演讲稿作为一种重要的表达形式，可以提高我们的口头表达能力和逻辑思维能力。以下是一些在不同场合下适用的演讲稿范文，希望能给大家提供一些可借鉴的思路和模板。
工程建设领导讲话稿
各位领导，同志们：
大家好！
今天召开工作会议，我很荣幸能参加这次会议。我参加这次会议的主要目的，是向大家学习，是来听取同志们的意见，使我们公司能够更好地发展，为改善群众住房条件，提升群众生活质量，促进房地产市场的繁荣，作出我们应有的努力与贡献。下面，我代表公司向各位领导、同志们汇报我们公司工程建设情况，由于我们学习不够，准备不充分，汇报不一定正确，可能存在错误和不当之处，敬请各位领导、同志们批评指正。
在当前社会经济发展、人民生活水平提高，群众迫切需要改善住房条件，对住房不断提出新要求的情况下，作为我们房产公司要树立服从、服务意识，服从群众要求不断改善住房条件的愿望，为群众改善住房条件、住上好房子服好务。为此，我们房产公司要讲诚信，树立为用户服务，对用户负责，让用户满意的理念，并把这种理念贯穿到整个工程建设的全过程，造出高质量的房子让群众放心居住，住得安全，住得高兴，务必获得群众的满意。在这里，我们房产公司着重抓好以下五方面工作：
我们房产公司讲诚信，重信誉，凡是承诺交房的时间，一定信守承诺按时交房，切实抓好工程进度，保质保量按时完成工程建设。为了抓好工程进度，确保按时交房，我们房产公司以用户利益为重，宁可增加公司成本，加大人工投入，加大机械设备投入，也要确保按时完成工程建设，在承诺的时间内向用户交房。
要造出好房子，必须要用好材料。我们房产公司在使用建筑材料上，严格把关，确保使用的建筑材料是合格、优质的。一是把好材料采购关。在实施材料采购过程中，严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关，凡是不具备供应商资质的、材料不符质量标准的、通不过评审的，一律不签订合同，确保进来的材料都符合质量标准。二是备好试验设备和检测仪器，对使用的材料都经过试验和检测，只有试验和检测合格的，才能用于施工。三是在工程施工中，随时检测材料的技术指标，严格掌控原材料质量。多年来，我们房产公司始终注重原材料质量，至今没有发生大的原材料质量事故，为用户造好房奠定了扎实的基础。
我们房产公司始终遵循“百年大计，质量第一”的原则，狠抓工程质量，努力争创优良工程，让用户放心满意。这里面。主要抓好两方面工作：一是高度树立质量意识。要求每个员工保持头脑清醒，在思想上警钟长鸣，充分认识到质量的重要性，时刻保持高度的警觉性，形成“人人讲质量，事事为质量，时时想质量，处处保质量”的思想氛围，消除一切质量隐患。二是制定质量管理制度，严格落实质量管理制度，建立岗位责任制，做到责任到人，明确分工，把质量贯串于施工全过程，确保不出质量事故。三是齐心协力，共同维护质量。要求全体员工明确质量责任重于泰山，树立主人翁意识，严格要求自己，把质量时时刻刻铭记于心，齐心合力，共同抓好质量，共同维护质量，做出优良工程。四是认真全面开展质量问题排查整治工作。为了抓好工程质量工作，我们房产公司经常开展质量问题“大反思、大排查、大整治”活动，针对工程建设的质量特点，制定质量问题排查整治和督促检查方案，按照有关要求明确质量工作责任、目标、任务、内容和监督检查措施，落实质量排查、登记、整治、督办、验收等每个环节的工作要求，切实做到质量排查彻底、督促检查到位、整治责任明确、跟踪督办有力。要通过质量排查整治活动，达到发现质量隐患、整治质量问题、防止质量事故的目的，切实提高工程质量。
我们房产公司在工程施工中，要求每个项目做到文明施工，防止由于工程施工造成的作业污染，保障施工现场在施工过程中有一个良好的`生活环境，尽量减少对周边群众的干扰，着重抓好四项工作：一是控制好工程垃圾及粉尘，防止污染环境；二是控制好施工噪音，防止噪声扰民；三是做好施工现场周围的环境保护。四是完善夜间施工技术措施，尽量不影响群众。通过这四项工作，有效保护和改善环境，获得了当地群众的满意。
我们房产公司始终认为：要造好房子，树立公司声誉，获得群众满意，关键在于加强队伍建设，树立优良作风。一是抓好干部队伍建设。要求每个干部有责任意识，以促进工作跨越式发展为己任，做到守土有责，恪尽职守，勤勤恳恳，全身投入，认真履行职责，把出发点、着重点和落脚点放在抓好工程进度、工程质量，放在办实事、创实绩上，以对公司负责、对用户负责的态度，搞好工程建设，争创优良工程。二是抓好员工队伍建设，强化每个员工的实干精神，做到求真务实、真抓实干，把质量、安全工作放在工作中的第一位，实打实地执行定期检查制度、值班制度和施工旁站制度，不偷懒、不姑息，不放过任何质量安全问题。
各位领导、同志们，我们房产公司认真抓好工程建设，取得了较好的成绩，获得了群众和用户的满意。但是，我们清醒地认识到，成绩只说明过去，并不代表将来，所以，我们要站在新的起点上，以更加奋发有为的工作精神，以更加认真努力的工作态度，继续抓好工程建设各项工作，为地方经济发展和人民安居乐业作出新的贡献！
谢谢大家！
文档为doc格式。
工程建设工作会议领导讲话
同志们：
今天的人防教育工作会议是县委县政府同意召开的。会议的内容很实，时间安排得紧凑。燕青同志在会上总结了20xx年我县开展人防教育工作情况、对20xx年人防教育工作作了具体安排，曾国藩实验学校等三所学校介绍了开展人防教育所取得的实效和经验，县教育局刘业湘同志就在校青少年人防教育工作作了很好的发言，家齐同志宣读了人防教育工作先进单位和个人，对前面报告、表彰决定、负责人的发言我都赞成，希望大家领会精神，按照县里的统一部署，扎扎实实抓好人防教育工作。现在，我就人防教育工作再强调三点。
一.认清形势，进一步增强做好人防教育工作的责任感和紧迫感。
人防是国防的重要组成部分，人防教育是国防教育的重要内容。开展人防教育，是人防工作一项极其重要的基础性、先导性和长期性的工作。当前，国际形势正在发生新的变化，新一轮金融危机迫使大国之间关系深刻调整，发展中的深层次矛盾凸显。从我国的周边态势来看，安全形势依然严峻，外部安全环境中的不确定因素对国家安全和发展的影响大大增加。最近，《湖南省人民政府关于推进人防建设与经济社会建设融合发展的意见》(湘政发[20xx]13号)、《湖南省人民政府办公厅湖南省军区司令部关于加强县级人民防空工作的意见》(湘政办发[20xx]22号)文件，都将“加强人防宣传教育工作”作为专门条款列入文件重要内容。对此，我们必须引起高度重视，要通过大力开展人防宣传教育，不断激发和调动广大群众的爱国主义热情，牢固树立国家利益至上、居安思危的战备意识，正确处理“国富”与“国安”、国防建设与经济社会建设的关系，从而使国防观念、人防意识入脑入心，为国防建设和人防应急准备建设做好思想、知识与能力上的准备。
二.把握重点，进一步增强人防教育工作的针对性和实效性。
人防教育工作的重点，人防教育“五进”。“进机关”“进学校”“进社区”“进企业”“进媒体”。一是“进机关”：以党政领导干部为对象，重点抓好人防法规政策为主要内容的导向教育。人防部门可以通过邀请领导视察人防、组织执法调研、送人防法规上门、举办执法座谈等形式向各级领导干部进行人防普法宣传教育。县委党校要协同县人防办，严格履行防空防灾教育年度教学计划，重点要加强对人防法律法规、新时期人防工作各项政策的宣传教育。县人防部门要积极主动做好与县委中心组学习和进党校学习内容的衔接，不断强化各级领导的国防观念和人防意识，增强人防在领导干部中的影响力。二是“进学校”：以在校学生为对象，重点抓好人防综合知识为主要内容的全面教育。在校学生是祖国的未来，初中阶段学点人防知识，对成长成材很有必要。三是“进社区”：以社会公众为对象，重点抓好防护救援技能为主要内容的防护教育。战时人民防空的出发点和落脚点在于保护人民生命财产。面对群众，应重点讲授“防生、防核、防化”的技能，疏散隐蔽的注意事项，自救互救的基本常识，教会他们如何使用防护器材、识别防空警报信号、初起火灾扑灭方法等这些在实际生活中看得见、用得着的本领，重点突出人防教育的实用性。四是“进企业”：以企业法人、企业员工为对象，重点宣传融“三防”知识、安全知识和消防知识于一体的人防教育。可设置《人民防空宣传专栏》，建《人民防空宣传专柜》与发放人防知识手册等方式进行。五是“进媒体”：以网友为对象，重点将人民防空法律、法规和人民防空方针、政策、及国内外、县人民防空工作动态及时宣传教育。结合建好县人民防空网。
三.强化责任，切实抓好人防教育各项任务的落实。
1.要加强领导，落实任务。人民防空教育工作的开展，加强领导是关键。县里成立了人防教育领导小组，人防和教育部门要把人防教育工作摆上重要议事日程;县教育局要把人防教育工作作为衡量学校领导工作业绩的重要内容，纳入学校目标管理考核体系，形成推动和促进人防教育工作的长效机制;县人防办要将人防教材，按照初一新生和人防教育骨干老师数免费送到学校，并做好人防知识竞赛、考核等相关服务工作;城区各初中学校、建制镇试点中心学校都要成立相应班子，要把人防教育作为素质教育重要内容，纳入年度教学计划一同研究部署，一同检查落实，一同考核表彰，受教育学生和考试合格率达到100%、考试优秀率达到90%以上。县委党校要把人防教育工作列入全县干部轮训和培训计划，做到一期一课;县委创建学习型领导小组办要将人防教育列入到县委中心组一年一次学习计划。
2.要明确主体，强化责任。还要与同志们约定的是：学校人防教育每期十个课时不能少;党校年度举办的主体班、培训班一期一课不能少;县委中心组学习一年一次不能少。继续办好社区和企业人防教育试点。抓好人防教育这项工作，要明确学校是人民防空教育工作的主体。今天到会的建制镇中心学校、永丰镇中心学校和城区民办学校向县国动委签订了责任状，已将几项内容分解、细化，作为年度考核依据，不过对考核70分以下的学校，由县人防教育领导小组实行问责啊。建立人防教育师资培训机制，有组织开展人防教育师资培训工作。可探索建立人防教材用完后归学校图书馆保管，以后随着生源增加补充人防教材。人防部门和教育部门对人防教育成果进行指导和评估，对工作中存在的不平衡要及时加以督促。
同志们，做好新时期人防教育工作，使命光荣，责任重大。只要我们真正认清形势，把握人防教育工作重点，强化人防教育工作责任，就一定能积极开拓人防教育新局面。
工程建设工作会议领导讲话
同志们：
临近周末，把各位领导召集起来开这样一个会，目的非常明确，就是要给大家加加压，对大家所联系的重点项目工作进行再动员、再部署，再推进、再落实。根据会前研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。
一、要看到项目工作的成绩，增强做好项目工作的信心。
今年以来，特别是全县招商引资和项目推进工作会议以来，“实干兴县、项目强县”在全县上下得到广泛热烈的响应，并落实到具体行动当中。全县各级各单位谋划项目、推进项目的积极性有所提高，以项目为中心的意识有所增强，项目工作的被动局面有所扭转。特别是招商引资工作，由于考核力度的加大和工作措施的强化，已经形成了较好的工作氛围，从县级领导到乡镇部门领导，从一般干部到经济主体乃至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。从当前招商引资和项目工作取得的成效看，主要体现在以下五个方面：
一是在重点建设项目方面，个县重点建设项目，前个月完成投资亿元。二是在重大前期项目工作方面，全县安排重大前期项目个，至月底，已转实施项目个，完成前期工作的项目6个。前期项目工作完成率达到%。三是在县级领导联系重点项目方面，—月，县级领导联系的个县重点建设项目，实际完成投资亿元。四是在项目谋划方面，开展了重大项目谋划活动，目前已征集到个项目，为下一步做好项目工作打下了良好的基础。五是在招商引资方面，—月，全县共引进县外项目个(含上年结转个项目)，其中投资亿元以上项目个;协议引资亿元，已到位市外资金亿元(含上年结转亿元)。
在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到问题，找准差距。问题主要体现在：一是重点项目推进总体不快，特别是基础设施项目进展缓慢。个县重点建设项目前5个月仅完成年度投资计划的%，比去年同期下降个百分点，比序时进度慢了个百分点。限额以上基础设施投资亿元，同比下降%。二是县级领导联系的重点项目推进也不快。至月底，个县领导联系的重点建设项目，仅完成当年投资计划的%，其中个项目未达到进度要求。三是相关政策措施出台较晚，影响了项目工作的开展。四是不少同志在项目工作上还存在与己无关、消极畏难、被动应付的思想，没有把“项目强县”作为自觉行动。
二、增强项目工作的紧迫感，扎扎实实推进重点项目建设。
重点项目建设是确保投资增长的重要抓手。今年，全县重点建设项目投资额超过全社会固定资产投资额(计划数)的%。只有抓好重点建设项目，才能确保全社会固定资产投资目标的实现。同时，加快重点项目建设，也是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要举措。但目前，重点建设项目仅完成全年任务的%，如果重点项目抓不好、推不快，势必影响到全年固定资产投资增长%这一目标的实现，影响到保增长任务的完成，进而影响到明年的发展。因此，必须切实增强项目工作的紧迫感，加快推进项目建设。重点要抓好以下六个方面的工作：
一要抓好集中攻坚。县委、县政府决定，从现在开始利用个多月时间，大力开展“加快项目建设百日攻坚行动”，集中抓好四个专项行动，即县领导协调推进项目专项行动、未开工项目促开工专项行动、重点项目征迁专项行动、重点项目资源保障专项行动。要切实通过专项行动，集中时间、集中精力、集中资源要素，解难题、促开工、抓竣工。今天就是四个专项攻坚行动的第一个专项动员会，从县级领导抓起，这个会由我开;接下去三个专项行动由政府及有关分管领导召开动员会，迅速有力地启动工作。
二要抓好倒排计划。当前，所有重点项目特别是县级领导联系的重点项目，都要根据目标倒排工程计划，实行挂图作战，通报公布进度。联系领导要和责任单位一起，深入项目建设第一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥应有作用。要强化对策，以增补欠，根据项目推进程度，对照形象进度要求，查找问题不足，做到以季保年，以下半年补上半年，确保目标实现。
三要抓好投资进度。一方面，未开建项目要抓开工。联系领导要和责任部门、项目主体一起，认真进行分析研究。对条件已基本成熟的，抢抓时间，尽快开工;对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，排出开工时间，力争尽早开工;对确定无法实施的，说明原因，并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应调整。另一方面，在建项目要抓进度。在确保工程质量的前提下，抢晴天、战雨天，加快项目进度。对每个重点在建项目，联系领导要经常检查施工进度，及时分析、排除影响工程实施的因素，做到好中求快，稳中求进，确保按期完工。
四要抓好协调服务。一方面，基础设施项目要抓协调。进一步健全项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究、解决项目推进中的问题，确保重点项目建设的顺利实施。联系领导要主动介入，帮助项目业主协调解决实际问题、具体问题。对联系领导解决不了的问题，要及时向县委、县政府报告，如有必要，县委、县政府将召开专题协调会议。另一方面，产业项目要抓服务。要积极主动服务产业项目，切实帮助业主做好资金筹措、工程建设、市场开拓等工作，增强业主实施项目的信心，加快产业项目推进步伐。这里需要强调的是，在协调服务项目的过程中，每个部门都有义务，都要尽职尽责。其中，发改、经贸等部门要全面准确地掌握项目建设中存在的问题，提出具体有效的工作举措;宣传部门要更多地将笔头和镜头对准项目建设工作，营造良好舆论氛围;纪检监察部门要针对项目建设中效率不高、办事拖拉等突出问题进行明察暗访，抓出典型，以点带面促进项目工作;组织部门要把干部选拔任用工作与项目推进工作紧密联系，在项目工作一线发现干部、评价干部。
五要抓要素保障。很多重点项目推不进，推不快，主要有三大瓶颈：一是征迁问题;二是资金问题;三是用地指标问题。我看了一下，在县级领导联系的29个重点项目中，有10个项目是因为征迁问题导致进度慢，有8个项目是因为资金问题。首先，要强化用地保障。统筹安排新增建设用地计划指标，优先保证重点建设项目用地。研究建立项目用地报批绿色通道，加快供地速度。在用地保障上，国土部门要想方设法做好工作。其次，要强化资金保障。做好经营土地、盘活资产、向外引资、银行融资、向上争取项目资金等工作，充分运用bt、bot等模式，搞好资金运作，解决重点项目建设资金。同时，县财政要加强资金调度，分清轻重缓急，确保政府投资性项目的资金需求，并协调筹措市场化运作项目的建设资金。第三，要强化环境保障。主要是抓好征迁工作。要集中各方面力量，充分发扬敢于负责、敢啃硬骨头的精神，加大组织、协调和推进力度，打赢征地拆迁硬仗。要因地制宜、因情施策，综合采取市场、行政、法律、教育等措施做好拆迁工作。要认真研究、准确把握拆迁安置政策，既要维护拆迁户的合法权益，又不能乱开口子，防止出现相互攀比的情况。对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”要依法采取强制措施。
六要抓当前、想长远，抓在建、谋明年。抓项目工作必须“吃在嘴里、看在盘里、想在锅里”，既要抓好当前的在建项目，又要谋划明年乃至长远的项目。要提前着手新一年重点建设项目计划的编制工作，加强与上级部门的沟通衔接，积极做好项目的立项、审批等工作，争取项目工作的主动。
三、切实负起联系重点项目的责任，在推进“项目强县”中做好表率。
抓项目工作如果县级领导自身没有压力，全县项目推进就不可能有动力;如果县级领导联系的项目没有突破，全县项目推进就不可能有大的进展。因此，县级领导一定要负起联系项目的责任，为全县干部群众作好表率。
1、深化三个认识。事实证明，项目推进工作的各个环节，都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。首先，要充分认识到，手中是否抓住一批项目，是领导干部工作能力强不强的集中体现。手中没有项目，工作就没有抓手，思路就得不到落实。长时间没有项目的区域，必然人心涣散，士气低迷。项目没有了，发展的主旋律弱化了，其他不和谐的声音就出来了，甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能：一是谋划不出项目;二是争取不到项目;三是把握不住机遇;四是招引不进项目;五是没有做好服务引导企业技改新上项目的工作。产生这些情况，固然有这样那样的原因，但最根本的一条，我认为直接说明了领导干部的能力水平不高。一个有较强能力的领导干部，必然是一个谋划项目、争取项目、落实项目、推进项目的能手，必然有清晰的项目工作思路。其次，要充分认识到，在推进项目过程中是否敢抓敢管、敢于拍板，是领导干部责任意识强不强的集中体现。项目推进的过程，就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定，都反映了领导干部的责任心强不强。此外，在协调、处理问题的过程中，领导干部能否从全局出发，在维护大政策的前提下思考和解决问题，还反映出领导干部的大局意识强不强。第三，要充分认识到，是否善于帮助企业抓项目，是领导干部服务意识强不强的集中体现。企业要发展壮大，必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此，服务企业，不仅仅是被动地帮助企业解决问题，更要主动服务，积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业同心协力，引导企业顺应国家产业政策导向，分析市场需求趋势，帮助资本找项目、找出路。选定项目后，还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地，直到项目建成投产。
