精选基层党建社会实践报告(模板20篇)

时间:2023-10-30 14:37:14 作者:纸韵 精选基层党建社会实践报告(模板20篇)

通过社会实践报告,我们可以对自己在社会实践活动中的表现进行评估和反思。以下是一些社会实践报告案例,希望能给大家提供写作指导和灵感。

基层党建调研报告

农村基层党建工作,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进,全镇党员干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平进一步增强。但是,在全镇灾后重建全面完成之后,在产业不断恢复和发展的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中,镇党委就xx镇党建工作进行了专题调研。

一、基本情况

xx镇党委下设xx个党支部,其中有农村党支部x个、社区党支部xx个、机关支部xx个、教育支部xx个、企业支部1个。全镇共有党员xxx名,农村党员xxx人,镇政府机关党员xxx人,社区直管党员xxx人,隶属镇党组织的非公有制经济组织党员xxx名。其中妇女党员xxx人。

二、工作经验

精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性,为xx经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。

(一)坚持服务大局,围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观,保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全镇中心任务和重点工作,认真研究党建工作的切入点和着力点,及时调整工作思路,确定工作目标,制定具体措施,努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上,引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献,开展创新奖评比活动等,力求在推动市政府的重大决策部署中有所作为。

(二)强化思想政治教育,理论武装工作逐步加强。近年来,xx镇党委始终坚持用党的最新理论成果武装全镇广大党员干部,按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求,通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动,不断提高了党员干部思想理论水平,打牢思想政治基础,增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性,努力做到思想认识上有新提高,贯彻落实上有新举措,推动工作上有新成效。

在学习教育方面,坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来,先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署,认真研究制定具体方案和措施,注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法,开展了形式多样的学习教育活动。

于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域,充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用,进一步密切党群干群关系。

(四)坚持惩防并重,全镇党风廉政建设全面推进。近年来 ,xx镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面进行了积极探索,针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题,加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局,注重运用正反典型和现代科技手段,增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系,深入开展廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

三、今后工作重点

(一)以提高领导干部思想政治素质为重点,着力加强领导班子和干部队伍建设

的具体情况,大胆进行制度创新,积极探索加强班子思想政治建设,加强经常性思想政治工作的新办法、新制度,努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气,增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性,提高领导水平和决策水平,提升领导班子的整体合力。

(二)加强村级班子和干部队伍建设

不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法,不断完善村级组织工作规范,制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为,建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。

(三)以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机,全面提升全镇党员干部执行力

通过深入开展“执行力建设年”工作,提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题,大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质,提高工作能力和领导水平,强化政治意识、责任意识和发展意识,消除“慢、散、软、懒”等现象,凝聚执行合力,增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转,发展环境进一步优化,工作干劲进一步提高。

继续深入开展创先争优活动,并在创先争优活动中开展基层组织建设年活动,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

(六)管好用好农村党员干部远程教育站点,充分发挥宣传阵地的作用。

不断完善远程教育站点管理制度,强化远程教育站点管理,切实保证远程教育设备安全、正常运行;充分利用远程教育平台资源,定期按时下载播放相关节目,并认真做好播放记录,切实发挥远教站点宣传动员阵地作用。

中共xx镇委员会

2012年4月20日

根据组织部通知要求,7月上旬,我们专门组织人员,由部领导带队,对我市基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看,近年来,特别是十六大以来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,适应基层党建工作的新形势新要求,不断加大创新工作力度,全面加强基层党建工作,全市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力地促进了全市经济的快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制,不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实,必须在创新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初,在调查研究的基础上确定工作重点,制定规划和各项工作目标,并就农村基层组织建设工作召开专题会议,下发专门文件,明确要求,布置任务。组织部定期组织考核检查,年终总结评比,保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设,建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度,特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络,抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。对党建工作目标完成情况每年考评一次,对党建工作扎实、绩效突出的党组织,除命名“五个好”基层党组织外,在经济上给予重奖,在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬,对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的,除进行通报批评外,年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身,对全市农村基层组织建设先进县提出一年一回访、两年一复验,对先进乡、村党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决,对问题严重的亮黄牌,直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中,我们通过开展“正排抓典型,倒查抓整顿”活动,加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理,使村级组织始终保持生机和活力。

“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路,树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗,激发了各级争创的积极性,有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上,我们以创建学习型党组织,争当学习型党员活动为统揽,组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动,推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上,我们在总结前几年工作经验的基础上,提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质,建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业),全面提升全市党员队伍建设总体水平的整体思路,并按照这一思路抓好落实,有效地激活党员干部队伍,提高党员干部队伍整体素质,为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中,我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关,广泛发扬民主,扩大监督范围,推动“两推两考两公示”,确保了新党员发展质量。在流动党员管理上,我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“联、建、转、定、评”五字工作法,逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

1.65亿元,选上各类项目3000多个。通过驻村工作的全面帮促,夯实了农村基层组织建设的基础,促进了农村经济和各项社会事业的快速发展。在机关党建工作中,我们始终牢牢地定位在服务大局促发展上,通过推行首问负责制,服务承诺制,限时办结制,责任追究制,一站式办公等便民利民措施,使“门难进,脸难看,话难听,事难办”的问题得到有效解决,特别是涉农部门,把服务“三农”作为党建活动的主题,经常组织农业科技服务团深入农村,通过举办培训班,印发宣传资料,提供免费技术咨询,把农业科技宣传到千家万户,传播到田间地头,及时帮助农民群众解决生产中遇到的各类难题,深受群众好评。企业党组织紧紧围绕生产经营,组织广大党员开展岗位练兵、建言献策、评选技术标兵等活动,激发了广大党员钻研技术、敬业奉献、拼搏进取的积极性,形成了比学赶超的良好氛围,推动了企业快速发展。

又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势,党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展,农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商,在区域和行业间形成了特殊的流动群体,增加了管理的难度。针对这种情况,我们一方面在流动群体党员中建立党支部,加强联系和指导,并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面,大力实施“回归工程”,动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土,并将他们推选到村级领导班子中来,让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体,激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体,使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口,实施了“四个培养”,即把致富能手培养为党员,把党员培养为致富能手,把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记,全面提高农村党员干部的素质和带动能力。截止目前,全市共有“双强”村支部书记889名,占现任村支部书记总数的70%;“双强”型村干部3283名,占村干部总数的48%以上;“双强”党员10662人,占农村党员总数的25%。舞阳县在“领头雁”工程中,提出并实施了“三百强”计划,通过集中培训、择优帮扶、设岗培育、奖惩激励等有效措施,在全县农村筛选出100名“双强”村,100名“双强”村主任,100名“双强”党员进行重点培育。活动开展以来,涌现出了陈永新、杜民山为代表的一大批农村党员干部典型,在他们的影响带动下,先后有100多名“双强”党员走上了村干部岗位,起到了很好的示范带动作用。二是大力实施“素质”工程。制定了以针对性、实用性、开放式为重点的一系列教育培训制度。依托各级党校、农业示范园区,建立具有我市特色的乡村干部党员培训基地。实施了“十百千”工程,每年选派10名村支部书记参加省农业高效科技知识培训,选派100名村干部到发达地区农村落地培训;选派1000名党员参加市内培训。举办乡镇党政干部短期强化班,提高乡镇干部素质,几年来,我们已在江苏苏州、浙江杭州、山东青岛和潍坊等地举办了农业现代化和农村党建培训班6期,培训乡镇干部300多人。三是开展“双学双带”活动。即在农村党员中开展“学习理论、学习技术,带头致富、带领群众共同致富”的活动,全市农村有80%的党员通过这一活动,学习掌握了1—2门实用技术。各县区还开展了党员科技致富示范户、党员联系户、党员奉献日、先锋杯等活动;成立党员种植协会、养殖协会、农产品销售协会等,拓宽农民致富渠道;企业普遍开展了创建“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动。一些地方还开展了“让党旗飘起来、让党组织强起来、让党员红起来”的活动,开展“德政工程”、“堡垒工程”、“两为”(为下岗职工排忧、为贫困户解难)、“双促双带”、“好班子”等活动,推动了农村基层党组织建设各项任务的落实。

二、存在问题

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际,在组织建设,经济发展走出了一条新路子,但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够,没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够,没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作,但重安排轻落实,虎头蛇尾,成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展,基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况,加强基层组织建设,开拓创新,才能使之始终保持先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化,以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为:一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇,农村城镇化的新发展。另一方面,非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展,越来越多的人员自由择业,出现了一些党的工作延伸不到,覆盖不了的空白点,“有人群无党员,有党员无党组织”的现象普遍存在,直接影响了党的执政基础。因此,适时调整党组织设置,拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面,可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面,凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织,逐步形成以党(工)

委为主体,党支部为核心,以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局,以适应新形势、新任务的需要,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,力求做到哪里有人员活动,哪里就开展党员工作,哪里有党员哪里就有党组织,不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务,进一步更新用人观念,改革选人办法,采取内育、外选、下派等多种方式,打破所有制,地域行业和身份界限,把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来,并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程,不断探索农村基层干部培养选拔的新路子,不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上,引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口,搞好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员工作,不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动,积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理,促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则,不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动,在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式,可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训,全面提高党员干部队伍素质,为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动,进一步提升“三级联创”标准,拓展“三级联创”范围,丰富“三级联创”内涵,创新“三级联创”载体,完善“三级联创”机制,务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动,引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党,从严治党的方针,完善争创机制,改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局,加强督查和分类指导,逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制,全面提升基层组织建设整体水平。

为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法,按照《中共宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》, 党总支对全办近3年党建工作进行了调研,现将调研情况报告如下。

一、基本情况

(一)机关党员干部队伍基本情况。 机关党员28名,占干部职工人数的67%,其中在职党员17名,离退休党员11名。党员领导干部5名,其中享受副厅级生活待遇1名,正县级2名,副县级2名,正科级2名。

(二)、机关基层党组织设置及运行情况。 机关党总支直属市直机关工委,下设党支部2个:机关党支部和离退休党支部,目前运行良好。

(三)、机关专兼职党务干部队伍建设情况。市 机关各级党组织党务干部全部为兼职,党务干部共计8名,其中:党总支委员3名:书记1名,副书记1名(兼任退休支部委员),支委成员1名。机关支部委员3名:书记1名,委员2名。离退休支部委员3名:书记1名,委员2名。

1.5%,安排作为各单位机关党建专项经费。”的要求落实,保障党报党刊和资料订阅、组织开展各项党的活动、表彰先进基层党组织及党员和党务工作者、开展党内关爱等开支。三是基层组织活动阵地建设。 离退休支部配置有功能较为配套的固定活动阵地,机关在职支部与单位合用会议室作为活动阵地。四是激励关爱情况。 党总支和各支部每年七〃一、春节开展表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。每年春节、七〃一、重阳节等节日开展关爱优秀党员、生活困难党员、离退休老同志、对口扶贫村活动,累计慰问慰问27人次,发放慰问金11700元。

开展创先争优活动进行了点评。各支部结合民主评议党员活动对所属党员开展了创先争优点评,确保了创先争优活动的质量。四是加强创先争优长效机制建设,特别是建立健全保持党员干部队伍的纯洁性和先进性、机关党组织和党员干部联系基层、服务群众等方面的工作机制,使创先争优活动常态化、长效化。

部分党员群众到屏山县鸭池乡保护村开展抗旱帮扶活动,为受灾特困户及时送去了饮用水,同时出资修建供村民饮用水的储水池,解决保护村的生活饮水困难。2012年上半年,市政府办党组成员、 主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡保护村协调村级公路建设项目2.6公里,解决村民出行难。

(三)深化城乡环境综合治理活动,优化机关办公人文环境。按照、市政府确定的“城乡环境综合治理工作全面深化年”基本思路,坚持不懈、继续深化、构筑机制、保障常态。积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“ 市级机关环境风貌整治先进单位”评选活动,深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动,使市级机关环境达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。按照机关工委和街道的要求,投资15余万元资金,对 口部西郊 职工宿舍楼进行了装修和亮化、美化处理,同时多次对所属的 工程环境进行检查,及时处理影响环境的问题,2011年被机关工委评为城乡环境综合治理先进单位。

为国家挽回了经济损失的同时确保了人民生命财产安全。在 行政审批工作中, 行政审批科党员干部按照党员示范岗和党员示范窗口的要求严格把关、认真负责、周到服务,共办理服务和审批160余件,接受咨询190余人次,体现了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

(五)大力开展党风廉政建设,营造风清气正和机关环境。大力落实党风廉政责任制,制作了廉政责任制任务分解公示栏,确保责任制落到实处。开展以观看《滑向深渊》等警示教育片5次。大力加强廉政风险防控机制建设,紧紧围绕 行政审批、行政执法、工程建设项目及“三重一大”事项,共清理事权53项、查找出风险点141个、形成单位、科室、岗位三个层次风险防控表20个、权力业务流程图及风险防控图13个,制定防范措施150个。加强对行政审批工作的督查, 行政审批窗口和人员继续3年保持优秀。进一步加强重点 工程项目建设、工程维修、物资采购等事项的监督,无违规违纪事件发生。完善行政审批流程,对 窗口实施效能监督,行政审批工作保持100%的办结率,宜宾 行政审批窗口和人员连续3年被评优秀,3年共审查行政审批收到易地建设费近1亿元,无一违纪违规。

党风廉政责任制宣传展板其计4块,在办公区悬挂廉政警示语。我办还进一步拓展党建工作的宣传平台,开展党务公开工作,同时编制了党务公开的目录,通过政务内网和政务外网的网络平台公开我办党务工作动态,全年公开的党务信息达50余条。三是抓好党建工作部署和考核。每年,办党总支拟制和下发了年度党建工作意见,及时组织召开党建工作会议,总结前一年党建工作,部署当年的党建工作。各支部根据办党总支的意见和会议精神,制定了本支部的计划。每年末,办党总支对年度考核工作进行部署,各支部按照要求,开展民主评议党员、目标考核、上报表彰优秀、清理上缴党费和工作总结。

三、存在的不足

(一)党的组织机构有待明确。2011年,因政府序列机构改革, 由独立议事协调机构挂靠市政府办,不再单设党组,党总支得以暂时保留,党建工作领导体制方面有待明确。

(二)党的干部队伍建设力度不够。我办党总支已按有关文件成立,下属2个支部,党员共计28名。虽有组织,但未按“专职党务工作人员在机关总编制数内按机关工作人员总数的1-2%配备”的要求落实配备专职党务干部,导致兼职党务干部工作积极性不高,开展党建工作的力度有待加强。

(三)党员的主体意识不够强。主要表现在:一是履行义务不到位,个别党员在交纳党费时不积极主动。二是不正确行使党员权利,对某些问题和意见,会上不说,会下同群众一道不负责任乱议论。三是党内民主监督机制不健全,多数停留在自上而下的监督机制上,党员的监督意识不强。

四、对策建议

(一)加强组织建设。一是加强向市直机关工委和市政府办请示报告,申请继续保留机关党总支,并直属市直机关工委。二是增设基层党组织1个。由于我办在职党员人数已达17名,经请示市直机关工委,拟将机关党支部分为2个支部,以行政科室和下属机构工作相近划分,便于党组织活动的开展。

(二)加强基层党务干部队伍建设。一是建立健全党员激励约束机制。搞好基层党务干部教育、培养和使用方面的机制建设。及时向市直机关工委和市编委请示,请机关工委协调配备总支专职副书记。二是要有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,挑选有培养前途的青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼,以提高他们的政治素质和“两手抓”能力。三是加强机关兼职党务干部的思想教育和业务能力的培养,使之想干事、能干事、干好事。

(三)选好党建载体。一是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一-党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动,纳入党建活动的常态运行轨道,通过丰富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分发挥他们的特长,增强党组织的生机和活力。二是开展“创先争优”、“三分类、三升级”、“四强一优” 、“四带头四争先”、“挂包帮”等专题活动,创建机关党建工作品牌,丰富党建工作的人文内涵,增强党组织的凝聚力和感召力。

基层卫生情况的社会实践报告

暑期八月中旬,14信息管理与信息系统学生组成的小组这次实践的项目是“基层的卫生情况”,在各自的家乡进行实地考察,更加准确地了解各地基层的卫生情况,使调查结果更有说服力。

南京。

南京的徐亦诺和丁雅璐同学在新街口附近以及一些社区进行实地考察,发现了一些问题。社区附近的公共厕所修建完备,但是散发着异味,影响过往行人的心情。许多地方的`基础设施的维护也并是太好,造成环境的压力,比如建筑废料的回收与处理,建筑方的疏忽导致周边环境脏乱差,与建筑内部形成鲜明对比。不过垃圾能够分类这一点倒是做得很到位。这样既保护了环境,又培养了路人分类垃圾的意识,并且垃圾桶附近的卫生状况还不错,没有残留垃圾溢出来。

无锡。

无锡市的朱羽佳同学近日在无锡滨湖区某小区附近的大众公园对基层卫生情况进行了相关的调查。该公园提供有健身器材、篮球场、小型足球场,公园里的绿化也很好,还有一个小湖。她了解到该公园里垃圾桶很多,定点有人来清理垃圾,并且会对公园的卫生(地面及厕所等)进行清扫,然而朱仍在草丛边发现一些白色垃圾,且小湖上有很多枯树叶,这可能是公园管理人员清扫时疏忽的地方。对此,我们的组员一致认为公园管理人员应多注意容易被忽略的地方,并在公园中设立一些标牌提醒人们不要随手乱扔垃圾。

