人才工作汇报（实用18篇）

通过工作汇报，我们可以发现个人在工作中的不足之处，并积极针对性地进行自我改进。如果你正在为写工作汇报而犯愁，不妨阅读以下的范文，或许能给你一些启发。

民政局

社会工作及其人才队伍建设和民政工作有着怎样的关系?民政系统推进社会工作意味着什么?在今天，厘清和解决这些问题都有一定的特殊意义。

民政工作和社会工作有着本质的相同性。从使命来看，两者是相同的。民政工作是从“以人为本"的价值观出发，遵循“以民为本、为民解困、为民服务"的理念开展工作。社会工作也是从“以人为本"的价值观出发提供服务的。无论是在民政工作中还是在社会工作中，都注意了被服务对象的价值和需要。从服务对象和工作内容上看，两者都是为困难群体以及有服务需要的群体提供服务的。就工作内容和方法来看，两者都以服务为手段开展助人活动。从服务功能上看，两者都有助人的功能。

同时，民政工作和社会工作也有着明显的不同。从服务理念看，民政工作代表党和政府依法行政，依法服务；而社会工作则遵循“平等”、“尊重”、“接纳"、“案主自决"等专业理念，更强调和服务对象平等的地位，使服务对象能够自立自强。从服务内容看，民政部门还有大量其他社会事务，如民间组织管理、行政区划管理、婚姻登记等社会管理职能，社会工作主要是为服务对象提供专业服务。从服务方式看，现阶段我国的民政工作主要是对不同对象施以不同帮助，而社会工作主要是用个案工作、小组工作、社区工作、社会福利等专业方法进行服务性的助人。从服务功能看，民政工作多侧重于救济性、保障性功能，而社会工作则多侧重于福利性、服务性功能。

从以上比较不难看出，民政工作和社会工作并没有本质的区别。事实上，从社会工作专业发展的来源和历史看，它本身就是从最初的救济型、物质保障型不断向高层次、专业化、服务型方向发展的结果。从现阶段民政工一作发展的层次来看，可以看做类似社会工作发展的早期阶段，虽然其阶段层次不同，但本质是一致的。笔者认为，正如任何一项职业都有它自己的专业支持一样，社会工作理论就是民政工作的专业基础。在现代社会，使用社会工作提供服务的领域很广，但没有一个领域像民政工作那样广泛地需要社会工作，并且把它作为核心专业。社会工作在民政业务和民政范围领域起着制定政策、组织实施等核心和基础作用。

从民政工作和社会工作的关系分析可以看出，民政工作引入社会工作实际上是一个过程的两个方面：一方面是民政工作的社会工作化，即要把社会工作作为民政业务领域的专业支持，通过在各项民政业务领域引入社会工作的专业理念和服务方法，使民政工作向专业化、职业化、规范化方向发展；另一方面是社会工作专业的本土化，即和我国实际业务相结合，使社会工作从书斋走向实务，走向专业、服务全社会。

民政工作的社会工作化，使民政工作的内涵进一步充实。如在社会福利服务领域引入社会工作，可以让我们把更多的精力从服务对象本身的生理需求投入到服务对象的心理、精神需求，从关注服务对象本身到关注其家庭和所在社区。在对生活无着的流浪乞讨人员的临时性救助领域引入社会工作，可以使我们和服务对象由简单的“送回去又跑出来”的循环往复中发现服务对象的真正问题所在，并通过启发个人和协调家庭、社区等综合方法予以彻底解决。在救灾救济领域引入社会工作，可以从传统的以物质救助为主的救济模式中跳出来，更加关注灾害对灾民心理和物质的伤害。在收养服务领域引入社会工作，可以由关注收养家庭的需要转变为关注被收养孩子的需要。

同时，社会工作化的民政工作将使民政工作的外延进一步拓展，扩大了民政工作的范围和服务领域。我们知道，民政工作主要是以物质救助为主，以城市“三无对象”、农村“五保对象”、受灾对象、低保对象、优抚对象等特殊群体服务为主，属于剩余福利模式，引入社会工作后，可以用社会工作的眼光去观察社会的需要，审视我们提供的服务。如目前我国的农民工问题、老年人问题、单亲家庭问题、家庭暴力问题、留守子女问题等，可以说既普遍又尖锐，处理不好必将引起社会动荡。所以，民政工作必须进一步拓展服务领域，为所有有需要的个人、家庭、群体、组织、社区提供专业服务。社会工作的引入，客观上还满足了人民生活的需要和构建和谐社会的需要。

民政工作引入社会工作既不是一种形式，也不是另辟一块独立的业务，而是把社会工作的理念方法引入到既有的业务中去，更新服务理念，充实业务内涵，提高服务水平。在此，提高认识是基础，没有真正提高对社会工作的认识，就不可能真正在业务服务领域引入社会工作。

要对民政业务、民政范围的服务队伍进行专业教育和培训。既然认识到民政工作社会工作化的必要性和重要性，认识到社会工作是民政业务的核心和基础专业，在具体服务中起着主导、策划、组织、协调和推动实施的作用，就需要组织所有民政服务队伍，进行社会工作专业价值观、知识、方法的培训，让所有民政工作人员掌握社会工作理念和基本方法，并能灵活运用到实际工作中去。

要研究设置专职社会工作岗位。在我国，目前各类提供公益性社会服务的事业单位是主要载体，引入社会工作的主要标志和重要结果，就是在各类提供社会服务功能的事业单位中研究设置专职社会工作岗位并纳入专业技术岗位管理。要研究制定专职社工岗位的岗位名称、专业级别、结构比例、工作范围、职责、从业人员资质要求等规范，并通过培训现有工作人员和吸引社会工作专业大学毕业生积极参加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，引导大家从事专业社会工作。

十六届六中全会把建设宏大社会工作人才队伍写入《决定》，是党管人才原则的重要体现，也是社会工作人才队伍建设沿着正确方向前进的根本保证。为我国社会工作人才队伍建设提供了前所未有的历史机遇。加强社会工作人才队伍建设，在民政服务领域广泛运用社会工作专业理论、知识和方法，对提升各级民政系统整体服务水平至关重要，对服务构建社会主义和谐社会具有的重要的现实意义。

一、充分认识民政工作与社会工作紧密的联系。

现代意义的社会工作，是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门职业。社会工作人才是相对社会工作提出的，主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务等领域，专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量。民政工作与社会工作关系紧密，社会工作人才队伍建设和民政事业发展密切关联。民政部门所承担的工作，总体上都属于社会工作范畴。民政部门是我国社会管理和公共服务的重要职能部门，由政府主管部门依法组织实施的解决社会问题，调解社会矛盾，维护社会公平，发展社会民主，保持社会稳定，维护人民群众基本生活权益的社会行政管理工作。民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，维护稳定，促进和谐的核心作用，解决民生、落实民权、维护民利的工作主线，不仅与社会工作的利他主义、助人自助、公平正义的专业价值理念相一致，而且还丰富和充实了我国社会工作的专业价值内容。其工作领域包括救灾救济、社会福利、社会救助、社区建设、优抚安置、基层自治组织建设、区划地名、殡葬管理、民间组织管理等，绝大部分业务工作都与社会工作有密切联系，并主要体现在对五方面弱势群体的救助：一是对残疾人、老年人的社会救助；二是对城市生活无着的流浪乞讨人员的临时救助；三是对受灾群体的救助；四是对处于当地最低生活保障线以下的困难群体的社会救助；五是对军人等的优抚和安置。多年来，我国绝大部分社会工作具体事务，都是由各级民政部门承担。民政工作者在长期实践中积累了丰富的工作经验和工作方法、技巧，形成了具有我国特色的社会工作知识。民政工作与社会工作的密切联系是在广泛的实践基础上历史形成的。

民政工作是社会工作的重要领域，各级民政系统是社会工作队伍建设的重要载体，进一步加强民政系统社会工作人才队伍建设，早日健全和完善专业化的民政系统社会工作人才体系是一项重要而十分紧迫的任务。笔者认为，应该从四个方面下手：

一是要加大培训力度，完善社会工作人才培养体系。要结合民政干部队伍实际，以提高运用专业理念、提供专业服务、整合社会资源、协调社会关系、处理复杂问题等能力为重点，大力开展社会工作专业培训和知识普及。组织动员民政系统干部职工以及社区和社会公益类民间组织的从业人员，积极参加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，在民政系统大规模开展社会工作专业教育培训，为社会主义和谐社会建设和民政事业全面协调发展提供人才保障。

二是要实施职业认证，建立社会工作人才评价体系。要贯彻落实人事部、民政部联合发布的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，全面实施社会工作者职业水平评价制度。要研究制定高级社会工作师职业水平评价办法、社会工作职业规范和从业标准、社会工作者证书登记管理办法、社会工作者考核评估办法、社会工作者继续教育管理办法等配套政策，建立健全社会工作者职业水平评价制度体系。

三是要开发社工岗位或专业技术职务，建立社会工作人才使用机制。要根据人事部发布的《事业单位岗位设置管理试行办法》及其《实施办法》的有关要求，按照分类指导、分级管理、科学合理、精简效能的原则，尽快在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、家庭生活服务等领域的事业单位中进行社会工作岗位开发与设置调研，深入研究老年人、残疾人、儿童社会福利机构等各类民政服务事业单位以及社区的社会工作岗位设置标准、等级设定要求、职责任务和任职条件。

社会工作是一种帮助人和解决社会问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者；预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题；开展社区服务，完善社会功能，提高社会福利水平和社会生活素质，实现个人和社会的和谐一致，促进社会的稳定与发展。在我国社会工作不仅包括社会福利、社会保险和社会服务，还包括移风易俗等社会改造方面的工作。社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。更确切一点说，社会工作是一种科学的助人服务活动，它不同于一般的行善活动。社会工作的国际定义：社会工作职业促进社会变迁与人类关系的融洽，加强和解放人类对福祉的追寻。社会工作借助人类行为与社会系统等理论帮助人类更好的与环境交流融合。它是基于人权与社会公正的基本原则而开展的。社会工作以多种方式帮助人类与环境进行着多样化、复杂的交流。它的宗旨是促进人类发展全部潜能，丰富人类的生活并阻止人类功能失调。职业社会工作专注于问题的解决和变化。社会工作者们正是社会变迁、个人生活、家庭与社区生活进步的代理人。社会工作是一个融合价值观、理论与实践的多维系统。

2006年10月，党的十六届六中全会提出要“建立宏大的社会工作人才队伍”，这既是一项明确的工作任务，同时也充分体现了当前我国社会工作人才队伍建设的重要性和紧迫性。就社会工作的宗旨、工作范畴、本质特征而言，民政工作是党和政府的重要工作，更是社会工作的重要组成部分。因此，加快推进民政系统人才队伍建设应是一项时间紧迫、任务艰巨的目标任务。

民政工作是社会工作的重要组成部分，社会工作是更大范畴的民政工作。深刻理解民政工作的内涵，准确把握民政工作与社会工作的关系，对于推动民政系统社会工作人才队伍建设、促进民政事业的更好更快发展具有十分重要的现实意义。

（一）民政工作属于社会工作的范畴。从社会工作定义中可以看出，原来的民政工作就是现在的社会工作的范畴。民政部门是公共服务和社会管理的重要职能部门，也是社会工作的主要领域。民政工作在服务理念、服务对象、工作领域、功能作用等方面与社会工作存在着密切联系。民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，维护稳定、促进和谐的核心作用，解决民生、落实民权、维护民利的工作主线，与社会工作的利他主义、助人自助、公平正义的专业价值理念基本一致。民政工作中的社会福利、社会救助、社会慈善、优抚安置、社区建设等多项业务从本质上看都是社会工作，不仅需要大量社会工作者，而且是把社会工作作为核心专业使用，社会工作在民政业务中起着制定政策、组织实施等基础和核心作用。

（二）民政工作是推动社会工作的载体。民政部门经过长期努力，初步建立了覆盖所有民政对象的社会服务组织体系，构成了社会工作的主要载体。许多民政业务如社会福利、社会救助、社会慈善、优抚安置、社区建设、民间组织等法规政策体系健全，建立了一系列的工作机制，为社会工作发展打下了良好的制度基础。特别是在长期的民政工作工作实践中，已经培养和造就了一大批实践经验丰富的社会工作人才，为社会工作的发展提供了较好的人才保证。民政工作者在实践中创造的社会工作方法与技巧，也为社会工作理论体系的建立和发展进行了有益探索。

（三）民政工作需要引入社会工作方法。随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的不断提高，人们对民政公共服务需求的范围越来越广，个性差异越来越大，质量也越来越高，必须转变管理方式，走政府主导与社会参与相结合的道路，形成行政力量与社会力量互动、政府工作与社会工作互补的格局，变政府单一行政管理为政府与社会合作管理，形成科学的社会治理结构；必须引入社会工作“助人自助”、“平等”、“接纳”等理念和“个案工作”、“小组工作”、“社区工作”等专业方法为民政对象服务；必须积极培育和发展大量的社会工作服务机构，加快培养一支数量众多、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，充实民政基层服务组织。这是进一步做好民政工作，提升民政事业发展水平重要途径。

社会工作人才建设的提出，在我国主要体现在十六届六中全会以来，通过民政部的强力推进，社会工作人才队伍建设取得了一定的成绩，但也面临一些实际问题，值得认真研究和思考。

