工作责任制实施方案（汇总17篇）

工作方案是在工作中为了解决问题或实现目标而提出的详细步骤和计划。下面是一些行业领先企业的工作方案范本，供大家参考学习。

意识形态工作责任制实施方案

意识形态工作整改责任制实施方案

为全面落实中央、省和市县委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据县委巡察整改要求，结合我局实际制订本方案。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局领导班子对机关意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和交通建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。

局党组要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。

认真贯彻落实党中央和省委、市委县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）壮大积极健康主流思想文化。

1、坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。

2、扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于12次，其中对意识形态工作相关内容的学习每半年不少于一次。

（三）加强对各类意识形态阵地的管理。

1、按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛以及网络等宣传阵地的管理。

2、加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。

建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。

（一）党组要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对我局意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在班子成员中进行内容通报。

（二）把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。

（三）意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会（组织生活会）、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。

（四）意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查。

意识形态工作责任制实施方案_意识形态工作责任制实施方案

加强意识形态阵地的建设管理，要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年贯彻落实意识形态工作责任制实施方案模板，希望大家喜欢。

为进一步加强和改进我局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，进一步明确局党组领导班子和领导干部的意识形态工作责任，增强政治意识、责任意识、阵地意识，根据党的十九大报告关于意识形态工作的重要部署，以及中共中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任实施办法》(中办发〔20xx〕xx号)、《xxxxx贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等文件要求，现结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及省委、市委、县委全会精神，围绕实施十四五、开启新征程，突出迎接党的二十大胜利召开，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，为提升xxxxx管理保障质效提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、领导小组。

组长：

副组长：

成员：各科室负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。

三、工作职责。

(一)局领导班子对分管领域的意识形态工作负主体责任。

(二)局党组书记是意识形态工作第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

(三)分管领导是意识形态工作直接负责人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。

(四)根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

四、党组工作责任。

(一)坚持党管意识形态原则。要认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，切实增强意识形态工作的针对性和有效性，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。局党组要把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入班子、领导干部目标管理，与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调在xxxxx事务工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全、切实形成党组统一领导、局办公室组织协调、各科室(中心)分工负责的工作格局。局办公室要把落实党中央和上级党组关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，指导和督促检查各科室(中心)意识形态工作。

(二)分析研判意识形态形势。每半年要对单位意识形态工作进行分析，研判意识形态领域情况，维护意识形态安全,分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。结合学习贯彻中央和省、市、县意识形态形势通报，开展涉军意识形态形势和社会舆情综合分析，针对重要时间节点和重点工作推进情况，及时分析全县xxxxx思想动态和意识形态工作形势，提出针对性措施并认真抓好落实，努力营造崇军良好氛围和正确舆论导向。

(三)强化党员干部的学习教育培训。持续开展党史学习教育，结合党组(中心组)理论学习、党员大会等形式，常态化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党的十九届六中全会精神以及省委、市委、县委全会精神学习，坚持用党的理论指引xxxxx工作。要加强党员干部意识形态工作的教育培训，局党组每年至少两次专题研究意识形态工作，至少开展一次意识形态工作的专题学习。

五、工作任务。

(一)坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权，党组书记亲自抓，各科室(中心)加强对互联网的管理，正确规范地运用网络、使用微信、qq工作群，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控;切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康;切实加强网络信息管控，管好xxxxx公众信息网、微信公众号，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争、深入开展网络意识形态安全专项清理行动。对坚持错误思想的意见的党员干部、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应加强教育引导，做好转化工作。

(二)加强意识形态阵地的建设管理，要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，持续开展党规党纪和监察法规宣传教育进机关，巩固拓展廉政教育宣传舆论阵地，做好正面思想舆论，规范微信公众号建设、组建网络评论员队伍，提高舆论引导水平;充分利用短信、微信、宣传栏、单位微信公众号等多种形式，打造宣传教育的阵地平台。

(三)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。

(四)坚持问题导向，敢于直面问题，敢于担当，妥善处置关系xxxxx群体切身利益的热点难点问题，第一时间真实准确应对相关舆论，形成主旋律。

(五)加强涉密文件的管理，严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑的管理和使用，使用印章前要按照规定的流程进行签批。

六、工作要求。

(一)统一思想认识。切实增强抓意识形态工作自觉性，强化使命担当。认真学习省、市、县印发的贯彻落实意识形态工作责任制相关文件精神，将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。

(二)加强组织领导。坚持和完善党组领导下的书记负责制，强化政治责任和领导责任，建立健全局党组统一领导、党组成员齐抓共管、各科室(中心)紧密配合的领导体制和工作机制。要切实把抓好意识形态工作的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把准政治方向，不断深化细化意识形态工作。

(三)严格考核追究。办公室要按照局党组的工作安排做好意识形态工作考核督查、定期开展综合检查和专项督查;同时要把意识工作责任制落实情况纳入干部考核，对违反意识形态工作责任制以及工作任务执行不力的个人要追究责任，给予组织处理和纪律处分。

中共xxxxxxxxxx事务局党组。

2022年x年x日。

意识形态工作责任制实施方案

为切实加强意识形态存在问题整改工作，推动整改工作扎实有序开展并取得实效，根据《对照整改工作方案的通知》和《意识形态工作整改专班巡视整改方案及责任清单》（附件4）文件精神，结合工作实际，特制定本方案：

一、指导思想。

坚持以//为指导，牢固树立/，坚定/，坚决//，在思想上、政治上、行动上//一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好巡视组反馈问题和上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。

二、加强组织领导。

为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党组研究，决定成立**意识形态工作整改专班。具体成员如下：**整改专班下设办公室在xx办，xxx同志任办公室主任，xxx同志任办公室副主任。

三、整改目标。

将巡视组反馈意见和工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。

四、整改措施。

（一）在贯彻落实//精神，严格落实*管意识形态工作方面1.针对“传达部署多、督查检查少”的问题。整改措施：

一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对///的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。

整改时限：**年10月20日前，长期坚持。

2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。

整改措施：

一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。

整改措施：

一是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容和在述职报告中单独体现工作落实情况。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理，对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

（二）在“四个意识”不强，对主流意识形态建设聚焦不够方面针对“新闻媒体意识形态建设主力军意识不强，主阵地作用发挥不够，媒体管控不力，为追求经济效益，把有限的人力财力倾斜到多种经营上”的问题。

整改措施：

一是始终坚持党管宣传、党管媒体的原则，牢牢把握正确政治方向、舆论方向价值取向，强化政府门户网站、“两微”的建设和管理工作。二是加大正面宣传，大力宣传///，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化。三是创新宣传形式，拓展传播渠道，利用网站和“两微”平台，提升运用新媒体开展舆论应对工作能力，积极占领新兴舆论阵地，切实提高正面宣传的质量和水平。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

