战略工作汇报逻辑思维（实用23篇）

在工作汇报中，我们可以对自己的工作进行自我评估和反思，找到自己在工作中的不足和改进的方向。总之，这些工作汇报范文为我们提供了宝贵的参考和指导，希望大家能够从中受益并写出优秀的工作汇报。

战略工作汇报

“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。

一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

帮助贫困户增加收入271万元;农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。

三、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人，到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。

900户;牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案;与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品xx村。

五、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着**等文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。

六、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面;结合乡风文明建设，制定村规民约;发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到175万元;推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。

战略工作汇报逻辑

人们一直想了解为什么中国企业这样容易受到影响，企业家个人的危机、自然条件的变化、资源的改变、政策的调整、国际市场的风吹草动等，一个外部环境或者内部条件的改变就会带来企业致命的危机，为什么中国的企业这样脆弱呢？很多人告诉我说，因为中国企业还是小孩子在学走路，所以特别容易摔跤；也有人告诉我是因为中国的企业还不够大，所以抵抗能力弱，一点气候变化都比较容易感冒；还有人告诉我说中国有些企业是内战内行外战外行……大家给出诸多解释都不能够说服我：小孩子会摔跤，但是他能够爬起来继续长大而为什么那些企业不行；感冒可以医治为什么那些企业总是得重感冒而且无法治；到了它们进入国际市场的时候为什么被频频打击。可见这些说法都无法解释中国部分企业比较脆弱这个现象。

企业需要面对的问题实在是太多了，如果企业能够持续存活下去，就必须回答凭什么活下去这个问题，事实上企业规模大小、赚多少钱、解决多少就业、是否具备品牌等，都是企业经营的结果，是企业运营的外化表现，所以当人们认为企业不够大而无法抵抗风险的时候，这本身就是无法解决的问题。因此还是要回到企业凭什么存活下去这个问题上来思考，这个层面就是战略的思考了。也就是说，中国企业脆弱的原因是不会做战略的思考，仅仅是做了管理的思考。绝大部分中国企业所作的努力都是管理的努力而不是战略的努力，这些企业所追求的是解决问题，遇到原材料涨价如何办？劳动力成本增长怎么办？面对竞争变化该如何办……的确这些都是企业运营中需要面对的问题，不过我还是需要强调：对于一个企业来说，解决问题应该是第二位的，第一位应该是选择做什么和不做什么，也就是回答战略的问题，先回到战略思维方式上，之后再落到管理理念上解决问题。因为企业要面对的问题是层出不穷的，面对问题本身就是管理的职责，但是问题并不是影响企业生存的关键，企业是否可以生存的关键是如何做出战略的选择。战略决定命运。

战略思维就是选择不做什么。

蒙牛公司由急速发展到今天的品牌困境引发了多个层面的思考，同时也让人们明白需要开始反省企业到底应该用什么样的思维方式来进行管理。企业的战略思维不能够被管理理念替代。

战略思维与管理理念有着根本的区别。战略本身就意味着做出艰难的抉择，选择那些有利的事情；而管理则是那些你不必做选择而必须面对的事情，它事关各种业务的处理方式。战略思维是：问题1，你想做什么；问题2，所想做的事情凭什么条件可以做；问题3，你有什么；问题4，你缺什么。关键的问题是：你要做些什么？战略思维就是做出选择。管理理念是：遇到任何问题都要找到解决的办法；管理没有对错，只有面对问题，解决问题。因此，不管遇到什么问题，战略思维要求首先问自己“我想做什么”，而不是问自己“我如何解决问题”，后者是管理理念。

战略思维会让企业关心企业存活的根本依据，会清楚地界定赢利的来源，会知道自己能够做什么不能够做什么。战略并不是一个以赢利作为选择依据的行动，而是以持续发展为选择依据的行动，赢利仅仅是战略选择所带来的结果并不是依据。看到矿井陆续出事，在谴责那些昧着良心赚钱的矿主和经营者的时候，也应该知道不能够把这些人称为企业家或者经营者，因为这违背了战略思维的方式。

作为企业，如果仅仅能够看到面对的问题，只知道解决问题是危险的：如果企业所努力的方向就是解决所面对的问题，那么你就是只顾管理理念的人。在今天，信息流和资金流以惊人的速度运转时，只会管理的公司前途难测。更糟糕的情况是仅仅以管理为中心的做法，往往还会导致企业陷入故步自封的状态。如果人人都想竭力解决问题，那就必然会使企业根据自己的能力来决定产品。过去几年，当看到技术发展所带来的行业格局调整，从而使得占据领先地位的企业被淘汰，就该明白这是只顾管理忽略战略的结果。

我在讲学的时候都以这段话开篇来讲战略的问题，大师告诉我们在企业发展的过程中有两个问题是必须保证的，用我的理解来说就是：法律保守、财务保守。这是做企业的两个基本前提，如果违背了这两个前提，已经活了120年的大公司也不会再活多久，更何况中国的企业还没有活到120年的呢？这里明确表达的就是：战略是在法律、规则保守和财务保守的前提下的选择，换个角度说就是战略要求不做违背法律和规则的事情，不做财务冒进的事情，这是战略思维的首要选择。如果你具备战略思维的能力，就应该具备这样的自我约束能力，进而你的企业抵御风险的能力也就强化了。

不要急着解决问题，而应该先回答自己到底要做什么。这几年中国的经济和中国的企业发展神速。2004年年中我到美国拜访一些企业同行，美国联合饲料的总裁问我：“为什么美国企业的成长夹角只有几度，而你们企业的成长夹角有的超过90度?”我不知道该如何回答才好，如果我告诉他我们运气好，似乎又降低了中国企业的水平，但是的确是因为运气好，才使得中国企业拥有了比美国企业更快的发展速度。可是这样的高速增长却掩盖了中国企业战略能力的缺失这样一个最为关键的问题。我确确实实很想劝中国企业不要急着追赶世界500强，也不要急着进行世界级企业的梦想征程；同样也不要急着说，别人都是品牌企业我们也要做品牌；不要以为我们有了2000亿的销售额，就是世界强者之一。我想高速的市场发展所带来的一切好处，我们都该抛开，沉静下来思考，在战略上我们做了什么，我们没有做什么？真的不要急着解决跨国企业正在解决的问题，它们能够解决这些问题是因为在战略上它们已经不存在缺失，看看沃尔玛的全球供应链效应，微软的实现顾客价值的能力，宝洁对于消费者的深刻理解，也许你该明白这不是低价的问题，不是创新的问题，也不是多产品的问题，而是战略的坚实基础的问题。

也许有人会提出异议，说企业没有管理理念怎么能行？我不反对这个说法，但是我更强调，企业首先要有战略思维，其次才是管理理念。企业领导者必须学会先思考要选择做什么，再思考解决什么问题及如何解决问题。

缺失顾客的战略逻辑很难持久。

当苹果手机可以正式进入中国市场的时候，大多数的消费者期待着会得到更好的服务，但是根据中国联通颁布的iphone4新政策，要求用户只有在机卡不分离，即绑定使用所购买的通信服务、usim卡、用户号码以及iphone终端的情况下，方可享受中国联通为客户提供的终端补贴优惠政策。在联通正式实施新版iphone合约计划后，2010年12月2日晚间，工信部的一个表态终于让联通松了口气。这个表态语气温和，只是表示：“要求联通切实尊重和保护电信用户的合法权益，完善服务协议，提高服务质量。”[7]新政实施已数天，也几乎未见以往涉及与消费者争执中常见的向主管部委投诉、律师驳斥甚至诉诸法律，备受关注的中国联通iphone4新政似乎躲过了一场风浪。

真的就是可以这样理解吗？如果人们从工信部的表态上来评价这件事情，让我还是觉得有些奇怪，因为整个事情的过程中，竟然没有人关注到顾客利益在哪里？联想到2010年某些信息行业的网络大战，这一系列的现象，使我非常紧张，倘若这些现象可以平淡地过去，而这些企业也仅仅是以行业主管部门的意见为参照的话，这样的企业就会丧失对于更深层次的战略思考的能力，而更深层次的战略思考就是基于顾客价值的思考，必须让自己的战略具有持久的、被顾客公认的战略逻辑，具有如此战略逻辑的企业才可能持久。

什么是商业的成功。

什么是真正的商业成功？实质上就是使顾客满意，同时使企业赚钱。这也是衡量商业成功的基本标准。以这个标准来界定企业的发展，就可以判断企业增长是否能够带来持续性，就可以判断企业能否集中所有资源带来顾客的满意度，进而推动企业真正拥有增长的内在动力。人们惊讶苹果公司所实现的增长，这些增长体现的是苹果公司与顾客之间全新价值体验的结果，苹果公司独有的创造价值被消费者认可—只要是苹果公司推出的产品，必然有其独到的存在价值。苹果公司在有效地结合产品设计与生产技术方面的能力深得业内人士的赞赏，同时，其非常注重用户体验以及产品设计对用户体验的影响，通过技术应用以及与用户及时沟通等方式，有效地实现了完美的增长方式。随着越来越多的消费者更直接、有效、深入地了解苹果，体验苹果带来的激情享受，进而从情感上接受苹果，跟随苹果，苹果公司获得了根本性的内在的增长。所以iphone5上市的时候再一次风靡市场，因为顾客价值又一次被全新实现，虽然有各种不同评价，但是iphone5上市销量创纪录的结果说明了一切。

拥有顾客才是关键。

iphone5再次成为一个让人们接受的好产品，这个产品对于顾客的黏合度的确很高，而获得这样效果正是因为拥有顾客价值的实现能力，而不是相反。因此对于中国企业而言，一定要了解到拥有产品或者技术并不是关键，关键的是拥有顾客。人们确信价值增长是必需的，更加确信顾客价值是实现价值增长的根本途径，这样就需要回答一个关键的问题：怎样才能够拥有顾客？事实上拥有顾客并不是一件困难的事情，因为从顾客的角度来说，他们需要有产品来满足他们的需求，谁能够满足他们的需求，谁就有机会和顾客在一起。2010年年初，丰田汽车陷入“召回门”困境，我专门撰文谈了自己的观点，丰田汽车之所以出现这样大的问题，主要的原因是它的战略逻辑转向规模增长，而非它之前视为管理哲学的质量战略，当战略逻辑出现错误的时候，增长就会陷入停滞。但是同时我又提醒中国的经理人，如果丰田愿意回归到它最初的企业经营理念，也就是质量第一的理念，从顾客的价值出发，这个企业会很快恢复，而中国企业所需要学习的反而是丰田真正反省和行动的能力。事实证明丰田的确有回归到自己初始的经营理念，从质量出发专注于为顾客创造价值，现在的丰田已经恢复到正确的轨道上。所以顾客价值的实现才是关键，仅仅拥有技术和产品，是无法真正拥有顾客的，只有洞悉顾客需求，持续地创新投入，尽全力实现顾客价值，才可以持久地拥有顾客。记住：顾客是唯一能够解雇我们所有人的人。

有效的公司战略一定是顾客导向的人们看到了一个无可辩驳的真理，那就是没有哪一项有效的公司战略不是顾客导向的，不是最终要遵循下面这条永恒的规则：企业的目的就是创造和留住顾客。德鲁克先生这样告诫我们，市场中卓越领先的企业也是这样告诉我们。

宜家公司就是典型的例子，公司以顾客的需求作为企业战略的焦点，公司所有的资源围绕着为顾客创造价值展开，从ceo到仓储人员，公司里每一个员工都清楚顾客的需求，也了解自己能在服务顾客上所扮演的角色，这样宜家公司能够在全球各地取得成功也就不足为怪了。再看提供客户关系管理的软件方案的希贝系统，顾客同样是这家公司的焦点，该公司的ceo托马斯•希贝（thomas）[8]说，他有60％的时间都在和顾客接触，重视顾客价值的观念出现在公司的大厅和通道上，包括公司的所有海报、信件或者年度财报的封面，每一季公司会请顾客为公司的服务作评比，至于业务员的表现，也是以“顾客满意度”和“业绩达成度”作为评估的基础。这两家企业都是以顾客导向来确定自己的战略，并以此获得了领先的市场地位。

为什么需要顾客导向的公司战略而不是其他战略，原因是今天商业运作技术突飞猛进的变化，目前产品生产更加快速与经济，几年前还不见经传的互联网，如今正改变着数以千计的公司，信息技术带来数百种市场形态，新的技术能够帮助顾客越过中介，直接上网取得商品，节省了许多时间和金钱。这一切是事实，同时也让我们清醒地看到，还是存在领先的公司超越了这一切。毕竟，技术只是部分要素，不断改变的状况促成更多的变化，对顾客而言，所有的转变是指向会有更多新选择，而对于经理人来说，则需要学会不要被技术和变化所迷惑，运用顾客的标准来进行调整。

在过去的8年间，经历了至少5次改变的杜邦就是一个好的例子，第一次企业面临的课题是节省成本并提高产能；第二次是必须整合内部作业流程，让企业各个机能可以一起工作；第三次是做流程再造，重整作业流程以便去除不必要的工作机制；第四次的改变则是重新锁定一些高度的优先市场；第五次改变则是针对锁定市场的个别顾客，提供定制化的产品和服务。正是这样5次的变革，使杜邦公司保持了行业领先的位置，一个仅仅经历了1次变革的公司，面对经历了5次变革的杜邦公司的时候，谁会做得更好，答案显而易见。

战略工作汇报逻辑

尊敬的家长朋友们;感谢各位能在百忙中参加中班逻辑狗的汇报活动。你们的到来是对我们工作的支持，也是对孩子教育的重视。我代表老师和孩子们对大家的到来表示欢迎和感谢！

本学期学习逻辑狗的孩子分别来自中（1）班、中（2）班、中（3）班我们的孩子也是特别的聪明和好学，我们两位老师非常喜欢这些可爱的孩子们。

这学期进步都很明显孩子们有：

学习能力强的孩子有：

在活动中认真学习的孩子有;。

请家长为孩子们的进步鼓掌！

有的家长可能知道：“逻辑狗”，是一种智能开发升级的系统训练学具。在教育中占有非常重要的位置，它根据孩子的年龄来设计，每个年龄段都有适合自己的卡片和一套用书，一层层循序渐进，越来越难。

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》这些主题主要是培养了幼儿在对不同颜色、形状、图案的观察比较和匹配活动中，使幼儿获得有关色彩、形状的初步感知经验。使幼儿获得有关生活常识和生活经验，巩固并发展其对形状、图案、空间方位的感知和辨别能力，培养幼儿观察的目的性和准确性。培养其观察的精确性和注意力的集中性，激发幼儿对生活中色彩和形状的兴趣。丰富幼儿有关色彩、形状、图案的初步知识经验，培养幼儿的动手、观察及比较能力，开发幼儿左右脑。现在都在提倡开发幼儿的左右脑，而逻辑狗就能很好而有力的做到。学过逻辑狗的孩子在做《蒙氏数学》练习的时候不用家长读题，可以很轻松的做出来，因为我们在逻辑狗中做过相似的卡片。其实这逻辑狗不单单只有一种方法，我们可正过来，反过来都可以运用各种方法来完成。而孩子在做的时候我们不管他用什么方法，只有他能做出来，有他的道理，就行。鼓励孩子说出他的想法，帮助孩子完整的表达。

有句名言说的“我看到的我记住了，我听到的我忘记了，我做过的我理解了”这就说明了操作的重要性，在操做模板时我们不是单单拿卡片、做卡片，我们更是利用模板来孩子玩一些游戏，在游戏中帮助孩子认识颜色、数等等各种知识。

为了让家长们更好的感受到孩子们的进步，了解孩子们的学习情况，让孩子们展现自己，接下来是孩子们的操作活动，请各位家长看孩子的表现。

幼儿操作。

总结：刚才家长们也看到了孩子的进步，其实逻辑狗也是和我们的蒙数有许多的关联，在操作中我们会总结出自己的一套做题的方法，在做操作中更加熟练，让家长更省心。在刚才的操作中我们会看到有的宝宝不是不会做，有的卡片不是宝宝不会做，而是粗心，让他们发现自己的问题在哪，培养不怕做错的自信，我希望各位家长以后坚持每天在家指导孩子练习，凡事贵在坚持，帮助孩子养成持之以恒的学习习惯。请家长的帮助孩子检查的时候，不要把卡片翻过来对答案，我们大人也可以自己尝试做一做。学逻辑狗贵在坚持学习，相信等学完整套逻辑狗，学到大班，我们逻辑狗的孩子一定比其他孩子更出色。非常谢谢家长的配合，今天的汇报到此结束，感谢各位家长的到来。

2015年1月。

战略工作汇报逻辑

战略是凝练的思想,具有强大和执着的鞭策力,这种力量绝不是流于表面的,因此其建构的过程必然是煞费苦心的,热烈的进取心必须要靠精密的理性来支持。

1.使命和愿景：一般来说，准备确定使命和愿景的企业都已经经过了创业和成长期的拼杀，并且至少在细分市场上占有了一席之地，生存上已经缓下了一口气，开始面对“长治久安”的问题，于是开始认真思考自己的价值和信仰，就像过了青春期的年轻人一样。经过这一阶段的反思，以后的大方向就基本确定了。

