国土资源局工作总结及来年工作思路(优质16篇)

时间:2023-12-09 22:00:19 作者:念青松

月工作总结是对一个月内的工作进行梳理和总结的重要步骤,可以帮助我们发现问题并提升工作效率。以下是小编为大家整理的一些月工作总结范文,大家可以借鉴其中的写作思路和技巧。

年国土资源局工作总结和年工作思路

一是深入内涵挖潜。我县尚有疑似闲置土地9603亩、历年城市分批次“批而未供”土地8582亩,这些既是资源,也是压力。今年市政府将会加大闲置土地整治、督察和考核力度,我们应引起高度重视,及早部署“批而未供”、闲置土地盘活处置等专项行动,实施存量建设用地盘活三年行动计划,建立土地二级交易市场,积极落实工业弹性出让、旅游用地点状供地等新政策,全力提升土地资源综合承载力。二是启动全域整治。统筹开展全县农村零星耕地归整、农房拆旧建新、小微企业退散进集、废弃工矿地整治、生态环境修复等专项行动,实现农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用格局。三是强化节地机制。完善建设项目用地预审论证制度,引导建设项目节约集约用地、少占或不占耕地。实施分类、分档的资源要素配置政策,防止各种形式的“圈地”。结合“中国制造2025”,大力推行产业用地准入制,实施鼓励类、限制类、禁止类项目用地目录和产业用地差别化价格体系,提高土地资源利用效率。

国土资源局年工作总结及来年工作思路

xxxx年,我局在区委、区政府和市局的正确领导和大力支持下,我局的工作遵循着“围绕中心工作、履行国土资源管理部门的职责”这一原则,紧紧围绕建设“商务高地·宜居x”中心工作,全面开展国土资源管理工作,现将工作开展情况及工作思路总结如下:

1、完成中心城区xxxx年第五、十九、二十四批;xxxx年第一批城市建设用地的报征组件工作,共拟征收集体土地xxxx亩,用于解决新城管委会、区城投公司、x广播电视大学用地项目需求。完成成昆铁路涉及我区的报征组件工作,亩。

2、取得中心城区xxxx年第十二批城市、x至x铁路工程建设用地批文,共征收集体土地xxx亩,用于解决九架车、永康公交场站、光华xxxkv输变电站用地项目需求。

截止目前,全区已拍卖挂牌成交地块xx宗,面积为xxx亩,亿元。另有x宗,亩的土地上市资料用地资料已报市国土局,我局将对上市公告时间进行跟踪。

1、认真调查研究,为领导决策提供建议。针对征地补偿安置工作存在的矛盾和问题,就征地补偿安置工作涉及的程序、标准和资金管理、工作职责等问题进行研究,为规范全区的征地批后实施工作提供了相关建议。

2、积极推进拆迁工作。一是在与各业主单位和办事处沟通衔接基础上,制定xxxx年征地拆迁和土地上市目标;二是统筹安排,落实责任完成征地拆迁目标(地块共计xx宗,亩)。截止目前拆迁目标已完成拆迁xx宗,亩;剩余未完成拆迁地块xx宗,亩。纳入上市目标地块拆迁面积共计xx宗(含人南推进办地块x宗,编号xx、xx),亩。其中已完成拆迁x宗、亩;已达成协议x宗、面积xx.x亩;剩余未完成拆迁上市地块x宗、亩;三是跟踪每周工作进展情况,工作中存在的问题等情况,对工作工作动态进行汇总并及时上报。

3、完成征地调查和住房安置工作。一是按照区政府的安排部署,抽调人员配合环城生态带管委会及金花街道办事处完成绕城高速(x段)两侧xxx米生态带拆迁调查登记工作;二是全局抽调人员组成住房安置工作组现场办公,利用xx余天的时间完成高碑村(x、x、x、x、xx组)被征地农民约xxxx人的住房安置工作;三是继续做好顺江x组,核桃x组,龙爪x、xx、xx组,双楠x、x、xx组剩余未住房安置人员的住房安置工作。

1、加强动态巡查,严厉查处新增违法用地。

严格按照“定人、定位、定责任”执行有效的监管机制,及时向区委区政府进行报告,进一步协调区治违办及相关街道办事处,确保每宗违法用地案件在移交后都查处到位。xxxx年x-xx月,巡查发现新增违法用地xx宗,面积xx.x亩,目前x宗地(xx.x亩)已整改到位,其余x宗(x亩)正在整改。

2、全面落实卫片执法检查工作。

今年我区卫片共涉及图斑xx个,宗地x宗,亩(耕地xx.x亩)。其中,合法用地图斑x宗,面积xx亩(亩);违法用地图斑共x宗,亩(耕地亩):金花桥街道办事处涉及x宗,面积x.x亩(亩);华兴街道办事处涉及x宗,亩,目前x宗违法用地的查处工作已全部到位。

3、开展扬尘整治工作。

开展了扬尘污染治理专项行动xx余次,出动人员xxx余人次,进行日常巡查近xxx次。召开现场协调会xx余次,对近xx个点位送达了《扬尘污染治理整改通知书》xxx余份,全区点位都按要求进行了打围覆盖,顺利完成了扬尘整治目标任务。

4、开展闲置土地清理工作。

为促进我区土地的高效利用,加大项目推进力度,保证区域经济健康快速发展,国土分局提前介入迅速行动,开展了清理促建工作。对认定了促建企业xx家(涉及地块亩,其中经营性土地xx宗,亩,工业用地x宗,亩)。我分局会同新城管委会、相关街道办事处,对xx家企业进行了促建约谈,同时加大督促力度,协调解决问题。目前,已有x家企业动工建设,其余企业正在进行规划报建工作。

按照市局建设全域数据库的统一部署,完成以下工作:一是完成了资料收集、数据处理、地籍区地籍子区的划分、宗地统一编码、项目成果整理工作,并将工作成果上报核查;二是共整理xxxx年文书档案xxx件,地籍档案xxxx卷、照片档案xx件,设备档案xx件,并顺利通过档案执法检查验收。

全力保障国土登记发证工作的开展:一是继续开展“国土分户年”活动,目前共接件xxxxx户,已完成发证xxxxx户;二是做好日常登记发证工作,办理《国有土地使用证》xxxxx本,其中分摊登记xxxx本。变更登记xxxx本。

1、信访工作概况。截止xx月底,共收到群众来信来访xx件,(其中上级部门转办及督办件xx件),接待群众来访xxx余人次,其中集访、缠访、非正常上访约xxx余人次。目前已办结xx件,结案率达xxx%。

2、重点稳控排查。一是对全区土地方面的信访和维稳问题认真梳理,排查涉稳重点人员;二是会同并督促相关业主和街道办事处制订稳控预案,强化稳控措施;三是切实加强维稳值班工作,坚持xx小时值班制度和每日“零报告”制度。

火车南站街道办事处辖区内桐梓林八组征地拆迁剩余房屋由于地处低洼、年久失修,虽经多年努力,由于原住户不愿搬离,存在较大的安全隐患。面对x月中旬的特大暴雨灾害天气,我局积极主动开展工作,召开专题会议研究制定切实可行的工作方案,主动入户沟通,分别做好群众工作。在火车南站街道办事处和公安分局的配合下,于x月xx日顺利完成该处危旧房屋的拆除工作,彻底消除了该区域长达十余年的安全隐患,人民群众的生命财产安全得到有效保障。

由于土地主管部门的强制力度不够,分局在责令违法用地单位或个人停止违法用地行为、进行调查处理的过程中,时常遇到个别违法用地者拒绝配合,即使通过动态巡查及时发现、也难以将违法用地遏止在萌芽状态,错过了制止违法用地的最佳时机。

在x省大力发展小城镇建设试点的大环境下,我区范围内产生了数量巨大的“购地建房户”。购地建房作为我区客观存在的历史遗留问题,对征地拆迁工作造成较大阻力。

纳入今年土地上市目标的地块基本完成了拆迁,各业主单位的上市准备工作已经到了攻坚克难的阶段,我局将牵头全力推动上市的各项准备工作,确保完成xxxx亩的上市目标任务。

将按照统一的安排和部署,与街道办事处一道针对新启动的拆迁地块的具体情况,尽快落实工作计划,指导并配合街道全力推动拆迁。

针对征地拆迁工作面临的“购地建房”规模大,拆迁难以及征地拆迁安置政策差异带来的稳定隐患等问题,我局将继续会同相关街道办事处认真研究,努力寻找化解矛盾问题的思路和方法。

认真梳理土地资源,为重点项目提供用地保障。

我局会同各街道办事处和各业主单位进行初步对接,拟定土地报征、征地拆迁、土地上市等工作目标计划,保障重点项目的用地需求。

加强土地动态巡查,立足从源头上加以预防,同时与各职能部门及街道相互配合,形成合力,提高执法力度,形成“治违”工作的高压态势,以保证对违法建设行为发现及时、制止有效、整改到位,确保实现“新增为零,存量递减”的违法建设治理工作目标。加大对闲置土地的处置力度,及时宣传政策,促进项目尽快开工。

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年国土资源局工作总结和年工作思路

一是加快推进便民服务。继续以“最多跑一次”为契机,全力推进“一窗受理、集成服务”改革,实行不动产抵押登记与金融系统互通机制,并向其开放国土专网访问权限,着力把“部门跑”升级为“数据跑”,把“实体窗口”升级为“网上窗口”,进一步提升办件速度,方便群众办事。二是积极调处涉土纠纷。制定行政争议化解工作议事办法,逐步推进涉土历史遗留问题的解决。继续排摸、调处和稳控信访人员,完善信访维稳工作机制,切实做好信访维稳工作。建立健全土地权属争议调处政策,确保当年土地权属争议立案调处率100%。加强征地程序规范化建设,做好新一轮土地区片价重新公布和青苗价格局部修改,决定对中发4号文件颁布后新增的在基本农田上发展林果业或挖塘养鱼的,其投入费用不再予以补偿。三是增强地质环境保护。配合全域旅游和生态建设,扎实抓好废弃矿山治理工作,全面开展非法开采矿产资源专项整治行动,进一步改善矿山生态环境。及时更新和完善年度地质灾害群测群防网络,定期检查各地质灾害隐患点防治落实情况,尤其做好汛期防控。全面开展永久基本农田示范区和农业“两区”土地质量地质调查。加强地质遗迹保护和地质公园建设的监督管理。

年国土资源局工作总结和年工作思路

一是落实乡村振兴战略。坚持农村土地改革“三条底线”,以农村房地一体登记为契机,探索宅基地“三权分置”改革,建立健全乡镇征地留用地政策,出台盘活用好闲置农房和宅基地办法,完善宅基地保障和取得方式,推行农居民合作建房、居民祖房重建、农民跨镇安置等模式,全力支持返乡下乡人员创业,为农村经济发展注入新动能。二是实施城市品质提升。以亚运时代为契机,编制土地储备五年滚动计划和年度供应计划,以交通要道、城区主干道、城际铁路站点等重要节点为重点实行大区块收储,并通过与城投、交投、旅投、工投等投资平台合作,用足用活一级和二级市场,有计划的带动储备地块周边各地块升温,实现土地资产价值最大化。三是深化低效用地再开发。健全“亩产效益”综合评价体系,实行城镇低效用地再开发准入、评估、监管机制。制定“僵尸企业”土地流转政策,落实差别化资源要素价格机制,鼓励企业兼并重组,调整产业结构,促进转型升级。引导企业改造低效厂房提高容积率,政府给予帮扶。建立健全“标准地”制度,严格执行环保、能耗、技术、质量和安全等法规和标准。

年国土资源局工作总结和年工作思路

一是提前谋划空间。启动新一轮土地利用总体规划编制,按照“多规合一”思路拓展和优化发展新空间,切实提高土地利用总体规划的科学性和可操作性。开展村级土地利用规划编制,选取1-2个乡镇“以点带面”逐步推开,统筹考虑村庄建设、产业发展、基础设施建设、生态保护等用地需求,保障农村全域旅游用地。二是精准投放指标。2020年我县用地需求4000亩以上,土地供需矛盾依然突出,要积极向上争取指标,采取差别化的用地保障政策,精准配置规划、计划和占补指标,重点保障g527国道(石浦至宁海段)1200亩、盛宁线(茅洋至泗洲头段)260亩、金诚集团体育二期330亩、石浦拆迁安置用地104亩等重大产业、民生、基础设施项目。三是实行分类调控。结合地块情况及早制定国有建设用地年度供应计划,积极做好对接商洽,提供精准服务。尤其房地产行业,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,兼顾“防过热”和“去库存”。

年国土资源局工作总结和年工作思路

(一)违法用地用矿依然存在。我县“三改一拆”和建设环境专项整治声势浩大、成效明显,成功创建全省首批“无违建县”,违法用地比例从2020年的9.12%下降到2020年的0.47%,但新增违占违建仍未杜绝、乡村一级用地意识还有待加强、存量违建处置难等问题仍然存在。

(二)存量土地消化压力不减。目前全县已出让商品房用地中,存量建筑面积约为505万平方米,但是我县商品房消化能力有限,消化存量压力依然较大。从近期来看,仅中心城区对商品房仍有刚性需求,土地市场相对稳定,其他乡镇情况不容乐观。

(三)队伍规范化建设有待加强。2020年,是国土土地督察上海局整改之年,也是市局巡察整改落实之年和上任领导的审计之年,在队伍管理上有些新举措改变了我们原有的习惯和做法,一些同志还不适应。另外,工作上的形式主义、官僚主义及办事推绕拖现象依然存在,工作作风和队伍建设亟待加强,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然繁重等。