（三）在政治警觉性不强，意识形态阵地管理不力方面。

险缺乏前瞻性”的问题。

整改措施:一是加强正面宣传，充分利用网和“两微”平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。

（四）在加强基层宣传干部队伍建设力度不够，统筹指导意识形态工作不到位等方面。

1.针对“在增强政治敏锐和政治鉴别力，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，实事求是解决问题”的问题。

整改措施：

持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养，增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题。

（五）关于对党员干部的教育和思想引领不够有力的问题整改措施：

一是着力把理论政策学习与“两学一做”教育常态化制度化及党员活动日相结合，定期或不定期召开党组中心组学习和“营养星期三·学习小讲堂”干部职工学习活动，深入组织学习践行//、充分发挥学习教育作用。二是继续深入开展政策理论宣讲活动，充分利用每周五帮扶活动日，加强对人民群众的宣传教育，宣传党的方针政策。

整改时限：**年10月20日，长期坚持五、组织保障。

（一）加强整改落实。机关各科室要高度重视，把意识形态工作责任制问题整改落实作为一项政治任务，坚持问题导向、细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限，把意识形态工作责任制问题整改抓紧、抓好、抓实，推动意识形态工作责任制问题整改具体化、程序化、制度化。

总结。

等台账做支撑。同时做好总结、迎检工作。

（三）加强督导考核。办公室党组把意识形态工作纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。

党建工作责任制实施方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻新时代党的建设总要求，不断提高开发区党建工作质量，根据县委组织部党建责任制工作要求，结合我区实际，现就全面落实党建工作责任制，开创开发区党建工作新局面，制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实习近平总书记视察重要讲话重要指示精神为主线，以党工委确定的“**”开发区发展战略目标为引领，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，聚焦服务保障，彰显政治统领，坚持问题导向，融入业务工作，健全制度机制，严格责任落实，为推动开发区全方位高质量发展提供坚强的政治和组织保障。

建立健全党建工作责任制，形成党工委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各支部抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与业务工作一起安排部署、一起督促落实、一起考核总结。

三、责任分工。

**：扛起党建**责任人职责。

1.突出政治建设统领地位。把加强党的政治建设作为推进党建工作的首要任务和重大政治责任，进一步提高政治站位，深化思想认识，不断把党的政治建设引向深入、落实落细。

2.牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念。全面理解“打铁必须自身硬”的科学内涵与内在逻辑，坚持“聚力打好铁、持续自身硬”，强化党建对开发区各项工作的统领，创新完善党的建设方式方法，解决好党建和业务“两张皮”、压力传导层层递减等问题。

3.规范党内政治生活。牢固树立党章意识，严肃党内政治生活。坚持和完善民主集中制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步规范和落实党的组织生活制度，以组织生活为重要内容和载体，运用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。

**：分管党建工作的部署和执行，抓好分管领域党建工作。

1.发挥党组理论学习中心组的示范作用。制定完善开发区党工委理论中心组学习制度，按照要求，定期开展集中学习研讨，加强对分管部室、非公党支部的理论学习指导。

2.加强意识形态阵地建设。坚持马克思主义意识形态，加大力度组织推广好、使用好“学习强国”学习平台。紧紧围绕党的二十大胜利召开，唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，不断提高机关干部思想觉悟、文明素质、科学素养。加强“**经济技术开发区”微信公众号建设管理使用，继续在重点环节上细化工作规范，加强网站信息员和管理员队伍建设，推动网站和微信公众号持续平稳发展。

3.扎实开展主题教育。全面贯彻新时代党的建设总要求，推动各支部和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。

4.着力加强党员队伍建设。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，抓实抓细培养教育工作，严格按程序发展党员，认真落实审查把关责任。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定，党费使用和管理公平、透明、规范。积极发挥“三晋先锋”平台作用，加强党员干部教育培训。

5.推进基层党组织规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范组织生活制度，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。年底对党员领导干部落实双重组织生活制度情况进行检查。推进基层党组织标准化、规范化建设。

6.积极发挥机关群团组织的作用。严格落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省、市、县群团工作会议精神，健全组织制度，完善工作机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。把群团工作纳入机关党建工作总体规划和部署，积极搭建组织开展各类活动，丰富和活跃机关文化生活。

**：参与相关制度的制定，抓好分管领域党建工作落实。

1.规范完善制度建设。抓好分管经安部、审批局等部门业务制度的制定完善工作，以更优化服务理念、更透明办事流程，从制度和机制上杜绝徇私谋利和腐败现象发生。

2.加强党员队伍管理。要履行好“一岗双责”，扎实抓好分管部室党员职工教育管理工作，通过理论学习、谈心谈话等方式，进一步提升党性修养、进一步优化工作作风、进一步增强法治思维，进一步树牢民生情怀。

**：参与相关制度的制定，全面开展监督执纪，抓好分管领域党建工作落实。

1.严肃政治纪律和政治规矩。推动政治监督具体化常态化，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，以强有力监督推动在经济社会发展各领域各方面切实贯彻“两个维护”的要求，确保习近平总书记关于经济社会发展的重要指示批示、党中央各项决策部署得到严肃认真贯彻落实。认真开展党性党风党纪教育，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点，抓好经常性廉政教育，开展各类警示教育活动，营造浓厚廉政教育氛围，引导党员干部自觉在受教育和监督的环境中工作生活，知敬畏、存戒惧、守底线。

2.驰而不息纠治“四风”。严格落实中央八项规定精神，发扬钉钉子精神，打赢作风建设持久战。紧盯“四风”新表现新动向，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。深入纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。

3.加大监督执纪力度。着力推动全面从严治党向纵深发展，做实做细监督职责，督促开展专项整治，建立长效机制。加大对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，突出“三重一大”事项立项、决策、执行等关键环节事前、事中、事后的监督力度，突出过程管控，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，大力拓展日常监督的方式、途径、渠道，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。

四、有关要求。

（一）提高思想认识。全面落实党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是确保开发区党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。各支部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识。

（二）严格落实责任。各支部书记要把抓党建工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。定期听取党建工作汇报，强化工作保障，推动党建工作责任制落实。党工委书记要担负“**责任人”职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，通过细化分解责任，确保责任上肩，任务落地，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责纵向到底的层级责任体系，切实把全面从严治党的要求落实落细。

（三）健全完善机制。各支部要按照开发区党工委实施方案要求，认真开展自查自纠，针对落实党建责任制方面存在的问题，不断健全完善党建工作目标任务、党建述职评议、党建工作例会等基础制度，制定党建工作清单，细化责任分工，充分发挥党建考核“指挥棒”作用，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。

（四）强化正风肃纪。坚持以整促改，严格落实问责制，对党建工作中搞形式主义、敷衍塞责、态度消极，简单应付、整改不力，甚至顶风违纪的党支部和个人，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要“零容忍”，严肃处理，切实把全面从严治党要求落实到党建工作各个方面。

