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党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
同志们:
今天,我们组织开展第二季度集体廉政教育,这既是局党组抓党风廉政建设的年度例行工作,也是一次及时的党风廉政建设形势任务教育,很有必要。刚才,xx同志通报了安全监管系统内发生的违纪违法案例,对于系统内出现的问题,大家要高度重视,要对照问题,把自己摆进去,进行深入剖析,查找隐患和风险点,抓好隐患整改,建好防火墙,确保全局党员干部不出现类似问题。就抓好下一步局党风廉政建设工作,我讲几点意见:
一是夯实党风廉政建设责任。年初,我们结合工作实际,印发了《2020年度党风廉政建设责任分解意见》,组织局机关各科室、局属单位负责人递交了《2020年党风廉政建设责任书》,对年度党风建设工作任务进行了分解,局领导班子成员、科室(单位)负责人要进一步强化责任意识,树立不抓党风廉政建设是失职的认识,强化责任担当。
二是认真履行一岗双责。局领导班子成员要切实负起党风廉政建设责任,认真做好分管范围内的党风廉政建设工作,做到既要做好分管科室的业务工作,又要抓好分管科室的党风廉政建设工作。局机关各科室、局属单位负责人要认真履行第一责任人的职责,通过以身作则,以上率下、主动作为,把党风廉政建设责任目标与业务工作结合起来,一起安排,一起落实。要进一步强化思想认识,把落实当做重中之重来抓。
一是完善廉政风险防范措施。把排查廉政风险点和制定相应的防范措施作为党风廉政建设的重点任务来抓,努力形成较为完善的权力运行制约机制。强化责任意识,强化风险意识,进一步增强危机感。要健全完善各项内部管理制度,用制度来管权、管事、管人。进一步规范安全监管行为,把权力关进制度的笼子里,拓展从源头上防治腐败,使安全监管人员不能贪。围绕安全生产行政许可权、安全执法权、事故调查权、中介机构监督权、安全培训权等五权运行,紧盯重点岗位和重点人,严防利用业务便利为自己或他人谋取私利,彻底杜绝利益输送的发生。
二是强化对行政许可工作的规范和监督。行政许可是安全生产监督管理部门依法组织和管理安全生产事务的一项重要职能,科学组织和正当行使行政许可,事关安全管理的有效性、廉洁性和合法性。要加大安全生产许可工作的监管力度,建立健全内部监督机制,加强审批痕迹管理。要向社会公布举报投诉电话、电子邮箱等,主动接受社会监督,及时查处违规操作行为。近日,我们印发了《关于进一步加强全市安全监管系统政风行风建设的意见》,请你们按照意见精神抓好贯彻落实。
行政许可要坚持效能原则,既要按时办结,又要保证办理质量。有规定审批时限的,要优化流程,强化服务,方便群众,不经法定程序不得延长审批时限;按照政务公开的有关规定,所有行政审批事项都要向社会公布事项名称、法律依据、申报条件、办理机关、收费标准、示范文本、办理时限和监督电话等内容。每一项行政审批事项都要编制办事指南,由于法律法规规章修订,审批条件发生变化的要及时完善办事指南。办理过程不得擅自增设审批条件,抬高或降低审批门槛。通过规范许可行为,确保权责明确,程序规范,限时办结,公开透明,阳光操作,责任到位。
三是加强对社团组织、中介机构的指导和监督。20xx年,市安全生产协会换届,新的市安全生产协会与市安全监管局完全脱钩,在机构、职能、人员管理、资产财物和党建方面做到了五分离,市安全生产协会目前是在市民政局登记的独立社会团体法人,不是安监局的二级机构。我们对行业协会、中介机构只是业务指导和监督的关系,因此,我们要采取有效措施,按照规定和要求,加强对协会和中介机构的指导和监督,规范相关机构的服务行为,理顺关系,构建亲清政商关系,坚决杜绝红顶中介和二政府,靠机关吃企业问题的发生。
四是严明工作纪律。作风建设永远在路上,坚持纪在法前、纪严于法,强化日常监督,立足抓早抓小,注重在抓经常、经常抓、抓出习惯上下功夫,使党员干部时刻感受到纪律的约束。
在这里我再次强调一下有关纪律:
1、严禁强制要求企业参加各种社团、摊派会费、强行服务等行为;2、严禁擅自扩大收费项目、提高收费标准以及违规设立小金库;3、对于不需要安全监管人员参加的评审、验收活动一律严禁参加;4、严禁向监管服务对象收取专家费、评审费、考核费等费用;5、严禁向监管服务对象摊派钱物、报销费用、索要好处等行为;6、严禁指定或变相指定安全生产中介服务,插手、干预安全生产中介服务市场。这是一条高压线,请同志们在工作中要严格遵守,如果违反,一律从严查处。
三、要强化教育管理监督。
一是强化反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和以案促改警示教育,营造崇廉尚廉的良好氛围。
二是持之以恒加强管理。要深入开展两学一做学习教育活动,党员干部要从自身做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督。认真落实中央八项规定精神和省市要求,在坚持中深化、在深化中坚持。由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进改进作风,实现抓作风建设常态化,管理要求日常化。
三是加强日常监督提醒。抓早抓小,动辄则咎。各科室(单位)要强化日常管理监督,发现问题及时谈话提醒、警示诫勉;让有隐患苗头的同志在科室会议上讲清楚,既是对本人的监督,也是给他人敲敲警钟。党员干部要放下侥幸心理,切实按制度规定规范自身言行。
最后我再强调一点,近日,市纪委下发了《关于重申加强作风建设有关纪律要求的通知》,文件已转发放在局网站上,请各位领导带头遵守和执行各项纪律要求。
党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是。学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神,总结一季度党风廉政建设工作,安排部署二季度党风廉政建设和反腐败工作。
一季度,全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署,层层压实管党治党政治责任,落实党风廉政建设责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设,通过中心组和机关学习会议,及时学习传达中央和省厅局决策部署,开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,先后两次召开民主生活会,分析存在的问题及根源,明确努力方向和重点,扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用,先后对拟提拔任职的x名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉政法规知识测试,营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会,组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片,开展多形式警示教育,引导党员领导干部筑牢思想防线,严守纪律底线,保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任,层层分解党风廉政建设责任,全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议x次,每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报,及时发现和解决问题,层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任,党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育x次/x人、谈心谈话x人次和任前廉政谈话x人。局党委班子成员落实一岗双未然。局纪委强化责任落实,制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面,局党委始终在政治上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级各项决策部署,做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范,带头严格执行和维护党的六项纪律,落实五个必须,始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活,坚持三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则,坚持三重一大会议集体研究决策。严肃工作纪律,两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本,围绕明查暗访督查年活动和三纠三促专项行动,从严落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,管住重要环节,看住关键少数,对基层单位重要节假日期间四风问题进行专项督查,对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查,整治两级机关特别是决等现象,共开展全面督查x次,各科室专项督查x余次,明察暗访x次,下发整改通知单x份,严肃开展自查自纠,从严进行整改,防止四风反弹。建立了纪委微提醒微信群,为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容x次,常念紧箍咒,作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实****集中制和三重一大集体决策制度,积极推行党政一把手五个不直接分管制度,严格执行一把手会议末位表态制,坚持对三重一大等事项集体研究、****决策,逐步完善议事规则,必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议,加强对权力的制约和监督,全年召开党委会议x次,对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求,从严规范工作程序,严把****道关口,轮岗交流x名科级干部,选拔任用x名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
****是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪四种形态,做到有访必问,有访必查,对收到反映基层单位领导干部问题的x件****件进行初核了结,对****件反映的x名干部进行了约谈,函询干部x人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面查,审计单位x个,开展离任审计x项。全年共约谈干部x人次,提醒约谈干部x人,告诫约谈干部x人,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,有效遏制了违纪行为的****生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强,对十八大以来党中央持续****力正风肃纪反四风的决心存在模糊认识,态度不坚决,落实不主动,四个意识树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用****挥不够明显,党支部书记履职尽责还不够到位,班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范,庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在;党员、中心组学习走过场,没有入心入脑;批评与自我批评蜻蜓点水,隔靴搔痒;一些重大事项没有严格按程序办理,****集中制执行不够到位;一些领导干部奉行好人主义,讲关系、顾情面,得过且过,党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。四风问题没有从根本上彻底铲除,形式主义、官僚主义,特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在,对工作抓而不力,统筹协调不够,督查指导不到位,致使一些工作进度制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出,存在防控事项不够精准全面,预防措施设计不够科学有效,日常动态监督防控不够严格,执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
针对上述这些问题,必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位臵,狠抓作风建设,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效,使管党治党从宽松软走向严紧硬。
二季度全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省****系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,健全制度机制,落实主体责任,抓住关键少数,严肃党内政治生活,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深****展,为全局**事业****展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作:
(一)把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进两学一做学习教育常态化制度化,深入开展代中国特色社会主义思想武装头脑,教育党员干部提高政治站位,强化政治担当,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率,认真贯彻习近平总书记五个必须要求,必须维护党中央权威,不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四,不得公开****表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,该请示的要请示,该报告的要报告,该上会研究的要上会;必须服从组织决定,经组织研究决定的,一定要坚决贯彻执行,不折不扣,不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益,营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格三会一课,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,解决党员干部思想政治教育不力,疏于日常管理等问题;要严肃****生活会、组织生活会、****评议党员,认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软,两个责任落实不到位等问题;党员领导干部参加双重组织生活,要成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体,局党委按规定认真组织开展活动,党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动,每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课,每年召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照九严查清单查摆本单位本部门存在的突出问题,找原因定措施抓整改,要结合系统内外违纪违法案例,针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规****放津补贴等开展警示教育,教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起,在思想上守住廉政底线,不越纪律红线。领导干部要以身作则,****挥以上率下的头雁作用,建立亲、清的上下级关系和同事关系,大力弘扬新风正气,不断巩固拓展作风建设成果,营造风清气正的良好政治生态。
(二)****挥党委(支部)的核心作用。党委(支部)要坚决扛起全面从严治党的政治责任,主动把方向、谋大局、抓大事、做决策,加强对单位整体****展的战略谋划,努力提高驾驭全局的能力,实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委(支部)既是全面从严治党的领导主体,又是落实主体、工作主体,既要谋划部署,又要身体力行、直接参与,要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义,真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,每年至少专题研究2次党风廉政建设工作,每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报1次从严治党工作,第一责任人职责。党委(支部)书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务,对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责,坚决纠正党的建设弱化、虚化,全面从严治党不力的现象,带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员****挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作,撰写调研报告不少于1篇,对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题,要及时进行谈话提醒。三要落实一岗双责。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设,加强对分管领域人员的廉政监管,对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查,每年向本级党组织汇报一次履职情况,重大问题及时汇报,切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部,纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人,局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话,各党支部书记每年至少约谈2次班子成员,并根据需要随时进行约谈或提醒谈话,着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻****集中制原则。党委(支部)书记和行政负责人工作要各有侧重,党委(支部)书记要加两级领导班子议事规则和决策程序,凡属三重一大事项,按照集体领导、****集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头****扬****,落实五个不直接分管和会议末位表态制,善于****挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,绝不允许一言堂或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分****表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行,共同维护班子团结统一。
(三)坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定,充分****挥纪委职能,加强监督检查,抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点,利用微信、短信等各种方式****送廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。改进机关作风,严格落实上级有关规定,机关人员下基层时安排在职工食堂就餐,不得饮酒,不得超标准接待,并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费,在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元,下基层要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改表态多调门高、行动少落实差;以会议落实会议、以文件落实文件,生搬硬套、照抄照搬,不切合实际,没有可操作性;平时不按规定和程序开展工作,在上级检查前突击应付;对检查考核反复提出的问题不整改、不落实,以上报整改文件了事等问题,强化问责处臵和组织处理,促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究,聚焦普遍存在的问题,聚焦问题较多的工作和单位,深入基层和职工面对面交流,把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议,作为必要的程序,集思广益提高决策质量。
(四)加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权,严禁内部职工违反规定参与内部工程,纠正把公共资源异化为内部福利,靠山吃山靠水吃水的问题。严格项目招投标程序,杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序,防止违规提拔和带病提拔。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督,从严控制三公经费支出,杜绝预算外支付,杜绝小金库,杜绝账外账,杜绝虚列成本,杜绝公款私存。二要紧盯关键少数。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况,作为对领导班子和领导干部监督察作风,对****现问题列出清单、明确责任、挂账整改,着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督,防止领导干部为自己或亲属谋求特别照顾和特殊利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中,按照省厅要求修订议事规则,按照省**局《**省****局及局属机关事业单位****购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《**养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省**系统事业单位国有资产(资金)管理办法》《全省**系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度,由行办牵头,组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查,特别是对三重一大事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督,看制度是否健全完善,查制度是否有效落实,防止违规决策给单位造成重大损失,形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪四种形态。局纪委和各党支部要建立四风问题动态分析制度,加强监督预防,做到早****现、早提醒、早纠正、早处臵,充分运用监督执纪四种形态的第一种形态,让红红脸、出出汗成为常态,跟踪约谈效果,把严管就是厚爱理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺要求,做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责,不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督,督促领导干部按本色做人、按角色办事,既是事业健康****展的需要,也是领导干部面对形形色色的诱惑,在政治道路上健康成长的护身符,主动接受监督,是一种党性修养,更是一种政治智慧,可以保持更加清醒理智的头脑,防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱****大病、小节走向失节、小患引****大害。
