县长在政府廉政工作会议上的讲话（优质16篇）

演讲稿范文是为了发表演讲而准备的文字材料，需要在表达中尽量简洁明了，同时具备说服力。以下是小编为大家收集的精选演讲稿范文，仅供参考，欢迎大家共同学习和交流。

县长在县政府工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议是2022年县政府第一次工作会议。之所以放在这个时间节点来开，主要有三点考虑：一是2月份即将结束，实现一季度“开门红”，3月份最为关键；二是近期省市密集出台了一系列政策措施，并召开各类会议，需要迅速传达、贯彻和落实；三是按照市委组织部统一安排，我在市委党校参加的全市新任县级领导干部培训班还有三个周时间，但这期间的工作不能停，所以需要对当前工作再安排、再部署、再强调。总之一句话，就是要动员全县上下以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，真抓实干，克难攻坚，奋力实现一季度“开门红”，确保高质量完成全年目标任务。刚才，各副县长结合各自分工简要回顾了2021年工作，并对今年面临的形势、所处的方位和全年工作进行了详尽部署，重点突出、任务具体、要求明确，讲得都很到位、很系统，既体现了党***、省委、市委和县委关于全年工作的总体布局，又符合当前工作实际，我完全同意。任务已经明确，关键在于落实。下面，围绕抓落实，我再强调以下四个方面意见：

******指出，“当前，干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的。比如，在纷繁复杂的形势变化面前，耳不聪、目不明，看不清发展趋势，查不出蕴藏其中的机遇和挑战；贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革，找不到有效管用的好思路好办法”。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”都要自觉把学习作为提升素质、素养的有效途径，练好善学本领，练就过硬内功。政治上的坚定源于理论上的清醒。理论素养上不来，政治站位就上不来，各项工作就会出现落差、偏差。要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领会******来陕考察重要讲话指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终牢记“国之大者”，胸怀大局，把握大势，自觉把x工作放在全国、全省、全市的大局中去谋划思考，确保党***和省委的每一项。

当前隐藏内容免费查看决策部署，都能在x因地制宜精准落实。我们一些工作之所以推不动、落不实，一个原因在于有些领导干部对上级政策学的不透，片面强调禁止性条款，用足用活支持性条款不够，导致走进“死胡同”、钻进“牛角尖”。要持续加强政策法规学习，对上级政策文件，既要把握禁止性条款，又要研究透支持性条文，善于从政策的字里行间发现机遇，在关“旧门”的同时开“新路”，守正创新，创造性地抓落实。

发展是永恒的课题，是解决一切问题的“总钥匙”，也是高质量追赶超越的必由之路。抓发展是政府必须担当的首要职责。县第十六次党代会描绘了“x新时代高质量追赶超越”的宏伟蓝图，县委十六届二次全会提出了“两进一优”（纵向有进位、横向有进步、工作夺优秀）目标要求，把蓝图变为现实，是一场新的长征，容不得有半点懈怠。特别是当前，县域经济竞争已到白热化的阶段，不进则退，慢进也是退。对x而言，前有标兵、标兵越来越远，后有追兵、追兵越来越近，稍有不慎就会在发展中掉队、在改革中落伍、在竞争中出局。在座的各位要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，快马加鞭干、虎虎生威干。既要强化统筹抓全局，更要突出重点抓关键，力求“一子落而满盘活”的效果。。要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，高质量谋划，快节奏推进，全方位保障，以高质量项目扩投资稳增长、打基础利长远。特别是要拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“拼”的勇气，“两眼向上”争取项目资金和政策支持，“两脚向外”抓招商，“两手向内”抓管理，提质增效抓落实，下大力气解决项目用地审批、征地拆迁、建设资金、施工环境保障等问题，确保项目建设有序推进。同时要强化“亩均效益”“亩均税收”意识，会后请刘伟同志牵头，善武同志负责，经开区、经贸局、统计局、发改局、自然资源局等部门配合，加大园区“腾笼换鸟”力度，倒逼企业要效益、要改革、要创新、要活力。要突出以“六大产业链”为重点，以“链长制”为牵引，着力提升产业链整体水平。今天参加会议的既有产业链链长、副链长，又有执行专班办公室主任，要切实担起责任，强化系统思维，抓紧制定产业链工作方案，明确目标任务、具体路径，按图索骥、照图施工。重点围绕延链补链强链，统筹推进链主企业培育、基地建设、品牌打造、科研创新、市场开拓等，促进产业链向价值链中高端迈进。。增进民生福祉，让老百姓过上更加幸福美好的生活，是本届政府作出的庄严承诺，也是我们一切工作的出发点和落脚点。要深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害事故、江苏“丰县生育八孩女子”事件的深刻教训，认真践行以人民为中心发展思想，始终把人民放在心中最高位置，想问题、作决策、办事情，都要以群众呼声为第一信号，以群众需要为第一选择，以群众满意为第一标准，以群众利益为第一考虑，使政府工作更顺民意、更得人心。要紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务，统筹推进民生项目建设、富民产业发展、人居环境整治提升和基层社会治理，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要持续深化“我为群众办实事”活动，及时回应群众关切，高效办理书记民情“三本账”，集中力量办好2022年民生实事。聚焦群众就业、上学、看病、出行、饮水、住房等方面实际困难，加大切口小、见效快的“微改革”力度，努力解决群众的“急难愁盼”。要加快推进石中迁建项目，支持石中与国内一流名校合作办学，努力办好人民满意教育；深化县医院、中医院医疗集团改革，不断提升医疗卫生服务质量。稳定压倒一切，不稳压垮一切。试想，一个乡镇经济总量的多与少，不影响省市大局；但如果稳定出了问题，就会影响县市甚至全省大局；如果一个地方今天起火、明天冒烟，势必会牵扯更大的精力去救火，哪有时间去抓发展。特别是今年是党的二十大召开之年，北京冬残奥会、省市党代会、全国和市县“两会”将陆续召开，更要把“保一方稳定”作为最基本的政治任务，时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态和“行百里者半九十”的忧患意识，把工作做实做好做细致，以工作的确定性应对风险的不确定性。要慎终如始抓好疫情防控，统筹推进生态环保、安全生产、森林防火、信访维稳各项工作，严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。聚焦农村“三留守”、五保低保、困境儿童和残疾人等弱势群体，再开展一次“拉网式”排查，推动政策落实，强化关爱帮扶，兜牢兜实民生底线，坚决防范击穿道德底线的事件发生。要突出经济（金融）、科技、社会、安全生产和食品药品、自然和生态、外部环境6大类46项重点，常态化开展重大风险大排查、大起底、大化解，着力消除风险隐患。同时，要加强情景构建，完善突发事件处置、舆情事件应对预案，不断提升应急能力。

反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统。******强调：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”去年10月，我们出台了政府系统抓实干、重实绩、强实效“十条措施”，这是深入贯彻******重要讲话指示精神的重要举措，也是政府系统转变干部作风、提高工作效能的迫切需要，必须要长期坚持、常抓不懈。要严格实行任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理，对政府的每一项工作都要定目标、定责任、定人员、定时间、定奖惩，做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”，形成横向到边、纵向到底的责任机制。。“喊破嗓子，不如做出样子。”“老大难，老大重视就不难。”在座各位都是抓落实的“关键少数”，“关键少数”就要有“关键作为”“关键担当”，哪里工作困难多、哪个环节问题大，就要到哪里去，什么事情最需要办、就亲自去抓什么事情，什么事情最难办、就带头去解决什么问题，切实做到一级抓一级、一级带一级、一级干给一级看。。抓落实的“岗位”往往不在办公室、会议室，不在文件堆、资料堆里，而是在一线。如果抓项目的不到现场，管工程的不进工地，岂不如同“农民种地不下田”，哪有不误工误时的道理？所以，“八小时以内”都要走出机关、深入基层，在一线抓落实。“欲戴其冠，必承其重”。在这个岗位上，无论任何时候，该做的事，要知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负责的事，要挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。抓落实的过程不会是一路坦途，总会遇到这样那样的矛盾和问题，这些问题你见与不见，它就摆在那里，躲不过绕不开，也拖不得等不起。必须拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和“逢山开路、遇水架桥”的毅力，知难而进、迎难而上，职责范围内的问题，要用精准的办法一件一件解决；解决不了的，要及时提交县政府研究，并提出合理化建议，决不能藏着掖着捂着，最终把小事拖大、大事拖炸。。俗话说，“一早三分利、三早顶一工”“早起的鸟儿有虫吃”。精明的菜农“天黑进城，天亮摆摊”，总能比别人卖得好、挣得多。对任何一项工作来说，没有效率就谈不上质量。要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时间观念，以“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的作风抓落实，做到说了算、定了干、干就干成干好。。要始终把督办检查作为抓落实的有效手段，改进方式方法，强化跟踪问效，更加注重察实情、见实况。对不落实的事，要盯住不放、一抓到底，还要善于“解剖麻雀”，找准症结，查清根源，拿出解决方案；对不落实的人，要敢于当真较真、动真碰硬，该通报的通报、改移交问责的移交问责，让不落实的人和事无处遁形。

“干净”与“干事”绝非鱼和熊掌不可兼得，能干事不是贪腐的理由，干成事也不是堕落的借口。当前，我县正处于高质量追赶超越的关键时期，各类工程项目加速推进，要确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程；诸多民生政策深入实施，要扎紧“笼子”，强化监督，严查挤占截留、虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友等群众身边的“微腐败”问题发生。要始终把干净和担当、廉政和勤政统一起来，扎实推动政府系统党风廉政建设。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”要坚持以身作则、以上率下，带头执行廉洁自律各项规定，深入贯彻***“八项规定”精神及市县实施细则，自觉抵制“四风”顽疾，勇于接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，守住底线；要认真履行党风廉政建设“一岗双责”，加强对包抓镇及分管部门廉政建设的安排部署，强化督办检查和跟踪问效，确保有安排、有部署、有落实；要加强对党员干部的廉政教育，不断提高干部队伍规矩意识和法纪意识，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、咬耳扯袖，使“红脸出汗”成为常态；要健全完善廉政风险防控机制，强化重点领域、关键环节、重要岗位监管，切实筑牢“防火墙”，拉紧“防控网”，从源头上预防腐败问题发生。

同志们，重任在肩，唯实方能笃行；重担千钧，唯勤方能致远。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志“一起向未来”，合力谱写x新时代追赶超越新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

坚持严政纪惩腐败转作风建机制县长在政府系统廉政工作会议上的讲话

常务副县长在县政府第二次全体会议暨政府系统廉政工作会议上的讲话

对照通知明确的内容，本人进行了认真自查反思，主要有六个方面：

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

能够深刻感悟“两个确立”是反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。能够积极参加集中学习、完成规定自学内容，但在理论学习成果运用和实际成果结合方面还存在差距。一是虽然能够对原著、经典进行通读学习，但是，集中时间和精力进行认真的思考和理解的程度还有所欠缺。二是对一些新的观点、新的理论理解不深，没有真正把其中的观点和方法，转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法。三是在具体工作实践中，没有将理论指导和谋划项目、推动经济发展等工作进行结合。

（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚集新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。

本人坚决落实党中央各项决策部署，始终牢记人民群众对美好生活的向往就是党的奋斗方向，集中精力推动各项工作开展。但还存在三方面差距：一是招商引资工作力度不够。虽然树立了产业招商、产业链招商、以商招商、总部经济招商的招商引资思路，但在推动落实上还没能做到大力对接、紧盯不放、锲而不舍。二是盯工作落实力度不够。虽然对上级召开的会议能够做到迅速传达，对分管工作及时进行调度安排，但在督导工作进度上下的力气不够，存在前紧后松，工作质量不高的情况。三是开创性开展工作不够。对于工作更多的进行常规性的安排部署，思想还不够解放，利用大数据思维、科技思维解决问题开展工作的思路还不够宽。

（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。

党的宗旨是为人民服务。我们是最贴近人民群众，最直接服务于人民群众的基层党员干部，要解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一年来，在做好常态化疫情防控工作基础上，大力开展群众就业创业、解决农民工工资拖欠、推动冬季清洁取暖等关系群众切身利益的工作。但仍存在差距：一是一线调研不充分。虽然实地走访了大部分乡镇和重点企业，但多因工作督导或陪同上级检查，和乡镇干部及企业家面对面沟通交流不够深入，对企业现实困难了解不够全面，为企业解难题力度还不够。二是紧密联系群众不够。虽然能够定期到乡镇走访入户，但多是针对清洁取暖、燃气安全、巩固脱贫成果等专项工作，对群众其他的生产生活情况了解不够全面。

（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。

回顾党的百年历程，我们党总是在应对挑战、克服困难、战胜风险、破解危局中不断前行。作为新时期的党员干部，我在提升斗争能力方面还有差距：一是应对风险挑战的意识还需加强。一定程度上对颜色革命、外部敌对势力渗透、网络舆情危机等风险认识不足，感觉离我们很远，缺乏应对风险挑战的能力和准备。二是斗争能力需要提升。没有完全做到敢于斗争、善于斗争。首先对自我斗争不够，没有勇于走出“舒适区”，突破“惯性思维”和“经验主义”，“闯”的勇气和“试”的胆识不够。另外，工作中，对分管部门的同志，鼓励的多，批评的少，有些工作完成质量不高，但没有旗帜鲜明地指出，失之于宽。

（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。

能够做到严守党的政治纪律和政治规律，严格落实中央、省、市委关于党风廉政建设的各项规定，反对一切形式的形式主义官僚主义，同时严格要求家人和身边工作人员。对照检查，仍存在需改进的方面。一是把工作重心放在经济社会发展和重点项目推进等具体业务工作中，偏重于业务工作的进度和成效，抓分管部门的党风廉政建设力度要小一些。二是对部门主要领导的廉政建设关注多，对于一般干部的关注不够，对分管部门党员干部的思想教育不够深刻。三是虽然能够通过参加廉政建设会议、观看警示教育片自警自省，但自主学习意识仍有欠缺，深入学习《条例》、《准则》的主动性需进一步提升。

（六）在意识形态工作责任制落实方面。

始终坚持把意识形态工作摆在“极端重要”的位置，认真贯彻落实上级及县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，切实推动意识形态工作责任落到实处。在具体工作中，存在意识形态工作同日常工作、群众工作结合不够紧密的情况。

在此，需要说明的事项：本人配偶、子女不存在经商办企业情况；本人没有需要报告的重大事项；本人没有群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的个人问题；本人不存在谋私利问题。

县长在年景谷县政府系统廉政工作会议上讲话范文

:

今天，召开。

2012。

2011。

2012。

年政府系统廉政建设工作。刚才，县监察局、县财政局、县国土资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县林业局、永平镇人民政府的负责同志作了很好的发言，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、

2011。

2011。

年是“十二五”开局之年，一年来，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，以科学发展观统领反腐败工作全局，按照建设为民、务实、清廉政府的要求，以完善惩治和预防腐败体系建设为主线，扎实履行党风廉政建设责任制，加强机关作风建设，着力解决损害群众利益的突出问题，不断推进体制创新和制度建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好效果，为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保证。

（一）党风廉政建设责任制得到有效落实。

认真贯彻落实《廉政准则》，全面推行政府系统廉政责任制，把党风廉政建设列入县人民政府工作的重要议事日程，坚持做到廉政建设与经济建设同安排、同部署、同检查、同考核，突出抓好领导干部“一岗双责”的落实，切实加强对领导干部经常化的廉政教育，加大责任追究制和“一票否决”办法贯彻力度，进一步强化了廉政建设在政府工作中的重要地位，增强了各乡镇、各部门抓廉政建设的责任意识，廉政文化“六进入”取得明显成效，全县党风廉政责任制考核连续三年被市级考评为“优秀”，县四机关、威远镇江东村被省纪委表彰命名为“省级廉政文化示范点”

（二）群众关注的热点难点问题得到较好解决。

坚持开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强对转变经济发展方式、土地管理、保障性住房建设、节能减排和环境保护等政策措施落实情况的监督检查，进一步加大了农村义务教育“两免一补”资金、农村合作医疗、社保资金等惠民资金使用情况的监督检查，增强了资金分配和使用的透明度，确保了各项惠民政策有效落实。

（三）优化投资环境取得新的成效。

坚持依法行政，切实加大行政效能监察，大力推行政务公开、村务公开、事务公开，结合深入开展学习杨善洲、刀会祥先进事迹活动，认真解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题加强作风建设，着力解决“庸、懒、散”以及衙门作风严重、工作纪律涣散、工作效率低下、廉洁意识淡薄等问题，对违反工作纪律的干部职工进行了严肃的批评教育，机关作风进一步好转认真落实纠风工作责任制，重点对县食品药品监督管理局、县民政局、县人民医院三个部门开展了政风行风评议对县公安局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县环保局等

10。

10。

个乡镇、

64。

个部门公务用车配备使用管理情况进行专项治理，共查处违规车辆。

6

辆。继续开展“小金库”专项治理工作。加强对保障性住房建设等政策落实情况进行监督检查，抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，确保了政令畅通和各项重大决策部署的贯彻落实，为经济社会发展营造了良好发展环境。

（四）干部的履职行为得到进一步规范。

认真贯彻执行领导干部廉洁从政各项规定，加强对领导干部权力运行的监督管理，认真落实廉政谈话制度，开展乡镇、各部门党政“一把手”廉政谈话，对新任科级干部进行任前廉政谈话，不断加大问责力度，对作风不实、工作推进力度不够的

23。

名干部进行了问责，机关凝聚力、执行力、公信力以及人民群众对政府的满意度明显提升，有效规范了干部履职行为。

（五）违纪违法案件得到了严肃查处。

坚持有案必查、有访必核、查必有结，坚决维护国法和政纪的严肃性，全年共查处违纪违法案件

14。

件

17。

人，涉及乡科级干部。

8

人，股所级干部。

4

人，一般干部。

5

人。进一步提高了领导干部干事创业的积极性，体现了政府对廉政工作的重视和反腐败的决心，教育了广大干部，取得了良好的警示效果。

在总结成绩的同时，我们还应清醒地看到，政府廉政工作还存在亟待解决的问题和差距：一是少数领导干部对廉政建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足，履行“一岗双责”不到位，对下属单位和干部疏于教育、疏于管理；二是个别部门大局意识不强，有令不行、有禁不止，政令不通的现象时有发生，工作效能不高；三是少数领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职、奢侈浪费等问题依然存在；四是少数部门、少数干部工作方法简单、作风不实、落实不力的现象还不同程度存在。各乡镇、各部门要充分认识这些问题的严重性和危害性，站在保护干部、维护大局的高度，以更大的决心和强烈的责任感，扎实做好廉政建设和反腐败工作。

