实用社区阵地建设情况汇报（案例20篇）

情况汇报是一种进行自我评估和反思的机会，它能帮助我们发现自身的优势和不足，并进行有效的改进。小编为大家搜集了一些经典的情况汇报范文，希望能够帮助大家更好地掌握写作技巧。

×区社区建设情况汇报

“社区建设是城区工作的永恒主题”，这个得到全国社区建设同仁认同的命题，5年前，被塑在了xx市xx区政府机关的大楼上。与此同时，还有另外一个命题――“税源经济是全区事业的生命线”，也被塑在了区政府机关的大楼上。在这个并列的“永恒主题”和“生命线”之间有着怎样的内在联系，外人也许不会深究，而xx人正是在这个充满了辩证法的发展思路指导下，以社区建设促经济发展，以经济发展支撑社区建设，演绎了一曲踏踏实实、轰轰烈烈打造新世纪的新xx之壮歌。

“永恒主题”为什么永恒？

城乡社区建设工作情况汇报

2010年年8月18日上午，张宝明理事长听取了北京市安全生产监督管理局副局长蔡淑敏关于北京市安全社区建设工作汇报，安全社区建设工作汇报。国-家-安-全生产监督管理总局政策法规司副司长彭玉敬、中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈出席了汇报会，北京市安全生产监督管理局局长张家明及北京市安监局宣教中心、北京市科学技术研究院城市系统工程研究中心及协会安全社区办公室等单位的有关人员也参加了会议。

蔡淑敏副局长从五个方面汇报了自今年六月以来的'北京市安全社区工作建设情况及下一步安排要做的几项重点工作，工作汇报《安全社区建设工作汇报》。

张宝明理事长在听取汇报后，肯定了北京市安监局围绕加快安全社区建设所做的工作。他指出，北京市由市安监局牵头组建了北京市安全社区促进委员会、起草修订了一系列的关于开展安全社区建设的实施意见和管理办法，为下一步推进安全社区工作奠定了基矗当前安全社区建设已进入一个蓬勃发展的阶段，已从沿海发达城市向中西部边远地区辐射。实践证明安全社区建设对加强安全生产基层基础工作、对于减少安全事故和提高全社会的安全意识和防范能力发挥了重要作用。当前正处经济转型发展时期，北京市任务责任重大，安全社区建设是一个抓手，这项工作抓好了，对减少事故起数和死亡人数，会发挥重大作用。他还对下一步工作提出具体要求：

一、市安监局要尽快把这项工作放到议程中上，要抓这项工作，把触角伸进去。

二、申请评定全国安全社区的申请书一定要得到北京市安监局的审核、确认，中国职业健康协会安全社区办公室才受理。

三、不等不靠，对已开展安全社区建设工作的区县持续推进，充分发挥作用。还没有开展工作的区县先抓试点，以点带面，稳步发展。

四、《北京市市级安全社区基本条件》和《评定管理办法》通过后尽快下发到各区县，加快社区建设工作的全面启动。

五、《关于开展安全社区建设工作的实施意见》和《北京市安全社区建设2010至推进工作方案》要争取尽快出台。

街道社区建设情况汇报

庚子新年，一场突如其来的新型冠状病毒感染席卷全国，各族人民来不及享受新春佳节的欢乐，便迅速投入到这场没有硝烟的疫情阻击战。

这个春节我是回山东老家过的年，关在家里不能外出，每天看到全国疫情迅速发展，更格外关心龙江形势。病毒笼罩下，群众可以闭门不出，商户可以停业休息，但是我们的国家、政府绝不能停转，看着一天天激增的确诊病例，看到成千上万医务工作者的伟大“逆行”，身为一名党员干部，我深知自己的职责。2月3日，顾不得父母的牵挂和劝阻，冒着被感染的风险，我便从山东老家改签机票匆匆赶回了__，想着能够为疫情防控出一份力。

疫情就是命令，防控就是责任。2月20日，在全省疫情防控最吃劲的关键时期，省直机关工委按照习近平总书记关于“把防控力量向社区下沉”的重要指示精神，发动中省直机关广大党员干部下沉社区一线，开展疫情防控志愿服务活动，我踊跃报了名。下沉社区已有两周时间了，按照通天街道办事处安排，我负责卡点站岗，看守一个老年公寓。这段时间里工作内容是全新的，工作方法是特别的，虽然艰辛，但是在工作和思想上收获很多，感触很多。

听从指挥，不打乱仗。基层是政策落实的“最后一公里”，可谓“上面千根线，下面一根针”，这也是我两年驻村扶贫工作的深刻体会。疫情防控社区人员少、任务重、压力大是现实，虽然自己是省直部门的下沉干部，但是坚决杜绝特权思想，绝不高高在上，绝不给基层添乱，坚决听从指挥，服从安排。深感大家都是在跟时间赛跑，跟病毒斗争，真的浪费不起。这种特殊时期，只有服从安排，才是提高效率的最好方法。第一天上岗，与社区工作人员，张贴了一上午的疫情防控公告，之后十几天一直在果园星城小区卡点站岗看守一个老年公寓，值班时间大多安排在下午和晚上，虽然工作内容简单，但是深知责任重大。

“下”得去，“沉”得住。下沉社区看似简单，实则不易，开始时充满了热情，坚持下来深感对工作难度预估不足，但是既然选择了，坚持住才是关键。“沉”的不容易，一是体现在体力关，刚站岗的前两天，确实有点吃不消，回家后感觉浑身肌肉酸痛紧绷，连干几天后，感觉身体渐渐适应，每次出来站岗也当是锻炼了。二是熟悉关，首先要熟悉每天省市疫情防控发布的政策公告，还要熟悉所看守的公寓管理规则以及公寓内部成员情况，并协助解决买菜、买药等问题，同时还要接受市纪委等部门的监督检查。三是坚持关，下沉不是三两天，目前已经连续两次延期，考虑处内其他同事困难和实际，我两次向处领导请示表示可以坚持，渐渐地也适应了现在的工作。深感“下”是通往考场的路，“沉”才是真正的考题。

吃苦耐劳，乐观奉献。每天在零下十几度的室外卡点站岗五六个小时，如果说不辛苦是假的，每次我都特意穿得厚实些，长羽绒服里再套一件短羽绒服，但是站时间长了，寒气总是先从脚上袭来，站一儿，就得来回走动，以增加运动量来取暖。有一天晚上值夜班，外面飘着大雪，看到老年公寓里的老人早早地熄灯休息了，自己却还要站在雪地里来回巡逻，回到家已是凌晨时分，一度怀疑工作的意义，但是更多的是自我安慰，坚持用乐观心态鼓励自己，坚持就是胜利。外办党组织的关怀是我们开展工作的坚强后盾，分管领导亲自到岗慰问，带来口罩、手套等防护用品。公寓里的一位老奶奶每次都会把充满电的暖宝递给我，让我在寒冷的冬日感到无比的温暖。十余天来，我与共同执勤的下沉干部团结一致，每次交接岗大家相互激励，打气加油，深感在这场国家战役中，只要大家团结起来，讲一点风险精神，我们是打不倒的。

做好宣传，树立形象。为确保老年公寓的绝对安全，社区把公寓大门用铁网罩着，周围用警戒线拦着，再加上安排了我们工作人员24小时巡逻，不知情的社区群众每次经过都会向我们投来好奇和警觉的目光，并询问公寓是否存在确诊病例，每天答疑解惑也成了工作的一部分，时间长了大家也就了解了，避免了群众恐慌。有的社区群众也会向我们咨询进出小区、复工复产、购物购药等方面信息，我都是耐心回答。有时总会收到爱心群众的关怀，说“你们24小时站岗，真是辛苦啦，有你们这些干部的保护，我们老百姓也感到安全。”深感这次疫情进一步拉近了干群关系，加深了群众对工作的理解，关键时刻，困难面前，广大党员干部真的是先锋队、逆行者，是值得人民信任和依靠的。

病毒无情，人间有爱。中华民族向来是历经磨难不屈不挠的民族，中国人民向来是勤劳勇敢自强不息的人民。我为自己成为一名下沉干部而感到幸运和自豪，相信只要我们上下同心、众志成城，就一定能够打赢这场疫情防控阻击战。

疫情不退，我们不退!

×区社区建设情况汇报

这半年里，我在局领导、所领导及同事的光心个帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，现就本年度个人工作总结如下：

1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德方面。

能够贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；遵纪守法，认真学习法律知识；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，坚持原则，秉公办事。

2、专业知识、工作能力和具体工作方面。

自今年6月份到狼山镇街道司法所工作半年时间，在这期间主要协助司法所做好社区矫正日常管理工作。社区矫正是一项全新的工作，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在短时间内便熟悉了社区矫正工的作，明确了工作的程序和方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并圆满地完成工作。

在这半年里，我本着把工作做得更好的这样一个目标，开拓创新，圆满的完成了以下工作：

（1）协助司法所做到入教规范、解矫及时，矫正方案客观、科学，按照方案实施个别教育，并在每季度开展阶段性跟踪评价。

（2）协助司法所对社区服刑人员开展集中教育、公益劳动、出境报备等工作。这些工作是社区矫正日常管理的重点内容，主要做好协助所里通知社区服刑人员准时参加活动，并及时做好台帐资料记录。

（3）认真做好社区服刑人员管理工作，充分利用ibs定位系统每日查询社区服刑人员的行踪轨迹。在这半年中无重新犯罪情况发生。

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农村社区建设工作情况汇报

农村社区建设的要点，重点，难点是什么?下面是中国人才网的小编为大家分享的一篇农村社区建设工作情况汇报，通过这篇文章或许能够为大家解答以上问题。

按照民政部基层政权和社区建设司《关于筹备召开全国农村社区建设工作座谈会的通知》的要求，现将我市农村社区建设工作情况汇报如下：

《民政部关于做好农村社区建设试点工作，推进社会主义新农村建设的通知》下发后，天津市委、市政府高度重视，常务副市长对推进农村社区建设做出重要批示：“‘三镇两村’或整个天津，努力争取成为民政部的试点”。副市长只升华要求，“将农村社区建设列入明年的重点工作，整体推进”。在贯彻落实上级领导指示中，我们做了以下工作：

(一)为贯彻xx届六中全会和天津市委八届十次会议精神，市民政局党组召开会议，组织学习了《民政部关于做好农村社区建设试点工作，推进社会主义新农村建设的通知》，将推进农村社区建设做为今后一个时期民政部门的重点工作，切实抓出特点、抓出成效，为建设社会主义农村作出贡献。

(二)开展专题调研。由民政局领导带队，深入我市一些农村，听取基层干部群众对农村社区建设工作的意见，掌握了当前农村的基本情况。并与市委组织部、市农委和市发改委多次座谈研讨，统一思想，达成共识，共同作为开展农村社区建设试点工作的核心单位，密切配合，携手推进。

工作方案。

》，提出了试点工作的指导思想、目标任务、范围内容和组织领导等具体要求。《方案》决定，在全市有农村的区县，在城郊结合部农村社区、集镇中心村社区和传统农村社区等不同类型中，确定1至2个农村社区进行试点工作。争取通过半年时间的努力，初步形成农村社区建设基本模式。同时，鼓励非试点村根据自身实际，探索农村社区建设模式。

(四)召开了市农村社区建设试点工作启动会议。市有关部门负责同志和有农村的区县民政局局长、科长参加了会议。市民政局党组副书记、副局长周克丽在会议上做了重要讲话，对开展试点工作提出了具体要求。会上，还听取了区县民政部门的意见，统一了思想认识，增强了搞好试点工作的信心。

(五)筹备农村社区建设试点培训工作。本月下旬，将举办培训班，对各区县的民政部门、组织部门以及试点乡镇领导和村干部进行有关农村社区建设工作的集中培训。通过培训，进一步提高思想认识，明确工作目标，了解基本要求，掌握工作方法，为试点工作的顺利开展奠定思想基础。

农村社区建设是对村民自治、民主管理工作的进一步深化和拓展，是一项全新的探索性的工作，当前的主要问题是：一是思想认识未完全统一，基层反映：搞不清楚农村社区建设与村民自治、与文明生态村建设、与“五个一”建设的关系;二是经验不足，缺少成熟的模式可以借鉴;三是不同地区农村社区条件差异很大，在经济发展滞后地区开展社区建设有一定难度。

