精选司法行政年度工作总结（案例21篇）

在司法工作中，总结是一种宝贵的经验积累方式，可以帮助我们发现问题、总结经验，进一步提高司法实践水平。以下是小编为大家收集的司法工作总结范文，供大家参考和借鉴。

乡镇年度司法行政工作总结

一、司法所建设。

今年是司法所收编的第一年，高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一，司法所现有编制2人。

为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列规章制度：1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。

上述规章制度均已悬挂上墙，起到了提高司法所的'知名度，宣传了司法所的工作职能，树立司法所形象的重要作用。

二、人民调解工作。

半年来，乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会，人员进行调整充实。经调整后，1个乡级人民调解委员会调解成员10人，10个村级人民调解委员会，调解成员30人。在4月20日，我们利用乡政府工作会议之机，召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训，通过培训，使我乡人民调解员提升了自身素质，业务知识和实际操作能力有了很大的提高，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来，我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用，在巩固去年的成绩后，多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件，其中：土地纠纷3件，调成3件；婚姻纠纷6件，调成6件；邻里纠纷4件，调成4件；其他纠纷3件，调成3件，调处成功率100%。

三、两劳安置帮教工作。

抓好两劳安置帮教工作组织是保证，制度是规范，

总结。

在组织健全的基础上，我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有：（1）两劳安置帮教工作管理规定（2）衔接制度（3）重点帮教制度（4）例会制度（5）汇报制度（6）档案制度。

两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名，其中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难，经过各个帮教小组耐心细致的工作，很好的完成了帮教工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前，我乡8名安置帮教对象（含新回归1名）均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，今年我乡共解除了3名安置帮教人员。

四、普法和法宣工作。

普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。

今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，宣传的法律有：《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。

上半年，我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。

法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。

五、工作中存在问题。

一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。

二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持，现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。

三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观，但距离工作要求仍存在差距，仍待优化。

总之，在今后的工作中，我们一定进一步加强学习，在学习的深度和广度上下功夫，大胆创新，在灵活多样地开展好工作上下功夫，把我所的工作推上一个新台阶。

乡镇年度司法行政工作总结

紧紧围绕建设社会主义新农村这一根本目标，以市场经济和社会需求为导向，以服务“三农”为宗旨，以发展××经济、实用技术培训、农村劳动力转移培训为重点一年来，通过大家的共同努力，圆满完成了全年的工作任务。

一、努力抓好各种培训，增强劳动力素质。

培训工作是成人教育中心校的重点工作，其中农村劳动力转移培训是成教培训工作的核心部分，是农民致富奔小康，构建和谐社会的重要举措。一年来，共举办各类农村劳动力技能培训班22期，培训2332人次，就业指导培训710余人次。通过培训，有效转移劳动力1270人。

在培训中根据我乡经济发展的实际情况还专门深入到各村举办了生猪饲养技术等方面的培训。通过培训，我乡的养殖户的技术水平提高了，经济效益显著提高。

二、加大转移就业输出，增加农民收入。

目前，我们已经向省内外很多单位输送了不少合格的员工。一年来，通过努力，今年我乡实现转移输出人数达521余人。

在今后的工作中，我们将加大成教工作力度，继续配合上级主管部门开展各项业务工作，根据我乡实际，继续做好下列工作：

1、广泛宣传，营造氛围。抓好充分就业工作宣传，利用劳务简报、宣传标语、宣传单、咨询服务、墙报及举办培训班等形式，大力宣传城镇统筹就业工作的重要意义、创业成功经验和外出务工典型事迹。同时还宣传维护外出务工人员合法权益的法律法规和促进劳动力转移就业的.技能培训。

2、积极开展各项培训，提高劳动者素质。多渠道多层次开展引导性培训、技能培训、创业培训等，通过多种形式培训，使更多自愿参加培训的农民工获得一技之长，加强职业技能水平，提高就业质量。

3、拓宽就业渠道，加大劳动力的转移输出力度。首先依托本镇特色产业，促进农村劳动力的就地转移；其次，积极争取上级部门的大力支持，不断拓宽劳动力输出的渠道；第三，依托创业人士和务工领头人，巩固建立输出渠道，扩大劳务输出量，促进劳动力就业。

总之，我乡成教工作在乡党委、政府的领导下，在区教育局的指导下，做出了一定的成绩，但还远远不够，我们将继续努力，使我乡成教工作更上一个新的台阶。

乡镇年度司法行政工作总结

一年来，司法所在区司法局的正确领导下和乡党委、政府的支持下，紧紧围绕和服务于乡党委、政府中心工作，认真学习和领会十八届三中、四中全会精神，认真践行“三严三实”，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思路上有新调整，工作上有新突破。充分发挥司法行政工作职能，针对乡范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时排查化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。现就一年来的工作总结如下：

一、人民调解工作。

紧紧围绕乡党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好乡政府依法行政的顾问和助手，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，严格按照人民调解法的规定，指导村级调委会依法依规调解各类纠纷，要求各村调委会调解纠纷实行“三三制”的调解原则，把矛盾解决在基层和萌芽状态，坚持每月25日前矛盾纠纷排查0报告制度，掌握全乡的矛盾纠纷调处情况。对于个别疑难和重大的纠纷，只要是村调委会要求我协助调解的，我从不推诿，做到了有求必应，并就法律法规方面的问题和调解纠纷的方式方法上对村调委会干部进行指导。尽管有的纠纷需要一次两次甚至是多次、有的纠纷反反复复，但是我们从没有推诿过，不管有多难，自己总要想尽千方百计让问题得到解决。比如道华村一组的‘小西湖’的问题，因村干部出现问题，遗留的问题很多，因从新发包、以及由此而引发的其他土地租金、土地补偿问题等，村民也多次到各级部门上访。经过多次协调，最终得到了比较圆满的处理。又如鱼窝村5组的集体荒山承包合同纠纷，在承包人和村民之间来来回回、反反复复，协调了近6年的时间，在这期间，当事人曾找过省级相关的媒体和很多的相关部门进行曝光，也多次到各级上访，经过乡村的共同努力，终于在10月16日双方再次达成协议。一年来，我乡共发生和受理各类纠纷和矛盾70多起（包括村调委会在内），村调委会和乡司法所受理和调解了70多起，成功率98%以上。

二、普法依法治理工作。

普法依法治理工作也是司法所的重要工作之一，因为党委政府把普法依法治理列入重要议事日程，健全了普法工作责任制，司法所加强了对全乡9个村普法工作落实指导、协调、监督、检查和服务。以各种不同的方式在群众中进行法制宣传，一是认真开展“12。4”法制宣传日活动，指导村委会利用法制讲座、标语、专栏、板报等灵活有效的形式，二是近年来我乡的重点工程较多，发生的涉及法律法规的问题也较多，利用各种村民大会、村民代表会、村社干部、机关干部会等各种会议，向干部群众宣传了相关的法律法规，三是在调解各类纠的过程中，向群众宣传讲解所涉及相关的法律法规。今年又是“六五普法”的收官之年，与此同时，做好各类普法工作的档案资料的收集归档，做到了年初有规划、年终有总结，平时有学法记录，接受了上级的检查和验收。为了加强我乡青少年的法制教育，建立健全了法制副校长制度，每学期到学校集中上好一堂法制教育课，了解学生的不良行为习惯，再根据这些问题选择相应的法律法规对青少年进行教育。让青少年懂得珍爱生活，远离犯罪。

三、社区矫正工作。

社区矫正工作是才开始做的一项以前没有的新工作，20到现在，我们共接收了这几类罪犯19人，解除矫正14人，其中一人因变更居住地迁走，现在有矫正对象5人。这些矫正对象中年龄最大的60岁，最小的24岁，男的18人，女的1人，矫正时间最长的4年，最短的两个月。在矫正期间，让矫正对象做到随叫随到，我们随时掌握他们的一切行踪。平安解矫了14人，现在监管的5人无一人出现不接受管理的情况。

四、综治、维稳、信访、防邪工作。

司法所的工作比较繁杂，归根到底都是维护社会稳定的工作，所以每一项工作都不能怠慢，一是综治维稳工作，紧紧围绕政府的各项中心工作，平时指导各村加强治安防范，教育村民遵纪守法，配合公安机关严厉打击各类违法犯罪活动。在每年的两会和国庆元旦以及今年的旅博会期间，在做好各类重点人员（我乡8023部队人员、夏安文等）稳控工作方案的同时，也积极参与其中。二是信访工作，热情接待来访人员，积极参与遣送上访人员的劝导说服工作，按时回复上级部门转来所有的上访案件函。一年来，司法所共接待来访70多人次，回复各类信函20余件。三是防邪工作，我乡现有已解脱的原“法轮神功”人员39人，两年来无一人反弹，也无一人从新参与习练。有其他邪教（门徒1会）人员7人，对于门1徒会的人员，分别对他们进行教育，随时掌握他们的活动情况，如有异常，立即报告公安机关进行严厉打击。比如今年7月份，一个外地的门1徒会人员串至道华村，接到村干部的电话后，我立即与派出所联系，配合他们一同到现场，将嫌疑人抓获，后嫌疑人被拘留。同时也教育了当地的群众以及个别邪教人员。

五、法律援助和其他工作。

认真按照区法律援助中心的要求开展站内工作，热情接待每一个来进行法律咨询的群众和干部，对够条件需要进行法律援助人员，按照程序报批，对不够条件的引导他们采用其他的法律渠道。对需要提供法律帮助的。比如道华村村民黄xx，爱人离家出走10多年了，到了外区县与另外一男的非婚生了孩子，自己快到领取国家优待金的时候，由于没有与爱人办理离婚，计生部门无法上报，由他本人申请，我们随同他本人配合计生部门找到了他的爱人及其家属，向他们宣传婚姻法和国家计划生育政策，做通了双方的工作，办理了离婚手续。其他工作，配合好政府开展所有的中心工作，联系村的工作做到上传下达，认真完成领导临时交办的其他工作。

六、工作中存在的不足和今后的打算。

2、普法宣传工作对村上指导、督促、检查、落实不够还不到位，须进一步加强。

一年来，司法所在区司法局的正确领导下和悦来乡党委、政府的支持下，紧紧围绕和服务于乡党委、政府中心工作，认真学习和领会十八届三中、四中全会精神，认真践行“三严三实”，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思路上有新调整，工作上有新突破。充分发挥司法行政工作职能，针对乡范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时排查化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。现就一年来的工作总结如下：

一、人民调解工作。

紧紧围绕乡党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好乡政府依法行政的顾问和助手，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，严格按照人民调解法的'规定，指导村级调委会依法依规调解各类纠纷，要求各村调委会调解纠纷实行“三三制”的调解原则，把矛盾解决在基层和萌芽状态，坚持每月25日前矛盾纠纷排查0报告制度，掌握全乡的矛盾纠纷调处情况。对于个别疑难和重大的纠纷，只要是村调委会要求我协助调解的，我从不推诿，做到了有求必应，并就法律法规方面的问题和调解纠纷的方式方法上对村调委会干部进行指导。尽管有的纠纷需要一次两次甚至是多次、有的纠纷反反复复，但是我们从没有推诿过，不管有多难，自己总要想尽千方百计让问题得到解决。比如道华村一组的‘小西湖’的问题，因村干部出现问题，遗留的问题很多，因从新发包、以及由此而引发的其他土地租金、土地补偿问题等，村民也多次到各级部门上访。经过多次协调，最终得到了比较圆满的处理。又如鱼窝村5组的集体荒山承包合同纠纷，在承包人和村民之间来来回回、反反复复，协调了近6年的时间，在这期间，当事人曾找过省级相关的媒体和很多的相关部门进行曝光，也多次到各级上访，经过乡村的共同努力，终于在月16日双方再次达成协议。一年来，我乡共发生和受理各类纠纷和矛盾70多起（包括村调委会在内），村调委会和乡司法所受理和调解了70多起，成功率98%以上。

二、普法依法治理工作。

普法依法治理工作也是司法所的重要工作之一，因为党委政府把普法依法治理列入重要议事日程，健全了普法工作责任制，司法所加强了对全乡9个村普法工作落实指导、协调、监督、检查和服务。以各种不同的方式在群众中进行法制宣传，一是认真开展“12。4”法制宣传日活动，指导村委会利用法制讲座、标语、专栏、板报等灵活有效的形式，二是近年来我乡的重点工程较多，发生的涉及法律法规的问题也较多，利用各种村民大会、村民代表会、村社干部、机关干部会等各种会议，向干部群众宣传了相关的法律法规，三是在调解各类纠的过程中，向群众宣传讲解所涉及相关的法律法规。今年又是“六五普法”的收官之年，与此同时，做好各类普法工作的档案资料的收集归档，做到了年初有规划、年终有总结，平时有学法记录，接受了上级的检查和验收。为了加强我乡青少年的法制教育，建立健全了法制副校长制度，每学期到学校集中上好一堂法制教育课，了解学生的不良行为习惯，再根据这些问题选择相应的法律法规对青少年进行教育。让青少年懂得珍爱生活，远离犯罪。

三、社区矫正工作。

社区矫正工作是年才开始做的一项以前没有的新工作，2012年到现在，我们共接收了这几类罪犯19人，解除矫正14人，其中一人因变更居住地迁走，现在有矫正对象5人。这些矫正对象中年龄最大的60岁，最小的24岁，男的18人，女的1人，矫正时间最长的4年，最短的两个月。在矫正期间，让矫正对象做到随叫随到，我们随时掌握他们的一切行踪。平安解矫了14人，现在监管的5人无一人出现不接受管理的情况。

四、综治、维稳、信访、防邪工作。

司法所的工作比较繁杂，归根到底都是维护社会稳定的工作，所以每一项工作都不能怠慢，一是综治维稳工作，紧紧围绕政府的各项中心工作，平时指导各村加强治安防范，教育村民遵纪守法，配合公安机关严厉打击各类违法犯罪活动。在每年的两会和国庆元旦以及今年的旅博会期间，在做好各类重点人员（我乡8023部队人员、夏安文等）稳控工作方案的同时，也积极参与其中。二是信访工作，热情接待来访人员，积极参与遣送上访人员的劝导说服工作，按时回复上级部门转来所有的上访案件函。一年来，司法所共接待来访70多人次，回复各类信函20余件。三是防邪工作，我乡现有已解脱的原“法轮神功”人员39人，两年来无一人反弹，也无一人从新参与习练。有其他邪教（门1徒会）人员7人，对于门1徒会的人员，分别对他们进行教育，随时掌握他们的活动情况，如有异常，立即报告公安机关进行严厉打击。比如今年7月份，一个外地的门1徒会人员串至道华村，接到村干部的电话后，我立即与派出所联系，配合他们一同到现场，将嫌疑人抓获，后嫌疑人被拘留。同时也教育了当地的群众以及个别邪教人员。

五、法律援助和其他工作。

认真按照区法律援助中心的要求开展站内工作，热情接待每一个来进行法律咨询的群众和干部，对够条件需要进行法律援助人员，按照程序报批，对不够条件的引导他们采用其他的法律渠道。对需要提供法律帮助的。比如道华村村民黄xx，爱人离家出走10多年了，到了外区县与另外一男的非婚生了孩子，自己快到领取国家优待金的时候，由于没有与爱人办理离婚，计生部门无法上报，由他本人申请，我们随同他本人配合计生部门找到了他的爱人及其家属，向他们宣传婚姻法和国家计划生育政策，做通了双方的工作，办理了离婚手续。其他工作，配合好政府开展所有的中心工作，联系村的工作做到上传下达，认真完成领导临时交办的其他工作。

六、工作中存在的不足和今后的打算。

2、普法宣传工作对村上指导、督促、检查、落实不够还不到位，须进一步加强。

在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下我县统计法制工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导紧紧围绕统计中心工作任务认真落实省市法制工作会议精神以全面推进法治统计建设为目标发挥统计法制工作的保障、服务、监督作用大力开展统计法制宣传加强统计执法检查规范统计执法行为不断提高数据质量为维护统计工作秩序营造良好的统计工作氛围起到了积极作用。

一、健全完善组织机构，全面推进法治统计建设步伐。

按照全市统一安排部署，为加快推进法治统计建设进程，不断适应新形势下对统计法制工作的新要求，我局在4月份全市统计法制工作会议后，及时召开局务会议专题研究部署，成立了以局长为组长，副局长、调查中心主任为副组长，各科室负责人为成员的xx县法治统计建设领导小组及其办公室，明确了专职法治统计工作人员，制定了各科室法治统计建设目标任务，做到法治统计建设工作有领导机构，有责任科室，有经办人员，有目标措施。同时，坚持将法治统计建设纳入统计工作的一项重要内容，坚持每季度召开一次会议专题会议研究部署工作任务，把对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》学习作为一项常规任务，在开展的各类培训中把对《统计法》的学习作为一项必备内容，不断扩大统计法制工作的影响，使依法统计、依法行政成为各级统计工作的自觉行为，积极推动法制统计向法治统计的转变。

