一个完善的月工作总结可以帮助我们更好地利用工作时间和资源,提高工作效率。看看下面这些月工作总结范文,或许可以给你一些写作的启发和思路。
市民政局工作总结
今年以来,市民政局紧紧围绕打造“全省社会管理创新引领区和平安法治建设示范区”的目标,深入贯彻落实党的十八大精神,以保民生、重管理、强服务、夯基础、促改革、维稳定为基本思路,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,着力完善民生保障、注重强化社会管理、不断拓展公共服务,扎实推进民政工作科学发展,为推动苏南现代化示范区和现代化滨江花园城市建设不断凝聚“正能量”。
一、强化组织领导,严格落实责任。
1、加强组织领导。为全面打造“平安江阴、法治江阴”,确保综治平安建设各项工作目标任务落到实处,及时调整局综治和平安建设工作领导小组,进一步明确相关职责,切实加强对综治平安建设工作的领导。定期专题研究部署综治和维稳工作,帮助解决工作中存在的主要问题。
2、健全责任机制。把综合治理、平安建设工作纳入年度综合考核目标,实行与民政工作同部署、同检查、同考核,实行“一把手”负责制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子合力抓的工作格局。积极落实综治和平安建设工作领导责任制、部门责任制,全面建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,严格执行责任查究和工作督办机制,推动各项工作措施落实。
二、落实维稳措施,加强内部管理。
全力抓好信访维稳,围绕“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的维稳工作思路,高度重视信访工作,共办理来信来访100余件,及时与信访人沟通,把矛盾解决在萌芽状态;积极主动做好涉军群体稳控工作,落实防范稳控措施,切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”,把问题解决在基层、事态控制在当地、矛盾化解在萌芽状态。严格内部管理,抓好机关和下属单位内部的安全保卫工作,认真组织开展普法、安全意识学习教育,增强了干部职工法制意识和安全观念,全系统没有发生一起刑事案件和管理案件。
三、突出重点职能,工作深入推进。
1、抓创新促普惠,社会救助水平不断提升。
有效规范低保管理。出台《xx市居民最低生活保障工作规程》,自7月1日起,低保标准由月人均480元提高至530元;开展低保家庭经济状况信息比对工作,及时清理清退不符合条件的对象,现有低保对象7628户13404人,全年发放低保金5105万元。强化专项配套救助。启动物价上涨动态补贴机制5次,发放物价补贴资金409.07万元;临时生活救助、特殊困难残疾人生活救助分别达4180人和6739人,预计全年发放救助金3504.32万元。落实适度普惠制度。完善综合帮扶平台,牵头开展全市春节走访慰问活动,共走访慰问各类贫困家庭6万余户,发放慰问金6663.8万元.创新实施民生保险。对我市户籍居民遭受自然灾害、火灾、爆炸等事件造成的人身伤亡给予赔偿,同时对低保等困难群体给予一定限额的住房财产险,累计赔付资金20余万元。防灾减灾持续推进。以创建综合减灾示范社区为抓手,积极宣传防灾减灾知识,开展应急演练,有效增强群众防灾减灾意识和应急处置能力。华士镇华士社区被评为全国综合减灾示范社区,云亭街道新敔山社区、新桥镇黄河社区和康定社区被评为江苏省综合减灾示范社区。
2、抓规范促服务,社会福利事业不断发展。
夯实养老机构中坚力量。新建周西老年公寓、扬子江老年公寓、峭岐爱心护理院,完成璜土敬老院改扩建项目,新增养老床位800张。加强养老机构达标建设,开展安全大检查,推进养老机构健康安全运行。提升居家养老服务水平。推进“幸福一点通”扩容,新增“幸福一点通”用户1000户。加快推进社区托老服务,建设澄康路社区、浮桥社区等老年人日间照料中心20家,为有需求的老年人提供膳食供应、生活照顾等服务。建立失能老人保障制度。依托福澄颐养院设立“xx市社会福利中心”,开展失能老人资格评估,评定失能、半失能老人1200名,对收住失能、半失能老人的.养老服务机构分别按每人每月300元和200元落实床位补贴。积极弘扬慈善互助文化。创新慈善项目,完善互助平台,与江阴电视台民生频道联合设立“慈善帮基金”,策划开展“慈善帮心愿”、“慈善帮之家”等系列活动,大力开展“帮困千户”、“春节走访慰问”及“爱心成就梦想”慈善助学等活动,市、镇两级共募集慈善基金5787万元,支出救助金5680万元,注册慈善义工达17891人。
3、抓联动促优化,基层社会管理不断加强。
统筹推进和谐社区建设。深化和谐社区建设,推进社区网格化管理,优化城乡社区管理体制,实现“一委一居一站一办”工作机制全覆盖,不断提升城乡社区管理服务水平,今年15个城乡社区被评为“省级和谐示范社区”。完善社区服务体系建设。深化公共服务扁平化机制,推进社区事务工作站(农村社区服务中心)全覆盖,不断增强社区公共服务效能;积极引导、有序发展各类社区便民服务组织,涉及养老助残、社区服务、教育培训、医疗卫生、文化科技等方面,为居民提供便捷、高效、优质的社会化服务;壮大社区志愿者服务队伍,同时,通过倡导邻里结对互助等形式,多方位、多角度开展群众参与度高、服务效果好、生命力强的志愿服务活动,努力构建内容丰富、主体多元、形式多样、方便快捷的社区服务新机制。服务保障基层民主建设。
依法指导开展全市村(居)委换届选举工作,进一步扩大一次直选的覆盖面,全市223个村委会全部实行直选,其中“无候选人一次性直接投票选举”的村有100个,占44.8%;全市54个社区居民委员会,实行直选的有18个,直选率达33.3%。配合市纪委、农工办开展农村三务公开信息“直通车”专项督查,切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。切实规范社会组织发展。完成全市75家行政背景社会团体清理规范工作,保留30家,脱钩20家,关闭25家,及时做好后续相关审批、变更手续。加大社会组织培育发展力度,全市现有登记的社会组织673个,备案的社会组织达1287个。启动实施公益创投项目。为贯彻落实加强和创新社会管理的要求,鼓励社会力量参与社会管理和公共服务,启动实施首届公益创投活动,安排福彩公益金200万元,共有18个项目落地社区服务民生,服务项目涵盖助老、救孤、济困等方面,预计受益对象达5万人。
4、抓双拥促融合,优抚安置工作不断推进。
全面落实优待抚恤政策。向1142名义务兵家庭及现役士兵发放优待金和立功奖励金2166万元,向企业退休的抗美援朝老战士、参战退伍军人发放慰问金21.24万元,向2135名重点优抚对象发放抚恤补助金1600余万元;跟踪军休办公服务用房建设,确保年底前完工,切实提高军休服务能力和水平。有序做好退役安置工作。向576名退役士兵发放自谋职业经济补助和一次性生活补助金2286.8万元;对541名有培训意向的退役士兵开展职业技能培训,有16名退役士兵复学。巩固完善双拥工作机制。开展军地走访慰问活动,强化军地交流,赠送慰问金和慰问品共计150余万元,出资65万元支持73035部队大礼堂空调改造项目,向64名驻澄部队随军家属无工作人员发放生活补助金18.432万元。做好新一轮全国双拥模范城创建中期调研及省双拥模范城创建的各项迎检工作,力争江苏省双拥模范城七连冠。
5、抓专项促提升,社会事务管理不断规范。
提升婚姻登记服务水平。截至目前,办理结婚登记10004对,离婚登记1873对,出具婚姻登记记录证明5232份。落实婚姻登记免费政策,完善婚姻登记专网数据,有效避免重婚、骗婚行为的发生。全面启动殡葬改革工作。落实殡葬基本服务全民普惠政策,共免除基本丧葬服务费731.44万元,惠及对象7604人。出台关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见,部署启动殡葬服务车辆、殡仪乐队、小型墓区三个专项整治工作,督促指导镇、街道落实整治主体责任,确保取得积极成效。完成绮山墓区复绿工作,组织人员加密栽种、补种树苗2800棵。规范流浪乞讨人员救助管理。按照“先保护,后救助”原则,积极开展街面巡查和日常救助工作,救助各类人员333名,其中流浪未成年人9人、危重及精神病人22人。调整优化行政区划设置。完成临港街道行政区划调整调研论证和报批手续,撤销夏港街道、申港街道、利港镇,成立临港街道,原夏港街道通江路等9个村(居)委会并入澄江街道。扎实推进平安边界工程。制定《xx市关于开展行政区域界线联合检查暨平安边界创建实施方案》,明确工作目标、工作内容和实施方法;成立联检工作领导小组,统一部署、组织和实施联检工作,建立健全市、镇(街道)、村(社区)三级工作运行机制,对我市行政区域界线开展拉网式大检查,及时发现、解决存在的问题,确保界线清晰易认、界桩完好无损、边界和谐稳定,不断提升我市行政区域界线管理水平。
市民政局工作总结
20**年,我局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的要求和市委市政府的中心工作,迎难而上,开拓进取,各项工作取得了新进展。
一、20**年工作情况。
(一)狠抓重点,圆满完成政府考核目标。
1、创建“六好”平安和谐社区工作情况。我市申报的第三批全省“六好”平安和谐社区(共50个)已全部达标并已通过省验收,到目前为止,我市共有“六好”社区155个,完成了市政府下达的全市达标率60%的考核任务。年底前,我市将出台《xx市社区建设规范模式》,促进我市社区建设的规范化。
2、启动农村社区建设试验情况。今年我市选择了11个试点村开展社区建设试验工作,通过福利彩票公益金资助,区、镇两级财政投入和试点村自筹的方式,共筹措了686.5万元用于试点村的基础设施建设和改造。试点工作进展顺利,蓬江、新会、台山等市、区已开展了试点村基础设施的建设与改造。
3、启动社会工作人才队伍建设试点工作情况。xx区、xx区2个试点区已分别选定了4个试点单位,并开展了岗位设置和社工服务工作,xx市社会福利院也组建了社工组,设置社工岗位。10月,我市残联康复医院社工部已获民政部批准为全国社工试点单位。加大社工类社会组织的培育发展力度,预计我市第一个社工类社会组织“利民社会工作综合服务中心”在年底前登记成立。
4、举办20**年慈善公益活动情况。今年1月,全市统一开展了“xx市慈善公益活动”,xx市区于2月9日举行了慈善公益万人行起步仪式,市政府在起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。截止到目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市慈善会1518万元。
(二)在保增长、促和谐、惠民生方面的新举措。
1、全力推进福利彩票发行“一把手”工程。20**年,我局坚持解放思想、开拓创新,采取多种有效措施,狠抓福利彩票发行工作,取得了良好的社会效益和经济效益。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前2个月完成了省下达的任务,比去年同期增长39.8%。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。
2、制订实施xx市“新十条”惠民措施。
按照市委市政府学习实践科学发展观的要求,我局牵头制订了xx市“新十条”惠民措施,并结合民政部门的职能,全面推进惠民措施的落实。
