在全县未成年人保护工作会议上的讲话（热门15篇）

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在全县未成年人保护工作会议上的讲话集合

同志们：

我们在这里召开平谷区20xx年平谷区未成年人保护委员工作会议，主要目的是全面总结回顾我区未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表区委区政府、区未委会向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对20xx年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇（街道）未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里；要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养；要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

各委员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社区、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。

我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。

一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平；加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二是要密切配合。各委员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团区委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全区法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三是要加强督导。要完善各委员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关委员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面建设首都生态第一区贡献力量。

谢谢大家！

在全县未成年人保护工作会议上的讲话

大家好，我今天要演讲的题目是，未成年的保护。

未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的.后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。

第一、保障未成年人的合法权益。国家、社会和家庭依法保护未成年人的权益，防止侵害未成年人合法权益行为的发性，救济、回复已经被侵害的未成年人权益。

第二、尊重未成年人的人格尊严。谈起这点，我不得不说，我们也是未成年，要希望别人来尊重你，首先要自己做好本分，人格与素养是慢慢的培养的，在人生的道路上，这些都将成为我们脚下的铺垫。绝对不能扭曲自己的心灵，要保持良好的心态，便已足够。

第三、适应未成年人身心发展的特点。有些孩子因为从小的不良习惯，导致在成长过程中慢慢堕落，造成终生的后悔，比如自身的保护能力不强，被那些不法分子所欺骗，而毁了自己的一身，或者从很小的事情，打架，喝酒，抽烟，都将掩盖住心灵光明的一面。

最重要的一点，便是教育与保护相结合的原则，简称教育原则。教育和保护是相辅相成的，因为，保护未成年人的身心健康和合法权益，是为了更好地教育他们；而加强对未成年人的。教育，提高他们的思想认识，培养其高尚的道德情操，增强其辨别是非的能力，又能促使他们加强自我保护，勇敢地同侵犯自己合法权益的行为做斗争，达到保护的目的。

我们在校的学生是未成年人，就应该学习司法，法律，来了解这个广大的社会，才能很好的适应未来的道路！我的演讲就讲到这里，谢谢！

同志们：

今天，我们在这里召开未成年人保护工作暨重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会，目的是贯彻落实中央、省关于重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会议精神，进一步做好全市未成年人保护和预防、减少青少年违法犯罪工作。刚才，吴娅娟同志对下一步推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作作了部署讲得很好，我都赞成，各地、各部门抓好落实。市公安局、包河区和肥东牌坊乡分别作了经验交流和工作表态发言，对我们的工作也是很有启发。许道和同志宣读了对全市服刑在教人员未成年子女工作先进集体和先进个人的表彰决定，在此，我谨代表市政府向获得表彰的单位和个人表示祝贺，向长期以来关心支持青少年事业发展的各有关单位及社会各界人士表示衷心的感谢。下面，就如何做好全市未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作讲三点意见。

青少年是祖国的未来、民族的希望，是实现中华民族伟大复兴事业的生力军。党和政府历来对青少年的成长成才都高度的重视，今年五四青年节，习近平总书记在同各界优秀青年代表座谈时强调，各级党委政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年，维护青少年普遍性利益诉求，努力为广大青少年成长成才创造良好环境，这充分体现了党和政府对青少年一代的高度重视和亲切关怀。

当前，社会正处于加速转型期，存在各种不利因素，主要有以下几个方面：一是针对未成年人的侵害案件时有发生;二是西方腐朽生活方式和价值观念的渗透;三是通过互联网、手机通信等方式一些负面信息的传播;四是单亲家庭和空巢家庭不断增加;五是重点青少年群体失学、失业、失管现象比较严重。

从刚才汇报的情况来看，为了青少年健康成长，各有关部门做了大量工作，取得了显著成效，但也存在一些问题。预防青少年违法犯罪工作涉及社会的方方面面，具有问题的多样性、原因的复杂性和任务的艰巨性，是一项非常繁重复杂的社会工程，需要各方面来齐心协力、齐抓共管，各级未保组织、综治部门一定要从确保党和国家事业兴旺发达、后继有人的高度出发，充分认识到做好这项工作的重要性和紧迫性，以更加有力的举措把未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作抓实抓好，抓出成效。

一是坚持预防为主，深入开展思想道德教育。把预防放在重要位置。一要在广大青少年中深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动，引导青少年自觉将个人理想与实现“中国梦”的伟大理想紧密结合起来，凝聚青春能量、激发社会责任。二要坚持把德育工作摆在素质教育的突出位置。我们现在非常重视素质教育，但在素质教育中要把德育教育摆在重要位置，认真贯彻落实未成年人思想道德建设的各项任务，引导和帮助青少年养成良好的道德品行、行为规范，在这方面我们尤其要加强对青少年法制宣传教育，引导青少年学法、守法，培养形成遵纪守法和理性表达意见的良好素养。三要增强青少年自我保护意识和保护能力。我们的工作对象是青少年，青少年群体自我保护意识的增强和自我保护能力的提高非常重要。日前，教育部、共青团中央等四部门发布《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作意见》，意见当中特别指出要通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识教育，预防性侵犯，目前我们要重视这方面的工作，把预防放在首位，学校、家庭和社会教育合力。

二是坚持整治为重，不断优化青少年成长发展环境。主要有两个方面：一是继续加强学校及其周边治安环境的综合治理，依法严厉打击危害中小学生生命安全的违法犯罪，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，校园周边的网吧、书店要定期或不定期加强治理，刚才市公安局在发言稿中也提到这点，我们要切实优化、净化校园周边环境，打造平安校园。二是近期要加强对少儿出版物和市场的整治。最近中宣部等五个部门联合下发了《关于加强少儿出版管理和市场整治的意见》，这个意见中强调对于内容低俗、质量低下的少儿出版物要严格整治，从各方面反应，深受学校、老师和家长欢迎，因为孩子辨别能力低，低俗出版物对少儿影响大。我们要以意见为契机，加强对少儿出版市场整治，共同为青少年成长营造良好的文化环境。

三是坚持服务为先，加强重点群体服务管理。一要做到底数清、情况明，充分发挥乡镇(街道)、村(社区)和有关部门基层站所的作用，利用各地网格化管理平台和综治工作信息平台，对重点青少年群体进行排查摸底，建立各类重点青少年群体基础档案，探索在户籍、计生、劳保等数据库基础上建立互通共享、底数完备、动态更新的重点青少年管理台账和信息平台，做到底数清、情况明。二要切实履行帮扶职责。创新服务方式，积极探索通过政府购买服务方式，为重点青少年群体提供教育、就业、矫治等方面管理和服务;创新工作机制，引导社会组织、专业力量和志愿者等积极参与教育帮扶工作。三要发挥社区作用，积极推进未成年犯社区矫正工作，加强对失足青少年的帮教安置，预防和减少重新违法犯罪的发生。重点青少年群体工作中，特别要强调的是，在工作当中要让他们感受到充分的尊重，大家是平等的，从而激发他们的自信心、自尊心，形成内心向上的动力，唯有如此工作才能做好。另外，加强对服刑在教人员未成年子女和留守儿童的关爱帮扶，及时掌握他们的生活状况、心理动向，落实救助政策，切实让他们感受到党和政府的温暖、社会的关爱。

主要有以下几个方面：

一要加强组织领导。要坚持党委领导、政府负责、部门协作、社会参与，将未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作摆上重要议事日程，纳入当地社会管理创新工作的总体目标，从人力、物力、财力上给予充分保障。各级未保组织成员单位既要各司其职，结合实际发挥自身优势，又要加强协作配合，形成工作合力，确保未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作各项措施落到实处。

二要夯实基层基础。要加强队伍建设，配齐配强专、兼职工作人员，确保有人管事、有人办事。各级共青团组织要进一步完善组织建设，加强工作力量，确保工作成效。要注重培育青少年社会服务组织，依靠职业化、专业化的社会力量，充分调动社会资源，依靠志愿者等社会工作队伍，形成全社会关注、全社会参与保护青少年健康成长的良好环境。

三要完善工作制度。各级未保组织要紧紧围绕影响青少年成长的突出问题，结合实际开展调查研究，找准结症所在，有针对性地提出解决办法，推动未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作有序开展。各级未保组织和综治部门要建立健全工作推进会议制度，及时会商研判、协调解决工作中遇到的突出问题。要完善信息报送、请示报告制度，及时准确地上报工作开展情况，重大事项随时报告，确保各项工作高效、规范运行。各级未保办、预青办要健全工作协调机制和督查考核制度，推动成员单位步调一致开展工作，履行部门责任，不断提升工作效能。

同志们，我市的未成年人保护、重点青少年服务管理和预防青少年违法犯罪工作在市委市政府的正确领导和大力支持下，已经取得了很好的成绩，有了非常良好的基础，我们要持之以恒、开拓创新，为未成年人的成长发展营造更加良好的社会环境、文化环境，为青少年一代的健康成长作出新的、更大的贡献。谢谢大家!

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家，早上好!今天我国旗下讲话的题目是——与法同行。

同学们，在我们成长的路上，有一双手一直在牵引着我们，它规范着我们的日常行为，修正着我们前行的航向，抵挡着我们路途中的风浪，伴随着我们成为参天大树，这就是：道德与法律。

首先我们要知法、学法。法律是任何一个公民都应当遵守的。我们小学生更要从小知法、学法。学习法律的途径有很多：读书、看报、听广播、看电视……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法规的内容，才能知道什么样的事我们应该做，什么样的事是法律禁止做的，在知法、学法的前提下才能真正做到懂法、守法。

与法同行，让我们摆脱鲁莽，拥有理智;与法同行，让我们远离脆弱，变得坚强;与法同行，让我们告别随意，珍爱生命。

大家好，我今天要演讲的题目是《未成年人的保护和自我保护》。

我们未成年人是祖国的未来和希望，我们的健康成长不仅关系到每一个家庭、每一所学校的明天，还关系到整个民族和国家的未来发展。

就在5月18日，一段网络视频激起了群众的公愤。云南省普洱市孟连县发生了一起8名女生结伙对一名女同学进行殴打、侮辱的“校园暴力事件”，视频中：在教学大楼的楼梯拐角处，一个穿着布鞋的女孩被她的同学们推来打去，这些十三四岁的孩子时不时戏谑的打她一耳光，踢她一脚，但更多的时候，对她施加的是一种精神虐待，诸如嘲笑，叫她跪下发誓等等，最后，在嚣张的大笑声中，视频结束。

同学们，大家可能会觉得这有什么，这样的事情学校里不是也时有发生吗?也没觉得这是什么大事啊!也有同学会这样想：我们是未成年嘛，做什么事情都不用担心是犯法的，怕什么?而且不是还有《中华人民共和国未成年人保护法》保护我们嘛!

同学们，这种想法是错误的。《中华人民共和国未成年人保护法》是为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人而制定的法律。里面明确规定，我们未成年人的确是可以受到家庭、学校、社会、司法的保护的。但是，聚众打架，斗殴，恶意伤害他人等行为都是暴力加害他人，给他人造成人身伤害或者精神伤害的行为，这是违法的行为!《中华人民共和国未成年人保护法》保护的是我们的合法权益，是为我们健康成长保驾护航的，而不是为我们的违法犯罪行为买单的!

所以，同学们，当我们的行为造成严重的后果时，触犯了国家的法律时，我们照样是会被要求承担起应有的责任的，大家都知道少年犯管教所吧?它简称少管所，或者劳教所，是对已满14周岁未满18周岁的少年犯进行教育、挽救、改造的场所，它是我国劳动改造机关之一，是专门为那些未满18周岁的少年犯罪者设立的机关。

因此，我们未成年人在遇到危险时，要镇定，不要害怕，相信正义的力量，坚决地站在我们一方，家人，学校，社会和司法是我们坚强的后盾，建立自己的信心，坚决不向恶势力低头，不论何时，要大声地提醒对方，他对我们的人身伤害是属于违法行为，社会和法律都会对他们进行严厉的制裁。假如已受到伤害，要记住对方的体貌特征，这样可以事后找到对方，使对方得到应有的制裁。

同时，我们也要学会求知，学会做人、学会做事，懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得如何保护自己，懂得什么是违法犯罪行为，懂得要对自己行为的后果负责，做一个知法懂法，不犯法的未来接班人。

我的演讲到此结束，谢谢大家!

同志们：

在“六一国际儿童节”来临之际，我们在这里召开平谷区20__年平谷区未成年人保护委员工作会议，主要目的是全面总结回顾我区未成年人保护工作，研究部署20__年工作任务。借此机会，我代表区委区政府、区未委会向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对20__年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇(街道)未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

工商、文化、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益;。

卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。各委员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社区、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。

我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。

一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二是要密切配合。各委员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团区委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全区法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三是要加强督导。要完善各委员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关委员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面建设首都生态第一区贡献力量。

谢谢大家!

同志们:。

今天，我们在这里召开xx县20xx年未成年人保护工作会议，主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，县关工委、县教科局作了表态发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。xx同志全面总结了未成年人保护工作，并对20xx年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各成员单位、乡镇(街道)会认真抓好落实。

下面，我再强调三点:。

一、提高政治站位，切实增强做好未保工作的责任感和紧迫感。

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届县委、县政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。县直各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随县域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如:前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我县未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望全县各级各部门要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未成年人保护工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我县未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各成员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

一是加强普法宣传教育。公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

二是加强身心健康教育。学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合县未委会各成员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

三是加强社会环境管理。市场监管、文体广电、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益;卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

四是认真实施管理帮教。各成员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社县、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社县闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖县重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社县、村是青少年日常生活活动的主要县域，各社县、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全县未保工作深入开展。

一要加强组织领导。各成员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二要高度密切配合。各成员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团县委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全县法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三要加强督导检查。要完善各成员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关成员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，青春是一本太仓促的书，需要用爱来慢慢修复。未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面纵深开展好未成年人保护工作贡献更大力量。谢谢大家!

同志们:。

今天，我们在这里召开xx县20xx年未成年人保护工作会议，主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，县关工委、县教科局作了表态发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。xx同志全面总结了未成年人保护工作，并对20xx年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各成员单位、乡镇(街道)会认真抓好落实。

下面，我再强调三点:。

一、提高政治站位，切实增强做好未保工作的责任感和紧迫感。

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届县委、县政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。县直各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随县域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如:前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我县未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望全县各级各部门要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未成年人保护工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我县未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各成员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

一是加强普法宣传教育。公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

二是加强身心健康教育。学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合县未委会各成员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

三是加强社会环境管理。市场监管、文体广电、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益;卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

四是认真实施管理帮教。各成员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社县、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社县闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖县重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社县、村是青少年日常生活活动的主要县域，各社县、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全县未保工作深入开展。

一要加强组织领导。各成员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二要高度密切配合。各成员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团县委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全县法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三要加强督导检查。要完善各成员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关成员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，青春是一本太仓促的书，需要用爱来慢慢修复。未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面纵深开展好未成年人保护工作贡献更大力量。谢谢大家!