意识形态工作责任制实施方案

各科、室、办、中心：

为切实加强意识形态存在问题整改工作，推动整改工作扎实有序开展并取得实效，根据《中共xx县委办公室关于印发中央第四巡视组巡视贵州省反馈意识xx县对照整改工作方案的通知》（德党办发〔xx〕130号）和《xx县意识形态工作整改专班巡视整改方案及责任清单》（附件4）文件精神，结合工作实际，特制定本方案：

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好中央第四巡视组、省委第九巡视组反馈问题和市委督查组、县委督查组上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。

二、加强组织领导。

整改专班下设办公室在县政府xx办，xxx同志任办公室主任，xxx同志任办公室副主任。

三、整改目标。

将中央巡视组反馈意见和省委、市委的工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。

四、整改措施。

1.针对“传达部署多、督查检查少”的问题。

整改措施：

一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、重要指示精神的学习。二是将意识形态工作纳入政府办工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。

整改时限：xx年10月20日前，长期坚持。

2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。

整改措施：

一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。

整改时限：xx年10月底前，长期坚持。

3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。

整改措施：

一是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容和在述职报告中单独体现工作落实情况。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理，对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格。

整改时限：xx年10月底前，长期坚持。

（二）在“四个意识”不强，对主流意识形态建设聚焦不够方面。

针对“新闻媒体意识形态建设主力军意识不强，主阵地作用发挥不够，媒体管控不力，为追求经济效益，把有限的人力财力倾斜到多种经营上”的问题。

整改措施：

一是始终坚持党管宣传、党管媒体的原则，牢牢把握正确政治方向、舆论方向价值取向，强化政府门户网站、“两微”的建设和管理工作。二是加大正面宣传，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化。三是创新宣传形式，拓展传播渠道，利用政府门户网站和“两微”平台，提升运用新媒体开展舆论应对工作能力，积极占领新兴舆论阵地，切实提高正面宣传的质量和水平。

整改时限：xx年10月底前，长期坚持。

（三）在政治警觉性不强，意识形态阵地管理不力方面。

针对“舆情事件多发，不少地方和单位不善于与媒体打交道，各级网信办主要精力放在‘灭火’上主动发声少，被动应付多，对网络意识形态风险缺乏前瞻性”的问题。

整改措施:。

一是加强正面宣传，充分利用政府门户网和“两微”平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。

（四）在加强基层宣传干部队伍建设力度不够，统筹指导意识形态工作不到位等方面。

1.针对“在增强政治敏锐和政治鉴别力，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，实事求是解决问题”的问题。

整改措施：

持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养，增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题。

（五）关于对党员干部的教育和思想引领不够有力的问题。

整改措施：

一是着力把理论政策学习与“两学一做”专题教育及党员活动日相结合，定期或不定期召开党组中心组学习和“营养星期三·学习小讲堂”干部职工学习活动，深入组织学习践行习近平总书记关于意识形态系列重要讲话精神和十九大精神、充分发挥学习教育作用。二是继续深入开展政策理论宣讲活动，充分利用每周五帮扶活动日，加强对人民群众的宣传教育，宣传党的方针政策。

整改时限：xx年10月20日，长期坚持。

五、组织保障。

（一）加强整改落实。机关各科室要高度重视，把意识形态工作责任制问题整改落实作为一项政治任务，坚持问题导向、细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限，把意识形态工作责任制问题整改抓紧、抓好、抓实，推动意识形态工作责任制问题整改具体化、程序化、制度化。

（二）加强日常管理。意识形态工作要全程留痕，应充分运用文字、图片、实物等作为档案资料，要有文件、方案、纪要、讲话、总结等台账做支撑。同时做好总结、迎检工作。

推行首问责任制的实施方案

今年推行效能政府四项制度是省政府继法制政府四项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度后的又一重要制度，是我省面对新形势、新问题、新任务，顺应经济社会发展变化，建设服务型政府的具体行动，是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设高效、廉洁政府的重要抓手，是我省政府自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实，实现政府工作最佳绩效。实施行政成本控制制度，主要目的在于厉行节约、节俭理政。实施行政行为监督制度，主要目的在于以监督促效能，以制度推动廉政建设。实施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服务的能力和水平。四项制度涵盖的工作任务较多，每项制度都包含3个方面以上的任务，涉及政府投资重大项目、重要工作的推进，涉及重点民生资金的使用管理；涉及工作作风，涉及行政机关工作人员行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服务水平的提高，是一个庞大的系统工程，是对全省各级政府各部门和广大工作人员的普遍要求，需要所有政府部门及其工作人员以及具有行政管理职能的事业单位及其工作人员的积极参与、共同推进。

我局各科室要准确把握效能政府四项制度的内涵、特点和基本要求，要加强对效能政府四项制度的学习宣传，充分认识效能政府四项制度的重大意义，以更加坚定的信心、务实的态度、有力的措施，全力推进效能政府四项制度的实施。

二、推行效能政府四项制度的指导思想和主要目标。

（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强招商局自身建设，完善工作机制，改进工作作风，提高财政资金使用效益，有效控制行政成本，加强对行政权力运行的监督，提升为外来投资企业服务的能力和水平，努力建设效能机关。

（二）主要目标。

我局贯彻实施效能政府四项制度工作的总体目标是：将效能政府四项制度常态化、长效化，努力把全局建设成为运行高效、节俭理政、依法行政、服务到位的效能机关。具体要求如下：

1.通过推行行政绩效管理制度，建立符合实际的行政绩效管理评价体系，加强行政绩效管理检查力度，提高我局管理、使用财政资金的使用效益，提高我局实施州政府重大建设项目、落实州政府重要工作和推进全局重点工作的时效和质量水平，实现全局工作最佳绩效。

2.通过推行行政成本控制制度，大力压缩公用经费和一般性开支，实现公务用车购置经费零增长，使公共财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平。

3.通过推行行政行为监督制度，坚持依法行政、实事求是和公开透明的原则，以人、财、物的审批、管理和使用为重点，依靠和借助上级部门、新闻媒体、社会公众和网络的力量，切实加强自身内部监督，努力构建为民、务实、透明、廉洁机关。