二、强化统计法制宣传，大力营造依法统计工作氛围。

20，继续坚持以法制宣传为重点，多种方式开展《统计法》宣传教育，不断提升全社会统计法律意识。一是结合县“两会”开展送资料宣传统计法规活动。在年初召开的“两会”期间，我局以提供统计服务为契机，向与会代表发放精心制作、图文并茂的《统计视窗》手册，以及印有统计知识和统计法规的专用笔记本，受到了人大代表和政协委员高度评价和一致肯定。二是结合业务培训开展统计法制一堂课活动。继续坚持在开展统计业务培训中将统计法制宣传作为一项重要内容，安排专人精心筹备、充分备稿，先后在农村统计业务培训和统计资格、继续教育培训会上开展了统计法制一堂课活动，不断增强基层统计人员的法制观念，收到了良好的效果。三是结合联镇驻村扶贫工作开展送法下乡活动。深入所联系的镇村，通过召开干部会进行统计法制宣传，发放统计资料，面对面深入讲解统计知识和统计法律法规，进一步扩大统计法制宣传面和知晓面。四是结合法制宣传月、“宪法日”、“法制宣传日”等载体，持续集中开展宣传活动。年12月4日在县城中心广场参加xx县法制宣传月活动启动仪式，各部门和城关镇干群100余人参加了仪式，展出统计法、普查条例、处分规定等法律法规展板6面，发放宣传画300余份（张），接受咨询62余人次，大力营造“关注统计数据、配合统计工作，知晓统计法律”的良好社会氛围。五是在xx县统计信息网上开办统计法制专栏，宣传统计法律法规，及时更新法制工作动态。

三、突出统计执法检查，不断提高源头统计数据质量。

针对法制工作面临的新形势、新要求，以全面完成统计执法工作任务为目标，突出统计执法检查，从加强统计法制工作的组织领导和人员配备入手，做好各专业间的参与配合，积极开展全员执法检查。一是加强对各镇统计基础工作的督查检查。为进一步深化基层统计基础工作规范化建设，健全统计体系，确保源头统计数据质量，建立了领导分片包抓工作机制，4月份开始分成三个检查组，对全县4个镇开展了统计基层基础规范化执法检查，进一步巩固提高镇统计工作站办公阵地、人员队伍，提升各镇信息化、制度建设水平。二是加强对企业统计基础工作的督查检查。将纳入企业一套表联网直报范围的企业数据上报作为执法检查重点，督促企业依法完善原始记录，建立健全统计台账和统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，配备具有统计从业资格的统计人员，规范指标填报，严格报表审核，促进企业统计工作规范化建设。三是突出重点，专项统计执法办案有序推进。先后多次召开统计法制专题会议，研究部署专项统计执法工作。按照“统一领导、分组负责、全员参与、惩防并举”的原则，开展多渠道、有重点的全员执法工作。以劳动工资报送、企业一套表执行和统计台账建立为重点，开展统计执法专项检查，严肃查处统计违法违纪行为。进一步推动《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的深入贯彻落实，确保全年各项统计工作顺利实施。

截至8月底，已对全县12个企事业单位开展了统计执法检查，立案查处违反统计法单位4个，全面完成了年度统计执法办案任务。

四、下一步工作打算。

（一）继续开展统计法制培训。抓好统计从业资格考试和统计继续再教育培训工作，10月中旬完成乡镇统计员和农村辅调员统计知识培训，并把《统计法》的培训作为一项重要内容，强化各镇统计干部、企事业单位统计人员的法制意识。坚持多渠道、多途径继续加大《统计法》相关知识宣传，增强全社会统计法制观念。

（二）认真开展违法单位回访工作。认真做好案卷资料整理归档工作，确保案卷内容完善，装订规范。继续坚持组织人员对历年来检查的统计违法单位进行回访，通过检查、座谈、交流等多种方式巩固执法成果。

（三）加强统计法制日常工作管理。积极探索动态执法管理，建立专业统计与统计执法协调机制，互通情况，灵通信息，将依法统计与统计执法紧密结合，规范统计执法程序，发现一起统计违法案件，及时组织人员调查办结，促进统计法制化工作进程。

（四）积极做好“六五”普法收尾工作。按照市县要求，组织力量对“六五”普法工作开展回头望，查漏补缺，建立规范完善的“六五”普法档案资料，为迎接各级“六五”普法验收做好准备工作。

司法行政年度工作总结范文

司法行政工作在维护社会稳定、推动地区经济发展中起着不可替代的作用。随着时代的发展，对司法行政工作赋予了新的内涵。党的十六届四中全会对做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西岗”建设中，努力做好司法行政工作，为我区经济建设和社会事业的发展，提供优质的法律服务和优良的法制环境是我们当前一项重要的工作。今天，借举办干部论坛的机会，我从三个方面谈点认识和体会：

一、先进×××的基本经验太原市×××和×××的司法行政工作是全国司法行政系统的先进典型。2017年11月，区委副书记王玢带队到太原市×××等地进行了学习考察，所到之处、所见所闻给我们留下了深刻的印象。太原市×××的先进经验是：坚持“围绕一个中心、抓好两项结合、促进“三个提高”的工作思路(即围绕社会稳定这个中心;抓好普及相关法律知识与受教育人群的职业特点相结合;与区委、区政府中心工作相结合。促进公民法律素质的提高;促进依法行政水平的提高;促进司法局外在地位、形象的提高)。

注重在“三提供、三帮助(即提供法律咨询，帮助群众知法;提供法律服务，帮助群众懂法;提供法律保障，帮助群众用法)上下功夫。在法制宣传上，将普法阵地前移，送法进社区;在法律服务上，将办案人员工作重心下移，拓宽服务市场;在人民调解上，坚持调防结合，寓防于调，达到了贴近社区、服务群众的目的。×××的经验是：坚持“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的指导思想，加大硬件建设投入，联网148法律服务热线，将全市2x乡镇司法所、2法律服务所人员收编，实行“人财物事”垂直管理，理顺了乡镇司法所的管理体制，保证了司法行政队伍的稳定，极大地促进了司法行政工作的开展。

以上两个先进×××的做法，概括起来有以下几个特点：一是领导重视，依法行政的责任意识强。始终把依法治理加强法制建设摆到重要议事日程，及时研究解决司法行政工作的重大问题;二是目标明确，建立健全司法行政的长效机制;三是具有创新意识，体现出与时俱进的工作理念。积极探索新形势下司法行政工作的新思路、新方法、创新法律进社区的新模式;四是舍得投入，注重加强硬件建设。

二、我区司法行政工作的基本情况近年来，我区的司法行政工作，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以普法为先导，以法律服务进社区为载体，深入贯彻实施依法治国的基本方略，通过“一五”至“四五”普法，全区公民的法律意识和法制观念进一步增强，法律服务领域进一步拓宽，基层人民调解组织进一步加强，为“新西岗”建设和维护社会稳定提供优质的法律服务和法律保障做出了一定的贡献。其中：开展“法律在您身边”系列活动，推行完善“五个一”工程(即：全区每个社区有一名义务法律顾问;开辟一条法律咨询热线;设立一个法律知识宣传栏;建立一个法制课堂;有一个法律图书角)使社区居民遇有一般法律问题不出社区就可得到解决，形成了法律服务与群众“零距离”的“五进社区”工作模式，受到上级主管部门和社区居民的好评。

法律援助工作被×××司法厅授予“×××法律援助先进集体”和“×××司法行政系统先进集体”。为农民工讨要拖欠工资实施法律援助，在社会上引起了较大反响。省、市政府对我们的做法给予肯定，市内多家媒体进行了报道。开展法律进社区，送法送书入户活动得到区委、区政府的高度重视，被列为全区为民办实事项目。投入1x万元，编印“一书四指南”(即：《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》《人民调解指南》《公证指南》《法律援助指南》)免费向社区居民发放，做到“一户一册”。近年，围绕旧×××改造开展矛盾纠纷排查调处专项治理的做法被市司法局推广。指导石道街小学开展的“少年模拟法庭”大赛活动被中央电视台和司法部联合制成光盘向全国发行。

虽然，我们在普法宣传、法律服务等方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与典型×××相比，与司法行政工作的内在要求相比，与人民群众的法律需求相比，还存在着差距和不足，主要表现在以下三个方面：(一)对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。一是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上，部分执法人员秉公执法的意识淡薄，执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。

(二)对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善，普法的难度越来越大。一些改制企业，普法网络不健全，对普法依法治理工作积极性不高，工作跟不上。在街道社区，流动人口越来越多，目前，对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。

(三)司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是街道司法所编制和级格问题没有得到解决，司法助理员兼职过多，基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展;二是司法行政干部的综合素质还不高。以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改进和提高。

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三、进一步做好司法行政工作的思路及措施随着振兴东北老工业基地和“大大连”及“新西岗”建设步伐的加快，司法行政工作也面临着新的形势，突出表现为“七变”：一是社区内涵变大;社会功能的回归，导致社区包罗万象。二是社区法律服务对象变多;三是社区依法治理变难;四是社区依法治理的战线变长，安居拆迁，人户分离、导致管理乏力;五是社区法律援助工作量变大;六是社区法制宣传教育的对象变广;七是社区治安任务变重。新形势的变化，为司法行政工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕“保持地区稳定，强化依法治区、为经济发展软环境建设提供强有力的法律保障”这一中心工作，完成好以下任务：

(一)深入开展普法依法治理工作，深化“法律进社区”活动，不断提高全区公民知法、懂法、守法、用法的自觉性要采取有效措施，努力实现“四个转变''''：一是由单一的法制宣传教育方式向多样化的法制宣传教育方式转变，实现大众传播媒体和专门法制教育机构的有机结合;二是由同一法制教育内容向因人、因需划定法制宣传教育内容的转变，提高法制宣传教育工作的针对性和宣传教育效果;三是变等待式法制宣传教育为跟踪式法制宣传教育，突出加强重点群体的法制宣传教育;四是转变传统的教育方式，使法制宣传教育工作渗透到社会的方方面面。要从建立和完善学法制度、健全制约措施入手,进一步强化各级领导干部学法用法，尤其是要搞好《行政许可法》的培训，不断提高领导干部的法制意识和依法决策、依法管理的能力和水平;深化“法律进社区”活动，重点抓好《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过“七抓”(即：抓领导、抓机构、抓窗口、抓青少年、抓活动、抓帮教、抓阵地)在全区逐步形成一个多渠道、多层次、多领域、齐抓共管的法制宣传格局。

(二)围绕中心工作、拓展服务领域，促进律师、公证等法律服务工作的新发展要坚持“为经济建设服务、为社会服务、为群众服务”的方针，首先要加强法律服务所、律师事务所、公证处的硬件建设，争取领导的支持，投资配备必要的现代化办公设施，改善办公条件，提高办案效率。其次要加强基层专职队伍建设，使街道司法助理从繁忙的事务工作中解脱出来，专心做司法工作，社区法律顾问要积极配合、拾遗补缺、确保一方平安，化解群众矛盾，创造良好的法律服务环境。第三，开展“法律援助进社区”活动，实现“148”法律服务专线联网，构筑起随拨随到、有问必答、有惑必解的法律咨询快速回应网络，使之真正成为联结法律服务和人民群众的桥梁和纽带。

(三)不断加强人民调解工作，积极发挥“第一道防线”的作用以“发现早、控制住、处置好、群众满意”为工作目标，建立“一校、一庭、一员”(法制学校、人民调解庭、人民调解员)的基层调解工作新机制，要在街道建立法制总校、社区建立法制分校，担负起辖区法律知识的辅导与宣传。在社区建立人民调解庭，力争把不稳定因素化解在基层、解决在内部，做到“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”，促进人民调解工作从单一化的“小调解”向多元化的“大调解”方向发展。

(四)开展真帮实教，广开就业渠道，维护政治安定和社会稳定要以完善刑释解教人员帮教组织建设为切入点，建立一支由司法助理、派出所干警、社区干部、人民调解员及刑释解教人员亲友为成员的安置帮教队伍，以高度负责的精神，把好“四关”(接收关、管理关、帮教关、安置关)，坚持“五项”工作制度：(例会制度、走访制度、“通气”制度、谈心制度、档案制度)杜绝刑释解教人员回归脱管失控现象，做到“五谈”(谈思想找根源，使其知罪错、谈法律讲法纪，使其认罪服法、谈教训讲危害，使其迷途知返、谈家常问情况，为其排忧解难、谈未来讲前途，使其热爱生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭状况清楚就业状况清楚思想状况清楚社交情况清楚)确保帮教对象、帮教关系、帮教责任、帮教时限“四落实”。要开发建立刑释解教人员信息数据库，健全完善刑释解教人员帮教档案，真正做到底数清、情况明、走向实。要主动与劳动、工商、税务等部门及街道协调，挖掘就业岗位，积极帮助刑释解教人员实现再就业，从而维护社会的稳定。

(五)贯彻全会精神，加强执政能力建设，确保各项司法行政工作任务的完成当前，司法行政战线的首要政治任务，就是认真组织学习十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻领会全会精神，提高对加强执政能力重要性、紧迫性的认识，增强提高执政能力紧迫感、使命感、责任感，结合司法行政工作的实际，把学习全会精神与开展创建“三个一流”活动结合起来;同建设服务型政府和服务型机关结合起来，制定措施、落实制度，找准理论和实践的结合点，把学习的落脚点放在本部门工作的实践创新上，紧紧围绕“新西岗”建设目标，切实履行好维护社会稳定的各项工作职责，着力加强法律服务工作，利用区辖律师、法律工作者、法律援助、公证等资源，探索为“四区二带”和大的经济项目主动上门服务，解答法律咨询、担任法律顾问的新途径、新办法。加强对机关干部、街道司法助理、律师队伍建设，严格执行《关于依法行政从严治警的“十条禁令”》《关于加强政风和行风建设的八条规定》和《×××政府机关工作人员在公务活动中“八不准”》，全面提高依法行政和科学管理水平，为建设“新西岗”、为我区经济发展和软环境建设提供优质的法律服务和法律保障。

司法局年度司法行政工作总结及年工作思路

xx辖区律师事务所和律师规模继续发展壮大，全区共有律师事务所318家，律师7381名，分别占全市的41.9%、62.8%。全年xx公证处办理国内公证43782件，涉外公证1995件。

规范开展律师行业管理。坚持保障律师执业权利与规范律师执业行为并重，研究律师投诉的协调处理机制，严格按照省厅规定验收新设立律师事务所，并建卡立档;全面开展2020年度律师事务所年度考核工作，组织年度考核培训;受理律师投诉案件22宗，其中提请市局行政处罚4宗，调解结案1宗，撤诉3宗;参与深圳市律师协会第十届理事会、监事会换届选举，全区律师工作保持良好态势。

全面推进律师党建工作。召集律所党支部集体学习习近平总书记对广东工作作出的重要批示，省党代会、党的十九大精神等;全力建设“信仰工程”、“先锋工程”、“培养工程”，以党建促所建，以所建促党建;发挥律所党支部书记联系会议平台作用，打造“百场微党课”品牌;成功举办“党系民众情谊深，传播法治好声音”党建文艺汇演，加强xx区法律职业共同体的党员队伍建设。

多措并举开展律师行业服务。成功举办“xx律师之夜”文艺演出专场，特邀辖区律师共赏芭蕾舞剧《天鹅湖》，表达区委区政府对律师及律师业的高度重视;成功举办xx区首届“律师杯”乒乓球赛，吸引了xx区律师与政法系统干部130余人积极参与，建立起法律职业共同体平等交流的新连接点;成功举办法律服务业发展资源共享论坛，提高xx区对高端专业法律人才的吸引力，提高xx区法律品牌知名度。切实调研律师需求，精准实施支持政策。根据区委区政府统一安排，为xx区律所配租30套人才租赁住房;出台《xx英才荟律师奖励办法》，为首次取得执业证书并在xx区律所执业的律师提供执业补助，帮助青年律师的职业成长;研讨《关于促进xx区法律服务业发展的若干意见》。抢占法律服务业发展新高地。

公证便民利民服务呈现新亮点。6月xx区“云上公证”项目正式发布上线，创新推出“公证浏览器”和互联网“固证平台”，借助信息化手段打造出安全可信的互联网环境，叠加使用最新、最全的固证技术和数据加密技术，使群众随时随地保全固定互联网数据。年内免费为70周岁以上老人提供遗嘱公证服务，免费为群众提供公证咨询;进驻黄木岗华富村住宅区为房产所有权人提供及时高效的公证服务等。

司法局年度司法行政工作总结及年工作思路

适应新时代的新任务新要求，进一步加大全民普法力度。xx区全年开展法律咨询活动418场次，举办法制培训、法律讲座103场次，更新法制宣传挂图1020份，举办法治文艺演出31场，发放法治宣传资料43.12万份，开展“法律五进”活动78场次等。

联动普法，推动“谁执法谁普法”责任制。面向党中央、国务院深入推进“全面依法治国”战略，健全普法宣传教育机制的工作部署，司法局继续扎实推进“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”责任制的落地。联合广电集团、社会文化制作传播机构以及xx区相关职能部门打造“谁执法谁普法”之“以案释法”平台，系列安全生产普法节目在广电都市频道《法观天下》栏目陆续播出;普法微电影《“谁执法谁普法”--统计的数据世界》也已完成拍摄并上映。利用“司法开放日”加强与法检合作，组织公职人员、青少年学生、居民代表旁听庭审、体验检务工作等。

普及新法，举办《民法总则》系列学习活动。4月xx区举办《民法总则》普及月系列学习宣传活动，特邀梁慧星、杜涛、崔建远等全国知名法学专家结合社会及民事法律热点，深入解读新法重点条文设立目的及法律适用，活动吸引社会各界3000余人热情参与。此外，积极协调普法责任单位以各类法律法规颁布实施纪念日等重要时间节点为契机，组织开展“一月一主题”法治宣传活动。