（2）技术创新：能够产生生产力的技术改进和创新有多少，需要产生多少的效益；

（4）财务运作：建立并完善预算管理体系，开拓资本经营业务（如融资渠道，投资品种等）。

(5)服务水平：服务模式创新，客户投诉率、满意度和忠诚度。

(6)树立品牌：是地方品牌还是全国品牌，在业内的品牌排名如何。

(7)hr平台：现代企业制度下的职业化队伍建设，怎样确保源源不断的人才推动力；

(8)文化改造：建立外在的形象识别系统，内部的综合管理制度、文化纲领和员工手册。

以上各方面都需要有“多少、什么时候、什么效果”的定量描述，即使只是出于期望和估计。

3.进行战略分析：以上的框架只是感性的期望，这一步要进行可行性分析——。

然后，是行业结构的分析，如市场供需状况，行业集中度及主要参与者的份额比例。

第三，是市场竞争结构的分析，可用5力图。

最后是swot分析，其实从上面已经可以归纳出外部的机会和威胁，现在要考察内部的资源能力了。这其实是最困难的一步，人贵有自知之明，难免受高层感性影响。

4.制定战略规划：现在是细化甚至调整框架的时候了。

(2)确定经营目标体系。

(3)其他职能战略，要全面地协调经营战略，并支持经营目标达成5.战略实施阶段：这是一场考验组织执行力的战役。或者是逐层分解的目标管理和计划体系，或者是平衡计分卡。这个阶段可以是各种管理工具的实验场，也是各种管理技能的展示之处。有条件的就该上it管理系统了。使这个阶段成功的要点是：让尽可能多的员工了解战略规划的相关内容，并在日常工作中不定期地宣传和强调；高层要定期会商检视战略的执行情况，看有无调整的必要；一切的执行都可以分解成某个员工的具体工作，对每个员工的绩效评估就成了关键，这也是对文化的一个重要体现，表示出：怎样的作法是对的，我们需要什么样的员工。毕竟，离开了人本主体，执行力就成了空中楼阁。

随机读管理故事：《各就各位》。

战略工作汇报

今年以来，我县在市委、市政府正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神以及相关法律法规，围绕我县中心工作，紧扣重心，着力提高执行力，拓宽思路，扎实工作。现将201x年度实施质量强市战略工作情况报告如下：

一、201x年度质量工作总体情况（一）品牌建设。

2.农业局xx灵芝申请农产品地理标志登记已获通过，等待国家农业部发放证书；

3.畜牧局培育陈华清养羊场获得五星级广西畜禽现代化生态养殖场称号；

5.强县办在201x年已经开展xx县第二届县长质量奖评审活动，广西xx和平糖业有限公司获奖。

（二）标准化建设。

1.县农业局编写的无公害农产品八渡笋生产、加工技术规程百色农业标准规范已获市质监局立项；2.自治区级高产甘蔗种植综合标准化示范区和广西伟健药业有限公司标准化良好行为企业项目等待自治区质监局来我县验收。

3.：企业产品和服务标准自我声明目前已达40项，完成市质监局下达任务。

二、主要做法和成效。

在产品质量、工程质量、服务质量等质量工作开展方面，质量强县办较好地发挥协调作用，质监、工商、药监、住建、农业、交通、畜牧、水利、市政等有关部门各司其职、各尽其责，形成了密切配合、齐抓共管的良好工作格局，质量总体水平持续提升，品牌带动战略扎实有效，保障民生，为我县的经济发展夯实基础。

三、当前工作存在的主要问题。

存在的主要问题是品牌创建工作。如全国知名品牌示范区、国家级出口质量安全示范区、国家有机产品认证示范区、生态原产地保护示范区、中国质量奖（含提名奖）、中国驰名商标、地理标志保护产品、生态原产地保护产品、詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖、大禹奖、全国质量标杆、国家4a以上景区、全国特色景观旅游名县名镇名村等品牌认定创建工作难度大。

针对今年质量强县工作重点、难点，对有可能创建国家级、自治区级知名品牌的个别企业或项目，由对口部门再下去做深入细致的思想动员工作，从财力、人力和技术方面给予必要的支持和帮助；重点抓标准化示范项目建设，着力打造农业标准化项目，进一步做好农业标准化示范区的示范引领工作，推动地方特色产业发展，促进农业增效和农民增收。

五、意见和建议。

建议强市办组织各强县办开展品牌创建以及标准化业务知识培训，到相关示范点参观、学习先进经验。在每年质量强市工作指标下达的同时，强市办组织各县强县办业务人员开展业务培训，切实做到熟练掌握相关业务知识，便于指导各成员单位开展质量强县工作。

文章9。

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知识产权战略工作汇报

大家上午好！

首先请允许我代表公司向各位领导、企业界的朋友们对xxxx的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面我就我们公司知识产权工作的开展情况做如下汇报。

我公司专门设立知识产权办公室，由总工程师担任主要负责人，制定文件明确了专利的编制、运用、保护和管理等工作职责，统筹管理公司技术创新、专利申请、情报管理、发明奖励及教育培训、实施许可、评价、纠纷处理等各项工作，形成分工清晰、责任落实、程序完善、合作协调的知识产权工作体系。另外，我们还在技术研发中心、供销公司、质检部、生产部等部门下设知识产权兼职管理人员，主要负责本部门内各项创新点的收集，知识产权工作的资料整理、报送等工作。我公司每年按照研发投入的一定比例设立企业知识产权专项资金，专门用于企业内部知识产权创造、运用、保护和管理等各个环节的开支费用。

在知识产权人才队伍建设方面，加大人才引进、培养、使用的力度，努力培养一批能够进行知识产权分析且熟练运用有关国际规则的复合型人才。

根据公司情况，公司把“公司公司以自主创新及知识产权保护作为第一竞争力”作为公司知识产权方针。

到2020年，把我司建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平行业领先企业。知识产权环境进一步完善，创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强，知识产权意识深入人心，自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型企业建设，知识产权制度对企业发展促进作用充分显现。

三、

到目前为止，我公司共申请国家专利10余项，其中被授予专利权的2项，发明专利2项。专利产品的比重逐年提升，目前已占公司销售总额的52%，利润总额的55%左右。注册申请并通过国家商标一项。另外我公司科研课题“三氯异氰尿酸新工艺开发与应用”“三氯异氰尿酸缓释片开发与应用”被山东省科技厅认定为科学技术成果。

2016。

年

5月公司知识产权管理体系通过了第三方认证机构的外部审核。自2005年11月知识产权管理体系试运行以来，公司强化了专利法规宣传、专利知识普及、专利培训、专利申请与保护；巩固了专利管理制度，把知识产权小组的职责、专利产权的管理、专利奖惩、专利工作的考核等内容列入专利管理制度，总体取得了良好的成效。

目前公司进行了省高新技术企业认证申请，（济南泉城专利所）省高新认证工作人员对企业进行了认证前调研和辅导工作。

四、取得经验。

知识产权工作是一项长期性的工作，且涉及到各个部门的工作。要想把知识产权工作做到位，得制定细致的工作计划，并按照计划逐步实施。知识产权工作也是一项繁琐的工作，它需要细致的管理和维护，并实时关注相关政策和动态，做到积极主动地完成每项专利的申报和相关专利补贴的申请。

我公司开展知识产权管理工作时间不长、经验不足，虽然工作取得了一定成绩，但工作深度和广度有待进一步提高，实际不足和运行问题也肯定不少;产品类的发明专利较少、专利的数量和少档次较低、注册商标也没有实际应用到产品上、企业市场竞争力相对较弱。

六、建议。

3、政府多出台一些鼓励企业开展知识产权工作的政策，鼓励企业申请专利，并给予一定资金政策扶持。

引进战略投资者工作的情况汇报

知识产权战略工作汇报

――在第三届中国保护知识产权高层论坛上的演讲。

国务院国资委副主任黄淑和。

2007年4月24日。

尊敬的吴仪副总理、尊敬的徐匡迪副主席，各位来宾，女士们、先生们：上午好！

加强企业知识产权保护，增强企业核心竞争力，这是现代企业赢得国际竞争的发展潮流和规律。面对经济全球化，中国要加快经济结构调整和产业优化升级，以信息化带动工业化，以创新积累代替传统的生产要素积累，大力实施“走出去”战略，广泛开展国际经济交流与合作，就必须依靠知识产权制度的引领和支撑，把尊重他人知识产权和保护自身知识产权摆到突出的位置，以顺应企业自身发展的迫切需要和国际竞争的发展趋势。

科技进步奖唯一特等奖；获得一等奖5项，占该奖项总数的45%；获得二等奖52项，占该奖项总数的30%。目前，中国企业拥有自主知识产权的数量正在大幅提升。2000年至2006年，中国企业发明专利申请和授权持续7年快速增长；2003年至2006年，157户中央企业申请和授权专利量年均增长超过35%。三是许多企业建立健全知识产权管理制度，成立知识产权管理机构，落实知识产权管理职责，把知识产权管理融入企业科研、生产和经营，有效提高了知识产权管理的能力和水平。但是，目前中国企业知识产权工作总体水平与国外先进企业相比仍有较大差距。首先，体现企业核心竞争力的自主知识产权较少。国家统计局2006年底调查结果显示，50.9％的工业企业主营业务收入中，自有品牌产品的收入所占比重不足50％，其中33.6％的企业产品无品牌。其次，多数企业知识产权应用能力较弱。企业知识产权商品化、产业化进展缓慢，品牌创建能力不足，许可证贸易开展少，知识产权资本化运作多数处于空白。据国务院国资委的问卷调查，超过一半以上的企业专利实施率低于30%。此外，企业知识产权管理和保护的整体水平较低。企业知识产权的激励机制尚不健全，管理队伍能力较弱，流失现象仍较普遍。据调查，34.9%的企业未建立对职务专利发明人的奖励制度，72.7%的企业未建立对人才流动造成知识产权流失的管理制度。

在新的形势下，国务院国资委将大力推动中国国有重点企业重视和加强知识产权保护，加快提高企业核心竞争力。今后一个时期，将重点抓好以下工作：

第一，坚持“四个结合”，提升“四种能力”。要重视将企业的知识产权工作，与企业改革、机制创新相结合，与结构调整、产业升级相结合，与企业开拓市场、经营发展相结合，与技术创新、提升竞争力相结合。要加快提升企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的自主创新能力，提升企业知识产权成果产业化的转化应用能力，提升企业运用知识产权提高产品占有率的市场竞争能力，提升企业依法保护知识产权的战略管理能力。

第二，有重点地构筑不同行业的知识产权优势。根据传统产业和制造业、高新技术产业、服务业等不同行业的特点，加速开发并形成一批具有自主知识产权的核心技术，通过掌握核心技术来拓展、优化知识产权资源，以自主知识产权来带动全行业质量和水平的提升，不断把企业做强做大。

第三，建立健全企业知识产权创造、应用、管理和保护的工作体系。进一步推动企业成为自主创新和知识产权创造的重要主体，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；积极拓宽企业知识产权应用的领域和渠道，加速企业知识产权成果的商品化和产业化；着力抓好企业知识产权管理和保护，加强重点领域和关键环节的知识产权法律风险防范。今年，国务院国资委将研究制定《关于加强中央企业知识产权工作的指导意见》，推动中央企业全面实施知识产权战略，着力培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，为实现中国经济又好又快的发展做出积极贡献！

谢谢大家！

战略工作汇报

20xx年是我市深入实施“交通先行”战略的一年。上半年以来，交通系统在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，团结一心，开拓前进，取得了较好的工作成绩。

一、主要工作情况重点工程扫尾。

“四路”扫尾工程已基本完成，工程结算、审计移交等工作正在进行；市公路建设投资有限公司组建了机构并开始了工作。6月下旬，永社公路黄江收费站、大文公路毛坪收费站、浏跃公路李家湾收费站正式设立并开始收费，三站日均总收费额约2.5万元。继续完善西南干线（枨冲至大瑶33公里）、东南干线（澄潭江至永和48公里）和东南支线（文家市至永和40公里）。认真做好花木产业带公路（又称花木走廊）的前期养护工作，及时清理水毁塌方，整理护坡、边沟，做好了将该路移交给市公路管理局进行管养的准备工作。村级道路建设。继续深入实施村道硬化工程和农村公路通达工程。年初，将300公里的村道硬化计划指标合理分配给了各乡镇、街道，已完成年计划里程55%。组织实施了第一次村道验收，验收合格里程22公里。完成了“十一五”期间全市通村公路改造计划的数据普查、汇总和上报。

站场建设。汽车东站项目已基本实现“三通一平”。回顾上半年的交通工作，主要有三个特点：一是乘势而上，加压增劲，交通建设继续推进；二是突出重点，全力以赴，一心一意争取高速公路今年动工；三是加强学教，巩固基层，队伍建设成效大。

二、存在的主要问题。

当前，交通工作存在的主要问题有：一是偿债压力较大。“四路一环一带”负债较重，从今年开始，偿还贷款的压力越来越大，以信托资金为例，每个月的利息就是70多万元，而目前，寻求新的融资突破有较大难度。二是高速公路的前期工作有待进一步加强。从去年至今，尽管我们采取了多种措施，尽了很大努力，省交通厅也积极办理前期工作和招商工作，但相比之下，江西省的工作进度比我省要快一拍。三是县乡公路项目要加强计划衔接。目前，县乡公路改造项目虽然开工较多，但工程进度参差不齐，所以很有必要选优汰劣，突出重点项目，以确保今年八件实事（公路建设）任务的完成。四是道路管养相对滞后。我市共有县乡公路948公里，线长面广，但由于养护资金严重缺乏，列入长沙市常养线路的不足总里程的50%，加上县乡公路超限超载现象屡禁不绝，致使路面不堪重负，部分路段破损较大。五是“四路”扫尾工程后续资金严重缺乏。“四路”虽已实现了全部通车，但由于后续建设资金难以持续到位，致使一些标牌、护坡、边沟等公路附属设施的建设进度迟缓。

三、下阶段的打算。

（一）突出高速，夯实基础，全方位扩展公路辐射面。

今后，我们将按照“主攻高速、巩固基础、全面统筹、谋求突破”的方针，继续主攻黄萍高速浏阳段，全力配合省交通厅开展项目前期工作，力争“年内动工、三年建成”。继续做好上瑞高速施工协调工作。完成“四路一环一带”的工程扫尾。完成长沙市下达的县乡公路改造任务，争取超额完成市委、市政府部署的年度任务。完成300公里以上的村道硬化，重点拉通边远、贫困山区的通村公路。争取用3至_年的时间，使我市通乡、通村公路的硬化率、通达率达到80%以上。

（二）自加压力，创新方式，全方位筹措建设资金。

搞好浏东、永社、大文、浏跃公路收费站的运营，维护收费秩序，加强公路广告资源的开发；进一步创新公路资产的融（引）资方式，尽量盘活路产路权。继续争取上级更加优惠的倾斜支持政策，争取更多的项目进入长沙市县乡公路改造计划和通村公路建设计划，争取上级更多的配套资金补助和规费返还。建立起科学严谨的经费运作机制，合理调配资金，压缩一切非生产性开支。继续加大交通规费的征收力度，为农村公路建设筹集更多的资金。

（三）加强管养，构建机制，全力提升路网品质。

战略工作汇报

为全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，遵循乡村发展规律，以美丽宜居乡村建设为抓手，围绕脱贫攻坚任务，在推进脱贫攻坚工作中我办自觉向自治区实施乡村振兴战略部署看齐，为我市振兴乡村建设打下良好基础。现将我市脱贫攻坚情况及我办促进农民增收情况汇报如下：

一、脱贫摘帽情况。

具体实施“十三五”规划以来，我市持续开展了“精准脱贫攻坚年”、“精准扶贫深化年”和“精准扶贫突破年”活动，坚持精准扶贫、精准脱贫。xx年以来，全市累计有158个贫困村摘帽，12万多贫困人口脱贫，贫困发生率由7%下降到%，超额完成自治区下达的脱贫目标任务。

二、助力“三农”，落实“为民办实事”项目。

夯实基础设施，建好农村扶贫路。

xx年和xx年，为加强我市贫困地区基础设施建设，累计投入亿元，用于修建村屯道路公里，危房改造10251户，巩固提升饮水安全工程64个。2018年我市村屯道路建设计划投入专项扶贫资金约17500万元，拟建设650条500公里新建砂石路、新建硬化道路。2018年已下达的行动指导意见》，保持脱贫攻坚政策的连续性和稳定性，确保精准脱贫、质量提升，健全完善产业扶持、政策扶持、社会扶持各三分之一的帮扶模式，确保2018年至2020年脱贫攻坚任务顺利完成。

重点推进产业扶贫。坚定不移实施乡村振兴战略，加大扶持资金投入，每个县市区选择1个以上贫困村试点推进综合性改革，通过对农村各类产权进行确权、赋权、易权,促进资源变资产、资金变股金、农民变股东。优化组合各种资源要素，以产业发展助推农村改革发展。建立产业扶持与贫困户的利益联结机制，以“党建+龙头企业+基地+合作社+贫困户”模式对有劳动能力的贫困户改进帮扶方式，强化龙头企业覆盖带动作用，做大做强地方特色产业，促进贫困群众持续增收。

大力发展村集体经济。积极稳妥开展农村集体产权制度改革，推动集体资产股份化、土地股权化，盘活各种资源要素，通过资产发包、租赁等方式盘活存量，取得经营收入。合理利用贫困村50万元发展村级集体经济扶持资金，大力培养有带动贫困户脱贫能力的新型农业经营主体，探索村+村合股联营的方式，带动贫困户或与企业共同建设特色产业基地，发展适度规模经营，打造“一村一品”特色产业基地，推动村集体经济不断发展壮大，确保2018年预脱贫村村集体经济收入达3万元以上。