2012。

13111。

”工程要求，全面抓好县委十二届三次全会、县十五届人大五次会议确定各项工作目标任务的落实，要求我们必须有一支作风扎实、清正廉洁的干部队伍，必须有一个政令畅通、令行禁止的政务环境，必须有一个心齐气顺、团结稳定的社会环境，这对进一步加强政府系统廉政建设提出了新的更高的要求。各乡镇、各部门一定要从讲政治和发展全局的高度，充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的重要性，切实按照“围绕中心、服务大局”的要求，把廉政建设放到更加突出的位置，采取更加有力的措施，务求取得廉政建设新成效。

（一）积极推进制度建设。

把规范权力运行、改进政风行风贯穿于政府施政的全过程，始终把制度建设作为抓好廉政工作的治本之策，逐步建立科学、完善的长效管理机制，使反腐败工作步入规范化、制度化轨道着力加强党风廉政制度建设，坚持按制度办事、靠制度管人、用制度预防腐败，同时弥补制度性缺陷，杜绝制度性腐败，确保领导干部想干事、能干事、干成事、不出事一要进一步建立健全行政决策制度以科学决策、依法决策、民主决策为基本准则，建立健全重大事项调查研究和集体决策制度、公开听证等制度，防止决策失误和权力滥用二要继续深化政务公开制度坚持把涉及人民群众切身利益的事项作为政务公开的重要内容，不断完善政务公开，扩大公开范围和领域，增强政府工作透明度三要继续改进文风会风，倡导开短会、多开视频会、讲短话，腾出精力办大事、办要事、办实事，努力提高政府系统工作效能四要不断完善财政管理制度进一步深化财政预算管理，认真执行“收支两条线”规定，完善国库集中收付制度，建立健全非税收入管理体系，完善行政事业单位国有资产监管制度，加强财政性资金和社会公共资金的监管，保证各种专项资金安全、合理使用五要进一步完善政府信息公开工作制度重点抓好教育、卫生、市政、道路交通、救灾救济、重点项目、移民搬迁安置等与人民群众生产生活密切相关事项的公开，让权力在阳光下运行

（二）深入开展专项治理工作。

一要深入开展工程建设领域突出问题专项治理严肃查处规避招标、虚假招标、违法转包分包以及违规项目审批、规划调整等问题深入开展国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执法执纪中的案件，特别是领导干部利用职权违规插手干预工程建设谋取私利等案件加强信息公开和诚信体系建设，建立全县建设工程违法信息公告平台，及时记录和曝光工程建设领域的不良行为信息二要继续深入开展“小金库”治理工作，健全完善长效机制，加大治理力度三要继续深入开展公务用车专项治理重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、豪华装饰、公车私用等问题

（三）扎实开展纠风工作。

坚持把解决民生问题和纠正损害群众利益的不正之风摆在突出位置，积极开展纠风工作，努力为群众办实事，谋福祉一要进一步加大对强农惠农资金、社保基金、住房公积金、扶贫、救灾救济资金及其他涉及民生的政府专项资金管理使用情况的监督力度二要重点整治征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题强化对廉租住房建设、住房资金使用、工程建设质量和分配使用的监管加强对安全生产事故、食品药品安全事故和环境违法问题的责任追究力度三要继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题，深入开展民主评议政风行风工作，抓好重点行业和窗口单位的评议四要大力推行“三五”群众工作法，深入开展“四群”教育，全面落实干部直接联系群众制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为五要继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题，严查领导干部参与赌博等违纪违法行为六要认真执行公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理，厉行节约，制止奢侈浪费

（四）加大违纪违法案件查办力度。

整顿干部作风、查处违纪违法案件是深入开展反腐败斗争的重要突破口，也是惩治腐败的有效手段。按照问题要查清、性质要搞准、教育要从严、处理要恰当的原则，把严肃纪律和保护干部有机结合起来，进一步加强案件查办力度。继续把查办案件作为反腐败斗争的重要突破口，始终保持惩治腐败工作力度，以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件；工程建设、土地、移民搬迁安置、重点项目等领域物资采购活动中的违纪违法案件。今年政府将加强对各类资金的管理、监督和审计，尤其要加大对贪污和挪用扶贫资金、救灾资金、移民资金、新农村建设资金、重点项目资金等直接损害群众利益的案件查处力度，确保资金专款专用，只要违纪违法，要一查到底、严惩不贷，绝不姑息迁就。

（五）深入开展反腐倡廉教育。

政府系统廉政建设和反腐倡廉面临着新的形势和新的要求，政策、法规、制度的执行力和落实力是政府行政能力的重要体现。要以领导干部为重点，按照“为民、务实、清廉”的要求，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，促使领导干部树立秉公用权、廉洁自律的价值理念。要认真执行《廉政准则》，积极开展廉洁从政教育，把廉政勤政作为考核的重要依据，不断增强公务员的公仆意识、责任意识、依法行政意识和廉洁勤政意识。要加大对重点部门的教育监督力度，针对一些权力部门存在吃拿卡要和行政乱作为等消极腐败现象，制定切实可行的整改措施，扎实进行整改。要始终围绕中心，着力抓好执法监察、效能监察和廉政监察，改善行政管理，保证政令畅通，促进政府依法廉洁高效运行，进一步优化发展环境，以实际行动确保今年既定目标任务圆满完成。

三、加强领导，把廉政建设和反腐败措施落到实处。

今年党中央、国务院，省、市对反腐倡廉工作提出了新的要求，我们要提高思想认识，加强领导，坚持惩防并举、标本兼治、综合治理、注重预防的方针，强化责任落实，确保中央、省、市和县委的决策和部署落到实处。

（一）强化党风廉政建设责任制。

廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障，各乡镇、各部门要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，要站在全县发展全局的高度，把思想统一到奋力争当普洱率先跨越发展的排头兵，奋力争当普洱城镇居民可支配收入和农民人均纯收入倍增翻番的排头兵，奋力争当普洱统筹城乡发展的排头兵上来，切实加强惩治和预防腐败体系建设，主要负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行第一责任人的政治责任，带头执行廉洁自律的各项规定，重大决策要严格按照规则和程序办事，认真执行民主集中制原则领导干部要始终做到自重，珍重自己的人格，珍爱自己的家庭，珍惜自己的荣誉，自觉加强配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育，防止他们利用自己的个人名誉谋取不正当利益

（二）加强领导干部廉洁自律教育和干部队伍建设。

“名利竟如何岁月蹉跎，几番风雨几晴和，愁水愁风愁不尽，总是南柯”，同样可以警示当下我们的干部要管住自己，“苟非己之所有，虽一毫而莫取”，否则，贪得再多、捞得再足、地位再高，待到东窗事发时也只能南柯一梦，每个党员领导干部应引为鉴戒。在名利面前，广大党员领导干部要在思想上始终保持一份清醒，在行动上始终恪守一份理智，以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，以进取之心对待事。各乡镇、各部门要按照做好新形势下政府系统廉政建设和反腐败工作的新要求，强化对干部职工的教育，特别是思想道德教育、作风教育、从政道德的教育和社会主义荣辱观的教育，增强廉洁自律的自觉性。一要守纪律。各级领导干部要始终保持对权力、对日益复杂的社会环境、对贪污腐败的严重后果的清醒认识，要不断加强学习，加强党性锻炼，要“自重、自省、自警、自励”，切实增强约束力、克制力、免疫力，自觉抵制各种诱惑，接受监督，把作风带正，把工作抓实。大家要清醒地认识到我们的每项工作都是在监督之中的，我们的一言一行、所作所为都有来自各方的监督，特别是新闻媒体和网络等一些新领域的监督，如何规范这些监督，如何正确面对这些监督，成为各级干部面临的新课题。二要加强队伍建设。各乡镇、各部门主要领导作为领导班子的班长，要把队伍建设作为加强党风廉政建设责任制的重点工作，切实抓紧抓好。要切实加强班子成员的廉政教育，帮助班子成员筑牢思想道德防线，督促班子成员抓好分管工作和分管部门的党风廉政建设。三要强化内部管理。县人民政府各位副县长一定要加强对所分管联系部门的管理，坚持管部门首先管廉政，做到守土有责，随时给干部多敲警钟。各乡镇、各部门主要领导要切实履行第一责任人的政治责任，要把党风廉政责任制建设贯穿于全县改革发展稳定各项工作的各个环节之中，要经常深入基层和干部职工当中，认真加强工作指导，主动听取汇报，加大对督促检查力度，对存在的问题不回避、不包容，从多角度了解工作情况，努力掌握工作规律和抓住问题的实质，实事求是地认真分析、找准问题，对存在的薄弱环节做到胸有成竹，心知肚明，有什么问题就责成部门整改什么问题，该落实的制度，及时落实，该健全的规章及时健全，做到责任明确，有人办事，有章理事。

（三）狠抓工作落实和督查。

各乡镇、部门要大力倡导“敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险”的精神和发扬崇尚实干、不图虚名，脚踏实地、埋头苦干的优良作风，教育和引导广大干部把心思放在抓工作上，把时间用在干事业上，把精力放在干实事上，把功夫下在破解难题上，把智慧放在为民谋利上，认准的事情就要扭住不放、狠抓落实，定下来的工作就要雷厉风行、抓紧实施，部署的任务就要一抓到底、抓出成效。县监察局要认真负责，切实履行好《行政监察法》赋予的职责，积极开展廉政监察。县人民政府办公室督查科要围绕县第十五届人民代表大会第五次会议确定的工作目标任务和重点工作开展督促检查，加大对安排部署工作的督办落实力度，采取定期、不定期到部门督办、下乡镇督查，切实督查到位，及时跟踪和反馈执行情况，有效防止并坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等不良现象，确保各项决策部署落实到位。

同志们，做好新形势下政府系统廉政建设和反腐败工作是一项长期的工作任务，依法行政、从严治政是政府自身建设的需要，也是广大人民群众对我们的殷切期望。希望大家以奋发有为的精神状态，与时俱进的工作思路，扎实有效的工作措施，廉洁高效的工作作风，全力推进政府各项工作落实，确保圆满完成今年政府工作的目标任务，为奋力争当普洱率先跨越发展排头兵提供坚强的纪律保障。

市长在政府廉政工作会议上讲话

今天，我们召开市十四届政府第二次廉政工作会议，主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院、省政府廉政工作会议要求，对今年全市政府系统党风廉政建设工作进行总结部署，动员广大干部职工进一步筑牢思想防线，扎紧制度笼子，规范权力运行，强化监督问责，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。刚才，3家单位分别围绕工作职责作了发言。下面，我着重强调三个方面的意见。

去年以来，全市政府系统广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合政府工作实际，坚持源头治理，狠抓督查问责，严格正风肃纪，反腐倡廉工作取得积极成效。一是深化改革转职能。持续深化“放管服”改革，积极推进政务服务“一次办妥”“互联网+政务服务”“三十五证合一”，统筹做好财税、金融、投融资、国企、社会等领域改革工作，不仅降低了制度性交易成本，激发了市场活力，也有效压缩了权力寻租空间，从源头上降低了发生腐败的风险。二是加强法治促规范。深入推进依法行政，认真实施《济源市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》，各级政府依法全面履职，职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府加快建设。三是严格公开强监管。围绕财政预决算、重大项目批准实施、扶贫开发、社会救助等重点领域，持续推进政务公开，以公开促监管，以公开促公正。应公开政府预决算和87个市直部门预决算实现“一个平台集中统一公开”。率先在全省实现国库集中支付电子化改革市镇两级全覆盖。不断加大审计力度，查处违规和管理不规范资金8.79亿元，促进财政增收节支8267万元，追回套取资金1158万元。四是强化激励严问责。创新方式方法，强化全过程跟踪督查，着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大决策部署落实，针对年度经济社会发展十大专项行动，多次开展专项督查，针对脱贫攻坚等重点工作，积极引入第三方评估。坚持奖罚分明，对真抓实干、工作成效好的进行表彰激励，对不作为、乱作为问题进行严肃处理，既推动了政策落地生效，又促进了干部履职尽责。五是治奢惩腐肃纲纪。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，以开展以案促改工作为契机，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强政府系统党的建设。坚持节用裕民，“三公”经费压减10.8%。严厉惩处腐败分子，2017年全市纪检监察组织共立案265件，给予党政纪处分272人，涉嫌犯罪移送司法机关处理19人。

同时，利用职务便利，帮助教师调入市区任教，并从中收取好处。四是“四风”问题反弹回潮隐患犹存，一些单位和部门公款吃喝、公款消费等问题隐身变异、改头换面，少数领导干部顶风违纪、不知收敛，存在“将个人消费或不合理开支变通进行财务报销”“将不合理开支转移到二级机构以及下属企业”“不吃公款吃老板”等现象。2017年，我市查处了多起违反中央八项规定精神和“四风”问题，比如：市事管局党委委员、副局长李爱民，利用分管市事管局物业发展服务中心的便利，少交小区采暖费、物业费合计2万余元。市住建局二级机构六名工作人员赴浙江永康市考察，返程途中私自接受考察对象邀请，到杭州、黄山等景区旅游。这些现象和案例充分说明，我市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党和廉政工作任重道远，不能有丝毫松懈和麻痹。

深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，是新时代全面从严治党的必然要求。党的十九大报告明确提出要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，夺取反腐败斗争压倒性胜利。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把从严治党引向深入，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。李克强总理在新一届国务院第一次廉政工作会议上指出，要加快转变政府职能，加强制度建设，严格正风肃纪，以强化对权力运行制约和监督为重点，大力推进廉洁政府建设，营造风清气正的经济社会发展环境。陈润儿省长在省政府第一次廉政工作会议上强调，要筑牢思想道德防线，依法规范权力运行，全面深入推进政府系统党风廉政建设。这些重要论述和要求，深刻表明了党中央、国务院和省委、省政府惩腐治贪的坚定决心，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向，提出了明确要求，我们要不折不扣抓好贯彻落实。

当前及今后一个时期，是决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化新征程的关键时期。做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，对于我们更好履行推动经济社会发展的法定职责，加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，具有十分重要的作用。我们要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议、省政府第一次廉政工作会议精神和市委十二届六次全会、十二届市纪委三次全会精神，加快转变政府职能，深化标本兼治，加强制度建设，加大重点领域和关键环节腐败整治力度，严格正风肃纪，深入推进全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，努力营造勤政廉政、风清气正的干事创业环境，为济源拉高标杆、勇争一流，加快推动高质量发展提供坚强保障。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划和建设国家产城融合示范区的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要紧紧抓住制约和监督权力这一核心任务，进一步加大改革创新力度，扎笼子、堵漏洞、强监管，加快构建防范遏制腐败的长效机制。

实践证明，“放管服”改革具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效，要按照李克强总理提出的“六个一”要求，实施更加扎实有效的举措，深入推进“放管服”改革，为企业和群众广开便利之门，使政府履职更加廉洁高效。一要继续推进简政放权。“放管服”改革最难啃的硬骨头就是“放”，因涉及利益关系的调整，个别部门存在把住寻租权力不愿撒手的现象，还有一些保留的审批事项名义上是一项，但实际上里面还细分了很多小项。特别是我市没有辖县区，实行市直管镇（街道）体制，许多原属于县一级的行政审批权仍保留在市级层面，也客观上增加了产生寻租腐败的风险。前段时间，省政府又取消或调整行政职权事项332项、新列入行政职权事项57项，相关部门要密切跟进，进一步规范完善权力和责任清单，以清单管理推动减权、规范用权。同时，以国家产城融合示范区建设为契机，积极争取上级政策支持，探索赋予产业集聚（开发）区、镇（街道）更多管理权限，有效铲除滋生腐败的土壤。二要创新事中事后监管。政府部门要在放权减权的同时，把主要精力转到加强事中事后监管上。近年来我们推行“双随机、一公开”监管，通过随机抽查加执法公开，让监管对象始终感到监管的无形压力，也能防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租腐败。今年，我们要加快实行“双随机、一公开”跨部门联合监管，一方面更好地减轻企业负担，另一方面让检查部门相互监督。同时，要加强信用监管、联合惩戒，推动部门间涉企信息交换和共享，提高监管效能。要深入推进综合执法改革，严格规范公正文明执法，防止重复执法、多头执法和粗暴执法，减少对企业的干扰。要加强智能监管和大数据监管，实现监管全过程“留痕”，防止权力滥用。三要着力优化政务服务。建立集约高效的审批运行机制、规范有序的市场服务机制，不仅有利于促进经济社会发展，也可以通过减少申请人和审批人员之间的“接触”，进一步根除腐败滋生土壤。要全面推进部门信息平台互联互通，加快打通“信息孤岛”，大力推行“互联网+政务服务”，实现“平台之外无审批”，在提高企业和群众办事便利性和效率的基础上，有效减少吃拿卡要的机会，促进形成便民高效廉洁的良好政风。要按照“只进一扇门、最多跑一次”要求，持续提升市民之家等服务大厅服务质量，研究制定镇便民服务中心和村便民服务站的规范建设意见，推进政务服务向基层延伸，畅通服务“最后一公里”。要结合即将展开的深化党和国家机构改革工作，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，修订完善“三定”规定，规范和约束履职行为，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，进一步激发市场主体活力，方便人民群众办事。各部门要充分发挥主观能动性,克服等待观望的消极思想，切实增强大局意识、服务意识和为民意识，持续弘扬“马上就办、真抓实干”精神，勇于担当，主动作为，尽快把“放管服”改革的各项措施落到实处，最大限度提升管理服务效能，为我市加快推进经济高质量发展，营造良好的政务环境。