一是加大对困难群众的社会救助力度。包括扩大市区低收入家庭覆盖范围并增加优惠措施、扩大低保对象特定病种医疗救助范围。全面推行低保分类施保,对“三无”低保人员、低保家庭患有严重疾病的人员等特别困难的对象,实行分类救助,每月按当地低保标准的一定比例增发救助金。至10月底,市本级和xx区、xx市已全面实施分类施保,尚未实行分类施保的xx区、xx市等市区的城镇低保补差也有了提升。
二是加大困难优抚对象医疗保障力度,做好伤病残军人退役安置等工作。一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障;七至十级残疾军人和其他抚恤定补优抚对象按规定比例报销(补偿)后的剩余部分,由当地政府根据不同属别给予10%—35%的医疗补助(最低比例)。此外,还认真落实伤病残军人退役安置、住房补助和医疗保障等方面工作。
三是加强和推进社区服务,利用社区闲置资源,积极发展便民利民服务,建立社工义工联动机制,深入社区开展形式多样的`义务服务,目前,全市已建立社区义工服务站54个,超额完成年度工作任务。
四是完善服务机制,为社会组织提供优质服务。从今年1月1日起,我局取消了社会团体、民办非企业单位申请、登记费、变更登记费、证照到期换证费,并简化登记程序,提高办理效率。
(三)其他工作任务完成情况。
1、城乡社会救助工作有序开展。低保工作,大力推行分类施保,协调各市、区调整低保家庭收入计算办法等方式,提高全市低保救助水平。至月,全市城乡享受低保救济的对象30016户、74986人,发放低保资金7188万元,全市城镇人均月补差达到121元,农村人均月补差70元。救灾救济工作,年我市先后遭受台风“天鹅”、“巨爵”袭击,全市受灾人口47.76万人,直接经济损失10.8亿元,损毁民房817间,其中全倒173户、293间。灾害发生后各级民政部门及时下拨救济款325.82万元,发放救济粮234吨,保障了受灾困难群众的生活;并下拨重建家园资金73.5万元补助符合条件的147户困难全倒户,预计年底前基本完成重建任务。综合减灾示范社区创建工作取得成效,今年我市需创建综合减灾示范社区10个,xx区、xx市现已完成了创建任务。临时救济工作得到加强,全市列支临时救济金195万元,救助困难群众7369户。五保供养工作落实,较好地保障了全市5638名五保户的基本生活。
2、优抚安置双拥政策落实。2009年,我市按时足额发放优待抚恤事业费,全市1.5万多名重点优抚对象基本生活得到了保障。积极做好退役士兵接收安置工作,配合做好退役士兵参加职业技能培训工作,至10月底,我市共接收冬季度退役士兵(含士官)1112人。深入开展“关爱功臣”活动,全市共投入13多万元为1000多名重点优抚对象送医送药。做好拥军优属慰问活动,据统计,今年元旦、春节和“八一”期间全市各级财政及部门安排慰问金及活动经费总支出达1284.4万元,此外,为部队解决实际困难384件,资助金额227.9万元,临时“解三难”支出331.5万元。全市共审批发放了未就业随军家属的生活补助139人次共26.19万元,切实保障未就业随军家属的生活。加强对市区驻军部队军转干部住房保障工作,11月9日市政府常务会议审定通过了市区驻军部队军转干部购买经济适用房试行方案。
3、社会福利工作。认真组织实施了“蓝天计划”,市儿童福利院建设已完成用地、规划、立项等审批和建筑设计工作,争取在年底前奠基动工。积极探索养老服务社会化,市本级福利彩票公益金投入30万元扶持居家养老工作发展。
4、村务公开民主管理工作。积极协同市纪委、市监察局等部门,探索建立“农村党风廉政建设信息公开平台”,通过互联网、手机短信和固定电话(114)查询的方式对全市的村务、财务情况进行公开,改变原来单一上墙的公开形式,目前正在筹备阶段。
5、专项社会事务管理工作取得新成绩。
区划地名工作,我市与云浮、xx市签订了平安边界共建协议书,完成了xx区周边行政区域界线的勘定、界线协议书的签订和江门珠海线界线联检工作。xx市区地名规划第一期滨江新区的地名规划编制工作已进入实际操作阶段。
民间组织管理工作,至10月底,我市新增社会组织81家,变更的社会组织36家,注销和撤销23家(目前正进行听证程序)。5月,我市出台了《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室贯彻落实〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见〉的实施意见》,为我市社会组织的发展创造了良好的环境。此外,按照市委的部署,指导新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动。
殡葬改革和管理工作,进一步巩固了殡葬管理工作的基础,火化率保持100%,抓好“三道两区”清坟工作,坚决清理新坟,大力整治旧坟复建现象,认真开展公墓的清理整顿工作。
婚姻登记管理工作,我市有4个婚姻登记处被命名为全国婚姻登记合格单位;1-10月份,全市共办理婚姻登记28581对,其中结婚24428对,离婚4153对;补发证2429对。
收养登记工作。至10月底,全市办理收养业务324宗,其中属国内居民私自收养子女有208宗,属华侨、港澳同胞收养57宗。
老龄工作,9月xx市第六届老年人运动会举行,扎实开展敬老月慰问走访活动,给百岁老人和特困老人送上党和政府的关怀和温暖;落实老年人优待政策,至10月止,全市共办理敬老优待证23万多个。
20**我市民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如工作机制体制不健全,工作发展不平衡,工作创新点不多等,这些问题有待我们下一步认真研究解决。
二、20**年主要工作计划。
(一)进一步加强灾害救助体系建设。协同有关部门构建灾害信息共享机制,加大灾害庇护场所建设的力度,继续抓好综合减灾示范社区创建活动。
(二)重点推进医疗救助工作。进一步扩大特定病种救助面,同时提高救助标准,力争进一步缓解困难群众的治病难问题。
(三)进一步提高优抚对象保障水平。出台贯彻实施《广东省军人抚恤优待实施办法》的意见,建立优抚对象医疗补助资金,对符合条件的抚恤定补优抚对象全部纳入相应的医疗保险体系。同时,探索优抚对象“一站式”医疗费用结算制度试点工作。
(四)全面推进农村社区建设工作。在总结2009年农村社区建设试点工作经验的基础上,进一步推进创建农村“六好”社区建设工作。
(五)认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。按照国家有关规定,落实孤儿养育政策。
(六)继续推进社会工作人才队伍建设试点工作。要总结推广试点经验,扩大社会工作试点范围和领域,研究出台相应政策规定,进一步夯实社会工作职业化、专业化基础。
三、20**年工作亮点和工作举措。
(一)20**年工作亮点。
一是福彩发行工作上新台阶。今年以来,我局全力推进福利彩票发行工作,取得显著成绩。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前完成省中心下达我市任务,比去年同期增长近40%,取得了良好的社会效益和经济效益,为此省中心还发来贺电祝贺。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。
二是为社会组织创造良好的发展环境。市委、市政府出台了贯彻落实省委办、省府办关于发展和规范社会组织的实施意见,全市逐步建立起与经济社会发展相适应、作用显著的社会组织监管体系和机制,实现社会组织与经济社会协调发展。
三是加大对困难群众的社会救助力度。实行低保分类施保,提高了低保救助水平;出台了做好伤病残军人退役安置等工作。
四是2009年慈善公益万人行活动成果显著。市政府在慈善公益万人行起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市本级慈善会1518万元。
(二)20**年主要工作举措。
一是抓重点。以保障和改善民生为重点,逐步提高最低生活保障标准,完善低保管理制度;进一步扩大特定病种救助面,推进医疗救助工作;提高敬老院的办院水平;继续抓好综合减灾示范社区创建活动。
二是抓创新。力争在以下工作打开新局面:开展退役士兵城乡安置一体化的试点工作,进一步贯彻落实医疗保障办法,试行“一站式”优抚医疗费用结算制度;探索建立普惠型社会福利制度,认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。
三是抓落实。首先是抓好工作任务的落实,对年度工作计划进行细化和任务分解,落实责任单位和责任人;其次是狠抓工作制度的落实,坚持实行首问首办负责制,落实“推诿追究制”、“搁置追究制”和“部门首长负责制”等,确保工作任务的完成。
四是抓队伍建设。加强开展不同形式的学习教育,提高干部的调研能力、业务能力、组织协调能力、团结协作能力和防腐拒变能力,推进机关作风建设上新台阶。
县民政局工作总结
1、在真抓实干中改善民生。出台了《关于社保兜底脱贫工程贯彻实施意见》,将符合低保条件的贫困户纳入低保范围,推动了低保与扶贫工作相衔接。至2016年我县城市低保标准提高到500元/月人,增幅比例为13.6%,农村低保标准提高到300元/月人,增幅比例为25%。重新修订了《xx县城乡医疗救助实施办法》,对符合条件的重特大疾病患者救助资金比例按70%进行救助,将孤儿纳入医疗救助对象范围。
进一步规范“一站式”服务,全县32个定点医疗机构全部联网,今年又与浙江省肿瘤医院签订了异地结算业务,农村五保、城乡低保、重点优抚等对象治疗后可直接通过系统得到救助。资助城乡低保对象,特困供养等人员参合参保21800人次,参合率达100%。
2、在锐意进取中完善养老体系。
新建社会办养老机构3所,社区养老服务中心4个,新增床位200张,xx县老年公寓于今年正式开业,目前城市社区养老服务设施覆盖率为70%,农村社区覆盖率为22%。进一步加大对老龄群体的关心,提高老人津贴补助。从今年3月起,对年满80周岁以上老人每人每月发放20元生活补贴,90岁以上老人每人每月200元,百岁老人每人每月提高到500元。为1011困难老人居家养老服务补贴39万元,为2893名五保户缴纳护理保险共计23.144万元,强力推进“银龄安康行动”,有效提高老年人抵御风险的能力。
3、在创新发展中增强应灾能力。今年4月和6月4次灾情受灾人口255636人次,紧急转移安置13638人次,因灾直接损失20496.5万元。下达各乡镇救灾款340万元,受灾期间,累计向受灾转移群众发放食品1000余箱、饮用水500箱、棉衣被1372床、折叠床60张。针对大量倒损房屋,安排补助资金150万元,同时做好协助保险理赔工作。
4、在优质高效中提升社会福利。
加大福彩公益金筹集力度,组织“即开票”现场销售活动,加强管理,中福在线大厅营业额逐年提高,全年共筹集公益金170万元以上。做好福彩公益金的管理和使用,确保公益金用于养老等福利事业。今年6月份,投资约730万元的县儿童福利院及附属工程三幢大楼通过竣工验收,标志总投资2000万左右的养老中心基本建成。
5、在和谐共建中夯实基层政权。
完成“千年古县”申报材料,强力推进美丽社区建设,投入经费54.3万元开通“一站通”办事平台,印制下放“一站通”为民服务办事指南400本,宣传册10000册;组织开展好第二次全国地名普查工作,目前乡镇地名登记表核对基本完成,县直单位地名登记表正在审核校对之中。
6、在优化调整中巩固双拥成果。
资助1530名重点优抚对象参保参合费用28万元,发放医疗补助、困难补助、慰问金等36万元,安置经费318.7万元,推荐了145名退役士兵就业。
7、在规范运作中优化事务管理。
今年完成代码转换62家,全面实施统一社会信用代码制度。指导爱心企业xx县天宁青少年成长指导中心成立,作为提升规范化、标准化社会托管服务机构的亮点工程。对婚姻登记处的软、硬件建设进行全面改造,积极争创3a国家级婚姻登记机关。
