改革自查报告(实用19篇)

时间:2023-12-05 23:14:22 作者:笔砚

一个合格的自查报告需要有清晰的结构和准确的内容,才能充分展现出我们的自身成长和发展。以下是一些在自查中容易遇到的困惑和疑问,希望对大家有所启发和解答。

课程改革自查报告

根据《××县教育体育局关于开展课改等四项任务监督检查的通知》(xi教字〔20xx〕8号)精神,县教育体育局于4月20日至4月24日成立三个监督小组,对全县中小学进行监督检查。现在,我们就课程改革、招生准备、“四化”建设和校园学术活动、技术设备的管理和应用四个方面做一个简要的报告:

所有中小学基本能够保证课程改革的顺利进行,教师的课程改革意识明显增强,教学方法得到不同程度的改进,课程改革理念深入人心。学校高度重视备考工作,制定了科学有效的备考计划和激励政策。老师们也根据学校的实际情况制定了切实可行的复习计划。他们都非常重视校园“四化”建设,重视开展校园学术活动,重视现代信息技术的掌握和应用,重视校园物质文化、精神文化和硬件建设。所有中小学基本上可以保持校园整洁卫生,为学生创造一个温暖舒适的环境。

1、课改:实验中学、xx中学、xx营一中、二小学、xx小学、xx中学、xx中心小学等学校做的比较好。其中,xx中学在学习和运用“五步三查”教学模式的同时,总结出了“五段四强化”的教学模式。这五个部分是:展示目标、自学指导、合作探究、展示反馈和当前测试。四个增强是:加强小组合作与探索,加强学生自主学习,加强“四清”任务,加强学生养成教育。xx小学为每个学生建立了成长档案,并在课改中专门总结了一首打油诗:

在课堂上展示技巧。

我很自信,我是最棒的,

出现在焦点;

挺胸抬头,

笑容满面。

嘴里说,心里想,

说话流利;

清晰的发音,响亮的声音,

嗯哼。不要带上你的英语口语。

拳头,手掌,

肢体语言可以有所帮助;

演示结束后,我让步了。

第二实验小学结合本校实际,总结出“三步四步”的课堂模式。三个动作分别是:人机交互、生生交互、师生交互。四个步骤是:自学与探究、报告与呈现、难点与规范训练。

2、招考备考:

(1)xx中心学校全体员工重视招考备考,经常听课学习。xx一中、二中招考备考管理规范,教师责任心强,教师办公室备考氛围浓厚。

(2)xx中学领导和老师团结一致,学校领导以身作则,目标明确,措施得力。

(3)xx营一中,宣传工作到位,招录任务明确,层层分解;xx中学自上而下统一,自左而右(东西)衔接,充满活力,学生素质高,基础好。

(4)xx二中,老师注重巩固基础知识,细化班级管理。“只要学生有目标,班级就管理得好”(纪老师的话)。用班级文化激励学生,大家写出《我的中考梦》《xx我想说》《我的目标》《团体综合量化》。

(5)实验中学师生共同营造招聘氛围。比如九年级教师复习备考会、分校校长备考计划、教研组复习备考计划及实施方案、各班教师复习备考计划的实施措施、补差培训计划等定期召开,为每个学生设置招生备考工作。主要领导亲自抓招聘准备工作,担任九年级主课,以教带教,以教带教,招聘准备工作有序。

3、四化:校园环境是校园文化建设的重要组成部分,是陶冶学生情操、激励学生奋发向上、警示学生不良行为的主阵地。每所学校都可以不断完善校园的总体布局和规划,加大校园的绿化、美化、硬化和净化力度,努力营造具有教育特色的校园文化氛围。

(1)组织建设:各中小学成立了以校长为首的“四化”领导小组,负责校园“四化”的规划、设计、实施和维护,确保“四化”顺利、快速实施。

(2)校园绿化与发展:各中小学都不同程度地增加了校园绿化面积,并在不同地段承包给各班。花坛管理维护到位,花木修剪整齐,无踩踏、杂物,干净整洁。例如实验中学、xx营中心小学、徐颖小学、田口二中等。还有xx中学、田口小学、xx中心小学等多所学校,不断加大资金投入,购置了大量新颖美观的植物,花卉合理美观。

(3)校园美化净化:各中小学校园路面卫生干净,无卫生死角;每周安排学生参加公益劳动课活动,进行班级个人评比,极大地调动了学生和教师参加公益劳动课的积极性。比如龙池头小学和xx营中心小学组织师生参加义务植树、浇花浇花、擦门窗、擦玻璃等劳动,增强了师生爱护校园环境的责任感。

(4)校园的硬化和亮化;几年来,在中心校领导的大力支持和要求下,校园硬化面积逐年扩大,校园主干道、教学区、操场、宿舍等基本达到硬化指标。

制度改革自查报告

根据xx县党委、政府《关于深化林业产权制度改革的意见》精神,按照《六枝xx县林业产权制度改革检查验收方案》(xx林改办[xx]5号)文件要求,结合我乡开展林改工作实际情况,我们认真开展了自查。现将自查情况汇报如下:

xx乡地处xx南部,全乡有7个行政村,112个村民小组,总人口12510万人,总户数2962户。全乡国土总面积84600亩,林业用地面积xx亩,占全乡总面积的x.x;重点公益林区划面积x.x万亩,占林地面积的x.x,经果林面积x.x万亩,占林地面积的x.x,森林活立木蓄积x.x万立方米,森林覆盖率达x.x。

林改前,全乡林地中,国有林地面积x.x亩,占林地面积的x.x;集体统一经营面积x.x亩(已流转集体山林面积x.x亩),占林地面积的x.x;自留山面积x.x亩,占林地面积的x.x;责任山面积x.x亩,占林地面积的x.x。

xx年12月以来,我乡根据省、市统一部署,按照xx县党委、政府《关于深化林业产权制度改革的意见》和xx乡党委、政府《关于xx乡深化林业产权制度改革实施方案》要求,开展以“明晰产权、减轻税费、规范流转、放活经营”为主要内容的林业产权制度改革。至xx年9月取得了阶段性成效,全乡完成深化改革面积xx亩,占应改革面积的x;已明晰产权面积xx亩,占应明晰产权面积的x;完成区划面积x.x亩,占应登记面积的x.x;完成林权登记面积xx亩,占应登记面积的xx;经自查评定,分山到户率达到x.x;分户登记率达到x.x;纠纷调处率达到x.x;群众满意率达到xx。林业产权制度改革的开展得到了广大林农群众的衷心拥护,造林、育林、护林的积极性显著提高,实现了“还权于民、还利于民、聚力于民”和“资源增长、农民增收、社会增效”的良好局面,迸发出强大的生命力,为促进林农受益、税费减轻、权属明晰、经营放活、流转规范、林区稳定的大好局面打下了坚实的基础。

从自查情况来看,我乡村组林改操作规范,全乡不合理收费项目全面取消,木竹采伐指标公示制度得到落实,垄断经营和区域封锁已经打破,林业部门行政经费已纳入财政预算,未发生森林资源重大案件,林区秩序良好,综合评价定为合格。

具体分析评价如下:

(一)组织领导

建立机制,形成合力,坚持把“乡、村、组三级齐抓共管”的领导机制贯穿于林改全过程,形成上下联动、左右互动,全民配合抓林改的局面。乡一级成立了以乡党委书记为总督查,乡长为组长,乡党委副书记、分管副乡长为副组长的林改领导小组,并下设了乡林改办于乡林业站,7个行政村均明确了指导组;并于xx年12月x日召开了全乡林业产权制度改革动员大会,建立了各项制度,层层落实责任,由乡人民政府与各村签订了责任状;实行“党政一把手亲自抓,负总责,分管领导和驻村干部具体抓,一级抓一级,层层抓到落实”的工作机制,并落实了专职人员,村、组及时召开了干部大会、党员会、村民大会和村民代表会议,制定了改革方案,经xx县政府批复实施。

林改工作开展以来,乡主要领导高度重视林改工作,多次实地进行调研,发现和解决林改中出现的矛盾和问题。乡党委书记分别到全乡7个行政村,深入农户和山头对集体山林流转开发经果林如何确权发证等热点、难点问题进行了专题调研。乡长经常听取林改工作情况汇报,重大问题亲自决策。xx年x月x日,长xx在我乡调研林改工作时,对我乡在林改工作中正确处理好与经果林发展、矿业资源开发、林场和招商引资等“四大关系”的工作做法给予了充分的肯定。

(二)宣传发动

我乡林改宣传主要采取发放公开信、组织宣传小分队、张贴宣传标语、制作宣传条幅、书写固定宣传牌、编印林改简报、编制林改资料汇编、“2131”放映等形式。各村、组按照要求书写、张贴标语xxx条,制作宣传条幅x余幅,发放林改公开信x份,确保了发放到每户林农家中,乡开办了林改专栏,每周书写1期,乡林改办编印了林改简报x期。

(三)明晰产权

针对我乡林业“三定”时期确权情况,我乡以明晰产权为重点,稳定山林权属。一是做到“三结合”。把村组方案、调查摸底、一榜公示有机结合,把调查摸底的内容即调查面积、数据、林权证扩充到调动群众参与林改的积极性上来。根据调查摸底情况制订符合政策、内容详实,具操作性的村组林改实施方案,村级方案坚持了“四个原则”落实自留山、责任山,并将部分集体山林落实到农户个人经营,明确利益分配,确保了xx收入分配到户。二是严格“两个三分之二”和“四签两不准”。村级林改实施方案由村委会集中召开村民大会或村民代表大会讨论,经“两个三分之二”即“参加村民会议或村民代表会议的人数必须超过应到会人数的三分之二,表决票通过票数必须达到应参加会议人数的三分之二以上”票决通过方案,并坚持“四签两不准”进行表决,报乡人民政府审查、乡林业改革领导小组审核,经乡人民政府批复实施。三是统一了合同文本,补充完善了林地流转承包合同,国有山林权属明晰并稳定。四是实行“两必须”。在村委会设立公示栏,必须对《林权现状登记表》和《插花山登记表》进行为期七天的一榜公示,必须对公示内容进行拍照存档。五是把握“两个是否”。公示的内容是否有异议和争议,无异议和争议的进入外业勘界勾图,有争议的暂缓勾图,待争议调处解决后进入勾图;村级方案是否公开、公平、公正。六是明确“三个重点”。明确分山到户率、分户登记率均达到xx以上,要求外业勾图人员在勘界勾图中做到勾绘宗地界线准确,能分户登记的分户登记;明确林权登记申请表填写无误,对申请表地填写存在缺、漏项情况的现象进行补课,做到操作规范,内容全面、详实,明确图、表、机、地一致。七是建立了林权打印、发证、档案室,配备了专职管理人员,健全了工作制度。七是培训了专职林权登记、打印、档案管理人员,确保了林权打印规范,档案保管完整、安全。

(四)减轻税费

一是我乡全面取消了乡、村、组所有不合理收费项目,取消木竹农业特产税,调整了育林基金平均计费价格,对林农自产自销木竹所得收入依法免征增值税,暂免个人所得税。二是建立健全了林农负担监测、信访举报、案件查处等各项制度,对涉林收费项目及标准进行了全面清理,并在乡林改办、政务村务公开栏上公布。三是定期发布木竹市场行情,确保了林农通过林业税费改革得到实惠和好处。

(五)放活经营

我乡从xx年起,木竹计划分配实行自主申请制、分配公示制。乡人民政府和林业站根据乡林业局下达的计划,实地审核林木所有者上报的林木采伐计划申请,以村民小组为单位在乡公共场所醒目位置张榜公示7日无异议后,由乡林业站依据申请和林木采伐作业设计书发放林木采伐许可证到林农手中。

为放活木竹流通环节,我乡制定了相关措施,对打破木竹垄断经营和区域封锁做出了规定,对商品材实行全面放开,对以前乡制订的限制林权所有者自主经营的政策措施,坚决予以取消,允许林农自主销售木竹及其产品,并定期向林农发布木竹收购指导价,取消中间环节,实行产销见面,价格随行就市,并向社会公布了举报电话,切实保护了林农的合法权益,林农收益进一步提高。

(六)规范流转

为保护林农的利益,规范山林流转,乡政府对林改期间暂停集体和国有林场森林、林木和林地的流转;对已经流转但手续不完备的,要依法补充完善合同,对林改前已经流转的山林采取协商让利为主完善或补充了合同,充分尊重了承包经营者的主体地位。在明晰产权以后,将根据有关规定,充分尊重承包经营者的主体地位,凡自愿流转的,都依法签订流转合同,办理林权变更手续。

(七)配套改革

针对林改后林业主管部门收入下降,财政收入减少的实际状况,我乡坚持一手抓林改工作的推进,一手抓配套政策的完善。一是稳定和加强林业队伍建设。按照xx县党委的要求,一方面加强了林业综合执法队伍建设;乡林业站从林区秩序稳定出发,整合执法力量,提高执法水平,充实林业执法力量,为林改后的林区稳定保驾护航。二是确保林改资金拨付到位。上级拨付给我乡的林改资金共xx万元,乡政府配套配套资金xx万元,其中乡林乡林改办xx万元,各村xx万元,确保了我乡林改工作的正常运转。

(八)林区稳定

乡林改办专门成立信访接待组,安排专人接待群众来电、来信、来访,做好了详细的记录。对疑难问题,乡林改办组织专门人员开展专题调研,所有已调处的山林权属争议全部签订了调处协议,建立了山林权属纠纷台帐。林改期间,全乡没有发生乱砍滥伐、纠纷械斗、森林火灾等重大案件,林区社会秩序良好有序。本次林改,全乡共发生各类纠纷争议xx起,涉及面积xx亩,已调处xx起,面积xx亩,面积调处率达x.x。

