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村社区妇联组织换届选举工作实施方案
（一）准备阶段（20xx年x月x日—x月xx日）。
1.筹备工作。在同级党组织领导下成立村（社区）妇联换届选举工作筹备委员会，对换届选举工作进行部署、指导、协调、督导。召开妇联组织换届选举工作动员大会，启动村（社区）妇联换届选举工作。妇女代表大会筹备工作由上届妇女联合会执行委员会负责。妇女代表大会设大会主席团，领导大会期间选举工作。
2.代表的产生。村（社区）妇女代表大会的代表应当是年满xx周岁的妇女，代表名额及产生办法由同级妇女联合会执行委员会决定。代表人选根据代表条件，自下而上通过选举或协商推荐确定，报大会组织机构审核。经大会或大会主席团审议通过的代表，获得正式资格。
3.执行委员会的产生。新一届村（社区）妇联执行委员会人数、组成分配方案及其产生办法由同级妇女联合会执行委员会确定。执委候选人，按照执委的条件，根据德才兼备和班子结构的原则，通过自下而上协商推荐确定，报同级妇女联合会领导机构审核。执委候选人名额应多于应选名额的x%，主席、副主席等额推荐。对执委候选人预备人选进行x个工作日的公示。
4.呈报请示、批复。村（社区）妇联分别向村（社区）党组织、镇妇联提交换届请示和执委、主席、副主席候选人预备人选名单，镇妇联提出建议，村（社区）党组织批复。
（二）选举阶段（20xx年x月x日—x月xx日）。
1.选举新一届妇女联合会执行委员会。
召开村（社区）妇女代表大会，听取上届村（社区）妇联工作报告。妇女代表大会代表对执委候选人进行充分酝酿，提交大会主席团审议通过，采取无记名投票方式差额选举新一届村（社区）妇联执委，差额比例一般不低于x%。
2.选举新一届妇女联合会主席、副主席。
召开新一届执行委员会第一次全体会议，对主席、副主席候选人进行充分酝酿，采取无记名投票方式等额选举产生新一届妇联主席、副主席。
3.报告。村（社区）妇联执委和主席、副主席的选举结果要在选举结束一周内以书面形式向村（社区）党组织报告，同时报镇妇联备案。镇妇联做好各村（社区）妇联换届选举整套材料的收集归档工作。
（三）后续总结阶段（20xx年x月xx日—x月xx日）。
1.做好工作衔接。换届结束后，镇党委、政府及时做好各村（社区）妇联主席按有关规定享受报酬待遇的审批工作，并报县委组织部、县妇联、县财政局、县民政局备案。财政部门保证村（社区）妇联组织日常开展工作经费，保障日常巾帼志愿者服务、妇女发展、妇女儿童权益维护、基层妇联组织建设等活动开展以及日常办公用品、印刷耗材等办公必备品购入。村党组织、镇妇联要及时组织与新一届村（社区）妇联班子集体谈话，明确履职要求和工作任务，指导开展亮牌服务。各村（社区）妇联组织要以此次换届为契机，落实党建带妇建工作要求，深化妇联组织建设改革，推进实施“破难行动”，充实基层妇联组织工作力量。建立健全村（社区）妇联执委会议事、执委联系服务妇女群众、组织工作公开等制度，密切与妇女群众的关系，切实把村（社区）妇联组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。
后期通过开展基层妇联“x姐姐履职小课堂”、“领头雁”培训等线上线下培训，确保村（社区）妇联新任执委培训全覆盖。
3.做好换届选举情况总结。换届选举结束后，各村（社区）要总结村（社区）妇联换届选举工作情况，形成书面报告，于20xx年x月底前报镇妇联。
五、有关要求。
（一）加强组织领导。抓好村（社区）妇联组织换届选举工作是贯彻落实中央和自治区党的群团工作会议精神的重要措施，是落实新时代党建带群建的具体举措，是夯实妇联基层组织建设的必然要求。各村（社区）党组织要高度重视，切实加强领导，把村（社区）妇联换届纳入20xx年村（社区）“两委”换届选举工作的重要内容，通盘考虑，统筹安排，周密部署，确保圆满完成。为确保村（社区）妇联换届工作顺利进行，成立xx镇村（社区）妇联组织换届选举工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇妇联，办公室主任由xxx同志兼任，负责换届选举的日常工作。各村（社区）要成立相应的领导小组，以确保完成村（社区）妇联换届选举各项工作任务。
（二）精心组织实施。镇组织部门、妇联、民政要密切配合，精心组织实施，加强过程指导，推进换届选举工作有组织、有步骤、有秩序地开展，实现过程安排合理、环节控制严格、程序指导准确、纪律风气严明。镇财政所要将村（社区）妇联换届选举工作所需经费，纳入各村（社区）“两委”换届选举工作经费统筹安排。各村（社区）党组织要切实加强对换届选举工作的领导，规范执行换届选举程序，确保法定程序不走样，规定环节不减少，选举合法有效。
涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。要建立健全责任追究制度，对因领导和指导工作不力、敷衍应付、问题处置不当等问题，要追究相关领导和有关人员的责任。
（四）搞好宣传教育。各村（社区）要充分利用各种宣传载体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传、选树优秀妇女典型，积极引导妇女群众依法有序参与选举，推动妇女参政议政。要大力宣传换届选举的好经验好做法，加强典型引导，营造良好换届选举舆论环境。
未尽事宜，请与镇妇联联系。
学生会换届选举工作方案
为认真做好xx镇人民代表大会换届选举工作，按照《中共xx人大常委会党组关于做好旗和苏木乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》的要求，结合xx镇实际，制定本工作实施方案：
一、换届选举工作的总体要求和原则。
(一)总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，围绕“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、促进全旗各项事业发展，圆满完成自治区第十次党代会、市第四次党代会和自治旗第十四次党代会确定的各项任务，打造祖国北疆亮丽风景线奠定坚实基础。
(二)原则：一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举依法有序进行。
依据自治区人大常委会决定，xx镇人大换届选举，从xx年9月至xx年12月进行，新一届人民代表大会第一次会议在11月20日前召开。
第一阶段：准备工作阶段(9月4日至9月18日)。
1、成立工作机构。成立xx镇换届工作领导小组，对换届选举工作进行具体领导和指导;成立xx镇选举委员会，负责本级换届选举工作具体事宜。
2、制定选举工作方案。制定切实可行的工作方案及工作日程安排;确定选举日期。
4、加强宣传工作，为选举工作营造良好的舆论氛围。
第二阶段：划分选区(9月18日至10月8日)。
1、合理划分选区。选举xx镇人大代表的选区划分，由xx镇选举委员会划分。既要按照选举法的规定，又要考虑便于镇、旗两级人大代表的同步选举，便于代表联系选民开展活动，接受监督。选区大小按照每一选区选1至3名代表划分。
2、依法分配代表名额，优化代表结构。按照内蒙古自治区、呼伦贝尔市、鄂温克旗关于换届选举工作的意见精神，依据选举法和xx年xx镇确定的代表名额为41名不变，由xx镇换届选举委员会具体分配到各选区。
3、第三阶段：选民登记阶段(9月18日至10月20日)。
选民登记要按选区进行，每个选民只能登记一次，凡年满18周岁(既11月9日以前出生，含11月9日出生的公民)，具有选举权和被选举权的中华人民共和国公民，都必须进行选民登记。换届选举委员会要加强对登记员的培训，增强其责任感和使命感，做到依法登记、不漏不错不重。要采取多种形式宣传为什么要进行选民登记，怎样进行选民登记等，使群众明确选民条件，增强参加登记的积极性和自觉性。
要保障流动人口的选举权利。要按照有关法律规定，动员和组织流动人口参选。流动人口原则上应在户口所在地参加选民登记。要结合实际，适当放宽流动人口在现居住地参选的条件，支持流动人口在现居住地参加选举。要采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件。流动人口在户籍所在地参加选举的，经选举委员会同意，可以通过信函、传真或其他方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开具选民资格证明;现居住地主持选举的机构也可以主动联系流动人口户籍所在地，确认其选民资格。已在现居住地参加过上一届选举的流动人口，经核对选民资格后，继续在现居住地参加选举。
第四阶段：提名推荐确定代表候选人阶段(10月20至11月3日)。
1、代表候选人按照选区产生，选民10人以上也可以联名书面推荐代表候选人，但所推荐的代表人数均不能超过本选区应选代表名额数，换届工作领导小组和选举委员会对代表候选人情况认真核实，严格把关。
2、公布初步代表候选人名单(10月25日前)。选民联名推荐的代表候选人，具有同等的法律效力，各选区将各方面推荐出来的代表候选人名单汇总报xx镇选举委员会审查确认，并张榜公布。
3、确定并公布正式代表候选人名单(11月3日前)。经选民小组会议，组织选民反复酝酿、协商，选举委员会会同纪检机关、组织部门等对代表候选人进行深入了解，广泛听取群众的反应和评价后确定。
4、公布候选人名单，以姓名笔画为序。
5、依法介绍正式代表候选人。选举委员会根据选民要求，组织正式代表候选人同选民见面，回答选民与履行代表职责相关问题，在选举日前停止见面活动。
第五阶段:投票选举阶段(11月9日)。
按照选举法规定，组织好选民投票，由选民直接选举镇、旗两级人大代表。选民在监票人员的监督下，通过设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱等形式进行投票选举。流动票箱应配备监票、工作人员3人，选票和票箱由专人负责。每个选民委托投票不得超过3人，并应当按照委托人的意愿代为投票。
第六阶段：召开新一届人民代表大会第一次会议和工作总结阶段(11月14日至12月中旬)。
各选区选举结果经xx镇选举委员会确认，报xx镇代表资格审查委员会后，由xx镇人大主席团确认并公布，并发放代表证。
xx镇新一届人民代表大会第一次会议召开时间确定在xx年11月14日至16日。
会议结束后，对换届选举进行全面总结，上报有关材料。将整个换届选举材料进行整理、立卷归档，妥善保管。
要充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，周密部署换届选举工作，确保换届选举工作在镇党委的集中统一领导下依法有序进行。最广泛地动员选民依法参加选举，保证参选率。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员选民和党员代表要坚决贯彻党组织的主张，带头依法办事，引导选民和代表正确行使选举权和被选举权。镇选举委员会要在镇党委和镇人大的领导下，依法做好代表选举各个环节的组织工作。
四、充分发扬民主、严格依法办事。
在换届选举工作的各个环节中必须充分发扬民主、严格依照法律规定的程序进行。坚持差额选举的原则，两个过半数的原则，一人一票的原则，少数服从多数的原则，无记名投票的原则，表达意志不受限制的原则，选举受国家法律保障的原则。
五、加强代表资格审查工作。
代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的基本条件，选举是否符合法律规定程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为当选的，应当在报告中提出个别代表当选无效的意见，由xx镇人大主席团确定。代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报，及时交有关方面依法调查处理;对被举报的当选代表问题线索清晰尚未核查清楚的，由有关方面继续调查，可以延迟提出其当选有效或当选无效的意见。
要把营造良好换届风气作为落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验，要严明换届纪律，保持高压态势，把正风肃纪牢牢抓在手上。加强对选举全过程的监督。要从严从实加强换届风气监督，严格落实换届纪律规定，切实预防选举中的不正之风和腐败问题，营造风清气正的选举环境。
根据省市委的决定，全省县、乡两级人大的换届选举工作，于今年10月至明年3月间同步进行。为做好我县的人民代表大会换届选举工作，经xx年11月11日县第十六届人大常委会第四十次会议审议批准，现对县人大换届选举工作提出实施方案如下：
一、总体要求和原则。
这次换届选举工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、全力打造“青清净静”魅力泾县、提前全面建成小康社会打下坚实的基础。
这次换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，进一步扩大代表推选过程中的民主，精心做好代表候选人的酝酿、选举工作，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。认真学习、贯彻实施宪法和地方组织法、选举法以及省选举实施细则、乡镇人大工作条例等法律法规的规定，严格依法按程序开展换届选举的各项工作，确保换届选举严格依法有序进行。
二、时间安排。
根据省委皖发〔xx〕36号、市委宣发〔xx〕26号文件通知精神，我县的县人民代表大会换届选举工作从xx年10月下旬开始，xx年12月20日为县人民代表大会代表选举日，并在法律规定的时间内召开县第十七届人民代表大会第一次会议。
三、代表要素。
(一)代表名额和分配。依照选举法和省选举实施细则的规定：“地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后，不再变动。”省人大常委会确定我县的县人民代表大会代表名额为202名，这次换届选举代表名额不再变动。
县人民代表大会代表名额由县选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的人口数大体相等的原则，以及保证各选区、各方面都有适当数量的代表的要求分配到各选区。
(二)代表构成。为保证代表的广泛性和代表性，使各方面的代表有一个适当比例，按照省委皖发〔xx〕36号、市委宣发〔xx〕26号文件提出：“基层人大代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例应当比上一届有所上升。妇女代表的比例应当比上一届有所提高。党政干部担任代表的比例要继续从严掌握，拟作为新一届政府组成部门主要负责人的，一般不提名为代表候选人。对归侨代表要按照法律规定予以保证。对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士担任代表，要统筹兼顾，注重质量，比例适当”的相关要求，结合我县实际，确定我县的县人大代表的构成为：基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表不少于50%，党政干部担任人大代表的比例不超过xx%，对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士(包括知识分子、解放军、武警、个体户、私营业主、归侨、侨眷、爱国人士、少数民族等)不少于15%，连任的人大代表一般不低于xx%。非中共党员代表不少于35%，妇女代表不少于25%。除工作需要外，上下级人大代表、人大代表与政协委员一般不交叉安排。要把代表的履职情况作为继续提名推荐的重要依据，在代表候选人的推荐、提名，特别是现任代表的去留问题上，应听取县人大常委会党组的意见。各乡镇要根据本地实际，通过周密细致的工作，使选举出来的代表结构得到进一步优化。
(三)代表素质。人大代表是国家权力机关的组成人员，换届选举要注意提高代表素质。在推荐代表人选时，总的要求是：能担负《代表法》规定的人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动任务。具体要求是：代表人选应当具有宪法法律规定的选举权和被选举权，拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，密切联系群众，在本职工作中发挥带头作用，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，具备履职意愿和履职能力，具有良好社会形象，得到群众广泛认同。对于政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的，品行不端、道德败坏造成不良影响的，有行贿受贿、权钱交易行为的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的，没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的，一律不得推荐提名或继续提名为代表候选人人选。要坚决防止有涉黑涉恶等涉嫌违法行为的人被推荐为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者及时撤回提名。对外来企业人员作为代表人选安排的，要慎重推荐。要防止一人同时担任两个不同管辖行政区域的人大代表。
四、方法步骤。
根据这次县人大换届选举总的时间安排，大体分以下四个阶段进行：
第一阶段：成立选举工作机构，制定选举工作方案，划分选区，分配代表名额，培训选举工作人员(xx年10月20日至xx年11月15日)。