2、克服三种思想。一要克服项目推进“与己无关”的思想。坚决纠正那种认为抓项目建设是党委、政府领导的事，是分管领导的事，与个人无关的错误认识。县委、县政府实行重点项目县级领导联系制度，这种制度不是形式上的联系，不是一般性的挂钩，不是可有可无的服务，而是要切切实实担起领导责任、连带责任。二要克服“消极畏难”的思想。在当前形势下抓项目建设本来就是一件难事，但有的事情不去面对、不去解决，只能越拖越难。比如在项目推进中某个环节上出现“卡壳”了，就强调客观原因，就强调融资难、拆迁难、供地难等问题，而不去想怎样解决这些问题，这些都是畏难思想在做怪。因此，要认真执行好“有一名县级领导挂帅、有一个部门主抓、有一套班子落实、有一个方案实施”的重点项目推进工作机制，坚决破除那种光知道汇报问题，不知道解决问题的无为意识。三要克服“被动应付”的思想。抓联系项目要自觉地去抓，不能推一推，动一动;要主动地去抓，不能被动应付。要通过前期的主动介入，切实把项目建设中可能出现的问题解决在萌芽状态。今年是各项工作任务比较繁重的一年，大家要切实把项目建设作为“保增长、保民生、保稳定”的首要任务，切不可敷衍了事。我们要将这种压力真正传递下去、将任务切实分解下去，形成一级抓一级、一级做给一级看、一级对一级负责的责任体系。
3、强化三个意识。一要强化“抓项目是本职”的意识。县级领导要切实把抓项目作为履行职责、服务中心、推动工作的重要体现，摆在更加突出的位置，千方百计争项目、建项目、服务项目，努力形成抓项目促发展的强大合力。二要强化“不抓项目是失职”的意识。坚决防止和克服项目工作务虚化倾向，坚决防止和克服喊空头口号而没有实际行动、光议论别人而不去反思自己、光说这不行那不行而不说怎样才行的现象，真正做到真心实意抓项目、齐心协力搞服务、真抓实干促项目。三要强化“抓不好项目是不称职”的意识。切实防止和克服抓项目信心不足、思路不宽、办法不多、措施不力、标准不高的问题，进一步拓展项目推进的思路，完善项目推进的机制，锤炼推进项目的本领，力争自己联系的项目建设好、管理好、发挥好投资效益，更好更快地服务于常山经济社会发展。
总之，希望大家真正动起来、马上干起来，以县级领导抓项目的示范表率作用，迅速打开我县项目建设工作的新局面，为推进“项目强县”作出自己应有的贡献。
工程建设领导讲话
工程建设地方标准是我国工程建设标准体系的一个重要组成部分，是工程建设国家标准、行业标准的必要补充，是规范地方经济和社会发展的重要手段。本文是本站小编为大家整理的工程建设的领导讲话，仅供参考。
今天，我们在这里召开重点工程推进会，主要任务是总结上半年重点工程建设情况，分析当前存在的主要问题，明确下步工作任务，进一步统一思想、落实责任、强化措施，全力加快重点工程建设。刚才，晓峰局长通报了上半年重点工程建设进展情况，各责任单位作了工作汇报。下面，根据会议安排，我再强调三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感。
关于今年以来的重点工程建设情况，归纳起来就是三句话：成效比较明显，问题仍然不少，认识还需深化。
第一，成效比较明显。今年以来，各责任单位按照县委、县政府的部署，认真落实责任，大力抓前期，全力抓进度，合力抓保障，积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处理等难题，重点工程建设抓得紧、力度强、声势大，总体进展比较顺利，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标。
第二，问题必须正视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县重点工程建设还存在不少困难和问题，主要表现为以下三个方面：一是项目进展还不平衡，部分重点工程进度较慢。今年确定的56项重点工程，目前完工的有4项，还有25项没有开工。由于资金问题、征地问题以及个别责任单位工作不力等原因造成部分重点工程进展缓慢，不能按时间节点顺利进展。二是拆迁困难。由于少数拆迁户期望值过高，拒不接受拆迁补偿及安置，致使拆迁工作受阻，直接影响我县城市的开发和建设，也给我县的城市发展带来了副面影响。三是土地问题成为制约城建工作快速开展的一个重要瓶颈。由于国家实施严格的土地保护政策，许多城建项目受土地的制约，不能及时开工。
第三，认识还需深化。重点工程建设是推进城市建设大发。
展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展，具有先导性、关键性、基础性的作用。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关城市化进程，是提升城市形象和品位的基础工程。推进郏县大城市建设，必须要坚持“基础为重、设施先行”，通过大力实施一批重大基础设施建设，拉开城市框架，拓展城市空间，增强城市功能，改善城市人居环境，才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善，是促进社会和谐的民生工程。我每每年安排的重点工程建设项目，都有相当一部分是民生项目，与群众的切身利益息息相关，我们必须扎扎实实抓好这些民生项目，努力让人民群众共享发展成果。重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的，是县委、县政府向人民群众的庄严承诺，是一项很严肃的工作，我们必须认真抓好落实，决不能失信于民。
二、咬定目标，克难攻坚，全力推进重点工程建设。
下半年，是重点工程建设的黄金时期，我们一定要紧盯全年工作目标和任务，强化措施，加大力度，加快进度，扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲，要突出抓好以下三方面工作。
第一，要抓紧抓实重点工程前期工作。前期工作是重点工程建设的基础。前期工作的滞后，就意味着重点工程建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程，各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针，每个重要环节都要落实责任，落实专人负责，进一步做深、做实、做细前期工作。对还未开工的25个项目，要盯紧看牢，排出时间表，加快前期进度，确保按时开工建设。
第二，要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树立时间意识和效率意识，在保障安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目顺利推进。
第三，要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土地利用总体规划修编，要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作。要抓紧研究制定有关扶持政策，进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取，有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要积极盘活国有资产，加快土地出让进度，千方百计筹措资金，保障工程资金需求，财政部门要及时进行研究，该融资的要融资，该拨款的要拨款，决不能因为资金问题影响重点工程进度。。在政策处理方面。要强化乡镇(街道)政策处理工作的主体责任，落实专人负责，确保工作措施落实到位。要强化依法处理，遇到漫天要价、故意阻挠施工行为的，及早启动法律程序，进入强制拆迁阶段，确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。
三、强化合力，狠抓落实，确保重点工程建设任务顺利完成重点工程建设时间紧、任务重、难度大，各单位要进一步加强领导，强化措施，切实保障重点工程建设顺利推进。
(一)领导要再加强。重点建设涉及面广、涵盖领域宽、
协调难度大，必须在思想上高度重视，在领导上切实加强，建立强有力的领导推动和组织协调机制。各单位要把重点建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，落实责任，制定。
工作计划表。
进度表，进一步深化细化具体化工作任务，确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制，城市建设指挥部要定期召开调度会，及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。
(二)责任要再明确。要按照明确责任、分工负责、形成合力、整体推进的原则，分层次、分领域、分项目落实工作责任，努力形成牵头领导带动、责任单位推动、配合单位联动的协调推进机制，以责任抓落实，以落实促推进。各责任单位要严格按照时间节点要求，精心组织施工，加快项目进度。
(三)督查要再加紧。各责任单位要切实加大自查力度，对本单位负责的重点工程开展经常性的督促检查，及时掌握工程实施进度，协调解决工程推进中的各种问题。县委、县政府督查局要加大督查力度，定期通报工程进展情况和存在问题，及时督促落实整改措施，确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核办法，对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评;对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。县里将根据重要工作责任制的要求，严格考核，明确奖惩，在全县上下形成以“结果论英雄，以工作看才干，以实绩选干部”的良好工作机制。
(四)氛围要再营造。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，在电视台、网站上开辟重点工程建设新闻专栏，以专题报道、现场访谈等多种方式，深入宣传重点工程建设对于经济社会发展的重要性、紧迫性和必要性，引导人民群众自觉支持重点工程建设，为推进重点工程建设营造良好外部环境。要深入挖掘、积极宣传重点工程建设的先进典型、先进个人和先进经验。对于阻碍重点建设的典型事件，要及时予以曝光，形成有利于重点工程建设的舆论导向。宣传部门和新闻媒体要加大重点工程跟踪报道力度，努力营造全县上下关心、支持重点工程建设的社会氛围。
同志们，完成今年的重点工程建设任务，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，各单位一定要以更大的决心、更足的干劲、更强的措施，集中精力，紧盯目标，克难攻坚，狠抓落实，加快推进重点工程建设，为全面完成各项目标任务、实现我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献!
敬爱的员工同志们：
大家下午好。
大地回春,绿意渐浓。从今天开始，我们所有工程就正式开工了。俗话说：一年之计在于春。对于我们建筑行业来说，春季是最重要的时节。因此，我们要在这个时节早准备、早打算、早谋划，开个好头，让我们各项工作都赢在起跑线上。
近两年，全国房地产业受国家宏观经济调控政策影响，建筑业投资增幅呈逐年紧缩趋势，龙江建筑企业面临着生存发展的严峻挑战。在建筑业市场行情一片看冷的形势下，我们东辉集团凭借着雄厚的综合实力和多年来实施品牌战略赢得的良好社会口碑，排除了各种不利因素，逆市而上，继续保持着高速发展态势。xx年我们的施工任务已达195万平米，占哈尔滨建筑市场五分之一的份额，位列全市民营建筑企业之首。多年的打拼经验告诉我们，当建筑业处于低谷期时，从另一个角度来讲，也是一个机遇期的到来，在龙江建筑企业面临重新洗牌的新形势下，我们只要抓准市场、提高危机意识和责任意识，就能继续保持高速发展，稳步前进。20xx年，集团北京分公司、深圳分公司相继成立，海南分公司继续做大做强，尚东辉煌城持续热销。这些令人鼓舞的发展告诉我们，只要大家凝心聚力、把握机遇、果断决策，就一定能继续扩大我们企业的规模，进一步提高东辉集团的经济效益与员工福利待遇。
因此今天的大会，就是要深入贯彻“二次飞跃”发展规划，明确xx年的工作重点，安排部署各项施工生产任务。我们要明确责任，振奋精神，鼓足干劲，高标准、高水平、高起点组织施工，全面掀起生产高潮，确保全年生产总体目标顺利完成。
下面我就xx年度各项工作讲几点要求。
(一)明确目标，统一思想，提高团队凝聚力。我们集团发展到今天并取得骄人的业绩，靠的就是在座的各位能精诚团结，凝心聚力。只有大家目标明确，顾全大局，心往一处想，劲往一处使，我们这个团队才能形成一个拳头，才能抓住机会，克服困难，迎取胜利。连续几年来，我们已经取得了许多成绩，这种相互扶持、团结互助的优秀品质，早已成为企业发展宝贵的精神财富，并成为行业的楷模。但我们还要百尺竿头，更进一步，体现我们的核心价值观。希望我们在xx年，把拳头攥的更紧，用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量，打造一支精湛、高效的团队。
(二)合理安排工期，确保施工进度。当前，各类开工项目较多，农民工需求势必增加。所以，我们要提前联系、确定施工队伍，不要能因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面，我们也要提前计划、提前进场。另外，各个项目部还要充分考虑天气、人为等各种不良因素，科学、合理的安排好每项工程的施工计划，确保施工进度，工程按期竣工。
(三)强化质量意识，施工质量要有新突破。随着国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后，我们建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时，更要对工程质量终身负责。一旦出现问题，个人和单位都要承担相应的责任。因此我们东辉人要把质量意识放在第一位，尤其是重点工程，要精雕细刻，创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉，认真对待我们已经到手的工程，将其视为公司的形象工程、信誉工程;坚持样板起步，好字当头，自觉从严;努力做到一般工程和重点工程一样精细，隐蔽工程和地面工程一样精心，附属工程和主体工程一样精致;对工程建设的每一个阶段、每一个环节、每一道工序都要加强管理，严格把关;对所承揽的项目进行全方位全过程的跟踪管理;坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。
在施工质量方面，我们是行业的标杆，每年的三市质量观摩，各级领导都会对我们的施工做出高度评价。但是，不可否认，我们某些员工的质量意识和企业标准还有一定差距，在一些施工细节方面还存在诸多质量问题，如主体结构的节点处理和装饰施工油工细部质量控制上的问题，这需要我们加大管理力度和加强管控手段。今年，我们共有19个开工项目，大部分工程将在今年竣工。可以说，做好施工质量工作，对我们企业今后的发展至关重要，责任重大，任务艰巨，希望在座中高层干部一定要恪尽职守，尽职尽责的完成。
(四)安全管理要有创新，杜绝发生较大安全事故。
xx年多起安全事故，给我们以深刻的教训。xx年我们要提前做好各项准备工作和预防措施，加大安全生产宣传教育力度，建立安全领导小组，制定事故。
应急预案。
明确责任与目标签订安全生产责任状等。要积极迎接各级领导的检查和指导并坚决杜绝死亡事故和一般以上安全事故的发生。
对于地处繁华路段，安全隐患较多的工程，要加强基础工作建设，采取有效手段，严格安全管理，做到"三严"。一是严格要求。各级管理者要严格要求自己，起到表率作用，并对本单位、本部门的安全目标负责。尤其是分公司经理，项目经理长期在施工一线，是安全生产的负责人，是安全措施的落实者，在组织生产大干的同时，要切记注意安全，加强安全管理。对于小区改造和地处闹市区的项目，施工现场安全标识要明显，对存在的隐患部位进行封闭，做好安全警示，并且要加强安全纪律考核。坚持安全从严要求、从严惩治的原则，实行四个挂钩，同本单位上岗选拔任用挂钩，同各类先进评比挂钩，同个人绩效考核挂钩，同安全评比结果挂钩。对那些思想上不重视，责任、措施不落实，致使出现安全事故的项目部和个人，坚决按规定予以严厉追究，决不姑息迁就。
(五)节约施工材料，降低生产成本。“不当家不知柴米贵”，施工原材料是“花钱大户”，更何况原材料的价格年年在涨。我们不偷工减料，但我们要合理节约，杜绝浪费。省钱就是挣钱，省下的都是利润。在我们这个大家庭里，每个人都是家长，每个人也都是管理员，所以我们要养成这种爱家、爱集体的意识，担负起“看家”的责任和义务。我们的工长、技术员、质检员、安全员等天天在现场检查、指导工作，我们不能只管份内工作，而对浪费材料的行为视而不见。今年，我们要严抓原材料的使用情况，对浪费材料的行为进行处罚。同时，施工现场也要做好安保工作，防范偷盗行为。更重要的是要防范执法犯法，监守自盗，从多方面降低生产成本，提高企业经济效益。
(六)提高全员素质，发掘优秀人才。人才是企业的根本，是企业的生产力。我们不仅要把集团打造成一个学习型企业，学习型团队，还要把集团打造成一个人才的摇篮。我们要给社会一个共识：东辉不但楼盖的好，人也都是精英。因此，各个项目部要创造条件，对各个岗位的员工进行多方面的培训，提高全员的综合素质，为企业创造更多的价值。同时，各级管理者要多多留意基层员工，主动挖掘他们的个人潜能，培养、提拔那些优秀员工走上重要岗位，让我们东辉的人才年轻化、阶梯化，以进一步提高企业的生命力、竞争力和战斗力。
(七)积极应对突发事件，杜绝负面新闻报道。多年来，通过我们全体员工的共同努力，我们的企业在整个行业乃至整个社会都树起了一面鲜明的旗帜。干一项工程，树一座丰碑，我们企业能取得今天这样的成就可谓来之不易。因此，我们要倍加珍惜，视企业荣誉为生命，要为我们自己的荣誉而战。这就要求我们在日常工作中，要从大局出发，加强安全生产，加强现场管理，积极团结和配合我们的合作伙伴，在生产和生活中要给予他们支持与帮助，努力做到不发生任何负面事件。同时各项目负责人，特别是分公司经理，要提高对突发事件的应对和处理能力，建立一套行之有效的应急措施。对待来访的新闻工作人员要认真接待、智慧应对，力争把负面影响消除在萌芽状态。
(八)各部门要立足一线，通力合作，顺利完成各项生产任务。在座的各位都是企业骨干，是企业的主力军。你们的工作态度、执行力度直接影响到企业的发展和走向，反过来也影响到你们个人的发展和前途。所以，我们既是在为企业工作，也是在为自己工作。xx年，我们在薪酬、福利待遇等方面又进行了提升，可以看出，企业在发展的同时，领导每时每刻都在想着让员工的收入与企业的收入共同增长，让员工共享企业发展成果。所以，借此动员大会，我希望在座的同志们要团结友爱，相互支持，立足一线，通力合作，让我们共同的事业更加美好，更加灿烂辉煌。
同志们，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理变革、服务变革、智慧变革的时代。如果我们不注重学习，做不到眼界宽、思路宽、胸襟宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然就要落后，这是不以任何人的意志为转移的。因此我们要牢牢抓住集团全年的生产经营工作，集全员之智，聚全员之力，勤奋务实，真抓实干，为圆满完成xx年各项工程建设施工任务而努力奋斗。
昂首展望，我们又一次站在了新的历史起点上，前景光明，目标宏伟，催人奋进。xx年也是集团成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌，同志们，回顾过去，我们抢抓机遇、奋勇拼搏、龙腾虎跃展宏图;面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀，龙马精神行千里。让我们紧密团结在集团的领导下，按照本次会议的工作部署，扎扎实实推进各项工作，认认真真履行。
岗位职责。
在这春暖花开的季节里，以仰望星空的激情和脚踏实地的实干，以优异的成绩向集团十周年献礼!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、朋友们：
大家好!
