工作汇报是对一段时间内自己在工作中的表现进行总结和归纳的一种方式。以下是一些常用的工作汇报模板,可以根据自己的需求和情况进行适当调整和填写。
在季度工作汇报会上的讲话稿
这次局长办公会议,用了一天半的时间,听取了认监委、标准委和各司局、有关事业单位2011年一季度重点工作完成情况汇报,听取了质量司、通关司、食品司三个司所作的有关国内产品质量、进出口产品质量和食品安全分析情况汇报。从这次汇报的总体情况看,各单位思想重视,态度认真,花了很大的精力,作了充分的准备。所作的汇报实事求是,言之有物,有深度,有高度,有分析,有对策,既有宏观的把握,也有很强的针对性,还有很好的工作建议。通过这次会议,相信大家对一季度的工作有了一个比较全面的了解,对产品质量安全状况有了一个比较清晰的认识。
从去年开始,我们边探索边实践,按季度听取工作情况汇报,对质量安全状况进行分析,从开始的重点部门、重点工作逐步扩展到面上,听取各单位工作情况汇报。应该说,这种尝试和探索很有意义,很有价值,应该作为一种制度坚持下去,并在实践中不断完善,不断改进,不断提高。通过这种形式,一是及时进行工作梳理。各项工作重点抓了什么,进展情况怎么样,还有什么问题和不足,通过总结很好地进行了梳理、盘点,做到心中有数。二是相互学习借鉴。听取工作汇报也是一个相互比较、相互学习、相互借鉴,相互启发的过程。各单位围绕全国质检工作会议的安排部署和党组的要求,结合各自职责,在很多方面作出积极探索,各有所长,都有好的作法和经验。通过相互学习借鉴,取人之长,补己之短,促进工作能力和水平的提高。三是促进工作落实。总结的过程就是督促检查抓落实的过程,这本身对下一步的工作就是促进。结合大家的汇报,刚才党组的几位同志讲了很好的意见和建议,我都同意。希望大家认真学习借鉴,充分利用好这次会议成果。下面,我讲两点意见。
一年之计在于春。一季度,从总局到全系统,上下一心,团结奋进,振奋精神,真抓实干,各项工作按照既定部署全面展开,开局良好。从各单位汇报情况看,各个部门都自觉按照年初工作会的安排部署,把自己的工作主动融入质检工作全局,讲大局,谋发展,求进步,各项工作迈出新步伐,改革创新方面有新探索,机关管理方面有新尝试,应对突发事件方面有新进步,各方面工作呈现出良好发展势头。
(二)重点工作推进有力。今年开局以来,各单位注意把握重点,抓重点,重点抓,重点带动,以点带面,推动工作开展。一是狠抓了质量提升活动的启动工作。出台了在全系统开展质量提升活动的意见,召开全系统电视电话会议进行了部署,与中宣部、工信部、住房和城乡建设部、中国机械联合会等部门和行业协会召开了联系会,已经组织开展了系列活动,各地两局都成立了由一把手任组长的领导小组和办事机构。可以说,质量提升活动在全系统已经蓬勃开展,成为今年工作的一个总抓手。检测机构整顿工作作为质量提升活动的一项重要内容,在前期充分调研的基础上,在全系统做出部署,各地按照总局部署和要求,正在扎实推进。二是质量安全状况分析工作逐步深入。质量安全状况分析工作是作好质量宏观管理的重要基础性工作,是质检部门的重要职责。从去年开始,我们加大探索力度,加强质量安全状况的分析。这项探索逐步深入,从概念的界定到体系的确立,再到指标体系的逐步完善,都作出可贵的探索,迈出较大的步伐。三是积极探索大质量工作机制和大质检文化建设。各单位都主动树立起“两大”工作理念,主动加强协作配合,主动加强对外沟通联系,作出积极探索。一季度总局与广西自治区政府、陕西省政府签署了合作备忘录,积极落实地方政府对质量安全负总责的责任,进一步探索建立大质量工作机制。食品司、食品局联合召开了工作会议,对国内食品监管和进出口食品监管工作统筹做出安排,一并进行部署。监督司和检验司也联合召开会议,对国内产品监管和进出口商品检验监管如何联合互动做出安排,提出要求。这几个司局的做法符合总局的工作要求,这种转变看似简单,但潜移默化中改变了以往的作法,是对建立大质量工作机制,建设大质检文化的有益探索。由办公厅牵头,现已研究制定了大质检文化建设方案,在实践层面也迈出了探索性步伐。四是启动了“十二五”规划编制工作,研究提出了编制工作初步方案,向国家发改委报送了建议纳入国家“十二五”规划的质检主要内容和拟编制质检专项规划的计划。五是总局和两委质量管理体系起步运行。进行了体系运行后的第一次内审,查找了190多个问题,反馈各单位后都在积极制定改进措施,体系信息应用平台建设也在加快进行。以质量管理体系为平台,质量管理基础性工作得到加强,严格规章制度,严格日常管理,无论在质量宏观管理还是专业管理方面,深入研究,机关管理有所改进。六是各项执法监管工作有力有序有效。按照岐山副总理“质量是基础,安全是底线”的要求,切实转变思想观念和工作作风,严格执法把关和监管,不断加强风险监控,大力加强应急处置,突出一个“早”字,加强一个“控制”,体现一个“引导”,强化一个“沟通”,工作很辛苦,也很有成效,基本完成了党中央、国务院交付我们的任务,没有出现区域性、系统性安全风险,没有形成热点问题。尤其应对突发事件方面,我们的处置经验更加丰富,措施更加有效。年初以来,按照国务院的`部署,在国家食品安全整顿工作办公室的指导下,我们与有关部门加强配合,督促地方开展了问题乳粉彻查销毁工作,指导各地质监局对乳制品生产企业开展清查,派出14个督查组对地方销毁情况进行监督,保证按国务院规定期限完成销毁任务,配合卫生部及时向国务院提交总结报告,向社会发布了新闻通稿,有效平息了社会舆论。在丰田汽车召回事件中,我们主动多次和丰田公司协调,及时、果断、科学地予以应对,尽力化解矛盾,依法依规予以处理,最大程度地维护了消费者的利益。
一季度工作成效体现在方方面面,我在这里就不一一列举了。总之,一季度各单位以质量管理体系为抓手,都注重加强机关管理,加强队伍建设,改进工作作风,干部队伍的精神进一步振奋,表现出了顾全大局、情系质检、开拓进娶奋勇争先的精神,各项工作有了新的进步,呈现出良好发展势头。借此机会,我代表总局党组,向在座的各位表示衷心的感谢!
同时,我也从这次汇报会中感受到了一些问题和不足。一是工作进展不平衡。在工作进度上,有的快一些,有的慢一些。尤其是重点工作,有的还停留在方案制定阶段,方案制定不细化,组织不健全,责任不明确。有的是刚刚开始起步,如质检工作联系点工作、抓典型工作等,这中间存在一些客观因素,但我们更要分析和查找主观上的原因。二是改革创新不够。形势在不断变化,党中央、国务院不断对我们的工作提出新的要求。我们面对的质量安全形势不容乐观,一些重点行业和区域的质量安全隐患一直没有消除,必须死盯不放,严防死守。还有特种设备安全问题,世博会、亚运会检验检疫保障问题,技术性贸易壁垒问题等,都使我们面临很大的压力。面对新情况、新问题、新要求,有的单位还是习惯于过去的做法,在工作思路和观念的转变上还是不够解放,对制约事业发展和工作开展的一些难点问题还在绕道走,对新办法、新措施思考和研究不够。三是党风、行风、作风建设没有明显好转。一季度,系统内的违法违纪案件仍有发生,涉及到一些领导人员,给我们再一次敲响警钟,党风廉政建设必须一刻都不能放松,行风、作风建设必须改进。
对于存在的这些问题,必须引起我们的足够重视,采取切实措施加以解决。总局机关和两委,要带头转变作风,扎实苦干,给全系统带个好头,做好表率。要进一步加强学习,研判形势,加强业务研究和指导,全面推动各项工作。
质检工作面临各项任务依然十分繁重,我们要以更加振奋的精神状态,更加务实的工作作风,再接再厉,乘势而上,按照既定目标扎实推进,确保圆满完成全年各项工作任务。
(一)抓重点工作。今年的各项工作,要以推进大质量工作机制和大质检文化建设为契机,狠抓重点,统筹推进,通过重点工作带动全面工作的落实。在这里,我再强调几项重点工作。
一是抓质量提升活动。要按照总局开展质量提升活动总体方案的要求,抓推进,抓深入,抓落实。同时,以此为平台和抓手,进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作,抓好检测机构整顿工作,使我们整个系统监管能力和履职水平得到新的提升,促进全国产品质量水平的提升。
二是编制好“十二五”规划。“十二五”规划关系到质检事业未来五年发展,是涉及全局的一项重要工作。总局成立“十二五”规划编制领导小组和办公室,研究提出编制工作方案,确定重点研究课题、全系统征文等工作,并指导全系统做好编制规划工作,争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。同时,认真总结实施《质量振兴纲要》的经验,抓紧起草新的质量发展纲要,研究提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。在扎实深入调研的基础上,研究建立质量评价指标体系,不断完善和提高质量安全状况分析水平,为各级政府宏观决策服好务。
三是抓好“两大”建设。“两大”建设既是当前一项重点工作,也是一项关乎质检长远发展的重要工作,要聚集全系统智慧和力量推进大质量工作机制和大质检文化建设。大质检文化建设侧重于系统内部,大质量工作机制侧重于全社会,但有内在联系。下一步,总局要成立一个统一的领导小组,下设两个工作组,全面负责“两大”建设,确保“两大”建设齐头并进。当务之急是制定好建设方案,把大质量工作机制和大质检文化的内涵、外延界定清楚,明确研究路径,搞好理论研究和实践探索,确保相互促进。办公厅已经提出了大质检文化建设方案,正在征求各司局意见,要尽快提交党组会审议,下发实施,并注意在实践中不断修正完善;大质量工作机制建设方案,牵头司局要尽快制定。
四是抓好检测机构发展战略研究。检测机构整顿是一项年初并没有部署,根据实际情况及时调整的重要工作。要按照4月15日全系统检测整顿工作视频会议的部署,扎实做好整顿工作,确保责任到位、措施到位。在今年全面整顿、全面摸清底数的基础上,积极推进面向市场的检测机构改革,加快检测机构的体制机制改革步伐,探索实行股份制改造等。改革关系到检测机构的长远发展,也是一个长期的过程。认监委要充分做好调研,制定出切实可行的实施方案。
六是继续抓好总局和两委机关质量管理体系建设。根据第一次内审情况,做好内审后的纠正及纠正措施的跟踪验证工作,确保质量管理体系持续有效运行。抓紧做好信息应用平台的试运行工作,推动机关的规范化管理。由人事司牵头,抓紧拿出机关工作绩效考核办法和对各地两局、直属事业单位、企业的绩效考核办法,制定考核指标体系,明确考核标准,尽快出台实施。要切实加强考核工作,以考核促进机关工作效率和服务水平的提高。
七是抓好产品质量安全风险监控和应急管理工作。这是做好质量安全监管的重中之重。要不断完善质量安全风险监管体系,加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制。要在意识上不断加强,应急处置上不断完善,对区域性、行业性、系统性安全风险,群众反映强烈的质量安全问题,领导批示的重点问题,发现的倾向性、苗头性问题,通过质量安全风险监控,实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置,采取有针对性的措施,把问题解决在萌芽状态。
八是切实抓好党风、行风、作风建设。要全面加强机关党的建设,进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。廉政建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松,要认真落实党风廉政建设责任制,促进反腐倡廉各项任务的落实。要加强行风建设,增强制度执行力,严格执行各项制度,严格制度执行程序和环节。要大力推进服务型机关建设,不断增强服务意识,改善服务态度,强化服务措施。总局机关一定要带好头,起到表率作用,以质量管理体系建设为抓手,进一步规范工作程序,落实岗位职责,切实提高机关管理水平和服务水平。
我在这里点到的是涉及全局性的重点工作,涉及多个司局。各司局一定要高度重视,牵头单位要认真履行牵头责任,配合单位要全力做好配合,密切协作,共同推进。在抓住重点的同时,各项日常工作也不能放松。要确保重点工作有突破,全面工作有进步。
(二)抓推进落实。对部署的各项工作,重在落实,重在持之以恒,重在严格管理。对各项工作,只要有部署、有安排、有要求,就要雷厉风行,狠抓落实。下一阶段的工作,我们要在第一季度良好开局的基础上,围绕督促落实这条主线,加强对决策部署和各项工作的督促检查,完善层级督查机制,加大检查考核力度,严格奖惩措施,严肃工作纪律,促进各项工作落实,推动各项工作开展。
(三)抓工作进度。针对工作不平衡的问题,既有工作质量水平的不平衡,也有工作进度上的不平衡。对部署的各项工作,在解决质量问题的同时,要加快工作进度。各项工作要不等不靠,尽量往前赶,在进度上想办法。当然,进度要服从于质量,不能讲进度就不讲质量。要按照既定部署,扎实向前推进,要有一种时不我待、锲而不舍的精神。各有关司局要进一步加强协调配合,制定切实可行的工作方案,推进重点工作的开展,无论遇到什么困难,都要一步一个脚印地扎实抓下去。
(四)抓督促指导。对存在问题和薄弱环节要一一进行梳理,制定责任分解,分门别类拿出工作方案,按时间进度要求进行督促检查,把各种薄弱环节逐个予以克服和解决。各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节,司局长要亲自抓,亲自负责,制定切实措施,该解决的问题尽快解决,只有这样,才能提高工作。对工作落实中的各类问题和困难,各单位要加强调研,及时进行研究,努力加以克服解决,不断推进工作落实。两委也好,各司局也好,都是牵头抓总的,都承担着对全系统进行指导的职责。各单位一定要在提高工作质量上下功夫,多思考工作,多研究工作,多思索如何提高工作水平,做好对全系统的指导。
(五)抓开拓创新。这是一个常说常新的话题。大家要看到,形势的发展不断对我们的原有工作体制机制提出挑战,老办法解决不了新问题,没有创新就没有出路。我们要从事业发展兴衰成败的高度,切实增强创新意识,实事求是,积极创新,针对质检工作的热点、难点问题,不等不靠,大胆创新,积极主动地深化各项改革,通过改革创新,不断完善体制机制,提升质检工作能力和水平。特别是在大质量工作机制和大质检文化建设方面,需要大家齐心协力,共同探讨,共同研究。希望各单位在下一阶段的工作中拿出更多精力、更多时间研究这项工作,推进这项工作。
同志们,今年的工作已全面铺开,有了坚实基础,出现良好发展势头。我们面临的任务还很重、头绪还很多、压力也很大。让我们以更加昂扬向上、攻坚克难的精神状态,团结协作,真抓实干,确保全面完成今年的各项工作任务,为促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。