1、成立选举工作机构。为切实加强对县人大换届选举工作的领导，县第十六届人大常委会第四十次会议决定设立县选举委员会，下设办公室。办公室内设秘书、组织、宣传三个组，负责办理县人大换届选举工作的各项具体事务。
各乡镇设立乡镇选举委员会，作为县选举委员会的派出机构，负责办理本辖区的选举事务。乡镇选举委员会设主任1人，副主任1至2人，委员若干人，由5至9人组成，其成员由乡镇党委、人大和政府有关部门、人民团体负责人及基层单位有关负责人组成，由县人大常委会任命。各乡镇选举委员会的建议名单，于11月10日前报县选举委员会批准任命。
各选区设立选举工作小组，设组长1人，副组长2人，选区工作小组要在县、乡镇选举委员会的领导下，具体负责组织选民参加本选区选举活动，收集汇报材料和填报表册等。
根据《选举法》规定，人民解放军单独进行选举。驻泾部队的干部及家属按《解放军选举办法》参加县人大代表的选举，单独成立选举工作组，接受上级军事机关的领导。
2、制定选举工作方案。各乡镇选举委员会和选举工作组设立后，要根据县选举委员会的统一部署，并结合本地、本单位实际制定相应的选举工作计划，指导选区选举工作的开展。选举工作计划于xx年11月14日前报县选举委员会办公室。
3、分配代表名额和划分选区。各乡镇选举的县、乡两级人大代表选区仍按上届划分，不作变动。
驻泾单位的职工和家属，参加居住地县人大代表的选举，其选区的划分，由所在地选举工作组与有关单位商定。
驻乡镇的县属机关、厂矿、企事业单位的职工及家属参加所在地县人大代表的选举，其选区的划分及选举事务，由所在地乡镇选举委员会负责。
4、培训选举工作骨干。人大代表换届选举工作法律性很强，必须严格依照法定程序办理。因此，县选举委员会将于11月15日前举办县人大换届选举工作培训班，对各选举工作组的业务骨干和有关人员进行集中培训。县培训班结束后，各乡镇选举委员会和选举工作组也要对所属选区工作小组的工作人员进行业务培训。培训的主要内容是组织学习有关选举工作的法律法规和换届选举的有关文件材料。通过培训，使各级选举工作人员明确县人大代表直接选举的重要意义，以增强责任感和使命感，熟练掌握和明确选举工作的基本程序、方法、步骤和要求等，达到能担负和完成选举工作任务为目的。
第二阶段：广泛宣传发动，认真搞好选民登记，公布选民名单和填发选民证(xx年11月15日至xx年11月xx日)。
1、广泛深入地开展宣传发动工作。人大换届选举是一次实际的社会主义民主和法制教育。要广泛宣传有关法律法规及选举的有关要求和法定程序，使宣传工作和思想政治工作贯穿于换届选举的全过程。宣传教育的形式要多样化，因地制宜、务求实效。宣传部门要认真制定宣传工作方案，并抓好落实。各新闻单位要积极配合做好县人大换届选举的宣传工作，使县人大换届选举工作家喻户晓，成人皆知，从而激发广大选民的政治热情，使他们积极踊跃参与选举活动。
2、认真搞好选民登记。xx年12月20日是县人大代表选举日，凡到选举日年满18周岁(即12月20日24时前出生的)具有选民资格的公民，都要在选区进行登记。这次选民登记是以户口所在地进行，具体的方法是在xx年底县人大代表换届选举时，登记确认的选民资格有效的基础上进行审查增减。具体是对上次选民登记以后年满18周岁的，新迁入的及被剥夺政治权利期满后而恢复政治权利的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单;对死亡的和依法被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。要按照有关法律规定，认真组织好流动人口参选。流动人口原则上在户口所在地参加选举。选民如果在选举期间外出，经户口所在地选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。选民实际上已迁居省内其他地方一年以上，但是没有转出户口的，在取得原选区选民资格证明后，可以在现居住地的选区参加选举;选民实际上已迁居省外一年以上，但是没有转出户口的，可以在现居住地参加选举，也可以在户口所在地参加选举。要采取多种措施为流动人口参选创造便利条件，依法保障流动人口的选举权。
对《省选举实施细则》第25条规定停止选举权的几种人和第26条规定的有关人员的参选方法，由县人民检察院或县人民法院依法决定后，报县选举委员会备案，并通知有关选举工作组执行。
选民登记工作是一项政治性、法律性、政策性、时间性很强的工作，同时又是人大直接选举过程中一个重要的环节，各乡镇、各单位在选民登记中要切实把好“三关”，即年龄关、政策法律界限关、精神病患者选民登记关，要严格依照选举法、省选举实施细则的有关规定办理。从事选民登记工作的人员要熟练地掌握选民登记和选民资格的规定和要求，切实做到选民登记不错、不漏、不重复。
3、公布选民名单，填发选民证。选民登记结束时，各选区要进行认真审核，做到准确无误后，于选举日20日前(即xx年11月xx日前)，在选区或者选民小组张榜公布选民名单。同时，公布选举日期和地点。这次换届选举采取凭《选民证》参加投票选举的方式。填发选民证时，对选民的姓名、年龄书写要端正清楚，选民证发放的方法，可由选民小组负责人逐户发放，也可以召开选民大会集中发放。选举工作人员在发放选民证时，要向选民宣传选举工作的重要意义，宣传选民要珍惜自己的选举权，积极参加选举日的投票选举活动。任何公民对选区公布的选民名单如有不同意见，都可以在选民名单公布之日起5日内向县选举委员会提出申诉，县选举委员会对申诉意见，应在3日内作出处理决定。申诉人如对处理不服，可以在选举日的5日前向县人民法院起诉，县人民法院应在选举日前作出判决。
第三阶段：提名推荐和酝酿、协商代表候选人，确定正式代表候选人，投票选举人大代表(xx年11月xx日至xx年12月20日)。
1、提名推荐和酝酿、协商代表候选人。根据选举法规定，各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。各提名方式推荐的代表候选人数都不得超过本选区应选代表名额。政党、人民团体和选民在提名推荐代表候选人时，要有对国家、对人民高度负责的精神，严格按照代表素质和结构要求，推荐各方面素质较好的候选人。提名推荐后，选举工作组要将各选区推荐的全部代表候选人名单于xx年12月5日前汇总报县选举委员会，并将初步代表候选人名单及基本情况于选举日15日前(即xx年12月5日前)在选区张榜公布。提名推荐代表候选人一定要完备推荐手续，代表候选人名单公布后不得调换或增减。
2、确定代表正式候选人。在初步代表候选人名单公布后，以选民小组为单位对代表候选人进行反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，并按法律规定的差额比例确定代表正式候选人(代表正式候选人名额应多于应选代表名额三分之一至一倍)。代表正式候选人名单和候选人情况统计表要在xx年12月13日前报县选举委员会。各选区以县选举委员会某某选举工作组，某某选区名义，在选举日7日前(xx年12月13日前)，张榜公布代表正式候选人名单及基本情况。公布名单以姓氏笔划为序，同时再次公布选举日期和地点。
3、组织代表正式候选人与选民见面。代表正式候选人名单公布后，选举委员会根据县人大常委会制定的《关于开展人大代表候选人与选民见面活动的实施办法》和选民的要求，以选区为单位，应当通过召开候选人与选民见面会的形式，组织正式代表候选人与选民见面。代表候选人在见面会上应当实事求是地介绍本人的情况，诚恳回答选民的问题，对当选后执行代表职务、履行代表义务作出表态。但是在选举日必须停止介绍代表候选人。
4、投票选举人大代表。投票选举采取无记名投票的方式进行。这是选民行使民主权利的直接体现，是选举工作的决定性步骤。因此，各选举单位要在选举日前，充分做好各项准备工作：
(1)要进一步进行广泛宣传、动员广大选民珍惜自己的民主权利，积极参加投票选举，以保证较高的参选率。
(2)以选民小组为单位，对选民人数再次进行核实，在选民登记后有死亡等变动的，应及时进行增减。选民如果是文盲或者因残疾不能填写选票的，经选区选举工作小组认可，按照省选举实施细则第35条规定，可以委托他所信任的选民代为填写选票，但每一选民接受的委托不得超过3人。
(3)印制选票，按姓氏笔划为序排列代表候选人名单。
(4)做好票箱、投票站和选举大会的会场布置等项准备工作。投票选举的形式，选民比较集中的地区，可以召开选举大会进行投票选举;选民分散的山区，也可划片设立投票站进行选举，对居住特别偏远以及行动不便的选民，可以采取流动票箱的形式上门进行投票选举。每一流动票箱的选举工作人员不得少于3人。无论采取什么形式投票选举，都要在本选区投票结束后一次计票。在选举前，由选举工作主持人报告选民登记人数，宣布正式代表候选人名单，由选民推选监票、计票人员，并向选民宣读选举注意事项。正式代表候选人及亲属，不得主持本选区的选举，也不得担任监票、计票人员。
投票选举结束时，由选举主持人依照省选举实施细则的规定，确认选举是否有效，并当日公布选举结果。由监票、计票人，选举主持人作出记录，签署姓名，交乡镇等单位选举工作组封存备查。
各选举工作组对选出的县人大代表要及时填写代表登记表，于xx年12月22日前报县选举委员会。经县人大常委会代表资格审查委员会审查后，提出审查报告，由县人大常委会确认代表当选资格是否有效，然后由县人大常委会发给代表当选证书。
代表选举工作结束后，各选举工作组，对这次代表选举工作情况认真写出书面总结，并填写好《县级人大换届选举统计报表》，于xx年12月25日前报县选举委员会。
第四阶段：依法召开县第十七届人民代表大会第一次会议(xx年2月20日前)。
依照地方组织法第16条的规定，在代表选出后的两个月内应召开新的一届人民代表大会第一次会议。因此，代表选举结束后，将转入筹备召开县第十七届人民代表大会第一次会议的工作。选举产生新的一届县人大常委会组成人员和县人民政府县长、副县长，选举产生县人民法院院长和县人民检察院检察长。选举出席宣城市第四届人大一次会议的市人大代表。
以上四个阶段是时间上的大体划分，在实际操作中，各阶段的工作不能截然分开，要注意相互衔接，环环扣紧，务必把各阶段的工作抓实、抓好、抓出最好成效。
五、加强领导。
全县人大换届选举工作要在县委的统一领导下进行。各乡镇各单位要高度重视、周密部署、精心组织、认真细致地做好换届选举的各项工作，党委要把这次换届选举工作列入重要议事日程，及时研究和解决选举中的重大问题，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，确保人大换届选举工作在党委的统一领导下依法有序进行。
六、保障经费。
选举法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支。”各级财政必须保证选举经费的需要，确保县人大换届选举工作正常运转。
根据县十六届人大常委会第三十三次会议通过的《xx县人大常委会关于县乡人大换届选举的决定》和《xx县人大常委会关于县乡人大换届选举工作安排意见》，特制定本实施方案。
一、总的要求。
xx县第十七届人民代表大会代表的选举日定于xx年12月26日。从现在起至12月1日前做好建立机构、培训骨干、宣传教育、划分选区、选民登记等项工作。于12月6日前(选举日的20日前)张榜公布选民名单，同时颁发选民证。然后依照选举法的规定，由选民和各政党、各人民团体提名推荐初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况，于12月11日前(选举日的15日前)张榜公布，经讨论协商确定的正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况，于12月19日前(选举日的7日前)张榜公布。12月26日选出xx县第十七届人大代表，xx年2月底前召开xx县第十七届人民代表大会第一次会议。
县选举委员会设办公室，办公室下设秘书、组织、宣传、信访维稳四个组。各组的职责是：
秘书组：负责选举工作计划、方案的制订;领导讲话、会议文件和各种证件、表格的起草、印刷、发放;掌握情况，整理会议纪要，编写简报，编报和管理选举经费并做好文件立卷归档工作，搞好换届选举期间各种会议的会务安排及保障工作。
组织组：培训选举工作人员;负责制订划分选区，负责制订并具体组织实施选民登记方案、选民资格审查，分配代表名额方案;组织提名推荐代表候选人，酝酿讨论、协商确定正式代表候选人名单;草拟《选举办法》;审查汇总选举结果，制发代表证等工作;兼任人大代表资格审查委员会的办事机构，承办代表资格审查的具体事宜。
宣传组：负责制定并具体组织实施宣传教育工作方案，根据各个阶段的实际情况，编写宣传材料，组织新闻单位做好宣传报道工作，有针对性地做好广大干部、群众的政治思想工作。
信访维稳组：受理选民的来信来访，受理对选民名单的意见和申诉，做好有关维稳工作，负责制定并具体组织实施换届选举突发事件应急预案。
在各乡镇街区、蒙山云蒙办事处和县直各大口设立选举工作指导组，由县选举委员会任命并作为县选举委员会的派出机构，指导所辖选区的选举工作。选区设立选举工作小组，负责组织本选区的选举工作，其组成人员由本级选举委员会任命，选区下设若干选民小组，组长由选民推选。
三、具体时间安排。
根据总的要求，选举工作从培训工作人员开始到选出新一届政权领导班子，大体分为四个阶段进行：
第一阶段，从10月中下旬开始至11月15日，用20天左右的时间建立工作机构，制定工作方案，搞好骨干培训，宣传教育选民。
第二阶段，从11月16日至12月1日，用16天左右的时间，划分选区，建立选民小组，进行选民登记，公布选民名单，同时发放选民证。
第三阶段，从12月2日至12月26日，用24天左右时间，提名推荐代表候选人，讨论协商确定正式代表候选人名单。召开选举大会，选举代表。审查代表资格，颁发代表当选证书。
第四阶段，在人大代表选举完成后的两个月内，召开新一届县乡人民代表大会第一次会议。
根据选举工作具体时间安排，特将几个法定日期公布如下：
1、xx年12月26日为选举xx县第十七届人民代表大会代表的选举日。
2、于选举日的20日以前，即xx年12月6日以前，按选区张榜公布选民名单，并发放选民证。
3、于选举日的15日以前，即xx年12月11日以前，按选区张榜公布初步代表候选人名单及代表候选人基本情况。
4、于选举日的7日以前，即xx年12月19日以前，张榜公布正式代表候选人名单及代表候选人基本情况(按姓名笔画为序排列)。
四、几项具体制度。
1、请示报告制度。选举期间，各级选举工作机构要互通情况，上传下达，及时请示汇报，同时认真总结交流推广先进经验。
2、选举委员会会议制度。选举委员会会议大体安排5次。会议主要内容是总结阶段性工作，研究部署下阶段任务。
3、巡回检查制度。选举工作中，选举委员会将组成巡回督导组，深入各乡镇街区和县直各单位进行检查督导，了解掌握选举工作进展情况，及时纠正违法现象，发现问题帮助研究解决，确保换届选举工作的依法顺利进行。
××街道妇联换届选举工作方案
根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》的有关规定，街道、社区妇女组织任期已届满。为进一步加强基层妇女组织建设，按照区妇联《关于做好××年全区基层妇女组织换届工作的意见》的精神，结合街道实际，就街道、社区妇女组织换届工作制定如下方案：
一、指导思想及原则。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实省、市、区妇女工作会议部署要求，以集中换届为契机，本着德才兼备、以德为先的原则，加大培养选拔优秀妇女干部力度，加强基层妇女组织建设，努力把基层妇女组织建设成密切联系群众、工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力的群众组织，真正成为党开展妇女工作的坚强阵地，团结和带领广大妇女为街道经济和社会各项事业发展做出新的贡献。
（一）坚持党的领导。街道、社区妇联是党和政府与基层妇女联系的桥梁纽带，是基层政权的重要社会支柱，换届工作必须坚持和加强党的领导。
（二）坚持上级妇联指导。换届要遵循上级妇联的工作指导，精心组织，周密安排，确保顺利、有序地进行。
（三）坚持发扬民主。换届工作要按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定进行。要按章办事，充分发扬民主，保障广大妇女在换届中的合法民主权利，尊重妇女群众的选择，尊重选举结果。
二、组织领导。
组长：××。
副组长：××。
成员：××、××、××、××。
领导小组下设办公室，办公室设在街道妇联，××同志兼任办公室主任，办公室负责街道、社区妇联换届选举日常工作的开展。
三、方法步骤。
分三个阶段进行：
第一阶段：准备阶段（7月22日——7月28日）。
第二阶段：实施阶段（7月29日——8月25日）。
第三阶段：总结阶段（8月26日——8月底）。
四、基层妇女组织架构。
（一）街道妇联组织架构。街道妇联执委会原则上由13-17人构成，其中设主席1名，由街道女性副职领导兼任，在此基础上街道配备妇联专干1名。可吸纳辖区内优秀女性担任兼职副主席或执委。
（二）社区妇联组织架构。社区妇联执委会原则上由5-9人构成，社区妇联设主席1名，妇联专干1名。社区妇联主席应由社区党委或居委会成员担任。可吸纳辖区内优秀女性担任兼职副主席或执委。
五、基层妇联主席任职条件。
（一）政治素质好。拥护党的领导，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，具有开拓创新、与时俱进的精神和参政议政能力。
（二）思想积极上进。具有较强的事业心和责任感，工作认真负责，办事公道正派，并具有较好的组织协调能力。
（三）乐于奉献。热爱妇女事业，热心妇女工作，能紧密联系妇女，在妇女群众中有较高的威信。
