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乡镇防溺水应急预案
为预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇防溺水应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、稳定社会秩序，结合我镇实际情况，特制定防溺水工作应急预案。
做好做实防溺水“七不两会”教育，让“七不两会”教育扎根学生内心深处。
不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；
不擅自与同学结伴游泳；
不在无家长或监护人带领的情况下游泳；
不到无安全设施的水域游泳；
不到不熟悉的水域游泳；
不盲目下水施救;。
暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
发现险情会互相提醒、劝止、报告，会基本的应急自救、求助、报警方法。
间，各学校要在高温、多雨等溺水事故易发期，利用电话、qq或微信等方式向学生或家长进行防溺水教育宣传。
各村（居）在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。各村（居）要进一步强化安全警示标识设置和安全防护设施建设工作，特别是在发生过溺水事故的沟、河、塘等区域，要设立警示牌，增强直观警示效果。
让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理，提高家长的安全监管意识和责任意识，切实做到“知去向、知事由、知同伴、知归时”，确保孩子的`人身安全。
在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告，学校和家长配合进行批评教育。
实行防溺水信息零报告制度，及时掌握安全动态，了解存在的问题和隐患。各村（居）应予高度重视，明确安排好具体人员及时填写上报。
健全完善防溺水事故分析研判制度，准确把握学生溺水事故的规律和特点。镇、村两级要成立防溺水巡逻队，大力加强重点时段、重点区域防溺水安全巡防工作。
如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，并拨打110报警，同时及时向镇政府报告（联系电话：xxxxxxxxxx）。
接到青少年儿童溺水的报告后，镇领导小组启动应急预案，学校、派出所、医疗机构、村两委成员第一时间赶赴事故现场，组织救援，并立即向镇主要领导汇报。
动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
第一时间通知溺水者家长。
尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
如果发现溺水者死亡，依据相关程序如实地向上级报告说明死亡具体情况，并协助有关部门做好善后处理工作。
对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
乡镇防溺水工作责任书
为进一步落实学校的防溺水安全工作，强化学校、教师、家长对学生的监管责任，确保每一位学生的生命安全，学校与班子成员、各班主任、科任教师签订此目标责任书。
1、严格落实课前点名制度。每一位老师在每一节课上课前都要清点班级学生人数，发现有学生缺少现象，立即报告责任校干，遇到危急情况责任校干立即报告校长，同时及时和家长取得联系，查找学生，直到得到该生准确的安全去向、安全着落为止。
2、严格执行安全提醒制度。每个教师在每一节课前都要对学生进行防溺水“四个不”提醒。放学前的最后一节下课前，由当节任课教师对学生进行两分钟再提醒。根据学校统一要求，各班在双休日、节假日前，对学生进行不少于30分钟的集中安全教育。
3、保持防溺水安全工作的高度敏感性。得到可能危及学生安全的信息后，不管信息是否可靠，不管是否是本班学生，都要立即报告校长，并在第一时间赶到事发地开展积极营救。
4、划定水域实行包保。学校把学区内处水域，分为块，每一处都落实到每个人。具体分工：。责任教师对水域进行经常性巡查，发现警示标志缺少、破损、丢失，要及时报告校长，再由校长向当地村(居)或乡镇政府报告。发现有学生或学龄前儿童游泳、戏水玩耍，要及时劝阻制止并带离交给监护人。
5、对学生实行包保监护。学校根据每个班级的基本情况，把班级学生分组安排给每个班级的班主任、任课教师。具体分组情况：。每个班主任和任课教师都要切实履行包保责任。
6、学校领导班子分班包保。领导班子成员对学校各班级实行分班包保，监督指导所包保班级的防溺水安全工作开展和落实，并每周向校长汇报工作。具体分工：。
7、加强家校联系，反复提醒家长。每个包保责任人每个星期对每一个学生家长至少进行一次提醒，尤其是留守儿童家长。可通过电话、短信、校讯通、上门家访等形式，要翔实记录：时间、访问对象、方式、结果。
8、协助处理善后事宜。一旦不幸发生学生溺水事故，每个教师都要积极协助学校和上级部门妥善处理好事故的调查、善后工作，做好家长的安抚工作，竭力维护学校稳定。
9、严格执行责任追究倒查制度。对发生的溺水事故进行严格的责任倒查，是哪个环节、哪个方面、哪个责任人的工作没有做到位，就追究哪个人的责任，并报告上级相关部门进行严肃处理。
10、本责任书自签订之日起生效，由学校校长室负责解释。
校长(签字)。
责任人(签字)。
