最新村级扫黄打非工作实施方案大全（14篇）

制定工作方案的过程中，需要各方面的参与和意见的充分沟通。这些工作方案范文都是经过实际运用和不断改进得出的，是成功经验的总结和体现。

扫黄打非工作实施方案范文

7月3日，全国“扫黄打非”办公室在安徽合肥召开“扫黄打非”基层站点建设现场会，回顾总结“扫黄打非”进基层工作成效和经验，进一步推进基层站点建设的规范化、标准化。中央宣传部副部长梁言顺参加会议并讲话。安徽省委常委、宣传部长、省“扫黄打非”领导小组组长虞爱华出席会议并致辞。

会议认为，“扫黄打非”进基层工作开展3年多来，各地各有关部门主动担当作为，积极探索创新，着力从“扫黄打非”声音进基层、职责进基层、成效进基层三个方面，使工作力量向基层延伸。目前，全国已建成“扫黄打非”基层站点54.8万个，创建全国“扫黄打非”进基层示范点400个、示范标兵30个，基层“扫黄打非”日常监管力量日益壮大，基层线索发现和协助办案能力持续提高，群众参与支持“扫黄打非”的热情也显著攀升，“扫黄打非”进基层的成效已初步显现。

会议指出，推动“扫黄打非”进基层，是落实习近平总书记关于加强基层工作重要思想的有力举措，要把“扫黄打非”基层站点打造成党密切联系群众、全心服务基层的新载体，巩固基层政权、完善基层治理的新平台;是巩固基层意识形态阵地的有效抓手，要强化基层党委政府对贯彻落实意识形态工作责任制重大意义的认识，守好阵地、把好关口，坚决打击扫除各类非法出版物和文化垃圾，有力维护基层意识形态安全和文化安全;是宣传思想工作服务引领群众的重要平台，要倾听群众呼声和感受，及时发现、稳妥解决群众反映强烈问题，在扎根基层中服务基层、在服务群众中引领群众;是新时期宣传思想队伍增强“四力”的必要途径，要让队伍在基层实践中锻造过硬本领，动员更多社会力量参与到“扫黄打非”工作中。

会议要求，当前和今后一段时间推进“扫黄打非”进基层，要总结安徽等地“扫黄打非”基层站点建设运行的经验，结合规范化标准化建设要求，重点抓好四个方面工作，一是进一步完备工作体系，始终把握“中央统筹部署、省级负总责、市级抓推进、县级抓落实”的总原则;二是进一步健全工作队伍，着力打造专职、兼职以及群众和志愿者“三支队伍”，特别要注重发挥好乡镇、街道、社区和村党政干部、文化馆(站)工作人员，“扫黄打非”监督员、信息员、网格员、联络员以及其他志愿者的作用并加强培训;三是进一步夯实工作基础，必须做到标识明显、人员到位、职责明确，有切实可行的工作制度和要求，设立相对固定、面向群众的宣传设施，有条件的应开设面向群众的微博、微信公众号等新媒体平台，顺畅举报电话或其他接受举报监督的渠道;四是进一步密切工作衔接，切实把“扫黄打非”工作开展与社会治安综合治理、精神文明建设、公共文化服务平台特别是与建设新时代文明实践中心试点建设等重大决策部署相结合，借用平台、主动融入，相互推进，形成长效机制，切实发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用，利用城乡群团组织网络和基层阵地推进“扫黄打非”工作。

会议强调，虽然“扫黄打非”进基层工作整体进展有序，但一些地方仍存在认识不到位、工作不深入、成效不平衡等问题，要提高思想认识，力戒形式主义，始终坚持问题导向和效果导向，坚持抓、抓到底、抓出成效;要抓住关键环节，紧扣重点推进，紧紧抓住监管职责、机构队伍、考核评价、基础保障、宣传引导等环节，推动工作下沉、措施下沉、成效下沉，突出重点地区、重点行业、重点部位、重点任务，确保实现“今年完成基层站点总量占比不少于80%”的任务;要突出问题导向，不断开拓创新，探索“扫黄打非”进基层工作方式，创造出符合本地实际，适用于不同类型基层组织不同特点的“扫黄打非”进基层模式，干出自己的特色，打造自己的亮点，形成自己的经验。

会议期间，全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团“扫黄打非”办公室相关负责同志实地考察了合肥市、巢湖市部分社区、街道、镇、村“扫黄打非”基层站点建设和工作开展情况。安徽、甘肃、北京、广东、浙江、内蒙古等省(区、市)代表作了交流发言。中央政法委、民政部相关部门负责同志就“扫黄打非”进基层提出工作要求。会议由中央宣传部反非法反违禁局局长、全国“扫黄打非”工作小组办公室专职副主任薛松岩主持，教育部、公安部、国家市场监督管理总局及共青团中央相关部门负责同志出席会议。(宣文)。

村级扶贫工作项目实施方案

万莲水村位于绩溪县东北隅，皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处，由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过，村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑，8个自然村，480户、总人口1640人，全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人，占总人口的8.35%，相对贫困人口441人，占总人口的26.9%，是典型的贫困山区、革命老区。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面积不足0.2亩，山场资源丰富，宜林山场达18600亩，人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉，十分适宜山核桃的种植与生长，山核桃种植历史悠久，目前全村有山核桃经济林1亩，其中中、幼林占2/3，村民收入主要还源于外出务工及传统农业，增收渠道狭窄，小农意识强,组织化程度低。

(二)指导思想。

以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，坚持以人为本的开发扶贫方针，以扶贫工作到村到户为中心，以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点，全面实施扶贫开发整村推进工程，加快万莲水村脱贫致富步伐，早日实现新农村建设目标。

二、整村推进实施项目(详见项目建议书)。

(一)村级道路建设。

(二)产业发展。

山核桃标准化深加工及qs认证。总投资75.3万元，其中：请求财政项目30.0万元，群众自筹资金45.3万元。

以上项目总投资126.21万元，请求财政扶贫资金支持57.80万元，群众自筹资金68.41万元。

三、具体目标。

1、完成村级道路交通网络，改善村民交通条件，提高生产力水平。

2、建立农业专业经济合作组织，强化农民技能培训，提高农民组织化程度和综合素质，实现农业增效，农民增收。

3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;。

4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;。

5、贫困户居住危房基本得到改善;。

6、减少纯农业人口，使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;。

7、村容村貌得到明显整治，各自然村村内主干道得到硬化平整，并逐步建立环卫机制;。

8、改造完成安全饮用水工程，使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。

综合指标为：全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。

四、保障机制。

1、建立组织和落实项目责任制。

成立万莲水村整村推进工程实施领导组，村党总支部书记、村委会主任任组长，党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。

2、群众广泛参与项目设计、实施和监督。

推行参与式扶贫，让村民参与整村推进规划的设计，通过村民代表大会民主公选扶贫项目，动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程，激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神，增强他们扶贫开发的责任心，成立财务监督组，项目实施财务公开，增加透明度，按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目，确保建设项目高质量、高标准地完成。

5.贫困村脱贫实施计划。

扫黄打非工作实施方案范文

为引导广大群众自觉抵制、远离非法和违禁的侵害，进一步净化文化市场，“扫黄打非”工作必须重心下移，基层单位在今后相当长的一段时间必然成为“扫黄打非”的重要战场。“扫黄打非”进基层工作既是夯实“扫黄打非”工作基础，确保“扫黄打非”工作持久生命力的重要举措，也是加强基层政权建设，培育社会主义核心价值观，抵制低俗文化的重要抓手。