4.通过推行行政能力提升制度，强化人员学习培训，实行目标责任倒逼管理，推行一线工作法，不断提高工作人员的素质与能力。

三、推行效能政府四项制度的组织领导。

为确保效能政府四项制度落到实处并取得实效，经局党组班子会议研究决定，成立招商局效能政府四项制度工作领导小组。领导小组组成人员如下：

(省略)。

四、实施步骤及主要工作任务。

招商局效能建设分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月底前）。

1、制定实施方案。结合我局实际，3月底前制定我局效能政府四项制度具体实施方案，30日前上报。

2、明确效能目标。制定《红河州招商局目标绩效考核责任制》，分解细化工作任务、工作重点，明确项目责任科室、责任人、工作进展程度和工作项目标准等内容。

3、召开动员会。拟定3月底，组织召开全局20效能建设动员大会，传达州人民政府年行政机关效能建设工作精神和总体要求，部署我局2011年机关效能建设各项任务。

（二）组织实施阶段（4月-11月）。

4月至11月，结合我局2011年工作总体安排，落实所布置的各项任务，并建立完善相应的制度。各科、室要根据统一部署，明确分工，突出重点，抓好各项重点工作的落实。具体工作任务为：

1、行政绩效管理制度。

（1）4月1日前制定涉及我局的省政府确定的2011年20个重大建设项目和20项重要工作年度工作计划分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。

（2）每季度末的次月10日前将我局实施省政府确定的2011年20个重大建设项目和20项重要工作进展情况分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。

（3）12月20日前向审计部门报送全年行政绩效管理制度实施情况报告。

2、行政成本控制制度。

（1）组织相关人员认真学习有关效能政府四项制度文件和规定，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤。

（2）12月20日前将行政成本控制制度实施情况报州财政局。

3、行政行为监督制度。

（1）3月28日前结合工作实际，确定3个以上关键岗位和重点环节，制定防范措施。除涉密事项外，及时向社会公示或通报，并报同级政府监察机关备案。

（2）6月25日前，对关键岗位和重点环节的行政行为监督实施情况自查自纠，并将情况报同级政府监察机关。

（3）12月20日前对推行行政行为监督制度工作进行认真总结，对工作成效进行全面评估，将推行行政行为监督制度工作情况报送州监察局。

4、行政能力提升制度。

（1）3月底前，在充分调研的基础上，制定行政能力提升制度实施方案及配套措施，并报同级人事部门。

（2）建设学习型机关。以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“终于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动。3月底前将年度培训课题报同级人事部门备案。12月10日前将年度培训总结及培训课件报送同级人事部门。

（3）实行重点工作目标管理。3月底前，从我局年度重点工作中确定1-2项工作实施目标管理，形成实施目标管理的重点工作选报表报同级人事部门。

（4）在重点工作推进过程中，每半年进行不少于1次的自查工作，并向同级人事部门报送自查报告，上半年的自查报告于6月底前报送，年终形成年度自查报告于12月10日前报送。

（5）推行一线工作法，做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”，努力改善我局管理和服务水平。

（三）考核总结阶段（12月底）。

12月初，组织各科、室进行效能建设情况自查总结，由办公室负责综合，形成本局2011年效能建设自查工作总结于12月25日前上报。

五、推行效能政府四项制度的主要措施。

（一）强化组织领导、注重分工协作。各科室要切实负起责任，建立完善有效的协调机制，共同推动制度的落实，要充分认识推行四项制度的重要性和紧迫性，把推行四项制度作为年度重要工作，切实加强领导，明确责任，积极配合完成好相关任务。

（二）细化任务要求、实施目标管理。各科室要积极主动，认真负责，及时制定实施细则和工作推进计划，精心组织实施。将效能政府四项制度作为科室基本工作内容，列入目标管理，纳入考核范围。

（三）加大宣传力度、严格监督检查。全局上下要深入学习、广泛发动、人人参与，形成推动制度落实的整体合力。进一步健全举报、投诉、监督机制，切实加大监督检查力度，对效能政府四项制度不执行、不作为、乱作为、执行不力、推进不力，未能按照进度要求完成任务，造成不良影响和后果的科室和个人，将依照行政问责规定对相关责任人进行问责和通报。

（四）做好制度衔接、提升服务水平。各科室要做好法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府系列制度实施的衔接工作，不断提高自身建设各项制度的执行力。既要确保效能政府四项制度的高效落实，也要巩固、提高法制政府、责任政府、阳光政府四项制度的成效，使我局自身建设系列制度进入常态化、规范化，成为广大招商干部的自觉行动，为全州招商引资工作的科学发展提供重要保障。

推行首问责任制的实施方案

各学院（校区）：

一直以来，为切实提高大学生思想政治教育的吸引力和效果，结合中央16号文件，学生工作部先后印发实施了《江西理工大学关于深入开展大学生思想教育主题活动的实施方案》、《关于进一步规范我校大学生思想政治教育活动的通知》等文件，校团委每年都专门行文部署团组织生活，大学生课余“学理论、学党章”（以下简称“双学”）活动，并且学生工作部和校团委还务实创新的开展了主题班会、十佳团日、观摩双学等活动，这些都取得了一定的效果，从不同方面推进了大学生思想政治教育的深入开展。但是，随着形势的变化，特别是学校推进了校院二级管理，重心下移、眼睛向下、依靠基层、发挥基层积极性成为必然趋势。另外，在党的群众路线教育实践活动调研环节中，发现对各类教育形式过多、内容重叠、统的太多的反映较多。为进一步适应新形势、新任务的要求，尊重学院（校区）的主体地位，改进大学生思想政治教育的模式，切实提高开展教育活动的积极性、创新性和效果，在分管领导的指导下，经学生工作部、校团委研究，决定联合推行“1+2+2”大学生主题教育模式，具体实施方案如下：

一、推行新模式的目的。

吸收党的群众路线教育实践活动的成果、落实校院二级管理的新形势，以提高各学院（校区）、各分团委开展教育活动的积极性为出发点，以务求教育的实效为落脚点，整合学生工作部、校团委原有教育活动内容，改革考核方式，努力使学院（校区）和分团委开展教育活动有空间、有时间，使教育活动做到少而精、实而广，使教育效果做到人人都知晓、生生受教育，使考核方式做到简单有效、导向明确。

二、模式内容。

“1+2+2”大学生主题教育模式中的“1+2+2”即“双学”+“主题教育、团组织生活会”+“主题班会、优秀团日”。

三、组织方式和考核方式。

1.组织方式。

“主题班会、优秀团日”体现的是基层特色属性，属于基层创新性活动范畴，主题班会和优秀团日院级、校级评选活动原则上一年各开展一次，各学院（校区）分管学生工作的领导负责本单位活动的领导，分团委负责人具体负责“优秀团日”活动的开展。

每学年或学期初，学生工作部和校团委将联合行文对本年度或本学期的“1+2+2”大学生主题教育模式下的各项主题统一下发（特殊情况将临时下发统一要求的教育主题），各学院（校区）根据本单位学生实际自由选择、安排部署，每月前三天上报本月活动时间、地点、参加人员（含子活动以上信息）等，并上报上月活动的方案和总结材料（简单总结加照片即可）电子稿。上报材料时分别上报给学生工作部和校团委。