8、在绿色发展中推动殡葬改革。
继续加大殡葬整治工作力度,加大对“三沿五区”管控力度,完成了大山公墓和全县10个农村公益性公墓的初检工作,做好公墓核价。开展县殡仪馆、城市公益性公墓选址调研。
9、加强干部教育打造清廉干事的民政队伍。
我局以“两学一做”学习教育为契机,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,利用“道德讲堂”党员干部带头授课,集中学习新知识、新理论,灵活使用ppt;开展党员进社区、帮困扶贫等活动,发挥了党员先锋模范作用。坚持“一岗双责”,全面落实党员领导干部承诺制度、重大事项报告制度,始终把党风廉政建设与民政业务紧密结合,对民政资金进行不定期督查,全面推行党务公开和政务公开,落实首问责任制、限时办结制等行政效能制度,切实改进机关作风,着力打造一支为民、团结、清廉、干事的民政队伍。同时加大宣传,提升民政干部队伍形象。
二、2017年重点工作安排。
1、进一步保障民生,加大城乡社会救助力度。以“脱贫攻坚战”为契机,完善低保政策,提高救助标准,全面开展家庭经济状况比对,做好民政兜底。
2、进一步提高养老服务,促进社会福利事业发展。合理规划城乡社区养老服务设施建设布局,新建三阳叶硒老年公寓,促进医养结合,逐步提高高龄老人津贴水平和覆盖率,提高五保、孤儿等特殊群体生活费的发放标准,同享改革开放成果。加大福利彩票宣传和销售力度,为发展社会福利事业添砖加瓦。
3、进一步巩固基层政权,组织好村委换届。加强政权建设,有效提高村“两委”的工作执行力,打造服务型村级组织。
4、进一步抓好“双拥模范城”创建。全面落实双拥优抚安置政策,加强军民共建,抓好涉军维稳工作,维护社会稳定。
5、进一步提升民政公共事务管理服务水平。积极争创3a国家级婚姻登记机关,推动殡葬服务管理规范化,社会组织机构管理规范,提升“三留守”人员的管理服务水平。
6、进一步提高自然灾害救助工作水平。加强基层救灾队伍建设,做好救灾物质储备,统筹规划灾害应急避难场所,规范救灾款物的管理和使用。
7、进一步加强作风建设,提升民政队伍总体形象。以学习十八届六中全会精神为契机,继续推进“两学一做”,加强干部教育管理,打造一支勤政、务实、高效、廉洁、法治的民政队伍。
我局领导班子认真履职尽责,狠抓工作落实,各项工作都取得了较好的成绩。但与县委、县政府的要求、与当前民政工作的兜底作用和老百姓的期盼还有一定差距。在今后的工作中,我们将全面贯彻落实“五大发展理念”,不忘初心,继续前进,把民政各项工作推上一个新台阶。
市民政局工作总结
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比增加4044人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200x年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作。
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查,年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护xx社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划。
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神,认真落实五保供养政策,做到五保供养资金封闭运行,确保及时足额发放到位;逐步建立五保供养资金自然增长机制,确保我市五保供养水平不低于全省平均水平,并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度,在“以人为本”的前提下,确保工程质量,争取按期、优质、高效完成项目建设任务,顺利通过盛市验收。
(二)大力推进重点业务工作。
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期,随时可能出现各种突发性自然灾害,我们要积极主动地做好各项救灾准备工作,抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作,为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》,按照“先示范,后拓展,逐步铺开”和“低标准起步,保障重点,确保平稳”的工作思路运作,做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作;开展深入细致的调查研究,结合当地的实际,尽快出台医疗救助实施办法;多方面筹措医疗救助资金,加强部门协调,确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年,但时间紧、任务重。因此,我们将继续扎实工作,积极向领导汇报工作进展情况,争取领导支持;同时加强对工作组和社区建设的督查,推进联点扶建工作的顺利进展,力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务,开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会,表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道,根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神,以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法;进一步理顺关系,严格执行现行的安置政策,保证退役士兵的第一次就业;以法律为依据,对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动,争取筹集更多资金,帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时,积极与香港烛光教育基金会取得联系,引进资金30万元左右,修缮临武县楚江中学校舍,在今年9月,资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会,使之有更大程度的发展,为农民增收服务。同时,在7月底以前,对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查,把登记发证工作纳入规范化管理。
市民政局工作总结
20**年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,按照全市宣传思想工作的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,以提升全局干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的,开拓新思路、实施新举措,牢固抓好全系统的宣传思想工作,达到了提升素质、提高效率、促进工作、塑造形象的良好效果。现将20**年来的宣传思想工作情况总结如下:
一、狠抓理论学习教育,提高党员干部职工的政治思想素养。
(一)健全学习制度,制订学习计划。一是进一步完善了《中心学习组学习制度》和《机关工作人员学习培训制度》,规定每周五下午为全局集中学习时间,中心学习组每月集中学习一次,严格考勤制度。二是紧紧围绕市委组织部、宣传部、市直机关工委有关学习要求,结合工作实际,认真制定学习计划,认真组织实施“四个一”学习活动。三是将学习纳入年度工作考核内容之一。今年,我局每季度对全局机关工作人员继续实行“德、勤、能、绩、廉、学”的考核,其中“学”包括学习有计划、有笔记、有体会、有考核。为保证学习活动的顺利开展,防止事务性工作影响学习,将学习出勤考核情况与季度效能奖考核以及年度考核、评优评先挂钩,保证了学习效果,全年参学出勤率达到100%。
(二)党委成员率先垂范,干部职工积极参与。一是局党委高度重视,局党委书记和局长亲自抓干职工的学习教育,局党委始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高干部职工素质的基础性工作,并强调班子成员要提高认识,努力做学习型干部,积极创建学习型组织和学习型机关。二是局党委成员坚持做到以身作则、率先垂范,经常一起研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实中心组学习内容。在局领导的带领下,全局形成了良好的学习氛围,做到以学习提升理论素质,促进全局工作的顺利开展。三是干部职工积极投身学习。广大干部职工利用业余时间钻研理论知识和业务技能,争做业务工作的多面手、全能型选手。
(三)明确学习内容,突出学习重点。一是全局干部职工严格按照市委组织部、宣传部、市直机关工委部署的学习内容进行了系统学习,局党委成员还认真学习了市委宣传部主办的《学习参考》内部期刊。二是认真组织学xxx省、xx市、xx市重要工作会议精神,组织全局干部职工认真学习党的十七大精神,全面领会新时期党的各项方针、政策,树立科学的发展观及正确的政绩观,进一步解放思想、转变观念,在开拓创新上做文章、下功夫。三是从提高政策理论素养、增强科学决策与管理能力出发,注重搞好党纪条规、业务知识、现代科技与管理等知识学习,局党委布置的“月有一课”内容丰富,涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德教育和民政业务知识等内容。
(四)改进学习方法,形式灵活多样。我局针对工作任务重的实际,采取了以自学为主,座谈会、短期培训班、研讨交流会为辅的灵活多样的形式进行理论学习,在学习方式上以书本、资料学习为主,逐步向与视频教育、网络教育等方式相结合转变。在学习计划中局党委每月除不少于一次的集中学习外,还利用每周周五政治学习时间进行集中学习。为促进党员干部学习,建立党员干部学习长效机制,提高党员干部综合素质,今年,xx市民政局积极推行党员干部学习积分制管理。年初,制定出台了《xx市民政局党员干部学习积分制管理实施方案》,一是将学习内容分为政治理论学习和业务知识、业务技能学习两大类。政治理论学习着眼提高理论素养、着眼加强党性修养;业务知识、业务技能学习着眼增强业务素质、着眼培育良好作风。二是考核办法具体。积分制以累积学分的方式进行,总分为100分。由个人学习计划(10分)、参加集中学习(30分)、撰写学习体会和笔记(30分)、参加规定的培训学习和考试(20分)、个人学习小结(10分)五部分积分组成。每个党员考核分达到90分以上为优秀,80分以上为良好,60分以上为合格,60分以下为不合格。三是组织管理严格。建立了党员干部个人学习积分卡,做到每人一卡,确保积分卡上积分记录数据的真实可靠,真正反映出党员干部学习的实际情况和实际效果。四是注重结果运用。党员学习情况与党员、干部的奖惩挂钩,列入各单位的年度党建目标责任制考核。党员学习积分未能达到优秀标准的,不能评为优秀党员或党员积极分子;积分未能达到合格标准的,党支部应及时对其进行补课。党支部所属党员人均积分不足90分的,其党支部不能评为先进基层党组织。党员干部学习积分制管理的推行,极大地调动了党员干部学习积极性,促进了政治理论的学习。
