在应急预案中，我们需要明确各个部门的职责和任务，以确保在紧急情况下能够协同合作和快速响应。以下是一些成功应对突发事件的实例，希望能给大家带来一些启示。
元旦道路的应急预案
元旦、春节“两节”将至，随着冬春季的到来，新冠肺炎疫情防控工作到了非常关键的时期，全球疫情仍在肆虐，面临的境外输入病例导致本地传播风险增大。同时，近期全国冷链食品外包装阳性事件多发，要切实加强“人物共防”，最大限度防止因进口冷链食品在运输环节的疫情传播。全市交通运输行业新冠肺炎疫情防控战果巩固向好，本地疫情基本控制，但境外疫情输入风险仍然很大。按照“外防输入”“内防反弹”“人物同防”的要求，针对元旦春节假期新冠疫情常态化防控工作，经局新冠肺炎疫情防控领导组同意，特制定本方案。
一、加强组织领导，强化责任落实。
严格责任落实，坚守安全稳定底线。各单位要继续压实部门监管责任和企业主体责任，增强做好本行业元旦、春节假期疫情常态化防控工作的责任感、使命感，精准施策、动态调整，落实常态化防控工作各项要求。督促行业单位增强防护意识，配合卫生健康部门落实防控措施。要创新防控监管方式，运用信息化、大数据等技术手段，加强远程监控预警和线上监督检查，精准、稳妥推进交通运输领域工程项目开工和建设，扎实做好冬春季及重大节日期间的疫情常态化防控工作，确保交通运输行业稳定。
二、落实防控措施，突出防控重点。
（一）完善应急准备，依法科学有效处置。要结合实际，按照《突发公共卫生事件交通应急规定》等要求，制定“两节”期间新型冠状病毒感染的肺炎突发事件应急预案。要加强常态化疫情防控应急预案和各项配套工作方案的培训和演练，确保一旦出现零星病例或发生局部疫情后的防控和应急处置工作及时有效。
（二）加强广泛宣传，增强疫情防范意识。进一步加大冬春季常态化疫情防控知识宣传力度，提醒广大群众增强常态化疫情防控意识，在元旦春节期间尽量减少外出旅游活动，特别是要避免前往疫情高发国家和地区，降低新冠病毒感染风险。鼓励和倡导采取自驾游、自助游等方式安全出游。要引导群众尽量避免出入人群密集场所，自觉做好个人防护和健康监测，坚持外出戴口罩、勤洗手、常通风，保持1米以上社交距离，倡导健康生活方式，食物烧熟煮透，不吃生冷食物，减少疾病感染风险。
（三）加强信息报告，畅通信息共享渠道。在元旦、春节假期要继续加强与卫生健康、公安等部门的沟通衔接，确保信息及时共享、人员及时管控、疫情及时处置。
（四）增强防护意识，落实防护措施。要加强交通运输行业服务人员及服务对象健康教育，让勤洗手、保持安全距离、科学佩戴口罩等防护理念深入人心；公共交通工具、出租汽车司乘人员、客运场站服务人员要佩戴口罩，做好个人防护，减少近距离接触。
（五）加强协调配合，促进有序流动。严格落实汽车客运始发点体温检测措施，发现体温异常人员及时报告，实施留验待验措施，并配合医护人员开展后续处置工作。依托“健康码”推进人员安全有序流动，配合落实“健康码”宣传，推动落实持“健康码”全国“一码通行”。配合落实“四早”措施，做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，特别是节日期间，主动劝导游客分流限流，防止人员密集情况出现。
（六）扩大监测范围，实现精准防控。元旦春节期间，道路客运和城市交通相关经营者要认真落实《交通运输部关于印发客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第四版）的.通知》要求，落实疫情常态化防控交通企事业单位主体责任，认真做好员工健康常态化监测；要加强场站、公共交通工具、办公楼、车辆维修场站环境卫生维护，落实室内通风、日常清洁、消毒等卫生措施，做到无盲区、无死角；做好交通运输一线工作人员个人防护，扩大检测范围。
（七）学习先进经验，把好冷链运输关。根据目前疫情防控重点，学习借鉴临汾市精准做好进口冷链食品疫情防控的经验做法，切实加强“人物同防”，最大限度防止疫情通过冷链运输环节传播和扩散。运输服务中心、执法队要把好运输关，严格查验进口冷链食品海关报关单据及检验检疫证明，坚决执行“三不承运”要求，指导和督促各有关冷链物流运输企业、货运场站等经营单位加强产业人员防护、严格运输装备消毒，确保冷链运输交通运输环节防疫管控措施落到实处。
三、开展监督检查，强化严肃问责。
各单位要在元旦春节期间加强对本单位本系统落实情况的监督检查，确保各项防疫措施落实到位，要结合日常工作检查行业单位落实常态化防控责任情况，局疫情防控领导小组将在节日期间进行明察暗访督导检查，对于防控责任落实不到位，工作推诿扯皮和不配合各项防控工作开展的单位和个人，将予以严肃处理。
元旦道路应急预案
副组长：xxx。
下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。
成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。
保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
（一）重大事故及险情的报告。
1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。
事故及现场报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位、地点、时间；
（2）事故的简要经过、伤亡情况；
（3）事故发展趋势，可能影响的范围；
（4）事故原因的初步判断；
（5）采取的应急救援措施；
（6）需要有关部门协助救援的有关事项；
（7）报告人姓名及联系方式。
2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。
（二）应急救援现场组织。
1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。
2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。
（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；
（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；
（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；
（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；
（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的'疏散工作；
（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；
（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；
（8）协助做好事故、险情上报工作。
（一）工作要求。
1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。
2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的.落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。
3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。
4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。
5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。
6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。
7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。
（二）责任追究。
1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。
2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。
元旦道路的应急预案
为进一步做好冬春季我县交通运输领域疫情防控工作，严格冷链食品管控，切实有效地防止新冠肺炎疫情通过客运、公交等运输工具传播，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处置能力，将防止工作纳入法制化，科学化和规范化的轨道，保障人民群众的身体健康和生命安全，制定本预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件总体预案》。
2组织体系及职责。
2.1领导组。
祁县交通运输局成立祁县交通运输系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急领导小组（简称应急领导小组），统一领导、指挥、协调全县交通运输领域新冠肺炎疫情防控工作，应急领导小组由县交通运输局局长任组长，分管副局长任副组长，交通运输局相关股（室）及道路运输服务中心、交通运输综合行政执法队、城市汽车客运管理所等有关单位负责人为成员。县交通运输应急领导小组下设办公室，办公室设在综运股。
2.2县交通运输应急领导小组工作职责：
(1)负责指导和协调各成员单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急工作；(2)负责与县突发公共卫生应急指挥部联系接受其指挥；(3)负责收集、汇总、分析、报告、发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况；(4)承办县政府、市交通运输局交办的其他有关工作。
2.3县交通运输应急领导小组主要成员单位工作职责：
道路运输服务中心：负责疫情防控道路运输应急工作；足额储备交通应急车辆，确保处置人员和紧急物资的运输；协助卫生部门在汽车始发点实施交通卫生防疫；完成县交通运输应急领导小组下达的指令，并报告道路运输应急情况。
交通运输综合行政执法队、农村公路管理所：负责辖区内县乡公路畅通应急工作；协助卫生部门在公路路口设置临时交通应急卫生检疫站，实施交通卫生检疫；完成县交通运输应急领导小组下达的指令，并报告公路应急情况。
城市客运管理所：负责协调城市公交、出租应急工作：指导公交、出租汽车企业做好消毒等防控工作；完成县交通运输应急领导小组下达的指令，并报告公交、出租应急情况。
3应急信息报告。
