在工作心得体会中,我们可以总结工作中的成功经验和教训,帮助自己成长。以下是小编为大家收集的一些优秀的工作心得范文,供大家参考借鉴。
年流通领域食品安全监管工作心得体会
在中秋和国庆“两节”期间为确保食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,让游客过上一个欢乐、祥和、喜庆、安全的节日,立足于治隐患、防事故,根据区食安办关于20xx年食品安全工作的有关要求,我委高度重视,把食品安全工作纳入了重要议事日程,精心组织,认真实施。现对20xx年中秋和国庆“两节”期间食品安全监管工作总结如下。
一、强化认识,完善工作机制。
为了加强食品安全工作的组织和领导,我委高度重视,一是切实加强食品安全工作领导,成立了以主任为组长、分管领导任副组长,委机关各科室和下属部门负责人为成员的食品安全工作领导小组。同时明确职责,做到各司其职、各负其责。并督促各旅游企业建立相关组织,形成了自下而上的安全管理体系。二是督促辖区内旅游企业建立和完善应急处理机制,要求各旅游企业制定了“食品安全突发事件应急处理预案”,增强了各旅游企业应对突发食品安全事故的反应能力。
二、具体做法。
(一)严格检查,重点整治突出。在中秋和国庆“两节”期间一是加强日常联合检查。多次会同公安、消防、食药监、海事、交通等相关部门,对全区涉旅企业进行节前食品安全大检查;旅游、食药监部门坚持定人、定点到景区(点)、宾馆、饭店、旅行社及农家乐进行巡查,及时提出整改意见;各乡镇街道按照辖区分片每日在景区巡查和服务,及时收集情况上报汇总。二是通过星级复核,提高各涉旅企业食品安全生产意识。
(二)强化宣传,提高安全意识。一是通过会议、培训、“食品安全月”、“科普宣传周”等形式加大面向公众的宣传教育力度,普及餐饮服务食品安全法律法规及食品安全知识,引导安全、健康的消费,提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。
(三)畅通信息,强化值班。区旅发委一如既往,实行24小时值班。主任亲自带队,全体机关干部分成组,明确责任,协调分工,认真落实值班制度。做到每天出巡检查、分级汇报,对黄金周期间出现的问题及时解决。接听投诉电话并在第一时间协调、解决,耐心解答旅游咨询,认真做好信息报道,及时将当日安全情况上报市旅游局,确保食品安全突发事件“早发现、早处置”,保障了节日期间社会秩序的稳定。
“中秋”“国庆”两节期间,我区涉旅行业食品安全取得了零事故的喜人成绩,营造了安全放心的食品消防环境,切实保障人民群众饮食安全,确保公众度过了欢乐、祥和、平安的节日。
三、下一步工作计划。
(一)按照区人民政府安全生产委员会的统一部署,进一步做好旅游食品安全监管工作。
(二)积极与食品药监、卫生、工商等部门配合,加大对旅游食品安全监管力度,进一步细化方案,增添措施,使旅游食品安全监管工作经常化、制度化、确保不出现反弹,巩固专项整治成果。
(三)进一步规范旅游企业食品安全秩序,健全旅游食品监管网络,全面建立统一、安全、高效的旅游食品安全监管体系。
食品安全监管工作方案
为了保春节期间食品安全,我局按“三抓手”要求,切实强化获证食品生产加工企业的日常质量安全监管,督促获证食品生产加工企业落实质量安全主体责任,主要措施有:一是加强日常巡查和突击检查,提高食品安全隐患发现率,对发现的问题,及时帮助企业整改。二是加强企业生产档案记录管理。督促企业建立原料来源索证、进厂检验等原料管理制度,确保原料合格,对有不良记录的企业加大日常巡查频次和力度。三是严禁企业使用非食用原料和有毒有害物质生产加工食品,加强对此类违法行为的风险预警和预防。四是督促企业加强生产过程的质量控制和出厂检验把关,确保合格产品出厂销售,切实保障食品安全。
我局重点加强节日热点食品的检查,联合有关部门对饮用水、米面制品、食用油、酒类、乳制品、调味品、肉制品、腐竹、饮料、茶叶、果脯蜜饯等100家与人民群众日常生活紧密相关的食品进行了检查,并接受广大市民的'投诉,加大监管力度,确保了节日期间不发生重大食品安全事件,让广大人民群众吃得放心、过得安心,促进社会的和谐稳定。
我局在严厉打击食品黑窝点故意制售假冒伪劣食品的基础上,加大帮扶力度。一是及时掌握本地小作坊关、停、并、转,实行动态监控,严防不具备基本安全卫生条件的小作坊死灰复燃,不断加强和完善食品小作坊监管制度。二是严防食品小作坊因节日食品热销,粗制滥造生产假冒伪劣食品,重点加大对农村和城乡结合部小作坊的排查,杜绝死角,严防个别恶劣行为影响整个地区食品安全形象。三是加强检查xx市非法加工户加工腐竹、收购户违法收购分装腐竹,并且要在节前进行一次较大的联合专项整治行动。“两节”期间共关停了20多家无证食用植物油生产小作坊,查处了多家食品生产加工企业,有力的保障了节日期间的食品安全,增强了群众的消费信心。
我局进一步实施监督抽查和定期监督检查工作,加大节日热点食品的监督抽查力度,对米面制品、食用油、酒类、乳制品、调味品、肉制品、腐竹、饮料、茶叶、果脯蜜饯等与人民群众日常生活紧密相关的食品进行了抽检,共xx个批次,抽检结果全部符合国家相关标准。
“两节”期间,我局严格节日值班制度,实行每日食品安全事故报告,严肃值班纪律,严防脱岗,确保通讯畅通。预先安排骨干人员随时待命,并在交通、通讯、应急检验等方面做好保障准备。
流通领域食品安全监管工作心得体会
为了认真贯彻落实《食品安全法》,保证经营的食品安全,保障公众身体健康和生命安全,自觉承担法律法规规定食品经营者的所有义务,并作出以下郑重承诺:
一、认真学习《食品安全法》及相关法律法规,严格按照相关规定依法从事经营活动;。
四、坚决杜绝经营法律法规禁止生产经营的食品;。
八、坚持诚信经营,不做虚假食品广告宣传,主动调解食品经营消费纠纷;。
十、自觉服从工商行政管理等部门的管理,主动配合相关部门的监督检查;。
十二、已经知晓国家对食品安全的严格管理制度,经营活动中,因制假、售假和虚假食品广告宣传等行为,被群众举报和监督管理部门查获,造成严重社会影响的,自愿接受法律、法规的处罚。
承诺人:xxx。
时间:xxxx年xx月xx日。
食品安全监管工作的心得体会
进一步完善食品安全监管体系,构建安全职责网络,确保全乡食品卫生安全有人抓、有人管。成立了食品安全领导小组,由分管食品安全党委委员巩秀如任组长,15个村村主任为成员。同时与各村签订了食品安全工作目标职责书,明确了各村的监管职责,各村配备了监督员和信息员,健全了我乡食品安全工作的监管网络体系,为我乡食品安全工作供给了强有力的组织保障。
二、广泛宣传,营造氛围。
创新工作思路,多方位多角度开展食品宣传工作,营造了全乡关心支持食品监管工作的良好氛围。一是于3月15日国际消费者权益日开展食品药品宣传咨询活动,发放宣传资料300余份,微信、qq等交流软件转发30余次。二是开展了学校食品卫生安全专项检查整治行动,重点检查食堂的设施情景、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及学校周边副食店、饮食摊点等饮食安全情景,着力保障广大师生的饮食安全,全面推进学校食品管理和学校放心店建设,全力构建学校食品安全监管长效机制。
三、勤加检查,治理有效。
(一)全面检查不留死角。
食安办坚持重大节日定期检查与日常巡查相结查,做到拉网全面不留死角。一是对全乡内有接待本事的农家乐、副食门店进行“三查”(查证件是否合格、卫生及器具是否达标、食材是否留样),二是对重点单位、人员进行日常巡查和教育,如:乡内学校等单位伙食团、餐馆及农贸市场食品摊点。
(二)狠抓群体性就餐管理。
在群体性就餐方面,以突出申报监厨和操作人员管理两个重点保障食品安全。一是对各村定人定责落实群体性就餐的申报和监厨,将此项工作纳入村级目标考核确保群体性就餐安全。二是加强乡厨队伍的管理,经过对乡厨队伍的培训教育,从最底层解决食品安全风险,如:经过本年央视3.15曝光的三、四线城市销售的不合格饮料,立即对乡厨队伍要求禁用。
(三)认真落实应急值班工作。
在法定假日及周末期间,我乡提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时要求各村制定食品安全应急方案,做好相关准备工作。
四、存在问题。
一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,仍有销售过期、变质、失效的商品损害了消费者的利益。
二是部分经营者被动或拒绝向消费者供给核发的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。
三是部分消费者对食品质量和安全不够注重,对于相关的法律法规认识肤浅,这就给假冒伪劣食品留下了市场,给不法分子留下可乘之机,食品安全监管难度较大。
(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围。
了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在某某上刊登和播发专项整治资料信息和报道五十余篇。针对不一样季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。
____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,为全面加强食品安全综合监管工作供给了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全职责书》,明确监管目标,并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。
(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效。
为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全县联合行动十次,食品安全专项检查__余次,市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。今年,全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种,全部到达合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行了农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员人次,检查企业个(次),整顿市场个,立案查处起,结案起,共查获农药吨,化肥吨,捣毁制假、售假窝点个,为农民群众挽回经济损失近万元,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐,全县绿色食品发展到个系列个品种,生产基地万亩;无公害农产品个,基地个,面积万亩,农业标准化生产规模进一步扩大。
二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家,查处质量违法案件起,涉案货值万余元,确保了生产加工环节的食品安全。
三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动,重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不贴合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起,查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件,收缴、销毁商标标识万余件(套),罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来,吊销卫生许可证个,责令停产户,取缔户,查处不合格食品余公斤,提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉,在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度,对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。
二、工作中存在的问题。
小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,各类团体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不一样程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后,综合监管的作用还没有完全发挥出来。
三、下一步工作打算。
对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作,努力实现六个方面的新突破:
一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年,我们按照市里的统一安排,对实施食品放心工程情景进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。今年把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,构成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理职责制和职责追究制度,把应急本事评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理职责。健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,尽快构成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作,建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。
我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作,取得了必须成绩,但与上级要求和先进县区相比,还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机,虚心学习借鉴各地的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗。
一、加强领导落实职责。
一是健全领导机构。镇党委、政府把食品安全工作纳入重要议事日程,深入贯彻落实省、市、县食品安全的会议精神,强化领导,落实职责。成立了以镇长为组长的“颜单镇食品安全协调领导小组”,制定了《颜单镇创立食品安全示范乡镇实施方案》,分管全镇安全工作的副镇长陈文宝主持督办创立工作,并抽派工作本事强的卫生院院长梁建军参与食品安全协调领导小组办公室的日常事务管理,同时,各村(居)相应成立了食品安全工作站,加强对食品安全监管的领导和综合协调,解决了食品安全工作“谁来管”的问题。二是健全规章制度。我镇把食品安全纳入规范化管理,先后出台了食品安全相关文件和管理制度职责9个,同时建立和落实联席会议制度,定期组织相关职能部门、各村(居)召开食品安全工作会议,通报食品安全信息,共同研究解决食品安全监管过程中的困难和问题,确保了在食品安全工作中有安排、有部署、有计划、有制度、有落实,解决了食品安全工作“怎样管”的问题。
了食品安全目标职责书,并将其纳入年度考核资料,确保食品安全工作落实在最基层,全镇按照“纵向到底、横向到边、上下联动、有序高效”的监管要求,创新监管模式,完善了监管网络,在全镇10个村、1个居委会全部建立了工作站,将全镇食品安全监管重心下移到村(居)及村民小组,构建起食品安全监管职责网,较好地解决了食品安全工作“管理难”的问题。
四是加大经费投入。目前为止镇政府已安排创立食品安全示范镇专项经费近3万元,重点用于宣传培训、配置了专门的电脑、相机等硬件设施,确保创立食品安全示范镇工作的顺利推进。
二、强化宣传,提高意识。
深入广泛的宣传教育是做好食品安全工作的基础。我镇将食品安全宣传教育工作作为重点来抓,针对我镇特点,从宣传资料、形式方面不断创新,丰富培训资料。
一是加强动员。自开展创立活动以来,我镇先后3次召开了动员大会、工作会议。由镇长、党委委员等主要领导作动员及阶段工作总结,部署阶段工作任务和要求。经过多次的动员发动,不断强化部门单位、村(居)的工作意识,加快工作的推进。
相关职能部门深入我们颜单镇,利用赶集的日子,开展丰富多彩的食品安全咨询活动,让人民群众了解食品安全基本知识,掌握鉴别真假食品的基本方法,提高群众的食品安全维法意识和防范本事,并经过镇有限电视网络,开辟电视宣传专栏,连续2个多月滚动播出食品安全宣传片段和创立食品安全示范镇动态。经过深入开展食品安全宣传工作,在全镇营造出了“人人参与食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围。
三是强化培训。为提高食品安全科学监管水平,我镇对村(居)食品安全工作小组成员、村(居)食品安全信息员、协管员全面进行了食品安全岗位职责、政策法规、应急方案、日常工作指引培训。此外为提高从业人员的食品安全意识,我镇对全镇的农产品生产经营者、食品流通行业、食品生产加工行业及餐饮业消费行业的经营者进行了全面培训,共举办培训班4期,培训人数达200余人。
三、落实措施,加强食品安全四大环节监管。
菜、水果等农产品的抽检率达96%以上。
2、加大食品加工作坊的专项整治,确保加工环节食品安全。主要是加大食品生产加工小作坊的监管和整治力度。卫生、工商等部门联合对面食加工小作坊、熟食品加工小作坊等进行了政策法规培训,加强行业监督指导。同时对全镇12家食品生产企业、小作坊实行了普查登记,并全面建立了监管档案。与镇内食品加工企业和小作坊100%签订食品安全承诺书。
3、狠抓流通领域食品监管,建设食品安全流通网络。
一是稳步推进食品市场准入制度。工商部门进取推进食品市场准入制,狠抓食品准入工作的规范管理。经过巡查,规范市场食品检测、索证索票、台帐登记等各项制度;目前全镇所有的食品副食店和超市已100%建立索证索票、进货台帐制度和食品市场准入制度。