盐城。

盐城市的冯玥同学利用暑期时间在江苏省盐城市进行了实地考察,具体考察内容为基层卫生状况,具体考察地点为盐城市某辆公交车。考察基层公交车卫生状况时,我们主要针对公交车的地面,座椅,车窗,车内垃圾桶等进行观察,并辅助调查问卷形式进行考察。就具体情况来看,盐城公交车卫生状况基本良好,公交车内地面整洁,无垃圾纸屑,工作人员有经常拖扫地面;车内座椅干净,车窗明亮整洁,车内垃圾桶清理及时。通过几个乘客对调查问卷的填写,我们发现公交车常年都是卫生状况良好,市民们都很满意。

江阴。

无锡江阴的陈波同学在当地进行了调查。由于近几日的连续高温天气,基层卫生情况也备受关注。她来到了江阴市霞客镇南苑新建社区卫生服务站,进行实地考察。首先观察到地面卫生情况,没有纸屑等物,没有污垢比较干净。办公桌上没有灰尘,物品摆放比较整洁。垃圾桶内垃圾不多,可以看出是及时更换垃圾袋的。而供挂水者休息的病床上,换上了凉席,被子是干净并且叠放整齐的。由此看来,基层卫生状况较为良好。

通过这次实践活动,我们发现社会才是我们永远的学校,大学生应该通过接触社会了解更多外面的世界,在实践中不断地磨砺自己,丰富自己的人生,为以后的工作积累经验,实现人生价值。

党建基层述职报告

我一直把作风建设作为第一保障抓紧抓实,全区形成了敢于担当、争创一流的作风。一是教育实践活动树立样板。作为省委常委联系点,既是一种信任,更是一份责任。我坚持率先示范,带头备课上党课,带动基层党组织书记上党课1000余场次。带头研究解决了xx街道4500多名村民的安全饮水等一批民生问题。区委常委专题民主生活会得到了“远学兰考、近学衡东、现学xx”的评价。第一次全省民调中,我区位列第一方阵,第二次再提升了16位。二是党员干部精气神充分激发。连续多年实现了征地拆迁“零事故”、违法建设“零增长”、棚改政策“零差错”、巩文迎检“零扣分”、赴省进京非正常上访“零指标”。xx在前不久市委书记基层党建述职大会上,点名表扬xx区“五零现象”来之不易,体现了基层党组织作用的充分发挥和基层干部勇于担当的一流作风。湖南日报连续三期在头版报道。三是改革创新实现突破。仅用半个月时间,就将下放的17项城管职能对接、运行到位,一个星期解决好了xq商人占道经营这个全国性的老大难问题。一个月完成了建区以来最大的一次行政区划调整。提供了全省新型城镇化工作会议、全省社区党建和社区建设工作会议两个现场。主要经济指标实现了两位数的增长。

二、支部建在网格上,推进了社会治理创新。

推动基层党建与社会治理创新融合促进是一个大课题。我提出了将支部建在网格上,依托小网格、实现大党建。一方面,推进社会治理体系重构。率先实践“3+n”完美社区治理模式,全区划分为577个网格,将支部建在网格上,公开招聘500名网格员,形成“一格一员一支部”的工作体系。建立社会治理网格化综合信息平台,将基层党建、城市管理、公共服务和居民自治有机融合,形成“党建为统领、管理为基础、服务为龙头、自治为目标”的社会治理体系。另一方面,发挥党员在社会治理中的先锋作用。深入开展“建支部,让党旗在网格飘扬;当六员,让党徽在网格闪光”活动。我带头到居住地网格报到。市区两级3万多名党员主动到网格报到,认岗领责。中组部推介了我区的做法,新华社等媒体进行了深度报道。迎接了省市领导和兄弟区县上百批次的参观考察。

三、夯实基层基础,建强了基层服务型党组织。

坚持用一流保障,建一流平台,创一流服务。一是加大基层运转保障。除惠民项目资金和建设投入外,村、社区年均工作运转保障经费达到了20万元、50万元,村、社区干部人均年工资分别达到2.8万元和3.8万元,是全市平均水平的2倍以上。二是加强基层阵地建设。投入1.2亿元用于完美社区建设,统一了社区logo,92个社区除纳入棚改的外,其余62个社区公共服务用房都按照“一站一园一场七室”的标准建设达标。三是创新基层服务载体。推行社区“一站式”服务,在全省率先使用易办事自助服务终端系统,打造了“永不下班的社区”;依托网格平台,建立了完美社区网;推行“双代”服务,为居民群众提供代理、代办和上门送证等服务。

对照组织要求和群众期望,我们的工作还有一些需要改进和提升的地方。

一是基层阵地建设推进不够均衡。因城市建设、用地规划等因素的影响,老城区个别街道办事处便民服务中心面积还没有完全达标,区划调整后两个新设街道办公用房选址和建设进度还不快;北站、皇经阁等3个社区公共服务用房还没有完全落实;西园、光明巷等27个社区在棚户区改造后才能建设完成。同时,村级组织阵地建设标准还低于城市社区。

二是网格支部作用发挥不够充分。市、区在职党员报到后的活动开展还有待于进一步深化、常态化。金融机构等党组织关系不在地方管理的单位党员,按居住地到网格报到和开展社区服务还有待进一步加强。

三是信息平台资源整合有待加强。市直相关部门的信息还没有完全接入我区社会治理网格化综合信息平台,市区信息资源共享有待进一步整合。

四是服务群众的力度有待加大。简政放权还不够,易办事、一站式服务功能发挥得不充分,为群众提供更便捷的服务还需要加强。社会化服务的深度和水平还不高,村民、居民自治的意识还需要进一步加强引导。

深入分析上述不足,虽然有客观因素,但也有主观原因。我和区委一班人,更多注重基层党建工作的探索创新、推动实践,在结合市区体制和职能设置,加强向上衔接汇报上做得不够,现有综合服务平台的功能发挥还不充分。同时,新机制的推开过多的向基层下任务、提要求、定目标,没有充分的考虑到个别地方阵地建设还比较薄弱的现实状况。对党员干部工作目标、工作作风要求管理比较严,系统性地进行能力培养、教育培训还不够,部分基层党员在服务群众的能力水平上,与新形势新要求还不够适应。

下段,我们将始终突出“提质”这个主题,在我区基层党建的现有基础上,推动各项工作的提质升级。进一步建好基层阵地。高标准全面完成社区公共服务用房建设;参照完美社区建设模式和标准,统筹推进村级组织服务场所建设提质。进一步发挥网格支部作用。以在职党员到网格报到、开展服务为重点,推动党员管理规范化、党员服务常态化、社会治理精细化。进一步建强基层干部队伍。用“3+n”理念指导好社区党组织换届,配强班子、选好带头人。加强基层党员干部培养培训。进一步提升服务水平。深入推进基层服务型党组织建设,坚持好“四议两公开”制度,加大简政放权力度,拓展“易办事”和一站式窗口的服务事项,实现“易办事”功能全面提升、一站式服务体系全面构建、完美社区网全面联网。

总之,我将严格按照省委组织部和市委的部署要求,切实履职尽责,推进我区基层党建工作再上新台阶、经济社会发展再创新业绩。

基层医院社会实践报告

这是非常兴奋来到**医院临床护理实践,开始他的职业生涯的焦虑和紧张,当我把我的实习报告到医院门槛**n,心理学,感到特别兴奋,因为从今天起,我将是一名护士的身份,医院实习。原来的混乱和无知结束后的今天,这种做法,它是一个有用的经验。临床实践,是巩固和加强理论学习阶段,但也护理技能培训和锻炼的运作,我们有最好的培训,就业前。虽然这个时间很短,但我们每个人都是非常重要的。我们觉得,珍惜这段时间,珍惜每一天的锻炼和自我提高的机会,要珍惜这个难得的教练的感觉。之前的做法,科学,根据我们的需要和工作要求,包括统一的师资培训安排:我们医院的概述。二,了解学生管理的有关规定。第三,要了解治安管理常识。第四,医德教育的认识。为了了解医疗器械的写作。,掌握护理知识。

院内感染的意识。要了解手术室的知识。科学教师,穿插组织,我们可以看到,你的病史,每个病房观看视频专家讲座和在实际临床工作的紧急医疗纠纷的处理,我们有一个初步的了解,奠定了正式上岗的基矗刚进入病房,采取照顾的损失在一个陌生的国家的感觉,但也能够做到,在这个新环境,或形成的概念。幸运的是,我们的老师告诉我们有关的病房结构,就业,并具有丰富的经验教教师,使我们能够迅速适应医院护理。能够迅速适应医院环境,医院的做法,并取得了良好的基础,应考虑在实习阶段的第一个收获:学会适应,学会新的经济增长和生活环境。护士的工作是非常艰巨的,杂乱的,尽管在过去的一些意见,但真正进入病房的感觉更好。事实上,护士的生活是很零碎,很杂乱,但也可以说是非常低的,但大多数人并不了解,我们发现,护士有着独特的魅力。医院的护士,这显示了护士的重要性。病人的医生和护士不能分开,不能分开,从护士和环境都离不开护士。这琐碎的工作,一个完整的系统,作为“麻雀虽小五脏俱全,是发挥其独特作用,导致了不可或缺的作用,因为在临床实践中,它是更全面,更深刻的认识,护理工作的更具体的和详细了解行业进入临床的第二个收获:正确认识护理,树立正确的职业道德,发展良好的工作态度实践的第一天早上,我早早到医院,8:00转变尚未开始,我跟着护士帮助患者更换床单,并帮助他们的体温。八点钟,医生和护士在门口,守夜人,医生和护士将昨晚报道,病人的病情然后,每个管床查房,我跟着他们,并认真听取了他们如何检查病人,并问他们,他们一丝不苟的工作态度如何,我的心不能帮助,但充满崇敬第一,医生问病人,询问他们的'情况,如,:有无发热,无疼痛,饮食,排泄正常,少尿或无尿,医生仔细观察病人的标志,有时下水龙头,和医生的意见,终于来到了在这时候护士比医生的订单紧张,并按照1医生获得药物和治疗的意见,护士检查我的体温每四个小时,并绘制温度曲线,医生每半小时轮以检查中是否有异常下午,医生为14例研讨会悄然打开,倾听他们的讨论,并指出要放下。时间在不知不觉中,回到宿舍,我总结的成果和问题。

基层卫生情况的社会实践报告

20xx年,全市卫生工作在市委、市政府的正确领导下,按照全年目标任务要求,紧紧围绕市委“奋力打造成渝经济区重要增长极”的总体定位,“三个加快”、“五大战略”的发展思路,以及推进“两化”互动、统筹城乡总体战略部署,以继续深入推进卫生“五大工程”为抓手,进一步深化医药卫生体制改革,强化公共卫生和医疗服务工作,整合医疗资源,发展优质资源,狠抓党风廉政建设,切实提高人民健康保障水平和受益水平,促进卫生事业再上新台阶,目标任务全面完成。现将情况报告如下:

一、主要目标任务完成情况。

(一)项目建设完成情况。

1、目标:市第一人民医院新区工程(一期)完成项目前期准备工作并开工建设。

完成情况:市第一人民医院在经济开发区征地340亩,目前项目前期工作已基本完成,完成投资万元。

2、目标:市第二人民医院建设完成全科医生培养基地建设1层,职工及专家楼完成15层,门诊住院综合楼、儿童医院完成平场。

完成情况:市第二人民医院职工专家住宿楼预计年底前完成15层;全科医生培养基地项目12月开工建设;门诊住院综合楼正在办理土地和拆迁;儿童医疗服务体系建设项目正在进行拆迁工作。

3、目标:市中医院二期工程主体施工,完成2楼及以下主体工程。

完成情况:市中医院新区医院二期工程已于8月30日开工,预计年底完成2楼以下主体工程。

4、目标:完成xx区人民医院和xx县精神病医院建设。

完成情况:xx区人民医院和xx县精神病医院建设,已于9月底前完工。其中xx县精神病医院已完工并投入使用。

5、目标:完成疾控中心1个,新建急救中心2个。

完成情况:xx区疾控中心已完工;xx区急救中心已完工;xx县急救中心已完工并投入使用。

(二)民生工程指标完成情况。

1、目标:下派内地医务人员对口支援80人次。

完成情况:1—10月,下派内地医务人员对口支援242人次,完成率302%。

2、目标:开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测:抽检样品1497个,快速检测品样本59400头份。

完成情况:抽检样品1390个,完成率93%;快速检测品样本57142头份,完成率96%。按进度年底前全面完成。

3、风险监测酿酒、肉制品等样品580个。

完成情况:风险监测酿酒、肉制品等样品756个,完成率130%。

4、目标:对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行体检。

完成情况:已体检35674人。

5、目标:新型农村合作医疗参合率97%。

完成情况:全市新农合参合农民320.53万人,参合率99.83%,完成率102.9%。

6、目标:参合农民住院费用实际报销比60%。

完成情况:1-10月,全市参合病人住院实际补偿比为62.22%,完成率103.7%。

7、目标:城乡居民健康档案规范化电子建档率92%。

完成情况:城乡居民健康档案规范化电子建档率达95.2%,完成率103.48%。

8、目标:高血压患者管理率32.4%;糖尿病患者管理率21.4%。

完成情况:高血压患者管理率34.6%,完成率106.79%;糖尿病患者管理率24.9%,完成率116.36%。

9、目标:派遣三级医院医师支援县级医院198人;派遣二级医院医师支援乡镇卫生院46人;选派县级医院医师到三级医院进修培训32人。

完成情况:1—10月,派遣三级医院医师支援县级医院226人,完成率114%;派遣二级医院医师支援乡镇卫生院117人,完成率254%;选派县级医院医师到三级医院进修培训83人,完成率259%。

10、目标:县级公立医院取消药品加成覆盖率达100%。

完成情况:10月1日起,全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作,覆盖率达100%。

11、目标:实施乡镇卫生院建设项目30个。

完成情况:目前已完成25个,预计年底前全面完成。

12、目标:免费对农村妇女进行“两癌”筛查7.56万名。

完成情况:对全市75600名农村妇女进行了“两癌”筛查,完成率100%。

13、目标:农村孕产妇住院分娩率达99%。

完成情况:孕产妇住院分娩率达99.95%,完成率100.96%。

14、目标:农村无害化卫生厕所改造1.84万户。

完成情况:完成农村无害化卫生厕所改造1.84万户,完成率100%。

15、目标:实施乡镇卫生院建设项目30个。

完成情况:目前已完成25个,预计年底前全面完成。

(三)其他目标完成情况。

1、目标:甲乙类传染病发病率控制在280/10万以内。

完成情况:1—10月,甲乙类传染病发病率控制在174.84/10万,较去年同期下降13.69%。

2、目标:乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、麻风疫苗接种率达到95%。

完成情况:1—10月,五苗接种率均在99%以上。

3、目标:全年完成无偿献血2.53万人/份。

完成情况:1—10月,完成无偿献血3.04万人/份,完成全年目标的120%。

4、目标:做好申报国家卫生城市的各项工作。

完成情况:认真制定工作计划和工作方案,一手抓创卫城市基础设施建设,积极推进农贸市场、环卫基础设施、背街小巷维修改造和旧城改造,一手抓城市日常监管,通过暗访督查有力推动各项创卫工作的开展,建立健全城市管理长效机制,有序推进各项创卫工作。10月23日,省爱卫办专家组对内江病媒生物防制达标进行了单项考核,鼠、蚊、蝇密度均控制在国家标准范围内,考核合格。

5、目标:推进医药卫生体制改革,政府办基层医疗卫生机构、村卫生室全部实施基本药物制度,实行零差率销售;完善基层医疗卫生机构补偿机制,全面落实国家补偿政策;推进县级公立医院改革,至少在一个县开展县级公立医院取消“以药补医”工作。

完成情况:政府办基层医疗卫生机构和村卫生室100%配备使用基本药物并实行零差率销售、100%上网采购基本药物(村卫生室由乡镇卫生院统一上网代购基本药物);继续完善基层医疗卫生机构补偿机制,全面落实国家补偿政策;10月1日起,全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作,覆盖率达100%。

6、目标:签约投资总额5000万元以上项目1个,协议投资资金0.5亿元,包装项目1个。

完成情况:已签约项目1个,协议投资资金0.51亿元,完成率100%;已完成包装项目2个,完成率200%。

7、目标:全年无重大安全事故发生。

完成情况:全市卫生系统全年无重大安全事故发生,完成率100%。

二、主要工作成效。

(一)卫生项目建设取得新进展,医疗资源分布更趋合理。

一是中央卫生建设项目进展顺利。截止10月,已完成以来的项目173个,完成投资1.8641亿元(其中:中央投资1.4197亿元,地方配套4444万元)。其中:xx区人民医院和xx县精神病医院建设,提前3个月完工;xx区疾控中心已完工、xx区急救中心和xx县急救中心提前4个月完工。目前30个乡镇卫生院建设项目已完成25个,其余项目正在建设之中,预计年底前能全部完工。

二是自筹资金建设项目有力推进。20以来,我市医疗卫生机构自筹资金建设项目7个,总投资10.5258万元。目前,已完工项目3个,完成投资5808万元。在建项目4个,总投资9.945亿万元。其中:市第一人民医院在经济开发区征地340亩,总投资3.4亿元新区医院一期工程,目前前期工作已基本完结,完成投资2000万元;市第二人民医院职工专家住宿楼,总投资1.1亿元,预计年底前完成职工专家楼15层;总投资2990万元全科医生培养基地项目12月开工建设;总投资3.16亿元的门诊住院综合楼正在办理土地和拆迁;总投资8920万元儿童医疗服务体系建设项目正在进行拆迁工作,年底前完成平场;总投资2.285亿元市中医院新区医院二期工程建设项目,目前正进行地下室土石方工程,预计年底完成2楼以下主体工程,完成投资3000万元。市中医院将继续征地85亩,规划三期项目建设,届时市中医院新征用地面积将达到180亩。

