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组织生活会谈心谈话制度
为进一步加强和改进党员和干部队伍思想政治建设，按照中央、省委和市委关于从严管理和关心爱护党员干部相结合的要求，结合学院实际，特制定本制度。
一、基本原则。
开展谈心谈话要坚持以下基本原则：
(一)实事求是原则。坚持实事求是、尊重实际，本着对党负责、对组织负责、对工作负责、对个人成长负责的态度，开展谈心谈话。
(二)以诚相待原则。坚持开诚布公、坦诚交流，注重倾听党员干部呼声，善于听取党员干部意见，通过真挚的感情交流解决思想问题，促进党员干部身心健康。
(三)激励关怀原则。坚持以人为本，通过谈心谈话，增进了解，沟通思想，充分肯定工作成绩，帮助解决实际困难。
(四)区别对待原则。力戒空泛，针对谈话对象的不同情况和特点，采取不同的方式和方法，做到有的放矢，注重效果。
(五)经常及时原则。坚持把有针对性的不定期谈话与定期谈话结合起来，及时交心谈心，对党员干部出现的问题早提醒、早纠正，促进干部健康成长。
(六)双向互动原则。谈话人与谈话对象应产生互动，互相交换意见，推进交流与沟通。
谈心谈话对象根据干部管理权限和领导干部分管范围，根据党员对党组织的隶属关系，实行一级抓一级，分级负责制。
(一)学院党委书记和院长，每年要分别与全体领导班子成员至少谈心谈话2次;与重点职能部门主要负责人至少谈心谈话2次。
(二)学院领导班子副职，每年要分别与所分管部门和联系点的领导班子成员至少谈心谈话2次。
(三)部门党政正职，每年要分别与所在部门领导班子成员和部门内设机构负责人至少谈心谈话2次。
(四)党支部书记，每年要与党员普遍谈心谈话至少1次。
(五)领导干部也要接受党员、干部约谈。
(六)下列对象，应及时或适时谈话：
1.刚调整到位的干部。对于新提拔或交流到新岗位的领导干部，除任前谈话外，在工作一段时间后，要及时就岗位适应情况、履行职责情况进行谈话，提出鼓励和希望。
2.成绩突出受到表彰奖励的干部。对于工作表现突出，受到领导表扬和上级表彰较多的干部，要通过谈心谈话，在充分肯定其工作的同时，引导其正确认识成绩，避免产生骄傲情绪。
3.面临特殊情况和困难的干部。对于即将承担急难险重任务的干部，要通过谈心谈话，提出希望和要求;对于家庭有特殊困难的干部，要及时与其交流谈心，了解掌握有关情况，并在原则范围内尽可能帮助其解决困难。
4.有意见、有情绪、有苗头性问题的干部。对于工作积极性不高、精神状态不佳、工作中出现问题的干部，要及时谈心谈话，帮助他们调整思想情绪，消除思想顾虑，尽快以良好的精神状态投入工作。对领导班子内部出现不团结现象的、干部在工作作风和纪律等方面存在苗头性问题的或群众对干部反映意见较大的情况，要及时谈话提醒。
5.执行“四个合格”不到位的党员。参照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，对于存在“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等具体表现的党员，要谈心谈话，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。
6.其他需要及时谈话的党员、干部。
(一)学院领导班子成员谈心谈话主要内容：
1.听取干部在思想、工作、生活等方面的情况汇报。
2.听取干部对学院改革、发展和存在问题的意见和建议。
3.了解干部贯彻党的路线方针政策以及落实上级及学院党委、行政决策部署的情况。
4.了解干部履行岗位职责情况和主要工作实绩。
5.反馈组织掌握的有关情况，提醒或告诫干部存在的问题，明确改进的方向及措施。
6.其他需要沟通交流的情况。
(二)部门党政正职谈心谈话主要内容：
1.通报学院重大方针政策和重要工作安排，了解本部门工作开展情况。
2.了解干部的思想、工作、生活、个人重大事项等情况。
3.听取干部对部门班子成员、部门工作的意见、建议和要求。
4.肯定干部成绩，指出存在的问题，进行思想上帮助，工作上支持，生活上关心，鼓励干部奋发进取。
5.其他需要谈话的事项。
(三)党支部书记谈心谈话主要内容：
1.了解党员的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况。
2.发现党员存在的缺点和问题，明确努力方向，提出改正的'办法和要求。
3.征询党员对支部工作的意见、建议和要求，帮助查找存在的问题，剖析存在问题的根源。
4.交流思想，倾听党员呼声，了解他们的真实想法，沟通彼此的思想和感情。
5.开展批评与自我批评，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧和矛盾，增进彼此间的熟知和信任。
6.其他认为必须谈心的事项。
谈心谈话实行定期互谈与临时约谈相结合。
(一)定期谈心谈话一般安排在年中和年末，可结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员统一安排开展。
(二)临时约谈可以根据工作实际情况随时安排。临时约谈可以在工作中谈，可以在学习讨论、集体活动时谈。
(三)谈心谈话一般采取双向互动的方式，以个别谈话为主，也可根据实际情况采取集体座谈的方式进行。
五、谈心谈话要求。
(一)谈心谈话严禁搞形式、走过场，要尽可能多地在谈心谈话中解决问题，并认真填写好谈心谈话记录表。
(二)党员干部要把谈心谈话与民主生活会、组织生活会有机结合起来，有针对性地解决思想认识、班子团结、工作作风和工作协调上的问题;党委领导班子成员应在民主生活会上报告执行谈心谈话制度的情况，其他党员干部应在组织生活会上报告执行谈心谈话制度的情况。
(三)谈话对象要毫不隐瞒地亮明自身困惑及问题，虚心诚恳地接受批评意见或建议;谈话人要保护好谈话对象的隐私和其他合法权益,对于涉及个人隐私或不宜公开的内容，谈话人要注意保密。
(四)谈心谈话中反映的重要问题、意见和建议，谈话人要拿出解决问题的办法和措施，并及时向干部做好反馈;发现干部有违法违纪行为的，要及时报告学院党委。
(五)强化谈心谈话督查，坚持一级抓一级，层层抓落实。组织人事处作为抓好领导干部谈心谈话制度的职能部门，要统一印制《谈心谈话记录本》(格式见附件)，对谈心谈话制度落实情况进行督促检查，确保谈心谈话工作的正常开展。
党员组织生活谈心谈话
今天当再回过头看以前所经历的，会发现我们每走的一步，无论是简单还是困难，你会觉得那是一种收获，一种只有自己经历了才会明白其中道理的收获。
想到“答辩”，谁又会想到那个时候自己会很顺利地走过去呢?想到和老师谈话，谁又会想到老师是否会考到你呢?而这一切当你走过去了，再去想时，你会发现，其实很多事情并没那么复杂，只要每一步你都用心的在走着，不论结果会怎样，你都会无悔。
谈到“答辩”之后的心情，说真的我显得比较淡定，无喜无忧，因为那些题目我不是背下来的，而是每一个题我都有自己的见解，然后有去猜测老师的心理，老师针对我的回答，会如何来向我提问，虽然“答辩”的时候自己回答的也并不尽人意，但是那时我一点都不紧张，只有微笑，因为我想，老师不论是肯定我还是否定我，最起码微笑没错。“答辩”完之后我发现自己还存在着很多的不足，因为我还有很多名著没看，所以当老师问我《呐喊》小说集里除了学过的几篇课文外，我还看过哪些时，才发现，在我大脑里储存的只有学过的那几篇课文，说来说去仅有那几篇。我只记得六篇，而我没学过的，或者说我看了也许还不记得的有八篇。所以当时我想，老师不论是肯定我还是否定我，我都是一种感激。有些东西的确是我所欠缺的，而老师刚好提醒了我。我所在大学的时间还有一段时间，而这段时间我知道除了学习之外，还有一些知识是需要我去了解的抑或弥补。
当得知“答辩”通过时，说真的我很开心，因为你会有一种感觉那就是你所做的似乎有人在看着。你所付出的也许并不是想要别人回报你什么，只要有一种肯定它就是有意义的。接下来为成为一名真正的预备党员，所准备一切都比较简单，唯一会感觉有点点紧张的就是找联系老师谈话。也许我们想过找我们谈话的老师要是我们熟悉的老师就好，因为我们就不会紧张，而老师也了解我们，谈话就没那么复杂。可是天下又怎么会有那么简单的事呢，什么都让你那么轻易地走过，那还有意义吗?当知道谈话的副院长黄老师时，其实说真的我的心里有点忐忑，但更多的是一种开心，因为我还没见过院长呢?能和院长谈话该是一件多么有意义的事啊。当联系好老师，去谈话时，很开心，想想不论老师聊什么那都是很棒的事。说真的老师很亲切，谈话并没那么复杂，我们讲了很多，说真的至今我仍记得当时我说了什么，老师说了什么。有一点我想有些东西是永远也不会变的，例如你的入党动机，也许不同的时候说，词汇的组织变了，但它的内在意思是永远都不会变的，如果说有变化，那只能说明你的入党动机太过于微观，缺乏宏观，抑或你压根就没真正把党放在心底。很自然你为什么要入党，你自己都不清楚，你只是为了满足自己的一种欲望，却缺乏真心。也许现在我们还不够优秀或者离一名党员还有一些距离，但我们始终别忘了，曾经我们走进这个组织时我们的承诺，我们宣读入党志愿书时我们入党的那种激情与热情。还有一点就是我们每个党员抑或还没成为党员的必须知道的，就是我们的权利与义务是什么?当谈话老师说到这一点时，其实我很惭愧，因为那权利与义务各八点我并不了解，也许曾经读过，但我并没细细去思考，知道得很肤浅。