法润xx，抓好重点普法对象的法治教育。一是强基固本，力促领导干部公职人员带头学法。已组织全区2700人参加微信学法考试。二是“新雨”润苗，反校园欺凌“护蕾行动”正式启动。“新雨计划”以“普及法治通识、训练公共事务参与能力、培育法治价值观”为重点，成功摸索出一条社会化、专业化的青少年普法新路径，模式影响力日渐向区外、市外、省外扩散。目前582名志愿律师已在全市52所学校638个班级授课逾1300堂，受益近6万名学生。反校园欺凌法治课获深圳市政府副市长吴以环批示在全市推广。三是加强引导，强化企业及外来工法律知识普及。充分利用社会化专业力量，不定期深入外来务工人员较为集中的企业区，举办法律知识讲座、培训。

四级同创，推进多层级多领域法治文化创建。根据xx区法治建设“四级同创”和建设法治城市模范先行区的工作部署，有序动员5家500人以上规模企业开展“法治文化建设示范企业”创建活动，及组织62个社区申报省“民主法治社区”创建活动。更加注重法治文化建设，激发法治文化创造活力，打造精良法治文化产品，努力推动法治文化纳入现代公共文化服务体系。举办“新雨杯”法治课全国大赛，挖掘更多法治教育精品课程及优秀讲师，扩大了“新雨计划”的覆盖面和影响力，擦亮“新雨”普法品牌。

县年度司法行政工作总结在全县司法行政工作会上的讲话

进村（社区）入户，扎实开展“四百”活动。重点开展白莲村和百花社区部分街道的“四百”活动。成立“四百”活动挂村工作队和挂社区工作队，制作便民服务联系卡1860张，做好民情日记，组队下乡、进村、入社区接访人民群众，了解民情，排查矛盾纠纷，尤其是排查存在涉法涉诉纠纷隐患。如局领导定期带队到所挂白莲村和社区走访服务群众，收集到各种矛盾纠纷和意见建议共16条，向农户发放“四百活动”宣传提纲620份，并为家庭困难户送出慰问金600元。对力所能及的问题及时解决，对本部门无法解决的及时反馈给相关部门加以解决。同时各司法所也积极融入到各乡镇“四百”活动中，认真了解民情民意，做好工作日志，力所能及地解决相关问题。

结合实际，着力开展“创五优争先行”活动。按照“创五优争先行”活动要求及考评细则，结合本局股室职能，确定公证、基层法律服务、法律援助等窗口股室为重点“创五优争先行”活动单位，在完善全局各项制度的基础上，窗口单位再根据自己的本职职责，结合五优要求进一步加强管理，提高窗口服务质量、服务水平。力求做到不发生一起投诉，不办一件错案（证），不怠慢一位当事人，不发生当事人找不到人的现象，确保树好窗口形象，高效运转，优质服务，业绩提升。

存在问题及下一步工作计划：

（一）存在问题：

一是普法依法治理工作还需多方联动，工作的针对性和时效性有待加强；

二是矛盾纠纷依然严峻，有待创新工作方式和进一步加大调处力度。

三是“四百”活动和“创五优争先行”活动有待进一步深化和提升，特别是在落实解决提出的问题有待加强协调。

（二）下半年工作计划：

一是建立完善工作责任制度，促进安置帮教工作扎实有效地开展。加强基层司法所、人民调解组织建设，充分运用调解方式，预防和化解农村基层和城市社区各类社会矛盾纠纷。

二是继续完善和深化大调解机制，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对群体性上访的'重要线索和纠纷隐患，及时上报、及时介入积极参与调处，确保社会治安稳定。

三是深入学习实践科学发展观，深化“四百”活动和“创五优争先行”活动，确保取得成效。

四是力争解决司法所高配问题。根据省委组织部等五部门联合发的《关于加强基层司法所建设有关问题的通知》文件精神，力争今年把条件成熟的司法所所长副科级配备到位。

五是开展争创优秀县（市、区）司法局和优秀司法所活动。根据省司法厅《关于在全省开展争创优秀县（市、区）司法局和优秀司法所活动的意见》闽司办〔xx〕45号文件要求，县司法局积极做到班子好、队伍好、工作好、保障好、形象好；司法所积极做到队伍建设正规化、业务工作规范化、科学管理信息化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化。

六是突出“法律九进”和“民主法治创建”工作，推进普法依法治理进程。突出“法律九进”活动，落实“xx”普法规划；突出民主法治创建，推进依法治理水平，做好第二个依法治县五年规划的总结表彰工作，启动新一轮依法治县五年规划，积极推进“民主法治村（社区）”和“平安单位”的创建活动，认真抓好学校、企业、行业、基层4类示范点建设。

乡镇司法局年度司法行政工作总结

内务司法委员会在市九届人大及其常委会的领导下以维护司法公正、推进平安建设、加强安全生产、促进依法行政等工作为重心依法行使职权认真履行职责较好地完成了各项任务。

民商事审判在法院工作中处于基础地位，约占法院受理案件总量的70%左右，尤其近三年，收案数、结案数、结案标的额均创历史新高，内司委3-4月采取听取市、县区法院汇报、分别召开法官、案件当事人座谈会、查阅案件卷宗等形式，认真研究我市法院民商事审判取得的成绩和存在的问题，为法院提高民商事审判水平，推进司法公开，拓展便民渠道，规范审判制度，提高诉讼效率和审判质量，提升司法公信力提出建议。9-10月，内司委对检察机关民事检察工作情况开展调研，深入了解检察机关贯彻施行新《民事诉讼法》工作，提出加强民事检察队伍建设，增强检察机关与法院及相关部门的协调配合，提高公众对民事检察工作的认知程度等建议，促进检察机关依法开展监督工作。

6月，为进一步推进基层平安建设工作，市人大常委会视察组走访了3个县区的15个社区工作站和居委会，与居（村）民代表开展座谈，并听取了市综治办及市公安局、市城管委的相关情况汇报。通过常委会审议，对夯实平安创建基层基础，深化网格化服务管理，落实综治责任制，提高社会管控能力，提升治安防控水平等方面提出意见，进一步提高了政府对基层平安建设的重视程度。8月上旬，组织开展了《中华人民共和国安全生产法》贯彻落实情况执法检查。对部分国有大企业、县区企业、交通运输企业、人员密集场所及公共场所，共计22家单位进行了安全生产检查，分别与安委会成员单位和企业负责人代表开展座谈，查看了卷宗，进行了暗访，针对现存大量占压油田管线隐患、安全第一的观念还未完全深入人心、安全监管体制有待进一步完善等问题，提出深入排查各类油气管网隐患、切实落实安全生产责任制、强化企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础工作等意见，有力推进我市安全生产和监督管理工作深入开展。

12月，内司委对我市依法行政工作开展了调研，针对“法治”意识比较淡薄，“人治”观念仍然较重；县区承接行政权力过程中存在一些问题；法制机构趋于弱化，配备与职责不相适应；执法行为亟待规范，队伍整体素质有待进一步提高等问题，形成报告提交常委会。常委会经过审议，提出推动依法行政意识树立和强化，提高运用法治思维和法治方式进行治理的能力和水平；推进依法行政体制机制建设，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革；推行严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，明确操作流程，提高执法效率和规范化水平等建议意见，为打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府发挥积极推动作用。

四、积极开展专委会活动，努力提高监督工作质效。

一是认真开展专题调研。内司委围绕社会普遍关注的法院执行工作和监狱安全监管工作开展专题调研，形成相关调查报告提交市人大常委会参阅。二是加强审议意见和代表建议的跟踪督办。通过专委会审议形式，对常委会做出的五个审议意见落实情况全部进行了督办。其中法院基层建设方面，已建立完善审判管理制度11项，裁判文书上网公开、庭审同步录音录像等司法公开平台正在积极建设中；检察机关基层建设方面，20末增加了40名政法专项编，20通过公务员招录、人才引进、公开选调等形式，充实了54人，有效缓解了检察人员严重不足的问题；流动人口服务管理方面，目前我市流动人口增至38.8万人，公安机关为33.8万人办理了居住证，流动人口违法犯罪数量较下降了30.7%。道路交通安全方面，年初以来共取缔交通违法行为729678例，建设信号灯岗11座，安装安全岛41个，施划街路时段性停车泊位个，驾驶人考试场11月正式投用；社区居家养老方面，新建、改建包括社区老年人日间照料场所在内的社区服务综合体45个，目前已建成社区老年人日间照料场所98个，其中14个能够提供就餐服务。我们还对完善我市智能交通系统建设等39件代表建议进行督办。三是积极推进司法监督。全年办理上级人大转办、领导交办和群众申诉案件18件，重点监督1件，目前正在走再审程序。四是加强联系沟通，协调开展工作。全年接待省人大公安机关执法规范化建设、《民事诉讼法》、人民陪审员工作等执法检查、调研4次，主动加强与对口联系部门和委员的联系，组织委员参加“三查（察）”活动、列席常委会会议，提出代表建议15条。

五、积极参加党的群众路线教育实践活动，努力转变工作作风。

3月-10月，按照市人大党组的统一安排部署，内司委全体参加了党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”精神。学习教育阶段，组织全体积极参加机关组织的集中学习和支部安排的集体学习，个人也抽出时间开展自学；查摆问题阶段，通过座谈会、信函征询方式多方征求意见建议，对照反馈意见认真反思，处级党员领导深入查摆个人问题；民主评议阶段，处级党员干部都认真撰写个人对照检查材料，数易其稿，深入查摆自身“四风”方面突出问题，勇于开展批评与自我批评，冷静接受他人批评意见。通过教育实践活动的开展，委内同志进一步明确了坚持党的群众路线的重要性，强化了宗旨意识，坚定了密切联系群众的自觉性和责任心，明确了整改措施和努力方向，大家都感到灵魂深处受到了一次洗礼和触动，精神面貌焕然一新，队伍凝聚力和战斗力显著增强。

一年来，内务司法工作方面注重同联系部门的沟通配合，着力发挥专委会委员的集体作用，积极深入基层与群众面对面开展调研，强化与兄弟委办的协调配合，共同努力完成常委会交付的任务。与代表大会和人民群众的要求和希望相比，我们的工作还存在差距，特别是在调研的深度广度、方法措施创新、提出建议的科学准确性以及对审议意见和代表建议的'督办方面还有不足等等，需要在新的一年工作中切实加以改进。

乡镇年度司法行政工作总结

20xx年，全县司法行政工作在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下，认真学习贯彻落实党的十八大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神，充分发挥司法行政工作职能，以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心，以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点，为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下：

一、主要工作情况。

（一）以强化基层基础工作为首要任务，有力维护社会稳定。

全年，我们积极强化基层基础工作，始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”，即围绕构建平安和谐xx的总目标；突出“两个重点”，即以预防因矛盾纠纷引发的事件和“民转刑”案件为重点；坚持“三个结合”，即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合，坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合，坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下，围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进，狠抓人民内部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾纠纷，防止了多次群体性上访，制止了多件群体性械斗，这些有效的做法和成绩的取得，得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏，7月，我们举全局之力，成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中，主要是：继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。

1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动。

一年来，根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神，在20xx年和20xx年人民调解年活动的基础上，紧紧围绕构建“和谐平安xx”的.总目标，坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子，构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局，落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制，集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷，有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门，使大量的纠纷得到有效调解，最大限度地增加和谐因素，有力地促进了全县社会经济的可持续发展。

全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件，与去年相比上升458件。调处纠纷994件，调处率100%，规范化调处成功976件，调成率98、2%，履行973件，履行率99、7%，没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。

2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的“以奖代补”激励机制为重点。

今年是全市“基层司法所建设年”，为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神，局党组高度重视司法所建设工作，认真研究、周密部署、精心组织实施。目前，工程建设正有张有序地进行，整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工；二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度，严格奖惩，在抓落实、见成效上下功夫，树立了全县基层司法所的良好形象；三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动，不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平，积极为构建“和谐平安xx”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件；为各级党委、政府提出司法行政建议34条，采纳32条；制作规范性文件37份；协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件，成功87件；开展矛盾纠纷大排查293次；防止群体性上访9件，制止群体性械斗4件；参与专项治理整治活动11次。同时，指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。

去年，我局组织工作组对全县人民调解工作进行调研时发现，由于长期受人民调解工作经费“谁组建、谁负责”习惯思维的影响，加之受财政困难的制约，人民调委会工作经费一直未得到妥善解决，较大程度上影响其工作积极性，为此，我们积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费。今年，我们仍推行这一方式，有效地激发了广大调解员的工作积极性，也促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。

3、确保“主动争取县委政府的加强领导”、“加强对队伍的管理和培训”、“加强对刑释解教人员安置帮教”等三个加强历来，我局始终积极争取县委政府的关心和支持，以优异的司法行政工作业绩赢得县委政府的高度重视，在全县考虑经济发展大局的同时，仍把司法行政工作摆在突出的位置来抓，从人力、物力、财力上给予大力支持。上半年来，积极争取了人民调解工作经费、法律援助经费、普法宣传经费、司法所建设经费的落实，同时，还根据《云南省县级司法行政机关公用经费保障标准》（云财行﹝20xx﹞566号）文件要求解决了6000/人·年的公用经费。一定程度上充分调动了广大司法行政工作者的工作积极性，司法行政系统工作职能职责得到了较好的发挥。

加强对队伍的管理和培训，努力造就一支高素质的人民调解队伍是干好基层工作的关键。一是进一步健全调委会学习、例会、考勤、奖惩、纪律等各项制度并上墙，亮相办公，接受群众监督，方便群众办事。二是实行层层培训工作制，方式上由县培训到乡，再由乡培训到村；内容上以社会主义法治理念教育为主线，以党的路线、方针、政策和调解技能技巧为重点，特别突出人民调解规范化建设培训为重要内容，加强对“一案一卷、一案六表”调解文书档案的培训指导。全县各级人民调解员综合素质、业务水平有了明显提高，调解技能和技巧不断加强。

刑释解教人员安置帮教工作不断加强。一是进一步规范刑释解教工作台帐，做到全面掌握近三年来刑释解教人员的底数和情况，为奥运会的圆满举办积极创造良好的社会治安环境；二是进一步健全各级安置帮教组织，切实落实好回乡刑释解教人员的帮教措施，做到了不失控、防止了脱管现象的发生；三是尽力协调有关部门尽量拓展刑释解教人员的就业渠道，尽力帮助他们解决遇到的困难和问题。共接收刑释解教通知书110份，其中：刑释人员102人，解教人员8人。

4、做到“四个创新”，努力拓展人民调解服务空间和途径。

一是创新工作理念。坚持走“大调解”之路，构建党委政府统一领导，以人民调解为基础，行政调解和司法调解为支撑，形成了三种调解相互衔接的多元化矛盾纠纷排查调处机制。

二是创新工作领域。根据矛盾纠纷的发生特点，围绕各时期的工作中心，开展人民调解工作，自我县实施煤电一体化项目以来，我们及时调整工作思路，紧紧围绕服务工程建设、确保工程顺利推进为重点，全力抓好征地拆迁、就业安置、项目施工过程中引发的矛盾纠纷及全县林权制度改革等矛盾纠纷的排查调处工作，努力为全县经济又好又快发展作出积极的贡献。

三是创新工作模式。积极探索新时期人民调解的工作机制和运作模式，经过多年的工作实践，扎西镇开创的“庭式调解”模式和麟凤乡毕坝村民小组“村组调解”也取得了实质性进展。

扎西镇人民调解委员会模仿人民法院民事审判制的形式，建立了规范的调解室，自开展“庭式调解”以来，调成了许多重大疑难矛盾纠纷，被群众称之“不收费的法庭”，我们在其他乡镇积极推广这一做法，目前，已在全县全部推开。

毕坝村民小组调解室是在20xx年“平安村寨”创建中率先建立的，聚民调、普法、帮教、村民议事等工作于一体，抓了四个方面的工作：

一是成立了“一长三员”的调解小组；

二是制定了相关工作制度；

三是该小组每月召开一次会议，组织村民学习有关法律法规知识，用科技发展生产；四是针对本组青壮年外出务工较多，对老人赡养不够的实际，把本组赡养老人的先进事迹印成材料，分发到各户，起到了良好的推广作用。通过抓好上述工作，本组今年未发生任何大小纠纷，目前，我们正把这做法向全县推广。

四是创新调解方法。随着经济的快速发展和社会利益分配的重新整合，城乡人民内部矛盾日益呈现多样性和复杂性，调处难度逐步增大，在工作实践中，我们总结出矛盾纠纷排查调处“十法”，即：法理调解法、情感说服法、以退为进法、先入为主法、联动联调法、案例调解法、定向调解法、借力调解法、趁热打铁法、多次调解法等，得到市司法局的认可和推广，为人民调解工作注入了新的活力。

（二）普法和依法治理工作。

今年是实施“五五”普法暨“三五”依法治理规划的关键之年。我们在县委政府的领导、县人大的监督和上级业务主管部门的指导下，认真按县普法暨依法治理工作领导组的统一部署和要求，抓好落实，使全县普法暨依法治理工作有一个更新的突破。

1、实施“五五”普法暨“三五”依法治理规划，全面安排部署年度工作。

全年，县普法领导小组办公室全体人员切实走出机关，深入基层、县直部门、各学校，按包片分工负责原则，大兴调查研究之风，提出了年度普法实施方案，经多次讨论修改，最后形成了《20xx年普法暨依法治理工作意见》，并以威普1号文件下发，为全县“五五”普法暨“三五”依法治理规划的实施开好头、起好步。与此同时，全县各乡（镇）、各县直单位也结合自身实际，相继出台了本乡（镇）、本部门的普法暨依法治理年度工作意见，为全面提高全县公民法律素质和行业依法治理奠定了坚实的基础。

