第一书记脱贫工作汇报材料（通用17篇）

工作汇报的写作应该注重客观、真实，同时又要有一定的激发和鼓舞作用。以下是一些优秀的工作汇报写作示范，帮助您更好地展示自己的工作成果。

第一书记脱贫工作汇报

“脱贫攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。”2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议，响亮提出向贫困发起总攻，打赢脱贫攻坚战。(新华社北京10月10日电)2015年4月，中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，从全国层面部署推动选派第一书记工作。2016年5月，中央组织部在宁夏召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会，对第一书记工作进行再动员再部署。目前，全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线，实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记牢记职责使命，扎根农村天地，与基层党员群众同甘苦共奋斗，被群众誉为“党派来的好干部”、“脱贫致富的领路人”。

1求不一样，“第一书记”要放下架子，收集每户贫困户的需求，从而在精准脱贫的路上努力做到“一把钥匙开一把锁”。要真正和贫困群众一起苦干实干，沉下来、融进去，不辱使命、多作贡献。农村富不富，关键看干部。“第一书记”必须要带好头，工作重心下沉，吃透情况，盯紧重点难点问题。同时，还要加强扶贫干部的学习和培训，准确掌握相关扶贫政策和任务要求。

“第一书记”要做好贫困地区的“带头人”。脱贫不能“等、靠、要”，也不是简单的发发钱、发发物就能脱贫。“第一书记”要立足村情实际，发挥自身优势和任职村资源产业优势，积极做好结合文章，通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式，为任职村找准脱贫增收的路子。在做好常规性精准扶贫工作的同时，要创新思路，勇挑重担，真正将乡、村重点工作当成自己的工作，将群众最急需解决的问题当成自己的问题。同时，“第一书记”还要亲自挂帅，按照扶贫工作要求，努力为地方争取资金，以美丽乡村建设为契机，加大基础设施建设力度，切实提升农村群众的幸福指数。

“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，不忘初心，继续前进，牢记“一切为了群众”，”从群众中来，到群众中去”的群众路线，时刻将群众的利益放在第一位，在这场攻坚战中冲锋陷阵、2建功立业，带领人民群众主动作为，为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献!所以，“第一书记”要给力，“脱贫攻坚”才有戏。

近日，旬阳县麻坪镇以“基层党组织建设提升年”活动为载体，结合当前脱贫攻坚主战场，三措并举全力做好“第一书记”驻村抓党建促脱贫攻坚提速增效，力保全镇贫困村提前脱贫摘帽，确保镇域社会和谐发展。

一是高度重视，提供保障。镇上为确保8个村“第一书记”到岗到位，让他们“住得下、干得好、抓得实”，由党委书记亲自做好“第一书记”工作交接，原则上不在兼任原单位工作，实行专一负责驻村工作。同时，镇上在财力十分紧张的情况下，想尽一切办法妥善安排好“第一书记”的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧，使其全身心投入到村上的发展，确保派的下，工作实。

二是明确职责，制定目标。镇上要求选派的8名“第一书记”快速到岗驻村工作，要迅速进入工作状态，召开好全体党员、村组干部、群众代表会，逐一与贫困户见面等多方式，详细了解村情民意，听取群众意见，因村因地制定好脱贫规划和年度计划，鼓励群众发展烤烟、蚕桑、茶叶、中药材及养殖业等快速致富的产业，千方百计增加贫困户收入，使其早日脱贫奔小康，促进农村社会经济快速发展。同时，3镇上要求“第一书记”，首先要抓好村级党建工作，强化党员教育监督，提升党员服务意识，密切联系群众，使村级党组织科学化、规范化、健康化发展，促进村上其他工作提档升级，其次要协助村上化解矛盾纠纷、安全、社会维稳等其它工作，大力实施民生工程，切实做到为群众办实事、解难事、做好事。为了切实负起工作责任，镇上与“第一书记”签订驻村工作目标责任状，层层传导压力，使其“肩上有任务，心中有责任”，确保工作效能高，出典型。

三是强化考核，严格要求。镇上为了使“第一书记”真派真驻，在明确第一书记工作职责的基础上，不断创新管理机制、注重实效，结合实际，专门制定《麻坪镇第一书记驻村工作考核办法》等规章制度，建立从严从实管理村“第一书记”工作记实、工作去向、工作报告公示、日常工作考勤及工作目标责任完成情况等“五项机制”。同时，镇上为确保“第一书记”廉洁务实开展工作，和第一书记签订党风廉政建设责任状，确保真驻村、真帮扶、真见效。

总结。

暨第三批第一书记工作推进会议召开。会议表彰了在第二批第一书记工作中表现突出的先进单位和个人，部署了第三批第一书记工作任务。

4制度得到落实，农村各项工作进一步推进;群众得到实惠，党群干群关系进一步改善;经济得到发展，集体收入和农民收入进一步增加;自身受到教育，被选派第一书记素质进一步提高。要坚持紧紧围绕抓党建促扶贫的核心任务，以党建为统领助力脱贫攻坚，确保工作取得实实在在的成效。

会议对第三批第一书记提出了明确要求，强调要提高认识、凝聚共识，统一思想和行动。要发挥第一书记的“尖刀班”作用，着力解决基层组织不强、发展路子不清、群众积极性得不到发挥等贫困病根，切实改变农村贫困落后的面貌，当好急先锋，啃下硬骨头，为打赢脱贫攻坚战、加快全面建成小康社会进程作出积极的贡献。要咬定目标、持续发力，定好规划计划、突出工作重点、勇于担当，确保取得工作成效。要牢记宗旨、身入心入，真蹲实驻、真心融入群众、办好民生实事，密切联系群众。要严守纪律、树好形象，摆正位置、处理好各方面关系，带头改进作风，严格自律，进一步改进工作作风。

会议要求，要加强领导，加大工作力度。各级各部门单位要认真履行职责，推动第一书记工作取得新的更大成效。要落实主体责任，切实摆正位置、强化担当，增强工作的主动性。要强化服务管理，进一步加强对第一书记的服务管理，思想上多沟通，精神上多鼓励，工作上多支持。第一书记工作大组长要大胆负责、真抓严管，切实发挥好在工作谋划、5指导调度、协调服务和队伍管理等方面的重要作用;区党工委组织部和第一书记工作办公室要加强调度，搞好指导，强化督查，严明纪律，及时研究和解决工作中遇到的问题，确保第一书记全身心投入到任职村工作中。要加强总结宣传，深入挖掘、总结、提炼第一书记的先进工作经验和精神内涵，总结出高新区工作实、贡献大、立得住的先进典型，努力营造全社会关心支持第一书记工作的良好舆论氛围。

脱贫攻坚工作汇报材料

__年，我们落实__深刻认识重大意义，切实担负重大责任的指示要求，围绕要全胜、保满分、争第一的目标，加压、加力、加速工作，取得了脱贫攻坚的首战首胜。

(一)思想加压，苦干快干。我们从思想认识抓起，把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议，认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神，特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神，牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的三种意识，实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变，营造出大干快干、苦干实干，得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。

(二)举措加力，落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求，坚持领导带头、以身示范，全员上阵、全民参与，县级领导分片包村、冲在一线，每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作，第一时间协调需要协调的问题，第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次，做好份内工作、落实规定动作，不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、第一书记、驻村农技员等责任主体，守土有责、守土负责、守土尽责，每天进村入户，逐一走访群众，下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚，形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。

(三)攻坚加速，首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面，全市上下知耻后勇、迎难而上，为荣誉而战、为责任而战，很多同志在冲刺迎检阶段，不舍昼夜、不分假日，全天候、全身心驻扎攻坚一线，顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫，圆满通过了省、市考核验收和第三方评估，得到了各考核验收组高度评价。一年来，党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升，干部群众之间的感情明显增进，贫困群众致富奔康的斗志明显激发，打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。

二、全面排查，落实整改。

坚持问题导向，高度重视问题短板的对标整改，全面查漏补缺，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。

(一)全面排查，不留死角。持续开展回头看活动，从全市抽调150余人，组建了10个自查工作小组，对标国家验收标准，采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评，逐项梳理、逐条对照，及时发现问题;实行脱贫信息双周报制度，要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报，有事报事、无事报零，倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线，每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员，对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督，详细记录群众来电来访反映的问题;坚持谁签字、谁负责的原则，对本级督查未发现问题而被上级督查发现的，严肃追究相关督查人员的责任，确保问题排查无遗漏。

(二)全面落实，定责到人。针对梳理排查出的问题，列出详细的问题清单，倒查问题成因，摆明整改时间，全面查清问题账，建立明白账;对各项整改任务层层分解，确保人人身上有责任，个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责，乡镇、帮扶部门和行业部门成立联合工作组，实行一把手负责，把问题整改作为年度考核的重要内容。同时，根据各部门职能分工，对全市面上存在的问题分块明确责任主体，由各行业主管部门分块负责，定责到人，一追到底。

(三)全面整改，逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题，全市统一模板、统一印制、统一培训，实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题，整合产业扶持周转金、产业发展专项资金，用好用活金融扶持政策，引入了杨氏果业、大北农等龙头企业，加快推进现代农业大园区，引领脱贫奔康产业园建设，脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题，主要领导带头、分管领导包片，成立专项督查组明查暗访，对照时间进度倒逼推进，实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单，明确时间节点，逐一整改落实，巩固提升了脱贫成效。

三、抢先抢早，再启征程。

按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神，在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上，对__年工作进行了深入思考和提前安排，要求各级党员干部担最重的责任，啃最硬的骨头，撸起袖子加油干，抓早抓新抓见效，确保起步就加速、开局就冲刺。

(一)坚持实中抓早，突出三个提前。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排，我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫，但考虑到2018年县摘帽的现实需要，在上级下达任务的基础上，我们主动加压，另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户，共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标，并在春节前专门下发减贫对象退出安排表，迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作，抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量，组建10个工作组，严格比照省级验收考核和第三方评估标准，进村入户，对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划，由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、第一书记和贫困户五方签字确认，保证规划实事求是、科学合理。目前，我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后，立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照规划引领扶贫、严格执行规划的原则，交通、水务、教育、医疗等所有项目资金，都严格比照脱贫规划，实行精准投放。目前，我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目，资金投入额度预计达到5.4亿元，并明确项目到村、任务到人、时间到天。

电商+扶贫模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业，带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户，形成龙头企业+扶贫的模式，多措并举，夯实扶贫成效。

(三)坚持实中见效，突出三个常态。保持攻坚态势不松劲，常态长势，久久为功，坚决完成脱贫目标任务。一是将痕迹管理常态化。严格落实五个一调度要求，强力实行工作痕迹管理制度，县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册，贫困户签字确认，随时备查，有据可依，确保工作落实。二是将高举高打常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度，年初签订军令状，年底兑现责任书，深化双督查双周报脱贫热线村级义务监督员等做法，始终保持高压推进态势。三是将追责问责常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制，实行一月一督查、季度一排位，定期召开片区现场推进会，奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事，坚决从严从重从快查处。

驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报

作为xx镇第一书记，今年以来，全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施寿县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱贫攻坚“十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。5月7日至11日，农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村调研产业扶贫，总结出“寿县模式”。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6月2日至8日，接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。

一、主要做法。

(一)重精准，扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，全县在核查中退出6146人，新增6146人，修改4290人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式，对驻村工作队履职情况进行督查，及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在寿县召开，我县在会上就两项工作开展做了交流发言。

(二)压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务，立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件，明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层签订责任书，县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量，县扶贫办新增2个编制，同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫专干已全部增设到位。

(三)上项目，精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个，建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资金亿元，其中扶贫资金6206万元，整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;xx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信万户，占贫困户总数(含xx、xx年已脱贫户)的%，授信额度亿元，已发放贷款1919万元。

(四)聚合力，创新扶贫格局。今年以来，省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保，对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村，由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队，驻村重点帮扶;确定工作队员205人，其中工作队长72人，工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村，包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户，全县所有贫困户，都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇，每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件，开展“百社帮千户”活动，已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶寿县事项，出台了对接文件，落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇，每月20日前以《寿县扶贫》简报等方式，通报项目对接进度，并加强对接调度，确保帮扶项目对接有序有力。5月21日，副省长、致公党安徽省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人，到正阳关镇谭套村进村入户，开展慰问和义诊。5月11日至12日，市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面，开展“百企帮百村”精准扶贫行动。

出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》，和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》，明确了乡镇和县直单位考核内容。

(六)高标准，编制脱贫规划。投入216万元，围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济，统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上，计划于六月底前完成规划编制，做到脱贫工作有规可依。

(七)重规范，配合完成评估调研。6月2日至8日，国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组，对我县xx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户，进行卫星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成，整个过程顺利，体现了真实性、可靠性。评估结束后，评估反馈的意见是：寿县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日，农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况，看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用，总结出“寿县模式”，为国家实施产业扶贫提供参考。

