2023年在巡察组进驻动员会上的讲话（优质16篇）

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年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话集合

同志们：

根据区委统一部署，2022年区委村级巡察巡察x组于本月正式进驻x镇开展村级巡察工作，时间为40天左右。下面，就开展好这次巡察工作，我讲三点意见。

巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。村级党组织是党的肌体的“神经末梢”，是贯彻落实党的路线方针政策的“最后节点”，此次巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、重要要求，把督促捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务，坚定不移深化政治巡察，着力打通全面从严治党“最后一公里”。《中国共产党支部工作条例（试行）》明确规定，“村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督内容”。结合我区实际，开展村级巡察，进一步督促村级党组织落实管党治党政治责任，推动惠民利民政策在基层见到实效。

根据《x区委巡察工作领导小组办公室关于开展2022年区委村级巡察工作的通知》（x委巡〔2022〕x号）要求，我们巡察x组对x镇开展村级巡察，巡察主要有三项内容。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感；

三是聚焦村级党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。

重点检查镇村干部在落实异地扶贫搬迁、住房安全、基本医疗和养老保障、教育扶贫、政策兜底脱贫惠民政策过程中是否存在优亲厚友、雁过拔毛等腐败问题；在项目招投标过程中是否存在暗箱操作、化整为零等问题；在财政专项扶贫资金分配和扶贫项目实施中是否贪污挪用、截留私分、以权谋私、滥用职权等问题；在专项扶贫资金管理使用中是否存在专款不专用、违规拉用挪用，骗取、套取扶贫资金和私设小金库问题；是否存在以形式主义、官僚主义对待工作，是否存在懒政怠政、作风漂浮、履职不廉洁、行为不守纪等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风；是否存在涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等黑恶势力背后的腐败问题。

巡察期间，巡察组将充分运用查阅相关资料、开展问卷调查、实地察看项目现场、走访干部群众、开展个别谈话、受理群众来信来电来访等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。

x镇各行政村党组织及班子成员要提高政治站位，把思想和行动统一到党中央和省、市、区委决策部署上来，不断强化支持配合巡察监督的政治、思想和行动自觉，要认真搞好配合，全面、客观、真实地向巡察组报告有关情况、提供相关资料、反映存在的问题。通过开展巡察监督，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为全面从严治党提供有力支撑，发挥标本兼治战略作用。

x镇各行政村党组织及班子成员本着对党和人民高度负责的态度，实实在在汇报工作，客观真实提供情况，实事求是反映问题，为巡察组客观、全面、深入了解实情提供支持，决不以任何方式干扰巡察组开展工作。同时要求各位党员干部在巡察工作开展期间，合理安排工作，确保及时参加巡察组要求的各项活动，按时完成巡察组交办的各项任务。

要扎实推进巡察整改，x镇党组织要担负起整改主体责任，对巡察组提出的问题做到边巡边改，立行立改；要坚持把巡察成果运用到落实“两个责任”上，运用到解决突出问题、建立长效机制上，切实做好“后半篇文章”；要借力巡察促进发展，将巡察问题的整改转化为工作方法的改进和治理效能的提升，进一步提高政治站位、强化责任担当。

巡察期间，巡察组将严格按照《中国共产党巡视工作条例》《x区委巡察工作实施办法》和《x区委巡察组工作规则》等有关规定，积极依靠被巡察党组织，依纪依规开展巡察工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。巡察组将严格落实中央八项规定精神，希望大家监督我们的工作。

巡察组对x镇开展村级巡察期间，设有专门办公地点在x镇人民政府办公楼四楼，电话是x，欢迎大家随时与我们联系。

年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话集合

同志们：

刚才，xxx同志通报了对市教育体育局开展巡察的目的任务和工作安排，并提出了明确要求。下面受市委巡察工作领导小组委托，我提四点要求。

推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。3月27日,中共中央政治局在审议《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》时强调，要强化政治担当，压实整改主体责任。要强化日常监督，盯住整改形式主义、官僚主义问题不放，严肃查处不担当不作为乱作为、搞数字脱贫和虚假脱贫等问题，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。这些重要指示，为我市巡察工作深化发展提供了根本遵循。

省委书记专题会在听取十届省委第七轮巡视情况综合汇报时，强调要认清形势、正视问题，全面从严治党不能有丝毫放松，必须拿出一严到底的劲头，发出一严到底的信号，树立一严到底的信心，持续营造严的氛围。要压实责任、推动整改，以等不起、慢不得、坐不住的责任感和使命感从严从实抓好整改落实。

市委巡察组和被巡察单位要认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神及中央、省委、市委部署要求，不折不扣抓好贯彻落实，推动新时代我市巡察工作高质量发展。

要把工作的着力点统一到“两个维护”上来，落实到具体行动上和工作中，通过巡察监督推动被巡察党组织和党员领导干部自觉向核心看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的方针政策和党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。

二要坚定政治方向。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委巡察工作部署，把被巡察单位落实习近平总书记针对所在领域、系统的重要讲话和指示精神情况放在第一位，把省委、市委对本行业本系统工作部署和目标要求作为镜子和标尺，找准政治偏差和差距，找准问题和不足，推动解决根源性问题。

三要保持工作定力。深刻认识党中央和省委、市委坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全面从严治党永远在路上，巡察监督也永远在路上，要自觉学习党章尊崇党章维护党章，不断提高依据党章党规党纪开展巡察监督的政治能力和工作水平，步步为营、久久为功，以永远在路上的韧劲执着，努力为我市各项事业发展提供坚强政治保证。

巡察的主要任务，就是发现问题，形成震慑，为管党治党提供有力支撑。我们要准确把握被巡察单位的性质、职能与特点，聚焦职责使命，深入查找和推动纠正政治偏差。

是否严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态等。五是了解贯彻落实“三大攻坚战”等重大部署情况。重点看被巡察党组织是否结合自身职能，围绕“三大攻坚战”、乡村振兴、“八需八难”、“6+3”专项整治等重点工作主动承担和落实任务，制定完善配套政策措施，有效推动工作。六是了解贯彻执行党内重要法规制度情况。要查看被巡察党组织贯彻执行党内重要法规制度情况，着力发现在学习、宣传、贯彻落实等方面存在的偏差。

党组书记是否认真履行第一责任人责任，班子成员是否落实“一岗双责”;。

是否加强对党组领导班子和班子成员，以及本单位重点领域和关键环节的监督;。

是否存在政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;。

是否存在侵害群众利益的腐败问题以及黑恶势力“保护伞”问题。五是了解巡视巡察整改责任落实情况。看被巡察党组书记是否担起第一责任人责任，领导班子成员是否把自己摆进去，存在问题是否整改落实到位。是否举一反三、补齐短板、完善制度，形成常态化、长效化机制。

是否严格执行民主集中制、重大事项请示报告和“三重一大”决策制度;。

是否存在违规盲目决策及决策失误等问题;。

是否重视基层党组织建设，选优配强基层党组织负责人。

巡察期间，巡察组将按照市委要求，通过与被巡察党组织领导班子成员和干部群众个别谈话、发放问卷、民主测评，受理反映与巡察有关的来信来电来访等方式开展工作。同时，对干部群众反映的突出问题和重要问题线索进行深入了解。因此，被巡察单位党组织要切实提高政治意识，做好统筹配合。

一要充分信任。市委巡察组代表市委开展巡察工作，肩负市委信任和权威，履行巡察监督职责。希望市教育体育局党组及班子成员和广大党员干部充分信任市委巡察组，强化自觉接受监督的意识，并以这次巡察为契机，认真查找自身存在的突出问题，深入推进本单位党风廉政建设和反腐败工作。巡察期间，巡察组会依规依纪开展工作，不妨碍和影响被巡察单位工作正常进行。

二要坚决支持。巡察组的主要任务是发现问题、形成震慑。对巡察工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题，这是执行党的政治纪律和政治规矩的具体化。希望大家本着对党的事业负责、对党员领导干部负责的态度，围绕巡察重点，如实向巡察组反映问题，支持巡察组深入了解有关情况。

要协助做好疫情防控安全措施，为巡察组顺利开展工作提供必要的安全保障。要认真做好信访问题处置预案，对不属于巡察范围的信访问题要协助巡察组做好信访安抚工作，对突发事件要采取相应措施妥当处置。

打铁还需自身硬，巡察组必须加强自身建设，提升政策水平和工作能力。巡察期间，要认真落实市委要求，忠诚履职、勇于担当、树好形象，切实发挥巡察利剑作用，圆满完成本轮巡察各项任务。

一要规范权限。党规党纪是开展巡察工作的遵循，也是开展工作的有力武器。巡察组要严格在法定程序和权限内开展工作，严格按照制度和流程办事。要坚持请示报告制度，对巡察中的重大事项或把握不准的问题，及时请示汇报，严禁超越权限自作决定。要注意工作态度和工作方法，坚持群众路线，自觉接受监督，为被巡察单位党员干部作出表率。

二要严格管理。巡察组长要提高抓队伍的自觉性，认真履行第一责任人职责，要坚持严管厚爱、严字当头。巡察干部要严格遵守政治纪律和保密纪律，不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容，做到手净、嘴净，严禁跑风漏气、以巡谋私。巡察组要加强临时支部建设，严格落实党内生活各项制度，严格组内工作流程、请销假以及作息安排等制度，推动巡察工作按部就班、高效运转。同时，要按照市委关于疫情防控的部署要求，在动员、谈话、走访等环节都要按疫情防控安全标准进行，确保巡察工作安全有序进行。

三要严肃纪律。认真贯彻落实巡视巡察干部“五严格”“六严禁”和“十不准”要求，以及市委巡察机构关于加强作风建设的若干规定，严守巡察工作“四条底线”，巡察期间，不搞迎来送往，拒绝各种宴请，不受邀参加与巡察工作无关的公务活动。在此，希望被巡察单位配合巡察组落实好有关纪律要求，并对有关情况进行监督，帮助市委巡察组以良好的作风认真履职，依规依纪做好巡察工作。会后，这次动员会上领导小组成员和巡察组长的讲话要在机关印发学习。

最后，希望同志们巡察期间工作顺利，圆满完成市委安排的巡察任务。谢谢!

