有了规章制度，可以更好地保护企业的利益，防止内部的信息泄露和不当竞争。这是一份关于规章制度实施效果的调研报告，供大家参考。
县国土资源局财务管理制度
第一条为了规范财务行为，加强财务管理，根据《会计法》、《预算法》以及《行政事业单位会计制度》的规定，结合县国土资源局系统的实际情况，制定本制度。
第三条财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财政财务规章制度；厉行节约，制止奢侈浪费；筹集资金，量入为出，保证重点，兼顾一般，提高资金使用效益。
（二）定期编制财务报告，进行财务分析，如实反映本单位财务预算的执行情况；
（三）建立、健全内部财务管理制度，对财务活动进行有效控制和监督；
（四）加强本单位国有资产管理，防止国有资产流失；
（五）接受各方面监督、保证资金安全规范运行。
第五条全局系统的财务管理活动在局行政领导下，由局财务股统一管理。经局长授权，分管财务的局领导可代其审批。
第六条部门预决算和年度收支计划管理规定。
2、年度收支计划：财务股根据有关规定和事业发展实际情况，编制年度收支计划，经党组会集体研究后报局长签批。
第七条人员经费管理规定。
2、奖金：按有关规定，政工股制订方案，财务股落实资金渠道，报分管财务局领导审批；
4、社会保障费：财务股按国家规定标准计提、缴纳；
5、临时工工资：政工股制订年度临时用工计划报局长审批后，统一办理劳动用工手续，核定工资标准；财务股落实资金渠道，报分管财务局领导审批，据实编制工资表发放。
第八条购置费管理规定。
所有采购项目统一由办公室实施。凡已纳入政府采购目录，达到规定标准的采购项目，办公室按照政府采购的规定实施政府采购，各相关股室、所、中心、队，根据实际需要提出书面购置计划，办公室签署意见后，报分管办公室的局领导审批，购置计划资金总额3000元以上的，报局长审批，财务股根据批准的购置计划，落实资金报分管财务的局领导审批安排资金。对未纳入政府采购目录的采购项目，按上述程序报批后购买。
第九条公用经费管理规定。
1、公用经费范围。
（1）执法经费为执法支队发生的除人员经费以外的各项费用；
（2）接待费用为办公室接待部、省市、县领导、外来客人所发生的各项费用；
（5）宣传工作、培训工作、老干工作、计生工作、党委工作、信访工作、纪检监察工作等其他专项包干经费为与该项工作有关的所有费用开支。
2、公用经费严格按照年初制定的预算和支出计划控制使用，经办人签字后报分管局领导签署审核意见，由分管财务的局领导审批。单次开支5000元以上的报局长审批。
第十条专项经费管理规定。
（一）专项经费分为一般专项经费和项目经费，一般专项经费是指根据实际情况，为完成特殊工作任务而安排的预算资金；(本网网)项目经费是指国家、省、市、县财政根据批准的任务立项安排的预算资金，主要有土地开发整理整治、土地复垦、基本农田建设、改善农业生产条件、矿产资源保护、地质矿产勘查、矿山地质环境恢复与治理、地质灾害防治、地质遗迹保护、基础测绘、信息系统建设等项目资金。
（二）一般专项经费：经办股室编制用款计划，报分管局领导审核，报局长审批。单次支付金额5000元以上的报局长审批。
（三）项目经费：经办股室（部门）根据经批准的立项任务书组织编制项目资金预算，财务股组织审核项目预算，分管局领导商分管财务局领导签署意见后，报局长审批。单次支付金额10000元以上的报局长审批。
（四）专项经费应按照国家有关财务规章制度的要求严格管理，控制使用，坚持事实求是、精打细算、专款专用，任何部门不得挤占、挪用，年终结余按有关规定结转。项目经费预算或用款计划一经批准原则上不准超支，特殊情况须追加预算或计划，按审批程序追加后方予以报销。
第十一条各类报销票据必须真实、合法、内容齐全、手续完备。
2、报销票据必须要有经手人、证明人（验收人）和领导批示；
3、汽车修理费必须附有修理清单。
第十二条本制度所称货币资金是指单位所拥有的现金、银行存款和其他货币资金。
第十三条为了确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，不得由一人办理货币资金业务的全过程。
第十四条办理货币资金业务，()应当配备合格的人员，并定期进行岗位轮换。
第十五条付款业务应当按照以下程序办理：
（一）付款申请。单位有关部门或个人用款时，应当提前向审批人提交付款申请，注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容，并附有合规的发票或相关证明。
（二）付款审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的付款申请，审批人应当拒绝批准。
（三）付款复核。会计应当对批准后的付款申请进行复核，复核付款申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。
（四）办理支付。出纳人员应当根据复核无误的付款申请，按规定办理支付手续，及时登记现金和银行存款日记账。
第十六条对于重要货币资金支付业务，应当实行集体决策和审批，并建立责任追究制度，防范挪用、侵占、贪污货币资金等行为。
第十七条现金库存限额由县财政局核定，超过库存限额的现金应及时存入银行。
第十八条现金使用的范围。
1、职工工资、各种津补贴。
2、个人劳务报酬。
3、根据国家规定颁发个人的科技、文化、体育等各种奖金。
4、各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其它支出。
5、出差人员必须随身携带的差旅费。
6、结算起点以下的零星支出（结算起点为1000元以下，不含1000元）。
第十九条现金收入应当及时存入银行，借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用、借出货币资金。
第二十条取得的各种收入必须及时入账，不得私设“小金库”，不得设账外账，严禁收款不入账。
第二十一条应当严格按照《支付结算办法》等国家有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款、取款和结算，并定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。
第二十二条加强对支付结算凭证的取得、填制、传递及保管等环节的管理与控制。
第二十三条指定专人定期核对银行账户，每月至少核对一次，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。如调节不符，应查明原因，及时处理。
第二十四条定期和不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符，及时查明原因，作出处理。
第二十五条加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。
第四章固定资产的管理。
第二十六条固定资产范围及计价标准。
1、按现行制度规定，一般设备：单价在500元以上，并且使用时间超过一年的，应作为固定资产核算。单价虽不满500元，但使用时间超过一年的大量同类物资，也应作为固定资产核算；专用设备：单价800元以上，并且使用时间超过一年的，单位价值虽未达到规定的标准，但使用时间超过一年的大量同类物资，也应作为固定资产核算。
2、固定资产的分类：a）房屋和建筑物；b）专用设备；c）文物和陈列品；d）图书；e）其他固定资产。
3、固定资产均以原始价值作为计价标准。
第二十七条财务股设置固定资产总帐、明细帐及固定资产登记表，办公室指定专人作为固定资产管理员；固定资产管理员按数量、金额、存放使用地点（部门）逐项登记管理，建立固定资产实物台帐，保证帐帐相符、帐表相符、帐实相符。
第二十八条固定资产实物管理按使用权归属，实行部门负责制。各部门应建立固定资产备查帐，部门负责人岗位变动，要办理固定资产移交手续。
第二十九条局财务股和办公室定期组织固定资产清查，固定资产损坏、丢失、报废、盘盈（亏）由使用部门提出书面申请，局办公室签署意见，报分管办公室局领导审查，财务股根据有关规定和程序报批后进行相应的帐务处理。对损坏、丢失的.固定资产按财政有关规定办理。
第五章票据管理规定。
第三十条凡购买商品和支付劳务费用，以及从事其他业务活动的开支，都要收取有税务机关“监制章”的发票，交纳事业单位的一切费用，要收取行政事业单位统一收费“专用章”的收据；无上述印章的票据不予报销。
第三十一条票据要填写户名、商品名称或项目、计量单位、单价以及大小写累计金额、开票日期、单位及经办人签章。个体的要有经营人签章。若有缺项或错填项目，应不予接收。
第三十二条自填票据的管理。
2、在开具票据时，按规定填全项目，并加盖财务专用章；
4、在填写票据时，要用圆珠笔填写；
5、票据只限本单位使用，不得代其他单位和个人填写票据。
第三十三条空白票据的管理。
空白票据必须由专人统一购买和保管，并建立购买、领用登记手续，如实进行统计，按要求定期报送报表，用完的票据存根要按规定保存或上缴。
第六章会计工作规范化要求。
第三十四条会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。
第三十五条会计凭证、会计帐簿中发生的差错必须按《会计基础工作规范》规定的更正错误方法进行更正。
第三十六条各单位应按规定设置总帐、银行存款日记帐和现金日记帐，并根据经济业务需要设置明细帐和辅助帐。
第三十七条各类明细帐必须按《事业单位会计制度》的要求设置帐户，凡要求按单位、个人或按规定科目设置帐户的，应按全称分别设置，不得设置综合性帐户，不得任意以表代帐。
第三十八条会计报表应根据《事业单位会计制度》及有关规定进行编制，做到数字真实，内容完整，上报及时，说明清楚。
第三十九条会计报表上报前，必须按照要求进行审核，并报经会计主管人员和局长审阅并签名盖章后方可上报。
第四十条会计部门要按照国家关于会计档案管理的规定和要求，对会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他会计资料，定期装订成册，整理立档，并妥善保管。
第七章附则。
第四十一条本制度由财务股负责解释；
第四十二条本制度自发文之日起执行。
县国土资源局财务管理制度
为进一步提高广大干部职工的法律素质，提高依法行政的能力和水平，保障“十一五”规划的实现，根据县委、县政府《关于转发县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》（旌发[]18号）要求，结合我局实际情况，特制定本规划。
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照依法治国基本方略的总体要求，围绕经济社会发展的目标任务和国土资源管理的中心工作，积极开展国土资源法制宣传教育，提高我县公民遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，促进国土资源系统依法行政，为构建和谐旌德营造改革、发展、稳定的良好法制环境。
