乡镇党委换届范文（19篇）

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年乡镇党委换届范文

自20xx年乡镇换届以来，*镇在aa区委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“经济要发展，民心要稳定，社会要和谐”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化建设，坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设，坚持城乡统筹战略，促进城乡一体化建设，坚持平安创建战略，促进和谐社会构建;坚持固本强基战略，促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩，现总结报告如下：

一、重视自身建设，发挥整体作用，提高执政能力水平。

1、按照“五好”乡镇党委的要求，切实加强镇党委、政府班子的自身建设。

强化学习制度，坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的xx大以来各项文献，特别是关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解，深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓，牢记党的宗旨，不失时机地把握发展机遇，提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念，镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际，体现全镇人民的广泛要求，符合人民的共同愿望。从*镇的实际出发，实施强工兴镇的发展战略，把发展工业经济，开展招商引资，作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发，促进北区块的开发建设，使一批外来重点企业落户*镇，提高*镇的经济总量，增加*人民的经济收入。

2、明确职责分工，注重整体功能的发挥。

镇班子成员团结统一，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会，分析各自存在的不足，明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高执政水平。按照民主集中制的要求，做到民主决策、民主管理和民主监督。

3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业，追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足，明确整改措施，狠抓落实，促进*镇社会经济的发展。

二、五年来取得的主要工作成效。

(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。

1、大力开展招商引资工作，增加投入。

五年来共引进区外规模企业5家，工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。20xx年度，全镇工业销售总产值达44800万元，比20xx年翻一番，社会出口交货值18047万元，工业税收1330万元。

2、全力以赴投入金西大开发。

完成北区块土地征用工作，抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务，土地征用到那里，政策处理服务到那里，全力营造良好投资环境，确保企业入园无障碍施工。

3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。

20xx年度，全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位147个，获得aa区农村劳动力培训转移工作先进集体。

(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设。

1、狠抓农业产业结构调整工作，提高农业经济收入水平。

全镇有粮食规模种植户85家，其中一家获得省级先进，禽畜规模养殖户34家，农副产品返销专业户4家，农业企业2家。

2、增加农业基础投入，抓好科技推广工作。

五年来平整土地五期，共11000亩，农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训，扩大科技普及面。引进粮棉优质品种，扩大良种覆盖面。

3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。

(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设。

1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。

大坟头、青阳洪、坝头、五四、下潘等六个村完成村庄整治任务，受益人口达5500多人，占全镇人口的三分之一。20xx年度，城乡一体化工作被评为区级先进。

2、抓好农村饮用水改造工作。

后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管网的改造，为提高饮用水安全保障水平创造了条件。

3、抓好康庄建设工作。

20xx、20xx两年全镇共投入资金750余万，争取到上级补助386.4万元，其余镇、村两级自筹，完成了21个村乡道村道等级公路硬化20公里，全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务，20xx年度被评为康庄工程建设区级先进单位。

4、狠抓教育卫生事业。

农村合作医疗覆盖率达92%，公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金500多万元，新建了镇中心小学都尽可能考虑周全些，让员工在新环境下能够更快地适应并安心工作，有效地稳定了职工队伍。在公司计划与微纤维公司合作的筹备阶段，我们也积极做好各方面的支持，关注双方合作的实施进程，同时为确立新公司的发展方向营造共商共赢的良好气氛。中外合资公司成立以来，更是积极配合整合后公司新的运作要求，做好新架构的搭建、人员的调配和补充，以及各项制度、措施的推进和落实，使企业与员工在稳定中得到发展。

3、坚持固本强基，抓好党组织的建设和党员的管理教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是重视党的班子建设，从班子抓起，发挥党委成员的表率作用。每年我们根据上级党委的要求，制定切实可行的纪律教育月的学习计划，还把重点放在党委班子的廉政建设学习教育上。从20xx年至今，党委每年都进行班子成员集中学习党的纪律制度和有关文件，加深理解党的廉政建设和教育的目的，通过定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，对照标准查找问题，带头落实整改措施，在班子里形成相互间的提醒、督促，从而达到共同进步的良好氛围，在党员群众中起到表率作用。

二是完善党的基层组织建设。公司现有11个党支部，2个党总支，党员118人。切实抓好支部的建立和健全管理，一直是党委的主要工作，基层党支部的建立是以公司行政架构为基础，再结合党员的分布情况，成立相应的党支部;支部班子成员健全，分工合理。如因工作调动造成空缺，党委及时进行补选支部书记和委员，确保支部组织建设健全。

三是与时俱进，不断改善党建的工作制度。公司党委在20xx年至20xx年开展的保持共产党员先进性教育活动中，认真组织在册党员参加系列的学习和教育，对一些已离场但组织关系仍未转出的党员，党委想法设法通过短信和电话联系他们，送给他们学习书籍，布置每一阶段的学习要求，经过三个阶段的学习、对照标准、分析原因、查找不足、制定了相关的整改措施，形成了保持共产党员先进性的成果—建立了党员学习的长效机制。随着新的公司的运作要求，党委对支部建设等各项管理模式提出了新设想，在保持原有的党委年度工作计划外，把月度书记例会改为季度书记例会制度，还拓宽党员自学的形式，通过建立和利用网络学习平台维系广大党员，健全党员的网上学习和组织生活制度。

四是重视新党员的发展工作。重视和坚持年度发展新党员的计划是企业党组织固本强基的根本。从20xx年至今，各党支部注重在生产一线和管理技术人员中积极培养引导上进心强，工作表现突出，综合素质好的优秀员工加入党组织，从教育培养--提出申请--积极分子的确立--吸收发展的跟进，支部书记和培养人都做了大量的工作，每一个环节都严格按照党章要求去落实，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展原则，严格把关，保证素质，几年来一共吸收了74名新党员，壮大了党员队伍。

五是对党员不断的加强组织观念的教育，让党员自觉的及时的交纳党费，几年来党委严格按照上级要求收缴党员党费，并按规定全额上缴到上级党组织。在二xx年“5.12”四川汶川大地震的赈灾捐款活动中，广大党员弘扬一方有难八方支援、为灾区献爱心的精神，积极踊跃参加社会上各种捐款，全司139名党员还主动交纳了一次“特殊党费”，共22xx5元，其中三名党员还自觉缴纳了1000元，受到了上级党组织的好评。

六是以党员活动为抓手，公司党委为了充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用，坚持在党员中开展创先争优活动和先进性教育活动，激励和鼓舞全体党员积极为企业发展贡献力量。比如，坚持在党员中开展的创先争优活动，每年评选表彰先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者，七年来，受表彰的支部有19个/次，优秀党员有186人/次，优秀党务工作者有22人/次。今年还将评选活动的主题与上级党组织部署开展的活动紧密结合起来，使评比有新意，表彰有效果。党委还以党员的活动推动员工的活动，从20xx年开始，由工会牵头在全公司范围内开展了优秀团队、优秀员工、优秀管理者的评选活动，一批批工作表现突出的先进典型得到了彰显，从而带动了广大员工共同为企业发展目标努力奋进。20xx年，在总结开展活动的基础上，又结合企业经营活动的中心主题，开展最佳员工的评选活动，掀起了比学赶帮超的热潮。今年公司党委还根据生产过程的质量攻关活动的目标，在党员中开展了“我为南方发展献计策”金点子征集活动。使党员的活动与企业的生产经营工作有机结合在一起，此项活动仍在开展中。

4、坚持以人为本，重视培养和发展人才，抓好培训工作。

(1)一直以来，把人才视为企业发展的第一财富，坚持以人为本，是公司党委服务于企业经营生产的成功经验。

自20xx年至今，公司党委十分注重从招聘到培养再到选拔这样一个人才成长的过程。每年制定人才需求计划，关注大专院校和人才交流市场的人才动向，通过各种招聘形式为企业输送了各类人才，特别是大中专毕业生，他们经过在实践中运用所学习的理论知识，以勤于思考，勇于实践的精神，创造性地提出新的工艺技术，增强了专业水平、综合素质并丰富实践经验，不少大中专生都被选拔和培养到公司的技术研发、营销管理和中高层管理等岗位上，为企业不断发展提供有力的人才保障。

(2)结合实际开展各项培训工作。

20xx年，公司与东华大学联合开办了四年制染整函授大专班，开创了产学研的培训新路子，有35名学员取得了毕业证。20xx年职工业余培训学校也加大力度开展有创新经营、安全管理、法律知识、5s活动等不同专题的培训，培训对象从班组长、印染高级工、营销人员到中层管理人员，有针对性地拓宽受教育的范围。今年微纤维公司对南方公司的培训工作提出了新的要求，成立了专门的培训中心。今年以来，培训工作更是内容丰富，形式多样，有新员工入职培训、红十字会安全救助员培训、英语口语班培训、生产管理团队户外拓展培训、质量管理培训和仓库、采购管理培训、《业务纪律守则》学习培训和经理及管理人员的安全教育培训等等，培训工作在企业的生产经营中日渐凸显它的教育功能和实效性。明年将继续扩大培训的范围，增加新的培训内容，使员工能够在企业工作中得到不断的知识更新和学习提升的机会，以更好地获得企业和个人的利益最大化，更好的促进企业可持续的发展。

5、积极做好员工的思想政治工作和激励工作，确保员工队伍的稳定。

20xx年至20xx年企业实行了转制和准备新厂搬迁，在公司进入历史性的机制改革大转身的关键时期，党委始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，指导宣传组把握时机，及时传播党的方针政策，传达企业改革发展的思路，重视改革热点问题的引导，真正发挥了党政喉舌的作用。一是积极做好耐心细致的思想政治工作，创建新平台，有针对性地成立专门工作小组，解决员工队伍中出现的不稳定因素，努力将矛盾化解在萌芽状态中。二是坚持发挥工会的桥梁和纽带作用，在制定公司转制方案和职工安置方案时，党委依靠工会的职能作用，广泛听取职工的意见，召开多场的职工代表小组会议讨论、详尽解释政策条款，力求让员工思想上的理解化为行动上的支持。

20xx年至20xx年，公司完成了两片厂区整体搬迁，完成了地域的整合，又面临着人员和设备的整合。党委根据公司新的管理架构的思路，分析员工队伍可能出现的方方面面的问题，分别采取面对面谈话的形式，用动之以情、晓之以理的方法解释调整工作的必要性，及时做好人员调整和岗位变动中管理层人员的思想政治工作，同时针对一度出现的华南厂管理人员、生产骨干队伍波动的情况，马上采取了多种补救措施，发动各个支部书记分头做好员工的思想教育工作，有效地稳定大局，留住了部分生产技术骨干，确保了生产经营的正常进行。

6、充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用。

坚持正确的方针原则，立足全局，密切党群关系，调动一切积极因素，充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用，团结和教育广大员工坚定信心，共谋发展，是党委一直以来的工作作风。

(1)坚持发挥职代会的作用，发挥工会的参政议政职能。

公司党委善于依靠工会参与公司的重大决策，充分履行员工的政治权利。在重要的决定和实施方案出台前，坚持厂务公开的原则，必须经过职工代表大会讨论通过，如果职代会讨论不通过的，反馈董事会再重新作出决定。在企业转制、搬迁、工资改革、食堂承包等重大决定推出前，工会积极做好企业和员工的桥梁，协调和解决劳资纠纷，化解矛盾，配合党委努力完成公司的经济发展目标，得到上级主管部门和员工的好评，成为佛山市“创建工会工作示范单位”。党委十分支持工会独立开展工作，比如工会根据公司的发展需要，积极组织员工开展劳动竞赛，特别是女职工巾帼建功活动和职工经济技术创新工程，以一化三技为载体，充分调动员工的积极性和创造力，多年来坚持开展活动，不但为企业练就了生产技术行家里手，还有效地促进了企业的经济发展，为稳定大局做出了积极的贡献。

(2)发挥宣传舆论作用，做好宣传工作。

党委一直以来坚持指导工会的宣传工作，充分发挥宣传教育的积极作用。每月工会的宣传提纲必经过党委审阅，把准宣传的主题和方向。在党委的关心支持下，工会的宣传队伍不断充实和壮大，成为企业发展不可缺少的生力军。

(3)支持打造企业送温暖工程。

公司党委始终如一地关心党员群众的工作和生活，支持和帮助工会打造企业的送温暖工程。首先争取公司行政支持，拨出专款让工会为困难员工提供援助和定期慰问，同时党委成员还亲力亲为，与工会人员一道前往患病党员群众的床前慰问，走访家庭成员嘘寒问暖，及时送去组织的温暖，充分体现了党群工作相互支持，密切联系，形成合力，共谋发展的优良工作作风。

同志们，第x届党委任期以来，在党组织的工作上取得了一定的成绩，这离不开上级党组织的关心、支持和具体指导;离不开各党总支、党支部、专兼职党务工作者的无私奉献;离不开南方公司全体党员的辛勤工作和共同努力。在此我谨代表公司党委向所有关心和支持南方公司党建工作的领导和同志们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在此，希望全体党员一如既往，热爱我们的组织，热爱微纤-南方，树立正确的科学发展观，振作精神，坚定信心，坚持学习与创新，战胜当前的各种困难，努力、认真负责地工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为完成公司的各项生产经营目标而作出我们的贡献!

报告完毕，谢谢大家!

乡镇党委换届工作总结

继x月xx日全市党委换届暨组织部长工作会议结束后，xxxx高度重视、迅速行动，把乡镇党委换届工作作为今年组织工作的中心任务来抓，切实加强组织领导，科学制定。

工作方案。

严格执行相关程序全面落实换届纪律截止x月xx日全旗x个乡镇“有序、健康、平稳”地圆满完成了党委换届工作。换届主要做法与工作总结是：

加强领导，周密部署。换届工作开展以来，xx及时召开了党委换届暨组织工作会议，旗、乡两级党委均成立了党委换届和严肃换届纪律工作领导小组，抽组纪检委、组织部、宣传部人员成立了x个指导检查组，对x个乡镇进行一对一检查指导，xx名旗级领导与x个乡镇建立了领导联系点。自治区第八指导检查组、市委第三指导检查组和旗级领导经常深入联系点，了解换届工作进展情况，亲自坐阵指导，并把严格监督贯穿提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。各乡镇结合实际，严格按照*市乡镇党委换届工作操作规程，制定了乡镇党委换届工作实施方案和乡镇党委换届工作日程安排，对整个换届选举的方法、步骤和标准进行了统一规定和要求，任务量化、环节细化、责任具体化，为乡镇党委换届工作扎实开展奠定了坚实基础。

加大宣传，严明纪律。一是加大宣传力度，营造浓厚的换届氛围。xx充分利用电视、报纸、网站、手机短信、宣传栏及发放严肃换届纪律情况调查问卷和函等形式，大张旗鼓地宣传乡镇党委换届工作的目标要求、方法步骤以及中央和自治区、市委对换届纪律提出的“x个严禁、xx个不准和x个一律”的要求，先后发到四大班子、各乡镇、科局领导干部、村支部委员、乡镇直属单位负责人、每名党员手中学习资料xxxx份、告知函xxxx份、调查问卷xxxx份，广大党员干部群众对换届纪律知晓率达xxx%。结合创先争优公开承诺活动，各级党委把换届纪律作为广大党员公开承诺的一项重要内容，做到“三个签订”，即村党组织负责人向乡镇党委签订。

承诺书。

机关干部向乡镇党委签订承诺书乡镇党委班子成员向xx签订承诺书，做到承诺xxx%全覆盖。同时由旗纪检委xx组织部共同与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律专题谈心谈话，就严格遵守换届纪律认真履行职责提出要求，及时了解领导干部的思想动态，有针对性地做好预防工作，做到谈话xxx%全覆盖。二是强化学习培训。

全旗有计划、分层次对各级领导干部、换届工作相关人员进行了换届知识学习培训，先后将中央和自治区、市、xx的相关文件以及换届选举操作规程、严肃换届纪律警示教育案例选编等材料xxx份(册)发放到了全旗副科以上领导干部手中。采取集中培训与座谈讨论相结合的方式，对领导小组成员、xx组织部工作人员和乡镇业务骨干共xx人进行了系统培训。三是强化监督。开通了选举工作咨询电话，公布了纪检委、组织部、指导检查组监督举报电话，多方位、多层面听取党员群众对党委换届选举工作的意见，全面了解掌握党员群众的思想状况。同时xx在全面落实中央x个xxx%的前提下，又结合实际提出了“x个xxx%和x个满意”(即xxx%程序到位，xxx%实现组织意图，xxx%保证换届前后稳定。x个满意是让乡镇领导班子及成员满意，让党员、群众满意，让xx、政府最后满意。)。坚决做到落实精神不动摇、坚持原则不走样，努力营造风清气正的换届环境。

规范程序，严格把关。xx严格执行换届相关程序，全面落实换届纪律，严把“五关”确保乡镇党委换届工作顺利进行。一是严把全额定向推荐考察关。按照“大稳定、小调整”的原则，通过自下而上逐级酝酿、推荐、考察，对乡镇领导班子进行了调整。xx抽调人员组成x个考察组，对新一届乡镇党委班子成员实行全额定向推荐，对现任领导班子成员进行民主评议、民主测评，并对党委委员候选人进行了德、能、勤、绩、廉、学全面考察，运用民意调查、实地访察等方式，了解干部群众的民意情况，切实把组织评价与群众评价有机地结合起来。对在同一职位任职满x年的领导干部进行了交流，将一批能干事、想干事、会干事的干部充实进了乡镇领导班子。调整后的乡镇领导班子妇女干部和少数民族干部比例较上届有所提高。

二是严把党代表推选关。各乡镇按照《中国共产党基层党组织选举工作条例》的规定，推选出xxx名具有先进性、广泛性和代表性的乡镇党代表。在乡镇党代表结构上，农民代表占xx%，比上一届提高了x个百分点;干部代表占xx%，比上一届减少了x个百分点;专业技术代表占xx%与上届持平;妇女代表占xx%与上届持平;少数民族代表占xx%与上届持平。三是严把党员队伍底数关。重点是掌握流动党员和外出党员情况，xx组织部印制了统一的党员情况摸底表，每个村都指定专人与流动党员和外出党员进行一对一联系，对电话通知等情况进行了详细记录。同时对xx名党员接转了党组织关系，确保了党员大会参选率。四是严把报告起草关。严格按照“机关干部共议、领导班子商议、集中进行评议”的要求，组织各乡镇党委认真起草、修改、完善党委。