谈“心得体会”其实如果让我说，我能说很多，但是即便再多，只有经历过才真的懂得并记忆深刻。我只能说凡事不要为了应付才去做，不要为了某种私利才去做，一定要是真心，用心的去做，只要这样你的收获才是无限的，因为对你而言你所做的每一件事都是一种收获。
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谈心谈话纪录组织生活会
陈登建:xx同志，我受软件学院xx级本科生党支部委托，今日找你来谈话，首先，我先向你介绍下入党的几个阶段(递交入党申请书—团组织推优—确定入党进取分子—参加党训班学习以及考核—确定发展对象—接收预备党员—转正)，然后我想了解你对党的认识程度和入党动机，期望你实事求是的回答。
问:请谈一下你申请入党的原因。
答:中.国.共.产.党是个伟大的党，是中国工人阶级先锋队。“没有共.产.党就没有新中国”，我能够深刻的感受到从小到大生活质量的提高，中国在国际上的地位，然而这些都是由于中共的伟大领导。所以从小我就对中.国.共.产.党怀着无比憧憬的情感。以身作则，能为党为国家默默奉献，才是我人生的一大目标。
问:谈谈你入党的态度及决心。
答:加入中.国.共.产.党是我一向以来的梦想。所以，我会以党员的标准严格要求自我。鉴定中.国.共.产.党的理念，牢记党的宗旨和各项规章制度。自觉加强学习党的理论知识，并且努力付诸实践。在学校，我认真学习专业知识，因为我坚信连学习都克服不了怎能入党。努力提高自身素质完善自我，时刻为加入党做好准备。
问:谈谈你对自身的认识。
答:我是一个热情，进取向上的人。在学习上，我认真学习，课后也能保证自觉复习与预习。在生活上，勤俭节俭，有着良好的生活习惯。在生活上，与同学相处良好，乐于助人，为他人着想。
问:你对今年7月访韩有什么看法。
答:自从中韩建交22年以来，在中共领导下两个关系迅速发展。中韩两过地缘相近，人缘相亲，文缘相通，并且建立了战略合作伙伴关系。互利互助，互为留学生来源国。在这种条件下，对我国的发展也有很大的促进作用。在此基础上，我国会与更多的国家处于良好的合作关系，在国际上的地位也会越来越高。
问:你认为身为一个共.产.党员应当具备什么样的基本条件。
答:我认为身为中.国.共.产.党员，必须要有比一般群众更高的共产主义觉悟。必须以全心全意为人民服务为宗旨，坚持党和人民的利益高于一切的原则。做到光明磊落，克己奉公，吃苦在前享受在后，真正的为人民服务鞠躬尽瘁，死而后已。坚持中.国.共.产.党的领导，实事求是，讲实话，办实事，求实效。反对形式主义，官僚主义，反对任何滥用职权，谋求私利的不正之风。
陈登建:多谢你的进取配合，期望你能在接下去的学习生活中努力完善自我，更上一层楼!xx:好的，多谢您，我会再接再厉的!
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组织生活会谈心谈话制度
人与人之间通过沟通交流，才能相互了解相互帮助。在党内也是一样，上级与下级，同事之间也要通过谈心谈话才能够彼此了解，团结协作，完成任务。谈心谈话是党内进行思想和感情交流最直接、最常用、最有效的方式，对于增进相互感情、及时化解矛盾、密切内部关系，具有其他工作不可替代的作用。早在延安时期，毛主席就称谈心谈话为最细致入微的宣传鼓动形式。总书记指出：“对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬。”只有党内谈心谈话制度落实好了，党员干部精神上才有依靠，生活上才有温暖，工作上有奔头。所以，坚持好谈心谈话制度，尤为重要。
组织生活会谈心谈话
通过“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育，我明白何为初心，初心要回答的问题是“我是谁从哪里来要到哪里去?”何为使命，使命要回答的问题是“为了谁要干什么应该干什么?”习近平总书记强调：“把。
不忘初心。
牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题。”这为在全党开展主题教育指明了努力方向提供了根本遵循，我们要认真领会，深入推进，精心组织，确保取得扎扎实实的成效。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，最根本的就是推动我们广大党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得实效。当前我们在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距，没有做到往深里走、往心里走、往实里走。要把学习教育放在首位，坚持静下心读原著、坐下来学原文、沉下去悟原理，真正做到学懂弄通做实，坚持学思用贯通、知信行统一，将习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对福建工作重要指示精神以及习近平总书记对下党乡群众回信精神落到实处。要紧紧围绕当前生态环境保护中心工作，把主题教育同推进高质量发展结合起来，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美新福建作出新的贡献。
在主题教育取得收获的同时，我对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，认真梳理检视存在的问题，深入分析问题症结，并明确了努力方向和改进措施。
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是“四个意识”树得不牢，理解不深透。对“四个意识”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟练，践行“四个意识”不够自觉。二是“四个自信”不坚定，信心不足。对“四个自信”理解认识不深刻、不全面。对道路自信认识不深;对理论自信、制度自信学习不透，缺乏对政治理论、社会主义制度的全面、系统学习;在文化自信方面做的不够好，对中国传统文化学习不够、理解认识不全面，对西方文化和价值观的渗透重视和警惕不够。三是践行“两个維护”浮在表面，对党忠诚打折扣。对习近平总书记提出的“五个必须”“五个绝不允许”落实不彻底;政治敏锐性不强，对网络、社会上流传的一些有损党和政府形象的言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。长期以来，以在纪律方面以不出问题、不犯错误为底线，没有严格对照党章党纪的具体规定去梳理思考，没有为自己树立一个更高的标杆，工作繁忙时有时放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是调查研究不够深入。调研重形式，听汇报、看材料的多，深入调查、仔细研究的少。二是联系群众不够密切。走马观花、流于形式，联系群众不细，问的多、听的少，单向沟通有余、双向互动不足。
(四)在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。
一是攻坚克难还需提升。对工作中的难点、痛点问题缺乏切实有效的解决办法。二是缺乏亲历亲为。工作中谋划指导多，亲历亲为少，导致实际问题分析研究对策较少，具体工作深入一线更少，对一些工作掌握得不够深入细致，一定程度上影响了工作成效。
从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在于以下几个方面：
(一)在思想方面，理论学习有所放松。只把学习当成一项任务，没有真正当成一种习惯，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，忽视了对政治理论学习的重视，对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强，抓思想政治学习的力度不够，学习掌握的内容只能“撑撑门面”。
(二)在政治方面，思想认识有待提高。主要表现在对党的思想路线、基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和方针政策等认识不全面，缺乏科学有效的执行力、敏锐的政治洞察力以及时不我待的使命感和危机感，从政治角度观察、分析问题的能力不强，认识事物看表面不能看清本质，对事物的认识理解不深刻、不全面，没有真正让学习到的理论指导实践、指导日常工作。
(三)在作风方面，宗旨意识有所淡化。看问题、想事情缺乏群众立场，忘记了我们党一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众的根本利益，认为管好自己、干好工作，不让群众有意见就够了;在正确认识和处理好个人利益与群众利益的关系，存在以个人利益为重和在多做与少做上患得患失的思想，没有真正树立起虚心向身边老党员和老同志学习的意识。