应急信息报告包括的主要内容：（1）新冠肺炎疫情的应急预防、控制和处理情况；（2）新冠肺炎疫情处置人员、紧急物资的运输情况；（3）道路畅通情况；（4）完成县政府的统一安排以及卫生等部门的要求的工作任务；（5）新冠肺炎疫情应急需要解决的'突出问题，应对措施建议等。
局属各单位接到有关疫情的报告后，应当在接到报告后1小时内向县交通运输应急领导小组报告，并立即采取相关措施，协助卫生部门组织有关人员对报告事项调查核实，采取必要的控制措施。县交通运输局应当在首次初步调查结束后2小时内，向县政府和市交通运输局报告疫情应急的有关情况。应急预案启动后，交通运输局按照县政府及市交通运输局要求时间报告疫情应急情况。
发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，《祁县突发公共卫生事件应急预案》宣布启动后，本预案立即启动。
4预案的启动和终止。
4.1应急响应。
（1）启动县交通运输局新冠肺炎疫情应急机构及运输企业的应急机构；
（2）启动应急信息报告制度；
（3）应急指挥机构和各成员单位实行24小时值守；
（4）按照县交通运输应急领导小组要求，组织有关人员赶赴现场指挥交通应急工作；
4.2响应终止。
疫情得到控制，《祁县突发公共卫生事件应急预案》宣布终止后，经请示祁县突发公共卫生事件应急领导组同意，本预案随即终止。
5交通运输应急措施及保障。
5.1应急措施。
本预案启动后，按照县突发公共卫生事件应急领导组的要求，实施各项应急措施。
(1)协助、配合卫生部门在汽车客运始发点、县乡公路路口和县政府批准设立的交通卫生检疫点，依法实施交通卫生检疫。
(2)交通运输检疫客运、旅游、公交等运输车辆以及货物按规定进行消毒或者进行其他必要的卫生处理，并经县级卫生部门疾病防控机构检查合格，方可运营；驾驶员、乘务员等人员戴防护口罩，按规定进行体温检测，对发现有疫情疑似感染的驾驶员、乘务员，不得安排上车，并按有关规定，采取相应的留置检验措施；在车辆上发现发烧或者疑似病人及其密切接触者，暂停车辆运行，由县交通运输局协同卫生部门依法决定对该车辆及其乘运人员、货物实施交通卫生检疫，并上报县疫情防控办。
（3）旅客测温凡体温超过规定的温度（摄氏度）的旅客要报卫生防疫部门，采取排查等应急措施。
（4）正在行驶的客车载有发烧或者疑似病人及其密切接触者，县级交通运输部门应当通知客车所有人或者经营人，并通报该车行驶路线相关的县级人民政府防控办和交通运输主管部门。汽车客运始发点发现发烧或者疑似病人及其密切接触者时，应立即送至留验站实施临时隔离，并通知防疫部门和县交通运输局。
（5）加强进口冷链食品管理，落实全面消毒、全面检测以及从业人员防护等各项制度。严格查验进口冷链食品海关报关单据及检验检疫证明，坚决执行“三不承运”（即不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品、不得承运无海关核酸检测阴性证明的进口冷链食品、不得承运报关为非北京目的地的进口冷链食品进京）要求。
5.2交通运输应急保障。
本预案启动后，道路运输服务中心应当组织应急车辆，应急人员立即到位。公路建养、执法队应当确保应急道路畅通，保证疫情所需的人员及救援物资等的及时运输，并协调上级主管部门开设绿色通道。
5.3应急车辆和人员调度。
（1）运力储备。道路运输服务中心、城市客运、农村公路管理所按照领导责任、车辆所属单位、车牌照、驾驶员、带队人、集结地点“六落实”的原则，储备运力。
（2）调度程序。在接到政府和上级交通运输主管部门征调运力指令后，根据运送种类和起止点，就近调度，对口支援原则，确定应急运力和人员的调配，选择合适的车型、人员和足够的运力，发放《紧急运输通行证》，并将执行任务的联系人、联系方式和人员情况及时报告指令人，并随时报告任务进展情况。
（3）应急运力支援。出现运力缺口时，要及时向县政府和上级交通运输部门报告，由县政府或上级主管部门协调进行运力支援。
5.4承担应急运输任务的车辆及人员应当遵守以下规定：
（1）车辆在装卸物资前后根据需要进行清洗、消毒或者其他卫生处理；
（3）保证驾驶人员休息充足，不疲劳驾驶；
（5）应急运输任务完成后，交回《紧急运输通行证》，对运输人员应当健康检查，并安排休息观察。
6附则。
本预案由祁县交通运输局负责组织实施。各行业管理机构根据本预案制定相应的应急预案。
元旦节应急预案
当前，全球新冠肺炎疫情不断扩散蔓延，国内多地出现零星散发病例和局部聚集性疫情，防控形势严峻复杂，随着元旦春节的临近，返乡人员剧增，人员流动增大，聚集性活动增多，进口冷链食品和货物物流增加，疫情传播风险上升，乡内“外防输入、内防反弹”压力空前增大，为切实指导和做好我乡春节期间突发新冠肺炎疫情应对和处置工作，特制定本预案。
围绕“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强我乡元旦春节期间新冠肺炎疫情防控的应对准备，通过预测疫情在元旦春节期间可能出现的突发情况，采取相应的应对措施，指导新冠肺炎疫情应急处置工作，有效保障公众健康和生命安全。
（一）以人为本，生命至上。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事，不惜代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化为为民行动，切实增强人民群众安全感。
（二）统一领导，联防联控。在乡党委政府的统一领导下，乡应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组加强统筹协调和指导督导；乡、村两级积极作为，相关部门各司其职，密切协作，共同做好新冠肺炎疫情防控工作。
（三）预防为主，群防群控。宣传普及新冠肺炎防治知识，倡导中医“治未病”理念，提高公众自我防护意识和防病能力。开展群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，防止元旦春节期间疫情输入、反弹、扩散和输出。
（四）分级分类，精准施策。在前期防控基础上，进一步突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，各村落实属地责任，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好差异化防控措施的落实。
（五）依法科学，有序防控。坚持依法防控、科学防控，有序规范开展新冠肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。充分发挥专家作用，坚持中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，提高防控水平。
本预案适用于我乡元旦春节期间返乡人员剧增，人员流动性大，聚集性活动多，进口冷链食品和货物物流增加，疫情风险上升的实际，有序应对春节期间新冠肺炎疫情突发，做好应急处置。
乡应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组负责统筹研究部署防控策略和应急处置措施，统一领导、指挥和协调全乡疫情防控工作。制定印发《中共隆里乡委员会隆里乡人民政府关于印发《隆里乡20xx年应对新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》，领导小组下设办公室、综合协调组、宣传教育组、问题排查组、疫情防控救治组、前沿工作组、后勤保障组、督查问责组等8个工作组。各村根据元旦春节期间境内外疫情防控情况，结合本村实际，强化疫情防控指挥体系建设，及时调整充实人员，突出重点做好精准防控，认真查找加固薄弱环节，周密部署、精心组织、督促落实各项管控措施，坚决防止疫情反弹。
各单位各部门在元旦春节期间，严格落实疫情防控值班值守制度，执行24小时专人值班和领导带班制度，全时待命，确保疫情发生后第一时间启动应急处置。加强对车站、医疗机构、商场、超市、餐馆、娱乐场所、冷链物流仓库等重点场所的监测，加强境外和中高风险地区来返我乡、重点行业高风险岗位工作、外出或来我乡务工就学以及省外来返乡等重点人员的健康监测、行程申报和异常信息报告，一旦发现发热、呼吸道症状等异常情况应立即按规范流程进行报告，严格执行疫情监测“日报告”和“零报告”制度，坚持预防在先，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者“早发现”，并严格按照县应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于印发锦屏县应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室值班值守工作制度等4个工作制度的通知》和县卫生健康局《关于进一步规范常态化新冠肺炎疫情信息报告和处置的通知》要求，做到及时规范报告，不得瞒报、漏报、迟报。乡疫情防控领导小组办公室及时掌握国内外疫情发展情况，组织人员根据国内外疫情形势，结合本地实际，动态开展风险评估，研判疫情态势，及时发布风险提示。
（一）启动预案。元旦春节期间，乡内发现境外输入或本土病例（确诊病例或无症状感染者）或聚集性疫情，立即启动突发公共卫生事件应急预案，由乡应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组统筹指导发生病例所在村按预案规定开展应急处置工作。
（二）快速处置。各村严格按照县卫生健康局《关于进一步规范常态化新冠肺炎疫情信息报告和处置的通知》要求，做到2小时内网络报告、核酸检测机构收到样本后6小时内实验室出具核酸检测结果、24小时完成流行病学调查报告，充分发挥大数据等优势，尽快查明可能的感染源，对可能的污染物品和场所开展全面终末消毒，做好对密切接触者和次密接者的判定及追踪管理。
（三）全面开展流行病学溯源调查。坚持“五结合一统筹”原则。各村要将传统流调与现代信息技术相结合，现场流调与核酸检测、临床诊治相结合，流调分析与实验室检测结果比对相结合，人物同查相结合，境内境外相结合，统筹调度流调和检测工作，由卫生健康、公安、市监、交通运输等部门组成流调行动小组，科学配置专业结构，综合运用公共卫生、大数据和智能化手段，确保省、州、县、乡四级联防联调，全力提升现场流调和核酸检测及时性和准确性。
（四）全面开展全员核酸筛查。按照“应检尽检、适时抽检、愿检尽检”的要求，以核酸检测大排查为核心，扩大检测范围，大规模开展核酸检测，坚决阻断传播链，高风险地区及重点人群按照1:1的方式进行单样检测，中风险地区可以按照5:1的方式进行混样检测，低风险地区按照10:1的方式进行混样检测。坚决堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。在确保安全和准确的前提下，按照已制定的全员核酸筛查工作方案，统筹辖区各级疾控机构、医疗机构、第三方检测机构等力量，提高核酸检测速度，发生疫情后，2天内完成全员检测。