年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话集合

首先，我代表市委、市人民政府和全市广大人民群众，热烈欢迎上级检查组到我市开展检查工作！刚才，上级检查组组长作了重要讲话，阐述了检查工作的重要性、主要任务和工作方法。副书记对贯彻党的十六大精神，建立和完善检查制度，大力开展检查工作提出了明确具体的要求。要认真学习，深刻理解。下面，我代表市委发表三点意见：

巡视工作是一项非常重要的工作。党的十六大报告提出，要“改革和完善党的纪律检查制度，建立和完善检查制度。“这是党中央在新形势新阶段推进党的建设，进一步加强党的监督，认真党的纪律，提高党的作风，是提高党的执政能力，是加强党建设的新制度和方式，加强领导建设，促进领导干部诚信自律，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，意义重大。

首先，开展检查监督是贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的十六大指出，要改革和完善党的纪律检查制度，建立和完善检查制度。这是我党首次提出建立和完善检查制度，是我党正确总结经验、科学分析形势的重大理论创新和制度创新。十六大后，中央立即在全国范围内开展巡视工作，取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视监督势在必行，意义重大。

再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进各级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和上级决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟(更多精彩文章来自“秘书不求人”)大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。

第四，开展巡视监督，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条真理。通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，才能使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，工作上更加务实，才能使我们更好地履行职责，进一步做好工作，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，巡视监督不仅是上级对我们领导干部的监督，也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求，同时也是广大职工群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理，我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性，把上级监督我们转变为我们主动要求监督。

当前，正值我市凝聚力量，加快发展，实现“十一五”规划、加快建设新型农村和积极推进新型工业化建设的重要时期。这次巡视将着重就市委领导班子及其成员贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、落实党风廉政建设责任制、处理改革和发展稳定等情况进行监督检查，对我市各项工作是一个极大的促进和推动，也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。在这里，我代表市委表个态：

一是要认真学习领会中央关于加强巡视工作的决策精神，充分认识开展巡视工作的重大意义，进一步提高思想认识，从讲政治的高度认真对待巡视工作，按照中央和上级的要求，积极支持、全力配合巡视组在市的巡视工作。

二是围绕不断提高我市各级领导班子的执政能力和领导水平，进一步强化理论学习，不断提高素质，主动接受职工群众监督，不断完善和改进工作方法，推进全市工作整体向前。三是认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，自觉遵守廉洁从政的各项规定，特别是市委班子成员要自觉遵守党风廉政建设承诺，发挥好表率带头作用。

就我个人来讲，作为市委主要负责人和党风廉政建设的第一责任人，一要以立党为公、闻过则喜、善纳良言的态度，虚心听取并高度重视各方面的意见和建议;二要摆正摆好自己的位置，自觉接受党内外监督，自觉接受巡视组的监督，三要自觉运用巡视工作的成果加强自身建设，不断提高综合素质和领导水平;四要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，不断加大反腐倡廉工作的领导力度。

上级巡视组来市开展巡视工作，对我市各项事业的发展是一次有力的促进。各单位各部门要高度重视，切实支持和配合巡视组的工作。要围绕巡视组的工作任务和工作计划，精心组织，加强协调，主动协助巡视组加强同各单位各部门的联系，保证巡视组同干部职工群众接触的渠道畅通无阻。各单位各部门对巡视组要实事求是地反映情况，不搞形式主义，不做表面文章，确保巡视组能够了解到真实情况。市委已经决定由一名负责联系协调工作，市纪委、市“两办”、市委组织部作为配合巡视组工作的具体部门，要尽最大努力搞好服务，为巡视组提供良好的工作环境。巡视组的同志将列席市委、市的有关会议，还要召开各类座谈会，与干部职工群众个别谈话，查阅有关文件资料，了解有关情况，开展调查研究等。我们要精心组织，认真安排，为巡视组有效地开展工作创造条件。

同志们，开展巡视工作意义重大，我们要按照上级对巡视工作的各项要求做好工作，并以巡视工作为动力，努力把党的执政能力建设和党的先进性建设提高到一个新水平，为加快市发展提供更加坚强可靠的保证，促进全市三个文明与和谐社会建设更快更好地发展，早日实现全面建设小康社会的目标。

巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料

同志们：

今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：

巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来，中央巡视组进行了8轮巡视，派出100组次巡视组，巡视单位142家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，谈话2万多人次，受理信访120余万件，一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡察办和4个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见（试行）》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。

（一）学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。今年9月，中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体制；规范巡视机构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项巡视作出规定；创新巡视工作方式；强化巡视成果运用；严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。

（二）认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相关领导的责任。如今年2月份，中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究；今年7月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

（三）顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例，10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例，全部都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台至今，三年来，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起，处理人数138867人，其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看，乡科级处理达130793人，县处级7389人，地厅级678人，省部级7人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事，却改变了党的作风，净化了社会风气，广大群众透过“小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化成为纪律条文，使作风建设常态化、制度化，用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起，并及时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报，中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时，要求其提供接待账目和凭单，该单位竟然拒绝提供，说找不着了，工作笔记本也销毁掉了，菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索，中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题，给予党内严重警告处分，郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市县委已经明确要求，今天专门将大家集中到一起，召开动员部署会议，下发一系列文件，提出具体要求。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里，需要强调的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承，必须认真贯彻中央巡视工作方针，以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能。当前，要重点做好三个方面的工作：

（一）高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先，要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象，巡察办一定要科学规划，按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求，认真制定巡察全覆盖方案，渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快。特别是对村级的巡察，一定要突出重点，主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要，首战务必谋定而后动。按照县委统一部署，结合市委前三轮巡察情况，我县首轮巡察对象已经确定，近期将进驻开展工作。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前，要重点建立三项机制：一是建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制，实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，巡察工作领导小组要加强领导和具体指导，巡察办要主动协调，相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。第四，要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念，主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项，县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

（二）坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的，有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手，顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题，要紧盯不放，组织专项督查、定点督查，确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时，要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。

（三）探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上，更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每个巡察组一次巡察两个或三个单位，同类同步安排。同时，要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来，在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察，既突出监督重点，又相互印证、相互推动，增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不能期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。比如，针对县、乡、村人情关系复杂的情况，要严格实行任职回避、地域回避和公务回避，对巡察组统一调配，任务统一安排，最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如，对于村委会、居委会属于自治组织，有的村干部既不是党员也不是行政监察对象，巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等，这些问题都需要我们认真思考，在具体巡察实践中探索解决。因此，我们一定要加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。

目前，我县的巡察机构和队伍已经成立，人员也已经到位。同时，采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才库”，以便开展工作时从中选配，为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，一会儿，刘书记还要强调，这里我再提两点要求：

（一）要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量，必开的汇报会，只请汇报人参加，其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类，对需要提供的材料，列出清单，一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间，实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板，搞各种迎送活动。巡察中，尽可能集中乘车，减少随行车辆，不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间，要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性，保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访，对属于巡察范围内的问题，按照管理权限和有关规定办理，并及时告知办理结果；对不属于巡察范围内的问题，积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践，对巡察工作的规律准确把握、正确运用，对巡察发现的问题去伪存真、客观评判，如实报告，切实提高巡察监督水平。

（二）要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡察单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门，将严肃追究责任，促进巡察整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，省委、市委、县委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任，扎扎实实把党委巡察制度建设好，把党委巡察工作开展好，努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

按照巡察工作统一安排，经县委研究同意，今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求，对第x轮巡察工作进行动员部署。下面，我代表县委讲三点意见：

中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”，将巡察上升到战略地位。

这些都为我们巡察提供了政治底气，我们必须咬定青山不放松，时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡察职能定位，以“两个维护”为根本政治任务。

（二）坚持以护航县域经济发展为中心任务，质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望，书记多次听取巡察情况汇报，并作出重要批示，强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划，把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。

通过前几轮巡察发现的问题来看，当前，仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此，巡察机构要勇担使命、主动作为，聚焦县委中心工作，不断改革创新，切实增强巡察的针对性，以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

（三）坚持以新时代巡察工作要求为行动指南，坚定不移深化政治巡察。换届以来，县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察，既积累了经验，也树立了标杆。

移交县纪委监委问题x个，已立案x起，党纪政务处分x人，巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求，持续推进巡察“全覆盖”，完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。

（一）突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力，直指问题，深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。

要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节，严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实净化基层政治生态，增强人民群众获得感。

要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员，特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况，精准分析研判被巡察单位政治生态，为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。

（二）注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法（试行）》，按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理，根据巡察报告问题底稿制度要求，建立台账，集中管理，统一移送。

要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑，调动干部群众参与巡察工作的积极性，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，提高广大干部群众的知晓率和参与度，最大限度拓宽问题线索来源。

针对国有企业，要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索，有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解，提高发现问题线索的精准度和可查性，今年我们将试行建立巡察质量考评制度，对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题，将约谈相关责任人。

同志们：

今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求；一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。

开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障xx健康发展。

开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。

党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。

二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”；做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了53条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记xx同志作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

习近平总书记记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2年左右的时间，在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。

第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。

一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时处置移交的事项；巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动；巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验；巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实；贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。

二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当；失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。

同志们，局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态！

巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料

党的十九大对市县巡察作出重要部署，要求坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖；坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网；做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月，赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会，指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月，杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会，深入总结巡察工作经验做法，认真分析存在问题，研究提出对策建议，为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作，相继召开巡察工作推进会，跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手，组织开展常规（专项）巡察***轮（次），推动解决各类问题****条，修订完善规章制度****项，处理党员干部****人，发挥了巡察震慑、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看，一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强，管党治党责任压力层层递减；一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢，党的全面领导作用没有充分发挥；一些党组织虚化弱化，凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降，特别是一些机关和基层党的组织，有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显；有的党员干部先锋模范作用发挥不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在，说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时，没有完成时。县*****和广大党员干部，要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求，切实增强使命感、责任感，自觉把思想统一到中央对形势的判断上来，把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来，坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。

巡察是政治巡察，是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出，“巡视发现一些党委（党组）履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力，压力传导不到位、不到底，这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，不断提高政治站位，切实增强政治自觉和政治担当，主动扛起全面从严治党主体责任，与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。

一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看，一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现，得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”，以“四个意识”为政治标杆，深入开展对照检查，主动接受巡察监督，切实把问题找出来、改到位，以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断，就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈，既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出，党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在，必然会使“病灶”逐步扩大蔓延，形成政治生态“亚健康”，削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党建工作责任，自觉加强对党员干部的教育、管理和监督，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。

自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作，是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求，是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机，端正态度、严肃对待、严格规范，按照县委巡察组工作要求，全面做好配合工作。

一要端正思想态度，确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责，巡察组开展工作，既要对县委负责，还要对被巡察党组织负责，也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权，开展政治监督，是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的，不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识，端正工作态度，主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开巡察组进驻信息，鼓励支持干部群众如实反映情况和问题，确保巡察工作有序开展。

二要主动沟通协调，积极协同配合。巡察组开展工作，离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求，以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后，要立即召开专题会议，研究部署配合巡察工作，及时成立巡察工作联络组，提供相关材料，畅通信访渠道，落实安全保密措施，为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作，特别要提前做好风险研判，防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题，要扭住不放，即知即改，在巡察期间就要见到结果。

三要严肃巡察纪律，加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律，巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习，严格遵守，不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况，我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时，希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督，发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的，要及时向县委巡察工作领导小组反映，也可依规依纪向有关部门反映。

同志们，新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作，肩负着党的信任和重托，承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争，以高质量的巡察成果，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献！

年度在巡察组进驻工作动员会上讲话巡察组长

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经县委研究同意，从今天开始，县委第二巡察组将对xx镇党委开展为期3个月的常规巡察。根据中央、省委、市委、县委有关精神，我先讲三点意见。

一、强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记指出，巡视发现一些党委（党组）履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力，压力传导不到位、不到底，这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。xx镇党委要强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，把中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委、县委的要求落到实处。

“四风”问题虽然有了明显好转，但仍顽固存在，面临反弹回潮压力；

享乐主义、奢靡之风禁而不绝，顶风违纪问题时有发生；

开展x次脱贫攻坚专项巡察，发现问题x个，移交问题线索x件；

全县行政事业单位共收回各类欠款x多万元。全面从严治党永远在路上，各位党员领导干部要切实增强忧患意识，坚决减存量、遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

从巡察发现的问题来看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象仍然存在。镇党委要切实扛起全面从严治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，镇党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

二、坚守政治巡察职能定位，牢牢把握巡察重点任务。

根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求，县委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务，坚守政治巡察职能定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导；

是否紧密结合实际贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署；

是否坚持和加强党的全面领导；

是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等问题；

是否坚决防止和反对宗派主义、关系文化，解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

是否落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

重点检查学习贯彻中央、省、市、县组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况，是否坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部，有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题，有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设，推动党支部“五化”建设，大力整治软弱涣散基层党组织，强化基层党组织的政治功能，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。

是否大兴调查研究之风；

是否存在特权思想和特权现象。

是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例；

是否坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

着力发现环保、教育、金融等领域的突出问题和脱贫攻坚、黑恶势力背后、落实惠民政策中的腐败问题。

总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。这轮巡察，正值省委巡视反馈意见的集中整改期，巡察组将重点检查省委巡视整改落实情况，看是否存在思想不重视、整改不到位，报假账、做表面文章等问题。