六、工作要求。
1、加强领导。党组织要充分重视妇女工作的重要性，加强对妇女组织换届工作的领导。街道、社区妇联要在所在单位党组织领导下，认真贯彻落实相关工作。
2、把握重点。基层妇女组织换届，关键是选好一套基层妇女组织班子，特别是选出一批热心为妇女儿童办实事，代表和维护妇女儿童合法权益的领头人。要摸清情况，把握思想动态，分析苗头性问题，倾听妇女群众和妇女代表的心声，做深做细思想工作，及时化解不和谐因素，营造有利于换届工作的环境，确保整个换届工作合法有序、积极稳妥地进行。
3、严肃纪律。妇联组织严格按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道，社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》有关规定做好换届工作，防止影响和破坏换届工作的各种现象发生，确保换届工作风清气正。
4、做好离岗妇女干部的思想工作。要积极做好因年龄等原因离岗的妇女干部的思想工作，引导离岗干部继续发挥好作用，帮助、支持新一届基层妇女组织班子开展工作，共同营造团结合作、开拓进取的工作环境和氛围。对新上任的妇女干部要及时加强岗位培训，使她们尽快适应新的工作岗位。
换届选举工作方案
导语：换届选举指某组织依照民主程序和自身章程，更新领导层的组织行为。下面小编为您推荐换届选举工作方案范文，感谢阅读!
xx乡村党支部任期今年已经届满，为全面加强村干部队伍建设，选优配强我乡村党支部班子，根据《中国共产党章程》，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照省市县的统一部署，乡党委决定从xx年3月下旬到xx年5月15日内，开展我乡村党支部换届选举工作。为切实抓好这项工作，制订本实施方案。
村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事，对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步具有十分重要的意义。各村要充分认识到村党支部换届选举工作的意义，把它作为当前工项重要政治任务抓紧抓好。要把政治素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型优秀党员选进村党支部班子，为全面推进社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。今年2月，我乡已在大禾村开展了村党支部换届选举试点工作，就进一步完善和改进“两推一选”办法，严格把握侯选人资格条件，拓宽选人用人渠道，加强侯选人的考察、扩大党员参与面积累了很好的实战经验，各村要推广和借鉴试点村大禾村已取得的行之有效的经验和作法，结合本村实际，搞好村党支部换届选举工作。
(一)深入开展调查，做好选举前准备工作。乡党委安排党员干部驻村指导村党支部换届指导工作，各指导员要深入到村里，开展调查摸底，掌握村情，研究制订换届选举工作方案，精心组织做好选举前的准备工作。
1、切实做好前期准备工作。(1)、落实村党支部换届选举工作经费，成立以党委书记徐运友为组长的村支两委换届选举工作领导小组，负责全乡村支两委换届选举工作的指导。各村党支部要成立以支部书记为组长的换届选举工作领导小组，加强对换届选举工作的领导。
2、完成任期财务审计。内容包括收入、支出、资产、债权、债负等。审计结束后，要通过一定形式向群众公开，未完成财力审计的村不得进行换届选举。
3、推选村民代表。村民代表由本村民小组村民推选，每5户-15户推选1人，或每个村民小组推选2-5人。2000人以上的村的村民代表总数不得少于60人，具体人数由村民会议决定。村民代表应要有代表性，要有妇女代表。
4、做好宣传发动工作。要通过张贴宣传标语、召开会议等形式广泛发动党员群众参与侯选人提名、大会选举等环节，为村党支部换届选举工作营造良好的舆论氛围。
(二)、坚持选任标准，拓宽选人渠道。按照中组部《印发〈关于加强党支部书记队伍建设的意见〉的通知》(中组发[2009]7号)、省委《关于进一步加强改进村干部队伍建设的意见》(湘发[2007]10号)提出的选任标准，进一步明确侯选人资格条件，加强对对侯选人的资格审查，从源头上把好村党支部委员入口关。侯选人的推选要做到“七选七不选”，即选公道正派、组织观念强的;廉洁奉公、遵纪守法;热心服务、带头致富的;农民经纪人、农村专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民;复员退伍军人;到村任职大学生党员;县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员;不选宗族势力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(含免于起诉)的;因经济问题正被司法机关立案审查的;1990年以来有违法生育行为的;县级以上公安机关的重点治安对象。新任村支部书记原则上不超过50周岁，连任村支部书记原则上不超过60周岁。村支部原则上设支委3人，其中书记1人。
(三)改进选任方式，推进交叉任职。原则上采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。一是组织党员推荐。由乡党委和村党支部组织召开村党员大会，村党支部班子成员述职后，由全体党员对班子成员进行民主测评，并根据任职的基本情况，以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选，提出的'候选人一般应多于6名，第一轮提名不足6名的建议进行第二轮投票，直到提出的候选人多于6名为止。党员个人可以向支部自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后，由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评，测评人数一般应多于6名。未经过群众测评的人选，不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察。民主推荐结束后，乡党委对候选人初步人员进行资格审查，在广泛听取意见的基础上，依照任职条件和民主推荐情况确定候人初步人选，获得村民代表所投赞成票未达到实际投票人数一半的，原则上不能确定为候选人初步人选，乡党委组织考察小组对候选人初步人选进行全面考察，按差额数不少于1人的比例确定委员候选人预备人选，由村党支部报乡党委审批。没有经过组织考察的，不能列为侯选人预备人选。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示。四是召开党员大会进行选举。由上届村党支部委员会主持召开党员大会进行选举。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，以党员以无记名投票、差额选举的方式民主选举产生新一届委员会。条件成熟的村，可在党员大会上先差额选举产生委员，再等额选举产生书记。召开党员大会应邀请部分村民小组长和村民代表列席会议，听取情况，监督选举过程。村党支部委员会选举结果要报乡党委审批，村支部书记选举结果要报县委组织部备案。不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。条件成熟的村，采取公推直选的办法，即党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子的办法。对于工作基础、群众基础薄弱，实行“两推一选”有难度的村，乡党委将向上级党组织报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼，领导班子交叉任职的模式。选为村支部委员的，原则上要通过合法程序推选为村民委员会委员侯选人，选为村支部书记的，原则上要选举为村民委员会主任。
(四)、严格工作要求，依法依规选举。
进行选举时，有选举权的到会人数超过到会人数五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，获得当选。当选人多于应选名额，经得票多的当选，如得票数相等就应就得票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举，也可以减少名额，不再进行选举。
为保证换届选举工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，党员因下例情况不能参加选举的，经报乡党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内:(1)、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;(2)、自费出国半年以上的;(3)、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的，(4)、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上的，按规定应转走组织关系而没有转走的。
(一)落实领导责任。村党支部换届选举工作，乡党委书记为全乡村党支部换届第一责任人，各村指导员和村支部书记是本村党支部换届选举工作的直接责任人。要把村党支部换届工作作为当前农村工作重中之重来抓，确保该项工作按时按质完成。
(二)加强驻村指导。为加强对村党支部换届选举工作的指导，把全乡17个村分为二片四选区，正副片长各负责指导一个选区，每个村由一名党员干部驻村担任指导员，加强对村党支部换届选举工作中重点问题的研究，特别是在村民代表推选、侯选人提名、大会选举等重点环节上要严格把关，要深入开展调查研究，对社情复杂、竞争激烈、可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的村，要提前对不当或非法竞争行为作出明确规定，拉好“高压线”，念好“紧箍咒”;对于党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出现问题较多的难点村，要先进行组织整顿，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举工作打好基础。
(三)严肃换届纪律。针对今年的村级组织换届选举，中组部、民政部专门下发了《关于进一步严肃“两委”换届工作纪律的通知》，提出了细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面的要求。对于在提名确定村党支部侯选人、组织投票选举中有违法行为的村机构和个人，乡党委将责令及时改进，并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的，要根据情节轻重分别给予查处，情节较轻的，乡党委进行批评教育，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。假借选举活动，打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪的，要坚决依法打击。
(五)加强经验总结。各村要以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党员权利保障条例》等党内规章制度为准绳，创造性的开展工作，认真总结村党支部换届工作的先进经验，为全乡开展村党员支部换届选举工作提供借鉴。全乡村党支部换届选举要在5月15日前全面完成，村党支部换届选举工作结束后，各支部要在5月17日前将有关材料及时上报到乡党委，以便乡党委汇总成文字材料于5月19前上报至县委组织部。
工会换届选举工作方案
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，按照工会字xx号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求，结合我公司实际，制定本方案。
xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为：
根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定，结合我公司实际公司工会委员会的设置如下：
工会委员7人，其中工会主席1人，委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。
换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行，具体安排如下：
(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)
按照公司统一安排，工会主席由我公司行政副职兼任，由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见，在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单，报公司党委审核，并进行公示。候选人原则上每个处室2人，要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。
(二)会员大会准备工作(元月30前)
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序，并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过，则继续推选其他候选人;审核通过后，准备好选票。
(三)召开会员大会，选举工会委员会(元月15日前)
召开全体会员大会，选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，当场计票，并公布选举结果。
为更好使工会委员具有充分的代表性，选举应参考以下原则：每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高，能够积极反映群众意见。
(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)
(五)审核通过后，新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)
全体会员应正确行使自己的权力，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。
根据《中华人民共和国工会法》、《工国工会章程》的有关规定，我工会委员会任期已满，经市级机关工会及党(总)支部同意，召开工会会员(代表)大会，进行换届选举，以保证工会组织的合法，完善工会民主选举制度，切实加强企业工会组织建设，确保工会组织健全，增强工会活力，使工会工作正常、有序、规范地进行。为圆满完成我站工会主席、副主席及委员的换届选举工作，特制定本方案。
1、坚持贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 2、坚持充分发扬民主，严格按程序办事，调动会员群众的积极性，保证选举工作具有广泛的群众基础。
3、根据《中国工会章程》规定，我工会委员会将选出主席、副主席各1名，工会委员2名。
(1)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示精神，能结合工会工作的实际创造性地开展工作，有较强的组织观念，能坚持原则、秉公办事。 (2)热爱工会工作，有强烈的事业心和责任感，具有较强的群众观念和服务意识，能坚持群众路线，密切联系群众，善于团结同志，群众基础好。 (3)坚持民主集中制，有较强的民主作风和全局观念，能严格要求自己，廉洁自律、作风正派，以身作则，勇于开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的批评监督。 (4)具有较强的政策理论水平，有一定的经济、法律、劳动工资、社会保障等方面专业知识，有较强的组织协调能力，适应社会主义市场经济条件下工会工作的要求。 (5)工会主席、副主席，应具有大专以上文化程度，身体健康。
1、根据工会主席、副主席及委员候选人条件，由上一届工会公开推荐工会主席、副主席委员候选人各2-3名，工会委员候选人3-4名。
2、报站办工会讨论通过。
3、前工会委员会召集全体会员举行工会会员大会对工会主席、副主席及委员候选人候选人分别进行民主选举。
4、候选人选举产生后报单位党组织审查。
5、候选人经单位党组织审查同意后，将评选结果上报上级总工会审批。
6、接到总工会的批复后，再按照法定民主程序进行正式选举。
站党支部组织负责选举工作。工会具体制定换届选举方案，并报市总工会。
1、根据《中国工会章程》规定，经市级机关工会及党(总)支部同意，召开工会会员(代表)大会，进行换届选举。
2、大会选举工作，由 主持。
3、选举大会采用无记名投票的方式，会员或会员代表到会人数必须超过三分之二，方可召开选举大会。
4、选举时，收回的票数等于或少于发出的票数，选举有效;多于发出的.票数，选举无效，需重新选举。候选人的得票数超过应到会会员(代表)的半数，始得当选。
5、候选人均按姓氏笔划排列。对候选人如同意的在姓名下方空格内划“o”;如不同意或弃权的不划任何符号;如另选他人的，在候选人姓名后面的空格内填上另选人的姓名，并在其下方空格内划“o”。划票用钢笔或圆珠笔，笔迹清楚，符号正确。
6、候选人得票数超过半数的人数多于应选人数时，以得票多少为序，依次取至应选人数;如候选人得票数超过半数的人数少于应选人数，不再进行选举。