补齐基础设施短板。继续抓好贫困村村道路工程、危房改造工程、饮水安全巩固工程、农村电改造提升工程、村级公共服务设施工程建设，重点抓好贫困发生率在20%以上的33个深度贫困村屯的基础设施建设,极力改善深度贫困地区贫困群众生产生活条件。

进一步提高公共服务水平。不断完善和提升政策扶持水平，整合教育、医疗、社保、民政等公共服务政策向贫困地区、贫困人口延伸，确保贫困群众住院报销比例达到90%以上。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按照规定程序全部纳入低保范围。有针对性地开展贫困人口职业技能培训，开发公益性工作岗位，提供免费就业服务，初步探索发展就业扶贫车间，促进就业扶贫。

战略工作汇报逻辑

人们一直想了解为什么中国企业这样容易受到影响，企业家个人的危机、自然条件的变化、资源的改变、政策的调整、国际市场的风吹草动等，一个外部环境或者内部条件的改变就会带来企业致命的危机，为什么中国的企业这样脆弱呢？很多人告诉我说，因为中国企业还是小孩子在学走路，所以特别容易摔跤；也有人告诉我是因为中国的企业还不够大，所以抵抗能力弱，一点气候变化都比较容易感冒；还有人告诉我说中国有些企业是内战内行外战外行……大家给出诸多解释都不能够说服我：小孩子会摔跤，但是他能够爬起来继续长大而为什么那些企业不行；感冒可以医治为什么那些企业总是得重感冒而且无法治；到了它们进入国际市场的时候为什么被频频打击。可见这些说法都无法解释中国部分企业比较脆弱这个现象。

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word格式考了。也就是说，中国企业脆弱的原因是不会做战略的思考，仅仅是做了管理的思考。绝大部分中国企业所作的努力都是管理的努力而不是战略的努力，这些企业所追求的是解决问题，遇到原材料涨价如何办？劳动力成本增长怎么办？面对竞争变化该如何办……的确这些都是企业运营中需要面对的问题，不过我还是需要强调：对于一个企业来说，解决问题应该是第二位的，第一位应该是选择做什么和不做什么，也就是回答战略的问题，先回到战略思维方式上，之后再落到管理理念上解决问题。因为企业要面对的问题是层出不穷的，面对问题本身就是管理的职责，但是问题并不是影响企业生存的关键，企业是否可以生存的关键是如何做出战略的选择。战略决定命运。

战略思维就是选择不做什么。

蒙牛公司由急速发展到今天的品牌困境引发了多个层面的思考，同时也让人们明白需要开始反省企业到底应该用什么样的思维方式来进行管理。企业的战略思维不能够被管理理念替代。

战略思维与管理理念有着根本的区别。战略本身就意味着做出艰难的抉择，选择那些有利的事情；而管理则是那些你不必做选择而必须面对的事情，它事关各种业务的处理方式。战略思维是：问题1，你想做什么；问题2，所想做的事情凭什么条件可以做；问题3，你有什么；问题4，你缺什么。关键的问题是：

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word格式你要做些什么？战略思维就是做出选择。管理理念是：遇到任何问题都要找到解决的办法；管理没有对错，只有面对问题，解决问题。因此，不管遇到什么问题，战略思维要求首先问自己“我想做什么”，而不是问自己“我如何解决问题”，后者是管理理念。

战略思维会让企业关心企业存活的根本依据，会清楚地界定赢利的来源，会知道自己能够做什么不能够做什么。战略并不是一个以赢利作为选择依据的行动，而是以持续发展为选择依据的行动，赢利仅仅是战略选择所带来的结果并不是依据。看到矿井陆续出事，在谴责那些昧着良心赚钱的矿主和经营者的时候，也应该知道不能够把这些人称为企业家或者经营者，因为这违背了战略思维的方式。

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word格式战略的结果。

我在讲学的时候都以这段话开篇来讲战略的问题，大师告诉我们在企业发展的过程中有两个问题是必须保证的，用我的理解来说就是：法律保守、财务保守。这是做企业的两个基本前提，如果违背了这两个前提，已经活了120年的大公司也不会再活多久，更何况中国的企业还没有活到120年的呢？这里明确表达的就是：战略是在法律、规则保守和财务保守的前提下的选择，换个角度说就是战略要求不做违背法律和规则的事情，不做财务冒进的事情，这是战略思维的首要选择。如果你具备战略思维的能力，就应该具备这样的自我约束能力，进而你的企业抵御风险的能力也就强化了。

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word格式访一些企业同行，美国联合饲料的总裁问我：“为什么美国企业的成长夹角只有几度，而你们企业的成长夹角有的超过90度?”我不知道该如何回答才好，如果我告诉他我们运气好，似乎又降低了中国企业的水平，但是的确是因为运气好，才使得中国企业拥有了比美国企业更快的发展速度。可是这样的高速增长却掩盖了中国企业战略能力的缺失这样一个最为关键的问题。我确确实实很想劝中国企业不要急着追赶世界500强，也不要急着进行世界级企业的梦想征程；同样也不要急着说，别人都是品牌企业我们也要做品牌；不要以为我们有了2000亿的销售额，就是世界强者之一。我想高速的市场发展所带来的一切好处，我们都该抛开，沉静下来思考，在战略上我们做了什么，我们没有做什么？真的不要急着解决跨国企业正在解决的问题，它们能够解决这些问题是因为在战略上它们已经不存在缺失，看看沃尔玛的全球供应链效应，微软的实现顾客价值的能力，宝洁对于消费者的深刻理解，也许你该明白这不是低价的问题，不是创新的问题，也不是多产品的问题，而是战略的坚实基础的问题。

也许有人会提出异议，说企业没有管理理念怎么能行？我不反对这个说法，但是我更强调，企业首先要有战略思维，其次才是管理理念。企业领导者必须学会先思考要选择做什么，再思考解决什么问题及如何解决问题。

缺失顾客的战略逻辑很难持久。

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word格式当苹果手机可以正式进入中国市场的时候，大多数的消费者期待着会得到更好的服务，但是根据中国联通颁布的iphone4新政策，要求用户只有在机卡不分离，即绑定使用所购买的通信服务、usim卡、用户号码以及iphone终端的情况下，方可享受中国联通为客户提供的终端补贴优惠政策。在联通正式实施新版iphone合约计划后，2010年12月2日晚间，工信部的一个表态终于让联通松了口气。这个表态语气温和，只是表示：“要求联通切实尊重和保护电信用户的合法权益，完善服务协议，提高服务质量。”[7]新政实施已数天，也几乎未见以往涉及与消费者争执中常见的向主管部委投诉、律师驳斥甚至诉诸法律，备受关注的中国联通iphone4新政似乎躲过了一场风浪。

真的就是可以这样理解吗？如果人们从工信部的表态上来评价这件事情，让我还是觉得有些奇怪，因为整个事情的过程中，竟然没有人关注到顾客利益在哪里？联想到2010年某些信息行业的网络大战，这一系列的现象，使我非常紧张，倘若这些现象可以平淡地过去，而这些企业也仅仅是以行业主管部门的意见为参照的话，这样的企业就会丧失对于更深层次的战略思考的能力，而更深层次的战略思考就是基于顾客价值的思考，必须让自己的战略具有持久的、被顾客公认的战略逻辑，具有如此战略逻辑的企业才可能持久。

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word格式什么是商业的成功。

什么是真正的商业成功？实质上就是使顾客满意，同时使企业赚钱。这也是衡量商业成功的基本标准。以这个标准来界定企业的发展，就可以判断企业增长是否能够带来持续性，就可以判断企业能否集中所有资源带来顾客的满意度，进而推动企业真正拥有增长的内在动力。人们惊讶苹果公司所实现的增长，这些增长体现的是苹果公司与顾客之间全新价值体验的结果，苹果公司独有的创造价值被消费者认可—只要是苹果公司推出的产品，必然有其独到的存在价值。苹果公司在有效地结合产品设计与生产技术方面的能力深得业内人士的赞赏，同时，其非常注重用户体验以及产品设计对用户体验的影响，通过技术应用以及与用户及时沟通等方式，有效地实现了完美的增长方式。随着越来越多的消费者更直接、有效、深入地了解苹果，体验苹果带来的激情享受，进而从情感上接受苹果，跟随苹果，苹果公司获得了根本性的内在的增长。所以iphone5上市的时候再一次风靡市场，因为顾客价值又一次被全新实现，虽然有各种不同评价，但是iphone5上市销量创纪录的结果说明了一切。

拥有顾客才是关键。

iphone5再次成为一个让人们接受的好产品，这个产品对于。

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word格式顾客的黏合度的确很高，而获得这样效果正是因为拥有顾客价值的实现能力，而不是相反。因此对于中国企业而言，一定要了解到拥有产品或者技术并不是关键，关键的是拥有顾客。人们确信价值增长是必需的，更加确信顾客价值是实现价值增长的根本途径，这样就需要回答一个关键的问题：怎样才能够拥有顾客？事实上拥有顾客并不是一件困难的事情，因为从顾客的角度来说，他们需要有产品来满足他们的需求，谁能够满足他们的需求，谁就有机会和顾客在一起。2010年年初，丰田汽车陷入“召回门”困境，我专门撰文谈了自己的观点，丰田汽车之所以出现这样大的问题，主要的原因是它的战略逻辑转向规模增长，而非它之前视为管理哲学的质量战略，当战略逻辑出现错误的时候，增长就会陷入停滞。但是同时我又提醒中国的经理人，如果丰田愿意回归到它最初的企业经营理念，也就是质量第一的理念，从顾客的价值出发，这个企业会很快恢复，而中国企业所需要学习的反而是丰田真正反省和行动的能力。事实证明丰田的确有回归到自己初始的经营理念，从质量出发专注于为顾客创造价值，现在的丰田已经恢复到正确的轨道上。所以顾客价值的实现才是关键，仅仅拥有技术和产品，是无法真正拥有顾客的，只有洞悉顾客需求，持续地创新投入，尽全力实现顾客价值，才可以持久地拥有顾客。记住：顾客是唯一能够解雇我们所有人的人。

有效的公司战略一定是顾客导向的专业整理。

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word格式人们看到了一个无可辩驳的真理，那就是没有哪一项有效的公司战略不是顾客导向的，不是最终要遵循下面这条永恒的规则：企业的目的就是创造和留住顾客。德鲁克先生这样告诫我们，市场中卓越领先的企业也是这样告诉我们。

宜家公司就是典型的例子，公司以顾客的需求作为企业战略的焦点，公司所有的资源围绕着为顾客创造价值展开，从ceo到仓储人员，公司里每一个员工都清楚顾客的需求，也了解自己能在服务顾客上所扮演的角色，这样宜家公司能够在全球各地取得成功也就不足为怪了。再看提供客户关系管理的软件方案的希贝系统，顾客同样是这家公司的焦点，该公司的ceo托马斯•希贝（thomas）[8]说，他有60％的时间都在和顾客接触，重视顾客价值的观念出现在公司的大厅和通道上，包括公司的所有海报、信件或者年度财报的封面，每一季公司会请顾客为公司的服务作评比，至于业务员的表现，也是以“顾客满意度”和“业绩达成度”作为评估的基础。这两家企业都是以顾客导向来确定自己的战略，并以此获得了领先的市场地位。

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word格式接上网取得商品，节省了许多时间和金钱。这一切是事实，同时也让我们清醒地看到，还是存在领先的公司超越了这一切。毕竟，技术只是部分要素，不断改变的状况促成更多的变化，对顾客而言，所有的转变是指向会有更多新选择，而对于经理人来说，则需要学会不要被技术和变化所迷惑，运用顾客的标准来进行调整。

在过去的8年间，经历了至少5次改变的杜邦就是一个好的例子，第一次企业面临的课题是节省成本并提高产能；第二次是必须整合内部作业流程，让企业各个机能可以一起工作；第三次是做流程再造，重整作业流程以便去除不必要的工作机制；第四次的改变则是重新锁定一些高度的优先市场；第五次改变则是针对锁定市场的个别顾客，提供定制化的产品和服务。正是这样5次的变革，使杜邦公司保持了行业领先的位置，一个仅仅经历了1次变革的公司，面对经历了5次变革的杜邦公司的时候，谁会做得更好，答案显而易见。

沃尔沃为什么被卖掉。

2010年3月吉利购并沃尔沃车尘埃落定的时候，相关的讨论也随之而起，无论从积极乐观的角度还是从理性悲观的角度看，似乎都可以找到依据，但是我觉得最重要的还不是如何评价这件事，而是要回到汽车行业的发展规律上来。

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word格式我没有很多的研究来评判这桩购并案，但是一些历史数据也许可以说明一些问题：当初福特收购捷豹路虎时也曾雄心勃勃。福特前ceo纳赛尔主持了收购捷豹路虎的交易，但是他很快吃到了苦头。1999年，他又花645亿美元的巨资收购瑞典的豪华车品牌沃尔沃，这给福特带来了巨大的财务负担。紧接着，由于福特探险者存在质量缺陷，公司被迫于2001年在全球召回凡世通轮胎，又耗费30亿美元。这两次巨额投资不但使纳赛尔丢掉了福特总裁的职位，也使福特从此陷入了深深的财务深渊，一直到现在还难以恢复。到了2010年，过了10年的今天，福特以18亿美元把沃尔沃卖给了吉利。

简单回归一下汽车业购并的记录，1987年，克莱斯勒收购了意大利的超级跑车兰博基尼，当时估价为25000万美元。克莱斯勒原想借兰博基尼的高性能血统来提升克莱斯勒汽车的品质，结果未能成功，只好于1993年将它出售。最为灾难性的收购是通用对菲亚特的收购。2000年，通用与菲亚特达成协议，计划以24亿美元购入菲亚特汽车控股公司20%的股份。同时这一协议还赋予菲亚特一项权利，就是它有权要求通用到2009年之前购入菲亚特剩余80%的股份。但是通用很快就意识到它并不想要已在困境中挣扎的菲亚特，于是2005年通用只好通过赔偿菲亚特20亿美元的代价停止了收购。

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word格式多年前美国著名的汽车咨询师迈尔斯表示，他认为福特根本就不该收购捷豹路虎。如果是这样，我同样对吉利的举动也深感疑惑。这是我能想象的最不合逻辑的买卖。一方面是基于上述的记录，另一方面是基于汽车发展本身的市场规律。

如果依照汽车行业发展的规律，更需要关注的是：为什么沃尔沃会被卖掉？而不是吉利为什么购买沃尔沃？仔细查阅资料，让我对于吉利购并沃尔沃的前景不是那么乐观。1992年瑞典人就把不赚钱的沃尔沃轿车业务卖给了福特，但是商用车和零部件业务却牢牢把握在自己手中。沃尔沃商用车业务仅次于奔驰，位居全球第二，而柴油机业务稳居全球第一，两个业务都具有远高于轿车业务的利润。而在今天福特打算出售沃尔沃轿车业务的时候，瑞典人没有购回的打算，更乐见吉利购并这个业务。

再仔细想想，欧洲一些传统品牌，从劳斯莱斯、宾利、罗孚，到如今的捷豹和路虎，再到今天的沃尔沃，先后被收购或者走向没落，从一个侧面印证了西方发达国家在新的时代背景下，其制造业向发展中国家转移的趋势。但是我们还需要了解到，当这些传统的汽车制造商把整车卖掉的时候，留下的却是关键部件以及其他确保赢利的项目，沃尔沃也是如此。

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word格式汽车产业是一个技术与创新并重的制造业，因此关键零部件和工业设计就成为具有特殊意义的部分。在这一点上沃尔沃公司把握得很好，它专注于发动机业务，而发动机是汽车和工程机械最为关键的部件，因此我们可以在重型卡车、豪华客车、工程机械等多个领域看到沃尔沃，正是因为其拥有卓越的发动机，然而这些和吉利的并购没有任何联系。

可以再看看福特自身的发展，从它购并欧洲汽车品牌开始的每一次努力以及每一次放弃就可以说明一些事情，真正让福特保持竞争力的还是福特汽车本身。再看丰田的发展，当丰田发力在发动机上时，世界开始知道丰田速度。

我不能确定吉利是否真的知道它得到了什么。虽然吉利已经准备好再投放十几亿美元来壮大沃尔沃的产品线，而且要扩大它在中国以及全球的销售网络，还需要再投资，但是我怀疑它们是否有足够的资本能力来驱动销售，扭亏为盈的确是一件需要从长计议的事情，并没有想象的那样简单。更何况企业还不能仅仅从投资的角度来看，购并的关键还是要获得在汽车行业发展的核心优势，但是这一点恰恰无法通过购买获得。

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word格式于技术独特的偏好。中国今天缺的不是制造整车，缺的是关键技术、创新以及设计。如果吉利在引进先进生产技术的同时，再雇用优秀的人才，假以时日会取得成果。