20xx年6月日。
乡镇防溺水工作方案
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查，县、镇、村三级联动，建立健全学校、家庭、社会三位一体的`学生防溺水工作体系，构筑安全防护网络，有效防止学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。
成立玉溪镇学生防溺水工作领导小组，由镇党委副书记、镇长谢小军任组长，人大主席周海国、政协联络组长刘松及副镇长曾瑶任副组长，各村（社区）、镇直各单位（包括各学校）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇扶贫办，由姚志刚同志兼任办公室主任。各成员单位、各村（社区）要成立相应的学生防溺水工作领导小组，切实加强学生防溺水工作的领导，防止学生溺水事故的发生。
（一）镇政府。按照职责分工，负责组织、调度全镇学生防溺水工作，督促、指导镇学生防溺水工作领导小组办公室开展日常工作，对全镇学生防溺水工作进行现场督查、现场交办。要按照“属地管理、分级负责”的原则，将防溺水工作纳入本级政府的议事议程，实行网格化管理，把预防学生溺水工作列入绩效考核内容，落实监管责任加强对本行政区域内学生较为集中地区的宣传教育有和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女等薄弱环节监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排森全覆盖、巡逻巡查全时段。督促各村、社区、单位做好溺水事故矛盾纠纷调查处理，协调有关单位落实调查处理责任，及时处置化解溺水事故矛盾纠纷。
（二）各村、社区。要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域，辖区内的水坑、水塘等水域，要落实警示标志和防护设施；对不属于辖区内的水域，要及时报告镇政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施；建立日常巡查制度，统筹辖区内开展防溺水日常巡查；加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
（三）各学校(含幼儿园)。要加强学生的防溺水宣传预防教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展防溺水安全教育，夏秋季节定期开展主题班会、家长会和校园集中演练活动，在每年雨季，汛期及春、秋季开学初开展集中教育活动，增强学生与家长防溺水的安全意识。落实防溺水教育“六个一活动”，即“看一次专题片”、“唱一首歌”、“上一节课”、“贴一张挂图”、“写一篇作文”、“发一封信”。
（四）镇直各单位。要加强学生的防溺水宣传预防教育，加强对居民群众、干部职工的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
（五）学生家长或监护人。学生父母或其他监护人是学生防溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的监管职责，加强对预防学生溺水的安全监管。
（一）健全责任体系。各村、社区及镇直各单位要积极履责，全面构建“政府主导、部门协作、镇村为主、联防联控”的防范工作机制，切实抓好中小学生防溺水工作。各村、社区要按照“属地管理分级负责”的要求，健全工作责任体系，定期召开防溺水工作会议，通报工作进展情况和有关动态信息，研究学生防溺水工作的具体措施，全面落实防溺水工作监管责任。
（二）抓好安全教育。各村、社区及镇直各单位要通过广播、电视、网络、宣传栏、标语等媒体渠道广泛宣传防溺水知识，要加强夏季、假期等重点时段的宣传和警示提醒。各村、社区要在辖区主要道口、醒目地段、重点水域悬挂防溺水宣传横幅(标语)、设置安全警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。学校(园)要建立学生防溺水宣传教育机制，确保学生做到“六不两会”。
（三）加强隐患整治。各村、社区要按照职责和权属关系，完成对所辖区域内所有水域的安全隐患排查，坚持“边排查、边整改，发现一处、整改一处”，各村、社区负责人要带队对分管辖区内水库、河道、堤坝、水闸、在建水利工地等开展全面排查，做到排查工作的`全覆盖，不漏一处安全隐患。在重点水域、河段、干渠、水库、沙坑、池塘等地区设置固定警示标识外，要摆放一些简易救生物品。对在建水利工程、农村土地整理等因施工造成基坑积水等，要加强巡查值守，工程完工后及时妥善处置。对存在的重大问题和隐患，能够解决的要及时解决，解决有困难的，要逐级上报，争取支持，决不能推诿拖延。
（四）抓实巡查防控。各村、社区要建立并落实危险水域常态化巡查机制，全面加强对重点时段（放学后、节假日）重点水域(曾经发生过事故的)、重点对象(留守儿童、外来务工子女)的看护巡查，建立重点时段、重点水域专人值守制度，落实监管责任，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分发挥村(社区)基层组织的作用，组建义务巡逻队、志愿者队伍加强提醒，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为。