二、存在的问题。

一是基数大，难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体，贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”，到xx年底，尚有72个重点贫困村，贫困人口万户、万人分布在270个村(街)，其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%，因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%，脱贫成本高，脱贫难度大。

二是基础差，底子薄。寿县是贫困县，财政收入十分有限，一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数较大，但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。

强，工作还只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力，造成贫困户的“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，重视不够，认识不高，措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮，不驻点、不走访，没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点水，没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢，扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展不平衡。

三、

下半年重点工作计划。

我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要求,锁定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务，完成万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程，加快实施进度，做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案，不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫，以“百社帮千户”活动为平台，聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实，形成全县上下每一天都在抓扶贫，每一个干部都在抓扶贫，每一项扶贫任务都落实到人，每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格，及时兑现考核奖惩，实行责任追究，限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学习教育，建设一支精准脱贫干部队伍。

乡第一书记脱贫攻坚工作汇报会

一、聚焦目标任务，强化责任落实。2019年，我乡依然存在18户82人的贫困户脱贫任务。脱贫攻坚工作越到最后难度越大，剩下的都是“硬骨头”。我们将紧盯贫困户脱贫“一低、两不愁、三保障”目标，对标补齐各项“短板”，确保任务完成。因户因人，量体裁衣，制定帮扶计划，确定帮扶力量。针对自身能力发展不足，贫困程度深的对象，采取“一对一、一对多、多对一”的帮扶模式，整合一切帮扶力量和资源，强化责任落实，增添工作举措，务必保证脱贫任务完成。

二、聚焦基础设施，强化要素保障。一是加大农村公路建设力度。全力协调配合业主和施工方，加快建设巴桃园一新房子窄路拓宽工程并投入使用；整治修复桥坝咀村山河店通往巴山大峡谷损毁便道，打通蜂桶到百里峡旅游便道；加强与堰塘乡的对接，协调解决占山占地问题，建成高家河至鲤鱼室索桥社道公路1.2km；积极对接交通局，协调启动高家河平板桥建设项目。二是巩固集中供工程，争取建成后槽子、深洞沟2处集中供水项目，解决敬老院、蜂桶乡场镇和后槽子（乡村旅游示范点）水源不足及冬季饮水难问题。三是与通信部门对接，争取解决以巴桃园村高家河、巴桃园等地为代表的通信问题。

三、聚焦产业发展，强化致富增收。脱贫致富的关键在增收，增收的重点在于发展产业。蜂桶乡具有得天独厚的优势资源，高山土特产、道地中药材、传统种养殖，乡村旅游业等资源较为丰富。我们将立足资源优势，在持续巩固传统种养殖规模，引导发展中药材、土特产的同时，大力探索扶持发展乡村旅游，鼓励农民新办农家乐，发展休闲观光农业。深化与四川金鑫达公司的合作，通过引进龙头，示范引领，带动乡村旅游发展。继续加强同达州通州商场等商家合作，维持长期向好的产品销售关系。通过招商引资，引进公司（企业），探索“公司+农户”发展模式，大力发展高山马铃薯、蜂桶岩豆。

四、聚焦返贫致贫，强化成果巩固。“打江山容易守江山难！”如何保证稳定脱贫、让退出贫困户不反弹，依然是一个艰巨的任务。在注重预脱贫户减贫任务落实的同时，还要继续深入开展“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态。针对可能出现新的贫困户和己脱贫贫困户返贫现象，要细化工作措施，制定工作方案，按照脱贫不脱政策的原则，做到未贫困户与己脱贫户同等对待，帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的“三不”原则，持续跟进，强化脱贫攻坚成果巩固。

五、聚焦社会风气，强化形象提升。在推进脱贫攻坚工作中，把扶贫与扶智、扶志结合起来，强化精祌扶贫和智力扶贫，坚决扼制“争当贫困户”和“等、靠、要”等歪风邪气，宣传正能量，鼓励通过勤劳致富奔康。围绕“四个好”标准，引导群众养成好习惯，形成好风气。同时，继续强化扶贫领域作风问题专项整治，严禁干部在脱贫攻坚工作中搞弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、“庸、懒、散、浮、拖”、向扶贫项目伸手等违纪违法行为，坚决惩治发生群众身边的不正之风和基层“微腐败”，把权力关进制度的“笼子”，强化正风肃纪，为脱贫攻坚营造风清气正的良好政治生态。

2019年，我们将继续认真贯彻中央、省委、市委、县委的决策部署，进一步坚定信心、创新举措、强化措施、转变作风、真抓实干，打好攻坚战：

一是巩固脱贫成果，继续深入推进扶贫项目的实施，要“长短结合”，既要发展短平快项目，又要发展可持续的长期项目，在保障短期脱贫的基础上建立长久致富之路。

二是要进一步加大产业调整力度，以农业供给侧结构性改革为契机，淘汰劣势传统低效农业产业，加快推进一村一品工作力度，形成村村有支柱产业、户户有增收项目。

三是要进一步发展和壮大村集体经济，在产业扶持资金的支持下，吸纳社会资金和资源融入村集体经济，增强抵御风险能力。

四是开展形式多样的感恩教育活动，以仁义乡十八道水微信公众号、十八道水农民艺术团为载体开展形式多样、群众喜闻乐见且易于接受的方式宣传党和国家政策，开展“洁美家庭”“文明家庭”“产业发展示范户”等活动评比，进一步增强贫困户思想动力，坚定贫困户脱贫奔康的信心和决心。

(-)四送四通。送思想，进一步畅通习近平新吋代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述进村入户、入脑入心渠道。我乡宣传部将进一步加强精神脱贫宣传，多形式多途径，营造浓厚的宣传氛围；送政策，进一步畅通便民惠民政策精准落地渠道，我乡积极落实“十大工程”各项工作政策，使贫困户真正享受到便民惠民政策，多渠道，是政策精准落地；送信息，进一步畅通产业就业和市场产销信息对接渠道，我乡将加强电商扶贫，扩展贫困户产销信息对接渠道，提高贫困户收入。我乡人社所将加强就业扶贫，对普通劳动力强化技能培训，提高劳动技能，增加就业率；送要素，进一步畅通人才、资金、土地、项目等生产要素供给渠道。我乡党委政府将全面统筹安排，部署，因户施策，因人滴灌，做到精准帮扶，从人才、资金、土地、项目等生产耍素供给渠道，多路径送要素，做到真扶贫，扶真贫。

（二）夯实基础，完善精准扶贫档案资料。按照《关于规范灵璧县脱贫攻坚工作村级软、硬件建设的意见》以及精准扶贫档案管理的要求，进一步加强各村扶贫攻坚村级软、硬件和户册资料的完善、归档。

（三）以项目为抓手，大力发展产业。充分利用紧邻城区的区位优势，加大产业项目扶贫的力度和形式的多样化，积极宣传产业扶贫政策，引导贫困村和贫困户发展特色种养殖业项目，特别是特色养殖业项目，切实做到建档立卡户的项目全覆盖，贫困户有增收项目，贫困村有产业有稳定的经济来源及收入，确保2019年全乡脱贫户能够稳定脱贫，不出现返贫现象。

（四）落实好政府兜底政策。充分利用国家最低生保障、五保户供养、临时救助和社会救助体系政策，实现政策供养兜底脱贫，并加大对兜底贫困户的关爱和送温暖活动。

（五）完善国办系统数据清洗工作。利用国办系统开放时机，加强对国办系统数据的清洗，按时节点高质量完成全乡数据完善和动态调整。

（六）进一步加强对扶贫工作队及包保人员的管理和培训工作。继续加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员的定期督查检查，每月召开一次脱贫调度会，定期通报各村、各工作对工作进展情况。适时加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员进行扶贫业务培训，增强扶贫业务能力。

（七）强化政策落实。继续加强金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实，切实做到政策落实不落一户。

（a）继续扎实开展精神脱贫。按照分级负责，各方协作，精准到户，责任到人的领导体制和工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系，形成户为单元、村为主体、乡直各单位综合施策的乡、村一齐抓精神脱贫的工作格局。各村委会、乡直有关责任单位要将“精神脱贫”工作作为扶贫脱贫工作的重要内容，要成立相应的组织领导机制和工作机制，要认真梳理分解的工作任务，制定责任清单、问题清单、措施清单和时问清单，深入扎实地开展“精神脱贫”工作，确保取得实效；要及吋报送工作动态信息，毎月不低于2条。

（九）严明纪律，严格奖惩。脱贫攻坚是一项政治任务，关系到禅堂乡整体经济的发展。全乡上下要统一思想、统一指挥、统一行动。举全乡之力，攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚这场战争。全乡各级干部要严明组织纪律，对行动不力、任务观念不强、工作推诿、上有政策下有对策、未完成目标任务者，将严厉追究其责任；对全面完成任务目标任务的集体和个人，将给予表彰奖励。

**村位于**县南部，驻**乡政府所在地，距离**县城约38公里，交通条件落后。土地面积约1.08万亩，其中耕地面积1371亩，山林面积9460亩，人均林地面积4.05亩。总人口453户2337人，其中贫困人口54户240人，低保户15户32人，五保户5户5人。致贫原因主要是村民创收能力不强、产业发展不力、内生动力不足、信息不灵、交通偏僻。

（-）工作目标。

2019年是脱贫攻坚的提质之年，重点抓好村合作社产业发展，完善全村基础设施建设，为实现美丽乡村目标打下良好基础。

产业的种植；5-6月份，协调市县有关产业技术人员进村指导产业种植情况；7-8月份，帮助联系产品销售渠道。二是推动产业多元化。在确保效益的前提，根据市场需求状况，探索发展1-2特色产业，力求效益多元化，拓宽增收渠道。其中，文辉合作社探索发展百亩花海和农庄建设，计划投入资金约40万元；展宏合作社探索发展香茹及反季蔬菜种植产业，计划投入资金约20万元。1-2月份，做好前期规划和土地流转工作；3-4月份，做好育苗种植。

2、抓好困难村民的重点帮扶。一是继续抓好贫困户的帮扶。按照脱贫不脱政策要求，加强对重点困难贫困户的帮扶力度，确保不出现返贫现象。二是做好困难村民的帮扶工作。对个别不在贫困户之列，又家庭存在实际困难的村民，制定具体帮扶措施，实现村民共同致富。

3、抓好舜水河两岸防洪综合治理。（1）建设目的。一是确保舜水片沿岸农田免受山洪灾害。二是打造沿河两岸风光带。（2）建设规模。一是修建防洪堤。在舜水河两岸各修建1条长约3公里、高约3米的防洪堤，满足雨季防洪需要。计划建设资金约200万元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一线修建1条长约3公里、宽约3.5米的沿河道路，方便日常出行。计划建设资金约100万。（3）资金来源。一是列入扶贫项目向县水利部门中请立项；二是市财政局资金帮扶。（4）工作安排。2018年7-8月份，向县水利部门申请立项，做好资料申报工作。2019年3-4月份，做好前期规划工作。7-8月份，幵工建设。

4、抓好村容村貌综合治理。村容村貌综合治理，是建设美丽**的重要内容，主要分三步组织实施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份，按照保留村民空心房土地所有权与资金补偿的办法，动员村民对全村所有空心房进行拆除，清理村庄周边危房及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚，为下步乡村绿化美化打好基础。二是建设休闲娱乐场所。7-9月份，分别在桥市片、舜水片各建1个村民休闲娱乐广场，满足村民日常文化娱乐活动开展。其中桥市片拟在新修建的村综合服务中心处，与新建村综合服务中心一并规划建设；舜水片拟在原村委会地点建设。同时，利用村庄周边空闲地，修建小型观赏景点及政策宣传栏，提升美丽乡村品质。共需资金约20万元。三是绿化美化。10-12月份，发动群众在村民房前屋后开展植树活动，同时，利用空心房闲置地，动员村民种植时令蔬菜，四周围好栅栏，既方便了村民，又绿化美化了居住环境。

5、抓好村综合服务中心配套设施建设。一是抓好综合服务平台办公用品购置。3-4月份，在建好村综合服务平台的基础上，购置电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品，完善配套设施建设，共需资金约20万元。二是抓好电商服务平台建设。5-6月份，为推动村产业发展,拟在村综合服务中心建设电商服务平台，方便村民及时了解掌握市场信息，拓宽销售渠道。共需资金约5万元。

6、抓好基层党组织建设。一是抓好村支两委班子建设。选准配强班子队伍，充分发挥先锋模范作用，带动村民发家致富。二是抓好基层党建工作。落实三会一课、党日、会议、组织生活等组织制度,确保党组织建设正常开展。三是做好党员发展工作。

驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报

一、基本情况。

（一）、村情。

乌拉哈乡郝家村村委会所辖4个自然村（郝家村、米家村、冀家村、井子沟），户籍户数699户1471人，常住250户，人口471人，全村总土地面积23750亩，其中18000亩荒坡，耕地2920.8亩（水地面积1893.1亩，土地流转2080亩，其中贫困户流转234亩），退耕还林180亩，林地870亩，沙源治理1777亩。