第一，希望民政部加强对农村社区建设工作的指导和经验总结推广，多组织省市间交流和学习，相互借鉴，共同提高。

第二，在各地区政府加大农村社区建设投入的同时，希望能得到民政部必要的资金支持。

社区网格员队伍建设情况汇报

（一）落实三化措施，实现社区管理网格化。

一是管理区域网格化。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的要求，各社区根据实际，并考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，依据片区人口和管辖面积，平均每300-500户确定为一个网格，共划分47个单元网格，在整个辖区构建“街道――社区――小区――楼栋――居民”的五级网络组织体系，基本达到了网格化的全覆盖。实行办事处科室包联社区制度，配合社区开展好工作。

二是管理人员责任化。把网格队伍分为网格督导员、网格负责人、网格格员。网格督导员由街道联系社区领导担任负责督促、指导包联社区工作的开展，确保网格服务管理落到实处。网格负责人由一名社区工作人员担任，在社区党委和社区居委会的领导下，主要负责了解掌握网格内的情况，具体落实各类基础信息采集、党员管理、不和谐因素排查、帮助居民办理街道办事处及相关部门社会管理和公共服务事项。网格格员由楼组长、社区党员、社区志愿者等组成网格管理队伍，在网格负责人的指导下，配合网格负责人开展网格内社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查、矫正帮教、应急管理等基础工作。

三是管理内容标准化。建立入户走访工作台账、落实每月走访不少于20户的制度，确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。在实际工作中落实“三必访、四必清、五必到”服务。即“三必访”：普通家庭每年必访，困难群众、残疾家庭、暂住人口、失业人员、重点帮扶人员每季度必访，独居老人每月必访；“四必清”：家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清；“五必到”：居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、社区突发事件必到、社区治安案件必到。

（二）打造特色项目，实现社区服务人性化。

为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程，我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。

综合服务网络体系。以为民服务为宗旨，将办事处与居民关系密切的工作和科室统一纳入社区服务中心，实行“一站式审核、窗口式办公、一条龙服务”，构建亲民、利民、为民的服务平台。同时着力社区品牌建设，“社区安全管理”“小区微循环”“名郡俱乐部”等一系列特色品牌服务项目，使得社区服务水平有了很大的提升。

二是民生项目有落实。我们在开展社区服务工作中，重点关注对特殊群体的服务，有针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。截止到目前，我办共管理低保家庭138户，225人，发放各类救助款物近70万余元。为辖区内30户大病困难家庭发放了医疗救助20万余元。为辖区20户低保家庭的学生申请了教育救助。

（三）实施网格管理，打造街居服务新格局。

一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用，发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”及居民骨干的“饮水思源”作用，使他们成为和谐社区建设的参与者。做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起来，进一步增强了党员意识，激发了为民服务的热情，网格中热心的居民积极参与服务，推进了居民自治，厚实了党执政为民的群众基础。

二是信息渠道更加顺畅。社区网格化管理形成了上下贯通的组织系统，通过入户走访、召开社区联席会议等方式，拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径，也为街道在第一时间内发现和解决问题提供了支持，提升了对突发事件的应急处置能力。

三是服务力量更加强大。在驻区单位中培养住在社区、热爱社区、建设社区的意识，努力建立“事情共商，资源共享，难题共解，文明共创，活动共办”的社区工作共驻共建新机制，依托社区联席会议，实现社区工作向驻社区单位的拓展和延伸，形成了优势互补，互惠互利的良好局面。同时，社区网格化管理又有效地整合了人力资源，社区居民、党员等的加入，壮大了社区服务力量，为居民群众提供了便捷服务。

一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同，不少人员比较注重隐私，居民在网格管理人员入户走访、采集信息过程中，经常会“避而不见”，往往无法采集到第一手资料。社区的在职党员参与率不高，以致这部分资源并未得到充分的利用。

二是团队服务质量还需提升。我们的网格管理人员对政策、办事规程、街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握还需要加强，对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。

三是部门合作力量还需拓展。作为老城区，流动人口较多，卫生环境、基础设施相对比较弱，我们在这些事务的处理上显得职权有限，很多诸如小区停车难、基础设施改造等难题，急需多部门联合办理。在网格化工作中我们感到要尽快形成联合办理机制，及时将处理意见反馈给居民群众，以赢得他们的理解与支持，才能显示出我们工作人性化、精细化的理念。

“网格化管理”是一种全新的社区管理模式，也是一项服务。

居民的实践探索。在今后的工作中，我们将在总结经验的基础上，加快脚步、加大力度、加强领导，坚持要在落实、活在参与、重在服务、贵在坚持上努力实践，把这项工作作为强化城市社区服务型党组织建设的品牌来抓，不断开创管理与服务相融的城市社区管理工作的新路子，以满足居民愿望、解决居民困难、实现居民需求、赢得居民拥护，为实现街道跨越发展，打造和谐社区做出新的贡献。

城郊乡临淮社区建设情况汇报

社区网格员队伍建设情况汇报

我社区按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，社区设置了6个网格。为了保证每家每户信息的完整录入，我社区建立了“主要领导亲自抓、主管副职具体抓”的工作机制，为实施网格化管理展开了一系列工作。

1、网格录入宣传工作

我社区为提高网格信息录入工作效率，在辖区内展开点面式宣传，通过发放通知，悬挂标语，电子屏全天滚动播出等方式对网格信息录入工作的开展展开了全方位、多层次的宣传，确保每户每人都知晓、都了解。

2、网格信息采集工作

率大大提高，但仍有一些出租房屋和暂无人入住的新建小区的居民信息无法采集。我社区工作人员集思广益充分利用各方资源对空缺信息进行补充，主要方式如下：

（1）和派出所工作人员一起入户采集信息，做到信息共享；

（2）联系各物业公司采集居民信息；

（3）通过联系各小区楼长采集居民信息；

（4）登记来访居民信息查漏补缺。

通过多种方式查漏补缺我社区各网格信息录入基本完善。

网格化管理机制的建立在根本上是为了更好的服务社区建设社区，我社区为了及时准确发现问题、及时高效处置问题，各网格长每天利用20分钟在网格内进行走访调查并针对网格内残疾人员、低保人员等生活困难重点人员进行入户调查，及时了解民情民意。现将我社区各网格发现并调处的突出案例汇报如下：

案例一：

业公司将电费收取情况以通知形式张贴在公示栏让每一位居民了解电费收取标准，解除居民心中的疑虑。

案例二：

20xx年2月18日第三网格长武庆梅去88岁老人李祥家入户了解老人生活情况，一进门发现老人独自在家，家中物品摆放凌乱不堪，急忙询问老人最近生活情况。老人哭诉到：家中有三个子女，两个儿子一个女儿。本来三个子女轮流照看老人，但因老人想将现住房产过户给小女儿，大儿子二儿子不同意，两个儿子分别照顾了老人一个月就负气走了在没来看过他。儿子走后就有女儿来照顾老人，可女儿最近身体不太好无法照顾老人，老人的生活陷入了窘境。武庆梅了解情况后，随即向社区书记王会英报告情况，展开调解工作。20xx年2月19日，我社区社区主任王会英、副主任李红娟、第三网格长武庆梅通过电话联系到老人李祥的儿女，对他们进行劝告，结合儿女与老人的实际情况，最终达成共识：帮老人聘请保姆，并要求三个子女每周必须回来一次看望老人。达成共识之后社区主任、网格长着手帮忙聘请保姆，网格长武庆梅了解到老人李祥的邻居是一对生活经济较为困难的夫妇，有能力照顾老人，于是立即和两家人协商聘请这对夫妇来照顾老人的生活起居。这样一来老人李祥解决了无人照顾问题，邻居经济困难夫妇解决了生活来源问题，做到了一举两得。这一工作的圆满完成离不开网格化管理的建设。

我社区一年来，利用网格化管理平台真正做到及时发现问题，高效处置问题，做到随时了解民情民意，真正做到为居民服务。

1、辖区基本情况有底数

网格化管理的建设将居民信息进行了电子化统计，解决了信息易丢失、信息难查询等弊端，做到了居民情况心中有数，方便了对流动人口的管理。

2、社情民意表达有渠道

社会服务管理网格化的建成，搭建了“三级平台，四级管理”长效机制，充分利用“矛盾纠纷联动化解平台”，与区直各职能部门展开联动合作共同解决群众反映的问题。各小区社情民意的收集很好的把老百姓和区、街办各部门连接了起来，让老百姓有问题可以反映，知道往哪反映，真正地起到了纽带的作用。

3、重点人群服务管理更加有效

通过以网格为基础，动态掌握各类特殊重点人群的不同情况、不同需求，逐一匹配相应工作力量，逐一落实针对性的服务管理措施，逐一形成定向服务、分别管控的工作历史记录，做到了管理精细化、服务个性化、工作科学化。

我社区各网格长一年来通过网格化服务，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，更好的做到服务社区建设社区。

社区网格员队伍建设情况汇报

社区网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，把社区划分成若干网格状的单元，并对每个网格实行动态、全方位管理。

（一）摸清基本情况，定格

组织专班深入各巷道、楼栋，再次进行调查摸底、登记造册，对辖区总户数、总人口、单位户数、散居居民户数、小区坐落四至界限、区域分布情况等进行全面摸底。社区面积、居民小组，辖区单位，常驻人口户数、人口，个体工商户从业人员500余人。社区社区。xx社区将辖区内的市场、学校、医院等单位一级楼栋、院落等归入网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将xx社区划分为24个网格，每个网格300-500户，平均人口800-1500人左右，通过建立网格，为全面摸清社情信息、实施精细的社会服务管理奠定了坚实基础。(社区网格化基本情况)

（二）选配网格员，定人

对社区网格实行“一格一员、综合履职”。一是配齐网格员。为每个网格配备1名网格管理员，共24名，共分两批次全部面向社会公开招聘。网格员待遇参照公益性岗位人员待遇，并享受社区工作人员同等福利。对网格员进行了为期一个月的培训，学习了相关的政策法规、工作程序、业务知识和考核办法等。二是明确网格管理工作程序。一般性工作由网格员现场处理，并登记备案；需要协调处理的，由网格员带回社区网格管理站协商，再反馈服务对象；突发性工作由网格员立即上报社区、城关镇等相关部门处理，网格员跟踪处理结果。三是实行考核激励制度。对网格员的“德、能、勤、绩”进行考核，考核实行百分制，网格员每月的浮动工资作为考核工资，根据考核得分按比例发放，考核得分在90分以上的，浮动工资全额发放；80-90分的，浮动工资发90%；70-80分的，浮动工资发80%；70分以下的，浮动工资扣发。

（三）全力服务群众，定责

着眼于群众实际需要，网格明确网格员职责，主要是：宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定的义务；采集上报网格内综治、信访、计生、民政、城管、就业及安全生产等各类基础信息；通过网格巡查，排查各类不和谐因素，上报社区；做好不和谐因素稳控工作，力争将矛盾纠纷化解在网格内；协助有关部门调处各类矛盾纠纷，及时有效化解网格内不和谐因素；定期走访网格内居民，了解居民的思想动态，做到知百家情、办百家事，全力为居民排忧解难；掌握流动人口动态，开展对重点监管对象帮教工作等。实行网格化管理后，不管大事小事，家里事还是社区事，即使是在工作时间外，给网格员打个电话，网格员就会迅速赶到现场帮助解决，实现了基层有人管事、有人做事的良好局面。20xx年，网格化工作开展以来，共采集居民信息20xx余户，收集居民意见400余条，排查社会矛盾隐患6起，安全隐患5起，发现并化解重大群体性上访事件1起，发现并处理计划生育对象20余人，完善空巢老人、困难群众、留守儿童、大病伤残人员的档案信息50余条。排查消防安全隐患20余处。试点工作开展以来，社区信访量为零，实现了矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

网格化管理在受到广大群众欢迎的同时，在运行过程中暴露出一些问题，需要在实践中进一步总结、探索和完善。

（一）网格人员主体责任有待进一步明确

按照网格化管理的要求，网格管理人员由社区领导、社区网格员、居民小组长组成，社区领导为负责人。网格化管理的要求更高，面对xx社区的特殊情况，居民小组长的工作不可能局限于纯粹联系、汇报工作，但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来，没有充分调动居民小组长的积极性，网格管理出现真空地带，同时，网格员对社区干部的依赖较大，自行处理问题的能力不够。

（二）网格管理宣传力度有待进一步加大

试行社区网格管理是一件新事物，调查发现目前还有少数居民不知道什么是网格管理，对网格管理员的身份以及承担的工作不够理解，有与自己无关的态度；网格员上门调查还存在不开门、不配合的情况发生。另外，xx社区是老旧院落社区，居民整体文明程度相对较低，要实现在社区内形成 “文明礼貌、诚实守信、互助友爱、扶正祛邪、邻里和睦、敬老爱幼、遵纪守法、保护环境”的文明风尚和生活方式还有很长一段路要走。目前，xx社区还存在乱丢垃圾、生活垃圾不及时入桶、乱晾晒等一系列不文明的现象，要扭转这一局面，就需要进行全方位、多层次宣传教育，引导居民养成良好的生活习惯。

