当我们遇到挫折时,通过撰写自查报告,我们可以分析问题的根源,找到解决的方法。如果你正在写自查报告,那么不妨先看看以下的自查报告范文,或许能给你一些启发。
信访自查报告
2019年我*坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习习近平总书记关于信访工作系列重要指示精神、******关于信访工作系列决策部署,扎实做好信访矛盾排查化解工作,推动化解信访突出问题,更好地维护职工群众合法权益,维护社会和谐稳定。现将我*2019年信访工作自查情况汇报如下:
一、信访工作制度改革措施落实情况。
我*高度重视信访工作,多次召开会议对信访工作进行安排部署,树立做好信访工作就是促进辖区社会和谐稳定的新认识,强化信访工作责任意识,多举措保障信访工作有序开展。一是坚持按照分级负责、归口管理、谁主管、谁负责和领导干部“一岗双责”的原则,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、信访部门督促落实、职能部门具体承办的信访工作体系。二是设立信访办公室,并确定专人负责信访工作,认真听取职工群众的意见和建议,积极进行社会矛盾排查化解工作,做到及时就地解决信访问题,有效减少重复信访、越级走访和集体上访问题。三是积极落实网上受理信访制度,以信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督和形式网上判的工作模式进一步做好信访工作。四是严格落实诉讼与信访分离制度,依法分类处理信访诉求,严格规范信访事项受理办理程序,做到热情不减、程序不缺、问题不落。
二、信访矛盾化解攻坚工作开展情况。
按照重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解攻坚工作安排,我*高度重视,多次进行研究部署并制定工作方案,定期对辖区职工群众进行矛盾纠纷排查化解工作,对上级交办和本级排查的信访矛盾事项严格按照“三到位一处理”的工作要求及《信访条例》做到合法合规、一案一策和有序化解。针对群体性问题、历史遗留问题和疑难复杂问题,及时制定措施、完善政策,不断健全完善化解风险隐患和防范处置越级上访、集体上访工作预案,保障本辖区信访工作有序开展。
(一)重点领域责任落实情况。
在我*信访部门以及相关部门的密切配合和研判下,针对建筑行业、企业以及雇工主体等方面存在的欠薪问题,按照分管行业,建立了由分管领导牵头,主管部门落实,信访部门督办的化解体系,目前,我团在*******等重点领域方面未发现信访矛盾隐患。
(二)重点群体责任落实情况。
针对困难职工、低保户、残疾人、涉*涉*等重点群体,我*在积极排查化解矛盾问题的同时,积极向重点群体宣传党的帮扶政策。目前,我*有*名残疾人存在护理费和赔偿纠纷问题,已经引导走法律程序,已经落实“五包”责任。
(三)重点问题责任落实情况。
经过近期持续不间断的努力,我*李**邻里纠纷案件,已得到妥善解决。
(四)重点人员责任落实情况。
我*目前排查重点人员*人(*******),已经按照要求落实“五包”责任和管控措施。
三、下一阶段工作目标。
下一阶段,我*将不间断的开展矛盾问题纠纷排查化解工作,着力解决历史遗留、疑难复杂问题,打好重点领域、重点群体、重点问题和重点人员问题化解攻坚战,确保“******”,确保职工群众的合理诉求得到及时化解,推动我*辖区社会和谐稳定。
*******信访办2019年9月16日。
信访自查报告
按照区信访办的通知要求和街道年度信访工作安排,推进信访工作全面提升,我街道成立专门检查组,结合年度工作检查,利用一周左右的时间,采取听、看、问等方法,对街道信访工作进行全面自查。自查情况如下:
一、组织健全,信访工作责任制得到落实。
信访工作不是中心工作,但影响中心工作,影响社会稳定。街道党工委按照信访工作要求,能够把信访工作当作大事来抓。一是成立了领导组织。成立了一把手负总责,分管领导具体抓信访工作领导小组,加强对信访工作的领导。二是定期召开会议。街道每半年、社区每季度研究信访工作一次,分析信访工作形势。年初党工委召开工作会议,对全年街道信访工作进行研究,制定了年度信访工作计划,各社区相应制定了年度信访工作要点,内容详细、符合实际。三是完善信访工作机构。配备一名兼职信访干部;设立群众来访接待室;健全街道、社区信访信息网络。
二、制度完善,矛盾纠纷排查调处工作得到加强。
务,各社区建立了重大、复杂矛盾纠纷档案,依托信息员对重大情况及时向上汇报。三是深入进行矛盾纠纷排查。按照要求每月进行一次排查,社区工作深入到居民家中、小区会所和公共场所等地,进行细致排查。
三、活动经常,《信访条例》宣传教育得到了加强。
按照区信访办的要求,采取多种形式,加强对《信访条例》宣传教育活动。一是主动宣传。五月份,按照赤松信组发(2006)5号文件要求,街道开展了《信访条例》宣传月活动。“五.一”节期间,在海贝尔公园,工作人员放弃休息时间,进行宣传月活动。此次宣传月活动共发放宣传单500多份、展出图板4块、宣传条幅4条,宣传受众人数4000多人次。二是联合宣传。六月份以辖区单位、居住小区、学校为重点,结合综治部门,共同进行信访、综治和反邪教宣传教育活动。渲染宣传气氛、哄托声势、扩大教育效果。三是结合实际宣传。六月份,全区上下开展平安松山建设宣传活动。街道把信访工作纳入到平安松山建设工作中去,在平安松山宣传工作中,把信访宣传作为一项内容突现出来,坚持以正面宣传为主的方针,走进辖区、走近百姓生活、贴近实际,采取多种方式,进行内容丰富、形式多样的宣传。锦绣社区组织老年舞蹈队、王府社区组织老年腰鼓队进行了宣传。
四、坚持经常,认真落实信访工作各项工作制度。
认真落实信访工作制度,用制度规范工作、指导工作、开拓工作。一是认真落实党政领导信访接待日制度。根据实际情况,确定每周三为接待群众来访日。二是加大信访事项的处理力度。重大信访实行领导包案、一般信访由分管领导包案,包案领导亲自抓,负总责,做到“组织协调、抓好落实、维护稳定”。三是做好上级交办信访事项。对上级交办信访事项工作中,能够做到事实清楚、定性准确、程序规范、手续完备。并能把握关键环节。今年4月份,我们成功处理了铁西社区一些拆迁户信访事件。
在肯定成绩的同时,我们也看到了不足,主要表现在这样几方面:与一些职能部门沟通较少、信访工作经验还需进一步提高、信息获取渠道不畅通等问题。
松山区玉龙街道办事处。
2006年11月23日。
信访自查报告
本文目录。
今年,××县信访局按照市委信访部门提出的工作指示,紧密联系群众,以维护社会稳定为目标,以解决群众实际问题为根本。我局坚持以人为本、执政为民,从关心群众切身利益的具体事情做起。多为群众办实事、做好事,我县信访局把思想认识统一到工作部署上,动员干部群众积极参与对信访局的社会评价活动,结合我县信访局的工作实际与客观公正进行分析评价,我局认真查找不足,倾听民声,广开言论渠道征求意见,明确措施认真进行整改,对全县信访工作还存在的一些问题,进行认真梳理,进一步完善工作措施,努力把信访工作做实、做细,为构建全县社会和谐,维护社会稳定,促进经济社会稳步发展不懈努力。
一、县信访局信访受理情况。
今年,我局共受理群众来信来访件,其中受理群众来信件,来访件,与上年同期分别下降%、%、%。xx年全县共发生越级上访件(个访件,集体访件),与上年同比下降%;赴省访件(个访件,集体访件),与上年同比下降%;进京访件(个访件,集体访件),与上年同比下降%。
二、我县信访形势分析。
我县信访突出问题主要体现在:企业改制、军队退役人员、土地征用、房屋拆迁、下岗职工再就业、城镇居民生活困难、企业人员养老保险、城市建设等方面。从整体上说,我县的信访形势是平稳的,信访工作是有序的。但从我县经济社会发展的趋势来看,当前和今后一个时期,既是我县加快发展的“黄金时期”,也是各种社会矛盾的“凸显时期”。因此,虽然我县在企业改制方面解决了一批信访突出问题,取得了较好成绩,但由于我县在计划经济时代兴建的国有企业较多,现经济已转型,随着企业改制工作的延伸,一些企业因政策缺陷等客观原因,涉及到群众利益方面的问题较多。如、等企业,由于改制成本不足等原因,企业一时难以改制,企业职工社会养老保险难以解决,企业职工到市政府集体上访的现象时有发生。
从今年群众的信访情况来看,今年我县的信访工作主要表现出如下一些特点:
1、信访态势总体平稳,主要概括为信访总量有所增长,集体访人次有所增长,赴省访略有增长,网上信访有所增长;重复访下降,赴京访有所下降,信访群体异常上访行为同比明显下降。
2、群众信访意识明显增强,能够积极通过信访途径表达利益诉求。
3、农村群众信访问题多,占信访总量的六成以上。
三、县信访局工作情况。
今年,我局认真学习四中全会有关精神,深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真贯彻市委、市政府决策和各项工作部署,紧紧围绕信访中心工作,突出实践特色,把解决群众急、热、难问题、开创信访工作新局面、有新进展、新突破作为开展活动的出发点和落脚点,争先创优,取得了一定实效。
(一)信访工作机制得到完善。
我局坚持从根本上解决上访问题,从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制,解决了我县信访工作责任落实不到位的问题;通过强化责任主体的落实,促进了责任单位认真解决问题;通过建立和完善解决信访问题的机制,形成人民调解、行政调解、司法调解的合力,确保把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手,建立稳定成本投入机制,加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担,有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。同时,我们还加大法制宣传力度,使群众知法懂法用法,积极引导群众优先选择法律途径解决问题。
(二)信访督查督办力度得到加强。
我局严格执行《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,建立了信访工作首办责任制,按照法定程序认真负责进行研究解决,对群众的合理诉求及时妥善解决,对过高或无理的诉求最大限度进行教育引导和灵活处理,争取不把矛盾上交,不把矛盾推向社会。我局在工作中进一步加大督查督办力度,对无正当理由,未按规定反馈信访事项办理结果的、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见的,都及时提出了改进工作和责任倒查、责任追究等建议。
(三)加强办事效率情况。
我局认真贯彻落实优化经济社会发展软环境的七项制度,措施具体、任务明确、效果明显;减少办事环节,对信访问题严格按照统一的法律法规规定的时限严肃办理;各科室分工明确,职责清楚,无相互推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象发生;按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。同时,积极参与“信访积案化解”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利;着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、劳动保障、涉法涉诉、土地征用和承包、重点工程拆迁、城市拆迁等方面群众反映强烈的热点、难点问题,强化责任落实,加紧对信访问题的解决,争取有效杜绝大规模集体访、串防以及赴省进京非正常上访。
(四)依法行政情况。
1、严格按照《信访条例》履行职能,按法定程序办事,无行政收费项目,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生,严格按照行政执法行为规范要求开展工作,无滥用职权、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题的产生,财政预算的项目经费支出严格按照规定程序进行列支,避免资金管理不善,在工作开展进程中,无违法违规行政问题产生,没有被有关部门问责或查处过。
2、信访排查开展有序,处置工作依法进行,坚持把社会矛盾经常排查和集中排查相结合,及早发现信访热点、难点苗头和倾向,特别是对群众反映强烈的热点、难点问题,要求第一时间进行重点排查,对排查出的问题,诉求有理的,严格落实化解责任,明确主要责任人,责任单位和责任人员,限期妥善解决。对非正常上访行为,协调公安部门积极参与,必要时及时处理,依法规范信访秩序。
(五)廉政建设情况。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,我局严格履行“一岗双责”的职责,对重大工作事项通过民主集中制召开局务会讨论研究决定,班子议事规则健全,重大决策广泛征求意见,按照规定应当公开的事权、财权和人事权等方面的政务信息采取适当方式及时公开,工作人员无吃、拿、卡、要现象,公务活动本着节约为先,量力而为进行,无铺张浪费现象。
四、县信访局存在的问题。
(一)工作中的问题。
我局从群众信访反映的问题进行分析,发现在工作中主要有以下几点问题:
1、信访案件办理程序不规范。一些工作人员没有完全按照《信访条例》规定的程序和时限要求办理信访案件,存在信访事项的登记不详细、调查不全面、细致,不按照规定给信访人出具书面答复或处理意见,工作中随意性大,办理案件质量不高的问题,引起了群众重复上访。
2、部分干部政策法规掌握不清,工作方式方法简单,对群众缺乏感情。上级有关政策出台后,上访群众都把政策精神研究得清清楚楚,而部分干部却还比不上上访群众研究得深,研究得透,对群众反映的问题无法应对,向群众做解释说服工作不耐心,方式方法不灵活,说服不了群众,有的态度粗暴,方法简单,使矛盾和问题不仅没有得到妥善解决,反而转化升级,增加了处理难度。
3、办理信访事项存在“轻信重访”的思想。部分工作人员对群众写信访反映问题不重视,不及时处理,使群众对信访局失去了信任,进而出现集体访或越级上访,一信多投,一件多访,给群众造成“信访不如人访,人访不如群访”的错误思想,使初信初访转化为重信重访,简单问题变为复杂问题。
(二)学习中存在的问题。
1、政治理论学习思考不够。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我局全体干部职工按照全县深入学习实践科学发展观活动的要求,加强了对科学发展观理论的专题学习,认真学习了必学和选学内容。先后3次组织集中学习和1次民主生活会,强化了集中学习的效果,但是从自学情况来看,发展很不平衡,对自学的要求没有很好地统一和坚持。结合工作实际,学习不够全面系统,没有从产生的历史背景,重要条件等主客观原因方面进行深入学习和了解,学以致用不够熟练,作用不够明显。
2、加快发展的意识不够强。工作中,全体干部职工虽然追求着不断创新,但是与实际工作的结合还不够紧密,传统工作方式方法向现代工作方式方法转变还未得到彻底解决,有时没有正确处理好科学发展、加快发展、又好又快发展关系,特别是加快发展的思维不够敏捷、步伐不够坚定、措施不够有力。
3、科学发展的工作机制完善不够。针对新时期信访工作的特点和难点,局领导班子结合工作实际,创造了一些很好的工作经验,建立了一套较为完善的诉求、维稳、稳控、队伍建设工作新机制,由于在一些特定环境下,一些机制临时出台,没有遵循科学发展的原则,因此暴露出一些弊端,还需要着力完善。
(三)出现问题原因分析。
1、因信访工作时间紧,学习研究不够多、思考认识不够深,导致我局员工在学习思想上不够;从“重管理”向“重服务”转变的观念尚未完全形成,导致创新思维不够、创新工作不够;一些因历史、人为等原因形成的信访问题,短时间内难以解决,上访人员要求解决的时间较紧,工作难做,存有一定的畏难情绪。
2、我县人口众多,经济社会发展较快,信访问题不断突显,工作任务量大、涉及面广,情况复杂,信访干部大部分时间忙于处理日常业务工作,信访工作面对的都是做“人”的工作,每一项工作和个人的切身利益息息相关,在严格执行政策、稳妥办理信访业务等方面花费了大量的时间和精力,导致学习、调研、到基层指导工作时间较少。
3、我局某些工作人员不认真工作,没有按照信访条例规定的程序和时限办理信访案件,工作态度不好,主要原因在于工作态度出现了问题,没有将群众的来访放在心上,思想认识明显不够。
五、下一阶段工作打算。
(一)明确工作思路。按照巩固党的执政地位,构建和谐社会的客观要求,充分认识做好当前和今后一段时期信访工作的重要性和必要性,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,运用创新思维,坚持有的放矢,真正把矛盾纠纷排查化解、集体越级上访、突发事件处置等项工作列入议事日程,摆到重要位置,集中时间,集中人力、物力和财力,下大决心,花大力气,采取强有力措施,努力把问题解决在基层,处置在萌芽状态,确保社会稳定、和谐。
(二)在突出工作重点上下功夫。一是加大畅通信访渠道力度,充分尊重和保护人民群众的权利。向社会公开接待电话、接待时间和接待地点,开通网上信访,为群众信访提供便利,确保民情民意上顺下达。二是加大规范信访秩序的工作力度。引导群众正确履行公民权利和义务,依法依规逐级进行信访活动,理性反映合理诉求,自觉维护信访秩序,维护社会稳定。三是加大解决信访问题的力度。深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治工作,集中处置群体性上访和突发性事件,通过开展集中整治、专项治理、督查督办等工作,重点解决好土地征用,城市建设拆迁,环境保护,企业改制破产,涉法涉诉,水库移民、军转干部、军队退役人员、民代教师两审人员等反映强烈信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。