2、大面法制宣传教育蓬勃开展，重点对象法制宣传教育得到有效保障。

根据《云南省法制宣传条例》的要求，结合创建“平安和谐xx”、构建“法治xx”活动。一年来，全县普法依法治理工作继续深入开展了以《宪法》为核心、现代法治精神为重点的全民法制宣传教育活动。一是突出抓领导干部、青少年、公务员、企事业经营管理人员为重点对象的学法用法工作，各级各部门中心学习组学法制度不断健全完善，各级领导干部和行政执法人员学法用法的自觉性、积极性不断增强，依法行政能力和水平逐步提高；二是各部门的普法宣传活动有声、有色、有内容，认真开展了《农业法》、《土地管理法》、《森林法》、《劳动法》、《水法》、《水土保持法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》、《计划生育法》、《妇女权益保护法》等与本部门密切相关的法律法规，重点宣传和普及了《物权法》和新修正的《劳动合同法》；三是在全县集中开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主的法律“六进”（法律进机关、进社区、进单位、进学校、进企业、进农村）活动，重点开展了法律进机关、进社区、进学校活动，取得了明显实效；四是配合相关部门认真开展了形式多样、内容丰富的“三八”妇女维权周、三月法制宣传月和打击非法赌博、“6、26”、“10、26”禁毒日等一系列的法制宣传活动；四是通过“民主法治村”创建，结合社会主义新农村建设工作，采取举办法制宣传专栏、墙报、制作标语、出动宣传车、广播、影视文艺、上法制课、“送法进万家”活动和业余法制文艺宣传队进村入户巡演等一系列行之有效的法制宣传教育方式，狠抓了涉及农业、农村、农民法律法规知识及其维护自身合法权益和维护社会稳定、促进社会公平正义等相关法律法规知识的宣传教育，进一步增强了广大公民的法律意识，提高了全民的法律素质；四是认真抓好青少年学生的法律素质教育，全县各级各类学校始终坚持把法制教育纳入整个教学活动之中，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”，配强配齐法制副校长，推动了依法治校工作的深入开展。

全年，全县共培训法制宣传员260人次，编印法制宣传资料17期共1、8万余份，制作展出法制宣传图片25套3100余张，举办各种影视文艺宣传晚会31次82场，办法制宣传栏、板报114期，制作宣传标语581幅，出动宣传车宣传59次听众达9、7万余人次，广播宣传322余次听众19、5万余人，法律咨询146次754人，县乡领导上法制课62次听众7800人，其他人员上法制课465次听众4、7万余人。

3、坚持“普治并举”，全面推进依法治县进程。

一年来，我们始终按照建设“法治xx”的总体要求，坚持学用结合、普治并举的原则，进一步提高对依法治县的认识，健全和完善工作机制，落实依法治县责任，全面推进了我县依法治理工作，全县法治化管理水平有了明显提高。一是进一步深化行业依法治理工作，努力提高各行各业依法管理、依法行政、严格执法、公正司法水平；二是进一步加强基层依法治理，严格按照省、市、县关于民主法治村建设标准，紧紧围绕社会主义新农村建设要求，切实加强与民政部门的协调配合，全部铺开我县没有创建民主法治村的建设工作，同时，采取多种方式巩固了已创建的民主法治村创建成果，全面推进依法治县进程。

4、充分发挥xx县法制培训学校工作职能，努力为全县社会稳定作出积极贡献。

xx县法制培训学校自20xx年开班办学以来，严格坚持教育、感化、挽救、提高的工作原则，遵循“团结互助、好学上进、学法守法、关爱他人、规范自我、融入社会、服务社会”的办学宗旨，在县委、政府、人大的正确领导和关注下，在社会各界的大力支持下，狠抓学校管理和内部运行机制建设，全年已通过学习培训结业199名，目前有在校学员46名。学员通过培训后，充分提高自身学法、用法、守法、护法的自觉性，社会效益明显，为全县社会稳定作出了积极的贡献。

（三）法律服务工作。

我县法律服务始终把推进社会公平正义、构建和谐社会、建设社会主义新农村做为工作的出发点和落脚点，为全县经济社会的协调发展提供高效、优质的法律服务。

律师事务所认真学习新修改的《中华人民共和国律师法》，认真落实《云南省律师八条禁令》，围绕“坚定信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求，坚持内部奖惩激励机制和遵守各项管理规章制度，努力规范律师执业道德和提高律师执业水平，充分激发律师从事辩护、代理业务的积极性。共受聘签约担任法律顾问3家，办理各类案件72件，其中民事类53件，刑事类19件。同时，为大量当事人提供法律咨询解答。

公证处认真学习《中华人民共和国公证法》，不断提高自身素质，切实加强职业道德、执业纪律教育和开展公证岗位培训活动，不断提高自身执业水平，努力服务于全县经济建设大局，积极为全县企业改革、经济建设和建设社会主义新农村提供诚信高效的公证服务。共办理各类公证93件，其中：民事类76件，经济类17件。在具体办证过程中切实遵守《办证程序规则》，严格审查，从严把关，杜绝了错、假证的出现。

县法律援助中心和各乡镇法律援助工作站积极加强对法律援助工作的宣传力度，加强了法律援助的规范化、制度化建设，建立健全了一系列法律援助工作规章制度，确保法律援助的办案质量，同时，积极探索法律援助工作长效机制和便民利民的有效途径，努力为社会弱势群体提供法律援助，使这一法律民心工程在全县真正落到实处。共办理各类法律援助案件77件，其中：民事案件29件，刑事案件48件，解答法律咨询106件114人次。

法律服务所积极拓展法律服务领域，在人少条件差的情况下积极办理业务。共办理诉讼代理业务36件，代书41份，解答法律咨询33人次，担任法律顾问1家，为当事人提供大量的法律业务咨询。

二、队伍自身建设。

一年来，全县司法行系统始终把提高干部职工政治业务素质作为重要工作来抓，坚持把学习作为提高全体干部职工政治业务素质的有效途径。在集中学习方面，严格坚持无特殊情况的周五（党员还包括周二）半天学习制度；在个人自学方面，始终要求做到时间足、效果明显、学用结合、真正落到实处；学习过程中，立足职能，特别注重学习成效；学习内容上，紧紧围绕学习党的一系列方针政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神和中央、省、市、县各级政法工作、司法行政会议精神及与司法行政工作相关的法律法规；同时，还认真学习《党章》、《社会主义法治理念教育读本》等一系列政治业务方面的理论；具体学习操作过程中，严格按县委的总体安排和部署，一是及时成立学习活动领导机构并制定出切实可行的实施方案，确保学习活动有条不紊地开展；二是充分结合司法行政工作职能，把学习活动融入到具体的司法行政工作之中，切实做到工作与学习活动两不误、两促进、两提高。

（一）努力搞好班子自身建设。

局领导班子严格按照“五型”即学习型、创新型、实用型、团结型和廉洁型的具体要求，努力抓好班子自身建设，坚持做到“四个”始终，切实增强班子的战斗力和凝聚力。一是班子成员积极加强学习，努力提高自身政治业务素质，始终把学习列入首位，为全局职工学习作出榜样；二是坚持实事求是，深入基层、深入实际，搞好调查研究，始终把开拓创新作为新时期、新形势下开展司法行政工作的重要手段来抓；三是积极开展批评与自我批评，始终加强团结协助，较好的保持了班子的整体战斗力；四是严格执行中央、省、市、县有关廉洁自律规定，始终增强反腐倡廉意识，认真落实党风廉政建设责任制，较好地保持了共产党员的优良本质。

（二）大力加强队伍教育和管理。

一年来，我局坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观统揽工作全局，全面加强队伍教育和队伍管理，努力塑造一支政治坚定、业务精通、作风优良的司法行政队伍。一是严格执行机关考勤管理制度和基层司法工作量化考核办法，进一步健全和完善奖惩机制，认真贯彻执行行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，促进干警的工作作风和工作纪律的根本好转；二是抓好党建工作。加强党纪政纪教育，使广大干警牢固树立正确的人生观、世界观。同时，做好发展新党员工作，壮大党员队伍，认真抓好“三会一课”制度的落实，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党员在司法行政工作中的先锋模范作用；三是加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从思想上筑牢廉洁自律的道德防线；四是扎实有效地开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，全体干警的思想观念、思维方式有了明显创新。通过各方面的努力，有效地提高了全体司法行政干警的工作效率和责任意识。

司法局年度司法行政工作总结及年工作思路

打造“济困扶弱”司法救助品牌。司法局主动将法援工作纳入全区“1+6+2”社会救助帮扶体系。全年组织法援律师参加值班960人次，接受群众来电、来访和在线法律咨询6233个;经审批提供民事类法律援助554件，刑事类法律援助722件、刑事案件法律帮助1052件，惠及受援人2778名。

铺开“驻点施援”法律援助网络。完善街道司法所、区看守所、信访大厅等法律援助工作室运作机制，继续在区法院、检察院设立法援工作站，使法援成为困难群众和特定当事人身边随时的帮助。

实现“应援尽援”刑事法律援助。在“分阶段、分层次、全覆盖”的刑事案件法律援助体系下，xx区全年安排执业律师为582名刑事速裁案件、刑事简易程序案件被告人提供法律帮助，为524名普通程序案件被告人指派律师参与庭审辩护。

开展“认罪认罚”全面法律援助。6月正式启动认罪认罚案件法律援助工作，在刑事认罪认罚案件的各阶段及时指派值班律师提供法律咨询、程序选择、见证认罪认罚自愿性合法性等法律帮助，全年惠及受援人346人。

启动“馨援计划”加强服务监督。司法局主动加强内外部监督。2020年“馨援计划”启动，一是最大限度扩大法援律师范围，符合条件的律师都有机会参与法律援助，避免“小圈子办案”;二是改变法援案件人工分案传统，案件分配交由信息系统自动分配，并实行“主动抢单+大轮候”的公平机制，避免“因人分案”和多寡难易不均;三是引入“签约律所”和“同行评估”概念，加强法援案件质量监督，避免敷衍办案。发挥内外合力杜绝法援工作的廉政风险。

司法局年度司法行政工作总结及年工作思路

扎实开展党建工作。司法局党总支认真贯彻学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思路新战略精神，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。党支部召开专题学习会，各支部书记分批到区委党校培训，确保学习传达十九大精神覆盖至每一位中国共产党员;加强党的队伍建设，开展“两学一做”学习教育活动，以走访革命老区、红色拓展培训等形式打造一支结构合理、素质优良的队伍;积极开展廉政教育活动，组织全体党员观看反腐专题纪录片，提升党员拒腐防变能力等。精准开展和平县楼镇村扶贫工作成为全区亮点。

稳步推进信息化建设。围绕上级司法行政工作信息化建设要求，贯彻区委区政府新型智慧城区建设的工作部署，区司法局以构建公共法律服务体系为统领，着力打造公共法律服务实体、热线和网络三大平台，及四项智慧项目。调解协议远程司法确认项目全市领先、“社区服刑人员危险性评估及矫治系统”项目顺利研发、“云上公证”项目正式发布运行、“馨援计划”率先探索法律援助新模式。司法局还成立了网络法律服务小组，组织专人研究推广法律服务的新形式新途径。目前，主要开发运用“xx普法”和“法润xx”两个微信公众平台，传导法治知识与信息，实现公共法律服务功能。其中，“法润xx”正朝着界面更友好、功能更强大、操作更便捷的方向升级改造中。

加强合作共建法治城区。年中加强与区法院合作，紧密抓《关于加强推进辖区法治建设的备忘录》各项工作的落实。以政府购买社会专业化服务的形式增强派驻区法院人民调解力量，全面深化人民调解“xx模式”;建立“分阶段、分层级、全覆盖”的刑事法律援助体系;加强普法合作，依托“法官进校园”活动平台与“新雨计划”项目对接，让法治深入校园。

乡镇司法行政工作总结

xx年，在县委、县人民政府和上级监察机关的领导下，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系xx-2012年工作规划》和我县实施办法的贯彻落实，紧紧围绕全县的中心工作，扎实开展行政监察工作，取得了明显成效。现将主要工作开展情况总结如下：

1.认真落实“三谈两述”制度，扎实开展领导干部述职述廉、诫勉谈话等工作。县纪委监察局进行领导干部任前廉政谈话66人次，诫勉谈话10人次。

2.坚持领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、家庭财产登记、礼品礼金登记等四项制度。全县共有585人次作了个人收入申报，其中：县处级33人，乡科级552人。

3.认真开展责任制考评工作。按照县委关于xx年度党风廉政建设责任制工作考核的总体安排，于xx年12月20日至xx年1月10日，对全县15个乡镇和53个县属部门xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。并对15个先进集体和30个先进个人进行了表彰。

4.严格执行省政府“公务员八条禁令”、州政府“五条要求”、××县“八不规定”。先是要求各单位紧密联系单位和个人实际，逐条对照检查，进行自查自纠，并将自查自纠情况分别于6月10日和12月10日前报到县纪委监察局。在各单位自查自纠的基础上，由县监察局牵头，组成检查组，适时对部分单位的落实情况进行抽查，发现问题及时进行整改。经检查，各部门各单位贯彻执行情况较好。

1.加强对扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。为应对国际金融危机，中央和省、州、县相继出台了一系列扩内需促进发展的政策措施。我县领导高度重视，全力争取中央和省的扩大内需建设项目。xx年第四季度以来，全县共争取中央扩大内需第一、二、三批建设项目22个，项目总投资23937.17万元，其中：中央扩大内需资金9468.96万元，省级补助1628.73万元，州级配套509.1万元，县级配套9146.08万元(其中xx年应配套6546.18万元)。××县监察局紧紧围绕县委、政府的中心工作，把“保增长、保民生、保稳定、保落实”作为一项重要工作来抓，加强对我县扩大内需项目的监督检查。一是督促相关部门严格执行中央和省、州、县党委政府的各项政策要求，围绕县委十一届七次全会关于围绕加快发展主题、抓住中央扩大内需和xx年省运会在××举办机遇等“12345”工作思路，加强对各类重大建设项目实施情况的监管;二是对秉烈至炭房三级公路工程、××县森林公安分局野生动物保护中心建设项目、县教育局基建项目工程及乡镇卫生院建设项目等11个扩大内需项目的开标进行了现场监督;三是xx县发改局，整合纪检监察派出机构力量，对我县落实三个“百分之百”的情况进行了监督检查，确保我县实现三个“百分之百”目标任务的完成。

2.继续做好行政审批事项的清理和简化工作。按照《××州人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》(文政发〔xx〕60号)精神，县人民政府组织对县级部门实施的行政审批项目进行了全面清理。经审查，县级部门共有行政审批项目270项，决定保留243项，精简28项。在保留的行政审批项中，行政许可项目159项，非行政许可审批项目83项。并以文政发xx13号文件下发，把保留项目予以公布。进一步规范了行政审批程序、方式，明确责任和要求，完善监管制度，使行政审批工作做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督，加强对已取消审批事项的后续监管。3.深入开展“小金库”专项治理工作。根据中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知(中办发xx18号)精神，结合我县xx年的治理情况开展“小金库”回头看清查工作，全县171个单位进行了自查，县清查办进行了抽查。经过清查，我县发现并查处了2个事业单位存在“小金库”，以个人名义开设2个账户，“小金库”金额827663.35元，正常渠道支出704121.03元，用于发放津补贴和其他支出90000万元，已上缴国库37497.52元，查处7人。

4.继续深入开展治理商业贿赂工作。根据中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》，县监察机关继续深入开展以工程建设、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域开展了治理商业贿赂工作。目前，我县没有商业贿赂案件发生。

5.深入贯彻落实《政府信息公开条例》，扎实推进阳光政府四项制度实施。在全县进一步推行了政务公开和事业单位办事公开工作，增强了权力运行的透明度。坚持以公开为原则、不公开为例外，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。把政务公开与落实“阳光政府四项制度”相结合，认真开展督促检查工作。上半年，县监察局对我县部分重点“窗口”单位的政务公开情况进行了监督检查。通过检查，进一步促进了我县《政府信息公开条例》的全面落实。县政府办组织人事局、监察局、信息局、法制办及政府办督办科等部门相关人员组成2个督查小组，深入32个重点政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行了督查，有效推进了我县阳光政府四项制度的落实。根《××州监察局关于加强阳光政府四项制度实施情况监督检查的意见》(文监发〔xx〕7号)要求，监察机关负责阳光政府四项制度实施的监督检查工作。为认真履行监督检查职责，县监察局和各派出监察分局经常深入政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行监督检查，并把检查情况按月份汇总报州监察局。载止10月30日，我县共进行重大决策听证2项，对50项重要事项进行了公示，通报了192项重点工作。

6.积极配合有关部门深入推进干部人事制度、司法体制、行政管理体制、教育和医疗卫生体制等各项改革，加强对人事招聘、干部选拔任用工作的监督。xx年，县纪委监察局全程监督了教育系统招聘特岗师31名，县内教师流动招考90人，××县医院招聘工作人员35名。

1.进一步加大问责工作力度。xx年，县监察局认真贯彻落实《中共××县委关于全面实行问责制的意见》和《××县政府各部门及乡镇行政负责人问责办法》，继续加大问责工作力度，切实推进问责制的贯彻落实，坚决纠正不作为、乱作为、效率低下等问题，切实增强广大干部的责任意识、效率意识和服务意识。今年全县共对存在工作责任心不强、履职不到位等情况的25名工作人员进行了问责。其中：正科级干部2人(主任科员1人)，科员1人，事业单位人员20人，其他人员2人。从问责方式上看：诫勉谈话的6人，取消当年评优评先资格的2人，责令作出书面检查、通报批评的14人，待岗的2人，免职的1人。