二是经过严把猪肉的经营主体关、进货质量关和严厉查处违法经营行为等措施,确保猪肉100%来自定点屠宰企业。
三是经过检查持有营业执照的市场主体的合法和有效性、加大督查力度、建立监管档案等措施,彻底解决小食杂店、食品小摊点无照经营问题。
四是在全镇范围内开展农村食品安全示范店建设活动,做到证照、台账、票证、食品信息公示栏“四齐全”。
五是构建食品经营“网格化”监管格局。工商部门创新监管模式,建立健全了“网格化”监管方式,实行分片分组、定员定岗、纵横结合的监管;建立食品企业信用分类动态监管系统,将食品经营企业划分为a、b、c三类信用等级并实行分类监管,收效显著。
4、强化食品卫生监督,确保餐饮消费安全。
一是认真开展餐饮消费专项整治工作。自今年2月以来,卫生部门认真开展餐饮消费安全专项整治工作,制订了《颜单镇餐饮消费安全专项整治工作方案》,加大整治餐饮和食品经营企业的力度,强化学校的食品安全管理。加大对“五小”单位整治力度,经过进取的宣传、教育和政策指导,对经整改后贴合发证条件的小餐饮单位和食品经营企业及时办理卫生许可证,对经多次查处仍不整改的违法经营者,坚决予以取缔。对所有餐饮单位发放了《做好餐饮安全工作告知书》,签订《餐饮消费安全承诺书》,指导各单位建立原料进货索证和台帐制度。强化了对健康证、生产经营场所卫生消毒的监管,发出卫生监督意见书50多份。
二是深入实施食品卫生监督量化分级管理制度。卫生部门对辖区内的餐饮、团体食堂全面实施量化分级管理制度,帮忙企业建立卫生管理档案,强化企业内部管理。目前,全镇餐饮单位卫生量化分级管理到达95%以上、团体食堂单位卫生量化分级管理到达100%;100%建立食品原料进货索证和验收制度。
三是认真做好各类大型活动的食品卫生保障工作。卫生部门进取做好节前食品消费和高考、中考食品安全保障工作,并做好场镇大型群众性活动卫生保障工作。经过提前介入、密切联系供餐单位、制定卫生监督要点、完善“三防”设施、监督环境清洁、完善管理制度以及驻点监督检查等措施,高标准完成了食品卫生保障任务。四是加强餐饮业和学校、托幼机构饭堂负责人、厨师和采购人员的卫生知识培训,就食品卫生管理、加工操作、原料采购、索证制度及台帐的建立等资料进行了强化培训,收到了实效。
一是上下联动,通力合作,职能部门各司其职,组织开展各项专项食品安全执法行动,为创立食品安全示范镇供给执法保障。如4月份,镇食安办会同县卫生执法中队、工商所、药监局等单位一齐,对我镇的药店、食店副食店、餐饮店等进行了拉网的排查、5月又组织卫生、畜牧、农业、工商等部门,对全镇的食品加工业、生猪定点屠宰等进行联合执法和规范整治,6月组织开展夏季整治流动食品摊档、水资源保护区内无证照餐饮店的整治,7月又开展食品安全卫生知识培训活动,8月份开展防制食物中毒专项行动取缔流动食品摊档5宗,查处无卫生许可证的餐饮单位2家等,规范了市场秩序,根除了食品安全隐患。
食品安全工作是一项综合、系统性社会工程,我镇创立食品安全示范镇工作虽然取得阶段性成果,但与上级部门的要求和广大人民群众对食品安全的期望还有必须差距。今后我镇将进一步整顿和规范食品生产经营秩序,不断探索食品安全工作的长效机制,为保障广大人民群众的饮食安全,建设和谐社会作出应有的贡献,重点做好以下几方面工作:
一是不断完善食品安全协调和监管机制,使食品安全监管工作制度化、经常化,建立定期排查食品安全隐患制度,加强基层监管力量,确保民众食品安全。
二是进一步加强流通领域的监管。要进一步落实分类监管机制和企业自律制度,有针对性地加强对食品经营企业和个体工商户的信用动态监管,深入开展食品安全专项整治行动等。
三是加强食品生产加工环节质量监管。要严格实施食品质量安全市场准入制度,全面取缔无证照生产小作坊,推行集中生产,加大查处食品生产加工环节的质量违法行为。
四是加强农产品的质量监管。进一步完善农产品市场准入制度,加强动物防疫检疫机构和队伍建设,提高畜禽及其产品的检验检疫和质量安全管理水平。
五是加大执法力度,将食品安全执法工作经常化,全面清理镇内无证照经营、乱摆卖和流动经营食品行为。
六是加强食品安全的宣传培训和信息化管理工作,大力开展食品安全宣传培训工作,营造全镇关注食品安全的良好环境。
为进一步规范食品经营管理,净化食品市场,维护食品市场秩序和社会稳定,有效防止食品安全事件的发生,按照《都江堰市食品安全工作实施意见》和《20食品安全工作目标分解表》的安排及都江堰市委、市政府对我市食品安全工作要求,结合我局实际,认真开展了食品安全工作,现将我局如下:
一、加强领导,完善监管机制。
我局按照都江堰市食安办食品安全工作的部署,局领导高度重视,制定了专项整治方案、应急预案和工作计划,成立了食品安全专项整治领导小组,由局党委书记、局长杨水源任领导小组组长,明确了职责人和职责科室,层层落实食品安全专项整治工作。我局与市政府签订了食品安全职责书,食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进,生猪屠宰管理、酒类专卖管理及商务执法,按照相关法律、法规建立了工作制度,对外公布了举报电话,健全了案件查处抄报制,进一步规范和完善我局的行政执法工作。
二、食品安全专项整治情景。
今年来,我局按照食品安全工作要求,采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境,以节日市场整治为重点,开展了“元旦、春节、五.一、国庆”食品安全专项整治工作,并制定了方案,落实了措施。以农村和城市结合部、旅游沿线为重点区域,以生猪、酒类食品为重点资料,严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动,出动执法人员480人次,车辆100台次,共出动行政执法检查90次,收缴假冒国家名优白酒680余瓶,下达整改通知书40份。经过日常监管和专项整治,生猪屠宰市场、酒类流通秩序明显好转,确保了肉品和酒类食品安全。
三、强化监管,推进生猪产品质量溯源体系。
(一)加强对定点屠宰厂(场)的监管,督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未捆绑电子芯片的违法行为,为防止关掉屠宰点死灰复燃,在加强日常监管的同时,建立举报投诉机制,受理举报投诉2起,办结率100%。
(二)按照《都江堰市生猪产品质量可追溯体系实施方案》的要求,我局高度重视,制定了屠宰企业可追溯体系实施方案,协助企业购买了电脑、读卡器、识别卡等设备,到企业进行指导培训,七家屠宰企业全面开展了生猪产品溯源工作。
(三)完善屠宰企业制度,安排工作人员深入屠宰企业检查指导,督促企业规范运营,完善企业购销台账;芯片登记情景;无害化处理登记记录;屠宰废水处理情景等各项制度。
(四)全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰管理条例》和《成都市生猪定点屠宰厂(场)整合重组工作方案》(成办发〔2015〕80号)文件要求,制定了《都江堰市生猪屠宰企业整合重组工作方案》,对我市现有的7家定点屠宰厂(场)进行整合重组并重新规划布局,在2015年底前整合重组至3家定点屠宰厂(场),全面提升我市生猪屠宰行业的标准化、规模化、产业化发展水平。
四、加强酒类流通管理。
根据《酒类流通管理办法》、《四川省酒类管理条例》等相关法律、法规,有效提高行政效能,行政审批科,把酒类许可审批移交市政务中心,实行一站式服务,满足了广大经营户快捷方便的办证需求,今年办理酒类产销许可证300余件。九月份启动全市办证信息统计、发放宣传资料800余份。在酒类流通市场的监管工作中,为保证批发、零售交易信息的真实、完整和可追溯性,规范了经营行为,全面实施了酒类流通随附单制度。随附单制度实施率达98%以上。严厉查处了不贴合国家质量标准、以假充真、仿冒知名品牌等违法经营行为,共查处非法进口酒和假冒酒680余瓶。加强了社区、城乡结合部、旅游沿线的酒类食品监督管理,酒类流通市场健康有序发展。
五、加大宣传,提高全民食品安全消费意识。
我局围绕食品安全的总体部署,结合安全生产宣传月活动进取开展了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《四川省管理条例》等法律法规的宣传,提高人民群众食品安全意识和自我保护本事,构成了全民关注、人人参与食品安全的社会氛围,提高了我市的食品安全保障水平。“3.15”期间,我局精心组织人员在市区水文化广场设立宣传点,展出真、假名优酒和图文并茂的知识宣传栏,接待前来咨询消费者300多人次,受理投诉案件2起,散发宣传资料300余份,切实维护了消费者的合法权益。
按照《都江堰市关于加强食品安全宣传的工作方案》文件要求,以食品安全法实施主题,加强了食品安全法律、法规的宣传教育,进一步普及了食品安全科学知识,经过广泛深入的宣传、教育,提高了人民群众食品安全意识和自我保护本事,营造了灾后重建期间食品安全的良好氛围。
七、下一步工作思路。
(一)继续打击私屠滥宰、屠宰注水猪、病害猪等违法行为;。
(二)继续贯彻落实酒类流通随附单制度,开展酒类市场专项整治,确保市民饮酒安全;。
(三)联合相关职能部门继续开展定期不定期专项整治,确保灾后重建食品安全。
20__年上半年,我镇在区食安委办的指导下,在镇党委政府的领导下,我镇食品药品监管工作紧紧围绕科学监管理念,加强食品安全综合监管职能,维护市场秩序,严厉打击违法生产、违规经营等行为。现将主要工作总结如下:
一、加强领导,明确职责。
为进一步完善食品药品安全监管体系,构建安全职责网络,确保全镇人民的消费安全,我镇及时调整了食品药品安全领导小组,由镇长___任组长,副镇长___任副组长,组员由镇食药安办、镇安办、经发办、镇卫生院、工商所、畜牧站、派出所、农技站等部门组成,构建了一支强有力的安全队伍。与此同时,各行政村、各社区、学校等部门分别成立了相应的监管小组,充实了镇二级监管职责网络,使食品药品工作构成及时有效的体系。在构建网络的同时,明确了镇、村、单位等的监管职责,抓好对所属辖区、行业的食品药品安全监管,落实职责,努力加强安全监管执法力度。在村(居民社区)和镇政府间建立起群众性聚餐申报处理制度,并在此基础上建立职责追究和考核机制,对不履行职能造成重大影响或后果的,追究相关部门和职责人的职责。
二、广泛宣传,制造氛围。
今年上半年以来,我镇以维护群众食品药品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。
1.依托新闻媒体,宣传食品药品安全知识。我镇在政府大院公告栏开设了“食品药品安全”专题栏目,并在逢场赶集的时候组织流动宣传车在街道上滚动播放关于食品安全的法律法规广播,旨在经过政策宣传和知识普及,全面系统地介绍与群众生活密切相关的食品药品安全知识,到达人人皆知食品药品安全重要意义,做到家喻户晓,使老百姓都能放心消费。
2.组织开展大型食品安全知识讲座,在护国镇中学和护国小学针对1000余名中小学生中开展了一次讲座,传授疾病预防、食品安全知识,同时发放相关知识宣传册子800余份,将学生对家庭的普及宣传延伸作用发挥出来。
3.建立基层宣传队伍,以各村食品联络员为基础,镇食品领导小组供给宣传资料,村联络员免费发放到户。同时在各村设立知识宣传点,村民可免费索取相关宣传资料。经过各种宣传形式,不仅仅提高了我镇食品药品小组的自身影响力,更提高了人民群众的健康饮食安全,同时经过广泛开展食品药品安全宣传教育,进取引导生产经营者安全经营,提高人民群众的自我保护意识,营造人人关注食品药品安全的社会氛围,为我镇更好地开展食品药品监管工作供给有利保障。在三月“法制宣传月”和六月“食品安全法”两周年宣传活动中,累计发放宣传资料1200余份,理解群众咨询150多人次,出动宣传车18台次,取得了比较好的宣传效果。
三、明确目标,加大整治。
1.在元旦、春节、清明节、五一劳动节和端午节等重要法定假日之前,我镇食药安办都进行牵头,联合工商、派出所、红十字医院等单位进行了节前食品卫生安全大检查,重点是对辖区内的餐饮单位和商店市场进行检查。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情景和从业人员的健康状况,另外还对集贸市场包装食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了检查。另外,针对今年上半年g321国道护国段整修施工期间,沿途群众向堵车的乘客售卖食品的情景,我镇食药安办特联合工商人员对堵车路段的流动摊贩和农民的自售食品进行突击检查,发现2名售卖过期食品的摊贩,对其进行了教育和食品没收处理。此外,结合我镇集镇建设的目标,同时又为保障群众身体健康,预防食物中毒等突发事件的发生,护国镇在法定假日放假期间也落实食品安全节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责,同时对卫生院作好部署,制定食品安全急救方案,做好相关准备工作。上半年以来我镇共开展专项检查5次,检查生产加工经营户46户,检验检测食品制售商贩15户,发现违规经营摊点6个,无证从业4人,下达责令整改意见书6份,罚没违规销售食品个案11起,价值金额2080元。
2.根据上级文件要求,我镇在五月份开展了学校食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全,全面推进学校食品管理和学校放心店建设,构建学校食品安全监管长效机制,在开学初期,我镇对辖区内所有中小学校、幼儿园进行了一次专项检查。这次检查的主要资料:一是学校的食堂现状,重点是食堂的管理模式、设施情景、有无卫生许可证、从业人员的健康状况以及存在的问题;二是学校周边副食店、饮食摊点的安全情景,重点是证照情景、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患;三是学校饮用水和生活用水的使用情景,重点是供水来源、用水质量、监测情景等。经过检查要求对学校食品到达设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质四清楚,从而为进一步完善学校食品的整治规范措施供给全面的基础资料。
3.配合各部门开展各类专项执法检查。(1)今年我镇加大动物疫情的食品卫生工作,为防止疾病经过食物传播,我镇食品药品办公室检查了各类餐饮单位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品,并经过传单、宣传栏等途径很多宣传,做到防患未然;(2)对医疗机构和药品市场的专项整治,为保证群众的用药安全,2月份对我镇药店、药房、卫生站等医疗机构进行检查,此次检查重点是购进药械验收是否贴合规定;是否制定适合本机构的药品质量管理档案;药品储存保管是否贴合要求等。经过检查,规范了药品市场的管理,加大了打击力度。
虽然在上半年食品药品安全工作中我们取得了必须成绩,可是还应当清醒地看到工作中仍然存在的问题,我们在后半年工作中将针对存在的问题着重从以下几个方面加以巩固和发展:
一是抓好队伍建设,强化职责追究,食品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作,镇村两级监督小组要高度重视和认真抓好食品安全综合治理,切实为民办实事,保障人民群众生活安全,对造成重大食品安全事故的,要严格实行职责追究;二是营造宣传声势,扩大宣传覆盖。进取探索食品药品安全宣传的有效途径,利用村级网络力量和宣传园地,拓宽宣传阵地,让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时进取开展诚信宣传教育和培训教育,创新宣传形势,让更多的人来参与食品安全宣传;三是加强检查次数,加强查处力度,认真组织好辖区内的食品质量监督检查,以餐饮单位、学校食堂和卫生机构多监督多抽查,发现有质量问题和安全隐患的,立即要求改正,同时对无证无照、安全条件差的餐饮业的小作坊,以客观原因造成的一般性质量问题,督促纠正,同时给予帮忙和指导,对主观原因造成的问题,追究负责人的职责,并移送相关部门进行处理;五是个别餐饮单位安全职责意识仍然不强,“重效益、轻安全”的情景还依然存在,食品安全职责制度、安全操作规程只停留在口头上,真正未落到实处,对此我们在加大检查力度的同时,还应加强对餐饮业主的食品安全教育,做到护国全镇的食品卫生安全宣传工作和检查工作无一死角。
总之,我们要切实加强食品药品安全监管工作,下半年要倍加努力,圆满完成今年制定的各项目标,完成上级部门下达的各项任务。
食品安全监管工作的心得体会
各位领导、同志们:
今天,分局在这里召开食品安全监管工作部署动员大会,这标志着食品安全监管工作攻坚战的号角已经吹响。
公平交易局作为食品监管工作的主要部门之一,为确保监管工作扎扎实实、卓有成效的开展,将从以下几点抓起:
(一)提高认识,强化责任。
强化食品安全政治化观念,充分认识到食品监管是时代赋予我们工商行政管理机关的一项新的历史使命,保证群众消费安全是我们义不容辞的责任;充分认识到做好这项工作的长期性、重要性和复杂性,进一步增强责任感和使命感;充分认识到我们监管工作仍存在的.问题和薄弱环节,认真总结经验教训,强化工作措施,落实监管职责。
(二)完善制度,狠抓落实。
我们将以开拓创新的精神,超前的工作意识,制定和完善各项监管制度,建立系统科学的长效监管机制;在监管过程中,我们将严格落实《食品安全监管责任制度》、《食品入市备案制度》,确保24小时通讯畅通,人员在位,随时准备应对食品安全突发事件,确保反应迅速,处置得当。
(三)重拳出击,严打违法。
我们将采取有效措施,抓好对重点路段和城乡结合部位的监管,不留死角,坚决取缔制售假冒伪劣窝点;集中查处利用春节期间年货畅销时机制售伪劣、变质、“早产”年货礼盒等违法行为;对涉及面广、影响恶劣、严重损害消费者身体健康的食品违法案件,依法从快、从重查处;对涉嫌犯罪的违法分子,坚决移送司法机关追究刑事责任。
(四)协调配合,发挥合力。
充分发挥领导小组办公室的职能,对内:认真做好监管工作的部署、落实、监督以及各相关部门的协同配合;对外:主动加强与质监、卫生、公安等部门的执法协作,主动做好与市局的沟通汇报,积极联系与新闻媒体的执法联动,形成执法合力,壮大执法声势,加大执法力度。
领导和同志们,让我们时刻牢记使命,迎难而上,立足职能,迅速行动,狠抓落实,不辱使命,向党和国家,向赋予我们深厚期望的广大人民群众交出一份满意的答卷!