（三）网格管理工作机制有待进一步完善

网格管理是数字化管理，但是目前xx社区的网格员收集、上报的信息依然采用纸质材料记载，电子化信息系统尚未建立，这样不利于信息的及时更新和管理。社区网格化管理是一项全新的管理模式，在现阶段的探索过程，强调管理人员责任意识的同时，也应出台相应的激励机制，充分调动管理人员的主观能动性，为推行网格化管理提供必要的制度保障。虽然出台了有关的责任追究、绩效考核制度，但考评中缺少群众参与环节，未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。

（四）网格员队伍建设有待进一步加强

本次xx社区招录的网格员中有5名是专科大学的应届毕业生，年纪较轻心态不稳定，社会实践经验欠缺，进入工作状态慢。在工作中善于发现问题而不善于解决问题，存在畏难情绪。网格管理人员能够发现问题，但是不能主动地解决问题。诚然，在实际工作中确实有在网格的层面解决不了的问题，但在网格层面也有很多可以解决的问题，由于畏难情绪或者短期难见成效需要反复做工作，怕麻烦而搁置下来不去解决。

社区网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势，面临的是新格局，要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设，从而实现社区网格化管理的科学高效发展。

（一）完善网格信息化管理，明确职责，强化责任

社区网格化管理是精细、快捷、准确的综合管理服务系统，信息化是实施社区网格化管理的技术支撑，利用信息技术，可以使服务通过网络沟通，实现网上交流，人口管理数据、社区管理和服务各项数据都可以进一步在社区管理和公共服务平台上获取，促进整个网格化管理建设的高效性。搭建社区信息综合管理“三大平台”，即区、街道、社区社会矛盾联动化解信息管理平台、人口信息分类管理平台、社区综合信息服务平台，为保障网格化管理的高效执行作支撑。这“三大平台”信息资源实行多方共享、动态综合管理，畅通政民互通渠道，为社区实行网格精细化管理构建信息支撑系统。

（二）深入开展宣传教育活动，在发动群众上下真功夫 广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点，一是拓宽宣传渠道，进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的范畴，取得居民广泛的支持，促进社区管理上台阶；所谓多层次即宣传主体的多层次，这个主体应该包括居委会、网格管理人员、社区志愿者（也包括学生志愿者）、社区热心居民、社区老党员、社区居民代表等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道，也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和电视网络宣传告知等动态渠道，二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感，进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等，充分挖掘社区的资源，树立社区的典型和榜样，发挥典型和榜样的作用，达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。

农村社区建设工作情况汇报

嘉禾县建县于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州边际区域中心，面积696平方公里，总人口40.5万，其中农村人口24.3万人，辖13个镇、242个建制村、33个城乡社区，是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。近年来，嘉禾县围绕建设“湖南省城乡一体化示范县”的总体目标，按照就地城镇化、就近市民化的总体思路，在统筹城乡发展中坚持“规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治”，把农村社区建设与城乡一体化建设同步推进，着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸，城市文明向乡村传播，促进城乡公共资源均衡配置，有力促进了城乡共同发展、共同繁荣，有效推进了农村城镇化、服务社区化。20xx年，嘉禾获得了全国农村社区建设实验全覆盖示范县的荣誉称号，广大群众对社区建设给予了极大的支持和响应，并切身感受到了社区建设带来的实惠，民调由20xx年的全省第128位，跃升为20xx年的全省第9位。

我县根据县小人密和群居生活的实际，在湖南省率先推进城乡一体化建设，表现出三个方面的特点：

1、由注重“点”的打造向“面”的全覆盖推进。嘉禾的城乡一体化建设不局限于花巨资打造几个典型，而是全县整体推进。虽然没有特别“高端、大气、上档次”的点睛之笔，却有“低调、实用、有内涵”的整体水平。按照就地城镇化的总体思路，城乡公交、供水、路灯等公共设施和社区服务、社会保障等一体化全覆盖推进。全县98%的行政村通水泥路，建成港湾式招呼站173个，开通公交一体化线路13条，87%的行政村通公交车，票价平均下降20%，65岁以上老年人等特殊群体免费乘坐，同城效应逐步显现;供水一体化一期、二期工程竣工，17万城乡居民直接受益;城乡视讯网络基本实现全覆盖，通讯信号覆盖率达100%;建成城区游园30个、村镇游园88个;全面推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾处理方式，80%的村配置环卫设施、建立保洁队伍;开展“点亮嘉禾”行动，县城背街小巷、乡镇镇区和行政村主道全面实现亮化;分批推进农村社区建设全覆盖活动，80%以上的行政村完成了社区建设，推进了农村就地城镇化和农民就近市民化。

2、由主要依靠财政投入向主要激发内在动力推进。推进城镇化，钱怎么来是关键。一是整合农业、交通、水利、社会保障、城市建设、造林绿化等方面的上级政策资金，集中财力投入城乡公共设施建设。二是精心做好土地增减挂钩和土地流转、土地整理、旧村改造、闲置土地盘活等文章，做到耕地总量不减少、建设用地有保障，有效助推了项目建设。三是建立政府引导、市场运作的多元化投融资体制，归集资产60亿元，吸引信贷资金、社会资金、民间资本投入一体化建设。

3、由领导一时主观意志决策向着眼长远科学决策推进。推进城镇化，群众最担心一任领导一个主意、朝令夕改，最忌讳东一榔头西一棒子、杂乱无章。我县以城乡一体化顶层设计为总揽，编制了城乡统筹发展总体规划和公交、供水等详细规划，分步编制专项规划，每个乡镇和50%以上的村编制区域规划，实现了总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划协调统一。县里统一制定《乡镇“八个一”工程和社区“十有”建设实施方案》，力求每个乡镇都有一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业或标志性企业、一个星级农庄、一个标准化政务小区。建立完善了县乡村三级规划执法监督管理机制，维护规划的严肃性和权威性，做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，实现了建设发展有规可依，严格依规办事，不因领导意志而随意改变。

1、坚持“四轮驱动”，社区建设“同频共振”。我县始终把农村社区建设作为推动“就地城镇化”的重大民生实事来抓，着力构建“党政主导、部门配合、社会支持、群众参与”的大建设格局。一是强化领导，高位推动。县级成立了以县委书记为顾问，县长为组长的领导小组，各乡镇、建制村成立了相应的领导小组，对重点难点问题现场办公、限时解决，确保了工作高位高效推进。二是建章立制，责任驱动。制定了《嘉禾县农村社区建设实验全覆盖创建。

活动方案。

》、《嘉禾县关于开展农村社区建设实验全覆盖基础设施检查验收的通知》等文件，明确工作目标、责任要求、落实措施，把该项工作纳入全县综合目标绩效考核范围，形成了强有力的责任驱动机制。三是紧密配合，上下联动。明确了21个职能部门和13个乡镇的主要职责，细化了132项工作任务，各责任部门齐心协力、紧密配合，自觉做到项目优先立项、手续优先办理、资金优先安排，确保了社区建设所有项目整体推进、合格达标。四是多元筹资，投入带动。建立完善“政府投入、部门支持、社会捐资、资源盘活”的多元投入机制，为农村社区建设提供强大的财力支撑。县财政对每个社区建设按“一事一议”标准下拨5万元，验收合格后再给予3—5万元的奖励，近三年,财政共投入建设经费2400余万元。各级部门大力支持，联乡包村单位共支持农村社区建设资金1800余万元。倡导社会踊跃捐助，企业和社会贤达人士捐资达1200余万元。同时，整合盘活农村社区自有资产和财力，着力解决活动场所用房和项目用地问题。目前，全县已多方投入1.8亿元，有力推动了农村社区建设。

2、夯实“四大基础”，社区建设“一以贯之”。一是规划编制“一张图”。结合湖南城乡一体化示范县建设，对农村社区建设进行顶层设计。每个农村社区规划建设严格执行“十有”标准，即有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有产业、有考评。同时，根据县域面积小、人口居住密集的特点，科学布局服务设施、全力打造“一公里”农村公共服务圈，确保基本公共服务“一公里”全覆盖。二是综合设施“一条龙”。按照“够用、适用、能用”的原则，在农村社区实施“12345”基础设施建设工程，打造“一条龙”式服务设施平台。“1”，即一个小游园;“2”，即文化长廊、公示栏两个阵地;“3”，即建立专业管理人员、服务站人员、志愿者三支队伍;“4”，即多功能活动室、卫生室、图书室、广播室四个室;“5”，即社区农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站五个站，农村社区的行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会治安和党建服务等六大功能得到充分发挥。三是为民服务“一站式”。建设公共服务中心，保证每天有2个以上社区干部在公共服务中心值班服务，方便群众办事。每个社区统一设置了社会救助、社会福利、社会保障、就业服务、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等便民服务窗口，对群众要办理的事项，能办结的当场办结，不能一次性办结的由社区干部代办，直至走完各项程序。社区“一站式”服务体系建立后，提高了工作效率，降低了农民办事成本，不少群众感叹“有事不出村，办事快如风”。四是社区管理“一条心”。建立完善社区干部值班备勤、工作考评、应急管理等。

规章制度。

做到用制度管人、按制度办事。加强社区干部培训委派优秀乡镇干部到重点社区挂职锻炼实施“一村一社区一大学生”计划组建社区志愿者队伍打造了一支高素质、职业化的社区工作者队伍。建立健全社区组织体系对农村社区按照村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、农村社区服务中心“五位一体”的模式管理形成了各类组织齐心协力、齐抓共管的良好格局。

我县在统筹城乡发展、推进城乡一体化和农村社区全覆盖建设过程中，在“摸着石头过河”的同时，不断地在探索中实践，在实践中探索。

1、要正确认识新型城镇化与农村社区建设的关系。一方面，新型城镇化与农村社区建设相辅相成。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是统筹城乡发展的重要途径和破解“三农”问题的有效手段。农村社区建设丰富了新型城镇化的内涵，是新型城镇化的拓展延伸，其目的是城乡共荣，缩小城乡差距。因此，新型城镇化与社区建设两者之间相辅相成，相得益彰。另一方面，新型城镇化与农村社区建设存在较大差异。新型城镇化有“人口集中、产业聚集、管理一致”的特点，而农村则具有“人口分散、产业零星、管理松散”的特点。农村社区，既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，或者是由一个行政村建制而成，形成的新型社区。新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是加快缩小城乡差距，在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，享受城里人一样的生活。

2、要因地制宜开展农村社区建设工作。一是双管齐下抓创建。农村社区建设，政府既不能大包大揽，也不能撒手不管，要坚持“政府引导，社区主导”的原则。政府引导就是要成立班子，有人管事;统一规划，便于做事;以奖代补，有钱做事;强化监管，办好实事。社区主导，就是要群策群力、自愿创建，主动作为、创先争优;减少负债，量力而行;民主管理、发挥作用。政府要根据农村实际，打造城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型等五种类型的新型农村社区，先易后难，成熟一个启动一个，启动一个成功一个。双管齐下抓创建，社区建设井然有序，殊途同归。二是因地制宜创特色。建设新型农村社区不是简单地“小村并大村”，也不是单纯的“平房换楼房”，更不是把农村都建成城市，而是要体现地域特色，凸显田园风光，打造特色社区。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，结合当地实际，规划产业园区，建设一批特色农业园区、工业园区或服务业园区，解决农民的就业增收问题。农民以社区为“根据地”，愿意继续从事农业生产的，逐步变成职业农民或一定规模的农场经营者;愿意从事二、三产业的，可以就近就业创业，并将原承包土地通过租赁、入股等方式，获得财产性收入，促进居住方式、生产方式和生活方式的同步转变。三是规范管理起作用。农村社区要规范管理，常态运作，才能发挥应有作用。首先要便民服务，就近办事。医疗卫生、教育培训、证件办理等事项，让老百姓少跑腿、少花钱、少受气，让便民服务普惠百姓。其次要接通地气，让民做主。要充分尊重民意，在选举、政务、财务等方面给群众知情权、监督权，让权力在阳光下运作，做到公开透明，变为民做主为让民做主，充分调动起群众参与的积极性，才能真正把好事办好、实事办实。