工作报告。

经过层层审核把关使党委工作报告真正成为符合实际、群众满意的报告。五是严把正式选举关。利用x月xx日和xx日两天时间在全旗x个乡镇集中召开了党委换届选举大会。自治区指导检查组李平和市委指导检查组世宏等各成员亲临各乡镇会场进行了指导。此次选举大会严格规范程序严肃换届纪律较好地实现了组织意图和党员意愿的有机统一。新一届党委和纪委班子成员均以高票当选在选举工作中党代表到会率达xx.x%全旗各乡镇共选举产生党委委员xx名、纪委委员xx名、并选举产生了出席旗第十三次党代会代表xxx名。通过换届乡镇党委和纪委班子结构进一步优化干部素质进一步提高整体工作合力得到进一步加强。

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年乡镇党委换届范文

根据中央、省、市乡镇领导班子换届工作会议精神和有关要求，今年8-11月，全县33个乡镇党委、政府、人大领导班子将相继进行换届。为认真搞好乡镇领导班子换届工作，按照《中共六盘水市委组织部关于认真做好乡镇领导班子换届工作的意见》(市组通[20xx]号)以及有关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大和xx届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来，以提高素质、优化结构、改进作风、增强活力为重点，进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，真正把认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部选拔进乡镇领导班子，努力把乡镇领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，忠实实践“三个代表”重要思想的团结坚强的领导集体，为全面完成“”规划目标要求提供坚强的组织保证。

二、目标要求。

1、严格按规定配备领导职数。严格按照核定的职数配备领导干部。适当扩大党政领导交叉任职比例，人大主席、副乡镇长中的中共党员，符合党章有关规定要求的，一般应提名为乡镇党委委员人选;乡镇站所负责人，符合条件的，可以按程序提名为党委委员人选。乡镇纪委班子成员实行兼职，乡镇纪委委员由乡镇党委按程序向县委推荐。

20xx年8月31日止，男年满48周岁以上的，女年满45周岁以上的，原则上不再推荐提拔为乡镇领导班子组成人员人选;乡镇领导班子中，30岁以下的年轻干部至少要有1名，党政领导班子中至少要配备1名女干部;全县要有一部分30岁左右的年轻干部担任乡镇党政领导班子正职。应按照有关规定选配少数民族领导干部，少数民族乡乡长人选应是乡的主体民族。

3、积极推进干部交流。要推进直属机关与乡镇、乡镇与乡镇之间的干部交流。干部交流的重点是党政主要领导、关键岗位的干部、有培养前途的优秀年轻干部以及其他因工作需要交流的干部。同一职位任职满8年的乡镇领导干部必须交流。乡镇党政正职一般不得在本人成长的乡镇任职，除特殊情况外，乡镇党政正职一般不同时易地交流。为了保持领导班子的稳定性和工作的连续性，交流的干部要能干满一届。经考察符合提名条件的现任乡镇党政正职，原则上继续提名。

4、进一步扩大民主。把扩大民主，特别是扩大党内民主贯穿于换届的全过程，抓住提名、考察和选举等关键环节，推进人事制度改革。扩大党代表、人大代表选举的民主，适当扩大差额选举，党代表、人大代表的产生，要听取纪检、监察等部门的意见。有条件的地方可对党代表、人大代表进行公示。

三、乡镇领导班子职数设置。

乡镇统一设领导职数9名，其中：党委书记1名、人大主席1名，乡镇长1名，党委副书记2名(其中1名同时担任乡长或镇长，1名同时担任纪委书记)，副乡镇长4名，政法委书记、人民武装部部长1名。

各乡镇统一设党委委员11名，纪委委员5名。经选举为乡镇党委委员、纪委委员的干部，原级别待遇不变。

四、时间安排及方法步骤。

乡镇党委班子换届在8月31日前结束，乡镇人大、政府班子换届在11月底结束，分四个阶段实施。

第一阶段：筹备阶段(20xx年3月日—6月日)。

1、深入调研。结合县管干部年度考核工作，成立考核调研组，分赴33个乡镇，通过召开座谈会、个别谈话、民主测评等方式，广泛征求意见建议，对乡镇领导班子运行情况、班子结构、人员状况、存在问题等情况进行深入调研。在深入调研的基础上，精心制定乡镇领导班子换届的工作方案和换届考察工作方案，对换届工作的日程作出安排，报县委审批后组织实施。

2、成立领导机构。一是成立水城县乡镇领导班子换届工作领导小组。领导小组由县委书记任组长，县人大主任，县委副书记，县委、组织部部长，县委、纪委书记任副组长，其他有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在县委组织部。二是成立水城县乡镇领导班子换届工作指导组。乡镇领导班子换届工作指导组由县级党员领导干部任组长，2名县直机关副科级以上干部为成员。三是建立县级党员领导干部联系乡镇领导班子换届工作制度，1名县级党员领导联系1个乡镇换届工作。乡镇也要成立相应领导机构。

3、召开换届工作会议。在市委组织部下发有关乡镇领导班子换届工件的指导性意见后，按照安排，于20xx年月日，组织召开由乡镇党委书记、乡镇长、分管组织副书记及乡镇领导班子换届领导小组成员参加的乡镇领导班子换届工作会议，学习贯彻中央、省委、市委关于乡镇领导班子换届工作会议的精神，安排部署全县乡镇领导班子换届工作。

4、成立县委考察组。20xx年3月中旬，从纪委、组织部、政法委、人事劳动和社会保障局、人武部等单位抽调人员组建11个考核组，对全县33个乡镇党委、人大、政府领导班子进行换届考核，提出班子组成建议方案。科学合理地安排乡镇领导班子组成人员，进一步优化班子结构。同时做好因精减职数而不再提名的干部的分流安臵工作预案。

5、严肃换届工作纪律。由县纪委牵头下发关于严肃换届期间工作纪律的通知，保持正常工作秩序，严禁利用换届机会吃请、送礼，突击调整干部，严格遵守组织人事、财经纪律，做到工作不断、秩序不乱。

6、组织部按照省市的有关要求，制定乡镇党代表分配方案，提出全县党代表比例结构和具体的代表分配名额，指导各乡镇按要求选出县、乡党代表。县人大负责县乡人代会的相关准备。

7、成立换届工作指导组。组建乡镇领导班子换届工作巡回检查组，定期对换届工作进行监督检查。由县纪委牵头制定严肃乡镇领导班子换届工作纪律的要求，同时，与党员干部签定严守换届纪律廉政承诺书，关将“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”要求印制成册，发到各乡镇和县级党员干部。

8、做好宣传工作。由宣传部门牵头，在县电视台开设《乡镇领导班子换届工作》专题栏目，及时播报换届信息。组织部将换届有关知识印制成手册，发放各乡镇和县级党员干部。有关部门配合，积极宣传好乡镇领导班子换届工作的有关政策，把干部群众思想统一到县委对乡镇领导班子换届的安排部署上来，为换届工作营造良好氛围。

9、做好乡镇党委班子换届工作业务培训工作。由组织部召开乡镇党委班子换届工作培训会，加强对乡镇党代会筹备工作的指导。

10、指导乡镇党委做好筹备阶段工作，主要抓好九个方面的工作。一是召开党委会，专题研究召开党员代表大会的时间、议程、代表分配方案、代表选举产生办法，作出召开党代表大会的决议;二是向县委呈报召开党员代表大会的请示;三是做好党员代表的选举和审批;四是起草完成党委和纪委的工作报告;五是向县委呈报乡镇党委、纪委候选人预备人选;六是制订选举办法;七是提出大会主席团组成名单;八是编制代表花名册;九是发出代表参加代表大会的通知。同时，根据县人大的安排，乡镇党委还要做好选举乡镇人大代表的准备工作。

第二阶段：乡镇党委换届选举实施阶段(8月1日—31日)。

1、抓好乡镇党委领导班子人事安排的提名工作。

2、区分工作情况，将33个乡镇分为三个批次召开党代会，进行换届选举，便于县委把握工作大局，积累经验，促进行选举的顺利完成。第一批次为选举工作中党委书记把大局能力强，能顺利实行组织意图的乡镇;第二批为较为能顺利实行组织意图的乡镇;第三批为选举中可能出现其他情况的乡镇。

3、各指导组到各乡镇进行换届工作指导，对乡镇党委换届选举情况进行及时跟踪了解，及时向县委汇报工作情况。

4、乡镇领导班子换届工作巡回检查组对各乡镇换届工作进行监督检查，认真受理群众对违反换届选举工作的举报，对选举中搞非组织活动的行为进行查处。

5、乡镇党委认真组织召开好党员代表大会，向县委上报选举结果。

6、对各乡镇上报的选举结果给予批复，将全县乡镇党委换届选举情况报市委组织部。

7、统筹安排好乡镇人大、政府换届工作，组织开展乡镇人大、政府领导班子换届工作业务培训。

第三阶段：乡镇人大、政府换届选举实施阶段(11月1日—11月31日)。

1、乡镇党委组织选举出乡镇人大代表。

2、抓好乡镇人民代表大会和政府人事安排的提名工作。

3、区分工作情况，将33个乡镇分为三个批次召开人代会，进行换届选举，便于县委把握工作大局，积累经验，促进行选举的顺利完成。第一批次为选举工作中党委书记把大局能力强，能顺利实行组织意图的乡镇;第二批为较为能顺利实行组织意图的乡镇;第三批为选举中可能出现其他情况的乡镇。

4、各指导组到各乡镇进行换届工作指导。指导组对乡镇人大、政府换届选举情况进行及时跟踪了解，及时向县委汇报工作情况。

5、乡镇领导班子换届工作巡回检查组对各乡镇人大、政府换届工作进行监督检查，认真受理群众对违反换届选举工作的举报，对选举中搞非组织活动的行为进行查处。

6、乡镇党委依法组织召开好乡镇人民代表大会，按程序完成各项议程，并向县委、县人大报送乡镇人大、政府换届选举结果。

7、对乡镇报告的选举结果进行批复，向市委组织部报告乡镇人大主席团和乡镇人民政府换届选举情况。

第四阶段：对乡镇领导班子换届工作进行总结(时间由县委组织部根据工作进展情况具体把握)。

由组织部门负责做好落选干部的政治思想工作，对乡镇换届工作进行认真总结。

五、切实加强对换届工作的领导。

这次乡镇领导班子换届，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要高度重视，党委主要领导同志要切实负起责任，按照县委的要求做好换届的有关工作;要统一思想，齐心协力，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届工作取得圆满成功。第一，精心组织，超前准备。各乡镇要按照中央和省、市、县委的部署，抓紧制定工作方案，成立换届工作领导小组，加强对换届工作的领导。人事安排方案经县委批准后，乡镇党委领导班子成员和党员领导干部要同心同德、步调一致地做好工作。对反映人选的有关问题，纪检(监察)、组织部门要及时调查核实，情况不实的要予以澄清，确有问题、不适宜继续作为人选的，及时报县委批准予以调整，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。要实事求是地做好换届人事安排说明，认真负责地解答代表提出的问题，让代表充分了解提名人选的情况，使他们更好地支持和理解县委的主张，确保县委人事安排格局的实现。要组织好大会选举，妥善解决选举中遇到的问题。

第二，做好深入细致的思想政治工作。这次乡镇换届，乡镇领导班子职位设臵发生变化，干部调整、安排的量比较大。要教育党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，强化党员意识，遵守党的纪律，讲政治、讲大局、讲党性，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。要教育引导干部和人大代表自觉遵守有关法律规定，自觉坚持社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，从大局出发，积极支持乡镇领导班子配备改革，正确对待组织，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果。对因政策调整涉及工作变动的干部，组织部要把思想政治工作做细、做深、做实。要关心和爱护干部，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难，保护和调动干部的积极性。

第三，采取有力措施，妥善安排好因职位设置变化而不再提名的乡镇领导成员。这次乡镇领导班子换届，因职位设臵发生变化，有相当一批乡镇领导干部将不再提名为下一届乡镇领导班子成员。通过多种渠道和途径，探索采取多种办法，积极稳妥地安排好这批同志的工作，最大限度地发挥好他们的专长，引导和鼓励他们为党的基层组织建设、为建设社会主义新农村再作贡献、再立新功。

第四，严肃组织人事工作纪律。县纪检监察机关、组织部门要按照《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委、市委、县委要求，密切配合，加强对乡镇领导班子换届工作全过程的监督，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为。要加强宣传，教育和引导干部自觉遵守换届人事工作纪律。换届期间，巡回检查组要负责对换届纪律情况进行督促检查，对违反组织人事纪律，特别是跑官要官、买官卖官以及在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，发现一起，坚决查处一起，典型案例要在全县予以通报，努力营造风清气正的换届环境。换届中，拒不服从组织安排决定的，依照法律及有关规定，就地免职，并作为一般工作人员安排到组织决定的乡镇工作。拒不到岗的，视为自动离岗，并按公务员法的有关规定进行处理。换届工作的情况，要及时向县委汇报，重大问题要及时请示报告。

年乡镇党委换届范文

做好党委换届工作,选好干部,配强班子,对促进地方经济社会发展,实现十三五时期的目标任务至关重要。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx年乡镇党委换届范文，欢迎大家阅读。

乡镇党委届期已满，根据中央、省、市、区委有关文件精神和要求，我镇党委换届将集中在7月中至8月上旬进行，时间短、任务重。乡镇党委换届是保持镇党委班子旺盛生机和活力，更好地从思想上、组织上解决镇党委班子自身问题的需要，是加强镇党委领导班子建设的有效途径。为了更好地实现镇党委顺利换届，下面几种情况值得考虑。

一、职数少顾虑多，积极性受影响。按照中央、省、市、区委关于乡镇党委换届的有关文件精神，明确规定了党委委员职数，而大部分镇党委委员普遍存在不确定因素，对此，大部分领导干部觉得职数未能增加，即使自己退下来，也很难得到理想的安置，干部心理上压力很大，影响了当前工作。还有部分优秀的一般干部感觉到提拔无望，政治前途暗淡，工作不愿意深入，存在等待观望的思想。

二、可调配干部少，调配难度加大。近年来，由于大中专院校取消毕业分配，机关进人实现凡进必考，乡镇机关要补充新鲜血液，只是靠每年招录的数量有限的乡镇公务员。因此，造成了可供调配的干部减少，增加了干部配备的难度，特别是一些结构性要求的干部配备的难度更大。

三、干部期望值高，思想急需疏导。由于乡镇条件较清苦，不少任职时间较长的乡镇领导干部，特别是山区乡镇干部，都把换届视为个人职务升迁或回城工作一次难得的机会，特别是乡镇党委换届由3年调整为5年后，干部的期望值更高，在部分乡镇干部中存在不安于基层、急于求成的浮躁心理。

四、统筹工作安排，老同志需考虑。在换届中，让部分年龄较大的同志退居二线，是形势和工作的需要，有利于腾出部分职位培养和锻炼年轻干部。但也造成部分干部产生“船到码头车到站”的思想，放松了对自己的要求。如何妥善安置好老同志，保护、调动好老同志的工作积极性是当前换届工作中需要面临的现实问题。

五、群众关注度高，风气需更清正。随着文化水平的不断提高，群众了解和参与政治活动的要求日益迫切。在换届中，如何做好群众特别是党员的思想工作，做到公开透明、公平公正，为换届营造风清气正的氛围，急需提前谋划和部署。

xx镇总面积93.12平方公里，辖8个行政村，173个村民组，总人口19338人。党的基层组织29个，其中，非公企业党组织15个;党员771名，其中，女党员133名，少数民族党员2名。盛产烟叶、优质稻米、吊瓜、蔬菜，全镇拥有陶瓷、造纸、铸造、木材加工等特色工业企业50余家。

今年以来，我镇按照市、县委组织部的要求，以开展党建工作全面提升年为抓手，扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下：

1、大会筹备情况。

(一)高度重视，迅速启动。

自县换届工作座谈会召开后，2月6日，我镇召开党委会迅速启动党委换届工作，并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党xx镇第四届第一次代表大会的请示》，大会时间初定于3月27日，确定会议为1天时间。

(二)认真学习，深入谈心。

两学一做。

学习教育等理论知识，加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话，达到统一思想认识，关心爱护干部的效果。

(三)周密安排，精心部署。

一是成立换届领导组织。抽调精干力量，成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组，领导组下设办公室，筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组，具体负责党代会的各项筹备工作。

二是制发换届工作实施方案。2月23日，召开党委换届专题党委会研究部署换届工作。研究确定代表(不含镇下派代表名额)的比例构成、分配方案及产生办法，制发了《实施方案》，就换届的各项筹备工作制定了具体的日程安排表。镇党代表名额53名，划分12个选举单位，党代表指导性比例为：各级领导干部代表25名，占47.2%;基层一线代表24名，占45.3%;其他类型代表4名，占7.5%。女代表12名，占22.6%;少数民族代表1名，占1.9%;45周岁以下代表不少于50%。

根据市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》(陇发„20xx‟17号)和县委关于印发《礼县乡镇党委换届工作方案》(礼发„20xx‟40号)文件精神，经乡党委研究决定，我乡党委换届7月初启动，7月底基本结束，现制定如下工作方案。

这次乡党委换届，是在“”规划开局起步，灾后重建进入攻坚阶段,全县经济社会跨越式发展的关键时期进行的，是全县政治生活中的一件大事。搞好这次乡党委换届工作，对于进一步加强基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设，加快全乡科学发展，具有十分重要的意义。换届工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡镇党委领导班子为重点，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、善于加强社会管理、善于做群众工作的坚强领导集体，为实现“”目标任务，为实现全乡经济社会跨越式发展，为实现好、发展好人民群众的利益，提供思想、政治和组织保证。