(五)理论联系实际,增强学习实用性。一是按照总体要求,开展了“三个代表”重要思想、十七大精神、《信访条例》、民政工作等有关方针政策和法律法规知识的学习。通过理论知识考核在我局掀起一轮新的学习热潮,促进了一批年轻同志的成长,依法行政意识得到进一步提高。二是认真开展了廉政建设相关规定的学习,进一步筑牢领导干部的思想道德防线。三是结合机关效能建设活动,认真学习了机关效能建设活动的相关文件和制度,每一名机关干部和职工做学习笔记10000字以上,撰写学习心得体会文章3篇以上,办学习交流专栏3期,党员意识和素质得到进一步的提高。
二、重视新闻宣传,推动民政事业全面发展。
(一)实行新闻报道奖励、考核制度。为了鼓励全局干部职工参与新闻信息宣传报道工作,实行新闻宣传及信息报送奖励制度。并将新闻信息宣传报道工作纳入机关每季度考评内容,要求每名干部职工每季度必须至少写1篇新闻信息稿件。截止十一月底,全局共向各级宣传媒体报送信息、稿件194篇,被各级采用刊载110篇,上报数量和刊用量均创历史最好水平。并分别在《中国社会报》、《三峡日报》开办了改革开放30年宜都民政专版,宣传了我市民政工作,扩大了影响。我局连续多年在xx市民政局宣传工作考核中位居县市(区)前列。
(二)利用多种途径进行民政政策法规宣传报道工作。近年来,人民群众对民政工作的.关注程度日益增强,如何将民政政策宣传好、贯彻好,也成为了我们民政部门的重点工作。一是实行阳光政务。在公开内容上我们选择与群众切身利益密切相关的,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的“热点”、“焦点”问题为公开重点。在公开方式上采用宣传单、报纸、电视、网络等各种媒体,将最新的政策及时传递到用人单位、到社区、到农村,实行政策大公开。二是创新宣传手段。除继续通过政务公开栏、户外广告牌、报纸、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外,还采取了编制《办事指南》、印发公开信、悬挂户外宣传横幅、设立户外咨询台、举办业务培训班等一系列手段,扩大政策的宣传知晓面。今年,共发放各类宣传资料20余万份,印制专题报纸4000份,接待现场咨询人员2000多人,举办了农村、社区民政业务骨干培训,建立起了一条上下贯通的政策宣传绿色通道。三是壮大宣传队伍。在全系统选拔一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志担任信息宣传员,定期不定期聘请专家和宣传工作者传授经验,从理论上武装,在外聘请宣传顾问,同时将这支队伍延伸到乡镇、社区。
(三)重视党报党刊征订发行工作。我局按时按量完成了2009年度党报党刊征订工作任务,并开展了送报下乡活动。为古水坪村和文化中心户订阅了12份湖北日报和三峡日报。
三、扎实开展文明创建工作,营造良好的经济发展环境。
一是扎实开展机关效能建设工作,广泛人民群众的意见和建议,认真梳理汇总,制定整改措施,狠抓落实。二是积极开展“创五优、争一流”,创文明单位活动,重点围绕“四城联创”、“三级联创”、“五规范、两争创”和“学习十七大,促进民政工作新发展”等主题实践活动,全面推进系统精神文明建设。三是坚持以人为本,努力提高全局干部职工的政治、思想、文化和业务素质,大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展,实现在宜昌创一流,在全省有地位,在全国挂上名的目标,推动民政事业健康协调发展。
四、强化自身建设,积极开展群众性文化活动。
我局十分重视干部队伍的自身建设,积极参加各种学习、培训、会议及宣传部门组织的相关活动。今年,我局先后30多人次参加了国家、省和xx市劳动保障系统的业务知识培训。与此同时,我局及时报送相关工作计划、总结、信息等材料,积极组织开展群众性文化文艺活动,支持配合胜利社区和市宣传文化部门开展的文化活动。
20**的宣传思想工作虽然取得了一些成绩,但还存在不足之处:一是在省级或省级以上党报党刊等新闻媒体进行宣传报道少,影响还不是很大;二是组织文艺活动的氛围不够浓厚。今后我局将发扬成绩,在新的历史条件下进一步做好宣传思想工作,为构建和谐社会提供强大的思想政治保障。
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【民政总结】义乌市民政局年工作总结和年工作思路全文
以党的十八届三中全会和义乌市委全会精神为指导,围绕。
2013。
年度重点工作和目标任务,深化民政管理改革创新,着力提升民政服务水平,加快民政基础设施建设,加强民政队伍作风建设,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,较好地完成了年度工作。
1.
深化殡葬改革工作。
着力推动殡葬理念的革新,大力开展殡葬改革调研,形成由“入土葬法”到“入室葬法”的新一轮殡葬改革共识。
)》,布局规划调整后,全市初步规划布局骨灰堂。
12。
个
可满足至。
2030。
年骨灰存放需要。新规划不再扩(新)建公墓,形成骨灰安放以骨灰堂为主,树葬、花葬、骨灰撒散为辅的生态葬法。
6111。
穴、骨灰存放格位。
2
1.6。
万个骨灰存放格位,已完成招投标。
2766。
穴、无证墓料销售点。
20。
个。开展空穴墓整治试点工作,完成了江东、赤岸各一个村的整治工作。着力建立殡葬执法联合执行机制,充分发挥政法、公安、民政、行政执法、环保、国土等相关部门职能,建立由民政协调、镇街组织实施,相关职能部门共同参与的殡葬执法联合执行机制。建立完善骨灰管理跟踪制度,实行网格化管理责任机制,目前正会同软件公司编写义乌市殡葬管理系统项目建议书。
160。
余人次参与“双禁”工作,在“鞭炮换鲜花”活动中共计发放鲜花。
7
2
例,骨灰撒散。
4
例。
2.
推进社会组织登记管理改革。
24。
个、民办非企业单位。
72。
家。
3a。
级以上社会组织年检间隔时间,
5a。
4a。
3a。
等级的,从获得等级年度起分别免予年度检查。
3
年、
2
年、
1
45。
家社会组织的财务审计。
3.
落实厅市合作协议。
6
1000。
余万元;涉外管理权限进一步提高,省民政厅已授权义乌市民政局从。
2014。
年
1
月
1
日起办理涉外、涉港澳台居民、涉华侨、出国人员的婚姻登记。国际性融合社区建设有效推进,外国人参与社区管理和服务的程度日益提高。儿童福利事业不断推进,市儿童福利院改造方案获市政府批准。
4.
完善基层民主自治。
52.6%。
多项创新举措得到上级的充分肯定。
1.
推进养老服务体系建设。
全面开展政府购买居家养老服务工作。为低收入家庭失能、失智老人提供每人每年。
5400。
元的居家养老服务补贴,为。
90。
周岁以上重点优抚对象、“三老”人员及低保和低收入家庭中的高龄老人、
75。
周岁以上空巢老人提供每月。
4
次、每次。
1.5。
小时的养老服务补贴。目前享受政府居家养老补贴的对象共。
347。
人,支付养老服务补贴资金。
72.4。
万元。
1
1
比例的配套补助,并给予非营利性社会养老机构每个入住老人每月。
300。
元的运行补贴。加快养老机构建设,怡乐新村二期。
7
幢老年公寓建成,新增养老床位。
500。
张;怡乐新村三期四幢老年公寓及一幢食堂已完成土建工程;截至。
12。
月底,怡乐新村一期。
500。
张床位已使用。
334。
张,入住率达。
68%。
顺利完成北苑、大陈敬老院改造,完成了。
10。
家照料中心示范点建设任务。
2.
提升社会福利水平。
提高高龄补贴标准。自。
2013。
年
1
月
1
日起提高了高龄补助标准,在基础养老金的基础上,
80。
—
89。
周岁老年人每人每月补助由。
30。
元调高至。
50。
元,
90。
—
99。
周岁老年人每人每月补助由。
50。
调高至。
100。
元,
100。
周岁及以上老年人每人每月补助。
500。
元。
推进残疾人福利事业。加强福利企业管理,全市。
36。
家福利企业共安置。
1500。
名残疾职工,实现产值。
16.26。
亿元,同比增长。
5.86%。
率先开展残疾员工心理辅导,获省民政厅充分肯定。
老年人文化生活日益丰富。深入开展“敬老文明号”创建工作,全年培训老年人健身骨干近。
5300。
人
/
156。
个教学点共有。
2
万余名老人参加了学习。
2013。
年共制作老年人优待证。
13719。
张。
3.
有效保障困难群众生活。
提高城乡低保标准。
2013。
年我市城镇和农村低保标准分别提高至。
525。
元
/
420。
元
/
月·人,全市共有低保户。
4123。
户
5835。
人,发放低保金。
1856.211。
万元。认真贯彻动态物价补贴制度,全年发放物价补贴。
88.7。
万元,惠及困难群众。
15330。
80%。
提升专项救助水平。完善“一站式”医疗救助,实行省内异地同步结算“一站式”医疗救助模式。
2013。
年,共实施医疗救助。
4467。
人,救助资金。
732.0055。
万元。提高孤儿生活保障水平,福利院养育孤儿生活保障标准提升至。
1730。
元
/
月,社会散居孤儿。
1050。
元
/
月。加大临时困难救助力度,截至。
11。
月底,共救助。
679。
人,救助资金。
161。
万余元。提高助学救助标准,本科、大专、中专贫困学生救助标准分别提高至每学年。
6000。
元、
4000。
元、
2000。
元,全年共助学救助。
141。
人,发放救助资金。
74.8。
2676。
人次。
9
月开始将全市最低生活保障救助审批权限下放至各镇街。
1.
规范社区服务。
加强社区规范化建设,以“。
1+。
33。
名。完成了。
32。
个示范农村社区服务中心建设,
16。
个便民服务站创建为省级规范化示范点。
2.
优化社会事务服务。
严格婚姻登记工作。重新设置登记流程,健全监督机制,共办理结婚登记。
6034。
对,离婚登记。
1807。
对。
严格殡葬改革工作。全年火化遗体。
4301。
具,遗体火化率达。
100%。
;深化惠民殡葬,减免基本丧葬费用。
231。
万元。
惠及人数达。
3694。
人;积极做好在义外国人的遗体运输和火化工作,共办理涉外遗体外运。
4
例。
规范收养登记工作。共办理收养登记。
40。
宗,其中社会收养。
8
宗,福利院收养。
29。
宗,三代以内收养。
3
宗。
300。
余条,进一步充实了地名数据库。共命名。
25。
条道路、
10。
个居住区、
2
座桥、
3
个建筑物、
1
个公园,调整了。
7
条道路的起讫点。深化门牌国标化工作,共制作了。
1372。
块幢牌、
5174。
块门牌。协同金东区、兰溪市,做好“金兰义”三交点的界桩联检工作。
1082.8。
万元;有序实施后期扶持结余资金建设项目,共扶持建成。
22。
个项目,兑现扶持结余资金。
321.6。
万元,受益群众。
15000。
人。
3.
加强双拥优抚工作。
严格落实优抚政策。及时足额发放抚恤金,全年共发放优抚经费。
2065.58。
万元;重点做好。
60。
周岁以上退伍军人信访维稳工作,完成。
60。
周岁以上农村籍退役士兵审核认定工作;严格落实带病回乡退伍军人认定工作,
2013。
年审核认定带病回乡退伍军人。
44。
人;做好退役士兵安置工作,全市共接收退役军人。
361。
人,其中农村籍。
268。
人,城镇退伍。
86。
人
在部队服役十二年以上转业士官。
7
人;认真做好退役士兵就业培训工作,参训率位居全省前列;全力做好涉军群体维稳工作,涉军群体总体平稳。认真落实军休干部“两项待遇”
积极推动军休老干部住房改造,全面提升军休服务水平。
认真做好双拥工作。加强拥军工作,春节、八一期间深入部队开展慰问工作。
安排专项慰问金。
300。
91867。
部队营区库容。
1
2000。
平米,并新建。
1.5。
公里输水管线,水泵房、净化设备房、不锈钢储水箱等设施。
1.