（一）民政系统社会工作人才总量不足。据《中国民政事业发展报告(2007-2008)》显示：“目前，全国尚有4000多万优抚安置对象（重点优抚对象600多万），约有5000多万城乡低保对象，有1.44亿老年人（570万农村‘五保’老人和相当数量的城市‘三无’老人），8200万残疾人和57万孤儿，他们当中有相当一部分人需要由福利院、光荣院、优抚医院等单位直接为其提供生活服务。只有进一步加强民政事业单位建设，才能切实保障好‘三个群体’基本权益，让他们共享改革发展成果。同时，民政事业单位也必须努力满足广大人民群众日益增长的福利服务需求。特别是人口老龄化加速发展，高龄老人比例不断提高，空巢家庭日益增多，对发展老年福利服务提出了新的要求。在我国1.44亿老年人口中，约有3200万人需要不同形式的长期照料护理服务，而目前全国各类养老事业单位只有3.9万个，床位数只有170.2万张，平均每千名老年人11.8张，与发达国家每千名老年人拥有50至70张相比差距甚远，我国老年福利服务的供需矛盾十分突出，全国民政系统实际从事社会工作的人员大约有45.3万”。同时，人民群众的生活水平在持续、普遍提高，服务需求日益多样化。这就迫切要求各类民政事业单位牢固树立“为民”宗旨，主动适应社会需求，积极拓宽服务领域，继续改进服务方式，不断提高服务质量，努力把经济社会发展成果落实到改善人民生活上来。特别是在县乡两级民政部门，社会工作人才更为缺乏，就我们湖北省竹溪县民政系统而言，全县总面积3310平方公里，辖15个乡镇，296个村，15个林特场，人口37.3万人。全县民政系统干部职工只有113人，除负责15个乡镇民政业务工作以外，还要负责县办1所光荣院,2所社会福利院,1所殡仪馆,1所老年公寓的特殊服务工作。县民政局机关干部职工只有35人；15个乡镇民政所只有2个乡镇民政所有3名民政干部，其它13个民政所都只有2名民政工作人员。因此，在民政系统培养壮大社会工作人才的任务非常艰巨。

（二）民政系统社会工作人才专业化程度较低。缺乏规范的岗位设置、科学的从业标准、有效的激励机制和良好的社会认同等。现有从业人员总体上学历水平较低，绝大多数没有接受过系统的社会工作专业教育，工作手段和方法比较落后，难以提供个性化、多样化、系统化服务，缺乏行业自律和评估，无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。从民政服务内容来看，过去为服务对象提供的服务主要是钱财物的帮助，但是现在的情况是，现代社会的许多人心理失衡，期望值高。因此，提高民政系统社会工作人才专业素质非常急切、非常重要。

（三）民政系统社会工作人才建设的法规政策滞后。社会工作的发展需要法规政策来推动和保障。社会工作人才的培养和使用需要建立一个有效的机制，这个机制就是法规和政策。民政系统社会工作岗位主要集中在民政行政、事业单位、社会组织和城乡社区，但这些机构的用人制度改革相对滞后，对社会工作人才的使用缺乏刚性要求；同时除行政、事业单位外，社会组织和城乡社区自治性较强，对社会工作人才的吸引力不大，一些受过专业教育的社会工作专业毕业生一般也不愿意到这些机构就业。因此，必须通过深化各相关方面体制的改革，抓紧制定《社会工作者条例》和相关配套政策措施，才能为社会工作人才提供更加宽广的就业渠道和施展才能的空间，才能顺利推进民政系统社会工作人才队伍建设。

如何更好地推动民政系统社会工作人才开发，建立适应新时期民政事业发展需要的结构更合理、素质更优良的民政系统社会工作人才队伍，笔者认为应着力抓好以下工作。

（一）抓紧制定民政系统社会工作人才建设规划。社会工作岗位开发与设置是加强社会工作人才队伍建设、加快发展社会工作的基础性工作。按照民政部的总体规划，到2020年力争使我国的专业社会工作者达到国际通行的配备比例，即社会工作者占总人口的千分之二左右；在结构上实现各级各类社会工作人才队伍的初、中、高级合理的梯次结构；在素质上应该受到专业教育，具备务实操作能力。为此，当前首要的任务就是要据此抓紧制定各级民政部门的具体社会工作人才建设规划和年度建设计划。要对现有的社会工作人才岗位设置、社会工作人才需求量以及现有从业人员的基本素质和人员结构等进行全面系统的调研，从而为制定科学合理的社会工作人才规划提供准确的决策依据。要把民政系统社会工作人才建设纳入各级人才建设总体规划，作为一项战略任务和具体工作目标有计划、有步骤地落实到位。

（二）坚持岗位培训和岗位聘任两轮驱动，努力造就一大批与民政事业发展相适应的社会工作人才。要坚持学校育才与社会选才并举，加快社会工作人才的培养。要充分发挥各级民政院校、设有社会管理专业的高等院校以及人才培训中心的作用，通过开办学历教育、短训班、研讨班等多种形式，有计划、分层次对现有社会工作从业人员进行专业培训。要特别重视加强民政基层社会工作人才的培训，切实提高他们的专业理论水平和实际工作能力。要进一步加大社会工作的宣传力度，为社会工作人才队伍建设营造良好的社会氛围。要认真贯彻落实人事部、民政部颁发的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，加快推进社会工作人才资格认证，建立社会工作人才登记管理和选聘制度，为不断充实壮大民政系统社会工作人才队伍创造良好的环境。

（三）建立科学合理的社会工作人才使用和管理体系。民政事业单位是社会工作人才分布集中的领域，公益服务类社会组织是社会工作人才的主要承载者，城乡社区是社会工作人才队伍建设的重点。当前要以事业单位体制改革、培育发展公益性社会组织、规范社区工作者选聘等为抓手，按照分层分类的要求，建立民政系统社会工作人才评价体系。要建立岗位准入制度，逐步做到在社会工作岗位从业者，必须持证上岗。对在公务员岗位上从事社会工作的人员，依据公务员的考核办法进行评价。对在民政事业单位、公益性社会组织和城乡社区等从事社会工作的人员，应在完善社会工作者职业水平评价制度的基础上，按有关规定建立社会工作师（者）专业技术职务和薪酬待遇。要通过制定法律法规，把社会工作者作为专业技术人员纳入现有的人才管理体制，逐步在社会管理、社会保障、社会福利和社会服务类的法律法规中，明确社会工作的岗位，保障社会工作者有施展才华的平台。

（四）健全民政系统社会工作人才队伍建设的体制机制。发展社会工作，必须发挥政府在经费保障、法制建设和行政管理等方面的主导作用，切实解决制约社会工作发展的体制机制。政府要加大公共财政对社会工作的支持力度，建立政府购买服务的预算经费项目，形成购买社会服务的公共财政体系。要把政府购买公益性社会组织服务纳入政府购买序列统一管理，推行招投标制度，保证购买行为的公开、公平、公正。要加强政策研究和制度建设，为民政系统社会工作人才队伍建设提供政策支持和制度保证。要理顺工作关系，在系统内部要成立社会工作指导委员会，加强对本系统内社会工作的业务指导；在系统外部要成立社会工作协会、社会工作者协会等，直接为社会工作者提供服务，用行业自律的办法加强社会工作者队伍的建设和管理。

医疗卫生人才工作汇报

实施方案。

为深入贯彻落实国家住院医师规范化培训制度，全面推进我省住院医师规范化培训工作，根据国家七部委《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》（国卫科教发〔2013〕56号）、省政府七部门联合印发的《关于建立住院医师规范化培训制度的实施意见》（冀卫发〔2014〕30号）和省卫生计生委制定的《住院医师规范化培训管理办法（试行）》（冀卫发〔2015〕2号）要求，制定本实施方案。

一、工作思路及目标。

坚持以强化临床实践能力为重点，加强培训过程管理，规范培训模式，统一培训标准，不断提高我省住院医师规范化培训质量，为各级各类医疗机构培养具有良好的职业道德、扎实的医学基础理论知识和临床技能，能独立承担本专业常见多发疾病诊疗工作的临床医师。

二、培训对象与培训方式。

（一）培训对象。招生对象为拟从事临床医疗工作的高等院校医学类专业（指临床医学类和口腔医学类）本科及以上学历的毕业生，或已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书，需要接受培训的人员。其中，以应届本科毕业生为招收重点，兼顾往届本科及以上学历毕业生；2016年毕业的1农村订单定向医学免费生仅限报考全科医学专业，须经过统考录取进入相应基地参加培训;2016年新招收的临床医学专业硕士研究生可直接进入基地参加培训。

（二）培训内容。住院医师规范化培训以培养岗位胜任能力为核心，依据培训标准分专业实施。培训内容包括医德医风、政策法规、临床实践技能、专业理论知识、人际交流沟通等，重点提高临床诊疗能力，适当兼顾临床。

教学。

和科研素养。

（三）培训时间。各培训基地报到时间为9月13日至18日，9月19日开始培训。培训对象参加住院医师规范化培训时间为3年(不少于33个月)。已具有医学类博士研究生学历的医师参加住院医师规范化培训时间为2年。

（四）培训方式。培训对象在认定的住院医师规范化培训专业基地完成培训任务。培训采取全脱产的方式进行，实行“导师制”，每名学员必须有明确的指导老师负责指导。培训基地负责住院医师的专业理论学习和临床实践培训，主要采取在本专业和相关专业科室轮转的方式进行。

三、

考核和发证。

学员在培训期间须参加出科考核、年度考核和结业考核。出科考核由各专业基地实施；年度考核，省直培训基地由省卫生计生委和培训基地组织实施，市属培训基地由市卫生计生委和培训基地组织实施；结业考核分为理论知识考试和临床技能操作考试，由省卫生计生委组织实施。

2取得执业医师资格和过程考核合格是结业考核的必要条件，结业考核合格者，由省卫生计生委颁发《住院医师规范化培训合格证书》。未通过结业考核的学员，须延长培训时间（不超过2年），延长期间培训费用自理。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。各级卫生计生部门和各培训基地要加强对住院医师规范化培训工作的组织领导，落实工作责任，深入宣传动员，扎实有序推进。培训基地要成立相应的工作机构，统筹负责住院医师规范化培训工作，并指定专人负责，明确职责分工，加强部门合作，全力推动住院医师规范化培训制度的落实。各培训基地要加强培训对象的管理，严把“质量关”，没有特殊原因培训对象不得中途退培。培训对象因不遵守培训工作纪律等原因，不能完成培训任务的，将终止或取消培训资格。对录取后无故不报到和无故退培者，3年内不得重新申请培训。（二）注重基地建设。加快住院医师规范化培训基地建设，建立政府投入、基地自筹、社会支持的多元投入机制。落实院长负责制，基地医院主要负责人是住院医师规范化培训及基地建设第一责任人，要依据国家标准及培训工作需求，加大资金投入，抓好基地软硬件建设，确保达到标准。要高度重视培训基地师资队伍建设，加大带教人员的培训力度，认真落实带教老师资格认定制度，带教老师须符合专业基地的培训师资要求。

3（三）健全制度体系。各有关单位要按照《住院医师规范化培训管理办法（试行）》《住院医师规范化培训内容与标准（试行）》《住院医师规范化培训基地认定标准（试行）》等文件要求，结合实际及培训工作需要，建立完善住院医师规范化培训各项工作制度，完善培训对象招录注册、管理考核评价等制度。加快信息平台建设，各培训基地要在现有管理系统的基础上，整合继续教育、本科教育和其他培训教育信息资源，实现局域化“学习实践的全周期监管”目标，不断提高管理水平，确保培训质量。同时，各培训基地要重视纸质档案的收集、整理及存档工作。

4低于2000元。

（五）做好政策衔接。按照国家和我省的政策规定，积极做好培训对象的学位衔接、执业注册、职称晋升、岗位聘用等工作。规范化培训前已取得《执业医师资格证书》的培训对象，应当将培训基地注册为执业地点，可不限执业范围。培训期间尚未取得《执业医师资格证书》的，可在具有执业资格的带教师资指导下进行临床诊疗工作。培训期间，可按照《执业医师法》相关规定参加国家医师资格考试，取得执业医师资格后医师执业类别应当注明类别，可不限执业范围，但应当按照有关规定填写相应规范化培训信息。培训结束后，根据实际情况确定执业范围和地点，依法办理相应执业注册变更手续。

民政局

2011年上半年，莱西市认真贯彻落实全国、省、青岛市人才工作会议精神，强化领导，统筹规划，培育队伍，改革创新，积极营造社会工作人才建设、成长良好环境，充分发挥社会工作人才在社会服务性工作中的基础性作用，有力推动了和谐莱西建设。

一、加强领导，搞好规划。在市知识分子工作领导小组领导下，落实“一把手”亲自抓，分管领导靠上抓，职责科室具体抓，相关科室和下属单位密切配合的领导体制和工作机制。增强社会工作人才队伍建设的整体性、系统性和长远性，深入调查研究，广泛征求意见，制定了涵盖社会工作人才队伍培养使用、社区基础设施建设、社区社会事业发展等内容的《莱西市社会工作人才队伍发展规划（2010年-2020年）》，将社会工作人才队伍建设与社区建设、社会事业发展一同谋划，营造了良好的人才队伍发展环境。

一步完善市、街道两级社区服务中心网络，在城市社区居委会统一安装了中国社区志愿者注册管理系统，将社会志愿者基本信息和服务事项进行注册记录。

三、

强化培训，提升整体素质。大力抓好“岗前”培训和“在岗”培训。新录用社会工作者上岗之前，对他们进行岗前业务培训，帮助他们尽快进入工作角色。通过各类主题培训班、社工论坛、外出参观等形式组织“在岗”培训，今年以来，先后两次组织社区工作人员、基层居委会主任到四方区、市南区、胶南市参观考察，提高认识，拓宽视野。按照市局要求，对2008年以来考取助理社会工作师和社会工作师的32名人员进行了统计、资格认定、登记注册和信息上报。积极鼓励并大力支持社会工作者参加各类自学考试、在职学习和到专业院校学习深造，提高社会工作人才队伍职业化、专业化、知识化水平，6月份，组织部分社会工作从业人员到济南参加2011全国社会工作师资格考试。