在政务督查工作汇报会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天专题研究政务督查工作,实际就是要做到“说了算、定了干、错了纠”,这既是巩固深化党史学习教育成果的要求,也是提高政府执行力和公信力,加强政府自身建设的重要举措。下面,我讲几点意见:
一、抓督查就是抓落实,要进一步加强。
当前改革发展面临的形势和任务,需要加强督查。我们要科学发展、循环发展,在此基础上还要奋力赶超,面临的任务非常艰巨。特别是当前经济下行压力大,发展中面临很多矛盾和困难,需要各级攻坚破难,既定的重大项目、重点产业、重点改革以及园区突破、生态建设、城镇建设、乡村振兴、民生实事等任务,都需要一件一件干,一项一项落到实处。督查工作就是要通过跟踪督办、刚性问责,让既定的思路、想法真正付之于行、见之于效。
李克强总理讲,“国务院决不发空头文件,所有政策措施必须不折不扣落实到位”。政府的一言一行,群众都看在眼里,看我们是不是光发空头文件,是不是说了算、定了干。要提高政府的执行力,一个重要的手段就是督查,强化执行的监督,促进各级政府和部门树立执行的理念,提高执行的效率。
有的工作没中心,做事没重点,该干的事干不成、能干的事干不好;
有的缺乏协作精神,推诿扯皮,互不买账,导致一些决策部署落不到实处。督查工作就要敢于向这些不良风气“亮剑”,主动为党委、政府分忧,定了的事,必须毫不动摇、想方设法去落实。
所以说,加强督查工作是提高政府执行力和公信力的需要,是确保完成各项目标任务的保障,是改进干部工作作风的有效举措,必须进一步加强。
二、权威性和服务性并重,建立大督查工作格局。
一要树立权威性。既要给督查室充分授权,更要在工作中树立权威,敢于坚持原则,勇于碰硬。督查工作常常涉及对工作和干部的评价,难免遇到困难或阻力,要有高度的事业心和责任感,客观公正,敢于较真。要改进督查方式,集中和专项结合、经常和跟踪结合,已落实的要查效果,正落实的查进度,没落实的查原因,对重大项目、重大事项咬住不放,可以采取不发通知、不打招呼、不用接待,直奔基层、直插现场、暗查暗访的办法,了解真实情况,督促工作落实。要注意工作方法,督查中既不以“钦差”自居,更不能有“好人主义”,敢于揭露矛盾和问题,如实汇报通报,不把尖锐问题平淡化、具体问题抽象化、典型问题一般化,对问题要严肃指出,限期整改,不姑息迁就,形成“落实不好不行,不落实更不行”的氛围。
还要敢于提出合理化建议,帮助校正决策偏差和失误。既要有所为,也要有所不为,围绕中心工作,突出重点,关注热点,攻克难点,有针对性的开展督查,力避“工作范围求宽,内容任务求全,列办事项求多”,更不能一般意义上的简单分解任务、下发通报。
可以组织人大代表、政协委员、专家学者、群众代表以及新闻媒体,通过视察、调研、现场报道等方式,推动重大决策贯彻落实。还可以考虑从“退二线”或退休的领导干部中聘一些政治素质强、敢说实话的督查员,实行一年一聘,从而解决人员不足的问题,尽快形成大督查的工作格局。
同时,要加强督查能力建设。现在政府督查室人员少、任务重、责任大,一定程度上影响了工作开展,对于督查室提出的人员充实和机构的问题,办公室拿出具体意见。要进一步加强对督查工作的领导,既要交任务、压担子,又要赋予必要的组织协调权力,营造良好的工作环境,保障督查工作有效开展。
三、注重结果运用,增强督查实效。
解决问题、推动落实,是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要标准。对督查中发现的问题,要及时提醒县区和部门,及时向相关领导汇报反馈。政府定的事情,不能光看开了多少会、发了多少文,关键要看干到什么程度,不能光讲困难、讲理由,要看结果、看实效。《督办通报》要实事求是,加大批评和问责的力度,对于工作不力、严重滞后的,还要以政府或办公室的文件通报批评。对未落实的事项要定期通报,提出要求,严格问责。要通过你们大胆、有效的督促检查,促进工作落实、推进难题解决。
工作汇报会上的讲话材料
去年秋季进入森林防火期以来,我市森林防火工作认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,在市委、市政府的高度重视下,在相关部门的支持配合下,经过全市林业系统和重点有林单位的共同努力下,从抓组织机构、防火基础设施和森林防火队伍建设入手,广泛开展森林防火宣传教育工作,严格制定各项森林防火制度,重点加强对防火紧要期各项措施的落实,取得了良好成绩,防火期内我市没有发生一起较大森林火灾,受到上级有关部门的好评。
森林防火工作主要情况。
去冬以来,我市森林防火工作主要抓了五个方面。
1、强化组织领导。各级党委、政府高度重视森林防火工作,把这项工作摆上重要议事日程,全面落实行政首长负责制。市主要领导亲自过问森林防火工作,分管领导亲自带队检查、召开会议安排部署,市森林防火指挥部领导在防火紧要期,经常深入基层、林区,加强督查,发现问题及时提出整改。针对人事变动,市、县区政府及时调整了森林防火指挥部成员。矿业集团舜泉公司也成立了森林防火指挥部及办公室,沿山乡镇和各国有林业场圃也都分别成立了相应机构。目前,全市县处级以上森林防火指挥部8个,森林防火人员200多人,基本做到了森林防火工作层层有人抓、有人管。
2、明确工作职责。按照省《处置重、特大森林火灾应急预案》,结合我市特点,在市森林防火指挥部的组织领导下,修定完善了《市处置重、特大森林火灾应急预案》和《市扑救森林火灾应急预案》,明确各级政府森林防火指挥部指挥长为森林防火第一责任人,林业主管部门负责人为第二责任人,各基层防火部门行政主要负责人为森林防火主要责任人的职责。在森林防火期内,各森林防火单位坚持24小时值班和领导带班;森林防火人员在防火期内分片划定防火责任区,严格交接班制度,矿业集团大通林场实行签字交接班,护林员挂牌上岗制度;各级森林防火指挥部领导及防火办人员经常深入到林区检查指导,发现火灾隐患,及时处理。市防火办还修改完善了森林防火值班制度,火灾报告制度,火灾处置制度等八项制度,并在防火紧要期修订了防火预案,县(区)及各基层有林单位结合本单位实际情况,进一步完善了防火预案,使全市森林防火工作井然有序。
3、加大资金投入。市林业局、市防火办公室克服资金困难,多方筹资,相继投入近10余万元为部分县区及国有场圃补充、更新了风力灭火机、割灌机、灭火弹等森林防火物资,维护保养对讲机等通迅器材。各森林防火单位采取多种方法筹集经费,购置、维修防火器材。市建委投入几十万元为洞山林场购置防火专用车、灭火机、通迅工具等防火器材。凤台县、舜泉公司、上窑林场、市苗圃拔专款,解决了森林防火期的通讯和护林防火人员的伙食补助。上窑林场、洞山林场及妙山林场等单位投资数万元,修建防火道,开辟防火隔离带,这些基础设施的改善,在应急处置,及时扑灭火灾中发挥了重要的作用。据统计,目前全市有风力灭火机96台,割灌机22台,油锯14台,对讲机58部。
4、提升应急能力。按照市森林防火指挥部的要求,五个国有林场分别调整充实了20人的兼职防火队伍,所在单位为他们配备部分扑救火设备及通讯工具;主要有林单位在防火戒严期,还增加了护林员,成为林业系统防火的主要力量。这里特别提出的是,我们各级消防队伍在接到火情报告后,都能迅速赶往现场,积极组织扑救,在森林防火中发挥了骨干作用。有的有林单位发现火灾,不分行政区域管辖,及时组织人员迅速赶赴火场扑救火灾。洞山林场不分区划,在防火期内出动人员近60次,为防火做出了积极贡献。由于各级各部门各有林单位的协同作战下,去冬今春所发生的一般森林火灾都能在最快的时间内得到控制,全市没有发生一起较大森林火灾。
5、注重宣传教育。市、县(区)及有关单位坚持把森林防火宣传教育工作作为护林防火的第一道工序紧抓不放,采取多种方法、利用各种媒体加强森林防火的宣传和教育,进一步提高全民防火意识。在充分利用电视、广播、报刊开展森林防火宣传工作的同时,各级森林防火单位还利用宣传月、宣传周等,在公众场合展示护林防火宣传图片,印发宣传标语,散发宣传材料,制作宣传横幅等,大力宣传森林防火的基本知识和重大意义。在市广电局的大力支持下,市电视台在黄金时间进行了森林防火滚动字幕的宣传。在日报社的大力支持下,在《日报》上公布我市重点森林防火单位责任人和相关资料。在市气象局的大力支持下,对我市森林防火期的森林火险等级进行播报。在市电台的帮助下,录制了《森林法》、《森林防火条例》等宣传磁带,在森林防火期内出动宣传车,深入林区和沿山各乡镇进行播放。市森林防火指挥部通过致广大市民一封信,市防火办、市绿化办通过致沿山各大学学生一封信,引导教育广大市民关心、关注森林防火。市森林防火办公室还注重利用森林防火的典型案例的宣传,加强对市民的森林防火教育,不断提高群众的防火意识。
6、加强重点防范。在森林防火期,各级进一步加强林区火源管理。市、县(区)和各基层有林单位结合本单位实际情况,确定了重点防火地段和重要防火时期,实行林区生产用火申报管理制度,对林区坟主逐个进行登记,进一步明确森林防火人员岗位责任。在春节和清明森林防火紧要期,各地各单位普遍增加巡护人员,配带袖标在林区巡回检查和宣传,并落实山头、地块、路段,分片包干,死看硬守,对违反用火规定不听劝阻的,当场严肃处理。舜泉公司大通林场坚持携带灭火器材分组巡逻制度,护林员坚持面对面交接班制度等行之有效的做法,保证了林区的安全,防火期内无一起火情发生。上窑林场坚持扫墓登记制度,护林人员对上坟的群众逐个登记,并进行森林防火基础知识的宣传,效果良好。市防火办还与周围长丰县、寿县、怀远县等县加强了联防工作,互相协作,共同做好毗邻地区的防火工作。
工作汇报会上的讲话材料
同志们:
今天把大家请来,让大家对20xx年元-五月的工会工作完成情况和对照年初下达的工作任务有针对性的进行汇报,然后大家共同听,互通情况,根据各自的工作优点、特色,取长补短,互相学习,共同进步。刚才,各位主席做了详细、认真的汇报,汪主席也对我区工会前一段工作进行了总结,对下一步工会工作的开展进行了具体的安排,讲了很多很明确的、可操作的意见,我完全同意,希望大家按照汪主席所说的工作意见,认真查找差距,分析原因,制订措施,把工作真正抓细抓实,抓出名堂。我个人认为,总的来讲,今年以来工会各项工作有一定的进展,在某些方面也有一定的成效,但离全年的工作目标还有很大的差距,我们的工作到底搞得好不好,有没有成效,还要等市总工会检查验收,评议打分。下面我讲三方面的意见:
一、目前现状。
根据我来工会这段时间了解情况看,特别今天听了各位详细的汇报,我有三方面的感受:一是各位主席工作能力比较强。我们在座的各位主席,在任工会主席以前,基本上都是过去在单位上有资历、有威望、有能力的的,不管各位如何来看待我们工会主席的这个位置,但各位搞我们工会这个都很努力,各位都是有基层工作经验、有较强的领导能力,是自愿来铁山区总工会工作,就我们工会工作还都搞得比较乐意,这是一个感觉。二是能够认真地去完成我们年初下达各项工作任务。第三个感受就是,各个联合会的工作完成的有特点、有特色。尽管目前还不平衡,相互之间比有差距。
考虑到下一步的工作如何开展,以及对我们整体工会工作的评价和总结,我想谈几个方面的意见(也是我来工会工作的体会):通过去年尤其是今年这四个多月的时间来看,我们区总工会、区域性(行业性)工会联合会以及我们的企业工会,综合起来讲,工会工作的现状堪忧。尽管我们全年工作任务到年终都可以完成了,而且有些方面也很有特色、很有特点,但是从全年工作考虑,我们总是上半年松,下半年紧,有些工作是临时抱佛脚。不是忙在平时,而是忙在临时。就各位在汇报过程中,之所以说有些担忧的地方,就说明我们现在存在着困难和问题,我们应该正视,确实不能说我们的工作和业务一切都很好,有的涉及的面可能多一点,有的可能涉及到某一个方面,有的可能涉及到某一个环节,令我们不满意的地方确实存在。
归纳起来,工会工作主要存在以下七个方面的问题:
一是组织网络建设不健全的问题。工作上有断档断线现象,网络环节连不起来。反映在各个方面:区总工会有,联合会有,企业工会也有。比如说为了加强大家相互之间的联系,区总工会的年轻同志雷成、陆雪呀,能否在我们全区工会系统建一个qq群呀,当然这需要大家都会这方面的电脑操作。还有每年的困难救助对象是有变化的,要登记到网上共享,这些都是网络建设。还有工会组织方面,建会本来很难,但是放弃一个很容易,之前比较健全的基层工会组织网络有的断档了,举个例子,相繁肥业有限公司,工会组织原属喻家山区域联合会,调整后应该属于铜鼓路区域联合会,可现在是谁都不管,我不知道当初潘汉洲主席和周建斌主席交接没有,那么这就给我一个信号,我们的工会主席建会意识怎么样,同志们哪,我们既要建会,也要保会呀。只要企业在铁山,我们就要开展工会工作。今年以来全总提出推行“两个普遍”,其中一个普遍就是普遍依法建立工会机构组织。这里重点强调是新型经济组织、民营企业要求建立工会组织。
第二个问题是区总工会人员正规编制少。这是通病,各地都一样,区总工会正式编制2个,少的可怜,我和汪主席,小刘、小潘到现在还没有进编,大部制改革没有给区总工会增加编制人员和工作经费。下陆区这次大部制改革增加了一个副主席,比我们强。各区也一样,一个工会机构就那么2-3个编制,主席和副主席配上,具体工作人员就更少了,导致有事没人干。工会工作涉及面比较广,工作量大,开展劳动竞赛、创建和谐企业、实施厂务公开、新建工会组织、劳动争议调解、各类合同签订、困难职工帮扶、职工权益保护、工资集体协商等等,有事没充足的人手干的问题在我们上下级工会系统都存在。如果每件事都能安排一个人负责做,那多好呀。人多当然好办事,但是如果我们每个人都能够真正发挥作用,人尽其职,人尽其才,我们的工作同样搞得好,再说,大家也可以掂量掂量,我们的工作量真的很大,工作任务真的很重吗?不是。这一点黄主席应该有体会,是不是,黄主席?如果时间允许的话,我们都还可以做一份兼职。事实上,有的工作人多了反而不好办事,举“5.18职工依法维权日”活动准备的分工工作的例子。
第三个问题是宣传工作不到位。体现到社会上,领导层,真正了解工会工作的人不是很多,多数人说不清楚我们工会到底是干什么工作的。一些企业党政领导缺乏统筹兼顾、全面发展的思想观念,把企业建立职工维权机制、维护职工合法权益与营造良好投资环境、发展地方经济对立起来,片面地认为在企业建立工会、职代会、平等协商和集体合同制度,是给企业添麻烦,影响投资环境,对企业拒绝建立职工维权机制放任自流甚至人为设置障碍,致使企业不断发生侵权事件,劳资矛盾尖锐化。其次是有关行政部门对企业职代会、平等协商集体合同、劳动合同、厂务公开、安全生产等职工维权机制缺乏定期有效的监督检查,对机制不健全的企业没有及时依法采取相应的警告和处罚措施。有些领导曾经涉及过工会工作,也知道一小部分,大部分不知道,而且对工会工作的了解还有点跑偏,我们对自己的宣传上局限很大。我在宣传部门待的时间很长,我来工会之前,只对工会工作了解一小部分。
第四个问题是工作上无创新。体现出来的是按部就班、照抄照转、上传下达。听了各位的汇报,我们在某些方面的工作还有些创新,但是在一些大的工作思路上还有欠缺,特别是随着国家体制的变化,我们工会工作应有所改变。