(九)群众满意

通过实施深化集体林权制度改革,激活林业经营机制,我乡林改成效逐步显现。一是增强了林农发展的信心。通过落实自留山政策和“谁造谁有”政策,明晰产权,签订合同,发(换)林权证,实现“耕者有其山”,让群众吃下了“定心丸”,保障了林农的合法权益,增强了他们发展林业的信心,加大了对林业的投入。二是促进了村集体和林农增收。通过实施林改,落实集体山林承包、租赁和转让,盘活了集体山林资产,实现了村级财务和林农两增收。

(十)创新方法

1、创新勘界勾图工作方式。外业勘界勾图人员紧缺是我乡明晰产权最大的困难。为解决工作量大与技术人员少的矛盾,我乡在加强培训,增加技术人员的基础上,注重创新工作方式,合理调度,使有限的技术人员最大效能地发挥作用。一是采取“歼灭战”和“阵地战”相结合工作战术,根据调查摸底进展情况,对进度较快、先期完成调查摸底、具备外业勘界勾图条件的村组,集中全乡所有勾图人员,实行打“歼灭战”的办法。待全乡所有村完成调查摸底后,再将人员分散到剩余村,实行人员包干“阵地战”。二是实行后勤保障线与业务技术线相结合模式,明确乡村林改干部与勾图人员职责分工,驻村林改工作组负责摸清林权现状,组织群众实地指界,解决矛盾纠纷,提供后勤服务;勘界勾图人员负责外业勘界勾图填表和资料整理,提供技术保障,对面积小、宗数少、人口多,在图纸上难以勾绘的,我们通过实行联户绘制示意图,分户编号发证的办法,加快进度。三是对外业勘界勾图人员从勘界勾图、资料整理、资料录入到填证发证实行质量终身制。

2、正确处理林改与经济发展的关系。在整个林改进程中,我乡特别注重处理好林改与经果业发展、矿产资源开发、国有林场和招商引资之间的关系。

在集体林权制度改革工作中,我们主要抓好以下几个方面的工作:

(一)充分调查,夯实基础

全乡林改动员大会后,我们用了两个月的时间,由乡里组织工作组,乡领导亲自带队,抽调了28人组成7个调查组通过走访农户、发放调查问卷、召开座谈会等形式,广泛征求林农意见,进行深入细致的调查摸底。针对集体山林流转开发、农户自留山责任山流转复杂的实际,对外商承包开发的集体林,对流转开发的自留山、责任山如何确权发证等热点、难点问题进行了专题调研,并制订了具体的措施和办法,最终明确了发证对象,使这一疑难问题得到了妥善的解决。

(二)建立机制,强化责任

为确保林改顺利开展,我乡在林改开展过程逐步建立了各种工作机制,大大增强了林改工作的责任感和使命感。一是建立林改组织机制。乡党委、政府成立了林改领导小组、组建了林改督查组;从乡属各有关单位抽调的6名作风优良、工作能力强的技术骨干组成的乡林改办;村、组通过民推公选,分别成立了村林改工作小组和组林改办事组,做到机构齐全、职责明确,领导上有人抓,工作上有督促,切实加强了对林改工作的领导。二是将林改工作纳入“村为主”责任目标考核。乡、村、组层层签订了林改工作责任书,明确了第一责任人和主要责任人,并将工作成效与年终考核相挂钩。三是建立责任追究制度。制定了集体林权制度改革工作责任追究办法,对在林改过程中不认真执行政策,搞“上有政策,下有对策”的,必须按相关纪律坚决查处。四是建立经费保障制度。乡财政在非常紧张的情况下,本着从紧、节约、实事求是的原则,安排了xx万元林改专项资金,从而保障了林改经费和物资双到位。

(三)广泛宣传,全民参与

为把林改政策落到实处,我乡把宣传工作作为基础性的重要工作来抓。一是向全乡的农民朋友印发了xx份《致全乡林农朋友的一封公开信》;二是在乡政府开辟了林改宣传专栏;三是编印了林改简报,充分利用“2131”工程广泛开展宣传活动。通过深入宣传,改变了对林木资源砍伐,搞不搞林,集体山林有无确权发证没有关系的错误认识,在全乡上下形成个个议林改、人人参与林改的浓厚氛围。

(四)强化培训,确保质量

加强业务培训,组建一支精通政策和业务的队伍是林改的重要保障。为此,我们采取多种形式开展培训,提高林改队伍的技术水平。一是组织技术骨干外出到xx县参加培训,接受有关林改知识和政策。二是采取集中培训和现场观摩等形式,在短时间内培训出了一支懂政策、通业务、能干事的林改队伍。三是组织全乡林改技术人员进行试点操作,从勘界、勾图到填表等一系列操作程序进行现场培训,一边训练,一边勘界勾图。通过试点工作的开展,在避免林改重复操作、多次修改、少走弯路的同时,既集中时间完成了勾图勘界工作,又锻炼了队伍,加快了进度,全面提高了工作效率和工作水平。

(五)强化督查,确保进度

强化检查督查,进度服从质量,质量与进度互相促进,是我乡在林改中一贯坚持的原则。一是对林改工作人员制定了管理、奖惩制度,对外业勘界技术人员,制定了操作、质检等一整套管理办法。二是为掌握和加快进度,实行了外业进度三日一报制度。三是全乡组建了1个督查组、1个质检组,定期不定期地到各村督查指导林改工作,对外业勘界质量进行全面检查监督,找出差距、出谋划策,有力地促进了林改工作。四是召开林改调度会,树先进典型,鞭策后进,给各村加压鼓劲,起到了良好的示范和促进作用。

(六)把握重点,以民为本

林改工作中,我乡始终以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量改革质量的标准,在制定村级林改方案时紧紧抓住这条标准,对方案制定的政策、原则、内容、分配和程序上进行认真指导,做到体现民意,谋求民利,符合民心。

一是在方案制定的政策上,根据现行的林业产权制定改革政策为构架,依照《森林法》、《农村土地承包法》以及有关法律法规和政策,注重尊重历史,保持林业政策的连续性,注重把政策与村情、民情的实际相结合,把部分对林改政策理解不到位、对林改政策有偏见的林农的思想认识统一到xx县林改办的要求上来。

二是在方案制定的原则上,以“山上要绿起来,林业要活起来、林农要富起来、生态要好起来”为准绳,以改革为手段,明晰产权,建立起适应社会主义市场经济的林业产权制度,充分调动广大林农和社会各界,以各种形式合理开发利用山地资源,提高林农收入,加快农村全面建设小康社会。

三是在方案确定的内容上,按照政策规定的范围,让群众充分酝酿讨论,自主选择改革的形式和经营模式,保证农民有必要的生产资料,解决林农就业和持续增收问题。

四是在方案确定的分配上,对村组集体山林收益部分,七成以上要均分给本集体组织的成员,三成以下用于集体公益事业和正常开支,对已流转的林木实行协商让利。

五是在方案制定的程序上,严格把握,实行“二上二下”制度,公开操作,表决通过。方案拟定前,由乡、村干部到村民小组召开群众动员会,重点进行政策培训、问题解答和矛盾调处,让群众充分讨论,形成村民小组改革意见,并由村支两委会议讨论研究,形成村级方案初稿;方案初稿先由乡林业站初审,再交xx县驻乡指导组审查,提出修改意见,经乡林改领导小组审查后,返回村委会修改完善,提交村民会议或村民代表会议表决通过,达到三分之二以上的成员或代表通过,表决通过后的方案,再报乡政府审核,经乡政府审核通过后的村级方案报xx县人民政府审批。批准实施的方案由村委会予以张榜公示。

(七)化解矛盾,确保稳定

化解各类矛盾纠纷是做好林改工作的关键,对于群众来访,乡、村层层成立专门机构负责接待,并将相关事项一一记录在案;乡、村组对山林纠纷实行组内纠纷不出组,村内纠纷不出村,乡内纠纷不出乡,及时化解山林纠纷,从而保护山林所有者和经营者的合法权益,促进了我乡林改工作的顺利进行。

(八)正确处理各种关系

我乡在林改进程中,正确处理好各种关系。第一,正确处理好林改与经果林发展的关系,确保林农与经济相得益彰。在尊重历史的前提下,一是对自留山、责任山由山主自行开发种植的,维护林农的合法权益,进行确权;二是对自留山、责任山由他人开发种植的,给予确权勘界,完善合同,明确收益分配关系,确保山权者的合法收入;三是对已在村、组集体所有的山场进行种植开发的,采取“分山到户”的形式,将所有权、经营权明确到户,完善合同;四是对已经租赁或以其他形式到户经营的稳定不变;五是对将要进行开发规划的山场,完善流转合同,把林改政策规定的减免税费还利于农。通过明晰产权,有效地解决了当前经营管理中存在的山林权属不清,经营机制不活等问题,进一步明确了山林经营者的主体地位,实现了“山定权、树定根、人定心”。第二,处理好了林改与矿产资源开发的关系。在林改中,加强山地资源的监管,规范矿山地流转程序,充分发挥山地利用价值,做到科学规划、合理开采,确保山地林农的合法权益和资源的保护及有序开采。第三,处理好林改与集体林场的关系。在林改期间,保持林场山林经营范围的长期稳定,林场森林资源一律不准流转,稳定林区秩序,确保森林资源不被流失。第四,处理好林改与招商引资的关系。一方面,吸收外商投资开发荒山荒坡,建立商品林基地;另一方面,在招商引资过程中,积极宣传林业政策,引导林农对林地流转租金进行合理定位,确保林农的利益不受损害。

我乡集体林权制度改革主体任务已基本完成,林改工作取得了初步成效。但也还存在一些问题和不足,主要有:

第一,因新农村建设及外出务工人员较多,无法组织山主及接界人到场签字的现象,影响了申请表农户签字确认。

第二,存在部分纠纷山未调处好。目前,全乡山林权属纠纷调处虽达到xx以上,但仍有xx亩面积的纠纷山有待调处。

第三,山地流转造成突出的历史遗留问题,存在不稳定因素,还需要一个过程解决。

第四,林改配套改革未到位。林改基本结束,还有许多配套改革必须跟上,要抓好各项服务机制等配套改革措施,建立防止反弹的长效机制。

今后,我们将按照上级的统一部署,遵照进度服从质量的要求,在确保质量的前提下,全力加快林权发证工作,推进林改配套改革,完善各类林改资料,努力调处解决历史遗留问题,促进我乡林业产权制度改革深入发展,推动我乡林业发展和农村工作更上一层楼。

改革督察自查报告

按照市局“关于机关效能年活动的组织实施阶段自查自纠等工作的通知”要求,我局对照《实施方案》中提出的“八个方面”的问题,采取全面查摆与重点查摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合,组织全局民警开展了自查自纠。针对存在的问题,逐条剖析,逐条整改,提出了整改措施,现将我局机关效能年活动自查自纠剖析工作情况汇报如下:

一、存在问题。

1、个别民警政治业务素质不高,理论水平不强,业务工作不精,工作能力不强。

2、少数单位和民警存在重打击、轻服务的思想。

3、机关作风不实,大局观念淡薄,缺乏主动服务意识。

4、群众办理户口审批等事项繁琐,办事不方便,来回跑的现象较多。5、少数单位和民警执行规章制度、工作纪律不严格,责任意识较差。6、个别民警工作效率不高,工作不分主次,不管轻重缓急。7、少数单位对民警工作绩效考评不严格,督促检查不到位。

二、原因分析。

1、学习的自觉性不强,缺乏主动性,抓业务工作多,抓理论学习少,认为工作的职责就是实干,工学关系处理不当,往往对学习看成是轻任务,可学可不学,由于思想认识模糊,导致政治理论水平不高、业务素质不强。

2、少数民警的特权思想仍然存在。公安机关是行政执法机关,国家赋予的权力较多,但在执法过程中,有时会以管人者自居,少数民警不主动服务,淡化服务的思想仍然没有根本改变,对待办事、求助的群众有冷硬推的现象。

3、民警的工作责任感不够强,存在急功近利、漂浮的工作作风,在日常工作中没有将群众观念紧密与工作实效相结合,没有将雷厉风行的工作作风贯穿于工作、生活始终。

4、“稀、拉、松”的现象仍然存在。少数民警在本职岗位工作平庸,整天无所事事,不求上进,大错不犯,小错不断。个别单位管理松散,造成工作效率低下,办事效率不高,影响机关办事效能。5、监督还不够到位。虽然,近几年来通过开展机关效能建设活动,建立和完善了一系列内务管理等规章制度,开展了经常性的效能督察,取得了一定的成效。但由于公安内部制度落实缺乏有效监督,有的制度形同虚设,加上执纪尚不够严格,使一些规章制度没有得到有效落实。

三、整改措施。

讲评,根据民警日常学习表现及知识掌握情况,进行阶段考评;“一年一考核”,年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核,考核结果作为年终评优的重要依据。三是抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式,不断丰富学习形式,提高学习效率。

2、要进一步加大打击力度,维护全县社会治安稳定。一是要继续保持对打击严重刑事犯罪高压态势,强化快速反应机制,对“命案”、现行暴力恶性大案实行专案专办,严格责任。二是以侵财案件为工作重点,全力开展“金盾09行动”、打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”专项行动,认真整治社会治安。三是加大治安巡防力度,抓好机关民警夜间巡防工作,严格落实巡防责任制,维护县城治安秩序,为构建和谐治安环境做出贡献。

3、要加强机关作风建设。一是深入开展实践科学发展观教育,提高广大民警的思想品质和服务意识。二是深入开展机关作风建设,建设一支作风优良、群众满意公众形象良好的公安队伍。三是局效能办要会同政工、纪检、督察部门加强督促指导,及时查纠违纪违规行为。