（二）工作目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高本系统法律意识及法律素质，进一步增强本系统工作人员的.社会主义法制理念，提高依法行政和维护社会主义的能力和水平，进一步增强本系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
（三）工作原则。坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标和县委、县政府的中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于经济建设，服务于构建“和谐旌德”。坚持从实际出发，讲求实效，突出重点，提高工作的针对性和时效性，坚持面向社会，做到法制宣传教育和其他工作相结合，使宣传教育融入我县国土资源管理和服务全过程。
二、主要任务。
（一）深入学习和宣传宪法及国家基本法律。牢固树立宪法权威，培养民主法制观念，规范国土资源管理行为，提高本系统管理人员宪法意识。
（二）重点学习和宣传《矿产资源法》、《土地管理法》、《测绘法》和其他国土资源法律法规及有关政策。大力开展与国土资源保护等相关法律法规的宣传教育，提高资源保护意识，促进国土资源的集约节约利用。
（三）定期开展国土资源行政执法人员和管理人员法律知识培训工作，加强本系统干部职工法制宣传教育，提高依法管理和服务社会的水平。着力提高我县国土资源系统行政执法人员依法行政水平和能力。
（四）突出宣传乡（镇）土地利用总体规划的地位和作用，大力宣传耕地保护，特别是基本农田保护。在村庄、集镇建设中，坚持土地资源节约集约管理，规范新农村建设用地等行为，推进社会主义新农村建设。
（五）采取多种多样的形式，把《矿产资源法》、《土地管理法》、《测绘法》等国土资源法律法规及有关政策，送到农村、机关、企业（矿山），宣传到地方政府各级领导、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。
（六）开展法制宣传教育主题活动。在日常宣传的基础上，利用“3.19”矿产资源法宣传日、“4・22”世界地球日、“6・25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12・4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，有组织地开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围。
三、工作要求。
（一）结合实际，深入学习法律法规。
1、深入学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《合同法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《行政许可法》、《信访条例》以及密切相关的法律法规。提高干部职工依法行政和依法办事的能力。
2、及时学习新颁布的法律法规，要将“五五”法制宣传教育时期新颁布的法律法规纳入学习内容，认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。
（二）突出重点，加大法制宣传工作力度。
结合我县国土资源管理工作，明确不同时期、不同阶段宣传主题，切实做好法制宣传工作。
法制宣传工作的重点是：大力开展国家关于加强土地调控政策宣传教育，充分发挥土地政策参与宏观调控的作用；大力开展矿产资源开发秩序的整顿和规范工作重大意义的宣传教育；大力开展与土地征收等相关法律法规的宣传教育，增强公民的节约用地、合理用地的观念，提高公民依法维护自身合法权益的能力。
四、普法对象。
“五五”宣传教育的对象为本系统全体干部、职工，重点是在审批、登记、发证等管理岗位上的工作人员；国土资源行政管理相对人，重点是农村村民、村委会干部、用地单位、矿业权人、企业法人等；地方各级领导，重点是县、乡(镇)党委、政府领导。
五、普法形式和步骤。
（一）普法形式。
1、培训普法。按省、市、县里统一要求对干部职工进行法制工作培训。
2、活动普法。结合“3.19”矿产宣传日、“6.25”土地宣传日、“12.4”全国法制宣传日，开展系列法制宣传教育活动。
3、网络普法。充分利用局办公网络，适时发布法制信息，开展网上普法宣传教育。
4、媒体普法。充分利用电台、电视台、报刊等媒体，宣传报道“五五”普法的典型经验和信息。
（二）步骤。
“五五”普法规划从开始实施到结束，共分三个阶段：
宣传发动阶段：月前，制定五年普法规划，做好宣传发动工作，建立普法工作领导机构及其办事机构。研究制定年度法制宣传实施方案。
组织实施阶段：2006年至20，依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定年度工作计划、研究制定年度普法宣传和依法治理工作重点，做到部署及时、指导有力，督促到位，确保规划全面贯彻落实。
检查验收阶段：年，在局党组的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对本单位开展“五五”普法工作进行总结。
县国土资源局财务管理制度
年，我县国土资源工作在市国土资源局党组和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神，紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心，以服务大局，保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能，依法行政为准则，圆满完成了全年各项目标任务，为全县经济快速、健康、持续发展提供了强有力资源保障。现就一年来的工作情况总结汇报如下：
一、坚持科学发展观,积极为全县经济和社会事业发展提优质服务。
一是认真做好用地审核报批工作。今年来，我局紧紧围绕项目带动战略，以服务项目用地为首要工作，进一步转变职能，改进服务方式，主动服务，合理服务，优质高效服务，积极做好项目用地审核、审批和上报工作，在项目选址、可研阶段，先期介入，及时了解掌握项目情况，积极参与项目可行性论证，严格实施土地利用总体规划和年度计划，坚持“依法依规，从严从紧，有保有压，节约集约”的方针，加强对建设项目用地预审报批，以支持项目发展，支持全县经济建设。（1）完成了x酒业灌装生产线、关中压缩机厂、恒兴汽车服务中心统一征地工作，征地面积180亩；（2）完成x酒厂、关中压缩机、恒兴汽车服务中心、县人民法院四宗用地的勘测定界工作，为上报批次用地做好了前期准备工作，涉及土地面积200亩；（3）完成了五宗零星用地的审查审批工作，共涉及面积6亩，为繁荣农村经济提供了用地保障；（4）配合县招商局完成了双龙集团项目选址工作，涉及土地面积30亩；（5）全程服务，紧密配合，完成我县重点招商项目--煤基合成油项目的选址任务，为项目落户争取工作提供用地资料和政策依据。
二是全面完成了x县区片综合地价的评估工作。年初，在省厅的统一安排下，县上成立了县区片综合地价评估领导小组，我局抽调技术骨干，全力以赴，加班加点，扎实工作，制定出了切合实际的地价成果，现已经市国土局、省厅验收通过，这一成果将成为我县今后统一征地工作的科学依据。
三是规范矿业权市场配置。我县是矿业资源大县，今年来，我们积极行动竭力为矿山企业搞好服务，一是多方协调，积极完善各种手续，做好铜峪矿权挂牌出让的前期工作；二是上门服务，为企业办理变更手续8户；三是为矿山企业提供技术咨询，帮助鉴定矿石品位，解决生产难题，使矿山开发与保护同步进行，实现了矿山开采科学合理、规范有序，促进了我县矿业经济的持续健康发展。
二、全面落实基本国策，加大耕地保护力度，确保基本农田不减少。
一是继续贯彻和落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神，完善耕地保护的各项措施。年初，县、乡、村层层签订了耕地保护责任书，重新核实了基本农田地块、面积、刷新了保护标志，并加大对乡镇耕地保护工作的考核力度，做到了保护面积、保护人员、工作责任三落实，夯实了耕地保护的责任。同时，我局加强了土地执法监察动态巡查，及时查处各类破坏耕地的事件，确保全县37.4万亩基本农田面积不减少。
二是积极组织开展土地复垦整理工作。近年来，我们一直把土地整理复垦工作做为一项重要工作抓紧抓好。一是抓好重点项目建设。年初，县政府将省级投资我县汤峪等四镇土地开发整理项目列为全县重点工作目标任务后，我局积极组织实施，积极组建成立了x县土地开发整理中心，抽调相关技术人员，先后完成了工程项目预算编制和施工设计，与项目区的四个镇人民政府分别签订了环境保障协议，界定了土地权属界址，编制上报工程施工和招投标方案，并委托西北国际招标公司完成了工程项目招标投标。从6月20日，四个中标单位正式进入项目区开始施工以来，我局领导定期下工地调研，并及时向县委县政府主要领导汇报项目进展情况，得到了县上的关心支持，项目进展顺利，现已完成总投资1069万的80%，工程计划也全部完工，完成土地整平面积3400亩，群众已全部种上冬小麦。二是抓好零星复垦和开发整理，挖掘耕地潜力。在抓好大的开发整理工程项目的同时，我们鼓励各乡镇积极开展废弃砖瓦窑、旧宅基地的复垦和“四荒”的开发造田。今年，我们对青化乡李家庄村102亩新开发土地，首善镇下河寨三组旧宅基地70亩复垦对金渠蔡家崖旧宅基、常兴白家村荒草滩、马家镇马家村旧砖厂零星地块复垦开发的101亩土地土地制作了图件，完善了各类资料，并顺利通过市局验收进，为全县增加优质耕地374亩，有效的保证了全县耕地的动态平衡。
三、依法整顿和规范矿产资源开发秩序，促进矿产资源科学利用。
一是扩大“矿法”及相关法规的宣传范围。今年来，我们狠抓矿法及其相关法规的宣传教育力度，上半年共召开矿山企业法人会议两次，集中学习教育矿产管理法律法规及有关文件，并利用矿法颁布日、土地日、安全生产日开展宣传教育活动，发放宣传资料3000多份，悬挂条幅10条，组装宣传车在矿区巡回宣传，扩大矿法及相关法规的宣传范围和影响；二是结合年检，搞好矿业秩序治理整顿和安全生产管理。今年四、五月份，我们集中人力对全县的所有矿山进行了拉网式检查，对2户存在安全隐患的企业下达了停产整改通知书，对2户违规开采企业依法进行了纠正，对2处非法开采点进行了取缔，整饬了矿山开采秩序，维护了合法采矿企业的`正当利益，保护了矿产资源和生态环境；三是重点抓好矿业秩序整顿和规范工作。年初，我局按照省厅统一部署，在全县范围内开展声势浩大的矿业秩序整顿和规范工作，我们及时向县委政府汇报并得到了县委县政府的大力支持，成立了由县上主要领导为组长的矿山整顿和规范治理工作领导小组，召开了相关乡镇和部门参加的专题会议，明确了各自工作职责和各阶段工作任务，与县公安局、安监局联合执法，对全县31户矿山企业及砖瓦窑进行扎实细致的执法检查，收缴民爆物品0.6吨，雷管300余发，导火索200余米，有效地制止了不安全事故的发生，维护了我县正常的矿业市场秩序，保护了秦岭北麓生态环境。通过近期工作，共消除不安全隐患3起，取缔无证开采2户，停产整顿2户，有力的整顿和规范了全县矿产资源开发秩序。