机制，避免工作的“行政化倾向”，进一步培育社区工作者“以人为本”、“服务社会”的理念。

五、拓宽层面，培育民间队伍。在积极打造政府主导的社会工作人才队伍的同时，拓宽社会工作人才队伍建设层面，积极培育民间社会工作人才队伍，制定优惠政策鼓励各类社会专业技术人才兴办民办非企业单位和服务性社团机构，如敬老院、慈善机构等。由民政部门利用工作例会、年检等时机，对他们进行培训指导，规范管理，提高专业水平和服务质量。

下半年，着重抓好四个方面工作落实。

（一）继续做好组织社会工作者参加职业水平考试工作。对民政系统从业人员、社区居委会工作人员，进行大规模、分专业集中培训。对民办的公益性、慈善性社会团体、民办社会服务机构中的社会工作人员，积极开展引导性培训。对新招募从事养老、社会救助等工作岗位的人员要提高准入门槛，明确规定必须是高校社工专业毕业。积极组织参加社会工作从业人员培训，引导更多从业人员参加全国社会工作师职资格认定考试。

（二）加强社会工作人才队伍建设的调查研究。结合莱西事业单位机构改革，开展社会工作岗位需求及设置调研，积极向市委、市政府建议，制定相关政策，力争在社会工作岗位设置上取得实质性进展。

（三）推进社会工作人才队伍建设体制机制建设。以“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作”为方向，探索以政府购买服务的方式，建立专职制、聘用制、派遣制、委托制等多种用人渠道相结合的柔性用人体制机制。围绕建立系列化、网络化、规范化的社区服务工作机制，形成社区居民自我服务的社区环境。在福利院、老年公寓、养老院等服务性单位深入开展规范化、制度化建设试点工作，探索新途径，拓宽新路子，积累新经验。

（四）进一步推进社会工作人才队伍建设的整体合力。加强向市委、政府的工作汇报，协调组织、人事、劳动、教育、财政等部门积极参与，在建立社会工作人才队伍培养教育、考核评价、岗位设置、薪酬待遇、激励保障和资金投入等政策体系上形成整体合力，全面促进社会工作人才队伍建设工作，为莱西经济社会实现又好又快发展提供有力的人才保证。

莱西市民政局。

二o一一年七月十二日。

医疗卫生人才工作汇报

关于印发《青岛市医疗卫生优秀人才培养项目建设和资金管理办法》的通知。

各区（市）卫生局、各区（市）财政局、委直各单位、各有关单位：

现将《青岛市医疗卫生优秀人才培养项目建设和资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻实施。

青岛市卫生和计划生育委员会青岛市财政局。

2014年7月16日。

优秀人才培养项目建设和资金管理办法。

第一章总则。

第一条为保持和发展我市医疗卫生学科与人才优势，根据《中共青岛市委、青岛市人民政府关于深化医药卫生体制改革的意见》(青发[2009]15号)、《青岛市卫生和计划生育委员会、青岛市财政局关于加强青岛市医疗卫生重点学科建设与人才培养的指导意见》（青卫政发„2014‟37号）和财政部、市政府关于加强预算绩效管理的文件要求，特制定本管理办法。

第二条本办法适用于市和区（市）两级卫生计生行政部门所辖医疗卫生单位申报的医疗卫生优秀人才培养项目。

第三条市医疗卫生优秀人才培养项目主要包括院士工作站（另行制定管理办法）、优秀学科带头人培养计划（以下简称“带头人计划”）和优秀青年医学人才培养计划（以下简称“优青计划”）,旨在构建本市定位明晰、层次分明、衔接有序的医学人才培养体系，培养和造就一批优秀医学人才，为实现把我市建成国际化城市和“病有良医”的目标提供保障。

第四条带头人计划培养目标是:培养具有较高的综合素质，能把握本学科的最新发展前沿，具有较高的学术水平和学术交流能力，医教研成绩突出，能凝聚科室力量，引领学科发展的医学人才。

优青计划培养目标是:培养具有扎实理论基础、科研创新思维活跃、业务水平过硬、形成明确技术专长、德才兼备的优秀青年医学人才。

第五条市医疗卫生优秀人才培养项目分为临床医学、中医药和公共卫生三类人才进行培养，各类别学科人才所占比例原则上为75%、15%和10%。学科选择采取轮候制，原则上各二级学科均轮候以后，再考虑对某一学科进行二次培养。

第六条带头人计划和优青计划的培养周期为2年，每个周期培养带头人38名，优秀青年医学人才62人。

第二章申请条件。

第七条申请者必须是市和区（市）两级卫生计生行政部门所辖。

二、三级医疗机构及预防保健机构和卫生监督机构中从事一线业务工作的在职专业技术人员。热爱祖国，学风严谨，勇于开拓，医德高尚，有较强的组织管理能力，有强烈的事业心、责任心和奉献精神，身体健康。申报单位已制定一套有效的人才培养管理制度，保障措施完善。其他要求如下：

（一）学科带头人。

5.曾列入局级及以上同类人才培养计划者不再列入本次申报范围。

（二）优秀青年医学人才。

3．对本专业基础知识及实践技能有较全面的掌握，具有发展潜能；

4．科研教学工作有一定基础，近3年曾作为第一负责人承担局级及以上课题的优先考虑；

第八条申请优秀人才培养的项目必须符合以下要求：

（二）符合所在单位和科室的建设重点和发展方向；

（三）具有先进性、科学性、可行性；

（四）已有一定的研究基础和基本的研究条件；

（五）符合相关伦理规定；

（六）在提高申请者本人实际业务水平、学术地位、组织管理能力方面有重要的作用。

第九条申请人所在科室（学科）具有一定的优势和特色，有明确的发展目标和研究方向，所在单位具备良好氛围并能提供必要的支撑条件。

第三章申报。

第四章组织管理。

第十一条市医疗卫生优秀人才培养项目实行市联席会、市卫生计生委与培养单位三级管理。

第十二条联席会负责统筹规划市级卫生人才培养的总体发展和管理，制定人才发展目标规划、配套政策措施，审定人才培养计划。办公室设在市卫生计生委，具体负责市级人才培养日常管理工作，主要职责是：制订人才培养相关管理制度、经费需求计划、考核评估指标体系；发布人才培养计划招标指南、组织评审、建立人才培养项目库；开展人才培养指导、组织中期考核和验收考评等；协调各相关部门，共同保障人才培养项目的顺利实施。

第十三条市财政局负责拨付市医疗卫生优秀人才培养项目经费和财政监督等工作，对人才培养工作进行指导，并参与组织开展重点学科评审。

第十四条培养单位负责本单位人才培养日常管理工作。主要职责是：制订本单位人才培养规划、实施办法并组织实施；配合有关部门做好对人才培养的评估、考核和检查工作，按要求及时报告培养工作的有关情况；落实本单位人才培养自筹配套资金，及时解决培养中遇到的问题，并提供资源和制度保障。

第十五条联席会办公室组织技术和管理方面的专家组成评审委员会，负责市医疗卫生优秀人才培养项目评审工作，对申请者在国内、省内和市内的临床技术优势地位、发展潜力，整体培养目标的合理性、可及性，重点发展的诊疗技术的先进性、科学性以及经费预算进行评审。评审程序分为初审、评审和审定三个步骤。

（一）初审。

联席会办公室根据本办法的有关要求对申请书进行审查，符合条件者进入正式评审。

（二）评审。

联席会办公室组织专家对申请者进行竞争性评审，依据申报材料、答辩情况等综合论证。

（三）审定。

联席会办公室综合评审意见，报联席会审定人才培养对象后，公示，公示无异议后确认培养对象，向社会公布。

第五章培养方式。

第十六条学科带头人和优秀青年医学人才采用人才培养和项目研究相结合的培养方式，要求培养期间：

（二）采用导师制。师从本专业知名专家，提高培养对象医疗卫生实践技能，帮助培养对象提高巩固专业基础理论。学科带头人的导师原则上应是来自于国内外知名医疗卫生机构的本专业一流知名专家，优秀青年医学人才的导师应是来自国内或省内前列本专业知名专家(从事本专业工作累计满15年，担任高级专业技术职务5年以上，并在业务一线工作)；对于外地导师，要求到导师所在单位进修学习3个月以上。对于本地导师，要求跟师一年以上，保证每周门诊跟师随诊一次、跟随导师查房一次；每次随诊或学习需记录跟师笔记、查房记录、学习记录。

（四）学科带头人参加国(境)外或全国学术研讨会1次以上，并有大会发言；优秀青年医学人才参加国内专业学术会议1次，并有论文参加交流。

（五）学科带头人赴国（境）外国际一流学科（中医类别到国内一流学科）进修、优秀青年医学人才赴国内一流学科进修，累计时间不少于3个月。

第六章项目管理。

第十七条市医疗卫生优秀人才培养对象正式确定后，由市卫生计生委与培养单位签订项目计划任务书，明确各方职责和任务，确保人才培养项目按预定的建设目标实施。将每年度人才培养项目的执行情况纳入院长（主任）负责制考核目标体系。

联席会办公室会同主管部门采取同行专家评议、实地检查或委托第三方机构等方式，对照项目计划任务书，定期对培养对象的任务完成情况、预算执行情况、存在的主要问题以及下一步工作计划等进行督导和考核评审，并将考核结果向联席会报告。

未通过考核的培养对象，培养单位应当根据评审意见在规定期限内进行整改，整改后未通过联席会办公室复评的终止人才培养项目。

第十八条培养周期完成后，联席会办公室会同主管部门根据合同规定，采取同行专家评议与实地检查相结合的方式，对培养对象任务的完成情况进行验收考评。

第十九条凡通过带头人计划、优青计划经费资助所获得的成果或发表的文章，均需标注“青岛市医疗卫生优秀人才培养项目资助”。（英文：supportedbyqingdaooutstandinghealthprofeionaldevelopmentfund）。

第二十条培养对象如发生重大医疗事故，视情况决定是否撤销其资格，并追回资助经费。

第二十一条对在人才培养过程中取得突出成绩的人员和单位进行表彰。对工作中弄虚作假、严重违反科技工作规范和道德的人员和单位，给予终止培养、收回经费、通报批评。对验收不合格者，市卫生计生委将给予全市通报批评并责令整改一年，同时卫生计生委将停拨培养经费尾款。若整改一年仍未能通过验收者，卫生计生委将终止该人才培养项目并给予全市通报批评，今后3年内不得申报卫生计生委任何学科人才培养项目，同时卫生计生委将追回已下拨培养经费。

第二十二条市医疗卫生优秀人才培养对象原则上不得替换，项目不得变更，培养经费不得转让，如遇重大事项或客观条件变化确需调整的，应由所在单位和被培养人提出申请，报市卫生计生委和市财政局批准后调整。

第二十三条人才培养项目总体验收完成后，市财政局会同联席会办公室、主管部门对人才培养经费使用情况进行绩效评价，评价结果作为下一周期人才培养计划申报的重要评审依据。

第七章资金管理。

第二十四条市医疗卫生优秀人才培养项目经费由市财政资助经费和单位匹配经费组成。市财政资助经费：学科带头人10万元，优秀青年医学人才3万元。市财政资助经费分两次下拨，在人才培养项目立项时下拨80%，验收通过后再下拨剩余的20%。所在单位以不少于1：1的比例作相应匹配。

第二十五条学科带头人和优秀青年医学人才的培养经费主要用于交流学习费和相关专业新技术、新项目研发与应用费。

交流学习费：指与追踪学习国内外新进展、新技术相关的费用，包括参加学术交流费、进修学习费和导师津贴等费用。

1.学术交流费：指在人才培养周期中发生的赴国内外参加学术活动（含学习进修）的交通费、食宿费、会议注册费等。项目经费应当严格控制国际合作与交流费支出，并执行国家差旅费和外事经费管理的有关规定。

2.进修学习费：指在人才培养周期中，赴国内外学习新技术、进修学习发生的进修费和导师津贴等。

医疗卫生重点学科建设与资金管理办法》（青卫科教字[2014]1号）中经费管理的规定执行。

培养经费应实行专款专用，不得挪用。不得用于发放本单位人员工资、津贴、补贴、加班费等各种福利支出。管理部门应按财务制度的规定，建立相应的培养经费的明细核算，财务记录要求规范、准确、完整，以备查验。培养对象申请验收时，须提交本单位专项经费审计报告。

第二十六条市医疗卫生优秀人才培养项目专家咨询、考核、评估、审计、绩效评价、管理人员培训等管理费用列入市医疗卫生重点学科建设与人才培养项目专项预算。

第八章附则。

第二十七条本办法由联席会办公室负责解释。

第二十八条本办法自发布之日起施行，有效期至2015年12月31日。

青岛市卫生和计划生育委员会办公室2014年7月18日印发。

人才工作汇报

按照《中共市委办公室关于下发〈市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的通知》文件要求，街道党工委结合自身实际，对照清单，逐条进行了梳理，现就上半年落实情况汇报如下：

一、党工委贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署及指示精神的情况。

街道党工委以党委会、理论中心组学习会等方式及时传达学习了习近平总书记关于意识形态工作的指示精神、中共中央办公厅关于印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的通知(中办发〔2015〕52号)《市党委(党组)意识形态工作实施细则》，并进行了认真讨论。按照市委要求，认真贯彻落实了宣传思想文化及精神文明建设工作并认真做了安排部署。结合本街道实际情况常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神，并认真抓好贯彻落实。