（二）、基础设施建设方面。

全村建设广场2处，便民公厕9座，建立标准化卫生室1处，文化活动室1处，便民服务室1处。全村4个自然村通了水泥路，环村水泥路达到8.56延长千米，小街巷全部硬化，自来水全覆盖；电力实施、农网改造全部完成；危房改造164户196间，达到95%以上；村村通广播电视达到全覆盖。

（三）、贫困人口状况。

全村建档立卡贫困户137户，275人，其中：2015年底“回头看”精准识别贫困户79户184人，识别后自然减少1户4人（原因是死亡）。2017年7月档外识别贫困户1户2人，清退1户2人，现有贫困户78户180人。以上贫困户按致贫原因分为：因病致贫4户9人，因残致贫9户23人，缺资金59户138人，缺劳力6户10人。根据贫困程度划分：红卡户（重病、重残）10户20人；黄卡户（65岁以上，无劳动能力、不具备发展产业能力）21户41人；蓝卡户（65岁以下，有劳动能力和发展意愿）47户119人。2016年脱贫19户46人（红卡5户10人，黄卡8户20人，蓝卡6户16人。）。

（四）生产就业方面。

1.政府引导、农民自主。把产业扶贫发展纳入扶贫开发总体发展战略和总体规划中，充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，认真落实菜单式产业扶持政策,让产业发展的成果真正惠及广大贫困农户。坚持农民在产业发展中的主体地位，激发农民内在动力。

2.合理谋划产业区域布局，结合农民自身特点，以蛋鸡养殖、生猪养殖为主养殖产业布局，构建竞争力强、特色效益明显的贫困地区扶贫产业体系。

3.因地制宜、输出劳力。依托郝家村周边企业优势，推荐和输送务工人员，根据贫困户劳动能力情况，推荐到村周边铁合金厂、酒厂务工，增加贫困户收入。

4.分类施策、提高收入。安排村中身体状况好的贫困户为村里的保洁员、护林员、信息员，提高贫困户年收入。

（五）教育卫生方面。

1.针对因学致贫的，实施教育资助政策。小学生每年1890元，初中生每年2160元，高中生每年4050元，大学生每年10000元。2017年共资助。

2.通过慢病签约一批，大病救助一批，解决医疗保障问题。为全部的贫困人口进行了免费体检、参加新农合（每人补贴60元）、参加大病医疗补充保险（每人补贴100元），为慢性病患者提供了送药和签约家庭医生服务。

（六）“两不愁”三保障实现情况。

全村通过各项扶贫政策的落实已达到吃穿不愁，教育、有保障，签约医生到90%以上（包括非贫困户）；危房改造工程，全村贫困户住房全部得到保障。

二、2017年实施的扶贫项目。

（一）危房改造。

2017年改造户，政府补贴。

（二）菜单式产业。

种植业方面，贫困户种植马铃薯和胡麻103.65亩，每亩补100元，共10365万元；种植玉米和莜麦亩，每亩补贴109元，共万元，种植大豆亩，每亩补贴元，共补贴万元。养殖业方面，目前已有47户贫困户，养猪192口，政府每口猪补贴500元，共补贴9.6万元；养鸡78户，养鸡1600只，政府每只鸡补贴10元，共补贴1.6万元（有的贫困户既养猪又养鸡）。建圈舍方面，处（猪处、鸡处）政府每处补贴6000元，共万元。

（三）教育卫生。

劳务输出，2017年通过推荐安置就业人员人。

（五）入股企业。

资产托管2017年共有户贫困户通过资产托管方式入股蒙亨化肥。每户每年分红2000元。光伏发电，户贫困户入股光伏发电每户每年分红2000元。

（六）政策兜底。

2017年为丧失劳动力的户人办理低保。

根据郝家村基本情况结合农户意愿和旗委制定的扶持政策，按照贫困户自身条件，对症下药、分类施治，主要做了以下工作。

（一）政策引导，精准“把脉”

为了确保扶贫攻击落实到位，做到精准扶贫不落一人，驻村第一书记及工作队所有成员通过“望”民情、“闻”民意、“问”民声、“切”病源四诊法，精准核查、采集贫困户基础信息等方式对贫困户做到精准“把脉”分析其家庭致贫原因，并为其找准治“穷病”的良方，鼓励他们树立战胜贫困的信心，并与村干部、贫困户共商脱贫致富良策。

（二）因户施法，做到“药到病除”落实每一户的帮扶措施，通过产业发展、教育资助、危房改造、医疗救助、社会保障、劳务转移等方式，激发活力、凝聚合力，帮助贫困户实现稳定持续增收。

（三）注重效果，防止“旧病复发”

养殖方面，对贫困户的圈舍建设、猪仔、鸡仔入户我们全程跟踪参与，确保每一位贫困户圈舍符合自身条件，猪仔、鸡仔严格把关并邀请旗畜牧局专业人士培训指导，预防疾病，减少损失，并帮忙联系销路，解决贫困户农产品变现金的瓶颈问题，扩宽了贫困户农产品销售渠道，促进贫困户增收脱贫确保贫困收入稳定增长。种植方面，政策补贴和分析市场引导贫困户种植政府补贴及市场需求大的作物，今年凡是有地的贫困户都种植了政府补贴的作物，收入稳定增长。我们还根据贫困户的劳动能力，对有劳动能力的积极推荐其在村周边企业务工，对无劳动能力的按自身情况办理低保及入股企业进行分红。

四、建档立卡识别退出标准和程序。

1.贫困户识别标准。我们严格按照贫困户识别9步法进行，全面调查核实农牧户情况、农户自愿申请、村民代表大会评议、确定初选对象、村内进行第一次公示、报乡政府审核、返回各村进行第二次公示、报旗扶贫办复审、返回村公告。2.贫困户退出标准。达到一收入、两不愁、三保障。严格执行贫困户退出6步法，全面测算贫困户家庭人均纯收入、村民代表大会评议、贫困户签字确认、村两委驻村工作对第一书记核实、村内公示、公告退出。

五、帮扶中遇到的困难及拟解决办法。

（一）遇到的困难。

1.群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，土地介个不优。存在撂荒，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。

2.制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目，且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。

（二）拟解决办法。

1.全村加强精准培训。以贫困户发展致富产业为需求，与厂企联合、与就业从业相结合，点到点指导，增强实用性，解决培训大呼隆、学习大众化的问题。

2提高宣传广度深度。通过宣传，积极引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。并建立社会扶贫信息供求对接平台，探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度，引导扶贫资源准确投向，促进社会资源精准化配置。

管理方面。旗里将第一书记和驻村工作组纳入机关干部管理范围，一是严格考勤。坚持第一书记驻村工作队每月到村开展工作时间不少于20天，由贫困村党支部书记如实记录其到岗情况，并及时上报。定期督查与随机抽查相结合的方式，对第一书记驻村工作队在到岗情况进行督查通报。二是定期原单位汇报。坚持第一书记和驻村工作组每月5日前汇报上月工作进展情况、反映情况、交流心得、探讨问题。三是强化督查。旗纪委第一书记和驻村工作组的工作进行督查，采取明查暗访、民意测评和查看民情日记、座谈台账、考勤记录等多种形式，及时掌握工作开展情况。

支持方面。一是单位全力做好第一书记和驻村工作组的后勤工作，积极协调解决他们食宿问题。二是协调村委会设立了“第一书记”驻村办公室，让第一书记有“家”可归。三是在财力物力上优先第一书记驻村工作队，并安排单位群众基础深，业务能力强的人员加入工作队，做到尽锐出战，精致扶贫。

第一书记脱贫攻坚

在xx局党组、xx县委县政府、xx镇镇委镇政府的领导下，在xx派第一书记临时党支部、县下派办具体指导下，我身为xx局x派第一书记，紧紧依靠xx村“两委”和广大党员干部群众，不忘初心，转变角色，摆正位置，努力工作，严格自律。

认真学习，提升能力。

x月xx日，离开xx，奔赴xx大学参加第一书记培训，接受党性教育、专题辅导、案例。

教学。

牢记第一书记的总要求、基本任务、基本目标、基本要求为履职尽责打下了政治思想基础坚定了信心决心。认真参加第一书记临时党支部委员会和主题党日活动提高政治站位。实际工作中学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴政策规定掌握项目建设申报、招标、建设、验收、审计等要求对村内情况做到“一口清”。“做得对比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意学习其他乡村、第一书记的好经验、好做法先后会同村“两委”同志到xx镇、xx镇、xx镇、xx、xx等地参观交流学习找差距拓思路寻办法。xx月xx日-xx日参加xx县委在xx市委党校举办的新时代“枫桥经验”轮训班认真学习乡村振兴、乡村治理等内容进一步增强了x派第一书记的责任感和使命感提升了基层党建工作理论水平夯实了基层党建工作基础。

深入调研，掌握实情。

x月xx日，到村报到时，村两委正在带领村民修建村主干道，我立马与大家一起干，装沙、卸料、推车、搅拌混凝土、砌砖……。随后，我又积极参加修建入户桥、硬化生产路口、整修饮用水管道、清理乱搭乱建、麦收防火等活动，与村民同劳动同生活，大家熟悉了我，我也熟悉了大家。按照“五必访、五必问”要求，认真走访党员干部和群众，与大家促膝谈心，到田间地头访谈问计，请教村“两委”班子和乡贤，努力摸清吃透村情民意，梳理分析致富瓶颈。x个多月的时间，走访党员群众xx名(户)，召开座谈会x次。

认真谋划，制定规划。

村集体经济收入少是制约村发展的根本性因素，基础设施建设薄弱是村民盼望解决的问题。根据县下派办要求，会同村两委编制了《xx镇xx村2019-2020年x派第一书记初步工作规划》《xx镇xx村2019年度x派第一书记拟定工作目标》，规划内容包括巩固提升脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、建强村党支部和党员队伍、解决群众生产生活诉求、提升村级治理水平五方面。其中，编制申报xx村乡村振兴项目储备库建设项目x个，基础设施建设项目x个，内容包括：建设县级基层党建工作示范点、发展现代农业种植、建设成品油零售网点、建设村内道路、绿化村内道路、自来水提升改造、户户通建设、建设篮球场、路灯更换、路口安装高清摄像头、建设农田水利灌溉设施、村内排水管道建设工程等。

攻坚克难，认真实施。

县委县政府安排县财政积极落实项目资金，确保产业扶贫项目资金xx万元、一事一议财政奖补扶贫资金xx万元、专项奖补资金xx万元先后拨到镇财政，为迅速开展项目建设提供了保障。村xx侧xxx米道路建设项目、村“两委”办公场所提升改造项目已完成，发展集体经济产业项目(xx种植、xx种植、成品油零售网点)已经县扶贫办批准入库，其中，xx种植实施方案正在依照工作程序认真编制和申报，争取年底完成大樱桃树苗的移栽工作。坚持“干一件成一件”，高标准、严要求,打造精品工程，对项目建设中出现的“拦路虎”，会同村“两委”共商共谋，逐一扫除。村西新修建的xxx米道路彻底改变了群众出行“晴天一身土，雨天一身泥”的情况，群众为表达由衷感谢，自发制作了锦旗和感谢信，纷纷表示：“xxxxx”“感谢驻村第一书记，对群众事事关心，共产党不忘初心!”

抓强党建，凝心聚力。

始终把强班子带队伍贯穿干事创业的全过程中，努力将每月主题党日活动搞实，不摆花架子，解决真问题，产生真办法。通过学习，大家深深感到，xx村的发展，都是在上级坚强领导下，全体党员村民共同奋斗的结果，每名共产党员，在美丽乡村建设中，必须始终站在最前沿，遇到困难必须挺身而出、冲锋在前。村党支部按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，落实村干部轮流坐班、民事代办、党员亮化记分管理、党员划片定岗联户等制度，实行群众代表列席村党组织生活制度，把创建“孝贤xx”党建品牌作为党建工作载体，依托孝贤传统、乡贤回归，党支部的凝聚力、组织力、战斗力大幅提升。xx村党支部争创基层党建工作示范点活动已启动，投资xx万元建设的xx村“党群服务中心”已启用。村党支部推行“梁雁归巢、乡贤回归”工程，引导在外优秀人才回报家乡，x人计划回乡创办企业。村集体收入由去年的不到x万元增加到x万元。村“两委”班子干事敬业，勇于担当，团结务实，干劲十足，已选配后备干部x人，吸收预备党员x人，发展入党积极分子x人。

以上工作的开展，首先得益于xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导。5月份，xx局确定xx为基层联系点，县委xx书记百忙中抽出时间看望慰问，xx副书记多次到建设现场指导，镇委xx书记及时听取每个建设项目汇报，这些关心关怀，令人鼓舞。二是得益于县直各部门的强有力帮助。县下派办同志多次到村指导，县扶贫办x次培训授课，县财政局及时讲授政策，县市场监管局、县交运局、县水务局、县文教局、县商务局分别到村解决实际困难和具体问题。三是得益于xx村“两委”班子成员的勤奋用心工作。

下一步，我将继续紧紧依靠xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导，在县下派办的指导下，增强党性修养，加强自我改造，锤炼过硬作风，认真落实工作规划，严格自律，会同村“两委”积极工作，努力将xx建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村!

驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报

人的一生中会有无数次的相聚，2018年1月，8个拖着行李箱的青年陡然出现在我的生命里。我们围在冬日的火炉旁，聊起这一年里的驻村趣事。我出生于农村，农村的风土人情培育了我，所以到基层工作，总觉得是人生的幸运和生命的馈赠。3月，我接到通知即将成为新寨村同步小康工作组成员，这一年的驻村工作，让我接触到很多“可爱”的人。

入冬以来，四大寨乡新寨村戈厂坳组的曾小兵和往常一样，每个周一早上，把女儿送到中学门口后，他便佩戴着护林员红袖章，骑着老旧的摩托车急匆匆地奔向山林深处。位于新寨村戈厂坳组的600多亩山林，是他的管护区，曾小兵十分珍惜这份来之不易的工作，每次巡山都是大半天。

1976年出生的曾小兵今年42岁，全家共有3口人，大儿子在四川读技校，小女儿四大寨民族中学上初中，几年前妻子突然离开他，这个男人强悍的内心被彻底击垮了。由于一个人带两个孩子脱不开身，他只能常年在家务农、帮别人打零工，家庭收入微薄。

2013年，经过曾小兵本户申请、村级大会和乡级评议，成为建档立卡贫困户。接着，新寨村同步小康工作队为曾小兵家落实了产业扶贫政策；曾小兵的一双儿女开始享受国家教育扶贫资助政策；一家人都参加了新农合，享受合医报销，曾小兵开始笑了！

对生活重燃斗志的曾小兵，2018年3月主动向新寨村“两委”提交了生态护林员申请书，经过小组、村级大会和乡级评议，曾小兵顺利成为一名生态护林员，每年护林员的工资加上补助就有九千多元；他又主动申请2018年到户自建一万元的扶贫项目，自己养了8头猪；2018年10月份曾小兵家的危房改造开始动工，现在已经打板准备装门窗了。这下，曾小兵家实现了稳定脱贫。

“森林防火、禁止滥砍滥伐，这是个大任务啊！国家给我这么多的帮助，这工作容不得我懈怠。”曾小兵说：“政府都帮到家门口了，再不努力这辈子都富不起来。要是三五年以前，我怎么也想不到能有现在的生活！”现在他每月有20来天坚持上山巡查，每天都会做好签到记录，承担自己的管护任务和责任。

伍梦腾2018.11.23。

扶贫第一书记工作汇报材料精选_

总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。以下是无忧考网整理的相关资料，希望帮助到您。

20pc年5月份，按照市委组织部的统一安排部署，我继续留任东郭镇冯庄村党支部第一书记，带着市委组织部的信任和重托，在派出单位市金融办和东郭镇党委政府的大力关心和支持下，深入调查研究，强化村级组织建设,大力化解农村矛盾，收到了良好效果，现将上半年工作情况汇报如下：

一、认真开展党的群众路线教育实践活动。在镇党委的指导下，迅速召开动员会议，制定了冯庄村教育实践活动实施方案和学习活动安排表，保障了活动顺利开展。先后组织在村的党员干部举行8次集中学习，不在家的党员，通过电话联系、邮寄学习资料等方式开展学习，保证了全体党员干部都能参加教育实践活动。与每位党员举行了谈心谈话活动，村党支部成员结合平时的工作，认真填写清单，带头谈体会、谈认识。通过发放征求意见表、召开座谈会、入户走访等方式，深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题，制定了整改落实的主要措施，进一步明确了增强党性、改进作风的努力方向。

二、深入开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动。积极主动的开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动，上门讲解惠民政策、宣传发展成果、听取群众诉求、开展扶贫济困、化解矛盾纠纷，进一步了解村情民意，掌握群众的思想动态，畅通了群众诉求通道，拉近了与群众的距离，提升群众工作能力和群众满意度。

三、超前谋划村“两委”换届工作。坚持深入调查研究，超前谋划村“两委”换届工作，与群众路线教育实践活动充分结合，通过与村内党员一对一谈心、与村干部座谈的方式，及时掌握了解换届工作的动向，对可能出现的问题进行预判，提前制定预案，确保平稳换届。10月3日，冯庄村党支部平稳换届。

四、实施道路硬化工程。在去年硬化村内主要街道1.6公里的基础上，加大向上级部门争取优惠政策的力度，向市水务局协调道路硬化资金28万元,继续硬化村内剩余的道路1公里，实现村内道路硬化户户通。目前，工程正在招标中，计划10月底动工建设。

五、努力拓宽村民增收渠道。充分发挥自己长期在市直单位工作，关系广、路子宽的优势，积极牵线搭桥，帮助村民选路子、联系新项目，促进农民增收;根据全村产业发展特点，分类组建了农业种植、生猪羊养殖、塑料加工等专家服务团，进行致富技能培训，引进推广新品种，调整种植结构，帮助群众提高种养水平。帮助村民孟繁龙成立了滕州市龙鑫农作物合作社，种植马铃薯，流转土地100余亩。同时，利用派出单位市金融办业务优势，积极联系滕州农商行、农业银行、建信村镇银行来村开展金融业务推介，为农户和企业生产经营提供资金支持。六、坚持联系困难群众。帮助秦广申等3名孤寡老人协调争取了危房改造名额，房屋正在建造中。开展了“关爱留守儿童成长”爱心捐助活动，协调有关单位为村内困难儿童送去了学习、生活用品，为孩子们送去了党的关怀和温暖。“七一”前夕，开展了“美丽冯庄微党课”系列活动，重温了入党誓词，学习了党的方针政策，走访慰问了村内困难老党员。

下一步工作中，我将认真总结，学以致用，在镇党委、政府和派驻单位的领导和指导下，团结带领村“两委”的同志共同努力，创新工作，充分发挥第一书记作用，全力促进冯庄村的发展。

第一书记脱贫工作汇报

尊敬的各位领导：

首先欢迎各位领导莅临**镇**村观摩指导我局选派“第一书记”、联系帮扶基层工作。按照今年“基层组织建设年”的要求，我局通过切实提高思想、加快资源整合、加大资金投入，通过选派“第一书记”入村、深入基层走访、破解帮扶难题、局村支部共建等措辞，推动人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办，为基层群众办了一些实事、好事，受到了群众的拥护和支持。下面我简要汇报一下今年以来的工作情况。

一、高度重视、加强领导，作风转变在基层。

建议20余条。“第一书记”到任**个月内走访群众***户，对全村组织建设、道路建设、村风村貌治理和发展规划全面征求了意见，实现了人人访、户户到，促进了作风在基层一线转变。

二、整合资源、增加投入，难题破解在基层。

开展“第一书记”工作以来，我局积极多方争取资金，加大对基层的倾斜力度，争取了一大批项目落地在基层、一大批难题破解在村居。今年上半年，我局帮扶***村顺利完成办公场所规范提升、村庄环境整治、村内道路硬化、建设农家书屋等群众关心关注的问题，粉刷场所**平米、购置垃圾箱**个、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方，购置图书**余册，总投入达**万元，真正把好事办到了群众的心坎上。

三、支部联建、党群共建，共识凝聚在基层。

为进一步促进全局干部职工接地气、受教育，形成凝心聚力、干事创业的内生动力，我局在对**村党员群众全面摸底的基础上，开展了**党支部和**村“支部联建、党群共建”活动。一是在全村筛选出**户贫困党员户和群众户，局机关根据各家各户的实际情况，由局班子成员开展了“一对一”帮扶活动。二是积极倡导局机关干部职工为村居送春风，在全局的努力下，今年为**全村**岁以上的老人提供了免费查体，建立了健康档案；为村居捐赠病虫害防治器械**台，帮助联系成立了病虫害防治小组；为村居捐献图书**余册，促进了文化下乡。三是积极倡导局机关干部职工到农村去接地气、结穷亲、同劳动、共吃苦，净化了党员干部的思想和心灵，增强了干部的群众观念和艰苦奋斗意识。

四、接好地气、增强底气，持续发展在基层。

村居发展，要变“有投入即见效”向“有产出利长远”方向发展。今年来，局党组多次集体研究**村的村居规划和村民致富等问题，希望尽快为村居理出一条快速增强内生动力，由输血到造血的新路子。**月**日，由“第一书记”牵头联系的**养殖合作社成立，全村**名养殖户通过合作社的帮带扶持，将实现畜禽养殖统一供饲料、供疫苗，下一步还要协调实现统一收购，发挥好合作社的典型带动作用，扶持村居养殖业的长远发展，提升养殖户的抗风险能力。在畜牧养殖的基础上，将带领村居逐步走向以绿色农业种植为主、以畜牧养殖为辅的村居可持续发展道路。

我们下一步将协调资金为村居建设健身广场，为村民提供休闲文化场所，丰富村民的文化生活；还打算对全村墙壁粉刷，进一步整理农业生产沟渠，让村居面貌有更大改观；更重要的一点，还要加强基层基础建设，抓班子带队伍，完善村班子的运行机制，选好育好村后备干部，实现村居长远发展。

脱贫攻坚工作“回头看”自查情况汇报材料

安阳县辖9个乡镇，305个行政村，53.3万人，其中农村人口35.1万。全县建档立卡贫困户3159户、贫困人口7024人，贫困村20个。近年来，我们坚持把打好打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和重大政治责任，严格按照“两率一度”质量标准和年度脱贫计划，突出重点工作，强化责任落实、政策落实、工作落实，狠抓问题整改，取得了阶段性效果。截至2017年底，已减贫1289户，占建档立卡户的40.8%；减贫3375人，占48%；16个贫困村脱贫退出，占80%。目前还有4个贫困村，1870户、3649人未脱贫，大部分是因病、因残致贫，脱贫攻坚任务依然艰巨。

我县脱贫攻坚三年行动计划是：2018年，减贫910人，2个贫困村（崔家桥镇胡庄村、永和镇郭奇村）脱贫退出；2019年，减贫2000人，2个村退出；2020年，剩余739人全部脱贫，巩固提升脱贫攻坚成果，实现所有贫困人口高质量稳定脱贫。

我们的主要做法是：

一、提高政治站位，以责任落实促进任务落实。

今年以来，我们深入学习习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想，以贯彻落实全省脱贫攻坚第六次推进会精神为契机，以实现贫困群众“两不愁三保障”和贫困村“七通七有”为标准，紧扣“三个零差错”、“三个明显提高”和“两率一度”要求，突出责任落实这个关键，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。

一是完善责任体系。专门出台文件，进一步明确了县级领导、乡镇党政正职、村支书主任、各级帮扶工作组责任人等11类责任单位、责任人脱贫攻坚任务和职责。县脱贫攻坚指挥部设置了九个专项工作组，专职推进脱贫攻坚相关工作。县级干部、县直部门与乡镇工作同考核、同奖惩，强化了县乡两级抓落实责任。今年以来，县委书记、县长每周至少到乡进村入户走访一次，现场指挥、调度、解决问题，县脱贫攻坚指挥部及时将主要领导现场解决问题的情况通报全县，指导各乡镇、各单位举一反三，查找解决类似问题。6月1日，在实地观摩了2个拟脱贫和1个已脱贫贫困村工作后，全县召开脱贫攻坚观摩推进会，就发现问题进行了安排部署。联系乡镇的县级干部保证每天有一人在乡镇开展扶贫工作，要求乡镇党委书记、乡镇长对辖区所有贫困户入户走访一遍。对驻村第一书记实行每周5天4夜工作制，建立了第一书记召回制度，对工作不力的第一书记及时召回并由原派出单位重新选派。对129个村级脱贫责任组充实人员753名，组长一律由县直单位或乡镇领导班子成员担任。在115个重点村实行村级扶贫专干聘任制，实现了政策宣传、档卡管理、扶贫事项落实专业化、规范化、常态化。

二是严格台账管理。将各乡镇、县直单位和行业部门承担的扶贫产业发展、“七通七有七能”建设、动态任务调整、脱贫攻坚问题整改和其他责任工作项目化，建立长期或阶段性推进台账。县委常委会议、县政府常务会议定期研究脱贫攻坚工作，上半年召开全县脱贫攻坚推进会3次，问题整改工作例会10余次。实行双月观摩推进现场会、行业部门月调度会议等制度，及时补齐短板。

三是严格督导奖惩。成立了3个业务督导组，不间断对各乡镇、各单位帮扶车间建设、金融扶贫项目建设、行业扶贫政策落实情况等进行督查，发现问题，立即反馈交办，限期整改到位。对问题整改不力的，县委主要领导约谈相关责任人。由纪委牵头成立了6个作风纪律督导组，不间断对帮扶人、第一书记在岗在位情况进行督查。今年以来，县脱贫办印发项目进展情况通报8期，县纪委印发监督检查工作通报11期，通报查处问题32个，组织处理18人，政务处分2人。