7、选举大会设监票人2名，提请选举大会通过，监票人可参与选举，候选人不得担任监票人，监票人对选举大会进行监督，监票人公布计票情况，主持人宣布选举结果。
换届选举工作方案
为切实做好我所2015年任期届满党支部的换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我所支部委员会业已任期届满，应如期换届，我所支部委员会定于7月上旬进行支部换届选举工作，现提出如下意见：
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想和党的十七届二中全会精神为指导，坚持加强党的领导，充分发扬民主，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出适应财政事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子，为加快推进白莲经济发展步伐奠定坚实的组织基础。
二、换届范围
根据《中国共产党章程》的有关规定，我所支部委员会任期超过三年，在此次换届选举之列。
三、班子配备原则
1、坚持德才兼备原则。按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准，择优任用，把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质党员，选进领导班子，特别要选配好支部书记。对年龄偏大、能力较弱缺乏开拓进取精神的班子成员进行相应的调整。
2、坚持精简高效原则。支部委员会由3人组成。
3、坚持合理配置原则。支部班子的文化、年龄结构要合理，实行老中青结合。班子成员中原则上要配备1名35岁以下的年轻干部。
四、方法与步骤
本次换届选举工作，计划从7月3日开始到7月20日结束，整个过程分三个阶段进行。
(一)宣传准备阶段（7月3日－7月8日）
1、召开支部委员会，研究制定选举工作方案，撰写支部工作报告，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序，准备各种选举材料。
2、召开党员大会，进行宣传引导教育。学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，进一步统一思想，明确选举的目的意义。
3、酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举，候选人应多于应选人1名。各支部要分别召开党小组会议，根据民主集中办法，确定候选人名单，并报送乡党委审批。
4、向乡党委呈报关于举行支部换届选举的请示。
(二) 实施选举阶段（7月9日－18日）
1、召开党员大会。本届一般为会议主持人。主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4／5，会议有效。（预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票）。
2、作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告，并组织党员对工作报告进行讨论，报告经大会通过后报送乡党委。
3、通过选举办法，公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。
数多于应选名额，以得票多的当选。如果得票数相同，不能确定当选人时，应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，以得票多的当选。
5、宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单，不设委员会的、副书记在党员大会上直接选举产生。
6、新一届支委会召开第一次会议，等额选举产生正、副书记，讨论支委分工。
（三）报批总结阶段（7月19日－20日）
1、向乡党委报告选举结果。将选举情况（包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数）及支部委员分工情况报上级党组织备案，选举产生的支部书记、副书记需报乡党委审批。
2、换届选举工作结束后，支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结，并将工作总结报送乡党委。同时做好有关资料的归档工作。
五、加强领导
换届选举工作是党员政治生活中的一件大事，其成功与否直接关系到基层执政能力能否提高，关系到今后三年白莲经济能否快速发展。所党支部专门成立换届选举工作领导小组，以确保本次换届工作顺利进行。要坚持民主集中制，坚持走群众路线。要严肃纪律。对于贿选、拉选票等各种违纪违法行为严肃查处；对于通过胁迫或贿赂手段当选的，取消选举结果，并严肃查处。
中共白莲河乡财政所党支部
2015年7月2日
蒙山县政协
今年，我县基层党组织的任期即将届满，根据《中国共产党章程》规定及县直工委的通知精神，政协支部需要进行换届改选。为保证县政协支部换届工作的顺利进行，现结合政协支部实际，制定换届选举工作实施方案：
一、换届选举工作的指导思想
以党的十七大精神为指针，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，深入贯彻落实科学发展观和坚持民主集中制原则，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照德才兼备和群众公认的原则，选举产生新的一届党支部班子，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为积极推进县政协机关工作，提供坚强的组织保证。
二、换届选举工作的方法步骤和时间安排
县直基层党组织换届工作从今年5月下旬开始，至6月底结束。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生，各党总支、党支部分别召开党员代表大会或党员大会进行换届。具体分为三个阶段：
（一）准备、宣传发动阶段（5月15日-18日）
主要做好以下几项工作：
1、召开党支部委员会议。认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关换届选举的规定，结合政协工作实际提出县政协党支部换届选举工作的实施方案，并统一思想认识，明确专人分工负责。
2、召开党支部委员会议。全面部署党支部的换届选举工作，提出做好工作的具体要求。
等内容的学习教育，号召广大党员干部、入党积极分子以实际行动迎接换届选举工作。
4、认真起草好党支部工作报告。要认真起草工作报告，实事求是地回顾总结本届党组织的思想、组织、作风建设和完成任期目标的情况，同时要研究制订下届党组织任期目标规划、措施。
5、向上级党组织呈报请示。党支部要起草《关于召开县政协党支部党员大会的请示》，呈报县直工委审批。内容主要包括：会议时间地点、主要议程、新一届党组织班子组成人员名额及候选人名单、选举办法等。
（二）召开党员大会阶段(6月15日-6月28日)
1、党员大会的主要任务。一是听取并审议党支部的工作报告；二是选举产生新一届党支部委员会。
2、党支部委员会的名额及组成人员。根据上级有关规定和县政协支部实际情况，党支部设委员3～5人，其中书记1人，委员2人。
3、党支部委员书记的产生办法。党支部委员会的选举，由上届党支部委员会根据多数党员的意见提出候选人，候选人数应多于应选人数的20%，报县直工委审查同意后，提交党员大会采用无记名投票的方式差额选举产生。党支部委员会书记，由上届党支部委员会提出候选人，报县直工委审查同意后，在新的一届党支部委员会全体会议上，采用无记名投票的方式等额选举。
4、关于党员大会的主持。召开党员大会进行换届选举，会议由上届党支部主持。
5、选举办法。党支部进行换届选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。选举均采用无记名投票的方式进行。
（三）办理报批手续和总结汇报阶段(6月29日-30日)
主要做好以下4项工作：
1．向上级党组织呈报关于换届选举结果的报告（党支部在选举日之后两天内呈报)。主要内容包括：会议召开的情况；总结基本经验和教训；新一届党支部委员和书记的选举结果按干部管理权限报批。
2
2、上级党组织审批选举结果。
3、进行换届工作检查总结。
4、上报有关材料。党支部向县直工委上报关于换届工作的专题汇报，并填报有关表格。同时要做好换届选举相关材料的立卷、归档等工作。
三、切实加强对党支部换届选举工作的领导
1、领导重视，摆上重要位置。支部负责人要在思想上高度重视，充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度，是健全党内民主生活，保障党员民主权利的一项重要内容，是提高基层党组织战斗力的重要一环。
2、加强指导，精心筹备实施。一是制定好换届方案。党支部要结合实际，精心制定切实可行的换届方案，确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。党支部要在广泛听取各方面的意见基础上，认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面，又要突出重点，成绩要肯定，问题要找准，目标要具体，措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序，认真做好报告工作和投票选举工作。
3、按章办事，规范选举工作程序。这次党支部换届选举，必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级的有关规定进行。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主。
中共江油县政协支部委员会
2015年6月5日
3
县规划局
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照上级有关精神，经街道党工委研究决定，对党支部进行换届选举，为保证换届选举工作顺利进行，结合实际情况，制定如下实施方案：
一、指导思想和基本原则
此次换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届三中全会的要求，遵循党章和基层党组织选举工作暂行条例的规定，坚持党管干部、德才兼备的原则；坚持扩大党内民主、人民民主、落实党员权利的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持照章办事、务实稳妥的原则；坚持解决问题和思想疏导相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证广大党员和群众意愿，选好配强党组织领导班子。为加快实现我区经济社会的又好又快发展、深入推进“三年大变样”工作奠定扎实的组织基础。
二、目标要求
此次换届选举的目标要求是：党组织班子成员综合素质和群众威信得到提高，科学规划、阳光规划业务能力和解决复杂问题的能力明显增强；党组织书记与局长“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高；班子结构得到优化，年龄较轻、学历较高的成员明显增加。
三、方法步骤及具体要求
我局党组织换届选举工作从2011 年7月下旬开始，到2011年10月全部完成，分四个阶段进行。
（一）准备工作阶段（7月21日至8月1日）
1、组建领导机构。街道组织力量，对我局党支部班子状况进行调查摸底。成立换届选举工作领导小组及各支部指导组。各包工作组分别为这次换届选举工作驻各支部的指导组。换届选举领导小组负责对各支部及各指导组进行有关换届选举工作的培训。
2、制定《》。依照市、县有关
精神，结合工作实际，制定切实可行的选举方案，经报组织部审批同意后组织实施。
3、换届选举前，党总支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，写出向街道党工委请求改选党支部委员会的报告。请求报告的主要内容包括：本届党总支部委员会成立时间、届满时间，似于何时举行换届选举，提出下届党总支部委员会委员书记、副书记名额及选举办法。经街道党工委批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。
讨论通过。
5、进行选举教育。党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育；一是党的民主集中制的教育；二是开好支部党员代表大会指导思想的教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。
（二）宣传发动阶段（8月初至8月中旬）
召开动员会并结合板报、宣传单等多种形式，广泛宣传党组织换届选举的重要意义和主要做法，公布党组织领导班子成员职数和任职条件，教育引导广大党员群众把思想统一到《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》上来，使选举的有关政策及候选人的标准条件家喻户晓，动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作，并把宣传教育工作贯穿于整个选举工作的始终。
（三）选举实施阶段（8月下旬至10月初）
1、召开选举大会前准备工作
（1）酝酿确定候选人。候选人必须经党组织和选举人的充
分酝酿讨论来确定。选举实行差额选举方式进行，候选人差额一般不少于应选人数的20%。其形式可先由支委会提名，交党小组和党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现；在推荐党总支部成员候选人过程中，必须明确候选人应具备以下条件：
（c）因违反党纪律和国家法律法规受过处罚，现实表现不好的：受警告、严重警告处分不足一年的；受撤销党内职务处分不足两年的；受留党察看处分、恢复党员权利不足两年的。存在违法违纪行为，正在被立案查处的；因本人违反计划生育政策受处罚未满五年的；因参与黄、赌、毒活动受处罚未满三年的;（4）上年度民主评议中确定为不合格党员的；（5）因自身不廉洁、闹派性、与党组织搞对立等原因受过组织处分而拒不改正的；（6）不按规定缴纳党费、税费，不履行公民义务的；（7）参与、组织、煽动、唆使群众违法集体上访、越级上访，影响社会稳定的；（8）拉帮结派、家族宗派思想严重的；（9）参与封建迷信活动，参加非法组织或参与非法组织活动的；（10）工作能力明显低下，或体弱多病不能坚持正常工作的。
xx县民政局
党支部委员会换届选举工作方案
为加强党支部的建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，保持共产党员纯洁性教育的成果，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我局的实际情况，对局党支部进行换届选举。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，认真总结党支部几年来的工作，确定今后一个时期支部的工作目标和任务，进一步加强和改进党的建设和思想政治工作，动员和组织全体共产党员和干部职工，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，为加快我局发展而努力奋斗。
二、党支部委员的设置
党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会，支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期三年。委员名额一般为3至5名。这次我局支部委员会换届选举将产生支部书记1名，副书记1名，另设组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。
三、换届选举时间安排
2012年3月22日至2012年3月28日止。
四、换届选举的方法与步骤
换届选举分五个阶段进行。
1、调查摸底（3月22日—3月23日）。摸清党支部、党员情况，筹备进行换届选举。
2、研究选举事宜（3月23日—3月25日）。召开支部委员会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜 , 包括大会召开时间、指导思想、主要议程、下届支部委员会组成人员的名额及选举办法等。总结本届委员会的工作，肯定成绩，找出差距，提出今后改进意见，在充分征求党内外同志意见的基础上，写出支部工作报告。
3、确定候选人（3月26日—3月27日）。党支部召开党员大会进行动员组织全体党员学习《党章》的有关规定及有关文件，明确选举的意义、方法和步骤，要求每个党员严肃认真地对待这次换届选举工作。酝酿提出候选人。
召开支部委员会确定候选人，推荐候选人要充分发扬民主，采取自下而上、上下结合的办法。候选人由本届党支部根据多数党员的意见和规定的差额比例，筛选出初选候选人名单，委员候选人的差额不少于应选名额的百分之二十，并报党委组织部批准后在党员大会上进行选举。
4、换届选举（3月27日—3月28日）。召开党员大会进行换届选举，并报组织部批复。
五、几点要求
1、党支部要高度重视，加强领导，精心组织，要严格按照《党支部委员会换届选举工作程序》进行。
2、要通过周密细致的准备工作和思想政治工作，使换届选举的过程成为对广大党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育的过程；成为充分发扬民主，健全党内民主生活，创造生动活泼政治局面的过程；成为紧紧围绕局中心工作，进一步加强党的建设,特别是领导班子和党员队伍建设的过程；成为动员全局共产党员和干部职工，发扬艰苦奋斗、团结协作精神，努力做好各项工作，为机关的改革、发展和稳定做贡献的过程。