年国土资源局工作总结和年工作思路

一是继续抓整改。当前上海督察局督察挂账和市局党风廉政建设巡察整改基本完成,下步要清醒认识当下国土资源管理工作中存在的困难和问题,强化问题导向,抓好整改完善,建立健全国土资源管理长效机制。二是继续抓规范。实施重大行政执法决定法制审核等工作,进一步规范依法行政行为。按照“减权、公开、制衡”的原则,完善事前事中事后监督管理制度,加强全程监管,进一步完善行政审批运行和监管机制。继续做好政务督查、财务管理等工作。三是继续抓宣传。大力开展“4.22”“6.25”等国土资源法律法规政策知识宣传教育活动,不定期开展国土资源新政策解读授课,运用微信、微博等新媒体加大宣传力度,积极构建土地资源“大家用、大家管”的良好局面,营造全社会共同推进国土资源工作的良好氛围。

年国土资源局工作总结和年工作思路

2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,国土资源局将深入贯彻党的十九大会议精神,落实“双驱动双突破”战略,以强法治、强服务、强队伍为抓手,大力推进国土资源保护生态化、新增减量化、存量高效化、利用集约化、治理法治化,持续加强生态国土、法治国土、廉洁国土、平安国土建设。

2020年国土资源工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神,坚持节约资源和保护环境基本国策不动摇、坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节地用地制度不动摇,以“最多跑一次”改革和国土资源供给侧结构性改革为主线,紧扣社会主要矛盾变化,加快形成推动高质量发展的国土资源管理体制机制和利用方式,推进安全、绿色、高效、和谐的美丽国土建设,为象山加快建设宁波现代化滨海城区提供有力支撑。

国土资源局年工作总结与来年工作思路情况的报告

xxxx年以来,市国土局认真贯彻落实市委、市政府"改革创新、转型升级"总体战略,严格按照国土资源部提出的"尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益"职责定位,有力保障发展,有效保护资源,规范维护权益,科学防治地灾,深入推进改革,为我市经济社会发展提供了有力的国土资源保障。现将有关情况报告如下:

(一)全力保障了经济社会发展。积极对上争取年度计划指标,xxxx年,省国土资源厅下达我市土地利用年度计划xxxx公顷(万亩),较xxxx年增加xxx公顷(xxxx亩)。深入推进全国唯一的转征与实施分离改革试点工作,报批"转征与实施分离"实施方案xx个,公顷,为城市经济社会发展提供了有力的要素保障。

(二)牢牢坚守了耕地保护红线。深入研究并初步制订了建立土壤污染风险评估和污染土壤修复制度方案。对耕地保护基金制度进一步进行优化,实现耕地保护基金的常态化管理,完善耕地破坏鉴定制度,初步建立起耕地保护的共同责任机制。

(三)有效维护了群众合法权益。单列保障性住房指标xx.x公顷(xxx.x亩),做到土地供应"应保尽保"。公顷(xxx亩)。开展了征地安置补偿专项治理工作,加强征后实施监管,妥善解决超期过渡安置问题。国土服务分中心的机构人员全部入驻市政务服务中心,极大地方便了群众办事,进一步提高了工作效率。

(四)深入推进了土地管理制度改革。进一步深化确权工作,推进农村产权制度改革。截至目前,万本,万本、集体建设用地(含宅基地)使用权xxx.x万本、万本。认真开展了不动产统一登记前期工作,并选择在温江区和金堂县进行试点。制订了集体建设用地指标交易试点工作方案,开展城镇低效用地再开发试点工作,提高了土地的节约集约利用程度。

(五)扎实做好了地质灾害防治。在做好地质灾害隐患排查、群策群防、培训演练、主动避让、工程治理等工作的基础上,结合农村土地综合整治,进一步推进龙泉山、龙门山地质灾害避让搬迁工作。截至xx月,已完成xxx户的搬迁工作。全年没有发生因地质灾害引发的重大人员伤亡和财产损失。

xxxx年,全市国土资源管理工作将按照市委的总体安排部署,继续强化"保发展、保资源、保权益、促改革、防地灾、正作风"岗位职责,根据新形势、新任务、新要求,谋划新思路、采取新举措,为全市经济稳中求进、社会和谐稳定提供更加有力的国土资源保障,为奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市作出新的更大的贡献。

(一)更加科学地保障用地。一是积极启动规划修编工作,进一步优化城市发展格局。二是继续争取年度计划指标适度增加,并争取单列天府新区年度计划。加强宏观经济形势和产业发展动态研判,继续完善年度计划指标与供地率、节约集约利用程度相挂钩的指标管理模式,提高指标配置的科学性。三是以转征与实施分离为重要抓手,在征地、预审、供地等环节提高服务保障效率,高效保障省市重大项目、民生工程项目和重大基础设施项目用地。四是精心用好灾后重建和城乡建设用地增减挂钩政策,加快灾后重建进程,优化城乡发展空间格局。争取立项规模达到x万亩以上,重点推进芦山地震灾区、成新蒲、环城生态区的集体建设用地整理工作。五是运用"北改"的成果,深入开展城镇低效用地再开发试点,积极探索利用城市地下空间,促进土地节约集约利用,促进发展方式的转变。六是按照省政府新出台的xx号文等文件,研究出台措施,跟踪市场态势,分析供需状况,把握供地节奏,引导用地需求,分区域、分类别统筹安排各类经营性用地上市,确保市场平稳健康发展。

(二)更加严格地保护耕地。一是科学论证永久基本农田划定对全市经济社会的影响,合理地划定永久基本农田和生态红线,为可持续发展夯实生态本底。二是持之以恒地贯彻落实耕地保护年度层层目标责任制,对完不成耕地保护目标任务的区(市)县,坚决实行"一票否决"。三是结合农村土地综合整治,积极开展高标准农田建设,形成良好的示范带动效应。四是完善耕地破坏鉴定制度,强化土地执法监察,健全土地资源管理的共同责任机制,形成良好的管地用地氛围。五是实行耕地保护基金的常态化管理,调动全社会参与耕地保护的积极性。

(三)更加积极地深化产权改革。一是在实现耕地保护基金常态化运行的基础上,以耕地保护共同责任的构建为重点,探索建立全社会广泛参与,集经济、行政、法律手段于一体的多维度的耕地保护制度体系。二是在全面确权的基础上,以显化农村资产价值、缩小城乡二元差距为导向,积极开展集体经营性建设用地流转、宅基地有偿腾退、建设用地指标交易等工作。三是在科学运用增减挂钩政策推进灾后重建的基础上,以农村土地综合整治为抓手,进一步推进龙泉山、龙门山地质灾害避让搬迁工作,改善农村地区的生产和生活条件。四是在全域地籍的工作基础上,积极推进不动产统一登记,进一步强化国土资源的精细化管理。

(四)更加扎实地加强地灾防治。一是编制《x市地质灾害防治工作实施细则》,丰富完善地质灾害防治专家库,进一步明确工作责任和职责,优化操作流程,规范工作方式,全面提升全市各级国土部门地质灾害防治工作能力。二是在汛期前,对全市地质灾害隐患进行全面摸底,编制完成年度防治方案,确定每个地质灾害隐患点位的监测人和防灾责任人,发放"两卡一表",严格实行责任落实到人到位。三是通过有针对性的宣传培训、避险演练,强化受威胁群众的防灾避灾能力,提升全社会的地质灾害防灾水平。四是力争主汛期前组织完成邛崃市等地的重大地质灾害治理工程,指导相关区(市)县组织实施必要的应急排危除险项目,组织完成xxx户受地质灾害威胁农户的避险搬迁,加强地质灾害危险性评估工作的监管。五是提升预警预报精度,完善信息发布渠道,实行应急排查和调查,严防死守汛期突发地质灾害。

(五)更加规范地推进依法行政。一是健全依法决策机制,严格执行窗口办文、接办分离、内部会审、集体决策等制度。二是按照新出台的土地管理规定和办法,依法查处国土资源违法违规行为,积极做好行政复议、行政应诉和信访工作,健全完善征地争议协调裁决机制。三是进一步理顺政务信息公开工作机制,聘请专业的律师对拟回复的政务信息公开文件进行审查,减少行政复议和行政诉讼。四是通过政务微博、视频接访、局长信箱、局长公开电话、局长进大厅等方式,进一步拓宽群众诉求渠道,及时化解因征地拆迁引发的社会矛盾。五是进一步梳理行政审批权限,优化服务流程,提高服务的规范化透明化程度。

(六)更加严格地加强作风建设。一是通过严肃党内民主生活,积极开展批评与自我自评,更加从严加强班子建设。二是更加从严落实"两个责任",深入推进党风廉政建设和反腐败工作。三是不折不扣地执行中央"八项规定"、省委"十项规定"、市委"实施办法"等制度规定,持之以恒地推进作风建设,严防"四风"反弹回潮。四是认真贯彻落实全市"落实巡视整改暨群教活动整改深化工作会议"精神,深入开展领导干部收受红包礼金问题专项整治,滥发奖金、工资、补贴问题专项整治,违规购置和使用车辆问题专项整治,庸懒散浮拖问题专项整治,选人用人问题专项整治,土地和矿权出让"靠山吃山"问题专项整治等专项整治活动,坚持不懈地改进作风,驰而不息地正风肃纪,为圆满完成全市国土资源管理工作任务打下坚实的基础。

特此报告。

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经信局年工作总结和来年工作思路

xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在市经信局的精心指导下,我局以“两个健康”先行区建设为引领,锚定高质量发展目标,坚定不移实施“工业强区”战略,新旧动能加快转换,传统产业改造提升、产业平台赋能升级、数字经济加快发展、企业培育力度加大,形成了瓯海工业发展新局面。

xxxx年,亿元,同比增长xx%;亿元,同比增长x.x%(高出全市增速x.x个百分点);亿元,累计增速x.x%;万元/人?年,同比增长xx.x%。全年完成工业投资xx亿元,同比增速xx%,居全市第x位,其中,亿元,%。工业经济运行呈现稳中有进、稳中向好态势。

一是加速推进小微园建设。通过借势借力小微园建设管理专项巡察,大力实施“十园千企”小微园示范引领工程,全年开工小微园x个,亩,万平方米,新增入驻企业xx家。成功入选省xxxx年度小微企业园建设提升重点县(市区)。投产小微园x个(科创小微园和郭溪高新技术产业园),其中,科创小微园入选xxxx年x省数字化示范园区;二是深入实施“零土地”技改。实行零地技改标准地制度,允许对象为“亩均效益”综合评价b类(含)以上企业,同时全面放开如容积率、厂房高度、绿地率等指标限制,突破了工业用地建设非生产性占比指标x%的限制,有效盘活了大量闲置土地资源,切实提升了企业零地技改的积极性。全年,共现场踏勘零土地技术改造项目企业xx家涉及面积达xx万平方米,其中进入审批程序xx家,预计可新增面积超xx.x万平方米;三是有效开展低效工业整治。通过“政策挖潜”、“空间挖潜”、“产能挖潜”等方式,加快存量用地潜力挖潜,释放发展空间。亩,空置、万平方米。整治“低散乱”企业和小作坊xxx家,淘汰落后产能企业xx家,完成亩税x万元以下低效企业整治提升xxx家。日前,我局报送的《瓯海区拆改、技改、亩改“三手挖潜”推动工业用地二次开发》一文获x员市长批示肯定。

一是传统产业发展进一步提升。加速推进传统制造业品牌化、智能化、高端化发展,实施眼镜“双十大”工程,成功举办首届眼镜小镇采购节,建成开业眼镜品牌街,竣工投用眼镜高新技术产业园;实施智能锁冲百亿计划,建成全国首个智能锁云平台,列入省xxxx年度工业和信息化智能硬件领域专项财政资金支持项目,率全国之先发布“中国智能锁行业指数”;服装成功列入第三批传统制造业改造提升分行业省级试点(今年全市唯一)和xxxx年度省工业和信息化重点领域提升发展名单,森马千亿产业园加快谋划建设。x-xx月,我区六大传统支柱产业实现规上工业产值xxx亿元,%。其中,纺织服装行业规上企业实现产值xxx.x亿元,同比增长xx.x%,高出全区平均水平x.x个百分点;眼镜行业规上企业实现产值xx.x亿,增速xx.x%,高出全区平均水平x.x个百分点;锁具行业规上企业实现产值xx.x亿元,同比增长xx.x%,高出全区平均水平x.x个百分点;二是“智造”支持进一步强化。实施以亿元以上企业“机器换人”全覆盖为重点推进智能制造示范项目建设,引进培育x家智能制造产业平台、x家智能化改造工程服务公司,百珍堂成功投用全市首个食品生产智能车间。全年新增工业机器人xxx项,实施智能化技改xxx项,列入省重点技改项目xx项。大力推进企业创新研发平台建设,新增省级企业技术中心x家,市级企业技术中心x家,省级企业工业设计中心x家,市级企业工业设计中心x家,成功举办xxxx年“市长杯”中国(x)工业设计大赛“瓯海眼镜小镇”眼镜设计专项赛。三是“亩均论英雄”改革进一步深化。率全市之先实现工业企业亩均效益综合评价全覆盖,涉及评价企业xxxx家,其中规下参评企业增长达xx倍。创新绘制投用“电子地图”,实现“企业、园区、产业”的“点-线-面”式共同提升。x-xx月,实现规上亩均税收xx万,增速xx.x%,规上亩均工业增加值xxx.x万,增速xx.x%,绝对值排名均列全市第一。

扎实开展数字经济五年倍增行动,x-xx月份,亿元,增长xx.x%;亿元,增长x.x%。数字产业化上,以x国家大学科技园为核心,加快打造融合x软件信息园、x数字经济大厦等多产业平台的“一核多轴”数字经济发展大走廊,x国家大学科技园扩容开园,已入驻企业xxx家,其中数字经济产业方向企业xxx家,今年引进培育的大卖客网络科技公司,仅双十一当天销售额便达x.x亿元。产业数字化上。,以省级“两化”深度融合国家示范区创建为主抓手,全力推动传统产业迭代升级。成功召开x首场工业互联网平台推广现场会,推广运用东经科技包装+互联网模式,森马服饰全生命周期管理平台列入省级工业互联网平台创建名单,鼎业机械落地全市首例xg工业互联网应用。大力推进“企业上云”,新增省级上云标杆企业x家,市级两化融合示范(试点)企业x家,市级工业技术软件化示范企业x家,上云企业xxxx家。全年新增上云企业xxxx家,有力推动了全行业数字化水平提升。信息基础设施建设上,全力推进xg先行区建设,率全省之先启动xg基站审批改革,xg基站“三联会审”(联合踏勘、联合审批、联合审签)获高兴夫副省长批示肯定。落成开通x首批政府主导xg生态机房。全年新建xg基站xx座。率先推进xg商用,x大学城成为全市首个xg信号规模覆盖区域,区行政中心成为全市首个xg室分系统安装区域。

