优秀分组讨论汇报发言（汇总22篇）

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分组讨论个人发言

刚才大家的发言都充分肯定了报告的长处，也肯定了过去五年工作的成绩，对未来五年的目标任务有了清晰的认识与认同，同时也结合各自的实际情况，理清了未来发展的思路，提出了很好的意见和建议。可以看出大家都非常认真的审议了工作报告，认真领会了县十三次党代会召开的特定背景，正确把握了党代会报告的主要精神和实质内容。

中国共产党**县第十三次代表大会，是在我县推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。***同志的党委工作报告非常精彩，主题鲜明，内容全面充实，指导思想明确，发展思路清晰，措施得当有力，切合我们**的实际情况，是一个纲领性和指导性文件。报告全面总结了过去五年的工作，同时通过“坚持一个战略”、“突出两大手抓”、“强化三种意识”、“建设四个**”一系列数字简洁的描绘出我们**未来发展的美好蓝图。继续坚持中国湖城发展战略不变，但侧重有所调整，将“强工兴城”作为全县工作的重中之重，这既与上一届党委工作保持了连续性，又有所提升、拓展，听了让人为之振奋、鼓舞。

现在，摆在我们面前的首要任务，是学习、宣传、贯彻好这次党代会精神。我们作为党代表，更应该率先学习、宣传、贯彻好这次党代会精神，发挥带头作用。学习、宣传、贯彻好这次党代会精神将是我县所有党员干部当前和今后一个时期的主要任务。

一是要深入学习，领会报告精神实质。学习是贯彻落实好县党代会精神的前提和基础，学习领会的程度决定着贯彻落实的程度。要做好县党代会精神的贯彻落实，最首要的是认真抓好学习，深刻领会党代会精神。当前，就是要认真组织学习好***同志在县第十三次党代会上的报告，在原原本本地领会报告精神实质上下功夫。学习党代会精神，***镇的党政领导班子是重点，要突出抓好党委中心组的学习，以此来带动全镇各级党组织和广大党员干部学习活动的开展。

二是要认真宣传，让报告精神深入人心。早就听说，***镇有一只很好的宣传队伍，现在就应当充分利用你们的优势，把这支队伍用好、用活，通过标语、板报、墙报、宣传栏、演讲会、报告会和群众性文娱活动等丰富多彩的宣传形式，认真做好县党代会精神的宣传工作，使县党代会精神尽快进机关、进学校、进企业、进村庄、进农户，达到家喻户晓，人人皆知。

三是要贯彻落实，将报告要求转化为工作成效。贯彻落实县党代会精神，必须找准自己的工作定位。要按照县党代会提出的总体要求自我对号，不求全部突破，但要找到自己的切入点，根据***镇自身的区位、生态、旅游、文化等优势，主动融入报告提出的“强工兴城、跨越发展”宏伟目标。对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制，把目标量化到人头，总体要求，分段实施，按时序检查，各阶段兑现，促进各项工作有力有序有效尽快落实，保证总体目标顺畅实现。

同志们，今天的小组讨论会很成功，大家在会上畅所欲言，提出。

了许多宝贵的建议与意见，这充分体现了我们**党代表以大局为重，以发展为先的主人翁姿态，发挥了代表应该履行的职责。

希望大家继续结合自身实际，继续对报告进行深入研究，不断丰富报告内容，为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。会议到此结束。

会议讨论发言汇报

会议名称:公园及生态湿地公园提升改造项目评审会。会议时间：2011年9月21日星期三早上9点。会议地点：白杨街道6楼会议室。出席人员：街道主任以及执法大队、建设局、市旅游委员会、规划局、工商局、街道、质监局、经发局、城管办、高教社区各部门负责人。

会议由电视台主持人首先介绍了沙园游乐开发的目的：由30多万人口组成的急需大型的娱乐经济，东、西静态公园，休闲娱乐项目缺失，打造游乐的城市名片。然后从项目分析；项目板块构思；项目业态发展：太空漫步、乘风破浪、美人鱼、婚庆摄影基地等；项目公益性延伸4个方面详细讲解了《沙园游乐开发计划书》。讲解结束后各专家及各职能部门就《沙园游乐开发计划》提出问题和意见，大家进行讨论。内容如下：

市旅委副处长：从必要性和可行性两方面阐述了观点，公园与休闲娱乐结合性比较好。就市旅委副处长对项目的肯定对国土部门提出项目属性和办理的疑问。国土部门做出解答：属性分为2种，公园绿地改造项目和变成单纯的游乐园（需通过绿化、规划、国土等部门的立项审批）。

疑虑与沿江生态公园业态冲突，项目不突出无重点，餐饮、交通、停车、绿化养护、保洁等配套设施必须完善且有品质保证。建议：1提升加强生态公园开发强度，降低东公园开发强度，西公园适当开发。

2、针对排水、噪声等方面增加和完善配套设施。

3、优先考虑刺激、清洁性娱乐项目，水上项目成本大维护难靠后考虑。

4、高压电的安全管理。

5、投资预算的研究。

污水处理质量需要高。项目定位着重以公园定位、游乐设施不移过多。计划应体现改造前后绿化等对比，三个公园主题分类、功能分区需明确和外部交通组织问题。定位上大项目少引进，垂钓等静生态多些。停车、绿化保护、公厕、餐饮、后续垃圾处理等必须完善。

游乐设施的安全性、需质监局办理项目告知、需审批后才能引进设备。

土地性质是否改变、需登记、大型设施需质检同意后，由工商部门登记执照。

提出公园的名义和项目名义，收费模式是按照封闭式还是开放式管理，绿地养护、污水处理、水电铺设配套等问题。

提问和讨论结束后，首先由副总根据委领导对东、西及生态公园较冷清，需提升改造的指示要求，经过大家讨论认证、明确总体目标。定位为公园提升改造但项目不宜太多。然后由主任提出需谨慎考虑，要对民营资本负责，要进行市场分析、成本预算、防止投入与产出失调。东西公园因考虑到周边学校与居民等因素，需提升改造为静态公园。生态湿地公园可适当增加动态项目的建议。最后杨主任根据大家提出的问题和建议，做出对西公园适当考虑儿童小项目（碰碰车、弓箭、飞镖），东公园暂不做出提升改造，生态公园适当增加游乐和拓展项目，严格按照规划要求，尽可能少占绿地，充分利用公园管理用房，尽可能的少建或不建房。需考虑公园投入后水电、绿化、交通组织、排污设施等方面，并要求在下一步方案中体现出来和社区配套用房及暑期培训工作的要求和指示。

分组讨论个人发言

2020年是极不平凡的一年，我们全力打好战疫战洪战贫等硬仗，经济社会发展保持了逆势而上、稳中有进的良好态势。过去五年，黄石综合实力不断提升，转型发展开拓了新局面。“十四五”时期，阳新要勇挑重担，坚定信心和决心，努力为全市实现“四再”目标作出更大贡献。一是要进一步融入全市“一心两带、多点支撑、全域一体”的区域协调发展布局，跳出县域思维，树立战略眼光，开阔心胸格局，与全市发展大局相向发展、开放发展。二是要加速工业化进程，形成现代产业体系，梳理细分现有产业，加大招商引资和园区建设力度，形成若干成规模有实力的产业集群和产业链条，增强核心竞争力。三是要全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进农业产业化、现代化、规模化、链条化发展，实施乡村建设行动，改善农村人居环境。四是要坚决完成长江大保护政治性任务，推动沿江高质量发展。五是要全力补齐水利短板，抢抓机遇深入推进水利设施建设，切实解决制约阳新发展的水利短板问题。六是要以思想破冰引领发展突围，进一步振奋精神，更新思想观念、工作作风，勇于改革创新，坚持自立自强，全力以赴奋进全国县域经济百强。

工作会议分组讨论发言例文

青岛市从三个方面抓执行力和服务，收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作，并让老百姓评议，我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法：

一是处级以上干部直接为企业服务，领导干部当联络员，效果很好;。

二是深入区市政府，主动上门了解情况，提前制止违法用地;。

三是对历史遗留问题进行梳理。

在转变管理方式上，例行督查的实施，标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查，严格约束了地方政府的行为，对规范用地起到很好的效果。

人大报告分组讨论发言

尊敬的各位领导，各位代表：

自任人大代表以来，我们做了一些工作，取得了一定工作成果，但我们深知这些成果的取得，得益于各级领导的关心，得益于有关部门的协作，得益于广大选民的支持，与同志们的期望和要求相比还有差距。今后，我们将从以下几个方面进一步增强履职能力，当好人民群众的“代言人”和“热心人”。

人大代表的主要职责之一就是参政议政，为党和政府建言献策。我们将积极参加代表团的各项活动、持证视察相关执法部门，参加行风评议，并发表自己的看法，提出意见和建议，努力为社会多尽一点责，为政府多分摊一点忧，为推进我县全面小康，建设和谐社会作出应有的努力和贡献。

所应该肩负的重任。代表是联系群众的桥梁和纽带，是代表人民利益、为人民群众办事的。我们将不辜负人民群众的期望，认真做好代表工作，充分发挥人大代表的职责，坚持做到深入基层、深入群众，切实听取选民的意见和建议，特别是对选民提出的涉及到一些政策性、法律性的相关问题，我们将按照人大代表提建议的程序向上级相关部门进行咨询或利用信件等形式向上级相关部门提出建议，直到给群众一个满意的答复。

作为人民代表，我们将始终按照代表的条件严格要求自己，履行好代表职责，真正发挥好代表的作用。我们将时刻不忘自己是一名人民代表，积极参加代表会议，遵守会议纪律规定，认真行使代表权利。主动走访选民征求意见，按程序及时向有关部门反馈并督促尽快办理。积极参加县人大组织的学习、培训、考察、参观等各项活动，提高参政议政水平。人大代表不只是一种荣誉，更重要的是神圣而艰巨的政治责任。面对新的形势和任务，我们将紧跟时代脉搏，与时俱进，开拓创新，积极探索做好代表工作的新方法、新途径，立足本职，努力开创代表工作的新局面。

各位领导，各位代表，人大代表肩负着社会责任和时代使命，我们决心立足新起点，切实履行代表职责，虚心听取选民意见，积极建言献策，扎实有效开展工作，努力为推动我县经济建设、事业发展作出新的更大的贡献。

分组讨论发言材料汇编

各位领导：

上午聆听了xx市长所作的《政府工作报告》，倍感骄傲，倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措，是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。

通过学习《报告》，我们了解到了xx年取得的巨大成就。这一年，xx发展质量高——纳入全省考核的xx个县(市、区)均被评为“县域经济工作成绩突出单位”，全面开花，欣欣向荣;xx发展动力强——改革经验全国推广，实体经济实力不俗，上升势头强劲，彰显了xx风采;xx发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲，走在全省前列，争当xx高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力，让我们看到了xx砥砺前行的勇气和决心，看到了xx高质量发展的美好前景。作为xx的一域，我们因xx全局的蓬勃兴旺而受益匪浅，也因xx的迅猛发展而倍受鼓舞，更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。

xx是xx市唯一一个“全国百强县市”，是“全省高质量发展重点县市”，理应在xx发展中担当更大份额的任务，理应加快提升县域经济高质量发展水平，在更高层次上建设xx市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》，乘势而上，顺势而为，努力抢抓四个机遇。

一是抢抓“高铁时代”来临的机遇，推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工，有利于xx全面融入武汉都市圈、大xx城市圈、xx城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的xx高铁新区，提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时，加快推进汉文化产业园(二期)、汉乐府文化创意产业园、xx古城、xx故里特色小镇等一大批文旅项目建设，挖掘特色资源，发展全域旅游，扩大“xx·花海xx”城市影响力。

二是抢抓“xx”通水的机遇，推动县域经济大发展。xx素有“旱包子上的旱尖子”之称，水的问题是制约xx发展的瓶颈问题，不仅农业、工业受影响，就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程，将从根本上解决xx资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资xx亿元的分水口配套工程建设，在保饮水的基础上，做足3篇“水文章”：第一篇是“农业水文章”，调优农业结构，发展现代农业，打造“生态xx·绿色厨房”农业整体品牌，推动xx由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级;第二篇是“工业水文章”，严控高水耗企业，实施“一企一管”项目，发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目，让每一方水都产生效益;第3篇是“生态水文章”，大力推进投资xx亿元的xx流域城市水环境综合治理项目，引丹江水净化沙河水，在改善生态的同时，让xx更具灵气。

三是抢抓“xx高质量发展带”省级战略的重大机遇，推动县域经济大发展。打造“xx制造业高质量发展带重要节点城市”是xx的一个战略目标。我们将依托xx较好的产业基础，明确产业方向，大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业，建设风光互补+储能示范项目基地，加快传统产业转型升级和先进制造业发展，提升xx特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位，推动xx制造业高质量发展。同时，积极推进xx省级高新区扩区调区，打造高质量发展的现代产业新区，不断提升xx在“xx高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。

四是抢抓“xx生态经济带”国家战略的重大机遇，推动县域经济大发展。xx生态经济带涉及xx三省xx个县(市、区)，无论在xx研究所排位中，xx县域经济综合实力在xx流域都位居前三名，这个良好的基础为xx争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步，我们将在“十四五”规划编制时，注重与这一国家规划相衔接，努力争取更多的项目进入国家笼子，争取更大的资金和政策支持，奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。

各位领导，2021年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心，认真贯彻落实好市委市政府的决策部署，奋力冲刺“十三五”，确保实现“小康梦”，为xx“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。

分组讨论工作报告发言

分组讨论是发言带着问题，带着思考，带着期盼，共商工作大计。本站小编为大家整理了一些分组讨论。

发言，希望对你有用!

在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神，奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期，省委召开这次宣传部长会议，非常重要、非常及时，充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午，我们一起聆听了孔部长报告，孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际，点中了要害，突出了重点，指明了方向，对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，有着不可替代的作用。近年来，商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下，以科学发展观为统领，以创先争优为动力，紧紧围绕全盛全市工作大局，唱响主旋律，打好主动仗，为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际，我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路，即：贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围。贯穿一条主线：就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神，积极推进商丘加快发展。突出两个重点：就是进一步加快发展、壮大文化产业，积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度，力争进入省级文明城市行列。实现三个突破：就是实施体制改革推进工程，在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程，在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程，在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围：就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步，我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神，进一步理清思路，明确任务，突出重点，狠抓落实，努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。

下面，根据这次分组讨论的安排，我就当前的宣传思想工作提几点意见建议：

1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度，有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训，建设学习型、创新型、实用型宣传队伍，造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。

2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训，定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班，提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。

3、各级宣传部门应积极“走出去”，搭建省外平台，巧借外力，“借船出海”，切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道，实现资源共享、合作、双赢，从而进一步提高河南的知名度和美誉度。

4、建议由省委宣传部牵头，加强全省宣传战线的联络和交流，建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制，实现舆情信息的互联、互通和互动操作。

5、建立健全市县宣传干部双重管理机制，参照组织、纪检部门的做法，市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。

6、加强新闻宣传管理和舆-论监督，加大对新闻“四假”的打击力度，遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风，严格控制影响河南形象的负面报道。

7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神，加大对文化体制改革综合试点市的支持力度，建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系，逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。

8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研，帮助我们理清思路、查找问题、改进工作，更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。

一、学习八次党代会《报告》的几点体会。

在八次党代会上所作的《报告》，内容客观、重点突出、主题鲜明、思路清晰。通读全文，总的感觉是深受鼓舞，催人奋进。《报告》不仅在思想上和行动上为我们指明了方向，也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。

第一，我深感这是一个符合市情，实事求是的《报告》。过去五年我市党的建设全面加强、经济社会快速发展、城乡面貌变化巨大、综合实力大幅提升、民生事业强势推进，经济社会发展取得了喜人的成就，《报告》对过去五年的。

工作总结。

不虚报、不浮夸，恰如其分，亮点突出。特别是概括出全市gdp年均增长18.9%，全口径财政收入年均增长21.5%，一般预算收入年均增长22.8%，规模以上工业增加值年均增长30.4%,固定资产投资年均增长30.6%，外贸进出口总额年均增长53%等一些具体量化的经济指标，确实让人为之振奋。同时，《报告》查摆出的主导产业资源环境约束、非煤替代产业支撑能力不足、产业项目数量不多、民生改善需求提高、党建工作有待加强等制约我市发展的问题，不回避、不敷衍，定位精准，切中要害。《报告》在未来五年的工作目标确定上，不贪大求快，不好高骛远，综合考虑了多方面因素影响，提出了一些符合我市发展实际，经过努力完全可以实现的目标，可谓讲求实效、稳中有进。

第二，我深感这是一个凝心聚力，统一思想的《报告》。20xx年，我市经济进入周期性调整阶段，经济发展速度有所放缓，在这个承前启后、继往开来的历史节点上，把形势分析、今后五年工作总体要求以及未来工作中应坚持的原则作为一个大题，特别是用相当篇幅对当前我市发展面临的挑战和机遇进行深入分析，我个人认为这是极其必要的。这不仅是科学决策、正确决策的前提，更是在全市上下形成统一思想，坚定理想信念的需要。《报告》对当前的发展形势分析客观准确，对困难的估计考虑充分，对机遇的研究深入具体。有利于全市人民放下思想包袱、轻装上阵，迎难而上、知难而进。相信全市干部群众必将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标，为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新，掀起一轮干事创业的热潮。

第三，我深感这是一个重点明确，任务具体的《报告》。《报告》确定的未来五年工作任务，经济工作突出以产业项目推动城市转型，“三农”工作突出以发展“四型”经济缩小城乡差距，城建工作突出规划先导、管治必重，民生领域立足满足群众需求，强调安全为天，改革创新力求推陈出新不断激发发展活力，党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求，每项工作都制定了明确的任务指标，每项工作都结合市情实际，具有极强的针对性、指导性和操作性。

第四，我深感这是一个尊重科学，谋求发展的《报告》。过去的五年，我市的人均gdp、规模上工作增加值、城镇居民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列，成为综合实力排名靠前的龙江强市，创造了发展史上的奇迹。当前，这种“速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约，依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中，市委高瞻远瞩，审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”，从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用，紧密联系，放在一个体系中权衡把握，符合x市现阶段的发展实际，符合经济社会发展的一般规律，是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释，这一思路的提出，必将有效助推经济社会全面协调可持续发展。

第五，我深感这是一个关注民生，以人为本的《报告》。《报告》中将“着力提高群众幸福指数”作为建设幸福之城，必须坚持的原则提出，把发展的出发点和落脚点放在富民、惠民上，落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作，大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程，小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶，无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发，改善民生从群众生活小事着手”的做法，真正体现了“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

二、落实《报告》工作部署的初步打算。

发展蓝图已经描绘，下步的工作已经明确，市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢，将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能，将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。

一要深入传达学习会议精神。会后，我们将认真开展《报告》的传达学习活动，将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好，切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来，统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时，利用政府电子政务网络平台，第一时间开辟专版专题，宣传报道党代会的相关内容，让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。

二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点，结合政府工作实际，下企业、入厂矿、进乡村，深入开展调查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基础上，充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用，主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策，及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。

三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”，进一步规范日常工作流程，健全工作机制，使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行，达到“三服务”、“三满意”的基本要求，真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。

四要推进政务信息载体建设。一方面，要切实做好政务信息的采集和报送工作，通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体，积极宣传推介x市的重点工作和发展成果。另一方面，我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求，借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法，探索开通政府官方微博的可行性，使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。

五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重，大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚，使全办人员思想上不松懈，学习上不抛锚，观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识，营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围，实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。

以上，是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步，我们将紧紧围绕自身职能，将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中，以实际行动抓好贯彻落实。

省委、市委书记所作的工作报告，高屋建瓴，实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会，并在工作实践中加以贯彻落实。