（五）全力开展医疗救治。坚持“四集中”原则，做到“应收尽收，应治尽治”。隆里卫生院要按照上级卫健系统要求，及时将发现的确诊病例、疑似病例、无症状感染者按省级要求统一转运至省将军山医院进行集中治疗，落实“早隔离”“早治疗”措施，加强中西医结合治疗，及时对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行隔离救治和康复期随访管理。对重症患者实施多学科救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。
（六）精准实施管控。在疫情发生后，各村要科学划定风险区域，出现1例病例或无症状感染者，立即对病例及密切接触者居住的楼栋、工作单位等场所进行管控。同一村出现2栋楼被管控或出现2例及以上病例，则对该村进行管控。乡内出现2个村被管控或出现10例及以上病例，则对乡内进行管控。以上情况由县级领导小组启动管控程序，报州级领导小组备案。在进行流行病学调查后，可根据病例感染来源、疫情波及或可能波及的范围、疫情严重程度等流行病学调查情况、风险评估情况及管控范围大小等，实时扩大或缩小管控范围。依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。规范设置进出社区（村、居）检疫点，实行全天候24小时值守，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间群众的物资供应和医疗卫生保障工作。各村委会要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。按照“应隔尽隔”的原则，以密切接触者为重点扩大排查范围，密切接触者及次密接者一律落实单人单间集中隔离医学观察，做到在12小时内将隔离人员转移到集中隔离点，一般接触者要实行居家隔离。同时，要落实好日常管控措施，及时关注国外及国内疫情发展形势，精准落实春节期间境外进入我乡人员管控措施，特别加强对疫情高发国家和地区来（返）我乡人员排查和管控，对冷链食品等进口商品落实“人物同查，人物同检，人物通查”管控措施;及时获悉全国中、高风险地区名单，有针对性地加强对中、高风险地区来黔返黔人员的排查和精准管控。在长途客运站等交通接驳点，宾馆、酒店、民宿等公共住宿场所加强对境外、省外来黔人员健康码、行程卡、个人“三史”申报等情况的查验，积极落实相关人员分类有序流动或隔离管控措施。各村委会加强对辖区境外、省外来黔人员，特别是进口商品从业人员、中高风险地区来（返）黔人员、偷渡入境人员等重点人员进行摸排，做好出入人员、车辆管理，核酸检测、健康监测和登记报告等工作。一旦发现发热患者，要立即将其隔离在临时隔离观察场所，并及时报告属地卫生健康部门，由卫生健康部门安排专用车辆将其送至就近发热门诊或定点医院就诊。
（七）全面加强环境消杀。组织专业消毒队伍对确诊病例、疑似病例、无症状感染者在传染期内曾经活动的场所开展终末消毒。对集中隔离场所及封闭管控区域产生的垃圾要集中消毒、封存，并由专人规范处置。
（八）及时做好信息发布。坚持依法发布、分级负责、公开透明、科学规范的原则，严格落实疫情信息发布工作制度。根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发常态化疫情防控信息发布制度的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕7号）精神，在发生聚集性疫情后，及时向社会发布中高风险防控区域相关信息。
（九）响应终止。末例病例发病后经过一个最长潜伏期，无新增病例，即可终止应急响应，疫情防控工作转入常态化管理。
（十）全面总结评估。疫情响应终止后，各村要对应急准备、报告处置和疫情防控效果等各个环节开展全面总结评估，对存在的问题和不足不断改进提高。
（十一）加强培训演练。根据当前疫情防控进展，及时分级分层对各行各业有针对性地开展国家最新疫情防控策略、方案和指南的全员培训。要开展一次以上全员核酸筛查和疫情防控综合性演练，演练要结合实际，紧扣实战，科学设置演练流程，合理设置演练环节，及时评估演练效果，随时做好疫情应对准备。
七、强化应急保障
（一）加强疫情处置队伍建设。疫情处置队伍主要包括疫情监测管控救治（疾病预防控制、医疗救治、卫生监督等）和社会防控（公安、应急、民政等）队伍。组建核酸检测、流调溯源、转运隔离、医疗救治、交通管制、社区防控、环境消杀、物资保障等工作专班，确保一旦发生疫情各队伍及时到位。乡应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组组建和完善各类疫情处置队伍，加强队伍装备建设，强化培训，不断提高疫情处置综合能力。
（二）社会应急力量。基层组织要切实发挥作用，招募和组建疫情应急处置志愿队伍，充分调动社会力量，参与疫情防控应急处置工作。
（三）加强物资保障。各村各部门要依据有关法律法规和应急预案，做好元旦春节期间疫情应对物资和生产力储备。应根据疫情处置工作需要调用储备物资，物资储备种类主要包括救治药品、消杀药械和防护、救治、检测设备及应急设施、生活必需品等，应急物资使用后要及时补充。按照滚动式储备的要求，形成衔接有序、梯次支撑的储备保障机制，确保各类生活物资至少满足3个月以上所需，医疗检测机构要储备满足1个月以上满负荷运转所需的医疗检测物资。
（四）加强资金保障。乡人民政府要多渠道统筹防控经费，确保经费到位，保障疫情处置队伍培训、装备补充及维护、疫情应对物资储备等需要。
（五）加强科普宣教。宣传教育组要组织有关部门利用广播、互联网、新媒体等多种形式对社会公众广泛开展疫情防控知识的普及教育，及时宣传元旦春节期间的防护知识和风险提示，引导群众留在当地过年，做好个人防护，保持“戴口罩、远距离、勤洗手、不集聚”等健康生活习惯，指导群众以科学的行为和方式对待疫情。
（一）预案解释。本预案由乡应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室负责解释。
（二）预案实施。本预案自发布之日起实施。
道路工程应急预案
一、应急救援组织：
项目部生产安全应急救援小组直接由公司组织成立的应急救援领导小组领导作指挥。
二、项目部生产安全事故应急救援预案的目的：
当生产安全事故发生时，能够对伤亡者及时地进行施救和减少事故所造成的损失，阴止事故的扩大和更多的人员伤亡。
三、使用范围：
当项目发生生产安全事故时，应立即启动该《项目部生产安全事故应急救世主援预案》，以利伤者能够及时得到抢救和避免事故的扩大。尽量减少事故损失。
四、引用的相关文件：
《中化人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。
五、应急救援人员的职责：
1、组织现场管理人员进行现场急救，并通知公司应急救援领导小组和拨打报警电话110、120急救电话通知急救，尽量减少事故损失。
2、负责向上级主管部门报告事故发生原因。
3、负责组织保护好事故现场。
4、配合有关部门进行安全事故调查。
5、按照"尊重科学、实事求是"的事故处理原则，书面如实向安全生产监督主管部门报告事故发生经过。
6、遵守"四不放过"的原则，查清事故原因，查明事故性质和责任，使职工和事故责任人受到教育，对事故隐患进行整改，认真查处事故责任人。按规定实施事故的.报告和处理。
六、应急准备：
(一)应急准备：
汽车一辆，担架二付，听诊器一个，血压计一个，氧气袋二个，药棉笺十包，绷带十卷，消毒药水三瓶，消炎药品三种。
(二)急救器材的维护与保养：指定专人定期对急救器材进行维护和保养。对过期药品及时更换，保持急救器材的清洁卫生，防止病菌的侵入。
(三)在作业场所发生的事故，急救人员应按下列方法进行救助：
一)急救工作的设置与安排。
1、根据项目部工程规模建立急救机构，随时提供急救服务，确保及时将受伤和急病人员送去医院。
2、项目部急救机构有应定期培训急救人员，向职工进行急救知识教育，添置急救红品和器材。
3、施工现场应有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉砸事故中营救伤员技能的专职或兼职急救人员，并配备急救药品和急救器材。
二)受伤出血急救措施。
1、根据出血的特点、类型(外出血、内出血)和失血的表现，采取正确的止血方法，阻止出血。
2、采用止血带止血，其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处。止血袋不能直接缠在皮肤上，其下应加毛巾等做成的平整垫子，其松紧程度以出血停止，摸不到远端脉搏为合适。
4、缠止血带后，加上标明止血带缠上的时间标牌，然后尽快将伤员送医院。
三)避免伤口感染。
1、伤口包扎应采用绷带、三角巾。没有时可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的伤口应先用无菌料覆盖伤口后，再进行包扎。
3、包扎时应松紧适度，避免在伤口上打结。
4、以四肢的包扎，应露出趾的末端，以便于观察肢端血液循环情况。
四)骨折急救。
1、本着"先救命，后治伤"的原则处置骨折伤员。即弱呼吸、心跳停止时，先使其心肺复苏;大出血时，先止血包扎，然后进行骨折固定。
2、骨折固定应使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。
3、骨折固定后，应迅速将伤员送去医院。
五)搬运伤员。
1、搬运前，应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。
2、需要将伤员伤到安全地带时，应沿伤员身本长轴向直向拖行，不要从侧面横向拖行。
3、应使用担架或椅子、门板做成担架形式，应稳当牢固、防止伤员从担架上跌落。
4、凡头部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受伤者，不得让其坐在车上运送。
5、伤员的肢体断离时，不得用水冲洗断肢，应将断肢装入袋中，将袋口封好(切勿使水、冰块与断肢接触)，然后用衣服包好，随伤员一起送往医院。
6、搬动伤员时，动作要轻，避免振动，要在最短的时间内送往医院。
六)心肺复苏的急救措施程序。
1、判断伤员有无意识，若无意识，应以仰卧体位放于坚实地面上。
2、开放气道，保持伤员的呼吸道畅通。
3、伤员无呼吸时，应进行人工呼吸。
4、伤员无脉搏时，应进行人工循环。
5、用担架搬运伤员时，应持续作心肺复苏，中断时间不得超过5s。
七)开放气道。
1、伤员仰卧平躺于坚实平面上、躯干应呈水平，头不可高于胸部并使头部后仰。
2、以拇指轻牵伤员下唇，使口微张，保持气道畅通。3、头颈部受伤时，不要随意搬运伤员。
4、伤员无自主呼吸时，应检查口腔吸异物阻塞时应立即排除，无阻塞物时，应立即进行人工呼吸。