加强干部队伍建设。
3
6
问”民政,开展了“谁动了我的奶酪”读书竞赛、“站台亮相”等系列活动。
2.
加强制度建设。
制订出台了《民政局人、财、物管理制度》、《市民政局关于规范“三公经费”公开管理暂行办法》、《市民政局采购和招投标监督管理暂行办法》、《关于落实推进重点工作有关纪律要求的通知》等文件。加大纪检监察力度,建立岗位廉政风险防控制度,健全三公经费审批监督机制。强化所属单位财务管理,委托中介开展了财务年度审计,对重点单位的公务接待进行了清理。加强安全生产工作,建立健全安全生产责任机制。
3.
加强作风建设。
10。
人次违反机关效能建设案件,尤其是。
10。
月以来坚持每周一查一通报,全年累计。
4
人次作扣发工作性津贴处理。
4.
加强社会工作人才建设。
起草了《义乌市社会工作岗位设置办法(试行)》、《义乌市社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇办法(试行)》、《义乌市社会工作人才教育培训办法(试行)》等三个办法。组织开展以社区工作者、民政系统干部职工为培训重点的社会工作知识培训,逐步提高社会工作者的职业化水平。
2013。
2013。
年市政府十大民生实事,殡葬改革、社会组织登记改革等。
8
工作节奏越来越快。
2013。
年是民政工作成效明显的一年。一是多项工作获表彰。如低收入认定、阳光工程建设、等级救助站创建、优抚安置、福利企业管理等多项工作走在了前列,有的受到民政部、民政厅的表彰,有的在义乌开了现场会。二是民政服务能力水平有了新提高。困难救助、优待抚恤、老年福利、儿童福利等多项保障标准实施了提标;怡乐新村二期工程和一批农村养老服务照料中心建成投入使用,进一步提高了我市养老服务的能力。三是民政自身能力建设取得了新成效。民政干部改革创新能力进一步提高,殡葬、地名、低收入认定等多项工作推出了新举措。干部队伍的作风建设得到了进一步加强,绝大多数干部能自觉遵守各项规定,能较好的发挥先锋模范作用。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作的不足:一是民政事业规划水平有待进一步提高。有些工作尚没有一个科学规划,致使工作缺乏系统性;有些虽有规划但不合理不科学,与市域总体规划没有有效衔接,缺乏规划的权威性、有效性;有些规划与义乌实际或民政发展现状不相符,缺乏可操作性、前瞻性。二是工作标准和效率有待进一步提高。当前市委市政府工作标准和改革举措都是空前的,各部门工作节奏在加快,工作标准在提高,但我们还有一些工作与市委市政府的要求相比、与先进单位相比还有差距,需要进一步增强改革创新意识和争先创优主动性。三是干部队伍作风建设水平有待进一步提高。在日常工作中还有违反机关效能建设的人和事,多次被查到并通报批评。个别干部甚至有违法行为,个别单位还有相互推诿扯皮的现象,机关科室与所属单位协调沟通不畅,不能及时有效完成上级交给的任务。
2014。
年,民政工作将以党的十八届三中全会、省委十三届四次全会、全国民政工作会议和全省民政工作会议精神为指导,按照“全省领先、全国一流”的总要求,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大职能,加快推进民政事业改革发展步伐,提升民政事业标准化、专业化、多元化、信息化、社会化水平,努力推进和谐社会建设。重点抓好以下工作:
1.
改革社会组织管理制度。
5
天压缩至。
3
800。
人次以上,社会组织等级评估参评率达到。
70%。
以上。
2.
深化殡葬改革。
落实殡葬设施布局规划。加快推进骨灰堂建设,苏溪、江东、廿三里、工业园区四个骨灰堂。
2014。
年开工建设。按计划推进殡仪馆就地改造工程的建设,年内完成投资。
3100。
万元。
开展乱建坟墓整治工作。
2014。
年
4
13。
个传统公墓生态化改造,绿化覆盖率达到。
80%。
以上。扩大生态葬奖励覆盖范围,提高生态葬奖励标准,逐步关闭村级公墓,积极推动从“入土”到“入室”葬法的转变。
创新殡葬管理机制。制订全省首个骨灰堂建设标准,完成骨灰跟踪管理信息系统开发,在。
13。
个镇街全面推行骨灰跟踪管理制度,建立健全基层殡葬管理员队伍。大力倡导文明丧葬方式,制订出台党员干部带头推动殡葬改革实施意见。切实加强殡葬文化宣传,树立殡葬改革新风。
3.
发展基层民主。
积极发展基层民主,推进基层协商制度化,完善村(居)民监督体系,激发基层群众治理城乡社区、管理公共事务和公益事业的创造活力。加强新一届村委会业务指导工作,抓好村级便民服务、“三务”公开信息平台建设和提升工作。贯彻落实《关于加强新形势下城市社区建设的若干意见》精神,加强社区工作者队伍管理、社区财务管理、社区社会工作及和谐社区创建等工作,努力提升我市城市社区建设水平。
1.
加快发展养老事业。
5500。
个居家养老照料中心。推动老龄事业发展,扩大老年电大招生规模,教学点增至。
180。
个,学员增至。
6800。
人。丰富老年人文化生活,新培训文体骨干。
700。
人次。
2.
完善城乡社区服务体系。
12。
开展境外人员社区服务站试点工作,以政府购买服务方式,通过社区社会组织为境外人员提供更多的社区服务。推进新农村集聚区建设,建立和创新行之有效的集聚区管理模式,积极开展新农村集聚区基层民主管理模式调研,并提出意见建议。
3.
加强社会事务管理。
依法开展流浪乞讨救助管理,创新救助管理机制,建立政府购买服务机制,由社会服务组织落实长期滞留无主流浪乞讨人员救助工作。进一步完善婚姻登记流程,建立健全监督制约机制。提升涉外服务能力,进一步加强婚姻登记机关标准化、信息化建设,开展涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记工作。做好区划地名管理工作,在全市范围内继续开展门牌、路牌清理整治工作,进一步加强门牌、路牌规范化管理水平;完成义武线的联检工作,维护边界稳定;全面做好区划地名工作的调研,启动地名规划编制工作,加强地名文化建设,深入推进平安边界创建工作。
1.
有效保障困难群众基本生活。
10%。
缩小城乡低保标准差距,逐步实现低保城乡一体化建立适度普惠型儿童福利制度,对困境儿童、困境家庭儿童、低保家庭儿童给予相应的救助和帮扶加快推进儿童福利院改造工程建设。
2.
严格落实双拥优抚政策。
90%。
以上。稳妥做好优抚定补人员参保享受养老金后补助标准调整工作,切实做好政策解释、答复等维稳工作。做好换发《烈士证明书》和《残疾军人证》的相关工作。积极开展新一届省级双拥模范城创建活动,迎接省级双拥模范城的考核验收。完成长城公园维修保护工程及散葬烈士墓修缮补助工作。进一步开展带病回乡退伍军人认定工作。深化双拥工作,协助做好随军家属就业安置、子女入学入托工作,为部队排忧解难。
3.
加快发展社会福利事业。
加强彩票销售工作,
2014。
1000。
余万元。加快福利企业无障碍设施建设,完成。
25。
家福利企业标准化改造,切实保障残疾人权益。
4.
