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贯彻落实上级重大决策部署情况报告
根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召开了工作布置会,落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作,并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下:
经过逐一对照巡察反馈意见,我局存在6个方面问题:一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显;六是内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述:
1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度:已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述:
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度:部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述:
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。
整改进度:已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述:
1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。
2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度:已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。
整改情况简述:
1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。
2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。
整改进度:已整改完成。
(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
整改情况简述:
经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施,保证资金安全可控。
整改进度:逐步整改并长期坚持。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告
xx市退役军人事务局自成立以来,在市委市政府的坚强领导和上级部门的大力支持下,全面贯彻落实党中央、国务院关于退役军人事务工作的重大决策部署,确保各项决策落地生根,现将决策部署贯彻落实情况汇报如下:
根据退役军人事务部等5部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》文件精神,我局做到安排部署、调查摸底、帮扶资金、严格程序、贯彻落实“五个到位”,切实推动困难退役军人军属帮扶援助工作落地落实。一是安排部署到位。按照省、市总体部署,我局结合地区实际情况,制定并下发了《xx市退役军人事务局关于困难退役军人帮扶援助工作的实施意见(试行)》、《xx市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见(试行)》、《xx市部分优抚对象数据核查工作的实施方案》等3项抚恤优待制度,确保把好事办好办实。二是调查摸底到位。通过开展“大走访”工作,摸清困难退役军人的致贫原因、家庭情况、迫切诉求等,为开展帮扶援助奠定坚实基础。三是帮扶资金到位。实行“随调随发”方式,保证经过严格审核、调查后,第一时间帮助退役军人解决实际困难。四是严格标准到位。严格核定帮扶对象和帮扶标准,对困难程度不同的退役军人实施不同标准的帮扶援助,让帮扶援助工作发挥出最大效应。五是贯彻落实到位。通过阶段性努力,我局进一步加强了部分优抚对象数据核查和精细化管理工作,为全市优抚对象发放医疗补助金14.9万元,为447名无工作单位的优抚对象缴纳2021年度医保14万元,为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元,首次甄选16家拥军企业、拥军商户,引导商户为困难退役军人提供让利活动,帮助其生活困难。
为贯彻《关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的意见》精神,努力为失业退役士兵创造更多的就业机会,帮助此类退役士兵解决生活难题,我局通过“四个一批”,有效开展退役士兵就业创业工作。一是政策扶持一批。做好退役军人就业创业工作要实行政策先行,我局通过为退役军人、域内企业解读退役军人就业税收减免、初创补贴等优待政策,引导我市企业吸纳退役军人就业,帮助退役军人解决创业“无米下锅”的难题。二是培训孵化一批。通过广泛调研,开展“订单式”培训。通过举办退役士兵技能培训、继续教育、就业服务推介会、肉牛养殖技术培训班等,提升退役军人就业竞争力。三是典型激励一批。我局联合市融媒体中心积极打造“xx风采军人”专题节目,通过就业创业成功退役军人进行行业讲解、经验介绍,引导退役军人掌握就业创业新途径。四是推荐供岗一批。开展退役军人就业创业专项行动,通过召开退役军人专场招聘会,为我市退役军人提供合适的就业岗位。截止目前,我局联合域内企业共提供招聘岗位310个,先后为xx市清水林场、xx市消防救援大队、xx市润洁环保有限公司等企事业单位输送优秀退役士兵70余人。
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,结合省、市关于解决部分退役士兵社会保险问题的工作安排,我局以六个举措,切实做好部分退役士兵社会保险接续工作。一是加强领导,科学筹划。我局制定了《xx市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施,明确了补缴范围、补缴程序和办理时限。二是超前安排,强力推进。自退役士兵社会保险接续工作以来,我局6次牵头召开社保接续工作业务讨论会、工作调度会,强力推进此项工作。三是加大宣传、营造氛围。制作发放宣传工作手册1000余份,通过市融媒体及我局新媒体平台发放公开信,切实将政策宣传到位,工作落实到位。四是肩负责任,统筹推进。通过受理退役士兵个人申请、建档立卡、政策解答等方式,统筹推进我市社保接续工作。五是坚持政策标准,严格审核。按照政策标准,做好退役士兵个人申请的审核工作,做到公开、公平、公正,避免引发新的矛盾。六是加大统筹,有序完成。按照省、市工作要求,我局此项工作一直名列前茅,并于六月底前全部完成。期间,我局共受理退役士兵申请1991人,符合政策保障对象1976人,不断缴人员669人,未缴费48人,已完成补缴1259人,完成缴费比例为97.5%。
自2020年以来,我局多措并举,全力以赴推动上级重大决策部署的贯彻落实。在下步工作中,我局将总结好经验,结合地方工作实际情况,夯实工作基础,明确工作目标,制定工作方案,适时开展“回头看”工作,进一步保障退役军人合法权益。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告
在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后,我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领,统筹安排,迅速落实,推进**经济和社会各项事业稳步发展,镇村面貌日新月异,人民生活水平和社会满意度大幅提高。
一是高度重视,精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神,我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长,所有分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,提前谋划,周密安排,结合实际制定下发了工作方案,创造性开展各项工作。
二是加强教育,认真召开会议。首先是召开机关干部会,认真学习会议精神,立足实际,查找问题,分析原因,努力探索解决问题新思路、新办法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会,先后三次召开村干部会,3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部,对会议精神要真学、真懂、真落实,用以指导今后工作。
我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题,大力实施‚十大行动‛,合力攻坚,奋勇破难,确保全镇经济社会快速发展。
1、重点项目建设情况。
按照全镇今年工作部署和项目建设情况,我镇组织精干力量,成立专门项目工作组,按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制,包项目、定时间、定责任,对每个项目都安排有相应部门与人员负责,将责任层层落实到位,及时解决工程建设中的重点难点问题,有效推进了项目建设。
2、发展环境整治工作情况。
2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查,及时上报、消除不安全因素,着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。
3、净空绿地行动工作情况。
一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署,全方位、多角度开展宣传工作,营造浓厚的创建氛围,提高广大群众的知晓率和参与度,努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案,紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题,对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况,迅速营造浓厚的创建氛围,引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务,督促企业做好环境保护,积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告
为全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委全会精神,把党风廉政建设工作不断引向深入,4月24日,学校党支部召开会议,就进一步推进2012年党风廉政建设作出具体安排。
2017年学校党风廉政建设的总体要求是:全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委第历次全会精神,以习总书记系列讲话为指导,深入贯彻落实十八大历次全会精神,认真落实中央、教育部和湖北省随州市反腐倡廉建设的决策部署,加强党员干部作风建设,深化廉政风险防控管理,健全党风廉政建设责任制,开展校园廉政文化建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大学校规章制度执行情况的督查力度,为推动学校事业改革发展提供坚强保障。
1.贯彻上级的决策部署,认真组织学习党的十八届六中全会和中纪委历次全会文件精神,贯彻落实曾都区教育局党风廉政建设工作会议精神,围绕学校中心工作,研究部署党风廉政建设工作。
2.加强党的政治纪律教育和执行情况的监督检查,引导和督促党员领导干部坚定政治立场,自觉把思想统一到中央要求上来,围绕迎接和学习贯彻党的十八大精神,加强对校园网、校内广播等媒体的管理,切实维护校园和谐稳定。3.结合学校的实际工作,认真做好2017年党风廉政建设和反腐败任务分工,按照“一岗双责”的要求,把学校领导和各相关单位的反腐倡廉工作责任分解做实做细。
4.进一步完善学校的党风廉政建设责任体系和工作机制,在加强基层组织建设年活动中,加强学校党风廉政建设和纪检监察的组织建设,促进学校的党风廉政建设责任落实。
5.加大学校各项规章制度执行情况的监督检查力度,贯彻学校“三重一大”决策制度,防止决策失误和行为失范。规范学校的民主决策程序,规避学院决策风险。
二、加强反腐倡廉宣传教育,扎实推进校园廉政文化建设6.党支部组织召开学校“2017年党风廉政建设工作会议”,认真总结2017年学校的党风廉政建设和反腐败工作,部署2017年度的主要工作任务。
7.大力开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作,将反腐倡廉教育纳入学校宣传教育工作总体规划,2017年5月开展以“贯彻落实师德规范,推进校园廉政文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动,通过师德楷模的专题报告,发放《教职工廉洁教育读本》相关学习材料,举办宣传橱窗等,大力弘扬高尚师德和廉洁文化,营造校园重德养德、风清气正的育人环境。
8.加强对领导干部的监督,继续贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《曾都区党员领导干部廉洁自律“十不准”》,对违反《廉政准则》和“十不准”的情况进行检查处理。
9.加强学校物资、设备采购的监管。进一步完善学校的物资、设备采购监管制度,按照教育部要求,推进执行政府采购的相关规定,确保采购的公开、透明和规范,严防商业贿赂问题发生。
10.继续发挥职代会、教代会的民主监督作用,切实保障教职工的知情权、参与权和监督权的落实,不断完善民主管理、民主监督的工作机制;实现校务、院务公开的规范化和制度化。
11.结合学校章程的制定,加强学校的内控制度建设,对已有的廉政风险防控各项规章制度的执行情况进行检查,从制度机制、工作流程等方面检查学校重点部门和岗位的风险防控责任落实情况,严肃追究违反制度、不按工作流程办事的领导干部责任,落实学校的廉政风险防控工作体系。
12.按照全国治理教育乱收费部际联席会议精神和要求,完善学校教育收费的管理机制,认真做好学校春、秋两次的教育收费的监察工作。全面落实教育收费公示制度,加强对各项收费项目的管理和监督检查,杜绝违规收费发生,严肃查处教育乱收费行为。
13.落实好校级、中层干部的年度述职述廉民主测评和民主生活会制度,开好干部民主生活会,加强指导和监督。
贯彻落实党中央重大决策部署情况汇报
20xx年7月。
极贡献。
一、工作情况。
省第七次党代会以来,**投资区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持在全省全市的发展大局中找定位、谋发展、尽责任,坚定不移地贯彻省委市委做出的一系列重大决策部署,紧紧抓住中央鼓励东部率先发展和支持海峡西岸建设的历史机遇,充分发挥**投资区优势,积极构建对台前沿平台,全面加快新港区、新工业区、新市区建设,使“四个专题”的作用更加凸现、“四个方面”重大意义的内涵更加深刻、“四个推进”的指导思想更加明确、“四个基本”的工作布局更加完善、“四个关键”的工作要求更加落实、“六个扎实”的总体部署更加到位。**经济社会正发生着可喜的变化,主要体现在三个方面:
1、干部面貌焕然一新。面对新机遇、新使命、新挑战,全区广大党员干部深刻领会胡锦涛总书记1月**日视察福建、视察**重要讲话精神,坚决贯彻**书记“*.**”、“*.**”重要讲话精神,更加自觉地把思想和行动统一到省委对特区发展的要求上来,统一到市委提出的目标任务和决策部署上来,以饱满的精神、务实的作风、冲天的干劲,满腔热情地投身于海峡西岸经济区建设大局,努力在各项工作中走前头、作表率、尽责任;更加注重发挥投资区优势,调动干部群众的15积极性,在全市新一轮跨越式发展的实践中担主力、当先锋、争上游;更加注重发展区域经济,坚持发展为大、发展为先、发展为重,以强烈的责任和高昂的气势,抓机遇、求发展、争作为,加快推进“三新”建设,逐步形成“思想同心、目标同向、行动同步、事业同创”的浓厚气氛和蓬勃态势。
2、经济发展持续高效。连续三年保持高速高效发展的良好态势,经济发展呈现出“又快又好、又高又大”的特点:一是“快”,经济发展的速度加快。20xx年实现生产总值***.*亿元、工业总产值***亿元,与20xx年相比,分别增加了*.*倍和*.*倍,年均增长达**%。二是“好”,指经济发展的速度与质量同步提高。第三产业发展提速,产业结构进一步优化。20xx年,第三产业实现增加值**.*亿元,首次高于gdp增长速度。三次产业结构日益趋好(见附表*)。三是“高”,引进高新技术企业、集成创新型企业较多。区内现有包括特宝生物、迈克制药、厦顺铝箔等在内的高新技术企业**家,国家、省、市技术研发中心**家,高科技产业工业产值占**工业总产值**%以上。**科技创业中心已有**家企业进驻,年产值将近*亿元。四是“大”,指大型项目多。20xx年,产值在**亿元以上的企业有*家,**亿元以上的有**家,亿元以上的有**家,世界***强企业投资项目**个。
15总收入*.**亿元、地方级财政收入*.**亿元,分别完成年度计划的**.*%和**.*%;外商投资总额*.**亿美元、合同利用外资*.**亿美元,分别比增***.*%和***.*%,新一轮跨越式发展的能量正在加快积蓄,态势正在逐步形成。
3、城区建设日新月异。党代会提出的“一个城市副中心、三大工业园区”的框架初步形成。20xx年完成全社会固定资产投资**.**亿元,20xx年*-4月完成固定资产投资**.*亿元。**大道顺利通车,天竺森林公园正式开园,行政中心及市民广场投入使用,城乡基础设施日趋完善,人民生活水平显著提高。20xx年实现城镇居民人均可支配收入*****元,农民人均纯收入****元。顺利通过了全国首批文明城市的考评验收,被评为省级计生工作一类先进区、全国科技进步先进区、省级双拥模范区。
二、工作措施。
15地执行市委的工作部署,全区动员、全民参与,积极主动地投身海峡西岸建设大局,全力以赴、全速推进海峡西岸重要中心城市的新一轮跨越式发展;牢记立党为公、执政为民的宗旨,全面加快经济社会发展,不断提高人民生活水平,力求经济效益、社会效益与生态效益同步增长,物质文明、政治文明与精神文明同步推进,让广大人民群众共享改革发展成果。
(一)舞动“一个龙头”:坚持工业优先发展。
15元,分别完成年度计划的***%和***%,*家日本跨国公司和*家美国企业落户**,招商引资创历史新高、为全市之冠。三是促进增资扩产,壮大产业规模。不断改善投资软硬环境,加强对现有企业的跟踪服务,定期召开协调会,及时解决企业在进出口通关、开工建设、市场营销等方面存在的困难,做到全程跟踪、全程推动、全程服务。正新海燕、厦顺铝箔、多威电子、立扬光学、翔鹭石化等大企业纷纷增资扩产。20xx年,增资项目**个,增资*.**亿美元。
(二)扭住“两个抓手”:做强**湾港区、拓展对台作为。
15位,成为以集装箱干线运输为主的重要枢纽港。二是完善港口基础设施配套。加快港口航道建设、加大公益性物流基础设施和码头公用基础设施投入,港南路、港中路、芦澳路等基础设施向前推进,海投物流园区进展顺利,口岸通关效率明显提高。三是发展临港工业和港口物流业。一批知名物流企业加盟**,一批临港企业落户**。马士基、中远、达飞等国际著名航运公司在**港开通了**条境内外航线,翔鹭石化、腾龙特种树脂等大型台资石化企业拥有自己的专用码头,**综合竞争优势进一步凸显。20xx年,进出口贸易总额达**.**亿美元、比增**%,港口货物吞吐量达****.**万吨,集装箱吞吐量首次突破***万标箱。
15壁江。二是合作交流平台。在两岸民间合作交流上先试先行,在构建互利双赢的经贸合作中体现作为,成功举办厦门市台商座谈会、台企台属座谈会,成功接待宋楚瑜、萧万长等台湾知名人士**批****多人次。在**首届慈济文化节上,举办两岸共祭、学术研讨、书画联展等多项活动,吸引两岸信众****多人,邀请了**个台湾组团、***位台胞参加,增进了两岸同胞同宗同的民族情谊。征集到学术论文**篇、书画作品***幅。连战、李炷烽等知名人士赠送墨宝。三是文化旅游平台。加快长庚医院建设步伐,开发青礁慈济宫旅游景区,建设闽台农业合作示范基地,提升东方高尔夫俱乐部、日月谷温泉度假村的品味和档次,吸引更多的台胞台商前来休闲旅游。
(三)立足“三大支撑”:项目带动、平安建设、先进性教育。
15益。出台招商引资的优惠政策,鼓励“零地招商”,设立行业龙头企业的专项基金,提高引进项目的质量和规模。通用电气、正新轮胎、迈克制药、厦顺铝箔等一批著名企业接踵而至、进驻**。20xx年*-4月,引进****万美元以上项目*个,其中新批*个、增资*个,合同利用外资近*亿美元。三是在抓大效益的同时注重强化大服务。成立项目带动战略领导小组,落实领导分工责任、建立重点项目建设台帐和项目定期联席会议制度,成立招商中心和招商顾问团,以优质服务促进项目落地、促进项目生成、促进项目增资。目前,我区**个市重点项目和**个区重点均项目进展顺利。
2、扎实推进“平安**”建设。全面落实平安建设的领导责任,采取切实有效措施,不断提高群众知晓率、参与率和满意率,确保社会稳定、群众满意。一是注重化解社会矛盾,认真开展矛盾纠纷排查调处工作。畅通和拓宽信访渠道,引导群众以合法的渠道反映合理诉求,妥善处置群体性上访等突发事件,维护社会安全稳定。20xx年共受理群众来信来访来电***件、****人次,做到件件有落实、事事有回音。二是注重保持高压打击态势,持续开展专项整治行动。加大科技强警力度,在全区设立**个监控探头,建立终控网络,有效遏制城乡结合部案件高发态势。不断完善社会治安防控体系建设,提高路面见警率,严厉打击违法犯罪活动,推动社会治安明显好转。三是注重夯实基层基础,落实目标责任。
15建立协警队、联防队和中心户长,不断健全群防群治体系,继续完善村企共建模式、出租屋挂牌模式以及联勤联动“三个一”模式,有效保障了经济社会的有序运行和健康发展。