(三)加强对工作人员的素质培。在今后工作中,我局将定期召开工作人员素质培会议,加强工作人员业务、素质训练,强化考核机制,对不认真工作以及群众投诉意见多的相关人员进行处罚,却实保证我局在工作中的形象和办事效率。
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今年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工部的指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决市民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求,我局对xx年信访工作开展情况进行了认真自查,报告如下:
我局高度重视信访工作,围绕市委、市政府的目标要求,多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势,树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识,进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识,强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道,我局将信访接待室设置在局办公室,并确定专人负责信访工作,方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议,及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制,积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题,并按照各自承担的目标任务明确责任,狠抓落实,把信访工作纳入了各科室xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务圆满完成。
(一)认真处理群众来信,热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中,负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录,及时进行汇报,热情为市民解答有关涉水事务的法律法规,认真回答市民的各类咨询,千方百计为市民分忧解难,文明礼貌,热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映,都及时调查情况,对发现的问题督促其限期处理,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视,亲自责成相关科室具体落实,要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复,并针对有代表性的当事者进行回访,得到了当事人认可。同时,对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计,今年截止xx年12月1日,我局共受理各类来信来访22件,均已及时处理,处理率为100%,其中受理市长信箱投诉建议4件,处理4件;受理书记信箱投诉建议5件,已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求,全部及时回复。妥善处理6.1交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
(二)积极做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排,相关接待局领导按时到位接访,坚持定期下访,落实了领导接待日制度。同时,坚持谁接访谁负责原则,认真落实领导包案制度,采取了一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底的办法,严格督办,全年局领导包案办结率达100﹪,有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面,按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动,积极化解信访积案。另一方面,在国庆、十八届四中全会等敏感时期,进一步强化制度,针对矛盾纠纷的特殊性,建立信访工作预案,进行仔细排查,集中梳理,按时报表,未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作,今年水务系统未发生一起到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题,我局组织力量专题进行研究,预先研究工作措施,并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度,对外公布信访工作流程,限时办结,大大提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制,由分管领导及办公室主任抓好落实,按照分级负责、要情必报、准确及时的原则,随时掌握涉及水务部门的信访工作动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息,保证信息的完整性。
一年来,我局认真完成了信访工作目标任务,积极努力地创新信访工作思路、方法、举措,有力地促进了全局信访目标任务的全面完成,为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后,我局将全面贯彻落实《信访条例》精神,进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制,耐心接待每一位来访市民,认真对待每一件信访件,做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究,制定措施,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,切实做好信访工作。
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信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来,我局高度重视信访工作,稳妥处置群众信访,超前化解各类矛盾,促进了全局各项工作的顺利开展。
一、信访办理基本情况。
今年共受理社情民意(16件)、政风行风热线(14件)共30件,办理市长区长信箱邮件4件,受理群众举报50件,信访3件。答复满意率100%。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与代表达成共识。
二、主要做法。
(一)认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处。
新的《信访条例》颁布实施后,我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习:一是购买了学习资料,组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。
(二)提高认识,坚持把信访工作摆到应有位置。
我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道,坚持高度重视和加强信访工作,把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访,成立了由杨局长为组长,局领导和基层单位领导组成的信访领导小组,各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议,认真听取信访工作汇报,针对各个时期出现的矛盾和问题,研究制定处置意见和对策。
(三)建章立制,坚持把信访工作纳入制度轨道。
信访工作坚持立足于“三个结合”:信访工作与经济建设相结合,使信访工作成为我局精神文明建设的一项重要内容,与单位发展的目标任务书同步下达,同步考核;信访工作与群众工作相结合,把为民办实事,排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点;信访工作与为基层服务以及日常工作相结合,把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”,服务窗口前移的要求,我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫,努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及。
规章制度。
;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访,在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下,对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管,建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,坚持依法处理,做到“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”和“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”,收到了较好的效果。
(四)超前工作,坚持把信访矛盾化解在源头。
我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过超前开展工作,及时妥善地化解各类矛盾,把大量的信访问题解决在当地,较好地把群众稳定在基层。
一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么,真实体察民意,合理采纳群众的合理化建议。另一方面,利用月会召开各基层领导座谈会,分析存在的问题,及时制定处理方案。通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓,将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
二是主动开展工作,及时化解各种矛盾纠纷。我们认真处置定期分析排查中发现的问题和矛盾,及时发现和化解各种矛盾纠纷,有效地防止了小矛盾酿成大事端。
三、存在问题。
1、虽然按质按量的完成了各项工作任务,但缺少工作创新。
2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。
信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中,我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求,继续完善信访排查调处工作机制,坚持信访接待日制度,加强自身建设,加大信访问题的督查督办力度,明确责任,强化措施,切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实,有效维护信访群众的合法权益,使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。
信访自查报告
根据中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于印发的通知》(×办通〔2009〕47号)通知精神,我镇信访工作领导组通过认真研究,按照《××县信访工作目标管理考核办法(试行)》的内容进行了严格的自查,现将我镇2009年信访工作自查情况报告如下:
一、信访。
组织领导工作(此项自评分28分)。
(一)落实领导责任制。镇党委、政府高度重视信访工作,调整充实了镇信访领导小组,由镇纪委书记分管信访工作并任领导组组长,派出所所长、司法所所长、镇信访员任副组长,相关站所负责人及各村支书为成员。一年来,镇党委政府始终把维护社会稳定放在重要位置,通过来信来访和领导接待,真正了解和解决了广大群众所关心的热点、难点问题。通过每季度一次的信访工作研究重点难点问题排查和领导包案处理,切实解决了广大群众的热点、难点问题,使们他抱怨而来,满意而归,把矛盾化解在萌芽状态,也维护了广大人民群众的根本利益。(此项自评分5分)。
(二)党政领导新自阅批群众来信。全年未收到群众来信。(此项自评分2分)。
(三)对排查出的有可能形成信访案件的事项,镇党委政府都采取包案处理。全年共排查出有上访苗头信访案件6件,分别是××社区南华街居民杨正友反映社区肖远杰擅自砍伐自家柑橘树的问题(由镇党委朱焱副书记负责);甘家坝村活麻组村民张吉荣反映甘家坝村委会文义高等6人在征收社会抚养费时殴打张吉荣夫妇的问题(由镇政府吴道银副镇长负责);南厂村槽房组村民李成章反映本组村民田光富侵占其土地(田)并无理收取自家400斤玉米的问题(由镇党委朱焱副书记负责);××社区振兴街居民徐在友、孙贵富等6人反映盐津县中大公司塘房电站水库水位淹没其房屋基础部分并要求给予相应赔偿的问题(由镇政府石兴华副镇长负责);南厂村凉风组村民张富贵、花果村火闪组村民杨宗祥、花果村楠木组村民左宗好、果稠村棉花组村民徐明贵、果稠村沙坝组村民赵奉均、小干溪村槽房组村民张大清6人反映他们原来属于洛泽河电站的技术工人,要求洛泽河电站落实他们相关的待遇问题(由镇党委朱焱副书记负责);甘家坝村黄泥组村民张朝文、黄先平、张贵才3人反映政府在实施人畜饮水工程时,对他们原来的水源造成破坏,并对黄泥组群众饮水问题造成困难的问题(由镇政府吴道银副镇长负责)。经过调处,全年没有重复信访的事件发生。(此项自评分10分)。
(四)坚持实行书记、镇长信访接待日制度。每月15日和30日分别是书记、镇长信访接待日,通过领导接待,真正了解和解决了广大群众所关心的热点、难点问题。有力地巩固和维护了全镇的社会政治稳定。(此项自评分9分)。
(五)镇党委政府重视信访队伍建设。在镇政府办公楼入口处设立信访接待室,配有可供接待来访人员的沙发、茶几、茶叶、茶杯等办公用品,在原信访员调走的情况下,及时配备专职信访员1名。同时,信访干部的成长也得到了党委政府的关心,我镇信访员年龄小,工作缺乏经验,党政领导多次指导其开展工作,从思想上指导,从工作上支持。生活上遇到困难,党政领导也帮助解决。使信访员在工作和生活中都没有后顾之忧,确保信访工作正常开展。(此项自评分2分)。
二、信访基层基础工作(此项自评分10分)。
(一)××信访工作做到了“六个一”。即:一张笑脸相迎,一声亲切问候,一把椅子让座,一杯热茶端上,一番耐心解释,一次满意答复,让群众“有话就说,有怨就诉”。对信访反映的每一件事,镇信访领导组都会认真调查了解,使他们的问题得以及时解决,并尽快回复来信来访者。全年共收到各类各级来信来访6件,没有县级及其以上交办的案件,本级信访6件。没有未办理了结的案件存在,做到了件件有着落,事事有回音。
(二)建立预警排查制度,及时报送信访信息。××镇坚持每月一次矛盾纠纷大排查活动,对全镇范围内有可能形成热难点问题的的事件采取防患于未然的措施,及时了解情况,进行排查调处,并将热难点排查情况、上月纠纷调处情况及信访信息书面报信访局,元旦、春节期间,安排专人值班,每10天报送一次排查调处情况,遇有重大信访问题和突发事件及时报送情况。
(三)信访材料报送。我们于1月10日前上报信访工作计划,6月20日前报送了半年总结,12月20日前报送了年终工作总结。每月的信访工作情况报表都按时统计上报。
(四)××信访工作痕迹清楚,实行归档管理,台帐清楚,翻阅方便,使人一目了然。群众上访有登记,专题会议有记录,汇报材料条理清晰。每年度的信访资料均分门别类整理归档,以备查用。
三、信访立案件办理情况(此项自评分12分)。
对每件来信来访,××镇都按要求及时认真办理,尽可能使群众满意,无一未办理了结的案件存在,且每一案件都在受理之日起30日内办结完毕,没有因逾期未办结而造成越级上访或重大案件的情况发生。自立信访案件结案率达到初信初访总量的100%,无重复上访和越级上访现象发生。
四、严。
格逐级上访制度(此项自评分20分)。
2009年来,××镇未出现越级到京、省、市、县的个人访事件。(此项自评分20分)。
五、妥善处理集体访工作(此项自评分30分)。
在信访工作中,我们全力抓好初信初访,实践证明,初信初访人员一般要求不算高,容易解决,工作好做,一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持“归口办理,分级负责”的原则,并限期督办,收到了明显的成效。目前,全镇初信初信都及时稳妥地得到结访,没有出现重复上访,在本级已结访的案件,也没有越级上访的现象发生。我们还开展回访活动,在上访案件处理后,我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访,认真听取对案件的处理意见,以便总结经验,不断改进工作。对上访户,我们不扣帽子,不定框子,不戴有色眼镜,而是关心他们的疾苦,询问生产生活等方面的困难,帮助助解决实际问题,从而稳定群众情绪,巩固我镇社会稳定的大好局面,促进经济和各项社会事业发展。2009年来,××镇未出现越级到京、省、市、县的集体访事件。
以上是2009年××镇信访工作各项自评分,合总分100分。恳请考核组考核为谢!