附件：《xx局党支部委员会换届选举工作程序》
二0一二年三月二十日
xx局党支部委员会换届选举工作程序
一、召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，制定工作计划，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程及委员职数，并向组织部上报换届选举的请示。
二、召开党员大会，对党员进行换届选举的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育；对本届党支部工作进行总结，向全体党员报告；做好民主评议和民主推荐工作。
三、召开支委会，讨论本届支部的工作报告；组织酝酿、
推荐下届委员会委员候选人预备人选，并报组织部审批。
四、召开党员大会进行选举。主要程序有：通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、投票选举出党支部委员（实行差额选举，差额为应选人数的20%）、宣布当选人名单。
五、召开第一次委员会，选举委员会书记、副书记。
六、进行委员分工，讨论制订新一届任期目标责任制，提出配套组织建设意见。
七、向上级党组织报送选举结果；做好落选人的思想工作；做好换届选举的总结和资料归档工作。
镇换届选举工作方案
按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我镇第十一届党委现已任届期满。根据《中共衡阳县委关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》精神，为切实搞好这次换届，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想和工作任务
二五”规划和富民强镇的宏伟目标努力奋斗。
这次镇党代表大会的主要任务是：听取和审查镇党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及台源镇出席县十一次党的代表大会代表。
二、时间、方法、步骤
按照县委的统一安排，这次镇党委换届选举工作从3月中旬初开始筹备，到3月下旬结束。具体分为以下几个步骤：
1、做出召开党代表大会进行换届选举的决定。镇党委召开党委会，研究换届选举的有关事宜，包括召开大会的时间，指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会、纪律检查委员会委员、书记、副书记名额及候选人名额，代表、委员和书记、副书记的选举办法等，并研究党代表大会筹备工作有关事宜。并以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。
2、选举产生党的代表大会代表。镇党委召开代表选举工作会议，研究代表名额分配方案，布置代表选举工作，并向本镇所属党支部发出代表选举工作的通知。会后，按照两推一选的办法，先由党员和群众代表公开按差额1人的.比例推荐各支部出席镇党的代表大会党员代表，经镇代表资格审查小组初步审查同意后，由所属党组织召开党员大会酝酿、选举产生。整个代表选举工作要在3月22日前全部完成。
3、起草、编制大会有关材料。主要是：起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案);起草代表资格审查报告(草案);编制代表名册，提出代表编组的意见;编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单;起草大会选举办法(草案);起草大会主持词和领导讲话;编制党代表大会日程(草案)等等。
4、召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后，镇党委要召开党委会，听取筹备工作情况的汇报;审议通过党委、纪委工作报告(草案);讨论通过大会选举办法(草案);通过大会议程(草案);通过代表资格审查报告(草案);研究大会主席团成员、秘书长等建议名单，研究列席人员、特邀人员原则及建议名单等。会后，要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。拟定于3月下旬召开党代表大会进行换届选举。会上，各代表团分组讨论，认真审议党委、纪委工作报告，酝酿党委、纪委候选人建议名单，提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党代表大会闭幕后，分别召开党的委员会第一次全体会议和纪律检查委员会第一次全体会议，等额选举党委书记、党委副书记、纪委书记、纪委副书记。党的委员会、纪律检查委员会一次全体会议后，要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。
三、有关问题的说明
1、这次镇党委换届选举后，执行5年任期。
2、关于代表的名额、比例构成及选举产生。我镇代表的名额确定为118名，具体名额由镇党委依据所属党支部和党员的数量、分布情况、工作需要确定。其中各级领导干部代表占60%左右，各类专业技术人员代表占20%左右，各条战线先进模范人物占20%左右，妇女代表占20%左右， 45岁以下代表不少于50%。在代表选举中，参加选举的党员人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;被选举人获得赞成票超过实到党员的半数，才能当选(在应选名额内)。
3、镇委、镇纪委组成人员名额及候选人比例。镇委拟设委员7名，其中书记1名，副书记2名。纪委拟设委员5名，其中书记1名，副书记2名。党委、纪委委员实行差额选举，党委委员候选人差额2人，纪委委员候选人差额1人。党委、纪委委员选举中，实到会代表超过应到会代表的五分之四，会议有效，被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数的，方可当选。如遇到票数相等不能确定当选人时，一般应就票数相等的被选举人重新投票，得票多者当选。
四、加强组织领导
导小组成员，领导小组下设办公室，由汤斌星同志兼任办公室主任，领导小组负责领导这次换届选举的全面工作。各支部也要建立相应领导小组，支部书记负总责。确保这次换届选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序，对代表的选举，党委、纪委委员候选人的酝酿，各类材料的起草，大会选举等环节要认真把关，必须严格按照县委和镇党委规定的程序和标准进行。要充分发扬民主，贯彻民主集中制原则，尊重党员的民主权利，体现选举人意志，对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要的情况要及时报告镇党委直至县委。
五、严肃换届纪律。
镇党委要求，把贯彻落实中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“五个严禁，17个不准和5个一律”和市委提出的“十不准”及县乡镇党委换届选举工作领导小组《关于严肃换届纪律保持换届工作风清气正的实施方案》要求，严肃选举工作纪律，约束、制裁选举中各种各样的违纪违规行为。对搞贿选或利用宗族派性，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，要坚决查处，以保证换届选举的正常秩序。要开展广泛的宣传教育，采取多种形式对党员进行换届选举重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识教育、党的优良传统和作风的教育等等，形成一个浓厚的政治氛围，从而确保换届选举工作的圆满完成。
中共台源镇委员会
村换届选举工作方案
为确保我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作依法有序进行，按时圆满完成，根据省、市、县换届选举相关文件和镇实施方案，结合我村实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级组织建设整体水平，为增强基层民主活力、建设社会主义新农村、构建和谐尧渡提供有力保障。
二、时间安排和方法步骤
根据镇实施方案要求，我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从2011年7月下旬开始，到9月底结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，本次村“两委”换届先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届。具体时间和方法步骤如下：
（一）做好换届准备（7月31日前完成）。
在镇指导组领导下，召开换届工作动员会议，制定村“两 1
委”换届选举工作实施方案，配合镇审计人员对村财务及村“两委”成员任期经济责任进行审计。
（二）组织村党组织委员会换届选举。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定及省、市、县有关要求，经镇党委政府研究决定对我村实施行“两推一选”。具体分五个步骤进行：
1、前期工作（8月2日前完成）。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员推荐（8月7日前完成）。经研究定于8月5日召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述职报告，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，并将推荐情况报镇党委。镇党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。
选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。
4、组织考察（8月15日前完成）。镇党委派出考察组对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，由镇党委确定下一届党组织委员会书记、委员候选人预备人选。
5、党内选举（8月25日前完成）。村党组织按照有关规定和程序定于8月18日召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届委员会。选举结束后，村党组织及时向镇党委呈报选举结果，镇党委予以批复，并报组织部备案。
（三）组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发200417号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发201520号）、《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》（组通字201530号）的精神，分五个步骤进行：
选人的村党组织选派书记推选为村民选举委员会主任。
2、制定选举办法（8月15日前完成）。村民选举委员会在镇“村两委”换届选举指导组的指导和引导下，依法依规制定本村选举办法。选举办法对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等做出规定，经村民会议或村民代表会议审议通过，并以适当方式公布。
3、做好选民登记工作（8月25日前完成）。全面、准确地做好选民登记工作，不得错登、重登、漏登，保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
选人。正式候选人的名额应多于应选名额1至2人，候选人确定后要在选举日10日前按候选人得票多少顺序张榜公布。
和规范使用流动票箱，依法办理委托投票手续，对确实不能到现场投票的老弱病残选民，经村民选举委员会确认并公布名单，由村民选举委员会成员和选举工作人员3人以上携带流动票箱登门接受投票。登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的可以书面委托本村有选举权的近-亲属代为投票，但接收的委托不得超过3人。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。要切实维护投票现场秩序，禁止任何人扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为。
（四）做好换届选举后续工作（9月底前完成）。村“两委”新老班子在镇党委、政府的组织下做好交接工作。村委会交接工作，应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。新一届村“两委”班子要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和年度工作计划，并上报镇党委、政府，全面开展任职承诺。进一步建立健全村务监督委员会及村干部配套组织，提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。
中共xx镇xx支部委员会
xx村民委员会
2011年8月2日
中山市xx镇xx村委会换届选举 工作实施方案（参考样式）
（2015年x月x日经xx村村民代表会议表决通过）
为全面做好我村第四届村民委员会换届选举工作，根据中华人民共和国村民委员会组织法、广东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法、广东省村民委员会选举办法、中共广东办公厅广东省人民政府办公厅关于做好2015年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知（粤办发201520号）和中共中山办公室中山市人民政府办公室关于做好2015年全市村、社区“两委”换届选举工作的通知（中委办20152号）等法律法规和文件精神，以及__镇党委政府关于2015年全镇村委会换届选举的总体部署，结合本村实际，特制定本实施方案。
一、村委会职数
按照xx镇人民政府的要求，本届村委会换届选举设村委会主任1名，副主任x名，委员x名。
二、选举方式
本届村委会换届实行无正式候选人的选举，即“二合一”选举，将提名候选人和正式投票选举二者合并进行。
三、选举日和选举地点
（一）本届本村村委会换届提名选举日为2015年x月x日；
（三）中心投票会场和投票站统一在2015年x月x日上午x时启用，x月x日下午x点结束投票。
四、选举工作人员
（一）本届选举监票人为xx-x、xx-x和xx-x，其中总监票人为xx-x；
（二）计票人为xx-x、xx-x、xx-x……；
1
（三）唱票人为xx-x、xx-x、xx-x……；
（四）中心投票会场代替写的人为xx-x、xx-x；
xx投票站代替写的人为xx-x、xx-x；
xx投票站代替写的人为xx-x、xx-x；
五、选民资格
（一）按照法律规定，满足以下条件的人员具有本村选民资格：
1、具有本村户口；
3、未被依法剥夺政治权利。
（二）无法行使选举权利的精神病患者（在发病期间）和智力残疾者，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。
（三）可在本村进行选民登记的特殊人员：
2、机关、团体、企事业单位离退休人员，祖籍户口在本村，并承担村民义务的；
3、……
如村民对选民资格有不同意见的，应在提名选举日的5日以前向村民选举委员会提出；如村民选举委员会无法处理的，由村民代表会议表决。
六、选民登记
2、选民登记员为xx-x、xx-x、xx-x。
七、委托投票
2
3、每个选民最多可办理3张委托投票。
八、流动票箱设置
1、本届选举设流动票箱xx个，分别负责xx片、xx片和xx片因故无法到中心投票会场和投票站投票的选民投票。
2、需使用流动票箱的选民，在选举日前5天由本人或其亲属提供相关证件到村民选举委员会办理登记。
3、流动票箱的监票人为：
xx片流动票箱：xx-x、xx-x、xx-x；
xx片流动票箱：xx-x、xx-x、xx-x；
……
九、发放选民证
本届选举选民证发放日期为2015年x月x日至2015年x月x日。选民凭有效证件至xx-x处领取。
十、秘密写票间的设置
（一）本届选举设立秘密写票间，选民必须在秘密写票间内写票，禁止亮票。
（二）中心投票会场的秘密写票间位于xx-x；
xx-x投票站的秘密写票间位于xx-x；
xx-x投票站的秘密写票间位于xx-x；
……
十一、投票办法
（一）本届选举投票中心会场和各投票站在提名选举日同时开放，选民按以下地点投票：
xx-x片选民到中心投票会场投票；
xx-x片选民到xx-x投票站投票；
xx-x片选民到xx-x投票站投票；
……
（二）本村采用无正式候选人的“二合一”选举方式，统一
使用“xx村第4届村委会提名选举票”，一次投票选出主任、副主任、委员。
（三）选票的印制由镇（村）统一负责，加盖村委会公章后生效。
十二、选票认定
本规则适用于“二合一”提名选举和另行选举。
（一）有效票
1、按选票规定的应选人数和符号填写的选票整张有效；
2、同一张选票中，按照规定的应选人数和符号填写的部分有效；未按规定的应选人数填写或乱写乱画无法辨认，或不按规定符号填写的部分无效。
（二）无效票
不按选票规定的应选人数和写法，胡写胡画、无法辨认的或不按规定符号填写的选票无效。无效票与有效票类似，分为整体无效和部分无效。