四、完善各项措施，切实做好地质灾害的防治工作。
二是认真排查，摸清全县地质灾害情况。汛前，及早组织力量对全县72处地质灾害隐患点进行了全面排查摸底，与涉及的46个村、89个村民小组、877户居民签订了安全大检查责任登记卡、防灾减灾工作明白卡、防灾避险明白入户卡，健全了监测网络，落实了责任，及时编制完善地质灾害防治规划和年度地质灾害防灾预案。汛期，在落实人员对全县所有灾害隐患点进行分片包干，重点地段严密监测的同时，有计划地组织群众搬迁，坚决实施避让，并认真抓好治理。
三是加强值班，做好灾情监测。从6月1日起，我们启动汛期24小时值班制度和灾情零报告制度，并与县气象台联合发布灾情预报，确保信息畅通，随时注视灾情变化，作好应急措施。
五、认真贯彻《信访条例》，切实维护好社会稳定和人民群众合法权益。
今年来，我们积极贯彻落实《国土资源信访规定》，大力开展土地矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理各类土地纠纷，重点解决信访老户和信访积案，努力维护社会稳定。一是调整维稳工作领导小组成员，进一步明确主要领导是维稳工作第一责任人，分管领导为直接责任人，班子成员对分管范围内的维稳工作具体负责，严格执行首问责任制，凡做出批示的信访案件要常关心常督促。二是健全完善领导信访接待日制度，领导按分管工作现场接待信访群众，解答解决有关问题，提高办事效率。三是坚持“第一要务抓发展，第一责任抓稳定”的方针，年初，局与各基层所，各股队签定信访责任书，并将此一并纳入年终考评，强化责任，筑牢基层信访稳定第一道防线。全年共接待信访群众57人34件次，领导批阅来信57件，接访28人次，其中重访2件5次15人，集体上访2件3次20人，咨询6件6人6次，积极调处土地权属纠纷，立案四件，办结四件，妥善调处了齐镇刘正红与刘双军宅基地权属争议，青化金家村与横渠镇横渠村沙河界畔纠纷，齐镇政府与齐镇村六组土地权属纠纷，齐镇党东村一组王义奎与其弟墙畔纠纷，齐镇村戴维奇和段录琴长达的墙畔在多次不懈努力下圆满解决，有效地化解了矛盾，切实维护了社会稳定，保护了人民群众的合法权益。
六、加大执法监察力度，创造良好的国土资源环境。
一是加大执法巡查力度。今年来，随着我县经济建设步入快车道，姜x公路的贯通，企业发展势头强劲，乱占乱用土地、未批先建，不按土地利用总体规划建设的违法占地情况有上升趋势。为此，我们加大了巡查力度，坚持预防与查处相结合，对违法案件做到早发现，早处理，竭力把各种违法案件解决在萌芽阶段。全年共开展执法监察巡查65多次，先后立案查处了金盛加油站、恒兴汽车服务中心、太白酒厂等非法占地21宗，涉及土地面积亩，收缴罚没款15万多元，对一起涉及土地犯罪案件依法移交司法机关，有效的遏止了违法占地现象，保证了有限土地资源的合理利用。
二是认真组织抓好“6.25”土地日活动。今年是第16个全国土地宣传日，我们紧扣“依法合理用地，促进科学发展”主题，以多种形式，认真做好土地管理法、矿产资源法颁布20周年纪念宣传活动，在县电视台开创专题土地栏目，邀请县政府县长做了电视讲话，各国土所都贴近工作实际制作宣传专栏，张贴了宣传标语，悬挂了宣传横幅，上街设点为群众开展咨询，首善镇国土所还召开了乡村土地管理干部座谈会。6.25专题宣传日我们共设咨询点12个，悬挂横幅50多条，发放宣传材料3000多份，召开座谈会30多人次。有效地宣传了国土资源法律法规,营造了浓厚持久的科学用地、珍惜爱地的舆论氛围。
七、强化工作职能，努力提升国土资源管理水平。
今年来，我们不断强化工作职能，努力提高工作效能，基础工作得到进一步加强。（1）积极开展土地使用权抵押登记转让手序，为企业发展作好服务，全年完成土地使用权抵押登记9宗，为太白酒厂企业改制评估土地225.54亩，为营头国税局、太白山自然保护区管理局等单位办理土地使用权转让手续5宗，涉及土地面积1.4亩；（2）完成全县39.7万亩耕地农用地分等定级工作，形成1：5万耕地评价图和1：5万样准样地分布图，建立了我县耕地质量数据库，成果只待省厅验收，为数字x县建设奠定了坚实的基础；（3）完成国有土地使用权登记发证50宗、集体土地使用权登记发证1200宗。（4）完成了我局政务信息与县政府信息网的对接工作，为方便群众的查询信息，宣传国土资源法规政策搭建了平台；（5）完成综合区片地价的调查评估工作，成果已经市局验收；（6）完成财政收入30万元，占全年55万元任务的56%。
八、加强干部队伍和廉政建设，不断提高整体素质。
一是深入学习贯彻荣辱观，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。根据县委安排，我局按照“三贴近”原则制定了学习贯彻社会主义荣辱观实施方案，并结合搞好保持共产党员先进性教育活动“回头看”，组织全体党员干部学习胡锦涛关于社会主义荣辱观讲话精神，收看牛玉儒、宋雨水等先进人物电教片，撰写心得体会，使党员干部思想得以升华，行为更加文明，全局形成“知荣辱树新风”的良好氛围。
二是抓好党风廉政建设，重点开展了治理商业贿赂专项工作。年初，我局根据省、市国土资源系统廉政工作会议精神及县纪委文件精神，制定了x县国土资源局党风廉政建设目标责任分解表和党风廉政建设实施方案，并与各国土所、事业单位签订了党风廉政建设目标责任书，夯实了责任。今年，治理商业贿赂是全国上下反腐败的一项重要举措，我局及时召开了党组会，研究部署了全系统治理商业贿赂专项工作，成立了组织机构，制定印发了《实施方案》，并认真抓好各阶段的具体工作。
四是抓好精神文明建设。今年以来，我局继续把《公民道德建设实施纲要》学习教育作为全年精神文明建设工作的重要内容。通过认真组织干部职工学习《纲要》全文，使大家深刻理解其实施的重要意义，明缺其主要内容和特点，大力弘扬“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民基本道德规范，倡导良好的行业作风。与此同时，积极组织开展各类“送温暖、献爱心”等实践活动。在今年四月份和十月份，我局党组积极响应县委号召，在全体干部中广泛开展了扶贫帮困送温暖捐款活动，大家积极奉献爱心，捐款1850元，为贫困群众送去一点温暖和关怀，帮助他们度过难关。十月份又开展了“慈善一日捐”活动，大家又一次踊跃为慈善事业捐款捐物，全局共捐款1530元。我局还积极参加绿色x县创建活动和卫生县城创建活动，春秋两季共义务植树500多棵，坚持打扫区域卫生，为和谐x县建设贡献了力量。综合治理和计划生育工作也得到了进一步加强。
总之，一年来，全局领导干部齐心协力，共发展谋，取得了一定成绩，但对照上级的要求还有差距。在新的一年里，我们决心认真总结，振奋精神，锐意进取，开拓创新，再添措施，为区域经济和社会发展做出新的贡献。
市国土资源局财务管理制度
为进一步加强我局财务管理，压缩费用开支，促进财务管理工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国会计法》及有关财经法律法规，结合我局实际情况，制定本制度。
第一条 财务管理实行收支两条线制度。
第二条 认真执行公出审批制度，严格控制差旅费支出。
1、公出人员必须持经局长审批的《出差审批单》到财务室办理借款手续。出差回来后必须在三日内办理结帐手续。
2、前期借款未清的，原则上不予办理第二次借款。
3、差旅费必须经财务人员、主管局长审核和局长签字后方可报销。
4、除特殊情况外，省内公出应乘坐火车。
5、住宿费用应控制在200元/天以内。
6、出差补助严格按有关规定执行，超标自负。可凭车票、宿费收据，按实际出差天数发给出差补助，补助标准每人每天15元。
第三条 严格控制电话费支出。每部电话费用控制在150元/月以内（含月租费），综合科每月公布电话费用，超出标准或发生声迅台费用，从科长工资中扣除。
第四条 办公用品及设备的购置、发放和管理由综合科负责。科室领取办公用品须填写《办公用品审批单》，报综合科审批。购置设备须经主管局长审核后报局长批准。
第五条 严格控制接待费用。
来局客人按公务接待标准实行填单制度，按来人级别、人数等填写《公务接待审批单》，经局长批准后由综合科安排就餐，一切接待费用由财务人员结算，其他人员结算一律不予报销。
第六条 严格控制车辆费用支出。
1、路桥费用由综合科按派车记录核定车辆的路桥费，经主管局长审核后报局长签批。
2、油料供应实行财务人员跟班加油制度；分局车辆按年初确定的经费指标执行。
3、车辆维修须填写《车辆维修审批单》，报综合科长审核、主管领导批准后到指定地点维修。财务人员凭《车辆维修审批单》结算报销，否则不予报销。
县国土资源局财务管理制度
临猗县国土资源局在县委、县政府的正确指导下圆满完成了年初制定的`各项目标任务进一步完善了县城的土地规划整治。
现将一年来部门决算编制情况作以下报告：
一、收入情况：财政拨款及政府性基金。
20我局共收到财政拨款84713613元，其中：
一般预算拨款17178801元，(其中：行政运行6375562元，一般行政管理事务3750639元，国土资源规划及管理2180000元，土地资源利用与保护850000元，地质灾害防治80000元，矿产资源专项收入300000元，其他国土资源事务800000元，其他支出5000元)。
政府性基金收入67534812元(其中：2120801征地与拆迁补偿支出54972066元，2121001征地与拆迁补偿支出10000000元，土地开发支出2247546元)。
二、全年支出共计69043236.99元。
全年基本支出17862904.99元，项目支出51180332元，其中：征地和拆迁补偿支出41180332元，基本农田建设和保护4387343元，土地整理3607936.38元，其它农业支出270元，行政运行3907673.92元，一般行政管理事务2349005元，国土资源规划及管理736317元，土地资源利用与保护850000元，国土整治9129429元，地质灾害防治98050元，其它国土资源事务支出74674。09元，其他支出2476元。年末财政拨款结余55814757元，由于项目未能完工及年关未能拨付到位。
三、资产情况：
年初固定资产9928733.38元，本年度新增固定资产档案柜，南方卫星导航手持机，惠普打印机，大灶厨具等212810元。处置固定资产公务车辆2辆，其中现代轿车一辆，金额149800元，五菱面包车一辆，金额59486元。
20xx年元月3日。
县国土资源局财务管理制度