2.进一步加强了对工程建设项目招投标、国有土地使用权出让、政府采购工作的监督。一是对工程招投标工作进行监督。去年11月以来，主要对环西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三级公路工程、野生动物保护中心建设项目、中央储备粮××直属库扩建工程、××县国土资源事务中心土地开发项目、以腻资水库建设工程、县教育局基建项目工程及d级危房改造项目等31项工程的开标进行了现场监督，涉及金额19054.1万元。二是为全面落实中央关于实行最严格的土地管理制度的重大决策，认真执行国有土地使用权出让招拍挂规定，对国有土地使用权出让工作进行了监督。去年11月以来，对xx-d-5、xx-d-20、xx-b-1等16宗土地的挂牌出让进行了现场监督，成交总金额22543.5万元，成交价均高于底价。三是对政府采购进行监督。去年11月以来，主要监督了县医院采购医疗设备、县教局资料印刷采购项目、县一中校园广播系统、××县xx年度行政事业单位和社会团体公务用车定点维修及定点保险等37次重要采购，采购金额765.3万元。四是认真做好《建设工程廉政合同》的签订工作。xx年，与县监察局签订《建设工程廉政合同》的项目共有65个，有效促进了建设工程“双合同”制度的落实。

3.深入开展对土地调控政策落实情况、矿产资源开发秩序的监督检查。一是严格贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，县监察局配合土地部门认真开展节约集约用地工作专项执法监察，严肃查处违规违纪问题，着力纠正违反耕地保护制度的行为。共清理出个人违法用地73宗，违法占地面积8434平方米;单位违法用地2宗，违法用地面积40亩。目前，正按有关程序进行依法处置。二是积极整顿和规范矿产资源开发秩序工作，加强矿证管理，严厉打击私挖滥采行为，加强对矿山的监管和巡查，共开展矿山巡查150次，发现矿山违法行为8起，制止8起，发出制止违法行为通知书5份;申请立案查处违法采矿2起，对违法采矿公司和个人进行了罚款处罚，并责令其撤出一切采矿设备和人员，有效遏止了私挖滥采行为的发生。

4.加强对我县环保法律、法规、政策落实情况进行检查，严肃整治饮水源地环境违法违规问题。紧紧围绕县委、政府的'中心工作，以改善全县环境质量为目标，以维护群众环境权益为己任，综合运用法律、经济、行政、技术、宣传教育等多种手段，积极推进环境保护，各项工作取得了实效。全县共普查工业源257户，生活源852户，农业源721户、集中式污染治理设施2户。由于领导重视、方法得当、措施有力，今年5月，我县第一次全国污染源普查顺利通过省、州的验收。

5.抓好财政专项资金、扶贫救灾救济资金的监管。县监察局加强对扶贫、救灾救济资金的监督检查，确保资金廉洁、高效、有序运行。xx年，我县下拨生产生活救灾救济资金175.9万元。从检查情况看，救灾救济资金能按要求落实到困难群众和灾民手中。

6.认真开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度。xx年，我县共发生生产安全事故15起，死亡15人。与上年同期相比，事故起数增加2起，上升15.38。监察机关参加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨银钥采石场“10.11”放炮事故等2起事故的调查。7.认真治理房地产开发领域的突出问题和征地拆迁中损害群众利益的问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严肃处理违规行为。加强对廉租住房计划落实、中央补助资金使用、工程建设等情况进行监督检查，督促有关部门大力推进保障性住房建设、着力完善住房保障体系，加快解决城市低收入家庭住房困难。促进中央关于解决城市低收入家庭住房困难的各项政策措施落到实处。我县认真贯彻落实《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》(建规xx53号)文件精神，认真开展监督检查。对我县xx年1月1日至xx年3月31日期间领取规划许可的26个房地产项目进行检查。检查中没有发现有违规变更规划调整容积率的问题。

司法行政工作总结

一是大力宣传党的十八届五中全会精神。

二是深入推进市民法制学校建设。全区所有村（社区）建成市（村）民法制学校，设置法制宣传专栏，每半年更新1次，每年上课6堂，不断提高城乡居民的法律素质。该项工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。

三是按照“三进三争”活动要求，开展“法律服务进社区（村）”，指导各社区（村）聘请律师或基层法律工作者担任法律顾问。

四是做好“六五”普法总结验收，启动“七五”普法规划调研。

司法行政工作总结

一是完善基层调解组织规范化建设。按“五有”、“六统一”标准查漏补缺，进行规范，对外公布调解委员会成员成员名单和联系方式；上半年举办全区基层人民调解员培训。

二是指导推广乡镇街道购买人民调解服务，扩大配备专职人民调解员。

三是全面落实人民调解“以奖代补”制度，制定具体考评办法，强化考核，确保“矛盾不上交”。发挥司法所对人民调解工作的指导，及时张贴调解通报，扩大群众知晓度。

四是继续开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”专项调解活动，引导辖区法律工作者参与信访积案化解，加强案件的跟踪法律服务，促进矛盾纠纷及时化解。

司法行政个人工作总结

司法行政工作总结

会上，局党组书记、局长与参会全体干部共同学习了“习近平在中央政法工作会议上重要讲话精神”和“习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上重要讲话精神”，向参会全体干部传达了全省政法工作会议精神。各基层司法所负责人汇报了2018年工作亮点和2019年创新工作思路，各分管领导对分管工作进行总结和点评。局党组书记、局长回顾总结2018年工作情况及取得成效，并就做好2019年司法行政工作提出了新要求。最后，会议科级以下干部进行了绩效考评和年度考核测评，对党组班子成员进行述责述廉评议。

会议要求:一要围绕中心，服务大局。全体干部在开展司法行政职能工作中，要紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力助推我县乡村振兴、民营企业、脱贫攻坚、污染整治、扫黑除恶等重点工作落实.二要积极创新，强化工作实效。全体干部要保持与时俱进的思想观念，不断创新工作方式方法，进一步抓好人民调解“三争”活动开展，进一步深化细化社区矫正“163”执行模式和“12345”工作法，在原有的基础上提升品牌档次，进一步推进“七五普法”规划落实，进一步规范律师公证工作管理，进一步优化公共法律服务质量，进而确保各项工作落到实处。三要加强学习，抓好队伍建设。继续深入开展“一学三比”大练兵大比武和“岗位大练兵”活动，不断加强司法行政队伍业务素质、政治理论素养、工作作风等建设，努力建成一支纪律严明、作风过硬、业务精湛的司法行政队伍。

司法行政个人工作总结

我局全体司法行政干警认真贯彻落实会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在市司法局的关心指导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕县政府中心工作，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标，以人民满意为标准，通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制，提高依法行政的能力和水平，促进我局依法行政工作健康发展。

我局充分认识到依法行政工作的重要性，切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作纳入年度目标考核，列入年初制定的全局工作计划，积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是成立依法行政工作领导小组，以局长为组长、副局长及各股室负责人为成员，统一组织领导全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓，依法行政领导小组坚持召开例会，研究分析依法行政工作情况，提出下一步的工作要求。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考核力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中，不断充实和完善相关制度。真正做到了有法可依，执法必严，违法必究，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

(二)加强业务学习，提高依法行政水平。

活动中采取集中学习与个人自学相结合形式，结合“六五”普法要求，先后组织全体干警学习了《宪法》、《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等法律法规。通过学习，增强全县系统干警对依法行政和规范执法的理性认识，进一步提高司法行政队伍整体素质，端正规范执法和法律服务行为。

(三)推进政务公开，提高司法工作认知度。

首先，在政府的网站上及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚及其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则，坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。其次，在社区矫正与安置帮教股、法律援助中心和公证处等服务窗口设置宣传栏，印发《工作指南》等宣传册，公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果。通过当面答复、电话答复等多种形式，按时解答、处理群众咨询和提出的问题，使每一位来咨询办事的当事人都能开心而来，满意而归。

(四)依法行政，加强执法规范化建设。

1.拓宽渠道创新方式，推进普法宣传进程。“六五”普法以来，全县普法宣传教育工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，创新形式，丰富载体，发挥普法先进典型的示范作用，普法宣传教育工作连续多年受到中省市的表彰奖励。20xx年3月，我县被全国普法办评为全国“六五”普法中期先进县。以“法律六进”活动为载体，重点做好青少年的普法教育。坚持把法制教育作为青少年素质教育的一项重要内容，做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，积极开辟第二课堂，开展学法用法实践活动。先后在我县11所中小学开展了“上一堂法制课，开一次主题班会”为内容的活动，同学们各抒己见，谈心得、说体会，使大家对青少年犯罪有了深刻的.认识;组织了13次法制报告会，其中在祥塬学校举办了我县首场“预防儿童性侵、保护儿童安全”知识讲座，迅速填补了我县在小学生法制教育工作中，预防“儿童性侵”方面的空白和盲区。大力开展社会主义法治文化建设。以“五城联创”活动为契机，由我局牵头，打造完成了法治环境专业组中心广场南墙百米宣传墙;以法治文化品牌建设为抓手，通过法治文化长廊、法治宣传栏、路灯法治文化牌等不断完善蒲城紫荆法治文化公园和煤化工业园法治文化大道。搭建媒体宣传平台，创建qq普法群，依托公交移动电视网络，在公交移动电视和出租车固定屏上滚动播放法制宣传语，在新浪网和腾讯网开通“法治蒲城”官方微博，基本做到电视上有影、电台里有声、报刊上有版、网络上有页。全年我局共发放法律法规宣传资料19900份，法律法规读本18000册，《中国司法》宣传画、法律服务便民卡、普法报纸3100份，解答法律咨询560余人次，出动宣传车86余台次，举办法治讲座22场次，受教育人数达6万多人次。扎实开展12.4法制宣传活动，组织公职人员向宪法宣誓、送宪法进基层活动，召开学宪法报告会，通过多种形式树立宪法意识，维护宪法权威。在国家首个宪法日设立之际，我县通过无纸化系统参加考试的单位107个，参考人数1100余人，无纸化考试网络基本实现了全覆盖。12月4日，我局统筹安排县级机关部门集中开展以“弘扬宪法精神，弘扬法治中国”为主题的“国家宪法日”宣传活动，县上四大班子领导同志亲临活动现场指导检查，并给予了充分肯定。

2.依法做好矛盾纠纷排查调处工作，着力维护社会稳定。千斤重担齐心挑，探索就地化解矛盾新模式。以我县开展的“干部回原籍”活动为契机，利用回原籍干部人熟、地熟、情况熟，在处理矛盾时更容易在第一时间找出症结，进而把矛盾消灭在萌芽状态的优势，指导全县1699名党员干部深入基层，变上访为下访，变被动为主动，调处化解各类矛盾，筑起社会和谐“第一道防线”。此举在陕西日报、西部法制报、渭南日报等进行了专题报导。实现人民调解与法律服务的对接，我局制定了《关于建立法律服务与人民调解有效衔接工作机制的安排意见》，提出了两个衔接机制，一是矛盾纠纷联调工作机制，要求司法所在调处矛盾纠纷过程中，对经调未果的，告知双方当事人有权邀请律师或基层法律服务工作者主持调解一次，并提供“蒲城县律师或基层法律服务工作者服务卡片”，由当事人从中进行选择，司法所负责联系。二是讲做评联动工作机制，要求做好“三个一活动”：每个法律服务单位每年至少对司法所或基层人民调解组织进行业务培训或指导1次、每年至少为社区矫正人员做法律道德辅导1次、每年至少参与司法所调解点评1次。在我县开展的人民调解现场观摩活动中，采用电话联系咨询或邀请到场参与处理的方式，听取包联律师的法律意见，全年共组织现场调解观摩活动10场，以现场说法的形式向人民群众普及法律。着力强化队伍能力建设。在市局选出的“十佳人民调解员”、“百名优秀人民调解员”名单中，我县1名“十佳人民调解员”和13名“优秀人民调解员”位列其中。每季度组织案卷赛展一次，并实行案卷“回头望”大检查活动。在市局组织的全市人民调解案卷评查中我县被评为第一名。弘扬和践行“枫桥经验”，持续推进“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动，重点抓好特殊敏感时期矛盾纠纷排查化解工作，积极创建“无矛盾纠纷上交司法所和无矛盾纠纷上交政府”。全年共调解案件总数2219件，调处成功案件2152件，调处成功率为97%以上，有效实现了“三不出、五下降”的工作目标。

3.社区矫正工作逐步规范化。落实《社区矫正实施细则》，建立和完善社区服刑人员衔接、教育、监督、奖惩、解除等工作制度，在平时工作中推行以“每周一次电话汇报、每月一次思想汇报、每月一次集体教育、每月一次社区服务、每月一次走访”为内容的“五个一”工作法和以“在入矫后必访、重大节日必访、有思想波动时必访、遇到困难时必访、受到奖惩时必访、解除矫正后必访”为内容的“六必访”工作制度，努力实现“无缝衔接”“无缝监督”和“无缝监管”。制定了我县《社区矫正人员集体公益劳动和教育学习制度》，全县分为5个片区，每月各片区司法所长轮流作为组织者具体组织实施。同时要求包联律师协助司法所做好社区矫正、安置帮教工作，采取举办法制讲座、开展法律座谈等形式，通过讲法律、指方向、心理疏导、公民道德教育等多种方式，增强社区矫正对象、刑释人员的法制观念及法律意识。加强了对社区矫正人员的gps监控管理。一是明确了监控定位人员的分类，二是县局与各司法所长签订了《社区矫正工作责任书》;三是县局组织工作人员不定期对被监控人员进行抽查、检查，确保不脱管、漏管。全年累计接收社区服刑人员470人，解除168人，现在矫302人，重新犯罪率为零。加强安置帮教工作信息化管理，推行“三联单”网上通知，确保刑满释放与帮扶教育无缝衔接;搞好职业技能培训和就业指导，全年共接收刑释解教人员255名，全部建档建册，逐人制定了帮教措施，跟踪服务到位，未有脱管现象，有力维护了县域社会稳定。

4.围绕中心，优化服务，提升法律服务质量，实现服务“零投诉”

一是律师工作。深化律师担任政府、人大代表、政协委员、农民专业合作社、重点建设项目等专项法律服务顾问团工作，发挥律师普法讲师团的作用，做好“三个一”：每月一个电话联系、提供一次法律服务、记好一个笔记。以解决影响稳定的涉法涉诉案件为重点，深化律师参与涉法涉诉、信访工作。在涉及到涉法涉诉案件、群体性案件的处置时，包联律师做到全程关注、及时参与，在必要时直接参与矛盾纠纷问题的调处，充分发挥律师熟悉法律法规的优势，提高调解工作质量，确保化解矛盾依法规范进行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律讲座、以案释法等形式的公益普法节目，邀请律师、法律服务工作者对发生在百姓身边的典型案例和社会热点问题，通过“以案说法”“以法析理”的形式加以细化分析，为老百姓提供解决法律问题的方法和途径，既达到了普法宣传效果，律师也向社会推介了自己，同时也是对法律服务质量的监督，实现了“互利共赢”。整合司法行政资源，积极开展“百名律师连千所，法律服务到前沿”主题实践活动，律师与基层司法所工作人员一起到乡镇、进街道、入社区开展以“优服务、讲法治、调纠纷、解心结、帮民困”为主要内容的法律服务、法制宣传、人民调解、社会帮扶、法律援助等活动，思路新、措施实、方法活、效果好，在百姓心中树立了蒲城律师的良好形象，受到基层群众的普遍欢迎。全年律师共办理各类案件1131件次，参与县级领导接访51次，参与涉法信访处理19起，担任政府、重点项目建设法律顾问76家;法律服务工作者共办理案件445件，担任法律顾问12家。二是法律援助工作。依托各镇、工会、妇联等单位，设立法律援助工作站139个，并在全县360个村设立法律援助公示栏，着力打造“半小时法律服务圈”，实现法律援助“无盲点”。围绕规范化服务窗口创建活动，加强各援助工作点场所建设，配齐服务设施，完善人员配备，合理设立岗位，健全各项制度，规范业务台账，提高了法律援助服务水平，方便了困难群众获得优质高效的法律援助服务，被陕西省司法厅评为“陕西省规范化法律援助服务窗口”单位。开通交通事故法律援助绿色通道，实现法律援助与人民调解的相互对接。在县交警大队设立了法律援助工作站，对交通事故中的当事人，同意当场调解的，立即调解，全年共援助该类案件62起，大大减少了受援人诉累，市局在7月组织调研中对我县的工作方法给予了充分肯定。在县电视台《与法同行》节目中播出法律援助《以案说法》4期，真正实现了讲解一案，教育一片的良好局面。深入开展“法律援助质量规范管理年”主题实践活动，增加案件数量，提高案件质量，全年受理法律援助案件298件，较去年增长25%，超额完成了年度目标任务。三是公证工作。以在全省公证行业开展的“扩公证、防矛盾、促和谐”活动为契机，组织公证人员上街、进村开展公证法律咨询活动，广泛宣讲公证法律制度意义和作用，让公证深入人心。开展公证质量检查和评比活动，重点把握受理、审查、审批、收费、出证等五个环节，规范公证服务秩序。全年办理公证事项486件，办理法律援助案件26件，无假证、错证现象发生，使公证职能作用得到了有效发挥。