多次召开专题会议认真学习黄大年先进事迹，开展学习郑德荣先进事迹主题党日+活动，通过组织生活会在先进人物面前对照自身工作实际找差距，补短板，在批评与自我批评的过程中，使党员干部思想得到净化，在正确的轨道上工作更有干劲。

二、街道党工委落实意识形态工作领导责任制的情况。

街道党工委高度重视意识形态工作，成立了以党工委书记为组长，副书记为副组长的意识形态工作领导小组，办公室设在街道党建办公室。明确要求党工委领导班子对意识形态工作负主体责任，党工委书记是第一责任人，党工委副书记是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。其他副职领导根据具体分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各党支部书记是所属部门和村的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决党员干部意识形态工作中存在的实际问题。

党委会专题研究意识形态工作，制定了《街道党工委意识形态工作责任制实施办法》，并把意识形态工作纳入年度党建目标责任制考核、年度重点工作和年度综合目标考核体系。把意识形态工作作为理论中心组学习和党员领导干部学习培训的重要内容进行安排。在党委会前例行学习过程中，定期分析研判意识形态领域情况，安排部署如何应对意识形态领域内的重大时间、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头问题。

街道党工委在工作汇报和年度工作总结中把意识形态工作作为重要内容做了汇报，把意识形态工作作为民主生活会和年度述职述责报告的重要内容。

街道党工委一直对党工委宣传干部的工作高度重视，支持并督促宣传干部认真履职尽责。党工委每季度对各党支部意识形态工作责任制落实情况进行专题督查。

增设社会主义核心价值观宣传牌51块;为创建全国文明城，更新宣传栏13处，广告牌共计1处加到办事处led显示屏2块24小时持续播放创城标语，在显眼墙体处喷涂创城口号560㎡，发动中心校(岭南小学)学生家长录制视频，倡导“大手牵小手，共创文明城”;通过志愿者活动用捡垃圾等细小的行为，传播和带动更多普通群众了解社会主义核心价值观的内涵、创城的真谛，打牢意识形态领域的基础。

三、党工委加强对各类意识形态阵地管理的情况。

建立了“街道党建工作群”“街道党员学习群”“街道微信平台”等宣传思想阵地，按照市委组织部要求，各支部加入“新时代e支部”，加大意识形态工作宣传力度，并指派专人管理。成立农村“四会”，选出四会管理人员，并将相应制度上墙，便于监督和管理。充分利用新时代传习所全覆盖的优势，制定活动计划，成立宣讲小队，结合主题党日、庆祝建党97周年等大型活动，广泛开展学习，学理论、学政治、学技术、学文化、学制度等等，真正做到“五传五有五助”。派出所负责加强对宗教及宗教思想传播管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，对全街非法地面卫星接收器进行收缴，并向广大群众说明情况，有效避免问题反弹。各村党支部副书记专职负责各村意识形态领域建设和管理，引导辖区内知识分子做好意识形态领域内的服务工作。

四、党工委维护网络意识形态安全的情况。

街道党工委书记亲自抓网络意识形态安全，健全维护网络意识形态安全制度体制。加强网络信息管控，对上报信息进行全面审核，并规范“党建”、“新时代e支部”、“街道党建工作群”等网络上我街道的信息传播秩序。加强正面思想舆论工作。在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓励，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为街道的社会发展稳定大局提供强有力的舆论支持。

五、党工委对意识形态领域重大问题、重大事件处置情况。

党工委书记一直站在意识形态工作第一线，带头批评错误观点和错误倾向，协调解决意识形态领域出现的重大问题和工作进展中的重点难点问题，及时向上级报告意识形态领域的重大问题并提出建设性意见。

六、党工委把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围的情况。

街道纪工委把落实中央、省委、市委和街道党工委关于意识形态工作的决策和部署，纳入了执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围之内，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力、制度发威。

七、街道党工委把意识形态工作纳入干部考核的情况。

街道党工委把意识形态工作情况纳入了街道干部考核，作为评价使用和奖惩干部的重要依据。进一步完善了把意识形态工作纳入干部考核的制度，明确了考核的内容、方法和程序。

八、对未能切实履行职责、造成严重后果的进行追责问责情况。

目前我街道没有发现有“十种情形”的党组织和个人，一经发现，街道党工委必将按照有关规定严肃问责。一旦出现上述情形，街道党工委必须及时向市委汇报，并上报市委组织部备案，绝不姑息瞒报。

区卫生局人才工作汇报全文

科技是卫生事业发展的动力，人才是卫生事业发展的源泉。构筑一支高素质的人才队伍是卫生系统的一项重要战略任务。近几年来，闸北区卫生局认真实施科教兴医战略，以培养、吸引和使用好人才为主线，最大限度地开发卫生人力资源，为卫生改革与发展提供了智力保障。为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，加快科教兴医步伐，实施人才强医战略，促进卫生事业持续健康发展，特制订以下意见：

一、加强组织领导，把人才工作摆上重要位置。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源的观念，倡导形成尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的良好风尚，进一步解放思想，把“科教兴医、人才强医”摆在卫生工作的突出地位。坚持“一把手抓第一生产力”，充分发挥学术委员会的作用，对人才和科技工作做出总体部署，提出明确要求。区卫生局每年表彰一批人才和科技工作的先进单位和个人，对获市科技进步奖和区科技创新奖等项目实行重奖。充分发挥品牌效应和特色优势，积极推广科教兴医、人才强医的经验和实效，树立一批示范、典型，以点带面，辐射全区，带动整个卫生系统医学科技发展和人才队伍建设。将人才科技工作列为工作督查和年终考核的重要内容，从思想上、组织上、工作机制上凸显其重要地位，保证各项工作的具体落实。

二、加快机制创新，形成良好的人才工作环境。

通过不懈改革，锐意创新，建立健全符合医疗卫生机构发展要求和人才成长规律的人才工作机制，营造吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用和各类优秀人才脱颖而出的环境。

启动“三名”建设（名医生、名学科、名项目）。在区属医疗卫生单位开展创评“名医”、“首席专家”和“首席全科医师”活动。建设一批示范学科和重点学科，打造“区内领先、区外争先”的医学学科精品。继续实施重大科研项目、重点科研项目和青年科研项目计划，培植一批名牌项目。实施“三名”建设要坚持公开竞争、宁缺勿滥原则，结合实际，制订科学、客观的评选标准，认真听取同行专家评审意见。

健全重能力、重实绩的专业技术职务考核体系，采取公开打擂台的形式，择优聘用专业技术职务。

充分发挥区内专家的作用，弘扬“传、帮、带”的优良传统，鼓励老专家言传身教，以签约培养的形式，带教青年人员提高医疗技术水平，提升医学科研能力，扶持青年人才成长。

区卫生局和各医疗卫生单位领导经常开展专家谈心活动，不定期召开知识分子座谈会，

实际困难。

三、加大管理力度，提升卫生科技创新水平。

1

加强入选市医学领先专业医疗特色专科和初级卫生保健特色项目建设，投入配套资金用于课题研究和人才梯队建设。扶持市级学科带头人培养，尽力提供必要的科研支撑条件。

2

改进科研项目经费管理。逐年加大对人才和学科建设的经费投入，不断改善科研基础条件，发挥好政府资助资金的导向作用，积极为人才搭建舞台，设置跑道。健全科研项目资金管理方法，确保匹配经费到位和专款专用，扩大项目负责人使用项目经费的自主权，提高专项经费的使用效率。

3

35。

岁以下中级职称专业技术人员及硕士、博士研究生开展创新性课题研究。同时组织青年人才联谊会活动，开设青年学术论坛，为青年人才提供学习交流机会。

四、加速改革进程，提高人才资源配置效率。

继续推进人事分配制度改革，全面提高卫生人才资源配置效率。

1

建立新型人事制度。进一步细化卫生人事制度改革措施，完善聘用机制，实现全员聘用管理的目标；完善流动机制，实现人员能进能出的目标；完善竞聘机制，实现干部能上能下的目标；择优吸引研究生大学生充实卫生技术队伍，对新进人员实行人事代理制；继续推行管理干部竞聘上岗制度。

2

建立新型分配制度。遵循“按劳分配效率优先兼顾公平和生产要素参与分配”的原则，根据岗位职责工作风险工作量工作质量等制定内部工资分配制度，拉开分配档次，体现多劳多得，优质优酬，建立起重实绩重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，充分调动人才的积极性和创造性。

五、加紧队伍建设，促进卫生事业持续发展。

1

150。

名，其中一级医院高级人才达到。

10。

名，预防监督机构达到。

10。

名。

2

大力引进优秀人才，优化人才队伍结构。根据卫生事业发展目标，有计划分步骤地引进一批学科带头人，实施优秀人才引进和培养的鼓励政策，对经人才评估合格后引进的高级专业技术人才，给予一次性住房补贴，并以项目资助形式给予科研启动经费，努力使引进人才安心工作，潜心业务，较好地发挥作用。

3

45。

岁以下的低学历人员进行培训。力争三年后二级医院临床医生。

75%。

达到本科学历以上，社区卫生服务中心全科医师。

80。

％达到大专以上学历，

30。

％取得全科医师执业资格。坚持培养和引进相结合，增加大专护士数量，使全区。

15%。

80%。

全区公共卫生技术人员大专以上学历达到。

75%。

本科以上学历达到。

30%。

人才工作汇报

20xx年，在区委、区政府的领导下，××街办全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实人才工作精神，紧紧围绕街道工作重心，以能力建设为中心，着力加强对街道社区工作者的培训培养，提高干部素质，各项工作稳步推进。

一、加强领导，提高认识，进一步完善人才工作管理机制。

今年以来，街道党工委先后分层次组织班子、机关干部、社区工作者召开座谈会，认真领会区委人才工作文件精神。通过学习讨论，在全街道确立了人才是社区发展之本、力量之源的理念。贯彻党管人才原则，加强了党工委对人才工作的领导。及时调整了街道人才工作领导机构，根据人事变动情况和工作需要，成立了以党工委书记任组长的街道人才工作领导小组，将街道党政办、社区办、工会、妇联、共青团等相关部门的负责人纳入领导小组成员。年初召开了专题党工委会议，研究部署全年人才工作，要求将今年的人才工作与我办“作风建设年”、“科学发展观”学习实践活动结合起来，通过上述两项活动着力推进我办干部职工素质的整体提高。

二、用措并举，多法并进，积极探索社区人才培养模式。

1、公开竞争，不拘一格选人才。为促进优秀人才脱颖而出，加快街道各项事业蓬勃发展，今年初，我办进一步加强了社区年轻工作者的培养力度，通过公开竞争，有1名30岁的社区年轻工作者走上科室一把手岗位，还有1名社区年轻工作者担任社区办副主任。

3、注重培训，多种形式炼人才。我们建立了机关社区工作者培训制度，规定每季度对机关社区工作者进行一次专题培训。同时，不定期邀请市委、区委党校教授及知名专家学者来为机关社区工作者讲座。今年，我们组织街道社区工作者到宜昌友好街道及社区进行了考察学习。组织各种培训班8场（低保、综合治理、计划生育、创卫），培训社区干部600多人次。机关社区干部也自发地积极参加各类知识学习，不断提高自身素质。

4、健全机制，强化考核管人才。今年，我们实施了人才激励工程，进一步完善了社区工作者人事制度。建立了以激励为价值取向，以建制度、强考核、重培养为措施的用人新机制，逐步形成能上能下、能出能进、目标管理、激励导向的局面。全面推行了社区工作人员全员聘任制、岗位责任制、绩效考核制，提高社区人才的管理水平。同时，还开展社区青年人才培养计划。以团工委为主体，开展青年人才培养计划，制定培养规划，落实培养措施，提高青年人才的综合素质。

5、倾力服务，优化环境帮人才。做好人事代理服务工作，为人才发展创造环境。切实做好社区人事档案管理的工资调整、职称晋升、工作调动等服务工作，特别是对人事档案进行了全面清理，查漏补缺，规范整理，完善人事代理服务的功能，促使各类人才合理流动。

6、政治关心，组织发展激人才。今年以来，我们把对街道社区广大积极分子，特别是年轻同志的培养和关心放在重要位置。年头，党工委召开组织发展工作专题会议，根据组织程序，初步明确了全年的发展对象，并确定近年的重点培养对象。

三、培育典型，注重宣传，切实优化人才成长的环境。

榜样的力量是无穷的。我们十分重视对先进典型的培养和宣传工作，以身边的人才激励身边人。今年来，我们推出了石体凤、朱龙健2名全区“首席社工”，进一步深化和提炼了“彭国珍服务队”精神实质，在所属21个社区全面推行了“彭国珍服务队”活动。在全区进一步叫响了人才工作品牌。

四、存在的问题。

近年来，我办的人才工作取得了一些成绩，但与新形势的要求，以及与其他先进街道相比仍存在差距，主要是：社区工作者的总量、结构和素质还不能很好地适应街道社区发展的需要，尤其是急需的高层次、高技能、复合型人才比较短缺；各社区之间的人才工作还存在不平衡性，人才的发展环境还有待进一步优化等。

五、20xx年工作要点。

1、进一步强化人才培养，不断提升社工素质。在加强现有人才培养的同时，结合学习实践科学发展观，有目的有计划地加强社工的教育培训工作，提升社工的综合素质。

干部人才工作目标责任制。三是强化督办督查，班子成员及相关部门要建立人才工作定期研究、定期和不定期检查督办制度，及时发现和解决问题，确保人才工作规划和目标的落实。

3、进一步完善人才工作机制。一是引进竞争机制。通过竞争上岗，公开选拔等方式，充分发挥优秀人才的特长和优势，为街道社区的发展提供服务。二是强化激励机制。认真做好职位分类工作，做到以事择人，使有能力、有水平的人才走上重要岗位，担当重任，对有特殊贡献的人才给予重奖。三是建立人才流动机制。从社区中挑选具有较高专业水平和有一定工作能力的同志到街办机关工作，提高街道的综合战斗力。