我认为《报告》主要有三个特点：

第一，立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局，又立足市情，既有理论高度，又有实践深度，完全符合科学发展观要求，符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际，明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展，作出了回答，站位高远，思路明晰，内容充实。比如，对经济社会发展提出了?全力组织实施‘七项工程’，争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?;对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’，不断提高党的建设科学化水平，创建党的建设‘先进市’?。

第二，层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述，目标和观点都有具体的定位和项目支撑，有进度要求，有指标任务，内容非常充实，操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点，分两步完成，同时对目标采用了?三都市、三名城?的表述，概念更加清楚明晰。

大力实施科技创业创新工程?中，提出了?加快建设国家创新型城市和人才特区，打造独具特色的中国人才与创业创新名城?等目标，对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标，并以?推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化?等三大措施加以保证。

第三，凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?，紧扣?一个目标?，做到?四个坚持?，极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感，进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会，提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台，搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景，要?让500万人民共享基本现代化成果?，充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下，经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取，建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。

会议讨论发言汇报

一．明确未来生产目标，各部门制定可靠可行性计划。

1.七月份月产能达到5w以上，十月份月产能达到10w以上。

3.当物料备到2w左右，物料转移到东莞厂生产。负责人：刘小琴。

二．着重讨论产品质量问题，明确各部门职能，问题跟进到个人。

三．后续产品的开发。

以上是此次会议的主要内容，希望大家明确自己的目标，分工合作，及时跟紧进度，做出更好的成绩。

在人代会分组讨论时发言

各位领导，同志们：

上午，聆听了县人大常委会和两院的工作报告，×××。

主任。

代表县人大常委会所作的报告，报告客观实在、思路清晰，从××个方面回顾了2020年的工作，既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求，也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面取得的成效，从×个方面安排了今年的工作，站位高远、措施有力。

××院长，××检察长所作的工作报告，总结工作实事求是，

剖析。

问题有深度、有力度，安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里，县人民法院、县人民检察院在开展。

扫黑。

除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力，取得了显著成绩，凸显了新时代政法机关的责任和担当。

对2021年的工作安排科学精准，条理清晰，操作性强。这三个。

报告。

既符合党的十九大精神和省市有关新要求，充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神，又符合全县发展实际，充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一，具有很强的针对性、指导性和可行性，我完全赞同。

在此，我结合当前工作实际，谈几点建议：

农村产业发展优化营商环境等重点工作，积极组织一线人大代表开展调研，多出一些高质量高水平的金点子好办法，助推破解×××改革发展难题，促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度，提高建议的解决率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目，加强后续跟踪监督，督促政府把好事办好，实事办实，让群众满意。力度，着力破解群众信访不信法的问题，深入推进矛盾纠纷化解，结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作，教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、守法用法的良好习惯。进一步破解执行难问题，加强执行联动机制建设，最大限度凝聚执行合力，最大限度减少执行阻力，有效破解执行难题。特别要以平安×××、法治×××创建为契机，通过一系列举措来更好服务全县发展，切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作，厚植发展基础，多措并举提升干部队伍素质，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

作为一名党员代表和党员。

领导。

干部，我将积极配合、全力支持人大和两院的各项。

工作。

认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家！

会议讨论发言汇报

按照县委和镇党委统一安排部署，要求全体党员干部在党的群众路线教育实践活动中，深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动。通过深入学习，认真思考。我对“我是谁、依靠谁、为了谁”有三点感悟。

一、正确定位“我是谁”。《中国共产党章程》指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中华人民共和国和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党是人民的政党，根本政治制度就是人民当家做主。其根本宗旨就是立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。也就直接回答了我是谁这个问题。作为党员干部，我是谁？我就是人民的公仆，人民的勤务兵，人民的领导工具。我是谁？我就是服务发展、服务人民，一切从群众出发，为人民服务的践行者。我是谁？我就是身先士卒、率先垂范，带领广大人民群众艰苦奋斗、开拓创新，共同实现共产主义的排头兵。

二、开拓进取“依靠谁”。党的出发点和落脚点是广大人民群众。依靠谁？那就是依靠人民。群众是真正的铜墙铁壁，是千百万真心实意地拥护革命的群众，什么力量也打不破的，完全打不破的。依靠群众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开群众则将一事无成。如果把自己看作群众的主人，看作高居于“下等人”头上的贵族，那末，不管他们有多大的才能，也是群众所部需要的，他们的工作是没有前途的。脱离群众则必不信于民、必不立于民、必不利于民。人民是我们的衣食父母，紧紧依靠才能血肉相连，人民是我们的根，紧紧依托才能根深叶茂人民群众是力量的源泉，集思广益，汇聚民智，共谋发展，实现共产主义离不开人民。

三、身体力行为了谁。践行群众路弘扬延安精神，归根结底都是为了人民。我党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。为了谁？就是一切为了人民服务、为了服务人民一切、为了服务一切人民。为人民服务要立足发展。人民群众最直接的利益就是要求物质生活看得见、摸得着、得改善，文化生活日益丰富，精神追求日益完善。作为一名党员干部必须从广大人民群众的愿望出发，从柴米油盐这些小事入手，立足本职、立足发展，倾全力尽所能，实实在在地落实好党的各项惠民政策，抓好水电路视讯等基础设施建设，改善生产条件；抓好产业项目为主的经济发展和卫生教育社会保障等民生事业，让群众的钱包鼓起来，完善吃、住、行、上学、就医、养老等体系，提升生活水平；抓好文化生活设施和精神文明软实力体系建设，不断满足精神文化需求，提高生活质量。为人民服务要坚定理想信念。理想信念是每一个人的精神灵魂。每一名党员干部，必须要坚定理想信念，始终牢记党的宗旨，用《党章》作约束，用群众的满意不满意作检验。把为人民服务“状态化”提升为服务人民“常态化”，为人民服务作为完善自我的实践，把为人民服务作为最高的理想信念，坚持不懈地予以追求。在全心全意为人民服务中寻找人生最大的快乐，在全心全意为人民服务中实现人生最大的价值。为人民服务要洁身自好。党的群众路线教育实践活动的主要内容是“为民务实清廉”。这正是我党一贯的作风和一贯的要求，也正是一个民族、一个国家、一个政党趋向兴旺的法宝。为民是落脚之点，务实是为民之策，清廉是立党之魂。只有从心灵深处向善向美，从灵魂深处洁身自好，坚持高尚的精神追求，严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，才能勤奋工作、埋头苦干，对党和人民的事业高度负责，才能权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

分组讨论工作报告发言

国土资源管理要更加积极地参与宏观调控，就有必要进一步夯实基础工作，为决策提供更加科学、准确、客观的依据。

一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制，对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整，以保持工作的连续性，避免因职能调整而带来的巨大浪费。

二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间，国土资源部将实施一批重大专项，要通过这些专项的实施形成一批标准规范，推动行业进步与发展。

三是要建立数据及时更新机制。目前，国土资源系统每年都要实施一批各类项目，部应明确有关项目结束后，应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门，以及时进行更新。

“十二五”期间，经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路，经研院计划借鉴危机矿山项目的经验，先对全国xxxx座大矿山进行综合利用潜力调查，建立相关数据库，为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。

国家测绘局副局长王春峰——探索提高测绘服务水平和保障能力的新路子。

“xxx”期间，测绘重大项目进展迅速，测绘事业机构更完善，数字中国建设取得重要突破，测绘科技创新和化建设取得系列成果，测绘公共服务不断深化，服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。

国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求，进一步拓展测绘公共服务内容，以“天地图”为抓手，推进其完善和应用，建设国家地理信息公共服务平台，加快建设数字中国，大力开展地理国情监测，大力推动地理信息产业发展。同时，我们将不断拓宽服务领域，推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作，实现测绘与国土资源管理工作的双赢，探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源，更好地服务国土资源管理，极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接，为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。

山西省国土资源厅厅长李建功——落实节约优先战略加大执法监察力度。

xx年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领，以保障服务山西转型跨越发展为主线，突出抓好十项重点，着重夯实三个基础，着力破解“三难”，重点做好三方面工作：

一方面，落实节约优先战略，提升国土资源管理水平。在土地利用方面，倡导“以亩产论英雄”，建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准，强化各级政府的节地责任和考核，引导各级政府把精力放在节约集约用地上，把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面，建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制，慎重审批资源开发项目，优化矿产开发格局，提高矿业集中度和规模效益，促进循环经济发展。另一方面，加大执法监察力度，进一步健全执法监察和联合执法，努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署，以“敢于碰硬，不怕得罪人”的精神，坚持日常监管与专项打击相结合，坚决遏制违法行为，严肃查处和公开曝光违法案件。此外，将以人为本，继续加强业务培训和廉政教育，扎实推进创先争优活动，加强干部队伍建设。

怎样把这些矛盾进行梳理，从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口，精细化管理、差别化管理理念的提出，非常合乎时宜，但最关键的，是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来，落到实处。

国土资源部执法监察局局长李建勤——管理要精于“疏”善于“堵”

遏制国土资源违法违规行为，光堵是堵不住的，必须“疏”“堵”结合。作为管理者，我们要精于“疏”善于“堵”。

河南省地矿局局长唐全国——高举“两面旗帜”积极开展地质找矿工作。

徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“xx8”目标和地质找矿新机制，积极开展地质找矿工作，在河南省建设中原经济区的大局中，在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。

河南省人口过亿，资源消耗巨大，资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍，河南省地矿局的找矿任务更重。为此，河南省地矿局一方面要种好“责任田”，即保质保量完成政府下达的找矿任务，一方面要种点“自留地”，也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年，我们通过和大企业合作，采劝一个集中，两个快速”的措施，即通过市场集中要素，快速实现找矿突破和资源转化，产生了很大的效益。但是，在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下，找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻，xxxx个矿业权非常分散，很难形成大的勘探区。这是实现“xx8”目标的一大掣肘因素。

关于“走出去”，目前，河南省地矿局在xx个国家拥有矿业权，其中两个铝土矿，资源量已经达到xx亿吨。特别是河南省极缺的资源，需要通过在国外找矿来予以弥补。但“走出去”还是比较难，希望部里能够给予更多支持。

地勘单位将坚定走企业化改革之路，但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体，而是既要积极又要稳妥，根据各个地勘局不同情况，找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建，先立后破，即地勘单位出资兴办企业，企业集团做起来后，再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式，很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来xx多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段，我们将抓住时机，尽量把改革往前推。

山东省国土资源厅厅长徐景颜——创新思维要上升到制度化成果。

现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去，保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年，巡查制度、执法队伍都建立起来了，但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化，没有治本之策。

改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”，我们还有很多没有推出来的改革，如果一露头就打回去，体制机制不可能有变化，再好的思路也很难到达行政环节，解决不了实际问题。所以，经过评估认准了的改革，方向就不能动摇，还要主动掌握话语权，营造氛围，形成合力去推动。

贵州省国土资源厅厅长朱立军——当好地质找矿第一责任人。

在省国土资源厅层面，怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路：准确定位，统筹协调，创新机制，打造平台，优化环境，培育主体。

省国土资源厅作为政府管理部门，首先自身要定好位，理顺关系，同时发挥综合协调能力，统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了，那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权，贵州正在这样做，而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权，地勘单位以智力和技术找到了矿，把探矿权转让出去得到了资金。像xx6队一个探矿权转让得了xx亿元，1亿元用来壮大队伍，xx亿元投资组建新的矿产公司，进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子，地勘单位壮大了实力，走上了可持续发展的路子。

黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——从发展角度谋划管地、管矿。

大发展、快发展仍是我国的主旋律，我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在，国土资源部门面临的压力是空前的，但越是在这个时候，上面腰越要撑得硬点，下面越要互相抱团。

而面临的矛盾和问题，只能通过改革创新来解决。具体来说，指标方面，不要大家一年都围着指标转，建设用地指标应该有知情选择，年度之间可以调剂。另外，要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多，属于欠发达地区，和上海、江浙一样要求显然不行。比如，上海的建设用地指标没有了，黑龙江可以占补平衡，但要给黑龙江补偿。补偿到位了，即使没有建工厂，保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制，通过调剂，让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样，才能提高保护耕地的积极性，避免全国都搞雷同建设。

四川省国土资源厅厅长宋光齐——在总结部署中提高。

过去的岁月，国民经济发展经历了种种困难，国土资源工作面临的形势既困难又复杂，还具有不确定性。但在这五年中，我们也取得了很多的成绩，这体现在国土资源事业的发展上，体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善，也包含了国土资源人的重大贡献，作为参与者和见证者，我们也为此感到自豪。

这次部对xx年及未来五年工作的部署，体现了两个显著特点：一是突出改革，从土地管理制度改革，到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等，都逐项作了部署;二是关注基层，把基层在国土资源管理中的地位、作用等，作了科学定位，更加注重基层单位的建设。

规范用地重在转变管理模式。

青岛市从三个方面抓执行力和服务，收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作，并让老百姓评议，我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法：一是处级以上干部直接为企业服务，领导干部当联络员，效果很好;二是深入区市政府，主动上门了解情况，提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。

在转变管理方式上，例行督查的实施，标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查，严格约束了地方政府的行为，对规范用地起到很好的效果。

云南省国土资源厅厅长和自兴——高起点谋求新发展。

去年一年来，我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。

比如在土地整理上，虽然云南xx%是山区，这几年新增耕地xx0来万亩。特别是后备资源的开发，仅兴滇富边这个项目就可增地xx万亩，目前正在xx个边境县启动。再加上盘活存量，加大力度支持，未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点，就是国土资源部门组织抗旱打井，在地方树立了国土人的形象。过去有人认为，国土资源部门只会批地。

作为矿产资源大省，去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年，初步探明3个超大型矿，还有一些前景很好的矿。更可喜的是，我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面，正在理顺。现在选出xx个靶区，我们拿出6亿元，几家大公司配套投入，预计投入xx亿元，云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。

欠发达地区要高起点发展。要多探矿，而采矿，要向大企业集中。

在新疆，近几年国土资源大调查的找矿成果表现为，找到6个大资源基地：一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐，现在年产xx0万吨，正在立项扩建到年产xx0万吨硫酸钾基地，是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿，现在达到xx0万吨储量，有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿，现在xx亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现(好范文站推荐：)在这些基地雏形有了，部和自治区要进一步加大力度，加快投入，国家资金和社会资金拧在一起，尽快形成产能。

第二篇：区委全委（扩大）会议分组讨论发言区委全委（扩大）会议分组讨论发言。

今天上午，在区委三届十次全委（扩大）会议上，我们共同听取了区委张书记代表区委常委会所作的工作报告。我感到，这是一份实事求是、鼓舞干劲、富有时代精神的报告。

它的实事求是，就是立足于我们甘州的区情实际、发展现状和奋斗目标，客观实在地回顾总结了过去一年我们在生态建设、招商引资、特色产业、商贸物流、社会事业、党的建设等方面取得的成绩；就是秉承党的十八大、十八届三中全会以及省、市有关会议精神，汇集全面深化改革的一系列新思想、新论断，为甘州区在新的一年、新的发展阶段，如何进一步开拓创新、坚定信心、加快发展，提出了具体的要求，罗列了工作的重点，指明了奋斗的方向。让我们深切感受到，所谈、所思、所议、所抓、所做，就是我们甘州的事业，就是与我们甘州人民生产生活息息相关的工作。

它的鼓舞干劲，就是通过对过去一年的工作梳理回顾，通过对取得成绩的总结提炼，让全区干部实实在在地感受到一年辛劳付出收获的硕果与回报，深切感受到在区委、政府正确领导下，全区各行各业、各个领域发生的日新月异的崭新变化，从而对甘州的今天心生自豪感、对甘州的明天充满自信心！就是面对新的发展形势，面对全面深化改革的新课题，积极谋篇布局，顺势而为，量力而行，在精心培育壮大首位产业、加快推进滨河新区建设、发展现代农业等方面求创新、求突破，进一步提质升级，绘就了更加美好的奋斗蓝图。让人感到目标清晰明确、所选路径精准、落实措施得力，行有方向，干有抓手！

它的富有时代精神，就是通篇贯穿着深化改革的主线，洋溢着深化改革的时代气息，吹响了甘州深化改革的号角；就是能够用深化改革的勇气和魄力审视我们走过的路，剖析我们工作中存在的不足，不回避出现的矛盾和问题；就是立足长远发展、持续发展、科学发展的战略眼光来认真审视深化改革的一系列重大问题，并以此来指导、谋划、推进全区各项工作的落实。其中，我感受最为强烈的是报告中频频出现的“加快”一词，这让我深切地感受到区委、政府对新的一年各方面工作的期许，也深深感受到区委、政府对各部门履职尽责的担当要求。

作为一名部门负责人，和其他部门的同志一样，在学习这份报告时，总是热切希望从字里行间能够更多地看到关于自己所从事行业、分管领域方面的话语和表述。但在这样一个事关全局的会议和报告中，对方方面面的期许都讲到、点到、说到，既不现实也不可能。任何时候，工作都会有中心、有重点、有侧重，不会面面俱到、均衡发力。所以，找到了不必异常亢奋，找不到也不必无端气馁。我们作为一个新成立的部门，贯彻落实好这次会议精神，就是要立足自身实际，在区委、政府大的布局谋篇中，找准自己的位置，找到自己的发力点，以有为争取有位，以生存开拓发展。具体讲，就是在完善组织机构的基础上，认真履行部门职责，在湿地生态恢复与保护管理中勇于创新、务实作为，有效遏制乱垦滥开等破坏湿地资源的势头，为加快生态建设、发展生态经济发挥部门应有的作用！

第三篇：在分组讨论政府工作报告时的发言分组讨论政府工作报告报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，概括全面，实事求是；肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述明确，所提出的方针、措施切实可行，洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。

二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设，市文体中心的建成，国家检验检役的运行等重点项目的实施，都充分体现了我市经济发展速度。

三是“好”。经济社会发展过程中，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，维稳形势一度十分紧张，市政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展。

《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。

报告中提到改善民生，如发展教育事业、发展医疗事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办xx件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、

作风是保障，确保工作目标圆满实现。

目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家！

在第十六届人民代表大会第一次全体会议上，莫拉力〃阿不都满金同志代表新源县第十五届人府作了县人民政府工作报告。

报告回顾了过去四年全县各族干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程；肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在工业、农业、畜牧业的改革和发展中面临的困难和问题。

明确了今后五年将进一步加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，在调整经济结构、转变发展方式、深化改革、保障民生等方面开拓创新、科学跨越，推动县域经济社会发展的总体思路；提出了强化基础设施建设、加快新型工业化进程以及新农村建设等九个方面的举措。

现在，我们对这个报告进行审议，请大家踊跃发言。各代表开始发言。

张书记总结发言：

政府工作做得很好、报告写得很实！我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。

二是“快”。我县近几年来经济社会发展成绩喜人，gdp突破xx亿，城镇居民可支配收入达到xxxx0元，农牧民人均纯收入达到xxxx元，全县各项重要经济指标增幅基本都超过一倍；基础设施建设力度大、速度快，每位群众都能切身感受到我们的新源每天都有新变化，越变越美丽。

三是“好”。经济社会发展过程中，我们不但追求速度，更要求质量，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，新疆维稳的形势一度十分紧张，县委、政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展。

《报告》第二部分共九个方面，其中有七个方面讲发展问题。如“围绕产业强县，加快新型工业化进程”中提出的全力打造全疆第二大型钢铁产业基地，工业增加值突破xx亿元。“围绕农牧民增收，加快社会主义新农村建设”中的以农牧业增收为核心，大力发展现代畜牧业、高效种植业，积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到xxxx年，第一产业增加值达到xxxx亿元。强化基础设施建设，着力改善民生，尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标，以提高城镇承载力和人口聚集力为重点，高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理，到xxxx年，县中心城区规模达到xx平方公里、xx万人以上，打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我县经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。