今天，是x项目二期工程制芯厂房工程开工的日子，在此，我谨代表施工单位：建筑工程分公司，向制芯厂房工程的开工表示热烈的祝贺，向为项目顺利实施，付出辛勤劳动的各级政府、各职能部门领导、各有关单位和和社会各界朋友表示最崇高的敬意!
我公司承建的厂房基础、厂房地坪及钢结构厂房项目工程，是x有限公司的重要工程，作为施工单位，我们将紧紧围绕各项建设任务，组建强有力的施工班子，严格按照设计图纸和工期要求，严密组织、严格控制，积极协调与业主、监理等单位的关系，确保工程安全、优质、高效如期完成，以建设一流工程、实施一流管理、培育一流队伍、创造一流业绩，回报业主单位对我们的信任和支持，回报社会各界朋友对我们的期望和重托!
我们建筑工程分公司，是隶属x集团、具有大型综合施工总承包一级企业----**有限公司的下属公司，自80年代初就扎根重庆一直参与重庆市的施工建设，我们相信：在这片热土上，我们一定会用我们西部铁军特有的“艰苦奋斗、追求卓越”的企业精神，交给业主单位一个满意的答卷。
谢谢大家!
工程建设领导讲话
各位领导、各位来宾：大家下午好!
今天能参加xx镇举办的书画艺术展，我感到很荣幸，这次书画展不仅是xx镇的一件大事、喜事，更是我们文化界的一件大事、喜事。在此，我代表xx县文化广播影视局对xx镇首届书画艺术展的举办表示热烈祝贺!
书画艺术不仅感发人心，陶冶情操，而且对于净化社会风气，提高人的素质居功甚伟。此次参展的书画作品可以说是内容丰富，形式多样，异彩纷呈，笔墨淋漓，色彩斑斓，具有很强的观赏性和感染力。
从这次展出的作品中，我们欣喜地看到，书画爱好者们对书画艺术的深刻认识，对传统精神的透彻领悟。作品中的一笔一划，一草一木，一山一石，一景一物，都饱含着书画家们对祖国文化的眷恋之情，浸润着对生活积极向上的追求和美好未来的向往，体现着对创建陕南文化强县的无比信心和期盼。
我相信，这次书画展的成功举办，对于弘扬传统文化，加强书画爱好者间的交流与合作，进一步提高乃至我县书画艺术的整体水平，促进全县文化艺术的繁荣与发展，必将起到积极的促进作用。
最后，预祝“xx镇首届书画艺术展”圆满成功!
总结会讲话稿
各位校长：
学期过半，由于全体校长全心全意抓服务，全体教师一心一意抓质量，我镇学校管理和教育教学工作发展势头良好。为了向暨定的目标稳步推进，我们今天召开会议，主要任务是总结上半学期工作，明确近期任务。
一、上半学期工作总结。
11月15日至22日总校办公室组成3个督查组深入各校听、看、访、议，通过检查，我们可以看出，半学期以来，大家的工作是辛苦的、扎实的，也是富有成效的。具体表现在以下几个方面：
一、思想统一，认识到位，人人把提升教育教学质量作为自己的使命。
这学期刚开始，正值国家新《义务教育法》颁布实施，各校紧抓这一契机，认真组织全体教师学习《义务教育法》。初级中学、中心小学开展“学法月”活动，在活动中，初级中学举行《义务教育法》条文内容知识测试。中心小学把教育法内容打印出来，按周逐章逐条学习。各校要求教师撰写学法心得笔记，从而使大家认识执行《义务教育法》的一个重要内容就是关爱学生，提升质量，提高教育教学质量是《义务教育法》对教师的最基本要求。
认真贯彻落实楚州区教育工作会议精神，办公室相继召开了全镇教育工作会议，校校组织学习讨论，定目标、拿措施、强管理。初中及分部召开了“负重奋进求发展，团结拼搏提质量”专题教师会，开辟学习园地，人人树雄心，个个表决心，力争打好质量翻身仗。中心小学建立健全《教学管理制度和教学质量综合评估体系》。同兴等校的周前会必谈提升质量；教学点对总校会议精神都能及时传达，紧绷教学质量这根弦。从全镇老师的读书笔记看，无一不把提升质量作为自己的努力方向。
二、强化管理，落实措施，教育教学工作务本求实，成效显著。
开学后，我们在全镇教师大会和教干会议上反复强调，教育教学工作的本质是塑造人的工作，各校领导和全体教师的工作必须务本求实。为此，总校办公室制定出台了《中小学教师请假制度》、《中小学教师工作一体化考核方案》、《中小学教师教学质量奖惩办法》等文件，强化教育教学管理。各校在此基础上，细化了管理办法，收到了明显的效果。
（一）教学“五认真”取得了新成效。
从期中督导情况看，所有老师均能认真备课，多数老师对语数外等主科实行超周备课。初级中学，分部，中心小学，同兴小学，王沟小学等老师的备课非常认真。老年教师宝刀不老，九洞小学老教师一人教两个年级数学，镇中小学老教师任教四语，他们都临近退休，总是早到校迟下班，工作一丝不苟。同志只有几个月就退休了，当学校人手紧张时，她又挑起任教五年级数学的重担。青年同志敢争一流，初级中学老师初一语文教学狠抓阅读教学，每周设计一篇短文阅读训练，学生练有所得。老师为了提高数学教学效果，全班成立学习互助小组，结对帮扶。分校老师原为专职体育，改教初一数学后，他钻研教材，研究教法，课堂教学有声有色。中心小学丁老师开展“班级明星”评比活动，每周为学生设计一份练习试卷，拓宽学生知识面，这次五数抽测全镇第一高出全镇人均分24分。马老师乐于吃苦，为了教好五年级语文，做好学校分配的各项工作，经常放弃休息时间，得到大家好评。同兴小学胡兰兰、赵大华老师语文备课认真，作文批阅细致。王沟小学骆主任工作认真，作业批阅非常认真。同兴小学许老师一语教学新颖有趣，被学生及其家长夸赞不已。还有镇中小学的翟、王沟小学的杨、九洞小学的王，他们的教学工作有板有眼。教干同志身先士卒，初级中学副校长、政教主任、教务主任、分部负责人、中心小学副校长坚持带主科，整体工作认真做，教学工作拼命干，成绩令教师心服。还有值得一提的是初中分校初三英语老师周半学期已手刻试卷30多份，强化练习，批改认真，实为少见。为了全面提升教学质量，各校均加强学困生的转化工作，建立学困生档案，定对象、定时间、定内容。尤其是初中班班实行师生、生生帮扶结对。校校强化单元过关、学科月考、校际联考等等。综上所述，我镇各校的教学“五认真”工作令人满意。
（二）中小学英语一体化教学取得新进展。
英语是我们薄弱学科，主要是师资匮乏。为此，我们把培养小学英语教师作为提升小学英语质量的重头戏。开学后，全镇制定了《中小学英语教学一体化工作方案》，各校明确专门教干主抓英语教学，建立健全了英语教学一体化管理网络，中小学英语教师结对帮扶10人。先后由初中陈老师、平小王为全镇小学英语教师上研究课，举办3期教材教法培训班。10月下旬至11月上旬，15名小学英语教师开展互听互评活动，请初中英语教师深入各小学听课、评课10多节，为小学出考核试卷。各校都增加英语课时量、作业量，重视学生口语训练。凡此种种，使英语学科地位在学校、老师、学生、家长心目中普遍提高。
（三）教研活动取得新突破。
本着“引领、实效”的原则，各校均每周举行一次教研活动，重点学习新课标内容和教育刊物上文章，并以课堂教学为载体促进教学理念更新，教学方式转换。中心小学实行每周一课、“一课同上”，即同轨班同学科老师同上一样内容，课手深感压力大，竞争强，受到很好效果。同兴小学半学期上研究课8节，说、上、评系列化，其它小学均上4节以上研究课。初中的研究课、示范课更是扎实有效，备课有研讨，评课有结论，反馈有记录。全镇教师互听互评节次人均在6节以上，多的10节以及上，初中教务主任听课15节，教导主任听课13节。
人均撰写读书笔记5000字以上，陈石平的读书笔记达15000字。老师能结合自己教学实践撰写学习心得。许多同志积极参加各级各类论文竞赛活动，到目前为止，获省“蓝天怀”奖有5人，上交市评比论文20多篇，上交区评论文30多篇。
（四）学校德育工作取得新起色。
德育为首，教书育人。各校都高度重视德育工作，周会、晨会、校会常开不断，主题队会、团会内容丰富。中心小学、小学等校组织学生参观周总理纪念馆，接受革命传统教育。两中心校聘请法制辅导员为学生上法制课、安全教育课，初中开展“星级学生”评比，举行法纪知识竞赛。中心小学国旗下讲话“每周一星”，同兴小学班主任工作扎实有方，班队活动内容详实。家访工作信息化，体现以人为本，老师做学生的知心朋友。因而全镇半学期来无学生违法犯罪。
（五）考风、学风、教风出现了新风气。
一个好的考风必然带出务实的学风和严谨的教风。这学期，我们狠抓考风这个牛鼻子，精心安排期中抽测，严密组织考试程序，单人独桌，严格监考，认真阅卷，所有老师都感觉到这次抽测纪律是破天荒地令人舒心：监考老师省心，学生考试安心，领导巡视放心。通过这次严肃考纪，端正考风，老师们从心底里说出这样的话：“教学要凭良心，考试要凭诚信，这样的老师才能有威信，教出来的学生才能有出息。”通过期中抽测，纠正了弄虚作假的歪风，树立了真抓实干的正气。现在各校的教学工作较前有了明显的改观，教师踏实教学，学生务实求学。
三、加强领导，统筹安排，各项工作有条不紊合力推进。一是突出抓好校长队伍建设，开学后多次召开校长会，明目标，强素质，促提高。
校长是一校之魂，一个好校长必定带出一所好学校。初级中学校长上任后，面对学校中考质量全区倒数的压力，毫不气馁，从领导班子表率作用抓起，以章法治校，以情感带人，一切从我做起，使学校工作出现了新起色。中心小学校长因病住院手术治疗近一个多月，时时牵挂学校工作，充分发挥领导班子作用，学校工作扎扎实实，期中抽测二语、五数教学成绩名列在全镇前茅。小学的校长对全校工作整体规划，分项实施，老师干劲大。小学校长身先士卒，学校工作有板有眼。小学校长家住淮城按时上下班，学校工作一丝不苟。校长病假，挑起学校工作重担，学校秩序井然。教学点负责人不因学校小、学生少而放松管理，认真完成总校布置的各项任务，校园整洁，师生愉悦，教育教学工作正常。
二是加强学校管理，构建和谐校园工作得到高度重视。各校开学后都加大学校管理力度，校园环境优美亮丽，窗明几净，各室整洁有序，花草树木完好无损，校园文化氛围浓烈。
安全工作常抓不懈，各校成立了安全工作领导小组，职责分明，尤其是创建“平安校园”活动开展后，校校拟建了《应急预案》，初级中学、分校、中心小学人人签定安全责任状，初中学生还签定了安全承诺书，教师加强值班，细化责任范围，强化安全考核，各校都多次进行安全工作检查并认真记录。三是控流工作得到加强。初中实行责任包干，对易流的人员建立人头卡，由责任老师掌控。通过谈心、家访、关爱等一系列人文措施，拴住他们，与同期相比，初中流生多数已返校。
四是加强财务管理。全镇出台了财务管理制度，对报批发票做到“四有”：有用途说明、有经办人签章、有证明人审验、有校长审批。力求把有限的资金用在改善办学条件，提高教育教学质量上。
五是加强督导促进平衡发展。本学期，我们从头抓起，防微杜渐。开头工作检查认真评价，期中督导量化考核，随机督导查漏补缺。因此各校的工作井井有条，没有出现大的偏差。
四、正视问题，负重奋进，确保教育教学质量跨上新台阶。半学期的工作成绩可佳，但仍在一些不容忽视的问题。一是学生厌学情绪普遍存在，初中较严重，小学次之，直接影响教学质量的提高；二是小学英语教学质量严重滞后；三是同学科班级间的教学质量差距很大，从这次期中考试看，高低分相差30多分，问题不少。四是一部分老师适应课改的能力比较薄弱，急需提高；五是教干的队伍建设要加强。针对上述问题，我们必须高度重视，不可掉以轻心。
二、下半学期主要工作。
上半学期我们取得了一定的成绩，同时也存在着一定的问题和困难。面对当前形势，为了更好地做好下半学期工作，我们必须做好以下三方面工作：
（一）抓安全，共建和谐校园。
安全工作是学校工作重中之重，国务院、省政府召开了学校管理电视电话会议，就学校安全工作提出了明确要求，同时我们结合创建“和谐校园”活动，进一步加强学校管理，强化安全稳定工作，共建平安校园。这里我主要讲两点：
1、统一认识，抓好宣传发动，贯彻会议精神。
11月20日，国务院、省政府召开了“学校管理”电视电话会议，陈至立国务委员作了重要指示，何权副省长作了重要讲话。陈至立委员强调：
一要把加强学校管理、共建和谐校园作为一件大事来抓。当前中小学安全工作所面临的形势还相当严峻，校园内外还存在不少安全隐患，各类安全事故不断发生。有些学校安全工作仍存在松懈麻痹的情况。我们一定要增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化学校管理、建设和谐校园作为一件大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。
二要明确加强学校管理、共建和谐校园的目标任务和基本要求。学校是教书育人的场所，必须首先给学生提供一个安全健康的环境，为师生安全筑起坚实的防线。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。校园安全工作实行学校一把手负责制，也就是校长负责制。要把安全教育作为中小学重要教育内容，开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。
三要加强领导、齐抓共管，把加强学校管理、共建和谐校园落到实处。
要根据《义务教育法》及《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，结合当地实际，建立健全学校安全、卫生等各项管理制度，完善突发事故处置工作预案，落实预防安全事故、公共卫生事件的措施。要突出抓好对校长和教师的管理和教育，提高校长和广大教师的安全意识和工作能力，防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生。
省政府何权副省长强调：以安全为中心，切实加强中小学管理工作，建立健全学校管理制度，形成适应新形势的校园管理协作机制。着力强化学校安全管理，要把确保中小学生生命安全作为学校管理的首要任务，认真贯彻《中小学生幼儿园安全管理办法》，重点抓好校车安全管理、公共卫生管理、寄宿生安全管理、校园周边治安管理、大型活动安全管理和校园突发事件的处置。
刘建平副区长对我区学校管理工作提出了具体要求：一是组织学习国家、省领导的讲话；二是全力抓好学校的安全工作；三是全力以赴抓好教学质量；四是营造好外部环境；五是加强自我防范、自我管理，廉洁自律，树好教育现象。
2、构筑防线，抓好学校管理，重视安全工作。
学生安全涉及千家万户，关系社会稳定，各方面对此高度关注，我们教育系统更是重任在肩，责无旁贷，应当为师生安全筑起第一道防线。学校要全体动员，迅速行动，狠抓落实，务求实效。必须做到：
一、责任落实到位。
抓学校安全，首先要抓责任落实。学校是教书育人的场所，必须首先给学生提供一个安全健康的环境。校长和教师必须承担起保护少年儿童的重要职责，校园安全工作必须实行学校一把手负责制，中小学校长、幼儿园园长是校内安全的第一责任人。要根据新的形势和要求进一步明确和充实安全岗位责任的内容，要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。其次强化责任追究，凡因学校管理不善造成重大事故的，要严肃处理相关责任人。
学校除了加强校园安全管理之外，对发生在校外的各种可能造成学生伤害的安全事故也负有预防教育的责任，和相关部门要加强沟通，及时联系，密切合作，积极营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。
二、制度落实到位要制定和完善学校安全工作的相关法规；建立和严格执行学校安全事故报告制度和事故应急处理机制；建立健全学校内部安全管理工作的规章制度；建立和完善寄宿制学校各项管理制度；建立健全学校和当地公安机关、家长、社区的学生安全联防制度。
三、措施落实到位。
一要认真组织好学校安全隐患排查工作。各校要对学校建筑物及其附属设施进行全面检查，包括校内的围墙、门窗、防护设施、消防设施，校外的桥梁、路段、交通工具等必须符合安全要求；厨房设备、餐具和食品、水源及其设备必须符合卫生标准，达到规范要求；报警求助、应急处理设备、安全通道必须齐全，校长要天天查安全，时时谈安全。务求迅速落实整改措施，不能自己解决的，要主动与相关部门联系，向上级主管部门上报。组织学生进行社会实践活动，不得乘坐“黑车”（无营运证、无许可证、无驾驶执照），要安排好每环节、每细节。学生上学放学不得乘坐马自达等不规范车辆，不得骑“三无”自行车，教育学生骑车安全要做到“八不”：一不满12周岁的孩子，不能在道路上骑车。二不打伞骑车。三不脱手骑车。四不骑车带人。五不骑“病”车。六不骑快车飞车。七不与机动车抢道。八不平行骑车。要行车确保安全。