根据《**市人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》（益政办电〔2013〕41号）和《**县人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》（安政办明电〔2013〕24号）精神，我局对本单位近2年的行政执法工作进行了自查，现将检查情况报告如下：
一、行政执法权力来源及界定情况。
我局行政执法主体合法，职责职权明确，行政执法权限界定清楚，都在法定职权内或委托执法范围内执法，无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。近2年，国土资源行政执法依据无立、改、废情况。
二、行政执法行为实施情况。
我局行政执法行为符合法定权限和法定期限，程序合法，严格执行行政程序的受理、审查、决定、时效程序。所有行政执法行为证据收集确凿，事实界定清楚，依据合法，适用法律、法规、规章准确，行政执法处理公正、适当；行政处罚严格按照《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》执行，制定了《**县国土资源局行政处罚裁量权办法（试行）》，所有行政收费及罚没收入实行收支两条线。所有行政执法决定都告之救济途径，全面实施听证制度，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据我局实际情况，成立国土资源听证制度领导小组，去年来，先后组织东茅公路征地拆迁、洛浙电力线路土地征收等3场听证会。
三、行政执法机构及人员配备情况。
经县编委批准，我局设立了政务服务股等9个内设机构和**县国土资源局执法监察大队等9个直属单位及24个乡镇国土资源所，明确了各单位职责，配备了相应人员。()其中**县国土资源局执法监察大队、**县矿产资源开发管理办公室、**县土地开发整理中心为副科级财政全额拨款事业单位，**县征地拆迁所为副科级经费自收自支事业单位。目前，法制办与执法监察大队综合室合署办公，配备执法监察人员和法制工作人员共16人。
全局行政执法人员206人，全部参加换证培训并合格，具有行政执法资格，其中80人参加国土资源部组织的国土资源执法监察上岗培训并合格，取得国土资源执法监察证。所有行政执法人员在行政执法过程中做到持证上岗，亮证执法。
四、行政执法文书和案卷规范化情况。
我局行政执法文书全部采用国土资源部下发标准制式文书，行政执法文书制作符合行政执法程序，行政政法决定书要素齐全，证据采信理由、依据选择理由和行政执法决定裁量权理由说明充分，行政执法文书送达规范。对行政处罚、行政许可、行政征收的档案、卷宗按照一案一卷整理，做到科学规范、及时归档，建立了案卷的登记、保管、查阅等相关制度。
五、行政执法配套工作机制的'建立健全情况。
为规范行政执法行为，我局近年来不断加强行政执法工作机制建设，先后成立了国土资源行政案件审理委员会、土地可权属纠纷调处领导小组、国土资源纠纷人民调解委员会、政务公开领导小组，建立了《**县国土资源局行政执法责任制度》，制定了《**县国土资源依法行政责任制实施方案》、《**县国土资源系统有错无为问责实施细则》、《**县国土资源巡查工作实施细则》、《**县国土资源局政务公开实施方案》制定《土地储备资金财务管理暂行办法》、《地质环境项目资金财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金财务管理暂行办法》等财务管理制度。通过不断加强制度建设，使我局行政执法工作做到有章可循，办事效率和质量不断提高，政务信息更加透明。
近年来，我局依法行政工作虽然做了不少工作，但与上级的要求还存在一些差距，在今后的工作中我们将继续抓好学习宣传和培训工作，加强国土资源队伍建设，提高队伍素质，并进一步规范执法程序，创新执法手段，把国土资源行政执法工作推向新的台阶。
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县国土资源局财务管理制度
年，开江县国土资源局在县委、县政府和达州市国土资源局的关心、支持和帮助下，以“双年”竞赛和“三创”实践活动为统领；以全面落实“大上项目年”活动为总抓手；以履行好各项职能工作为基础；坚持保护节约国土资源、保障支持县域经济发展，着力构建国土资源保障和促进科学发展的新机制，紧紧咬定年初确定的目标任务，统筹兼顾，真抓实干、克难攻坚。通过全局干部职工的共同努力，今年国土资源管理工作虽初现成效，但离预定的目标还有一段差距。在来年的工作中，我局党委、行政将会正视差距，找准问题，创新思路、不断改进工作作风，以务实、高效、严明的工作态度迎接新的一年。现将今年工作总结如下：
一、抓好干部队伍建设，深入实施“党风廉政建设”和“转作风促发展”主题实践活动。
统筹结合县委、县政府提出的“党风廉政建设”和达州市国土资源系统开展的“转作风促发展”、“两整治一改革”主题实践活动，在全系统启动实施了“转作风、提效能、抓落实、促发展”的主题活动。
一是认真学习贯彻县第十二次党代会提出的总体规划思路，结合我局实际，进一步理清了全县国土资源事业发展的思路和工作目标，增强了广大干部职工的责任感和使命感。二是针对当前系统内少数干部职工中存在的作风不实、效率不高、得过且过现象，增添了治理“庸、懒、散”措施。三是针对一些干部职工在面临繁重工作任务和发展压力时，尚存在畏难怕苦、思路不清、办法不多、业务不精、能力欠缺的现象，加强了教育培训，提振信心，提升能力。四是与全年工作任务目标有机结合，加强督察检查，作为工作考核，干部任用的重要参考依据。目前，活动正在全系统如火如荼的开展。通过宣传发动，广大干部职工受到有力震动和教育，进一步提高了工作的紧迫感和责任意识；通过学习，构建干净干事的廉政机制，做到人人树形象、人人代表形象，在工作中依法行政、履职尽责、内强素质、外树形象、苦干、实干、努力做奉献；通过谋划促进发展的具体思路和措施，为切实保障和支撑全县经济社会发展奠定了工作基础。
二、抓好用地保障，加大推进非地震灾区灾后重建实施力度。
1.土地整理项目：一是验收项目；(工作总结)上半年，经全局干部职工的共同努力，使骑龙、长岭、讲治、新宁土地整理项目竣工，并通过省整理中心新增耕地复核验收，获取耕地占补平衡指标1241亩。二是实施项目；甘棠镇土地整理项目已进场开工建设，在保证工程质量的前提下，我们将加快实施进度，力争12月底前通过省厅验收；对已完成前期工作的天师镇、沙坝场乡土地整理项目和水毁复垦项目，我们将纳入明年开工建设。三是储备项目；我局完成了回龙、广福、骑龙、新街、梅家、灵岩等6个乡（镇）新申报土地整理项目的可研、设计等立项前期准备工作，目前，对各项目的.测绘工作正在进行，本月底能全面完成，力争12月底前在省厅获得立项批复。同时，我局利用“二调”数据显化成果，申报的省投土地整理项目是全省第一个入库的单位。
2.城乡建设用地增减挂钩项目：为加快推进我县城乡建设，在县委、县政府的高度重视下，我局对从全县相关部门抽调的10名“双挂钩”工作人员进行了业务指导和技能培训，并加大了对新宁、讲治、普安、甘棠、任市和长田6个“双挂钩”乡镇的业务指导力度。6个项目区规划新村聚居点27个，安置4785户，人口19530人，占地面积1481.75亩，除去农民集中聚居点使用1481.75亩指标外，城镇新建区可使用挂钩周转指标2723.00亩。目前，部分聚居点的房屋建新工作已基本结束，预计年底“2+23”工程启动的14个点的房屋建新工作全面完工，拆旧区的复垦工作将尽快实施。同时，我局正在申报立项4个“双挂钩”项目，为明年实施做好准备。
3.工矿废弃地复垦工作：我局拟上报8000亩左右的工矿废弃地复垦，该项复垦工作获取的指标报征建设用地，不占用年度建设用地指标、不缴纳新增建设用地使用费和耕地占用税，较之原来的双挂钩项目还少了建新部分工作。目前，该项工作的前期调查工作已结束，即将进入规划编制阶段。
三、抓好征地拆迁，全力保障重点项目的落地建设。
1.征地报件：为保障我县重点项目的顺利落地，我们充分利用土地整理获取的1241亩耕地占补平衡指标，按照县委、县政府的安排，科学制定报批计划，共上报面积1848.65亩，其中新增建设用地1474.1亩（灾后重建647亩，正常年度749.5亩，单独选址77.6亩）、耕地1266.7亩（灾后重建占补平衡指标531.8亩，正常年度占补平衡指标664.9亩，单独选址70亩），另核消挂账占补平衡指标96.47亩。县委、县政府确定的城市综合体、滨水景观、峨城大道二期、省道s202外迁、保障性住房等25个重点项目用地全部覆盖。
2.征地拆迁补偿安置：为圆满完成县委、县政府确定的全县重点项目尽快落地，我局党委、行政高度重视，一是站在讲政治、顾大局的高度，统一思想、提高认识，高度重视征地拆迁安置补偿工作；二是通过广播、电视、发放宣传提纲资料、召开群众大会等多种形式广泛宣传新的征拆方案；三是从全系统抽调了46名工作人员，深入全县15个重点项目征拆工作组从事征拆工作，并对从事征地拆迁安置补偿的工作人员进行业务培训；四是严肃工作纪律，提高工作效率，对工作不在状态、责任心不强的同志，加强了作风整顿、实行严格问责制；五是发扬“三千”精神，千方百计、千言万语、千辛万苦，带着感情做工作，带着责任做工作，确保城市综合体、滨水景观、峨城大道二期、省道202外迁等重点项目的顺利落地。
城市综合体、滨水景观、峨城大道二期等9个急需用地的重点项目需征拆资金预计60701.77万元。目前，已签订征地拆迁协议近余亩，补偿资金3822.49万元，办理社保1862人、正在办理1448人，签订房屋拆迁协议155户，面积27661.57平方米，补偿资金635.7万元。
四、抓好土地经营，尽力缩小任务差距。
针对土地市场出现的疲软现象，我局结合工作实际，迎难而上、主动作为，强化宣传，加大营销力度。一是邀请多家企业开座谈会，了解市场动态和市场需求；二是通过报刊、电视、网络等载体宣传开江经济市场前景，推出拟拍卖地块，吸引投资者；三是召开土地经营推进工作会，分析原因，鼓舞信心，制定措施。
截至目前，我局已挂牌出让了4宗国有土地，实现价款2930万元，同时，追缴过去以拍卖地块拖欠土地出让金4170万元。对具备出让条件的环城东路以北kjcb-2012-01号地块，面积54.17亩已进行公告，原计划在11月7日实行公开拍卖，但由于各种原因导致流拍。目前，我局又采取了多种形式进行公告，预计成交价款8000万元；另外已报送县政府两宗土地拍卖方案待批复，面积205.45亩，预计成交价款1.9亿元；今年我们还将推出普安永达十字路口和九石坎片区土地约120亩，进行公开拍卖，预计成交价款1亿元。尽力完成县委、政府下达的目标任务。
五、抓好民生工作，加大防灾减灾工作力度。
一是根据汛前巡查和排查结果，我局编制印发了《开江县2012年地质灾害防灾预案的通知》、《开江县突发地质灾害应急预案》，并与各乡镇签订了《地灾防治工作责任书》，发放地质灾害防灾明白卡242份，避险明白卡2465份，更新安装地质灾害警示牌242个。