4、要增强为民服务意识,提高服务能力。基层派出所要以学习周俊军工作法为契机,加强派出所规范化建设,区民警每周除在所值班办事、开会外,一律在警务区或社区警务室上班。派出所民警要深入社区和农村开展实有人口登记,加强与群众联系,与居民群众、农民交朋友,增进警民关系。户政部门和派出所要进一步提高群众意识,完善便民利民措施,对办证、办事群众要热情接待,尽量提供便利,减少中间环节,真心实意为群众办实事、做好事、解民忧。5、以制度约束为手段,规范日常行为。一是按照“五条禁令”,自觉规范日常言行。二是实行分级负责制。日常工作和行为中实行一级抓一级,一级对一级负责,即局领导抓中层干部、中层干部抓民警,中层干部对局领导负责,民警对中层干部负责,从而增强广大民警的责任意识。三是严格工作纪律。要求每个民警都必须严格按规定的原则和程序办事,严防工作中的不正之风。建立了错案追究制度,对因工作不利或责任心不强等原因造成错案,给予相应批评教育或纪律处分。

6、规范办事程序,提高服务质量。一是严格执行首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待报案人,必须负起责任,属于自己职责范围的,要负责到底,不属于自己职责范围的,要及时协调联系到有关科室,直到报案人满意为止。二是“六个一”文明服务。即要求每个民警在接待群众来访时都要做到“见面问一声好,进门让一个座,话前倒一杯茶,情况问一个明,办事给一个公,临走道一声安”,使群众切实感受到公安部门的温暖。三是使用文明用语。要求每个民警在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上,时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风,切实提高服务质量和水平。

各项制度有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,有效推动各项组织工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化,逐步形成有利于保持民警良好形象的长效机制。要认真落实岗位责任制,严格绩效考评,促进各项工作任务圆满完成。

法警大队开展“纠正不正之风、促进执法。

为民”专项检务督察的自查报告为认真贯彻落实省院《关于开展“纠正不正之风、促进执法为民”专项检务督察的实施方案》,进一步加强检察机关办案安全防范工作,切实防止办案安全事故的发生,我院法警大队针对去年“严格落实制度,公正廉洁执法”、“反特权思想,反霸道作风”等专项检务督察活动中发现的问题整改落实情况,结合本科室实际,认真组织“回头看”,切实抓好贯彻落实,我科对照“专项检务督察自查自纠内容分解表”的各明细项,认真进行对照检查,现将自查情况总结汇报如下:

一、提高思想认识,严肃工作纪律。

1、组织科室干警认真学习了中央新修订的《关于实行。

其委托人接触的六条禁止性规定》,并根据省院要求发放人手一卡,时刻牢记“六条禁止性规定”的内容。要求科室干警做到严纪律、严遵守、严要求。

2、严格执行单位各项纪律规定和检察风纪的相关规。

定,特别是严格执行高检院《禁酒令》。高检院2009年1月21日发布“禁酒令”后,本科室迅速进行贯彻落实。一是制作“禁酒令”卡片,要求干警随身携带,时刻警醒,做到铭记于心;二是抓查摆促整改,组织干警对照“禁酒令”内容认真讨论,查摆问题,认清危害,教育干警站在维护检察机关整体形象的高度认识这一问题,增强学习、遵守禁令的自觉性。

3、严肃日常工作纪律,认真执行保密安全制度。科室。

干警能够严格执行单位日常制度,遵守上下班、请销假制度,无无故不上班、迟到早退、擅离职守等问题存在。能够认真执行保密有关规定,严格依照保密要求进行涉密文件、案件材料的科学规范管理。不存在涉密计算机上互联网问题,办案计算机全部安装内网黑盾系统,科室内勤配备专用内网u盘,有效防止移动存储介质在内外网交叉使用造成的泄密问题。

二、加强工作区建设,规范警械具使用。

1、按照省院《关于进一步规范全省检察机关办案工作区建设的意见》,我院于对办案工作区进行了全面改造。办案工作区实行全面软包装潢,形成完全封闭独立的工作区,有效遏制办案安全事故的发生。在办案工作区安装了监控系统,保证办案安全的需要。在检察长和分管领导办公室设置了监控专线,可实时观察整个办案工作区的审讯情况,以便院领导进行指挥和监督。经过一系列的整改建设,我院建设成设计合理、配置设备齐全,符合检察办案安全需要的警务区。警务区建设的不断加强完善,保障了法警有序、有效地开展好警务工作,消除了办案安全可能才在的隐患,为确保办案安全提供了坚实的基础。

2、自法警大队建队以来,我院不断加强警务装备建设,在警械具配备上,依据高检院下发的对司法警察警务装备的配置标准,在经费紧张的情况下,投入专门资金,先后购置了一批新的警用装备。现法警大队配置了手铐、脚铐、警绳、橡皮棍、电警棍、防爆钢盔、防割手套等警械具和专用警具柜。我院严格落实警械具使用管理规定,做到警械具专人集中管理,使用出借有登记审批,装备定期检查维护,保证了警械具能够保持良好的使用状态,保障了检察业务工作的开展。

三、健全防范措施,消除安全隐患。

安全防范预案,针对案件情况提出各个环节安全防范的具体措施,报经检察长批准后认真实施。在每次布置办案任务时,负责人都再三重申办案纪律。

2、健全安全防范机制。从制度入手,建立健全了安全。

防范的长效机制。细化、完善了加强办案安全、案件质量全方位控制,对每一职务犯罪案件嫌疑人的讯问实行进行全程同步录音录像并及时制作光盘。从证据角度来看,与书证相呼应,固定犯罪嫌疑人的供述,避免了犯罪嫌疑人翻供,是刑事证据走向现代化,逐步向高精技术证据迈进的良好开端。规范办案流程,在接到用警申请后,针对可能发生的安全问题从制定工作预案,到传唤人员的配备、检查嫌疑人随身携带物品、询问健康、讯问中的看护,对于办案流程的每个环节,定人定责,落实到人。

3、完善派警用警机制。所有自侦案件必须及时通过派警用警制度申请法警大队派员,由法警大队审核自侦部门提出的安全办案措施。在执行看管、押解犯罪嫌疑人时,由司法警察实行对看管、押解场所以及被看管的犯罪嫌疑人全面动态监控,并及时对犯罪嫌疑人人身和携带物品进行安全检查,严防在看管、押解过程中发生脱逃事件,杜绝了自杀、自残事件的发生。

四、通过这次自查发现的问题。

1、警务装备欠缺。我院法警大队警务装备尚未达到高。

检院对法警警务装备规定的标准,我院法警大队现有的警务装备仅能够满足日常任务的需求,而一些如交通工具、通讯器材等装备都未能落实。硬件设施的相对缺乏使法警队伍不能形成有效的战斗力,制约了法警工作的全面开展,如果遇到处置重大突发性事件时,将处于被动的局面,这严重影响了司法警察高效、履行保障办案安全的职责。

2、综合素质不全面。当前我院司法警察大队共有干警6人(1人尚未正式报到),大部分属于新招录人员,综合素质发展还不全面。一是办案经验不足,在工作上实际操作和灵活处置各类突发情况的应对能力不强,容易引发办案安全事故。二是身体素质、业务技能有待提高,对有可能出现的危害办案人员人身安全或嫌疑人脱逃自杀、自残的情况,出现有心无力的情况。

3、思想认识不足。近几年来我院无发生办案安全事故,有的干警由此放松了警惕,思想松懈,消极参与办案,认为一些安全防范措施可有可无,在办案安全防范工作上缺乏安全意识和责任意识。忽略了上级院的一些明文规定,放松了对自己的约束。

五、针对存在问题的具体解决对策。

针对上述存在的问题,我院法警大队进行了仔细认真的分析和反思,拟在下一阶段采取以下措施加以改进。

1、改善警务装备。“工欲善其事,必先利其器”。警务。

2009年市公安局督察大队工作总结。

一、紧紧围绕安保工作,规范执法服务,促进工作落实,开展现场督察。

为促进安全保卫各项工作的落实,督察大队积极开展工作,首先对各基层单位的警容风纪、内务卫生、值班备勤、领导带班进行了专项督察,元月10日和2月25日下午,2月26日上午督察大队组织人员分别对19个基层派出所和全局科、室、队进行了检查。并携带摄像机,针对检查单位的内务卫生、警容风纪、上班情况、值班备勤以及领导带班进行了全方位的跟踪检查,对不按要求着装、内务卫生差的单位当即提出批评,要求马上整改,对连续两次都无人的科室和无领导带班的单位提出通报批评,第二、为了检验基层所队的出警情况,5月15日我局督察大队组织人员和本局指挥中心主要负责人,历经一天时间,对21个基层单位进行了测警。对好的单位进行通报表扬,对存在问题的单位进行了批评。第三、按照《警车管理规定》4月3日、4日,督察大队在交警大队的配合下,对我市的警用车辆进行了专项督察,两天来,共检查警用车辆和予o牌照车辆70余台次,查扣无牌警车2辆,予o牌照1付,并进行处理。第四、在“双节”期间我们按照局党委的安排部署,对执行“五条禁令”

二、紧紧围绕“中原卫士杯”和打击“两抢一盗”专项行动进行现场督察。

”战果较差的城区分局和治安大队下发了督察通知书,责令其立即组织力量,采取措施,打出成效,否则单位领导引咎辞职。在其他单位督察时,对战果落后的单位,我们主动帮其分析原因,出主意、想办法,通过督察,各实战单位对“两抢一盗”专项行动,都高度重视,前段战果差的单位都表示一定要在近期把战果拿出来,不拖全局的后腿。战果好的单位表示要再接再励,一鼓作气,继续发扬不怕牺牲、连续作战的精神,打好这一仗,争取再创佳绩。

在此次督察中,我们发现有些单位领导压力大,民警无压力,个别单位的民警还存在出工不出力,出勤不干活的局面。为此,针对这些存在的问题,督察大队在6月3日、4日、5日分别对11个派出所进行了突击督察。我们从元月1日至5月底,按照“中原卫士杯”竞赛活动的量化目标任务,共分7项目标(破治安案件、行政拘留、破刑事案件、逮捕、起诉、追逃、劳教)具体量化落实到每个民警头上,看是否存在7零、6零、5零、4零民警,有无存在出工不出力的现象。通过检查:有两个所有7零民警,有两个所有6零民警,有三个所有5零民警。此次督察,得到了派出所所长的大力支持,一致认为督察一竿子插到底,把任务直接分解督察到每位民警,这个方法非常好,不仅是对所长工作的大力支持,也是对全体民警的工作检验,给哪些出工不出力的民警是一种震撼,敲了警钟,使这些民警有了压力。

通过此次督察,对先进民警是一种鼓励,对后进民警起到了鞭策的作用,为推动“中原卫士杯”竞赛活动和打击“两抢一盗”专项行动奠定了有力的基础。

三、认真接受群众投诉,快速核查办理上级领导部门签批的信访案件。

殡葬改革自查报告

在县委、县政府的正确领导和县卫计局的指导下,按照《富源县殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》的通知(富办字﹝2018﹞47号),按照文件内关于富源县殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案,把抓好殡葬管理工作列入工作日程,现将殡葬管理工作自查情况报告如下:

一、工作目标。

深入贯彻落实文件精神,切实推动《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于全面深化殡葬改革实施意见》目标任务落到实处。通过专项整治行动,合力整治违规行为,促进殡葬行业健康发展和殡葬改革顺利推进。明确部门职责分工,强化目标考核,形成工作合力,共同落实整治责任。

二、宣传部署。

在医院会议上向职工宣传殡葬改革的重要意义。通过开展各种形式的宣传,普遍提高干部、群众对殡葬改革工作的认识。使殡葬改革工作有据可依,有章可循。

三、全面自查。

对医院太平间全面开展自查工作,太平间属于医院自行运营,殡葬服务项目(遗体运输、遗体暂存等)均经过相关部门批准,证件齐全;遗体接运、冷藏等基本服务执行政府定价,不存在提高收费标准或捆绑收费等行为;提供殡葬服务、中介服务及丧葬用品均明码标价,不存在只收费不服务行为;不存在经营、欺行霸市行为;未制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备,未制造、销售封建迷信丧葬用品;太平间未从事营利性殡仪服务。

通过本次自检自查,我院太平间情况良好,未发现明显违规情况。我院将持续保持良好的运行氛围,为富源县殡葬改革贡献出一份力量。

富源县人民医院2018年8月14日。

殡葬改革自查报告

43、项目实施是节约资源、保护生态环境、造福子孙后代的需。

7、辅助设施区...........................................