(五)始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》,严格执行问题线索处臵标准,严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题,严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的微腐败,对查实的问题一律从重处理,持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号,使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持一案双查。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位,除依纪依法处理当事人外,要严格审查党风廉政建设责任履行情况,追究一岗双责责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责;对落实中央八项规定精神不力、四风问题依然突出的从严问责;对检查****现的问题拒不整改或整众反映强烈的从严问责;对该问责而不问责的,也要从严问责,在工程管理中存在质量和安全等问题的,纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责,充分****挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用,全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬,纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业,不断加强自身业务学习,熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序,严格执行工作程序业务流程,准确掌握处分依据,坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题,全心全意履职尽责。要加强自我监督,做遵守纪律的标杆,努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
同志们,新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下,不忘初心、牢记使命,全面贯彻落实党的十九大精神,以坚定不移的态度和坚强有力的措施,深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深****展,努力营造风清气正的良好政治生态,为全局**改革****展提供坚实有力的保障。
谢谢大家。
在集团党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话年
各位领导,同志们:
根据省纪委有关通知要求,
集
团党委纪律教育学习月活动工作安排,今天由我围绕“学党史、悟思想、铸忠诚、守纪律”作个发言。下午书记还要作讲话,对我们做好各项工作提出要求。下面,我主要讲三个方面的内容:
一、准确把握当前反腐败斗争形势,增强落实全面从严治党的政治自觉。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之,坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。省纪委书记领导指出,经过这些年的努力,全省反腐败斗争取得了压倒性胜利,政治生态明显好转,党员干部焕发出干事创业的良好精气神。党的十九大以来,集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、省纪委和省国资委党委党风廉政建设工作部署,坚定不移推动全面从严治党向基层延伸,为集团改革创新发展提供了强有力的政治保障。
认真做好巡视巡察及内部专项检查反馈问题整改,明确责任分工,建立整改台账,扎实有序推进整改落实。
二是全面从严治党责任层层落实。严格落实集团党风廉政建设责任制工作要求,推动各级党组织管党治党主体责任和监督责任落到实处,组织签订《党风廉政建设责任书》,开展二级企业党组织负责人述责述廉和考核评议活动,着手实施“两个责任”落实情况考核评价,将党风廉政建设情况与企业负责人薪酬挂钩,压紧压实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。
三是纪律规矩意识不断增强。不断强化警示教育,推动落实以案示警、以案治本,以二三级企业党员领导干部为重点,通过典型案例及时通报、举办党规党纪和法律风险类知识讲座、观看警示教育片等形式,教育广大党员干部时刻绷紧纪律规矩之弦,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
深入开展违规津补贴发放、形式主义官僚主义、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利,有力推动干部作风建设持续向好。
五是执纪监督震慑效应持续彰显。持续保持反腐高压态势,针对日常监督中发现的各类问题线索,特别是巡视巡察以来的问题线索,坚决严肃予以查处,通过严肃执纪问责,形成对各类违规违纪甚至违法问题的有效震慑。
在看到成绩的同时,我们也要清醒看到,从巡视巡察、内部专项检查及日常监督情况来看,集团党风廉政建设和反腐败工作形势依然不容乐观,主要体现在以下几方面:
部分纪检监察人员政治站位不高,业务不熟,不愿、不敢、不会监督的情况不同程度存在。
(二)制度执行依然不够到位。自20×年接受省委巡视以来,集团多次进行了大范围的制度修订工作,各项制度规定日趋完善,但从日常监督及案件查办情况看,各类违规违纪甚至违法问题依然频发多发,认真梳理分析后不难发现,绝大多数违规违纪违法问题背后均存在有令不行、有禁不止的情况,一些企业对制度规定理解不透不深,一些企业为应付检查而在制度制定上照搬照抄,一些企业的规章制度“上墙不上心”,一些企业在制度规定执行中打折扣、搞变通,一些企业内部人员内外勾结使企业制度规定形同虚设,等等。可以说,制度规定执行起来不认真、贯彻起来不严格、落实起来不到位,已成为当前集团违规违纪甚至违法问题的主要原因。
(三)“关键少数”监督依然不足。近年来,集团范围内相继发生了诸多资产损失案件,进一步梳理分析可以看出,这些案件均与所在单位的“一把手”有直接联系,甚至是“一把手”直接违规违纪违法。这在一定程度上反映出,除了自律要求,我们在对各单位“一把手”的监督上依然存在短板。
(四)综合监督机制尚未有效形成。加强内部监督,强化风险管控,推动企业健康稳定发展,绝不是某一个部门或某个人的事情,而是各职能部门充分发挥自身监管职能,积极协调配合共同作用的结果。在集团纪委近期查处的一些涉及超标准乘坐交通工具、住宿及其他违规费用报销等违反中央八项规定精神案件中,我们发现,在经办人员、财务人员及公司负责人三级审核之后,依然使得各种名目的违规费用得以顺利报销,充分说明我们的相关人员监督责任意识薄弱,综合监督机制建设任重道远。
二、汲取典型案件教训,警惕背离初心使命的“四种病症”
在近期召开的中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记告诫全体党员干部,要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。在×月×日召开的全省第×期领导干部党章党规党纪教育培训班上,省纪委书记从全省近些年查处的典型案例中,梳理汇总了背离党的初心使命的四种表现(警惕表面信仰坚定实则理想丧失的“虚无心”、警惕既想当官又想发财的“贪婪心”、警惕口号震天响行动轻飘飘的“作秀心”、警惕顺境进取逆境颓废的“玻璃心”。结合近年来查处通报的一些典型案例和集团巡视巡察、内部专项检查及日常监督中发现的一些问题,我们总结梳理了可能在我们企业内部出现的背离党的初心使命的“四种病症”,希望大家警惕。
有的不信马列信鬼神信“大师”,迷信于虚无缥缈的神灵;
将老板们的“围猎”当成爱慕和追求,幼稚地认为“对方给我财物是爱意的表达”。这些惨痛的教训无不在提醒,年轻干部必须不断提高政治鉴别力和警惕性,才能在“围猎”的糖衣炮弹袭来之际坚守阵地,等等。
有的人过于追求物质享受,穿要名牌、吃要高档,工资不够只能钻研旁门左道;
有的为亲属“提篮子”、谋私利,家风不正;
有的与商人勾肩搭背、称兄道弟,大搞权钱交易、利益输送,甘于甚至乐于被“围猎”,等等。
有的习惯说套话、走过场,凭经验办事、凭感觉行事;
有的学风不扎实、态度不端正,不专研问题,不提高能力,遇到矛盾躲着走,等等。这些领导干部装样子、混日子,挑不了重担子、啃不下硬骨头,难当大任。还有一些领导干部高高在上、作风漂浮,对基层情况了解不够,对面临的问题矛盾研究不透,“情况不明决心大,心中无数点子多”,从表面看问题似乎出在急于求成上,根子里还是“懒”字作祟---腿懒、嘴懒、脑子更懒。
少数干部受“官场亚文化”的侵染,遇到问题绕着走,上推下卸,一点点责任都不敢承担;
有些干部只想升官,不想干事;
少数干部信奉干得多错的多,只要不出事,宁愿少干事;
我们的一些员工在接到工作任务后,往往以自己不会、业务不熟为借口,推脱了之,等等。试想这样的工作态度,又如何能够做得好工作。
综合分析上述“四种病症”,这些党员干部背离初心使命,既有社会环境、体制机制等客观因素的影响,也有当事人理想信念动摇、自律约束不严等主观方面的原因。但我们知道,外因是条件,内因才是根本。概括来看,这些人主要有以下三种心理在作祟。
(一)攀比心理。当官发财两条道,当官就不要想着发财,发财就不要想当官。党员领导干部手中的权力是为民为公的,而不是用来做交易的,更不是用来兑换钱财的。但我们的一些领导干部攀比心理严重,受社会主义市场经济浪潮下不良思想的影响,特别是在与民营企业交往过程中,看到一些私人老板一掷千金,心理逐渐失衡,希望追求纸醉金迷的生活,进而开始利用手中掌握的权力徇私枉法,内外勾结,损公肥私,最终走上违纪违法的犯罪道路。
(二)补偿心理。认真履行职责,干好本职工作,本应是党员干部应尽的义务,但有的党员干部却将此作为索取个人利益的砝码,认为自己劳苦功高,为单位做了很大的贡献,渐渐产生了以“经济收益”来弥补“个人奉献”的想法,想当然的认为从公司拿一点或收一点好处都是应该的。正是在这种“补偿心理”的驱使下,许多干部放松自我警醒与约束,日渐放纵迷失自我,开始了权力换取利益的活动,最终彻底堕落,身陷囹圄。
有人觉得交往的私人老板“讲义气”、靠得住,不会出卖自己;
有的认为“反腐败是隔着墙头撂砖头---砸到谁算谁”,觉得自己一向都很幸运,不会那么倒霉。正是在这种侥幸心理的支配下,个别党员领导干部视党纪国法为无物,肆意践踏纪律法规底线,以身试法,最终自然是玩火自焚。
三、以开展党史学习教育为契机,坚决筑牢拒腐防变思想防线。
开展党史学习教育,要求我们要认真贯彻落实中央要求,与经营实际相结合,与当前主要工作相结合。特别是通过观看警示教育片和案例分析,大家要主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,从反面典型中汲取教训、引以为戒,认真检视反思,深入查找不足,狠抓整改落实,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,不断提升政治境界、思想境界和道德境界,坚决筑牢拒腐防变思想防线。
自觉做到对党绝对忠诚,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
(二)在党纪国法面前心存敬畏。习近平总书记指出:“领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,要常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。”作为一名国有企业的党员干部,特别是党员领导干部要始终保持对党纪国法和规章制度的敬畏之心,常怀戒律之尺,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。从一定意义上说,党纪法规看似高压线,实则安全网,看似紧箍咒,实则保护伞。因此,每一名党员干部要自觉把遵规守纪作为一把“保护伞”,切实把党纪国法作为立身做人的遵循、干事创业的准则、评判是非的尺度,始终保持敬畏之心,依规依纪依法开展工作。
要坚持“慎”字当头,时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”、“生活圈”、“朋友圈”,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊,做到慎独慎微,始终不放纵、不越轨、不逾矩。同时,要习惯在监督之下工作,主动、自觉地接受各方面的监督,不要把监督当作是和自己过不去,或者认为是鸡蛋里挑骨头,要把监督看成爱护,当作关心。
(四)在严肃执纪中强化震慑。动员千遍不如问责一次。只有严肃执纪问责,才能让纪律规矩真正成为带电的高压线。集团纪委将以纪检监察派驻机构改革为契机,进一步聚焦主责主业,严肃执纪问责,形成对各类违规违纪问题和腐败现象的有效震慑,积极涵养风清气正良好政治生态,为推动集团改革创新发展提供坚强纪律保障。
(五)在务实进取中勇担使命。习近平总书记指出:“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业,不懈奋斗,就是党员干部赶考路上的正道。我们讲到的典型案例中的违纪违法者,为官不思尽责,掌权不想干事,而是想方设法利用工作之便大捞一笔,他们的所作所为损害的是党的形象,伤害的是职工群众感情,耽误的是企业创新发展大业。
(六)在知足常乐中体味人生乐趣。习近平总书记多次强调,党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。现实生活中,一个个违纪违法者,挖空心思追名逐利,想法设法抢帽子、要位子、搂票子,最终为名利所累,成为名利的俘虏。一个人希望政治上进步、生活上改善,无可厚非,但党员干部如果盲目攀比,特别是常和有钱人比享受,和高收入者比报酬,和企业家比财富,就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训,把模范典型作为比的尺子,时刻校准偏差,始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳,始终守住一颗宁静平常之心,在知足中体味人生的乐趣。
最后,我想强调的是,各级纪检监察机关和纪检监察干部履行着党内监督和国家监察的重大职责,在全面从严治党和反腐败斗争中肩负着特殊使命。我们必须时刻牢记总书记嘱托,坚持打铁必须自身硬的要求,始终把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,不断加强自身建设,聚焦监督执纪问责和监督调查处置主业,忠诚履行职责,勇于担当作为,严格自我约束,自觉接受监督,着力打造一支政治素养高、业务本领强、纪律作风硬的监督执纪工作铁军。
同志们,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。让我们继续坚守初心,以永远在路上的清醒,继续开拓进取,奋勇前行,一以贯之践行“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党,凝心聚力奋力建设国际一流公司,为实现第二个百年奋斗目标展现更大作为、作出更大贡献!
年集团党风廉政建设和反腐败工作会议讲话完整
同志们:
人勤春来早,奋进正当时。今天是2月20日,全年六分之一的时间即将过去,2022年工作如何谋划、如何落实,我想突出一个“早”字,落实一个“抓”字。因此,今天这个会就是要对全年工作再安排、再部署,督促大家收心归位、理清思路,引导集团广大干部员工以奋发有为的态度、干事创业的热情全身心投入到当前各项工作中去。
这次会议的主要任务是,高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻******在******纪委六次全会上的重要讲话和各级纪委全会精神,总结2021年集团党风廉政建设和反腐败工作,部署2022年纪检监察工作任务,进一步推动党的十九大和***历次全会精神全面贯彻落实。刚才xx同志代表集团纪委作了工作报告,从xxx等方面对2022年全年工作作了具体安排,各单位各部门要抓好学习和落实。下面,我强调几点意见。
一、深入学习贯彻******重要讲话和上级纪委全会精神,进一步增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。
******在******纪委六次全会上的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。这既是我们党勇于自我革命的宣言书,也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。xxx同志的报告,对做好今年纪检监察工作作出安排部署,具有很强的指导性和针对性。集团各级党组织和广大党员干部,要深入学习贯彻******重要讲话和***、省、市、区纪委全会精神,进一步统一思想认识,强化责任担当,在思想上政治上行动上向以***同志为核心的党***对标看齐,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,更好地发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用。
二、正风肃纪在路上,认清把准新时代全面从严治党的形势任务。
2021年是建党一百周年、“十四五”开局之年。一年来,在上级党委和政府的坚强领导下,集团各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,深入推进作风整治,加大惩治腐败力度,党风廉政建设和反腐败工作取得新突破。
(一)充分肯定全面从严治党的新进展、新成效。
主体责任更加夯实。坚持将党的建设与集团发展同谋划、同部署、同推进、同考核,进一步健全制度、细化责任、以上率当前隐藏内容免费查看下,层层传导压力,级级落实责任,在从严治党上进一步向深里做、往实里走。政治生态更加清明。严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,营造良好政治生态,坚持不断把反腐败斗争引向深入,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,为集团“十四五”发展开好局、起好步。干部作风更加过硬。严格落实***八项规定精神,扎实推进党员干部作风整治常态化,大力倡导“严、真、细、实、快”的工作作风,努力营造“比、干、赶、帮、超”的浓厚氛围。反腐败斗争更加深入。集团各级纪检监察机构实现全覆盖,巡察监督常态长效,日常监督规范有力。这些成绩的取得,得益于集团党委的坚强领导,得益于党员干部的共同努力,也得益于广大员工的辛勤付出。在此,我代表集团党委向大家表示衷心的感谢!
(二)客观分析全面从严治党的新情况、新问题。
我们虽然在管党治党方面取得了一些成绩,但也要清醒地认识到,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次矛盾才刚刚破题,与全面从严治党的新要求和广大员工的新期待相比,还存在一定差距和不足:有的党组织对全面从严治党思想认识不到位,对党风廉政建设工作研究谋划不深不透,安排部署不实不细,推进落实不严不紧,责任缺失、纪律涣散的现象仍不同程度存在;一些党组织落实主体责任态度不坚决、行动不自觉、措施不到位,责任传导习惯于“上传下达”、满足于“照搬照抄”,特别是对下级单位压力传导仍然存在递减弱化现象;个别党组织抓早抓小、动辄则咎的自觉性还不高,在干部管理、作风建设、执纪监督等方面存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题。有的党员干部贯彻执行集团决策部署不坚决、不主动,口头上绝对支持、坚决拥护,内心里心存侥幸、不以为然,甚至搞上有政策、下有对策;一些党员干部缺乏敬业精神,工作作风浮漂,自我要求松懈,纪律意识淡薄,能力素质、责任担当不能适应岗位要求;个别党员干部法纪意识不强,面对反腐败高压态势仍然不收敛、不收手。纵观全局,集团在贯彻落实***八项规定精神上还存在薄弱环节,“四风”问题仍出现反弹变异,违纪违规现象时有发生,反腐败斗争任重道远。这些都表明管党治党任务依然艰巨,我们必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把全面从严治党长期坚持下去。
(三)准确把握全面从严治党的新部署、新要求。
在***纪委***六次全会上,******站在时代发展和战略全局的高度,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话蕴含着一系列新思想、新论断、新要求,充满强烈的思想自觉、彰显坚毅的政治定力、体现深邃的战略思考,为我们指明了努力方向,提供了重要遵循。在省纪委十一届七次全会上,xxx书记对学习贯彻******重要讲话和***纪委六次全会精神,以自我革命精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障提出明确要求。在市纪委十一届七次全会上,xx书记在客观总结工作、准确研判形势、深入分析问题的基础上,提出了五个方面主要任务。在区纪委十一届二次全会上,xxx书记对压紧压实管党治党政治责任,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署。集团各级党组织要深入贯彻***和省、市、区纪委全会精神,紧密结合实际,强化落实举措,认真履行全面从严治党政治责任,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
三、重整行装再出发,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
今年,各项任务艰巨繁重。越是关键时期,越是船到中流、人到半山之时,越需要严明的纪律作风保驾护航,更需要广大党员干部讲政治、讲大局、讲奉献。面对发展中的难题,不抛弃、不放弃,不退缩、向前冲,敢于动真碰硬、攻坚克难,为集团高质量发展提供坚强政治保证。
(一)强化压力传导,切实扛稳抓牢主体责任。
履行管党治党主体责任是各级党组织的职责所系、使命所在,集团各级党组织和党员干部要强化担当意识、认真履职尽责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。各级党组织要把好“方向盘”、牵好“牛鼻子”,要把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与集团发展各项工作。要经常听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析研判党风廉政建设形势,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党组织书记要牢记自己是党的书记,抓好党建是主责,既要“挂帅”又要“亲征”,既管好自己、当好表率,又管好班子、带好队伍,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,干好“分内事”、种好“责任田”。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管工作、业务工作统筹安排、齐抓共管,研究制定有效管控、务实管用的措施办法,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
(二)突出从严导向,不断强化监督执纪问责。
认真贯彻落实***和省、市、区委关于加强纪律建设的有关要求,“严”字当头、“实”字托底,紧握戒尺、动辄则咎,用纪律和规矩管住大多数、惩治极少数,充分发挥监督执纪问责的治本功能,以执纪问责的严肃性维护党规党纪的权威性。严明纪律规矩。坚持党规党纪严于国家法律,不断扎紧党规党纪的“笼子”,时刻以党***的旗帜立场、决策部署为方向,不断对标、紧紧跟随,始终做到党***提倡的坚决响应,党***决定的坚决照办,党***禁止的坚决不做,扎实推进***和省、市、区各项决策部署落地生根。各级纪检监察组织要不断强化政治纪律执行监督,严肃查处为官不为、庸懒散畏等问题,使党的纪律规矩真正成为“带电的高压线”。强化监督执纪。各级纪检监察组织要立足主责主业,把握运用好监督执纪“四种形态”,全面履行党章赋予的职责,做深做细做实监督执纪各项工作。要把检查责任落实情况作为监督执纪的重点,严查滥用职权、失职渎职等问题,对工作中“开绿灯”“搞变通”“瞒实情”“擦边线”等行为要坚决纠正、严肃追责。要充分发挥警示震慑效应,重视以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,警示和震慑各级党员干部自觉绷紧“廉洁自律”这根弦,切实做到明底线、知敬畏、守规矩。从严问责追责。***强调,***八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲,坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要坚决纠正形式主义、官僚主义,继续紧盯享乐奢靡问题,密切关注新的变通变异,找出可能反弹的风险点,对不收敛、不收手的露头就打,严防回潮复燃。较真碰硬加大执纪问责力度,抓好纪律建设构筑“防护堤”,用好问责追究“撒手锏”,对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党责任落实不到位的,对贯彻***八项规定精神不力、巡察反馈问题整改不彻底、不作为乱作为的,要严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任,谁不落实责任就问责谁,该问到哪一级就要问到哪一级,以倒逼追责促进主体责任落实。
(三)保持高压态势,持续加大惩贪治腐力度。