三是项目储备工作成效显著。今年8月,我局会同市发改委储备了20-的卫生建设项目1226个(其中村卫生室1144个),确定了一批符合城乡卫生体系建设的项目上报省发改委和卫生厅。截止目前,我市争取到今年中央投资卫生项目82个,争取中央投资1.01亿元,争取项目资金额全省排名第四,仅次于成都、绵阳和雅安,其中市级儿童医疗服务体系建设项目4300万元,是我市历年来争取中央项目资金最大的项目。

四是外国政府贷款工作取得突破。今年我市成功争取到外国政府贷款8540万美元,其中:市一院2000万欧元德国促进贷款;市二院3500万欧元德国促进贷款;市中医院1500万美元以色列政府贷款。项目资金用于医疗机构引进先进医疗设备和弥补基础设施建设资金,填补了xx市医疗卫生项目建设领域利用外国政府贷款的空白。通过大力推进项目建设,我市医疗卫生基础设施进一步加强,总量进一步增大,现有床位17874张,比新增床位721张,每千人口床位达4.19张,比20增加0.17张。医疗服务体系进一步完善,医疗资源分布更趋合理。

(二)医药卫生体制改革取得新突破,群众受益程度进一步提高。

1、新农合制度进一步巩固和完善。一是全面执行了新农合定点医疗机构协议管理制度。由各县区新农合经办机构与市内新农合定点医疗机构签订医疗服务协议,明确医疗费用相关控制指标、定点医疗机构的违约责任和处理办法,进一步规范定点医疗机构医疗服务行为,控制医疗费用不合理增长。实现了市级定点医疗机构出院即时结报,简化了报销流程,为参合农民及时得到住院补偿提供了方便。二是综合考虑不同级别医院住院人次、费用增长等因素,开展了总额付费为主的支付方式改革。三是开展了20种重大疾病保障工作,力争定点医疗机构救治的这部分重大疾病患者的实际补偿比达到70%。四是出台了《xx市新农合大病保险实施方案(试行)》,目前正在实施新农合大病保险招标采购工作。五是对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行体检共40122人。年全市参合农民达320.53万人,参合率99.83%,参合病人住院实际补偿比达62.22%,较年提高6.12个百分点。

2、县级公立医院改革取得新突破。按照全省统一部署,10月1日起,全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作。县级公立医院取消药品加成后减少的收入,我市按照《四川省县级公立医院取消药品加成经费补偿办法》,一是认真落实各级财政补助政策;二是及时对部分医疗服务价格进行了调整,共调整了三大项11小项医疗服务收费标准,上调费用全部纳入医保统筹基金支付,其中门(急)诊诊查费调增的6元全额报销,不增加患者负担。经初步测算,我市10家县级公立医院取消药品加成,每年让利患者4500万元。真正让群众享受到了改革的实惠。

(三)疾病预防控制工作取得新成效,人民群众健康得到有力保障。

一是重大传染病防治工作取得显著成绩。艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病防控工作进一步加强。制定印发了《xx市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》,进一步加大了艾滋病防治工作经费投入,2013年市级财政在2012年80万元的基础上,增加到了180元。二是传染病发病率实现稳中有降。1-10月甲乙类传染病发病率为174.84/10万,较去年同期下降13.69%;五苗接种率均在99%以上,建立起了预防疾病的免疫屏障。预防接种异常反应(aefi)监测数目位居全省第二。传染病准确报告率达到100%。全年无重大传染病暴发流行。三是创建工作取得新成绩。今年我局加大了对疾控机构等级达标、免疫规划示范区、应急示范区、结核防控示范区、艾滋病防控示范区、慢性病防控示范区、aaa级预防接种门诊等创建工作。xx区成功创建省级慢病示范区,标志着我市慢性病防控工作进入了全新的发展阶段;xx县成功创建省级卫生应急综合示xx县。四是卫生应急工作上新台阶。今年,建立起了全市卫生应急指挥决策系统平台,调整充实了涵盖24个专业、共50人的市级突发公共卫生事件专家咨询委员会和300余人的卫生应急救援队伍,并开展应急演练和培训,大力提高卫生应急队员应急处置能力和水平。圆满完成了“4.20”芦山抗震救灾工作和成功应对了甲型h7n9禽流感疫情。

(四)医疗质量进一步提高,服务能力明显增强。

1、医疗质量管理上新台阶。一是健全医疗质量管理与控制体系。修订下发《xx市医疗质量控制分中心管理办法》,明确质控分中心及其挂靠单位的工作职责,强化质控分中心全行业管理职能。今年在已有16个医疗质控分中心的基础上,新成立了7个医疗质控分中心。二是创新医疗质量控制检查模式。让质控分中心挂靠单位的质控办参与其中,协同各质控分中心加强对各医疗机构的督导。今年3月、6月、9月分别组织医疗质控分中心专家对全市20余家二级以上医疗机构开展了质量管理专项检查。三是落实考核通报制度。将检查结果及各医疗机构排名情况每季度进行通报,对存在的问题责令医疗机构进行整改,并纳入年终目标考核。全市医疗质控管理逐步规范化,医疗质量得到稳步提升。

2、重点学(专)科建设取得新成绩。为提高我市医疗卫生科技水平,今年我市在建成的20个市级重点学(专)科的基础上,启动了新一轮市级重点专科评选,组织专家对各医疗机构申报的16个市级重点学(专)科进行了现场评审。今年,xx县中医医院骨伤科被评为四川省重点中医专科;市中医医院妇产科、皮肤科通过市级重点专科验收,并成为省级重点中医专科项目建设单位;市第一人民医院内分泌科、市第二人民医院神经内科通过四川省重点专科立项评审。目前,我市建成和在建的西医类省级重点专科8个;中医类国家级重点专科1个,“十二五”重点专科培育项目1个(已被评为省级重点专科),省级重点专科7个。

3、优质护理服务进一步深化。今年,我市继续深入推进了“优质护理服务示范工程”。目前,所有二级及以上公立医院均开展了优质护理服务,其中,市一院、市二院、市中医医院、xx县、xx县、xx县人民医院优质护理服务覆盖率达100%。xx市中医医院杨梅荣获“全国中医医院优质护理服务先进个人”称号。

4、中医服务能力进一步提升。今年,我市以基层中医药服务能力提升工程为抓手,全面加强了中医药服务能力建设。一是签订目标承诺书。年初分管副市长与各县(区)分管副县(区)长签订了2013年至目标承诺书,县(区)政府与县(区)相关部门、县卫生局与各医疗单位分别签订了目标承诺书,落实相关责任人,层层分解任务。二是推进标准化中医科室建设。继续推进乡镇卫生院开展标准化中医科室建设,今年共对各县(区)申报的21个乡镇卫生院标准化中医科建设进行了检查验收。目前,全市111个乡镇卫生院、19个社区卫生服务中心中医科室设置率达100%。三是提升中医人才队伍素质。各县(区)以县中医医院远程教育系统为平台,组织辖区内中心、乡镇卫生院中医药人员进行中医药适宜技术培训,并利用中央补助培训项目对村卫生室中医药人员进行集中培训。目前,全市共开展中医适宜技术培训、讲座10余次,远程集中培训学习7天,培训村卫生室人员782人。

(五)卫生监督工作有力推进,食品安全进一步巩固。

1、卫生监督工作有力推进。积极推行卫生监督网格化管理监管模式,全面开展公共卫生领域和医疗服务市场监督工作。全面落实县级卫生监督机构片区派驻制度和推行协管员制度,提高基层卫生监督覆盖率。目前全市已设置覆盖111个乡镇的42各卫生监督派驻机构,派出监督员58名,设置协管员368人。所有住宿场所、沐浴场所、游泳场所和美容美发场所100%实施卫生监督量化分级管理。受理举报投诉案件66件,查处66件,查处率100%。;查处案件494件,罚款及没收违法所得金额377038元。

2、食品安全进一步巩固。充分发挥食安办综合协调职能,层层分解目标任务,落实部门职责,组织相关部门深入开展各项专项整治行动,确保食品监管落到实处。截止目前,全市共发放食品安全宣传资料2万余份,出动食品安全执法人员6679人次,检查商户8226户次,办理制售假劣食品案件2起,制售假劣药品案件1起,刑事拘留6人,取保4人,逮捕2人,移送起诉3人。1-10月,全市开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测57142份,开展风险监测酿酒、肉制品等样品(个)756份,完成全年总目标的130%。全市未发起一起食品安全事故。

基层党建调研报告

党的xx大报告在全面提高党的建设中明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作,村(社区)基层党建是关键,村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。近期,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:

共有基层党委×个,党工委×个,党总支×个,党支部×个,其中村党支部×个,社区党支部×个。党员×名,其中在职党员×名,离退休党员×名,流动党员×名,大学本科及研究生学历×名。近几年,认真贯彻落实党的xx届代表大会、xx大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验。

通过调研,我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,主要有以下几个方面的做法和经验。

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。×年,全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度,促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行“一线工作法”,确保工作落实。

(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

三、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析。

当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:

一是村(社区)人才储。

备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养“苗子”,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。

二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。

四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这“空巢”现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。

五是一些村(社区)干部思想观念陈旧,宗旨意识淡薄,创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道,谈起党的建设无话可说,谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化,思想素质逐渐退化,认为发挥党员作用政治上得不到好处,经济上得不到利益,有时还会吃亏,因此,不愿意发挥党员的先锋模范作用。

一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官僚思想,直接影响了党群干群关系。

三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。

四、做好农村基层党组织工作的对策和措施。

党的xx大报告指出,“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层,基层党组织事关党的执政地位巩固。

(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团本文来自cnfla,请保留此标记。、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。

(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

基层党建调研报告

党的十x大报告在全面提高党的建设中明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作,村(社区)基层党建是关键,村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。近期,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:

×××共有基层党委×××个,党工委×××个,党总支×××个,党支部×××个,其中村党支部×××个,社区党支部×××个。党员×××名,其中在职党员×××名,离退休党员×××名,流动党员×××名,大学本科及研究生学历×××名。近几年,×××认真贯彻落实党的十q大、十x大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

通过调研,我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,主要有以下几个方面的做法和经验。

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。×××年,全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度,促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行“一线工作法”,确保工作落实。

(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:

一是村(社区)人才储备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养“苗子”,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。

二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实“三hui一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。

四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这“空巢”现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。

五是一些村(社区)干部思想观念陈旧,宗旨意识淡薄,创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道,谈起党的建设无话可说,谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化,思想素质逐渐退化,认为发挥党员作用政治上得不到好处,经济上得不到利益,有时还会吃亏,因此,不愿意发挥党员的先锋模范作用。

(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村(社区)集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因:

一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官liao主义,直接影响了党群干群关系。

三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。

党的十x大报告指出,“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层,基层党组织事关党的执政地位巩固。

(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。

(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

基层卫生情况的社会实践报告

务体系建设,提升基层医疗服务能力。

按照“转变服务理念、改善服务设施、优化服务环境、提升服务能力”的工作思路、以健全基层卫生服务网络、巩固完善“15分钟健康服务圈”,使人民群众真正享有安全、有效、便捷、经济的医疗健康服务。在2011年底完成三年医改体系建设任务基础上,区卫生计生局及早谋划,认真调研,根据各中心实际,提出了社区卫生服务站提升五年初步规划(2012-2016年)。2012年,结合我区“魅力水乡”建设、新农村建设规划调整和进村入企大走访群众呼声要求,计划投入413万元完成12家新(迁)建和13家改扩建任务,投入170万元完成****、****及****社区卫生服务中心的`改扩建,以解决目前服务站简陋陈旧、新农村改建等导致原站址超出15分钟健康服务圈、****经济发展后外来人口增加等矛盾。真正形成小病在社区、大病到医院、康复回社区的医疗服务格局。截止目前,全区2012年已初步完成服务站新(迁)建3家(********),改扩建1家(****),另已开工建设8家。

在全区省级规范化中心全覆盖的基础上,继续积极开展市级星级站创建,初定申报创建星级站41家,其中申报五星级服务站5家,确定****、****作为社区卫生服务内涵提升先进乡镇的培育对象。完成公共卫生“复合型骨干”实践培训2人,“社区人才”实践培训6人。

二、促进公共卫生服务逐步均等化,提高城乡居民健康水平。

继续强化社区卫生服务机构一体化管理,规范社区卫生服务服务站统一布点、统一药品、统一财务、统一制度、统一调配、统一任务、统一考核、统一项目、统一台帐等“九统一”管理。进一步加强对基本公共卫生服务项目的组织领导,按照省市有关要求,成立****区基本公共卫生项目管理办公室,办公室设在区疾控中心。做实做细基本公共卫生服务项目,依托疾控专业团队,建立健全督导检查与绩效考核,全面落实高血压、糖尿病、重性精神疾病等社区综合防治和干预措施。截止目前,全区高血压管理人数40523人,发现率为8.2%;糖尿病7477人,发现率为1.51%。

三、健全社区责任医生保障机制,稳定基层人员队伍。

根据基本药物制度实施在我区基层社区服务机构的进一步深入,我区2006年制定实施的《一体化管理暂行办法》已不相适应。经过深入调研,广泛征求各乡镇及区发改经信委、区人力社保局、区财政局意见,已完成《****区城乡社区卫生服务站一体化管理办法》修订工作。新的一体化管理办法对于社区责任医生的基本工资待遇和绩效奖励均给予明确,为各中心完善内部绩效考核方案提供了依据。同时,根据省卫生厅文件精神,经过全区各乡镇的摸底排查、初审、公示、复审等环节,对三批共计1325名曾经从事乡村医生人员给予年限确认,进一步解决了乡村医生的后顾之忧。

四、结合传染病重大专项,农民健康体检工作有序推开。

2012年起开展的第四轮农民健康体检工作时间紧、任务重。区局专题召开会议,制定出台了《****区第四轮参合农民健康体检工作方案》,体检项目与国家科技传染病重大专项研究相结合,乙肝和艾滋病检测覆盖所有体检人群,肺结核筛查在有体检的单位开展,同时将三大传染病筛查资料完整录入电子健康档案管理系统。各乡镇的体检工作于4月全面启动,截止目前,累计60岁以上老年人体检9718人,体检率9.5%;0-6岁儿童及中小学生体检14529人,体检率27.08%;普通成人体检11039人,体检率4.47%。

五、下一步重点工作计划。

1、根据省市卫生行政部门和基层卫生协会有关要求,做好“****区基层卫生协会”成立的各项筹备工作。

2、结合我区“美丽乡村”、“魅力水乡”创建工作,进一步做细做实服务站建设规划,做到建设一家、指导一家、验收一家。

3、以市级星级站创建为抓手,继续深入开展实施“基层社区卫生服务内涵提升工程”和全面开展“糖尿病关爱家园工程”。全区星级站创建率力争达到80%以上(其中四星级不低于30%),规范开展高血压、糖尿病等重点人群随访管理工作。

4、继续实施参合农民健康体检工程,确保60岁以上参合老年人、中小学生及0-7岁儿童当年体检率达到80%以上。继续做好城乡居民健康档案规范建档与管理工作,加快城乡居民规范化电子健康档案建档工作。2012年城乡居民规范化电子健康档案建档率达到70%以上。

5、以区疾控中心为主体,规范开展基本公共卫生服务项目每季度督导考核,继续完善各中心内部社区卫生服务绩效考核方案,稳定基层人员队伍。

基层卫生情况的社会实践报告

近年来,随着改革的深化和市场经济体制的建立,因利益调整而引发的社会矛盾和治安问题逐步增多,成为了影响社会稳定的突出问题。如何加强社会治安综合治理基层基础建设,进一步提高社会治安综合治理工作能力,推动林区社会稳定、治安秩序良好,为经济建设构建和谐稳定的社会环境,是当前摆在我们面前的重大课题。在有关部门和单位的支持下,本人对这一课题进行了认真的调查研究,通过调查,对我局社会治安综合治理基层基础建设的现状及存在的差距和不足,有了进一步的了解和认识,对此谈几点认识和体会。

一、我局综治基层基础建设的发展现状及成效。

近年来,我局社会治安综合治理工作在党委和局的正确领导下,在市综治委的指导下,紧紧把握“改革、发展、稳定”的大局,不断推进“平安xx局”建设,以维护社会稳定为中心,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综治方针,充分发挥基层单位综治领导机构、综治办事机构与林场(所)社区协管站和社区管委会相结合的优势,努力加强综治基层基础建设,不断推进各项措施的落实,为全局经济发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境,在维护全局社会稳定中发挥了重要作用。一是初步形成了专群结合、齐抓共管,集打击、防范、教育、管理、建设等多种方法综合运用的管理格局。具体措施是:以创建“平安xx局”活动为载体,从加强组织体系、管理体系、防范体系入手,把流动人口、重点人群的服务管理和居民区防撬防盗作为工作重点,突出抓好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教两条主线,使社会治安综合治理基层基础工作进一步得到加强。二是社会治安的防范控制能力得到增强。