信访自查报告
今年,××县信访局按照市委信访部门提出的工作指示,紧密联系群众,以维护社会稳定为目标,以解决群众实际问题为根本。我局坚持以人为本、执政为民,从关心群众切身利益的具体事情做起。多为群众办实事、做好事,我县信访局把思想认识统一到工作部署上,动员干部群众积极参与对信访局的社会评价活动,结合我县信访局的工作实际与客观公正进行分析评价,我局认真查找不足,倾听民声,广开言论渠道征求意见,明确措施认真进行整改,对全县信访工作还存在的一些问题,进行认真梳理,进一步完善工作措施,努力把信访工作做实、做细,为构建全县社会和谐,维护社会稳定,促进经济社会稳步发展不懈努力。
一、县信访局信访受理情况。
今年,我局共受理群众来信来访××*件,其中受理群众来信××*件,来访××*件,与上年同期分别下降××*%、××*%、××*%。xx年全县共发生越级上访××件,与上年同比下降××*%;赴省访××*件,与上年同比下降××*%;进京访××*件,与上年同比下降××*%。
二、我县信访形势分析。
困难、企业人员养老保险、城市建设等方面。从整体上说,我县的信访形势是平稳的,信访工作是有序的。但从我县经济社会发展的趋势来看,当前和今后一个时期,既是我县加快发展的“黄金时期”,也是各种社会矛盾的“凸显时期”。因此,虽然我县在企业改制方面解决了一批信访突出问题,取得了较好成绩,但由于我县在计划经济时代兴建的国有企业较多,现经济已转型,随着企业改制工作的延伸,一些企业因政策缺陷等客观原因,涉及到群众利益方面的问题较多。如××*、××*等企业,由于改制成本不足等原因,企业一时难以改制,企业职工社会养老保险难以解决,企业职工到市政府集体上访的现象时有发生。
从今年群众的信访情况来看,今年我县的信访工作主要表现出如下一些特点:
1、信访态势总体平稳,主要概括为信访总量有所增长,集体访人次有所增长,赴省访略有增长,网上信访有所增长;重复访下降,赴京访有所下降,信访群体异常上访行为同比明显下降。
2、群众信访意识明显增强,能够积极通过信访途径表达利益诉求。
3、农村群众信访问题多,占信访总量的六成以上。
三、
县信访局工作情况。
今年,我局认真学习四中全会有关精神,深入领会科学。
发展观的科学内涵和精神实质,认真贯彻市委、市政府决策和各项工作部署,紧紧围绕信访中心工作,突出实践特色,把解决群众急、热、难问题、开创信访工作新局面、有新进展、新突破作为开展活动的出发点和落脚点,争先创优,取得了一定实效。
信访工作机制得到完善。
我局坚持从根本上解决上访问题,从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制,解决了我县信访工作责任落实不到位的问题;通过强化责任主体的落实,促进了责任单位认真解决问题;通过建立和完善解决信访问题的机制,形成人民调解、行政调解、司法调解的合力,确保把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手,建立稳定成本投入机制,加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担,有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。同时,我们还加大法制宣传力度,使群众知法懂法用法,积极引导群众优先选择法律途径解决问题。
交,不把矛盾推向社会。我局在工作中进一步加大督查督办力度,对无正当理由,未按规定反馈信访事项办理结果的、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见的,都及时提出了改进工作和责任倒查、责任追究等建议。
加强办事效率情况。
我局认真贯彻落实优化经济社会发展软环境的七项制度,措施具体、任务明确、效果明显;减少办事环节,对信访问题严格按照统一的法律法规规定的时限严肃办理;各科室分工明确,职责清楚,无相互推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象发生;按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制。同时,积极参与“信访积案化解”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利;着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、劳动保障、涉法涉诉、土地征用和承包、重点工程拆迁、城市拆迁等方面群众反映强烈的热点、难点问题,强化责任落实,加紧对信访问题的解决,争取有效杜绝大规模集体访、串防以及赴省进京非正常上访。
依法行政情况。
1、严格按照《信访条例》履行职能,按法定程序办事,无行政收费项目,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生,严格按照行政执法行为规范要求开展工作,无滥用职权、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题的产生,财政预算的项目经费支出严格按照规定程序进行列支,避免资金管理不善,在工作开展进程中,无违法违规行政问题产生,没有被有关部门问责或查处过。
2、信访排查开展有序,处置工作依法进行,坚持把社会矛盾经常排查和集中排查相结合,及早发现信访热点、难点苗头和倾向,特别是对群众反映强烈的热点、难点问题,要求第一时间进行重点排查,对排查出的问题,诉求有理的,严格落实化解责任,明确主要责任人,责任单位和责任人员,限期妥善解决。对非正常上访行为,协调公安部门积极参与,必要时及时处理,依法规范信访秩序。
廉政建设情况。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,我局严格履行“一岗双责”的职责,对重大工作事项通过民主集中制召开局务会讨论研究决定,班子议事规则健全,重大决策广泛征求意见,按照规定应当公开的事权、财权和人事权等方面的政务信息采取适当方式及时公开,工作人员无吃、拿、卡、要现象,公务活动本着节约为先,量力而为进行,无铺张浪费现象。
四、县信访局存在的问题。
工作中的问题。
我局从群众信访反映的问题进行分析,发现在工作中主要有以下几点问题:
1、信访案件办理程序不规范。一些工作人员没有完全按照《信访条例》规定的程序和时限要求办理信访案件,存在信访事项的登记不详细、调查不全面、细致,不按照规定给信访人出具书面答复或处理意见,工作中随意性大,办理案件质量不高的问题,引起了群众重复上访。
2、部分干部政策法规掌握不清,工作方式方法简单,对群众缺乏感情。上级有关政策出台后,上访群众都把政策精神研究得清清楚楚,而部分干部却还比不上上访群众研究得深,研究得透,对群众反映的问题无法应对,向群众做解释说服工作不耐心,方式方法不灵活,说服不了群众,有的态度粗暴,方法简单,使矛盾和问题不仅没有得到妥善解决,反而转化升级,增加了处理难度。
3、办理信访事项存在“轻信重访”的思想。部分工作人员对群众写信访反映问题不重视,不及时处理,使群众对信访局失去了信任,进而出现集体访或越级上访,一信多投,一件多访,给群众造成“信访不如人访,人访不如群访”的错误思想,使初信初访转化为重信重访,简单问题变为复杂问题。
学习中存在的问题。
1、政治理论学习思考不够。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我局全体干部职工按照全县深入学习实践科学发展观活动的要求,加强了对科学发展观理论的专题学习,认真学习了必学和选学内容。先后3次组织集中学习和1次民主生活会,强化了集中学习的效果,但是从自学情况来看,发展很不平衡,对自学的要求没有很好地统一和坚持。结合工作实际,学习不够全面系统,没有从产生的历史背景,重要条件等主客观原因方面进行深入学习和了解,学以致用不够熟练,作用不够明显。
2、加快发展的意识不够强。工作中,全体干部职工虽然追求着不断创新,但是与实际工作的结合还不够紧密,传统工作方式方法向现代工作方式方法转变还未得到彻底解决,有时没有正确处理好科学发展、加快发展、又好又快发展关系,特别是加快发展的思维不够敏捷、步伐不够坚定、措施不够有力。
3、科学发展的工作机制完善不够。针对新时期信访工作的特点和难点,局领导班子结合工作实际,创造了一些很好的工作经验,建立了一套较为完善的诉求、维稳、稳控、队伍建设工作新机制,由于在一些特定环境下,一些机制临时出台,没有遵循科学发展的原则,因此暴露出一些弊端,还需要着力完善。
出现问题原因分析。
1、因信访工作时间紧,学习研究不够多、思考认识不够深,导致我局员工在学习思想上不够;从“重管理”向“重服务”转变的观念尚未完全形成,导致创新思维不够、创新工作不够;一些因历史、人为等原因形成的信访问题,短时间内难以解决,上访人员要求解决的时间较紧,工作难做,存有一定的畏难情绪。
2、我县人口众多,经济社会发展较快,信访问题不断突显,工作任务量大、涉及面广,情况复杂,信访干部大部分时间忙于处理日常业务工作,信访工作面对的都是做“人”的工作,每一项工作和个人的切身利益息息相关,在严格执行政策、稳妥办理信访业务等方面花费了大量的时间和精力,导致学习、调研、到基层指导工作时间较少。
3、我局某些工作人员不认真工作,没有按照信访条例规定的程序和时限办理信访案件,工作态度不好,主要原因在于工作态度出现了问题,没有将群众的来访放在心上,思想认识明显不够。
五、下一阶段工作打算。
明确工作思路。按照巩固党的执政地位,构建和谐社会的客观要求,充分认识做好当前和今后一段时期信访工作的重要性和必要性,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,运用创新思维,坚持有的放矢,真正把矛盾纠纷排查化解、集体越级上访、突发事件处置等项工作列入议事日程,摆到重要位置,集中时间,集中人力、物力和财力,下大决心,花大力气,采取强有力措施,努力把问题解决在基层,处置在萌芽状态,确保社会稳定、和谐。
在突出工作重点上下功夫。一是加大畅通信访渠道力度,充分尊重和保护人民群众的权利。向社会公开接待电话、接待时间和接待地点,开通网上信访,为群众信访提供便利,确保民情民意上顺下达。二是加大规范信访秩序的工作力度。引导群众正确履行公民权利和义务,依法依规逐级进行信访活动,理性反映合理诉求,自觉维护信访秩序,维护社会稳定。三是加大解决信访问题的力度。深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治工作,集中处置群体性上访和突发性事件,通过开展集中整治、专项治理、督查督办等工作,重点解决好土地征用,城市建设拆迁,环境保护,企业改制破产,涉法涉诉,水库移民、军转干部、军队退役人员、民代教师两审人员等反映强烈信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。
(三)加强对工作人员的素质培。在今后工作中,我局将定期召开工作人员素质培会议,加强工作人员业务、素质训练,强化考核机制,对不认真工作以及群众投诉意见多的相关人员进行处罚,却实保证我局在工作中的形象和办事效率。
今年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工部的指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决市民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求,我局对xx年信访工作开展情况进行了认真自查,报告如下:
我局高度重视信访工作,围绕市委、市政府的目标要求,多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势,树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识,进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识,强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道,我局将信访接待室设置在局办公室,并确定专人负责信访工作,方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议,及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制,积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题,并按照各自承担的目标任务明确责任,狠抓落实,把信访工作纳入了各科室xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务圆满完成。
(一)认真处理群众来信,热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中,负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录,及时进行汇报,热情为市民解答有关涉水事务的法律法规,认真回答市民的各类咨询,千方百计为市民分忧解难,文明礼貌,热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映,都及时调查情况,对发现的问题督促其限期处理,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视,亲自责成相关科室具体落实,要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复,并针对有代表性的当事者进行回访,得到了当事人认可。同时,对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计,今年截止xx年12月1日,我局共受理各类来信来访22件,均已及时处理,处理率为100%,其中受理市长信箱投诉建议4件,处理4件;受理书记信箱投诉建议5件,已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求,全部及时回复。妥善处理交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
案、一抓到底的办法,严格督办,全年局领导包案办结率达100﹪,有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面,按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动,积极化解信访积案。另一方面,在国庆、十八届四中全会等敏感时期,进一步强化制度,针对矛盾纠纷的特殊性,建立信访工作预案,进行仔细排查,集中梳理,按时报表,未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作,今年水务系统未发生一起到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题,我局组织力量专题进行研究,预先研究工作措施,并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度,对外公布信访工作流程,限时办结,大大提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制,由分管领导及办公室主任抓好落实,按照分级负责、要情必报、准确及时的原则,随时掌握涉及水务部门的信访工作动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息,保证信息的完整性。
目标任务的全面完成,为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后,我局将全面贯彻落实《信访条例》精神,进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制,耐心接待每一位来访市民,认真对待每一件信访件,做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究,制定措施,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,切实做好信访工作。
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信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来,我局高度重视信访工作,稳妥处置群众信访,超前化解各类矛盾,促进了全局各项工作的顺利开展。
一、信访办理基本情况。
能解决的说明原因,与代表达成共识。
二、主要做法。
(一)认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处。
新的《信访条例》颁布实施后,我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习:一是购买了学习资料,组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。
(二)提高认识,坚持把信访工作摆到应有位置。
我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道,坚持高度重视和加强信访工作,把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访,成立了由杨局长为组长,局领导和基层单位领导组成的信访领导小组,各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议,认真听取信访工作汇报,针对各个时期出现的矛盾和问题,研究制定处置意见和对策。
(三)建章立制,坚持把信访工作纳入制度轨道。
容,与单位发展的目标任务书同步下达,同步考核;信访工作与群众工作相结合,把为民办实事,排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点;信访工作与为基层服务以及日常工作相结合,把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”,服务窗口前移的要求,我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫,努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访,在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下,对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管,建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,坚持依法处理,做到“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”和“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”,收到了较好的效果。
(四)超前工作,坚持把信访矛盾化解在源头。
我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过超前开展工作,及时妥善地化解各类矛盾,把大量的信访问题解决在当地,较好地把群众稳定在基层。
一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么,真实体察民意,合理采纳群众的合理化建议。另一方面,利用月会召开各基层领导座谈会,分析存在的问题,及时制定处理方案。通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓,将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、万户、万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
种矛盾纠纷,有效地防止了小矛盾酿成大事端。
三、存在问题。
1、虽然按质按量的完成了各项工作任务,但缺少工作创新。