（五）落实监护职责。各学校(园)要落实学生在校期间的安全监管职责，各学校(园)主要负责人及班子成员、班主任、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任，同时要协同有关部门、学生家长及学生监护人做好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上下学时间段管理，认真落实学生请假缺勤学生追踪报告、班级安全信息员等制度，有效解决学生出校门后监管缺失的问题。及时与学生家长或监护人签订《学生防溺水安全责任书》，督促学生家长或监护人切实负起监护责任。
（六）强化应急处置。各村、社区及镇直各单位要建立完善防溺水应急预案并开展演练，镇村两级要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故，镇村和相关部门单位要迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援，要迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。同时要做好信息报送工作，不得迟报、漏报、瞒报。
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村、社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、社区、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、社区、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇防溺水工作方案
为推动防溺水工作体系化制度化，进一步压紧压实责任，严格落实各项防范措施，全力做好防溺水工作，确保广大群众生命安全，根据上级工作要求，结合我镇实际，制定以下工作方案：
坚持“防为主、防为上”，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，紧扣“隐患排查、联勤联动、宣传引导、应急处置”四大环节，全面清查消除辖区水域各类安全隐患，加大重点水域周边巡逻防控力度，广泛开展防溺水宣传教育活动，提高民众自我保护能力，健全完善应急处突机制，提升溺水事故紧急救援能力，严防溺水亡人事故发生，确保群众生命安全。
（一）全面排摸隐患。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各行政村、各相关职能科室要对游泳馆、池塘、河流、水库等开展一次拉网式安全隐患大排查，对问题隐患实行挂图作战，清单销号。全面摸清辖区水域分布以及戏水娱乐场所情况，结合近年溺水事故数和游泳人数等实际情况进行风险评估，加强重点防控，确保安全提醒到位、安全防范到位、救护设施到位。
（二）加强巡防力度。各行政村、镇属单位、职能科室要加大重点时段、重点水域巡防频率，积极组织党员干部、村联防队员、专职网格员、教师等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰时段，开展危险区域巡逻，做好群众劝阻、安全提醒等工作。
（三）开展宣传教育。各行政村、镇属单位、职能科室要及时组织开展防溺水专题教育，特别是针对外来务工人员等重点人群，要通过各种途径、方式加强防范宣传。学校要深入做好学生的安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，督促家长切实履行对未成年人的.监护职责。
（四）完善安全设施。全面摸清水域周边安全警示牌、防护网、水上救护设备存放点等安全设施情况。加大经费投入，对设备老旧、破损或者缺失的，要及时进行更换安装，消除溺水安全隐患。
（五）提升救援能力。要进一步完善应急处置方案，健全联防联动机制，加强救援力量，开展专业培训，备足救援物资器材，充分做好处置溺水事故各项准备，确保第一时间进行有效处置，最大限度防止溺水死亡事故的发生。
（一）动员部署阶段（20xx年8月1日前）。组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故三级警示教育制度，出现溺水事故的，所在行政村组织专题教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20xx年8月1日至8月31日）。对水域所属单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，做到底数清、情况明。对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，对排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。
（三）常态化巩固阶段（20xx年9月1日—10月30日）。组织开展问题隐患整治回头看，确保隐患清零，巩固成效。认真总结梳理有效措施和成功经验，进行归纳和提升，完善相关的规章制度和管理流程，形成长效机制制度，进一步提升防溺水工作规范化、科学化、专业化水平。
（一）提高认识，加强领导。各相关科室、行政村要站在以人为本、生命至上的原则，切实把预防溺水工作摆在更加重要的位置。各行政村、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实确保工作抓紧、抓实、抓出成效.