3、深入开展先进性教育活动。严格落实党员领导干部挂钩联系点制度、教育单位集中学习考勤制度、读书笔记检查制度以及信息报送等制度,通过闽南语讲党课、文艺轻骑队进村入户、主题实践活动、**《先锋网》、《共产党员风采》电视栏目、编印工作简报等形式,使整个教育活动规范有序、富有特色、成效显著,基本实现了群众满意、取得实效的目标要求。全年共有*个党委、*个党总支、***个党支部、****名党员分两批参加先进性教育活动,完成党员个人党性分析材料****多份,编辑简报***期,召开各类征求意见座谈会***场次,征求到群众意见和建议****条,制定整改措施****多条,突出解决重点工程建设、征地拆迁、文明城市创建以及工业污染等热点难点问题***多件,让广大群众真正感受到先进性教育的实在成效。
(四)落实“四大举措”:创建文明城区、建设新农村、发展区域经济、加强党的建设。
15名群众义务劳动、青年志愿者行动、巾帼志愿者行动持续开展,在全区掀起创建文明城区新高潮。文化设施不断完善、文明村居不断涌现、城乡面貌焕然一新,创建省级文明城区取得阶段性成果,为加快推进**“三新”建设提供精神动力、智力支持和思想保证。20xx年,**被评为厦门市创建全国文明城市突出贡献单位,有*个单位被评为省级先进文明单位。
1115万元。目前,全区**个行政村实现了有线电视“村村通”、全区**%以上的农村地区开通农用客车专线,建成农村垃圾转运站**座、水冲式无害化农村公厕**座、农村清洁楼*座,城乡面貌大为改观。三是完善社保体系,保障民生权益。深化农村合作医疗体系和农民基本养老保险,建立健全农村社会救助制度和社会保障体系,推进失地农民养老保险,完善农民抗大病机制,认真做好农村低保工作,20xx年,安排农村合作医疗经费***万元、社会救济款***万元,农村合作医疗参保率达**.*%,切实解决农民的后顾之忧。
3、区域经济加快发展。紧紧抓住建设厦漳泉龙海峡西岸南翼城市群的有利时机,发挥地处珠江三角洲与长江三角洲经济发达地区中间连接点的区位优势,主动融入、加强合作、联动发展。积极参与厦漳泉龙区域经济一体化建设,东接本岛、泉州,西连漳州、龙岩,加强与周边地区的经贸合作,推进与龙岩、漳州、重庆等地的海协作,打破地域界限、拓展发展空间,实现联动发展,共同构筑海峡西岸南翼城市群优势互补、资共享、互利双赢的区域一体化格局。****-20xx年共支持长汀、平和***万元资金,用于海协作,并与重庆万州建立干部双向挂职制度,密切两地合作。
1215治,切实加强和改进党对人大、政府、政协工作的领导,制定出台关于进一步加强人大、政协工作的两个《决定》,推动政府转变职能,推行政务公开和电子政务,持续提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。进一步发扬党内民主,坚持民主集中制原则,不断完善区委议事规则和决策程序,加强全委会对常委会的监督,保持班子协调高效运转,坚持重大问题、重大决策、重大事项均依法依规、集体讨论、集思广益,民主决策、科学决策。加强党的基层组织建设,认真做好区镇村换届工作,精心组织、周密部署、有序交接、平稳过渡。目前,村(居)换届选举工作全面展开,已有**个村(居)党支部完成换届任务。深入开展党风廉政建设,健全完善基层纪委书记例会、异地交叉办理大案难案、执法执纪部门联席会议、案件代审等查办案件“四项制度”,要求各级领导干部廉洁自律、规范从政,算好政治前途、经济利益、家庭幸福和人生自由“四本账”,杜绝腐败滋生。加强机关效能建设,加大行风评议和纠风力度,推行政务公开,实行民主管理,提高效率,规范程序。20xx年,共查处案件**件**人,受理效能投诉**件,为****名农民工追回了被拖欠工资***.*万元,实行公开招投标的工程项目**个、节约资金****万元。
三、下一步工作思路。
下一步,我们将在省委、市委的正确领导下,以这次省。
1315委“四个专题”决策落实情况检查调研为契机,按照“特、港、创、建、带”的总体思路,推动经济社会快速健康和谐发展,为建设海峡西岸经济区、为实现祖国统一大业做出积极贡献。
1、做足港口。港口是**的优势所在。珍惜岸线资,调整港建思路,按照码头深加工的要求,加大投入,坚定推进,做精做细,做出气势、做出形象。主动与高雄港对接,加强与国际知名航运商的接触,开辟更多的国际航线,提高港口集疏运能力,把**湾港区建设成为国际性集装箱干线港。完善港口布局规划,拓展港口发展腹地,发展临港经济,增强辐射功能,使大港区、大物流与大工业互为基础、互相依托、联动发展,实现效益最大化。
2、突出项目带动。项目是**发展的生命线。发挥投资区的带头引领作用,强化项目集聚带动作用,提高项目承接能力,突破项目落地瓶颈,营造项目建设的良好环境。以工业为支撑,立足石化、机械、电子等支柱产业,加快生物医药园区和科创中心建设,推动产学研合作。坚持不移地推进出口加工区及周边的标准厂房建设,发挥产业基础优势,延伸产业链条,培育产业集群,促进产业集聚。建立项目带动的长效机制,促进经济社会的持续健康发展。
3、体现对台责任。发挥地缘、血缘、文缘的优势,扩大对台交流与合作。加快推进慈济东宫景区、天竺森林公园、1415长庚医院的建设,坚持服务好现有台商,营造吸引台商、留住台商的投资环境,促使台资企业增资扩产。注重以台引台,办好保生慈济文化节,建设闽台文化大观园、闽台花卉果蔬种苗基地,促进两岸产业合作、经贸交流和文化交流,提升对台工作水平。
4、拓展城区建设。抓住建设环东海域整治工程的有利时机,理顺**开发建设的机制体制,启动“双湾双城”的建设。以蔡尖尾、天竺为轴线,以西海域整治、马銮湾开发为载体,建设马銮湾新城区、西海湾商住区,完成行政中心、文化中心、未来海岸系列、内湖整治、**大桥匝道的建设,加快**大道沿线的城区开发,着手实施马銮湾阳光海岸、青春海岸的建设,带动东孚中心区的形成。加大市政设施投入,加强软环境建设,把“双湾双城”建设成为厦门市区的新亮点。
1515。
篇二:
邮储银行上饶市分行坚决贯彻落实党中央重大决策部署,主动扛起“大行要有大担当”责任,将防范金融风险、金融精准扶贫和发展绿色金融作为贯穿始终的重点工作,积极助力打赢三大攻坚战。坚持“全面、全程、全员”的风险管理理念,贯彻落实总部提出的“责任要清、情况要明、见事要早、动作要快、点子要多、考核要严”的总体要求,狠抓回归“三性”、回归“三铁”、回归“三查”、回归“三分离”四回归,抓实内控管理和案件防控工作,连续多年保持了“六无”局面。
该市分行将金融精准扶贫责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动中,派出12个工作队驻村帮扶,市分行与鄱阳团县委合作推出的邮储“青创+扶贫”金融服务点项目作为全省银行业唯一一个金融机构获评2019年度“银团合作”优秀项目,受到中央金融团工委表彰,连续两年获此殊荣。我们通过建立健全绿色银行建设工作机制、推广绿色金融创新产品等务实举措,持续加大对绿色制造业、绿色农业等领域信贷投放力度。
坚守总行零售银行战略定位,保持定位不偏、特色不丢、力度不减,积极推动上级提出的“借船出海”策略落地,深入推进“大走访+推介会+项目负责制”,打造“线上+线下”“批发+零售”双轮驱动,成功搭建了“银政、银担、银协、银企”合作平台,借助省分行与上饶市人民政府签订新一轮战略合作协议的强劲东风,快速推进市分行与各县(市、区)人民政府签订战略合作协议,已与辖内7家县(市、区)政府、市场监督管理局、富饶担保公司、饶商总会、晶科能源等签订战略合作协议。
持续加大对民营、小微企业的服务力度,继续开展“百日大走访、百场推。
介会、百个大项目”三百行动,鼓励各县支行充分发挥优势、因地制宜,将“两小”业务做出特色,并通过召开经营分析会、现场推进会和“总经理谈营销”、“晒一晒成绩单”“三晒”微信会等多种形式,及时总结推广小微服务的新做法、好经验。2019年,小企业贷款实现了“15亿工程”,提前9个月完成全年计划,进入全国二级分行“30强”,余额净增、计划完成比、普惠型贷款余额净增、业务收入等4项主要指标均列全省第1位,并作为全省唯一一家分行荣获总行“2019年度小微金融发展标杆行”荣誉称号,多次受邀作经营管理和重点产品推广经验介绍;三农贷款余额44.85亿元,本年净增5.93亿元,提前6个月完成全年计划,完成省分行计划的166.91%,净增绝对值、完成比均列全省第1位;取得了政治任务坚决完成、监管要求刚性落实、自身发展同步提升、社会效益持续扩大的显著成效。
篇三:
分局召开党风廉政建设工作会议后,我所高度重视,当天下午就召开了所务会议,组织干部职工认真学习有关会议精神,深刻领会领导讲话,并结合所自身实际,重点从五个方面抓好贯彻落实,现将我所贯彻落实分局党风廉政工作会议精神情况作以汇报:
一、抓领导,着力构建良好工作机制始终把党风廉政建设工作当大事、要事来抓,将市场监管服务工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。成立了领导小组,把廉政建设工作摆在重要议事日程,做到早研究、早部署。利用正反两方面的典型,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。对中央、省、市、区明令禁止的事,做到令行禁止。对党风廉政建设责任制目标进一步细化,按照“一把手”负总责及谁主管、谁负责的原则,真正把落实党风廉政建设责任制纳入领导班子、干部职工以及业务工作目标管理,严格责任考核和责任追究,具体到单位、责任到人。坚持做到凡部署工作,必有党风廉政建设的任务,形成党风廉政建设与业务工作有机结合、相互促进的局面。
“台账式”管理,在食品、娱乐服务等行业开展台账式管理,量化式考核,从而使监管工作更明晰化规范化。与此同时,我所着力理顺管理与执法关系,每月召开案件分析会,推行全员办案制度,探索建立巡查、监管、办案“三位一体”的日常监管执法新机制,提升依法行政和科学监管水平。
党风廉政建设工作是一项长期而又艰巨的工作任务,我们深感保市场平安队伍平安责任之重大。在今后工作中,我所将在贯彻落实党风廉政工作会议精神的基础上,“七个强化”全力保证党风廉政建设工作的稳步推进,不断创新工作思路,提升服务效能,树工商干部队伍良好形象,营造和谐有序市场发展环境,全力推动辖区经济发展。
一是强化组织领导。认真总结20xx年党风廉政建设工作,对20xx年党风廉政工作进行了全面安排部署,制定具体的工作措施。
二是强化社会监督。从辖区知名企业及会员单位聘请政风行风义务监督员,主动邀请社会各界参与对所执法执纪的监督。
三是强化反腐倡廉教育。定期组织干部职工学习廉政教育有关教材,切实开展廉政谈心活动。教育干部职工时刻牢记禁令,以高素质优服务的面貌树工商形象。
四是强化廉政风险防范管理。明确廉政风险点、廉政风险岗位的主要表现,引导干部职工切实掌握廉政风险点防范措施。采取自己找、领导提、互相检查的方法,进行所内部全面自查自纠,做到防患于未然。
五是强化作风建设。要求全体干部职工努力做到“企业有所求,工商有所帮;群众有所需,工商有所为”的庄严承诺,进一步转变工作作风,狠抓工作落实。
六是强化高效服务理念。全面推行服务承诺制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、行政执法过错责任追究等项制度,进一步提升服务水平。坚持企业自愿、依法认定原则,开展著名名商标、“守合同重信用”单位、消费者放心消费商店等认定工作,并向社会公示认定标准和程序。
七是强化监管管理。健全完善辖区监管责任制,建立健全市场巡查监管制度和快速反应机制,对涉及消费安全的情况,做到快速反应、快速出击、快速控制、快速处置。严格落实财务审批及管理等相关制度。
全县党风廉政建设工作推进会议召开后,我局高度重视,迅速贯彻落实会议精神,跟进部署推进当前全县国土资源系统党风廉政建设工作,现汇报如下:
一、认真传达学习会议精神。
我局及时召开了全县党风廉政建设工作会议精神传达学习会。会上局纪检组长廖征军宣讲了推进会议各项内容,传达学习了县纪委杨书记所作的重要讲话;同时结合实际,对目前全局党风廉政建设工作进展情况进行盘点,明确不足,查找原因,对201x年最后一个季度工作进行再动员再部署,通过统一思想、提高认识、明确责任、凝聚动力,确保完成年度党建工作任务。
二、加紧部署推进当前工作。
根据推进会议要求,我局立足本职、突出重点、倒排时间、全力推进,主要从以下六个方面抓好落实:
做足做细党风廉政建设社会评价工作。全省党风廉政建设社会评价活动到11月结束,目前要继续根据县纪委工作部署和要求,认真进行回答,做好评价。进一步强化督导责任,各股室、局属单位、基层国土所主要负责人要对本单位固定电话负责,领导干部对各自办公室固定电话负责,确保顺利完成。同时积极做好身边亲戚朋友的宣传工作,督促做好评价工作。
扎实开展工程项目专项整治工作。抓紧开展领导干部自查自纠,并按照要求上报表格。要结合全市国土资源管理系统开展工程专项整治的工作要求,加强协调沟通,共同推进工作开展,确保按时按要求进行。
加强民生资金管理使用。进一步加强土地整治项目建设资金监管,严格按照县工程项目资金拨付使用规定和项目合同约定进行工程款项结算。各分管领导和职能股室要切实履行好监管职责,对承包商的工程款申请进行审核把关,局财务上要对款项合规性进行审查,特别是对工程变更部分,要严格把关。通过多方审核把关,确保项目资金安全。
深入推进作风整顿年活动。当前要认真开展群众反映突出问题和优化发展环境问题的专项治理,各股室、基层国土所要按照局专项治理方案,认真自查自纠并抓好整改落实。县局将视情况开展监督检查,对督查发现的问题,严肃处理并全局通报,全力转好干部作风。
继续做好党风廉政建设日常工作。扎实有序开展全系统党风廉政建设各项工作,要根据局党组年初制定的工作方案和县里出台的年度考核办法抓实抓好,完成各项既定工作任务。同时加强廉政监督,促进广大干部职工廉洁自律,守住防腐堤,保证不出现违法违纪的人和事。
认真学习两项法规。利用干部职工集体学习日时间,对中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例进行集中学习,认真遵守,要学好用好,做遵纪守法的明白人。
全县召开党风廉政建设和反腐败工作会议后,我镇党委、政府认真组织贯彻落实,于2月28日组织召开了机关全体党员、村四职干部会议。会上,党委书记传达了县党风廉政建设和反腐败工作会议的精神,总结回顾了201x年我镇党风廉政建设和反腐败工作所取得的成果及存在的不足,积极谋划今年全镇党风廉政建设和反腐败工作新发展。现将有关情况汇报如下:
一、认真组织学习,传达贯彻会议精神。
镇党委、纪委以全县党风廉政建设会议的召开为契机,将党风廉政与干部思想作风相结合,迅速召开专题会议认真学习会议精神,研究贯彻落实意见。
按照上级会议精神要求,研究部署了今年我镇党风廉政建设工作的工作重心。通过学习会议精神,党员干部们加深了对党风廉政建设重要性的认识,增强了做好本职工作的责任感和使命感,切实地把大家的思想统一到了此次全县会议精神上来。
二、建立班子,加强领导。
镇成立了以党委书记为组长,镇长、人大主席、纪委书记为副组长,各驻村领导为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组;各村党支部、各单位按照要求成立相应的工作领导小组。形成党委领导、镇属部门参与、纪委协调,齐抓共管的工作格局。
三、严格考核,认真落实党风廉政建设责任制。
坚持党政“一把手”负总责的党风廉政建设责任制,村﹙社区﹚党支部、村﹙社区﹚委会,政府机关各部门负责人分别与镇党委书记、镇长签订党风廉政建设责任书和廉政建设责任书,机关干部分别与镇党委、政府签订廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作纳入年度综合目标考核,实行一级对一级负责,层层落实责任制。细化考核内容,完善考核程序,加大考核力度的方法,对全镇2个社区和8个村落实党风廉政建设责任制情况进行考核,同时将责任制考核与评先评优结合起来。
四、强化措施,将任务落实到基层。
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神、全面深化改革的开局之年,做好全县党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我镇将深入贯彻落实党的十八届三中全会和十八届中央纪委第三次全会精神,按照市纪委四届四次全会和县委十三届四次全会的部署,坚持党要管党、从严治党,推进改革创新,强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”突出问题,加大惩治和预防腐败力度,保持惩治腐败的高压态势,提高人民群众对反腐倡廉的满意度。
一是把党风廉政建设和干部思想作风整顿结合起来。严格执行《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》,《党政机关厉行节约反对浪费条例》,《云阳县严禁国家工作人员大操大办请客敛财的暂行规定》,《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》,教育和引导党员干部增强政治意识、大局意识和纪律意识,把握好政治原则和底线,保持政治定力,坚决贯彻落实上级的决策部署,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。
二是把党风廉政建设与党风廉政宣传教育活动结合起来。深入推进党风廉政建设,必须切实抓好党风廉政宣传教育这个基础工作。深入开展理想信念教育、宗旨教育、党风党纪教育和廉洁自律教育,大力宣传勤政廉洁典型,继续推进廉政文化“六进”活动,发挥廉政文化主题公园作用,扎实开展反腐倡廉宣传教育活动,努力形成崇尚清廉、鞭挞贪腐的社会氛围。做好反腐舆情的收集、研判和处置工作,完善舆情处置和引导机制,掌握主动权。
三是把党风廉政建设与加强班子建设结合起来。党风廉政建设是检验各级领导班子实际领导能力和工作能力的试金石。领导班子要率先垂范,在廉洁自律上起到鲜明的导向作用。
总之,扎实推进党风廉政建设归根结底还是为了提高党的执政能力,提高政府的行政能力,最终促进全镇经济又快又好发展而服务。因此,就是要不遗余力的解放思想,创新思维,旗帜鲜明的反腐败,促廉洁,努力营造全镇风清气正的党风廉政建设新局面。
贯彻落实党风廉政建设工作会议精神情况报告按照全县整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题暨提升党风廉政建设社会评价满意度工作视频会议要求,我局结合工作实际深入宣传贯彻落实会议精神,将思想建设、制度建设、监督机制统一到整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题上来,统一到提升党风廉政建设社会评价满意度工作上来,着力解决领导干部思想认识、工作作风方面存在的问题,以推动我局党风廉政工作不断取得新成效。现将贯彻落会议精神情况报告如下:
一、高度重视,及时传达会议精神大会结束后我局庚即组织召开全体职工会议,及时传达了会议精神,使全体干部职工清楚认识党风廉政建设社会评价工作的重要性,并要求全体干部职工要进一步转变工作作风,密切联系群众,共同营造风清气正的良好政治生态。
二、明确重点,迅速开展专项整治工作坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题是中央和中央纪委适应党风廉政建设和反腐败斗争形势做出的新部署,也是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求,作为基层党组织。
三是深入贯彻落实《中央八项规定》,切实加强机关干部作风建设,要求干部严格遵守各项规定,结合部门职能和业务工作,将解决群众实际困难作为重心工作之一,服务基层,积极支持“第一书记”工作,助力贫困村发展脱贫致富。
三、下一步工作打算。
(一)加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩切实贯彻执行中央全面从严治党重大战略部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉,正风肃纪,推动形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。严明组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,坚决纠正个人主义、自由主义。加大党规党纪宣传教育,引导党员领导干部坚持依法依规办事。强化制度执行力,加强法规制度执行落实情况的监督检查,确保法规制度刚性运行。
(二)深化作风建设解决发生在群众身边侵害群众利益的不正之风和腐败问题贯彻落实中央八项规定和省、市、县关于改进工作作风的各项规定,紧盯“四风”新形式、新动向,针对突出问题开展专项整治,持续深化“止懒治庸”升级版,着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。深化党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评,建立党风廉政建设社会评价结果运用制度,将社会评价结果作为部门和乡镇年度考评的重要依据。
篇四:
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9月13日下午,省委副书记、省长林铎主持召开省政府第128次常务会议,研究了我省贯彻落实国务院重大政策措施情况自查报告,审议通过"省促进科技成果转移转化行动方案"及第四批全国民族团结进步创立活动示单位和第五批全国民族团结进步教育基地推荐。
会议强调,国务院第三次大督查,是对我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署,抓好稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险等各项工作的一次大检阅。近日,省政府派出的10个督查组分赴14个市州和省直有关部门开展实地督查。从督查反应情况看,我省在保持经济平稳开展、推进供应侧构造性改革、实施创新驱动开展、保障和改善民生等政策措施落实方面做了大量工作,但还有很多差距和缺乏。各地各部门要以高度的责任感,按照国务院督查要求,抓紧、抓细、抓实各项政策措施的落地,认真做好自查整改工作,向党中央国务院和全省人民交出一份满意的答卷。
会议要求,各地各部门要认真贯彻落实国务院第三次大督查发动部署会议精神,在前期自查的根底上持续发力,突出深化放管服改革、促进社会投资尤其是民间投资持续安康开展、钢铁煤炭行业化解过剩产能、实施构造性减税降费、公租房建立分配管理和化解房地产库存等督查重点,继续深挖细查,对发现的问题拉出清单、建立台帐,明确整改时限,落实整改措施,做到边查边改、立行立改,务求取得实实在在的效果。要把承受督查的过程变成总结经历、发现问题、推开工作的过程,既要注意发现和总结我省的好经历、好做法、好典型,更要坚持问题导向,查补薄弱环节,以此次国务.