2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。
信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中,我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求,继续完善信访排查调处工作机制,坚持信访接待日制度,加强自身建设,加大信访问题的督查督办力度,明确责任,强化措施,切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实,有效维护信访群众的合法权益,使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。
信访自查报告
回顾去年的工作,我们主要在以下三方面作不懈努力。
一、强化领导,整合资源,工作力量注入了新活力。
一是建立健全内部协作机制。充分发挥委局机关各职能室的职能作用,强化内部协作配合。如去年6月对科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案的查处。对立案查处中不需要追究纪律责任的问题,通过信访监督办法及时予以解决,做到相互补充,互相促进。同时,还与纠风、执法检查、党风廉政等方面监督工作有机结合起来,协调配合,共同履行监督职能。
二是建立健全横向联动机制。对乡镇纪委、区直纪检组实行重大案件报告制度,对于乡镇纪委和区直纪检组查办的重大案件,要求从案件受理、初核、立案、调查、移送审理处理每个环节都要向区纪委主要领导、分管领导及相关业务科室进行汇报。区纪委加强对基层办案质量进行指导、审核。如去年9月区纪委及时派员指导酃湖乡处理一组长组织村民阻拦25路公交车案件,给予该组长党内严重警告处分,维护了社会稳定。
三是建立健全纵向联动机制。案件只有与其他执法监督部门密切配合,优势互补,合力攻坚,才能使办案工作收到事半功倍的效果。区纪委充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强与司法机关、行政执法机关、有关行业和监管机构之间协调配合,将人力、信息、职能、手段等资源组织起来,综合运用,形成整体合力。实施公、检、法提前介入大案、要案,以保证力量,集中突破。
二、创新方式,丰富内涵,办案质量有了新突破。
(一)以加强案件线索管理为抓手,案源渠道不断拓宽。注重对案件线索的分析,着力挖掘和拓宽案源线索。一是认真受理,筛选案件线索。对来信来访来电反映的问题详细排查,认真筛选,特别是对反映职级较高或问题严重的信访件,由领导亲自阅批,以保证不漏掉一个案件线索。二是主动出击,捕捉案件线索。充分发挥纪检监察机关的自身优势,紧紧围绕区委、区政府重大改革的出台,重要决策的.实施,组织力量,对案件多发区、重点环节和关键岗位开展执法监察、监督检查和专项治理。三是加强沟通,搜集案件线索。区纪委主动与执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,相互交流情况,移交案件线索。去年以来,通过初核信访举报线索转立案3件,占新立案件总数的75%;转变以往“坐、等、靠”的方式,主动深入到经济建设第一线,从各项检查监督中发现案源线索并转立案1件。
(二)以完善办案制度建设为保障,办案程序更加规范。通过建立健全办案工作制度,确保依法依纪安全文明办案。一是办案流程更加规范。认真贯彻执行《珠晖区纪委监察局案件检查工作制度》、《珠晖区党政纪案件调查规范化管理意见(试行)》等办案程序性规定,进一步规范受理、初核、立案、调查、审理等流程,突出案件查办过程的相互制约机制,有效防止错案发生。二是安全防范更加到位。牢固树立办案安全防范意识,把安全放在首位,制定出台了《珠晖区纪检监察机关办案点安全防范制度》和《珠晖区纪检监察机关办案点意外应对预案》,并建立办案安全责任追究机制,明确分工,明确职责,做到责任落实到人,措施落实到位。三是文明办案更加落实。强化依法依纪安全文明办案意识,严肃办案纪律,坚持文明办案,以人为本,尊重被调查人的人格,保障被调查人的合法权益,在生活上给予关心照顾,积极探索更加“人性化”的陪护方式。
(三)以发挥办案治本功能为目的,案后整改深入到位。加强案后整改工作,做好办案的后半篇文章。一是注重以案施教,突出教育的针对性。坚持教育为主,始终重视运用“身边事”,教育“身边人”,切实做到以查促教。如在今年全区反腐败工作会议上通报科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案,运用身边人身边事,进一步警示了全区330名党员干部,收到了良好的教育效果。二是注重纠偏治乱,突出治理的前瞻性。坚持以信访举报为导向、以查办案件为手段、以治乱纠偏为根本,大力开展专项整治活动。如针对商务局尹俊华私设“小金库”和贪污公款案件,会同财政、审计等部门对全区各单位“小金库”进行检查,进一步强调了《关于党政正职不直接分管财务、人事的规定》,目前,全区45个单位的党政主要负责人都没有直接分管人事和财务。三是注重建章立制,突出管理的长效性。坚持跳出案件看案件,注重分析梳理涉案单位在管理、监督等存在的漏洞和薄弱环节,督促指导发案单位建章立制。如针对我区征地资金发放过程中存在严重的安全隐患,区纪委、监察局对全区重点工程项目建设征地款实行乡、村、组“三级”控管账户制度,规范资金管理,确保资金安全,从源头上防止违规违纪行为的发生。
三、勇于探索,快查快办,体制机制建设取得了新成效。
一是示范带动快查快办。对信访工作实行领导责任制,形成了纪委书记负总责、分管副书记具体抓、常委主持日常工作的信访工作领导体制。建立常委包片处理信访问题制度,每名常委牵头带一个主管室,联系一块工作,负责工作块内信访问题。纪委书记对重要信访件亲自组织调查处理,分管副书记查办大量信访案件,带动了整个信访快查快办工作顺利开展。2010年,委局领导快查快办重要信访案件25件次。在查处区商务局私设“小金库”案中,纪委书记、分管副书记、常委直接参与调查取证,案情在较短时间内取得重大突破,被查对象尹某受到党纪政纪处分。
二是导向促动快查快办。按照“属地管理,分级负责”的原则,层层落实快查快办信访案件责任制。对属于哪一级的问题,就督促哪一级解决;属于哪个部门的,就督促哪个部门解决,不把矛盾上交。不仅明确了工作任务,而且强化了领导快查快办信访案件的工作责任。年终对各工作进行检查考核,对完不成任务的,由负责的常委向主要领导说明情况。
三是制度保障快查快办。在调查信访件时,着重保障信访人员力量,让经验丰富的同志直接参与信访调查,给他们定责任、压担子。在后勤保障上,处理信访问题用车、经费开支等方面大力支持。年初,把案件查处任务指标分解到各乡镇纪委、区直纪检组,每季度对办案情况进行一次检查调度,年终对案件完成情况与其他各项工作目标一起进行考核,好的表彰奖励,完不成任务的通报批评,并限期赶上。
信访自查报告
xx年,我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》,结合本单位工作实际,认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作,现将工作自查情况报告如下。
一、加强组织领导,确保信访工作责任制的落实。
局领导高度重视信访工作,教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展,进一步提高对信访工作重要性的认识,树立“平安信访”的观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长,局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长,办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组,健全基层信访工作网络,每个企业设有信访员,进一步完善了信访工作责任制,做到专人负责,责任到人。并与各企业签订了信访工作目标管理责任书,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。
二、分清职责,理顺程序,全力做好信访工作。
由局长与各企业签订信访工作责任书,进一步了完善信访工作责任制,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程,局接到信访件后,由办公室提交局领导批示,根据职责范围由各科室协同责任单位处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究制度,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作,每月按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,分析。
总结。
确保信访工作落到实处。
三、加强检查考核,提高信访工作水平。
我局按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核,对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办理质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作,鼓励个人在党委政府官方网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议,获取稿酬。同时及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写及上报工作,信访工作质量和效率有了明显提高。
夫,确保件件有着落,事事有回音。今年以来,全系统没有新的信访案件,没有出现集体上访,有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
我们在信访维稳工作中,虽然取得了一定的成绩,但是,按照市委、市政府和信访局的要求,相差很远,还存在一些问题,如:不能按时上报业务统计报表,信访制度改革任务落实工作相对滞后,究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中,加强对网上信访的宣传,让群众了解网上信访的功能和作用,积极引导群众通过这一新形式提出信访事项,将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式,公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等,大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识,把信访工作列入重要议事日程,形成思想上有认识、落实上有措施。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况,加大督办检查力度,继续认真抓好信访和维稳工作,加大《信访条例》的宣传力度,以“信访法治建设年”活动为抓手,以《信访条例》修订实施十周年为契机,按照市委政法及全市信访工作会议精神要求,加大信访法规政策宣传力度,引导信访人依法理性有序反映诉求,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念,用法治思维和法治方式解决信访问题。进一步推动诉访分离,把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来,引导到司法渠道解决,牢记全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众关心的热点、难点问题,坚持具体问题具体分析,特殊情况特殊处理,真正想群众所想,急群众所急,解群众所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我局信访工作的健康有序发展。
今年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工部的指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决市民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求,我局对xx年信访工作开展情况进行了认真自查,报告如下:
一、加强组织领导,目标责任落实到位。
我局高度重视信访工作,围绕市委、市政府的目标要求,多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势,树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识,进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识,强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道,我局将信访接待室设置在局办公室,并确定专人负责信访工作,方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议,及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制,积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题,并按照各自承担的目标任务明确责任,狠抓落实,把信访工作纳入了各科室xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务圆满完成。
二、畅通信访渠道,推动信访工作有序开展。
(一)认真处理群众来信,热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中,负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录,及时进行汇报,热情为市民解答有关涉水事务的法律法规,认真回答市民的各类咨询,千方百计为市民分忧解难,文明礼貌,热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映,都及时调查情况,对发现的问题督促其限期处理,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视,亲自责成相关科室具体落实,要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复,并针对有代表性的当事者进行回访,得到了当事人认可。同时,对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计,今年截止xx年12月1日,我局共受理各类来信来访22件,均已及时处理,处理率为100%,其中受理市长信箱投诉建议4件,处理4件;受理书记信箱投诉建议5件,已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求,全部及时回复。妥善处理6.1交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
(二)积极做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排,相关接待局领导按时到位接访,坚持定期下访,落实了领导接待日制度。同时,坚持谁接访谁负责原则,认真落实领导包案制度,采取了一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底的办法,严格督办,全年局领导包案办结率达100﹪,有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面,按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动,积极化解信访积案。另一方面,在国庆、十八届四中全会等敏感时期,进一步强化制度,针对矛盾纠纷的特殊性,建立信访工作预案,进行仔细排查,集中梳理,按时报表,未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作,今年水务系统未发生一起到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
三、完善工作机制,推进信访工作的制度化、规范化建设。
(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题,我局组织力量专题进行研究,预先研究工作措施,并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度,对外公布信访工作流程,限时办结,大大提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制,由分管领导及办公室主任抓好落实,按照分级负责、要情必报、准确及时的原则,随时掌握涉及水务部门的信访工作动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息,保证信息的完整性。
一年来,我局认真完成了信访工作目标任务,积极努力地创新信访工作思路、方法、举措,有力地促进了全局信访目标任务的全面完成,为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后,我局将全面贯彻落实《信访条例》精神,进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制,耐心接待每一位来访市民,认真对待每一件信访件,做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究,制定措施,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,切实做好信访工作。
上半年,在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下,我乡信访工作紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,畅通信访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决信访热点、难点问题,强化一把手抓信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年上半年我乡信访工作自查情况汇报如下:
一、领导重视,强化组织,健全制度。
年初,党委、政府及时召开党政班子联席会,对全年信访工作进行了安排部署,为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性,党委、政府把信访工作列入对村干部的考评,实行年终考核,并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报,各村委会为此聘请了一名信访信息员。
同时坚持领导干部每天接待日制度,班子成员轮流接待群众来访,办公室能协调解决的要求立即解决,一时解决不了的,由负责人限时解决或移交班子会研究解决,重要信访统一由主要领导亲自督办。今年上半年我乡共接待群众信访、咨询8批12人次,有效地解决了群众初信初访问题。
为着力预防和控制信访案件的发生,特别是越级上访的出现,每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。
二、加强学习,统一思想,提高认识。
党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间,一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神等政治理论,以提高干部职工的政治理论水平。另一方面,加强信访业务知识学习,我乡干部职工认真学习信访条例,做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位,组织广大干部群众认真学习条例内容,进一步统一思想,提高干部依法处理信访问题的工作能力和群众有序上访的法律意识。
三、热情接待群众来访,改变信访工作方式。