三、增强自觉接受监督的政治意识，共同完成好县委交给的巡察任务。

信任不能代替监督。各位党员领导干部要自觉接受监督，对党忠诚老实，决不能以任何借口拒绝监督，党组织也决不能以任何理由放松监督。这次县委决定对xx镇党委开展巡察，既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护，也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务，xx镇党委要切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

巡察是党章赋予的重要职责，是一项严肃的政治任务，不是简单的工作督查。县委巡察组是县委派出的，体现的是县委的权威。镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署的过程。

各级党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，将按照纪律处分条例和有关规定严肃追究责任，绝不含糊，典型问题通报曝光。

镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（起止时间：x月x日至x月x日)，县委第二巡察组设专门值班电话：x。同时，在x。每天受理电话的时间为工作日上午8：00-12:00，下午14:30-17：30，欢迎大家随时与我们联系。根据巡视工作条例规定，巡察组主要受理反映党政领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人、重要岗位领导干部、重大问题和项目等方面的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交镇党委相关部门处理。镇党委要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，并再三强调纪律要求。县委巡察组代表县委来巡察，既是信任，也是考验。希望全镇广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话范文

同志们：

刚才，县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排，提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求，下面我就做好本轮巡察工作，强调三点意见。

党的十九大对市县巡察作出重要部署，要求坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖；坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网；做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。20-年5月，赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会，指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20-年10月至20-年7月，杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会，深入总结巡察工作经验做法，认真分析存在问题，研究提出对策建议，为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。

 省委和市委高度重视巡察工作，相继召开巡察工作推进会，跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手，组织开展常规（专项）巡察***轮（次），推动解决各类问题****条，修订完善规章制度****项，处理党员干部****人，发挥了巡察震慑、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看，一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强，管党治党责任压力层层递减；一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢，党的全面领导作用没有充分发挥；一些党组织虚化弱化，凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降，特别是一些机关和基层党的组织，有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显；有的党员干部先锋模范作用发挥不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在，说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时，没有完成时。县*****和广大党员干部，要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求，切实增强使命感、责任感，自觉把思想统一到中央对形势的判断上来，把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来，坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。

巡察是政治巡察，是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出，“巡视发现一些党委（党组）履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力，压力传导不到位、不到底，这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，不断提高政治站位，切实增强政治自觉和政治担当，主动扛起全面从严治党主体责任，与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。

一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看，一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现，得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”，以“四个意识”为政治标杆，深入开展对照检查，主动接受巡察监督，切实把问题找出来、改到位，以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断，就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈，既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出，党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在，必然会使“病灶”逐步扩大蔓延，形成政治生态“亚健康”，削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党建工作责任，自觉加强对党员干部的教育、管理和监督，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。

自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作，是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求，是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机，端正态度、严肃对待、严格规范，按照县委巡察组工作要求，全面做好配合工作。

一要端正思想态度，确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责，巡察组开展工作，既要对县委负责，还要对被巡察党组织负责，也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权，开展政治监督，是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的，不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识，端正工作态度，主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开巡察组进驻信息，鼓励支持干部群众如实反映情况和问题，确保巡察工作有序开展。

二要主动沟通协调，积极协同配合。巡察组开展工作，离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求，以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后，要立即召开专题会议，研究部署配合巡察工作，及时成立巡察工作联络组，提供相关材料，畅通信访渠道，落实安全保密措施，为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作，特别要提前做好风险研判，防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题，要扭住不放，即知即改，在巡察期间就要见到结果。

三要严肃巡察纪律，加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律，巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习，严格遵守，不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况，我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时，希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督，发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的，要及时向县委巡察工作领导小组反映，也可依规依纪向有关部门反映。

同志们，新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作，肩负着党的信任和重托，承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争，以高质量的巡察成果，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献！

巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料

十九届四中全会强调，必须增强“四个意识”，“坚定四个自信”，做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治，首要的就是坚决做到“两个维护”。全会明确指出坚持和完善党的领导制度体系，具有标志性意义。要通过健全总揽全局、协调各方的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。xx镇党委和各级党员领导干部要增强“四个意识”，强化政治担当，落实政治责任，必须用实际行动践行“两个维护”。

第一，要以政治建设为统领。加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策，是全面从严治党向纵深发展的内在需要，是坚持和加强党的全面领导的必然要求。一些单位、部门管党治党不力，根子就是政治上的“宽松软”。有的党组织和党员干部忽视政治、淡化政治；有的只讲业务、不讲政治，弱化党的领导；有的不信组织信关系，搞“小圈子”、政治攀附；有的不信马列信鬼神，理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治监督，县委巡察组将坚持以党的政治建设为统领，突出“关键少数”，坚持问题导向，着力发现党员领导干部在坚定政治信念、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态方面存在的突出问题，以政治建设上的全面加强，推动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，引领带动党的建设质量全面提高。

第二，要坚决落实政治责任。管党治党根子在党委，关键靠担当。从巡察来看，有的党组织履行管党治党政治责任不主动不自觉，重业务轻党建，压力传导层层递减，“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。xx镇党委要扛起主体责任，党委书记作为第一责任人，要把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要准确把握全面从严治党形势任务，坚持实事求是，坚持依规依纪依法，把“严”字长期坚持下去，敢于斗争、善于斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要落实巡察整改责任，把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，党组织领导班子主要负责人要对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办，领导班子成员都要把工作、把职责、把自己摆进去，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”。

第三，要确保中央政令畅通。中央决策，各方落实；目标既定，要在执行。从巡察来看，当前贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署还存在温差、落差、偏差。有的学习贯彻不及时不深入，有的表态多调门高、行动少落实差，有的搞形式主义、虚于应付，有的不担当、不作为、乱作为、假作为。县委第四巡察组将坚持党中央决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，加强对贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署，总书记对湖南工作的重要指示精神，党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署要求等情况的监督检查。总书记强调，形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，省委、市委、县委对标中央精神，研究出台了集中整治形式主义官僚主义措施。xx镇党委要认真贯彻中央、省委、市委和县委要求，着力解决落实中央重大决策部署反应慢、喊口号、搞变通，文山会海、督查检查考核过多过频，重留痕轻实绩，随意追责问责等突出问题，形成风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围，推动中央、省委、市委和县委决策部署一项一项变为实际行动、实际成果。

根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求，县委第四巡察组将坚守政治巡察职能定位，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求，紧扣“四个落实”，结合实际，把握特点，从严从实加强监督检查。

第一，检查落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况，是否结合本单位实际抓好中央、省委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。重点了解加强党的政治建设情况，是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严明政治纪律和政治规矩，自觉践行“两个维护”。重点了解党委发挥领导作用情况，是否发挥把方向、管大局、保落实作用，积极推动总书记关于湖南、本系统和本领域工作的重要指示精神，打好“三大攻坚战”等战略部署和推进机构改革等要求落实落地。重点了解落实深化改革决策部署情况，是否推进本单位机构、职能、人员全面融合，是否主动担起本系统、本领域的改革任务。重点了解党委防范化解重大风险情况，看党委是否牢固树立风险意识，建立完善风险防控机制，对发现的风险果断处置。

第二，检查落实全面从严治党战略部署情况。重点了解党委落实全面从严治党主体责任情况，“一把手”是否认真履行第一责任人责任，做到敢抓敢管、严抓严管。重点了解镇纪委落实监督责任情况，是否坚持挺纪在前，加强对重点人、重要岗位、重点领域和关键环节的监督，依规依纪依法开展工作。重点了解领导干部廉洁从政情况，着力查找“提篮子”、搞利益输送等问题，特别是党的十八大以来不收敛不收手，尤其是十九大之后不思改、不知止，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题与经济问题交织的腐败问题。重点了解作风建设特别是落实中央八项规定精神情况，省、市“约法三章”后，党委是否坚决执行，是否仍然存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金，以及乱发滥补、公车私用、公款旅游等问题。是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担、衙门作风等形式主义、官僚主义问题。

第三，检查落实新时代党的组织路线情况。重点了解领导班子建设情况，是否严格执行民主集中制，落实重大事项请示报告制度、“三重一大”决策制度；是否存在独断专行、搞“一言堂”和家长制等问题。重点了解选人用人和干部队伍建设情况，党委是否坚持党管干部原则，落实好干部标准，严格执行选人用人程序，强化政治把关，树立正确选人用人导向，是否存在任人唯亲、带病提拔等问题。重点了解机关党建情况，党委是否担起党建工作责任，是否存在党建业务“两张皮”，党建虚化弱化边缘化等问题。重点了解干部担当作为情况，党员领导干部特别是领导班子成员，是否勇于承担急难险重任务，是否存在干事创业精气神不足、患得患失、推诿扯皮等问题。

第四，检查落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改情况。重点检查中央第八巡视组和省委第四巡视组巡视反馈问题中涉及本轮被巡察对象的整改落实情况，看是否整改到位。重点了解党委落实整改主体责任情况，是否从政治高度重视整改，坚持从本级、自身改起，是否认真落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改工作，是否存在机构改革、班子调整后“新官不理旧账”的问题。重点了解镇纪委落实整改监督责任情况，是否认真履行巡视巡察整改监督责任，加强对党委主体责任的监督，是否及时处理巡视巡察移交的问题线索，认真处置审计、环保督察指出的突出问题，是否在主题教育中深入检视问题，认真开展x个专项整治，抓好整改落实。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的，是否严肃追责问责。重点了解整改实效和建立长效机制情况，是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题，是否把整改与日常工作、深化改革、完善制度有机结合起来，以钉钉子精神狠抓落实，形成常态化、长效化机制。

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。县委决定对xx镇党委开展巡察，既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护，也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务，希望xx镇党委切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是党委书记带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

第一，坚决支持巡察工作。巡察工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥中国特色社会主义政治制度优势，密切党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础，与被巡察党组织的目标任务高度一致。xx镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程，作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠xx镇党委开展工作，加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向县委汇报巡察情况，按照县委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。xx镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》，加强协作配合，提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。

第三，畅通巡察信访渠道。xx镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（x个月，起止时间：xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日），县委巡察组设专门值班电话：xxxx；邮政信箱：xx县xx号邮政信箱。每天受理电话的时间为x：xx至xx：xx，欢迎大家随时与我们联系。巡察组主要受理反映xx镇领导班子及其成员、村级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。xx镇党委要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第四，加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。县委巡察组代表县委开展巡察，既是信任，也是考验。为增强监督的严肃性、协调性、有效性，xx镇党委领导班子和广大党员干部在自觉接受监督的同时，要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以更好地促使我们严明纪律和作风，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

在巡察进驻动员会上的讲话范文

同志们:刚才，xx组长就深入学习贯彻中央、省委、市委、县委有关精神，坚定不移深化政治巡察，提出了明确要求。下面，根据县委巡察工作领导小组的要求，我再强调三点意见。

旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，勇于自我革命，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

深入检查坚持和加强党的全面领导情况，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，督促落实管党治党政治责任，健全和完善党的全面领导体制机制。

镇党委和全体党员领导干部要以这次巡察为契机，进一步增强“四个意识”，把“两个维护”作为根本政治任务，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委的决策部署，坚决做到党中央提出的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二、以党的政治建设为统领，坚定不移深化政治巡察党的十九大将党的政治建设作为根本性建设，单列出来、摆在首位、突出统领地位，抓住了党的建设的纲和魂。巡察工作必须旗帜鲜明讲政治，以政治建设为统领，贯彻总书记关于“五个持续”的重要要求（持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态），坚定不移深化政治巡察，炼就政治慧眼，担负政治责任，既深入发现问题，又持续推动整改，助推全面从严治党向纵深发展。