(一)前期准备。

1、制订实施方案，成立领导机构，全面开展摸底调查、方案制定、培训等各项筹备工作。(6月24日至25日)。

2、加强宣传动员(6月23日至29日)。通过发放宣传资料、张贴标语等方式，广泛宣传乡党委换届的目的意义、工作程序、纪律要求等，深入发动党员参与推荐提名和选举领导班子人选等环节的工作。通过电话、信函等方式，宣传有关政策要求，调动党员参与党内选举的积极性。组织召开乡党委换届工作动员大会，切实增强广大党员、群众参与换届工作的主动性，自觉服从和服务于换届工作。

3、乡党委报送请示(6月26日至7月1日)。乡党委向县委呈报召开党员代表大会的请示，明确会议的时间、地点，指导思想和主要议程，代表名额、代表构成指导性比例及分配原则，党的委员会和纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额，代表、委员、书记、副书记选举办法等。县委进行批复。

4、全面开展培训(7月2日)。根据中组部《党组织选举工作手册》、《乡镇党委换届工作手册》和省、市委组织部有关精神，对参与换届工作人员全面开展政策法规、换届程序、纪律要求等方面的培训。

5、起草党委。

工作报告。

等材料(7月3日至20日)。党委工作报告要把握大势，紧贴实际，突出重点，体现特色，凝聚广大党员干部智慧，顺应人民群众加快发展的要求，系统总结“”时期的发展经验，围绕“”规划落实、改善民生和推进基层民主政治建设等内容，科学分析乡情，准确掌握群众需求，把县委、县政府的总体思路与乡镇的实际相结合，把现实性与可能性相统一，使发展定位更准确，奋斗目标更明确，工作措施更有力。形成集中民智、鼓舞干劲、内容详实、符合实际的工作报告，努力形成统领未来5年发展的纲领性文件。乡党委书记要亲自调研、亲自主持起草工作报告，并多方征求基层党组织、广大党员群众和党委成员的意见。同时起草纪委工作报告、大会选举办法和乡镇两委第一次全体会议选举办法等三个选举办法草案。

(二)确定乡镇领导班子人选。

1、县委组织部对现任领导班子进行考核，对新一届领导班子进行民主推荐提名(6月25日至29日)。乡党委召开乡、村干部大会进行全额定向推荐，参加会议人员范围为乡机关和下属事业单位全体干部职工，村党支部书记或主任，其他需要参加的人员。全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名，全额定向推荐会议与民主测评会议合并召开。

2、组织考察(7月4日至11日)。

(1)县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究，县委召开会确定考察人选。(7月4日)。

(2)县委组织部开展组织考察。(7月5日至11日)。

3、县委研究(7月12日至21日)。

4、反馈乡党委委员、纪委委员候选人预备人选名单(7月21日)。县委向乡党委反馈党委委员、纪委委员候选人预备人选名单。

5、上报候选人预备人选请示(7月21日至22日)。乡党委正式上报党委委员候选人预备人选、纪委委员候选人预备人选和出席县党代会代表候选人预备人选的请示，并上报候选人预备人选名册和登记表。

(三)推选党代表(7月2日至21日)。

1、下发代表选举工作通知(7月2日)。乡党委下发代表选举工作的通知，明确党代表大会的代表名额、构成的指导性比例、分配原则、选举单位代表名额、代表候选人提名、确定、代表选举产生的办法、提出代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等。依据“代表名额一般为100名至200名，最多不超过300名”

的精神，结合实际，确定我乡党代会代表109名。代表的构成要具有广泛性，应包括领导干部和工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物等。要注意推荐致富能人、实用技术人才和专业协会负责人，基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)比例一般不得低于60%。

2、划分选举单位(7月2日)。乡党委所辖党支部为单位划分代表选举单位，全乡共20个党支部，以每个党支部为代表选举单位。

3、加强宣传动员(7月3日至7日)。通过灵活多样的方式宣传有关政策要求，调动党员参与党内选举的积极性，引导党员做好代表推选工作。做好代表选举的准备工作。按规定确定应到会党员的总数，确保代表选举合法有效。

4、推选产生代表(7月8日至20日)。乡党委组织各选举单位按照分配的名额，采取自下而上的方法，组织党员进行推荐提名，经过上下结合，反复酝酿，由选举单位党组织根据多数党员的意见，按照多于应选代表30%的差额，通过组织党员推荐与群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡党委沟通，按20%的差额比例，提出代表候选人初步人选，在广泛征求党员群众意见的基础上，由选举单位召开支部委员会确定代表候选人预备人选，并在本选举单位范围内进行为期一周的公示，然后报乡党委审查。最后由选举单位召开党员大会，选举产生代表，报乡党委审批。党代表与人大代表一般不交叉。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加。

5、代表的资格审查。(7月21日)乡党委对代表资格进行初步审查，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。乡党代会召开时要成立代表资格审查小组，负责代表资格的审查工作。审查后的代表名单，要及时报县委组织部备案。

(四)酝酿提名出席县党代会代表预备人选。

1、县委向乡党委分配县党代表名额(7月5日)。

2、酝酿提名候选人推荐名单(7月6日至8日)。乡党委根据县委分配的出席县党代会代表的名额及结构要求，组织各支部采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表推荐名单。

3、提出候选人推荐人选名单(7月9日至10日)。乡党委根据多数党支部和多数党员的意见，充分发扬民主，从推荐名单中，按照多于代表名额30%以上的比例，提出候选人推荐人选名单，并与县委进行沟通。

4、提出候选人初步人选(7月13日至14日)。

(1)根据县委反馈的意见和提出的要求，乡党委按照多于代表名额20%以上的比例提出候选人初步人选名单，广泛征求党员和群众的意见，写出考察材料，填报候选人初步人选登记表和花名册，报县委审查。

5、确定候选人预备人选(7月15日)。乡党委召开委员会全体会议，在充分讨论的基础上，确定候选人预备人选名单，并在适当范围内进行公示。

6、上报候选人预备人选请示(7月16日至22日)。请示内容包括候选人预备人选名单、名册和登记表，以及酝酿讨论情况的报告。

(五)召开党员大会(7月23日至26日)。

1、做好有关准备工作。制作会议证件，做好会场布臵以及党代表大会文件材料的准备工作，主要有会议通知、会议须知、作息时间表、会议日程安排、代表名册、大会主席团成员建议名单、大会秘书长建议名单、候选人预备人选名单、选票等。

2、组织会议。

党代表大会的程序是：

召开代表团召集人会议，介绍会议筹备情况，对有关事项进行说明。召开各代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等。召开大会预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程。

召开主席团第一次会议.主要议程有：(1)明确大会主席团的任务;(2)通过大会主席团名单;(3)通过大会执行主席分组名单;(4)通过大会副秘书长建议名单;(5)通过大会日程;(6)通过其他需要确定的事项。会后，将通过的上述名单印发各代表团和有关人员(如提出修改意见，修改后再印发)。

举行党员代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次会议。党员代表大会开幕式的主要程序是：(1)清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明;公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;(2)宣布党员代表大会开幕;(3)全体起立，奏(唱)《国歌》;(4)由主席团一名成员(一般是上届党委的负责同志)致。

开幕词。

;(5)上级领导讲话;(6)上届党的委员会负责同志做党委工作报告，纪律检查委员会负责同志做纪委工作报告(纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议);(7)宣布休会。

召开各代表团会议。主要内容是：(1)组织代表审议上届党委、纪委工作报告。(2)讨论大会选举办法。(3)酝酿新一届两委委员候选人建议名单。(4)推选监票人。(5)审议关于上届两委工作报告的决议(草案)。

召开主席团第二会议。主要任务是：(1)讨论通过大会选举办法(草案);(2)讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;(3)布臵推选监票人;(4)听取各代表团审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;(5)审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

组织候选人与代表见面。为了使代表对两委委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发两委委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表大会，组织两委委员候选人预备人选与代表直接见面。党委候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。

召开大会主席团第三次会议。主要议程是：(1)听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿两委委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定两委委员正式候选人;(2)审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单;(3)听取各代表团(组)审议关于两委工作报告决议(草案)的情况汇报。

代表大会选举。党员代表大会选举的程序：(1)清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举。(2)通过大会选举办法。(3)通过大会总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单。(4)宣传下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单。(5)监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)。(6)选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票。(7)监、计票人清点选票，确认选举是否有效。(8)计票人在监票人的监督下计票。(9)报告被选举人得票情况。进行预选的，由总监票人向主席团报告;进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

召开主席团第四次会议。听取总监票人报告大会选举计票结果，确认两委委员名单;确定两委第一次全体会议主持人。

党代表大会闭幕式。主要议程是：(1)通过关于党委工作报告的决议;(2)通过关于纪委工作报告的决议;(3)致。

闭幕词。

或主持人讲话;(4)全体起立，奏(唱)《国际歌》;(5)宣布党员代表大会闭幕。会后印发党委、纪委工作报告决议。

乡镇党委换届工作方案

党委换届是指本届党委任期已经届满，依法选举新一届党委的法律行为，乡镇党委换届工作应该怎么开展呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届。

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依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，市委组织部根据以往的一些实践经验，拟定了乡镇党委换届选举工作流程，供各地参考。

一、大会筹备工作。

(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜。

各乡镇党委要严格按照《党章》和市委组织部岳组发[20xx]52号文件精神，结合各乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举。

工作计划。

明确人员分工。

(二)向县市区委呈报召开党员代表大会的请示。

根据党委决定，×月×日前作第一次报告，起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党第x次代表大会的请示》。其主要内容是：

(1)党员代表大会召开的时间;。

(2)党员代表大会的指导思想;。

(3)党员代表大会的主要议程;。

(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;。

(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

(三)党员代表大会代表的选举和审批。

认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作，是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此，各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组，对各选举单位进行指导，并注意做好以下工作：

1、发出召开代表大会通知。

召开党员代表大会的请示经县市区委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党第x次代表大会的通知》。其主要内容是：

(1)召开党员代表大会的时间;。

(2)大会的指导思想和主要任务;。

(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。

2、指导代表选举工作。

选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：

(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;。

各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序，县市区委[20xx]×号文件已下发，请认真贯彻执行，如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构，在实际工作中一般应注意把握以下四点：一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额，考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人，应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时，可根据各选举单位的实际情况，对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例，而降低代表条件。

(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;。

选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。

(3)党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。

各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定，代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验，有的是不熟悉差额比例的计算方法，有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例，这样计算，差额比例就少于20%，显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。

代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后，即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为：

a、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，即按规定需计算在应到会人数之内的的有选举权的全体党员。在执行这一规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持《流动党员活动证》外出后，确因特殊情况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员，因特殊情况，党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的;八是因各种原因，被停止组织生活的。

b、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据;二是选举任务;三是提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定;七是填写选票的注意事项;八是监、计票人的产生办法;九是选举的纪律等。

c、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过，一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。

d、宣布代表候选人名单。

e、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。

f、选举人填写选票并按指定顺序投票。

g、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。

h、计票人在监票人的监督下计票。

i、报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的，由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。

3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后，经对选举单位的选举方式和代表资格的审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。

4、代表资格审查。

(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。

(四)起草党委和纪委的。

工作报告。

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

党委工作报告，主要内容应包括：

党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。

起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。

纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括：

1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下，在维护党的章程和其他重要的。

规章制度。

协助党的委员会整顿党风检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况进行党纪党风教育等方面做了哪些工作取得了哪些成绩还存在什么问题。

2、总结纪律检查工作的基本经验。

3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。

纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

(五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选。

×月×日前作第二次报告，根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县市区委呈报《关于中国共产党第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县市区委同意后，方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。

(六)制订选举办法。

党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字名。

选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。

(七)提出大会主席团组成名单。

党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。

(八)编制代表名册。

代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后，应着手编制代表名册，编制代表名册，一般应注意以下几点：代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。

1、代表名册应能反映代表的基本情况。

2、代表名册原则上以代表团(组)为序。

3、代表名册的装订要整齐，内容填写要准确、清楚。

(九)发出代表参加代表大会的通知。

通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。

二、大会预备会议。

(十)开好临时召集人会议。

代表报到时，应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。

上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：1、介绍大会筹备工作情况;2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明，提请各代表组讨论;3、提出开好大会的要求。

(十一)各代表组召开会议。

临时召集人会议之后，召开各代表组会议。主要内容是：1、传达代表组临时召集人会议情况;2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。

(十二)大会预备会议。

预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;2、通过大会主席团名单;3、通过大会议程;4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。

大会预备会议主持词。

(十三)大会主席团第一次会议。

大会主席团第一次会议主要通过二项内容：1、通过大会日程;2、通过各代表组召集人建议名单。

大会主席团第一次会议主持词。

三、代表大会召开。

(十四)大会开幕式。

大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地方党内外群众最关心，最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。

大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。

大会开幕式的内容是：1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》;2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;4、大会休会，布置分组讨论报告要求。

审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。

(十六)大会主席团第二次会议。

各代表组讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议。其主要内容是：1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;2、讨论通过大会《选举办法》(草案)，提交各代表组酝酿讨论;3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论;5、确定计票人名单。

(十七)大会主席团第三次会议。

分组讨论《选举办法》(草案)，两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议。其主要内容是：1、通过两个报告决议(草案);2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况，通过《选举办法》(草案);3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举;4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。

(十八)印制选票。

印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时，对候选人名单要严格保密;根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。

选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

(十九)大会选举。

大会选举的一般程序是：1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举;2、通过大会选举;3、通过总监票人、监票人名单;4、最后清点代表人数;5、监票人当众检查、密封票箱;6、领取并分发选票;7、说明填写选票方法;8、填写选票，依次投票;9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;10、计票;11、由总监票人向大会报告计票结果;12、由主持人宣布当选的委员名单。

(二十)大会主席团第四次会议。

选举结束后，大会主席团立即举行第四次会议，从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。

(二十一)纪委第一次全体会议。

纪委第一次全体会议选举纪委书记、副书记，选举结果报同级党的委员会通过。

(二十二)党委第一次会议。

党委第一次全体会议主要有两项内容：一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

党委第一次全体会议的程序是：1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;2、推选监票人;3、发放选票;4、选举结束，宣布选举结果;5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。

(二十三)大会闭幕式。

大会闭幕式的内容有四项：一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过《中国共产党第x次代表大会关于中共第x届委员会工作报告的决议》;三是通过《中国共产党第x次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》;四是宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》，散会。

四、大会后续工作。

(二十四)呈报选举结果。

大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县市区委，用以批准、备案。

选举结果的报批或报道应注意以下几个问题：

1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记，如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选，当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选，应报县市区委批准后方可报道。

2、报道当选结果事关重大，必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序，一定要反复认真核对，不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。

(二十五)材料归档。

对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。

(二十六)做好党代表大会。

工作总结。

搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。

党委在大会结束后，要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，以不断提高党代表大会的质量。

为认真贯彻中央和省、市、区有关乡镇党委换届政策精神，认真落实好党委换届各项筹备工作，为我乡党委换届健康、平稳、有序开展奠定基础。结合实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关精神为指导，以选优配强班子为重点，以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的，全面完成乡党委换届工作任务。

1、深入学习换届政策，熟练换届程序。召开由乡党政班子、科级后备干部、站所长参加的党委扩大会议，专题传达学习和钻研领会中央和省、市、区委有关党委换届工作的相关要求和精神，把握换届工作程序，提高换届工作水平，为换届工作打牢政策基础。

2、成立领导小组和工作机构，保证换届工作有效组织实施。为了做好乡党委换届工作，保证乡党委换届工作健康有序开展，要成立党委换届工作领导小组和工作机构。工作领导小组由乡党委书记任组长，人大主席和党委副书记、乡长任副组长，党委委员为成员，领导小组要下设办公室，组建专门的工作组，明确工作职责，做好材料起草、会务协调、宣传动员和后勤保障等工作。

3、排查矛盾，化解问题，营造良好的换届环境。为营造良好的换届环境，通过召开民主生活会、民主测评和问卷调查等形式，全面了解党委班子工作状况、班子成员公信度等情况;制定相关方案，重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患;通过与党员干部谈心谈话，准确把握党员干部的思想状况，认真开展问题排查和化解工作。

4、认真研究制定各项工作方案，做到无缝对接。结合全乡实际，在广泛征求意见的基础上，围绕报告起草、提名方式、换届考察、大会选举、严肃纪律、宣传工作等方面制定科学合理、切实可行的换届工作方案，精心制定具体详细可操作的《乡党委换届工作实施细则》和九个工作方案。对换届的目标、任务、环节和措施进行精心设计，做到无缝对接。对本次换届的指导思想、党员大会的主要议程及工作安排，按程序要求进行层层落实。进一步明确乡党委换届工作的目的意义、指导思想、主要任务和方法步骤;科学设定新一届乡党委领导班子结构要求、职数设置、选举分配原则;明确乡党委班子产生程序，使换届程序更加规范。明确各阶段时限要求、主要内容、必需材料等，使换届程序更加严密。对调查摸底、宣传动员、业务培训等前期筹备工作进行逐一分解细化，明确责任人，提出阶段性要求，为使工作能及时到位，取得效果，制订工作日程表，对换届的各项工作按时间进行分解，明确每一阶段每一时间的主要任务、相对应的责任人和参加对象，将责任层层分解到人，要注重把握工作细节，在发扬民主方面，要有具体的办法;在推进改革方面，要有可行的措施;在严明纪律方面，要有过硬的招数，确保乡镇党委换届各项筹备工作有条不紊、稳步实施。

5、广泛宣传，努力烘托换届氛围。广泛宣传换届政策、换届程序，使党员领会换届精神，群众了解换届工作，营造党员群众关心换届，支持换届，参与换届的良好氛围。一是召开换届工作会议，进一步统一党员干部的思想，要求各支部按规定召开好党员会议，传达文件和会议精神，激发党员群众参与换届工作的积极性;二是对全乡党员干部及相关工作人员进行培训，学习乡党委换届工作的文件、方案、程序步骤、具体工作方法和需要注意的问题，准确把握政策界限，熟练掌握换届工作每个阶段和各个环节的操作规程;三是深入开展“组织找党员”、《至全乡党员的一封信》等活动，动员全乡党员积极参与换届工作;四是充分运用和发挥手机短信、宣传窗、横幅、标语等舆论工具，多途径多形式开展宣传换届政策法规、目的意义、方法步骤、工作纪律等，使换届的有关知识深入人心，积极为换届工作营造良好氛围。