二是加强校园安全事故易发多发环节的管理。各学校要经常组织对楼道、楼梯设备、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，上下楼通道数量和楼梯宽度已经不能完全适应学生人数需要的，要增加和建设新的通道；在管理中，要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，要有统一具体的安全要求，放学时要有专人指挥，避免学生拥挤，确保学生安全。
三是要对学校从业人员的资格进行全面排查。特别是要严格执行教师资格中关于“无传染性疾病，无精神病史”的规定，要全面排查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。
四是切实加强安全教育工作。对教师要切实加强教育和管理，严禁体罚学生；对学生要大力加强法制、安全教育和心理健康教育，增强学生法制意识。
五是要结合创建“和谐校园”活动，提高学生自我保护意识和安全防护、自救的实际技能。
六是切实开展“安全教育活动月”活动：十二月份，我们定为平桥镇学校“安全教育活动月”，要做好四项工作：
一、组织学习。各学校要组织全体教职工认真学习上级的讲话精神，进一步提高全体教职工的安全意识和责任意识，充分认识“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”重要性，充分认识“学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐”的重要意义。
二、宣传发动。各学校要认真抓好宣传发动工作，召开好“四会”：一是召开学校行政例会，统一认识，拿方案，订措施；二是召开全体教师会，统一思想，学文件，抓部署；三是召开全体学生会，统一行动，重落实，求安全；四是召开学校安全工作领导小组及相关人员的安全工作座谈会，摆问题，查漏洞，商量进一步细化落实安全检查和防范的具体措施。
三、落实部署。各学校要加强对学生的安全教育，一各学校要开展“做安全事，行文明路，创和谐园”活动，二要邀请法制校长进行法制教育讲座，加强遵纪守法教育；三要积极开展“办和谐教育，创和谐文化”活动。四要加强“八荣八耻”为主要内容的教育活动，形成师生之间、学生之间互尊、互助、互爱的和谐人际关系，把学校建成师生愉快工作学习的乐园。
四、查漏补缺。学校要定期组织相关人员对有关方面（路段、校舍、食品、电路等）进行安全工作检查，查找隐患，拿出整改方案，并限期整改。通过本次安全教育活动月的各项活动，要在全校上下营造重教育、抓安全、求落实的工作氛围，提高全体师生的安全意识和防范意识，促进我镇学校安全工作再上台阶。
（二）抓环境，营造发展氛围。
好环境，使人生活舒心、工作顺心。心中有他人，心中能容人，为他人多着想，为别人多考虑，这样的和谐环境，孕育着发展。各学校必须创设两个环境：一是创设团结和谐内部环境，良好的内部环境有助于质量提升，有利于学校发展，有益于教师的成长。首先各学校必须创设好团结发展的教师群体，加强教师师能培养，强化教师师风建设。建立“同发展”的师德建设长效机制，倡导“同成长”的师能训练竞争机制。其次各学校必须创设和谐民主的师生关系。全体教师必须以人为本，关爱学生。要把爱洒向每一位学生，做到尊重学生、善待学生。弘扬高尚师德，力行师德规范，让广大学生在爱的熏陶下健康成长。
课上，要为学生提供自由表达自己思想、表述自己观点、实现自己思维飞跃的舞台，帮助学生认识自我，建立自信，教师应成为学生学习过程的欣赏者、支持者和引领者。
课后，要让学生多一点活动时间，为学生提供自由发展、个性张扬、自主管理的空间，教师应成为学生自主发展的创设者、关注者和引导者。
二是创设协调发展的外部环境。好的外部环境，对学校发展的有着很重要的作用，作为校长、作为教育干部要自己去营造、去协调、去发展，有政府的、部门的支持和协助，有助于学校管理；有公安、工商的帮助和管理，学校的周边环境才能得到治理，学校的安全工作才能得到保证；有全社会的关注，学校的流生才能得到控制。我们必须要群策群力，形成合力，构建“学校、家庭、政府、社会”“四结合”的教育管理网络。
加强校际间的交流，有助于教育均衡发展，有序的竞争，为学校的发展提供了机遇；有情的协作，为教学质量提升提供了可能。各学校必须多联系、多协作，交流学生月考、目标创建、管理经验，通过交流，各有所得，各取所长，认清自己的不足，把握发展的契机，走出狭隘的圈子，使学校发展有着广泛的空间，使教师成长有着展示的舞台。
（三）抓管理，提升教育质量。
科学的管理是提高教育质量的前提，是学校发展的关键。为此，我们必须：一要切实增强做好工作的责任感。教干：增强科学管理意识。有什么样的校长，就有一个什么样的领导集体、一群什么样的教师，办出一个什么样的学校。所以，作为一名校长，要时刻牢记自己的职责，作为一名教干，要用自己模范的言行去感召身边的教师，使他们团结一致为完成学校的中心任务而同舟共济、患难与共。教师：增强教书育人责任。教师是推进教育改革与发展中坚力量，教师的根本任务是教书育人，要教好书、育好人，必须有高度的事业心、责任感。二要切实加强学生的思想教育。各学校要认真开展学生文明行为习惯养成教育活动。关注“留守”学生，建立档案，关心他们的学习和生活情况，促进他们健康成长；关注“学困生”，了解学困原因，把握教育方向，明确辅导目标，对学困生试行“低起点、小步子、多活动、快反馈”的方法，建立学困生档案，进行质量跟踪检测，使他们获得力所能及的发展，使学困生尽快走出“困”境，学习有进步、能力有提高。同时要使尖子生获得最好的发展，充分关注中间生的发展，力求满足每个学生的学习需求，三要深入开展教学研究活动。进一步完善镇、校、组教研网络，力求“备课、说课、上课、评课”四重视。教研活动要做到三定五有：定时、定内容、定研究课题；有活动计划，有活动记录，有活动原始资料积累，有效果，有教研组活动总结。学科教研组要经常性组织学习有关理论，互相听课、评课，疑难问题探讨等小型多样的活动。通过上汇报课，举行观摩课等活动形式，开展多层次、多学科的课堂教学展示活动，广泛深入、持久地开展教学研究，展亮教学品牌。继续推行校际间的协作研讨活动。加强学校之间、学科之间的合作交流，充分发挥集体的智慧，共同学习研究教学理论，探讨教学方法，通过“对话、交流、互动”，使互动式、参与式教研成为主流。四要扎实抓好教学管理。科学的教学管理是提高教学质量的前提。只有科学的、实在的管理，才能保证教学工作的顺利进行。因此，我们要根据学校实情，大胆改革创新，制定出一套符合校情的科学的管理体系。注重教学过程的督导，对教师的考勤、工作量、教学奖惩等要作出详尽规定，对教师的备课、作业批改、辅导、考试、评讲等作明确要求，坚持定性考核和定量考核相结合，考核结果作为奖惩和评先评优的依据。五要扎实开展各项活动，培养学生综合素质。要注重活动育人，不仅通过活动提高教师的业务素质，还通过活动的开展培养和发展学生的创新能力、合作精神、身体素质、团队凝聚力。各校要积极开展社会实践活动，拓宽学生的知识面；利用重大节日开展有关思想教育活动；组织一些竞赛，激发学生学习兴趣。
各位校长，半学期来我们做了很多工作，取得了一些成绩，但面对下半学期目标任务，我们还需通过扎扎实实的工作来丰富学校内涵，提高学校声誉，促进学校发展。
工程建设会议讲话
在工程建设会议上，领导需要说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的工程建设会议讲话，仅供参考。
尊敬的赵厅长，各位领导、同志们：
去年5月，浙江省舟山连岛工程建设领导小组在这里召开了第一次会议，会议遵照王永明副省长提出的“安全保质，加快进度，齐心协力建设连岛工程”的工作要求，就加快连岛工程建设，强化连岛工程组织领导等作出重大决策，为确保工程建设的健康、快速推进奠定了坚实的基础。时隔一年，各位贵宾再次莅临岛城，和我们共商舟山经济社会发展大计，把握连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设方向，研究解决工程建设中出现的重大问题，在此，我代表舟山市委、市政府向与会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
舟山大陆连岛工程是浙江省“五大百亿”工程的重要组成部分，也是我市基础设施建设的“一号工程”。建设舟山大陆连岛工程，是舟山市委、市政府贯彻省委战略决策，加快宁波舟山港口一体化、接轨大上海、融入长三角，提升竞争力的重大举措。可以说，舟山大陆连岛工程不仅仅是连接甬、舟两地，实现海岛交通面貌根本改观的现代化的特大跨海桥梁工程，更是催生海岛各项事业蓬勃发展的活力之桥，演绎海岛经济发展奇迹的希望之桥。
刚刚过去的20xx年，是舟山经济社会发展取得显著成就的一年。全市上下认真贯彻关于走在前列的重要讲话精神，全面落实省委“八八战略”和建设“平安浙江”、文化大省的部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“争领先、打头阵、创特色、求实效”的总体要求，全面实施“以港兴市”战略，努力构建和谐社会，全力推进海洋经济强市、海洋文化名城和海上花园城市建设，全市经济社会继续保持平稳较快发展的良好势头，全面超额完成了年初既定的各项目标任务。过去的一年，也是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设取得重大进展的一年。在各级党委、政府的关心支持下，特别是在工程建设领导小组的指导协调下，指挥部以科学发展观为统领，紧紧围绕“树立精品质量意识，安全、优质、高效、环保、廉洁，创建海上一流大桥品牌”的总体要求，充分调动参建各方的积极性和创造性，着力提高工程管理和建设水平，工程建设呈现安全高效、快速推进的良好态势，超额完成了年度各项目标任务，为舟山经济社会的全面发展发挥了积极的推进作用。
今年是深入贯彻党的xx届五中全会精神，全面实施“”规划的起步之年、开局之年。对连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设而言，也是站在新的起点上阔步前进的关键之年、高潮之年。西堠门大桥、金塘大桥技术要求之高，施工难度之大，建设任务之重，为桥梁建设史上所罕见。工程建设指挥部要以如履薄冰、如临深渊的审慎态度，高度重视工程建设相关的技术、质量、安全、环保、廉政问题，团结带领各参建单位坚持尊重科学、质量第一、精心施工、严格管理的建设方针，确保优质、高效推进工程建设。舟山市委、市政府将继续加强对工程建设的组织、协调，沟通与各方的联系，形成全市合力，积极配合、参与和支持工程建设。同时，我们也恳切希望建设领导小组继续加大对工程建设特别是金塘大桥镇海侧建设的指导、协调力度，为尽快形成工程建设高潮创造良好条件。我们相信，在各级党委、政府的正确领导下，在建设领导小组一如既往地关心、支持下，通过工程建设各方的共同努力，在不远的20xx年，舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥一定能以其宏大的气势和先进的施工工艺载入世界桥梁工程史册，舟山、浙江乃至整个长三角区域经济一定会因此迎来一个新的黄金发展期。
最后，再次感谢各位领导对连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设的关心和支持，谢谢大家!
同志们：
今年4月25日，市委、市政府专门召开了全市重点工程建设动员大会，会议提出，今年全市要规划和逐步实施39项重点工程。为确保重点工程顺利推进，市政府出台了重点建设项目管理办法，落实了项目责任单位，并开展了重点工程建设“三比”竞赛活动。动员大会后，各责任单位立即行动，周密部署，迅速掀起了建设热潮。6月6日，市政府专题召开了重点工程建设协调会议，对列入政府。
工作计划。
的39项重点工程建设中碰到的基础性、环节性问题一一进行了协调。从今天现场检查和刚才大家交流的情况看，总体比较满意。具体表现在：一是领导重视。市委对重点工程建设十分重视，最近市委谭书记还专门检查视察了重点工程建设情况;市人大列会专门听取重点建设情况汇报，并提出了明确的要求;市政府有关领导多次召开协调会议，协调解决工程建设中碰到的实际问题;市政协积极建言献策，提出了不少好的建议，确保了工程的顺利启动。二是平稳推进。从大家汇报的情况看，到8月底止，39项重点工程已动建的有24项，已累计完成投资81022.9万元，其中110kv中爱输变电工程、爱德外国语学校一期工程已竣工，浦南大道路面工程已浇筑完毕，浦东大道等9项工程已完成投资计划的60以上，总体进度较快。三是部门配合。各有关部门和街道相互配合，强化服务，确保了重点工程建设顺利推进。当然，也存在着一些问题。主要有：一是部分工程进展缓慢。4月25日召开动员大会到现在已有5个多月时间，还有部分工程没有启动，部分工程则进度缓慢。二是政策处理相对滞后。特别是涉及到民房拆迁、土地征用、与村之间手续办理等方面政策处理，进度较慢。三是配合还不够紧密。部分工程进展缓慢，既有责任部门实施力度的问题，也有有关部门配合不到位的问题，特别是有的村基层组织战斗力薄弱，严重影响重点工程建设进度。这些问题，需要各级各部门引起高度重视，并在下一步工作中给予解决。就下阶段重点工程建设，我再简单提四点意见：
一、认识再提高。
重点工程建设事关全市“工业化”和“城市化”的顺利推进，各级各部门必须进一步提高认识，把重点工程当作社会经济发展的先导工程、基础工程和关键环节，作为树立城市形象的重要载体，作为锻炼干部工作能力和转变干部工作作风的重要平台。要以坚定的信念、坚强的意志，齐心协力、全力以赴，规划、启动、实施好市人代会提出的五年“百亿重点工程投入计划”，今年的重点是按照市政府年初确定的工作计划，规划、启动和实施好39项重点工程。对39项重点工程的进度，除少部分重点工程因客观原因稍作推迟外，原则上不作调整。务请各责任单位对照年初确定的工作计划和6月6日市政府关于重点工程建设协调会议的有关精神，认真抓好落实。
二、职责再明确。
对重点工程建设，今天再次明确：建设主体不变，职责不变;重点工程所涉及的相关部门、乡镇(街道)必须无条件服从建设需求;涉及土地征用问题，由市国土局负责办理手续;电力、电信等基础配套设施必须先行;民房拆迁、与村之间手续办理等一律由各街道负责;其他有关部门、街道要搞好服务，密切配合。同时，再次明确涉及重点工程建设有关事项，由市政府分管市长统一协调，全权调配，任何部门和单位必须坚决服从。
三、奖惩要分明。
对重点工程建设过程中，原先签订的责任状中没有列入的，涉及到有关部门、街道的一系列环节性问题，请重点工程办公室认真加以梳理，在时间、内容上进行再明确，并由市政府办公室发文予以明确。同时，年终或明年初将召开总结表彰会议，表扬先进，鞭策后进。对个别因基层组织建设影响重点工程建设进度的，请组织部门会同有关单位认真抓好落实。对工程建设中的干部作风、责任状履行状况，请组织部门配合负责督查，确保重点工程建设顺利推进。
四、及早谋划明年重点工程。
今年剩下的时间已经不多，满打满算也就3个月时间了。因此，从现在起要开始谋划明年的重点工程建设，请重点工程办公室和有关部门对列入明年建设计划的重点工程提出方案。市政府办公室要抓紧梳理市人代会政府。
工作报告。
中明确的重点工程，对部分明确是规划或是启动的重点工程要继续列入明年重点工程建设计划。有关部门和乡镇(街道)要抓紧整理群众反映强烈、愿望迫切的实事工程，条件成熟的要争取列入明年重点工程建设计划。
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工程建设领导讲话
各位老师、同学们：
大家上午好!
本学期已经结束，猪年春节即将到来。在这辞旧迎新、祥和喜庆的时刻，我校在这里举行资助困难学生仪式，对家庭贫困的学生给予适当补助。首先，我代表学校向家庭贫困的学生表示诚挚的慰问和衷心的祝福!