(四)在能力方面，攻坚克难举措不多。工作时间短，主动研究工作少，攻坚克难意识不够强，创新性开展工作的能力有待提高。特别是破难题新思路、新举措不多，处理问题瞻前顾后、放不开手脚，缺乏勇挑重担、敢于担责、锲而不舍的工作勇气。
(五)在廉政方面，自律意识有待加强。认为自己所在的部门是个“清水衙门”，没有独立的财权、事权，也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看，还是有享乐主义在作祟。
一是强化理论学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想学和党章党规党纪，树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯，养成科学的思维方式，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力，以新思想武装头脑、指导实践，引领发展。
二是坚定政治立场。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前，在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节，始终保持清醒的政治头脑，始终保持政治上的敏锐性，始终保持端正的政治态度，始终保持坚定的政治立场，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
三是树牢为公初心。牢固树立“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。
四是加强廉洁自律。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现，主动。
报告。
个人有关事项，管住自己、把住小节，在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养清廉理念，做到廉洁自律，让廉洁从政内化于心、外化于行，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉做到“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色。
组织生活会谈心谈话班子问题及改进建议范文
税务是税务的缩写。有广义和狭义之分。广义税收是指以国家政权为基础，参与国民收入分配全过程的一切工作，包括税收方针政策的研究、制定、宣传、实施和实施税收法律制度的建立、调整、修订、改革、完善、宣传、解释、咨询和实施狭义的税收一般是指税收的征收和管理。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
个人工作中存在的不足及改进措施。
一、个人工作中存在的不足：
1、存在懒惰思想，心浮气躁，不善开动脑筋。
2,执行公司安排照抄照搬，不会举一反三。
3、汇报，处理问题，未能做到举一反三的解决问题，有时未能从根本上解决问题；
4、工作不认真，老是走神，开小差。
6,工作形式化，太过于片面。有时只是为了应付而准备。
8，工作中总习惯从坏处着想，缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。
9,不爱沟通，遇到问题很少主动去和同事或领导沟通。
10.冲劲有余，坚持不足，
11，对公司的规章制度没有严格遵守，放松了对自己的要求和标准。
二、改进措施：
1、从思想上清除懒的根源，强化自己的责任意识，改变工作观念。是不是工作观念上有问题，是不是有混的意思。杜绝“当一天和尚，撞一天钟”的思想。
3，工作中，积极主动的向领导请教遇到的问题，并多与同事们进行沟通，学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。
4，日常工作中认真做好工作计划，思考周全，并严格按计划执行，养成及时行动的习惯，提高工作效率和质量。
税务稽查工作是整个税收工作的“重中之重”，对维护税收秩序、提高征管质量、打击涉税犯罪及促进依法治税起到举足轻重的作用。但是由于一些内、外部原因，税务稽查工作并没完全发挥出其应有的效果，特别是基层税务稽查工作更是存在不少缺陷，还须进一步规范和完善。
一、基层税务稽查工作存在的突出问题。
（一）税务稽查选案存在盲目性。
当前，大部分基层税务稽查局还未运用“机器选案系统”选案，还停留在过去的人工选案上，稽查选案存在极大的随意性和盲目性，未能把真正须实施稽查的企业选出来。具体有如下两种表现：一、“囫囵吞枣式”选案，即把绝大多数企业一个个进行稽查，这样由于任务重、工作量大，往往是走过场，收不到应有的效果，同时造成稽查人员时间、精力的浪费；二是“随意式选案”，即从整个企业管户中随机抽选一定比例的企业进行稽查，或对上年偷逃税企业进行重复检查，这样既缺之科学性和准确性，又往往会让一些偷逃税企业成了“漏网之鱼”，造成一定“偷税真空”带。
（二）税务稽查“四分离”难以实施，缺乏必要监督。
现行新的税务稽查模式要求，税务稽查工作必须严格按“选案、检查、审理和执行四分离”，然而在基层税务局，由于税务稽查人员编制少、所管区域大、任务繁重，从工作环节和人员配置上都难以确保“四分离”，也就起不到监督执法作用，往往会出现“一查到底”的现象，即一个稽查人员从选案到执行一个人完成全部稽查工作的局面，这种无监督的稽查容易出现“人情税”和“关系税”。
（三）税务稽查执行困难。
当前，税务稽查执行难已成为基层税务局执法中的“老大难”问题，首先是县、镇企业多数处于亏损状态，资金周转困难，导致税税务稽查处理决定难于执行；其次是一些权力机关和个别领导干部的干预，使税务稽查执行无法正常进行；最后是有些银行的不协作，难以划拨到企业的资金。
（四）税务稽查工作“重实体、轻程序”
现在基层税务稽查工作往往是重检查实体而忽视操作程序，执法程序不规范现象屡屡发生。表现在：一人下户检查；不出示检查证,也照样下户检查；一个人送达税务处理决定书；税务稽查底稿和询问笔录无当事人签字；税务文书缺少必要的印章等等。
（五）税务稽查人员素质不高、专业知识缺乏。
当前，基层税务稽查人员“科班”出身的少，大多是“半路出家”，业务素质较低，查帐能力欠缺。特别是缺乏必要会计、税务、法律等方面的专业知识，导致查帐只能停留在一些表面的计算检查，而不能深入到企业成本核算等更深层次的检查，致使一些比较隐秘的偷税行为不能及时查处，造成偷税漏税。
二、解决问题的对策的可行性探讨。
（一）推行计算机选案，确保选案的合理性、科学性。
基层税务稽查部们应配足微机，尽早应用新征管软件中的稽查选案系统，基层税务局应加大局域网络建设，实现稽查与征管的资源信息共享，这样税务稽查工作才能真正全方位获取企业经营管理方面的信息，借助计算机选案系统进行深入，全面综合分析，选出最佳的稽查案例，做到有的放失，减少不必要的人力、物力的浪费。
（二）落实稽查“四分离”加强内部监督。
当前基层税务稽查机构应当充实一些专业知识丰富，查帐能力强，有税务稽查实践经验的人员，稽查工作应该严格按照国家税务总局及自治区税务局发布的稽查规程要求进行，彻底实现稽查工作从工作环节和人员上的“四分离”，有效预防职务犯罪的发生。
（三）加大税务稽查执行力度，维护税收执法的刚性。
“查帐容易，执行难”，特别是有当地政府干预的案件，执行更是难上加难，这也是当前一种普遍现象。税务机关在查补税款、罚款、滞纳金，组织入库时，应当讲究执行艺术：对态度好的企业酬情减轻罚款，自行执行；对态度强硬的企业，应当加重处罚，联合法院等司法机关强制执行；对有地方政府保护的偷税企业，应当积极宣传税法，说服当地政府协助执行。对偷逃税企业应定期曝光，通过以上形式，确保国家税收“颗粒归仓”，同时也强化了税务执法的刚性。
（四）加大税务稽查人员培训，提高稽查质量。
目前，基层税务稽查人员素质较低，在吸收新鲜稽查力量的同时要加大对现有稽查人员的培训工作，特别是加大对会计、税务、法律、计算机等专业知识的培训，确保每位稽查人员既懂会计、税收等法律法规又能熟练地使用计算机处理稽查事务，不断提高稽查办案的质量和效率。
（五）做好税法宣传，重视税收辅导。
基层税务稽查应当实现从“收入型稽查”到“监管型稽查”的转变，把工作的方向转到“查前辅导调账、查后宣传税法”上来，积极开展税法宣传，不断加强税收辅导，逐步建立一套完善的护税、协税网络。
根据集团公司党委统一安排部署，围绕本次民主生活会主题，四方国贸采取了多种形式征求党员干部群众的意见。实事求是向领导班子和班子个人反馈意见，领导班子认真查摆存在的突出问题，主动认领问题。真正把个人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等，做到谈透，谈到具体人和事，以诚相见、以心换心，把心结谈开、把隔阂消除。真正谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(一)在学习教育阶段，有时存在以干代学现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往将学习当做“可选项”，以至于有的理论学习流于形式、浅尝辄止。