在全县未成年人保护工作会议上的讲话

在“六一国际儿童节”来临之际，我们在这里召开平谷区2011年平谷区未成年人保护委员工作会议，主要目的是全面总结回顾我区未成年人保护工作，研究部署2011年工作任务。借此机会，我代表区委区政府、区未委会向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对2011年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇（街道）未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里；要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养；要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

工商、文化、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮；民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益；卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。

我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。

一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平；加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

年度在全县未成年人保护工作会议上的讲话范文

今天，我们在这里召开xx县20xx年未成年人保护工作会议，主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面是本站小编为您推荐在全县未成年人保护工作领导小组会议上的讲话稿范文。

同志们：

今天，召开全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“xx姐姐工作室”工作座谈会，主要目的是深入研究部署未成年人保护工作，促进“xx姐姐工作室”进一步做深做实，推动我县未成年人保护工作“作示范、勇争先”。下面，就全力创建未成年人保护工作全国示范县，做深做实“xx姐姐工作室”，我再强调几点意见。

一、要瞄准一流定位，增强“作示范、勇争先”的信心决心。

未成年人是祖国的未来、民族的希望，未成年人的健康成长关系到千千万万家庭的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定。做好未成年人保护工作，既是重大政治任务，也是义不容辞的政治责任，责任重大，意义非凡。

1.上级有要求。党中央、国务院历来高度重视未成年人工作，习近平总书记指出：“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”，要求“党和政府要始终关心各族少年儿童，努力为他们学习成长创造更好条件；全社会都要关心少年儿童成长，支持少年儿童工作”。20xx年6月，国务院未成年人保护工作领导小组成立以后的首份政策文件——《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》正式印发，围绕贯彻落实《民法典》和《未成年人保护法》，对法律有关条款进行了细化、实化，从家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护6个方面提出了25项工作，对做好新时代未成年人保护工作提出了更高要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于未成年人保护工作的决策部署，20xx年8月，民政部印发了《关于开展全国未成年人保当前隐藏内容免费查看护示范创建的通知》，部署开展全国未成年人保护示范创建工作。省委有关领导也高度重视未保工作，省委政法委xx书记在省“两会”期间参加xx代表团讨论时，要求我们进一步做深做实“xx姐姐工作室”，不断提升品牌影响力，打造成全省乃至全国特色亮点。我们要坚决落实好各级有关要求，进一步增强责任意识，从培养新世纪合格接班人角度出发，充分认识到未成年人保护工作的战略意义和现实意义，认真研究和解决好未成年人保护工作中存在的突出问题，切实担负起保护、教育和培养下一代的历史重任。

2.我们有基础。近年来，全县上下深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神，严格落实《中华人民共和国未成年人保护法》和各级决策部署，求真务实、创新举措，未成年人保护工作取得了显著成效。成立了未成人保护工作委员会，明确了各部门的职责任务和工作机制，着力构建了“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的工作格局。特殊教育学校成功开办，农村“快乐儿童之家”和“童伴妈妈”等项目陆续开展，形成了强大合力。创新设立xx姐姐工作室”，形成了“一个窗口在前、工作内部流转、职能单位支撑、全社会共同参与”的良好格局，司法保护实现全县181所学校70714名在校学生全覆盖。相关经验做法得到省市领导高度肯定，工作室先后荣获“江西省学雷锋活动示范点”、抚州市“三八红旗集体”“工人先锋号”等荣誉称号，xx本人荣获“新时代江西十大法治人物”。强化法治引领，挂牌成立xx县人民法院少年法庭，打造“法润校园”宣传品牌，有效提升了未成年人法治观念和自我保护意识。建立完善涉法涉诉未成年人合法权益保护机制，出台《关于开展新时代未成年人社会保护工作的意见》，成立“救助保护、教育帮扶、司法保护、就业扶持、医疗保护、精神关爱、网络保护”七大工作小组，形成了未成年人“社会一条龙”保护工作格局。可以说，我县未成年人保护工作走在了全省全市前列，我们要拿出“作示范”的担当、“勇争先”的魄力，一鼓作气、乘势而上做深做实“xx姐姐工作室”，确保一次性创建成功全国未成年人保护工作示范县。

3.人民有期盼。我县未成年人群体数量庞大，仅在校生就达7万余人，特别是我县有近13万人在外务工，由此产生了近1万名留守儿童，近年来未成年人溺亡事件高发频繁，侵犯未成人案件虽不断减少，但仍然时有发生。对此，人民群众对做好未保工作期盼很强烈。面对这一情况，虽然我们做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到，全县的未保工作还存在着很多的不足，对标未成年人保护工作全国示范县还存在着不少短板，在做深做实“xx姐姐工作室”上还有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面资源方面存在明显短板，工作机制还有待进一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影响力不够强；全社会关心支持未成年保护工作的氛围不够浓厚，人人参与的局面还没有形成。对于这些问题，我们迫切地需要剖析背后的深层次原因，找准解决的方向，不断补齐短板弱项，做深做实未保工作，有力回应人民群众期盼。

二、要突出工作重点，强化“作示范、勇争先”的方法举措。

聚焦创建全国未成年人保护工作示范县、做深做实“xx姐姐工作室”，加快补齐短板弱项，强化工作举措，推动未保工作持续走深走实、出新出彩。

1.要对照创建要求补齐短板弱项。民政部印发的《关于开展全国未成年人保护示范创建的通知》中明确指出，示范创建中将突出政治标准和创建质量，严控数量，优中选优，首次示范创建拟命名的全国未成年人保护示范县（市、区、旗）不超过150个。虽然我县工作基础较好，但创建全国未成年人保护示范县并不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，必须全力以赴，丝毫不能懈怠。要认真对照思想引领、组织领导、工作机制、家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、机构建设、队伍建设等11个方面76项工作标准，进一步细化工作要求和创建标准，切实提高创建工作的针对性、指导性和实效性，确保示范创建高效、规范、有序开展。重点是要以完善未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”未成年人保护工作体系为重点，坚持问题导向，补齐短板弱项。在家庭保护方面，要落实好监护责任，对失职父母实行联合惩戒，教育引导和警示其依法履行责任；在学校保护方面，县乡村中小学校要根据《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》的有关规定，充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担起保护未成年人的职责；在社会保护方面，要充分发挥各成员单位的职能作用，大力优化社会环境，依法维护未成年人的合法权益；在网络保护方面，要构建全方位、立体化的“网络保护”，强化预防和干预未成年人沉迷网络，对网络欺凌未成年等行为严肃追责，保障未成年人网络空间安全；在政府保护方面，要进一步完善未成年人保护协调机制，建立健全从上到下的未成年保护工作体系；在司法保护方面，要坚持“打击与挽救相结合、维权与帮教相结合、履行司法职能与预防犯罪相结合”的原则强化司法保护。同时，要高度重视对特殊未成年人的特殊保护工作，为智残、体残青少年以及未成年人中的特困、失足等弱势群体提供帮扶使他们在接受教育、就业培训、回归社会等方面享受到特殊保护。

2.要做深做实“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我县未保工作的一张王牌，在全县基本上是家喻户晓，全市也有很多兄弟县区和单位前来参观学习，但在全省乃至全国影响力还不够强，要以更大的决心、更高的标准、更实的举措做深做实“xx姐姐工作室”，持续提升影响力，让这一特色品牌走出江西、走向全国。要不断加强工作室队伍建设，完善工作机制，拓展延伸工作内容，在宣传教化、依法惩戒、精准帮教等方面深耕细作，不断提升工作成效。要加强总结宣传，提炼更多可复制、可推广、可持续的经验做法，争取更多国家级、省级媒体进行宣传报道。要加强与省市相关部门沟通对接，努力争取上级部门更大支持力度，更好推动工作室做大做强。

3.要勇于开拓创新。做好新形势下未保工作，需要与时俱进、开拓创新。要不断更新思想观念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪错率“双降”，深入到未成年人中去了解他们的学习和生活，及时掌握他们的需求变化，倾听他们的呼声和愿望，有针对性开展保护工作，切实解决他们在成长环境中存在的问题，从源头上做好未成年人违法犯罪的预防工作。要不断创新工作载体，针对未成年人工作中出现的新现象、新问题，及时加以分析研究和总结，不断拓宽工作领域，延伸服务触角，特别是要在建全（重点）未成年人大数据库上下功夫，不断增强未保工作信息化水平。要不断深化工作内容，在整合社会各类资源、健全未成年人保护组织网络的基础上，不断扩大服务功能，加大对未成年人校外活动、生理心理健康、社会活动参与等方面关注力度，探索实行多对一关爱机制、预警机制，建立健全家长监管不到位、不履行抚养义务等负面清单，多措并举抓实抓细未保工作。

三、要营造浓厚氛围，汇聚“作示范、勇争先”的强大合力。

未成年人保护工作政治性、政策性很强，是一项复杂的社会系统工程。要组织动员全社会力量投入到未成年人保护工作上来，推动形成“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的未成年人保护工作格局。

1.要加强组织领导。要进一步完善未成年人保护工作组织领导体系。目前只有县级层面成立了未成年人保护工作委员会，各乡镇要加快成立未成年人保护工作委员会，设立未保工作站，统筹抓好本地未保工作。各成员单位要高度重视未成年人保护工作，把此项工作列入主要议事日程，明确专人负责未成年人保护工作，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未成年人保护工作队伍建设，加大对《未成年人保护法》、未成年人心理规律和认知规律等相关知识的培训力度，提高干部专业素质，增强工作的针对性和有效性。

2.要密切协作配合。县民政部门要认真履行未保办职责，及时反映相关情况，加强与成员单位的沟通，做好服务工作。县教体部门要夯实学校保护责任，加强对未成年学生的防护，切实保障学生合法权益。县财政等部门要在机构和设施建设、经费保障等方面给予支持。宣传、共青团、妇联、检察等其他成员单位要各司其职，结合职能发挥自身优势，又要加强协作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保护工作。

3.要营造浓厚氛围。县民政、司法等部门要深入开展《未成年人保护法》宣传活动，广泛宣传未成年人保护有关法律法规政策和关爱保护未成年人的先进典型，注重反面典型案例通报，营造全社会关爱未成年人的舆论氛围。要建立健全舆情监测预警和应对机制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形，责任部门要及时妥善回应社会关切，充分保障未成年人在受教育、医疗保障、司法救助等方面的权利，决不允许冲击道德底线事件发生。

4.要加强监督指导。县未保办要加强对乡镇、成员单位开展未成年人保护工作情况进行监督检查，建立健全业务指导、督促检查和重大事项通报制度，对存在的突出问题以及侵害未成年人权益的恶性案件、重大事件进行跟踪指导、挂牌督办、限时整改。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示，或者进行问责，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。

同志们，未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。各单位要各司其职、通力合作、主动作为、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，全力创建全国未成年人保护工作示范县、做深做实“xx姐姐工作室”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在全县未成年人保护工作会议上的讲话

今天的大会是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的是贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护工作的一系列安排部署，分析当前全县生态环境保护面临的新形势、新任务，就全面加强生态环境保护、坚决打击非法采砂采矿进行再安排、再部署，动员全县上下进一步提高认识，统一思想，强化举措，坚决打好生态环境治理、打击非法采砂采矿攻坚战。

刚才，县生态环境分局、x镇、治砂办等5个单位分别结合本单位实际做了很好的发言，认识到位，措施具体，尤其谈了下一步的想法、办法和做法，切中了本单位实际和x实际，希望大家按说的做，确保责任、措施落实落地。全县各级各部门各企业要相互学习、互通有无，细化实化工作职责，扎实做好各项工作。相关副县长要分别就生态环境保护和打击“两非”工作进行安排部署，内容全面、措施具体、要求明确，既是责任清单、任务清单，又是工作清单、方法清单，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、切实提高政治站位，增强做好生态环境保护、打击非法采砂采矿的责任感和紧迫感。

(一)从政治的高度看，做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是大势所趋。山水林田湖草是一个整体，是一个生命共同体，污染防治尤其是空气质量的改善没有最好只有更好，是一个长期的、持续的过程，工作难度越来越大，我们的产业、用地、运输结构都有可能发生改变，这就要求我们不断的进步，付出更大的努力。各级各部门要坚持以习近平生态文明思想为指导，站在打好建设社会主义现代化强县的高度，坚定决心、鼓足干劲，以更加顽强的工作韧性和“钉钉子”的精神，守护好x的生态环境，为子孙后代留下绿水青山。

(二)从特殊的区位看，做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是发展之基。我县紧邻x，位于x区x上游，是首都和x区的生态屏障、x区域重要的生态环境支撑区。特殊的区位带给了我们发展的优势，更赋予了我们艰巨的责任和使命。生态环境保护和非法采砂采矿一旦出现问题，影响就会被无限放大。绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。随着x协同发展的深入推进和x区开启大规模建设，对生态环境质量提出了更高的要求。要想加速融入协同发展当中，不仅要完善硬件设施建设，更要实现生态环境软实力的率先突破。