3、要加快政府公共服务向农村社区延伸。一要让基础设施“硬”起来。要按照“政府预算、社区筹措、部门帮扶、社会捐助”的多元化投入机制，配套完善社区的水、电、路、气、通讯、排污、绿化、文体活动、垃圾收集处理等基础设施，让群众住得舒适满意。二要让便民服务“活”起来。社区的一项重要职能是为政府职能部门分担职责，为人民服务。如残疾证、计生证办理、新农合报账等工作，各级各部门要加快政府职能转变，减少审批、简政放权，交由社区办理。让便民服务“活”起来，有利于深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。三要让广大农民“富”起来。农村社区建设要注重产业支撑，让农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地就业致富，为农村社区建设提供持久动力。如引导群众土地流转，把耕地通过租赁形式由现代农业公司、农业合作组织或种植养殖大户经营，从而取得租金;整合闲置土地发展企业，鼓励村集体以入股的方式让村民取得分红。

4、要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人有针对性的提供社区服务。一要建立健全监管机制。社区要把关爱“三留”人群列入日常工作。要建立台账，适时记录他们的劳动生产、饮食起居、身心健康等情况。要定期走访慰问。社区干部要进村入户，为他们排忧解难，疏导不良情绪。要及时化解矛盾。对于邻里纠纷、家庭矛盾等，社区干部要及时调解处置，避免矛盾升级。二要建立健全服务机制。社区要充分发挥妇联、团队、农业合作社、红白理事会等社团组织的作用，服务“三留”群体。要通过驻外地的行业协会、商会开展团聚活动、亲子活动，想办法解决两地分居问题。要加强普法宣传和安全防范教育，切实维护妇女儿童的合法权益。三要建立健全救助机制。社区要公正公平的贯彻落实惠民、惠农政策。要把医疗救助、社会养老、农村低保等资金发放到位。要建设好、管理好敬老院、幼儿园、医务室、小游园、活动室、社区学校，切实解决好有所养、有所医、有所学、有所乐的问题。

在上级民政部门的精心指导和大力支持下，我县农村社区建设取得了一定的成效。但是在建设中也还存在一些不容忽视和我们本身一时难以解决的问题。一是干部群众对农村社区建设的理解不够。部分干部群众把农村社区建设误以为“村改社区”，误以为农业户口变成了城镇户。二是农村社区干部的作风要转变。个别社区干部对于到社区上班还不习惯、坐不住，对群众办事的语言态度有点生硬，为群众服务的能力有待提高。三是农村社区干部的待遇有待提高。村干部工资由县、乡两级配套，目前仅为300余元每月，开展农村社区建设后，村干部工作量加大，劳动与报酬不协调，工资待遇急需提高。同时，一些优秀农村社区干部渴望得到政治上的进步。四是农村社区工作运转资金欠缺。县、乡、村三级财力较小，县级财政拨付每个农村社区工作经费是1万元/年，多数乡镇因财力弱未配套农村社区工作经费，大部份村无集体经济收入，缺乏资金来源，工作运转困难。借此机会，特提几点请求。

1、请求对我县加大业务上的指导、财力上的倾斜、工作上的关心。恳请上级领导多来我县加强业务指导，同时，派遣专家下乡开班授课，打造一支能力强、素质高的农村社区干部队伍。由于我县县小财弱，财力有限，要更好地开展社区全覆盖建设，困难重重，请求各级民政部门加大我县农村社区建设资金扶持力度。

2、积极改善农村社区干部待遇，提高农村社区干部工作积极主动性。建议参照城乡社区的管理办法，省级拨付专项资金，相应提高农村社区干部工资待遇。建议组织上面向农村社区干部加大公开选拔力度，把优秀人才吸纳到乡镇党政领导队伍中来，以激发社区干部的工作积极性。

城乡社区建设工作情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我代表团结社区就社区一年来的工作情况向大家作以汇报。一年来，在上级党委和政府的领导和指导下，我们认真树立和落实科学的发展观，坚持以人为本、服务居民的原则，紧紧围绕搞好社区管理和服务开展社区建设，积极探索社区建设工作的新思路：通过抓好社区基础工作，进一步健全社区工作网络，完善社区服务功能，和党员、居民代表、社区单位一道发动社区居民参与社区建设活动；进一步建立健全社区党的组织，加强党员管理。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；社区居委会依法开展活动，社区各项任务的顺利完成。

一、加强领导，切实加强班子的自身建设。

随着城区事业的不断发展壮大，社区所承担的职能和任务越来越繁重，所起的作用也越来越大。作为我们团结社区，从城郊村变成了城市社区，还面临着思维和工作方式的转变。要履行好职责，发挥好作用，就必须首先把社区班子自身建设好，我们不断加强学习，除了党的政策、理论、社区基本知识学习外，有的同志参加了党校研究生班、大专班学习，有的同志参加了夜间电脑班培训，同时，进一步建立和完善了社区规章制度、并时刻作到了制度的落实，对社区阵地进一步进行了改善，现在社区一些日常工作基本实现了电算化。

二、加强党的建设，积极调动党员的先锋模范作用。

（1）多种形式开展党课教育。总支改变过去党课教育读一下文件、念一段新闻的做法，而是通过党员自己讲、宣传部领导深入社区讲、党校老师讲、参观城市建设现场讲等方式，极大的提高了党员参加党课教育的积极性；很多老党员年龄大，身体状况不太好，但依然按时坚持学习。

（2）我们积极探讨社区党建和私营党建工作，与民政局党组建立了社区党建联席会议制度；在虹桥公司建立了党支部并对支部班子进行了“双推直选”

（3）在党员中开展党员带头、党员志愿者活动。建立了党员义务夜间巡逻队、党员社区义务监督员队等志愿者服务队伍，一年来，党员义务夜间巡逻队共出动三十余次，配合相关部门搞整体联动2次，社区社会治安良好；积极支持党员带头创业，党员带头再就业，带领再就业，建立了党员开办的家政服务中心、副食批发部等。

三、健全社区工作网络，有效开展社区管理和服务。

1、我们一贯将做好社区管理、服务社区群众作为工作的重点来抓，建立了比较完善的社区管理和服务体系。做到了每天进行一次街道维护巡逻，每月出一期宣传专栏，，每月对社区卫生进行一次大检查，每季度对育龄妇女进行一次计生三查服务，每个居民组都都由居民组长兼任民事调解员进行日常民事调解，每位班子成员都与一户特困户形成帮困扶贫对子进行脱贫帮扶，每位居民代表、党员及时反馈小区、居民年情况，为居民服好务；社区班子、居民组、居民代表、党员和居民正在形成一张互动的社区网络。由于责任明确，措施到位，我们的管理与服务工作取得了一定效果，消除了社区各类隐患和不安因素，改善了社区居住环境，提升了城市品位和形象。

2、因势利导，鼓励失地农民、下岗职工创业、再就业。随着城市建设的不断扩大、企业转机改制，社区内剩余土地被征用，失地农民、城市下岗职工成为社区的社会人，班子注重发挥这批人员的积极作用，同时把解决他们的安置和帮助引导他们早日上岗再就业的问题，作为我们首要任务来抓，一、积极争取政策。20xx年3月，争取失地农民社会保障试点在三居民组开展，解决了群众老有所养的问题，并圆满完成接待中央、省市的检查任务；现在全社区失地农民社会保障工作已经基本完成。二、引导他们自强创业、实现再就业。帮助他们明确了符合实际的目标，制定了周密细致的再就业计划；引导他们有针对性地参加了专业技术培训，使他们每人都掌握了一门以上的实用就业技术；联系下岗的`自强创业者讲课传授经验；加强与劳动就业部门的联系，将就业政策、就业信息及时传达给下岗职工。这些做法，极大的促进和帮助了下岗职工和党员的再就业。

四、完善社区功能，尽量为居民带来方便。

务需求，尽量使居民的日常事务在社区就能得到解决今后我们社区将进一步把这些便民服务搞好，做得更实，同时进一步拓展社区服务，让社区居民真正得到高质量的服务，把社区建成美好的家园。

五、弘扬先进文化，开创社区精神文明建设新局面。

做好社区管理和服务工作的同时，我们始终把“帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明”作为社区工作的出发点和落脚点，不断开展形式多样的文化活动，大力弘扬先进文化，推进社区精神文明建设的健康发展。社区组建了老年文艺宣传队，利用节假日在街头自编自演文艺节目，丰富和活跃了社区居民的文化生活。开办了社区科普阅览室，社区科普专栏，同时请司法、计生等有关人员讲解政策法规、妇幼保健等知识。弘扬了爱老敬老的好传统，坚持开展老干部、老党员节日送暖活动。文化活动的广泛开展，陶冶了市民情操，深受社区群众的好评。

六、社区、企业联合，共创和谐小社会。

我们经过走访区内企业、居民后，提出了“社区为企业发展服务，企业帮社区建设搭台，居民给企业发展献策，共建和谐社区”的思路。一年多来，在企业的支持下，社区在企业设立了党支部一个，的管理体系，社区又在服务功能上下功夫，和企业联手，开发再就业岗位，解决了近50人的就业问题。20xx年1月，社区内企业虹桥公司投资6000余元余元和社区建起了“爱心超市”，让60多户困难家庭得到了救助。现在团结社区与区内10余家企业达成了共建协议，共同争创文明示范社区。

城乡社区建设工作情况汇报

一抓三年的总要求。应该说，基层基础建设已成为当前和今后一个时期公安工作的主旋律。我们要以夯实社区基础为先导，唱响这一主旋律的前奏曲，以此带动和促进公安基层基础建设的全面、协调发展，奏出和谐平安的“交响曲”。

其次，要用发展的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由治安形势的发展变化决定的。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动、科技大提升的新形势下，我们必须树立“基础工作跟着治安形势走”的发展理念，通过加强社区基础建设，改进工作方法，找准手段替代，切实推动基层基础工作的创新与发展。

第三，要用科学的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由薄弱的社区基础现状决定的`。当前，导致社区基础工作薄弱的因素是多方面的，但主要有三个方面：一是抓不住重点，二是跟不上形势，三是摆不正心态。以上问题的存在，束缚了社区基础工作的有效开展，影响了公安工作整体水平的提升。我们必须用改革的思路突破瓶颈、创新的办法破解难题，着力消除制约社区基础工作长远发展的机制性、保障性障碍，进一步做实做强社区基础。

二、找准主战场，科学把握社区基础工作的系统框架。

系统认识、科学把握社区基础工作的内涵，明确社区基础工作的重点、难点所在，切实找准社区工作的“主战场”，才能有的放矢地开展社区基础工作，取得最大工作效益。

一要从宏观角度，科学把握社区基础工作的内涵与外延。越来越多的研究成果表明，犯罪问题归因于社会矛盾的消极反映。要解决这一问题，只能依靠“社会治安”而不是“警察治安”，这就要求我们必须在社会治安综合治理的框架内，重点加强和改进社区基础工作，以社区的“小平安”带动全社会的“大平安”。当前，日趋动态的社会治安因素赋予了社区基础工作许多新的内涵和外延，传统的社区基础工作，如信息收集、人口管理、群防群治、阵地控制、服务群众等，工作手段和方法已经发生了重大变化。为此，我们要结合“大练兵”，对社区民警进行集中轮训，让他们对社区基础工作有一个科学、全面的认识和把握，为社区工作的高效开展打下坚实的基础。

二要从微观角度，科学把握社区基础工作的重点和难点。社区基础工作面广量大，内涵丰富，只有抓住重点、破解难点、找准着力点，才能“纲举目张”，掌握工作的主动权。就我局而言，要按照“警区等级化”建设思路，综合衡量每个社区的地域大小、人口密度、场所管理难度、治安复杂程度等多项指数，科学界定难度系数，划分为一类重点社区、二类复杂社区、三类一般社区等“三类社区”，采取领导挂钩指导、民警竞争上岗、绩效待遇区别、群众满意测评、培植选树典型等方式，分层次、分难点、分重点地抓好社区基础工作，同时要推行社区民警前移社区警务室工作制度，变办公室为工作台，进一步激活社区警务。

三要从效益角度，科学把握社区基础工作的方法和技巧。在经济社会快速发展的新形势下，效益最大化是当今企业发展的一个重要原则。社区基础工作要有新发展、新突破，也要借鉴这一原则，追求“基础效益”，通过方法和技巧的创新，使社区基础工作尽快从粗放型走向集约型、从数量规模型走向质量效益型。如，在做群众工作中，要把握“五时机、四注意、三不进”的工作技巧。“五时机”，即在入户调查时、办理户口证件时、发生矛盾纠纷时、生活困难时以及季节性、区域性案件多发时上门走访群众;“四注意”，即注意警容仪表、注意举止文明、注意尊重群众习俗、注意选择适当交谈方式;“三不进”，即居民休息、急于外出、家中办事时不进居民家中。