(二)因考虑团结同志，维护单位和谐的想法，有时对个别同志小节方面存在的问题，没有及时批评纠正，还有网开一面的老思想。
(三)学习中，对理论体系，特别是系列讲话的掌握上有时囫囵吞枣，不能够因地制宜的运用理论学习成果去指导实际工作，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致学用脱节。
(一)集体学习时往往以领读和看视频形式为主，其他形式特别是组织活动较少。建议采取现身说法、案例教育、交流讨论、专家讲课等形式提高员工学习热情和积极性。
(二)聂宇同志由于分管公司人事行政部门，虽然在人才培养上下了功夫，但由于公司是以销售业务为主，急需销售人才的持续培训和招聘，需要加紧研究人才队伍的配置长效机制。
(一)缺少对销售业务的专门培训，自下半年公司招聘了若干销售员工后，由于急于开展销售业务，不断拓展市场范围，从而对部门员工和公司全体员工的销售方面的培训力度不够，导致一些新员工对公司的销售业务尚未明确，销售的渠道和方法也不了解，希望在今后的工作中加强关于公司销售业务全流程的培训力度，真正实现全员销售目标。
(二)由于主抓销售，从而对公司的党务工作不够重视，对于党建理论的学习和实践程度不够，希望在今后的工作中加强党建理论的学习，能经常参加党支部会议和党员学习活动，要做到一岗双责，为员工做出榜样。
税收治理能力是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，依法公正高效廉洁的税收执法是对基层税务机关提高税收执法水平、推进税收现代化的必然要求。但是，与实现税收现代化目标任务、依法行政整体要求和纳税人期盼相比，当前税收执法在规范化方面还有诸多问题，一定程度上影响了税收工作的执行力和公信力。
一、当前税收执法存在问题。
（一）执法不严的问题。法治是国家治理的基本方式，也是税收治理遵循的根本理念。相对于建设法制政府、推进依法行政的要求，基层税务机关在规范税收执法方面还存在一些差距。比如，有的根据税收任务形势收紧或放松组织收入措施，人为调节税收收入；有的变通执行或不及时有效落实税收优惠政策，影响税收调节经济效果；有的以加强管理为由随意变相增设审批事项、以批代管，或淡化责任、疏于管理，导致税收征管出现越位或缺位；有的不严格遵守税收执法程序和规则，出现违规操作、变通执行、随意执法等现象。这些问题损害了税收法定性、税法严肃性和执法规范性，不利于税收政策的有效落实、税收职能的有效发挥和税收执法环境的营造。
（二）执法不公的问题。公平公正是衡量社会文明程度的重要尺度，也是税收治理追求的价值目标。但是，在当前的税收执法过程中，一些基层税务人员还不能很好地做到公正公平执法。比如，有的税务人员习惯以管理者自居，居高临下，盛气凌人，缺乏换位思考，不能公平理性对待纳税人；有的受人际关系、物质利益等因素影响，背离公平执法原则，收人情税和关系税等。这些现象使纳税人在生产经营和纳税中面临差别化待遇，导致征纳地位、税收待遇、维护权益等方面的不公平，也对税务部门执法的公信力造成损害。
（三）效率不高的问题。执法效率是税务行政效能的直接体现，也是考量税收执法水平的重要标准。面对经济税源深刻变化、纳税人数量快速增加、税收管理日益精细的形势，基层税务机关在一定程度还存在执法效能不够高、工作质效比较差的情况。比如，执法工作缺乏统筹，存在职能交叉、多头执法、程序烦琐等现象；税收执法信息来源比较单一，征纳信息不对称；一些税务人员作风和能力不够过硬，存在不作为、慢作为现象；有的税收执法信息化手段运用程度不高，对各类执法信息的深入加工分析不够，税收执法仍然停留在“人盯户”、手工操作等较低层次。这些问题在很大程度上影响税收执法的效能，也增加了纳税人的税收成本。
（四）为税不廉的问题。廉洁执法是对税收执法者的基本要求，也是确保税收执法权依法规范运行的重要保障。面对各类税收执法风险的考验，由于基层税收执法人员多、环节多、业务量大、风险点散而监督制约不到位；税收执法权力的边界及运行公开不到位，给暗箱操作和权力寻租留下空间；一些单位税收执法风险防控不到位，使一些执法人员产生侥幸心理，出现税收违法违纪行为等问题，严重损害税务部门的行业形象。
二、规范税收执法的相关建议。
（一）着眼解决执法不严问题，把法治理念贯穿税收执法始终，切实促进严格执法。基层税务机关一定要把法治理念贯穿税收执法始终，运用法治思维和法治方式严格规范执法，确保各项税收工作沿着法制化轨道运行。一要坚持依法征税。严格遵循税收法定原则组织税收收入，既依法征税、依率计征，坚决防止和制止越权减免税；又坚决不收过头税，严格落实各项税收优惠政策，提高税收质量。二要坚持依法征管。严格按照税收征管法及其实施细则和相关制度规定的规则、权限和程序，依法开展税源管理、纳税评估、税务稽查和强制执行等税收执法管理活动，做到依据合法、程序合规、处置合理。三要坚持依法处罚。在实施税务行政处罚时坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，做到事实清楚与证据确凿并重、实体合法与程序合法并重，在依法打击税收违法行为的同时，切实保障纳税人的合法权益。
（二）着眼解决执法不公问题，把公平理念贯穿税收执法始终，切实促进公正执法。基层税务机关一定要把公平理念贯穿税收执法始终，在执法理念上崇尚公平，在执法尺度上体现公平，在税务救济中保障公平，为纳税人营造公平公正的税收经济环境。一要确保征纳双方法律地位平等。税务机关和纳税人作为税收法律关系中的征税主体和纳税主体，其法律地位是平等的。要从税收现代化的高度创新执法理念，实现从税收管理向税收治理的转变，牢固树立征纳双方法律地位平等的观念，摈弃以管理者自居的心态和重管理、轻服务等模糊认识，尊重纳税人主体地位，关注纳税人合理诉求，倾听纳税人意见建议，维护纳税人合法权益，努力构建平等信赖合作的税收征纳关系。二要确保纳税人的税收待遇公平。坚持法律面前人人平等，对所有纳税人都一视同仁，公平公正地行使税收执法权和行政裁量权。对同等条件的纳税人适用相同的税收政策，核定相同的税收定额，杜绝人情税、关系税等现象，不能畸高畸低，体现税收负担公平；对同等情况的纳税人采取相同的税收征管标准和措施，不能厚此薄彼，防止随意性、选择性执法，体现税收管理公平；对同等情形的税收违法行为实施相同的处罚措施，统一执法尺度标准，不能因个人好恶畸轻畸重，体现税收处罚公平。
（三）着眼解决效率不高问题，把效能理念贯穿税收执法始终，切实促进高效执法。基层税务机关一定要把效能理念贯穿税收执法始终，通过优化机制、增强合力、提升能力和深化分析，推动税收执法提质增效减负。一要完善执法机制。进一步明确执法权责，减少执法层级，优化执法流程，缩短执法时限，简并报表资料，统筹进户执法，加强绩效管理，力求通过最少环节、最短时间、最低成本取得最大的执法效果。二要增强执法合力。积极争取各级地方党委政府及相关部门、各类行业协会等社会组织、各种税收中介组织以及广大纳税人的支持，扩大税收执法信息来源，提高税收执法信息共享程度，形成推动税收执法的强大合力。三要提升执法能力。结合“两学一做”的开展，加强税收执法人员思想政治教育和税务职业道德教育，切实解决执法观念和执法作风方面的突出问题，引导干部职工牢记宗旨，勤勉敬业，高效执法。以税收政策业务知识和税收执法技能为重点，加大培训力度，不断提高税务人员执法水平。四要提高税收执法信息化程度。把“信息管税”的触角延伸到税收执法的每个环节之中，改变传统的“人盯户”的执法方式，充分利用现代信息技术手段，从各类税收征管系统中采集筛选执法信息，突出预警工作的指导性，有的放矢，切实提高执法效能。
（四）着眼解决为税不廉问题，把风险理念贯穿税收执法始终，切实促进廉洁执法。基层税务机关一定要把风险理念贯穿税收执法始终，通过推行执法公开加强监督管理，促进廉洁执法。一要加强执法风险防控。深化内控机制建设，根据税收执法中的风险点对权力进行科学分解，形成各个层级、部门、岗位和工作环节之间的权力制衡，通过流程监控、痕迹管理和风险预警，实现由“人管人”向“制度管人”的转变，从源头上遏制和降低执法风险。二要强化税收执法监督。充分发挥系统内外各类监督主体的作用，围绕税额核定、税收减免和行政处罚等重点业务环节，加大执法监督力度，确保税收执法权力运行到哪里，监督制约就跟进到哪里，防止权力滥用和为税不廉行为。
在对**及各分院的定位发展上，重点扶持**创建等级医院，辅以支持分院特色化发展，抓住分级诊疗政策推进的主动权，抢占医疗市场。
对**的帮扶要有统一扎口的部门负责，有计划、有目标，有考核。帮扶要精，目标要准，考核要实。
要充分了解**及各分院实际运行情况，而不是闭门造车或仅听部分领导的吹嘘不实之词。
在充分的监督之下，要有容错机制，大力支持创新发展，各分院要因地制宜，因院施策!