半年来,我乡共接待群众来访咨询8批12人次,对群众反映的问题做到件件有着落,事事有回音,对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报,办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎,热情相送,坚决杜绝简单粗暴的接访行为,有效地控制了群众上访事件的发生,同时改变信访工作方式,变群众上访为干部下访,要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。将矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,消除群众上访隐患。
四、力争从源头上控制群众上访。
我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神,切实减轻农民负担,将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情,坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为,加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理,加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益,同时做好政务、村务公开工作,加大财政、村务公开的透明度,消除群众的疑虑和对镇村工作的误解,增加群众对镇村工作的信任。另一方面,加强乡村干部自身素质建设,改变工作作风,提高依法办事和为民办事的能力,从而缓和干群关系,从源头上控制群众上访事件的发生。
今年以来,八大关街道办事处信访工作在区信访局的具体指导下,认真贯彻落实《山东省信访规范》及三项制度精神,落实市委、市政府关于信访工作“一案四究”、信访工作责任追究制度等有关制度规定,从维护管区稳定高度的大局出发,以维护人民群众利益、全心全意为群众服务为工作宗旨,以“抓好源头预防、科学预防预测、开展依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”为工作方针,党工委十分重视,结合管区实际,加大工作力度,分管领导亲自抓、分管同志靠上抓,建立健全组织网络以及例会制度,层层抓落实,做到底子情、情况明。今年以来,全管区社会稳定及无集体上访,无越级上访,无信访积案,保证了管区各项工作的顺利进行,促进了管区的三个文明建设。今年办事处再次被评为省级文明单位荣誉称号。
引导文:凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。有关xx党员三严三实自查报告及整改措施,供大家参考!
【xx党员三严三实自查报告及整改措施一】。
20xx年,我局在区纪委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实用三严三实标准贯彻落实到各项工作中,继续推行积极的财政政策,强力推进收支两条线、部门预算公开、国库集中支付和公务卡管理等重大财政管理改革,提高资金使用效益,增强资金管理安全,为加快建设新型工业强区、川南商务高地、宜居幸福提供了有力的经济保障。现根据《关于印发科级党政领导班子及成员20xx年度落实党风廉政建设责任制情况考核细则的通知》文件要求,认真对照考核细则的具体内容和标准进行自查,现将我局自查情况报告如下。
一、落实主体责任情况。
1、按照上级要求,对党风廉政建设工作年度任务和反腐倡廉宣传工作进行责任分解、任务分工,同时在日常工作中做到检查考核和综合考核相结合,年中年末撰写专题报告。
2、党政负责人与区政府领导和科室主要负责人都分别签订党风廉政建设责任书,无一遗漏。
3、科级领导班子主要负责人年终按要求向区委提交。
4、在工作中我局严格执行三重一大制度,重大资金划拨、人事任免等事项均通过党组会、行政班子会集体研究通过,党的群众路线教育实践活动期间,按照要求召开班子民主生活会,会前班子成员认真撰写剖析材料,班子成员之间及时沟通,会中刺刀见红,做到班子成员之间坦诚相待,共同推进工作。
二、落实监督责任情况。
1、年终纪检组长按照要求向区纪委述职述廉,将全年单位纪检监察工作如实报告。
2、局监察室定期和不定期在单位开展作风督查工作,做到警钟长鸣,防微杜渐,全年我局职工无违法四风问题案件发生,有力地推进了财政工作的稳步进行。
3、坚持每月xx日前向区纪委相关科室报送《案件线索登记表》,做到零发生零报告。
三、预防腐败工作情况。
1、今年我局对《区建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年实施方案》进行了任务分解,专门发文明确各项工作的牵头股室和协办股室,做到全员参与。
2、涉及财政部门行政权力按照要求在规定时间纳入依法规范公开运行监督平台,要求相关股室做到日常维护,发生一起录入一起,及时更新资料,确保监督平台数据完整。
4、组织职工到区检察院警示教育基地现场接受党风廉政建设和反腐败警示教育,感受形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风对国家的危害,深切体会水能载舟亦能覆舟的道理。
四、查办案件综合绩效。
严格按照《20xx年度市区乡镇(街道)区级部门案件检查工作绩效考核办法》开展查办案件工作,对上级纪委交办的案件线索开展初核,积极配合上级纪委提供相关案件的票据和文件,对相关案件的初查及时向区纪委报告。
五、党风廉政建设满意度调查。
1、积极参加在全区机关干部、普通民众中进行的满意度调查,在办公室区域张贴党风廉政建设成果宣传画,召开职工大会(含退休人员),广泛宣传我区在党风廉政建设工作取得的成绩,11月经过区党风廉政建设责任制领导小组反馈意见,社会评价民意调查中我局在全区部门中排名念,勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际,坚持学习后勤管理理念,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,扩展知识面。才能提高自身工作能力,提高运用科技知识解决实际问题的能力。
三、对待工作要高标准、严要求。
树立赶超一流的工作目标,克服小成即满的思想,对待工作多思、多想,研究规律、研究特点,发现问题,逐步提高,善于总结,善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率。促进自己工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作。严格要求自己,不论是学习上还是工作上,这样才能保证自己不断的在工作中进步,才能看到问题发现问题,然后解决问题,为事业贡献自己的力量。
四、定期开展自我批评。
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再下不为例,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之要以深入学习十八大精神为契机,纠正自己的一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,振奋精神,开拓前进,和全体同志齐心协力,不断完善,不断创新,以一流的业绩做好各项工作,为推进全面建设作出自己的贡献。
信访网上系统使用自查报告
一、背景资料:
信访是除法律以外的又一种解决问题的办法,是一种比较直接的利益表达形式。在中国,县级以上人民政府都设有信访机构,而乡、镇一级也建立了行政机关负责人信访接待日制度,由乡、镇负责人协调处理信访事项。
信访是中国特色的,它从另一个通道满足了群众的利益诉求。中华人民共和国《信访条例》第二条规定:本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
与公民直接坐到政府机关门前“上访”相比,“网上信访”是借助互联网技术的另一种信访新方式,“高效”、“方便”、“快捷”,也符合当前“低碳”新理念。对于当事人来讲,“网上信访”降低了经济支出的同时也减轻了车马劳顿之苦;而对于整个社会资源来讲,“网上信访”显然更是一个“低碳”新模式,极大地降低了社会成本。理论上,“网上信访”将是未来信访工作新的发展趋势而被大力推广和普及。
二、软件介绍:
信访人首先登陆所属辖区信访局或者当地政府网站,找到标识有“网上信访”的图标或文字链接,按照“网上信访”要求正确填写个人信息注册,然后填写详细的个人诉求,提交即可。信访工作人员实时收到后,将按照《信访条例》规定进入办理流程,同时信访人可以随时上网查询信访事项的处理状态。网上信访流程如图所示:
网上信访流程图。
网上信访的具体操作:
1、例如:网站,点击“网上信访”链接后,显示如下界面,按网页说明填写注册:
网上信访主页面。
点击“注册”,然后出现注册协议,点击“同意”按钮,继续。。
用户注册页面。
填写用户名,系统会自动判断是否重名,继续。。
填写真实的个人信息及详细的诉求。
信访人可随时查询办理状态。。
信访人可填写评语及满意度。。
2、信访工作人员操作:
信访工作人员登陆后,出现软件的主界面。
在功能列表中,点击选取所要处理的信件,按相关规定进行办理。
选取办理方式,如:转送、交办。。
如不属于该信访单位处理的信件,可退回。。
网上信访系统具备横向延伸,可添加直属单位,届时涉及到的信件可直接转送。
功能。
总结。
1、为百姓网上信访提供接口,方便百姓足不离户,完成信访;
同时为查询信访事项办理情况提供便利。
2、重信重访实现了省、市、县、乡四级查询及互联互通,简单快捷。
3、可以生成国家信访局要求的十六张报表的电子上报功能,省,市、县(区)三级可以通过一键完成,方便快捷,数据准确。
4、按照《信访条例》要求,为各级信访工作机构办理信访事项提供统一平台,规范信访工作流程与格式,优化信访工作管理模式。
5、具备强大的信访数据汇总统计功能,为各级领导科学决策提供可靠的数据依据。节省大量的人力物力,并且使信访工作效率大大提高。
信访自查报告
评价,我局认真查找不足,倾听民声,广开言论渠道征求意见,明确措施认真进行整改,对全县信访工作还存在的一些问题,进行认真梳理,进一步完善工作措施,努力把信访工作做实、做细,为构建全县社会和谐,维护社会稳定,促进经济社会稳步发展不懈努力。
一、县信访局信访受理情况。
今年,我局共受理群众来信来访***件,其中受理群众来信***件,来访***件,与上年同期分别下降***%、***%、***%。2009年全县共发生越级上访**件(个访***件,集体访***件),与上年同比下降***%;赴省访***件(个访***件,集体访***件),与上年同比下降***%;进京访***件(个访***件,集体访***件),与上年同比下降***%。
二、我县信访形势分析。
我县信访突出问题主要体现在:企业改制、军队退役人员、土地征用、房屋拆迁、下岗职工再就业、城镇居民生活困难、企业人员养老保险、城市建设等方面。从整体上说,我县的信访形势是平稳的,信访工作是有序的。但从我县经济社会发展的趋势来看,当前和今后一个时期,既是我县加快发展的“黄金时期”,也是各种社会矛盾的“凸显时期”。因此,虽然我县在企业改制方面解决了一批信访突出问题,取得了较好成绩,但由于我县在计划经济时代兴建的国有企业较多,现经济已转型,随着企业改制工作的延伸,一些企业因政策缺陷等客观原因,涉及到群众利益方面的问题较多。如***、***等企业,由于改制成本不足等原因,企业一时难以改制,企业职工社会养老保险难以解决,企业职工到市政府集体上访的现象时有发生。
从今年群众的信访情况来看,今年我县的信访工作主要表现出如下一些特点:
1、信访态势总体平稳,主要概括为信访总量有所增长,集体访人次有所增长,赴省访略有增长,网上信访有所增长;重复访下降,赴京访有所下降,信访群体异常上访行为同比明显下降。
2、群众信访意识明显增强,能够积极通过信访途径表达利益诉求。
3、农村群众信访问题多,占信访总量的六成以上。
三、县信访局工作情况。
今年,我局认真学习四中全会有关精神,深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真贯彻市委、市政府决策和各项工作部署,紧紧围绕信访中心工作,突出实践特色,把解决群众急、热、难问题、开创信访工作新局面、有新进展、新突破作为开展活动的出发点和落脚点,争先创优,取得了一定实效。
(一)信访工作机制得到完善。
我局坚持从根本上解决上访问题,从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制,解决了我县信访工作责任落实不到位的问题;通过强化责任主体的落实,促进了责任单位认真解决问题;通过建立和完善解决信访问题的机制,形成人民调解、行政调解、司法调解的合力,确保把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手,建立稳定成本投入机制,加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担,有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。同时,我们还加大法制宣传力度,使群众知法懂法用法,积极引导群众优先选择法律途径解决问题。
(二)信访督查督办力度得到加强。
我局严格执行《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,建立了信访工作首办责任制,按照法定程序认真负责进行研究解决,对群众的合理诉求及时妥善解决,对过高或无理的诉求最大限度进行教育引导和灵活处理,争取不把矛盾上交,不把矛盾推向社会。我局在工作中进一步加大督查督办力度,对无正当理由,未按规定反馈信访事项办理结果的、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见的,都及时提出了改进工作和责任倒查、责任追究等建议。
(三)加强办事效率情况。
信访业务自查报告
根据市局《关于报送信访基础业务自查情况分析报告的通知》精神,我局对照《20**年信访工作基础业务规范建设年活动实施方案》进行了认真的对照检查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况****县信访信息系统于20**年底建成并投入运行,从20**年1月1日起,全面实行了网上受理信访事项制度。目前,我县信访信息系统平台平稳运行,17个镇、街道办和47个部门联通了全国网上信访信息系统,初步实现了全县网上信访信息系统纵向到底、横向到边,中、省、市、县、镇五级联通。县信访局为推动此项工作顺利开展,于20**年6月为17个镇、街道办配备了电脑、彩色打印机、扫描仪,分期分批组织了业务培训和指导。
20**年在信访信息系统中共接收交办信访件212件,本局登记录入299件。二、存在问题我局对照信访基础业务中七个环节中存在的重点问题对20**年通过信访信息系统登记、接转、承办的全部信访事项进行逐一筛查,发现信访工作基础业务不规范建设的问题还很突出。主要表现在:
1、信访受理过于简单化,造成信访人重复上访或信访件成积案。一是来访人到访后或到上级部门上访后转交到我县的信访案件,有些案件在限定的时间内没有及时会见信访人,并出具信访事项受理通知书,造成信访人在受理期限内重复上访。二是对来访的信访案件登记不全,导致责任单位无法办理,造成案件积压。
2、有些案件在办理环节没有按照信访程序办理,致使信访人错误地认为自己的反映的问题得不到重视,形成重复访或越级上访。
3、答复意见不够严密或措辞不当,存在较多错误,让信访人感觉案件没有得到真正解决,造成一些能解决的案件也陷入困境,解决措施得不到真正落实。4、送达环节过于简单,疏忽送达程序,往往以电话或口头告知,办理人员没有当面将答复意见书送达信访人,让信访人认为网上发布的答复意见书造假,从而重复投诉。
5、责任单位在信访信息系统中对信访件受理或不受理超期告知、在办理结束后信息录入不及时,信访案件办理结果没有及时上报。
6、没有对信访案件进行跟踪督查,造成信访案件得不到及时解决,信访人继续重复投诉和多头投诉。
三、
存在问题原因分析存在以上问题的主要原因:
一是部分责任单位对信访工作重视程度不够,没有落实具体经办人员或业务经办人员不固定,无法按照要求每天进入信访信息系统查看,导致及时受理率低;二是部分责任单位信访信息系统运行所需的网络配置还未达到要求,导致系统运行难度大;三是信访人员年龄老化,对网络不熟悉,计算机操作难度大,导致信访回复超期;四是对信访信息系统转送交办件重要性认识不足,思想麻痹,在办理过程中存在简单应付思想,导致操作不规范,办理回复不严谨;五是培训力度不够,部分县镇操作人员对具体流程不熟悉,在具体经办中存在不少问题。
四、下一步工作措施针对以上存在的问题,我们深刻分析原因,将从以下几方面加以改进:
1、加强组织领导,提高对信访基础业务规范建设的认识。县信访局已成立由局长王远华任组长,局班子成员任副组长,各科室负责同志任成员的信访基础业务规范建设年活动领导小组。要求各镇、街道办、各部门也要将此项工作列入重要议事日程,确定一名领导亲自抓,配齐配强业务经办人员,腾出更多的精力,下更大的力气抓好落实。
2、认真排查摸底,找准存在问题认真加以整改。坚持问题导向,围绕信访事项从受理到办结的全部流程和各个环节,采取比对数据、查看记录、调阅档案、与上级部门业务对接等方式,全面自查存在的问题和薄弱环节。对查摆出的问题和瑕疵件进行汇总,理清重点问题、普遍性问题和反复发生的问题,分类制定工作台账,找准问题症结,对照活动要求,边查边改。
3、抓好业务培训,建成一批业务精、素质强的信访干部队伍。我们将按照“全面抓培训,重在打基础”的思路,实施精准的培训。县信访局将在4、5月份开始分批对一线人员进行业务培训,通过培训,各镇、街道办、各部门信访工作人员要懂操作、会查询,会熟练使用操作系统,以此带动整个信访系统和所有有权处理机关的工作人员规范办理信访业务。
4、加强督导检查,确保活动顺利推进。按照省市安排部署,我局已建立信访工作基础业务规范建设年活动领导干部联系点制度,每名局领导和每个科室联系几个镇和街道办进行指导、督查,及时发现问题,限期进行纠正,确保活动取得实效。从4月份开始县信访局将不定期地对全县信访工作基础业务规范建设年活动开展情况进行督导检查,督查情况将在全县通报,确保此项活动不走过程,扎实推进。
5、严格考核奖惩。参照市上的考核办法,县上也将信访工作基础业务规范建设年活动情况纳入20**年全县信访工作综合考核项目,并作为评选20**年全县信访工作先进单位的依据。今年年底,结合年终考核,县上将对各镇、街道办、各部门信访工作基础业务规范建设情况进行督导验收,奖优评差,并在全县范围内通报。
说起信访举报,一般老百姓可能会说,谁会喜欢举报,那还不是因为当地党委、政府和党员干部的工作有问题才被逼出来的。而从事群众工作的基层党员干部也会说,现在的群众是维权意识增强了,而责任、义务和道德意识减退了,旦凡遇到不称心的事,得不得就上访、动不动就举报,总的来说,就是现在群众工作更难了。那么如何看待群众的信访举报呢?从一个之前长期在基层工作、现在作为一名信访工作者的角度谈几点粗浅看法:
一、信访举报情况可以反映出当地党委、政府工作任务的繁重程度。党的宗旨、性质决定了我党在改革、发展、稳定等工作任务上的艰巨性和繁重性,要做好这些工作,就总少不了与人民群众打交道。基层党员干部面临的工作任务越繁重,情况越复杂,与群众一起开展工作的时间越长,那么在工作过程中可能出现的失误、或因方式方法不得当而引起的问题就可能越多,也可说是“多干事的人失误多,不干事的人不出错”。俗话说,人上一百,形形色色,更何况基层工作面对的何止是百人,而是真正的千家万户,总免不了会碰到一些诸如干部群众的个体认识偏差、集体与个人利益差异、历史矛盾遗留、政策与实际对接等棘手问题,都需要干部与群众逐一进行沟通解决,而在这个过程中,难免会存在极少部分群众的主张和愿望不能实现,这也就造成了上访、举报等情况发生。
二、信访举报情况可以反映出当地的矛盾集中点。从信访举报的情况虽然不能完全了解一个地方干部群众的工作重点和关注焦点,却不难看出一个地方的矛盾集中点。所以说,信访举报情况在一个地方可以起到一种的“风向标”、“晴雨表”的作用。
三、信访举报情况可以反映出当地的党员干部作风如何。在工作过程中,不可否认,会有极少数党员干部出现这样那样的问题和失误,出现问题和失误的原因也不能一概而论,但“无心之过”还是“有心为之”还是能区分得开的。从信访举报的查实情况,也就不难看出党员干部是否存在“不作为”、“乱作为”或其他工作、生活、廉洁等方面存在的作风问题。