三、当好主人翁，全面提升社区基础工作的运行质量。

当前，各项公安工作的部署、措施的落实靠基层，公安队伍建设的重点在基层，公安工作的成效体现在基层。社区民警承担着基层工作中大量的基础性工作，与社会稳定、人民群众切身利益密切相关，责任重大，只有发挥好“三个主体”的作用，才能提升社区基础工作的运行质量。

一要当好警种的主角。社区民警工作的特点，决定了与群众接触最多，最能代表人民警察的形象;社区基础工作的性质，决定了工作开展的难度，复杂而见效慢的基础工作更需要民警的责任心和积极性。要正确引导社区民警坚决消除社区工作没干头、不容易出成绩、干好干坏一个样的思想误区，坚决克服工作作风漂浮、不屑做群众工作、不会执法办案的工作弊端，坚决改变不想做、不愿做、不懂做、不会做的被动局面，当好警种的主角，做好警种的楷模。

二要当好社区的主人。作为社区民警，要充分认识自己身上的担子和责任，切实履行“三大员”的职责，当好社区的主人。首先，要当好信息员。社区民警要牢固确立信息主导警务、信息强基的工作理念，坚持“基础业务信息化、信息工作基础化”的发展导向，以覆盖社会面的信息员系统为抓手，广布信息网络，广辟信息渠道，广泛采集基础数据、边缘信息，以信息采集促进夯实基础，及时全面掌握敌情、社情和民情，做到超前预警，防患于未然。同时，要依托警务综合信息系统等网络平台，形成信息资源网上流转、网上研判、网上预警、网上作战的现代警务格局。其次，要当好组织员。在新形势下，社区民警最重要的基本功就是如何动员和组织社区群众开展群防群治工作。要善于挖掘整合社区治安防范资源，采取警民联勤、警民联动等多种形式，组织、引导社区群众主动投入群防群治工作，密织街道有巡逻、小巷有协防、企业有安保、楼群有守望的无形化、无缝化的警民联防灭罪网。

再次，要当好战斗员。要坚持“围绕打击抓基础”的工作导向，社区工作一定要直接服务于现实斗争，特别是要服务于打击破案，这是衡量社区工作的重要标准。社区民警提供线索多与少，直接说明阵地控制工作牢不牢、基础工作实不实。没有坚实的基础工作，是发现不了线索的，必须踏踏实实下一番功夫，把社区基础工作打牢了，阵地控制能力提高了，才能做到耳聪目明，才能发现有价值的线索。

三要当好工作的主谋。社区民警要随时适应和洞察各种变化，当好社区工作的主谋，提高社区工作的主动性和针对性。基层派出所要从制度设计、考核奖惩、典型选树等方面，引导社区民警围绕动态变化的社会治安形势，积极开动脑筋，研究新问题、思考新对策、创新新思路、总结新经验，彻底改变按部就班、墨守成规的被动工作模式，努力实现“人力单兵作战”向“科技、信息、人力联动作战”的转变，实现“派工式”向“要工式”的转变，实现“被动应付型”向“自主创新型”的转变。

四、服务主动脉，全力保障社区基础工作的高效运作。

社区基础工作是公安基层基础建设的重中之重，可谓是公安工作的主动脉。要始终保持社区基础工作旺盛的生命力，必须从制度设计、政策倾斜、考核奖惩、警务保障等方面，激发社区民警的创造力，全力保障社区基础工作的顺利开展。要建立完善勤务运作保障机制、政策倾斜保障机制、教育培训保障机制、绩效考评保障机制，着力解决社区民警动力缺乏等问题，真正把公安基层基础工作夯实打牢。

社区工作总结

乡镇妇联文化阵地建设工作总结，乡妇联紧紧围绕改革、发展、稳定的总方针，在乡党委、政府的正确领导下，在县妇联的精心指导下，以加快我乡新农村建设、构建和谐乡为目标，服从服务于党委、政府工作大局，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，富有创造性地开展了一系列工作，为我乡的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。具体工作如下:。

第一、提高女性自身素质，完善文化阵地建设。

比赛、拔河等各项活动，丰富了她们的业余生活。

第二，开展双学双比，建功立业卓有成效。

扶持，使们也摆脱了贫困，走上致富路子，得到了县、乡两级相关部门的表彰。全乡和谐家庭达了9000多户，占全乡总户数的90%以上，呈现出了全乡上下和谐发展的良好局面。同时结合“三九”国际妇女节，我们还适时召开村书记、主任座谈会，使广大基层干部深切地感受到组织的关怀和爱护，半边天的地位得到进一步提高。一大批科教致富女能人和巾帼建功妇女强人正带领全乡广大妇女在市场经济浪潮中建功立业。

第三、加强维权，保护合法权益。

伸张正义，打击邪气，消除偏见。据不完全统计，全年没有一起因接待而出现重复上访，没有一起恶劣案件发生，受到社会各界的好评。

城乡社区建设工作情况汇报

******市总面积4071平方公里，辖2市4县5区，乡镇（街道）106个，城市社区133个，建制村1826个，常住人口356万。近年来，我市城市社区和农村社区建设取得了明显进展。城市社区培养出了******区、******区龙洞街道、******社区等一批全国先进典型，初步形成了多元服务、复合共治的和谐社区建设“解放模式”，在和谐社区建设工作中取得了一些成绩。11月，全国和谐社区建设“******模式”研讨会在******召开。6月，******区被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”。农村社区已建成560个，实现“全覆盖”乡镇3个，实现“全覆盖”县（市）区2个，年底接受验收。

一、明晰思路，准确定位，社区建设充分体现居民的实际需求。

在社区建设中，我们始终坚持以居民满意为标准，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点，不断满足社区居民的社会需求，提高居民的生活质量和文明程度。

（一）从社区规划、硬件建设开始就考虑居民需求。******市按照便民利民的总体要求，把社区公共服务设施建设纳入城市建设总体规划，做到“四个统一”，即统一规划、统一建设、统一验收、统一使用。规定社区公共服务设施用地按规定依法采取划拨方式提供，公共服务用房建筑面积按辖区居民每户不低于0.4平方米的标准建设，开发商新建小区，要按照标准提供社区办公用房和服务设施。市政府与区政府签订目标责任，明确要求社区办公用房和服务设施达标率要达到70%以上。目前，我市四城区社区服务站93个。其中，面积在800平方米以上的社区服务站有16个，面积在300平方米以上的社区服务站有51个，分别占总数的17%和55%。服务中心和服务站均设立了“一站式”服务大厅，下设社会救助、社会保障、计划生育、警务治安等服务窗口，实现了以就业、救助、治安、卫生、教育为主要内容的公共服务在城市社区的全覆盖。

（二）在软件设计上体现居民需求。在加强硬件建设的基础上，******市还注重社区的软件设计。首先是整合服务项目，民政、卫生、计生、人社、公安、工商等20多个部门和单位均在社区服务中心设立服务窗口，按照“工作进社区、服务到群众”的要求，广泛开展科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区等活动。其次将社区的各种管理以制度的形式进行规范，先后制定了党组织生活制度、社区流动党员管理制度、居委会工作制度、志愿者工作制度等，对社区的`每一项公共服务都设计了服务流程，明确了服务标准，公开了监督电话，并将服务内容印成精美的宣传册，供居民随时取阅，既方便了群众和单位办事，又对社区的管理形成了有效监督。

（三）在提供服务方面适宜居民需求。在资源整合过程中，各社区都想居民之所想，急居民之所急，尽力为居民解决实际问题。每个社区都建立了社区议事园，成立了协商议事委员会，社区提供哪些服务，都要事先征求居民的意见和建议。如中站区龙洞街道地处山区，治安状况比较复杂，辖区居民强烈要求加强治安管理，他们就投资20多万元建成了覆盖整个辖区的治安监控网络，大到主干道、车站、娱乐健身场所，小到背街小巷、居民楼院都安装了监控设备，实行24小时值班制，治安状况明显改善。解放区道清里社区地处老城区，辖区内残疾人较多，辖区居民急需提供助残服务，他们就为辖区的204名残疾人全部建立了康复服务档案，定期聘请专家开展康复知识讲座，进行康复训练，并整合辖区省第二慈善医院、铁路医院、妇幼保健院等医疗机构，共同参与残疾人社区康复工作，赢得了辖区居民的高度赞扬。

二、党政主导，组织有序，社区管理充分发挥了多元主体作用。

我们通过建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”的社区管理服务体制，充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位等社会力量广泛参与社区建设，形成了资源共享、组织共建、管理有序的良好局面。

（一）坚持党政主导，发挥核心作用。多年来，我市始终坚持党委政府主导，把社区建设列为一把手工程，在全市上下形成了一种各级党委政府重视社区建设、层层抓好社区建设的“大气候”。市委市政府专门成立了高规格、大范围、细分工的社区建设工作领导小组，负责研究部署社区建设的组织、规划及重大事项。市委副书记任组长，组织部长和主管副市长任副组长，市民政、财政、人社、教育、卫生、文化、体育等25个相关部门为成员，领导小组下设办公室和4个工作组，各成员单位在领导小组的统一领导下，职责明确、分工到位、互相协作，共同促进社区建设的全面协调发展。各区、街道也都成立了由党政主要领导牵头的社区建设工作领导机构，在全市形成了社区建设三级工作机构，为社区建设的快速发展提供了有力的组织保障。我们还本着高起点规划、高标准推进的原则，先后出台了《关于进一步加强和谐社区建设的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的实施意见》等一系列政策文件，对全市的社区建设工作起到了很好的指引、促进和保障作用。

（二）发挥社会力量作用，凝聚推进合力。社区建设涉及方方面面，需要各方力量的共同参与。我们在每个社区都成立了党建联谊会，每个居民楼院都成立了党建联谊小组。党建联谊会以社区党支部为核心，由驻社区单位党组织、各经济组织和社会中介组织的党组织负责人、党员代表组成，定期进行研讨和交流，协调解决社区建设中存在的问题，探讨社区工作的新途径和新办法，初步形成了“社会的事情社会办，大家的事情大家办”的良好氛围。让驻区单位一块来筹划社区的发展，一块来解决社区的问题，不仅强化了驻区单位的共驻共建意识，也为他们参与社区建设提供了活动平台，许多驻区单位有人出人、有力出力、有钱出钱、有技术出技术、有设施出设施，丰富了社区建设的内涵，辖区公共服务资源得到了有效整合。如河南理工大学主动对全区开放图书借阅，政府投资70万元兴建7家社区图书馆，引进民营企业红月亮图书管理机构负责经营，实现了百姓读书、政府买单等等。

（三）深化社区居民自治，群众广泛参与。为实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，我们从培养广大居民的社区理念入手，广泛进行宣传，全面提高广大居民的社区意识。几年来，我们在******电视台、广播电台播放社区建设节目100余次；在《******日报》先后两次组织专版，介绍了全市民政工作特别是基层政权和社区建设工作；在《******日报生活晨刊》开辟专栏，每周一期，宣传社区建设的政策法规和典型事例，刊登社区建设文章和简讯300余篇。四城区把每年6月份定为社区建设宣传月，通过组织文艺表演、举办社区书画展、开展职业介绍、法律咨询活动等多种形式进行集中宣传，平均每个宣传月中直接参与活动的居民群众达7万多人次。全市社区现有棋牌协会、书法协会、戏曲协会、门球协会等群众性文化团体100多个，有社区秧歌队、腰鼓队、合唱团等文艺表演队40多个。广大居民对社区的认同感和归属感普遍增强，社区活动居民参与率明显提高。

三、完善功能，突出亮点，社区服务全面协调发展。

（一）基本服务统一规划，功能完善。我们按照服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的发展要求，逐步健全社区的各项服务功能，积极完善行政事务、文化卫生、环境治安等各类服务体系。我们首先在建立健全社区服务网络上下功夫，依托区、街道服务中心和社区服务站分别建立了社会事务受理和便民利民服务平台，三级服务组织实行联网办公、互为依托、互相补充，形成了上下连接、高效运行的三级便民利民服务通道。其次，加强社区服务网点建设。我们在布局上进行整体规划，在内容设置上进行分类指导，服务网点触角可延伸到社区各个角落，贴近居民，方便居民。再次，坚持政策引导，典型带动，推进社区服务产业化。我们对发展潜力大、发展前景好的社区服务企业，在政策、资金、场地等方面积极支持，使之成为社区服务的龙头，带动社区服务业向产业化方向发展。如万帮便民服务中心就是在政府培育下成长起来的一家民营社区服务企业，在成立之初，政府专门为其提供了启动资金和办公用房，并在政策上予以倾斜，目前该中心已由创业时的3人发展到1186人，成为有10个服务部，可以提供40项服务的社区服务支柱企业，服务范围包括家政家教、劳动就业、水电安装、家电维修等，服务对象遍及全市以及周边农村，“有事找万帮、万帮帮您忙”，已成为家喻户晓的服务品牌。