(三)从现实的需求看，做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是问题所迫。2020年，我县大气污染防治工作总体被动，连续多月空气质量综合指数、pm2.5浓度与去年同期相比不降反升，县委、县政府先后四次被省、市约谈。今年三月份，保定市启动了重污染天气响应，要求建材企业停工停产，但x镇的部分灰钙粉企业，电量比对并未减少，说明我们工作仍存在监管漏洞。近期，央视财经《经济半小时》栏目报道曲阳大沙河段非法采砂事件后，市政府迅速就全市打击非法采砂工作作出安排部署，提出严格工作要求。近年来，打击非法采砂工作年年说、年年抓，经济、行政、司法手段齐上阵，每年都投入大量人力、物力、财力;但非法采砂、偷采盗采行为屡禁不绝，拒马河道千疮百孔，自然岸线破坏严重，毁地采砂老百姓更是怨声载道。特别是拒马河及沿线跨河桥梁、重点道路、供电设施、燃气管网等重点设施受到严重威胁，不仅增加大气污染防治难度，而且存在较大安全隐患和信访稳定隐患。拒马河是x上游流域主要河流之一，破坏河道、毁地采砂损害沿河两岸群众切身利益，也直接影响x及x区水生态安全。毁山、毁地、毁河盗采矿石行为败坏了党风、政风、社风、民风，从事非法盗采的人员涉黑、涉恶、涉乱，打击“两非”工作既是现实所需，也是民之所盼，更是保护生态环境必要举措。客观存在的问题不容忽视，究其原因，还是各级行政执法队伍和社会各界思想重视程度不够，体现在以下三个方面：一是官方热，民间冷。县委、县政府高度重视环保工作，坚持生态立县战略，把环境保护和生态建设作为推进x绿色发展的有力支撑和坚实基础。但广大公众、百姓和一些企业环保意识淡薄，一边不停抱怨，一边袖手旁观。工地扬尘、油烟排放、垃圾焚烧、私挖滥采、毁地采砂都是群众关注的焦点热点，也是我县环保信访问题多发频发的根源。二是上级热，下级冷。环境保护攻坚战是人民战争，谁也不能独善其身。县级领导高度重视，能够充分认识到生态环境保护工作的极端重要性。但是一些科级、股级、一般干部在思想上还没有从根本上扭转过来，重视程度不够，环保意识不强，还未把环保当作重点工作、底线工作，仍存在侥幸心理。更有甚者，置党纪国法于不顾，与私挖滥采人员有着千丝万缕的联系，搞权力寻租、选择性执法，暗中参股、通风报信、出谋划策，充当违法企业的“背书人”“保护伞”。三是说的多，做得少。执法处罚雷声大、雨点小，推诿扯皮、敷衍塞责，履职尽责不到位，有的部门、乡镇仅嘴上说说，落实力度不大、措施不硬、执法不严，导致监管执法效果打了折扣、缩了水、走了样。

生态环境保护工作错综复杂、千头万绪，形势严峻、压力巨大，在面对诸多问题的同时，我们要看到，今年第一季度，我县空气质量综合指数、pm2.5平均浓度和两项数据的改善幅度均排名靠前，这充分说明生态环保工作并不仅仅是“靠天吃饭”，我们的措施是有效的，我们的工作路径是正确的。我相信，只要我们共同努力，算好大账、算好长远账、算好整体账，正确处理好河流湖库、矿产资源保护与经济发展的关系，强化防治措施，严格执法监管，一定可以打赢环保工作翻身仗，一定能够让非法采砂采矿在x销声匿迹。

二、强化各项举措，推动环境保护和生态建设扎实有效开展。

各级各部门要按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，根据x项工作要点，紧盯“气、水、土”三大重点领域，聚焦环保项目建设和环保督查交办问题整改，把中央、省、市部署高质量落到实处。

(一)大气污染治理方面。要坚持问题导向，对标省市部署要求，按照标本兼治原则和标准化、科学化、网格化、法治化治理途径，全面排查、强化举措、逐项推进。要聚焦我县大气污染防治工作中的突出问题，聚焦控煤、减排、抑尘、禁烧等污染治理重点领域，深入查找原因、集中攻坚。去年以来，各乡镇空气质量监测系统已经启动，全市对各乡镇空气质量大排名，今年乡镇监测参数也将由2个增加为6个，乡镇辖区空气质量分析指数将更加科学、更加严谨，各乡镇都要充分考虑大气污染防治的气象性、联动性、区域性，各负其责、上下联动，群策群力，高质量把中央和省、市部署落到实处。

(二)水污染治理方面。要全力推进“水十条”重点工作任务，结合x上游流域生态环境综合治理，把水污染防治与实施乡村振兴战略、山水林田湖草系统治理结合起来，严格落实“河长制”，健全完善长效管理机制，切实做好污水治理、农业面源污染控制、河流生态修复治理工作，形成全社会联动、全系统治理的新格局。近日，市政府对我县3个临河村设置农村垃圾收集点进行整改督办，生态环境分局要严格按照市政府要求，牵头整改存在问题;同时，加快推进临河农村垃圾收集和处理工作，推动城乡垃圾一体化处置模式，完善长效监管机制，严厉查处向河道倾倒垃圾行为。要紧紧围绕x上游流域生态防护林和水源地周边、河流源头生态清洁小流域建设，以保护水源、水质达标为主要目的，加大封山育林、造林绿化力度，有效涵养水源。

(三)土壤污染治理方面。一要推进重点行业企业用地土壤污染状况调查，加快完成用地调查信息采集入库和风险筛查工作，整合优化和补充土壤环境质量检测点位，尽快完成土壤环境质量点位例行监测，编制土壤环境质量状况报告。二要强化污染地块土壤环境联动监管，以化工和危险废物处置等行业企业为重点，完善疑似污染地块名单，落实污染地块风险管控，对纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的，组织开展土壤、地表水、地下水、空气等质量检测。三要严格危险废物监督管理，持续开展危险废物环境隐患专项排查整治行动，加强医疗废物收集体系和处置能力建设，严格控制有毒有害化学药品和肥料的使用，集中整治农业固废乱堆乱放，切实保障土壤环境安全。四要加快推进责任主体灭失矿山修复治理工作，自然资源和规划局要加大争跑力度，全力争取上级项目资金支持。

(四)环保项目建设方面。加快推进污水处理厂扩容和提标改造、中节能(x)垃圾焚烧发电、李各庄垃圾填埋场、垃圾中转站附属工程等项目建设，倒排工期，挂图作战，定期调度，及时协调解决存在问题，严格按照上级要求和时间节点完成项目建设。

(五)环保督查问题整改方面。2020年以来，各级环保督查向我县交办问题x件(其中，中央环境保护“回头看”督察组交办问题x件，省委省政府环境保护“回头看”第八督察组交办问题x件，生态环境部重点强化督查交办前x轮问题x件，省五轮次大气专项执法检查交办问题x件，省大气污染防治攻坚月专项执法检查组交办问题x件)，经过全县上下努力，问题基本整改到位。但从各级环保督查交办反馈问题看，有许多问题都是重复举报，说明我们在问题核查整改及与上级沟通对接工作不扎实。生态环境部重点强化督查后几轮问题将陆续向省市县交办，各级各部门要高度重视问题整改，严格按照督查要求，核查、排查、检查到位，确保所有问题高标准整改，高质量销号。要高度关注群众投诉举报问题整改，认真清理2020年以来群众越级投诉、群体投诉、久诉不决和群众长期反映、反复出现、屡查屡犯、久拖不决的问题，要深入查找根源，逐问题明确责任主体、整改时限和目标要求，采取务实管用有效的办法，确保件件有着落、事事有结果。

三、坚持标本兼治，务必以铁的手腕依法打击非法采砂采矿行为。

我县地貌复杂，矿山资源丰富，依法打击非法采砂、私挖滥采行为是我县老生常谈的工作，但当前整治非法采砂采矿意义重大、任务艰巨，各级各部门要站在保护x上游流域环境、维护x区生态安全的高度，全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府安排部署，以敢打硬仗的决心，能打胜仗的信心，迅速掀起打击整治高潮。

(一)摸底排查要准。各乡镇和相关部门要围绕“六项清单”(采砂详细情况、基础设施情况、行政许可情况、日常监管情况、打击整治情况、责任制落实情况)，开展全面细致的拉网式排查，并逐项建立问题台账，务必底数清晰。

(二)集中整治要快。公安、水利、自然资源、生态环保、治砂办等部门要立即行动，主动出击，严厉打击各类非法采砂采矿行为，及时固定证据，查封设备，依法处理相关人员。自然资源和规划局要依法查处占用农用地或林地从事非法采矿、非法加工经营砂石行为。交通局、养路工区要对影响交通安全的公路桥梁立即采取措施，全面整治安全隐患，联合公安交警加大交通执法卡点值班值守，对超限超载、非法运输砂石、基配石的车辆，坚决落实“抓人扣车、罚款扣分”。

(三)司法打击要狠。将打击非法采砂采矿与扫黑除恶专项斗争结合起来，特别是对参与其中的黑恶势力进行严厉打击。对集中拆除、日常执法行动中阻挠围攻、对抗执法、寻衅滋事等暴力抗法行为，公安局要用足专政手段，顶格严厉打击。检察院、法院要对非法盗采案件，依法依规从速、从严审理判决。

(四)追责问责要严。县纪委监委要发挥监督专责，对治理非法采砂行动全程参与、全程监督。对打击非法采砂采矿行动中，问题发现不及时、情况报告不准确、问题查处不到位的，严肃追究相关单位和人员的监管责任。对参与其中、通风报信，为违法当事人请托说情的党员干部和公职人员，严肃追究党政纪责任，涉嫌违法的依法追究法律责任。涉嫌非法盗采人员是人大代表、政协委员、村“两委”干部，一经查实，一律按程序取消其人大代表、政协委员资格，村“两委”干部严肃追究相关责任。

(五)长效管理要实。要把河长制和国土资源网格化监管体系作为治理非法采砂采矿的重要抓手，形成河长牵头、部门协作、分级负责、齐抓共管的工作体系，建立公安、水利、自然资源、生态环保、交通等部门联合执法机制，协同作战，打好组合拳，加密巡河频次，实现全方位全过程监管，发现问题及时处置，确保河道采砂、私挖滥采整治工作取得实效。水利局加快推进《x河河道沙坑整治规划》编制工作，力争年内完成，并及时启动河道沙坑整治。

四、务必协调联动，以过硬的作风确保各项工作落到实处。

保护生态环境和打击非法采砂采矿都是长期而艰巨的任务，各级各部门一定要用改革的思路、创新的办法、务实的工作来破解难题，攻坚克难，不断完善责权统一、高效有力、齐抓共管的体制机制。

(一)营造良好氛围。广大干部职工都是“传声筒”，要充分发挥自媒体作用，深入宣传做好两项工作的重大意义，积极引导全社会关心、参与、支持。宣传部要发挥牵头作用，把两项工作列入宣传重点，充分利用农村“大喇叭”，微信公众号等渠道，加大宣传力度、营造浓厚氛围。电视台要利用融媒体，开辟专栏，大力宣传正反典型，通过宣传引导让全社会知晓做好两项工作的重大意义。大督查办、大气办、生态环境分局、纪委监委、环安大队等单位要畅通公众参与环境保护的渠道，鼓励举报各种环境违法行为，加大环保案件查处力度，确保发现一起、查处一起。各企业要积极行动起来，作守法经营的表率，作支持经济社会发展的榜样。同时，要牢牢把握应对县外媒体工作的主动权，严格落实首接负责制，热情主动、客观理性的做好媒体应对工作，做到灵通信息，做好汇报反馈，让更多媒体为x宣传正能量、传播好声音。

(二)严格落实责任。各级各部门、社会各界都要强化“大生态”思想，各司其职，通力协作，联防联控，积极落实“党政同责、一岗双责”，努力构建大环保格局。各乡镇要按照“属地管理”要求，始终把环保工作作为重中之重，严格落实“网格化”管理，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各相关部门要齐心协力，积极作为，主动配合，形成协调联动、齐抓共管的工作局面。对环保措施不到位的矿山企业、餐饮单位，和焚烧垃圾秸秆、偷排偷放等违法违规行为，生态环境、自然资源、电力、公安、应急管理、市场监管、执法等部门一定要联合行动，步调一致，严查严罚严管，严格依法依规打击到位。要深挖背后“背书人”“保护伞”，对通风报信、出谋划策、内外勾结的公权人员严肃处理。

在这里再次强调，切实履行好企业的社会责任，是企业持续发展的内在要求和动力，随着社会文明的进步，不切实承担社会责任的企业必将遭到社会的唾弃和市场的抛弃。不论是投资上亿元的重点项目，还是占地几百平米的餐饮单位，都要增强责任意识、道德意识，除了追求自身利益最大化外，必须承担相应的社会责任，既要有实际的环保处理设施、管理能力，也要有足够的法规和技术素养，更要以实际行动重视、支持生态环境工作。(三)强化督导考核。环境保护、打击非法采砂采矿都是刚性任务、硬性指标，已经成为不可逾越的红线、底线。要进一步强化环境保护工作目标责任管理，严格落实网格化监管责任。大气办、河长办要创新督查方式方法，对今年确定的重点任务和问题高发部位，开展高频次、大密度明查暗访，对问题严重、频发的单位和违法行为一律移交司法部门并公开曝光。要健全落实预警、约谈等制度，对职责不落实、工作不扎实、整改不到位的，全县通报批评，并定期约谈党政主要领导;对因执法不严、监管不力造成重大影响或严重后果的领导干部、责任人，坚决按照有关规定严肃追责问责。同志们，做好环境保护工作、打击非法采砂采矿功在当代、利在千秋，让我们团结起来，在县委、县政府的正确领导下，同心同德，齐心协力，坚决打好打赢生态环境保护攻坚战、打击非法采砂采矿歼灭战，让我们的生态环境、政治环境、社会环境和民风环境更加良性健康，让我们x的天更蓝、水更清、山更绿，为x子孙后代留下良好的生态空间，为建设幸福美丽x作出更大的贡献。

同志们:。

今天，我们在这里召开xx县20xx年未成年人保护工作会议，主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，县关工委、县教科局作了表态发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。xx同志全面总结了未成年人保护工作，并对20xx年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各成员单位、乡镇(街道)会认真抓好落实。

下面，我再强调三点:。

一、提高政治站位，切实增强做好未保工作的责任感和紧迫感。

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届县委、县政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。县直各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随县域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如:前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我县未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望全县各级各部门要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未成年人保护工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我县未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各成员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

一是加强普法宣传教育。公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

二是加强身心健康教育。学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合县未委会各成员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

三是加强社会环境管理。市场监管、文体广电、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益;卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

四是认真实施管理帮教。各成员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社县、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社县闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖县重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社县、村是青少年日常生活活动的主要县域，各社县、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全县未保工作深入开展。

一要加强组织领导。各成员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二要高度密切配合。各成员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团县委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全县法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三要加强督导检查。要完善各成员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关成员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，青春是一本太仓促的书，需要用爱来慢慢修复。未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面纵深开展好未成年人保护工作贡献更大力量。谢谢大家!