资格等级:丙级。

证书编号:工咨丙12120070011钟祥市殡葬管理所整体搬迁建设项目。

钟祥市中信工程咨询有限公司二oo九年三月。

可行性研究报告编制人员:经理:李军。

项目策划:石虹国家注册工程咨询师(投资)康世林。

编制人员:顾若望罗晶晶田立平苗军荣张小琴侯凤。

项目打印:侯凤项目校对:赵进项目审核:邹涛。

一、概述。

1、项目名称。

天堂生态陵园工程项目。

2、项目建设地点徐里山区小洪山山麓。

3、项目承办单位天堂公墓管理所。

4、项目法人代表:

5、项目性质:新建。

二、项目单位及法人代表基本情况。

萧县天堂公墓经批准于1998年建成并投入使用。该单位为建设皖北一流的生态陵园,进一步深化和完善丧葬改革,加强配套设施建设,引进有经验和经济实力的马鞍山市天堂丧葬用品有限公司具体承建。

该公司注册资本叁拾万元,有固定资产伍佰万元,流动资金叁佰余万元,年营业额伍佰余万元。现在正不断地对外扩展业务,该公司实行现代企业管理制度,公司内部实行一整套行之有效的严格的责任制,各项业务责权明确,井井有条,蒸蒸日上。该公司依法经营,照章纳税,在马鞍山市有良好的信誉。

法人代表××,1974年生出,浙江省温岭市人,中学毕业后开始经商,到现在已有17年的经商经验。目前主要经营公墓行业和园林雕刻业务,从事公墓行业已有12年,现与安徽省马鞍山市国营公墓、当涂县公墓、黄山市徽陵(公墓)、歙县大山公墓、淮北鹰山公墓等,有广泛的业务合作。在马鞍山还经营了世纪耐磨材料厂和饭店等行业,都取得了良好的经济效益,目前还不断地拓展了其它行业,合作单位和个人都取得了很好诚信度。

三、项目可行性研究报告编制依据。

1、《×县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;

3、民政部《关于印发〈公墓管理暂行办法〉的通知》民事发[1992]24号;

4、民政部《关于加快殡葬事业发展的意见》民事发[1995]27号;

6、安徽省民政厅关于发布《安徽省公墓建设规划的通知》民务字[1999]178号;

7、《中华人民共和国水土保护法》;

8、《中华人民共和国森林法》;

9、《安徽生态省建设总体规划纲要》;

10、《建设项目评价方法与参数(第二版)》;

11、《投资项目可行性研究指南》;

12、《宿州市统计年鉴》2005年;

13、项目单位提供的背景资料、技术数据等;

14、萧县及周边地区同类项目数据比较;

一、项目建设的必要性。

1、是建设社会主义新农村的新要求。

党中央提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义新农村的目标任务,温家宝总理也提出了要建设节约型社会的要求,这些都为我们殡葬改革工作的进一步推进明确了方向,提出了更高的要求。今年是我县实施“十一五规划”的第一年,也是社会主义新农村建设的开局之年。特别是我县作为“全国防腐第一大县”,要组织召开世界性的大会,殡葬环境治理再次摆上重要位臵。当前农村中的一些殡葬陋习与新农村的建设要求格格不入,具体责任在:由于受几千年陈旧、落后的丧葬习俗影响,在办理丧事中,不文明办丧,吹吹打打,披麻戴孝,大操大力,还互相攀比,往往花费巨大,浪费严重,并借丧事之机大搞封建迷信活动,做道场、搞路祭等,严重败坏了社会风气。同时,对遗体火化后的骨灰处理不按指定的地点规范安葬,而是到处私埋乱葬,有的甚至修大坟造大墓占地几十平方米,致使“三沿五区”(三沿:沿铁路、公路、河道;五区:生活住宅区、城市规划区、水源保护区、风景名胜区和自然保护区)内乱埋乱葬现象严重。上述现状严重影响了自然景观及生态环境、旅游环境和投资环境,妨碍着村民生存居住条件,如不采取有力措施,推进殡葬改革,势必和社会主义新农村建设背道而驰。

2、是保护土地和森林资源的好做法。

中央早在五十年代就提出:婚嫁丧葬中的陋习要改革,封建迷信要破除。改革开放以来,中央把殡葬改革列为社会主义精神文明建设的重要内容,国务院专门制定了《殡葬管理条例》,把殡葬改革纳入了法制化管理。江泽民同志也指出:我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实行可持续发展的战略。大力推行火葬,推行少占或不占土地的骨灰处理方式,节约土地和森林资源,保护中华民族的生态条件和生态环境,是国民经济可持续发展战略的一个重要组成部分。

改革督察自查报告

开远市财政局“四项制度”工作实施督查报告12月5日,市财政局党总支书记、局长李建华,副局长罗增勇等对财政局“四项制度”工作实施情况进行了年底督促检查。现将我局“四项制度”督查情况汇报如下:

一、实施效能政府四项制度取得的主要成效。

我局实施效能政府四项制度,由于局领导高度重视,组织机构健全,责任分解到位,方案细则明晰,部门配合有力,各项工作有序推进,取得了一定成效。

行政绩效管理制度。目前,按照全省两个20项重要工作的目标任务,已选择了50%的重大项目和30%的重要工作作为绩效审计对象,对涉及民生的财政专项资金进行跟踪问效检查,确保财政资金真正发挥效益。

(一)开展了农村低保资金使用情况跟踪检查和入户调查工作。

(二)对救灾、救济资金进行了跟踪检查。

(三)开展了新型农村合作医疗资金检查。

(四)对新农村省级重点村和州级示范村建设项目资金的使用管理情况进行了检查。

(五)对抗旱资金的使。

用情况进行了专项检查。

(六)对“小金库”的清理检查。

设等控制目标的措施和方法;同时,全面宣传,广泛动员,充分准备,认真做好公务卡的管理和使用工作。

行政行为监督。我局对2009年财政票据进行了年检,对存在的问题责成负责单位个人进行整改。对新录用公务员、事业人员进行了廉政教育。对公物用车实行了定点维修管理。行政能力提升制度。全局各科室中心财政所已全面启动了行政能力提升制度实施工作,制定了创建学习型机关工作方案,制定了学习计划,确定了集中学习专题。按照目标倒逼管理工作要求,选择了一批重点工作项目,明确了工作责任,细化了工作推进方案,再造工作流程,全面实施目标倒逼管理。各财政所开展了形势多样的学习培训,提高广大干部职工的行政能力。

二、全市实施效能政府四项制度存在的主要困难和下步工作建议。

(一)存在的主要困难。

我市实施效能政府四项制度,虽然取得了一定成效,但也还一些存在一些困难和问题:

1、部分部门、干部职工对实施效能政府四项制度认识还不够到位,方法措施不够力,工作推进缓慢。

2、工作精力投入不足,甚至存在着就制度落实制度、就文件落实文件的情况,目标“机械”,量化不够具体。

3、在制度的实施上与实际结合不够紧密,制度与机制创新工作有待进一步加强。

4、部门之间、上下之间协调配合还不够好,甚至存在着实施的对象口径不一致,以致整体工作推进不平衡。

三、下步工作建议。

1、要进一步强化宣传,全面提高思想认识。坚持“团结鼓劲、宣传引导、舆论监督”的方针,继续强化实施效能政府四项制度的宣传工作,大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的舆论氛围;同时,认真做好信息公开工作,切实把实施效能政府四项制度情况及时向社会公开公示,主动接受社会监督,提高广大干部群众的参与率,增强实施效能政府四项制度的主动性和自觉性。

2、进一步加强领导,充实力量。各科室中心财政所要进一步加强领导,充实力量,切实做到有领导重视过问、有具体人员抓落实,特别要解决好有人会办事问题,坚决克服应付思想,杜绝“顶岗”不办事、“占位”不作为的现象;同时,继续坚持好联席会议制度、工作月报制度、工作情况通报制度和建立基础台帐制度等,用好的制度管人管事,有效推进工作。

和完善公共资源交易平台建设,进一步量化行政成本控制,实施好目标倒逼管理,认真推行一线工作法,对重大项目和重要工作进行绩效分析评价,切实推进政务中心建设。

4、严格督查和督办。继续强化市监察局、市政府督查室和市相关牵头部门定期和不定期对实施效能政府四项制度工作情况进行监督检查,对工作中出现的问题进行及时跟踪问效,扎实有效推进实施效能政府四项制度。

二〇一〇年十二月十日。

深化改革自查报告

根据《〈中共县委关于全面深化改革的意见〉重要部署责任分工方案》要求,我局认真贯彻落实相关任务,把深化改革作为全年的一个重点任务来抓。力争为建设“宜居宜业宜游”的新服好务。现将全面深化改革情况总结如下:

成立了以党组书记、局长同志为组长,分管领导为副组长的规划局深化改革领导小组。做到局长整体把握,分管领导严格把关,政策法规股具体实施,各个股室密切配合的格局,确保深化改革工作的层层落实。

领导小组名单如下:

组长:

副组长:

组员:

注:深化改革工作初期由同志负责,后来由于人事变动等原因现在由同志负责。

为全面落实深化改革事项,将深化改革做到实处,我局将深化改革任务纳入我局年度工作目标中来,将深化改革重要部署结合到平时工作中来。并定期召开深化改革小组会议,研究深化改革方案,总结工作成果,并制定下一步工作计划。

为及时传达贯彻落实县委重要会议精神,在召开深化改革小组会议时,局长同志组织全体小组成员学习县委深化改革相关会议精神,做到实时提高。

县委重大改革部署完成情况:

(一)编制县城市发展空间布局规划;

该规划紧紧围绕提升城镇化质量,以人为本的城镇化核心,构建形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化发展格局。

现在该规划已按照相关规定完成招标程序,已交付上海同济城市规划设计研究院都江堰分院进行编制,并已有初步成果。

(二)做好县总体规划(20xx——20xx)的上报工作。

县总体规划(20xx——20xx)着力打造“一核两副五组团”50万人口大城市,创新重点区域功能提升、产城融合和人口集聚等方面的体制机制,推进职住平衡、功能复合、配套完善的产城单元建设。

现在该规划已通过省专家委员会和遂宁市规划委员会审定,正按照遂宁市规划委员会意见进行修改,修改完成后按程序进行上报。

(三)出台了《县规划管理强制规定》,建立了城市总规控制范围规划管理刚性约束机制,实行统一规划编制、统一规划管理,辖区负责建设实施。

实行乡村规划师制度,逐步实现城乡规划管理全覆盖。现在第一批乡村规划师已到岗。

(四)完成“千亿涪江经济带”概念规划编制任务,为构建县域中轴产城一体发展示范区,拓展提升全县经济核心区提供了规划保障。

(五)建立城市新区配套公共文化服务设施的机制。进行县经济开发区控制性详细规划升级。现在该规划已通过县规委会审定。正在按规委会意见进行修改,修改完成,经规委会审定后,就可到人大备案实施。

(六)建立城市新区配套建设学校的机制。进行县经济开发区控制性详细规划升级。现在该规划已通过县规委会审定。正在按规委会意见进行修改,修改完成,经规委会审定后,就可到人大备案实施。

根据县委深化改革部署,我局高度重视,并针对我局相关任务制定专项方案。使深化改革真正与规划局年度目标结合起来,并真正做到层层推进,步步落实。

规划局深化改革任务推进总体较好,但经开区控规提升推进仍然较慢。我局多次与县上领导及规划设计单位磋商,但仍未得到最终成果。我局将继续跟进落实,争取早日拿出最终成果。

下步工作中,我局将全面贯彻党的'十八届三中、四中全会精神,认真落实省、市、县相关精神。继续发扬为人民服务的精神,将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中来。坚持的依法治国的思想,继续正风肃纪,打击不正之风,创造清正、廉洁、高效的工作氛围。

做好规划编制工作和一书三证办理工作,并不断提高服务水平和办事效率,为经济和县域发展服好务。创新办事方式、方法,创新机制、体制。不断改进我局的不足之处,不断完善、充实自我。

制度改革自查报告

20xx年3月以来,我县全面实施商事改革。在上级的正确领导下,认真贯彻落实商事制度改革的一系列政策,一方面通过实行“注册资本认缴制”、“先照后证”登记制度、免征登记费等举措,放宽了市场准入条件,降低了创业门槛,激发了全民投资创业热情,另一方面大力宣传和贯彻落实国务院《企业信息公示暂行条例》、国家工商总局《企业公示信息抽查暂行办法》、《经营异常名录管理暂行办法》、《个体工商户年度报告暂行办法》、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等5部规章及年检改年报制度等信用监管相关规定,极大提高了全县经济的活力和质量,“宽进严管”、“信用监管”的局面逐步形成,商事制度改革初现成效。现将自查自纠情况报告如下:

1.全面落实注册资本“认缴制”。将公司注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,放宽注册资本登记条件,除法律法规和国务院另有规定的外,取消对公司设立最低注册资本、首次出资比例、出资方式、出资期限等方面的限制,公司注册不再登记实收资本,无需提交验资报告。自商事登记制度改革实施以来,我县共办理各类公司登记1918户,其中新设立登记562户,变更登记1187户,备案登记169户;新增公司517户,新增从业人员4152人,新增注册资本117380万元,同比分别增长47.86%、183.57%、303.35%。平均每个工作日新设立登记14户、新增注册资本523.51万元。

2.全面落实“年检改年报”。取消了营业执照年度检验和验照制度,实行年度报告制度;将连续两年不按时提交年度报告、未在核准住所开展经营活动的商事主体载入经营异常名录,并通过公示平台向社会公示;同时,积极组织企业、个体户开展专题培训,指导其熟练运用网上平台准确报送年报信息并及时进行公示。

3.全面推进注册登记便利化。免收各项登记、年检费用,自20xx年3月1日起,全面启用新版营业执照。改革前,企业办理营业执照需先开户、验资等,耗时少则1周,多则数月;改革后,大部分企业可在申请当日领取营业执照。

认真落实《xx市简化市场主体住所(经营场所)登记条件暂行规定》,允许“一址多照”、“一照多址”、“住改商”,到目前为止,共办理“一址多照”62户,“住改商”11户。

全面落实“先照后证”。按照《国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录》、《xx省人民政府办公厅关于调整工商登记前置审批项目的通知》、《xx市人民政府办公厅关于取消我市自行设置工商登记前置审批事项的通知》等文件要求,及时调整前置变后置的行政审批事项,取消了1项我县自行设置的工商登记前置审批事项,最大限度降低办照门槛。

1.建立了市场主体事中事后监管制度。县政府于20xx年5月21日印发了《xx县适应商事制度改革加强市场主体事中事后监管工作方案的通知》,建立了由县政府主要领导任总召集人,县政府分管领导任召集人,40个部门主要负责人为成员的工商登记制度改革工作联席会议制度。联席会议下设办公室于县工商局,负责统筹日常事务工作。按照“谁审批谁监管、谁主管谁负责”的原则,厘清了各级政府及相关职能部门对市场主体事中事后监管的权限职责,建立完善了查处无证无照经营行为的工作机制。