2019年，要总结推广试点经验，在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，地级及以上城市要建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，将审批事项和时间进一步减少。我市虽不是试点城市，但各审批部门一定要切实提高工作的前瞻性、预见性和主动性，牢牢把握中央的改革方向，严格按照中央要求，最大限度精简审批环节、压缩审批时间。要严格落实今年出台的《关于打造最佳营商环境的实施意见》，通过一个窗口受理，一体评审论证，确保5个工作日完成图审，非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证的办理时限压缩在50个工作日。要建立企业绿色通道，将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日，将企业办理不动产登记压缩至5个工作日。要推行“区域评价、多评合一、多图联审”，切实降低企业和群众办事成本，提高投资审批效率。二要规范工商登记。去年以来，我市在商事登记制度改革方面取得了一些成绩，目前已基本实现当天发放营业执照，但“准入不准营”“办照容易办证难”的问题还没有得到妥善解决。要加快推进“证照分离”改革，全面实行“证照联办”“多证合一”“先照后证”，最大限度压缩办证手续和时间，力争年内实现营业执照“管开业”。三要规范中介机构。长期以来，中介机构效率低、收费乱、垄断性强、利益关联等问题一直困扰企业和群众办事。据群众反映，有的部门还存在强行指定中介机构的现象，如果不经过指定中介机构，报告再好也难以通过。一些中介机构趋利化、行政化，成了某些部门、一些干部吃拿卡要、侵害群众利益的“白手套”。中介机构与招标人或投标人串通损害政府利益的情况还时有发生，腐败风险向基层、中介机构转移的趋势加剧。要切实规范中介机构，实现政府部门与中介机构、协会、学会彻底脱钩。要加大监管惩处力度，参与行政审批等政府服务的中介机构，要公开公正择优，并实行动态管理，凡是发现办事效率低、企业投诉多、吃拿卡要等现象的，要及时列入黑名单并进行清除。近期，我市正在研究制定《损害营商环境行为责任追究暂行规定》，正式文件出台后，各级各部门要认真学习贯彻，加大宣传力度，落实相关举措，各部门负责同志在做好以身作则、率先垂范的同时，要加大对各自部门工作人员的教育监管力度，切实管好班子、带好队伍，努力营造对损害营商环境行为“零容忍”的浓厚氛围。要严厉整治阻碍行政效能提高、损害政府形象的“科长现象”“小兵现象”，坚决纠正中介机构、下属企业成为个别部门“小金库”的违法违规行为，为打造最佳营商环境保驾护航。

法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障。习近平总书记深刻指出，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度，要把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。一要坚持权由法定。国家公权力的行使必须由法律授权，必须有法律依据，必须受法律约束，不能滥用或超越职权。政府系统广大干部职工都要树立“职权法定”的观念，自觉做到法定职责必须为、法无授权不可为，决不能随心所欲、为所欲为。要认真贯彻落实相关领域的法律法规，根据法律法规的立改废释，及时修订不利于改革发展、不符合廉政要求的制度文件。二要坚持权依法用。依法办事才能正确用权。面对发展中遇到的新情况新问题，我们要处理好各方关系，经受住多重考验，必须依靠法治。去年，我们建立了领导干部任前法律知识测试制度，将测试结果作为领导干部任职的重要参考，同时组建了市政府法律顾问团队，目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出台的各项新规学深学透、用足用好，不能一味去片面地求发展而触碰红线，也不能不知深浅而不敢作为。广大干部职工都要恪守宪法法律，切实按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何人、办任何事都不得逾越法律界线。三要坚持权受法管。法治必须有权威，权威来自于法治，绝不允许出现“不受法律约束的权力”。要更加自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督，把政府工作全面纳入法治化轨道。长期以来，一些领导干部和行政执法人员不注重运用法治思维、法治方式来思考解决问题，习惯于简单命令、会议纪要、行政批复等传统管理方式，导致违法侵权的问题时有发生。近期，法制部门对2013年—2017年全市行政诉讼案件进行了梳理，市政府常务会议专门听取了行政败诉案件的情况分析，张书记对此也专门作出了比较严厉的批示。五年内，全市共发生行政败诉案件78起，败诉率15.6%，这说明我市政府系统在依法行政方面还存在不少问题，有法不依现象仍然存在，极大地损害了政府形象。之前，我专门批示要求几家行政败诉案件较多的部门，要认真召开专题会议，研究问题，剖析原因，总结经验，吸取教训。市人社局落实的比较好，但仍有个别部门对此不够重视，思想认识还未转变到位，有法不依的隐患仍然存在。广大干部职工务必要不断强化依法行政意识，持续增强学习上级新政策、新法规、新精神的积极性和主动性，避免出现违反法律的行为。同时，对被人民法院依法撤销、确认违法、责令履行、责令赔偿等败诉案件，我们将依据《济源市行政败诉案件过错责任追究办法》，依纪依法开展责任追究，对其中因工作人员违法或不当行使职权致使案件败诉的，依法追究相关人员责任。

公帑不可靡费，每一笔都必须管好用好。要围绕分配、运行、使用三个主要环节，突出加强管理监督，确保资金使用绩效和安全。一要确保预算分配规范透明。要抓住预算这个龙头，将政府收支全部纳入预算，加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法，切实做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，不能搞“帐外帐”。要继续加大专项资金统筹力度，加大财政支出优化整合力度，切实解决资金使用“碎片化”问题。要继续加大减税降费力度，再清理取消一批涉企收费项目，切实降低企业负担。要严格控制各类一般性支出增长，确保“三公”经费总体只减不增，集中财力保障重大项目和重点领域支出。二要确保资金拨付及时到位。当前，我们一方面有很多大事要事等着花钱，另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅，在途时间长、到位延迟，不仅影响项目进展和民生保障，还会造成年底突击花钱现象，也容易引发廉政风险。据统计，2017年我市财政安排资金的政府投资项目和重点项目共165个，年度预算资金19.4亿元，截至年底，累计支付资金12.3亿元，支付率63.7%。今年我市财政安排资金的政府投资项目和重点项目共116个，年度预算资金12.1亿元，截至4月底，累计支付资金1.9亿元，支付率15.6%。财政资金支付率低的主要责任，不一定在财政部门,而很可能在项目业主单位，资金拨付不能及时到位的症结在于相关项目的前期工作不扎实，相关手续不规范，迟迟达不到资金拨付的条件。我多次强调，今天重申，要明确项目业主负责制，项目出任何事业主要负全面的主要责任。各单位各部门要加快转变“不按规矩办事”“没有手续只管干”“用领导来推卸责任”等惯性思维和错误理念，认真实行项目业主负责制，强化项目业主的规矩意识，严格按程序制度实施，按管理办法操作，从源头抓起，把手续办全，切实将规范管理贯穿到项目实施的全过程。同时，要积极调整支出预算管理方式，不断提高年初预算到位率，大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算，提前做好项目审批等前期工作，加快资金分配下达，减少财政资金沉淀，不断提高预算执行效率，避免“钱等项目”。充分运用国库电子化支付方式，促进财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全高效。在当前财政收入总量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情况下，决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金，进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为，坚决治理“公款私转”的怪现象，着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为，为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。

既要做到国有资产投资到哪里，监管就要跟进到哪里，实现对企业投资活动全方位、全过程的监管，又要注意创新监管方式和手段，提高监管效能。在国有资产处置监管上，要以防止国有资产流失为重点，在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时，围绕资产处置重点领域、重点环节，明确相关责任主体的职责，规范程序、加强监管，对违反规定的，要严格追究责任，造成重大损失的，要依纪依法严肃处理。三要强化公共工程建设管理。公共工程事关国计民生，很多工程建设项目周期长、资金投入大，腐败问题易发多发。对此，今年以来，我们对政府投资项目建设管理办法作了进一步完善。要依法依规推进政府投资项目，坚决杜绝过去手续不齐全就开工、随意增加投资、变更程序不规范等现象，把政府投资项目打造成为守法合规的典范。要进一步健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度，要加强综合治理、开展专项治理，确保每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程，决不允许出现套取侵吞工程款、纵容施工方偷工减料等现象，也决不允许把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。

发生在基层的“微腐败”“小官巨贪”，离群众最近，侵害群众的利益最直接，蚕食群众的改革“获得感”最直接，消解群众对改革的支持和共识最直接，严重破坏党群干群关系、损害党和政府形象，必须重拳整治，不能有丝毫迁就和懈怠。一要严管民生款项。扶贫、低保、棚改、医保等领域的资金，多是群众的“生存钱”“救命钱”，必须紧紧看住、从严管好。习近平总书记曾明确指出，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。脱贫攻坚进入最后三年决战决胜的关键时期，国务院扶贫开发领导小组决定将今年作为脱贫攻坚作风建设年，其中一项重要工作就是集中力量解决扶贫领域存在的腐败问题。要进一步建立健全扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系，建立常态化的监督检查机制，坚决管好用好扶贫资金，对违反规定的，要从严从快查处问责，对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的，要严厉惩处。要继续深入开展民生领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理，对截留农村低保户“养命钱”、骗取农业保险“救灾钱”、侵吞农民耕地补偿款“土地钱”等直接损害群众切身利益的腐败案件，要坚决从严查处，彻底斩断伸向民生款物的“黑手”。二要严管民生项目。统筹考虑保障房、社会保障、教育、医疗等重点项目建设的各个环节，做到早谋划、早安排、早落实，力求项目顺利推进、尽快发挥效用。要加强保障房建设资金、农村危房改造补助资金等民生资金监管，坚持专项管理、专款专用，不得截留挤占挪作他用，确保民生资金真正用在刀刃上。对冒领克扣拖欠农村危房改造补助资金，向农户索要回扣、手续费等行为，要坚决查处。保障房建设进度缓慢，群众迟迟不能顺利入住，这是我市民生项目建设中存在的重大问题隐患。住建、发改、财政、国土、规划以及相关的镇（街道），要通力协作，凝聚合力，加大问题破解力度，加快项目建设进度，尽快完成保障房建设任务。三要加强基层治理。要特别突出农村集体资金、资产、资源管理等重点领域，健全管理制度，严防腐败风险。要完善村务监督机制，让广大村民群众更多参与村级事务管理监督。要严厉惩处基层腐败行为，用典型案件强化警示震慑，不断巩固基层反腐成果。同时要严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决查处黑恶势力“保护伞”。

全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。各级各部门要按照中央、省、市统一部署，强化措施，夯实责任，确保各项任务落到实处。

牢记使命”

主题教育。

筑牢拒腐防变的思想道德防线增强干事创业的行动自觉。

其他成员要履行好“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人。要强化责任追究，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃问责。

要坚决落实党中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”。要高度警惕形式主义、官僚主义新表现，坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等突出问题，把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。要坚决支持纪委、监察委严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严厉惩处工程建设、土地审批、资源开发等重点领域的腐败问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败高压态势。今年3月份国家监察法正式施行，监察范围涵盖了所有行使公权力的公职人员。广大干部职工要以学习贯彻监察法为契机，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，慎独慎微、谨言慎行，不让自己有半点搞交易的邪念，不给别人有半点拉拢腐蚀的机会。

审计是反腐倡廉不可或缺的重要力量，是公共资金的守护神和人民利益的捍卫者。要加大对公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等领域和领导干部履行经济责任情况的审计监督，做到应审必审、凡审必严。要支持审计部门依法履行职责，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，要主动邀请审计、财政部门对各自单位的账目进行审核把关，提前发现问题，把隐患消灭在萌芽，把问题整改到平时，积极变被动为主动。被审计单位要切实整改审计发现的问题，要严肃认真对待，不能糊弄应付，对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，有关部门和单位要认真研究，及时清理不合理的制度和规则，建立健全有关制度规定，使审计这把反腐“利剑”发挥作用并制度化、常态化，真正斩断腐败的利益链条。为推动公共国有资金使用和项目交易在阳光下操作，从源头上预防腐败，省政府决定6月30日前，省、市所有党政机关及所属部门实行在线实时联网审计，通过在线实时联网审计建立审计预警机制，实现审计关口前移和实时审计监督。目前，审计部门正在加快推进前期工作，各单位要高度重视，积极做好配合工作。

政府权力是人民赋予的。要始终坚持以人民为中心的价值追求，切实增强宗旨意识，自觉主动接受人民群众监督，决不能回避监督、抵触监督。今年以来，市政府已经带头执行政务公开相关规定，邀请市人大、市政协、市委办公室等单位参加市政府常务会议，自觉接受各方监督。下一步，要在重大会议、重大决策方面，进一步加大公开力度。各级各部门都要切实转变观念，把政务公开作为提高效率、约束权力、接受监督的重要举措，按照“以公开为常态、不公开为例外”原则，逐步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，不断增强政府工作的透明度，打造阳光政府。要以国家基层政务公开标准化规范化试点建设验收为契机，进一步完善重点领域信息公开规范，重点围绕就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、医疗卫生、城市综合执法、涉农补贴等重点领域，规范公开内容、公开流程、公开时限、公开方式，并逐步向财政预决策、项目招投标、征地拆迁、公共资源配置等廉政建设关键环节推广。要充分发挥各类媒体的作用，广泛开展政务公开活动，积极打造政务公开品牌，进一步畅通群众监督渠道，及时回应社会关切，以尽职履责、勤政廉政、遵纪守法的形象赢得人民群众的信赖。

在新年贺词中指出，幸福都是奋斗出来的。去年是济源实行省直管体制20周年，回顾20年来的成就，就是广大干部群众干出来的。进入新时代，济源要在新征程上续写新辉煌，广大公务员特别是领导干部一定要大力弘扬愚公移山精神，务实重干、开拓进取，夙夜在公抓工作、心无旁骛谋发展，努力创造让人民满意的实绩。决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为，更不允许消极腐败乱作为。近日，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，旨在解决干部不想为、不能为、不敢为等重点问题，不断激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为，大家要认真。

学习。

抓好落实。我们也将进一步完善激励机制和容错纠错机制大力营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围决不让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”让敢于担当、奋发有为的好干部无后顾之忧挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子在改革发展的道路上披荆斩棘、奋勇前行。下，锐意进取，埋头苦干，扎实做好政府系统反腐倡廉。

工作。

为决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程、建设又富又美的区域性中心城市作出新的更大贡献!

谢谢大家！

县长在县政府廉政工作会议暨县政府全体会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开县政府廉政工作会议暨县政府全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院和省政府第五次廉政工作会议要求，市政府第一次廉政工作会议暨市政府全体会议精神，分析当前形势，部署重点任务，努力以党风廉政建设新成效推动政府工作开创新局面。刚才，**、**、县财政局、县市场监管局的主要负责同志，从不同角度作了很好的发言，**书记就扛起党风廉政建设主体责任、为跨入第一方阵提供纪律保障、开创党风廉政建设新局面等三个方面作了安排部署，提出了明确要求，希望大家抓好工作落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见。

一、认清形势，提高政治站位，增强廉政工作的责任感和紧迫感。

去年以来，全县政府系统深入贯彻落实全面从严治党要求和国务院、省、市政府廉政工作会议部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了党风廉政建设的进步。目前受宏观经济下行和疫情影响，各类风险隐患不断增多，政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

（一）全面从严治党态势持续深入。国务院召开第五次廉政工作会议上，总理强调，要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将持续加大反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监督检查。在疫情防控期间，全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为，搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如，辽宁省副省长郝春荣，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖，云南省政协原党组成员、副主席黄毅，十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏，中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平，辽宁省副省长、省公安厅厅长王大伟等。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不可能有半点减弱，也不可能“踩刹车”。

（二）自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求，结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”，面对矛盾和问题搞“和光同尘”，面对同事和下属讲“得过且过”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管。还有一些单位制度不完善，纪律松弛，心存侥幸，仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明，自以为“不履职、不作为，少管事、少表态，就能高枕无忧，永远不犯错误、不踩红线”，结果荒废了“责任田”，轻则懒政怠政，重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸，还有的把上级决策或决定当“政策”，甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示，当做自我解脱的“砝码”，缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”，执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差，外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力，对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足，夜郎自大、坐井观天、固步自封，结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”，不思考不研究，不知道风险在哪、表现形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是开个会，在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定职责，也不去履行，多的是管中窥豹，少的是一叶知秋。以上问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对当前的复杂局势，很容易触碰廉政底线。

（三）接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关，必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等实现了有机贯通、相互协调、全面覆盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。

二、明确任务，突出整治重点，全力推进政府系统廉政建设。

今年，全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导，围绕建设法治、廉洁、高效政府目标，全面加强依法行政和重点领域监管，深入推进专项整治，持续加强作风建设，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。

（一）强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求，既要严禁“权力任性”，也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇街各部门要聚焦自身的法定职责，结合“三定”方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，深入推进决策科学化、民主化、法治化，杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章，强化决策部署落实，审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计，确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号，而是具体的、细微的、动态的，绝不是宏观的、抽象的、冰冷的，依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念，既不能徇私枉法，办“人情案”，又不能颐指气使、高高在上，搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动，扎实推进“一件事一次办”集成审批改革，继续精简行政审批流程，压缩办理时限，持续优化“互联网+政务服务”便利化举措，做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制，规范涉企调研行为，用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等，也要让群众监督，通过常态化的政务公开，倒逼各镇街、各部门主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。

（二）抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”，今年疫情防控常态化的情况下，更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务，严禁私自实施项目建设，随意扩大建设规模、变更建设内容。今后，各镇各部门未经县委县政府安排，自行组织实施的项目，一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权等公共资源交易项目，全部纳入公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理，切实提高国有资本经营效益，避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各镇街各部门要带头厉行节约，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律，杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为，一经发现，一律依法依纪从严处理。

影响了稳增长、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责；

对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的，该换的换，该“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究，深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。

三、压实责任，坚持标本兼治，确保政府系统廉政建设取得实效。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。各镇街、县直各部门党组要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，坚决把党风廉政建设主体责任落到实处。推动反腐倡廉工作向更深层次迈进。