我们要清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,坚持惩治腐败力度决不能减弱、零容忍态度决不能改变,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。紧盯关键领域。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处重点领域、重点环节、重点岗位的腐败案件,严肃查处问题线索反映集中、员工反映强烈的违纪违规问题,严肃查处高压态势下仍不收敛、不收手,顶风违纪、以身试法的典型案件,持续加大惩贪治腐力度,着力营造良好政治生态。注重抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,小过即问、小错即纠,各级党组织对发现的苗头性、倾向性问题要早发现、早报告、早提醒、早纠正,及时“扯袖子”,打好“预防针”,切实履行好教育、提醒和监督责任,真正做到防患于未然。坚持标本兼治。进一步完善工作机制,改进工作方式,消除监督盲区,堵塞监管漏洞,切实从源头上预防和治理腐败。***强调,“老虎”要露头就打,“苍蝇”虽小,危害很大,如果放任成群,“微腐败”也会成为“大祸害”。我注意到,这次***纪委***六次全会中再次强调,要“加大国企、金融、政法等领域反腐败力度”,去年我们通过“微腐败”“作风整治”“三色预警”等专项行动,对集团党员干部和关键岗位人员进行了重点监督检查。今年我们将继续大力整治吃拿卡要、盘剥克扣、虚报冒领、优亲厚友等不正之风和腐败问题,严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”,但凡敢对涉及集团和员工切身利益的事情,动心眼、下黑手的,要从严从重从快查处,毫不手软。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,着力从源头上防治腐败,坚决堵住发生问题的制度漏洞,不断强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
(四)坚持久久为功,持之以恒推进作风建设。
加强作风建设是集团发展过程中永恒的主题。要在坚持中深化、在深化中坚持,以“燕子垒窝”的恒心、“蚂蚁啃骨”的韧劲,锲而不舍、驰而不息推进党员干部作风整治工作,防止出现麻痹、松懈和厌战情绪。要坚决抓好***八项规定精神的贯彻落实,紧盯重要节点、管住重要环节,使广大党员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。紧盯“四风”问题新形式新动向,集中整治“宽松软”“庸懒散”“蛮硬横”“假大空”等问题,坚决遏制各种歪风邪气。各级纪检监察组织要对巡察整改问题、专项巡察督查和落实***八项规定精神开展“回头看”,把“四风”隐形变异问题作为执纪监督的重点,从快从重进行处理。对陋习顽疾,要予以纠正;对顶风违纪的,要严惩不贷;对为官不为的,要严肃查处,坚决防止“四风”问题反弹回潮。对没有尽到监管责任,导致“四风”问题发生的,必须严肃追究有关单位和主要领导的责任。
我们要求集团广大党员干部要树立“快就是大局,干就是担当”的意识,旗帜鲜明地反对“撸起袖子不干活”的“摆拍式”干部,我在工作中发现,还有少数干部是“撸起袖子加油喊”,具体表现为:贯彻上级精神,表态比谁都快,嗓门比谁都高,对上级精神囫囵吞枣、一知半解,“喊过了”就是“干过了”;锦上添花、好落实的事愿意干,不好干、干了也没有好处的“烫手山芋”,就退避三舍,唯恐避之不及,把方便留给自己,把困难留给上级。这种表现从本质上讲,就是对党不忠诚、不老实,说一套做一套,不是“实干家”,而是“歌唱家”,是阳奉阴违、光说不练的“两面派”。
当前,我们要打赢“提升工程”行动的“阻击战”,“三年攻坚突破行动”的保卫战,需要的不是“扯着嗓子喊”的拉拉队,而是“首战用我、用我必胜”的冲锋队、敢死队。我们要按照***说的,撸起袖子加油干,坚决反对“撸起袖子加油喊”。要少说多做,甚至只做不说。党员干部必须深入一线、靠前指挥,带领广大员工“加油干”。集团将为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,让敢于担当、奋发有为的干部有地位、得重用、获奖励,坚决把“不实在、不学习、不深入、不谦虚、不担当”的干部挡在门外。对只“喊”不“干”的党员干部,该教育的教育,该批评的批评,该处理的处理,以结果论成败,以实绩论英雄,不比“表态”比“状态”,在集团高质量发展的决战决胜中,不当“说唱团”,争当“第一团”;不做“吹鼓手”,勇做“夺标手”。
四、打铁还需自身硬,切实肩负起全面从严治党的政治责任。
增强管党治党意识,落实管党治党责任,主动担当敢于作为,以永远在路上的坚韧执着认真履职尽责,扎实推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
(一)严守政治纪律这个“首位要求”。
始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位,牢固树立“四个意识”,在思想上保持坚毅定力,在行动上自觉对标看齐。坚决维护以******为核心的党***权威,做到思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护。集团各级党组织和广大党员干部要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,在谋事创业中自觉坚持对党忠诚,维护***权威,坚定人民立场,坚守政治纪律,真正做到心无杂念、德无杂质、行不乱章。要切实增强全局观念和大局意识,妥善处理好个人与集体利益、局部与整体利益的关系,决不允许在执行上级决策部署上做选择、打折扣、搞变通。
(二)强化压力传导这个“有效举措”。
全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。各级党组织都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任,对落实党风廉政建设“两个责任”要图表式分解、链条式传导,逐级细化责任,层层传导压力,促使各级党组织和党员干部明责知责尽责负责,坚决防止把责任传导变成“击鼓传花”,甚至转交转移、推脱推卸。各级纪检监察组织要担负起监督责任,聚焦主责主业,做深做细做实监督执纪各项工作。综合运用定期督查、专项巡察、明察暗访、约谈提醒、处分处理等有效方式,敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究,持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。今后,凡是发生重大腐败问题的单位,都要实行“一案双查”,既追究主要责任人责任,也倒查追究相关领导责任;既追究党委(党组)主体责任,也追究纪检监察组织监督责任,这要作为今后工作的重要导向,要以责任追究倒逼责任落实。
(三)抓住领导干部这个“关键少数”。
领导干部身先士卒才能一呼百应,以身作则才能上行下效。集团各级党员干部一定要时刻清醒认识自己岗位的重要性,清醒认识自身一言一行、一举一动可能产生的特殊影响,带头加强理论学习,带头强化党性修养,带头砥砺政治品格,带头锤炼过硬作风,养成在监督下履行职责、行使权力的习惯,自觉接受党内监督、民主监督、社会监督和舆论监督。特别是“一把手”,一定要常怀律己之心、常思贪欲之害,绷紧自律之弦、坚守纪律底线,始终做到立正身、讲原则、守纪律、懂规矩、拒腐蚀,为其他党员干部做好表率。各级党组织书记要亲自抓班子、带队伍、管干部,坚持依规用权、秉公用权、廉洁用权,树立新风气、展现新作为,充分发挥率先垂范、以上率下的引领作用,催生一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(四)打造纪检队伍这个“中流砥柱”。
党风廉政建设和反腐败斗争越深入、越发展,对纪检监察组织建设的要求就越高;面临的形势越严峻、越复杂,加强纪检监察组织建设的任务就越紧迫。切实加强思想建设。要把“四个意识”融入日常监督执纪工作之中,用勇于担当、严格自律的实际行动,诠释纪检监察干部的优良品质和过硬作风。着力加强队伍建设。着眼集团发展大局,拓宽选人用人视野,构建能进能出、双向流动的纪检监察干部选用机制,真正把政治过硬、作风过硬、能力过硬的干部选出来、用起来,充分调动各级纪检监察干部的积极性,增强纪检监察队伍的整体活力。持续加强能力建设。律人必先律己,集团各级纪检监察组织要在全面从严治党中找准定位,从严教育管理纪检监察人员,强化业务素质培养,进一步提高发现问题、核查线索、监督执纪的能力,打造一支过硬的纪检监察队伍。各级党组织要提高政治站位,强化全局观念,旗帜鲜明地支持纪检监察工作,为纪检监察组织履职尽责创造良好的环境。纪检监察人员要认真履行党章赋予的神圣职责,强化监督、铁面执纪,以霹雳手段显菩萨心肠。坚持高标准严要求,要严格自律,自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是在深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市有关会议精神,按照县委七届四次全会和县十一届人大三次会议的要求,紧紧围绕“增创新优势,谋求新突破”这一主题,不断加大党风廉政建设和优化经济发展环境工作力度,推进我县经济社会快速高效发展。刚才英飞、玉环同志分别就党风廉政建设和优化经济发展环境工作作了很好的报告,各有关单位主要负责人递交了优化环境目标管理责任书,希望同志们按照两个报告和目标管理责任书的要求,认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年,是我县经济和社会各项事业取得辉煌成绩的一年,也是我县党风廉政建设和优化发展环境工作保持平稳健康、向纵深发展的一年。全县各级各部门认真落实党风廉政建设责任制和优化经济发展环境一系列规定,严肃查处违纪违法案件,切实转变政府职能,切实纠正行业不正之风和损害群众利益的不法行为,着力探索从源头上预防和治理腐败和不正之风的新途径、新方法,取得了显著成绩,促进了县域经济社会快速高效发展,也得到了广大干部、群众的认可。同时,我们也要清醒地看到,我县预防腐败的体制和制度还不够健全完善;思想教育和经常性管理存在差距;有的部门和单位仍然存在损害群众利益的不正之风,不同程度地存在着形式主义、官僚主义和铺张浪费现象;部分单位部门利益严重、发展环境不宽松;个别干部以权谋私、腐化堕落的腐败案件仍有发生等问题。对这些问题必须高度重视,切实加以解决。好形势、好局面来之不易,越是政治经济形势好,越要保持清醒的头脑、居安思危;越是发展快,越要保持清正廉洁;越是发展任务繁重,越要坚持求真务实、高效快进的好作风。
2005年,是抢抓机遇、乘势而上的一年,是实现“十五”计划目标的冲刺之年,也是推进我县新一轮快速高效发展的关键年。要实现既定的奋斗目标,不仅需要全县上下的齐心协力、共同奋斗,而且需要积极营造廉洁高效的发展环境。对此,各级各部门和党员领导干部要始终坚持立党为公、执政为民的本质要求,始终坚持两手抓、两手硬,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,自觉做到抓经济建设坚定不移,抓党风廉政建设坚持不懈,发扬好传统,巩固好局面,维护好环境,扎扎实实地为改革发展稳定、全面建设小康社会提供有力保证。
搞好党风廉政建设,抓好优化环境工作,是新的形势和任务向我们提出的要求,是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动县域经济发展的现实需要,我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识,切实增强紧迫或使命感。
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的明确目标。提高党的执政能力,首先是要提高领导经济发展的能力。在市场经济条件下,由于国民待遇的实施,区位和政策的优势正在弱化,而经济发展环境越来越成为县域经济竞争中决胜未来的重要条件。同时环境建设是一个动态的目标,不可能一劳永逸,经济越发展,对环境的要求就越高。可以说,抓环境,就是抓住了经济的工作关键,就是在落实“第一要务”,就是在提高执政能力。不懂抓发展环境的干部就是不懂抓经济的干部,不能抓好发展环境的干部就是无能力的干部。各级各部门特别是领导干部一定要充分认识环境建设的重要性、必要性,站在战略全局的高度,站在提高党的执政能力的高度,从影响经济发展的突出问题入手,下大力气,不断提高经济发展环境的质量、区位和水准。
提高党的执政能力另一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。历经革命、建设和政策,我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高,脱离群众的危险增加;由于权力的增大,防腐拒变的考验日益严峻;由于执政时间的增长,忧患意识日渐淡化。如果我们党的干部贪图享受,腐败盛行,就会失去党心民心,失去执政地位。上个世纪九十年代初期苏联和东欧剧变,共产党失去执政地位,社会主义受到挫折,原因虽然是多方面的,但堡垒首先是从内部攻破的,领导层脱离群众、官僚作风、腐败猖獗无疑是最根本、最重要的原因。尤其是当苏共宣布解散时莫斯科街头的平静和党员的麻木,确实令人痛心。前车之鉴,发人深省。因此,我们要始终树立危机意识,时刻牢记反腐倡廉事关党的生死存亡,真正做到警钟长鸣。
建设社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重要任务,是全面落实科学发展观的重要举措。实现社会的和谐稳定,是一项庞大的社会系统工程,既要有经济的快速发展,又要维护社会的公平和公正;既要有人民生活水平的普遍提高,又要促进社会各阶层成员的和睦相处;既要有各项社会事业的发展,更要有社会政治大局的稳定。腐败之风和破坏经济发展环境之举是与和谐社会格格不入的,是和谐社会的大敌。不管是腐化堕落,还是扰乱发展环境,说到底都是利益问题,都能使一部分人凭借自身的权力,把公共利益和他人利益占为部门或个人所有,严重影响社会的公正与公平;都能够引发公众的强烈不满,严重影响社会各阶层的和谐相处,发展到一定程度时甚至造成社会动荡;都会涣散党心民心,严重损害党和政府的形象,涣散党的凝聚力和号召力,影响社会政治大局的稳定。总之,在腐败盛行和经济发展环境低劣的地区,各种社会矛盾此起彼伏,社会成员之间相互埋怨,群众与党和政府离心离德,经济社会发展停滞不前,不可能有社会的和谐稳定和长治久安。建设和谐社会,必须把反腐败斗争和优化经济发展环境摆在重要位置,彻底根治腐败这个损害社会和谐的“毒瘤”,彻底治理破坏经济发展环境这种损害社会和谐的“顽疾”,努力实现政治大局的稳定和经济社会的快速高效发展。
3、党风廉政建设和优化经济发展环境是保持经济健康发展的迫切需要。
党风廉政建设和优化环境工作不仅是个社会问题,而且也是一个经济问题,它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上,一些地方、部门、企业有过深刻的教训。有的国有和集体企业负责人置企业利益于不顾,甚至趁改革之机大肆侵吞和转移国有集体资产,损公肥私,一个“蛀虫”或一群“蛀虫”搞垮企业的情况屡见不鲜,使企业遭受重大损失,损害改革的声誉;有的工程建设“暗箱操作”,不公开招标或搞假招标,肥了个人腰包,导致产业项目和基础设施项目达不到应有的质量标准,不能发挥应有的效益;有的部门为了自身小集团或个人的利益,挪用截留各种发展基金或扶贫资金,严重影响到群众的生产生活;有的拥权自重,杀鸡取卵,投资者一来就收这费、要那费,名目繁多,雁过拔毛,使投资者望而却步,远走他乡。凡此种种,充分表明腐败现象和环境问题已经对改革、建设和发展造成严重危害。严峻的现实警示我们,只有加强党风廉政建设和优化环境工作,严厉惩治腐败分子和破坏经济发展环境的行为,才能保障改革建设的健康发展和顺利进行。
党风廉政建设和优化环境工作都是系统工程。要保证取得实效,我们不能就事论事,而要由表及里看本质,由此及彼摸规律,紧紧抓住廉政建设和环境建设中带根本性、方向性的问题,重点把握好思想教育、制度建设、监督制约和查处惩治四个环节,举纲带目,推动全局。
1、要加强思想教育。坚持标本兼治,教育是基础。古人说:志正则众邪不生。一些干部之所以大搞不正之风,大行不义之举,甚至堕落为腐败分子,从主观上说是干部自身放松了世界观的改造,从客观上讲是组织放松了教育与管理。因此,我们要加强思想教育,提高廉洁自律、拒腐防变的自觉性。要结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动,以领导干部为重点,以牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,打牢拒腐防变的思想基础。抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,加强理想信念教育、法律纪律教育和党的优良传统教育,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要把反腐倡廉理论作为各级党委理论学习中心组学习的重要内容,定期安排专题学习。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”。要把反腐倡廉教育面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰。
2、要完善规章制度。党风不廉,环境不优,有不少属个人原因,但更多的是机制和体制原因。当前,我们正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,体制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节。我们要把制度建设贯穿于党风廉政建设和发展环境建设的各个方面,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。各有关部门要按照中央、省、市反腐倡廉法规制度建设的有关规定,结合我县实际,抓紧制定《望城县惩治和预防腐败体系实施细则》,各乡镇和部门要及时制定相关规定和制度。各级各部门要进一步完善从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度,完善党委常委会向全会、报告工作和接受监督的制度,完善党内民主制度,推进党政机关政务“点题公开”,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要深入推进干部人事制度、行政审批制度和财税金融体制、投资体制等方面的改革,落实和完善工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”。特别是在干部人事制度方面,要建立健全干部考核评价体系,完善干部考察的制度和办法,从源头上预防不正之风和腐败现象的发生。
3、要强化监督制约。没有监督的权力,必然导致不正之风和腐败的盛行。强化对权力运行的监督制约,是有效预防腐败和优化发展环境的关键。要切实解决监督体系不健全、监督工作不力的问题,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人监督,加强对决策和执行的重要环节,对干部选拔任用、行政审批、财政资金使用、资产经营管理、建设工程招投标等重点部位的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。要广泛开展党内监督,支持和保证人大、政协民主监督,加强和深化司法、审计监督,倡导和鼓励新闻舆论监督,把党内监督与党外监督结合起来,把专门监督与社会监督结合起来,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,形成对权力运行全方位监督的强大合力。要大力加强执法监察,加强对国有资产管理体制改革、农村综合改革等落实情况的监督检查,确保政令畅通;大力加强依法行政监察,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,提高各级各部门依法行政、依法办事的自觉性;大力加强行政效能监察,促进政府切实转变职能,改进工作作风,提高工作效率。
4、要坚决从严惩处。治标和治本是相辅相成、相互促进的,只有既有效预防腐败和不正之风,又严惩各种腐败和扰乱发展环境行为,才能推进党风廉政建设和优化环境工作向纵深发展。要坚决查办违法违纪案件,严厉惩处腐败分子,维护党纪政纪的严肃性。当前,要重点查处收受红包礼金、“跑官要官”,放任放纵配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业、或从事中介活动谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、干部参加赌博等问题;重点查处征收征用土地、房屋拆迁、工程招投标、企业重组改制和破产中损害群众利益的案件;重点查处拖欠农民工工资和教育乱收费问题;重点查处各类以权谋私的腐败问题。对任何违纪违法行为,无论涉及到谁,都必须毫不留情地予以追究和严惩,决不姑息迁就。
一是要十分明确领导责任。各级领导干部要继续把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。同时,县委也明确,优化经济发展环境实行党委统一领导,政府全面负责,纪检监察机关监督检查、职能部门各负其责,广大群众积极参与的领导体制和工作机制。各级各部门党政领导班子既要认真抓好班子成员反腐倡廉工作和优化环境工作的责任分解,又要对系统内落实责任制工作作出整体安排,检查监督责任制工作各个环节的落实情况,确保责任分解、责任考核、责任追究和责任延伸“四到位”,大力支持职能部门履行反腐败工作和优化经济环境工作职责。特别是各级党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任,看好自家的门,管好自己的人。凡涉及反腐倡廉工作和优化经济环境工作的重要活动,一把手要亲自部署;凡涉及查处管辖范围内的重大案件,一把手要亲自过问;凡中央和省、市颁布的领导干部廉洁自律的规定,一把手要以身作则,带头示范。要严格责任追究,认真解决追小不追大、追轻不追重、追下不追上的问题。对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉和优化环境各项工作任务的落实。
二是要认真落实各项措施。无论是反腐倡廉还是优化经济环境工作都贵在落实,各级各部门都要在“落实”二字上狠下功夫。要把这两项工作列入议事日程,对本地、本单位、本部门每一时期每个阶段的党风廉政建设和优化经济环境工作通盘考虑,周密安排。要定期召开会议听取工作汇报,针对问题,研究对策,对严重的苗头性和倾向性问题要统一组织力量进行清理纠正。特别要结合近几年来的工作情况,认真查一查已部署的工作哪些没有落实,原因何在,应采取什么措施抓好整改;认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节,问题的症结在哪里,有针对性地提出解决办法。要把中央、省、市的方针政策以及县委的各项工作措施真正落实到工作中去。要加大反腐倡廉和优化环境工作的考核力度,把工作成效作为评价一个乡镇、一个部门工作的重要内容,作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三是要充分发挥主管部门的作用。做好新形势下的反腐倡廉工作和优化环境工作,各级纪检监察机关和优化环境职能部门责无旁贷。要进一步增强责任感和使命感,在党委的统一领导下,紧紧依靠广大党员和人民群众,创造性地开展组织协调工作。在思想认识上,要消除思想顾虑和畏难情绪,大胆进行组织协调;在工作重点上,要当好党委的参谋和助手,协调解决有关重要问题,促进各部门整体联动,协同作战;在工作方法上,要注意发挥各部门的职能作用,对需要多个部门共同完成的工作,要主动牵头,组织协调;在工作机制上,要不断规范组织协调的程序和方法,建立科学有效的组织协调机制。要认真研究工作对策。深入研究新形势下党风廉政建设和优化经济发展环境的特点和规律,通盘谋划,精心研究,及时向党委提出决策建议,协助党委作出部署,抓好落实,不断推动党风廉政建设和优化发展环境工作的深入进行。要切实加强自身建设。加强学习,不断提高思想政治和业务素质,努力创建学习型机关,塑造学习型干部形象;要严格执法执纪,敢于碰硬,不断提高同各种腐败分子违纪违规现(本文权属文秘之音所有,查看)象作斗争的能力;要健全和完善纪检监察机关和优化环境职能部门的内部监督机制及廉洁自律制度,严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律。各级党委、政府要帮助纪检监察机关和优化环境职能部门排除工作阻力,理直气壮地为他们撑腰壮胆,当好他们的坚强后盾。要关心干部职工的政治进步,加大对纪检监察和优化环境工作的投入,为党风廉政建设和优化经济环境创造良好的工作条件。
同志们,加强党风廉政建设和优化经济发展环境,是一项长期而艰巨的重大任务。我们一定要切实增强思想认识,紧紧围绕全县工作大局,求真务实,振奋精神,扎实工作,努力开创党风廉政建设和优化经济环境工作的新局面,为建设全面小康望城作出更大的贡献。
党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
同志们:
刚才李书记总结了矿2020年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和2021年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点:
习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。
党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。
同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼!