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院大督查为契机,进一步健全完善政策措施和体制机制,推动党中央国务院和省委省政府各项决策部署落地生根、抓实见效。要按照国务院"关于开展第三次大督查的通知"精神,对照国务院督查重点和口径要求,分清逻辑层次,定性与定量分析相结合,进一步修改完善我省自查报告。自查报告要表达我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署的做法、取得的明显效果,尤其要用典型的案例、准确翔实的数字来说明情况、述事实,确保工作评价能经得起检查。对一些具有普遍性、落实不到位、整改不彻底的问题,也要如实反映。省政府督查组要继续指导相关市州和省直有关部门,按督查要求持续推进整改、完善根底资料,诚恳承受国务院大督查。同时,要统筹兼顾,把抓好督查落实与举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重点工作结合起来,做到两不误、两促进。
会议要求,各地各有关部门要切实加强组织领导,推进"中华人民国促进科技成果转化法"、国务院"实施〈中华人民国促进科技成果转化法〉假设干规定"和"省促进科技成果转移转化行动方案"的落实,不断提升科技成果转化的质量和效率。要完善政策体系,加强政策协同,在实践中规相关科技成果转化活动。要强化鼓励措施,将科技成果转化、创新创业情况作为评价研究开发机构、高等院校和科技人员绩效考评的重要指标,评价结果作为对其予以支持的参考依据之一,促进更多的科技成果转化为现实生产力,为全省经济社会平稳安康开展提供有力支撑。
会议审议了"省支持科技创新假设干措施",修改完善后报省委审定。
今年是十二五收官之年,也是全面深化改革的关键之年。20**年下半年以来,党中央、国务院围绕稳增长、促改革、调构造、惠民生出台的一系列重大政策措施,是否已在基层收到实效"目前已是年中,中央经济工作.
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会议和"政府工作报告"对20**年经济社会开展重点任务作出的重要部署,实施情况如何"针对这些问题,国务院日前派出督查组赴局部省份进展督查。此前,各地开展了自查并向国务院上报了自查报告。自查时间虽短,但各地高度重视,摆事实、找差距、寻症结,积极推动重大政策落地生根,深化改革呈现次第花开的好局面。
树立责任意识,重大稳增长工程加快实施初见成效。
去年下半年以来,我国经济增速、就业、物价等主要指标始终保持在合理区间。然而,经济构造调整的阵痛与新旧动力转换的拉锯,让不少地区感受到了三期叠加的压力,一些地区的局部经济指标回落幅度较大。
适应新常态,各地把稳增长放在更重要的位置,树立责任意识,认真落实党中央、国务院稳增长政策措施,推动重大稳增长工程尽快实施。
稳增长,增加合理有效投资,重在落实。今年一季度地区经济增速仅为1.9%,全国垫底。面对经济下行压力,省委省政府把稳增长作为全省工作的重中之重,把扩大合理有效投资作为稳增长的重要抓手,建立工程推进责任制。为推动国务院重大政策措施落地生效,先后组织召开相关会议68次,实施重点督查58次。最新统计显示,今年4月,省固定资产投资降幅比3月已收窄7.1个百分点。
稳增长,扩大国消费需求,马上行动。立足消费构造升级和产业构造优化扩大需,加快新能源汽车推广应用。今年新能源小客车配置指标比去年增加1万个,五环路建成5公里半径充电网。前4月,推广应用新能源汽车**辆,成为全国推广应用新能源汽车力度最大的城市。
稳增长,促进外贸稳定增长,争分夺秒。把开展开放型经济作为稳增长的重要方面,认真落实"中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的假.
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设干意见",主动参与一带一路、长江经济带建立,完善落实出口退税负担机制,支持湘企走出去。今年14月,省进出口总额增幅高于全国同期平均水平27.6个百分点,其中出口额增长50%,增幅高于全国48.7个百分点。
稳增长,国有企业发挥主力军作用。强化国有企业稳增长主体责任,完善经营考核制度,提高净资产收益率等权重,增加针对不同企业的分类指标,引导企业由注重规模向注重质量和效益转变。今年一季度,省属企业完成营业收入644亿元,与去年同期根本持平;实现利润87亿元,同比增长69.9%。
坚持问题导向,重大改革政策迎难而上加速落地。
改革创新是保持经济平稳增长的不竭动力。去年以来,财税改革重磅推出,价格改革稳步前行,金融改革拉开大幕,户籍制度改革打破坚冰党中央、国务院着眼于涉及深层次利益调整、具有构造支撑作用的重头戏,发动改革攻坚战。则各地是否及时制定贯彻意见、实施方法"打破利益藩篱,划清权力边界,终究是马上就办,真抓实干,还是出现了中梗阻"自查坚持问题导向,各地及时发现问题、提出问题、纠正问题。
下好简政放权先手棋,各地不拖时间。行政审批繁琐长期被企业诟病。去年3月,中央政府首次晒出权力清单,此后各地纷纷公布权力清单责任清单外商投资准入负面清单等,其中,加大清理力度,公布省、市、县三级行政许可工程清单,省级行政许可事项由过去的700多项精简至280项,是全国精简力度最大省份之一。
唱好财税改革重头戏,各地不打折扣。财政问题实质就是公共资源配置的体制机制问题。如何防止财政资金撒胡椒面"如何既利用税收杠杆激活经济,又不制造税收洼地"针对这些企业反映最强烈的问题,各地严格执行国家减税降费政策,提高财政资金使用效率,把有限资金用在刀刃上,让.
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更多企业卸包袱、得实惠。自去年下半年以来,省出台了一批减免小微企业行政性收费的优惠政策。今年一季度,省小微企业受惠面已达99.95%,减免税额1.77亿元。
围绕效劳实体经济推进金融改革,各地不搞变通。金融是现代经济的核心,融资难、融资贵一直令实体经济叫苦不迭。去年下半年以来国务院常务会议屡次部署缓解企业融资难、融资贵问题,各地的具体实施细则也相继出台。以为例,辖银行业金融机构已累计取消收费718项,降低收费标准178项。在积极引导金融机构科学合理定价下,今年4月省金融机构贷款加权平均利率水平为7.73%,较去年同期、今年初分别下降57个和22.4个基点。
自查总结进步,也发现缺乏。当前国家稳增长政策措施密集出台,对地方全面、及时、高效贯彻落实提出了更高的要求,不少地区自省还存在政策执行重布置、轻落实,配套措施操作性不强,部门之间缺乏有效衔接和协调配合,政策落实评估机制有待完善等问题,影响了政策落实的效果。
增强攻坚信心,构造调整立足实际稳中有进。
今年的"政府工作报告"指出,实现较长时期的中高速增长,必须推动经济提质增效、迈向中高端水平。中国经济步入新常态,进入构造调整胶着期,各地增强攻坚信心,打出转型升级组合拳,列出转型升级时间表,力求经济开展稳中有进、稳中向好。
构造调整,需要破旧立新,淘汰落后产能、消化过剩产能,刻不容缓。自治区积极清理钢铁、水泥、电解铝违规工程87个,停建产能严重过剩工程8个,涉及钢铁产能55万吨、水泥熟料558万吨、水泥520万吨。
构造调整,就是有进有退,让资源环境约束硬起来、强起来。要向雾霾宣战,实施大气污染防治行动,是本届政府的重承诺。污染在空中,根.
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子在地上。煤炭大省今年将全面完成火电、钢铁、水泥、焦化企业及燃煤锅炉大气污染物防治设施提标改造;城市建成区将全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,提前两年完成"大气污染防治行动方案"中的相关目标任务。
构造调整,有待补足短板,特别是让农业跟上来,让农民富起来。**生产建立兵团专门出台精准扶贫实施细则,明确中央财政专项扶贫资金用于精准扶贫的投资比重不低于30%,以后每年递增10%,采取以贫困户股份、贷款贴息等形式,扶持各类新型经营主体带动贫困户增收工程。
构造调整,依靠创新驱动,关键是扭转阻碍创新的机制体制。完善创新驱动开展的政策措施,从今年起对企业技术创新由原来的评工程、前补助转变为定门槛、后补助、普惠制,对科技研发和效劳平台建立以奖代补,对创投机构实行风险补偿,推动创新能力持续提升。
强调民生为本,重大举措杜绝花架子空壳子。
城镇户口和农村户口,一个小小的户口本,却如同城市和农村之间横亘的高墙。加快户籍制度改革,不仅关系着亿万农业转移人口的生存开展,更关系着新型城镇化的质量,关系着整个社会的公平正义。
去年"国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见"出台后,各地区认真贯彻,注重统筹谋划,密切结合实际,加快改革步伐,努力让户籍制度改革成果更多更早惠及广阔人民群众。截至5月底,、、等18个省(区、市)已出台了具体实施意见,其它省区市也正在深入开展调查研究,抓紧推出本地户籍制度改革政策措施。从已出台的政策措施看,各地普遍放宽了农业转移人口和其他常住人口落户城镇的政策,不少大城市还降低了落户门槛。
户籍制度改革只是重大民生举措加快落地的一个缩影。重大民生举措在基层落地,不仅注重效率,还更看重效果,杜绝花架子空壳子。
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政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年省各级财政投入1900亿元,集中力量提高底线民生保障水平、完成新一轮扶贫开发双到目标。从5月起,每月跟踪协调民生实事推进中的困难和问题,每季度通过媒体公布进展情况,主动承受社会监视。
政府收回越位的手,变救企业为救人,在淘汰落后产能的同时,最大程度保护劳动者。今年2月,制定出台失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见,对采取有效措施不裁员或少裁员的兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业给予稳岗补贴。
政府调整错位的手,支持创新创业,不靠补贴、靠环境。积极对接国务院互联网+行动方案,大力优化新技术、新模式、新业态、新产业开展的经济环境,并完善问题发现、协调、回应机制,调研梳理四新经济开展面临的36项问题,逐一协调解决,其中14项已经解决,11项正在协调,还有11项正在积极争取国家层面政策突破。
一分部署,九分落实落实能否到位,决定蓝图的实现。随着自查与督查的推进,各地正进一步增强机遇意识、责任意识,努力推动改革开展步稳蹄疾。.
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第一篇:走基层活动自查报告。
为切实转变干部工作作风,推进“走基层〞活动的开展,按照上级工作要求,镇认真进展了自查自纠,逗硬查摆问题;现将开展此项工作以来的自查自纠情况汇报如下:
一、存在的突出问题及其原因。
一是工作作风不实。少数干部对复杂问题和热点问题工作方式过于简单,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方,不能真正下去解决问题;少数领导干部下基层少,缺乏实地调研,对于群众诉求没有做到主动抓,经常抓;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务,对群众缺乏深厚的感情,想效劳、会效劳、能效劳、提供优质效劳的意识和能力欠缺;有的干部工作掂轻怕重,推诿扯皮,吃不了苦,受不了累,艰辛奋斗精神缺乏,奉献意识较差。
二是效劳意识不浓。一些干部宗旨意识淡薄,不能做到自觉为群众效劳,对“群众利益无小事〞的观念认识不到位,抱怨基层干部的工作太杂,责任过多,压力过大。个别干部对群众反映的问题存在着推诿扯皮的现象,解决问题走形式,不上心‘一些干部干工作、办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难,当一天和尚撞一天钟,得过且过。
对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。对新问题、新情况认识不清,思想观念模糊,不能积极响应党的号召,跟不上国家宏观政策的步伐,从而慢慢放松了对自己的党性要求。
二、整改对策。
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一是加强干部教育。经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动,不断增强党性锻炼、坚决理想信念和提高精神境界。在此根底上建立基层干部理论学习新机制,健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、鼓励和约束机制,推进干部理论学习的规化、制度化。帮助广阔干部掌握更多的新知识、新技能、新本领,不断提高执政能力,结实树立宗旨意识,切实走基层、解难题、办实事、惠民生。
二是加强监视问责。健全规章制度,完善评议、测评、推荐制度和定期考核、日常考核制度,严格考核基层班子。尤其对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进展整改,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
第二篇:乡镇走基层活开工作汇报。
为认真践行省委、市委、县委关于“走基层〞活动有关要求,树立良好作风形象,镇在开展“走基层〞活动中,创新思路、突出重点,注重落实“三个好〞,切实深化走基层活动,强化活动实效。现就我镇深入落实“三个好〞工作的情况汇报如下:
一是加强领导。
依托前期成立的“走基层〞活动领导小组,加强对开展“三个好〞工作的催促指导,由党委班子带头落实,并将“三个好〞相关材料的收集工作落实到镇村社三级全体干部职工。
二是逗硬落实。
明确任务,要求镇村社全体干部带着任务深入开展走基层活动,在解决民生问题、开展困难群众帮扶,维护社会稳定的过程中,不断挖掘好典型,获得好体会,收集好建议;在实践中挖掘“三个好〞,用实践检验“三.
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个好〞;充分调动广阔党员干部“走基层〞的积极性和创造性,推动教育实践活动加热升温。
三是强化督导。
定期组织召开专题会议进展研讨审核,把好“好典型、好体会、好建议〞的数量关、质量关。从典型事例的典型性和代表性、认识体会的个性化和深度、意见建议的针对性和指导性三个方面,检验领导干部职工对此项工作的落实力度,对工作开展不力、成效不明显的部门、干部,要求限期进展整改,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
第三篇:深入开展走基层活动情况汇报。
“走基层〞活动是省委践行党的群众路线、加强作风建立的重大决策部署,自去年在我镇开展以来,镇党委政府高度重视,不断深入贯彻上级相关规定和有关文件精神,不断从以前的群众工作中总结提炼经历,扎实将此项工作贯穿于群众路线教育活动始终,并结合我镇实际,努力迈出新的步伐,探索新的路子,现就我镇深入推动此项工作开展的情况汇报如下:
一、强认识,为深入推开工作开展提供保障。
〔一〕强化学习发动。
镇党委屡次组织镇、村、社三级干部及辖区各单位负责人召开“走基层〞专题会议。镇主要领导在会上传达上级关于深入推进“走基层〞活动开展的相关会议及文件精神,强调开展好此项工作是当前和今后一个时期我镇的一项重大政治任务;尤其是领导班子和领导干部一定要有强烈的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,严密结合实际,把活动抓好抓实。
〔二〕强化组织领导。
为切实加强对此项工作的领导,成立了领导小组,以党委书记任组长,.
