县法制办的工作计划安排大全(12篇)

时间:2023-12-05 06:53:36 作者:影墨

工作计划书是工作的前期准备工作,它能够帮助我们全面规划和安排工作,提高工作的效果和质量。通过以下工作计划书的范文,我们可以更加清晰地了解工作计划书的写作方法和要点,希望对大家有所帮助。

安全法制办周工作计划

2013-2014学年第二学期学校安全工作计划本学期学校提出创“和谐校园”、平安校园”等创建目标,做好安全工作为创建工作保驾护航成为本学期安全工作的重点。

一、主要工作。

(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。组织遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育讲座,帮助师生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作全校师生的自觉行动,重点帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。

(二)大力加强安全工作组织制度建设。

1.层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。

2.落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。

3.各班必须有1至2人的安全监督员,每天向班主任汇报当天的隐患,做到零汇报制(即没有隐患也要汇报)。

3.健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

4.以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,强化安全预案制度,落实紧急突发事件疏散演练。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报镇派出所及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。

2.加强交通安全管理。教师机动车出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,慢速行驶,学校安排值日教师在学生放学出校时进行值班指挥,防止意外交通事故发生。

3.加强校园饮食卫生及防病安全管理。加强对学校食堂的监管,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。

4.加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。

5、加强校园消防安全管理。对校园内消防设施建设加强维护管理,确保消防安全。组织师生开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

6.加强校园用电安全管理。加强校园用电设备和线路规范化建设,保障电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。

7.加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。

二、主要活动具体安排时间:

(一)开学初(2月份)全面部署全校安全工作,落实岗位责任制,层层签订安全责任书,强化安全管理工作,通过定期开展安全专项会议、教师大会、全校广播会议提高领导、教师、学生对安全工作的重视。同时认真做好安全隐患排查和整改,坚决消灭一切可能导致安全事故的隐患。

动、防食物中毒、防暴力伤害等安全教育,培养学生的安全观念。另一方面布置班级针对春季各种传染病多发特点,对学生进行传染病的预防教育;督促总务处强化学校食堂卫生、实验室仪器安全管理。“五一”假期前做好学生的假期安全教育工作,保证假期的安全。

(三)5月份重点落实制定紧急疏散应急预案演练方案,协同学校各部门搞好紧急疏散应急预案演练活动保证师生在危险来临时科学避险。

(四)6月份主要对学生进行夏季安全专项教育,重点进行交通、防溺水、防食物中毒、预防传染病、预防活动危险,防暴力伤害教育,加强对学生的校外监督,防止学生溺水事故的发生。总结半年的安全教育工作,制定整改措施,谋划下半年的工作。对学生进行暑期安全教育。

斜口付家小学。

附:斜口付家小学安全教育周安排表。

安全法制办周工作计划

日前,xx市政府办印发了《xx市20xx年依法行政工作计划》,从三个方面要求各县市政府和各部门加强依法行政工作,并提出制定本单位依法行政工作计划的要求,确保20xx年依法行政工作任务能够顺利完成。

《计划》三个方面的主要内容为:

一、主要工作任务:进一步完善决策程序,改进政府法律顾问工作,增强立法力量,加强规范性文件监督管理,提高制度建设质量。规范行政执法行为,建立重大执法法制审查制度,完善行政执法监督机制。深入推进省级依法行政示范市建设,对第二批示范镇进行验收。加大政府信息公开力度。完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。深化简政放权,继续完善权力清单,积极向社会转移职能。加强行政复议工作,结合《行政诉讼法》的修订,加强行政应诉人员的教育培训,制定行政机关出庭应诉制度,积极推行行政首长出庭应诉;市政府法制办组织1次行政案件旁听,各县市区组织不少于1次旁听。推进行政调解工作。

二、提高行政机关工作人员法治思维和依法办事能力。深入学习宣传四中全会精神。坚持领导干部学法。建立公务人员法律知识测试及考察制度。

三、加(小学学校安全工作计划)强对依法行政工作组织领导。加强对法治政府建设的组织领导。加强督促检查,市政府年度开展不少于2次专项检查,围绕法治渭南建设中的重大问题开展不定期检查,确保各项任务落实到位。扎实开展依法行政工作考核。

安全法制办周工作计划

2020年,博州政府法制办将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的依法治国方略,认真落实国务院《纲要》、《决定》和《意见》,进一步增强大局意识、服务意识,突出法律服务和执法监督两大重点,努力提高工作水平,当好法律参谋和助手,服务我州经济社会科学跨越式发展。重点做好以下几方面工作:

(一)完善依法行政考核指标和考评机制。

继续以依法行政网上考核为抓手,有针对性地对部分依法行政考核指标和考核单位作进一步完善和调整。同时,协同电子政务办对当前依法行政在线考核系统进行升级,依托依法行政在线考核系统,探索建立涵盖州、县(市)、乡(镇)三级的依法行政实时监督考核体系,动态反映各级依法行政工作轨迹。继续开展依法行政示范单位创建活动,加大对工商、公安、审计等6个依法行政示范单位的指导力度,通过典型示范引领作用,以点带面,提升全州依法行政工作整体水平。

(二)健全决策机制,提高决策水平。

严格遵守行政决策规则和程序,进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。指导各县市、州直各部门健全行政决策风险评估机制,落实风险评估报告制度,不断提高科学、民主决策水平。

(三)突出重点,科学制定立法计划。

加强有关改善民生、发展社会事业、维护社会稳定以及政府自身建设方面的立法,建立和完善专家咨询制度,采取座谈会、论证会、研讨会等多种方式,听取专家、学者对立法项目的意见和建议,重点做好犬类管理条例的调研和论证工作。

(四)强化监督,进一步规范行政执法行为。

一是结合国家新出台的法律、法规和规章以及2020年政府机构改革,指导州直各执法机关认真对本机关执法依据进行梳理,理清权力边界,划分职责范围,明确执法责任,并抓好行政处罚自由裁量权工作的贯彻落实,确保处罚的公开、公正和公平。二是推进行政执法人员信息化建设。对所有领取行政执法证件的人员全部录入行政执法人员信息管理系统,促进规范管理。利用自治区行政执法人员法律知识测评平台,抓好行政执法人员法律知识培训和执法资格考试工作,进一步提高执法人员法律素质和执法水平。三是加大规范性文件制定、备案审查工作力度。组织编纂规范性文件知识读本,指导规范性文件制定工作。进一步细化规范性文件审查、备案程序,做到有件必备、有备必审、有错必究。继续做好规范性文件清理,切实维护法制统一和政令畅通。四是认真开展案卷评查。指导各执法机关进一步完善执法内部流程,规范受理、审批程序,提高行政执法案卷质量。五是引导行政执法机关改进执法方式,强化服务意识,倡导说理式执法、文明执法,实现法律效果与社会效果的统一。六是进一步畅通行政复议渠道,规范行政复议程序。加强对基层行政复议工作的指导,充分发挥行政复议化解行政争议的重要作用。