第五个问题就是我们工作人员的思想保守,无思路、无激情。年龄问题、知识结构问题、资历老久问题、工作的责任感问题、工会经费制约等问题,方方面面的问题让我感觉到我们工会工作人员的激情不高、思路不明。我和汪主席都有这种感觉,感觉大家工作热情不够,不能给人一种热辣辣的感觉,就像淡水一样。在工会系统反映出来的工作人员拘泥在机械式的工作状态当中,干部团结氛围很好,大家处于不吵不闹、不给不要、不叫不到、不拖不拉,安分守己,按时上下班,布置什么工作完成什么,就处于这种状态。
第六个问题就是工作节奏慢,底子不清。维权、维稳,这是历史以来党赋予工会最高的职能,再加上改革以来新形势给我们带来的新任务,总感到工作节奏很慢,方方面面感觉底子不清,我们有时候汇报工作不是很清楚,处于这种地位就是对上说不上去,对下说不进去,弄不好就处于左右受困。
第七个问题就是我们阵地小、设施缺、经费少,制约因素多。当然主要还是经费问题,现实摆在我们面前的问题有这么些。
以上就是我们工会工作的现状。
二、原因何在。
一个是体制原因。工会工作的性质决定了工会是群众团体,也就决定了我们社会团体的职能,工会工作涉及的面广,不是单纯的业务部门,社会性工作使我们主要以协调为主、以服务为主、以群众性为主。全总主席王兆国5月7-10日在江苏考察调研时,就强调了工会的社会性,要求工会、妇联、共青团等群团组织要共担创新社会管理的时代使命,劳动关系是社会关系中最基本的关系,加强和创新社会管理,必须推动企业履行社会责任,大力构建和谐劳动关系。我们必须在党委、政府的统一领导下开展工作,我们手中没有人、财、物的职能;区、县群团组织开展工作要比职权部门难度大的多,我们工会的干部来工会工作之前,有些是在比较重要的职权部门干过,包括我、汪主席、罗主席、郑主席我们这些从党委、政府的核心部门出来的人,在有职有权的部门里开展工作要容易的多。但真正能锻炼人的往往是你没有任何手段,无职无权的时候。真正在职权部门工作的干部能力不一定就强,有时候把部门赋予的职能一半都没有发挥出来,反而有些群团组织的干部个人能力却很强,我们工会的干部从心理上都有“阴影”。
第二个原因就是我们工会干部的不流动性造成的。长期在一个工作岗位上工作,导致工作没有激情、没有上进心。
第三个原因就是政策性造成的,比如机构问题、编制问题、经费问题,这不是领导一个人定的事,也不是我们干部的能力问题。为什么在90年代以前的工会机构比较健全,90年代以后就不行了,主要是企业改革、改制,大部分国有企业通过撤、转、并、移,工会组织也随之发生了变化,而我们工会工作又没有及时跟进,造成了工会组织网络不健全,工会工作出现空当,断线断层。
第四个就是我们自身方面的原因。争取不够。我们自身的争取和努力也确实有不够的地方,主动争取领导支持不够,主动争取社会有关方面的支持不够,主动争取上下支持不够。通过汇报,有些同志争取的力度大些,多做些工作,争取力度小些的,可能工作就会误事。上个月底,区总工会就向区政协第33次主席会通报了我区职工维权情况,并适时向政协提出建议,建议政协从政治资源、政策资源、社会资源等方面更多地赋予工会资源手段,为工会工作营造和谐大环境。宣传不够。干我们这行工作,我想就要把自己宣传到位,不管别人怎么对待我们,首先要自己把位置摆正,我们之所以在全区非公企业中广泛开展“工会组织亮牌子示职责、工会干部亮身份许承诺”活动,也就是“双亮”活动,就是要把工会组织对职工的凝聚力、向心力、感召力显现出来,就要把工会主席对职工的知心人、贴心人、娘家人的作用发挥出来。作风不实。现在有这样一种现象:交通便捷了,到基层去的反而少了;通讯发达了,与群众的沟通反而难了;干部的文化水平提高了,做群众工作的能力反而下降了。我们的各级工会干部干部确实整天在忙,但有些干部,往上面跑的多,往下面跑的少;往效益好的企业跑的多,往困难企业跑的少;往支持工会工作、工会工作基础好的企业跑的多,往工会工作基础差、甚至没有建立工会组织的企业跑的少。我们要多往基层跑,多往企业跑,特别要多往困难企业跑,多往工会工作薄弱的企业跑,多往矛盾突出的企业跑,多往迫切需要解决问题的企业跑。职工把我们有的工会干部下基层下企业比作“鸭子”现象,下了水而沉不下去,头是下去了,尾巴却一直浮在水上。有的同志还真是这样,到了企业转一转,隔着窗户看一看,回到区总谈一谈,“下水漂一圈”就回来了。还有一种是“鸬鹚”现象,有一种抓鱼的水鸟叫鸬鹚,这种水鸟专门沉到水底去抓活鱼,越是深水越能抓到大鱼。我们要向“鸬鹚”学习,沉到基层去,沉到企业去。怎样才算沉下去了呢?我想起码要做到,研究企业问题要进厂,研究生产经营问题要下车间,研究职工生活问题要入户,研究农民工问题要上工地到班组。从我们这次开展的“进、访、解”活动中就可以看出五个工作队的工作力度不一致,也就造成工作的效果也不一样。调查表、统计表、调查总结都可以说明这一点。我们所做的工作都是有关联的、有目的的。摸清职工的需求,是为了给职工帮扶中心提供数据、提供信息。作风实说到底就是抓落实,基层的同志说得好:“落到实处才算事,落到实处才算本事。”这里我想借用一下省委书记李鸿忠在年初与全省农村干部谈心时说的一句话,抓落实“需要坚定信心,需要饱含深情,需要提振精神,需要扑下身子”。有了这种对工会工作的坚定信念,有了对职工的深厚感情,有了对工会工作的满腔热情,有了扎扎实实的工作作风,我们何愁工会工作搞不好。
这就是存在问题的原因。
三、路在何方。
存在这些困难,我们应该怎么对待,该怎么走好自己脚下的路,只能靠我们自己。工会工作不是包罗万象,也就是能点到的那么几项。平时工作做得主动扎实,用心思考,经验就多一些;相反,推一下滚一下,工作被动应付,汇报起来就空一些。总的讲,我们工会系统要互相学习,共同进步。
下面谈谈下一步的工作思路、要点:
第一,要转变观念、打破常规、创新思路。历史赋予工会最大的使命----维权。维护谁的权利,维护广大职工的权益。过去计划经济时代,职工都是固定工资,在维护职工这方面的权益就容易。现在政策体制转变,国有企业改制迅速,新型的经济体制出现,给我们的工作带来了困难,我们如何维权?怎么维权?这就要求我们要学会上看“天气”,下接“地气”,学会和企业老板打交道,学会和企业职工打交道。上看“天气”就是要认真领会上面的政策,做到胸有成竹,方能送政策、解矛盾;下接“地气”就是要认真掌握底下企业的经济运营情况和职工的思想动态,做到心中有数,交朋友、摸情况,做实事、办好事。要摆正维权和维稳的关系,工会不能一味的讲维权,老板有老板的维权想法,职工有职工的维权思路,劳动部门有劳动部门的维权政策,工会有工会维权的方式。在维护职工、企业稳定的前提下,把维权和维稳有机的结合起来,既要让老板愿意,又要叫职工满意,既要协商又要依法,既要维权又要维稳。我们工会维权,一切都要从实际出发,老板的意见要考虑,职工的动态和职工的反映我们要清楚。在维权的事情上我们要一分为二看待,要搞清楚维权和维稳的关系。我们工会干部要懂企业、了解企业,我们要准确掌握企业的动态和信息,比如开展工资集体协商,我们先要考虑可能性、可行性,再考虑可操作性、程序性,不能只固守在协商工资的问题上,我们对政策和协商的内容要了解的透彻,“上下通气不咳嗽”,视野要开阔。
第二,要转变救助工作观念。在这个方面我们的观念、思路也要转变,不能单纯的以救助、救济为主,这只仅仅是一个方面,工会的职能是维护职工的合法权益,我们不能只关注下岗职工、困难职工,我们关注的是所有职工。我们帮助的重点是职工就业、技能培训等,没有就业的我们培训你就业,就了业的我们就进入企业帮助你提高技术,效益好的企业,工会帮助培训职工提高技能,保证职工不下岗,少下岗,迟下岗;经济效益不太好的企业,我们采取多种培训的方式,免费帮助你培训职工。所以,20xx年我们应该在就业与再就业培训上下大功夫。
在职工救助问题上,我的意见是:援助中心应该把有就业愿望和有劳动能力的人列为重点救助对象。我们有些下岗职工、赋闲在家的职工身体比较健康,也有能力,有志气,那么通过帮助三千五千,实现二次就业再上岗。对于长期卧床不起的大病、重病人,我们最多也只能给500元,市总也顶多是1000元,靠咱这点钱你能帮扶起来?我的意见是:把这种大病对象列入民政部门,不用沾在工会身上,工会不是慈善机构,工会是为暂时确实遇到困难的职工提供临时的救助。工会就那么点经费,工会不是承担长期救助的,无望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部队水泥厂的一位职工,腰坏了,双脚不能行走,手术费是十几二十万,妻子没工作,就靠做早点维持一家人的生活,工会救助能解决问题吗?这样的对象我们就尽快协调民政部门常年救济,享受低保,保证他们的温饱问题,如果有一年不给救助,就可能会来上访。所以,工会在救助对象的选择上,要转变观念。我们不管社区居民的救助,我们只管在职职工,这一点要搞清楚,这两年我们有些联合会摸上来的救助对象很多超越了我们的救助范围。应该逐步减少工会救助对象,把工会救助和就业结合起来,对于缺少就业培训经费和书籍的,我们就应该救助,工会的救助不能仅仅局限于米面油,应该拓展救助面、改变救助方式和救助思路。
第三,要转变劳动竞赛工作观念。我认为劳动竞赛是巩固和提高劳动就业的一种平台和手段,通过我们工会牵头协调服务,在企业或者同行业或者跨行业里,我们举行不同类型的劳动竞赛,这是调动职工的积极性,为企业创造一种良好氛围,同时,企业内部开展文化、体育、娱乐活动,让大家在企业里边工作心情舒畅,营造爱岗敬业的良好环境。所以说劳动竞赛也是我们工会一项主要的活动,是引导就业、巩固就业、提高就业的一种方式,应作为我们工会的重点工作来抓。但是,不要一味的把一些文化、体育、娱乐活动搞的太频繁,不要让它代替、冲淡我们工会主要工作。在竞赛的活动上我们应该形式多样。
第四,要转变工资集体协商工作观念。工资集体协商其实是一个老话题了,由来已久,只是不同的阶段协商的重点不同。过去我们工资集体协商的重点是要求业主不欠工资、不拖工资。随着近年来区委区政府把项目建设和招商引资放在工作的重中之重,经济建设迅猛发展,一批新建企业如雨后春笋,一批老企业也得到了长足的发展。那么我们现在工资集体协商的重点是要研究全面推进工资集体协商制度、提高职工工资收入问题,要求和业主商议建立一个正常的职工工资增长机制。当出现本企业利润增长、劳动生产率提高、政府发布的工资指导线提高、城镇居民消费价格指数增长等情形之一时,就应该通过工资集体协商,合理提高职工的工资水平;只要企业工资总额有增加、工资水平有提高的,凡提供正常劳动的普通职工工资都应当得到增长,使企业发展的成果、工资集体协商的成果更多地惠及普通职工群众。这也是党的xx届五中全会关注民生的精神所在。工资集体协商,大家不能单纯理解为就是为职工涨工资,我的理解应该至少有三种情形。一是涨,就是刚才所说的企业发展了、效益好了,企业建立正常的职工工资增长机制;二是稳,企业平稳发展,保本维持经营,建立正常的职工工资保障机制;三是降,企业遇到困难,甚至停工停产,负债经营,比如金融危机的时候,很多企业在开展工资集体协商的时候,就考虑给职工降工资,只要工作做得好,职工就能够理解、支持。所以我们要摸清情况搞清楚企业的底细、业主的想法、职工的要求,18日我和罗主席就这个问题讨论了很长时间,我们认为,把这些工作做好了,开展职工工资集体协商也不是没有可能。
第五,要树立企业和职工互利双赢的观念。向业主宣传工会法,多灌输一些工会方面的知识,让业主真正认识到职工是财富的创造者,是企业的主人,没有职工就没有企业。同时反过来,我们也要唤起职工的维权意识,引导职工参与企业的民主管理,爱岗敬业,企业不发展,没有好的效益,职工就拿不到工资,没有企业也就没有职工。工会干部一定要处理好这个关系,是互利双赢的关系。既要和职工交朋友,更要和业主交朋友。关心职工,维护权益要有老板支持才能进行,没有了老板没有了企业还谈什么维权?所以我们要想方设法地帮助企业,服务企业,而不是给企业帮倒忙,添麻烦,让业主看到我们的诚意,看到我们的作用,从而接受我们,支持我们。
第六,要强化工会工作的创新观念。铁山工会历来是创新的工会,可以说是“全市排前列,全省有地位,全国有一定的影响”。从职业化工会干部到工会联合会再到工会经费委托管理,都是创新的过程,而且是有关联的,都是在工作当中不断出现新问题,又不断想办法解决问题。我们要继续发扬这种“遇山开道、遇河架桥”的不怕困难、勇于创新的精神,把我们铁山的工会工作继续搞好,把我们铁山工会的创新旗帜继续举好。
第七,要加强工会经费和工会资产的管理。这是大家共同关注的问题,有钱好办事。但我们搞工作不能光是为了有钱花,花钱也要花在推动工会工作上,花在职工身上,而不是为了满足我们抽烟、喝茶、请客、出去旅游,我们之所以搞这个经费委托管理,是为了保证我们联合会的正常办公。这种搞法是我们铁山的一个创新,是逼出来的办法,上无政策依据来佐证,下又要企业理解支持,是踩着红线走。举富豪、佳宝、发达、鑫峰等事例。所以大家要想办法,化解这个新出现的难题,完善工会经费委托管理机制。要扩大工会经费的征缴面,协调国税、市总财务部、企业三方的关系,逐步入轨、到位。商贸行业的一些企业的工会经费征缴也可以探讨让国税以单管税的形式征收。要使工会资产保值、增值,区总工会要做好各基层工会的资产登记工作,这个事情小刘要登记好,同时要每年查核好。
第八,要认真抓好工会各项工作的督办考核。今天大家都签了全年工作目标责任书,考核工作既要重视年终的验收,也要考虑平时的考核积累,两者结合起来,重过程更重结果,重业务更重素质。举例谈干部的管理、干部的作风。工会干部“三从四得”:组织安排要服从、企情民意要顺从、发展步调要跟从;基本情况要记得、上级意图要懂得、工作辛苦要忍得、领导批评要受得。
总之,“工会主席没有枪,没有炮,只有冲锋号”。所以我希望在座的各位主席要调整心态,练好四个素质,那就是耐得住烦、受得了气、抗得住压和玩得出花样的基本素质;要顺乎民意,扮演四种角色,那就是扮演好职工合法权益的维护人、职工参与管理的代言人、职工嘘寒问暖的知心人、行业管理的内行人四个角色;要与时俱进,增强四种意识,那就是增强大局意识、创新意识、调查研究意识、团队意识。大家都知道工会主席难当,工会工作不容易。但是,只要我们认识到“党组织为了密切联系职工群众,需要有人从事工会工作;企业为了协调干群关系,稳定队伍,调动职工积极性,需要有人从事工会工作;职工群众为了维护自己的合法权益,需要推选干部从事工会工作。”那我们就会无怨无悔地去当工会主席。只要我们都把“当好基层工会主席,服务广大职工,促进企业发展”的理念挂在心上,练好四个素质、扮演好“四个角色”、增强“四种意识”,那么各位工会主席一定会当得有滋有味,工会工作也一定会干得有声有色。
最后衷心的祝福大家睡觉睡得甜、吃饭吃得香、工作搞得好、业主欢迎你、职工把你夸,年底到我这里还有奖金发!
谢谢大家!