5、伤员能自主呼吸时，应继续保持气温畅通。
七、应急响应：
(一)工作场所内全体人员的疏散要求：应遵循下列"排险救助的处理原则"进行现场人员的疏散排险和清理工作：
1、处置原则。
包括及时撤离人员、及时报告上级和有关主管部门、及时通知保险公司(当已投保建筑施工安全保险时)和及时进行排险救助工作。
2、"先撤人、后排险"的原则。
即在发生事故或出现紧急险情后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤离危险区域，然后再有组织地进行排险工作。
3、"先救人、后排险"的原则。
4、"先防险、后救人"的原则。
5、"先防险、后排险"的原则。
在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠的支护等适合确保安全的措施，以免排险人员受到伤害。
6、"先排险、后清理"的原则。
只有在制止事故继续发展和排除以险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后才能进行。
7、保护现场的原则。
在事故调查组未决定事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场就是所有在场人员在责任，破坏事故现场是违法行为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下做法：
(1)在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作，可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施前，应先折摄下当时现场全貌和局部情况照片，以免因实施支护时对其状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。
(2)当为了阻止事故的进一步扩大，而仅采取支护措施不足以阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆队、搬走一部分结构或物品时，必须首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的状态)，详细记录下当时的现状情况，并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记(轮廓线、交叠位置等)。此外，从事故地点撤出的构件和物品应在现场的合适部位规整地堆放(不要叠放、混放)和作出标识，避免在吊运堆放过程中改变其拆下进的原状。
8、建立应急求援报警机制原则。
(1)上报报警：是指在作业场所发生事故时，要在第一时间报告项目经理，项目经理立刻向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急救援预案。当公司主要负责人决定启动应急救援预案时，应按相关规定上报当地政府安全生产管理部门和建设行政主管部门，请求应急救援。
(2)内部报警：是指应急救援预案启动后，公司项目经理部两级应急救援组织启动。公司总部在相关人员及事故现场的全体人员进入应急救援状态。其两级应急救援组织进入应急救援预案及实施应急救援。
(3)外部报警：是在内部报警启动的同时，按应急救援总指挥的部署，立即启动外部报警机制，向社会公共救援机构(公安、消防、医疗、救险等)报警求助。
根据现场实际情况，若需要消防、救险、医陪等部门支援的，应立即打电话请求支援。
(1)消防部门电话：119。
(2)救险部门电话：110。
(3)医疗部门电话：120。
根据项目工程实际情况制定应急救援方案，组织应急救援人员进行定期和不定期应急救援演练，检验应急准备工作和的能力。
项目部现场应急预案制定后，必须经项目经理审核，公司应急救援领导小组对应急预案的适应性进行审核和确认，应急救援领导小组负责人批准。
元旦道路的应急预案
为进一步强化全县文化、旅游、体育安全生产专项整治工作，持续规范和整顿文化、旅游体育市场秩序，营造良好的社会文化环境及旅游环境，确保元旦节、春节节期间我县文化和旅游市场安全平稳有序，我局定于1月1日至2月15日集中力量在全县范围内开展元旦节、春节节期间文化、旅游、体育安全生产及市场秩序综合整治工作。
认真落实国家、省、州、县相关决策部署，结合近年来我县文化、旅游、体育行业整治、投诉举报和网络舆情暴露的突出问题和行业乱象，通过落实行业安全生产和消防安全工作责任制，持续加强文化、旅游、体育市场综合监管，严厉打击文化、旅游、体育企业各类违法违规经营行为，规范文化、旅游、体育经营、服务环境，不断提升人民群众幸福感、安全感和获得感，确保元旦节、春节我县文化、旅游、体育接待实现“安全、有序、优质、高效、文明”工作目标。
1月1日至2月15日。
(一)严格落实疫情防控。
2.酒店、乡村旅游客栈:严格落实卫生防疫要求，建立员工健康管理台账，在酒店和客栈入口处设立红外线自动测温仪、显眼处张贴贵州健康码和中国行程码，以便游客扫码测温，在前台和洗浴间要放置酒精或面洗手消毒液。对营业场所、厨房、办公室、电梯、卫生间等区域和设施设备全面消杀防疫。对门厅、楼道、地面、墙壁等公共部位及公共接触物品开展定时消杀，如星级饭店和乡村旅游客栈就餐人数较多，要预约、错峰安排就餐人员，避免拥挤。
(二)加强安全隐患排查。
1.加强旅游景区地质灾害排查。对景区进行地质灾害排查和安全生产评估。加强对景区安全开展全面排查，堵塞漏洞。景区存在公路坡陡弯急、路面破损、水毁塌方、临崖临水导览警示标识不全、山体落石、崩塌，存在地质灾害安全隐患的，要做到有安全提示、有监测人员，对不符合安全要求的景区及车行道路坚决实行闭园和封路、限行等措施，并及时对外发布公告。
2.加强旅游景区装备设施检查。强化对旅游景区游乐设施设备的检查，对景区、公园内的索道、滑道、游乐器械、观光电梯、玻璃栈道等设施设备的资质情况进行检查，查处擅自安装、使用不合格设备以及违规操作、不进行定期检验的违法行为。
3.加强旅游景区食品卫生检查。对景区及周边乡村旅游客栈、农家乐餐饮卫生、环境卫生和食品安全集中监督检查，重点监管是否存在食品安全隐患，对于未达到餐饮卫生标准的企业责令整治和依法处罚。
4.严厉查处旅行社租用无资质车辆及驾驶员从事旅游运输任务的.行为，重点排查旅游运输车辆超速超载等违法违规行为，查处非营运车辆从事道路旅游客运。督促旅游客运公司落实安全责任制和内部安全责任、对驾驶人员身体和心理健康定期检查，严禁出现酒驾、毒驾、疲劳驾驶、使用手持电话等行为。
5.严格排查网络文化经营场所消防制度不健全、消防设施陈旧缺失、应急通道不畅通等情况。
6.严格排查文化娱乐场所消防应急通道阻塞，易燃易爆物品堆积，消防安全防范措施不完善、消防器材设备过期、缺失行为。
7.加强文化娱乐活动场馆安全隐患排查。加强市县两级文化馆、图书馆，乡镇(街道、社区)综合性文化服务中心等文化活动场所安全隐患排查工作。严格检查博物馆、图书馆、非遗馆、文化馆、文化演艺场所等消防安全情况；落实安检制度，畅通疏散通道；联合相关部门完善应急预案，加强对文化演艺活动现场的安全指导，确保文化娱乐活动绝对安全。完善应急预案，检查消防设备和通道，确保场所安全。
8.加强群众文化演艺活动安全隐患排查工作。根据活动制定应急预案，事前排查交通，用电，火灾等安全隐患，做好安全宣传和教育引导，确保元旦、春节期间大型文化演艺活动安全。
9.加强博物建筑、文物单位消防安全隐患排查。严格检查博物馆和文物保护单位消防巡查记录、消防管理档案和疏散应急方案、灭火应急方案演练情况;督导建立消防安全责任制度，畅通逃生应消防通道;检查消防灭火器材配备情况，禁烟、禁火标识张贴情况，电线裸露、乱拉乱接情况，杜绝电气火灾发生。检查对消防设施进行定期维护保养情况，日常值守巡查制度落实情况。
10.严格旅游景区游客集散地、博物馆、图书馆、非遗馆、文化馆、文保单位、文化演艺等人员密集场所危化物品和液化气等易燃易爆物品全面排查，发现隐患，立即整改;坚决落实“人人身份核对，包箱件件检查”的安检制度，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。旅行社、导游和司机要将禁止游客携带易燃易爆危险物品，以及国家法律法规规定的其他禁止携带、运输的物品，作为一项重要职责，在行前和旅游过程中进行宣传和警示，发现相关情况采取措施立即制止，并报告公安部门。
(三)加强市场秩序监管。
1.加强对旅游景区的监管。检查旅游景区是否严格按照国家和省的有关法律和政策，做好相关优惠政策的贯彻落实;是否存在经营户强买强卖、欺客宰客、寻衅滋事，是否存在倒卖门票、商贩尾随兜售，围堵、拦截旅游车(团队)等违法违规行为。乡村旅游景区(点)、乡村旅游客栈(民宿)是否存在不履行合同等行为。
2.加强旅行社和从业人员监管。严厉打击旅行社组织“不合理低价游”、不签订规范旅游合同、强迫或变相强迫、诱骗游客消费等违法违规行为;加强在线旅游产品及信息监管，运用网络信息和大数据分析，对企业和个人利用户外俱乐部、社团组织或网上平台、公众号等方式售卖“不合理低价游”产品及信息，坚决督促相关企业、组织、个人或平台进行整改、下架、删除，对保健品销售企业或保险企业组织“不合理低价游”作为促销办法的行为，开展联合整治;依法查处导游人员违法违规执业行为，加强导游人员业务知识和职业道德教育培训等。严厉查处旅行社未足额购买旅责险问题，鼓励旅行社为游客购买意外险，强化游客人身财产安全保障。
3.加强旅游购物场所监管。坚决取缔采取向旅游团队发放“参观证”、“贴号码签”等方式封闭式、包厢式经营，将游客隔离培训或强迫游客买够金额、待够时间的旅游购物场所;严肃查处旅游购物场所虚假宣传、商标侵权、以假充真、以次充好、不明码标价、低报价高结算、商业贿赂、价格垄断、不正当竞争等违法违规行为;严肃查处对从事旅游购物经营的纳税人隐瞒收入、偷逃税款、虚开发票或不开发票等违反税收征收管理的违法违规行为，涉嫌犯罪的依法移送司法机关进行处理;严肃查处冒充“富二代”等欺骗和由不法分子操控以及旅游购物场所针对游客强迫消费、敲诈勒索等违法犯罪活动。
4.加强旅游客运公司监管。坚决取缔以低运价、零运价从事“不合理低价游”购物欺诈的车队(辆)运营资质;严肃查处旅游客运经营者违反诚信原则，不按旅游客运服务质量规范提供服务，车购车销产品商品或会同导游人员、旅游购物场所参与欺客宰客、加点进店私拿回扣等各类违法违规行为。
5.加强网络文化市场、歌舞娱乐市场和游艺娱乐场所监督检查。重点检查重点查处互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件等违法违规行为;坚决取缔未经许可、擅自从事上网服务和歌舞娱乐游艺经营业务的场所;对辖区内场所实施比照检查，严查含有禁止内容的网络文化产品，违法表演节目(曲目)和播放违法违禁内容行为;联合公安部门，严肃查处歌舞娱乐场所存在涉黄赌毒以及涉恶等问题、游艺娱乐场所含有宣扬赌博等禁止内容的违规机型机种，严防涉赌问题等。