近年来,因社会矛盾增多而导致治安问题的'增多,局通过强化治安防范网络建设,大力开展群防群治活动,充分利用基层综治工作机构、社区协管站和群防群治队伍进行排查稳控,使治安形势有较大好转,群众安全感大大增强。三是大力加强校园安保和技防建设。在全国、全省综治维稳电视电话会议结束后,我局对拓宽警务工作、整治校园周边环境、加强对重点人员和高危人员的管控、提高校园的安全防范能力、加强学校内部安全保卫力量、加强校园技防设施投入六项工作进行了有效的落实。对校园技防建设工作中,我局党委政法委组织有关部门并请专业人员到全局5所中小学校实地进行了研究和测算,划定了监控区域,购置了先进的技防设备,在林业局资金紧张的情况下,投资近15万元,进一步完善了校园技防建设。

通过狠抓社会治安综合治理基层基础建设,进一步加强社会治安防控体系建设,狠抓各项工作措施的落实,推动了各项工作顺利开展,为全局经济又快又好发展创造了和谐稳定的社会环境。

二、综治基层基础建设工作中存在的问题。

虽然目前我局的综治基层基础建设整体水平有了较大提高,但还相应地存在着一些问题。主要表现在以下几个方面:一是思想观念淡薄。一方面是个别基层单位的主要领导对综治工作认识不足,重视不够,忽视综治工作的现象仍然存在。另一方面表现为综治责任追究制执行的不够好,影响了领导干部抓综治工作的责任意识。二是工作思路陈旧。个别基层单位的主要领导在抓综治工作上,创新精神不够,仍然沿袭过去的老办法、老套路,没有根据形势的变化而创新机制和工作方式方法,基层群防群治工作主观能动性不强。三是技防体系还不完善。由于受地域条件的原因,技防覆盖面还不完善,特别是林场(所)、矿区、旅游景点的监控设施还没有与公安局达到同步联网。根据新时期防范工作的要求,技防设施覆盖网络还需进一步增强。四是保障体系还不健全。虽然各基层单位都成立了综治工作领导机构和办事机构,但一些基层单位因人员编制的问题,还没有配备专职的综治工作人员,大部分为兼职,不利于工作的开展。

三、加强综治基层基础建设应采取的对策。

要做好新形势下的社会治安综合治理基层基础建设工作,就必须实现工作思路上的转变,既实现由“以打为主”向“打防结合、预防为主”转变;集中整治为主向强化日常管理转变;“以警为主”向“警民结合、以民为本”转变。要从建立打、防、控一体化的社会治安管理长效机制入手,克服一切不利因素,狠抓各项措施的落实,才能不断提高全社会整体防控能力,有效维护好社会稳定。

(一)加强综治基层基础建设,必须强化各级领导干部的思想认识,严格落实领导责任制。新时期的社会治安综合治理工作已从过去单纯解决治安问题,延伸和发展为巩固基层政权组织、排查调处社会矛盾、服务人民群众和维护社会稳定的有效措施。要特别重视加强工作意识,各级领导干部要增强政治责任感,牢固树立依靠社会治安综合治理维护社会稳定的思想。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制,建立起党政“一把手”负总责、分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级责任的责任体系,层层抓落实,切实负起责任,避免形式主义。党委组织部门要把领导干部抓社会治安综合治理的实绩,列为对领导干部考核的重要内容,并把考核结果作为领导干部升降奖惩的重要依据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩。要严格执行责任查究制度,对责任不落实,官僚主义严重,工作不力而导致严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、部门和单位,坚决实施一票否决,并严肃追究有关领导的责任。

(二)加强综治基层基础建设,必须深入贯彻综治工作方针,实现综治工作重心的战略转移。一方面要坚持“严打”方针,始终保持对犯罪分子的高压态势,依法从重从快严厉打击犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各级领导干部和政法、综治部门要进一步提高思想认识,切实转变“重打轻防”的观念,改变工作方式,在防范建设上投入更多的人力、物力和财力,全方位、宽领域、多层次构建社会治安防控体系,把防范工作提高到一个新的水平。要按照《全市安全技术防范三年规划》要求,进一步在主要街区、繁华地段、交通干线、旅游景点、矿区和人员密集场所建设安装适宜的技防设施并与公安局实现同步联网。要多方筹集资金,提高技防网络的覆盖面,充分发挥技防在社会管理、预防和打击违法犯罪等方面的作用,达到有效遏制犯罪的目的。

(三)加强综治基层基础建设,必须切实加强组织领导。一是要大力加强基层组织建设,强化其管理和控制能力。适时掌握各基层单位组织建设情况,对战斗力不强、工作不适应、把握不好工作局面、治安形势不好的基层领导班子和领导干部,要及时进行调整。对软弱涣散的基层组织,要坚决进行整顿。要进一步加强基层综治机构建设,配齐配强专职综治工作人员,确保综治工作在基层的工作实效。二是要加强群防群治网络体系建设,发挥其特殊的防范作用。各级党委、政府要重视社会治安防控体系建设,努力提高群防群治队伍在治安防范中的地位和作用。要认真抓好专兼职治安员队伍建设。要从实际出发,广泛发动群众,动员群众自愿、自觉地参与到治安防范中来,通过扩大治安防控面,缩小违法犯罪的可实施空间。

基层党建述职报告

今年以来,我当真履行“第一责任人”的职责,将争创优秀基层党委作为工作目标,围绕不乱抓党建,围绕发展抓党建,围绕进步基层党组织执政能力抓党建,抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础,探索工作方法,立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央,抓班子、带步队、促发展,党委自身建设得到了加强,党建基础性工作得到了夯实和规范,促进了全镇经济的发展和社会的不乱。

一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感。

农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记,就要始终高度正视农村基层组织建设工作,不断强化党建工作责任,努力施展好党委书记的"主角"作用。

1、制定党建工作责任目标。年初,我镇召开多次会议,广泛征求意见,结合我镇实际,当真研究制定了党建工作年度计划,理清了思路,明确了任务,提出切实可行的目标和措施。

2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制,每半月至少召开一次党建诸葛亮会,专题研究一次党建工作目标落实情况,党委成员汇报所包村工作进展情况,分析存在题目,共同商量解决题目办法,确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制,重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。

3、加强党委自身建设。一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。二是,坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。

二、明确工作重点,不断晋升农村党建工作整体水平。

发展高于一切,不乱压倒一切,党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念,充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标,凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制,党员步队建设抓素质,基层基础建设抓阵地,总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法,努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:。

1、抓枢纽,促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。

一是抓思惟转化。通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。

二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。

三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。

基层党建述职报告

尊敬的领导:

今年,我局机关党建工作在市级机关党工委的正确领导和局党组的关心指导下,紧紧围绕财政工作会议精神和全年党建工作目标,以加强党的组织、思想和作风建设为重点,以迎庆建党xx周年为抓手,以推动财政中心工作为目标,周密部署,精心安排,创新载体,务求实效,较好地完成了党建工作各项任务,有力地促进了财政中心工作。主要情况如下:

一、加强教育,重视培训,提升党员队伍素质。

1、制定年度教育培训计划。对教育培训的主要内容、受训对象、形式和方法、时间安排等进行细化安排,使全年党员教育培训有计划、有安排、有内容和活动载体。制定了中心组学习计划,每月编印学习资料,组织学习讨论和发言交流,确保中心组学习制度落到实处,成员的理论素养和思想认识得到不断提高。

2、建立学习教育登记制度。根据机关党工委的统一部署,从年初开始,在党员学习教育中实行登记制度,做到人手一卡,学有登记,定期检查,督促落实。实行党员学习教育登记卡制度以来,党员学习教育的计划性、严密性、实效性大大增强,党员干部学习教育的积极性、主动性不断提高,思想素质有了明显加强,精神状态有了明显转变,机关办事效率有了明显提高。

3、开展能力素质提升培训。今年,委托会计学院、财经大学等2所教育培训机构,先后举办了由科所(局)长以上领导干部和副所长兼总预算会计及机关副科长共80余名中层领导和业务骨干参加的两期培训班,参加培训的同志结合自身岗位和学习理解,认真撰写了心得体会交流文章。通过集中学习培训,进一步拓展和掌握了财政方面的新知识、新内容和新政策,提高了履行财政工作的能力水平和执行力。

二、创新形式,深挖载体,提升党建工作成效。

1、扎实开展庆祝建党xx周年“七个一”活动。一是开展一次“红色之旅”活动。组织局机关中层领导来到井冈山革命根据地,缅怀革命前辈的丰功伟绩,追忆革命先驱的不朽精神,并面对火红的党旗重温入党誓词。

二是开展一次主题征文评比活动。以庆祝建党xx周年为主题,围绕机关党员爱岗敬业、创先争优等内容,书写财政人爱党、爱国、爱家乡、爱财政事业的感人篇章。

三是开展一次主题歌咏、诗朗诵联谊活动。与“三走进、三服务”结对共建的江苏金山环保集团党总支部开展了唱红歌联谊活动,和宝东社区开展了“庆七一”诗歌朗诵会。

四是开展一次专题民主生活会。党总支部和各党支部围绕建党xx周年,回顾总结半年来工作情况,查找存在不足,明确改进措施,进一步理清工作思路,明确明年工作重点。

五是开展一次党员奉献活动。走访慰问了结对帮扶的贫困户、困难学生和党龄60周年的本系统离退休老党员,深入村企开展送信息、扶项目、争取扶持资金结对帮扶活动。

六是开展一次“党旗飘扬”支部活动日。x局长为全体机关党员干部上了一堂党课,局机关组织党员参观了宜兴革命烈士陈列馆,重温入党誓词,对宜兴的革命历史有了深入了解。七是开展一次“爱家乡、爱宜兴”主题教育活动。组织机关党员干部职工参观了规划展示馆,了解宜兴城市规划建设发展的成就,感受宜兴城市未来的美好前景,激发了大家热爱家乡、建设家园的热情。

2、开展走进村企学习交流活动。以“学习先进经验,增强感性认识,拓展工作视野”为主题,组织机关全体工作人员走进了经济开发区和高塍镇开展“走进村企”学习交流活动。以企业的发展精神和新农村建设的日新月异变化,感召财政部门和全体财政人凝心聚力、激发热情,增强财政服务发展、服务基层的责任感和使命感。

3、认真做好党员轮训工作。按照市级机关党工委20xx—20xx年市级机关党员教育培训工作计划,组织xx名机关党员参加了统一轮训,全部取得了结业证书。

三、健全制度,强化落实,提升制度建设水平。

1、落实党建工作例会制度。建立健全党建工作定期议事制度,对重要工作和主要活动实行专题讨论,高质量安排及落实。坚持党建工作“一岗双责”和支部书记、科室负责人、工青妇组织联动机制,确保党建工作与财政工作双促进、双提高,不断提升财政机关党建工作整体水平。

2、完善党员联系群众制度。密切联系群众,切实解决基层和群众反映的热点难点问题。局党组成员、各科室定期深入到挂钩镇、村、企进行调研,全面了解和解决基层群众关心的突出问题。

3、健全党内组织生活制度。定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会,认真上好党课,切实提高“三会一课”质量。党组成员能自觉过好双重组织生活,接受组织和党员群众的监督。

4、加强长效机制建设创新。在不断完善内控机制建设的同时,注重创新长效机制建设。今年以来,为深化“创先争优”活动,推出了“创先争优”先进集体创建工作机制,制定了创建的标准、要求和实施细则,严格考评制度,严格奖惩措施,不断把创先争优活动引向深入,使制度建设的过程成为推动财政中心工作、促进依法理财水平的过程。

5、扎实有效开展群团工作。将群团工作纳入党建工作总体规划,领导和支持群团组织独立负责地开展工作,经常听取群团工作汇报,工会、妇委会、团支部组织健全、制度落实、活动正常。今年,组织机关党员开展了登池山活动,机关上百名党员干部和职工踊跃响应,%人员登上山顶。

四、整合资源,营造氛围,提升廉政建设成效。

以创建第三批市级廉政文化示范点为契机,积极探索廉政文化建设的新内容和新方法,为党风廉政建设营造浓厚的文化氛围。制定下发了以“弘扬廉政文化,建设廉洁财政”为主题的廉政文化示范点创建方案,成立了由局主要领导挂帅的领导小组,广泛动员、提高认识,整合资源、务实创新,注重特色、整体推进,组织开展了形式多样、内涵丰厚的廉政文化进财政活动。先后开展了局长上廉政党课、参观廉政教育基地、每月廉文荐读、集中学习廉政规定等廉政教育活动,使党员干部的内心受到震憾,灵魂受到洗礼,思想得到升华,进一步筑牢了思想道德防线,形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,保证了财政党员干部想干事,能干事,干成事,不出事。

五、优化环境,强化服务,提升作风建设水平。

党的作风建设是机关党建工作的重要内容,时刻不能松懈,丝毫不能放松。去年我局取得了全市“千人评议机关”活动第一名的成绩,为巩固成绩、完善提高,确保财政机关的作风不减、党员干部的形象不降,今年以来,我局立足新起点,树立新目标,坚持以“办事效率、服务形象、服务态度、党员队伍最廉”为标准,以“作风效能的大改进,带动局机关作风形象的再提升”为目标,认真开展了“千人评议机关”工作“回头看”活动,查改评议中存在的问题,找补当前机关作风形象中存在的不足,进一步优化了办事环境,提高了服务质量,用实际行动树立好、维护好财政队伍形象。

进一步健全完善了“首问负责制”、ab角制、一次性办结制、办结制等工作机制,在面对服务对象时做到诚心听取反映,细心了解情况,耐心说服解释,真心排忧解难,公心处理问题,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。

在日常工作中,全局党员干部增强了工作责任心和使命感,坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让应传递的业务在我手里中断,不让正在办理的事项在我手里积压,不让各种差错在我手里发生,不让来机关办事的同志在我这里受冷落,不让财政形象在我这里受影响。通过全体党员干部的共同努力,社会各界对财政部门的满意度有了新的提升。在全体党员干部的共同努力下,今年xx月,我市完成财政总收入亿元,比上年同期增长%,完成财政一般预算收入亿元,比上年同期增长%,高出无锡市平均增幅××个百分点。税收占财政一般预算收入的比重为%,连续xx个月保持在%以上,在全省县市始终保持前列。

在总结成绩的同时,我们也应该看到,今年的党建工作还存在一定的薄弱环节,主要是由于中心工作任务重,党建工作有时未能完全按照计划进行,有时存在时紧时松的现象,需要在今后的工作中切实加以改进。明年重点在以下方面再下功夫:

1、进一步抓班子强核心,提高班子建设的凝聚力。强化机关党总支和各党支部的自身建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用和核心领导作用;坚持重大事项集体讨论,定期召开党建工作例会,总结工作落实情况,研究部署重点工作;认真落实党内组织生活制度,重点抓好“三会一课”制度的落实;坚持定期分析党员思想,及时做好教育引导工作,使党员之间、党群之间相互信赖,关系融洽,努力增强党组织的凝聚力和向心力。

2、进一步抓队伍强素质,提高党员队伍的战斗力。重点要增强“四个力”,即:一要增强学习力。进一步丰富学习内容,完善学习形式,健全学习制度,把机关全体党员的思想和行动统一到讲话精神和会议精神上来,切实增强历史使命感和责任感。

二要增强执行力。围绕“两创”(创建廉政文化建设示范点、创建文明机关),做到在转变观念上有新突破、在优化服务上有新举措、在财政效能上有新提高,努力增强做好财政工作的责任感、使命感和紧迫感。

三要增强创新力。围绕财政中心工作,用改革的思路来破题、用创新的办法来推进,力求在党建工作机制上、方法上、载体上有创新、有突破,增强财政工作科学发展、和谐发展的内动力。四是要增强号召力。充分调动和激发党员干部的创业干事的热情,充分发挥党员的先锋模范作用,通过结对帮扶、爱心捐赠、扶贫帮困等形式,树立党员干部的良好形象,起到以点带面、以一带十的感召氛围。

3、进一步抓服务强形象,提高作风建设的影响力。坚持以“办事效率、服务形象、服务态度、党员队伍最廉”为标准,扎实开展创先争优活动和文明机关创建活动,从源头上预防服务不到位、对基层冷漠、对群众冷淡等问题的出现,以奋发有为的精神状态,扎实有效的工作作风,确保财政工作任务落实到实处,形成“干事业一条心、抓工作一盘棋”的浓厚氛围,力争在明年全市“千人评议机关”活动和年度考核评比中继续保持前列。

述职人:

20xx年x月x日。

基层党建整改报告

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁,财务交接不清。

四、对策和措施。

(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发,从机关选派优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地,提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制,切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开,不断提高透明度,让人民群众了解各项资金的使用情况,支持基层组织工作,促使基层组织工作,推动农村工作的开展,把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此,我镇党委立足镇情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则,全面落实科学发展观,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,形成“以创新助党建,以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下:

党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。为此,镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合,注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中,历练党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作。

我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度。

农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以“抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设”为目标,以“两室”建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将“三会一课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富能力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立“立足岗位比作为,创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度,做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间。

近年来,镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标,在原有党建示范点的基础上,按照“抓两头、带中间、促整体”的思路,坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来,合力推动中间村发展。前期,我们在充分调研的基础上,将全镇35个行政村,以基层党建工作为衡量标准,确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次,其中“好”的村有5个,“中上”的村有10个,“中游”的村有12个,“中下”的村有5个,“差”的村有3个,各部分所占比例分别为:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有“自我做主”、“违规办事”的现象存在,在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养,导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在一定程度上,制约了村里的发展。“穷”指经济落后,集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入,从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改进提升的第一步。目前,四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展。