(五)深化行政审批制度改革。

认真做好第十批行政审批项目清理工作,对州直单位进驻自治州行政服务中心的的行政审批项目进行流程再造,完善配套制度,切实规范行政审批运作。加强对现有许可事项的后续监督,坚决查处违法设定、实施行政许可的行为。

(六)认真做好行政调解工作。

进一步完善行政调解相关制度和工作措施,重点加强对基层行政调解工作的指导。适时组织召开行政调解联席工作会议,研究推进行政调解工作相关问题。继续收集、整理、编撰《行政调解典型案例汇编》,以理论、实践成果指导、推动行政调解工作顺利进行。加强与司法、法院等部门的联系,探索建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制,增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力。

(七)围绕政府中心工作做好法律服务。

灵活运用政策法规,积极做好政府行政决策事项、合同协议等的合法性论证工作。对涉及征地拆迁、企业改制、招商引资等方面的争议事项和可能存在的问题,积极从法律的角度提出解决的意见和建议,切实当好政府领导的参谋、助手和法律顾问。

(八)强化政府法制宣传。

继续办好自治州依法行政工作简报和行政调解动态,及时更新并不断丰富自治州法制信息网站内容,拓宽政府法制宣传平台,协调联系并充分利用新闻媒体,大力宣传依法行政、建设法治政府的先进经验和做法。督促和落实领导干部学法制度。开展政府法制理论研究工作,鼓励干部结合工作实际,积极撰写具有前瞻性、实用性、有分量的法制理论研究成果,以指导政府法制工作实践。

安全法制办周工作计划

为进一步规范依法行政,扎实推进法治政府建设,根据党的x届四中全会《决定》精神和《陕西省20依法行政工作要点》(陕政办发〔〕10号)、《x市2020年依法行政工作计划》(宝政办发〔2020〕11号)以及《区委关于全面推进法治陈仓建设的实施意见》(宝陈发〔2020〕2号)要求,结合我区实际,制定2020年依法行政工作计划。

一、指导思想。

认真贯彻党的x大和x届三中、四中全会精神,按照法治政府建设的新要求,以创新机制为突破口,以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为打造“六区建设升级版”提供有力的法治保障。

二、主要任务。

(一)科学界定职权,依法理顺执法权限。

落实行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府部门“三定”规定应当经过合法性审核,避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)。

严格行政审批事项管理。继续做好承接和取消行政审批事项工作,推进政府部门公布权力清单,推行政府权力清单制度,细化运行流程。加强政府效绩管理,加大问责、行政过错责任追究力度,建立健全工作效绩公开制度。(区编办牵头,区发改局、区监察局、区级各单位负责)。

大力推进联合审批、网上审批,规范行政许可实施程序,充分利用现代信息技术,增强行政许可行为的透明度,加强对行政许可实施过程的监督,严格责任追究。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)。

继续完善深化预算管理、专项资金管理、政府购买服务改革,促进财政管理科学化。(区财政局牵头,区级各单位负责)。

(二)健全决策机制,坚持依法科学民主决策。

健全依法决策机制,建立和完善重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等追究责任。(区级各单位负责)。

加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度,坚持“逢文必审”。2020年底前建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度,切实加强对规范性文件的监管,及时纠正违法或不当的规范性文件,做到“有错必纠”,从源头上杜绝滥用职权、违法行政的行为。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)。

积极推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(区政府法制办、区级各单位负责)。

(三)深化行政执法体制改革,规范行政执法行为。

加强行政执法制度建设,减少多层多头执法。整合行政执法力量,探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法,力争实行城市管理领域综合行政执法。(区编办、区政府法制办、区级各单位负责)。

坚持规范公正文明执法。推行重大行政执法决定法制审查制度,行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政执法案卷评查,重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况,并进一步细化、量化裁量标准,依法依规予以实施。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》,推进文明执法。加强行政执法信息化建设,完善行政执法信息共享机制,加强部门执法协调与配合。(区政府法制办、区级各单位负责)。

加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好陕西省行政执法证换发工作,全面加强行政执法队伍建设。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)。

(四)落实执法责任,提高行政效能。

完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督,加强上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度,严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,落实责任追究,提高监督效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。(区审计局、区监察局牵头,区政府法制办、区级各单位负责)。

(五)健全政府信息公开制度,深化政务公开。

坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,不断扩大政府信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。(区级各单位负责)。

(六)完善监督协调机制,依法有效化解矛盾纠纷。

加强行政复议机构建设,切实依法履行职责,保障行政相对人的合法申请得到及时受理,合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道,创新行政复议审理方式,提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度,重大复杂案件召开听证会、论证会,土地案件进行实地调查,加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订,落实《x市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)。

加强人民调解和行政调解工作,健全完善人民调解组织网络,推进企事业单位、镇(街)、社会团体或其他组织中人民调解组织建设,重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷,推动人民调解、行政调解、司法调解的联动,构建和谐社会。(区司法局牵头,区级各单位负责)。

(七)狠抓宣传培训,营造法治氛围。

健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法,各镇(街)、各部门制定年度学法计划,全年安排3次以上集体学法。营造良好法治氛围,健全普法教育机制,落实“六五”普法规划,采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,强化舆论引导,形成良好法治舆论氛围。(区司法局牵头,区级各单位负责)。

加强法治专门队伍建设,夯实依法行政组织保障。

推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高专业水平和职业素养。全区各单位要为法制工作正常开展提供充分保障,强化力量,提高法律专业人员比例,保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人才交流渠道。(区编办、区人社局、区财政局、区级各单位负责)。

三、工作要求。

1.各镇街、区级各部门要切实加强组织领导,认真落实党的x届四中全会《决定》精神,把全面推进依法行政摆在更加突出的位置,与深化改革、推动发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切实解决推进依法行政中存在的突出问题。

2、各镇街、区级各部门要结合本单位实际,认真研究和制定本单位年度依法行政工作计划,进一步明确工作内容,强化各项工作保障措施,确保制定的年度依法行政工作计划如期完成。各单位的年度依法行政工作计划于4月20日前报送区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)。