6、形成高质量的党委工作报告。乡党委书记要亲自调研、亲自支持起草党委工作报告初稿，在广泛征求党员群众的意见和建议上形成修改稿，并征求上级领导意见形成修改稿，最后经过讨论形成正式稿。使起草报告的过程，成为谋划工作思路、促进科学发展的过程，成为倾听民声，集中民智的过程，成为解放思想，形成共识的过程。使工作报告“党员记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的一个好报告。

7、严肃纪律，保证风清气正。制定《韩佐严肃换届纪律工作实施方案》，组织开展“致全乡共产党员的一封信”、召开严肃换届纪律专题民主生活会、签订严肃换届纪律承诺书、开展谈心活动、从村组党员和驻乡单位党员中聘请严肃换届纪律监督员等活动，设立换届专用举报电话和举报信箱，梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，坚持预防在先，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为，广泛接受干部群众监督。确保换届纪律党员群众100%知晓，确保纪律谈话各级党员干部100%覆盖，确保各级党员干部严守换届纪律100%承诺。大力查处换届违纪行为，努力营造风清气正的换届环境。

三、加强组织领导。

乡党委要把换届筹备工作作为保证换届工作顺利进行的一项重要举措，认真谋划、细心实施，切实落实。

1、明确工作责任，建立健全换届工作责任制，乡党委书记为换届筹备工作的总责任人，对换届筹备工作各项任务的落实，做到人人有责任、层层主动抓落实。

2、加强沟通协调。乡党委对全乡换届筹备工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对筹备中出现的各种问题要及时沟通，加强协作，密切配合，及时解决问题。

3、编制好党委换届期间的经费预算。

4、乡党委换届工作结束后，乡党委要对换届工作进行认真总结，发现不足，发扬优点，并上报上级党委。

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年乡镇党委换届范文

为进一步做好村“两委”换届选举工作，保障选举各环节的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，严肃村“两委”换届纪律，推动农村经济平稳较快发展，确保农村社会和谐稳定、换届工作健康有序进行，制定以下实施方案。

一、严明换届纪律，强化宣传教育。

1.明确换届纪律要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、新修订的《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会选举办法》等有关法律法规，针对村“两委”换届中容易出现的突出问题，特制定村“两委”换届选举“十个严禁”、换届选举贿选“八个界定”、候选人提名“十个不选”(附件1、2、3)。各乡镇要把严肃换届纪律贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举全过程，确保换届选举风清气正。

2.加强换届纪律宣传。各乡镇及各村要通过召开会议、广播、标语、公开栏等方式对“十个严禁”等纪律要求进行广泛宣传，确保参与换届选举人员人人知晓。注意总结在严肃村“两委”换届纪律工作中的好做法好经验，并及时上报。

3.发放换届工作“明白卡”。向参与换届的所有人员发放明白卡，印制本村“两委”换届时间安排、工作流程、纪律要求以及市、乡两级举报电话与受理人员姓名。分两次发放，第一次在村“两委”换届工作部署后，驻村指导员向全体选民发放，并进行讲解;第二次在村“两委”换届选举发放选票前，工作人员现场向与会选民发放，重申换届程序和纪律。

4.召开专题组织生活会。各村党组织在提名候选人2天前，以严肃换届纪律、争做遵纪守法模范为主题，召开一次专题组织生活会，力争村全体党员参加。

5.开展专题谈话活动。在村党支部、村委会成员候选人确定后，各乡镇党委同参与竞选人员进行集体谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。

6.开展“换届承诺”活动。参选人员就公平合法有序竞争、严守换届纪律作出承诺，驻村指导员就履行职责、依法操作、不干扰选举作出承诺。承诺向全体村民公开，接受监督。

7.进行换届准备工作检查。市纪委、市委组织部派出检查组，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式，对严明换届纪律、开展换届纪律教育宣传情况进行检查。凡存在以下问题之一的，不能正式启动换届工作：对换届政策和纪律知晓率不高;参选人员公开承诺不真实;没有进行集体谈话的;换届工作指导员没有到位的;因选情复杂而不能确保换届选举有序进行的。

二、畅通举报渠道，做到受理及时。

1.明确举报受理人员。各乡镇要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到层层有人抓、级级有人管，就地受理和解决群众反映的问题，并将负责人和工作人员名单、联系电话及村“两委”换届时间安排等报市委组织部。

2.设立举报电话。各乡镇设立村“两委”换届举报电话，从村“两委”换届工作开始到结束，实行24小时专人值守，并公开受理渠道、受理方式、受理内容。

3.建立举报信息日报告制度。各乡镇每天对受理的举报信息进行统计汇总，随时上报市委组织部。

4.抽查举报办理情况。市纪委、市委组织部在村“两委”换届期间，对群众举报受理和办理情况进行随机抽查。

三、严查举报问题，做到取信于民。

1.建立分级办理制度。要注意发现和解决苗头性问题，各乡镇要及时受理和查处农牧民群众反映的问题。解决不了的，按照管理权限及时逐级报告请示，重大案件随时上报。涉及问题性质严重、内容具体的，市委组织部将协调相关部门单位直接调查。

2.提前介入解决难点问题。对村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，各乡镇党委要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。

3.实行限时办结。坚持有访必接、应查必查，凡内容具体、线索清楚的，要迅速查处，15日内办结。逾期5天，进行口头批评;逾期10天，各乡镇主要负责同志须主动到市委组织部说明情况;逾期15天，在全市通报批评。

全体选民反馈。

5.加大处理和问责力度。对违反换届纪律的，一律从严查处;对经查属实的，一律进行通报;对查处不力的，一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级上访的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对查处情况该通报未通报的，要追究乡镇主要领导和有关责任人的责任。对典型案件，市委组织部随时进行通报，发挥警示教育作用。

6.落实工作责任。严肃村“两委”换届纪律，各乡镇党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。市委组织部将适时通报一次受理各乡镇举报情况。对工作指导不力和对违纪违法行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。

四、强化监督检查，做到全程跟进。

1.实行换届纪律要求全过程记实签字制度。各乡镇要成立换届纪律监督领导小组，下设办公室，负责监督和查办在村“两委”换届中违纪案件。对村“两委”换届选举的各个环节的纪律要求，实行全过程记实签字，确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。

2.加强换届风气巡视监督。各乡镇要及时对村“两委”换届工作进行巡视监督，市纪委、市委组织部把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。

3.注意舆情引导。各乡镇要确定专人负责舆情监控，及时了解村“两委”换届特别是换届风气舆情，正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情，及时进行调查核实，及时公布调查结果。

乡镇党委会换届报告

各位代表：

受中共第xx届代表大会的委托，现在，我向大会报告工作，请各位代表予以审议。

报告共分两个部分，第一部分，过去五年工作的总体回顾，第二部分是今后五年的工作构想。

第一部分，过去五年*党委工作的总体回顾。

过去的五年，是拥有重要战略机遇的五年，新的*党委政府抓住了这一机遇期，经济建设得到了飞速发展，社会各项事业得到了长足进步;过去的五年，是迎难而进的五年，20xx年至20xx年，在连续三年发生旱灾形势下，*党委采取多种措施积极应对挑战，经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是跨跃发展的五年。五年来，经过全镇党员干部群众的不懈努力，综合实力得到了显著提升，在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。

下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。

一、经济方面，经济结构得到了优化，经济建设实现了跨越式的发展，经济发展模式呈现出强有力的后发优势。

具体体现在以下七个方面。

1、经济总量突破了历史，农民收入显著提高。

至xx年底，我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元，比20xx年的6.67亿元比，年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元，与20xx年12860元比，年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元，与20xx年的5200元比，年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元，首次超越传统的粮食种植收入，使产业结构日趋合理，农民的收入稳步增加。

2、产业村辐射范围扩大，产业规模实现了突破。

五年来，*党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模，推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目，以产业村的形式积极向前推进，有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植，形成了产业多品村。到去年年底，一品产业村达到11个，多品产业村达到了6个。与此同时，五年来，在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底，用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区，畜禽存栏总数达到了114万头(只)，当年实现畜牧业总收入3.73亿元，占全镇国内生产总值的26.6%，上述三项指标与xx年比翻了一番还多。

3、劳务经济良性发展，农民增收渠道进一步拓宽。

过去五年，劳务经济异军突起，农民收入显著增加，对居民人均纯收入的贡献率越来越大，在一定程度上主导着群众的消费结构，带动了镇区商业的快速发展。五年来，在政策的引导下，劳务输出人数以每年16%的速度递增，至xx年底，全镇共完成劳务输出任务24929人，其中，省外输出9844人，省内输出12575人，国外累计输出2510人，以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年，全镇实现劳务收入3.77亿元，比xx年增长了194%，劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%，对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。

4、经济结构进一步优化，经济发展后劲充足。

发展优势产业，调高非粮食作物的种植规模，是*党委调整产业结构，着力提高农民收入水平的有效手段。五年来，把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点，在镇党委统筹规划下，通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进，在区域内形成了产业规模，形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外，烤烟种植面积占到了全市的三分之一，月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模，大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展，区域经济核心竞争能力得到了普遍加强，辐射效应日趋明显。

5、新型农村经济合作组织作用明显，在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。

为了尽快适应我镇经济的飞速发展，党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织，以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来，相继成立了相关产业合作社21个，其中由原来的产业协会转型为产业合作社的有9个，涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中，榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显，这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势，在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。

6、民营经济规模进一步扩大，与主导产业形成优势互补。

五年来，共完成大的项目建设19个，投资总额计14772万元，其中木材加工项目5个，粮食收储项目11个，深加工项目3个，精品畜牧养殖小区27个，大项目共吸收当地农民就业1455人，年创产值达9600万元，实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展，为提升经济综合实力注入了新的动力。

7、第三产业的发展为综合实力的提升提供了先决条件。

五年来，餐饮服务业再上台阶，商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下，运输业呈现良好的发展势头，运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业，全镇活跃着400多人的经纪人队伍，在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加，建筑业也为经济建设和社会发展做出了突出贡献。

二、社会各项事业取得了显著的成绩。

过去五年，社会各项事业取得了可喜成绩。

(1)公益基础设施建设迈上新台阶。

于20xx年基本完成了水泥路村村通工程，全镇村村通公路总里程136公里，大大地改善了村级公路状况，提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件，在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施，使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破，有六个村实现了水泥路户户通，并高标准地建设了12个村级办公室，配套建设了18个农家书屋，有6个村购置了先进的体育健身器材，完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施，更好地丰富了群众的业余文化生活。

(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度，全力整治村屯卫生环境，卫生事业得到了加强。

五年来，*党委积极推进新型农村合作医疗建设，最大限度地完善了新型农村合作医疗制度，农民的参合率达到了98%以上，解决了弱势群体参合的问题，农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题，镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元，做了大量细致的工作，根治了一些环境卫生死角，环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。

(3)小城镇建设实现了较大的跨跃，镇区综合功能得到了实质性的加强。

通过综合治理及全面加强基础设施建设，小城镇整体建设水平显著提高，城镇承载能力进一步加强。五年来，共建设楼房9栋14500平方米，其中商铺58个，小城镇的商业功能得到了广泛加强，流通领域逐年拓展，对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题，统一规范了商铺的牌匾，对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传，美化净化了镇区环境，提升了整体形象。

作为xx年党委所要办的实事之一，居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中，总投资超过3500万元，其中住宅小区投资达3000多万元，污水排放工程投资达到300万元，配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入，进一步改善了我镇小城镇的承载能力，使部分农民过上离土不离乡的市民生活。

(4)加大了对基础教育的投入力度，教育工作一年一个新台阶。

五年来，政府强化了对中小学校投入力度，积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元，新建中小学校舍62间3400平方米，维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元，新建中心幼儿园一处，购置中小学、幼儿教育教学器材490台套，绿化美化了校园，全面提高了教师素质和教学管理水平，使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列，中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。

(5)从解决群众关心的热点难点问题入手，民生工作得到了有序开展。

五年来，*党委深入基层，主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个，并按照轻重缓急有序地狠抓了落实，让群众看到了效果，得到了实惠。五年中，共修筑水泥路92公里，修筑砂石路59公里，修砖路47公里，修筑桥涵67个，为蔬菜项目区群众打电机井64眼，为烤烟农户打灌溉井47眼，为相关产业的农民安装电力设施92台(套)，解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩，为各类产业项目建设解决实际问题119个，大大地推动了经济建设和社会事业的健康发展。

五年来，*党委政府动员全社会力量，筹措资金27.5万元，帮助困难户解决各肥42吨，帮助边缘农户解决贷款112万元，部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来，共有419户贫困居民翻盖了新房，74户特困居民维修了住房，帮助116位家境困难的高中学生完成了学业，使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元，分三次维修了敬老院，新修了菜窖、厕所等生活设施，改善了老人的生活居住条件。

(6)社会治安工作得到了广泛加强。

五年来，各部门共梳理各类矛盾近千件，化解民转刑事案件4起，调解各类纠纷106起，接待群众信访案件近千件，其中市长公开电话442件，群体性信访案件21件，对281件案件进行了上门回访，社会治安环境得到了彻底改善，构建和谐目标正逐步变成现实。

(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。五年来，*党委非常重视涉农部门的工作，强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。

林业部门积极推进农防林更新改造工程，加强了对林木、林地、宜林地的监管，强化了林木防护措施和木材加工企业的管理，使林业事业得到了良性的健康的发展，高标准完成了林权改革工作。

水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓，针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来，共整修拉林河堤防24600延长米，清除主、副排涝干渠6500延长米，配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元，维修了三处排涝电站，配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程，使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。

农机部门结合现代农业的发展理念，积极整合农机资源，更新现代农业机械，推动了产业结构的转型，提高了农业机械化水平。五年来，我镇共更新大型农用机械169台(套)，修建标准的农机管理站11个，成立了以农机示范为目标的农机合作社4个，提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下，积极引领农民改进耕作方法，推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用，积极推行秋季深松整地工作，最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势，连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标，得到了上级政府和农机主管部门的肯定。

(9)党建工作得到了加强，基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。

五年来，我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体，以“创先争优”活动为切入点，以两委班子换届为契机，适度调整了六个村的两委班子，有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来，从引领群众致富的角度，积极发挥基层组织和干部的带头作用，总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个，一般党员致富典型53个，提升了基层党员干部的形象。xx年，在三项工程建设中，我镇高标准建设了12个村办公室，镇文化活动站正在建设中，这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础，增强了基层组织的核心凝聚力。xx年，镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。

第二部分，今后五年党委工作的总体构想。

xx期间是农村经济社会发展的关键性五年，中央先后出台了一系列农村发展的方针政策，将在“”期间全面实施。xx年是“”规划的开局之年，是今后五年为经济建设和社会发展定调的关键一年，同时，今后五年，也是我镇建设现代农业示范镇统筹推进的五年，更是实施建设经济强镇、打造文化名镇既定目标，实现经济重大转型最关键的五年。

总体发展目标是系统实施一二六一发展战略。即：围绕建设现代农业示范区这样一个中心，突出建设经济强镇和文化名镇两条主线，实施六大发展战略，最终实现国内生产总值翻两番的宏伟目标。

xx期间，我们一定要抓住榆树建设现代农业示范区这样一个千载难逢的历史契机，站在建设现代农业示范区这一结点，统筹谋划，合理布局，到20xx年，实现国内生产总值30亿元，其中，粮食生产总值达到3.8亿元，非粮食产业产值达到6亿元，畜牧业产业产值达到7.6亿元，劳务收入达到8.8亿元，工业生产总值达到2.4亿元，商贸流通及其它产业产值达到1.4亿元，实现人均收入16000元的目标，真正把我镇建设成一个繁荣、开放、文明、和谐的关东大。

xx期间，我们将实施六大发展战略，以农村基层组织“三项”工程为载体，切实加强和深化党的建设。

这六大发展战略是：

1、以增加农民收入为着力点，调高非粮食作物的种植比重，实施向土地要效益的增收发展战略。

作物布局更加合理，更有利于农业和农村经济的发展。

2、优化精品小区和养殖大户畜禽养殖的梯次结构，实施建设畜牧业强镇的健康养殖发展战略。

谋划全民发展畜牧业的策略，着力推进建设畜牧业强镇的步伐。在整合社会闲散资金建设精品畜牧业小区的同时，出台相应的优惠政策，引导群众优先发展畜禽养殖，有效建设畜牧业养殖重点产业村，积极发展畜禽养殖大户，全面带动普通群众的养殖热情，逐步优化养殖结构，推进环保养殖、健康养殖模式，实现建设畜牧业养殖强镇的发展目标。xx年到20xx年，我镇要初步实现精品畜牧业小区(场)、群众养殖大户和普通养殖农户的结构性调整，建设5—10个畜禽养殖专业村，并形成一定的规模。到20xx年，全镇养殖规模在100头(禽1000只)以上的畜牧业产业大户要发展到3500—4000户，实现农业种植阶段向养殖阶段的初步性过渡。

3、强化政府服务职能，构建三级劳务输出网络，实现全镇农民劳务收入8.8亿元目标的发展战略。

主动强化政府部门的工作职能，积极构建国外、省外、省内三级劳务输出服务网络，强化宣传教育和技能培训，使劳务输出由数量型向技能型转变，提高个体劳务输出收入，全力打造劳务输出大镇。xx年，我镇共输出劳力24019人，人均实现劳务收入19860元，对居民人均纯收入的贡献率是24.6%。在未来的五年内，我镇年人均劳务收入要以20%的速度增长，到20xx年实现劳务收入8.8亿元的目标。

4、依托中心城镇和特色产业基地，建设并活化区域性产品市场，全面打造现代农业示范镇的发展战略。

产业转型是未来经济发展的必由之路，要紧紧抓住吉林省建设现代农业示范区这样一个历史机遇，以园艺特产业、精品畜牧业为着力点，全力推进现代农业示范镇的建设。在产业破发点上，要以特色产业为基础，以科技为先导，全面提高本地特色产品的竞争优势和影响力，要建立以主导产品为品牌的区域性要素市场，走现代农业产业化的发展之路。未来五年，我们将针对大棚蔬菜产业带的建设和其它特色产业规模，依托中心城镇和特色产业基地，有目的地培育和建设自己的蔬菜批发市场、肉葫芦专业市场、大型畜禽交易市场，造就一批产业经纪人队伍，打造吉林省北方重要蔬菜产业基地，吉林省畜牧业强镇、吉林省肉葫芦产业第一镇等产业品牌，持续扩大特色产业在区域经济中的影响力和竞争力，推进我镇经济整体实力的增强。