（一）强化政治建设使命。始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面，体现在思想行为的点点滴滴，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部从百年历史中汲取奋进力量。

（二）严格落实“一岗双责”。各镇街各部门要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。党组书记“一把手”要在内心深处根植抓好党建是最大政绩的观念，当好第一责任人，并把责任传导给所有班子成员，层层压实责任。要以开展“两学一做”活动为契机，切实加强对党员领导干部的教育监督和管理，引导同志们自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，真正把纪律挺在前面。要主动将廉政建设纳入工作总体安排，摆在突出位置，列入重要议事日程，切实做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作两手抓、两促进。

（三）深入推进政务公开。要健全政府信息公开机制，畅通信息发布渠道，依法、主动、及时、准确公开政府信息，积极回应社会关注。要对行政权力进行全面梳理，并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开，发挥公开行政权力的倒逼机制作用，让行政权力在阳光下运行。要大力推进预算决算公开，扩大公开范围、细化公开内容，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门单位都要纳入公开范围。要高度重视关系群众切身利益的信息公开，对食品药品安全、保障房分配、价格和收费、行政事业单位招录等信息，都要明明白白地公开。

（四）建立健全工作责任制。动员千遍，不如问责一次。要进一步健全责任体系。对县委、县政府已确定的重大政策、改革举措、工程项目，要把目标任务分解到位，切实做到事事有人抓、有人管、有人负责。要建立常态化督查问责机制。严格实施责任倒查追究，对庸政懒政怠政和“有令不行、有禁不止”的行为，要毫不留情、严肃问责，确保各项重大决策部署真正落到实处。其中涉及腐败问题的，坚决予以依法查办，决不搞下不为例，真正达到问责一个、警醒一片的效果。要建立健全合理的容错纠错机制。对推动发展探索中的出现的失误，只要是经过调查确实出于公心，视情予以宽容处理，为想干事、敢干事的干部解除心理顾虑，提供施展才华的舞台，努力形成敢于创新、敢于担当、竞相发力的工作劲头和良好态势。

（五）强化监督制约。充分发挥审计监督作用，紧盯关键人、关键岗、关键事，强化重大政策落实、财政预算执行、政府投资项目、民生项目、经济责任和自然资源资产审计，推进审计监督全覆盖，实现强管理、防风险目标。综合运用现场督查、暗访督查、视频督查等方式，加强跟踪问效，狠抓工作落实。

同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨，让我们在县委的坚强领导下，更加注重求真务实、力戒形式主义，更加注重精准有效、防止大而化之，更加注重综合施策、聚力破解难题，全力以赴抓好各项工作落实，要把责任担起来，把队伍管起来，把事情抓起来，努力干出成效、干出精彩，经济社会各项事业实现高质量跨越式发展，奋力争列全市第一方阵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县长在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天上午召开这次会议，主要目的是全面落实国家、省市廉政工作会议，市重点项目工作动员会精神，动员全县上下迅速行动起来，以更加饱满的热情和务实的作风，扎实做好各项工作，奋力推进全县经济社会平稳较快发展。下面，就做好今年政府工作，讲三点意见。

一、扭住重点，硬化措施，以攻坚决战的推进态势狠抓落实。

（一）以“x”工程为载体，坚定不移抓好项目建设。重点推进x个重大支撑项目，x个亿元以上项目，x个重大前期项目，谋划x个超亿元项目，以项目大建设、资金大投入，促进园区大发展、产业大升级。一要抓进度。去年以来，我们在项目建设上花费的精力比较大，目前在建的项目也不少，除个别项目进展较快外，大多数项目依然存在建设气氛不浓厚、推进速度不理想、建设效果不明显的问题。对于南区、北区集中开工建设的x个项目，务必按照既定的时间竣工投产。对于新谋划项目，近期内要集中进地开工，6月份之前，要有形象进度，全年竣工投产项目要达到x个以上。这里强调一下，在项目建设上，要将土地指标与项目的进地、开工、建设、竣工、投产情况相挂钩，根据进展情况拨付土地指标，凡是达不到规定时间进度要求的，一律延缓或取消指标供给。二要抓储备。要在项目体量上谋求突破，全年谋划x亿元以上项目不少于x个。力争x项目列入省直管x项重大项目，x等x个项目列入x项省市共管重点项目，全年争取省重点x个，市重点x个。三要抓服务。自然资源和规划局要积极争跑土地指标，盘活闲置低效土地，确保重点项目需求。发改、财政、金融等有关部门，要积极帮助企业争跑上级专项资金。涉证涉批部门要进一步解放思想，创新举措，主动作为，为项目建设开绿灯、行方便。要建立项目联系制，对村霸、市霸、地痞等，出手要重，打击要狠，创造良好的项目建设环境。四要抓管理。严格落实项目建设“五项机制”，发改、重点办在项目审批时，要明确项目建设时限，对项目的进地、开工、建成、投产，都要明确时限、具体到天，细化目标、倒逼进度，并加大督查督导力度，对圈而不建、圈大建小、改变用途的项目进行拉网筛查，对于达不到进度要求的，必要时要坚决收回土地。继续推行项目建设月调度、季观摩等制度，定期通过新闻媒体向社会公开，接受监督。

（二）以“筑巢引凤”工程为依托，坚定不移抓好招商引资。一要明确招商目标。各级各部门都要深入分析研究我县产业特点，弄明白我们缺什么、引什么，有针对性地开展招商活动。当前，要围绕特色主导产业链条延伸抓招商，利用产业优势搞好配套招商。商务局要发挥牵头作用，认真做好政策宣传，大力开展“点对点”招商、驻企招商，深入推进“回归”工程，鼓励在外创业者回乡投资发展。各单位都要成立专门团队，拉出专项目标，尽快把国内相关产业的龙头企业走一遍，寻找商机，引进项目，迅速在全县掀起招商引资热潮。二要明确招商区域。要详细了解每个区域的产业状况，确定区域招商重点，要深入长三角、珠三角、京津冀等发达地区，筛选一批企业，密切关注与我县的对接点，增强招商针对性。要把引进大企业、大集团作为主攻方向，抓好与央企的对接、合作，加强与国内500强企业的联系，力求引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，在全县形成“大招商、招大商”的格局。三要明确招商责任。今年，县政府要加大招商引资考核表彰力度，对于招商功臣、成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，激发全县干部职工招商积极性。对于积极性不高、招商效果差的单位，县委、县政府都要有“说法”。从现在开始，要安排县领导倒班带队外出招商，挂牌公示招商成果。商务局已将招商任务分解到所有单位，责任十分明确，各单位务必细化任务，卡死责任，快速行动，尽快确定招商对象，争取提前完成任务。同时，各级各部门务必吃透上级政策，明确资金投向，精心谋划包装项目，加大对上争跑力度，争取国家、省市最大的政策和资金支持。四要深化县校合作。以x年站庆为平台，明确合作项目，扩大合作成果，确保引进更多项目和人才。

（三）以“提档升级”工程为引领，坚定不移抓好城市建设。一要拉大框架，强化中心城市的意识。要按照“东扩、南移、北接、西吸”的城市发展思路，做好城市未来发展规划，为xx西部项目留出足够空间。x镇等相关乡镇，在制定镇村发展规划时，要与全县整体长远规划相衔接，为城市发展预留空间。年内，要大力度实施城市拆迁工作，对于不符合县城发展规划、影响城市整体形象、挤压城市发展空间的建筑，要花大力气、下大功夫进行清理拆除。住建、自然资源和规划等部门要认真研究制定相关措施，拿出可操作性强的实施意见，切实抓好拆迁工作，为城市大发展赢得空间。二要完善功能，夯实中心城市的基础。重点实施x街北延、x路西段改造等x条道路工程建设。打造人民路、x街两条精品街道。x线北段改造、县城西北环建设要全线开工，大广高速连接线要具备开工条件。完成x等重点城建工程，启动实施支漳河通航工程，年内基本具备通航条件。x城中村改造要尽快启动，搞好县城小街巷硬化，完成x安置房建设。加快污水处理厂建设，开工新建两个垃圾填埋场。深入推进既有建筑、景观节点等主要建筑物和重点场所的包装亮化，提高亮灯率，扮靓城市夜景。三要提升品位，发挥中心城市的引领作用。实施建名校、引名师、育名生“三名”工程，加大县医院、中医院和农村卫生室投入力度，推进x等大型购物、休闲、娱乐综合体，抓好历史名人文化景点、“三河四海”生态水系等重点工程建设，引进x等国际品牌进驻x，打造x东部“教育、医疗、消费、文化、时尚”五大中心，吸引更多人流、物流、资金流、信息流等汇聚x，增强县城承载能力和消费拉动能力。深入推进县城环境卫生综合整治，建立健全长效管理机制，打造整洁、美观的城市环境。

（四）以“棉麦双丰”工程为抓手，坚定不移抓好“三农”工作。一要调整农业结构。大力实施“棉麦双丰”工程，力促“后吨粮县”建设，提升粮食生产水平。大力培育x苹果、x小米等特色农产品，年内打造x个特色农产品品牌。发展设施蔬菜、绿色蔬菜种植x万亩，示范推广棉麦套种x万亩。加快育苗产业基地建设，年育苗能力达到x亿株，举办育苗订货会，提高知名度，扩大品牌效应。自然资源和规划局要完成植树造林x万亩，植树x万株，发展经济林种植x亩。进一步理顺沿线沿路树木管理体制机制，做到产权明晰，不留后遗症。加快土地流转，推进土地连片集中、适度规模经营，年内新增专业合作社x家。二要抓实农业项目。积极争跑国家级现代农业示范园区、国家级农业科技园区，巩固提升全县x个农业高产创建示范方，发展高标准农田x万亩。抓好引黄调蓄工程、地表水库建设，年内形成x万立方米的调蓄能力。水利局要全力抓好小流域综合治理工作，争取全国中小河流治理试点县。完成南水北调水厂建设和输水管道铺设，推进节水灌溉二期项目建设，发展节水灌溉面积x万亩。发改局要搞好县级粮食储备，整合资源，盘活资产，抓好粮库项目建设。气象局要加快观测场搬迁和标准化人工影响天气作业基地建设，争取早日建成投用。三要打造幸福乡村。集中人力物力，动员全民参与，打好农村环境综合整治攻坚战。推进xx整建制新民居建设。抓好x个幸福乡村示范村建设，全力做好“四化、五改”，持续推进幸福乡村建设。

（五）以“公益惠民”工程为根本，坚定不移抓好社会事业。一要办好民生实事。十件民生实事是县政府向全县人民做出承诺的最大的民生工程，政府会始终关注，群众在热切期盼，言出必行，必须践诺。各级各有关部门要提高认识，想尽一切办法，克服一切困难，集中精力，加大投入，及早动手，确保按时交帐。二要推进社会事业。启动档案馆、体育馆工程建设。积极争创三甲医院，推进新农合和城镇居民医疗保险扩面征缴，参合率、参保率均达到x%以上。持续扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，参保人数突破x万人，参保率达x%。完善低保和残疾人救助体系，加快乡镇敬老院和农村幸福院建设。年内完成x条县道和x条乡道升级改造工程。建成第二综合行政办公区，对各单位资产进行清理整合。进一步深化殡葬改革，完成公墓建设，杜绝二次迁移现象发生。三要保障社会稳定。深入开展“严打”斗争和“平安x”创建活动，公安局技侦大楼年内完工。扎实做好“六五”普法，做好第三次全国经济普查。加强自然灾害、突发公共事件应急防范，加大安全生产、食品药品安全及重大疾病防控力度，保障人民生命财产安全。

二、抢抓机遇，提振精神，以求真务实的工作作风凝聚合力。

作风决定成效。各级各部门必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，提振精神，自我加压，纵深推进各项工作，不折不扣地抓好落实，一招不让地推动发展。

特别是全部财政收入，增幅超过全市平均值x个百分点，不仅居全市第一，而且在整个x中增幅也是最高的。同时，我们在产业培育、项目建设、城市发展等方面均取得了较大进展，必将有力助推我县经济社会取得新的、更大的发展。因此，大家一定要认识到，我们制定的各项任务目标不是最高，也不是中间，而是“底线”。各级各部门必须强化“底线”思维，牢固树立“能多快就多快、能多大就多大”的理念，自我加压、争先晋位，力争多超多完。

（二）正确理解各部门在推动发展中的作用。作为政府决策的执行者和推动者，各部门的精神状态决定着政府工作的推进速度和工作成效。一个部门能不能做出令人刮目相看的成绩，关键不在部门大小，而在于部门上下有没有责任意识，有没有创新精神，有没有实干加苦干的工作劲头。一要在其位，谋其政。有些干部，作风漂浮，应付了事，只求能交差，不求过得硬，这些问题产生的根源就在于理念不正确，没有把工作放在主要位置。因此，作为部门主要负责同志，一定要牢固树立“在其位、谋其政、尽其责”理念，抓工业就要深入工厂车间，抓项目就要盯在项目现场，抓引资就要跑到省厅部委，抓招商就要瞄准财团老总，时刻把工作放在心上、抓在手上，落实到具体行动上。二要轻于言，重于行。有的部门主要负责同志，只吹哨子不上场，做对了他说早该如此，做错了他说意料之中，这些现象必须坚决杜绝。比如争资金、上项目、抓招商，是一件考验领导干部执政能力的复杂系统工程，许多项目几个月、几年的时间才能跑下来，没有一点钻劲、韧劲和克难攻坚的实干精神，只安排不行动，是抓不出成效的，必须发扬千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦的精神，一茬接着一茬抓，一任接着一任干，扑下身子、真抓实干、务求实效。三要善攻坚，求突破。工作的过程，就是发现问题、解决问题的过程。发展中的问题，要用发展的眼光来解决。比如项目建设，项目是等不来的，我们与周边区域之间的竞争远远大于合作，一个大型的产业项目建在x、x或x，就不会在x布局，必须立足于争、立足于抢，始终保持高度敏锐的状态，广泛捕捉招商信息，一有项目信息就要紧盯不放，客商一有投资意向就要主动出击，积极跟进。四要勇创新，提效率。具体来说，要做到“四个勇于”：勇于放弃，各部门主要领导，特别是部门的中层干部，务必要站在全县发展大局的高度，坚决摒弃特权思想，强化服务意识，创优办事环境，提高工作效率。勇于担当，各级各部门要对主管县领导负责，副县长要对县长负责，遇事不推不拖，善于攻坚克难，勇于担当干事。勇于创造，创造就是创新，要卡准时间节点，加大推进力度，创造性地解决工作中遇到的问题，确保各项工作高限完成。勇于实现，各部门要围绕建设x东部次中心城市的大目标，充分发挥自身职能，分解落实小目标，全县一个声音，上下一个步调，确保既定目标如期实现。

也决不能眼光只盯在当前，盯在首季开门红上，要着眼于全年高幅增长，确保各个时限节点全部高限完成。三是坚持协调联动。要进一步健全联席会议制度，发改部门要充分发挥协调、指导、服务作用，将众多行业部门统揽起来，加强对经济运行的监测分析，建立和完善高效率、快节奏的协调推进机制。特别是在项目建设上，市政府提出每年年初组织一次集中开工，每半年组织一次观摩拉练，年中举行一次集中签约，全年进行总体评价、考核、排队。发改部门一定要牵头挂帅，及早谋划，提前安排，统筹协调，要卡死时间进度，确保在各项观摩评比活动中争先进、当标兵。

三、廉洁自律，简政放权，以风清气正的政治生态提升效能。

社会在发展，时代在变迁，加强政府自身建设，永远是政府工作的重点。要重点做好政府廉政和法治建设，做到依法行政，廉洁从政，营造风清气正、干净干事的政治生态环境。

（一）抓好法治建设，推进工作规范运行。随着法治社会建设的深入推进，“法治”已经成为政府自身建设的重要内容，成为提素质、优服务、促和谐的重要保障。重点抓好三点：一要强化法治意识。由于体制原因，不依法行政现象时有发生，各级各部门要进一步强化法律意识，增强法治观念，促进工作规范化，服务优质化。要结合工作实际，立足自身职责，明确部门权限，理顺工作程序，做到不越权、不越位，依法办事。政府法制办要定期开展法律培训，切实提高执法人员法律意识和执法水平。二要强化规范意识。抓规范，就是要讲规矩，全县政府系统都要坚决维护以x书记为班长的县委的权威，县委决定的事项，要不折不扣地落实到位。在政府系统内部，每名班子成员都要以大局为重，表里如一，团结共事，用实际行动维护政府班子和班长的权威，维护政府整体形象。政府的每项决策都要会前深入调研、会上充分讨论、会后一个声音，步调一致、团结一致。需要特别强调的是，今后凡提交研究的事项，分管领导要协调相关部门形成初步意见，没有拿出初步意见的，原则上不上会研究。同时，要切实抓好政府标准化建设，以此为契机，推进各项工作规范、高效开展。三要强化责任意识。任职在位，守土有责。政府工作实行分工负责制，副县长对县长负责，县长对市委、市政府和县委书记负责。工作中，我会放手、放权、放心地支持各位副县长和党组成员开展工作，各位副县长和党组成员对份内的事要全权负责，对分管工作要了如掌，大胆去抓、大胆协调、大胆拍板，千方百计把承担的工作完成好。这里我特别强调，各位副县长都是县政府的副县长，代表县政府，完全有权力领导、协调分管战线以外的部门，非分管的部门要无条件服从。

（二）加强廉政建设，树立良好政府形象。打铁还需自身硬。新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，提出了许多新的要求。中央八项规定明确提出“要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定等。”我们要认真学习，带头执行。一要强化廉洁自律。要把贯彻实施《廉政准则》作为政府自身建设的一项重要任务，摆上重要日程。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，公道正派、干净干事。要管好家庭、子女和身边工作人员，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党员政治本色。二要完善各项制度。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，用制度管权、管人、管事。同时，要不断加密制度，堵塞漏洞，使所有行政权力都能公开透明运行，做到阳光操作，阳光运行，阳光监督，严防暗箱操作，不留可乘之机。三要加强社会监督。完善决策监督机制，建立公开、透明、规范、完整的预算制度，让人民能有效进行监督。要进一步扩大政务公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，及时主动公开环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，切实做到请群众参与、让群众知情、受群众监督，努力提高政府工作的透明度。抓好电子政务，办好政府网站，畅通民意表达渠道，切实加强社会监督。