在党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来,我们紧紧围绕x科技城三大发展定位,以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风,推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来,我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则,创新机制,完善思路,强化统筹,上下联动,政企协同,重大项目有序推进,重要工作推动有力,掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此,我代表党工委、管委会,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
今天召开会议,主要目的是动员上下进一步统一思想,提高认识,振奋精神,团结奋进,确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会,也是鼓励加压的动员会,更是奋力推进x科技城“项目建设年”的誓师会。刚才,群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神,安排部署了相关工作,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,准确把握科技城建设面临的机遇与挑战。
当前,市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设,领导对科技城的重视程度前所未有,政策对科技城的倾斜力度不断加大,客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻,我们需要进一步认清形势,坚定信心,扎实工作,确保项目建设的步伐不能慢,产业发展的力度不能减,干事创业的热情不能变。
三是干部人才队伍不断壮大,通过提拔任用、调任副科级领导干部x名,在全市范围内补充机关事业单位工作人员x名,管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看,这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展,而且进一步唤醒了人们的健康意识,大家更加注重健康生活,更加青睐高品质生活区,这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合,也将为科技城建设发展带来诸多机遇。
(二)科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作,我们也清醒地认识到,科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题,主要表现为:一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成,符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成,项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标,特别是受新冠肺炎疫情影响,个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新,建设资金主要依托于财政保障,市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺,政务服务承接有待落实,内部绩效考核机制尚需完善,竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变,从开发建设向产业引入的主导能力,都需要进一步改进和提升。对于这些问题,必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。
二、聚焦重点,精准发力,高质量推进科技城建设各项工作。
今年以来,我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”,抢抓“新基建”等政策机遇,紧扣“十四五”规划编制,储备包装项目x个,总投资达x亿元。包装储备“新基建”项目x个,总投资约x亿元。实施“项目建设年”,包装推出重大项目x个,其中今年实施项目x个,年度投资x亿元,多措并举,统筹推进,推动重大项目按时开工、落地见效。接下来,要毫不放松抓好疫情防控,集中精力加快推进建设工作,努力把耽误的时间找回来,把落下的进度抢回来,坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。
(一)加快重大项目建设。要强化措施,狠抓落实,力争自来水枢纽工程5月开工,x科技产业园6月开工,x文化广场7月开工,市民健康体育公园9月开工,阳光大道南北延线全线、x公办学校和公安基础设施项目10月开工,同步统筹推进其他重大项目建设,确保全年固定资产投资增长24%。
(二)加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划,着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路,积极承接运用成渝地区高新技术产业成果,加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的x科技产业园,加快完善城市基础设施和公共配套服务,推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。
(三)加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划(纲要),制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等,全力开展产业招商、科技招商、政策招商,大力引进高科技企业、科研院所和产业项目,推进产学研融合发展,确保全年实现招商引资到位资金x亿元。
(四)加紧做好要素保障。要创新融资模式,持续做好重点项目储备、包装、发债,加大市场化融资力度,多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁,配合属地政府,围绕骨干道路建设完成征地精确摸排,加快x大道南北延线土地报批和征收工作。
(五)加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项,确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力,确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制,尽快组建完成x科技城开发建设有限责任公司,想方设法做大做强企业,适时调整管委会内设机构,政企联动推进开发建设工作。
三、凝心聚力,狠抓落实,为加快推进科技城建设提供坚强保障。
根据建设实际和发展需要,市城管执法局、市市场监管局x名同志划转科技城管委会负责综合执法工作,同时新组建攀科发公司,由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要,也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮,人才济济,希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心,主动适应新形势新任务新要求,顺势而为,乘势而上,担当作为,拼搏奋进,全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。
对部署了的工作,就要一抓到底;
对承诺了的事项,就要坚决兑现。要一步一个脚印,扎扎实实,把各项工作向前推进。
组建新公司,不只是变更了名称,调整了管理机构,而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化,就是要展示新公司的新气象,体现新担当,展现新作为。对新公司来说,既要传承、保留以前成功的经验做法,更要结合科技城建设实际和发展需要,按照打造2a平台、做大做强公司的目标,明确发展新方向,建立工作新机制,拓展转型新路径,探索融资新模式,推进建设新变革,切实优化管理,有效防范风险,深化政企联动,为推进科技城建设作出应有的贡献。
(三)要讲团结,齐心协力共干事。团结出凝聚力,团结出战斗力,科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高,需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识,提升协同能力,小事讲风格,大事讲原则,遇事多沟通,维护好集体的团结,做到帮忙不添乱,补台不拆台,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结,始终保持上下一条心、全委一股绳,对内一条心、对外无杂音,坚决杜绝“各吹各的号,各唱各的调”。工作中,大的方向上要共同探讨,推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作,真正打造一个优秀高效的管理服务团队。
(四)要讲廉洁,坚守底线树正气。关于廉洁方面,大会小会、各种场合经常讲,这里主要再强调一下:实现廉洁自律,既要靠组织,更要靠个人。制度制定的再完整规范,制约权力的“笼子”扎得再紧,如果个人不严以自律,就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面,把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,知道该做什么、不该做什么,明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕x号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》,在依纪依规的前提下,既大胆工作,广交朋友,做好服务,又敬畏纪律,严守规矩,不踏红线,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境,为高质量推进科技城建设提供坚强保障。
同志们,x科技城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把x科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心,推动x科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!
年在党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,*公司党委利用*会的机会,组织*公司领导班子成员和全体中层干部进行专题警示教育,认真学习省委办公厅《*》等通报。通过省委对*严重违纪违法问题的深刻剖析,以及对省人社厅严重违背省委省政府规定,把“放管服”变为“管卡压”的问责处理,教育警醒全公司党员干部从中汲取深刻教训,进一步清洗思想灰尘、筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳行为之舵。这既是公司党委深入学习贯彻习近平总书记视察*重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,不断巩固和深化党史学习教育成果的重要举措,也是公司党委认真履行主体责任,全面从严管党治党的具体行动。下面,我结合省委通报要求和公司实际,就党员干部如何锤炼党性修养和政治品格、坚决防止形式主义官僚主义问题的各项工作讲几点意见,供大家参考。
公司广大党员干部特别是“关键少数”一定要持之以恒强化理论武装,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,时刻牢记党旗下的铮铮誓言,始终保持清正廉洁的政治本色。
常说,理想信念是“总开关”,是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。牛向东等许多昔日的领导干部之所以从“座当前隐藏内容免费查看上客”变成“阶下囚”,不正是因为理相信念这个“总开关”出了问题吗?有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,永葆共产党人政治本色。因此我们要把系统掌握马克思主义的基本理论和新时代中国特色社会主义理论体系作为看家本领,把学习研究习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,自觉用科学理论武装头脑、涤荡心灵,自觉在实践中“补好钙”“强筋骨”,确保在大是大非面前旗帜鲜明,在危机风浪面前无所畏惧,在利益矛盾面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过,让党放心。的道德操守,多对照对照我们党不同时期优秀党员的崇高情怀,从中汲取巨大的道德力量,涵养崇高的道德境界,在工作和生活中带头弘扬传统美德、恪守社会公德、遵从职业道德、培育家庭美德、修炼个人品德,坚守正确的事业观、政绩观、权力观,清清白白做人、干干净净做事。,熟知条规内容、掌握行为规范,筑牢纪法防线,争做“明白人”,不做“糊涂人”。要知敬畏、存戒惧、守底线,时刻紧绷廉洁自律这根弦,带头遵守党纪国法,自觉接受各方监督,切实做到自身正、守纪律、拒腐蚀、永不沾。省委省政府要求审视公司现状,类似的问题也不在少数,比如在*公司三令五申提出明确要求的情况下,仍然出现个别单位地表大临工程未批先建;一些完全能招标的项目偏偏搞成议标;一些单位和党员干部仍然存在花钱大手大脚等问题。特别是公司新一轮巡察发现,对*公司反复强调的重要工作,基层作业区和班组很多职工还存在“不知道、没听说”的情况,这说明有令不行、有禁不止、政令不畅的情况在公司内部还普遍存在,必须引起高度重视并坚决整治。公司各单位一定要举一反三、引以为鉴,深刻对照检查,下功夫解决思想、政治、作风等方面存在的突出问题,确保中央省委决策部署和*公司各项工作安排得到不折不扣贯彻落实。
要结合公司正在开展的“大反思、大排查、大整治、大提升”活动,深入检视本部门本单位在遵守政治纪律和政治规矩方面是不是做到了高标准、严要求;在经营管理和改革发展各环节是不是做到了认真落实公司决策部署,结合实际实干干实、抓出成效;在转变作风方面是不是存在“宽松软、推拖绕”以及不作为、慢作为、乱作为、不敢动真碰硬甚至“只要不出事、宁愿不做事”等问题,通过检视问题、排查根源,制定有针对性的整改措施,认真抓好整改落实。
习近平总书记指出:崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。公司各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位、增强大局意识,发扬实干干实精神,采取更有力的措施推动中央省委精神和*公司决策部署的贯彻落实,坚决防范和纠正把个人得失放在首位、把单位部门利益看得太重,只顾局部、不顾全局的狭隘和短视行为,对于阳奉阴违、瞒上欺下、屡教不改的,要严肃处理和问责。
要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,大力开展形式主义、官僚主义问题专项整治,对各类形式主义、官僚主义问题进行大排查,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职工摆进去,深挖根源、扎实整改,以良好的作风促进各项工作再上新台阶。两级机关职能部门要持续做好为基层减负工作,着力解决随意加重基层负担、随意要求基层填表报数报材料,督查检查考核重“痕”不重“绩”,脱离实际向基层发号施令等问题,让基层干部职工把更多时间精力放到稳定顺行、提质增效上来;要着力解决对职工群众态度简单粗暴、随意折腾刁难职工等突出问题,畅通职工群众表达意见和反映问题的渠道,让职工群众有更多的获得感、幸福感,不断增强企业的凝聚力和向心力。
要进一步强化问题意识和问题导向,认真落实习近平总书记强龙头、补链条、聚集群,加快传统产业改造升级的重要指示精神,抢抓“一带一路”和我省积极打造“五个制高点”等重要战略机遇,认真研究解决影响和制约企业高质量发展的突出问题,发扬钉钉子精神,一个问题一个问题逐项推进,一个堡垒一个堡垒逐个攻克,在解决突出问题中积蓄发展势能,在攻克“硬骨头”项目中增强核心竞争力。
今年,公司新一届领导班子形成以来,面对公司一季度累计亏损5.39亿元的不利局面和省委*指出的公司各方面存在的大量突出问题。在省委省政府的坚强领导下,在全公司广大干部职工的共同努力下,我们采取一系列措施奋力止滑减亏、提质增效、攻艰克难、深化改革、凝心聚力、促进发展,取得了显著成效,各方面工作呈现出全面向好的良好态势。从目前的情况看,预计全年能够实现营业收入*,可以完成调整后的经营目标和省委省政府下达的稳增长目标。在看到成绩的同时,必须清醒认识到我们还存在诸多亟待解决的矛盾和问题,比如历史包袱沉重、经营质量不高、资源保障能力不足、资产负债长期偏高、低效无效资产过多、传统产业转型升级步伐缓慢、投资建设的项目因各种原因给公司造成新的“出血点”、科技创新能力有待提升、全面从严治党还有差距等等。企业发展的使命和职工群众的期待,不允许我们有任何自满情绪和松懈思想,工作千头万绪、任务艰巨繁重,容不得我们有一丝一毫的马虎和大意。
分析本部门本单位今年工作中存在的问题和不足,深入持续抓好“大反思、大排查、大整治、大提升”活动,不断补短板、强弱项、打基础、建机制,推动各项工作不断上台阶;三是公司各级党组织、工会共青团组织要充分发挥各自职能优势,统筹安排好本单位的总结表彰、走访慰问和职工文体活动,扎实做好鼓舞干劲、凝聚人心、服务群众、促进和谐的各项工作,把组织的温暖和关爱送到广大干部职工的心坎上;四是各级党组织和纪检监察组织要认真履行好“两个责任”,切实抓好节前的党性党风党纪。
教育。
和“四风”整治。
工作。
重点整治形式主义官僚主义问题严肃查处违规吃吃喝喝、收送节礼、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等不正之风和隐形变异问题严防“四风”问题反弹回潮营造风清气正的内部环境。
同志们,要实现上述目标,必须靠坚定的信念、严明的纪律、优良的作风做保障。全公司广大党员干部一定要从今天通报的案件中汲取教训,进一步坚定理想信念,进一步加强作风建设,始终正确行使权力,始终保持清正廉洁,真正做到让组织放心,让职工满意,为推动*高质量发展,加快建设幸福美好新*、不断开创富民兴陇新局面做出新的更大的贡献!
党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
今天,我们在这里召开公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神,全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,结合公司实际,我讲三点意见。
1月13日上午,十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调,我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日,国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议,对20xx年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,切实把思想行动统一到中央的部署要求上来,提出了明确要求,为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,大家要认真学习抓好落实。
要进一步担当责任,切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉;。
要进一步坚定信心,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向,持续净化干事创业环境。
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就,根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,坚决做到“两个维护”,确保全党集中统一、令行禁止,是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论,是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”,做到“两个维护”,都是有深刻政治内涵的,不能未经批准提出不严谨的政治口号,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,不能层层讲核心,层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不能空喊口号,不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细,不能敷衍了事,阳奉阴违,欺上瞒下。要增强组织观念,严格执行重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律,是遵守党的全部纪律的基础,这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党,在党不言党,在党不护党,甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去,不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息,妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位,对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位,严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说,就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神,从“知行合一”的角度审视自己,切实履职尽责,确保全面从严治党落实落地。
要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出“全面”,抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心,牢记使命”学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻党的十九大精神,坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,深化提质增效、强基固本,推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务,是不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然,提前扎紧“笼子”,不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督,纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查跟进到哪里,坚决防止自行其是、各自为政,不令不行,确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义,官僚主义,拿出有效管用的整治措施,坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署,确保重大决策部署贯彻落实。
要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心牢记使命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党新局面,为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障,以优异成绩向全面建成小康社会献礼!