5、积极发展工业产业项目，突出工农产业的优势互补，逐步实现农业向工业产业转型的发展战略。

未来五年，我镇要依托西部的交通优势划定合理的工业产业园区，优先发展工业企业项目，协调市有关部门给予一定的优惠政策，拓宽产业经济宣传渠道，扩大项目建设辐射范围，突出与我镇优势产业互补的工业发展策略，逐步实现传统农业向工业企业的过渡，最终实现我镇经济发展的健康有序转型。

6、凸显服务经济理念，振兴文化产业并活跃农民文化生活，

实施建设关东文化名镇的发展战略。

作为省级书法之乡，蕴含丰富的历史文化底蕴，关东大文化事业要在经济社会事业发展中得到崛起和振兴。未来五年，我们将农村经济发展和农村文化事业、文化产业有机结合，全力实施文化惠民、利民、富民工程，着力推进农村文化大院的建设。镇区文化建设要和镇区商贸集镇建设相统一，村级文化建设要实现与产业村建设、畜牧业大镇的发展有机结合，实现经济硬实力和文化软实力同频共振。

在实施上述六大发展战略的同时，我们还要切实加强和深化党的基层组织建设。

以“三项工程”为载体，扎实抓好基层组织和党员的“创先争优”、“三帮扶”等活动，不断提升全镇党建工作水平。在党建工作上，镇党委要坚持以人为本，重点从年龄结构、文化素质、创新精神和责任意识诸方面强化队伍建设，着力打造一支科学的、有创新意识的、能推动经济社会快速发展的干部队伍。在思想建设上不仅要逐级强化对干部的信念素质教育，更要以特色产业为基础，持续发挥干部带领群众创业致富的模范带头作用，不断提升党员干部的整体素质，有效树立党员干部在群众中的威信，全面推进各项工作的健康开展。

决策部署贯彻执行到位，确保各项工作任务的高效圆满完成。

不断强化干部的勤廉建设，不断提升各级组织的执政能力和水平。要严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防结合的防腐体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，牢固树立为民执政理念，严防权利失控、决策失误、行为失范，树立良好党政形象。

密切党员干部与群众的联系，注重党建工作与经济社会发展相统一，切实克服形式主义作风。在工作中，我们要着力实现党建工作与和经济建设社会发展的有机结合，让群众从我们党建工作中得到实惠，看到希望，这样，党的各级组织才有凝聚力和战斗力。

同志们，发展已经站在新的历史起点，新征程的号角已经吹响，挑战在前，重任在肩，让我们团结一心、振奋精神、鼓足干劲、开拓创新，努力实现经济社会的历史性跨跃，为建设繁荣、开放、文明、和谐的关东大而努力奋斗!

年乡镇党委换届范文

乡镇党委换届政治性强、政策性强,为了使所有参加换届的工作人员熟悉换届政策，掌握换届程序,提高工作水平，确保乡党委换届工作圆满完成,根据《乡乡党委换届实施细则》，结合实际，制定了本方案。

一、指导思想。

以《党章》为准则，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面提高党员干部队伍对党委换届目的、意义的认识，严肃换届纪律，遵循换届程序，扩大党内民主，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。通过培训，提高各级干部的认识水平，增强换届工作的执行能力，为乡党委换届工作提供有力保证。

二、组织领导。

党委换届培训工作在乡党委换届工作领导小组的领导下进行，由李永德同志负责，党委换届办公室具体组织实施。

三、培训时间及对象。

培训时间：从x年6月16日开始，至6月30日基本结束;培训对象：包括乡机关全体干部、各党支部书记、各村委会主任、各党小组组长。

四、培训方式、内容及目标。

党委换届培训主要采取集中培训与专门培训相结合、会议培训与现场指导相结合的方式。

(一)集中培训。

1、培训对象：乡机关全体干部、各党支部书记、各村委会主任、各党小组组长。

2、培训内容：学习换届相关文件精神、换届纪律等;乡党委换届实施细则。

3、培训目标：通过培训，使参加培训的全体人员对换届的政策、换届纪律等深入了解。

(二)专门培训。

1、培训对象：换届领导小组办公室成员及有关人员2、培训内容：主要培训换届的程序、步骤和具体要求，具体包括“组织找党员”工作方案、宣传工作方案、矛盾纠纷排查化解工作方案等各项工作方案。

3、培训目标：通过专门培训，使参与换届工作的人员熟练掌握换届的程序、步骤、工作要求等。

(三)现场具体指导。乡领导及相关负责人进行现场答疑解惑，就换届工作中的具体问题进行指导。

乡镇党委换届述职报告

继x月xx日全市党委换届暨组织部长工作会议结束后，xxxx高度重视、迅速行动，把乡镇党委换届工作作为今年组织工作的中心任务来抓，切实加强组织领导，科学制定工作方案，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，截止x月xx日全旗x个乡镇“有序、健康、平稳”地圆满完成了党委换届工作。换届主要做法与工作总结是：

加强领导，周密部署。换届工作开展以来，xx及时召开了党委换届暨组织工作会议，旗、乡两级党委均成立了党委换届和严肃换届纪律工作领导小组，抽组纪检委、组织部、宣传部人员成立了x个指导检查组，对x个乡镇进行一对一检查指导，xx名旗级领导与x个乡镇建立了领导联系点。自治区第八指导检查组、市委第三指导检查组和旗级领导经常深入联系点，了解换届工作进展情况，亲自坐阵指导，并把严格监督贯穿提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。各乡镇结合实际，严格按照****市乡镇党委换届工作操作规程，制定了乡镇党委换届工作实施方案和乡镇党委换届工作日程安排，对整个换届选举的方法、步骤和标准进行了统一规定和要求，任务量化、环节细化、责任具体化，为乡镇党委换届工作扎实开展奠定了坚实基础。

加大宣传，严明纪律。一是加大宣传力度，营造浓厚的换届氛围。xx充分利用电视、报纸、网站、手机短信、宣传栏及发放严肃换届纪律情况调查问卷和函等形式，大张旗鼓地宣传乡镇党委换届工作的目标要求、方法步骤以及中央和自治区、市委对换届纪律提出的“x个严禁、xx个不准和x个一律”的要求，先后发到四大班子、各乡镇、科局领导干部、村支部委员、乡镇直属单位负责人、每名党员手中学习资料xxxx份、告知函xxxx份、调查问卷xxxx份，广大党员干部群众对换届纪律知晓率达xxx%。结合创先争优公开承诺活动，各级党委把换届纪律作为广大党员公开承诺的一项重要内容，做到“三个签订”，即村党组织负责人向乡镇党委签订承诺书、机关干部向乡镇党委签订承诺书、乡镇党委班子成员向xx签订承诺书，做到承诺xxx%全覆盖。同时由旗纪检委、xx组织部共同与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律专题谈心谈话，就严格遵守换届纪律、认真履行职责提出要求，及时了解领导干部的思想动态，有针对性地做好预防工作，做到谈话xxx%全覆盖。二是强化学习培训。

全旗有计划、分层次对各级领导干部、换届工作相关人员进行了换届知识学习培训，先后将中央和自治区、市、xx的相关文件以及换届选举操作规程、严肃换届纪律警示教育案例选编等材料xxx份(册)发放到了全旗副科以上领导干部手中。采取集中培训与座谈讨论相结合的方式，对领导小组成员、xx组织部工作人员和乡镇业务骨干共xx人进行了系统培训。三是强化监督。开通了选举工作咨询电话，公布了纪检委、组织部、指导检查组监督举报电话，多方位、多层面听取党员群众对党委换届选举工作的意见，全面了解掌握党员群众的思想状况。同时xx在全面落实中央x个xxx%的前提下，又结合实际提出了“x个xxx%和x个满意”(即xxx%程序到位，xxx%实现组织意图，xxx%保证换届前后稳定。x个满意是让乡镇领导班子及成员满意，让党员、群众满意，让xx、政府最后满意。)。坚决做到落实精神不动摇、坚持原则不走样，努力营造风清气正的换届环境。

规范程序，严格把关。xx严格执行换届相关程序，全面落实换届纪律，严把“五关”确保乡镇党委换届工作顺利进行。一是严把全额定向推荐考察关。按照“大稳定、小调整”的原则，通过自下而上逐级酝酿、推荐、考察，对乡镇领导班子进行了调整。xx抽调人员组成x个考察组，对新一届乡镇党委班子成员实行全额定向推荐，对现任领导班子成员进行民主评议、民主测评，并对党委委员候选人进行了德、能、勤、绩、廉、学全面考察，运用民意调查、实地访察等方式，了解干部群众的民意情况，切实把组织评价与群众评价有机地结合起来。对在同一职位任职满x年的领导干部进行了交流，将一批能干事、想干事、会干事的干部充实进了乡镇领导班子。调整后的乡镇领导班子妇女干部和少数民族干部比例较上届有所提高。

二是严把党代表推选关。各乡镇按照《中国共产党基层党组织选举工作条例》的规定，推选出xxx名具有先进性、广泛性和代表性的乡镇党代表。在乡镇党代表结构上，农民代表占xx%，比上一届提高了x个百分点;干部代表占xx%，比上一届减少了x个百分点;专业技术代表占xx%与上届持平;妇女代表占xx%与上届持平;少数民族代表占xx%与上届持平。三是严把党员队伍底数关。重点是掌握流动党员和外出党员情况，xx组织部印制了统一的党员情况摸底表，每个村都指定专人与流动党员和外出党员进行一对一联系，对电话通知等情况进行了详细记录。同时对xx名党员接转了党组织关系，确保了党员大会参选率。四是严把报告起草关。严格按照“机关干部共议、领导班子商议、集中进行评议”的要求，组织各乡镇党委认真起草、修改、完善党委工作报告，经过层层审核把关，使党委工作报告真正成为符合实际、群众满意的报告。五是严把正式选举关。利用x月xx日和xx日两天时间，在全旗x个乡镇集中召开了党委换届选举大会。自治区指导检查组李平和市委指导检查组**世宏等各成员亲临各乡镇会场进行了指导。此次选举大会严格规范程序，严肃换届纪律，较好地实现了组织意图和党员意愿的有机统一。新一届党委和纪委班子成员均以高票当选，在选举工作中，党代表到会率达xx.x%，全旗各乡镇共选举产生党委委员xx名、纪委委员xx名、并选举产生了出席旗第十三次党代会代表xxx名。通过换届，乡镇党委和纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，整体工作合力得到进一步加强。

乡镇党委换届选举

今年是“”规划的开局之年，是建设社会主义新农村的起步之年，搞好乡镇党委换届工作事关大局，意义深远。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx乡镇党委换届选举范文，欢迎大家阅读。

依照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《武宣县20xx年乡镇党委换届选举。

工作方案。

》的规定，参考《中共中央组织部办公厅印发关于组织实施乡镇党委换届工作的程序的通知》，乡镇党委的换届选举工作可大体分为四个阶段三十四个步骤进行：

一、筹备工作。

(一)乡镇党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案。确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法等。

(二)向县委呈报召开党员代表大会的请示。

根据乡镇党委决定，起草并向县委呈报《关于召开中国共产党第x次代表大会的请示》。其主要内容是：

(1)党员代表大会召开的时间;。

(2)党员代表大会的指导思想;。

(3)党员代表大会的主要议程;。

(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;。

(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

(三)成立党员代表大会筹备工作机构。

召开党员代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员以及党政办公室人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成(筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构)。

(四)成立代表资格审查小组。

在选举代表之前，乡镇党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委分管副书记、纪委书记、组织委员等人员组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

(五)发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知。

召开党员代表大会的请示经县委批复后，党委即应向所属党组织发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知。主要内容包括：召开大会的时间;大会的主要议程：代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。

(六)搞好宣传教育工作。

接党员代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利;进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。

(七)组织指导选好代表。

选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：

(1)指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。

(2)指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。

(3)对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。

(4)对需要分配到各选举单位参选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

乡镇党员代表大会的代表，由选举单位召开党员大会采用“公推一选”的办法推选产生。具体程序是：

4、代表候选人预备人选经乡镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数党员意见确定正式候选人，采取差额选举办法(差额比例不少于20%)，用无记名投票方式，选举产生代表;代表选出后要在一定范围公示三天。

(八)做好代表资格审查工作。

代表选出后，乡镇党委要成立代表资格审查小组对选举产生的代表进行认真审查。一是代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。

(九)组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选。

4、县委对各乡镇呈报的乡镇党委、纪委班子候选人预备人选的请示进行研究批复。

(十)向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。

一般情况下，“两委”委员人选同书记、副书记人选一并请示，由党委呈报。一般应于召开党代表大会半个月前报县委组织部审批。上报的材料根据县委的要求确定，一般有：

(1)《关于xx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》。

(2)党的委员会委员、书记、副书记和纪律检查委员委员、书记候选人预备人选名册。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。

(十一)起草党委、纪委。

工作报告。

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期(五年)党委的工作任务及完成任务的主要措施。

起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

党委工作报告要组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经同级党委会讨论定稿。

(十二)成立党费审查小组，对党费进行审查并写出报告在党员代表大会召开之前，党委要成立党费审查小组，成员一般由纪委书记、组织委员、财政部门党员干部、所属党组织负责人组成。其主要任务是：按照上级党组织的规定，对党费的收缴、使用和管理情况进行审查，写出党费收缴、使用和管理情况的审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

审查的主要内容是：管理制度是否健全、落实;收缴手续是否完备;账目是否清楚，单据是否完备;使用支出是否符合规定。

审查的程序是：

(1)负责党费管理的同志做好准备，并向党费审查小组汇报党费收缴、使用和管理情况;。

(2)审查小组按照审查内容进行审查;(3)审查后，写出党费收缴、使用和管理情况的报告，经党委讨论同意后，由党费审查小组负责人向大会预备会议报告，大会表决通过。

公与私的较量，在矛盾中坚守。

换届选举，说到底是让一些人退下来，把一些人推上去。不可否认的是，受方方面面、形形色色因素的影响，我们在推进这项工作中会受到一些错误思维的影响。如何克服这些错误思维的影响，是成功实现村“两委”换届选举工作的前提和基础。

其一、惰性思维的制约。县里在安排部署村“两委”换届选举工作时，对新一届村“两委”班子的年龄、学历结构等方面都做出了新的更高的要求。这也就意味着此次换届选举人员调整的范围更广、数量更多、力度更大。但这些要求，都是原则性的、指导性的，不是约束性目标，而是鼓励性目标。在具体执行中，也可以自我减压、降格以求。这样，免得到时候选举出了岔子，自己要挨板子。但这次我们镇从“两委”班子退下来的人员达到17人的结果证明，我们的换届选举工作不是为了换届而换届，而是为了发展而换届，没有“投简单”、没有“外甥打灯笼，照旧(舅)”。

其二、惯性思维的束缚。以往村“两委”班子换届，在考虑干部的使用时，只要一个人没有“硬伤”，一般都是让其一届接着一届干，并没有真正形成一种能者上、庸者下的用人导向。但应该说，我们今年的村“两委”换届选举打破了这种传统格局。例如，我们镇部分妇女计生委员电脑不会用、车子不会骑，已经远远不能适应新形势的需要。但她们年龄不算大，一般都在50岁上下。按理说，让她们再干一届，也无可厚非。但我们最终还是打破了能上不能下的传统格局，将这7名妇女计生委员全部进行了调整。

“对于退下来的干部，我于私有愧，于公无愧。”或许，这是对个人彼时心境的一种真实写照吧!