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战略工作汇报逻辑

公司哲学与盈利模式。

1、企业应该树立什么样的哲学？2、企业哲学的是如何形成的？

战略环境分析。

1、外部环境分析在战略管理中处于什么样的地位？

企业能力与资源的战略分析。

6、如何确定企业的优势与劣势？优势与劣势是相对什么而言的？

10、在战略匹配的过程中，如何综合应用程序化工具和非程序化工具？

竞争战略决策。

1、制定企业竞争战略需要考虑哪几个方面的因素？2、存在哪几种典型的竞争战略？

11、如何利用好的竞争对手来扼制坏的竞争对手？

竞争优势的培育。

1、如何理解核心竞争力对企业发展的作用？2、企业竞争地位受哪些因素的影响？

10、企业如何创造出歧异性？是否所有企业都有必要创造出歧异性？

动态战略管理。

1、何为博弈论？为什么要站在博弈论的角度来研究战略？

3、战略性结构设计的具体内容都有哪些？它们之间的关系如何？

1、什么是经营协同？举一个通过并购实现经营协同的例子。2、什么是管理协同？举一个通过并购实现管理协同的例子。3、什么是财务协同？举一个通过并购实现财务协同的例子。4、企业并购的决策基础是什么？战略在其中起到什么样的作用。

7、什么是产业整合型并购？请举一个例子说明。8、什么是产业扩展型并购？请举一个例子说明。9、什么是新产业构建型并购？请举一个例子说明。

战略评价与控制。

15、为什么要向非相关行业的人士以及非顾客群体学习？

我市实施品牌战略的工作汇报

各位领导、各位同仁：

根据市局安排，我受县局主要领导委托，就xx县局商标监管工作情况作个汇报。我汇报的题目是“发挥商标监管职能，服务xx经济建设”。

近几年来，在市局的领导和关心下，在县委县政府的大力支持下，随着xx经济的迅猛发展，我局坚持从实际出发，适时调整商标管理思维方式，引导企业和群众以“商标兴业、商标富民”，从而使商标管理事业在服务地方经济建设中得到了长足的发展。

在实际工作中，我们尽量做到三个力求适应：

从xx县情看，有两个显著特点：一是农业经济在整个县域经济中比重较大，农副产品外销占主要地位，是典型的农业县；二是xx山正在打造为世界茶文化圣山，xx茶正在成为知名品牌。xx县也正在茶文化、茶产业的推波助澜中不断扩大知名度。根据这两个特点，县委县政府提出了明确的县域经济发展战略。

我局认为，要造就优势经济，就必须有优势产业；要造就优势产业，就必须有优势品牌；要造就优势品牌，就必须打造名牌商标。基于这一构思，我们在贯彻县委县政府经济发展战略中，注意理清本县商标发展思路，大力发展农副产品，特别是茶叶产品商标，为名山经济腾飞奠定一个坚实的基础。为此，我们做了以下工作：

一是加强了《商标法》和商标发展战略的宣传。采取印发宣传资料，举办专题讲座和注册商标成果展，现场咨询，上门服务等形式，在企业和群众中宣传实施商标战略的重大意义，克服部分企业和群众中存在的“名山茶出名，皇帝的女儿不愁嫁，不注册商标也卖得出去”的思想，为发展注册商标创造良好氛围。二是深入企业、农村调查研究，撰写了《xx茶叶商标使用管理的现状和对策》、《关于保护我县注册商标知识产权的意见》、《关于在全县实施茶叶品牌战略的方案》等调研报告，得到了县委县政府的高度重视，有的以《政务要情》转发，对理顺商标管理关系，发展品牌产业商标起到重要作用。三是实地帮助企业设计、制作、申报商标，做到有求必应。

通过以上工作，我县注册商标数量有了较快发展。截止20xx年底，共有注册商标企业79户，拥有注册商标92个，其中茶叶类商标61个。“xx茶”作为我市唯一的证明商标已注册成功。“xx”茶叶商标获得省级著名商标称号。“xx”、“xxx”等5个商标被评为市级知名商标。商标业的发展，对xx经济起到推动作用。

商标与企业是相互依存的，商标靠企业生存，企业靠商标发展。因此，在商标管理服务上，也必须与企业血肉相存，息息相通。

为便于为企业提供商标管理服务，近年来，我局十分重视商标登记档案的管理工作，逐步建立健全了全县的商标登记档案。20xx年度，我们还把这一制度推进到工商所，实行局、所联管。各工商所在完善商标管理制度，配备商标专管员的同时，还对辖区内注册商标企业建立专户档案，详细记载了各个注册商标的核准时间、图形、字样、分类、注册证号及续展、变更等数据资料。同时，在电脑上建立了商标电子档案，通过巡查反馈的动态数据与原始资料核对，及时发现企业在注册商标管理、运用中出现的问题，以便随时帮助企业规范商标使用行为。实践证明，这样的建挡模式，既便于我局上下联动，融通管理，也便于企业随时查询，正确掌握使用，得心应手。

针对xx自有品牌知名度不高，部分产品仍需依赖外地品牌经销的客观现状，在商标年审工作中，我们还增加了注册商标所有权企业的授权许可协议和产品外包装的审验内容，目的'是核查企业的商标使用行为是否合法，对发现的问题及时予以纠正。这样，既是对本地企业产品的正常销售负责，也是对外地企业的注册使用权负责，确保合作双方相得益彰。

在商标管理服务中，我们尽量做到想企业所想，急企业所急，对企业的难能解则解，对企业的惑能答则答。如：我县xxx酒业公司在去年发往湖南xx酒厂的一批产品经xx火车站时，当地公安和工商以涉嫌仿冒侵权为由扣留。而我局在日常商标使用跟踪管理中，对xxx酒业公司产品质量的可靠性和xx酒厂委托生产的合法性已经掌握。因此在接到企业告急后，我局果断出具证明，使xx的相关执法部门很快放行，企业对我局甚为感谢。又如：我县xx茶叶公司注册的“xxx”商标，被xxxxx公司以侵犯其“xxx”商标专用权为由，提出异议。得知这一情况后，我局主动到企业沟通，经实地了解，发现“xxx”商标无论文字还是图案都与“xxx”商标有明显区别，不致造成消费者误认。因此，鼓励xx公司做好准备，积极申辩。企业赞扬说“工商真是咱企业的娘家人啊”。

20xx年，我们在全县79户注册商标企业中，确定了“xx”、“xxx”等6户企业为商标重点发展企业，确定“xx”、“xxx”等8户企业为商标重点帮护企业，进行有重点的分类指导。

我们感到，商标监督执法是商标管理的一个重要环节。放松了对商标侵权行为的查处力度，实际就损害了商标所有权企业的合法权益。因此，我局十分重视对商标违法违规行为的查处。近年来，我局先后整治了滥用“xx”、“xxx”商标的侵权行为。纠正了xx酒厂商标使用不规范的行为，查处了xx茶厂擅自改变注册商标的违法行为……等。在查处违法违规行为中，根据xx经济发展水平和企业承受能力，我们坚持以指导帮助为主，辅以适当处罚的方式，这样既达到了执法的目的，又能使企业与我们主动配合，在自动纠错中自我完善商标管理使用制度。

客观地看，我局的商标广告管理工作虽然取得了一些初步进展和效果，但与上级的要求及兄弟县（区）工商局相比还有差距。因此，我们十分珍惜这次难得的学习机会，一定认真学习先进。并将以此为契机，认真贯彻“十六大”会议精神，加大工作力度，继续努力推进商标广告管理工作，为促进地方经济发展做出新的贡献。

xx县工商行政管理局。

20xx年x月x日。

知识产权战略工作汇报

我校2011年4月被确认的兵团第一批知识产权教育试点学校,为了认真贯彻落实兵团关于开展知识产权工作的相关文件精神,两年来，在兵团知识产权局的正确领导和市科技局的关心、支持和指导下，在学校领导的高度重视和师生的共同努力下，积极推动知识产权知识的普及教育，培养学生维护知识产权的意识，营造良好的尊重和保护知识产权的教育氛围，知识产权管理的质量和水平稳步提高，做到有主管领导，有规章制度，有专人负责，有经费保证，并不断走向规范、成熟，现就两年来具体工作汇报如下：

一、领导重视，机制健全。

（一）为了认真贯彻落实兵团知识产权局关于深入开展知识产权工作的指示精神，充分发挥知识产权制度对中小学知识产权普及及教育工作，我校由校长、书记牵头，成立了领导小组，领导小组每月召开例会，及时总结经验，试点班级相互交流，领导小组按照制定的工作计划，安排各试点班级组织开展相关活动，小组成员负责贯彻落实领导小组决策部署，督查落实领导小组议定事项，推动我校知识产权活动层次不断提升。

（二）建章立制、完善机制。为推动我校知识产权工作整体迈进，我校健全管理体系，完善相关制度，制定并实施了《试点工作实施方案》、《绩效考核制度》、《优秀教师评比办法》、《优秀班主任评比办法》、《三好班级评比办法》、《知识产权工作管理办法》、《科技创新奖励办法》，知识产权工作作为优秀教师、优秀班主任、三好班级评比的重要条件之一。

二、宣传到位，深化落实。

我校在知识产权教育试点学校工作中，利用宣传栏、网络，加大宣传力度,营造了浓厚的科技创新与知识产权教育氛围。

（一）在活动中进行宣传教育。利用学校的宣传画廊搞好知识产权教育的宣传专栏，在“4·26”世界知识产权宣传周活动期间，利用校园广播系统，播放有关知识产权保护的宣传材料；在校园网上定期上传学校知识产权教育专题新闻，比较全面地介绍知识产权教育工作的情况。

（二）在组织学生参加全国、自治区各级创新大赛时，将知识产权工作作为一项必要内容向学生介绍，使学生能够运用好知识产权制度，保护好自己的智力成果，通过两年多的努力，我校教师和学生对知识产权有了更深的了解。

三、坚持“请进来、送出去”，完善师资培养培训。

为了提高知识产权师资队伍的水平，加深对知识产权的了解，我校有计划地选送老师参加学习培训，组织召开座谈会、研讨会、培训会等多种形式，努力为班主任的成长创设机会。

（一）积极组织参加市科技局组织的知识产权培训班。学校坚持“请进来、送出去”的方针，将知识产权教育纳入学校教育计划中，聘请专家到校讲解知识产权讲座，选派知识产权辅导教师参加哈尔滨知识产权培训班。

（二）学校开展多种形式的知识产权自培活动，培养合格的知识产权辅导员队伍。对学校全体老师定期进行知识产权知识讲座和培训。我校内部每月定期组织交流学习，尤其对班主任老师的培训，班主任再利用班会对学生进行辅导。

四、完善课程设置，知识产权教育走进学生课堂。

为培养中小学生的知识产权意识和创新精神，我校将知识产权教。

育正式纳入学生课堂。通过教育一个学生，来影响一个家庭，从而带动整个社会保护知识产权意识的提高。

（一）开展特色课程，激发学生学习兴趣。在拓展课程中，我校开设了《航模》、《建模》、《车模》、《机器人创意搭建》、《知识产权教育》等课程，这些课程的开展，不仅锻炼的学生的动手能力和创新能力，而且对知识产权的理论知识也进行了很好的教育和渗透。

（二）在各个班级广泛开展知识产权教育。教育内容包括《知识产权的国际国内形势》，《知识产权的基本知识》、《知识产权保护途径》、《青少年如何开展发明创造活动》等，重点在高年级学生中开展学习和教育活动，根据高年级段学生的心理特点和认知水平，安排。

教学。

内容，设计教学活动。

五、大力营造氛围，举办各类实践活动，成绩优异连创佳绩知识产权教育作为学校的特色教育，我们在课程设置、兴趣活动、社会实践上进行了安排，实现让科技活动走进课堂，每周有课时、有教材。

（一）将知识产权内容纳入到小学教育课程体系，利用晨会课，科学课等在学生中普及知识产权教育，每个年级班主任老师撰写知识产权教案，年级组共享教案内容，对学生进行辅导培训。

（二）在知识产权宣传周、专利宣传周，大队部、德育处联手举行知识产权手抄报评比、黑板报评比活动，并展出优秀的手抄报作品，进一步加强全校师生对专利知识的掌握。

（三）继续开展各项科技活动，引导学生发明创新、参加科技竞赛，鼓励学生的发明创新热情。在航模、车模、建模，机器人、科幻画、艺术实践、小发明、小制作等方面激发学生发明创造的热情。

（四）组织以“保护知识产权”为主要内容的主题班会、队会，广泛宣传版权法律知识，教育学生“从我做起，远离盗版，拒绝有害出版物，保护知识产权”；教育学生诚信处世，不抄袭他人作品，养成尊重知识产权、勇于创新的优良品质；劝诫亲友和身边人不使用盗版制品，提高师生版权保护意识，拓展教育空间。

（五）宣传表彰。为参加航模、车模、机器人等比赛的孩子们进行宣传并表彰，利用校园橱窗、电子屏、校园广播进行宣传报道。2011年至今，我校代表队频繁在自治区乃至全国科技创新大赛上获奖。航模、车模、建模比赛取得全国、自治区、兵团一、二、三等奖近百个之多。科幻画比赛获全国、自治区、兵团一二三等奖的学生近百名。

六、加大投入力度，合理使用经费，保障教育试点工作顺利开展学校大力支持推进知识产权工作，在专项资金方面落实到位，使用规范。定期对知识产权专项资金的使用状况进行有效的监督，做到财务清楚、及时公开。学校这两年加大青少年知识产权教育及科技活动的投入力度，除了兵团划拨的专项经费外，我校自筹经费购置设备、奖励获奖师生，制作宣传展板，师资培训等。

（一）为了培养学生的创新意识和创新能力，学校投入近2万元购买机器人，参加自治区及兵团科技创新大赛，投入近3万元购买各项设备让学生参加自治区、兵团、全国各级各类航模、车模、建模、科幻画等比赛。同时学校投入十多万元装修并配备设备打造了素质教育实践基地，内设航模室、车模室、建模室、机器人活动室等功能室。

（二）学校还投入大量的资金对科技辅导员进行培训，培训人数达5人，并邀请有关专家开设知识产权的专题讲座，每学年对全体教师进行一次知识产权教育的培训，以进一步提升教师的知识产权教育管理能力。

（三）学校在规范使用市科技局提供的专项资助外，还自筹相应资金作为知识产权专项费用，用于支持学生及教师开展发明创造活动、奖励及其他知识产权费用。

（四）学校每学年投入专项资金，用于知识产权的宣传、科技创新活动开展、支持师生申报发明专利、奖励等方面的开支。

七、存在的不足。

在取得成绩的背后，我校知识产权工作也存在不足，宣传培训工作的力度应进一步加强，个别老师对知识产权工作的认识及主动性要再进一步的提高。我们对于知识产权的教育体系要进一步完善，以上的不足将成为我校今后努力的目标。

作为兵团第一批试点学校，两年来，我校师生对知识产权有了十分详尽的认识和理解，并且落实到了自己的实际生活中。回顾两年来的工作，我们做出了一些成绩，但是对于我校来说，知识产权工作任重道远。在今后的工作中我校将进一步搞好知识产权的教育和宣传工作，不断总结经验，坚持以科学发展观统领知识产权工作全局，实施好知识产权战略，争取作出更大的成绩。

五大区域发展战略工作汇报

改革开放前后，一些企业靠机遇、靠权力、靠政策、靠关系、靠胆子、靠不平衡的卖方市场走向成功。只要有好的产品，顺畅的销售渠道，几乎不需要了解整个行业乃至全球产业的发展状况。如今，市场体系逐步完善，市场竞争愈演愈烈，市场空隙越来越少，政策、法律、技术、市场等因素时刻都在影响着企业的运营。如果还只停留在战术层面，没有一个长远的发展战略，则注定要走向失败。每个企业家都要问一下自己：“我是谁？我从哪里来？要到哪里去？企业的边界在哪里?”。

美国邓恩.布拉德斯里特公司经过对美国企业长期观察后总结出了六条致使企业破产的原因，其中有多条涉及战略问题，如"企业高层领导不了解自己企业的目标和竞争优势，不了解企业的经营原则，因而决策变化无常"、"主管人员不了解企业经营环境，缺乏战略远见"、"企业资源分配不当造成财务危机"„„。

太阳神落山，飞龙折翅；爱多生病，亚细亚末日；秦池醉倒，三株枯萎；巨人倒下，小霸王别姬。愿这些企业能给正在成长中的企业一个警觉！发展战略---没有一个企业不渴望！

发展战略是一个庞大的系统工程，不是三言两语能讲完的，本文仅谈一点中国企业战略选择、战略制定和战略实施中存在的几个主要问题。

1、流浪倾向。

国内不少企业就有这种“流浪倾向”。它们缺乏企业战略，经营企业喜欢“牵着梦的手，跟着感觉走”，走到哪儿算哪儿，赢了是赚的，输了算交学费。许多企业经营者，因为繁冗的事务性工作而成为“大忙人”，以至于无暇顾及企业使命、业务和方向。美国通用电气公司董事长威尔奇：“我整天没有做几件事，但有一件做不完的工作，那就是规划未来”。中国企业老总：“电闸是否已拉下？门窗是否已关锁？”“每天早上，工人7：45上班，厂长准时迎候，还帮助门卫维持秩序”。不分巨细、事必亲躬，连财务报销也必须一把手“一支笔”批审。结果是整天有人排队等着请示怎么干、批单据，“文山会海”，人仰马翻，焦头烂额，哪还有什么思路。没有思路就没有出路！这种小作坊生产头头的领导方法是和现代化的大生产格格不入的。这种企业的发展靠的是企业领导人的战略直觉，靠的是小团体的战略实施。因此，战略容易随领导人的变更或领导人的偏好或领导人的“远见卓识”而变更，战略不持久，“船小乱调头”！