工作汇报会上的讲话材料
同志们:
县第十二次党代会和县人大政协“两会”刚刚结束,县委研究决定召开这次领导干部会议,主要是安排部署加强我县领导班子思想政治建设工作,为实现“全面奔小康、建设新*”的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保障。昨天晚上,十二届县委第一次会研究通过了《县委会关于加强自身建设的意见》,希望大家对我们认真监督。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
思想政治建设,是领导班子建设的灵魂和根本,是一个常抓常新的课题。思想政治上的坚定成熟,是领导班子坚强有力的重要标志。目前,我县县乡党委换届工作已经顺利完成,县乡领导班子成员调整全部到位。新班子要有新作风,新班子要有新作为,必须充分认识加强换届后领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性,切实树立新班子的新形象、新面貌。
第一,实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标对领导班子思想政治建设提出了新的要求。发展是执政兴国的第一要务。近年来,我县经济有了较快发展,综合实力明显增强,位次不断前移,人民群众得到较多实惠,但与群众期望和发达地区相比,我们还有很大差距。县第十二次党代会规划确定了今后五年的宏伟蓝图,全县上下思想高度统一,精神更加振奋,全面奔小康、建设新*已成为广大干部群众的共识和自觉行动,干事创业、比学赶超的氛围非常浓厚。通过这次县乡党委换届调整,一大批德才兼备、比较年轻的同志走上了领导岗位。能否不负组织的重托、人民的期望,以新的思想、新的作风、新的姿态、新的境界,开创各项工作的新局面,是对全县各级领导班子的一个严峻考验。现在各地都在竞相发展,你追我赶,形势逼人,推动*经济社会又好又快发展,全县各级领导班子和在座的领导干部责任重大。只有不断加强领导班子思想政治建设,带动和促进组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设,全面提高领导班子的整体素质,才能为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供强有力的保证。
第二,大力倡导八个良好风气的要求对加强领导班子思想政治建设提出了新的考验。1月9日,在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,强调要在领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。这是我们加强领导干部思想政治建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。从我县领导班子现状看,一些领导干部在理论学习、党性锻炼、思想作风等方面还存在一定差距。有的宗旨观念淡薄,群众观点不强,缺乏对人民群众应有的感情;有的忘记了党的纲领和理想,不善于从政治上考虑问题、分析问题,缺乏应有的政治觉悟和较高的思想境界;有的忘记了自己是一名共产党员,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群众后面;有的工作怕苦、怕难,一味追求舒适的工作和生活环境,平时不是比工作、比贡献,而是比潇洒、比阔气、比场面;有的单位内部纪律松弛,工作无序,人浮于事,管理混乱,有些人甚至公开伸手要官、要权、要名。这些问题的存在,虽然在极少数干部身上,但其负面影响却不容忽视,与八个良好风气的要求格格不入,与全县上下奋力开拓、加快发展的氛围极不协调,必须引起我们的高度重视和警觉。各级干部的思想作风,是全县干部队伍政治素质、工作水平和精神风貌的直接体现,既影响到整个社会风气的好坏,又直接关系到县委、县政府各项政策、措施的落实,更关系到全面奔小康、建设新*的奋斗目标的实现。必须通过加强思想政治建设,大力倡导八个方面良好风气,使各级领导干部认真贯彻,身体力行,蔚成风气。
第三,提高执政能力和领导水平对加强领导班子思想政治建设提出了新的任务。当前,我们正处于经济转型期、体制转轨期、矛盾多发期,经济社会中出现了一些新情况、新问题、新矛盾。面对新的考验和复杂局面,面对构建和谐社会的新任务,我们一些领导班子和领导干部表现出领导水平和驾驭能力不强,处理复杂矛盾和问题的办法不多,以致出现这样那样的问题;有些党员干部政治素质、思想境界、工作作风与所处的位置、担负的任务还不相适应;少数基层干部不善于做新形势下的群众工作,作风不民主,办事不公道,财务不公开,工作方法简单粗暴,甚至以权谋私、违法乱纪,造成干群关系紧张。这就迫切需要加强领导班子思想政治建设,始终保持政治上的清醒和坚定,正确认识和妥善处理各种矛盾和问题,不断提高观察、分析和处理问题的能力,不断提高应对各种复杂局面、处置群体性突发性事件的能力,不断提高领导水平和执政能力,形成能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导层。
二、突出四项重点,全面提高领导班子建设思想政治建设水平。
加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力,必须突出抓好以下四项重点。
(一)强化理论武装。理论建设是思想政治建设的根本。强调:“思想理论素质是领导素质的灵魂,理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础。”始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,打好理论功底,是各级领导班子和领导干部必备的基本条件。领导干部具备了较高的理论素养和水平,就能站得高、看得远,就会有较强的洞察力、较高的分析问题和解决问题的能力,对全局有一个正确的把握,在重大问题上坚定清醒。周恩来的“活到老、学到老、改造到老”,可以说是至理名言。领导干部要把理论学习作为一种重要职责,一种理想追求,一种精神境界,坚持持久学、深入学,做到学有所思、学有所悟、学有所获,不断吸取营养,打牢理论功底。要着眼于用科学理论武装头脑,深入学习《党章》和邓小平理论、“*”重要思想、关于保持党员先进性的一系列重要论述,深入学习科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱观、道德观等党的最新理论成果,通过学习,切实增强政治意识,坚定政治立场,始终保持政治上的清醒与坚定,增强用马克思主义的立场、观点观察、分析和处理问题的能力。大家处在基层第一线,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但学习一定不能放松。要挤时间学习,多读几本书,少泡几次酒场、牌场,靠学习开阔思路、开阔视野、开阔胸襟,努力创建学习型集体,争创学习型机关,争做学习型干部。要紧密联系思想实际,加强自我修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立宗旨观念和群众观点,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要紧密联系工作实际,按照县第十二次党代会的要求,重新审视本地本部门的工作,认真分析新情况新矛盾,解决好改革发展稳定中的重大问题。
(二)提高执政能力和领导水平。加强领导班子思想政治建设,必须在提高执政能力和领导水平上下功夫。实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标,不仅要有良好愿望和工作动机,更要有干事创业的本领。按照xx届五中全会精神的要求,重点提高“四种能力”。一是提高贯彻落实科学发展观的能力。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。随着宏观调控政策的深入实施,科学发展观体现在工作中更加法制化、刚性化,这对我们领导发展的观念思路、体制机制、方式方法都提出了新的挑战。我们必须与时俱进,积极主动地适应新形势新要求新挑战,进一步增强决策力、理解力、执行力和创造力。要牢固树立科学发展理念,把科学发展观作为谋划建设、促进发展的根本指导思想,自觉主动地把经济社会民生、人口资源环境、改革发展稳定进行统筹规划,协调推进。要努力学会用新理念思考问题,用新机制解决问题,用新方法推动工作,在科学发展的道路上加快发展。二是提高驾驭全局的能力。要增强大局意识和全局观念,站得高一些,视野宽一些,想大事、议大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重点,努力提高统揽本地经济和社会发展全局的能力和水平。正确处理改革发展稳定的关系,善于把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来,在维护社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要充分调动方方面面的积极性,营造全社会上下一心、同心同德、加快发展的良好环境。三是提高处理利益关系的能力。随着经济转型、体制转轨的深入,土地征用、资源环境、就业、社会保障等利益矛盾越来越突出。各级领导干部要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断提高处理矛盾纠纷和调节利益冲突的能力,引导群众以理性、合法的形式表达自己的利益诉求,化解矛盾,解决纠纷,增进相互理解和包容,逐步地使社会更加和谐。四是提高务实创新的能力。要少说多做、埋头苦干,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要保持开拓进取、奋发有为的精神状态,创造性地开展工作。这“四种能力”,是领导干部政治敏锐性、党性觉悟、群众观点、组织协调、应变能力、心理素质、工作经验等各方面素质能力的综合体现,是长期学习、实践和积累的具体成果,是一个地方、一个单位思想政治建设成效的集中反映。各级领导干部一定要努力在干事创业中增强“四种能力”,更好地履行领导职责。
(三)严格执行民主集中制。民主集中制是实现党内民主的重要形式,是党和国家的根本组织制度和领导制度,是最重要的组织纪律和政治纪律。少数领导班子不协调、不团结,一个带有共性的原因就是民主集中制执行得不好。加强领导班子思想政治建设,必须把坚持和健全民主集中制放到更加突出的位置切实抓好。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,形成民主科学的决策机制;进一步完善集体领导制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,重要问题由集体讨论决定。形成决策前要各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,就必须一个声音、一个步调,自觉维护并坚决执行集体决定。要严格实行集体领导下的个人分工负责制,班子成员既要自觉维护集体领导,关心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其职、各负其责,不回避矛盾,不推卸责任。党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则,充分发挥领导核心作用,支持人大、政府、政协以及其他方面充分履行各自职能。积极开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量,不断增强领导班子解决自身问题的能力。
(四)树立干事创业的用人导向。能否坚持正确的用人导向,是衡量领导班子思想政治建设水平高低的一个重要标准。用准了一个干部,就树起了一面旗帜,就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部的积极性,甚至败坏党风、损害党的事业。要严格执行《干部选拔任用条例》,坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备的标准,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,真正把那些德才兼备,政治上靠的住、工作上有本事,实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来,支持鼓励坚持原则、敢抓敢管、埋头苦干、认真负责、狠抓落实的干部,真正做到公正用人,树立起干事创业的用人导向。
加强思想政治建设,领导班子和领导干部要发挥表率和模范带头作用。邓小平同志指出:“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。”各级都要按照八个良好风气的要求,从自身抓起,树立为民、务实、清廉的良好形象,赢得群众的信赖和拥护。
第一,要做维护大局的表率。要自觉地服从大局、支持大局、顾全大局,确保中央和省、市委决策部署在我县落到实处,确保国家和省、市的各项政令在我县畅通无阻,做到令行禁止、政令畅通。各级领导干部都要增强纪律意识,严守党的政治纪律。政治纪律不是空泛抽象的,在现实生活中有种种表现形式,比如滥发议论,传播小道消息,团团伙伙,拉拉扯扯,闹无原则不团结,搞自由主义等等,都是有违党的政治纪律的现象。要遵守党的章程和党内政治生活准则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在事关重大政治原则、事关大是大非的问题上,立场要坚定,旗帜要鲜明,不能含糊和动摇。任何时候、任何情况下都要以政策纪律为准绳,自觉遵守党章规定的“四个服从”,做到听指挥、守规矩。决不允许口头上讲“保持一致”,而行动上却自行其是;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许有令不行、有禁不止,对中央三令五申的事情我行我素。我们的干部都是在代表党委政府、代表组织做工作,责任重大,说话、办事要讲政治、顾大局、树正气,不能信口开河,不能意气用事,不能违反组织原则,要做一个清醒的领导者。
第二,要做团结协作的表率。团结是干好工作的力量源泉,是检验领导班子有没有战斗力的重要标志,是衡量干部素质的试金石。增强团结,是领导班子建设的永恒主题。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力,团结出干部。不团结,势必一盘散沙,什么事情也干不成。众人拾柴火焰高,团结才有战斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面团结奋斗的结果。我们要倍加珍惜、倍加维护,努力巩固和发展。俗话说,“一荣俱荣、一损俱损”,“互相补台好戏连台,互相拆台一起垮台”。大家在一个班子里合作共事,既是事业的需要,也是难得的缘分。要时刻以党和人民的事业为重,以*的大局为重,像爱护我们的眼睛一样,珍视团结、维护团结、加强团结。团结是一种境界,同志间相处,要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量,班子成员之间、上下级之间、几大班子之间,既要讲党性、讲原则,也要讲感情、讲友谊,互相谅解,坦诚相见。只要我们每个班子成员事事处处出以公心,时时刻刻以大局为重,即使出现一些分歧,也会找到共识,即使出现一些误会和矛盾,也会消除和化解。班长“一把手”要善于听取大家的意见,集思广益、择善而从,注意发挥好每个班子成员的积极性,特别是重大问题决策、重要干部任免、重大建设项目审批,都要做到民主讨论、集体决定,以自身的模范行动,带动和促进领导班子和干部队伍的团结。官大一级,要肩宽一分,多为下级承担责任。要听得进话,容得下事。加强团结是大家的事,每一个人都有责任,要多说有利于团结的话,多做有利于团结的事,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第三,要做真抓实干的表率。为政之要,贵在务实。真抓实干是检验领导干部事业心、责任感的重要标尺。面对新形势、新任务,各级干部尤其是领导干部,必须进一步弘扬求真务实的工作作风,少说多做、埋头苦干,紧紧围绕县第十二次党代会和人大政协“两会”确定的目标,细化量化任务,人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力,多干对发展有利的事,多干打基础的事,多干对群众有益的事,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,切实为群众办实事、为基层做好事、为投资者解难事。要把机关效能建设作为改进作风的重要举措,力求取得更大成效,使各级机关在服务经济上有新作为,在转变职能上有新起色,在改进服务上有新成效。树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,坚决反对官僚主义和形式主义,力戒浮躁之气。引导各级领导注重炼内功、干实事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快发展上,靠实干凝聚人心,靠实干树立形象,靠实干推进*加快发展。
第四,要做执政为民的表率。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,把造福*人民作为实现自身价值的最大体现,把实现群众愿望作为自己的最大责任。一定要牢记“群众利益无小事”,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,让人民群众充分享受改革开放和经济社会发展的成果。大力实施民心工程,进一步扩大就业,抓好教育、卫生等人民群众最现实、最关心、最直接的问题,不断完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度。大力推进城乡低保、灾害救助、农村五保供养、农村特困救助、城乡医疗救助、慈善救助等社会救助体系建设。要加强土地管理,切实安排好城市拆迁户和失地农民的生产生活,解决好中小学生辍学和拖欠农民工工资问题,切实维护农民工的切身利益。认真落实中央和省、市有关政策,解决企业中生活困难军转干部问题。逐步探索和建立帮扶工作的制度和机制,使扶贫济困工作步入制度化、规范化轨道。
第五,要做清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色,也是领导干部的思想道德准则。一个得到人民群众拥护的班子,首先必须是一个廉政的班子;一个合格的领导干部,首先必须是一个廉洁的领导干部。廉政建设一靠制度约束,二靠领导干部自觉。“其身正,不令则行”;其身不正,说一百遍也没有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好领导干部。重点抓好四个带头:一是带头廉洁奉公。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质,发挥模范带动作用和表率作用,以清正廉洁的良好形象带出好的党风、政风和社会风气。组织上培养一名干部不容易,一些人为了个人私利无孔不入,领导干部必须顶得住各种诱惑,哪一个方面把握不好,就可能酿成终生遗憾。有三句话说得很好:一是家有万担粮,一天只能吃三餐;二是家有千间房,一天只能睡一间;三是天下没有免费的午餐。这三句话看似通俗,却意义深刻,既有千年古训,又有现实生活的总结。这些道理古往今来概莫能外。各级领导干部要时刻保持高度的政治警觉,正确运用权力,立党为公,干净干事,自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下,都要管得住自己,经得起考验,顶得住诱惑,守得住根本,以公生明,以廉树威,艰苦奋斗,力戒奢侈浪费,始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。要自觉做“八荣八耻”的积极实践者,生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政,牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是带头接受监督。监督是对干部的最大爱护。各级领导干部特别是领导班子主要负责人一定要强化自觉接受监督的意识,带头接受监督。要自觉接受领导班子内部的监督,这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉、最了解情况,这个监督搞好了,就会收到比较好的效果。要通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动,相互之间早提醒,做到防微杜渐,避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受来自党内外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之,无则加勉,发扬成绩,纠正错误,更好地为人民服务。四是带头执行党风廉政建设责任制。要坚持原则,敢抓敢管,切实承担起党风廉政建设的领导责任。要坚持从严治党,加大案件查办力度,以反腐倡廉的实际行动取信于民,以党风带动社会风气的进一步好转,努力营造风清气正的良好环境。春节就要到了,“清廉不清廉,关键看过年”。最近,中央、省、市纪委相继召开全委会议,对今年反腐倡廉工作提出了明确具体要求。近日,县里还将召开县纪委二次全会,贯彻中央、省、市纪委全会精神,对领导干部廉洁自律问题提出具体要求。
同志们,实现县第十二次党代会确定的宏伟奋斗目标,加强各级领导班子思想政治建设是关键。各级领导干部一定要认真履行职责,以身作则,率先垂范,努力把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,为全面奔小康、建设新*提供坚强保障。
项目工作汇报会上讲话精选_
刚才听了各责任单位重点项目工作进展情况的汇报,总的感觉,多数重点项目抓得不错,挂包领导和责任单位能在最短的时间、用最快的速度推进项目建设,但也有一些项目因为种种原因,到目前为止没有明显进展,甚至个别项目还出现了不应该出现的问题,以致停滞不前、不能及早发挥出效益。今天下午的会议,还分析了项目建设存在的问题和原因,研究解决问题的对策和办法,相当于开一次大型的现场办公会。对会上明确的有关问题,办公室的同志要整理成专题会议纪要。下面,我再强调四点意见。
解企业困难,但严禁到企业“吃、拿、要”。要回访项目,经常看看项目建设进度,了解困难,及时帮助解决。要拜访业主,和老板交朋友,以自己的实际行动,营造一个亲商安商扶商富商的良好环境。现在和老板交朋友,为的是尤溪的加快发展,不应该有思想顾虑。三要高效运作政务中心,增强服务的实效性。政务中心最根本的一条,就是要既开方,又给药。所以希望相关部门要派最强的业务骨干进中心,用最简的服务程序办手续,用最低的收费标准办成事。
工作汇报会上的讲话材料
今冬明春全市森林防火形势严峻,主要表现在以下几个方面:
一是气候条件不利。我市处于皖北片,秋冬季节,全市降雨量偏少,近几年气温又偏高,并经常出现多晴干旱天气,火险等级较高,极易引发森林火灾。
二是防火环境不利。随着退耕还林及封山育林等重点工程的实施,林内可燃物载量增加,构成了发生森林火灾的物质基础。尤其是我市部分林区马尾松、黑松等针叶林较多,属易燃树种,一旦发生火灾,蔓延速度快,造成损失大。
三是火源管理难度大。我市烧荒、上坟烧纸等用火现象还比较严重,尤其是舜耕山等山林坟墓较多,加之学生野炊、市民游玩等人为活动剧增,火险隐患不断增加。
四是防火基础设施建设滞后。近年来,一些地方森林防火资金投入不足,扑救火器材、通讯等基础设备不足,与日趋严峻的森林防火形势和实际工作需要差距较大。