为了深入贯彻党的精神，为困难学生和家庭办好事、办实事，经学校研究，我校决定在全校范围内对一部分家庭困难而又品学兼优的学生进行资助，资助对象为20人，每人资助200元。虽然资助面还不大，资助额还不高，但这充分体现了我们学校对贫困学生的关心和爱护，对优秀学生的表彰和激励，体现了我校对教育本质和学校核心价值理念的传承、恪守和弘扬。今后，学校将进一步加大对困难学生的补助和对优秀学生的奖励力度，让贫困学生感受更多的温暖，让更多的优秀学生脱颖而出。
同学们，我们今天能接受良好的教育，不光对母校应怀有一颗感恩之心、更重要的是要有报国之志。我们义务教育阶段的学生全部享受国家免费教科书，有的家庭经济困难的寄宿生还享受了生活补助，国家的资助政策体系从制度上基本保证了家庭经济困难学生上得起学。
人生道路都不可能一帆风顺，总是充满坎坷和曲折，但我认为：家庭生活贫穷不可怕，可怕的是没有志气、没有勇气，不能想方设法发展自己的才气，最可怕的是没有摆脱贫困的决心、毅力和能力。家境贫寒并不可怕，可怕的是失去自信、萎靡不振，甘拜下风，我们一定要矢志不移、脚踏实地，一步一个脚印的、义无反顾的向前走。
同学们，古今中外，有大成就者，大多出身贫寒、生活坎坷。正所谓“自古雄才多磨难，从来纨绔少伟男”。所以我请同学们明白一个道理：困难、磨难其实是人生的宝贵财富，因为——梅花香自苦寒来。同学们，你们要挺直脊梁，用乐观、积极的心态，顽强拼搏的精神去对付暂时的困难，不要气馁。因为，老师、家长和社会各界在关注着你们。希望你们树立起战胜困难的信心和勇气，增强经受住挫折的毅力和意志，自强不息，做一个生活的强者，使自己成为一个对社会有所贡献的人才，不辜负老师、家长、学校对你们的期望。同学们能够健康成长，努力学习取得好成绩就是最好的回报。
最后，祝同学们学习进步、健康成长、新年快乐!
在全市生态家园富民工程建设会议上讲话
各位领导：
今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面：
一、强化规划控制，提高土地利用率。
对于新建工业项目，我们从三方面控制来提高土地利用率：
一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。
二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目，改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。
三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制，同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。
二、鼓励加层改造，提高土地容积率。
针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况，我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。
一是鼓励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以按照正常程序进行审批。
二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的，鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。
三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外，不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。
三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率。
针对土地供需矛盾，我局通过调整工业项目的绿地率控制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。
一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上;村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可控制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。
二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建造厂房，解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。
四、做好服务工作，加快推进集约用地。
一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。
二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。
三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将积极配合企业进行改造，特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。
在全市生态家园富民工程建设会上讲话
（4月16日，根据录音整理）。
从今天开始，潜山农村道路畅通工程建设全面进入实战阶段，全县上下一定要抢时间、争主动，全力打好我县农村道路畅通工程攻坚战。刚才，曹县长作了动员报告，全面部署了工作任务；5个单位和村民组代表作了很好的表态发言，各乡镇都签订了责任书，相信大家一定会言而有信、说到做到。特别是我们刚才聆听了市交运局方局长的重要讲话，要求我们做到认识到位、行动要快，责任到位、推进要实，宣传到位、知晓度要高，对我县畅通工程建设提出了殷切期望和明确要求，具有很强的指导性和操作性，我们一定要以实际行动抓好落实。下面，我着重强调“五个方面”问题：
一、要强化共识，解决“为谁修路”问题。
今天的会议，各乡镇党政主要负责人、各村居书记和主任以及60个贫困村村民组代表参加，为什么召开这样高规格、大规模的会议？因为，这次农村道路畅通工程与以往相比，有三个特点：一是奖补政策超历史。国家、省、市、县四级都对主体工程建设实行奖补，既奖补老村道“窄改宽”,又奖补原撤并村道路硬化；既奖补贫困村内较大自然村道路硬化，又奖补乡际联村道路。二是工程规模超历史，全县建设任务1622公里、总投资超12亿元，规模全市县级第二，里程超过前十年总量；二是直接受益范围超历史，上述工程全部用于我县农村地区道路建设，16个乡镇全覆盖、170个村（居）直接受益。集中3年时间，投入这么多资金，花这么大气力，是为了谁？谁将直接收益？谁最得实惠？毫无疑问，乡镇、村、组直接受益，潜山千千万万老百姓最得实惠。各乡镇、村居以及广大群众一定要搞清“修路为了谁”,本着“对自身发展负责、对自己子孙负责”的态度，树立强烈的“主人翁”意识，抢抓机遇，把自己的事干好，把自己的路修好。
一要发动群众，变“要我修”为“我要修”.各乡镇、村居及有关部门要借鉴美丽乡村建设经验，按照“民主理事、自主决策”原则，让群众当家作主。要高度重视宣传发动工作，开好各个层面的动员会，把工程建设目的意义和支持政策向群众讲清楚、讲透彻，使大家真正认识到修路是自己的事，营造全民参与的建设氛围。要引导成立村民理事会，受益村民户户签字同意，村组道路村民筹资比例达到建设资金的20%以上，做好调田调地、征地拆迁、杆线迁移等前期工作，动员村民积极投工投劳，消除“等靠要”思想，变“要我修路”为“我要修路”.要充分发挥村民理事会作用，让群众做群众的工作，用依法依规的“硬措施”、合情合理的“土办法”,让村民积极参与、资金精打细算、工程监管一步不让、管理过程透明民主、工作推进事半功倍。
二要转变观念，变“等计划”为“争计划”.为实施好畅通工程，县委、县政府研究出台了实施方案、考核办法等一系列文件，建立了一整套工作推进机制，目的就是发挥引导作用，把党委、政府为民办事的职责与乡村、群众要求改善出行条件的迫切愿望紧密结合起来。在年度畅通工程计划安排上，这次任务只下达到乡镇，没有下达到具体道路，重点就是引入竞争机制，充分调动乡镇、村居两个层面的积极性和主动性。县乡公路畅通工程，按照“乡镇属地管理、分级分类负担”的原则，征地拆迁等费用由乡镇负责、县级奖补大头，鼓励乡镇提前完成任务。各乡镇要抓紧推进征地拆迁、路面扫障等前期工作，确保工程尽快开工、年内建成。乡村道路畅通工程，能不能列入计划，主动权在受益村居和村民工作开展情况，老村道加宽改造、撤并建制村路面硬化工程必须做到“四个完成”,贫困村内较大自然村道路硬化工程必须做到“五个到位”,并且通过乡村公示和县级审核，才能列入建设计划。各乡镇、村居要抓紧推进“四个完成、五个到位”,谁先做好前期工作，谁先安排工程建设，先落实奖补资金，实行“真干真支持、大干大支持、先干先支持”.
三要创新机制，变“分资金”为“奖资金”.在农村道路畅通工程建设资金安排上，考虑基层困难，县委、县政府决定，工程建设资金缺口基本上县统筹，将最大的融资压力放在县本级。但按照“谁受益、谁建设”的原则，工程建设主体仍然是乡镇和村居，县级资金不是简单的“分”,而是凭进度、凭质量，以考核方式“以奖代补”.各乡镇、村居要围绕考核办法要求，加快工程推进，确保工程质量，以优质工程争取更多奖补资金。同时，各乡镇、各村居要节约资金，凡是能够由群众投工投劳解决的，不动用项目资金，确保有限资金用到刀刃上，实现资金使用效益最大化。
二、要首战必胜，解决“目标完成”问题。
经过县、乡、村共同努力争取，我县畅通工程入库项目数941个、总里程1622公里，国家省市奖补资金4.6亿元，其中：县级公路每公里补助80万、乡级公路每公里补助48万、老村级道路加宽改造每公里补助12万、撤并建制村路面硬化每公里补助24万、贫困村内较大自然村道路硬化工程每公里补助24万，另外加上县级奖补资金，政策含金量高，但上级要求任务三年必须完成，换言之，奖补政策只是三年内有效，我们必须紧紧抓住这千载难逢的机遇，按时足额完成任务，否则潜山就要吃亏、我们就要成为历史的罪人。
一要咬定责任目标。农村道路畅通工程纳入了脱贫攻坚和民生工程考核，实施方案已明确了各乡镇畅通工程总计划和年度计划。这既是机遇，也是责任。完成了，就是对党尽职尽责，为老百姓做了一件善事；完不成，不仅仅是党委、政府一班人工作能力水平的问题，更是党、政主要负责人看齐意识、政治纪律性强不强、群众意识强不强的问题，必须下定决心，排除万难，决战决胜。当然，如果个别单位主要负责人图安逸、懒做事，不想履行职责，不想为老百姓尽义务，不想为子孙后代尽责任，必须由党政主要负责人个人签名盖章，出具不实施农村道路畅通工程申请书。届时，县畅通办将把它在电视、网站和所在乡镇、村公示，并纳入档案，以回应社会、群众和历史关切。
二要把握时序进度。从任务要求看，20要完成总量的60%,35%、5%.从时间节点看，县、乡级畅通工程和贫困村内较大自然村道路硬化工程必须于20底全面完成；老村级道路加宽改造、撤并建制村路面硬化20底全面完成。根据要求，今年的县级公路畅通工程5月份必须开工，乡级公路畅通工程、贫困村内较大自然村道路硬化工程、老村级道路加宽改造和撤并建制村路面硬化工程6月底前必须开工。县交运部门和各乡镇要按照既定的时序节点，倒排工期，挂图作战。特别是里程数超过100公里的6个乡镇，要加快进度、确保时序。
三要首战必胜。三年看头年，今年是关键。今年既是开局、也是攻坚，容不得半点疏忽和丝毫懈怠。从今年起，省市将畅通工程纳入民生工程考核，11月底前必须完成年度任务。现在已进入4月中旬，只有剩下短短的6个月时间，时间很紧，任务艰巨。各乡镇、村居和相关部门要尽快发动群众、全员参与，交通部门要完善道路畅通工程技术方案、统一建设标准，同时要尽快启动招投标工作。一句话，县、乡镇、村、组要四级联运，做到“两确保、两实现”,即：确保今年目标完成，实现首战必胜；确保三年任务完成，实现潜山交通大变样。
三、要多方筹资投劳，解决“钱从哪里来”问题。
“兵马未动，粮草先行”.农村道路畅通工程建设，资金投入是保障，是重点，也是难点。根据测算，工程建设总资金12.35亿元，其中省市补助4.6亿、占37%,还有7.75个亿规模、63%比例的资金缺口哪里来？一句话，“千斤重担大家挑”,县、乡镇、村组共同想办法。
一要分级负责。农村道路畅通工程，省市实行分级负担，根据上级做法和外地经验，我县对乡镇、村居和受益村民也实行“分级负责”,这既能体现出“责权利对等”原则，也是各级“主人翁”的责任义务。其中，县级负责筹集全县勘测、设计、监理费用和工程建设奖补资金；属地主要负责土地、房屋征迁和杆线迁移和部分路基工程。一句话，现在肉也准备好了、菜准备好了，能不能装进碗里、吃到嘴里，关键就看各个当家“老板”和“烧锅的”本领如何、态度怎样了。
二要自力更生。各乡镇层面，要抢抓三年“机遇窗口期”,树立“大干三年、苦干三年、勒紧裤带拼三年”的创业意识和“先投入、后产出”的战略意识，各乡镇要压缩不必要支出，在本级财政中挤出资金，投入农村道路畅通工程建设。各村（居）层面，经济相对宽裕、发展相对较好的村，要在集体经济收益中支持本村的`乡村道路建设；条件较差的村，特别是60个贫困村，要积极争取社会捐资、企业帮扶，支持畅通工程建设。群众层面，坚持公益事业自己议、自己定、自己干，作为村、组道路建设的直接受益者，各乡镇和村（居）要通过“一事一议”等形式，引导群众积极投资投劳，投身工程建设；动员群众弘扬美丽乡村建设的好经验、好做法，对村组畅通工程建设涉及的征地清表工作一律由村组实施，实行村民自治、群众商议，多协调、多置换，少花钱，共修幸福路、共建美好家园。这里特别重申一点，各村不得因农村道路畅通工程建设，增加村级负债。
三要整合项目资金。前期，我县在各类项目资金的统筹整合上有很多经验和成熟做法。县发改委及农业、水利、交通、扶贫、财政等部门在项目设计、包装过程中，要注重相互衔接，提升项目质量和综合效益。同时，各乡镇和县财政等部门要按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”原则，抓好“一事一议”、美丽乡村、易地扶贫等项目涉及道路建设的各项资金整合，用于畅通工程建设，达到政策叠加、事半功倍的效果。
四要千方百计筹资。县交通、发改、财政、扶贫等部门要千方百计争取上级项目资金，并积极支持资金整合，投入畅通工程建设。县财政局、投金办要抓紧与有关金融机构对接，尽快拿出畅通工程建设融资方案，按程序报请县委、县人大、县政府研究决定，落实县级奖补资金。同时，财政、交通、发行、发改等部门要通力合作，申报国家专项基金项目，争取长期、低息政策性贷款，多途径、多渠道解决基础设施建设融资难题。
四、要确保质量，解决“好事办好”问题。
农村道路畅通工程，是未来几年全县耗资最大、工程量最大的一项民生工程和民心工程，能否接受历史和时间的检验，质量才是工程的“核心”和“灵魂”.各乡镇和相关单位要牢固树立“质量就是生命”意识，把好事办实、把实事办好。
一要优化设计方案。交通部门及各乡镇要坚持“集约节约”的理念，优化每条道路规划设计。重点把握三点：要“连线成网”,我县外部交通优势十分明显（将有3条高速、5个出口，合安九高铁途经潜山即将建设，天柱山机场即将迁建），但由于限于山区、圩区、畈区等地形地貌复杂，历史欠账较多，内部通达性不够。交通部门和各乡镇要抢抓历史机遇，按照“对接高铁、顺接高速、通乡达景”要求，科学规划，合理布局，打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”,构建“外成环、内成网”立体交通体系。要“保护生态”,生态是潜山的最大优势，山清水秀，景色宜人。在工程建设过程中要充分考虑与生态环境的和谐，尽可能在原路基上拓宽改造，“截弯取直”尽量避免大挖大炸，防止既破坏生态、影响美观，又提高造价、得不偿失。工程完工后，要恢复好沿线植被，避免引起水土流失。要“促进发展”,畅通工程作为农村经济发展的“大动脉”,交通部门和各乡镇、村居要充分考虑“拉动发展”的功能，做到：与精准脱贫相结合，贫困村项目优先安排；与全域旅游相结合，重点推进天柱山与全县各景区景点的衔接互通；与美丽乡村相结合，探索“畅通工程+特色产业”等模式，打造美丽经济。
二要提高建设标准。“十一五”时期，我县的“村村通”工程由于历史原因，存在标准不高、配套不足等现象，有过一些遗憾。“道路等级”要提升。目前，我县除国道、省道外，通达乡镇的县道和乡村道路等级均为4级，已远远不能适应现代交通物流的发展需求。各乡镇及县交通部门，要严格建设标准和等级标准（县乡公路路面宽度不低于5米、老村级道路和撤并建制村路面不低于4米、贫困村内较大自然村道路路面宽度不低于3.5米），有效解决路面等级低、群众出行不方便、物资难以进出等“有路不畅”问题，确保车畅其道、货畅其流、人畅其行。“道路配套”要完善。当前，我县许多农村道路“有路无肩、有沟无涵”,通而不畅，水毁严重。交通、水利等部门和各乡镇要汲取教训、完善配套，将路肩、水沟、涵洞等安保工程和排水设施纳入主体工程，做到“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收”.
三要加强质量安全监管。技术规范上，省里出台了《农村道路畅通工程实施指南》，明确了申报核查、设计审批、监理招标、施工许可、工程管理等系列程序，县交通部门要规范建设流程，统一建设标准，提升建设质量。质量监管上，县交运部门要制订出台专门管理办法，严格实行工程质量终身负责制。各乡镇要全面建立“政府监督、业主管理、社会监理、施工自检和群众参与”的五级质量管理体系，严格每道程序的把关，强化质量跟踪管理。施工安全上，农村道路畅通工程，点这么多、面这么广、量这么大，实施过程中“安全第一”.各乡镇和交运、安监等部门要把安全生产同工程建设同步进行，加强安全防范，杜绝违章作业，不可有任何麻痹侥幸心理。对违反安全生产要求的，一经发现、坚决制止，严肃处理，全力打造“零事故”工程。
五、要加强组织领导，解决“责任落实”问题。
农村道路畅通工程是锤炼干部服务发展能力的“磨刀石”,更是检验我们广大干部愿不愿、能不能为群众谋福祉的“试金石”.