7.加强新闻出版广电市场监管。加强出版物进销货环节监管，加大对政治性非法出版物的查堵力度，切断非法出版物流入渠道，捣毁非法出版物销售网络，坚决防止政治性非法出版物在我市销售发行。查堵涉爆恐有害出版传播活动，坚决查处淫秽色情、恐怖暴力迷信、侵权盗版出版物经营行为，全面清理涉邪教、类邪教非法出版传播活动;严防印刷企业盗印出版物和印刷违规出版物行为，严查印刷企业开展违法承印业务;严厉打击非法安装销售地面卫星接收设施行为。
8.加强网络舆情排查，妥善处理游客投诉。公安、网信、文化和旅游等部门要加强涉旅网络舆情排查，确保敏感舆情能够第一时间发现，掌握工作主动和舆论主导权，有效提高网络舆情处置成效，消除负面网络舆情隐患。市、县(市、特区、区)文化旅游部门要保障旅游投诉电话畅通，及时处理游客投诉，杜绝因投诉电话无法接通引发网络舆情事件。
(四)加强服务质量提升。
1.丰富假日产品供给，切实保障市场多样化需求。结合各地实际，以丰富人民群众节日文化生活为主旨，在元旦、春节期间有针对性地在乡镇街道，易地扶贫搬迁安置点、景区(景点)、边远山区、深度贫困地区、边界地区等地开展一批群众喜闻乐见群众文化活动，营造假日氛围，吸引游客广泛参与，创新消费模式，促进文化和旅游消费。加大旅游新业态建设，着力开发民俗文化体验游、乡村民宿游、休闲度假游、观光自驾游等。加大旅游产品品牌推广力度，着力打造精品旅游景区、旅游线路，满足广大人民群众日益增长的假日旅游消费需求。
2.优化公共服务，切实保障游客便利化体验。机场车站、旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通，快速疏解客流，及时发布旅游目的地交通、天气和景区景点限流等方面的信息。在人流密集度高的文化和旅游经营场所设置数量充足的厕所和醒目导向标识。增设购票、检票等临时服务窗口，缓解高峰时段游客购票压力。及时发布旅游目的地交通、天气和景区景点限流等方面的信息,倡导游客错峰出行。各地要指导辖区内重点旅游景区、大型文化活动场所等人员密集区域采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量。多渠道、多形式开展文明旅游宣传,引导游客文明旅游。宣传部门要强化社会和舆论监督,通过宣传正面典型,曝光不文明行为,积极营造文明旅游良好环境，提升游客出行体验。旅行社要在辖区内重点涉旅酒店内设立服务点，涉旅酒店内要摆放旅游宣传折页、景区直通车相关信息，引导游客文明出行，为游客提供优质周到的服务。
3.加强旅游厕所监管，持续深化厕所革命。强化旅游景区(点)环境卫生整治和旅游厕所建设管理紧密结合，进一步完善旅游厕所设置，提高旅游厕所管理维护及运营水平，提升旅游厕所服务功能，督促旅游厕所责任单位(人)建好、用好、管好旅游厕所;杜绝旅游厕所简陋脏臭，卫生状况未达相应旅游景区(点)、旅游厕所等级标准;针对旅游厕所的特殊性，加强管理服务人员培训，切实加强对旅游厕所服务的监督管理等。
全面排查。各股室要制定安全生产工作方案，督促管辖区内文化、旅游、体育企业开展自查，压紧压实主体责任，全面完成辖县文化、旅游、体育领域市场秩序及安全隐患专项治理行动，做到不留死角。
各股室要进一步提高政治站位，切实强化组织领导，结合各自的工作职责，认真分析安全形势和突出问题，结合工作实际制定行之有效的综合整治工作方案，做到动员部署到位、责任落实到位、精准摸排到位、监督检查到位，确保综合整治工作取得实效。要认真分析查找管辖区内各经营单位存在的问题苗头和根源，围绕工作重点，坚持组织领导、部门联动、社会监督原则，细化整治工作方案，严格落实责任追究，确保综合整治工作落到实处、取得实效。全局做到24小时领导带班制和电话畅通制度，做到信息畅通。
按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全，有效处理学校应急、突发治安事件，使学校损失降到最低限度。特制定元旦期间安保工作的应急预案（突发治安事件应急预案）。
学校应急、突发治安事件应急领导小组。
组长：
成员:。
领导小组下设办公室，办公室设在校长办公室，**任办公室主任，**协助管理，统一指挥和组织学校应急、突发治安事件的处理工作。
根据突发应急事件的具体情况和要求，领导小组办公室主任可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各部门必须全力支持和配合。
（1）报告制度实行学校一把手负责制。
（2）学校发生或发现突发治安事件后，必须在5分钟内向教育局报告，并及时向政府、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
（3）学校接到突发治安事件报告后，带班领导负责根据事故具体情况及时向县教育行政主管部门汇报。领导小组成员在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。组长负责全面指挥，副组长负责人员调集，检查到位和工作落实情况，配合组长工作。所有人员到现场后，按职责各就位立即开展工作。
（4）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间并造成严重后果的责任人，将从严予以纪律处分和行政处分。
（一）外来暴力侵害事故。
外来未经允许者强行闯入校（园），学校保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急报告带班校长，同时立即启动如下应急程序：
（1）分管综治校长立即报警110请求援助。
（2）校长指挥有关人员立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘查证据提供方便。
（3）总务处负责联系医院，请求“120”支援并落实车辆。一名分管校长带领总务后勤人员负责驱散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名保安人员，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
（4）校医对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
（5）一名分管校长带领德育处、教务处人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）住宿学生夜晚突发受侵害事故。
值班人员通发现有人进入宿舍或进入宿舍附近范围时，应立即启动如下应急程序：
（1）立即打通“110”或学校值班室电话（xxxx）。如已经有人进入宿舍不方便打电话报警，可通过手机、小灵通发信息的方法报警。平时要注重对师生进行突发事件的应急处理和自我保护的常识教育以及快速应急反应、紧急撤离及自我救护的演练。
（2）警卫立即赶往事发地点的同时报告值班校长。在赶往学校的同时，值班校长把简要情况电话报告教育局领导。
（3）立即采取得力措施有效制服、控制侵入人员，制止其侵害行为。如万一入侵人员以学生为人质控制宿舍，应以学生的生命安全为重，先控制事态不要激怒对方，更不要擅自行动，待公安部门赶到后处置。
（4）所有住校教职员工赶往事发地点。安抚学生、维持秩序、保护现场，待公安部门勘察取证。
（5）保安人员驱散围观群众、安抚学生家长，不得让其进入校（园）。
（6）任何人未经授权不得向外界人员反馈情况，以免引起不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。
（三）交通安全事故。
平时，各级部、班主任要对学生进行交通安全教育，做好交通安全防范。学生进校、出校门，学校保安人员按保卫科规定的职责疏导交通，监护、保护学生顺利出入一中街。学生到家后，要给班主任回电话，到时不回电话，班主任给家长电话，询问情况。若发现、听到学生出现交通安全问题，立即报告带班校长，同时启动如下应急程序：
（1）分管安全的校长立即组织人力（校医、抢险人员）、物力及车辆前去援助。
（2）校长指挥有关人员立即赶到出事地点首先采取有效措施全力抢救人员，同时联系有关交通、安全部门协助处理现场，做好善后工作。
（3）总务处负责联系医院，请求“120”支援。
（4）校医对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
（5）一名分管校长带领德育、教务处人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。
元旦节应急预案
为切实抓好20xx年“元旦”期间自然灾害和安全生产事故灾难突发事件应对工作，进一步落实市委、市政府工作部署，特制定《黄山市应急管理局20xx年“元旦”期间自然灾害和事故灾难突发事件应急预案》。
黄山市应急管理局成立应急救援指挥机构，综合指挥、协调、处置“中秋节”“国庆节”期间自然灾害和事故灾难突发事件应急救援工作。
指挥长：马宁宏
指挥：
成员：
下设五个工作组：
1、自然灾害组；
2、安全生产事故灾难组；
3、疫情防控组；
4、后勤组；
5、专家组。
1、自然灾害组：由应急指挥中心、减灾救灾和物资保障科、火灾防治和防汛抗旱科、安全生产监督管理一科和相关事发地应急部门牵头组成。主要负责森林火灾、冰冻灾害、地质灾害等自然灾害突发事件应急处置工作。市应急局相关业务科室按照职责分工，分别承担相关灾害的应急处置工作。
2、安全生产事故灾难组：由安全生产监督管理一科、二科、危化监管科和相关事发地应急部门牵头组成。主要负责安全生产事故灾难突发事件应急处置工作。市应急局相关业务科室按照职责分工，分别承担相关事故灾难的应急处置工作。
3、疫情防控组：由减灾救灾和物资保障科和相关事发地应急部门牵头组成。主要负责与黄山市（相关事发地）“疫情”防控应急指挥部联系对接防疫工作，严格落实自然灾害和事故灾难处置期间疫情防控相关措施，并及时向市“疫情”防控应急指挥部报告防控工作落实情况。
4、后勤组：由安全生产综合协调科和相关事发地应急部门牵头组成。主要负责后勤保障工作；负责向省安委办、省应急管理厅、市政府报告事故处置情况；负责事故应急救援信息收集发布、文档备案等工作。
5、专家组：由科技和信息化科和相关事发地应急部门牵头组成。主要负责分析自然灾害和生产安全事故现场“危机”状况和危害程度，研究制定施救方案。
应急时效：20xx年1月1日―3日。
（一）在自然灾害、生产安全事故发生第一时间，县（区）所在地应急部门必须立即向县（区）政府和市应急局同步报告，市应急局在第一时间按程序向市委、市政府、市“疫情”防控应急指挥部和省应急厅报告。