二是使用省投资金130万元，拟在梅家、灵岩等6个乡镇建设7处避险场所。目前，正在比选确定施工队伍，力争在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用县级资金33万元，组织实施了甘棠镇观音岩口危岩崩塌等5处应急排危，申报立项2个重大地灾治理项目，8个中小型地灾排危除险项目，省投资金228万元，正在配合市局开展评审实施等工作。
四是全面完成了200户地质灾害防灾避险搬迁安置任务，使全县涉及搬迁的18个乡镇43个村的200户搬迁户，全部入住新建房或购买新房，770人脱离了地灾威胁，一般农户补助1.3万元，贫困户补助1.6万元，共计使用省拨补助资金275万元。
五是积极推进矿山地质环境保证金制度，用经济手段制约破坏地质环境行为。全年共签订《矿山地质环境恢复治理责任书》11份，征收矿山地质环境恢复治理保证金147.6万元。
六、抓好矿产资源管理工作，维护正常的矿业秩序。
一是积极推进煤炭资源整合及办证工作，截止目前，已办理煤矿采矿权延续登记5宗，收取采矿权价款1337.96万元。
二是全面完成了矿山企业年检工作。我县共有矿山企业68个，都属小型矿山，参加年检的68个，年检率100%（其中煤矿18个，非煤矿山50个）。
三是依法足额征收“两费”。截止目前征收资源补偿费15.8万元，采矿权使用费26.4万元。
四是全面完成我县非煤矿山矿业权设置编制工作，编制方案已报市、省专家评审。
七、抓好执法监察工作，净化土地、矿山市场。
1.土地执法：按照县委、县政府的要求部署，我局始终坚持做好“两违”整治工作，加大土地违法违规案件的查处力度。截止目前，在重点区域内进行动态巡查1286次，通过巡查共发现违法用地125宗，现场制止125宗，立案查处42件，强制拆除构建筑物25起，恢复土地耕种面积12.3亩。制止率和查处率达100%。
2.矿山执法：采取集中打击和日常巡查相结合的方式，严厉打击非法采矿行为。矿山执法动态巡查246余次，炸封非法采煤点106处，拆除轻轨250米，捣毁矿车60台、发电机31台、空压机14台、工棚38余间，拘留非法业主4人，并对其中1人非法采矿行为，我局委托137地质队对其违法采矿量进行了评估。评估结果8月底已上报省厅评审。目前，我们多次与省厅取得联系、汇报，争取省厅尽快拿出评审结果，以便依法按非法采矿罪给予严处。
八、抓好基础工作，科学管理国土资源。
一是行政审批工作，认真执行、落实“两集中、两到位”。今年共办理了国有土地使用权登记449宗，集体土地使用权登记1411宗，抵押国有土地使用权登记82宗，注销国有土地使用权抵押权登记183宗，我局驻政务中心窗口被推荐为达州市表彰先进单位。
二是勘测规划工作，今年，我局共完成了165宗地的测绘工作，并对每宗地的各种地类、权属等进行了调查，总测绘面积达15061亩，为征地拆迁保障项目用地打下了坚实的基础。
三是耕地保护工作卓有成效。全县耕地保有量保持在3.5798万公顷，基本农田保护面积持续稳定在3.1311万公顷，实现了耕地总量动态平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全县1512个组的集体土地所有权登记发证工作，并通过市局检查验收；“二调”工作已通过省厅终极验收，其成果得到广泛应用。
五是土地规划工作。县、乡两级土地利用总体规划及修编工作已获得省厅专家评审通过；永久性基本农田划定工作已进入实施阶段。
六是信访维稳工作。我局高度重视信访维稳工作，对排查掌握的矛盾问题、信访案件严格落实，做到事事有人管，件件有人抓。今年，共接待群众来信来访38起，回复率达100%，处理率达98%，群众满意率达95.8%。
县国土资源局财务管理制度
各地在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费政策，坚持收费公示，“阳光收费”，自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏，应免不收”的同时，兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系，照顾弱势群体。通过大家的共同努力，今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中：市本级代征8.43亿元(招拍挂7.37亿元)，契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用，加大了对土地资源特别是耕地的保护力度，为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障，有力地支持了全市的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查，检查措施有力效果明显。
年初，省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后，我处认真贯彻中央和省通知精神，加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通，及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达，立即成立了检查机构，对报表的填制，检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求，对以来到xx年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位，所有数据真实具体。同时，对近年来我市新增建设用地情况，土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查，圆满完成了自查工作。
三、认真开展管理创新活动，切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管理和监督。
为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》，科学开展管理创新活动，我处围绕xx年度财务工作目标，制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题，并认真组织实施。
一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况，认真编制了财务预算，各市(分)局财务科严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支，认真审核，保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上，坚持量入为出，量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上，保证重点支出，压缩一切消费性支出，尤其是严格控制招待费支出，真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上，从而全面提高了资金的使用效率，确保了国土资源所的正常运转。
二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份，在全系统组织开展了财务互查，以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年，按照市局党委的要求，结合高港、开发区两个分局局长离任审计，对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。
三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理，严肃财政纪律，加强会计监督，有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生，市局于xx年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》，从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。
四、认真执行部门预算，科学编制来年预算，进一步加大部门预算的制约力度。
我处按照财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线的要求，严格执行当年部门预算，加强分析和预测，把握好本部门工作特点，按月报送用款计划，有理有据安排好各项业务工作经费，截至11月未，通过财政直接支付经费支出3700万元，占总支出的95，既达到了财政规定的比例，又保证了业务费的正常开支。
今年我市“政府收支分类”进行了重大变革，这次改革是继部门预算、收支两条线，国库集中收付制度等改革之后，财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的改革工作。为此，我处按照市财政的具体部署，逐月按时完成新旧科目的数据转换，保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。
年按照“增收节支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，我处认真完成了来年部门预算编报工作，对各项支出的预算能做到准确、实事求是。积极向财政部门争取专项经费，部门专项工作经费得到落实，为全面履行国土资源管理职能提供了经费保障，xx年，共向财政争取专项经费5397.9万元，其中：办公大楼基建经费3000万元，信息网络购建费200万元，基础测绘和城乡一体化建设经费500万元。
五、积极筹措资金，促进城市土地经营。
3.48亿元。其中，支付坡字街核心区地块拆迁费用2396万元，府南三号地块拆迁费用1000万元，为城投公司融通资金5000万元，确保及时提供土地收购、储备资金，促进了城市土地经营工作健康有序地开展，支持了泰州经济建设。
六、进一步加强调查研究，适应财政预算管理改革的需要。
为进一步加强征(拨、使)用土地管理费的征收与管理，适应财政预算管理改革，根据省厅要求，今年6月，我处对全市征(拨、使)用土地管理费的使用情况进行了认真的调研，通过对全市xx年至xx年国土部门预算收入、支出和执行情况的了解，发现了在管理费征收使用管理中存在着省返还管理费与部门预算编制时间不一致等问题，并就如何进一步加强征(拨、使)用土地管理费管理，形成调研报告，提出了合理化建议。
工作思路：
1、严格执行收费政策，确保各项收费应收尽收。
一是严格依法征收规费，切实保证“应征不漏，应免不征”;二是严格费用征收范围，不得擅自减征和缓征;三是代征的各项资金、财政性资金都按规定足额上缴，杜绝截留、挪用现象。