(二)强化措施，加强督查。各相关科室、行政村要围绕努力确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作，落实责任。相关科室要加强协调配合齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制，各相关科室、行政村要按照工作要求，切实落实管理责任加强信息损送，不得有情不报和缓报，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇防溺水安全责任书
在每年发生的中小学生安全事故中，溺水是造成学生非正常死亡的主要杀手之一。随着夏季的来临中小学生发生溺水事故又进入高发期，近期，x省一天发生x人溺水伤亡的事故，教训十分惨痛。本着“安全第一、预防为主”的精神和“谁主管谁负责”的原则，学校各班级必须提高安全意识，增强安全工作的责任感，多方面加强学生不良行为的监管和教育，严防事故的发生。为落实责任，特签订班主任管理防溺水工作责任书。
1、及时掌握缺勤学生信息，对请假学生采取追踪调查，了解缺勤和请假学生的去向。不明去向的学生要最短时间内向学校汇报，并联系学生家长。
3、利用班会和黑板报宣传游泳玩水的危害性，切实通过教育提高学生的防溺水意识，使学生能自觉抵制游泳或玩水。
4、通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系等多种方式，加强家、班联系。与学生和家长签订《防溺水安全承诺书》，建立家长联系台账，家访活动要有记录，有反馈承诺。
5、发挥班干部的骨干作用，最大限度地调动学生干部的积极性，教育他们自己不下河洗澡的同时，宣传下河的危害性，帮助身边的学生提高认识，及时了解班级情况和学生动态，建立班级联络员联系制度，班主任应及时向他们了解学生下和动向，做到及时发现、及时制止。
6、深入学生，了解班级学生的状况，发现有游泳动向的学生，及时谈心引导，做好学生的思想工作，使学生切实提高认识，从源头上杜绝学生下河游泳。
7、加强班级管理，严明班级学校纪律，明确要求学生不在无监护人陪同下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障或陌生的水域游泳，不在上下学途中下河或沟塘戏水玩耍，学会基本的自救、自护方法。
8、教育学生遇到溺水现象，不擅自施救，更严禁下水救人，要求吆喝成年人施救。
9、班主任将防溺水教育覆盖到每一位学生，有教育计划，并详实记录班级安全。
10、学校定期对班级防溺水管理与教育工作进行考核，对玩忽职守或工作不力视情节予以责任追究或一票否决。
班主任(签名)：学校分管领导(签名)：
竹林桥小学。
20x年x月x日。
乡镇残联重点工作安排
2、按照市残联的要求，继续做好白内障复明工程。
3、重点开展好 助残扶贫工程。我镇残联积极扶持残疾人家庭发展养殖业。
4、加强残疾人职业培训、发展残疾人教育。计划在4-5月对我镇残疾人或残疾人家属进行职业技能培训，提高他们的技术管理服务水平，让更多的残疾人有就业机会，增强他们的自理能力。
5、针对我镇残疾人家庭的实际情况，组织实施残疾人家庭情况摸底调查，确保将符合社会保障条件，版权归原作者所有。）的残疾人和残疾人家庭全部纳入最低生活保障。
6、充分利用各种重大节日走访慰问贫困残疾人家庭。
7、切实做好第二代残疾证办证工作。
8、抓住 全国助残日这一契机，充分利用广播、黑板报、宣传标语等多种形式，深入宣传国家保障残疾人权益的法律法规，宣传各部门在助残日期间开展的'各项活动，向全镇人民展示残疾人身残志坚、积极向上的精神风貌，在全镇范围内营造关心帮助残疾人的良好社会氛围，为残疾人事业的发展起到良好的促进作用。
9、完成上级及党委政府交办的其他工作。
更多
乡镇国土工作安排意见
2009年，国土资源工作以构建保障和促进科学发展新机制为主线，创新思路，转变方式，主动服务，规范管理，全面完成各项工作。总体思路是：重点做好以下工作。
一、围绕扩大内需，全力服务保障
积极为养殖业提供用地服务，按照《武威市国土资源部门促进畜禽养殖业发展用地问题的意见》，将畜禽养殖业用地纳入规范化管理，强化养殖用地的批后监管。保障阳光产业用地，积极配合相关部门做好日光温室建设点的规划、布局和土地调整工作，及时为日光温室建设提供用地保障，切实促进生态环境的改善。