全方面关心爱护职工，提高职工福利待遇，提高职工生活水平。
**缺少监察审计、纪委工作部门，诚请考虑设置。
通过近一段时间的工作，反省自身，还存在许多不足和缺点，现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下：
1、自身的专业业务水平不高，事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的提高，但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不强。
2、工作上满足于正常化，缺乏开拓和主动精神，有时心浮气躁，急于求成平稳有余，创新不足；处理问题有时考虑得还不够周到，心中想得多，行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想，缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外，政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。
3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发，对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。
在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：
1、继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，遇问题多查阅文献，熟悉相关知识，从而提高自己解决实际问题的能力。
2、在思想工作方面，深化学习，努力提高自己的思想理论水平，加强自己的事业心和责任感，用新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，并坚持理论联系实际，注重学以致用。
3、在实际工作中，要更加积极主动的向领导请教遇到的问题，并多与同事们进行沟通，学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。
摘要：我国民间非营利组织发展迅速，同时也凸现出许多亟待解决的会计问题。如部分会计人员素质较差、缺失内部会计控制制度等。非营利组织不以营利为目的，对它的业绩评价应以综合效益为标志，因而只能用收入支出表或业务活动情况表来反映收入支出变化情况。针对出现的会计问题，文章提出了提高从业人员素质、建立健全内部会计制度等建议。
关键词：民间非营利组织;。
财务会计报告;。
会计制度。
目前，我国民间的非营利组织主要包括社会团体、基金会和民办非企业单位等。根据现行法律、行政法规对于民间非营利组织具体组织形式的定义，规定民间非营利组织应当同时具备以下3个特征：
该组织不以营利为宗旨和目的，该特征强调民间非营利组织的非营利性，以与企业的营利性相区别。
资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报，该特征强调民间非营利组织的资金或者其他资源提供者不能从民间非营利组织中获取回报。
资源提供者不享有该组织的所有权，该特征强调资金或者其他资源提供者在将资源投入到民间非营利组织后不再享有相关所有者权益，如与所有者权益有关的资产出售、转让、处置权以及清算时剩余财产的分配权等。
结合我国民间非营利组织的发展现状和上述对民间非营利组织的界定，我国民间非营利组织的具体组织形式，主要包括依照国家法律、行政法规登记的以下类型的组织：社会团体、基金会、民办非企业单位以及寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所。
为了对所有的民间非营利组织制定一套统一的会计制度，2004年8月18日，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，该制度有利于规范民间非营利组织的会计行为，填补了民间非营利组织会计制度的空白;。
能提高民间非营利组织的效率;。
有利于出资人监管机制的形成;。
能有效地与国际非营利组织会计进行接轨。
但是，当前我国民间非营利组织的发展不尽人意，有许多亟待解决的会计问题。主要表现为以下两大方面：
(一)组织内部的会计管理不利。
1、部分会计人员素质较差。由于某些民间非营利组织规模小，工作人员少，所以有些会计人员通常身兼数职，不能专心与会计工作。部分人甚至没有“会计从业资格证书”，也没有进行有效的上岗培训和继续教育，缺乏基本的会计知识。业务不精，法律意识不强，缺乏必要的职业道德。从而影响了会计工作的质量，也降低会计工作的效率。
2、内部会计控制制度的缺失。民间非营利组织的经营管理者，拥有企业的控制权，实施对资产的管理。经营管理的好坏不直接与其利益相关，而且出资者没有办法对内部人员的行为实施有效的控制，管理者责任意识不强，一般不会积极主动建立内部会计管理制度，使其内部会计管理规范，如财产清查制度、财务收支审批制度的严重缺失，有的管理者甚至利用对资产的控制权牟取私利。
(二)非营利组织财务会计报告问题。
财务报告是财务信息的载体，是会计工作的核心所在，也是实现会计目标的主要途径，对非营利组织当然也不例外。
目前的企业财务会计报告一般采用“财务报表+报表附注”的模式编制和报送。这里，财务报表通常包括资产负债表、利润表和现金流量表等基本报表，财务报表附注则是对财务报表项目进行补充和解释说明。这一模式对于非营利组织也是适用的。但相对企业财务报告来说，非营利组织的财务报告还是有它的特殊性。
首先，由于非营利组织不以营利为目的，因此对它的业绩评价就不能以经济效益为标志，而应以社会的、政治的和经济的综合效益为标志。这样就不能像企业那样，通过资产负债表和利润表就能大致反映出其经营业绩。
其次，由前面关于会计要素的论述可知，非营利组织不存在所有者权益和净利润，因此资产负债表中的资产与负债之差只能用净资产或基金余额表示;。
同时，也就不存在利润表，只能用收入支出表或业务活动情况表来反映收入支出变化情况。
再次，由于基金会计主体的存在，使得非营利组织的财务会计报告主体变得比较复杂，产生了会计记账主体和报告主体的分离。这样，非营利组织即可以以基金为主体编制财务报告，也可以以整个组织为主体对外提供财务报告。
民间非营利组织不但要通过继续教育等方式提高会计人员素质，还应建立并不断完善内部会计制度，并保证其落实到位。
(一)加强内部管理，提高从业人员素质。
加强对会计人员尤其是高级财会人员和管理人员的财会知识培训，不断提高其业务水平，使会计人员具备扎实的理论功底和丰富的实践经验，以及良好的职业道德和职业操守，全面提高会计人员素质。
1、提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前，造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。所以，如果会计人员的道德素质得不到提高，那么就会上顶不住压力，下挡不住诱惑，从而导致造假的发生。
2、在建立一套系统的职业道德规范的同时，特别要加大对违反职业道德规范的处理力度，以此来约束和管制会计人员的职业行为。对于那些因提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、账簿、会计报告等违法行为的人员，要依法严肃处理。通过法律的约束，促使会计人员具备强烈的责任感，在履行职责中，遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利。
3、加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助他们提高素质，积累经验，更新知识。组织好《民间非营利组织会计制度》的培训工作，通过举办相关专项业务培训或继续教育等形式，尽快将制度落到实处。
(二)建立健全内部会计制度，并保证其运行有效。
首先，建立健全民间非营利组织的财务管理制度，加强财务控制。任何一个民间非营利组织开展活动都会有一定的收支。有收支，就必须要建立相应的财务管理制度。包括会计管理体制、会计机构责任机制、会计岗位责任制等，要求按照不相容职务相分离的原则，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。
其次，建立健全业务授权控制制度。经过授权，可以尽可能地减少不合法或不合规、不合理的经济业务的发生，从而保证决策的正确执行。要求明确规定涉及财务及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级经办人员，包括管理层，必须在授权范围内行使职权和承担责任。
再次，要在内控制度建设特别是内部会计控制制度建设上下功夫，在条件允许的情况下，应设立内部审计。
综上所述，笔者对我国民间非营利组织的会计问题进行了分析，并提出了相应的对策建议。但是，要完善我国民间非营利组织的财务管理体系并不仅限于此，还可以在内部控制、风险管理等方面加以讨论。我国民间非营利组织发展迅速，但还不十分成熟和完善。民间非营利组织的健康发展，不但需要政府、社会公众的重视和支持，更需要组织自身的自律和提升。
参考文献：
1、陆道生,王慧敏.非营利组织企业化运作的理论与实践[m].上海人民出版社,2004.
2、仲鑫.中国非营利机构的工作特点[j].苏州大学学报,2005(3).
3、盛常艳.论民间非营利组织财务绩效管理体系[j].合作经济与科技,2008(6).
4、陈东领.《民间非营利组织会计制度》的若干问题探讨[j].财会研究,2005(8).
[摘要]近年来，我国民间非营利组织迅速发展，其在促进我国经济发展、补充提供公共服务等方面发挥着重大作用。由于民间非营利组织的特殊性，随着其不断发展壮大，也日益暴露出财务方面的问题。文章通过对民间非营利组织存在的财务问题进行分析，提出了提高民间非营利组织会计人员的专业素质水平、提高民间非营利组织信息披露质量等促进民非组织财务规范化的建议。
[关键词]非营利组织内部控制财务规范。
中图分类号：f810.6文献标志码：a。
民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。民间非营利组织主要具有以下特征：该组织不以营利为宗旨和目的;资源提供者向该非营利组织提供资源不取得经济回报;资源的提供者不享有该非营利组织的所有权[1]。