(五)加强内部监督，促进依法行政。

我局切实加强对行政执法工作的监督、检查，建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用。结合今年在全县司法系统开展的政风行风评议工作，采取公开投诉电话、聘请监督员等多种形式，畅通监督、举报和投诉的途径，主动接受社会监督。认真受理群众反映存在问题，及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给反映人。

今年来，我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但仍然还存在一定问题。主要体现在：

(一)司法行政队伍的综合素质有待进一步提升。

(二)基层规范化建设经费不足，基层司法所硬件设施建设无法开展，制约基层工作水平进一步提高。

(三)由于律师资源缺乏，律师进村居工作受到严重制约。法律服务和法律援助工作相对局限，新领域有待进一步拓展。

今后，我局依法行政工作开展打算有如下几方面：

(一)继续加强宣传教育，增强依法行政意识。进一步推进普法工作，采取多形式多渠道进行普法宣传，一方面提高执法队伍的依法行政水平，另一方面提高广大人民群众的法制观念。

(二)继续加强制度建设，完善长效管理机制。进一步加强完善政务公开、法制宣传、人民调解、法律服务等方面管理监督制度。

(三)继续加强行政执法人员培训，提高依法行政水平。进一步深入开展学法活动，规范行政队伍的执法行为。

(四)加强监督管理，完善监督机制。建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用，建立和完善司法行政队伍工作规则，形成行政执法管理体系，促进司法行政系统及其执法人员依法行政。

司法行政工作总结范文

2017年，全市司法行政系统在市委市政府的领导下，在省司法厅的指导下，坚持以十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以打造人民满意的服务型司法行政机关为总目标，以公共法律服务体系建设为总抓手，以全面深化司法行政改革为主线，全力维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，各项工作取得新的成效，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

（一）服务党委政府中心工作成效显著。

紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，充分发挥司法行政职能优势，着力做好法律服务和法律保障工作。围绕产业强市战略，积极开展“法企同行”活动，走访企业32628次，发放企业法律服务手册4.98万册，组建各类法律服务团（组）107个，建立服务企业联系点243个，收集排查企业法律风险服务需求4120项，帮助企业化解风险、解决问题9337件，发布防控举措和法律建议157条，挽回企业经济损失愈3.37亿元。围绕全面开放战略，开展“走出去”企业专项走访行动，梳理150家无锡境外投资重点企业，全面摸清境外投资企业发展状况、法律服务需求和经营发展风险，形成专项汇报，为政府科学决策提供依据。推动省司法厅、市人民政府和红豆集团签署《共建江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心框架协议》，为中资企业在柬投资提供优质高效的法律服务。协同相关部门举办资本输入输出、跨境并购、知识产权等法律讲座500余场次，为无锡企业实施“走出去”战略提供强有力的法律保障。围绕维护大局安全稳定，组织开展“两会”、“一带一路峰会”、“江苏发展大会”、“党的十九大”等重大活动期间安保维稳工作，强化措施落实，筑牢社会安全稳定防线。组织骨干律师作为第三方力量，参与法院、检察院、公安局、国安局涉法涉诉信访事项化解和代理工作，化解知识产权保护、环境保护、民生建设等重点领域重大矛盾纠纷200余件，参与化解市县两级党政领导包案信访积案115件。组织全市律师到各级信访局、人力资源和社会保障服务中心、老年人活动中心等部门（机构）窗口，开展免费法律服务5000余次，协助化解矛盾纠纷千余件次。

（二）公共法律服务体系建设迈上新台阶。

围绕加快建设“均等普惠”的公共法律服务体系，召开全市公共法律服务体系建设推进会，出台《关于加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系的意见》，成立协调办公室，统筹资源，规范标准，进一步提升公共法律服务质效。一是积极推进公共法律服务平台建设。进一步完善覆盖城乡的四级公共法律服务平台体系建设，明确各级平台功能定位，规范功能设置和岗位设置，完善工作制度和服务要求，探索建立评价与改进机制。加大7×24小时“12348”法律服务热线宣传力度，累计接听解答群众咨询3万余件次，实现同比增长30%。建立31家军人军属法律服务站，开展送法进监狱、送法进军（警）营等活动117场次。建成259个公共法律服务社会组织，累计开展各类活动2000场次。二是全力提升法律服务能力。实施法律援助“名优工程”，建立包括24名各级人大代表、政协委员参与的法律援助名优律师团，有力提升法律援助办案质量。加强法律服务行业监管，推进法律服务行业规范化、专业化、品牌化建设，实施无锡名优律师人才培养工程，将律师、公证员、司法鉴定人纳入太湖人才计划，不断提升法律服务行业能力水平。会同市人才办出台《关于在全市组织开展人才创新创业法律服务行动的实施意见》，组建市、市（县）区人才创新创业法律服务团和园区法律服务驿站，为我市人才引进、培养、管理和人才创新创业提供便捷、精准、专业的法律服务。2017年全市法律服务行业担任企业法律顾问14306家，代理各类案件41125件；办理各类公证77718件；出具鉴定意见书9647件；受理法律援助案件5413件。二是认真做好为民办实事项目。

进一步扩大法律援助覆盖面，提请将劳动关系、土地流转合同纠纷、遭受家庭暴力主张权利等8项事项纳入法律援助补充事项范围；进一步完善“智慧普法”工程，对“无锡智慧普法”项目进行全面升级，打造“一平台四中心”（即无锡智慧普法平台、普法需求中心、普法产品研发中心、在线法律咨询中心和联动机构共建中心）。使其基本具备民众法律需求数据搜集分析、法律知识推送、在线法律服务供给、法律需求智能匹配响应等基础功能。项目被列为无锡市智慧城市建设和信息惠民工程，并荣获法治无锡建设实施工程项目优质奖。三是深入落实司法行政惠民举措。出台司法行政聚力发展、聚焦富民20项惠民举措，开辟特殊群体法律援助“绿色通道”，发布法律风险提示3200余条，设立流动人口“法律诊所”86家，建立后续照管服务站88个，建成“法治书屋”115个，减少公证证明材料693件，减免公证收费70余万元。扎实推进村（社区）法律顾问制度，实现全市1155个村（社区）法律顾问全覆盖。

（三）维护社会和谐稳定取得实效。

一是全面规范行业性专业人民调解组织建设。在医患纠纷调解组织全覆盖基础上，着力推动劳动、交通、消费、物业、知识产权等专业性行业性调解组织发展。加强基层常设性沟通渠道建设，厘清各方职责，完善人民调解、行政调解和司法调解的衔接机制。借鉴“派驻式”人民调解工作室经验，持续推进“诉调对接”、“检调对接”工作。培育个人调解工作室，以品牌效应提升人民调解影响力。目前，全市已建成各类人民调解组织1613个，拥有专（兼）职人民调解员6209人。在法院法庭设立人民调解工作室15个，在公安派出所设立人民调解室132个，设立交通事故调委会32个，专业性、行业性人民调解组织和人民调解工作室规范化建成率均超过95%，初步形成了覆盖城乡、专业多元的“3n31”人民调解组织体系。2017年，全市各级各类人民调解组织共排查社会矛盾纠纷17940次，受理矛盾纠纷57192件，调处成功矛盾纠纷57180件，调解率100%，调处成功率99.99%。涌现出无锡市医患纠纷人民调解委员会和刘强、陈云华、陆夏忠等全国模范人民调解组织和调解员。

二是全面提升特殊人群管理成效。全面贯彻落实社区矫正工作标准，进一步树立社区矫正精细化管理理念，推动社区矫正工作者依法履职、规范执法，严厉打击不服从管理和对抗管理的行为。2017年，全市共撤销缓刑收监21人，对暂予监外执行人员收监3人，警告235人，提请治安处罚8人，追回在逃社区服刑人员1名，查处不假外出人员171人次。在严格执法的同时，积极推进社区矫正损害修复工程，聚焦家庭、被害人、社会“三位一体”的社区矫正模式，积极修复已损害的社会关系。开展教育矫正“三个专项活动”，通过开展形式丰富多彩的主题特色活动，进一步提高教育矫正效果。出台《关于社会组织参与社区服刑、刑释和解戒人员帮教工作的实施意见》，鼓励、引导和支持社会力量参与帮教工作，促进特殊人群顺利融入社会。深入推进安置帮教“前置化、协议制、社会化”改革，推行人员衔接留痕管理和备案制度，建立“释放难”等重点人员衔接问题预警机制和处置流程，积极协调将重点人员管理纳入社会治安防控体系，协调公安派出所将需要“必接必送”等具有明显重新违法犯罪倾向的人员，以及人户分离人员列为重点人头，制定管控方案，落实管控责任。进一步加大远程亲情视频会见系统社会宣传和应用管理，扩大视频会见系统的知晓面和使用率。截止11月底，全市累计完成远程视频会见预约69次，成功会见33次。积极开展特殊人群及其未成年子女专项帮扶活动。排查走访社区服刑、刑释和解戒人员特困家庭448户，联合相关部门，逐步建立长效帮扶机制。持续推动后续照管工作措施落到实处。健全市、县、乡三级后续照管服务网络，基本实现后续照管工作“网格化”和照管对象全覆盖。进一步加强与强戒机构合作，完成人员信息对接传送406人，签署后续照管协议392份，帮助21名照管对象找到适合的工作岗位，对487名照管对象展开心理咨询、纠纷化解、应急救助等相关帮扶服务。

（四）普法和依法治理工作有序推进。

坚持立足实际、创新形式、丰富内容，通过扎实开展“七五”普法，推动在全社会凝聚“法治”的价值共识，切实推进普法和依法治理工作提质增效。一是完善工作机制，优化法治宣传教育运行体系。以市委市政府两办名义印发《无锡市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》，制定出台《无锡市国家机关“七五”普法责任清单》，明确61家机关部门的普法职责任务，进一步优化部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。二是积极开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。深入开展宪法和中国特色社会主义法律体系宣传教育，弘扬宪法精神，增强宪法意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。重点宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，通过以案释法等方式，引导全体公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。三是深入开展“法律六进”活动，弘扬社会主义法治精神。在全体党员中深入开展党章和党内法规学习教育，明确基本标准，树立行为规范。健全普法宣传教育机制，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，把法治教育纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。

2017年，全市累计发放各类宣传手册、服务卡230万份，走访居民（村民）35万户。四是坚持德法共建，推动法治宣传与道德教育相结合。组织开展“德法同行”、“德法相伴”系列活动，推进法治文化与传统文化、法治教育与道德教育、法治建设与精神文明创建、法治实践与社会公益服务四项结合。先后举办各类法治文艺演出、法治电影巡展、法治家规家训征集、法治楹联书画巡展、法治童谣传唱、崇德尚法社区创建等活动4000余场次。建立省级法治文化示范点27个，市级法治文化示范点321个，各类法治文化特色团队350余个，探索出一条具有无锡地域特征的法德融合之路。五是强化实践引领，推动基层民主法治建设。把立法、执法、司法、法律服务等作为最直接的法治宣传，组织50余家专业法部门、法律服务机构积极开展各类广场服务实践活动，引导群众积极参与法治建设。组织开展村规民约、社区公约专项梳理活动，引导公民在日常生活中倡导契约精神、弘扬公序良俗。深入开展基层民主“双创”活动，全市有7个村（社区）被命名为“全国民主法治示范村（社区）”、529个村（社区）被命名为“省民主法治示范村（社区）”。六是规范行政执法程序，全面提升依法行政水平。全面推进依法行政工作，深化简政放权优化服务，清理行政权力事项87项，依法办理行政许可、行政处罚和其它行政服务事项371件，上报典型案例82件。严格落实相关法律法规，认真落实规范性文件和重大决策合法性审查程序，出具法律意见审查书5件。切实做好投诉案件办理工作，处理“12345”投诉交办件200余件次，办理行政复议、行政诉讼案件6件，办理法律服务行业投诉81件次。

（五）干部队伍建设进一步加强。

围绕“打铁必须自身硬”的新标准，把党的政治建设摆在首位，进一步加强组织队伍建设。一是加强思想政治建设。健全政治理论学习制度，强化党组中心组学习的示范引领作用，制定推动“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案，制定实施《无锡市司法局党组落实全面从严治党主体责任工作意见》。二是进一步加强队伍建设。严格执行干部选拔任用制度，加强年轻干部的培养使用。提升3名正科职、5名副科职年轻干部，对20名干部进行了轮岗交流。全面启动司法行政人才“155”工程、青年后备人才成长引领工程、行业高端人才开发培养工程、社会化人才引智工程，为司法行政工作全面协调发展提供组织保证。三是进一步加强党风廉政建设。结合特殊节假日，组织开展党风廉政建设宣讲辅导，定期开展党风廉政建设主题教育，发送廉政微信、信息。每季度对全系统干警思想动态进行分析研判，推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。四是深入开展大走访活动。围绕创建人民满意的司法行政机关，结合司法行政特点，重点针对特殊人群和困难群众开展“连心富民、联企强市”大走访活动，共收集有效工单1000多张，走访特殊人群和困难群众1600人次。

虽然在2017年我们取得了一定的成绩，但依然存在一些问题，掣肘司法行政工作进一步发展。

（一）机制不健全制约公共法律服务发展。各地法律服务资源分布不均，供需不对称矛盾突出；各服务中心业务间联动融合不足，服务依然呈零散化、碎片化；部分地区公共法律服务尚未纳入政府采购目录，经费保障不足。

（二）司法所体制理不顺掣肘基层基础建设。基层政法专编仍未完全落实，司法所人员力量薄弱，年龄结构日趋老化，能力素质与信息化发展要求不相匹配。

（三）社区矫正执法主体不明确成为制约特殊人群服务管理的瓶颈。社区矫正执法力量不足，许多工作由社工担负，不符合刑罚执行要求；执法保障不足，无专用警械、警车，追逃、押送难度较大；后续照管工作保障机制不健全，对强制戒毒人员社会接纳度低，社会力量参与不够。

我们将全面贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的主旨要求，深刻把握新时代社会主要矛盾的变化，以打造人民满意的服务型司法行政机关为总目标，以公共法律服务体系建设为总抓手，全面推进司法行政工作开创新局面。

（一）围绕“加快推进基本公共服务均等化”的新任务，大力加强公共法律服务体系建设，努力为群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。

进一步推进公共法律服务标准化建设，完善公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台建设。进一步整合律师、公证、司法鉴定、法律援助等服务资源，构建“一站式”“综合化”的服务模式。进一步加快推进公共法律服务信息化建设，以法律服务微信群建设为重点，推动一村（社区）一法律顾问实现有效覆盖，促进公共法律服务资源向农村和基层延伸，实现城乡公共法律服务广泛覆盖，逐步实现公共法律服务均等化。进一步加强刑事辩护法律援助全覆盖工作，开发应用试点“在线刑事法律援助”系统。进一步创新公共法律服务体制机制和供给模式，通过与“律兜”app深度合作，充分利用“无锡智慧普法”平台，实现公共法律服务资源合理配置和高效利用，不断提高公共法律服务的质量和效率。

（二）围绕“建设现代化经济体系”的新目标，以市委市政府中心工作为重点，努力提供优质高效的专业法律服务。

持续开展“法企同行”活动，组织引导律师创新服务产品，更好地服务“一带一路”倡议、创新战略实施、供给侧结构性改革，全力保障我市产业强市战略。推进人才创新创业法律服务行动，为我市人才引进、培养、管理和人才创新创业提供优质高效的法律服务。汇编无锡律师涉外服务典型案例，为政府及有关部门和企业实施“走出去”战略决策提供参考和借鉴。推进公证体制机制创新，促进公证行业良性竞争。推动各级党政机关和人民团体普遍设立法律顾问、公职律师，企业设立公司律师，促进依法决策、依法行政和依法办事。

（三）围绕“加大全民普法力度”“提高全民族法治素养和道德素质”的要求，健全普法宣传教育机制，扎实推进普法依法治理工作。

全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，推动在执法中普法，在服务中普法，使普法更具有针对性和实效性。按照“各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法”的要求，广泛开展党内法规学习宣传，以各级党组织和全体党员的示范带头作用，引导全社会提高法治素养。以社会主义法治理念为核心，推动法治文化建设与党委政府中心工作、社会主义核心价值观、精神文明创建活动、优秀传统（地域）文化、公民道德实践、群众生产生活“六个深度融合”。按照十九大报告提出的“思想精深、艺术精湛、制作精良”的原则和“讲品味、讲格调、讲责任”的方针，制定出台《关于深化法治文化建设的指导意见》，积极打造与城市发展相协调、与生态环境相融合、与公共文化服务相互补的法治文化新阵地。进一步深化基层法治实践，深入开展“美好生活·德法相伴”专项活动，通过帮助梳理村规民约、培树“崇德尚法”新型村（社区）等多种方式，引导群众自我约束、自我管理，切实将法律与道德的元素导入基层自治之中。

（四）围绕“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”的要求，发挥人民调解在预防化解社会矛盾中的基础作用。

深化医疗、交通、劳动、物业、消费、商事等纠纷多发领域人民调解组织建设，围绕重大活动、重要节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，切实防止群体性事件、个人极端事件、民转刑等重大恶性案件的发生。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动，深化律师、公证等参与纠纷调解的做法，提高基层群众用法治思维和法治方式自我解决纠纷的能力。深化律师参与涉法涉诉信访案件化解工作，探索律师代理涉法涉诉案件流程化管理模式，不断提高律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件质效。

（五）围绕“建设平安中国”“维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业”的要求，全面落实治本安全观。