四、信访举报情况可以反映出当地的民风如何。民风问题虽然不能以偏概全,但从乱举报、多头举报、越级上访、无理乱访、重复举报等信访举报件的数量和查实率,从另一个侧面也可以反映出一个地方的民风是否纯正、是否有需要进一步加强引导和改进的地方。
总之,对于信访举报所反映的矛盾和问题,我们不仅需要正确的处置和化解,更需要对信访举报本身进行全面、正确的理解和分析,充分发挥信访举报这一“风向标”、“晴雨表”作用,认真。
总结。
好的做法和经验,以便在今后的工作运用中不断增强和提高,为促进当地经济社会的和谐发展作出积极的努力。
信访维稳自查报告
为了全面完成教育局下达的2010年综治安全目标任务,根据教育局2010年中小学校工作考核评估意见的具体要求和上级有关文件精神,特拟定本年度安全综治(信访)维稳防邪工作计划。
一、进一步实施好具有我校特色的“三全”平安创建模式和“三防”结合的社会治安防范措施,抓实安全常规管理,为。
教学。
质量提升创造安定的外部环境。
(一)进一步完善工作机构,落实安全工作责任制。
1、加强“六有”机制建设。实行安全领导班子与学校行政班子建设一致,并列管理,继续坚持实行“一把手”亲自抓,按照“分级管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实管理责任制,进一步夯实管理基础,把领导“一岗双责”落到实处。2月下旬,学校安全管理人员责任分工出台。
2、认真贯彻“一岗双责”岗位责任和安全责任分摊制。按照分层负责的原则,学校与主管局签订年度安全综治目标责任书;学校将根据主管部门的具体要求,把每项工作、每个环节的安全责任逐项细化分解落实到人,使学校安全综治工作层层落实,责任到人。秋季开学后,签订好2010-2011学年度《学生安全责任书》。借家长学校互动交流平台,与今年秋季新生的家长签好《安全责任书》,切实落实学生监护人职责,明确其应尽责任和学校对学生的安全管理要求。
(二)立足根本,坚持安全教育制度,营造良好的安全教育氛围。
1、抓好教育主阵地建设。进一步建好以课堂教育为主的法制、安全、毒品预防教育主阵地,把法制、安全、毒品预防教育课列入教学计划,进课表,到课堂。实行教育实效考核,每班每期不得少于15节安全教育课时,严禁挤占或变相挤占安全法制课。
2、积极营造良好的校园安全文化氛围。在3月25日中小学生安全教育日和安全教育周,向全校师生开办一次安全、法制知识讲座,对宿舍管理员和试验管理员以及保卫人员进行一次使用消防器材为主的消防安全培训,在5.12地震纪念日,在高一级学生中举行一次遇险逃生演练。在“6.26”世界禁毒日、“11.9”、消防日、“12.4”法制教育日,以及节假日,组织开展重点抓好中学生遵纪守法、远离危险、防范侵害和“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科学文明、反对迷信邪教等相关主题的宣传教育活动。同时以“净化网络环境、树文明新风”活动为契机,大力倡导学生自觉远离网吧、健康上网、做网络时代的好学生。积极组织学生参加司法部门组织召开的违法、犯罪警示教育大会。进一步充实校园网“安全园地”栏目教育内容,及时贯彻安全政策法规。办好安全知识黑板报。
3、以“两支队伍”(巡查队和班主任)建设为抓手,加强学生思想道德教育。进一步强化班主任队伍和校风巡查队工作职责,继续落实好学生斗殴“问责”制,即按照属地管理原则,在谁的职责范围出了事故,就由谁承担相应的责任。把德育贯穿于教育和管理的全过程,进一步促进学生良好文明行为养成教育,使行为不良学生自觉回归到正常的教育教学管理中,最终达到全校学生行为文明、思想上进,形成良好校风。
(三)采取预防为主、综合管理的工作措施,全面开展内部预防工作。
1、建立校级领导值班制度和抓好“两支”平安创建主力军建设。学校行政人员轮流值周,全面管理学校,进一步提升管理能力和增强管理水平;在以班主任为核心、班委干部为成员的班级安全呈报队伍的统一管理下,把盯牢“预控生”、看紧“心障生(有心理障碍的学生)”、管住“学困生”列为管理重点,坚持学生违纪(事件)举报制和学生相互监督制,坚持定期不定期班级安全检查工作,务必制止将管制刀具和危险物品带入校园,从源头上遏止学生伤害他人或自残事件的发生,配合校风巡查队,形成内外“双管”机制,切实提高工作的预见性和实效性。实践证明,校风巡查队在校园安全日常巡查中起到了积极作用,校园学生违纪事件呈现负增长,被誉为“校园巡警”,根据校情,还需进一步加强队伍内部建设,强化工作纪律、强化工作责任、强化校园巡查力度,尤其是要加大对围墙通道口及其结合部附近的巡逻监管,消除管理死角,防止学生在校期间出校,发生事故。
2、进一步实施好安全保卫巡逻机制。采取门卫值班与校园巡逻、流动监控与固定值守、白天巡查与夜间护守相结合和划片包干、责任到人的24小时值班制,确保落实校产守护责任制。
3、坚持应急值班备勤制度。建立以学校领导、政教处领导及处室人员组成的节假日、双休日、晚自习和敏感时期应急值班岗,协助校风巡查执勤人员,坚持以人防为主、严防死守的值班制度,严防各类事故发生,同时做好重点时段学生在校突发纠纷和事故的疏导、劝解工作,及时化解各种纠纷、矛盾。
4、进一步健全安全事故预案与应急救援制度。按照《中华人民共和国突发事件应对法》要求,健全各种突发事件启动机制,同时把落实该项工作与安全教育结合起来,在师生中开展逃生演练教育。
5、抓好校舍安全管理。定期对校内的所有校舍进行隐患排查,做到校舍未排查不使用、校舍隐患未整治不使用、校舍隐患整治后学校未进行验收不使用。今年新建教学楼、宿舍楼时,认真落实建筑管理“三同时”的规定,安全施工、文明施工,签好承包协议,落实安全责任。继续坚持安全专项整治,通过实施“抓检查、促整改”工程,加大物防、技防建设投入,进一步完善校园防护设施。
6、严格教学安全管理。加强各教学楼楼道值班制度,抓好课间、楼道学生通行管理,不准学生在楼道追逐、嬉戏、勾肩搭背、推推搡搡、并肩步走。严格落实教育教学工作各个环节的安全管理责任,切实落实好教师交接班时段的学生管理责任。进一步规范室外活动的安全管理,杜绝自由、涣散。同时,做好楼道照明设施的安全检查、维修工作,保证师生安全通行。
7、加强饮食(食品)卫生和饮用水安全管理。建立完善食堂管理制度和卫生管理制度;严把从业人员健康关,同时,要求业主按规定定期对从业人员业务培训。严把食品的采购、加工、贮存、出售等过程的质量、卫生关,做好食物样本保存工作。严禁将不符合卫生标准的食品,过期变质的食品供应给学生,严防食物中毒事故的发生。继续坚持食品试尝留样工作。逐步取缔校内非法摊店。严格落实饮用水安全生产责任,严把饮用水取料、化验、生产、储存、配送等环节的跟踪管理,杜绝投毒事件发生。
8、加强学生宿舍管理。在提高入住率的同时,要进一步提升服务质量,提高管理水平,健全宿舍安全教育制度,特别是消防安全和防人身侵害教育。教育局安排本期对校住宿学生住处进行一次隐患排查,学校相关处室要做好配合工作。
9、加强交通安全管理。认真贯彻落实《进一步加强学校交通安全教育管理工作的通知》文件要求,结合学校实际,加强师生交通法规和安全乘车教育,增强师生交通意识和自我保护能力。配合“警校共育”交通协管岗,进一步落实好校门交通巡查制度,抓好校门交通安全。有针对性的对出入校园的车辆实施有效管理。
10、做好学生常见病、传染病预防工作。严格执行《学校卫生工作条例》,根据传染病的流行季节和特点,加强各个季节卫生防疫工作,适时做好有针对性的预防知识教育,严防各种常见病、传染病的爆发流行,同时加强狂犬病的预防知识教育。
11、做好学生防溺水工作。各班要明确禁止学生私自下水游泳;不准擅自与同学结伴游泳;不准在不会游泳的家长和老师的带领下游泳;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳;不准到有危险的水边玩耍、戏闹。
12、加强消防和用电管理。强化消防知识教育,通过组织演练,增强学生的自防自救能力;加强学生宿舍和学生集体活动场所的用电管理;严禁师生员工私拉、乱接电线和在宿舍违章使用电器设施;按照上级对学校消防管理新要求,计划在本年度,有计划地整合现有消防资源,按照能修则修、能用则用的原则,彻底整改消防隐患,使其价值最大化;挤出资金,进一步加强消防硬件建设,力争配齐消防硬件设施,消除隐患;通过学校和住户协商,力争在今年改造完成教职工住宿楼的消防设施;继续坚持消防日巡查月检查,建好消防档案。
13、加强学生活动管理。特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛以及课间操的安全管理,努力防止意外伤害事故的发生。不经批准,不得擅自组织学生停课或在节假日参加户外活动。在组织的各种大型活动之前,严格遵守审批制度,认真排查不安全因素,制订预防措施和应急方案,强化活动前的安全教育和活动中的安全管理,做到万无一失。
14、加强雨季安全管理。特别是在汛前、汛中,对校园及周边环境的地质异常情况,加强监管,及时会同国土等相关部门做好地质灾害防治工作。同时做好突发险情的应对工作,避免人员伤亡,防止灾情扩大,最大限度地减少灾害造成的财产损失。
二、进一步加强校园警务协调工作,建立与公安机关和校园及周边社会治安综合治理领导小组的互动联防机制,增强校园及周边治安防范措施。
1、建立与公安机关共建平安校园的长效机制。根据教育局《关于深入开展警校共育、创建平安和谐校园的意见》,切实抓好“警校共育”工作,实现警校良性互动,共创和谐平安,认真总结工作经验,充分落实好警校共育“8个一”的常规工作。
2、搞好警民共建活动。配合各警种开展的专项治安防范工作,建立联防机制,严厉打击敲诈学生财物,危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓团伙、黑恶势力,斩断社会黑恶势力进入校园拉拢学生参与不法活动的黑手,消除校园及周边治安隐患,构筑一道坚固的平安墙。有针对性地开展治安安全宣传教育,对学生中存在的帮派,发现一起,取缔一起,把收缴刀具等危险物品与防人身侵害教育结合起来,作为一项重要工作经常抓,力争学生校园零伤害,实现治安、刑事案件负增长。
3、切实做好毒品预防教育工作。把禁毒教育工作与公安机关开展缉毒工作相结合,不断探索教育新方法,构筑起公安、学校“内外”监管两条防线,大打毒品预防攻坚战。进一步落实易制毒化学药品的管理责任,加大管理力度。
4、探索应对新形势下的校园治安管理新举措。配合公安做好“预控生”指纹信息建立的试点工作,提高应对能力。建好学生个人信息查询系统,完成今年秋季新生学生个人信息采集录入工作。提高校园“110”电子监控系统利用率。
5、抓好校园及周边综合整治。主动配合综治、教育、公安、工商、文化、城管等部门,依法整治学校和周边开设的电子游戏机室、非法音像、书刊和网吧等,清理校门口乱停车辆和流动摊点。
三、进一步落实领导责任和强化工作措施,围绕(信访)维稳、防邪关系社会稳定的重要工作不放手,促进社会和谐。
1、进一步做好(信访)维稳工作。一是严格按照省、市、县的有关通知要求,把落实相关通知精神与学校行政班子建设相结合,抓好(信访)维稳班子建设,贯彻落实好信访工作“一岗双责”,构建起分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系。二是与教育局治理“三乱”工作结合起来,实行班子成员挂级包班、定点联系制度,把这一热点问题解决在内部,化解在基层。三是按照信访工作条例,妥善处理好师生来访来信和合理诉求,解决好不同时期热难点问题,做到件件有回复,件件有交代,杜绝把矛盾上交。四是及时兑现教职工的各种福利,开展好总支、行政送温暖活动。五是认真完成上级部门在纪念日和敏感时期临时下达的维稳工作任务。六是密切关注和排查师生中的各种不稳定因素,认真落实教职工请销假制度,严格履行请假手续和批假时限,不得出现管理漏洞,做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作,实现本年度无上访、无闹事等不稳定因素事件发生。
2、开展好反邪教警示教育活动。在师生中广泛宣传党和国家禁止修炼“法轮功”的相关规定,继续开展禁止师生修炼“法轮功”等非法社团组织宣传教育工作。把禁止修炼“法轮功”与行风建设结合起来,落实好学校禁令(我校教师纪律“十不准”明确规定,教职工不准修炼“法轮功”),报请政法机关和主管部门,严惩违反国家规定和学校禁令的教职工。
3、实施保平安促和谐工程。牢固树立发展为第一要务,稳定是第一责任的思想意识,及时、高效地妥善处理好学校各个环节突发安全事故的劝止、疏导、协调等工作。各处、室、年级和食堂负责人以及班主任是本岗位安全直接责任人,根据工作分工,按照属地管辖原则,一旦在谁的管辖范围内出了事故,部门负责人和班主任必须在第一时间赶赴现场,做好稳控工作,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽点,防止矛盾激化,保证无因处置不当而发生过激行为或出现上访事件,为上级领导和相关部门分忧解难,促进社会和谐。
四、进一步做好“五五”普法宣传,把工作落到实处,全面强化师生法制教育,增强师生法制观念,推进依法治校进程。
今年是“五五”普法的第五年,按照我校2006年至2010年普法规划要求,今年必须完成该项工作的90%。继续坚持暑假学习制度和“以会代训”制度。暑假,对教职工集中进行《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规学习活动和师德师风宣传教育活动,同时在各种会议和活动实践中,适时渗透法律知识和反邪教教育。把治理教育“三乱”和“廉政文化进校园”活动与普法工作结合起来,大力开展普法宣传工作,大兴遵纪守法、照章行事的良好风尚。落实好依法管理、民主抉择的法制精神,开好“两会”(教代会、职代会)。坚持把普法学习成效纳入教职工评优晋级的考评依据,按要求做好考核工作。根据上级的具体要求,认真做好普法教育的各项工作。根据学校实际,学生的法制教育任务主要在课堂上完成。
信访维稳自查报告
年我办维稳工作,在市委、市政府的领导下,在市维稳办的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十七大会议精神,抓好信访接待,妥善处理移民搬迁、安置中出现的各种矛盾和问题,以推进紫坪铺工程在我市顺利建设为中心,严格落实维稳工作责任制,深入排查不稳定因素,及时化解不稳定隐患,现将一年来这项工作的开展情况总结如下:
强化维稳工作,我办从规范领导责任制、部门责任制和目标管理工作责任制抓起,完善了“一个机制”、抓好“两个建设”,做到“四个落实”。一是结合领导班子调整,成立了由主任蒲良全同志为组长,分管领导为副组长,相关科室和有关人员参加的维稳工作领导小组,全面负责本办的维稳工作;二是根据市上关于维稳工作的有关要求,结合移民搬迁安置工作的实际,进一步落实维稳工作责任制。主任蒲良全同志负责全面工作,各个副职和调研员负责一个片区,所有机关干部都对口联系一个移民搬迁安置乡镇,坚持“谁主管,谁负责”原则,强化“属地管理,分级负责”;三是将维稳工作列入单位年度工作目标和重要议事日程,作为对各科室考核的重要内容,加强督促检查,充分调动各方面的积极性,认真解决移民安置工作中的热点、难点问题。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各方齐抓共管的良好局面,确保了移民工作的稳定。
我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体内容,从健全机制、超前防范入手,进一步加大信访工作力度,有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(一)我办经市编办批准,专设有移民信访科,向成都市移民办申请资金加强信访工作软硬件设施的建设,改造了信访接待大厅,配备三名业务能力熟悉工作人员,负责移民信访接待工作,并按照市信访和群众工作局要求增加电脑、打印机等办公设备,建立了网上信访处理平台,并有专人负责。
(二)认真接待移民的来信来访,广泛听取群众意见,避免工作方法简单粗暴,做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕,坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。广大移民为国家重点工程付出了极大的牺牲,实事求是地解决移民在搬迁中的实际困难,是搞好移民工作的前提和基础。
(三)做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户,坚持定期进行回访,及时洞察矛盾,有针对性地进行教育疏导工作,及时化解矛盾。
(四)注意发挥协调、督促处置的职能作用。对每件移民上访件,要求各包乡干部及时调查情况,对各乡镇移民安置工作中存在的问题督促其限期处理,防止引发重新上访。年,我办共计接待移民来访493起,940人次,电话反映31件,对省、成都市移民办、市委政府交办、督交办件23件,无有案不查、压案不报的情况,办结率达100%上。由于及时化解了各种隐患和问题,有效地减少了各类矛盾的发生,一年来未发生一起群体性的事件。
(五)通过惠民政策,化解不稳定因素。移民迁到安置地后,由于生产环境发生较大变化,坝区农业生产不熟悉,生活较困难。针对这一情况,我办会同劳动局和乡镇移民办开展移民生产技能培训,截止今年底,已培训移民1000余人;落实上级主管部门对移民困难问题的.关心关怀,协调乡镇安排布置,组织实施;落实移民项目扶持;通过调查研究,指导乡镇管好用好移民资金,真正解决移民的实际问题。通过做好大量的细化工作,消除了一些不安定因素,维护了社会的稳定。
按照市上统一要求,采取“统一领导、分兵把口、相互协作、各司其职”的方法,结合移民工作特点,添制了技防设施,聘请了保安及值班人员,进一步完善了处置突发性事件的预案,规范了处置程序,明确了处置任务,严格了处置纪律,做到心中有数,措施得当,处置有序。推进维稳工作的制度化、规范化建设:一是抓好议事制度建设。我办根据维稳工作要求,每月定期分析全市移民的情况,针对可能出现的情况和问题,预先研究工作措施;二是抓好信息报送制度建设。要求各有关乡镇始终保持高度警惕,随时掌握本乡镇移民动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息。坚持实事求是分级负责、要情必报、准确及时的原则,保证信息的完整性;三是抓好协调督办制度建设。四是认真做好国家重大政治活动和重大节假日期间维稳工作。五是坚持周三领导带班和机关工作人员24小时值班工作,确任专人为维稳信息员,保障维稳信息报送。坚持春节慰问,把党和政府的关怀送到每个移民手中,同时,提前排查可能影响稳定的重大隐患,加以妥善处置或控制;检查消防和安全防范措施的落实情况,消除隐患;保持优良的社会治安秩序和优美的社会环境,确保国家重大政治活动和重大节假日期间社会稳定,秩序良好。
移民工作是一项政策性很强的工作,由于涉及到千家万户的切身利益,很容易引起社会的不稳定,必须坚持“公开、公正、公平”的原则。因此,根据我办工作的特殊性,我们把加强政务公开和政策宣传工作作为维稳工作的主要内容来抓。从而加大对移民遵纪守法的宣传力度,促进维稳工作的顺利进行。
(一)加强政务公开。根据市上的要求,我办努力做到“五个规范”,以保证正规、有序地开展政务公开工作。即是努力做到公开的内容规范,按照既要顺民心、合民意,又要符合国家的法律法规和党的方针政策的原则,除涉及保密不宜公开的外,其余事项都向群众公开;努力做到公开程序规范和公开的范围规范。根据需公开的内容,涉及移民的,按照乡镇、村组、移民的范围公开;实物量调查、剩余资源补助、自谋职业“农转非”等与移民切身相关的事项都坚持利用多种形式向社会公布,涉及单位工作和职工利益的,按领导班子、中层干部的一般职工的范围公开。努力做到公开的时间形式的规范。在实际工作中,我们采取公开栏、会议、公告、增设政策宣传栏等多种形式灵进行了政务公开。
(二)加强政策宣传,增强透明度,使移民对政策做到心中有数,提高了移民遵纪守法意识。我办先后两次印制《移民政策文件汇编》共1万余册,大量发放到各移民乡(镇)、接安乡(镇)和移民户,宣传覆盖率达100%,做到家喻户晓、深入人心。每项移民政策、通知、通告出台后,我们都在电视台和广播电台上广泛宣传,发挥新闻媒体作用,增强了移民政策的透明度,形成了良好的舆论氛围。
(三)加强移民干部培训。实践证明,群众上访往往是我们基层干部的工作出现了失误。为此,我们利用各种机会加强对移民干部,特别是各乡镇移民干部和安置了移民的村组干部的培训,提高他们的政策法规水平、工作能力和道德修养,减少工作失误,消除稳定隐患。