《报告》结合新源实际，从小的方面上看，有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看，第二部分有八个方面指向改善民生，如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面，涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施，体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全县干群的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。

展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心，凸显出县政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。我的发言就到这，谢谢大家！

在第十六届人大会第一次全体会议上，王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。

报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程；肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。

明确了今后紧紧围绕我县“十二五”规划确定的“xxxx”发展构想，大力弘扬a精神，立足“富民、强县”两大主题，强化“项目带动、产业强基、城镇推进”三大支撑，做强“优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游”四大产业，突出把a梯田作为推动发展的战略品牌，把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向，把城乡建设作为加快发展的重要载体，把投资拉动作为统筹发展的主要动力，把改善民生作为和谐发展的根本任务，坚定信心，提振精神，狠抓落实，奋力开创我县“十二五”科学发展的新局面。

政府工作做得很好、报告写得很实！我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。

xx5%，达到xxxx万元，其中地方财政收入增长xx1%，达到xxxx万元；规模以上工业增加值增长xx1%，达到xx5亿元；社会消费品零售总额增长xx4%，达到xx亿元；城镇居民人均可支配收入增长xx3%，达到xxxx0元；农民人均纯收入增长xx5%，达到xxxx元；人口自增率控制在xx‰以内；单位生产总值能耗下降3%。

三是“好”。经济社会发展过程中，我们不但追求速度，更要求质量，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，新疆维稳的形势一度十分紧张，县委、政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展。

《报告》第二部分共九个方面，其中有七个方面讲发展问题。如“围绕产业强县，加快新型工业化进程”中提出的全力打造全疆第二大环保型钢铁产业基地，工业增加值突破xx亿元。“围绕农牧民增收，加快社会主义新农村建设”中的以农牧业增收为核心，大力发展现代畜牧业、高效种植业，积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到xxxx年，第一产业增加值达到xxxx亿元。强化基础设施建设，着力改善民生，尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标，以提高城镇承载力和人口聚集力为重点，高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理，到xxxx年，县中心城区规模达到xx平方公里、xx万人以上，打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我县经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。

《报告》结合新源实际，从小的方面上看，有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看，第二部分有八个方面指向改善民生，如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面，涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施，体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全县干群的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。

展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。总之，《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心，凸显出县政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家！

省委全会分组讨论发言

这次省委全会是在我省深化改革开放、全面建成小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻党的xx届三中全会精神,总结报告省委会工作,审议通过《中共四川省委关于贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革的决定》,对我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委会委托向全会作工作报告,并就推进我省全面深化改革讲一些意见。

去年5月省委十届三次全会以来,在党中央坚强领导下,省委会紧紧依靠全省各级党组织、党员干部和人民群众,认真贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,把握和驾驭各种复杂局面,落实省委十届三次全会重大部署,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,全面加强党的建设,着力开创新局面、营造新风气,各项工作取得新的进展。省委会重点抓了8个方面的工作:。

第一,深入学习贯彻系列讲话精神。党的以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求。我们把学习贯彻系列讲话作为一项重大政治任务,不断加深对党的精神和中央重大决策部署的理解和把握。各位省委带头研读讲话原文,省委理论学习中心组举行了5次专题学习会,省委专门下发文件对全省学习贯彻作出部署,推动讲话精神进学校、进农村、进社区。去年5月21日至23日来川视察并发表重要讲话,省委会及时传达学习,研究贯彻落实意见,把关于灾区恢复重建、经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等方面的重要指示,全面落实到四川工作中。响应关于实现中国梦的时代号召,针对四川5年遭遇两次大地震的特殊形势和改革发展稳定中出现的新情况,集中一段时间在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,凝聚起全省人民同舟共济、共克时艰的强大力量,增添了谱写中国梦四川篇章的坚定信心。

11个专项规划,合理确定重建标准,优先推进城乡居民住房重建,有序推进公共服务重建、基础设施重建、产业重建和生态重建。在抗洪抢险中,组织省领导深入市(州)靠前指挥,建立省、市、县、乡、村协调联动、统一高效的指挥系统,集中各方面力量抢险救灾;强化“防范胜于救灾”的意识,切实加强监测预警,及时转移受威胁群众,尽最大努力避免重大人员伤亡。对地震灾区和洪涝灾区群众安全温暖过冬提早作出部署,实施过渡安置房提升行动,加强过冬御寒物资保障,强化督促落实,确保了受灾群众温暖过冬、欢乐过年。

第三,统筹抓好稳增长调结构促改革。面对特殊困难和严峻挑战,始终保持专注发展定力,贯彻中央稳中求进工作总基调,把握科学发展、加快发展工作指导思想,大力实施“三大发展战略”,推进四川“两个跨越”。针对经济下行压力加大的情况,及时制定实施稳投资、抓工业、促消费、推进城镇化及促进外贸稳增长、调结构等一系列政策措施,实现了投资、消费、出口较快增长,防止了经济增速过快下滑。毫不放松“三农”工作,积极稳妥推进农村产权制度改革和农业经营方式创新,加快幸福美丽新村建设,去年粮食生产实现“七连增”,农民人均纯收入增幅高于城镇居民。树立“转型才能更好发展”理念,在大灾之年和国际国内经济下行压力加大的情况下,以壮士断腕的决心转方式调结构,真正把经济发展的着力点转到提高质量和效益上来。推动七大优势产业和六大战略性新兴产业加快发展,关闭400多户小煤矿,淘汰钢铁、水泥等行业过剩产能企业433户,加强科技创新和成果转化,加大企业技术改造力度,经济结构调整取得可喜进展。重点推进天府新区、川南经济区、川东北经济区等建设,制定出台支持县域经济发展的意见,构建多点多极支撑发展格局取得新成效。不失时机地推进重点领域改革,统筹城乡改革稳步推进,行政体制、社会领域等改革不断深化,有序开展“营改增”试点。集中开展民企入川、央企入川、港澳企业四川行等投资促进活动,成功举办成都财富全球论坛、世界华商大会、科博会、西博会等展会,引进了一批符合国家产业政策和投资方向的项目。这些重大活动,对内提振了士气,对外展示了四川依然安全美丽的形象,为四川未来的发展注入了活力,奠定了坚实基础。去年,全省经济运行总体平稳,经济增长质量和效益稳步提升。

第四,扎实做好保障改善民生和扶贫攻坚工作。任何时候都把群众利益放在第一位,在通过抓发展整体提高人民群众生活水平的同时,加大民生投入,着力解决重点地区、重点人群、重点问题。加快教育、卫生、就业、社会保障等民生事业发展,构建基本民生保障“安全网”,对鳏寡孤独等困难群众采取特殊帮扶措施,守住“保基本”的底线。有针对性地解决群众实际困难,在加大力度实施“十项民生工程”基础上,新增八项民生政策,实施藏区“六项民生计划”。集中力量打好扶贫攻坚战,启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”,大力推进“五大扶贫工程”,加快建设彝家新寨、藏区新居、巴山新居,去年农村贫困人口减少125万以上。注重把解决民生问题与做好群众工作结合起来,在全省开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,在地震灾区和洪涝灾区开展“联村帮户”活动,在藏区开展“领导联系、县乡结对、部门包寺”活动,增强了民生工作和群众工作的实际效果。

第五,加强宣传思想工作和文化建设。认真学习贯彻“·19”重要讲话精神,召开全省宣传思想工作会议贯彻落实。坚持把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓,强化党管宣传、党管意识形态原则,牢牢掌握领导权、管理权、话语权。加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观教育,深化公民道德建设和群众性精神文明创建活动。宣传树立兰辉、菊美多吉等先进典型,引导全省人民立足本职、敬业奉献。深化“走基层、转作风、改文风”活动,统筹对内对外宣传,唱响主旋律、凝聚正能量、提振精气神,讲好四川故事,传播四川声音,整体塑造和展示美丽繁荣和谐四川形象。加强涉藏反分裂网络舆论斗争,开展社会热点问题正面引导,依法推进网络社会管理,加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。深化文化体制改革,促进文化事业发展,推动基本公共文化服务均等化,加大对基层、农村、民族地区和贫困地区的支持力度,不断丰富城乡群众精神文化生活。

第六,大力推进依法治省和民主政治建设。省委高度重视法治四川建设,多次专题研究依法治省工作,制定出台《四川省依法治省纲要》,成立由省委主要领导任组长的依法治省领导小组。召开全省推进依法治省工作电视电话会议进行部署,重点推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,提高各级干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力,努力在全社会形成人人守法、依法办事的导向和氛围。推动人民代表大会制度与时俱进,支持省人大及其会依法行使职权、开展工作。省人大会从四川实际出发,积极推进地方立法,监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,加强执法检查和调研,支持代表依法履职,为推动全省经济社会发展作出了重要贡献。推动协商民主广泛多层制度化发展,促进政治协商、民主监督、参政议政建设。省政协坚持团结民主主题,围绕中心和大局建言献策,建立重点提案领导牵头督办制度,扎实开展重点课题调研,在推动发展、改善民生、促进和谐中发挥了重要作用。组织完成省总工会、团省委、省妇联等群团组织换届工作,引导和支持群团组织参与芦山地震抗震救灾和灾后恢复重建,广泛开展就业促进、关爱留守学生(儿童)、救助贫困母亲、省际农民工联动维权等活动,充分发挥群团组织在经济发展、社会管理中的积极作用。

切实维护全省社会稳定。妥善处理社会关注的热点问题,扎实抓好中心城市稳定工作,严格落实重大项目社会稳定风险评估制度,集中解决信访老案积案,主动化解各类社会矛盾,加强社会治安综合治理,扎实抓好安全生产,为推进改革发展营造了安定有序的环境。

第八,以开展党的群众路线教育实践活动为契机全面加强党的建设。去年7月以来,我们按照中央统一部署和总要求,在张高丽同志和中央督导组的指导下,从严务实开展党的群众路线教育实践活动。把解决“总开关”问题放在首位,注重开门搞活动,深入查找“四风”方面的突出问题,以整风精神开好专题民主生活会。特别是坚持立说立改、边查边改,认真落实中央八项规定和省委、省政府十项规定,从一开始就开展正风肃纪“七项专项治理”,动真碰硬解决了一批群众反映强烈的问题。注重实践特色,突出“五个带头”“五个结合”,省委班子带头开展学习调研、征求各方意见、做好对照检查、抓好整改落实、推动工作实践,一级带一级、层层作示范;把开展教育实践活动与深化中国梦主题教育活动,与落实中央精神和省委十届三次全会部署推动经济社会发展,与推动抗震救灾抗洪抢险和灾区恢复重建,与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题,与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。目前,第一批教育实践活动圆满完成,第二批教育实践活动正在全面启动。

党的xx届三中全会对全面深化改革作出重大部署,全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》描绘了改革的新蓝图、新愿景、新目标,是以同志为的中央领导集体治国理政的施政纲领。省委《决定》贯彻党的xx届三中全会精神,对我省全面深化改革作出总体部署。提交这次全会审议的《决定》,共分三大板块15个部分58条。第一板块是总论,阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、目标任务和基本要求;第二板块由第二至第十四部分构成,从经济、政治、文化、社会、生态文明5个方面部署深化改革的主要任务和重大举措;第三板块是加强和改善党对全面深化改革的领导,也包括党的建设制度改革。

省委《决定》起草工作,是在省委会直接领导下进行的。省委一开始就强调,必须吃透党的xx届三中全会精神,同时眼睛向下,注重对实际问题的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《决定》有以下几个特点:一是充分体现了党的xx届三中全会精神和中央决策部署。省委多次召开会、专题学习会等,集中时间、静下心来,深入学习中央《决定》和系列讲话精神。在准确把握精神实质的基础上,把中央关于全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和各项部署,不折不扣地贯彻到省委《决定》之中。二是充分体现了四川的改革实际。省委《决定》不是泛泛地贯彻中央精神,而是在深入研究四川改革实际、反复论证的基础上形成的。去年10月,省委就提前部署了22个重大改革专题,由省领导牵头开展调研,省委会3次进行集中研究、听取汇报,总结改革经验,分析改革现状、症结和难点,明确方向、目标和举措,为省委《决定》起草和最终形成作了充分准备。三是充分体现了注重实效、稳步有序推进改革的工作思路。各个领域的改革,都按照近期推开、先行试点、深入研究后再作推开等3个层次,分别明确了具体改革事项和时序,增强了省委《决定》的针对性和可操作性。四是充分体现了发扬民主、集思广益、凝聚共识的要求。省领导深入基层倾听意见,通过召开专题会议等多种形式,广泛征求了省委委员、候补委员,党内老同志,省第十次党代会代表,民主党派、工商联和无党派人士、省委省政府决策咨询委员会,以及专家学者的意见建议。省委《决定》较好地反映了社会诉求和群众期盼,汇集了全省上下深化改革的思想共识和实践经验。

在研究讨论和征求意见过程中,大家普遍认为省委《决定》总揽四川改革发展大势和全局,勾画了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向,明确了工作机制、推进方式和时间表、路线图,是党的xx届三中全会精神在四川的具体化,为新形势下四川全面深化改革提供了总的依据和行动指南。全面领会省委《决定》主要精神,要注意把握以下几个方面:。

第一,全面深化改革,必须最大限度凝聚改革共识,准确把握改革的总要求和目标任务。改革开放是当代中国最鲜明的时代特点,也是过去35年来我国经济社会发展取得重大成就的动力源泉。当前,我们面临的各种矛盾问题仍然突出,来自各方面的风险挑战仍然很多。在新的历史起点上,坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,坚定不移高举改革开放伟大旗帜,化解前进道路上的风险和挑战,破解制约发展的深层次矛盾和问题,推动我国体制机制更加成熟、更加定型,推动社会生产力得到更大程度的解放,推动中国特色社会主义事业更加彰显强大的生机和活力,推动人民生活水平得到更大提升,对于实现党的确定的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大而深远的意义。

改革是由问题倒逼而产生。改革开放初期,把复杂问题放一放,重点解决当时制约发展的主要障碍,这是符合实际的选择。但是暂时放下的问题,并不会自然而然得到解决,这些问题积累起来,现在更加尖锐地摆在我们面前,已经躲不开、绕不过了。在经济领域,我国处在增速的换挡期、结构的调整期和前期刺激政策的消化期,面临不少具体困难,高投资不可持续,外贸进出口压力加大,实体经济发展动力不足,地方政府性债务比较严重,资源环境约束日益凸显,人口红利、劳动力资源优势弱化,科技创新和转化能力不强,产业结构、需求结构、就业结构不尽合理等。在社会领域,贫富差距有所扩大,公众选择呈现多样化趋势,社会丑恶现象和道德失范行为时有发生,特别是新兴技术的兴起、新兴阶层的出现、人际交往方式和社会生活方式的变化,正深刻改变着传统社会的发展运动模式。这些问题相互交织,对社会治理体系和治理能力提出了更高要求。从政治领域来看,改革进入深水区,政治民主化、国家治理法治化进程需要加快,反腐倡廉建设任重道远,等等。分析这些问题,呈现几个特征:一是复杂性。表面看似单一的问题,实际上是“一筐螃蟹,互相牵扯”,涉及各个领域、方方面面,牵一发而动全身。二是纵深性。许多问题都与深层次矛盾相联系,不少涉及体制机制。三是艰巨性。经济、社会、政治等各领域都面临风险和挑战,需要以新的理念、新的方式、新的机制和办法来解决。四是紧迫性。现在改革到了一个关键时刻,到20xx年要实现“建立完善的社会主义市场经济体制”和“建成全面小康社会”两个目标,只剩屈指可数的六七年时间,这些复杂问题已到了非解决不可的地步,能不能正视和解决这些问题,关系国家发展和长治久安,也考验着各级党委、政府的执政能力和水平。正如强调的,除了改革,别无他途。

从我省的情况来看,过去30多年,全省城乡面貌发生沧桑巨变,经济社会发展实现历史性跨越,靠的是改革开放。四川作为西部大省,要大踏步赶上时代发展步伐,走在西部开发开放前列,化解制约发展的深层次矛盾和问题,加快转方式调结构,实现“两个跨越”奋斗目标,谱写中国梦四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省广大干部特别是各级领导干部要进一步深化思想认识,准确把握新一轮改革的历史背景及面临的时代特点和风险挑战,深刻理解我们党在当前历史时期作出全面深化改革重大决定的长远意义和战略考量,切实增强改革的信心和勇气,牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识,最大限度调动一切积极因素,最大限度集中各方智慧力量,汇聚起推进改革的强大合力。

全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进全省人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,统筹推进“五位一体”改革和党的建设制度改革,坚决破除各方面体制机制弊端,为推进四川科学发展、加快发展提供强大动力。要按照“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,坚持党的领导,强化全局意识,突出问题导向,统筹协同推进,努力探索符合四川实际的改革开放之路。到20xx年,完成省委《决定》提出的改革任务,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

第二,深化经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,创造有利于科学发展、加快发展的体制机制新优势。市场配置资源是市场经济的一般规律,市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。深化经济体制改革,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,从广度和深度上推进市场化改革。要调整和优化所有制结构,加快完善现代市场体系,健全支撑和保障“三大发展战略”的体制机制,构建开放型经济新体制,切实转变政府职能,推动经济发展更有活力、更有效率、更有质量。

深化经济体制改革,着力点是充分激发市场主体活力。当前,民间投资不足,非公有制经济发展滞后,“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象依然不同程度存在。要创新民间投资机制,落实企业投资自主权,引导民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务和教育文化、医疗卫生、养老健康等领域,允许社会资本通过特许经营等方式参与基础设施建设、运营。要坚持“两个毫不动摇”,全面消除各种隐性壁垒,鼓励、支持、引导非公有制经济实现更大发展。我省国有企业总体上水平不高、规模不大,现代企业制度建设滞后,产权多元化进展缓慢。要深化国有企业改革,分类制定改革方案,推动国有资本加快从一般性竞争领域退出,以股权的多元化实现企业治理现代化。要坚定地把发展混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式,结合国有企业改革和优化国有经济布局,支持国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合,尽快取得重要进展。未来区域间竞争,很重要的是看谁能在金融改革中走在前面。要发挥金融支持改革发展的作用,加大城市商业银行改革力度,积极推进农村信用社改革,加快地方金融发展,把四川建设成为西部重要的金融中心。

统筹城乡改革是我省改革的优势和亮点,要作为新一轮改革的重要突破口。这方面,我省有成都全国统筹城乡综合配套改革试验区的平台,有前几年先行先试的成功经验。要继续按照“五个统筹”“五项改革”的思路,加大探索创新力度,在户籍制度、农村产权制度、用地制度等方面取得更大突破,加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多权利,推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。要完善城镇化健康发展体制机制,推进城市建设管理创新,深化扩权强县和扩权强镇改革,实施“百镇建设行动”,破除影响农业转移人口市民化的体制机制障碍,使农民工顺利融入城市生活。

我省正处于要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段,加强科技创新是推动产业升级、转型发展的必然选择。要完善创新驱动发展体制机制,建立企业主导研发创新和成果转化机制,深化科研院所分类改革,改革科技评价和奖励机制,加快推动我省发展进入创新驱动、内生增长轨道。同时,要加快体制机制创新,推进军民融合发展,重点支持绵阳科技城军民融合创新驱动试验区建设。

越是深化改革、发展市场经济,越需要更好地发挥政府作用。当前,要进一步简政放权,凡是政府能不管的就放手让市场发挥作用,最大限度减少政府对微观事务的管理。同时,对该管的,要创新办法、管住管好,解决越位、缺位、错位的问题。当前,很重要的就是在全面深化改革谋篇布局的关键时期,敏锐地捕捉时机,抢抓机遇,乘势而上。目前,国家正在启动页岩气开发,规划长江经济带和丝绸之路经济带建设,研究内陆自贸区等改革事项。这些都是重大机遇,机不可失,时不再来。省直有关部门要主动对接、密切跟踪,加强研究和规划,争取国家支持,有关市、县政府都要积极主动开展工作。同时,要抓住推进成都新机场建设的机遇,加快综合交通运输体系建设,规划临空综合服务业、现代制造业集聚区,打造现代空港经济走廊。