读书处成立“扫黄打非”工作领导小组，并下设办公室，以严厉打击文化市场违法犯罪为工作目标，创新工作手段，完善“扫黄打非”工作长效机制，实现“扫黄打非”工作规范化、科学化、信息化和常态化。做到景区周边无非法出版物公开摆卖、无非法出版物游商地摊兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印制、无有害网络信息传播等。

联合社区建立“扫黄打非”工作站，基本形成“扫黄打非”工作联防体系，改变社区“扫黄打非”工作无人管、无人做的局面。

（一）成立机构。成立“扫黄打非”工作领导小组（以下简称领导小组），具体名单如下：

组长：刘xx副组长：王xx。

成员：崔xx、陈xx、高xx、段x、黄xx、田xx。

领导小组下设办公室，崔传武同志任办公室主任，办公室地点设在读书处会议室，承担“扫黄打非”小组日常工作。

（二）明确职责。领导小组要加强与有关部门的沟通联系，强化组织、协调、指导、督办职能。领导小组办公室要发挥好综合协调作用，明确任务分工。深化“扫黄打非”联动工作机制，进一步加强案件协查、信息通报、鉴定协作等工作。对口帮扶社区设立“扫黄打非”工作点，工作点联络员由社区文化员或书屋管理员担任，主要承担本社区“扫黄打非”“三大员”的任务职责：即信息员（负责收集、发现本社区“扫黄打非”动态信息，及时向上级“扫黄打非”办公室或文化、公安、工商等执法部门。

报告。

）、协管员（协助上级文化执法、“扫黄打非”部门管理本社区出版物市场、文化市场）、宣传员（出版墙报，分发宣传资料，开展文化新闻出版、“扫黄打非”法律法规、政策宣传）。

（三）强化队伍。各科室要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程，落实工作人员，切实加强“扫黄打非”工作力量，坚决做到“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效，确保工作有效开展。

（四）开展活动。通过进企业、校园宣讲并在街道、社区群众办事常来常往场所出版板报、发放宣传资料、咨询解答、公布“扫黄打非”举报电话等方式开展“扫黄打非”宣传教育，提高群众对“黄”和“非”的鉴别力，增强群众对“扫黄打非”工作有关法规知识、法律意识，提高群众的知晓度和参与度。加强“扫黄打非”工作信息收集，提高工作效率。

“扫黄打非”进基层工作要做到“四个一”：“一个机构”，即单位下文设立“扫黄打非”领导机构及工作机构；“一套制度”，即有相关人员的工作职责及工作制度并上墙；“一盒档案”，即存有上级、本级相关文件、工作方案、活动记录、图片等；“一版宣传”，即有“扫黄打非”宣传展板。

（一）启动实施阶段。

领导小组结合当地实际，对本景区及周边社区“扫黄打非”工作进行统一部署和安排。

（二）推广完善阶段。

建立“扫黄打非”工作小组办公室,景区及对口帮扶社区建立“扫黄打非”工作站，全面开展工作。

（一）领导重视。各科室要对“扫黄打非”进基层工作要高度重视，以保障该项工作推进快、建设规范、成效明显。

（二）保障经费。“扫黄打非”工作小组办公室协调行政科为“扫黄打非”的日常工作及开展集中行动提供必要的经费支持。

（三）营造氛围。以净化文化市场和网络文化环境为工作主线，以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务，坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；深入开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

扫黄打非工作基层实施方案

为全面贯彻落实上级关于“扫黄打非”工作的安排部署，坚持打防并举、标本兼治、综合治理，突出网上重点，切实加强日常监管，扎实开展专项行动全面落实好“扫黄打非”各项任务，切实维护意识形态安全和文化安全，努力营造更加有利的文化市场环境。根据市、区相关会议精神要求，结合我单位实际，特制定本。

方案。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照标本兼治，重在治本的工作方针，深入推进“扫黄打非”进社区、进企业、进学校等，不断完善“扫黄打非”进基层体制机制，不断创新“扫黄打非”进基层方式方法，不断夯实“扫黄打非”工作基础，确保“扫黄打非”有人抓、有人管、有成效。

（一）健全工作机制。

1.健全领导机构和工作机。成立“扫黄打非”工作领导小组，组长由党工委书记许珂担任，副组长由党工委委员、管委会副主任陶熠坤同志担任，成员由党政综合办、平安（应急）办、园区办、经济发展部、建设大道社区等部门负责同志组成。办公室设在十堰工业新区603办公室。辖区建设大道社区设立“扫黄打非”工作站和联络员，站长由社区党委书记担任，联络员由网格员、村两委干部等担任，努力形成有机构办事，有人干事的工作格局。

2.健全岗位职责和工作制度。党政综合办公室要将承担的“扫黄打非”任务纳入日常工作，建立健全协调配合机制。建设大道社区要承担社区“扫黄打非”的联络员任务职责：负责收集、发现辖区“扫黄打非”动态信息，及时向新区“扫黄打非”办公室或执法部门报告，并做好“扫黄打非”法律法规、政策宣传工作。

（二）扎实推进“三进”

1.推进“扫黄打非”进企业。落实企业负责人为“扫黄打非”第一责任人，设立“扫黄打非”宣传栏，公布“扫黄打非”举报电话（举报电话：8518235），开展“扫黄打非”宣传教育。

2.推进“扫黄打非”进小区。广泛宣传“扫黄打非”工作的重大意义，宣传非法出版活动的严重危害，普及“扫黄打非”政策知识，使“扫黄打非”知识走进千家万户。通过小区人口集中的地段设置“扫黄打非”固定宣传栏，普及“扫黄打非”相关基本常识。举办有关“扫黄打非”的政策法规咨询，编印“扫黄打非”宣传资料，组织寓教于乐的“扫黄打非”文艺宣传活动，结合治安巡查，加强对空置房屋、租赁房屋管控，严防成为制售、仓储非法出版物窝点。同时引导居民、外出务工人员不从事和参与非法出版活动，不把各类违禁和非法出版物带进村里。

3.推进“扫黄打非”进学校。辖区内阳光书院学校要通过征文比赛、

演讲。

比赛、知识竞赛、主题班会、视频教育课等活动，开展“扫黄打非”宣传，培育学生良好的生活情趣和阅读兴趣。将校园内“扫黄打非”宣传教育与校园周边整治结合，与开展“护苗”专项行动和“护校”系列活动结合，向学生普及“扫黄打非”基本知识，增强防范辨别能力。

（三）有效整合资源。

积极推动“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理平台，纳入社区网格化管理，实现重点工作联动、突出问题联治、平安基层联创。充分利用新时代文明实践所（站）等公共文化设施的重要作用，推进“扫黄打非”进基层。切实发挥工会、共青团、妇联桥梁纽带作用，发挥青年志愿者、巾帼志愿者队伍作用，助力“扫黄打非”，抵御有害思想，扫除文化垃圾。

1.加强组织领导。新区将“扫黄打非”进基层作为加强意识形态工作的重要组成部分，机关党政办、建设大道社区要对“扫黄打非”进基层工作高度重视，以保障该项工作推进快、建设规范、成效明显。

2.强化督导检查。新区“扫黄打非”办公室将对辖区社区、学校、各企业相关工作进行督导检查，对工作进展缓慢、落实执行不力的单位将进行通报批评。

3.纳入工作考核。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把“扫黄打非”进基层工作作为社会综合治理目标考核的一项重要内容在年终进行考核检查，对成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。