一要责任跟着项目走。工程建设责任方面，各乡镇和村居作为建设主体，党、政主要负责人是本辖区道路畅通工程“第一责任人”,会上签订了责任书、立了“军令状”,要切实担负起农村公路建设的重任，必须亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与。同时，要建立县级领导指导乡镇、乡镇领导包项目、村干部包工地、技术干部包工程的“路长”责任制，做到任务到人、责任到人。县畅通办在每项工程竣工后，要树立永久性竣工标志牌（建设中树立临时责任牌），标注清楚项目行政负责人、技术负责人、施工企业负责人姓名，接受群众和历史检验。发改、交通、财政、水利等要各司其职、各尽其责，相互协作、密切配合，自觉地把部门工作与农村公路建设结合起来，形成强大的工作合力，确保“畅通工程”建设有序推进。后期养护责任方面，各乡镇和交通部门要按照“县道县管、乡道乡管、村道村管、组道组管”要求，同步建立政府、农村公路站、村组三级联动的农村道路管护网络，实行定人、定段、定时养护管理，确保路容整洁、路况良好，发挥长久效益。
二要督查考核跟着目标走。全县农村道路畅通工程点多线长，确保工程质量和时序进度，必须加强统筹管理、督查考核。要加强调度，各乡镇要及时研究解决畅通工程在实施过程中的各种困难和问题，每月向县领导小组办公室报送工作推进和工程进展情况。县领导小组办公室每月要及时汇总各乡镇的进展情况，报送县级班子领导；对需要提交县委、政府层面研究的问题，要及时报告。要强化督查，监督检查工作组要充分发挥作用，勤跑、勤查，在一线发现问题、在一线解决解决，重大问题要及时报告。县委督查室、县政府督办室要把“畅通工程”建设作为督查重点，时刻关注建设进度和建设质量，做到常督常查，促进工作。要严格考核，县委、政府将“畅通工程”纳入各乡镇和相关部门绩效考核体系，县政府制定下发了年全县农村道路畅通工程考核办法。县考核办、县畅通工程领导小组办公室要严格标准，兑现奖惩。
三要法律纪律跟着资金走。畅通工程是民生工程、脱贫工程，必须加强纪律约束，确保资金安全和干部安全。规划设计、工程招投标、资金拨付等必须依法依规。财政部门要尽快制订工程资金管理办法，确保专款专用；交运部门要把好公示、质量、验收等环节，建立一本“明白帐”;监察、审计部门要加强项目监管工作。对因作风飘浮造成工程推进迟缓的，社会工作不到位引发停工或上访的，工程偷工减料出现质量问题的，资金管理不规范发生截留、挪用、欠发农民工工资等行为，由纪监部门牵头，对相关责任人进行问责，涉及违法犯罪的移送司法机关处理，着力打造风清气正、心齐气顺的农村道路畅通工程建设环境。
同志们，修路为自己，修路利子孙，修路促发展。我们一定要把这项功在当代、惠及子孙的好事办实办好，坚决打赢这场农村道路畅通工程攻坚战。
在全市生态家园富民工程建设会议上讲话
一、充分认识实施生态家园富民工程的重要意义，抢抓机遇，自我加压，进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。
近两年来，全市各地认真组织实施生态家园富民工程，以农村户用沼气为纽带，前带养殖业，后促种植业，既发展了农户庭院经济，又改善了农民生活居住条件，保护了农村生态环境，成效十分明显，广大农民群众反响也十分强烈，认为这就是在贯彻“三个代表”重要思想，就是在为农民办实事、办好事。但需要指出的是，并不是所有的地方、所有的同志对此都有很高的认识。如有的认为生态家园就是搞沼气，对它的丰富理解不深;有的认为生态家园对发展农村经济作用不大;也有的认为生态家园建设是件可有可无、可重可轻、可紧可松的事情，等等。我们必须克服这些简单、肤浅和片面的认识，充分认识实施这项工程对于加快农业和农村经济发展、全面建设小康社会的重要作用和深远意义，进一步统一思想认识，真正把这项工作列入重要日程，摆到更加突出的位置，精心组织，全力推进。
首先，要认识到生态家园富民工程建设是直接促进农业增效、农民增收的“富民工程”。农业和农村经济发展进入新阶段后，困扰“三农”的最突出问题是农民增收问题，各地都在寻求新的增长点、增长源。从池州的实践看，生态家园建设就是现阶段增加农民收入的一条有效途径。算笔经济账：农户建一口8立方米的沼气池，一年产气350立方米，节柴2吨以上，提供沼渣、沼液2万公斤，户均节支1000元。有了沼气、沼渣这些产出物，必然带动畜禽养殖、庭院种植的发展，增加农民的经营收入。我们身边这样的典型非常多。青阳的陈齐春采用“猪-沼-果”模式，办起了千头养猪场，发展了300多亩果园，年均纯收入十几万元。贵池棠溪乡利用沼气取代薪柴发展香菇产业，种植香菇的农民人均纯收入超过4000元。这是按单个农户计算，如果进一步做大规模，形成群体效应，效益将更显著。
第二，要认识到生态家园富民工程建设是建设生态经济示范区、发展生态农业的“核心工程”。我市是国家级生态经济示范区，如何把示范区建设向纵深推进，发挥生态特色优势，走产业化的路子，提高产业和产品的市场竞争力，对此，我们一直在探索。生态经济的核心是运用循环经济的原理合理配置资源，改善生产和生态结构，实现无污染、无废物、优质、安全、高效，以促进可持续发展。这些功能性的目标，在我们实施的生态家园建设中都得到了很好的体现。用沼气取代薪柴，促进森林植被的保护，使水土流失得到有效治理;用沼液替代农药、化肥，降低农残，减少农业的面源污染，为无公害农产品、绿色食品、有机食品的发展提供良好的物质基础。这些都是发展生态农业最核心的要素。生态家园建设还能把千家万户的农民都调动起来，让广大农民群众都参与发展生态农业，这也为生态经济示范区建设开辟了新途径。
第三，要认识到生态家园富民工程建设是统筹城乡发展、促进农村全面建设小康社会的“基础工程”。党的xx大提出了全面建设小康社会的目标，要求“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率明显提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，概括起来就是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明要同步发展。以沼气建设为纽带的生态家园富民工程的实施，既有利于推进农业结构调整、加快农村经济发展，又有利于推动农民生活质量的提高和农村社会的进步。各地把沼气建设与农村改水、改厕、改栏、改厨结合起来，改变了农户房前屋后脏、乱、差的面貌，改善了农村公共卫生环境，促进了农村精神文明建设。因此，不要小看沼气的建设，它所产生的影响已经超过了能源本身，这里面也有政治、有全局。
第四，要认识到生态家园富民工程建设是践行“三个代表”重要思想、为群众办实事办好事的“民心工程”。当前，全市上下兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。我们学习“三个代表”重要思想，就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，诚心实意为群众谋利益。生态家园富民工程建设这项工作投入比较少，收效快，群众有愿望、有渴求，而我们又能够办成办到。因此，各级党委、政府要把这项工作作为践行“三个代表”重要思想，为农民谋利益的一件实事、好事来办。
当前推进生态家园建设正面临着十分难得的机遇。一是国债资金支持农村中小型基础设施建设，特别是支持农村沼气建设这是前所未有的;二是农业部组织实施生态家园富民计划，支持全国农村各地开展生态家园建设;三是省委、省政府全面启动“生态安徽”建设，我市被列入重点建设区域。有这样好的机遇就要千方百计抓住，进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。
一要重点突破，扩大建设规模。全市有33万农户，目前生态家园才建了1万多户，这与示范市的要求不相适应。能否通过3～5年的努力，使全市发展到10万户的规模。市委、市政府近期要研究出台“十五”、“”期间生态家园富民工程的建设规划，各县区也要因地制宜制定发展规划。当前关键要从点、线、面三个重点进行突破：所谓面，就是29个市级以上生态示范村、九华山风景区和城市郊区包括县城的城乡结合部，这些地方有一定的工作基础和经济条件，要争取一步到位，村两委班子成员要带头建，有积极性的农户要优先建，力争达到农户总数的85%。所谓线，就是国道、省道沿线，要结合其他项目的实施，把生态家园建设作为重点工程进行配套。所谓点，就是乡镇机关、学校和敬老院要优先建，既节能降耗又改善生活环境，特别是乡镇机关要带头把沼气建起来，发挥示范引导作用。
二要创新模式，提升建设品位。建设生态家园的关键是提高生态家园的与品位，在“富民”上做文章，这样的生态家园才有生命力。必须把生态家园建设与优化农业布局、培育主导产业、提高农产品质量结合起来，大力发展有机食品、绿色食品、无公害农产品，提高建设效益。要积极推广猪-沼-果、猪-沼-茶、猪一沼一鱼、猪一沼一菜等不同模式在不同地区的应用，加强技术组装，延伸产业链条。要不断拓展生态家园建设领域，在综合利用上下功夫。农户要依托生态家园大力发展庭院经济，调整生产结构，实行种、养结合，发展优质安全农产品;乡、村要围绕生态家园建设，引导农民连片建设，积极帮助他们建设无公害食品、绿色食品基地，培育特色主导产业;县区要从优化区域布局入手，与调整产业结构、退耕还林、招商引资、旅游开发等相配合，进一步丰富生态家园建设，发挥更大效益。
三要依靠科技，提高建设质量。生态家园建设是一项新的事业，必须依靠科技，加强管理，把好事办好。要严格按照规定的技术标准施工，选择符合质量标准的产品，指定合格的技术员承包，坚决防止坑农现象发生。要积极引进、吸收生态家园富民工程最新科技成果，使我们的建设水准处于全国、全省的领先水平。要加强生态家园富民工程的能力建设，加强专业技术队伍的培训，造就一支高素质的建设队伍，尽快使基层技术队伍满足建设发展的需要。要加强项目实施的监督管理，保证建设质量。要积极推行专业化施工、物业化管理、社会化服务，为生态家园的进一步发展提供更为有力的保障。
四要拓宽渠道，加大建设投入。生态家园富民工程建设资金要坚持农户自筹为主、国家扶助为辅的方针。政府投入主要起引导作用，运用市场机制广泛吸引社会资金才是增加投入的大头。今年国家加大农村小型公益设施资金的投入，要做好项目争取工作。各级财政也应视财力状况予以支持，村有集体资金也应安排。要加强对各种专项资金的协调，人畜饮水、改水改厕、移民建镇、扶贫开发、农业综合开发等资金要作适当安排，集中捆绑使用。要创新金融为农服务的方式，可以开展500元到1000元的小额信贷，由村级担保，乡镇贴息，农民增收节支后再偿还。要引导企业投资生态家园建设，并利用国际社会关注环境保护的有利时机，积极引进外资。
三、加强领导，创新机制，切实把生态家园富民工程建设这项富民工程、民心工程办好办实。
一要坚持齐抓共管。各级党委、政府要切实加强指导和协调，充分调动各方面力量，齐抓共管，形成合力。涉农部门要结合各自职能，各司其职做好工作;财政部门要继续帮助筹集资金，支持农村小型公益事业的发展，指导实施农业综合开发项目的乡镇开展生态家园建设;水利、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施，抓好示范点建设;共青团、卫生、民政等部门要结合农村改水改厕、星光计划等工程的实施，与生态家园建设实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部门要结合妇女“双学双比”、民兵“百点千兵工程”的实施抓好一批农户生态家园的建设。总之，要形成强大的合力，来推动生态家园建设。
二要创新运作机制。要真正把生态家园做成一个大产业，单靠政府分任务、下指标推动是不行的，必须创新机制，走市场化运作的路子。如果说全市生态家园工程建设可以做到上亿元的规模，那么围绕这个规模就能应运而生一系列的服务性产业，如维修设备、更新技术、升级换代，沼气池在使用过程中会出现许多问题等等，这里的商机无限。可以组建沼气技术服务公司，由能源办来干，也可和企业联合，把技术力量和各项资源整合起来，统一按标准为农民提供配套服务，把这个产业做大了，实力增强了，以后还可以向全省、全国辐射，在这方面要很好地探索，以好的机制来推动生态家园建设健康发展。
三要加强督导检查。今年全市1.5万户的建设任务能否完成，关键在各级领导真抓实干。各地各有关部门的主要领导要切实把这项工作摆上重要位置，拎在手上抓，要乐于当“沼气书记”、“沼气县长”、“沼气乡镇长”。要加强对生态家园工程建设的督促检查。市委、市政府将在8月底安排四个督查指导组到各县区进行督查、督办，每个乡镇都到，采用看、查、找、议的办法进行跟踪推进。看就是看工程建设的现状;查就是查各地对这次会议的贯彻落实情况;找就是找出存在的问题;议就是寻找解决问题的办法。要用这样的力度，把这项工作全面推开，确保各项任务落到实处，使工程建设切实见到成效，使农民群众切实得到实惠。
在全市生态家园富民工程建设会上讲话
一、充分认识实施生态家园富民工程的重要意义，抢抓机遇，自我加压，进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。
近两年来，全市各地认真组织实施生态家园富民工程，以农村户用沼气为纽带，前带养殖业，后促种植业，既发展了农户庭院经济，又改善了农民生活居住条件，保护了农村生态环境，成效十分明显，广大农民群众反响也十分强烈，认为这就是在贯彻“三个代表”重要思想，就是在为农民办实事、办好事。但需要指出的是，并不是所有的地方、所有的同志对此都有很高的认识。如有的认为生态家园就是搞沼气，对它的丰富理解不深;有的认为生态家园对发展农村经济作用不大;也有的认为生态家园建设是件可有可无、可重可轻、可紧可松的事情，等等。我们必须克服这些简单、肤浅和片面的认识，充分认识实施这项工程对于加快农业和农村经济发展、全面建设小康社会的重要作用和深远意义，进一步统一思想认识，真正把这项工作列入重要日程，摆到更加突出的位置，精心组织，全力推进。
首先，要认识到生态家园富民工程建设是直接促进农业增效、农民增收的“富民工程”。农业和农村经济发展进入新阶段后，困扰“三农”的最突出问题是农民增收问题，各地都在寻求新的增长点、增长源。从池州的实践看，生态家园建设就是现阶段增加农民收入的一条有效途径。算笔经济账：农户建一口8立方米的沼气池，一年产气350立方米，节柴2吨以上，提供沼渣、沼液2万公斤，户均节支1000元。有了沼气、沼渣这些产出物，必然带动畜禽养殖、庭院种植的发展，增加农民的经营收入。我们身边这样的典型非常多。青阳的陈齐春采用“猪-沼-果”模式，办起了千头养猪场，发展了300多亩果园，年均纯收入十几万元。贵池棠溪乡利用沼气取代薪柴发展香菇产业，种植香菇的农民人均纯收入超过4000元。这是按单个农户计算，如果进一步做大规模，形成群体效应，效益将更显著。
第二，要认识到生态家园富民工程建设是建设生态经济示范区、发展生态农业的“核心工程”。我市是国家级生态经济示范区，如何把示范区建设向纵深推进，发挥生态特色优势，走产业化的路子，提高产业和产品的市场竞争力，对此，我们一直在探索。生态经济的核心是运用循环经济的原理合理配置资源，改善生产和生态结构，实现无污染、无废物、优质、安全、高效，以促进可持续发展。这些功能性的目标，在我们实施的生态家园建设中都得到了很好的体现。用沼气取代薪柴，促进森林植被的保护，使水土流失得到有效治理;用沼液替代农药、化肥，降低农残，减少农业的面源污染，为无公害农产品、绿色食品、有机食品的发展提供良好的物质基础。这些都是发展生态农业最核心的要素。生态家园建设还能把千家万户的农民都调动起来，让广大农民群众都参与发展生态农业，这也为生态经济示范区建设开辟了新途径。
第三，要认识到生态家园富民工程建设是统筹城乡发展、促进农村全面建设小康社会的“基础工程”。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，要求“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率明显提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，概括起来就是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明要同步发展。以沼气建设为纽带的生态家园富民工程的实施，既有利于推进农业结构调整、加快农村经济发展，又有利于推动农民生活质量的提高和农村社会的进步。各地把沼气建设与农村改水、改厕、改栏、改厨结合起来，改变了农户房前屋后脏、乱、差的面貌，改善了农村公共卫生环境，促进了农村精神文明建设。因此，不要小看沼气的建设，它所产生的影响已经超过了能源本身，这里面也有政治、有全局。
第四，要认识到生态家园富民工程建设是践行“三个代表”重要思想、为群众办实事办好事的“民心工程”。当前，全市上下兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。我们学习“三个代表”重要思想，就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，诚心实意为群众谋利益。生态家园富民工程建设这项工作投入比较少，收效快，群众有愿望、有渴求，而我们又能够办成办到。因此，各级党委、政府要把这项工作作为践行“三个代表”重要思想，为农民谋利益的一件实事、好事来办。
当前推进生态家园建设正面临着十分难得的机遇。一是国债资金支持农村中小型基础设施建设，特别是支持农村沼气建设这是前所未有的;二是农业部组织实施生态家园富民计划，支持全国农村各地开展生态家园建设;三是省委、省政府全面启动“生态安徽”建设，我市被列入重点建设区域。有这样好的机遇就要千方百计抓住，进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。
一要重点突破，扩大建设规模。全市有33万农户，目前生态家园才建了1万多户，这与示范市的要求不相适应。能否通过3～5年的努力，使全市发展到10万户的规模。市委、市政府近期要研究出台“十五”、“十一五”期间生态家园富民工程的建设规划，各县区也要因地制宜制定发展规划。当前关键要从点、线、面三个重点进行突破：所谓面，就是29个市级以上生态示范村、九华山风景区和城市郊区包括县城的城乡结合部，这些地方有一定的工作基础和经济条件，要争取一步到位，村两委班子成员要带头建，有积极性的农户要优先建，力争达到农户总数的85%。所谓线，就是国道、省道沿线，要结合其他项目的实施，把生态家园建设作为重点工程进行配套。所谓点，就是乡镇机关、学校和敬老院要优先建，既节能降耗又改善生活环境，特别是乡镇机关要带头把沼气建起来，发挥示范引导作用。
二要创新模式，提升建设品位。建设生态家园的关键是提高生态家园的与品位，在“富民”上做文章，这样的生态家园才有生命力。必须把生态家园建设与优化农业布局、培育主导产业、提高农产品质量结合起来，大力发展有机食品、绿色食品、无公害农产品，提高建设效益。要积极推广猪-沼-果、猪-沼-茶、猪一沼一鱼、猪一沼一菜等不同模式在不同地区的应用，加强技术组装，延伸产业链条。要不断拓展生态家园建设领域，在综合利用上下功夫。农户要依托生态家园大力发展庭院经济，调整生产结构，实行种、养结合，发展优质安全农产品;乡、村要围绕生态家园建设，引导农民连片建设，积极帮助他们建设无公害食品、绿色食品基地，培育特色主导产业;县区要从优化区域布局入手，与调整产业结构、退耕还林、招商引资、旅游开发等相配合，进一步丰富生态家园建设，发挥更大效益。
三要依靠科技，提高建设质量。生态家园建设是一项新的事业，必须依靠科技，加强管理，把好事办好。要严格按照规定的技术标准施工，选择符合质量标准的产品，指定合格的技术员承包，坚决防止坑农现象发生。要积极引进、吸收生态家园富民工程最新科技成果，使我们的建设水准处于全国、全省的领先水平。要加强生态家园富民工程的能力建设，加强专业技术队伍的培训，造就一支高素质的建设队伍，尽快使基层技术队伍满足建设发展的需要。要加强项目实施的监督管理，保证建设质量。要积极推行专业化施工、物业化管理、社会化服务，为生态家园的进一步发展提供更为有力的保障。
四要拓宽渠道，加大建设投入。生态家园富民工程建设资金要坚持农户自筹为主、国家扶助为辅的方针。政府投入主要起引导作用，运用市场机制广泛吸引社会资金才是增加投入的大头。今年国家加大农村小型公益设施资金的投入，要做好项目争取工作。各级财政也应视财力状况予以支持，村有集体资金也应安排。要加强对各种专项资金的协调，人畜饮水、改水改厕、移民建镇、扶贫开发、农业综合开发等资金要作适当安排，集中捆绑使用。要创新金融为农服务的方式，可以开展500元到1000元的小额信贷，由村级担保，乡镇贴息，农民增收节支后再偿还。要引导企业投资生态家园建设，并利用国际社会关注环境保护的有利时机，积极引进外资。
三、加强领导，创新机制，切实把生态家园富民工程建设这项富民工程、民心工程办好办实。
一要坚持齐抓共管。各级党委、政府要切实加强指导和协调，充分调动各方面力量，齐抓共管，形成合力。涉农部门要结合各自职能，各司其职做好工作;财政部门要继续帮助筹集资金，支持农村小型公益事业的发展，指导实施农业综合开发项目的乡镇开展生态家园建设;水利、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施，抓好示范点建设;共青团、卫生、民政等部门要结合农村改水改厕、星光计划等工程的实施，与生态家园建设实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部门要结合妇女“双学双比”、民兵“百点千兵工程”的实施抓好一批农户生态家园的建设。总之，要形成强大的合力，来推动生态家园建设。
二要创新运作机制。要真正把生态家园做成一个大产业，单靠政府分任务、下指标推动是不行的，必须创新机制，走市场化运作的路子。如果说全市生态家园工程建设可以做到上亿元的规模，那么围绕这个规模就能应运而生一系列的服务性产业，如维修设备、更新技术、升级换代，沼气池在使用过程中会出现许多问题等等，这里的商机无限。可以组建沼气技术服务公司，由能源办来干，也可和企业联合，把技术力量和各项资源整合起来，统一按标准为农民提供配套服务，把这个产业做大了，实力增强了，以后还可以向全省、全国辐射，在这方面要很好地探索，以好的机制来推动生态家园建设健康发展。