3、区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)将对依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全区年度目标责任考核等次使用。

4、各镇街、区级各部门要及时总结在推进依法行政、法治政府建设的工作过程中好的做法和经验,梳理工作过程中遇到的困难和问题,将有关信息及时上报区政府法制办。同时,要在7月5日前和12月5日前,将本单位依法行政工作半年进展情况和年度工作总结形成书面报告,上报区政府法制办公室。

县法制办的工作计划安排

乡村级民主管理集中性规范化活动工作总结。

第一,以发展为第一要务,建项目、争投入,全力促进县域经济争先崛起。坚持项目推动,不断扩张经济总量。以项目建设为核心,强力突破以大电厂、方圆化纤、亚星焦化等项目为代表的重大项目,坚定不移的推进上峰水泥、广信化工、安徽亚邦等为代表的一批企业集团,促其做强、做大、做优,做成名牌。同时要进一步健全和完善县领导对重点项目工作的督查机制,全力促进项目建设。坚持投入拉动,倾力打造园区经济。高速推进金桥工业园基础建设,改善园区条件,理顺管理体制和运行机制,努力使园区成为全县招商引资的排头兵、项目建设的集中地、经济发展的增长极;全力配合,主动服务好滨江**园建设,促进资金投入和项目建设,力争园内重大项目早日建设,形成现实生产力;要主动争取政策资金,迅速拉开城山农业**园总体框架,全力招引项目入驻,形成新的增长点。坚持产业带动,强力推进招商引资。一方面,加大对行业发展特点和趋势的研究把握,瞄准国际国内的制高点,引进先进设备、技术、人才、产品和管理经验,靠技术创新、管理创新,促进传统产业升级、特色产业提升,改变有特色无规模、有产品无品牌、有群体无集聚度的.状态。另一方面,坚持内治环境,外引客商两手抓,下猛药治顽疾,切实优化投资环境,真正做到以诚信和热情把客商请来,以优越的条件让客商愿来,以优质的服务让客商敢来,确保完成年度招商引资任务。

第二,以和谐为第一目标,强保障、优环境,努力提高人民生活质量。深入贯彻党的十六届六中全会精神,从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手,全力构建和谐社会。健全完善社会保障体系。加快农村养老保险和最低生活保障体系建设;完善城镇职工基本养老和保险制度,逐步提高城镇居民低保标准;高度重视弱势群体的生产生活,大力发展社会救助体系,力争把社会安全网做得更大更牢。加大环境污染治理力度。大力发展**经济,下决心关闭一批能耗大、效益低、污染重的小化工、小矿山,真正把经济发展建立在资源节约、环境保护、生态改善的基础上,促进经济效益、社会效益、生态效益全面提高。加快推进新农村建设。进一步调整农业结构、转变增长方式,提高农业产业化水平,努力增加农民收入。严格按照规划要求,坚持县城、中心集镇、一般集镇一起抓,突出重点,抓好整治,统筹推进,努力实现农村城镇化、村镇特色化、城乡一体化,切实改善农村生产生活条件。大力发展各项社会事业。坚持以民为先、以民为重,千方百计实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,让广大群众分享改革和发展的成果。重点是针对农村教育、文化、卫生等社会事业相对滞后的状况,不断创新相关体制和机制,加大资金投入,缩小城乡差距。

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安全法制办周工作计划

2020年,政府法制工作要坚持以为指导,全面贯彻落实党的x届三中全会精神,围绕市委、市政府中心工作,开拓创新,锐意进取,为率先科学发展,实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市提供坚强法制保障。

一、推进优化经济发展环境工作。

组织精简市级行政审批事项,推进经济管理权限下放,做好经济功能区管理权下放督促协调工作,理顺经济功能区与所在行政区的关系。指导县级行政审批事项向镇(街道办事处)下放。配合有关部门研究制定企业设立并联审批工作方案,指导推进建设项目并联审批和联合验收制度顺利实施。审核市级行政审批事项和监督服务事项的办理条件、申请材料、流程、期限。编制《市级行政审批办事指南》。

二、做好政府重大决策和法律事务合法性审查工作。

依法审查提交政府常务会议或全体会议审议的重大行政决策。为2020世园会、“一谷两区”建设、蓝色产业发展、市容和环境卫生综合整治、大沽河专项治理、行政区划调整等重大工作安排和重点工程提供法制保障,开展政府合同法律审查和重大决策法律风险评估工作。

三、提高制度建设质量。

围绕转方式调结构、保障和改善民生、加强生态文明建设、深化改革开放、发展蓝色经济等重点工作,完成有关控制吸烟、气象灾害防御、食品安全、城市风貌保护等方面的地方性法规草案和测绘地理信息管理、海水浴场管理、大沽河管理、轨道交通建设管理等方面的政府规章草案的审查修改和送审工作。做好湿地保护、保障性住房、基本医疗卫生保健、养老服务业发展等地方性法规项目和养老服务机构管理、城市园林绿化规划设计管理、公共租赁住房管理、市域海岸带及滨海公路沿线规划建设等市政府规章项目的调研工作。

严格规范性文件制定程序,落实规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度,加强规范性文件制定主体、权限、程序、内容、形式等方面的合法性审查。

扩大公众立法参与度,面向社会公开征集政府立法项目,科学制定政府立法计划。对涉及社会重大问题和群众切身利益的政府立法项目,通过报刊、网络等媒体公开征求意见,通过征求意见会、专家咨询论证会等,广泛征求社会各界意见,并认真研究采纳和反馈。注重听取人大代表、政协委员意见。

四、完善行政执法监督机制。

优化评议考核标准,完善评议考核机制,科学评定行政执法机关依法行政情况。规范行政执法行为,推进行政机关减少自由裁量并规范公开,严格行政处罚裁量标准动态调整机制,监督重大行政处罚案件网上运行情况。督促指导行政执法部门做好“三步式”行政处罚模式推行工作。做好新增行政执法人员培训考试及证件管理工作。

完善行政执法监督机制,发挥行政执法监督员作用,落实专项行政执法监督制度,开展行政执法案卷评查和重点执法领域检查。依法审查报备的重大行政处罚和行政强制决定。做好行政执法矛盾纠纷排查化解工作,认真办理市民投诉、咨询和建议。

五、探索行政复议体制机制创新。

推进行政复议委员会试点,加强行政复议机构建设,实现行政复议权相对集中。畅通行政复议渠道,提高案件审理质量,依法纠正违法或不当的行政行为。开展行政复议案卷评查、案例评析工作。总结行政复议法贯彻实施情况,改进行政复议工作,提高行政复议能力。