村级禁毒工作实施方案

扫黄打非工作实施方案

为进一步净化校园文化环境，扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾，为学校师生营造阳光健康、积极向上的精神家园，根据《xx县“扫黄打非”领导小组办公室文件》（松扫黄办[]2号和松扫黄办[]3号）的要求，认真开展“扫黄打非”专项整治工作，确保学校“扫黄打非·护苗·净网”工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合我校实际，特制定如下实施方案。

坚持以科学发展观为指导，以努力“办人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

1、组织领导。

组 长：张。

副组长：宗。

成 员：黄 各班班主任。

领导小组下设办公室，由黄负责办公室日常事务工作。

职责：组长负责“扫黄打非·护苗·净网”全面工作，副组长督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作。

要求：组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。

2、工作目标。

自觉履行教师岗位职责，认真做好配合，杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。

（一）制定方案、自查、自纠阶段(4月3日——4月30日)。

召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神，由校长组织召开全校教职工“扫黄打非·护苗·净网”动员大会，部署全校工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。

1、精心策划、严密组织、迅速行动，开展抵制淫秽色情有害出版物，色情网络游戏侵蚀的教育活动，配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅资料，保证学校教学活动正常开展。

2、严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。

3、对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查，严禁不健康读物进入校园。

4、引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“班班通”进行杀毒。

5、开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。

6、严密监视校园周边出版物的动态，定期查看，对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物，做到及时发现、及时举报，配合相关部门坚决予以打击。

根据县上级的安排，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“扫黄打非·护苗·净网”专项行动的深入开展。对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与，提高“扫黄打非·净网”的效率和效果，保障校园安全。

总结、巩固提高阶段（9月份）。

学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结。

1、明确重点，以方案指导工作，确保“扫黄打非·护苗·净网”各项工作落实到位。

2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非·护苗·净网”专项整治工作当中。

3、定期自查，限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案，依据学校的实际情况，对学校的“扫黄打非·护苗·净网”工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。

xx镇中心小学。

xx年4月3日。

扫黄打非工作基层实施方案

为全面贯彻落实中央、省、市、县“扫黄打非”有关文件和会议精神，进一步加强我镇文化市场监管，净化文化环境，维护意识形态安全，促进社会和谐稳定。经研究，制订2019年方集镇“扫黄打非”工作实施方案。

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照“开展‘扫黄打非’，抵制低俗现象”总体要求，深入推进“扫黄打非”进乡镇、进街道、进农村、进社区、进学校、进企业、进景点，推动“扫黄打非”工作扎根基层，做到有人抓、有人管、有成效，切实维护意识形态安全和文化安全。

完善镇村“扫黄打非”工作责任制，加强人、财、物保障，将“扫黄打非”工作纳入美好乡村、精神文明创建、平安创建、社会治安综合治理等总体工作中进行统一部署安排，统一检查考核，充分发挥镇、村等基层党政组织和群众自治组织的作用，使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，夯实“扫黄打非”工作基础，不断提升我镇“扫黄打非”工作水平。积极开展形式多样的宣传教育活动。用先进文化占领基层思想文化阵地，不断提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识，组织发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来，营造健康、清朗、文明的文化环境，不断提升“扫黄打非”工作实效、长效。

1、完善“扫黄打非”工作机制，建立健全镇、村“扫黄打非”工作机构。

2、推进文化市场管理和“扫黄打非”网格化管理。依托现有的社会治安综合治理机构，将文化市场和“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理网格化管理，完善“一站三员”队伍，即每个村设立一个工作站，各自然村配备联络员、中小学校配备信息员、发挥“五老”、社会积极人士建立社会监督员。

3、建立健全“扫黄打非”宣传教育、巡查。

报告。

联防协作例会研究业务学习责任追究等工作制度。

4、开展宣传教育，提高基层群众思想认识。按照“六个一”的方式开展宣传教育，即开辟一个宣传栏，宣传信息动态，公布“扫黄打非”举报电话；制作一套宣传板面，悬挂或张贴到各村，以案说法；设立一个图书专柜，在文化站、农家书屋设立一个未成年人优秀读物专柜；设定一个宣传日，在每年的“3.18”文化市场法治宣传日、“4.26”世界知识产权日前后，集中开展“扫黄打非”法治宣传日活动；充分利用好“学习强国”、“百姓文化云”等平台结合科技、文化、卫生三下乡、文化送戏进万家等活动，开展“扫黄打非”文艺宣传。

成立以党委副书记、镇长为组长，党委副书记、宣传统战委员为副组长，司法所、派出所、工商所、综治办、文化站、中小学负责人、各村党支部书记为成员的“扫黄打非”工作领导小组。同时领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任负责“扫黄打非”日常工作。

1、高度重视，加强领导。各村、各单位将“扫黄打非”工作列入重要议事日程，制定“扫黄打非”具体工作计划，建立健全各项工作制度，切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。

2、精心组织，扎实推进。实行分类指导，有计划、有步骤推进“扫黄打非”工作。

3、广泛宣传，营造氛围。充分发挥文化站、农家书屋、文化广场等公共文化服务设施作用，开展群众喜闻乐见的群众性文化活动，普及“扫黄打非”政策知识，使“扫黄打非”知识、法规、政策进村入户，深入人心。发挥共青团、妇联等群团组织网络优势和桥梁纽带作用，通过开展“大手拉小手关爱留守儿童”、优秀图书选读等活动，积极推进“扫黄打非”

宣教引领工作，抵御有害思想、文化对青少年及基层群众的侵蚀，弘扬社会主义先进文化，做强“扫黄打非”正能量文化支撑。利用多种宣传方式，动员更多力量，营造人人了解、全社会支持、主动参与“扫黄打非”进基层工作的良好氛围。

村级五清一改工作实施方案

根据市委、市政府“七大整治”专项行动的统一部署和《关于印发宁国市20xx年度“五清一改”农村人居环境整治工作方案的通知》（宁政办秘【20xx】16号）等精神，推进南山街道“五清一改”农村人居环境整治提升工作，特制定本方案。

开展以“五清一改”为主要内容的“村庄清洁提质年”活动，持续推进“四美一改”创评（最美乡村路、最美村庄、最美庭院、最美乡村保洁员和改变影响农村人居环境的不良习惯），加大村庄环境整治力度，各行政村新建1个村庄整治点，提升完善规划保留自然村“五清一改”整治；结合路域环境等整治，重点对主要干道沿线及村庄进行治理，不断改善农村人居环境。

1、持续推进“四美一改”创评活动。在20xx年“四美一改”创评基础上，20xx年再创评5个“最美村庄”，县市级“最美庭院”（由乡妇联牵头），评选“最美乡村保洁员”（由住建局牵头）。

2、开展“五清一改”农村人居环境整治全覆盖。（清理农村黑臭水体，清理农业生产废弃物，清理无功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变影响农村人居环境的不良习惯）确保街道自然村达到“五清一改”标准和改厕整村推进。

3、重点整治一批新村庄。20xx年南山街道新建乡村整治点为5个，分别为万福村珠宝组和燕米山组、鸡山村鸡山组和春光组，高村村的洪流组。

4、强化提升20xx年最美自然村。对已获评上年度最美自然村的鸡山村玻璃溪组，要求继续整治提升，对整治提升效果进行督查考核；对未获评最美自然村鸡山村移民组、鸡山村木竹山组、万福村的方村坎组，要求继续整治提升，参评最美自然村。