党的对党建工作提出了新的任务和要求,这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提,为进一步加快全镇积极快速发展。近年来,我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索:将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站,最大范围倾听群众呼声,做到及时处理群众诉求,起到了密切党群、干群关系,维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障,推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入,加快农村农业结构调整,大力推进农业产业化经营。20**年农业总产值达到5.29亿元,同比增长5%。二是工业经济快速增长。20**年全镇民营经济总产值完成23.03亿元,同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元,同比增长14.6%;利润总额达到7794万元,同比增长11.8%;上缴税金3886万元,同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则,大力整顿规范旅游市场环境秩序,在镇南、北部,分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设,进一步延伸农业特色产业链,使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前,全镇各种采摘园已发展到100余家,农家饭店、旅馆达到80余家。20**年至今,我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节,樱桃节期间每天接待旅客近万人,直接拉动农民收入增加,促进我镇大樱桃业快速发展,同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。20**全镇经济总产值达到28.43亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元,同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元,同比增长10%以上。

(四)抓班子强队伍。

在探索创新村干部队伍建设方面,我镇多年来,始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”,紧扣新农村建设主题,着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上,抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍,是农村基层组织建设的一项基础工程,也是一个关键环节。实践中,我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行一肩挑,提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理,能组织和带领群众致富,愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子,建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要,及早发现苗子,积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任,担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上,讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据,以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点,以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察,并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标,推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时,防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中,根据村干部日常表现和工作实绩,为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会,使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度,定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面,真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时,注重引导大学生村官充分发挥自身作用,投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。

二、中心工作及重点任务。

镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。

第一,以开展“创先争优”活动为契机,大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题,突出抓好“三个重点”。首先,是以学习型党组织建设为重点,通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式,着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次,是以基层党组织书记队伍建设为重点,全力开展“五有五争做”活动(即:有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范),着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三,是以服务群众为重点,深化科学发展观活动成果,深入查摆问题,强化措施,全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制,着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进,筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求,全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,深化“基层党建示范工程”建设,确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育,为全镇创先争优活动开展,发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求,加强对先锋典型的多点打造、全面铺开,力求到20xx年“七一”前,全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准,60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。第二,在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用。实行党员包片制度,调动党员力量组建工作组,入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题,保证整个建设过程有序推进。如:在新民居建设中,成立民主决策机构,将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中,做到重要事项由党员、村民代表举手表决,提交镇党委研究讨论,并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中,建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”,加强监督力度,杜绝贪污腐败现象。截止到目前,全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设,北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中,下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。

第三,在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前,对全镇各行政村分别进行调查摸底,村情总体比较稳定。全镇35个行政村,村“两委”班子成员188人,村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时,通过考核及调研摸底,我们初步预判:全镇35个行政村中,民风正、村情较稳定且班子团结,大致不会产生较大波动,能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中,可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素,影响选举正常进行的有10个村。

存在问题及不足。

多年来,我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:

1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”,平均文化程度较低。据统计,全镇864名农村党员中,55岁以上的433名,占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名,占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名,占农村党员总数的18%,大专以上文化程度82名,仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高,使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。

2、村集体经济薄弱,制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡,部分农村至今没有找到合适的投资项目,集体经济发展艰难。20**年,全镇35个村,集体经济年收入5万元以下的村23个,占66%,年收入5万元以上20万元以下的村6个,占17%;年收入20万元以上的村6个,占17%。部分村级组织的经济状况,不仅使村干部工作举步维艰,也导致了村干部的待遇难以有效保障,进而影响工作积极性。

3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来,由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修,党员活动场所破旧,并且大多数村“两室”没有防盗设施,目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。

4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪,顾虑较多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闯敢试,敢为天下先的锐气,改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情,但改革创新的新思维、新方法、新举措不多,实效性不强。

6、村务规范运转受到体制机制影响,在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力,服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中,有时会出现,在镇政府不知情的情况下,农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题,镇政府缺乏相关制约体制,对农村村务规范管理造成影响。

下步对策及建议。

针对上述问题,结合村情镇况,我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议:

一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。

二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上,以市场为导向,确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化,创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式,大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子,通过资产、资源、土地参股的形式,不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事,真正为农民排忧解难。

三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,采取“两推一选”的方式,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,采用“因村制宜、逐个攻克”的原则,加强宣传及警示教育力度,通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。

四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装,坚定不移地用科学发展观理清思路,坚定不移地用科学发展观指导实践,引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。

基层党建整改报告

党委下辖有xx个党党支部,共有党员xxx人,预备党员xx人。通过调查,我们对全乡基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党支部xx个,占总数的xx%;较好的xx个,占总数的xx%;一般的xx个,占总数的xx%;软弱涣散的党支部xx个,占总数的xx%,总体较好,略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效。

几年来,乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,按照县委、县委组织部的总体要求和部署,结合我乡基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念,充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务,以农村党员干部现代远程教育为平台,从教育培入训手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了党的民主集中制,促进了党的生活正常化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村,制定措施,解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度,对指导不到位的及时提出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追究领导责任,并及时总结不足,研究下步改进措施,真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处,有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因。

近几年来,乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我乡农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:

1、“两个作用”发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”更无从谈起,党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的`党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严厉性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁,财务交接不清。

四、对策和措施。

(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发,从机关选派优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地,提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制,切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开,不断提高透明度,让人民群众了解各项资金的使用情况,支持基层组织工作,促使基层组织工作,推动农村工作的开展,把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

基层党建自查报告

按照区里统一部署要求,结合职能分工和实际情况,对照《201x年区委一号文件主要工作任务责任分解表》,对党建工作开展自查。

坚持重大事项集体讨论和民主集中制,保证决策的民主、科学、公开。

通过局支部会议制度规范各种议事规则和程序,支部班子研究问题时严格按照议事规则,事先充分调查研究,听取各方面意见,提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定,个人不私自表态、决定,保证决策的民主性、科学性、公开性。

认真贯彻落实党政机关厉行节约要求。

支部班子严格按照厉行节约相关规定,结合我局实际情况,进一步加强管理,严格执行各项管理制度,做到权责明确、行为规范、监督有效、廉洁勤政。

创新党建工作方法。

顺应全媒体时代要求,加快基层党组织信息化建设,充分利用网络、微媒体等手段对党员进行教育和引导,搭建机关党员干部展示风采、交流互动的新平台。把书记项目作为创新党建的重要抓手,把现代管理理念融入党建工作,探索管理激励新模式,提高工作的质量和效益。

创新学生管理载体,提高学生管理水平。

召开初中起点学生家长会,增强家长参与教育、管理的意识,形成家校合力,提高管理水平;召开运动会总结大会暨加强技能训练及考核大会,树立榜样,强化技能训练;举办法制教育报告会,强化法制意识,提高犯罪防范能力;加强管理队伍建设,重新修订辅导员分工情况,保证了各项工作的顺利开展,实行量化考核,充分发挥班主任管理优势,分解学生管理压力,设立五年制学生分会,落实生本管理理念,提高学生管理水平;设立五年制班主任助理,负责协助班主任做好常规检查,加大管理力度,提高管理效果。

扎实开展创先争优活动,提高党建工作水平。

自201x年5月份,学校启动创先争优,争做教书育人先锋活动以来,我院积极响应,周密安排,卓有成效的开展了各项育人活动。

结合学院中心工作,实现创先争优。

展系列讲座,树立了榜样,提高了师生的实践能力和理论水平;为提高学生的就业竞争力,根据学校关于开展学生专业技能大赛的要求,我院积极落实,认真准备,在专业教师的精心指导下,在比赛中涌现出了一大批专业素质过硬的学生;为提高五年制学生的管理水平。

召开五年制学生家长会;积极开展爱心一日捐、帮助贫困山区改善水管捐款,增强感恩教育,提高社会服务能力;组织学生出演孟祥民事迹现代戏剧展演,提高了学生的专业技能水平,丰富了学生的社会经历,增强了学生学习楷模,体验楷模生活的积极情感,为他们帮助别人,奉献社会起到较好的推动作用;举办学习身边感动的人和事,组织学生学习我院感动师专人物李静老师和宋振玲同学,学习最美女教师事迹,让学生了解他们的感人故事,构建师生的核心价值体系,提高大家的师德水平。

突出专业特色,为党的十八大献礼。

5.25心理健康教育系列活动,增强了同学们的心理保健意识,提高了他们的心理健康水平;举办社团汇报演出活动,进一步彰显了我院学生社团特色,繁荣了校园文化,提高了学生专业学习的积极性;举办作的有机结合,围绕强组织、增活力、创先争优迎十八大主题,按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求,促进基层党组织科学和谐发展。

结合琴房管理,由学前艺术教研室主任、教工弟单位的支持,离不开全院师生尤其是每位党员的共同努力,今后我们将再接再厉,共图发展,共育良才,为学前教育事业发展贡献力量。

五、存在的问题和整改措施。

半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:

各支部规范化建设有待进一步加强,党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥,围绕党建工作抓落实的力度有待进一步加强。今后学前教育学院党总支将按照党建工作要求,不断深化支部建设,发挥好基层党总支的战斗堡垒作用,充分调动广大党员干部的工作积极性和主动性,为学校提升办学层次作出更大贡献。

附送:

党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出:

要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础、充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要做好基层党建工作,村两委换届选举工作,村两委议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村。有些村两委成员岗位责任制度、村两委成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委员会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村配套组织建设,把村委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村组织建设在村改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村后备干部队伍。通过建立村后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村后备干部的成长。

以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。

进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化三级联创活动。围绕创建五个好村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对五个好村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动三级联创活动广泛、深入、扎实开展。

优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村党组织为核心的村组织建设,建立健全村议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村党支部和村委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进一村一品。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广公司+基地+农户、支部+协会的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身造血功能,加快村集体经济的发展。

以增强村组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村组织活动场所建设工作,逐步改善村办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村依法治村、参与村活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村容村貌,多为群众办实事、好事,提高村党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

基层党建自查报告

村容村貌整治是推进农村全面建设小康社会的一项重要基础性工程,是建设社会主义新农村的一项重要内容。根据上级部门的有关文件精神,我乡把村容村貌整治作为重点建设对象。我乡20xx年的村容村貌整治项目安排七空村进行村庄道路硬化。通过上级部门的关心和乡党委、政府的高度重视及当地村民的共同努力,在20xx年12月20日已建设完工,经上级部门的实地查看后得到一致好评。现将我乡实施的村容村貌整治项目建设进行自查,具体情况如下:

一、主要做法。

为了巩固全国环境优美乡的荣誉称号,乡党委、政府加大村容村貌整治建设力度,做到责任落实、形成齐抓共管的工作机制,并多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,增强群众的责任感,通过村容村貌整治项目的实施,使村内主干道硬化、卫生保洁,建立沼气池合理利用,畜禽粪便节约能源,美化环境,让村民树立自己动手建设家园的观念。

二、项目资金使用情况。

古敢乡七空村村庄道路硬化建设资金使用情况。总投资万元,其中:省级补助资金10万元,农户投劳折资万元。

(1)村庄道路建设。硬化长560米,宽3米,投入资金万元,其中农户投劳折资万元。

(2)村内排水沟建设。全长共计16立方米,设计为三面光排水沟,共投入资金万元,其中农户投劳折资万元。

三、取得的主要成效。

通过村容村貌整治项目的建设,明显改善七空村105户394人的生产生活条件,项目取得了一定成效。

(一)提升了农村人居环境和农村社会文明。通过村容村貌整治,提高和增强了农民群众爱护环境卫生、自建家园的意识;农村风尚得到有效改善。

(二)农村基础设施完善。通过村容村貌整治建设项目的实施,该村的硬化路面符合规划、生活污水排放符合规划、农村脏、乱、差现象得到初步治理,使农村的村容村貌有了较大改观。

(三)提高了广大农民的生活质量。通过村容村貌整治项目的设施,使农民群众的生活质量得到进一步提高、并且丰富多样化,焕发农村社会活力,对农村各项经济指标的提高和农民增收起到极大的促进作用。

四、存在的问题和困难。

(一)农村群众卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象还是存在。村子的房屋建设还没有实现全面的统一规划,影响村容村貌,其次村庄缺少了路灯的安装。

(二)环境卫生基础设施需投入大量资金,村容村貌资金缺口数大。

(三)农民的主题意识有待于进一步加强。对建设村容村貌是关系到自己切身利益的认识不够,投入新农村建设的参与性不够、积极性不够。

五、下一步工作的打算、建议和采取的措施。

(一)尽快清理乱堆乱放的垃圾、保持道路清洁、卫生。完善余下的路灯安装,进一步改善村容村貌。

(二)继续加大经费投入,多渠道积极争取上级部门的资金支持,为村容村貌整治工作提供资金保障。

(四)进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高村民的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。

(五)加大村容村貌整治力度,一方面是加强环境卫生整治工作,以点带面,辐射周边,促进其他自然村村容村貌的改善。另一方面是加强古敢乡新农村规划建设,进一步做好新农村建设示点工作,创建整洁优美的农村环境。

根据县委组织部《关于认真抓好基层党组织"三分类三升级"活动。

总结。

验收有关工作的通知》文件精神,永兴镇在开展"三分类三升级"活动工作中对公开承诺、转化升级情况进行认真分析总结,现将20xx年度开展"三分类三升级"活动自查情况总结如下:

一、加强领导,精心组织。

镇党委充分认识做好"三分类三升级"活动中公开承诺工作的重要意义,加强领导,精心组织。不断丰富承诺内容,严格承诺标准,改进承诺方法。召开座谈会,定期通报承诺践诺情况,及时解决工作中出现的新情况新问题,确保承诺事项高标准兑现。

二、认真自查,划类定级。

我镇深入实际,做好"三分类三升级"调查摸底工作,制定了《永兴镇"三分类三升级"实施方案》,为基层组织分类定级做好充分的准备工作。镇党委组织各党支部结合"五好四强"标准进行自查,并填写了党组织分类定级自查评分表,由镇党委结合日常工作和践诺情况、群众意见对自查认格情况进行核实。分别确定先进党支部3个、一般党组织7个、后进党组织1个,并将党组织申报和上级党组织审定的情况向党员群众公开,接受监督。在分类定级后,我镇实行定期督查制度、淘汰销号制度和择优递补制度,镇每年评先奖优、重新分级。对先进党组织看引领效应;对一般党组织看示范效果;对后进党组织看改善成果。落实20条转化措施,落实18条升级措施,累计公开承诺事项达203项,已兑现承诺达213项,工作目标更为明确,工作激情明显增强。形成了"分类升级、比学赶超"的生动局面。

三、围绕升级开展承诺、践诺。

一是明确承诺内容。镇党委按照"五好四强"的要求,党员按照"五带头五争当"的要求,紧紧围绕"三分类三升级"活动中制定的升级目标,结合承担的职能和中心任务,积极作出承诺。广泛开展"群众点诺"活动,我镇围绕"关心群众、服务群众、带动群众"的主题,采取召开座谈会、发布征求承诺事项通告等形式,让群众"点诺",了解和掌握群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的实际问题,将其纳入承诺内容。

二是深入开展"兑现承诺、服务群众"活动,将创先争优真正落实到实处。扎实推进"履职尽责、对诺践诺、上评下议"活动。以召开民主生活会为主要形式,组织党员、党组织对认责承诺事项落实情况进行自评,并对其进行了点评,指出存在问题和努力方向,确保履责践诺事项落实到位。

四、以群众满意为标准,抓好点评。

(一)领导点评。镇党委书记对党员、党组织的公开承诺事项进行了点评。联系实际,将集中点评、个别点评有机结合起来,做到实事求是、言之有物,点出成绩、指出问题、评出方向,推动承诺事项的落实。

(二)群众测评。要以群众满意为标准,组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项进行测评。群众对党组织和党员的承诺事项进行满意度测评,测评满意度达100%。

五、开展多种形式的特色活动。

广泛开展李林森志愿服务活动、服务承诺践诺活动,要求广大党员干部"亮身份、树形象、尽义务";组织了学校、财政所、村建办、农业服务中心、畜牧站、林业站、卫生院、计生办、综治办等镇辖部门开展多种形式的政策咨询、宣传活动。悬挂宣传标语,张贴了办事流程图,公开了本单位的工作职责和投诉咨询服务电话,各部门负责人带头深入活动现场,与民互动,解答群众提出的各种诉求。

六、围绕目标实施转化升级。

一是加强领导班子培训教育,将战斗力相对较弱的班子成员进行了集中培训,特别注重党组织书记的教育引导,加强理论知识学习,提高领导带头能力。截至目前,我镇党组织的凝聚力和战斗力得到了明显增强。

二是开展"换新貌、上水平、上台阶"活动。党组织要积极开展多种形式的学习先进典型活动,以身边事教育身边人,引导广大党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足,认真制定改进措施,在工作中力争上游。

三是开展"赶先进、促后进,以强带弱、以先带后"活动,促进党组织建设的整体提升。以广泛开展向李林森同志学习活动为契机,以解决影响党组织建设的"短板"为切入点,使党建工作薄弱环节得到明显加强,存在的突出问题得到有效解决,工作整体水平得到大力提升。

目前,经党员代表大会讨论和民主测评,将年初评定级次为"后进党支部"的何家垭口村党支部转化自评升级为"一般党支部"。

根据万州党建办〔20xx〕2号文件精神,现将20xx年度党建工作自查情况报告于后:

一、组织工作。

(一)落实党建工作责任制。为进一步加强茨竹乡党组织书记管党意识和履行基层党建工作职责的责任意识,不断推进党的基层组织建设,制订了《关于党组织书记抓党建工作责任制实施办法》(茨竹委文〔20xx〕12号)文件,明确党组织书记是本组织党建工作第一责任人,抓党建先抓党委,抓党委首先抓书记责任制,构建两级“书记抓、抓书记”工作格局。全年党委共研究党的建设工作6次,各基层党支部书记每月向茨竹乡党委进行专项述职。同时,与全乡6个村(居)党支部签定了党建目标责任书,为我乡党建工作的稳步推进奠定了基础。

(三)强化干部管理,加大人才培养力度。一是加强干部信息工作,及时更新重庆市公务员管理信息系统,干部信息完整度达到100%。二是重视干部档案审核、整理工作。按照区委组织部要求,及时安排专门人员参加档案审核和整理培训会,协助完成区管干部人事档案;按时完成科级及以下公务员档案审核、整理、打孔装订工作。三是按照区委大规模培训计划任务和茨竹乡党委安排,机关干部轮训3次,全年培训村干部6次,其中组织村居换届后新任村居“两委”人员培训2次;完成上级组织安排的各类调训任务,做到100%参训。三是全面落实《万州区中长期人才发展规划(20xx-2020年)》和《重庆市万州区党政人才队伍建设中长期规划(20xx-2020年)》制定的目标任务,制定《关于20xx年人才发展规划实施方案》(茨竹委文〔20xx〕23号)文件,加强优秀基层实用人才队伍建设。我乡及时安排到乡大学生村官到村工作,建立考勤制度,确保“三万计划”落到实处。大力培养大学生村官干事创业氛围,鼓励和支持大学生“村官”创业。

(四)全面完成村、社区“两委”换届选举,优化班子成员结构。

1、加强领导,精心准备。按照组织部要求,认真开展前期准备工作。联村领导牵头、驻村干部为主开展调查摸底工作,摸清现有班子情况和具备干部候选人条件的人选情况以及收集群众对换届的意见建议;每村居推荐2-4名年纪轻、思想觉悟高、群众基础好的党员村民作为村级后备干部,共推荐村级后备干部25名,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;组织7名村居党组织书记后备人选参加支部书记任职资格考试,6名考试合格通过。根据调查摸底,各村居干部群众基本稳定,无突出影响换届选举问题。

2、强化宣传,做好动员。一是常规性宣传。有计划的逐步扩大影响,利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段,宣传党章、选举法和相关政策法规。二是全方位宣传。向广大党员群众宣传选举法律法规及政策,并引导广大党员群众认识、理解、支持和参与选举工作,努力提高选举工作的党员参与度。强化宣传的创新性,使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。

3、遵循程序,坚持原则。一是严格遵循村、社区“两委”换届相关法律、条例和办法的规定。二是健全制度。选举工作领导小组将建立健全选举工作责任追究制度,对领导不力、工作不到位引发较大群体性事件的,要追究相关领导和有关人员的责任。三是理顺情绪。保证选举平稳推进,在选举过程中,要高度重视并认真处理好党员的实名来信来访,依照法律、法规和相关政策耐心细致地做好群众工作。四是组织有序。乡党委精心准备了工作方案,制定了工作手册,从始至终按照工作程序办事,做好选举现场突发事件预警处理机制,确保工作顺利进行。

4、圆满完成,优化结构。茨竹村、社区两委换届已圆满结束,选举两委委员44名,其中:新任支部书记3名,新任村主任3名,委员交叉任职8名。

5、做好后续工作。一是举办2次培训班,新任“两委”成员44名全部参加任职培训,提高村、社区干部履职能力。二是做好村民代表选举和村民小组选举换届工作,同时完成群团组织的选举,对村社区2个专干确定人选,完成对两委班子成员的分工;三是处理好换届选举的遗留问题,换届选举后还有一些遗留问题要继续处理,把矛盾和问题消化在本乡、本村之内,完成换届离任干部的工作交接及财务移交;四是理清工作思路,召开党员大会,对本届工作思路及目标进行承诺;五是建章立制。

(五)认真开展服务型党组织建设。

1、深入开展创建活动。为深入贯彻党的十八大精神,认真开展群众路线教育实践活动,把服务型党组织建设作为基层党建工作的出发点和落脚点,通过在乡机关开展“三行动四进门”活动,在村社区开展以“双联双帮双促”活动,切实解决群众生产生活中的实际困难,助推群众增收致富,充分发挥基层党组织服务发展、服务民生、服务和谐、服务群众、服务党员的作用,密切党和群众的血肉联系,巩固党的执政基础。自开展创建活动以来,村组干部分片负责,利用晚上或农闲,不定时与农户拉家长里短,宣讲政策5次;成立6支党员干部助耕队;村、社区设立13个“代理服务点”,村、社区干部还主动提供计生、社保手续等代办服务126人次;帮助失火家庭2家,组织干部群众为其捐款3万余元;进门处理矛盾纠纷18起;走访“留守家庭”35家,“弱势家庭”68家,结合党内温暖工程和民政救助,进行慰问帮扶,发放慰问金15万元。

2、建立基层党组织晋位升级长效机制,实现提档升位。根据突出“找准问题”,重在“规范建设”,落实“整改措施”,实现“提档升位”,转化“后进支部”要求,全乡11个党支部按照分类定级、梳理问题、整改提高、晋位升级步骤,对枣木村后进支部落实整改措施,通过抽调党员干部蹲点指导、换届选强配强“两委”班子成员、外出考察学习方式,理清发展思路,提升村干部素质和能力,全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

3、深化服务群众活动载体,确保取得实效。一是开展“城乡支部手拉手”结对共建活动,全乡5个村、1个农村社区、学校支部和机关支部与7个区级部门机关党支部结对共建,实现全覆盖。活动开展以来,定期开展活动21次,帮扶资金万元,慰问贫困党员14户;二是继续开展“赶场面对面”服务群众活动。乡里设立“干部赶场面对面”便民服务工作站,下设社会事务、党群帮扶、助农增收、村镇管理四大窗口,每月开展面对面活动1次,把服务送到每个群众手中,方便群众办事。三是开展村、社区“两访一办理”活动,落实村(社区)干部坐班与集中办公制度,制定走访计划,完善问题反馈,做到接待全天候、走访全覆盖、问题全解决。

4、强化“两新”组织党建工作。已建立“两新”党组织3个,对不具备建立党组织条件的“两新”组织下派了党建指导员,圆满实现了党的组织和党的工作两个全覆盖目标。

(六)加强党员队伍管理教育。

1、规范发展党员。严格按照党章发展新党员,成熟一个发展一个,严把入口关。重点在农民工、回乡毕业生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员中发现和培养入党积极分子,不断提高发展党员质量。20xx年全乡新发展党员13名,农民工党员占发展农村党员总数的80%以上。进一步拓宽党员、群众参与发展党员工作的渠道,全面推行发展党员记实、公示、票决和责任追究制,自觉接受群众监督。

2、建立健全承诺践诺评诺“三诺”机制。组织引导广大党员以承诺为起点、以践诺为关键、以评诺为推动,切实将党员的带头作用体现在紧扣中心工作、联系岗位实际的方方面面,充分激发干事创业的热情和潜能,努力提高承诺践诺评诺水平。党委带头承诺事项10项,党支部根据各支部实际承诺,党员干部根据工作分工分别做出承诺;机关事业单位支部每月召开一次践诺评诺会议,村居支部每季度召开一次践诺评诺会议,将结果与年度考核挂钩。

3、有序推进党建信息化建设。“12371党建信息平台”信息完善度和管理员设置率达到100%,每周登录1次,按期完成组织关系转接、党组织动态活动更新维护,完成党内统计工作任务。农村党员干部现代远程教育终端站点建设全面完成,按照“五有”标准进行了严格管理,确保每个远程教育站点每月收看远程教育节目2次以上,观看时间240分钟以上,开展了“双创双争”活动。按月完成组织工作网评任务,共发表原创网评116篇,评论1万余次。维护干部网络培训平台,组织全乡党员干部参加《加强和创新社会管理》等网上培训考试。组织领导干部参加重庆网络干部学院网上课程学习,全部完成50学分学习任务。

4、落实工作经费,加强组织工作宣传。落实每个农村党员50元的基层党组织工作经费;党费足额按时收取上缴,及时公开,管理规范;全年上报15条党建信息,被上级采纳3条;完成20xx年党刊发行任务,订阅《当代党员》110份;妥善处置网络舆情,不发布、不转载网上不实言论。

二、宣传和精神文明建设工作。

(一)抓政治理论学习,引领学习新风。一是结合本乡实际,制定了《茨竹乡党委中心学习组20xx年理论学习安排意见》(万州茨委〔20xx〕13号),明确每月集中学习的主题与重点,学习十八大、十八大三中全会、市四届三次全委会、区四届四次全委会精神;并围绕茨竹发展明确了3个讨论专题;全面开展星级学习型班子创建活动;财政挤出经费,订阅党报党刊,按规定购买了学习辅导书籍和资料200余本,同时每周星期五为职工政治学习日,组织职工理论学习。二是要求在学习活动中,干部职工必须做到“四个有”:即有读书笔记、有学习记录、有学习心得体会、有联系实际的调研报告或理论研讨文章。中心学习组成员每人至少写2篇学习科学发展观的论述等理论心得体会,全年共撰写心得体会14篇;组织开展了热点难点专题调研,重点突出高山休闲旅游区建设、机关作风建设、新农村建设和农村基层组织建设等问题,撰写调研文章8篇,推动我乡主题活动深入开展,农村基础设施建设上新台阶,“五大工程”有序推进,有力的促进了茨竹乡社会经济持续健康发展。

(二)强化思想政治工作,加强干部教育管理。一是认真落实思想政治工作“三三工作法”,建立完善思想政治工作责任制度。实行一把手负责制度。主要领导亲自抓,党委书记对全乡思想政治工作负总责,宣传委员负责对本乡思想政治工作做好经常性的工作。二是定期研究分析制度,今年召开2次会议专题研究思想政治工作,把思想政治工作纳入年度工作计划,与乡党委全年工作一起部署、落实、考核、总结。三是做好了经常性思想政治教育。创建星级学习型领导班子活动,组织专题学习13次,撰写调研报告或心得体会7篇,乡党委组织职工专题学习10次,定期组织干部收看警示教育片、举行廉政讲座、廉政座谈会等多种形式,加强党员干部廉洁自律建设。四是广泛开展谈心活动制度。通过召开民主生活会、交心谈心,今年召开领导班子民主生活会1次,机关民主生活会1次。坚持乡领导带头与机关干部谈心。开展了主要领导与班子成员1次谈心,领导班子成员及分管办站所负责人每年有1次谈心活动,站所办人员与职工1次谈心,村居党支部书记与党员干部谈心一次。对2名干部思想状况表现明显的进行了重点谈话教育。

(三)开展精神文明创建,倡导健康文明新风。一是广泛开展群众性精神文明创建活动,开展文明单位、文明社区、文明行业的群众性创建活动,今年有4个文明单位和1个文明社区和1个文明村的申报了创建活动;深化乡风文明建设活动,落实好农村“改水、改厕、改路、改灶、住房改造”工作;深化“茨竹群众文明行动”,开展“文明示范户”等创建活动;结合乡村旅游建设,实施乡村风貌改造一百多户,开发、开放自然景点8处,为积极打造万州“高山休闲避暑胜地”提供了硬件上支持。二是做好未成年人思想道德建设。加强学校、社会、家庭“三位一体”的青少年思想道德教育。加大学校和未成年人活动场所周边环境整治力度,积极探索农村“留守儿童”的思想道德教育和关爱工作,营造未成年人成长的良好环境。三是培育和推广先进典型。积极参与“重庆十大感动人物”、“振兴重庆争光贡献奖”等先进评选活动,分别组织3000人参加了投票评选。四是落实文化惠民工程丰富群众文化生活。继续完善了综合文化站的配套设施,依托文化中心组建了跳坝坝舞队伍,每天晚上综合文化中心广场上有近50人参加跳舞活动。全面建成5村1居农家书屋。落实了由龙驹放映队负责惠民电影的放映工作,保证了每个村每月放映一场坝坝电影。

(四)以强化宣传文化为推力,营造良好发展氛围。一是注重对外宣传。投入对外宣传费用近20万元,利用电视台、电台、报刊、网络等多种宣传手段,万州电视台总每晚7:35前有茨竹乡村旅游简介,外贸宾馆制作三面翻广告,福斯特广场电视屏滚动播出,制作了茨竹政府网站,传媒网也制作了茨竹宣传的网页,印制了神奇茨竹的宣传册子,全方位、多层次地宣传茨竹,提高外界对茨竹的知晓度和关注度。二是创作茨竹发展文化,由一群对家乡茨竹饱含深情的人士自己作词,他们共同出资请人谱曲和演唱,演绎了一首首经典的原创歌曲,如《美丽的茨竹乡》、《家乡那小路弯弯》、《月下舞红袖》、《竹山美》、《茨竹美》等,并制作mtv,在群众、学校传唱,激发干群热爱茨竹、建设茨竹的热情。三是打造特色文化活动。办好“发现茨竹之美”摄影大赛等旅游节庆活动,为招商引资和旅游推介搭建良好平台,不断扩大我乡休闲旅游的影响力,逐步树立茨竹特色旅游品牌。组建茨竹军鼓乐队、舞狮队、年宵队等三支文化宣传队伍,带动群众广泛参与文化活动,特别是舞狮队曾多次获得区一等奖,特邀参加今年民俗民间文化精品展出,并由茨竹舞狮队与万州区歌舞团共同在茨竹翡翠山庄打造了万州区第一个水上舞台,演出了一场盛夏消暑晚会。四是弘扬三种文化。以仙狮洞、生命之门、小天坑、莲花洞等探险活动为主的洞文化;以栽植上百种的竹子园为主培植竹文化;以种菜、摘菜、炒菜、吃菜为主的菜文化活动;打造六古文化区,保护和完善古柏、古墓、古井、古道、古宅、古塔,深度挖掘古文化,让神奇茨竹成为万州市民的第二个家,成为三峡观光旅游的一个景点,最终建成“城里人向往、茨竹人自豪”的高山休闲旅游区。

三、统战工作。

(一)抓政策宣传引导,支持统战工作开展。党委研究统战工作2次,主要领导带头执行多党合作制,落实了统战分管领导和工作人员,把统战工作纳入全年工作计划和目标考核,积极参加区统战部组织的培训、视察等活动;在机关开展了“同心同行行动”活动,巩固共同政治基础。举办社会主义核心价值体系学与行报告会,深入开展群众路线等主题活动,使统一战线广大成员更加自觉接受中国共产党的领导,积极投身茨竹高山生态休闲旅游区的建设。认真开展了茨竹乡统一战线学习党的十八大和十八大三中全会精神活动。

(二)抓党外干部工作,为发展提供人才保障。今年组织党外干部开展学习实践科学发展观活动和“建言献策行动”活动,增强科学发展、和谐发展认识,围绕保增长、促发展献策献力。主要领导经常加强与他们的联系,倾听他们的意见、要求及建议,反映他们的思想动态,和他们交知心朋友,帮助他们解决实际困难。抓好党外后备干部队伍建设,对2名党外干部进行了工作调整,对村级4名年轻党外后备干部进行了培养锻炼。广泛动员和组织统党外干部紧紧围绕本届党委、政府的奋斗目标,如何实现科学发展,开展多层次、多形式、高质量的建言献策、献计出力讨论活动,共收到党外干部对经济发展和民生建议32条。

(三)抓民企招商工作,促进社会经济发展。广泛动员有条件的民营企业按照义利兼顾的原则,围绕供、产、销链条,实施资本、技术、品牌、市场、就业等多维带动,引领、助推农户万元增收。加强对签约项目的跟踪指导,督促资金、技术到位,确保增收目标的实现。

(四)抓民族宗教工作,创造社会和谐稳定。开展少数民族群众关爱活动。进一步强化领导,建立以村为单位的宗教管理网络,通过领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化领导干部的宗教工作责任制意识。全面掌握辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上,积极稳妥地调处宗教事务纠纷,严厉打击邪教活动,无越级上访和群体性事件的发生,切实维护社会稳定。

(五)做好新社会阶层人士工作,促进非公有经济发展。加强“两新”党组织建设,保证党对非公有制经济的统一领导。乡成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外,同时强化非公有制经济中的党组织建设。开展农村职业技能培训,通过扶贫、残联、电教、就业等形式开展了2期近80人专业技能培训;加强外出务工人员的管理,促进与知名人士联系与沟通。对外出成功务工人士和茨竹在外知名人士进行了摸底调查,建立联系档案,加强与他们的沟通联系,召开座谈会,让他们了解茨竹发展,积极动员和引导他们回乡创业,“引进来”支持家乡发展。

四、老干部工作。

今年在区老干部局的正确领导下,我乡老干部工作机制不断完善,尽力关心老干部的生活问题及要求,不断创新思路,大力改善和提高老干部的生活待遇,积极发挥老干部的作用。一是健全机构,使离退休老干部的组织管理工作得到进一步加强。二是强化措施,确保各项待遇落到实处。三是热情接待老干部,确保辖区稳定。四是鼓励和引导老干部结合专长,在茨竹高山休闲旅游区建设中发挥作用。