第三,深化政治体制改革,核心是处理好国家权力与公民权利的关系,更好地规范权力运行和保障人民当家作主的权利。政治体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键改革措施。随着经济体制改革的不断深化,统筹推进政治体制改革更为紧迫和重要。深化政治体制改革,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党委的领导核心作用,切实加强对权力运行的制约和监督,实现和保障人民当家作主权利。法治是治国理政的基本方式,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。要实现长治久安,最根本的是要走出一条在中国共产党领导下依法治国的新路子。治蜀兴川,重在厉行法治。要把建设法治四川作为我省深化政治体制改革的重大课题和紧迫任务,认真落实《四川省依法治省纲要》,逐步把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。当前,要注重发挥法治在保障和推动全面深化改革中的重要作用。要充分发挥人大作为地方国家权力机关和立法机关的重要作用,创造性地推进地方立法工作,确保改革于法有据。要充分发挥各级政府的关键作用,提高用法治思维和法治方式化解矛盾和问题的能力,着力深化政府机构改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变,行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。要守住公正司法这条防线,深化司法体制改革,提升司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要夯实全民守法基础,深入开展法制宣传教育,努力形成人人守法、依法办事的良好氛围。

发展社会主义民主政治,是深化政治体制改革的重要任务。要坚持我国根本政治制度和基本政治制度不动摇,扩大公民有序政治参与,积极发展基层民主。要推动人民代表大会制度与时俱进,健全立法、起草、论证、协商、审议机制,健全“一府两院”对人大负责、受人大监督制度,健全人大讨论决定重大事项的制度,促进地方人大工作创新发展。协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要推动协商民主广泛多层制度化发展,在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,坚持把协商置于决策之前和决策实施之中,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,不断拓宽协商渠道,充分发挥人民政协在协商民主中的重要作用。

强化权力运行制约和监督体系,最根本的是要坚持用制度管权管人管事。要围绕决策科学、执行坚决、监督有力的目标,加快构建科学有效的权力制约和协调机制,进一步健全重大决策制度,建立健全决策后评估和纠错机制。预防和减少腐败,也必须靠深化改革规范权力运行。要改革党的纪律检查体制,推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化,解决反腐败机构职能分散、一些案件难以坚决查办、责任追究不够等问题。要健全惩治和预防腐败体系,让权力受人民监督、在阳光下运行,实现干部清正、政府清廉、政治清明。

第四,深化文化体制改革,核心是处理好社会效益与经济效益的关系,增强我省文化软实力和综合竞争力。文化是一个地方凝聚力和创造力的重要源泉,是改革发展的重要支撑。深化文化体制改革,首先必须牢牢把握正确的方向,导向不能改,阵地不能丢。要始终坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持党性和人民性的统一,培育和践行社会主义核心价值观,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全省各族人民团结奋斗的共同思想基础。

我省文化资源丰富,培育文化软实力优势明显。要坚持社会效益和经济效益并重、文化事业和文化产业并重、发展繁荣和引导管理并重,不断深化文化体制改革,增强文化繁荣发展的动力。现阶段要突出3个重点:在完善文化管理体制上,关键要理顺党政部门和所属文化事业单位的关系,推动政府部门由办文化向管文化转变。在健全现代文化市场体系上,关键要深化国有经营性文化单位转企改制,促进文化市场健康发展。在构建现代公共文化体系上,关键要增强以人民为中心的工作导向,保障公民基本文化权益,不断满足人民群众的文化需求。

当前,尤其要重视互联网建设和管理。这是涉及国家安全和社会稳定的全局性问题,已成为对各国执政者的考验。要高度重视并加强网上宣传阵地建设,主动建强网上正面力量,发展健康向上的网络文化,引导人们多看主流、多看本质、多看光明面。要加快完善互联网管理体制,强化党委的领导责任,加强网络法制建设和舆论引导,加大打击网络犯罪力度,确保可管可控,使网络空间真正清朗起来。

第五,深化社会体制改革,核心是处理好社会建设与治理的关系,构建既充满活力又和谐有序的社会发展环境。社会领域改革直接涉及群众切身利益,是老百姓最为关注、最直观体现公平正义程度的改革领域。指出,改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。我们如果不能给老百姓带来实实在在的利益,改革就失去意义,也不可能持续。

深化社会体制改革的一项基础性任务,就是要完善民生制度安排,守住基本民生底线,使发展成果更多更公平惠及全体人民。要着眼提高社会保障水平,建立更加公平可持续的社会保障制度,健全社会保障财政投入制度,做到保基本、全覆盖、相衔接,基本构建起就业、社保、住房、养老服务体系。要着眼提高城乡居民收入水平,完善劳动报酬增长机制,加大分配调节力度,继续缩小城乡、区域、行业收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要着眼提高公共服务均等化水平,加快教育领域综合改革,推进医药卫生体制改革,推进资源均衡化配置,重点向农村和贫困地区倾斜,让城乡群众更直接更公平地享受到社会公共服务。长期以来我们习惯于对社会单向管理与治理,随着市场化改革逐步深化,社会多元化特征越来越突出,需要加快改革计划经济体制沿袭下来的“管治”模式,构建起在党委领导下,政府、社会组织和公众等共同参与的社会治理格局。要按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求,创新社会治理方式,注重激发社会组织活力,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,凝聚群众力量参与社会治理,完善预防和化解社会矛盾机制,促进社会更加和谐稳定有序。

第六,深化生态文明体制改革,核心是处理好经济发展与环境保护的关系,形成人与自然和谐发展的新格局。我省生态地位突出,关系到国家生态安全。要统筹当前和长远,标本兼治推进生态环境治理和保护,绝不能以破坏资源、牺牲环境为代价换取一时的增长,要对人的健康和生命负责,为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山。中央明确提出建立生态文明制度体系,健全自然资源资产产权制度和用途管控制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等新的改革举措,这对我省是重大机遇。我们要先行先试,积极探索和落实改革新办法新举措,努力走出绿色发展、循环发展、低碳发展的可持续发展路子。特别是生态基础较好的地方,要积极建设生态文明示范区,把生态优势发挥出来。此外,我省先后经历了汶川地震、芦山地震等考验,在抗灾救灾机制方面积累了一些经验,要建立健全科学应对重大自然灾害的体制机制,进一步完善全省防灾减灾体系。

第七,深化党的建设制度改革,必须不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,为推进改革发展提供坚强保证。我们党是各项事业的坚强领导核心,全面深化改革必须始终在党的领导下进行。要强化党的意识,从体制机制上进行探索,规范和引导党员干部增强政治纪律观念、组织纪律观念。要加强党的建设自身制度改革,完善党的领导体制和执政方式,提高各级党委领导改革的能力和水平,把各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。

作风建设是党的建设的永恒课题。当前一项重要任务,就是要健全改进作风常态化制度。要巩固第一批教育实践活动成果,扎实抓好第二批教育实践活动,围绕反对“四风”,建立健全改进文风会风、控制“三公”经费支出、治理吃拿卡要、领导干部直接联系和服务群众等制度,不断密切党群干群关系。要加强基层党组织建设,完善基层工作保障机制,把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务群众上来。实践表明,干部作风与政绩观联系紧密。要改进和完善政绩考核制度,形成正确政绩导向,从根本上解决“形象工程”“政绩工程”,以及不作为、乱作为等问题。

新时期的改革涉及面更广,调整利益格局更加艰难,必须准确把握改革的规律和特点,提升驾驭和领导改革的综合能力。贯彻落实省委《决定》各项部署,需要注意处理好以下几个问题:。

一是顶层设计与基层探索的问题。新一轮改革是自上而下的全面改革,必须加强顶层设计,解决好改革的方向和思路问题。强调顶层设计,主要是把握改革的全局性、整体性、关联性、协同性,确保改革始终沿着正确方向、在一个总体框架下推进。党的xx届三中全会《决定》是全国改革的顶层设计,省委《决定》就是四川改革的顶层设计,是全省全面深化改革的总遵循。各个领域的改革也需要有顶层设计,要制定专项改革方案。省直部门要充分发挥职能作用,细化出台具体的改革措施,加强对地方和行业系统改革的指导,承担起本行业改革方案的把关责任。各市(州)也要制定改革的实施意见。

需要强调的是,加强顶层设计,不能因此束缚地方手脚,忽视基层探索。有些改革事项需要统一部署,不能自行其是、各自为政,但并不是所有的改革都要整齐划一、搞齐步走,特别是中央和省委已明确的改革事项,不能等待观望,必须尽快动起来。改革开放30多年来,许多重大的改革都是从基层率先突破的,许多创新也都是来自于地方和基层的创造。继续深化改革,同样需要发扬“摸着石头过河”的精神,鼓励地方、农村、企事业单位等大胆试验、大胆突破。对基层探索已经取得成效的,要及时总结经验,上升为规律性认识,在面上进行推广。对改革中遇到的难题,要大胆地交给基层去闯去试。比如,承包地经营权改革、城市资本技术下乡、城乡建设用地增减挂钩、实现农民宅基地和房屋等财产收益等,都需要选择一些地方,让基层去探索试点。对基层自发的改革探索,要满腔热忱地给予支持和鼓励,保护好改革热情,同时要宽容失败,对一些偏差要正确对待,给予指导。只有自上而下与自下而上相结合,才能使改革蓬勃有效开展。

二是解放思想与扎实稳妥的问题。全面深化改革,总的要求就是积极稳妥。积极,就是要解放思想、大胆探索、勇于创新、敢创新路。改革本身就是创新,就要有当年小岗村、向阳公社的那种胆识。如果思想不解放,就找不准改革的症结,很难找到改革的突破口,也提不出创新性的改革举措。四川地处西部内陆,最大的制约仍然是思想观念的制约,自我封闭、消极畏难、因循守旧、小富即安等思想观念不同程度存在,开放合作意识、开拓进取意识、抢抓机遇意识、争先攀高意识等亟待增强。全面深化改革,必须拿起思想解放的武器,破除旧的思想束缚。

解放思想是具体的,不是抽象的,不能停留在口头上,必须体现在推进改革的行动之中。要坚持一切从实际出发,从事物的本来面目去认识世界、改造世界,打破思想上的禁锢和条条框框的限制;要保持勇于变革、永不停滞、永不僵化的精神状态,善于提出新思路、采取新办法、创造新机制,发挥主观能动性,不能推一推才动一动;要增强自我革命的勇气和担当,着眼全局谋改革、抓改革,正确对待利益调整,不能患得患失;要大力营造支持创新、鼓励试验的氛围,只要符合中央大政方针,有利于四川发展大局,就要大胆地干,充分激发全省上下改革热情。

改革是一场深刻的革命,既要解放思想,又要扎实稳妥。这两者不是对立的,实质都是实事求是,是马克思主义方法论不同角度的运用。强调解放思想,也不能蛮干。要坚持正确的方法和步骤,胆子要大、步子要稳,从实际出发,稳扎稳打,善于积小胜为大胜。改革措施出台前必须充分论证,谋定而后动,把握好出台的时机、方式、节奏。在改革具体步骤上要循序渐进,在深入调研的基础上逐步进行。对暂时看不准或条件不成熟的,要先行先试,逐步推开,不求轰动效应。

三是整体推进与重点突破的问题。这次改革总的是整体联动、统筹推进的改革。要加强改革措施的配套和衔接,注重改革实施整体效果,避免畸轻畸重、单兵突进、顾此失彼。同时,从易到难、从局部到全局,以重点突破带动整体推进,是30多年改革成功的一条重要经验。整体推进,也不能平均用力。从全面改革来讲,经济体制改革是重点,这与坚持以经济建设为中心在本质上是一致的。要通过经济体制改革的突破,牵引和带动其他领域改革。具体到每个领域改革,也要在众多矛盾和挑战中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清轻重缓急,着力在重点领域和关键环节突破。各地各部门要结合各自实际,进行分类指导,善于分析研究制约各自发展的重点问题,增强改革的针对性和有效性。

四是深化认识与提高行动自觉的问题。这实质是知行合一的问题。“知”就是要增进改革共识,坚定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落实上,见诸于改革行动、见诸于改革实践。当前,深化改革已经形成了思想共识,在原则上、总体上几乎没有反对改革的人。关键是涉及到具体问题时、涉及到具体利益格局时怎么办。深化改革的主要矛盾,不是该不该改的认识问题,而是怎样改的行动问题。一些改革事项,实际上过去已经提出来了,有的是议而不决,有的是决而不行。影响改革行动的因素是多方面的,有思想认识不到位、推动能力不强、主动性积极性创造性不够、工作作风不实的原因,也有利益格局束缚的原因。提高改革行动自觉,必须下大气力解决这些问题。

一步实际行动比一打纲领更重要。现在各项改革部署已经明确,冲锋号已经吹响,群众对我们推进改革充满期待。可以说,改革势在必行、箭在弦上。“好箭好箭,就是不放”,这是不行的。当务之急,是要集中精力抓落实。要有改革的紧迫感,破困局、解难题根本出路在改革,早改早主动,不能丧失机遇、贻误战机;要有改革的主动性,增强用改革统揽全局的意识,勇于担当谋改革,特别是主要领导干部要到第一线去抓改革推改革,而不是被动地等上级来推,不能当改革的观望者,不能做改革的局外人;要有改革的执行力,在中央和省委深化改革的总体框架下,抓紧制定符合本地本部门实际的具体改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能满足于造声势、追求轰动效应。关键是要把改革的原则要求变为可操作的措施,一项一项把改革部署落到实处,一步一步把改革蓝图变为现实;要有改革的大局观,有自我革新的胸襟,敢于从自身做起、从本地本部门改起,克服地方和部门利益掣肘,不做改革的绊脚石。

五是党的领导与依靠群众的问题。我们党是改革的倡导者、推动者、领导者,各领域、各方面改革,都要坚持党的领导和中国特色社会主义制度不动摇。这是改革的根本政治方向。党委要加强对改革的领导,抓好重大改革举措的组织实施,确保改革有领导、有步骤地推进。按照中央部署,省委成立全面深化改革领导小组,负责组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实,下设若干专项小组。重大改革问题都要由领导小组研究,统一思想、把关定向,然后由党委、政府和有关方面按照职责和相关程序作出决策,定下来的事情要坚决执行。各市(州)也要尽快建立全面深化改革领导机构,确保全省上下一盘棋、拧成一股绳,形成强大合力。

同时,要发挥人民群众的主体作用。再好的改革,没有人民群众的参与也不可能取得成功。在实践中大家都有体会,很多看似复杂棘手的问题,只要真正调动群众积极性,让老百姓参与讨论处理意见,难题就能妥善平稳解决。发挥群众主体作用,紧紧依靠群众推动改革,必须充分尊重群众意愿,真正做到谋划改革汲取人民智慧、推动改革凝聚人民力量、检验改革接受人民评判。要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,畅通群众参与改革的渠道,对与群众切身利益密切相关的重大改革,要与人民群众商量着办,在群众利益充分表达的基础上形成共识、作出决策。这样,才能把群众的智慧和力量凝聚起来,同全省人民一道把四川改革事业推向前进。

六是深化改革与发展稳定的问题。改革是动力,发展是目的,稳定是前提和保障。改革、发展、稳定是内在统一的,三者关系处理得当,就能总揽全局,顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价。必须正确处理改革发展稳定的关系,把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。

同志们!四川是邓小平同志的家乡,今年是邓小平同志诞辰110周年。我们对邓小平同志最好的纪念,就是将他开创的改革开放伟大事业不断推向前进。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举改革开放旗帜,以更大决心冲破思想观念束缚,以更大勇气打破利益固化藩篱,以更大智慧攻克工作中的难题,奋力夺取全面深化改革的新胜利!

分组讨论召集人发言

本届党代会胜利召开了，这是我省全体党员的一件大事，更是我党的一件盛事。作为本届党代会的一员，我怀着无比激动、无比兴奋的心情在这里与各行各业的党员同志们共议大计，我深感荣幸，更倍感责任的重大。全体党员同志们紧紧围绕在省委的领导下，积极进取、扎实恳干、奋力拼搏，将我党的各项工作不断推向更高水平。

本次党代会报告描绘出了新一轮跨越发展、构筑和谐社会、幸福生活的美好前景治，我似乎看到了众所期货盼的蓝图变成了现实。

临

与会代表发言踊跃何，畅所欲言，共谋我省丝发展大计。xx。

书记。

所矗作的党委工作报告起点舅高、定位准、措施实、年目标明确、主题鲜明、矣思路清晰、思想深刻，乔报告对我省近几年来所证取得的阶段性成果进行技了科学总结，对我省的绒发展目标和形势进行了罗客观分析，从我省的实酬际出发，指明了我省今报后发展的道路。报告既邀实事求是又富有指导性拨、前瞻性和创新性，是疙今后一个时期，我省经烟济社会发展的总纲领。

冤

进一步增主强加快发。

展的责任碳感和紧迫感，认真完成屏报告所确定的各项奋斗呻目标和工作任务，扎实吸推进新课程改革，增强括育人功能，进一步提升突爱心和谐校园的影响力召。“既然选择了远方，协便只顾风雨兼程”,那秸么，借此次盛会的东风粘，我将进一步做好本单玉位的党员培训、组织建殴设工作，扎实推进我校呐的效能建设，为建设和抹谐山东贡献一份力量，拭向党交一份合格的答卷灸！

小组座谈主持人的特斡质。

小组座谈主持人宫在激励小组成员讨论与闸课题有关的情感、态度僧、感觉以及把话题集中诽于相关课题上起着关键练作用。小组座谈成功的瞩一个重要方面是参加者谩是否根据讨论指引互相碍交谈，而不是只与主持阑人交谈。主持人需要理予解问题的背景、熟悉调锗研目标以及希望从调研捍过程中收集到的最主要鞋信息；主持人也需要了膘解小组的规模、小组成犹员的基本情况。主持人奠要善于引导讨论，调动盆小组成员的热情，以使硫所有调研目标都能达成补。

一般来说，一个榴优秀的主持人所具备的恢十条特质是：

1．思想能敏捷接受能力快的人。

堰

和概括小组参盐与者的意见和观点。

2帛．一个“友好的”领导议者。

3．有一服定知识但不是专家。

藉主持入应该对参与者说婴他或她自己对于目前这诧个问题有一点了解，但骋并不是很精通。若组员焰觉得主持人是这方面的吁专家，那么会对主持人褂提出很多询问，而忘记旨讨论他们自己的意见。

怂再者，组员觉得主持人斩是专家，他们就会受主药持人的影响，从而得不匝到真正的意见了。

4．拆好的记忆力。

主持人典要有好的记忆力，能够凄自始至终记清组员的意侣见，而且使前后意见连剁接起来，一步步引导他偏们讨论下来。整个讨论休中，主持人必须记住每坤个成员提出的意见，最值后能归纳总结小组整体囚的观点。

5．好的倾听耀者。

主持人必须是一纠个好的倾听者，必须能遁找出且捕捉住每个成员剩回答的主要观点，能仔图细听清组员所讲的所有蘸内容与含义。

6．务实至者而非浮夸者。

小组洲的主要任务是从参与者惫中获得信息，而不是在嘱会客室中款待客户。主亢持人若仅仅坐着观察小络组讨论会使气氛沉闷，狮轻松幽默可以使时间过缆得快些，但主持人过多央的幽默会导致讨论得不伐到令人满意的参与者的渗意见。