（三）弃权票
选民领到选票后，任何符号、文字都未写即将选票投入票箱的，为弃权票。任何符号、文字都不写的为全部弃权票；部分填票、划票，部分空白的为部分弃权票。
（四）回收的有效票、无效票、弃权票具有同等法律效力。 计票当日对于选票认定有争议时，由村民选举委员会集体决定。
十三、计票规则
（一）所有票箱统一集中在中心投票会场开箱计票。
（二）全部回收选票数多于发出选票数时，选举无效。
（三）选举期间外出不参加投票，也未办理委托投票的选民，不计入本届有效选民。
（四）选民当选某一职务需符合“两个过半”的要求，即参加投票的选民超过本届有效选民的一半，在某一职务上获得的赞成票超过回收选票的一半。
（五）同一选民在多个职务上获得提名时，各个职务分别计算票数，某一职务得票符合“两个过半”即可当选。
（六）同一选民在同一职务选票上获得多个提名时，仅计算一票。
（七）同一选民的得票不能下加，即较高职务的得票不能纳入较低职务的'得票中计算。
（八）多个选民在同一职务上的得票均符合“两个过半”时，按得票数多少的顺序的确定当选。
十四、选举结果处理
按照有关规定，提名选举日当场计票并宣布结果，分以下三种情况：
（一）村委会全部职务均有人符合“两个过半”条件当选，提名选举大会顺利完成，当场宣布当选名单。
（二）村委会有一个以上的职务有人当选，缺额于2015年x月x日x时举行另行选举。
1、另行选举的工作人员、中心投票会场、投票站、秘密写票间等的设置不变；
2、另行选举的选票由镇（村）统一印刷；
3、另行选举时候选人或其他选民以得票多者当选，但获得赞成票数不得少于所投票数的三分之一。
（三）村委会所有职务都没有人符合“两个过半”条件当选，按照各职务得票多少的顺序确定正式候选人，于2015年x月x日x时举行有正式候选人的投票选举大会。
1、投票选举的工作人员、中心投票会场、投票站、秘密写票间等的设置不变；
3、有候选人的投票选举同样必须满足“两个过半”方可当选，如出现缺额按另行选举有关要求执行。
（四）如经过三次投票选举，当选人仍少于应选名额但已达3人以上的，不再进行另行选举，以实际当选人组成新一届村委会，不足名额暂缺。如经过三次投票选举，当选人仍不足3人的，换届选举工作暂停，村委会工作暂由原村委会主持，待上级统一安排后再进行选举。
十五、村委会工作交接
（一）新一届村委会产生组成后，在7天内由镇政府主持，村民选举委员会召集上一届村委会和新一届村委会进行工作交接。
（二）村民选举委员会的职责在村委会完成工作交接后自行终止。
十六、费用支出
（二）误工补贴费用、印制选票、公告、布置会场等其他与选举有关的费用由村集体支付。
十七、村民小组长和村民代表选举
（一）村民小组长选举
2、本届村民小组长换届选举统一采用户代表投票选举的方式进行；
3、各村民小组长职数如下：
xx-x村民小组，设组长1名，副组长1名；
xx-x村民小组，设组长1名；
xx-x村民小组，设组长1名，副组长1名；
……
（二）村民代表选举
1、本届村民代表换届选举在村委会换届选举之前（之后、同
时）进行，时间为2015年x月x日；
3、各村民小组的村民代表职数如下：
xx-x村民小组，设村民代表xx名；
xx-x村民小组，设村民代表xx名；
……
十八、其他
本方案未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规、文件精神，以及xx镇2015年村委会换届选举工作方案有关规定执行。也可在不违反上述的前提，由村民选举委员会另行制定适合本村实际情况的相应规定。
二〇〇八年x月x日
xx乡第八次村民委员会换届选举工作
实施方案
我乡第七届村民委员会任期届满，依照有关法律规定，根据、省政府《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》（湘办发[2015]35号）和中共湘潭、市人民政府办公室《关于认真做好第八次村民委员会换届选举工作的通知》和九华示范区《关于认真做好第八次村民委员会换届选举工作的通知》的文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委员会换届选举的法定时间。为了切实完成第八次村民委员会换届选举工作，结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、换届选举的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和相关文件精神，适应农村改革发展的新形势，通过进一步完善选举各项程序，发展农村基层民主，选好配强村级组织班子，有效维护农村社会和谐稳定，加强社会主义新农村建设、“四化两型”建设进程。采取直接选举的方式，把政治可靠、作风民主、公道正派，年富力强，能依法办事、热心为村民服务，有文化、有本领、有较强治村能力，带头实干、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人选进村民委员会领导班子，继续提倡支村两委成员交差任职，村和村委会主任可以实行“一肩挑”。进一步完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制，促进我乡农村经济发展和社会稳定。
二、选举范围：
作负责人。
三、换届选举时间：2011年5月8日至6月21日。
四、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。
第一阶段：组织准备阶段（时间：2011年5月8日至15日，共8天）
主要工作和要求是：
（一）成立领导小组。成立xx乡第八次村民委员会换届选举工作领导小组，由xx任组长，xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室（设在乡民政所），由xx兼任办公室主任。领导小组下设三个村级换届工作指导小组，xx管区指导小组由xx任组长，xx任副组长；九华管区指导小组由xx任组长，xx任副组长；和平管区指导小组由xx任组长，xx任副组长。成立信访接待小组，由xx任组长。
（二）搞好宣传发动。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。村委会换届选举工作是广大农民群众民主政治生活中的一件大事，要做好这个工作，必须要把法律和政策交给干部群众，特别是去年《中华人民共和国村民委员会组织法》做了大量的修改，各村要广泛开展换届选举的宣传教育活动，把宣传发动作为换届选举工作的一个重要内容抓紧抓好。在宣传的内容上，结合选举的不同阶段，突出宣传重点；在宣传的形式上，灵活多样，做到既有广度，又有深度，要运用标语、横幅等各种形式大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。使农民群众掌握和熟悉换届选举的政策和法律，正确行使自己的民主权利，忠实地履行自己应尽的义务。
（三）制定实施方案。召开换届选举领导小组会议，根据示范区换届选举工作实施方案，结合我乡实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定本实施方案。
步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地开展。
（五）推选产生村选举委员会。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员4名或6名。主任原则上由村（或主持支部委员会工作的负责人）担任。
此阶段，各村至少应召开以下四个会议：
1、召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第八次村委会换届选举工作和村委会换届选举工作方案。
2、召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤。
3、各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。进行村民代表的推选。村民代表的推选形式采用召开村民小组会议的形式进行推选。村民代表任职资格是能够代表村民要求、具备一定参事议事能力。根据村民代表由村民按每5至15 户推选1人，或每个村民小组推选2至5个代表；村民代表推选要求村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四，妇女代表要占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
4、召开村民代表会议。会议的主要任务是：
（1）学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。
（2）第七届村委会主任代表本届村委会作工作报告。
（3）村委会报告村财务收支情况。
（4）推选产生村选举委员会，并张榜公布。
与外出务工经商人员联络沟通，如何甄别选票，如何界定贿选、不正当竞选、委托投票、回避制度等一系列具体问题作出明确规定。
（6）确定选举日（6月10日－15日）
（7）推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。
（8）决定投票方式与地点。在村委会或固定办公场所设立固定投票地点，并设有秘密写票处。
（六）制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。
第二阶段：选民登记阶段（时间：2011年5月16日至20日，共5天）
主要工作和要求是：
（一）认定选民资格
凡年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的除外；依新《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定参加本村选举的选民登记对象有三种情况。一种是户籍在本村并且在本村居住的村民；二种是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；三种是户籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民代表会议同意参加选举的公民。精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确定，不列入选民名单。
（二）把握登记程序
1、确定和培训工作人员。村选举委员会负责确定2-3名法律观念强，有一定文化水平，工作认真负责，熟悉情况的村民担任登记员。
2、印制和填写登记表册。
3、公告选举日、登记日。根据法律关于“选民名单应当在选举日的二十日以前公布”的规定，选民登记工作必须在选举日的二十日前结束。
（三）组织颁发选民证
对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村 4
选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。
第三阶段：提名候选人（时间：2011年5月21日至5月31日，共11天）
主要工作和要求是：
（一）“海选”：提名候选人。村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为三个职位（1个主任职位，2个委员职位，其中必须有一名女性成员）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。
提名村委会主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。
村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束后，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。
支持九华征地拆迁和项目建设中起模范带头作用；是否能按期完成九华示范区党工委、管委会和xx乡党委、政府下达的征拆工作任务。
正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑
事处罚（包括免于起诉）的，因经济或其他问题被司法机关立案审查的，拒不履行村民义务的，区（县）级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。90年以来有违反计划生育行为的以上级相关文件规定为准。候选人资格审查由村党支部和村选举委员会组织，报请乡党委、政府审核同意。
（三）公布候选人简历。候选人确定后，应在选举日前7天公
布其名单以及简历介绍（本人简历，文化程度，家庭情况，计划生育情况，工作状况，经济情况，现实表现，工作能力和本人的特长及优点，当选后的治村打算以及为村民办哪些实事等）。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后候选人名单应在选举日的7天前公布。村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。
（四）规范候选人的竞争行为，进行候选人集体谈话。根据《中
委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。
（五）接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当
在选举日5天前以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。
（六）制作选票、票箱。村民委员会成员实行差额选举，各项
职务的候选人数应比应选人数至少多一人。即主任候选人2名、委员候选人4名（其中包括2名主任候选人）。
第四阶段：投票选举阶段（时间：2011年6月1日至6月15
日，共15天）
主要工作和要求是：
（一）明确选举方式。本次换届选举，采用一票制形式。一票
制，即把主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即同一人，主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法，即委员的票数不能加入主任票数。
（二）明确投票方式并组织投票。按照法律规定，过半数登记
不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场，在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。在计票过程中如出现争议票时，要坚持原则性与灵活性的统一，对不属于有意标识，指向明确，不产生异议的选票，应确认为有效票。村选举委员会应于当日或次日将选举结果上报乡换届选举领导小组办公室备案。
（三）确认当选人。候选人获得参加投票的选民过半数的选票，
始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。
（四）选举的其他程序。经投票选举，当选人数不足3人，不
能组成新一届村民委员会的，应当在10日之内就不足的名额进行另行选举。主任暂缺的，由当选的一名委员主持工作，直至选出主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。
（五）颁发《当选证书》。村民委员会成员选出后，村选举委
员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。当选人由乡人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，资料上报至乡民政所。
第五阶段：整章建制阶段（时间：2011年6月16日至6月21
日，共6天）
（一）做好交接工作。新的村民委员会班子成立后，要在乡人
召开全体新当选的村民委员会成员会议，颁发由省民政厅统一的《当选证书》，并进行上岗前培训。
（二）推选新一届村民小组长。村民小组长应从本小组的村民
中推选产生，由新一届村民委员会组织推选，并获本组过半数选民同意。
（三）依法制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》。各
村要依法制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民会议或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。
（四）健全制度、明确职责。依法建立健全村民委员会各下属
委员会，并建立健全村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村民委员会任期目标和工作规划，明确村民委员会主任岗位责任制、村民委员会成员岗位责任制、村委会下属各委员会和村民小组长工作职责。
（五）组织验收。各村应做好换届选举总结、归档、整理工作
迎接乡换届选举委员会的验收。
（六）总结汇报。各村将村民委员会换届选举的统计资料和工
作总结报乡第八次村民委员会换届选举工作领导小组办公室。
主题词：换届 选举 村民委员会 第八次 实施方案 通知
xx乡人民政府办公室 2011年5月 10日印发
（共印100份）
xx乡第八次村委会换届选举工作操作流程
社区妇联换届选举工作报告
根据城关镇居民委员会换届选举工作部署，依据《中华全国妇女联合会章程》和《xx基层妇女代表会工作条例》，xx社区妇代会换届选举工作于2011年5月底基本完成，现将xx社区妇代会换届选举工作情况总结如下：