公平交易局。
.1.22。
食品安全监管工作的心得体会
xx年,我镇始终坚持以科学发展观统揽全镇食品药品监管工作,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,在日常监管不放松的同时,深入开展食品药品安全宣传工作,大力开展食品药品安全专项整治工作,确保了广大人民群众饮食用药安全有效,做到了全镇食品药品安全总体形势平稳可控,全面完成了各项工作任务。现就xx年食品药品安全监管工作总结如下:
一、xx年主要工作。
(一)加强学习,提高工作能力。
通过利用各种渠道学习法律法规,在培训中学,在网络中学,在实践中学,短时间内掌握了日常工作所需要的法律知识与工作方法,为食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
(二)加强日常监管规范市场秩序。
每个季度我镇积极开展辖区内副食店、餐饮店、小作坊日常巡查工作,并且积极深入边远村寨进行食品检查工作,日常巡查以地毯式的检查方式进行,不留死角、不漏一户。检查食品经营户销售、使用的食品和原料来源是否合法,食品和原料是否从正规渠道进货,同时要求食品生产经营者索证索票、建立进货台账、落实进货查验制度,规范了食品生产经营者的进货渠道,有效防止不法批发商将临近过期或过期食品发往各个经销户。检查经营者是否持有有效健康证上岗,并且督促健康证过期的经营户尽快办理健康证,检查的同时开展最新食品安全法的普法工作,通过执法人员的严格执法、积极普法,逐步提高经营户的主体责任意识。
(三)贯彻文件精神开展专项整治。
按照县食品药品监督局下发文件要求,我镇深入开展专项整治,打击违法行为,xx年来我镇开展各种专项整治行动如下:
4、开展无根豆芽摸底专项行动,派出执法人员3人次,在此次摸底工作中抽检摊位3个,抽取样品4份,其中绿豆芽2份、黄豆芽2份,经样品对比,结果均正常。
5、开展春季学校食堂食品安全专项检查工作,派出执法人员20人次,对辖区内8家学校幼儿园食堂进行检查,下达《监督意见书》8份。
6、开展12331食品药品安全宣传工作,发放食品药品安全宣传册400份;
7、开展畜禽脱毛点使用脱毛剂专项整治行动,派出执法人员6人次,对辖区内4户畜禽脱毛点进行突击检查,4户畜禽脱毛点均使用开水脱毛。
11、开展违规销售处方药专项整治行动,派出执法人员3人次,对辖区内4家药店进行检查,并进行暗访,均为发现违规销售处方药的行为。
13、开展保健食品专项整治行动,派出执法人员3人次,对辖区内20户经营户进行检查,抽取样品4份进行快检,结果均为阴性。
18、开展打击假劣“琼中绿橙”违法行为专项整治行动,派出执法人员3人次,在辖区内未发现有销售“琼中绿橙”的商户。
二、当前存在的问题。
(一)执法人员专业性不足专业技术欠缺,监管知识边干边学,这些因素都制约食品安全监管工作的开展。
(二)不少食品药品生产经营者文化水平低,食品药品安全法律意识淡薄,对制假售假行为的危害性认识不足,缺乏社会责任感和基本的商业道德,对监管工作不理解,不配合,甚至抵触(如:台账制度落实难,许多经营者都只保留了发票常说没有时间做台账),极大地增加了我们的监管难度。
(三)校园附近偶有出现流动的小贩销售自产的不安全“三无”食品给学生,家长对此意见较大,希望我们加强管理。但却常常因为其游击性,再加上学生的对于食品安全的意识不强,对于这类小贩的监管给我们的管理带来了极大的挑战。
三、xx年工作计划。
(一)加强学习,提高执法人员业务能力,加强作风建设,提高执法人员责任心和主动性。
(二)继续开展好日常巡查工作,定期对农村市场及校园周边食品安全进行巡查,并开展相关的食品药品安全知识的宣传。让食品药品安全知识进农村、进校园,提高经营者、管理者和消费者的食品安全意识。
(三)争取建立相对完整的诚信信息档案,日常管理中对辖区内的食品、药品、餐饮经营者信用情况及时记录,建档立册。重点对行政执法中发现的违法违规行为记录在案,作为评定监督检查次数和频度的重要依据,通过严格审查,强化日常监督管理,促进信用度的提高。
(四)认真落实好西安食品药品监督局安排的各项工作和专项整治活动。
食品安全监管的心得体会
根据夹食安办[xx]13号文件精神,为切实加强两节期间和旅博会期间的食品安全监管工作,营造放心消费的良好环境,严防食品安全事故发生,努力创建旅游平安和谐环境,不断的营造安全、和谐、健康的旅游市场,推进旅游建设,打造旅游品牌,积极探索新形势下食品安全监管的新路子,不断加大食品安全监管工作的力度,旅游秩序有条不紊,未出现旅游安全责任事故和重大游客投诉事件。现就行业食品安全工作汇报如下:
(一)、高度重视,机构健全,完善工作机制。
1、我局高度重视食品安全工作,成立了以局长为组长,副局长为副组长,其他成员为组员的食品安全专项整治工作领导小组,落实食品安全监管责任,切实加强食品安全工作的领导。重点明确了食品安全管理责任,全面落实综合监管、部门监管、属地监管责任,并督促各涉旅企业和单位将安全工作落实到每个部门和每个员工,形成了自上而下的安全管理体系。
2、建立和完善食品安全会议制度,加强对重大食品安全问题的协调力度。我局适时召开旅游行业食品安全工作会议,传达市、县有关食品安全工作的'精神,安排部署季度食品安全工作。同时根据工作需要,及时召开食品安全工作专题会议,研究协调相关工作问题,做到既有分工,又有合作,各司其职,深入到旅游企业内进行食品安全大检查,确保我县旅游景区、宾馆和农家乐的食品经营秩序良好,食品经济健康发展,增强旅游消费者的安全感。
3、制定应急处理预案,完善机制。根据市、县两级食品安全专项整治工作指示要求,我局制定了相应的“食品安全突发事故应急处理预案”和“食品安全专项整治工作方案”。定期组织开展应急预案演练,增强应对旅游行业突发食品安全事故的反应能力。
(二)扎实开展专项整治,全面确保食品安全。
1、加行业管理,全面确保了节假日旅游高峰期和平时的旅游安全。我局充分认识到做好节假日期间食品安全工作的重要意义性,认真部署节假日期间安全工作,并对全县星级酒店、景区进行了安全检查,对查摆出的安全隐患责令限期内进行整改,确保了节假日期间的食品安全。
2、强化日常行业监管,推动安全活动开展,促进旅游行业健康有序发展。为做好食品安全监督管理工作,保障我县旅游行业食品安全,坚持“标本兼治,着力治本,防打结合,综合治理”的工作原则,我局开展了食品安全月坚持工作。定期组织专人对星级饭店、景区内餐馆、农家乐等涉旅企业的食品安全隐患、环境卫生、操作间、预案制定以及相关管理制度等进行严格检查。
3、建立食品安全管理档案。为了进一步确保游客的饮食安全和身心健康,我局专门建立了食品安全检查档案,将每个时期的安全隐患问题详细的记录,明确单位职责,落实安全责任,限期整改并复查。
1、食品突发事件应急救援预案还需个企业完善,提高现场处置能力。
2、景区周边分餐馆还存在餐具消毒不彻底,随手摆放现象,导致分类不明确,已责令整改。
3、食材管理无章可循,记录不够严谨。
1、重点要做好星级饭店、旅游景区、星级农家乐的安全管理工作。加强联合执法检查,检查重点放在人员密集场所,检查内容侧重食品安全,设施安全。
2、加大旅游市场的整顿力度,特别节假日期间,游客激增的时候,加强景区及周边的餐饮单位、星级酒店、餐馆的经营秩序整治力度。整治重点放在旅游服务、旅游产品质量、价格、严查欺客、宰客现象和安全管理情况。
3、加强食品安全宣传力度,提高监管人员的专业知识和执法检查水平,进一步保证食品安全。
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食品安全监管工作的心得体会
一、20**年以来食品监管开展的主要工作。
(一)根据省、市局、县政府打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治工作部署和庐食安委〔20**〕3号文件精神,我局立即行动,制定专项整治方案,成立了专项整治领导小组,主要负责人任领导小组组长,狠抓落实。制定了《xx县质监局20**食品安全整顿工作实施方案》,确定了重点整治的范围,明确了人员分工、任务分解、检查考核和责任追究等事项,对各项工作内容、考核评分标准进行细化。
确定辖区内重点企业、重点产品的集中整治,特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管。我局确定了高风险重点食品生产企业作为监管的重点,对其实施高频次的检查、巡查,使专项整治工作取得实实在在的成效。
(二)摸清企业底数,实行动态管理。全县食品生产加工单位147家,其中食品生产加工企业128家,小作坊19家。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证、小作坊100%签订食品质量安全承诺书。对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管,并按规定建立了电子档案和纸质档案,及时调整信息,实行动态管理。
(三)实行食品安全监管区域责任制。为切实做好全县食品生产企业及小作坊的源头监管工作,解决好监管工作量大,人手少,任务重的突出问题,我局将庐江地域分成庐南、庐北两个监管区域,将机关业务股室和稽查队人员编成两个监管组(庐南监管组和庐北监管组),实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。
(四)制定了食品安全事故应急处置预案,做好食品安全事故的应急处置工作。
(五)组织开展了元旦、春节、“五一”等节假日及中、高考前的食品安全专项执法检查,截至目前共检查企业95家。
(六)根据企业产品的风险程度和企业规模不同,对企业进行分类监管,及时开展巡查、定检和监督抽查,发现问题及时处理,消除食品安全隐患。每月下达食品加工企业巡查计划,月底严格考核。截止目前我局共巡查食品企业115家(次),抽检食品生产企业生产的食品65批次,涉及米、面、油、调味品、白酒、黄酒等10大类。
(七)认真做好食品添加物质使用登记工作,确保食品添加剂和添加物质按照规定添加。全县使用食品添加剂的企业均按要求进行了使用登记。
(八)积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊,“315”等广泛开展食品安全知识宣传,共印制和散发了食品安全知识宣传材料5000余份,对食品生产企业下发了庐质食〔20**〕12号《关于落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知》;制作了食品安全知识宣传展板。通过开展各种形式的宣传,增强了食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识,努力构建食品安全监管工作的和谐局面。
(九)开展食品企业帮扶工作。积极帮助企业制定企业标准、同时做好新标准的宣贯工作,帮助、指导食品生产加工企业合理布置车间、设备,建立化验室。今年以来已经为29家换发生产许可证企业编制、修改申请书、质量手册等材料,指导企业按有关规定组织生产,对提高企业的管理能力和管理水平起到积极的作用。
(十)及时收集、汇总、分析食品监管信息,向政府和上级主管部门报送,提出食品安全监管合理化建议,为监管工作决策提供依据。
(十一)根据上级有关要求组织开展了水产品、茶叶和含乳企业使用的奶粉等专项检查。检查茶叶生产企业5家,水产品生产企业2家,含乳食品企业2家,均没有发现明显违法行为。
(十二)协助上级部门对相关企业开展监督检查。上半年国家级监督检查企业2家,抽取样品2组,省级监督检查企业6家,抽取样品7组,样品检验均合格。
二、存在的问题。
(一)食品监管经费尚未全部落实到位。《食品安全法》实施后,在食品企业抽取检验样品检验不得收取检验费,且需要购买样品,作为监管部门只能依靠当地政府给予解决,今年到目前为止政府只给了很少的一部分监管经费,这笔监管经费早已用完,还有绝大部分监管经费没有着落,在很大程度上影响了食品监管工作的全面落实。
(二)监管人员少,工作任务多。由于监管人员数量有限,监管工作任务繁重,在一定程度上影响了食品监管工作的全面落实。
为进一步强化食品生产加工环节质量安全监管,落实国务院、省、市、县关于食品质量安全监管工作的要求,确保我县食品生产加工企业不出现严重质量问题和区域性质量问题,结合我局实际,拟在下半年开展以下工作。
进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题,提高食品质量安全水平,维护人民群众健康安全。
1、监管的`重点时段。中秋、国庆等节假日期间为重点监管时段。
2、监管的重点地区。重点地区为城乡结合部,镇、村地域。
3、监管的重点产品。重点产品为量大面广、季节性和高风险食品。
1、进一步完善食品企业档案,实行动态监管。对已掌握的食品生产企业,补充相关数据,完善档案内容。实行分类监管、分类指导,提高监管的覆盖面、针对性和有效性。
2、加强监督检查,实施重点监控。一是加强巡查。以打假责任区为基础,组织对辖区企业进行巡查,每个企业一年巡查不少于2次,重点企业加大巡查次数。二是定期监督检验。对企业产品定期抽样检验,一般企业和许可证管理的产品一年抽样检验不少于1次。三是专项抽查。除实施产品监督检验外,根据专项整治的要求和企业产品质量状况,不定期开展产品质量专项抽查。四是产品强制检验。对不具备产品出厂检验能力,或具备产品出厂检验能力但不按规定对产品出厂实施检验的企业,实行产品强制检验制度。对没有获得许可的食品加工小作坊,加大强制检验的次数,严格限区域销售。
3、开展重点产品专项检查和整治工作。突出对时令食品、量大面广的食品,有针对性地开展专项检查和区域整治。一是开展节日热销食品的专项整治。在中秋、“十一”等节日前,对热销食品和时令食品开展专项抽查和整治,打击假冒伪劣和计量欺诈行为。二是对容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生活密切相关的小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品开展专项检查。三是突出检查重点。重点检查非食用原料、食品添加剂、回收食品、重要卫生安全指标等,对检查中发现问题较多的产品实施专项整治工作。四是完成上级部署的食品专项整治工作。
4、加强企业和小作坊管理制度建设。健全进销台帐和索证索票制度。企业和小作坊都必须按照要求建立原辅料进货台账和产品销售台帐,如实记录规定内容。加强对食品添加物质的使用登记制度。督促、指导辖区内所有食品生产加工企业和小作坊建立回收食品登记处理(销毁)制度。