2.考核方式。

“双学”采取检查《团支部工作手册》记录、现场检查等形式进行考核；

每类教育活动根据考评细则给予优秀、良好、合格、基本合格、不合格的`结果，根据学生工作部和校团委工作需要，决定每类是否设立优秀组织奖。同时，赋予每类活动结果等级对应的分数，根据三类教育活动考核结果4：4：2的权重系数计算出“1+2+2”大学生主题教育的分值和等级，结果纳入学生工作部和校团委的年终考核当中。

四、活动时间。

每年的3-6月，9-12月。共8个月。

五、活动形式。

活动要坚持正面教育为主，坚持既有传统传承又有时代特征、既传递正面声音又符合青年学生特点、避免庸俗化、过度娱乐化的现象。在此原则下，活动的方式可以多种多样，如：主题班会、座谈会、交流会、演讲辩论、知识竞赛、形势政策报告会、专题讲座、宣传宣讲、素质拓展活动等。此外，也可结合本院或本专业自身特点开展内容丰富、形式多样的教育活动。

六、教育主题。

1.双学。

双学，“学理论、学党章”，顾名思义就是要学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论；学习党章。在强调理论类材料学习的同时，加强形势政策教育，包括：以党和国家重大方针政策为主要内容的形势政策教育；针对国内外发生的重大事件、热点问题的即时性时事教育等。

2.团组织生活会。

团组织生活会因其政治属性，教育主题上强调政治性、理论性、组织性，如：党史团史教育、党章团章教育、团员意识和团的先进性教育、“世界观、人生观、价值观”教育、中国特色社会主义理论教育等，特别强调要结合优秀团支部、优良班风学风的创建进行教育。

3.主题教育。

主题教育主要围绕大学生的成长成才开展，包括校园生活、文明养成、遵纪守法、励志诚信等领域，如：生命安全教育、爱情观教育、心理健康教育、责任感教育、文明养成教育、学风教育、感恩教育、诚信教育、励志教育、网络道德教育、守法守规教育、爱国主义专题教育、专业素质教育、职业生涯规划教育、就业择业教育、毕业教育、校史教育等。

4、主题班会、优秀团日。

主题比较广，只要是健康向上，有利于大学生成长的均可以选择。

七、几点说明。

八、有关要求。

1.提高认识，高度重视。本实施方案对各类教育活动和考核方式做了有效整合和简化，减轻了各学院（校区）负担，同时也是一种尝试。各学院（校区）要认识到大学生主题教育的目的、意义，以及本次改革的出发点，加强对活动的组织领导，充分调动广大青年学生参加主题活动的积极性、主动性，保证活动取得实效。

2.认真组织，狠抓落实。各负责领导、负责老师要狠抓工作落实，根据学生工作部和校团委具体的教育活动通知，制定科学、周密、有效、操作性强、覆盖面广的实施方案，广泛的发挥学生党员和学生干部的骨干作用，注重与家庭、社会的联系，确保活动深入开展。

3.讲究创新，务求实效。各学院（校区）应结合本学院（校区）实际和学生需求，广开言路、打开思路，采取创新性的举措，找准教育引导的切入点和着力点，有针对性地、有效做好大学生思想教育工作。在工作中，应注意选组织、个人、活动等各方面的典型予以表彰，发挥典型的示范带动作用，使整个大学生思想政治教育工作鲜活起来、有效起来。

推行首问责任制的实施方案

为转变党员作风，密切联系群众，进一步塑造党员的良好形象，根据《中国共产党章程》及x委[200x]x号文要求，经镇府支部研究，决定推行党员承诺制度，特制订如下实施方案。

一、指导思想、意义目的。

1、《中国共产党章程》是推行党员承诺制的指导思想，党员必须严格履行其所规定的'所有义务。

2、推行党员承诺制是党员自我加压深化形象保持先进性的活动，是提高党员综合素质的有效方法，是加强党风建设和队伍建设、推动“三个文明”建设、深入开展先进性教育活动的有效措施。

3、推行党员承诺制目的就是通过对承诺的实践，以实际行动体现共产党员先进性，把为人民服务的宗旨落到实处。

全镇支部全体党员。

三、承诺内容。

1、岗位承诺。党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。

2、实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，副科以上党员干部在年度内至少为群众做二件实事，其他党员年内至少做一件实事。所承诺的实现必须对我镇“三个文明”建设受益，必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任。

3、每位党员自党员承诺制实施之日起结合自己的实际情况对上述的承诺内容提出细化方案和实施手段，并按照所做承诺执行。年终要进行对比总结，找出不足，积累经验。

四、组织领导及工作机构。

镇府党支部推行党员承诺制，应在镇党委的领导下开展工作，镇府支部设“推行党员承诺制工作小组”，其人员由党支部委员组成，负责推行承诺制的日常工作,做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准，有过程检查，有推广总结，有复审验收。

xx镇府党支部。

200x年x月x日。

推行首问责任制的实施方案

党的十六大报告明确指出：“要进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。”由此可见，推行电子政务，提高政府工作效率是我国政府工作的当务之急。

电子政务即“政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务”。我国电子政务已走过了10多年的时间，各级政府机构也在积极推进电子政务建设，并取得了可喜的成绩。目前，我国已经建立了2000多个政府公共网站，涵盖了税务、工商、交管、公安等。但我国的电子政务现在大部分地区还徘徊在电子政务的第一阶段（建立政府网站公布信息，供群众查阅），与世界发达国家政府管理系统相比，还存在着很大差距，尤其需要改进的是在社会主义市场经济发展过程中，我们在很多方面还不适应市场经济的要求。

电子政务中，“电子”只是用来辅助政务转型的一种技术和手段，当需求发生变化时，政府可以凭借“电子”手段快速做出响应。相比，“电子”而言，“政务”才是目的和中心。其次，电子政务是帮助政府履行其职能的一种手段。而政府职能表现为对外事务的掌控和反映，政府各部门之间协同工作的效率和透明度，政策推出和被执行的速度与质量，政府的'公正性是否得到公众认可及其所作所为是否能被监控等基本职能。从全球电子政务的发展来看，许多发达国家都已进入相对成熟的发展时期。我国电子政务的发展显得更加迫切。

中国加入wto，就是全面加入经济全球化进程，这标志着我国进入一个全方位、多层次、宽领域对外开放的新阶段，在给我国带来机遇和利益的同时，也带来了巨大冲击和严重挑战，首当其冲的不是企业，而是政府。加入wto对我国政府提出了很多新的要求。首先，要求政务活动的公开化，这种公开化是指政府决策和行政行为除涉及国家安全及商业机密等不宜披露的信息外，都应通过适当的渠道和方式告知社会。其次，要求政府动作的高效化。再次，要求政府管理手段的信息化，而电子政务则是政府管理手段信息化的首选。