（二）特色服务针对性强、亮点突出。在完善社区服务过程中，我们积极鼓励街道和社区开展特色、创新服务，通过开展社区服务创新评选、社区自主创新案例推广等形式，全市涌现出了一批自主创新的服务品牌。如解放区花园街社区，针对辖区内空巢老人多的特点，开辟了“银龄茶社”、“银龄公寓”等别具特色的服务，辖区老年人白天在社区托老所活动，由托老所提供午餐、晚餐，晚上各自回家。

（三）志愿服务形式多样，百花齐放。一是成立志愿者队伍。协调各级各部门、群团组织和企事业单位广泛成立志愿服务组织，目前全市志愿者服务队达400多支，社区志愿者服务站对本辖区志愿者进行分类登记，根据个人服务意向和能力合理安排服务项目，经常地、有针对性地开展志愿服务活动。二是扩大服务领域。面向辖区群众、面向热点难点问题确定服务项目，实现了志愿服务的全方位、多层次、全覆盖，开展了“公德宣传教育”、“欢乐中原激情广场”、“法律进家庭”、“健康进农村”等活动。三是创新服务方式。坚持集中活动、团队活动、个人活动相结合，推动志愿服务的灵活开展和持久发展。在学雷锋日、妇女节、劳动节、国际志愿者日等重大节日期间，各区都要组织大规模的志愿服务活动。青年志愿者、巾帼志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服务团队，既独立开展专项活动，又相互结合共同开展服务。广大志愿者一方面积极参与集中活动、团队活动，另一方面又深入社区楼院、群众家中“结对”开展活动，增强了服务的针对性和长效性。

从开始9月，按照民政部和省民政厅的要求，我市在沁阳市和孟州市开展农村社区建设试点工作，在成功试点的基础上不断扩大范围，探索整乡镇和县区“全覆盖”。截止20底，全市已建成农村社区560个，实现“全覆盖”乡镇3个，实现“全覆盖”县（市）区2个。

农村社区服务中心建筑面积300-800平方米，基本具备“三室三站一栏一校一场”（社区办公室、社区警务室、文化活动室；生产生活服务站、医疗卫生服务站、计生服务站；村务公开栏；()社区培训学校；室外活动场）的建设标准。****两市积极整合财力资源，保障社区建设资金及时拨付到位，县、乡财政年度经费预算向农村社会事业建设倾斜，支持农村社区建设，并积极鼓励驻村的企业从资金、房屋等方面支持农村社区建设。截至目前，全市各级共投入农村社区建设经费1100余万元，全市560个农村社区都建起了集办公、治安、卫生、计生、民政和劳动保障为一体的行政服务中心和集超市、洗浴、农资、修理等服务为一体的生活服务中心。

我市农村社区建设全部采取“一村一社区”模式。****两市和各试点村设计各种各样满足村民需求的服务项目，来为村民提供特色突出的服务。比如：****办事处东田丈社区、西万镇西万村社区，建立了“土地流转服务中心”，创新农村土地流转制度，变土地分散式经营为集约化管理，全村85%以上的农户与社区签订了土地流转合同，依法对土地经营权进行了流转，整合了土地资源，增加了居民收入，为农村社区建设注入了活力。太行办事处水南关村是个少数民族集聚村，村民矛盾多、纠纷多。水南关社区成立后，设立了村民矛盾调解室，组成以中心户长、组长、社区委员会为主体的“矛盾纠纷化解三道防线机制”，做到小事不出组、大事不出村、问题不上交，原则问题引导进入司法程序。近几年来，水南关社区没有发生过重大治安、刑事案件及上访告状事件。

建立农村社区以后，原来分散在乡镇不同部门的职能，逐步转移到社区服务中心，建立了一站式服务，村民享受到和城市居民一样及时、方便、快捷的公共服务。每天晚上，社区居民自发参加社区活动，唱歌、跳舞、健身，村民在自己家门口有了文化生活的新天地。志愿互助服务基本建立，志愿者队伍在农村社区广泛开展便民利民、助老扶幼、纠纷调解、生产生活等互助性服务。农村社区的思想作风建设得到有效加强，干群关系、村民关系更加融洽、和谐，村风村貌焕然一新，成为带动辐射周边村的先进典型。

城乡社区建设工作情况汇报

今年以来，在区委610办公室的正确指导下，在街道党工委的具体领导下。我办在开展创建“无邪教社区(村)”活动中，以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨，以提升我街办反邪教工作整体水平为目标，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫，在加大宣传力度上做文章，确保我街办无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动。现将创建工作汇报如下：

一、建立健全组织机构，努力确保创建工作扎实有效。

1，加强领导，强化工作力度。

按照年初区委610办公室关于创建区级“无邪教社区(村)”工作的安排，我办为切实开展好此项工作，成立了由街办主任担任组长的创建“无邪教社区(村)”领导小组和由街办副主任担任组长的创建“无邪教社区(村)”工作指导小组，设立了由司法所所长负责的创建“无邪教社区(村)”工作指导办公室。组成防范和反邪教强有力的领导组织力量。

2，建章立制，切实落实工作责任。

依照创建“无邪教社区(村)”活动的要求和对照“无邪教社区(村)”考核验收标准，结合我街办在年初摸排过程中无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动的实际状况，我们把工作的重点放在防范和宣传教育方面，严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，将创建“无邪教社区(村)”工作任务落实到人，采取街办领导包村、村干部包组的方式，把防范邪教工作纳入到基层党建、新农村建设、精神文明创建、“五五”普法和青少年法制教育等考核内容当中，将各村、各社区创建无邪教工作纳入年终考核，奖优罚劣;与各村、各社区负责人签订创建“无邪教社区(村)”目标责任书，进一步的巩固和提高“无邪教社区(村)”的创建成果，促使我街办所辖的每一个社区成为无邪教社区，所辖的`每一个村成为无邪教村。

二、加大宣传教育力度，积极营造创建工作良好氛围。

1，加强培训，壮大力量。

为进一步健全街办和社区(村)之间的信息网络，壮大反邪教工作队伍，我们在街办所辖区内聘请60名反邪教宣传信息员，并对所有宣传信息员进行了统一培训，不仅使每一位宣传信息员认识到了反邪教工作的重要性，增强了他们开展反邪教工作的自觉性，同时也使每一位宣传信息员明确了工作职责，提高了他们进行反邪教活动的工作能力。

2，形式多样，广泛宣传。

一是利用会议宣传。街办、社区(村)分别组织党员干部召开反邪教警示教育专题会议，学习《基层反邪教警示教育宣讲提纲》，观看警示教育宣传光盘，其中街办召开专题会议20次，29个行政村和1个社区共召开专题会议303次。

二是通过媒体宣传。组织反邪教宣传信息员利用各社区和村组的广播站，结合《反邪教警示教育宣讲提纲》和关于防范干扰破坏北京奥运会的宣讲提纲，不定期的在广大村民和居民中开展宣讲教育活动231次，使我街办98%的群众受到了教育。

三是深入学校宣传。指导辖区内16所中小学制定学校反邪教工作实施方案，在学生中开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题教育，将反邪工作与未成年人思想道德建设、依法治校有机结合，确保辖区内每一位中小学生健康成长。

四是印发资料宣传。先后印发《防范抵制邪教构建和谐社会》等宣传材料上千份，张贴宣传画48幅，悬挂宣传标语50幅。

通过宣传，在我街办广大群众中逐步形成了“以崇尚科学为荣，以愚味无知为耻”良好氛围，使邪教活动在我街办无可乘之机。

三，优化长效防范机制，深入推进创建工作纵深发展。

反邪教工作，任重而道远。为进一步推动创建“无邪教社区(村)”活动向纵深发展，在全街办形成一个纵到底，横到边的立体防范工作格局，我办将继续完善防范邪教工作例会制度，完善反邪教宣传信息员聘用制度。

总之，通过创建活动，我街办创建“无邪教社区(村)”工作机制得到了完善，创建氛围日益浓厚，反邪成果十分显著，全街办政治社会局面稳定和谐，人民群众安居乐业，经济实现又好又快持续发展。

城乡社区建设工作情况汇报

我镇社区建设启动以来，一直遵循建设与拆迁并重的'原则，同时完善基础设施建设和公共服务设施建设。使社区建设及拆迁工作形成一个良性的循环。今年以来，我镇加大了建设与拆迁力度，村组干部带头拆迁，使拆迁工作掀起了高潮。具体情况如下：

我镇共完成建新4万平方米其中社区1#、2#安置楼面积1.6万平方米可容纳88户。公租房面积1.1万平方米。可容纳168户。社区公租房面积5050平方米可容纳84户；1#、2#、3#商品楼面积8045平方米可容纳60户。目前全镇已经入住70户。

二、社区拆旧方面情况。

今年以来，我镇共拆除旧宅101处，面积70亩，复垦50亩。其中社区拆除旧宅82处，面积60亩；社区拆除旧宅19处，面积10亩。截至目前，社区30亩以上片区一个，10亩以上片区2个；社区10亩以上片区一个。

三、下一步打算。

社区x月x日前计划再拆除20处旧宅，面积14亩。3#、4#安置楼桩基施工已完成，计划年底前完成基础及地下室施工，20xx年x月底能达到入住条件。将安置农户88户。公租房项目年底前恢复施工，6月底能达到入住条件，将安置拆迁农户168户。新区配套基础设施建设已开工，将于20xx年x月全面完成。社区1#、2#、3#商品楼已经封顶，公租房已经竣工，预计春节前66户可以入住。将继续推动拆迁工作再上一个台阶。

城乡社区建设工作情况汇报

为了能维护好社区的安全稳定工作实实在在的为群众办实事，认真的贯彻和落实好社会治安综合治理中的各项工作目标任务，合情、合理、合法的完成上级有关部门交给的各项工作任务和目标。一年来，社区两委会在全社区范围内开展了平安创建和加强流动人口、暂住人口管理工作，治保会在两委会的带领下，紧密团结在一起，始终能坚持“两手抓、两手都要硬”的工作作风，将社区综治和安全工作放在重要议事日程上来，其中做到“抓要紧、紧要实、实中要有细”的工作作风，为经济建设做好保驾护航的作用，确保了社区群众有一个良好的工作、生活和学习环境，为社区各项工作的顺利开展奠定了良好的群众基础，有效的完成了上级有关部门交给的各项综创工作任务和目标，现将2012年的工作情况总结如下：

一、社区两委会重视，综创工作开展顺利。

维护一方平安，维护集体和群众的财产人身安全，是在前期工作做的好与坏才能确保下来，工作好与坏，首先是要有一套好的领导班子，才能创造出一个良好的社会秩序。其次是干部的工作作风能让群众高兴和满意。三是为人民群众搞好服务工作，提高居民的整体素质，我们具体的工作情况如下：

1、建立以社区党总支为主体的综创工作领导小组，党总支书记为社区综创工作第一责任人，总体负责全社区的综创工作的开展和落实。

2、居委会专门成立综创工作班子，领导亲自抓，治保会具体开展工作，计生、共青团、妇联等其他群团组织人员齐参议，组建治保委员会、民调委员会、安全委员会，并建立工作网络，明确工作任务、职责和要求，为综创工作的顺利开展提供了组织保障。

3、加强综合治理，维护社区安全稳定，2012年，我们积极开展创建平安社区活动，以社区警务室为保障平台，以治保会为实际操作机构，充分发挥其组织作用，在社区范围内建立了一个十分牢固的治安防范网络。

我社区先后调整和充实了联防队员21人，做好白天巡逻防范工作，加强本地区的治安防范工作。在重大节日和重要活动期间，为了防止不法分子会制造影响稳定的可能，有效的维护了社区的稳定。

二、民事纠纷调解工作。

今年我们社区共发生民事纠纷纠纷11起，调解成功11起，调解率达100%，调解成功率达100%。每次的纠纷发生，社区各组的'民调信息员能及时的将纠纷情况向社区民调会汇报，社区调委会，针对纠纷的类型和原因进行分析和调查，并下组进行摸底和了解纠纷情况，并做好记录。由于社区两委会的高度重视和抱着对群众负责的态度，同时也得到了群众对我们工作的认可。