近年来，我国社会服务机构迅速发展，各种各样的社会服务机构广泛活跃于教育、卫生、科技、文化、体育、社会福利、社会工作等领域。民间非营利组织能够起到促进我国经济的发展、补充提供公共服务等作用，已经成为促进我国现代化建设不可或缺的力量。
我国民间非营利组织还属于发展的初级阶段，通过调查发现，我国民间非营利组织普遍具有以下特点。
首先，普遍规模较小，很多民间非营利组织正式在编人员只有1～2个人，10人左右的组织已经算规模较大的组织，且管理水平较落后，缺乏必要的規章制度以及管理体系，决策通常由一人作出[2]。并且缺乏专业的财务会计人才，多数组织没有全职会计人员，通常采用聘用兼职会计或者将记账工作委托给会计师事务所的形式。
其次，资金来源少，且形式较为单一，资金紧缺。民间非营利组织的资金主要来源于会费收入、政府购买服务收入、政府财政拨款、社会捐赠等。非营利组织获得资金的频率较低，金额一般不大，大部分组织存在资金紧缺的情况。
再次，由于历史原因，民间非营利组织多挂靠到某政府部门，受相关政府部门影响大，行政化较为严重。并且资金大部分来源于政府相关部门，吸收社会资金较少。
我国民间非营利组织财务方面普遍存在管理不规范、内部控制不严格、资金支出不合理、账务处理不规范等现象，主要体现在以下几个方面。
(一)没有配备全职会计人员，且会计专业水平不高。
由于民间非营利组织资金短缺，且业务较少，民间非营利组织普遍采用兼职会计或者会计师事务所代理记账的形式，内部出纳工作由本组织员工兼任。这些兼任出纳没有专业的财务知识，甚至会出现原始凭证不全，流水账也不能记完整的情况[3]。有些单位即使有专职会计，这些会计多数从企业而来，且业务水平比较低，会计科目使用尚且不够规范，纳税相关部分也不熟悉，尤其是民间非营利组织中会涉及的免征企业所得税和免征增值税的项目与企业有区别，相关税务核算容易出现问题。
(二)内部控制不严格。
由于民间非营利组织的规模较小，且管理人员缺乏领导者必须具有的财务管理意识，对财务会计工作不够重视，多数民间非营利组织没有内部控制制度，或者虽然有内部控制制度，但形同虚设，实际并没有得到很好执行。尤其是现金收支部分，现金收支流程不完善，甚至有的民间非营利组织还会出现员工没有填制借款单就拿到组织借款，在转账支付结算中丢失原始支付凭证，组织银行存款日记账和现金日记账不完整的情况。
(三)成本控制意识薄弱。
由于民间非营利组织以获得较好的社会效益为目标，而不以获取利润为目标，在费用支出过程中，民间非营利组织相关人员跟企业相关人员相比，成本控制意识较弱。具体表现在，在进行业务活动时，没有详细的预算，且预算的编制较随意，跟实际物价情况等会有较大出入;民间非营利组织从上到下没有强烈的节约成本意识，这在一定程度上会造成资金的浪费。
(四)财务信息质量差，且披露不够详细。
现有的民间非营利组织会计准则对财务信息要求较低，只要求提供资产负债表、业务活动表和现金流量表，缺乏对业务活动支出费用的详细披露。并且第三方审计部门对民间非营利组织的审计不严格。因为其规模小，注册资本小，整体风险小，有一些问题审计不出来。
针对民间非营利组织存在的财务方面的问题，文章提出以下改进措施和建议。
(一)提高民间非营利组织会计人员的专业素质。
针对民间非营利组织会计人员对民间非营利组织会计准则不熟悉的情况，可以通过加强对民间非营利组织相关会计人员的培训来实现。例如，组织民非会计人员进行会计制度的学习、组织专门的税务相关知识讲座培训等。针对规模较小的民间非营利组织缺乏会计人员的情况，由于他们确实存在资金压力，没有经济实力聘用专门的会计人员，可以积极探索解决民间非营利组织缺乏专业会计人员的方法[4]。这些组织除了找代理记账公司进行记账以外，可以考虑与开设会计专业的高校进行合作，民间非营利组织可以利用高校会计专业师生的专业技能，让高校会计专业师生为其组织进行代理记账，同时民间非营利组织也为会计专业的学生提供实践的机会。
(二)加强各部门对民间非营利组织的重视。
为增加民间非营利组织财务规范化程度，可加强各部门对民间非营利组织的监管。例如，工商管理部门加强对民间非营利组织的登记年检管理;税务部门加强对民间非营利组织专门的税务监管，增加对民间非营利组织税务政策的培训次数，增加对民间非营利组织的税务检查次数等;物价管理部门加强对民间非营利组织费用支出合理性的审核等;财政部门针对我国民间非营利组织近年来蓬勃发展的新情况，积极对现有的民间非营利组织会计准则进行修订，提高会计信息质量，促使民间非营利组织对财务管理的重视等。
(三)提高民间非营利组织信息披露质量。
通过增强民间非营利组织信息披露的观念，实施公众对民间非营利组织的监督、政府对民间非营利组织财务的监管及第三方审计部门对财务信息的监督等，这样能够提高信息透明度，提高大家对民间非营利组织的信任度。随着民间非营利组织信息披露质量的提高、社会捐赠情况会增加，对于民非组织来说，资金来源会相对广泛，有利于民间非营利组织雇佣业务水平更好的会计人员，增强内部控制，从而形成资金充裕—管理规范—资金充裕的良性循环，促进民间非营利组织蓬勃发展。
当然，也可以借鉴国外的经验，要求民间非营利组织提高对信息披露的详细程度。例如，按照每个项目编制业务活动成本费用一览表，供大众进行查阅和监督;增加财务报表附注信息，披露相关业务活动的详细计划、执行情况、最终活动的影响等信息，提高财务信息的详细程度。
(四)降低政府对民间非营利组织的影响。
我国民间非营利组织多数挂靠在某政府组织下，受政府干涉程度较深，行政化严重，这会影响其财务规范化的进程，因此，要尽量降低政府对民间非营利组织的影响。
民间非营利组织在我国社会建设中起到了越来越重要的作用，唯有改进民间非营利组织的财务管理、提高会计人员素质，规范相关会计处理，加强内部控制，促使相关部门加强对民间非营利组织的监督，才能够增加社会对其的认可度，促进民间非营利组织蓬勃发展。
参考文献：
[2]丁子璇.非营利组织的财务透明度研究[j].会计师，2018(10)：5-6.
依法治税是税务工作的灵魂，既是依法治国方略的重要组成部分，也是推进税收工作健康发展的必由之路。随着社会经济的发展和法制建设进一步加强，税务机关作为国家的行政执法部门，其依法行政是否规范也备受社会各界的关注。笔者仅从对纳税人管理的角度，分析了基层税务执法中存在的问题，并就解决问题的途径作了初步探讨。
二是对行政相对人的管理行为，即对纳税义务人税务登记、纳税申报、缴纳税款等行为的规范和管理。近年来，为强化依法治税，省、市局先后出台了一系列相关规章制度，如《关于全面推行税收执法责任制的意见》、《税收执法过错责任追究办法（试行）》等等，对税收执法工作的统一、规范起到了极其重要的指导作用。但在基层税务机关的具体贯彻落实中，仍存在一些问题：
(一)执法过程简化，缺乏人性化服务。
税务机关代表国家行使税收执法权，而基层税务人员是税收政策的主要执行者。但在传统观念中，税务机关和纳税人在权利和义务上是不对等的，纳税人在税务机关面前永远都是“唯命是从”、“俯首称臣”，特别是在一些较偏远的农村，这种认识尤为根深蒂固。于是，有些基层税务人员受这种“偏爱”影响，与纳税人疏远了距离，淡化了税企关系，具体表现在：其一，工作中虽然做到了严格执法，但执法过程中存在冷、硬、横现象，纳税服务缺乏人性化色彩。譬如：各级税务机关虽在办税服务厅设置了纳税服务窗口，设置了便民服务台，统一了文明服务用语，但许多人还存在认识不足、重视不够、定位不准等问题，没有把纳税服务放到与其他工作同等重要的位置，导致服务制度落实不扎实、监督考核不严格、服务效果不突出、纳税人的满意度不高等问题。其二，工作热情虽高，但遇事缺乏理性思考，处理事情过于简单化，重实体轻程序，遇事急于求成。此类问题虽然出现在个另税务人员身上，但与税收执法行为的规范化、法制化的要求格格不入，应引起各级税务机关的高度重视。
(二)执法力度不够，税法刚性不能充分体现。
三是执法不严。在对纳税人税务违法行为的处理上，在一些棘手的、容易得罪人的事情面前，老好人、怕得罪人的思想盛行，存在遇事绕着走的现象。税法的刚性大打折扣，不仅纵容了税务违法行为，而且也损害了合法纳税人的利益，损害了税法尊严。
(三)业务水平参差不齐，税收法律、法规把握不够准确。
目前，由于大多数基层税务机关执法力量均有所不足，在日常工作中，人员少、工作量大，因此，对于基层税务人员来说，提高业务水平的途径多是靠集中学习，而集中学习的重点多是与工作联系紧密的税收知识、财务会计知识，从而忽视了法律知识的学习和掌握，个别税务人员对税收法律、法规一知半解，在税收执法中不能准确应用，导致在执法过程中出现引用法律法规不具体、超越法定权限、引用法律依据错误等问题，造成执法行为不规范，甚至出现运用法律规定混乱和滥用法律的现象。有的税务人员在执法过程中，不会应用法律武器，正确行使依法治税的权力，从而造成执法偏差，实践中表现为“以补代罚”、“以罚代刑”，破坏了法律的权威性。
针对上述问题，笔者建议，采取以下措施：
2.税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查、发票管理、税收减免等执法行为；
3.重大税务稽查案件的审理和已查结案件的复审工作等。另外对行政不作为人员必须依据相关程序做出严肃处理。外部监督的范围可以涉及税收执法的全过程，其实施主体为包括纳税人在内的广大公民、法人和其他组织。为更有效的发挥外部监督的作用，税务机关应有针对性地做好税收政策的宣传，让公众了解税收，支持税收，当好税收工作的一面镜子，以确保税收工作措施得力、公平公正。
(二)建立有力的税收执法保障体系。规范健康的税收执法行为固然离不开税务机关等专业化部门的实践和努力，但是，发挥其他相关部门和组织的保障作用也是当务之急。1.当地政府的保障作用。一级政府是一个地区行政权力的枢纽，税务机关应主动取得当地政府对税收工作的理解和支持，以借助其地位和职能开创全社会综合治税的大好局面，创造和谐有序的税收执法环境。2.司法机关的保障作用。应进一步强化司法机关的税收保障作用，一是明确其有税收保障的权力;二是特别要强调其有税收保障的义务，在税收执法的具体实践中确保有力打击违法犯罪活动，维护税法的尊严。3.其他组织和部门的保障作用。行政权力的运转和社会经济的运行是一个相互联系互为支持的有机整体，税收执法应主动融入到该体系当中，达到“借力发力”的目的。比如说，有的地方在征收税款过程中主动与金融机构取得联系，实现了“税银联网”、银行划拨税款的征收方式，保障了税款入库的及时性、准确性，在一定程度上避免了税收执法的随意性。