2.加强了市场主体“宽进严管”工作。一是全面推行企业年度报告公示制度。截止20xx年6月30日,我县20xx年度已公示年报企业数为1415户,公示率达77.70%;20xx年度已公示年报企业数为1844户,公示率为77.19%。二是开展了企业即时公示信息抽查。20xx年1月,我县首次开展了对企业即时信息公示情况的抽检工作。通过资料检查、实地核查、网络监测等方式对我县27家企业公示的即时信息进行了检查,其中正常申报的有24户、占抽检总数的88.89%;通过登记住所(经营场所)无法联系的有3户、占抽检总数的11.11%;因失联进入企业经营异常名录的有3户,抽查结果在企业信用信息公示系统上公示。三是开展了企业公示出资信息定向抽查。我县对24户企业进行了企业公示出资信息定向抽查,其中正常申报的有20户,占抽查总数的83.33%;通过登记住所(经营场所)无法联系的有1户,占抽查总数的4.17%;未履行公示义务的有2户,占抽查总数的8.33%;进入吊销程序的有1户;因“失联”、“未履行公示义务”进入企业经营异常名录的有3户,基本建成了以信用信息公示为主要手段的`市场主体事中事后监管机制。四是建立了《经营异常名录管理台账》,对进入经营异常名录的市场主体进行重点监管。

全面推行“三证合一”登记制度。根据省政府办公厅5月25日印发的《关于在全省全面推行三证合一登记制度改革的通知》精神,我县制定了《xx县市场主体三证合一登记制度改革工作实施方案》,从20xx年7月1日起,全面推行“三证合一”登记制度。一是修订完善登记申请材料规范目录及表格文书。工商、国税、地税、质监等部门联合制定印发了“三证合一”登记申请材料规范目录及表格文书,用一张申请表格涵盖所有信息,实现“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记”。二是加快申请人材料、信息流转。在网上审批系统企业注册并联审批子系统建成之前,利用现有的信息系统及人工传递的方式进行申请人材料、信息流转,进一步精简工作流程,提高工作效率,确保在5个工作日完成“一证三号”营业执照的办理。三是大力宣传“三证合一”登记制度改革新政。我县通过广播电台、电视台、xx手机报等媒介积极宣传“三证合一”新政。自20xx年7月1日至今,共办理“三证合一”执照18户。

1.“先证后照”改革后,后置审批事项与后续监管有待加强。一是由于企业、工商部门与后置审批部门间的信息沟通渠道不畅通,投资者对“先证后照”理解有误,对后置办理手续繁杂,部分投资者在取的营业执照后,后置审批办理不及时,甚至未办理审批就直接从事经营活动。二是由于进驻行政中心的相关部门各有一套自己的审批系统无法实现工商登记机关、行政许可机关、监管部门及有关单位的信息不能及时共享。

2.部门间企业信用信息共享机制未建立,相互配合不到位。商事制度改革后,市场准入门槛大幅降低,工商系统虽然建立“企业信用信息公示系统”,实现对注册登记,备案、行政处罚等信息在系统公示,将企业经营异常名录、违法企业“黑名单”等信息向社会公示。但是,目前工商部门登记的企业信息与其他职能部门的数据共享和交换方面的限制,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享。

3.商事制度改革后,工商部门行政许可事中、事后监管工作量大增,人员较少。

4.“三证合一”事中、事后监管等相关工作经费保障不到位。

建议:一是适时增加工作人员;二是所需经费纳入财政预算,按年拨付;三是依托企业信息公示系统,提供技术、财力支持,搭建好相关部门市场主体监管信息共享机制。

1.深度释放商事制度改革红利

一是要推进登记注册便利化。按照国家工商总局和省工商局的统一部署,开展企业名称登记管理改革,改革经营范围登记,改革企业集团登记,放宽住所登记,简化和完善企业注销流程,试行对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序,着力构建便捷有序的市场退出机制。适时推进电子营业执照和企业注册全程电子化。

二是要协调相关部门推进“先证后照”改革的后续监管措施。严格执行39项工商登记前置审批项目目录,目录外的一律不作为公司登记审批项目。

2.全面推广使用企业监管警示系统

落实《xx市人民政府办公厅关于签订xx省企业监管警示系统合作备忘录并按要求提供相关信息数据的紧急通知》的文件精神。全面推行“大数据、大监管、大运用”企业监管警示系统模本,让执法部门依法行政、阳光执法、形成良好的市场秩序。

3.全面推行“三证合一”登记制度

全面落实省政府办公厅5月25日印发的《关于在全省全面推行三证合一登记制度改革的通知》精神,全面推行三证合一登记制度。

改革自查报告

根据全省财政改革与管理工作量化考核办法的有关内容,现就我科财政改革和量化考核自查报告汇报如下:

一、资产管理与预算相结合。

根据区委区政府下发的夏办发[20xx]19号和区政府下发的夏政[20xx]19号文件有关规定,一是明确了行政事业单位的公务用车的配备标准和价格标准,对车辆实行以旧换新;二是对各单位新增资产经批准同意的,可将资产购置项目列入单位年度部门预算,未经批准的,不得列入部门预算,也不得列入单位经费支出。

二、资产管理信息系统建设。

我们为321户行政事业单位统一安装了《湖北省行政事业单位资产管理软件》,财政部门安装了网络版,各行政事业单位安装了单位版,做到了资产管理信息系统建立面达到了100%,建立了国有资产管理信息平台,对土地、房屋、计算机、车辆、办公设备等固定资产制作了图像卡片,各单位固定资产的配置、使用等情况一目了然,动态监管体系已建立,实现了资产动态管理。

三、国有资产收益征缴。

设立的国有资产收益专户,实行收支两条线管理。

四、基础性资产管理工作。

严格执行省、市、区关于资产管理的各项规章制度和管理办法,各项资产管理规章制度健全;根据区委办公室下发的“19号文件”的规定,我们对全区行政事业单位的车辆通过拍卖公司进行了公开拍卖,并邀请了区电视台、区审计局、区纪委对拍卖过程进行全程监督,做到了资产处置公开、公平、公正;资产有偿使用审批实行单位先申报,财政部门审批同意后方可施行;根据市财政局的安排,今年主要是资产清查,产权登记工作暂不进行。

改革自查报告

按照区政府办《关于报送xx年政务公开工作相关材料的通知》(〔xx〕x号)要求,根据《关于印发xx市xx年政务公开工作要点的通知》(x东区府办法〔xx〕x号)文件精神,我局严格按照政府信息公开的内容和要求,认真梳理,全面开展xx年政务信息公开的情况自评工作。现将我局xx年政务公开要点自查情况汇报如下:

一、xx年政务公开要点落实情况。

(一)强化行政权力制约监督。完善行政审批事项清单;对价格和收费目录清单实行动态调整管理,利用局网站对外公开了《水资源费征收标准降为零》政策文件、《xx年稻谷最低征收价格的通知》文件、《xx区应对市场价格波预案》、《关于调整xx区区级定价目录清单的通知》文件;建立沱江流域市场准入负面清单机制;利用政务一体化管理服务平台,全面实施双随机、一公开监管。

(二)深化重大建设项目批准和实施领域信息公开。紧紧围绕项目年活动,选择社会关注度高的`重大建设项目,及时通过四川省投资项目在线审批监管平台做好项目备案公开,全年来共公示建设项目379个,其中备案220个、审批类项目158个、核准类项目1个。做好中标结果公示,全年来共公示招标(比选)115个。

(三)抓好三大攻坚战信息公开。易地扶贫搬迁工作公开情况:严格按照内东区府办发[xx]x号文件要求,主动公开易地扶贫搬迁计划、住房补助标准、农户自筹标准、建设内容、资金来源等信息。沱江流域工作公开情况:一是主动公开xx市xx区沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护相关规划、方案;二是主动公开沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护相关项目信息。电力扶贫项目公开情况:主动对外宣传xx年电力扶贫专项实施方案,电力扶贫专项主要是由中央专项资金和项目业主自筹资金。xx区电力扶贫专项3月底全面完成电力扶贫项目前期工作,4月底完成全部招标工作,5月初开工建设,截止10月底xx区11个乡镇部分贫困村电力建设扶贫项目工程顺利完工,11月初通过专项验收。xx区电力扶贫项目通过中电新闻网、华西都市报等媒体平台向社会报道。

(四)抓好四个主动融入信息公开。按照省委一干多支发展战略和构建一干多支、五区协同区域发展新格局要求,着力开展区域合作。贯彻落实《推进成都xx协同发展责任分工方案》《推进重庆xx协同发展责任分工方案》等区域合作方案中各项合作事项,梳理xx年合作事项8项。大力推进畅通南向通道深化南向开放合作行动计划,打通对外开放大动脉。编制印发《xx市xx区关于畅通南向通道深化南向开放合作的行动计划》(内东委办[xx]218号)。

(五)丰富网站内容。加强发改局门户网站内容建设,丰富信息资源,强化信息动态发布、政策文件解读、三公及重大项目、重要会议公示。加强网站信息内容安全管理,明确信息内容安全责任机构和责任人员,健全完善信息发布审核制度,确保网站信息内容安全。全年来共发布工作动态信息52条、公示政策文件4条、文件解读2条、重要会议4条、公示公告4条、预决算公开3条、重大项目2条、政府信息公开年度报告1条。

(六)加强两微建设及应用。适应新形势、新技术,开通发改局政务微信公众号、发改局政务微博,并利用两个媒介充分发挥对外公开宣传的灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作等,进一步增强公开实效。

(七)加强热线电话管理。利用12358价格咨询与举报电话,接听并受理价格举报案件30件,并全部给予满意答复。

二、存在的问题。

全年来,虽然我局政务信息公开工作取得了不错成效,但仍然存在些许不足。一是局内个别人员对政务信息公开的重要性认识不足,敏感性不强。二是局内专门的政务信息监督管理机制还有待于进一步完善。三是加强政务信息监督力度,提升政务信息发布的质量还有待进一步增强。

三、下步工作打算。

xx年,我局将紧密围绕区委、区政务的决策部署,结合发改局工作职能,继续加大信息公开力度,不断提升信息公开的质量和水平。一是大力开展干部职工政务信息公开工作的学习和培训活动,增强局内干部职工对政务信息公开工作的责任意识,进一步提高业务能力和工作水平。二是认真贯彻落实政务信息公开有关的各项规章制度,规范政务信息公开工作,形成常抓不懈的工作机制。三是强化过程监管,加强信息发布审批,按时更新,及时上传发改局政务公开信息,推动xx年发改局政务公开工作走向更新、更高局面。

制度改革自查报告

市委、市政府以广委发[20xx]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项,其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项,将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项,属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项,委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接,在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下,县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机,对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统,成功实现了市县对接。

建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门,抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。

行政审批制度改革是一项长期的工作,构建长效工作机制十分必要。中心按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,着力构建长效机制。

一是调整了工作机制。根据国务院和政府的有关规定,建立行政审批工作责任制,把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。建立动态评估机制,定期评估行政审批项目的实施情况。督促各行政审批职能部门将改革纳入日常工作范围,逐步建立科学合理的行政审批管理和监控机制,形成用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是积极推行行政审批公示制度。各窗口采取“统一受理、统一回复、分别处理”的审批方式,积极探索行政审批公开的途径和方法,增强了审批工作的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序和收费标准、审批结果都及时向社会公开。中心大厅不断完善服务机制,强化服务措施,结合政务公开工作,全面、准确、真实地公开应该并且能够公开的保留项目的有关情况,自觉接受人民群众的监督。同时加强了电子政务建设,扩大政府网上办公的范围,及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法,更好地为基层、企业和社会公众服务。

三是严格执行行政许可实施程序。目前,各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计,保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措,是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段,是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性,从推进依法行政、建设诚信政府的高度,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能,建立了举报制度,加强全过程监督和定期检查、专项检查,及时纠正违规或不当的审批行为。

深化行政审批制度改革,还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导,加大工作力度,进一步巩固和扩展已有成果,推动这项改革不断深入健康发展。

首先,高度重视,加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好这项改革,把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长,曹晓云为副组长,谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组,进一步完善运行机制和协调机制,加强与法制等部门的协调配合,形成工作合力。

其次,加强监督,推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施,加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口,严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的窗口,重点检查,限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督,针对薄弱环节,提出改进措施。严明纪律,实行严格的责任制,保证各项工作的落实。

第三,加强调研,积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革,在改革进程中,会不断遇到新情况和新问题,政务中心从理论和实践的结合上,对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面,大力开展调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。

改革自查报告

根据市教育局文件安排,我校从课堂教学改革、大学区管理改革、教育质量与管理、校本研修和联片教研四个方面开展自查,汇报如下:

一、所做工作及成效:

(一)课堂教学改革方面。

我校自xx年秋季起开始推进课堂教学改革,经过两年多的努力,已初步形成“课堂六步教学法”的教学模式,基本实现“讲堂变学堂”的课堂变革,所做主要工作如下:

1.加强教师培训,为课改做思想和教法学法保障。为从思想上转变教师们的观念,从技术上帮助教师落实课改,我们通过外聘专家、选派教师外出学习、校本培训三个方面做好了教师培训。

2.狠好制度建设,为课改提供保障机制。为了确保我校课改能够有序进行,我们本着“顶层设计、整体规划、分步推进、专业为本、管理落地、文化生根”的原则,制定完善了有关课改的一系列制度。

3.做好每个细节,为课改落实提供保证。课堂教学改革需要从教学的每个细节做起。两年来,我们通过规范教研组活动、搭建公开课研讨平台、领导示范引领、加强课堂质监、组织课改沙龙、开展教师赛教、课改先进评选等方面抓课改落实。