本与末的评判，在固本中前行。

冰冻三尺，非一日之寒;水滴石穿，非一日之功。**镇的村“两委”换届选举工作能够取得圆满成功，从表面上看，要归功于换届期间扎实有效的工作，但从实质上讲，还是要归功于系列打基础、管长远的工作。在个人看来，主要是有“三关”。

首先、干部考察关。干部考察是换届选举的前奏。记得8月31看到全县村“两委”换届选举工作的文件，要求9月20日之前完成党支部换届选举工作、10月20日之前完成村委会的换届选举工作。当时的感觉就是，时间紧、任务重、压力大。但我们并没有因此慌了阵脚、乱了方寸、迷了方向。从工作摆布上，我们注重夯实干部考察这项基础性工作，按照“先考察、后换届”的顺序，成立由纪委书记和我为组长的两个考察专班，花费近一个星期的时间，进行了较为深入细致的干部考察工作，拿出了较为科学合理的人事安排方案，为下一步的换届选举工作奠定了坚实的基础。而关于干部考察，个人的切身感受是这项工作最好由党委组织委员亲力亲为，切忌时间一紧就让换届指导组代替组织委员来考察干部，这就容易造成干部考察不准确、不系统、不科学，给换届选举带来不利影响。

其次、干部退出关。把新干部推上去，必须要有老干部退下来。而让老干部退下来，必须建立一定的正常退出机制，让其消除后顾之忧，实现老有所养、老有所为。从老有所养的角度讲，这得益于我县出台的《远安县村干部养老保险试行办法》，统一为在职的村“两委”干部购买了养老保险，让村干部退下来后有一定的收入保障和经济来源。从老有所为的角度讲，现在的农村干部，他们操劳了一辈子，一般都是闲不住的人。让他们退下来的前提，要让他们闲不下来。在这方面，我们进行了一定的探索和创新，主要是通过将老干部安排到村里的一些协会、理事会担任一定的职务、从事一定的工作，这样既消除了他们退下来的忧虑，又发挥了他们的作用，可以说是一举两得。

最后、干部培养关。新上的农村干部，必须是党员认可、群众认同的干部。而党员认可、群众认同的前提，必须是其党性要强、素质要高、作风要硬。这样，新人才能推得上去、选得出来。近些年，我们历届党委、政府注重农村干部的培养，基本建立了把农村优秀青年培养成农村后备干部、把农村后备干部培养成农村“两委”干部的“双培”机制，为农村干部储备了新生力量、注入了新鲜血液。特别是在农村后备干部的培养上，我们积极响应全县“百村后备”工程，在为16个村选拔配备17名后备干部的基础上，不断加强后续培养，着力创新培养方式，重点是通过让其参与村委会班子分工、分批安排到政府跟班学习两种方式，极大地提高了后备干部的履职能力。

刚与柔的结合，在探索中创新。

村“两委”换届选举，是一项法律性、政策性和程序性都很强的工作。将党委意图转化为党员、群众意愿，必须坚持原则、严格程序，不授人以柄、留下后患。但在具体执行中，也必须坚持原则性与灵活性相统一。以个人经历来看，此次换届选举之所以顺利进行，主要还是得益于抓住了“人”这个最主要的因素。

第一、抓住了指导组。党委组织委员是村“两委”换届选举工作的具体责任人。但村“两委”换届选举具有点多、线长、面广的特点。这就决定了各村选举的过程不可能全靠党委组织委员和组织部门来组织和实施。鉴于此，我们按照“因村配人、因人而异”的原则，组成16个以班子成员和副科级干部为组长的换届指导组，对村“两委”换届选举实行“一对一、点对点”指导。这样便于集中力量、集中火力，一个村一个村地突破。此外，一般来讲，村委会的换届选举难度要大于党支部的换届选举。而这次村“两委”换届选举的顺序是“先党支部，后村委会”。在村委会换届选举时，一些“直八话”、“直八事”，新当选的书记是既不好说、也不好做，而让换届指导组去说、去做，更加合适、更富效率。如我们针对一个选情较为复杂的村，安排机关的一名老同志(在本村选举产生的人大代表)全权负责。对于该村来说，他是熟人熟事。在这种安排下，该村的换届选举虽然经历了一些曲折，但最终还是取得了圆满成功。

第二、抓住了小组长。我们强调基层在工作中的重要性时经常说，基础不牢，地动山摇。就村“两委”换届选举工作来说，小组长就是这个基层基础。可以说，村“两委”换届选举要实现党委意图、取得圆满成功，很大程度上取决于小组长。因为，村“两委”换届选举是直接选举，小组长们离选民最近，与选举相关的宣传、组织、动员工作，很大程度上要靠小组长们来实施。整体来讲，此次的换届选举工作，我们全面落实了“指导组包村、小组长包组”的机制，自始至终抓住小组长、依靠小组长、用好小组长，充分发挥了他们的优势和作用。这也是我们取得成功的非常关键的一个因素。

第三、抓住了候选人。村“两委”换届选举，实行的是差额选举。所以，正式候选人的确定，事关村“两委”换届选举的成功与否。党员、群众提名的候选人，有时也有与党委意图不一致的情况。如果听之任之、放任自流，那么在选举大会上就可能选出一个软弱涣散的班子。在这种情况下，我们通过建立候选人自愿退出和正常替补机制，使正式候选人成为“黄金搭档”，在选民中形成鲜明的选人导向。当然，建立候选人自愿退出和正常替补机制的前提，既要符合相关法律法规，同时又要做大量、深入、细致的工作。如我们一个村在提名治调委员时，得票数排名第一的是党委确定的人选，排名第二的是一位58岁的老干部。如果将这两个人确定为正式候选人，那么在选取大会上，这位排名第二的候选人极有可能当选。后来我们通过做大量的思想工作，让其自愿退出候选人，从而确保了党委意图顺利实现。

根据《团章》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》规定，结合我镇实际，制定镇团委换届选举方案如下。

一、换届选举工作的目的意义和指导思想。

基层团委是共青团联系广大团员青年的重要环节，是开展团的各项工作的基础。召开团员代表大会进行换届选举对于进一步完善团的基层组织体系，提升团员思想意识，组织广大团员青年积极践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观，扎实推进新时期共青团工作，具有十分重要的意义。基层团委换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面实施《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》，坚持党的领导，坚持公平、公开、公正原则，充分发扬民主，选拔一批思想好、作风正、业务能力强的团组织负责人，全面加强团的基层组织建设，推动基层共青团工作健康有序开展。

二、根本原则。

领导下开展，确保方向的正确性。

(二)要充分发扬民主。要尊重和保障团员的选举权利，引导他们正确行使民主权利，选出团员满意的镇团委班子。

(三)严格按照章程和条例办事。要严格按照《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》开展换届选举工作，确保换届选举有序进行。

三、职数设置及人选条件。

(一)职数设置。

设置镇团委书记1名，副书记3名，委员9名。

根据团县委关于选举工作的具体规定，镇团委委员实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。委员、书记、副书记实行两次选举，即先选出委员，再选书记、副书记。委员候选人十名选九名，差额一名，书记候选人一名选一名，副书记候选人三名选三名，书记、副书记应在委员中产生。候选人当选的条件是：得到的赞成票超过实到委员的半数，且得票名次在规定名额以内。

(二)人选条件。

1、思想好、作风正、有参政议政和较强组织协调能力，热爱团员事业、热心为团员群众办实事，身体健康，有一定工作能力的中青年。

2、团委书记年龄在35周岁以下18周岁以上的公务员，副书记、委员年龄在45周岁以下18周岁以上。

3、具有高中及以上文化程度。

4、按照《关于印发全县工会共青团团委基层组织负责人选拔任用工作暂行办法的通知》(郫组干﹝20xx﹞16号)中关于团委干部待遇的相关规定，镇团委书记的提名候选人在镇机关符合条件的干部中公开(民主)推荐产生，副书记、委员在符合条件的镇、村(社区)、企事业单位团员代表中推荐产生，上述提名候选人报县团委审批同意后作为正式候选人参加选举。

四、出席镇团员代表大会代表的条件、名额和产生。

(一)团员代表的条件。

1、年满18周岁享有公民权利的团员，有参与意识和议事能力;。

2、热爱祖国，拥护党的领导;。

3、能热心为团员群众服务，反映团员的愿望和要求;。

4、在各项工作中起带头作用，文化程度原则上在初中及以上。

(二)团员代表的名额。

根据《选举法》的有关规定，结合我镇实际，镇团代会的代表名额为名，各村(社区)、企事业单位在确定代表时，要考虑广泛性、先进性和代表性。各村(社区)团委书记优先予以考虑;团员能手、团员个体户和各条战线的团员先进人物及先进集体的代表要有一定数量。

(三)团员代表的产生。

镇团员代表大会代表的产生要根据民主集中制原则产生，各基层团员组织根据所分配的代表名额和条件要求进行充分酝酿、民主协商提名，报镇团委批准，确定候选人名单，然后提交本级团员组织有选举权的全体团员或团员代表大会进行等额或差额选举产生，也可以自下而上协商推荐确定。

1、审议并通过镇团委工作报告;。

2、选举产生新一届团委领导班子。

六、方法步骤。

(一)宣传动员(月日)。

组织各村(社区)、企事业单位广泛宣传，让广大团员群众了解换届的目的意义、步骤安排，召开选举工作动员大会和培训会，进一步统一思想，提高认识。

(二)实施阶段(月日-日)。

1、根据选举程序和办法选出(或推荐)出席镇团代会的代表。

2、做好召开镇团代会的准备工作。团代会的召开日期、议程、代表数以及新一届团委的人员组成方案、候选人名单、选举办法等报镇党委同意后，报县团委审核。

3、召开镇团员代表大会。

4、选举结束后，选举结果报县团委审核批复或行文任免。

(三)。

工作总结。

(月日-日)。

1、新老团委班子工作交接。

2、制定工作目标，完善制度、做好换届选举资料的归档整理工作。

七、组织领导。

成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、党务书记任常务组长，其他镇党委班子成员为成员的镇团委换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室在镇党政办，办公室主任由党务副书记兼任。各村(社区)、企事业单位要精心安排、周密组织，确保换届选举工作的圆满完成。

xx镇团委。

乡镇党委换届述职报告

各位代表、同志们：

现在，我谨代表中共**镇第七届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去四年工作回顾。

四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

（一）发展为先，经济发展态势良好。

主要经济指标全面实现。，全镇实现工农业总产值2.98亿元，比的2.45亿元增长21.6%；实现农村经济总收入2.21亿元，比20的1.9亿元增长16.3%；实现全口径财政收入716万元，比年同口径增长15.5%；农民人平纯收入3152元，比2002年的2781元增长13.3%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩；20生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。

各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元；实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助；圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立；依法完善农村土地二轮延包工作全面结束；整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显著；大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。

（二）项目为重，财政收入稳步增长。

招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产；计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作；利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。

（三）建设为基，各项条件不断改善。

四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目；筹资348万元实施了“长治”五期工程；筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米；争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村级公路硬化34.25公里，村级主干道维修77.6公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。

通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套；有百里荒等9个村建起了调频广播室；架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”；建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部；增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。

集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼；完成了下水道、人行道新建任务；建起了集镇备用水库；争取资金对镇政府机关环境进行了改造；加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。

（四）统筹为要，社会事业协调发展。

镇委把发展社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。

民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度；扎实开展了“四五”普法工作；加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政；高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过省“普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

（五）党建为本，执政能力明显提高。

镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持共产党员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子；以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设；建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式；狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。

加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到从源头预防腐败。

同志们，过去的四年，是镇委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的四年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的四年；是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的四年；是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的四年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、共产党员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门，联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢；向全镇各级党组织、全体共产党员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为**镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距；二是保持共产党员先进性的长效机制有待进一步健全；三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

回顾过去四年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。

二、今后五年的主要任务和措施。

同志们，到是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。

今后五年**镇委各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动**各项事业快速健康发展。

今后五年经济社会发展的`工作思路和总体目标是：按照调优结构富民，兴上项目强镇；倡导文明新风，构建和谐社会的工作思路，经过五年的努力，把我镇建设成为产业调整新镇、页岩开发强镇、市级平安乡镇、党建先进乡镇，实现政治、经济、文化协调发展。

具体来讲，要实现以下经济社会发展指标：到20，全镇工农业总产值达到4亿元；农村经济总收入3亿元；财政收入过千万元；农民人平纯收入达到5000元；主次干道硬化率60%，通村公路等级达到4级以上；农村人口自然增长率控制在5‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到99.5%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参与率达到80%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率均达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

今后五年是**镇经济社会发展的关键时期，我们必须统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，扎实推进社会主义新农村建设。

（一）围绕建设产业调整新镇，突出谋划特色农业。

农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大柑桔、桑蚕等支柱产业，确保我镇农村经济快速发展。

一是着力培植农业主导产业。按照“海拔500米以下发展柑桔，海拔500米以上发展桑蚕”的思路，着力培育柑桔和桑蚕两大支柱产业，到年，全镇柑桔面积达到2万亩，总产量4万吨；桑蚕面积达到10000亩，年喂养种纸10000张、蚕茧产量400吨。在发展柑桔产业上，要与夷陵区柑桔优势产业实施对接，对海拔500米以下适应发展柑桔的村，大力实施整村推进和规模连片发展，鼓励集约化经营，继续扩大种植规模，确保全镇以年均3000亩的速度递增。在注重规模的同时，还要注重品种和熟期结构，推行柑桔无公害生产，推广配方施肥和测土施肥，实行病虫害生物防治，不断提升柑桔品质，提高柑桔整体种植水平。在发展桑蚕产业上，坚持在海拔500米以上的区域发展桑蚕的思路，在天坑、天鹅池、中洲山、高场、百里荒、界岭、棠垭等村以年均500-1000亩的发展速度大力发展专业密植桑园，加强技术指导，增加养殖季数，提高蚕茧产量，使养蚕收入成为山区农民增收的主要来源。同时，巩固发展生猪养殖业，确保2011年全镇生猪产量达到6万头；充分依托宜昌山里来食品有限公司，大力发展以高山无公害反季节蔬菜为主的特色种植业。

二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进优质桑蚕、特产种植、绿色无公害蔬菜与大米等产业向专业化、规模化方向发展，大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”：首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐；其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产；再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务，农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。

三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，大力实施“五改五通”工程，即改水、改厕、改厨、改圈、改环境，通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、“一池三改”生态家园、末级渠系、农村安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程，通村公路硬化率达到100%，逐步推进通组公路硬化工程。加强集镇基础设施建设,完善配套功能,营造优美的集镇环境。加快光纤通讯建设，进一步提高调频广播的管理和使用效率，努力实现50%的村通光纤、100%的村通广播，电视电话入户率达到100%。

四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资，着重扶持桑蚕养殖、柑桔种植，建设蚕桑专业村、柑桔专业村，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。

（二）围绕建设页岩开发强镇，突出发展工业经济。

要把发展工业经济作为财源建设的突破口，重点抓好页岩资源的开发利用，同时搞好旅游资源和煤炭资源的开发利用，加大项目引进力度，促进工业经济跨跃式发展。经过五年的努力，引进1―3个页岩深加工企业，完成全社会固定资产投资2.5亿元，引进投资过千万元的工业企业3―5个，培育税收过百万元的企业3―5家，争取投资过百万元的建设项目10个。

一是牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。**是农业大镇，但不能因为我们是农业大镇，就不抓工业，就忽视抓工业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。

二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇丰富的页岩资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破；要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作；进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用；实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。

三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让**成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。

四是要大力发展民营经济。突出发展以工业经济为主导的民营经济。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业，进一步完善扶持措施，实行镇级领导分包联系制度，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入，加快新产品开发，全力扶持和促进民营企业提档升级。同时，注重发展村级工业，以观念触动、企业带动和市场联动，积极调动全民创业积极性。

（三）围绕争创市级平安乡镇，突出构建和谐社会。

构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建市级平安乡镇这一目标，着力打造和谐**。

一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和“flg”等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。

二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气；进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、社区文化、企业文化、校园文化；扶持壮大民间文化艺术团体，传承民间艺术，丰富人民群众的精神文化生活。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。

三是大力推进社会主义民主进程。要坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民主法制示范村建设，依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民主，巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作，开展全民国防教育。

四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；建立健全被征地农民社会保障制度；进一步加强镇中心福利院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善福利院的环境条件；认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制；抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率；进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作；以解决农民“看病难、看病贵”为重点，逐步建立农村合作医疗制度，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政、电力、劳动、科技、体育等工作，促进社会全面进步。

（四）围绕争创党建先进乡镇，加强党的自身建设。

始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强党的思想、组织、作风建设，以争创全区党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织、“六好”基层党委创建活动，进一步夯实党建工作，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

1、加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到；要求下级做到的，上级首先做到。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。继续扎实开展“双争”活动，努力争创“五型”机关，争当“五型”干部，着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，切实做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。重点加强对镇直单位及转制服务中心的管理与考核，实行领导督办和专班督导相结合，做到定期考核通报，促使镇直单位及转制服务中心自觉履行义务，强化抓落实求实效的责任意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“四个进一步”，即进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上，坚持定期召开村民代表会，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，依托村账托管中心，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，司法部门要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，为推进农村各项工作筑牢思想基础。

3、加强基层组织建设，打牢执政基础。加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。一方面，切实加强党员队伍建设。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，继续实施“三大工程”，不断夯实党建工作基础，在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动，坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。同时，严格领导干部党建联系点制度，继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。另一方面，加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，制定全镇的人才建设规划，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时，切实关心老干部工作，充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。

4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

同志们，建设社会主义新农村，从我做起。让我们携起手来，始终坚持党的领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以繁荣**、造福人民为己任，团结带领全镇人民，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现**经济社会跨越式发展而努力奋斗！

年乡镇党委换届范文

各位代表、同志们：

顾总结乡党委五年来的工作，科学谋划“”发展蓝图，选举产生第二届党委和纪委领导班子，动员全乡上下振奋精神，乘势而上，开拓创新，为加速崛起、实现新的跨越做出新的贡献。

下面，我代表中共第一届委员会向大会作报告，请予审议。

五年来的工作回顾。

第一次党代会以来，在区委、区政府的正确领导下，我乡紧紧抓住发展第一要务，坚持科学发展观，积极策应区委、区政府“一路三区五大战略”和打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起，建设风景宜人、城乡宜居、环境宜业的现代国际旅游区的发展战略，深入实施生态立乡、工业强乡、农业稳乡、旅游兴乡、文化塑乡五大战略，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“”期间各项目标任务，为开启我乡“”经济社会发展新局面奠定了坚实基础。xx年，全乡完成固定资产投资1.54亿元，比xx年增长227.94%;实现财政收入773万元，比xx年增长331.59%;完成工业总产值1.2亿元，企业入库税金595万元;招商引资到位资金4865万元;实现农村经济总收入1.6亿元，比xx年增长88.19%;实现农民人均纯收入6165元，比xx年增长2963元。集镇建成区规模由5年前的.5平方公里扩展到1.5平方公里。基本完成了一次党代会提出的“财政收入翻番，农村人均纯收入翻番，集镇建成区面积翻番”的战略目标。

一、基础设施建设和集镇建设成效显著，群众生产生活条件和乡域发展环境大幅改善。

加强基础设施建设是加快经济社会发展的基础和前提，也是牵动性最强、覆盖面最广的民生工程。五年来，乡党委不断强化民本意识和项目意识，不断加大项目争取力度，实施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、卫生、电力、通讯等基础设施和公共服务设施项目。完成了和汤路段拓宽改造工程，彻底打破了制约我乡经济社会发展的最大交通瓶颈;深入实施“村村通”项目，硬化村村通道路85公里，并逐步实施村民组道路硬化工程;实施了农业综合开发、土地复垦和长芦村、夏村村革命老区项目;完成了长芦、深井垄、红星3座小(二)型水库病险库改造;全乡13个村民组均开通了自流水，并加快实施农村安全饮用水工程;电力、通讯条件持续改善;新建了堪称全省一流的敬老院;改建了乡卫生院大楼，增添了较先进的医疗设备，新建了8个村卫生室，改善了乡村两级医疗卫生条件，方便了群众就医;先后实施了广播电视村村通，桃源、清溪片有线电视改造，、舒溪、桃源村农家书屋项目和夏村农民体育健身广场项目;建设了茶儿垄、清溪、地理溪等村的移动基站，成功争取到省级土地整理项目，项目资金达3167万元。