是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；

是否对党全面领导存在模糊和错误认识；

是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。要检查中央、省委、市委、县委重大决策部署是否认真贯彻落实到位。

重点检查学习贯彻全国和全省组织工作会议精神情况，看是否坚决落实新时代党的组织路线，是不是坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部。要联系本乡镇的特点，把握共性、突出个性，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把准关节点、要害处，做到精准发现、精准施策、精准解决。要发现和推动解决党的建设弱化、虚化、边缘化问题，消除侵蚀党的先进性、纯洁性的隐患。

第三，要突出全面从严治党。要聚焦全面从严治党重点任务，督促落实主体责任和监督责任，发现和推动解决党内存在的突出问题。一是违反政治纪律和政治规矩的问题。对“七个有之”高度警觉，着力发现对党不忠诚、不老实，阳奉阴违的两面人、两面派，个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线，破坏党内政治生态等问题。二是领导干部腐败问题。着力发现并推动查处党的十八大以来不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题。三是群众身边的腐败问题。着力发现脱贫攻坚中的腐败问题，黑恶势力背后的腐败问题，落实惠民政策中的腐败问题，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。四是违反中央八项规定精神问题。紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮，重点发现形式主义、官僚主义，特别是表态多调门高、行动少落实差等问题，认真查找领导干部中存在的特权思想和特权现象。五是干部不担当、不作为问题。着力发现患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。六是选人用人问题。着力发现违规用人、带病提拔、跑官要官、买官卖官，拉票贿选、干扰换届、破坏选举等问题。

第四，要突出抓好省委巡视整改工作。习近平总书记强调，巡视把问题发现了就要整改，“新官不理旧账”不行，虚假整改更不行，中央政治局常委会会议花这么大精力研究巡视工作，听巡视汇报，巡视反馈了，整改不落实，就是对党不忠诚，就是对人民不负责。省委巡视反馈的意见，体现的是省委的要求，市委高度重视，专门制定了整改方案。县委巡察组要认真对照整改方案中的问题清单、整改清单、责任清单，逐项检查省委巡视反馈意见整改情况，看整改责任是否落实到位，反馈问题是否整改到位。

三、落实政治责任，积极支持配合巡察组开展工作《巡视工作条例》明确规定，被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求，也是巡察工作取得实效的重要保障。镇党委和党员领导干部要积极支持配合县委巡察工作，共同完成好这次巡察任务。

第一，要高度重视支持。县委巡察组是受县委委派，县委巡察组组长、副组长由县委授权任命，肩负着县委的重托和信用。镇党委要以高度的政治自觉重视这项工作，把它作为当前的一项重要工作进行安排部署，党组织负责人是第一责任人，要切实履行第一责任人的职责，班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好工作落实。这是政治体检，决不能含糊。

被巡察党组织发布执纪审查类信息，必须通过巡察组征求巡察办意见，防止引发舆论炒作。这是政治纪律，决不能拖沓。

第三，要客观反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑，进而推动改革、促进发展，而不是来总结经验和成绩的。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神，围绕这次巡察任务，认真如实向巡察组反映问题，支持巡察组深入了解问题。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为，将依照纪律处分条例和有关规定严肃查处。这是政治考验，决不能应付。

第四，要认真抓好整改。对前期自身查找存在的问题，要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限，抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题，要举一反三，扭住不放，做到边巡边改、立行立改，促进工作。这是政治责任，决不能懈怠。

第五，要加强对巡察组监督。信任不能代替监督。镇党委和党员领导干部既要认真履行党章规定的义务，自觉接受巡察组的监督，同时也要加强对巡察组的监督。希望镇党委认真配合巡察组落实好相关纪律要求，帮助县委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职，依规依纪进行巡察，圆满完成县委交给的巡察任务。

我就讲这些，谢谢大家。

巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料范文

这次部署会议的主要任务是深入贯彻省市委检查工作的有关要求，动员部署检查工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照巡察工作统一安排，经县委研究同意，今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求，对第x轮巡察工作进行动员部署。下面，我代表县委讲三点意见：

中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”，将巡察上升到战略地位。

这些都为我们巡察提供了政治底气，我们必须咬定青山不放松，时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡察职能定位，以“两个维护”为根本政治任务。

（二）坚持以护航县域经济发展为中心任务，质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望，书记多次听取巡察情况汇报，并作出重要批示，强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划，把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。

通过前几轮巡察发现的问题来看，当前，仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此，巡察机构要勇担使命、主动作为，聚焦县委中心工作，不断改革创新，切实增强巡察的针对性，以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

（三）坚持以新时代巡察工作要求为行动指南，坚定不移深化政治巡察。换届以来，县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察，既积累了经验，也树立了标杆。

移交县纪委监委问题x个，已立案x起，党纪政务处分x人，巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求，持续推进巡察“全覆盖”，完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。

（一）突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力，直指问题，深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。

要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节，严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实净化基层政治生态，增强人民群众获得感。

要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员，特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况，精准分析研判被巡察单位政治生态，为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。

（二）注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法（试行）》，按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理，根据巡察报告问题底稿制度要求，建立台账，集中管理，统一移送。

要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑，调动干部群众参与巡察工作的积极性，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，提高广大干部群众的知晓率和参与度，最大限度拓宽问题线索来源。

针对国有企业，要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索，有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解，提高发现问题线索的精准度和可查性，今年我们将试行建立巡察质量考评制度，对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题，将约谈相关责任人。

同志们：

今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求；一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。

开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障xx健康发展。

开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。

党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。

二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”；做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了53条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记xx同志作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

习近平总书记记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2年左右的时间，在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。

第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。

一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时处置移交的事项；巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动；巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验；巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实；贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。

二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当；失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。

同志们，局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态！

同志们：

今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：

巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来，中央巡视组进行了8轮巡视，派出100组次巡视组，巡视单位142家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，谈话2万多人次，受理信访120余万件，一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡察办和4个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见（试行）》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。

（一）学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。今年9月，中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体制；规范巡视机构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项巡视作出规定；创新巡视工作方式；强化巡视成果运用；严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。

（二）认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相关领导的责任。如今年2月份，中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究；今年7月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

（三）顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例，10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例，全部都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台至今，三年来，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起，处理人数138867人，其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看，乡科级处理达130793人，县处级7389人，地厅级678人，省部级7人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事，却改变了党的作风，净化了社会风气，广大群众透过“小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化成为纪律条文，使作风建设常态化、制度化，用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起，并及时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报，中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时，要求其提供接待账目和凭单，该单位竟然拒绝提供，说找不着了，工作笔记本也销毁掉了，菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索，中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题，给予党内严重警告处分，郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市县委已经明确要求，今天专门将大家集中到一起，召开动员部署会议，下发一系列文件，提出具体要求。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里，需要强调的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承，必须认真贯彻中央巡视工作方针，以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能。当前，要重点做好三个方面的工作：

（一）高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先，要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象，巡察办一定要科学规划，按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求，认真制定巡察全覆盖方案，渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快。特别是对村级的巡察，一定要突出重点，主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要，首战务必谋定而后动。按照县委统一部署，结合市委前三轮巡察情况，我县首轮巡察对象已经确定，近期将进驻开展工作。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前，要重点建立三项机制：一是建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制，实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，巡察工作领导小组要加强领导和具体指导，巡察办要主动协调，相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。第四，要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念，主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项，县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

（二）坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的，有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手，顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题，要紧盯不放，组织专项督查、定点督查，确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时，要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。

（三）探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上，更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每个巡察组一次巡察两个或三个单位，同类同步安排。同时，要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来，在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察，既突出监督重点，又相互印证、相互推动，增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不能期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。比如，针对县、乡、村人情关系复杂的情况，要严格实行任职回避、地域回避和公务回避，对巡察组统一调配，任务统一安排，最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如，对于村委会、居委会属于自治组织，有的村干部既不是党员也不是行政监察对象，巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等，这些问题都需要我们认真思考，在具体巡察实践中探索解决。因此，我们一定要加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。

目前，我县的巡察机构和队伍已经成立，人员也已经到位。同时，采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才库”，以便开展工作时从中选配，为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，一会儿，刘书记还要强调，这里我再提两点要求：

（一）要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量，必开的汇报会，只请汇报人参加，其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类，对需要提供的材料，列出清单，一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间，实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板，搞各种迎送活动。巡察中，尽可能集中乘车，减少随行车辆，不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间，要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性，保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访，对属于巡察范围内的问题，按照管理权限和有关规定办理，并及时告知办理结果；对不属于巡察范围内的问题，积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践，对巡察工作的规律准确把握、正确运用，对巡察发现的问题去伪存真、客观评判，如实报告，切实提高巡察监督水平。

（二）要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡察单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门，将严肃追究责任，促进巡察整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，省委、市委、县委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任，扎扎实实把党委巡察制度建设好，把党委巡察工作开展好，努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

巡察动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区巡察工作动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神，安排部署全区2021年巡察工作。刚才，保堂同志对本次巡察做了具体部署安排，×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作，提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求，抓好工作落实。下面，我再讲几点意见：

一、把握巡察内涵，切实提高政治站位。

巡察工作是党内监督的制度安排，是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来，习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示，反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来，党中央每年召开全国巡视工作会议，中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会，中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前，在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容，明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求，确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位，《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有，对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说，开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作，是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性，从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来，切实提高政治站位，主动适应形势要求，切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。

同时，大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”，也是“工作检阅”和“查缺纠偏”，更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调，巡视工作要聚焦全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级，只有不断加强巡察工作，精准发现政治偏差，堵塞问题漏洞，才能形成风清气正的政治生态。因此，我们要正确认识巡察工作，积极对待巡察工作，切实增强思想自觉、行动自觉。前不久，市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会，×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署，指出市本级完成全覆盖任务压力不大，但个别县区任务还较为艰巨，尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外，对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察，我们设立机构、抽调人员，开展为期两个月的常规巡察，既要高质量完成巡察任务，又要高效率推进，做到数量和质量并重，效果和进度兼顾。

二、抓住巡察重点，切实提高工作质量。

巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理，是一项严肃的党内监督，必须立足实际，抓住重点，做到“三个聚焦”：

一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中，根据基层党组织职能特点，抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略，以及惠农利民、扫黑除恶等重点，查一查党中央的重大决策部署，把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好，坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。

二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场，坚持问题导向，不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题，还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，破解堵点、难点，切实提升群众的获得感和幸福感。

三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线，紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，持续巩固党长期执政的组织基础。

三、把握好巡察要求，确保圆满完成任务。

巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，必须持续加强组织领导，提升统筹协调水平，确保各项工作规范、有序、高效开展。

一要坚持问题导向，切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”，发扬敢碰硬、敢亮剑的作风，放开手脚、抹开面子，紧扣被巡察党组织职能责任，深入查找政治偏差，紧盯热点问题、焦点问题，找准突破口，深入核查，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的政治意识，确保巡察工作不流于形式，不走过场，取得实效。

二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”，巡察人员要始终坚持不越‘红线’，不碰‘底线’，认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求，无论是个别谈话，还是调阅材料、下沉调研，都要注意方式方法，确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外，也要充分考虑防控疫情等因素，尽量优化流程、提高效率，切实减轻基层负担。

三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题，做好线索移交，及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门，巡察办督促开展专项治理，完善制度、堵塞漏洞，发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改，对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题，要扭住不放、立行立改，对巡察后反馈的问题，建立巡察整改台账，抓好整改落实。