4.加大投资力度,为课改提供保障。为确保我校课改的顺利实施,学校通过教室硬件升级、表彰各类课改先进、购置学习资料、请进专家派出教师等,加大了后勤保障力度。

5.加强教育教学研究,为课改增强后劲。为了让我校课改持续深入推进,我们通过课改论文、教学设计、经验材料征集评选,省“十二五”规划课题立项研究,教师有关课改小课题研究,丰富了我校的课改研究成果,推动我校课改进一步发展。

(二)大学区建设方面。

1.以建章立制为基点,为推动学区建设工作提供有力的制度保障。为保障大学区各项工作正常运行,我校牵头成立了第一学区组织结构,分工协作,包干联系,部门对接,增强了指令的执行力。先后出台有关学区议事、教学质量管理、毕业班质量奖励等制度,保证学区管理工作向制度化、规范化发展。

2.以寻找工作的结合点为前提,逐步统一思想认识,促进和谐、持续发展。为了推动大学区各项具体工作,努力将松散式的成员结构转化为荣辱与共的目标共同体,我们通过教工会学习文件、展板宣传、召开学区校长会议、组织学区各类活动、组织学区毕业班质量检测等,明确大学区建设的方向、目的、意义,引导大家正面认识对待学区建设工作,营造浓厚的工作氛围。

3.深入各小学调研,加深对各小学校情的了解,努力为小学解决困难问题。为了发挥组织引领作用,争取成员校对学区工作的大力支持,我们通过学区长带领班子成员先后进入各成员校走访、听评课、交流研讨来了解各校基本情况、办学特色、教学成绩。同时在不违规的前提下,努力为成员校解决一些实际困难。

4.以丰富多样的师生活动为载体,促进学区各方面的交流。为了做好小学升初中的各项衔接工作,为中青年教师提供展示才华的舞台,我们通过毕业班教师与新初一教师座谈会、省市教学能手示范课及专家现场点评、邀请成员校参加我校体育艺术节、学区中青年教师的师德演讲、学区年会及表彰奖励等活动,保证学区内各方面交流有效、有序进行。

(三)教育质量与管理方面。

为了全面实施素质教育,进一步提高我校教育教学质量,近几年来,我们学校除了持续推进课改提高课堂教学水平,在教学管理上也做到了制度约束、狠抓常规、指导检查、评先评优、考核奖励,主要工作如下:

1.加强制度建设,落实考核机制。为了使我校教学质量进一步提高,xx年我校出台《安康市初级中学提高教学质量工作实施纲要》,并且在此指导下,每学期对期中期末考试进行质量分析,做出质量分析报告。每学年对教师的常规工作和教学质量进行量化考核。对于毕业班级实施中考教学质量奖励。

2.狠抓常规管理,注重过程考核。每学期都要求教师必须按时上交教学工作计划、教学阶段性反思、教学工作总结,并加强教师备课、作业批改的检查力度。通过周清、节测、月考及时反馈教学效果,及时调整教学方式。

3.规范教研组活动,教研活动常态化。为了落实教研组活动,提高教师教科研水平,我们实行领导包抓教研组,并把教研组活动时间上课表,听评课安排用大屏幕公示,集体备课落实到人。每学期开展教学成果征集,每学年开展中青年教师赛教。

4.强抓课改,彻底改变传统的教和学。自从我们学校课改起,要求老师们要彻底改变传统的教学方式,通过提倡班级学生围坐,充分发挥学习小组作用,实施小组评价激励措施。让学生在课堂上的主体地位充分体现。同时学校通过教学巡查、推门听课、高效课堂质监保证课改持续不断的推进。

5.评优树模,带动教师及学生进步。每学期对于教师,我们有优秀教师、优秀班主任、课改示范教师、课改先进个人等评选。对于学生,我们有三好学生、优秀班干部、十佳少年、校园之星等评选。通过这些评选,树立师生模范,引导教师教学进步和学生学习的进步。

(四)校本研修和联片教研工作。

为积极推进校本研修,落实联片教研活动,又好又快促进教师专业成长,建设学习型学校和学习型教师群体,形成民主、开放、高效、常态的教研氛围,我们主要做了一下工作:

1.制定实施方案、出台管理办法。为了保证校本研修能够广泛开展,持续推进。我们制定了《安康市初级中学校本研修实施方案》,出台了《安康市初级中学小本研修管理办法》。

2.校本研修注重过程,学分认定有据可查。为了让老师们的研修规范化,系统化。学校印刷分发了《安康市初级中学校本研修手册》,让老师们的研修计划、研修记录、研修活动、研修成果、研修总结等过程性的研修材料能汇集成册。并作为教师个人校本研修学分认定的重要依据。

3.建立个人档案,健全研修评价。通过记录教师学科研修、个人反思、自学笔记、教育叙事、听课记录、优秀教案、参与课题研究情况、论文获奖情况,可以对一个教师的校本研修进行全面综合性评价。

4.成立课改协作体,落实联片教研。xx年10月我们牵头成立了由我校和汉滨民主中学、汉阴蒲溪中学、汉阴月河中学、紫阳初级中学组成的“市初中课改协作体”,通过协作体这个平台,广泛开展校际间教研活动,之后又在协作体成员校分别成立语文、数学、英语、物理、化学中心教研组,使协作体重心下移,教研活动更接地气。

二、存在问题及改进措施。

1.课改热情衰减,动力不足。刚开始,教师们参与课改的热情高涨,积极参与。但随着课改的深入、困难的出现,这种热情逐渐减退。没有足够的热情做动力,我们的课改在减速。因此学校应创新开展各项活动,完善课改评价机制来调动教师课改激情,助推课改进一步发展。

2.缺少课改技术支持,后劲不足。随着课改的不断深入,出现的困惑和问题逐渐增多,这些问题缺少必要的有力的技术支持,即便是自我探索也往往受制于认识和能力无法有效解决。因此学校应继续加强培训和外出学习的力度,为课改解决各种困惑问题。

3.师资严重缺员、教学任务压力重重。我们学校目前有54个教学班,3500余名学生,但只有173名教职工,而且老龄化严重,不能保证各班都能配置优质师资,也不能满足国家规定的各门课程教学的人才需求。一线教师长期高负荷工作,大部分教师处于亚健康状态,生病请假愈来愈多,愈来愈频繁,很多班级调不出老师上课,迫不得已只能临时外聘老师,但难以保证教学质量。因此我们要继续积极争取上级部门解决编制问题,为我们学校多多输送新鲜血液,充实我们的新生力量,改善我们的师资结构。

4.教研协作区的工作进展缓慢。因轮值学区长学校的身份比较尴尬,既不是业务指导部门也不是行政领导单位,只是兄弟学校的关系,而且各自所归属的上级管理部门不同,工作推进难度较大。建议上级部门出台具体工作方案,保证教研协作区工作能够顺利推进。

5.大学区及联片教研活动无经费保障。现在财政管理制度限制了学校的资金使用,大学区和联片教研有些活动只能搁浅。我校也多次向上级部门争取大学区和联片教研专项经费,建议上级部门考虑予以解决。

改革需要魄力更需要决心,已经走上课改之路的我们,会一如既往,勇往直前。目前面临的困难和阻碍,都是暂时的,都是可以克服的,在我们市初中全体教职员工的共同努力下,一定会实现学校的突破性发展,办出让人民真正满意的学校。

改革自查报告

20xx年,在上级相关部门的关心指导下,通过xx镇党委、政府和各村民委员会的努力,我镇顺利开展了村级公益事业“一事一议”财政奖补工作,并取得了良好的经济效益和社会效益,现将一年来的工作总结于后。

一、强化了对该项工作的领导和指导,严把“三关”

为了强化了对该项工作的领导和指导,镇党委调整充实了“一事一议”工作领导组,同时制定了较为详细的`实施意见,依据意见,各工作小组对各村申报的项目进行了预算审核、实地调查,对群众积极性不高、“两眼向上”的申报项目一律取消,把好了申报关;工程实施中,工程质量监督小组不定时进行检查,对质量不符合的工程坚决要求返工,以达到符合质量标准为止,严把质量关;工程实施结束,领导组适时进行验收结算,并督促各村将工程的实施情况、验收情况、结算情况在村务公开栏张榜公示,体现透明关。

二、强化宣传,明确政策,充分调动广大群众的积极性。

2、通过宣传,明确村级公益事业“一事一议”财政奖补项目的实施范围、管理原则、政府与村民各自的职责,充分调动广大群众的积极性,让群众主动要求建设,变我们“要求群众改变环境”为“我们群众自己要求改变环境”。

三、“一事一议”财政奖补项目具体实施情况。

xx镇辖15个村和1个社区,20xx年我镇在其中的6个村共实施了“一事一议”财政奖补项目7个,所有项目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月镇政府组织人员对所有工程进行了逐一验收,经初验全部为合格工程,根据初步结算,该项目总投资达212余万元,其中上级补助资金106万元,群众筹资(含投劳抵资)、投劳折资106余万元,实施的基本情况是:

实施村内道路建设工程7个,改扩建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改扩建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改扩建公路3.3公里,新建1公里;xx村改扩建公路5.5公里;xx村改扩建公路5公里;xx村改扩建公路4.8公里;xx至xx公路改扩建6.5公里。

四、实施“一事一议”财政奖补项目后成效明显。

1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个村修通了6个自然村的公路,极大的改善了群众的生产生活条件。

2、农村公益事业建设进一步得到了加强和完善,群众生产生活条件明显改善,农民劳动强度降低,生产率大幅提高,农民增加收入的积极性逐步增强。

3、干群关系得到了进一步的改善。通过实施“一事一议”财政奖补项目,农村基础设施得到了明显的改善,加快了农业生产的发展,农民得了实惠,原来有些村干群关系比较紧张,但通过在项目实施中的零距离接触和村干部的实干精神感动了群众,干群关系得到了密切,社会热点、难点问题逐步减少,维护了社会的稳定。

4、据不完全统计,该项目的实施,全镇直接受益的农户达到了30000余人。

五、存在的问题。

1、所建工程一是资金不足,二是均为非专业队伍建设,质量不够保证,加之管护落实不够,一部分村只建不管,致使已建成的工程为时不长,造成了资源没有充分的得到利用。

2、村民筹资难,虽然农民筹资额不大,但一部分村民始终不愿意筹资,而愿意投劳抵资,致使工程材料款不足。

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改革自查报告

市林业改办:

根据20××年2月28日市政府及其相关会议精神,我乡对集体林权制度改革工作进行了认真自查,现就林业制度改革工作自查情况做如下汇报:

一、加强领导,责任落实。

为了更好地搞好我乡林权制度改革,按照市政府的安排部署,结合我乡实际,成立了紫溪乡林权制度改革自查领导小组,由分管副乡长彭贵凡同志任组长,孔令超(林业员)、陈润峰(财政所长)、谭林(办公室工作人员)、唐雪松(团支部书记)、王西祥(计生办)等同志为成员,领导小组下设办公室,由孔令超同志兼任办公室主任。同时,各村也成立了以支部书记为组长的`林权制度改革工作自查小组。

二、自查细致,措施到位,林改工作成效显著。

1、全乡林改共涉及5个村,21个村民小组,林改农户582户,宗地2328块,面积101000亩。堪界核实宗地2328块,面积101000亩。通过一榜、二榜、三榜公示,林改农户对面积、地块、边界、林种进行核实,无任何异议。

2、林改中,公益林、商品林严格对照分类区划界定图落实到了三头地块。公益林不存在平均分配撒胡椒面、优亲厚友、暗箱操作等现象。

3、林权证正在发放之中。

4、全乡共发生林权纠纷5件,乡村已调解3件,市政府、市林改办协助调解1件(楼房坪村高坎子组王先学与高坎子组王聪祥等十几户的林权纠纷),仍有1件正在调解当中(因原楼房坪村3组共有农户15户,于1983年到现在已分别搬迁至陕西省城固、洋县、镇巴、紫阳等县12户;仍居住的3户分别是:王严祥、王承福、胡达明。现居住户申请将这15户的林权共涉及5700多亩确权给他们,现正在调查取证当中。)。

5、林改资料已归卷41盒,电子文档已建立,等待上级有关部门检查验收。

总之,我乡将按照上级要求,认认真真地把此次林改工作落于实处,把工作做细做扎实,保证全乡的集体林权制度改革顺利完成。

制度改革自查报告

为深入贯彻落实省州市农牧区集体产权制度改革工作部署,*****积极响应该项工作的安排和要求,扎实有序开展各阶段工作,并对此项工作进行自查,现将具体情况汇报如下:

(一****xx

xxxxx是格尔木市的农业乡,离格**市区x公里,辖区面积x平方公里**乡有x村、x村、x村、x村4个行政村,学校、卫生院、派出所等x个驻乡站所,x个驻乡企业。全乡现有户籍人口x户2242人,从事农牧业的常驻农户486户1891人。适龄儿童、少年入学率均为100%。

(一)强化组织领导

我区高度重视农牧区集体产权制度改革工作,成立了以工委书记和行委主任为双组长,相关党政领导任副组长,其他相关部门为成员的农牧区集体产权制度改革领导小组,研究部署改革进程中的有关事项。领导小组下设办公室,主要负责领导小组的日常工作,全面落实农村集体产权制度改革工作各项方案的制定、各项任务的落实、推进和督导工作,加强与市领导小组办公室、各乡*********联系,xxxxx、乡镇、村三级联动,并签订目标责任书,将任务层层分解、层层布置、压实责任。