7．应变能力强愈。

主持人对于讨论过彦程必须要有应变能力，廓有些主持人太忠于预先曰设定的提纲，为了在讨乏论下一个主题前，保证厅前一个主题的每一点都哟讨论到，往往打乱讨论瀑过程的自然流畅性。其中实，主持人提纲只是一傻个框架，有时，为了抓衷住有价值的信息，偏离喘提纲上预先设定的顺序婴会更有效。一位有效的胸主持人能灵活地做好这拯一点。

8．善解人意。

折

主持人必须是一个善欲解人意的人，对一些太侯紧张的参与者，应该请辜他们在别人之后回答。

远当参与者觉得主持人很扦理解他们的心情和处境惫时，他们在讨论中会更跃加积极。

9．一个全局延思考者。

在小组讨论胀中，主持人必须能从不玄怎么起眼的话语中区分著出重要的信息；在每次勘小组讨论的结论中，主都持人必须能够把在讨论缆中获得的所有信息归纳魄出来，并且提供一个全糖局的总体的结论。

10鸯．一个善于耍笔杆子的鲤人。

小组讨论可能会理要求主持人提供书面报娱告，概括总结小组讨论沈的结果。所以主持人必泽须善于清晰明了地概括携讨论结果，给客户内容塘丰富、切实可行的结论珠和指导。

1.热情接里待主持人应提前到达会邀场，对每一位前来参加眨小组讨论的人表示欢迎窄。

2.说好“开场爸白”开场白包括主持人妄的自我介绍、讨论的目舌的和主题。开场白应通法俗易懂，简单明了，使疟每一位与会者明确讨论处的重要性及自身的作用键。

3.建立融洽的叁关系开场白后，可请每庸一位与会者进行自我介谊绍，以增强与会者之间一的相互了解，建立和谐蛀、融洽的关系。

4狱.鼓励发言鼓励大家发须言，对发言踊跃者给予涵适当的肯定性反馈。

拄

5.打破僵局当讨论严出现沉默不语时，主持经人可通过播放短小录像矣片、提出可引发争论的钥开放式问题、或个别提涩问、点名等方式打破僵领局。

6.控制局面衙当出现讨论偏离主题、晶争论激烈或因某个人健烛谈而形成“一言堂”时循，主持人应及时提醒、驱婉转引导、礼貌插话等吱方式控制讨论的局面。

芒

7.结束讨论讨论义结束时，主持人应对讨玉论的问题进行小结，并釜向与会者表示感谢。

质

主持人应把握会场气骂氛，主持人在座谈开始窟时就应该亲切热情地感韩谢大家的参与，并向大镰家解释小组座谈是怎么易一回事，使参与者尽量尧放松。然后，真实坦诚救地介绍自己，并请参与绚者都一一自我介绍。沟柑通规则一般应该包括以杠下内容，并诚恳地告诉右参与者：

1.不存魂在不正确的意见，你怎慌么认为就怎么说，只要娱你说出真心话；

2奥.你的意见代表着其他助很多像你一样的消费者彝的意见，所以很重要；嘉。

3.应该认真听取别人吃意见，不允许嘲笑贬低洗。

4.不要互相议论，应烩该依次大声说出；

6缝.如果你对某个话题不琉了解，或没有见解，不害必担心，也不必勉强地蔓临时编撰；

7.为悄了能在预定时间内完成射所有问题，请原谅主持羞人可能会打断你的发言濒等等。

小组座谈的实施凝。

小组座谈需要一个泌计划好的小组讨论提纲蝶，讨论提纲是座谈会中政将要讨论的主题的轮廓在。在提纲确定之后，可烷按以下三界的实施小组勤座谈：

首先，建立毡融洽的气氛。在座谈会燕开始之前，应准备。

糖果餐、茶点。座谈会一开始碳，主持入座进行自我介誉绍并把调研目标清楚地毖传达给座谈成员，把活蓖动规则解释清楚，然后铸请座谈成员一一自我介串绍。

重新提起主题感，使讨论回到主题上来臼；当出现冷场时，要鼓蜜励小组成员畅所欲言，兼这要求主持人利用职业宏、趣味等适当的话题，幸形成团体意识，并促使荣感情交流。主持人要不城断调整小组成员发言者建的次数，力求每人发言喳次数平均，不鼓励喋喋烦不休的成员。防止出现腰领导力量，要有效掌握烤讨论的控制权。

第舜三、小结。当有关问题沿都讨论过后，可简要地往概括一下讨论的内容，存并表示谢意。在一个小泳组座谈完成后，会有一诈个主持人的报告，这有昼时被称为“即时分析”勉。

为了医院的发展收，职工代表充分发挥参促政议政、民主管理、民和主监督的职能，针对工驯作报告、方案，各抒己骚见、踊跃发言，并广泛瞩征求了普通职工的意见缠或建议。

分组讨论缩结束后，我将把各位代员表提出的意见进行认真泅整理，以书面形式上报缅给4届5次职代会主席泻团，供职代会联席会讨菲论后形成决议。

讨油论中代表们一致认为刘酋随生总经理所作的工作宽报告。

全面客观，实事求邀是。“十五”期间同煤烯集团坚持“扭亏脱困，闸调整重组，壮大发展”萧三步走战略取得了令人悯瞩目的成绩。特别是x窝x年公司上下艰苦拼搏砸，加快发展，各项工作旗再创佳绩。报告中对“潍十一五”的规划思路清指晰，目标明确，使人振帜奋。对所面临形势的分化析，又使代表们感到任夷重道远，不能盲目乐观句，要想实现目标还需加谗倍努力。

报告中指惰出xx年是“十一五”赊规划的开局年，代表们叁针对xx年的主要目标械，围绕生产、管理、安团全、员工收入、住房、凿教育、医疗、环境等方团面集思广义，提出了宝吴贵的意见和建议。同时医，代表们纷纷表示，将去以饱满的热情，主人翁樟的姿态，为同煤集团更餐加美好的未来做出新的冲贡献。

讨论会上，柠职工代表一致认为，局惕长樊志斌的工作报告主烯题鲜明、客观实在、体葛现了以人为本、与时具亚进、和谐发展的理念；蹄报告对xx年工作总结鞍全面、重点突出，xx风年的工作思路明晰、目页标任务和工作措施具体围，“十二五”规划更是秉鼓舞人心，催人奋进。

形5个社区主管领导针对急。

后勤。

进入市场化管理有忠关事宜，结合本社区实韩际提出了意见与建议。

派

服务工作又好又快发铸展。

马明代表认为稠，报告对xx年的工作银总结客观实在，xx年卖的工作安排鼓舞人心，黔并对后勤市场化服务管甥理中实行一卡通提出了屈建设性意见。

刘筱稳林代表对报告给予了充哄分肯定，认为xx年工预作总结实在，xx年工仲作安排贴近实际。针对揽社区安全管理工作提出也了具体意见，认为社区厅安全工作涉及公司安全坚工作大局，建议列入公辖司安全考核工作中，对距社区建立一定的激励政浅策。

王玉萍代表发篡言说，《行政工作报告抖》客观实在，简洁明了毅，用详实的数据说明，口《xx年经济运行方案南》将后勤服务管理工作冠提到了重要议事日程，螟鼓舞人心，催人奋进。

杉建议局出台相关政策，椅进一步加强离退休人员项的药费管理，确保社区脂的安全稳定工作。

燕黄丙忠代表在发言中说浩，今年的职代会比历届止会议更加务实求真，行嗅政工作报告简洁明了，褪催人奋进。

杨苏乾账代表认为，《行政报告罐》实事求是，客观实在侠、符合实际、催人奋进蚜，并对执行《后勤物业束市场化管理收费价格调昼整方案》卫生费收费相兆关事宜提出了具体的意屡见与建议。

集团公氯司党委书记、副董事长瀑朱同印参加了第二小组篇砚北煤矿代表团的讨论俊，朱同印在讨论中说：

亭砚北煤矿要。

挎广泛宣传，及时把这一沼精神传达到每一位职工乐。

来自销售运输公侄司、供应公司、铁运处糟、培训中心、社保中心聂、救护大队、大柳煤矿炒、集团机关等8个单位跌的36名职工代表参加儿了第七组的讨论。参加甫讨...

年***分组讨论发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我认真聆听了x代表x届市委所作的工作报告，深受鼓舞，倍感振奋。《报告》不论是对过去五年工作的总结，还是对问题差距的分析，不论是对今后五年战略重点的谋划，还是对发展举措的部署，都能够立足市情实际、x实际，是一个鼓舞斗志、催人奋进、集中民智、顺应民心、合乎民意的好报告。通过认真学习领会，我切实感受到《报告》有四个鲜明特点：

报告做得好，主要是工作做得好。市委工作报告始。

当前隐藏内容免费查看终坚持用数字说话，拿事实印证，从纵横比较，全面回顾了过去五年的工作，对全市经济社会发展取得的显著成就进行了实事求是、客观中肯的总结。比如五年来，全区生产总值年均增长x.x%，固定资产投资年均增长x.x%，社会消费品零售总额年均增长x.x%；投入x万元实施“x强基筑垒”工程等本土党建项目；投资x亿元开展历史遗留生态环境问题治理；累计投入x亿元实施“x+x+x”精准扶贫举措，x个贫困县摘帽、x个贫困村退出、x户x名贫困群众脱贫；保障和改善民生支出大幅增长，人民群众的获得感显著提升。这些成绩是市委、市政府科学决策、坚强领导，有效应对各种困难挑战的结果，不仅为“十四五”更好更快发展奠定了坚实基础，而且进一步提振了全市干部群众的信心，激发了团结奋斗的强大干劲。

报告总结出推动经济社会平稳健康发展的“五个坚持”基本经验，充分体现了市委、市政府对经济规律、自然规律和社会发展规律的精准把握、自觉遵循和成功运用，将对今后推进全市经济社会发展提供现实指导意义。同时，报告坚持一分为二，毫不避讳地指出了经济社会发展中存在的五个方面的突出矛盾和问题，客观准确、直指要害，完全符合工作实际，真实反映了工作中的薄弱环节，为我们补齐短板、改进工作指明了努力方向。

报告专门用一个章节的内容，提出了今后五年的指导思想和基本思路。特别是通过综合考虑全省形势和x发展底蕴，提出将未来五年及今后一个时期的发展分为两个阶段，这是市委、市政府对全市经济社会发展的深刻把脉所呈现出来的伟大思想、伟大实践，是市委、市政府在综合判断全市发展基础、机遇条件、增长潜力的前提下，作出的科学抉择，系统的描绘出了x科学发展、跨越发展的宏伟蓝图，符合市情，贴合民意，切实可行，体现了全面建成小康社会的需要，为接下来的工作都明确了发力的突破点，找到了跃升的支撑点，为我们推动转型升级提供了总纲。

报告紧紧立足x实际，提出了“以全面强化新时期党的建设新的伟大工程为统领，坚定不移推进生态文明新高地建设走在前列，坚定不移推进绿色发展提质增效，坚定不移推进民生福祉提档升级，坚定不移推进民族团结进步示范引领”的总体思路，从这五个方面进行了详细的部署安排，目标任务非常明确、推进措施非常具体、保障机制非常到位，特别是将生态文明建设和绿色发展放在重要地位，具有很强的操作性，为我们挂出了工作作战图，必将转化为推动x发展的强大动力。总之，《报告》充分彰显了实事求是、求真务实的思想精髓，突出了与时俱进、开拓创新的理论品质，坚持了立党为公、执政为民的根本宗旨，体现了抢抓机遇、加快发展的时代主题，高扬了艰苦奋斗、自强不息的奋斗精神，我完全赞同这个报告。会后，将认真学习《报告》，把报告精神领会好、贯彻好、落实好，按照市委、市政府的总体部署和工作要求，结合工作实际，进一步完善工作思路，明确工作任务，确定工作重点，为实现x的跨域发展尽智竭力。

区政协分组讨论发言

8月23日下午，参加政协夏县**届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第**届一次会议上的讲话、县政协第**届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。

在讨论中，委员们争相发言，气氛热烈。大家认为，张宏志书记的讲话，充分肯定了县政协委员会在过去一年里，履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩，并对县政协今后的工作提出了明确要求，委员们纷纷表示，面对新形势、新任务，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧紧围绕县委的决策部署，服务大局，议政为民，开拓创新，科学履职，不断加大政协工作的创新力度，凝心聚力，助推发展。

讨论中，委员们认为，县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩，深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排，紧紧围绕全县的工作大局，充分结合我县实际，具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为，提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面，也激发着委员们的履职活力。

委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策，大家纷纷表示，在今后的工作生活中，将广泛凝聚智慧力量，全面履行职能、积极开展工作，为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献，确保如期全面建成小康社会。

X县党代会分组讨论发言

各位代表：

上午，听了县委书记所做的县委工作报告，令人鼓舞，催人奋进，这是一个务实的报告，凝聚人心的报告，内容实事求是，代表了全区人民的心声，是今后我区各项工作的纲领性文件。x书记所做的报告，客观总结了过去四年来区委所做的主要工作，同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势，并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务，指明了今后我区发展的总体思路和发展方向，还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面，我就x书记所做的报告谈几点自己的想法，与代表们共同交流讨论：

一、领导有力，成绩斐然。

过去的四年，在区委的正确领导下，全区党员干部团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会各项事业蓬勃发展，取得了骄人成绩。工业格局初步形成，新农村建设稳步推进，城镇化水平进一步提升，商贸物流不断繁荣，社会各项事业全面进步，党的建设进一步加强，综合经济势力位居全省xx个县区前xx名。所取得的成就上级满意，干部满意，群众满意，这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境，得益于全区党员干部群众的共同不懈努力，更得益于区委的坚强领导和正确决策。

二、思想清晰，目标明确。

x书记所作的报告中，立足我区实际，重点突出了打造繁荣xx、活力xx、和谐xx、平安xx、诚信xx的总体指导思想，明确了具体的目标任务，涵盖了我区经济社会发展的方方面面，为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上，提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系，充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念，展现了一个成熟、理智、和谐，脚踏实地，充满活力的区委班子新形象。

三、中心明确，措施得力。

以发展为第一要务，坚持“量力而行搞建设，艰苦奋斗过日子，依照规律谋发展，团结协作干工作，雷厉风行抓落实”的总体要求，立足实际，大胆创新，打造繁荣xx、、活力xx、和谐xx、平安xx、诚信xx。以经济建设为中心，着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块，大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程，加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区，体现了本届区委班子善于发展，勇于决断，统筹兼顾，关注民生的卓越工作能力和水平。

四、增强责任，狠抓落实。

我做为一名基层党代表，也是一名基层党组织负责人，通过听取区委x书记的报告，深有感触，进一步明确了今后我们自己的工作思路，增强了做好工作的紧迫感和责任感，回去后，一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施，认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析，找寻差距，重新对工作进行定位，把xx镇的发展主动地融入全区的发展大局，更加主动地呼应党代会的宏伟目标，着力做好项目建设，以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整，提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设，不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济，千方百计增加农民收入;加强财源建设，改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会，确保各项事业协调发展;不断改进工作作风，切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心，继续发扬不事声张、埋头苦干的作风，奋力拼搏，扎实工作，力争紧跟区委节拍，做好各项工作，向区委交一份满意的答卷。

五、几点建议。

的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。

党代表分组讨论发言

云城代表团。

王维敬代表：报告集中体现了“五个一齐”，即质量和速度两个轮子一齐转，城市和农村两个蓝图一齐绘，政府财政和农民腰包一齐富，金山银山和绿水青山两座山一齐要，经济和社会发展两条腿一齐走。云城街要围绕报告精神，整合优势，做强特色，统筹发展，富民强街，尤其要突出加快发展，壮大城市型经济。

吴小勇、龙裕文、羊红进等代表：报告结构严谨，内容丰富，全面客观真实，通篇贯穿了“三个代表”重要思想和科学发展观，还体现了“新”字，包括谋篇布局新，发展观念和措施新，党建工作的思路新等。

苏进发代表：作为一名民营企业党员代表，我深深体会到这几年市委、市政府和区委、区政府为发展、壮大我市民营经济特别是石材产业所作的努力。通过举办规模盛大的石材展，石材企业实实在在得到了好处。现在云浮石材业更是一片生机，广大市民也从中获益，路上的私家车明显增多，这就是一个很好的例子。

刘石明代表：作为一名来自农村的党员代表，我对近几年农村发生的深刻变化感到由衷的高兴。现在的农村形势一片大好，村容村貌明显改观，农民更是得到了许多实惠。听完郑书记的报告，知道市委很重视社会主义新农村建设，并且提出了许多切实可行的计划、措施，我们对云浮广大农村的美好前景充满了信心。

黄玉梅、俞秀娟等代表：报告既肯定了成绩，又明确了新的目标任务，思路清晰，措施扎实，很符合全市人民的意愿。

梁荣坚代表：听了报告和两个决议后，觉得写得非常好。这几年来，第三届市委班子带领广大党员干部艰苦创业、真抓实干，财政收入三年翻了一番，城市品位提升、新农村建设、绿色生态家园建设等都取得了很大成绩，对我们广大党员干部来说很受鼓舞。结合罗定实际，在今后的工作中，我们一要明确发展思路，把罗定的发展放在更加突出的位置；二要全面推进社会稳定，稳定是发展的基础，治安问题是群众比较关心的问题，要维持社会稳定，安抚民心，我们必须在治安方面狠下功夫；三是加强班子建设，增强解决自身问题的能力，加强干部廉政教育，多谋事，多为罗定发展出谋献策。

李崇华代表：郑书记所作的报告非常实在，报告指出“要依靠发展来化解各种困难和问题”，我十分认同。只有发展才有出路，云浮要发展，罗定要发展，就必须上下齐心协力，形成你追我赶的工作局面。回去以后，我将把报告的内容和精神落实到自己分管的工作中去，兢兢业业，认真做好本职的工作。

力构建宜居环境”，当我听到这点时非常感动，这说明市委对农村、对农民都非常关注。作为一个来自农村的党代表，我将把党代会的精神传达给村里人，带领村里的农民按照市委提出的要求建设社会主义新农村。

陈尚文代表：报告实事求是，客观总结了三届市委的工作成绩，提出了今后五年的发展目标，报告中有许多新的思路，听了报告之后很受启发。在今后的工作中，我们将带领群众落实好市委提出的工作思路，结合实际，以旅游为龙头，做好相应的配套工作，同时发展特色农业，带领群众致富奔小康。

谭荣佳代表：听了报告之后，觉得云浮在市委市政府的正确领导下发展非常迅速。同时报告正视了存在的问题，对今后云浮的发展目标也非常明确。罗苹目前是一个农业大镇，工业基础比较薄弱，但罗苹的后发优势比较明显，土地资源丰富。回去之后，我们将按照郑书记在报告中提出的工作思路，带领全镇人民围绕市委提出的目标而努力奋斗！

覃天朝代表：郑书记的报告非常具体、客观，并明确提出了今后的任务，尤其是提出“五个更加”、“三个三”、“四个建设”，我觉得非常简明扼要。回顾过去，我市对基层特别是农村采取的措施是到位的，农民也得到了很大的实惠。第一是农村合作医疗，农民受益是最大的，广大农民都踊跃参加。第二是生态文明村建设，对改善农村环境作用非常巨大。第三是“阳光村务”活动非常成功。

廖鹏洲代表：听完报告后有三点感想，一是报告体现贯彻落实科学发展观。提出建设山水生态城市的目标明确，考虑周全。二是超前的发展思维。跳出云浮看云浮，发展措施明确，体现了全新的发展理念。三是指明了我们今后工作的目标与方向。报告指导性强，对县域、镇域经济发展很有指导意义。

李冠芬代表：报告提出要加强社会管理，维护社会大局稳定，这是对我们公安队伍的要求，我们要学好学透，加强社会治安防控体系建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，切实维护社会稳定，增强群众的安全感。