四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察，体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作，及时了解巡察进展，研究解决突出问题，推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律，在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神，严格落实为基层减负要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合，自觉接受监督，及时如实提供有关情况，决不能找客观理由推托，更不能打折扣。同志们，做好巡察工作，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势，严字当头，高质量做好各项巡察工作任务，努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力，为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。

巡察动员会上的讲话

今天，在xx市整改电视电话会议之后，我们紧接着召开全县整改工作会议，就是要及时学习贯彻省市会议精神，动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任，加快工作进度，坚决抓好反馈意见的整改落实，全力打赢脱贫攻坚收官之战，向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面，我就全面做好反馈意见整改落实工作，讲三点意见。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务，是我们必须兑现的军令状。过去的一年，全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求，聚焦年度脱贫目标，狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实，脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时，也存在一些问题，我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看，问题还很多。我县主动认领、举一反三，列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题，中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题，以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题，共x个问题。这些问题涉及范围广，部分问题整改难度大，都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看，时间很紧迫。根据上级工作要求，中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成，这就是说，各类问题整改务必在x月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”，也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬，满打满算不到x天的时间，时间非常紧迫，大家要高度重视。三是从全县工作实际看，压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年，当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻，各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力，比往年要大得多，必须全身心投入，下更大功夫，把各项工作统筹好，抓细、抓实、抓到位。

全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位，深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，坚决扛起整改落实政治责任，将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石，按照省、市工作的部署要求，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣把各项整改任务落到实处，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

习近平总书记强调，巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职，不抓整改是渎职。刚才，x市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署，大家要贯彻落实好会议精神，认真对照我县方案要求，突出重点、统筹兼顾、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬结，推动整改工作落地落实。

第一，要细化措施，统筹推进。我县参照上级整改方案，共主动认领了x个问题，列出了x条整改措施。问题和措施看起来很多，但有很多都是相近或类似的，还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类，建立清单、台账，统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题，又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责，把配合单位召集在一起，会商解决问题，协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进，出工出力、围台补台，把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作，坚持上下联动，一级带着一级干，切切实实形成整改合力。

第二，要倒排时间，加快推进。整改方案已经明确，各类问题整改的时间必须在x月底前完成，现在还有不到x天的时间，要在x天的时间高质量完成x项问题的整改和巩固，时间很紧，压力很大。所以，我们的整改工作只能往前赶，不能往后拖。大家务必要强化时间观念，对照整改方案，按照整改时限要求，少讲困难、多想办法，不等不靠、倒排时间，拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施，对照标准逐个整改，完成一个、销号一个，坚决按期整改到位。

第三，要突出重点，全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改，一手抓任务攻坚，不仅要两不误，还要两相促进，把问题整改与重点任务攻坚结合起来，以抓问题整改促进各项工作补齐短板，以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题，要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底，逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度，严格落实“双线四包”责任制，加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策，进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障，对新排查、鉴定出来的危房户，全部纳入今年危改计划，加快建设进度，坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入，进一步做好水质净化消毒和检测等工作，让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题，要加强扶贫政策的学习理解，准确把握政策核心要义，落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度，严格落实“应贷尽贷”政策，探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度，切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题，并加大培训后就业的跟踪监测，及时提供就业服务，帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题，要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业，引进和培育新型农业经营主体，大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业，健全完善持续稳定的利益联结机制，带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策，奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜，加大贫困村创业致富带头人培育力度，精准开展实用技术培训，切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题，要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设，落实就业、就学、就医各项政策，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题，要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合，因户因人施策，落实差异化精准扶持政策，切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群，加大困难帮扶和教育引导力度，确保他们如期脱贫，化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，继续落实扶持政策，巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题，要加大对今年x个预脱贫村的支持力度，实行精准扶持，特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”，加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度，加强扶贫项目资金绩效管理，严肃查处扶贫资金违纪违法行为，实行阳光扶贫、廉洁扶贫。

第四，要建章立制，标本兼治。抓好整改，我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制，把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法，补齐短板，堵塞漏洞，突出问题导向，举一反三，剖析问题根源，研究治本之策，让治标与治本同进行，把相应的问题解决好，把制度上的漏洞填补好，把薄弱环节做扎实，把缺位、错位的责任捋顺畅，确保以后不再出现类似的问题。同时，要深化整改工作，统筹各项整改任务的落实，对新发现的问题纳入整改范畴，形成长效机制。

作风硬，脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题，必须从严从实抓好。

一要各负其责不推诿。完成整改工作，不单单是县委、县政府的任务，更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会，就是要提高全县各级各部门的政治意识，强化责任担当，全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体，要坚持“一把手”负首责、负总责，抓紧部署推进整改工作，协调重点环节、研究解决重点问题，确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作，坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进，各牵头单位要把牵头工作做好，各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去，主动把责任担起来，共同把整改工作做实做好，确保整改措施落地见效。

二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中，总会有一些单位在整改上避重就轻，对原则性、根本性问题研究不够，只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强，泛泛而谈，不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想，坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识，做好既打攻坚战，又打持久战的思想准备，把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来，与脱贫攻坚日常工作结合起来，一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案，整改措施要奔着问题去、顶住问题改，建立工作台账，对照清单挂图作战，整改一个、验收一个、销号一个，确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。

三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实，关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度，督不落实的人，纠不落实的事，查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点，有针对性地开展回访抽查、跟踪问效，确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用，对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，要一律从严追责问责，决不能心慈手软。同时，要进一步发挥考核捆绑制度作用，强化考核结果运用，与年终目标考核挂钩，树立起奖优罚劣鲜明导向，激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。

我就讲这些，谢谢大家!

在巡察进驻动员会上的讲话范文

同志们：

根据xx巡察工作领导小组的安排，从今天起，xx委第一巡察组将进驻xx开展巡察工作，充分体现了xx对xx工作的高度重视，体现了对xx领导班子和干部队伍的关心爱护，必将对xx党组进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任起到重要的推动和促进作用。

首先，我介绍一下参加此次巡察动员会议的领导：xx委巡察办主任xx同志;xx第一巡察组组长、xx主任科员xx同志;xx委第一巡察组副组长xx同志;xx委第一巡察组成员xx同志;xx委第一巡察组成员xxx同志。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎!

参加今天动员会的有：xx领导班子成员，全体干部职工。

今天的会议共有五项议程：一是请xx第一巡察组组长xx同志讲话;二是请xx委巡察办主任xx同志讲话;三是xx代表xx党组作巡察表态发言;四是由xx作xx党组工作情况汇报;五是进行民主测评和问卷调查;六是会议小结。

下面，会议依次进行，首先，请xx委第一巡察组组长xx同志讲话，大家欢迎。

……………………………………………………………………。

会议进行第二项议程：请xx委巡察办主任xx同志讲话，大家欢迎。

……………………………………………………………………。

同志们，刚才，xx委巡察组xx组长深刻阐述了开展巡察工作的重要意义，详细介绍了巡察工作的内容、方式及相关情况，并提出了明确要求;xx委巡察办主任xx同志作了讲话，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。

会议进行第三项议程：由xx代表xx党组作巡察表态发言。

……………………………………………………………………。

会议进行第四项议程：由xx作xx党组工作情况汇报。

……………………………………………………………………。

会议进行第五项议程：进行民主测评和问卷调查。请工作人员发放民主测评表和问卷调查表。

……………………………………………………………………。

(发放完毕后)大家收到测评表后，请大家本着对组织、对干部、对自己负责的态度，客观公正、实事求是地进行填写，同时，认真检查表格内容，避免出现漏项。最迟不得超过xx月xx日上交。(同志们，今天动员会的所有议程已全部进行完毕。下面，我就如何配合xx委巡察组开展好巡察工作提三点意见：

一是要高度重视，切实提高认识。巡察工作是落实中央巡察工作方针、实现巡察监督全覆盖的必然要求，是加强对基层党组织和党员干部监督、推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。是对xx党组把工作的一次全面体检，也是对xx党组工作的关心，更是对xx领导班子和干部队伍的爱护，有助于我们深入推进党风廉政建设，进一步加强和改进各项工作。全体干部职工要从讲大局、讲政治的高度来看待，摆正思想，高度重视此次巡察工作，坚决把思想和行动统一到xx委决策部署和巡察工作要求上来，把接受巡察作为向xx决策部署看齐的过程，作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善和自我提高的一次重要机会。

二是要全力配合，做好服务保障。党组领导班子和全体干部职工要本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度，积极配合，主动而为，主动服务，特别是巡察联络领导小组人员，为巡察组开展工作创造良好的环境和条件，要以巡察组工作为重、为先，全力支持配合巡察工作。各股室负责人及工作人员都要细心、耐心、认真地做好配合工作，做到汇报工作“实”，不回避、不夸大、不隐瞒;巡察组安排的工作要“快”，及时回应、及时处理、及时报告;要严格遵守巡察组要求的各项工作纪律，坚决服从巡察工作安排，确保巡察工作顺利开展。

三是要正视问题，认真落实整改。我们要以这次巡察为契机，找出在工作中存在的短板，通过巡察和自纠，认真查摆问题，找出自身存在的不足，要敢于正视问题，直面不足，并认真分析问题存在的原因。对巡察组指出的问题，要虚心接受，做到立行立改，从严从实整改;对巡察反馈意见，要认真研究，制定整改方案，建立整改清单，明确任务分工，把责任分到股室、落实到人，确保问题一个一个得到落实，一个一个得到整改。

会议到此结束，散会。

巡察动员会上的讲话

同志们：

根据市委的统一部署和授权分工，从今天开始，市委第三巡察组对×市×局党委开展为期两个月左右的常规巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是说明来意、达成共识、增进了解，同心协力确保巡察工作顺利开展。下面，我就做好这次巡察工作讲三点意见。随后，×还要作重要讲话。

巡察是党章赋予的重要职责，是巡视监督制度向基层的延伸，是全面深化从严治党的重大举措。党的十九大站在新时代党的建设全局高度，对巡视巡察工作提出了明确要求，指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要充分认识新形势下巡察工作的功能作用，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

首先，要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以来，党中央深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新，不断赋予巡视制度新活力。党的十九大进一步深化对管党治党规律认识，强调新时代巡视巡察工作的根本任务就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗执勤、巡逻守护，聚焦被巡察党组织职能特点，盯住“关键少数”，着力发现被巡察党组织领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题，及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察，把政治标准和要求树立起来，督促牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。

其次，要深刻把握巡察的政治“显微镜”“探照灯”作用。何为“政治巡察”?所谓政治，就是政府、政党治理国家的行为，是制定和执行政策的过程，尤其是维护统治、巩固政权的行为。“巡”就是“往来视察”，“察”就是“仔细看、观察”。顾名思义，政治巡察，就是运用巡察的方法，反复扫描、不留死角，定期对全市各级党组织进行“全面体检”，针对突出问题进行“专项体检”，根据中心工作推进需要安排“机动体检”，同时还要进行“体检回头看”，发现党的基层党组织及其成员在管党治党和治国理政中的问题。根据最新精神，巡察组就是按照“六围绕一加强”、“三个聚焦”“四个落实”的要求，去检查和验证被巡察党组织及其党员干部是否真正做到“两个维护”。

第三，要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央纪委三次全会上，习近平总书记充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫之避。巡察就如同“解剖刀”，直切病处，坚持以小见大、见微知著，坚持以下看上、倒查责任，透过现象看本质，深挖细查根源，标本兼治施策，既深入发现个性问题，原原本本向被巡察党组织反馈，督促整改落实；又及时概括普遍性、苗头性问题倾向，及时向被巡察党组织提出意见建议，从体制机制上查找原因，加强建章立制、堵塞管理漏洞、推动全面深化改革，督促各级党组织和广大党员干部发现并清除“内疾”，促进各项事业发展。