五是森林防火队伍建设存在许多实际问题。由于经费等原因,部分林区森林防火人员不足,有的林区护林员年龄偏大,一旦遇到火情,报警迟、反映慢,难以适应新时期森林防火工作的需要。以上问题,需要积极采取措施认真加以解决和改善。
关于今冬明春森林防火工作安排。
从11月1日起,我市进入森林防火期。针对目前火险隐患增加及防火难度加大的严峻形势,各地务必早安排、早检查、早落实,切实抓好今冬明春森林防火各项工作,严防森林火灾的发生。
1、提高警惕,坚决克服麻痹松懈思想。各单位要进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,切实做到“警钟长鸣,常抓不懈”。要进一步强化森林防火行政领导负责制,把森林防火的责任落实到各级领导政府、各个部门。各地要组织人员,加强对基层森林防火工作进行不定期检查督促,发现问题,及时督促整改,确保各项防、扑火措施落实到实处。
2、严格管理,彻底消除森林火灾隐患。各森林防火指挥部要组织力量巡山护林,查禁野外违章用火。节假日期间,对风景点、旅游区、墓地等重点地区进行设防,严格用火管制,严禁在林区内烧香烛和从事野炊等活动。要加强对农事、林事等生产性用火的管理,科学设防;高火险天气,要禁止野外用火。
3、严阵以待,全力做好扑救准备。各单位要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”,扎扎实实做好扑救森林火灾的各项准备工作。县区防火预案要进一步完善,并根据各自情况,有针对性地组织演练。重点要加强对护林人员教育和培训,要求他们坚守岗位,增强责任心,对年纪大等不适合护林员工作的,要及时调整,五个国有林场要进一步调整充实兼职森林消防队伍,并始终处于临战状态,一旦接到火情报告,能够迅速集结,快速出动,及时扑灭森林火灾。各种扑火机具、设备等要保护完好,并补足配齐;运输车辆、通讯设备要经常检查,确保处于良好状态。要加强防火安全知识和扑救火技能的培训,全面提高森林消防队伍扑救火战斗力。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,不断提高各级防火指挥人员的防火工作能力,周密组织,科学指挥,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及不适宜人群参加扑救,坚决杜绝扑火人员伤亡事故。
4、大力宣传,不断提高市民的防火意识。各地各部门要充分运用各种宣传媒体、宣传工具,采取多种形式,大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、森林防火知识,不断提高市民的森林防火意识和法制意识,使防范森林火灾和保护林区安全成为市民的自觉行为。要针对森林防火工作的实际,根据不同阶段、不同时期、不同区域、不同人群的特点,开展形式多样、行之有效的宣传教育。要抓好林区防火安全宣传,重点抓好旅游景点、重点林区、墓地等重点部位的宣传。要加强对学生、城镇居民的宣传教育,尤其是沿山各大学学生,引导他们不到山上野炊使用明火,以免酿成森林火灾。
5、加强值班,确保火情信息畅通无阻。各森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班和领导带班制度,及时、准确、妥善处置森林火情。要严格执行森林火灾报告制度,坚决杜绝有火不报、大火小报的现象。对瞒报、少报、迟报森林火灾的,要按照有关规定严肃处理;由此造成重大损失的,要依法依纪追究有关人员责任。这里特别提出的是,我们县区防火办要主动与新闻媒体沟通,对火情报道要准确、客观,避免造成工作被动。
同志们,我市森林防火工作任务繁重,责任重于泰山,我们要以党的xx届五中全会精神为指导,从建设新农村、构建和谐社会的高度切实增强森林防火的责任意识,把森林防火工作放在更加突出的重要位置来抓,早安排、早检查、早落实,切实做好今冬明春森林防火各项工作,为维护我市林业生态安全和创建全国绿化模范城市做出新的贡献。
领导工作汇报会上的讲话
今天的会议既是半年工作总结会,又是学习交流会,也是对全年工作,尤其是下半年工作的一次再动员、再部署、再安排。刚才,机关各科室、局属各单位分别就上半年工作完成情况、工作中存在的问题和下半年工作打算进行了总结汇报,各位分管领导给予了中肯点评,请同志们发扬成绩,改进不足,抓好落实。下面,我讲四个方面意见:
一、回顾上半年工作,成绩可圈可点。
上半年,局系统干部职工紧紧围绕“双百”城市和区域性中心城市建设目标,以争当“两为”干部为抓手,坚持适应新常态,争创新业绩,着力打造“科学规划、阳光规划、效能规划、廉洁规划”,各项工作取得较明显的成效。
(一)围绕区域性中心城市发展定位,全力抓好规划编制。
主动对接“十大工程”和全市重点城市建设项目,超前谋划,积极作为,科学推进规划编制,上半年共完成各类规划编制近200项。
一是高标准抓好总规编制启动。借智借力,会同清华同衡规划院,启动了《随州市城乡总体规划》编制。目前已完成实地调查、资料收集、征求意见和规划大纲编制等工作,并听取了“市四大家”领导的建议和意见,加强部门沟通,注重与土地利用总体规划的协调,年底前将完成总规编制工作,进一步明确城市规模、城市性质、城市空间布局等重大问题,推动城市科学发展。
二是高位推进重大规划编制。服务20**年重点城市项目建设,提前对接,主动服务,根据工程进展,及时编制完成了城市公共活动中心、残疾人康复中心等27个重点项目规划;围绕城市绿色发展和“绿色革命”要求,紧扣“一轴一环三片”发展格局,组织编制了随城山国家生态公园概念规划、漂水郊野湿地公园景观设计等3个项目规划;围绕工业经济发展,组织编制了国际汽配城、青岛啤酒扩能等10余个工业项目建设规划;配合住建部门,启动了城市地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等3个专项规划编制。
三是高品质完善城市功能。编制完成了中心城区铁塔布局规划,结合创卫工作,编制完成蒋家岗市场等5个城区农贸市场新建、改建规划;完成了文帝大道、城南中环路等7条新建道路线形规划,神农大道、白云大道等9条道路改造规划,优化路网布局,缓解行车难问题;做好残疾人康复中心、市社会福利中心等公益项目建设规划,白云湖沿岸王福窑等棚户区改造规划,完成9个排水项目,4个电力项目规划,补齐城市功能短板,规划配套完善城市基础设施,服务民生改善。
(二)健全完善管理体制,强化规划严管严控。
一是统筹中心城区一体化管理。报经市政府同意,于今年5月成立了市城乡规划局曾都经济开发区分局,将原分块管理的明珠路以北区域纳入市统一管理,并迅速组建工作专班开展工作,主动上门与曾都区政府、曾都经济开发区管委会和曾都区城乡规划建设局沟通、衔接,完成工作交接,拿出了解决遗留问题的具体办法,并完成了人员竞聘工作,推动分局工作优质高效开展,真正做到中心城区“规划一张图、审批一支笔”,形成了中心城区规划集中统一管理的格局。
二是不断完善规划管理机制。积极推行“阳光规划”,印发了《关于进一步加强中心城区城乡规划公开公示工作的通知》,加强规划项目公开,广泛征求市民意见建议,增强工作透明度;结合省政府巡视组要求对住建领域有关问题进行整改,制定了《关于加强规划调整城市建设用地性质管理的暂行规定》,明确调整用地性质的原则、程序和要求,维护规划的严肃性和权威性;借鉴外地经验,研究出台了《随州市城市规划区个人自建住宅危房改造规划管理办法》,具有很强的规范性和可操作性,推动个人居住条件改善与城市建设发展的协调统一;编印了《城乡规划依法行政资料汇编》,作为工具书,汇集了宪法、行政法、规划法等在内的24项法律法规,推动干部依法行政。
三是着力提高规划审批质效。扎实开展“转作风、提质效”大讨论和主动上门服务企业活动,不断提高规划工作质效,全面推行网上审批、并联审批,加强行政服务中心规划窗口建设,严格“一书两证一核实”的受理、初审和核发工作,上半年核发“一书两证一核实”168件,无差错和投诉,行政服务中心窗口多次被授予“红旗窗口”;上半年收取基础设施配套费1400余万元,其中市局432万元、随州高新区1000余万元。
四是大力开展规划执法监管。严格建设项目批后管理,今年以来组织放验线28起,核发规划条件核实证明8项。加强与城管执法部门沟通协调,加大批后建设项目规划执法力度,规划违法建设立案6起,结案率100%,对违法建筑进行了拆除,保持了规划严管高压态势。积极做好信访工作,妥善处理群众来信来访30件(次),有效化解了格林小镇业主要求停止在小区对面公共绿地中规划建设加油站、迎宾花园等多个小区业主信访问题,维护了社会稳定。加大规划督察力度,督促随县、广水市对6个问题图斑进行整改,下达了整改督办函,增强了规划实施的刚性要求,提高了规划的执行力。
(三)聚焦“十大工程”实施,强化规划保障服务。
一是扎实推进“退二进三”战略实施。市委、市政府发出实施“十大工程”的动员令后,我局迅速行动,成立专班抓落实。牵头组织摸清了中心城区所有零星工业企业的基本情况,拟定报请市政府批准印发了《关于推动中心城区零星工业企业“退二进三”的实施方案》和《试点企业搬迁推进工作方案》,不定期召开工作推进会和督办会;积极为搬迁企业创造良好条件,完成了11家试点搬迁企业资产评估,组织编制了东岗小微企业孵化园控详规和育才印务、圣明药品包装公司等搬迁企业建设规划;加大工作推进力度,向8个相关责任单位送达了工作联系函。目前,此项工作已取得阶段性成效,其中:育才印务公司已完成搬迁,圣明药品包装公司土地已收储,东裕彩印包装公司经济补偿谈判已完成,同和诚印务和卫东化工公司已搬迁到新厂生产,老厂已关闭,6家企业基本实现了搬迁或“退二”,市搬迁协调领导小组办公室和市经信委正按时间节点扎实推进剩余试点企业搬迁工作。
二是全力助推经济社会发展。充分发挥规划引领作用,积极当好“稳增长、调结构、促转型、保民生”的催化剂、添加剂,牵头制定了区域性中心城市建设“双百工程”实施方案,为重点项目建设起好步、开好头奠定了良好基础;组织2个专班,对所有市政公用、房地产项目进行规划督察,督促项目早日开工建设;组织对金泰国际、帝明世家等开发小区的楼盘户型进行规划调整优化,促推房地产去库存工作;对城市重点地段、重要区域地块进行规划优化,引导开发商积极参与土地竞拍买地,并启动项目建设,促进土地招拍挂,目前已见成效,有几宗地开发商比较感兴趣,投标意愿较强。配合做好“消纳工程”中的维稳工作,积极参与做好熊家社区还建房住户反映的采光上访问题。
(四)完善地理信息平台建设,拓展推广应用领域。
一是贯彻“共建共享、协同发展”理念,加强与公安、住建、网格化管理中心等部门的合作,不断拓展地理信息“一库一平台”技术推广应用领域,今年新完成了规划会商系统和辅助决策系统建设,初步建成了具有随州特色的“智图、智商、智策、智管、智警、智网”六大典型示范应用系统,为“智慧随州”建设奠定了坚实基础。二是完成了6家丙、丁级测绘资质单位测绘质量监督检查、抽查工作,顺利完成测量标志普查维护和《随州市标准地名图》、《天地图?随州》地图审核工作。三是全面完成地理国情普查工作,为随县争取70万元资金支持。四是补测中心城区地形图10余平方公里,为项目建设提供了准确、详实的基础数据。五是从省测绘成果档案馆引进一名测绘专业技术人员,密切了与省测绘地理信息局联系沟通,提升了地理信息中心专业技术水平,加快了地理信息平台建设。
(五)注重历史文化传承,扎实开展名城保护。
一是与随州日报、编钟之声报合作,常年开设宣传专栏,在《名城随州》加大宣传力度,多维度、全方位宣传名城保护相关知识、政策法规,提升全社会名城保护意识。二是充分发挥名城专家委员会作用,组织对保护性建筑进行评定并征求保护意见,积极开展名城理论与实践研讨,为政府名城保护决策提供科学依据。三是加快推进名城保护规划编制,积极协调华科大,完成了草甸子历史文化街区城市设计编制和报批工作;结合淅河重点片区城市设计,开展淅河老街保护工作。四是结合随城山国家生态公园建设,完成了杨坚故居、智门寺片区规划编制,启动了杨坚故居恢复重建工作,使生态与文化相得益彰。
(六)夯实党建工作基础,全面加强队伍建设。
一是深入推进“两学一做”学习教育。认真落实“规定动作”,结合实际抓好“自选动作”,学教活动取得阶段性成果。围绕活动主题,创新学习方式,采取个人自学、集中学习、讨论交流、新媒体教学、走出去学习等多种形式,组织党员认真学习党章党规、学习系列重要讲话精神,夯实学习基础;结合庆祝建党95周年,认真开展支部主题党日活动,重温入党誓词,集体诵读党章,围绕主题开展讨论,提升党性修养;丰富活动载体,组织“两学一做”主题演讲比赛,凝聚了干部职工思想共识;设立“两学一做”学习专栏和党员干部“双亮”公示栏,主动接受社会监督;精心打造“党建廉政文化教育中心”,构建常态化党建宣传教育阵地。通过抓党建,聚合力,为各项工作顺利开展提供了坚强组织保证。
二是深入推进党风廉政建设。坚持以“清廉规划”为目标,坚持把纪律和规矩挺在前面。制定党风廉政建设工作要点,层层签订责任状,层层压实“两个责任”,逢会必讲廉政建设;扎实开展第十七个党风廉政建设宣教月活动,组织局系统30多名党员干部到九口堰廉政教育基地参观,观看警示教育片,接受廉政洗礼;集中学习《准则》《条例》和《湖北省行政问责办法》,并组织开展知识测试,筑牢思想防线;配齐配强局系统纪检委员,以“三图一簿”形式完善纪检委员工作机制,充分发挥纪检委员作用;认真开展“两不”专项整治,对5名干部实行追责问责。
三是深入推进干部作风提升工程。建立重点工作落实清单制和月度工作结账点评制,促进干部履职尽责。牢固树立“服务第一”理念,要求全体干部职工做到增强“四性”、践行“四个提倡”。积极践行“规划一线工作法”,成立专班,深入金龙新材料、程力、金银丰等公司走访调研解难题;组织干部职工与广水长岭镇横山坡村贫困户结成“一对一”帮扶对子,助力精准扶贫;以开展履职尽责“回头看”和“两不”专项整治活动为契机,严查庸政、懒政、怠政,有效转变干部作风。
在做好上述工作的同时,统筹做好机关党建、精神文明创建、计生、综治、驻村扶贫、议提案办理、机关管理等工作,使全系统各项工作均取得显著成绩。
二、冷静分析,问题必须高度重视。
在客观总结成绩的同时,应该清醒地看到,我们的工作还面临着一些难以回避的挑战和不容忽视的问题,主要表现为六个“不够”:
一是学习不够。在经济社会快速发展的新形势下,一些干部职工缺乏学习新知识的自觉性和紧迫性,学习氛围不浓,不肯钻研,满足于应付日常工作,规划研究不够,缺乏理论研讨,很少人在专业期刊杂志上发表理论文章,规划院拔尖人才少,年轻人经验不足。
二是务实不够。开展工作习惯于闭门造车、坐而论道,不愿深入现场做深入细致的调查研究,对一些急难险重任务,存在畏难情绪,缺乏担当精神,缺乏攻坚克难的勇气和锐气。
三是创新不够。工作上习惯于按部就班,习惯于按照过去的经验做法解决问题,不愿创新,不会创新,缺少开创工作新局面的追求。
四是能力不够。一些干部职工能力不能适应新形势下对规划工作的新要求,又不善于通过学习提升综合素质,面对一些新情况新问题出现不会干的问题,影响了工作推进。
五是质效不够。一些干部职工习惯于等项目、等安排,缺乏工作的主动性和超前性,作风上还存在拖沓应付现象,缺乏时间观念、效率意识。
六是协调合作不够。科室与局属单位之间、局系统与其他单位之间沟通联系不够,协调、配合不紧密,工作信息不对称,没有形成全局一盘棋,影响了工作合力。
这些问题需要我们在今后的工作中认真研究并逐步加以解决。
三、创新举措,全力抓好下半年工作。
下半年,我们要紧紧围绕区域性中心城市建设,对标全年目标任务,结合“两学一做”学习教育、履职尽责“回头看”和“两不”专项整治,创新思路,狠抓落实,充分发挥规划引领作用,服务全市经济社会发展。重点抓好以下六个方面工作:
(一)突出科学谋划,进一步抓好规划编制。
一是加强城市发展专题研究。科学谋划区域性中心城市建设背景下城市的未来发展,结合总规编制,做好六大专题研究,合理确定城市规模、城镇格局、产业布局、生态支撑等重大问题,将规划的新思想、新理念、新要求融入具体规划实践中,提升规划的科学化水平。在规划专业刊物上发表理论或调研文章要实现突破,全年力争发表2—3篇。
二是统筹抓好各类规划编制。加强与清华同衡规划设计院的联系和沟通,确保今年年底前完成《随州市城乡总体规划20**—2030》编制工作,通过编制总规实现为发展增空间、为区域增地位、为民生增福祉的目的;主动对接和服务城市重点建设项目,做好高铁站前片区、国际物流城等重点规划编制,协调做好唐县镇总体规划、炎帝神农故里景区总体规划、高新区淅河片区重点地段城市设计报批工作;做好城市地下空间开发利用、地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等专项规划编制,开展南外环中段(高铁站前大道)地下综合管廊和文帝大道、明珠东路等重点区域、地段、节点地下综合管沟项目规划编制工作,不断完善城市基础设施,服务改善民生;坚持以人为本,高质效做好城市棚户区改造规划;加强城市道路及桃源路大桥、程力大桥等桥梁规划工作,逐步完善城市综合交通体系,拉开城市骨架,提升城市承载力。
(二)突出依法行政,进一步抓好规划管理。
一是广泛开展规划宣传。严格落实规划公开公示有关规定,拓宽宣传渠道,学会与网络打交道,广泛利用规划展览馆和局门户网站、市政府政务公开专栏、新闻媒体,以及qq群、微信等互联网平台,宣传规划工作的新政策、新成果、新任务、新要求,及时发布规划项目批前公示、批后公布,广泛征求群众意见,让群众了解规划、参与规划、理解规划,扩大规划工作影响力。
二是强化规划管理。树立“三分规划、七分管理”的理念,把规划管理放在更加突出的位置,作为保障规划实施的重要举措;注重以人为本,在各方利益协调中有效维护公众利益;加强建设项目批后管理,完善部门联动协作机制,实行全过程全方位管控,发现问题,及时处理,不断规范规划放验线、竣工验收规划条件核实工作,确保规划执法力度不减;优化审批流程,简化办事程序,不断提高工作质效,实现城市有序建设,科学发展。
三是加大规划执法力度。突出规划的严肃性和强制性,加强协同配合,在规划执法上,要与城管执法部门、高新区、曾都开发区形成一盘棋,不断加大执法力度,大力开展规划执法检查,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合等方式,严厉打击规划违法违规行为;强化城乡规划督察,做到事前有布置,事后有回音,重点督办随县、广水市对6个违规问题进行整改,对个别严重违规项目的建设单位和相关责任人实施追责问责。
(三)突出发展大局,进一步抓好“十大工程”
履行好牵头抓总职责,加大中心城区零星工业企业“退二进三”工作推进力度,积极与搬迁协调领导小组办公室和市经信委沟通协调,充分发挥督办领导小组作用,督促相关职能部门,采取强制措施,拿出具体的关停时间表,以关促搬,形成工作合力。为搬迁企业提供优质高效服务,采取专班对接,实行“一企一策”,“一对一”、“保姆式”服务,按照确定的搬迁时间表和路线图强力推进,确保11家试点搬迁企业在20**年底全部完成搬迁。积极为企业搬迁提供规划服务和保障,抓紧编制完成何店工业园、南郊柳树淌工业园扩园规划,科学编制企业搬迁入园和腾退地块的修建性详细规划,及时办理相关规划审批手续,确保搬迁企业早建设、早投产,确保企业搬迁腾退的土地,优先用于公共基础设施项目建设,改善老城区环境。
(四)突出推广应用,进一步抓好测绘工作。
抓好测绘市场管理、测绘标志点维护、地图市场检查、测绘宣传教育等基础性、日常性工作,增强测绘工作服务经济社会发展的能力;继续做好二、三维数据更新,提高自主生产三维数据的质量和效率;推动全市大地坐标系升级,将全市所有测绘成果转换到国家大地坐标系,提高测绘工作的标准化水平;积极申报将随州列为全省地理国情普查成果应用试点城市,大力推进普查成果的转化、利用;围绕“六智”应用系统,加强部门合作,创新思路,拓展服务,扩大影响,加大推广应用领域,体现数据的权威性和唯一性;启动规划一张图建设,提升规划科学化水平。
(五)突出古城特色,进一步抓好名城保护。
充分利用各种宣传载体,加大名城宣传力度,在全社会进一步营造“知名城、爱名城、护名城”的良好氛围;协调做好《中国历史文化名城系列地图·随州》编制出版工作,提高名城知名度;加强与文化部门对接,严肃查处各类破坏、损毁文物古迹、历史文化街区等违法违规行为;结合淅河片区重点地段城市设计编制,做好淅河老街保护规划;做好保护性建筑名录整理上报工作,分类制定保护措施,提高我市保护性建筑保护水平,重点是围绕东护城河改造、临草店子街土城墙保护、岁丰桥修缮等,展现古城风貌;利用地理信息平台的数字化技术,启动名城保护的数字化、信息化建设,逐步建立包括保护性建筑、历史街区、古树名木、历史遗迹等数据为一体的名城保护专题信息化数据库,为加强名城保护提供科学依据。
(六)突出城乡统筹,进一步抓好县乡规划。
结合市局工作职责、县乡规划工作特点和阶段性工作要求,突出抓好对县乡规划工作的业务指导和督察,不断推进乡村规划改革创新,逐步加大县乡规划工作力度。
一是加强对县乡规划工作的指导。严格落实《湖北省镇域规划编制导则》和《关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知》(鄂建文〔20**〕41号)精神,利用市级规划咨询专家组的专业技术优势,进一步加强对县乡重大规划项目选址的技术审查,并组织做好县乡重大规划编制项目的评审工作;充分发挥市规划院大洪山分院的作用,探索创新市县两级规划院技术合作的方式和途径,提高县乡规划工作水平。
二是加大对县乡规划的督察力度。一方面严格落实市级城乡规划督察制度,在抓好对县(市、区)规划区规划工作督察的基础上,将规划督察工作推向重点镇、中心镇和各类特色镇;另一方面,督促、指导各县(市、区)建立并实施乡镇规划督察制度,加强镇、村规划管理,推进城乡规划督察逐步实现全覆盖。
三是推进乡村规划编制创新。认真贯彻落实《关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》(建村〔20**〕187号),树立符合农村实际的乡村规划理念,因地制宜、因村施策抓规划,编制“好编、好懂、好用”的乡村规划。重点是按照省厅关于推进县(市)域乡村建设规划和村庄规划试点工作的要求,在8月底前,指导随县抓好县(市)域乡村建设规划试点县规划,督促随县、广水、曾都区完成凤凰山村、丁湾村和永兴村村庄试点规划编制,为推进全市乡村规划编制改革创新探索经验、提供借鉴。
四、强化质效,全力提升能力素质。
坚持把干部队伍建设放在突出位置,作为推动规划事业科学发展的重要保障,重点是做到“五强”:
一是强学习。把学习作为永恒主题,大力实施干部职工能力素质提升工程,要增强学习的主动性,采取集中学与自学相结合、走出去与请进来相结合,不断拓宽学习培训的平台和载体,围绕海绵城市、地下综合管廊等规划的新思想、新理念,强化学习培训,补齐知识短板。组织开展规划论文大奖赛活动,力争在规划理论研究上实现新突破。
二是强创新。适应区域性中心城市建设的新形势、新要求,积极探索,大胆创新,树立开放包容理念,引入和吸收国内外先进的规划思想,使规划工作更加具有前瞻性和指导性。
三是强作风。要深入践行“规划一线工作法”,增强“四性”、践行“四个提倡”。要围绕市委、市政府确定的重点建设项目,围绕“十大工程”,深入企业和项目一线,提供优质高效服务,推动工作快突破、快落实、快见效,强化务实精神、实干精神,实施重点工作定期督办制,确保工作件件有落实。
四是强合作。各科室、局属各单位之间要加强协调配合,强化对外联系沟通,树立大局观念,打通纵向联系,畅通横向联系,完善联席会审、同步会审、集中报批制度,形成全局一盘棋,增强工作合力。
五是强廉洁。廉洁是我们事业的生命线和保障线,党组将落实好党风廉政建设主体责任,抓好班子、带好队伍,严格干部管理,确保廉政上不出问题。要做到“两个到位”,即对局属单位落实主体责任检查督导到位、对科室负责人廉政谈话到位,确保工作落细落实。要认真组织学习《中国共产党问责条例》,推动党员干部做到“清廉为官、事业有为”,树立规划行业新形象。
在巡察工作汇报会上的讲话
尊敬的巡察组各位领导、同志们:
首先,我代表**县行政服务中心主任以及全体干部职工向县委第四巡察组的各位领导莅临我中心开展巡察工作表示热烈欢迎!