2、盲目跟风。

看到别的行业、别的企业的战略获得成功，便盲目跟风，尤其是在企业进入新产业的问题上，缺乏独立判断，致使许多同行业内企业的发展战略高度雷同，这种现象在沿海相当普遍。举个例子，八十年代流行“假发套”，假发套的生产由台湾到香港再到广东，由于资本有机构成低且有利可图，结果一窝蜂地生产，相互压价、恶性竞争，最终厂家全部倒闭，比台湾、香港生命周期要短的多。对此，英特尔公司总裁格鲁夫有个恰当的比喻：“在雾中驾驶时，跟着前面的车的尾灯灯光行路会容易很多。‘尾灯’战略的危险在于，一旦赶上并超过了前面的车，就没有尾灯可以导航，失去了找到新方向的信心与能力。”在格鲁夫的眼里，做一个追随者是没有前途的。有个故事说，“大雾弥漫的一个夜晚，司机甲迷路了，便跟着前面的车走。一路走下去，结果和前面的车子撞在了一起。甲生气地质问：‘你为什么在高速路上乱停车？’‘你到我的车库里来干什么？’”。这个故事说明，跟着别人的屁股走，短期内可能有利可图，比较顺畅，但长期内注定要失败的。现实中企业失败的诸多案例也证明了这一点。

2、航母情结。

近几年企业界有句流行语，就是“把小舢板捆绑成航空母舰”，即企业越大越好，跨行业、跨地区、跨所有制，好象跨的越多越好，恨不能一步跨到国外去。老总们自身的理性或非理性选择，都有把公司尽快做大的情结；政府有感于中国企业的弱小（如所周知，ge公司年产值2000亿美元，一个雀巢咖啡赶上我国的整个饮料行业，参与国际竞争的乏力，也有把企业“做大、做强”这方面的强烈冲动，兼并重组，“拉郎配”（而非“郎拉配”，不是企业自发行为），目的是形成集团合力，但由于利润山头的存在、人事关系的磨擦、代理链条的拉长、领导班子对企业的看法不一致以及企业文化间难以整合等等原因，却损伤了核心层的核心能力，结果是“集”而不“团”、“合”而不“力”，并没有形成愿景中的“火力”。韦尔奇说的好，“我们要做会跳舞的大象！”，而不是笨拙的恐龙！

4、盲目多元化。

许多企业由于盲目多元化、过快多元化、过早多元化而走向失败。企业往往经不住市场上不断涌现的“利润增长点”的诱惑，热衷于“哪里热闹往哪里赶”。在没有掌握应有的知识和信息的前提下盲目决策，在没有足够的资金准备的前提下盲目上马，在没有合适人选的条件下盲目委任，在自己的监督和控制能力之外盲目扩张。忽而房地产，忽而证券，忽而生物制药，忽而保健品，忽而环保，忽而网络，不能一如既往地坚守阵地，不能耐心地培育自己的核心能力。企业被短期利益所左右，企业经营变成“游击战”，“打一枪换个地方”，分散了“兵力和装备”，而不是“水陆空大规模诸兵种联合作战”，结果企业却“在运动中消灭了自己”。将军赶路，不追小兔！富生一子，穷生多子！

rumelt对多元化的研究表明，到1969年为止，幸福500家企业中有44%的企业是采用相关多元化战略，而只有12%的企业采用不相关多元化战略。但是经过多年的经验和教训，越来越多的管理者意识到多元化不是一个容易操作的集团战略。其原因简单分析如下：

随着多元化程度的提高，外部市场内部化，企业边界在扩大，企业产品线宽度、长度、深度都在增长，企业的整体经营实力明显提高，但由于企业经营范围的扩大，代理链条的延长、管理层次的复杂，内部交易费用、管理费用等也会随之提高，势必损益生产效率，导致企业的经营质量明显下降，这种现象在国际型大企业中明显存在。多元化经营的成功率与经营资源剩余量及相关性正相关，这是由多元化经营“大数法则”决定的。企业多元化经营有三个前提：一是企业必须有剩余的经营资源，即超出本业经营所需的资源；二是企业核心能力要强；三是目标行业有足够的吸引力。

多元化的过程其实就是目标行业的选择过程。这就象一个杠杆系统：作用对象是目标行业，作用力是企业剩余资源，杠杆长度是行业吸引力，支点是企业核心能力。目标行业越近似本业，离支点就越近，就越易于撬起；剩余资源愈大，作用力愈强，就越易于撬起作用对象；行业吸引力愈大，杠杆愈长，就越易于撬起目标对象；如果核心能力不强，就支撑不起杠杆，就可能压碎支点，即压垮企业。因为盲目多元化，中国不知有多少正在成长中的企业因“缺血”而夭折！可悲可叹！

5．缺乏协作。

市场经济是竞争经济，也是合作经济或协作经济。竞争与协作是不可分割地联系在一起的。“真正的企业变革，是指组织之间应以团结合作、合力创造价值的方法来产生变化；公司开发出新的合作经营方法，协助企业取得前所未有的获利与竞争力。”

种成分组成的行业，经理们已经明白，长期势均力敌的斗争，结果只会使自已财力智力枯竭,难于应付下一轮的竞争和创新。”“直到现在，企业界才开始明白在国际联盟看来早就一目了然的道理：在这个充满不确定因素和危险敌手的复杂世界上，最好不要单独行事。”在瞬息万变的全球市场中，任何一个企业，做到完全自给自足不仅不再可能，而且不再可取。协作是未来的价值，联营是未来的结构。从单纯型竞争到协作型竞争、从独赢模式到“双赢模式”、“四赢模式”（自己赢利、客户赢利、竞争对手赢利、社会赢利），是未来企业发展走势。“我有利，客无利，则客不存；我利大，客利小，则客不久；客我利相当，则客可久存，我可久利。”如果打败所有竞争对手，形成独家垄断，就会扼杀创新性，加速企业衰老的过程，最终会窒息企业生命，自己打败自己。为什么美国有《反垄断法》，许多国人不明白。好端端的微软要拆成两个，窃以为美国人很傻，其实它的最终目的是为了促进该产业的巨大发展，是从该产业可持续发展的角度考虑的，恰恰说明了美国人的睿智。

根据日本的《日本business》杂志在其《日本顶尖企业过去百年之变迁》的报告显示：从1896到1982年间，以每十年为一个阶段，列入日本前100名的企业变动极大。87年间有413家企业进入这一排名，而在这413家企业中各阶段均名列其中的只有一家-----“王子造纸”；美国波士顿咨询公司对《幸福》杂志世界500强的研究也同样证明了这一点。20世纪50年代500强企业在90年代近1/2消失，而70年代所列的在90年代有1/3消失。“市场辈有企业出，各领风骚十数年”。据统计，企业寿命周期是：美国40年、日本13年、中国5年。世界500强40～50年；跨国公司11～12年；中国集团公司7～8年,中小企业4年。美国是用100年的价值尺度在审视、评价、规范自己的企业，而中国却是用十年的价值尺度在“打扮”自己的企业。和外国大企业相比，中国企业用“弱不禁风”来形容，我认为一点都不过分！而且企业间的这种差距在逐步扩大！举个例子，世界500强都有自己的发展战略，据英国权威部门统计，就咨询内容来讲，世界上61％的大企业集团因为企业战略问题请教过咨询顾问。“融资必须融知”，“投资必须投智”。正是因为自己强大，才想更强大！而我们的许多企业貌似强大，其实是“夜郎自大”！关键是我们的企业要尽快觉醒，否则会进入恶性循环的“马太效应”怪圈！悔之晚矣！

随着市场经济的逐步完善、技术的进步、信息网络的发展，全球经济一体化的步伐在加快。加入wto，外国企业的大量涌入，中国企业想偏安一隅，不参与国际竞争是不可能的、也是不现实的，因为别人已经打到你的家门口了，中国市场就是国际市场！如果还满足于“一亩八分地”、小富即安，满足于低层次的竞争，寄希望于民族情结的政府保护，这些都是不切实际的！如若是，企业的命运可想而知！这给我们中国的企业提出了更高的要求！除了大练内功，搭建职业化管理平台之外，更要运筹帷幄，实行战略管理！

战略新兴产业工作汇报

7.“新材料”中分列了特种功能和高性能复合材料两项。

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。

《决定》提出，对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等7大产业加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入，并设立战略性新兴产业发展专项资金。

本版对7大产业进行深度扫描，挖掘各大行业中细分领域的投资机会，供广大读者投资参考。

信息技术5个细分领域受益。

2009年2月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《电子信息产业调整振兴规划》。

会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务，分别为：完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型；立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力；以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

3g领域中有上海普天、广电信息、华胜天成、振华科技、烽火通信、航天通信、三维通信、中天科技、联创光电、中兴通讯、中创信测、长园集团、武汉凡谷、浪潮软件、上海贝岭、亿阳信通、新大陆、长江通信、光迅科技、东信和平等公司。

物联网领域中有大华股份、远望谷、赛为智能、金证股份、合众思壮、歌尔声学、太工天成、四维图新、北斗星通、上海贝岭、厦门信达、大立科技、东信和平等公司。

3d领域中有得润电子、利达光电、奥飞动漫、中视传媒、宁波gqy、出版传媒、华谊兄弟、海信电器、四川长虹、tcl集团等公司。

三网融合领域中有粤传媒、永鼎股份、拓维信息、中天科技、北纬通信、电广传媒、天威视讯、华闻传媒、出版传媒、博瑞传播、同方股份、二六三等公司。

移动支付领域中有长电科技、大唐电信、浙大网新、南天信息、新大陆、生意宝、恒宝股份、康强电子、证通电子、卫士通、焦点科技、国民技术、乐视网等公司。

新能源6个细分领域受益。

7月20日，国家能源局规划司司长江冰在能源局上半年能源经济形势发布会上透露，媒体广为报道的新能源规划最终定名为"新兴能源产业发展规划"，规划经过多次修改和完善，现在已经比较完善和成熟。目前，正在按照有关程序准备上报国务院审批。规划期为2011-2020年，规划期内累计将直接增加投资5万亿元。

据了解，"新兴能源产业规划"明确部署了2011年至2020年先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用、洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规模以及重大政策举措。

业内人士称，高达5万亿的巨额投资将大大推动相关产业的发展，尤其是核能、风能、光伏、洁净煤、智能电网、车用新能源等核心产业将迎来巨大的市场空间，各个领域一批上市公司将从中成长起来或者获得巨大收益。

锂电领域的公司有成飞集成、湘潭电化、江特电机、盐湖集团、德赛电池、万向钱潮、亿纬锂能、金瑞科技、西藏矿业、华芳纺织、中国宝安、佛山照明、佛塑股份、凯恩股份、中信国安、江苏国泰、杉杉股份、路翔股份等公司。

风力发电领域中有青松建化、金风科技、九鼎新材、湘电股份、科学城、新赛股份、st能山、海得控制、深圳能源、粤电力a等公司。

核能核电领域中有沃尔核材、华东数控、兰太实业、奥特迅、中核科技、江苏神通、自仪股份、方大炭素、上风高科、闽东电力、皖能电力、海陆重工、科新机电、大西洋等公司。

光伏太阳能领域中有钱江生化、鄂尔多斯、新华光、乐山电力、航天机电、中环股份、七星电子、安泰科技、金晶科技、天威保变、精功科技、大港股份、孚日股份、三安光电、江苏阳光、乾照光电、拓日新能等公司。

氢能领域中有厦门钨业、金瑞科技、同济科技、科力远、中炬高新、江苏索普、南都电源等公司。

乙醇汽油领域中有华资实业、海南椰岛、荣华实业、万向德农、st甘化、丰原生化等公司。

新材料7个细分领域受益。

新材料是指新近发展的或正在研发的、性能超群的一些材料，具有比传统材料更为优异的性能。近年来，我国先后出台一系列政策措施，鼓励、扶持和发展新材料等战略新兴产业。业内人士表示，在国家层面的大力支持下，中国的新材料产业将迎来高速成长期，2010年市场规模有望突破1300亿元。

a股新材料上市公司分属建材、化工新材料、水泥制造、玻璃制造、陶瓷制造、磁性材料、半导体材料等7大类。包括72家上市公司，从7月市场反弹以来，截至9月9日，新材料股票涨幅惊人，67家上市公司涨幅超过10%，占总数的93%。有3家上市公司已涨幅超过100%，分别包括北矿磁材（上涨112.06%）、包钢稀土（上涨107.56%）和横店东磁（上涨100.96%）；涨幅超过90%的上市公司有3家，分别为厦门钨业（上涨98.04%）、太原刚玉（上涨93.8%）和中钢天源（上涨91.27%）；涨幅超过70%的股票有3家，为中科三环（上涨76.92%）、中色股份（上涨75.21%）、金瑞科技（上涨72.17）；涨幅超过60%的股票有4家，为博云新材（上涨69.25%）、宁波韵升（上涨68.65%）、锌业股份（上涨66.67%）沃尔科技（上涨62.73%）。

值得注意的是，涨幅第一的北矿磁材，中期业绩并不理想，每股收益仅为-0.0247元，但由于同比增长190%，公司报告预计销售前景形势较为乐观。公司所属行业已明确为战略性新兴产业的发展方向，炒公司预期理所当然成为资金追逐的目标，但市场人士认为，现在公司估值有些偏高，追高需谨慎。

生物2个细分领域受益。

生物类股票包括生物医药和生物育种两大类。生物医药包括的上市公司有马应龙、广济药业、中牧股份、益佰制药、交大昂立、通化金马、双鹤药业、现代制药、丰原药业、西藏药业、中创信测、西南合成、华北制药、三精制药、华兰生物、新华制药、东北制药、浙江医药等18家公司；生物育种包括的上市公司有丰乐种业、顺鑫农业、隆平高科、登海种业、獐子岛、东方海洋、正邦科技、大北农、荃银高科、敦煌种业、万向德农等11家公司。

从7月反弹以来，生物育种股票的表现明显好于生物医药。生物类的股票整体涨幅在20%以上，但涨幅前列的多数是生物育种股票，位居第一位的东方海洋上涨幅度达78.3%；西南合成和西藏药业分属第二、三名，涨幅达75.2%和70.3%，其他位居四到十的股票均为生物育种股票。

据报道生物医药振兴规划的出台指日可待，100多亿元的扶持资金令投资者对生物医药产业的发展前景充满期待，且平均每个新药将获得500-1000万元项目资金也相当可观。所以，分析师认为，生物制药有望成为未来领涨板块。但真正的新兴产业需要很长时间扶持。另外，市场需求将起决定作用。

由于我国人口众多，国家粮食产需缺口正在扩大，加大对生物育种自主创新和产业化的支持力度，加快推进种业体制改革，抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业将是国家今后的重点任务，所以，该产业的上市公司将受益匪浅。

高端设备制造7个细分领域受益。

国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，高端装备制造被明确为战略性新兴产业的发展方向之一。在a股市场，高端设备制造的股票分属7类，包括冶金矿采设备、机床工具、电机、电气自控设备、航空航天设备、输变电设备和重型机械等。

从2009年各国统计局的数据来看，我国装备制造业规模总量为2.2万亿美元，美国则由2万亿美元下降至1.5万亿美元，日本为1.23万亿美元。工信部装备工业司重大技术装备处处长杨拴昌认为我国装备制造业已经"做大"，下一步的目标是"做强"。我国自主创新能力逐渐提高，部分领域国际竞争力显著增强，特别是输变电设备近几年的水平突飞猛进，大企业不断涌现，如上海电气、东方电气、哈电集团、特变电工等大型企业。

上半年装备制造业总体保持较快增长。1-7月，专用设备制造业、通用设备制造业实现利润同比分别增长58.9%和47.9%，其中7月份分别增长79.5%和31.3%;交通运输设备制造业实现利润同比增长94.5%，其中7月份增长31.8%。

从市场表现看，这7类股票涨势喜人，冶金矿采设备的13家上市公司，12只上涨，涨幅都远超过10%，只有中国一重微幅下跌，涨幅超过30%的股票有6家。北方股份涨幅达76%，天地科技涨56.2%，石油济柴涨40.8%，金自天正涨33%、太原重工32.8%、江钻股份31.3%。电机类股票有7家公司，涨幅最大的江特电机涨幅达94.1%。其他各类公司涨幅最大的股票为东源电器上涨64%；新华光上涨65.2%；百利电气上涨67.9%；*st建机上涨25.7%。

节能环保5个细分领域受益。

近几年来，国家陆续出台了包括《节能中长期规划》、《高技术产业十一五规划》、《能源发展十一五规划》在内的一系列政策推动节能环保工作的开展。

8月23日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署加强节油节电工作和开展全民节能行动，审议并原则通过《公共机构节能条例(草案)》和《民用建筑节能条例(草案)》。会议强调，要突出重点，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键领域，采取综合配套措施，形成有效的激励机制，大幅度提高能源利用效率。

9月8日，国务院常务会议通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将节能环保产业列入重点培育对象。

分析人士指出，由于政府的强制节能约束，有望迎来市场急剧扩张，考虑到能源利用效率提高的间接经济效益以及经济增长带来的能源需求增加，我国的节能产业的市场规模将迅速扩大，节能环保5大细分领域的上市公司将大大受益。