三、群防群治工作。

为了提高群众的安全防范意识，增强群众的自我保护能力，提高群众的整体法律观念，居委会治保会在每次召开的各项专题例会上。如党员、干部例会、治保民调委员会、信息员例会等。会上都要做好大量的宣传和发动工作，要求他们工作上提高认识，一切为居民服务为主。另外，社区治保会还利用各组组长带领联防队员，在各组开展勤转、勤看、勤检查的工作方法，如果发现重大问题及时向社区汇报，确保无可防范性案件发生。另外结合“六·五”普法工作在群众中开展法律宣传、法律教育活动。全年上大课2次，每次不少于50人，大大提高了党员干部与群众的自我保护和自我防范的意识。也提高了社区居民的整体法律水平，使他们能合情、合理、合法的利用法律武器来保护自己，各种矛盾纠纷减少了。今年，利用板报作用，及时向居民宣传防火防盗知识。并与社区派出所成立了社区警务室，建立流动人口服务站，正确指导群众法律知识。另外，治保会要求各大中小企业安全员一定做好安全检查工作，防止各类生产事故的发生，使安全工作在全社区范围内形成人人关心、大家重视的良好气氛。

四、暂住人口管理。

我们社区有53个居民小组，23栋楼房，常住人口3853人，暂住人口约32人，都签定治安管理责任书。在暂住人口的管理上、派出所、治保会一道不定期的检查核对和摸底工作，并同他们签定暂住人口合同，随时了解他们的行踪，另外治保会还同管民警紧密联系，汇报暂住人口流动情况和工作情况，使公安机关能准确的掌握他们的动态，也使暂住人口能在此地安心的生活、工作和学习。

五、两劳释放人员帮教工作。

治保会根据上级主管部门的要求，对两劳释放人员建立帮教台帐，成立帮教小组，社区有释解人员11人，每季度不少于一次的谈话，让他们汇报自己的工作、生活、汇报思想，防止重新犯罪。严厉的打击各类非法传销组织和活动在我社区出现，确保我社区治安稳定。

六、“六·五”普法工作。

今年，我们社区组织党员、干部、居民上法律大课2次，人数300余人，主要是上《老年人权益维护未成年保护》、《中华人民共和国森林法》、《失业保险条件》和《禁毒知识讲座》等等。通过普法后，党员、干部、群众的整体素质提高了，遵守法律、法纪的意识增强了，违法乱纪的人少了，社区两委会的各项工作能得到群众的支持和拥护，团结互助的人增多了，青少年违法犯罪率下降了，无违反《婚姻法》、《人口与计划生育法》，各类纠纷也少了，纠纷调解成功率达100%，党员、干部、群众能依法办事了，无重大刑事案件发生了，无集体性上访事件发生，适龄儿童入学率达100%。

在今后的工作中，我们要进一步加大综创工作力度，加大对企业的检查，考核验收力度，坚持谁出现问题谁负责的原则，一经把关，层层落实，紧紧的团结在社区居委会的周围，进一步加大对突出事件，民事纠纷的排查、摸底和调处，决不能让纠纷民转刑，决不能因纠纷调处不当和处理不及时而发生非正常死亡，加大综治工作巡查力度，搞好联防、巡逻队、人员管理和监督，提高他们的工作能力和业务水平，做好两劳释放人员的帮教思想转化工作，确保无上访、无非法宣传和非法组织在本社区存在，继续加强对社区的暂住人口管理工作，同派出所一道做好他们的服务工作，建立健全各类工作台帐和工作制度，制定好各类责任书和目标管理制度，进一步完善基层组织网络队伍，确保有人员、有目标，正常开展活动，真正维护起本社区的稳定，进一步搞好普法教育和法律宣传，促进社区的平安稳定，今后我们要不断实践，不断的努力，不断的总结，努力探索解决社区各类矛盾的新办法和新经验，为我社区的和谐、稳定做出应有的贡献。

街道社区建设情况汇报【】

同志们：

这次思想政治工作会议，是在广大干部职工深入学习贯彻局党委全委扩大会和职代会精神的热潮中，组织召开的一次重要会议。刚才，有5位同志作了典型发言，会议还有15份书面交流材料，从不同侧面介绍了他们的先进典型经验，具有很强的针对性和导向性，使人很受教育和启发。吴书记代表党委，总结了一年来的思想政治工作情况，比较客观地分析了当前思想政治工作面临的新形势，安排部署了今后思想政治工作的主要任务，提出了进一步加强和改进思想政治工作的意见，我认为比较切合实际。希望大家一定要结合本单位、本部门的情况，切实把这次会议精神学习好、领会好、贯彻好。下面，我再强调三点意见：

一、思想政治工作要与搞好社区生存与发展相结合全面加强思想政治工作，是推动社区生产建设和改革发展最现实、最根本的需要。实践证明，思想政治工作只有与生产经营工作结合起来，才能始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力。我们要把为社区的生产经营和深化改革、加快发展、保持稳定提供坚强有力的保证，作为加强社区思想政治工作的立足点和出发点，作为检验社区思想政治工作实效性的重要指标。

首先，思想政治工作要与深化社区改革相结合。从现在开始，社区改革才真正进入了攻坚破难的关键阶段，这将是一个十分繁重、异常复杂和无比艰辛的过程。越是要深化改革，越要加强思想政治工作。围绕推进社区改革，各单位和部门要明确责任，积极协助、全力配合相关专业部门开展工作，根据改革措施的需要，以及改革过程中出现的一些新情况、新问题，有预见性地研究制订配套措施和解决办法，做到未雨绸缪，超前应对。我们广大政工干部要进一步坚定推进社区改革的决心，带头发扬迎难而上的拼搏精神，通过深化思想政治工作，毫不衰减地把推进改革的政策、步骤、措施传递到最基层，传递到每一名员工，使广大干部职工既要清醒地认识到改革的必然性、艰巨性和紧迫性，对社区面临的困难要有充分的预见和足够的思想准备，更要从面临的挑战中看到发展的机遇，从当前的困难中看到发展的希望，及时消除畏难情绪，建立起必胜的信心和勇气，把思想压力转化为工作动力，正确理解改革，自觉支持改革，积极推动改革。

其次，思想政治工作要与提高自我生存能力相结合。随着社区改革步伐的不断加快，今年我们社区受到的影响更加直接，面临的形势更加严峻，管理与服务更加困难，生存与发展更加紧迫。加快发展是解决问题的根本措施和唯一出路，只有加快并实现有效发展，才能不断提高社区的工作水平，才能从根本上解决前进道路上遇到的各种困难。我们要通过切实有效的思想政治工作，不断丰富社区企业文化内涵，锤炼过硬的干部职工队伍，营造安全稳定的工作生活环境，夯实强基固本的基层建设根基，把职工的积极性、主动性、创造性保护好、引导好、发挥好，充分挖掘蕴藏在队伍中的智慧和潜力，最大限度地把员工的注意力集中到搞好社区服务、加强内部管理、大力降本增效上来，以坚如磐石的团结氛围，以奋发有为的精神状态，满怀激情地投入到社区的建设事业中去，全力以赴完成好全年的生产经营任务。

第三，思想政治工作要与职代会确立的目标相结合。职代会明确的各项工作目标和任务，是我们认真贯彻落实局党委全委扩大会议精神的具体体现，是结合我们社区的实际情况，在科学分析形势、深入调查研究、正确判断决策、广泛发扬民主的基础上做出的，是指导我们抓好全年工作的纲领性文件。我们要通过强有力的思想政治工作，把这次职代会的精神，把社区今年的目标和任务传递到基层，用职代会精神统一大家的思想认识，使广大干部职工既要清醒地看到所面临的困难与挑战，又要充分认识我们自身发展的机遇和条件，正视困难，积极应对，迎接挑战，为顺利实现职代会确立的目标，争取最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。通过深化思想政治工作，进一步坚定广大干部职工的信念，激发大家以与时俱进、开拓创新的精神，不断开创出各项工作的新局面。

二、思想政治工作要为维护大局稳定保驾护航。

做好稳定工作，是思想政治工作的一项重要任务。当前，面对职工思想观念更趋多元化、趋利意识更加显性化、工作运行更加制度化、热点难点问题更趋多样化等诸多矛盾和问题，维护社区大局稳定的任务将更加繁重。历史和实践反复告诉我们，如果没有一个稳定的环境，什么事情也做不成，什么事情也做不好。没有稳定做保障，不仅社区确立的各项奋斗目标难以实现，而且职工群众最基本的生产生活要求也难以实现。

首先，做好稳定工作，要重点解决那些与社区改革发展关系密切、反映突出、影响较大的思想认识问题。如在产权重组、建立现代企业制度中，要解决好对职工与股东关系问题的认识，确保职工的主人翁地位和民主权利不受影响；在社区企业发展和技术改造问题上，要将所上项目的必要性、可行性、风险性等讲清楚，使职工明确意义，打消顾虑，增强信心；在社区内部改革和管理问题上，要将目的意义、方案依据、工作规划等讲清楚，取得职工群众的理解和配合；在涉及职工群众切身利益的问题上，要广征意见，反复讨论，严格程序，使职工群众满意。总之，在解决这一系列的热点、难点问题上，一定要将发展的速度、改革的力度和职工的可承受程度有机结合起来，果断决策，稳步推进。

其次，做好稳定工作，要切实解决好由实际生活困难引发的思想问题。人的思想问题，通常是由实际困难、利益关系引发的。思想政治工作是否具有说服力，关键在于干部能否站在群众的立场上，切实维护好、实现好、发展好群众的利益。我们广大政工干部，要进一步增强宗旨意识、民本意识、服务意识，多深入基层和职工群众中调查研究，努力找准并抓住职工群众关心的热点、难点和疑点问题，把解决职工群众的实际困难，作为思想政治工作的结合点，认真抓好基层建设，努力加强岗位培训，深入开展“结对帮扶促进再就业”活动，扎实推进“送温暖”工程，寓教于关心职工群众的具体行动之中，通过实施一系列关注民生的举措，进一步增强队伍的凝聚力和向心力，把影响稳定的问题和矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

第三，做好稳定工作，要严格落实全心全意依靠职工群众办企业的方针。我们社区的改革发展大业，是维护企业集体利益和职工群众个体利益相统一的事业，只有建立在群众广泛参与、倾力支持的基础上，才可能取得事业的成功。我们要继续坚持职工代表议事会制度，积极推进“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作)公开制度，认真开展社务质询活动，深化民主管理，拓宽民主渠道，保障民主监督，真正赋予职工群众当家作主的民主权利，引导广大职工把维护自身利益和实现整体利益统一起来，把追求既得利益与谋求长远利益统一起来，集中群众的智慧，凝聚集体的力量，自觉维护好社区稳定大局，为深化社区改革、提高综合效益、加快全面发展营造良好环境。在解决好这些问题的同时，还要注意解决好那些个性化的思想问题，使思想政治工作不留死角，稳定工作不留隐患。

三、思想政治工作需要一支优秀的政工干部队伍。

思想政治工作不但是有其内在规律性的一门科学，也是一门综合性比较强的领导艺术。如何做好新形势下的思想政治工作，是很值得研究和探讨的课题，但最关键、最现实、最紧迫的是培养造就一支优秀的政工干部队伍。

首先，政工干部要有马克思主义的思想理论素养和坚定的共产主义信念。具备不具备马克思主义的理论素养和坚定的共产主义信念，是我们党区别于其他政党的分水岭。马克思主义的理论素养高不高，共产主义的信念强不强，是衡量一名共产党员合不合格的重要指标，也是政工干部必备的素质。马克思主义的理论素养和坚定的共产主义信念不是与生俱来的，也不是一成不变的，需要我们每一名共产党人用一生的精力来培育和巩固。曾经说过：“思想理论素质是领导素质的灵魂”。广大政工干部必须自觉加强对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等重要理论的学习，在深刻学习领会中把握精髓，提高思想理论素质，坚定共产主义信念，指导工作实践。

其次，政工干部要有宽广的眼界、广博的知识和敏捷的思维感悟能力。思想政治工作面对的是人，而人又是最复杂的，特别是在社会主义市场经济条件下，经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式和就业方式的多样化，造成了社会生活中人们思想观念和价值取向的复杂性。思想政治工作是靠政工干部的苦口婆心来做的，其效果如何关键取决于政工干部的综合素质，而在这种综合素质中很大程度都源于自身理论水平的高低。我们常讲，要想给人一杯水，首先自己要有一桶水。政工干部拥有宽广的眼界、广博的知识和敏捷的思维感悟能力，是加强新形势下思想政治工作的必要条件。广大政工干部必须自觉加强专业理论的学习，同时，广泛涉猎社会主义市场经济、现代企业管理、办公自动化等知识，只有理论水平提高了，思维能力、洞察能力、判断能力和处理解决问题的能力才会相应提高，才能增强工作的系统性、科学性和预见性，才能“大道理讲得清，小道理说得赢”。