:
实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
县委确定我单位为本轮巡察单位,这是对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置,端正态度,以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,真正把各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着高度负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,全体党员干部一定要端正态度,支持巡察工作。
巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此,积极配合县委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。要严格按照巡察组的各项工作要求,做好服务、认真组织、周密安排,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。所有人员要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和保障服务工作,切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是,全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。所有人员一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。
接受监督是党员干部的“护身符”,全体党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,凡是巡察组发现的问题和提出的建议,我们要认真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。
通过这次巡察工作,要达到进一步增强党性意识,进一步增强法律和规矩意识,进一步规范工作程序,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,进一步增进同志之间团结和友谊的目的。
工作汇报会上讲话公安
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和**当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强**跨越发展的信心和决心。
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照**跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,**将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,**二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,**工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我--来源网络整理,仅供学习参考们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,**未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了**大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和**领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用**书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与**跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
--来源网络整理,仅供学习参考二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,**淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?**光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在**,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以和县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;****湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立**野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把****山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为**的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项。
--来源网络整理,仅供学习参考目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如**野酸梅基地项目,**河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究**到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在**建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—**湖、**古城、****山、**沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、**项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育。
教学。
质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“平安县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,--来源网络整理,仅供学习参考报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映**情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在****网,**新闻网、自治区党委组织部**信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大**的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定**专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立**发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。
--来源网络整理,仅供学习参考己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成十二五目标任务打好坚实的基础。
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在巡察工作汇报会上的讲话
尊敬的县委第三巡察组领导、同志们:
首先,我代表镇党委、政府以及全体干部职工向县委第三巡察组莅临我镇开展巡察工作表示热烈的欢迎!
刚才巡察组组长*****就本次巡察工作做了动员讲话,县委巡察办主任*****传达了县委书记专题会议精神和领导小组工作要求,两位领导的讲话向大家传导了一个信号,那就是:态度严肃、纪律严明、要求严格、措施严细。我们一定认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我代镇党委、镇府郑重表态:
这次县委第三巡察组赴我镇巡察指导工作,既是代表县委对我镇贯彻执行党的路线、方针、政策及县委重要工作部署情况进行监督检查,也是对全镇领导班子工作水平的一次检验,更是对我镇经济社会发展的激励和鞭策。我们一定要站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次巡察工作的重要性,高度重视、全力支持、密切配合,以高度的政治责任感认真对待巡察工作,自觉把思想、行动统一到县委第三巡察组的工作要求上来,以昂扬向上、积极进取的精神状态和求真务实、脚踏实地的工作作风,积极主动、认真自觉地接受县委巡察组的监督和检查。
党政领导班子成员、各(中心)站所、各村委会要以此次巡察工作为动力,把巡察的过程作为找差距、补短板的过程。对县委巡察组提出的意见和建议,我们一定要虚心接受,做到直面问题,深究原因,决不推卸责任、决不敷衍塞责。对巡察察组提出的整改要求,我们一定要明确责任,强化措施,立行立改,并把整改工作置于巡察察组和广大人民群众的监督之下,不搞形式、不走过场,确保整改取得实效。在巡察工作开展期间,全镇党员干部特别是镇领导班子成员和各村支部书记、镇(中心)站所负责人要合理安排好工作和时间,不得随便离开工作岗位,更不能擅自外出,确保准时参加巡察组要求的各项活动,及时完成巡察组交办的工作任务。
这次巡察时间为45天,跨度长,涉面广,任务重,我们一定要严格按照县委巡察组的要求,精心组织,统筹安排。镇联络办公室要认真细致做好各项后勤保障工作,为巡察组高效开展工作,力所能及创造优良的环境,提供便利条件。全镇被巡察的单位一定要坚持党性原则,严守组织纪律,诚实诚信接受检查,一切服从于巡察工作需要,全力配合整个巡察工作有力、有序、有效开展。
同志们,开展巡察工作是全镇当前的一项重要政治任务,也是对全镇干部职工的精神面貌和工作能力的一次集中检验。我们一定要提高认识,统一思想,大力支持,确保巡察监督工作扎实顺利开展并取得明显成效。同时,我们要以巡察监督为新动力,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、全面推进乡村振兴提供坚强的监督保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、听取十二届区委第六轮巡察整改落实及问题线索办理情况汇报时的点评讲话。
区委巡察工作在摸索中稳步前进,在考验和挑战中得到大家的认可,巡察工作能力不断得到提高,思路逐步清晰,成效逐渐显现。在肯定成绩的同时也要清醒认识到,巡察问题不精准,巡察报告质量不高,巡察成果运用不到位等制约巡察工作高质量发展问题仍然存在。
下一步要继续紧盯跟踪整改情况,制定长期整改举措,建立长效管理机制,将整改成果转换为促进工作的新动力;要加大问题处置力度,认真调查核实,有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的严肃处理;要严格整改工作纪律对敷衍应付、前紧后松、避重就轻、避实就虚,整改不全面、不精准、不彻底,要严肃追责问责,典型案例还要公开曝光。
(一)听取区委第一巡察组巡察区发改委党委情况汇报时的。
讲话。
1.关于对区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假,要拿出有效举措,强化党组织领导核心作用,夯实党建基础。
2.关于区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨的问题,要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实上级部署要求,严格做到“令行禁止”。
3.关于对区发改委2名财务人员违规领取审计津贴,部分下属企业无值班表发放值班费的问题,要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理,违规发放的费用,要全部退回。
4.关于对.....明退二线后仍长期单独占用办公室,且经常将该办公室作为其家人休息之用,干部职工意见较大,区发改委虽对其进行了谈话教育,但未得到整改的问题,要敢于对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬,切实强化对党员干部的教育监督管理力度。
5.对于区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足,部分下属企业资产拍租程序明显违规的问题,要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施,切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。
在读书汇报会上的讲话
下面,就进一步抓好“六项活动”,我讲四点意见:
一、进一步提高思想认识,高度重视开展“六项活动”
开展“六项活动”,是党要管党、从严治党的具体体现,是加强党的建设的重要举措和有效载体,对提高党的建设科学化水平具有十分重要的作用。这“六项活动”虽然各有侧重、有各自的目标要求,但从实质上讲,这些活动都是经常性的党建工作任务,都统一于创先争优活动之中,都要从中体现出共产党人的先进和优秀,都要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这个总体目标,力争创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员。比如讲,学习型党组织建设活动的目标是建立科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的党组织,这就要求我们在创建过程中必须创先争优,有计划地推进各方面知识的学习,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。按照胡锦涛的要求,在机关党的建设年活动中,机关党组织要“走在党的基层组织建设的前头”,机关党员干部要做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率等“四个表率”,这本身就是创先争。
优。反腐倡廉制度建设推进年活动的目标是建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,这必然要求切实提高制度的执行力,增强制度的实效性,在制度建设上创先争优,做出成效。因此,全县各级党组织必须以高度的政治意识、大局意识和责任意识,以创先争优活动为总揽,把“六项活动”有机地结合起来,集中更多的精力、投入更大的气力,下功夫抓好抓实,确保活动取得实效。
二、把握关键环节,确保“六项活动”扎实有序推进。
关于推进“六项活动”的阶段安排和措施要求,相关文件和会议都有具体的安排部署,当前重要的工作就是要结合查找出来的共性问题,把握关键、突出重点,完善措施,狠抓落实,切实加以推进。
一是把握好主体,处理好分类指导与整体推进的关系,激发全体基层组织和广大党员参与活动的积极性、主动性。“六项活动”的主体是广大共产党员和基层党组织。要把所有基层党组织和全体党员的积极性都充分调动起来,都参与进来,让党组织和党员创先争优有载体,服务群众有舞台,发挥作用有动力,这样才能体现活动的实效。从当前我县经济社会发展形势来看,改革发展稳定和全力争创西部百强县的各项工作任务都十分繁重,必须要通过扎实开展“六项活动”,进一步充分激发基层党组织、广大共产党员和全县各方面的积极性、主动性、创造性,把党的政治优势转化为科学发展的优势,把党的组织活力转化为科学发展的动力,为推动科学发展凝心聚力,夯实基础。
二是关键在行动,处理好开展活动与推动工作的关系,注重于解决问题、发挥作用、取得实效。创先争优、创建学习型党组织、机关党的建设、反腐倡廉制度建设等“六项活动”,都是夯实党的基层基础工作的重要举措,也是推进各项工作的根本保障。开展各项活动,不能就党建抓党建,就活动搞活动,更不能停留在文件上、会议上、墙壁上,而要落实在行动中,在解决实际问题中见成效。各级党政组织要对照各项活动的目标要求,切实在学习理论上下功夫,在结合上做文章,在转化中求实效,把劲头聚集在“干”字上,把重点放在行动上,教育引导基层党组织和党员认真落实党和政府的惠民利民政策,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题,调动党员干部想干事、干好事、会干事、干成事的积极性。要把开展各项活动与完成本乡镇、本部门、本单位重点工作紧密结合起来,围绕中心工作谋划各项活动的推进,联系基层实际设计活动主题和载体,坚决防止活动流于形式。当前,尤其要做好今年工作的“回头看”,算好时间帐、任务帐,该冲刺的要冲刺;要加紧谋划明年的工作,梳理明年的工作思路;要总结工作、查找不足,扬长避短、争先进位,为明年的大发展、快发展奠定坚实基础。
三是培育好典型,处理好党内活动与群众参与的关系,善于发现、总结、宣传典型。典型引路是党建工作的重要经验,发挥典型的示范带动作用,也是扎实搞好各项活动的有效做法。今年以来,在“六项活动”中,农牧局开展的“捐书促学”岗位奉献活动、民政局开展的“社会主义价值体系主题教育”实践活动、工商局开展的纪律作风整顿月、“社会各界评工商”活动、教育体育局开展的“三评四讲四比五结合”活动、宁安镇创先争优活动中“高、优、新、实”的做法,以及涌现出来的鸣沙农民苹果专家王来轩依靠科技带领果农增收致富,村医陆吉银心怀群众扎根基层,水务干部邱晓林敬业奉献服务“三农”等一大批先进典型,都很值得在全县广泛宣传学习。希望各项活动领导小组和宣传广电部门要“胸中有全局,手中有典型”,要积极培养典型、发现典型、挖掘典型、推广典型,充分运用报刊、网络、手机短信平台等媒介和简报、专报等形式进行大力宣传,使各级党组织和广大党员学有榜样、干有标杆,达到“树立一个典型,带动一大片”的效果。尤其在创先争优活动中,要扎实开展党建带工建、党建带妇建、党建带团建工作,坚持把党支部争先进与单位争先进结合起来,把党员争优秀与带动群众争优秀结合起来,以党内带党外,在全社会形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围,使创先争优成为全社会的价值取向。
四是群众来评价,处理好服务效果与群众满意的关系,各项活动的最终成果要用群众的认同度、满意度来检验。毛泽东主席说:“拜人民群众为师,这就灵了。”胡锦涛在党的十七届五中全会上讲:“群众是真正的英雄,是我们党的力量源泉和胜利之本。党和人民的事业能不能顺利发展,关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。”我们开展“六项活动”,要始终坚持群众路线,各项活动开展得好不好,有没有实效,关键是要让基层说好,让群众说好,用实实在在的成效来证明。如果你这个乡镇、这个部门、这个单位通过开展“六项活动”,干部作风明显转变、职能作用发挥充分到位,各项工作整体推进,发展步伐明显加快,给群众办了实事、办了好事、解了难事,让群众得到更多的实惠,那就是成功的,就是取得了实效。反之,如果工作作风转变不明显,干部不干工作、不思工作、不谋发展,班子软弱涣散,工作停滞不前,凝聚力、号召力、战斗力不强,群众反映的问题得不到有效解决,即便是你的档案资料再齐全、汇报的再好,那也是虚的假的,也是走了过场,流于形式,就要受到群众的指责。要通过开展“六项活动”,进一步重视群众工作,牢固树立群众观点,坚持群众路线,密切党群干群关系,把群众工作做得有声有色、丰富多彩,统筹推进130项重点工作和重点项目,以项目建设的成果检验活动成效,以科学发展、和谐发展、跨越式发展的骄人业绩取信于民。