同志们:。

今天，我们在这里召开xx县20xx年未成年人保护工作会议，主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，县关工委、县教科局作了表态发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。xx同志全面总结了未成年人保护工作，并对20xx年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各成员单位、乡镇(街道)会认真抓好落实。

下面，我再强调三点:。

一、提高政治站位，切实增强做好未保工作的责任感和紧迫感。

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届县委、县政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。县直各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随县域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如:前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我县未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望全县各级各部门要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未成年人保护工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我县未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各成员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

一是加强普法宣传教育。公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

二是加强身心健康教育。学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合县未委会各成员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

三是加强社会环境管理。市场监管、文体广电、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益;卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

四是认真实施管理帮教。各成员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社县、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社县闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖县重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社县、村是青少年日常生活活动的主要县域，各社县、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全县未保工作深入开展。

一要加强组织领导。各成员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二要高度密切配合。各成员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团县委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全县法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三要加强督导检查。要完善各成员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关成员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，青春是一本太仓促的书，需要用爱来慢慢修复。未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面纵深开展好未成年人保护工作贡献更大力量。谢谢大家!

年度在全县未成年人保护工作会议上的讲话范文

要充分认识做好未成年人保护工作的重要意义，准确把握我省当前未成年人保护工作形势，全面落实未成年人保护工作重点任务，切实加强未成年人保护工作的组织领导。何伟强调，要切实强化家庭保护主体责任，有效维护未成年学生的合法权益，要着力加强未成年人社会保护，深入开展未成年人网络空间治理，要持续加大未成年人司法保护力度，全面加强困境未成年人救助保障。何伟强调，未成人保护工作涉及面广、政策性强，是一项复杂的社会系统工程，要健全完善工作机制，加强领导小组成员单位协调联动，充实基层工作力量，加大政策法规宣传，增强全民优先保护未成年人的意识，推动我省未成年人保护工作健康发展。下面是本站小编为您推荐在全县未成年人保护工作会议上的讲话范文。

同志们：

我们在这里召开区未成年人保护委员工作大会，主要是全面小结回顾我区未成年人保护工作，研究部署年工作任务。借此机会，我代表区委区政府、区未委会向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才，区法院，镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。同志全面总结了未成年人保护工作，并对年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇（街道）未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好未保工作的责任感和紧迫感青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

二、认清形势，突出重点，切实开展好未成年人保护工作未成年人保护工作是一项重大的系统工程，各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里；要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养；要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

工商、文化、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮；民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益；卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

各委员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社区、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。

三、认真履责，把握规律，开创我区未成年人保护工作新局面我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。

一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平；加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二是要密切配合。各委员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团区委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全区法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三是要加强督导。要完善各委员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关委员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面建设首都生态第一区贡献力量。

谢谢大家！

年度在全县未成年人保护工作会议上的讲话范文

在“六一国际儿童节”来临之际，我们在这里召开平谷区20xx年平谷区未成年人保护委员工作会议，主要目的是全面总结回顾我区未成年人保护工作，研究部署2011年工作任务。借此机会，我代表区委区政府、区未委会向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对2011年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇（街道）未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好未保工作的责任感和紧迫感。

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

二、认清形势，突出重点，切实开展好未成年人保护工作。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程，各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里；要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养；要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

工商、文化、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮；民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益；卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。

三、认真履责，把握规律，开创我区未成年人保护工作新局面。

我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。

一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平；加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

在全县未成年人保护工作会议上的讲话集合

同志们：

在“六一国际儿童节”来临之际，我们在这里召开平谷区20__年平谷区未成年人保护委员工作会议，主要目的是全面总结回顾我区未成年人保护工作，研究部署20__年工作任务。借此机会，我代表区委区政府、区未委会向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对20__年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇(街道)未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

工商、文化、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益;。

卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。各委员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社区、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。

我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。

一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二是要密切配合。各委员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团区委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全区法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三是要加强督导。要完善各委员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关委员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面建设首都生态第一区贡献力量。

谢谢大家!

同志们:。

今天，我们在这里召开xx县20xx年未成年人保护工作会议，主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，县关工委、县教科局作了表态发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。xx同志全面总结了未成年人保护工作，并对20xx年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各成员单位、乡镇(街道)会认真抓好落实。

下面，我再强调三点:。

一、提高政治站位，切实增强做好未保工作的责任感和紧迫感。

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届县委、县政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。县直各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随县域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如:前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我县未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望全县各级各部门要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未成年人保护工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我县未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各成员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

一是加强普法宣传教育。公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

二是加强身心健康教育。学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合县未委会各成员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

三是加强社会环境管理。市场监管、文体广电、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益;卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

四是认真实施管理帮教。各成员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社县、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社县闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖县重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社县、村是青少年日常生活活动的主要县域，各社县、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全县未保工作深入开展。

一要加强组织领导。各成员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二要高度密切配合。各成员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团县委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全县法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三要加强督导检查。要完善各成员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关成员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，青春是一本太仓促的书，需要用爱来慢慢修复。未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面纵深开展好未成年人保护工作贡献更大力量。谢谢大家!

同志们:。

今天，我们在这里召开xx县20xx年未成年人保护工作会议，主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，县关工委、县教科局作了表态发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。xx同志全面总结了未成年人保护工作，并对20xx年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各成员单位、乡镇(街道)会认真抓好落实。

下面，我再强调三点:。

一、提高政治站位，切实增强做好未保工作的责任感和紧迫感。

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届县委、县政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。县直各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随县域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如:前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我县未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望全县各级各部门要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未成年人保护工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我县未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各成员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

一是加强普法宣传教育。公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

二是加强身心健康教育。学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合县未委会各成员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

三是加强社会环境管理。市场监管、文体广电、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益;卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

四是认真实施管理帮教。各成员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社县、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社县闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖县重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社县、村是青少年日常生活活动的主要县域，各社县、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全县未保工作深入开展。

一要加强组织领导。各成员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

二要高度密切配合。各成员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团县委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全县法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。

三要加强督导检查。要完善各成员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关成员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。

同志们，青春是一本太仓促的书，需要用爱来慢慢修复。未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面纵深开展好未成年人保护工作贡献更大力量。谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开未成年人保护工作暨重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会，目的是贯彻落实中央、省关于重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会议精神，进一步做好全市未成年人保护和预防、减少青少年违法犯罪工作。刚才，吴娅娟同志对下一步推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作作了部署讲得很好，我都赞成，各地、各部门抓好落实。市公安局、包河区和肥东牌坊乡分别作了经验交流和工作表态发言，对我们的工作也是很有启发。许道和同志宣读了对全市服刑在教人员未成年子女工作先进集体和先进个人的表彰决定，在此，我谨代表市政府向获得表彰的单位和个人表示祝贺，向长期以来关心支持青少年事业发展的各有关单位及社会各界人士表示衷心的感谢。下面，就如何做好全市未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作讲三点意见。

青少年是祖国的未来、民族的希望，是实现中华民族伟大复兴事业的生力军。党和政府历来对青少年的成长成才都高度的重视，今年五四青年节，习近平总书记在同各界优秀青年代表座谈时强调，各级党委政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年，维护青少年普遍性利益诉求，努力为广大青少年成长成才创造良好环境，这充分体现了党和政府对青少年一代的高度重视和亲切关怀。

当前，社会正处于加速转型期，存在各种不利因素，主要有以下几个方面：一是针对未成年人的侵害案件时有发生;二是西方腐朽生活方式和价值观念的渗透;三是通过互联网、手机通信等方式一些负面信息的传播;四是单亲家庭和空巢家庭不断增加;五是重点青少年群体失学、失业、失管现象比较严重。

从刚才汇报的情况来看，为了青少年健康成长，各有关部门做了大量工作，取得了显著成效，但也存在一些问题。预防青少年违法犯罪工作涉及社会的方方面面，具有问题的多样性、原因的复杂性和任务的艰巨性，是一项非常繁重复杂的社会工程，需要各方面来齐心协力、齐抓共管，各级未保组织、综治部门一定要从确保党和国家事业兴旺发达、后继有人的高度出发，充分认识到做好这项工作的重要性和紧迫性，以更加有力的举措把未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作抓实抓好，抓出成效。

一是坚持预防为主，深入开展思想道德教育。把预防放在重要位置。一要在广大青少年中深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动，引导青少年自觉将个人理想与实现“中国梦”的伟大理想紧密结合起来，凝聚青春能量、激发社会责任。二要坚持把德育工作摆在素质教育的突出位置。我们现在非常重视素质教育，但在素质教育中要把德育教育摆在重要位置，认真贯彻落实未成年人思想道德建设的各项任务，引导和帮助青少年养成良好的道德品行、行为规范，在这方面我们尤其要加强对青少年法制宣传教育，引导青少年学法、守法，培养形成遵纪守法和理性表达意见的良好素养。三要增强青少年自我保护意识和保护能力。我们的工作对象是青少年，青少年群体自我保护意识的增强和自我保护能力的提高非常重要。日前，教育部、共青团中央等四部门发布《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作意见》，意见当中特别指出要通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识教育，预防性侵犯，目前我们要重视这方面的工作，把预防放在首位，学校、家庭和社会教育合力。

二是坚持整治为重，不断优化青少年成长发展环境。主要有两个方面：一是继续加强学校及其周边治安环境的综合治理，依法严厉打击危害中小学生生命安全的违法犯罪，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，校园周边的网吧、书店要定期或不定期加强治理，刚才市公安局在发言稿中也提到这点，我们要切实优化、净化校园周边环境，打造平安校园。二是近期要加强对少儿出版物和市场的整治。最近中宣部等五个部门联合下发了《关于加强少儿出版管理和市场整治的意见》，这个意见中强调对于内容低俗、质量低下的少儿出版物要严格整治，从各方面反应，深受学校、老师和家长欢迎，因为孩子辨别能力低，低俗出版物对少儿影响大。我们要以意见为契机，加强对少儿出版市场整治，共同为青少年成长营造良好的文化环境。

三是坚持服务为先，加强重点群体服务管理。一要做到底数清、情况明，充分发挥乡镇(街道)、村(社区)和有关部门基层站所的作用，利用各地网格化管理平台和综治工作信息平台，对重点青少年群体进行排查摸底，建立各类重点青少年群体基础档案，探索在户籍、计生、劳保等数据库基础上建立互通共享、底数完备、动态更新的重点青少年管理台账和信息平台，做到底数清、情况明。二要切实履行帮扶职责。创新服务方式，积极探索通过政府购买服务方式，为重点青少年群体提供教育、就业、矫治等方面管理和服务;创新工作机制，引导社会组织、专业力量和志愿者等积极参与教育帮扶工作。三要发挥社区作用，积极推进未成年犯社区矫正工作，加强对失足青少年的帮教安置，预防和减少重新违法犯罪的发生。重点青少年群体工作中，特别要强调的是，在工作当中要让他们感受到充分的尊重，大家是平等的，从而激发他们的自信心、自尊心，形成内心向上的动力，唯有如此工作才能做好。另外，加强对服刑在教人员未成年子女和留守儿童的关爱帮扶，及时掌握他们的生活状况、心理动向，落实救助政策，切实让他们感受到党和政府的温暖、社会的关爱。

主要有以下几个方面：

一要加强组织领导。要坚持党委领导、政府负责、部门协作、社会参与，将未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作摆上重要议事日程，纳入当地社会管理创新工作的总体目标，从人力、物力、财力上给予充分保障。各级未保组织成员单位既要各司其职，结合实际发挥自身优势，又要加强协作配合，形成工作合力，确保未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作各项措施落到实处。

二要夯实基层基础。要加强队伍建设，配齐配强专、兼职工作人员，确保有人管事、有人办事。各级共青团组织要进一步完善组织建设，加强工作力量，确保工作成效。要注重培育青少年社会服务组织，依靠职业化、专业化的社会力量，充分调动社会资源，依靠志愿者等社会工作队伍，形成全社会关注、全社会参与保护青少年健康成长的良好环境。

三要完善工作制度。各级未保组织要紧紧围绕影响青少年成长的突出问题，结合实际开展调查研究，找准结症所在，有针对性地提出解决办法，推动未成年人保护和重点青少年群体服务管理及预防犯罪工作有序开展。各级未保组织和综治部门要建立健全工作推进会议制度，及时会商研判、协调解决工作中遇到的突出问题。要完善信息报送、请示报告制度，及时准确地上报工作开展情况，重大事项随时报告，确保各项工作高效、规范运行。各级未保办、预青办要健全工作协调机制和督查考核制度，推动成员单位步调一致开展工作，履行部门责任，不断提升工作效能。

同志们，我市的未成年人保护、重点青少年服务管理和预防青少年违法犯罪工作在市委市政府的正确领导和大力支持下，已经取得了很好的成绩，有了非常良好的基础，我们要持之以恒、开拓创新，为未成年人的成长发展营造更加良好的社会环境、文化环境，为青少年一代的健康成长作出新的、更大的贡献。谢谢大家!