(三)建立完善的税收执法责任追究制度。继续深入推行税收执法责任制，进一步明确行政执法机关的执法依据、执法权限和税收执法人员的职责，做到奖惩分明、便于追究、措施有力，用规章制度约束和规范税务执法行为。其主要着眼点在于：1.确立人员和岗位的对应关系，做到每个税务人员都有明确的职责和义务、每个税收岗位都有具体的人员来承担，便于考核与追究。2.加强对执法行为的考核力度，坚决杜绝错误运用或变通运用税收政策行为，最大限度地发挥他们的“统领”作用，增强执法人员的责任意识。3.增强部门领导的责任感，使其心理有压力，工作有动力，指导和督促各项制度的落实。
(四)建立良好的学习培训机制。建议各级税务机关要进一步加强税务执法人员的素质培训，提高执法人员的执法水平。特别要坚持不懈地对执法第一线的人员，进行定期的法制教育和业务培训，逐步树立起“有法必依”“执法必严”的法律意识，严格杜绝“以补代罚”“以罚代刑”的现象。重点培训内容应该包括税收实体法、程序法等一些相关的行政法律法规，通过详细讲解，使基层税务人员能够融会贯通，提高执法素质，从而达到减少执法不规范的目的。
对党支部的意见建议：
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
在学懂弄通上下功夫不够，没有真正将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神入心入脑，存在学习形式主义的现象。建议找准习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神与环保科研工作实际的最佳契合点，推动业务工作、党建工作双提高。
2.在认真贯彻落实新时代党的组织落线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面。
在干部选拔任用、评先工作中过分依赖“票决”，与上级重实干重实绩的选人用人机制还有差距，未能探索出积极有效的办法。建议探索适应科研院所用人机制的新思路新方法。
本人长期从事教育培训工作，有时一帆风顺，有时烦恼多多，要想进步，尤其是不断进步，有必要不断总结与反思，通过近一段时间的工作，反省自身，还存在许多不足和缺点，现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下：
1、自身的专业业务水平高，但事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累，事故应急处理能力得到一定程度的提高，在全局战略管理中还存在着片面性，应急综合管理能力还需进一步的加强。
2、工作上虽有开拓和主动精神，但有时也会心浮气躁，急于求成，创新不足；处理问题有时考虑得还不够周到，想得多，行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想，还存在着保守性。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，有时候也放松了对自己的要求和标准。
3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发，对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：
1、继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，遇问题多查阅文献，熟悉相关知识，从而提高自己解决实际问题的能力。
2、在思想工作方面，深化学习，努力提高自己的思想理论水平，加强自己的事业心和责任感，用新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，并坚持理论联系实际，注重学以致用。
3、在实际工作中，要更加积极主动的向领导请教遇到的问题，并多与同事们进行沟通，学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。
1、工作责任心不足主要是思想上的问题。要改变自己的思想，在思想上有足够的认识。要明白自己为什么要工作，工作要达到什么目的，仔细分析自己工作责任心不足的原因。找出原因后，解决的主要办法就是使自己能正确对待工作，树立为工作服务的思想，下定决心做到爱岗敬业，这样加强自己的工作责任感，就会信心十足，工作起来就有责任心了。
2、改变工作观念。是不是工作观念上有问题，是不是有混的意思。找出这方面的原因，下定决心改掉。我们每天既然已经工作了，为什么不好好的干呢？反正也是一天，为什么不让这一天有所收获呢和有意义呢？自己树立正确的工作观念：要干就干好，要干就干出个样来，一定要正视自己的工作，有这个信念，一定会干出成绩来，不管这个成绩是大还是小，大的成绩也是由小的成绩积累的。工作干好了，能为领导分忧，领导也会对你刮目相看的，得到重视的。
专业能力，在工作中尽量少出毛病或不出毛病，让自己的工作不说是总比别人好，也要比上不足、比下有余。
4、能抵制不良影响。工作环境肯定有好有坏，但不能因为工作环境的改变而改变自己的良好工作态度。一定要向工作好的同志学习，不受工作不良同志的影响。以积极工作的同志为榜样，并向他看齐，而且在心里说我也一定能做到，让大家看看，我也一定能做出个样，让别人以我为榜样。别人能做到的我也能做到，而且也不比别人差。
5、多一些业余爱好。业余时间不要只顾玩，要把业余时间利用起来，学习一点专业之外的其它知识，来补充自己知识的不全面。有一些其它爱好，来调整自己的性情和情趣。使自己尽量能达到知识全面些，多掌握一些技能，能适应各方面的变化，这样在任何时候，自己都能掌握工作的主动性、时效性和影响性。注意发现别人的长处，来补己之短处，这应该是自己最应该有的爱好。这个爱好可能是自己做人的优点。
6、要和谐共处、团结友爱。在工作上，要热心地帮助别人，不管自己是否能做好，主要是要有友爱的精神，少与同事拌嘴，多让一些忍让，多与人或是同事沟通感情。到什么时候都要记住：忍一时，风平浪静；退一步，海阔天空。不要争一时之利，更不要图一时之快。我为人人，人人为我，尊重别人的人，才能得到别人的尊重。
以上这些，希望对你有所帮助，祝你工作进步、万事如意！
年组织生活会谈心谈话记录
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
谈话时间：xxx。
谈话地点：xxx。
谈话人员：xxx。
谈话内容：根据今年度开展组织生活会方案要求，开展班子成员一对一谈心交流，要点如下：
xxx同志四风方面需改进的建议：
意见1：问题：缺失了个人信仰，扭曲了价值观念。存在着政治信仰不坚定、理想信念模糊、世界观和价值观定位扭曲、社会责任感缺失，为人民服务宗旨意识薄弱，失去共产主。
当前隐藏内容免费查看义信仰。频繁出现“门难进、脸难看、事难办”现象。建议：所以，要加强宗旨教育，达到入脑入心。思想是行动的先导，解决“四风”问题要从思想观念抓起。党员、干部要常照思想之镜，及时清除思想上的灰尘。应牢固树立立党为公、执政为民的理念，心里始终装着群众，始终把人民放在心中最高位置；牢记我们的权力是人民赋予的，端正对群众的态度，增进对群众的感情；坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量；体察民情，了解民意，把群众的安危冷暖时刻放在心上。总之，要在思想上强化掌权不忘责任重、位高不失公仆心的宗旨意识，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的精神，毫不惜力、迎难而上，敢挑重担、乐于奉献，肩负起所承担的工作职责。
意见2：问题：少数领导干部特别是党政主要领导置身于监督之外，成为不受监督的“特殊人”。建议：所以，要强化对“一把手”的监督，做到上行下效。遏制“四风”需要主要领导有“令行禁止”的魄力，更需要有直面问题的胆量。要深入推进《财产公示制度》、《干部考察对象个人有关事项报告》等，做到财产公开透明，自觉接受组织和社会的监督；各“一把手”要加强道德修养，自觉抵御“四风”侵蚀，以身作则、率先垂范，在培育社会正气、抵制歪风邪气中发挥表率作用，为全体干部树立良好行为标杆。
xxx同志四风方面需改进的建议：
要对出现各种“四风”行为的党政机构和官员实行问责，加大责任追究力度；要着力治庸提能力，形成能者上、庸者下、无为者让的用人倒逼机制，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制；要继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，进一步推进《公务接待工作细则》，严禁用公款大吃大喝、相互宴请、变相旅游、违规建房等。同时，针对现实中制度执行不力的情况建立健全监督机制。
意见2：文风会风方面不够实效。会议缺乏实质内容，把邀请领导出席作为头等大事，把布置当落实，把开会当执行，重形式、轻实效；文件、讲话穿靴戴帽，往往多、长、空，求全、求大、求系统，机械地照搬照套，结合实际的内容不多。改进建议：一是加强理论学习和业务专业知识学习，提高自身全面素质，强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风。
二、会前，针对问题，深入调查研究，结合实际，开拓创新，会上鼓舞职工多思考，多发言，提出实际问题，有用解决方案，符合当前政策环境和院实际情况，可操作性强。会后，做到决策认真落实，不搞形式主义。
组织生活谈心谈话内容
地点：四楼骨伤科值班室。
谈话人：a职务：临床二支部委员。
谈话对象：b职务：无。
a：根据上级要求和我们医院开展“两学一做”教育活动计划安排，今天，我们俩谈心，交流一下对开展贯彻落实科学发展观的认识，开展批评与自我批评。
b：我先谈谈自己的感受。我入党时间较长，这次“两学一做”教育活动，对我来说都是非常难得的学习机会。过去，真还没有这样较长时间的系统的进行理论和党的知识的学习。尤其对党的科学发展观重要思想，通过系统学习，加深了理解，感觉思想认识有了很大的提高。这是一个方面，再一方面，通过广泛征求党外同志的意见，坐下来对自己的党性进行反思，剖析，找到了自身的不足和努力的方向，懂得了用党性武装自己。
a：学习、教育的确是“两学一做”教育活动的重要前提。我也有这方面的感受。再从别的方面来看，原来总以为自己的能力、敬业精神和工作质量都还可以，可越检查、越比较，就越感到差距很大，不足很多。从思想境界到工作标准、学习态度、创新精神、遵章守纪、关爱同志等许多方面，并没有真正起到表率作用，科学发展并没有真正在自己身上得到很好的体现。通过学习、教育，我们找到了前进的方向。
b：你说的对，，我还想借此机会给您建议。我感到我院党员发展和组织建设步子太慢。我们骨伤科正式党员就三名。
a：对于这个问题，我们支部已引起重视，我们要积极做好党员发展工作，使在册骨伤科党员的人数不断增加。