尽管我们在维稳方面做了大量的工作,收到较好效果。但也存在一些问题。一是原移民乡镇的历史遗留问题,由于多方面原因,解决的难度很大,容易引发移民在搬迁过程中借题发挥,乘机闹事;二是由于移民工作涉及全市19个乡镇,点广、面宽,在有关信息的收集、反馈方面还有一定欠缺。针对以上问题,我们一是要进一步加强与各移民乡镇的联系和配合,协调、督促乡镇妥善解决原历史遗留问题,消除隐患;二是进一步加强移民政策宣传,增强移民的守法意识;三是进一步坚持“公开、公正、公平”的原则,按照十七大会议精神,认真实践“三个代表”深入实践、调查研究,切实解决移民在搬迁中遇到的困难和问题;四是进一步加强维护稳定信息网络建设,做到早知道、早解决,将隐患处理在萌芽状态。
信访工作自查报告
今年以来,八大关街道办事处信访工作在区信访局的具体指导下,认真贯彻落实《山东省信访规范》及三项制度精神,落实市委、市政府关于信访工作“一案四究”、信访工作责任追究制度等有关制度规定,从维护管区稳定高度的大局出发,以维护人民群众利益、全心全意为群众服务为工作宗旨,以“抓好源头预防、科学预防预测、开展依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”为工作方针,党工委十分重视,结合管区实际,加大工作力度,分管领导亲自抓、分管同志靠上抓,建立健全组织网络以及例会制度,层层抓落实,做到底子情、情况明。今年以来,全管区社会稳定及无集体上访,无越级上访,无信访积案,保证了管区各项工作的顺利进行,促进了管区的三个文明建设。今年办事处再次被评为省级文明单位荣誉称号。
一、领导重视,机构健全。街道党工委十分重视信访稳定工作,多次专门召开会议分析研究部署管区的信访工作情况,加大对信访工作的领导。党工委班子认真学习《山东省信访规范》和青岛市《关于实行信访工作领导责任制的规定》,提高了机关干部、社区干部对信访工作的认识。及时调整了信访工作领导小组,建立党工委书记亲自分管信访工作、党工委成员分片负责的工作体系。并在各社区居委会成立了信访工作社区小组,成立了办事处、居委会、居民楼三级信访网络体系,健全了组织网络,做到了时时监控,事事落实,从组织网络上保证了信访工作的顺利开展。今年党工委召开6次会议研究信访工作,保证信访工作的落实。今年上半年,面对突如其来的“非典”疫情,我们把防“非典”与排查信访工作有机的结合起来,提高了第一道防线化解矛盾的能力。建立健全了各种信息网络,积极参加区信访局组织的各项业务学习和各项会议,重大情况及时汇报,做到了上情下达,保证了信访信息渠道的畅通。
二、制度落实,措施有力。制定了信访工作会议制度、调处制度、处理办法,保证了信息的顺定期召开信访案件矛盾纠纷排查调处会议,及时解决信访工作中出现的潜在问题,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。坚持日有信息、周有收集、月有分析的工作制度。坚持排查调处例会制度,专题研究疑点、难点问题,及时答复,对重大问题及时请示上报,及时处理。对邻里关系引起的纠纷等信访问题,认真做好疏导工作。党工委书记亲自抓,及时解决信访工作中存在的潜在问题。建立和完善信访预防排查机制,各社区居委会坚持召开驻管区单位和居民代表的会议,了解社情民意,收集群众意见,并将意见进行分类,逐一落实,努力为群众办实事、办好事。将加强社区建设于做好信访工作有机结合。例如,今年8月6日,八大关社区居民杨绍兴因对政府的汇泉湾改造拆迁其房屋补贴太少一事想不通,准备到市里上访。当办事处知道此事后,立即报告党工委周书记,周书记带领信访干部及社区干部立即到其家里,了解情况,协调关系,做好其思想工作,帮助其解决实际困难。目前,杨绍兴的思想稳定,没有上访。只要工作做细、做得早、做得及时,就可以避免上访事件的发生。
三、明确责任,服务为民。信访工作关系到社会稳定,关系到政府的形象,牵扯到老百姓的实际问题。因此,党工委始终把信访工作作为一件大事来抓紧抓实抓好,并列入重要的议事日程,明确责任,落实到位。管区信访领导小组不定期认真分析管区信访工作实际情况,坚持深入社区中去,加强基层信访工作力度。管区信访干部、信息员定期走访有上访苗头的居民,调处矛盾纠纷。对乱堆乱放可能引起的上访问题及时进行调处,做到矛盾纠纷处理不拖、不压、不过夜。联合城管等有关部门及时清理违章建筑等可能引起矛盾纠纷和上访事件的问题;及时解决群众反映的.热点难点问题,及时解决群众反映的难题,把群众的事当成大事来抓,认真对待,真正体现想群众所想,急群众所急,让群众满意。今年“非典”期间,轮到办事处王广江同志到省城值班,他认真负责,受到各级领导的好评。只要对工作认真负责,把群众反映的热点难点问题当作大事来抓,群众就满意,就会支持我们的工作,才能保持社会的稳定。
xxxx年,八大关管区的信访工作取得了一定成绩,为今后的信访工作的开展打下了较好的基础。但我们应该看到,信访工作是艰巨的,还需要我们在今后的工作中加以高度重视,还要把工作继续做深做细,拓宽工作面,努力完成明年信访工作的既定目标,开创管区信访工作的新局面。
信访工作自查报告
今年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工部的指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作职责,解决市民信访问题等方面做了很多工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求,我局对xx年信访工作开展情景进行了认真自查,报告如下:
我局高度重视信访工作,围绕市委、市政府的目标要求,多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作应对的新形势,树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识,进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识,强化了信访工作职责。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则,构成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道,我局将信访接待室设置在局办公室,并确定专人负责信访工作,方便了市民来信来访;认真听取市民意见、提议,及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制,进取从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题,并按照各自承担的目标任务明确职责,狠抓落实,把信访工作纳入了各科室xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务圆满完成。
(一)认真处理群众来信,热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中,负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情景并认真作好记录,及时进行汇报,热情为市民解答有关涉水事务的法律法规,认真回答市民的各类咨询,千方百计为市民分忧解难,礼貌礼貌,热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映,都及时调查情景,对发现的问题督促其限期处理,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题十分重视,亲自责成相关科室具体落实,要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复,并针对有代表性的当事者进行回访,得到了当事人认可。同时,对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情景向上级相关部门汇报。据统计,今年截止xx年12月1日,我局共受理各类来信来访22件,均已及时处理,处理率为100%,其中受理市长信箱投诉提议4件,处理4件;受理书记信箱投诉提议5件,已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求,全部及时回复。妥善处理6.1交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
(二)进取做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排,相关接待局领导按时到位接访,坚持定期下访,落实了领导接待日制度。同时,坚持谁接访谁负责原则,认真落实领导包案制度,采取了一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底的办法,严格督办,全年局领导包案办结率达100﹪,有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面,按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动,进取化解信访积案。另一方面,在国庆、十八届四中全会等敏感时期,进一步强化制度,针对矛盾纠纷的特殊性,建立信访工作预案,进行仔细排查,集中梳理,按时报表,未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作,今年水务系统未发生一齐到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
(一)加强制度建设。对于可能构成信访的问题,我局组织力量专题进行研究,预先研究工作措施,并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度,对外公布信访工作流程,限时办结,大大提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制,由分管领导及办公室主任抓好落实,按照分级负责、要情必报、准确及时的原则,随时掌握涉及水务部门的信访工作动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息,保证信息的完整性。
一年来,我局认真完成了信访工作目标任务,进取努力地创新信访工作思路、方法、举措,有力地促进了全局信访目标任务的全面完成,为全市改革、发展、稳定做出了进取的贡献。今后,我局将全面贯彻落实《信访条例》精神,进一步严格执行信访工作和维稳工作职责制,耐心接待每一位来访市民,认真对待每一件信访件,做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究,制定措施,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,切实做好信访工作。
信访工作自查报告
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来,我局高度重视信访工作,稳妥处置群众信访,超前化解各类矛盾,促进了全局各项工作的顺利开展。
今年共受理社情民意(16件)、政风行风热线(14件)共30件,办理市长区长信箱邮件4件,受理群众举报50件,信访3件。答复满意率100%。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与代表达成共识。
新的《信访条例》颁布实施后,我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习:一是购买了学习资料,组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。
我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道,坚持高度重视和加强信访工作,把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访,成立了由杨局长为组长,局领导和基层单位领导组成的信访领导小组,各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议,认真听取信访工作汇报,针对各个时期出现的矛盾和问题,研究制定处置意见和对策。
信访工作坚持立足于“三个结合”:信访工作与经济建设相结合,使信访工作成为我局精神文明建设的一项重要内容,与单位发展的目标任务书同步下达,同步考核;信访工作与群众工作相结合,把为民办实事,排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点;信访工作与为基层服务以及日常工作相结合,把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”,服务窗口前移的要求,我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫,努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访,在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下,对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管,建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,坚持依法处理,做到“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”和“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”,收到了较好的效果。
我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过超前开展工作,及时妥善地化解各类矛盾,把大量的信访问题解决在当地,较好地把群众稳定在基层。
一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么,真实体察民意,合理采纳群众的合理化建议。另一方面,利用月会召开各基层领导座谈会,分析存在的问题,及时制定处理方案。通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓,将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
二是主动开展工作,及时化解各种矛盾纠纷。我们认真处置定期分析排查中发现的问题和矛盾,及时发现和化解各种矛盾纠纷,有效地防止了小矛盾酿成大事端。
1、虽然按质按量的完成了各项工作任务,但缺少工作创新。
信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中,我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求,继续完善信访排查调处工作机制,坚持信访接待日制度,加强自身建设,加大信访问题的督查督办力度,明确责任,强化措施,切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实,有效维护信访群众的合法权益,使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。
信访维稳自查报告
区信访局:
**年,我镇的信访维稳工作在区委、区政府的正确指导下,在镇党委、政府的共同努力下,认真贯彻落实国务院《信访条例》和上级信访工作会议精神,进一步强化信访工作责任制,促进信访工作的深入开展,更好地为**镇的改革、发展、稳定服务。根据《**区**年度信访稳定责任目标考核办法》(裕信组﹝**﹞9号)文件要求,现将我镇**年度信访稳定工作自查自评情况汇报如下:
1、贯彻上级决策部署。**镇党委、政府高度重视信访工作,认真贯彻执行区委、区政府、上级信访部门和区信访局关于信访工作的指示精神,将信访工作纳入本镇的全局工作,与其他中心工作同部署、同落实。镇党委扩大会议研究成立了镇信访稳定工作领导组,并制定了《**镇信访维稳工作要点》,镇班子定期不定期听取信访工作汇报,每季度至少一次召开党委扩大会议研究信访工作,着力解决信访工作中的突出问题。(标准分4分,自评分4分)。
2、落实领导责任制。强化落实信访责任意识,明确镇党委书记是信访工作的第一责任人,对本镇的信访工作负总责;分管信访工作的领导直接负责,落实“一岗双责”制度;信访专干具体负责,形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导责任制。同时严格落实信访工作责任查究制,对出现重大信访问题的单位和个人实行逆向追究和责任倒查。(标准分2分,自评分2分)。
3、加强目标管理。镇党委、政府年初即与下属单位及13个村(居)签订年度信访工作目标管理责任书,明确他们的信访工作目标,适时组织年中、年底信访维稳工作检查,并严格依据目标考核办法兑现奖惩,从而建立了统一领导、统一协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。在年终,对信访工作进行总结,并按照区下发的考核办法进行自查自评。(标准分4分,自评分4分)。
1、进京非访。全年无一例进京非访现象发生。(标准分20分,自评分20分)。
2、进京正常上访。我镇全年无进京正常上访个案发生。(标准分10分,自评分10分)。
3、去省上访。全年无一例去省上访现象发生。(标准分10分,自评分10分)。
4、到市、到区上访。全年无一例到市、到区上访现象发生。(标准分10分,自评分10分)。
5、群体性和突发性事件。全年未发生群体性和突发性事件。(标准分5分,自评分5分)。
1、来访事项办理。我镇积极落实《关于加强初信初访办理的工作意见》,党委政府高度重视重视初信初访工作,每天安排一名党政班子成员接访,对于信访案件,认真记录,做到一案一卷,信访案件化解率高达**%以上,全年初信初访案件当事人无越级上访现象发生。我镇在接到受访单位通知后,立即启动应急处置预案,派出人员及时处置;对市、区领导签批的信访案件,按期办结并及时回复信访人;区交办的各类来访案件,按期办结上报。(标准分12分,自评分12分)。
2、区交办来信办理。对区交办的来访来信,镇领导高度重视,及时批阅并按时办结上报。(标准分8分,自评分8分)。
3、省、市交办来信办理。全年未接到省、市交办来信。(标准分5分,自评分5分)。
4、复查事项办理。我镇今年无一例待办未办复查事项。(标准分5分,自评分5分)。
1、落实会议精神。**镇党委、政府高度重视“五集中”专项行动,传达并落实市、区“五集中”会议精神。经党委扩大会议研究制定了《**镇社会矛盾化解“五集中”专项行动实施方案》,成立了领导小组,将责任细化。(标准分1分,自评分1分)。
2、包保稳控。严格落实班子成员包保稳控,对于列入“五集中”重点案件实行专人协调处理,并将“五集中”案件化解进度表及时报送上级有关部门。(标准分4分,自评分4分)。
3、化解处理。“五集中”重点案件化解率达**%以上,未化解的'有化解稳控方案。(标准分4分,自评分4分)。
4、卷宗规范。“五集中”重点案件卷宗整理规范、整齐。(标准分1分,自评分1分)。
1、接访安排。印发文件,制定接访安排表,并及时公开、上报。每天安排两名党政班子成员轮流接访,主要领导每月接访两次以上。接访情况由信访专干详细记录接谈情况,并安排相关单位及时处理。每月30日前公开党政班子成员接访安排并上报。(标准分6分,自评分6分)。
2、落实领导包案。制定下发了《**镇关于建立重大信访问题领导报案处置跟踪处访制度的通知》,严格按“五个一”要求落实领导包案。主要领导负总责,分管领导及联系村干部具体负责。(标准分2分,自评分2分)。
3、带案下访。认真研究部署领导干部带案下访活动,制定了《**镇集中开展领导干部带案下访活动实施方案》,规定领导班子成员带案下访不少于2次,同时以领导干部带案下访为载体,通过下移重心,前移关口,集中时间,集中力量化解案情复杂、群众反映强烈的信访问题,全力维护社会稳定。(标准分2分,自评分2分)。