在全县未成年人保护工作会议上的讲话

刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对2011年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇（街道）未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：

青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。

未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。

公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里；要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养；要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。

学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。

工商、文化、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮；民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益；卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。

开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。

我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。

一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平；加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。

年在全县环境保护工作会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开这次全县新闻外宣工作会议，专题研究新闻外宣工作，隆重表彰去年新闻外宣工作先进单位和先进个人，还聘请了一批新闻外宣通讯员，充分表明了县委、县政府对新闻外宣工作的高度重视。前面，回顾了20xx年的新闻外宣工作，对今年的工作进行了安排部署。会后，希望同志们认真研究，抓好落实。

在过去的一年里，全县广大新闻工作者怀着对热爱，勇敢地拿起战斗的笔，弘扬主旋律，高唱正气歌，颂扬真善美，鞭挞假丑恶，为宣传、扩大知名度和美誉度，为经济社会全面协调可持续发展作出了积极的贡献。在此，我代表县委、县人民政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向长年辛勤战斗在新闻外宣战线上的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，新闻外宣工作与当前的发展形势、与党的要求和人民群众的愿望还有一定的差距。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和对外开放的日益扩大，经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题逐渐凸显，新闻外宣工作统一思想、凝聚力量、解疑释惑、坚定信心的作用发挥有待进一步增强;工作方法和手段有待进一步创新。面对新形势、新要求，新闻外宣战线上的同志们一定要戒骄戒躁，继续努力，不断开创工作的新局面。下面，我讲三点意见：

一、充分认识新闻外宣工作的重要性。

新闻外宣工作为什么重要，用三句话来概括：

1、影响力就是生产力。影响力不仅能够增强一个地方、一个部门的美誉度、知名度和吸引力，而且能够转化成为现实的生产力。小到一个地方的发展、大到一个国家的文明富强，影响力都举足轻重。特别像这样的欠发达地区，要加快经济社会的发展，绝不仅仅是招一两个引资项目就能实现，也不仅仅是靠在座的一批人苦干蛮干就能实现的。影响力就是生产力，这是被发达国家、发达地区历史发展所证明了的，也是**市发展实践所证明了的。近几年来，通过加强宣传，扩大了影响力，增强了外界对注意力。一系列的事实告诉我们，尽管宣传工作本身是务虚的，但它却能化虚为实，最终变成推动经济社会发展的巨大动力并取得实实在在的成果。

2、新闻外宣工作是推动经济社会发展的重要力量。新闻外宣工作属于精神文明建设范畴，它不仅能够使人民在社会主义现代化建设中始终保持昂扬向上的精神状态，而且能够为经济建设和社会发展提供强有力的思想保证和智力支持。在革命战争年代，党夺取政权除了靠“小米加步枪”，更重要的一条就是重视宣传工作。抗美援朝时，一首《英雄战歌》鼓舞了千千万万的战士，迸发出了无穷的力量，为这场战争的胜利提供了坚强有力的精神支柱。在现代社会，一个企业的形象就是发展壮大的关键所在。中央电视台的每则广告要耗资成百上千万，而企业和商家仍乐此不疲，投入大量的人力、物力参与广告战，究其原因，就是由于他们看到了新闻媒体对推动经济发展的重要作用。要发展，也必须加强新闻外宣工作，必须借助新闻外宣工作的强力支持。

3、新闻外宣工作是党的工作的重要组成部分。新闻媒体是党的思想政治工作的重要阵地，其最直接的作用就是舆论导向。“舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸”。和“政治风波”的造成与收场，新闻媒体都先后从正反两个方面起到了十分重要的作用。在新的历史时期，要把党的决策变为人民的具体行动，靠什么?光靠开会只能解决干部的问题，最主要的还必须发动广大群众，这就需要抓紧抓好新闻外宣工作。只有把新闻外宣工作与经济社会发展紧密结合起来，充分发挥其武装人、引导人、教育人、鼓舞人的作用，才能有效改革发展的诸多难题，准确解答人民群众的思想困惑，才能理顺情绪、凝聚人心、统一思想、畅通政令、维护稳定、促进发展。

二、齐抓共管，奋勇争先，努力夺取新闻外宣工作的新胜利。

全县各乡镇、部门要站在讲政治的高度，充分认识做好新闻外宣工作的重大意义，将其摆在重要议事日程，切实加强领导，从人力、财力、时间等方面给予支持，努力创造条件，营造氛围，确保新闻外宣工作有条不紊地推进。要建立新闻外宣奖惩激励机制，壮大业余新闻外宣队伍，提升全县新闻外宣队伍的整体素质。

县委宣传部要充分发挥组织、指导、统筹、协调和主力军作用，正确把握舆论导向，精心部署新闻外宣工作，力求我县新闻外宣工作展现新的起色、创造新的特色。要按照“外宣搭台、经济唱戏;招商引资，外宣先行;区域合作，外宣牵线”的工作思路，在“走出去、请进来”上多下功夫，进一步加强与中、省、市新闻媒体的联系沟通，拓宽外宣渠道。

报道组、广电局要充分发挥党的喉舌作用，按照“多上大报大台，多上头版头条，争当全市外宣工作排头兵”的工作要求，紧扣县委“突出工业强县，夯实农业基础，完善城市功能，活跃商贸流通，繁荣社会事业，整肃优化环境，构建和谐”的指导思想和“围绕一个中心，强化一个主导，发挥五大优势、做强五大产业，打造四张‘名片’，抓好三大建设”的工作思路，围绕县委、县政府的重大决策和中心工作，及时反映我县经济社会发展的典型经验和成就成果，充分展示**人民良好的精神风貌。要多做凝聚人心的工作，多做鼓舞斗志的工作，多做解放思想的工作，着力营造一心一意谋发展、埋头苦干抓落实的舆论氛围，着力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的舆论氛围，把县委、县政府的决策部署变为全县人民的自觉行动。

从事新闻外宣工作的所有同志要热爱党的新闻事业，树立崇高的人生理想和职业道德。在任何时候任何情况下，都要把自己作品的社会效益放在首位，真正做到帮忙不添乱、鼓劲不泄气。要不断加强学习，不断开阔视野，不断超越自我，全面提升自身素质。要按照“三贴近”的要求，深入全县“三个文明”建设第一线，从人民群众中汲取营养，为建设发展、开放、文明、优美、和谐的贡献自己的才华和力量。要突出宣传**品牌，深入研究和发掘民俗文化、民间文化等农家文化，提高“农家乐”的管理水平和文化品味，实现农家文化旅游收入快速增长。

三、严格新闻外宣工作纪律。

理论无禁区，宣传有纪律。纪律是新闻外宣工作的生命，是体现新闻外宣工作政治使命感、社会责任感的重要保证。这方面，县委宣传部要严格要求，严格把关，切实抓好对县广电局、县委报道组等新闻单位的领导和管理。要准确把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，团结鼓劲为主，弘扬正气为主，唱响主旋律，打好主动仗，形成时代主流，引领社会风尚。同时，要勇敢地拿起笔鞭挞假丑恶。特别对个别单位和部门行政不作为，对破坏城市公共设施、违反社会公德、家庭美德的人和事，要敢于曝光，敢于揭露，敢于评说。要进一步加强对社会热点问题，特别是重大突发事件和敏感问题新闻报道的引导和管理。今后，关于突发事件的报道和外来记者的采访，各乡镇、部门要严格按照县委有关规定执行，及时报告县委宣传部，由县委宣传部统一把关。总之，新闻外宣工作必须讲纪律、讲规矩、讲程序，决不允许发生有悖宣传纪律的事件。

同志们，做好新形势下新闻外宣工作，使命神圣，责任重大。希望同志们在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻中央、省委和市委对新闻外宣工作的要求，统一思想，坚定信心，扎实工作，不断提高全县新闻外宣工作水平，更好地为经济社会发展服务，为“三个文明”建设提供强有力的精神动力和舆论支持!

在全县环境保护工作会议上的讲话

同志们：

这次全县环保工作会议，主要任务是传达贯彻省、市环保工作会议精神，总结回顾去年以来我县的环保工作，安排部署今年的环保工作，不断开创全县环保工作新局面，推动全县经济社会的全面协调、可持续发展。

20xx年，全县环保工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门密切的配合下和通过全县环保系统干部职工的辛勤努力及社会各界的大力支持，各项工作取得了新的突破。一是通过深入广泛持久、形式多样的环境法律法规和环保科学知识的宣传，全县广大干部群众的环境意识和法制观念不断增强，各级领导干部可持续发展观进一步确立，对环保工作的重要性有了更深刻的认识。齐抓共管，社会公众共同参与的工作机制已初步建立，二是工作扎实，目标任务完成好。通过组织开展“整顿违法排污企业，保障群众身体健康”和“饮用水源保护行动”、“环保世纪行”等一系列活动，污染防治成果得到巩固和提高，唐河水质得到提升，空气质量明显改善，生态保护不断加强，一些群众反映突出的环境热点问题得到较好的解决和处理，出色完成了环保目标任务。在市政府目标考核中，我县名列前3名，县政府也获得了“全市环保工作优秀单位”称号。三是服务“中心”工作意识好，班子团结，战斗力强。环保局能够破除就环保论环保的理念，把部门工作放在全县改革和发展的大局中谋划，积极为县委、县政府“中心”工作出谋划策，为招商引资搞好协调服务。环保局领导班子决策民主，工作思路清晰，全局上下心齐气顺，队伍充满生机。四是有关单位形成合力、齐抓共管、团结治污。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!向分管环保工作的领导和战斗在环保工作第一线的同志们表示亲切的问候!

一、认清形势，坚定信念，进一步增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。

去年我县的环保工作虽然取得了可喜成绩，但是我们也应该清醒的看到，这些成绩是初步的、阶段性的，照上级对环保工作要求标准的日益增强，对照市定环保目标任务，形势还十分严峻，工作压力仍然很大，经济发展与环境保护的矛盾还很尖锐，在招商引资、大力发展民营经济中问题和矛盾相伴而生，主要表现在：农业面源污染和土壤污染问题已引起中央到地方各级的高度关注;河流污染问题每年的全国人代会期间湖北代表状告南阳，这给汉江上游的我们带来很大的压力，前几天，国务院直接派人到新野的河流出境水进行实地检查，这些问题务必要引起我们高度警惕，尤其是涉排水企业，污水处理厂，垃圾处理场建设等会被上级盯得很紧;新上涉排水项目的审批会越来越严，这些问题和矛盾处理不好就会给我县的经济社会发展带来巨大影响。

当前，环保问题举世瞩目，党中央、国务院把环境保护摆到了事关经济社会发展全局的战略位置，省、市近期也相继出台了一系列政策措施比如“四个不批”、“一票否决”、“黑名单制”等，我们一定要认清环保形势，要以对人民群众负责的态度，树立高度的责任心和使命感，振奋精神迎接挑战，义无反顾，知难而进，努力把我县的环保工作做得更好，为我县招商引资、工业立县创造良好条件和支撑。

今年我县环保工作的重点是：以主要污染物排放总量削减为主线，强化污染控制，加强项目环境管理，严格依法行政。(1)唐河梅湾断面化学需氧量浓度控制在20mg/l以下，氨氮浓度控制在1.5mg/l以下，全年达标率80%以上。(2)县城集中饮用水源地水质达标率95%以上。(3)完成化学需氧量和二氧化硫总量年度削减任务。(4)重点流域环境质量明显改善，生活饮用水安全得到保障。各级、各部门承担的任务指标，文件已经下发，我们必须紧紧围绕这些约束性指标，认真抓好落实。

一要强化污染防治：按照宛政[20xx]20号文件要求，确保11月30日前完成虎山、豫南、金顺三个明胶厂和县医院废水限期治理任务;依法取缔辖区内“十五小”、“新五小”及淘汰落后生产工艺设备，加快产业结构调整，防止污染反弹;宏达纸业有限公司完成在线监控设备安装，并与省、市监控中心联网;11月30日前县污水处理厂、垃圾处理场建成投运，并按标准征收污水处理费，全面开征垃圾处理费。

二要严格控制新污染：严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，所有新、改、扩建项目，必须进行环境影响评价，符合环境功能区划或环境质量目标及总量控制要求，并获得环保部门同意建设的批复。凡经审批的新、改、扩建项目，要认真落实建设项目环保“三同时”制度，辖区内不得出现违法建设项目。

三要加强生态保护：制定唐河县实施“农村小康环保行动计划”方案，推进农村环保工作。完成毕店镇省级环境优美小城镇创建工作，城郊乡权庄村市级生态文明村创建任务。严禁辖区内秸杆焚烧。全面完成唐河县土壤状况调查工作。

四要加强辐射环境管理和固废污染防治：加强放射性同位素、射线装置安全和防护的监督管理，确保辖区不发生辐射事故;当年产生的放射性废物、废源安全处置、送贮率达到100%。严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，固废、医疗废物集中处置率达到100%。

五要妥善处理环境信访，维护社会安定：要设立县级“12369”环保投诉热线电话;妥善处理环境污染信访和纠纷，严格预防和控制集体上访;对上级交办、批转的信访立案率、优质办案率达100%，全年做到无重信、重访事件。

六要切实加强环保能力建设：要把环境保护纳入当地经济社会发展的总体规划，将环保投入列入财政预算，逐步加大投入，健全环境监察、监测和应急体系;切实加强环保执法队伍建设，增强廉洁自律和服务大局意识。

环境保护是一项综合性强、涉及面广的系统工程，要抓好环保任务的落实，必须加强领导，明确责任，完善制度，形成合力。

(一)加强组织领导。

各级党委政府要把环境保护摆上重要议事日程，健全完善“党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、各部门分工协作、齐抓共管、全社会共同参与”的工作机制。严格实行环境质量一把手负责制，做到责任到位，投入到位、措施到位。

(二)实行环保工作一票否决制。

市政府以宛政[20xx]90号下发了《关于在评先创优活动中实行环境保护一票否决制度的通知》，要求在全市各类文明单位、先进单位和先进个人的评比中，实施环保一票否决权。对完不成环保目标任务，辖区内出现违法建设项目或发生重大污染事故的实行一票否决。对拟提拔使用的干部，要征求环保部门的意见，加强环保政绩考核。

(三)建立环保工作问责制。

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求建立问责制切实解决地方保护主义干预环境执法问题，对因决策失误造成重大环境事故，严重干扰正常执法的人员要追究责任，并严格按照监察部、国家环保总局联合颁布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》进行问责。

(四)落实环评第一审批制。

各级政府在确定工业园区发展规划、引进项目时，要坚持技术起点高，资源消耗低、环境污染小的原则，坚持环保第一审批。各有关部门要加强与环保部门的信息沟通与联动，共同把关，凡不符合环保审批条件的项目，发改委不备案，不核准，不审批，国土局不批准用地，工商局不发营业执照，电力部门不供电，银行不贷款，要让环境保护贯穿于建设项目的全过程。

(五)坚持新上项目环境准入制度，严格实行四个不批。

不符合环境法律法规、国家产业政策的项目不予审批;选址、选线与规划不符合、布局不合理的项目不予审批;对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不予审批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目不予审批。

(六)对违法排污企业实行“黑名单”制。

按照省、市的要求，对应关闭、停产治理、限期治理和无证排污企业依法列出名单，实施“黑名单”、挂牌督办制度，对列入“黑名单”的企业，新闻媒体公开曝光，公布违法事实和查处意见，限时办结。

(七)对排污企业落实排污许可证制。

对重点污染源从严控制，实行排污许可证制度，所有重点排污企业必须依法取得排污许可证，并按许可证规定排放污染物，禁止无证排污。

(八)落实执法主体，加大执法力度。

环保局是主管全县环境保护工作的县政府工作部门，要切实履行职责，充分发挥执法主体作用，明确收费主体，依法征收排污费，并会同财政部门加强排污费的收、支、管，严禁乡镇白条收费、乱收费。按照省、市部署组织开展全县环境保护执法检查活动，依法从严查处各种环境违法行为，确保各项环保目标的顺利完成。

同志们，今年的环保工作，任务十分繁重，希望各乡镇政府、各部门把思想统一到县委、县政府的决定部署上来，本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，以高度的政治责任感和历史使命感，开拓进取，扎实工作，为圆满完成各项目标任务，为把唐河建设成为生态宜居的美好家园作出新的贡献!

谢谢大家!