三要加强督导检查。今年全市1.5万户的建设任务能否完成，关键在各级领导真抓实干。各地各有关部门的主要领导要切实把这项工作摆上重要位置，拎在手上抓，要乐于当“沼气书记”、“沼气县长”、“沼气乡镇长”。要加强对生态家园工程建设的督促检查。市委、市政府将在8月底安排四个督查指导组到各县区进行督查、督办，每个乡镇都到，采用看、查、找、议的办法进行跟踪推进。看就是看工程建设的现状;查就是查各地对这次会议的贯彻落实情况;找就是找出存在的问题;议就是寻找解决问题的办法。要用这样的力度，把这项工作全面推开，确保各项任务落到实处，使工程建设切实见到成效，使农民群众切实得到实惠。
【城建环保范文】二。
各位领导：
今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面：
一、强化规划控制，提高土地利用率。
对于新建工业项目，我们从三方面控制来提高土地利用率：
一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。
二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目，改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。
三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制，同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。
二、鼓励加层改造，提高土地容积率。
针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况，我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。
一是鼓励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以按照正常程序进行审批。
二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的，鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。
三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外，不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。
三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率。
针对土地供需矛盾，我局通过调整工业项目的绿地率控制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。
一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上;村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可控制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。
二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建造厂房，解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。
四、做好服务工作，加快推进集约用地。
一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。
二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。
三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将积极配合企业进行改造，特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。
【城建环保范文】三。
同志们：
这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才，祝安副市长对去年工作作了总结，对今年任务进行了部署，并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面，我再强调两点意见：
一、统一思想，抢抓机遇，切实加快生态经济示范区建设步伐。
众所周知，池州是安徽省五大山区市之一，山场面积占国土面积近70%，林业是池州的优势和潜力所在，也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后，池州的森林覆盖率有了很大的提高，林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化，偏重环境效益，而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视，所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业，关键是资金问题，但这个问题单靠我们自己的力量很难解决，靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策，使我们面临了难得的发展机遇，特别是今年全市所有林业重点工程项目，实实在在的可以到位资金1亿元，其中70%是无偿资金。机不可失，时不再来。各级各有关部门一定要统一思想，把握机遇，如果这个机遇抓住了，池州生态经济示范区建设就有了落脚点，生态强市就有了实质性内容。
现在从全球来说，环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设?发达国家有自己的考虑，他们的工业化完成以后，觉得现在大气层破坏了，环境恶化了，就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲，搞好林业项目建设，也不仅仅是给改善全球环境作贡献，我们自身也能获益。尤其重要的是，加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%，从哪里来?仅靠种田、打工是不够的，还要在林业上下功夫。我算了一笔帐，如果今年林业项目建设有7000万元的补助，按全市120万农民计算，人均增收50多元，这50元是实实在在的。农民收入增加以后，就可以提高农村购买力，从而拉动整个经济发展，这个作用非常大。
二、加快改革，创新思路，运用市场化的办法积极推进林业建设。
在市场经济条件下，很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样，从下达任务、供应种苗到检查验收，每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动，很难达到预期的效果，因为这不是他要干，而是你要他干。因此各级政府，特别是林业主管部门，要认清形势，创新思路，用市场化的办法抓好林业项目建设，变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看，可以说99%以上的工业产品都是供大于求，因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域，特别是沿海发达地区这种势头更加明显，现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样，应该说，这些人投资农业包括林业项目，具有发展眼光。农业也好，林业也好，虽然都面临市场和自然双重风险，但是通过我们这么多年大搞水利基本建设，农业抗灾能力已经有了很大提高，自然风险大大减少。就市场风险而言，应该说不管将来生活水平怎么提高，吃的问题仍然是首要问题，生存环境也越来越重要，所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点，投入大一点，风险跟其他产业相比可能还小些。
今年全市造林25.93万亩，任务十分繁重，我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干，而要充分利用国家退耕还林政策，引导农民干，引导外商干，引导民营企业干，这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合：一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事，也不仅是农民自己的事，而是全市人民的事，是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求，还是从全面建设小康社会的目标来看，都要坚持以人为本，努力改善人居环境，创造良好的生态环境，实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发，山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面，要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体，不允许包给个人，现在政策放开了，你只要按照政策要求干，都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口，搞好了可谓是一举多得，既可以完成国家下达的退耕还林任务，又推进了生态经济示范区建设;既完成了招商引资，又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀，但事实上并不是这样，沿国省道两旁“疮疤”还不少，因此，怎样找准结合点，结合实施林业重点工程建设，在符合国家政策要求的前提下，把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来，做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来，既要追求生态效益，也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想，转变观念，创新思路，加快推进林业改革，进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用，可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看，让搞得好的大户现身说法，示范引导，以推动面上工作的开展。
同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧，如果错过，就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多，去年林业产值38亿元，财政收入几亿元，人家真正是山青水秀，满山遍野处处是雷竹，雷竹发展了，然后就变成了产业，做到生态效益和经济效益相结合，公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了，将会大大提高我市经济的综合竞争能力，对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上，切实把池州的林业工作干得更出色。
【城建环保范文】四。
今天，市政府在年关将至的大忙时节，专门召开这个现场会，主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作，让全市人民尽快吃上“放心菜”，促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才，我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场，大家对此项工作也发表了很好的意见。下面，我就这项工作再强调三点意见。
一、进一步提高认识，把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓。
党的“十六大”提出，全面建设小康社会，必须统筹城乡社会经济发展，大力发展现代农业，进一步调整农业结构，增加农民收入，中央农村工作会议指出，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增长方式的转变，发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全，一方面是我国农业同国际接轨、加入wto的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中，除了粮、油、棉等大宗农产品以外，蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手，抓好农产品的质量安全，是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“十六大”精神，从实践“三个代表”的高度，提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识，当作一件大事抓好。今天，我们看的两个专区，尽管还只是起步，还有许多不尽完善的地方，但这是一项新工作，它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程，标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段，意义十分深远。
二、突出重点，抓好“放心菜”专区(柜)建设。
春节前，各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前，仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成，只要大家抓紧时间，周密安排，按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上，要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上，各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求，切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场，必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区，这是政府对市场业主的要求，必须做到。贵池区政府对这项工作很重视，在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法，搞专区、建专柜，最终实行市场准入制度。其次，政府要牵头组织。要组织好操作人员培训，开展社会宣传，协调各部门合作，制定检测制度。同时，政府要把好设备选购关，确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准，杜绝伪劣设备进入市场检测。第三，要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法，以后逐步取消，让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上，就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作，选调有文化的年轻人培训上岗，做好每天的检测和日常管理工作，确保专区正常运行。部门配合上，各相关部门要按照市政府[]55号专题会议纪要要求，加强配合，密切协作，共同抓好专区运行。总体上，由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来，要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划，主动协调各项工作，包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理，包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的筹集和供应。
三、创新机制，大力抓好无公害蔬菜基地建设。
蔬菜基地建设，要突出无公害、绿色蔬菜的特点和内容，做好基地的整体规划工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下几种类型：一是出口基地。如九华冷冻公司在贵池、青阳等地建立的无公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山场广阔，野生蔬菜资源十分丰富，开发利用前景良好，各县区要结合实际，抓紧建立山野菜基地，进一步把山野菜产业做大做强。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全问题。四是为城市居民生活服务的城郊蔬菜基地。为了让本地菜市场的无公害蔬菜得到满足供应，各县区要立即着手，认真进行市场调研，因地制宜地制定好发展规划，从源头解决蔬菜的农药残留问题，扩大无公害蔬菜生产基地规模。在基地建设上，各地要突出以下重点：一要从春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天农药用量大，农残就更加难以控制。二要强调规模效应。一般要求每个基地的规模要在500亩左右。三要有专人负责。抓蔬菜基地要充分发挥农业服务体系功能和作用，指派农技干部专人负责基地工作。刚才秉顺同志讲要创新机制，抓蔬菜基地建设也要创新机制，机制创新了，问题也就解决了。但是，鼓励科技人员下去调承包，不能损害科技人员的利益，不能削弱农技服务体系的建设。四要有系统规划。规划不仅仅是蔬菜品种选用和无公害生产技术规划，还包括土壤监测等许多内容，一定要系统、完整。五要落实建设经费。菜篮子工程是关系广大群众切身利益的大事，各级政府和财政部门要设法安排必要资金，保证“放心菜”专区的试剂供应和无公害蔬菜基地建设的活动经费。
四、加强领导，确保专区建设工作顺利实施。
“菜篮子”工程是系统工程，要强化领导。做到一把手要亲自过问，主要领导要带头抓，分管领导要紧抓不放，逐级建立责任制。各部门要积极配合，强化为农民服务、为老百姓服务的服务意识，为“专区”和基地建设创造条件。市县区农委要树立自身形象，继续牵好头，努力把“菜篮子”工作抓好，增加工作亮点。各级各部门要把菜篮子工作当作农业结构调整的重头戏和突破口来抓实抓好。同时，要加强督促、检查和评比工作，表扬好的，通报差的。我相信，只要全市上下同心协力，攻艰克难，努力奋斗，我市新一年的“菜篮子”工作一定会大有起色。
【城建环保范文】五。
今天，市领导率市直有关部门负责同志，就城建工作进行调研，说明市委、市政府对城市建设与管理工作的高度重视。通过上午的实地察看，我最深的感受可以用十二个字来概括，即“形势喜人，前景美好，任务艰巨”。刚才闽旭同志作了十分重要的讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就一些具体问题谈点个人看法。
一、立足地改市的新起点，进一步强化领导，更新观念，努力做好城市建设与管理工作。
池州撤地建市，对市区干部、对全体市民都是一个极大的考验，特别是对城建系统工作人员的素质提出了严峻的挑战。地改市后，我们的工作重心开始由农村向城市转移，并且这种转移随着时间的推移将会越来越明显。市直各部门都要尽快适应形势发展的需要，以此作为新的起点，进一步解放思想，更新观念，调整用力方向，切实把城市建设与管理工作抓紧抓好。
(一)领导精力和注意力要向城市集中，财力、物力要向城市倾斜。按照职责要求，市政府60%～80%的精力是抓城市工作，20%～40%是指导县区和农村工作。城市建设与管理是城市工作的重要组成部分，如果城市建设与管理工作抓不好，指导下级就没有说服力。因此，市政府领导的力量、精力和注意力都要相对集中到城市建设与管理上来，财力、物力也要相对向城市倾斜，特别是对城市文化、教育、体育、卫生、道路、供排水、电力、通讯等基础设施，要加大投入，尽快改变目前城市功能不配套、建设品位不高的落后面貌。
(二)市直各部门要积极支持和参与城市建设管理工作。城市建设与管理工作对我们来说是一项全新的工作，需要我们在实践中不断地进行摸索，积累经验，提高水平。市直各部门要牢固树立加强城市建设与管理是主业而不是副业的观念，自觉地支持和参与城市建设与管理工作。要充分认识到，抓好城市建设与管理是我们共同的事情，也就是说，支持城市建设不只是支持建委的工作，也是支持市政府的工作;参与城市建设不是份外的事，而是市政府赋予各部门的应尽之责。市委、市政府的工作重心开始转移的时候，也就预示着各职能部门的工作重心发生了转移。各职能部门都必须紧紧围绕市委、市政府的工作部署和安排，分清主次，兼顾全面，密切配合，抓好落实。
我们不仅要立足于地改市的新起点，更要着眼于山水园林城市、历史文化名城的高起点，抓好城市的规划、建设与管理。虽然我市建市时间晚，物质基础薄弱，市民素质有待提高，但生态环境优美，文化底蕴深厚，具有建设现代优秀旅游城市的天然禀赋。我们有理由相信，通过几年的艰苦努力，完全有可能把池州市打造成现代城市的精品。为此，在城市建设与管理中一定要注意以下六个方面的问题：
(一)切实维护规划的严肃性和统一性。规划是城市建设的龙头，起着导向作用，这些年我们下大力气抓城市规划是十分正确的。这里，我要特别强调一下规划的严肃性，规划一经制定，就必须遵照执行，任何单位和个人都必须尊重规划、服从规划，凡是不按规划实施的，规划主管部门不开一个“绿灯”。同时还要保持规划的统一性，城市的建筑风格要协调一致、高低层建筑的搭配要有美学理念，各类功能区的划分要科学合理，这个问题，市城建、规划部门下一步要多加考虑。为了更直观地反映城市规划区的全貌，市建委要抓紧制作城市沙盘模型，包括电网的布局要整体设计，以便市规划委在讨论审批有关项目建设时，定位和决策尽可能地做到更准确些。