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党委副书记、镇长,党委副书记、纪委书记任副组长,其他党委班子成员及镇级单位负责人、村〔居〕支部书记为成员的活动领导小组,为便于工作开展,下设办公室设在民情工作室,确保活动取得实效。
二、抓落实,确保活动开展不走过场。
〔一〕狠抓活动宣传。
开好三会〔党员和村民代表会、社员会、院户会〕,全体镇村干部深入各村〔居〕,到群众中去,了解社情民意,做好宣讲工作,让全镇老百姓对于教育实践活动家喻户晓。
〔二〕狠抓“三本台账〞。
切实催促各村〔居〕、镇级各单位有效开展“三本台账〞。
〔民生诉求台帐、困难群众台帐、稳定台帐〕建账工作,通过台账的建立,不断规解决问题的措施和流程。一是为保证台账建账起到实效,严格贯彻了“格式规〞、“容规〞、“填写规〞、“时间规〞的具体要求;二是按照“分类建账〞、“集体议账〞、“限时结账〞的方法,建好、用好、管好“三本台账〞,村〔居〕台账工作信息收集、处理、办结情况采用月报表的方式每月报镇民情办进展汇总,使收集登记、处置台账信息、解决相关的过程不断良性循环。
截止三月初,乡镇累计建账190件,办结170件;其中民生诉求建账80件,办结70件;困难群众建账75件,办结63件;稳定工作建账35件,办结27件。在办结件中,实质性办结和阶段性办结率超过50%。尤其在民生诉求台账中比拟集中、占比拟大的交通、水利、医疗卫生和劳动保障问题中,在困难群众台账中占比拟大的住房、医疗、生活问题中,阶段性和实质性办结率超过60%。
〔三〕狠抓调查研究。
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贯彻落实党中央重大决策部署方面自查自纠的问题范文
根据市委的安排和部署,结合本局的实际情况,重点整改落实习近平的中国特色社会主义新思想和党中央的决策部署。
一是高度重视整改工作。
(1)制定实施计划。根据市委主题教育办公室通知的要求,第一时间安排专人对接整改工作,明确工作职责,参与整改,落实习近平的中国特色社会主义新思想和党中央的决策部署。
(二)摸排有问题。以习近平新时期中国特色社会主义思想和党中央决策部署中存在的突出问题为导向,对理论学习重视不够,学习制度化、规范化程度不高,基层理论宣传工作不够脚踏实地,细化问题清单,明确进度时限和工作措施,确保整改工作逐一推进。
(3)定期提交进度。按照市委办公室的要求,将专项整改与学习教育、调查研究、检查问题联系起来,定期提交整改工作的进展情况。
二是有效落实整改措施。
637分。
(二)规范学习制度。一是强化示范引领作用。先后制订下发《干部职工学习、培训制度》《党组理论学习中心组学习制度》《督查督办制度》,要求全局干部职工认真遵照执行,对中心组学习重点、学习方式、学习机制等作出明确规定,强化中心组的示范引领和领导干部“关键少数”作用,提升学习教育成效。今年以来,局党组理论学习中心组已开展学习7次,其中围绕习近平总书记十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等开展3个专题学习研讨。二是开设“道德讲堂”讲座。局长带头上《作一个“四有四讲”的市场监督管理人》、《明初心守初心坚定理想信念》等党课。
(三)开展调研活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,要求局领导班子成员加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,深入一线围绕贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神,党中央决策部署和省委、郴州市委、资兴市委工作要求,围绕解决本地本部门工作存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题进行调研,把调研中查找的问题和形成的对策建议作为改进当前工作的办法措施。
3.深入基层宣讲。一是开展党组成员下支部上党课活动。要求党组成员围绕十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容到各所属支部上党课;二是多种形式开展宣传活动。结合庆祝中华人民共和国成立70周年、新时代文明实践中心创建和扫黑除恶宣传开展“庆七一”红色经典朗诵比赛、到红色基地“铭记历史缅怀先烈”接受教育、参加市委市政府组织的万人合唱《我和我的祖国》和“七一”升旗仪式等多种形式活动,营造浓厚的爱国主义氛围;三是充分发挥宣传载体作用。在资兴市人民政府网站、郴州市及湖南省市场监管局网站等媒体平台,积极宣传我局扫黑除恶、精准扶贫等中心工作动态。
(一)稳步推进整改工作。按照市委办要求建立“问题清单、整改清单、责任清单”三单合一台账,定期报送整治情况,推进问题整改落实到位。
(二)组织学习宣讲活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入开展学习教育活动,继续加强“学习强国”学习平台推广运用。
(三)开展督查评比工作。结合主题教育,对专项整治工作开展督查,并对工作成效不佳、整改到位、单位进行通报并扣分,确保整治任务如期完成。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告集合
决策是指决策的策略或方法。这是一个人们对各种事件做出想法和决定的过程。它是一个复杂的思维操作过程,是一个信息收集、加工、最后做出判断和结论的过程。韩非子与米德孤独的愤怒:“如果智者为愚人做决定,而智者做错事,那么智者会感到羞耻,而人的理论是相反的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后,我系统党委高度重视,及时转发了县委有关文件,并认真组织全系统党员干部学习了文件精神,使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性,准确把握了四个长效机制文件的主要精神,把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施,实现了党建工作的科学化、规范化、制度化,为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。
一是召开专题会议,迅速学习传达。文件下发后,党委立即召开了党委工作会议,学习传达了文件的精神,并对文件及时向各支部进行了转发,使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性,把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式,努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体,及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质,发放学习资料200多份,举办学习培训班61多场次,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导职责,修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展,局党委加强领导,强化措施,切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》,各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新,促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手,按照方便帮带的原则,动员党员与困难户结成联系对子,机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子,xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展,为广大党员作用的发挥搭建了新的平台,辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
先进性教育活动结束后,我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法,着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题,抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制,努力使先进性教育活动取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质,增强持续先进性的潜力等方面,在教育培训的途径、方式上,用心进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重点对党员进行六个方面的教育:马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来,透过这些措施,切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样”的情景。
(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来,为进一步健全完善组织保障制度,我们着力抓好“查、整、带”三个环节,对基层党组织中存在的活动开展不正常,作用不明显等问题,因地制宜,及时解决,抓好整顿工作。“查”,即派出调研组,结合机构调整,深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”,即根据每个软弱涣散党组织的具体情景,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,针对各自的问题,采取不一样的措施予以整顿。到目前,共调整基层党支部6个;“带”,即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动,树立一批党建工作先进典型,带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个,表彰优秀党员10多人。透过这些措施,建立起坚强的组织保障机制,促进基层党组织开展活动规范化。
(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中,我局高度重视选树先进典型工作,充分发挥典型示范带动作用,在全系统树立了4名先进典型,全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹,以实际行动体现先进性,极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此,在第三批先进性教育活动中,我们进一步健全典型激励机制,做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传,同时,将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举,为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围,激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来,可贵精神弘扬开来,切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度,唤起党员内在动力,使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要,我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”,从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性,充分激发了他们的创造性和工作热情,有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用,还得到了上级部门的肯定。
(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中,系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责,坚持“四个双重”和“六个带头”,即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时,进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度,每个领导干部都建立了1-2个联系点,每月到联系点不少于3次,构成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。
(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法,建立健全了各项服务群众的工作制度,近年来,我局的联系服务制度得到了很好的坚持,为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶,仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金,为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年,全局系统帮忙群众解决各种困难207件,解决生活困难57件。
(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设,务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养,严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训,有组织、有计划地进行教育,认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针,疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则,规范程序的基础上,确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督,个性对领导班子的监督。
一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益,但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视,各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员,我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员,但这部分党员为了生计四处奔波,居无定所,不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活,也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员,这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行,有效地推了全局系统党员干部作风的转变,真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的,为做好全县交通工作工作,建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神,不折不扣抓好中央巡视回头看反馈意见整改,把纠正四风往深里抓、实里做,防止四风问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,自治区党委决定,由自治区纪委牵头,从今年3月到7月,在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作,现制定如下方案。
通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区落地生根。
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位。
4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧。
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本地、本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委十个严禁规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看四风整治是否严谨有效。
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力。
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;。
5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
回头看工作为期4个月,自治区纪委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。
(一)动员部署,自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求,做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版,附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(二)问题导向,重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动,对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查,除上述重点检查内容外,要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查,切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。
2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。
(三)整改落实,健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地区各部门各单位对本次回头看自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重回头看成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后,要认真总结,及时将回头看工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于7月31日前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位,进一步增强四个意识,强化责任担当,充分认识开展回头看工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保回头看工作各项任务要求落到实处。
(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对回头看工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
(三)严格执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对回头看期间发现的四风问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对本地区、本部门、本单位存在的突出四风问题,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度,发挥持续震慑作用,警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。
为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署,5月9日至13日,内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式,对市院机关和5个基层院深入开展督察。
一是明察暗访相结合,避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样,真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况,掌握工作中存在的问题和难题,督察组采取明暗结合的方式,进行全方位督察,对市院机关进行了突击督察,对威远县院、市中区院进行了现场督察,对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。
二是严督细察相结合,避免督察搞样子。针对重点内容,督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目,避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看,此次被督察的院资料均很齐备,但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异,督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。
三是督察问责相结合,避免结果顾面子。督察活动结束后,内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报,针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题,并将督察结果通报案件管理办公室,作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。
四是整改再督相结合,避免整改搞突击。本次督察将2017年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看,上年度发现的问题均基本整改完成,措施有针对性、操作性,效果较好,但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求,不能只注重眼前问题,要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改,要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身,要注重对工作经验、工作成效的总结提炼,发掘亮点,力争形成示范带动效应。
年贯彻落实省市重大决策部署情况报告
为贯彻落实《原阳县人民政府办公室关于落实2020年省政府工作报告中涉及原阳县重点工作的通知》,司法局结合工作实际,扎实开展和稳步推进各项工作,将工作任务全部落实到相关股室,具体到人,确保各项重点工作顺利完成。现将目前工作完成情况报告如下:
一、深入推进依法治县和法治政府建设工作,切实营造良好法治环境。
(一)普法依法治理成效明显。
一是法治公园建设工作。拟定法治公园建设政协提案,已在政协原阳县九届四次会议上提案,法治公园建设已列入政府计划,正与城乡建设规划局协调该事宜。二是民主法治示范村培育和法治单位创建工作。五月份对靳堂乡尹庄村民主法治示范村培育工作及县自然资源局、河务局法治单位创建工作进行了指导,目前上述工作正在有序开展中。
(二)法治政府建设有序推进。
法制办深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,充分发挥职能作用,推进法治政府建设,努力满足市民对良好法治环境的期待和向往。一是提升行政复议应诉工作水平。畅通行政复议申请渠道,规范行政复议审理程序,五月份接收、起诉诉讼案件40件。二是健全依法决策制度机制。完善合法性审查意见书形式和内容,实现合法性审查全程留痕。五月份审查合同2份、规范性文件3份、其他文件1份,召开律师研讨会3次。
二、深入学习推广“枫桥经验”,积极发挥人民调解作用化解矛盾纠纷。
原阳县司法局高度重视“枫桥经验”推广落实,成立专职人民调解员队伍,人员队伍31人,其中,县人民调解指导中心专职人民调解员5名,全县乡镇、办事处各2名。建立专业性行业性调解组织10个,兼职人民调解员35名,初步确定各行政村专职人民调解员523名,形成人民调解员队伍网络全覆盖。原阳县司法局结合实际创新工作方法,充分发挥专职调解员作用,取得突出成效。五月份,2020年全县各级人民调解组织共调解成功案件76件,在系统内录入案卷76件,为原阳社会和谐稳定做出突出贡献。
三、将社区矫正与扫黑除恶有机结合,深入推进社会管理规范化建设。
五月份,全县新接收社区服刑人员10人,新解除13人,组织调查评估15件。司法行政系统将社区矫正领域作为扫黑除恶的突破口和主战场,将社区矫正监管安全工作与扫黑除恶工作有机结合起来,为我县扫黑除恶专项斗争工作作出了一定贡献。安排司法所对辖区内社区服刑人员定期开展集中排查梳理,重点关注“涉黑、涉恶”类社区服刑人员,以及与相关案件有关联、与涉黑涉恶犯罪人员有联系的社区服刑人员,形成排查台账报局扫黑办,切实做到底数清、情况明,严防社区服刑人员被黑恶势力引诱拉拢、脱管和重新违法犯罪,在一定程度上降低了辖区内的不稳定因素。
四、深化“放管服”改革,全面提升司法行政工作效能。
一是强化窗口服务。持续开展热情服务、微笑服务、文明服务,规范使用文明用语,确保服务咨询做到耐心、细心、责任心。在窗口单位通过公布监督电话、设置意见薄、意见箱等方式畅通监督评价渠道,加强与群众的联系,进一步改善服务质量,提升服务群众水平。二是全面清理不合理证明。对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,实现当事人一次办结。已经有其它有效公证书证实的,不得要求当事人重复提供相关证明,确有必要由当事人提供的证明材料,在办理公证前一次性告知清楚,避免当事人多次往返公证机构或其他部门。根据当事人需求,可采取邮政、快递等多种方式发送公证书,方便群众及时取得公证书。三是大力推行“互联网+政务服务”。完善政务服务平台,实现省、市、县三级政务服务平台互联互通,根据省厅下发的指导目录修改完善17项政务服务事项并发布,推动数据共享,让群众少跑腿、好办事,不断提升公共服务水平和群众满意度。
五、坚持党建引领,积极打造过硬司法行政铁军。
1.加强意识形态工作,筑牢思想防线。一是召开意识形态工作整顿动员部署会。5月13日下午,原阳县司法局在五楼会议室召开意识形态工作整顿动员部署会,全体党员干部职工及基层司法所所长、社工、律师事务所负责人参加。杨新平同志传达了《原阳县司法局意识形态工作整顿实施方案》,党组书记侯永涛作重要讲话。在讲话中,侯书记提到当前我们意识形态工作的主要任务是学习习近平关于(网络)意识形态工作的重要讲话精神,并提出三点要求:一要提高政治站位,强化责任担当。二要抓住重点环节,力争取得实效。三要强化措施,狠抓落实。二是组织意识形态工作培训。原阳县司法局高度重视司法行政系统意识形态工作,始终坚持“抓意识形态工作就是抓业务工作”理念,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,确保意识形态安全。 5月25日在五楼会议室召开专题培训会,全体党员干部职工参加。
2.紧抓廉政建设不放松。一是贯彻落实纪委宣传部任务要求。5月份撰写1篇网评主题为“精准监督,助力脱贫攻坚决战决胜”的原创文章,目前已上传人民网并及时报送至纪委宣传部邮箱。二是召开集体廉政谈话会。为深入推进我局党风廉政建设工作,切实增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,营造风清气正的良好氛围,5月13日下午,原阳县司法局召开集体廉政谈话会。会上,党组书记侯永涛对全局党员干部职工进行廉政谈话并提出三点要求:一是要求全体干部职工警钟长鸣,自觉做到防微杜渐,算好人生“四笔账”。二是要求领导干部廉洁从政,做好表率带头作用。三是要求班子成员带好队伍,履行“一岗双责”。最后,侯永涛同志提出“清醒、清白、清正,真心、用心、尽心,公开、公平、公正,诚实、笃实、务实”这二十四字与大家共勉。
接下来,原阳县司法局将持续推进以党的建设高质量推进司法行政高质量发展,充分调动全系统工作积极性,以饱满的精神状态,以扎实的工作作风,对各项司法行政工作抓创新、补短板,围绕中心,服务大局,主动对标2020年省《政府工作报告》,高质量完成省《政府工作报告》中所涉及的原阳司法行政工作。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告
报告是公文的一种形式,具体指调查本身的陈述或者调查得出的结论。它可以是一个机关或独立研究人员进行的内部调查的结果。它被广泛使用。报告的风格和结构因每个机构的做法而异。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
11月6日,我镇按照县委办公室转发的市纪委办公室下发的《关于开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及党章、党规、党的路线方针政策、党的十九大精神和上级重大决策部署执行情况监督检查的实施方案》文件要求,认真查摆存在的问题,现总结汇报如下:
接到通知内容后,我镇立即召开党委会和党政联席会议,对照检查内容,逐项逐条解读和学习,深刻认识到当前存在的问题。对于监督检查第一条内容“贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神情况,保障学习时间,保证学习效果”,仍然存在较大短板和不足,主要表现在学习时间没有建立固定的学习日,在学习方式上缺乏邀请上级党校专家授课。
个别班子成员存在“重业务轻学习”“重集中学习,轻自学研读”的问题,联系工作实际不紧密,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还有待提升。比如有的党员干部在政治理论学习走心、走深、走实上还不到位,距离“学懂弄通做实”的目标还有差距。一些干部仍然觉得“推动经济发展是硬任务,理论学习是软任务”,认为只要经济高质量发展了,经济效益好了,不学习都无所谓,不想坐下或无暇静下心来学理论,理论学习未能做到融会贯通、举一反三,习惯于开开会、学学文件等常规化学习方式,在理论指导实践方面有欠缺,有学用脱节现象。
针对存在的问题,一是将进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解和贯彻践行,真正做到“学懂、弄通、做实”。进一步健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,坚持一周开展一次集体学习,一月进行一次主题党日活动。以“学习强国”学习平台、“灯塔——党建在线”及微信公众号等新平台,丰富学习形式,强化日常教育,把手机变为“口袋书”,持续深化对习总书记书记讲话精神的理解落实,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。
二是抓好贯彻落实上级部署。发挥镇党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,着眼于把方向、谋大局、定政策、促改革,不断加强党对各方面工作的全面领导,找准着力点和落脚点,完善抓落实工作机制,加强督促检查,坚决做到令行禁止,确保政令畅通,将中央和省委、市委、县委各项决策部署与工作实际有机结合起来,创造性地开展工作。
三是把握意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,在意识形态要掌握领导权、话语权,以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。
11月6日,我镇按照县委办公室转发的市纪委办公室下发的《关于开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及党章、党规、党的路线方针政策、党的十九大精神和上级重大决策部署执行情况监督检查的实施方案》文件要求,认真查摆存在的问题,现总结汇报如下:
接到通知内容后,我镇立即召开党委会和党政联席会议,对照检查内容,逐项逐条解读和学习,深刻认识到当前存在的问题。对于监督检查第一条内容“贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神情况,保障学习时间,保证学习效果”,仍然存在较大短板和不足,主要表现在学习时间没有建立固定的学习日,在学习方式上缺乏邀请上级党校专家授课。
个别班子成员存在“重业务轻学习”“重集中学习,轻自学研读”的问题,联系工作实际不紧密,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还有待提升。比如有的党员干部在政治理论学习走心、走深、走实上还不到位,距离“学懂弄通做实”的目标还有差距。一些干部仍然觉得“推动经济发展是硬任务,理论学习是软任务”,认为只要经济高质量发展了,经济效益好了,不学习都无所谓,不想坐下或无暇静下心来学理论,理论学习未能做到融会贯通、举一反三,习惯于开开会、学学文件等常规化学习方式,在理论指导实践方面有欠缺,有学用脱节现象。
针对存在的问题,一是将进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解和贯彻践行,真正做到“学懂、弄通、做实”。进一步健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,坚持一周开展一次集体学习,一月进行一次主题党日活动。以“学习强国”学习平台、“灯塔——党建在线”及微信公众号等新平台,丰富学习形式,强化日常教育,把手机变为“口袋书”,持续深化对习总书记书记讲话精神的理解落实,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。
二是抓好贯彻落实上级部署。发挥镇党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,着眼于把方向、谋大局、定政策、促改革,不断加强党对各方面工作的全面领导,找准着力点和落脚点,完善抓落实工作机制,加强督促检查,坚决做到令行禁止,确保政令畅通,将中央和省委、市委、县委各项决策部署与工作实际有机结合起来,创造性地开展工作。
三是把握意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,在意识形态要掌握领导权、话语权,以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。
党的群众路线教育实践活动是**局2013年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全局**名党员,共**个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,列为2013年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展。
方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核,建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“**局党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动成果进行集中展示。
(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬。
**局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后,各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习,上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排**次集体学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织**场专题座谈会、发出**多份征求意见函、**次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见**条,为深入查摆奠定扎实基础。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。
在上级部门的指导下,**局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出学**个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心,推心臵腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料,进行了5次大的修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日,局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下,党委成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见**条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后,局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效。
踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定“两方案一计划”,提出了**项整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
**局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化。
群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与党中央保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。
思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)党群、干群关系明显改善。
一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(四)工作能力进一步提升。
(五)制度建设的长效机制得到初步确立。
通过教育实践活动,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”,组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,65项制度中保留24项、修订29项、废止12项,另外新建13项。在29项需要修订的制度中,已经完成修订并印发的制度有19项,剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度,在活动中已印发8项,剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
总体来看,**局开展群众路线教育实践活动以来,严格落实上级部门的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足,如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时,碍于情面,还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作,我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
通过开展党的群众路线教育实践活动,我们有以下认识和体会。
(一)开展群众路线教育实践活动,必须坚定理想信念,切实解决好“三观”问题。
强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因,归根到底是理想信念发生了动摇,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示,我局开展教育活动的实践也充分证明,只有在精神层面上坚定理想信念,摆正“三观”,永葆共产党人的政治本色,才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能始终坚持群众路线、把群众装在心里,才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。