按照“依法依规、突出重点、节约集约、优质高效”的原则，提前介入、主动服务，加强对重点建设项目用地的前期介入，及时与发改、经贸、招商、项目业主进行联系，及时掌握项目建设动态，为重点项目规划论证、选址、调查、报批、供地提供全程服务;提高审批效率，建立土地审批快速通道，简化手续，优化程序，提高效率，及时为土地使用权人办理土地登记和抵押贷款手续，促进项目融资;保证重点建设项目用地，今年要全力做好徐古高速公路、宽沟工业集聚区、廉租房、民族文化广场等一系列重点建设项目的征地拆迁工作。
积极搞好项目争取，对已进入国家和省项目库和申报的项目要紧盯不放，加强沟通协调，扎实做好基础性工作，争取尽快得到批准实施;切实加强项目管理，统筹安排、科学组织，按照项目设计和管理的要求，继续做好打柴沟镇金强河河滩地开发整理项目收尾工作和管护工作，组织实施好双龙沟地质环境综合治理二期工程项目建设。高度重视项目资金规范管理，切实做到专款专用，单独核算;继续加大项目储备工作力度。围绕国家政策性投资导向，结合石羊河流域源头综合治理、新农村建设、扶贫开发、农业产业化发展，做好土地整理、复垦、开发和重大地质灾害治理等国土资源项目的规划和储备，主动向上级汇报争取，扎实做好项目前期工作。
切实找准贯彻落实上级政策和我县发展实际的最佳结合点，用足用活土地政策，对招商引资项目和重点建设项目优先安排用地计划，优先办理用地手续，优惠收费标准;积极为企业搞好用地协调，搞好项目服务，实现优化环境和依法行政的有机统一。建立服务重点建设项目绿色通道，对重大项目要急事急办，特事特办，限时限办，积极为项目争时间，创速度，见实效。
二、努力创新突破，狠抓六个重点
一要明确责任。切实加强组织领导，靠实责任，细化工作方案，保证工作时间，精心组织实施，严格实行倒计时和问责制，按期完成工作任务。二要突出重点。按要求分步骤推进，切实抓好农村土地调查、数据库建设、基本农田划定以及调查成果资料汇总统计，确保按时全面完成二次土地调查和成果上报任务。三要严把调查成果质量关。切实提高调查质量，加强对农村土地调查工作的督导，严格执行国家统一的标准和规范，确保调查数据的真实、准确和全面。绝不允许任何单位，任何个人擅自调整和修改调查数据。四要加强调查成果应用。按照“边调查，边应用”的原则，及时将通过审核验收的有关调查成果，应用到项目勘测定界、规划修编、土地调控等工作中。
根据市局安排部署，积极开展土地利用总体规划修编。严格落实耕地保护目标和控制建设用地范围，统筹安排好各类用地布局，特别要在确保耕地保有量、基本农田保护面积和城乡建设用地总规模的基础上，把经济社会发展规划、城乡建设规划、产业发展规划、基础设施规划等，统筹安排到土地利用总体规划中，通过规划的管控，统筹土地供应的总量、结构和布局。全面完成土地利用总体规划的修编和报批。同时全面完成矿产资源总体规划修编。要根据我县矿产资源自然赋存状况、市场需求状况、环境承载力，认真编制矿产资源总体规划。加强对矿产资源开发的分区管理，明确各类规划区内矿产资源开发利用规模、准入条件和相应的管理措施，不断优化矿山企业的空间布局。上半年完成《矿产资源总体规划》、《矿产资源总体规划实施方案》的编制，按程序报请批准后发布实施。
进一步落实各乡镇耕地保护责任，层层签订耕地和基本农田保护责任书，任务落实到乡、村、组、户和地块。加强对各乡镇耕地保护责任目标履行情况的检查。进一步强化耕地管护措施，结合第二次土地大调查，彻底摸清基本农田的数量、质量及其分布。更新图、表、卡、册和基本农田保护标志牌，做到地块、档案、图件、数据准确齐全，切实达到基本农田保护“七有”标准。加强县、乡、村级基本农田保护网络，加大基本农田保护动态巡查力度，逐步实现基本农田保护手段信息化、管理网络化。进一步强化土地用途管制，认真落实基本农田保护“五个不准”和“六个不批”规定和“有保有压，区别对待”的供地原则，严格新增建设用地的审查报批，坚持实行农用地转用从紧控制政策，对不符合国家产业政策，不符合全县发展规划和市场准入标准的项目不予供地。严格执行耕地占补平衡制度，全面实行先补后占，坚决克服只占不补、多占少补、占优补劣。足额收缴耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费，大力开展土地整理复垦开发，确保我县72万亩耕地、62万亩基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高，基本农田保护率达到86%以上。