年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话材料4则
自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来,我们紧紧围绕**科技城三大发展定位,以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风,推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来,我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则,创新机制,完善思路,强化统筹,上下联动,政企协同,重大项目有序推进,重要工作推动有力,掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此,我代表党工委、管委会,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
今天召开会议,主要目的是动员上下进一步统一思想,提高认识,振奋精神,团结奋进,确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会,也是鼓励加压的动员会,更是奋力推进**科技城“项目建设年”的誓师会。刚才,群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神,安排部署了相关工作,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,准确把握科技城建设面临的机遇与挑战。
当前,市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设,领导对科技城的重视程度前所未有,政策对科技城的倾斜力度不断加大,客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻,我们需要进一步认清形势,坚定信心,扎实工作,确保项目建设的步伐不能慢,产业发展的力度不能减,干事创业的热情不能变。
三是干部人才队伍不断壮大,通过提拔任用、调任副科级领导干部2名,在全市范围内补充机关事业单位工作人员7名,管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看,这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展,而且进一步唤醒了人们的健康意识,大家更加注重健康生活,更加青睐高品质生活区,这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合,也将为科技城建设发展带来诸多机遇。
(二)科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作,我们也清醒地认识到,科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题,主要表现为:一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成,符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成,项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标,特别是受新冠肺炎疫情影响,个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新,建设资金主要依托于财政保障,市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺,政务服务承接有待落实,内部绩效考核机制尚需完善,竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变,从开发建设向产业引入的主导能力,都需要进一步改进和提升。对于这些问题,必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。
二、聚焦重点,精准发力,高质量推进科技城建设各项工作。
今年以来,我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”,抢抓“新基建”等政策机遇,紧扣“十四五”规划编制,储备包装项目108个,总投资达1288亿元。包装储备“新基建”项目24个,总投资约394.5亿元。实施“项目建设年”,包装推出重大项目60个,其中今年实施项目31个,年度投资39亿元,多措并举,统筹推进,推动重大项目按时开工、落地见效。接下来,要毫不放松抓好疫情防控,集中精力加快推进建设工作,努力把耽误的时间找回来,把落下的进度抢回来,坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。
(一)加快重大项目建设。要强化措施,狠抓落实,力争自来水枢纽工程5月开工,**科技产业园6月开工,三线文化广场7月开工,市民健康体育公园9月开工,阳光大道南北延线全线、天星坝九年制公办学校和公安基础设施项目10月开工,同步统筹推进其他重大项目建设,确保全年固定资产投资增长24%。
(二)加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划,着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路,积极承接运用成渝地区高新技术产业成果,加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的**科技产业园,加快完善城市基础设施和公共配套服务,推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。
(三)加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划(纲要),制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等,全力开展产业招商、科技招商、政策招商,大力引进高科技企业、科研院所和产业项目,推进产学研融合发展,确保全年实现招商引资到位资金40亿元。
(四)加紧做好要素保障。要创新融资模式,持续做好重点项目储备、包装、发债,加大市场化融资力度,多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁,配合属地政府,围绕骨干道路建设完成征地精确摸排,加快阳光大道南北延线土地报批和征收工作。
(五)加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项,确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力,确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制,尽快组建完成**科技城开发建设有限责任公司,想方设法做大做强企业,适时调整管委会内设机构,政企联动推进开发建设工作。
三、凝心聚力,狠抓落实,为加快推进科技城建设提供坚强保障。
根据建设实际和发展需要,市城管执法局、市市场监管局34名同志划转科技城管委会负责综合执法工作,同时新组建攀科发公司,由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要,也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮,人才济济,希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心,主动适应新形势新任务新要求,顺势而为,乘势而上,担当作为,拼搏奋进,全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。
对部署了的工作,就要一抓到底;
对承诺了的事项,就要坚决兑现。要一步一个脚印,扎扎实实,把各项工作向前推进。
组建新公司,不只是变更了名称,调整了管理机构,而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化,就是要展示新公司的新气象,体现新担当,展现新作为。对新公司来说,既要传承、保留以前成功的经验做法,更要结合科技城建设实际和发展需要,按照打造2a平台、做大做强公司的目标,明确发展新方向,建立工作新机制,拓展转型新路径,探索融资新模式,推进建设新变革,切实优化管理,有效防范风险,深化政企联动,为推进科技城建设作出应有的贡献。
(三)要讲团结,齐心协力共干事。团结出凝聚力,团结出战斗力,科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高,需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识,提升协同能力,小事讲风格,大事讲原则,遇事多沟通,维护好集体的团结,做到帮忙不添乱,补台不拆台,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结,始终保持上下一条心、全委一股绳,对内一条心、对外无杂音,坚决杜绝“各吹各的号,各唱各的调”。工作中,大的方向上要共同探讨,推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作,真正打造一个优秀高效的管理服务团队。
(四)要讲廉洁,坚守底线树正气。关于廉洁方面,大会小会、各种场合经常讲,这里主要再强调一下:实现廉洁自律,既要靠组织,更要靠个人。制度制定的再完整规范,制约权力的“笼子”扎得再紧,如果个人不严以自律,就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面,把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,知道该做什么、不该做什么,明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕3号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》,在依纪依规的前提下,既大胆工作,广交朋友,做好服务,又敬畏纪律,严守规矩,不踏红线,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境,为高质量推进科技城建设提供坚强保障。
同志们,**科技城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把**科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、攀枝花市民中心,推动**科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!
同志们:
全局党风廉政建设和反腐败工作会议,是局党委、管理局决定召开的,会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结**年工作,安排部署**年党风廉政建设和反腐败工作任务,推动我局全面从严治党向纵深发展。国军同志将代表局纪委做工作报告,各级党政组织要抓好贯彻落实。
**年,局党委认真贯彻落实中央、省委和总局党委党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署,层层压实管党治党政治责任,落实党风廉政建设责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把全面从严治党的各项任务落实到全局各项工作中,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全局改革发展提供了政治纪律保障。
“两个责任”落实有力。在**年初召开的全局党风廉政建设和反腐败工作会议上,局党委对**年工作进行全面安排和部署,并将任务逐一分解到具体责任人和责任部门。坚持实行专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议制度,党委定期听取工作汇报。每月党委中心组集中学习时必有从严治党内容,每次局党委会议上必有党风廉政建设工作内容。局党政主要负责人与班子成员及各单位主要负责人分别签订党风廉政建设责任书,在全局形成了“主要领导抓总、分管领导管线、牵头部门抓块、职能部门包项”的齐抓共管工作格局。局班子成员都能认真履行“一岗双责”责任,层层传递压力,逐级落实责任,在抓好分管工作的同时,着力抓好分管战线及部门的党风廉政建设和反腐败工作,推进全面从严治党向基层拓展延伸。局纪委对全局各单位落实全面从严治党主体责任进行了重点检查考核,通过强化党风廉政教育、严肃执行党的纪律、加强对各级领导干部的管理等方式有效推动监督责任的落实。
干部作风持续好转。坚持作风建设永远在路上,紧紧抓住作风建设这个根本,深入开展机关作风整顿活动。把“三个坏把式”和“五个坏作风”作为整治重点,向“庸懒散慢”用“猛药”,出“重拳”,从严整治了一些党员干部身上存在的“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象,增强了党员干部围绕中心、服务改革发展的责任意识。紧盯重要时间节点,管住重要环节,看住关键“少数”,全年组织有关人员对基层单位和机关各部门进行20次明察暗访,对有问题单位及人员进行了及时处理。在全局开展了廉政谈心谈话、党纪党规专题“学习月”和“升学季”警示教育等系列活动,警示教育谈话90人次,“廉政谈心月”谈话687人次。对48名专兼职纪检员进行政治理论和业务知识集中培训。在全局建立了由128名党员干部和职工群众组成的舆情信息联络员队伍,广开热点舆情反映渠道,使各级党员干部自觉接受监督。在我局领导班子作风问题整改评议中,群众对两级领导班子的满意率达到98%以上。
监督执纪问责全面深化。持续保持惩治腐败的高压态势,认真贯彻执行监督执纪“四种形态”,做到有访必问,有访必查,全年共受理信访举报11件(次),初核了结7件,立案4件,结案4件。诫免谈话5人次。为推进全面从严治党,**年严肃查处了循私舞弊、不作为现象,严肃追究滥用职权、吃拿卡要等问题,对5名科级干部和4名一般干部给予了党纪政纪处分,起到了良好的警示震慑作用。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强,对持续反“四风”的态度不够坚决,“四个意识”树得不够牢。二是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范,个别党员干部学习走过场,没有入心入脑。三是干部作风转变不够彻底。说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在,对工作抓而不力,督查指导不到位,致使一些工作进度慢、标准低。针对以上问题,我们必须深刻领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,狠抓作风建设,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。
下面,我讲三点意见。
一、进一步统一全面从严治党战略部署的思想和行动。
全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容,是党的十九大作出的重要战略部署。学习贯彻十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,必须深刻领会习近平总书记、省委张庆伟书记和总局党委李坤书记的重要讲话精神,必须同林区工作实际结合起来,学懂弄通做实,把握精神实质,统一思想认识,强化责任担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一是深刻认识新时代全面从严治党的重大意义。习近平总书记强调,中国特色社会主义进入新时代,我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程。只有通过全面从严治党,把党建设好、建设强,我们党才能统揽“四个伟大”全局,带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的更大胜利。这些重要论述深刻阐明了全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。同时,习近平总书记指出,我们党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性,决定了全面从严治党必须一以贯之、坚定不移。全局各级党员干部要时刻保持清醒头脑,认清党面临的执政环境是严峻复杂的,不能有丝毫的懈怠和疏忽,不能有一刻的停顿和摇摆,必须坚定信心、保持定力、排除干扰,自觉把思想统一到中央、省委和总局党委的重大决策部署上来,以咬定青山不放松的韧劲和永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
二是坚持和运用全面从严治党的重要经验。习近平总书记全面系统地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,就是坚持思想建党和制度治党相统一,坚持使命引领和问题导向相统一,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,坚持行使权力和担当责任相统一,坚持严格管理和关心信任相统一,坚持党内监督和群众监督相统一。这“六个统一”将对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度,是我们党在新的历史起点继续前行的宝贵财富,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。全局各级党员干部必须深刻领会、牢牢把握、长期坚持,把这六条重要经验贯彻落实到全面从严治党各个方面,运用到党风廉政建设和反腐败斗争的全过程,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
锲而不舍落实中央八项规定精神,保持同人民群众的血肉联系;
全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党、治全党;
深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利;
健全党和国家监督体系,增强自我净化能力;
践行忠诚干净担当,建设让党放心人民信赖的纪检监察干部队伍。这“六项举措”系统全面、切中要害,为推进全面从严治党指明了前进方向。全局各级党员干部必须把中央、省委和总局党委提出的新部署新要求作为全面从严治党的着力点和重中之重,与党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合,不松劲、不停步、再出发,努力营造风清气正的良好政治生态,不断开创林区全面从严治党新局面。
二、围绕中心,突出问题导向,把全面从严治党引向深入。
**年,局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,强力推进反腐败斗争,营造风清气正政治生态,不断增强全局各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动林区改革发展提供坚强保证。
一要把党的政治建设摆在首位。要强化政治意识,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育全局党员干部提高政治站位,强化政治担当。全局各级党组织和党员干部必须对党绝对忠诚,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护良好的党内政治生态,不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,做政治上的明白人老实人,任何时候任何情况下都要在政治上站得稳、靠得住。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,内化于心、外化于行,坚定“四个自信”,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,经受住各种诱惑和考验。全局各级党员干部要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要锲而不舍地加强作风建设。作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。全局各级党组织要充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注“四风”问题新动向、新表现,做到管出习惯、抓出成效,化风成俗。要严格执行中央八项规定和总局党委改进工作作风的规定,充分发挥纪委职能,加强监督检查,抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点,不定期开展明察暗访和专项检查,利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。继续深化机关作风整顿活动,弘扬“三个好把式”和“五个好作风”,对全局各级党员干部在落实中央八项规定精神要求、廉洁自律方面进行重点抽查,发现一起查处一起,警示全局。要对“四风”问题,特别是一些新动向、新表现,加大检查抽查、明察暗访工作力度,一刻不能松懈、半步不能退让,发现多少就查处多少,无论涉及到谁都要一查到底,严肃处理。全局各级党员干部要切实增强群众观念和群众感情,强化公仆意识和服务意识,坚持工作重心下移,大兴调查研究之风,面对面、心贴心、实打实地做好群众工作。要把职工群众的期盼和反映强烈的问题作为工作目标和重点,把职工群众满意不满意作为衡量工作的根本标准,不断提升履行宗旨的能力和水平。
对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责。打铁必须自身硬,纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业,不断加强自身业务学习,熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序,严格执行工作程序业务流程,准确掌握处分依据,坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题,努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
对于极少数严重违纪甚至涉嫌违法执迷不悟、拒绝挽救,对抗欺瞒组织、负隅顽抗到底的,必须坚决依纪依法严肃处理,以儆效尤。
三、全面压实两个责任,营造风清气正的政治生态。
在深入推进全面从严治党工作中,全局各级党组织和局纪委要把主体责任和监督责任一贯到底,层层压实压靠,把党的领导体现到全面从严治党各个方面,营造风清气正的政治生态。
一要切实强化两个责任。全局各级党组织和党政一把手要把主体责任真正担当起来,抓在手上,挑在肩上,层层传导压力。党组织书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,还要把责任传导给所有班子成员,确保责任落到实处。各级领导班子成员要履行好“一岗双责”,严守政治纪律和政治规矩,对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要认真实行“两个责任”报告和党组织书记、纪检员年度述责述廉制度,通过日常检查、专项巡察、年中督导、年度考评等方式,对全局基层单位“两个责任”贯彻执行情况进行综合检查。局纪委要全面履行好监督责任,强化监督、铁面执纪、严肃问责。
二要严肃党内政治生活。党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起。全局各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强对党员干部的理想信念教育,补足精神之“钙”,抓好党纪党规培训,增强法纪意识。要坚持民主集中制,落实“三重一大”制度规定,凡属重大事项一律实行领导班子集体决策,在广泛征求意见建议的基础上,充分调研论证,提高决策的民主性、科学性。要加强对党员干部的监督,把上级监督、同级监督、群众监督、舆论监督以及纪委专责监督等充分调动起来,形成监督制约权力的强大合力,确保党内监督落到实处、见到实效。要积极打造健康的林区政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,善于运用中华优秀传统文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻,坚决抵制庸俗腐朽的政治文化。
三要领导干部做好表率。领导干部是全面从严治党的组织者、推动者和实践者,既要领导好本部门本单位的管党治党工作,又要融入其中,落实和执行管党治党的各项要求。全局各级班子成员都要身体力行、率先垂范,在全面从严治党工作中当好排头、作出表率。坚持原则、敢于担当是领导干部必须具备的品格,面对大是大非要敢于亮剑,面对矛盾要敢于迎难而上,面对危机要敢于挺身而出,面对失误要敢于承担责任,面对歪风邪气要敢于坚决斗争,切实做到勇挑重担、敢打头阵,干在实处、走在前列。全局各级班子成员特别是党政“一把手”,要清醒认识自己岗位的特殊重要性,切实增强标杆意识、表率意识,凡是要求党员干部做到的,自己必须首先做到,凡是要求党员干部不做的,自己必须首先不做,带头自觉接受党内监督,带头廉洁从政。
同志们,新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。让我们在总局党委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,全面贯彻落实党的十九大、中央纪委二次全会、省纪委二次全会、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,以坚定不移的态度和坚强有力的措施,深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,努力营造风清气正的良好政治生态,为推动林区改革发展作出新的更大贡献!