在全县预防未成年人溺水工作会议上的讲话

一步落实政务服务“三集中、三到位”，加快推进乡镇“一枚印章管审批”改革。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市政务服务工作会议上的领导讲话，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，会议传达了20xx年全区大数据发展和政务服务工作会议以及20xx年市政府“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会会议精神，明确了自治区大数据发展局和市委市政府20xx年政务服务工作的新部署、新要求，请各级各单位组织干部职工认真学习，深刻领会，抓好落实。刚才，七个单位分别就推进乡镇“一枚印章管审批”改革、加快政务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很好的发言，各有精彩，亮点纷呈，请大家认真吸收借鉴，共同提高。

下面，我主要讲三方面意见。

一、20xx年工作回顾。

刚刚过去的20xx年，是我们党和国家大事多、喜事多的一年，也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跨越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下，坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线，以打造“阳光审批优质服务”政务服务品牌为目标，真抓实干、创优争先、团结奋进，落细落实全区政务服务工作要点，持续深化“放管服”改革，助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。

(一)不断优化“四通”，政务服务持续进档升级。

一是“一窗通办”提质增效。政务服务“简易办”改革圆满收官，审批效率实现赶超跨越，x市一体化政务服务能力跃居全区第一方阵，实现x项、x%事项承诺提速率达到或超过大湾区先进水平，x项、x%事项承诺提速率全区领先，x%行政许可事项实现“最多跑一次”，群众办事满意度达x%。

二是“一诺通办”惠企利企。企业投资项目承诺制直接落地为助推经济发展注入新动能，累计推动总投资x亿元的x个重大项目直接落地，其中20xx年推动x个重大项目快速落地，总投资x亿元。x县、x县大力推进县级承诺制落地改革，市自然资源局持续优化项目审批流程，极大便利企业项目落地建设。

三是“跨省通办”提速扩容。先后与粤闽鲁赣4省共10市签订“跨省通办”协议，逐步形成东融北联新格局。x项高频事项可跨省通办，创新推出x个“跨省通办+套餐服务”事项和x个“跨省通办+承诺审批”事项，全市累计办结“跨省通办”事项x万余件，群众办件满意度达x%。市公安、人社分中心“跨省通办”办件量大幅提升，市医保分中心率先在x区内实现门诊费用跨省直接结算，市法援分中心推行跨省调解特色服务。

四是“一门通办”集约高效。进一步落实政务服务“三集中、三到位”，加快推进乡镇“一枚印章管审批”改革。岑溪市筋竹镇等x个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目录;x县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办”，累计办结审批业务x余件，实现“一门式”服务、“一站式”办结。

(二)不断打出改革“组合拳”，政务服务更加便民利企。

一是“科长改革创新工程”释放“微改革”效能。充分发挥科级干部创先争优和团队协作的能力，通过自主改革创新，力争在重点领域上取得新突破，探索推出设立“疑难杂‘证’”受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措x项，形成创设企业“登记代办服务专区”、“问答式”智能引导和“口语化”搜索引擎、渔船年审“移动政务窗口”等反响好、可复制推广的典型案例x个。

二是“码”上告知、“出生即入户”等特色改革落地见效。编制完成x项政务服务办事指南“二维码”，办事指南线上线下一致率达100%，市、县两级x个政务服务部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理x个事项整合为“一件事”，实现“一站式”办理。20xx年，全市累计办理新生儿“出生即入户”x件，新设企业“开办即开户”x户;采用“交房即交证”模式办理不动产登记证x本，水、电、气、广电网络电视与不动产登记“一站式”同步办理x宗。

三是“证照分离”“一业一证”等重点改革加快落地。积极推进电子证照汇聚工作，新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施《x市推行“一业一证”改革试点实施方案》，发放首张“三证合一”的《行业综合许可证》，涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种形式的108项“证照分离”改革全部落实落地。

(三)不断推进“四级”联建，政务公开愈发标准化规范化。

一是“四级”联建“1+19+7+n”工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作，市直19个部门牵头指导督促7个县(市、区)深入推进n个基层单位政务公开工作，“四级”联动联建体系效能大幅提升。

二是形成“专区+专栏+专线”政府信息公开模式。在全区率先印发《村(居)务公开事项指导目录》，编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录x项，整合建成四级政务公开专区x个，规范建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。“12345热线”累计受理工单x万条，直接办结答复x万条，成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。

(四)不断推进电子化，公共资源交易更加节约高效。

依托x公共资源电子交易平台系统，全力推进“网上开标评标子系统”建设和应用，实现自治区、市、县三级联网“不见面开标评标”，重大民生项目和重点工程招投标服务不“打烊”。20xx年，公共资源交易态势稳中向好。市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易x项，交易总额x亿元。其中：建设工程类x项，交易额x亿元，节约资金x亿元，节约率达x%;政府采购类x项，交易额x亿元，节约资金x亿元，节约率达x%;土地招拍挂x项，成交价x亿元;产权交易x项，交易额x亿元。

(五)不断统筹推进，分中心建设持续升级完善。

x市六个政务服务分中心团结奋进，在各自领域为我市打造一流营商环境添砖加瓦，实现服务基层、服务群众最大化和便利化，让我市“1+6” 政务服务工作格局焕发出新的活力。20xx年5月公积金分中心搬迁新业务大楼，服务环境大幅改善;人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企”公共服务“免办”经验做法;医保分中心在全区率先开放对灵活就业人员参加职工医疗保险户籍限制;车管所分中心升级服务网格化，打造“三公里车驾管服务圈”;出入境分中心实现智能化大厅管理，扩展特殊群体服务区，积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈，20xx年获得x“三八”红旗集体光荣称号。

天道酬勤，功不唐捐。20xx年，全市政务服务工作迎来了一个又一个“高光时刻”。

——全区“跨省通办”暨全区通办现场会在我市圆满召开，“跨省通办”改革惠民利企作为我市工作亮点之一，获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。

——“跨省通办”改革、企业投资项目承诺制直接落地改革、政务服务“码”上告知、一窗通办(联合审验)+承诺制、新生儿“出生即入户”等入选20xx年x优化营商环境改革典型案例并在全区推广。

——在深化“放管服”改革、跨省通办、基层政务公开等多次全区性现场会上，我市都作了先进典型发言。

——在自治区20xx年度“我为群众办实事”实践活动优秀基层案例评选活动中，市自然资源局《多举措化解不动产登记历史遗留问题》获优秀基层案例一等奖，市医疗保障事业管理中心《x市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接结算业务》、市社会保险事业管理中心《让“数据跑腿”代替“群众跑腿”》分别获三等奖，市行政审批局《凝心聚力践初心跨省通办暖民心》案例获优秀奖。

——在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中，《x市企业投资项目承诺制直接落地承诺书》获“全国信用承诺书示范样本”称号。

——市行政审批局被评为“全区政务服务工作突出贡献先进集体”;局市场服务审批科被评为“2016—2020年x法治建设先进集体”。

同志们，20xx年政务服务各项成绩的取得，既离不开各级党委政府的关心指导，也离不开社会各界的热情支持，更离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献，才支撑起不断赶超跨越的“x速度”;正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难，才打磨出一系列全区领先的“改革样板”;正是大家阳光自信、用心用情的奔走呐喊，才在更高更广的政务服务平台上传递出铿锵的“x声音”。在此，我谨代表市政务服务监督管理办公室，对全市政务服务系统广大干部职工的无私奉献和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、机遇、形势和挑战。

(一)自治区和x市委市政府有关政务服务的最新要求。

自治区层面，自治区x在自治区十二次党代会上明确提出，加快“推进x东融枢纽门户城市建设”，后来又赋予x“顺流而下立潮头，溯流而进争上游”的总体要求，并提出“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的重要指示。上月召开的全区大数据发展和政务服务工作会议，提出要以打造网上服务之区、网上办公之区、网上治理之区为目标，夯实数字政府基础，实现政务数据“一池共享”、高频事项“一网通办”、政务效能“一体优化”、行政审批“一体创新”、政府信息“一网通查”、群众诉求“一号响应”、政府监管“一网通管”。自治区政务服务监督管理办公室于近期印发了《20xx年全区政务服务工作要点》、《政务服务大厅“巡查周报”制度》。

x市层面，x市第十四次党代会提出的“毫不动摇实施东融战略，大力实施工业强市、产业兴市”决策部署，蒋连生书记在x广播电视台专访时提出“审批联通”的概念，并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会上，明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、环境提质年、创新突破年”的主要任务，提出了“持续下大力气优化营商环境，深入推进“放管服”改革，做好做足、做实做细服务企业工作”的要求。

这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新要求，也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇，为高水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和具体指引。

(二)与各地市横向对比，认清全区政务服务工作态势。

政务环境作为优化营商环境的重要一环，各地市争先推出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共服务“免申即办”改革、柳州市创新“多测合一”模式推进工程建设项目审批提速，自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制，自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。目前，各地相继推出一系列优化营商环境工作部署，在政务服务领域形成了新一轮竞相发展态势，我们面临着不进则退、慢进亦退的形势。因此，我们作为政务服务工作者，一定要进一步扩大视野、深化思考，做到“跳出x看x”“跳出政务服务看政务服务工作”，善于从标杆榜样身上学习借鉴先进做法和先进经验，以他山之石，攻己之玉;善于从行业以外的角度审视自身定位和认清不足，避免闭门造车、掩耳盗铃;更要善于俯下身子倾听民生民意，从企业群众的“需求侧”，把准政务服务改革的方向，获取创新创造的灵感。

(三)坚持问题导向，认真审视自身工作存在的不足。

x市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一流营商环境工作任务，其中政务服务和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩，但是我们还要清醒地认识到，全市政务服务工作依然面临诸多困难和挑战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来，我市虽然推出了一些政务服务创新举措，但一部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验，自主创新并取得较大成效的措施不多，没有形成政务服务改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施，也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时，有可能我们率先开展的工作，就有可能被其他地市抢先宣传，就成了别人的经验。

我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心，更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和不足，进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为，在服务中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。

三、20xx年重点工作安排。

今年，我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署，真抓实干、狠抓落实，持续推进行政审批制度和政务服务改革创新，打造政务服务改革创新品牌和亮点，全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部分的工作：

(一)服务中心大局，从“需求侧”出发优化政务服务。

一是积极对标对表粤港澳大湾区，全面实施“审批东融”。加快与珠三角9市政务服务“结对”“接轨”，开展营商环境提升行动，拓宽“跨省通办”广度深度。各县(市、区)、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通”要求，深入推进行政审批制度改革，先行先试、敢闯敢拼推出“联审联批”新举措、新亮点，力争全市“跨省通办”事项达250项以上，“全区通办”事项达850项以上，审批联通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更显成效。

二是聚焦“优质高效、便民利企”，持续深化审批改革。各县(市、区)要按照自治区政务服务“三化六通三提升”行动要求，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化“跨省通办”、全区通办，促进行政审批制度改革提升、“互联网+政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求侧”出发，以“全链通办”为重点，同步深化“一门通办”“一窗通办”“一诺通办”等改革，力争全市可承诺审批事项达150项以上、不见面办事覆盖率达90%以上。在集成套餐服务数量、质量上再突破、再提升，力争在原有x个精品套餐服务基础上再增加x个“一件事一次办”精品套餐服务。

三是持续擦亮改革创新特色品牌，深入推进创新驱动。深化拓展“科长改革创新工程”活动，在市本级x个政务服务单位及各县、市、区政务服务中心，鼓励“科长们”从导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等x个“微切口”入手，破解企业、群众办事难点、堵点、痛点问题，“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走实。

(三)优化营商环境，服务企业扎根x做大做强。

一是深入推进“开办即开户”，持续提升企业开办效率。强化政银合作，提前落实企业开户审查措施，畅通企业“开办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所(经营场所)权属备案制，进一步精简企业开办登记材料。各县(市、区)探索推行企业开办“7+1+n”服务，依托企业开办专区代理代办服务优势，在企业开办7事项基础上，增加记账机构预约服务，逐步拓展企业开办“一条龙”服务范围。

二是进一步提升数字政务服务水平，便利企业经营生产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构建行政审批‘一体创新’”工作部署，各县(市、区)、各进驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作，推出更多电子证照类型，拓展更多电子证照应用场景。联合市场监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用规范，在不同领域推广企业电子营业执照应用，逐步实现一证准营、一码覆盖和“不见面”审批。扩大企业电子印章应用范围，自治区目标要求是，20xx年底前，推进全区30%的企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台，我们市、县两级要以此作为保底目标任务。同时，还要大力推进审批全程电子化和政务服务“四免”优化，市行政审批局要在全市率先实现1/3以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电子化归档。

三是推进涉企审批服务创新，打造更多“改革样板”。吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市2.0版本“拿地即开工”先进经验，持续深化企业投资项目承诺制直接落地改革，在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点热点领域，持续拓宽承诺审批事项范围，规范和优化承诺审批流程，实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试行固定资产投资项目核准与用地预审并联审批，提前介入建设项目前期准备工作，预先审查审批材料、预先告知办理流程，提高涉企审批效率。

(三)立足职能定位，全方位推动“放管服”提质增效。

一是行政审批权限“应放尽放”。按照国务院和自治区的相关要求，全面落实行政许可事项清单管理机制，同步编制市、县两级行政许可事项清单，做好我市行政许可的取消、增设、承接、下放和调整工作。依托x数字政务一体化平台，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外事项一律不得进行行政许可审批。加快推进政务服务事项实施清单“四级十一同”，力争多种渠道公布的实施清单一致率达100%。

二是事中事后监督“应管尽管”。持续完善我市审管互动信息系统，推进审批信息和监管信息互通互用，加强对审批业务的实时监控和预警纠错，配合相关部门强化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管。全面推进招标投标全流程电子化全覆盖、推动远程异地评标，引入“智能辅助评标”系统建设，减少专家重复性评审工作量，降低评审出错率，消除评标过程中人为干预的可能性。持续完善承诺审批、容缺审批的事中事后监管，探索加强对申请人违反承诺制情况的认定、警示、惩戒。

三是便民利企服务“应有尽有”。建立健全自然人和市场主体全生命周期政务服务体系，持续推进企业从设立、运营到退出和群众从出生、成长到身后全生命周期政务服务事项套餐式办理，推进全链条优化审批、全过程高效协同、全周期提升服务。完善服务企业机制，加快实现组织涉企涉民事项内容、标准、区域、数据、评价集成化服务，组织“审批队伍精干力量，深入园区、企业、项目一线，送服务上门。

(四)延伸服务触角，以政务服务“再下沉”助力乡村振兴。

一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”。深入落实《x市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案》，在总结x县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇等8个乡镇试点经验基础上，将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能力的培训作为改革重点，大力推行乡镇“一窗受理、集成服务”，推进基层审批服务执法力量整合。根据2月24日自治区人民政府办公厅《关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知》要求，蒙山县、龙圩区要在9月底前完成所辖乡镇(街道)“一枚印章管审批”改革，12月底前全市所有乡镇(街道)都要完成“一枚印章管审批”改革。