秦木养代表：报告就农村工作提出五点要求，指导性很强，增强了我们搞好农村经济的信心，也盼望市委对集体经济的发展在政策上给予更多的扶持。建设农村新面貌方面，我们良洞村搞好了4条生态文明村，群众反映良好。“活力民主，阳光村务”工程在我村试点也取得突出成效，确保了农村的和谐稳定。

苏子汉代表：在听完郑书记的报告后，自己既感到欢欣鼓舞，更觉得重任在肩。基层乡镇经济及各项事业的发展关系到我市的全局发展。回去以后，要马上组织大家讨论应该怎样保持乡镇经济的发展活力和后劲的问题，让乡镇企业有更长远的发展空间和生命力。同时，也希望上级党委、政府能在政策和经济上给予更多倾斜。

郁南代表团。

梁锦波代表：市委工作报告主题突出、工作目标明确、内容符合实际。报告主要体现了五个特点：一是坚持以科学发展观为统领。整个报告贯穿科学发展观，以构建和谐云浮为目标，推进各项工作。二是坚持持续发展的战略思路，报告强调紧紧围绕“建设山区经济强市、构建和谐云浮”的总目标，在更高起点上实施“东渐西联，优内拓外，错位竞争、统筹并进”的发展战略。三是坚持把发展作为第一要务，明确了“五个更加”的发展目标，勾画出未来五年的宏伟蓝图。四是坚持民本原则。报告强调以建设适宜投资创业城市、社会主义新农村、绿色生态家园、和谐共享社会为重点，掀起新一轮的发展热潮。五是坚持党要管党的原则。根据报告的要求，结合郁南实际，应在“五个注重”上下功夫：即注重打造经济亮点，提高经济运行质量，为构建和谐社会提供物质保障；注重提高人的素质，扎实推进社会主义新农村建设，为构建和谐社会提供素质保障；注重树立法律权威，强化民主法治建设，为构建和谐社会提供法治保障；注重解决民生问题，维护社会大局稳定，为构建和谐社会提供社会保障；注重提高执政能力，全面加强党的建设，为构建和谐社会提供组织保障。

邱生成代表：报告十分切合我市实际，充分体现了准确把握大局、科学审时度势的能力，使我们对云浮经济发展充满信心和期待。结合郁南实际，主要有两点体会：一是树立和落实科学发展观是我们干好工作、推动经济和社会各项事业实现跨越式发展的关键。二是构建和谐社会是我们一切工作的出发点和落脚点。

杨雪媚代表：郑利平书记所作的报告文字精辟、内容丰富，又很实在，既肯定了成绩、指出了不足、概括了经验和体会，又提出了明确的目标和具体的措施，突出了“发展、和谐”两大主题，听了很受鼓舞。当前，要促进“和谐”，必须注重建立健全“四大机制”：机会平等的用人机制、关注民生的有效机制、公平正义的法治机制、提高素质的教育机制。何炳才代表：要全面加强党的建设，必须在三个方面下功夫：一是在抓龙头上下功夫，切实抓好各级领导班子建设，发挥龙头带动、领导示范作用；二是在打基础上下功夫，大力推进固本强基建设，增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力；三是在树形象上下功夫，大力加强廉政惩防体系建设，增强党的号召力和向心力。

黄天兵代表：我市近几年工作成绩巨大、亮点频现，深受鼓舞。结合郁南实际，建设社会主义新农村，要加大“五个力度”：加大农村经济发展力度、加大培育新型农民力度、加大生态文明村建设力度、加大农村基层组织建设力度、加大农村热点难点焦点问题解决力度，确保农村大局稳定、社会长治久安。

云安代表团。

房坚祥、麦瑞坚、陈志文、董家栋、林沛满、黎彦楷、吴国全、谢林、伦佩珍等代表：要加大招商引资力度，加快镇域经济发展。

王力文、练荣强等代表：要抓住建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的契机，加强基层组织建设、加快农村经济和社会的发展，带领群众致富。

陈兆安、陈志勇、黎任海、钟好、黄德才等代表：要发挥好县直部门作用，全面优化投资软环境。

彭进闹代表：要充分发挥非公企业基层组织和党员的作用，促进企业快速发展，维护企业职工合法权益。

黄福兴、李妍姬、叶文博、苏晓婷、陈国飞、林瑞娟、唐素瑛、梁汉华、焦非非、陈爱军、罗燕琴等代表：要以贯彻落实党代会报告为动力，扎扎实实做好本职工作，争创一流工作业绩，为加快建设山区经济强市，构建和谐云浮作新贡献。

市直代表团。

邝乃强代表：报告语言精炼，才一万多字就把上一届的工作总结出来。报告具有承前启后的作用，从大处着眼，从实处着手，而且突出了建设山区经济强市和构建和谐云浮两个重点，从宏观上勾画出了云浮今后发展的目标、方向，针对云浮的实际实事求是地提出今后的工作重点，提出了如何解决群众最关心的热点、难点问题的措施，提出了与群众息息相关的环保、农村建设等问题要从哪里着手去解决，提出了应从哪几个重点去构建和谐云浮。报告具有针对性、指导性和可操作性，尤其值得一提的是报告对党内存在的问题一点也不回避，这是非常难得的。

谭锦周代表：报告体现了继承与发展，尤其从构建和谐云浮方面提出具体的意见，而且每一条都是结合云浮实际，与群众生产生活密切相关的几大工作，报告都提到了，对农村的问题，报告花了较大的篇幅来说，对于建设社会主义新农村问题提到的几个“新”，我觉得很好。尤其令人欣喜的是对于今后的环保问题，从报告可以看出党委政府已经高度重视了。下一步，最重要是靠我们抓落实了。

康就升代表：报告具有很强的思想性、可操作性。报告紧紧把住了时代的脉搏，体现了时代性，也体现了规律性，具有创新性。而且毫不回避当前党内存在的问题，并具有针对性地提到“不让素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”，这细微之处见真情。看了令人感到亲切感到贴心，也感到了一种力量。

王昭琴代表：感觉整个报告有几个方面的特点，一是精炼。报告用精炼的篇幅概括了三年来我市经济社会的发展情况和今后五年我市的发展目标。二是大气。报告以眼界宽、思路宽、胸襟宽这“三宽”要求审时度势，把握大局、谋划未来。要求我们要“跳出云浮看云浮，跳出云浮比发展，跳出云浮找定位”，努力实现更好更快的发展。在此高度上，提出今后五年我市社会经济发展的五个“更加”目标，即经济实力更加壮大，城市特色更加鲜明，生态环境更加优化，和谐程度更加提升，幸福指数更加提高和落实目标的措施。三是务实。报告提出的发展目标、落实措施均切合云浮本地实际，具有较强的可操作性。四是新颖。报告提出了新的观点，如公正平等地对待外来务工人员，努力让所有劳动者有平等机会，提高低收入阶层的收入水平等。

报告在加强舆论监督、加强各级领导班子和干部队伍建设方面提出了明确要求。作为新闻工作者，要宣传贯彻好这次党代会的精神，做好党的喉舌，更多地关注民生，反映群众的呼声，畅通民情民意表达渠道。

陈均河代表：报告站得高，它从社会、经济、国内外形势方面等综合分析，明确了我市的发展目标，提升发展理念。报告立意新，如报告提出的“幸福指数更加提高”、“培育现代新农民”等就很新颖。“幸福指数更加提高”包括享有公共卫生服务、受教育年限提高、安全感和满意度提高等方面，“培育现代新农民”指建设新农村必须注重培育和造就既会生产，又会生活、会经营，既爱国，又爱家，既自己艰苦奋斗，又会处理人与人之间关系的新农民。

郭惠华代表：我从城乡规划角度谈些想法,在城市建设要与工业建设同步和谐发展方面，我们不能再走“先污染、后治理”的老路，而应在新建工业园（区）的规划阶段就进行综合考虑，注重环境保护，一、二类工业与三类工业分区规划，对珠三角转移的三类工业按排放物种类分区集中规划建设，“三废”统一处理、达标排放。同时，从整治村庄“脏乱差”入手，不断改善村庄的人居环境现状，实现农村内涵式的城镇化发展。并且要在现有条件下，踏踏实实、立足实际做好城市规划，要让老百姓能真正感受到在云浮生活很幸福。

林有源代表：我觉得郑书记的工作报告，一是实实在在，反映出了云浮的实际情况。其中以工业拉动经济发展的思路非常好，市委将抓工业、抓大项目作为工作重点的做法很有意义。如高速公路项目的建设不仅拉近了我市与珠三角的时空差距，而且推动了我市的经济发展。二是开拓创新，提出了很多新的观点。如提出建设适宜投资创业城市，激励人实在做事。三是强调和谐发展。

郭福代表：听了郑利平书记的报告，我感觉通篇报告可谓文字简炼、主题突出、目标明确、措施得力。尤其是着重提出了“建设适宜投资创业城市”的主攻方向。加强投资环境的对外宣传，提升云浮知名度，集中精力抓好一批大型骨干项目的落实工作将成为今后外经贸工作的重心。

列席代表。

陈仲凤代表：地级市成立之初，我就到云浮工作了，见证了云浮发展的风风雨雨。我看到，在几届市委、市政府的正确领导下，我们这个年轻的地级市发展了，成长了。听了郑书记的报告，我心情非常舒畅。正如郑书记报告上说的，我们的经济实力提升了，城市建设更美了，环境改善了，人民的生活水平提高了。报告规划了云浮的发展蓝图，字里行间都体现出一个“新”字，对我们今后的工作规划和设想提出了很多新的理念。只有用新的理念去看云浮的发展，去发展云浮，云浮的明天才会建设得更加美好，云浮人民的生活水平才会蒸蒸日上。

毛旭升代表：听了郑书记的报告，我感觉如同三股风扑面而来。一股风是求实之风：报告回顾云浮过去所取得的成就和存在的问题，提出的奋斗目标很实在，非常符合云浮的实际。第二股风是温暖之风：报告体现了“为民”的理念，特别关注民生。报告中提出“四个建设”是重点要抓的工作，这“四个建设”关系到百姓的日常生活，提高人民的生活水平，让百姓共享云浮的发展成果。第三股风就是鼓舞的东风：报告提到今后五年特别重要，新的奋斗目标提出了“五个更加”，吹响了进军的号角。从报告中，我们看到了云浮未来的希望。刘杰光代表：听了郑书记的报告，我感觉报告精炼，主题突出，提法简洁，对今后五年的目标提出了“五个更加”，很有水平。而且，现在看到云浮的建设者中有很多新的外来面孔，我们就知道了云浮的兴旺发达。以前的云浮，讲云浮地方话的人多，现在讲普通话的多，这体现了我们的城市在进步、观念在更新，说明外来的人融入了云浮的社会，外来的精英进入了云浮，带来了新的文化，新的景象，新的经验，新的理念，因此，我们欢迎外地到云浮的同志为云浮作贡献。我们相信，通过努力拼搏，能够铸造一个新的云浮，一个有广阔发展前景的云浮，云浮的明天会更好。

毛海明代表：报告是鼓舞人心的，催人奋进的，是科学客观的，是一份纲领性的报告。报告主题鲜明，用实事求是的科学态度，旗帜鲜明地总结了三年来的工作成绩和未来五年的工作部署，很有云浮特色。如在教育方面，我市实现了“一机两语”的推广应用；解决农村“一保五难”等取得重大突破，令人鼓舞、催人奋进。在今后五年工作中，关于如何实现市委的目标，报告以科学发展观为统领，着重在经济、党建、文化、构建和谐云浮等几方面下功夫，具有连贯性和科学性。如对城市建设要更加有特色等五个方面作了具体安排和落实措施。坚持了以人为本的理念，全面协调，审时度势，艰苦创业。

陈冠忠代表：报告主题鲜明，从四大部分来分析总结过去三年和部署未来五年。如在回。

顾三年以来的工作成绩和存在问题，也是客观的。三年来，我市在社会、经济、文化等各方面取得很好的发展，群众生活稳定。特别是外贸工作取得长足的发展，这些成绩都是市委关心支持经济发展的一个具体表现，经济实力得到进一步壮大，所以报告是实事求是的。关于如何实现好市委提出的目标任务，报告又从“五个更加”加以阐述，又是符合我市经济发展趋势、符合科学发展观的，措施和具体安排部署很有可操作性，是振奋人心的。

钟佳仪代表：听了报告很受鼓舞。报告从总结回顾过去三年工作上是实事求是的，成绩是明显的，经验的成功是深受鼓舞的。在未来五年，报告又从总体安排部署，目标明确，措施有力，重点突出，主线鲜明，围绕经济建设和主要目标，是符合科学发展观的，是符合云浮实际和人心所向。同时，报告又是与时俱进的，在总体目标上，构建和谐云浮的总目标与党中央、省的目标一致，唱响时代主旋律。如首次提出幸福指数、和谐共享等，紧跟时代步伐，这些都是云浮人民共同的祈盼和希望。

邹珣代表：报告在内容、形式、语言上都给人以美的享受，从报告标题、内容等都是非常精美的，很有美感。报告以求真务实，以人为本为理念，是为我市260万百姓着想的。在回顾这一块文字中，报告用了五页纸来概括，指出的今后目标也很务实，提出今后五年经济要翻一番，从数据和措施上是根据我市实际提出的。同时，报告体现出开拓创新和与时俱进，如幸福指数，报告内容、形式等篇章令人耳目一新。此外，报告是统揽全局的，都是以人为本的理念，审时度势，总体来说，概括为四个字“实、全、新、高”。（本报记者集体采访）。

分组讨论代表发言

各位领导，同志们：

上午，聆听了县人大常委会和两院的工作报告，xxx主任代表县人大常委会所作的报告，报告客观实在、思路清晰，从xx个方面回顾了20xx年的工作，既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求，也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面取得的成效，从x个方面安排了今年的工作，站位高远、措施有力。xx院长，xx检察长所作的工作报告，总结工作实事求是，剖析问题有深度、有力度，安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里，县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力，取得了显著成绩，凸显了新时代政法机关的责任和担当。对20xx年的工作安排科学精准，条理清晰，操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求，充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神，又符合全县发展实际，充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一，具有很强的针对性、指导性和可行性，我完全赞同。

在此，我结合当前工作实际，谈几点建议：

建议县人大常委会继续围绕县委中心工作大局，立足我县实际，进一步创新方式方法，加强对基层人大工作的指导，认真做好代表的联络工作，坚持问题导向，创新监督措施，依法加强对法律法规贯彻实施的监督，督促政府科学履职，助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力，加强人大代表履职培训，特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村产业发展、优化营商环境等重点工作，积极组织一线人大代表开展调研，多出一些高质量、高水平的金点子、好办法，助推破解xxx改革发展难题，促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度，提高建议的解决率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目，加强后续跟踪监督，督促政府把好事办好，实事办实，让群众满意。

建议“两院”：进一步为乡村振兴提供法治保障，特别是涉及土地流转、房屋拆迁、营商环境、生态环境等问题时，充分发挥法律援助、服务和调解作用，助力全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强普法宣传教育力度，着力破解群众信访不信法的问题，深入推进矛盾纠纷化解，结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作，教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、守法用法的良好习惯。进一步破解执行难问题，加强执行联动机制建设，最大限度凝聚执行合力，最大限度减少执行阻力，有效破解执行难题。特别要以平安xxx、法治xxx创建为契机，通过一系列举措来更好服务全县发展，切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作，厚植发展基础，多措并举提升干部队伍素质，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

作为一名党员代表和党员领导干部，我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作，认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家！

党代表分组讨论发言

王维敬代表：报告集中体现了“五个一齐”，即质量和速度两个轮子一齐转，城市和农村两个蓝图一齐绘，政府财政和农民腰包一齐富，金山银山和绿水青山两座山一齐要，经济和社会发展两条腿一齐走。云城街要围绕报告精神，整合优势，做强特色，统筹发展，富民强街，尤其要突出加快发展，壮大城市型经济。

吴小勇、龙裕文、羊红进等代表：报告结构严谨，内容丰富，全面客观真实，通篇贯穿了“三个代表”重要思想和科学发展观，还体现了“新”字，包括谋篇布局新，发展观念和措施新，党建工作的思路新等。

苏进发代表：作为一名民营企业党员代表，我深深体会到这几年市委、市政府和区委、区政府为发展、壮大我市民营经济特别是石材产业所作的努力。通过举办规模盛大的石材展，石材企业实实在在得到了好处。现在云浮石材业更是一片生机，广大市民也从中获益，路上的私家车明显增多，这就是一个很好的例子。

刘石明代表：作为一名来自农村的党员代表，我对近几年农村发生的深刻变化感到由衷的高兴。现在的农村形势一片大好，村容村貌明显改观，农民更是得到了许多实惠。听完郑书记的报告，知道市委很重视社会主义新农村建设，并且提出了许多切实可行的计划、措施，我们对云浮广大农村的美好前景充满了信心。

黄玉梅、俞秀娟等代表：报告既肯定了成绩，又明确了新的目标任务，思路清晰，措施扎实，很符合全市人民的意愿。

梁荣坚代表：听了报告和两个决议后，觉得写得非常好。这几年来，第三届市委班子带领广大党员干部艰苦创业、真抓实干，财政收入三年翻了一番，城市品位提升、新农村建设、绿色生态家园建设等都取得了很大成绩，对我们广大党员干部来说很受鼓舞。结合罗定实际，在今后的工作中，我们一要明确发展思路，把罗定的发展放在更加突出的位置；二要全面推进社会稳定，稳定是发展的基础，治安问题是群众比较关心的问题，要维持社会稳定，安抚民心，我们必须在治安方面狠下功夫；三是加强班子建设，增强解决自身问题的能力，加强干部廉政教育，多谋事，多为罗定发展出谋献策。

李崇华代表：郑书记所作的报告非常实在，报告指出“要依靠发展来化解各种困难和问题”，我十分认同。只有发展才有出路，云浮要发展，罗定要发展，就必须上下齐心协力，形成你追我赶的工作局面。回去以后，我将把报告的内容和精神落实到自己分管的工作中去，兢兢业业，认真做好本职的工作。

力构建宜居环境”，当我听到这点时非常感动，这说明市委对农村、对农民都非常关注。作为一个来自农村的党代表，我将把党代会的精神传达给村里人，带领村里的农民按照市委提出的要求建设社会主义新农村。

陈尚文代表：报告实事求是，客观。

总结。

了三届市委的工作成绩，提出了今后五年的发展目标，报告中有许多新的思路，听了报告之后很受启发。在今后的工作中，我们将带领群众落实好市委提出的工作思路，结合实际，以旅游为龙头，做好相应的配套工作，同时发展特色农业，带领群众致富奔小康。

谭荣佳代表：听了报告之后，觉得云浮在市委市政府的正确领导下发展非常迅速。同时报告正视了存在的问题，对今后云浮的发展目标也非常明确。罗苹目前是一个农业大镇，工业基础比较薄弱，但罗苹的后发优势比较明显，土地资源丰富。回去之后，我们将按照郑书记在报告中提出的工作思路，带领全镇人民围绕市委提出的目标而努力奋斗！

覃天朝代表：郑书记的报告非常具体、客观，并明确提出了今后的任务，尤其是提出“五个更加”、“三个三”、“四个建设”，我觉得非常简明扼要。回顾过去，我市对基层特别是农村采取的措施是到位的，农民也得到了很大的实惠。第一是农村合作医疗，农民受益是最大的，广大农民都踊跃参加。第二是生态文明村建设，对改善农村环境作用非常巨大。第三是“阳光村务”活动非常成功。

廖鹏洲代表：听完报告后有三点感想，一是报告体现贯彻落实科学发展观。提出建设山水生态城市的目标明确，考虑周全。二是超前的发展思维。跳出云浮看云浮，发展措施明确，体现了全新的发展理念。三是指明了我们今后工作的目标与方向。报告指导性强，对县域、镇域经济发展很有指导意义。