(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主,调动各方面积极性。
历次教育活动的成功,都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践,从一开始就营造了浓厚的民主氛围,群众的意见听得广听得深听得真,专题民主生活会开得坦诚深入务实,各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明,党内民主是党的生命,只有充分发扬党内民主,才能真正提高党内生活的质量,切实保障广大党员的民主权利,才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主,才能有效地解决突出问题和矛盾,才能推动新形势下党组织的全面建设。
“没有规矩、不成方圆”,解决作风问题从根子上还是要靠制度,建章立制就是把作风建设纳入制度轨道,把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴,我同时我们也看到,随着新情况、新问题的不断涌现,各项制度也需要与时俱进地修改和完善,着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题,尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些,这不仅是党的群众路线的要求,也是现代政治的特征,更是社会公平正义的期盼。
(四)开展群众路线教育实践活动,必须紧密贴合实际,创造性地开展工作。
我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效,关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署,并且能够紧密联系实际,创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况,无论在整体活动方案的研究制定,还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中,我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际,在密切联系群众上下功夫,在改进工作作风和工作效能上见行动,既原汁原味地做好“规定动作”,又大胆探索、勇于创新,鼓励多做“自选动作”,提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。
(一)严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果。
强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
(二)加强学习提高,运用活动成果推进中心工作。
当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
(三)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处。
群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后,我系统党委高度重视,及时转发了县委有关文件,并认真组织全系统党员干部学习了文件精神,使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性,准确把握了四个长效机制文件的主要精神,把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施,实现了党建工作的科学化、规范化、制度化,为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。
一是召开专题会议,迅速学习传达。文件下发后,党委立即召开了党委工作会议,学习传达了文件的精神,并对文件及时向各支部进行了转发,使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性,把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式,努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体,及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质,发放学习资料200多份,举办学习培训班61多场次,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导职责,修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展,局党委加强领导,强化措施,切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》,各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新,促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手,按照方便帮带的原则,动员党员与困难户结成联系对子,机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子,xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展,为广大党员作用的发挥搭建了新的平台,辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
先进性教育活动结束后,我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法,着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题,抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制,努力使先进性教育活动取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质,增强持续先进性的潜力等方面,在教育培训的途径、方式上,用心进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重点对党员进行六个方面的教育:马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来,透过这些措施,切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样”的情景。
(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来,为进一步健全完善组织保障制度,我们着力抓好“查、整、带”三个环节,对基层党组织中存在的活动开展不正常,作用不明显等问题,因地制宜,及时解决,抓好整顿工作。“查”,即派出调研组,结合机构调整,深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”,即根据每个软弱涣散党组织的具体情景,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,针对各自的问题,采取不一样的措施予以整顿。到目前,共调整基层党支部6个;“带”,即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动,树立一批党建工作先进典型,带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个,表彰优秀党员10多人。透过这些措施,建立起坚强的组织保障机制,促进基层党组织开展活动规范化。
(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中,我局高度重视选树先进典型工作,充分发挥典型示范带动作用,在全系统树立了4名先进典型,全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹,以实际行动体现先进性,极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此,在第三批先进性教育活动中,我们进一步健全典型激励机制,做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传,同时,将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举,为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围,激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来,可贵精神弘扬开来,切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度,唤起党员内在动力,使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要,我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”,从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性,充分激发了他们的创造性和工作热情,有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用,还得到了上级部门的肯定。
(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中,系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责,坚持“四个双重”和“六个带头”,即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时,进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度,每个领导干部都建立了1-2个联系点,每月到联系点不少于3次,构成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。
(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法,建立健全了各项服务群众的工作制度,近年来,我局的联系服务制度得到了很好的坚持,为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶,仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金,为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年,全局系统帮忙群众解决各种困难207件,解决生活困难57件。
(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设,务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养,严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训,有组织、有计划地进行教育,认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针,疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则,规范程序的基础上,确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督,个性对领导班子的监督。
一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益,但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视,各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员,我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员,但这部分党员为了生计四处奔波,居无定所,不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活,也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员,这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行,有效地推了全局系统党员干部作风的转变,真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的,为做好全县交通工作工作,建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。
近日,全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开。会议要求,聚焦责任加强政治监督,督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。
集中对中管企业开展巡视,就是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查,推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效。
加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查,是纪检监察机关担负的重大政治责任。十九届中央纪委三次全会工作报告要求,要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。贯彻落实全会精神,各级纪检监察机关紧扣当前形势任务,强化问题导向,切实履行监督职责,确保党中央重大决策部署贯彻落实。
“今年将把力量和关注点聚焦到南疆四地州贫困县市上来,围绕脱贫攻坚中的政策落地、项目安排、资金使用和责任落实等方面存在的突出问题,深挖细查问题线索,严查快处违纪违法行为。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍,自治区纪委监委研究制定了《深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施》《关于推进群众工作督导高质量发展的意见》等制度,要求各级纪委监委把更多精力投入到扶贫领域腐败和作风问题专项治理中。
驻生态环境部纪检监察组进一步强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,在推动落实党中央关于打好污染防治攻坚战决策部署上下功夫。“我们坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。”驻生态环境部纪检监察组组长吴海英说,将重点监督中央生态环保督察、生态保护、水气土污染防治、生态环境监测等领域贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的情况。
驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示,要聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施,重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。该纪检监察组今年将重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处选人用人、货币信贷、行政许可、行政处罚等重点领域和关键环节的腐败案件。
形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,必须穷追猛打,不留余地。
近日,山东省委第一巡视组进驻济南市历下区,标志着山东今年首轮巡视正式展开。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署落实中的形式主义官僚主义问题,推动党中央重大决策部署在山东贯彻落实。
北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,加强对违法占地违法建设等问题的监督和治理,确保党中央的方针政策落地生根。
近日,全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开。会议要求,聚焦责任加强政治监督,督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。
集中对中管企业开展巡视,就是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查,推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效。
加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查,是纪检监察机关担负的重大政治责任。十九届中央纪委三次全会工作报告要求,要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。贯彻落实全会精神,各级纪检监察机关紧扣当前形势任务,强化问题导向,切实履行监督职责,确保党中央重大决策部署贯彻落实。
“今年将把力量和关注点聚焦到南疆四地州贫困县市上来,围绕脱贫攻坚中的政策落地、项目安排、资金使用和责任落实等方面存在的突出问题,深挖细查问题线索,严查快处违纪违法行为。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍,自治区纪委监委研究制定了《深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施》《关于推进群众工作督导高质量发展的意见》等制度,要求各级纪委监委把更多精力投入到扶贫领域腐败和作风问题专项治理中。
驻生态环境部纪检监察组进一步强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,在推动落实党中央关于打好污染防治攻坚战决策部署上下功夫。“我们坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。”驻生态环境部纪检监察组组长吴海英说,将重点监督中央生态环保督察、生态保护、水气土污染防治、生态环境监测等领域贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的情况。
驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示,要聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施,重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。该纪检监察组今年将重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处选人用人、货币信贷、行政许可、行政处罚等重点领域和关键环节的腐败案件。
形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,必须穷追猛打,不留余地。
近日,山东省委第一巡视组进驻济南市历下区,标志着山东今年首轮巡视正式展开。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署落实中的形式主义官僚主义问题,推动党中央重大决策部署在山东贯彻落实。
北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,加强对违法占地违法建设等问题的监督和治理,确保党中央的方针政策落地生根。
为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署,5月9日至13日,内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式,对市院机关和5个基层院深入开展督察。
一是明察暗访相结合,避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样,真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况,掌握工作中存在的问题和难题,督察组采取明暗结合的方式,进行全方位督察,对市院机关进行了突击督察,对威远县院、市中区院进行了现场督察,对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。
二是严督细察相结合,避免督察搞样子。针对重点内容,督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目,避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看,此次被督察的院资料均很齐备,但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异,督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。
三是督察问责相结合,避免结果顾面子。督察活动结束后,内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报,针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题,并将督察结果通报案件管理办公室,作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。
四是整改再督相结合,避免整改搞突击。本次督察将2017年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看,上年度发现的问题均基本整改完成,措施有针对性、操作性,效果较好,但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求,不能只注重眼前问题,要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改,要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身,要注重对工作经验、工作成效的总结提炼,发掘亮点,力争形成示范带动效应。
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神,不折不扣抓好中央巡视回头看反馈意见整改,把纠正四风往深里抓、实里做,防止四风问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,自治区党委决定,由自治区纪委牵头,从今年3月到7月,在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作,现制定如下方案。
通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区落地生根。
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位。
4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧。
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本地、本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委十个严禁规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看四风整治是否严谨有效。
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力。
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;。
5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
回头看工作为期4个月,自治区纪委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。
(一)动员部署,自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求,做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版,附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(二)问题导向,重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动,对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查,除上述重点检查内容外,要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查,切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。
2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。
(三)整改落实,健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地区各部门各单位对本次回头看自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重回头看成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后,要认真总结,及时将回头看工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于7月31日前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位,进一步增强四个意识,强化责任担当,充分认识开展回头看工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保回头看工作各项任务要求落到实处。
(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对回头看工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
(三)严格执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对回头看期间发现的四风问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对本地区、本部门、本单位存在的突出四风问题,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度,发挥持续震慑作用,警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。
《工作意见》提出,要把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,把影响中央政令畅通的“中梗阻”问题放在重点整治的四个方面的首位,对贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑。
我们党历来重视党的路线方针政策的贯彻执行,特别是党的十八大以来从严明政治纪律的高度,加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,确保党的集中统一。然而,从中央巡视发现的问题看,贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位,以形式主义、官僚主义的错误方式应对的现象并不鲜见,十九届中央第一轮被巡视的30个地区和单位党组织在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。这些问题导致党中央决策部署难以落地生根,不仅损害党中央的权威、破坏党的集中统一,也严重影响经济社会发展。
从实践中提炼,对突出问题加以归纳,《工作意见》给贯彻落实党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义问题“画像”,明确了需要重点整治的3类突出问题:
对中央精神不吃透、不消化、不吸收,表态多调门高、行动少落实差。有的地方和部门在落实工作时“上下一般粗”,只是把上级部署简单地照搬照抄;有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,缺乏实际行动和具体措施;有的为了显示传达中央精神及时,连夜开会,事实上对相关精神并未完全理解……这些做法看起来是与上级保持高度一致,但因为不关心实际效果,结果往往是虎头蛇尾。如在洞庭湖区下塞湖非法矮围问题整治中,湖南省直相关职能部门、案发地党委和政府罔顾省委、省政府的三令五申,有的敷衍应付,满足于“轮流圈阅”,有的热衷于与下属单位签订“责任状”,转移责任主体,层层推卸责任,致使问题久拖不决。
贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。有的地方和部门以局部或个人利益来决定取舍,影响了党中央决策部署的贯彻落实;有的借口结合地方实际随意搞变通,打着创新旗号违背中央精神另搞一套;有的口是心非、阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”。比如在祁连山生态保护问题上,习近平总书记2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肃省并没有真正落实,不少层级的干部和企业之间有千丝万缕的利益关联,时任省委书记王三运也牵涉其中,导致对中央决策阳奉阴违,仅仅处理当地环保部门一个副科级干部了事。
缺乏正确的政绩观,急功近利,脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。有的一上任就“烧三把火”,背离高质量发展要求,大上项目、搞大工程;有的罔顾客观规律,搞寅吃卯粮、邀约民心,只把工作做在显眼处;有的只想“自己种树自己乘凉”,为求任上见效,哪怕竭泽而渔。这些变了味的贯彻执行,背离新发展理念,造成巨大浪费,遗留诸多隐患。如贵州省极度贫困乡——纳雍县董地乡,2016年为迎接全县“脱贫攻坚春季攻势现场观摩会”,花费11.62万元将黎明村生态土鸡养殖场观看点高标准打造成为“观景台”,建成后一直闲置。副乡长张志文作为直接责任人被免职,乡党委书记、乡长、乡纪委书记分别被追责。
如何把《工作意见》落到实处,切实整治好贯彻党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义,答案就在习近平总书记的系列重要讲话中:“贯彻党中央精神不是喊口号,要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措,并在实施中早见成效、大见成效”;“要牢固树立正确政绩观,既要做显功,也要做潜功,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”……这些指示,为从根子上杜绝形式主义、官僚主义,把党的路线方针政策真正落到实处指明了路径。同时,用好纪律的钢尺,严肃执纪问责。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增第一百二十二条,对贯彻党中央决策部署只表态不落实,热衷于搞舆论造势、浮在表面,以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定;在第一百二十一条增加第二款,对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力,对职责范围内的问题失察失责的作出处分规定。
古语云:“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”把《工作意见》落到实处,把“中梗阻”问题整治到位,各地各部门必须结合自身实际精准发力。纪检监察机关要擦亮眼睛,识破那些在贯彻党的路线方针政策方面形式主义、官僚主义的伪装,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导,让党的好政策直达群众身边。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告
按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排,我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员,会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门,于9月27日,采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式,对6家不同规模的民营企业,就民营经济的发展问题,开展了视察活动。现将情况报告如下:
近年来,县委、县政府进一步解放思想,深化改革,立足资源、区位、交通、环境四大优势,把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口,努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年,面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势,全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念,主动应对挑战,奋力攻坚克难,抓五点,促七化,全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元,同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元,同比增长18.7%,比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元,同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元,同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元,同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来,民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前,全县共有民营企业家,其中;规模以上企业12家,其中9家为民营企业。2015年以来,工商新注册企业家。
1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署,在复杂多变的国内外宏观经济形势下,针对民营企业遇到的困难和问题,县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会,专门研究解决企业生产经营中存在的问题。
2、根据工作需要,我县成立了由县长任组长,分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长,各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责,县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部,派驻党支部书记,协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作,积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力,使全县民营企业平稳度过了困难时期,同时也营造了更为优良的发展环境,进一步增强了企业回报社会的信心和决心。
3、县四套班子成员人人蹲企业,个个包项目,深入厂矿为企业家们支招鼓劲,与企业家们共同研究应对策略。
4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬,河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团,到我县新材料产业园区等考察调研,与各部门和企业进行座谈,在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。
5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施,为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。
6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时,县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件,同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》,为民营经济发展及时提供政策宣传,鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域,在规划建设上,向民营经济倾斜;在政策落实上,站在民营经济的角度考虑问题,加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定,给民营经济提供更多的优惠,在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。
7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率,以政务服务中心为平台,建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度,实现规范化、标准化服务,将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节,保证了一窗式受理,一站式办结,承诺办理时限由12.8天压缩为5天,压缩60%。
8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作,将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,合并到一起办理,实行“一窗受理,一表填报,并联审批,统一发证”登记制度。另外,通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制,放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件,使市场活力得到进一步激发,群众投资创业的热情持续高涨。
通过这次视察活动,绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意,民营经济的快速发展,得益于政府构建的良好发展环境。
(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题。
1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大,但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少,使用的设备陈旧,技术落后,产品单一,技术开发和创新能力非常有限,市场竞争力差,企业发展能力不强,易于解体,不太稳定。