政治巡察，不是一个概念，而是有具体内容，有其方法步骤，要避免政治巡察沦为党务检查或业务检查，就要把握好以下几方面。

一是准确把握巡察对象。巡视巡察监督，要聚焦“关键少数”。一般而言，“关键少数”指的是被巡察党组织领导班子及其成员。到了基层，巡察对象根据被巡察党组织的实际情况和职能特点，会作适当调整。除了被巡察党组织领导班子及其成员，其他市管干部、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位的党员、干部，也是巡察组关注的重点。

二是准确把握监督重点。根据各级关于巡视巡察的新部署新要求，本轮巡察将重点围绕“三个聚焦”作为监督检查重点。

1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、台州市委以及市委重大决策部署情况，重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况；履行职责使命，贯彻落实“三农”和水利工作各项任务要求情况；贯彻落实法治建设、新时代美丽×建设等各级重大决策部署情况；坚持和加强党的全面领导方面情况。

2.聚焦群众身边腐败和不正之风，重点了解整治形式主义、xx情况，担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况，执行中央八项规定精神和实施细则精神情况，在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点了解基层党组织建设情况，执行新时代党的组织路线和选人用人情况，履行管党治党政治责任情况。

届时，请市×局班子成员、各科室根据巡察重点结合自身职责，梳理好相关台帐资料，及时提供给巡察组等。

三是准确把握巡察方式。巡察组主要通过与市×局党委领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，核实领导干部报告个人有关事项情况，约谈相关知情人，列席党委有关会议，开展民主测评、问卷调查，根据需要“下沉一级”了解情况，调阅、复制有关文件资料等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间，市委组织部、市委宣传部、市委全面依法治市委员会办公室还将派出专项检查组，对选人用人、意识形态工作、法治建设开展专项检查。巡察组将严格工作程序和权限，不干预市×局党委的正常工作，不履行执纪审查职责，依规依纪开展巡察，确保巡察工作经得起实践和历史的检验。

四是准确把握巡察节点。这次对市×局党委的巡察，大致分三个阶段进行：第一阶段，从今天开始，安排两个月时间，进行集中巡察。按照时间服从质量的要求，可适当延长。第二阶段，市委巡察工作领导小组听取巡察组作巡察情况汇报，市委书记专题会议听取包括市×局党委在内的第十二轮巡察情况综合汇报。根据市委领导意见，市委巡察组将向市×局党委反馈意见。第三阶段，市×局党委按照巡察反馈意见进行整改，并按要求在规定的时间内报送整改情况报告和党委书记组织落实情况报告。

巡察是政治巡察，主动接受监督、积极配合监督，体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市×局党委和广大党员领导干部提高认识，端正态度，从讲政治的高度正确认识和对待巡察工作，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件及时公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。要强化问题整改，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题，要揪住不放、立行立改；对巡察后反馈的问题，要严肃对待、统筹研究，真改实改、全面整改，做到真认账、全销号。市委巡察机构特意根据被巡察单位需要，编印了实务指南，市×局可以仔细研究，按照要求，参照模板做好相关工作。

巡察期间，我们将紧紧依靠市×局党委开展监督，进一步密切联系群众，广泛听取意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报，按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。为便于干部群众反映问题，在对市×局党委巡察期间，我们设立专门信访受理电话：×。同时在市×局正大门口右侧设置信访举报箱。欢迎大家与我们联系。在这里，我强调一下，根据巡察工作职责，巡察组主要受理反映监督对象的重要问题线索，以及干部群众反映强烈的突出问题。涉及有关个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访举报，将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。对于发放的民主测评表和调查问卷，请大家仔细看清楚填写要求，认真思考、实事求是填写，并于动员会后投入指定的箱内。意见箱由我们巡察组的同志负责开启和汇总。

市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视，巡察工作领导小组专门印发了巡察干部行为规范。巡察组将严格落实中央八项规定精神，严格遵守廉洁纪律，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为，请大家对我们进行监督。

同志们，这次巡察工作是届期内的规定动作，各单位都有，请大家迅速把思想统一到市委的部署上来，主动作为，积极配合，共同完成市委部署的巡察任务。

在巡察动员会上的讲话

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下发的意见和实施办法中，已经有明确的部署和规范，各级要紧密结合实际，认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握，确保巡察工作的正确方向。

（一）要认真做好开局起步工作。好的开始，等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实，务必做到积极稳妥。

1、要明确工作任务和要求。按照先市后县的原则，市里首先启动对县（市、区）的巡察工作。经市委研究，决定于今年下半年，分两批对县（市、区）开展巡察，对于今年的巡察工作，开好局、起好步至关重要。要完成好今年的巡察任务，需要县（市、区）与市委巡察组密切配合、通力协作，共同落实好这项政治责任。接受巡察县（市、区）的党委和党员领导干部要切实增强政治意识，严明规矩，严守纪律，自觉接受监督，积极支持巡察工作，提供必要工作条件。要营造良好的监督氛围，及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。被巡察单位党委（党组）要切实担负起巡察整改的主体责任，按照要求认真抓好整改并公布整改情况，接受干部群众的监督。被巡察单位主要负责同志要履行好党风廉政建设第一责任人的责任，坚持抓早抓小，把问题解决在萌芽状态，防止小错酿成大问题。巡查组要认真落实中央八项规定精神和巡察制度规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。在巡察期间紧紧依靠县（市、区）党委开展工作，加强与被巡察单位主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众，广泛听取各方面的意见，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推进问题解决。同时认真用好巡察成果，违纪违法问题线索及时移交市纪委，选人用人问题及时移交市委组织部，分门别类进行处置，巡察结果及时向被巡察单位反馈，并加强督查督办。巡察期间，巡察组不处理被巡察单位的具体问题，不干预被巡察单位的正常工作。

2、县（市、区）要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时，各县（市、区）要根据市委指示精神，高度重视巡察队伍建设。目前各县（市、区）已按照“忠诚、干净、担当”的要求，建立起巡察办和巡察组骨干队伍，下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后，我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训，各县（市、区）也可以参照市里的方式，静下心来搞好人员培训，针对巡察对象认真制定巡察方案，掌握基本流程和方法，做好各类情况处置预案。

3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象，巡察工作一定要整体规划，按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县（市、区）进行巡察，明年初开始安排对市直单位进行巡察。县（市、区）要按照巡察到乡、延伸到村的要求，认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快，大轰大嗡。特别是县对村的巡察，一定要突出重点，主要解决好举报反映问题突出的村，不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远，首战务必谋定而后动。巡察对象要选准，数量不宜多，关键是问题导向要鲜明，做到有备而去，首战必胜。

4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见，从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制，这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题，各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴，并不断丰富完善。当前要抓紧建立“三个机制”，切实提高巡察效能：要建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批；建立与审计部门的协调机制，实现信息共享、成果互用；建立与公检法司等单位的工作协调机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，党委要发挥主导作用，党委巡察工作领导小组要加强具体指导，巡察机构要主动加强协调，相关单位和部门要积极配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。

（二）要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作生命力和方向的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想，要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“寻事儿”、“挑刺儿”找问题的，就是要瞪着眼睛看，竖起耳朵听，盯着线索查，让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这“两职”也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是：十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部；重点事，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事；重点问题，就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。此外，对县处级以上单位党组织领导班子及其成员，要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实“两个责任”的监督；对乡科以下单位党组织领导班子及其成员，要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成再震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题，要紧盯不放，组织立项督查、定点督查，整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接，与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好查核工作；在考察、评价、调配班子和干部时，应注意听取巡察机构意见，充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳总结，交由党委政府有关部门研究处理。

（三）要探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，没有现成的路子可走，要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。一是要综合运用各种巡察方法。省委《意见》中明确的13条具体办法，都是巡视巡察实践经验的总结，要结合实际很好加以运用。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不要期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。有的同志总想走捷径、单打一，到头来非但发现不了问题，还影响工作的开展。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。二是要积极探索切合基层实际的新手段新办法。巡察主体和对象的不同，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法，在认真学习研究借鉴上级巡视工作方式方法的同时，市县巡察机构还要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，什么办法都可以尝试，不要拘泥于固定的模式。市县都要结合实际，加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。

巡察进驻工作动员会讲话稿

演讲可以分为广义和狭义。从广义上讲，演讲是人们在特定场合发表的演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

经县委研究同意，从今天开始，县委第二巡察组将对xx镇党委开展为期3个月的常规巡察。根据中央、省委、市委、县委有关精神，我先讲三点意见。

习近平总书记指出，巡视发现一些党委(党组)履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力，压力传导不到位、不到底，这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。xx镇党委要强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，把中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委、县委的要求落到实处。

第一，准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从县委前几轮的巡察来看，当前腐败问题存量不少、增量仍在发生，不收敛、不收手的现象还没有完全遏制住;“四风”问题虽然有了明显好转，但仍顽固存在，面临反弹回潮压力;享乐主义、奢靡之风禁而不绝，顶风违纪问题时有发生;形式主义、官僚主义积弊顽固，特权思想和特权现象仍然存在，等等。2019年，县委共组织开展x轮常规巡察，发现问题x个，移交问题线索x件;开展x次脱贫攻坚专项巡察，发现问题x个，移交问题线索x件;全县行政事业单位共收回各类欠款x多万元。全面从严治党永远在路上，各位党员领导干部要切实增强忧患意识，坚决减存量、遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

第二，坚决落实管党治党政治责任。从巡察发现的问题来看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象仍然存在。镇党委要切实扛起全面从严治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，镇党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，始终保持全面从严治党战略定力。巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求，县委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务，坚守政治巡察职能定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

第一，围绕党的政治建设，重点检查政治立场和政治生态情况。是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导;是否紧密结合实际贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署;是否坚持和加强党的全面领导;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，严明党的政治纪律和政治规矩，落实民主集中制各项制度，自觉做到“四个服从”;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等问题;是否坚决防止和反对宗派主义、关系文化，解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，全面贯彻中央、省、市、县宣传思想工作会议精神;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;是否落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。重点检查学习贯彻中央、省、市、县组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况，是否坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部，有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题，有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设，推动党支部“五化”建设，大力整治软弱涣散基层党组织，强化基层党组织的政治功能，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。

第四，围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况。是否坚决执行中央八项规定精神以及省委省政府“约法三章”，是否存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金等问题，一旦发现，要推动从严从重处理，体现越往后执纪越严的要求。是否认真开展“作风建设提升年”活动，着力整治形式主义、官僚主义，解决不作为、慢作为、乱作为和假作为等突出问题;是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等问题;是否大兴调查研究之风;是否存在特权思想和特权现象。

第五，围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律情况。是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部;着力发现领导干部利用职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利，以及在选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出、国有企业投资经营等方面的腐败问题;着力发现环保、教育、金融等领域的突出问题和脱贫攻坚、黑恶势力背后、落实惠民政策中的腐败问题。

第七，加强对省委巡视整改情况的监督检查。总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。这轮巡察，正值省委巡视反馈意见的集中整改期，巡察组将重点检查省委巡视整改落实情况，看是否存在思想不重视、整改不到位，报假账、做表面文章等问题。

信任不能代替监督。各位党员领导干部要自觉接受监督，对党忠诚老实，决不能以任何借口拒绝监督，党组织也决不能以任何理由放松监督。这次县委决定对xx镇党委开展巡察，既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护，也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务，xx镇党委要切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

第一，坚决支持巡察工作。巡察是党章赋予的重要职责，是一项严肃的政治任务，不是简单的工作督查。县委巡察组是县委派出的，体现的是县委的权威。镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠镇党委开展工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向县委汇报巡察情况，按照县委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作的有关要求》，加强协作配合，提供必要保障;纪检监察机关和组织人事等部门要按照职责承担好相关任务。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;各级党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，将按照纪律处分条例和有关规定严肃追究责任，绝不含糊，典型问题通报曝光。