严格“管钱”、有效花钱，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算，并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理，确保专款专用，杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为;四是加强内部审计工作。重点加强对区属国土资源所的财务监管工作，切实规范国土资源所的财务收支行为。
3、加强土地复垦专项资金管理，提高资金使用效益。
为加强耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理，提高耕地开垦费资金使用效益，根据江苏省财政厅、国土资源厅《江苏省耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理办法》，会同市财政局制定泰州市耕地开垦地方自行“占补平衡”项目资金管理办法。
4、积极做好城市土地资产经营工作。
加强部门协调，确保及时提供土地收购、储备资金，同时努力做好土地出让金的征收工作，支持泰州市经济建设。
5、强化学习教育，增强自律意识。
加强财务人员队伍建设。组织财务人员时刻牢记“两个务必”，建立一支思想、作风、工作都过硬的财会队伍，全面提升国土资源依法理财水平。
财务管理制度
请假3天以上者报局长审批后，方可离开。
二、请假期满后，应当日销假，否则按旷工论处。
二、不能无故旷工。旷工1天扣3天的基本工资，旷工2天扣十天的。
基本工资，旷工3天扣当月的全部工资，旷工4天以上者按下岗论处。
国土资源局财务工作总结
我处按照财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线的要求，严格执行当年部门预算，加强分析和预测，把握好本部门工作特点，按月报送用款计划，有理有据安排好各项业务工作经费，截至11月未，通过财政直接支付经费支出3700万元，占总支出的95，既达到了财政规定的比例，又保证了业务费的正常开支。
今年我市“政府收支分类”进行了重大变革，这次改革是继部门预算、收支两条线，国库集中收付制度等改革之后，财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的改革工作。为此，我处按照市财政的具体部署，逐月按时完成新旧科目的数据转换，保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。
200x年按照“增收节支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，我处认真完成了来年部门预算编报工作，对各项支出的预算能做到准确、实事求是。积极向财政部门争取专项经费，部门专项工作经费得到落实，为全面履行国土资源管理职能提供了经费保障，xx年，共向财政争取专项经费5397.9万元，其中：办公大楼基建经费3000万元，信息网络购建费200万元，基础测绘和城乡一体化建设经费500万元。
国土资源局财务工作总结
为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》，科学开展管理创新活动，我处围绕xx年度财务工作目标，制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题，并认真组织实施。
一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况，认真编制了财务预算，各市(分)局财务科严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支，认真审核，保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上，坚持量入为出，量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上，保证重点支出，压缩一切消费性支出，尤其是严格控制招待费支出，真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上，从而全面提高了资金的使用效率，确保了国土资源所的正常运转。
二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份，在全系统组织开展了财务互查，以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年，按照市局党委的要求，结合高港、开发区两个分局局长离任审计，对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。
三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理，严肃财政纪律，加强会计监督，有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生，市局于xx年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》，从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。
财务管理制度
1、认真贯彻执行国家财经方针、政策、法令，执行和宣传“会计法”，维护财政法规、财经纪律，保护国有资产的安全。
2、根据财务监督制度的规定，设置会计、出纳、财产管理员岗位。
3、会计人员应当按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的要求和国家统一的会计制度规定，建立会计账册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。
4、学校的经济活动由单位法人代表负责，财务人员协助校长管理学校日常财务工作,在上级财务部门的领导下，统一处理各项财务工作。
5、编制和执行学校的各项财务计划，拟定学校具体财务管理制度，做好记账、算账、报账工作。坚持“量入为出、收支平衡”的原则编制单位预算，精打细算，厉行节约，合理分配，提高资金使用效率。
6、学校出纳人员要认真管理好学校的现金、票据、保险箱。严格执行财务制度及报销手续，认真履行出纳岗位制度所规定的各项职责。
7、财务人员应当认真做好学校各项资金的管理工作。认真审核学校的各项财务收支凭证，各种凭证内容必须真实完整。财务人员有权拒绝受理不符合财务规定的业务，不做假的账单，不设账外账，不设小金库。
8、做好财务档案工作，未经领导同意不得向外人提供、传阅、复印会计资料，妥善保管各种财务会计资料。
9、认真执行财产管理制度，并制定本单位财产管理办法，不擅自购买控购商品，执行政府采购制度。
10、在财务会计工作方面取得显着成绩者、在维护财务制度或财经纪律有成绩者、在财务管理理论有创见并促进学校财经工作管理者、在提高资产使用效益防止损失浪费有成绩者给予奖励。不遵守财务制度，工作失职，造成学校经济或其它损失者，予以惩处。
财务管理制度
1. 为规范公司日常财务行为，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，便于公司各部门及员工对公司财务部工作进行有效地监督，依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》制定本制度制定本制度。
2. 公司财务实行“计划”为特征的总经理负责制：属已经总经理审批的计划内的支付，由相关各部负责人的书面授权，财务负责人监核即可办理；属计划外的，必须有公司总经理的书面授权。经总经理审批，20xx年各部总体预算费用率标准如下图：
3. 公司会计核算遵循权责发生制原则。
4. 公司各部门和员工办理财会事务，必须遵守本规定。
二、 部门职能
1. 严格执行《会计法》和相关的财务会计制度，接受财政、税务、审计等部门的检查、监督，保证会计资料合法、真实、及时、准确、完整。
2. 考核工作。反映、分析财务计划的执行情况，及时准确的反映公司的财务状况，经营成果和现金流量，检查监督财务纪律。
3. 筹集资金和有效使用资金，监督资金正常运行，维护资金安全，积极为经营管理服务，促进公司取得最大的经济效益。
4. 加强财务核算的管理，以提高会计资讯的及时性和准确性。
5. 监督公司财产的购建、保管和使用，配合人力行政部定期进行财产清查。
6. 按期编制各类会计报表和财务说明书，做好分析、考核工作。
7. 对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。
8. 完成公司交给的其它工作。
三、 财务管理的基础工作
1. 财会人员要认真执行《会计法》，坚决按财务制度办事，并严守公司秘密。
2. 会计年度自一月一日起至十二月二十五日止。
3. 加强原始凭证管理，做到制度化、规范化。原始凭证是公司发生的每项经营活动不可缺少的书面证明，是会计记录的主要依据。
4. 公司应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证的内容必须具备：填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员，复核人员、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。
5. 健全会计核算，按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计核算应以实际发生的经济业务爲依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法前後相一致。
6. 财务工作人员应当会同总经理人力行政部专人定期进行财务清查，保证账簿记录与实物、款项相符。
7. 财务工作人员应根据账簿记录编制会计报表上报总经理。会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。
8. 财务工作人员对本公司实行会计监督。财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
9. 财务工作人员发现账簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理报告，并请求查明原因，作出处理。财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。
10. 财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计，根据我们公司的实际情况，以财务部自查为主。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务账目的登记工作。
11. 会计人员因工作变动或离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交，交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字後，移交人员方可调离或离职。