4、建立人才信息网络，搞好人才信息服务。以街道“一站式”服务大厅建设为契机，依托社区服务在线平台，建立人才信息网络和人才库。通过在线平台将各社区有特殊技能的人统计汇总，对人才按专业、层次、构成等进行合理划分，定期分别统计不同层次人才的各种构成，为培养人才、引进人才、使用人才提供科学依据。

援疆干部人才工作汇报

自2002年7月到新疆以来，本人积极履行职责，按照援疆工作的具体要求，在派出单位和当地党委、政府的正确领导下，认真开展工作，无论在锻炼自己，提高境界，丰富阅历，还是发挥作用等方面都有很大收获，基本实现了援疆中心组提出的让家乡人民放心、让新疆人民满意的工作目标，较好地完成了援疆工作的各项任务。下面，我就三年来的工作总结如下：

（一）不辱使命树形象。

三年的援疆是人生非同寻常的一段经历，不算太长，也不算太短，远离家乡，只身在外，能否经受住考验，能否在一个全新的环境中开展工作并力争做出成绩，关键是要经得起考验，抗得住风浪，树立好形象。在这方面，我除了不断加强学习，努力适应环境之外，特别注重了三点：

1、尊重当地干部。我始终认为谦虚是一种美德，如果说我们是新援疆干部，那么在新疆有不少是献了青春献子孙的老援疆干部，他们大都政策观念强，个人素质高，具有很强的奉献精神。因此，我始终注意找准位置，以甘当小学生的思想，与当地干部合作交流，以当地干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力，自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。抱着锻炼自己、提高自己的思想，在班子中积极工作，既主动给主要领导当参谋当助手，又独挡一面，较好地完成了县委、政府交办的各项工作任务。

2、注重民族团结。促进民族团结，保持社会稳定也是援疆工作的重要内容。在援疆工作中，我一方面始终与党中央保持高度一致，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动；一方面特别注重尊重少数民族的风俗习惯，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，千方百计为边疆群众办实事，办好事，以实际行动促进民族团结。

3、做到廉洁自律。在新疆的两年多里，我牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观，时常提醒自己要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住艰苦，自觉遵守县委关于廉洁勤政的多项规定和《山东省援疆干部管理制度》，时刻做到自重、自省、自警、自励，从不向组织提任何个人要求，从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。

（二）牵线搭桥办实事。

我充分发挥援疆干部联系面广的优势，当好新疆和山东两地的宣传员、联络员和服务员，主动牵线搭桥，组织双方人员考察互访，千方百计为新疆争取资金、项目，为当地群众办好事、办实事。在这方面，我主要做了三件事：

1、大力招商。一年多来，直接组织大的招商活动10余次，组织两地人员60余人次，其中既有党政考察团，也有企业考察团，还有科技文教考察团，形成较大的协议项目3个，协议金额4000万元，其中落实项目2个，到位资金800万元。

2、积极引资。一年来，直接从新泰市引进资金45万元，并同泰安市、东平县一起完成了塔孜洪乡中心卫生院65万元的新建改建项目。为**县的抗震救灾、卫生、教育、畜牧小区建设都实实在在办了大量实事，这些实事都办在老百姓的心坎上，得到了各族干部群众交口称赞。

3、促进合作。一年来，先后促成了新泰市与**县、**市与**＃县友好县市的建设，促成了新疆与内地在经济、文化、教育以及党建方面的合作。特别是促成了两地棉麻企业、酿酒企业等多家企业间的合作，一方面促成了双方企业经营效益，另一方面也为一些破产企业注入了新的生机。

（三）发挥作用做贡献。

1、做好分工工作。按照政府分工，我主要分管经协工作、科技工作，协管城市经济。在我分工的工作中，两年来都有了明显起色，经协工作、科技工作均进入地区乃至自治区的先进行列。

2、解决企业难题。如今年5月，山东客商有意在**315国道鱼池处建厂落户，因县人民政府从整个城市规划出发，正初步确定不在此新建中小企业，因此使项目搁浅。经我各方协调，最终使各有关方面统一思想，在政府县长办公会议上通过，目前该项目已投入300万元，预计年产值3000万元，实现利润100万元。

坚强后盾。

人才工作汇报

干部素质，各项工作稳步推进。

一、加强领导，提高认识，进一步完善人才工作管理机制。

今年以来，街道党工委先后分层次组织班子、机关干部、社区工作者召开座谈会，认真领会区委人才工作文件精神。通过学习讨论，在全街道确立了人才是社区发展之本、力量之源的理念。贯彻党管人才原则，加强了党工委对人才工作的领导。及时调整了街道人才工作领导机构，根据人事变动情况和工作需要，成立了以党工委书记任组长的街道人才工作领导小组，将街道党政办、社区办、工会、妇联、共青团等相关部门的负责人纳入领导小组成员。年初召开了专题党工委会议，研究部署全年人才工作，要求将今年的人才工作与我办“作风建设年”、“科学发展观”学习实践活动结合起来，通过上述两项活动着力推进我办干部职工素质的整体提高。

二、用措并举，多法并进，积极探索社区人才培养模式。

1、公开竞争，不拘一格选人才。为促进优秀人才脱颖而出，加快街道各项事业蓬勃发展，今年初，我办进一步加强了社区年轻工作者的培养力度，通过公开竞争，有1名30岁的社区年轻工作者走上科室一把手岗位，还有1名社区年轻工作者担任社区办副主任。

2、多岗轮换，内外结合用人才。我们根据社区工作者的不同阅历和特点，本着量才用人，扬长避短的原则，实行社区与社区之间，社区与机关科室之间的干部相互交流，培养专才和通才，从而充分调动广大社区工作者的积极性，增强社区工作者队伍的生机和活力。

3、注重培训，多种形式炼人才。我们建立了机关社区工作者培训制度，规定每季度对机关社区工作者进行一次专题培训。同时，不定期邀请市委、区委党校教授及知名专家学者来为机关社区工作者讲座。今年，我们组织街道社区工作者到宜昌友好街道及社区进行了考察学习。组织各种培训班8场（低保、综合治理、计划生育、创卫），培训社区干部600多人次。机关社区干部也自发地积极参加各类知识学习，不断提高自身素质。

4、健全机制，强化考核管人才。今年，我们实施了人才激励工程，进一步完善了社区工作者人事制度。建立了以激励为价值取向，以建制度、强考核、重培养为措施的用人新机制，逐步形成能上能下、能出能进、目标管理、激励导向的局面。全面推行了社区工作人员全员聘任制、岗位责任制、绩效考核制，提高社区人才的管理水平。同时，还开展社区青年人才培养计划。以团工委为主体，开展青年人才培养计划，制定培养规划，落实培养措施，提高青年人才的综合素质。

5、倾力服务，优化环境帮人才。做好人事代理服务工作，为人才发展创造环境。切实做好社区人事档案管理的工资调整、职称晋升、工作调动等服务工作，特别是对人事档案进行了全面清理，查漏补缺，规范整理，完善人事代理服务的功能，促使各类人才合理流动。

6、政治关心，组织发展激人才。今年以来，我们把对街道社区广大积极分子，特别是年轻同志的培养和关心放在重要位置。年头，党工委召开组织发展工作专题会议，根据组织程序，初步明确了全年的发展对象，并确定近年的重点培养对象。

三、培育典型，注重宣传，切实优化人才成长的环境。

榜样的力量是无穷的。我们十分重视对先进典型的培养和宣传工作，以身边的人才激励身边人。今年来，我们推出了石体凤、朱龙健2名全区“首席社工”，进一步深化和提炼了“彭国珍服务队”精神实质，在所属21个社区全面推行了“彭国珍服务队”活动。在全区进一步叫响了人才工作品牌。

四、存在的问题。

近年来，我办的人才工作取得了一些成绩，但与新形势的要求，以及与其他先进街道相比仍存在差距，主要是：社区工作者的总量、结构和素质还不能很好地适应街道社区发展的需要，尤其是急需的高层次、高技能、复合型人才比较短缺；各社区之间的人才工作还存在不平衡性，人才的发展环境还有待进一步优化等。

五、2010年工作要点。

1、进一步强化人才培养，不断提升社工素质。在加强现有人才培养的同时，结合学习实践科学发展观，有目的有计划地加强社工的教育培训工作，提升社工的综合素质。

干部人才队伍建设工作汇报

3.2％。在各类专业技术人员中高级专业技术人员292人，占专业技术人员总量的5.4％，中级专业技术人员2341人，占43.8％，初级专业技术人员4063人，占76.1％。

3、企业管理人员、专业技术人员281人，其中大学本科19人，占。

6.7％，专科80人，占28.4％，中专85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35岁以下89人，占31.6％，36--45岁70人，占24.9％，46--54岁59人，占20.9％，55--59岁63人，占24％。

二、人才队伍建设的政策措施、做法和取得的成效。

部最重要、最根本的要求；坚持把好“能力关”，选在经济建设和社会事业发展中“有本事”的人，注重选拔思想解放、素质过硬、实绩突出、能力较强、有魄力、有闯劲的干部；坚持把好“作风关”，选在思想、工作、生活中“作风正”的人，确保把一些既干事、又廉洁的干部选拔到领导岗位上来。年初以来，结合县人大、政府、政协换届工作和县直机构改革，我们严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》，中央办公厅《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》，认真落实广大干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权，拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，增强干部工作透明度。一是在县委全委（扩大）会议上，对若干名政府部门缺职“一把手”和县处级后备干部人选进行民主，同时，在全委会上再次进行，为组织选拔任用工作提供了有力依据。二是结合机构改革（更名），调整（或重新任职）43名领导干部，其中提拔11名，改任非领导职务13名，重新任职8名。在调整干部中我们严格按照领导职数配备干部。同时在调整中做到了以下几点：

一是对班子不团结，群众威信差的果断进行了调整。二是对于工作能力强，群众威信高，工作思路清，创新能力强的干部予以提拔使用。三是对搞个人主义，工作作风不实，完不成工作任务的干部降职使用。四是结合本人工作经历和所学专业特点，从有利于培养锻炼干部角度进行交流任职。五是对年龄偏大，工作力不从心的干部改任非领导职务。六是采取“一推双考”的形式公开选拔教体系统8名领导干部（从4月1日——5月10日）。县委对这次公开选拔领导干部工作给予高度重视，成立了公选工作领导小组，由县委副书记担任组长。公开选拔领导干部工作严格按照区、市关于公开选拔领导干部的有关规定，严密工作程序，精心组织，制定了周密的实施方案，严格保密措施，经过笔试、面试、组织考核，县委常委会专门例会研究，任前公示等程序，公开选拔的8位领导同志已走上了新的工作岗位，同时对涉及到相关部门的9名副科级领导干部予以相应调整。

附送：

人教版pep小学英语教材培训。

心得体会。

人教版pep小学英语教材培训心得体会。

201x年6月5日，我有幸参加了由教育局组织实施的人教版新课标pep小学英语教材培训，在短短一天的学习进程中，我亲身体会到了前沿的教育。

教学。

信息。几位老师的出色讲座使我收获颇丰，让我对人教版小学英语新教材有了更深入的了解，能够在教学进程中更公道、灵活地、有创造性使用教材，对教材的内容进行适当的取舍，对教材建议的教学方法做适当的调剂，更能够进步英语教学的效果。主讲的几位老师简明扼要的先容了新旧课标的相同与区别，帮我们梳理了整个新课标的核心所在，更利于我们对新课标的学习。通过学习我熟悉到英语课程的学习在小学教育中具有重要的地位。英语课程的学习，既是学生通过英语学习和实践活动，逐渐把握英语知识和技能，进步语言实际应用能力的进程；又是他们磨砺意志、陶冶情操、拓展视野、丰富生活经历、开发思惟能力、发展个性和进步人文素养的进程。而要做好小学英语教学工作就要了解新课程对小学英语的要求，以指导教学实践。接着再由曹老师首先给我们先容了人教版新课标pep小学英语教材的结构。这套教材分为a、b、c两个部份。a部份内容包括：

letstalk（句型）；letspla（活动操练）；letslearn（单词）；letsdo（全部动作反应法tpr活动）；letsmake；letssing。b部份内容包括：

letshek（单元检测）。

三、

四年级是小学生学习英语的基础阶段，五、六年级是学习的发展阶段。因此教师要把握好各个阶段的教学目标，在巩固好学生基础的条件下求更好的发展，真正让学生学有所获！在辞汇教学方面，曹老师建议要音、形、义结合，同时。

总结。

了以下四种方法：

1、结合字母的发音教，教会能力；2、融单词于语句中教，夸大语意；

3、在交际性游戏中教，增进记忆；在任务活动中教，重在应用。显现单词环节，曹老师建议音、义领先，形在后，夸大语素--字母（组合）的联系，培养拼读能力。操练环节，老师也先容了以下几种方法：