1、有机构。**镇多方整合资源,建立综治维稳信访工作中心,职责明确。制定并印发了《**镇综治维稳信访工作中心建设的实施意见》,挂牌成立了“**镇综治维稳信访工作中心”;实行集中办公,明确专人担任“中心”负责人,抽调了相关工作人员到中心任职,服务中心职责明确并上墙。各村(居)成立了维稳信访工作站,有专职工作人员,相关设备配备齐全,各项制度均已上墙。(标准分3分,自评分3分)。
2、有人员。**镇维稳信访工作中心配备5名专职工作人员。(标准分1分,自评分1分)。
3、有场所。**镇维稳信访工作中心160平方米,内设矛盾纠纷调解、来访接待等功能区。(标准分1分,自评分1分)。
4、有设施。有必需的办公桌椅、电话、电脑、打印机及档案柜,配备治安巡逻、应急处置必须的器材,购买了触摸一体机等办公设施。(标准分2分,自评分2分)。
5、有制度。建立健全了各项工作制度,并将工作制度上墙,有中心值班日志,接访登记簿等。(标准分2分,自评分2分)。
6、工作经费保障。中心工作经费纳入镇本级财政预算,每年在10万元以上,专、兼职人员享受信访津贴。(标准分1分,自评分1分)。
1、创建“无越级上访乡镇”活动相关工作。制定了《**镇创建“无越级上访单位”活动方案》,成立了活动领导组,明确了工作责任,制定了具体工作措施。(标准分5分,自评分5分)。
2、矛盾纠纷排查及重大矛盾隐患预警。每周开展一次矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾及时妥善处理;重大隐患及时预警并落实领导包案。(标准分3分,自评分3分)。
3、重点人群有效包保,实现人稳当地。对越战老兵、老民师、企业军转干部等重点群体和个人进行排查,落实领导包案制度,制定有效包保措施。(标准分3分,自评分3分)。
4、每周对重点信访问题回头看。严格落实信访问题回头看工作制度,确保重点信访问题得到有效解决。(标准分2分,自评分2分)。
5、严格实行“责任倒查”制度。制定了《**镇信访工作责任追究倒查制度》,对越级上访的查明原因,分清责任,实行“责任倒查”。(标准分2分,自评分2分)。
1、信访代理。制定《**镇信访代理工作实施方案》,认真开展信访代理工作。(标准分1分,自评分1分)。
2、风险评估。重大决策实施前,均进行风险评估。(标准分1分,自评分1分)。
3、信息预警及应急处置。认真落实敏感时期“零报告”和重要访情预警上报制度。(标准分4分,自评分4分)。
4、信访维稳应急队伍建设及接访劝返工作。建立了应急队伍,在接到受访单位通知后,我镇能快速反映,及时到场接访劝返。(标准分2分,自评分2分)。
5、信访调研、宣传。我镇积极开展信访调研工作,及时上报信访信息。(标准分2分,自评分2分)。
我镇全年无重复访、无越级访、无集体访、无信访老户的“四无乡镇”。(标准分5分,自评分5分)。
综上,我镇**年度信访稳定自查自评得分为:155分。
信访工作自查报告
农村经济管理局?市信访局:根据市委办公室、市政府办公室《关于20xx年度信访工作检查考核的通知》要求,我局对20xx年度的信访工作进行了自查,现将有关情况报告如下:
一.领导重视和制度建设情况。
今年以来,经管局按照市委办和市府办《20xx年市直部门信访工作目标管理达标要求》,主要抓了以下几点:一是建立完善了由“一把手”负总责的信访工作和处理群体性突发事件领导责任制,由一名副局长具体分管信访工作。进一步完善了由各科长为成员的信访工作领导小组,制定了信访工作实施方案,并实行首接负责制,公开了局长接访日和接访,及时研究解决信访工作,层层落实信访工作领导责任制,把信访列入经管工作重要议事议程。二是建立完善领导接访包案责任制,做到领导亲自阅批、督办,谁接访的.案件,谁负责到底,谁包案跟踪处理。三是结合本部门实际,明确农财、农负、合同等各科室的责任,设立专门的来访接待场所,强化排查调处,及时解决各类矛盾纠纷。四是进一步完善信访工作各项规章制度,建立健全信访督查、信访户回访和信访调研三项制度,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制,定期排查不安定因素,及时掌握动态,就地化解矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。
二.各项任务指标完成情况。
我局根据《山东省信访条例》规定,认真处理好来信、来访,倾听人民群众的意见,做好信访案件的查处。一是对农村财务、农民负担、农村土地承包等来信来访,立即安排人员进行调查、核实,对照有关政策规定做出客观公正的查处,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当。对于市信访局要求参与接待的群众来访,特别是集体上访,做到主要负责人立即赶到现场,依据部门职能和有关法律法规做好解释息访工作,并牵头组织处理。二是加大重点案件的查处力度,日常信访工作由一名副局长负责,主要负责人亲自调度,严格规范工作程序,严把案件查处质量关,确保全案全结,信访人息诉罢访。截止目前,经管局共接待涉农上访、信访案件47起(其中省级转办7起,潍坊市转办6起),目前已全部处结完毕,结案率达100%,避免了重复访和越级访,维护了农村稳定。虽然我局的信访工作取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距。今后要进一步强化信访工作责任,做到责任下移,重心下移,确保基层发生的信访问题“四不出”,不断总结信访工作中的经验教训,在市委、市政府的领导下,把信访工作推向一个新台阶,取得更大的成绩。
信访工作自查报告
按照区信访办的通知要求和街道年度信访工作安排,推进信访工作全面提升,我街道成立专门检查组,结合年度工作检查,利用一周左右的时间,采取听、看、问等方法,对街道信访工作进行全面自查。自查情况如下:
信访工作不是中心工作,但影响中心工作,影响社会稳定。街道党工委按照信访工作要求,能够把信访工作当作大事来抓。一是成立了领导组织。成立了一把手负总责,分管领导具体抓信访工作领导小组,加强对信访工作的领导。二是定期召开会议。街道每半年、社区每季度研究信访工作一次,分析信访工作形势。年初党工委召开工作会议,对全年街道信访工作进行研究,制定了年度信访工作计划,各社区相应制定了年度信访工作要点,内容详细、符合实际。三是完善信访工作机构。配备一名兼职信访干部;设立群众来访接待室;健全街道、社区信访信息网络。
通过检查,结合平时的工作,今年的矛盾纠纷排查调处工作整体上稳步推进。一是制度完善。在去年工作的基础上,今年建立和完善了《工作例会》、《情况报告》、《联席会议》等制度,并按照制度去执行。二是做好日常监控工作。针对当前的形势和任务,各社区建立了重大、复杂矛盾纠纷档案,依托信息员对重大情况及时向上汇报。三是深入进行矛盾纠纷排查。按照要求每月进行一次排查,社区工作深入到居民家中、小区会所和公共场所等地,进行细致排查。
按照区信访办的要求,采取多种形式,加强对《信访条例》宣传教育活动。一是主动宣传。五月份,按照赤松信组发(20xx)5号文件要求,街道开展了《信访条例》宣传月活动。“五.一”节期间,在海贝尔公园,工作人员放弃休息时间,进行宣传月活动。此次宣传月活动共发放宣传单500多份、展出图板4块、宣传条幅4条,宣传受众人数4000多人次。二是联合宣传。六月份以辖区单位、居住小区、学校为重点,结合综治部门,共同进行信访、等宣传教育活动。渲染宣传气氛、哄托声势、扩大教育效果。三是结合实际宣传。六月份,全区上下开展平安松山建设宣传活动。街道把信访工作纳入到平安松山建设工作中去,在平安松山宣传工作中,把信访宣传作为一项内容突现出来,坚持以正面宣传为主的方针,走进辖区、走近百姓生活、贴近实际,采取多种方式,进行内容丰富、形式多样的宣传。锦绣社区组织老年舞蹈队、王府社区组织老年腰鼓队进行了宣传。
认真落实信访工作制度,用制度规范工作、指导工作、开拓工作。一是认真落实党政领导信访接待日制度。根据实际情况,确定每周三为接待群众来访日。二是加大信访事项的处理力度。重大信访实行领导包案、一般信访由分管领导包案,包案领导亲自抓,负总责,做到“组织协调、抓好落实、维护稳定”。三是做好上级交办信访事项。对上级交办信访事项工作中,能够做到事实清楚、定性准确、程序规范、手续完备。并能把握关键环节。今年4月份,我们成功处理了铁西社区一些拆迁户信访事件。
在肯定成绩的同时,我们也看到了不足,主要表现在这样几方面:与一些职能部门沟通较少、信访工作经验还需进一步提高、信息获取渠道不畅通等问题。
xxxx。
20xx年xx月xx日。
信访工作自查报告
我镇1―4月的信访稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下,我们围绕强责任、求实效牢固树立稳定也是政绩的观念,切实转变干部工作作风狠抓忧患意识和守土有责意识切实维护全镇的社会稳定做了大量细致,深入的工作,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,确保信访稳定的坚实基础。党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程,镇党委书记、镇长亲自抓,分管领导直接抓,具体人员主动抓,使所涉信访事项均能及时处置办理。
二、积极主动认真履行信访工作职责。群众来信来访,件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录,使矛盾纠纷得以及时化解。1―4月所涉信访事项得到了及时的处置,无信访积案和不作为、慢作为,办事拖沓等影响社会你稳定的不良行为。
三、按时限依法处置、办理上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项,充分体现了对守土有责的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定信访事项,如玄武村李奇志的拆迁安置问题,迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力,做大量细致的工作,目前基本稳定。
四、对重点人员、重点群体,采取强有力的稳控措施,落实专人守护,密切关注,发现苗头及时做工作。
五、其他信访稳定事项也得到了较好的落实,基本上按及时、就地化解的原则,得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《信访条例》中三项协议,努力改进工作以确保全镇的稳定局面。
六、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处信访事项的办理。使我镇的信访稳定工作,为全县的稳定添砖加瓦。
信访工作自查报告
2015年,我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓职责落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核资料及评分标准》,结合本单位工作实际,认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作,现将工作自查情景报告如下。
一、加强组织领导,确保信访工作职责制的落实。
局领导高度重视信访工作,教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展,进一步提高对信访工作重要性的认识,树立“平安信访”的观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长,局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长,办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组,健全基层信访工作网络,每个企业设有信访员,进一步完善了信访工作职责制,做到专人负责,职责到人。
并与各企业签订了信访工作目标管理职责书,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。
二、分清职责,理顺程序,全力做好信访工作。
由局长与各企业签订信访工作职责书,进一步了完善信访工作职责制,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的职责范围及办理流程,局接到信访件后,由办公室提交局领导批示,根据职责范围由各科室协同职责单位处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率到达100%。
同时将信访工作纳入领导目标职责制和部门岗位目标考核,明确分工,强化职责追究制度,对因信访工作职责制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究职责单位主要负责人及信访员的工作职责,在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作,每月按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,分析总结,确保信访工作落到实处。
三、加强检查考核,提高信访工作水平。
我局按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作职责制,层层细化职责,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标职责制考核,对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行职责追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办理质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。
今年,我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训,经过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民提议征集工作,鼓励个人在党委政府官方网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民提议,获取稿酬。同时及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写及上报工作,信访工作质量和效率有了明显提高。
三是切实解决群众反映的疑难、复杂信访问题。针对历史遗留问题,应对企业现实状况,分类解决。经过市总工会、社保部门和街道社区在扶贫救济、社会保障、办理提前退休等途径帮忙职工解决生产、生活中遇到的实际困难,有效的防止了信访事件的发生。在处理信访事件过程中,我们严格遵循信访制度规定“事要解决”的要求,力求从解决问题上下功夫,确保件件有着落,事事有回音。今年以来,全系统没有新的信访案件,没有出现团体上访,有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
我们在信访维稳工作中,虽然取得了必须的成绩,可是,按照市委、市政府和信访局的要求,相差很远,还存在一些问题,如:不能按时上报业务统计报表,信访制度改革任务落实工作相对滞后,究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及经过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中,加强对网上信访的宣传,让群众了解网上信访的功能和作用,进取引导群众经过这一新形式提出信访事项,将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。
经过多种宣传方式,公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等,大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识,把信访工作列入重要议事日程,构成思想上有认识、落实上有措施。
对各科室(单位)接待来访和处理来信情景,加大督办检查力度,继续认真抓好信访和维稳工作,加大《信访条例》的宣传力度,以“信访法治建设年”活动为抓手,以《信访条例》修订实施十周年为契机,按照市委政法及全市信访工作会议精神要求,加大信访法规政策宣传力度,引导信访人依法理性有序反映诉求,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念,用法治思维和法治方式解决信访问题。
进一步推动诉访分离,把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来,引导到司法渠道解决,牢记全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众关心的热点、难点问题,坚持具体问题具体分析,特殊情景特殊处理,真正想群众所想,急群众所急,解群众所难,经过调解、转办、督办把很多的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我局信访工作的健康有序发展。
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信访工作自查报告
xx区残联今年认真贯彻市、区关于信访工作的一系列部署,通过创新信访工作机制,搭建服务工作平台,主动稳妥地做好残疾人信访工作,共接待群众来信来访15件,全部处理完毕,结案率100%,有力地促进了全区稳定和发展。
一是完善信访工作领导小组工作制度。成立了由理事长任组长,分管副理事长为副组长,科室负责人为成员的信访工作领导小组,统一负责我区残疾人信访工作的领导。各办事处(街道)残联也成立了相应的信访工作组织,形成了层层负责、覆盖全区的信访网络。定期部署信访工作,指导处理信访案件,对新情况、新问题进行研究,提出工作目标,为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。
二是信访隐患定期排查制度。充分发挥信访三级工作组织的作用,建立完善三级排查网络,对群众关注的热点、难点问题及早发现,及早处理,把问题解决在基层,处理在萌芽状态。
三是信访回访制度。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,由我会信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访等问题。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
从主动下访、排查讲评、办结反馈三个方面入手,进一步健全残疾人信访稳定工作的机制。
1、抓好主动下访工作机制。区残联领导定期下基层,“零距离”接触有诉求的残疾人。此项措施有力地促进了全区残疾人信访维稳工作,增强了残联干部主动为残疾人服务的认识和能力。主动深入乡村、街道走访残疾人家庭,了解残疾人的需求,特别是为有上访诉求的残疾人解决具体困难。领导亲力亲为,亲自带领残联工作人员走村入户,嘘寒问暖,并给生活因难的残疾人送去慰问金。
2、抓好“定期排查、及时讲评”工作机制。为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态,区残联建立健全了“定期排查”、“及时讲评”制度。一方面,每个月开展一次排查,通过摸清底子、落实措施,抓住维稳工作的主动权。另一方面,及时召开信访维稳工作交流会、讲评会,对工作中的好典范、好经验进行总结。
3、抓好办结反馈工作机制。一是完善限时办结制。对上级残联、区领导交办的信访件及本会认为重大的信访件,要求在一定时间节点内办结。如果没有办结的,由专人持续跟踪,反复督促,直至问题最终解决。二是完善了及时反馈机制。要求基层残联及时向区残联和信访当事人反馈信访处理结果。
1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标,按区委区政府的工作要求做好系统内的稳定工作,及时排查、化解不稳定因素,将矛盾解决在基层。同时,密切配合有关部门,抓好有关方面人员的稳定工作。
2、继续坚持领导公开接访日,定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等,落实回访、通报等制度。
3、处理和控制集体访。采取有效措施,抓好动态管理,坚持政务公开和廉洁自律要求,确保不发生事件。
4、加强网络、信息工作,及时完成案件醒办、信息排查、业务调解等工作,做到及时准确地反馈有关信息。