五、机构编制工作。

20xx年,茨竹乡内设机构和挂牌机构设立及名称规范。通过核查,无在编不在岗人员,无超限额聘用编外人员、无超职数配备科级领导干部情况。按照万州编办〔20xx〕5号文件要求,我乡全面完成“吃空饷”人员摸底调查工作,财政供养人员共50人,其中:在编在岗36人、离退休(职)14人、“吃空饷”0人。

六、群团工作。

(一)做好残疾人康复工作。完善残疾人组织建设,健全管理网络。根据村居换届调整人员分工,专人负责,推进“政府主导,残联牵头,部门配合,社会参与”的社会化康复工作方式。大力开展服务工作。一是配合阳光眼科医院2次到茨竹乡为69名群众开展白内障患者筛查工作。二是每季度及时为全乡精神病人发放精神病药物。三是心理疏导服务。通过对有心理障碍的残疾人进行正确疏导,教育残疾人正确面对残疾,树立自信、自强的信念和生活的勇气。四是转介服务。对我乡不能提供康复服务的残疾人转介到万州区残疾人综合服务中心。五是残疾人d级危房改造。首先对全乡进行了“拉网式”调查,对残疾人中的危房户进行了调查摸底,彻实摸清残疾人家庭的危房状况,按照公开、公平、公正的原则,最后确定了8户符合条件的项目资助对象。20xx年,我们共改造新建房屋8户,总面积380平方米,户均面积平方米,总投入资金万元,其中区县新增投资万元,农户其他投入万元。通过残疾人危房改造,大力提升了党和政府在群众心中的形象,密切了党群关系,锻炼了残联队伍。

(二)做好科普工作,发挥科协作用。精心组织,开展科普宣传月活动。组织农技、法律、计生、民政、村建等部门开展科普知识咨询宣传服务活动,并结合“”禁毒日,开展科普宣传活动,同时组织有关部门围绕服务三农,在集镇设立集中宣传点,发放农业技术资料,现场咨询,展示挂图等,使宣传活动深入群众、服务群众。严厉打击邪教活动,重点查处“全能神”、“门徒会”等邪教人员,教育转化邪教人员。

(三)做好妇联工作,保障妇女儿童权益。

一是健全妇女儿童工作领导机构,成立了妇女儿童工作领导小组。全乡妇联女同志进村(社区)两委达到100%,村(社区)妇代会主任(妇联主席)6人待遇落实达100%。乡党委政府领导重视妇联干部的培养,今年划拨专项业务活动经费8000元用于开展活动,共组织村(社区)妇代会主任(妇联主席)开展活动达到8次,村(社区)妇代会(妇联)开展活动达到5次。如组织村(社区)妇代会主任(妇联主席)到天城茅谷村、太安凤凰村考察学习乡村旅游。

二是深入推行妇女信访代理工作,建立信访信息员和代理员32人。今年共接待来访妇女120人次,处理矛盾纠纷65件,其中家庭类23件、婚姻类32件、维权类10件。最大限度把矛盾化解在基层,把困难解决在基层,把服务落实到基层。

三是建好农村留守妇女互助组,实现了村(社区)全覆盖。目前我乡的231名留守妇女共组建了38个互助组,留守妇女参与率达82%。深化“五互”效果,互助组建有长效制度,活动开展情况良好,建有台帐。

四是利用“三八”、“五一”、“六一”等节日开展了丰富多彩、寓教于乐的社会活动。6个村(社区)共组织专家、学者、法律工作者、退休老党员、老教师等23人分10次对留守儿童监护人进行了培训,参训人数达860人次。

五是关注民生,扎实推进维护妇女儿童合法权益工作。加强留守儿童关爱工作。深入推进了我乡茨竹社区和盛家村“留守儿童关爱中心”工作,落实责任人员,完善管理制度,加强日程管理,每月为留守儿童提供4次集中服务,今年组织了5次集中关爱活动。今年夏天来自雅韵艺术学校的1000名小朋友到我乡搞夏令营活动期间还与茨竹乡的留守儿童开展了“手牵手”活动,小朋友们给在茨竹结对的小伙伴带来了280套学习用品和新书包,并捐赠了生活费3500元。拓展关爱模式,新发展“爱心妈妈”50名与留守儿童结对。六一儿童节,我乡党委、政府拨出3000元专款用于小学开展庆祝“六一”节活动和给贫困学生购买学习用品,让少年儿童朋友们愉快地度过自己的节日。认真开展了扶危助困工作,今年乡妇联干部为伍思琪等15名贫困学生领取到“春蕾圆梦行动”基金和妇女儿童帮困基金共15000元,使其能顺利完成学业。

六是组织引导城乡妇女,促进统筹发展。培育茨竹乡5000亩蔬菜品牌巾帼示范基地。抓好妇女小额担保贷款工作,加大妇女创业就业培训,今年我乡妇女创办微型企业12家,组织申办小额担保贷款6人,共培育女大户或者微型企业11家。发展较好的有翡翠山庄、云飞山庄和赵红琼种植的300亩蔬菜基地。深化“巾帼建功”活动,助推工业化发展,引领各行业妇女建功“十二五”。

七是强化家庭文明建设和宣传工作。组织创建的冉小林家庭获得了区级“五好文明家庭标兵户”荣誉称号,并由万州区妇联推荐申报全国“五好文明家庭”,开展了“美德在农家”示范活动。二是开展形式多样的宣传活动。利用村村通广播、村社集会、板报、电视报刊等宣传达23次。特别是马家村的妇女主任冉小林的感人事迹曾在20xx年12月7日的重庆公共频道《人口方圆》栏目播放,三峡都市报、三峡传媒网等新闻媒体也进行了报道;信息《茨竹乡娘子军种菜互助组在新农村建设中显身手》被重庆妇女网、妇工简报采用。通过这些宣传活动,努力营造了全乡共同参与、密切配合、共同关注巾帼风采的社会氛围。

(四)做好工会工作,保障职工权益。一是认清形势、扎实开展“两个普遍”工作。摸清家底,实际完成建会47个。建立了“两个普遍”工作数据库,以便及时跟踪了解企业动态,做到家底清、情况明。加大宣传,通过宣传横幅、会议宣讲等方式广泛宣传包括“两个普遍”在内的工会工作,使群众深刻认识工会在保障城乡劳动者权益方面所做的巨大努力,使“两个普遍”思想深入人心。挖掘潜力,深挖辖区内企业的建会潜力,达到条件一起建会一起,对有条件的企业加大帮扶力度,争取创造条件达到建会要求。普遍签订工资劳动协议,签订区域行业性合同74个,参加集体谈判人员423人次。二是认真开展“双亮”工作。组建班子,严格党委换届的设置,按照工会选举程序,选举出工会主席及副主席,落实了工作人员;开展“双亮”活动,因为今年新建的工会,挂牌正在制作中;在创先争优展示平台上公示了工会主席与副主席的身份,制作办公室座位公示牌。三是积极开展活动,激发工会成员建设茨竹热情。组织工会会员外出考察学习,先后组织干部到长岭、铁峰、太安、梁平等地考察乡村旅游、产业发展、工会发展、党的建设等;开展职工健康活动,组织职工42人到三峡中心医院体检,并建立健康档案,建立困难职工档案5个,慰问困难职工5个,看望重病职工3人;三是组织职工开展文化健身活动,依托文化活动中心,设立兵乓球台,组织职工工作之余打球活动,组织职工每天开展跳坝坝舞,带动群众参与;开展节假日慰问活动,逢春节、国庆、中秋、端午节等,为职工赠送节日慰问品近2万元,职工家庭的红白喜事,工会积极主动参与。

(五)做好团委工作,服务青年。一是坚持党建带团建,以党建工作新格局带动团建工作。引领青少年思想,推进分类引导青年工作,组织青少年开展党的十八大、十八大三中全会、团的十七大、区第五次团代会精神学习宣讲,加强青少年理想信念教育。结合纪念五四运动94周年,广泛开展“我的中国梦”主题教育,集中收看《我们走在小康路上(2)农村青年“我的中国梦”专题片》等活动。加强共青团新媒体工作,开设乡团委、社区市民学校、个人职务新浪、腾讯微博,深入推进分类引导青年工作。二是在村居“两委”换届选举基础上,扎实做好村居团组织换届选举工作,制定换届方案,按时完成换届选举任务。三是开展青春倡廉活动、希望工程活动活动,资助贫困大学生上学;实施青年就业创业工程和未成年人保护工程;加强社区共青团市民学校建设和乡镇实体化大团委建设,开展宣讲党的十八大、十八大三中全会精神活动,开展“孝心佳节庆端午”活动,教师节“感谢师恩”活动,迎中秋“浓情团圆”活动,我的中国梦”欢庆国庆活动,开展22件民生实事政策宣传等活动,取得的不错的社会成效。

七、党风廉政建设。

20xx年以来,我乡党风廉政建设工作在区委、区政府领导下,认真落实党风廉政建设责任制各项目标任务,坚持抓宣传、抓制度、抓监督、抓查处相结合,标本兼治,综合治理,党风廉政建设责任制和反腐败工作有序开展,取得了一定成绩。一是党委高度重视,党风廉政建设责任制得到全面落实。二是落实中央“八项规定”和市、区有关规定。三是深入群众,密切联系群众;加大对干部“庸、懒、散、软”等方面的突出问题进行专项整治。四是实行党务、政务公开,公布权力运行工作情况。五是认真落实党务、村务、财务公开,村(居)党风廉政建设得到全面加强。

基层党建述职报告

2015年以来,在区委的正确领导下,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,团结带领辖区广大党员干部,服从大局,服务群众,为促进全处经济社会各项事业健康有序发展提供了有力保障。现述职如下:。

一、履职工作的特色和亮点。

(一)抓部署重落实,强化党建责任。

我切实担负起党建工作“第一责任人”职责,全年共主持召开党工委会议专题研究党建工作9次,召开教育实践活动部署推进专题会13次,召开调整理顺xx社区、xx物流党支部班子会议2次,召开高家、高湖村“两委”班子换届选举专题会5次,对党建工作计划、教育实践活动、发展党员、班子建设、党风廉政建设等工作进行及时研究部署和督办落实。

(二)抓班子带队伍,增添党建活力。

一是强化干部队伍建设,推进高家、高湖村换届选举一次成功,全面实行“一肩挑”,及时调整理顺xx社区和xx物流党支部班子,干部年龄、学历、能力结构同步优化。二是加强党员教育管理,加强党员远程教育站点、市民学校等阵地建设,深入开展党员培训、设岗定责、党员户挂牌活动,实现覆盖率、参与率两个100%。三是扎实开展群众路线教育实践活动,着力抓好理论学习、问题查找、原因分析、整改落实等环节,有力促进了党员干部“刹四风转作风”。

(三)抓实事聚民心,提升党建成效。

认真落实街道干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制,深入开展一次走访、一件实事、一条建议“三个一”活动,竭尽全力为群众解难题、想点子,为居村发展出思路、跑项目。共走访慰问群众157户、中小企业43家,助力完成困难群众微心愿32个,收集整理意见建议65条,解决群众实际困难44个,群众最为关注的危房维修申报、有线电视和网络进后山、安全饮水、高马河治理、电压不稳、破损道路维修扩建、居村垃圾清运一体化等热点难点问题得到了有效解决。

(四)抓项目讲奉献,发挥党员作用。

一是调动党员干部积极性抓好协调服务,班子成员分片包干推进项目建设,主动做好群众政策思想宣传工作,确保七里冲路整治、汽车产业园补征地、四路合围、兴发安全距离拆迁、长丰石油科技等项目按期推进,全年共完成征地760亩,拆迁211户;二是党员干部及家属发挥模范带头作用,主动支持项目建设,带头搬迁拆除,并积极当好政策宣讲员,涌现了胡学华、胡学民等一批先进典型。

二、存在的主要问题及原因。

(一)党建工作部署督办有待加强。

我作为抓基层党建工作的“第一责任人”,存在着重部署、轻督办的现象,尤其是对各支部书记履行管党责任的督促落实抓的不够经常,不够严格。

(二)党员教育管理没有做到常抓不懈。

平时疏于对普通党员的经常性教育培训,导致部分普通党员党性意识不强,没有把党员当作一种荣誉、一种身份、一种职责,只顾局部利益,缺乏全局观念。

(三)党建阵地建设亟待加强。

因受征地拆迁还建进度制约,六眼冲、磨盘党群服务中心建设工作滞后,高湖村办公楼老旧,亟待整修。

(四)党建工作方法有待创新。

面对新形势和新任务,部分基层党组织还习惯于老传统、老经验、老办法,在如何更好发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用,更好服务发展、服务群众方面,提不出新点子、拿不出新举措、打不开新局面。

产生问题的原因主要体现在四个方面:一是落实主体责任不够。有重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。二是组织教育活动不经常。党组织生活制度落实抓得不实,流于形式,存在重工作、轻学习的现象。三是党建工作统筹推进不够。对街办机关、居村党建工作较为重视,但对非公企业党建工作平常研究不多、联系不多、指导不够,导致辖区党组织规范化建设水平参差不齐。四是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划,导致党建工作内容不够丰富,党建载体创新不够,党内组织生活方式方法单一。

三、下步工作思路及措施。

(一)突出主责主业,认真履行党建职责。

切实落实党建工作第一责任人职责,把党建工作作为自己的主责主业,主动适应新常态,经常性开展调查研究,及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题,做到研究、部署、落实、督促四个同步推进。要整体谋划基层党建工作,加强居村活动场所建设、加强村级后备干部培养锻炼,充分发挥基层党组织作用,要调动资源,形成工作合力,加大投入,直面问题,守土有责。

(二)突出常抓不懈,加强党员教育管理。

一是以集中学习和分散自学相结合,通过召开会议、开办学习专栏、发放宣传资料等形式,深入开展理想信念教育、五好市民、五好干部教育、社会主义核心价值教育及法治宣传教育,切实抓好党员干部思想政治教育和能力建设;二是完善首问负责制、工作督查制度,创新绩效考核手段,建立健全党员创先争优长效机制;三是健全党内关怀帮扶机制,加大对老干部、老党员的关怀力度,切实解决困难党员的实际问题。四是建立健全激励关爱机制,定期表彰优秀基层党组织书记,建立优秀干部人才向基层倾斜激励机制,引导各级党员干部自觉将“三严三实”作为价值取向、行为准则和根本标尺,始终坚定理想信念、增强发展定力、提升能力素质,集聚起推动猇亭发展转型升级大业的强大正能量。

基层党建整改报告

对机关党建工作重要性认识不足,影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。

有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。

党务干部队伍建设匮乏,党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。

活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化。

主要建议。

做好新时期机关党建工作,总的要求是:以三个代表重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以走前头为目标,以双为为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。

与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的四个误区,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须走前头的思想;二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想;三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想;四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想。

与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善三支队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化三支队伍的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实三支队伍的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关三支队伍的思想作风建设。要倡导政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强五性:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过育盆景建花园的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。

与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度三会一课制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

基层党建工作报告

根据县委组织部关于做好2018基层书记抓党建述职评议考核的通知精神,全面落实健全基层党建工作主体责任,提升基层党建工作,我公司领导班子团结一致,克服困难,在基层党建工作中,不断完善党建工作制度,创新党建工作思路,开展了多项党建活动,取得了良好效果。现将2018年我公司基层党建工作述职如下:

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,单位组织开展深入学习“红船精神”,以“红船精神”永放光芒为主题,开展学习,讨论。深刻体会到了以习近平同志为核心的党中央对先进模范人物的高度重视,是对全党同志的巨大鼓舞。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展“理想信念---新时代新践行”主题活动,认真学习《习近平谈治国理政》《新时代面对面》等书籍,及党的十九大报告和总书记系列讲话精神。组织认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。

2、落实基层党建工作主体责任,加强党建工作同本单位安全工作、信访稳定相结合。

为加强党的组织领导,强化责任落实,发挥党员先锋模范作用,将党建工作同民爆公司的安全工作相结合,深入民爆库房,定期检查和督导库房的安全工作,把安全工作始终放在第一位,落实岗位责任,确保安全经营。为下岗职工排优解难,想方设法为到龄退休人员解决养老保险,确保本单位的和谐稳定。对群众与基层党员提出的意见建议,认真梳理、查摆,并对存在的问题认真整改、落实。

3、加强基层党组织建设,深入推进“三基建设”。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。开展庆祝“七一”纪念活动,宣传党的光辉历程、新时期党取得的重大成就,增强每个党员的使命感、责任感、自豪感。设立党员活动室,配套党建工作设施,完善党员服务功能,制定工作方案,学习版面,规范“三会一课”制度,加强党员台账信息管理,完善党的组织生活制度,顺利完成了党支部换届。进一步树立党的一切工作到支部的鲜明导向。

4、提高党支部建设质量,着力整顿软弱涣散党组织。

重点落实党日活动“3+5”模块化机制,定期召开支部会,谈心谈话,加强了党的凝聚力,起到了核心堡垒作用。在单位资金困难的情况下,优先保证党组织工作经费,强化了基层基础保障。组织在岗党员深入社区,走进群众中,宣传党的理念,党的政策。为社区群众办实事,为民解困,为民解忧。

5、促进党建与脱贫攻坚工作有力结合。

在抓党建工作的同时,完成了脱贫攻坚任务,由于我单位所包村鹅屋乡红脑上村比较偏远,单位人员少,工作任务重,面对困难我单位工作人员认真扎实完成了脱贫攻坚任务,扶贫工作队和第一书记工作获得了上级的肯定。