二、把握精准要求，以“两率一度”统揽各项工作。

坚持把精准放在首位，坚持求精准、抓重点、提质量、促平衡，做到施策精准、帮扶精准、退出精准。

一是在落实精准方略上下功夫。严格按照识别、退出标准和程序，精准识别、精准退出，确保应入尽入、应退慎退，确保脱贫质量，确保贫困户、非贫困户等没有异议。抓好动态管理，2017年，对11730户贫困户、重点农户进行了排查比对，清退121户289人；新识别建档立卡贫困户89户212人。今年以来，对全县各村重点户、贫困户进行了再排查，严格按照精准识别和退出标准逐户核实。上半年，全县新识别纳入303人。同时，对退出的贫困户又全部复查一遍，严防错退发生。

二是在强化产业扶贫上下功夫。县财政每年安排农业产业发展奖补资金500万元，用于支持带贫企业、规模土地流转和贫困户自主创业项目。已建成扶贫基地和村带贫内衣加工点41个，带贫174户。今年全县投资740余万元新上产业扶贫项目19个，目前项目施工已完成80.9%。下半年计划投资1000余万元继续加大产业项目的投资，促进贫困群众稳定脱贫、持续增收。全县光伏扶贫产业覆盖2984户，户均年增收约800元。各帮扶单位及帮扶责任人根据村情、户情特点，对发展家庭种植、养殖等户项目给予了大力支持。

三是在狠抓政策落实上下功夫。围绕“两不愁三保障”目标，严格落实行业部门责任，改善发展条件，提高保障能力。六月份，组织9个督查组对9个乡镇行业扶贫政策落实进行了为期10天的专项督查排查，确保了政策落实无死角、无漏户漏人。在就业创业扶贫方面，建成了公共就业实训基地，将终端服务推到村；通过让“农民点餐”，开展百场培训进乡村；通过开展“春风行动”，把2000岗位送到村；通过开展政策宣传，让“惠民政策进万家”，打造了集就业、培训、维权于一体的村级公共就业服务机制，让技能培训覆盖全县贫困劳动力。同时突出县职业中专“庄稼医院”、“动物医院”、“家电医院”和“电脑医院”特色，对贫困群众开展职业技能培训，共培训363人。目前2146名有劳动能力的贫困人口中，有就业意愿的1633人，已转移就业1631人。在教育扶贫方面，在落实各类资助政策、改善贫困地区办学条件、实施贫困地区乡村教师支持计划和有序实施帮扶工作的同时，创新实行教育扶贫“六个一”，即每学期给贫困生配一套文具、到外地进行一次研学活动、发放一本励志书籍、举办一次励志教育讲座、订一份学习报纸，安排一个老师对口帮扶指导学习。上半年落实贫困学生各类教育资助71万元，资助1148人，累计投入3632万元建设101个改薄项目。针对补助改革、职教助脱贫等问题，积极补充乡村教师、提高待遇。在健康扶贫方面，组织鉴定医院上门服务，为325名贫困残疾人办理了残疾证。持证贫困残疾人1038人，其中享受生活补贴772人、享受护理补贴367人。设立慢性病鉴定点和集中鉴定日，将1779名慢性病患者纳入救助范围；落实贫困人口医疗“五重保障”（居民医疗保险、大病医保、大病医疗补充保险、大病救助以及县医疗保障基金），实现“先诊疗后付费”和“一站式”结算，上半年全县五重医疗保障共惠及贫困群众4593人次，报销金额523.2万元。在社会救助方面，提高了低保、五保补助标准，实现应保尽保。全县贫困户低保对象3160人，人均月补差标准不低于160元；散养五保对象每人每年补助3750元，集中供养每人每年5350元。应参城乡居民养老保险的贫困人口5570人全部参保，符合领取养老金条件的1017人全部落实了养老保险待遇。上半年发放临时救助资金17.49万元，惠及1053人次。在住房保障方面，实施“危房改造清零”计划。经逐村排查、鉴定，将全县需改造危房户按照程序列入危房改造计划，年内完成所有贫困户危房改造。按照户均5000元标准实施“六改一增”，上半年已投入207.5万元，惠及415户贫困户。在其它保障救助方面，贫困户用电补贴、司法部门法律扶贫、供销部门惠农超市建设、商务部门电商扶贫等各项政策均已落实到位。

某村巩固脱贫攻坚成果后评估工作汇报材料

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报材料

全面贯彻《中国共产党农村工作条例》，深入落实农业农村优先发展方针，突出“抓基层、强基础、固基本”工作导向，进一步优化农村工作组织体系、制度体系和工作机制，为做好新时代“三农”工作提供坚强保证。

一要强化党建引领。完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的工作机制，建立市县两级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度，县委书记要当好“一线总指挥”，构建市县乡村“四级书记”抓乡村振兴责任体系。市县两级实施乡村振兴战略和农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用、深入研究解决瓶颈问题，各级党委农办要履行好政策指导、推动落实等职能。现在，乡村换届已经启动。要突出思想政治素质好、道德品行好、引领发展能力强、依法治理能力强、服务群众能力强“两好三强”标准，加大从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等群体中推荐力度，选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记，打造一支作风硬、能力强、干劲足的农村工作队伍。

二要加大政策投入。“十三五”期间，我们通过优化项目摆布、加强基础配套等多种方式，累计投入资金xxx.x亿元助力乡村振兴，取得了明显效果。要牢牢抓住今后xx年这个破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期，研究把握农业农村领域重大政策导向，对可纳入规划的布局要“咬定青山不放松”，能争取的项目尽最大可能争取，该配套的资金积极有效投入，不断加强与省农信联社等金融机构合作，充分发挥市农业投资公司等融资平台作用，用足用好国家和省乡村振兴产业发展基金、涉农企业股权融资、农业保险补贴等强农惠农政策。同时，要健全完善涉农资金统筹整合长效机制，市县两级要加大农业、粮食、畜牧、水利、农机等领域资金打捆使用力度，持续放大政策集成效应。

三要夯实人才支撑。据媒体报道，万人、其中我省占xx%，引不进人、留不住人已成为乡村振兴的痛点难点。虽然我们通过实施“村级千名后备力量”计划，公开选拔包括xxx名本科生在内的优秀人才xxx人到村任职，一定程度缓解了村级组织后继乏人问题，但引才留人工作形势依然严峻。要将乡村人才振兴纳入全市工作大局，统筹乡镇事业编制和涉农企业用工需求，加大常态化“打捆引才”力度，吸引大学毕业生到乡村工作；整合组织、人社、农业等培训资源，依托驻庆高校、职业院校和各级农广校等平台载体，大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民；落实事业单位专业技术人员到乡村挂职兼职、离岗创业等制度，鼓励引导xx籍优秀农民工、大中专毕业生、退伍军人等回乡就业创业。

四要健全考评机制。坚持把抓好乡村振兴考核评估工作纳入县区党委和政府、涉农部门绩效考评体系，作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据，真正发挥好考核“指挥棒”作用。市级层面要因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系，充分赋予县区更大工作自主权；四县和大同区要结合实际制定更有针对性和操作性的目标考评制度，让胡路、龙凤、红岗三个区要立足“只有x个乡镇”的区情探索精准化考评机制，推动乡村振兴工作落实到位；各级审计、财政、发改、农业农村等部门要认真履行职责，对乡村振兴资金安全和绩效情况进行监督，及时整改纠正发现的问题。

当前，重点抓好几项工作。一是抓好农村常态化疫情防控，结合内外部形势变化，精准落实“外防输入、内防扩散”措施，一旦出现散发病例，第一时间阻断传播链、扑灭疫情；二是抓好春耕生产，扎实推进种子、化肥、柴油等物资下摆，支持农民多措并举筹集资金、合作社广泛拓展“订单”渠道、作业单位抢前抓早开展设施检修，高质量完成春播任务；三是抓好春季动物疫病防控，加强畜禽养殖、屠宰、运输等全过程技术指导和监督管理，备足备齐防疫、灭病、消杀等物资；四是抓好维护稳定和安全生产，强化政治意识和政治担当，压实落细主体责任、监管责任和属地属事责任，确保全国“两会”等重要敏感时期不发生有影响的安全稳定事件；五是抓好秸秆禁烧任务落实，引导采取秸秆还田等方式科学整地，鼓励生产企业加快秸秆收购存储，提高综合利用效率；六是抓好向上对接争取工作，结合全市“十四五”农业农村领域重要项目谋划，及时向国家部委和省相关部门请示汇报，力争将更多涉农项目纳入市级规划盘子。

同志们，一年之计在于春，拼搏奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央和省委农村工作会议精神，持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，努力开创“三农”工作新局面，为xx“十四五”开好局起好步提供有力支撑，以更加优异成绩庆祝建党xxx周年！

村脱贫攻坚工作汇报材料

以来，我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神，切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程，综合施策,精准发力,取得了一定的成绩，特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法，先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。

一、精准扶贫政策的贯彻落实情况。

（一）高度重视，周密部署。今年以来，县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会，专题研究部署脱贫攻坚工作，其中召开300人的大型会议3次，发布了两个脱贫攻坚令，安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。

（二）强化领导，集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长，县四大家领导任副指挥长，县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部，下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组，明确了各组职能职责、工作任务和具体要求，并在林业局、公安局等19个单位，抽调了20名干部到指挥部办公室，做到与原单位工作脱钩，在指挥部单独考核。

（三）锁定目标，精心谋划。20我县拟脱贫人口为5883户23712人,全县贫困发生率降到2%以下，退出贫困县序列。面对目标任务，我们科学制定了《“十三五”整村推进项目实施规划》、《“十三五”产业扶贫规划》等10个规划，启动实施了年整村推进、产业化贴息、科技扶贫、到户增收等项目；发挥了社会扶贫、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人的作用，特别是第一书记推动精准扶贫的作用，动员企业、社会组织、乡邻乡贤等积极参入爱心捐赠等社会扶贫活动。

二、精准扶贫对象摸底筛选情况。

（一）全面识贫，精准到人。以精准识别“五清”核查为抓手，成立83个复查复核小组，对底的贫困人口进行再核实、再澄清，对卡、册、帐、档逐一“拉网过筛”，共退出不符合条件的贫困对象17011人。同时，对全县非贫困村贫困人口进行识别。目前全县扶贫系统中共有未脱贫人口51729人，其中非贫困村中14300人，贫困村中37429人，全部做到了识别精确、程序到位、信息真实。

（二）加强整改，不落一人。对省、市督查反馈的问题和各乡镇自查的问题，县脱贫攻坚指挥部研究制定详细整改方案，对能立即整改的，立行立改；对需要中长期整改的，明确整改时限，强化整改责任，确保按期完成整改。特别是对扶贫对象确认实行乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人、贫困户“七签字”。

（三）建立台账，扶到个人。按照“五清四有”的要求，建立县、乡、村三级联网精准扶贫台账，一村一网页、一户一方案，实现所有贫困人口信息动态监管、网上可查。逐乡逐村绘制脱贫攻坚“作战图”，标明每个扶贫对象分布状况、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容，挂图作战，按图销号。

三、精准扶贫的具体措施。

（一）因人施策，创新脱贫举措。落实“转、扶、搬、保、救”措施，因地制宜、因人施策。在“转”上，出台优惠措施，利用职业中专、职业学校对有劳动能力的贫困人口免费进行技能培训，引导贫困人口外出务工或经商，力争转移就业贫困人口30534人，达到“一人务工，全家脱贫”的效果。在“扶”上，通过发展华英鸭、花木、生猪等特色产业发展，让贫困户加入到产业链条，从事“种养加”等产业，以产业带动15994名贫困人口脱贫。在“搬”上，对来龙乡淮凤村、仁和镇连岗村、谈店乡大吕河村实施易地搬迁扶贫，力争解决290人脱贫。在“保”上，对鳏寡孤独痴者进行政策兜底，落实农村最低生活保障制度与扶贫开发“两线并一”，对全县2585名贫困人口实行政策兜底。在“救”上，采取政府救助、应急救助、社会扶助、爱心捐助、大病医疗救助等形式，对全县2326人进行救助救济。

（二）彰显特色，发展脱贫产业。积极发展产业项目，增强贫困户的“造血”功能。一是实施龙头企业扶贫。围绕华英鸭、生猪、花木、食用菌等六大特色产业，由县筹集资金，乡镇负责筛选确定带贫企业（合作社),企业（合作社）与贫困户签订协议，确保带动的每个贫困人口，年工资收入在1.5万以上，并建立长期稳定的带贫机制，扶持期限至少5年以上。对企业（合作社）每带动一户贫困户，向其拨付奖励资金3000元，并在项目支持和贷款贴息等方面给予企业一定的优惠政策。力争今年参与带贫的企业达83家以上，带动贫困户达3000户以上。二是推动食用菌产业扶贫。县政府选择九龙春天公司作为试点，与省国开行、县扶贫办、贫困户四方合作，国开行向以贫困户为主体成立的九龙春天食用菌种植合作社发放批发贷款，合作社将贷款以股份形式入股在九龙春天食用菌基地种植香菇，交由九龙春天公司租赁承包经营，九龙春天公司以每年不低于贷款金额10%的比例给予贫困户分红并对贫困户贷款进行担保，还本付息由九龙春天企业负责，贫困户优先在基地务工获得劳务收入。目前，我县已启动谈店乡万营村和来龙乡杨双楼村试点项目，将两个村428户贫困户全部纳入其中，可以带动两个村整体脱贫。三是借助电商扶贫。发挥潢川阿里巴巴“村淘”优势，落实“互联网+贫困户+农产品”计划，降低鳖、鸭、花等特色优势农产品生产和销售成本，借助网络打开更大的市场，为贫困户就业和增收提供新路径。