[1][2]。

推行首问责任制的实施方案

第一条为了提高公司管理服务水平，提升企业对外服务形象，营造规范、便捷的服务环境，特制定本制度。

第二条本制度适用于本公司全体员工。

第三条用户在向本公司咨询(包括直接到本公司相关部门咨询或来电、来信咨询)或办理业务时，首位接受咨询的工作人员为首问责任人。

第四条用户进行咨询或办理业务时，首问责任人应认真、耐心听取用户咨询，并准确了解用户希望解决的问题，必要时做好记录工作。

1、对首问责任人能够明确答复或办理的事项，首问责任人应该详细、准确地向用户提供答复意见，或立即给予办理。

2、对属于首问责任人职责范围内，但难于即时回答或不能立即办理的事项，首问责任人应详细记录用户提出的问题，及时请示其主管领导，并将信息反馈用户，实时解决用户待办事宜。

3、对属于首问责任人职责范围外的问题，首问责任人应将用户介绍到相关部门或责任人，并电话告知相关人员，做好接待工作。

第五条用户咨询的答复方式。

1、用户到本公司进行咨询，原则上以口头答复为主。

2、用户来电咨询，首问责任人能即时答复的，应以口头方式即时回答；不能即时答复的，应详细记录咨询人姓名、联系电话及咨询事项，在明确答案后通过电话答复咨询用户。

3、用户来信咨询的，首问责任人应认真阅读书面咨询材料，准确了解用户希望解决的.问题，及时转有关部门处理。对用户来信咨询如以书面答复的，经其主管领导审查确认以邮寄等方式送达咨询人；如通过电话或当面答复咨询用户，咨询用户表示接受的，可不以书面答复，但首问责任人应记好答复时间及有关内容，并在事后及时将答复记录资料存档备查。

第六条考核办法。

1、首问责任人及其所在部门出现不答复用户的咨询、推诿责任、态度生硬等严重不负责任的情形或被用户投诉、媒体报道批评，经公司查证属实的或被上级部门、公司考核部门检查发现的，按公司相关规定处理。

2、首问责任人及其所在部门对咨询用户热情接待，认真妥善答复用户咨询的问题，受到用户、媒体、上级部门及公司考核部门表扬，表现突出的，按公司相关规定奖励。

3、本制度由人力资源部、党工部和各部门经理、分管副总、总经理进行逐级检查、监督和考核，并与绩效工资挂钩。

市天然气有限责任公司。

推行首问责任制的实施方案

各单位：

为提升现场管理水平，提高员工素质，增强企业核心竞争力，公司根据总厂q/14x202g23.3-企业标准决定自8月起开展“打造精细化现场，推进6s管理”活动。其目的是提高全体员工素质，确保工作环境整洁、干净、安全舒适，从而减少浪费，提高工作效率。具体实施方案如下：

一、成立公司6s管理实施方案领导小组。

组长：付介平。

副组长：程军荣。

组员：康小捷、杨英杰、陈智勇、邢乃俊、崔华、郭辉、盛泉；

组织成员职责：6s推行领导小组是公司6s推行的最高权力机构，全面统筹负责6s管理，划分责任区域。配备合理的资源，负责制定计划，6s制度，6s评估标准，对全公司6s管理全面监控。负责对6s的推行并组织指导各部门推行6s，培训6s相关内容。

二、推行计划及日程安排。

推行计划如下：

三、工作要求。

活动中遇到的`问题。通过层层落实责任，把活动开展落实到部门车间班组及岗位，形成层层有压力、人人有责任的良好格局。

(二)广泛宣传，运用典型推动活动。充分利用各种形式，加大对活动的宣传力度，提高员工思想认识，增强公司全体员工关注、支持、参与活动的自觉性和主动性。各单位要及时总结本单位的好经验、好做法、运用典型推动活动开展。

(三)完成规定动作，创新活动内容。6s活动每个s有其侧重点和不同要求，各单位除完成规定的动作外，在活动的方式方法上，要结合本单位实际情况，创新活动内容、丰富活动载体、推动活动开展。

(四)持之以恒，提高活动实效。6s管理是一个循序渐进、不断提升的过程，6s管理最大的难点在于坚持。为建立活动的长效机制，各单位要把6s管理作为日常工作和重要工作来抓，坚持把6s管理工作与生产经营工作一起部署、一起落实、按公司绩效考核规定考核，确保活动取得长足实效。

公司为确保“6s”管理工作顺利进行，鼓励员工提出合理化提案，对被采纳的提案者给予奖励，对不服从公司计划安排的员工，将根据公司《职工奖惩管理规定》处理。

推行首问责任制的实施方案

一、为进一步增强局机关全体工作人员的责任意识和服务意识，全力打造物价队伍的良好社会形象，特制定本制度。

二、首问责任制是指第一位接听来电、接触来访的本局工作人员为首问责任人，负责解答当事人询问，处理当事人的投诉举报，办理或引导办理当有关事项的责任制度。

三、当接触来访的本局工作人员有两人以上时，职位高者为首问责任人。

四、对咨询属于我局制定的物价政策、在我局监测范围内的商品及服务价格以及我局工作办事程序的，无论是否属于自身职责范围内，首问责任人都必须负责详细解答，自己无法解答的，负责为当事人引荐能够解答相关人员。

五、对属于本人、本股室职责范围内的事项，首问责任人必须无条件受理，并负责办理；手续不齐全或不符合规定的，要向服务对象一次性讲清楚需要补充的手续、要求等；一时难以办理的，要向当事人解释清楚，并约定办理时间。

六、对不属于本股室职责范围内的事项，首问责任人要在简要询问有关情况后，主动引领至相关股室，如相关股室人员不在，要认真做好记录并做好解释工作。接待（接听）时要使用文明用语，严禁用“不知道、不清楚、不归我们管”等生硬语言搪塞敷衍。

七、对涉及本局几个股室办理的`事项，由局办公室负责协调、牵头办理。各股室不得相互推诿扯皮，不得人为地给外来办事人员制造麻烦和不便。

八、对不属于本局职责范围内的事，首问责任人应向当事人详尽说明，并尽自己的所能给予指导和帮助。

九、对违反上述规定者，由主管领导负责对其进行批评教育。因人为因素给机关形象造成不良影响及严重后果的要按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。

[1]。

推行首问责任制的实施方案

目的：

消除客户服务、接待工作中，因部门、人员职责不清而产生的相互推委，时效性差问题，提升客户服务质量，提高顾客满意度。

定义：

由客户提出服务要求的第一接待人员，通过全程陪同或责任有效移交方式，保障服务要求得到及时、高效处理的制度。培训：

各管理部通过培训的形式，使所有员工了解并熟悉本管理部各部门（此处所指部门，为管理部下一级行政单位，以下同）职责。

操作人员：

秩序维护员、保洁员、维修员等操作人员接到的客户服务需求，如属自身职责范围，直接提供服务，如不属自身职责范围，转移至直接上司，由直接上司负责处理。

管理人员：

秩序维护主管、保洁领班及管理人员接到的客户服务需求：咨询类内容，如电话咨询，礼貌告知其物业相关电话；如来访，须通过电话了解相关政策、规定后，直接给予答复，直至客户满意。不得以非本人或本部门职责为由和简单、生硬的态度，推托首问责任。