二是政务公开服务“入村社”。各县(市、区)要认真落实20xx年度x市政务公开领导小组(扩大)会议工作部署，把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入20xx年全市政务公开工作要点，加强政务公开平台建设和管理，依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村(居)政务公开专区建设成果基础上，力争在20xx年9月底之前，全面完成市县乡村四级政务公开专区建设，加快推进各领域各环节政府信息“应公开、尽公开”。

三是智慧政务建设“进家门”。以企业和群众办事需求为导向，优化网上申请、网上办事服务，巩固和丰富拓展100%行政许可事项全程网办成效。依托智桂通移动生态系统和“x政务”app，按照自治区要求，力争20xx年底前，全市新增不少于20个政务服务便民移动端应用服务。推广“口语化”智能检索、“问答式”智能引导、“预约式”现场勘验等功能，拓宽群众手机应用“一键办理”事项范围，推动“网上办”向“掌上办”转变。

(五)加强软硬件建设，持续提升政务服务能力水平。

一是加强政务服务联系指导体系建设。这次会议是近两年来第一次在全市层面召开的政务服务综合型工作会议，其中一个目的就是要强化系统思维，坚持“一个系统一盘棋”推进政务服务改革，密切市政务服务监督管理办公室对“1”个市政务服务中心+“6”个分中心+“7”个县(市、区)政务服务中心的联系指导，集思广益谋创新、同心奋斗争先进，力争为政务服务改革提供更多首创经验和典型案例。

二是加强政务服务业务能力建设。始终把思想政治工作作为政务服务工作的“生命线”，筑牢筑实“忠诚干净担当”的思想根基。通过红色教育、业务培训、技能竞赛、岗位交流等方式，全面提升政务服务队伍专业素质和业务能力。完善政务服务中心星级窗口和星级工作人员评比方案，探索推出真正有效的激励措施。以考核为导向，以标兵为引领，实现文明服务和规范服务新突破。

三是加强政务服务标准化规范化建设。深入推进政务服务标准化建设，加快推进实体大厅运行管理规范化，实现政务服务事项实施清单要素“四级十一同”、严格执行“巡查周报”制度、开展办件随机抽检试点工作。积极争创全区政务服务标杆大厅，市、县两级政务服务中心要围绕大厅硬件设施、事项进驻、服务模式、改革创新、管理制度等方面提升政务服务软硬件水平，努力实现全区政务服务标杆大厅“零”的突破。按照20xx年12月24日自治区党委改革办《关于做好20xx年第四批改革典型经验(深化要素市场化配置)复制推广工作的通知》要求，开展在市、县两级政务服务中心设立企业特色服务区，为企业全程开展导办、帮办、代办服务;编制自然人、法人全生命周期树，为群众和企业提供可视化、便捷化的政务服务导办服务;搭建窗口工作人员智能化管理平台，推行政务服务中心工作人员通过管理平台上下班打卡等工作。去年我市一体化政务服务能力指标综合排名位列全区第5名，今年要在确保稳居全区第一方阵的基础上争取实现晋级升位。

四是加强廉政建设和作风建设。一方面要持续开展“真抓实干狠抓落实”专题行动，把执行不执行、落实不落实，作为衡量干部思想政治和工作能力的第一标准;另一方面要把纪律挺在前面，从严律己、从严管队伍。各县(市、区)政务服务主管部门、市本级各分中心要重点围绕贯彻落实上级业务主管部门部署要求以及履职担当尽责、服务群众企业等方面存在的作风问题开展全面排查，采取“六查三定”措施，进一步加强巡查内容规范、巡查结果报备、巡查问题整改，切实加强对政务服务大厅管理，着力提升政务服务大厅服务水平。

同志们，在充满生机和希望的20xx年，政务服务工作任务依然繁重和艰巨。道阻且长，行则将至;行而不辍，未来可期。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委政府的坚强领导下，铆足虎劲、鼓足干劲，踔厉奋发，笃行不怠，奋力推进行政审批和政务服务实现新跨越，以实干实绩助力打造“一极三城”、建设“四个x”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全县预防未成年人溺水工作会议上的讲话

2022年，全县深入贯彻落实中央、省、市金融政策，以创建全省金融试验区建设为抓手，加大贷款投放，优化金融生态，加快金融改革，为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活，金融兴则百业兴。今年要深入贯彻中央、省、市金融工作会议精神，不断深化完善全省金融试验区建设，加快金融改革创新，优化金融生态环境，严守金融风险底线，服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平，高于生产总值增速，确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障，为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。

(一)深化金融试验区建设。完善“x模式”，深化“四大体系”，创新贷款路径。坚持问题导向，着力提升户贷率、获贷率、存贷比，推动金融工作创新发展，切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。

(二)服务实体经济发展。围绕绿色农业、特色工业和现代服务业，优先向主导产业项目贷款，以信贷投向促进产业转型发展，探索“龙头企业+合作社+农户+基地”利益联结机制。

(三)加大贷款投放。优化贷款办理流程，在巩固提升农户、龙头企业贷款规模的基础上，突出抓好农民专业合作社、电商企业和非农户的信贷投放，全年新增贷款x亿元以上。

(四)提高融资担保能力。引进培育融资性担保机构，建立多层次的融资担保体系，扩大企业资本金规模，提高担保能力，满足企业信贷需求。严厉打击非法集资，把主动防范化解金融风险放在突出位置，坚决守住不发生地区性系统性金融风险的底线。全面建立重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制，“一企一策”制定风险化解预案，设好“防火墙”，强化守信激励失信惩戒，最大限度降低贷后风险，建设良好的金融生态。

(五)加快企业上市挂牌。利用“证券直通车”优惠政策，建立上市企业后备库，抓好对后备企业的上市辅导，帮助企业完善公司治理结构，完善支持企业上市的奖补政策，鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资，做大做强。

同志们，今年全县经济工作的目标任务已经明确，关键在抓好落实。我们一定要认真贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署，凝心聚力、攻坚克难、改革创新，扎实做好今年经济社会发展各项工作，为加快建设富强民主文明和谐美丽新x作出新的贡献!

在全县预防未成年人溺水工作会议上的讲话

要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，对人、车、路等各个关键环节要盯死看牢，不断强化道路交通事故预防措施，全面开展综合治理工作，力争实现道路交通事故死亡人数同比减少，杜绝发生一次死亡3人以上的较大交通事故的目标。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）抓好农路交通安全管理机制建设。《钟山区农村道路交通安全管理“一站一点一队”建设实施方案》已经印发给大家，各乡镇主动加强与区财政局、区人力资源社会保障局、市交警支队直属一大队等单位对接，在2018年11月底前完成完善道路交通安全管理服务站、交通安全劝导点和执法小分队建设工作，正常开展工作。今年给予了人员和经费保障，各乡镇如果再发生事故，说没钱没人是讲不过去的，必须发挥好道路交通安全管理站、劝导点、执法小分队的作用，完善管理制度，落实工作职责，建立好管理台账。要在雾天、赶集天和节日天以及农村婚丧嫁娶、学生返校等重点时段、路段和路口，加强对交通违法行为的劝导查处和交通安全宣传教育，认真落实“跟场”监管和“红白喜事”打招呼制度，严防超员和违法载人车辆、无牌无证车辆上路行驶，不断扩大农村道路交通管理覆盖面，把好乡镇、村寨出入关口。

（二）抓好隐患路段的排查治理。道路隐患不除，事故难防。对今年年初市级挂牌督办的5处、区级挂牌督办的2处安全隐患路段，区公路管理所要加快整改进度，确保按时完成整改任务。区安监局要积极对接市安监局，对市级挂牌督办的5处安全隐患路段要按时销号。区道联办要组织安监、公路管理、道路运输、交警等部门，立即开展全区2018年冬季道路交通安全隐患排查工作，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，及时督促整改。各镇（乡、社区）也要组织本辖区的隐患排查，充分发动村组干部参与进来。

（三）抓好生命防护工程建设。生命防护工程是今年市政府的十件民生实事，目前，我区生命安全防护工程缺口较大，尤其是5个乡镇，区交通局、区公路管理所要加快全区农村道路生命安全防护工程的建设，要制定方案、细化目标、明确时限、落实责任，实行一月一调度，年内务必要完成。对新建“组组通”农村公路项目必须严格落实公路主体工程与安全防护工程“三同时”（同时设计、同时实施、同时投入使用）要求，配套完善防护工程，确保“新建一条、达标一条”。对急弯、陡坡、视距不良、临崖临水等危险路段的标识标牌进行抢修补建，切实改善农村交通通行安全条件。

（四）抓好重点车辆的整治。交警、道运、教育、卫计、属地镇乡社区等要重点加强对大型客货车、校车、救护车、危险化学品运输车、商砼罐车、农用机动车、三轮车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案和台账，强化日常监督管理，确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患。这里要重点强调下校车及校园周边道路交通安全工作。11月26号开始，教育部检查组要对全区义务教育均衡发展工作进行考核验收，交警、城管、市场监管及各镇（乡、社区）要抓紧完善校园周边道路警示和提示标志，安装减速带。要针对学生上学、放学的重点时段、重点路段，建立动静态相结合的勤务制度，对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治，全面清理校园周边违法停车、占道经营等行为，净化交通环境。交警、道运、教育等部门要定期对全区所有中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸底排查，严格审查营运资质和合法性，对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换；加大对集中运送学生的车辆行驶路线，特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为，特别是私家车、面包车非法营运、超员接送学生的，要严厉打击，管控到位。

（五）抓好运输企业和驾驶员管理。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。重点要管好人，以大型客货车、校车、救护车、危险化学品运输车、农用机动车驾驶人为重点，相应行业主管部门、属地镇乡社区要建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施。交警部门要清理驾驶人交通违法记录，对客运车辆和交通肇事的驾驶人进行重点监督管理，定期进行文明交通安全教育，增强安全意识和责任意识。

（七）抓好专项整治工作。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段，交警部门要继续加大对各类交通违法行为的整治力度。一是加强城区道路交通安全管理。即日起，交警部门要牵头开展为期三个月的道路交通安全专项行动，真正把警力压上街面、路面，进一步提高路面见警率和管控率。加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。要事故易发路口路段的标志标线进行检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。二是加强省、县道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，突出重点时段和路段，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。交警、道运部门要统筹城乡交通运输协调发展，严厉打击农村地区长期存在的农村机动车无牌上路、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。区道运局要加强对城乡结合部、非法营运现象突出的区域打击力度，净化道路运输环境。

（八）抓好交通安全意识的宣传教育。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈。一是各镇（乡、社区）要制定具体的宣传教育方案，整合宣传资源和平台，创新宣传方法手段，有针对性地加强农村驾驶员的法治宣传和安全教育。各交管站要利用农村赶场、赶集等重要节点，制作发生在本地的交通事故宣传栏，用通俗易懂的宣传语警醒村民自觉遵守交通行为。二是各单位要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。区教育局要将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定；区司法局要将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为。利用微博、微信工作群、微信公众号等及时发布相关消息，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作。

此外，对道路交通预告预警、应急处置、物资储备、“两节”期间运输保障等工作，《钟山区2018年冬季道路交通安全工作方案》中已经有要求，在这里不再多说，请大家按要求落实。

全县环境保护工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府决定，今天在这里召开航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会。前面，代表县委、县政府对整个工作进行了动员，宣布了库区淹没补偿工作的有关纪律规定，宣布了组织机构设置和抽调人员的情况，这都是经县委常委会集体研究决定的，希各部门、各乡镇把会议精神落实到具体行动中去。为了把会议精神贯彻好落实好，我强调以下几点。

一、高度统一思想，充分认识做好县内淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。

一个地方要发展，必须靠产业支撑，靠项目拉动。电站是zh迄今为止开工建设投资规模最大、经济效益最好的项目，对县域经济发展将起到重要的支撑作用。这个项目从开工到现在，整个建设速度相当快，尽管经历了去年9.27的波折，但是仍然没有影响到电站的建设计划和建设速度，今年年底第一台机组将如期发电。电站全面投产后，zhgdp将增加1个亿，税收将增加4000万元以上。因此，金电建设是全县人民政治经济生活中的一件大事。而且对于全市来讲，电站也是一个大项目。该电站装机容量是整个嘉陵江南充九级开发中最大的一级，达到15万千瓦，但建设周期却是南充九级开发已开发中最短的一级，这对富民强市也将起着十分重要的作用。能否做好县内淹没补偿工作，是整个金电建设能否如期顺利竣工的关键因素。为了统一大家的思想，我强调四点：

一是要站在维护库区稳定、确保社会长治久安的高度来认识做好淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。库区淹没补偿工作不是今天一个会就可以解决问题的，因为它涉及的是库区群众的切身利益。如果不把这项工作做好，出现库区群众情绪波动，酿成不稳定事件，对整个金电建设、对全县大局稳定的影响就无法估计。今天我们请回了库区的群众代表、村支部书记、人大代表、政协代表等，就是要让你们了解政策。从目前掌握的情况看，库区群众的思想动态很复杂，期望值非常高。农民世世代代以土地为生，土地是他们唯一的生活来源，中央提出要把群众利益放在首位，在淹没补偿中要兼顾群众利益。所以在制定有关补偿政策时，我们充分考虑群众利益，按市委、市政府[20xx]3号文件精神取了最高限，但可能与库区群众的期望值还有差距。同时由于各种利益因素的渗透掺和，使淹没补偿工作更加复杂化。所谓的各种利益因素，如沿江的矿产开发;行洪线以下本不应该开垦的土地，现在开垦了，开垦的时间还很长，甚至还栽上了经济林木，而且这些经济林木已经见效益了，那么按规定这些都不属于补偿范围;实际丈量面积落实到每家每户又有差异，这些问题都相当具体，都会给淹没补偿工作带来很多的困难和阻力。今天在座的各位同志，包括抽调的工作同志、淹没区所在地的党委政府、一线支部的领导和同志，都要对此有足够的认识，都要把形势的复杂性和严峻性估计得足一些、看得透一些。