坚持“强大、优中、育小”统筹发力,加快壮大工业发展的企业梯队,努力形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面,目前登记在册市场主体已经突破十万户。一是推动龙头企业大而强。深入实施“雄鹰”、领军企业培优行动,预计年内新增x亿元以上企业x家、亿元以上企业xx家。森马集团成功入选省第一批“雄鹰行动”培育企业名单。兑现税收上台阶企业、规模上台阶企业、高成长型工业企业地方综合贡献奖励、工业企业“零地补助”万元;二是推动中小企业精而优。以“雏鹰”、高成长型企业培育等系列行动为抓手,加快中小企业“专精特新”发展,新增省“隐形冠军”x家,“隐形冠军”培育企业x家,xxx家企业列入省“专精特新”培育库名单,朝隆纺机荣获国字号专精特新“小巨人”称号;三是推动“小升规”快而好。深化“小升规”企业培育,开展企业升规晋级行动,出台全市最优的小升规x条激励措施,全年企业小升规xxx家。

一是整合出台产业政策体系。对原有xx个产业政策开展全面清理,聚焦工业等五大产业门类发展,针对xx个重点产业领域量身定制扶持办法,形成出台“x+x+xx”产业政策体系,并统一纳入到全市的惠企政策“直通车”系统,实现产业政策资金“当季当月兑现”。区级财政兑现的产业政策资金将达到x.x亿元(不含减税降费),同比增长xx.x%;二是深入开展助企帮扶活动。以“三服务”、“三助三红”、“万名干部进万企”等活动为抓手,定期召开区领导领衔的企业问题协调会,千方百计破解制约企业发展的困难瓶颈。全年共排摸企业问题xxx个,已化解xxx个、%。通过“帮企云”平台问题共收集到x个,已化解x个。全年召开“两个健康”企业问题协调会x次,成功解决土地出让、企业扩建等难题xx个;三是深化企业降本减负工作。认真落实减税降费政策措施,进一步降低企业税费、用能、用地、融资、用工等成本,亿元。全面开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,共上报拖欠账款xx项,偿还账款xxxxx.x万元,清偿率xxx%,圆满完成省、市任务。

1、抓工业经济的合力难以形成。一是各镇街抓经济的意识不强,存在“抓一阵丢一阵”的问题,并没有把工业经济作为一项工作重点来抓,且各镇街之间发展不平衡的问题也比较突出;二是镇街抓经济的体制机制不完善。原有的企管所、经发办失去原有职能,大部分人员被抽调从事其他事务,一般只留一个人从事统计工作;三是人员配备不足。各镇街普遍缺乏抓工业的专职人员,不专业,力量薄弱;四是各部门联动不足。经信缺乏抓经济指标的抓手,需要统计、税务等部门支持。

2、数字经济发展优势尚未真正激发。主要体现在数字经济核心产业制造业增加值总量偏小、增速偏低。我区数字经济核心产业制造业总量在全市占比仅为x/xx。且xx家数字经济核心产业制造业企业中,以汽摩配和电气机械行业为主。但近两年受整车市场低迷的影响,区内汽摩配企业产值波动明显。前几年拉动我区数字经济增长的装备制造企业,受中美贸易摩擦的影响,订单量也出现一定程度的下滑。另外,核心产业服务业、规下制造业等数据由省级统计部门直接核算,年终公布,无法实时掌握数字经济整体发展情况,影响数字经济核心产业增加值。

xxxx年,我局将继续继续坚持扩大总量与提升质量并重在“工业项目、重点平台、传统产业、数字经济、重点企业、改革推动”等六个方面持续聚焦,以“x+x”模式切实增强经济活力和竞争力,打造瓯海工业新增长极,加快推动工业发展形成全面突破之势,加快推进工业经济高质量发展。

一是盘活资源“引项目”。强化空间谋划,做好“腾笼换鸟”、“退低进高”,规范“退二进三”,强化低效工业项目整治提升、村级二产用地整治,加大“转而未供”、“供而未用”、“用而未尽”工业用地的清理力度,做好重点工业地块的谋划,为“新、大、高”工业项目落地创造空间条件;二是积极主动“找项目”。紧紧围绕眼镜、锁具、服装等主导产业,挖掘符合我区发展方向的优质项目、产业链需求的延伸项目,谋深谋细谋实一批龙头带动项目、强基补链项目、高效税源项目。实施项目提升年活动,推进区领导联系挂钩重大工业项目,落地一批x亿元、x亿元、xx亿元、xx亿元项目;三是全力以赴“盯项目”。细化项目分类,建立谋划盯引项目库,精准编制项目导航图,摸清重点企业投资意向。建立建设项目档案库,新增工业用地全部按“标准地”出让,落实项目达产验收,实施全流程节点化“五星级”管理(土地取得、开工、投资过半、竣工、投产),加快推进在建项目建设出形象、早投产、高产出。开展工业项目“回头看”活动,会同自然资源和规划部门对全区工业项目投资强度、亩均税收等履约情况进行督查,提高工业项目履约率。

实施“线上+线下”平台联动机制。在线下,紧抓以入选省xxxx年度小微企业园建设提升重点县(市区)为契机,重点紧盯小微园建设、旧工业区改造、闲置厂房出租管理等三大平台,实现区内平台规划提质、建设提速、管理提标。开展园区提档升级和星级培育行动,优化开发区“一区六园”发展格局,引导各园区做强主导产业,推动产业园区专业运营,打造x-x个标杆园区。实施小微企业园“十园千企”行动,强化产业准入和标准地制度,加快小微园项目建设进度,引导高成长性和科技型、创新型、“小升规”企业入驻,力争全年新开工小微园x个。实施旧工业区改造提升提速工程,探索旧工业区改造开发新模式,明确各旧工业区的提升方式,加快盘活利用低效建设用地,建立面向龙头企业、高成长型企业的精准供地机制。深化“五未”土地清理和村级二产用地整治,加强工业用地管控,加大闲置厂房出租管理力度,出台低效工业项目整治提升工作指导意见。在线上,以东经“包装+互联网”、森马“生命周期管理平台”两个省级工业互联网平台为示范,在眼镜、锁具等行业再培育形成若干企业级工业互联网平台,推动企业与x、百度、腾讯等网络商实现深度合作,实现企业线上全流程改造。

坚持高端化、品牌化、智能化、时尚化导向,培育放大眼镜、锁具、服装等传统产业比较优势,量质并举,实施强基补链工程,加快推进时尚产业集群发展,推动形成块状经济。一方面,实施强基工程。眼镜产业围绕打造“眼镜之都”战略,依托省级眼镜产业创新服务综合体创建,全面实施“双十大”提升工程,完成国家级眼镜产品质量提升示范区创建工作,推动实现规模、品牌、产业链等六大突破。锁具产业以入围xxxx年工业与信息化重点领域财政专项激励项目和省级创新服务综合体为契机,深入实施智能锁“冲百亿”计划,谋划建设全国首个智能锁质量检测中心、x智能锁产业园,开工建设凯迪仕智能锁产业园,运行发布智能锁价格指数,举办首届中国(x)智能锁博览会,加快打造国内最强智能锁企业方阵,联动推进安防产业培育。服装产业围绕分行业改造提升省级试点建设,全力打造瓯海时尚智造小镇、森马千亿级产业园、高铁新城服装特色市场,全面优化服装产业平台建设。另一方面,实施补链工程。促进冠盛、兴机、凯迪仕等重点企业紧紧围绕智能化改造和创新驱动延长产业链,壮大企业规模。围绕通达、亨达等重点企业主导产品,吸引相关企业发展高端眼镜、镜片等,纵向延长产业链,提高产品附加值。围绕威欧希、德赛等骨干企业需求侧市场全面拓展产业链,吸引配套企业集聚,优化供给侧结构,拓展产业链。

全力抓好数字经济“一号工程”,深入实施数字经济五年倍增计划,努力打造全国传统产业数字化转型发展示范区。一方面,实施产业数字化转型提速工程。启动扩量倍增计划,自我加压,实施“四百行动”行动(即百项机器换人、两化融合、智能制造和深度用云行动),对规上企业开展智能化诊断,推进关键生产环节“机器换人”改造、自动化(智能化)成套装备生产线研制和龙头骨干企业数字化车间和智能工厂建设,实现“点、线、面”结合,全方位、多层次推动传统制造业企业生产方式转变。同步启动实施企业上云、深度用云计划,推动企业利用云计算加快数字化、网络化智能化转型。另一方面,实施数字产业化提升工程。聚焦“政策、示范、服务”三大升级,加快数字经济企业培育,深入排摸全区数字经济企业,创造条件加大数字经济企业总量,鼓励有条件的工业企业将软件研发机构分离创办软件企业。加强与互联网领军企业战略合作,培育壮大x软件信息园,推进国家大学科技园扩容发展。建立健全凯迪仕、聚星电接触等高成长型数字经济企业的培育发展机制,招引x巴巴、百度、腾讯等一批物联网、大数据、区块链等产业落地,实现数字产业化项目外引内育。积极培育发展物联网、集成电路、大数据、区块链等新兴产业,加快打造xg先行区。

进一步融入全市创建新时代“两个健康”先行区战略,深入开展“三服务”、“三助三红”、“万名干部进万企”等活动,建立健全企业问题化解快速反应和“白名单”企业帮扶机制。通过企业主动、政府推动和政策助动,全面实施“强大优中育小”企业培育工程,完善培育库,实施重点扶持、“一企一策”,实现市区政策无缝对接。全力贯彻落实降本减负政策,推动企业持续做大做强。一是聚焦“强大”,对接全省雄鹰行动,深入实施领军型工业企业、大企业(集团)培育工程,培育打造一批具有全链条带动力和行业引领力的标志性龙头企业和“独角兽”企业;二是聚焦“优中”,按照“专精特新”、“隐形冠军”、雏鹰、小巨人、雄鹰的培育路径开展企业梯队培育,实行分层次奖补、升级鼓励、资源优化配置等,推动大中小微企业融通发展,加大领军型、高成长企业培育力度,抓好x亿、x亿、xx亿、xx亿规模的企业梯队培育;三是聚焦“育小”,开展企业升规晋级行动,实施规上企业扶持计划,进一步充实企业培育库,确保圆满完成上规任务。抓实“防退规”工作,强化企业运行动态监测,坚决防止恶意退规。打好培育企业家社会责任感、试点推行税收返还奖励等组合拳,开展管理咨询推广行动,培养一批管理标杆企业,组织实施企业经营管理人才素质提升工程,加快形成知识型、技能型、创新型的制造业人才大军。

一是实施“亩均论英雄”改革全域覆盖,在工业企业综合评价全覆盖基础上,将服务业企业和高新技术企业、产业园区纳入评价范围,完善镇街评价工作主体责任,创新构建“亩均效益”园区评价应用体系。不断完善亩均电子地图,推行智慧用电管理,做到取数准确、应统尽统。二是实施亩均论英雄激励强化工程,加大企业用水、用电、排污等差别化政策刚性执行,加大首档企业正向激励和改造提升力度,做好低效整治、智能制造与亩均效益评价的挂钩文章。三是制定出台低效企业改造提升方案,加快闲置厂房出租管理,定期对工业低效企业开展智能“体检”,并根据评估情况,实时预警预报,加快亩均税收x万元以下的企业出清,推动亩均税收实现倍增。同时,全力贯彻落实省降本减负“xx条”、市“xx条”政策,研究一批水、电、气等资源要素的专项减负政策,进一步落实支持创业创新和小微企业增值税等发展税收优惠政策,帮助企业“轻装上阵”。

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气象局年终工作总结和来年工作思路

20xx年,在县委县政府和上级气象部门的正确领导下,县气象局牢固树立“民生气象、现代气象、社会气象”的工作理念,全局干部职工齐心协力,认真贯彻落实县委县政府的决策部署和工作要求,积极开展主题实践活动,加强气象防灾和服务体系建设,不断提升气象防灾减灾水平、增强气象服务能力,努力为全县经济社会发展做好各项气象服务。现将20xx年工作情况总结如下。

一、全力以赴做好各项气象服务工作。

20xx年,我县气候总体较为异常,降水总量明显偏少,日照接近常年。灾害性天气较多,其中1-2月雨雪冰冻天气较多,4月份开始强对流天气多发,对我县影响较为严重。面多复杂多变的天气,我局始终坚持把做好气象服务放在工作首位,按照“面向决策、面向民生、面向生产”的要求,全力以赴做好各项气象服务工作。

截至11月20日,我局共发布各类服务材料109期,其中《重要天气情况汇报》7期、《气象信息内参》70期、《茶叶专题气象服务》6期、春运、两会、温泉节等专题气象服务材料26期,发布各类预警信号45次,为电视台、报社提供气象稿件30余份,发布手机短信342条(其中与国土局联合发布34条)、近30万人次。每周两次(周一、周五)通过移动短信平台为农业大户、百强企业等发布一周天气趋势预测,在《今日武义》报上每周两次发布“一周天气趋势预测”,还通过广播、电视、报纸、“96121”、显示屏、led多媒体、网站、气象qq交流群、气象微博及预警短信平台等媒介及时对外发布各类天气预报信息。

(一)强化决策保障气象服务。通过书面汇报、手机短信、气象显示屏等多种方式,努力做好每一次灾害性天气和重大活动的决策保障气象服务。

1、做好重要天气过程的监测预报预警服务。一是做好1-2月份的雨雪天气过程服务。1-2月雨雪天气较多。主要降雪过程出现在1月3日夜里到5日早晨、2月7日夜里到9日,积雪深度5-10厘米,部分山区10厘米以上,道路积冰、积雪情况较严重。致使全县所有乡镇(街道)均出现了不同程度的灾情。我局及时启动雨雪天气。