如不属自身职责范围，但属单一部门责任，转移至责任部门，由责任部门主管负责处理；

如不能清楚判定属何部门责任或多部门责任，则转移至管理部客户关系主管处。

客户关系主管：

客户关系主管接到客户服务需求后，正确判定服务需求事项的所属部门，并批转相应部门，由责任部门主管负责处理；如属多部门责任，则填报“客户接待事项协调单”，指定主办部门，由主办部门负责处理。

需跨管理部处理的`服务需求，报管理部经理，由管理部经理协调处理。

责任部门：

妥善处理客户服务需求；

如首问责任人责任转移错误，责任接受部门必须向客户主动承担处理责任（隐藏内部问题），不得再次转移至其它部门，然后填报“客户接待事项协调单”，报客户服务主管协调处理，处理结果由首问责任接受部门回复客户。

方式一：首问责任人协调，使责任部门主管与客户通过电话实现直接沟通。

责任部门现场。

过程与效果控制：

首问责任人所处理的客户服务需求，须在本部门《接待业主情况记录》上进行登记，并由其所在部门客户服务主管负责跟踪事件的处理结果并记录。

接受服务需求部门接受首问责任人转移后，在本部门《接待业主情况记录》记录，并明确记录首问人员；事件处理结束后，须及时通知部门客户服务主管完成时间及情况。使其结束首问责任。

管理部在管理督查、公司在内审过程中，通过《接待业主情况记录》的检查，监控首问责任执行情况与客户服务需求处理情况，认定违规责任。

对于未按本细则规定的人员及部门，按公司即时奖罚规定给予处理。

本细则自发布之日起实施。

金宁物业。

责任制整体护理实施方案

为建立健全城市管理长效机制，进一步提升城市管理精细化水平，构建生态活力幸福文化和谐新xx。经xx区城市管理领导小组研究，决定在城区范围内全面推进“门前三包”责任制工作落实，实施方案如下：

全面落实城区市容环境卫生“门前三包”责任制，切实做到市容环境干净、整洁、有序、规范，不断提升城市管理水平，为广大市民创造优美、舒适的工作和生活环境，进一步塑造文明、卫生的城市形象。

城区范围内沿街机关、团体、企事业单位、各类经营户、集贸市场的主办单位和居民住户为“门前三包”责任制的责任主体（以下简称责任单位）。

（一）“门前三包”范围内的经营商户。

做到“三净八无”，门头门窗净，门前地面净，门前绿化带净；无店外经营，无卫生死角，无乱倒垃圾，无损坏市政设施和园林绿化，无乱扯乱挂，无乱停乱放，无乱贴乱画，无私搭乱建。

（二）“门前三包”范围内的机关、团体、企事业单位做到大门、围墙规范整洁，门前绿地无黄土裸露和白色垃圾，无卫生死角，无乱倒垃圾，无乱扯乱挂，无乱停乱放。

（一）各城区办事处职责。

1.负责辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任制落实工作的组织领导、宣传教育、统筹安排。

3.认真做好辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任书的签订工作。

4.通过发放宣传资料、设置宣传栏等方式，向辖区内主次干道以外街道商户及责任单位宣传“门前三包”责任制的内容标准、责任范围、责任主体、实施方式及有关处罚规定。

5.负责对“门前三包”责任制落实情况进行督导考核。

（二）区城市管理局。

1.牵头城区“门前三包”责任制的评比、考核以及处罚工作。并负责城区“门前三包”责任制落实工作的指导、监督、协调、推进。

2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立城管队员徒步巡查机制，并确保每一个小时对管理辖区完成一次巡查。

（三）区工商分局。

负责商户“门前三百”前置设置，向沿街商户发放、审验营业执照前，审查商户“门前三包”责任书签订、落实情况。配合区城市管理局、各城区办事处对有营业执照但“门前三包”工作不落实、不到位的'商户进行督导、管理。

（四）区食药监分局。

负责对餐饮服务商户“门前三包”责任制不落实、不到位和无餐饮服务许可证的商户依法进行处理。

（五）区环卫处。

1.在“门前三包”范围内实行一把扫帚扫到底的措施，合理配置垃圾桶、保洁桶等垃圾容器；负责做好责任单位的垃圾收集和清运工作。

2.坚持“双15标准”，“门前三包”范围内垃圾落地不超过15分钟，每平方米垃圾容积不超过15克。

3.在“门前三包”范围内，垃圾收集、清运车确保一天4次在辖区范围内收集、清运垃圾。

（六）区市政处。

1.负责“门前三包”范围内非机动车停车位设置和规划工作。

2.在负责“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立徒步巡查机制，并确保一天内对管理辖区内市政设施运转情况完成一次巡查。

3.“门前三包”范围内市政设施轻微损坏的，要在一周内及时修补、恢复；市政设施严重损坏的，要在两周内及时修补、恢复。

（七）区园林局。

1.负责“门前三包”范围内的花草、树木、绿地、绿化带内的日常管护。

2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立徒步巡查机制，并确保一天内对管理辖区内绿化情况完成一次巡查。

3.“门前三包”范围内绿化损坏的，要确保一周内及时补植补造。

（八）行业主管部门。

1.按照谁主管谁负责，管行业必须管行风的原则，配合区城市管理局、各城区办事处对“门前三包”责任制不落实、不到位的商户进行督导、管理和联合执法。

2.与区城管局、各办事处、文明办联合，对“门前三包”责任制落实情况进行评比、考核和奖惩。

（九）公安局。

1.负责对“门前三包”范围内的机动车辆乱停乱放现象依法进行处理。

2.与其他“门前三包”工作领导小组成员单位联合执法。3.负责对“门前三包”责任制落实工作中出现的暴力抗法行为依法进行处理。

（十）区监察局。

对“门前三包”工作领导小组成员单位不作为、慢作为、乱作为的进行问责。

（十一）区外宣办。

要将“门前三包”责任工作制纳入宣传重点，加大宣传力度，在广播、电视、报纸、网络等新闻媒体上开辟专栏，宣传“门前三包”的相关法规、政策、工作措施、处罚标准等。支持、引导主流媒体，对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型进行宣传表扬，对责任制落实不到位、效果差的反面典型进行曝光。