大力实施集镇“南跨东扩”战略，以实施农业综合开发项目为契机，对太子河集镇段进行了全面治理，先后实施了集镇a、b、c、d区等农民新村建设，总建筑面积达xx余平方米，同时对舒溪路、芦阳路进行了旧房改造;全面启动了政务新区建设;不断完善集镇道路硬化、绿化、亮化、美化工作，深入开展文明创建活动。集镇功能日趋完善，集镇品位不断提升，基本形成了集镇政务区、商贸区、工业区三大功能板块，中心集镇的影响力、辐射力、牵动力日趋增强。

乡镇党委换届述职报告

根据中央、省委、市委、县委关于做好乡镇党委换届工作的有关要求，切实加强对换届选举工作的领导，××乡党委结合全乡干部队伍建设的实际，及早准备，周密部署，精心组织，以提高素质、完善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于党委换届工作的始终，确保选举产生结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子和纪委领导班子，为全乡经济社会和各项事业的发展提供更加坚强的组织保障。

一、主要做法。

此次乡党委换届选举工作，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进我乡党委换届工作，高标准、高质量地完成好这次换届选举，乡党委认真分析，超前谋划，制定扎实有效的工作措施，确保换届选举工作顺利开展。

(一)吃透政策，加大宣传，积极营造良好的换届选举工作环境。

乡党委高度重视换届选举工作，多次召开专题会议，认真研究中央、省委、市委、县委关于乡镇党委换届工作的文件精神，分析基层党组织存在的薄弱环节，加强对乡党委换届工作重要意义、目标要求的宣传，为换届选举做好思想准备。一是以会代训，认真传达省、市、县各级党委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神，进行思想动员和换届工作知识的培训。针对机关干部我们侧重开展了业务培训，多次利用机关集中学习，对选举工作各个阶段所要做的工作，所要注意的问题等进行全面细致的培训，做到释疑解惑。针对各党(总)支部党员，我们侧重于提高他们对党员换届选举重要性认识，使各党(总)支部对换届选举工作做到团结一心，互相配合。二是结合“学习型党组织”创建活动，组织党员认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》等内容，并充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围，全乡共张贴宣传标语21幅，出黑板报8期，增强了广大党员的荣誉感和责任感，使乡村广大党员群众深深地感受到，乡党委换届选举是全乡政治生活中的一件大事。通过行之有效地宣传，使农村广大党员干部、群众树立全局意识，积极参与选举，为开好党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

(二)统一思想，加强领导，确保乡党委换届工作顺利开展。

思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件，为此，我乡按照县委的要求，及时召开了党委会专题研究乡党委换届工作，成立了党委书记任组长、党委委员为成员的乡党委换届选举工作领导小组，并于3月3日召开了全乡党委换届工作会议，在会议上重点组织传达学习了中央、省、市、县关于严肃换届纪律的文件和视频会议精神，对换届工作进行了安排部署，会后乡党委下发了××党发〔××〕××号《关于召开乡第××次党代会的通知》对出席党代会的代表条件、选举办法、代表名额分配等教进行了明确，成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查，使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力，同时选派了经验丰富、作风正、党性强的副科以上领导包支部换届选举工作，为成功举办党代表大会，奠定了较扎实的基础。

(三)严肃换届纪律，为做好乡党委换届工作保驾护航。

乡党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现不可预料的问题，为此，在换届工作中我们始终坚持一手抓换届，一手抓教育，努力营造一个风清气正的换届环境，用铁的纪律保证了乡党委换届工作健康有序地进行。一是做好思想政治工作。通过党委中心组学习、召开支部会等形式，组织广大党员群众深入学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》等与换届选举工作相关的法律法规，教育引导广大干部自觉做好当前各项工作，经受住换届工作对自己的考验。有针对性地开展了谈心活动，详细了解领导干部对个人工作安排的真实想法，引导各级领导干部讲党性、顾大局，坚决服从组织安排，正确对待个人的进退留转。特别是将那些有一定思想情绪和将要退出领导班子的干部列为重点谈话对象，由党委书记亲自谈心，引导他们从党的事业出发，讲政治、顾大局、守纪律，正确理解上级的政策要求，自觉服从组织安排。有效维护了xx稳定和谐的工作大局。同时，要求各支部要在广大党员和干部群众中采取召开党员会议、座谈会等形式，畅谈各级党组织几年来的工作成绩，倾听他们的意见和建议，沟通思想，消除隔阂，改进不足，使他们一如既往地支持好乡党委的工作。

二是为坚决防止和查处跑风漏气、送客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违纪违法行为，乡党委结合中央省市县一系列关于严肃换届纪律的通知要求和视频会议精神，制定下发了《××乡关于印发严肃换届纪律实施方案的通知》，对换届人事纪律作出了要求，成立了以乡党委书记为组长的党委换届监督工作领导小组，公布了两个举报电话，在乡政府设立了“党委换届工作意见箱”和“党委换届违纪行为举报箱”，并安排专人负责管理。各支部在召开支委会、党员会时，发放宣传单230余份，专题组织学习中纪委、中组部关于换届“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”和省委组织部严明换届工作组织人事纪律的“十个严禁”18场次，240名党员受到教育。

共张贴公示24份，发放《严肃换届纪律手册》16分、《严肃换届纪律卡片》16份(乡党政班子成员人手一份，每个农村支部一份)，组织乡党政班子成员签订《严格遵守换届纪律承诺书》14份(含班子变动后，新班子成员签订分数)，9名班子成员参加了《换届纪律规定知识测试》。在民主推荐党委和纪委组织人员候选人预备人选过程中，向参加推荐的乡党政班子成员，各支部书记、副书记、机关工作人员、站所党员负责人，部分退休老党员、基层党员发放《级参加推荐人的函》30份，收回《回执》30份，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》30份，答对问题的30人，占总人数的100%。给乡党代表的回执已经交回乡党委29份，余下的将会在今天下午报到时交回乡党委。通过这些扎实有效的工作措施，有效地防止了各种不正之风和违纪现象的发生，切实营造清风气正换届环境，到目前，乡党委没有接到违纪现象的举报。

二、取得的成绩。

(一)坚持原则，优化结构，选好了班子。

我乡始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。一方面，坚持原则定方案。一是严格组织程序。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20%的差额比例提出人选，进行考察后，报县委审批。二是坚持德才兼备。在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好的干部，这次进入党委班子的8名干部都是群众公认度较高的干部。另一方面，优化结构强班子。3月24日、25日，中共××乡第七代表大会选举产生了新一届的党委班子、纪委班子。党委班子换届后平均年龄32岁，35岁以下干部7名，其中30岁及以下干部3名;改善了性别比例，乡党委班子成员中女干部1名，占11%;优化了知识结构，乡党委班子成员中本科学历7人，占87.5%，大专学历1人，占12.5%;优化了名族比例，乡党委班子中少数民族5人，占62.5%。乡党委班子的活力和整体功能进一步增强，执政能力得到明显提高。

乡镇党委换届述职报告

我名xx，现年xx岁，现任xx乡党委委员、纪委书记。我于xx年4月经全县党政领导公开选拔担任xx副主任科员，副乡长侯选人，同年12月当选为xx乡副乡长，先后分管烤烟生产，烟基项目建设，新农村建设和扶贫工作。xx年11月至现在，本人担任xx乡纪检组织委员。四年来，在乡党委、政府的领导下，在其他班子成员的帮助和支持下，本人本着更新观念、转变职能及服务基层，当好人民公仆的原则，恪尽职守，努力工作，开创了工作的新局面，较好地完成了组织及人民群众交办的各项工作任务。

现将任职以来的思想和工作情况，向领导和同志们作一个简要的汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

—、加强学习，不断提高政治思想素质及业务能力。

一是坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习，通过扎实的思想政治理论学习，为各项工作提供了强大的思想武器，且在日常工作中注重运用马克思主义的立场、观点和方法，去分析、解决实际工作中遇到的问题和矛盾，取得了明显的效果，使自身的领导能力和领导水平不断得到了提高，能够牢固树立大局观念，客观、全面、准确地去看待问题、分析、解决问题。

二是不断更新知识结构。在加强政治理论学习的同时，本人注重对知识结构的更新，注重对政策法规的学习，进一步提高了自身的依法决策，依法管理、依法行政的能力，以更好地组织、指挥、领导相关部门去开展工作。

二、乐于工作，身体力行，深入细致地搞好本职工作。

(—)深入基层，结合本乡实际，创造性地开展烤烟生产工作。

四年来，我扎根基层，扎实有效的开展工作。在乡我分管烟叶生产工作，这项工作是我乡经济工作的重点，也是全乡日常性工作的重点和难点，工作线长面长，十分繁杂。针对工作重要性与复杂性，我坚持以人为本，健全规章制度，强化责任分解，狠抓日常工作落实，工作开展起来成效明显。我注重多方关系的协调，重点是保证下基层的时间，在全乡烟叶生产工作的过程中，那里有难度，那里需要我去，我都能随喊随到。由于工作扎实，方法得当，加之领导的重视，同事的配合，部门的协调，村干部和人大代表、政协委员的大力支持，我乡烟叶交售总量有了跨越式提升，从xx年的2200担发展xx年7848担，再到xx年的12375担，乡财政烟叶税分成提升了5倍。xx年是烟叶双控之年，我乡交烟总量有所下降，全乡交烟近7000担。全乡打造了腊元桐古和石井两个现代烟草农业示范区，腊元、石井两个示范村近两年来交售烟叶数均突破1000担以上，其中我所联系的村腊元村近三年交售烟叶总量均居全县第二名，年年获全县种烟模范村荣誉称号。近四年来，全乡争取到烟基项目建设和密集式烤房建设资金总量突破1000万元，更一步改善了xx乡基础设施条件。

(二)、搞好新农村建设和扶贫工作。

五年来，全乡新农村建设工作有效开展，腊元村新农村建设工作成效明显：修好占地1200平方米的“和谐广场”并搞好广场中心主题雕塑;硬化村道、组道2.5公里;民居改造完成“一区域”基本完成;开展文明创建和“十进农家”活动，健全村规民约，打造文化长廊，倡导文明新风，提升农民素质;完善“三清四改五归”机制，消除“脏乱差”现象，绿化、美化庭园和村庄，全村村容和民风都有很大的改观。如今的腊元村，已初显社会主义新农村之雏形。桐古村扶贫建设工作取得了一定成效。石井、腊元、巡江、长铺扶贫开发整村推“xx”规划编制工作完工。担任纪检组织委员以来的近一个月时间里，完成了党风廉政建设和组织工作年终迎检工作，搞好了党员统计年报和党费收缴工作。

三、加强自身党风廉政建设，认真贯彻落实民主集中制原则。

廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。也是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说一套，做一套，群众是不会信任的。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，绝不能为个人或少数人谋取私利。在工作中，我能以身作则，严格维护和遵守政治纪律;我分管的烟基项目工作，四年来现代农业示范区项目投投入达1000余万元，工作中，我从不接受各村或烟基项目老板等个人的现金、礼品、有价证券;无赌博行为;无借机敛财行为，无经商和参股办经济实体行为;对家属能严格要求;不利用公款大吃大喝，做廉洁自律的表率。

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度。只有正确贯彻执行民主集中制，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性，才能集中智慧，保证决策的正确和有效实施，使我们的事业顺利前进。工作中，我坚持贯彻民主集中制原则。一是胸怀全局，坚持原则，当好参谋，搞好团结。做为副职，在党政会上充分发表自已的意见，对组织决定的事坚决服从，对重大事项及时请示、汇报，并及时向下传达，不搞暗箱操作。二是认真执行《廉政准则》，自觉接受党和人民群众的监督。无论什么情况下，我都能把握自己，洁身自好，清廉自守。做到情为民所系，利为民所谋。三是强化作建设建设，遵守《邵阳市作风建设十个“严禁”》之规定，切实规范自已的言行，所作所为不脱离有关政策，扎扎实实为民谋富利。

三、发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持求真务实的工作作风。

有很多例子证明，如果不注重道德修养，不加强学习，就会放松思想的防线;就会放任自流;就不能保障廉洁自律;就有可能走向腐败。所以我们党员干部要带头发扬艰苦奋斗的光荣传统。四年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。在实际工作中，从严要求自已，努力告诫自己：莫伸手、人莫贪，不追求不羡慕安逸享乐;不攀比;不讲排常，努力工作，勤政廉政，保证无论在什么情况下，都能做到廉洁从政。

四年来，我能带头遵守党的纪律，坚持党的组织原则和纪律性，树立良好的职业道德，坚持求真务实的工作作风。说老实话，办老实事，做老实人。带头遵守党的政治纪律，坚决克服官僚主义、形式主义和弄虚作假、欺上瞒下等不良风气，做到心贴群众，勤政为民。

由于工作扎实，作风过硬，四年来，本人在工作中取得了一些成效，得到上级和乡党委政府的充分肯定，xx、xx、xx年，本人连续三年获县人民政府嘉奖，xx在烟叶生产工作中荣立“三等功”，并获全县烟叶生产突出贡献奖，xx年度考核为优秀。虽然取得了一些成绩，但离上级和群众的期望还有距离，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是引导群众科学发展和工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。三是工作方法有时简单。存在不扎实、不细心的现象。工作主动性还有待加强，生活小节问题也应需注意。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在今后的工作中，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常漠公仆本色。真正做到上不负党，下不负民。从严要求自已，使自已的一言一行符合“三个代表”的重要思想;符合与时俱进的精神;符合党纪政纪的规范。

年乡镇党委换届范文

我县乡镇党委自x年换届以来，已历时五年，任期届满。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共湖南省委《关于市、县、乡三级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》(湘委„20xx‟43号)、省委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的意见》(湘组„20xx‟50号)和中共衡阳市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》(衡委„‟1号)文件规定，今年一季度要进行乡镇党委换届选举工作。现根据省市委精神，结合我县实际，特制定如下方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落。

实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中、五中全会精神，遵循党章和党内规定，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我县“”规划目标任务，推进衡山经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标任务。

(一)选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点，坚。

持创建“五个好”乡镇党委的要求，着力选好配强乡镇党委领导班子，加强乡镇党委班子建设，增强班子整体功能，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。

(二)建强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，开展基层党组织定等分类工作和整顿转化工作，切实推进基层党组织“创先争优”。

(三)激发队伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，形成“有为有位”的良好氛围，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强乡镇党员干部生机活力。

(四)推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划乡镇未来发展蓝图，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现乡镇又好又快发展。

三、基本要求。

把握乡镇换届工作指导思想，围绕实现四项目标任务，这次乡镇党委换届突出抓好两件大事：

建设，有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效，让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习中央和省、市、县委精神、研究本乡镇特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、加快发展、干事创业上来，推动乡镇又好又快发展。

(二)选好配强党委领导班子。搞好党委换届选举工作，关。

键是要选好配强党委领导班子。这次换届，要认真贯彻落实中央及省、市、县委的有关要求，积极探索乡镇党委新的领导机制和工作机制，在精简领导班子职数、适当扩大领导班子成员交叉任职等方面取得实质性进展，切实发挥党委集体领导作用，加强党委对经济社会重大事务的领导和协调，不断提高乡镇党委的执政能力和领导水平。

关文件、会议精神，乡镇党委委员名额，一、二类乡镇为7名，三类乡镇为5名。其中乡镇党委书记1名，副书记1-2名，党委委员3-5名(省委最新精神，一、二类乡镇可以在规定的7名职数范围内设专职副书记1名)。乡镇人大、政府、政协明年将进行换届选举，这次乡镇党委换届，一并考虑人大、政府领导班子人事安排，在法律和有关规定允许范围内，乡镇领导班子成员实行交叉任职。

(2)优化班子结构。按照省、市委的要求，我县乡镇领导。

委领导班子至少配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。全县至少分别选拔1名30岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委书记和乡镇长，分别选拔1名优秀女干部担任乡镇党委书记和乡镇长。要进一步优化知识结构，乡镇领导班子成员中，不仅要有熟悉农业，又要有懂工业、城镇建设及精神文明建设等不同专业知识背景的干部，新提拔任职的一般应具有大专以上文化程度。要通过科学搭配，使班子分工合理、专业配套、优势互补，整体功能进一步增强。

(3)明确选人标准。坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选人。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。

(4)加大干部交流力度。推进上下交流。把县直机关优秀年轻干部选派到乡镇去，把基层成长起来的干部选拔到机关来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的用人导向。实行横向交流。对于在同一个乡镇同一职务满20xx年的，要调整或交流。党政正职一般不同时交流。

格执行《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》。提拔使用乡镇干部，组织考察、满意度测评，要以联系村(社区)为主。没有到联系村(社区)考察、测评的，不得上会;在联系村(社区)考察、测评，满意度达不到80%的，不得提拔;在联系村(社区)处理问题未落实、群众意见大的，不得调动。

四、组织选举。

(一)组织好代表选举。

(1)代表名额及比例：各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额，代表名额在100-200人之间，每个乡镇代表基数为100名，每增加100名党员增加3名代表。要注意代表的先进性和广泛性，尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。代表条件要突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物一般20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。

政法、计生、安监等部门的意见，并按照差额比例向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单;c.乡镇党委审查和批复各选举单位报送的代表候选人预备人选名单，代表候选人预备人选应在选举单位进行公示，对不符合规定程序和不符合条件的提出调整意见;d.选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数人的意见确定正式代表候选人名单，进行选举，选出的代表报乡镇党委审批。

(3)代表资格审查：乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作，代表资格审查小组一般由党委书记、副书记、纪委书记和组织委员，以及其他熟悉党务工作的同志组成。对代表进行审查，主要看三个方面：代表是否符合条件，是否具有先进性和广泛的代表性;代表酝酿提名和选举产生是否符合程序;报送的材料是否齐全。

(二)组织好大会。

开好党员代表大会，搞好选举，是圆满完成乡镇党委换届选举任务的关键环节。各乡镇党委要充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，细致安排，圆满地完成任务。