(二)制定方案**********作

xx********印发《xxxxx农牧区集体产权制度改革实施方案》;20xx年x月x日组织召开农牧区集体产权制度改革动员大会,乡镇相关领导、“村财乡管”委托代理会计、x个行政村“三委”班子负责人参加。启动了全区农牧区集体产权制度改革工作,安排部署全区农牧区集体产权制度改革任务。随后乡镇、村分别成立了相应组织领导机构,并且召开了动员部署会议,乡镇、村制定了《农牧区集体产权制度改革实施方案》、《集体经济组织成员身份界定的指导意见》、《资产清产核资》等文件,研究确定了成员界定基准日并****内****公示。xxxxx为了此项工作的顺利开展,抽调一名工作人员参加乌图美仁乡试点村改革工作*******经验;xxxxx各村联点领导和干部组成4个工作小组,分别********展工作。xxxxx邀请农经站工作人员对“三委班子”再次进行业务知识培训。

(三)宣传培训

乡镇、村积极主动加强宣传培训工作,通过发放口袋书、宣传单、致农牧民朋友的一封信等方式,广泛开展农牧区集体产权制度改革的目的、意义和相关政策的宣传,要让农牧民群众知晓改革精神和改革要求,积极参与相关改革工作。截至目*,累*发放宣传材料x册、悬挂横幅x条、张贴标语x张、以会代训x场次,创造良好的改革氛围,调动广大农牧民群众参与改革的热情和积极性。

(四)成员身份确认

xxxxx四村已完成资产名录登记入册,包括资源性资产及集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地等;其中经营性资产包括用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等;非经营性资产包括用于教育、文化、卫生等公共事务的资产。截止4月1日,集*土地总*积x亩,建设用*x亩,四*地x亩,资产总计x万元。并经成员大会或者代表大会确****公示无****后审核上报。xxxxx正在开展集体资产清产核资工作。

1、xxxxx各村(除长江源村外)在山上、山下两处均有资产,需人员来回奔波,由此产生的车辆费用不允许报销,打击了工作人员的工作积极性。

2、村级固定资产账务不规范,由于没有专业的人员,村级的固定资产帐本不规范、不全面,各级部门通过项目、捐赠、帮扶等方式产生的固定资产未有相关手续,给清产核资工作带来很大的难度。

3、建议上级业务部门结合各阶段工作开展相关培训,增强具体经办人员的业务工作开展能力,提升工作进度和成效。

1、继续加强引导和督促,推进工作按期完成。结合工作开展进度和实际情况,召开村民大会、党员大会等多种形式进行不断督促,使后续工作顺利进行。

2、紧紧围绕农村集体产权制度改革需要,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,明确改革路径和方式,着力在关键环节和重点领域取得突破,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村积极性。

3、及时将农牧区集体产权制度改革中形成的文件、实施方案、制度办法、影像资料等,及时、全面、系统、准确、完整地整理归档,形成系统的改革成果资一村一卷”整理归档。

改革自查报告

为客观总结我区国资国企改革工作成效,找准突出问题,厘清工作思路,增添工作措施,确保全面完成年度各项工作目标任务,根据区人民政府督查室《关于报送国务院开展第三次大督查重点内容自查报告的紧急通知》文件,我办对照责任分工进行了认真自查自测。现将自查情况报告如下:

一、政策措施落实情况。

(一)政策的执行和改革任务制定。

xxx区区委、区政府认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,着力推进国资国企改革发展;并按照中央的决策,根据省委、省政府《关于深化国资国企改革促进发展的意见》(x委发〔20xx〕11号)文件及市委、市政府关于深化国资国企改革发展的要求,结合xxx区实际,制定了《关于深化国资国企改革促进发展的意见》(达x委发〔20xx〕21号)作为指导xxx区国资国企改革的纲要文件。着力加强对深化国资国企改革的组织领导,区委、政府主要领导多次主持深化改革领导小组工作会议,研究部署深化国资国企改革,要求相关部门全力配合。深化改革领导小组及国资监管部门对深化国资国企改革提出了分类实施的具体意见,并对各专项改革提出了时限要求。明确了到20xx年实现国有资本布局不断优化、现代企业制度不断完善、竞争类企业逐步进行改制、彻底化解企业遗留问题、国资监管体制进一步健全的总体改革目标任务。

(二)主要工作成效。

1、分类推进区属国有企业改革。一是按照推进国有企业改革,对国有企业实施瘦身健体的要求,我区对竞争类企业逐步进行改制。20xx年,区委、区政府决定对我区食品公司改制破产以来,我办迅速抓好落实各项要求,扎实有效的推进食品公司改制各项工作。我办牵头做好了食品公司及全区11个食品站改制前期统筹工作。认真做好了企业改制调查摸底、清产核资、确认职工身份等基础工作,全面摸清了食品公司及片区基本情况;通过财务审计工作掌握了食品公司及食品站资产负债的具体状况;加大政策宣传力度。20xx年12月,食品公司经区人民法院依法宣告破产,企业改制已顺利进入破产程序。目前正在清产核资、核定职工身份。二是明确区属国有企业改革任务。20xx年,我办制定了区属国有企业改革五年计划。按照成熟一家、改制一家的要求,对竞争类企业又无市场前景且负债率高的企业实行破产改制,对公益类和政策类的企业进行合理布局、资产整合;如对粮食企业实行资产重组,拟确定由现有6家整合为1-2家。积极发展混合所有制经济,引入非公有制经济依法参与区属国有企业重组,力争五年内完成区属国有企业改革。

2、深化平台公司改革。按照深化国资国企改革的要求,拟定了《关于深化平台公司改革建立完善现代法人治理结构的实施意见》。一是推动区平台公司转制改革。通过实施平台公司转制改革,推进政资政企分开,转变平台公司事业性质,职工和管理层全部与事业脱钩,建立现代企业制度。将各平台公司纳入国资监管体系统一监管,由国资监管机构履行出资人职责。进一步发挥企业自主经营、自负盈亏的市场主体作用。同时,完善落实与现代法人治理结构相关的公司董事会制度和运行机制,健全完善监事会监督制度、企业分类分层考核机制等配套制度,合理确定企业管理层年薪。二是推进完善投融资体系建设。以现有区属七大平台为基础,按照“一产业一平台”的思路,明确发展定位,构建区级投融资平台运行体系。建立“政府引导、市场主导、社会参与”的市场化投融资机制;形成“功能明确、分工合理、产融结合、机制健全”的`投融资格局;加强投融资平台监管,规范企业市场化运作,健全“责、权、利”相统一、“借、用、管、还”一体化的体制机制,促进我区经济建设和社会发展全面提速。三是推进由管资产向管资本转变。优化资产配置,坚决去库存、去闲置,提高利用效益,充分发挥国有资产对全区经济发展的推动作用,适时组建国有资本投资公司、国有资本运营公司,探索国有资本证券化。拟计划将闲置的国有土地、房产资产注入国有资产经营公司或政府投资有限公司,实现资产变资本。

3、不断完善国有资产监管体制。一是不断完善国有企业经营管理体制。按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则,将经营性国有资产集中统一管理,确保国资监管机构代表区人民政府履行出资人职责的各个事项落实到位。20xx年9月,区委将区属十家国有企业党组织划入国资办党委统一管理,改变了国有企业多头管理的局面,实现全责对等。同时区国资办出台了加强国有企业管理的若干意见,规范了企业决策层的职责、权限和义务。二是强化企业重大事项监督管理。严格审批程序,管好企业重大事项。20xx年,区政府出台《关于加强区属国有企业重大投资管理的意见》,促进了区属国有企业投资决策的规范化;明确了单项投资额在50万元以下的项目有国资办审核批准,单项投资额在50万元以上的项目由国资办审核并报区政府审批。我办按照有关法律法规及区委、区政府的文件规定,对国有企业的各类重大事项实施监督管理;与自然人、法人或其他组织进行资产在20万以下的资产托管、承包、租赁、买卖或置换等资产处置活动等区属国有及国有控股企业的重大事项必须报xxx区国资办审核批准。涉及国有资产投资项目价值在200万元以上,国有资产处置价值在20万以上,转让全部或部分国有股权致使国家不再拥有控股地位以及土地转让等区人民政府规定的其他重大事项,由xxx区国资办审核后报区人民政府批准。三是健全完善企业经营考核机制。xxx区国资办每年与所监管的企业签定经营业绩考核责任书,并严格考核,将考核结果与薪酬、奖惩、任免挂钩。对考核倒数第一的诫勉谈话,连续两年考核倒数第一的企业班子进行调整。

4、着力加强国有资产监管法制化。在建立和完善国有资产监管制度上下功夫,下决心解决国有资产监管在制度上的缺失。根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规的规定,相继制定出台了《x县行政事业单位和国有及国有控股企业国有资产监督管理办法》、《区属国家出资企业经营管理人员选拔任用暂行办法》、《区属国有企业重大投资管理意见》、《规范x县国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》、《加强区属国有企业重大投资管理的意见》、《区属国有产权交易操作规程》、《x县国有企业聘用工作人员管理暂行办法》、《xxx市xxx区公益性国有资产管理暂行办法》等系列规范性文件。这些文件的出台,为推进我区国资监管法制化、规范化起到促进作用。

5、有效化解历史遗留问题。逐步化解了原五家企业改制过程中形成的包括:职工漏保,五一、卫星煤矿职业病人员伤残待遇,五一煤矿离岗退养人员医保和破产企业职工社保滞纳金及个别疑难上访问题等改制历史遗留问题,化解了矛盾,为今后进一步深化推进改革扫清了障碍。20xx年-20xx年,xxx区国资系统共接待上访8000余人次,化解疑难信访问题40多件,办结书记信箱20余件,办结率100%,为企业职工办实事20多件。国资系统内未出现较大的到省进京上访事件,未出现较大规模的群体性集访案件,维护了改制企业的稳定和一方平安。

6、加强和改进党对国有企业的领导,切实承担从严治党责任。一是切实加强国有企业党建工作,建立完善企业党组织,区委决定将十家区属国有企业党组织划归区国资办党委统一管理。落实各企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,将党建工作纳入公司章程,明确党组织在企业决策中的地位和作用。二是坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,符合条件的企业党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组领导班子。着力培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀人才担任企业主要负责人。三是加强和改善党对国有企业的领导,健全党组织参与企业重大问题决策的体制机制。加强党风廉政建设,加强对国有企业领导人的监督,健全权力运行制约监督机制,使企业在规范中运行。

二、主要问题。

(一)国有资产管理体制还未真正理顺。

全区经营性国有资产没实现完全集中统一管理;国资监管部门与行业主管部门之间的权责边界较为模糊,由于认识不到位,特别是个别部门不能树立“一盘棋”的思想,仍存在多头监管现象,不利于整合优势资源,发挥集合效益。国有企业管理事权不明,没有形成管资产、管人、管事相结合,监管存在盲区。国有企业未实现集中统一监管,国资监管机构履行出资人职责的事项未完全落实到位。

(二)国有企业改革滞后。

尤其是前后进入破产程序的五一煤矿、大风铁厂等5家国有企业的改制,遗留问题较多,矛盾纠纷复杂,由于改制时间较长和安置时间较晚,出现了许多新的问题,集访、缠访事件不断发生,没有进行改制的国有企业(包括预算外国有企业)改革任务重、压力大。

(三)区属国有企业运行质量不高。

国有企业经营管理队伍素质不高,缺乏专业技术人才。由于受经济下行的影响,加之缺乏资金、技术革新的要素保障,区属国有企业运行质量不高,指标增长乏力,20xx年上半年经济较同期增长78.3%。

(四)各平台公司政企不分,没有建立起现代企业制度。

由于区属各平台公司仍未实现政企分开,建立起现代企业制度。管理体制已不适应现代市场经济的发展,没有正真发挥企业自主经营、自负盈亏的市场主体作用,加之各平台公司主体市场化观念不强等因素,导致各平台公司运行总体质量不高,融资风险较高,缺乏偿债机制。

三、整改措施及建议。

(一)进一步加强对国资国企改革的领导。

区委、区政府要进一步加强对国有企业改革的组织领导,定期分析和研究国有企业改革中的具体问题,加强统筹协调,稳步推进国有企业改革。一是在优化国资布局上,引导推动国有资本向公共服务、科技创新产业、现代服务业、生态环境等领域集中。二是在发展混合所有制经济上,推动国有资本、集体经济、非公有资本相互融合,构建现代产业发展新体系。三是引导区属国有企业经营与市场接轨,健全国有企业公司法人治理结构,形成协调运作、有效制衡的决策、执行、监督机制,对企业领导人员建立分层分类管理制度。

(二)加快推进全区经营性国有资产统一监管。

将经营性国有资产纳入国资监管体系统一监管,确保国资监管机构代表政府履行出资人职责的事项落到实处。以促统一为目标,大力推进全区行政事业单位(包括乡镇部门)经营性国有资产实现统一经营管理,并建立管理台账。推动区属国有企业国资监管机构统一监管,建立完善考核制度,确保国有资产保值增值。

(三)加快推进平台公司改革。

推进平台公司转制,建立完善现代企业制度。真正实现正事分开、政资分开,建立完善现代企业制度。推进各平台公司由事业单位向企业性质转变;并逐步完善现代企业法人治理结构,实现正资分开、事企分开、所有权与经营权分开,进一步落实企业法人自主经营权。

(四)加大对国有企业改革的投入及国有企业闲置资产的变现等改革成本。

财政加大对国有企业改革的支持,对已改制的企业,财政要安排资金尽快化解历史遗留问题;对未改制的企业,财政要有计划安排资金,支持企业尽快完成改制。加大对国有闲置资产处置力度,盘活存量资产,筹集改革成本。

(五)强化部门协作配合。

国有企业改革是一项系统工程,需要相关部门通力写作。根据深化改革的实际需要,汇同区相关部门制定完善相关具体政策措施。积极完善各项改革配套政策,加大与财政、人社、税务等部门的协作力度,共同推进改革任务进程。