这次会议的主要任务是,学习贯彻中纪委**六次全会、省纪委九届六次全会、市纪委三届六次全会和全国、全省财政系统反腐倡廉建设工作会议精神,深入推进我市财政系统反腐倡廉建设工作。刚才,王峰组长代表局党组作了工作报告,对**年全市财政系统党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结,对**年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署,各级财政部门要认真贯彻会议精神,切实抓好工作落实。下面,我代表局党组讲三点意见。
一、认清形势,深化认识,切实增强抓好财政反腐倡廉建设工作的责任感和紧迫感。
要始终保持高压惩腐,坚决惩治腐败,突出审查重点,强化警示教育。
有人说反腐败只是“权力斗争的工具”、“排除异已的手段”;
还有的说不反腐败要亡国、真反腐败要亡党等等。这些都是混淆视听、蛊惑人心、极其错误的言论,我们对此必须要有清醒的认识。正如习总书记所说的,“不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民”“不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民,这是一笔再清楚不过的政治账、人心向背的账”。因此,我们必须要从历史责任出发,从当前严峻复杂的形势出发,坚决摒弃破除这些错误论调,把思想和行为高度统一到党中央、省委和市委决策部署上来,自觉做“清廉为官、事业有为”的“两为”干部,始终坚持改革发展与反腐倡廉高度统一,做到“既干净又干事”。
落实主体责任的措施还不够扎实有力,少数环节压力还没有传导到位;
作风建设需要持续加强,少数财政干部思想状态、能力水平还需要进一步提升等等。在这种新常态下,就要求我们必须始终绷紧廉政建设这根弦,对干部职工常提醒、多教育、强监管,对违纪违规行为零容忍,引导干部职工调整好心态,坚守好底线,审慎用好手中的权力,坚决不能成为社会不良风气“围猎”的对象,确保财政资金和财政干部政治生命“两个安全”。
二、明确任务,把握重点,推进财政反腐倡廉建设。
深化财税体制改革,加强财政管理,健全制度体系,从源头上、机制上有效防控廉政风险和业务风险,不断取得财政党风廉政建设工作新成效。今年要重点把握好以下几个方面的工作:
(一)深入推进作风建设,树立财政部门为民务实清廉的良好形象。作风建设永远在路上,只有进行时没有完成时。财政部门各级党组要始终把作风建设抓在手上,不断提升财政系统作风建设水平。一是要巩固“三严三实”专题教育成果。“三严三实”专题教育已经结束,但“三严三实”的要求是永恒的,需要巩固成果并不断深化和提升。要持续加强严以修身、严以律己、严以用权的教育,引导党员干部进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识,切实增强思想自觉和行动自觉,从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。要切实做到谋事要实、用权要实、做人要实,不断强化拼上去的精神状态,谋事上要做到接天立地、敢于担当,干事创业要脚踏实地、勇于创新,做人要实实在在、表里如一,为财政事业健康发展奠定重要基础。二是要坚决抵制“四风”。各级财政部门要紧盯违反中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府若干意见的新形式新动向,紧盯“四风”的新变种新问题,深化专项整治,坚决予以查处。同时,继续细化和完善厉行节约反对浪费配套制度,健全公务支出管理制度体系。继续深化公务卡制度改革,提高公务支出透明度。继续严控“三公”经费,狠刹铺张浪费和奢靡之风。三是要锤炼坚强党性。今年中央将部署开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育,这是深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。要把锤炼党性作为端正作风的根本举措,以坚强的党性为良好作风固本培元,认真落实中央部署,加强思想教育和党性锤炼,引导党员干部筑牢抵制不良作风的思想防线。四是持续深入开展懒政怠政为官不为专项治理活动,针对**年专项治理活动中发现的典型问题,完善制度建设、构建长效机制,切实解决工作中存在的不能为、不会为、不想为问题。五是要培育良好家风。习近平总书记在中纪委六次全会上指出,领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。从近年来查处的腐败案件看,领导干部子女、家属腐败类案件一直呈上升趋势,80%的官员腐败案都与家庭成员有着密切关系,并且贪官大多都有不良家风。全市财政系统干部职工要把家风建设摆在重要位置,对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督,引导他们力戒特权思想和享乐思想,不行不义之举,不谋不义之财。
(二)扎实推进财税体制改革,着力完善源头治腐机制。深化财税体制改革,是建立健全财政惩治和预防腐败体系的重要内容,也是加快转变政府职能、消除滋生腐败的体制弊端的内在要求。一是加大专项资金清理整合力度。继续压减专项资金数量,对专项资金实行清单管理。建立专项资金定期评估和退出机制,对其中目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的项目予以清理、整合、规范,严格控制同一方向或领域的专项资金数量。按照省厅要求,继续推进财政涉企资金基金化改革。二是加强财政监督检查。进一步改进监督检查工作,将监督职能嵌入预算编制、执行及管理的全过程,切实完善事前监督、事中监控、事后查处的体制机制。对违反财经纪律的行为,要按照《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》有关规定,重拳打击、严肃处理,切实起到震慑作用。三是深化预算绩效管理。深入推进预算绩效管理,加强绩效评价结果的综合运用,建立绩效评价与预算编制相衔接的有效机制。县区财政部门也要积极推进预算绩效管理工作,切实提高财政资金使用效益。四是建立健全预算评审机制。将预算评审嵌入部门预算管理流程,使预算评审成为预算编制的重要环节。通过理顺评审职责,完善评审流程,逐步扩大评审范围,强化结果运用,提高预算编制的科学性、合理性、真实性和准确性。同时,要加大评审工作力度,逐步把政府投资规模大、项目多的领域全部纳入财政预算评审范围,切实发挥评审的作用。五是深化政府采购管理改革。进一步简化政府采购工作流程和环节,切实提高政府采购效率。探索在政府采购协议供货品目中引入电商,着力解决政府采购暗箱操作、质次价高等问题。六是继续深化国库集中收付改革。尽快建立完善纵向到边、横向到底的国库集中收付制度,加强财政资金动态监控,切实规范财政资金的使用管理。七是推进公务卡制度改革。进一步深化市县乡公务卡制度改革,严格执行公务卡强制结算目录,逐步提高公务卡支出占非转账支出比重,完善公务卡考核指标体系,规范公务支出行为。八是进一步增强财政透明度。继续深入推进财政预决算公开,扩大范围、细化内容,主动接受社会监督。对预决算公开过程中社会关切的问题,要积极主动予以回应,并进行规范整改,建立健全制度,不断提高财政资金管理透明度。
(三)进一步加强财政内部管理,规范财政权力运行。加强内部管理是防范廉政风险发生的有效手段,要着力完善财政内部管理机制,从体制机制上消除风险点。一是积极优化预算管理流程。通过优化预算管理流程,有效运用现代信息技术,在全面精简管理环节的同时,强化关键节点和风险点管控,提升服务效能、提高管理水平。县区财政部门也要积极跟进,从流程上规范财政管理、防范风险发生。二是加快完善内控机制建设。加强财政内控建设是党风廉政建设的重要抓手。按照省厅要求,市县财政部门要在今年年底前,全面完成内控制度的建立和实施工作。各级财政部门要高度重视,抓紧行动,建立一把手负总责的工作机制,遵循权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则,重点聚焦预算管理、资金分配等业务环节,尽快完善事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险防控机制。同时,要推动落实好财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,在行政事业单位全面建立、有效实施内部控制。三是完善制度体系建设。制度建设是管根本、管长远的事情,也是当前的核心任务。在改革转型过程中,对不符合实际的,要尽快予以修订。对于改革中出现的新生事物,后续管理办法要加快跟进。已经制定的相关制度,也要逐项进行梳理,进一步细化完善,切实增强制度的可执行性。四是坚持依法行政、依法理财。认真落实预算法等各项法律、法规要求,按程序、按制度、按规矩办事,全面提升财政法治建设水平。积极推进《驻马店市市级财政专项资金管理办法》等财政法规的制定,进一步完善财政法治体系建设。
三、强化责任,做好表率,认真贯彻全面从严治党要求。
习近平总书记在**中央纪委六次全会上指出,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全市财政部门党组要深刻认识全面从严治党的重要性,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设是失职,不抓党风廉政建设是渎职”的理念,落实责任,敢于担当,长抓不懈,把财政系统反腐倡廉各项工作落到实处。
(一)坚持全面从严治党,强化“两个”责任。落实“两个责任”是全面从严治党的重要抓手,是加强党风廉政建设的关键举措,各级党组织要加强学习、提高认识,层层落实责任和压力,建立健全相关制度,创新基层党建,牢牢牵住“牛鼻子”,把党委主体责任、纪委监督责任落实到位。
既要敢做敢为,又要严于律己;
既要当好表率,又要管好队伍。
2.强化纪检监督责任。面对新形势新任务,财政纪检监察的任务更加艰巨,责任更加重大。各级党组要加强领导,旗帜鲜明支持派驻纪检组开展工作,为纪检监察工作充分发挥作用创造良好的环境和条件。各级财政纪检组(监察室)要全面履行党章赋予的职责,带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要加强警示教育,用实实在在的例子警示大家,使每一位财政干部受到震动、汲取教训,切实增强守法自律意识。要坚持抓早抓小,治病救人,充分发挥纪检监察、内审等监督内控作用,多种手段综合运用,做到对干部身上的问题早发现、早查处,对苗头性问题及时批评教育,防止小错酿成大错。对反映的问题线索,要及时采取约谈、函询等方式核实,加强提醒和诫勉谈话工作,切实保证财政资金和财政干部“两个安全”。
1月27日,市局又举办了以“学准则条例,守纪律规矩”为主题的道德讲堂。全市财政系统要以尊崇党章为根本,以贯彻执行《准则》和《条例》为重点,用严明的纪律管住全体党员。要深入开展党章和《准则》、《条例》等党规党纪的学习宣传教育,引导党员干部既要奔向高标准又要守住底线。全体党员必须加强学习,对党章党规党纪要多读多看、牢记要点,增强用纪律规范和约束自身言行的自觉性。要站在履行全面从严治党主体责任的高度,切实抓好两部法规的贯彻执行,着力形成尊崇、遵守和捍卫党章党规党纪的良好风尚。
(三)要把纪律建设摆在更加突出位置。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。党员领导干部只有严守党的纪律和规矩,管住手中的权力,才能使“潜规则”无处藏身、“明规矩”阳光普照,不断净化政治生态。要把工作的着力点放在抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上,深入开展纪律教育,加强学习宣传,使党员干部增强纪律意识。广大党员特别是党员领导干部要把纪律和规矩当成安身立命的“防火墙”,加强纪律学习,提升纪律意识,以纪律规范约束行为。要把纪律挺在前面,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律作为带电的高压线,以纪律为尺子衡量党员、干部行为,树立严管就是厚爱的意识,加强日常管理监督,全面掌握党员干部的情况,对出现苗头性、倾向性问题的要及时咬耳朵扯袖子,对于出现违纪问题的要及时作出党纪处分和组织处理,防止小错酿成大错。
(四)要加强党内监督。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。各级党组织要坚持、完善和落实民主集中制,把民主基础上的集中和集中指导下的民主结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。要发扬教育实践活动和“三严三实”专题教育专题民主生活会的好经验好做法,经常召开高质量民主生活会,开展积极健康的思想斗争,大胆使用、经常使用、用足用好批评和自我批评这个武器,使之成为党内生活的常态,成为每个党员干部的必修课。要乐于接受批评,做到开门纳谏、从善如流,真正让友谊建立在同志中、巩固在真挚上、发展在批评里。要抓住“关键少数”,健全对一把手的监督制度,完善领导班子议事制度,对集体讨论事项,每个班子成员必须亮明态度并记录在案。
同志们,今年的经济形势复杂而严峻,今年的财政任务繁重而艰巨,深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要紧紧围绕市委、市政府工作部署,锐意进取、真抓实干,推动党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶,开创全面从严治党新局面,为全面建成小康社会、实现富民强市加快崛起做出新的更大贡献。
同志们:
这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的****全会、中纪委**七次全会、省委十届八次全会和省纪委十届六次全会精神,回顾总结省政协机关党风廉政建设和反腐败工作,研究部署今年工作任务。刚才,鹏飞同志传达了中纪委**七次全会和省纪委十届六次全会精神,对今年的工作提出了建议和要求,各专委会、各部门要抓好落实。下面,我讲三个问题。
十八大以来,在省委和省政协党组的坚强领导下,省政协机关党组把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于省政协机关各项工作之中,充分充分发挥机关党组核心带动作用,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,团结和带领机关干部职工,扎实工作,不断进取,为省政协履职奠定了坚实政治基础,为推动省政协事业发展提供了有力保障。
一、健全完善工作机构,切实加强组织保障。
科学改建机关党支部,采取“支部联建、书记高配”的方法,由副厅级领导担任党支部书记,不断强化基层党组织的政治引领、服务群众的功能,为机关各项工作的顺利完成提供坚强的组织保证。
二、深入开展学习教育,努力提高自觉践行意识。
围绕政协机关党建“服务好中心,建设好队伍”两大任务,推进学习型机关建设,推动理论自觉向思想自觉和行动自觉的转化。一是营造学习氛围。建立领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会制度。把党风廉政建设和反腐败作为理论中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要内容。鼓励全体党员积极参与,形成人人有份、人人有责、人人参与党风廉政建设和反腐败的工作局面。二是抓实抓牢教育学习。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等学习实践活动为契机,认真学习宣传贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神和省委的要求部署,狠抓教育学习,强化理论武装,坚定理想信念,增强政治定力。三是组织社会实践活动。组织开展扶贫工作“四同教育”、“三级政协委员进社区”活动,提高机关党员干部的廉政意识和为民服务意识,在理论与实践相结合中强化机关干部的思想教育。
三、构建完整制度体系,确保措施落实到位。
省政协机关党组结合党建工作,对各项规章制度进行了分层次整理和完善,构建了省政协机关制度体系,以刚性约束推动工作落实。一是及时出台宏观指导类文件。制定出台了《关于落实党风廉政建设和反腐败主体责任和监督责任的实施办法》,并结合机关党建工作需要,出台了《关于加强和改进新形势下机关党建工作的意见》,确保省委部署有效落实延伸到基层党组织,为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提出了明确要求,提供了坚强的制度保证。二是进一步修订完善具体工作规定。根据中央八项规定和省委具体要求,修改完善了《关于改进工作作风、密切联系群众、厉行节约的若干规定》《机关干部人事管理规定》等规范制度。以省政协十一届五次全会为契机,贯彻落实省委、省纪委要求,在省纪委驻省政协纪检组的配合和监督下,全力做好会风会纪工作,取得实效并获得一致好评,为省政协机关改进会风、推进作风建设进行了有益尝试。三是建立完善追责体系。制定了《关于对违反党风廉政建设和反腐败责任制的规定行为实施责任追究办法》,出台了《省政协机关落实吉林省建立健全惩治和预防腐败体系实施办法细则》,落实领导责任,明确列出违反规则行为的追责方式和处理办法。
四、严防严守,不断强化监督约束机制。
省政协机关党组坚持把维护党的政治纪律和严守党的政治规矩放在首位,把管党治党作为主要职责和根本任务,坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。一是坚持常态监督。自觉接受省政协党组日常工作监督,定期向省政协党组请示汇报工作,坚决贯彻落实省政协党组指示精神。突出党风廉政建设和反腐败的监督责任,强化机关党委和机关纪委对人、财、物等重要部门、重点岗位进行监督检查的作用发挥。二是强化自我监督。要求省政协机关党组成员按规定参加双重组织生活,听取所在支部党员意见建议,接受群众监督。落实领导班子成员及处级干部重大事项报告制度,建立领导干部廉政档案。三是加强外部监督。坚持与市、州、县政协工作联系沟通常态化,自觉接受来自基层政协的工作监督。密切与委员联系,帮助委员研究解决履职过程中遇到的实际问题,听取委员改进政协工作的意见建议。
同志们,党的十八大以来,省政协机关党组在省委和省政协党组的正确领导下,取得了较大的成绩,但是存在的问题也不容忽视。一是全面从严治党新常态下对加强党风廉政建设和反腐败工作体制机制研究不够。有些制度在标本兼治、注重长效、适时创新上还存在不足,在制度的严格执行上还有差距。二是对党的作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。三是批评与自我批评开展得不够好。四是对干部进行经常性的教育监督和思想交流还需要进一步加强,快速培养和提高机关干部履职能力的方式方法亟待改进。省政协机关党组将认真研究这些问题,并有针对性的制定措施加以改善和推进。
省政协机关**年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,按照十八届中央纪委第七次全会和省委十届八次全会、省纪委十届六次全会部署,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,切实巩固和深化作风建设成果,不断推动省政协机关党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,以优异的成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开。
做好今年工作,重点要把握以下3点:
党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话集合
今天,我们在这里召开公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结过去一年的工作,立足新形势新要求,安排部署今年工作。刚才xx传达了xx公司党风廉政建设和反腐败工作会议重点内容,xx作了专题报告,两家基层单位作了经验交流。下来,各单位要认真贯彻落实,学习借鉴,因地制宜地抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作。
下面,结合公司实际,我再强调三个方面。
一、聚力意识提升,认清全面从严治党形势。
1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”,提出了“关键之年、六个任务”“知行合一、六个要求”“专责机关,两个带头”等重要指示。1月27日,在集团公司年党风廉政建设和反腐败工作会议上,xx指出,“必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性,决不能有歇歇脚、松口气的想法,必须坚定不移抓下去”。上周五,xx在公司党风廉政建设和反腐败工作会上,深入分析了严峻复杂的反腐倡廉形势,强调党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远,虽然“不敢腐”的氛围初步形成,但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距。
20xx年,xx公司累计查处违反中央八项规定精神问题xx个,给予党纪政纪处分xx人、组织处理xx人;严明党的政治纪律和政治规矩,立案审查xx件、处分xx人;深化运用“四种形态”处置党员干部xx人次;紧盯“三类人”,严查快办党员干部违纪违法问题,立案xx件,党纪政纪处分xx人次。上述处理的这些人中,一些可能就是我们身边认识的人。就公司而言,我们去年立案xx人次,受党内严重警告xx人、党内警告xx人。
这些反映出了越往后,监督执纪问责越严的态势,也暴露出了党风廉政建设和反腐败、安保维稳等工作中的问题和不足:一是部分党员领导干部对全面从严治党认识不够深入,“两个责任”落实不够严细,重大议事决策制度执行不够严格,部分党组织对党员干部监管不到位。二是管党治党压力向基层延伸不够,存在上紧下松、逐级递减的现象,有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在常态化警示教育和监督管理下,个别党员纪律规矩意识仍显不足,作风不够严实,慢作为、不善为,出现了一些问题,对自身及公司形象造成了不良影响。上述类似问题,这周一上级党委第二巡察组也进行了反馈,我们必须引起高度重视,采取有力措施,坚定不移抓好整改落实。
二、聚力履职尽责,狠抓“两个责任”落地落实。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的各级党员领导干部。具体来说,就是要按照上级要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,持之以恒正风肃纪,纵深推进全面从严治党。
在履职上突出“担当”,抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。书记作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,自觉担起应当之责、该当之责,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。班子成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”,坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查,两方面都不能放松,都不能出差错,要严格监督管理和保护好分管科室、单位、联点班组的党员干部,做到书记“不甩手”、班子成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
在管控上突出“全面”,抓牢监督责任。公司纪委、纪检监察科以及各党组织纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一要抓好全员教育。确立“全面”意识,突出全员化教育、全方位监督,坚持面向公司各级党组织和所有党员干部,全面落实“六项纪律”,持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。二要强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务,各党组织书记和班子成员都不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然,提前扎紧“笼子”,不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。
在防微上突出“重点”,抓好教育管理。结合当前一段时间,公司在党员教育管理、重点人员管控等方面出现的问题,今后我们的监督管理,一定不是仅限于“党风廉政”方面,还要抓好各领域、全方位的监督管控,突出“思想教育”重点、紧扣“意识提升”的关键。
要严格党员政治教育。十九大报告指出“把党的政治建设摆在首位”,这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”特别是看齐意识和核心意识,坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不能在党不爱党,在党不言党,在党不护党,甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去,不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息,妄议政策方针。各单位要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位,对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位,严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
要加强全员法制教育。20xx年,xx公司督导检查,查出问题xx项,对落实工作责任不力的xx家单位的xx名党员干部进行了通报问责,我们公司也受到了通报,各单位必须引起高度重视、引以为戒,严深细实地将xx、xx、xx等各项要求落到实处。要树立常态思想,坚决“看好门”“管好人”,全覆盖抓好xx人员、xx人员摸排管控,充分利用普法宣讲、“三会一课”等形式,通过对典型问题严厉惩治措施与后果的宣传通报,用身边事教育身边人,让全体员工群众警醒认识到位、自我约束到位。公司纪委要常态化组织督导检查,严格执纪问责,促进各单位狠抓责任落实,坚决避免同类问题的再发生!
三、聚力作风转变,全力推进公司稳健发展。
习近平总书记强调“作风建设永远在路上”。作风问题本质上是党性问题,是我们能否干好事、干成事的重要保障,各级党员干部要带头改进作风、强化担当,用严实作风履职尽责到位。
20xx年新的征程已经开始,就目前的情况来看,我们生产经营、安全环保等各方任务繁重、压力还很大,全体党员干部特别是领导干部要强化责任意识、担当意识,全力以赴抓好各项目标任务落实,要带头学习宣贯集团公司及公司职代会精神,明确形势目标任务责任,在公司全年xx生产经营任务、保障全体员工收益不降、实现党风廉政零问题等任务和挑战面前不等不靠、主动作为,结合即将下达至各单位的生产经营等各项任务指标,主动领回责任、倒逼压力,坚决不能有“年头不足年尾补”的错误思想,以“开局就是冲刺”的心态,提前制定全年各阶段工作计划,配套工作措施,抓好任务分解落实,为春节期间及后续生产平稳运行、深化提质增效打好基础。
特别是近期,要充分利用天气回暖的有利时机,结合本单位实际抓紧时间组织生产,该具体的要具体,该细化的要细化,统筹抓好安全环保问题整改、重点措施实施、应急物资准备等各项工作,确保生产运行安全平稳,力争产量稳中有升,弥补前期极寒天气产量下降的缺口。同时,要加强节前员工教育,加强全员普法宣传和典型案例警示教育,坚决避免赌博、酒驾、酗酒闹事等违法违纪问题发生,确保度过一个安定祥和的春节。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再扬帆!新的一年,我们要深入贯彻此次工作会议精神,纵深推进全面从严治党,实现全体党员干部政治平安!我们要牢记“幸福是奋斗出来的”,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为推进公司持续稳健发展、为助推集团公司高质量发展作出应有的贡献!