5、强化不合格企业的后处理工作,严厉打击违法违规行为。对查明属于客观原因造成的一般性食品质量问题的企业,要督促彻底整改,并给予帮助和技术服务。对查明属于主观故意造成的质量问题,必须予以行政处罚,追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中发现的质量问题,必须及时提出整改意见并监督整改,整改不彻底或整顿不合格的,决不允许恢复生产。加大无证查处力度,切实落实总局无证查处工作的部署,对无食品生产许可证的企业,一律实行无证查处。对获得生产许可证的企业连续两次市级以上监督抽查不合格或不能保持生产必备条件的,或者故意造假、使用非食品原料等违法行为的,建议上级有关部门依法吊销许可证。对查明已流入市场的伪劣食品,要责令企业强行召回,并通报有关部门停止销售。通过上述措施,增强企业负责人的责任意识,自觉把好食品质量关,为消费者提供良好消费环境。
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食品安全监管工作汇报
根据国家工商总局《关于进一步加强流通环节食品安全监管工作的意见》、《关于切实加强猪肉市场监管工作的紧急通知》、《工商行政管理所食品安全监督管理工规范》和工商分局《流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求,为切实加强工商分局“瘦肉精”市场安全监管工作,明确各所“瘦肉精”市场安全监管的范围、内容、责任,真正做到监管有目标,检查有方向,查处有效果,达到事事有责任、人人有任务、处处有压力的工作目标。特签定《“瘦肉精”安全监管责任书》。
一、工商所长为辖区监管第一责任人,各所根据工作需要进一步细化监管区域、监管范围、监管目标,做到任务到人,责任到人。工商所长及各监管责任人负责对本责任区内相关生产经营主体的监管,定期或不定期的对所辖责任区“瘦肉精”进行检查。并主动与相关经营户签定《守法经营承诺书》。
二、各工商所要严格按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求,引导和督促生猪肉经营者建立健全并落实索证索票制度。严格规范进货检查验收制度、购销台帐制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。进一步把好生猪肉入市关,全方位监控生猪肉销售市场,重点管好市内各类批发市场、农贸市场、商场、超市,坚决杜绝含“瘦肉精”等违禁药物肉品流入我市市场。
三、对辖区“瘦肉精”市场巡查的主要内容是:
(二)查进货票证,看生猪肉经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方有关资质、发货票等票证,以及是否建立健全了供货商档案。督促其坚决杜绝私自屠宰和销售未经检验检疫的生猪肉。
(四)查市场开办者责任,看市场开办者是否履行了对进场经营者资格审查的义务,经营场所内部质量管理制度是否健全和落实。
四、对辖区内出现严重的食品质量问题,工商所在巡查时未能及时发现的,或者造成重大危害或构成重大影响的,追究相关责任人责任,并报上级机关进行处理。
工商分局负责人:河东工商所所长:
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流通领域食品安全监管工作心得体会
为了认真贯彻执行《食品安全法》,维护食品流通安全,本经营者郑重承诺:
一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动,对社会和公众负责,诚信经营,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。
二、具有与经营的食品品种、数量相适应的食品销售、贮存等场地,符合下列要求:(一)经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离;(二)经营场所保持内部环境整洁。
三、执行从业人员健康管理制度。经营人员每年进行健康检查,取得健康证明后方从事食品经营活动。保持个人卫生,销售食品时洗净双手,穿戴清洁的工作衣、帽。
四、配备专职或者兼职的食品安全管理人员,制定保证食品安全的规章制度。
五、建立食品进货查验记录制度。采购食品时查验供货者的许可证和食品合格的证明文件,并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录真实,保存期限不少于二年。严格执行“一票请”制度。
六、按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查货及库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。
承诺人:xxx。
时间:xxxx年xx月xx日。
食品安全监管的心得体会
根据夹食安办[xx]13号文件精神,为切实加强两节期间和旅博会期间的食品安全监管工作,营造放心消费的良好环境,严防食品安全事故发生,努力创建旅游平安和谐环境,不断的营造安全、和谐、健康的旅游市场,推进旅游建设,打造旅游品牌,积极探索新形势下食品安全监管的新路子,不断加大食品安全监管工作的力度,旅游秩序有条不紊,未出现旅游安全责任事故和重大游客投诉事件。现就行业食品安全工作汇报如下:
(一)、高度重视,机构健全,完善工作机制。
1、我局高度重视食品安全工作,成立了以局长为组长,副局长为副组长,其他成员为组员的食品安全专项整治工作领导小组,落实食品安全监管责任,切实加强食品安全工作的领导。重点明确了食品安全管理责任,全面落实综合监管、部门监管、属地监管责任,并督促各涉旅企业和单位将安全工作落实到每个部门和每个员工,形成了自上而下的安全管理体系。
2、建立和完善食品安全会议制度,加强对重大食品安全问题的协调力度。我局适时召开旅游行业食品安全工作会议,传达市、县有关食品安全工作的精神,安排部署季度食品安全工作。同时根据工作需要,及时召开食品安全工作专题会议,研究协调相关工作问题,做到既有分工,又有合作,各司其职,深入到旅游企业内进行食品安全大检查,确保我县旅游景区、宾馆和农家乐的食品经营秩序良好,食品经济健康发展,增强旅游消费者的安全感。
3、制定应急处理预案,完善机制。根据市、县两级食品安全专项整治工作指示要求,我局制定了相应的“食品安全突发事故应急处理预案”和“食品安全专项整治工作方案”。定期组织开展应急预案演练,增强应对旅游行业突发食品安全事故的反应能力。
(二)扎实开展专项整治,全面确保食品安全。
1、加行业管理,全面确保了节假日旅游高峰期和平时的旅游安全。我局充分认识到做好节假日期间食品安全工作的重要意义性,认真部署节假日期间安全工作,并对全县星级酒店、景区进行了安全检查,对查摆出的安全隐患责令限期内进行整改,确保了节假日期间的食品安全。
2、强化日常行业监管,推动安全活动开展,促进旅游行业健康有序发展。为做好食品安全监督管理工作,保障我县旅游行业食品安全,坚持“标本兼治,着力治本,防打结合,综合治理”的`工作原则,我局开展了食品安全月坚持工作。定期组织专人对星级饭店、景区内餐馆、农家乐等涉旅企业的食品安全隐患、环境卫生、操作间、预案制定以及相关管理制度等进行严格检查。
3、建立食品安全管理档案。为了进一步确保游客的饮食安全和身心健康,我局专门建立了食品安全检查档案,将每个时期的安全隐患问题详细的记录,明确单位职责,落实安全责任,限期整改并复查。
1、食品突发事件应急救援预案还需个企业完善,提高现场处置能力。
2、景区周边分餐馆还存在餐具消毒不彻底,随手摆放现象,导致分类不明确,已责令整改。
3、食材管理无章可循,记录不够严谨。
1、重点要做好星级饭店、旅游景区、星级农家乐的安全管理工作。加强联合执法检查,检查重点放在人员密集场所,检查内容侧重食品安全,设施安全。
2、加大旅游市场的整顿力度,特别节假日期间,游客激增的时候,加强景区及周边的餐饮单位、星级酒店、餐馆的经营秩序整治力度。整治重点放在旅游服务、旅游产品质量、价格、严查欺客、宰客现象和安全管理情况。
3、加强食品安全宣传力度,提高监管人员的专业知识和执法检查水平,进一步保证食品安全。
食品安全监管工作总结
亳州市食品药品监督管理局谯城区分局自2010年5月成立以来,食品科在市局、分局的正确领导下,深入学习实践科学发展观,以构建和谐社会、保障公众饮食安全为宗旨,强化日常监管,完善长效机制,狠抓专项整治,切实履行了监督管理职能。在分局组建初期,食品科全体同志克服诸多困难,出色的完成各项监管工作任务。现总结如下:
(一)搭台子,建班子,迅速转变角色步入正轨。分局食品科现有3名监管人员,肩负着全区158万人民群众的餐饮服务食品安全之重任。承担着4000余家餐饮服务单位的日常监管、餐饮服务许可的现场核查、2000余家化妆品生产经营单位、近1000家保健食品生产经营单位的日常监管以及繁重的稽查任务。人员缺乏、设施不足、任务繁重、责任重大,这些都是摆在食品科同志面前的诸多挑战。由于机构改革,人员岗位的调整,食品科3名同志分别是从办公室、稽查科调整充实的,以前都没有从事食品监管工作经验。面对诸多困难,食品科全体同志不等不靠,迅速转变职能,进入角色,逐步适应食品安全监管的新形势。
1企事业单位食堂96家次,建筑工地食堂37家次,大中小饭店餐馆529家次,小吃店饮品店745家次;接受委托现场核查餐饮服务许可申请共计373家,其中经检查符合颁发餐饮服务许可证条件的261家,不符合餐饮服务许可条件的112家,许可率为70%。区餐饮服务单位点多面广、遍布城乡各个村镇社区街道,有时为了找到地处偏远的乡村或者地址信息不够明确的餐饮服务单位,食品科监管人员往往是一路走,一路问,整个行程下来往往要半天的时间,加之餐饮服务单位与行政机关单位作息时间的差别,往往餐饮服务日常检查、餐饮服务许可现场核查加班加点的情况也成了食品监管人员的家常便饭。食品科5-12月份共出动监管执法人员达1400多人次,车辆400余台次,行程遍及城乡每一个村镇、街道。
(三)保健食品、化妆品监管工作有序开展。由于与市局食品科存在职能交叉,分局食品科自成立以来共办理保健食品许可现场核查仅6件,查处市民举报的涉及保健食品、化妆品的举报2起。在“中秋”、“国庆”两节前夕,食品科专门组织人员对市区内大型超市、医药连锁店、化妆品专营店进行保健食品、化妆品专项检查,着重检查产品生产日期、生产厂家、生产批号、厂家生产许可证资质以及是否存在夸大宣传,是否以保健食品冒充药品的产品等。从检查结果来看,大部分经营的品种符合有关规定,由于我国在保健食品、化妆品监管方面的法律法规不足,对于一部分存在问题的产品,尚没有处理的法律依据。今后,对保健食品、化妆品的监管还将进一步加强。
(四)积极做好重大活动食品安全保障工作。为保障全区广。
2大人民群众的饮食安全,促进社会和谐,保持社会稳定,食品科采取了多项措施,加强了食品安全监管工作。一是认真组织开展学校食堂食品安全监督检查工作。今年9月份,区分局与区教育局、区卫生局联合开展中小学食堂预防秋季肠道传染病防控工作督导检查,共检查学校85家,重点关注的学校10家,出动执法人员340人次。二是认真组织开展建筑工地食堂食品安全监督检查。区分局联合与区建委共同对谯城区内建筑工地食堂展开食品安全检查,检查工地22家。三是积极做好重大活动食品安全保障工作。为做好9月9日“药博会”食品安全保障工作,分局食品科组织人员加班加点对城区餐饮服务单位进行拉网式监督检查,尤其是负责来宾接待的近20家餐饮单位进行反复详细检查,确保来亳人员饮食卫生安全。在整个活动期间,共出动人员180人员,检查餐饮服务单位100余家。四是认真做好重要来亳贵宾食品安全保障工作。食品科共负责保障包括省委张宝顺书记来亳视察、国家开发行行长来亳考察在内的重要来宾食品安全保障任务6次,出动执法人员12人次。
(五)认真组织开展餐饮服务食品安全抽检工作。6月份,根据省局、市局安排,食品科在市食品药品检验所的协助下完成了包括熟肉制品、餐饮具、米线、酱油、非发酵豆制品、生活饮用水在内的总计35批次。11月份,完成包括餐饮具、生活饮用水、煎炸油、小麦粉、鸡肉、牛肉、蔬菜、米线在内的共计50批次的抽检任务。
3饮服务食品安全、保健食品、化妆品问题的举报投诉19起,其中餐饮服务食品安全举报投诉17起,保健食品和化妆品投诉各一起。均在第一时间出动执法人员进行现场检查和处置,并及时给予回复。
二、药品药材监管工作圆满完成(一)积极配合市局和分局药品科开展药品药材稽查工作。截至12月8日,食品科配合市局、分局药品科参与药品药材稽查案件11起,出动执法人员44人次,车辆20台次。
(二)认真完成市局、分局交办的药品药材监管工作。根据市局统一部署,6-9月份,食品科圆满完成了以下工作任务:一是药械生产经营使用单位安全整治专项行动检查和药品生产经营企业gmp、gsp跟踪检查,共检查药械生产经营使用单位28责令整改11家,立案7起,目前已全部办结,罚没款71978.50元。二是认真开展中药材、中药饮片质量专项检查,共检查花戏楼、张店、魏岗等乡镇及其相关行政村,检查覆盖率达100%。三是开展药品药材专项整治督查,共完成11个重点乡镇街办及其行政村,14个非重点乡镇街办及其行政村的督查工作,检查覆盖率达100%。四是认真组织开展打击制售伪劣药品药材和非法加工饮片专项行动。在区公安分局、区行政执法局的大力配合下,共检查乡镇及其行政村15家。
三、强化餐饮服务行业规范经营,促进文明城市建设。
4头,在区行政执法局、区工商行政管理局和薛阁街道办的大力支持下,食品科组织人员先后5次对市人民医院周边小餐馆进行监督检查,对无证从事餐饮服务、食品加工未设置在室内以及食品加工场所不符合卫生标准的经营者给予劝导,并责令限期整改。通过多次监督检查,市人民医院周边的小餐馆违规经营行为得以纠正,周边环境有了很大改善。
(二)创建省级文明城市,规范餐饮行业自身发展。为创建省级文明城市,迎接文明城市验收考评,自9月中旬以来,根据市局和区委、区政府的部署安排,食品科组织开展为期2个月的餐饮行业整治监督检查。为达到城区餐饮服务单位许可证持证率100%的要求,通过摸排,对300余家无餐饮服务许可证而从事餐饮服务的单位进行重点检查。共分6个检查组,由分局食品科、市局食品科抽调、汤陵、花戏楼、薛阁等、三个街道办各抽调人员组成检查小组深入到各社区、街道进行逐店检查。对规模小、设施简陋、环境卫生差,不符合食品安全基本标准的餐饮服务单位给予关门停业处理。对于符合基本条件,无法在短期内办理餐饮服务许可证的,检查人员当场受理餐饮服务许可证的申请,并及时发放临时餐饮服务许可证。截至11月初,共发放临时餐饮服务许可证195张。
5生监督所、区卫生防疫站等有关单位交流学习。内塑素质,外树形象,通过学习,队伍自身建设有了显著提高,食品监管水平上了一个新台阶。2010年,食品科有一名同志获得优秀共产党员称号。共撰写食品监管工作信息17篇,其中被省局网站采纳2篇,被《亳州晚报》采纳3篇,被《中国亳州》网采纳3篇。在重大节假日之前,尤其“药博会”举办之际,食品科积极配合市局食品科在城区重要路段和“药博会”现场开展《食品安全法》的宣传普及工作,当场发放宣传手册1000余份,接受群众咨询60多人次,播放视听资料近400分钟。通过一系列宣传,进一步增强广大群众食品安全意识,同时对食品药品监管部门的食品监管职责有了较深入的了解。