(三）改善民生，办好脱贫实事。立足实际，着力解决贫困群众生产生活中的实际困难。一是探索实施“五改一赠”活动。针对全县兜底对象，探索开展“五改一赠”活动，为贫困户选择性实施“改院、改厨、改厕、改地面、改照明灯、赠一件新电器或者新家具”。二是实施兜底扶贫。由县民政、救灾部门牵头，财政、残联、扶贫办等部门参与，优先对“鳏寡孤独痴残”等六类特殊困难群众实施政策兜底，建立《兜底档案》，实现扶贫标准线和低保标准“两线并一”，确保兜底到位。经初步排查“鳏、寡、孤、独、痴、残”六类兜底对象5969人。三是加强教育和健康扶贫。继续实施“两免一补”，完成人以上的“雨露计划”培训任务。加强传染病、地方病、慢性病等防治工作，探索实施大病补充保险与精准扶贫相结合，把失去劳动能力家庭和发生事故家庭作为重点，进一步加大社会救助力度。

(四)完善机制，强化脱贫保障。加强决策、执行、监督、考评、奖惩等制度建设，完善“四大机制”：推进机制。坚持“五个一”：扶贫干部每月去一次扶贫对象家里走访，到贫困户家中看看吃穿和住房；驻村第一书记每月到所在村的贫困户走一遍，了解贫困人口精准脱贫进展；包村干部对所联系的贫困户至少定出一条有针对性的帮扶措施；结对帮扶干部半年与贫困户算一次收入帐，力求让群众认可；县里每月召开一次精准脱贫推进会，及时掌握精准脱贫任务进展情况，确保各级干部在扶贫工作推进上出实招、下实功、见实效。投入机制。县财政对2016年、20实施整村推进的61个贫困村分别增加20万元和10万元，共计940万元用于贫困村基础设施建设。由县财政出资3000万元担保金与国开行合作，建立扶贫开发现代农业发展促进会，为新型农业经营主体和农业产业化龙头企业融资提供帮助；由财政出资3000万元，帮助企业解决还贷续贷流动资金周转难问题。帮扶机制。落实好“四结对”、“四协同”脱贫行动计划，对全县贫困村和非贫困村贫困户一并帮扶。实行县处级领导带头、各单位主动帮扶，采取扶贫照片入档进网等办法，做细做实工作台帐，完整记录贫困户的脱贫轨迹。县重点企业履行社会责任，与贫困村结对帮扶，正式员工与若干个贫困人口结对帮扶。率先实行乡邻乡贤、社会成功人士与贫困户结对互助帮扶，得到省市扶贫办的认可。考评机制。发挥考核指挥棒作用，将扶贫开发任务在年度综合目标中的权重由60%提高到70%，并实行“三挂钩一否决”，脱贫工作与乡镇的年度考核挂钩，与县直单位的绩效挂钩，与责任领导奖惩挂钩，对完不成扶贫任务的部门和乡镇实行一票否决。严格落实问责制度，一年完不成任务的，给予降职处理，两年完不成任务的，给予免职处理，以严肃问责倒逼责任落实。

四、扶贫开发项目的实施情况。

20，中央和省财政投入专项扶贫资金4645万元，县财政配套1560万元，实施了22个贫困村的整村推进、1个贫困村奖补、7个贫困村彩票公益金小型公益设施建设、12个科技产业化、9个到户增收、7个贫困村雨露计划培训等项目。其中，一期项目已全部完工验收，为23个贫困村修建道路149.6公里，整修硬化万方大塘10口，埋设灌排渠管涵6.8公里，所有项目均为优质工程。扶持6个家庭农场及农民专业合作社，发展花木种植、机械化插秧、茶叶种植、反季节果蔬种植、食用菌种殖及生猪养殖等，带动460户发展特色产业，户均增收3000元以上，实现2000余人脱贫。实施了6个产业化扶贫项目，就地就近带动14个贫困村种养殖业发展，实现2600余人增收脱贫。完成了7个贫困村实用技术培训1000人、完成了206名高职高专职业教育网上申报直补工作。二期工程涉及9个省市派驻贫困村第一书记试验区建设项目和2个科技项目，目前工程已经完工，正在组织验收。

2016年中央和省一期下达专项扶贫资金3550万元，县财政配套3700万元，占中央和省投入资金的104.2%，拟实施33个贫困村的整村推进项目、8个产业化贴息项目、5个科技扶贫项目、1000名贫困户小额信贷项目、10个到户增收项目和4个促进产业发展项目等六大类扶贫项目，目前项目正在加紧实施中，年底前可完成任务。

五、存在的问题和困难。

我县虽然在脱贫攻坚工作上取得了一定的成绩，但依然存在一些困难和问题。一是贫困人口基数大。截止目前，全县仍有51695人生活在贫困线以下，实现年退出贫困县的目标，我们每年还需脱贫2万人以上，任务十分艰巨。二是扶贫资金缺口大。据测算，按投入2万元大体解决1个农村贫困人口脱贫来算，我县累计需要投入扶贫资金超10亿元，到2017年退出贫困县每年大约要投入5亿元以上，目前各级财政每年累计投入的专项扶贫资金不到1亿元，缺口资金很大。三是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等要素制约明显，产业进村还不到位，部分贫困村地处偏远，运输成本高，产业发展较慢。四是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，加之农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，生产经营受限，缺乏致富能力和发展门路。

六、下一步打算。

下一步，我县将认真按照省市脱贫攻坚推进会的精神和省委省政府10个文件、市脱贫攻坚指挥部1号和2号令的要求，切实围绕精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，圆满完成全年任务，为2017年退出贫困县奠定基础。

（一）坚持精准施策，提高脱贫成效。下一步，我们将集中项目资金，投入到食用菌、花木等六大产业发展上，加大贫困户产业项目扶持力度，集中投入，有序推动适度规模经营，实现贫困户与龙头企业、能人大户合作经营，促进产业到户、增收到户。对脱贫愿望强烈、具备一定劳动技能的贫困户，结合我们在滑县学习考察的先进经验和做法，提高扶持标准，结合产业扶贫，发展卫星工厂，引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。对因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户，纳入社会保障，并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来，逐步改善基础设施，确保住有所居、病有所医、学有所教。

（二）夯实基层基础，推进产业脱贫。加大基础设施建设资金投入，建立财政专项扶贫资金逐年增长机制，综合运用多种政策引导信贷资金和社会资金向贫困村、贫困人口倾斜，优先解决贫困村道路不畅、农田水利设施老化、电力保障不强、信息化落后等突出问题。加快发展华英鸭、生猪、食用菌等六大农业产业化集群，延长产业链，提升农产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社利益联结，解决贫困户技术资金不足、发展产业单打独斗的问题。

（三）完善扶贫机制，促使措施落地。一是完善体制机制。进一步完善资源整合机制，调动群众参与积极主动性，培育多元化社会扶贫主体，引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜，形成帮扶与协作、输血与造血相结合的扶贫开发工作机制。完善工作协调机制，加强扶贫队伍建设，充实、稳定扶贫力量，实行扶贫办、脱贫攻坚指挥部办公室两办融合，增强扶贫工作统筹协调能力。二是完善驻村帮扶机制。建立健全驻村帮扶机制，充分发挥驻村工作队作用，帮助制订具体的帮扶规划，使资金、项目和政策集中使用，形成帮扶合力。三是完善奖补机制。进一步加大对脱贫攻坚的奖补力度，对提前完成脱贫的乡镇和村加大财政和项目支持力度，确保脱贫不返贫。对按时间要求脱贫的，做到原有政策不变、支持力度不减。

（四）强化责任机制，形成工作合力。夯实各级领导的责任，强化县处级领导包乡镇责任，强化各乡镇、办事处党委政府主要领导主体责任，按照签订的目标责任书的要求，确保领导亲自抓、亲自问、亲自上。夯实部门的责任，各帮扶责任单位，必须克服困难，把选派的第一书记、驻村工作队长和财力包到位。夯实村级党组织的责任，切实发挥好村两委领头雁作用，确保把头带好、把民带富。同时，加大宣传力度，积极通过电视、网络、微信、手机报等各类媒体宣传扶贫先进典型和成功经验，引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，形成浓厚工作氛围。

脱贫攻坚工作“回头看”自查情况汇报材料

在开展脱贫攻坚工作中，我镇也存在不少的问题。一是第一书记和帮扶干部工作作风有待加强;二是十大扶贫政策的落实档案资料缺少佐证材料;三是金融扶贫小额信贷比有待提高;四是我镇经济较薄弱，地处偏远山区，贫困户内生动力不足，“等、靠、要”思想严重;五是贫困村退出项目实施进度需要加快;六是扶贫项目档案资料需更加完善。

四、对标问题，补齐短板，开展脱贫攻坚自查整改。

为确保我镇脱贫攻坚“夏季整改”工作取得成效，对发现的问题，叠山镇党委、政府多次召开党政班子会、第一书记工作会，研讨对策，建立了问题整改台账，落实了责任单位和个人，要求严格按照上级要求，限时整改，逐一销号到位。

一是由镇纪检为主体成立扶贫领域作风建设督查组，对全镇第一书记、驻村工作队、帮扶责任人进行全面不定期的作风督查，把纪检监督执纪贯穿到脱贫攻坚工作中。

二是根据县“夏季整改”工作要求，由镇扶贫工作站成立督查小组，按照下发的我镇脱贫攻坚工作问题整改工作清单，对全镇各村进行全面的督查工作，并要求各帮扶单位、各第一书记、各帮扶干部把发现的问题限期整改到位，同时表扬先进、惩治后进。

三是加快贫困村退出项目财审和建设进度，力争在今年年底前所有项目完工。

四是按照《弋阳县脱贫攻坚项目管理办法》，完善我镇扶贫项目档案建设，确保经得起审议。

五是组织各村开展精神脱贫宣讲活动，采取各村小组集中宣讲、帮扶责任人面对面宣讲等方式，激发贫困群众勤劳脱贫的内生动力，破除“等、靠、要”思想。

按照县委、县政府的部署，某某镇某某村“两委”聚全村之力与广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，扎实做好“精准扶贫、精准脱贫”工作，取得了显著成效。其主要做法和开展工作情况汇报如下：

一、基本情况。

某某镇某某村属市定扶贫攻坚村，地处镇东南部，幅员面积5.4平方公里，辖区有8个村民小组，农户596户、人，其中党员58人，劳动力1200人，外出务工580人，富余劳动力620人。耕地1665亩，林地1600亩，荒地320亩，人均口粮320公斤。属深丘传统农业村，地理属喀斯特地貌，自然储水能力差，不受黑龙滩水利灌溉。末建档立卡农村贫困人口24户80人，在两次“回头看”中共清退3户13人，现建档立卡贫困户共21户67人，其中：易地搬迁5户18人，产业发展20户44人，低保兜底17户52人，医疗救助9户10人，贫困户子女就读资助12人(县内幼儿园、小学生4人，初高中生4人，县外大学生4人)。我村20脱贫7户20人，20脱贫9户29人，2016年脱贫1户3人，年预脱贫4户15人。

二、工作成效。

通过前期切实开展脱贫攻坚工作，我村2016年贫困发生率仅为0.012%，贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，户户有电视、安全饮水等，村有集体经济收入、文化室、卫生室、硬化道路、通信网络、主导产业，实现了贫困户“一超六有”，贫困村“一低六有”的脱贫目标。

(一)抓住机遇，实施产业发展。

扶贫工作开展以来，在当前脱贫攻坚工作的新形势下，从上而下的脱贫攻坚政策体系越来越健全和有操作性。村两委以产业脱贫为前提，准确把握好机遇，深入了解和剖析本村地域环境、特点，找准突破口、抢抓机遇，大力发展我村产业。一是通过村两委带头，成立种养殖专业合作社，流转土地200余亩，为我村的产业发展夯下坚实的基础。二是鼓励本村的种植大户王全超，刘守军扩大种植规模，现已流转土地150余亩进行柑橘种植。三是积极引导贫困户加入合作社，现已有3户贫困户成为合作社成员;合作社优先满足贫困户剩余劳动力在合作社务工，现合作社已录用两名贫困户剩余劳动力。