(二)坚持长远目标与分步实施相统一。我们的城市建设欠账太多，资金缺口很大，要一下子解决所有问题是不可能的，因此必须坚持长短结合，分步实施。要制定一个长期的建设规划，同时根据实际情况分年组织实施。今年这16个项目搞好了，明年的项目建设就要提早考虑。我认为，清溪河治理、南外环建设工程，是明年城市建设的两项重点工程，西外环也要适时启动，围绕这三项工程建设，沿线的土地要提前进行收储，并初步作好规划安排。南外环300多亩土地如何规划，沿江这一片怎么建设，开发区起步区怎么搞，此外，齐山、杏花村的建设等，城建、规划部门要做到心中有数，及时给市委、市政府当好参谋。在城市建设中，还要抓的是垃圾处理场和污水处理厂建设问题。一个城市没有垃圾处理场和污水处理厂，就算不上一个真正意义上的城市，尤其与我市生态经济示范区的地位很不相称。要把垃圾处理、污水处理、清溪河清淤和冶炼厂搬迁这四件事，摆上重要的位置，多渠道筹措资金，力争早日解决。同时，要加快图书馆、博物馆、体育场、游乐场等设施建设，进一步完善城市功能。通过几年的努力，把这些问题解决了，池州将会以一个高品位城市的崭新面貌出现在世人面前。
(三)坚持建筑、园林、灯光、环保、水系和管理等规划相统一。过去我们讲规划，往往只注重建筑规划、街道规划，现在看来，必须把灯光、园林绿化、环保、水系、管理等规划统一纳入其中，形成一个完整的、立体性的规划。市建设、规划部门要把规划工作做细做实，不能大而化之。比如，建筑物的单体设计，包括外墙用什么样的涂料、什么样的窗子、什么样的玻璃等这些细节问题，在规划时都应考虑到，这样我们制定的规划才是一个高水平、高质量的规划。
(四)坚持城市硬件与软件建设相结合，不断提高城市品位。在城市建设中，一定要做到“软硬兼施”，既要加大城市基础设施等硬件投入，更要挖掘城市文化，千万不能忽略了软件建设。一个城市硬件建设无非是个投入问题，一般经过三到五年的努力，硬件设施就能得到明显改善，但一个城市文化的丰富、城市意识的增强、市民素质的提高，则需要几代人甚或更长时间才能完成。现在各地的城市建设都越来越注重历史文化因素，池州要打造历史文化名城，一方面要挖掘传统文化，另一方面要在此基础上进行合理创造。如建设中的秀山门浮雕就很有历史文化的和特色，也很有品位。我希望市建委顺着这条路走下去，宁可在建设中多花点财力，也要把城市的文化品位提升上去。
(五)坚持政府投入与市场运作相结合，多渠道解决建设资金。当前，制约城市发展的“瓶颈”问题仍然是资金问题，因此加快城市建设必须坚持政府投入与市场运作相结合，内资外资一起上，多渠道筹集建设资金。城市建设有时就是要负债经营，只要是坚持为城市建设办实事，我想都能赢得老百姓的理解。再说搞城市建设，也是为了进一步优化发展环境，更好地扩大招商引资规模，经济实力上去了，将来就一定有能力还清以前的债务。要进一步放开政策，城市基础设施建设包括社会公益性事业项目，能招商引资的就招商引资，能依靠社会资金的就不要财政投入。当然更多地要通过土地市场化运作筹集资金，只要把土地盘活了，城市建设的资金就有了重要来源。
(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中，要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题，除了依法办事，还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做，老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为，而是要依靠政策做大量说服教育工作，在说服教育中，赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车，本是一件好事，但牵涉到很多个体司机，有的买得起车，有的买不起，怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会，说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求，也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来，建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保，但必须按政策执行。这样一来，既宣传了政策，又化解了矛盾，同时还解决了部分个体司机的困难，一举三得。我们开展工作时，一定要做到依法治市和依德治市相结合，要把强制性命令与说服性引导相结合，尽量少一些磨擦，多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作，就能把我们的各项工作做好。
在全市生态家园富民工程建设会上讲话
我市xx等三县（市、区）自20__年开始实施生态家园富民计划，收到了良好的效果，并逐步在全市推广开来。实践证明，生态家园富民计划是改变农村面貌、提高农民生活质量、发展生态农业、增加农民收入的好路子。召开今天这次会议的目的就是传达贯彻中央、省有关会议精神，认真总结成绩与经验，分析形势，找寻差距，以点促面，真抓实干，搞好生态家园富民工程建设，推动全市农业和农村经济持续、快速、健康发展。
在20__年成功试验示范的基础上，通过这两年的大力推广实施，我市农村生态家园富民工程得到了快速发展，有力地促进农业增效和农民增收，有效的保护和改善了农村生态环境，取得了良好的经济和社会效益，受到了广大干部群众的普遍欢迎。
1．全市农村能源建设示范点持续增加。20__年，我市在__市牧马湖、__县高塘乡、__区南谯办等少数几个乡、镇、办事处，建设生态家园富民计划示范基地，全年新建和维修户用沼气池600口，而20__年，新增加示范点近20个乡镇，当年新建和维修户用沼气池达20__多口，年末全市农村建户用沼气池总数达9300口，比20__年7200口新增2100口，新增29，超过省年初下达的指导性计划17；承建沼气净化装置污水处理工程102处，比20__年98处新增4处，新增4；推广、安装太阳能热水器8万平方米，比20__年新增2万平方米，新增25。
2．经济效益和社会效益明显。通过近两年的实践，示范点上的农户，不仅学会了用沼气来取代液化气、烧锅炉，解决了燃料、照明问题，减轻了农村妇女家务劳动的强度，减少了家庭生活的支出，净化了生活环境，更主要的是农户利用沼液浸泡种子、喂猪和喂鱼，用沼液代替农药喷撒植物叶面，用沼渣作为有机肥，减少了化肥污染和土地板结，并把沼气建设与养殖业、种植业结合起来，与农村改水改厕结合起来，组成了一条生物链，形成了以“猪—沼—菜”、“猪—沼—渔”、“猪—沼—果”等为主要内容的“三位一体”生态模式（即每户建一个猪圈、厕所、沼气“三结合”的沼气池），加上一处高效的种植业或养殖业场地，做到农户家居温暖清洁化，庭院经济高效化，农业生产无害化。据天长、南谯、定远等县（市、区）抽样调查分析，建设一个沼气池，即形成了一条以猪—沼—渔（菜、果）为主要模式的生物链，通过增收节支，每口沼气池平均每年可产生效益达3000元左右。其中，农户烧饭、照明用能节支400元；减少化肥、农药使用量节支300元；沼气综合利用于种植业、养殖业，品质明显提高，生产出了高品质的绿色食品和无公害农副产品，增产增收一般在1500—20__元左右。在帮助农民致富的同时，农村生态环境明显改善，农村精神文明建设也有了提高，不少沼气建设示范村清洁卫生，地面上基本没有人畜粪便，无蚊子、苍蝇飞舞。
3．干部群众建设生态家园的积极性空前高涨。在看到新型沼气池所产生的效益后，广大农民自愿出资要求建池。__县高塘乡小许队12户农民，每户出资800元左右，主动请农村能源部门帮助建沼气池。同时，在__桑涧、城东、三合及__县、__区的部分乡镇，也有不少农民纷纷找到农村能源部门，了解生态家园建设情况，自愿出资，要求建沼气池。各级农村能源部门和基层政府干部能将发展生态农业、建设生态家园视为已任，积极申报能源项目，努力推广农村能源新技术，帮助和指导农民对沼气进行综合利用。
二、认清面临的机遇和差距。
农业部《全国沼气建设规划（20__—20__年）》要求，到20__年，全国使用沼气池的农户要新增1100万户，占全国农户总数的10；到20__年，新增沼气户3100万户，达到5000万户，占农户总数的20，为实现这个目标，国家将投入建设资金600多个亿。目前，我省现有户有沼气池15万口，仅占全省农户总数的1.2，20__年，全省计划发展到30万口，新增15万口，占农户总数的2.4。20__年，建一口沼气池上级财政补助400元，从20__年起，每口沼气池建池资金补助到1000元，也就是说，农业部计划投放资金20__年是15个亿，为20__年的十多倍，中央支持我省生态家园建设资金是保底8000万元，有望一个亿，计划在全省发展20个生态家园富民计划示范县，同时还要上一批中小型污水治理工程和发展秸杆气化项目，这就为我市申报项目争取资金提供了良好的机遇。
我市现有沼气池9300口，占农户总数1.1，如果除去旧池3000口，真正能发挥效益的沼气池只有6000多口，仅占全市农户总数的0.75，与全国和全省水平相比，还有较大差距，还存在一些不容忽视的问题：一是认识上还有差距，认为建池办沼气几十年前就搞了，现在办沼气还有多大意义等；二是部分县（市、区）和乡镇发展不平衡；三是管理、推广和服务能力亟待加强。当前突出的问题是基层服务组织力量薄弱，施工技术人员严重不足；四是在一些地方还存在着建设轻管理的现象，缺乏对于能源设施使用维护的管理服务，缺乏对配套技术如沼气综合利用技术、养殖和种植技术的指导服务，影响了综合效益的发挥；五是融资渠道不宽，投入不足等。因此，我市在发展生态农业和农村能源方面，可以说，形势喜人，形势逼人。我们一定要认清形势，缩短差距，奋起直追。根据各县（市、区）不平衡发展情况，20__年，我市要将建设重点放在__、__等发展较快的县（市、区），集中发展沼气池2万口，其中当年新增1万口，维修3000口，通过以点促面，以先进带动落后，推动生态家园富民计划在我市的全面实施。
三、精心组织，大力实施生态家园富民计划。
今年，全市农村能源和生态家园建设工作的总体思路是：以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”要求，在新一届市委、市政府领导下，重点发展农村户用沼气池和中小型污水治理工程，加强宣传，勇于创新，合理布局，扩大示范，提高质量，综合利用，发挥最大效益，大力改善农村生态环境，加快农民增收步伐，为全面建设农村小康社会而奋斗。就做好今年的工作，我谈几点意见：
1．进一步提高对生态家园富民工程的认识，切实加强领导，保障各项工作的顺利开展。
国家农业部制定的“生态家园富民计划”在我市实施以来，使我市农村地区发生了一些积极的变化。生态家园富民计划工程的实施，适应和推动了城镇化的建设，改变了农村旧的生产生活方式，提高了农民的生活质量，实现了农村生态环境的良性循环，促进了农民增收和农村的可持续发展，是我市全面建设小康社会的战略选择。各级政府要高度重视此项工作，进一步加强领导，争取把这项工作做的更好。
一要成立生态家园富民工程建设领导小组，由各级党委或政府分管负责同志任组长，农委、财政、林业、建设、农村能源等部门参加，明确职责、落实任务。
二要根据中央和省有关规划和要求，制定出科学合理的发展规划，制定年度计划，20__年规划，20__年规划，并根据规划，认真组织实施。
三要广泛宣传。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，召开现场会，大力宣传兴办沼气的好处，做到家喻户晓，人人明白。四要把工程建设同农村产业结构调整，同农村改厕、改水等社会公益事业结合起来，同退耕还林、保护农村生态环境和无公害农产品的生产结合起来。
2．积极申报项目，加强跑部、跑省力度。目前，全省各地是领导带头跑项目，市、县一把手亲自出面争取资金，而我市在这方面还存在着一定差距，因此，农村能源部门应尽快列出具体项目计划，做好情况汇报工作，争得领导重视，加强跑部、跑省力度。对20__年已经报部、报省的项目要跟踪落实，同时做好新项目的申报，争取我市20__年有2-3个县能作为示范县进入省建设规划。
市、县（市、区）政府分管领导要作为项目申报第一责任人，抓好牵头工作，组织农委、财政、农村能源等部门、单位，共同跑省跑部，调动一切积极因素，争取项目资金为我所用，为滁州农村经济发展服务。资金要争得来，还要用的.好。对生态家园富民计划资金，各地要建立严格的资金使用管理制度，严禁截留挪用，使政策真正落实到农民身上，使投入切实发挥出最大的社会经济效益。
3、统一标准，提高质量，发挥综合效益。要发展农村能源，必须做到综合利用，跳出过去单纯就沼气抓沼气的老圈子，实现科学合理最佳利用。在这方面，__县农村能源办所引进的新池型已经为我市农村能源发展闯出了一条新路子。该县高塘乡兴建的沼气池，能够连续低温发酵，零下5℃都能产气，且农户使用操作简便，同时做到了综合利用，作为较为成功的示范典型，受到了该县农民的欢迎，自愿出资建新池，已经成为该县越来越多的农民自觉的行动。省业务主管部门和省、市有关领导也对__县农村能源建设成绩予以肯定和赞同。
因此，从20__年起，全市各地兴建沼气池，必须统一标准，参照农业部科教司新推荐的新池型和__模式，只能在新基础上有所创新，不能降低要求。要严格按照规定的技术标准施工。要选择符合质量标准的产品，指定合格的技术员承包，保证建设质量，同时要坚决防止坑害农民的现象发生。
实现“五包”，建立包建池、包传授使用技术、包维修、包管理、包劣质工程赔偿制度。发现有不按标准施工或降低标准建池的，要及时制止，对屡教不改者，将及时缩减该县项目的申报的总盘子，同时通过该县项目资金的审核，追究经济损失，确保标准化建池，科学化管理，以保证沼气池的综合利用，最大限度地发挥效益。农村能源建设的有关设备各地可采取政府统一采购，以保证质量，有效降低成本。
4．开展技术培训，提高科学建池水平。目前，我市在农村能源队伍建设上，技术人员总数278人，但真正持有资质证的只有35人，且普遍存在着文化低、经验少、水平差的状况。各级政府、农委及农村能源办，都应该重视对沼气工的培训，财政应增加在这方面的投入。今年，我市除保证完成省统一组织培训下达我市的120名沼气工培训指标外，同时计划采取走出去、请进来的办法，加大培训力度。一方面，选派一批具有建池经验的老沼气工及有关管理人员到外省、市学习这方面先进经验和示范典型，另一方面，聘请在这方面有一定专长的专家、技术人员来我市，以办培训班的形式讲课或现场示范，把培训课堂放到试点示范村。市、县（市、区）必须拥有一定数量的技术力量，有农村能源建设项目的乡镇必须要有3-5名能够熟练操作的农民技工，以有偿服务的方式，帮助农户建新沼气池。各地要搞好职业技能鉴定工作，加快推行职业资格证书制度，实行持证上岗，尽快使基层技术队伍满足建设发展的需要。
同志们，生态家园富民工程是一项民心工程和德政工程。在农业部和省农委的大力支持下，只有要市委、市政府的坚强领导，有广大农村能源部门干部职工的共同努力，生态家园富民工程就一定能得到更快的发展，为全面建设我市农村小康社会作出更大的贡献。
在全市生态家园富民工程建设会议上讲话
今天，市政府在年关将至的大忙时节，专门召开这个现场会，主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作，让全市人民尽快吃上“放心菜”，促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才，我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场，大家对此项工作也发表了很好的意见。下面，我就这项工作再强调三点意见。
一、进一步提高认识，把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓。
党的“xx大”提出，全面建设小康社会，必须统筹城乡社会经济发展，大力发展现代农业，进一步调整农业结构，增加农民收入，中央农村工作会议指出，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增长方式的转变，发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全，一方面是我国农业同国际接轨、加入wto的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中，除了粮、油、棉等大宗农产品以外，蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手，抓好农产品的质量安全，是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“xx大”精神，从实践“三个代表”的高度，提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识，当作一件大事抓好。今天，我们看的两个专区，尽管还只是起步，还有许多不尽完善的地方，但这是一项新工作，它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程，标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段，意义十分深远。
二、突出重点，抓好“放心菜”专区(柜)建设。
春节前，各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前，仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成，只要大家抓紧时间，周密安排，按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上，要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上，各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求，切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场，必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区，这是政府对市场业主的要求，必须做到。贵池区政府对这项工作很重视，在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法，搞专区、建专柜，最终实行市场准入制度。其次，政府要牵头组织。要组织好操作人员培训，开展社会宣传，协调各部门合作，制定检测制度。同时，政府要把好设备选购关，确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准，杜绝伪劣设备进入市场检测。第三，要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法，以后逐步取消，让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上，就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作，选调有文化的年轻人培训上岗，做好每天的检测和日常管理工作，确保专区正常运行。部门配合上，各相关部门要按照市政府[20xx]55号专题会议纪要要求，加强配合，密切协作，共同抓好专区运行。总体上，由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来，要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划，主动协调各项工作，包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理，包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的筹集和供应。
三、创新机制，大力抓好无公害蔬菜基地建设。
蔬菜基地建设，要突出无公害、绿色蔬菜的特点和内容，做好基地的整体规划工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下几种类型：一是出口基地。如九华冷冻公司在贵池、青阳等地建立的无公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山场广阔，野生蔬菜资源十分丰富，开发利用前景良好，各县区要结合实际，抓紧建立山野菜基地，进一步把山野菜产业做大做强。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全问题。四是为城市居民生活服务的城郊蔬菜基地。为了让本地菜市场的无公害蔬菜得到满足供应，各县区要立即着手，认真进行市场调研，因地制宜地制定好发展规划，从源头解决蔬菜的农药残留问题，扩大无公害蔬菜生产基地规模。在基地建设上，各地要突出以下重点：一要从春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天农药用量大，农残就更加难以控制。二要强调规模效应。一般要求每个基地的规模要在500亩左右。三要有专人负责。抓蔬菜基地要充分发挥农业服务体系功能和作用，指派农技干部专人负责基地工作。刚才秉顺同志讲要创新机制，抓蔬菜基地建设也要创新机制，机制创新了，问题也就解决了。但是，鼓励科技人员下去调承包，不能损害科技人员的利益，不能削弱农技服务体系的建设。四要有系统规划。规划不仅仅是蔬菜品种选用和无公害生产技术规划，还包括土壤监测等许多内容，一定要系统、完整。五要落实建设经费。菜篮子工程是关系广大群众切身利益的大事，各级政府和财政部门要设法安排必要资金，保证“放心菜”专区的试剂供应和无公害蔬菜基地建设的活动经费。
四、加强领导，确保专区建设工作顺利实施。
“菜篮子”工程是系统工程，要强化领导。做到一把手要亲自过问，主要领导要带头抓，分管领导要紧抓不放，逐级建立责任制。各部门要积极配合，强化为农民服务、为老百姓服务的服务意识，为“专区”和基地建设创造条件。市县区农委要树立自身形象，继续牵好头，努力把“菜篮子”工作抓好，增加工作亮点。各级各部门要把菜篮子工作当作农业结构调整的重头戏和突破口来抓实抓好。同时，要加强督促、检查和评比工作，表扬好的，通报差的。我相信，只要全市上下同心协力，攻艰克难，努力奋斗，我市新一年的“菜篮子”工作一定会大有起色。