第三，畅通巡察信访渠道。镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(起止时间：x月x日至x月x日)，县委第二巡察组设专门值班电话：x。同时，在x。每天受理电话的时间为工作日上午8：00-12:00，下午14:30-17：30，欢迎大家随时与我们联系。根据巡视工作条例规定，巡察组主要受理反映党政领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人、重要岗位领导干部、重大问题和项目等方面的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交镇党委相关部门处理。镇党委要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第四，加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，并再三强调纪律要求。县委巡察组代表县委来巡察，既是信任，也是考验。希望全镇广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

同志们：

经市委巡察工作领导小组研究，报市委同意，十一届市委第四轮巡察第三巡察组将对市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心开展为期2个月的巡察工作。从今天开始，我们正式进驻并在这里召开动员会，目的是统一思想、明确任务、提出要求，确保巡察工作取得让市委和广大干部群众满意的成效。刚才，xx副组长向大家宣读了开展十一届市委第四轮巡察的通知，就本次巡察工作的时间、任务、工作方式及相关要求进行了详细的说明，xx三位领导同志分别代表市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心党组织作了很好的表态讲话。下面，我就本次巡察工作讲三点意见。

一、进一步提高政治站位，深刻理解巡察意义，着力深化巡察工作认识中纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际同志在全国巡视工作会议上，从“巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用，对健全党和国家监督体系的重要促进作用，对巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用”三个方面，深刻阐述了新时代巡视巡察工作的重大意义和责任使命。

习近平高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，形成了习近平巡视工作思想，为我们做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。为深入贯彻党的十九大精神，中央、省委和市委相继出台了《巡视工作规划》，明确了今后五年巡视巡察工作的总体要求、目标任务和思路举措。《规划》的出台，充分体现了党中央对巡视巡察工作的高度重视，释放了全面从严治党一刻不停歇的强烈信号。市委开展第四轮常规巡察，就是要落实中央巡察精神，推动全面从严治党向基层延伸。被巡察党组织一定要提高政治站位，深刻认识推动巡察工作向纵深发展的重要意义，切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，高度重视、严肃对待，主动接受检查，诚恳接受监督。

(一)深刻认识当前形势，始终坚持把巡察作为党要管党、全面从严治党的重要支撑。

党的十八大以来，党中央把巡视纳入全面从严治党总体部署，在党的历史上首次实现一届任期内全覆盖，发现和推动解决了一大批突出问题，得到了党中央的充分肯定和人民群众的衷心拥护;但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市查办案件和巡察的情况看，消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨，重点领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。从十一届市委前三轮巡察发现的问题看，有的党组织和党员干部在贯彻落实中央、省委和市委决策部署方面仍然存在温差、落差、偏差;有的只讲业务、不讲政治，弱化党的领导;有的不信组织信关系，热衷于“进圈子”、“走门子”，搞政治攀附;有的不信马列信鬼神，理想信念缺失;有的不担当、不作为，热衷于当“太平官”“圆滑官”“老好人”;有的思想上还存在模糊认识，从严治党态度不明，管党治党狠劲不足。巡视巡察是全面从严治党的战略举措，大家要增强忧患意识，保持战略定力，以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，推动构建良好的政治生态。

(二)认真把握巡察工作的新要求，着力深化政治巡察。

党的十九大强调，要“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇”。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。总书记强调，巡视工作要在巩固中深化、在深化中发展。巩固、深化、发展巡视工作，就是要坚持和运用好十八大以来巡视工作的经验和做法，做到坚持政治巡视定位、坚持贯彻巡视工作方针、坚持以人民为中心的价值取向、坚持依纪依规巡视、坚持创新体制机制和方式方法、坚持巡视监督和其它监督相结合这“六个坚持”;就是要始终突出重点、抓住关键，以发现问题、推动解决问题为目的，以提高监督质量为支撑，以严明纪律和落实责任为保障，忠诚履行党章赋予的职责，旗帜鲜明地维护习近平党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。

巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督，必须旗帜鲜明讲政治。我们要以政治建设为统领，不断深化政治巡察，不断推进政治监督具体化、常态化，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。6月15日，十一届省委第六轮巡视工作动员部署会在长沙召开，将对省直工委、省委编办等22个省直单位党组织开展常规巡视。市委对标对表省委巡视组，同步启动政治巡察。

红专书记高度重视，亲自审定了本轮巡察工作总体方案，研究确定了市直24个被巡察单位、八县市“三个一”即一块地、一棵树、一张卡交叉专项巡察牵头单位及市委巡察组正副组长的授权安排。之前三天，市委召开了第四轮巡察动员部署会，为民书记亲自作巡察动员工作部署，明汉部长就贯彻落实巡察工作提出了明确要求，为第四轮常规巡察工作指明了方向。这是中央、省委巡视工作精神在xx的深入落实，是对被巡察党组织贯彻新时代党的建设总要求和履行管党治党责任的一次“政治体检”，也是对被巡察党组织各项事业发展、领导班子和干部队伍精神状态的一次“全面检阅”，大家一定要以高度的政治责任感，不折不扣地完成各项巡察任务。

根据中央巡视工作方针和省委、市委要求，市委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务，坚守政治巡察职能定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以中央、省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

(一)围绕“两个维护”开展巡察。重点检查党组(党委)树立“四个意识”、践行“两个维护”情况，贯彻落实习近平重要指示批示精神情况，贯彻执行党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩、意识形态工作责任制、选人用人等方面情况，贯彻执行省委、市委关于在加强党的政治建设等方面的情况。把党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题找出来，把党组织履行“两个责任”不到位的突出问题找出来。

(二)围绕“班子协作”开展巡察。对党组(党委)贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告、“三重一大”等制度，加强基层组织建设等情况开展检查。重点检查班子成员不讲政治、不讲大局，工作中越位、缺位、错位，班子成员个人主义、自由主义浓重，工作中打小算盘、搞小动作，破坏团结共事氛围，班子成员各行其是、各自为阵，工作中搞团团伙伙、亲亲疏疏，背后互相设防较劲等方面的问题，以强有力的巡察监督，促进班子精诚协作，形成心齐气顺、团结和谐的政治氛围。

(三)围绕“担当作为”开展巡察。

坚持中央、省委和市委决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里。重点检查落实“三大攻坚战”责任情况、扫黑除恶专项斗争开展情况、市委“三年活动”任务落实情况。着力查找党员干部“庸、懒、散、软”等方面的突出问题，为确保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任务提供坚强保障。在强化巡察监督的同时鼓励创新，旗帜鲜明的保护担当者、支持干事者、宽容失误者，体现敢巡善察的力度、撑腰关怀的温度。

(四)围绕“作风问题”开展巡察。

重点检查贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神、省委和市委有关作风建设的规定，着力发现在贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，特别是在落实“三大攻坚战”责任、联系服务群众、服务经济社会发展等方面的形式主义、官僚主义问题;着力发现和推动查处在省委省政府“约法三章”后，仍然违规公款吃喝、违规收送红包礼金、在公务活动中违规饮酒、“一餐桌”，以及其他隐形变异的“四风”问题。

(五)围绕“腐败问题”开展巡察。

重点检查党规党纪执行和领导干部廉洁自律情况，着力发现和推动查处领导干部及亲属插手工程项目、利用职权和职务影响“提篮子”、利用特殊资源谋取私利、在金融和涉砂涉矿等领域谋取私利等问题，领导干部违反生活纪律，以及“三大攻坚战”领域的腐败问题，涉黑涉恶腐败及其背后的“保护伞”、落实惠民政策中的腐败问题等。

(六)加强对巡视巡察整改情况的监督检查。

重点检查省委第五巡视组反馈问题和十一届市委第三轮巡察反馈问题整改落实情况，看是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;看移交的问题线索是否认真处置，反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察组将严格按照中央、省委和市委的有关要求，充分运用各种巡察方式，全面扫描，主动出击，精准发力，依规依纪履行好巡察监督责任，确保按期圆满完成这次巡察任务。

配合市委巡察组做好巡察监督，是被巡察党组织的政治责任和应尽义务。新修改的《中国共产党纪律处分条例》明确规定，干扰巡视巡察工作，将视情节轻重予以处分，情节严重的，将给予开除党籍处分。xx年x月x日，省委办公厅印发了《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，明确要求被巡视党组织领导班子及其成员应增强自觉接受监督意识，自觉接受巡视巡察监督。巡察期间，被巡察党组织要切实担负起主体责任，大力支持巡察工作，主动做好服务保障，全力搞好巡察配合。领导班子要率先垂范，本着对党负责、对自己负责、对xx发展负责的态度，实事求是地汇报工作、反映情况，坚决不允许干扰巡察工作。习近平强调，巡视整改是检验“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚，对人民不负责。被巡察党组织要扛起巡察整改的政治责任，把巡察整改作为促进工作的契机，以求真务实的态度和切实有效的措施履行好巡察整改责任。要对巡察前已有问题要即知即改;对巡察期间巡察发现的违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题要立行立改，对巡察后反馈的问题，要全面整改。要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求，聚焦全面从严治党，严明党的纪律，严格党内政治生活，加强党员干部日常管理，抓早抓小，管好班子、带好队伍。党委(党组)书记要以上率下，带头配合、支持巡察工作，要坚持问题导向，增强问题意识，要营造一把手亲自抓整改，班子成员带头抓整改，全员共同参与整改的氛围。抓好整改落实，要看问题是否整改到位，有没有“报假账”，群众反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映，该说明的说明清楚，该纠正的纠正到位，该整改的整改彻底，该问责的坚决问责，同时要建立健全长效机制，不仅要治标更要注重治本按照“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，被巡察党组织务必要以市委巡察为契机，把支持配合市委巡察工作与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与推进党的政治建设为统领的党的建设结合起来，与打好打赢“三大攻坚战”结合起来，与做好当前的各项重点工作结合起来。牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，切实做到巡察、发展两手抓、互促进，推动各项事业再上新台阶、再创新辉煌。

同志们，这次巡察工作时间紧、任务重、要求高，巡察将紧紧依靠被巡察党组织依规依纪开展巡察。在此，我代表市委第三巡察组全体同志郑重承诺：我们将坚决落实《中国共产党巡视工作条例》有关规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律，坚决做到“四个决不允许”和“九个不准”，坚定维护巡察干部干净、干事、担当的良好形象，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查的职责，不对重要情况和重大问题作个人表态，请大家对我们进行监督。最后，衷心感谢市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心班子和全体干部职工对市委巡察工作的理解和支持。同时，也欢迎大家对市委巡察工作多提宝贵意见建议，帮助我们进一步加强和改进工作。

同志们：

在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点，我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作，本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排，从今天开始，县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是统一思想认识、明确目标任务，凝聚共识、形成合力，全面促进巡察工作的顺利开展。下面，根据中、省、市、县巡察的有关精神，我先讲三点意见，后面，巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出，建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中，创新加入了巡察制度，并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心，坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措，建立巡视巡察上下联动的监督网，充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作，是对全县党组织开展的“全面扫描”，是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”，通过发现和解决问题，进一步促进“两个责任”的全面落实，为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x，体现了县委对县x工作的高度重视，这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任，也是对县x党员干部的关心和关怀，我们一定要不负县委的重托，本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，进一步提高认识，深刻理解巡察工作的重大意义和作用，勇于接受巡察监督，积极配合巡察，以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求，本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合，也就是说，一是对县x党组织及领导班子成员，以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”，与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强，党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠，组织涣散，纪律松弛，管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论，有令不行，有禁不止，以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话，结果运用)落实不到位，全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制，拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视，态度不坚决，套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为，违反政策乱作为，滥用职权胡作为，作风霸道，欺压群众，处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中，我们将视情况综合运用以下几种方法，对县x党组织全方位开展巡察：一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研，了解情况。必要的情况下，我们还可以邀请有关单位予以协助，或采取县委批准的其他方式进行巡察。