做好行政应诉工作,依法提供证据、依据,组织出庭应诉。适时召开行政机关与人民法院联席会议,研究行政执法和行政审判工作中的难点问题。

六、开展法制宣传培训研究。

举办市政府领导学法讲座,组织第三期领导干部依法行政专题研讨班,依托高校举办基层人员依法行政培训班。制定并实施20政府法制课题研究计划,召开课题理论研讨会。编辑出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制网站开展法制宣传。

加强与网站、电视、报纸等媒体的合作,宣传新颁布的法律法规规章。发挥依法行政宣讲团作用,面向基层、面向市民进行法制宣讲。

七、推进全市依法行政进程。

研究提出推进我市依法行政进程的年度工作任务和措施,编制全市依法行政工作要点和政府法制工作要点。密切联系人大代表和政协委员,办理代表建议和政协委员提案。开展向市民报告、听市民意见、请市民评议活动,发挥网络在线问政、行风在线、民生在线等互动平台作用,及时回应群众诉求。

年法制办工作计划

二是加大执法监督力度。开展“三乱”专项整治行动,制定《皇姑区20__年乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案》。对各单位报送的行政执法检查计划进行审核,编制了我区20__年涉企行政执法检查计划,共涉及了3个部门(安全生产领域除外)、146家检查对象和26类具体事项。全面启动全区执法资格审查、执法证件换证工作,办理换证59人。做好重大行政处罚备案审查工作。上半年备案7卷。

三是规范自由裁量权。推动各执法部门进一步完善规范自由裁量权相关制度及裁量基准,并公示。同时,制定了《案例指导制度》,杜绝同一区域相同案件处罚裁量不同的现象。

四是高质量完成行政应诉、复议和政府法律事务工作。出具的11份法律意见书均受到区政府及区直相关部门肯定;实现了案件应诉答辩、复议答复、出具法律意见百分之百的工作目标。上半年,接到并组织应诉以区政府为被告的行政诉讼案件29件,其中一审21件,二审8件。共受理行政复议10件,已审结7件。作为被申请人在市政府被行政复议2件,1件申请人撤回申请,1件正在审理中。全程参与区环卫市场化工作,法制办公职律师全程提供法律帮助,参与研究具体工作,并对政府部门出具的法律文书进行审核,防止产生法律风险。建立了全区的涉法涉诉工作群,确保政府各部门都有相关领导和具体的工作人员主抓法制工作,畅通了法制工作路径。

二、存在问题。

一是部分执法部门程序意识不强,行政处罚自由裁量权基准实用性不高。执法中还存在着证据收集不完整,证据证明力单薄的问题。

二是行政诉讼案件有增多的趋势,部分执法部门对行政应诉工作重视程度不够,法律顾问制度落实不到位;行政复议答复工作有待提升。

三是法制机构审核力量薄弱,专职人员严重不足。

一是强化行政执法监督工作。加强行政执法监督队伍建设,推进行政执法监督常态化、长效化机制建设。拟聘请社会“监督员”,扩大由社会各层次人员参加的执法监督队伍。

二是做好重大行政处罚备案审查工作。对各行政执法部门上报的重大行政处罚决定,从主体是否合法、事实是否清楚、适用法律是否正确等方面进行审查,发现有违法或者不当的,提出审查意见和处理意见。

三是深入开展“三乱”专项整治行动。开展规范涉企处罚检查整治活动。

四是深化行政复议工作。强化对行政复议后续工作的监督,重点对被撤销、变更和确认违法的行政复议决定的履行情况开展重点督查。完善行政复议微信受理平台,方便群众申请复议。

年法制办工作计划

新的学年已开始,我校的安全法制工作要以邓小平理论和“三个代表”为重要思想为指导,认真落实科学发展观,严格按照市教育局和学校工作要求,建立和健全家庭、学校、社会三结合的全方位法制教育网络,加强在校生法制教育为重点,在工作方式上、手段上实现创新,培养学生法制观念和良好品行,有效地预防学生的违法和犯罪,保障学校各方面的安全,为开创法制安全工作的新局面,特订计划如下:

一、工作目标:

围绕市教育局和学校,做好法制安全工作精神,在全校大力开展法制安全教育活动,构建一个和谐安全的校园,使学生更好的参与学校常规建设,做到依法治校,使法制观念深入人心,形成一个渐进、科学、合理的法制教育体系。强化安全意识。树正气、讲文明、求发展。

二、工作要点:

以法制安全教育为重点,抓好基础建设和常规建设工作,抓好安全保卫人员的培养和考核,定期举办安保人员的业务知识培训,使其规范有序地开展工作,积极参与学校常规建设,调动安保人员的积极性,健全新进保安人员的培训、考核、审批手续,组建一支高素质的安全保卫队伍。教育学生要有自我安全保护意识,防止意外事故发生,做到遵纪守法,进一步加强青年学生的政治思想工作。

三、主题活动:

举行两次以上安全法制工作大型会议,加强青年学生的法制理念教育。

健全安全工作管理机制,增强安全责任意识和忧患意识,使学生认识到学校安全工作的重要性、艰巨性和长远性,增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。

在原有的基础上,本学年安全法制办公室将针对学校常规管理情况,调整工作思路,完善常规细则,健全落实安全工作的各项措施,切实做好各类安全制度的修订完善工作,推行岗位责任制度,安全教育制度、安全检查制度、应急救援制度、事故报告制度、安全责任追究制度等,使安全工作规范有序,使学校管理工作有效地向学生自主管理、自我监督方向转变。

2月21日至2月29日。安全保卫机构住址及安全职责分工,安全工作制度完善,召开安全保卫会议,重点检查门口的外来车辆登记及外来人员的登记情况及学生请假外出情况,遇有特殊情况,外来车辆或人员由保安请示学校领导批准后,方可进入。保安人员巡逻巡查值班制度的落实情况,结合学校值班领导和班主任搞好安全保卫工作,给下属人员布置全年工作。

3月1日至3月31日。检查灭火器的备用情况及保养情况,检查学生宿舍男女是否混住,收缴管制刀具、电器是否损坏,认真落实上、下学等重要时段护导学生制度,检查食堂食品的卫生安全及进食品的渠道。

4月1日至4月30日。请市公安局法制宣讲团到校进行法制报告大会,认真执行法制安全安全教育:五落实“,使校园安全教育氛围浓,安全标识张贴规范,真正做到法制安全进校园。