在读书汇报会上的讲话
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。深入开展“六项活动”,重要目的就是要全面提升党的基层组织的凝聚力、号召力和战斗力。目前,要通过开展“六项活动”抓好五项工作:一要抓好党员的教育培训工作。要更加重视学习提高,教育党员干部牢固树立终身学习、全程学习、团队学习和创新学习的理念,着力提高综合素质和能力。要加紧制定党员冬训计划,更加注重针对性、实效性,扩大教育培训面,提高教育培训实际效果。这方面,恩和镇在开展“六项活动”中,采取让干部轮流主持学习,建立“讲学”、“评学”、“考学”的学评机制,形成“人人学习、时时学习、处处学习”的良好风气,值得我们学习推广。要通过学习,使各级党组织真正成为科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的学习型党组织,使广大党员干部成为自觉学习、勤奋学习的模范和表率。二要抓好村级“两委”班子换届选举工作。村级“两委”班子换届是事关我县经济社会发展、构建和谐社会、加快新农村建设、早日全面实现小康的重大工作。这项工作任务重,情况复杂,操作难度大。目前,村级“两委”班子换届工作正在进行,但存在的问题还比较多,希望引起各乡镇、有关部门的高度重视,一定要站在夯实党的执政基础,提高党的执政能力和水平的高度,充分认识经济社会大发展、大调整、大变革给换届选举工作带来的新情况、新问题,切实增强责任感和紧迫感,加强组织领导,做细做实思想政治工作,依法规范程序,真正解决问题,确保真正选出群众基础好、发展有能力、办事公道、为人正派的村“两委”班子,特别是选好“两委”班子的带头人,带领群众增收致富奔小康。三要抓好民主评议工作。重点要在各乡镇和各部门、单位党组织中深入推进“两管三评一推优”工作,推动创先争优工作,把党员的先锋模范作用真正发挥出来,把基层党组织的战斗堡垒作用真正体现出来。四要抓好发展党员工作。这是切实解决当前一些基层党组织党员总数比例小、年龄偏大、知识偏低等结构不合理问题的有效办法。特别是对一些班子活力不强、后继乏人的基层组织来讲,这项工作显得尤为紧迫和重要。我们要本着对党和人民高度负责的态度,扩大积极分子的培养视野,积极主动地做好发展党员工作,有针对性地培养村“两委”班子接班人,确保党的事业薪火相传,后继有人。五要抓好各项活动长效机制的建立。开展各项活动都是阶段性的,时间跨度最大的创先争优活动,一直到党的召开前夕,也只有两年左右的时间。每项活动结束了,回过头来看看有没有留下宝贵的“财富”、有没有形成管用的长效机制。从反腐倡廉制度建设推进年活动来讲,继续执行切实可行的制度,修订和完善不适应、不严密、不配套和不宜执行的制度,充分调研论证、及时出台工作急需、科学规范的制度,本身就是建立长效机制的过程。对于创先争优、创建学习型党组织、推进机关党的建设等活动来讲,形成长效机制,要求我们必须勇于创新,创出经验和好做法,认真总结这些经验、做法,以制度的形式固定下来,为今后做好工作提供保障。尤其要继续坚持完善解决问题挂号销号制度,对工作中存在的突出问题和群众普遍关注的问题实行挂号、销号,确保各项工作向纵深推进。
在县工作汇报会上讲话精选_
一、干部管理工作一定要对准贡献这个目标,在贡献面前人人平等。总干部部要抓住时机,支撑公司队伍换血以祛除平庸与惰怠,打造一支可支持公司在未来占领胜利制高点的钢铁干部队伍。
总干部部以及各级干部管理的所有一切工作要对准目标,这个目标就是贡献。管理就是要强调干部的实际贡献,而不是过于强调干部的素质。过去把素质看得很重,没有贡献怎么可以?这个人能力用素质模型去评价或许不强,但实际贡献很大,为什么不可以先提起来?提起来后继续考核、考试素质,不行还可以下去,归队当兵。每个干部都说自己有贡献,那就公示出来,大家评议,可以贴在网上去嘛。
要大胆在火线中选拔,在战壕中提拔干部、专家、专业人员,要让一些优秀人员直接穿越上来,以激活干部群体和组织。干部要抓得住主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦胜利。
专业人士主要作好自己的本职工作,对过程负责,不对结果负责,准确、及时、认真的服务,实行绝对考核,不进行相对考核,不实行末位淘汰。考试岗位不变,也许每次考试题目也不变,不同专业、不同职级考试不同。可以工作到五、六十岁。
干部管理是每个部门一把手的责任,总干部部及各级干部管理体系是支撑系统。在这个大原则定下来以后,也要允许总干部部大胆行使一些必要的权力,将不合适的干部及时识别、铲除和替换。
二、抓紧时间精兵简政,加快干部专家破格提拔步伐、加快对平庸干部淘汰。淘汰从机关开始、从高级干部开始,从一层at开始。
华为不是永恒可以在这里工作的,要抓紧时间精兵简政、减少不贡献或贡献不大的冗员。合理分步骤地改组at团队,at必须是领导胜利的团队。当前形势下公司不是大力扩张阶段,是战略收缩与巩固阶段,不能好好干活的人就应该离开。精简的对象也可以是高级干部,高级干部有什么不可以淘汰的?平庸、惰怠和落后的高管淘汰了,下面优秀基层员工就可以升上来成为高级干部,淘汰一个落后的高管可以支撑好几个优秀员工的激励。
机关干部不能官官相护,能干的人没贡献也要退出。随着我们管理水平越来越高,也不需要这么多所谓能干的人呆在机关,能干的人没贡献也要走人。要加快基层专家、客户经理、支撑服务的人员破格提拔的步伐,因为流水不腐、户枢不蠹,平庸与落后干部堆积,公司迟早要败掉。所以机关干部不能官官相护,机关要接受一线的评价,努力为前线服务、支持、合理监管,基层才会信任你。机关铲除了平庸的人员,一线还有其它优秀人才可以上来。在当前的干部梳理中,这个干部原来是正职,现在改为副职,为什么要做这样的事?从正职岗位上不合格清理的,就可以直接到内部劳动力市场找工作去了。我在公共关系部讲话,英国、法国这些公共关系的头,如果不冲锋上战场,只会写ppt,那就转为负责日常流程执行的职员去。
总部机关应优化管理,实行大部门制,减少重复劳动。你们的重复“劳动”,就是搞乱整个战场,增加一线负担。机关人浮于事重复劳动这种创造就业方式,就是逃避上战场,责任由各体系干部部长承担,你看不清你本部门的人浮于事以及整个机关的平台的重复建设,就是你的任职还不合格。
机关当前要加快专业队伍的建设,分清楚哪些是专业岗位,让他们稳定工作,不流动,不相对考核,只有不合格才淘汰。这样机关逐渐转成专业岗位的稳定,大量的人现在所从事的工作,由于其流程和体系的约束,都是相对确定的,都是专业岗位工作。一是流程稳定了,二是专业操作岗位稳定了。放权的工作就可以大胆一些。美国国家就是职员制,所以一换领袖,它完全转得过来。它有两条边界,一条是宗教,一条是法律,有了这两条边界,它就放开创新汹涌澎湃。
在实施机关挤压时,不准机关利用权力往下塞人,除非你能找到帮助作战胜利的机会点。若机关的人都挤压到一线去,不就把一线英雄的岗位抢了么?说下面的员工水平没有你高,但是人家在战场上爬冰卧雪,在直接贡献,你凭什么要挤掉人家?所以,机关挤压出来的干部专家,就是到内部劳动力市场,再组成敢死队上战场。机关人员到一线打赢了,可以拿奖金,但不能涨级,涨级机会主要留给在一线作战的基层人员,若一线存在空额,再填补上去。当一线也不需要那么多人时,就大量组织机关人员的退出,带股票走没问题。
at组织要定期改组,要敢于将at中不能履责、不能管理的人剔除掉,他们要从at团队出去,不管是多高级别。落后的部门连一把手都不能进at,可以置换一些基层优秀员工上到at团队来。我们改革at团队,可以先从一层at开始改。要认识到当前的考军长就是要检验个人贡献与能力,是祛除平庸惰怠的一种重要方法,各部门要认真开展好。对于考军长工作有意见、不满意的高级干部,转做别的工作,现在我们就要精兵简政。
各部门要对干部群体进行主动梳理,对于不敢调整或调整不够的,部门的薪酬包可以打折、职级晋升要受控制。比如我们要求降级、降职的人要有百分之多少(辞职走的人不算),那些降职降级不够的组织,薪酬包要打折,升职也不给你;降职降级到位了,保留你的薪酬包。现在不能像过去那样盲目涨工资了,薪酬激励要聚焦业务连续性、关键项目以及绩效优秀的贡献者。今年我们降级只有13人,这么温和的干部部门,怎么胜任战胜制裁。
2019年股票要加大对中基层,以及破格提拔人员的配股力度。今年配股优先对15-18级,包括19级的优秀人员多配股。再往上,对破格提拔上来的人可以优先配。
对今年入职的应届生,通过考试选拔一批人员上关键项目或战略攻关项目,未能通过考核选拔的,可以进其他项目等统一安排工作。
对于11万软件人员,要通过考试筛选和尽职筛选,以提高我们软件开发的组织能力。比如考不好、干得好的,给他们做黄继光的机会;考得不好、也干得不好,就淘汰;考得好、又干得好的,就是苗子。考核和考试双管齐下,以这个方式来持续过滤人员。
三、总干部部自己部门的改组要对准结果、对准胜利。大原则确定下来后,可以先开始干起来,其它细节方案再梳理、讨论,不断迭代组织建设的过程。
我们常说,监管的第一责任,不敢得罪人,还搞什么监管。一把手也不能把责任推给监管。干部管理工作要对结果负责,若管理结果不好,则相关干部管理组织要整建制置换;管干部的人,如果不是“赵刚”那样的,也要置换掉,到内部劳动力市场去,去找工作机会去。
大部门顶层机关的人力资源部负责政策的制定,还要进行相关数量的计算,可以考虑与干部部门分立设置,各负其责。但到下面的组织,人力资源和干部部主要工作是执行,应该可以合并。总干部部可以拿出解决方案来,再与人力资源部一起讨论。近期要拿出总干部部编制计划,以便上报审批。
华为大学是一个专业功能模块,是总干部部开展管理的一个工具。怎么用好这个工具,你们探讨,发挥它的作用就行。华为大学不要去对标社会上的培训考核指标,要对准胜利。世界上有最好的两个大学,黄埔军校就是两条绑腿,抗大就是一条小板凳,小青年、初中生坐那里听一点革命真理,拿到一点火花,就去当高级干部了。
具体的工作思路不用过多沟通、汇报,大原则现在定下来后,应该允许你们行使权力,就大胆的先干起来。
在县工作汇报会上讲话精选_
这次会议主要是传达自治区上半年工作汇报会精神,分析、总结我市上半年的形势,部署下半年的工作。等一下书记就如何用科学的发展观指导全市的工作还将作重要讲话,各级各部门一定要认真学习领会和贯彻落实好书记的讲话精神。下面,我讲两方面的意见。
半年,完成地区生产总值亿元,增长,是年以来增幅最高的年份,其中第一产业增加值亿元,增长,第二产业增加值亿元,增长,第三产业增加值亿元,增长;财政收入亿元,增长,完成全年预算的,年以来首次实现“双过半”;规模以上工业总产值亿元,增长,是近十年以来少有的高增幅;全社会固定资产投资亿元,增长;外贸进出口总额万美元,增长;农民人均现金收入元,增长。从总体上看,全市各项主要经济指标基本实现“双过半”目标,经济和社会协调发展,是近年来少有的良好发展势头。总结上半年的工作,具有五个显著特点:经济呈均衡、稳定、全面发展的态势近几年来,我市通过大力发展园区经济,促进四大支柱产业做大做强,以产业为支撑的经济格局初步形成,已经步入理性和良性的发展轨道。
发展,把发展县域经济作为扩张经济总量、增强综合实力的重要途径,加大对县区、乡镇的支持力度,县域经济有了较快发展。园区经济跃上新台阶通过近几年的大力发展,园区经济已经成为推动工业高速增长的主要力量和新的税源增长点。各项社会事业全面发展,城市建设管理有新面貌社会事业全面进步。社会保障工作力度加大,抓好征缴扩面工作,实现养老保险基金应缴尽缴,应收尽收。大学园区已全面动工建设,教育部已批复同意北京航空航天大学创办学院。群众文化有声有色,文物保护卓有成效。“双拥”工作取得突破,荣获“全国双拥模范城”。卫生事业稳步推进;生态环境质量不断提高,人口自然增长率控制在计划指标内。城市建设有了新面貌。
上半年虽然所取得一些成绩,但也要清醒地看到工作中还存在一些问题:一是各项经济指标虽然有进步,但主要经济指标偏低于全区的平均值,排名处于中等偏下的位置,除了工业增加值排第位外,其他指标均排在位以下。二是受国家实行宏观调控政策的影响,停缓建工程和部分在建项目由于信贷资金短缺,规模和进度受到影响,一些筹建项目因受信贷资金和土地供应的制约,不能及时动工兴建,估计下半年的影响会更明显;三是固定资产投资虽然增长较快,但与区内其他市相比,仍有一定的差距;四是实际利用外资下降,外贸进出口增长幅度不高,与全国首批对外开放城市和东盟自由贸易区窗口的地位不相称;五是上半年的阴雨和干旱,影响了水果等农作物的生产,农民增收缓慢,实现全年农民增收的目标不容乐观;六是历史遗留问题还较多,新发展与旧矛盾的冲突明显,群体性上访事件还时有发生。
对存在的这些问题,我们不能掉以轻心,要在今后的工作中努力加以解决。
不求事事都干,但求做一件成一件;不求数量,但求精品。要抓住机遇,充分用好有利条件,克服困难,全盘考虑,统筹推进,强化措施,坚持不懈地做好各项工作。年初人代会审议通过《政府工作报告》所确定的各项经济指标和工作重点,是市委、市政府反复研究后确定的。全年的目标任务,就是要按照《政府工作报告》确定的去做,不换镜头,不提新目标,不提新口号。各级各部门必须立足当前,根据各自的职责,明确分工,扎扎实实做好正在做的工作,全面完成各项目标任务。上半年,我市有几项指标完成得较好,如地区生产总值增长财政收入增长,工业增加产值增长。这几项指标,要在上半年的基础上,加快速度,做到能快不慢,形成突破。外贸进出口、实际利用外资、农民人均现金收入增幅等几个较为落后的指标,要采取切实措施,迎头赶上,争取各项指标年底在全区的排位由目前中等偏下上升到中等偏上的位置。
在读书汇报会上的讲话
在全市工会工作务虚会上的汇报材料。
(2015年1月23日)。
2014年,东营农高区工会紧紧把握市总工会工作要点的总体要求,在汇聚职工聪明才智、维护职工合法权益、健全工作网络、激发基层活力、完善工作运行机制等方面取得了新突破、实现了新发展。现将去年以来的重点工作情况和今年的工作思路简要汇报如下。
一、2014年重点工作基本情况。
(一)提升职工素质,推动工会教育引导职能进一步发挥。
扶持创建教育培训阵地和职工书屋,培育并推荐了大地乳业公司市级职工书屋1个;组织参加市总工会举办的“中国梦、劳动美”全市职工迎国庆演讲比赛,荣获演讲比赛一等奖;深入开展“安康杯”竞赛活动,有9家单位,640名职工参与竞赛。同时,深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动,查出安全隐患51项,企业自身已全部整改;以四德模范评选、书画摄影等活动为载体,在全区集中开展社会主义核心价值观系列宣传竞赛活动,唱响“农高区”品牌,传播“农高区”文化,200多名职工群众参加了活动。东营农高区工会荣获“全市工会工作先进集体”称号,鼎创农业科技公司研发部荣获“东营市工人先锋号”称号;有3人分别荣获“东营市五一劳动奖章”、“全市工会工作先进个人”和“全市女职工建功立业标兵”荣誉称号。
(二)完善服务举措,推动职工群众满意度进一步提升。
全年走访慰问困难职工182人,发放慰问金和爱心卡,慰问资金达30余万元,推动全区实现“惠民生、保稳定,促和谐”的发展目标;着力搭建困难职工帮扶基础平台,目前,全区建档的困难职工有122人。做好劳模管理工作,加强对全区市级以上劳动模范和先进工作者考核和健康查体工作,营造向劳模学习、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。积极组织参加全市职工乒乓球比赛,大力弘扬“健康生活、快乐工作”的健身理念。
(三)积极推进独具特色的文化建设,不断增强企业的核心竞争力。
在“文化制胜”思想的指导下,从大地乳业公司企业的发展方向和经营理念两个方面,经过深入广泛调研、探讨、咨询和论证,创新企业职工文化,确定了大地乳业公司“锁定一个目标,培育一种精神,升华一个理念”为主要内容的“三个一”价值理念系统,形成了“生生不息、大美无言”的全新企业精神。作为企业的“灵魂”,大地乳业公司的企业精神和经营理念涵盖了企业各项经营管理,为客户服务、向社会负责的认识理念、动机和价值取向,增强了职工的认同感、归属感和荣誉感,企业精神和经营理念根植人心,成为公司及每一名职工的精神支柱和行为准则。
(四)加强“劳模创新工作室”阵地建设,为农高区发展提供技术支撑。
根据《东营市“劳模(高技术人才)创新工作室”管理办法》等有关规定,在“志鑫创新工作室”的基础上,筹建了“农业梦工厂创新工作室”.首先是成立组织,为创新工作室提供组织保障;第二就是建章立制,为创新工作室提供制度保障。农业梦工厂,取名“好莱坞造梦工厂”,农业梦工厂创新工作室涵盖农业新技术、创意概念、创新理念、萌发、孵化、研发、汇智攻关,是山东鑫立方农业投资公司的核心运营体。农业梦工厂创新工作室成员由成立初的6人,发展到现在的30余人。目前,引进新品种新技术55个(项),培养创新创业团队10个、新建科技机构7个,重大体制机制和产业模式创新5项,创新工作室正逐步成为引领园区前进的智慧平台,成为创新人才聚合、创新成果展示的平台。
二、2015年工作思路。
2015年,以建设维权型、服务型、创新型工会组织为目标,加强理论武装,突出维权服务,夯实基层基础,强化作风建设,扎实推进工会各项工作。
一、开展劳动竞赛,动员职工建功立业促发展。
以创建“工人先锋号”为载体,继续在全区广泛开展群众性经济技术创新劳动竞赛活动,竞赛活动以国有企业单位为重点,并延伸到部分非公有制规模企业。在活动形式、内容上有新的突破,引导职工通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动来破解难题、攻克短板,()争当技术能手,积极建功立业,成为东营农高区发展的柱石和中坚,促进东营农高区又好又快发展。
二、积极扶贫解困,切实为困难职工办好事实事。
一是完善每月一次的领导民主接待日工作,走下去、接地气,实现领导与职工的零距离沟通。认真对待和处理职工来访的`问题,落实职能部门解决,让职工实现体面劳动和有尊严的工作。二是以困难职工帮扶中心为平台,以“送温暖”活动为载体,扎扎实实为职工群众办好事实事。三是开展元旦春节送温暖活动,积极做好慰问帮扶救助特困职工、党员、残疾人、单亲母亲,并做好帮扶数据库录入和维护工作。
三、加大维权力度,切实保护好职工合法权益。
一是继续深入开展“安康杯”竞赛活动,进一步提高广大职工的安全健康意识和素质,增强职工安全健康知识,掌握安全健康技能,有效促进企业安全生产,杜绝安全事故的发生。二是在女职工权益维护上档次,推出迎合女职工需求的“心理疏导、人际沟通、形象设计、艺术修养”等培训菜单,为展现“自尊、自信、自立、自强”的新时期女职工形象奠定基础。以“三八”系列活动为契机,深化女职工素质达标、巾帼建功立业等竞赛活动,努力提高女职工的综合素质。三是继续抓好工资集体协商工作。
四、抓好工会组建,夯实基层基础。
一是把工会组建作为今年重点工作来抓,在工作中,按照“先组建后规范、先易后难”的工作思路,针对单位性质和各种经济形式、不同用工方式的特点,采取不同的组建方式,多上门多做工作。二是发挥劳模榜样力量,完善劳模关心慰问机制、劳模生活保障机制、劳模动态管理机制,加强对劳模与先进的思想、工作和生活上关心;做好季度“岗位之星”评选及宣传工作,将五月第一周定为“最美农高区人”宣传周,让“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”在全区蔚然成风。三是加强工会干部群众化建设,以“面对面、心贴心、实打实服务基层”为主要载体,工会干部要经常深入一线、深入职工,联系基层、服务群众,竭诚为企业解决实际困难,竭力为职工排忧解难,让职工真正感受到工会组织是最可信赖的“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”.