积极推进特殊人群服务管理工作，推动社区矫正工作由“不跑人”的底线安全观向输出“合格产品”的治本安全观转变。持续深化恢复性司法实践，把恢复性司法的理念融入社区矫正的全过程，重视社区矫正对象、被害人、社区之间的沟通与互动，促成被害人、社区、矫正对象之间达成谅解协议，动员社会力量和社区群众参与罪犯和刑释人员帮教活动，加强被损害关系修复，实现法律效果和社会效果的最大化。积极推进安置帮教“前置化、协议制、社会化”改革，推行人员衔接留痕管理和备案制度，建立“释放难”等重点人员衔接问题预警机制和处置流程，加强过渡性安置帮教工作，促使刑满释放人员顺利回归社会。进一步理顺强制隔离戒毒管理体制，着力打造以1个“需帮尽帮，一个不漏”帮扶救助总原则，三级站和服务社等4个专业机构，为照管对象提供就业、住房、养保、家庭关系修复等n种帮扶服务内容的“1+4+n”菜单式精准帮扶服务品牌。

（六）围绕“打铁必须自身硬”的新标准，坚定不移全面从严治党，全力打造司法行政忠诚铁军。

把党的政治建设摆在首位，按照中央统一部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。加强基层党组织建设，发挥基层党支部战斗堡垒作用，增强队伍的凝聚力战斗力。不断强化党的政治纪律和组织纪律，推动纪律教育融入日常，抓早抓小、防微杜渐，从严从实从细抓好队伍纪律作风，将无锡司法行政队伍打造成一支忠诚铁军。

司法行政工作总结

年，我局以深入学习贯彻党的十九大精神为先导，紧紧围绕市委市政府工作目标和上级司法行政系统工作部署，以公共法律服务体系建设为总抓手，着力做好司法行政各项工作，为我市高水平建设“三个”作出了积极的贡献。

一、严对标、实对表、争一流，坚定不移在围绕中心服务大局中展示作为。

1.扎实开展扫黑除恶专项斗争。认真做好摸排、监管、教育、转化、深挖等五项重点工作，对在册近500名社区服刑人员进行滚动式集中梳理和调查摸底，摸排出涉枪涉爆社区服刑人员19名，涉赌涉毒社区服刑人员37名，统一开展谈话，尚未发现隐患。组织全体社区服刑人员签订《社区服刑人员不参与涉黑涉恶、涉枪涉爆承诺书》，共437份。加强扫黑除恶专项法治宣传活动，今年来共计开展扫黑除恶法治宣传5场，分发宣传资料5000余份。积极引导律师严格遵守法律法规和执业纪律，支持和保障律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作，实现扫黑除恶专项斗争政治效果、社会效果、法律效果相统一。

“三治融合”示范村(社区)建设工作的通知》，细化工作任务落实工作保障，由农办从新农村建设中列支83.2万资金用于“三治融合”示范村和民主法治村建设，切实将“三治融合”和民主法治村建设有机结合。今年共创建市级“三治融合”示范村(社区)175个，绍兴市级“三治融合”示范村(社区)50个。

3.全面完成重要节点维稳安保工作。全力做好重要节点和“平安建设攻坚月”维稳安保工作，做到“组织到位、部署到位、措施到位”，及时召开安保动员部署会，成立维稳安保领导小组和应急处置工作组，强化社区服刑人员和重点刑满释放人员的动态监管，严格规范律师执业行为，切实做好矛盾纠纷排查调处工作，实现了“零失控、零冲卡、零脱漏管”的目标。

二、抓重点、出亮点、求实效，坚定不移在彰显司法行政职能作用中展示作为。

(一)“大基础”建设全面推进。

1.以“五比五赛”为载体推动“枫桥式”司法所建设。在全市13个中心司法所组织开展“枫桥式”司法所创建“五比五赛”活动，通过“比创新、赛亮点，比台账、赛规范，比服务、赛质量，比进度、赛业绩，比作风、赛形象”，整体提升司法所规范化水平。创建注重过程导向、问题导向、效果导向，坚持基础建设、业务建设和队伍建设一起抓，实施“清单式、销号制”管理，上半年各所已在14个大方面182个销号目标中完成销号182个，完成率100%。与乡镇街道投入资金共计100余万元用于全市“联合调解中心”和“公共法律服务站”建设，全市13个中心司法所软硬件建设得到明显提升。今年，、、、、共5家司法所成功创建“枫桥式”司法所，黄泽、崇仁司法所成功创建省规范化司法所。

2.以强化考核为抓手完善中心司法所运作模式。进一步健全考核体系，加大对司法所创新工作的考核，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，将各项工作定目标、定人员、定责任、定期限，从严从实从细抓落实。建立健全中心司法所“定人、定时、定点”联系乡镇司法所工作制度，进一步完善中心司法所运作模式，全面规范中心司法所业务职能和主体责任。目前，13个中心司法所专职工作人员均达到3人以上、政法专编2人以上，基本实现专编专用，基层工作职能发挥更加有效。

(二)“大调解”机制持续健全。

1.完善人民调解体制机制。一是补齐大调解工作短板。根据我市人民调解工作在体制机制和队伍建设等方面短板，积极向市委市政府汇报争取工作支持，以市政府名义下发《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》《关于调整人民调解“以奖代补”政策的意见》两个文件，明确了市调委会和行业性专业调委会主管部门职责清单，并为完善人民调解组织体系、加强专职人民调解员建设、健全人民调解工作机制等提供保障，目前我市专职人民调解员队伍已基本建立完善。二是完善人民调解组织体系。成立市人民调解协会成立，筹建金融纠纷专业调解委员会，推动行业性专业性人民调解组织、镇村企等人民调解组织的规范化建设和人民调解“一镇一品”创建，目前，已建成村(社区)调委会481个，乡镇(街道)调委会21个，联合调解中心21个，行业性、专业性调委会12个，人民调解“一镇一品”调解品牌13个。三是建立律师参与调解工作机制。出台《关于建立律师、基层法律服务工作者调解制度的实施意见》，在市人民法院、市公共法律服务中心、三惟律师事务所和13个中心司法所分别成立律师调解工作室。今年以来，共开展矛盾纠纷集中排查262次，排查和调处矛盾纠纷2897件，化解2850件，成功率98.4%，其中市级挂牌督办的重大矛盾纠纷18件，已调处成功18件。

2.开展人民调解参与信访矛盾化解专项行动。以市“两办”名义下发《关于开展人民调解参与化解信访案件专项行动的通知》。及时组建驻信访局人民调解工作室，由2名具有法律知识的专职调解员和1名值班律师驻点调处来访案件。成立乡镇(街道)联合调解中心，目前全市21个乡镇街道均已完成联调中心建设并开始运行，联合调解中心建设卓有成效，得到上级充分肯定。在五大集镇司法所设立诉调对接工作室，建立庭所即时对接联动机制，已就地化解涉诉民事纠纷21件。同时抓好工作培训，特邀全国人民调解专家、诸暨老杨调解中心创始人杨光照为我市人民调解员开展人民调解参与信访化解专题讲座。自专项活动启动以来，共摸排信访矛盾纠纷186件，梳理信访苗头隐患186件，与信访部门对接74件，化解信访和苗头隐患249件，引导诉讼7件。

3.加强人民调解队伍建设。以乡镇、街道人民调解委员会为主体，吸引律师、基层法律服务工作者加入人民调解志愿者队伍。以乡镇网格化管理为基础，组建人民调解信息员队伍，织密矛盾纠纷信息排查网。据统计，全市共计建立人民调解队伍21支，其中志愿者队伍8支，信息员队伍13支。以“先进人民调解员”、“调解好故事”和“优秀调解案卷”等评比活动为抓手，激发调解员工作积极性，共评选出30名市先进人民调解员、30篇“调解好故事”和15件优秀调解案卷。

(三)“大普法”格局初步形成。

1.推动普法责任制有效落实。认真贯彻落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，下发《市年法治宣传教育工作要点》，明确各部门单位、乡镇(街道)的普法清单，以市“两办”名义下发《市年法治宣传教育工作要点》，推动形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。在金融风险防范普法宣传中，根据普法责任制联合普法责任单位开展打击非法集资和投融资整治集中宣传月活动，形成宣传合力。同时，认真做好“七五”普法中期督查迎检工作，在绍兴市“七五”普法中期督导检查排名中位列第三。

2.推动宪法精神深入人心。开展“法润宪法先行”主题宣传活动，及时召开市普法教育领导小组会议，推动形成宪法学习宣传教育大格局。创新载体，除各类主题宣传活动和传统媒体外，将宪法宣传融入本土文化和文艺活动，在华堂小学开展“诵读宪法、书写宪法”活动，使宪法宣传与羲之书法文化有机融合，同时开展宪法知识竞答、越剧演唱等多样化环节，以及“讲好宪法故事”征文、演讲比赛、“百姓读宪法”、“宪法进万家”摄影与绘画、“宪法宣传我先行”公益广告征集等活动，开展好“12·4”国家宪法日普法宣传活动，推动宪法进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进网络等。今年共开展宪法宣传80余场次，分发宪法资料10万余份。

3.推动“法润”深入实施。进一步抓好“法润”各个项目的实施，抓好领导干部、青少年等重点对象普法，组织市反腐倡廉讲师团和职务犯罪预防讲师团分赴各部门、乡镇(街道)、企业开展宣讲，抓好模拟法庭进校园活动。加强部门、行业、基层单位依法治理，开展企业法律风险防范平台建设，全面推进民主法治村(社区)建设三年行动计划，依托农村“道德讲堂”“文化礼堂”“流动大舞台”“法治电影下乡”等强化农村普法。今年新创建市级民主法治村(社区)18个，实现市级以上民主法治村(社区)，新创建55个绍兴市级民主法治村(社区)，申报省级民主法治村(社区)5个。全年共计组织普法讲师团授课20场次，发送法治短信11万余条次，组织模拟法庭3次。

司法行政年终工作总结司法行政个人年终工作总结

全市司法行政机关在市委、市政府的领导和省司法厅的指导下，以党的十六大及十六届六中全会精神为指针，根据年初局党委提出的“巩固省级文明单位，保持全国先进集体荣誉;干在实处，再立新功”的总体要求，坚持围绕中心，服务大局，与时俱进，创新特色,树新形象，求新发展，扎实推进“六项工程”，不断深化“三年”活动，各项工作取得了明显成效，为建设“法治”、促进科学发展、构建和谐社会作出了积极贡献。

一、以深化“基层基础年”活动为载体，推进基层工作“基础工程”取得新成效。

继续深化“基层基础年”活动，不断完善“五个一”，努力实现“五个要”，夯实基层基础，培育“名所名长”，较好地发挥基层各项职能作用，服务了社会稳定。

1、司法所规范化建设不断推进。认真贯彻省委、省政府办公厅《省司法行政系统基层基础设施建设十一五规划》和省厅“义乌会议”精神，年初市局制定了《关于深化“基层基础年”活动的实施意见》，会同市发改委制定了《市司法行政系统基层基础设施建设十一五规划》，部署司法所规范化建设目标任务，提升建所水平。全市司法行政系统抢抓机遇，积极争取并得到各级领导高度重视，积极推进司法所基础设施建设，呈现良好态势。市局、区局充分重视巩固成果，深化提升;市局、市局、县局积极争取领导重视，在争取实现省级示范所创建满堂红的基础上，力争在落实省厅《规划》、提升规范化档次上有突破。

目前，全市司法所规范化建设推进有力，直管所建设取得突破。在上年全市66%的司法所创建成为“省级示范所”的基础上，又有15家司法所达到了省级示范所标准，总数和占比全省领先。进一步加大“名所名长”及评先创优工作力度，注重培育典型、先进带动工作。区镇人民调解委员会被最高人民法院和司法部授予“模范人民调解委员会”的荣誉称号，7家调委会和12名调解员受到省委、省政府表彰。

2、人民调解工作进一步深化。不断健全基层调解组织，初步形成了多层次、多领域，覆盖全面的人民调解组织体系。加强人民调解员培训，进一步规范调解程序，提高调解协议书的履行率，提升人民调解质量。坚持矛盾纠纷经常调处与定期排查相结合，加大了矛盾纠纷排查力度，在坚持每月民间社情动态分析、每季民间纠纷和不安定因素排查调处的基础上，努力做好“两会”、“十七大”等重点敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作。全年共调解纠纷14665起，成功14429起，成功率98.4%，防止民间纠纷引起自杀8件32人，防止民转刑47件344人。今年、两区还分别将人民调解等工作列入了区政府为民办实事工程之一，进一步推进了工作。

3、归正人员帮教安置工作不断加强。根据上级部署，统一开展了—刑满释放、解除劳教人员调查摸底专项活动。在落实《市归正人员安置帮教实施办法》中，重点做好“三无”归正人员帮教安置工作。在去年安置基地建设的基础上，各县(市、区)结合实际再建立了一批新的安置基地，依托各类经济实体建设安置基地，拓宽安置渠道。各地还积极开展延伸帮教活动，拓展延伸帮教领域。帮教率98.9%，安置率97.4%，当年重新犯罪率1.29%，低于省厅控制3%的要求。

二、以开展“法律七进”活动为契机，实施法制宣传“素质工程”取得新成效。

1、进一步健全组织，落实责任。围绕全面实施“五五”规划，重在健全机制、强化指导、注重实效上下功夫。召开了全市法制宣传教育工作会议，签定了新一轮责任书。根据新一届党委、政府领导班子的调整情况，及时调整了市法制宣传教育领导小组组成人员，制定下发领导小组成员单位职责分解。成立了市“五五”法制宣传教育讲师团，聘请了35位律师为义务法制宣传教育宣传员，充实了宣传队伍。制定了《市法制宣传教育领导小组工作规则》、《市法制宣传教育领导小组办公室工作规则》等系列工作制度。各县(市、区)也进一步健全组织，落实责任，县将法制宣传教育工作列入县委、县府对镇(街道)年度工作考核，推进了工作。

2、加强重点对象学法用法。根据“五五”规划确定的各类重点对象以及对学法用法提出的目标、任务和要求，制定下发了全市领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员(工人)、农民的学法用法实施意见。继续坚持党委中心组学法制度，市委中心组(扩大)学习会组织了《物权法》等专题讲座。加强领导干部、公务员学法，市级13名拟提请常委会任命的干部接受了任前法律知识考试，500多名实职处级干部参加在线法律知识测试，15000多名公务员集中进行了书面考试。举办“五五”法制宣传教育第二期骨干培训班。组织了百场青少年法制宣传和法律咨询现场活动，进一步推进了青少年学法工作。编印万册《农村法制宣传教育典型案例选》和八期法制宣传挂图，开展了文化、科技、卫生、法律、计生“五下乡”，推进农民学法用法。加强了教材的发行工作，全市共组织发行六万余册的教材，为全面铺开各类对象学法打好基础。

3、全面推进“法律七进”活动。根据上级总体部署，联合市委宣传部制定下发了《市“法律七进”活动实施意见》，隆重启动“法律七进”活动。建立市“五五”法制宣传教育联系点，制定联系点工作制度，加强对各地、各部门开展“法律七进”活动的指导。在全市组织了“法在我身边”的“一十百千万”系列活动，开展了聚焦“五五”摄影大赛、“百家网站奥运法律法规知识竞赛”、“劳动合同法和就业促进法知识竞赛”等系列活动。各县(市、区)也都选择了“七进”中的若干重点内容，坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众，通过电视专栏、知识竞赛、图版展览、法制文艺、法律咨询等多种形式，在各行各业掀起学法用法的热潮。

4、深入开展基层法治实践活动。按照“整体上水平，典型出精品”的工作要求，继续把创建“民主法治村(社区)”作为重点来抓。在深入调研的基础上，4月份，在市召开了基层民主法治创建现场会。抽调了相关部门人员组成考核组，对各地申报的四星级、五星级“民主法治村(社区)”进行抽查，并圆满完成了省厅的抽查考核。区实行“动态管理、分级奖励”制度，深化了创建效果。目前，全市创建工作开展面达100%，各县(市、区)三星级民主法治村、社区达标面分别达到到90.2%、78.6%，被市、省命名为四星级、五星级民主法治村(社区)分别为193个和19个。

三、以深化“法律服务质量年”活动为抓手，实施法律服务“服务工程”取得新成效。

整合律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定等力量，全面深化“法律服务质量年”活动。制定了《关于深化“法律服务质量年”活动的实施意见》，分别指导，落实措施。各县(市、区)局重点在工作落实上下功夫，成效明显。等10家律师事务所被评为全市“十强中介服务企业”，律师事务所律师被全国律师协会授予首届“全国未成年人保护特殊贡献律师”荣誉称号，市公证处被授予-全省文明公证处。

1、加强管理，提高法律服务质量。认真履行司法行政对律师、基层法律服务监管职能，充分发挥查卷、听庭、询访作用，制定了《关于进一步加强律师业务档案管理工作的意见》，加强律师、基层法律服务质量日常监控机制建设，积极探索律师文化建设和电子管理，促进了依法执业，规范服务。积极搭建服务平台，在全市各县(市、区)开展了律师陪同党政领导参与信访接待工作，引导律师服务于党委、政府中心工作。发挥两个律师咨询团作用，积极拓展非诉讼法律服务领域，不断提升服务档次。引导律师面向基层，为建设新农村服务。加强行业协会建设，顺利完成市律师协会换届工作，并首次由执业律师担任会长，进一步发挥行业自律作用。加强与有关职能部门的协调沟通，争取支持，积极维权，为律师执业创造良好环境。县开展了“百名法律服务工作者结百村”活动，取得了较好的社会效果，中央电视台予以了专题报道。全市共有律师事务所43家，律师370名，全年担任法律顾问2498家，代理案件13085件，非诉讼事务951件。共有基层法律服务所33家，基层法律工作者232名，担任法律顾问319家，代理案件5480件，非诉讼事务4760件。