(二)精准扶贫，全面落实好“五个一批”

产业发展20户44人，就业9户15人，移民搬迁5户18人，医疗救助9户10人，低保兜底17户52人。我村年脱贫7户20人，年脱贫9户29人，2016年脱贫1户3人，2017年预脱贫4户15人。

1.产业就业一批情况：一是落实财政专项扶贫资金项目20户，财政专项补助资金预计6.85万元，二是市局向某某村下拨5万元养殖发展资金，专门用于24户精准扶贫户开展山羊养殖项目，同时向市局申请资金2万元为24户贫困户发放鸡苗1600余只。三是就业务工，现有10户15人外出务工。

2.低保兜底一批情况：低保兜底17户52人。

3.易地移民搬迁一批情况：2016年组织实施5户18人，其中3户于2016年自建完工，2户2016年在镇购房，现已全部入住。

4.医疗救助扶持一批情况：2016年底，贫困户免交医疗保险费，并且大幅提高了报销比例，县卫计局实施了先治疗，后结算的政策。

5.教育扶持一批情况：2016年底县教育局助学2.56万。分别资助大学生4名;初高中生和小学生8名。

(三)结对帮扶，对接帮扶部门大力助推脱贫攻坚。

1、“五个一”实施情况：一是某某县人民政府党组成员杨某某联系某某村;二是落实市局作为某某村帮扶单位。72名机关干部结对24户精准扶贫户开展结对帮扶工作;三是按照市、县两级要求，成立了某某村脱贫攻坚驻村工作组。工作组由某某镇副镇长任组长，县重交办主任、某某镇计生办主任、某某镇纪委副书记，第一书记为成员;四是市局选派某某任某某村“第一书记”;五是按要求配备了驻村农技员1名。

2、对接部门帮扶情况：一是市局机关干部与我村贫困户进行了结对帮扶。经过调研，根贫困户的实际情况，多次走访和慰问贫困家庭，并送去慰问金、米、油等物资，帮助贫困户摆脱困境和树立自主创业增收的信心。二是县重交办对某某村投入扶贫资金共计15万元，用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通过市局的大力支持，投入项目资金400余万元，为我村建起了提灌站2座，小型集中供水站1座，整治山坪塘9座;四是在市局和县重交办的大力支持和协助下，2016年争取到一事一议项目一个，为我村硬化社道路1.58公里。该项目已建设完工并投入使用。

(四)积极探索，发展壮大集体经济。

针对我村产业单一，地域环境的限制，村两委因地制宜，本着谁受益谁承担的原则，动员我村基础设施建设的受益者即种植大户，固定每年向村集体缴纳15000元使用费作为集体经济。

(五)规范归档、完整收集梳理档案资料。

1、贫困户做到了一户一册、一户一议、一户一策、一户一档。

2、完善了脱贫攻坚各项基础资料，做到了相关表册不漏填、各项工作有“痕迹”，做到了户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库，并将资料完整收集，规范归档。

三、扶贫攻坚工作中存在的主要困难。

(一)扶贫资金投入仍显不足。

目前我村扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和市、县帮扶单位支持，筹资较为困难。

(二)集体经济创收困难。

由于某某村农业产业单一，经济发展效能低，群众创收面窄，增收难度大，2017年拟创建村级运营管理组织来发展集体经济，把我村有限的基础设施用在刀口上。

(三)产业发展滞后。为从根本上解决我村贫困的问题，望上级政府、部门能充分协调，大力支持我村的产业发展，特别是在资金和技术上。

(四)贫困户自身发展能力不足，致使扶贫攻坚工作进展较慢。部分因病、因残和年老体弱的贫困户自身无发展能力，需要通过政策兜底给予最低生活保障。部分有劳动能力的贫困户观念还未转变过来，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，仍然存在“等、靠、要”思想。

四、下一步工作打算。

(一)引进先进经验和做法。村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法，多为群众办实事、办好事。

(二)加强党员干部教育，进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。一是利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式及“两学一做”等学习活动的开展，加强党员干部党性教育，提高党员干部的工作积极性。二是按照党章要求，帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。充分发挥党员致富的带头作用，党员率先掌握致富技术。

(三)要切实加强基础设施建设，优先解决交通难、饮水难、用电难、住房难、上学难、就医难、增收难等现实困难，不断改善生产生活条件，尽快增强某某村和贫困群众的自我发展能力。今年我村将向市局争取“水土保持”项目资金40万元，对我村5社旧石料厂进行水土保持修复。同时加强我村阵地建设，扩大阵地硬化地面面积，安置一批健身器材。2017年我村规划将土地流转增加180亩，围绕种养殖产业基地发展我村规划修建3社、7社、8社机耕道路约3公里。硬化村道路村道路1.6公里，整治山坪塘10口，新建蓄水池12口。

(四)加强农业实用技术培训。开展村组干部农村经济发展相关知识的培训学习，加强村组种养殖等致富能手在种养殖技术、市场信息等方面的培训，提高群众致富能力，增加经济收入。

(五)继续实施产业兴村的战略。积极鼓励本村大户扩大规模以及大力引进外地老板到我村来进行产业发展，让老百姓既有土地流转金，又有打工收入。

脱贫攻坚。

脱贫攻坚工作“回头看”自查情况汇报材料

四是在推进金融扶贫上下功夫。县财政出资500万元作为风险补偿金，支持贫困户小额信贷，扶持带贫企业做大做强。截至目前，全县累计发放扶贫贷款11385.36万元，累计贷款户数2322户，贫困户累计获贷率73.5%。推动了凤之阳“三位一体”光伏扶贫项目，采取贫困户自愿申请贷款、凤之阳公司担保、安阳商都农商银行放贷的商业化运作模式，为我县符合银行贷款条件的建档立卡贫困户安装分布式光伏电站，贫困户贷款期内每年每套可增收600-760元。该项目采取10年期基准利率贷款，共惠及贫困户244户。协调商都农商银行开展扶贫小额信贷业务，总授信2个亿，每户单笔可贷款5万元，重点支持贫困户创业脱贫和产业带动脱贫。引导银行、企业开展捐资助贫活动，通过银行与贷款企业合作的模式，银行对企业实行同期贷款基准利率，企业按照每贷款5万元向一户贫困户捐资1125元的标准用于脱贫增收，该措施惠及2270户贫困户。完成了所有建档立卡贫困户信息采集和信用评定工作，有效提高了贫困户小额信贷获贷率，改善了农村信用环境。

五是在严格资金管理上下功夫。上半年，中央和省下拨扶贫资金655万元，市下拨654.5万元，县级配套660万元。按照资金管理和项目实施程序，各类资金均按要求对接安排到项目，已拨付应拨工程款932.53万元，占应拨付款项的51.4%。搞好项目库规划建设。根据上级有关项目库管理要求，11月完成规划入库项目126个，资金5053万元;6月完善后的项目库共有项目72个，资金3756万元。加强项目库管理。出台了《安阳县项目库管理办法》、《安阳县扶贫开发项目管理细则》、《安阳县扶贫资金项目公示公告制度》等，提高了扶贫资金使用效益，实现了阳光化运行、常态化公开。抓好项目实施。严格按照招投标法、省市扶贫资金管理办法要求进行项目招投标、资金拨付。20全县已实施扶贫项目63个，资金投入1813.51万元。其中基础设施类项目30个，投资868.81万元;公共服务类项目12个，投资189.65万元;产业扶贫类项目19个，投资740.05万元;其他类项目2个，投资15万元。目前除6个光伏项目调整外，其他工程大部分完成，完工率80.9%。20，我县接受了濮阳市审计局代表国家、省审计部门的审计。

三、紧扣热点难点，以工作创新促进管理创新。

针对贫困户认定中存在攀比、贫困户脱贫积极性不高和贫困户对扶贫政策不熟悉等问题，充分发挥基层组织和党员干部的积极性，摸索出一些行之有效的办法，较好地解决了工作中的热点和难点问题。

一是实行“孝善养老”，有效解决老人赡养难题。通过成立“孝善养老理事会”和“孝善基金”专户，引导子女缴纳“孝心赡养金”，从“孝善基金”中按子女缴纳金额10%的比例匹配发放“养老金”的办法，引导、督促、警示子女履行法定义务，同时建立长效机制，制定各类捐赠、收缴、发放等台账，完善各类档案资料，有效解决了贫困老人赡养难题，奠定了脱贫基础。

二是实行“以工代扶”，解决部分贫困群众“等靠要”、边缘户心理不平衡问题。对有劳动能力或由部分劳动能力的贫困户，引导他们参与环卫、植树、巡逻等工作，对工作情况实行积分制，日记录、月审核、月公示，每季度或半年发放一次扶贫补贴资金，贫困户参加学习、培训、宣传、获得奖励等情况作为加分因素。“以工代扶”的实行，推动了贫困户思想向靠劳动增收、不靠救济生活转变。

三是打通服务“最后一米”，有效弥补政策落实盲区。开展了集中送政策月活动，各行业部门主动上门服务，开展残疾证办理、慢性病鉴定、危房鉴定等，各帮扶单位和帮扶干部进村入户，通过开展“组组进、户户访”和“家庭亲情团聚”等活动，排查群众需求，与贫困户同吃同劳动，帮助解决贫困户实际需求，干部队伍作风进一步提升，真正让群众享受到最便利的服务，有效提升了群众对扶贫工作的满意度和认可度。

四是开展“百企帮百村”活动，动员社会力量结对帮扶。出台了《关于进一步深化“百企帮百村”精准扶贫行动的实施意见》并举行了县、乡、村和企业参加的动员对接会议。聘请企业或社会名人担任名誉村主任，为村集体经济发展出谋划策、注资助力。目前，4家民营企业已分别与4个未脱贫村达成结对帮扶协议，帮助村、户增收;其他重点村与相关建筑、农牧、金融、工业等企业对接帮扶工作正在积极推进。

五是强化宣传培训，解决干部群众对扶贫政策熟悉程度和知晓率低的问题。发挥“三人一喇叭”(教师、医生、帮扶责任人和村广播)作用进行宣传，各乡镇在周二、周四晚上开展“扶贫夜校”活动，总结反馈白天工作，对两委干部、扶贫专干和帮扶干部进行培训。全县组织县乡村扶贫干部专题培训班2次，县脱贫办利用扶贫干部微信群开展“每日一学”，印发《习近平扶贫论述摘编》《河南省脱贫攻坚工作存在问题与对策》《安阳县扶贫政策摘编》等手册10000余份，全县干部扶贫业务得到很大提升。

四、突出问题整改，以补齐短板提升整体水平。

坚持把抓好国家和省市反馈重点问题整改作为脱贫攻坚提质量、促平衡的着力点，深入开展问题整改集中活动，促进了问题解决、工作提升。

一是积极主动、照单全收。对省办通报的6大类16项重点问题和市督导暗访反馈的问题，全部纳入整改范围，逐级逐部门分解整改任务，根据问题明确整改责任单位、责任人，确保问题交办不漏项、不漏乡、不漏村、不漏部门。要求各乡镇、各单位立即开展自查，建立问题整改台账，立即进行整改。对系统性问题，实行一类问题一个县级牵头领导、一套工作方案机制，限期排查整改;对个性问题，由乡镇和各帮扶工作组负责，一对一进行解决。五月份以来，反馈我县的问题全部整改到位，其他问题边查边改及时解决到位。

二是加强督导、狠抓落实。开展反馈问题整改专项督查，县扶贫办3个业务督导组对整改情况进行验收，6个作风纪律督导组开展效能督查。对在限期内完不成整改任务的全县通报，对问题发现不了、发现问题解决不了的，约谈责任人及主管领导。对整改问题及时开展了“回头看”，防止了问题反弹。上半年，共受理群众来电来访7起，涉及4个乡镇7个行政村，均已办结。

三是举一反三、全面整改。要求全县各级各单位对反馈问题逐一对照，查有没有类似问题，有没有其他方面的问题，真正把问题查清找透，一并列入问题整改台账管理。五月份以来，我们对县乡村户四级档卡全面进行了完善，对产业扶贫项目逐一进行了检查，对政策落实情况逐户进行了对照，对项目资金逐项进行了审计，整体工作达到了“六个精准”要求。

五、聚焦党的建设，以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量。

我们把抓党建促脱贫作为主线，聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，不断夯实脱贫攻坚的组织领导基础，为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。

一是着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想贯穿工作始终，把推动落实中央和省市部署要求贯穿始终，把全面实现贫困群众真正稳定脱贫目标任务贯穿始终，要求各级干部带着使命、带着责任、带着感情做工作，把中央精神落在实处。切实加强党员干部教育，把脱贫攻坚工作情况作为检验党员干部忠诚度的重要标尺，作为干部选拔任用的重要依据，树立了新的选人用人导向。切实加强社会宣传，通过电视、广播、标语、微信公众号等各种形式，宣传中央精神和各级部署，宣传脱贫攻坚政策，提升了公众参与度和政策知晓率。深入开展入户宣传，把做好贫困户思想工作作为帮扶工作的重要任务，帮助贫困户树立脱贫光荣的意识，为脱贫攻坚注入了内生动力。