李冠芬代表：报告提出要加强社会管理，维护社会大局稳定，这是对我们公安队伍的要求，我们要学好学透，加强社会治安防控体系建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，切实维护社会稳定，增强群众的安全感。

秦木养代表：报告就农村工作提出五点要求，指导性很强，增强了我们搞好农村经济的信心，也盼望市委对集体经济的发展在政策上给予更多的扶持。建设农村新面貌方面，我们良洞村搞好了4条生态文明村，群众反映良好。“活力民主，阳光村务”工程在我村试点也取得突出成效，确保了农村的和谐稳定。

苏子汉代表：在听完郑书记的报告后，自己既感到欢欣鼓舞，更觉得重任在肩。基层乡镇经济及各项事业的发展关系到我市的全局发展。回去以后，要马上组织大家讨论应该怎样保持乡镇经济的发展活力和后劲的问题，让乡镇企业有更长远的发展空间和生命力。同时，也希望上级党委、政府能在政策和经济上给予更多倾斜。

郁南代表团。

园、和谐共享社会为重点，掀起新一轮的发展热潮。五是坚持党要管党的原则。根据报告的要求，结合郁南实际，应在“五个注重”上下功夫：即注重打造经济亮点，提高经济运行质量，为构建和谐社会提供物质保障；注重提高人的素质，扎实推进社会主义新农村建设，为构建和谐社会提供素质保障；注重树立法律权威，强化民主法治建设，为构建和谐社会提供法治保障；注重解决民生问题，维护社会大局稳定，为构建和谐社会提供社会保障；注重提高执政能力，全面加强党的建设，为构建和谐社会提供组织保障。

邱生成代表：报告十分切合我市实际，充分体现了准确把握大局、科学审时度势的能力，使我们对云浮经济发展充满信心和期待。结合郁南实际，主要有两点体会：一是树立和落实科学发展观是我们干好工作、推动经济和社会各项事业实现跨越式发展的关键。二是构建和谐社会是我们一切工作的出发点和落脚点。

杨雪媚代表：郑利平书记所作的报告文字精辟、内容丰富，又很实在，既肯定了成绩、指出了不足、概括了经验和体会，又提出了明确的目标和具体的措施，突出了“发展、和谐”两大主题，听了很受鼓舞。当前，要促进“和谐”，必须注重建立健全“四大机制”：机会平等的用人机制、关注民生的有效机制、公平正义的法治机制、提高素质的教育机制。何炳才代表：要全面加强党的建设，必须在三个方面下功夫：一是在抓龙头上下功夫，切实抓好各级领导班子建设，发挥龙头带动、领导示范作用；二是在打基础上下功夫，大力推进固本强基建设，增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力；三是在树形象上下功夫，大力加强廉政惩防体系建设，增强党的号召力和向心力。

黄天兵代表：我市近几年工作成绩巨大、亮点频现，深受鼓舞。结合郁南实际，建设社会主义新农村，要加大“五个力度”：加大农村经济发展力度、加大培育新型农民力度、加大生态文明村建设力度、加大农村基层组织建设力度、加大农村热点难点焦点问题解决力度，确保农村大局稳定、社会长治久安。

云安代表团。

房坚祥、麦瑞坚、陈志文、董家栋、林沛满、黎彦楷、吴国全、谢林、伦佩珍等代表：要加大招商引资力度，加快镇域经济发展。

王力文、练荣强等代表：要抓住建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的契机，加强基层组织建设、加快农村经济和社会的发展，带领群众致富。

彭进闹代表：要充分发挥非公企业基层组织和党员的作用，促进企业快速发展，维护企业职工合法权益。

黄福兴、李妍姬、叶文博、苏晓婷、陈国飞、林瑞娟、唐素瑛、梁汉华、焦非非、陈爱军、罗燕琴等代表：要以贯彻落实党代会报告为动力，扎扎实实做好本职工作，争创一流工作业绩，为加快建设山区经济强市，构建和谐云浮作新贡献。

市直代表团。

邝乃强代表：报告语言精炼，才一万多字就把上一届的工作总结出来。报告具有承前启后的作用，从大处着眼，从实处着手，而且突出了建设山区经济强市和构建和谐云浮两个重点，从宏观上勾画出了云浮今后发展的目标、方向，针对云浮的实际实事求是地提出今后的工作重点，提出了如何解决群众最关心的热点、难点问题的措施，提出了与群众息息相关的环保、农村建设等问题要从哪里着手去解决，提出了应从哪几个重点去构建和谐云浮。报告具有针对性、指导性和可操作性，尤其值得一提的是报告对党内存在的问题一点也不回避，这是非常难得的。

谭锦周代表：报告体现了继承与发展，尤其从构建和谐云浮方面提出具体的意见，而且每一条都是结合云浮实际，与群众生产生活密切相关的几大工作，报告都提到了，对农村的问题，报告花了较大的篇幅来说，对于建设社会主义新农村问题提到的几个“新”，我觉得很好。尤其令人欣喜的是对于今后的环保问题，从报告可以看出党委政府已经高度重视了。下一步，最重要是靠我们抓落实了。

康就升代表：报告具有很强的思想性、可操作性。报告紧紧把住了时代的脉搏，体现了时代性，也体现了规律性，具有创新性。而且毫不回避当前党内存在的问题，并具有针对性地提到“不让素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”，这细微之处见真情。看了令人感到亲切感到贴心，也感到了一种力量。

王昭琴代表：感觉整个报告有几个方面的特点，一是精炼。报告用精炼的篇幅概括了三年来我市经济社会的发展情况和今后五年我市的发展目标。二是大气。报告以眼界宽、思路宽、胸襟宽这“三宽”要求审时度势，把握大局、谋划未来。要求我们要“跳出云浮看云浮，跳出云浮比发展，跳出云浮找定位”，努力实现更好更快的发展。在此高度上，提出今后五年我市社会经济发展的五个“更加”目标，即经济实力更加壮大，城市特色更加鲜明，生态环境更加优化，和谐程度更加提升，幸福指数更加提高和落实目标的措施。三是务实。报告提出的发展目标、落实措施均切合云浮本地实际，具有较强的可操作性。四是新颖。报告提出了新的观点，如公正平等地对待外来务工人员，努力让所有劳动者有平等机会，提高低收入阶层的收入水平等。

报告在加强舆论监督、加强各级领导班子和干部队伍建设方面提出了明确要求。作为新闻工作者，要宣传贯彻好这次党代会的精神，做好党的喉舌，更多地关注民生，反映群众的呼声，畅通民情民意表达渠道。

陈均河代表：报告站得高，它从社会、经济、国内外形势方面等综合分析，明确了我市的发展目标，提升发展理念。报告立意新，如报告提出的“幸福指数更加提高”、“培育现代新农民”等就很新颖。“幸福指数更加提高”包括享有公共卫生服务、受教育年限提高、安全感和满意度提高等方面，“培育现代新农民”指建设新农村必须注重培育和造就既会生产，又会生活、会经营，既爱国，又爱家，既自己艰苦奋斗，又会处理人与人之间关系的新农民。

郭惠华代表：我从城乡规划角度谈些想法,在城市建设要与工业建设同步和谐发展方面，我们不能再走“先污染、后治理”的老路，而应在新建工业园（区）的规划阶段就进行综合考虑，注重环境保护，一、二类工业与三类工业分区规划，对珠三角转移的三类工业按排放物种类分区集中规划建设，“三废”统一处理、达标排放。同时，从整治村庄“脏乱差”入手，不断改善村庄的人居环境现状，实现农村内涵式的城镇化发展。并且要在现有条件下，踏踏实实、立足实际做好城市规划，要让老百姓能真正感受到在云浮生活很幸福。

林有源代表：我觉得郑书记的工作报告，一是实实在在，反映出了云浮的实际情况。其中以工业拉动经济发展的思路非常好，市委将抓工业、抓大项目作为工作重点的做法很有意义。如高速公路项目的建设不仅拉近了我市与珠三角的时空差距，而且推动了我市的经济发展。二是开拓创新，提出了很多新的观点。如提出建设适宜投资创业城市，激励人实在做事。三是强调和谐发展。

郭福代表：听了郑利平书记的报告，我感觉通篇报告可谓文字简炼、主题突出、目标明确、措施得力。尤其是着重提出了“建设适宜投资创业城市”的主攻方向。加强投资环境的对外宣传，提升云浮知名度，集中精力抓好一批大型骨干项目的落实工作将成为今后外经贸工作的重心。

列席代表。

陈仲凤代表：地级市成立之初，我就到云浮工作了，见证了云浮发展的风风雨雨。我看到，在几届市委、市政府的正确领导下，我们这个年轻的地级市发展了，成长了。听了郑书记的报告，我心情非常舒畅。正如郑书记报告上说的，我们的经济实力提升了，城市建设更美了，环境改善了，人民的生活水平提高了。报告规划了云浮的发展蓝图，字里行间都体现出一个“新”字，对我们今后的工作规划和设想提出了很多新的理念。只有用新的理念去看云浮的发展，去发展云浮，云浮的明天才会建设得更加美好，云浮人民的生活水平才会蒸蒸日上。

毛旭升代表：听了郑书记的报告，我感觉如同三股风扑面而来。一股风是求实之风：报告回顾云浮过去所取得的成就和存在的问题，提出的奋斗目标很实在，非常符合云浮的实际。第二股风是温暖之风：报告体现了“为民”的理念，特别关注民生。报告中提出“四个建设”是重点要抓的工作，这“四个建设”关系到百姓的日常生活，提高人民的生活水平，让百姓共享云浮的发展成果。第三股风就是鼓舞的东风：报告提到今后五年特别重要，新的奋斗目标提出了“五个更加”，吹响了进军的号角。从报告中，我们看到了云浮未来的希望。刘杰光代表：听了郑书记的报告，我感觉报告精炼，主题突出，提法简洁，对今后五年的目标提出了“五个更加”，很有水平。而且，现在看到云浮的建设者中有很多新的外来面孔，我们就知道了云浮的兴旺发达。以前的云浮，讲云浮地方话的人多，现在讲普通话的多，这体现了我们的城市在进步、观念在更新，说明外来的人融入了云浮的社会，外来的精英进入了云浮，带来了新的文化，新的景象，新的经验，新的理念，因此，我们欢迎外地到云浮的同志为云浮作贡献。我们相信，通过努力拼搏，能够铸造一个新的云浮，一个有广阔发展前景的云浮，云浮的明天会更好。

本届党代会胜利召开了，这是我省（市、区）全体党员的一件大事，更是我党的一件盛事。作为本届党代会的一员，我怀着无比激动、无比兴奋的心情在这里与各行各业的党员同志们共议大计，我深感荣幸，更倍感责任的重大。全体党员同志们紧紧围绕在省(市、区)委的领导下，积极进取、扎实恳干、奋力拼搏，将我党的各项工作不断推向更高水平。

本次党代会报告描绘出了新一轮跨越发展、构筑和谐社会、幸福生活的美好前景，我似乎看到了众所期盼的蓝图变成了现实。

与会代表发言踊跃，畅所欲言，共谋我省（市、区）发展大计。xx书记所作的党委工作报告起点高、定位准、措施实、目标明确、主题鲜明、思路清晰、思想深刻，报告对我省（市、区）近几年来所取得的阶段性成果进行了科学总结，对我省（市、区）的发展目标和形势进行了客观分析，从我省（市、区）的实际出发，指明了我省（市、区）今后发展的道路。报告既实事求是又富有指导性、前瞻性和创新性，是今后一个时期，我省（市、区）经济社会发展的总纲领。

首先对报告进行综合评价，如催人奋进，鼓舞人心之类。然后找出报告内容中，体会最深的一点或几点，与自身工作、本单位、本地区工作相结合，得到的启示、启发、鞭策，以及今后的工作打算，写一下即可。以下这篇发言稿仅供参考。

加快科学发展打造和谐企业。

**********此次党代会上，***书记代表市委所做的报告非常精彩，是一个求真、务实、开拓创新的报告。报告对**过去五年成就的总结实事求是，全面展示了**追赶跨越的奋斗历程。提出的新的奋斗目标，思路清晰，重点突出，符合**的实际，非常振奋人心，为我们指明了方向，明确了任务。结合我们电力行业的实际，为了将这次大会精神学习好、贯彻好、落实好，我们将立足于加快科学发展，努力打造和谐企业，全面推进企业的发展。

一、坚持以发展为第一要务。

念，着力于加快***电力的发展，在发展中消除影响和谐的因素。要求我们结合工作实际，以新思路、新办法解决发展中遇到的难点、热点问题。实现企业的全面协调可持续发展，夯实创建和谐企业的物质基础。

二、坚持“以人为本”

一是把维护员工的根本利益作为创建和谐企业的出发点和落脚点。党员干部，特别是各级领导干部，要心系群众疾苦，充分听取民声民意，把广大员工的愿望和要求作为决策的基本依据，着力解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题，把实事办好，把好事办实，努力增加和谐因素，消除不和谐因素，使员工共享企业改革发展成果。

二是全心全意依靠职工办企业。加强企业民主管理和民主监督，完善职代会和厂务公开制度，增强员工主人翁责任感，鼓励支持员工在创建和谐企业中建功立业，实现企业与员工共同进步。

三是构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。善于统筹协调各种利益关系，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，逐步探索建立企业公平保障体系，完善困难职工生活保障机制，维护企业和职工队伍稳定。

四是加强员工队伍建设，为创建和谐企业提供人才支撑。加快实施“人才强企”战略，落实公司“十二五”教育培训规划，提高员工队伍整体素质。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，为优秀人才脱颖而出搭建平台。

五是高度重视并做好发展改革中的稳定工作。关心困难企业和弱势群体，通过开展“结对帮困”活动，进一步做好排忧解难工作。加强思想政治工作，重视信访工作，从源头抓稳定，全员、全方位抓稳定，及时化解不稳定因素，营造公司和谐稳定的发展环境。

三、

坚持“二个服务”宗旨。

一是针对当前正在开展的窗口行业政风行风评议和供电服务品质评价工作，重点自查和整改不足的地方，继续积极开展优质服务年活动，不断推出贴近客户、贴近社区、贴近农村、贴近实际的优质服务新举措，切实履行服务承诺，以高品质的服务赢得客户的广泛信任和支持，构建和谐的供用电关系。

二是加强与新闻媒体、社会团体和行业协会的沟通协调，营造良好的舆论氛围，使社会公众了解***电力在履行经济责任、政治责任和社会责任等方面所做出的努力和奉献，树立公司“诚信、负责、开放、进取”的社会形象。

四、坚持建设和谐文化。

风尚。

二是培育“以人为本、奉献社会”的企业文化，不断强化社会责任意识，培育爱岗敬业精神，形成***公司奋发向上的精神力量。同时，要认真宣贯和模范遵守《国家电网公司员工守则》，使之成为公司全体员工的基本行为准则，推动形成统一有序、协调高效的企业管理秩序。

三是树立以崇尚和谐、追求和谐为取向的文化精神和价值理念，以和谐的思想认识问题，以和谐的态度对待问题，以和谐的方式处理问题。促进企业建立灵活有效、和谐竞争的经营机制，充分激发员工的积极性和创造性。促进企业与员工之间建立共同的目标，使职工的思想和行动统一到有利于企业发展和职工成长上来，做到思想同心、目标同向、行动同步，形成推动公司又好又快发展的强大合力。

五、坚持加强党建促和谐。

一是加强领导干部作风建设。群众看党员，党员看干部，干部看领导班子和领导干部。进一步通过倡导和践行良好风气，把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，争做良好表率。

思想、能力、作风和制度建设，深入推进领导班子创建活动，提高科学决策、民主决策水平，增强创建和谐企业的本领，以班子和谐实现队伍和谐，以队伍和谐实现企业和谐。

省委常委、市委书记所作的工作报告，高屋建瓴，实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件；是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会，并在工作实践中加以贯彻落实。

我认为《报告》主要有三个特点：

第一，立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局，又立足市情，既有理论高度，又有实践深度，完全符合科学发展观要求，符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际，明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展，作出了回答，站位高远，思路明晰，内容充实。比如，对经济社会发展提出了?全力组织实施‘七项工程’，争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?；对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’，不断提高党的建设科学化水平，创建党的建设‘先进市’?。

大力实施科技创业创新工程中，提出了加快建设国家创新型城市和人才特区，打造独具特色的中国人才与创业创新名城等目标，对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标，并以推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化等三大措施加以保证。

第三，凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?，紧扣?一个目标?，做到?四个坚持?，极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感，进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会，提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台，搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景，要?让500万人民共享基本现代化成果?，充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下，经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取，建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。

总之，这一个非常好的报告，催人奋进，便于操作。

下面，我就杜书记代表县委第十三届委员会所做的工作报告谈几点自己的想法。

一、关于学习《报告》的几点体会。

杜书记的报告思路清晰，目标明确，立意高远，统揽全局，实事求是地回顾了我县过去五年取得的巨大成就，准确敏锐地把握了我县当前一个时期所处的历史方位，全面科学地描绘了我县今后五年的宏伟蓝图。通过认真学习，我感到这是一篇以科学发展观统揽全局，尊重经济社会发展规律、尊重人民群众意愿诉求，符合县域发展实际的好报告；也是一篇推动我县科学发展、转型升级，实现经济社会新跨越的好报告。

一是工作总结实，既肯定成绩又指出问题。《报告》仅用了8页的篇幅总结过去五年的工作，成绩不夸大，经验不空洞，问题不遮掩，多用事实和数字说话，感觉非常实在。通过这些数字，也可以看出我们过去五年的工作是卓有成效的。同时，《报告》指出的问题也非常现实，如经济总量偏小、新型工业化进程不够快、要素制约更加凸显、重大基础设施建设推进较慢、维稳压力依然巨大等困难和问题，都符合当前实际，抓住了问题的关键，确实需要我们在破解这些问题上狠下功夫。

二是形势把握准，既正视挑战又看到机遇。《报告》对当前形势的分析，虽然篇幅不长，但非常准确。顺势而行的理智、造势而起的锐智、乘势而上的明智，使人深受启发，倍受鼓舞。既认识到了经济增速逐步放缓，发展中不平衡、不协调、不可持续性矛盾日益突出带来的挑战，又指出了经济社会发展的基本面和长期向好的态势不会改变，我们仍然处于大有可为的重要战略机遇期。这是对当前形势进行综合研判后得出的结论，说明县委面对复杂局势和发展压力，头脑清醒，信心坚定，必将进一步激励全县上下振奋精神、弯道超车，实现经济社会又好又快发展。

三是目标定位高，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势和复杂的发展环境，县委敢于自我加压，提出了要把遂昌建设成为“全省乃至长三角区域乡村休闲旅游的引领区、生态富民的示范区和科学跨越的先行区”的战略目标。应该说，经过这几年的探索实践，我县综合实力不断增强，发展理念日益清晰，现在提打造“三区”（引领区、示范区、先行区）的基础是实的，定位是准的，立意是深的，要求是高的。这就需要我们按照《报告》要求，正确处理好强县和富民、城市和乡村、总量和结构、整体和个体、发展和民生等五个方面的关系，实现全面、协调、可持续地发展。在工作部署上，《报告》以科学发展、和谐发展、跨越发展为主线，从转变经济发展方式、统筹城乡发展、深化生态文明建设、保持社会稳定和谐、促进文化大发展大繁荣等五个方面，把今后五年的具体措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》提出坚持新型工业化作为第一推动力，实施“双轮驱动”、“两手并重”、“招商引资一号工程”、“195”服务业倍增计划、“东进西拓”、“六城联创”、农村“1351”