5月1日至5月31日。学校教学楼、宿舍楼、餐厅等人员聚集场合,保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的安全疏散标志,结合消防部门针对学校特点,对师生员工进行一次消防安全和火灾等灾害逃生的大演练。

6月1日至6月30日。及时解决矛盾,加强稳定措施,认真开展安全保卫法治理念教育,树立安保意识,创建文明和谐校园,严禁学生乱接、私接电源,,吸烟,认真落实学生宿舍管理制度。

7月至8月。认真落实交接班制度,巡逻到位,不留死角。

9月1日至9月30日。活动内容为邀请市公安局法制宣讲团对全校师生进行法制安全报告大会,学校各年级各班利用班会、谈心得体会,在学生中开展知法、懂法光荣,违法犯罪可耻的活动。

10月1日至10月31日。活动主要内容是根据地域、环境特点,重点对学生进行交通安全、饮食卫生。校外活动安全等方面的专题教育,并传授发生意外事故自救、自护知识和基本技能。根据学校布局状况,在消防部门的指导下让师生对灭火器材能做到正确使用。加强用电线路设施的维修管理,严禁师生乱接乱拉,随便触摸用电设备。

11月1日至30日。全面加强师生员工依法治校的理念,增强冬季安。

全防范意识,实现校园零安全事故的目标,营造良好的安全教育氛围,加强重点部位的职守,加强重点时间的管理,利用主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识课对学生进行集中教育,利用学校短信平台、告家长书等形式加强与家长的沟通联系,与家长签订双管协议书。12月1日至31日。召开法制安全工作会议,强化安保队伍建设,在保安队伍中组织:我是保安员,我该怎么办的行为反思,形成材料上交,定期对保安人员行为进行评议,对不合格的保安人员要进行教育,限期改正,若不按预期改正的予以辞退。在寒假期间,严格交接班制度,加强巡逻,不留死角,忠于职守。

综上所述,要依法治校,加强法制安全教育,使学生具有较强的学法、知法、守法懂法、用法的法律意识,用法律保护自己的合法权利不受侵犯,树立诚信为本,创建文明和谐校园。

年法制办工作计划

日前,__市政府办印发了《__市20__年依法行政工作计划》,从三个方面要求各县市政府和各部门加强依法行政工作,并提出制定本单位依法行政工作计划的要求,确保20__年依法行政工作任务能够顺利完成。

《计划》三个方面的主要内容为:

一、主要工作任务:进一步完善决策程序,改进政府法律顾问工作,增强立法力量,加强规范性文件监督管理,提高制度建设质量。规范行政执法行为,建立重大执法法制审查制度,完善行政执法监督机制。深入推进省级依法行政示范市建设,对第二批示范镇进行验收。加大政府信息公开力度。完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。深化简政放权,继续完善权力清单,积极向社会转移职能。加强行政复议工作,结合《行政诉讼法》的修订,加强行政应诉人员的教育培训,制定行政机关出庭应诉制度,积极推行行政首长出庭应诉;市政府法制办组织1次行政案件旁听,各县市区组织不少于1次旁听。推进行政调解工作。

二、提高行政机关工作人员法治思维和依法办事能力。深入学习宣传_______精神。坚持领导干部学法。建立公务人员法律知识测试及考察制度。

三、加强对依法行政工作组织领导。加强对法治政府建设的组织领导。加强督促检查,市政府年度开展不少于2次专项检查,围绕法治渭南建设中的重大问题开展不定期检查,确保各项任务落实到位。扎实开展依法行政工作考核。

本局各科室、所、中心:

20__年是全面深化改革的关键之年,也是价格改革全面推进之年。要继续围绕市委、市政府中心工作,坚持以贯彻落实《省政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为统领,按照“加快‘放’、全面‘清’、切实‘转’、着力‘保’”的总体要求,确保各项工作落到实处、取得实效。经局推进依法行政工作领导小组研究决定,对20__年依法行政工作安排如下:

一、以保供稳价为己任,加强价格调控监管。

(一)保持居民消费价格总水平基本稳定。注重价格调控机制建设,围绕20__年全市居民消费价格总水平年度涨幅控制在3%左右的目标,强化重要商品生产、储备和调运,确保保障生产、促进消费、增强流通的各项调控措施落到实处。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,切实保障好困难群众的生活。

(二)强化价格监测预警机制。落实国家和省深化价格改革的部署,加强涉及价格改革领域的商品和服务价格的监测预警,为价格改革提供数据支撑。配合医改强化药品价格和医疗机构均次费用变化情况监测,加大重要民生价费监测力度。构建农副产品批发价格监测体系,加强粮油批发价格监测分析。

(三)完善平价商店管理长效机制。规范价格调节基金使用,严格落实平价商店准入、考核、退出、巡查考核、价格监测等制度,加强平价商店的管理与考核。结合实际,争取平价商店管理信息化平台建设立项,不断降低平价商店流通成本,更好发挥平价商店稳价惠民的积极作用。

二、以市场为导向,稳妥推进价格改革。

(一)推进环境资源价格改革。积极推进水价综合改革,逐步完善水价形成机制,20__年年底前全面落实我市居民阶梯水价制度,充分发挥阶梯价格机制的调节作用。推进天然气价格改革,认真落实国家天然气价格改革方案,加快天然气价格改革市场化进程,逐步理顺天然气与可替代能源比价关系。

(二)深化医药价格综合改革。继续开展公立医院医药价格改革督查和效果评估,按照省下放的管理的医疗服务项目价格,完善公立医院医疗服务价格动态调整机制。动态管理中药饮片价格,根据省物价局新出台的《改进中药饮片价格管理的通知》,加强对辖区内生产企业的中药材购进价格及中药饮片销售价格的采集、分析,根据中药材价格变化等市场实际,实行中药材、中药饮片价格联动,动态调整。

(三)改进房地产价格管理方式。按照“积极履职、分类指导、清费减负、规范行为”的要求,主要通过成本调查、价格监测、市场分析、信息发布、价格认定等方法,改进商品住房价格管理方式。推行商品住房销售价格行政指导工作,以规范明码标价申报为重点,引导企业合理制定普通商品住房销售价格。严格执行商品住房销售“一价清”制度和明码标价制度,组织开展涉房收费专项清理工作,建立涉房收费标准定期评估机制,完善商品住房价格监测机制,重视和强化物业服务收费管理。同时加强保障性住房价格管理工作。

(四)加快推进服务价格改革。落实省下放的有线电视初装费等网络型垄断延伸服务收费定价权限,科学制定服务收费标准。积极推行客运出租车运价改革,密切关注成品油、天然气价格变动对出租车行业的影响,建立完善油价气价与运价双向联动办法,切实维护消费者和经营者的利益。