2、融资难制约企业的发展。目前,各级金融机构对民营企业,尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限,民营经济融资步履艰难,原因有:一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区,认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切,倾向国有企业。四是融资渠道单一,主要是国有商业银行与农村信用合作社,它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范,很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长,综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏,以致一些企业的产品市场前景虽然看好,却苦于资金不足而难以扩大再生产,资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。
3、传统行业比重大。多年来,我县一直以矿产资源开发企业较多,传统产业仍相对集中,科技含量较低、市场占有率低,产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。
4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展,民营经济的发展水平不仅表现在总量上,更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。
5、用地难问题:土地指标不足。我县的建设用地指标偏少,远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。
6、环境容量制约。**地域辽阔,污染物排放容量较大,但上级下达的控制指标总量偏低,一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。
(二)民营经济的发展,我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对。
近年来,我县借助团中央定点扶贫平台优势,大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。
1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势,选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼,学习借鉴发达地区的好经验、好做法,目前已先后选送6批66名,正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班,对2000多名企业职工进行职业技能培训。
2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地,引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名,聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家,为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作,已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议,聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会,为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。
3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题,我县积极创新融资服务体制机制,主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈,县政府积极发挥主导作用,每月组织一次全县金融工作座谈会,研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会,引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求,优化信贷结构,加大信贷投入,支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作,为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来,信贷产品创新实现“一行一品”,对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是:在政府主导下,以建设银行为试点,以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”,池内企业相互之间既是贷款人又是担保人,共同向建设银行贷款,池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”,用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时,县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金,用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前,建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外,组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动,争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”,通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务,帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题,停留在个体制、家族制等传统管理阶段,没有专门的财会人员,报表靠手工填写,银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题,我县积极组织金融行业的专家作为志愿者,为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识,对其进行现代企业知识培训,帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。
(一)创新产业发展体系。
多年来,我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路,充分发挥资源丰富的优势,初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体,以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一,受市场外部环境影响较大,我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题,我县规划设计了八大园区,搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济,发挥集聚效应,形成产业优势,降低投资成本,提升城市功能和品位,推动经济发展。有机农业园区,立足**山好、水好、空气好的生态优势,在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园,推动农村资源变股本、股本变资金,实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园,围绕京津冀产业转移承接,重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园,在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目,积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园,利用**空军机场,瞄准通用航空终端服务环节,开展公务机运营服务等通航业务,将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园,依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工,重点建设以矿产品深加工为支柱,集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园,以红色革命教育为主线,建设完善旅游配套设施,系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区,打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园,规划面积16.4平方公里,通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划,使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区,以润生生物材料基地为龙头,扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大,发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。
(二)创新招商服务体系。
由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足,要实现转型跨越发展、后发崛起,加强招商引资工作,是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来,省委、省政府一直高度重视相关工作,主动融入环渤海经济圈,乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划,上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通,**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作,县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读,结合国家相关产业政策和我县实际,对适宜承接的产业类别进行了认真梳理,主动对接。同时,积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等,并由团中央牵线搭桥,于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表,在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目,县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜,并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道,对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况,为外来投资项目落地提供便利条件。
(一)民营经济发展制约因素仍很多。
受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响,造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足,矿山企业抗风险能力不强,应对能力较弱,表现在市场需求不足,部分行业产能过剩,产销形势受到较大影响,如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺,特别是高科技人才更缺,制约了企业的发展,如山西润生大业生物材料有限公司。同时,由于土地指标影响,规划、环保等刚性制约因素,企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。
(二)民营经济瓶颈难以突破。
我县民营企业大部分是传统工业居多,新兴的高成长性、高科技企业少,如锰矿加工企业,由于缺少矿产品,大部分处于停产或半停产状态,不仅造成企业资产闲置,还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍,如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司,企业融资过度依赖政府,大多数企业有效资产已经全部抵押,很难再从银行获取贷款,民间及行业担保公司发展尚在起步阶段,小贷公司数量少额度小,担保公司担保能力接近饱合,再担保能力不强,民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。
(一)积极破解民营经济发展难题。
1、强化金融服务创新,打造良好的融资环境,降低贷款门槛,简化办贷程序,拓宽融资渠道,积极发展政府主导的担保公司,加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设,支持重点企业与投资基金对接,继续推进企业上市进程。
2、建立市级中小企业发展专项基金,选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业,进行省级重点扶持。
3、建立科研成果对接转化机制,优先向区域内企业提供最新科研成果,加快科研成果转化步伐。
4、协调金融机构压缩贷款审批环节,减化信贷手续,放宽中小企业贷款条件,加快中小企业创业大厦建设步伐,为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。
5、搞好产需面对面的深入对接,鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴,完善产业链条,缓解较大企业产能不足吃不了,小企业订单不足吃不饱的问题。
(二)继续打造民营经济发展良好环境。
1、全力实施民营经济腾飞计划,着力推进五大工程,在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。
2、要合理进行规划布局,全面推行企业退城进区,加强项目管理和土地集约利用,对上世纪就已闲置的企业,把厂房和土地依法收回,条件成熟的引导对外招商合作。
3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐,规范审批、检查、收费等环节。
4、建立责任追究制度,对破坏经济发展环境人员从严处理,用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。
5、继续加大招商引资力度,认真落实综改试点县和扩权强县改革任务,大力推进行政审批制度改革,让企业和承办企业自然人、法人少跑路,快审批,享受市级审批权。
6、进行全省“一盘棋”考量,改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜,实现全面建成小康社会的目标。
贯彻落实党中央重大决策部署方面自查自纠的问题范文
1.在组织纪律方面。存在“玩风重”现象。工作之余不读书看报、锻炼身体,养成了不健康的兴趣爱好,比如有时周末通宵达旦打牌、看球。
2.在经济纪律方面。存在讲面子、讲“标准”现象。有时下基层工作被动接受下级安排的超标准接待。在公务接待经费开支方面控制不严,偶有超标现象。
3.在群众纪律方面。存在脱离群众,帮扶群众少现象。在办公室等科室、职工上门递交报告、诉苦的时候多,深入了解群众真实的情况和需求少,主动找职工谈心、了解实际、上门帮扶解决实际困难的时候少。
4.在工作作风方面。一是抓工作落实不够。工作中存在重部署,轻落实现象,习惯于当“甩手掌柜”、做“二传手”。二是平时交任务、提要求多,教方法、帮助解决困难不够。习惯于坐在办公室里“遥控”指挥,靠打电话、看材料、听汇报等进行抽象指导,不深入科室指导督促开展工作,少与同事谈心了解情况、解决实际问题。到基层调查研究少,了解实际问题、解决实际困难少。三是吃苦在前、享受在后的意识有所淡化。主要表现在服务观念不强,为人民群众服务宗旨意识淡化。习惯于别人为自己服务,缺乏为别人服务的意识,公仆意识淡泊。四是满足现状,求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过。工作中因循守旧,凭经验做事,认为自己在多年工作中或多或少地积累了一些经验,已是驾轻就熟、轻车熟路,不需要再进行深入的思考、认真的研究,逐渐养成了墨守成规的习惯,只满足于维持现状,不求提升工作质量和水平。满足于完成日常工作事务,懒得去思考如何开拓、创新的问题,导致工作上循规蹈矩,按部就班,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮点。
从深处剖析自己产生守纪律讲规矩和执行中央八项规定精神方面等问题的主要原因,有以下几个方面:
(一)政治理论学习不够深入,政治修养不到家。一是没有把理论学习放在更重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断或几句话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,还不完全具有用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。
(二)宗旨意识欠缺,公仆意识淡薄。全心全意为人民服务的公仆意。
识还不够。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识存在不足,工作上群众观念存在少许淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的还不够、做的也还不够多,服务群众,没有全身心投入。仅仅满足于完成本职工作和领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,自认为工作有了积极性、主动性,完成任务就行了,却忽视了工作的创造性。特别是在艰苦奋斗方面,认为通过改革开放,国家富强了,人民生活水平提高了,大家都在享受国家改革开放的成果,自己也不应该例外,没有必要继续艰苦奋斗了,有条件能享受的应该享受。
(三)党性修养欠缺,自律意识不强。廉洁奉公思想不端正,廉洁自律意识不强,公仆意识,责任意识,奉献精神衰退,自由主义思想抬头,个人主义、享乐主义膨胀。
(一)加强理论学习,注重理论与实践相结合。
1.加强政治、业务学习。尤其是加强政治理论的学习,把坚定理想信念作为保持优良作风的思想基础,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观。除了坚持每月集中的两次学习外,还要加强自学,每周不少于x次,每次不不少于x学时。除了固定学习外还要积极参加其它形式的政治学习活动如学习班、论坛、讲座、座谈会等,每年不少于x次。
2.注重理论与实践相结合。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。认真做好卫生局及有关单位组织的基层医疗机构检查督导工作,每年不少于x次,检查中要亲力亲为指导基层做好各项疾控工作,深入了解基层存在的困难并尽力帮助解决,每年解决的实际问题不少于x项次。积极带领分管科室开展各项业务工作,每年带领科室下基层不少于x次。对突发公共卫生事件保持高度警惕,保持手机24小时畅通,随呼随到,迅速响应。
(二)切实改变工作作风,增强宗旨意识,顾全大局,勇于承担责任。1.切实改变工作作风,增强宗旨意识。把维护和实践人民的利益放在首位,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业为重、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,每周下科室了解情况或带科室下基层不少于x次,每个月找职工谈心不少于x人次,每年帮助职工解决实际困难不少于x人次。认真倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。
贯彻落实党中央重大决策部署方面自查自纠的问题范文
政治纪律集中体现全党的意志,是各级党组织和全体党员在政治行为和政治活动中的原则底线。政治规矩是依据于党的性质、宗旨、任务等在长期的革命建设过程中逐步形成的理论、路线、纲领、经验等,尤其强调自我约束,既具有纪律的基本属性,也内含了制度的行为导向功能,集中体现在习总书记在中纪委十八届五次全会上提出的“五个必须”上,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。
遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从严治党,严格执纪,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,这其中,既有周永康、薄熙来、令计划这样的“大老虎”,也有在群众身边胡作非为的“小苍蝇”。他们的行为都严重违反党的政治纪律和政治规矩,对党的形象带来的严重损害,给党和人民事业造成的重大损失。作为党员干部,我们要充分认识到严守政治纪律和政治规矩是党的事业兴旺发达的根本保证,是党对是党员干部最基本的要求,是做好各项工作的前提保障。从以上反面典型中吸取教训,深刻认识到党的政治纪律和政治规矩是带电的“高压线”,牢固树立纪律和规矩意识,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的权威,坚决维护党的形象,坚决维护党的团结。这是党对每一名党员干部的最基本要求,必须严格遵守和执行,来不得半点虚假,打不得一丝折扣。
我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部,对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过认真学习“三严三实”的内涵,对照党中央的纪律、规矩要求,从我自身来讲,在遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识无所谓,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。二是政治觉悟不够高。习惯于把自己当成是管经济的干部,认为执行党建党规是党委和纪委的工作,与自己关系不大,谋划工作时过多关注自己负责的工作领域。三是工作纪律不够严。在推进项目进展、做好招商引资工作上,为了体现政府的高效快捷,有时会要求基层部门适当放宽标准,缩短审批时间。究其原因,还是党性修养不够高,没有充分认识到政治纪律和政治规矩的极端重要性,在思想和行动上放松了自己。
严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程,需要全党的共同努力。党员干部,特别是领导干部要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起,要求别人做到的,自己先做到,要求别人不做的,自己带头不做,争当守纪律、讲规矩的模范。在下一步工作中,我将从以下几个方面提升自己,严守党的政治纪律和政治规矩,为政府系统广大党员干部树立榜样。
一是坚定理想信念。认真学习马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,深刻领会习近平总书记系列重要讲话深刻内涵,严格按照《党章》和《条例》做人做事。从思想深处坚定共产主义信仰,真正把共产主义作为毕生的追求,把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”,切实坚定理想信念,严守党纪党规,不断提升思想境界,摒弃各种诱惑,解决好理想信念问题。
二是坚持党性至上。站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,不断增强自身的党员意识和党性意识。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识,常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。牢记自己第一身份是共产党员,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干,不随波逐流,不信口开河,自觉遵守党规党纪和道德准则,不辜负党组织的培养和重托。
三是保持对党忠诚。严格按照《党章》要求,履行党员职责,及时向党组织汇报思想和工作情况,严格执行党员干部重大事项报告制度,坚决抵制拉班结派、“团团伙伙”、“阳奉阴违”、“山头主义”等违纪行为。坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。
四是做到遵纪守规。“五个必须”和“五个决不允许”,是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的,是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。作为党员领导干部,我将时时对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标,深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。
五是弘扬优良传统。政治规矩是依据于党的性质、宗旨、任务等在长期的革命建设过程中逐步形成的理论、路线、纲领、经验等,尤其强调自我约束,既具有纪律的基本属性,也内含了制度的行为导向功能。我将学习领会这些政治规矩的深刻内涵,在工作和生活中坚持并自觉遵循党的优良传统,以身作则,率先垂范,以优良的纪律作风和工作理念促进各项工作的推进,更好地服务我市经济社会发展。
六是肩负主体责任。从严从实履行主体责任,管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事,早发现、早指出、早提醒、早纠正,对造成危害的要敢于斗争,敢于严肃追责问责。不搞一团和气、相互吹捧,不搞“好人主义”。树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向,从各个方面体现出讲政治纪律和政治规矩的刚性约束。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告
及成效
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述:
1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度:已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述:
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度:部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述:
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。
整改进度:已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述:
1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。
2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度:已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。
整改情况简述:
1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。
2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。
整改进度:已整改完成。
(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
整改情况简述:
经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等,保证资金安全可控。
整改进度:逐步整改并长期坚持。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告
按照区委宣传部工作部署,局党组高度重视此项工作,迅速召开党组扩大会议,贯彻学习习近平总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》,并对照市文旅局下发的《沈阳市文旅局关于国家统计督察反馈意见整改落实的问题清单、任务清单和责任清单》进行整改,现将具体情况作如下总结。
以高度的政治自觉和责任担当认真学习习近平总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》。强化责任抓整改,各科室加强对统计工作的责任意识,努力构建人人关心统计、人人参与统计的良好格局,确保党中央、省、市、区关于统计工作的重大决策部署在我局得到全面贯彻落实。
以科室为单位,认真深入学习习近平总书记关于统计工作的重要论述、统计法律法规等,原原本本学,严格按照有关规定和要求,对标对表抓整改。认真研读理论知识,并对照市文旅局下发《清单》中的每一个问题,举一反三、深挖细查,全面整改;对排查出的每一个问题,要列出责任清单,逐一对照整改,整改不完不销号、整改不满意不销号,确保反馈问题事事有回应、件件改到位。
将统计工作与文旅体工作相结合。通过学习和整改,消除局内干部、职工思想存在的误区和问题,进一步坚定思想信念,牢固树立“四个意识”,增强工作的责任感和使命感,加强和完善部门统计,形成部门统计体系,明确统计工作的负责人,使统计工作贯穿文化、旅游和体育工作始终。组织各科室长效开展排查违反《统计法》精神的文件和做法的专项行动,做到立行立改。
贯彻落实上级重大决策部署情况报告
县目标督查室:
在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后,我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领,统筹安排,迅速落实,推进**经济和社会各项事业稳步发展,镇村面貌日新月异,人民生活水平和社会满意度大幅提高。
一是高度重视,精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神,我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长,所有分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,提前谋划,周密安排,结合实际制定下发了工作方案,创造性开展各项工作。
二是加强教育,认真召开会议。首先是召开机关干部会,认真学习会议精神,立足实际,查找问题,分析原因,努力探索解决问题新思路、新办法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会,先后三次召开村干部会,3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部,对会议精神要真学、真懂、真落实,用以指导今后工作。
我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题,大力实施‚十大行动‛,合力攻坚,奋勇破难,确保全镇经济社会快速发展。
1、重点项目建设情况。
按照全镇今年工作部署和项目建设情况,我镇组织精干力量,成立专门项目工作组,按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制,包项目、定时间、定责任,对每个项目都安排有相应部门与人员负责,将责任层层落实到位,及时解决工程建设中的重点难点问题,有效推进了项目建设。
2、发展环境整治工作情况。
2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查,及时上报、消除不安全因素,着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。
3、净空绿地行动工作情况。
一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署,全方位、多角度开展宣传工作,营造浓厚的创建氛围,提高广大群众的知晓率和参与度,努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案,紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题,对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况,迅速营造浓厚的创建氛围,引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务,督促企业做好环境保护,积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。
落实党中央重大决策部署不够到位
(一)提高政治站位,加强组织领导。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央、市委、区委关于巡视巡察安排部署,统一思想认识,切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。党工委认真履行巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组,党工委书记认真履行第一责任人责任,对整改工作直接安排部署,班子成员切实履行“一岗双责”,抓好分管领域整改工作。
(二)制定整改方案,细化整改措施。及时制定整改方案,对照反馈问题,逐一列出问题清单、整改措施、责任清单,明确整改目标和方法步骤,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。
(三)强化监督检查,确保整改实效。建立巡察整改常态化报告和督查机制,班子成员和社区党组织定期向党工委报告整改工作情况,对巡察整改开展常态化督查,约谈问题相对突出的社区党组织书记和部门责任人员,并与新调整社区书记逐个谈话要求持续落实整改责任。
(四)加强制度完善,推进标本兼治。坚持标本兼治,注重长效机制建设,先后出台《关于进一步规范落实社区“四议两公开”工作的通知》《关于印发崇义街道信访存量问题“清仓见底”、“治重化积”工作方案的通知》等工作性文件11个,出台《关于印发进一步完善重庆市涪陵区崇义街道社区集体经济组织三资管理办法的通知》《关于进一步规范财政支出管理办法的通知》等4项制度,形成相互衔接、相互配套的工作机制,推进巡察整改问题标本兼治。
1.针对落实污染防治攻坚战不够有力问题。
整改情况:一是加强环境保护宣传力度,开展以“美丽中国我是行动者”为主题的生态保护宣传活动,发放相关法律法规宣传资料约3000册、环保科普知识宣传单10000余份、环保袋2000个;二是持续加强环境卫生治理力度,做好污水“三排”、河库“四乱”整治整改,开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为、整治污水偷排直排乱排、“三无”小区(弃管小区)环境卫生整治等专项行动,建立问题清单,严格对账销号;三是加强污水管网维护管理,已完成高天路牛脑壳污水管网青龙社区文明巷(文化巷)污水管网、红光社区梯步污水管网、双宝路19号污水管网整治维修,红光社区梯步污水管网已纳入2021年涪陵区老旧小区改造项目,城中郡小区污水管网整治已纳入2021年三峡水库重庆市涪陵区库区基金项目;四是建立长效机制,制定污染源现场检查工作机制,对污染源企业实行差异化管理,巩固治理成效。
2.针对防范化解有关风险还有差距问题。
整改情况:一是加强组织领导,贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”及“属地监管”工作原则,切实开展各项安全生产工作和执法检查工作;二是强化矛盾纠纷排查,各部门、各社区深入开展矛盾纠纷排查,坚持一周一排查、半月一统计上报制度,做到情况早掌握、问题早发现;三是做好安全隐患整治,坚持以安全生产大排查大整治大执法为主线,以消防、道路交通、建筑施工、危险化学品、工贸等行业领域多种类型专项整治为切入点,开展各类安全检查271次,排查安全隐患337处并全部整改到位。
(二)落实中央八项规定精神不够彻底,违规公款接待时有发生。
3.针对违规公款接待问题。
整改情况:一是对在协调征地、拆迁等工作中,违规同城公款接待区级部门的部门负责人和具体经办人员进行了提醒谈话和批评教育,并收回违规接待费用;二是强化警示教育,召开“以案四说”暨“以案四改”工作推进会,组织街道、社区干部50余人参观了“党风廉政巡展”,筑牢了广大党员干部的思想防线,做到警钟长鸣,严守规矩;三是强化监督检查,纪工委定期不定期的开展明察暗访,对重点部门,重点领域的负责人,开展常规廉政约谈;四是严肃问题查处,对顶风违纪的行为采取“零容忍”态度,坚决发现一起,查处一起,曝光一起,绝不姑息;五是做好建章立制,修改完善了《关于进一步规范财政支出管理办法的通知》,规范街道财务管理。
(三)执行新时代党的组织路线和选人用人不够规范,履行管党治党政治责任有欠缺。
4.针对党建引领社区治理还有差距问题。
整改情况:一是加强基层党建,制定《崇义街道推动城市基层党的建设工作高质量发展的任务分工方案》,探索在规模小区进行物业小区党建试点,推行“双向进入、交叉任职”,充分发挥党员在物业管理中的模范带头、示范引领作用,化解小区物业矛盾纠纷;二是引导建立社区服务点,各社区根据区域分布划分服务点,建立由社区书记(主任)、辖区联建单位在职党员等组成的党员分队和由联系社区干部、居民小组长、社区民警、律师、物管组成的服务团队,做到小事不出小区,大事不出社区;三是继续加大企地党建共建,贵博集团党委与绿地澜屿结对,保持企业与社区活动联建、资源共享。
5.针对执行选人用人制度不严格问题。
整改情况:一是强化学习教育,通过中心组学习、干部职工大会等方式加强对选人用人规章制度学习,熟悉掌握人事工作各项政策法规;二是及时谈话提醒,针对干部档案整理不规范,资料收集不及时的问题,谈话提醒相关责任人;三是培育后备力量,建立社区后备干部台账,14个社区现储备31名社区后备干部,持续推进专职社区工作者队伍职业体系建设;四是严格执行社区干部及人选街道初审、区级联审机制,对不合宜人员坚决调整。
6.对审计指出问题整改不力。
整改情况:开展历年审计问题整改“回头看”,进一步推动审计查出问题整改落实,强化审计成果转化,严格执行相关制度规定,杜绝类似问题发生。
(一)不断提高政治站位,持之以恒深入整改。紧紧围绕巡察反馈意见,进一步夯实管党治党主体责任,持之以恒抓整改。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。切实强化整改职责,坚持举一反三、标本兼治,研究解决整改中出现的新情况、新问题,形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制,使巡察问题整改转化成认识成果、实践成果、制度成果,自觉把巡察成果作为推动全局工作、促进全面发展的重要动力,为街道各项工作提供强有力的保障。
贯彻落实上级决策部署情况汇报
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。政治生态自评报告工作领导小组:根据《关于转发〈关于印发《九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法》的通知〉的通知》精神,xxx党委高度重视,立即组织开展对机关政治生态建设情况进行了认真自查自评,现将有关情况汇报如下:一、总体评价近年来,xxx党委切实发挥领导核心作用,团结带领全局党员干部,以党的建设引领教育事业的健康发展,确保了教育事业发展的正确方向。xxx机关党员干部能够牢固树立“四个意识”,坚持正确的政治方向,做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定贯彻落实中央、区党委、市委重要决策部署,坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在反对分裂斗争等重大原则问题上立场坚定、态度鲜明,在大是大非面前时刻保持清醒头脑。二、自评情况按照《通知》要以下是为大家整理的贯彻落实上级决策部署情况汇报3篇,欢迎品鉴!