建筑节能领域中有延华智能、金晶科技、耀皮玻璃、智光电气、中航三鑫、伟星新材、方大集团、红宝丽、栋梁新材、烟台万华、达实智能、海螺型材等公司。

污水处理领域中有山大华特、创元科技、东湖高新、万邦达、武汉控股、华光股份、宁夏恒力、桑德环境、中原环保、国中水务、现代投资、菲达环保、三聚环保、龙净环保、创业环保、三维丝等公司。

节能电力电子设备领域中有东源电器、国电南瑞、奥特迅、新世纪、台基股份、长城开发、三变科技、智光电气、国电南自、科陆电子、平高电气、金智科技、威尔泰、齐星铁塔等公司。

绿色节能照明领域中有中材科技、东方电气、粤富华、银星能源、京能热电、长征电气、天奇股份、华仪电气、粤富华、长城电工等公司。

垃圾发电领域中有东湖高新、华光股份、山鹰纸业、凯迪电力、泰达股份、广州控股、哈投股份等公司。

新能源汽车4个细分领域受益。

新能源汽车是指除汽油、柴油发动机之外所有其它能源汽车。包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等4大类。其废气排放量比较低。a股市场涉及新能源汽车的上市公司有江特电机、安源股份、宁波韵升、曙光股份、江淮汽车、万向钱潮、国电南瑞、海马股份、奥特迅、安凯客车、上海汽车、大洋电机、宇通客车、中通客车、一汽轿车、长安汽车、金龙汽车、东风汽车、许继电气、福田汽车、森源电气、亚星客车、荣信股份、一汽夏利、思源电气、卧龙电气等。

按照此前的《节能与新能源汽车发展规划(2011年至2020年)》草案显示，中国将最终实现插电式混合动力汽车及纯电动汽车的产业化；同时将加快研发燃料电池汽车技术。即到2020年，新能源汽车产业化和市场规模达到全球第一，其中新能源汽车(插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车等)保有量达到500万辆；以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1500万辆。这将给新能源汽车上市公司带来巨大商机。

“交通先行”战略工作汇报材料

一年以来，我局在县委、政府的领导下，深入贯彻落实交通先行战略，牢固树立安全理念，认真落实县道路交通安全工作会议精神，为保障我局包乡点经济又好又快发展创造交通良好的道路环境。现将我局上半年交通先行战略工作开展情况总结如下：

根据县委、政府有关文件精神，我局年初确定了交通工作目标、任务措施和工作要求，进一步加强领导、落实责任，加大投入，认真考评，平安畅通创建工作取得了实效。

一是加强领导、落实责任。为加强对道路交通安全工作的组织领导，成立了由局长为组长的工作领导小组。实行严格的目标管理和奖惩制度，把道路交通事故安全责任，层层分解落实到各村委会，各司其职，齐抓共管。

二是加快通乡、通村公路的实施。为确保我局帮扶村今年顺利退出，在县交通局的大力支持下，扎实有序推进理章路通村公路建设，半年来，已完成了通村乡公路和通村公路，从而确保了我局帮扶村扎拉、告巫脱贫村的顺利摘帽脱贫。

三是督促指导通村公路建设。为确保扎拉、告巫脱贫村的顺利摘帽脱贫，在局领导的高度重视下，成立了通村公路质量进度推进领导小组，采取每周深入实地进行通村公路进度及质量的督促工作，从而确保了扎拉、告巫村的扎实有序进行，为扎拉、告巫两村在顺利脱贫打下了坚实基础。

我局以扎拉、告巫之间的路线为养护重点，这条路线涉及村庄较多，养护工作难度也大，成立了联合养护工作领导小组，实行共同管理、统一养护，主要负责养护工作的安排、部署、协调、缺口资金筹集等，及时解决养护工作中出现的问题。在日常养护基础上，我局加大对水毁修复工程的投入，进行了乡村公路标准化建设，大大消除了安全隐患，也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治，促进和提高了该两村的农村公路养护工作的整体水平。

针对以上问题，我局将通过采取以下整改措施。

1、由扎拉村工作组定期深入实地进行督促指导，同时并与县交通局通过沟通，从而加快通村通村建设进度和质量，从而确保扎拉、告巫两村的顺利脱贫。

2、进一步加强通村公路养护宣传教育，切实增强群众的自我保护意识，牢固树立通村公路保护意识，同时在扎拉村通村公路修建的过程中指定相关看守人员，加强通村公路在修建中的监督力度，杜绝通村公路在修建时人为破坏现象的发生。

3.积极争取县交通局公路养护专项资金，并从该村现有的经费中拿出部分资金，进行公路养护维修。

4.分别与村两委及各村群众签订公路养护责任书，从而提升农牧民群众对公路的养护意识和责任意识。

上半年我局帮扶两村交通先行战略虽然取得了一定成绩，但离上级部门要求还有一定距离，我局将在今后的工作中不断完善交通先行相关工作制度，从而确保交通先行工作有序开展。

战略发展工作汇报

中大集团战略发展中心工作内容可主要分成四个部分，一是发展战略研究，建设战略管理体系；二是项目投资管理；三是对外企划宣传；四是完成领导交办的其他任务。

第一部分发展战略研究，建设战略管理体系。

1.经营环境信息的搜集、加工整理和分析。

每季度对中大集团各业务单元所处行业的宏观经济、政策、行业信息动态进行研究分析，并出具报告。对重大政策、事件，及时作出相应点评。

2.集团经营情况分析。

与各业务单元形成有效沟通机制，及时获取集团各项业务经营情况信息；对公司发展可能存在重大影响的事项，抓紧时间进行研究并提出建议。

每季度针对经营情况以及竞争环境，组织召开季度经济运行会议，讨论上一季度的得失，总结经验，为下一阶段工作开展明确任务。

3.组织编制中大集团各业务单元发展战略规划。

通过项目走访、调查研究、上下级沟通，逐步组织编制各业务单元发展战略，并适时调整。

4.编制中大集团发展战略规划。

通过各业务单元发展战略规划的汇总、整合，逐步明确中大集团发展战略规划，并适时调整。

5.组织分解集团及各业务单元的战略规划为具体可执行的任务、落实到各部门和岗位。

6.每年度组织对集团及各业务单元战略执行情况评价与调整。

第二部分项目投资管理。

1．新项目投资的可行性研究。

包括对拟投资项目的考察、调研和论证，形成项目初步投资调研报告、可行性研究报告，提供给公司领导参考。

2．项目实施过程中面临诸如重组、合作、增减资、退出等重大关键节点的时候进行调研、论证，及时形成专题报告。

3．参与集团各重大项目的前期策划工作，包括商务谈判、拟定框架协议相关内容、手续报批、前期筹备等，参与监督项目进展以及后期项目评估等工作。

4．项目拓展。

负责制定集团品牌发展规划，负责制定并执行品牌形象推广计划，开展相关品牌形象宣传和广告工作。

第四部分完成领导交办的其它工作。

战略新兴产业工作汇报

战略性新兴产业对国民经济发展和国家安全具有根本战略意义，引领经济社会科技发展方向和潮流。当前，随着全球经济一体化进程的不断加快，深圳以往在政策、体制等方面的优势正在逐步弱化，土地、生态资源等方面困境逐步显现。因此，深圳在此轮产业战略调整中，必须把战略性新兴产业作为带动城市增强城市可持续发展能力的载体，选择在产业分工和经济格局中处于前沿、顶端的事关全局性、战略性、方向性的产业，打造新的核心竞争优势，使其发展成为我市重要的先导性、支柱性产业。

深圳目前正经处于一个新的历史发展阶段，深圳要在新一轮竞争当中和未来发展当中抢占产业发展的战略制高点，推动经济转型升级，打造国家创新城市，就必须要打造竞争力的产业、更先进的现代产业体系来支撑深圳的可持续发展，形成新的国际竞争优势。

1应产业结构优化战略的需要，技术引进的产业升级效应进入了递减边界，而如何实现产业的功能升级和产品升级成为当下我市产业结构优化升级的紧迫任务。因此，“十二五”时期，加强技术自主创新成为我市转变经济发展方式的重要支撑，而培育战略性新兴产业是我市产业结构战略性调整的主攻方向之一。

（二）构建现代产业体系，打造核心竞争力。把战略性新兴产业的培育和发展作为现代产业体系构建的核心内容和关键环节，是我市立足新的起点、推动经济持续发展的必然选择。金融危机背景下，全球需求结构面临重大调整，传统产业空间不断萎缩。要支撑我市“十二五”期间乃至更长时期内的持续健康发展，必须大力发展战略性新兴产业，为经济发展提供新动力、构建新支点，推进新型工业化向纵深发展，高起点构建现代产业体系，增强国民经济持续发展能力。

（三）大力推进自主创新，建设国家创新城市。自主创新是发展战略性新兴产业的核心要素，打造创新产业是建设国家创新城市的一项重要内容。建立健全创新体系，鼓励企业不断积累技术研发能力、管理经验和资本实力，以形成核心技术优势，发展和培育科技附加值高、资源消耗少的战略性新兴产业能推动一批重大产业对接项目落地转化，培育一批对产业发展有影响力的重大项目，搭建一批开放的创新平台。通过建立产学研创新联盟、行业创新平台、重大创新基地，加快推动一批关键技术的研发和产业化，努力提高战略性新兴产业的内在发展动力与持续创新能力，为深圳建设国家创新城市提供强有力的支撑。

（四）完善创新体系，形成国际竞争优势。加快培育和发。

2展战略性新兴产业，是抢占未来科技制高点、把握发展主动权的战略需要。当前，全球经济与竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，各国战略性新兴产业发展方兴未艾，差距并不很大。抓住难得的历史机遇，利用国际金融危机“倒逼机制”，顺应产业转型升级的潮流，加快发展战略性新兴产业，加快构建以企业为主体、市场为导向、政府有力推动、产学研紧密结合的技术创新体系，努力抢占产业发展的技术制高点，有利于在后危机时代形成新的竞争优势，更好地参与未来国内外竞争。

加快培育战略性新兴产业对我市未来发展十分重要，科学选择战略性新兴产业同样具有非常重要的意义。一方面，从战略角度考虑，产业的选择代表了未来的发展方向，一方面能够带动我市产业结构调整和优化升级，完全符合国家和省发展战略性新兴产业的要求；另一方面，按照“有所为有所不为”的原则，从可能性出发，根据国家和省确定的七大战略性新兴产业，选择我市条件较好、有一定基础的生物、互联网和新能源三大产业作为发展重点，既对应国家和省发展重点，又结合自身实际。在上述三大战略性新兴产业上，深圳已经具备了一定的产业基础，无论是产业规模还是创新能力，这三大产业深圳都具有很好的优势，拥有腾讯、比亚迪、海普瑞、迈瑞等在各自领域都处于龙头地位的一批“明星”企业，并有望成为继中兴、华为之后诞生于深圳的又一批国家自主创新型跨国企业。

（一）在生物产业领域，深圳是国家第一批布局的3个国家生物产业基地之一，2009年深圳生物产业规模超过430亿元，3位居全国22个国家生物产业基地前三位。深圳在生物医疗设备、生物医药等方面拥有很好的基础，华大基因研究院等科研机构为未来产业发展和成果转化提供了技术源泉。

8、芒果网等本土企业基础，华为、中兴已经覆盖了整个通信设备和网络设备全领域的制造企业，并引进阿里巴巴、百度在深圳建立区域中心，从而形成产业集群示范效应。

（三）在新能源领域，2009年深圳新能源产业总值达390亿元，同比增长30%，其中核电产值超过180亿元，新能源产业规模居全国大中城市前列，太阳能薄膜电池生产规模全国领先。作为节能环保产业的重要组成部分，深圳led产业已经走在其他城市的前面，形成一定规模的产业集聚，而风电技术、新能源汽车、储能电站等方面深圳也拥有非常强的实力。

此外，深圳金融业十分发达，创投机构林立，能为三大产业相关企业提供发展所必需的资金，这是为推动三大战略性新兴产业成长为深圳未来支柱产业的先决条件。可以说，深圳选择的上述三大战略性新兴产业，就是集中了在深圳有基础、有空间、未来实现目标更有可能的产业上。

三、

4军型企业。一是做强做大标杆企业。通过项目承接、资本运作、战略联盟和品牌塑造，快速培育出产业标杆企业；选择一批比较优势明显的企业，通过技术创新、规模扩张和并购重组，使之成为具有国际竞争力并引领行业发展的标杆企业。二是引进和发展骨干企业。加快引进一批国内外拥有技术优势、品牌优势和市场优势的企业，通过战略重组、技术转让和协作配套等方式，形成产业链上下游企业建立紧密合作关系，成为推动产业快速发展的中坚力量。三是孵化和培育科技型中小企业。打造一批创新能力持续、发展动力强劲的科技型中小企业，迅速形成“专、精、特、新”的科技型中小企业群。

（二）建设重大项目，打造新兴产业基地。一是认真谋划、储备一批重大战略性新兴产业项目，积极争取国家重大战略性新兴产业项目在我市布局和落地。二是加强重大科技专项、知识创新工程建设，推动战略性新兴产业领域重大专项建设。三是建立市级战略性新兴产业重大项目库，加强项目前期工作力度，加大对重点项目的调度和协调，按照动态管理、滚动实施的原则，完善重大项目准入和淘汰机制，适时对市级重大项目进行调整，确保市级重大项目及时有效推进。

5深圳国家生物产业基地、国家半导体照明产业化基地和坪山新能源汽车产业基地这五大产业基地为我市发展战略性新兴产业承载区，促进资金、技术、人才等创新要素向新兴产业集中，延伸产业链条，提高产业配套能力，进一步提高资源利用率和降低创新创业成本，促进新兴产业快速发展，壮大产业规模。

（四）建立科技和产业联盟，提升创新效率。大力促进产业联盟和开放实验室之间的协同合作，推动产业联盟和开放实验室的发展，加强产业联盟和开放实验室之间的协同合作，提升创新效率。支持产业联盟、开放实验室、企业开展联合技术攻关项目发挥产业联盟在协同创新方面的作用。尝试围绕特定应用领域（或技术领域），以研发行业共性技术、形成产业规模为目标，组织中关村企业、产业联盟、开放实验室形成跨机构的阶段性合作团队。支持各产业联盟、开放实验室联合设计并实施产学研示范工程。支持产业联盟、开放实验室联合共建独立第三方公共检验测试平台。依托我市各种检测类实验室，搭建独立第三方公共检验测试平台。

（五）建立产学研结合的技术创新体系，增强自主创新能力。加大新兴产业研发投入，强化对关键项目和核心技术的联合攻关，建立“政产学研金”合作联盟，大力构建以科技公共服务平台、科技企业孵化器、科技企业加速器、科技中介服务机构等为重点的创新创业创意载体体系，为尽快培育壮大新兴产业提供有力的平台支撑。整合和优化资源配置，建立健全知识产权保护体系，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。

（六）提升产业发展水平，促进产业高端化发展。选择一批。

6优势明显的企业，通过技术创新、规模扩张和并购重组，使之成为具有竞争力的龙头企业。大力引进一批具有技术优势、品牌优势和市场优势的国内外知名企业，通过战略重组、技术转让和协作配套等方式与上下游企业建立紧密合作关系，成为推动产业发展的中坚力量。

（一）提升企业自主创新能力，大力构建创新驱动支撑体系。以统筹科技资源改革实验区建设为切入点，依托高新区和各类工业园区，加大引导和支持创新要素向企业集聚，加快科技成果向现实生产力转化。大力支持龙头企业开发具有自主知识产权的关键技术、核心技术，支持企业运用、推广和转化科技成果，加大对企业引进国内外关键技术并进行消化吸收、集成创新和产业化生产的技术改造项目扶持。

（二）加快产业创新平台建设，积极构筑研发创新平台。依托高校、科研院所，切实构建信息化技术服务平台、大型装备仪器共享平台、装备及产品智能化服务平台，形成政府扶助、企业运作、开放运行的公共技术支撑体系。支持重点骨干企业建立工程技术中心，培育更多的市级工程技术研究中心进入国家级研究中心行列。构筑科研成果转化孵化平台。加强孵化体系建设，做实已有专业孵化器，进一步完善留学人员创业园、博士创业园、大学生创业就业中心、数字媒体技术专业孵化器、专利转化服务中心、科研院所技术产业化平台、院士成果转化产业化平台。进一步发挥各类专业园区、产业化示范基地和孵化器的聚集效应、辐射带动和孵化功能，不断推进科技成果转化。构筑中介服务平台。建立以信息咨询、科技经纪、投融资、7技术产权交易、人才服务、科技评估等机构为主体的专业化、信息产业化科技中介服务体系，构建集“创业投资—孵化—科技中介”于一体的创业支撑服务体系。

（三）完善配套政策体系，建立健全激励自主创新的政府采购和订购制度。结合我市实际，尽快研究出台《深圳市新兴产业指导目录》，每两年对《目录》进行修订，作为确认新兴产业和企业享受有关政策的依据。对符合《深圳市新兴产业指导目录》的企业和产品，优先享受国家、省、市鼓励发展产业的有关政策。加大各类扶持资金整合使用力度，以无偿资助、贷款贴息、税收返还、股权投资、质押担保等多种方式，对重点战略性新兴企业、重点项目设立绿色服务通道，优先在用地、环评等方面给予支持。注重产业链整体技术突破和联动发展。搭建战略性新兴产业技术联盟。引导进行合理的产业空间布局和集聚，支持战略性新兴产业示范基地、示范企业建设等。