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作视频会,主要任务是为了贯彻集团公司党风廉政建设和反腐败会议精神,总结2019年党风廉政建设和反腐败工作,分析当前形势,研究部署2020年重点任务。刚才xx同志传达了集团公司有关会议精神,xx同志代表纪委作了工作报告,我完全赞同,各级要抓好落实。党风廉政建设工作,从大的来说,事关党的生死存亡、公司的健康发展,从小的来说,关系到我们每个人的成长进步和家庭幸福。刚才xx同志也讲了这个会议很重要,就从参会层面来讲,第一次将职工纳入参会,所以大家还是要重视,通过认真的听,充分了解党风廉政建设的重要性。下面,我就贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好公司党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一是从统思想的高度,充分认清从严治党形势。主要从三个需要方面认清:一是践行“两个维护”的需要。习******在国有企业党建会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,不断强化政治建设和政治监督,才能确保企业发展方向不偏离。所以我们要清醒的认识到,全面从严治党不是一句口号,而是我们作为央企必须担当的一份政治责任,我们要主动适应从严治党的新常态。二是公司发展的需要。公司作为一家建筑央企,走市场找任务,面临各种诱惑和拉拢腐蚀,廉政风险压力不断加大,而且十九大以来反腐高压态势持续不减,习******多次就加大国有企业反腐力度作出重要部署,公司又处在改革关键期,各项工作都刚起步,制度还不完善,大家在2年的工作中,对一些事的标准拿不准、边界把不住、心里不托底,总怕踩红线,所以在这个特殊时候,更需要加强纪律和规矩意识,所以党风廉政建设工作只能加强,不能削弱。总的来说,2019年公司党风廉政建设和反腐败工作整体安全平稳,没有出现较明显的违规违纪现象,但在不同程度上仍然存在从严治党压力传递层层衰减的现象,我们个别基层单位和个人对党风廉政建设和反腐败工作认识上重视不够,嘴上重视,心里不在乎,这些都影响着我们公司的建设发展,要加以重视,坚决克服。三是个人成长进步的需要。近年来,我们单位也发生过几起违规违纪案件,相信大家也都知道,这些都是我们身边的例子。惨痛的教训警醒我们:如果早发现、早提醒,通过“拉袖子”“拎耳朵”,早打预防针,就能把问题解决在萌芽状态,从这个方面讲,我们大家都要树立严管就是厚爱的理念,宁可多听骂声,也绝不听哭声。现在我们有的同志觉得企业没有那么多条条框框了,一切都自由了,谁也管不了了,放纵自己,放飞自我,放任自流,这种想法很可怕,我在年度会上讲过,从现在起我们要把过去的思想、荣耀、过错都“格式化”,新体制、新岗位、新气象,要努力为自己在企业发展打基础、做贡献、树品牌,不要一失足影响自己在公司发展的大半生。
二是从讲政治的高度,切实扛起从严治党责任。这既是政治要求,也是关心爱护干部、对公司高度负责的要求。要以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度建党同向发力,统筹推进党的各项建设,严肃党内政治生活、严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠治各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级党委(支部)书记作为第一责任人,要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的观念,要让整个负责主体责任的书记链条,履行起责任来,着眼公司实际情况,实际定位,履行好主体责任。既要保持原则,有问题去抓去管,又要讲究策略和方法,实事求是的去把握和处理各种情况,始终相信和团结大多数人,始终注重调动积极因素。年度工作会议上与各单位负责人签订的《党风廉政建设责任书》就是“军令状”,要管好“自家人”、种好“责任田”,“一把手”要切实履行好第一责任人职责,认真落实“四个亲自”要求(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办),不能做“甩手掌柜”,班子成员要认真履行“一岗双责”。做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。二要抓牢监督责任。公司纪委要全面履行监督责任,运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中不断纯洁党员干部队伍。重点做好五个方面工作:一是提高思想认识,增强行动自觉。思想是行动的先导,思想上都不重视甚至都不知道规矩,那违规违纪只是迟早的事,所以要从源头抓起,让广大党员干部真正了解“红线”“禁区”的具体界限以及违规代价。二是加强政治建设,确保政治方向。习******曾经说过“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之”,所以要突出对政治纪律政治规矩的监督,确保上下贯通,方向一致。三是突出重点领域,抓住关键环节。建筑行业腐败易发高发,大多都集中在工程分包、物资供应、装备采购、工程量结算等敏感事物上,所以要加大监督力度,彻底切断利益输送的链条,切实解决“靠企吃企”问题。四是坚持关口前移,力行防微杜渐。好多被拉下水的干部刚开始违纪都是始于一些小事,从吃吃喝喝开始,到最后演变成“舌尖上的腐败”,所以要抓早抓小抓苗头,通过“红脸出汗”“咬耳扯袖”,早打预防针,把问题解决在萌芽状态。五是稳固纪检队伍,敢于较真碰硬。专人专责,练好纪法双施双守,内化于心、外化于行,敢于亮剑、善于斗争的监督执纪问责能力。纪检人员要练出铁匠的过硬本领,要练出标杆的良好形象。今年纪委要进一步加强对公司重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决防止自行其是,有令不行,执行上级决策部署打折扣的行为。
三是从强法治的高度,严格落实从严治党制度。依法治企是强企之基。
当前隐藏内容免费查看、兴企之本、健企之策,要推进依法治企,必须有法可依。重点做好4个从严:一是学习教育要从严。今后要把廉政教育作为中心组、理论学习、思想教育的重要内容,让大家明白该做什么、该防什么、要查什么、禁止什么,对于不懂不会、尺寸把握不准的违规违纪事项,可以聘请地方纪检监察领域的专家给我们上课。我曾经也当过纪委书记,参与查办过一些重要案件,亲眼见过昨日还是座上客,今日已成阶下囚的窘状,那种吓一跳的惊恐,买不到后悔药的无奈,对不起单位亲人的悔恨,看着确实即同情可怜、又让人痛恨。今年我和xx书记也会找时间给大家上一堂廉政教育党课,组织参观驻地的教育基地,观看一些央企领域的典型案例,以案释德、以案释纪、以案释法,让大家能够近距离的看清“底线”“红线”“高压线”。真正通过学习警示大家,自觉自律,确保党风廉政教育取得实实在在的效果。二是制度建设要从严。要切实把权力关进制度的笼子,各级、各部门要尽快依据国家、上级的管人、管财、管物、管规矩的规定办法,充实完善制定本级全面的、细致的、很有操作性的规矩办法,特别是政治纪律政治规矩,不能在办事中无边界、无底线、无法纪。我们现在有个别同志汇报工作不自觉,重要事项不报告,做事搞变通、绕道走,先斩后奏,甚至斩而不奏,程序混乱、无知无畏,这些问题都需要我们用制度规范。所以我们要通过规范严谨的制度来洗礼、打造、滋养我们的人和事。三是对外交往要从严。作为公司这一层,我们的主要任务就是市场营销和生产经营,对于市场营销来说,关系就是第一生产力,没有关系寸步难行,但是为了恢复关系,又要遵守市场的一些规则,这其中就难免把握不好一些原则,所以在走市场找任务的过程中一定要头脑清醒,多向别人展示我们企业的独特优势,多看看别的央企走过的弯路踩过的坑,不要突破底线,保护好自己。生产经营这方面要妥善处理好三个关系,一是处理好监理、业主的关系,近些年我们单位因为和监理、业主关系走的太近,导致出问题的干部也有。我们作为一家新晋央企,更应该以信誉取胜,以质量树品牌,而不能光把精力放在和监理、业主搞好关系上,甚至违反原则,导致出了质量安全廉洁问题,砸了公司牌子。二是处理好供应商的关系,公司还处在关键期,采购制度还不完善,业务人员水平有限,面对大宗采购,若经不起利益诱惑,泄露关键信息,通过违规操作达到目的,一旦被供货商抓到把柄,有朝一日达不到目的,会随时把你拉下水甚至威逼恐吓,这以前在我们单位都是发生过的。所以在和供应商交往的过程中要保持好距离,抵制住各种诱惑。三是处理好协作队伍的关系,公司要想进一步发展离不开协作队伍的相助,协作队伍要想做大做强,同样离不开公司的支持,所以要时刻谨记习主席所讲的“亲清”之道,保持安全距离,在工程分包中不得搞暗箱操作和人情分包,对违规分包的,该叫停叫停,该重来重来。工程款结算方面要如实进行结算,不得搞超量结算,更不能搞虚假结算,也不得刻意为难协作队伍,不能吃拿卡要,要做好管理和服务。四是作风建设要从严。各级要继续巩固深化落实***八项规定精神成果,重点是思想上的警惕。坚守重要节点、紧盯薄弱环节,严防基层“微腐败”问题,每名党员要树好形象,做好表率,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、曝光一起。要坚决纠治懒政、怠政、有责不负责、有责不担责的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。
今天讲的问题多一些,但我相信,好处讲多了没有好处,坏处讲多了没有坏处。党风廉政建设和反腐败工作就是要“教育为先、警示为先、预防为先”,希望大家记住和领会好五个“好的多”:有病早治比晚治好的多,听骂声比听哭声好的多,权力关进笼子比人关进笼子好的多,做老实人比做两面人好的多,主动担责比被动担责好的多。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚决贯彻上级党委和纪委指示精神,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力谱写公司转企改革新篇章!
在党风廉政建设及反腐败工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,回顾总结我院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,研究分析形势,部署主要工作任务。
刚才,*同志传达了*第十五届纪委全体会议的主要精神,对抓好全面从严治党、全面从严治检和党风廉政建设、反腐败工作提出了很好的意见建议。下面,我代表院党组对党风廉政建设和发腐败工作讲几点意见。
在县委和上级院的坚强领导下,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持“严”的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作格局,确保政治生态持续风清气正,为*工作创新发展、更好服务全县发展大局提供了有力的政治保证。
一是突出政治建设,“两个维护”更加自觉。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,始终坚持党对*工作的绝对领导,坚持政治统领业务,引导全院从政治高度认识和处理业务工作,从政治高度审视和提升案件质量,努力实现办案“三个效果”有机统一。
二是坚持同向发力,“两个责任”落实更加紧密。不断探索新形势下落实“两个责任”的办法,每季度分析研判*人员违规和违纪违法行为的特点规律,深刻把握党风廉政建设面临的新形势新要求,推动党风廉政建设和反腐败工作与检察业务、队伍建设同研究、同部署、同落实。狠抓“三个规定”落实,制定本院实施意见,完善监督管理措施,把日常监督做实落细。
三是坚持正确导向,政治生态持续净化。始终坚持正确的政治方向和宣传舆论导向,严格落实意识形态责任制,建立新媒体发稿审批制度,切实守好、管好、用好宣传阵地。坚持把选好人用好人作为净化政治生态的根本举措,着力突出政治标准,把清正廉洁作为不可逾越的红线,把工作实绩作为重要依据,树立讲政治重担当的鲜明用人导向。
在充分肯定成绩的同时,我们更要保持清醒的头脑,要看到减存量、遏增量、防变量的任务依然艰巨,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。全院干警要坚定政治方向,保持政治定力,提高政治判断力、领悟力、执行力,以党风廉政建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上的韧劲,坚决打赢这场攻坚战。
二、始终坚持“严”的主基调不动摇,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和历次全会精神,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力打造一直党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。具体来讲,要着力抓好三个方面工作。
一是要加强政治建设,提升政治能力,确保县委、上级院的决策部署贯彻落实到位。持续强化政治监督,坚持正确的政治方向,坚持以党的政治建设为统领,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,引导全院干警加强党性锻炼,坚定理想信念,以思想上的高度团结统一,保证行动上的坚定有力。要强化政治监督,将政治与业务融为一体抓紧抓实。统筹政治建设和业务工作,切实把党建融入业务,发挥引领保障作用,努力将每一起案件都办成“天理、国法、人情”融为一体,“三个效果”相统一的案件,让业务工作更深更实地体现政治要求。
二是要深化作风建设,持续纠治“四风”,确保政治生活持久风清气正。坚持毫不动摇纠“四风”,树新风。坚持全面从严,巩继续开展好党的优良传统和作风教育,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。
三是要强化制约监督,规范权力运行,着力促进公正廉洁高效司法。进一步落实《关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》,常态化抓好教育引导、规范填报、营造环境工作,推动形成全县海晏河清的司法环境。着力推进检务公开,严格落实检察机关《检务公开工作细则》要求,定期向社会公布检察业务数据,拓展司法公开的广度和深度,更加主动地接受人民群众监督。把公开听证作为检务公开的重要形式,继续推动公开听证常态化,更广泛地接受社会监督。
同志们,中共中央办公厅制发了《关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见》,从形势上来看,检察机关全面从严管党治检、党风廉政建设、队伍建设等任务都很重、要求很高,这就要求院党组要科学谋划、合理安排,切实把各项工作统筹起来,全院干警也要把政法队伍教育整顿、党史学习教育所焕发出来的热情与干劲,凝聚到干事创业上来,奋力推进县域高质量发展和全市检察机关工作目标。
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年党风廉政建设和反腐败工作会讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,全面落实集团公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议部署,总结20xx年工作,安排20xx年任务,高质量推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
下面,我向大会作工作报告。
20xx年,公司纪委认真贯彻落实集团公司纪委和公司党委各项工作部署,坚持“一个关键、三个重点”(抓住“责任落实”这个关键,突出“巡视巡察监督、廉洁风险防控、纪检队伍建设”三个重点)的工作主线,加强纪律与警示教育,驰而不息纠正“四风”问题;强化监督执纪问责,标本兼治防范廉洁风险,积极协助公司党委落实全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,不断推动“两个责任”落实和干部员工履职尽责,营造风清气正、干事创业良好的政治生态,为公司事业高质量发展提供了坚强保障。
(一)全面配合上级巡视巡察工作。
公司纪委把配合上级巡视巡察工作当作一项重大的政治任务。一是认真传达xxx在20xx年巡视情况汇报会上的讲话精神,结合集团公司xx董事长历次会议强调巡视巡察过程中发现的典型问题,制定专项工作方案,认真开展自查自纠,逐项对照检查,对存在的问题明确分管领导、责任人员,按照即知即改、立行立改原则进行整改,提前化解一批问题和风险;二是组织开展各单位巡视巡察问题清单现场检查工作。8月份抽调各单位骨干员工12人,组成4个检查组,由支部书记带队,对14家运营单位开展现场检查。针对检查过程中发现的党建工作虚化、招标采购管理不规范、内控制度缺失等问题,协同纪委提出专项检查建议并监督落实,对共计x名相关责任人进行严肃处理,涉及中层干部x人。
公司纪委将党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向传导紧密结合,压实纪检监察监督责任,推动党委主体责任的落实。一是全面落实党风廉政建设工作责任制,制定并印发公司党风廉政建设工作要点、领导班子成员履责要点、本部部门党风廉政建设履责要点;二是组织各部门签订了《党风廉政建设责任书》9份,重点岗位人员签订《廉洁从业责任书》30份,把党风廉政建设责任制落实到重点岗位、重点领域、关键环节,有效促进了“两个责任”落实;三是督促领导干部履行“一岗双责”,制定公司20xx年党风廉政建设约谈和“一对一”约谈提醒工作方案,组织被约谈人认真分析廉政形势,针对专业领域风险点进行提醒教育,约谈科级以上30人,进一步压实领导干部“一岗双责”,全面提升公司整体廉洁意识。
(三)做实做细监督监察,创建“大监督”工作格局。
公司纪委坚持把监督作为首要职责,一是根据公司领导班子变动,及时调整协同监督工作委员会领导小组;二是牵头组织公司各部门召开20xx年度协同监督联席会,听取公司各职能部门、业务中心协同监督情况报告,全面开展协同监督项目立项工作,以巡察发现问题为主要切入点,从自营酒店日常采购风险管控、人员招聘管控、财务资金安全管理廉洁风险防控等7个方面选题立项,召开协同监督工作委员会4次,上报集团协同监督优秀项目a类b类各1项,取得风险防控成效4项;三是组织公司各部门负责人及以上领导干部填报个人重大事项报告并动态更新,确保廉政档案内容真实、管理规范。四是在公司干部选拔任用、物资招标采购等工作中充分发挥纪委监督职能作用,坚持落实新提任干部任前廉政谈话和廉政承诺制度,严把选人用人“廉洁关”,对拟提拔任用的干部公司纪委均出具书面意见并开展任前廉政谈话,严防“带病提拔”情况的发生,形成用制度规范廉洁从业的长效机制,不断提升监督成效。
(四)加强信访管理,“四风问题”治理持续深化。
公司纪委持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,一是扎实开展纠正“四风”监督检查,畅通举报渠道,协助各单位及商业单位解决各类重要信访问题;确保纪检监察职能向基层延伸,专项检查机制常态化。20xx年度共收到集团公司转办信访案件2起,自行收到信访案件4起,均已核查完毕,资料存档完整;二是重点针对形式主义、官僚主义的新表现开展自查自纠,充分利用新媒体宣传载体,在春节、清明、“五一”等重大节日前推送廉政微信提醒,公布廉政举报邮箱和电话,同时落实《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》“双签”程序,加强执纪监督,全力遏制“节日腐败”。
(五)廉洁教育内涵不断深化,筑牢廉洁自律防线。
一是充分利用党委(扩大)会、理论中心组学习会和支部“三会一课”,传达学习集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议、纪检监察工作中期推进会等会议精神,公司班子成员依托各部门、各中心工作例会就党风廉政建设和反腐败工作敲警钟、提要求,组织开展对党纪法规的集中学习,实现全体党员廉政教育常态化,做好“一岗双责”履职痕迹化管理,确保工作落到实处;二是落实集团公司纪委“立标杆、补短板、控风险”工作部署,公司纪委书记围绕xx先进事迹为党员干部讲廉政专题党课,公司班子成员为党建联系点党员讲廉政党课;三是认真开展5月警示教育月“六廉”系列活动,机关支部组织党员去监狱、警示基地等场所进行警示提醒教育;四是组织全体党员、入党积极分子等共计x人参加《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛,进一步强化党员纪律意识,增强党纪党规观念。
(六)纪检监察干部业务能力水平不断提升。
一是紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,组织参加集团公司新任纪检干部培训班和纪检监察暨巡察业务培训班,进一步学习国网、集团纪检监察及巡察工作制度准则,切实提升业务标准化水平;二是通过配合巡察、开展协同监督、纪检监察课题研究等方式,纪检监察干部能力素质不断提升。
20xx年,通过公司上下共同努力,经受了集团公司政治体检和内外部各类检查,“xxxx项目”获集团公司协同监督项目x等奖。这些成绩的取得,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是集团公司党委和商旅公司党委正确领导的结果,是广大干部员工共同努力的结果。借此机会,我代表公司纪委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的差距和不足:一是党员干部对于“一岗双责”的认识和履责不到位,对分管范围内廉洁风险底数不清、情况不明,个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,宗旨意识、廉洁自律意识和自我防范约束能力尚需提高;二是纪检队伍履职能力还存在差距,相关纪检工作人员因纪检工作经验不足,职能发挥不明显,工作质量难以保证。纪检管理人员政策水平和业务能力与新时代新要求还有一定差距。对此,我们要高度重视,采取有力措施加以解决,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。20xx年,作为集团公司实施战略转型升级的重要一年,也是商旅产业健康发展开创新局面的关键年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神、国家电网公司和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,坚持以党的政治建设为统领,以“三聚焦三提升”为工作主线,强化思想政治监督,提升日常监督和长期监督实效,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,推动全面从严治党向纵深发展,为高质量推动商旅公司纪检监察工作再上新台阶提供坚强政治保障。
20xx年要重点做好六方面的工作。
(一)以党的政治建设为统领,坚决践行“两个维护”
加强思想政治监督。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,加强对各党(总)支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实在深度融合和行动自觉上下功夫;二是认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神,通过党委理论中心组学习、“三会一课”等形式,及时组织领导班子和全体党员学习党中央、国家电网公司党组和集团公司党委党风廉政建设工作会议精神,自觉把思想和行动统一到全面从严治党上来,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持公司党委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保令行禁止。
严肃党内政治生活。一是抓牢实践“四种形态”的关键环节,从严肃党内政治生活开始,严格按照组织程序,公司党委召开年度领导班子民主生活会,各党(总)支部召开组织生活会,用好批评与自我批评武器,敢于直面问题、指出问题、纠正问题,维护良好的政治生态;二是注重强化对党员干部的日常教育监督。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加大对党员干部思想、工作、作风等方面一般性问题的谈话函询力度,提高党员干部接受监督的意识,紧盯“关键少数”,督促党员干部自觉加强党性修养,坚决抵制党员干部家属亲友违规干预行为,坚决纠正把正常工作关系变成交易关系、把公共资源变成个人资源的行为,形成严紧硬的管党治党氛围。