（一）强化领导协调机制。各村要将“五清一改”农村人居环境整治提升工作摆上重要议事日程，做好项目具体实施推进等工作。完善全民参与机制，积极发挥农民主体作用，切实调动农民参与积极性，动员广大群众积极投身到村庄整治上来。南山街道将“五清一改”农村人居环境整治提升工作摆上党工委议事日程。

（二）注重宣传激励。各村要广泛开展村庄整治宣传和教育，宣讲政策要求，开展技术帮扶。结合宣传卡片、村务公开栏、宣传墙、入户等形式，引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，形成有利工作氛围，并宣传推广各地好典型、好经验、好做法。

（三）严格考核奖惩机制。将“五清一改”村庄整治纳入农村人居环境整治提升考核范畴。一是街道对各村年初申报的村庄整治点（建设内容、投资概算等）进行初审和统筹调度，并于6月份组织半年考核督查，重点督查群众参与、整治效果等情况，纳入年终“五清一改”整治目标考核成绩。二是开展已建最美自然村长效管护考核，确保建一个成一个、建管并重，采取现场查看等方式考核已建最美自然村长效管护效果，并将该成绩纳入各村村庄整治点成绩。

扫黄打非工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年，是中华人民共和国成立71周年，“扫黄打非”工作面临的形势更加严峻，任务更加繁重。为全面贯彻落实中央、省、市、县、办事处“扫黄打非”有关文件和会议精神，进一步加强辖区文化市场监管，净化文化环境，维护意识形态安全，促进社会和谐稳定。现结合我村实际，特制订2020年“扫黄打非”工作实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻习近平总书记有关做好意识形态工作的系列重要讲话精神，按照党的十九大会议精神要求，在乡党委政府的统一领导下，与各职能部门联防协作，组织动员社会各方面力量，深入推进“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校，夯实“扫黄打非”的工作基础，使“扫黄打非”工作扎根基层，做到有人抓、有人管、有成效，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化的侵袭，占领基层宣传思想阵地，营造健康向上、规范有序的文化环境，维护意识形态安全和文化安全，夯实维护全镇社会稳定的思想和文化基础。

二、工作目标。

完善村“扫黄打非”工作责任制，使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，夯实“扫黄打非”工作基础，不断提升“扫黄打非”工作水平。积极开展形式多样的宣传教育活动。用先进文化占领基层思想文化阵地，不断提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识，组织发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来，营造健康、清朗、文明的文化环境，不断提升“扫黄打非”工作实效、长效。

三、主要任务。

1、完善“扫黄打非”工作机制，按照“十个有”标准，即：有机构、有办公室、有牌子、有人员、有工作职责、有工作制度、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账、有工作经费，建立健全村“扫黄打非”工作站。

2、推进文化市场管理和“扫黄打非”网格化管理。依托现有的社会治安综合治理机构，将文化市场和“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理网格化管理，完善“一站三员”队伍，村设立一个工作站，各自然村配备联络员、中小学校配备信息员、发挥“五老”、社会积极人士建立社会监督员。

3、建立健全“扫黄打非”宣传教育、巡查报告、联防协作、例会研究、业务学习、责任追究等工作制度。

4、开展宣传教育，提高基层群众思想认识。按照“五个一”的方式开展宣传教育，即开辟一个宣传栏，宣传信息动态，公布“扫黄打非”举报电话;制作一套宣传板报，悬挂或张贴到各村，以案说法;设立一个图书专柜，在文化站、农家书屋设立一个未成年人优秀读物专柜;设定一个宣传日，在每年的“3.18”文化市场法治宣传日、“4.26”世界知识产权日前后，集中开展“扫黄打非”法治宣传日活动;充分利用好农民文化乐园等平台结合科技、文化、卫生三下乡、文化送戏进万家等活动，开展“扫黄打非”文艺宣传。

四、任务分工。

为落实“扫黄打非”工作主要任务，根据“扫黄打非”领导小组各成员职责，进行如下分工：

xx负责全面工作，统筹协调、组织单位和企业开展自查自纠，应对舆论引导和监督。

xx负责日常巡查，落实各项安全管理制度措施，排查违法违规出版物和传播行为。

xx负责组织开展宣传活动，档案资料的管理工作。

xx负责信息收集工作，及时汇总相关信息并上报。

各“扫黄打非”领导小组成员按照各自工作职责，积极主动地开展或配合有关部门开展打击制售传播淫秽色情信息、出版物工作。

五、工作要求。

1、高度重视，加强领导。将“扫黄打非”工作列入重要议事日程，制定“扫黄打非”具体工作计划，建立健全各项工作制度，切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。

2、精心组织，扎实推进。实行分类指导，有计划、有步骤推进“扫黄打非”工作。

3、广泛宣传，营造氛围。开展群众喜闻乐见的群众性文化活动，普及“扫黄打非”政策知识，使“扫黄打非”知识、法规、政策进村入户，深入人心。发挥共青团、妇联、工会等群团组织网络优势和桥梁纽带作用，通过开展“大手拉小手关爱留守儿童”、优秀图书捐赠等活动，积极推进“扫黄打非”宣教引领工作，抵御有害思想、文化对青少年及基层群众的侵蚀，弘扬社会主义先进文化，做强“扫黄打非”正能量文化支撑。利用多种宣传方式，动员更多力量，营造人人了解、全社会支持、主动参与“扫黄打非”进基层工作的良好氛围。

村级禁毒工作实施方案

2022年，我局禁毒工作继续坚持禁毒工作打防结合、全民参与、综合治理的工作要求，进一步加大宣传力度，加快推进吸毒人员、艾滋病维持治疗和关乎工作，努力营造良好的社会环境，为全面落实禁毒工作成员单位职责，结合卫生健康工作，特制定本局2022年禁毒工作实施方案。

（一）进一步健全卫生健康系统禁毒工作机制，做好本系统禁毒工作并积极协助相关部门做好禁毒工作。

（二）认真履行禁毒工作职责，确保本系统职工无涉毒、吸毒等违法犯罪活动。

（三）广泛开展禁毒与预防艾滋病宣传教育，全面提升人民群众识毒、防毒、拒毒的意识和参与禁毒斗争的积极性。

（四）加大精麻药品的管理力度，确保不发生医疗机构的麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成严重后果的事故。

（五）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，各项艾滋病干预措施全面落实，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

（六）开展毒品重点整治工作，巩固和扩大禁吸戒毒成果。协助做好将病人转送至上级专门医院进行美沙酮药物维持门诊治疗，使吸毒人员得到规范的药物维持和心理矫正，提高戒断巩固效果。

二、禁毒工作要求。

（一）加强宣传教育，提高全民参与禁毒意识。

禁毒斗争是一项长期、复杂、艰巨的工作，要搞好禁毒工作，防重于治，必须深入扎实地搞好宣传教育工作。

1.加强学习。各单位要扎实安排部署本单位的禁毒宣传工作，组织干部职工认真学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策，利用标语、宣传栏、板报等多种载体，广泛宣传禁毒工作的目的、意义和要求，动员全体人员积极参与禁毒和创建“无毒单位”活动，进一步增强全系统干部职工禁毒意识，筑起抵御毒品的思想防线。

2.广泛宣传。充分发挥卫生健康行业优势，以“6.26国际禁毒日”和“12.1世界艾滋病日”宣传为重点，积极开展防治艾滋病和禁毒的宣传教育和咨询活动。通过多种途径推进预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，切实加强对群众的宣传教育力度。开展禁毒宣传周活动，结合健康教育内容广泛宣传毒品的危害、预防毒品侵害以及因吸毒引起的传染性疾病的防治知识，加强对个体诊所和村卫生室从业人员的禁毒知识普及。