（十二）区文明办。

与各办事处、区城管局、行业主管部门联合，对“门前三包”责任制落实情况进行评比，对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型，授予“文明商户”“文明市民”等荣誉；对责任制落实不到位、效果差的反面典型，纳入文明单位创建范畴，对该单位文明单位创建实行一票否决。

（一）建立“门前三包”责任制诚信档案。区城管局、各城区办事处要进一步建立健全“门前三包”制度，对“门前三包”责任单位、经营户等逐个登记，掌握责任单位名称、地址、法人、电话、责任书签订情况、责任制奖惩情况等。责任单位和负责人发包生变更的，要及时变更登记信息，为检查、评比、考核提供依据。

（二）建立“门前三包”责任制一户四员制度。在“门前三包”责任制公示栏内，明确“门前三包”责任人、保洁员、维修员、巡查员、监督员，确保“门前三包”责任制落到实处。

（三）建立“门前三包”工作领导小组成员单位联席会议制度。“门前三包”工作领导小组成员单位定期召开例会，通报和本周工作进展情况，及时发现重点难点问题，及时解决。

（四）建立“门前三包”责任制联合办公和执法制度。由办事处牵头，提供办公场所、办公用品，联合城管、文明办、食药监、卫计委、工商共同办公、联合执法。设置“门前三包”举报电话，畅通投诉沟通渠道。

（五）建立“门前三包”责任制考评机制。区城管局、各城区办事处建立日巡、月检、季评相结合的监督考核机制，对各责任单位“门前三包”责任制落实情况进行督促、检查、评比，切实强化“门前三包”责任制管理工作。

（六）建立“门前三包”责任制考核结果运用制度。通过对“门前三包”责任制考核，将考核结果在责任单位显著位置进行公示，并对“门前三包”责任制落实到位、管理成效明显的先进责任单位，给予媒体通报表扬、物资奖励、授予“文明单位”、“文明商户”“文明个人”等荣誉称号等激励措施。对责任制度落实不到位、效果差的反面典型，给予警示性提醒、媒体曝光、行政处罚、行政处理等惩罚性措施。

（七）打造“门前三包”责任制示范街、示范小区。力争3月底前将华夏南路打造成“门前三包”示范街，并逐步由主干道向次干道、背街小巷开展；打造“门前三包”示范小区，并逐步在全区推开。

医院目标管理责任制实施方案

为贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署，维护改革、发展、稳定大局，按照武穴市教育局20纪检监察宣传教育工作的有关要求。特制定本制度。

一、坚持龙坪中心学校的统一领导，坚持一把手高度重视纪检监察宣传教育工作，同时把宣传教育工作纳入学校的总体部署，明确具体人员是胡望兵同志。

二、年度监察宣传教育工作必须始终放在重要位置，做到年初有计划、年终有总结。具体负责同志要紧紧依靠组织督促宣传机制健全，经营有保障。

三、从事宣传教育工作的人员要牢记树立为人民服务的'意识，牢固树立主人翁意识和责任感，积极参加市教育局组织开展宣传月活动。在宣传月的活动中，要认真组织党员干部学习规定的教育资料。积极参加市教育局组织的党纪法规知识测试竞赛活动。

四、监察宣传工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神作指导，组织通讯员撰写以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作的理论文章，参加市纪委监察局、报社、教育局组织的理论征文活动。

五、从事教育宣传工作的同志应坚持实事求是，恪尽职守，精益求精，创造成绩，减少失误。凡因工作纪律观念淡薄，责任心不强，工作方法不当导致工作失误，给监察宣传教育工作造成不良影响的，要进行过失追究。

六、面对失误应勇于承担责任，及时采取补救措施，不得相互推诿，更不能因害怕或担任犯错误而滞不前，得过且过，甚至逃避工作。

中心学校。

二00六年三月十六日。

推行首问责任制的实施方案

为切实改进干部作风，密切联系人民群众，深入实践江总书记“三个代表”的重要思想，根据县委茶发[]5号文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

首问责任制，就是基层和群众到各级机关来咨询或办事，机关里第一位被问的同志必须主动热情接待，属于自己职责范围的，要及时处理，不允许以任何理由推托、刁难；不属于自己责任范围的，应将来人引领到责任部门或科室，向有关责任人交待或衔接好。如果责任人不在办公室，应主动帮助联系，找到责任人，或者承诺向责任人转告并帮办。

我局担负着全县规划、建设、管理的职能，是政府的窗口，代表政府的形象，切实推行首问责任制，是建立高效、廉洁、务实机关作风的重要环节，是服务基层、服务群众、服务经济建设的客观要求，是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。必须进一步提高认识，加强领导，认真组织，务求取得实效。

二、具体内容和要求。

1、建立首问登记制度。

各单位、站室都要设立首问登记本。记录发问人姓名、单位及住址，联系方法等基本情况，发问事由，被问人姓名，办理结果或衔接情况，记录要实在准确。

2、建立首问接待制度。

各单位、站室要安排专人热情接待来访的群众和基层办事的'同志，能够事事有人接待，有人办理，做到首问必答，首问必释，首问必果，减少办事的环节和程序，提高办事效率，让群众满意。

3、建立首问承诺制度。

为到本单位办事的基层单位的同志和群众早办事、快办事、办好事。按照有关规定能办的事应当马上办，不准延误、推托，更不允许刁难、索要。对按规定才能办的事，要指导和帮助对方按要求做好具体准备，承诺具体时限，帮助把事情办结好。

4、建立考核制度。

把接待、登记、衔接、督促、办事等全过程纳入考核范畴。要比谁的接待态度好，比谁办事进度快，比谁的办事效果好，把首问责任制的考核和年度考核结合起来，将考核结果作为年终评优的重要依据。

5、建立保障监督制度。

要通过张榜，文件或通报，会议等形式，定期公布执行首问责任制的情况，表彰先进，鞭策后进，在机关内设立意见箱、意见簿、举报电话，接受基层和群众对执行首问责任制的监督。举报电话：5222853。

对不按照首问责任制的要求办事，在首问登记、首问接待和办事过程中违反制度和纪律规定，推诿、扯皮、怠慢引起不良后果的，追究有关人员的责任；对因工作中吃、拿、卡、要，以权谋私的，一经查实，视情节轻重，实行待岗、下岗、辞退处理。

1、强化组织领导。要把推行首问责任制作为机关建设的切入点抓紧抓落实，由局党组书记，局长段湘平同志负总责，谭新元同志具体负责，各站室负责人为直接责任人，做到常抓不懈，持之以恒，形成良好的风气。

2、坚持首问制和岗位责任制相结合。保证人民群众来访有人接待，有办事，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，做到职责分明，责任到人，热情周到。

3、切实抓好首问责任制各项制度的落实。首问责任制贵在落实，贵在坚持。局纪检、人事和办公室要承担好落实首问责任制的具体工作，做到有制度、有检查、有考核、有奖罚。