三、以清费治乱为目标,切实规范价费行为。

(一)清理规范行政审批前置服务收费。贯彻国家发展改革委《关于清理规范涉企行政审批前置服务收费的通知》精神,上半年全面完成涉企行政审批前置服务收费的清理规范工作。对继续实行政府定价管理的行政审批前置服务收费项目要建立目录清单制度,统一纳入涉企收费目录清单,在局门户网站上公开并及时更新。

(二)加强经营服务性收费管理。结合本地实际,认真落实《江苏省经营服务性收费监督管理暂行办法》,加强和改进经营服务性收费管理。对照《江苏省省级政府制定价格的经营服务性收费项目目录》,抓紧清理我市经营服务性收费项目,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准。

(三)放开部分培训收费备案。自3月起取消社会力量办学机构的非法定培训、高校面向社会开展的非法定培训收费备案,价格主管部门不再对此类培训收费进行备案管理,由培训机构自行确定收费项目及标准。

(四)加强景区门票价格管理。认真贯彻《江苏省景区门票及相关服务价格管理办法》,在加强对实行政府定价的景区门票及相关服务价格管理的同时,进一步完善旅游价格监管机制,规范实行企业自主定价的景区经营服务价格行为,努力实现旅游景区价格监管全覆盖。

四、以监管为重点,加大价格监督检查力度。

(一)开展价格改革任务落实情况专项检查。围绕推进水、电、气、油、交通、电信、环保、医药等重点领域价格改革,按照上级统一部署,有步骤、有重点地组织跟踪检查。巩固涉企收费专项治理成果,加强清费减负工作专项督查,确保国家及省取消、停止征收、降低标准等收费清理政策落实到位,严防涉企负担反弹和转嫁。对重大价格违法案件,要及时予以曝光。

(二)组织重点价格执法检查。重点组织开展教育收费、垄断行业价格、涉房价费、通讯价格四项重点价格执法检查,通过办案的经常化、执法的常态化、检查的系列化,对价格欺诈、价格垄断、牟取暴利等行为形成高压态势。

(三)开展专项价格整治行动。围绕商业零售、旅游、汽车、物业、停车等关系民生的重点行业,针对市场上比较普遍的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为,分行业组织开展专项整治行动,重点查处网络购物、宾馆酒店虚高标价、汽车4s店价外加价等不正当价格行为,维护消费者的合法权益。加大反价格垄断执法力度,发挥基层价格主管部门在反价格垄断调查中的基础性作用,积极配合上级部门重点查处公用企业、垄断企业和行业协会的'价格垄断行为,强化对涉案经营者后续监督职责。

(四)扎实推进价格诚信建设。加强价格诚信单位的管理监督,对不合标准的价格诚信单位一律摘牌。深入推进明码标价和明码实价,以商贸流通企业和房地产企业为重点,开展明码实价专项检查。建立价格失信单位信用信息档案库,引导诚信理念,惩戒失信行为。全面对接国家12358价格举报管理信息系统,确保专人负责,硬件设备到位,进一步拓宽群众价格举报投诉渠道。

五、以服务为宗旨,努力提升工作效能。

(一)加强价格信息服务工作。按照“先易后难、分层推进”的方法,积极争取农产品价格采集和发布信息化平台建设项目立项,进一步整合农产品价格采集发布、平价商店价格监管、重要商品价格监测等功能,提高价格信息服务的有效性和针对性。加强和改进价格宣传工作,拓宽宣传渠道,突出价格法规政策和价格热点、焦点方面的宣传,宣传物价部门加强价格调控、稳定市场物价、推进价格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加强物价网站建设,进一步完善和拓展网站功能,加大网站信息公开力度,保证信息公开的及时性与全面性,使之成为社会各界了解价格工作的重要途径。

(二)加强成本服务工作。拓展成本监审服务领域,在做好重要商品和服务价格定调价方面定价成本监审工作的基础上,认真落实政府购买公共服务项目成本监审相关制度,推进成本监审工作逐步向公共服务领域拓展。建立完善成本调查机制,调整农本调查户结构,适量选择部分规模户、家庭农场作为调查点,后备调查户优先在规模户、家庭农场及特色农业户中选择设点,以满足现代农业及目标价格政策制定的要求。推行成本信息适度公开,积极推进重要的政府管理价格及中介服务成本调查与监审相关信息的公开。提高农本信息质量,做好主要农副产品成本收益信息的发布工作。

(三)加强价格认定服务工作。扎实开展涉纪财物等价格认定,协调与纪委、检察院等部门工作配合,积极探索其它财产性利益价格认定方法。在政府重大工程、重要决策、重大项目等领域寻找突破口,主动介入,提供价格认定服务。巩固优化涉案财产价格鉴证,逐步退出民事案件价格鉴证具体业务,转向对中介机构评估产生争议的行政裁定职能。在刑事案件价格鉴证上注重与公安、检察院、法院的沟通配合。拓展涉税财物价格认定领域,加强与税务、财政部门的配合协调,进一步深化房地产领域计税价格认定,建立存量房计税价格与市场价格联动机制,建立计税价格争议调处机制。

六、以创新为动力,着力加强基础建设。

(一)进一步党的群众路线教育实践活动成果。强化整改落实,继续聚焦“四风”坚持领导带头,以身作则,发挥表率作用。完善长效机制,结合本局实际,围绕解决“四风”方面的突出问题,进一步加强制度建设。狠抓正风肃纪,认真落实突出问题专项整治工作,使各级党员干部对“四风”危害的认识进一步提高,落实为民务实清廉的要求更加到位,遵守中央八项规定的自觉性明显增强,接受群众监督、严格自律更加自觉主动。继续深入接受群众的意见建议、监督和评判,把服务民生工作做细做实。

(二)进一步加强机关作风效能建设。积极推进规范权力运行,加强党务、政务和各领域办事公开,实施决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,积极推行公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。进一步推进网上权力公开透明运行,把风险防控的关键环节内嵌到审批和监管平台中,使权力运行全程留痕,压缩暗箱操作和权力滥用的空间。加强价格队伍建设,以规范行为为重点,加强学习型机关建设,通过教育、培训、自学等方式提升能力。