应急预案。

值班人员24小时守班全力做好监测和预报服务。二是做好强对流天气预警服务。4月份起我县强对流天气开始增多4月29日傍晚到30日白天出现大范围的暴雨天气过程其中29日19时-20时我县北部地区受强对流云团影响出现了雷暴且短时雨量较大。我局加强天气动态监测及时有效的开展相应预报、预警工作。三是认真做好梅雨服务。我县6月6日入梅7月1日出梅梅雨期25天梅雨量分布不均。县城梅雨量173.2毫米较常年明显偏少(常年258.3毫米)期间我局先后以服务专报、手机短信等方式全面做好梅雨服务。四是做好高温热浪服务。我县自7月1日以来出现持续晴热高温天气高温日数多、强度强、降水少、蒸发量大。截止到8月22日武义本站已经出现35℃以上的高温日数43天37℃以上高温日数29天40℃以上高温日数9天气温41.9℃出现在8月9日与历史极值持平。我局自7月29日启动高温热浪业务服务至8月22日解除。共发送预警短信77条接收人次达62623人次;预警信号16条《气象信息内参》6期《重要天气》1期;传真气象服务39次全力做好高温服务。五是做好台风“菲特”服务。今年影响我县的台风主要是“菲特”。10月5日夜里开始我县出现阵雨天气6日白天到7日我县普遍出现暴雨局部大暴雨和大风天气个别地区特大暴雨。10月6日08时-7日20时全县面雨量134.6毫米中部地区过程雨量达150-300毫米其他地区70-150毫米。雨量点王宅镇石井里306.3毫米。台风期间我局通过短信、网站、显示屏等发布渠道及时更新台风动态使公众能在第一时间获知台风信息尽可能扩大和提高天气预报的传播人群和传播时效。

2、做好春运、两会、中高考等重要活动和春节等节假日的气象保障服务。春运期间,我局加强与交通及交警部门联系,在短信预警平台上建立了春运短信群组,及时提供天气预报信息。“两会“期间,以专报、短信等形式为代表委员们做好服务。春节、“五一”等节假日及高考、中考等重要时段,我局都及时发布天气趋势预报,并以气象信息内参和短信等形式及时向有关部门通报天气情况。

(二)大力抓好为农服务。

加强涉农部门联合会商。自20xx年3月组织开展涉农部门气象服务联合会商以来,实现了定期化、常态化,有效促进了气象为农服务。今年邀请农、林、水、土等涉农部门联合会商1次,开展联合制发农业气象服务产品6期,有效促进了部门信息共享,提高了为农服务针对性。

强化茶叶气象服务。2月下旬我局就制定了茶叶服务方案,在加强天气监测分析的同时,加强与农业部门的信息交流,努力做好春茶采摘服务。3月至4月,我局共发布《茶叶专题气象服务》材料5期、短信3条,并在冷空气来临前,专门电话提醒主要茶叶大户做好防范。

发挥乡村气象显示屏的传播作用。20xx年新建农村气象信息电子显示屏23个,目前我县共有82个乡村显示屏,并与广电局共享大喇叭600个,每次灾害性天气来临前都及时发布气象预报信息,有效促进了气象信息服务三农,进一步扩大了气象信息的覆盖面。

继续拓展信息传播渠道改进信息发布方式。由我局气象台承担研究开发的“预警预报制作及发布系统”项目成果于20xx年7月起正式在我单位投入业务运行。集成了邮件、网站、微博、传真、短信等多种发布方式。平台所具备的一键式读取和发布功能使得我单位能程度节省服务产品制作和发布时间,自动化水平和现代化程度得到了很大提高,减轻了预报业务人员的日常工作量,预报、预警服务的及时性得到了进一步提升,受到广大预报业务人员的一致好评。

二、加强气象防灾减灾工作。

1、召开全县气象防灾减灾领导小组成员会议。4月28日,县政府组织召开了20xx年全县气象防灾减灾领导小组成员会议,应急办、发改、教育等25个成员单位分管领导参加了会议。会议通报了20xx年全县气象防灾减灾工作情况,并对今年气象防灾减灾工作的重点任务进行了部署。

2、启动气象现代化示范县创建工作。为进一步提升公共气象服务和气象防灾减灾能力,20xx年我县积极向省气象局申创气象现代化示范县试点工作。11月份,政府下发了《武义县气象现代化示范县建设暨气象灾害监测预警全覆盖县建设实施方案》,就总体目标、重点任务、保障措施等进行了明确。

3、推动县政府出台《农村气象灾害防御工作管理办法》。为加强和规范农村气象工作,提高基层气象灾害防御能力,上半年县政府出台了《农村气象灾害防御工作管理办法》,对今后农村气象灾害防御工作起到指南作用。

4、构建人工影响天气体系。为防御和减轻气象灾害造成的损失,合理利用气候资源,5月份经县编委批复同意成立县人工影响天气办公室,挂靠县气象服务中心,具体负责全县人工影响天气的管理和实施工作。6月下旬成立了由邓小章副县长任组长,发改、财政、公安等8个部门为成员单位的人工影响天气工作领导小组,切实保障人工影响天气工作的开展。目前我局已完成人影设备购置,作业队伍组建和作业点选取工作,对农业抗旱减灾、森林防火灭火、增加水库蓄水、改善生态环境、应对突发污染事件等领域中将起到积极的作用。

5、加强气象灾害监测系统建设。目前我县中尺度自动气象监测站达29个,全县18个乡镇全覆盖,站点间距已基本达到7公里左右。为进一步确保自动站的正常运行,我局分别于汛期前、入冬前对自动站进行了多次的例行巡检,对大部分雨量筒进行了标校,年内完成了全县所有自动站采集器的升级工作。全年对区域自动站维护多达32次,保证了中尺度自动站数据正常采集和传输。此外协助市局技术人员于我县坦洪乡完成安装大气电场仪一套,并投入运行。

6、开展气象设施普查工作。上半年对我县气象设施进行了一次全面的普查工作,并及时上报入库。从普查结果显示,目前我县除气象局所属气象设施外,水务局雨量点50个、林业局6要素气象自动站3个、环保局气象要素监测自动站2个、国土局气象要素监测自动站2个。

7、加强气象协理员、部门联络员队伍建设。为进一步加强乡镇气象协理员管理,提高气象信息传播及灾情上报等工作,我局结合县委县政府对乡镇考核中气象防灾减灾项目制定了《20xx年气象防灾减灾乡镇(街道)气象防灾工作考核细则》,将乡镇协理员的工作纳入乡镇考核内容。全年组织召开乡镇气象协理员培训会议1次,对俞源乡的农村气象信息员进行了气象防灾减灾知识的培训,充分发挥协理员上传下达的纽带作用。此外我县有一名协理员在台风“菲特”期间优秀事迹获得市局认可,已上报省局评定省级优秀协理员。

8、加强气象防灾科普宣传。在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日及防灾减灾周、科技周和安全生产宣传月期间,通过免费开放气象台、摆摊设展、手机短信、免费赠阅防灾挂图科普资料,与组织部门合作开展乡镇干部气象防灾减灾培训等方式,深入校园、农村、企业,向广大中小学生、农村农民、社会各界进行气象防灾科普宣传。

乡镇年工作总结和来年工作思路

xxxx年,x镇按照市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,紧紧围绕建设“生态优美、创业宜居、品质生活、运动健康、平安和谐”的x北部成德绵经济走廊区域性中心城市的发展目标。把抓好“三个集中”作为基本路径,把农村工作“四大基础工程”作为抓手,把推进“六个一体化”作为工作任务,全面推进建设“现代物流内陆港、现代农业集聚区、休闲旅游宜居地、现代田园示范镇”。预计xxxx年地区生产总值(gdp)完成xxxxxx万元,同比增长xx.x%;社会消费品零售总额完成xxxxx万元,同比增长xx%;城镇居民人均纯收入xxxxx元,同比增长xx.x%,农村人均纯收入xxxx元,同比增长xx.x%。

快古镇开发保护工作。按照生态田园示范镇建设思路,结合《世界现代田园城市下的x统筹城乡发展规划》、《x区“十二五”产业发展规划》、《x区市级新农村建设示范片总体规划》,以x镇土地利用规划(xxxx年—xxxx年)修编为依托,统筹考虑经济和社会发展规划、镇域总体规划、土地利用规划,实现“三规合一”,完成镇域总体规划修编、城市规划建设详规编制和镇域空间形态设计;针对我镇丰富的历史文化资源,积极推进古镇保护开发工作,严格遵守“先规划、后实施”的原则,把编制高水平的规划作为古镇保护开发前期准备工作的重中之重,力求规划一步到位,力争最大努力保护历史文化形态。成立x市x区x古镇保护开发建设指挥部及办公室,与x文旅集团合作,完成了古镇保护开发策划工作,将古镇规划与文化产业、园区产业充分结合;加大对现存的绣川书院、文武庙、陈氏宗祠、流沙河旧居、家珍专祠等历史文化古迹的保护与宣传。

(二)着力推进新型社区建设。目前,十五里新型社区已完成抽签安置工作,共有xxxx户自愿参与项目农户入住,已经完成工程审计,启动xxxx平米农贸市场;五泉新型社区完成投资合作协议和补充协议的签订,完成了建设点位各类补偿资金的核实和发放工作,《土地权属调整实施方案》正在征求村组干部意见,现投资方已进场施工。

(三)扎实开展搬迁拆旧工作。积极做好群众工作,十五里村、白贯村增减挂钩项目拆旧工作已完成xxxx户自愿参与农户补偿协议的签订,累计拆除房屋xxxx户,完成xxx余亩复垦工作;在区融禾公司的指导下,完成该项目建设资金、补偿资金等资金融资工作的各项资料准备,亿元;为加快推进拆旧工作,正在招投标十五里新型社区停车棚建设,同时协调拆迁组尽快再次进场对验收图斑内未补偿附着物进行登记、补偿、拆除,督促复垦公司加快复垦工作;协助投资商做好五泉村、联兴村项目建设相关报建手续,开始进场施工,同时做好村组及复垦公司的协调工作,xxx亩宅基地复垦工作将在xx月中旬接受省国土厅验收。

(四)加大环境综合治理力度。实施场镇基础设施建设和风貌整治工程,投入资金xxx余万元,实施茶花路、马鞍路、将军路南段等市政道路配套工程,安装人行道彩砖x万平方米、路灯xxx盏,提升了新区城市建设形象;改善城镇基础设施,新建的绣川农贸市场已正式运营,扎实抓好农村“四清”和农村垃圾集收运处置工作;配合全国文明城市复查迎检工作,巩固环境优美乡镇创建成果;顺利通过市级“园林城镇”复查验收;建立城乡环境综合治理联席会议制度和常态化管理、日常考核机制;加强城管力量,新增x名文明劝导员,配合城市协管员共同开展工作,确保“七乱”治理取得明显成效。

(一)生态田园城市示范镇建设成效初显。我镇紧紧围绕市委确定建设世界现代田园城市总体目标和区委确定“争当建设世界现代田园城市排头兵”的总体要求,明确了生态田园城市示范镇建设工作目标,扎实有效开展各项工作,取得可喜成效。今年上半年,先后被确定为全市世界田园城市建设整镇推进示范镇及全区建设世界田园城市首批“系统集成推进”示范镇;也是全区唯一的生产要素在城乡之间自由流动和深入推进全域x城乡统一户籍实现居民自由迁徙试点镇。

(二)生态田园城市示范线建设集成打造。世界现代田园城市是一项系统工程,整体谋划要分步推进,系统集成要坚持典型示范。x镇处于全市xx条世界现代田园城市建设示范线(蜀都大道成青金示范线)的重要位置,是市级功能区西部铁路物流集装箱基地所在地,属市级功能区龙泉山生态旅游综合功能区范围。为探索世界现代田园城市建设的方法,展示世界现代田园城市建设的最新成果,对唐巴路沿线农房进行风貌改造进行了升级,对贵和高科、玉虹桥蔬菜基地等重要节点进行完善,完成玉龙村小碾子院落生态家园建设示范项目,启动贵和高科林盘风貌打造工程,基本完成东门绿化节点改造工程,全镇综合示范建设项目顺利通过了市级验收。

(三)农村工作“四大基础工程”扎实推进。全面做好“暂缓确权”村组迎检工作,对全镇x个村,xx个村民小组“暂缓确权”情况进行了梳理核实,代表x接受了市级部门的检查并顺利通过验收;玉龙村八组率先完成了确权颁证工作,并总结形成了可操作推进方案;玉龙村x组启动长久不变试点,x月召开了户代表会议,在充分讨论的基础上形成宅基地使用权和农村土地承包经营权长久不变决议,目前全镇xxx个组,已经召开长久不变会议形成承包地决议xxx个,形成宅基地xxx个;十五里村拟将x亩左右集体建设用地通过招拍挂的形式进行出让,用于修建养老中心,目前各项手续已经完备,等待区国土部门挂牌;五泉、联兴村村民通过城乡建设用地增减挂钩项目,以xx万元/亩的价格将集体建设用地出让给投资方,实现集体建设用地的自由流动。

(一)抓好农业重点项目建设。目前特色食用菌园区项目竣工投产的企业x家(宜家、康祖、天天绿),在建企业x家,二牛、川老头一期厂房建设完工,新引进标准化种植企业x个,建成标准化菌棚xxxxx平方米,标准化制袋车间xxxx平方米,和江农业、好农福已经开始投产,生产菌种x万瓶,现园区共解决用工xxxx余人;南方玉米科技功能区园区沟渠整治xx公里,田间工作道路xx公里,埋设田间过水涵管xxxx米;农业科创功能区:贵和高科农业生态观光园项目完成园区道路、配套用房等基础配套建设,建成核心示范区xxx余亩,即将签订正式的投资协议,同时开始相关建设项目前期工作;今日田园产业功能区:玉虹桥生态农业园区项目新增流转土地xxx亩进行蔬菜标准化种植,建成育苗区x亩,今日田园湿地旅游观光休闲区项目正在与区政府协商建设用地指标事宜;锦绣连湾生态游憩农业园区项目完成道路建设x.x公里,渠道改造x公里,提灌站建设x个,放养鱼苗xx万尾,“太空藕”种植xx余亩,树木栽植xxxxx余株;医疗养老中心和荷花荷叶深加工项目正在招商。