县委信息中心:
9月23日我县优化发展环境大会召开后,***县优化办积极行动,23日下午组织单位工作人员对会议精神进行了再学习,在扎实学习、消化吸收的基础上,切实把思想和行动迅速统一到县委优化发展环境战略决策上来,就如何开展好我县优化发展环境进行了认真研究,对下一阶段优化环境工作进行了安排部署,突出工作重点,以实际行动落实县优化发展环境大会精神。
按照的李书记重点优化五种环境的工作思路,突出优化发展环境中心工作重心,完善机制体制,增强制度可操作性,确保制度落实执行。一是完善优化环境案件查办快速反应机制,按照《***县损害环境案件查办制度》要求,协调县纪委监察局各室、公安“110”、纪工委、各乡镇纪委,建立了优化环境查办15分钟工作圈,确定了详细的责任区域,责任单位,制作受理、交办、转办等运行中各类表格和规范的文书,建立运转顺畅的工作流程。二是规范涉企检查审批和行政处罚预警、备案,按照《***县涉企检查审批制度》和《***县行政处罚预警和备案制度》要求,制定了详细的涉企检查审批和预警备案工作流程,制作工作开展运行中的各类表格,建立涉企审批、处罚预警和备案工作台帐,明确了审批备案原则、报批程序及相关责任人,确保各项制度的落实执行。
一是开展全县优化环境大会贯彻落实情况专项检查。县优化环境指挥协调中心将联合县纪委监察局就贯彻落实会议情况开展一次专项检查活动,对单位、部门贯彻落实全县优化发展环境大会精神,落实执行优化发展环境相关制度情况进行检查,确保各项制度落实到位。二是积极受理投诉,整合受理投诉和举报电话,由县优化环境指挥协调中心(7822110)二十四小时受理举报投诉,受理各界投诉,切实做到“有诉必接、有案必查、有查必果”。三是严查损害发展环境案件,对损害发展环境问题实行“零容忍”,对查实的问题从严、从重、从快予以处理并及时曝光。
为严格落实村级民主议事决策制度,确保村级事务规范运行,村两委积极响应上级号召,开展村级民主议事决策制度落实专项自查工作。村两委首先回顾过去一段时间的工作,尤其是自“村村通”“户户通”修路工程以来,重点围绕落实“四议两公开”“三务”公开村级议事协商制度等情况展开自查。
一、
村两委明白“四议两公开”的具体内容,针对村里的议事项目,修路工程,召开党员及村民代表商议决定,决议及修路方案,在村务公开栏张贴公示,接受党员、村民代表社会舆论监督。“四议两公开”工作制度,调动了广大村民参与修路建设的积极性,提升了村级重大事项的决策制度化、民主化规范化水平,全面提升了村级治理水平,得到全村党员和村民的普遍认可。
二、
我村“三务”公开栏设置在村委大院门口,村民们可随时看到“三务”公开的内容。
三、
我们村非常重视村级议事协商制度,村级大小事项,都通过会议,尤其是关系村民切身利益的工作党员、村民会解决。“三务”公开栏及微信平台多渠道宣传,提高村民的知晓率,村两委、支部还经常与村民交流谈心,密切党员干部和村民的关系,收到了良好的效果,促进了我们村“户户通”修路工程的顺利进行。
我村的民主议事决策制度的落实情况跟上级要求还有一定的差距,我们决心在今后的村级各项工作中,虚心学习先进经验,努力提高村级议事决策制度的执行力度,使我村的各项事务都能按照“四议两公开”的要求开展,促进我们各项村级工作的顺利开展。
2021年上半年,我区全面贯彻《市委重点工作部署会会议纪要》具体部署要求,牢固树立“人才是第一资源”的工作理念,加快人才引进步伐,加大南昌“人才10条”落实力度,吸引更多大学毕业生来青山湖就业创业,为奋力建设现代产城融合新城、美丽幸福青山湖提供了强有力的人才支撑、智力支撑。现将有关情况汇报如下:
今年以来,青山湖区先后在江西财经大学、华东交通大学理工学院开展一系列以“智荟青山湖筑梦新未来”为主题的大学毕业生招聘活动,并举办民营企业招聘周活动。同时,积极开辟线上招聘平台,在江西人才网等专业人才招聘网站发布岗位需求。截止目前,青山湖区通过线上和线下的各类招聘活动已累计招录大学毕业生和技能人才5225人。认真组织做好2021年度“三支一扶”大学生招募前期工作,计划为我区乡镇招收“三支一扶”人员3名。积极参与全市“青英归巢”见习活动,为青年人才提供村社暑期见习岗位27个,并全力做好见习人才的岗位安排和物资保障。
我区以大学生、技能人才为重点,通过深入机关事业单位、企业、村社进行专场宣传活动,共发放南昌人才“10条”宣传折页共计38680份,张贴宣传海报10350份,在全区公共场所的2000余块电子大屏、电梯电视、移动电视等阵地播放宣传视频进行政策宣传。实现了对全区106个社区,60个村、2700家大中小企业、100余家机关事业单位实现了南昌“人才10条”宣传全覆盖。组织区镇两级召开12场南昌人才10条政策宣讲会,为全区新录用公务员、事业编人员、党建宣传员、企业高管和技能人才等各类人才1200余人,进行政策讲解,并进行了现场答疑。打造人才政策融媒体宣传平台,南昌二套江西品牌报道栏目以青山湖区引育青年人才情况为重点,对青山湖区人才招聘和宣传南昌“人才10条”政策的情况进行了专题新闻报道。开通人才活动微信公众信息平台,通过南昌青山湖公众号、党建优等声、政企直通车平台发布人才活动的信息和进行南昌人才10条政策宣传。
做好各类人才认定、青年人才生活补贴、购房补贴等受理发放工作。上半年,我区共有1000余人享受南昌人才10条政策在生活补贴、购房补贴方面的优惠达2000余万元,除享受市级人才奖励政策外,我区为青年人才500余人,发放生活补贴、购房补贴等各类补助共计1200余万元。对我区高新技术企业、市级工程技术研究中心等人才培育主体进兑现人才奖补资金达565万元。
为进一步加强南昌“人才10条”政策的宣传效果,建议通过加大人才招聘活动走进大学高校、走进职工技校的开展力度,持续开展以“春风、夏雨、秋实、冬暖”为主题的“春风行动”、“民营企业招聘周”、“送岗、送服务进社区”、“大学生服务月”、“赴外招聘会”等公共就业活动,同时有针对性地对部分企业人力资源部门负责人进行政策内容培训,以宣传惠企利民政策、现场互动解答等形式,帮助更多的应届大学毕业生和技能人才了解政策、熟悉政策,为实现政策宣传“全”覆盖、优惠条款“入”人心的目标而不懈努力。
根据近年来我区招聘活动的问卷调研结果得知,当前应届大学毕业生及技能人才较多通过线上线下第三方人力资源机构等渠道择业就业。建议由组织部门统筹协调人社等部门,通过政府购买的形式,借助全市及辖区内有影响力的第三方人力资源机构,对有意向进入我区企业就业的应届大学毕业生、技能人才进行就业岗前培训,帮助其结合自身特点优势,寻找相适应的岗位,增强应对企业面试等基本能力,促进企业与人才之间就业意向双向达成。
当前,虽然大部分企业始终将“人才是否能最快带来经济效益”为用人的第一考虑要素,但是站在产业发展和经济社会发展的角度来看,青年人才和技能人才力量始终是长久持续发展不可欠缺的力量。建议今后组织部门应联合人社、投促、科工、营商环境建设等部门,深入企业调研指导,不断加强企业重视引育青年人才和技能人才的用人理念,培养企业将青年人才和技能人才作为产业发展强有力支撑的发展思路,适当对应届大学毕业生、技能人才的岗位匹配要求放宽标准,增加企业用人包容性。
贯彻落实重大决策部署自查报告
县目标督查室:
在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后,我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领,统筹安排,迅速落实,推进**经济和社会各项事业稳步发展,镇村面貌日新月异,人民生活水平和社会满意度大幅提高。
一、县委、县政府会议精神贯彻情况。
一是高度重视,精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神,我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长,所有分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,提前谋划,周密安排,结合实际制定下发了工作方案,创造性开展各项工作。
二是加强教育,认真召开会议。首先是召开机关干部会,认真学习会议精神,立足实际,查找问题,分析原因,努力探索解决问题新思路、新办法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会,先后三次召开村干部会,3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部,对会议精神要真学、真懂、真落实,用以指导今后工作。
二、当前工作开展情况及措施。
我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题,大力实施‚十大行动‛,合力攻坚,奋勇破难,确保全镇经济社会快速发展。
1、重点项目建设情况。
按照全镇今年工作部署和项目建设情况,我镇组织精干力量,成立专门项目工作组,按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制,包项目、定时间、定责任,对每个项目都安排有相应部门与人员负责,将责任层层落实到位,及时解决工程建设中的重点难点问题,有效推进了项目建设。
2、发展环境整治工作情况。
2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查,及时上报、消除不安全因素,着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。
3、净空绿地行动工作情况。
一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署,全方位、多角度开展宣传工作,营造浓厚的创建氛围,提高广大群众的知晓率和参与度,努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案,紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题,对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况,迅速营造浓厚的创建氛围,引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务,督促企业做好环境保护,积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。
2012年4月22日。
贯彻落实重大决策部署自查报告
9月13日下午,省委副书记、省长林铎主持召开省政府第128次常务会议,研究了我省贯彻落实国务院重大政策措施情况自查报告,审议通过《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》及第四批全国民族团结进步创建活动示范单位和第五批全国民族团结进步教育基地推荐名单。
会议强调,国务院第三次大督查,是对我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署,抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作的一次大检阅。近日,省政府派出的10个督查组分赴14个市州和省直有关部门开展实地督查。从督查反馈情况看,我省在保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展、保障和改善民生等政策措施落实方面做了大量工作,但还有很多差距和不足。各地各部门要以高度的责任感,按照国务院督查要求,抓紧、抓细、抓实各项政策措施的落地,认真做好自查整改工作,向党中央国务院和全省人民交出一份满意的答卷。
院《关于开展第三次大督查的通知》精神,对照国务院督查重点和口径要求,分清逻辑层次,定性与定量分析相结合,进一步修改完善我省自查报告。自查报告要体现我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署的做法、取得的明显效果,尤其要用典型的案例、准确翔实的数字来说明情况、陈述事实,确保工作评价能经得起检查。对一些具有普遍性、落实不到位、整改不彻底的问题,也要如实反映。省政府督查组要继续指导相关市州和省直有关部门,按督查要求持续推进整改、完善基础资料,诚恳接受国务院大督查。同时,要统筹兼顾,把抓好督查落实与举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重点工作结合起来,做到两不误、两促进。
会议要求,各地各有关部门要切实加强组织领导,推进《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》和《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》的落实,不断提升科技成果转化的质量和效率。要完善政策体系,加强政策协同,在实践中规范相关科技成果转化活动。要强化激励措施,将科技成果转化、创新创业情况作为评价研究开发机构、高等院校和科技人员绩效考评的重要指标,评价结果作为对其予以支持的参考依据之一,促进更多的科技成果转化为现实生产力,为全省经济社会平稳健康发展提供有力支撑。
会议审议了《甘肃省支持科技创新若干措施》,修改完善后报省委审定。
各地开展了自查并向国务院上报了自查报告。自查时间虽短,但各地高度重视,摆事实、找差距、寻症结,积极推动重大政策落地生根,深化改革呈现次第花开的好局面。
树立责任意识,重大稳增长工程加快实施初见成效。
去年下半年以来,我国经济增速、就业、物价等主要指标始终保持在合理区间。然而,经济结构调整的阵痛与新旧动力转换的拉锯,让不少地区感受到了三期叠加的压力,一些地区的部分经济指标回落幅度较大。
适应新常态,各地把稳增长放在更重要的位置,树立责任意识,认真落实党中央、国务院稳增长政策措施,推动重大稳增长工程尽快实施。
稳增长,增加合理有效投资,重在落实。今年一季度辽宁地区经济增速仅为1.9%,全国垫底。面对经济下行压力,辽宁省委省政府把稳增长作为全省工作的重中之重,把扩大合理有效投资作为稳增长的重要抓手,建立项目推进责任制。为推动国务院重大政策措施落地生效,辽宁先后组织召开相关会议68次,实施重点督查58次。最新统计显示,今年4月,辽宁省固定资产投资降幅比3月已收窄7.1个百分点。
稳增长,扩大国内消费需求,马上行动。北京立足消费结构升级和产业结构优化扩大内需,加快新能源汽车推广应用。今年新能源小客车配置指标比去年增加1万个,五环路内建成5公里半径充电网。前4月,北京推广应用新能源汽车xx辆,成为全国推广应用新能源汽车力度最大的城市。
稳增长,促进外贸稳定增长,争分夺秒。湖南把发展开放型经济作为稳增长的重要方面,认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》,主动参与一带一路、长江经济带建设,完善落实出口退税负担机制,支持湘企走出去。今年14月,湖南省进出口总额增幅高于全国同期平均水平27.6个百分点,其中出口额增长50%,增幅高于全国48.7个百分点。
稳增长,国有企业发挥主力军作用。江苏强化国有企业稳增长主体责文案大全实用文档。
任,完善经营考核制度,提高净资产收益率等权重,增加针对不同企业的分类指标,引导企业由注重规模向注重质量和效益转变。今年一季度,江苏省属企业完成营业收入644亿元,与去年同期基本持平;实现利润87亿元,同比增长69.9%。
坚持问题导向,重大改革政策迎难而上加速落地。
改革创新是保持经济平稳增长的不竭动力。去年以来,财税改革重磅推出,价格改革稳步前行,金融改革拉开大幕,户籍制度改革打破坚冰党中央、国务院着眼于涉及深层次利益调整、具有结构支撑作用的重头戏,发动改革攻坚战。那么各地是否及时制定贯彻意见、实施办法?打破利益藩篱,划清权力边界,究竟是马上就办,真抓实干,还是出现了中梗阻?自查坚持问题导向,各地及时发现问题、提出问题、纠正问题。
下好简政放权先手棋,各地不拖时间。行政审批繁琐长期被企业诟病。去年3月,中央政府首次晒出权力清单,此后各地纷纷公布权力清单责任清单外商投资准入负面清单等,其中,四川加大清理力度,公布省、市、县三级行政许可项目清单,省级行政许可事项由过去的700多项精简至280项,是全国精简力度最大省份之一。
唱好财税改革重头戏,各地不打折扣。财政问题实质就是公共资源配置的体制机制问题。如何避免财政资金撒胡椒面?如何既利用税收杠杆激活经济,又不制造税收洼地?针对这些企业反映最强烈的问题,各地严格执行国家减税降费政策,提高财政资金使用效率,把有限资金用在刀刃上,让更多企业卸包袱、得实惠。自去年下半年以来,河北省出台了一批减免小微企业行政性收费的优惠政策。今年一季度,河北省小微企业受惠面已达99.95%,减免税额1.77亿元。
低收费标准178项。在积极引导金融机构科学合理定价下,今年4月贵州省金融机构贷款加权平均利率水平为7.73%,较去年同期、今年初分别下降57个和22.4个基点。
自查总结进步,也发现不足。当前国家稳增长政策措施密集出台,对地方全面、及时、高效贯彻落实提出了更高的要求,不少地区自省还存在政策执行重布置、轻落实,配套措施操作性不强,部门之间缺乏有效衔接和协调配合,政策落实评估机制有待完善等问题,影响了政策落实的效果。
增强攻坚信心,结构调整立足实际稳中有进。
今年的《政府工作报告》指出,实现较长时期的中高速增长,必须推动经济提质增效、迈向中高端水平。中国经济步入新常态,进入结构调整胶着期,各地增强攻坚信心,打出转型升级组合拳,列出转型升级时间表,力求经济发展稳中有进、稳中向好。