按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。办理农转用手续，必须严格执行乡镇土地利用总体规划和村镇规划，纳入土地利用年度计划，依法经过批准，严禁未经批准将规划确定的农用地和未利用地转为建设用地。结合第二次全国土地调查，全面查清集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等农村土地产权的权属状况，强化集体土地所有权管理，全力推进农村土地确权、登记、颁证工作。征收农民集体所有的土地，在办理征地手续之前，必须完成集体土地所有权登记。进入有形市场流转的土地，必须经过确权登记，做到产权明晰，没有纠纷。同时按照中央“三个不得”的要求，配合做好规范土地承包经营权流转有关工作。规范农村集体建设用地流转管理，严格限定使用范围，明确审批程序。划拨集体建设用地使用权改变用途或进入市场流转时，应在土地有形市场公开交易。编制集体建设用地使用权流转计划，制定并公布集体建设用地流转最低价标准，杜绝集体建设用地使用权流转过程中出现暗箱操作、损害集体和农民利益的行为。强化宅基地管理，严格执行一户一宅政策，农村居民出售、出租住房后，再申请宅基地的，一律不予批准。认真落实《武威市农村小康住宅管理暂行办法》，积极为农村建设发展提供优质高效的用地服务，在土地利用年度计划中合理安排农村建设用地，支持农村基础设施和公共事业建设，重点对农村饮水安全工程、农村公路、农村电网改造等新农村建设工程提供用地保障和服务。合理确定小城镇和农村居民点的布局、范围和规模，促进农村居民向中心村镇集中，工业向园区集中，土地向适度规模经营集中。开展清理闲置宅基地专项行动，对空闲宅基地面积在10%以上的村或存有闲置宅基地的农户，不得批准新增宅基地。严格依法加强征地管理，进一步深化征地制度改革，逐步缩小征地范围，完善征地补偿安置机制。健全征地程序，完善被征地农民基本生活保障制度，拓宽征地安置途径，扩大被征地农民基本生活保障覆盖面。
。强化用地计划管理，坚持“依法依规，从严从紧，有保有压，节约集约”的原则，科学配置建设用地指标，加强和改善土地调控。加强节约集约用地水平和措施的评价考核。会同发改、城建、房管等部门定期对全县存量建设用地使用情况进行检查。充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，严格核定土地有偿使用和划拨用地范围，经营性用地和工业用地一律采取招拍挂方式出让。经营性基础设施等公共公益用地要逐步实行有偿供地。加大闲置土地处置力度，加强用地批后跟踪监管，建立对批而未供、供而未用以及闲置、低效利用土地和工矿废弃地的清查长效机制，采取动态巡查与全程跟踪相结合的'方式，预防产生新的闲置土地。灵活运用法律、行政等手段，促使用地单位主动盘活闲置土地，减少土地闲置面积。加大地租征收力度，强化地租征收措施，对经营性国有划拨土地进行全面摸底清查，采取有力措施，不断开拓征收范围，做到应收尽收，以经济杠杆调控土地利用。搞好年度房地产项目供地计划的编制和实施工作，保持供地计划总量适当和结构平衡，加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，严格控制大户型、低密度住宅土地供应，促进房地产市场平稳健康发展。
加强政府主导和政策引导，促进矿产资源的综合开发利用。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果。定期对辖区内的矿山开采活动及采矿权人履行法定义务情况进行监督检查，加强对重点矿区和重点矿种的巡查力度，从根本上规范矿产资源开发秩序。按照“政府引导、统一部署、市场运行、分步实施”的原则，全面完成矿产资源整合任务。对于省厅已经批复的，督促矿山企业做好开发利用方案和环境影响评价，对确因地质条件不能整合、单独保留的，按省上的批准文件，尽快恢复生产，切实优化资源配置结构布局，从根本上实现资源的有效合理利用。全面开展矿山储量动态监测工作，切实加强储量动态监督管理。要积极做好储量核查和评审及备案工作，实地核查矿权和矿区范围。加强矿产资源储量登记统计，及时发布资源储量信息，努力提高社会化服务水平。督促有条件的矿山企业建立地测机构，不具备条件建立地测机构的矿山企业，要与有资质的地测机构签订储量动态监测协议，按时进行实测，提交矿产资源储量动态监测成果报告。提高矿产资源的市场化配置率，建立和完善公正、公平、公开竞争的矿业权市场，新设采矿权全部实行招拍挂出让，到期采矿权一律实行有偿延续。将矿产资源补偿费征收和储量消耗相挂钩，进一步加强矿产资源补偿费征收管理，确保全县资源补偿费足额入库。积极支持地质勘查工作，进一步优化矿产资源开发环境，大力引进资金、技术，引导地勘单位和企业勘查我县范围内国家急需或紧缺的矿种，促进矿业经济的健康快速发展。
乡镇防溺水责任书