建立健全社会参与机制。
300。
以上人次。
扎实开展群众路线教育实践活动,进一步改进工作作风。严格规章制度,认真落实中央“八项规定”。深化民政系统行风建设示范单位创建工作,提高民政系统行风建设水平。推进“阳光民政”工程建设,落实好“一把手”五个不直接分管和民政局人、财、物管理制度。
建立健全社会协同机制,扩大民政工作社会参与,整合、运用各类社会力量和资源,增强民政发展活力。提高依法监管能力,进一步明晰监管职权,创新监管方式,提升监管水平,建设人民满意民政。
县民政局工作总结
2016年以来,我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨,扎实做好了全县民政工作。
一、上半年民政工作回顾。
(一)发挥兜底作用,切实保障民生。
一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份,城市低保累计保障29687户、41290人,发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人,发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。
二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年,新建羊古坳镇敬老院,目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作,工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设,现已完成床位9张,达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全,对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查,在春节和安全防讯期间,进行了两次全面的集中检查。
三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年,发放春荒救灾资金420万元,救灾棉被2500余床,棉大衣350余件,较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动,积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年,共接待和劝导救助流浪人员420人次,对符合救助条件的363人次给予救助,其中,精神病人105人,老年人67人,痴呆傻病人78人,未成年人113人。
(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。
一是春节期间,对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问,发放7.3万元慰问现金,2万余元的慰问物资,为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年,我县共接收退伍士兵430人,其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序,为2名国家机关工作人员评定了残疾等级,为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续,为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。
(三)落实民政宗旨,切实做好民政事务。
一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个,合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。
二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标,6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训,现在已经进入信息采集阶段。
三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区,制定了美好社区建设实施方案。
四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止,共办理结婚登记5055对,补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件,均未出现差错登记情况。
五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家,自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。
六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间,开展“春风行动”,共募集资金1020万元,其中个人捐款220万元,慰问20多种特困对象,共7340余户(人)困难对象。半年来,全县彩票销售量共1297万元,其中“刮刮乐”彩票销售129万元,电脑彩票销售1168万元。
二、上半年的特色和亮点工作。
(一)超额完成并村工作。
隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体,通过周密部署,扎实推进,超额完成了市区改办下达我县的目标任务,全县减少建制村434个,减幅达46%,比市下达我县的目标任务354个超出80个,完成率为122.6%。具体做法是:
1、坚持“三个先行”,充分酝酿,周密筹划。
一是宣传先行,层层统一思想,提高认识。二是保障先行,切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元,按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则,凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的,每个乡镇奖励5万元,再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行,摸清实情、借鉴经验,制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组,全程参与、全方位指导并村工作。同时,县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习,借鉴兄弟单位的成功经验,完善并村工作方案。
2、抓好“六个重点”,蹄急步稳,扎实推进。
一是严格清产核资,清清白白合并。二是充分发扬民主,依法通过方案。三是明确“六个不变”,让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变,原村干部在换届前的政治、经济待遇不变,原有债务债权不变,原扶贫村的区域范围不变,维护村民利益格局不变,合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明,“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村,新村村名、办公场地一次性通过的426个,占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”,保障待遇,妥善安置。
3、压实责任,上下联动。
一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力,对并村工作进行了密切协作。
(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。
民政工作与群众利益息息相关,容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题,隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,做到无禁区、全覆盖、零容忍。
今年4月至6月,我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组,由局领导带队,对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查,清退五保对象530人、暂停178人,取消农村低保对象418户、487人,取消城市低保对象234人,对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例,农村低保1例)违纪行为进行了处理。
三、存在的困难和问题及下一步的打算。
(一)存在的困难和问题。
1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县,也是兵员大县,全县的退伍军人十多万人,维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点,别有用心的人炒作的导火索。虽然,涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一,但作为优抚对象的大县,针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。
2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议,少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事,给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然,我县的并村工作已全部圆满完成。但是,我们也清楚地看到,新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程,这不利于班子团结和建设。三是合村后,经资产核资,各原村的资产存量各不相同,造成村民之间不平衡,容易引起矛盾纠纷。四是并村后,涉及到村民户口本、身份证的更改,工作人员工作压力大,群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。
3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化,以及我国传统的现金支付习惯,社会信用体系的缺失,导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法,把有赡养义务的子女有意分开来申请低保,把法律规定应该承担的赡养义务推向政府,全县低保对象数量庞大,逐一核实相当难。
(二)下一步工作打算。
1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作,确保62张床位按时按质完成。
2、加强城乡低保入户核查,精准识别“兜底脱贫”对象,做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。
3、继续做好防灾、减灾工作,年内完成救灾物资储备库建设。
4、做好并村的后续扫尾工作,完成八个美好社区的创建工作。
5、积极开展好敬老月活动,做好《老年权益保障法》普法宣传工作。
民政局年终工作总结
在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下,**年全区民政工作以科学发展观为统领,围绕共缔美丽厦门,改善民生保障,创建和谐社区,创新社会管理,优化公共服务的根本任务,扎实开展各项工作,取得了良好成效。荣获“全省民政系统行风建设示范单位”,荣获“省级双拥模范区”,援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支持社会组织参与社会服务的示范项目,禾山街道岭下社区荣获“全国综合减灾示范社区”,金安社区荣获首届“全国敬老文明号”称号,被省、市推荐参评“全国社会组织建设创新示范区”。
积极发挥民政的保底作用,统筹推进社会救助、防灾减灾和慈善事业,开展“阳光救助暖万家”全国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社会救助金2461.28万元。(低保金558.8万元、医疗救助205.3万元、临时救助6.77万元、一次性生活补贴133.3万元、动态生活补贴3.9万元、电费补贴5.4万元、保障性住房租金补贴647.98万元、慈善款物1100万元、减免公交乘车费 7.6万元、精神病人医疗费10.5万元,惠及各类困难群众28402人次。)一是社会救助力度不断加大。出台《xx区困难家庭临时救助实施细则》,首次将外来人员纳入救助范围,拨出专款120万元用于困难家庭临时救助。出台《xx区关爱资金管理(暂行)办法》,用于救助包括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网的低保信息化系统,使低保档案管理、查询更加方便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务,在数据采集量大,审核工作繁重的情况下在全市率先完成近 6000户困难群众信息的录入,建立医疗信息管理平台,有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实做好避灾点日常管理和维护,围绕“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”主题,投入10多万元开展为期一周的“防灾减灾日”活动,印制宣传雨伞500把,环保袋6000 个,全区举办大型宣传活动30多场次,向社区居民普及灾害自救、互救知识,增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减灾示范社区创建工作,长乐社区、康晖社区目前已通过省民政局检验,正上报国家减灾中心和民政部审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐渠道,建立3个冠名慈善基金,启动“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助学”、“重阳助老”等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动,募集款物1260万元。**年,区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动,共支出款物1100万元。
以“美丽厦门,共同缔造”为契机,加强和创新社区管理服务,充分发挥基层自治组织管理社会和服务群众的功能。先后开展8期培训总时长96个学时培训765人次,招聘52人充实基层工作力量,协调推动塘边社区、金海社区等7个社区的用房问题,积极开展各类社区创建活动,开展社区“民生关切10件事”征集活动,推动社区服务站“一站式”服务标准化建设。今年,金山社区、禾欣社区荣获“全市网格化建设先进单位”,康乐社区等10个社区荣获“全市信息化建设优秀社区”,金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以“三先两网三服务”为核心,巩固社区网格化建设成果,全区共划分网格325个,50个社区均建立了网格管理综合信息服务平台,安装终端服务器520 多台。开展社区特色化网格建设,禾欣社区建立了“巡查-处置-考核”机制,禾盛社区建立了“三项制度、三表一档”运作机制,金安社区建立了“金色制度”,金鼎社区建立了网格服务“双岗”机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合信息平台建设,投入20万元在禾山街道试点建立街道层面的信息化管理平台。编制《xx区社区网格员工作手册》,加强对社区网格员的培训管理,有效提高了社区管理工作效率,更好服务了社区群众。二是突出服务建设社工人才队伍。
一方面推进政府购买社工服务。出台《政府购买社会工作服务项目实施办法(试行)》,扩大购买服务范围,共投入近500万元购买了12个社区社工服务项目,实现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资金112.84万元用于购买居家养老社工服务,使近6000名老人获益。召开xx区居家养老社工服务经验交流会,在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育管理。推进新孵化园建设,新扶持培育xx区培善社会服务中心等三家民办社工机构。组织213名社区专职工作者参加社会工作专业知识培训,今年新增持证人员47人。开展优秀社区社工服务项目评选表彰活动,对上一年度的康乐社区“星火行动”、吕岭社区“银发安康”等18个优秀社工服务项目进行表彰,今年全区共有36个社区社工项目参与评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展“民生关切10件事”意见征集活动,共征集群众普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面意见建议500多条,通过社区听评会、公示评议、组织投票和研究决定,选定建设社区服务中心、建设文化场所、狠抓交通管理等10件重点民生关切事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站式”服务标准化建设,按照“示范引路、分步实施、重点突破、循序渐进”的思路,在全区5个街道分别确定了10个单项试点社区和5个综合试点社区。总结推广金尚社区事务听评会经验,逐步完善群众参与机制,促进社区居民自治自管。
顺应人口老龄化趋势,推进老龄事业发展,加快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出经费84.24万元,慰问1200余名困难老人,为350多名高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金62.7万元。开展“美丽湖里·爱暖夕阳”系列活动,组织了**年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文化园”之旅等文体活动,组织参加xx市广场舞和金婚庆典活动,市广场舞比赛荣获第二名,5对老年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校评选活动,目前全区共有10个社区老年学校为市级示范校。同时积极创建全国敬老文明号,金安社区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面:一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展及人口老龄化加速发展的形势,制定《xx区老龄事业发展三年规划》,明确完善社会养老保障制度和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、引导和发展老龄产业等八项工作目标,明确加大老龄事业投入、创新工作机制等四项保障,为老龄事业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建设。协调确定总面积约3796平方米的园山综合楼作为区老年活动中心用房,目前已完成安全性能检测,进入设计装修阶段。明确xx区社会福利服务中心建设机制,项目采用“公建民营”模式,由区财政、区国投公司投资建设,规划总建筑面积31500平方米,建成后将有不少于700张养老床位。三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务为重点,推进社工服务购买。制定《xx区关于加强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见》,明确目标任务,安排政府预算423万购买居家养老服务,引入民营企业出资112万元为近6000名老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家养老服务先进社区”。同时投入130万元用于购买援助单亲妈妈、帮扶残疾人等5个社工项目,“单亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、社会组织参与社会服务的示范项目。