同志们，新的起点、新的征程，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，迎难而上，开拓进取，为我县经济社会又好又快发展，做出更大的贡献，为建设xx次中心城市而努力奋斗！

常务副县长在县政府第二次全体会议暨政府系统廉政工作会议上的讲话

（一）坚持提升学习能力。通过自学和集体学习相结合的方式，主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话，坚持边学边干，学用结合。努力提高履职服务能力，及时了解国家、省、市的宏观经济发展形势，学习国家、省、市经济会议精神，提高在产业项目、财政税收、园区建设等领域的决策部署能力，用党的先进理论、先进思想指导行动，做到学、思、用相互贯通，知、信、行高度统一，把党的理论、政策积极转化为推动工作的实际行动。

（二）坚持提高创新能力。继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，通过“多学”、“多问”、“多想”不断提高自己实际问题的能力，坚持积极主动的向领导“勤汇报”“勤请教”“勤沟通”，并多与同志们进行沟通，学习处理实际问题的方法及工作经验。加强自己的事业心和责任感，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。

（三）坚持强化宗旨意识。在以后的群众工作中，牢固树立以人民为中心的思想，坚持执政为民、以人为本。一方面从群众角度研究工作、落实工作，真正做到问计于民、问需于民，以实际行动取信于民，切实把解决好人民群众的实际问题当成检验工作成效的最高标准；另一方面加大民生工程、民心实事的推进力度，确保群众关切的问题得以解决。

（四）坚持改进工作作风。强化个人党性修养锤炼，保持党员政治本色。牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和科学的政绩观，时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，以强烈的务实理念，扎实的工作作风，加强对分管工作事前、事中、事后的监管落实力度，确保部署的工作“件件能落实，事事有回音”，高质量高标准完成工作任务。

以上对照检查，存在不全面、不准确的地方，恳请同志们给予批评帮助，我一定虚心接受、全力整改。

县长在上饶县政府廉政工作会议上讲话【精选】

同志们：

这次政府系统廉政建设工作会议，主要任务是贯彻中央、省、市纪委全会精神，安排部署。

2008。

下面，我就政府廉政建设工作讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好政府系统廉政建设工作的紧迫感。

政府廉政建设和纠风工作，是反腐倡廉工作的重要内容，对保障我县经济社会的健康发展、维护群众利益、促进社会和谐有着极其重要的作用。去年以来，全县上下认真贯彻中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，按照建设为民、务实、清廉政府的要求，坚持从严治政、依法行政，加强政风建设，强化行政监督，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，政府廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，政府廉政工作还存着一些不容忽视的问题，主要是一些地方和部门形式主义、官僚主义比较突出，奢侈浪费之风依然存在；少数领导干部利用职权谋取私利的违纪违法问题给社会造成严重影响；政府机关中行政不作为、执法不规范、服务意识不强的问题尚未根本解决；人民群众对教育收费、医疗医药、住房等方面的问题反映较多等。对此，我们要高度重视，以对人民高度负责的态度，加强政府廉政建设，在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。

当前和今后一个时期，是全面贯彻落实科学发展观、大力促进经济社会又好又快发展的关键时期，新时期、新形势、新任务对加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。各镇（乡、街道）、各部门一定要充分认识到反腐倡廉工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。首先，加强廉政建设和反腐败工作，是密切政府与人民群众血肉联系的必然要求。我们的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。所有公务员，在任何时候、任何情况下，都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现最广大人民的根本利益，作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私，坚决杜绝贪污腐败。其次，加强廉政建设和反腐败工作，是提高政府行政能力和水平的迫切需要。公正廉洁，是对国家公务员的基本要求；依法行政，是各级政府及其公务员必须恪尽职守的基本准则；反腐倡廉，是各级政府的重要职责。只有进一步加强廉政建设，坚决反对和防止腐败，才能形成好的政风，不断提高科学管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使各级政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。第三，加强廉政建设和反腐败工作，是建设和谐平安上饶县的重要保证。深入开展廉政建设和反腐败工作，确保取得显著成效，才能保持社会大局稳定，才能保证党的路线、方针、政策在我县得到全面贯彻落实，才能调动广大人民群众的积极性，顺利完成改革开放和现代化建设的各项任务。总之，我们一定要站在全面贯彻科学发展观的高度，进一步提高对加强廉政建设和反腐败工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，旗帜鲜明、坚定不移地加强廉政建设和深入开展反腐败斗争，圆满完成政府系统今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。

二、明确任务，突出重点，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

今年是我县从良好开局迈向又好又快发展的重要一年，做好廉政建设和反腐败工作十分重要。我们要按照县委全会和县人代会的要求，深入贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，围绕规范行政权力运行，推进体制改革和制度建设，抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题，全面加强政风建设，自觉接受监督，把政府廉政建设和反腐败工作引向深入，要重点抓好以下四个方面的工作：

（一）建立健全制度，加强对行政权力的监督。

政府机关及其领导人员掌握一定的公共权力和公共资源加强对行政权力的监督和制约，确保行政权力规范运行，是从源头上预防腐败的重要保证一要加强对行政决策的监督要健全科学民主决策制度，防止决策过程中发生腐败现象，防止决策失误给国家和人民的利益造成损失要在坚持重大事项集体决策的基础上，进一步健全民主集中制、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，确保科学民主决策有章可循要完善重大事项决策的规则和程序，通过多种形式征求社会各方面的意见特别是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，要向社会公开征求意见，必要时举行听证会，充分体现群众意愿；涉及重大财政支出的决策要进行充分评估论证，并在常务会议上研究决策坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府二要加强行政执法管理行政执法是政府机关经常性的活动，特别是基层行政执法活动与人民群众的生产生活直接相关当前，行政执法不规范的问题仍然突出，人民群众对此反映强烈下一步，要按照省里的统一部署，结合行政管理体制改革，对行政执法部门和执法事项进行梳理，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任坚决取消没有法律法规依据的事项，保留的要规范行为；全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，严格执法过错责任追究；加强行政执法队伍的管理，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度；要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点，对群众反映强烈的问题开展专项治理，认真解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等问题，坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的问题三要积极推行政务公开政务公开就是保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，创造条件让人民更有效地监督政府要以贯彻《政府信息公开条例》为契机，抓紧制定具体的实施办法，健全政府信息公开工作制度；坚持以公开为原则、不公开为例外，进一步拓展政务公开的领域和内容，凡涉及群众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开今年，要把行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等作为政务公开的重要内容，增强财政管理领域的透明度；要以教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等行业和领域为重点，推动涉及群众利益的公共事业单位办事公开，方便群众办事和监督

（二）深化体制机制创新，规范行政权力运行。

要把监督制约权力的制度建设和创新摆在突出位置，坚持用制度管权、管事、管人一要深化行政审批制度改革要结合机构改革后国务院及其有关部门行政审批事项的调整结果，调整、取消有关行政审批项目，进一步规范行政审批保留审批项目的名称、设定依据等要向社会公布，对调整和取消的项目要加强后续监管二要推进财政管理体制改革进一步深化部门预算改革，细化部门预算编制，规范财政资金分配秩序完善国库单一账户体系，全面落实“收支两条线”管理规定，对“收支两条线”执行情况进行全面检查，并继续对“小金库”问题进行专项治理进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理，重点清理规范各类培训中心，切断收费和单位收入挂钩的利益机制；创新财政资金监管模式，提高财政资金的使用效益三要推进公共资源交易制度改革继续完善土地、政府采购、国有产权交易等制度，加快公共资源交易中心建设，充分发挥中心在资源配置中的基础作用；积极探索廉洁、高效、公平的招标投标形式，加快推进招标投标统一平台建设；要对国有土地和矿产资源使用权出让情况开展专项清理和检查，推动工业用地全部纳入招标、拍卖、挂牌出让范围，土地出让金全部纳入预算管理；落实探矿权、采矿权出让制度，把矿产资源管理纳入规范化轨道深化政府采购制度改革，严格实行“管采分离”，扩大政府采购范围，加强对政府采购执行情况的监督检查，强化政府采购行为的监管四要深化国有资产经营管理体制改革进一步探索建立科学、有效的国有资产管理、监督运营体系和机制，依法加强对国有资产的监管，完善资本运营、收入分配等管理制度，防止国有资产流失

（三）大力开展行政监察，严格规范从政行为。

加强廉政建设，必须从严规范行政行为，坚决纠正不正之风，严肃查办违法违纪案件。一要确保政令畅通。近年来，党中央、国务院在节能减排、节约集约用地、房地产调控等方面出台了一系列加强和改善宏观调控的政策措施。全县上下都要不折不扣地贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，扎实工作，确保完成。对于推诿扯皮、敷衍塞责、有令不行、有禁不止的现象，要及时予以纠正和查处；对因工作失误造成恶劣影响的，要严肃追究有关责任人的责任。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持以人为本，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大纠风专项治理力度，有效解决损害人民群众利益的突出问题。要认真落实国家的支农惠农政策，坚决纠正截留、挪用和克扣补贴款问题，严肃查处违反规定加重农民负担的案件；加强价格监管，严厉打击价格违法违规行为；强化对社保基金、住房公积金、救灾专项资金的监管，确保专款专用，发挥最大使用效益；继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，继续纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染、涉法诉讼中侵害群众利益的行为，继续查处拖欠和克扣农民工工资等问题。三要严肃查办违法违纪案件。要始终保持惩治腐败分子的高压态势，进一步加大案件查办力度，严肃查处各类违法违纪案件。要严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严厉查办失职渎职案件；要继续查处商业贿赂案件，对政府公务员、国有企业和事业单位以及金融机构领导人员利用职权索贿受贿的案件，必须依法严肃查办，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为。要依法加大对腐败分子的经济处罚、赃款赃物追缴和缉捕追逃力度，决不让腐败分子在经济上占到便宜，决不让他们逍遥法外。

（四）牢固树立宗旨意识，努力建设服务型政府。

为人民服务是我们党的根本宗旨，建设服务型政府是加强政府自身改革与建设的重中之重。一要推行行政问责和绩效管理制度。大力实施“治庸计划”，加快建立以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度，合理界定部门之间的职责权限，落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点；对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的，要依法从重追究责任。二要继续加强行政服务中心建设。目前，我县行政服务中心建设整体情况很好，但布局比较分散，设了不少部门的中心，不能发挥综合集中办公的职能，制约了工作效率和服务质量的进一步提高。下一步，要加大整合力度，真正建立起适应我县经济社会发展需要的综合性行政服务中心；要把行政服务中心作为实现政府职能和提高行政效能的重要载体，进一步强化服务功能，实施规范管理。积极推进电子政务建设，启动县级网上审批，不断完善功能；建立电子监察系统，对行政审批服务实施全程监控，提高行政审批服务和效能监察水平；要深入开展“争创优质服务窗口”活动，加大监督检查力度，促进行政服务网络综合效能的提升。三要进一步优化经济发展环境。开展对行政事业性收费和经营服务性收费专项清理结果情况的监督检查以及涉企行政处罚自由裁量权清理规范工作，规范涉企行政处罚行为，切实减轻企业负担。要完善到企业检查收费报备制度，加大企业周边环境治理力度，进一步加大对涉企“四乱”行为的查处力度，严格责任追究，切实维护企业的合法权益。要健全民主评议政风行风等制度，办好政风行风热线，促进部门和行业作风的持续好转。这里，需要强调的是，环境不优的问题社会各界反映强烈，特别是一些职能部门不为上饶县发展着想，而过分强调有关规定和部门利益，致使工作无法推进。为此，希望大家从上饶县发展全局出发，采取有力措施，解决问题、化解矛盾，决不能把公共利益部门化；同时，要坚决制止项目建设中的官商勾结现象。

三、加强领导，强化责任，切实把政府廉政建设的各项措施落到实处。

今年中央、省、市和县委对反腐倡廉工作提出了新的要求，各镇（乡、街道）、各部门要切实加强领导，严格履行职责，确保全年廉政建设各项任务落到实处。

一要认真落实反腐倡廉建设责任制。

要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任各级政府和部门主要领导要切实负起责任，认真履行第一责任人的职责；班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政工作领导机关和领导干部不仅要做廉政的表率，以身作则，率先垂范，还要敢抓敢管，切实抓好本地区、本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作各镇（乡、街道）要对执行责任制情况进行考核，对那些不正之风长期得不到解决、屡屡出现问题，甚至发生重大违法违纪案件的地方和部门，要按照有关规定，严肃追究主要领导和分管领导的责任

二要充分发挥监督检查职能。

各镇（乡、街道）要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，自觉接受社会舆论和人民群众的监督要从侧重对政府机关公务员个人的监督，向重视对政府机关施政行为和作风建设的监督发展，不断拓展工作范围；从侧重事后监督，向加强事前、事中监督发展，不断提高监督实效；要支持、保证监察、审计部门依法履行职责，实施专项监督监察机关要围绕政府中心工作，加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府勤政廉政；审计机关要加强对财政预算执行和收支、政府投资和国有资产的监督对今年政府系统廉政建设各项任务，各镇（乡、街道）和部门一定要加强督促检查，对工作不力、敷衍塞责的要追究责任、督促改正这里需要强调的是，各镇（乡、街道）、各部门要自觉接受审计监督，特别是对审计出的问题，高度重视，快速整改，确保国家各项政策措施落实到位

三要切实加强政风建设。

各级领导干部要身体力行、率先垂范，在廉洁自律、勤政廉政方面作出表率各镇（乡、街道）、各部门的负责同志都要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严于律己，以身作则，做到两袖清风、一尘不染要深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、法制教育，加强政治品质和从政道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线要坚持求真务实，提倡说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、短期行为等不良现象要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，反对奢侈浪费和大手大脚，节约行政成本，建设节约型机关要全心全意为人民服务，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，秉公用权，廉洁自律，干干净净为党和人民办事要加强对勤政情况的监督检查，对作风涣散、拈轻怕重、决而不办等问题，发现一起查处一起，切实解决一些部门和人员存在的不作为、乱作为、不会作为的现象

同志们，做好廉政建设和反腐败工作，任务繁重，责任重大。希望各级各部门要深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，振奋精神，扎实工作，推动全县反腐倡廉工作深入开展，为建设和谐平安上饶县做出新的更大的贡献！

政府廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”相关要求，安排部署全县政府系统廉政建设和优化营商环境工作。下面，我讲两个问题：

一、全面从严治党，强化廉政建设。

去年以来，全县政府系统深入贯彻党中央关于全面从严治党的要求，认真落实中央、省、市委、政府和县委的决策部署，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚持源头治理、规范权力运行、严格正风肃纪、狠抓任务落实，全县政府系统廉政工作取得了积极成效。但我们也应该清醒地认识到，一些镇、部门落实全面从严治党要求还不到位，党风廉政建设主体责任意识不强，“两个责任”压力传导不够，对干部的教育管理不够严格;少数干部缺乏担当精神，存在庸政懒政怠政等现象，对中央、省、市委政府和县委政府的决策部署执行不够坚决有力;有的干部纪律松懈，自由散漫，特别是会议和正常工作纪律执行不到位等问题依然存在。这些问题反映了一些领导干部从严管党治党这根弦绷得不够紧，廉洁理念、法纪意识树得不够牢，也说明政府系统从严治党任务仍比较艰巨。党的十九大报告指出，“全面从严治党永远在路上”，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，明确提出以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位，为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循。我们要自觉扛起全面从严治党的政治责任，把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中，扎实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

一要讲政治、有信仰。习近平总书记反复强调讲政治的极端重要性,指出政治问题任何时候都是根本性的大问题。这就要求我们每一位党员、干部不论在哪个岗位，担任什么职务，都必须把政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，把党章作为根本行动准则，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的创新理论、指导实践、推动工作，真正转化为干事创业的具体实践和推动改革发展稳定的实际成效。

二要转作风、筑防线。习近平总书记强调，要坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。各镇、各部门要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，认真落实中央八项规定和实施细则及省党委、市委配套规定精神，守住重要节点、盯住重要问题，密切关注形式主义、官僚主义突出问题，继续把作风建设抓紧抓实，由解决面上问题向解决深层次问题延伸，由集中整治向常态治理深入。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围。中央决定，今年在全党开展党史学习教育，我们要以此为契机，延伸和扩大教育范围，进一步加强思想教育和作风建设，用党的创新理论武装头脑，用党章党规规范行为，做到学做一体、知行合一，确保思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

三要反腐败、抓源头。推进政府系统廉政建设，必须从源头抓起，深化标本兼治，创新体制机制，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。各镇、各部门要重点围绕“用权、用人、用钱”和容易滋生腐败的关键领域，进一步查漏补缺，扎牢制度的“笼子”，推进制度建设系统化、具体化。同时，要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度，使制度真正硬起来、铁起来，对不按制度办事的人和事要严肃处理，保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要注重抓早抓小、防微杜渐，善于从“违纪征兆”和“违纪苗头”等小处着眼，打好“预防针”，使干部及时认识并改正错误，起到警示、保护干部的作用。要紧盯政府债务化解、矿产资源开发、公共资源交易、政府资金管理、脱贫攻坚、征地拆迁等重点领域，将触角延伸至基层末梢，着力整治群众身边的不正之风和“雁过拔毛”式腐败问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、盘剥克扣、优亲厚友、吃拿卡要等行为，加大惩戒力度，做到重遏制、强高压、长震慑。

四要明主体、抓落实。各镇政府和各部门党组(党委)要切实担负起全面从严治党主体责任，坚守责任担当，把从严治党作为一项长期的重要工作牢牢扛在肩上，时刻抓在手中，绝不能让“责任田”沦为“撂荒地”。主要领导作为第一责任人，要对本辖区本部门党风廉政建设负总责，既要挂帅也要出征，既要抓好班子，也要带好队伍;班子成员要认真履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设。各级党员领导干部要在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，筑牢拒腐防变防线，做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。广大党员领导干部要自觉接受群众和社会监督，做清正廉洁的表率。