3.扩大范围。各单位特别是疾病预防控制中心要协助有关部门扩大对农村、流动人口、娱乐场所服务人员和其他特殊场所宣传的覆盖面，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系，毒品和艾滋病对个人、家庭和社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制毒品的自觉性。

（二）加强医疗机构管理，严格使用麻醉药品和精神药物。

各单位要严格按照国家有关管理规定，采取有力措施加强对精、麻、毒药品的管理，严把进货关、保管关和使用关。

1.加强管理。各单位要严格按照国家规定，加强对麻醉药品精神药品的管理，进一步完善规章制度，全面落实特殊药品监管责任。对麻醉药品和精神药品的使用情况加强检查登记，加强对人员和处方的管理，防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成非法滥用。

2.健全处方管理制度。按照《处方管理办法》的要求，认真落实麻醉药品的“五专”制度（即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、精神药品处方管理，规范医师处方行为。

（三）结合艾滋病防治工作，积极做好禁毒工作。

1.做好艾滋病预防和监测工作。加强艾滋病监测，疾病预防控制中心要结合公共场所从业人员健康体检工作，积极开展辖区桑拿、按摩、娱乐场所从业人员hiv抗体检测。对高危人群进行宣传教育和行为干预，在各大宾馆、饭店投放安全套。

2.抓好医疗卫生机构一次性输液器、注射器的管理。加强院内感染管理，凡是使用过的注射器、输液器等，按要求进行处理，不得流入社会造成污染。

3.积极开展艾滋病免费药物治疗和检测工作。疾病预防控制中心为吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨询检测服务，对符合国家免费治疗标准的艾滋病病人送专门机构给予免费抗病毒治疗。

（四）加强队伍建设和内部管理，强化保障措施。

1.组织保障。各单位要进一步加强内部管理，完善组织机构，确保卫生健康单位工作人员、培训学员无涉毒、吸毒等违法犯罪行为的发生，积极开展创建“无毒单位”活动。

2.人员保障。各卫生健康单位要按照禁毒工作的要求，积极支持、配合公安机关依法打击医疗系统的涉毒违法活动。在全员培训的基础上，加强艾滋病防治队伍建设，重点加强疾控人员、医务人员和社区卫生工作人员的相关知识与技能的培训。

3.经费保障。各单位要主动汇报，积极争取落实禁毒工作经费，确保禁毒工作有序开展。

三、加强责任追究。

市卫生健康局。

2022年2月28日。

安全生产管理台账资料汇编。

2022年平安单位创建工作资料汇编。

创建健康促进机关资料汇编。

村级五清一改工作实施方案

以“珍贵树种进万村”行动为载体，结合森林村庄创建、平原绿化、全民义务植树、森林文化建设、兴林富民等一系列活动，从2012年-2015年，采取赠苗造林、订单育苗造林等方式，每年动员50个以上行政村（居）、1000户以上的农户，在房前屋后、路旁、水旁、村旁和自留山、责任山进行植树造林，力争用4年时间，在全县220个以上行政村种植珍贵树种22万株以上，从而有效提高森林质量和林业经济效益，推动人居和生态环境的改善，充分发挥林业生态、经济、文化等多重效益。

（一）制定计划、明确任务。各镇（街道、开发区）要根据全县“珍贵树种进万村”行动任务（见附件2）和总体要求，结合当地实际情况，深入村居，调查研究，认真制定“珍贵树种进万村”行动计划，将任务分解落实到村（居）、组，分年度逐步组织实施好“珍贵树种进万村”行动。

（二）超前准备、落实种苗。各镇（街道、开发区）要根据行动方案和年度计划任务的安排，结合各村（居）组及农户绿化造林的实际需要，提前做好调查统计及组织采购工作。苗木来源除上级赠送的部分珍贵树种外，其他应通过“财政拨、社会集、个人出”等办法，多渠道筹措资金，主要采取订单育苗方式解决苗木来源问题。

（三）强化服务，确保成效。要加强对珍贵树种造林的技术指导和服务工作。根据因地制宜和适地适树原则，科学选择生物学特性与立地条件相适应的珍贵树种，造林和抚育期间林业局将安排专业技术人员到现场指导，确保造林质量，提高造林成活率。

（四）完善机制、加强管护。一是各村（居）要对珍贵树种赠苗植树活动情况进行造册登记，建立县“珍贵树种进万村行动”赠苗植树情况统计表（见附件3），并输入电脑，实行全过程跟踪管理。二是结合当地实际情况，按照“明确主体，落实利益”，“谁造谁有、合造共有”的原则，督促和协助各行政村（居）组制定村规民约，明确管护责任，维护造林经营者的合法权益，做到不栽无主树，不造无主林，要求村村有制度，株株有管护，确保成活成材。三是建立“珍贵树种进万村”行动信息通报制度。在绿化造林期间，各镇（街道、开发区）要指定专人负责统计上报工作，每个月底，用书面、短讯、简报等方式定期通报动态和进度。

（一）加强领导，明确责任。各镇（街道、开发区）要把“珍贵树种进万村”行动摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门各司其职，通力合作。各级领导要亲自动员、亲自部署，率先垂范，切实加强对活动的组织领导，切实建立督导督查机制、信息通报机制、检查考评机制和激励处罚机制，为活动提供强有力的组织保证，确保领导到位、责任到位、措施到位。要明确具体的植树任务和目标责任，一级抓一级，层层抓落实。

（二）大力宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等传播媒体，以及印发宣传手册、张贴墙报等宣传形式，加大宣传力度。同时，要组织干部进村入户，向广大农村群众宣传种植珍贵树木的重要意义，充分调动广大农民群众参与种植珍贵树种的积极性。

（三）增加投入，保障供应。要积极争取政府的支持，多渠道筹措活动资金，积极建立多元化投入机制。

（四）典型指路，示范推动。结合创建森林村庄、平原绿化等活动，开展珍贵树种种植示范村建设。示范村要在科学规划、适地适树、突出珍贵、种植规模、栽植成效、乡规民约等方面起示范带动作用。及时总结活动中典型的机制和体制并加以推广，同时通过发动能人、大户、企业带头种植珍贵树种，更好地带动千家万户参与种植珍贵树种，加快推进珍贵树种进万村行动进程。

（五）检查评比，考核绩效。各单位要采取定期或不定期等多种形式组织检查，强化监督管理，确保各项工作落到实处，以优异成绩迎接省、市验收考评。

村级五清一改工作实施方案

为高质量建设“花园水口”，打造“美丽四川·宜居乡村”，树立全域美学理念，塑造良好的集镇窗口形象，持续提升农村人居环境，切实解决集镇和农村环境突出问题，推进集镇和农村环境卫生整治工作走向常态化、标准化、制度化，并形成长效管理机制。根据区委、区政府农村人居环境工作总体要求，制定本实施方案。