2、规范服务，提升公证公信力。在全市构建公证质量监督体系，完善公证信息平台，为实现全市公证业务系统联网打下了基础。开展月查、季查、年查的公证质量检查系列活动，加强公证员业务素质教育，强化监督，提升公信力。各公证处积极参与“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动和新农村建设。市公证处参与杭州湾跨海大桥建设业务公证，为经济建设提供法律保障。全市共有公证处7家，公证员24名，全年办理公证29806件。

3、健全机制，完善司法鉴定管理。市局调整了司法鉴定管理职能，完善司法鉴定管理工作。加强执业检查，规范所内所务公开、鉴定文书、档案管理等内部管理，加强对鉴定人的鉴定技术、职业道德、职业纪律教育，提升执业水平。同时根据省厅部署，逐步开展鉴定援助工作，完善鉴定人出庭制度。目前，共有司法鉴定所4家，司法鉴定人17名，办理案件1018件。

4、精心组织，顺利完成国家司法考试。按照司法部“最权威、最规范、最严谨、最廉洁”要求，热情服务，严格把关，规范操作，狠抓安全保密和现场实施工作，并首次对考试区域实施无线电监控，精心组织并圆满完成国家司法考试。今年我市报名716人，参考594名，通过率17.17%。市局被省厅评为国家司法考试工作先进集体。

四、以关注民生、服务群众为立足点，实施法律援助“民心工程”取得新成效。

继续把法律援助作为服务群众、提升形象的“民心工程”来抓，通过;抓规范，促管理;抓改进，促发展”，法律援助工作扎实推进。全市法援中心共接听接待来电来访16685人次，比上年增长15.62%(其中市法律援助中心6578人次，同比增长48.75%);办理法律援助案件1990件，比上年增长14.43%(其中市法律援助中心220件，同比增长37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群众满意办事窗口”,市法律援助中心被司法部评为法律援助“规范与质量”检查工作先进单位，并被省厅推选为司法部“法律援助工作先进单位”。

1、规范法援工作，确保援助效果。通过加强机构规范建设、服务规范建设、监督规范建设，着力加强法律援助监控体系建设，实施了法律援助受理工作质量跟踪制度，完善法律援助质量评估体系。开展听庭、查卷、回访等工作，规范对法律援助办案质量的监督，提升了援助质量。

2、拓展法援领域，实现“应援尽援”。进一步完善法律援助三级服务网络，整合援助资源，全市已建法律援助站131个，法律援助联络点1964个，并建立了市法律援助志愿者服务总队。各地还积极拓展非诉讼法律援助，大力开展农村法律援助工作，扩大了农村法律援助覆盖面。如市采取网上审查法律援助申请的方式，县采取了流动法律援助站的方式，区采取援助站主任挂靠区中心的做法，县在各村配备了农村法律顾问等，为“应援尽援”创造了良好条件。

3、深化窗口建设，提高服务质量。积极开展了法律援助“三满意”活动，改进服务作风，提升窗口接待能力。一是规范接待窗口,实行了窗口服务的“三个一”、“四上墙”和“两台帐”制度。二是规范接待制度,实行首问责任、一次告知、重大事项报告、疑难案件讨论、紧急事项处置等制度。三是开展“三级联创”，全市8家法律援助中心的接待窗口都达到了落地沿街、制度上墙、便民规范。7月，根据市政府要求，实现“12348”与“12345”市长热线的联动，促进了法援工作的进一步规范，服务质量得到有效提升。我市2个案例入选全国“百件优秀法律援助案例”，个案例被评为全省优秀典型案例。市“12348”法律咨询中心还被市“效能建设年”活动领导小组办公室列为了第一批“市效能建设示范岗”。

4、加大法援宣传，扩大法援影响。通过法律援助专报、现场宣传和典型案例跟踪报道等，加强新闻媒体宣传，实现了电视中有图像，广播里有声音，报刊上有文字的“三有”要求。9月份全面启动了市“法律援助为构建和谐社会服务”主题宣传月活动，促进了法援工作影响的进一步扩大。在省新闻奖评比中，日报专刊部报送的法援工作作品，荣获新闻奖一等奖。

五、以确保劳教场所安稳为前提，实施劳教场所“安全工程”取得新成效。

1、确保了场所安全稳定。严格落实安全防范责任，加大督查力度，狠抓重点时间、重点人员、重点部位管理。先后开展防暴、消防、防疫等多次安全演练，开展民警岗位练兵、“双百”等活动，提高处置突发事件能力。完成大门、围墙和全所监控系统改建，做到安全防范工作软件硬件双到位。从而确保了劳教场所持续七年安全稳定。

2、深化了劳教工作特色。认真总结完善“三种管理模式”，重新制定并实施了《市劳教所加快推进三种管理模式工作实施方案》。积极稳妥推进社区矫治工作，探索建立劳教人员周末回家制，深化劳教特色。巩固“部优学校”成果，深化“三课”教育，大力加强所区文化建设，积极开展心理矫治，增强劳动的习艺矫治功能，共有27人参加培训并取得等级证书，劳教人员教育质量不断提高。

3、稳步扩大社区矫正试点。认真总结推广社区矫正试点经验，形成了“队伍专业化、工作规范化、管理人性化、考评科学化”的工作模式，省矫正办在召开现场会推广。扩大、、三县(市)开展社区矫正试点工作。三县(市)领导高度重视，司法局和公、检、法机关协同配合，社区矫正工作稳步推进，进展顺利。

六、以开展“作风建设年”活动为重点，实施队伍建设“系统工程”取得新成效。

1、深入开展“作风建设年”活动。在全系统认真开展了“树新形象、创新业绩、求新发展”为主题的“作风建设年”活动，全市各级司法行政机关加强领导，精心组织，抓好载体，深入学习，改进作风，推进工作。市局出台了领导干部联系基层制度，深入基层调查研究，推进工作。根据省(市)委组织部的安排，有效开展了市局领导班子和领导干部综合考评试点工作。进一步加强党建工作，推进基层支部规范化建设。通过这些活动，实现了领导班子战斗力更强，党员干部素质更好，机关整体形象更佳，各项工作业绩更优，人民群众满意度更高的目标。

2、深化社会主义法治理念教育。结合司法行政系统实际，通过广泛发动、专题学习、集中培训、剖析整改、统一考试等多种方式，在全系统广泛深入开展社会主义理念教育，不断提高用社会主义法治理念指导工作的自觉性。进一步加强了党风廉政建设，健全和落实教育、制度、监督机制，签订党风廉政建设责任书，开展财务内部审计，加强信访工作，促进司法行政系统党风廉政建设和行风建设。市劳教所、市司法局分别被省委政法委授予全省“践行社会主义法治理念先进集体”和“社会主义法治理念教育活动先进单位”，市局党委书记、局长良作为全省司法行政系统社会主义法治理念宣讲团成员到省厅机关宣讲。

3、加强了综合保障工作。继续巩固扩大文明创建和学习型机关创建成果，积极争取并圆满完成市局办公大楼整修项目，进一步营造了文明、整洁、优美的办公环境。组织开发了电子台帐管理系统，开辟了网上学习园地功能，进一步拓展了机关干部的学习交流平台。在全市学习型机关创建活动推进会上，我局作为唯一一家示范单位在会上作了经验介绍。不断加强全市司法行政系统档案工作规范化建设，提高档案管理水平，市局被省司法厅、省档案局评为档案工作先进单位，并召开现场会推广。进一步加强财务、车辆等各项内部管理，提高保障能力。

司法行政年终工作总结司法行政个人年终工作总结

司法行政工作在维护社会稳定、推动地区经济发展中起着不可替代的作用。随着时代的发展，对司法行政工作赋予了新的内涵。党的十六届四中全会对做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西岗”建设中，努力做好司法行政工作，为我区经济建设和社会事业的发展，提供优质的法律服务和优良的法制环境是我们当前一项重要的工作。今天，借举办干部论坛的机会，我从三个方面谈点认识和体会：

一、先进城区的基本经验太原市杏花岭区和普兰店市的司法行政工作是全国司法行政系统的先进典型。20xx年11月，区委副书记王玢带队到太原市杏花岭区等地进行了学习考察，所到之处、所见所闻给我们留下了深刻的印象。太原市杏花岭区的先进经验是：坚持“围绕一个中心、抓好两项结合、促进“三个提高”的工作思路(即围绕社会稳定这个中心;抓好普及相关法律知识与受教育人群的职业特点相结合（）;与区委、区政府中心工作相结合。促进公民法律素质的提高;促进依法行政水平的提高;促进司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三帮助(即提供法律咨询，帮助群众知法;提供法律服务，帮助群众懂法;提供法律保障，帮助群众用法)上下功夫。

在法制宣传上，将普法阵地前移，送法进社区;在法律服务上，将办案人员工作重心下移，拓宽服务市场;在人民调解上，坚持调防结合，寓防于调，达到了贴近社区、服务群众的目的。普兰店市的经验是：坚持“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的指导思想，加大硬件建设投入，联网148法律服务热线，将全市20个乡镇司法所、25个法律服务所人员收编，实行“人财物事”垂直管理，理顺了乡镇司法所的管理体制，保证了司法行政队伍的稳定，极大地促进了司法行政工作的开展。以上两个先进城区的做法，概括起来有以下几个特点：一是领导重视，依法行政的责任意识强。始终把依法治理加强法制建设摆到重要议事日程，及时研究解决司法行政工作的重大问题;二是目标明确，建立健全司法行政的长效机制;三是具有创新意识，体现出与时俱进的工作理念。积极探索新形势下司法行政工作的新思路、新方法、创新法律进社区的新模式;四是舍得投入，注重加强硬件建设。

二、我区司法行政工作的基本情况近年来，我区的司法行政工作，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以普法为先导，以法律服务进社区为载体，深入贯彻实施依法治国的基本方略，通过“一五”至“四五”普法，全区公民的法律意识和法制观念进一步增强，法律服务领域进一步拓宽，基层人民调解组织进一步加强，为“新西岗”建设和维护社会稳定提供优质的法律服务和法律保障做出了一定的贡献。

其中：开展“法律在您身边”系列活动，推行完善“五个一”工程(即：全区每个社区有一名义务法律顾问;开辟一条法律咨询热线;设立一个法律知识宣传栏;建立一个法制课堂;有一个法律图书角)使社区居民遇有一般法律问题不出社区就可得到解决，形成了法律服务与群众“零距离”的“五进社区”工作模式，受到上级主管部门和社区居民的好评。法律援助工作被辽宁省司法厅授予“辽宁省法律援助先进集体”和“大连市司法行政系统先进集体”。为农民工讨要拖欠工资实施法律援助，在社会上引起了较大反响。省、市政府对我们的做法给予肯定，市内多家媒体进行了报道。开展法律进社区，送法送书入户活动得到区委、区政府的高度重视，被列为全区为民办实事项目。投入10余万元，编印“一书四指南”(即：《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》《人民调解指南》《公证指南》《法律援助指南》)免费向社区居民发放，做到“一户一册”。

近年，围绕旧城区改造开展矛盾纠纷排查调处专项治理的做法被市司法局推广。指导石道街小学开展的“少年模拟法庭”大赛活动被中央电视台和司法部联合制成光盘向全国发行。虽然，我们在普法宣传、法律服务等方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与典型城区相比，与司法行政工作的内在要求相比，与人民群众的法律需求相比，还存在着差距和不足，主要表现在以下三个方面：

(一)对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。一是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上，部分执法人员秉公执法的意识淡薄，执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。

(二)对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善，普法的难度越来越大。一些改制企业，普法网络不健全，对普法依法治理工作积极性不高，工作跟不上。在街道社区，流动人口越来越多，目前，对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。

(三)司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是街道司法所编制和级格问题没有得到解决，司法助理员兼职过多，基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展;二是司法行政干部的综合素质还不高。以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改进和提高。

三、进一步做好司法行政工作的思路及措施随着振兴东北老工业基地和“大大连”及“新西岗”建设步伐的加快，司法行政工作也面临着新的形势，突出表现为“七变”：一是社区内涵变大;社会功能的回归，导致社区包罗万象。二是社区法律服务对象变多;三是社区依法治理变难;四是社区依法治理的战线变长，安居拆迁，人户分离、导致管理乏力;五是社区法律援助工作量变大;六是社区法制宣传教育的对象变广;七是社区治安任务变重。新形势的变化，为司法行政工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕“保持地区稳定，强化依法治区、为经济发展软环境建设提供强有力的法律保障”这一中心工作，完成好以下任务：

(一)深入开展普法依法治理工作，深化“法律进社区”活动，不断提高全区公民知法、懂法、守法、用法的自觉性要采取有效措施，努力实现“四个转变’’：一是由单一的法制宣传教育方式向多样化的法制宣传教育方式转变，实现大众传播媒体和专门法制教育机构的有机结合;二是由同一法制教育内容向因人、因需划定法制宣传教育内容的转变，提高法制宣传教育工作的针对性和宣传教育效果;三是变等待式法制宣传教育为跟踪式法制宣传教育，突出加强重点群体的法制宣传教育;四是转变传统的教育方式，使法制宣传教育工作渗透到社会的方方面面。要从建立和完善学法制度、健全制约措施入手,进一步强化各级领导干部学法用法，尤其是要搞好《行政许可法》的培训，不断提高领导干部的法制意识和依法决策、依法管理的能力和水平;深化“法律进社区”活动，重点抓好《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过“七抓”(即：抓领导、抓机构、抓窗口、抓青少年、抓活动、抓帮教、抓阵地)在全区逐步形成一个多渠道、多层次、多领域、齐抓共管的法制宣传格局。

(二)围绕中心工作、拓展服务领域，促进律师、公证等法律服务工作的新发展要坚持“为经济建设服务、为社会服务、为群众服务”的方针，首先要加强法律服务所、律师事务所、公证处的硬件建设，争取领导的支持，投资配备必要的现代化办公设施，改善办公条件，提高办案效率。其次要加强基层专职队伍建设，使街道司法助理从繁忙的事务工作中解脱出来，专心做司法工作，社区法律顾问要积极配合、拾遗补缺、确保一方平安，化解群众矛盾，创造良好的法律服务环境。第三，开展“法律援助进社区”活动，实现“148”法律服务专线联网，构筑起随拨随到、有问必答、有惑必解的法律咨询快速回应网络，使之真正成为联结法律服务和人民群众的桥梁和纽带。

(三)不断加强人民调解工作，积极发挥“第一道防线”的作用以“发现早、控制住、处置好、群众满意”为工作目标，建立“一校、一庭、一员”(法制学校、人民调解庭、人民调解员)的基层调解工作新机制，要在街道建立法制总校、社区建立法制分校，担负起辖区法律知识的辅导与宣传。在社区建立人民调解庭，力争把不稳定因素化解在基层、解决在内部，做到“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”，促进人民调解工作从单一化的“小调解”向多元化的“大调解”方向发展。

(四)开展真帮实教，广开就业渠道，维护政治安定和社会稳定要以完善刑释解教人员帮教组织建设为切入点，建立一支由司法助理、派出所干警、社区干部、人民调解员及刑释解教人员亲友为成员的安置帮教队伍，以高度负责的精神，把好“四关”(接收关、管理关、帮教关、安置关)，坚持“五项”工作制度：(例会制度、走访制度、“通气”制度、谈心制度、档案制度)杜绝刑释解教人员回归脱管失控现象，做到“五谈”(谈思想找根源，使其知罪错、谈法律讲法纪，使其认罪服法、谈教训讲危害，使其迷途知返、谈家常问情况，为其排忧解难、谈未来讲前途，使其热爱生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭状况清楚就业状况清楚思想状况清楚社交情况清楚)确保帮教对象、帮教关系、帮教责任、帮教时限“四落实”。要开发建立刑释解教人员信息数据库，健全完善刑释解教人员帮教档案，真正做到底数清、情况明、走向实。要主动与劳动、工商、税务等部门及街道协调，挖掘就业岗位，积极帮助刑释解教人员实现再就业，从而维护社会的稳定。

(五)贯彻全会精神，加强执政能力建设，确保各项司法行政工作任务的完成当前，司法行政战线的首要政治任务，就是认真组织学习十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻领会全会精神，提高对加强执政能力重要性、紧迫性的认识，增强提高执政能力紧迫感、使命感、责任感，结合司法行政工作的实际，把学习全会精神与开展创建“三个一流”活动结合起来;同建设服务型政府和服务型机关结合起来，制定措施、落实制度，找准理论和实践的结合点，把学习的落脚点放在本部门工作的实践创新上，紧紧围绕“新西岗”建设目标，切实履行好维护社会稳定的各项工作职责，着力加强法律服务工作，利用区辖律师、法律工作者、法律援助、公证等资源，探索为“四区二带”和大的经济项目主动上门服务，解答法律咨询、担任法律顾问的新途径、新办法。加强对机关干部、街道司法助理、律师队伍建设，严格执行《关于依法行政从严治警的“十条禁令”》《关于加强政风和行风建设的八条规定》和《大连市政府机关工作人员在公务活动中“八不准”》，全面提高依法行政和科学管理水平，为建设“新西岗”、为我区经济发展和软环境建设提供优质的法律服务和法律保障。