（四）设立发展引导资金，构建产业发展投融资体系。围绕战略性新兴产业发展重点，统筹扶持战略性新兴产业关键技术、共性技术研发，加快战略性新兴产业重点领域、重点企业和重点项目的技术改造和技术创新。创立省战略性新兴产业风险投资基金，通过参股、融资担保、跟进投资和风险补助等方式，积极扶持、壮大一批市内的风险投资机构。支持科技型中小企业利用主板、中小板和创业板市场上市直接融资。鼓励优质科技型中小企业发行集合债券，利用境内外产权交易市场进行股权融资。

8目实施，建立健全适应战略性新兴产业发展需要的人才培养机制和人才资源配置体系，培养、引进高水平研究开发人才、高技能生产人才和高层次管理人才。鼓励高层次科技人才在我市高等院校、科研院所和高技术企业之间交叉任职或兼职。设立专项资金，加快高层次人才引进，强化产业工人技术培训等措施，为战略性新兴产业发展提供强人才智力支撑。大力实施高层次创新创业人才引进和培育工程，聚集一批高层次的创新创业人才。

（六）加强对外合作，大力促进战略性新兴产业国际交流合作。坚持“引进来”与“走出去”相结合，抓住当前经济格局调整机遇，积极开展招商选资、引智活动。建立和完善鼓励支持企业、研发机构、高校积极参与战略性新兴产业国际合作的支撑服务体系，积极推动优势龙头企业与国内外大企业集团加强战略合作，引导和支持有条件的企业、科研院所在境外设立技术研发中心、市场营销网络和资源供给基地。引导和优化外商投资结构，鼓励和引导外商来我市投资战略性新兴产业领域，支持外资企业来我市设立研发机构，探索多元化的合作渠道与合作方式。

战略发展工作汇报

1．负责发展战略管理工作的机构是（战略委员会）。

股东会监事会战略委员会经理层。

2．企业缺乏明确的发展战略或发展战略实施不当可能导致的风险是（盲目发展）。

企业过度扩张经营失败资源浪费盲目发展。

3．企业发展战略因主观原因频繁变动可能导致的风险是（资源浪费）。

企业过度扩张资源浪费丧失发展机遇盲目发展。

4．企业的发展战略方案的批准机构是（股东会）。

股东会监事会战略委员会经理层。

5．企业制定并实施的长远发展目标与战略规划是（发展战略）。

发展战略愿景企业使命发展计划。

6．战略委员会提交的发展战略方案的审议机构是（董事会）。

董事会监事会经理层股东会。

7．战略委员会的发展战略方案的调整机构是（战略委员会）。

股东会监事会战略委员会经理层。

8．企业发展战略过于偏激容易导致的风险是（企业过度扩张）。

企业过度扩张丧失发展机遇盲目发展资源浪费。

1．董事会在审议方案中如果发现重大问题，应当对方案作出调整。（错误）。

正确错误。

2．企业应当根据战略规划制定发展目标。错误。

错误正确。

正确错误。

5．企业应当根据发展战略，制定年度工作计划，编制全面预算。（正确）。

正确错误。

6．战略委员会可借助中介机构和外部专家的力量为其履行职责提供专业咨询意见。（正确）。

错误正确。

8．企业应当在充分调查研究、科学分析预测和广泛征求意见的基础上制定发展目标。（正确）。

正确错误。

9．企业在制定发展目标过程中，应当综合考虑宏观经济政策、行业及竞争对手状况、自身优势与劣势等影响因素。（正确）。

错误正确。

乡村振兴战略工作总结汇报

20__年，是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下，区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排，尽锐出战，持续发力，突出项目建设，加快产业发展，坚持以实施乡村振兴战略为切入口，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全速推进、全面实施乡村振兴战略，切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在____年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。

一、今年来所做工作。

(一)全面摸排，切实落实防止返贫致贫动态监测。

_月底，按照省市要求，区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等__部门及乡镇，对农村人口进行摸排工作，_月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查，重点围绕脱贫质量，重大政策的落实情况，特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户_____户、_____人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户____户、一般农户_____户，做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前，__区现有脱贫户、监测对象共计____户、____人。通过多次摸排、精准画像，今年新识别监测对象__户___人(后死亡一人)。现有监测对象共计___户、___人，其中已消除风险的监测对象__户__人，未消除风险的监测对象__户___人。确保应纳尽纳，不漏一人。

(二)夯实基础，做好各项基础性工作。

一是就业稳岗方面，____年我区持续加大就业帮扶力度，持续巩固拓展成果，促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止____年__月底，__区脱贫人口务工人数为____人，其中省外务工___人，省内区外务工___人，区内务工___人;监测人口务工人数为__人，其中省外务工_人，省内区外务工_人，区内务工__人。二是公益性岗位方面，公益性岗位安置方面，提供了___个公益性岗位(__乡__个，__镇__个，丹洲__个)，其中脱贫人口安排公益性岗位就业___人，监测人口安排公益性岗位就业_人。振兴车间工作主要由区人社局牵头，今年的任务已全部完成，目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面，____年我区“雨露计划”职业教育补助工作于_月正式启动，经学生申请，有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节，全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金__万元，资助学生___人。四是医疗保障方面，截止____年_月__日，全区脱贫户、监测对象共____人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险，脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面，对全区行政村范围内所有农村房屋_____栋开展了安全隐患入户调查，排查出初判存在安全隐患房屋__户，已纳入今年危房改造计划，目前全部完工。六是饮水安全方面，区水利局建立了全区安全饮水台账，全面保障区农村饮水安全，常态化进行水质合格检测(每季度一次)，建立季节性缺水应急预案，保证饮水安全。七是小额信贷工作，截止____年__月底，__区____年新增发放贷款__笔___万元，均用于脱贫户产业发展需要，历年来未产生不良贷款，风险补偿金___万元也未动用。

(三)科学安排，规范各级衔接资金使用。

____年中央财政衔接资金___万元，专项扶贫资金___万元，和省级财政衔接资金___万元，区级配套资金___万元(另老区发展__万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计____万元，我们严格按照衔接资金的管理规定，把资金和项目全部安排到乡镇和村(社)，目前，大部分工程已经竣工，资金拨付达__.__%。

(四)强化责任，狠抓驻村帮扶和结对帮扶。

1、驻村帮扶：按照市派驻村办工作要求，结合我区实际，严格落实“精锐出战”要求，选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。_月__日，新一轮驻村帮扶共选派_支乡村振兴驻村工作队，选派驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家。__月__日，根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村，驻村帮扶共选派__支乡村振兴驻村工作队，驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家，并将每个帮扶村的后盾单位增加为_个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干，协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。

2、结对帮扶：我区虽处常德市中心城区，农村区域体量不大，脱贫户、监测户不多，但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作，且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。

1、谋划顶层设计，强化组织保障。

__区为加快推进全区乡村振兴工作，强化组织领导，落实工作责任，成立了区委实施乡村振兴战略领导小组，由区委书记和区长担任双组长，区委副书记担任第一副组长，区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区乡村振兴局，区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。

2、聚焦重点引领，确立示范片区。

__区作为中心城区，为切实推进乡村振兴战略实施，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景，结合我区区域特点，打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究，分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。

二、亮点特色工作。

对口帮扶。我区承担了__县__村、__村、__村、_村四个贫困村的对口帮扶工作，截止____年_月_日，累计投资金____余万元，通过基础建设，发展生态旅游等方式，不仅让贫困户脱了贫，还顺利通过了国检验收。目前_个村、家家有项目、户户有产业，人人能增收，补齐了短板，有效促进了贫困群众稳定增收，今年_月初，根据市委组织部《关于认真做好____-____年市派驻村工作队选派工作的通知》要求，我区继续对口帮扶__县_个全省乡村振兴重点帮扶村(__镇__村、_村、__社区、__村)。派驻的__名优秀驻村干部按时间节点赴__县开展新一轮驻村工作。今年以来，区委书记康少中，区委副书记、区长寻健，区委副书记王先波，区委常委、常务副区长林红华等领导，带领相关部门负责人前往对口帮扶的__县__镇开展调研多次，积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目，已落实资金____余万元用于去年_月调整后四个村的基础设施建设产业发展，有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。

三、____年工作计划。

____年，我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求，持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，重点从以下几个方面下力：

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。

1、健全防返贫监测与帮扶机制。

围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，健全和完善防止返贫监测帮扶机制，一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台，常态化开展监测预警和动态管理，进一步明确监测范围、对象和标准，规范监测方式和程序，对监测对象不设规模限制，确保早发现、早干预，做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准，规范风险消除程序，稳定消除返贫致贫风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2、落实各类政策保障措施。

按照“新政不出、旧政不退”的原则，督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下，使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，增强政策的延续性和扩展性，使原有的扶贫政策保持不变，支持力度不减，从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作，并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，强化乡村振兴衔接资金项目管理，充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效，让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制，进一步加强扶贫项目资产后续管护，并落实管护责任人，推动扶贫项目资产持续发挥效益。

严格落实“四个不摘”工作要求，进一步深化帮扶工作体系建设，完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制，保持帮扶力度不减，不断拓展帮扶领域，调整完善结对关系，更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶，深入实施“万企兴万村”行动，开发用好中国社会帮扶网络平台，充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动，不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口__帮扶工作，积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”，即驻村工作队和农村基层组织。____年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强村党组织书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量，积极投身乡村振兴。

1、编制好规划。乡村振兴，规划先行，各个乡村都要拿出符合实际的规划设计，切忌大而空，要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。

2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济，特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业，让农业产业红红火火。

3、示范好样板。__区农村体量不大，各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办_-_个示范样板，持续通过_-_年的努力，_-_年后__区一定是个全域的美丽乡村样板区。

4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合，分期分批集中投放到对应的区域和项目，与此同时区级财政要适当拿一些引导资金，让乡村建设的开展有资金保障。

5、治理好乡村。在办点示范的同时，对大面上的农村区域，移风易俗、人居环境整治提升等为抓手，推动面上工作的平稳推进。

6、发展好集体经济。要整合一切力量，调动一切因素，分村施策，因地制宜，大力发展集体经济，实现村富明强。

7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好__县__镇_个村的对口帮扶，把对口帮扶这块名片擦得更亮，彰显__区的政治担当。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的`__大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

一、工作基本情况。

针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：

一是推动乡村振兴改革试点。自提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。

二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。

四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

三、存在的困难及建议。

(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。

为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，市医保局按照上级部门部署和要求，真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作，现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下：

一、主要工作。

(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。

农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理，加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调，定期交换、比对、核实数据，确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口，逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数，做到即认定、即参保，做到不漏一户、不漏一人、不漏一项，切实做到精准识别、精准保障。

(二)全面落实医保扶贫政策，确保贫困人口应享尽享。

20_年，继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报，建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金，出院时只需支付个人自付部分，确保待遇及时享受。20_年1-10月，市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次，门诊89421人次)，医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元，门诊4785.89万元)，其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元，门诊2908.56万元)，大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元，门诊383.56万元)，医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元，门诊792.25万元)，“351”___兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元，门诊60.58万元)，慢病补充保障“180”资金支付288.38万元，贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。

(三)简化办理程序，确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。

继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作，加大摸排力度，确保符合___条件的贫困人口人手一证，及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口，简化申报评审程序，加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书，写清不符合办卡的理由，使其知晓理解。

(四)加强政策宣传，确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。

进一步加强各级政策培训，切实提高政策解读能力。通过在__网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式，及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程，切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页，全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。

二、存在问题。

根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，贫困人口政策将有较大调整：

(一)参保政策调整。

医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助，对低保对象给予90%定额资助。过渡期内，对返贫致贫人口给予80%定额资助，脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。

(二)报销政策调整。

省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障，即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看，脱贫人口中低保对象、特困人员等，大病保险起付线降低50%，从1.5万元降到7500元，分段支付比例提高了5个百分点，综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。

三、下一步工作安排。

(一)加强信息比对，确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据，分类别将人员名单发到各镇街，督促参保进度。

(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发，方案___后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训，对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。

一、大力发展农业“新六产”，推动一二三产业融合发展。

乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“_+_”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。

(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。

(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。

(三)发展目标。到__年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。

二、加快重点项目建设，着力增强农业农村发展后劲。

乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的__个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%，总投资__亿元，占全部投资的__%。

(一)实施了“百日攻坚行动”。自_月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__._%。百日攻坚行动结束后，__个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资__亿元，投资完成率超过__._%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第_名的好成绩贡献了力量。

(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个，其中乡村振兴类项目__个，总投资__._亿元。截至目前，我县共有__个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。

(三)超前谋划____年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自__月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“__”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目__个，年度计划投资__亿元，其中涉及乡村振兴领域项目__个，总投资__亿元。

三、加强对上争取，为乡村全面振兴提供政策资金支持。

乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。

(一)成功争取乡村振兴示范县。今年_月份，县发改局按照_省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创_省乡村振兴“十百千”示范县。_月__日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共__个，全市仅我县_个)，__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等_个村被确定为示范村。

(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目__个，总投资___._亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。

(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金____万元，其中，__镇__村小流域综合治理项目___万元，农村安全饮水巩固提升项目___万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目___万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。

四、突出顶层设计引领，高标准编制乡村振兴战略规划。

乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日，中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。

(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。

(二)发展目标。初步打算到____年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到____年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。

(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。

总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。

下一步，我们将着重做好以下几方面工作。

一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的__个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力解决。

制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。

二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“__样板”，总结形成典型经验，在全省推广。

三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取__年__月__日前完成规划编制工作。

战略新兴产业工作汇报

近日，随着中国国务院印发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称“规划”）的发布，几大新兴产业再度加快发展速度，同时规划也明确了产业的发展方向和主要任务，发布了相关政策、目标以及时间节点。新兴产业正在成为引领未来经济社会发展的重要力量，而新一轮的工业革命正在悄然酝酿当中。

与工业企业息息相关的节能环保产业、新能源产业、新材料产业都做出了详细的规划。拿节能环保产业来说，其下又细分为高效节能产业、先进环保产业和资源循环利用产业。在环保产业方面，规划明确了2015年及2020年的发展目标和即将采取的重大行动、准备出台的重大政策等。如关键技术开发提到重金属废水污染防治、烟气脱硫脱销等涉及水污染、大气污染各方面的技术突破；规划同时明确了产业化方向：大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品，推进先进环保产品和技术装备产业化等都罗列在目；而完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系等政策也将陆续出台。综合来看，几大新兴产业在规划中都有详细的说明，强化政策和标准的驱动作用将促成新兴产业的发展，加快资源节约型和环境友好型社会的建设。

未来工业企业的发展必将适应政策的转向，否则面临的是政策扶持和打压两个截然不同的待遇。中国工信部9日刚刚公布了2012年第一批淘汰落后产能企业名单，同时表示将在9月底前全部关停列入公告名单的落后产能。相反，财政部则于两个月前宣布了2012年节能减排和可再生能源的专项资金979亿元，较上年增长251亿元，国家对新兴产业的支持力度可见一斑。

美嘉华国际坐拥山东地区新材料重点发展基地，周边丰富的新材料产业资源使美嘉华拥有得天独厚的地利优势。长期专注于设备维修维护使美嘉华在设备再制造领域取得了阶段性成果，但随着国家政策的倾斜及人们环保意愿的增强，工业企业的需求也在不断扩大。为此，美嘉华也做出了跟进性调整，逐步开展了一系列针对节能减排、环境保护的合作，收获了良好的预期效果。规划的发布验证了美嘉华转型的成功，在今后的合作中，美嘉华将继续在技术方面做补充及提升，更好的为中国广大工业企业服务，迎接新兴产业的到来。

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五大区域发展战略工作汇报

——在中国共产党辽阳市第十一次代表大会上的报告。

唐志国。

（2011年6月20日）。

各位代表、同志们：

现在，我代表中共辽阳市第十届委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作的回顾。

第十次党代会以来的五年，是辽阳发展进程中不平凡的五年。面对国际国内经济环境的重大变化、金融危机的严重冲击和改革发展的繁重任务，在省委的领导下，市委团结带领全市广大党员、干部和人民群众，深入贯彻落实科学发展观，奋发图强，扎实工作，圆满完成了第十次党代会确定的各项任务，在辽阳的发展历史上，谱写了新的篇章。

这五年，是经济实力大幅提升的五年。2010年，全市地区生产总值实现735亿元，年均增长16.2%。地方财政一般预算收入实现76.5亿元，年均增长28.8%。全社会固定资产投资五年累计完成1332亿元，年均增长35.3%。主要经济指标增幅连续五年高于全省平均水平。工业结构调整迈出重要步伐，一批关系辽阳长远发展的重大项目建成投产。芳烃及精细化工、工业铝材、汽车配套、钢铁精深加工、日用化工、装备制造六大产业集群初步形成。高新区晋升为国家级高新技术产业开发区，芳烃基地获批“国家新型工业化产业示范基地”和“辽阳国家芳烃及精细化工高新技术产业化基地”。县域经济实现“三年翻番”，工业化、城镇化和农业产业化全面推进。服务业快速发展，城区经济焕发出新的活力。弓长岭成为全省首个温泉旅游度假区，佟二堡皮装裘皮的产业化水平大幅提升。民营经济主力军地位日益突出，我市成为全省民营经济最活跃的城市之一。节能减排成效明显，淘汰了大量落后产能。大规模实施植树造林、水系建设、大气治理、污水和垃圾处理，生态环境和人居环境进一步改善。