1、提高认识，加强组织领导。第六次妇代会选举是社区调整后第二次选举，是依照全国妇联章程进行的一项重要工作。搞好妇代会选举直接关系到基层妇女组织的稳定，关系到我区妇女事业的发展。为了确保社区妇代会选举工作的顺利进行，xx妇联领导十分重视，决心进一步将此次社区妇代会换届选举作为夯实基层妇女组织根基的契机。组建工作紧紧依托社区党建，与社区居委会换届同步进行。首先成立领导机构，加强组织协调。xx政府、民政局、各街道高度重视此次选举工作，成立了主要领导挂帅，相关部门参加的换届选举工作领导小组，做到了统一部署、统一协调、层层把关，同步进行。xx选派了一批素质高、能力强的干部，深入社区具体指导选举工作。还成立了党组织书记、居委会主任、妇代会主任等人参加的选举工作小组。
方案。
并组织实施，选举工作有序开展。妇代会换届选举工作办公室设在街道妇联。按照街道机关科室联系居委会制度，为各社区增设了换届工作指导员，从而为换届选举工作提供了组织保障。
区街道办主持召开了各街道工委、办事处主管领导、街妇联主席、街民政科长会议，具体协商选举工作的重要事项，提出了“依托社区党建，社区妇代会换届与社区居委会换届同步进行，由社区居委会副主任以上职务担任妇代会主任，始终坚持在社区选举工作领导小组的领导下实现选举全过程”的要求，对基层妇代会换届改选工作进行了统筹安排。
3、指导到位，选举工作程序严谨统一。
全体妇联干部的共同努力，基层妇代会换届选举工作于5月底按计划基本完成。
社区妇代会组织是中国共产党在社区联系广大妇女群众的桥梁和纽带，因此，这次换届选举，各小组严格按照区妇联选举工作意见，确定社区妇女代表结构，把握关键环节，选好妇代会主任。酝酿提名妇代会主任候选人是选举工作的关键环节，选举过程充分体现了酝酿提名、严格把关的原则，在选举工作领导小组的领导下，严格依照区妇联选举工作意见，明确规定居委会的副主任以上职务为妇代会主任的候选人。这就为确定正式候选人和选举工作奠定基础，铺平了道路。在此基础上，各社区经过妇女代表大会等额选举、举手通过、依照程序选举产生了妇女群众信任的妇代会领导班子。为了突出广泛性、群众性、代表性，还确定了社区单位代表和外地来京人员的代表比例，赋予了社区单位和外地来京人员的选举权和被选举权。进一步优化了社区民主决策的组织机构，拓宽了妇女工作领域，推进了基层民主进程。
1、指导到位是前提。区妇联为了以点带面，指导到位，在万丰社区召开选举现场指导会，以点带面，全面铺开。各小组还制定了科室联系居委会制度，选派党员和干部骨干加强社区居委会、妇代会换届选举工作的指导，并对指导员进行政策法规的培训教育。各小组分层指导，做到选举工作三到位（培训到位、服务到位、监督到位）。
大栅栏、广外、椿树街道坚持“宣传工作、依法选举、思想工作、领导指导、制度建设”五个贯彻始终，各小组选举过程中始终把握住“三个度”即选举工作节奏的准确度，选举工作人员的合法度，人民群众的满意度。
2、领导重视是关键。换届选举工作是依法进行的程序性工作，是人民当家作主的重要体现。城关镇工委、办事处领导十分重视，把社区妇代会换届选举工作，列入重要的议事日程，切实加强领导。八个小组相继成立了以街道工委副书记和办事处副主任担任组长及有关科室领导参加的社区妇代会换届选举指导小组，统一动员、部署，各街道多次召开社区书记、主任座谈会，广泛听取意见，制定了切实可行的选举工作实施。
方案。
和工作流程。
3、组织健全是保证。这次妇代会换届是在社区党组织换届之后进行的。在“党建带妇建”的原则下，各社区党组织书记担任了社区选举工作的重任，这在贯彻选举工作的各项法律法规、执行上级文件精神，在公平、公正、公开原则上起到了不可替代的作用。从而保证了这次换届工作圆满成功。
支部换届选举工作方案
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，以提升机关党组织组织力为重点，选举产生素质优良、结构合理、群众公认的新一届机关党组织班子，实现“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好面貌”的目标。
(一)时间安排：全乡机关支部换届选举工作从2019年10月开始。12月20日前，机关党组织换届选举基本完成。
(3)选举时间安排。
2.向乡党委书面呈报换届选举的请示。请示的内容包括：换届选举的指导思想、主要议程、拟定召开选举大会的时间、选举办法、支部委员会候选人名额等。
3.拟定本届任期内党支部工作报告。报告要对本届任期内的工作进行总结，既要讲成绩，也要讲不足，同时对下届支部班子提出建议等。
4.做好选举前党员教育工作。乡党委批复后，党支部要及时召开支部党员大会或党小组长会议，传达支部委员会会议精神和党委批示意见，对党员进行民主集中制、党员义务和权利教育。同时，组织讨论，根据下届支部委员会委员名额，构成原则及委员候选人条件，酝酿提名候选人。党支部要及时收集讨论情况。根据多数人的意见确定候选人预备名单(如果对候选人意见不集中，再返讨论，达到多数人同意为止)。
5.向乡党委书面呈报候选人酝酿情况的请示。请示的内容包括：下届委员候选人预备名单(应多于应选名额的20%)和基本情况，选举大会的具体日期。
6.乡党委书面批复同意进行支部换届。批复内容包括：同意支部按期换届，;。
同意支部委员会委员候选人名单。
第二阶段：全面实施阶段(11月中旬至12月底)抓好机关党组织换届选举。把机关党组织换届选举作为严格党内政治生活、扩大基层民主、选优配强机关党组织带头人、加强党员教育管理监督的过程。(1)认真做好候选人推荐工作。扩大候选人推荐过程中的民主，党员推荐票数要在一定范围内公布，并根据党员和乡党委推荐的结果确定候选人。党员推荐得票数不高的，不能确定为候选人。(2)加强对党员的教育管理。教育党员认真履行党员义务，带头落实机关支部换届选举工作的各项要求，机关党组织要提前通知党员按时参加大会选举，确保党员参会率。对无故不参加机关支部换届选举或干扰选举活动的，要批评教育。选举期间不得随意迁移党员组织关系，乡党委要加强审核把关。
对有“六不宜”情形的人员，由乡党委予以劝退。如果另行组织选举，应在充分做好工作的基础上方可进行。要严密选举程序，将具体操作流程写进选举办法，提前告知选民。
第三阶段：总结验收阶段(换届结束后)机关支部换届选举期间，及时做好机关党组织档案资料的收集整理和归档，加强档案规范化管理。乡党委、政府指导、监督机关党组织新老班子及时做好工作交接，当选的机关党组织书记报市委备案。
(一)严明换届纪律。要严肃纪律、严格监督、严厉查处，保证换届选举风清气正。全面推行乡党委书记和参与竞选人员选前谈心谈话制度，组织竞选人员签订《公开承诺书》和《纪律承诺书》，有序参与竞争，谈话记录和《公开承诺书》《纪律承诺书》由乡党委存档备查。探索实行“全程签字”制度，换届选举各个环节，都由参与竞争人员签字认可。坚决防止和纠正宗族宗教等各种势力干扰机关支部换届选举，坚决依纪依法查处损害党员、群众民主权利和破坏选举的行为。严禁党政机关及企事业单位工作人员、离退休人员干涉机关支部换届选举工作，对充当黑恶势力保护伞、参与或者怂恿选举中违纪违法行为的人员，按照党纪政纪严肃处理。
(二)强化宣传教育监督。坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛开展换届普法教育和纪律教育，组织党员、干部认真学习相关法律法规、政策文件，重点宣传“五不能”“六不宜”等纪律要求。要加强纪律监督，对换届选举的每一个环节，实施全程监督。开通监督电话，设立监督信箱，畅通监督渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题。
(三)做好来信来访工作。要高度重视做好换届选举期间的信访受理工作，加大选举工作矛盾纠纷排查力度，对苗头性问题做到早发现、早处理，确保换届选举期间社会和谐稳定。乡级换届选举工作领导机构和工作机构要向社会公布工作电话和办公地址，提供咨询服务。对有关换届选举的来信来访，要及时调查研究，妥善处理，切实维护群众合法权益。
四、加强对机关支部换届选举工作的领导和指导(一)强化领导责任。乡党委要切实履行主体责任，党委书记履行第一责任人责任，直接抓谋划、推动和落实。乡级要成立机关支部换届选举工作领导小组，乡党委建立抓落实的工作机制。
宣传部门要做好换届选举的宣传发动和舆论引导;。
信访部门要及时受理选举过程中的群众来信来访。
(三)抓好舆论引导。组织和引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作，宣传换届的成功经验和有效做法，形成正面引导的强大声势和良好氛围。建立新闻发布审批和重要稿件审核制度，统一对外宣传口径。未经允许，不得擅自发布换届选举有关信息。
换届选举工作方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八大以来历次全会精神和省九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，扩大居民群众有序政治参与，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届社区居民委员会领导班子，提高社区组织建设整体水平，进一步强化社区功能，为加强社区建设、更好的服务人民群众提供坚强组织保证。
二、时间安排及方法步骤。
（一）选举准备阶段（7月11日至7月27日）。
1、由当届居委会主持召开社区居民代表和驻社区单位代表会议，民主推荐产生7-11人的社区选举委员会。
2、由当届居民小组长主持，在社区选举委员会的监督下召开居民小组会投票或举手表决，每个居民小组推荐2-3名代表，居民代表人数不少于50人。
3、社区选举委员会根据镇的实施方案，征求居民意见，结合实际制定本社区的选举工作方案，报镇选举指导小组审核后实施。
4、采取会议、培训、标语和宣传栏等多种形式宣传相关法律、法规、政策及文件规定。
（二）选民登记阶段（7月28日至8月10日）。
1、社区选举委员会组织召开居民代表会议，民主决定本社区的选举办法（直接选举）和投票选举日期，即8月28日。
2、选民登记工作开展前（8月3日）要将选民登记的。起始时间和地点予以公告。
3、依照《规程》规定的条件和程序，采取选民自愿登记，登记参加选举的居民不得低于总数的40%，时间为8月4日至8月7日。
4、社区选举委员会对所有登记的选民进行资格审查并将确定后的选民名单于8月8日前张榜公布，并向选民发放《选民证》。
（三）候选人的产生及投票选举阶段（8月11日至8月28日）。
1、召开社区选举委员会会议，根据《规程》和上级文件精神，结合本地实际，讨论决定候选人的资格条件，新当选的社区居民委员会成员年龄在18周岁至45周岁之间（以20**年8月28日为准），可优先提名符合条件的社区现任干部为候选人，鼓励并支持其连选连任，鼓励符合条件的大学生积极参选，到社区任职。时间为8月11日至8月14日。
2、候选人的产生主要采取社区党组织提名或居民小组会议提名等方式，填写候选人提名票，递交社区选举委员会，时间为8月14日至8月17日。
3、确定正式候选人。根据确定的候选人的条件，社区选举委员会对被提名者进行资格审查，提出初步的候选意见，然后展开社区居民代表会议，由社区选举委员会就候选人资格审查情况说明，经会议充分讨论后，采取投票方式民主产生社区居民委员会成员正式候选人，时间为8月18日至8月23日，确定正式候选人后要在8月25日前在社区张榜公布正式候选人名单。
4、投票选举。根据社区实际，设社区办公楼主投票会场和若干分会场，严格控制流动票箱的使用，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布，及时上报选举结果报告单，时间为8月28日前。
（四）建章立制总结阶段（8月29日至9月10日）。
1、新一届社区居委会班子产生后，应在5日内完成工作交接。同时确定任期目标，明确发展任务，提出具体措施，建立健全各项规章制度。
2、换届选举工作结束后，社区要及时整理归档好相关选举资料，形成换届选举工作总结，以便迎接上级部门的检查验收。
（一）提高认识，高度重视。社区居民换届选举，是居民政治生活中的一件大事，要积极争取上级各级党委、政府的重视和支持，在各级党委、政府的领导下，把社区居民委员会换届选举工作纳入重要日程。
（二）成立组织，加强领导。社区成立换届选举委员会，党组织书记任组长，为本社白话文区换届选举工作第一责任人，全面负责本社区的换届选举工作。
支部换届选举工作方案
为了认真做好xxxx年党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，结合台实际情况，现制定如下实施方案。
以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实从严治党，坚持加强党的领导，充分发扬民主，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出适应xxx事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子，进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快xxx事业健康稳固发展提供坚强的组织保证。
根据《中国共产党章程》的有关规定，xxx个支部委员会任期超过三年，在此次换届选举之列。此次支部委员会换届选举将产生3名委员，设支部书记1名，组织委员、宣传委员各1名。
(1)政治素质高。坚持党的基本路线和方针、政策，有较强的政策理论水平，能较好地贯彻党的教育方针政策，自觉接受x党委的领导和指导。
(2)业务水平高。具有履行岗位职责所需要的专业知识和组织管理能力，热爱安全传输发射事业，具有奉献精神和全局观念。
(3)群众威信高。品行端正，办事公道，遵纪守法，廉洁奉公，得到多数党员群众认可。
(4)服务能力强。具有较强的党务工作、做群众工作的经验、热心为职工服务，积极为群众办实事、解难题。
(5)协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护xxx和谐稳定。
(一)调查摸底，宣传发动阶段。
换届选举工作开始前，x党委组织专门力量，对所有党支部班子进行深入调查研究，了解班子成员的思想状况，了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向，对换届选举的形势作出正确的评估和判断，提出准确的应对措施。同时，要加大对党支部换届选举工作的宣传力度，使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义，以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。
(二)组建机构，制定方案阶段。
1、成立换届选举工作领导小组，具体负责指导台各党支部的换届选举，党办室负责换届选举具体工作，确保工作顺利进行。
组长：xxx。
组员：xxxxxxxxxxxxxxx。
2、各党支部要切实加强对支部换届选举工作的领导，成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导小组，负责对换届选举工作的组织领导。
(三)分类指导，组织选举阶段。
基本程序分5个步骤。
第一步，召开支委会。各支部召开支委会，参照本方案相关内容研究确定本支部下届委员会名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法。
第二步，召开党员大会推荐候选人。
具体程序为：
1、现任党支部书记代表支部委员会向党员大会报告工作(内容包括三年任期内所做的主要工作以及关于下一届委员会的工作建议)。
2、组织党员学习党支部委员会委员任职条件和配备原则。
3、传达x党委确定的新一届支部委员会委员职数。
4、分发《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。
5、由参加会议的有选举权的党员根据党支部委员会委员的任职条件和配备原则，无记名填写《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。
6、收回推荐票进行汇总。
第三步，确定选举形式和候选人初步人选并进行考察。
具体程序为：
1、在领导小组的指导下，召开支部委员会会议对党员大会推荐的票数比较集中的新一届支部委员会委员候选人初步人选进行资格审查，根据审查结果，根据新一届支部委员会委员的配备原则，结合x党委对新一届支部委员会委员的选配意见，按照多于应选名额20%的差额比例(三人支委候选人为4人)，确定出新一届支部委员会委员候选人初步人选名单，并报x党委审核，并公示5天。
2、确定选举形式。如候选人推荐票相对集中，建议采取直接差额形式进行正式选举。如候选人推荐票较为分散，经x党委审批后可采取间接差额形式进行正式选举。召开党员大会在正式选举前为确定正式候选人进行预备性选举，经差额预选产生正式候选人后，在正式选举时一般不再实行差额选举。预选的主要目的是产生与应选名额相等的候选人，使正式选举易于成功。但必要时经支部党员大会决定，也可以将得赞成票超过半数者都作为候选人，正式选举时再进行差额选举。
第四步，组织选举。
具体程序为：
1、制定选举办法(草案)。
2、印制选票，确定选举大会应到会有选举权的党员数。
3、召开党员大会选举新一届支部委员会。
换届选举党员会议由现任党支部书记主持。
选举议程为：
1、清点到会党员人数。有选举权的党员到会人数超过4/5的会议有效(含4/5)，如达不到4/5则会议无效，应另行确定选举日，再次组织选举。
2、上届支委做党支部工作报告，宣读选举办法(草案)，宣读x党委对新一届支部委员会委员候选人预备人选的批复，建议监票员、计票员名单。
3、参加会议的党员对工作报告、选举办法、会候选人、监票员、计票员进行讨论。
4、通过选举办法。
5、通过监票人、计票人人选。