巡察后期，对掌握的情况进行归纳和分析，形成巡察报告，报巡察办审核后，向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报，对需要移交有关部门的问题，按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交，对移交事项进行督办。

本次巡察从x月x日开始，到x月x日基本结束，进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备，召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察，突出聚焦重点人、重点事、重点问题，着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改，巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见，制定整改方案，列出问题清单，全面进行整改，巡察组在适当时间进行回访督查，跟踪督办，掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用，建立成果运用台帐，完善各类规章制度，扎紧制度笼子，全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

为了完成好本次巡察任务，是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任，我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德，步调一致开展工作。在此，我提出三点希望：

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位，党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，牢固树立“四个意识”不放松，认真履行主体责任不打折，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。

二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围，按照有关要求，巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布，欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，也是检验全体党员能否实事求是反映问题，对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”，自觉接受监督，同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况，如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题，积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作，时间紧、任务重，希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进我县教育事业持续健康发展。

三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见，严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求，自觉接受被巡察单位干部群众的监督，在改进作风方面发挥表率作用。

我们第四巡察组将勇于担当，不负重托，坚决落实县委的要求，严格遵守纪律。在此，我代表第x巡察组全体同志作如下承诺：第一，遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神，在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二，严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己，严格管理巡察干部，吃透政策、把握标准，按规定程序办事，不擅作主张、不擅自行动。第三，严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系，不在巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四，遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下谈论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中，欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督，第x巡察组办公地点设在xx，办公电话是xxx，信访受理电话xxx。

同志们，做好本次巡察工作，使命光荣，责任重大。我们相信，有县委的坚强领导，有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，本次巡察工作一定会取得圆满成功。

谢谢大家!

同志们：

经县委研究同意，从今天开始，县委第二巡察组将对xx镇党委开展为期3个月的常规巡察。根据中央、省委、市委、县委有关精神，我先讲三点意见。

习近平总书记指出，巡视发现一些党委（党组）履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力，压力传导不到位、不到底，这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。xx镇党委要强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，把中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委、县委的要求落到实处。

“四风”问题虽然有了明显好转，但仍顽固存在，面临反弹回潮压力；

享乐主义、奢靡之风禁而不绝，顶风违纪问题时有发生；

开展x次脱贫攻坚专项巡察，发现问题x个，移交问题线索x件；

全县行政事业单位共收回各类欠款x多万元。全面从严治党永远在路上，各位党员领导干部要切实增强忧患意识，坚决减存量、遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

第二，坚决落实管党治党政治责任。从巡察发现的问题来看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象仍然存在。镇党委要切实扛起全面从严治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，镇党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，始终保持全面从严治党战略定力。巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求，县委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务，坚守政治巡察职能定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

是否紧密结合实际贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署；

是否坚持和加强党的全面领导；

是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等问题；

是否坚决防止和反对宗派主义、关系文化，解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

是否落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。重点检查学习贯彻中央、省、市、县组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况，是否坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部，有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题，有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设，推动党支部“五化”建设，大力整治软弱涣散基层党组织，强化基层党组织的政治功能，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。

是否大兴调查研究之风；

是否存在特权思想和特权现象。

经县委研究同意，从今天开始，县委第二巡察组将对xx镇党委开展为期3个月的常规巡察。根据中央、省委、市委、县委有关精神，我先讲三点意见。

习近平总书记指出，巡视发现一些党委(党组)履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力，压力传导不到位、不到底，这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。xx镇党委要强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，把中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委、县委的要求落到实处。

第一，准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从县委前几轮的巡察来看，当前腐败问题存量不少、增量仍在发生，不收敛、不收手的现象还没有完全遏制住;“四风”问题虽然有了明显好转，但仍顽固存在，面临反弹回潮压力;享乐主义、奢靡之风禁而不绝，顶风违纪问题时有发生;形式主义、官僚主义积弊顽固，特权思想和特权现象仍然存在，等等。2019年，县委共组织开展x轮常规巡察，发现问题x个，移交问题线索x件;开展x次脱贫攻坚专项巡察，发现问题x个，移交问题线索x件;全县行政事业单位共收回各类欠款x多万元。全面从严治党永远在路上，各位党员领导干部要切实增强忧患意识，坚决减存量、遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

第二，坚决落实管党治党政治责任。从巡察发现的问题来看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象仍然存在。镇党委要切实扛起全面从严治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，镇党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，始终保持全面从严治党战略定力。巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求，县委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务，坚守政治巡察职能定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

第一，围绕党的政治建设，重点检查政治立场和政治生态情况。是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导;是否紧密结合实际贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署;是否坚持和加强党的全面领导;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，严明党的政治纪律和政治规矩，落实民主集中制各项制度，自觉做到“四个服从”;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等问题;是否坚决防止和反对宗派主义、关系文化，解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，全面贯彻中央、省、市、县宣传思想工作会议精神;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;是否落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。重点检查学习贯彻中央、省、市、县组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况，是否坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部，有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题，有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设，推动党支部“五化”建设，大力整治软弱涣散基层党组织，强化基层党组织的政治功能，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。

第四，围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况。是否坚决执行中央八项规定精神以及省委省政府“约法三章”，是否存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金等问题，一旦发现，要推动从严从重处理，体现越往后执纪越严的要求。是否认真开展“作风建设提升年”活动，着力整治形式主义、官僚主义，解决不作为、慢作为、乱作为和假作为等突出问题;是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等问题;是否大兴调查研究之风;是否存在特权思想和特权现象。

第五，围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律情况。是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部;着力发现领导干部利用职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利，以及在选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出、国有企业投资经营等方面的腐败问题;着力发现环保、教育、金融等领域的突出问题和脱贫攻坚、黑恶势力背后、落实惠民政策中的腐败问题。

第七，加强对省委巡视整改情况的监督检查。总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。这轮巡察，正值省委巡视反馈意见的集中整改期，巡察组将重点检查省委巡视整改落实情况，看是否存在思想不重视、整改不到位，报假账、做表面文章等问题。

信任不能代替监督。各位党员领导干部要自觉接受监督，对党忠诚老实，决不能以任何借口拒绝监督，党组织也决不能以任何理由放松监督。这次县委决定对xx镇党委开展巡察，既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护，也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务，xx镇党委要切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

第一，坚决支持巡察工作。巡察是党章赋予的重要职责，是一项严肃的政治任务，不是简单的工作督查。县委巡察组是县委派出的，体现的是县委的权威。镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠镇党委开展工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向县委汇报巡察情况，按照县委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作的有关要求》，加强协作配合，提供必要保障;纪检监察机关和组织人事等部门要按照职责承担好相关任务。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;各级党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，将按照纪律处分条例和有关规定严肃追究责任，绝不含糊，典型问题通报曝光。

第三，畅通巡察信访渠道。镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(起止时间：x月x日至x月x日)，县委第二巡察组设专门值班电话：x。同时，在x。每天受理电话的时间为工作日上午8：00-12:00，下午14:30-17：30，欢迎大家随时与我们联系。根据巡视工作条例规定，巡察组主要受理反映党政领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人、重要岗位领导干部、重大问题和项目等方面的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交镇党委相关部门处理。镇党委要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第四，加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，并再三强调纪律要求。县委巡察组代表县委来巡察，既是信任，也是考验。希望全镇广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

同志们：

刚才，冠林组长就本次巡察做了一个动员讲话，从落实“两个维护”、把握重点任务、支持配合巡察工作等方面提出了明确要求。下面，根据县委巡察工作领导小组的要求，结合本轮巡察特点，我再强调三点意见。

经县委同意，本轮对水东镇开展巡察，这是我们庆祝新中国成立70周年后的第一轮巡察。巡察是县委加强党的政治建设、督促做到“两个维护”，促进践行初心使命、履行职能责任，加强机关作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措，也是对水东镇党委的全面政治体检和工作有力促进，其根本目的是推动改革、促进发展，这也体现了县委对水东镇党委的高度重视和关心爱护。大家要提高政治站位，深刻理解巡察的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、县委要求上来，充分认识到开展巡察的重要性。

（一）镇一级党委是落实中央路线方针政策和省委、市委、县委决策部署的重要引领者。巡察组和水东镇党委在践行“两个维护”上，目的是一致的。我们开展的巡察不是一般的业务检查、工作督查，而是要围绕中心、服务大局，做到党中央的决策部署到哪里，巡察工作就跟进到哪里，其本质就是政治监督。通过检查习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况，着力发现和纠正那些表态多、调门高，行动少、落实差，上有政策下有对策，阳奉阴违等问题，督促被巡察党组织和党员领导干部履职尽责、担当作为。通过你们的带头作用，把“两个维护”落实到思想、行动、工作的方方面面，推动总书记重要指示和中央、省委、市委、县委决策部署在本地区本单位落地见效。

（二）镇一级党委是践行初心使命的重要示范者。当前，全县正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要在接受巡察监督的过程中，扎实践行党的初心使命。习近平总书记指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。巡视巡察是党章赋予的重要职责，县委巡察组是县委派出的，肩负的是县委的权威和信用，其基本职能任务就是全面贯彻发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展这个巡视工作方针，为实现党的初心使命提供有力监督保障，因此，巡察践行的就是党的初心使命。我们希望水东镇党委在巡察期间以实际行动主动接受监督，本轮巡察将对被巡察党组织开展主题教育8个方面专项整治情况进行监督检查，目的就是促进坚定人民立场，守初心、践宗旨、担使命、履职责。

持续深化政治巡察进一步深入推进巡察监督搞好“政治体检”。要坚持力度不减凝聚合力持续发力统筹有序推进县委巡察工作。水东镇党委要自觉将巡察与加强本单位党的建设结合起来与深化改革、完善制度结合起来落实全面从严治党要求在自觉接受监督的过程中不断加强和改进新时代机关党的建设。

9月6日，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际在十九届中央第四轮巡视工作动员部署会强调，要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守政治巡视职能定位，坚持巡视工作方针，发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于发现问题，善于发现问题，推动解决问题，督促中央和国家机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巡察本质上是政治监督，必须对标中央和省委巡视工作要求，把党的政治建设摆在首位，把“两个维护”作为根本任务，全面审视被巡察党组织的工作。根据乐际书记重要讲话精神，巡察组和水东镇党委要认真把握以下几点要求。

（一）要聚焦职能职责。紧扣被巡察党委职能职责开展巡察监督，既是深化政治巡察的内在要求，也是推进政治监督常态化、具体化的必然要求。履行好职责使命是党委践行“两个维护”的根本所在，是党委最根本、最全面的政治责任，履行职责使命出现偏差是根本性的政治偏差。如果一个单位的党组织没有履行好职责使命，实际上就是没有把准目标和方向，目标和方向偏了，管党治党、全面从严治党也就不会起到应有的效果，党的建设就会做成“两张皮”，政治责任就会虚化弱化甚至缺失。巡察就是为了发现和纠正政治偏差，警醒干部、保护干部，推动履职担当、规范工作、促进发展，所以，本轮巡察要紧盯职责使命，从政治上发现问题、纠正偏差，督促水东镇党委自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央、省委、市委和县委决策部署对标对表，自觉从全县经济社会大局出发来作决策、抓工作、促改革，紧密结合实际把党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署落到实处。