二、深化作风整顿，优化营商环境。

建设人民满意政府，保证干部清正、政府清廉、政治清明，对提高经济发展推动力至关重要。优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，是政府提供公共服务的重要内容，也是提升区域发展综合竞争力的关键所在。如果政府廉政工作抓不扎实，就难以提供优质的政务服务，就无法根治不良作风的负面影响，营造风清气正的营商环境就无从谈起。

从我县营商环境现状看，目前还存在不少亟待解决的突出问题。3月底，县政府安排调研组通过座谈交流、个别谈话、查阅资料等方式对我县招商引资及营商环境建设工作进行了实地调研，结合各项工作的推进，分析梳理了不少突出问题。比如，简政放权质量不高。有的部门对放权事项一放了之，监管主体责任履行不到位，后续监管和服务没有跟上;有的改革还停留在上行下效阶段，尚未触及关键要害，政策措施还停留在纸上。再如，“最后一公里”仍有阻碍。部分审批服务流程优化不完全，审批环节多、时间长，并联审批不通畅，“多次跑”“往返跑”情况时有发生。还有，“不作为、不担当”的现象仍然存在。在持续深化正风反腐的态势下，有的领导干部还存在对政策研究不深、吃不透、拿不准、不敢作为的现象;有的干部怕担责任、怕冒风险，存在“门好进、脸好看、事难办”的问题;有的干部责任意识和担当意识不强,遇到问题推诿扯皮;有的干部不已解决问题为导向，宁可不做，更有甚者要把事搅黄;有的干部懒政怠政，存在当一天和尚撞一天钟的思想，态度上消极懈怠，工作上碌碌无为;有的干部在工作中宁可无功，但求无过，缺乏敢于攻坚克难开拓创新的勇气。

诸如上述的种种问题，已经成为妨碍发展的“绊脚石”，引发了群众不满、破坏了营商环境、损害了政府形象。当前，全国各地都在优化营商环境方面出招亮剑，从过去拼土地、拼资源、拼政策转变为拼营商环境，都在竞相向营商环境要活力、要动力、要竞争力。作为经济发展本就落后、产业基础本就薄弱的地区，我们必须以更大的决心、更强的力度来解决存在问题、优化营商环境，才能在激烈竞争中把握住机会。

因此，我们要着力抓好以下四个方面的工作。

一要深入推进“放管服”改革。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，是转变政府职能、优化营商环境的重要抓手，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。我们要深入贯彻落实国家、省和县里的部署要求，全面深化“放管服”改革，进一步提高改革成效、优化营商环境。

二要着力构建“亲”“清”政商关系。要做到真诚为企业服务。亲商、安商、护商是政府职责所在，坦荡真诚同企业接触交往，主动作为、靠前服务，做到企业需要什么，政府就提供什么，真心实意支持企业发展。要做到与企业关系清白。要以党纪党规、法律法规为准绳，守住底线、把好分寸，做到有交集不搞交换、有交往不搞交易，清清白白为企业搞好服务，依法依规给予企业帮助，以实际行动支持企业健康发展。

三要推进落实法制政府建设。建设法制政府对维护良好的营商环境至关重要。要严格依法行政。进一步增强法治思维，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，做到公正用权、公平处事，筑牢诚信政府建设的法治保障。要全面理清执法依据、严格执法程序、明确执法权限、规范自由裁量权，切实做到严格、规范、公正、文明执法。要做好政务公开。县政府要带头，进一步规范“三重一大”公开制度，各镇、各部门要坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，特别是要围绕群众关心的民生事项，围绕企业和投资者关注的招商引资政策、政府采购、招投标等工作，依法全面公开办事权限、程序、时限以及服务承诺、工作纪律、监督办法等内容，营造公开透明、廉洁高效的政务环境。要严格守信践诺。公平正义是政府诚信的基本准则，实现行政服务的公平正义，政府就要带头做到守信践诺。今年，要按照全县统一部署，开展政府失信违诺专项清理，逐企逐项依法依规限期解决，全面兑现承诺事项。

四要扎实改进工作作风。打造良好的营商环境，升级改造工作作风尤为关键。我们要聚焦影响营商环境的突出问题，抓好干部队伍作风建设，用干部的“硬作风”提升营商环境“软实力”。要强化勇于担当的责任意识。当前，我们绝大多数领导干部都能迎难而上、务实干事。但还有个别干部不同程度存在不愿担当、不敢担当，该决策的不及时决策，该管的事不认真管，该干的工作不主动干。各地各部门的主要负责同志，要把提高干部担当干事能力作为改进作风的重要内容，坚持以上率下、带头示范，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋，带动各级干部强化责任意识，以敢于担当、勇于负责的实际行动，推动营商环境持续优化。要增强勤学善学的求知意识。实事求是地讲，目前我们的干部学习意识还不够强，工作本领与形势任务的要求还有差距。各镇各部门和各级干部要切实增强本领不足的紧迫感，向书本学、向实践学、向先进地区学，把各自工作领域的政策吃透、问题找准、对策谋实，做到融会贯通、学以致用。要增强务实高效的效率意识。下一步党委要加强督查，把优化营商环境落实到实干上，体现到结果上。各镇、各部门要树立“今日事今日毕”的效率意识和工作理念，抓紧每一天，用足每一刻，真正察实情、出实招、办实事、求实效，用扎实的作为干出实实在在的业绩。同志们，现在已是四月份，项目建设、企业生产、乡村振兴、老旧小区改造等工作，都处在非常紧要的关键时期。各镇、各部门要把抓落实作为工作主旋律，进一步增强工作责任感和紧迫感，将县委、政府确定的重点工作层层落实到位，推进工作措施，完成工作任务，确保年终交出一份满意的答卷。

政府廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开政府全体(扩大)会议，主要目的是学习传达省两会精神，并对今年全县重点工作进行再安排、再部署、再强调。刚才，我们书面学习传达了省两会精神及区、市学习贯彻省两会精神相关要求，书面通报了2020年廉政工作，安排部署了20xx年政府廉政建设重点工作，几个部门做了很好的表态发言，并且我们也分层签订了目标责任书，尤其是×副县长分别结合近期工作开展情况对分管口的工作做了全面的安排部署，讲的都很好。大家一定要统一思想、提高认识，精准发力、狠抓落实，确保各项工作保质保量如期完成。下面，我围绕抓落实再强调几点意见。

一、聚焦问题，找准差距。

发展需要实干家，作风建设是永恒的主题。当前，我们的干部最突出、最典型的问题就是缺乏实干精神，工作落实不力。刚才，我认真听了大家的发言和各分管领导的讲话，听完以后，我感觉心里很焦急，我们还有这么多的工作需要大家加把劲，还有这么多的事情需要推动落实，大家取得的成绩不可否定，但是问题更不能回避。比如大家刚才说到的“一条路年年破年年修，年年修年年破”，这反映了什么问题?说轻一点就是责任心的问题，往重说不言而喻，还有没有其他的问题呢?我们的一些重点工作推动落实不力，比如前两天我刚刚调研过的棚改工作，2020年的任务还有诸多问题没有解决，一过问原因一大堆，我们今年的任务马上就要分解下去，同志们，时间不等人啊!一年之计在于春，如果我们继续以这样的工作状态，以这样的节奏去干工作，一季度“开门红”怎么实现?不付出扎扎实实的努力，所有的承诺都是一句空话。另外，还有一些问题，就是大家都在讲要提高政治站位，怎么提高政治站位?不是说你怎么学习了，怎么领会了，而是要体现在每一项具体的工作中，尤其要体现在抓好急难险重工作上，我们有些同志就是中央讲的典型的唱高调，表态调门高、行动轻飘飘，会上一套、会下一套，对县委政府安排的工作阳奉阴违，表面上应承的很好，实际开展工作差距很大。我们在很多方面都存在这种情况，前阶段推动项目过程中我有深刻的感触，从我来×第一天，我们就在开展“百日项目谋划”，到现在百日早已过去，项目最终谋划到什么情况，我们从一季度集中开工的项目就可以看出成效，原定一季度开工的×个项目，现在开工了的有多少?还有×个项目手续仍在办理之中，一季度马上结束了，准备办到啥时候?有一些项目的责任单位可能是被逼急了，一边开工一边完善手续。这究竟是什么原因，各部门各单位“一把手”要好好梳理，是之前报的项目本身有问题，原本就打算应付一下，还是在项目推进过程中用心不够、没抓到位。再者，今年我们一直在强调招商引资工作，抓的怎么样呢?进展督查通报我看过了，近期全县上下共开展招商引资×批次，我们一个县这么多部门和单位，大家都有招商引资任务，为何对接项目的次数这么少?有些部门根本就没有动起来，人人都知道招商引资工作很难很辛苦，要付出大量精力和时间，都想着舒坦地坐办公室不愿意出去跑出去对接，那怎么招来商、引来资，这些单位领导的政治站位体现在哪?我之前讲过，各部门争项目、争资金、争资源工作需要我出面的我一定配合，可是有几个部门来找过我?我们有些同志在这方面做得不错，但是大部分同志还没有把三争工作真正重视起来，跑和不跑效果绝对不一样，如果大家都挑选容易的工作去干，那么这些关键的重点的工作怎么办?所以，我认为不论是提高政治站位还是增强责任心，都不是简单一句空话。上述类似问题刚才几位分管领导讲话时已经点的很到位，我再次强调就是要求大家着实把各项工作抓在手上、扛在肩上。

二、振奋精神，狠抓落实。

(一)讲政治，以上率下“同心干”。习近平总书记强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”政府工作必须提高政治站位，始终旗帜鲜明讲政治，这要作为第一位的要求、第一位的责任。当前，全国两会胜利闭幕，全县广大干部职工一定要提高政治站位，切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要按照区市党委、政府和县委的安排部署，把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神放在首位，在学懂、弄通、做实上下功夫。要深入学习和贯彻落实人代会审议通过的宪法修正案、监察法，切实提高依宪施政、依法行政能力。要依法依规、蹄疾步稳、紧凑有序地推进政府机构改革，加快政府职能转变，建设人民满意的服务型政府。我想指出的是我们要做到“两手抓两不误”，不要有那么多的活思想，这一点一定要从思想上高度重视、保持清醒。今天会后要对各单位干部职工提要求，工作只能提速，不能犹犹豫豫，更不能有观望等待的现象。要坚持干字当头、实字为要，推动经济社会高质量发展。

(二)抓项目，全力以赴“加油干”。×要发展，民生要保障，经济要转型，要巩固×在×县市区“第一方阵”的地位，我们必须牢牢抓住项目，以实实在在的项目支撑经济社会发展。刚才，×同志详细讲述了开工项目怎么抓、项目储备怎么抓、项目服务怎么抓，以及三争工作怎么抓等等，讲得很具体很全面。抓经济工作有一句耳熟能详的老话，“经济工作项目化，项目工作具体化，具体工作责任化”，这实际上强调了责任的问题，抓项目工作不是空穴来风，我们诸多经济指标要完成，若没有项目支撑，就成了一纸空文。去年，我县工业投资首次出现负增长，全年没有落地几个增动能、打基础、利长远的大项目、好项目，面对“位次下滑、比重下降”的严峻形势，我们要有危机意识和忧患意识。今年，按照固定资产投资增长×%的目标，截至目前，还有很大资金缺口，现在怎么办?没有别的办法，只有加大工作力度。各部门各单位要推动认识再提高，牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念，坚持目标导向、任务导向，一以贯之抓好项目工作。要推动谋划再储备，全面学习党的--和全国“两会”精神，深入研究国家产业投资政策，重点围绕创新驱动、脱贫富民、污染防治、城市建设、乡村振兴等国家和省重大战略部署，再谋划、再储备一批高质量、高水平项目。要推动服务再高效，主动靠前、创造条件，切实帮助项目单位解决项目推进中存在的问题，做实、做快前期工作，为项目落地如期开工创造有利条件。要推动建设再提速，紧盯一季度开工项目，抓住项目建设的“黄金期”，进一步加快进度，结合项目推进和督查反馈的问题，一个一个分析，一个一个解决。把项目建设的时间表、路线图厘得清清楚楚，集中各方力量、各类资源，合力推进项目建设。×个未开工项目，请×同志牵头梳理原因，建立问题清单，制定精准举措，切实解决问题，争取尽快开工。同时，要推动科学合理入库，严格按照统计制度改革后的要求，做到科学统计、依法统计，合理入库、颗粒归仓，确保实现一季度项目建设“开门红”。

(三)盯环保，聚焦问题“精准干”。环境污染防治是中央确定的三大攻坚战之一，环保工作既是民生问题也是政治问题，我们务必时刻紧绷这根弦。去年以来，我县通过实施“蓝天”“碧水”“净土”三大污染防治行动，环境整治取得了阶段性成效，但是仍然还存在不少突出问题：空气质量排名倒数，秸杆焚烧未得到全面彻底的控制，部分乡镇仍有黑斑存在;县城周边散乱污企业屡禁不止，城乡结合部居民燃烧散煤的问题还没有全面杜绝;个别排放不达标的污染企业技术改造仍不到位，还不能确保稳定达标排放;几个水质提升工程和人工湿地项目建设进度缓慢，主要入黄排污沟道水质不达标，等等。今年，从中央到地方对环保工作提出了更高的要求。前几天，省、×市相继召开“污染治理重点任务现场交办会”，以现场交办会的方式安排部署今年污染治理重点任务，这充分体现了区市党委、政府全面落实生态立区战略，坚决打好污染防治攻坚战的坚定决心。×市给我县交办今年环境保护重点任务×项，其中涉及大气污染防治×项，水污染防治×项，土壤污染防治×项，生态保护×项，环境污染应急管理×项。县环保局紧扣上述问题，结合我县实际对重点任务又做了细化分解。今天，我们也以“交办会”的方式安排部署全县×年污染治理重点任务，请各部门、各单位务必进一步提高认识、强化举措，聚焦问题、压实责任，相关部门要发挥牵头责任和监管职责，各乡镇场、园区要落实属地责任，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，把今天交办的重点任务作为当前各项工作的重中之重，抓在手上、扛在肩上，逐项分解、逐条落实。要持续开展“铁腕治气”，系统推进“重拳治土”，全面实施“综合治水”，全面建立清单制和销号制，在抓落实上狠下功夫，严格督查督办，严格环保执法，实行“一月一督查，一月一通报”,确保各项任务按时间节点有序推进、落到实处。同志们，近期政府主要工作刚才各副县长已经作了详细具体的安排部署，思路清晰、重点突出、措施有力。由于时间关系，我就不再一一赘述。但是，需要强调的是，我不讲不代表工作不重要，各部门各单位要从讲政治、讲大局、讲责任的高度，从维护和落实县委、政府权威的高度，从促进经济社会高质量发展的高度，切实抓好各项工作，确保完成各项任务。

三、勤政廉政，预防腐败。

作为政府部门，尤其是我们基层单位，要把廉政工作时刻抓在手上。刚才，我们签订了廉政责任书，各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神，切实提高思想认识，落实主体责任，加强廉洁自律，坚守廉洁底线和纪律红线。

一是严守纪律规矩，提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为规范和行动准则，也是政府抓落实的重要体现和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题：工作请示汇报不及时，报喜多报忧难;工作布置多检查少，落实打折扣;遇事不担当不作为，坐等领导批示会议纪要;请销假制度执行不严格，管理松懈纪律松弛等。前段时间，×市反馈我县×个部门联动巡查结果，有很多不规范的问题，这不是说我们廉政上有问题，但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识”，把纪律规矩摆在更加重要的位置，严格遵守《准则》《条例》等党内法规，自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。

二是坚持依法行政，深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，增强尊法、学法、守法、用法的意识，带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展。借此机会我想强调，近期×已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题，第一批×件，第二批×件，请东学同志牵头，各责任单位要认真研究，按照区市要求在规定时间内化解到位。另外，要全面推行政务公开，晾晒权责清单，严格依法办事、秉公用权，着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。

三是强化监督管理，预防腐败行为。要加强财政资金审批管理，强化预算约束，努力做到“无预算不列支、有预算不超支”，坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督，对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察，严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题，从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。

四是压实主体责任，筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任，带头履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程，与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实，层层落实责任，层层传导压力，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查”，对疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，让能干事者想干事、敢干事、干成事。同志们，一年之计在于春，携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下，“干”字当头，“实”字托底，拿出各项工作具体的时间表和路线图，紧盯目标不放松，狠抓落实不懈怠，务实重行、担当作为，努力开创政府工作新局面，向全县人民交出新时代满意答卷。

县长在县政府廉政工作会上讲话全文完整

同志们：

近期，国务院、省政府、市政府相继召开廉政工作会议，对廉政工作进行了全面、系统的安排和部署。今天，我们在这里召开县政府廉政工作会议，主要目的是贯彻落实上级廉政工作会议精神，并结合党的群众路线教育实践活动要求，对今年廉政工作进行安排部署，动员全县政府系统干部职工，进一步夯实廉政基础，遵守廉政纪律，践行廉政之举，以优良的作风为民担责、为民尽责。下面，我就政府廉政工作讲三点意见：

一、总结成绩，正视不足，进一步找准做好廉政工作的切入点和关键点。

去年以来，全县政府系统认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，按照建设“为民、务实、清廉”政府的要求，一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，政府系统廉政建设取得了新成效。

1

惩处力度进一步加大。

3

次安排部署“红包”问题专项整治行动，收送“红包”等不正之风得到有效遏制。

2

体制机制进一步健全。

按照“两集中、两到位”的工作要求，不断深化行政审批制度改革。特别是在工程建设领域，率先出台了《重点项目报建审批管理办法》，实现了审批流程的并联再造、时限再减，有力加快了重点项目建设步伐。同时，进一步规范了公共资源交易市场，加强了招投标案件的查办力度，公共资源交易纳入法制化轨道。