(二)找差距、弥不足,加强学习,促进交流。由于食品科监管人员接手食品监管工作时间不长,经验有限,在实际工作中遇到不少困难。今年8月,食品科安排一名同志随同市局赴淮南、安庆等地参观、学习,通过现场参观示范餐饮服务企业,翻阅有关审批案卷资料,及时的了解、借鉴兄弟市局在食品监管方面的先进经验和好的做法。10月,又先后派遣两名同志赴省局参加餐饮食品、保健食品、化妆品监管方面知识培训。在分局领导的带领下,近一年来,食品科的同志排除各种不利因素的干扰,克服种种困难,解决了一系列工作中的难题,使得队伍得到了磨练,业务水平有了显著提高,树立了良好的食品药品监管队伍形象。
五、当前工作中存在的问题和明年工作计划。
当前,就食品安全监管工作而言,存在的突出问题主要体现在以下三个方面:一是食品监管点多面广,遍及城乡,任务艰巨,6监管难度大,监管人员少,监管力量严重不足,加之还要承担药品药材政治、食品药品案件的查处和领导交办的其他工作任务,对全区食品安全的监管力度明显不足。二是执法装备落后,威慑力不强,监管手段有待进一步加强。三是食品安全监管在层次、力度和方式有待进一步深化。
“民以食为天”,食品安全监管工作千头万绪,内容繁杂,涉及千家万户,关乎每一个公民的生命健康。针对当前工作中存在的问题,2011年,食品科将按照市局、分局的工作部署,本着服务药业经济发展,确保公众饮食安全的管理理念,进一步树立“团结、务实、廉洁、高效、争先进位”的思想意识,加强队伍建设,强化党风廉政教育,进一步树立良好的食品安全监管形象。一是认真贯彻落实市局、分局下达各项工作任务。二是加大对餐饮服务业、保健食品和化妆品的监管力度,进一步细化量化等级评分标准,限时办结许可事项,强化责任意识,对群众关切的涉及食品、保健品、化妆品领域的投诉,做到限时办理及时回复。三是进一步加大对学校食堂、市区重要餐饮服务接待单位的食品安全监管力度,做好餐饮服务食品安全保障工作,及时排解食品安全隐患。四是加强与城管、工商、卫生等部门的协调和配合,加大对违规从事餐饮服务单位的处罚力度,保障全区人民饮食安全。
二〇一〇年十二月七日。
食品安全监管工作总结
1、领导重视为做好我县的食品安全监督量化分级管理工作,局将这项工作列为今年工作重点,依据省局制定的办法,制定了实施方案。成立以主管局长为组长的“食品安全监督量化分级管理工作领导小组”,并对此项工作进行了全面规划,具体部署和统筹安排,将具体的工作任务、实施办法、操作步骤等进行了划分。
2、宣传法规为做好我县的食品安全监督量化分级管理工作,局专门召开了有县城有关餐饮单位负责人会议,对食品安全监督量化分级管理工作进行广泛的宣传动员,使餐饮企业对在餐饮单位实行的a、b、c、三个信誉等级的评定、实行信誉等级挂牌经营等有了感性上的认识和理论上的了解。在倡导消费者知情选择的同时,调动了餐饮单位争创a级单位的积极性,促使企业主动改进自身食品安全管理和提高诚信水平,营造了积极开展食品安全量化分级管理工作的良好氛围。
3、强化培训我局遵照全面贯彻、认真执行、集中培训的工作原则,对有关餐饮单位的食品安全管理员,统一接受了食品安全与监督量化分级管理培训。通过对餐饮业推行食品安全监督量化分级管理有关实施办法透彻的分析和认真的讲解,使餐饮单位的食品安全管理员的理论水平有了进一步的提高,对开展餐饮业食品安全监督量化分级管理有了进一步的认识。
4、指导到位我局首先选定对县城一家大型餐饮单位和一所中学校食堂做为试点,各有侧重,因地制宜地开展工作。餐饮单位和学校的领导非常重视此次的量化分级管理工作,成立了组织,责任落实到人,对职工进行了量化分级管理工作的培训,使职工认识到此次工作的目的、意义和重要性。根据量化分级管理标准进行自我检查和自我评分,找出不足并立即进行整改,建立健全各项适合自身特点的制度和自查制度,并具体落实每一项工作。局领导亲自带队,加大指导力度,主要是指导企业从食品安全的角度出发,积极开展工作。
5、公平、公开、公正评审食品安全监督量化分级管理工作关系到餐饮业的切身利益以及事业的发展,关系到规范餐饮行业、净化餐饮行业、保护广大消费者身心健康等等一系列的工作。坚持公平、公正、公开透明的原则,不仅能充分调动广大餐饮业户的诚信自律、遵纪守法的自觉性,同时,也能使食品安全监督量化分级管理工作更加科学、规范、有效、扎实、长期地开展下去,更便于让广大消费者在知情的情况下,做出自己的消费选择。
截止到目前本月底,经过评定,获得食品安全监督量化分级管理优秀单位31家,良好单位80家,一般档次35家,。
3、仍有部分餐饮服务单位负责人配合度不够高,对量化分级工作表现不积极。
我局将全面展开量化分级管理工作,根据不同类别、不同区段树立餐饮服务量化分级管理示范店,以点带面,全面辐射辖区,及时完成全辖区餐饮服务单位的量化分级评定工作;今后还要继续加强对各从业人员进行食品安全知识培训,进一步提高各单位负责人对此项工作的重视;同时,要通过多种途径,广泛宣传餐饮服务监督量化分级管理工作,积极开展“寻找笑脸就餐”宣传活动,增强公众健康消费意识,形成全社会共同关注饮食安全的良好氛围,创造良好的餐饮消费环境。
食品安全监管工作总结
上半年,市商务局高度重视流通领域食品安全监管工作,牵头组织相关职能部门,认真开展专项整治工作,促进肉类、酒类流通市场健康有序发展,保障老百姓吃上 “放心肉”、喝上“放心酒”做了大量工作,并取得了较好成效。
(一)、工作情况
1、全市定点屠宰生猪1203554次,其中市城区115607头,五县(市)46517头,乡镇定点屠宰41430头。
2、市城区开展肉品市场稽查,出动车辆42台,出动执法人员132人次,打击私屠滥宰窝点3个,收缴和销毁非法肉品5000余公斤,市场处罚金额 4000余元。
3、规范屠宰企业管理,印发各种登记台账5000套,免费发到定点屠宰企业,建立健全各种管理制度。
4、屠宰一票制收费42万多元,其中屠宰管理服务费10余万元。
5、办理人大代表建议、政协委员提案共3份,均为代表委员满意。
(二)、主要做法
1、建立健全屠宰企业管理制度实行规范化管理。为使生猪屠宰环节有章可循,肉品市场有源可塑,年初,根据生猪屠宰管理条例的要求,统一印发 5000多份台账免费发放到定点屠宰企业,实现全市统一管理,为生猪进场,肉品上市为肉品安全有源可塑提供了依据。
2、加大了对肉品市场的监管力度。做到每月召集屠宰及肉品管理职能部门负责人协调会,研究肉品市场监管对策,共组织肉品市场联合稽查8次。
3、组织调研、进行督查。为了掌握全市屠宰行业运行情况,上半年,配合省厅屠宰管理负责人到县(市)调研,督查落实放心肉工程措施,纠正存在的问题和不足。
(三)、存在的问题
1、肉品市场监管涉及部门多,管理难到位。
2、乡(镇)生猪定点屠宰工作普遍推广难。
3、人员和经费不足对屠宰各个环节的管理受影响。
(四)、下半年工作打算
1、健全联合执法队伍,加大监管工作力度。
2、制定屠宰专项整治方案,联合主要职能部门进行为期一个月的专项整治活动。
3、制定本市(包括县市)屠宰场设置规划,组织换发证工作。
4、继续抓好屠宰企业的规范管理。
(一)、主要工作
上半年,在局党组的正确领导下,酒管工作以加强酒类市场执法查和筹备酒业协会为重点,在促进全市酒类流通市场健康有序发展,保障百姓喝上“放心酒”方面做了不少工作,并取得了一定的成效。我们主要抓了以下几个方面的工作。
1、开展执法稽查,净化酒类市场
为了进一步净化全市酒类流通市场,打击假冒伪劣酒类产品,我们在全市范围内,共进行了30多次执法稽查行动,涉及100多家酒类经营户。共查获违规啤酒4000多件,假冒伪劣白酒20多瓶,共计价值12万余元。其中,联合青岛啤酒厂家工作人员,进行了一次关于青岛啤酒的专项整治行动,查获了无证批发和违规进入流通市场的青岛啤酒2700多件;通过小糊涂仙工作人员的举报,我们对全市的小糊涂仙销售点进行了一次集中整治,对制假贩假的不良商贩起到了警示作用。
在执法稽查过程,一方面,通过查处打击制假贩假行为,震摄了不良商贩,保障了全市酒类流通市场的秩序;另一方面,通过发放酒管宣传手册,宣传了食品安全和酒类管理法律法规,使酒类经销商和广大人民群众对酒管工作有了更进一步的认识。
2、严把准入关,及时办理两证
办理酒类批发许可证和零售备案登记证是酒类批发和零售企业开展酒类经销业务的基本条件,也是我办的一项基础性工作。我们按照《xx省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》及两个规范性文件的要求,严把市场准入关,对不符合资格条件的一律不予办理。在办理两证的过程当中,我们明确了责任人,实行限时办理。上半年,我们办理了酒类批发许可证5个、酒类零售备案登记证8个。目前,全市办理酒类批发许可证的企业共计144家,办理酒类零售备案登记证的工商户共计1152家。
3、指导、督促县市开展酒管工作。
我市尤其是县市酒管工作起步晚,基础薄弱。为指导、帮助5县市开展酒管工作,我们一方面发放宣传资料,培训县市商务局酒管工作人员;另一方面,到 5县市进行了一次督查,指导、督促启动酒管工作。目前,xx市、xx县已成立酒管办并开展了工作,xx县成立了酒管办并开始启动酒管工作。
4、积极筹备酒业协会,加强行业自律
为顺应我市酒业市场快速发展的需要和酒类行业的强烈要求,根据国家关于“加强酒业行业管理,建立适应社会主义市场经济体制下的行业管理体制”的有关精神,经市政府领导同意,我市决定成立xx市酒业协会。筹备工作从3月份开始启动, 已召开了多次次筹备会议和座谈会,听取了行业内外方方面面的意见,拟定了协会的章程,制定了成立大会方案, 筹备前期工作基本完成。
1、酒管工作宣传不够
尽管去年我局对酒管工作进行了集中宣传报道,但仍有不少酒类经销企业尤其是个体工商户对酒类管理相关法律法规和办理的证件流程不清楚,导致办理零售备案登记证率不高。
2、酒类流通随附使用不够
按照《xx省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》要求,酒类经销企业要建立随附单制度,单随货走,单货相符,保证酒类产品全程可追溯性。但我市很多酒类批发商对随附单的使用不够重视,不主动开具随附单,酒类零售在进货时也没有要求批发商开具随附单,导致在酒类流通环节中,随附单的使用情况不乐观。
3、执法力度不够
目前,市酒管办编制只有4人,除了承担全市酒类商品的行业管理职能外,还负责城市四区的零售备案证的办理,酒类执法力量相对薄弱。县市的机构设置仍不健全,人员、经费难以保障,酒管执法力度也不够。
1、尽快成立酒业协会。
拟于7月底前,举行酒业协会成立大会,指导、帮助协会尽快开展工作,让xx市各酒类经销企业走上行业自律、自我约束的发展道路。
2、加大酒管执法力度
一是拟在城市四区各选取一条酒类经销商比较集中的街道,进行酒管集中整治,创建酒类消费示范街。二是在国庆、元旦前进行节日市场执法检查,确保节日消费安全。三是到各县市进行一次执法检查,带动各县市酒类执法工作的开展。
3、加强酒管工作业务培训
一是借助酒业协会,对各经销商进行一次集中培训,重点宣传酒管工作法律法规,指导他们规范运作。二是加强主管部门人员培训。拟组织参加省厅或自办一期培训班,对各县市区酒管工作人员进行一次业务培训。
4、开展放心酒示范工程。
食品安全监管工作总结
xxxx年,我市工商局在市委、市政府的正确领导下,在市食品安全委员会办公室具体指导下,按照国家工商总局和省局的统一部署,以科学发展观为指导,切实履行流通领域食品质量监管职能,把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全,作为践行执政为民的出发点和落脚点。更新监管理念,创新监管模式,深入开展食品安全组团发展,今年以来全系统共查处违法经营食品案件xxxx起,清理取缔无照经营食品业户xxxx户,捣毁假冒窝点xx个,罚没款xxx.x万元,查获、销毁假劣食品价值xxx万元,为提高全市各类食品市场规范化管理水平做出了积极的贡献。
(一)实施组团发展,建立强有力的领导体系。
根据重点工作实施组团发展的要求,把食品安全工作作为一项政治任务来抓,举全局之力,实施组团式推进,全系统建立了一把手负总责、牵头部门综合协调、相关部门协作联动、工商所属地监管、执法人员“分工包片”的监管机制。局长办公会先后多次听取汇报,研究部署食品安全监管工作;各级领导坚持深入一线,分片到商场、超市和集贸市场检查指导;将食品安全融入全局各项业务,形成了综合治理、齐抓共管的工作格局;市局、分局、工商所层层签定责任书,明确目标、内容和责任,确保了监管到位。
(二)加大基础投入,完善食品安全监测体系。
针对食品安全新形势的要求,为切实履行流通环节食品安全监管职能,以开展食品安全专项整治为契机,坚持人财物向食品安全监管领域倾斜。消保处为食品安全的牵头部门,在工商所专设食品安全专管员,各级xxxxx成立应急小分队,重大案情xx分钟内赶到现场。在经费紧张情况下,斥资xxx多万元购置xx辆食品质量监管流动监测车,今年安排专项经费xxx多万元开展食品质量监测。同时,加大车辆、微机及有关监测设备配备力度,完善了由“监测中心、监测站、监测点、监测车”组成的“四位一体”食品安全监测体系,进一步提高了食品安全监管的现代化水平。
(三)建全规章制度,实行食品质量保障体系。
在加强组织体系建设的基础上,注重完善制度建设,以保障食品安全工作的落实。制定了《关于进一步加强食品安全组团发展工作的通知》、《青岛市工商局流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法》、《青岛市工商局流通环节重大食品安全事故应急预案》、《关于开展创建“青岛市千村万家放心店”活动的通知》、《工商所食品安全监督管理工作细则》等文件,建立了以提高食品质量为核心,以规范食品经营主体行为为目的,以食品安全检测为手段,以完善监管措施为保障的食品安全长效监管体系。
一是实施食品质量准入制度。在全市xxx家大中型食品流通企业实施以“索证备案”制度为主要内容的“准入工程”,要求经营者必须向供货商、生产商索取“三证”“三书”“二照”“一票”,建立健全质量管理机构,配备专人负责食品质量监督管理工作。
二是建立进货查验制度。严格检查验收进货的每个批次食品质量,杜绝不合格食品进场、上柜,并在各大商场超市、批发市场等设立《食品质量公示栏》,每日公示食品质量信息,指导群众安全消费。对米、面、油等重要食品实行“协议准入”、“场厂挂钩”、“场地挂钩”等进货制度,确保货源清楚,正当合法。