为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委农村人居环境整治决策部署，以整治人居环境助力乡村振兴为突破口，总体按照“政府引导、多方参与、群众主体、分类实施”的思路，通过多种形式的宣传和发动，自20xx年5月起，在全镇全面开展“五清行动”和集镇提升行动。“五清行动”重点清理农村河道、农村堰渠、农村沟渠、农村道路、农家庭院，确保农村环境卫生、村容村貌得到明显改善和提升。集镇提升行动重点整治集镇基础设施、环境卫生、街面秩序、立面风貌，达到“路要平”、“灯要亮”、“公厕要洁净”、“秩序要规范”、“保洁要及时”、“黑臭水体治理要及时”、“立面要美观”的基本要求。通过持续整治、建立长效机制，确保到20xx年底，实现集镇和农村环境卫生有效整治，镇村面貌明显改观，管护长效机制全部健全，村民健康生活文明意识有效提高，健康卫生的生活方式基本养成，农村人居环境全面改善，群众满意度明显提高的基本目标。

（一）开展“五清理”行动。

1.清理农村道路。针对农村道路沿线“白色垃圾”“固体废弃物”“垃圾桶爆仓”，路面未及时冲洗，保洁员配备不齐，常态化管护机制不健全等问题，各村（社区）要因地制宜完善农村常态化保洁制度，明确责任区域，重点清理集镇周边公路主干道、村（组）道路等重点区域周边垃圾，清理道路两侧可视范围内破旧房屋，规范广告张贴等。20xx年6月底前全面清除上述重点区域积存垃圾，确保集镇、交通沿线、周边公路主干道、村（组）道路常态性干净、整洁、有序。各村（社区）要在20xx年5月底前实现行政村专职保洁员全覆盖。

2.清理农村河道。针对农村河道周边垃圾堆积、黑臭水体、水面漂浮垃圾等问题，按照“政府主导、多方参与、分区分类、因地制宜”原则，落实河湖长制工作，开展常态性农村河道清理行动。采取控源截污、垃圾清理等综合措施，在控制垃圾堆放源头的基础上，重点清淤，治理农村河道两旁杂草淤泥，废弃垃圾、水面漂浮垃圾，逐步消除农村黑臭水体。各村（社区）要在20xx年6月底前完成清理工作，并形成长效工作机制。

3.清理农村堰渠。针对农村堰渠多年失修、堰渠老化、排水不畅等问题，严格排查形成台账，组织人员对堰渠进行维修加固、清理垃圾、通畅保排。各村（社区）要在20xx年6月底前，实现全面排查，保障辖区范围内全部堰渠能通畅排水。

4.清理农村沟渠。针对农村沟渠黑臭水体、垃圾乱倒、杂草丛生等问题，各村（社区）要组织专门的清理队伍，对每个行政村、组内的所有沟渠进行集中清理，要在20xx年6月底前，全面完成清理工作，确保每条沟消除黑臭水体，保障通畅。

5.清理农村庭院。针对农村庭院房前屋后杂物、杂草乱堆乱放、无人清理等问题，各村（社区）要加大宣传和动员力度，充分发动党员、干部、群众力量，突出群众主体作用，自觉清理自家庭院范围内乱堆乱放的杂物（比如:秸秆、木材、生产工具等），以及农村房前屋后杂草和垃圾。各村（社区）要在20xx年6月底前，做到农户房前屋后物品堆放规范有序，并形成长效清理工作机制。

（二）开展集镇提升行动。

1.提升基础设施。完善街道路面、人行道、排水沟、下水道建设，对街道两侧进行硬化和绿化，保持路面平整有序。加强街道两旁的行道树优化。加强集镇公厕保洁。加快集镇生活污水处理设施设备的运营维护管理并形成长效工作机制。

2.提升环境卫生。全面落实街面保洁制度，消除卫生死角，规范垃圾分类，完善街道垃圾箱等环卫设施。加强农贸市场环境卫生管理，做好市场周边环境卫生保洁。规范临街建设工地安全围护设施设置，施工产生的垃圾要随产随清，竣工后要及时恢复路面。及时有效治理黑臭水体，全面规范企业排水、居民生活用水排放行为，严厉打击污水直排或通过雨水管网等违法行为。20xx年6月底前完成清理工作，并形成长效工作机制。

3.提升街面秩序。拆除集镇两侧违法违章建（构）筑物和影响风貌的各种遮阳棚（房），规范各类广告标牌、灯饰店招、标志标线设置，禁止公共场地晾晒衣物和其他乱悬乱挂。清除和规范沿街经营户占道经营、占道堆物、违规设摊等行为，规范马路市场、实行归行入市。加大乱停乱放的整治力度，规范车辆停放秩序，机动车、非机动车定点划线停放、整齐有序。20xx年6月底前完成整治工作，并形成长效工作机制。

4.提升立面风貌。加强风貌管控。持续开展违法建设房屋、一户多宅房屋、破旧围墙、临时生产性棚房、杂物间、畜禽圈等的清除。规范屋顶秩序，对于不再使用的屋顶蓄水桶进行拆除，对于群众有刚性需求的屋顶蓄水桶进行落地改造。持续开展彩钢棚整治，对于地上的彩钢棚（房）、违章屋顶彩钢棚、以及与整体环境容貌不协调的彩钢棚进行全面拆除，对架设在房屋楼顶的取得合法审批手续的彩钢棚按照坡屋顶形制进行改造。各村（社区）要在20xx年6月底前基本完成清理工作，并形成长效工作机制。

（一）落实责任，大力推进。为确保工作顺利有效开展，镇党委、政府统揽全镇“五清行动”和集镇提升行动整治工作，各牵头领导要督促指导各村（社区）扎实有效开展工作。镇级各牵头部门要分类制定具体实施细则，指导督促好各村（社区）开展工作。各村（社区）是工作责任主体，要按照要求，结合本地实际，细化具体方案，摸准情况，建立问题台帐，把握工作各阶段时间节点，确保工作落到实处、有效推进，全面完成工作任务。镇级相关部门要对照部门职责，认真履行指导督促职责，落实专人下沉一线加强业务指导，协调解决工作推进中的重点、难点问题。

（二）多渠道宣传，发动群众。各村（社区）要充分发挥党建引领作用，要加强宣传发动、示范带动。党员干部在工作推进中要起到“领头羊”作用，要把“我为群众办实事”与“五清行动”和集镇提升行动工作有机结合起来，要采取群众喜闻乐见的方式加大宣传力度，引领农村新型经营主体、群团组织、社会团体参与整治，引导群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。

（三）加强督查，从严考核。镇级相关部门，进行常态性督查暗访，对工作开展成效突出的村、社区进行通报表扬，对工作推进不力的进行通报批评，限期整改。限期整改不力，将严肃追责问责。镇人居环境整治工作领导小组将“五清行动”和集镇提升行动工作纳入农村人居环境整治工作年度目标考核的重要内容，加大对各村、社区和镇级相关部门考核，严格逗硬奖惩，确保工作落地落实。

（四）强化信息报送。各村、社区和相关部门要及时向镇农业综合服务中心报送工作开展情况，镇纪委对工作不力的村、社区和涉及部门责任人员实施问责。

村级垃圾分类工作实施方案

深入贯彻生态文明思想，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，形成政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力实现垃圾减量化、资源化、无害化处理，实现城乡生活垃圾系统治理，不断改善人居环境，为文明县城创建和绿色建设提供有力支撑。

（二）工作目标。

20xx年x月底前，各乡镇（开发区）、县直各单位出台辖区（部门）垃圾分类实施方案。x月底前，县城区厨余垃圾处理项目正式运行。xx月底前，县城区公共机构和相关企业实现垃圾分类全覆盖。年底前，县城区基本建成与生活垃圾分类相匹配的分类收集运输体系，启动城乡生活垃圾分类示范片区建设，城区完成x个生活垃圾分类示范社区建设，盛康镇完成全域农村生活垃圾分类示范乡镇建设。