(二)抓好现代工业发展。新增规模以上工业企业x家,达到xx家,工业投资累计完成xx亿元。促进天马轴承、蜀虹机械等龙头企业加快发展,新引进宜家、天天绿、康祖食品等菌蔬加工企业,实现年销售收入xx亿元。

(三)现代服务业迅速发展。现代物流服务业方面:铁路集装箱中心站投入运行,x国际物流园区入驻企业xx余家,x北部建材中心基本完成拆迁;现代旅游服务业方面:全镇共有xx余家农家乐乡村酒店,三星级乡村酒店(农家乐)数量达到x家,占全区总量的xx%以上;成功举办一年一度的“x之春”和“玫瑰花语”文化艺术节等;现代商贸地产业方面:建成总面积xx万平方米的“城香首府”和“绣水蓝庭”,启动“康居锦湾”建设项目,经济的快速发展更好的提升了我镇知名度。

(一)教育事业有重大发展。镇中心幼儿园新建工程基本结束,目前正在进行设施设备完善阶段,xxxx年x月将正式搬迁投入使用;上半年完成x学校、玉虹小学教学楼加固工程及x中学新校搬迁;免费向符合条件的城乡义务教育阶段学生提供教科书和作业本,做到“应免尽免”等工作;对义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活补助,做到“应补尽补”;配合完成对x户籍就读符合条件的全日制中等职业学校(含技工学校)的一、二年级学生实施职业教育券资助审定工作;积极做好国家级“两基”教育督导检查准备工作。

(二)精神文明有新的成效。以全国文明城市复查验收为契机,结合x镇实际情况,认真开展了“三新”示范点建设、城乡环境综合整治“七进”活动、公民道德建设活动、未成年人思想道德建设、志愿服务活动以及“我们的节日”系列活动等工作,并顺利通过文明城市复查验收和综合文明指数测评工作。

(三)文化体育全面推进。认真贯彻党的十七届六中全会精神,广泛开展群众文体活动,全镇发展群众文化队伍xx支,组织各种文化活动xxx余次,被x市授予“文化活动示范基地”称号;配合完成镇综合文化站业务专用设备配送工作,大力推进镇综合文化站图书室流转工作,新增图书xxxx册次;全面完成xx个村(社区)农家书屋建设,完成龙潭村、十八湾村、玉龙村、沿坨村广播室建设,并将广播喇叭开通到组;组织村(社区)文体干部参加区文体局举办的三级社会体育指导员培训学习,并取得优异成绩;先后在家珍公园、十五里新型社区等安装了健身器材,完成十五里新型社区篮球场建设。

(四)卫生救助面进一步扩大。新增卫生救护急救员xx名,全面推行免费孕前优生健康检查,检查率达目标任务xx%以上,配合镇公立医院落实孕产妇住院分娩补助工作;配合区红十字会完成对xx名尿毒症、白血病患者的紧急医疗救助;积极开展食品快速检测和专项整治xx次。实施对城乡低保和农村五保医疗救助,为xx名贫困白内障患者实施免费复明手术;完成全年“三查一治”和免费生殖健康普查活动,%。

(五)就业实现动态管理。全年完成各类劳动力技能培训xxx人,就业率为xx%,;全镇城镇新增就业人数xxx人,城镇登记失业率控制在x.x%;就业服务基础工作、再就业扶持政策、就业服务功能建设不断增强;城乡居民养老保险新增参保人数xxxx人;xxxx年末已达到xxxxx人,占应参保人数的xx.x%,城乡居民医疗保险参保人数xxxxx人,参保率达xx%;组织了劳动技能培训,设置了劳动用工信息公示栏,完善了“二十三本台帐”、“十个清”、“六到位”等数据资料和各类培训台帐,实现了就业科学动态管理,成功创建省级劳动合同示范城区、市级和谐劳动关系乡镇。

(六)社会总体保持稳定。切实开展信访维稳及“大调解”工作,调解各类纠纷xx余起,受理群众来访xx起,完成上级交办件xx件,息诉息访xx批次;加强各村(社区)的片网巡逻,降低发案率,全年共发案xxx件,比去年同期xxx件下降x.x%,x月荣获市委、市政府授与“二星级平安乡镇”称号;“六五”普法和依法治理工作推进有力,法治城市创建工作取得新成绩,群众参与法治文化建设积极性进一步增强,家珍市民法治公园建设受到市上表彰。

(一)“创先争优”丰富多彩。开展争创先进党组织、争当优秀共产党员活动,层层评选先进基层党组织和优秀共产党员,对全镇优秀镇x个先进基层党组织、x名优秀支部书记、xx名优秀共产党员进行了表彰,加强创先争优活动中全力树立服务型政府窗口良好形象;深化完善城乡居民共创共享体制机制,重点梳理出群众关心的x类xx个重难点问题,进行深入的分析和研究,落实了解决问题的责任人和具体措施,确保群众利益得到保证。

(二)依法行政效能提升。深入贯彻《行政许可法》、《公务员法》等相关法律法规,进一步提高干部依法行政的能力和水平。深入开展法治城市创建工作,利用公共场所,广泛宣传社会法制;完善干部考评体系,细化日常考核常态化管理办法,坚决纠正部分干部存在的“两好”现象;开展业务大练兵活动,不断提升党员干部的服务水平和服务能力;整合资源,深化规范化服务型政府(机关)建设。

(三)廉政风险有效防范。机关财务管理、公车使用、工作日志、去向告知、后勤管理等制度,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制,严格目标督查,形成“用制度管人”的良好氛围;进一步规范了全镇村(居)务监督委员会的组建、管理和运行。抓好廉政风险防范管理工作,要求机关、村(社区)工作人员进行自我廉政风险分析,作出廉政风险防范承诺;镇纪委设立纪委专干,每村设立x名纪律监察委员,严格执行村(社区)干部经济责任审计监督和村级财务监管工作,配合区纪委对金河、前锋、万柳等村的干部经济责任进行了审计。

(一)产业管理体制不断完善。进一步加强“五区一带”六个产业功能区管委会组织建设,明确工作职责,完善工作规则和管理制度,成立工作推进情况督查组,形成了领导小组—功能区管委会—村(社区)联动的现代农业工作推进机制。

(二)规划体制全域实施。按照“全域”理念,依据区域和新一轮土地利用规划,开展镇域总体规划和控制性详规的修编及产业发展规划、村庄规划编制,提出了“一二三四”城镇发展形态概念,逐步形成“镇—村—新型社区”三级城乡规划体系,实现规划全覆盖。

(三)基层治理机制不断完善。创建了政府微博,进一步完善议事会选举工作,充分发挥民情畅通网络作用,严格执行议事会的工作流程,全力推行“党组织领导、议事会民主议事、议事会成员联系包户”的新型基层治理模式;深入宣传槐树街社区创新试点工作。

(四)产业发展有新模式。不断探索现代农业发展新模式,形成和完善了新型集体经济组织+农户、土地股份合作社+公司+农户、专业合作社+基地+农户、园区+龙头企业+农户、龙头企业+农户、科研院所+公司+基地、一三产互动发展和家庭适度规模经营等八大现代农业发展新模式。

全镇经济建设和社会各项事业发展虽然取得了明显成绩,但还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:经济增长速度和经济增长质量不协调,经济总量和规模与产业定位不协调,发展不够快、发展不够好仍然是我镇面临的主要问题;古镇历史文化资源保护开发不够、新型社区建设不快,改善人民群众的居住和生活条件的任务十分艰巨;征地拆迁安置工作矛盾较多,宣传、引导和化解矛盾的任务十分艰巨;少数党员干部进取意识不强、思想解放不够,真爬坡真破难的勇气不足,真抓实干的精神不够,勇敢面对、智慧解决还是一项长期的任务。必须采取应对措施,用心加以解决。

xxxx年,我镇将在区委区政府的正确领导下,坚持以毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,按照全省“高位求进、加快发展”的基调,全面贯彻落实市委十一届九次全会和区第十次党代会精神,紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略,以建设“新型工业先行区、物流商贸核心区、文化发展特色区、生态田园样板区、宜人和谐幸福区的富裕文明和谐幸福x”为目标,以经济结构调整为主线,全面深化统筹城乡综合配套改革,加大社会建设管理力度,着力改善民生,奋力竞飞赶超为建设世界生态田园城市示范镇而努力奋斗。xxxx年全镇经济和社会发展主要预期目标是:gdp年增长xx.x%,达到xxxxxx万元;社会消费品零售总额完成xxxxx万元,增长xx%;城镇居民人均可支配收入年增长xx.x%,万元;农村居民人均纯收入年增长xx.x%,万元。为实现上述目标,xxxx年主要抓好以下工作:

围绕生态田园示范镇建设总体目标,xxxx年xx月完成新一轮镇域总体规划修编、城市规划建设详规编制和镇域空间形态设计;按照新要求,深化城乡形态、产业发展、基础设施、社会建设、体制机制、组织保障等专项规划;完成农村新型社区建设规划编制;编制储备古镇保护开发项目,完成建设详规,全面启动古镇保护开发工程。

(一)加快推进城镇开发建设。加快拓展新区建设,完成北部建材中心、铁路集装箱物流园区等重大项目征地拆迁,推动五金机电城和推动新顺捷三星、连天红四星和物流网世纪产业城五星级酒店建设;推进“西街上院”商住小区等高端商品房开发,实现现代产业与城市建设同步发展;启动x镇政务服务中心建设。

(二)加快推进安置房建设。xxxx年完成绣川新城住宅小区和道路改造配套拆迁安置房建设并安置,完成绣川新苑、茶花新城和建材中心二绕安置点安置房主体施工;完善安置区市政配套设施建设和商业开发,适时开工建设安置区配套公共服务建设,优化城镇公共服务功能,努力建设和谐社区。

(二)推进农村新型社区建设。加快五泉联兴新型社区建设,力争xxxx年完成主体施工并搬新居;启动壁峰万柳新型社区建设前期工作,力争xxxx年完成主体施工;xxxx年启动玉龙、十八湾和沿沱聚居点建设;以十五里新型社区为试点,创新组织构建、管理模式和服务方式,力争在较短的时间内探索出一条切合实际的农村新型社区管理服务办法。

(一)加快发展现代服务业。瞄准全区生产性服务业过千亿发展目标,借助西部铁路物流中心、大型商品交易市场、北部物流建材配送中心,大力发展物流配套服务。努力促进商贸、旅游、房地产等产业融合发展,完善“吃住行游购娱”消费产业链;引导唐巴路、成太路休闲观光旅游带上特色农家乐提档升级,加大全镇乡村酒店(农家乐)对外宣传,增强竞争实力、形成市场活力;大力发展节会经济,加快推进“锦绣莲湾”生态游憩农业园区和“今日田园”乡村旅游度假示范区建设,适时举办以现代农业为载体的各类节会,推动乡村旅游发展。

(二)稳步推进现代工业。帮助天马等企业进一步发展壮大,加大企业结构调整,进一步转变企业发展方式,稳步发展传统的机械加工业,鼓励发展为现代物流配套的加工业,加快发展以食用菌为主的农产品加工业,新增x-x家产值过亿市级龙头企业,形成地方工业经济特色。

(三)着力提升现代农业。以现代农业五大功能区为载体,积极推动农业产业基地标准化、生产过程科技化、农业产品高端化、功能延伸多元化,培育优势农业,打造特色园区,力争xxxx年底向市区系统推出x个现代农业示范园区,打造以贵和高科、食用菌园区、南方玉米科技园等生态休闲观光农业,着力发展劳动密集型农产品加工业;加快特色农产品流通体系和营销网络建设,搭建农产品直接进入社区和家庭的平台,疏通农超对接、基地和院校对接等多种营销路径;积极推进农用地规模经营,年土地流转率增长x.x%以上;支持组建农民专业合作社,新发展农民专业合作组织x个以上。

(一)加快镇域交通体系建设。配合做好镇域内二绕高速公路和x大道北延线、唐巴路再绕城线等骨干交通路网建设,形成全镇道路骨架路网;加快镇内产业园区道路建设,分步完成万十路、毗河旅游路等xx条xx.x公里产业道路建设;鼓励利用公共服务和社会管理等专项资金或采取“投工投劳”方式改善农民出行条件。

(二)加强能源基础设施建设。加强电力配套建设,继续推进农村电网建设和改造,加大城镇电网改造力度,协助做好xx万伏变电站建设;加大城乡天然气管网建设,新建农村新型社区和城镇安置区均同步配套天然气管网,加快水利设施建设,提高现代农业生产能力。

(三)完善城乡基础设施配套。积极争取“城市生态绿廊”向x镇延伸,对上北街、南街和东街进行店招风貌设计,抓好城市管网收集系统建设,完善城市道路路灯工程和人行道彩砖铺设,合理规划布局城区公厕、停车场、农贸市场,逐步完善城市基础设施配套。

(一)加强和谐社会建设。加强基层民主建设,深入推进普法工作;巩固全国文明城市创建成果,加强社会主义核心价值体系建设,弘扬古镇优秀传统文化,创新群众性文化活动形式和内容;落实信访工作逐级负责制,认真处理群众来信来访;完善“党委、政府主导,警、村、企联动,群众广泛参与”的治安防范网络建设,继续开展社会治安综合治理整体大联动巡逻和边际联防工作;完善“大调解”工作体系,加强村(社区)人民调解组织建设,争创市三星级平安乡镇;进一步理顺管理体制,深入做好“七乱”、“四清”治理,加快建立和完善各种制约机制,完善督查机制和奖惩制度,形成城乡环境综合治理的长效机制,推动城乡环境综合整治向纵深发展;深入开展安全生产执法、治理和宣传教育,切实抓好食品卫生、饮用水等公共安全管理。