三是实施食品质量监测制度。充分发挥监测车、监测箱的流动快速监测功能,每天在全市范围内开展食品质量快速检测。共快速检测食品xx万多批次,在此基础上,根据申诉、举报和日常巡查发现食品质量比较突出的问题,利用检测室有针对性地组织全市流通环节食品质量检测xxxx多批次,发现了大量违法经营食品案源,为及时查处违法经营食品案件提供了线索。按照《流通领域商品质量监测办法》的规定,制定完善的食品质量监测计划,对重点抽检的食品种类、数量做出统一规划,统一检测。对全市各类商场、超市、市场、专卖店、个体商店等经营场所共监测食品、服装、电器、儿童用品等商品xx大类别xxxx个批次,其中食品检测xx大类xxxx个批次。监测结果显示,流通领域食品质量稳步提升,总合格率为xx%。食品总体合格率同比提高了x%,申诉举报数量同比下降了x%。监测结果及时向社会公示,并通过曝光典型案例,起到了“查处一个企业、震慑一批企业、规范一个行业”的作用,提高了食品经营者的守法和诚信经营意识,树立了工商机关监管流通领域食品质量的权威和形象。
四是实施问题商品退市制度。督促大中型食品销售企业配置和完善自检自测设备,对有关农副产品及时进行自我检测,发现质量问题的立即停止销售,并向工商部门报告,依法进行处理。对日常检查和监测中发现的假冒伪劣、不合格食品,坚决清退出市场,对同批次的食品在x小时内撤柜下架,就地封存或异地扣押。根据食品企业的进销货台帐,对不合格食品实行“双向追溯”,既追查生产企业和供货商,严格追究责任,对大宗食品、集团消费及其它特殊食品又要追查销售去向,防止损害消费者。
(四)开展专项整治,打击食品经营违法行为。
一是开展经营主体资格专项整治。狠抓食品经营企业和个体工商户的准入管理,严格依照法定条件核准主体资格,按照注册程序审查食品卫生许可证等前置审批文件,依法开展食品生产经营企业和个体工商户的年检工作,对食品卫生许可证失效或者登记事项变化的食品生产经营企业依法进行变更或者注销登记,清理规范企业xxxx户。
二是开展清查劣质食品专项整治。根据市政府和总局、省局部署,上半年针对食用流通环节出现的食品问题,及时开展了一系列专项整治行动。x月份在清查毒黄瓜事件中,检查各类农贸市场xxxx个(次),各类商场、超市xxxxx个(次),通过查看进货检查验收、购销台帐等帐簿,很快掌握黄瓜的进货渠道、进货品种、进货数量和销售去向,现场封存来自寿光以及不明的黄瓜x.x万公斤,较好的控制了毒黄瓜事件的蔓延。x月份在清查劣质“麻辣面”、劣质“工业玉米淀粉”行动中,查处流入食用环节的工业玉米淀粉xx.x吨。x月份开展了清查劣质“奶粉”行动,查处了问题“奶粉”xx公斤,确保了我市奶类食品质量安全。
三是开展维护节日市场专项整治。把消费集中的节日市场作为整治重点,开展了食品安全拉网检查活动,打击了食品经营和食品质量违法行为,根据我市作为旅游城市的特点,以沿海风景区、旅游沿线等部位为重点,加大了“五一”、“六一”、“十一”、“国际啤酒节”、“国际奥帆赛”等黄金周旅游市场、儿童市场暨重大节庆期间的食品安全监管,各分(市)局结合当地实际,积极开展了具有地方特色食品专项整治活动,现场处结消费纠纷,查处假冒伪劣食品,维护旅游市场、儿童市场暨重大节庆期间的食品安全和青岛城市形象。
四是开展农村食品市场专项整治。今年,市委、市政府和国家总局,省局都对进一步推进社会主义新农村建设提出了具体意见和要求,我们按照上级要求,结合职能,以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以农村流动食品摊点、小作坊、小商店等为重点对象,以米、面、油、盐、酱等为重点品种,开展了抽检活动,加大整治力度,共抽取了x个品种的食品。经检测,总合格率为xx.x%。同时,在农村积极开展创建“全市千村万家放心店”活动,创新食品安全工作新载体,培育食品安全监管新亮点,将食品安全的工作重点向农村转移。目前,全市农村各乡镇(街道办)、各行政村(居委会)已创建xxxx多家“放心店”,提高了农村市场食品质量监管的整体水平。
食品安全监管工作总结
20xx年,市工商局工商所高度重视食品安全监管工作,坚持将食品安全监管作为重点工作和常态工作来抓,由所长亲自抓,分管副所长具体抓,全所职工履职尽责,常抓不懈,力求实效。
首先从统一职工思想认识着手,全所上下牢固树立起“食品安全监管是工商第一要务”观念,并将作风建设融入食品安全监管工作中。
其次是实行食品网格化监管,干部分乡镇包干,做到定员、定岗、定职、定责。每个乡镇或乡场确定一名工商干部全面、专职负责该区域食品安全监管工作,分片包干,从食品经营户证照办理、日常经营、票证索娶台帐建立、食品质量等情况对该局域所有食品经营户进行全方位监管,将职责落实到人,做到登记、监管、规范、清理、负责一体化。
第三是坚决落实“六查六看”和四制两查工作机制。一是落实和完善工商食品监管台帐,做到监管有记录、有专人、有专职;二是发放特别印制的(食品安全监管宣传资料)和(规范添加剂生产经营使用公告),进一步宣传建立食品进销货台帐的要求、法律法规和政策依据,检查和督促经营户严格执行食品进货查验记录制度,如实填写粘贴式台帐,并装订成册;三是逐户签订(食品安全责任书),明确食品经营者责任和义务;四是对综合市场食品经营摊点逐户登记造册,监管和督促并行,做到监管有痕迹;五是普查和快速检测重点抽查相结合,重点检查饮料、儿童食品、豆干和腌腊制品等食品有无过期、变质、三无和含吊白块、亚硝酸盐、瘦肉精等问题,要求经营户确保食品质量安全;六是查验经营户卫生许可证到期情况,敦促经营户在期限内及时办理(食品流通许可证),并做到亮证亮照经营;七是认真开展打击违法添加食品添加剂和非食用物质专项工作,要求蛋糕店、卤肉店等涉及使用食品添加剂的经营户严格按照规定使用各类添加剂,不得违法违规乱添加。
第四是因地制宜,五个统一,标准化打造“食品安全示范店”。目前,xx工商所已按照市局要求标准化、规范化打造了2户监管栏(含工商徽记、监制单位)、店招墙柱、亮证亮照、经营者承诺书、监督投诉电话等“五统一”的食品安全示范店。
xx年,工商所食品安全监管模式运行良好,辖区内未出现食品安全事故和明显的管理漏洞,得到了当地各乡镇党委政府的认可和好评。
食品安全监管工作总结
2019年以来,在各级领导的正确领导下,xxxx坚决贯彻落实各类工作会议及各项文件精神,紧紧围绕“百姓舌尖上的安全”,做到严格执法,责任到人,履职尽责,围绕食品流通、餐饮示范全覆盖工程,努力开创xxxx工作新局面,保障广大人民群众饮食用药安全。现将2019年工作汇报如下:
一、基本情况:
辖区内共有食品药品从业单位x家,其中餐饮服务单位x家,食品流通企业x家,食品加工小作坊x家,小餐饮小摊贩备案x家,食品生产企业x家,学校、幼儿园、食堂x家,药店门诊x家。
(一)、划分网格化监管区域,落实监管责任制。
明确网格组长和监管员的责任,把任务、目标,细分落实到每一个人,做到监管无死角,对辖区内的生产、流通、餐饮、药品、保健食品、化妆品及医疗器械等进行监管,为落实监管责任和食品药品经营者之间主体责任。设x个网格化监管责任区,底数清,责任明,对所员合理调配,每个责任区由两名以上监管员组成。所长与网格监管员签订三级责任状,网格监管员与食品经营户签订四级网格化责任状,层层签订目标责任状,明确了监管与被监管对象的各自职责,提高监管员与监管对象的责任意识,全方位保障辖区百姓饮食安全。同时,按照网格化监管责任分区完善并整理食品药品经营户诚信档案x份,做到电子档案与纸质档案并行,监管所与食品经营者双向建档。
(二)监管内容使用表格量化标准,通过执法“回头看”,进行日常监督检查。
量化分级管理除了根据等级确定年度检查频次外,日常监管过程中要结合食品生产经营日常监督检查要点表,《食品生产经营日常监督检查管理办法》中主要要求根据要点表进行日常监督检查。要点表针对不同的经营主体制定,包括餐饮服务、食品销售、保健食品、食品生产企业和食品加工小作坊,使得日常检查更具体、更有目的性和方向性。同时在食品生产经营日常监督检查记录表中如实记录检查情况,确定检查结果。检查结果的符合、基本符合或不符合将记入食品生产经营者的食品安全信用档案,一周内再对该家经营单位进行“回头看”,只需针对不符合要求的项目进行检查并将检查结果公示。
(三)监管过程痕迹化。
1、确立执法监管员检查签到机制。
在执法过程中,签到表可以清晰地体现监管员的检查频率,有迹可循。
2、加大依法监管力度,规范与处罚并举。
规范与处罚并举,加大执法检查力度。采取“教育与处罚并举,教育为主,处罚为辅”的人性化执法模式。在日常监督检查与专项整治工作中,首次发现违反食品安全法,情节较轻者,下达责令整改通知书,二次违反或情节严重者,予以处罚,共计违法案件x起,处罚金额x元。
(四)监管手段智能化,提高工作效率。
1、应用移动执法设备。
每个网格化监管区域都配备x,电子文书省时省力节省纸张,出错可以及时修改,监管信息可以随时传至x进行实时监控。通过蓝牙打印机可以将文书随时打印出来在店内进行公示,也更加正规化。
2、推广电子追溯体系。
食品药品安全监管x集食品安全在线监控、实时监控、投诉举报、移动执法、电子追溯、全民监督六大功能于一身,紧紧围绕全面检测、全面监控、全线可追溯三条主线。其中电子追溯系统可以清晰的监控到辖区内商家在哪里买的货品又销售到了哪里,做到上可追根下能溯源。通过电子追溯系统很大程度提升了发生食品安全事故迅速追根溯源,杜绝食品安全事故二次发生,有效保障人民群众舌尖上的安全。
3、重视消费者投诉举报。
凡是接到群众有关食品安全事故的投诉,立即赶赴现场处理。对投诉举报事件还原事实真相,对存在违法事实的依法处理,对不存在违法事实的进行询问与协调调查。
(五)、进行“搬家式”清理,做到店面美观洁净。
所在辖区内全面进行“搬家式”大扫除,已经初见成效。按照四个网格监管责任区,按片区、按街道集中召开商户动员会,针对辖区内未达标餐饮及流通商户大力整改,要求停业整顿店面升级,集中进行“搬家式”大扫除,无排烟排气设施的增设排烟排气设施,墙皮脱落漏雨的重新粉刷,彻底清理厨房内沉积油污,卫生死角等问题,没有明厨亮灶的打造“明厨亮灶”。
(一)规范监管员执法行为,提高监管队伍综合素质。
加强党风廉政建设,坚决贯彻落实习总书记关于党风廉政讲话精神,经常性地开展反腐倡廉思想教育培训,强化党性观念和纪律意识,增强了清正廉洁,遵纪守法和规范执法行为的自觉性,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”发生。
(二)是重视执法队伍素质培训,提高监管队伍综合素质。
为了贯彻落实x工作会议精神,为进一步加强基层监管员、协管员队伍建设,加强基层监管员、协管员、信息员的业务素质、法律知识和综合素质,完善知识结构体系,提高综合业务能力、创新能力、行政执法行动力,建设一支监管有力、工作高效的食品药品安全监督队伍,根据实际情况特制定了培训计划。要求平均每月进行两次培训,每次培训不少于1小时,严格培训记录制度和考勤制度。
(三)重视食品安全教育培训,落实食品经营者主体责任。
为保障我辖区各内食品经营单位的食品安全,使食品从业人员了解并熟悉食品安全监管法律法规,全面提升各单位从业人员的食品安全基础知识和依法经营意识。根据2019食品安全监管工作要点和相关食品安全法律法规的要求,采取集中培训和分类培训相结合的方式对辖区内的食品从业人员不间断开展食品安全知识培训,且根据培训时间全年不少于40小时的要求,以食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等为内容,强化各单位食品安全管理员是食品安全第一责任人的意识,提高自身食品安全管理水位,加强从业人员的食品安全守法意识、增强食品安全知识水平和操作技能,预防和控制食品安全事件的发生。
三、各项专项整治工作全面进行,齐抓共管节假日和重大活动期间食品安全保障。
(一)加强学校食品安全监管确保学校师生饮食安全。
1、对学校食堂(包括托幼机构)进行整顿。
每到新学期开学伊始和学期末,开展对学校食堂(包括托幼机构)及校园周边食品安全整治工作,确保广大师生的饮食安全。今年,我所辖区内学校食堂、托幼机构一共x7家,对辖区内校园及周边进行地毯式全面检查,共计检查食品经营单位x户次。经过春季和暑期两次专项整改,目前,x家学校食堂和托幼机构全部进行“搬家式”大清理。
2、餐具、末梢水定期送检,食品留样不定期抽检。
学校食堂和托幼机构是重中之重,末梢水和餐具春秋季定期进行送检。2019年对辖区内x家学校和托幼机构食堂的末梢水和餐具进行了抽样并送区疾控中心进行检测。
3、开展“小饭桌”专项整治工作。
深入学校中小学周边街道社区联合社区工作人员一同开展校外“小饭桌”进行全面摸底登记工作,分片召开校外“小餐桌”动员会,提出整改要求,限期整改并办理营业执照和健康证。对不符合要求无法整改的场所予以取缔。目前,登记在册“小饭桌”x家,符合要求备案x家。
4、在药店、门诊、保健食品专营店开展专项整治工作。
严禁超范围经营保健食品,药店、门诊严厉打击假药、劣药、过期药品,要求所有从业单位持证经营,从业人员必须办理健康证,对发现问题要求立即整改,做好进销货记录,索证索票和台账登记。
为了严把学生“舌尖上的安全”,开展了“食品安全知识进课堂”活动,通过生动地讲解,让学生们了解什么是过期食品,怎么维权等和他们息息相关的知识,从而建立食品安全的防范意识。
总之,在2019年度严格按照上级文件精神,以事实为依据,以法律为准绳,严格执法,服务百姓,将各项工作都落到了实处。
食品安全监管工作计划
切实将相关制度落实到实处力求使各种规章制度行之有效发挥应有的作用确保全镇食品药品安全工作正常开展。
进一步推动食品安全工作的开展。以20xx年我县食品安全县创建活动为契机,结合当前的监管现状和监管体制实际,积极探索食品药品安全监管的新方法,进一步强化食品药品安全工作,明确各村及相关部门的食品药品安全工作责任,共同做好食品药品安全监管,全力推进我镇食品药品安全各项工作的顺利开展,切实保障辖区人民群众的饮食用药安全。
学校食堂及学生小饭桌、流动餐饮大棚和肉羊养殖屠宰产业是不松懈不动摇的监管重点。新学校食堂成立必须向镇食安办备案,对小饭桌、学生服务中心开展定期巡查,保障好学生群体饮食安全;新成立流动餐饮大棚必须到县局备案,从业人员健康证必须配齐,年内对经营者和从业者培训不少于两次。继续加大对肉羊养殖行业的监管,督促合作社负责人升级硬件设施,争取上新屠宰设备,形成产业链,打造健康品牌。
组织村充分利用村务公开栏和广播,继续组织开展内容丰富、形势多样的食品药品安全宣传教育活动,进一步普及食品药品安全法律法规和食品药品安全常识,增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识,同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、假冒伪劣食品药品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序,切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力,养成良好的消费观念和消费习惯,自觉筑起食品药品安全防线;教育和指导农村群众科学食用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品;形成人人关注食品安全,人人参与食品安全的良好社会氛围。