工程等，彰显了县委大投入、大发展的胆略和气魄，给我们这些身处建设一线的党员干部定了心、明了路、鼓了劲。尤其是《报告》指出，要“加大产业承接平台建设力度，按照产业集聚区、城市功能区、体制试验区的高标准功能要求，加快东城工业新区、乡镇主体功能区开发建设”，给云峰的发展指明了道路、绘就了蓝图，令人振奋不已。

四是自身建设要求严，既严肃认真又团结和谐。办好中国的事情，关键在党。《报告》着眼于特殊时期的特殊使命，从“强化理论武装，永葆蓬勃生机；强化队伍建设，提升领导能力；强化基层党建，夯实执政基础；强化廉政建设，保持良好作风”四个方面，对党的自身建设及党员干部提出了明确要求。这些要求非常严格，充分体现了县委整肃队伍、严明法纪，求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好基层党建工作的根本要求，也是今后党建工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，形成万众一心、群策群力的生动局面，为遂昌经济社会新跨越提供坚强的组织保证。

二、关于遂昌发展的几点思考。

领、科学跨越的道路。

农民相对集中了，才能为产业集聚、功能集成提供可能。所以，我建议县委高度重视农民集中的问题，把新型农村社区（农居点）建设作为统筹城乡发展、实现城乡一体化的突破口，加强规划指导，给予政策扶持，逐步形成县城、乡镇政府驻地、产业聚集区、新农村社区（农居点）梯次分布的城乡一体化布局，促进农民向社区集中、向城镇集中。如果这个问题解决好了，不仅可以提高城镇化率，而且能够腾出土地，支撑产业集聚区和工业经济发展。

人大会议分组讨论发言

分组讨论代表发言

各位领导，同志们：

陈市长代表市政府所作的工作报告，客观总结了“十二五”和20xx年的辉煌成就和重点工作，并对“十三五”和20xx年的经济社会发展主要目标和重点任务做了全面部署，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、加快发展的报告，是一个鼓舞人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进的报告。聆听《工作报告》，让我感受颇多，主要有以下几个方面：

报告第一部分对“十二五”发展和20xx年工作做了全面总结回顾，既总结了全市面上的成绩，又兼顾各县区取得的突出亮点和特色工作，充分肯定了全市上下在主动适应新常态，积极引领新常态上取得了来之不易的成绩，坚定了我们发展的信心，鼓舞了加快发展的士气。

　报告紧贴国宏观经济发展形势和现阶段具体情况，尤其是指导思想中紧扣“五大发展理念”，扎实推进“六重”工作（重大项目、重点工程、重大平台、重点产业、重大政策、重点要素），打造“五区” 的目标（创新创业先行区、特色产业集聚区、城乡统筹样板区、生态文明示范区、幸福民生和谐区），充分体现市政府对现阶段发展形势的准确把握。

　无论“十三五”的目标，还是20xx年的目标，既体现了追赶跨越，又不好高骛远，既有工作压力，更有工作动力，令人振奋、催人奋进。工作安排中提出的具体措施，特别是具体的载体抓手，能充分结合县区工作重点，特别是明确的十个方面的民生实事都是群众急需急盼的热点项目，很接地气，具有很强的针对性和可操作性。

接下来，安吉将围绕省、市委全会和市两会的决策部署，坚持并发挥好安吉的特色和优势，为全市发展大局多做贡献：

1、推进城乡一体。统筹规划、建设、管理三大环节，深化“优雅竹城—风情小镇—美丽乡村”三级联动，加快形成生产要素互通、生活功能互补、生态协调互融的一体化新局面。均衡发展城乡文化、教育、卫生等公共事业，推进民生事业由“扩大覆盖保基本”向“提升内涵促发展”转变，全面增强人民群众的获得感、幸福感。

2、改善人居环境。常态化推进环境治理，深化“三四五”联动工作，全力打好治霾治气攻坚战。深化“多规融合”试点工作，积极推进旧城改造和城市拥堵治理工程。推进城乡基础配套建设，加快高铁、高速和县内交通要道建设，着力提升主城区、中心镇服务功能，全力打造与可持续发展相适应的宜居环境。

3、加快绿色发展。精品化提升美丽乡村建设，突出精品示范，加强村庄经营，多元化开发经营业态，促进村级集体经济壮大和困难群体增收。积极推进国家循环经济示范县创建，加强废旧资源综合利用、再生资源循环利用和建筑垃圾资源化利用，提高资源节约集约利用水平，推动经济向实力更强、结构更优、质效更好发展。

1、抓实三大载体。以“项目双进提速年”、“破解双停攻坚年”、“企业服务增效年”三个年活动为抓手，这也是安吉县20xx年经济转型升级的三大载体，通过三个年活动，深入开展“四季比拼”活动，确保项目双进取得突破，存量资源盘活重组，企业培育提质增效，全面释放“项目+企业+产业”的叠加效应。

2、加快产业融合。坚持把产业融合作为县域经济的增长极、转型升级的突破口，坚持“两化”深度融合，深入实施“四换三名”工程，加快椅、竹等传统优势产业向高端时尚产业转型，综合运用“生态+”、“互联网+”、“金融+”等模式，加快壮大高端装备、通用航空、信息经济等战略新兴产业。积极打造乡村生活旅居目的地，发挥健康休闲产业融合带动作用，加快农业“接二连三”，促进文创体育、养生养老、休闲旅游等产业互动。

3、突出项目双进。坚持把项目双进作为做大总量，提升质量的重要抓手，加快提升平台能级，全力争创“国字号”品牌，抓实项目保障，不断强化绩效考核，坚决淘汰落后产能，推进优质资源向优质项目集聚。紧扣产业招大引强，着力引进一批“大好高”、“小精尖”工业项目，精选一批带动性强、特色明显的休闲健康项目。着重抓好签约未开工项目落地转化，全力保障长龙山电站、省自然博物园、等重大产业项目建设，确保项目早出形象、早见效。

1、全面深化改革。坚持放管结合，突出制度供给，更多更快释放改革红利。紧扣转型升级主线，发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善资源要素阶梯式价格机制，建立公共交易平台。深化行政审批制度、县内国企制度、城乡一体化等重点领域改革，加快行政执法、社会治理、公共安全管理等政府职能转变，加快形成推动经济社会发展的新理念、新方式和新优势。

2、扩大开放合作。牢牢把握区域交通全面改善的历史机遇，更大力度、更宽领域、更高水平参与重点区域、重点行业的发展合作与资源共享，积极推进“三区四平台”建设，打造浙澳经贸合作区。深入推进“接沪融杭”第三个三年行动计划，积极承接上海自贸区试点溢出效应，抢抓杭州“两会两区”战略机遇，加强科技、人才、金融等要素互通，努力形成互利共赢、深度融合的开放合作格局。

3、增强创新活力。发挥绿水青山的生态优势，增强科技、人才、信息等高端要素的集聚力、吸引力，重点完善高端专业人才的培养、引进和使用机制，积极鼓励本土人才、在外企业家回乡创业。启动省级高新技术产业园建设，加快省级留学生创业园、无人机创新中心等平台建设。加大特色小镇培育力度，全面推进天使小镇、影视小镇、“两山”梦想小镇建设，加快形成经济新增长极。

为了更好更快推进安吉经济社会持续健康发展，借此机会，提两条建议，恳请市委、市政府在20xx年工作予以重点支持：

建议一：明年安吉在县人代会《政府工作报告》明确将通航产业作为重点发展产业，前期我们跟中航工业、山河科技、泛亚航空、深圳大疆都有了具体对接，也有了初步合作意向。接下来，恳请市政府加大对我县通航产业发展的扶持力度，市县同步向上争取通航产业专项扶持政策。同时，也请市有关部门帮助指导安吉将天子湖镇打造成通航特色小镇，将示范区打造成为特色产业鲜明，产城融合发展的省际边界发展样板。

建议二：20xx年12月8日省政府下发了《关于加快建立现代财政制度的意见》中明确提出：“优化转移支付地区分类分档体系，建立换档激励奖补机制”，湖州作为全国生态文明先行示范区试点，而安吉又是先行试点中的重点区域，建议市委、市政府加大安吉创建“两山”理论实践示范县的支持力度，帮助安吉为全省乃至全国积累更多的生态文明建设经验。

工会代表分组讨论发言

在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神，奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期，省委召开这次宣传部长会议，非常重要、非常及时，充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午，我们一起聆听了孔部长报告，孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际，点中了要害，突出了重点，指明了方向，对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。

家长治久安，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，有着不可替代的作用。近年来，商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下，以科学发展观为统领，以创先争优为动力，紧紧围绕全盛全市工作大局，唱响主旋律，打好主动仗，为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。

破：就是实施体制改革推进工程，在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程，在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯、永城书法等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程，在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围：就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步，我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神，进一步理清思路，明确任务，突出重点，狠抓落实，努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。

下面，根据这次分组讨论的安排，我就当前的宣传思想工作提几点意见建议：

1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度，有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训，建设学习型、创新型、实用型宣传队伍，造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。

2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训，定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班，提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。

3、各级宣传部门应积极“走出去”，搭建省外平台，巧借外力，“借船出海”，切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道，实现资源共享、合作、双赢，从而进一步提高河南的知名度和美誉度。

4、建议由省委宣传部牵头，加强全省宣传战线的联络和交流，建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制，实现舆情信息的互联、互通和互动操作。

5、建立健全市县宣传干部双重管理机制，参照组织、纪检部门的做法，市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。

6、加强新闻宣传管理和舆-论监督，加大对新闻“四假”的打击力度，遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风，严格控制影响河南形象的负面报道。

7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神，加大对文化体制改革综合试点市的支持力度，建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系，逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。

8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研，帮助我们理清思路、查找问题、改进工作，更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。

在中共x市第八次代表大会。

一、学习八次党代会《报告》的几点体会。

想上和行动上为我们指明了方向，也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。

党建工作有待加强等制约我市发展的问题，不回避、不敷衍，定位精准，切中要害。《报告》在未来五年的工作目标确定上，不贪大求快，不好高骛远，综合考虑了多方面因素影响，提出了一些符合我市发展实际，经过努力完全可以实现的目标，可谓讲求实效、稳中有进。

将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标，为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新xxx，掀起一轮干事创业的热潮。

小城乡差距，城建工作突出规划先导、管治必重，民生领域立足满足群众需求，强调安全为天，改革创新力求推陈出新不断激发发展活力，党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求，每项工作都制定了明确的任务指标，每项工作都结合市情实际，具有极强的针对性、指导性和操作性。

民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列，成为综合实力排名靠前的龙江强市，创造了xxx发展史上的奇迹。当前，这种“xxx速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约，依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中，市委高瞻远瞩，审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”，从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用，紧密联系，放在一个体系中权衡把握，符合xxx市现阶段的发展实际，符合经济社会发展的一般规律，是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释，这一思路的提出，必将有效助推xxx经济社会全面协调可持续发展。

必须坚持的原则提出，把发展的出。

发点和落脚点放在富民、惠民上，落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作，大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程，小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶，无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发，改善民生从群众生活小事着手”的做法，真正体现了“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

二、落实《报告》工作部署的初步打算。

发展蓝图已经描绘，下步的工作已经明确，市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢，将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能，将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。

一要深入传达学习会议精神。会。

和取得的重大成果。

二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点，结合政府工作实际，下企业、入厂矿、进乡村，深入开展调查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基础上，充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用，主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策，及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。

三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更。

优服务”，进一步规范日常工作流程，健全工作机制，使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行，达到“三服务”、“三满意”的基本要求，真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。

府诚信的阵地。

五要大力提升队伍建设水平。把加。

强作风建设作为队伍建设的重中之重，大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚，使全办人员思想上不松懈，学习上不抛锚，观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识，营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围，实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。

以上，是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步，我们将紧紧围绕自身职能，将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中，以实际行动抓好贯彻落实。

总经理组。

聚焦卓越发展目标，围绕收入和用户规模的快速增长，分析瓶颈问题，提出下一步措施，包括但不限于以下方面：

1、如何落实二季度营销工作部署，实现发展加速。重点围绕移动业务量收突破、宽带规模效益发展、集客创新发展等方面。

2、如何在营销组织保障、奖惩机制上，有效激励各经营单元完成经营目标。

3、如何加强市对县区、网格经营穿透管理，确保执行到位。

移动业务组。

2、如何利用二季度流量营销政策，实现流量价值化经营，促进新增与保有、及价值提升。

4、2g双量营销上如何做深做透，发挥出联通优势。

5、渠道建设如何贯彻拆迁行动、末梢网点建设以及3g核心渠道扩张三项。

工程？

固网业务组。

1、社会渠道帮扶落实情况及产能提升效果，当前工作推进中存在的主要问题及解决措施？

2、当前社会合作共建项目推进中存在问题及解决思路。

3、如何快速适应网格化工作推进，提升自有渠道产能。

4、如何提升存量用户维系、维系末梢落地闭环管理工作落实情况及存在主要问题。

集客业务组。

1、如何既有效扩大行业信息化项目营销面、又能聚焦重点领域重点项目突破。

2、如何有效突破中小企营销拓展中的瓶颈。

3、如何快速有效搭建地市分公司。

行业支撑体系、提升行业支撑能力，如何提升县区的支撑力量。

省委常委、市委书记所作的工作报告，高屋建瓴，实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件；是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会，并在工作实践中加以贯彻落实。

我认为《报告》主要有三个特点：

展提出了?全力组织实施‘七项工程’，争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?；对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’，不断提高党的建设科学化水平，创建党的建设‘先进市’?。

大力实施科技创业创新工程中，提出了加快建设国家创新型城市和人才特区，打造独具特色的中国人才与创业创新名城等目标，对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标，并以推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化等三大措施加以保证。

第三，凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?，紧扣?一个目标?，做到?四个坚持?，极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感，进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会，提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台，搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景，要?让500万人民共享基本现代化成果?，充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下，经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取，建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。

总之，这一个非常好的报告，催人奋进，便于操作。2。

省级机关房屋统建服务中心书记植志刚。

第一个议题：

如何正确认识新形势下推进文化改革发展的重大意义党的十七届六中全会全面总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，科学分析文化建设的新形势新要求，通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国作出重大战略部署。

党的这项重大战略决策，对于增强党的执政能力、促进生产力发展水平、满足人民精神需求、转变经济发展方式、实现民族复兴等多个方面都具有举足轻重的重大意义。下面，我着重从文化对于增强国家实力、单位实力角度谈谈自己的认识。

当今世界，文化已成为一个国家、一个民族、一个单位综合实力的重要因素。谁占据了文化的制高点，谁就掌握了竞争的主动权。

文化和强大的文化软实力。当前，我国已成为全球第二大经济体，但我国悠久历史和灿烂文明还没有转化为较强的文化软实力，文化国际影响力与经济国际影响力很不相称。因此，胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上强调，要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。我们必须加快推进文化改革发展，广泛开展人文交流，推动优秀文化产品走向世界、造福人类，增强我国国际话语权，为我国社会主义现代化建设营造良好外部环境，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出新贡献。

从省直机关事务管理局角度看，加强文化建设，打造文化软实力，能提升。

服务水平和后勤保障能力。文化，具有凝心聚力的特殊作用。加强文化建设，能提高全体干部职工对单位的认同感，从而增强工作积极性；加强文化建设，能融洽同事关系，从而形成工作合力；加强文化建设，能提升工作能力，提高服务水平和后勤保障能力，从而更好地为省级机关干部职工服务。

从统建服务中心角度看，加强文化建设，提升文化软实力，能增强统建服务水平和综合实力。文化建设能通过文化功能来吸引人、凝聚人，增强外部竞争能力；通过良好的经济效益、声誉和形象使职工产生自豪感和归宿感，从而激发职工对中心的强烈的使命感和责任感，自觉地把个人理想同单位目标结合起来，与中心建立起利益共同体，形成合力。

第二个议题：

展

下面，我结合统建服务中心的实际情况，对单位文化建设提出如下构想。

一、把文化建设与奋斗目标有机结合，形成团结奋进的文化氛围。努力建设一种独具个性的单位文化，形成职工为实现共同目标而努力进取的优秀文化氛围，是实现单位政治、经济、社会效益“三丰收”的根本保证。在具体工作中，主要采取以下措施：一是结合中心近期发展目标和远期发展规划，制定文化建设规划，把全体干部职工凝聚起来，为实现共同目标而努力奋斗。二是坚持“以人为本”的核心价值理念，针对每位职工的具体情况制定其职业发展规划，并把每位职工的职业发展与单位的发展紧密结合，形成共同理想。三是完善激励机制，让干部职工分享到单位发展带来的成果，从而为成为单位的一员而有成就感、归属感。

二、把文化建设与系列新举措有机结合，形成改革创新的文化氛围。根据。

单位发展需要，采取系列新举措、新措施，加强内部管理，激发工作活力，是文化建设的主要内容。一是导入单位cis管理系统，建立一套从理念到视觉、行为的文化标准，提升单位文化内涵和对外影响力。二是引入oa、iso等现代企业管理工具，提升管理水平及效率，将企业文化融入各项管理工作中。三是实施下午茶制、乐捐等系列制度，打造严肃活泼的工作氛围。

四是实施节能减排系列措施，加强节约型单位建设。

三、把文化建设与项目建设有机结合，打造特色鲜明的项目品牌。项目建设，是统建服务中心的核心职能。在项目建设过程中，针对服务对象主要是省级机关干部职工的特点，着力打造省级机关住宅小区文化，从而打造具有省级机关鲜明特色的住宅小区，也成为统建服务中心项目建设的一个重要亮点。一是设计上，充分考虑省级机关干部职工文化需求，外观风格要文化底蕴和特色，功能设计要能满足读书、娱乐、健身等文化元素。二是工程建设上，加强质量安全控制管理，打造高质量工程。三是推行低碳、节能、环保新技术，打造绿色项目。四是物业服务中，突出以人为本理念，打造和谐小区。

四、把文化建设与党群工作有机结合，形成凝心聚力的强大动力。党群工作要充分发挥党组织政治核心作用，加强群团互动，增强单位凝聚力。这与单位文化建设有着异曲同工之妙，因此文化建设与党群工作有机结合将进一步增强凝聚力与发展动力。一是完善党工共建模式，加强联动效应，增添组织活力。二是加强廉政建设，与廉政教育为首要抓手，采取多种措施着力增强廉政教育的组织力、针对性、感染力，充分发挥教育的基础性、预防性作用，营造风清气正的工作氛围，打造克己奉公、勤政廉明的廉政文化。三是加强宣传，建立宣传队伍，搭建宣传阵地，传播单位文化，营造浓厚的文化氛围。

五、把文化建设与创建文明单位等载体有机结合，形成增色。

加彩的特殊效果。文化建设需要以创建文明单位等活动为载体，活动载体赋予文化的内涵，则更具吸引力和影响力。一是以文明单位创建活动为载体，弘扬传统文化加强社会主义核心价值观教育，促进“四个文明”协调发展水平。二是以创先争优活动为载体，树立一批先进典型，营造积极向上、奋勇争的浓厚氛围。三是以“四好班子”活动为载体，提升领导决策能力。四是以学习型组织建设活动为载体，树立“活到老、学到老”的学习意识，建立内容全面、多层次结合的培训体系，建设一支高素质的职工队伍。五是以各种文体活动为载体，营造轻松活泼、和谐发展的文化氛围。

第三个议题：

一、成渝经济区发展的意义。国务院正式批准实施《成渝经济区区域规划》，是国家实施区域协调发展总体战略、推进新一轮西部大开发的重大举措。成渝经济区是我省深入推进“两个加快”、全面建设小康社会的重大机遇。成渝经济区四川部分是我省建设西部经济发展高地的核心载体，是提升四川产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力的关键支撑。

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小区，打造小区特色文化。三是抓住天府新区规划机遇，积极争取参与办公楼房的开发建设。四是进一步梳理省级机关现有资产，借助行政中心南迁积极参与职工住宅小区开发建设。

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