集中整治形式主义官僚主义。一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个意识”,践行好“两个维护”根本政治任务,切实推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;二是从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,巩固深化集中整治形式主义官僚主义成果,切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,发展积极健康的党内政治文化,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;三是围绕公司xx发展平台建设,重点整治落实公司党委决策部署不力、干部出工不出力、把“痕迹”当“政绩”、乱作为、不作为等突出问题,推动形式主义、官僚主义集中整治取得新实效。
(二)聚焦忠诚履责,提升主动担当作为意识。
聚焦主体责任。各级党组织特别是书记要强化忠诚履职担当、履行主体责任,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。一是制定本单位党风廉政建设工作要点和计划,定期召开专题会议研究解决本单位党风廉政建设重难点工作,组织召开党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作,支持纪检监察部门依纪依法履行职责,营造从严管党治党的浓厚氛围;二是履行好统筹责任,坚持把党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,强化对重点领域和关键环节的监督管理;三是履行好示范责任,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实党内政治生活制度,带头抓好各项党建工作。
聚焦监督检查。一是积极协助公司党委推进全面从严治党,履行党内监督职责,认真践行好监督执纪“四种形态”,特别是前两种形态,抓早抓小抓严,防止“小问题”演变成“大错误”;二是加强党风廉政建设过程督导和经验交流,根据公司产业遍布全国的实际,重点关注腐败易发多发的工程招投标、物资采购、人才选用等领域腐败现象,健全逐级传导压力的工作机制,取长补短,及时纠正各单位工作中存在的问题和不足,共性问题提出统一性整改建议,提高监察质量和效率,不断提升公司系统党风廉政建设工作水平。
聚焦“一岗双责”。一是领导班子成员要抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作,与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度;二是以xx集团公司《廉洁风险防控手册》为基础,充分运用监察监督、纪律监督,围绕商旅产业发展经营中重点人、重点事、重点领域、关键环节等开展监督监察,不断筑牢廉洁防线,确保各类风险可控在控。
(三)深化成果运用,提升巡察工作水平。
持续抓好“巡视巡察”后半篇文章。一是扎实做好迎接xx公司巡视“回头看”准备工作,关注巡视和集团巡察最新动态,及时学习领会传达新的巡视巡察讲话精神;二是要求各中心部门、下属单位按照时间节点要求,高质量完成整改问题闭环工作,抓好整改过程资料的整理、督办和验收工作,确保整改效果。
高质量完成全年巡察任务。一是结合集团公司20xx年巡察典型问题,对巡察过程中发现的典型问题进行全面梳理并下发至各单位,认真对照开展自查自纠,吸取教训、举一反三,主动发现和整改存在的问题;二是科学制定20xx年巡察工作计划,明确时间表、路线图,扎实有序推进,一季度启动巡察工作,到xx年实现产业巡察全覆盖,不断提升全面从严治党、依法从严治企水平。
积极推进巡察成果运用。一是建立巡察信息与成果共享机制,加强与职能部门沟通,将巡察发现的问题及工作建议移交有关部门,着重从体制机制上分析原因,列出制度建设、流程优化清单,通过规范制度、专项检查进行再规范、再治理、再提升,形成长效机制;二是根据巡察反馈问题清单,编制巡察工作指南和发现问题路径手册,进一步细化巡察各环节任务清单和标准模板,不断提高巡察规范化水平,建立自营酒店巡察工作标准,着力提升巡察全覆盖的深度、广度和质量。
(四)巩固“大监督”格局,提升廉洁风险防控水平。
深化纪委日常监督。一是通过约谈了解、民主生活会和民主评议情况、参与干部选拔初始酝酿及“三重一大”决策等方式途径,及时发现、报告问题,动态更新中层干部廉政档案,严把政治关、廉洁关、形象关,促进领导干部依职行权、规范用权;二是结合商旅产业特点和经营实际,不断完善廉洁风险防控工作责任体系和流程,严格把控新形势下各业务领域内的廉洁风险高发点,瞄准易滋生腐败问题的重点领域和关键环节,探索建立考核评价制度和制约激励手段,切实增强党内监督的经常性和严肃性;三是要强化制度执行刚性,重点加强选人用人、招标采购、营销招商、合同执行、薪酬福利等重点领域和环节的管理,同时结合集团公司组织开展的“精益化管理主题系列活动”要求,强化精准投入、精益管理、精细作业,在抓严抓细抓实上下功夫,助力公司高质量发展再上新台阶。
完善协同监督机制建设。推进协同监督项目规范化开展,注重项目选取的科学性和实效性,定期召开协同监督专题会议,加强协同监督项目过程管理,督导各业务口加强薄弱环节管理,构建上下联动、横纵结合、齐抓共管的监督格局。
持续加强落实中央八项规定精神监督。一是督促党员干部严格落实集团公司《贯彻落实中央八项规定实施细则》,密切关注“四风”问题隐形变异的种种表现;二是盯住重要时间节点纠正“四风”,开展作风建设监督检查和廉洁提醒,落实“一节三抓”工作机制(即:节前重申纪律要求、节中紧盯违纪问题、节后及时汇总各单位自查报告),教育引导党员干部带头坚守纪律底线,坚持“双签”报告制度,坚决遏制“节日腐败”,巩固落实中央八项规定精神成果。
(五)不断加强廉洁教育力度,深化“廉洁鲁能”建设。
深化廉洁教育。一是以“三聚焦三提升”为工作主线,推进廉洁文化建设,充分运用商旅微信公众号等媒介,进一步加强廉洁文化宣传、教育工作;二是持续开展领导干部讲廉政党课、家风家训教育活动,签署《廉洁从业承诺书》,征集主题为“我身边的廉洁故事”“我的家风”“一封廉洁家书”文稿,择优报送集团;三是引导公司系统党员干部把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,引导党员领导干部在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,有效预防职务犯罪。
深化底线教育。一是持续创新警示教育活动形式,不断丰富活动内容,参观警示教育基地,召开警示教育大会等活动强化震慑,达到以案示警、以案促教、以案促改的功效,逐步形成具有xx独特风格的廉洁文化品牌活动;三是对于本单位出现的违纪违规案例,要及时在一定范围内召开警示教育大会,用身边的真实案例增强党员干部的“底线”意识,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,自觉做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越。
(六)忠诚履行职责,锻造忠诚干净担当“铁军”队伍。
政治站位要更加坚定。纪检监察干部要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中纪委十九届二中、三中全会精神,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
专业能力要更加精通。打铁必须自身硬,一是重点加强对新任职、新调整岗位纪检监察干部、巡察人员业务培训,通过纪律审查和巡视巡察、监督检查等方式“以干代培”,加强纪检监察信息化建设,不断提高监督执纪科学管理水平;二是紧紧结合公司的发展目标,公司纪委带头加强自身建设,切实增强执纪本领,强化责任意识,自觉接受党内监督和其他各方面监督,真正把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”。
纪检队伍要更加忠诚干净。一是成立党组织的单位配齐纪检人员,将政治素质好、责任意识强、业务能力优的人才充实到纪检队伍中来;二是关心纪检监察人员的职业生涯设计,拓展交流晋升通道,在监督领域工作有成绩的,要重用提拔,放到更加重要的岗位上。
同志们,党风廉政建设永远在路上,集团党风廉政建设和反腐败工作会议为我们纪检监察工作指明了方向,提出了新要求。公司纪委将深入贯彻集团公司纪委和公司党委各项决策部署,忠诚履行职责,主动担当作为,以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责,以高度的责任感和使命感不断凝聚思想共识,形成工作合力,为公司高质量发展作出新的更大贡献。
党风廉政建设和反腐败工作专题会议上讲话完整
今天召集大家召开会议的主要目的是,贯彻落实党的xx大决策部署,切实全面从严治党的要求,加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设扛在肩上、抓在手上、放在心上,圆满地完成各项工作任务。为持续纠正“四风”,推动作风建设向纵深发展,近期,中央纪委办公厅日前印发了《关于贯彻党的xx大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》,要求各级各部门要始终牢记“三个务必”,不断增强以自我革命精神推进作风建设的政治自觉,把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,一以贯之、守正创新,在常和长、严和实、深和细上下功夫,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。下面,针对上级要求,结合我x实际工作,我讲几点意见。
第一,切实提高政治站位,强化责任担当,以更高标准履行全面从严治党主体责任。我们要始终牢记,国家机关第一职责是为党工作,牢固树立政治机关意识,坚决做到对党忠诚、为党负责。党委(组)书记要坚持履行第一责任人职责,带头讲政治,从政治高度谋划业务工作;领导班子严格落实主体责任,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把坚决做到“两个维护”作为加强支部政治机关意识建设的首要任务。、党员干部特别是领导干部自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,提高政治站位,把准政治方向,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要持之以恒抓政治理论武装,把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻习近平x思想贯穿到x工作的各方面、全过程。要坚持讲政治与抓业务有机统一,深化落实“两聚焦一结合”工作思路,做深做实做细全x重点工作,深入开展党建特色品牌亮点创建工作,努力以“三个自觉”实现“三个效果”最大化。
第二,切实提高思想认识,增强监督实效,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要强化守初心、担使命的思想教育,筑牢不能腐的思想基础;持续保持高压态势,强化不敢腐的氛围;健全各项约束制度,形成不能腐的体制机制。盯紧重点领域和关键环节,在发现问题、纠正偏差上下功夫。密切关注“四风”新动向、新表现和各种隐形变异的“四风”问题,严肃查处问题线索集中、群众反映强烈,党的xx大后依然不收敛不收手、顶风违纪的,从严从重处置。深化运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,抓早抓小、动辄则咎,真正使红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子成为常态,防止党员干部“小错”酿成“大错”。深化标本兼治,按照无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑要求,对贪污腐败、违法乱纪、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,严格执纪问责和调查处置,努力强化不敢腐的震慑扎牢不能腐的笼子增强不想腐的自觉。第三,切实提高工作效能,厚植人民情怀,以严明的纪律作风建设促廉洁树形象。坚持纠树并举,继承发扬党的光荣传统和优良作风,大力弘扬敢于斗争、团结奋斗、守正创新、担当作为等新风正气。要严格遵守政治纪律,坚持正确的政治方向和政治立场,在思想上同党中央保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针、政策,扎扎实实地执行上级部署,严格执行重大事项请示报告制度,不搞“先斩后奏,斩而不奏”,光明磊落,言行一致。要严格遵守组织纪律,按照组织原则办事,正确处理局部和全局、部门和整体、个人和组织的关系,自觉地维护组织和领导的权威,坚决服从组织和领导的安排。要严格遵守廉洁纪律,恪守各项廉政纪律规定,切实做到廉洁奉公,勤政为民。在严格遵守纪律的同时,大家还要注意加强道德修养,树立浩然正气,不搞拉拉扯扯、团团伙伙,不说三道四、搬弄是非,相互信任不猜疑,相互勉励不内讧,相互支持不拆台,对内一条心、对外无杂音,进一步增强队伍的战斗力和凝聚力。
面对新形势新要求,我们在涵养政治生态、增强政治能力、提高党风廉政建设工作质量等方面仍有提升空间。我们要继续强化政治机关建设,针对政治机关意识形态建设薄弱环节,持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”,守正创新,积极作为,砥砺初心使命,增强履职本领,为更好更有力地推进新时代x工作提供坚强政治保障。
年党风廉政建设和反腐败工作会议
一、20**年工作回顾过去一年,市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署,认真履行管党治党政治责任,持续正风肃纪,深入开展巡察整改,班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强,干部职工的纪律规矩意识进一步强化,党风廉政建设取得了新成效。
(一)全面落实主体责任,层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作,组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作,层层签订责任书,逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则,全面落实党风廉政建设责任制,通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动,切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
(二)严肃党内政治生活,强化党员教育管理以开展主题教育为契机,狠抓党员干部政治理论学习教育,制定印发了党组和支部20**年度理论学习安排计划,每月至少组织一次集体学习,突出抓好十九大精神学习宣传,注重开展党纪党规学习和警示教育活动,充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式,筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,每逢重要节点开展提醒谈话,严明纪律作风要求,引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。严格执行民主集中制,及时修订《党组议事规则》,明确工作职责,规范议事程序,推行党务政务公开。
(三)深入巡察整改,从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求,坚持问题导向,严明规矩纪律,修订完善制度,整肃工作作风,狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度,开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动,扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动,认真落实监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,注重抓常抓细,狠抓作风纪律和督查问责,及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节,强化日常监督和提醒教育,警醒全体党员干部从中汲取教训,警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。
(四)积极支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。
多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议,监督班子重大决策情况,全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作,在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利,加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合,切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强,抓党风廉政建设不够均衡,监督执纪失之于软失之于宽,个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视,在今后的工作中加以解决。
二、20**年工作安排20**年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是:深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神,牢牢把握新时代全面从严治党总要求,围绕残联中心工作,坚持问题导向,持续正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展,为残疾人事业发展提供坚强保障。
一、以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”(一)坚定政治信仰。要深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终坚持把党的政治建设摆在首位,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,切实提高党内政治生活质量。
(二)严守政治纪律政治规矩。党员干部要严明政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”,严防“七个有之”,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。坚持民主集中制,不断完善领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。要突出政治监督,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为监督的重要内容,强化对党员干部践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员干部把“两个维护”落在实际行动上,坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。全面加强组织建设,以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手,开展党支部规范化建设,提升支部战斗力。
(三)营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、自由主义、本位主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,不搞两面派、不做两面人。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实履行党员义务,自觉遵循组织程序,服从组织决定,严格请示报告制度,进一步营造风清气正的机关政治生态,打造对党忠诚的干部队伍。
二、坚持标本兼治,加强制度建设。
(一)完善两个主体责任机制。明确党建主体责任落实。党组坚决落实全面从严治党要求,始终把抓好党建作为最大的政绩,把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上。年初必须召开一次党组会议,研究部署机关党建和全面从严治党工作。明确党风廉政建设主体责任落实。党组对党风廉政建设担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要严格按照“一岗双责”的要求,加强对党风廉政建设的领导,落实党组书记的第一责任人责任,把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入,一项一项抓落实。要适时对落实主体责任情况开展自查自纠,做好主体责任检查反馈问题的整改工作,针对发现的问题,逐项落实整改,着力构建长效机制。
(二)加大廉政风险防控。针对去年市委巡察反馈中的突出问题,聚焦助残专项资金使用、物资采购中容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位,加强监督检查,严格程序控制和制度执行。市**新制定了第三方审计制度、采购询价制度、三重一大制度等规章制度,从今年一季度起正式施行。各业务部室、财务部门要认真学习这些制度,严格执行,切实加强对承接残联业务的社会组织的监管,杜绝资金使用方面存在的风险。
(三)严格责任落实。实行党风廉政建设承诺书制度。结合年度工作任务,层层签订承诺书,明确细化承诺书责任内容,实现留痕管理、签字背书,自觉接受党组和群众的监督。
三、严明政治纪律,加大执纪问责力度(一)牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,是严肃党内政治生活的根本保障。党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,不传谣不信谣,不允许利用微信传播负面消息、低俗文化。
(二)加大执纪问责力度。进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态。对党员干部职工出现的苗头性、倾向性问题,要运用监督执纪第一种形态及时进行提醒教育、诫勉纠正。
(三)加强日常监督工作。开展多种形式警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。坚持谈心谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门要实行“四必谈”,每年至少约谈4次,并根据需要随时进行约谈,着力增强干部廉洁从政的自觉性。不断完善制度建设,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,抓住“关键少数”,加强对领导干部个人事项报告的审核,(四)配合派驻纪检组做好各项工作。积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组工作,进一步增强纪检监察组监督职能,积极抽调人员力量,认真开展各项专办、协办工作,做好组织协调,形成监督合力。
四、全面深化作风建设,坚决抵制不正之风(一)坚持不懈纠治“四风”。持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,聚焦突出问题,加强明察暗访和督促检查,对“四风”问题露头就打,真正做到越往后执纪越严,坚持不懈,化风成俗。常性地查找“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,从抓好召开会议、制发文件、调查研究等具体工作做起,杜绝脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事等问题。坚决整治享乐奢靡之风,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化等问题。