食品安全监管工作要点
2015年全市工商系统食品安全监管工作总体要求是:全面贯彻各级工商行政管理工作会议与总局、省局食品安全监管工作会议精神,深入落实“五个更加”要求,紧紧围绕“高效服务推进法治建设年”主题,以保障流通环节食品安全为核心,加快健全完善食品流通监管执法体系步伐,重点抓好2015年西安世园会流通环节食品安全保障、大力开展食品安全专项整治、食品流通监管队伍业务建设工作,强化食品安全监管责任,全面落实食品流通监管制度,不断提升食品安全监管效能,确保我市流通环节不发生重大食品安全事故。
一、严把食品市场主体准入关,促进食品经营者诚信自律体系建设
1、严把食品市场主体准入关。严格执行食品流通许可管理制度,严格现场核查、审核程序,坚持许可条件,依法实施许可,加强许可检查和日常巡查;坚持先证后照,严格核发食品生产经营者营业执照,严格落实食品生产经营企业登记特别标注制度,坚决取缔无照食品经营行为。
2、加强调研,积极探索食品流通许可现场核查规范标准、网络食品经营许可办法、食品流通许可范围二级标注、农村地区流通环节食品安全监管方式。
3、认真落实乳制品经营许可二级标注工作。年底完成2010年6月1日前核发的乳品经营者的许可证换发工作。
4、加强对食品批发市尝大型商业企业食品经营者及其食品安全管理人员培训,强化食品安全第一责任人的责任和自律意识。
5、对筹建期大型企业、大中型批发市场,实行食品流通许可提前介入服务、加强指导监督,调动其发挥食品安全自律示范作用的积极性,促进我市食品流通行业健康发展。
6、试点推行食品经营企业食品流通安全评估制度,建立食品安全联络员制度,促进食品安全自律体系建设。
7、稳步推进食品安全示范店创建任务,新建食品安全示范店1463个,确保两年创建任务完成;开展食品安全示范街区创建活动,每个区县建成一至二个食品安全示范街区;开展盛市级食品安全示范店创建工作,创建市级示范店42个。组织开展食品安全示范店创建经验交流。
二、深入推行一票通制度,进一步健全完善食品流通监管体系
8、继续深入完善落实“一票通”制度,确保流通环节全覆盖,食品安全可追溯制度落实;
10、修订市局食品安全责任制度和责任追究制度、重大食品安全事故应急预案,完善各级工商系统食品安全责任体系与应急处置体系,落实食品安全监管责任,提高事故应急处置能力。
11、修订食品抽样检验和快速检测工作制度,研究改革食品抽检方式,充分发挥食品质量抽检作用,完善食品安全风险信息监测警示体系。
12、加强农村地区、城乡结合部、城中村监管盲区食品经营监管.深化落实农村集市庙会“两制”,减少监管风险。有关分县局和基层工商所要加强农村地区食品流通监管制度手段创新,探索有效化监管方法,市局要及时指导推广。
三、加强世园会食品安全保障工作,确保我市世园会期间流通环节食品安全
13、切实加强世园会期间流通环节食品安全保障工作。按照世园会安保方案及食品卫生保障方案的要求,高度重视、认真部署、周密安排、明确责任。
14、层层制定落实2015年世园会流通环节食品安全保障方案和食品安全应急预案,组建系统各级食品安全应急队伍,确保世园会期间日常监管与应急值守到位。开展应急能力培训和演练,为世园会食品安全提供应急保障手段。
15、重点做好世园核心区食品流通监管工作,加大巡查频次力度,落实入园食品抽检要求,及时排除食品风险隐患。
16、扎实搞好迎世园食品安全专项整顿工作,提升我市流通环节食品质量水平,确保世园会期间食品安全。
17、加强与有关部门密切配合,形成监管合力,认真完成市政府以及世园会执委会安保组下达的.市场监管任务。
四、大力开展食品安全专项整治,严厉查处食品违法经营行为
18、认真抓好国务院食安委、国家工商总局、盛市食安委、工商局安排部署的乳制品、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农村食品市场等食品安全专项整治工作。
19、针对辖区实际和食品安全的突出问题,及时开展专项整治行动,切实保障校园周边、节日性、季节性食品市场消费安全;继续加大对重点食品、重点区域、重点时段和社会关注度较高问题的食品专项整治。
20、切实做好全国食安委两年食品安全整顿评估考核与市人大棠委会贯彻实施《食品安全法》执法检查准备工作,加强自查整改,提升监管水平。
21、认真落实省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》精神,结合食品安全专项整治,健全落实长效监管机制,切实履行监管职责,减少监管漏洞。
22、严厉打击流通环节食品安全违法行为。加强食品抽样检验后处理工作和食品违法行为申诉举报案件查处工作;加大办案力度,及时查处各类食品违法行为。对媒体线索和群众举报投诉的重大案件实行督办,从严从快查处案件。
23、加强督查指导。各级食品流通监管机构要深入基层,加强业务指导;对重大食品专项整治、重点工作要及时督查,加强督查情况通报,促进监管到位。
五、强化食品安全监管机构队伍建设,有效提高食品安全监管能力
24、加大食品安全监管执法培训力度。采取骨干培训与全员培训相结合的方式,积极开展分级分层学习培训,强化食品安全责任风险意识教育与食品学基础知识、食品安全监管法律知识、食品安全监管实务知识学习。
25、以乳制品、食品添加剂、食品原料、散装食品、食品抽样方法、常见食品违法行为及查处依据等为重点,组织编写教学教案、课件与参考资料,充分利用信息化技术设备,定期开展食品监管骨干人员食品专业知识培训。
27、认真落实食品流通监管机构人员轮训计划,提高分县局食品监管机构干部业务能力。对食品经营者相对集中的分县局,加强政策业务培训指导。
六、加强基础工作建设,促进食品流通监管工作科学化、制度化、规范化
28、加强食品安全监管信息数据统计。按照“数字准、情况明、责任清、作风正”的要求,加强食品安全监管各类信息的统计上报工作;分县局和工商所要建立健全食品经营者监管台帐、乳制品、食用油和食品添加剂经营者等重要食品经营信息台账,为决策执法提供准确依据。
29、开展食品安全分类监管。继续落实乳制品监管、食用油监管、食品添加剂监管有关要求;积极探索散装食品经营规范、食品市场开办者责任等分类监管制度,抓好风险类食品质量监管。
30、落实食品定期抽样检验制度,及时完成总局、省局下达任务和市局定期检验计划,按计划开展食品快速检测;结合我市实际,制定落实乳制品定期抽样检验和婴幼儿乳粉周抽样检验要求,及时查处问题乳制品案件。
31、按照上级部署积极推进食品流通环节信息化建设。根据国家工商总局和省工商局工作规划,研究确定我局方案,抓好试点,适时推进食品流通监管信息化建设。
32、加强食品流通监管正面宣传报道,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,引导消费者选择安全放心的食品。增强全社会对食品安全的参与意识,开展一至两次流通环节食品安全市民参与日活动。
食品安全监管工作报告
按照州政协20xx年工作安排意见,州政协组成由李永义副主席任组长,州政协办公室、科教文卫体委员会部分委员和州食品安全委员会部分成员单位参加的调研组,于20xx年12月15日至20xx年12月16日对我州食品安全监管职能调整后的食品安全监管工作进行调研。调研组在县市政府和相关部门领导陪同下,采取实地查看、听取汇报、进行座谈的方式,深入到勐海彩云之南茶厂、xx县酒厂、景洪民族幼儿园食堂、景洪农贸市场、嘎洒曼暖龙米线米干加工点,实地查看了解情况,听取了州食品安全委员会办公室、xx县人民政府和xx市食品安全委员办公室的汇报,并同与会者进行了座谈,对全州食品安全监管工作进行了较为全面的了解。
通过调研,调研组认为,我州是一个多民族聚居区,又是旅游胜地,食品安全监管任务重、责任大。州委州政府十分重视食品安全工作,把食品安全列入重要议事日程,在机构设置、工作部署、年终考核、经费保障等方面突出食品安全工作。各县市和有关部门,按照州委州政府的统一部署,真抓实干,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,使全州多年以来未发生大的食品安全责任事故,为我州的社会和谐和经济发展作出了贡献。与此同时,食品安全工作还存在监管力量不足、企业质量意识不高、监管有死角、配套法规不健全、经费紧张等问题。解决这些问题,首先是要提高对食品安全的重要性、必要性和紧迫性的认识,只有认识到位,行动才会到位;其次就是要因病施治、对症下药。针对存在的问题,认真研究和解决。只有这样,才能不断消除食品安全隐患,切实保障人民群众的食品安全。现将调研情况报告如下。
(一)调整监管职能,强化监管责任。
一是调整职能。《食品安全法》颁布实施后,我州按照法律规定和上级要求,对一些部门的职能进行了调整和充实。xx年1月7日,州政府办公室下发了《关于调整充实西双版纳州食品安全委员会的通知》,将州食品安全委员会办公室设置在州卫生局,并对州食品安全委员会的组成单位进行了调整充实。1月20日,州政府组织州食品安全监管职能移交会议,正式将餐饮服务监管职能从卫生部门移交到食品药品监督管理部门,将食品安全综合协调职能从食品药品监督管理部门移交到卫生部门。7月至8月,xx市、xx县按照州政府的要求先后作了相应的调整;二是实行目标责任管理。在年初召开的全州食品安全工作会议上,州政府与各县市政府、州食品安全委员会主要成员单位签订了《食品安全目标责任书》,县市政府又与县市食品安全委员会成员单位签订责任状(xx市还与各乡镇、各乡镇又与各村委会签订了责任状,xx县在各乡镇成立了食品安全工作领导小组,负责指挥抽调各辖区的食品安全工作),形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局;三是狠抓食品安全重点工作。年初,州政府常务会议讨论通过了《西双版纳州人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》,州政府办公室印发了《西双版纳州xx年食品安全重点工作安排》明确了全年食品安全工作的重点环节、重点区域、重点时段、重点品种。并围绕这些重点开展工作、常抓不懈;四是积极开展各项保障工作。在春节、泼水节、五一节、中秋节、国庆节、中高考、两会等重要节日和活动期间,都组织食品安全联合执法检查。对重要场所、重要环节、重要人员的食品安全进行报障。
(二)开展专项整治,确保食品安全。
目前,全州共有食品生产加工、流通、餐饮服务等企业11653户,监管工作任务十分繁重。食品安全监管部门除日常监管外,还要根据食品安全存在的突出问题进行专项整治。今年以来,主要开展了以下专项整治行动:
1、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。
根据《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》和《云南省食品安全委员会关于印发云南省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作方案的通知》精神,我州认真贯彻落实“确保宣传不留死角,确保责任不留死角,确保排查不留死角,确保监管不留死角,确保整治不留死角”的工作方针,坚持整顿与规范并行、打击与扶持并举、专项整治与构建长效机制并重的原则,坚决依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。为使整治行动取得实效,一是及时成立了专项整治领导小组及办公室,全面指导、协调全州的专项整治工作;二是对专项整治实行目标责任管理,加强责任追究。州政府与三县市政府和质监、工商、食品药品监管等主要监管职能部门签订了《西双版纳州严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作任务书》,对各地各部门开展专项整治工作情况进行督导检查;三是深入调查、摸清底数。各县市各部门按照专项整治工作要求,对辖区内食品和食品添加剂销售和使用情况进行摸底调查;四是广泛宣传,营造氛围。州委宣传部制定下发了《西双版纳州严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管宣传报道方案》。州内媒体根据方案要求,加大了宣传力度。各县市各部门充分利用简报、宣传单、标语、网页等媒介,加强专项行动宣传。向企业发放打击食品非法添加及滥用食品添加剂的相关公告,开展“给监管对象一封公开信”及《生产企业食品安全承诺书》等活动;五是突出重点,严厉打击。各监管部门认真落实监管责任,加强部门联动,严厉打击非法添加行为。整治期间累计出动执法人员10882人次,出动车辆2632辆次,检查食品添加剂经营企业807户次,食品生产企业11282户次,食品流通企业21709户次,餐饮服务企业3688户次,种养殖户1182户次,屠宰场346户次,市场1779个次。封存、下架朱师傅绿茶粉、朱师傅面包馒头速发改良剂、四川xx县红油豆瓣酱等非法使用物质和不合格食品添加剂的食品。
2、餐饮具集中消毒服务专项监督检查。
根据上级要求和我州餐饮具集中消毒服务存在的问题,从今年3月开始,全州卫生、工商、食品药品监管等部门开展了餐饮具集中消毒服务专项整治工作。一是重点对规模较大的景洪“洁康餐具消毒服务有限公司”进行监管和整治。针对该公司在消毒场地、人员使用等方面存在的安全隐患,先后8次对该公司进行监督检测,共抽检套装餐饮具80套400件,促使该公司按要求进行了整改,消除了景洪地区餐饮业一大安全隐患。二是对全州辖区内20家餐饮具集中消毒单位(其中景洪8家、勐腊5家、勐海7家)开展专项监督检查,对7家消毒后餐饮具进行随机采样。针对存在问题,除现场指导整改外,下发监督意见书16份,对周围环境不符合选址要求的2家单位提出重新选址意见,对检验不合格的消毒单位给予了行政处罚。
3、猪肉市场专项整治。
根据我州猪肉市场存在的问题,今年6月开始,全州开展了猪肉安全专项整治。以景洪城区生猪集中屠宰整治为重点,针对“私屠、私卖、私买”问题,严厉打击私自屠宰、加工经营“瘦肉精”的生猪及不合格猪肉产品的违法行为。商务、农业、工商、卫生、食品药品监管等部门联合行动,开展突击检查、增加市场巡查频次,加大处罚力度。严格执行生猪定点屠宰制度,督促企业改善屠宰设施,完善肉品质量安全全程监管体系,加强生猪等畜禽屠宰检疫监管,屠宰企业实行专业技术人员持证上岗,做好餐饮服务环节购进管理,严禁购进私屠滥宰猪肉,制定《西双版纳州打击生猪私屠滥宰举报奖励制度》,动员广大群众积极举报生猪私屠滥宰的违法行为。通过整治,使猪肉市场秩序明显好转,猪肉安全进一步得到保证。