结构调整,需要破旧立新,淘汰落后产能、消化过剩产能,刻不容缓。内蒙古自治区积极清理钢铁、水泥、电解铝违规项目87个,停建产能严重过剩项目8个,涉及钢铁产能55万吨、水泥熟料558万吨、水泥520万吨。
结构调整,就是有进有退,让资源环境约束硬起来、强起来。要向雾霾宣战,实施大气污染防治行动,是本届政府的郑重承诺。污染在空中,根子在地上。煤炭大省山西今年将全面完成火电、钢铁、水泥、焦化企业及燃煤锅炉大气污染物防治设施提标改造;城市建成区将全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,提前两年完成《大气污染防治行动计划》中的相关目标任务。
结构调整,有待补足短板,特别是让农业跟上来,让农民富起来。新疆生产建设兵团专门出台精准扶贫实施细则,明确中央财政专项扶贫资金用于精准扶贫的投资比重不低于30%,以后每年递增10%,采取以贫困户股份、贷款贴息等形式,扶持各类新型经营主体带动贫困户增收项目。
结构调整,依靠创新驱动,关键是扭转阻碍创新的机制体制。河南完文案大全实用文档。
善创新驱动发展的政策措施,从今年起对企业技术创新由原来的评项目、前补助转变为定门槛、后补助、普惠制,对科技研发和服务平台建设以奖代补,对创投机构实行风险补偿,推动创新能力持续提升。
强调民生为本,重大举措杜绝花架子空壳子。
城镇户口和农村户口,一个小小的户口本,却如同城市和农村之间横亘的高墙。加快户籍制度改革,不仅关系着亿万农业转移人口的生存发展,更关系着新型城镇化的质量,关系着整个社会的公平正义。
去年《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台后,各地区认真贯彻,注重统筹谋划,密切结合实际,加快改革步伐,努力让户籍制度改革成果更多更早惠及广大人民群众。截至5月底,河北、山西、吉林等18个省(区、市)已出台了具体实施意见,其它省区市也正在深入开展调查研究,抓紧推出本地户籍制度改革政策措施。从已出台的政策措施看,各地普遍放宽了农业转移人口和其他常住人口落户城镇的政策,不少大城市还降低了落户门槛。
户籍制度改革只是重大民生举措加快落地的一个缩影。重大民生举措在基层落地,不仅注重效率,还更看重效果,杜绝花架子空壳子。
政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年广东省各级财政投入1900亿元,集中力量提高底线民生保障水平、完成新一轮扶贫开发双到目标。从5月起,每月跟踪协调民生实事推进中的困难和问题,每季度通过媒体公布进展情况,主动接受社会监督。
政府收回越位的手,变救企业为救人,在淘汰落后产能的同时,最大程度保护劳动者。今年2月,浙江制定出台失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见,对采取有效措施不裁员或少裁员的兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业给予稳岗补贴。
发展面临的36项问题,逐一协调解决,其中14项已经解决,11项正在协调,还有11项正在积极争取国家层面政策突破。
一分部署,九分落实落实能否到位,决定蓝图的实现。随着自查与督查的推进,各地正进一步增强机遇意识、责任意识,努力推动改革发展步稳蹄疾。
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第一篇:走基层活动自查报告。
为切实转变干部工作作风,推进“走基层”活动的开展,按照上级工作要求,镇认真进行了自查自纠,逗硬查摆问题;现将开展此项工作以来的自查自纠情况汇报如下:
一、存在的突出问题及其原因。
一是工作作风不实。少数干部对复杂问题和热点问题工作方式过于简单,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方,不能真正下去解决问题;少数领导干部下基层少,缺乏实地调研,对于群众诉求没有做到主动抓,经常抓;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务,对群众缺乏深厚的感情,想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺;有的干部工作掂轻怕重,推诿扯皮,吃不了苦,受不了累,艰苦奋斗精神缺乏,奉献意识较差。
二是服务意识不浓。一些干部宗旨意识淡薄,不能做到自觉为群众服务,对“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨基层干部的工作太杂,责任过多,压力过大。个别干部对群众反映的问题存在着推诿扯皮的现象,解决问题走形式,不上心‘一些干部干工作、办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难,当一天和尚撞一天钟,得过且过。
对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。对新问题、新情况认识不清,思想观念模糊,不能积极响应党的号召,跟不上国家宏观政策的步伐,从而慢慢放松了对自己的党性要求。
二、整改对策。
干部理论学习新机制,健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制,推进干部理论学习的规范化、制度化。帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领,不断提高执政能力,牢固树立宗旨意识,切实走基层、解难题、办实事、惠民生。
二是加强监督问责。健全规章制度,完善民主评议、民主测评、民主推荐制度和定期考核、日常考核制度,严格考核基层班子。尤其对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进行整改,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
第二篇:乡镇走基层活动工作汇报。
为认真践行省委、市委、县委关于“走基层”活动有关要求,树立良好作风形象,镇在开展“走基层”活动中,创新思路、突出重点,注重落实“三个好”,切实深化走基层活动,强化活动实效。现就我镇深入落实“三个好”工作的情况汇报如下:
一是加强领导。
依托前期成立的“走基层”活动领导小组,加强对开展“三个好”工作的督促指导,由党委班子带头落实,并将“三个好”相关材料的收集工作落实到镇村社三级全体干部职工。
二是逗硬落实。
明确任务,要求镇村社全体干部带着任务深入开展走基层活动,在解决民生问题、开展困难群众帮扶,维护社会稳定的过程中,不断挖掘好典型,获得好体会,收集好建议;在实践中挖掘“三个好”,用实践检验“三个好”;充分调动广大党员干部“走基层”的积极性和创造性,推动教育实践活动加热升温。
三是强化督导。
化和深度、意见建议的针对性和指导性三个方面,检验领导干部职工对此项工作的落实力度,对工作开展不力、成效不明显的部门、干部,要求限期进行整改,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
第三篇:深入开展走基层活动情况汇报。
“走基层”活动是省委践行党的群众路线、加强作风建设的重大决策部署,自去年在我镇开展以来,镇党委政府高度重视,不断深入贯彻上级相关规定和有关文件精神,不断从以前的群众工作中总结提炼经验,扎实将此项工作贯穿于群众路线教育活动始终,并结合我镇实际,努力迈出新的步伐,探索新的路子,现就我镇深入推动此项工作开展的情况汇报如下:
一、强认识,为深入推动工作开展提供保障(一)强化学习动员。
镇党委多次组织镇、村、社三级干部及辖区各单位负责人召开“走基层”专题会议。镇主要领导在会上传达上级关于深入推进“走基层”活动开展的相关会议及文件精神,强调开展好此项工作是当前和今后一个时期我镇的一项重大政治任务;尤其是领导班子和领导干部一定要有强烈的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,紧密结合实际,把活动抓好抓实。
(二)强化组织领导。
为切实加强对此项工作的领导,成立了领导小组,以党委书记任组长,党委副书记、镇长,党委副书记、纪委书记任副组长,其他党委班子成员及镇级单位负责人、村(居)支部书记为成员的活动领导小组,为便于工作开展,下设办公室设在民情工作室,确保活动取得实效。
二、抓落实,确保活动开展不走过场(一)狠抓活动宣传。
开好三会(党员和村民代表会、社员会、院户会),全体镇村干部深入各村(居),到群众中去,了解社情民意,做好宣讲工作,让全镇老百姓对于教育实践活动家喻户晓。
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(二)狠抓“三本台账”
切实督促各村(居)、镇级各单位有效开展“三本台账”(民生诉求台帐、困难群众台帐、稳定台帐)建账工作,通过台账的建立,不断规范解决问题的措施和流程。一是为保证台账建账起到实效,严格贯彻了“格式规范”、“内容规范”、“填写规范”、“时间规范”的具体要求;二是按照“分类建账”、“集体议账”、“限时结账”的办法,建好、用好、管好“三本台账”,村(居)台账工作信息收集、处理、办结情况采用月报表的方式每月报镇民情办进行汇总,使收集登记、处置台账信息、解决相关的过程不断良性循环。
截止三月初,乡镇累计建账190件,办结170件;其中民生诉求建账80件,办结70件;困难群众建账75件,办结63件;稳定工作建账35件,办结27件。在办结件中,实质性办结和阶段性办结率超过50%。尤其在民生诉求台账中比较集中、占比较大的交通、水利、医疗卫生和劳动保障问题中,在困难群众台账中占比较大的住房、医疗、生活问题中,阶段性和实质性办结率超过60%。
(三)狠抓调查研究。
确保了党委班子成员每周深入村(居)研究解决问题不少于2天,一般干部不少于3天,村干部每周不少于5天,并结合群众所需、所急、所盼和各村社实际情况,做好民情日记和工作日志。
(四)狠抓民情联系。
联村负责人协同村干部每周至少3天以上深入各村收集意见,化解矛盾,办理工作。党委班子成员,镇级单位负责人每人联系一个村包一社,到田间地院,与老百姓同吃同住,走访困难群众,了解他们最需要解决什么,有什么困难,党员干部作风存在什么问题;通过查民情、知民意、化民怨,宣传落实好党的各项惠民政策,争做群众的贴心人。
(五)狠抓民主监督。
镇党委政府制定了民主监督办法以及《关于村财民理镇监管工作的实文案大全实用文档。
施意见》,指导各村(居)完善了监督办法,负责对党务、政务、村务公开情况进行监督。
(六)狠抓群众教育。
一是向老百姓发放有关农村政策、法律法规,农业技术、信访、安全、医疗保险,新合等宣传资料,把党的各项惠民政策,法律法规送到了千家万户;二是通过召开座谈会、进村入户走访等形式加强对群众的教育和引导,切实解决了部分群众思想观念落后、个人主义、宗族主义等方面的问题,并帮助健全了村规民约。
(七)狠抓走访解困。
实施了党政班子成员包村,联村干部包社制度,实现了走访群众全覆盖,加大党员干部与困难群众“一帮一”的结对帮扶,通过认真细致地排查,合理确定各村(居)困难帮扶对象,实施责任包干制,根据实际情况进行了针对性帮扶,为群众办实事、解难题。
(八)狠抓接访下访。
下派驻村干部深入了解各村组的热点、难点问题,对能够解决的问题进行及时解决,受客观条件限制不能解决的要向群众做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步解决,确保大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交。
(九)狠抓作风转变。
以“转作风,惠民生”活动的开展为契机,建立党员示范带动机制以及党员干部作风监管机制,充分发挥党员干部先锋模范作用,以务实、为民、清廉的形象取信群众、感染群众。
三、
求实效,严格督导确保活动大力推进。
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自活动开展以来,镇党委政府不断探索为推进工作保驾护航的相应制度机制,不断收集吸纳群众意见建议,制定了《关于“走基层”活动的绩效管理意见》、《关于“三公”经费管理的实施意见》,并成立由党委书记挂帅的督查组,指导督察活动开展情况,形成了上下联动、务求实效的工作合力。坚持监督管理制度,开展定期汇报。对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进行整改,纠正个别干部对活动认识不到位、热情不高以及解决处理群众热点难点问题的力度不够大等问题,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予相应的组织处理。
第四篇:走基层听意见主题活动报告一、高度重视、强化保障。
为扎实推进“走基层、听意见”活动深入开展,镇党委高度重视。于4月上旬召开了镇、村干部联席动员会议并作了专题布署,成立了由党委主要领导任组长的活动领导小组,并结合我镇实际制定了开展活动的工作方案,以指导学习教育、听取意见环节取得如期良好效果。
二、准确定位,措施得力。
按照群众路线教育实践活动统一安排,我镇坚持把“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合,将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合,将听取意见与边学边查边改环节结合起来,把走基层、听意见作为开展群众路线教育实践活动的切入点。
大院、社区召开院坝会,党员代表会,群众会,全镇辖区九村一社区共开展走基层,听意见活动21次,收集意见78条,建议31项。意见征求活动除针对“四风”问题外,更注重向民生诉求、困难群众、稳定工作等民生工作了解实情,为下一阶段开展工作奠定基础。
(二)集思广益,汇集群众智慧。在开展活动过程中,坚持开门听意见,不避嫌、不回避问题,不以内部会代替群众会。党政领导干部亲临各单位、村社、社区实行蹲点调研,随机走访基层干部、田间群众,面对面、心贴心的听真话、听实话,大胆听“忠言”,善于听群众的“骂声”。并邀请基层党员、人大代表全程参与,深入监督,广泛集聚各方意见和智慧。
(三)边听边改,转变工作作风。我镇坚持将“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合,将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合,将听取意见与边学边查边改环节结合起来。对干部群众反映强烈的问题作为当前的重点工作来抓,坚持一边听、一边查、一边改,听查改同步进行,同步提高。务实举措,转变工作方式解决好群众民生工作。
三、创新方式,层层落实。
在本次听意见活动中,除了机关干部互评、互提,赴单位查访、调研,下基层对接党员群众外。还利用便民服务中心民情收集这一平台,对来办事、咨询的群众进行对接了解,建立意见征集台账,积极贯彻落实县委政府“四办一跟踪”服务制度。在镇域公共场所悬挂宣传标语,组织流动宣传车进行广泛宣传。
各村(社区)根据活动实施方案,组建成立了活动领导小组,结合村情制定了工作方案。全镇上下形成了党政领导亲自抓,部门领导具体抓,层层负责,上下联动的良好局面。在接下来的群众路线教育实践活动中,我们将严格按照活动进程,务实举措做实做细各项工作,把教育实践活动推向前进。
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贯彻落实上级决策部署情况汇报
县委信息中心:
9月23日我县优化发展环境大会召开后,***县优化办积极行动,23日下午组织单位工作人员对会议精神进行了再学习,在扎实学习、消化吸收的基础上,切实把思想和行动迅速统一到县委优化发展环境战略决策上来,就如何开展好我县优化发展环境进行了认真研究,对下一阶段优化环境工作进行了安排部署,突出工作重点,以实际行动落实县优化发展环境大会精神。
按照的李书记重点优化五种环境的工作思路,突出优化发展环境中心工作重心,完善机制体制,增强制度可操作性,确保制度落实执行。一是完善优化环境案件查办快速反应机制,按照《***县损害环境案件查办制度》要求,协调县纪委监察局各室、公安“110”、纪工委、各乡镇纪委,建立了优化环境查办15分钟工作圈,确定了详细的责任区域,责任单位,制作受理、交办、转办等运行中各类表格和规范的文书,建立运转顺畅的工作流程。二是规范涉企检查审批和行政处罚预警、备案,按照《***县涉企检查审批制度》和《***县行政处罚预警和备案制度》要求,制定了详细的涉企检查审批和预警备案工作流程,制作工作开展运行中的各类表格,建立涉企审批、处罚预警和备案工作台帐,明确了审批备案原则、报批程序及相关责任人,确保各项制度的落实执行。
一是开展全县优化环境大会贯彻落实情况专项检查。县优化环境指挥协调中心将联合县纪委监察局就贯彻落实会议情况开展一次专项检查活动,对单位、部门贯彻落实全县优化发展环境大会精神,落实执行优化发展环境相关制度情况进行检查,确保各项制度落实到位。二是积极受理投诉,整合受理投诉和举报电话,由县优化环境指挥协调中心(7822110)二十四小时受理举报投诉,受理各界投诉,切实做到“有诉必接、有案必查、有查必果”。三是严查损害发展环境案件,对损害发展环境问题实行“零容忍”,对查实的问题从严、从重、从快予以处理并及时曝光。