(三)进一步加强价格队伍建设。围绕加强理论和业务水平,采取多种形式组织专门学习和培训。高度重视价格系统机构队伍建设,定期向市委市政府及上级部门通报相关情况,争取相关政策,努力保持系统机构、队伍稳定。配强价格监督检查执法人员,逐步实现物价检查编制归位、人员归队。组织全局四十周岁以下干部参加价格鉴证师考试。做好检查所升格为检查分局后续工作,推动价格认证中心更名为价格认定局和逐步实现参公管理。建立健全价格监测机构,争取单设价格监测机构或增挂牌子,配备专人负责价格监测工作。

年法制办工作计划

20__年,政府法制工作要坚持以*为指导,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕市委、市政府中心工作,开拓创新,锐意进取,为率先科学发展,实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市提供坚强法制保障。

一、推进优化经济发展环境工作。

组织精简市级行政审批事项,推进经济管理权限下放,做好经济功能区管理权下放。

督促协调工作,理顺经济功能区与所在行政区的关系。指导县级行政审批事项向镇(街道办事处)下放。配合有关部门研究制定企业设立并联审批工作方案,指导推进建设项目并联审批和联合验收制度顺利实施。审核市级行政审批事项和监督服务事项的办理条件、申请材料、流程、期限。编制《市级行政审批办事指南》。

二、做好政府重大决策和法律事务合法性审查工作。

依法审查提交政府常务会议或全体会议审议的重大行政决策。为20__世园会、“一谷两区”建设、蓝色产业发展、市容和环境卫生综合整治、大沽河专项治理、行政区划调整等重大工作安排和重点工程提供法制保障,开展政府合同法律审查和重大决策法律风险评估工作。

三、提高制度建设质量。

围绕转方式调结构、保障和改善民生、加强生态文明建设、深化改革开放、发展蓝色经济等重点工作,完成有关控制吸烟、气象灾害防御、食品安全、城市风貌保护等方面的地方性法规草案和测绘地理信息管理、海水浴场管理、大沽河管理、轨道交通建设管理等方面的政府规章草案的审查修改和送审工作。做好湿地保护、保障性住房、基本医疗卫生保健、养老服务业发展等地方性法规项目和养老服务机构管理、城市园林绿化规划设计管理、公共租赁住房管理、市域海岸带及滨海公路沿线规划建设等市政府规章项目的调研工作。

严格规范性文件制定程序,落实规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度,加强规范性文件制定主体、权限、程序、内容、形式等方面的合法性审查。

扩大公众立法参与度,面向社会公开征集政府立法项目,科学制定政府立法计划。对涉及社会重大问题和群众切身利益的政府立法项目,通过报刊、网络等媒体公开征求意见,通过征求意见会、专家咨询论证会等,广泛征求社会各界意见,并认真研究采纳和反馈。注重听取人大代表、政协委员意见。

四、完善行政执法监督机制。

优化评议考核标准,完善评议考核机制,科学评定行政执法机关依法行政情况。规范行政执法行为,推进行政机关减少自由裁量并规范公开,严格行政处罚裁量标准动态调整机制,监督重大行政处罚案件网上运行情况。督促指导行政执法部门做好“三步式”行政处罚模式推行工作。做好新增行政执法人员培训考试及证件管理工作。

完善行政执法监督机制,发挥行政执法监督员作用,落实专项行政执法监督制度,开展行政执法案卷评查和重点执法领域检查。依法审查报备的重大行政处罚和行政强制决定。做好行政执法矛盾纠纷排查化解工作,认真办理市民投诉、咨询和建议。

五、探索行政复议体制机制创新。

推进行政复议委员会试点,加强行政复议机构建设,实现行政复议权相对集中。畅通行政复议渠道,提高案件审理质量,依法纠正违法或不当的行政行为。开展行政复议案卷评查、案例评析工作。总结行政复议法贯彻实施情况,改进行政复议工作,提高行政复议能力。

做好行政应诉工作,依法提供证据、依据,组织出庭应诉。适时召开行政机关与人民法院联席会议,研究行政执法和行政审判工作中的难点问题。

六、开展法制宣传培训研究。

举办市政府领导学法讲座,组织第三期领导干部依法行政专题研讨班,依托高校举办基层人员依法行政培训班。制定并实施20__年度政府法制课题研究计划,召开课题理论研讨会。编辑出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制网站开展法制宣传。

加强与网站、电视、报纸等媒体的合作,宣传新颁布的法律法规规章。发挥依法行政宣讲团作用,面向基层、面向市民进行法制宣讲。

七、推进全市依法行政进程。

研究提出推进我市依法行政进程的年度工作任务和措施,编制全市依法行政工作要点和政府法制工作要点。密切联系人大代表和政协委员,办理代表建议和政协委员提案。开展向市民报告、听市民意见、请市民评议活动,发挥网络在线问政、行风在线、民生在线等互动平台作用,及时回应群众诉求。

年法制办工作计划

20xx年,法制办将依照市委、市政府的总体工作部署,认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,在推进依法行政、建设法治政府的工作方面积极而为,重点做好重大行政决策合法性审查、规范性文件合法性审查备案工作,强化执法监督、规范行政执法行为,为化解社会矛盾纠纷提供优质高效的法律服务,为市委、市政府当好参谋和法律顾问,为建设“实力龙口”、“幸福龙口”、“生态龙口”、“文化龙口”、“法治龙口”作出应有的贡献。

一、深入学习xx届四中全会精神。

党的xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确了全面推进依法治国的重大任务,决定提出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。法制办作为市政府负责推进依法行政、建设法治政府的牵头单位,首先要学习好xx届四中全会的精神实际,深刻领会并正确掌握会议精神,在工作中贯彻落实好会议精神,为我市依法行政、建设法治政府当好参谋和助手。

不断加强法律业务学习,提升综合业务素质。通过集中学习、个人自学、业务交流等方式学习法学理论,提高理论水平;学习行政管理涉及的法律和民商事法律知识,全面系统掌握法律知识,为解决复杂疑难问题奠定扎实的理论基础;学习行政管理知识,使法律知识与行政管理知识相互贯通、相互融合,综合素质和综合能力进一步提高,在处理重大、疑难复杂问题时能够提供系统全面的参谋意见。

一是做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。严格落实《山东省行政程序规定》,对规范性文件的制定,要通过公开征求意见、专家论证、召开座谈会等方式,在广泛听取意见和建议的基础上进行合法性审查,确保规范性文件的制定程序合法、内容合法,同时做好规范性文件的统一登记、编号、公开工作,按照规定向xx市政府和我市人大会进行备案。对重大行政决策的合法性审查,要重点审查是否履行了公开征求意见、专家咨询论证、风险评估等法定程序,审查决策的内容是否合法,确保决策的程序合法、内容合法。