6、给单词编号，教师说，学生指。在练习学生的认读能力时，老师谈到了以下几种常见的手段：

1、请学生把单词与图片（实物）匹配；2、教师说单词，学生举出相应的单词卡片；

3、听录音，手指单词跟读，眼到，手到，口到，心到；4、充分利用板书和单词表的作用。在上辞汇课的时候，曹老师提示老师们留意：

a、分清单词的教学目标（认读？书写？），有针对性地处理；b、对单词进行精细加工，可分组或分层处理；可引入反义词、近义词、同类属词进行对照；可利用实物、图片、简笔划等加深印象；、单词先分别操练，再综合在一起操练，利用短时记忆的关键温习点强化记忆单词；d、强化认读能力；e、操练量要大，学生参与面要宽，词句融会自然，活动情势要丰富有趣。对话教学也是让老师感到头疼的题目，学生因素，教学条件因素，环境因素等，让这一教学成了教学中的一大困难。针对对话教学，曹老师也给出了几点建议：

a、利用图片、多媒体及肢体语言等多种情势显现对话，在语境中整体感知并强化留意（notiing）目标语言结构；b、利用趣味活动强化熟悉并把握语言结构；、利用任务型活动，创设不同语境，进行故意义的对话活动。曹老师还提到，课堂活动设计应留意由紧到松，由控到放。

(完）。

街道人才工作汇报

街道党委紧紧围绕党的十七届五中全会关于人才工作的部署，认真抓好人才资源的“培养、吸引、用好”三个重要环节，加强领导，突出重点，加大人才培养，着力开发人才资源，提升各类人才素质，树立科学的人才观，大力营造有利于人才脱颖而出的环境，并以科学发展观为指导，坚持“党管人才”原则，人才工作的质量和水平有了进一步提高。

(一)党管人才要坚持以用为本的人才观。

党管人才是用好用活人才，而不是管住管死人才。坚持人才以用为本，就是要解放思想、实事求是，以科学发展观的理念把以人为本贯穿到人才工作的全过程。只有把用好人才作为人才工作的中心环节，才能最大限度地激发人才的创造活力，使各类人才作用充分发挥，使全社会创新智慧竞相迸发。

（二）党管人才要坚持管理体制机制的创新。

人才资源的价值在使用，人才培养、引进与配置、激励与保障的目的也是使用，人才使用是人才工作的中心环节。因此，要将促进人才全面发展，激发人才活力，充分发挥人才作用，有效用好人才，放在突出位置，并以此为支点，撬动人才培养引进、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等机制的创新，形成多点聚焦，合力突围的机制建设格局。

1想政治教育，又要特别注重为人才的成长和发展服务，做好人才的发现、选拔、使用、培养和保障，鼓励和引导人才创造性地开展工作。

二、主要做法。

（一）加强领导，建立健全人才工作机制。

一方面，坚持党管人才原则，强化对人才工作的指导。专门成立了人才工作领导小组，健全人才工作运行机制，进一步完善了人才工作联席会议制度。通过学习，宣传营造“尊重劳动力、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，树立了人才是第一资源的观念，树立了人人都可以成才的观念，树立了以人为本的观念。

另一方面，建立和健全各类人才基本信息，使人才基本情况一日了解，方便了查询和管理，扎实做好基础性工作，推动了人才工作的信息化进程，为我街道提供了详细的人才资料，充分发挥了人才库的作用。

(二)优化环境，培养多方面的专业人才。

一方面重视干部职工的能力培养。街道共有24名干部职工，58名社区干部，大部分的在职人员都有很强的进取心，通过参加自考、电大、党校函授的形式来提高学历和业务能力。街道党委对干部职工分类引导，加强培训和锻炼。在老同志中建立退居二线老干部作用发挥机制，发挥老同志作用；在年轻干部中健全学习培养机制，推出成长论坛；在社区干部中开辟绿色成长通道，推出成长五步法。选派干部参加各类岗位培训，敢于放手压担子加强工作人员的实践锻炼，掀起了爱学习、重学习的理念，从而积极推动了人才战略。

2另一方面，强化社区居民技能培训。为提高本辖区居民就业技能与拓宽就业渠道，选派多名居民参加劳动就业培训，提升了科学素质。同时，不断完善和落实“推优入党”制度,完善优秀青年脱颖而出的工作机制。协助做好“大学生村官”教育管理工作，使“大学生村官”具备胜任更高工作的能力和水平。到目前为止，街道10名大学生村官已有6名脱颖而出，考取了公务员和事业单位工作人员。

三、强化培训，促使人才积极创业就业。

1、认真组织干部、职工参加各类学习培训。街道党委组织有关人员参加了多种培训，并对年轻干部进行了新人工作培训及帮扶、带动锻炼活动，还组织社区干部加强交流，以求更快、更好为人民服务，办好事、办实事。

2、加强高校毕业未就业人群的培训。

根据高校毕业未就业人群就业的需要，有针对性地组织学习商业、服务业等专项技术培训或提供有关的培训信息、资料，通过培训使他们每人掌握1到2门实用技术，以帮助他们就业或创业。

3、对大学生村官进行培训。

认真实施大学生村官成长计划，安排大学生村官担任村支部书记助理或村主任助理，同时担任社区的团支部书、副书记，要求他们在实践中学习锻炼，提高实际工作的能力和水平。同时，也利用时间，上挂政府学习锻炼，进行有计划的培养，全面提升村官素质。

4、辖区企业人才队伍建设。

3术，鼓励有一技之长的外出务工人员回来创业，用外地先进技术和经验带领群众共同致富。

三、下一步打算。

街道将以党的十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党管人才原则，进一步为人才的培养、吸引、用好创造良好的社会环境和工作环境。重点抓好以下三项工作：

（一）强化责任，开发人才资源。一是街道党委继续把人才开发工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作，做好引才引智工作；二是把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选拔和任用人才；三是要以促进人才成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心，激励人才的各项工作，以各种方式来推动辖区整体性人才资源的大开发。

（二）优化服务，营造良好氛围。首先是营造政策环境。在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的；二是营造社会风尚环境。鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气；三是营造工作环境。加强人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。

（三）创新机制，推动人才工作。一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向；二是建立淘汰机制，打破人才管理的终身制，建立起人员绩效考核档案，以动态管理解决有进无出的问题。

人才工作亮点汇报材料

主要是实现了“六项重大突破”：一是率先实施村级治安巡逻队员最低工资保障机制，从201*年起，把村级巡逻队员工资列入区财政保障范围。当年投入260余万元，在村居人防建设上实现了重大突破，这一工作做法，被中央综治办在全国推广。二是率先推出“居民住宅安全防范意见”，明确提出了“三防”建设的具体建设标准，有力加强了区综治办在小区“三防”建设上的指导、监督、落实力度，在住宅小区“三防”建设上实现了重大突破，这一做法，得到市委常委、政法委谭伟书记的批示和肯定。三是率先实施政法护航工程，确定重点项目治安承包责任人，在服务“发展第一要务”上实现了重大突破，去年，首先对77个千万元以上的招商引资项目进行了责任承包。这一做法被省委政法委在全省范围内进行了宣传推广。四是率先践行“让群众说了算，靠合力来评判”的两大群众工作理念，实施入户问卷调查、综治集中述职、电话随机调查和年终综合考核“四项内容”，在考核机制上实现了重大突破，得到了人民群众的大力支持和拥护，社会反响很好。五是高标建成13个镇街综治信访维稳中心、推出6种综治联管区模式，在基层联管联治上实现了重大突破。六是强力实施“政法亮点工程”，在全市率先开发运用信访信息化管理系统、审判应用系统，率先建成了全市首家数字化审讯室等，在业务部门创先争优、率先作为上实现了重大突破。

201*年的工作打算。

201*年，牟平区和谐稳定模范区建设的主要目标是：确保人民群众对社会治安的满意率稳步提升，全力打造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的'服务环境，奋力实现“市级一流、省级先进”的工作目标。围绕这一目标，实施“强领导、强协调、强互动，严制度、严落实、严奖惩，抓载体、抓典型、抓预警、抓创新”的总的工作要求。在工作推进上，初步拟定为和谐稳定模范区建设的“社会管理创新年”，主要在建立健全五大工作机制上抓管理创新。

一、建立健全群众工作机制，在加强群众工作上抓管理创新。（一）要建立健全三级群众工作网络。2月底以前组建区、镇街（部门）两级群众工作领导机构，出台《牟平区加强和改进群众工作的意见》，召开全区群众工作大会。8月份以前，在牟平区“市民办事中心”建成投入使用时，实现牟平区群众工作部、镇街（部门）群众工作站、村居群众工作室三级工作网络全覆盖。（二）要探索建立社会管理诚信体系。要按照“一处守信、处处受益，一处失信、处处制约”的原则，研究《社会管理个人信用信息管理办法》，建立社会管理个人信息档案库，倡树“守法、守信，向善、向上”的良好风气，提高社会管理水平。（三）要调动群众参与社会管理的积极性。一是要尽快推动建立手机短信信息系统，将区委区政府主要领导的手机号码向全社会公开，通过办理、回复手机短信，进一步了解民情，密切党群干群关系；二是要建立违法犯罪有奖举报制度，设立区级专项奖励基金60万元；三是要尽快打造全区出租车舆情监管体系，充分发挥出租车司机在社会防范中的积极作用。

二、建立健全保驾护航机制，在服务全区重点工作上抓管理创新。在去年工作的基础上，要继续创新践行“两项制度”，坚持“一项活动”，即：创新建立“重点项目跟踪服务”制度，确定重点项目跟踪服务联络人员，解决项目中出现的涉及治安刑事等方面问题；要创新建立重大工程项目“预防特派员制度”，充分利用全国检察行贿档案查询系统，对有行贿前科的招投标人，及时取消其招投标资格；要继续开展好“百名政法干警和法律工作者牵手百家企业”活动。

三、建立健全社会服务管理机制，在社会管控方面抓管理创新。（一）要突破重点行业的管理创新。在去年建立区劳资纠纷调处中心的基础上，今年重点在医患纠纷调处中心和交通事故理赔服务中心建设上狠下功夫，要尽快组建机构，完善制度，规范运作。（二）要突破特殊人群的管理创新。要探索建立特殊人群服务管理中心，全面推行特殊人群7大类4种颜色分类管理法；坚持推行“以证、以房、以业”管人工作模式。（三）要突破重点部位的管理创新。一是实施居民住宅安全防范建设示范工程，打造在全市有影响、安全最保障、居民最满意的10个示范小区；二是大力实施治安重点部位亮化工程，上半年，对治安重点部位，全部安装夜间照明设施，安装监控摄像头等技防设施。（四）要突破网络虚拟社会的管理创新。要完善制度，建立宣传教育引导机制，建立新闻舆论网络评论制度，建立视频联网报警管理制度，建立公安网络刚性监管机制。

四、建立健全预防化解矛盾机制，在社会矛盾化解上抓管理创新。（一）要完善科学的风险评估机制。建立评估机构，完善评估机制，落实风险责任追究机制。()（二）推进“三调联动”工作。探索建立群众、律师参与调解制度，依托镇街派出所，建立14个治安行政调解办公室，加强各镇街法律援助工作站及工、青、妇、残等社会团体法律援助工作站建设。（三）建立社会矛盾分类、回访机制。一是将全区行政村划分为“放心村、后进村、重点村”三类，实施分类管理；二是要推行“政法三回访”制度，即：回访110电话报警人、回访案件当事人、回访到窗口办理业务的群众和辖区重点企业等服务对象。

五、建立健全执法司法为民机制，在公正廉洁执法上抓管理创新。组织实施“赢满意、树形象、创品牌”政法队伍提升工程，开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。（一）要继承传统抓好常规教育。（二）要加大政法硬件建设力度。一要全面完成14个镇街派出所的办案场所规范化设置工作；二要完成2个可实现远程立案、远程庭审、全程自动录音录像的“科技法庭”的建设工作；三要完成5个同步录音录像的法院标准化审判庭建设工作。（三）要推行政法“全面质量管理系统”和“信息化办公监管系统”。要实现接访、调解、审判的全程录音录像以及所有档案的电子化存储；要对执法办案区、服务窗口等重点、热点区域安装的视频监控系统进行一体化联网整合，建立和完善网上督察系统；2011年，要打造2-3个全市政法系统全面质量管理系统建设示范单位。

以上汇报，不当之处请批评指正。

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人才工作开展情况汇报材料

人才是第一资源。今年来，**市**县认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党对人才工作的全面领导，着力打造12个人才示范区，搭建人才交流平台，全方位培养、引进、使用人才，为奋力谱写乡村振兴“**新篇”提供强有力的人才支撑。

一、坚持党管人才，高位推进创新工作。

成立县委人才工作领导小组，形成县委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门分工协作、社会力量广泛参与的人才工作格局。

一是理清人才发展方向。紧扣**县“十四五”规划的战略定位、重点任务，着力打造“新型工业化、新型城镇化、旅游产业化、农业现代化、数字经济、经济金融、生态环境保护、教育教学改革、医疗卫生服务、基层社会治理、红色文化传承、服务保障机制”十二个人才示范区，理清人才发展思路。

二是锚定人才发展目标。围绕省委、市委关于人才工作部署要求，研究制定《**土家族自治县“十四五”人才发展规划》，实施“十二项聚才行动”，扎实推进“引育用留”四大工程，力争到“十四五”末，全县党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才增量突破3万人。

三是搭建人才发展平台。按照“一套班子、一块牌子、一个阵地”原则，实施“1中心、12个驿站”项目建设，即以县级人才之家为一个中心，设立一批与十二个示范区功能、专业、特色相匹配的“人才驿站”，使之成为收集人才信息、承办人才活动、政企对接联系的站所，着力打造专属**县的人才品牌。

二、强化协同发展，深化人才引育文章。

加快人才引进与培养步伐，营造聚才、敬才、用才的良好环境。

一是注重靶向引才。紧盯果酒研发、城乡规划、文旅产业规划、茶叶深加工等难题，召开领导小组会议、主任办公会专题研究人才引进工作6次，积极参与**市“千名英才智汇**”引才行动，共拿出50个综合类、教育类、卫生类、国企类岗位，引进各类人才104人。