（二）属地应急部门必须立即赶赴现场，迅速采取措施，协调组织开展抢险救援工作，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。严格落实疫情防控相关措施，防止救援期间疫情输入感染。
（三）市应急局全方位调度、协调相关部门处置自然灾害和事故灾难突发事件，相关工作组迅速赶赴现场。
（四）加强应急值守力量，办公室负责人迅速赶到办公室，按局领导要求，及时收集和上传下达有关应急信息。
（五）应急救援时效内，各县（区）局和市局机关所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。
元旦节应急预案
为确保我校20xx年元旦晚会有序、安全、成功举行，特制定安全预案如下：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
1、各班主任负责本班学生安全工作，带本班学生有序进、退出场地并维持班级纪律。
2、学生入场和退场坐班教师必须清点人数，晚会结束后班主任有序将本班学生带回本班教室，清点人数。
4、观看晚会期间禁止乱走动，不准喧哗，保证场地卫生。
5、宫面换主要负责会场秩序维持、马金财负责校园安全保卫工作。
（一）重大火灾安全事故
1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入会场，保卫人员及班主任要做好巡查工作。
2、如发生重大火灾安全事故，保卫人员及班主任要立即指挥学生紧急疏散，并迅速将事故信息向校长报告。
3、发出紧急疏散信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至运离火源的安全地。
4、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，并及时报告119、120请求援助。
5、采取有效措施，做好善后处置工作
（二）外来暴力侵害事故
1、加强门卫管理，禁止有劣迹的闲杂人员及车辆进入校园。
2、保安人员加强巡视，发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时制止、控制制服及报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时教治，迅速将事故信息向校长报告。
4、采取有效挂施，傲好善后处置工作。
（三）防止停电
1、总务处提前做好电路、电器的维护工作，确保不因为线路、电器故障而停电。
2、如果突然停电，全体师生不得起哄，不得乱跑，应静坐等待，以便紧急处置。
（四）应急疏散路线
全体学生从紧急通道疏散。
1、全体师生要听从指挥，统一行动，严禁私自行动：遇事切勿惊慌乱跑，造成湿乱，发生踩踏事故，如遇特殊情况各班要保持镇静，按应急疏散路线次序依次退场。
2、班主任要做好学生安全教育工作，要明确救助方案，如发生事故要有组织。有秩序的退离。
3、领导小组成员、班主任要自始至终坚守岗位，严禁擅离职守。
4、如发生师生伤害事故要及时拨打120急救电话，并通知家长。
5、各安全工作人员要做到“杜、防、处”并重，在杜绝上下功夫，在预防上添措施，在处理上要依法、及时、果断，所有安全工作人员必须顾全大局、识大体，充分认识安全的重要性，明确职责、格尽职守。
6、若发生突发事件，实行首见负责制，在场教师要立即进行应急处理，同时上报领导小组成员。
道路交通应急预案
为了提高辖区道路交通事故应急处置能力，减少人民群众生命财产损失，最大限度地保护人民群众生命财产安全，根据《道路交通安全法》及国家有关法律法规，特制定本预案。
以人为本，关爱生命，坚持事故处理工作为辖区经济建设服务、为广大人民群众服务的宗旨，充分发挥各职能部门综合效能，抢救伤员，将死伤人员降到最低限度。
1、客运车辆发生群伤道路交通事故；
2、一次死亡1人以上的较大道路交通事故。
3、辖区周边肇事逃逸交通事故；
4、因道路交通事故引发的道路交通堵塞。
1、接到事故报警后，交警队应立即赶赴事故现场，抢救伤者，勘察现场，掌握案情，按照上报范围及时将情况报告当地党委、政府和上级主管部门。
2、有通行条件的应及时疏导群众和车辆，恢复交通，确保安全。
3、事故调查应严格按照有关法律、法规、规章、技术标准和交通事故处理人员自身安全防护的规定，公开、便民、高效地处理交通事故。
处置道路交通事故处理工作必须在辖区统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。
职责任务：组织有关部门按照预案统一部署迅速开展处置、抢救工作，力争将事故车、物损失和人员伤亡降到最低程度；根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时予以调整、修订和补充；紧急调用各类所需物资、设备、人员等；配合上级部门进行事故调查工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作；适时发布公告，将事故的原因、责任及事故受伤人员救治情况公布于众；办理指挥部日常事务及指挥部交办的其他事项。
1.道路交通事故发生后，事故发生地辖区必须以最快的方式将所发生的交通事故情况报人民政府应急办，再由辖区应急办视情况报告辖区安监局、公安局、交警大队。
事故报告应包括以下内容：
（1）发生事故的时间、地点；肇事车辆单位、型号、车号；肇事驾驶员基本情况；死、伤人员情况；车辆受损情况。
（2）事故的简要经过。
（3）初步判断事故发生的原因。
（4）事故救援的情况和采取的措施。
2.有关部门接到事故报告后，应立即报告辖区人民政府办公室（应急办），并迅速派人赶赴事故现场，了解掌握情况。
3.辖区人民政府办公室（应急办）接到报告，应立即报告有关领导，根据事故情况，确定是否启动应急预案，并组织协调事故处置和医疗救援等事宜。
4.应急预案启动后，处置救援总指挥部应立即投入工作，总指挥部相关负责人应迅速到位履行职责。
5.各相关部门按照处置总指挥部指令开展事故处置和救援工作。
1.事故发生后，事故发生地的有关单位、群众、事故当事人必须立即报警，并严格保护现场，迅速采取必要措施救护伤员。因抢救、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2.任何单位和成年公民都有参加有组织的事故抢险救护的义务。
3.事发地公安机关应加强事故现场的安全保卫和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止不安全事件发生和肇事逃逸。
4.在事故应急处置过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
1.勘查现场情况。
：开始进行救援工作之前，救援人员应对事故现场进行实地堪查，以避免意外发生，若现场四周有诸如损坏的电线或致命的气体或液体等危险情况，应先将其排除后再进行救援工作。
2.固定事故车辆位置。
尽快将事故车辆固定下来。先在汽车车轮前后放上木条或砖石，使汽车不能前后滚动，然后将车轮放气以保证车辆在救援过程中不能摇摆，以免加重伤者伤势。
3.检查和保护受伤人员。
救援人员要检查受伤人员的情况以确定救援工作的速度和方法。在未处理汽车之前，先用毛毯等物将受伤者盖起来，可起保暖和防止受惊的作用，另外还可防止玻璃碎片和其它物件的伤害。在救援时间内，应有人员陪伴伤者，及时观察受伤者的情况和满足伤者的要求。
4.救出被困人员。
如果汽车被撞变形，受伤人员无法移动，应使用专门救援工具把有关的汽车部件移动或去除，将车中被困人员救出。
5.现场诊断急救?:如果医疗救护人员未到现场，救援人员应先将伤者送至路旁的安全地带，立即作必要的检查和救护。
6.清理现场?:当交通警察勘查完现场后，救援人员应立即拖走事故车辆并清扫路面，协助警察恢复正常的交通秩序。
1.事故处置要坚持统一指挥，科学决断，有效处置，确保安全的'原则。
2.事故处置、救援人员要认真学习有关业务知识，努力增强安全意识和业务素质。
3.各相关部门要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备，确保应急使用。
4.事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥，积极主动完成工作任务。
对在较大道路交通事故处置工作中，工作滞后，反应迟钝和不听从指挥，工作不负责，违反事故处置工作纪律，影响事故处置工作的有关责任人，依照相关规定从严查处，直至追究刑事责任。
1.本预案是辖区人民政府及有关部门针对发生在道路上的较大交通事故组织实施的处置救援工作的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行调整。
2.各相关部门应结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高全社会预防较大交通事故的意识并采取有效的防范措施。
3.各有关部门要组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，明确职责任务和要求，确保在紧急情况下按照预案有条不紊地开展事故处置、救援工作。
道路交通应急预案
一、工程概况：
交通路(建设南街——高速出口段)原属307国道，现为吕梁市城市交通网的重要组成部分。属城市东西向主干道，位于吕梁市南部地区，西起建设南街，东至高速路出口，沿线与建设南街、前进路、高速出口等主次干道相连，道路全长4089.34米，现状道路为沥青柔性路面，路面破损严重。
主要工程量：
1、道路工程(主路)：全线拆除现状侧平石6840米;铺筑沥青砼路面42234㎡;铺筑道路基层面积56484㎡;铺筑人行步道49299㎡;新建公交站台14个。
2、小桥涵工程新建涵洞k0+700为1-5m盖板涵;k1+764.5为1-4m盖板涵;k2+446.5为1-5.5盖板涵。
3、排水工程:。
(1)、雨水工程：d500mm砼管1080米，d400mm砼承插口管280米，d600砼承插口管961.63米，d700mm砼管741.04米，d800mm砼管166.2米，雨水检查井100座，雨水口200座。
(2)、污水工程：d500砼承插口管3198.55米，检查井198座。
二、适用范围：本旁站监理方案适用于交通路、排水、绿化、交通设施等工程的施工。
三、编制依据：
1、建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》。
2、《工程建设监理规范》。
3、市质量监督站《质量监督工作方案》。
4、其他相关的规范和标准。
四、旁站监理人员的主要职责：
1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。