这五年，是城乡面貌发生深刻变化的五年。河东新城建设全面展开，16平方公里的城市框架基本形成，辽阳人民期盼的跨河而立的城市正在逐步成为现实。三年来完成固定资产投资100多亿元，整理土地9.3平方公里，开工建设118个重点项目。市民服务中心、文化中心、市民广场、河东高中、辽溪铁路搬迁、三座跨河大桥等重点工程即将竣工。多个全国知名企业投资的城市综合体项目正在建设。老城区改建力度空前，城市南部开发初具规模，中心城区改建面积逐年扩大，城市基础设施持续完善，城市面貌不断改观。灯塔、首山、汤河新城和佟二堡、望水等新市镇建设全面展开，多点推进的城镇化格局初步呈现。全市城镇化率达到63.5%，五年提高了8个百分点。

这五年，是改革开放实现重大突破的五年。市属国有企业改制基本完成。民营企业机制创新实现新突破，忠旺集团和奥克集团成功上市。农村综合改革稳步推进。政府机构大部门体制初步建立。燃气、供暖等公用事业实现了市场化。对内对外开放规模不断扩大、质量显著提高，实现了历史性突破。五年来，实际利用外资15亿美元，年均增长83%；引进域外资金830亿元，年均增长55%；外贸出口37亿美元，年均增长32%。

这五年，是人民群众得到实惠最多的五年。城乡居民收入持续增长。2010年，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16570元和8095元，年均分别增长14.5%。五年新增城镇实名制就业27.7万人，实现了创建充分就业城市的目标。社会保障体系不断完善，基本实现养老保险和医疗保险的广覆盖。大力推进保障性住房建设，完成了省下达的棚户区改造任务，新建廉租房、经济适用房104万平方米，改造了3500多户农村的危房。控辍保学、职业教育、普及高中教育等工作处在全省先进水平。医药卫生体制改革扎实推进，基本医疗服务体系日益完善，城乡公共卫生服务水平不断提升。公共文化服务体系初步建立，完成了“文化惠民”五项工程，哲学社会科学研究、文学艺术创作、文化体制改革取得新的进展。体育基础设施不断完善，全民健身活动蓬勃开展。

这五年，是和谐社会建设取得明显成效的五年。民主政治建设不断进步，人大及其常委会作用得到充分发挥，政协组织政治协商、民主监督、参政议政工作不断深入。爱国统一战线发展壮大。工会、共青团、妇联等人民团体工作更加活跃。党务、政务、村务公开深入推进，人民群众参与公共管理的范围不断扩大。圆满完成“五五”普法任务，依法治市水平有新的提高。保持了“全国双拥模范城”的殊荣。社会主义核心价值体系建设扎实推进，精神文明创建活动持续开展，公民的文明素质进一步提高，我市跨入省级文明城市行列。平安建设成效明显，我市连续五年被评为“全省社会治安综合治理工作先进市”，连续四年被省评为“安全生产目标管理先进市”。

这五年，是党的建设科学化水平全面提高的五年。保持共产党员先进性教育活动卓有成效，深入学习实践科学发展观活动取得明显成果。理论武装工作不断深化，大规模培训干部工作有新的进展。干部人事制度改革深入推进，健全了民主公开竞争择优的选人用人机制。全面落实中央换届要求和“四项监督”制度，形成了良好的选人用人环境。领导班子和干部队伍建设得到加强，各级党组织的执政能力和领导水平不断提高。创先争优活动扎实推进，基层党组织的战斗力和共产党员的先锋模范作用明显增强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。监督检查工作持续加强，保证了中央和省、市委重大决策的贯彻落实。规范了行政权力制度建设，惩治和预防腐败体系框架基本形成。查处了一批违纪违法案件，一些损害群众利益的突出问题得到了有效解决。开展了机关作风整顿工作，机关作风明显转变。

各位代表，同志们，辽阳的发展是省委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部率先垂范、努力工作的结果，是全市各族人民共同奋斗的结果。在此，我代表十届市委，向全市广大党员、干部和人民群众，向驻辽部队、武警官兵以及所有关心、支持辽阳发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在

总结。

成绩的同时，也必须清醒地看到，我们还面临一些突出的矛盾和问题。主要是：经济总量偏小，经济结构不尽合理，发展方式有待转变；老城区改建任务繁重，新城新市镇建设进展不平衡；扩大就业、增加收入、社会保障等民生工作压力较大，部分群众生活困难；社会管理创新工作亟待加强；个别党员干部的精神状态、发展观念、工作作风还不适应新形势新任务的要求，形式主义、官僚主义和消极腐败的问题仍然存在。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真解决。

回顾过去五年的工作，我们加深了以下六个方面的认识：

一是必须充分发挥市委总揽全局的领导核心作用，正确把握全市发展的方向，汇集广大干部群众的智慧和力量，形成推动发展的强大合力。

二是必须突出科学发展这一主题，加快转变发展方式，创新发展模式，提高发展质量，使经济社会步入全面协调可持续发展的轨道。

三是必须坚定不移地推进改革开放，通过改革开放激活发展动力，拓展发展资源，扩大发展空间，不断增强经济社会发展的活力。

四是必须坚持立党为公、执政为民，把握群众新期待，满足群众新要求，全力保障和改善民生，让群众更多地共享改革发展的成果。

五是必须切实加强和创新社会管理，注重法制建设和道德建设相结合，改革、发展、稳定相协调，保持安定团结的良好局面。

六是必须形成正确的用人导向和良好的选人用人风气，坚持德才兼备、以德为先的原则，建设一支能干成事业、善抓落实的干部队伍，团结和带领全市人民开创辽阳更加美好的明天。

二、实施五大发展战略，把辽阳建设成为特大型城市。

今后五年，是辽阳发展的重要时期。市委十届十次全会确定了建设滨水型城市、全域城镇化城市、特色产业化城市、和谐文明城市、生态宜居城市五大发展战略，把辽阳建设成为特大型城市的奋斗目标。这是我市在沈辽鞍营经济带上崛起的必然要求，是统筹全市城乡大发展的重要途径。这一战略目标，去年经市委十届十次全会确定后，已经成为引领全市人民再创辽阳新辉煌的一面旗帜。市委带领全市人民，已经向这一战略目标迈出了坚实的步伐。未来五年，我们要坚定不移地咬住目标不动摇，使这个宏伟蓝图成为美好的现实。

会建设以及生态文明建设和党的建设，全力实施五大发展战略，为把辽阳建设成为特大型城市而奋斗。今后五年，全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长14%以上。地方财政一般预算收入年均增长20%以上。城市居民人均可支配收入年均增长13%以上。农民人均纯收入年均增长14%以上。第一，以河东新城为重点，推进新城新市镇建设和老城区改建，加速全域城镇化进程。这是实施五大发展战略，建设特大型城市的首要任务。要完善城镇化布局，形成滨水中心城区和七个卫星城竞相发展的全市城镇化新格局。

河东新城建设，是辽阳的希望所在。未来五年，要举全市之力全面掀起大开发、大建设的高潮。坚持规划的权威性，严格执行新城总体规划和控详规划。高标准提升滨水生态景观，使一河两岸成为中心城区景观走廊。完成起步区城市基础设施建设和公共服务设施建设，建成若干城市综合体和标志性建筑。加快发展以商务商贸旅游为重点的服务业，抓好工业园区建设，强化新城的产业支撑。经过五年的奋斗，一座滨水现代化新城区将崛起在河东大地。

老城区改建是全市广大干部群众的强烈愿望，是提升城市形象的紧迫任务，要坚持高标准，改出特色、改出精品。要重点抓好城市出入口改建，抓好城南、西关和站前等重点地段改建，抓好主干道两侧危旧房屋改建。做活水的文章，把太子河水更多地引入市区。保护文物古迹，复建历史景观，弘扬古城文化，展示古城悠久的历史风貌。要依法加强城市管理，切实提升城市管理水平。

在辽阳县、灯塔市、太子河区、弓长岭区、宏伟区建设七个新城新市镇，形成围绕中心城区的七个卫星城，是统筹城乡发展的重要举措。七个新城新市镇要各具特色，高起点做好各项规划。要大力推进基础设施建设，提升承载能力。要着力打造特色产业，每个新城新市镇至少形成一个主导产业。经过五年努力，全市城镇化率达到70%，基本实现全域城镇化。

第二，推进经济结构调整，促进经济发展实现新跨越。这是实施五大发展战略，建设特大型城市的重要基础。要坚持以增量带动结构优化升级，加快转变经济发展方式，形成特色产业，显著增强全市的经济实力。

以产业集群为主攻方向，加速工业化进程。工业是我市经济的主要支撑。要坚持走工业强市之路，做大做强芳烃及精细化工、工业铝材、汽车配套、钢铁精深加工、日用化工、装备制造六个工业产业集群。经过五年努力，六个工业产业集群销售收入要占全市工业的75%以上。加速用高新技术改造传统产业，助推工业经济迈上新台阶。

加快发展服务业，推动城区经济大发展。要把发展服务业作为产业结构优化升级的重点，作为城区经济的支柱产业。要加快发展生产性服务业和生活性服务业，突出发展现代服务业，提高服务业增加值占地区生产总值的比重。大力推进河东新城商务商贸旅游、弓长岭温泉旅游、佟二堡皮装裘皮、西关至站前商贸四个服务业集中区建设，引进世界知名企业，培育服务业骨干企业。

做大做强县域经济，推进社会主义新农村建设。把“三农”工作放在重中之重的地位，深入推进工业化、城镇化和农业产业化。要实现县域经济的第二个“三年翻番”，两县（市）在全省综合排名前移，力争进入全国百强县。大力发展现代农业，辽阳县和灯塔市要形成“一县一业”的格局。支持农村非农产业发展，促进农民增收。发展农民专业合作组织，完善农业社会化服务体系，提高农业组织化程度。进一步加快农村基础设施建设，加强农田水利设施建设。完善农村社会公共服务体系，抓好农村环境综合整治，改善农村生产生活条件。加大扶贫开发力度，实施整乡推进工程，使山区群众生活明显改善。

加快转变经济发展方式，建设环境友好型社会。要把经济增长建立在降低消耗、保护环境的基础上，加快淘汰落后产能，为优势产业发展腾出更多的环境容量。全面推进污染物总量减排，突出抓好重点行业、重点领域的污染防治，加大辽河流域辽阳段治理力度，保护好汤河水库饮用水源。加快废弃物循环利用和再制造利用产业的发展。围绕创建国家卫生城市、环保模范城市，积极推进生态建设，大规模开展植树造林，增加城乡绿地面积，全面优化生态环境和人居环境。

第三，深入推进改革开放，激发经济社会发展的活力。这是实施五大发展战略，建设特大型城市的不竭动力。

村综合改革，完善集体林权制度配套改革。探索事业单位分类改革。稳妥推进公用事业改革，基本实现市政公用事业社会化。深化行政管理体制改革，提高公共服务和社会管理能力。

全力建设大开放的辽阳。积极营造亲商安商助商的环境，形成大开放的浓厚氛围。坚持引进外资和内资并重，创新招商机制，改进招商方式，实现招商引资的新突破。重点围绕新城新市镇建设、老城区改建、产业集群发展，引进知名企业和重大项目。转变外贸发展方式，优化出口产品结构，保持外贸出口稳步增长。

第四，积极推进民主政治建设，促进文化大发展大繁荣。这是实施五大发展战略，建设特大型城市的重要保证。要在坚持以经济建设为中心的同时，扎实推进民主政治建设和文化建设，努力营造政通人和的政治局面和社会氛围。

坚持和完善人民代表大会制度，支持各级人大及其常委会依法行使重大事项决定权、法律和工作监督权、人事任免权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持政协组织发挥政治协商、民主监督、参政议政职能。巩固和发展爱国统一战线，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。认真做好民族、宗教和对台、侨务工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会管理和公共服务。切实加强基层政权建设和群众性自治组织建设。深入推进依法行政、从严治政，认真抓好“六五”普法教育。深化司法体制改革，加强执法权、司法权监督制约，确保公正廉洁执法，维护社会公平正义。加强理想信念教育，深入推进社会主义核心价值体系建设。创新宣传思想工作，加强宣传思想文化阵地建设。加大对外宣传力度，提升城市影响力。积极开展双拥共建活动，保持“全国双拥模范城”的荣誉。争创国家历史文化名城。深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业，推进公共文化服务体系建设。以争创全国文明城为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，提高广大市民科学文化素质和文明素质。第五，保障和改善民生，提升人民群众的幸福感。这是实施五大发展战略，建设特大型城市的根本目的。要大力推进以改善民生为重点的社会建设，让人民群众过上更加幸福、更有尊严的美好生活。

高度关注民生，认真解决好关系人民群众切身利益的突出问题。要巩固创建充分就业城市成果，实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位。大力支持自主创业、自谋职业，以创业带动就业，努力创建国家级创业型城市。以基本养老、基本医疗制度和新农保为重点，建成覆盖城乡居民的社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度，加大对城乡困难群体、特殊群体、优抚群体的救助力度。推进城市保障性住房建设和农村危房改造，基本解决城乡贫困家庭住房问题。

坚持统筹协调发展，推进社会各项事业全面进步。把教育放在优先发展的战略地位，全面实施素质教育，大力发展职业教育。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医药卫生体制改革，形成覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，努力解决群众看病难、看病贵的问题。稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。办好第十二届全运会单项赛事，推动体育事业发展，大力开展全民健身运动。

提高社会管理能力，维护社会和谐稳定。按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，积极探索新时期做好群众工作的方式方法，注重用群众工作统揽信访工作，创新信访工作方式，切实解决信访突出问题。深化平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击违法犯罪活动，力争进入全国社会治安综合治理工作先进市行列。健全应急管理机制，狠抓生产、消防、交通和食品药品等领域的安全管理，坚决防止重特大事故的发生。

三、

全面提升党的建设科学化水平。

推动辽阳各项事业发展，关键在各级党组织、在各级领导班子和领导干部。要全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为实施五大发展战略，建设特大型城市提供根本保证。

干部队伍是实施五大发展战略，建设特大型城市的中坚和骨干。要以思想理论、组织制度和工作作风为重点，加强领导班子思想政治建设。进一步优化领导班子知识、年龄、专业和性格结构，建设充满激情、团结和谐、干净干事的领导集体。深化干部人事制度改革，完善民主推荐、民主测评、任前公示等制度，扩大公开选拔和竞争选拔干部的范围和比例，提高干部选拔任用的透明度和公信度。树立正确的用人导向，注重任用敢于负责、埋头苦干、实绩突出的干部，调整不思进取、工作平庸、落实不力的干部。健全和完善干部监督和管理机制，从严管理干部，落实干部监督四项工作制度。加强后备干部队伍建设，注重培养和选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，注重从基层一线培养选拔干部。做好老干部工作，落实老干部政治待遇和生活待遇，充分发挥老干部在经济社会发展和社会和谐稳定中的重要作用。坚持党管人才，落实人才工作责任制，统筹抓好各类人才队伍建设，大力吸引人才，用好人才，把各方面的人才凝聚到实施五大发展战略，建设特大型城市的生动实践中来。

第三，深入开展创先争优活动，进一步增强基层党组织的创造力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以“活跃基层、打牢基础”为目标，不断创新基层党组织设置形式和活动方式，积极构建城乡统筹的基层党建工作新格局，实现党的组织和党的工作全覆盖。注重选好配强村党组织书记，提高农村基层党组织维护稳定、促进发展的能力。扎实开展党群共建和谐文明社区活动，加强社区党组织建设，促进社区服务和管理能力的提升。强化非公有制经济组织和新社会组织党的建设，积极探索党员发挥作用的有效途径和方法。发展党内民主，扩大党代表大会常任制试点范围，实行党代表任期制。做好党员教育、管理和发展工作。

第四，坚持党要管党、从严治党的方针，深入推进反腐倡廉建设。反腐倡廉建设事关党的事业兴衰成败，绝不能有丝毫懈怠。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，营造以廉为本、以贪为耻的社会氛围。落实和完善党内监督制度，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制，全面推进“五大系统”建设，重点加强对“一把手”的监督。深化纠风治乱和行政监察工作，切实解决损害群众利益和发展环境的突出问题。严格落实党风廉政建设责任制，健全检查考核、结果运用和责任追究机制，形成反腐倡廉建设的整体合力。坚决查处违纪违法案件，决不允许腐败现象危害我们的发展振兴大业。

第五，坚持求真务实的作风，形成真抓实干的良好氛围。我们的目标已经明确，关键在于抓好落实。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，做到决策定一条落实一条，工作干一件成功一件。要围绕大局抓落实，广大党员干部要增强大局意识，把市委各项决策部署，一项一项地落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去；开拓创新抓落实，善于运用创新的思维和改革的措施，解决好改革、发展、稳定中遇到的难题和群众关注的热点问题；雷厉风行抓落实，崇尚快节奏，追求高效率；转变作风抓落实，力戒形式主义，减少迎来送往，提倡现场办公，轻车简从下基层，减少会议和文件，提倡开短会、说短话。要让广大干部有足够的精力抓落实，使抓落实成为全市各项工作的主旋律。

各位代表，同志们，未来五年前景美好，宏伟蓝图催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市广大党员干部群众，满怀激情，开拓创新，全力实施五大发展战略，为把辽阳建设成为特大型城市而努力奋斗！