三、几点意见和建议。
(一)加大对工会干部的知识更新和业务指导力度。通过集中培训、以会代训、目标考评等形式,不断提高工会干部的专业素质和服务水平,使工会干部真正成为创先争优活动的楷模。
(二)创新理念,突破工会工作中的难点,打造亮点工作。用好劳动竞赛这个工会工作的“传家宝”,积极发动符合自身特点的劳动竞赛活动,打造出自己的特色品牌。
(三)重视发挥工会“大学校”作用,在提高职工队伍素质上下功夫。高技术工人是促进经济和企业发展的重要人力支撑,在知识经济条件下,市场竞争也主要是人力资本的竞争。制定激励措施,搞好职工特别是农民工技能培训,引导职工以“金牌工人”、“能工巧匠”为榜样,学技术、练技能,努力使更多职工成为知识型、技能型的新型劳动者。
在读书汇报会上的讲话
说明“六项活动”的重要性,主要目的是全面掌握“六项活动”进展情况,分析存在问题,更加扎实有效地推进工作,确保取得实效。
刚才,“六项活动”领导小组分别汇报了督查评促情况,在这次督查评促中排名靠前的4个乡镇、部门、单位进行了经验交流,排名靠后的2个部门、单位也作了表态发言,从汇报发言和平时掌握的情况看,创先争优等“六项活动”开展以来,大多数乡镇、部门、单位能够按照上级党委的部署和要求,强化组织领导,精心安排部署,扎实有序推进。“六项活动”的开展,使全县各级干部的思想进一步解放,工作作风明显转变,创先争优意识明显增强,有力推动了全县经济社会又好又快发展。比如,农牧、林业、水务、枸杞办等农口部门把“六项活动”开展的成效体现在推动枸杞、林果、生物环保养殖、供港蔬菜等特色产业的提质增效和加快发展上;恩和、舟塔、宁安等乡镇把“六项活动”开展的成效体现在农村大环境治理、农田水利建设、旧城开发改造上;交通、财政、环保等经济部门把“六项活动”开展的成效体现在争取项目、争取资金、招商引资、加快发展上。总之,各乡镇、部门、单位在开展“六项活动”中,各有各的特色、各有各的亮点。但从这次督查评促看,一些乡镇、部门、单位在推进“六项活动”中,也还存在这样那样的问题,主要表现为:一是部分党组织和党员对开展“六项活动”认识不够到位,思想上还不够重视。二是部分党组织在开展活动中,围绕中心、推动发展的载体不够实,着力点找得不够准,存在活动、工作“两张皮”现象。比如这次村级“两委”班子换届选举,个别乡镇群众参与率低,一些乡村的组织工作做得不深入不细致不扎实,在准确把握政策、遵循法定程序、严格时间要求、正确宣传引导等方面都有一定差距,不敢触及矛盾,不能直面存在的问题。再比如近期开展的秋冬季农田水利基本建设,工作进展不平衡,余丁乡工作比较扎实,群众发动好、工作进展快,而有的乡镇工作进展缓慢,群众投工投劳的积极性没有调动起来。这说明我们一些基层组织的职能弱化,凝聚力、战斗力、号召力不强,没有把“六项活动”开展的成效体现在实际工作中。三是典型培育、总结、打造和推介不多,示范点创建推动效果不够明显。四是工作创新少,按部就班多,对内、对外亮点宣传不够突出。五是活动整体推进和发展不够平衡,各乡镇之间、各部门之间、各单位之间、各行业之间的进展不平衡。这些问题,我们要在下一步工作中进一步统一思想,深入研究,切实采取有效措施,认真加以改进。
按照区、市党委的安排部署,到10月底,深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动将告一段落。但加强政策理论学习和解放思想永无止境,抢抓西部大开发战略实施机遇的工作才刚刚开始,我们必须结合学习贯彻党的十七届五中全会精神,切实巩固大学习大讨论活动成果,把活动成效体现在进一步总结经验、振奋精神,科学把握发展规律上;体现在进一步提高认识、统一思想,全面贯彻落实中央和自治区的重大决策部署上;体现在进一步学深吃透、把握实质,用足用活西部大开发的差别性政策、普惠性政策和针对性政策上;体现在进一步明确任务、落实责任,加快编制“十二五”规划,及早谋划明年的各项工作,抢抓机遇争取政策、争取项目、争取资金上,为推动xx经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
学生读书汇报会上讲话稿
老师们,同学们:
大家好!
我是来自___年级___班的___。书是人类进步的阶梯,它可以让我们陶冶情操,也可以让我们增长知识。每读一本书都可以带给我们不同的感受。
读《红楼梦》悲惨的结局时,不禁眼泪花花;当我读《仙女蜜儿》时,明白了人不要只看人缺点,也要多想想别人的好处;当我读《西游记》时被一个个活灵活现的人物吸引;当我读《满足》时明白了人不可以一味索取,而是要懂得付出。
虽然我读过这么多书,可是我也是曾经一个不爱读书的人。四岁时我喜欢和爸爸妈妈一起去旅游,爸爸妈妈也经常带我玩。可是有一天爸爸妈妈看见别人家的孩子已经会背好几首古诗了,可是我还什么也不会背。
让我看书我又不肯,于是爸爸就把我锁到屋里,扔了我一本《格林童话》和几本别的童话书,起初我不停的哭闹,希望爸爸可以放我出来,可是一点用都没有,我觉得十分无趣,后来我打开书,里面的人物十分生动,美丽、善良的白雪公主,变成天鹅的丑小鸭,善良的乔冶,狠毒的猎人,可怜的王子,我被其中的故事情节深深的吸引,仿佛身在其中,原来读书这么有乐趣。
读书很快乐,我希望每个人加入到读书的行列里,体会到读书的乐趣!
谢谢大家!
汇报会上领导讲话稿
同志们:
组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员,大家的工作态度、工作能力、工作作风如何,直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天,我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会,既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性,也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会,既是一次相互交流、取长补短的学习会,更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报,对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看,主要有以下五个方面:
一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看,各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风,协助党委主要领导抓好基层党建工作,积极主动谋思路,开拓进取求创新,基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度,有的.乡镇注重建立完善党建工作规章制度,有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度,这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。
二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务,结合区域经济发展,谋划、部署、落实党建工作,实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作,有的乡镇通过深入实施“五双”建设,积极推动支部+协会的党建工作模式,党组织引领经济发展的作用不断强化。
三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓,深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动,深化农村干部素质工程,努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。20xx年,各乡镇都对“两委”干部进行了培训,全面推进党员致富“明星行动”,有效地提高了党员干部的整体素质。同时,农村基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效,农村干部的服务意识明显增强。
四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手,切实加强农村“两室”阵地建设,全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》,认真落实村务运作的各项制度措施,扎实推进了基层组织建设工作的规范化。
五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径,不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村,发挥辐射引导作用;有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动,有的乡镇设立流动党员联络员,加强了党员的教育管理。
一要加强学习,努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂,中央、省、市、县工作部署很多,这就需要组织部长增强学习意识,全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长,不能连-发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙,要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道,既要学理论,又要学农村实用技术知识,既向书本学,又向实践学,既向领导学,又向基层干部群众学,处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯,持之以恒,不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题,不能简单上交,要善于分析,要有自己的观点、思路和解决问题的办法。
各位领导:
结合我局承担的主要工作职能和当前国土资源管理形势,根据世界旅游精品建设和“五年大变样”城市建设纲要的总体要求。现将今年全市国土资源工作情况以及年全市国土资源工作思路汇报如下:
一、年全市国土资源工作情况
、市政府和省厅的正确领导下,全市国土资源系统坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为主线,总体部署工作任务,逐项落实工作措施,严格规范管理,积极主动服务,基本实现年初各项工作目标。全市组织申报各类建设用地254.67公顷,出让国有土地使用权501宗,面积255.67公顷,今年来。成交价款16.14亿元。预计全市可实现国土资源净收益5.56亿元,其中市本级1.95亿元。组织实施各类土地开发整理项目33个,完成投资5286.09万元,补充耕地380.46公顷,连续9年实现了耕地占补平衡目标。地质找矿取得较好效果,省国土资源厅已批准480万元,用于永定区钒矿和镍钼矿的详查。矿山超深越界开采(全市共查出9家)专项行动扎实推进,目前进入整治阶段。汛期发生地质灾害49起,成功避让6起,安全转移1800多人,避免经济损失3000多万元;组织争取各级资金1300多万元,启动9个地质灾害应急治理项目;组织完成《市2020年地质灾害防治规划》编制工作,已报市人民政府。市级土地利用总体规划、四个区县及两个县城所在建制镇的土地利用总体规划修编成果已获省人民政府批准,其他乡镇规划正在编制之中。第二次土地调查农村土地调查数据库成果已通过了省二调办的验收,城镇数据库建设正在扫尾,预计年底可通过省级验收。创先争优和“党员示范岗”活动扎实推进,机关作风得到进一步改进。
二、年工作发展思路
认真贯彻十七大及十七届五中全会精神,坚持以科学发展观为统领。紧紧围绕我市“旅游立市、新型工业化强市、现代服务业兴市”经济社会发展战略,统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系,切实提高行政审批时效,着力强化批后监管,全面加强班子和队伍建设,不断增强国土资源对全市经济社会可持续发展的保障服务能力。
一)主要工作目标
主动争取省里的支持,1主动争取优惠政策。就建设用地审批、地质遗迹保护、矿业权价款分成等方面。请求同意参照湘西自治州享受国土资源管理相关优惠政策。
加快报批进度,2加快启动全市建设用地增减挂钩工作。努力保障重点工程、市政工程、旅游、高新技术和民生工程等各类建设项目用地需求。
完成市级占补平衡任务200公顷,3大力推进土地综合整治。争取国家和省投资土地整理资金5000万元以上。
力争全市完成国土资源收入8亿元。其中,4加强土地资产和矿业权管理。市本级完成国土资源收入5亿元,实现净收益2亿元以上。
严厉查处各类国土资源违法行为,5加强国土资源执法监察。实现土地、矿产开发利用秩序的进一步好转;加强非煤矿山安全生产监管,确保矿山安全。
做好征地补偿和信访工作,6坚持依法行政。维护群众合法权益。
确保人民群众生命财产安全。加强地质公园管理,7加强地质找矿、灾害防治和矿山地质环境治理。服务全市旅游产业转型提质。
提高工作效率;推进管理理念、机制、业务和科技创新,8推进改革创新。做好国土资源行政审批方式改革工作。进一步提高服务质量和水平。
着力增强干部职工和基层保障发展、保护资源、依法行政、维护权益、服务社会的能力。9加强干部教育管理和基层建设。推进“三位一体”干部培训机制。
二)主要工作措施
抓好建设用地管理工作。加快国土资源行政审批方式转变,1围绕保发展。提高用地预审和报批效率。加快启动全市建设用地增减挂钩工作,加快推进重点项目拆迁补偿工作进度,踩准土地供应节奏,确保全市各类建设项目用地。
抓好耕地保护工作。健全和完善耕地保护责任目标绩效考核体系,进一步落实耕地保护共同责任。抓好农村土地综合整理,重点抓好市级占补平衡项目和省投资桑植县人潮溪乡塔坪土地开发项目和慈利县三合口乡池岩村双溪界土地开发项目(总投资2518万元,总规模235.68公顷,2围绕守红线。预计可新增耕地143.7公顷)实施。加强国土资源执法监察,重点查处破坏耕地、囤地行为。
着力解决关系民生的系列问题。继续落实领导接访和包案制度以及信访问题限时办结制度,3围绕保稳定。扎实开展重复访、群体访等重大疑难信访问题集中处理行动,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。加强征地管理,做好征地补偿和失地农民保障工作。加强汛期地质灾害隐患排查和治理,加大矿山地质环境治理投入,预防和遏制矿山地质灾害事故的发生。
着力加强规划计划管理。开展土地需求预测,4围绕调结构。制定合理的年度土地供地计划;加强土地储备和土地市场动态监测,调整土地供地结构,确保住宅用地计划重点用于廉租房、经济适用型住房和中小户型房地产项目用地。发挥市场配置资源的基础性作用,做好经营性用地及工业用地国有土地使用权、新设矿业权的招标、拍卖、挂牌出让工作。开展矿产开发秩序整治行动,维护矿产开发秩序。
着力抓好重点基础工作。大力推进电子政务系统的应用,5围绕促发展。进一步提高工作效率;加快乡镇土地利用总体规划和第二轮矿产资源总体规划修编;加强矿产勘查,重点做好永定区钒矿和镍钼矿详查,协助做好桑植县深层页岩气勘查工作;加快城镇土地利用数据库建设进度,完成第二次土地调查任务;开展城内1500与11000比例尺数字地形图测制,不断提高测绘服务水平。
着力加强班子队伍建设。以制度建设为抓手,6围绕强素质。加强党风廉政建设,落实“一岗双责”执行内部会审制度,强化系统内部管理,规范权力运行;加强机关作风、效能建设,强化为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识,努力创造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。
三、几点建议
市土地供需矛盾初步显现,一)积极争取优惠政策。近几年。十二五”期间将明显加剧;新增费返还、矿业权价款分成等政策已全面调整,市级耕地占补平衡难度加大。为此,建议市政府领导牵头,部门配合,尽快争取省里同意我市参照湘西自治州执行西部开发优惠政策。
市级参与分成的国土资源项目减少,二)加强土地出让管理。随着省直管县政策的实施。比例减小,导致我市国土资源分成收益会相应减少。建议:加强土地出让管理,一律实行净地出让,追求土地最大收益,增加政府土地收益。