3、核查进场原材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有相应资质的第三方进行复验。
4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
5、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实、准确的做好旁站监理记录。
6、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量，应当及时向总监理工程师报告。
五、旁站监理项目。
本工程的软基处理、路基填筑、排水管道及其他构造物的砼浇筑、顶管施工、沟槽回填、挡土墙、基层摊铺碾压、沥青砼面层等工序和关键部位的施工均要求旁站监理。
六、现场旁站项目的管理。
1、监理部按本旁站管理办法的旁站项目规定，合理安排旁站人员、
2、在规定旁站的工序项目开工施工时，施工单位必须24h报请监理人员到现场旁站。旁站监理人员未到场，承包人不得擅自施工。
3、旁站人员应按旁站管理要求，认真旁站并填写旁站记录。
七、旁站内容。
1、检查项目承包商该施工项目、施工工艺是否符合设计和规范要求及已批准的施工方案。
2、检查承包商现场负责人、管理人员、试验人员是否到位，操作人员的配备是否满足施工要求。
3、检查所用的材料、设备是否与所批准的材料、方案相符。
4、检查施工条件是否满足和保证施工要求。
5、旁站施工过程中发生的质量问题，承包商应按监理工程师现场指令立即进行纠正。否则，监理工程师有权现场口头暂停承包商该部位的施工，并报告总监理工程师和业主代表，事后以书面形式确认。
八、旁站记录填写要求。
1、旁站监理人员必须认真填写附表一《旁站监理记录表》，填写时字迹整齐、内容齐全。
2、旁站记录中记载的问题必须有处理经过和处理结果。
3、旁站记录中涉及业主、承包人或其他监理人员时，应些全名和职务。
4、旁站监理记录应全面真实地反映旁站监理工作情况。
5、旁站监理人员除填写《旁站监理记录》外，还应将当天旁站。
的部位或工序、施工过程、旁站时间等情况记录到监理日志中。
九、旁站监理记录的检查和整理。
1、旁站监理记录按旁站工程项目进行。
2、总监理工程师或授权人可以随时抽查旁站监理记录，并在《旁站监理记录表》中“旁站监理人员签字”栏内签字。
3、填写好的旁站监理记录表应及时交监理部门统一保管。
十、监理人员守则。
1、自觉遵守国家法律、法规，遵守政府、建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法及其有关制度。
2、在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，做到“严格监理，热情服务、秉公办事、一丝不苟”。
3、依据合同文件，对工程质量，进度和费用及其他合同事项进行严格监理，坚持一切“按合同办事，按规范、设计办事，按监理程序办事”。
4、认真履行《监理委托合同》中规定各项监理义务，承担相应责任，自觉维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。
5、要自觉坚守岗位，主动地深入施工现场，认真的巡视和旁站，做到“腿勤、眼勤、口勤、脑勤”。
6、坚持廉洁自律;严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济来往;严禁自身兼职或从事其他直接或间接的中介活动;严禁向承包商推荐工程所需要的材料或半成品，不得利用职权干涉、参与承包商的采购活动。
7、工作期间不得饮酒，其他时间不得酗酒;严禁与承包人一起或本人应邀去营业性娱乐场所消费。
8、努力提高自身的素质和业务水平、工作能力，积极学习新技术和方法，且能理论联系实际。
9、不得说有损监理形象的话，不得做有损监理形象的事。衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体。
10、工作中以大局为重，团结同志，以理服人。通过协商仍不能解决的分歧，要实事求是地、及时向监理工程师和业主反映，如是自己的错，敢于承认并改正。
元旦应急预案
副组长：
成员：
1、秩序管理组：
职责：维持现场学生秩序、稳定学生情绪、对学生进行统一管理。
2、安全保卫组：
职责：及时排查消防设施、疏散通道、用电等安全隐患，保障参与活动师。
生的安全，防止无关的外来人员以及不法分子进入活动现场。
3、保障服务组：秦元勇。
职责：排查电路、消防设施、会场内布置等存在安全隐患的因素并安排人员予以更换维护。
4、紧急疏散组：
各行动小组成员及班主任。
职责：遇到突发情况时立即指挥并组织有序疏散、救援工作。
1、活动前召开安全会议，研究部署工作。各班主任在演出前一定做好安全教育工作，
2、紧急情况下有序、快速疏散。
3、强化安全知识的宣传，保持学校和社会稳定。
1、准备好完善的防火设备（灭火器），消除火灾安全隐患(明火、裸露电线等）。保证消防通道的`畅通。安排消防通道的值守人员。
2、当发生火灾时，切断火、电源，防止事故蔓延。必要时立刻拨打“119”电话报警。
3、若有学生受伤，由紧急疏散组进行处理，若伤势严重，立刻拨打120，送受伤人员就医。
4、紧急疏散时按照“先急后缓，先组织撤离受到威胁的班级和人员；其它班级按照顺序，靠楼梯右侧”的原则撤离。
1、事件第一发现人应及时向活动负责人汇报，并随时保持密切联系。
2、对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向总指挥汇报。
3、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好现场的秩序。维护秩序人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。
元旦应急预案
为切实做好全街道今年冬至、元旦期间森林防火工作，全面落实森林防火责任，现特制定如下预案：
各村各单位要加强组织领导，增强工作责任感，坚决落实森林防火目标管理考核制度，要进一步将森林防火责任向村、组延伸。各村委会及有关单位负责人为防火第一责任人，充分认识做好当前森林防火工作的重要性，认真履行职责，加强对联系区域林区的防火巡逻和重点部位监管。
要把做好宣传工作作为开展森林防火工作的首要任务来抓。要大力组织开展好“森林防火宣传月、宣传周”活动；要抓住重点时间、重点内容、重点对象做好防火宣传工作；充分利用广播、微信、宣传车等方式大力地宣传森林防火；普及森林防火法律法规、规章制度和基本知识，把宣传工作做到村、做到户、做到人，不留死角、不留盲区。
进入防火期后，各村各单位要积极组织人员深入林区对重点区域和重点部位进行清理排查，认真落实重点人员监管责任。特别是在冬至、元旦等重要防火时段，安排专人在坟墓集中区、风景区、造林基地、草山、林场、寺庙等重点区域严防死守，发现火灾隐患及时消除，确保万无一失。对进入库区的居民、游客、作业人员进行防火宣传，严禁在林区野外用火。储备好必要防火工具和物资，加强值班巡逻，充分发挥保洁员的护林防火宣传作用。
各村各单位要从实际工作出发，在本辖区的.采伐迹地、林场以及生态脆弱区域，树立警示牌、防火标语，坚持“一手抓预防，一手抓扑火”的各项准备工作，护林队伍要加大巡逻力度，实行重点防范。同时充分发挥火情监管和瞭望作用，一旦发生火情，及时组织人员扑救，力争实现“打早、打小、打了”，防患于未然。
在冬至、元旦期间内，各村各单位要坚持24小时值班制度，值班人员不得漏岗、缺岗。节假日期间，各村要安排专人，加强防范，确保信息畅通，做到“有火必报、报扑同步”。并根据天气情况，街道将聘用防火宣传员：竹峰村吴晓武、瓦窑铺村匡响宁、桥头铺村胡江子（负责本村的冬至、元旦流动防火宣传工作），具体见附表4。
雨雪道路应急预案
8.1化学危险品泄漏，抢救人员必须佩戴防毒面具，橡胶手套等防护用品，迅速关闭槽车阀门，防止化学危险品流淌。
8.1.1少量化学品液体泄漏时，可用沙土吸收，倒至空旷处理其发挥或用沙土掩埋。
8.1.2大量化学品液体泄漏时，应拨打消防电话（119）请求消防部门支援，用大量雾状水喷洒罐体降温防爆，同时用喷淋水保护抢险人员的堵漏工作。
8.1.3发生火灾时,请救消防人员用大量水冷却罐体降温防爆，同时采用相应的化学方法稀释，中和化学危险品液体。
8.1.4泄漏排除后，用大量水冲洗被污染的地面并将污水引流到允许排放的地点。
道路运输应急预案
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长：副组长：
联系电话。
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的.领导下开展工作，制定本县区，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
道路交通应急预案
为有效预防我镇所属区域交通道路安全事故，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人员的生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定本措施：
(一)预防为主，常抓不懈。我镇将坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故易发点，加大检查和整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
(二)统一领导，协调联动。在镇党委、政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各主要部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
本预案适用于我镇所属区域道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
(一)特殊天气。雪灾、冰冻灾害天气，车辆不能正常通行。
(二)交通事故。发生一次死亡1人以上或者重伤3人及以上的重大交通事故。
发生紧急情况时，应即刻向镇道路安全负责人胡朝云副镇长汇报(电话:628078)，并同时拨打报警电话：110，若如发现有人员伤亡，还应立即拨打急救电话：120。镇道路安全负责人应在最短的时间内赶到事故的现场，根据现场情况迅速展开抢险，在组织抢险的同时，向镇党委、政府，县交管和县安全部门报告。
(一)我镇将成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长担任，副指挥由分管领导担任，指挥部成员由安全员及各部门、民兵应急分队等组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查事故路段交通道路安全情况;督导有关部门加大对事故路段的整治排查力度，有效预防交通事故的发生;研究确定重大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告，指定报道负责人。