20xx年，xxx镇完成生活垃圾分类示范乡镇建设。

20xx年，县城区和所有乡镇（开发区）基本建成生活垃圾分类示范乡镇，至少有xx%的行政村建成生活垃圾分类示范村，全县建成生活垃圾分类示范村xxx个。

20xx年，县城区基本建成较为完善的生活垃圾分类处理系统，农村生活垃圾分类覆盖率不低于xx%。

（一）规范分类投放。

城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”。农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。

1.公共机构。

运行模式：实行生活垃圾分类投放管理责任人（以下简称管理责任人）制度。各党政机关、企事业单位、社会团体为本单位办公及生活区域的管理责任人，负责本单位垃圾分类的宣传、引导、监督工作。

设施配备：根据垃圾产量，按照《xx县公共机构垃圾分类实施方案》文件要求，在办公楼内公共区域、楼外公共区域、垃圾临时存放区域合理设置四类（有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾）收集容器，配套设置分类收集棚亭。

2.居民小区。

运行模式：实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。

（1）实行物业管理的住宅区，物业公司为管理责任人，在主管单位或社区的指导、督导下，进行生活垃圾分类投放的入户宣传、监督，引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类，探索定时定点分类投放制度。

（2）业主自行管理物业的住宅区，业主或者业主委员会为管理责任人。在社区的指导、督导下，开展居家日常生活垃圾分类，探索定时定点分类投放制度。

（3）社区管辖区域，确定专门干部开展生活垃圾分类工作，根据需要增加环卫工作人员、督导员和分拣员，宣传、引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类，探索定时上门收集模式。

设施配备：一是物业管理小区和业主自行管辖区。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则，根据小区实际，合理设置四类垃圾收集容器，配套设置分类收集棚亭，有条件的小区可以引进智慧分类收集设施。每个小区应至少设置x个装修垃圾和大件垃圾零时存放点。二是社区管辖区域。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则，根据实际合理设置四类垃圾收集容器，配套设置分类收集棚亭，并合理设置装修垃圾、大件垃圾零时存放点。

3.公共场所、公共清扫区。

运行模式：责任主体负责投放垃圾收集容器，县环卫处负责收集。

设施配置：

（1）公共场所。设置可回收物、其他垃圾收集容器。客运站、旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所配套餐饮区、集中休息区的增设厨余垃圾收集容器；广场、公园配套建设智慧分类收集设施。

（2）公共清扫区。城区主干道路、人流量较大的路段及商业街繁华区每间隔xx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每间隔xxx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。有条件的在环卫工人休息间设置可回收物和有害垃圾储存点。

（3）农贸市场和大中型超市。集中设置有害垃圾收集容器或固定回收点，同时设置易腐垃圾或其他垃圾两类收集容器，并结合实际提高易腐垃圾收集容器配置比例。

4.乡镇（开发区）、行政村（社区）。

遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，推行“四类直分”垃圾分类模式，组织辖区单位和个人参与生活垃圾分类，指导和督促分类责任主体落实生活垃圾分类工作。

运行模式：

（1）乡镇（开发区）负责镇区生活垃圾分类设施的投放及运行维护管理，抓好日常工作的督查考核。

（2）行政村确定专人负责垃圾的定时清收，并通过村规民约、实施奖惩措施等方式组织和引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作，对保洁人员实行定岗、定位、定责的责任制管理。

设施配置：一是农村“四类直分”容器设置：

（1）每个保洁员配置x台四类直分收集车，每个组（村湾）设置x个垃圾集并点，每x-x个村配置x台垃圾收集车。

（2）每个组随湾就片设置x座沤肥池，每个居民点设置一个可回收物、有害垃圾收集容器（垃圾屋）。

（3）镇区或人口密集村湾设置装修垃圾、大件垃圾临时存放点。

（4）农户（居民）家庭设置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。

二是农村公共机构生活垃圾分类收集容器的设置：

（1）村委会在公共区域设置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（2）有餐饮服务的村（社区）应在主要餐饮区及食品加工区设置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（二）规范分类收集。

加强分类收集日常监管，建立管理台账，完善统计制度，建立健全生活垃圾分类收集体系，探索建立“不分类、不收集”的倒逼机制。

1.有害垃圾收集。根据有害垃圾品种和数量，合理确定收集频次，城区由县环卫处负责收集，集中存放；乡镇（开发区）由所在地住建分局负责收集，集中存放。

2.厨余（易腐）垃圾收集。城区餐饮经营单位和机关企事业单位食堂产生的厨余垃圾、居民家庭厨余垃圾、农贸市场易腐垃圾及其他厨余垃圾由县环卫处收集。农村易腐垃圾由村（社区）保洁人员收集转运至沤肥池，实行沤肥还田。

3.可回收物收集。

（1）由公共机构、居（村）民自行收集处理。

（2）环卫工人或者保洁人员收集。

（3）再生资源回收企业定时收集。

（4）转运站建立分拣中心集中分类收集。

4.其他垃圾收集。县环卫处、乡镇（开发区）住建分局按照“日产日清”的要求收集。

（三）完善运输体系。

按照实际需求保障分类运输车辆，包括厨余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾运输车辆，并统一车身颜色和分类收运标识；对运输车辆作业信息、行驶轨迹实时监控，做到科学、环保、高效转运，严禁“先分后混”。

1.有害垃圾运输。按照实际需求，合理配备专用厢式货车。需中转至有害垃圾处理场所的，应委托专业单位按规定运输；属危险废物的，应按照危险废物进行管理。

2.厨余垃圾运输。厨余垃圾由县环卫处或取得特许经营权的服务单位采用专用车辆运输。厨余垃圾采取密闭高效的运输方式，做到“日产日清”。

3可回收物运输。规范可再生资源回收管理，做到应收尽收。县城区由再生资源回收企业预约或定时上门回收，也可由公共机构和居民自行处理。农村鼓励乡镇（开发区）利用回收、换物等激励措施回收。同时，逐步建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的分拣中心。

4.其他垃圾运输。由县环卫处、乡镇住建分局采取密闭车辆进行运输，同时完善现有生活垃圾收运体系，增加分类设施和空间；根据实际需要，新建符合标准的转运站。

（四）完善处理体系。

根据《xx县中心城区环境卫生专项规划（20xx-20xx）》，完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。

1.建设危险废物暂存场所，确保分类后的有害垃圾得到安全暂存。

2.加快推进厨余垃圾处理设施运行，逐步扩大处理能力和辐射范围。农村易腐垃圾采取生态堆肥方式处理。

3.建立和规范可回收物统计制度。建立生活垃圾分类智能统计体系，合理界定统计范围，精准统计可回收物种类、数量、去向等信息。公共机构建立可回收物统计台账。

4.加快实施老君山垃圾处理场二期建设，稳步提高生活垃圾无害化处理率。

（一）强化组织领导。成立xx县城乡生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部（县文明办）、团县委、县妇联、县发改局、县教育局、县科技经信局、县财政局、县资源规划局、县生态环境局、县住建局、县城管局、县交通局、县农业农村局、县商务局、县文旅局、县卫健局、县市场监管局、县民政局、县机关事务服务中心、县供销社和各乡镇人民政府、开发区管委会等单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县城管局，县城管局主要负责人兼任办公室主任，负责全县生活垃圾分类的日常协调推进工作。