二是加强对行政执法行为的指导和监督。认真贯彻落实《山东省行政执法监督条例》,扎实做好行政执法监督工作。全年召开两次行政执法座谈会,进行一次行政执法案卷评查,总结交流规范执法行为的经验和存在的问题,研究解决的办法和措施;举办两次执法人员法律知识培训班,重点讲授法学理论和执法方法和技巧,促进执法水平进一步提高,实现文明执法、规范执法、高效执法。

三是做好依法行政的考核工作。通过执法案卷评查和日常检查,主要做好对行政处罚自由裁量细化标准执行情况的考核,对行政执法检查备案的考核,对重大行政许可备案、重大行政处罚备案、重大行政强制备案的考核,对部门和镇街区在行政复议、行政诉讼方面是否败诉进行考核,通过考核促进行政执法水平的提高,确保在xx市依法行政考核中名列第一。

四是扎实做好法制服务工作,当好法律顾问。积极参与重大矛盾纠纷和重点工程、项目涉及法律问题的处理,认真分析研究案情,深入研究法律政策,为解决矛盾纠纷提供正确可靠地法律意见或建议;对于涉及诉讼的案件积极应诉,加强与法院的沟通协调,当好法律顾问。

三、切实加强行政复议工作。

一是进一步加强行政复议规范化建设。不断研究行政复议委员会集中受理、审理行政复议案件的新情况、新特点,健全完善行政复议委员会的工作程序和制度,并严格按照程序开展复议工作,使行政复议委员会的工作规范有序。

二是畅通复议案件受理渠道。凡是符合受理条件的复议案件当即予以受理,并公开行政复议咨询电话和电子邮箱,便于群众咨询和提交行政复议申请。

三是扩大复议案件公开审理的数量,提高复议的公开透明度。凡是可以公开审理的复议案件,都要通过公开听证进行审理,提高案件审理的透明度,以行政复议促进行政执法水平的提高。同时对具备调解基础的案件尽可能调解结案,做到案结事了,将矛盾纠纷化解在复议阶段。

四、对建设法治政府的意见建议。

建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。不论是健全依法决策机制,还是坚持严格规范公正文明执法,或者是全面推进政务公开,都需要由政府工作人员来贯彻落实。因此,提高政府工作人员的法律素养,养成依法办事的意识,提高依法办事的能力,是建设法治政府的关键所在。建议市委、市政府进一步健全完善政府工作人员学法制度,采取聘请专家授课、以案释法、座谈讨论等方式,每年集中一定时间组织工作人员学习法律知识,提高政府工作人员的法律知识和依法办事的能力,确保法治政府的建设进程。

年法制办工作计划

20xx年下半年,法制安全办紧紧围绕教育教学中心工作,结合本股室工作特点,特制定下半年度工作计划如下:

1、进一步推进依法治校工作。从形式较多依法治校向实质性依法治校转变。指导并督促各学校修订章程,使学校章程真正体现新时期教育精神,体现各学校的办学特色,进一步明确规定学校的办学性质、办学宗旨、发展目标、培养目标、民主决策、学校内部管理体制等重要内容,作为学校的“根本大法”,促进学校依据章程完善管理制度,促进学校教育教学管理、财务管理等各项管理工作的法制化、规范化。本学期邀请法制副校长到校进行法制教育讲座一次,继5月中旬组织学校与检察院共建青少年维权活动以来,要进一步搞好新时期的法制教育,切实办好校园法律长廊,开办法制专栏,从而提高校园文化特色,提高学校领导、师生的法律意识。形成师生学法、懂法、守法的良好氛围。

2、进一步加强安全工作、严格执行“一岗双责”制度。要求各校把安全工作放到学校工作的重要位置,学校领导要高度重视,必须执行四个到位即:认识到位、措施到位、责任到位、落实到位。下大力加强安全教育,各校要把公共安全教育纳入教学计划,列入课程表并给每个学生配齐公共安全课本,开辟安全专栏,成立师生安全指导小组,开展多种多样的安全教育。各个学校要在10月下旬进行一次针对学生的安全教育考试,切实增强师生安全意识。同时,落实“一岗双责”制,即学校领导、分管领导、主任、班主任、任课教师、职工在岗期间即要出色完成自己的教育教学工作任务,又要履行好安全教育管理职责。各学校根据本校的时段的工作特点,分区域、时间段制定出详细的安全管理职责及具体责任分工表。特别注意课外时间监督管理,防止打架斗殴事件及其他突发事件的的发生,完善学校各类应急预案管理制度制度。各学校在本学期初把安全管理工作的各类人员的岗位职责、详细分工及联系电话报法制安全办(时间为8月25日)。完成中小学学生校方责任险工作任务,同时做好责任险的理赔工作。

3、加强对各学校安全工作的检查。新学期开学初要有针对性的对各校存在隐患进行排查与处理,严防军训安全事故、交通事故、溺水、水灾、中毒、拥挤踩踏事故、预防校园伤害、传染病、食物中毒,并且定期与不定期的对各校的校舍、食堂、小卖部进行检查,防止各种安全隐患。开学初与交警大队联合分成了5个小组对全县中小学接送学生车辆进行检查,对一些违法运行车辆要一律扣停,协助广电新局、公安局等部门加大网吧检查力度,确保学校和师生的财产和生命安全,不断完善各校的应急管理制度,增强对学校突发事件的处理能力,确保学校的稳定与和谐。

4、切实做好信访工作。积极热情的接待每一位信访人员,做工作时要晓之以理、动之以情,耐心细致做好各级信函的答复工作,做到及时、准确、全面的调查取证,依法处理好各项信访事件。各学校做好前期矛盾排查,把矛盾解决在萌芽状态,解决在基层,预防越级上访事件发生,为建设和谐教育营造良好氛围。

5、做好教育系统综合治理工作。今年教育系统综合治理工作主要完成“防范、教育、管理、建设”四项任务为目的,不断增强安全责任意识、忧患意识、防范意识,严防不法分子进入校园滋事,严禁教职工给学生传教邪教和非法宗教,严肃组织纪律,教育师生敢于和违法违纪事件做斗争。强化校园综合治理工作,及时化解矛盾纠纷,解决问题、维护学校安全稳定。

6、配合人事、教育等股室,搞好师德教育,严防教师体罚学生事件的发生。

总之,法制安全办将以饱满的热情投入到20xx年工作当中,尽最大努力完成各项工作任务,确保全县教育工作的顺利进行。

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