3

工作作风进一步改进。

政府系统严格落实中央八项规定和省、市相关规定，按照国务院约法三章要求（新一届政府成立之初，李克强总理代表国务院提出本届政府任期内，政府性楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增），突出重点、强化举措、创新方法，下大力气整治“四风”问题，特别是在群众关注度高的“三公经费”、公车管理等重点领域，强化了刚性约束，达到了预期效果。与此同时，广大干部在投身“三区”建设事业中，发扬作风，苦干实干，身体力行“一线工作法”，工作能力得到充分历练，工作作风得到明显改进，政府系统守纪律、优作风、抓落实的自觉性进一步增强。

4

较好地维护了群众利益。

对群众反映突出的“涉农、涉费”问题进行了专项检查，加大了农村集体土地承包经营权等民事纠纷的调处力度，较好地维护了群众根本利益。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府系统廉政建设，特别是在作风建设方面，还存在一些不容忽视的问题：

1

担当意识不强。

在廉洁自律方面，少数乡镇和单位对廉政建设的重要性、艰巨性和长期性认识不足，履行“一岗双责”不到位在资金管理方面，个别乡镇、单位还存在一些问题，大家要引起重视在工作作风上，对县委、政府安排部署的一些工作任务，有“阳奉阴违、守摊度日、避事了事、推诿扯皮”的现象，有利的就做，没利的就拖，缺乏真碰硬、动真格的干事创业热情，缺乏担当意识。

2

全局意识不强。

有令不行、有禁不止、政令不通等现象在个别单位和干部中依然存在，政务运行过程中还有“肠梗阻、踢皮球”等现象，这种现象是比较明显的，有些部门存在“部门利益个人化”的倾向，个别单位“山头主义、本位主义、特权主义”的现象仍有不同程度存在。

3

落实意识不强。

从

2013。

年的重点工程、重点项目落实的情况看，存在“指一指拜一拜，哪天不指就不拜”的现象，缺乏“马上就办、立刻就干、办就办好”的韧劲，主动抓落实的意识不强，工作开展也缺乏创新性、前瞻性。

4

服务意识不强。

一些窗口单位、审批单位存在“衙门作风”，缺乏主动服务意识。小洞不补、大洞吃苦。以上这些问题不解决或是解决得不好、不彻底，各类违法违纪现象就难以杜绝，政府的公信力和执行力就会被削弱，建设为民、务实、清廉政府就会成为一句空话。为此，我们要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性、和长期性，时刻保持清醒的头脑，切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识，找准切入点和关键点，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

二、明确目标，突出重点，切实增强做好廉政工作的主动性。

2014。

年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是主攻“三区”建设、推进“四化”发展的奋进之年，也是加快推进振兴发展、实现“十二五”规划目标的关键一年。今年，全县政府系统廉政工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议部署，围绕建设风清气正政治生态的目标，以全面深化改革为动力，加快转变政府职能，狠抓政风建设，强化制度保障，深化政务公开，严明政治纪律，为推进振兴发展、建设幸福于都提供强有力保证。

1

要抓好贯彻落实，增强廉政意识。

在习近平总书记的领导下，党中央先后出台了中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度，国务院出台了约法三章，充分显示了党中央、国务院加强廉政建设的态度和决心对此，我们要认真学习领会、深入贯彻落实一要把握精神实质进一步加强党纪条规的学习力度，各乡镇、各部门要定期组织廉政教育学习，深刻理解抓好廉政建设的意义，明确“廉洁风险点、高压线”，真正形成讲廉政、保廉政的浓厚氛围领导干部之间也要常提醒、常劝诫，构筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉机制锁链二是要带头示范执行其身正，不令则行；其身不正，虽令不从“一把手”要从自身做起，率先垂范，自觉遵守各项规章制度，要求别人做到的自己要先做到，要求别人不做的自己坚决不能做三是要形成长效机制要对“四风”问题始终保持高度警觉，建立健全常态化监督检查机制，发现一起、查处一起，切实维护风清气正的发展环境。

2

要抓好作风建设，强化担当精神。

一要加快重大决策部署的落实当前，我县正处于推进振兴发展、建设幸福于都的关键时期，更加迫切需要锻造、锤炼一支身板硬、行得稳、走得正，有廉洁底气、能接基层地气、有创新灵气，勇于担当、敢于担当、善于担当的干部队伍，来推动各项决策部署的落实文清书记在赣州市四届人大五次会议闭幕式上讲话，我已组织学习多次，希望同志们认真领会，让担当精神融入每个人血液中，化作每个人的自觉行动，真正做到关键时刻能担当，困难面前敢碰硬，矛盾面前不绕道，风险面前善作为要加强对县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，做到有令必行、有禁必止，提升政府的执行落实力对抓落实不力、工作滞后、绩效不高的，要曝光批评和警示诫勉二要不断提高行政审批效率过去，我们在总结审批制度改革的时候，都说审批事项减少了多少、提速了多少，但企业、群众却感觉“不够明显”下一步，审批制度改革的重点是：第一，对保留的审批项目，要进一步简化、优化流程，努力提高审批事项的集中度和授权度第二，加强电子监察建设，不断完善行政审批电子监察系统第三，加大非行政许可事项清理力度；第四，按照“两集中、两到位”的要求，完善行政服务体系建设，进一步方便群众办事三要提高政府工作的透明度阳光，是最好的防腐剂继续深化政务公开，重点要抓好“两个进一步”：第一个进一步：要进一步深化重点领域信息公开要把群众关切的重点领域信息跟百姓说清楚、讲明白第二个进一步：要进一步加强基层政务公开强农惠农富农政策措施、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放等情况，都要及时公开。

3

要抓好制度监管，强化源头治理。

坚持用制度管权，用制度管事，用制度管人。一要深化财政管理制度改革。加大财政结转、结余资金管理力度，实行乡镇财务集中核算管理，推行公务卡强制结算，全面实施政府投资项目预、结（决）算委托评审。二要强化公共资金使用监管。按照克强总理提出的“哪里有公共资金哪里就要有审计，对所有公共资金、国有资产、国有资源都要实现审计监督全覆盖，不留盲区、不留死角”要求，为公共资金上“安全锁”，装“防盗门”，防止公共资金被挤占、挪用。三要进一步规范公共资源交易行为。完善投资项目决策评估、施工建设、监督管理、责任追究等制度，加强对招标代理的监督，加强标后调整的监管。四要完善行政执法管理制度。从体制机制和队伍建设等方面入手，进一步加强和改善行政执法管理，规范行政执法行为，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。五要全面落实重点项目报建审批管理办法。这些报建审批办结时限，都是你们自己承诺可行的，希望你们遵守承诺，进一步解放思想，不恋栈、不恋权，多和报建单位想办法，少拿条条框框找借口，不用审批权力谋私利，共同加快项目报建审批步伐，全力推动项目建设。

4

要抓好整治惩处，增强警示效应。

从最近的山西省人大常委会副主任（金道铭）、海南省副省长（冀文林）、陕西省政协副主席（祝作利）、萍乡市政协主席（晏德文）、萍乡市委常委秘书长（张学民）涉嫌违纪接受组织调查来看，人只会自己打倒自己，别人是打不倒你的。因此，大家一定要增强遵纪守纪的自觉性。要始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办发生在重点领域、关键环节和损害群众合法利益的腐败案件，特别是对公职人员参与非法买卖、占用土地及违法违章建设等问题，要做到“零容忍、严惩处”。市里今年将重点推进“一项检查、三项整治”（强化对民生资金监管使用情况监督检查，开展农村基层损害群众利益突出问题专项整治，开展损害投资发展环境突出问题专项整治，开展国家工作人员防止利益冲突专项整治），请县监察局制定相应方案，各乡镇、各有关部门认真开展好自查自纠。在此基础上，县里今年也将对几个重点领域进行专项整治：一是加强对征地拆迁中违法违纪问题的专项整治，特别是骗取、侵占、挪用征地拆迁补偿款，虚报安置地面积等违法违纪问题；二是加强对非法采矿行为的专项整治，特别是对公职人员直接或间接参与非法采矿，为非法采矿者充当保护伞等违法违纪行为，进行从严调查处理；三是对土地违法行为进行专项整治，严肃查处全县参与非法土地交易、违法批地等行为的公职人员；四是对民生领域资金违法违纪行为进行专项整治，对骗取、套取、冒领和贪污挪用低保、扶贫、农村危旧土坯房改造等资金的行为，进行全面调查处理。请各乡镇和有关部门尽快开展自查自纠，县监察局要牵好头，制定相关工作方案，必要时可组成专案组。

三、落实责任，强化保障，整体推进政府廉政建设深入开展。

推进政府系统廉政建设和反腐败工作，关键在于加强领导、在抓好工作落实。各乡镇、各部门要把做好廉政建设和反腐败工作作为重要的工作内容，一以贯之地抓好这项工作。

1

要明确工作责任。

各乡镇、各部门要把廉政建设工作放在更加突出的位置，统一部署、统一实施、统一检查。要认真履行“一岗双责”制度，特别是“一把手”要负总责，既要以身作则，又要敢抓敢管，认真履行领导责任，对重要工作或重大问题要亲自过问和部署，并加强具体指导。领导班子其他成员要根据分工，抓好分管工作的廉政建设。

2

要加强作风建设。

根据中央和省市的部署，我县已全面启动了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。全县政府系统工作人员要以开展教育实践活动为契机，牢牢树立“人人都是发展环境、人人代表于都形象”的理念，全面强化作风建设，加快推进工作落实，努力创造人人关心、支持发展的政务环境。

3

要抓好督查落实。

县监察、财政、审计等部门要依法履行职责，加强组织协调和督促检查，坚决维护廉政纪律，在工作过程中，要杜绝“走过场”、“讲人情”的现象发生，发现问题要及时依法处理，决不能有“纸包火”的侥幸心理。各乡镇、各部门要积极支持监察机关工作，自觉接受监督，认真落实监察、审计部门依法作出的监察和审计决定。

同志们，做好政府系统的廉政工作，是全面深化改革、推进振兴发展的重要保障。希望同志们进一步认清形势、牢记使命、振奋精神、狠抓落实，不断推动政府系统廉政建设取得新成效，为主攻“三区”建设、推进“四化”发展作出新的更大贡献！

年在县政府廉政工作会议上讲话

今天，我们召开2019年县政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中纪委十九届三次全会、国务院第二次廉政工作会议、省纪委x届x次全会、省政府第x次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，总结2018年政府系统廉政建设和反腐败工作，分析研判全县政府系统廉政建设工作形势，安排部署今后一段时期廉政建设重点任务。前面，会议传达学习了国务院第二次廉政工作会议、x届省政府第x次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，x结合各自实际，从不同角度交流了他们在x方面的好方法、好经验，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲五个方面的意见。

一、系统总结分析，直面成效问题，不断增强做好政府系统廉政工作的责任感和紧迫感。

加快推进“多证合一、证照分离”改革，企业开办时间压缩到x个工作日内；

全面推行“双随机一公开”监管，完善信用监管机制，营商环境更加诚信公平、透明便捷。三是权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，严格履行县政府常务会议学法、重大事项请示报告和重大决策合法性审查等法定程序，严格遵守县政府议事和决策程序规则，认真落实政府信息和政务公开规定，对涉及公众权益和社会普遍关注的事项及时准确公开，主动接受社会各界监督。四是政风行风持续好转。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，坚定不移纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。严格执行省市精简会议、文件和督查活动有关要求，主动减负减压。持续加强扶贫领域作风和腐败问题整治力度，去年共处置扶贫领域腐败和作风问题线索x件，立案查处x件，给予党纪政务处分x人，组织处理x人。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府系统党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是主体责任落实上有差距。一些部门对党风廉政建设工作认识不到位、不够重视，在主体责任和“一岗双责”履行上重安排、轻落实，甚至停留在读文件、补资料上，没有真正将主体责任扛在肩上、落到实处。二是对标重点任务上有差距。拿脱贫攻坚来说，今年各级反馈的脱贫攻坚突出问题中，有很大一部分是工作落实不到位、政策执行有偏差导致的，特别是个别部门和乡镇责任压得不实、工作标准不高、跟踪问效不严，在安全饮水、危房改造、易地搬迁、扶贫资金和帮扶工作等重点工作上问题频发、屡改屡犯，经不起各级检查。三是服务效能提升上有差距。个别部门对“放管服”改革的重要性认识不足，缺乏刀刃向内的勇气和自我革命的决心，目前全县大多数乡村便民服务中心规范化、智慧化、信息化建设较为滞后，一体化政务服务平台应用不够理想，一些办事人员作风不实、意识不强、效率不高，一些“堵点”“难点”问题还没有得到有效解决，比如在办理市上反馈的民营企业堵点问题上，个别部门认识不高、重视不够、行动不力，使堵点问题迟迟得不到有效解决，被市政府通报约谈。四是工作作风改进上有差距。个别部门大局意识不强、纪律松弛、管理松散，干部职工态度散漫、工作敷衍、办事拖拉，对一些群众反映强烈的突出问题解决不彻底、不到位，不作为、乱作为、慢作为的问题还不同程度存在。在脱贫攻坚冲刺清零和经济高质量发展爬坡过坎的关键时期，各乡镇、各部门务必要以问题整改刻不容缓、工作推进争分夺秒的紧迫感和责任感，客观审视自身问题和不足，深刻剖析根源，进一步靠实全面从严治党政治责任，强化担当意识，弘扬优良作风，加快职能转变，着力促进政府各项工作高效落实，为决战决胜脱贫攻坚、加快经济社会发展提供坚强政治纪律保障。

二、把牢政治方向，严守纪律规矩，全面落实廉政建设主体责任。

一要加强思想政治建设。全县政府系统各级党组（党委）要始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按要求扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党的路线方针政策，认真执行中央和省、市、县委决策部署，全面落实《新形势下党内政治生活若干准则》，严格执行民主集中制，规范执行“三重一大”集体决策制度，努力营造风清气正的政治生态。

班子成员要履行好“一岗双责”，担负起对分管工作、分管行业廉政建设的领导责任，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。县政府各副县长要对分管部门、分管领域党风廉政建设履责情况跟进督导，及时开展调研指导和约谈提醒，确保政府系统上下一体、政令畅通、高效运转。

三要不断完善制度机制。要聚焦近年来中央和省、市巡视、督查、检查、考核、审计反馈各类问题，在抓好整改清零的基础上，举一反三、纠建并举，针对工作中的漏洞、短板和薄弱环节，进一步修订完善规章制度，构建系统完备的反腐倡廉制度体系，扎紧扎牢制度笼子。特别是县政府各副县长、各乡镇长和县政府各部门主要负责同志要自觉遵守制度规定，主动接受监督，带头把制度建设落实到制约和监督权力各个方面。

三、坚持依法行政，纵深推进改革，着力提升政府行政效能。

一要从严规范行政执法行为。各乡镇、各部门要坚持“权责法定”“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格按政策、按制度、按程序作出行政行为，防止超越法定权限“乱作为”或失职渎职“不作为”，防止减程序、省环节、变时限，确保行政行为主体和程序合法、依据充分、处置适当。要认真落实《政府信息公开条例》和政务公开工作要点，扎实推进政务信息公开，积极回应广大群众对政府信息公开的需求，保障群众的知情权、参与权和监督权。

要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施，尽力研究解决；

要全面落实减税降费重大政策措施，减轻企业运行负担，营造良好的营商环境。

三要持续深化“放管服”改革。“放管服”改革是政府廉政建设工作的重要组成部分，这项工作国务院李克强总理和省市政府主要领导都高度重视，当前全县改革任务艰巨、欠账很大。会后我们将紧接着召开全县“放管服”改革推进政府职能转变工作推进会议，专题安排部署下阶段“放管服”改革各项重点工作，各乡镇、各部门一定要在思想上高度重视起来，不折不扣抓好各项改革任务落实。

四、紧盯重点领域，从严从实监管，始终保持反腐高压态势。

要严格执行三公经费开支范围和标准，精打细算、勤俭节约过紧日子；

要严格规范公共资源交易，全面加强对工程建设、政府采购、土地出让、矿产开发等领域招投标程序的全程监管，依法严厉打击虚假招标、围标串标、分包转包等行为。

要坚决整治脱贫攻坚、生态环保、项目建设、医疗教育等领域不担当、不作为、乱作为问题，加大问责力度，切实维护群众切身利益。

要聚焦资金安全，加强对财政资金特别是民生、扶贫资金管理使用情况的审计，确保资金使用合规高效。近年来，审计署和省市审计部门先后审计发现了我县存在的大量问题，特别是2018年前三季度扶贫审计和审计署x特派办2018年重大政策跟踪审计发现的扶贫领域突出问题，直接影响了全县2018年脱贫攻坚成效考核等次，各乡镇、各相关部门要高度重视，对照问题清单、逐项抓好整改落实。

五、强化担当尽责，狠抓任务落实，全力打造务实高效清廉政府。

察中央部署落地，治政令梗阻；

察机关作风建设，治文山会海；

要大力倡导重实绩、重实干的工作导向，坚决整治庸懒慢浮贪、吃拿卡要报、冷硬横推拖等行为，确保县委、县政府各项决策部署高效落实。

要适时曝光反面典型，确保问责一个、震慑一片，推动政风行风持续好转。

要切实加强廉洁自律，严格家教、家风，干净做事、清白做人。

要分类型全面摸清农村户厕底数，掌握户厕改建需求，合理选择改厕模式，9月底前全面完成x座农村户用卫生厕所改造任务。要精心组织实施牛谷河流域垃圾收集转运工程项目，购置一批垃圾收运设备，实现x等x乡镇x个行政村垃圾收运体系全覆盖。五是抓好应急管理工作。各乡镇、各部门要结合当前正在开展的安全生产大排查大整治大提升专项行动，加大隐患排查整治力度，严防各类事故发生。当前已进入主汛期，防汛形势非常严峻，要严格落实24小时值班和领导带班制度，做好预警预报，认真落实各项防范措施，突出做好河道、水库、堤防、淤地坝、地质灾害点等重点区域防范工作，切实保障人民群众生命财产安全。六是抓好食品药品监管工作。县市场监督管理局和各乡镇要始终保持食品安全监管高压态势，持续强化食品药品法律法规和安全知识宣传，加大对食品药品违法犯罪行为的打击和处罚力度，特别要加强对学校食堂、工地食堂、农村集体聚餐场所的监管，坚决杜绝执法失之于宽、失之于软，守好不发生食品药品安全事件的底线。七是抓好信访矛盾排查化解工作。各乡镇、各部门要以县级领导包案化解重点信访积案为契机，加大信访矛盾排查化解工作力度，重点排查脱贫攻坚、项目建设、征地拆迁、医疗纠纷、交通运输、社会保障、民间借贷、安全生产、拖欠农民工工资等各类矛盾纠纷，做好思想教育工作，千方百计进行化解，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。