学校安全工作关系到千家万户的幸福，关系到人民群众的切实利益，关系到社会稳定的大局。各班要进一步提高对安全工作的认识，进一步确立学生安全意识，进一步落实本班各项安全措施。进一步提高学生在各种危情下的.自救、互救和自我保护能力。各班要经常检查和排除各项安全隐患，认真做好“六抓”(抓食品、住宿、交通、设施设备、教育教学活动、季节性安全)、“六防”(防食物中毒、防煤气中毒、防交通事故、防踩踏、防意外伤害、防溺水)、“一突出”(校园安保工作)、“三重点”(重点部位、重点时段、重点人群)工作，为学生提供安全、健康的学习环境。
夏季已至，一些学生为了避暑纳凉或呈一时之能，纷纷到水库、河道、池塘等非正规场所游泳和戏水，极易发生意外事故。为了保证学生的生命安全，切实做好防溺水工作，特与各班主任签订20xx年防溺水管理目标责任书。
一、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，切实做好本班防溺水安全工作。
二、各班要立即开展一次防溺水安全专题教育，以典型事例警示学生，切实提高每一个学生的防溺水安全意识和自护自救意识。
四、天天检查学生的到班情况，切实加强未到学生的追踪力度，对未到或中途请假的一定要履行手续，切实做到家校一家，家校信息保持通畅，并与学生家长签订《防溺水事故责任书》，签订责任书不漏一人，监管责任不漏时段。
五、各班要有组织的将学生分片到组，互相监督，对违纪行为进行举报。确保不出此类安全事故。
责任人。
20xx年xx月xx日。
乡镇防溺水责任书
为贯彻落实教育部、省、市中小学、幼儿园安全会议精神，切实预防发生儿童溺水事故确保幼儿园学生无溺水事故发生，维护幼儿生命安全和社会稳定，特与各位家长签订防溺水责任书如下：
1.家长认真学习安全教育常识，防止一切意外事故发生。
2.禁止幼儿到水库、池塘、机井、河流等危险地方游玩。
3.严禁到天然河流、湖泊、池塘或缺乏救护人员和无安全设施的游泳场馆游泳;。
4.家长陪同幼儿去游泳，请要求幼儿下水前做好准备活动、了解场馆深、浅水区域、掌握游泳情况。
5.家长配合幼儿园做好防溺水教育。
防溺水"六不"：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的.情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
牢记：天气再热，不到河塘去降温;水景再美，不到水中去感受;水性再好，没有保障别下水;别人再劝，不用生命去逞能!
责任人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日
乡镇防溺水责任书
为进一步落实学校的防溺水安全工作，强化学校、教师、家长对学生的监管责任，确保每一位学生的生命安全，学校与班子成员、各班主任、科任教师签订此目标责任书。
1、严格落实课前点名制度。每一位老师在每一节课上课前都要清点班级学生人数，发现有学生缺少现象，立即报告责任校干，遇到危急情况责任校干立即报告校长，同时及时和家长取得联系，查找学生，直到得到该生准确的安全去向、安全着落为止。
2、严格执行安全提醒制度。每个教师在每一节课前都要对学生进行防溺水"四个不"提醒。放学前的最后一节下课前，由当节任课教师对学生进行两分钟再提醒。根据学校统一要求，各班在双休日、节假日前，对学生进行不少于30分钟的集中安全教育。
3、保持防溺水安全工作的高度敏感性。得到可能危及学生安全的信息后，不管信息是否可靠，不管是否是本班学生，都要立即报告校长，并在第一时间赶到事发地开展积极营救。
4、划定水域实行包保。学校把学区内处水域，分为块，每一处都落实到每个人。具体分工：。责任教师对水域进行经常性巡查，发现警示标志缺少、破损、丢失，要及时报告校长，再由校长向当地村(居)或乡镇政府报告。发现有学生或学龄前儿童游泳、戏水玩耍，要及时劝阻制止并带离交给监护人。
5、对学生实行包保监护。学校根据每个班级的基本情况，把班级学生分组安排给每个班级的`班主任、任课教师。具体分组情况：。每个班主任和任课教师都要切实履行包保责任。
6、学校领导班子分班包保。领导班子成员对学校各班级实行分班包保，监督指导所包保班级的防溺水安全工作开展和落实，并每周向校长汇报工作。具体分工：。
7、加强家校联系，反复提醒家长。每个包保责任人每个星期对每一个学生家长至少进行一次提醒，尤其是留守儿童家长。可通过电话、短信、校讯通、上门家访等形式，要翔实记录：时间、访问对象、方式、结果。
8、协助处理善后事宜。一旦不幸发生学生溺水事故，每个教师都要积极协助学校和上级部门妥善处理好事故的调查、善后工作，做好家长的安抚工作，竭力维护学校稳定。