二是注重柔性引才。抢抓东西部协作机遇，争取专家人才32名、科技特派员48名来沿开展帮扶，组建picu医疗团队和茶、肉羊、李产业组，采取“组团式”帮扶模式，帮助解决产业发展技术能力不足问题，指导企业申报省市级科技计划项目18项，吸引**籍在外130余名企业家、技术技能人才返乡创业，企业注册资金高达6亿元。

三是注重长远育才。依托东西部协作、“组团式”帮扶、科技特派团人才优势，采取政校企合作模式，选派新型工业化、农业现代化、旅游产业化、教育医疗等领域共15名专业技术人才赴东莞学习新技术新理念。强化本土新型职业农民、农业经理等人才培育，采取“线上+线下”“分散+集中”多形式培训培育“土专家”“田秀才”1万余人次，其中青年人才5千余人次。

三、紧盯关键用才，厚植人才发展沃土。

坚持在“用才”上下功夫，努力让人才发挥效能最大化，奋力推动经济社会高质量发展。

一是推进人岗相适。坚持分类原则，建立党政、经济金融、技能技术、农业农村、社会事业五类“人才信息库”，摸清人才底数。出台县管国有企业改革实施方案、领导人员管理办法，选派18名机关干部到国企任职，7名企业人员交流回事业单位任职，推进党政机关与国有企业间干部流动，着力提高干部金融管理服务水平。

二是用好专技人才。激励农业技术人员深入基层一线创新创业，印发《**土家族自治县2022年激励农业技术人员创新创业行动工作方案》，围绕生态茶、蔬菜、水果、生猪等农业特色优势产业，组建16个农业技术专家服务团队，深入园区开展技术指导和服务，推动农业特色优势产业提质增效。目前，农技专家到产业基地开展技术指导5000余次。

三是做好人才评价。突出人才评价导向作用，用好用活考核评价“指挥棒”，积极探索“县管专家”“县级优才卡”后续跟踪管理办法，树立品德、能力、质量、贡献导向，建立与人才发展阶段、工作性质和岗位需求相匹配的人才评价标准体系，充分发挥评价结果的激励作用，杜绝“一评了之”现象，形成鼓励人才开放创新的鲜明导向。

四、优化人才生态，做好栓心留才服务。

始终做到在思想上重视人才、工作上支持人才、生活上关心人才、感情上呵护人才，营造拴心留才的良好环境。

一是用待遇留人。实施差异化引才政策，增强人才“磁吸力”，吸引一批领军人才和急需紧缺类人才。如县医院开出学科带头人、博士研究生引进费100万元、120㎡住房一套的丰厚条件，5家国有企业开出硕士研究生及以上学历年薪35-40万诱人待遇。今年来，兑现高层次人才补贴和安家费78.78万余元，建成人才公寓50套，吸引人才来沿。

二是用事业留人。深化人才发展体制机制改革，在管理机制上“放权”，在评价机制上“放开”，在分配机制上“放活”，各行业主管部门建立“授权事项”“松绑赋权”清单，破除影响人才成长的障碍，为人才加椅子、留位子、架梯子，赋予用人单位和人才更多自主权，激发创新创业活力，让更多优秀人才在干事创业中“挑大梁”“唱主角”。

三是用关怀留人。深化党委联系服务专家制度，建立“三必访、四通道、五报告、六活动”工作机制，明确38名主任医师分别联系服务1-2名专家人才，免费提供线上问询和线下问诊服务。开通县内“*****”人才服务热线，组建人才服务专员队伍150余人，线上线下相结合服务人才，切实营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。

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街道人才工作汇报

去年9月11日，区人才开发建设工作会议召开，会议召开后街道党工委高度重视，回来后及时传达学习，并着重从以下三个方面予以贯彻。

1、加强学习，提高认识。

我街道是区xx区划入街道，由于工作环境等原因，在人才建设上有一定的滞后，缺乏竞争，挑战性工作不多，对人才的需求并不紧迫。但从区划调整后，仅从区委、区政府对街道工作的重视，我们已越来越明显地感觉到了工作的压力，感觉到了人才建设工作的紧迫性和重要性。区委、区政府在会议上还专门制订下达发了《关于进一步加快全区人才开发工作的意见》，使我们相形见绌，区委、区政府高度重视和实施人才战略，作为一个经济工作单位，应责无旁贷、坚定不移地贯彻区委、区政府的战略布署，加快人才开发和利用，促进街道经济有一个质的飞跃。通过组织班子成员学习区委、区政府的文件和会议精神，逐步使我们的思想更加统一，认识更加清晰。就街道而言，人才建设关乎街道竞争力、关乎“三年翻番”目标实际、关乎提升各项工作水平，推动创新发展、关乎街道在我区“两个率先”的贡献的份额。

2、分析现状，查找不足。

近两年来，街道在人才建设方面也做了些工作，特别是抓住机构改革、区划调整的机会做了一些工作，改善了一些人才现状，到目前为止，我街道共有在编在岗人员40名，其中大专以上学历24人，占总人数的61%，人员平均年龄37.95岁。但是我们还存在明显不足，一是人才开发利用的认识还要加强，措施还要扎实。二是基层创新型、开拓型人才缺乏，职工安于现状多，具有敢闯敢冒精神的少，满足于做好一般性工作的多，能够勇挑重担的少。三是人才引进的氛围不浓，缺乏大胆引进急需人才的魄力。四是经管、党务、专业人才奇缺。区委、区政府在领导班子里配备年轻干部后，效果明显，但就街道自身而言，几乎没有。为此，街道专门分析了干部队伍的现状（对社居委也作了分析），研究制定了改善措施。

3、严格把关，稳步推进。

统一思想，对照差距，我们党工委迅速将人才工作放上重要日程，把人才的引进培养、使用作为一项重要工作来抓，做到严格标准，把好关口，放手锻炼，有效地提高了人才队伍整体素质。近几年以优化结构，提升层次为目标，不断引进一些人才。我们抓住街道与xx区接轨的机会，先后在司法、经管站、社居委、劳保所等部门引进人员7名，全部是大专以上文化，年龄以45岁以下为主体。抓住机构改革的机会新进人员11名，平均年龄29.5岁，有效改善了人才年龄结构。与此同时，我们注重加强对街道人员的思想政治教育，不断提高人才队伍的思想政治素质。我们坚持以正面教育为主，用邓小平理论和“三个代表”重要思想来使广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到堂堂正正做人，扎扎实实做事。我们利用党校阵地，有针对性地开展了“十六大精神”、“三个代表”、“两个务必”等培训班，加强对他们的日常培训。我们还在街道开展了创学习型社区、学习型党组织活动，要求机关全体干部党员坚持“三个半小时”学习制度。即每天听半小时广播，读半小时报纸，看半小时新闻联播，以增强思想教育的经常性、针对性和时效性。我们注重不断为人才充电，近两年来，先后选送7人参加高学历函授学习，对年轻的社居委干部进行电脑培训，提高了其数字化办公的能力。我们每年都要花费上万元，送有关条线的同志参加各类培训、学习。我们注重对年轻同志压担锻炼，牢固树立“识人重大节，用人看主流”和“人无实人，唯长是用”的观念，辩证客观地看待年轻干部成长，大胆将年轻有为、有能力、有水平的同志放上重要位置去锻炼，如我街道王永锋、华佳敏、王新艳三位同志，放到中层岗位后，都做出了不俗的成绩。

二、关于工作成功绩与主要荣誉。

目前，我街道在人才工作方面尚处于逐步摸索阶段，尚无经验可谈，但在工作中，我们感觉到有以下几方面的体会：

（一）领导重视是加强人才队伍建设的前提。

比如区委高度重视，对基层的班子科学配备，对年轻干部的搭台锻炼等，如我们对后备干部动态管理、加强培训、压担锻炼等。

（二）制度、机制建设是做好人才工作的关键。

如我街道在工作中推出的考核制度、竞争上岗制度、民主评议制度等，以此来进行长效化管理。

（三）优化环境是人才队伍建设的基础。

一方面要有好的工作环境，一方面要有好的人际环境。我们鼓励创业，宽容失败，允许失误，“看主流，唯才是用”等，我们积极鼓励街道干部职工进行横向交流，鼓励共同进步与提高，这些为我街道在新一轮创业大行动中发挥聪明才智都打下了良好的基础。

三、

关于对区里的建议。

一要牢固树立人才强区战略思想，转变观念，提升人才工作的领导位置。

二要加大改革创新力度，大力推进人才机制转换，促进各类人才脱颖而出。

三要加大对高层次人才和紧缺人才的培养，吸引和使用力度。

四要实施区域内共同发展战略，切实做好地区人才开发和合理安排工作。

五要大力营造注重特长，鼓励创新，信任理解的良好氛围和宽松环境。

市人才工作情况汇报

人才办工作汇报

（一）按照党管人才原则和“一把手”负总责的要求，成立以编委办副主任葛文莉为组长的人才工作办公室，做到有场所、有人员、有经费。（二）根据县人才工作领导小组办公室相关人才政策，我办结合单位实际，积极配合组织、人事部门做好人才引进、培养、使用工作，使人才工作进一步贴近一线、服务一线。

（三）建立人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等方面加强对本单位干部职工的考核，重点考核制定人才发展规划，并把考核结果作为年度干部综合考核的重要内容之一。

三、

创新载体，扎实措施（一）加大宣传工作力度。围绕全县人才工作重点，配合组织、人事部门利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策，宣传各类优秀人才先进事迹，在全县营造尊重人才、尊重知识、尊重科学、尊重创造的社会氛围。

（二）完善机构编制管理措施，加强机构编制管理和监督检查。1、创新机构编制管理方法，完善管理措施。继续推进编制实名制工作的开展，认真做好机构编制实名制工作，进一步完善编制管理证制度，加强对编制、领导职数使用情况审核，依托实名制研究建立各有关部门协调配合的机构编制综合约束机制和机构编制政务公开机制。2、强化机构编制监督检查。严格控制乡镇机构编制和财政供养人员增长，积极探索除自然减员外的其他消化超编人员的方式，确保乡镇机构编制和实有人员只减不增。

1、加强政治政策理论学习，提高思想业务素质。抓好党的十八大会议精神为主要内容学习活动，坚持每周一次学习制度落实，联系思想、工作、生活实际，组织开展好学习调研，有针对性、有重点解决人事干部队伍工作中存在不足和问题。加强业务知识的学习培训，增强工作的前瞻性、预见性、创新性。2、加强作风建设，提高服务水平。深入开展讲党性、重品行、作表率为主题学习实践活动，深入基层调查研究，认真、细致、实效的为各相关单位解决实际问题。抓好单位各项制度建设，坚持工作报告、总结、讲评、上班签到、外出请假、个别谈心制度落实。以饱满工作热情，良好精神状态，团结务实作风，做好各项人才编制工作。3、加强廉洁自律建设，树立编制干部良好形象。完善党风廉政责任制建设，自觉接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督，坚持重要问题，重大事项集体研究决定，为全县人才工作建设营造良好的氛围，树立良好的工作业务形象。

（四）对优秀人才进行奖励和帮助。结合组织部门关于人才建设奖励措施的相关要求及措施，根据本单位实际，对具有突出贡献和在工作岗位上取得优秀成绩的的优秀工作人才给予相应的物质及精神奖励。并切实在生活中对优秀人才给予帮助和照顾。

努力培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全的人才队伍。

1、人才总量稳步增长。根据办事处“十二五”发展规划确定的战略目标，结合我办产业结构调整的方向，大力增加人才数量，提高人才素质，合理调整人才结构，充分发挥人才资源在经济和社会发展中的作用，形成一支与经济、社会发展相适应的高素质人才队伍。

2、人才结构调整目标。人才队伍结构在产业、城乡间的分布趋于合理，高、中、初级专业技术人才的比例趋于合理。重点增加高层次人才和我办紧缺的人才，加大培育蔬菜产业、养殖业人才力度，壮大其实力和规模，努力构筑与我镇特色经济相称的特色人才高地。

（一）解放思想，转变观念，把人才工作摆上党工委、办事处的重要议事日程。

1、牢固树立人才工作的重点战略地位，为人才工作的开展提供充分的思想保证。从全局和战略的高度，深刻认识人才在经济和社会发展中的决定性、基础性和战略性作用，牢固树立“人才资源是第一资源”的思想意识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实把人才工作摆上重要议事日程，真正做到象抓招商引资一样抓招才引智，象谋划经济发展一样谋划人才工作。

2、进一步强化组织领导，为人才工作的开展提供坚实的组织保证。首先，完善人才工作目标责任制。把人才工作纳入工作目标考核体系，作为考核各级领导干部尤其是主要负责人政绩的重要内容。二是坚持党管人才原则，努力形成党工委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，密切联合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，并及时调整人才工作小组领导成员和组织网络。

3、进一步加大人才工作投入，为人才工作的开展提供足够的资金保证。三、加强领导，保证人才队伍建设规划的顺利进行（一）加强对人才工作的领导。

各村、社区要从战略高度认识人才工作的重要性，将人才工作列入重要议事日程，摆上突出位置，加强对规划实施的监督检查，及时研究解决出现的新情况、新问题，齐抓共管，形成合力，共同开创我办人才资源开发工作的新局面。

（二）加大人才工作的考核和检查力度。建立人才工作目标责任制，加大督查力度，把人才工作纳入年度目标考核体系，作为考核各级党政领导班子，特别是党政一把手实绩的重要内容，推动办事处人才工作再上新台阶。