(二)协调发展社会事业。积极支持私立幼儿园特别是新型社区幼儿园发展,积极协调来镇务工人员和弱势群体子女接受义务教育;创新教育培训机制,建立健全成人教育、社区教育网络;进一步规范镇综合文化站和村(社区)综合文化活动室管理;继续开展文化“三下乡”活动,办特每年一届的“x之春”;基本实现每个村(社区)都有公共体育活动场地,为新型社区、安置小区、新居工程居民提供文体设施,尽最大努力丰富城乡居民的文化体育生活;加强公立卫生院和村卫生站标准化建设,依法加强卫生执法监管,最大限度保障全镇人民的身体健康;切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,优先发展社会养老服务,健全残疾人服务体系,创新和完善流动人口公共服务和社会管理机制。

(三)提高社会保障水平。建立健全城乡一体的公共就业服务体系,保持动态消除零就业家庭,确保全镇登记失业率控制在x%以内;全面实现社会保险城乡全覆盖,城镇职工和城乡居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险应保尽保;积极争取多建廉租住房和经济适用房。健全以城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、灾害救助为基础,以教育、住房、就业、法律等专项救助为辅助,以临时救助和慈善救助为补充的新型社会救助体系。

(一)推进统筹城乡综合配套改革。进一步深化确权颁证,逐步完善农村自留地、农村未利用土地、公益设施占地、集体企业占用土地等土地使用权以及公益设施、集体企业等集体房屋确权颁证;积极开展村级债务债权清理清偿、集体公益性资产和经营性资产划分、集体经营性资产股份量化工作;鼓励农民建立长久不变产权关系,形成长久不变决议;积极探索破除各种生产要素在城乡之间自由流动的体制、机制障碍,健全权益保障机制,完善市场化配置资源的机制,促进劳动力、农村土地、房屋等生产要素在城乡间自由流动。积极试点城乡统一户籍实现居民自由迁徙。

(二)推进社会管理体制改革。加大规范化服务型政府建设,有效承接区级部门职能延伸;加强政府行政效能建设,优化服务流程,改进服务方式,提高服务水平。健全科学决策、民主决策、依法决策机制,依法推进政务公开、财务公开,加强政府债务管理。

(三)进一步创新社区建管模式。完善现代农业工作推进机制及“镇—村—新型社区”城乡一体规划、建设、管理体系,推广“党组织领导、议事会民主议事、议事会成员联系包户”的新型基层治理模式,积极引进社会资金,参与城镇和新型社区基础设施建设。

(一)加强思想建设。组织全体党员深入学习党的十七届六中全会、市委工作会议和区委工作会议精神,把思想统一到区第十次党代会的重大部署上来,统一到加快世界生态田园城市示范镇建设的实践中去,把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、加快发展的科学决策和领导发展的实际能力。

(二)加强组织建设。始终坚持党委总揽全局、协调各方的基本原则,支持镇人大主席团、镇政府依法履职,充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用,进一步加强党管武装工作;坚持《党委会议事规则》,健全民主集中制,充分发挥党委集体领导作用;深入开展“创先争优”活动,适时调整不履职、不胜任工作的党员干部,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;整合资源,积极探索党的基层组织设置的新形式,完善十五里新型社区党总支运行机制,探索试点成立绣川新城党支部;建立健全党员发展、培养、管理机制,积极发展青年党员,保持党员队伍活力,充分发挥党员的先锋模范作用。

(三)加强作风建设。加强学习型党组织建设,强化党员干部思想作风、学风、工作作风教育,建立加强党员干部队伍建设的长效机制,充分用好远程教育资源,围绕经济发展和社会建设中心,拓展学习内容,创新学习方式,开展“十星”党员评议活动;坚持在统筹城乡发展的实践中培养、锻炼和使用干部。

(四)加强制度建设。认真学习推广文建明工作法,完善党内情况通报、重大决策事前调研和征求意见制度,完善基层组织书记民主评议制度,完善村(社区)干部考评制度,完善村(社区)财务镇中心结算等一系列制度。

(五)加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强对“三务”公开的监督检查,继续抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真贯彻执行《党内监督条例》,全面推进党务公开,建立健全权力行使制约机制。支持镇纪委工作,积极配合上级纪检机关查办案件,坚决惩处腐败分子,大力营造更有利于加快发展的政治生态环境。

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商务局年工作总结和来年工作思路

xxxx年,我局紧紧围绕“科教新区、山水x”建设目标,主动作为,狠抓落实,全面扩大对外开放,优化外贸产业结构,创新商贸市场业态,亿元,%,亿元,%,个百分点,亿元,%,个百分点;境外投资xxx万美元;亿元,增长xx.x%;亿元,增长x.x%;亿元,同比增长xx.x%。

(一)全力以赴稳外贸、促开放。一是紧抓战略机遇,全力打造进口市场。主动争取浙南闽北赣东进口商品集散中心核心区落地x,积极推进x全球进口商品贸易港核心项目建设,从启动施工到市场开业,xx天将“空城”牛山广场打造成浙南闽北赣东规模最大的进口市场,实现第二届x(x)进口消费品博览会开幕仪式和x全球进口商品贸易港开业仪式于x月xx日同步举行,开业当天人流量突破x.x万人次,成交额达到xxxx万元,三个月市场成交额已达到x.x亿元。二是找准产业短板,全力改善产业结构。在市级产业政策基础上,完善“x+x+xx”政策中的促进开放型经济发展扶持政策,提高奖补额度,解决市场开拓不足问题,增强企业发展的信心。在眼镜国家级外贸转型示范基地的基础上,以服装、锁具为重点,积极创建外贸转型升级示范基地,弥补产业结构短小缺陷,提升产业规模和档次,鼓励迪亚服饰、泰德眼镜等企业申报省级出口品牌,增强出口产品市场影响力。同时,组织企业以自办展的形式抱团参加x服装博览会、x眼镜展、x皮革展、中国国际安防门业产品展等展会,参展效果良好。三是主动应对中美贸易摩擦,稳定外贸发展。美国政府宣布加税清单后,第一时间走访调研包括服装、眼镜、锁具、汽摩配等在内的xx多家重点涉美企业,组织企业参加“一带一路”、东盟等新兴国家展会以及x服装展、米兰眼镜展等境内外xxx多个展会,参展企业xxx场次,发放展位补贴金额约xxxx万元,“一带一路”新兴市场订单增长约xx%。建立跨国公司培育库,xx家全球营收x亿以上企业入库孵化,接轨国际化迈出坚实的第一步。加快引导眼镜服装汽摩配等支柱产业国际化发展战略进程,协助指导迪亚、x眼镜、x雁回实业等项目实施跨国投资并购。

(二)合力攻坚抓建设、促转型。一是大抓市场转型发展。积极申报省级批发零售业改造提升试点,大象城、菜篮子批发市场、真皮大世界、眼镜品牌街等x个项目列入省级批发零售业改造提升试点;x眼镜品牌街顺利开街,并成功举办眼镜采购节,成为工贸结合、产销一体化的新样板;高标准、高起点起草x商贸新区建设实施方案,着力培育六大特色商圈,引导x区多业态、多层级的商业升级和完善,构筑一核、二轴、多点商贸发展格局。二是助力贸易回归。利用总部经济园、中央商务区、牛山广场、大象城、港龙城市商业广场、进口商品贸易港等搭载贸易回归平台,xxxx年新引进x九拓贸易有限公司、x优效科技有限公司等xx家贸易企业回归,预计xxxx年实现新增销售额可达xx亿元以上。同时,通过政策激励、靠前服务等举措,做大做强x家去年引进的大型商贸企业,亿元,占限上商贸企业今年增量的xx.x%,个百分点。三是开展山海协作商贸促进专项合作。在永嘉石桅岩等景区和旅游服务中心设置眼镜智能化展销平台,与永嘉共同定制元素产品,帮助x眼镜品牌街区、进口商品贸易港、站南商圈等优质贸易平台引流,宣传推广x商贸特色,以商旅跨境合作推动我区商贸再上新台阶。四是大力推进民生工程。引进x中回再生资源回收科技有限公司,推进两网融合,构筑再生资源回收新体系,实现“小区垃圾不出门”、“工业垃圾不出厂”。目前该公司在全区xxx个小区中布点率达xx%以上,推动了垃圾回收网点的规范化。

(三)凝心聚力抓培育、促发展。一是推动新业态新模式发展。加快推进新零售布局进程,引导电商企业布点线下新零售示范项目,xxxx年我区新增大型新业态门店x个,小微型新业态门店xx个;打造x银泰店成为线上线下融合发展新零售综合体,销售额同比增长达xx%以上,销售规模预计将赶超x银泰百货世贸店。目前全区活跃网络零售网店x.x万家,在全市排名第x,全省第xx,就业创业氛围良好。二是推动跨境电商快速发展。眼镜跨境电商产业集群效应初显,在主体、平台、创新、品牌、环境等方面取得新进展和新突破。今年,x(眼镜)产业集群跨境电商连续第二年获评全省a类试点单位。开展x跨境电商生态体系建设项目(“麒麟计划”),建设x跨境电商综合服务园(麒麟阁),为我区跨境电商发展工作和眼镜、鞋两个省级跨境试点的考核以及全球进口商品贸易港、眼镜小镇等载体赋能。三是培育发展电商平台。推动中国(x)眼镜跨境电商园、大象城国际商贸中心、真皮大世界·梦翔电商园、猪八戒浙南总部园区等x家省级重点产业基地集聚平台建设。积极开展全省农村电商示范培育工作,xxxx年我区新增省级电子商务示范村x个,省级电子商务村x个,省级农村示范站x个。加快搭建电商供应链平台,以眼镜产业先行先试,整合中国(x)眼镜跨境园区工厂货源,打通产销端供应链,推动x巴巴x产业带合作,开设x眼镜线上旗舰店,成立了眼镜品牌街区商家联盟,全年实现电商销售额约x亿元。

(一)加快商贸发展,推进商贸新区建设。以特色商圈建设的发力点,以重点商贸项目建设为依托,逐步完善“一核、二轴、多点”的x商贸发展格局,推动形成城区、街道、社区(村居)三级商贸体系,大力推行现代新经济业态和营销方式,全面构筑x商贸业完整生态环境,培育壮大x商贸经济。

(二)做大进口贸易,引领进口模式创新。进一步完善进口产业扶持政策,主动对接海关、金融、x港等部门,加快推进物流等硬件设施建设。利用招商大会、中国国际进口商品博览会等平台,筛选出实力型、总部型进口商,提升市场入驻企业的档次水平。组织企业参加x礼品展、x食博会等重点性进口展会,鼓励企业开设加盟店、连锁店,拓展国内散货渠道,提升x全球贸易港进口商品集散功能。积极参与国家进口贸易示范区建设,争取纳入x(x)一核多篇自贸区体系规划布局,争取小额贸易免税、平行进口等试点工作落地x。

(三)提升出口产业,打造产业集聚高地。做好中美贸易摩擦跟踪研判和分析应对工作,扩大展会平台,谋划“一带一路”市场,帮助企业有效拓展新兴市场。积极搭建外贸园区平台,创建省级外贸转型示范基地(智能锁)和省级外贸转型示范基地(服装),同时培育一批省级出口品牌企业和市级外贸综合服务平台。

(四)加强境外投资引导,强化丝路明珠工程。紧抓“一带一路”新机遇,加快推进鹏盛工业园与农业园建设,加大农业园区技术投入和人才投入,助力鹏盛新总部实现二三产业融合。

(五)建设跨境电商综合服务园。立足x优势和支柱产业,从出口、进口两方面着手,帮助建立全球开店、培育孵化、品牌推广、人才支撑、供应链、政府合规为核心的跨境电商生态体系,整体提升全省跨境电商发展水平,深化眼镜、鞋两个省跨境电商发展试点工作,同时为全球商品贸易港、眼镜小镇等载体赋能。

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民政局年工作总结和来年工作思路

xxxx年,我局认真贯彻落实十八大和十八届三、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,抓管理、强服务、创品牌、出亮点,为建设宜业宜居宜游国际化卫星城作出积极贡献。xxxx年x月,x区被民政部授予首批“全国社会工作服务示范区”;x月,全省养老服务业现场会在x召开,我区作为全省唯一的区县在会上做交流发言;xx月,我区在西部地区志愿服务记录制度试点情况分析会上作交流发言。

结合民政工作实际,抓紧抓好实践教育活动,认真完成各项“规定动作”,落实实践教育活动的各项要求。紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,围绕“为民、务实、清廉”的主题,以反对和整治“四风”、服务基层群众以及践行民政宗旨为重点,扎实开展谈心谈话活动,多渠道征求群众的意见和建议,对照“三严三实”的要求,认真查摆“四风”突出问题,深刻剖析问题产生的根源,明确了整改措施和努力方向并加以整改落实。

一是城乡低保、农村五保工作运作规范。截止目前,全区有城市低保xxx户、xxx人,元;农村低保xxxx户、xxxx人,人均月补差达xxx.x元。有意愿入住敬老院的五保对象集中供养率达xxx%。

二是社会救助服务到位。加大对城乡低保户、低保边缘户大病医疗救助力度,实施贫困家庭学生“阳光圆梦”xx人、xxxxx元,阳光宏志xx人、xxxxx元。细化流浪人员救助措施,目前已救助xxx名流浪人员,符合条件的救助率达xxx%。落实安居工程,全面完成农村xx户“安身工程”建房工作。

三是防灾救灾工作措施有力。完善防灾救灾预案,开展信息员培训,强化灾情查计核报工作。

一是全面推进“三社互动”。邀请第三方机构对xx个镇街xxxx—xxxx年“三社互动”进行评估,实施xxxx—xxxx年“三社互动”项目。成功举办xxxx年社会工作职业资格考前培训和举办第三届社工节。