四、 岗位设置
公司财务由财务总监、会计和出纳等工作人员组成（待定）。或见财务部薪酬体系
（一） 财务总监职责
负责管理公司的日常财务工作。 负责对本部门内部的机构设置、人员配备、选调聘用、晋升辞退等提出方案和意见。 负责对本部门财务人员的管理、教育、培训和考核。 严格执行国家财税政策、法规和公司各项制度，并结合公司具体情况建立规范的财务模式，建立健全公司会计核算和财务管理制度同时负责对公司内部财务管理制度的执行情况进行检查和考核。 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，监督各部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。 参与公司各项资本经营活动的预测、计划、核算、分析决策和管理，做好对本部门工作的指导、监督、检查。 组织指导编制财务收支计划、财务预决算，并监督贯彻执行，对成本费用进行控制、分析及考核。 负责监管财务历史资料、文件、凭证、报表的整理、收集和立卷归档工作，并按规定手续报请销毁。参与价格及工资、奖金、福利政策的制定。完成领导交办的其他工作。
（二） 会计职责
1. 按照国家会计制度的规定、记账、复账做到手续完备，数字准确，账目清楚，原始单据的审核、现金的监督。
2. 负责核对往来账务及清理。
3. 对公司各种经营考核的基础数据取得正确性进行监督和负责。进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促公司有关部门提高经济效益。
4. 负责对内（公司高层）、对外（税务局、工商等其它需要报送报表的行政机关）报表的编制和报送，并负责对数据进行解释，及财务分析的编制。
5. 负责固定资产、固定资产清理等账务的处理，实行固定资产分类管理，保证固定资产增加、减少、报废、封存、手续齐全，并进行账务处理。
6. 协调公司财务与外部相关部门的关系，包括税务局、银行及其它相关行政单位、往来企业。
7. 负责各种与财务有关的证件的办理及年审。
8. 建立健全经济核算制度，利用财务会计数据进行经济活动分析。考核资金使用效果，提出合理化建议。
9. 妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计数据。
10. 完成公司领导交办的其它工作。
（三） 出纳职责
认真执行现金管理制度。 严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不得坐支现金 不认白条抵压现金。做到日清月结，做到账实相符。 建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付凭证，负责本公司与银行之间各种款项的原始票据的传递工作。严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。积极配合银行做好对账、报账工作。配合会计做好各种账务处理。根据审批过的付款申请单，及时保证付款的办理。并将相关付款凭证及时转到会计处，以便及时入账。在收款后，根据公司的要求，填写资金日报表后将收款原始单据转到公司会计处，以便及时入账，银行电汇的把电汇、手续费单转到会计，收取现金的，将现金收据的记账联转交会计入账冲减应收账款。负责公司发票的开据和及时发送。完成公司领导交办的其它工作。
五、 现金管理制度
1. 所有现金收支由公司出纳负责。
2. 公司可以在下列范围内使用现金：
1) 员工工资、津贴、奖金。
2) 个人劳务报酬。
3) 出差人员必须携带的差旅费。
4) 结算起点以下的.零星支出。
5) 总经理批准的其它开支。
6) 现金结算起点定为100元，结算规定的调整，由总经理确定。
3. 公司固定资产、办公用品、劳保、福利及其它工作用品应采取转账结算方式，尽量减少现金的使用。
4. 日常零星开支所需库存现金应按照常规现金支付量备用，超额部分应存入银行。 5. 财务人员支付现金，可以从公司库存现金限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付（即坐支）。因特殊情况确需坐支的，应事先报经总经理批准。
6. 财务人员从银行提取现金，应当填写《现金支票使用申请表》，并写明用途和金额，由总经理批准后提取。
7. 任何现金支出必须按相关程序报批（详见支出审批制度）。因出差或其他原因必须预支现金的，须填写借款单，经总经理签字批准，方可支出现金。借款人要在出差回来或借款后三天内向出纳还款或报销（详见差旅费报销规定）。
8. 公司职工因工作需要借用现金，需填写《借款单》，经主管经理签字确认、会计审核；交总经理批准签字后方可借用。超过还款期限而未归还的借款，在其当月工资中扣还。
9. 符合本规定第一条的，凭发票、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，会计审核，总经理批准后由出纳支付现金。
10. 发票及报销单经总经理批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记账凭证。 11. 差旅费及各种补助单（包括领用单），由总经理授权的部门领导签字，会计审核时间、天数无误后填制凭证，交出纳员付款，办理会计核算手续。
12. 无论何种汇款，财务人员都必须有审核过的《汇款通知单》，分别由经手人、相关部门负责人、总经理签字。会计审核有关凭证。
13. 出纳人员应当建立健全建立和健全《现金日记帐》簿，逐笔记载现金收付。账目应当日清日结，每日结算，账款相符。
14. 办事处收取客户现金处理办法：
1) 与客户业务往来原则上不得收取现金，实际业务中客户结算现金金额累计大于1000元的必须即刻汇至公司账户，具体业务经办人不得申请业务收款转为各种形式的借款。
2) 月度收取现金累计低于1000元，在月末可由负责人书面向财务部申请转为下个月的业务借款。
3) 经办收取现金业务的人员，须在第一时间向公司财务呈报，详细说明收取现金所对应业务的是由。
六、 现金、银行存款的盘查
1. 出纳人员在每周完成出纳工作后，应将库存现金、银行存款的上存、收入、支出、结存情况，编制“出纳报告表”，并对由出纳保管的库存现金，由会计或总经理指定人员于每星期五下午及每月终了进行定期对帐盘查，其他时间进行抽查。
2. 出纳应根据银行存款日记帐的帐面余额与开户银行转来的对帐单的余额进行核对，对未达帐项应由会计编制“银行存款余额调节表”进行检查核对。
3. 其它依据相关会计制度及法规执行。
七、 印鉴的保管
1. 银行印鉴必须分人保管。
2. 财务专用章和总经理印鉴分别由财务经理和出纳负责保管。
八、 支出和报销
(一) 原则
1. 和经办人签名、部门负责人签字、财务经理审核（按照有关规定办理）、分计划内和计划外相关程序审批后，出纳方可付款。
2. 使用部门负责制，经营计划和财务预算内，授权行使终审权。（各部负责人对该部门之营业指标负全责）。
3. 审批程序
1) 计划内报销：经手人、证明人（持原始凭证）、部门负责人、财务部
4. 计划审批内容
1) 购买日常办公用品、计算机的外设配件和耗材之支出计划，由人事行政部收齐汇总，报公司总经理审批。原则上由人事行政部统一购买并库存，各部门登记领用，并进入各部门的费用。每月底由人事行政部向财务部提供有关方面的明细表（经各部门签字确认）。
2) 固定资产与办公家具（包括机房与oa设备）：其购买由各部门报申请计划，经部门负责人签字，公司总经理批准，公司技术部、人事行政部统一协调核准后，对协调或购买情况写出需求报告，报公司总经理批准统一购买。
3) 差旅费：各部门根据工作需要，制定出差计划，应注明出差地点、事由、时间、人数、由部门负责人审核出差的必要性和借款的合理性并签字后交财务付款。
4) 工资、奖金的支出：由公司人事行政部核准每月考勤，财务部编制发放表，各部负责人签字确认，并报公司总经理批准后财务发放。
5) 业务费用：业务费用包括业务交通费（含油费、保养费、过路费、搬运费）、快递费、礼品费及业务招待费。经总经理批准的计划内业务费用由部门负责人审批；计划外业务费用报公司总经理审批。
5. 所有开支都必须提供原始发票。
6. 为了分清责任，进行部门核算，不同人员支出的业务费用不得混淆在一张报销单上。
7. 对所有报销内容，相关部门负责人必须就其合理性及必要性进行审核。
8. 财务部门对所有报销票据，依据相关财经法规及内部财务制度对其合法性进行审核。
9. 超计划报销手续必须有审批报告，其它同计划内报销手续一样。
10. 当需要报销的费用事务完成后，须在5个工作日内在规定时间提交《费用报销单》到财务部。如出差报销，必须在返回公司一周内办理报销手续。
11. 外地办事处费用报销单据邮递时间每月25日到28日之间，最迟到达青岛总部时间是每月30日。
(二) 报销手续
1. 客户或分公司报销的要向财务注明并留复印件，原件给客户。
2. 计划内报销必须提供的原始凭证：
版面费、广告代理费：由部门凭发票填写费用（成本）报销单，财务部对票具进行核实（附上媒体（1）刊登的详细清单），核对无误后付款。
（2） 办公用品、低值易耗品：由人事行政部统一购买的，人事行政部保管人员根据发票同实物核对无误后，填写验收单后（低值易耗品还需有出库单），凭发票（附上验收单及分摊明细）填写费用报销单。各部门自行购买的凭发票填写费用报销单经相应级别的领导审批后报销。
（3） 机房与oa设备：技术部保管人员根据发票同实物核对无误后填写验收单和出库单。凭发票（附上验收单）填写费用报销单。
财务管理制度
第一条:为保卫厂区安全、提高员工素质、树立企业文明形象,特制定本规定。
第二条:本规定适用于xx有限公司全体员工。
第三条:所有办公室人员在厂区、办公区、公共区一律不准吸烟。
第四条:所有办公室人员有义务维护本管理规定、告诫和劝阻来访客人不要吸烟。
第五条:特殊客人需要吸烟,只限在吸烟区内吸烟。
第六条:该管理细则规定由管理部制定并负责检查监督执行。
第七条:对违规人员由检查人下达罚款通知单,并报管理部备案。
第八条:违反第三条规定均罚款50/人次,厕所卫生间不准乱扔烟头,一旦发现均罚款30元/人次。
第九条:所以办公室人员有权监督遵守本规定,如发现违规可以检举举报,一经落实是事实者将给予奖励。
第十条:违规人员接到罚款通知单后,必须在当天上班时间内到财务处交罚金。否则双倍处罚,自工资中扣除,并警告一次。
第十二条:本管理规定由行政管理部制定,报总经理批准后由总经办、行政管理部、人力资源部联合执行。
第十三条:本管理规定自20xx年月日起施行。
财务管理制度
第一条 村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。
第二条 各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。