一、指导思想。

（一）建设科技功能园区，为人才落地提供创新创业载体。围绕食品产业布局，立足区域优先发展的重点产业和重大项目，合理确定开发建设的时序和方针，整合各类要素资源，集中投入，实施梯度建设，着力打造适合高层次人才创新创业的载体，加快建成各具特色和优势的功能园区，以良好的产业平台加速形成产业集群，快速集聚高层次创新创业人才。

加大园区企业与中国农业大学、安徽农业大学、南京农业大学、合工大等高校的合作力度，建立产学研合作机构，发挥科技引领作用，引导企业加大技术创新和人才开发投入，打造国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室，力争2015年园区企业拥有专利技术突破300个，实现同比增长，引进和培育年销售收入超亿元的科技企业5-8个，力求高新技术产业产值占开发区规模以上工业总产值比重超过20%，科技进步贡献率达到30%以上。

（二）加大扶持引导力度，争取人才专项资金倾斜。发挥每年1000万食品产业专项资金作用，鼓励企业引进领军人才，并通过创业投资、风险投资、资金担保、贡献奖励等方式，直接资助符合条件的创新创业人才；对科技创新的投入，主要计划将30万元用于设立科技引导资金和知识产权专项资金，支持10家企业开展自主创新；设立50万元的信用担保体系建设专项资金，提高为科技型中小企业担保的能力；创新科技经费的使用管理制度，提高财政科技投入的效益。加强与金融机构的合作，促进金融机构创新信贷产品和金融服务，增强对科技企业的扶持，优化资本环境；计划在2015年与6家银行组织15次银企对接活动，促进企业与银行等金融机构进行战略合作，帮助企业拓宽直接融资渠道，银企对接活动面向开发区所有企业，有需求的企业均可参加。加强人才、科技、金融政策的研究和灵活运用，发挥风险投资、中小企业创新资金的作用，选择、推荐一批成长性好的科技企业，争取风投和创新资金的资助；实施创新型企业上市培训计划，培育和扶植1-2家综合实力和核心竞争力强的科技企业上市融资，加快构建科技企业的快速发展通道，培育一批创新能力强、成长性好、示范作用明显的一流科技企业。

（三）有效整合资源要素，带动高层次人才集聚。建立经营管理人才数据库，实行动态管理。完善人才市场、高层人才服务中心建设，加强与科研院所的合作，吸纳科研人员创业。整合开发区人才信息库资源，集成各类资源，创新服务模式，优化工作流程，求深入企业了解人才需求情况，满足企业对信息、人才、资本等方面的个性化需要，及时跟踪服务企业高管人才，积极组织企业参加市区组织的各类大型人才招聘会。鼓励企业自主创新，培养科技领军人才，帮助创新创业人才掌握现代管理理论，全面提升创新意识、创新能力和创新效率，大力宣传、表彰有突出贡献的创新创业人才，提升他们的社会知名度和影响力。

开发区协调各企业提高企业人才的工资和福利待遇，定期深入企业调研，掌握企业人才需求情况、制定相应的政策和措施，使企业更好的留住和引进高端人才。同时，积极开展高端人才培训班积极与职业技术学院联系建立合作平台，组织企业人才参加各类培训班，更好地服务企业。定期开展一对一帮扶活动、及时对高端技术人才进行在工作上、生活上给与帮助和指导，加快专业人才向开发区加速聚集。（四）完善政府服务职能，优化人才创新创业环境。紧紧围绕“以投资者为中心”这一宗旨，继续完善“一站式服务”的政府服务模式，通过政府信息网站工程，提高服务效率和服务质量，形成透明高效的一流政务环境。完善与食品产业发展接轨的人才服务，以市级、区级人才市场为依托，全方位提供人才招聘、求职推荐、人事代理、人才培训等方面的服务。分类建立高层次人才协会，定期举报高层次人才论坛，开展以“职能部门联系重点企业、领导干部联系高层人才”为重点的“双联系”活动，倾听呼声，掌握情况，解决问题。

加快引进科技中介服务机构，为科技含量高、带动效果明显的企业提供全方位服务。在重点科技企业、重大科技项目的审批、规划、建设等环节上提前介入，实行项目包保责任服务制，全面落实项目立项、环评、规划审批等全程代理制度，促进高新技术企业实现“引进一批、建设一批、投产一批”的良好局面。

人才办工作汇报

根据《中共河南省委组织部2012年工作要点》和市委组织部关于人才及大学生村干部管理工作确定的总体目标，2012年围绕省、市人才发展规划，统筹抓好各类人才队伍建设；围绕培养“学习型、实用型、管理型、创新型”大学生村干部，进一步强化大学生村干部管理、培训工作。

1、完善人才引进政策。结合我县实际情况，对事业单位、学校、企业等领域的人才引进工作进行调研，研究制订可行的引进人才方面的政策，多途径、多方式地引进人才，进一步强化人才强县、人才强企工作。

2、健全人才工作落实执行机制。指导引导企、事业单位等相关部门，制定并实施人才工作目标责任制，对不同层次人才进行规范管理、加强培养培训。

3、加强各类人才交流、培训。召开一次专业技术人才研讨会，为人才提供交流、学习的平台。举办一期拔尖人才、专业技术人才培训班，提高人才队伍整体素质，促进全县人才队伍建设。

4、营造重视人才的社会氛围。建立健全科学、合理的人才激励机制，积极宣传各类优秀人才中的先进典型。以人才成长经验激励、启发年轻人，促进全县人才成长。

5、落实人才待遇。组织全县各类人才进行一次健康检。

查。

二、大学生村干部管理工作。

1、加强大学生村干部日常管理与监督。发挥选聘高校毕业生到村任职领导小组成员单位作用，每月由各成员单位轮流对大学生村干部到岗情况和各乡镇大学生村干部工作开展情况进行督查督导。

2、结合“一专三员”工作制，引导大学生村干部发挥自身作用，探索大学生村干部规范管理、有序流动机制。

3、落实大学生村干部生活补贴、社会保险等各项待遇。

4、分期分片召开大学生村干部交流座谈会。及时了解大学生村干部的工作情况，掌握大学生村干部的思想动态，及时发现和帮助解决其工作、生活中出现的问题，引导其健康成长。

5、举办两期大学生村干部培训班，充实大学生村干部农村工作经验，加强大学生村干部创业培训，引导和指导大学生村干部更好地开展工作。

人才工作亮点汇报材料

近年来，市卫生系统在市委、市政府领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，克服困难，团结奋进，各项卫生工作取得了显著成绩。农村卫生工作得到长足发展。新型农村合作医疗工作扎实推进。全市参加新农合农业人口由15万人，上升到29万人，参合率由20的44%，上升到84.7%，参加新农合的农民就诊率和住院率明显提高，就医费用负担明显减轻，新农合工作顺利通过了省政府的验收。各镇卫生院止住了下滑趋势，并全面得到发展，部分卫生院得到大的发展。市人民医院与漕河卫生院合作办院，使农民群众以低廉的价格享受到了优质的医疗服务，受到广大农民的热烈欢迎。二是公共卫生工作成效明显。疾病控制和医疗救治体系基础项目建设基本完成，特别是高起点、高标准改建的市疾控中心，实验室标准在全省评比中位列前茅，获得省专项奖励40万元。公共卫生应急处置能力不断增强。全市传染病疫情报告网络得到进一步健全，疾病预防控制工作成效显著。通过健全组织，加强宣传，强化监测，改善设施，抓好培训，全市艾滋病、结核病等重点传染病防治水平不断提高。三是卫生监督执法能力增强。进一步加大了医疗市场整顿和质量管理力度。深入开展了食品卫生、职业卫生、传染病防治等专项执法活动。四是城镇医疗卫生改革不断深化。市人民医院继续发挥着医疗卫生的龙头地位，无论是党建工作、思想政治、精神文明、医院人事体制改革、医院文化建设等方面都起着领跑带动作用。市二院结合实际，找准定位，限制药价，减轻患者负担等方面很有特色。目前全院上下正在掀起第二次创业高潮。市中医院解放思想，更新观念，理清思路，“两个效益”不断提高。市铁路医院顺利完成交接，并通过强化培训学习、更新知识观念等，逐步走上健康发展的轨道。五是卫生行业作风建设深入推进。全系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强了医护人员的医德医风教育，医疗服务质量和服务水平显著提高。

在做好各项工作的同时，市卫生局高度重视人才工作和人才队伍建设，认真组织学习了《市委、市政府关于进一步加强人才队伍建设的意见》，并按照文件要求，结合卫生工作实际，将人才工作的一系列安排和部署落在了实处。

一是开展了事业单位人事分配制度改革。人民医院作为全市事业单位改革的试点单位，近年来，在市人事局、卫生局等部门的指导和帮助下，人事分配制度改革不断深化，逐步推行了全员聘任，竞争上岗，以岗定酬，实行了以按劳分配为基础的、向关键岗位倾斜、向优秀人才倾斜的分配制度。从年起，又试行了自主招聘大中专毕业生，招录的大中专毕业生，不占事业单位编制，实行岗位聘任，档案托管，薪酬与岗位和业绩挂钩。市卫生防疫站推行了中层干部竞争上岗，科室负责人与科室成员双向选择。其他医疗卫生单位，也都探索、进行了人事制度改革，并取得了较好的成效。人事制度改革的实行，调动了广大干部职工的积极性、主动性，激发了单位活力，有力地推动了卫生系统各项工作全面开展。

二是全面了解和掌握了全系统人才状况。按照上级人事、卫生部门要求，市卫生局每年都进行一次全系统人力资源调查和统计，以此摸清和掌握卫生系统紧缺人才的专业、岗位数量，全面了解系统内人才分布状况。在此基础上，对卫生系统人才需求状况进行预测，指导各医疗卫生单位有针对性地招录人才、培养人才、使用人才。同时，会同有关部门，积极研究制定医卫人才发展规划，做好本系统高级人才的宏观管理、联系和服务工作。

三是做好人才服务工作。市卫生局每年为全市离休干部健康查体，为老干部提供高质量的医疗卫生服务。市人民医院保健中心，，圆满完成了全市机关事业单位工作人员健康查体及建立健康档案工作，为全市人才工作做出了新贡献。市口腔医院，利用节假日，送医上门，到我市市委一宿舍、三宿舍等地，为领导干部免费进行口腔疾病诊治，受到了热烈欢迎。

卫生系统是专业性强、科技含量高、人才集中的行业。需要大量综合素质高、业务技术强、服务态度端正的高科技人才。卫生事业也是一项重要的社会保障事业，对于促进群众健康、提高人口素质以及维护社会稳定等方面发挥着重要作用。卫生系统人才队伍建设任务十分繁重，意义十分重大。为做好下一步人才工作，我们的计划是：

1、全面开展事业单位改革，重点改革人事用工制度。长期以来，医疗卫生事业单位，存在着因人设岗、人浮于事、不思进取、得过且过现象。全员聘任制、按需设岗、分配向关键岗位倾斜等尚未完全实现。单位自主用人，部门依法监督，人员能上能下、能进能出的局面没有形成。今后，在全面推行事业单位改革的同时，要重点改革单位人事用工制度。一方面，要切实落实单位自主用人制度，将一批有学历、有培养前途、综合素质高的大学生招录到医疗卫生单位；另一方面，要依法加强单位人事用工监管，防范和制止单位用人的不正之风，切实将用的上、留得住、有本事的人纳入到卫生系统人才队伍中去。

2、完善人才培养方式，注重人才队伍梯队建设，改善人才队伍结构。要进一步完善人才队伍建设方式，抓好人才队伍老、中、青结合。可以采取每年培养一批的方式，逐步提高人才队伍业务水平，防止人才断层。今年，市人民医院、市二院等单位，将再次选送一批优秀医护人员到上级医院进修学习；市卫生局也将开设一批培训班，重点培训卫生监督人员、乡村医生等。以此不断完善卫生系统人才队伍建设。

3、继续做好尊重知识、尊重人才工作。知识分子是社会的宝贵财富，是社会的精英，必须充分尊重他们的知识和创造。对各类人才，应该多奖励，多鼓励。这既是对他们的尊重和肯定，也是对他们的激励。下步，卫生局将继续搞好各类评先树优活动，通过开展评选各类优秀人才活动，为全市卫生工作者树立学习的榜样，营造积极向上、争先创优的氛围，促进各类人才的.成长和进步。

4、发挥好离退休人员作用。随着时间推移，每年都有一批老医务工作者退出工作岗位，他们在长期的工作实践中，积累了丰富的经验，掌握了高超的医疗技术，有的长期担任医院学科带头人。老医务工作者是卫生系统的宝贵财富，也是全市人民的宝贵财富。今后，卫生系统将不断创造条件，改善离退休人员待遇，让老同志充分发挥余热，继续为全市人民健康服务。

[-找文章到本网网]5、重视发挥女知识分子作用。卫生系统70％以上的职工是女同志，是女知识分子比较集中的行业。充分发挥她们的作用，既是对女性的尊重和重视，也能推进人才队伍建设全面发展。今年“三八”节，卫生局联合市妇联，开展了评选“巾帼岗位明星”活动，各医疗卫生单位积极响应，大批女医务工作者踊跃参与，极大地调动了女医务人员工作者的积极性和主动性，也涌现出一批优秀女人才。下一步，卫生局将坚持这种做法，不断创新工作的方式方法，重视发挥女知识分子作用，全面推进卫生系统人才队伍建设。

今后，市卫生局将借这次会议的东风，认真学习兄弟部门和单位好的做法和经验，进一步加强领导，狠抓各项措施的落实，不断将卫生系统人才队伍建设工作推向新水平。