6、确定新一届支部委员会委员候选人(经讨论多数党员没有提出异议，候选人预备人选即可确定为候选人)。
7、发选票，并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。
10、组织投票，清点票数，宣布选举是否有效(收回选票等于或少于实发选票数，选举有效;多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举)。
11、计票。
12、宣布选举结果。(选举结果由主持人宣布，被选举人得票超过到会有选举权党员的一半，方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选)。
选举结束后即组织召开新一届支部委员会第一次会议，选举产生书记，并确定委员分工。向x党委上报选举结果，x党委对各支部选举产生的党支部书记、委员进行审批，并以正式文件形式作出批复。
做好落选人员的思想工作。
(四)建章立制，规范管理阶段(选举后10天内)。
选举结束并经x党委审批后，新一届支部委员会要立即召开会议，研究制定出本届任期目标和发展规划，进一步建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、党务公开制度、党支部议事规则和决策程序等一系列规章制度。支部委员会成员要根据分工进一步修订完善任职承诺。同时，要将研究制定的任期目标、发展规划报x党委，支部委员会成员任职承诺进行全台公示，使支部班子建设、党员队伍建设进一步走上制度化、规范化轨道。
1、领导重视，摆上重要位置。党支部换届选举工作是一项政治性、政策性、法规性都很强的工作，支部负责人要在思想上高度重视，充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度，是健全党内民主生活，保障党员民主权利的一项重要内容，是提高基层党组织战斗力的重要一环。各党支部要站在讲大局，讲团结，讲稳定，讲发展的高度，进一步明确职责，密切配合，抓好落实，确保党支部换届选举工作高标准、高质量地完成，整体推进xxx基层组织建设水平再上一个新的台阶。
2、加强指导，精心筹备实施。一是要精心制定切实可行的换届方案，确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。党支部要在广泛听取各方面的意见基础上，认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面，又要突出重点，成绩要肯定，问题要找准，目标要具体，措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序，认真做好报告工作和投票选举工作。
3、按章办事，规范选举工作程序。此次换届选举要在x党委的监督、指导和领导下进行，要坚持民主集中制原则，充分发扬民主，严肃纪律，尊重和保障党员的民主权利，必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条件》、《中国共产党党员权利保障条例》等规定进行，凡是违反规定，妨碍选举人自由行使选举权利、表达本人意愿、贿选、拉选票等各种违纪违法行为，一经发现，及时制止、纠正和严肃查处。
支部换届选举工作方案
成立xxx换届筹备工作领导小组，成员名单如下：
组?长：
成?员：
换届筹备工作领导小组负责研究换届选举的有关事宜，对机关党支部委员会、离退休党员党支部委员会换届工作进行动员和安排布署，有序推动党总支及支部换届工作顺利完成。
(一)选举准备(2019年7月底前完成)。
研究讨论本届支委会工作报告;。
向区直机关工作委员会递交换届请示。
2.进行选举前的教育。通过“三会一课”或召开必要的会议，组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件，向党员讲清选举的意义、要求和基本做法。着重对党员进行民主集中制、党员权利和义务等教育，教育党员正确行使党员权利，慎重对待选举工作，为选举工作提供思想和组织保证。
对本届委员会任期内党费收缴情况作出报告;。
对下一步党支部建设工作提出规划。初稿形成后，党总支(支部)委员会要进行认真研究，广泛征求党员意见，使之臻于完善，然后由党总支(支部)委员会讨论通过。
4.酝酿候选人。选举前，党总支(支部)要提出候选人条件，组织党员认真讨论，统一认识。之后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人初步名单。党总支(支部)集中多数党员的意见，确定候选人名单。
5.向上级党组织汇报选举工作的准备情况。在准备好工作报告和确定了正式候选人以后，及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行换届选举。
6.印制选票、准备票箱、布置会场。
(二)召开支部党员大会进行委员选举(2019年8月前完成)。
1.主持人核对党员人数。实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四，可以开会。
2.做工作报告。由上一届党总支(支部)书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论。听取意见，通过报告。
3.公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。
4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。候选人不得担任唱票、记票、监票人。
5.请监票人清点到会党员人数，确认党员的选举权、符合法定人数、方可进行选举。
6.分发选票，填写选票，进行无记名投票。
7.开票、唱票、记票。
8.宣布选举结果，处理好选票。
(三)召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工(2019年8月前完成)。
1.书记、副书记的候选人。在征得上级党组织同意后，采取无记名投票的方式进行等额选举，产生书记、副书记。
2.党总支(支部)委员会进行分工。
3.向上级党组织汇报。主要内容：选举的基本情况，参加党员人数，当选的党总支(支部)委员所得票数。书记、副书记、委员分工情况。
1.加强领导，精心组织。在整个工作期间，全体总支成员、支部成员要切实履行职责，全力以赴搞好换届工作。在时间进度上要严格把握，按时按质完成换届工作。各党支部要针对干部队伍可能出现的思想动向做好工作，做到思想不乱、班子不散、工作不断，保证各项工作的连续性和稳定性，以确保整个换届选举工作的顺利推进。
2.严肃纪律，依法换届。严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中换届选举有关规定，严肃工作纪律，依法遵规履程开展各项工作，确保圆满完成。
换届选举工作方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八大以来历次全会精神和省九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，扩大居民群众有序政治参与，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届社区居民委员会领导班子，提高社区组织建设整体水平，进一步强化社区功能，为加强社区建设、更好的服务人民群众提供坚强组织保证。
二、时间安排及方法步骤。
（一）选举准备阶段（7月11日至7月27日）。
1、由当届居委会主持召开社区居民代表和驻社区单位代表会议，民主推荐产生7-11人的社区选举委员会。
2、由当届居民小组长主持，在社区选举委员会的监督下召开居民小组会投票或举手表决，每个居民小组推荐2-3名代表，居民代表人数不少于50人。
3、社区选举委员会根据镇的实施方案，征求居民意见，结合实际制定本社区的选举工作方案，报镇选举指导小组审核后实施。
4、采取会议、培训、标语和宣传栏等多种形式宣传相关法律、法规、政策及文件规定。
（二）选民登记阶段（7月28日至8月10日）。
1、社区选举委员会组织召开居民代表会议，民主决定本社区的选举办法（直接选举）和投票选举日期，即8月28日。
2、选民登记工作开展前（8月3日）要将选民登记的。起始时间和地点予以公告。
3、依照《规程》规定的条件和程序，采取选民自愿登记，登记参加选举的居民不得低于总数的40%，时间为8月4日至8月7日。
4、社区选举委员会对所有登记的选民进行资格审查并将确定后的选民名单于8月8日前张榜公布，并向选民发放《选民证》。
（三）候选人的产生及投票选举阶段（8月11日至8月28日）。
1、召开社区选举委员会会议，根据《规程》和上级文件精神，结合本地实际，讨论决定候选人的资格条件，新当选的社区居民委员会成员年龄在18周岁至45周岁之间（以20**年8月28日为准），可优先提名符合条件的社区现任干部为候选人，鼓励并支持其连选连任，鼓励符合条件的大学生积极参选，到社区任职。时间为8月11日至8月14日。
2、候选人的产生主要采取社区党组织提名或居民小组会议提名等方式，填写候选人提名票，递交社区选举委员会，时间为8月14日至8月17日。
3、确定正式候选人。根据确定的候选人的条件，社区选举委员会对被提名者进行资格审查，提出初步的候选意见，然后展开社区居民代表会议，由社区选举委员会就候选人资格审查情况说明，经会议充分讨论后，采取投票方式民主产生社区居民委员会成员正式候选人，时间为8月18日至8月23日，确定正式候选人后要在8月25日前在社区张榜公布正式候选人名单。
4、投票选举。根据社区实际，设社区办公楼主投票会场和若干分会场，严格控制流动票箱的使用，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布，及时上报选举结果报告单，时间为8月28日前。
（四）建章立制总结阶段（8月29日至9月10日）。
1、新一届社区居委会班子产生后，应在5日内完成工作交接。同时确定任期目标，明确发展任务，提出具体措施，建立健全各项规章制度。
2、换届选举工作结束后，社区要及时整理归档好相关选举资料，形成换届选举工作总结，以便迎接上级部门的检查验收。
（一）提高认识，高度重视。社区居民换届选举，是居民政治生活中的一件大事，要积极争取上级各级党委、政府的重视和支持，在各级党委、政府的领导下，把社区居民委员会换届选举工作纳入重要日程。
（二）成立组织，加强领导。社区成立换届选举委员会，党组织书记任组长，为本社区换届选举工作第一责任人，全面负责本社区的换届选举工作。
党支部换届选举工作方案
我村党支部至20**年下半年任期届满，应按期进行换届选举。按照市委的统一部署，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和十x大以来一系列新要求等有关规定，结合我村实际，制定本工作方案。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神，认真贯彻全国农村基层党建工作座谈会、省委六届九次全会、全省、全市、全区村级组织换届选举工作会议、市委十二届九次、十次全会精神和区委十二届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，以建设服务型村级党组织为目标，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，落实全面从严治党的要求，选好配强村级党组织领导班子尤其是党组织书记，努力建设一支思想作风正、“双带”能力强、群众基础好，适应科学发展、绿色崛起事业需要的高素质村级干部队伍，为夺取“双创”全面胜利，着力打造国际旅游岛历史文化客厅、安享海南宜居福地、琼北乡村风情体验区、省城新兴商业圈，加快建设健康美丽幸福新琼山，实现红旗城镇化跨越式发展提供坚强的组织保证。
（一）村党支部领导班子结构要求。
1．设书记1名，副书记1名、组织委员1名、纪检委员1名、宣传委员1名。
2．村党支部班子成员中，含1名以上35岁以下党员、1名以上女党员。
（二）村党支部领导班子成员候选人标准。
1．拥护党的领导，党员意识和党性观念强。
2．关心公共事务，践行“四种精神”，培植“三种特质”，忠诚实干担当，热心为村民服务，具备一定动员、组织能力。
3．品行端正，遵纪守法，廉洁自律，办事公道，群众基础较好。
4．有一定的经营管理能力，能够带头致富和带领群众共同致富。
5．一般具有初中以上文化程度。
6．具备正常履职的身体条件。
有下列情形之一者，不宜列为村党支部领导班子成员候选人：（1）受党纪处分并仍在处分影响期限内的；（2）选前3年内被判处过刑罚，或正在受到侦查、起诉、审判而被羁押的；（3）选前3年内违反计划生育法律法规超计划生育的；（4）现任村（社区）“两委”班子成员在任期3年内，因不能胜任现职或工作思路不清、在班子中闹不团结、村务管理不民主、组织制度执行不严格、不作为乱作为年度考核或民主评议有2次被评为不称职的；（5）现任村（社区）“两委”班子成员在选前审计中，发现存在贪占挪用、与民争利、优亲厚友等不良行为，构成违纪违法的；（6）服务意识公益意识差、多数时间忙于私活而不能保证足够时间和精力履职的；（7）身患疾病无法正常开展工作的；（8）其他不适合担任村级党组织领导班子成员职务的。
我村党支部换届选举实行“两推一选”（党员推荐、群众推荐、党内选举），从20**年4月开始，至20**年6月结束。按先村党组织、后村委会的顺序进行换届选举。“两委”选举前的各项工作可交叉进行。整个换届选举工作分为宣传准备、选举实施、建章立制三个阶段。两推一选大会6月3日前召开完毕。支部选举日为6月21日。
（一）宣传准备阶段（20**年4月—5月底）。
1．成立机构，制定方案。成立昌文村第八届村党支部换届工作领导小组。
组长：谢晋明（支部书记）。
副组长：项明。
成员：张太河、郑开锦、吴海云。
2．宣传动员，培训骨干。召开专项工作会议，对村级党组织换届选举工作进行动员部署。采取多种形式，广泛开展宣传和民主法制教育，使党员、群众充分了解换届选举的目的、意义、基本程序和要求，提高他们的政治参与热情和能力，消除宗族、派别等不良影响。引导好舆论，营造良好的换届氛围，凝聚换届工作正能量。举办专题培训班，重点对镇负责换届选举工作的村干部进行培训，让他们熟练掌握有关政策法规，熟悉选举程序和方法步骤。
及措施。配合镇党委要对现任村党支部领导班子成员进行民主评议和离任审计，评议和审计结果要及时向群众公开。
（二）选举实施阶段（20**年6月1日—6月30日）。
1．充分发扬民主，做好候选人推荐提名工作。采取“两推”〔即党员群众推荐、镇党委推荐〕相结合的办法，推荐提名村级党组织领导班子成员候选人。要向党员、群众讲清楚候选人标准和资格条件，讲清楚班子结构要求。注意物色并鼓励回乡大中专毕业生、大学生村官、农民专业合作社带头人、复员退伍军人、国家机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工，以及乡村医生、乡村教师等各类乡贤中的优秀党员积极参选。积极推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，鼓励村党组织领导班子成员和村委会成员交叉任职。加强对候选人的资格审查，防止不符合条件的人进入村级党组织领导班子。
2．从严把握标准，做好候选人推荐工作。结合“两推”情况，研究确定候选人预备人选，报镇党委组织考察，配合镇党委对推荐出来的人选进行考察。
3．严格按章办事，做好党员大会选举工作。要根据党内选举有关规定，确定村级党组织领导班子成员候选人后，提交党员大会进行选举。党员大会由上届委员会主持。大会进行选举时，有选举权的到会人数等于或超过应到会人数的五分之四，方能进行选举。委员候选人的差额不少于应选人数的20%。选举一律采取无记名投票的方式进行。正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。书记、副书记选举产生后，报镇党委批准。
（三）建章立制阶段（20**年8月中旬前）。
新一届村党支部领导班子选举产生后，妥善完成村党支部新老班子做好交接工作，抓好党小组划分及党小组长选举工作，及时组织培训新任村党支部领导班子成员。要深入细致地做好落选人员的思想工作，落实离任村干部待遇。同时，建立健全党内相关制度以及党领导的村级民主自治机制。
（一）切实加强领导和具体指导。抓好村党支部换届选举工作，加强党的领导是关键。村党支部换届选举工作在镇党委统一领导下进行，坚决服从镇村级组织换届选举工作领导小组及其办公室领导。
（二）坚决制止和查处拉票、贿选等不正当竞争行为。要严肃换届选举工作纪律，做到教育在先、警示在先、预防在先，严禁拉票贿选等违法违纪行为。对有下列贿选行为之一的，要依法依纪严肃处理：一是使用金钱、有价证券或者实物拉选票的；二是贿赂选举工作人员的；三是许诺当选后为投票人谋求不正当利益的；四是具有其他可能影响选举结果的贿选行为的。对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的当选无效。要切实维护选举秩序，坚决查处破坏选举行为，对参与或指使他人打砸烧票箱、冲击破坏选举现场，或以暴力、威胁、欺骗、造谣、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的，要依法依纪严肃追究责任。尤其要依法严肃查处、严厉打击利用宗教、宗族、黑恶势力以及境内外敌对势力干扰破坏选举的活动。要畅通民主监督渠道，加大民主监督力度，做好来信来访工作，及时发现和解决换届中出现的苗头性、倾向性问题。对打击报复党员干部的行为，要坚决制止，构成违法犯罪的要依法惩处。