第三，政工干部要善于理解人、尊重人，与人和谐相处。常言道：亲人者人自亲之。理解人、尊重人，与人和谐相处是一种美德，是得到别人理解和尊重的前提条件，也是增强思想政治工作实效性的一种方法。面对新形势、新任务下的新要求，广大政工干部要牢固树立有为才有位的思想，通过富有成效的工作，积极争取各方面对思想政治工作的重视和支持，充分调动党政工团齐抓共管的积极性和主动性，推进形成思想政治工作的强大合力。面对职工群众在改革中产生的困惑，广大党员干部尤其是政工干部，要从更新思想观念入手，自觉转换角色，主动站在群众的立场上思考分析问题、处理解决问题，多理解、多关心职工群众，主动与职工群众交朋友，做职工群众的知心人，及时探寻职工群众思想上发生的变化，努力化解职工群众心中的疑虑。只有理解人、尊重人，关心人，帮助人，与职工群众打成一片，把自己彻底融入到职工群众中，才能听到职工群众的心里话、甚至是牢骚话，才能从中找准思想问题的根源和症结，才能增强思想政治工作的针对性和实效性。

第四，政工干部要自觉加强党性修养，不断增强法制观念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引导人、帮助人、提高人的崇高事业，从事思想政治工作，需要有燃烧自己、温暖别人的崇高奉献精神。广大政工干部要自觉加强党性修养，努力培养良好的思想和工作作风，严格要求自己，言传身教，用实际行动去影响带动职工群众，只有这样，做群众的思想工作说话才有份量，才能让群众信任和服气。教育不是万能的，加强新时期的思想政治工作，必须立足于教育引导，辅之以规范管理，坚持一手抓教育，一手抓管理，“两手抓、两手都要硬”的方针。广大政工干部要自觉增强法制观念，积极加强政策研究，将思想政治工作的内容和要求，渗透到推行标准化管理的各项制度中去，把思想教育与制度约束、考核奖惩等管理手段结合起来，依靠规范的管理和必要的行政措施，推动工作内容和效果的落实，保障思想政治工作的严肃性和实效性。

总之，希望我们广大政工干部要以这次政工会议为新的起点，深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极探索开展思想政治工作的新方法和新途径，知难而进，开拓创新，默默无闻，辛勤耕耘，为社区的生存与发展继续做出新贡献。

谢谢大家！

社区工作总结

为进一步加强我局理论工作建设和精神文明建设，满足全局干部的日益增长的精神文化需求，丰富我局干部业余文化生活，根据县委、县政府有关文件精神，结合工作实际，将我局阵地建设工作计划如下：

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，从加强党的建设，巩固党的执政基础的高度出发，把干部职工活动阵地建成政治学习的中心，思想教育的阵地，传授知识的课堂，议事参政的场所。通过建设规范化和标准化的活动阵地，开展多种形式的活动，不断增强全局干部职工的凝聚力和战斗力，提高干部职工素质。

二、主要内容。

按照“10有”标准建设党员活动阵地：一是有15平方米以上的党员活动固定场所；二是有一定的活动设施，包括一定数量的桌、椅、橱等；三是有一套电教设备，并充分发挥局域网的作用；四是有开展活动的计划；五是有活动记录及手册；六是有一定数量的学习资料；七是有党旗、誓词、党员权利义务和党费收缴情况等规范上墙；八是有公示宣传栏可结合自身情况确定公示、宣传内容；九是有切实可行的管理制度；十是有明确的管理人员。

三、

工作措施。

一是领导重视抓落实。为加强我局党组织阵地建设，局领导多次召开专题会议，研究抓好党组织阵地建设的具体措施，安排部署党组织阵地建设的具体目标和任务，形成了局长牵头抓总、党建工作分管领导负责督促落实、各股室、二层单位干部职工集体参与的良好工作格局，确保我局党组织阵地建设按计划、有步骤的落实。

二是措施到位抓规范。从本局工作实际出发，整合现有资源，建立党员活动室、学习园地、党建宣传角、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地，积极营造党建工作的浓厚氛围。

三是完善制度抓保障。进一步健全和完善“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工、党员学习培训、党员活动、党员发展、党内监督、党务公开等一系列制度，坚持用完善的制度保证党建工作步上规范化轨道，使开展党组织活动、组织党员教育等工作有章可循、有条不紊得到落实。

四、工作要求。

1、统一思想、提高认识。加强阵地建设是加强党的基层组织活动取得实效的保证。有了阵地，才有活动；有了活动，党组织才有活力；有了活力，党组织才有战斗力。充分认识此项工作的重要性和必要性，结合先进性教育活动的开展，全面加强党员活动阵地建设。

2、因地制宜，统筹安排。在每年的工作计划中，必须明确巩固、完善党员活动阵地的目标、任务，稳步推进此项工作。

3、保证经费，规范建设。认真做好活动阵地的建设规划，对资金投入、场地安排等统筹考虑，严格按照“10有”标准，解决活动阵地建设的资金问题，建设干部职工精神文化活动阵地。

4、使用高效，“一室多用”。要提高活动阵地的综合利用率，注重增强阵地的教育、培训和综合服务功能。一是要增强群众的功能。阵地要向局全体干部职工开放，组织本局全体干部职工群众收看电教片、阅读学习资料等；二是要增强培训功能。发挥电化教育和局域网培训职能，组织各种学习培训，尤其是要加大业务技能、政策理论、法律法规的培训。三是增强议事功能。以党员阵地为依托，认真开展“三会一课”等党建活动，实施好民主议事制度、政务公开制度等。

五、考核评比。

开展活动阵地建设评比表彰活动。局机关将对各党支部阵地的建设情况、发挥作用情况进行检查，每季度定期或不定期督促检查考核一次，半年集中考核，年终统一考核，根据检查考核结果，评出先进股室、先进个人进行表彰。对建设规范、作用发挥较好的党支部，将对建设规范、发挥作用突出的支部给予表彰奖励。

xxxx人力资源和社会保障局。

二〇一一年二月二十八日。

城乡社区建设工作情况汇报

我区共有城乡社区77个，其中：城市社区34个，农村社区43个，绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来，我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个，政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站(点)。

几年来，全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元，34个城市社区200平方米以上的社区12个，全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平，通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动，社区服务功能进一步完善，涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍，形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前，全区共有34名社区民警，34支治安巡逻队伍，有55个小区实施了全封闭，25个小区新安装了电子监控设施。

今年，区委、区政府把推进小城镇化建设作为我区今后的重点工作来抓，一方面把街道、街道纳入城市总体规划中，稳步推进竟成镇街居体制改革;另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划，重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。

二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响。

(一)推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题，这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件，有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进，我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入，都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的`社会群体，他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进，小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部，如竟成镇村、村等，由于这些村民不能很好适应城市文明，从而引发了社区生活中的诸多问题，如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。

(二)社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中，社区建设在城市化过程中的功能和地位日益突出,而要解决的各种社会问题离不开社区，因此，推进和谐社区建设与推进城市化有着紧密的关系。社区在城市文明建设发挥巨大作用，近年来，我市创建文明城过程中，社区干部和社区志愿者清扫街道、维持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。十x大代表森林社区主任李金霞在拥军优属、社区党建等工作做出有目共睹的成绩。

(三)城镇化是实现农村社区和谐发展的重要载体。就目前我区农村经济的发展现实来看，在当前和未来的很长一段时期，小城镇与农村社区的关系，就像小动脉与毛细血管的关系一样。就我区鱼山镇、竟成镇城镇化比较高的乡镇来看，城镇是农民所需商品的日常交易中心，也是农民出售其产品的重要场所。同时，城镇也是是农民获取各种生产、市场信息的重要场所。如果城镇建设发展滞后，显然会影响农村社区中农民的生产和生活，从而影响农村社区的建设。

三、城乡社区发展的主要制约因素。

(一)社会保障制度制约城乡社区协调发展。我区目前建立的是城乡有别的二元社会保障体系。这种城乡有别的社会保障体系，不仅有违社会公平，面且制约城乡社区协调发展。农村社区，只有新型农村合作医疗保险、大病医疗救助和最低生活保障，社会养老保险处于停滞状态，其它保险项目还未实施。这种城乡社会保障相互隔离、发展水平不一的客观现状，不但阻碍城乡统筹发展，延缓城镇化进程，导致城乡社会矛盾的加剧，而且不适应城乡社区协调发展。

(二)城乡社区工作各级部门没有有效合力。城乡社区建设是一项系统性工程，需要方方面面的共同参与。但现实情况是涉民部门各干各的，没有形成工作合力，这样势必出现工作严重失衡，也制约了城乡社区建设上水平。

(三)投入不足成为城乡发展的最大矛盾。城乡社区建设和运转都需要大量的资金，但各级财政投入不足。社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会筹集一点、自己筹集一点”。由于社区建设资金缺乏，社区设施相对不足。从街道来看，还有30%的社区是租房、借房，所有的社区办公经费短缺。薄弱的基础设施和落后的办公手段使社区满足不了社区管理、社区服务和社会保障工作的需求，影响了社区服务功能的发挥。另外，由于经费短缺，社区工作人员没有纳入社会统筹，不享受养老、失业、医疗等社会保险待遇。社区工作人员有后顾之忧，较低的待遇影响了社区干部的工作积极性。

(四)城乡二元结构格局尚未根本改变。一是政策制度缺陷阻碍了城乡一体化发展。农村基本的土地资产还不能进入市场。另外，户籍制度缺陷，不利于农村剩余劳动力的转化;社会保障制度缺陷不利于农村劳动力的转化。二是土地经营制度缺陷不利于农业的产业化。承包土地的易变性及短期性，使得农民不能形成有效的投入，农业生产率低;过于细碎的土地分割缺乏规模效益，不利于农业产业化。

四、推进城镇化进程中加快城乡社区建设意见和建议。

要创新社区党建工作的新格局。健全和完善社区党建工作联席会议制度，逐步形成以街道、乡镇党委为核心，以社区党组织为基础，以社会性、地区性、群众性工作为载体，社区内单位组织和社区全体党员共同参与，条块结合，优势互补的党建工作格局。社区党组织要组织和引导社区单位党组织积极参与社区建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在社区建设中的优势和作用，支持群团组织依照各自的章程独立自主的开展工作，形成和谐社区建设的合力。

(二)转变城镇基层政府职能。

各级政府职能部门和街道、乡镇要面向社区，明确与社区之间的职责和关系，做到人员配备、工作重心、服务承诺、监督考评、工作经费到社区。要强化“小政府、大社会”意识，保障社区居委会依法独立行使管理社区的职权。社区居委会要充分发挥沟通基层政府与社区居民的桥梁作用，代表居民及时提出有关意见和建议，依法协助政府完成各项工作任务。要按照“政企、政事、政社分开”的原则，将社会性服务职能从行政职能中分离出来，交由社区承担，对属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区;不属于社区的事务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决，实现社区管理责、权、利的配套统一。

(三)搞好农村社区建设，要进行体制创新。

1、深化土地制度改革。首先，要进一步稳定农村土地承包制度，切实保障农民对承包土地的经营自主权利，允许农民依法采取转包、出租、转让、互换等多种形式将承包地流转。其次，建立完善的土地流转机制，发挥市场配置农村土地资源的基础性作用。

2、深化城乡户籍制度改革。从实际出发，建立一元户籍制度。首先，要允许农民进入小城镇和中小城市落户，允许地方户口在农村城镇之间迁移，同时也要允许农民工通过劳动部门和劳务市场进入大城市工作，逐步降低人口迁移的门槛，实现人口的自由流动。其次，户籍与社会待遇脱钩，消除户籍所引起的社会公平问题。

(四)规范各部门工作职责，形成合力。

建议由省、市两级出台文件，规范各级涉及城乡社区工作部门的工作职责，逐步形成党委政府领导，民政部门搭台协调，部门积极参与城乡社区建设工作机制;形成任务明确，责任到位，上下配合，各部门相互协作的工作协调机制。希望成立城乡社区办公室，主职责是负责研究制订区城乡和谐社区建设的总体目标、实施方案;负责协调各部门和指导各街道(镇乡)社区建设工作等具体工作。该机构的建立，能进一步规范了城乡社区的建设与管理，推动社区建设稳步健康发展。