二是切实加强社区建设。印制并发放了《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》等宣传资料,采取了专题授课和现场观摩相结合,对村组干部进行培训,参训率达xxx%;强化村级组织的规范运行和村(居)务公开工作,组成工作组对村(居)务公开和村级议事执行监督“七步工作法”运行情况进行督查,村级组织规范运行,村(居)务公开率达xxx%,公开规范率达xx%以上。深化新型村级治理,出台了关于加强城乡社区治理和服务创新工作的意见,并对照和谐社区创建的标准,积极开展和谐社区建设工作;扎实开展村(社区)活动中心提升工程,积极开展村(社区)活动中心提升工程,xx个国资调剂类、xx个提档升级类的活动中心已完成建设并投入使用、x个基础完善类、x个功能提升类的村(社区)活动中心提升工程正在施工。

四是扎实开展志愿服务记录。成立区志愿服务联合会,完成志愿服务四级组织网络建设,注册志愿者xxxxx名,占户籍人口xx.x%,量身订制了x大类、xx个大项、xx个小项的志愿服务菜单。

扎实做好争创全省双拥模范区各项工作,完成元旦春节期间xx支驻温部队和重点优抚对象的走访慰问活动。认真开展“爱心献功臣”活动,妥善解决优抚对象“三难”问题,高标准落实优抚安置政策,多部门对接,创新双向选择安置机制,开展退役士兵技能培训。

坚持居家养老和机构养老相结合,全面完成永宁公建民营养老机构运营和寿安、和盛等x个农村居家养老服务中心建设。全面完成xx个微型养老机构建设。加强“一键通”平台的管理,及时有效地为孤寡老人提供呼叫救助、监护和保护,继续为老人配备“助老e通”手机。深入宣传贯彻新修订的《老年法》,老年信访办结率xx%,全区赡养纠纷调解成功率、老年信访办结率均达到xxx%。全面开展省级敬老模范区创建工作。

一年来,我局区划地名、婚姻收养登记、殡葬管理计划财务、纪检监察、民政信息化建设、民政法制、民政宣传、档案管理、干部培训、后勤服务和信访等工作都取得较好成绩。

一是推进民生服务,打造有为民政。抓好社区建设创新,探索小型社区建设模式,建立以居住地为单位的社区服务管理新机制。抓好社会组织登记管理机制创新,加快区社会组织服务中心建设进度,做好社会组织的培育和发展工作。抓好社工人才队伍建设创新,加快本土社工的提升转变;开展公益创投,逐步建立购买社工服务机构机制。继续实施城乡低保制度和提高紧急灾害救助能力为重点,完善救灾救济体制,切实保障灾民和困难群体的基本生活。

二是整合民政资源,打造多元民政。围绕加强和创新基层社会管理,共同推动民政公共服务基础设施、城乡社区管理服务体制、社会组织发展机制以及社工人才队伍建设,推动民政工作多元发展,提供“多元化”服务。建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会多元化养老服务体系;完善以基本救助求长效、应急救助重时效、专项救助讲高效的多元化救助体系。

三是提升工作举措,打造高效民政。进一步完善民政法规制度,规范民政执法行为,深化推进政务公开,提升民政工作法制化;推进民政服务工作的标准化建设,完善落实养老、殡葬、婚姻、地名等服务的行业标准,推动基本社会服务优质化;强化民政工作检查督查机制建设,确保各项民政政策和举措及时准确地落实,实现精细管理、顺畅运行。

四是加强队伍建设,打造素质民政。加大民政干部队伍经常化、针对性的教育培训,进一步增强干事创业的实际本领;加强工作绩效考评,形成“能者上、庸者下”的良性激励机制;进一步充实乡村(社区)的基层民政工作力量,确保工作措施落实,推动民政工作又好又快发展。

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安监局年工作总结和来年工作思路

xxxx年,我区认真贯彻落实中央和省市安全生产系列决策部署,紧扣安全“红线”意识、底线思维,改革创新安全监管方式方法,健全完善安全生产责任体系,扎实推进隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治,着力提升依法治安能力和安全保障水平,安全生产各项工作取得了积极的成效,安全生产形势总体保持稳定。x-xx月份,全区共发生各类安全生产事故xx起、死亡人数xx人,同比分别下降xx.x%和xx.x%。

(一)压实监管责任,完善安全生产责任体系。一是明确工作责任。完善“x+x”专委会制度,强化专业委员会作用,xx个镇街(开发区)均由常务或排名第一的副职领导分管安全生产工作,年初牵头抓好安全生产责任书的修订,明确区政府领导、部门、镇街安全生产责任,由区长与各分管副区长签订安全生产责任书,区委、区政府与xx个镇街(开发区)、xx个部门签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任。二是督促责任落实。区安委办牵头开展安全生产和消防安全季度考核,采取动态定制和个性化考核相结合的方式,进一步优化考核细则,重奖重罚,排名通报,强化末位警示制度,推进各镇街狠抓安全生产。三是强化督查问责。不定期采取领导督查和区安委办抽查等方式开展安全生产网格履职专项巡查,主要检查安全生产网格履职情况。x-xx月,共问责干部xx名,网格监管操作性、有效性、约束性有效提升。

(二)积极探索创新,推进安全生产改革发展。一是积极探索信息引导监管。创新建立安监云平台(微信端),通过云平台开展企业安全生产管理、网格监督、安全生产技术服务、行业协会自律管理、安全生产教育培训、部门监管、考核、审批等,形成全方位数据库,并运用大数据分析和物联网技术,采用线上线下结合模式,推进信息引导监管。自xxxx年x月x日全面启动以来,平台用户达x.x万人,排查隐患xxxxx条,整治隐患xxxx条;%,%,%。二是深化共享安全改革。制定出台安全生产中介机构网格化服务“x+x”文件,依托安监云平台,率全国之先推行安全生产中介机构网格化服务(即云服务),打造共享安全平台,将全区生产企业划分xx个安全生产服务网格,由入驻安监云的xx家安全服务机构进行点对点、全覆盖式服务。截至目前,已参与安全生产云服务的xxxx家企业,共排查、整改一般隐患xxxxx条,重大隐患xxx条,未发生一起亡人生产安全事故,防控效果显著。该项工作得到冯飞常务副省长和姚高员市长的批示肯定和推广。三是积极探索“以电管安”。搭建三相用电管控平台,对民房、违章建筑、工业厂房及农用、拆迁(违)遗留等各类三相用电情况进行分类清理和规范;在电气火灾风险高发的制鞋、服装、竹木加工、化工、涉尘作业场所、劳动密集型企业及宾馆、商场、市场、网吧、宗教场所、养老院、学生宿舍、医疗机构等人员密集场所推广智慧式用电安全隐患监管服务系统;对全区企业、民房及其他住单位的房屋开展安全用电整治,推进漏电保护器安装和线路改造;筹建实体化运作的电工协会,探索全社会安全用电长效机制。x-xx月,全区共取缔(注销)三相电表xxxx处;推x装智慧用电xxxx套;安装漏保xxxxx只、改造线路xxxxxx米、接地改造xxxxx处。

(三)着力风险管控,深化安全生产隐患治理。一是开展专项隐患整治。深入推进“四无”整治、“雷霆行动”、“厂中厂”、“三场所三企业”、“强电井”、扫雷等专项整治,全面完成危险化学品领域“大起底、大整治、大提升”专项行动,强化加油站地下油罐防渗改造安全专项检查、剧毒、涉爆专项整治检查,有效落实危化品领域安全风险和隐患排查治理工作。截至xx月,工业企业从原有的x万多家减少到现在的xxxx多家;排查“厂中厂”共xxx处xxxx家,已落实“五有五到位;共排摸整治在册“三场所三企业”xxx家;共检查矿危企业xxx家次,发现整改隐患xxx条。二是突出重点领域整治。开展安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动,助推全区安全生产、消防安全“百日攻坚”专项行动,解决一批安全生产和消防安全领域重点难点问题。截至目前,共排查隐患xxxxxx处,已治理xxxxxx处,%。特别是道路交通领域。围绕道路安全整治中心工作,不断加大国省、县乡公路的安全隐患整治,努力提升公路的安全改造和安防等建设。全区公路总里程xxx公里,完成路面大中修xx公里,公路生命安全防护工程xx公里;提升公路安全改造xx公里;省、区级安全隐患整治x处;地质隐患点整治工程x处;改造危桥x座;因台风暴雨造成公路水毁塌方安全隐患治理x处;查处超限车xx辆,万元等公路安全隐患整治。消防安全领域。积极开展冬春、夏季消防专项检查、“三年翻身仗”、百日攻坚等专项行动,贯彻落实区委区政府制定“五必”工作机制,从严、从重、从快查处一批重大消防安全隐患和违法行为。今年以来,全区共检查单位x.x万家,整改隐患x.x万处。建筑施工领域。开展安全生产月大检查、“铁锤x号”专项行动和“铁腕整治”百日攻坚等一系列行动,强化房开项目专项检查、临时周转房项目专项检查、工业投资项目专项检查等专项检查行动,有效落实施工现场安全风险和隐患排查治理工作。全年共检查在建工程xxx余个次,开具整改通知书xxx分,排查治理安全风险隐患xxxx余条。三是深化隐患挂牌整治。以安监云平台建设为依托,组织辖区企业开展安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作,对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施分级挂牌整治,督促相关责任单位编制整改方案开展严格整治。xxxx年,挂牌督办重大火灾隐患集中区域xx个点,工矿商贸领域共挂牌整治省级x家、市级x家、区级xx家,督促镇街级挂牌xx家,同时,配合市级隐患曝光台建设,每月定期梳理隐患企业上报市局,已上报曝光企业xx家。四是强化违法行为打击。进一步推行涉安领域“五必”工作制,部署安全生产“铁腕”系列执法行动,积极发动群众举报监督力量,以高压态势严厉查处各类安全生产违法行为。x-xx月,共立案查处xxx起,余万元,查获非法储存、经营危险化学品xxx余吨,非法储存、经营烟花爆竹xxxx余箱。今年x月底,全省安全生产法制工作现场推进会在我区召开,区安监局作为全省安全生产行政执法“十佳”县级安监局代表在大会上做典型发言。

(四)强化源头管理,夯实安全生产基层基础。一是打造标杆引领。统一监管、整治、执法标准,推行安全生产标准化动员创建全覆盖,继续在全区各行业开展安全生产标准化标杆企业创建活动,使支柱工业行业创建“看有亮点、做有示范、学有标杆”的标杆企业。x-xx月,创成标准化企业xxx家,公布诚信a级企业xx家、b级企业xxx家。二是强化宣传推动。扎实推进安全生产宣传教育“七进”试点工作,精心组织“安全生产月”、“x.x安全日”、烟花爆竹、企业开工第一课、职业病防治、法制宣传等各类主题宣传活动。x-xx月,共开展各类安全生产宣传咨询活动xx场,在瓯海主流报纸《今日瓯海》上出版“安监资讯”xx期,瓯海安监微信平台发布各类信息xxx期。积极打造智慧安监“云平台”培训系统,实现企业负责人和安全管理员由线下集中培训向线上云培训转变。x-xx月,共培训企业负责人和安管员xxxx人。三是强化应急管理。组织开展应急管理知识宣传教育、应急逃生演练、应急救援技能竞赛等多种形式的主题活动,进一步完善应急救援体系,切实提升全区安全生产应急管理和应急救援水平。截至xx月底,共组织指导生产经营单位开展应急逃生演练xxx次,参与演练人员达xxxxx余人次。四是强化技防建设。通过采用成熟的视频监管技术,采取统一公开竞争性谈判方式,由中标单位统一采购安装,xx万中标费用由区财政统一支付,在xx家高风险的粉尘涉爆作业场所安装视频监控探头,实行在线监控,有效提高政府监管效能,督促企业自觉落实管理职责,真正将涉尘安全关键措施(清尘、禁火、开机通风)落实到位,防范和遏制粉尘爆炸事故的发生。

(五)提升服务水平,优化安全生产营商环境。一是优化安监队伍素质。积极推进基层安全生产监管队伍规范化建设,强化队伍业务培训,开展全区安监员知识更新培训、行政执法案卷评查、交叉执法、队伍规范化等活动,构建“五廉”体系,试点创建清廉机关,获得“清廉瓯海好品牌”称号,全面提升了安监干部综合素质和监管能力,培养和造就了政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的安监铁军。二是创新打造审批“零跑”。在去年实现“一次都不用跑”的基础上,利用安监云平台,启动“云审批”改革,开创“秒速”批审批;借助网络和购买服务,实现“零见面”审批、“零跑腿”审批;通过主动上门,实现“贴心用心”审批。x-xx月,办理的xxx件审批事项全部实现审批全程“零见面”、“零跑腿”,已有xxx件通过快递免费送达群众手中。三是创新推行执法服务。建立“不叫不到、随叫随到、服务周到”安监干部联系规上企业制度,进一步优化助企服务。截至目前,共为xxx余家规上企业提供电话、微信咨询服务,根据规上企业要求上门服务指导xx余次。整合执法资源,最大限度发挥执法资源优势,对重点行业领域企业进行“示范性”执法,有效推动企业落实主体责任,提高企业隐患排查能力,促进企业提升本质安全水平。今年以来,已开展x次“示范性”执法活动,检查企业xx余家,参与安监干部xx人、企业负责人和安全管理人xxx余人。