9、严格执行责任追究倒查制度。对发生的溺水事故进行严格的责任倒查，是哪个环节、哪个方面、哪个责任人的工作没有做到位，就追究哪个人的责任，并报告上级相关部门进行严肃处理。
10、本责任书自签订之日起生效，由学校校长室负责解释。
责任人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日
乡镇防溺水工作责任书
为贯彻落实教育部、省、市中小学、幼儿园安全会议精神，切实预防发生儿童溺水事故确保幼儿园学生无溺水事故发生，维护幼儿生命安全和社会稳定，特与各位家长签订防溺水责任书如下：
1、家长认真学习安全教育常识，防止一切意外事故发生。
2、禁止幼儿到水库、池塘、机井、河流等危险地方游玩。
3、严禁到天然河流、湖泊、池塘或缺乏救护人员和无安全设施的游泳场馆游泳；
4、家长陪同幼儿去游泳，请要求幼儿下水前做好准备活动、了解场馆深、浅水区域、掌握游泳情况。
5、家长配合幼儿园做好防溺水教育。
防溺水“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
牢记：天气再热，不到河塘去降温；水景再美，不到水中去感受；水性再好，没有保障别下水；别人再劝，不用生命去逞能！
责任人：xx。
日期：xx年xx月xx日
乡镇防溺水责任书
孩子是祖国的未来，民族的希望。现在又到了溺水安全事故频发的季节，学校和家长都有义务加强对孩子的防溺水安全教育，为确保学生高高兴兴上学，平平安安回家，学生、家长要积极配合学校做好子女的相关安全教育工作，真正担负起监护责任。现根据教育局文件精神，制定学校和家长防溺水安全责任书：
1、宣传防溺水的`重要意义，加强对学生的防溺水安全教育，教育学生不到有水源附近玩耍嬉戏，不得私自或结伴下河游泳，增强学生防溺水的意识和能力。
2、普及游泳注意事项，让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
1、严禁孩子私自在河、湖、江、水库、水沟、池塘等附近玩耍嬉戏，以防滑入水中。
2、严禁孩子私自下水游泳或擅自与同学结伴游泳，如确需游泳的，要在家长或监护人的陪同下，到有安全防护措施和救护人员的游泳场所游泳，不到不熟悉的水域游泳。
3、在没有家长或监护人的陪同下，严禁私自或结伴去划船。
4、乘坐船只时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边嬉水。
5、教育孩子如果发现有人溺水，不要盲目下水施救。
6、提醒孩子汛期主动远离危险水域，严防意外事故发生。
7、家长履行学生上学和放学途中以及放假期间的安全监护责任、做好孩子溺水防范工作。
上述各条希望学生和家长认真遵照执行，如因家长安全工作不得力，学生经教育后仍不自觉遵守责任书的相关规定，私自外出或结伴外出嬉水、游泳或划船造成学生溺水安全事故的，责任自负，学校不承担责任。
责任人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日
乡镇防溺水责任书
夏季，气温炎热，少年儿童不慎溺水身亡的悲剧时有发生。为了学生的人身安全，我校特制定家长、学生防溺水安全责任书，请家长协助学校加强对学生暑假安全的`监护和教育，教育学生认真遵守学校以下规定，共同做好学生安全工作。
一、家长、学生必须保持高度的安全警惕性，严防溺水事件发生。
二、学生不得私自到河、塘、池、沟、渠、水库等地玩耍和游泳。不得借用器具当船来划水,不到河边钓鱼、捉虾等。
三、到校园后不得随意外出，外出必须经班主任同意，必须履行请假手续，不得不请假私自外出。
四、上学、放学途中要结伴而行，按时回家。
五、不准私自在上学、放学途中擅自与同伴下水游泳、嬉水、玩耍;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳、嬉水、玩耍。要去游泳必须有家长陪同。
六、一旦发现有人溺水，应及时呼救，让成年人来抢救，未成年学生切不可盲目下水施救。
七、学校设立私自游泳举报电话(6721436)，鼓励学生积极举报，互相监督。
八、家长必须并且时刻对学生进行防溺水安全教育，监护学生在校外的一切安全行为，家长、学生要全部承担学生在校外的一切溺水事件的责任。
九、学生家长要认真学习以上内容，按以上规定教育孩子认真遵守本责任书。
十、本责任书一式二份，学生、家长、班主任签字后，家长留存一份，学校留存一份。
责任人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日