组织生活谈心谈话内容
地点：六楼外科值班室。
谈话人：a职务：副院长。
谈话对象：b职务：无。
b：我要检讨一下自己：在学习上我还存在着应付思想，表现为态度不够认真，缺乏自觉性，平时强调工作忙而放松学习要求，读书也只求数量不求质量，使自己的政治素质难以提高。
a：这样的观点是错误的，大家工作都很忙，但在理想信念上要有高标准、严要求，学习要专心，不能半途而废。我认为，你应该不断加强“三严三实”、“党章”及“习近平总书记重要讲话读本”学习，全面提高自身政治素质，牢记党的宗旨，增强党性的锻炼。
b：现在我认识到，只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定，学习是世界观改造问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力才会提高。
a：不错。只有刻苦学习理论，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，才能保证共产党员的先进性和纯洁性。说到工作上，我要批评你了：就是在业务上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神，对你自己负责的工作都是浮于表面，没有认真从理论上分析研究，深入了解关键所在，难以从本质上提高工作质量。
b：这主要是我的工作主动性差造成的。由于工作压力大，又不易见成绩，所以没有深入钻研下去，没有起到一个党员的模范带头作用。今后我要向先进典型学习，同时勤于学习业务知识，不断改进工作作风，完善自我。
a：你的思想和工作表现都是不错的，你能够遵守纪律，作风正派，工作勤恳，
踏实肯干。但在工作中还存在着积极性和主动性不够。在工作标准上不够严格，只按照领导安排和工作要求开展工作，工作按部就班，缺乏工作主动性和工作积极性，不能够很好的创新工作方式、方法，造成了侨务工作循规蹈矩，没有创新，不能充分发挥出工作职能，只满足于应付本职，只求完成任务，还需要进一步增强事业心和责任感。
组织生活会会前谈心谈话
以党小组集中学习的形式，组织在岗的45名党员深入学习总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并以“微党课”的形式将学习资料以图解摘要的形式进行了再次宣传，加强学习，营造氛围，明确目标，筑牢基础。
同时按照上级党委的部署要求，所党支部结合所实际分三层次开展谈心谈话。第一层次是明确要求每名党员至少找2名党员和2名群众进行一对一谈心谈话，同时要求谈话内容要记录在“”专项学习记录本上。第二层次是三个党小组在1月27日前以小组为单位开展谈心谈话会，党支部书记和主管领导以普通党员的身份带头参加，并听取对班子的意见和亟待解决的问题。第三层次是支部班子2月13日召开班子专题谈心谈话会，说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施。
全所45名党员以“”为标尺,在与党员、群众谈心谈话的基础上，严摆问题，于1月23日前完成了自我评价，评价结果均为合格及以上。
26日前所党支部以党小组为单位展开民主评议工作，并扩大了范围，群众与积极分子也从政治合格、纪律合格、品德合格和发挥作用合格四个方面为党员进行了打分。所党支部共收回民主测评表110份，45名党员平均测评成绩为98.89分，比2016年开展的民主评议提高了2.63分。最终经支委会研究决定，所党支部根据测评成绩，并结合了自我评价、谈心谈话情况、学习笔记和党员攻关活动表现等综合评定，共有6名党员评为优秀。
通过专题学习、谈心谈话、自查和民主评议，全所党员对“”有了新认识，沟通了思想、消除了隔阂、形成了共识。各党小组分别召开了党小组专题组织生活会，每名党员针对《自评表》的内容进行了深刻的自我剖析，并提出了整改承诺。班子成员分别参加了党小组的组织生活会，党员在会上畅所欲言，直面问题、坦诚相见,达到了解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果，为党员大会的召开做好了充足的准备。
2月17日，所党支部召开了支部“”专题组织生活会。会上首先进行了“”学习教育，观看了主席《坚持党对国有企业的领导不动摇开创国有企业党的建设新局面》的讲话视频，然后三个党小组代表进行了批评与自我批评发言。
随后，党支部书记、所长王建忠向在座的全体党员就党员对支部提出的意见、建议，以及支部开展的批评与自我批评自查的问题连同整改措施进行了通报。
之后党支部班子成员联系班子存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向。最后由支委会对本次党支部“”党员民主评议和专题组织生活会进行了小结，并将民主评议的结果在会上进行了反馈。
经过组织生活会的交流思想、批评和自我批评，班子成员和全所党员又一次接受了“”的教育和洗礼，对自身的问题有了进一步的认识，明确了努力方向。所党支部将努力把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，团结带领广大职工为推进分公司深化改革、高端发展贡献力量。
组织生活会谈心谈话记录表
职务。
谈话对象。
职务。
谈话时间。
谈话地点。
谈话内容（要点摘要）。
自我约束也不够，今后我要坚决加以改正。
在业务上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神，对自己负责的工作有时浮于表面，没有认真从理论上分析研究，必须深入了解关键所在，才能从本质上提高工作质量。
有些工作不能持之以恒，制定了工作安排、工作计划，但落实的少。
组织生活会谈心谈话制度
为了加强党员干部的思想政治工作和思想作风建设，健全组织措施，了解干部、关心干部、爱护干部、使用干部，切实加强对党员干部的教育、管理、监督，促进党支部委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想、交换意见。结合党支部实际，制定本制度。
一、工作要求。
为着力解决谈心谈话不经常等问题，明确“六必谈”“四重点”推动党支部党员之间经常性交流思想、咬耳扯袖、关心关怀，切实达到解决问题、增进团结、推动工作的目的。
(1)党支部书记与党员之间“六必谈”情形。
一是工作发生变动，党员组织关系转入，党员个人主动提出谈话要求时，进行交流谈话;。
二是工作取得成绩，受到上级表彰表扬、重用时，进行勉励谈话;。
三是家庭发生重大变故或面临重大困难、工作中遇到挫折时，进行关怀谈话;。
六是反馈党员上一年度民主评议结果时，进行年度总结谈话。
(2)党员相互间经常性谈心谈话“四重点”
结合“三会一课”制度，党员相互之间开展经常性谈心谈话，重点谈话内容如下：
一是相互交流思想，了解相互间工作、学习、家庭等情况;。
二是主动亮明自存在的问题，征求改进意见，指出对方的问题和不足;。
四是把矛盾问题谈深谈通，消除隔阂、形成共识。
谈心谈话主要采取一对一、面对面的方式进行，时间灵活握。对外出流动党员，要通过网络、电话等方式进行;对行动不便、年老体弱党员要上门谈心、主动关怀。谈心谈话内容应当做好记录，对谈心谈话中反映的重要问题，要及时向上级党组织或纪检机关报告。
二、谈心谈话应遵循的基本原则。
1、相互平等的原则。要创造一个良好的谈话气氛，解除彼此间的思想顾虑，使谈话双方能够敞开思想，推心置腹，坦诚相见，讲出真话，讲出心里话。
2、实事求是的原则。对干部要一分为二，既要肯定成绩，又要明确指出缺点和不足。对原则问题要分清是非，不能因其工作做出成绩而姑息其错误，也不能因其错误而否定其成绩。
3、有的放矢的原则。谈话要有内容和针对性，力戒空泛。要从实际出发，针对不同的谈话对象的不同特点、不同情况，采取不同的方式和方法，做到有的放矢，注重实效。
4、教育疏导的原则。谈话要善于启发谈话对象自己教育自己。通过谈心，重点解决思想上的问题;特别是对于一时思想不通或有抵触情绪的干部要动之以情，晓之以理，耐心说服教育，帮助他们提高思想认识。
5、治病救人的原则。对犯错误的干部，不要轻易下结论，要引导他们认真分析犯错误的原因，剖析其错误的性质、危害，指出改正的办法。重点是提高他们对错误的认识，帮助他们从中吸取教训，改正错误，振作精神，轻装前进。
6、经常、及时的原则。要把有针对性的不定期谈话与经常性定期谈话结合起来，发现问题的苗头，就及时告诫、提醒，不要等问题成堆，矛盾激化后才去谈话。要善于发现问题，尽量把问题解决在萌芽状态。
开展谈心谈话活动，是组织上了解干部、关心干部、爱护干部、沟通群众的重要手段。各级党组织和领导干部要高度重视这项工作，真正把这项工作摆上位置，开展经常性、多层次的谈话谈心活动，正职与副手之间、班子成员之间、领导与群众之间，应进行正常的谈话谈心，达到沟通思想、扬长抑短、促进工作的目的。
组织生活会谈心谈话记录
谈话时间：
谈话地点：xx派出所会议室。
谈话人：xx。
谈话对象：xx。
谈话内容：
xx：按照工作安排，党员之间要开展一对一的谈心活动，今天我们在一起谈谈对开展”坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动的认识，相互之间开展批评与自我批评。
xx：我感到开展这次活动，在一定程度上提高了党员的思想觉悟。
xx：你说得对，党中央从提高党员的理论水平、思想觉悟入手，进而提高党的领导能力，树立党的形象。我们所的党员都参加了这次活动，每名党员的学习态度和学习作风都有了很大进步，思想觉悟都有了不同程度的提高，党支部先后开展了主题实践活动，与党员群众谈心，征求大家的意见，对党组织建设和单位发展促进很大。
xx：现在看来，这种活动太有必要了。
xx：我们虽在一起工作，但谈心活动却不太多，今后我们应该在上级安排的基础上广泛开展。我俩一起搭班子工作，你对我的缺点看的很清，想请你帮我提些意见。
xx：我感觉党员的先锋模范作用在你身上表现的还不错，工作标准很高，责任心很强，也有奉献精神。但感到你的学习抓的不紧，自觉性不高。有时上级组织培训，借口工作走不开不参加。平时自学也比较少。另外你作为所长，和所里的同志们谈心较少，思想教育工作做的不够。你也对我提出批评意见吧。
xx：我认为你在咱们所的表现是优秀的，工作踏实肯干，认真负责，业务能力很强，特别是负责的户政工作成绩很好，而且心直口快，和大家相处的很和谐。要说缺点嘛，我觉得有一点需要注意，就是平时说话要注意场合和方式。比如说对于一些比较敏感的话题，容易引起群众误解的言论，不能信口开河，随便乱讲，要时刻注意自身党员的身份。
xx：好，我一定注意。