虽然今年以来我区安监工作取得了较好成效,但也存在一些短板,主要表现在以下方面:一是隐患量大面广。虽然事故指标控制在上级下达范围内,部分行业领域安全隐患仍然存在,安全事故还偶有发生,各项整治还需继续加强。二是企业主体责任落实不到位。一些企业对安全生产仍心存侥幸,为了追求经济效益,置法律法规于不顾,重效益、轻安全,非法违法行为屡禁不止。三是安全生产监管体制机制仍有待完善。安全生产综合监管职能、行业监管职能仍需进一步明确和加强,部分非传统高危领域和行业安全监管力量薄弱、监管人员不足、监管能力不适应现阶段安全生产工作要求的问题突出。四是安监干部队伍专业化水平不高。全区安监系统安全生产专业人才偏少,专业不内行、业务不精通现象比较普遍。

xxxx年是中华人民共和国成立xx周年,是机构改革后的开局之年,也是实施“十三五”规划的发力之年。xxxx年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和对x工作重要指示为指导,以提升安全生产水平和应急管理能力为目标,以开展“基层基础建设年”、“行政执法规范年”活动为载体,以深化安全生产领域改革为主线,进一步完善安全生产责任体系,深化安全生产隐患排查治理,提升基层应急管理能力,夯实安全生产基础,有效防范较大社会影响事故,力争不发生较大事故,坚决遏制重特大事故,保持全区安全生产形势持续向好发展。

(一)扛起责任,坚决把安全之弦绷得更紧。严格执行《关于印发瓯海区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的通知》,坚持党政同责、一岗双责、失职追责,强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任意识。完善和落实条线督查、源头管控、联合执法、全程问责等工作,不断提高安全生产规范化管理水平。强化“x+x”安全生产责任体系在实际工作中有效运用,发挥好区安委办职能,综合督促负有安全生产监管部门全面落实“管行业必须管安全”的要求。严格按照安全生产法律法规规定,督促企业健全内部制度,加大安全投入,强化安全培训,把安全生产责任落实到每个环节、岗位、个人;督促企业及时开展隐患自查自报自改,深化企业重大事故隐患曝光制度,推进企业安全生产标准化、诚信机制建设。

(二)硬起手腕,坚决把监管执法抓得更严。以事故防控为导向,持续强化安全生产监察执法,结合执法监察工作实践,拓展学习的方式方法和途径,努力提高监察执法人员业务能力水平,发挥精品案件、典型案例的示范引导作用,提升执法办案能力和水平。根据全年不同阶段的安全形势,开展有针对性的“铁腕”系列专项执法行动。主要开展危险化学品专项执法、烟花爆竹专项执法、从业人员安全教育培训专项执法、安全隐患排查治理专项执法、应急演练等专项执法。在重点行业领域、重点环节,集中优质执法资源,集中办理大案要案,加大违法违规企业曝光力度,严格执行失信行为公示制度和“黑名单”制度,对一些不落实主体责任的典型违法行为、存在重大隐患责令不改的顽固违法行为、明知故犯触碰底线的恶意违法行为等进行重点打击,充分发挥监察执法的“拳头”和“尖刀”作用,提高执法威慑力。

(三)紧抓重点,坚决把隐患风险查得更细。在安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动、消防和安全生产铁腕整治“双百攻坚”行动的基础上,继续开展危险化学品、消防、道路交通、建筑施工等重点领域专项整治,始终坚持问题导向,重点抓重大隐患整改,继续开展重大隐患挂牌整治,扎实做好重大事故隐患挂牌督办,积极推进安全事故双重预防机制建设,破解安全生产重点、难点问题。持续开展“三场所三企业”、“厂中厂”等专项整治,不定期采取领导督查、区安委办抽查、交叉检查等方式开展巡查,检查“四无”企业整治、反弹和安全生产隐患排查整治,以及安全生产网格履职情况。对属地工作落实和牵头单位督促情况进行量化评定,综合验收,对过程督查和结果验收情况按比例赋分,纳入考核评价实绩。

(四)筑牢防线,坚决把基层基础夯得更实。以“文化引领、示范提高、全面推进”为主线,以应急知识宣传为重点,开展形式多样的宣传活动,推进“七进”试点工作全面落实。全面推广“x安监云”平台在宣教培训工作中的创新应用,强化平台后台保障,引入奖励机制,精准开展点对点宣教培训。健全安全生产应急救援管理机构和安全生产应急救援协调联动机制,完善应急救援信息系统,促进应急资源共建共享,提高应急管理水平。进一步拓宽打非治违渠道,发动社会组织和群众积极举报安全生产隐患、排查隐患、监督隐患治理,在全社会形成关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

(五)深化创新,坚决把管控网织得更密。深化安全生产共治共享模式,进一步规范中介网格化服务,充分用好记分管理办法和资金管控措施,不断淘汰不合规的服务机构,引导优质服务机构做大做强,助力中小微企业主体责任落实和网格监管责任落实。提升安监云平台的大数据分析水平,利用平台数据库,引导日常重点监管;充分使用平台痕迹记录,倒查各方主体履职情况,倒逼各方主体提升履职水平和能力;提高云平台同各类物联技术的融合,实现实时监管。强化风险管控工作,依托中介网格化服务,建立辖区内的生产经营单位较大危险因素库,并根据较大危险因素的分布情况,分行业、分区域组织重点整治和防控,强制关闭一批不符合安全生产底线要求的高风险企业。

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水利局年工作总结和来年工作思路

xxxx年以来,x区水利局在区委、区政府的正确领导下,在上级水利部门的关心和指导下,按照“奋战xxxx、奋进xxxx”总要求,认真贯彻落实省、市、区各项决策部署,积极践行水利工程补短板、水利行业强监管、水利工作走前列,统筹抓好水灾害、水资源、水生态、水环境治理,努力为全区经济的高质量发展和人民群众安居乐业提供水利保障。

(一)水利建设投资成效显著。xxxx年,亿元,实施续建项目x个,新建x个。截至xx月,亿元,%。省百项千亿项目x市温瑞平原西片排涝工程(x段)完成投资xxxxx万元,%。x市温瑞平原仙湖调蓄工程完成投资xxxxx万元,%。

(二)民生实事推进有序。xxxx年,我局将办好民生实事作为全年重点工作来抓,组建了工作专班,由局长任组长,分管领导为副组长,全力抓好各项任务推进。xxxx年我局牵头上级下达的民生实事项目共x项,目前,省、市下达民生实事任务已完成。其中,阳桐河-西山河、沉木桥河-半塘河已创成市级美丽河湖(省目标任务为建设x条),完成河湖库塘清淤xx万方,公里无违建河道创建,农村饮水达标提标工作省、市任务已提前完成,万人(省目标任务x.x万人),达标人口覆盖率已达xx.x%(%)。

(三)河道管理进一步加强。每周x次开展河道的巡查工作,组织河湖管理巡查xxx人次,实现辖区河道巡查全覆盖。全力推进河湖“清四乱”工作,督促镇街落实河道脏乱差问题整改工作。xxxx年共拆除拦河阻水构筑物x处,清理河道脏乱差xxx处,整治沿河乱堆、乱搭建xxx处。

(四)水资源管理进一步增强。一是严格落实取水许可和有偿用水制度。xxxx年共审批取水许可xx件,其中建筑工地临时取水许可xx件,砼生产企业取水许可x件,其它生产企业取水许可x件。累计收取水资源费xxxx万元,实现水资源应征到账率xxx%。二是开展非法取水专项整治行动。重点对砼生产、建筑工地、高排污及高耗水等xxx家企业进行全面排查,对沿河xx家涉嫌非法取水的建筑施工等企业逐一发出限期补办手续或自行拆除的整改通知书,同时将其中xx家移交区综合执法局查处。三是全面推进节水型社会创建。根据xxxx-xxxx年度节水型社会达标建设任务要求,xxxx年共完成x家企业水平衡测试和节水型企业创建、x个节水型灌区创建、xx个节水型小区创建。按时完成我区节水型社会创建中期评估上报工作。

(五)审批服务提质增效。一是全力推进区域水影响评价三合一制度,提高办事效率,优化营商环境。xxxx年已完成《x市生命健康小镇水影响评价报告》审批工作。二是扎实开展审批服务。xxxx年办件量共xxx件,其中,水土保持审批xxx件,涉河审批xx件,取水许可审批xxx件,即时审批x件,万元。另外,出具控规河道蓝线意见xx件,审核征供地河道调整xx件,出具其他意见xx件,参与联合竣工验收、项目踏勘、项目审查xxx次,召开技术审查会议x次。

(六)水旱灾害防御平稳过渡。自年初机构改革以来,为确保相关职能顺利承接,一方面,我局主动作为,积极对接,及时完成人员划转与物资调拨,厘清与应急部门的职能界限,为确保防汛安全打下坚实的基础。另一方面,根据上级水利部门要求,成立了局水旱灾害防御工作领导小组,明确责任科室和工作职责,确保责有人负、事有人管。组织开展xxxx年度水旱灾害防御汛前大检查,并对检查发现的问题进行发文通报和督办整改,共整改安全隐患xx处。同时,进一步加强水雨情的监测预警工作,做好水雨情监测系统、山洪灾害预警系统、洪水风险图管理系统、水利工程视频监控系统等信息化系统和设备的维护和管理,保障运转正常,为领导防汛指挥决策提供数据支撑。

(七)水利工程管理进一步加强。为全面提高水利工程管养效率,落实管护责任,确保水利工程安全运行和发挥最大效益。xxxx年以来,我局依托x水利物业管理公司平台,将全区水库、山塘、泵站以及农村饮水工程等小型水利工程统一委托该公司管理,全面推行水利工程标准化管理,加速水利工程从“重建轻管”向“重建强管”转变,率先推行小型水利工程县级统管机制,该做法还得到了袁家军省长的表扬肯定。目前,本年度x座小型水库标准化管理创建任务已基本完成,xxx处水利工程已全部委托水利物业公司统一管理。

xxxx年,我局将紧紧围绕省委省政府全力打好高质量发展组合拳的决策部署,按照“补短板、强监管、走前列,推进水利高质量发展”的总要求,以奋发有为的精神状态和舍我其谁的使命意识,砥砺前行,勇挑重担,全力抓好各项工作落实,为不断提升区域防洪排涝能力,改善水环境,提升城市品位再立新功。主要抓好五个方面工作:

狠抓重点水利工程建设,全面完成水利“十三五”规划项目实施,进一步完善全区防洪排涝格局。一是抓续建,xxxx年共安排续建项目x项,计划完成投资x.x亿元。加快推进温瑞平原西片排涝工程、仙湖调蓄工程、亚运龙舟基地等工程建设。二是保开工,xxxx年共安排新开工项目x项,计划完成投资x.x亿元。计划开工农村饮水达标提标工程xx个村、泽雅镇周岙溪鹤岙段治理工程、郭溪街道宋岙底村西溪(亭下段)治理工程、郭溪街道河头村河头河应急排洪工程。三是保储备,xxxx年拟安排前期项目x项,亿元以上(包括x区高铁新城河道整治工程、生命健康小镇河道整治工程、环山截洪沟工程、x区断头河治理工程)。四是编规划,启动水利“十四五”发展规划编制,完成全区沿山截洪渠、水利工程补短板等规划编制,为夯实全区水利发展打下扎实的基础。另外,今冬明春水毁修复工程大樟山、蛟垟山、曹平等x座山塘已完成修复工作。

紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的总目标,按照“科学预报、系统预防、避险管控、精准减灾”的要求,完善工作体系,全力提升水旱灾害防御能力。进一步提高灾害风险管控能力,突出监测预警预报,按照省市统一部署与要求,有序推进洪水风险图修编工作,探索开展山洪灾害和重要区域内涝灾害风险等级评估工作。进一步夯实责任。及时调整、明确水利工程各级防汛责任人,层层落实责任,加强责任落实的监督检查,切实做好业务指导。进一步修订完善各类预案方案,健全预案体系,并加强演练和宣传;深入开展隐患排查,强化水库山塘等水利工程的运行管理的督查、指导和考核,探索建立汛期水库山塘联调工作机制,充分发挥水利工程防洪减灾作用。

一是进一步落实最严格水资源管理制度。严控用水总量。对年取水量大于xx万立方米的取水行为,均经过水资源论证分析确定,严控高耗水行业取水项目的许可审批。严格水资源费征收,做到应收尽收。强化过程监管。实现取水量x万方以上的取水户在线实时监控全覆盖,加强取水计量和监控运行维护长效管理,实现“三率”保持在xx%以上。加强督查,重点对砼生产、建筑工地等高耗水企业进行再排查,及时发现处置非法取水行为。全面完成节水型社会创建,并通过国家和省级验收。二是进一步强化河道监管。加强水域岸线的保护,按时完成水域调查和水域保护规划编制工作。以“河边三化”“河湖清四乱”以及河道保洁考核等为抓手,切实加大河道巡查和监管力度,督促镇街和保洁公司落实管护责任,及时做好河道脏乱问题的整改工作。三是进一步强化建设项目水土保持监管。根据省、市工作部署,结合我区实际,重点对房地产开发、涉水项目等开展监管,确保水土保持“三同时”制度落实到位。

进一步深化“最多跑一次”改革,加强水利行政审批标准化流程管理,继续推进实施区域水评,提升服务水平。进一步推进农业水价改革。进一步推进“互联网+监管”改革,实现监管事项全覆盖,切实提高管理效率。进一步推进水利工程物业化管理。继续依托区水利物业公司,组建水库山塘管理养护队伍和农村供水工程运行管护队伍,完善全区水利工程标准化长效运行管护体系,实现管护队伍专业化、集中化、精细化,提高工程管理专业化水平。探索建立智慧水利管理平台。依托省水管理平台,利用计算机技术、数据库技术和网络通信技术,建设具有x特色的水利信息化管理平台,实现水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水发展规划、水事务监管等信息统一管理,达到操控集中、资源集约、业务融合、信息统一发布、资源共享和管理在线的目的。计划新建水利工程视频监控xxx处,实现我区水利工程可视化管理,着力提升我区水利工程防汛应急管理和日常长效管理水平。

全面贯彻党的十九大精神,进一步落实从严治党“两个责任”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实巩固主题教育成果。加快人才培养和引进,进一步提高水利职工专业能力。坚持不懈开展正风肃纪活动,真正做到抓早更要抓小,把纪律规矩牢牢挺在前面。加强廉政制度建设,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

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