根据省上要求,我州卫生部门认真组织了xx年食品安全风险监测工作,完成了省级安排的xx年食品安全风险监测工作任务共311个样品的采集和检测任务。其中:乳制品、茶叶、蛋类、肉类、鲜食用菌、粮食、水产品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、酱腌菜、熟肉制品、蜜饯、炒货、酒类等样品共205份,监测项目为食品中化学污染物及有害因素。蛋制品、糕点及饼干(边贸食品)饮料(边贸食品)等样品106份,监测项目为食品中食源性致病菌。食品安全风险监测工作对领导机关掌握食品安全情况,制定食品安全工作规划,下达食品安全工作任务提供了科学依据。
(三)广泛开展宣传,提高安全意识。
6月13日至20日是“全国食品安全宣传周”,围绕“人人关注食品安全,家家享受健康生活”的宣传活动主题,全州开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动。州食品安全委员会印制了15000份“xx年食品安全宣传周食品安全系列宣传小折页”,编制了《食品添加剂监管及相关知识》、《台湾地区塑化剂污染食品事件问答》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》等资料下发。州食品安全委员会、xx市政府联合开展了西双版纳州xx年食品安全宣传周集中宣传活动,发放宣传册xx余册,各类宣传材料5000余份,解答群众咨询100余人次。各新闻媒体利用自身优势,大力宣传食品安全。西双版纳报社利用报纸、网络,开设严打私屠滥宰、健康生活、傣乡美食、衣食住行等专栏,宣传我州食品安全动态,传播食品安全知识,西双版纳人民广播电台在《西双版纳新闻》、《傣乡十分》、《农垦之窗》、《热线追踪》等栏目,经常播出食品安全动态性消息和深度报道,邀请州食品药品监督管理局、州卫生局、州质量技术监督局主要负责人参与三期《西双版纳热线》直播,就全州食品安全工作,食品安全现状和食品安全法规向全州听众作深入权威的宣传。通过宣传、提高了社会对食品安全工作的知晓率,提高了群众对假劣食品的防范意识。
由于机构落实、责任明确,措施得力,全州食品安全工作实现了全年的目标任务。截止9月底,我州先后通过了国务院食品安全委员会办公室组织的全国食品安全整顿工作考核评估和省食品安全督查组的食品安全工作专项督查。
今年以来,全州食品安全工作取得了较好的成绩,同时也存在一些问题和困难:
(一)人员编制紧缺,监管力量不足。
根据《食品安全法》规定,卫生、农业、质监、工商、食品药品监管等部门分别负责食品安全监管的各个环节,食品安全监管职责加大,但人员编制并未相应增加或增加过少,食品安全监管任务重、难度大。如食品药品监管部门,在机构改革后,按照《食品安全法》规定和“三定方案”要求其工作任务较原先增加了约三分之二,但人员编制没有增加,明显感到监管力量不足。
(二)企业“第一责任人”的意识淡薄,食品安全存在隐患。
食品生产经营者是食品安全的第一责任人。由于社会“道德滑坡、诚信缺失”,一些食品生产经营者不能自觉履行食品安全责任,守法意识、道德意识、诚信意识淡薄,为了追逐高额利润而制售假劣产品,食品摊贩的进货查验和索证索票敷衍了事等,给食品安全造成极大的隐患。
(三)检测力量分散,监控力度不倒位。
我州目前食品检验检测机构主要分布在卫生、质监、农业、食品药品监督管理等部门,检验设备重复、落后,许多项目不能检验。如今年工商部门在全州范围内开展辣椒面抽验工作,共抽取77个样品,其中胭脂红、落叶黄等项目因我州不能检验而送普洱综合技术检测中心检验。各部门日常监管的抽样检验结果只供本部门用,形成了检测设备资源分散、落后,数据结果难以共享的局面。在技术层面上影响了食品安全监控力度。
(四)配套法规不健全,对“五小”食品加工经营的监管难度大。
我州食品生产经营小型分散的“五小”(小摊贩、小作坊、小餐饮、小食杂店、小屠宰点)数量较多。《食品安全法》第二十九条规定,食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理办法由各省、自治区、直辖市制定。目前,我省尚未制定相关法规,“五小”的生产经营活动处于“多、小、散、乱、差”和无证无照难监管状态,安全隐患较大。
(五)边民互市频繁,食品非法出入境难管控。
我州边境线长、通道多,边民互市频繁、食品非法出入境现象时有发生,给防堵和监管工作带来较大困难。
(六)职能调整不到位,依法行政有困难。
《食品安全法》规定,食品安全综合协调职能、餐饮服务监管职能分别由卫生部门和食品药品监督管理部门负责。这就意味着对不符合这一法律规定的部门职能要进行调整。州政府、xx市政府和xx县政府先后于今年的1月、7月和8月对相关部门的职能进行了调整和工作交接。目前尚有xx县因故未调整到位,使一些食品安全监管部门的执法资格不符合规定,给依法行政和监管造成不必要的困难。
食品生产加工经营点多而广、遍布城乡,安全监管要求到现场检查,监管任务十分繁重。但监管部门普遍存在装备落后,经费困难的问题,这些问题的存在,客观上造成了执法不力和管理松懈等弊端,使食品安全监管工作难以真正落到实处。
(一)增加和调整编制人员,充实监管力量。
面对食品生产、加工、销售点多面广,监管工作量大监管力量不足的实际。一是要加强监管部门和综合协调机构的能力建设,不断提高监管人员的工作效率和工作质量;二是整合监管力量,完善协调机制。强化部门配合,发挥一加一大于二的整合功能,整合监管力量的另一个方面是在条件成熟后整合目前分散在各监管部门的检验室,避免设备重复、落后、使用效率低和重复投资的弊端;三是开展食品安全风险监测,建立风险评估体系。制定和实施我州食品安全风险监测和风险评估工作方案,提高我州食品安全风险预警能力和防范能力,及时发现和消除食品安全隐患苗头;四是坚持因事设编,因岗设人的原则。在条件许可的情况下,各级政府应适当增加和调整食品安全监管部门的编制、人员。充实监管力量,切实加强食品安全监管。
(二)加强行政监管和行业自律,加大失信惩戒和违法追究力度。
深入开展食品安全信用体系建设,建立食品生产经营企业及个体工商户信用档案,不断充实食品安全信用体系基础数据。并通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度。对严重失信的企业和个人,要依法给予重罚,并实行市场退出机制,从而加强企业“第一责任人”的安全意识,从源头上消除食品安全隐患。目前,我省尚未制定食品生产加工小作坊和食品摊贩(“五小”)的管理办法,而监管工作又亟需出台这一管理法规,可用政协提案在xx年云南省“两会”上提交的方式向省上反映,以求尽快解决当前食品生产加工小作坊和食品摊贩存在的“多、小、散、乱、差”问题。
(三)建立联动机制,管控食品走私。
为了防止和打击不法分子利用边民互市和出入境通道进行食品走私治动,海关、边防驻军、边防武警、出入境检验检疫、农业、工商等打私成员单位要建立联动机制,密切配合、协调行动,加强在主要通道上的查辑管控工作,有效防止和打击食品非法入境。
(四)依法调整职能,明确执法主体。
依法行政是建设社会主义法治社会的基本要求,食品安全一靠企业自律,二靠政府监管。监管需要法律法规的授权。《食品安全法》对食品生产、流通和餐饮服务的监管部门都作了明确规定,没有按此法规定调整部门职能的这些部门便没有执法的主体资格,也就不能依法监管。因此,尚未进行食品安全监管职能调整的地方,要依法尽快调整,及早明确相关部门的执法主体地位。依法行政、依法监管,避免食品安全责任事故的发生。
(五)保障工作经费,保障食品安全。
食品安全监管涉及到日常监管、专项整治、联合检查、安全保障、综合协调、风险监测评估等方面的工作,以及执法装备的购置和更新,都需要相应的经费保障才能使监管工作正常运转。目前,州、县、市政府在财力较困难的情况下对食品安全工作作了一定的安排,有的列入财政预算,有的未列入。“民以食为天,食以安为先”,食品安全是一项全社会关注的热点问题,是一项地地道道的民生工程,需要各级政府更加高度重视。应将食品安全工作经费列入各级政府的年度财政预算,使食品安全工作经费安排常态化。经费有了保障,监管工作无后顾之忧,食品安全监管就有保障,人民群众的食品安全就不会是一句空话。
食品安全监管工作总结
20xx年,我县工商局在市工商局和县委政府的正确领导下,按照省、市工商局的统一部署,全面落实全国工商行政管理工作会议和云南省工商系统食品安全监管工作会议的安排,以科学发展观为指导,切实履行流通领域食品质量监管职能,把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全,作为践行执政为民的出发点和落脚点。以保障流通环节食品安全为目标,坚持标本兼治、重在治本和打防结合的原则,深入开展流通环节整治执法行动,强化日常规范监管,推进完善经营者自律体系,健全和落实食品安全监管各项制度,积极构建长效监管机制,切实维护食品市场秩序,积极促进经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。
一、狠抓食品安全监管,全面推行“四个百分百”xx县工商局在流通环节食品安全监管工作中,按照市局的工作要求和部署,狠抓食品安全监管,全面推行“四个百分百”:
1、加大推进食品安全日常监管规范化建设力度,着力提升食品安全监管依法行政水平,做到100%的食品经营户证照齐全合法。在食品安全监管工作中,我局结合实际,突出重点,坚持标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理的原则,一是在作出食品流通许可决定的过程中,在遵循便民、高效的基本原则的同时,严格把好审核关,根据日常监管过程中掌握的信息和当事人提出的行政许可申请,对不符合条件的提出整改要求,条件符合后发放行政许可;二是在个体工商户验照、换照过程中,对实际不经营的经营户,一律要求变更许可登记项目后在进行验照、换照,确保登记信息准确有效,对尚未取得食品流通许可的,取得行政许可后方可验照、换照。三是根据有关要求,规范乳制品等重点监管食品的行政许可行为。截止11月,我县现有各类流通环节食品经营主体1244户,其中个体工商户1164户,内资企业78户,外商投资企业2户。
2、加大推进食品经营者诚信自律体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实主体责任,做到与100%的食品经营者签订食品安全责任书。一是及时更新食品安全责任书的内容,确保责任书的内容涵盖经营者的责任和义务、法律责任等内容,明确责任和义务。二是在日常监管的过程,对经营者存在的问题进行详细的指导,告知经营者未履行的责任、义务和违反的法律条款,提高经营者的法律意识,并树立依法行政的工商形象。三是片区责任人对所管辖的片区食品经营实行动态监管,及时掌握经营户的变动信息和责任书的签订情况,做到及时签订,不留死角。
3、加大推进食品经营者食品安全责任体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实索证索票、进货查验的责任,严格监督食品经营者把好食品进货关,做到100%的食品经营者建立并执行索证索票、进货查验制度。一是在日常监管中加大对索证索票、进货查验制度的宣传,让食品经营者充分认识到索证索票、进货查验制度的重要性,树立食品经营者不但要对自己负责,同时更应该对社会负责的意识。二是在日常巡查过程中,耐心细致的对经营者讲解鉴别和发现问题食品的相关知识,让经营者自觉抵制假冒伪劣商品和不合格食品。三是对检查过程中发现的问题,及时告知当事人并在第一时间提出整改要求,确保问题的及时发现和解决。
4、加大推进食品经营者食品安全责任体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实建立进销货台账制度的责任,做到100%的食品经营者落实建立进销货台账、留存可追溯制度。一是在过去建立食品安全进销货台帐制度的基础上,进一步规范食品进销货台帐,对从事食品批发的经营户,一律要求使用食品批发一票通。二是要求食品经营者对进货单据按照进货日期顺序装订好食品进货单据,并保存完整,留存2年。
二、工作取得的成效。
治理和专项执法检查,突出工作重点,明确责任,不断提高食品安全监管水平,按上级安排布置的20xx年流通环节食品安全重点工作任务,力争取得新的、更大的成效。
(一)深入开展农村食品市场专项整治执法行动,切实保障广大农村地区食品消费安全。
结合农村食品市场特点,今年继续以农村地区、城乡结合部、乡镇为重点区域,以农村小集市、城镇集贸市场为重点场所,以农村食杂店、城乡批发部、超市为重点单位,以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种,集中整治从非法渠道进货和销售假冒他人注册商标、仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规行为。切实规范农村市场食品经营者的经营行为,建立健全经营者自律机制,监督落实市场开办者的法定责任,切实保障农村食品市场消费安全。截止目前,我局针对农村食品市场开展专项执法检查共出动执法人员355人,检查农村食品经营户1906户,检查农村市场102个次。
(二)开展各类专项整治行动,打击食品违法经营行为。
1、元旦、春节期间,为给广大消费者营造一个放心消费环境,在全县范围内开展了食品安全专项整治行动。共出动执法车辆18台次,执法人员59人次,检查经营户969户,取缔无照经营2户,立案查办销售过期食品案件1件,罚款20xx元,没收过期食品23公斤。
2、开展了含黄曲霉素m1超标乳的市场专项检查,出动执法人员12人次,出动车辆4台次,检查流通环节食品经营户124户。
3、开展“瘦肉精”专项市场检查行动,出动执法人员20人次,检查经营户105户次。
4、按照《云南省工商局关于印发20xx年云南省工商系统进一步开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施方案的通知》(云工商发〔20xx〕8号)文件要求,认真组织开展了辖区范围内的流通环节酒类市场专项整治执法检查行动,对本辖区酒类食品经营户进行拉网式检查。重点检查酒类经营户执行进货查验和查验记录制度,重点打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。通过此次检查,发现酒类经营户基本能执行进货检查验收制度,但查验记录还有不规范的地方,主要表现在质检报号字号登记不规范。没有发现假冒他人酒类商品注册商标以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的违法行为。专项检查共出动人员42人次,车辆5台次,检查经营户数668户次,检查市场10个次。