在XX区政府廉政工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开这次会议的主要目的就是，深入贯彻中纪委十九届四次全会精神，按照国务院和省市政府廉政工作会议及区纪委十三届五次全会部署，切实扛起管党治党政治责任，不断把全区政府系统廉政建设引向深入。下面，就做好政府系统廉政工作，我主要讲三点意见：

一、认清形势，提高站位，进一步增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

自古以来，廉政建设就是一个国家的重中之重，历朝历代君王都非常重视。特别是新时期新形势下“加强廉政建设、坚决反对腐败”尤为重要。党风廉政建设直接影响着党的执政基础，直接影响着党的执政能力，直接影响着完成全面建成小康社会的历史重任。1月13日，习近平总书记在中纪委十九届四次全会上强调“要一以贯之、坚定不移地全面从严治党，坚持和完善党和国家的监督体系，强化对权力运行的制约与监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。7月23日，李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上强调“要正风肃纪、求真务实、施政为民，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入”。8月5日和8月12日省、市政府第三次廉政工作会议上，xx省长和xx市长分别强调“要坚决扛起管党治党政治责任，落实全面从严治党政治任务，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入”。由中央到地方，我们看到的不仅是领导们的讲话批示，更重要的是各级党委和政府落实全面从严治党、加强党风廉政建设的决心和信心。为此，大家务必要认清形势、凝聚共识，切实增强责任感和紧迫感，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

二、肯定成绩，正视差距，客观评价当前政府系统廉政建设工作成效。

去年以来，全区政府系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神，认真落实中央及省委省政府、市委市政府和区委关于抓好廉政工作的决策部署，严格履行主体责任，从严从实执纪监督，党风廉政建设取得了新的进展。

1.党的建设全面加强。政府系统各单位、各部门能够坚持把政治建设放在首位，严格落实主体责任，做到政府工作讲政治、业务工作重党建。严格落实中央和省委巡视、中央环保督察、国家统计督察反馈意见整改要求，较好地完成了整改任务。

2.营商环境持续改善。深化“放管服”改革、审批制度改革和工程建设项目改革，政务服务事项网办率达xx%，xx户企业实现全程电子化登记。推进“万人进万企”，做强“诉求平台”，解决了一批涉企涉民生诉求案件，保持了良好的发展环境。

3.执纪力度不断加大。深入开展专项整治，包括人防系统、违建“大棚房”、破坏营商环境阻碍民营企业发展、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、扶贫领域、民生资金、民生项目、服刑人员违规领取低保资金等方面的专项治理，有效整治了一批群众反映强烈的突出问题，进一步净化了滋生腐败的土壤。

4.审计力度持续加强。年初以来，开展审计及专项审计调查项目xx个，审计总金额xx亿元，延伸被审计区直单位和相关企业xx个，审计发现不规范资金xx亿元，问题xx个，提出整改意见和建议xx条，促进xx亿元不规范资金整改到位，上缴财政资金xxxx万元，较好地发挥了审计监督作用。同时，圆满完成了市委市政府主要领导经济责任审计和自然资源资产任中审计延伸审计工作。

5.机关作风持续改观。树立“过紧日子”思想，压减“非刚性、非急需”支出xx万元。完成政府采购交易项目28项，节约资金xx万元，节支率xx%。落实“基层减负”要求，政府系统办文办会数量略低于去年同期水平，机关工作效能不断提升。

尽管工作取得了一定成绩，但也要清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题与不足，主要体现在以下几个方面：

1.主体责任压实不够。政府系统党组班子专题研究党建工作不够系统深入，缺少制度性和常态化的工作安排，抓党建主责意识还需加强。部分基层单位党组织主体责任、“一岗双责”落实不到位，制度执行力不强，顶风违纪违法问题依然突出。

2.营商环境仍需改善。尽管全区营商环境建设取得了明显成效，但问题和短板仍很突出，涉企涉民生类的诉求案件依然很多。“万人进万企”活动和“诉求平台”建设还需进一步做实做细做出成效，切实为企业和群众解决一批困难和问题。

3.作风建设还需加强。工作横向纵向穿透不够，发现问题机制、协调解决机制、预警预报机制、工作落实机制还不完善，调度不畅、协调失灵的现象依然存在。特别是个别干部“会上不说清、会后不落实、工作扳道岔”的现象还不同程度地存在。

4.腐败问题不容忽视。通过推动“两个体系”建设、查办案件和巡察监督发现，权力运行制约机制还有待完善，权力任性行为依然存在。特别是在政府投资项目、公共资金使用、行政审批和处罚、招投标、征拆迁、国有资产运营和处置等领域，仍然存在较大廉政风险。这些都需要我们在今后工作中认真解决并抓好贯彻落实。

三、突出重点，把握关键，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

1.全面加强政治建设。牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。压实党组班子主体责任、主要负责人第一责任、党组成员领导责任，支持纪委监委履行监督责任。落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、请示报告等制度，开展批评与自我批评，确保党内政治生活经常、认真、严肃。坚决落实中央、省委、市委和区委决策部署，决不允许做选择、打折扣、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。

2.持续优化营商环境。推进营商问题专项整治，对相关问题负责部门要有考核和评价，定期向区政府报告进展情况。围绕企业和群众“办事难”问题，强化督查暗访，梳理问题清单，明确责任措施，限时销号整改，定期报告情况。深入开展“万人进万企”等活动，注重发挥媒体监督作用，及时曝光问题，严肃追责问责。严格履行承诺，落实减税降费政策，逐步还清陈欠账款，打造诚信政府。

3.确保公共资金安全。围绕公共资金分配、运行、使用三个关键环节，严肃财经纪律，切实做到理财有规、用财有效，确保每一笔资金都管好用好。加强预算执行管理，原则上不另行追加预算。严控一般性支出，压减“非急需、非刚性”支出，将有限资金用在刀刃上。加强审计监督，对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资、民生项目资金等重点领域实现审计全覆盖，敢于揭示问题，提出整改意见，强化整改落实。

4.加强国资国企监管。完善国有企业集团管理制度，健全区属国有企业议事规则和决策程序。强化国企内部监督、出资人监督和审计、纪检监察和社会监督，推动党内监督与法人治理监督有机融合。建立健全风险预警机制和资产负债约束制度，实行负债规模和资产负债率双重管控。加强投资风险管理，严控企业债务风险和投资风险。强化国有资产管理，防止国有资产流失，促进国有资本保值增值。

5.规范公共资源交易。强化电子化招投标，推行电子监察、企业不良行为信息网上公告等措施，确保公共资源交易公开透明、规范有序。强化招投标代理机构信用管理，严厉打击围标串标、买标卖标等违法行为。强化废标项目管理，认真分析废标原因，做到问题不解决不重新启动，避免反复废标。同时，对工程建设、政府采购、购买服务等项目，涉及到部门提报、财政预决算、发改项目立项等多个环节，要精打细算，控制成本，严把审核关口。

6.扎实推进正风肃纪。围绕国家和省市部署、中央环保督察、国家统计督察、中央和省委巡视整改，围绕招投标、基建工程、行政处罚、公共资源交易、公共资金使用、扶贫帮困资金使用、国有资产运营处置等廉政风险点，开展专项审计，实施精准监督，确保资金使用规范。落实党内监督、人大监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合、形成合力。正确处理信任与监督的关系，政府系统干部要主动接受监督，学会并适应在有监督有约束的环境下工作和生活。

总之，全区政府系统要在市委、市政府和区委的正确领导下，切实扛起管党治党政治责任，深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作，为推动xx区实现高质量发展提供坚强保障。

政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

安全是民生之本。守土尽责必须做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”，要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的举措，确保安全发展各项工作落地落实落细。

一要明确责任到位。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx省安全生产和灾害防治责任体系建设指南》，坚持管行业必须管安全管应急救援、管业务必须管安全管应急救援、管生产经营必须管安全管应急救援，严格落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，落实网格化管理。更加注重督促和帮助各类企业加强“十项制度、一个能力”建设，建立健全全员安全生产责任制、承诺制，持续提升企业应急管理和安全生产工作水平。

二要考核问效到位。充分发挥考核“风向标”“指挥棒”“助推器”作用。细化考核内容，改进考核方式，结果考核与过程考核并重，推动各级把应急管理和安全生产工作落实在“日常防”、减少“事后救”。对安全生产问题严重或发生较大以上安全生产责任事故的县区、部门和企业，按规定从严从重给予通报、约谈、黄牌警告乃至“一票否决”，造成恶劣影响的严肃追究责任。市安委会要严格应急管理和安全生产考核，做到考核结果公示通报，定期开展述职评议，并将考核结果向组织、人事、纪委监委等部门报备，作为相关单位和负责人工作评价重要依据。

三要跟踪问责到位。严格落实一般生产安全事故调查责任，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过），严格事故调查，深挖事故真相，从严从快从重追究责任，彻查职责履行不到位现象，坚决禁止查处事故简单化处理、调查职责履行不到位等问题。对特殊时期、重点时段发生的一般事故和社会影响恶劣的典型事故，要实施提级调查。认真落实关键岗位24小时值班带班制度和事故信息报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报和谎报，必须严格做到发生事故或紧急情况，立即报告、快速响应、迅速救援、妥善应对、高效处置，市政府总值班室、应急管理系统值班、行业部门值班要加强统筹协调。

最后强调一下会风问题，凡是市政府发文通知的会议，必须严格履行请假报备手续。未经请假不按要求参会的，对其单位进行通报批评，对其主要领导取消年度评优资格。

同志们，安全为了生产，生产必须安全，不能偏废其一。应急管理和安全生产工作，事关人民福祉，责任重于泰山。当前疫情防控形势依然严峻，推动全年工作良好开局和经济发展换档提质、积势蓄能、恢复增长各项任务艰巨繁重，加上春节临近、春运启动，维护好社会大局安全和谐稳定是当前一项重要政治责任。各级务必要保持高度警惕，强化责任担当，统筹抓好疫情防控和经济增长、应急管理、安全生产、信访维稳、森林防火、防煤气中毒等各项工作，为全市经济社会高质量发展提供良好的环境。

市长在七台河市政府廉政工作会议上讲话全文

同志们：

过去一年，各级政府和部门严格落实市委、市纪委关于廉政建设的安排部署，深化改革，完善机制，加强监督，注重创新，反腐倡廉工作取得扎实成效。一是加强监督检查，上级重大决策部署得到有效落实；二是强化纠风治乱，损害群众利益的不正之风得到有效遏制；三是严格问责追究，行政机关“庸懒散慢”现象减少、行政效能提高；四是突出惩防教育，各级公务人员拒腐防变能力和遵纪守法意识明显增强；五是加强廉政监察，从严查办案件，行政权力运行更加规范。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到政府系统廉政建设存在的突出问题。一些单位和部门反腐倡廉制度执行不严，腐败案件在一些领域仍呈易发多发趋势；个别部门和行业不正之风有禁不止，损害群众利益现象仍时有发生；一些部门和单位大局意识不强，落实上级决策态度不坚决、行动不迅速等问题仍比较严重；个别公务人员法纪观念淡薄，“庸懒散奢”和“吃拿卡要”现象仍不同程度存在，经济发展环境亟待进一步优化。

当前，我市经济社会发展遇到了前所未有的困难，财政大幅减收，难以保障民生支出；失业大量增加，社会稳定压力增大。越是在这样的特殊时期，各级各部门特别是领导干部越要重视反腐倡廉工作，以良好的廉政形象取信于民，凝聚全市力量共渡难关、共谋振兴、共促发展。新一届中央领导集体对反腐倡廉工作提出了新的更高要求，我们要准确把握廉政建设的新任务，深刻认识反腐倡廉的重要性，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，切实抓好政府系统廉政建设。

2013。

年全市政府系统廉政建设和反腐败工作的主要任务和要求是：

一要坚决遵守党的政治纪律政府系统的领导干部要认真学习和遵守党章，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题要加强对党章和其他党内法规执行情况的监督检查，切实纠正违反党章的行为，维护党章的权威性和严肃性要加强对政治纪律执行情况的监督检查，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞上有政策、下有对策以及有令不行、有禁不止要把落实党风廉政建设责任制作为重要的政治纪律，督促各级领导干部认真履行“一岗双责”，对不负责任导致发生严重违纪问题的，要严肃追究责任二要加强对国家和省重大决策部署落实情况的监督检查深入开展加强和改善宏观调控、经济结构调整、保障和改善民生等国家和省重大决策执行情况的监督检查，加强节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、强化“三农”工作等政策落实情况的监督检查，及时纠正违规问题，以严明的纪律保证政令畅通三要加强对市委、市政府中心工作落实情况的监督检查围绕市委、市政府部署的各项重点工作任务开展监督检查，保障招商引资、产业项目建设、安全生产、社会管理、重点领域改革等工作有效落实要突出抓好项目审批、土地出让、工程招投标、政府采购等重要岗位和关键环节的监督检查，重点强化以煤矿为重点的安全生产巡视稽查，对地方煤矿复产验收严格监督，狠抓隐患整治和“打非治违”，保障地方煤矿整治整合工作有序推进。

一要认真贯彻执行党中央、国务院和省市委相关要求要结合工作实际不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、国务院反腐倡廉工作“六项要求”、省委有关要求和我市即将出台的实施细则，督促各级政府机关和领导干部进一步改进文风会风、简化接待工作、规范考察活动、厉行勤俭节约深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，督促干部下基层、解民忧、办实事、促发展，让人民群众感受到转变作风的实际成效要建立健全抓落实的长效机制，强化明查暗访、督导检查和举报受理，对发现的问题快查快办，并定期通报情况，对作风不良、违反规定的干部，要严肃处理二要加大庸懒散奢整治力度深入开展整治庸懒散奢专项行动，重点解决工作平庸、懒政怠政、自由散漫、奢侈浪费等突出问题推进公务消费制度改革，从严控制行政经费支出，严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义搞公款宴请和安排高消费娱乐活动；严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游；从严控制政府机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品；抓好公务用车问题专项治理，从严查处“小金库”三要进一步优化经济发展环境目前，我市部分职能部门在工作作风和机关效能上仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差等问题今年，要以保障招商引资和项目建设为重点，全力打造优良经济发展环境要进一步清理行政审批和行政事业收费项目，减少收费项目，降低收费标准，优化审批流程要加大对乱收费、乱罚款、乱摊派行为治理力度，重点整治“衙门”作风，解决效率低下、办事拖拉、推诿扯皮等问题要加强对全市重大项目建设的效能监察，对项目审批、落地、建设跟踪问效，从快办理效能投诉，从严查处影响项目建设的违规违纪案件要开展公共服务标准化、便捷化建设，推动各行业、各部门对服务规则、服务流程进行统一规范，以现场办公、组团服务、联合执法等形式提供便民服务。

一要不断加大重点案件查办力度以领导机关和领导干部为重点，严肃查办贪污贿赂、腐化堕落案件；以工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域为重点，严肃查办滥用职权、失职渎职案件；以地方煤矿安全监管、复产验收、资源整合等环节为重点，严肃查办玩忽职守、权力寻租、弄权渎职案件要进一步加强信访举报工作，拓宽和畅通腐败问题发现渠道，高度重视媒体、网络等舆论监督载体揭露的腐败问题，对群众举报及时受理，对具体线索认真核实，对实名举报优先核查，对举报人、证人要给予保护二要着力纠正损害群众利益的不正之风深入开展纠风专项治理，重点纠正保障房分配违规操作、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等方面的不正之风，继续深化“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动，坚持并不断创新多媒体联动的“行风热线”模式，拓宽群众诉求和社会监督渠道，及时回应处理各种民生问题三要切实解决发生在群众身边的腐败问题要加强基层干部的作风建设和廉政教育，严格执行农村基层干部廉洁履行职责规定，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构，严肃查处农村基层干部在土地征收征用、土地承包流转、惠农补贴补助发放、泥草房改造等环节损害农民利益的腐败问题要健全社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度，严肃查处街道、社区干部在办理低保户认定、保障房分配、救灾救济等环节的腐败问题。

一要强化反腐倡廉宣传教育大力实施强制性廉政教育制度，开展分层分类施教活动，以党章党纪教育为主要内容，推动理想信念教育、从政道德教育、岗位廉政教育，定期对领导干部掌握党章党纪知识情况进行考评依托党校、监狱和看守所、舆论媒体和文艺团体推进反腐倡廉理论教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建设重视发挥互联网等各类媒体作用，做好反腐倡廉网络舆情收集和处理工作二要推进各项改革和制度创新深化行政审批、干部人事、司法、财税和国有资产管理等体制机制改革，大力推进廉洁政治建设加强对司法活动的监督，规范自由裁量权行使，促进公正廉洁执法督促相关部门推进政府投资项目、工程招投标、国有资产交易、政府采购等体制机制改革，形成公开、公平、公正的市场竞争环境三要强化对权力运行的监督制约认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，严肃纠正领导干部以权谋私行为，严禁收送现金、有价证券和支付凭证，严禁干预和插手微观经济活动，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件扎实推进廉政风险防控工作，着重做好廉政风险排查、风险等级评估、防范措施制定、优化权力流程等各阶段工作，确保取得明显成效。

同志们，搞好政府廉政建设，意义十分重大，任务十分繁重。各级政府和部门要以锲而不舍的精神，攻坚克难的勇气，一抓到底的决心，不断开创全市政府系统廉政工作新局面，为推动四个发展、建设幸福之城提供纪律保障。