二、基层党建工作存在的问题,1、理论学习不够扎实,党支部学习、会议不及时,态度不够认真。

2、党支部人员少,退休、下岗党员多,党员会议定期难以召开,党员管理和按时交纳党费问题上存在困难。

3、单位经费无保障。

三、明年工作计划。

1、抓好党支部组织建设,思想建设,重点做好党员管理,信息管理,开好三会一课,从思想上进一步提升党员认识标准。

2、做好党支部党员活动室硬件和软件建设,增添硬件设施和软件设施,进一步完善党员活动阵地建设。

3、抓好党员队伍建设,及时掌握党员流动信息,更新党员信息管理平台,做好党费按时交纳、发展新党员工作。

一年来,公司基层党建工作顺利推进,圆满完成了各项任务,但距党建工作的要求还有很大差距。在今后的工作中,我作为公司党支部书记,要一如既往地抓好党建工作,带领全体党员干部在县委、县政府的领导下,克服困难,再接再厉,做出自己的贡献。

党建社会实践调研报告

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,农村党员队伍是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量,直接关系到党在农村执政基础的巩固与否。为了切实加强农村党员发展工作,按照区委组织部的部署,结合街道农村发展党员工作现状,我们进行了深入调研,查找出了存在的主要问题和原因,为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了思路。

一、街道农村党员队伍的基本情况。

清洋街道现有30个农村党支部,党员1162人,其中男性党员914人,占78.7%;女性党员248名,占21.3%。45岁以下的党员314名,占27.1%;46岁至59岁的党员419名,占36%;60岁以上的党员429名,占36.9%。按文化程度划分,初中文化及以下文化程度的675名,占58.1%;高中文化程度的426名,占36.7%;大专及以上文化程度的55名,占4.7%。

二、当前农村发展党员工作中存在的主要问题。

近年来,街道工委从巩固党的执政基础、增强党的战斗力高度出发,认真抓好农村发展党员工作,积极探索新形势下农村党员发展工作的新途径、新方法,使农村党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强,为经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。但随着形势的不断发展,农村党组织在发展党员工作中也出现了一些新情况、新问题,如果不引起重视并认真研究解决,将影响到农村基层组织建设、削弱农村党组织的战斗堡垒作用。

一是部分农村党支部对发展党员工作认识不到位。调研中我们发现部分农村党支部存在重经济建设轻党的建设,重班子建设轻党员队伍建设的现象,少数村党支部书记在发展党员工作中决策不民主,处处以自我为中心考虑发展谁、不发展谁,影响了发展党员工作的正常进行。主要表现为:有的村支部书记思想观念比较陈旧,习惯用老眼光看待新问题,不能客观正确地分析看待青年人;有的村党支部干部宗族派性思想严重,在发展党员中“举亲不举贤”,存在“近亲繁殖”的倾向,只将自己的亲属、亲信列为发展对象,或者只停留在现有村干部的圈子内,或者干脆就不发展新党员,将优秀青年农民排斥在发展之外,严重堵塞了党员队伍的源头,成了典型的“家族支部”,在群众中造成了不良影响;有的村支部书记由于能力不强、水平不高,担心发展有能力有文化的中青年同志入党会争权,对自己在村里的地位构成威胁,不积极发展能力强的人选,工作出发点不端正;有的村党组织不能从巩固党在农村执政基础的高度上考虑问题,对发展党员工作重要性认识不足,没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作,没有认识到发展党员工作是为党及时输送新鲜血液的长期性工作,是保持党的先进性和战斗力的基础,而只是片面认为只要经济搞上去就行了,同时,由于市场经济条件下外出务工的人员增多,留在村里的优秀人才难找到,出去的“好苗子”难发现等原因影响,认为发不发展年轻党员工作无关紧要,把现有的党员教育管理好就行,存在部分三年及三年以上未发展党员的空白村,我们在实际工作中发现,少数农村党支部之所以多年没有发展党员,多数情况都是人为造成的。

二是农村党支部书记和组织委员综合素质有待于提高。在日常工作中发现,由于受到文化水平和工作能力及年龄等因素的影响,农村党支部部分干部对党务知识不精,特别是村党支部书记的责任意识和组织委员工作能力及业务素质需要进一步提高。主要表现为:少数农村支部书记和组织委员,讲不出发展党员的具体操作程序,一些年龄偏大、文化水平偏低和一些新任的组织委员,不熟悉党的基本知识,对发展党员的基本业务工作不熟悉,操作不规范,不知道如何发展党员,导致在发展党员中,出现了程序不到位的现象;个别农村党支部以党员和居民代表会议不好召集为由,工作简单化、图方便,在确定入党积极分子或党员发展对象时,采取支委“碰头”、征求少数人意见等形式进行确定,随意取消了召开党员和居民代表会议的环节,简化了必要程序,对会议记录弄虚作假;个别村党支部把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象,党支部、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任,填写培养和考察等材料存在突击填写、内容简单等现象。

三是从发展质量上看,部分新党员入党目标不明。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事,是关系到党的`全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍,农村基层党组织才能始终充满生机和活力,才能不断增强凝聚力和战斗力。随着市场经济和基层民主政治的不断发展,人们的发展意识、民主意识和参政议政意识也越来越强烈,而且随着近年来上级党委对老党员贡献奖励的发放,相应地有些农民的“入党”意识也有所强化。这就要求农村党支部必须加强宣传教育,从源头上下功夫,加大对入党积极分子选拔和培养力度。但部分农村党支部对此没有足够的认识,工作中没有形成配套的培养、教育机制,缺乏自觉性、主动性和严谨性。由于部分党支部对入党积极分子的教育培养上的欠缺,造成部分申请入党的人员入党目标不明,对入党动机缺乏深层次的思考,个别人入党只是为了个人利益的需要等,甚至由于一些村党支部把关不严,把一些工作一般,甚至违反计划生育和违法违纪人员也确定为入党积极分子。没有真正把那些理想信念坚定、群众基础良好、致富本领过硬的优秀人才吸收到党内,没有把广大农村优秀人才的入党积极性充分调动起来;街道工委在具体工作中思想重视不够,在发展农村党员过程中督促、指导、检查力度还需要进一步加强等等。

三、原因分析和对策措施。

一要加强培训,提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作,这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。发展党员工作搞得好不好,关键在于党务工作者素质的高低。因此,要充分认识做好农村党支部成员业务培训工作的重要性和紧迫性,抓住农村党务干部业务素质偏低这一薄弱环节,进一步加大教育和培训力度。一是要建立村党支部书记、组织委员定期培训制度,采取上岗培训、案例分析、政策咨询等多种形式,加强教育培训,强化业务知识学习,街道工委要经常组织村党支部书记、组织委员进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况、新问题,及时总结经验教训,提高农村党务干部的业务素质,培养一支政治素质高,业务能力强的农村党务干部队伍。二要因村制宜,分类指导,对多年未发展党员的农村党支部进行深入调查摸底,找出原因,对症下药,努力消除各种不良因素的干扰,促进发展党员工作逐步实现良性循环。三是街道工委要从发展党员工作程序上对党支部组织委员加以指导,逐步提高他们的业务能力,提高发展党员工作效率,在每年对农村党支部书记培训时增加发展党员工作程序方面的内容。

二要完善制度,规范发展程序。做好农村发展党员工作,必须充分发挥党内民主,不能由少数人说了算,必须在完善制度、规范程序上下功夫。因此,一方面必须坚持以党的17大精神和科学发展观为指导,以改革的精神推进发展党员工作,不断为党的肌体注入新鲜血液。充分调动基层党组织和广大党员的积极性,激发他们的工作热情,增强工作的自觉性和主动性,义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务,优先在农村大中专毕业生、高中生、退伍军人、致富能手中发展党员,不断优化农村党员的学历、文化结构、年龄和性别结构,只有这样,农村发展党员工作才可能有一个大发展,才会出现新局面。要全面实行和深化发展申请、培养、教育、考察、培训、政审、公示、审批等一系列制度,街道工委要严格把好审批关,做到五个不批,即:没有列入申请人员信息库的不批;没有列入计划发展对象的不批;没有经过积极分子培训并考试合格的不批;手续不完备、程序不规范的不批;政审情况不明的不批。同时,要严肃纪律,落实责任制,在完善发展党员工作责任制的基础上,进一步落实发展党员责任追究制,对发展党员工作的各个环节中出现的问题,要追究有关当事人的责任,并视情节给予必要的处分。对长期不发展党员的党支部也要根据主、客观原因,进行整顿和处理。

三要坚持标准,保证发展质量。要严格按照《党章》的要求,准确理解和把握新时期党员标准,坚持把政治标准放在首位,防止简单地用能人标准或文化素质标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。对农村党支部来说,要把握以下人员不能入党,即:入党动机不纯的不能入党;经济或业务工作能力强但思想政治素质差的不能入党;有宗教信仰而不愿放弃的不能入党;参加赌博迷信活动不愿悔改的不能入党;劳改释放人员在五年内不宜吸收入党,等等。特别是要把住确定入党积极负分子第一道关口,着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪教育,切实解决“源头”问题,除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外,还必须做好跟踪培养工作。因此,一要进一步拓宽选人育人渠道,注意解决认识问题,树立看本质、看主流、看发展的观点,不求全责备,要紧扣时代发展的需要,把握“三个侧重”:侧重把那些有文化、懂经营、会管理、承认党章、并愿意履行党员义务的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来;侧重加强跟踪管理,从短期外出打工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象;侧重从身边发现培养人才,把村中的优秀青年培养起来,使之脱颖而出。二要改进工作方法,切实做好培养教育工作。入党是自愿的,但不等于自然成熟,而应当靠培养成熟。要做好正面引导和宣传发动工作,积极发挥老党员的传帮带作用。对一些素质较好、事业心较强又热心家乡公益事业的重点发展对象,党支部要指定联系人加强培养教育,激发他们的政治热情,变被动为主动,变等待入党积极分子自然成熟为积极教育启迪,促使其尽快成熟。三要突出抓好入党积极分子的教育与管理,保证入党积极分子队伍的质量。继续采取集中办班等形式,强化入党积极分子对党的政治理论、基本知识的学习。同时,加强对入党积极分子的动态管理,对表现突出、具备党员条件的列为重点发展对象,不具备条件的,要及时取消其入党积极分子资格。

基层党建述职报告

20xx年,安阳花苑社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务,认真学习贯彻党的,十八届三中、四中全会精神及习重要指示精神,紧密团结带领依靠于广大党员,加快推进服务型党组织基础工作建设,并有力地推动了各项基础任务的落实,有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20xx年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求,现作如下述职报告:

一、20xx年履职情况。

(一)落实主体责任,形成书记带头示范效应。

在全国组织工作会议上强调,党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责。今年以来,我党委坚持落实主体责任,形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责,重要问题及时查摆,重大任务及时部署,重点工作及时督促办理。二是切实履行职责,按照分工抓好各项工作落实,确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题,对社区工作难题,直接过问、及时妥善处理。

(二)党组织基本概况:

安阳花苑社区党委下辖三个支部,计党员141人,其中男86人,女55人;60周岁以上108人,占76.5%,60周岁以下33人,占23.5%;70后19人,占整个党员人数的13.4%,大专文化以上46人,占32.6%。流动党员3人;失联2人;非公制企业党员10人;来社区报到的在职党员42人;结对共建党组织5个;全年发展党员2人;确定发展对象1人;递交入党申请书参加党训班学习1人。

亮点:党员云伟工作室(义务修伞及日用小家电)。

王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。

“五老”网吧监督员。

该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。

(三)坚持以民为本,强化社区服务型党组织建设。

党的提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来,社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延,优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体,坚持服务发展、服务党员、服务群众,保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系,积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放,服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展,服务对象向困难群众、普通党员等延伸,服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核,将群众满意度作为重要考核指标,突出考核服务群众的具体成效,重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况,深入基层了解群众真实感受,真正将评判权交给基层群众。

(四)强化队伍建设,加强党员发展教育管理。

全面推行党员发展管理“5+1+4”制度,完善党员发展管理工作机制,促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作,严格执行“三会一课”制度,着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开,定期向党内外公布党内重要事务,如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况,党员结对帮扶等发挥作用情况,党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况,确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制,加强对民主集中制的理论修养,带头增强贯彻执行的自觉性,明确工作责任制,着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力,确保党员履行应尽的责任和义务,确保工作计划性和决策科学性。

二、存在问题及薄弱环节。

(一)社区党员干部队伍年龄老化。

我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足,退休党员较多,虽然党员义务工作踏实认真,能吃苦,有奉献精神,但受到文化水平和知识结构所限,缺乏比较扎实的党建工作理论基础,积极性高创新少,不容易出亮点、典型少,致使社区党建工作停留在一般化、常规性工作上,满足不了党员和群众日益提高的需要。能力素质与形势任务不相适应的状况未得到根本改变。有待于进一步调整、优化结构挖掘典型事例,典型人物,打造极具亮点、特色的党组织服务品牌。

(二)学习指导实践效果不明显。

各项学习制度落实的质量不够高,社区党员文化层次参差不齐,大多数是上了年纪的退休党员,在学习上众口难调,一定程度上影响了学习效果。对党的理论武装头脑的认识还不足,存在学用主义,与工作关系密切的多学,关系不大的少学。部分同志认为党的创新理论离自己较远,学与不学一样,学深学浅一样,导致在学习中,班子成员虽然人到了,课听了,但仅满足于学习一般观点,与社区工作结合得不够紧密,缺少新思路、新办法、新举措。对转进组织关系的大学生党员关心不多,认为刚毕业的大学生党员工作较忙,只要按时交纳了党费,参不参加组织生活就不够重视,跟进教育意识还不足。

(三)深入调查研究缺乏方式方法。

对社区重点工作调查研究的方式方法有所欠缺,持之以恒抓落实做得不到位,督查缺失。如:在对企业进行调查摸底服务及协税护税的过程中,虽对一些企业进行了走访,但由于面大量大而人手欠缺,难免存有畏难情绪,还未更深入、更细致,第一手资料信息未全部掌握,导致此项工作进展较慢。

(四)投入人财物保障不够有力。

党建经费投入少,专职党务工作者配备缺失,保障力度不大,制约着党建工作的提速发展,从而导致基层党建的工作薄弱环节状况没有得到根本彻底改观。

三、20xx年工作打算。

(一)进一步增强社区党员干部法治思维。

党的十八届四中全会明确要求加强法治工作队伍建设,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是我国依法治国方略理念的具体体现,这就要求广大党员领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展,破解社会治理难题,提高社会治理创新水平。作为社区党组织,更要做好学法、懂法、守法、用法的表率,把加强党员干部法治思维和法治理念的培养作为党建工作、党员教育的重要内容,使社区党员干部将法治升华为内在信仰,固化为行为方式,自觉养成在法治轨道上和纪律约束下开展工作的思维方式和行为习惯。牢固树立党章意识,加强党章学习,严格执行党规党纪,大力加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,坚决拥护党章权威。

(二)进一步加强社区服务型党组织建设。

继续深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,建立健全方式灵活、手段多样、功能多元化的服务体系,不断创新工作方法、创新服务方式,为社区居民群众生产、工作、生活提供满意周到的服务。一是广泛宣传党的十八届四中全会精神,解读好党的路线、方针、政策,运用互联网技术、现代传媒了解舆情,借助短信、qq群、微博等媒介,倾听群众呼声,回应群众关切;二是定期组织党员与困难党员、居民结对帮扶,帮助失业下岗居民及“两劳”人员解决就业和生活上的实际问题,开展好党员志愿者服务活动;三是发挥党组织“5d工作法”与“四会制度”优势作用,遇有重大事项及重大决策,充分听取居民代表大会代表、党员代表意见建议,把充分发扬民主决策真正落到实处;四是掌握矛盾焦点,理清思路,尽最大力量解决居民群众反响大、诉求多的问题,完善预警预防、调处机制,把容易激化的矛盾焦点及时处理在萌芽状态,确保社区稳定、和谐。

(三)进一步构建社区党建工作机制。

推进社区党建上新水平,构建更加有效、更加科学的党建工作机制,以社区党建机制创新为引领,推进社区治理体系和治理能力现代化。一是健全完善社区居民自治机制,形成以社区党组织为核心、各方共同参与的社区治理格局,推进社区治理法治化;二是完善社区两委班子成员议事协调机制,推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法,保证社区事务公开、公正;三是着力健全社区网格治理体系,以网格为基本单元开展综合治理和服务群众工作,做到“小事不出网格,大事不出社区”。

(四)进一步提升社区骨干队伍素质。

加强社区党建工作,社区骨干队伍建设是根本、是关键。一是完善党员学习日制度,每月传达学习党的方针、政策及重大指示精神,每半年开展一次民主测评及年终总结表彰工作,对不同层面、不同文化层次的党员制订学习汇报制度,及时了解流动党员、退休党员、在职党员的思想状况、工作情况。二是采取不同的方式,对社区各类党员进行教育管理,针对退休党员,主要从政治、思想、生活上关心,依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理;针对在职党员,从实际出发,因人制宜,发挥其职业特长,让其在参与社区建设中发挥先锋模范作用,逐步完善在职党员登记制度,党员志愿者制度等,实现在职党员单位和社区的双重管理;针对下岗流动党员,采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围,努力改变党员管理中的断层现象。三是坚持党员民主生活制度,定期召开党内外群众座谈会,建立对党员的监督机制,宣传先进典型、坚持先进性标准,树立良好的党员干部形象。四是严守党的政治纪律,组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

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