加强组织领导,出台《关于军地共建“平定湖里”工作的意见》,根据“适度”、“优待”原则,结合政风行风民主评议选题评议工作,认真落实重点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务保障,全区复退军人思想稳定,军政军民关系良好,我区被评为省级“双拥模范区”。主要完成好以下工作:一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工作对象368人,全年共发放抚恤补助经费204.8756万元,为 141户义务兵家属发放优待金219.9278万元;为30名参军入伍的普通高校大学生发放一次性奖励金6.5万元;为277名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴10.032万元;为368名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等138.7136万元;同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元,为92674部队因公牺牲军人遗属发放一次性抚恤金52.69万元。二是保障好退役士兵安置。**年共接收退役士兵64人,落实好5名符合条件转业士官的安置工作,为59名退役士兵发放自主就业地方一次性经济补助费221.57万元,为 34名立功受奖的退役士兵发放奖励金5.9632万元。指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训,积极开展就业跟踪扶持服务,通过短信群发、对接企业等形式,千方百计为退役士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深入开展“关爱功臣”活动,组织春节、“八一”建军节走访慰问,送去慰问金48.7万元。安排专项资金1200万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训练设施和生产生活设施建设,其中支持湖里消防大队、边防大队、91134部队、预备役高炮营、区人武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达900万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动,为辖区驻军办好事、实事70余件,为随军家属、部队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作,具不完全统计,一年来驻军部队先后出动兵力3500多人(次),车辆830多台(次),冲锋舟3台次,为困难群众、地震灾区捐款20余万元。
着力凸显民政服务职能,进一步创新了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契机,加强扶持培育,授予53家社会组织2a 以上评估等级。**年共登记社团和民办非企业单位27家。现全区已有社会组织201家,其中社会团体33家,民办非企业单位168家。二是优化婚姻登记服务。**年共办理结婚登记2940对,离婚登记965对,补发婚姻证件344份,出具证明5309份,登记合格率100%。我区选派参赛的婚姻登记员在全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三是优化区划地名管理。办理楼门室牌等4467块,做好15个地名的申报工作,新增单杠式路牌127 座,制作新款小区导向牌52座,完成本年度思明-湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。**年,全区共计受理保障性租赁住房申请192户;经济适用房申请104户;商品房申请583户;开展保障性住房协查340户。全区保障性租赁房已入住10606户,共发放租金补助647.98万元。金安社区荣获福建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。
民政局年工作总结
1.减灾、防灾和应急救援能力增强。扎实有序推进基层应急规范化建设。指导瑞峰镇场镇社区成功创建全国综合减灾示范社区;在瑞峰镇场镇社区建成了应急避难场所1处,应急救灾物资储备点1个;认真开展全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传活动,5月10日上午,组织县减灾委员会成员单位开展“5·12”汶川地震十周年纪念宣传活动,发放资料1000余份、展示展板20张、宣传横幅10条,提升了全民防灾避险整体水平。制定汛期应急预案,汛期期间坚持24小时值班。做好受灾群众紧急救助安置、临时生活救助、冬春救助,确保了灾后群众的日常生活;为白果乡、高台乡地质灾害隐患点下拨救灾帐篷6顶,为全县2061户受灾困难群众发放冬春救助资金73万元,确保他们的基本生活得到保障;5月下旬,组织全县乡镇民政助理员开展灾害信息员培训,会后各乡镇组织本乡镇灾害信息员进行培训,两次共计培训200余人次,眉山市自然灾害救助系统录入冬春救助信息2601条。
2.基本民生保障能力明显增强。积极协调社保、公安、房管等部门,建立协调机制,准确掌握民政对象的生活变化,通过执纪为民“4+x”系统治理,结合本轮巡视、省委大督查、强农惠农资金审计、“清风扬眉”大数据信息比对及“一卡通”专项清理等措施。截止目前,全县取消城乡低保1579户1805人,并及时将符合条件的538户610名困难群众纳入了保障范围,确保了动态管理下应退尽退、应保尽保。推进养老机构提质增效,目前我县共有养老机构8个,共有床位851张,其中公办6个床位616张,民办2个床位235张,全部养老机构护理型床位140张,占总数的16%,民办养老机构占全部养老机构的27.6%;为7264名困难家庭半失能、失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务;儿童福利保障范围进一步拓展、水平进一步提升,发放孤儿生活保障金12人次10.9万元,发放事实无人抚养儿童生活保障金50人次20.1万元;销售福利彩票752.26万元,全面完成目标任务;通过慈善会医疗救助重特大病人9人,救助金额1.9万元;慈善助学24人,助学金额7.1万元,慈善事业在促进社会发展中的作用日益显著。
3.社会治理水平显著提高。探索开展自治、法治、德治相结合的基层治理体系,制发《关于在全县各村(社区)成立红白理事会的实施意见》,在全县各村和社区成立红白理事会,新修定完善村规民约986条,着力推进移风易俗,社会治理服务水平不断提升,助推全县乡村振兴战略。建立村务监督委员会,构建在村级党组织领导下的新型村级治理机制,促进农村惩治和预防腐败体系建设。以依法治村(社区)示范创建活动为载体,深入推进村民自治。创建2个省级法治示范社区,并以点带面推进全县依法治村(社区)水平。制定《“采用威胁暴力手段操纵破坏自治选举”等涉黑涉恶线索摸排工作方案》,开展村(社区)扫黑除恶专项斗争工作,调查处理涉黑涉恶信访7件,对软弱涣散的基层组织进行清理整顿。按照“一标三实”要求,补设全县因风貌改造缺失门牌2900余个。
4.服务国防和军队现代化建设更加有力。按政策及时足额兑现优抚对象抚恤补助2322人,发放1737.6万元。接收安置退役士兵72人,发放自主就业补助金144.825万元;完成烈士陵园维修;举行9·30烈士公祭活动,深切缅怀先烈丰功伟绩,继承先烈遗志、发扬先烈优良传统;有序稳步推进退役军人和其他优抚对象信息采集工作,2020年12月1日前完成了采集工作第一阶段任务;按政策完成1名军休干部接收、8名转业士官安置工作;组织开展47名退役士兵的培训,参训率100%、合格率100%、就业率96%。元旦、春节、八一,机关企事业、乡村拥军优属活动人人参与,一年来,共走访慰问烈属、退伍军人、残疾军人、现役军人家属等7000余人,发放慰问金77万元。做好退伍军人和重点人员的思想疏导和教育转化工作,认真落实首问负责制。按照要求及时报送全县退役军人情况,接待群众来信来访400人次,共收到市、县转来涉军涉困等信访件35件,全部办结,回复率达100%,息诉息访达100%。截止目前无一例涉军信访到市、到省、进京,无一例被市局信访通报。
5.专项社会事务管理不断增强。不断完善殡葬基础设施,全面开展殡葬综合改革试点,推广绿色殡葬。免除基本丧葬费约100万元,火化1266具遗体,火化率95.76%。开展志愿者登记工作,注册6155名志愿者,注册率达13%;扎实推进行政审批制度改革,加强行政审批标准化建设,按要求入驻一体化政务服务平台。成立“xx县未成年人保护委员会”,印发《xx县困境儿童和农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》,全县88个村和社区,分别落实1名专(兼)职儿童福利主任。加强流浪乞讨救助,全年接收各类流浪乞讨人员65人次。不断提高婚姻和收养登记信息化建设水平,推动婚姻和收养登记工作健康发展,办理结婚登记1307对,离婚登记747对,补领结婚登记证642对,补领离婚登记证67件,收养登记2例,合格率均达100%。印发《关于做好2020年度全县社会团体和民办非企业单位检查工作的通知》,对全县社会组织进行年度检查,同时清理“僵尸社会组织”7家,并按程序进行注销;开展社会组织抽查,全年抽查社会组织10家,占比9%,超额完成任务。
6.老龄事业健康发展。完成1篇老龄调研报告,向眉州夕阳红报送老龄工作信息8篇,超目标任务完成2篇;“敬老月”期间,开展了以宣传、庆祝、表彰、文艺演出、书画展、慰问、维权等为主要内容的各类老年活动。慰问看望百岁老人35名。积极组织参加第二届中国(四川)老龄事业暨养老服务业博览会,制作宣传折页《养在xx》,宣传我县竹文化与养生系列成果,展示xx人健康长寿、xx宜居宜业良好形象;加强老龄信息平台建设和管理,全县录入55周岁以上(含55周岁)79周岁以下(含79周岁)老年人口信息45609条。认真贯彻执行《眉山市老年人优待规定》,全面落实兑现了全县老年人高龄津贴:全县80—89岁的老年人每人每年300元;90—99岁的老年人每人每月100元,季度打卡兑现;100岁以上的老年人每人每月500元,季度打卡兑现,累计兑现高龄津贴298.85万元。安排落实了全县农村人均老年人活动经费47.65万元。在我县党政服务中心设立窗口,为全县老年人免费办理老年优待证529本,热情接待群众咨询老年政策。
民政局年工作总结
1.推进黑龙镇、汉阳镇农村养老服务体系建设试点。按照全省农村养老服务体系建设试点工作部署,我县在黑龙镇场镇社区、龙女村和汉阳镇各村(社区)积极探索符合xx本土特色的“四个三”工作模式,着重从组织领导、阵地建设、队伍建设、活动开展4个方面推进农村养老服务体系建设试点工作。截至目前,我县两个试点乡镇建立三级养老服务阵地31个,组建养老服务队18支,集中服务老人9230余人次。通过试点工作不断提高为老服务的水平,探索构建比较完整的农村养老服务体系。
2.加强社区养老设施建设,完成县老年养护院建设。继续实施老年养护院项目,开展室内外装饰装修、总平工程、消防工程、中央空调安装等,预计2020年12月完成工程竣工验收;汉阳敬老院适老化改造100张,县中心敬老院适老化改造140张。改造提升农村公办养老机构床位240张,以向社会购买服务方式,完成县失能、半失能集中供养点改革任务。
民政局半年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市民政部门的精心指导下,我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神,按照科学发展观的要求,充分发挥民政在构建和谐定远的重要基础作用,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,团结拼搏,开拓创新,强化重点,平衡推进,各项工作取得了较好的成绩。
1、城乡社区建设全面推进。城市社区在定城镇严桥路和友谊社区居委会开展了规范社区服务试点工作,目前试点已经结束,下半年在全县推开;农村社区以新农村建设为依托,确定了年底完成10个农村社区服务中心建设的任务目标。同时,落实了社区居委会干部的生活待遇。
2、村民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,结合新农村建设和难点村治理工作,指导理顺和加强了村委会下属各组织配套建设,健全了村民议事和村民民主理财小组,完善了“村规民约”、“村委会工作目标、工作职责”、“民主议事规则”等,村干部和广大村民的民主法制意识进一步提高。
1、殡葬管理稳步推进。上半年,全县共火化遗体1310具,起尸火化3具,火化率达85%。今年四月份,县政府出台了《xx县殡葬管理实施办法》,我们进行了为期一个月的集中宣传,做到了成人皆知。大力推进公益性公墓建设,在朱湾、七里塘等乡镇开展了试点,争取今明两年乡乡建成公益性公墓。
2、民间组织健康发展。坚持培育、监管并重,切实转变服务方式,创新服务内容,为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。上半年,新成立社会组织6个,依法注销社会组织5个,完成了全县社团和民间组织的年检工作。全县共有民间组织137个,依法应当进行年检的117个,年检率达到100%。
6、老龄事业健康有了新发展。围绕落实“六个老有”,狠抓了养老保障服务体系和法律维权服务体系建设,扎实开展老年人生活救助、法律援助,妥善处理老年信访问题,及时办理老年人优待证,按时发放百岁老人长寿补贴金,维护老年人合法权益。上半年,共办理老年人优待证586个。
1、抓好党风廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定,落实党风廉政建设责任制,加强对机关工作人员的廉政教育,筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作,对重点岗位建立廉政风险评析预警机制,明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设制度的落实。
2、加强行风效能建设。制定行评 5、 五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动,做好慈善助学工作。加强福彩销售工作,增加福彩收入。规范供养投入机制,提高供养标准,改善居住条件,逐步扩大社会福利覆盖面,加快县社会福利院的改造扩建和农村敬老院的提档升级建设,积极应对老龄社会的到来。对今年新改扩建的5所敬老院,确保10月底前竣工,年底安排五保老人入住。
再是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理,充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作,加大监管力度,促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设,做到婚姻登记合法、规范、便民。按照县政府出台的《xx县殡葬管理实施办法》,进一步引导群众移风易俗,形成科学、文明、健康的丧葬新风。完成22个乡镇的公益性公墓建设任务,强化殡葬管理,深化殡葬改革,规范殡葬服务。
最后是着力推进机关管理工作。继续抓好创先争优学习活动,深入推进“效能建设”活动,进一步健全内部机构建设,深化改革,落实改革成果。
民政局双拥工作总结
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,我县双拥优抚工作以党的十八届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力开展“创先争优转变作风年”活动,转变作风,服务大局,脚踏实地、扎实工作,紧紧围绕为优抚对象服务这个重点,全面落实各项优抚安置政策,各项工作都取得了显著的成绩。
为了巩固双拥共建成果,促进我县双拥工作再上新台阶,今年,我们以开展“创先争优转变作风年”活动为契机,广泛宣传动员,全面安排部署,扎实开展了双拥务实活动。具体工作中,一是及时调整充实了双拥工作领导小组及办公室成员,制定了《20xx年双拥工作要点》,对全县双拥工作进行了全面的安排和部署;二是根据市双拥办公室有关文件精神,及时转发了《xx市双拥工作领导小组办公室关于进一步加强新时期新形势下拥军优属拥政爱民工作的通知》,明确了新形势下做好双拥工作的重要性,明确了当前的工作任务和具体要求,为促进各项目标任务的完成奠定了良好的基础;三是利用春节、八一等重大节日,组织召开了军政座谈会及慰问驻军及重点优抚对象活动。军地共商双拥大计,掀起双拥工作新高潮,进一步密切了军政军民关系;四是继续深化军嫂创业活动、复退军人创业活动和指导培育“十佳示范单位”作为工作的重点,通过对退伍军人、军嫂创业标兵和示范单位的激励、引导和培育,挖掘了他们的模范事迹,发挥他们的示范带头作用。“八一”前夕,隆重表彰双拥先进个人,弘扬了典型,更加深入扎实地做好双拥工作,不断激发广大军民爱国拥军、爱民奉献的政治热情;五是八一期间,举办庆祝建军84周年“双拥共建军民联欢晚会”,突出展现了我县双拥工作在县委、县政府的正确领导下,军民团结、军民共建、军民和谐取得的新成就;六是清明节期间,开展了祭扫烈士墓进行革命传统教育活动。全县干部职工、学生及驻军4.6万余人在县烈士陵园开展了祭扫烈士活动。结合祭扫活动,组织开展了传统教育书画展览,举办了十八岁成人仪式等,使全县军民尤其是青少年学生接受了一次爱国主义和革命传统教育,提高了广大军民的国防双拥意识,在全县上下形成了良好的双拥氛围,激发了全县广大军民参与双拥工作的热情,有力地促进了各项双拥优抚政策的落实。
按照省市有关文件精神,我们及时调整提高了“三属”、残疾军人、老复员军人、带病回乡以及参战涉核等人员抚恤补助标准,按时足额发放到优抚对象手中。组织我县7名残疾军人进行了残疾医学鉴定,及时上报了有关资料并按规定进行了公示。为重点优抚对象发放新型农村合作医疗和门诊医疗补助58万元,报销一至六级残疾军人药费17万元。发放抗日战争、抗美援朝老战士一次性生活补助22.2万元。安排组织我县300余涉核退役人员在指定医院进行了体检,认真开展了60周岁农村籍军队退役义务兵身份认定工作,按时发放了相关补助,确保了退伍军人思想稳定。根据省市要求,开展了1998年以来历年城镇退役士兵安置上岗情况检查工作,及时上报了有关情况,纠正了存在问题。组织开展了“关爱功臣、永葆光荣”优抚对象休疗活动,32名优抚对象通过学习政策,参观县城新貌,观看双拥晚会,游览洽川风景名胜区等一系列活动,使他们切身感受党和政府对他们的关怀,搭建和创造交流与沟通的桥梁,建立起相互理解、相互信任的工作机制。