（二）压实工作责任。坚持管行业管分类，垃圾分类相关责任单位依据责任清单，细化工作方案和推进路线图。各乡镇人民政府、开发区管委会是农村生活垃圾分类工作的责任主体，负责本辖区生活垃圾分类工作实施方案的制定、实施和监督。县发改局负责督促县直机关事业单位开展生活垃圾分类工作；县住建局负责督促物业公司做好生活垃圾分类和新建小区强制分类工作；县商务局负责督促指导商场、非星级宾馆、超市等商品零售场所开展生活垃圾分类工作；县教育局负责督促学校、幼儿园全面开展生活垃圾分类工作；县科技经信局负责督促工业企业开展生活垃圾分类；县城管局负责城区主次干道生活垃圾分类工作。

（三）加强宣传引导。宣传部门要组织“两微一端”、电视、网络等平台大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传。城管部门要利用垃圾处理场所的公众开放日，组织基层单位开展丰富多彩的宣传活动。机关工委要组织党政机关利用“支部主题党日”“机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到”等活动，对党员开展宣传教育，充分发挥其示范带头作用。教育部门要把生活垃圾分类知识纳入中小学和幼儿园教学内容，力争“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”。工青妇等部门要将垃圾分类工作纳入“青年文明号”“最美家庭”“三八红旗手”等评选范围，积极宣传、普及生活垃圾分类相关知识。各乡镇人民政府、开发区管委会要结合文明卫生创建工作，组织村（社区）居委会和志愿者开展入户宣传。

（四）加大资金投入。将生活垃圾分类所需资金纳入县、镇两级财政预算。鼓励乡镇（开发区）开展垃圾分类示范社区、示范片区（乡镇）的创建工作。县财政从20xx年至20xx年采取以奖代补的方式予以保障，同时按照产生者付费原则，完善城乡生活垃圾处理收费方式和标准，全面落实农村生活垃圾处理收费制度。

（五）健全工作机制。建立行业监管、专业监测和社会监督相结合的监管模式，加强对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条监管，对处理设施实施常态化环境监测，确保达标排放。组建专业垃圾分类监管队伍。建立健全生活垃圾分类工作激励，将生活垃圾分类工作纳入文明城市创建检查督办内容，纳入文明单位、综合目标等相关考核内容，纳入社会诚信体系。

（六）严肃考核问责。严格贯彻落实《襄阳市城市生活垃圾治理条例》《襄阳市农村生活垃圾治理条例》，加强执法力度，依法查处混投、混运、混处的单位和个人，并通过新闻媒体予以曝光。县城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室组织相关成员单位定期对各乡镇（开发区）、各单位工作完成情况进行检查督办，每季度对各地各单位工作完成情况进行通报，并将结果在新闻媒体公示，对成绩显著的单位和个人给予表扬；对工作推进不力、责任不落实、成效不明显的，严肃追究责任。各乡镇（开发区）、各单位于每年双月的xx日前将生活垃圾分类工作推进情况报县城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室。

村级禁毒工作实施方案

大麦村地处麦格乡东部，距乡政府驻地9公里，辖5个村民组，总户数220户，总人口841人，现该村各种组织机构健全。

该村现有吸毒人员2人(社会面)，均为男性，年龄均在30岁以上，吸毒人员占麦格乡登记在册吸毒人员16人的12%，是麦格乡9个涉毒村之一，为继续巩固“无毒乡”创建成果，村两委高度重视禁毒工作，切实履行禁毒工作第一责任人的责任，加强对社会吸毒人员的帮扶帮教工作。历年来，根据“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针，村开展以大禁毒人民战争为契机，积极动员社会各方面的力量，在不断深化禁吸戒毒，接茬帮教，禁毒宣传等方面作了一定的工作。

针对该村禁毒工作的实际情况，村干部因地制宜，群策群力，采取建立协会，职责明确;依靠“五老”，健全网络;加大宣传，“明白”入户;建章立制，重在帮教;以人为本，排忧解难;形成合力，共同禁毒的方式，全面开展禁毒工作。

在麦格乡禁毒办的指导下，该村成立了村禁毒工作领导小组和禁毒协会等机构，积极开展群防群治工作。禁毒工作领导小组组长由村两委负责人担任，成员由各小组组长担任;禁毒协会设协会会长1名，副会长2名，秘书长1名，常务理事5名，领导小组和协会组成人员明确职责，分工合作，对本村禁毒工作负总责。同时与辖区农户签订禁毒责任书，切实落实帮教人员的责任。

积极配合乡派出所全面细致摸底排查，本着实事求是地原则，摸清底数，查明情况，重新开展排查吸毒人员工作，对村内吸毒人员现状反复摸底核对，登记造册、建档立卡，摸清了吸毒人员底数的情况，做到了“底数清，情况明”。

按照乡禁毒办对此项工作的指导和要求，建立了《吸毒人员帮教档案》。为达到统一规范的标准，印制了吸毒人员档案内应装放的《吸毒人员帮教责任书》、《吸毒人员年度综合评定意见表》、《吸毒人员帮教工作情况详细记载表》、《吸毒人员帮教工作计划与措施》等十种名册。并对登记在册的吸毒人员建立台帐，做到“一清、二全、三一致”，即底数清，帮教小组健全，应有档案资料齐全。

用抓好计划生育工作的力度来抓好禁毒工作，健全网络，主要以管片民警为主体，依托村级各组织开展禁毒工作，造就视吸毒为老鼠过街人人喊打的局面，使毒品留转和消费在村内各个角落没有生存空间和环境。广泛发动群众，广辟情报来源，发挥禁毒信息员党员、老干部、老职工等与群众共同生活的优势，积极宣传禁毒有关方针政策以及法律法规，形成禁毒帮教信息网络，使吸毒人员本人及家庭知晓有关禁毒政策打击力度，搭建了党和政府与群众信息交流的平台。

多形式开展禁毒宣传工作，通过广播、黑板报、制作永久性标语、发放禁毒明白卡，宣传资料等形式，定期与不定期大力开展禁毒宣传工作，让村民明白毒品的危害，明白禁毒工作“功才当代，利在千秋”的重要性。

该村先后建立了禁毒工作目标措施、尿检制度、帮扶制度，做到禁毒工作年初有检查，年终有总结，组建村、帮扶单位、派出所、吸毒人员家庭“四位一体”的帮教小组，开展一对一帮扶帮教，确保我村2名社会面吸毒人员都有固定的帮扶帮教人员。

利用各种有利的时机，适时组织人员深入辖区吸毒人员家中进行帮教慰问，为吸毒人员重新走向社会做好思想上和心理上的准备。认真做好移交衔接工作，对回归社会人员，对他们出所后的生活不会感到迷茫、畏惧、恐慌，树立好好改造信心。对出所解救回归社会的人员，在第一时间纳入帮教范围，开展接茬帮教工作，确定帮教措施，并有专人负责落实帮教工作。

帮扶单位与村形成资源共享，共建和谐，截至目前，该村新增吸毒人员为0，刑事案件发案率为0，社会稳定、经济发展，群众对社会治安满意度明显提高。

虽然该村在禁毒工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，体现了社会动员全民参与的人民战争，但离各级组织的要求还存在差距，该村清醒地认识到，禁毒工作任务依然艰巨，形势依然艰巨，形势仍然严峻，决心在今后的工作中，在上级部门的支持和指导下，举全村之力，聚民心，不断加强禁毒工作，使该村禁毒工作在上新台阶，为构建社会主义和谐新农村而努力。