二是着力加强组织建设。把村“两委”换届作为加强党的基层组织建设的重要机遇。春节前，我们及早安排部署，开展调查摸底，物色好干部苗子，鼓励他们积极参选;同时加强引导党员、群众把有能力、敢担当、能够带领群众脱贫致富奔小康的人选入“两委”班子。换届期间，县委组建工作组对软弱涣散村进行了重点治理，全县30个组织软弱涣散村如期完成换届，各村均有了一支“不走的扶贫工作队”。借驻村第一书记和工作队年度轮换之机，经过严格考核，配强了68名驻村第一书记。抓好县直部门与村结对帮扶工作，推动部门工作一竿子插到底、把政策落实到“最后一米”，使176个集体经济“空白村”成功摘帽。

三是着力加强作风建设。我们把今年定为“作风建设年”，持续开展脱贫攻坚领域作风纪律专项督查，对各单位工作进行考核评估，工作滞后的约谈其单位负责人;加强了对驻村第一书记、帮扶队员在岗在位情况的巡查，发现一次不在岗，约谈本人和单位一把手，两次不在岗，给予党政纪处分。全县各单位、各部门、各扶贫干部作风明显改进，确保了工作落实。

四是着力加强能力建设。书记、县长积极参加省委组织的培训班，县党政主管副职、乡镇党政正职和主管副职，县乡村三级扶贫系统干部相继参加了市扶贫办和县扶贫办组织的培训班。相继举行4次县委理论学习中心组学习、4期安阳县大讲堂、3期党校专题培训班等，加强各级干部的学习，提高了党员干部的责任意识、政策执行力和做好工作的本领。6月底，全县307个村级党组织、305个村委会全部完成换届后，我们迅速对村两委干部进行了培训，使他们迅速进入角色，迅速适应工作。

存在问题有：一是农村集体经济薄弱。安阳县所辖乡镇均为传统农业乡镇，工业基础薄弱，绝大多数行政村没有集体企业，缺少经营性资产，很少参与经营性活动，集体经济增收困难。上级财政转移支付资金仅能满足村级组织运行，在提升村庄基础设施上投入不足。二是非贫困村投入明显不足。很多贫困村发展条件越来越好，而非贫困村发展条件却迟迟未能改善，人、财、物都往贫困村集中，非贫困村一定程度上受重视程度不够，从而造成新的发展不平衡。

下一步，我们将以这次考核为契机，积极谋划开展问题整改回头看活动，按照全省扶贫开发工作会议和整改工作要求，以高度的责任感和使命感，持续推进脱贫攻坚各项工作，确保全县脱贫攻坚各项工作顺利开展。一是加大项目建设和扶贫产业发展力度。对已安排的产业项目建立建设进度台账，全力推进，早投产早受益。坚持把产业扶贫作为治本之策，整合资源，进一步加大对扶贫产业的投入和招商引资力度，让更多企业、更多社会资源进入扶贫领域，采取盘活农村集体资产、土地流转和企业回归奖励等多种办法，增加村集体收入。二是实现就业培训全覆盖。加大对有劳动能力贫困人口的技能培训，确保贫困劳动力每人至少参加1次职业技能培训，同时吸纳更多贫困群众就近就业，实现“一人就业一家脱贫”的目的，让群众实现在家门口就业，感受到实实在在的实惠。三是强化行业扶贫政策落实。继续集中开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、安全饮水和危房改造清零行动等政策落实排查治理活动，对存在的问题立行立改，确保政策落地。四是强化社会扶贫行动。把民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动推向深入，动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动，鼓励、支持、引导民营企业在发展好企业的同时积极履行社会责任，助推脱贫攻坚。五是强化精神扶贫。大力开展文化下乡和精神扶贫，在全县大力宣传“以工代扶”脱贫典型和“孝善养老”典型，通过举行“道德模范”、“文明家庭”、“扶贫标兵”和“脱贫模范”等评选活动，在全社会形成孝老敬老、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，营造文明乡风，促进农村社会和谐。

以来，叠山镇党委、政府全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署，紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求，以时不我待，只争朝夕的精神，以扎实的措施，严谨的作风，狠抓脱贫攻坚各项工作，打好脱贫攻坚战。

一、加强组织领导，夯实工作责任，确保取得脱贫攻坚成效。

为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效，我镇从以下三个面开展行动工作：一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神，部署相关工作;二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件，结合本镇实际，制定实施方案，对目标任务、重点工作做出了安排部署，为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向;三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组，以我为镇脱贫攻坚第一责任人，包村领导为各村的直接责任人，各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、突出重点，抓住关键，扎实有序推进各项脱贫攻坚工作。

1、减贫成效方面：根据上级文件要求，经过村小组、村委会、镇党政班子会议研究，提出了我镇2018年减贫计划，预脱贫71户246人。目前镇、村干部正对预脱贫贫困户加强帮扶工作力度，并通过加强产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等扶贫政策的帮扶，确保预脱贫贫困户达到“两不愁、三保障”的标准。2、精准识别“查漏补缺”方面：根据“查漏补缺”文件精神，通过“两评议两公示一对比一公告”程序，查漏补缺了我镇6户11人。3、基层基础工作方面：紧抓此次村“两委”换届契机，深入推进“党建+扶贫”，选派镇人大副主席陈智斌担任“十三五”贫困村慈竹村支部书记，并通过村民选举，选举产生了新一届文化水平高、政策水平高、年富力强的村委会班子，深入打造“不走的扶贫工作队”，确保贫困村精准退出。镇村扶贫工作站(室)目前以按标准全部建设到位，对因人事调整需更换的制度牌、第一书记公示牌、岗位公示牌都已及时更换到位;4、“三项”专题活动方面：充分发挥县委、县政府新任命的第一书记敢想敢干的积极作用，进村入户积极开展“走访慰问、政策宣传、调查研究”三项专题活动，进一步宣传扶贫各项政策，深入了解贫困户的问题和需求，摸清家底，因户施策，改变帮扶措施，提升贫困户满意度。5、精准扶贫信息化管理方面：一是认真落实信息系统专职人员，镇扶贫工作站保证2人为专职信息员，各村扶贫工作室落实1人为专职信息员，负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送工作;二是按照县级要求，3月底前全镇按时完成了精准脱贫app系统对全镇扶贫干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖，并对精准脱贫app使用操作开展了业务培训;三是根据县办要求，组织专人对省办系统反馈的国扶系统数据问题进行清理工作，由4.27日县扶贫办发布的、我镇数据质量监管排名靠后第13名，于6.6日上升到20第3名和第7名。6、扶贫领域作风问题专项治理方面：为贯彻落实县扶贫开发领导小组印发的《弋阳县扶贫领域作风问题专项治理工作方案》文件精神，我镇组织开展专题会议，研究制定扶贫领域作风问题专项治理实施方案，以镇纪检为主体，对2018年脱贫攻坚领域作风建设工作进行了督查，对各村存在的问题进行情况通报，并形成问题清单、措施清单，及时整改。7、扶贫关键领域工作方面：目前我镇各扶贫关键领域工作正在有序开展。其中产业扶贫，以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标，结合发展壮大村集体经济要求，以“合作社+产业+贫困户”的发展模式，投入90万元产业扶贫资金发展优势特色产业(菊花产业、红阳猕猴桃、茶叶)，实现产业扶贫全覆盖，并已全面施工;安居扶贫，我镇2017年度易地扶贫搬迁项目已全面完工并出具了审计报告，目前正在抓紧实施2018年易地扶贫搬迁项目工程;就业扶贫，除了为贫困户提供政府公益性岗位外(保洁员、残疾人图书管理人员)，正在对两个集中安置点的就业扶贫车间抓紧施工，为贫困户提供更多的劳动就业岗位，并已沟通协调帮扶单位县农业局为全镇贫困户开展农业技能培训。

整村脱贫工作汇报材料

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报材料

坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线，坚定不移实施科技兴农、绿色促农、品牌强农战略，加快推动农业生产由总量扩张向质量提升转变，从根本上打牢农业强、农村美、农民富的发展基础。

一要坚持市场化导向，高效配置要素资源。农业供给侧结构性改革的核心是资源要素市场化，基本路径就是资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前，全市xxx个行政村及x个村级单位拥有村级资产xx.x亿元，折股量化资产xx.x亿元，认定集体经济组织成员xxx万人，推进“三变”空间广阔、潜力巨大。这两年，我们在全市确定了xx个“三变”改革试点村，生成产业项目xx个、引进承接主体xx个，流转土地x.x万亩、引入资金xxxx多万元，年纯收益达到xxx多万元。要系统总结“三变”试点经验，充分借鉴xx等地先进做法，进一步建立健全商品、服务和生产要素等农村市场体系，以“企业+村集体+农户”模式引导集体经济组织主动进入市场，加快农村土地、资金、劳动力的股份化、资本化，使产业经济组织与农户结成联系紧密的利益共同体，真正让农业“不只是营生、更是经营”。

二要树立产业化思维，加快三产互动融合。农业全链条产业化，直观地讲就是“一产起步、接二连三”。比如，xx县依托国家农业科技园区平台优势，成立“xx糯玉米”产业联盟，高标准建设“老街基食品产业园”，万亩，xxxx年销售总额突破x.x亿元，在“接二”上迈出了新步伐；大同区林源镇规划x处总面积近xxxx亩的药旅观光基地，药材花海成为网红旅游打卡点、年接待游客x万人次，在“连三”上取得了新突破。要坚持全域化、全链条模式推动一二三产业融合发展，支持宏福、北园、鲶鱼沟等龙头企业做大种养基地、延伸体验功能，带动家庭农场等新型经营主体发展观光花园、采摘乐园、市民农园等多元业态，配套提升农产品冷链加工和运输体系，集中打造一批生产基地、特色小镇、生态园区综合体，最大限度延伸农业产业链、壮大市场供应链、提升产品价值链。

三要实施品牌化战略，构筑区域竞争优势。品牌是产品溢价、获取利润的重要砝码。一般来说，经过“三品”认证的农产品比普通产品价值至少提高xx%以上，特别是地理标志农产品以地域冠名，既传承农耕文化、寄托风土记忆，又具备品质保障、拥有市场认同。比如，xx大米品质优良、“食味品质值”达到世界顶级的xx分，过去一直没有形成品牌效应、产品价值长期被市场低估。近些年，xx县成立了大米协会，加大了品牌塑造、营销力度，不仅获得国家农产品地理标志认证，还两次获得国际大米节银奖，今年春节期间xx大米日外销量达到xxxx吨、成为xx最抢手的年货。要深入实施品牌强农战略，在全面发展绿色有机生产的基础上，有序组织企业申报中国农业品牌目录、区域公用品牌名录，积极参加农业博览会、产销与电商大会等大型展会，综合运用电商平台开展整体包装和品牌推介，切实把品质优势转化为品牌优势和经济优势。

四要用好科技化手段，充分释放发展潜力。总的来看，xx农业生产走过了依靠地力、肥力、政策、种力、推力、科技和投入、综合技术x个发展阶段，正向着以生物和信息技术为特征的新一轮农业科技革命迈进。这些年，我们除了在测土配方施肥、综合机械装备等传统领域保持优势外，也在现代科技育种等新技术领域有所突破。比如，我市xx种业有限公司自主研发的“xx”水稻品种亩均增产xxx多斤，荣获xxxx年第三届全国优质稻“品种鉴评”金奖。要继续向科技基础运用环节聚焦发力，坚持一手抓技术装备，提升大马力深耕等现代农机普及水平，补齐烘干仓储、冷链保鲜等物质装备短板，加快物联网、卫星遥感监测等信息技术试点示范应用，发展数字农业、智慧农业；一手抓技术推广，依托省农科院xx分院、八一农大和市县乡村四级信息服务网络，通过集中培训、远程培训、一对一培训、新媒体培训及考察学习“五位一体”模式，打通种植养殖、检疫防疫、防灾减灾等农业技术进村入户通道。

五要搭建组织化载体，培育现代服务体系。抓农业既要抓生产效益、也要抓市场风险防控，核心是搞好生产成本控制，关键是创新经营方式、健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办不起来、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。比如，林甸县润琦集团发起组建果蔬、玉米、农机和奶牛养殖x个合作社，吸纳农户xxxx余户，为当地农民提供就业岗位xxxx余个，促进农民增收xxxx多万元；杜尔伯特县恒盛农业为托管地块购买大灾保险，最高赔付额可达每亩xxx元，有效规避玉米现货价格下滑风险。要鼓励和支持新型农业经营主体牵头组建一体化农业经营组织联盟，创新实施无人机“飞防”、庄稼医院、测土施肥等社会化服务，全面开展土地全程托管示范创建，确保全市全程托管经营面积达到xxx万亩以上，推动小农户与大农业衔接、小主体与大市场对接进程大幅提速。