第三条 村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。
第四条 村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
第五条 严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任、支部书记审批报销。
第六条 重大开支应由村民代表大会或议事会讨论同意，由村两委申报，驻村干部审核、包片领导审批同意后才能开支。
第七条 对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。
第八条 村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。
第九条 村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。
第十条 财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。
第十一条 村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况。
第十二条 财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。
第十三条 村报账员（出纳）管理村内现金（银行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理现金（银行存款）。
第十四条 库存现金不得白条抵库，不准私设小金库和账外账，更不准坐支现金，不准公款私存，不准超过规定库存限额5000元。
第十五条 不准将村内集体银行账户代其他单位和个人存入或支取现金。
第十六条 村报账员做到收入、支出一事一记，登好现金日记账，日清月结，做到账款相符，并与主管部门记账服务中心核对账款余额，双方签字。
第十七条 各项收据手续不健全、内容不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的，要坚持原则，出纳有权拒付。
第十八条 民主理财小组应由监督委员会，村民代表3―5人组成，负责村级财务监督管理工作。
第十九条 村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。
第二十条 民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。
第二十一条 村级财务公开由镇财政所提供财务公开资料，每月进行财务收支公布，公开内容要真实全面。
第二十二条 公开的方式以在集中安置小区公示原始凭证复印件，财务决算单等为主。
第二十三条 对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。
第二十四条 村级财务收支预算应严格做到先算后用，以收定支，合理使用现金，勤俭节约的原则，确保村内资金正常运转。
第二十五条 编制收支预算计划，经村两委研究决定，通过村民代表大会并报主管部门审核。
第二十六条 严格执行年度财务收支计划，量财而出，合理使用资金，做到增收节支，不得超年度财务收支预算计划和增加村内债负。
第二十七条 集体兴办公益事业，年度预算筹资筹劳和募捐款要通过村民代表大会同意，并报主管部门审核，递交乡党委、政府批准后才能预算。必须专款专用，乡榜公布，接受群众监督，不得挪作他用。
第二十八条 村内收款收据一律由镇财政所统一管理，禁止村内购买白条收款收据使用。
第二十九条 购买物资要开具发票，报账员（出纳）不得私自开白条证明报销，发票经审批签字才能报销。
第三十条 村向各单位收款，收款方必须使用四川省村级集体经济组织往来结算的收据，否则拒付。
第三十一条 村内各项收入、支出票据统一由镇财政所进行保管，并办理有关交接手续。
第三十二条 对村、组集体经济组织及涉农收费有关部门和乡镇企业单位都必须接受镇财政所监督管理，并按审计有关程序定期审计或不定期审计，不得找任何理由或借口进行拒绝。
第三十三条 在审计过程中，被审单位财务人员必须如实提供资料，如有隐瞒，除处以罚款外，并追究责任。
第三十四条 镇财政所对村集体经济组织及涉农收费单位审计后，审计事务所负责作出审计结论，被审单位在接到审计结论后，如有异议，在15天内向主审单位提出复议。否则，按审计结论执行。
第三十五条 在审计当中发现有关经济问题要及时处理整改，对较重的经济问题要移交乡党委、政府及有关司法部门进行处理。
县国土资源局部门财务分析报告
根据道xxx县财政政局月18日决算会议精神，结合我局实际，年部门财务决算编制工作基本结束，现将我局部门决算编制作如下说明：
一、单位概况。
(一)单位职责。
1、贯彻执行党和国家的重大战略决策及有关方针政策，保证国家指令性计划的完成，引导指导性计划的实现。
2、根据国家、省、市的国民经济和社会发展战略、中长期规划，研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划，以及基础产业、支柱产业、高新技术产业专项发展规划;研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标任务及区域经济调节的政策措施建议，衔接各主要行业的行业规划。
3、做好全县经济总量的平衡和重大比例关系的协调，贯彻可持续发展战略，搞好资源开发利用、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全县经济结构合理化，区域经济协调发展。
4、汇总和分析全县国民经济和社会发展情况，进行宏观经济的预测、预警;提出我县宏观经济政策及综合运用经济杠杆和对经济及时调控的政策措施建议。对全县国民经济和社会发展年度计划、中长期规划执行情况进行检查并提出调整意见。
5、提出全县全社会固定资产投资总量和资金投向及相关政策措施建议，衔接平衡各种资金来源，规划重大项目的布局;编制全县固定资产投资计划并组织实施，按程序和管理权限负责基本建设项目立项、可行性研究报告的审批或上报，会签重大技术改造项目。编制县级重点建设项目计划，对国家、省、市重点建设项目实行监督管理。
6、研究拟定全县社会发展战略，做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济的衔接平衡，提出经济与社会发展相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。
7、研究提出全县利用外资、境外投资、对外贸易的发展战略、规划、总量平衡、结构优化的目标和政策措施建议并组织实施，积极开展招商引资工作，组织筹备参与有关招商活动，努力引进资金、技术、人才和项目，投入我县经济建设。
8、编制县以工代赈规划、编报以工代赈项目，争取以工代赈资金，组织参与协调以工代赈项目的实施管理工作。
9、贯彻执行《中华人民共和国价格法》及有关价格法规;参与有关地方性法规文件的起草和协调实施;监督执行上级价格主管部门列名管理的商品、服务价格和国家机关收费、事业性收费标准。
10、按照省级定价目录规定的定价权限和具体适用范围，制定在本地区执行的政府指导价、政府定价;执行收费许可证制度和年度审验制度。
11、负责本县的价格管理和综合平衡工作。根据省下达的物价总水平控制目标，编制县管理商品，服务价格调整计划，提出实施控制目标的措施和价格调节基金的征收、管理和使用办法，经同级人民政府批准后组织实施。
12、负责本辖区的价格预测、监测和监审;组织工农业产品及收费的成品调查工作;开展价格信息、成本调查服务。
13、根据上级有关规定，制定地方性价格管理的办法和实施细则，作价办法。指导县业务主管部门、乡镇政府、企业、事业单位以及个体工商户的价格管理工作。
14、负责对放开商品价格进行规范和引导，按照价格管理权限，对其中重要的农副产品规定最高限价，最低保护价，合理利润率;对农贸市场价格进行指导和管理。
15、按照价格管理权限，衔接本辖区内毗邻地区的价格;协调商品和服务价格以及国家机关收费和事业性收费争议。
16、组织实施管辖区域内商品和服务及国家机关收费和事业性收费的价格监督检查，依法处理价格、收费违法行为;负责价格案件的诉讼和应诉工作;组织、指导群众性义务物价监督检查等群众性监督活动。
17、向县级政府和上级部门负责，积极完成县委、县政府和上级部门交办的任务。
(二)机构人员情况。
本局属正科级行政单位，经费来源为县财政全额拨款，20实有在册人员32人，其中：正科级干部实职2人，副科级领导干部2人，非领导职务7人，退休人员4人。
2020年机构人员变动情况及原因。
在职人员增加2人，退休人员增加2人，退休人员死亡1人。年末实际增加1人。
二、发改局预算执行情况分析。
(一)、收入支出预算安排情况。
收入、支出年初预算安排情况，与上年对比情况及增减变动原因，年度执行中调整情况，调整原因说明。
1、与上年度各项收入支出的对比分析。
(1)度收入10700920元，本年度收入24680297元，比上年增加13979377元，基本支出比上年增加689377元，其主要构成是：
a医疗保障收入101676元比上年度100478元增加1198元。
b行政运行收入2996597元比上年度2439482元增加557115元。
c住房公积金62448元比上年度60960元增加1488元。
d工资福利支出2199910元比上年度1715740增加484170元。
e商品和服务支出540190元比上年度611307减少71117元。
f对个人和家庭的补助450197元比上年度273873增加176324元。
2、2020年财政拨入项目资金2139万元，比上年多1329万元，其主要是：农村基础设施项目1102万元、价调项目补助167万元。
3、收入支出增加原因分析：是由于今年调整工资的原因。
(二)、收入支出执行情况。
当年收入支出基本情况，与上年度对比情况，包括增减绝对值与幅度，增减变动原因。
1.收入支出与预算对比分析。
(1)预、决算差异情况，可分收入、支出功能科目、分收入支出具体项目对比。
(2)差异原因分析。差异较大的应分析到具体收入支出功能科目。
2.收入支出结构分析。
(1)1.收入支出结构分析：2020年财政拨款收入24680297元。支出24680297元，其中：基本支出3290297元，项目支出2139万元。在基本支出中，工资福利支出2199910元、占总支出的66.86%，商品和服务支出540190元、占总支出的`16.42%，对个人和家庭的补助支出450197元、占总支出的13.68%，社会和保障缴费支出101676元，公积金支出62448元。
3.重点经济分类支出执行情况。
(1)“三公”经费支出情况：
a公务接待费比上年度112630元减少1000元。
b预决算对比，公务接待费预算113630元，决算112630元，节约了1000元。