(二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、医疗救护组、车辆保障组。
1、综合协调组：由镇综合办人员(汪高峰、余点，联系方式：__)和镇安全员(陈谊，联系方式：__)组成，负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。
2、事故抢险组：由镇民兵应急小分队组成(小分队名单及联系方式见附表1)，在紧急情况下(比如出现严重交通堵塞、发生重大交通事故、雾、雨、雪天车辆通行受阻等)，负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
3、医疗救护组：由镇卫生院院长陆振球(联系方式：677711)及卫生院所有职工组成，主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。
4、车辆保障组：由镇里的驾驶员(吴升旺：628215，杨建军：660195，王建新：667116)组成，主要负责疏散被滞留的旅客，将他们带到安全的地带，确保不因交通事故而导致人员滞留现象的发生。
(一)紧急情况发生后，根据实际情况，按照事故大小事态，必要时启动。
(二)紧急情况发生后，各部门、民兵应急小分队及有关人员要快速反应。
(三)启动预案启动后，按照预案要求，迅速组成应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知相关救援单位立即赶赴现场。
(一)应急救援指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险和医疗救护组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
(二)事故抢救组应根据现场情况主要做好以下工作：1、当出现雪灾、冰冻灾害天气时，应加强对现场安全保卫、治安管理和交通疏导，必要时可使用应急工业盐清除道路上的冰冻，确保道路通畅;2、当发生重大交通事故时，应及时预防和制止各种破坏活动，维护现场治安，并在第一时间抢救人员的生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通。
(三)医疗救护组立即组织急救，全力抢救伤员，配合其他相关部门抢救工作。
(四)车辆保障组在接到通知后应立即出动，迅速到达事故现场，按照指挥部的命令，合理安排被滞留人员的乘车次序。
(五)各有关部门必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
(一)指挥部针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
(二)加大道路控制力度。相关部门要做好公路的养护及管理工作，确保交通道路安全。
(三)加强交通安全宣传。针对节假日期间车辆人员繁多的情况，我镇将进一步强化安全宣传工作，采用拉安全横幅，张贴安全标语、利用村广播宣传、短信提醒等方式不断提高村民的安全意识，同时指定专人对各个路段进行巡查，确保道路安全、畅通。
道路交通应急预案
各村、社区，相关单位：
为切实抓好我乡20__年春运安全工作，确保春运期间交通安全畅通、营运规范有序、社会平安稳定，根据国家有关法律法规和省、市、区发布的春运工作文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，认真贯彻执行达川区20__春运工作电视电话会议精神要求，明确职责，强化责任，通力协作，落实各项安全制度和防控措施，加大各项安全监管力度，提高服务质量，全面优化春运环境和交通安全秩序，确保春运工作任务圆满完成。
二、工作目标。
有效遏制交通营运的违章行为;杜绝道路、水路重特大交通事故和恶性案件发生，一般事故减少至最低程度;超载、超限现象和客运车票非法涨价及宰客甩客行为得到有效遏制和及时整治;杜绝道路、水路“三乱”行为、严禁“三品”进站上车(上船);确保春运交通营运畅通有序、客运市场秩序规范、全区春运安全稳定，广大乘车旅客安全、满意。
三、工作步骤。
按国务院统一规定，20__年春运时间自1月21日开始至20__年3月1日结束，为期40天。具体工作步骤是：
(一)筹备部署阶段(20__年1月14日至1月18日)。
1.成立春运工作领导小组并抽调人员组成工作机构，制定20__年春运工作方案;。
2.召开春运前期安全知识培训，开展节前安全工作大检查;。
3.召开春运工作动员大会，签订春运工作责任书;。
4.各单位进行春运前安全隐患的排查和整改;。
5.搞好宣传发动和交通安全法律法规教育，尤其是火车实名制购票和电话订购票机制的宣传活动，增强和提高广大人民群众的安全意识和自我防范意识。
(二)具体实施阶段(20__年1月19日至3月1日)。
我乡成立三个值班组，分别为：(一)水路安全值班组，负责人：肖光华，成员：曾令满，青龙咀村、沿溪口村、大地坡村及社区三职干部;(二)道路安全值班组，由党政班子成员负责领导，具体值班人员：何胜、刘成钢、刘进;(三)各村(社区)安全值班组，由村(社区)支部书记、主任为负责人，其余村(社)干部为成员。春运各工作组人员要按时到岗到位，按照春运工作方案的要求认真开展各项工作，严格路面监控巡查和重点路段、站场码头的源头安全值班管理，确保交通营运安全有序，平安畅通，圆满完成20__年春运工作任务。
四、职责分工。
按照职责分工和属地管理的原则，春运领导小组根据工作需要下设四个小组，其职责分工如下：
(一)春运安全领导小组。
各单位负责人、村(社区)主任。
职责：
1.负责协调各组的春运工作，确保春运工作顺利开展;。
2.负责全乡春运工作情况综合上报、衔接和接待上级工作检查;。
3.负责春运期间安全管理各项规章制度的宣传。
(二)运力调度、车站(码头)营运安全组。
组长：
成员：
职责：
4.搞好车站(码头)的各项便民服务和卫生清扫;5.加强执法检查，打击非法参运和甩客、欺客、宰客、卖客等不法行为，协助物价部门查处客运车辆非法涨价、乱收费行为。
(三)安全、治安巡查组。
组长：邹。
副组长：
成员单位：
职责：
1.负责公共场所、车站、码头的安全营运管理和摊贩占道经营的整顿;。
2.负责及时处理交通安全突发事件和拥堵事件，确保交通畅通;。
3.负责打击车匪路霸和查堵客运车辆违法装载“三品”行为，落实重点地段、危险路段的专人值班和安全警示标志的设置;4.负责加强对运输市场的管理和整顿，严禁不符合安全条件的各类运输工具和设施投入春运从事非法运客行为，查处各种无牌无证、拼装、报废车辆上路行驶，农用车、非客运车辆非法载客、无证驾车、人货混装、超载超限、疲劳驾车、酒后驾车等各种违法行车行为，及时妥善处理超载客运车辆、旅客分流工作;5.协助物价部门查处客运票价非法涨价、乱收费行为;6.管理好场镇秩序，保证场镇车辆畅通、街容街貌整洁，过往旅客、车辆安全。
(四)传染病防控组。
组长：周洪。
成员单位：卫生院全体工作人员。
职责：
1.负责全乡境内各区域春运期间流行性传染疾病的预防和控制;。
2.负责全乡境内各区域突发性应急抢险与救护;。
3.负责食品安全的督查检查工作。
(五)督导巡查组。
组长：
成员单位：乡纪委、综治办、安监所。
职责：
2.负责督促各村、社区、乡级单位(部门)的安全隐患整改;。
3.负责全乡公路、水路春运期间营运秩序的检查，严厉查处“三乱”行为。
各村、社区及乡级各单位：抓好源头管理，及时解决运输途中道路的排危工作，开展好春运监管工作，做好宣传工作，教育群众、职工自己开好车，不坐“三无”车和非客运车(船)。
六、工作要求。
(一)高度重视，认真组织实施。
春运(安全)工作是春节期间的一项十分重要的工作，牵涉面广，工作量大。抓好春运(安全)工作，确保交通畅通，事关全乡的安全稳定大局和全乡人民春节的平安祥和，各村(社区)、各单位务必高度重视，要立即组织力量，在春节前再次开展安全隐患全面排查工作。
各村(社区)和相关单位主要负责人要认真履行好春运(安全)工作第一责任人的职责，成立春运安全工作领导小组，落实好春节期间的值班人员，制订完善好春运(安全)工作方案和突发事件应急方案，认真组织，周密部署，将春运(安全)工作各项安全措施落到实处，确保全乡春运(安全)工作协调有序地开展。
(二)抓好宣传教育，提高服务质量。
各村(社区)、乡级各单位和全乡辖区内各企业要通过大会、广播、标语等形式加大宣传，大力宣传今年春运期间火车购票实行实名制及交通安全法律法规，并印发春运安全知识宣传单，分发到各车、船驾驶员和乘客手中。增强全社会的春运安全意识和自我保护意识，确保整个春运期间平稳安定。
各客车(船)驾驶人员和服务员要坚持以人为本的方针，切实改善工作方法，提高服务质量，努力营造和谐的春运氛围。
(三)强化责任，严格准入程序。
乡政府将按照春运工作职责要求，明确分工，责任到岗到人，与各客运车(船)驾驶人员和签发单人员签订好安全工作目标管理责任书，督促相关人员按责任书履行好相关责任。
对“三品”的检查、“三不进站”及“五不出站”要求，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制。一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。
(四)严格执法，严究违章行为。
乡安监所、警务室、场管办、船管站和农机站要紧密协作，互相配合抓好全乡的春运安全工作：一是以“反超载、反疲劳驾车、反违章、反非客运车辆载客”为重点，加强路面、重点路段的巡查监控和“三品”查堵收缴，及时查处打击非法堵塞交通和扰乱交通秩序的行为。二是切实加大对农用车和拖拉机上路载客营运的查处力度，为人民群众的出行提供安全良好的交通环境。三是要按照各自的职责依法行政，严格执法，严究违章行为。对违章车辆(船舶)要依法依规予以严厉处罚，有必要时，可请公安、交通、海事等部门前来协同执法。四是要切实搞好优质诚信服务，对超多的旅客，要及时向区春运工作领导小组报告，请求调度车辆分流，确保交通营运有序，安全畅通。
(五)严格考核督查，严肃工作纪律。
对各村(社区)的春运(安全)工作，按属地管理的原则实行责任目标管理，将作为20__年安全工作的一项重点科目进行考核。
所有工作人员务必以高度的政治责任感，尽职尽责全力做好春运工作，坚持依法行政，讲究工作方法，严格执行国家有关法律、法规和省、市、区关于春运工作的政策和会议精神，确保陆路、水路无“三乱”现象发生。对因工作组织部署不力、工作责任不到位而酿成安全隐患或造成安全事故的，按国家有关法规严肃追究责任，造成重大后果触犯刑律的，依法追究刑事责任。