二要站在加快县域经济发展的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。为什么要从这个高度来认识呢?同志们可以回顾一下，解放50多年来，zh有几个撑得起的大项目来支撑县域经济的发展?而且建设周期这么短，又不要全县人民出一分钱，最后得利的是zh68万老百姓?我们回避了投资风险，克服了资金困难。如果不靠业主投资兴建，要动员全县人们勒紧腰带过日子来修建电站是不可能的。我们设计投资11.6亿元仅仅是静态投资，后来由于原材料涨价等各种因素，预计总投资将突破13亿元。电站建好后每年可提供4000多万元的税收，相当于8个嘉宝公司的年税收(嘉宝公司一年是500多万元)。我们不是提出了“工业兴县”的战略口号吗?这就是近年来zh最大的工业项目。所以全县上下都要以主人翁的姿态和精神来看待金电建设，支持金电建设，不要认为那是业主的事。如果没有这样一种思想，要加快zh发展，那是不可能的。

三要站在进一步营造良好发展环境的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。这次金电淹没补偿工作，对推进核电站建设至关重要，因为核电建设也涉及到征地、拆迁、补偿工作。投资者都十分看重一个地方的投资环境，四川核电站之所以能够落户zh，其中最主要的因素就是我们的投资环境好，包括专家、业主都被zh各级干部和群众的真情所感动。如果金电淹没补偿这个头不开好，为了一点小利损坏了大局，可能对核电争取国家正式立项会造成不好的影响。我再次强调，我们一定要给这些招商引资企业，包括县外的和本地的企业，营造一个好的发展环境。最近我与县上几位县级领导、相关部门随市上招商引资团到江浙一带考察招商，我感受最深的是，现在的竞争说到底就是投资环境的竞争。我们硬环境不行只有靠软环境来补，如果硬环境不行，软环境也不行的话，我们与沿海发达地区的差距只会越拉越大。我认为到沿海地区去考察，主要是开阔眼界，解放思想，更新观念，找准差距，增强发展的紧迫性，要招进一个企业是难上加难，招进来要留住、要做大就更难。所以支持了招商引资企业就是支持了老百姓致富，就是支持了财政供养人员的饭碗。现在zh的发展势头非常好，大项目接踵而至，可是不能自己毁了自己啊!本届县委政府打下了好的基础，今年金电投产，明年争取核电立项，20xx年就可以正式开工，我们已经勾划出美好的蓝图，靠的是全县上下齐心协力，共同建设zh美好的明天。如果这次补偿工作做得不好，就会对核电建设的争取立项工作带来巨大影响，就会对zh的发展带来巨大影响。

四要站在讲政治、顾全大局的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。电站淹没补偿工作是全县人民政治经济生活中的一件大事，是电站能否如期竣工投产最重要的一环。因此，库区干部群众一定要讲政治、识大体，站在全县发展大局的高度来认识、支持金电淹没补偿工作。相关部门更要顾全大局，该出人的要出人，该出力的要出力，一切围绕淹没补偿工作转。这个时候绝不允许各自为阵，要做到局部利益服从全局利益，部门利益服从整体利益，个别利益服从国家利益。

二、坚持科学操作，准确把握县内淹没补偿工作的基本原则。

库区淹没补偿工作是继20xx年国企改革攻坚和20xx年处理突发事件之后，又一次涉及到众多群众切身利益的大事，其工作量和推进的难度绝对不亚于国企改革和突发事件处理，这是对全县各部门领导班子的执政能力、党员干部的工作能力又一次大检验。

一是必须坚持依法行政、按章办事原则。库区淹没补偿工作涉及到成千上万群众的切身利益，全县上下都非常关注。我们一定要按照有关法律和政策规定办事，决不能人为地制定标准，盲目地开展工作。金电淹没补偿工作政策要经得起推敲，经得起有关法律法规的检验，这是前提。这次我们严格按照川委发〔20xx〕18号文件《关于加快水电支柱产业发展的意见》、南委发〔20xx〕3号文件《关于加快嘉陵江南充段航电工程建设若干政策的决定》来操作的。绝不允许任何人乱表态，乱开口子。执行过程中有什么问题要及时向领导小组反映，未经领导小组授权，任何工作组成员以及各级党政干部都不得随便答复，更不得超出甚至违背政策做工作，以免人为的造成一些不稳定因素，影响工作进展。我们发现工作中出现的问题，“人祸”往往多于“天灾”。人祸就是极个别干部和同志不讲政策、不讲原则、不讲纪律，随意性大。从最近我们县级领导下基层检查和查处的案件来看，个别地方随意性之大，原则性之差，不敢想象。前次干部小调整，也是在这个会场上，县委政府专门强调不准搞迎来送往，个别地方出现了，要去接又要送，乡上吃了不行，又跑到县上吃，县上吃了不行，又去卡拉ok，还要锻炼指法打点麻将。中央、省、市狠刹“四股歪风”，县上三申五令，可你还要违反，这还有没有一点组织纪律性?那么这次淹没补偿工作又有没有不讲原则的情况，又有没有人对资金随意挤占、挪用、克扣甚至贪污?在这次淹没补偿工作中，如果谁乱动了一分钱，都要严肃处理。大家要认真想想“三个为什么”：参加工作是为什么?当了领导干部做点什么?离开岗位留点什么?所以，如果在这次淹没补偿工作中不讲纪律，不讲原则，人为造成不良影响，谁要开头就处理谁。

二是必须坚持科学客观、实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线，做各项工作都必须坚持科学客观、实事求是的原则。库区淹没补偿工作进入实质性操作阶段以前，我们已经组织了大量的人力、物力，进行了实物调查等前期准备工作。按照有关规定，对常年行洪线、永久淹没线和房屋搬迁线等“三线”进行了科学测定，这些都将作为本次淹没补偿工作的基本依据。在实施补偿的具体操作过程中，我们要本着对党和人民高度负责的态度，科学客观、实事求是地处理有关问题。严格按照淹没补偿政策办事，对土地面积、土地权属等要按照政策原则、依靠科学方法、实事求是地确认，绝不允许主观臆断，更不允许弄虚作假。尤其对补偿到农户的，必须坚持一个政策执行到底，一个标准计算到底，一把尺子量到底。

三是必须坚持透明公开、阳光操作原则。实践证明，凡是涉及到群体切身利益的事情，只有公开透明的进行，只有自觉接受广大群众的监督，才不会引起群众的猜疑，才不会出任何乱子。在县内库区淹没补偿工作中，所有的办事程序都必须向群众公开，有的工作还必须吸收一部分群众代表亲自参与。在这个问题上不要嫌麻烦，不要怕耽搁时间，不要图简单省事。往往一个细小的事情没有做到透明公开，就给后面的工作造成很多的被动，浪费更多的时间和精力。要严格禁止暗箱操作，特别是涉及到土地面积、房屋面积、经济林木数量等与群众利益密切相关的内容，必须公示，让群众知晓。各单位和库区各乡镇、村、社一定要牢固树立大局观、全局观，处理好大局与小局的关系，整体利益与局部利益、个人利益的关系，把部门工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于广大群众的监督之下。凡是办事不透明、程序不公开、工作不得力或者为淹没补偿工作设置障碍、增添阻力，导致严重后果的，必须承担由此引起的一切责任。

四是必须坚持以人为本，稳妥推进原则。在库区淹没补偿工作中，相关单位和工作人员一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念，把维护库区群众的利益放在工作的首位。对于淹没补偿工作的四个阶段七个步骤，要循序渐进、扎实推进，在未做好上一步骤工作的情况下，绝不能盲目开展下一步骤的工作。特别是在涉及库区群众最直接利益的实物量确认工作中，一定要发扬“不怕苦、不怕难、不怕累”的精神，实地察看，把情况摸准，把数量搞清。要高度重视张榜公示和听取群众意见两个环节，因为这是确保淹没补偿工作顺利推进，确保库区稳定的关键所在。要广泛征求群众意见，对群众有疑虑的地方，要在政策范围内做好耐心细致的解释工作。对群众提出涉及群众切身利益的特殊问题，要认真对待，及时研究解决;一时解决不了的，也要说明情况，做好工作。

三、加强组织领导，确保县内淹没补偿工作任务的圆满完成。

航电工程县内淹没补偿工作涉及6个乡镇29个村125个社，工作量大，时间紧迫。以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身于县内淹没补偿工作，积极服务服从于县内淹没补偿工作，全县广大党员干部责无旁贷。

一要健全机构，在落实责任上下功夫。县委、县政府成立了县内淹没补偿工作领导小组，主要负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作。领导小组下设综合协调组、宣传教育组、治安稳定组，库区6个乡镇领导小组和指导组，县委、县政府还抽派了60多名县级机关干部和乡镇干部充实到基层，成立村级淹没补偿工作组，从事具体的淹没补偿工作。牵头领导不仅要挂帅，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社准确掌握基本情况，提出指导性意见，耐心细致地化解工作中遇到的各种困难和问题。抽调人员要与原单位工作脱钩，集中2—3个月时间“沉下去”，全身心地投入到淹没补偿工作中去，不完成任务决不收兵。库区所在乡镇、村级领导班子和党员要充分发挥主人翁和主力军作用，把淹没补偿工作作为当前压倒一切的大事，抓紧抓实抓出成效。特别是乡镇党政“一把手”，作为所在乡镇淹没补偿领导小组的组长、副组长，必须切实负起责任，既要维护群众利益、确保淹没补偿工作顺利推进，又要做好群众工作、确保当地社会稳定。

二要讲究方法，在宣传引导上下功夫。各级各部门要充分利用广播、电视、宣传栏、文艺演出等多种形式，广泛宣传金电建设的重要意义，使库区群众进一步认清电站建设不仅有利于推动全县经济发展，而且有利于改善库区居民的生产生活条件，带来自身发展的新机遇。宣传部门要制作宣传小册子，县电视台要开辟专题栏目，宣传金电建设和淹没补偿工作相关的法律法规和政策，及时报道淹没补偿工作中的正反典型，在全县上下营造良好的宣传氛围。特别是指导组成员要主动介入，把库区群众当成是我们自己的朋友、亲人，进百姓屋，说百姓话，吃百姓饭，办百姓事，深入群众生产生活的各个方面，与他们广交朋友，打成一片，建立深厚的感情基础。要进一步摸清他们的思想动态，了解他们的要求和想法。要吃透淹没补偿政策，做到了如指掌，对库区群众提出的问题，能够逐一做好解释，说出具体的道理来，使淹没补偿政策能够得到所有群众的认可和支持。讲究工作方法，采取“抓两头，促中间”的办法，坚持分类指导，勇于破解难题。要紧紧依靠先进力量，发挥正面典型户的作用，打开工作局面;要想方设法争取中间户，不断扩大支持力量，形成强大的推动力;要特别注意后进户的转化工作，采取强有力的措施，使淹没补偿工作难题得到有效破解。同时，要严格遵守下乡驻村的有关纪律，严禁接受宴请，严禁接收包包烟，下乡一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不准“三天打鱼两天晒网”，乡镇指导组要严格考勤。

三要通力合作，在维护稳定上下功夫。全县各级各部门要深刻认识到库区淹没补偿工作的重要性、紧迫性和艰巨性，不要认为这只是县委、县政府的事，只是抓这项工作的那几个人的事，与自己无关，与本地本部门无关。大家要主动站在全县大局的角度，为县委、县政府分忧，为淹没补偿工作办实事，自觉吃透政策，自觉贯彻县委的决策，自觉与县委、县政府保持高度一致。动员会后，全县各级各部门要及时召开本单位、本部门干部职工大会，传达县淹没补偿工作动员会议精神，让广大干部职工都来关心、支持电站库区淹没补偿工作。各级干部不仅要做好本地本部门职工的工作，还要尽快掌握本地本部门与库区群众有亲属关系的职工名单，并登记造册，指派专人协调职工跟踪做好其亲属的思想政治工作。领导干部更要教育在库区生活的亲属、子女，起好带头作用。对有单位职工参与、煽动闹事，一经查实，要坚决重处闹事者，并将追究所在单位领导者的教育失职责任。同时，各级各部门必须根据需要无条件地给予人力、物力上的大力支持。这次抽派的同志，都是县委认为思想政治素质好、敬业精神强、工作能力强、善做群众工作的干部，必须按时到岗到位，听从指挥;必需的物资和车辆调派等，安排到的单位不得以任何理由推诿;抽派人员的交通、住宿、差旅等费用一律回原单位报销，单位主要领导必须全力支持，切实为抽派人员创造良好的工作条件。公安部门要提前介入库区淹没补偿工作，了解掌握库区群众的思想动态和不稳定情况，制定好应急处理预案，确保社会大局稳定。

四要加强督查，在确保实效上下功夫。整个淹没补偿工作时间非常紧，任务非常重，困难非常多。但不管有多大的困难，任务都必须完成。为此，县库区淹没补偿领导小组要制订出详细的任务分解表，各乡镇领导小组和村工作组也要根据各自实际制订出倒计时工作任务表。县目标办要严格按照倒计时工作制的要求，加强督查督办，加强信息收集，每周通报一次工作进展情况，每半个月开展一次督促检查，每月实施一次目标考核，工作结束时召开一次总结表彰大会。我也将亲临一线，主要采用暗访的方式，对整个县内淹没补偿工作进行督导。县委将把淹没补偿工作落实情况作为干部政绩考核、评先评优、奖惩的重要依据，对领导得力、措施落实、成效显著的单位和个人将予以表彰奖励;没有完成任务的，要分析原因，找出症结。属于工作方法上的问题，要及时调整思路，增添工作措施，确保迎头赶上;对于工作马虎、应付了事或工作不落实，影响淹没补偿工作进度和库区稳定的，要实行行政首长问责制，追究领导责任。在这次抽派人员中，个别机关干部有畏难情绪，不愿下乡镇、村社，不愿去做艰苦工作，不愿到急难险重的环境中去经受锻炼。请金电库区淹没补偿领导小组和金电办对参加此项工作的每一位同志作好鉴定。工作结束后，将对这些同志给予政治上的关心和关照;对工作出色的，将予以提拔重用。我们就是要在艰苦的环境中、困难的工作中去锻炼干部、发现干部、考察干部、使用干部，真正体现县委任人唯贤的用人导向。

同志们，电站县内库区淹没补偿工作的序幕已经拉开，攻坚的号角已经吹响。只要我们高举“三个代表”伟大旗帜，全面贯彻党的xx届四中全会精神，充分调动一切积极因素，充分利用政治优势、行政资源和政策资源，不断创新工作思路，创新工作方法，精心组织，依法推进，全力以赴，攻坚破难，必将圆满完成县内库区淹没补偿任务，必将在工作中凝聚库区人民支持电站建设的巨大热情，确保年底首台机组如期发电，为加速实现“工业经济强县”奋斗目标奠定坚实基础。