今年按照全市优抚工作会议安排,我们狠抓优抚对象信息数据库建设工作,具体工作中,我们成立了专门的工作班子,专门配置了一台电脑,对所有重点优抚对象信息资料重新逐一进行核对,更新了重点优抚对象数据库信息,纠正了存在问题,确保了录入人员信息的真实性、准确性。组织人员对已认定纳入定期抚恤补助范围的1969年西藏平叛退役人员以及东北原子铀矿开采退役人员信息进行了采集录入。
在涉军维稳工作中,我们充实了维稳工作领导小组,修改完善了涉军维稳工作预案,层层落实了稳控工作责任,针对各个时期涉军上访人员,能耐心细致地做好他们的思想工作,千方百计帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。今年为特种工程兵农村困难人员每人送化肥一袋,组织他们在县医院进行了体检,帮助“两参”下岗人员落实了公益性岗位补助和劳动保险,医疗保险等福利性政策。帮助复员干部落实了生活补助,劳动统筹和医疗保险等政策。对涉军人群家庭困难符合低保条件的300余人纳入到城乡低保范围,先后安排15余万元对他们进行了救助。有效缓解了社会矛盾,维护了社会大局的稳定。
我们不断深化军民共建共育活动,有力地推进了县域经济发展和社会稳定。驻合部队与社区居委会按照“驻在社区、服务社区、奉献社区、建设社区、繁荣社区”的要求,积极开展以便民服务联搞;医疗卫生联帮;环境卫生联治;社会治安联防;文化教育联兴;公益事业联办;经济工作联促;精神文明联抓为主要内容的军民共建文明社区“八联”活动,发挥各自优势,共建文明社区,促进了社区和谐稳定,受到了广大居民的好评。结合“创建省级环保模范城市”活动,组织驻军积极开展军民共建文明凤凰路活动,增强了军政军民团结,扎实完成创建任务,为“创模”活动的顺利开展奠定了良好的基础,使“创模”工作和“双拥”工作相互促进,相得益彰,丰富了双拥工作内容。消防中队始终把保护全县人民群众的生命财产安全当作自己的神圣使命,加强警民共建,强化消防宣传,着力提高全民防火、防范能力。他们以“警民共建”为依托,实施消防安全知识进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭“五进”工程,有效增强了“全民消防”的意识和能力。这些军民共建共育活动的开展,密切了军政军民关系,增强了全民国防观念和双拥意识。
区民政局工作总结
xx年,区委、区政府下达民政局的任务是1500万元(其中1000万元以上生产加工型项目一个),到目前共引进项目7个(其中生产加工型项目5个、三产项目2个):
1、**橡胶研究院密封所,投资额2300万元;
2、**市电工器材厂,投资额1000万元;
3、**百花彩印包装厂,投资额1000万元;
4、**广禹石油机械厂,投资额1000万元;
5、**市方正纸箱有限公司,投资额520万元;
6、**金福来酒店,投资额1160万元;
7、**金盛房地产开发公司,投资额800万元。引资总额达7780万元,超额6280万元,是全年任务的518%。
截止10月末,共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中:
1、临救费227万元;
2、冬令、春荒款17万元;
3、d级建房款8万元;
4、优抚安置费52.25万元;
5、各种救灾款物折合人民币62.2万元;
6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。
截止到十月末,全区有低保户9245户、20311人,比去年同时期的9797户、21185人,减少了552户,874人。现月发保障金155万元,全部实行社会化发放。
1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上,今年4月份起,在区政府的领导下,由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月,对全区的低保户进行了一次重新审核认定,共终止低保对象891户、1984人,每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则,使这项工作平稳、有序,没发生一起上访事件。
2、进一步完善了低保户分类建档工作,对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人,实现了低保人员档案的统一,既方便了管理,又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。
1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动,共捐款、物合计近30万元。
2、在市局的大力支持下,银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助,圆了特困学子的大学梦。
3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束,为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续,共补助低保对象取暖费354.64万元,确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。
4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整,确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。
5、城乡大病救助工作中,城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金,总额达到107,799元。
6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀,赠送了彩电和资金。
1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。
2、d级建房工作中,在群众的监督下,坚持公正、公开、公平的原则,为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。
3、全年开展了两次“五保对象”普查工作,发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人,经向市局争取指标和资金,不久将全部纳入五保供养范围。
4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动,为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资,解决了贫困农民的急需。
1、抚恤金实现了社会化发放,解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。
2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元,在政府领导的重视下,解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。
3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。
4、xx年4月,在区委、区政府主要领导的重视下,为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台,解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题,深受广大官兵的好评。
5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中,银州区位于全省前列。
6、截止目前,共接收退伍士兵55名,为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿,自谋职业率达64.1%,有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合,为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训,提高了复员人员的从业技能。
变被动为主动,今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底,系统整理了我区民间组织的基础信息,同时主动上门宣传法律、法规,办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强,现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。
1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设,全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位,入住老人达到124人,入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅,今年被评为省级文明单位,成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。
2、居家养老工作在全区全面铺开,现在有10户13人享受到了居家养老服务。
3、老龄工作得到了区委和区政府的重视,各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日,对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动,组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游,丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。
4、民政局挂靠11家福利企业,共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元,利税174万元。各项福利生产政策得到落实,残疾职工收入较去年同期明显提高。
1、婚姻登记工作依法照章办事,截止10月末,区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对,离婚登记940对,补领婚姻登记证书696对,出具无婚姻登记记录证明2100份,合格率、合法率均为100%。
2、进一步加大殡葬秩序整治力度,协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作,对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿,全年实现火化率100%,在重点地段平坟218座。
3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求,指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌,并顺利通过了市局的检查。
年初,局党委结合民政工作特点和实际,在局机关实施了“一二三四”工程。一即:突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上,自加压力,并把任务分解到各科室、责任到人,做到了科科有任务,人人有指标,形成了全局动员搞招商的工作氛围;二即:实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目,受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上,主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记,通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度;三即:培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部,强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展,民政干部的思想政治觉悟有了显着提高,在全区的副科级后备干部考试中,民政局有三名同志被录取,同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名;四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动,同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。此外,组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。再过两个月就将结束了难忘的xx年,即将迎来新的一年。在最后的两个月里,区民政局将不松气收好尾,为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献!
区民政局工作总结
20××年,我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神,坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨,不断优化政务服务工作,提升行政效能。现将我局20××年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下:
(一)加强领导,明确分工。因班子成员变动,我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组,由局长担任组长,书记、副局长、纪检组长担任副组长,局各股室及二层单位主要负责人担任成员,领导小组下设办公室,主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。
(二)压缩办结时限,提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率,使行政审批事项达到提速增效的目的,今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上,重新进行压缩,对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件,平均提速达60%以上。
(三)落实制度,接受监督。为了提高办事效率,我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律,支持、配合中心日常管理工作,按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”,使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理,接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
(四)积极推进政务信息和政府信息公开工作。20××年,我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条,一中心两馆公开信息125条。
(五)“四个统一”推进公共资源交易电子化管理。
20××年我区共有5个公开招标项目,做到了“四个统一”:
信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息,招标人(代理机构)按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告,经我区相关行政监督部门审核备案后,在市公共资源交易中心统一发布。
场地统一安排。进场交易的工程项目,从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地,由市公共资源交易中心统一安排。
评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控,监控系统实时备份,确保重要数据的保存,为交易主体、代理机构提供优质的信息服务,为后续的监管提供完整的历史数据。
专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取,在监督部门的监督下,统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。
今年以来,我局政务服务工作扎实推进,取得了一定的进展。但存在一些问题和不足,主要有:一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化;二是有些信息公开得不够及时;三是服务质量效率水平有待提高。
以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标,不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度,努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
(一)加强政务服务管理,提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习,针对窗口职能、服务承诺,效能建设、审批业务知识和操作技能,对窗口工作人员开展进行辅导培训,不断提高窗口人员服务技能。
(二)进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开工作制度,规范政务公开办事公开程序,创新政务公开制度,确保政务公开办事公开健康有序地开展。
(三)提高行政审批效率,方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程,确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施,即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制,以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展,一切服务于发展”的大局意识,实现审批提速、工作提效。
(四)继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室,由局办公室专人负责汇总发布,确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。
(五)严格按照自治区的要求,配合开展工程建设的公共资源交易管理工作,确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。