改革自查报告

根据《甘肃省住房和城乡建设厅关于开展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368号)要求,我局高度重视,加强组织领导,全面细致的开展了自查,现将工作开展情况报告如下:

一、放管服工作开展情况。

(一)简政放权,提高效能。根据《定西市人民政府关于公布市级政府部门及驻定单位第十批取消行政审批项目等事项的决定》(定政发[20xx]55号)要求,我局取消事项一项,原项目名称人民防空工程建设项目及易地建设审批,自文件下发以后,我局严格执行文件精神,取消了中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批事项。

(二)转变服务方式,接受社会监督。我局在甘肃省政务服务网定西子站阳光政务公布了权力清单和责任清单,主动接受社会监督。我局权力清单和责任清单共153项,其中:行政许可22项、行政处罚93项、行政确认2项、行政奖励1项、行政征收2项、行政强制1项、其它行政权力32项。为做好服务和监管工作,推进我局政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政阳光政务,20xx年全局22项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围,进驻市政务大厅住建窗口统一受理。截至目前,共受理审批事项541件,办结530件,其余11项正在办理中,办结率97.9%。

(三)做好公共服务事项梳理,制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实三张清单一张网的政务公开要求,对承担的行政职责认真进行梳理,制定了房屋所有权登记、商品房预售合同备案的办事指南,对公共服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程,精简办事环节,缩短办结时限,积极推行网上办公,于今年8月份开通运行了住房信息系统,实现了新建商品房销售合同网上备案登记,极大的方便了房产开发企业和办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求,根据职责定位,落实责任主体,明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度,方便了服务对象,强化了工作人员的岗位职责。

(四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性回头看。

一是按照《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于对全市行政审批制度改革进行阶段性回头看的通知》要求,对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查,截至目前各县区对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。

二是根据定西市人民政府办公室批转市编办等部门《关于合理划分投资项目管理权限做好协同放权工作的意见》(定政办发[20xx]34号)精神,20xx年4月以来,原由政府投资主管部门负责的市级权限内项目初步设计和概算的审批工作由市级行业主管部门负责,其中党群政法项目、城镇基础设施项目(含污水垃圾项目)、就业和社会保障服务设施项目,由我局负责。承担这一工作以来,严格把关,对前置手续齐全、初步设计概算总投资未超过可研批复10%的项目,严格按照《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》要求,委托具有相应能力的咨询审查机构和审查人员承担,根据技术咨询审查报告,决定给予批复或重新修改上报。近半年来,接到以上三类初步设计审查申请3项,分别为定西市体育场建设项目、通渭县客运中心建设项目和定西市城区生活垃圾收运系统建设项目,已全部批复。

(五)日常检查与信息化管理相结合,确保监管全覆盖。截止目前,全市各县区建成了远程视频监管平台,市区及各县城区95%的建筑工地安装了视频监控系统,基本实现了视频监控全覆盖,企业安全生产意识明显增强,安全管理措施落实到位,有效提升了施工现场的监管水平。今年全市共检查项目130项,下发限期整改通知书5份、建设行政执法建议书11份、安全质量隐患和问题整改通知书6份、安全质量隐患和问题清单37份、限期整改通知书5份。

二、保留行政审批事项。

目前单位保留的行政许可事项共22项,没有中介服务事项,只有人民防空工程易地建设审批根据《甘肃省物价局,甘肃省财政局,甘肃省人防办,甘肃省建设厅文件》(甘价服务{20xx}193号)要求,每平方米收费1250元,其余21项行政许可不收费。具体审批事项和办结时限如下:

商品房预售许可证核发,办结时限10个工作日;。

建筑工程施工许可证核发,办结时限15个工作日;。

自筹资金建设项目核准批复,办结时限2个工作日;。

建设工程初步设计及重大内容修改审批,办结时限20个工作日;。

三级(含暂定)物业服务企业资质核定,办结时限20个工作日;。

四级、暂定房地产开发企业资质核定,办结时限30个工作日;。

暂定房地产开发企业资质延期核定,办结时限30个工作日;。

人民防空工程建设项目审批,办结时限15个工作日;。

人民防空工程易地建设审批,办结时限15个工作日;。

人民防空工程初步设计审批,办结时限15个工作日;。

人民防空通信、警报设施拆除更新、改造、迁移审批,办结时限15个工作日;。

人防工程拆除、改造、报废审批,办结时限15个工作日;。

城市供水企业资质初审,办结时限20个工作日;。

城市建筑垃圾处置核准,办结时限20个工作日;。

城市排水许可证核发,办结时限20个工作日;。

城市桥梁上架各类市政管线审批,办结时限20个工作日;。

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批,办结时限20个工作日;。

燃气经营许可,办结时限20个工作日;停水供水许可,办结时限20个工作日;。

挖掘或临时占用城市道路许可,办结时限20个工作日;。

建筑施工企业资质认定,办结时限60个工作日;。

城市园林绿化企业资质核准,办结时限60个工作日。

三、清理规范投资项目报建审批事项和平台运行情况。

为贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于行政许可审批工作的.要求,进一步改进和完善行政许可审批工作方式,经研究,我局负责市区规划区内的自有资金建设项目核准批复权限。20xx年7月,按照省、市不断深化网络化办公的工作要求,针对自有资金建设项目立项周期长的实际情况,充分利用网络资源,创建了定西市工程建设项目网上审批综合办公系统,系统运行后,大大缩短了办结时限,加快了办事流程,切实提高了办事效率。20xx年,批复全市自有资金建设项目37项,总建筑面积335.8万平方米,总投资117.03亿元。

四、双随机公开工作落实情况。

一是为贯彻落实《定西市人民政府办公室关于印发定西市实施随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(定政办发[20xx]88号)和《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(定审改办发〔20xx〕2号)要求,进一步推进依法行政、简政放权,规范行政执法检查行为,强化事中事后监管,结合我局工作实际,制定了《定西市住房和城乡建设据随机抽查规范事中事后监管方案》。

二是为进一步加强事中事后监管,规范行政执法行为,营造公平竞争的发展环境,根据市上行政审批制度改革工作领导小组办公室的要求和我局实际,制定并印发了《定西市住房和城乡建设局双随机抽查工作实施细则》,同时在单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单。

三是配合市、区两级环保、执法人员联合对定西市区内四起违反中华人民共和国大气污染防治法的建设施工单位依法进行了查处,并对三家违规企业在全市范围内进行了通报。

五、执法案卷规范性管理情况。

为进一步规范我局行政执法行为,切实提高行政执法质量和水平,对20xx年办理的执法案卷进行了自查,通过进行自查,办理的行政处罚案卷共6件,目前已结案5件,还有一件正在处罚决定执行过程中。处罚单位接到行政处罚决定书后十五日内,将罚款交至定西市非税收入管理局指定账号。行政处罚案件执行完毕后,执法稽查科指定专人将全部材料整理、分类、编号、组卷。

六、存在问题。

一是由于单位进驻审批事项多,涉及的有些业务要求高,窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向企业办理人员答复,需不断加强学习,提高业务能力。

二是有些审批事项专业要求较高,需要专家会审,由大厅窗口受理后转交相关科室后,由科室向申请企业进行答复办理。

三是网上行权工作进展缓慢,特别是网上办理行政审批事项还不能大量开展,政务服务信息化建设进展不平衡。

四是在日常监管中,还存在监督管理不能做到全覆盖,对一些违法违规行为查处不到位的情况。

七、下一步措施。

一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

二是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。

三是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的先手棋,全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。

四是利用双随机机制强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,把握监管风险点,各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解市场风险。

制度改革自查报告

xx市委组织部:

自《深化干部人事制度改革纲要》颁布以来,团市委党组高度重视《纲要》的贯彻落实,在实际工作中始终坚持正确的用人导向,以干部“四化”方针和德才兼备为原则,建立科学规范的干部选拔任用制度,营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境,形成了富有生机与活力的用人机制,干部队伍的整体素质大幅度提高。现将工作情况汇报如下:

团市委机关行政编制24人,现有20人,其中经考试录用7人,调任1人,军转安置1人,公开选拔2人,过渡9人。机关干部平均年龄27.75岁,已取得研究生学历4人,本科学历14人,大专学历2人。

工作中,团市委认真学习《纲要》精神,严格干部选拔任用程序,不断完善工作机制,加大对干部的培养力度,努力推进干部人事制度改革的顺利进行。

(一)高度重视,深入学习。一是提高认识,统一思想。团市委机关党组高度重视《纲要》的贯彻落实,把此项工作做为建设高素质的干部队伍,推动团的工作不断前进的重要措施,抓紧、抓实、抓好。二是加强领导,认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大精神为指导,通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《纲要》精神,深刻领会《纲要》的精神实质,坚持全面把握《纲要》的内容和要求,切实增强了贯彻执行的自觉性。

(二)坚持选拔任用程序,择优充实机关队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上,团市委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,坚持民主集中制原则,制定了严格的选拔任用程序,一丝不苟的执行民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等六项工作程序,并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实机关队伍,拓宽干部选拔的范围和途径,采取了公开招考的方式,面向社会、提供职位、广纳人才。与此同时,严把公务员“入口关”,对拟招考职位及报名条件进行严格的规定,对笔试合格者还进行严格的政治审查,确保招录德才兼备的人才壮大机关队伍。几年来,共招考公务员10人,为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件,有力的充实了机关队伍力量。

(三)建立健全机制,强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证干部工作的纯洁性、严肃性,团市委首先围绕选好人、用好人,制定了《团市委选拔任用干部实行差额提名的有关规定》、《团市委干部选拔任用公示制》、《团市委选拔任用干部推荐者和考核者责任追究制度》、《团市委关于团干部培养使用的有关决定》等4项制度。结合团市委机关的实际情况,又制定了《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于党员干部廉洁从政有关规定》、《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于副科级以上干部个人重大事项申报的规定》、《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于加强领导班子民主集中制建设的规定》、《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于党员领导干部参加组织生活的若干规定》等23项规章制度。为加强干部管理工作提供了坚实的制度保障。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,团市委不断强化选拔任用干部监督机制,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权,严格执行团市委选拔任用干部推荐者和考核者责任追究制度》,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好,进一步提高了领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。

(四)加大培养力度,全面加强机关建设。一是注重培养,营造良好环境。团市委领导班子在不断加强自身建设的同时,全面落实《20xx-全国人才队伍建设规划纲要》和《20xx----全省团干部教育培训规划》,高度重视对干部的培养工作,注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质,采取形式多样的培训方式对机关干部开展培训,积极鼓励各级干部参加国家、省、市培训,仅今年上半年,就派出8名机关干部(其中女干部2人,少数民族干部1人)参加由团中央及团省委举办各类专题研究班、培训班,选派3名同志参加全市入党积极分子培训班,还鼓励机关干部到基层参加挂职锻炼,先后派出2名同志到梅里斯区梅里斯乡挂职,为干部的成长成才创造了良好的环境,干部的整体素质得到明显提高。二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上,团市委突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”机关为统领,以树立新的学习观念为先导,弘扬求真务实、追求卓越的精神,不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力,努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍,全面增强了团市委机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力,在机关中形成人心思进,求真务实的良好作风,促进了机关建设不断向前发展,为机关整体素质的提升提供了坚实的基础保障,推动我市共青团工作和青年工作不断开创新局面、创造新业绩。

我们的工作取得一定的成效,但是在工作中还存在着对《纲要》学习、掌握还不够透彻,配套机制不够健全,选拔范围过窄等问题。今后,我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,切实加大改革力度,努力形成人尽其才、充满活力,符合共青团发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求,认真研究制定具体的考察标准,积极探索拓展干部考察的深度和广度,扩大群众的参与面,自觉接受群众监督,确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率,全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中,经组织考核认定为不称职的,坚决予以调整,解决好干部能下的问题。

改革自查报告

尊敬的领导:

感谢您关注我们单位近期的改革工作,并对我们提出了自查报告的要求。经过全体员工的共同努力,本次自查工作现已完成。以下是我们的自查报告,敬请您审阅。

一、改革目标。

我们在此次改革工作中的主要目标是推进企业管理现代化,加强企业的竞争力和创新能力。为了实现这一目标,我们提出了四项具体的改革措施:优化人力资源管理、推进信息化建设、加强科技创新、开展教育培训。

1.人力资源管理:我们对企业的组织架构、人事制度、薪酬体系等进行了全面审查,发现了一些存在的问题,并及时进行了改善。现在,企业的薪酬体系更加合理,员工的激励机制得到了进一步优化。

2.信息化建设:我们加大了对信息技术的投入,建立了全面的信息化平台,提高了企业运营效率,缩短了生产周期,更好地保障了客户需求。同时,我们还深入挖掘数据价值,加强了对客户需求的分析,以提高客户满意度。

3.科技创新:我们加强了科技创新,增加了研发投入,组织了多次技术交流与沟通,积极探索前沿和新技术实践,加强了与院校、科研机构的合作,以提升技术实力和竞争力。

4.教育培训:我们注重员工教育和培训工作,定期组织内部培训和外部培训。重视员工的职业发展,帮助员工不断提升自己的能力水平,为企业提供更高效、更优质的服务。

通过本次改革工作,我们的.企业得到了全面提升,管理规范化和效率化程度得到了明显的提高,人才留存率、客户满意度和竞争力均有了明显的提高。

四、感受与建议。

本次改革工作让我们更深刻地认识到管理的重要性,理顺了企业的思路,提高了企业的士气,我们感受到了改革的积极成效。同时,我们也发现了一些不足之处,需要进一步完善和改进。

建议领导对本次自查报告认真审核,对我们的工作给予指导和鼓励,同时在今后的企业管理和发展中,继续推进改革工作,提升企业竞争力和创新能力。

此致

敬礼!

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