(1)改进党委、纪委工作报告审议方式。采取提前印发工作报告、组织代表开展实地调查等方式，让代表全面掌握情况，充分酝酿讨论，发表意见建议。

(2)制定好《选举办法》。《选举办法》要切合实际，简便易行，便于操作，有利于选举工作的顺利进行，有利于实现人事安排意图。

题的决策作用。对会议期间可能发生的问题，要超前分析，制定解决预案，及早化解矛盾。

(4)扩大选举环节的民主。要适当提高委员候选人的差额比例，乡镇党委委员和纪委委员均实行差额选举，差额比例不低于应选人数的20%。要改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解，积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，切实保障选举人的民主权利。

五、严肃换届纪律。

要认真贯彻落实把严肃乡镇党委换届选举工作纪律、匡正换届选举工作风气作为一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施惩治违反换届工作纪律的行为，以严明的纪律保证换届工作顺利进行。

一要严守政治纪律。要坚决维护组织人事的严肃性和权威性。对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人或候选人资格;对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事部门。要教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。

二要严守调配纪律。被调整的干部要从党的事业出发，打消各方面的顾虑，正确对待个人的进退流转和得失，自觉服从组织的安排，坚决制止那些寻找各种借口四处游说求情、拒不服从调配的行为。对执意强调个人困难、不听从组织安排、违反人事纪律的干部，就地免职。

三要严守工作纪律。党员干部要以大局为重，以工作为重，以对党和人民的事业高度负责的精神，坚守岗位，履行职责，勤奋工作，正确处理换届选举与当前工作的关系，不等待观望、消极怠工，切实维护正常的工作秩序，做到换届选举间思想不散、秩序不乱、工作不断，以党委换届保证和促进各项工作，以工作实绩体现换届的成效。

年乡镇党委换届范文

同志们：

在“十三五”开局之年，局机关党委顺利进行了换届选举，这是机关的一件大事，也是机关党员政治生活中的一件大事，对推进新形势下的食品药品监管工作，以党建促发展，具有重要意义。借此机会，我代表局党组对大会的圆满成功，以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺!州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视，给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面，我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用，讲三点意见。

一、充分发扬上届机关党委的工作成绩。

上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监管促发展，服从服务发展大局，为推进工作提供了有力的政治保障和组织保障。

(一)充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。

机关党委围绕全局中心工作，加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训，增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，维护了食品药品生产经营正常秩序，促进食品药品产业持续健康快速发展，提升了全州食品药品安全水平。

(二)充分发挥了机关党员的先锋模范作用。

局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用，围绕中心，服务大局，强化监管，全州食品安全处于可控状态，药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部，还是普通党员，无论是在业务工作上，还是机关服务等日常工作中，都应以身作则，当好表率，为食品药品监管发展作出了积极贡献。

(三)充分发挥了基层党建的示范引领作用。

局机关党委积极探索党建工作思路，不断创新党建工作举措，突出特色，成效明显，机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位，全系统党建工作水平的有了明显提高。

二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性。

加强党的建设是一项长期战略任务，做好机关党建工作对加强全系统党的建设，创新食品药品监管，保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。

(一)增强抓党建就是抓组织保证的意识，以党建促监管。

党是各项事业的领导核心，是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生，使命崇高，责任重大。加强机关党建工作，提高全系统党建工作水平，以党建强化领导，以党建提高认识，以党建提升能力，为食品药品事业发展提供强有力组织保证，是机关党的建设的首要任务，事关食品药品发展的全局和长远。每一位党员从讲政治、讲大局的战略高度，处理好整体和局部、个人利益和整体利益的关系，个人利益必须服从整体利益，食品药品监管局的整体利益高于一切，绝不许任何人将个人利益凌驾于整体利益之上。

(二)增强抓党建就是抓食品药品监管的意识，以党建凝聚力量促发展。

加快发展是第一要务，团结是基础。当前，食品药品发展正处于改革攻坚克难阶段，面临许多挑战。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，形成凝聚力、增强合力。只有紧密团结在在一起，才能增强责任心，认真对待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想干事、能力上会干事、效能上干成事、廉洁上不出事，才能使食品药品监管工作得到发展。

(三)增强抓党建就是抓根本保障的意识，以党建树食品药品监管系统形象。

党的纪律，是党的执行力、战斗力的根本保障。食品药品监管发展任务繁重，监管风险点多。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。要加强机关党建工作，强化机关党员的纪律意识，规范党员的行为;每一位党员要坚持自己心中的信仰和良好的心态，珍惜来之不易的工作，严格遵守国家局“八条禁令”，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高度便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总体要求，严守规章、廉洁自律、规范管理、秉公用权;要坚持杜绝有法不依、执法不严、执法不公，徇私枉法等问题;要通过机关党建工作的不断深化，推进机关创新管理，提升食品药品监管系统的良好形象。

三、建一流机关党建，提升食品药品监管水平。

新一届的机关党委要从食品药品监管工作实际出发，高点定位，创新监管，坚持“三个紧密围绕”的工作思路，实现“三大提升”的工作目标。

“三个紧密围绕”，就是紧密围绕党和国家的各项方针、政策，紧密围绕地方党委的决策部署、紧密围绕工作目标任务、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“三大提升”，就是通过新一届机关党委的扎实工作，实现系统党建规范化水平得到明显提升，全体党员服务意识明显提升，全体党员的创先争优、依法行政的能力得到明显提升的奋斗目标。

(一)着力抓好基础建设。

新一届机关党委要从基础抓起，从平时抓起，抓细、抓实、抓好党建基础工作，夯实发展根基。要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风、文化建设，推进机关党建工作走向规范化、制度化和常态化，增强机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)着力抓好实践创新。

党建工作常抓常新，才有活力。新一届机关党委要继续发扬机关党建的优良传统，不断创新工作方式，组织带领机关党员投身食品药品监管中心工作，在服务全局、推动发展上有更高追求、更大力度、更佳业绩。

一是要在党建理念上创新。党建工作不能空洞地说教，要以机关文化建设为载体把先进文化传播到机关党员的思想。

二是要在党建形式上创新。要结合监管工作开展丰富的组织生活，探索符合食品药品监管工作的特点、行之有效的党建工作方式，使机关党员更加紧密地围绕在党组织周围，使更多的入党积极分子早日融入机关党组织大家庭。

三是要在载体活动上创新。围绕全局的工作重点，科学设计载体活动，将机关党建工作与监管业务紧密结合。特别是要针对食品药品监管工作面广量大的特点，创新监管工作手段。

(三)着力抓好党员的模范带头作用。

这是我们机关党组织的重要任务，这要求机关党建工作要着力于构建“发挥作用，运转顺畅，促进发展”的新机制，探索实施行之有效的党员教育管理制度。通过认真的学习讨论，明确不同岗位党员职能职责的具体要求;通过向先进人物学习，查找问题，进行党性分析，使党员找到前进动力和努力方向;通过主动公开接受群众监督，进行群众满意度测评，使党员提高责任意识、自律意识，进一步严格要求自己，努力使其成为群众满意的共产党员。党员作为行为模范，在任何时候、任何情况下，都应该走在普通职工的前列，以身作则，有甘于奉献的精神和踏踏实实的奉献行动，从本职工作干起，从平凡小事做起，让其他职工的眼中看得到党员的先进性，心中感受得到党员的先进性。

(四)着力抓党员的典型示范作用。

局机关党员干部比例高，领导干部相对集中，机关党建水平直接影响和决定全系统党建整体水平。加强机关党建工作，组织机关党员干部以实际行动为基层党员当好表率、树好样子，是抓好党建工作的重要任务。新一届机关党委要组织机关党员带头学习，在观念上有新的转变，在理论上有新的武装，在作风上有新的改进，在能力上有新的提高。要将“创先争优”等活动有机结合，在全系统大力营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围。要大力培育和发现先进模范人物，树立正面典型，及时总结推广先进经验，不断增强先进典型的教育引领和辐射带动作用，使全系统学有楷模、做有表率，形成不甘落后、争当先进的生动局面。

同志们，加强机关党建任重道远。我相信，在州直机关工委和局党组的正确领导下，在新一届局机关党委的组织带领下，带动每位党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头诚实守信誉、带头自律树形象”，通过全体机关党员的共同努力，我局机关党建工作一定能再上新台阶，开创新局面。

年乡镇党委换届范文

20xx年，镇党政一班人在县委、县政府的正确领导下，带领全镇党员干部和广大群众，解放思想，拼搏进取，咬定青山，狠抓落实，围绕“党的建设必须有大提高、城镇建设必须有快发展、经济建设必须有强势头、社会事业必须有新进步”四大目标扎实工作，取得了显著成绩。20xx年全镇完成财政收入390.4万元，较去年增长15%;完成国民生产总值36351万元，增长19.81%;完成社会固定资产投资10665万元，增长7.09%;工业用电量完成232.76万千瓦时，增长10.1%。信用社存款余额1.85亿元，较20xx年增长23%;邮政储蓄存款余额达到1.4亿元，较去年增长11%。20xx年7月被确定为全国重点镇，现将一年来的整体工作汇报如下：

一、持之以恒，狠抓党建龙头不放松。

1、以路线教育活动为契机，狠抓党政班子建设和党员干部队伍建设。思想上高度重视，紧密联系党建工作、干部作风实际，坚持书记抓抓书记，坚持示范带头、全力带动，严格落实党要管党、从严治党各项任务。带头畅谈撰写《借好机遇，改进作风》、《改进作风之我见》、《树立特点鲜明的作风》、《想方设法把群众摆进来》等10余篇理论文章、学习体会，10余次党课报告。带头查摆整改“四风”方面存在的问题40余条，较好地履行了第一责任人的各项职责，推动镇路线教育活动健康扎实开展，达到了谋划早、落实快、动真格、整改实的效果，班子成员整改问题110余条，已解决73条，一大批涉及干部作风、经济发展、民生改善等方面的问题得到了解决。

2、以机制完善落实为重点，狠抓班子协作分工和镇村发展合力。严格执行书记会、党委会、党政联系会议制度，坚持每周有碰头、凡事有商议、有议必有决、有决必落实，切实完善议事规则，提升会议质量，确保决议执行效果。完善落实“切口包片、岗责同步”工作机制，对班子成员责任分工到位，对机关干部定岗定责到位，实行目标量化、节点推进，既分工负责，又协同作战，充分发挥了班子整体合力和机关干部的主动能动力。建立完善“抓人管事、抓事育人”村级组织工作架构，规范村两委会、党员会、村民代表会、村组干部会议事规则和决议效率，坚持周五党员活动日，鼓励建立村级在外人事协调会，促使村级组织服务中心，凝聚力量，协调各方。全镇14个村完成了支部换届，13个村的村委换届顺利推进，共产生新的支部班子14个，村委班子10个，先后三次以会代训上党课，教育引导新任两委干部强化政治意识、组织意识、法治意识、发展意识，达到了预期目的。

3、以意识形态建设为抓手，狠抓干部作风建设和镇村精神文明建设。认真落实县委“三项教育”各项任务，深入推进基层干部思想作风建设、法治和德育建设。确定了“讲政治、讲组织、讲发展、讲管理”思想政治建设总体要求，形成了“朴实、硬朗、温暖、坦荡”和“爱便不累、做便不虚、为方取信、公方立威”的思想规范和作风要求，教育引导干部党员找准思想定位，明确行为准则，改进工作方法，夯实工作作风。建立彰树正能量工作机制，7个村载入真抓实干功劳簿，16人在道德模范、土地流转、弘扬正气、敬业奉献等方面被评为“每周之星”，1个村因村内环境卫生差被懒散落后曝光台通报批评，2个村被邪气歪风黑名单警示教育，切实为弘扬新风正气提供了制度保证，发挥了积极作用。推行羊二庄村村规民约、德育讲堂工作经验，利用广播、飞信、标语、版面、宣传单等形式，广泛宣传德育典型、先进模范事迹、法律法规和腾飞事件，购买巡逻车，成立综治巡逻队，切实营造了良好的社会氛围和法治环境。扩大对外宣传，先后被省市以上报刊杂志刊登宣传信息24篇，在全县的党务政务信息工作中始终名列前茅，有效地宣传了，展示了的对外形象。

4、以强化“两个责任”为中心，全面推进党风廉政建设。重点工作、重大问题以及群众敏感的重大事项，一律经班子成员集体讨论通过后执行，切实增加了工作透明度。建立了领导干部廉政档案，将党风廉政建设作为对领导干部业绩评定和评先奖优的目标考核。对党风廉政建设责任制度落实情况进行不定期督察，确保了全镇党风廉政建设工作积极有效开展。从精简会议、精简文件、监管公务车辆、控制公务接待入手，整治四风、转变作风，治理干部走读现象，营造“以实绩论英雄，以实干促发展”、“以培育宣传先进典型为引领，倡导树立新风正气”的良好工作氛围和社会氛围，解决机关干部“身在农村不懂农村”问题。大力推进婚丧习俗改革，积极倡导科学健康、文明俭朴的生活方式，成功阻止大操大办行为21起。表扬党员干部15人次，党员干部功劳薄集体记功3个村，处罚党员干部违反关于解决四风突出问题的十八条禁止令共5人次。认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。坚持深入开展优化经济发展环境作风整顿活动，执行“一个项目、一名领导、一个镇直职能部门、一名机关包村干部、一抓到底”工作责任机制，督促镇直各职能部门和各村的服务意识、服务质量、规范执法行为、改善投资环境。

二、谋篇布局，瞄准城镇建设求突破。

1、坚持规划引领，镇区建设发展初露端倪。在聘请中国建筑科学设计院修编完成总规的基础上，科学定位镇区发展，即，围绕三点两路，推进“五大街区”建设。即，以五叉路口、获武路幸福路交叉口、东街与幸福路交叉口辐射获武路、幸福路两侧镇区新城建设，强力打造以宏发商务宾馆为中心的建材物贸街区，推进小商品市场向生产服务型现代物流商贸街区转变;以占地50亩的嘉和广场为中心，打造以广场娱乐、精品商贸、商住社区为一体的形象街区;打造以占地15亩的中心幼儿园、40亩的中心小学以及镇一中初中部为中心的教育辐射街区，为新镇区建设增强基础服务功能;以新干线艾尚街7000平新型多层超市为中心，打造集新型商业、大型超市、空中广场、商住、文化为一体的商贸综合街区;以原东街市场、六和苑商业街为中心，加快四条现代商贸街、仿古街特色商业街区建设等，切实为新型城镇化快速发展找准定位，谋篇布局。

2、坚持政府搭台，镇村项目建设成效明显。坚持“政府搭台，企业唱戏”、“节点控制，市场调节”、“小政府，大服务”工作理念，积极吸引客商、争取政策资金、动员社会资金，投身镇城镇化建设事业，为推进“五大街区”建设奠定了扎实的项目基础。目前，宏发物流贸易公司投资2500万元完成商务中心建设投入运营;和诚房产开发公司投资6000万元的嘉和广场开发项目已完成规划编制，农户征地，围墙圈拉工作;中心幼儿园主体已封顶，中心小学已完成规划选址，正在编制规划申请报批;新干线物流商贸投资开发公司投资1.1亿元的新干线艾尚街商住商贸综合体项目，正在设计装修，确定春节前投入运营;郑州臻弘置业投资2亿元建设六和苑中心社区，已完成10栋5万平米，7栋开盘销售，入住130户，入住率60%;东街仿古特色商业街项目已奠基;东街公租房已达到入住条件全面交工，北街公租房已封顶。

3、坚持建管并重，城镇基础形象日益提升。筹资150万元完成了中州路北街至羊二庄辅道修建工程;筹资200万元完成了六和苑中心社区南门及东门至获武路管网、辅道、绿化带新建工程;筹资100万元完成了中兴二路、大张路大修改造工程，四纵四横镇区路网建设日臻完善;筹资60万元完成了新干线艾尚街门前管网、辅道、绿化带建设;筹资30万元全面铺设了幸福路镇区段天然气管网，六和苑中心社区、东街公租房已接通点火;筹资100万元架设六和苑门前路灯，栽植绿化带，目前六和苑每晚都是灯火闪烁。成立城管控建领导小组及执法大队，实行切口包片、镇村联动工作机制，共拆除店外店60余处，广告牌150余个，制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处，镇村垃圾遍地现象得以有效治理，农村人居环境有较大提升。

三、抢抓快上，紧扣经济发展谱新篇。

1、盯紧抓牢，强力推进招商引资项目建设。去年签订入驻县产业集聚区的东澳化工项目10栋厂房已封顶，预计明年6月份投入生产运营，20xx年可实现利税2600万元。中荷乳业集团有限公司投资3亿元占地100亩的年产18万吨的乳制品生产项目，成功入驻亢村产业集聚区，项目征地工作已全面完成，正在协调水电事宜。医药卫生材料有限公司投资3000万元的脱脂棉、水刺棉项目成功签约，入驻镇农民创业园b区，现已完成规划设计，有望明年上半年投产运营，年增加财政收入80万元。

2、服务跟进，适时培育壮大本土工业企业。投资4000万元的宋沂酒业有限公司年产酒品1万吨的白酒生产项目，已完成一期主体建设，正在协调设备购进，预计20xx年4月份试运营。安达电器投资30万元新建厂房一座，明年计划投资300万元新建开关柜项目标准化厂房3000平米。投资1500万元、占地40亩的华业水晶玻璃制品项目已完成征地，有望年内实现搬迁，投产运营。纪礼包装、豫之泉纯净水等企业健康运营，稳中有升，为改善收入结构作出了一定贡献。

3、改善结构，突出土地流转引领农村经济。流转土地累计突破1万亩，今年新增4500余亩，实现特色种植20xx余亩，晚秋黄梨种植突破600亩，种植中药村200余亩，种植树莓120亩，种植清香核桃100亩，彩色小麦300亩，设施农业面积100余亩，火龙果明年即可摘果，花卉种植达600亩。特色养殖不断呈现新趋势，小营观赏鸟养殖达120xx只，大官庄养殖梅花鹿30只，羊二庄养殖孔雀100只，后五福养殖鸽子5000只。全镇农民合作社38家、家庭农场8家，其中市级合作社4家，20xx年新增农民专业合作社8家，市级合作社2家。

四、力所能及，力求民生事业新突破。

1、争取落实上级惠农政策。“千亿斤项目”总投资600万元，打井107眼，铺设管道14675米、电线31200米，配套水泵107台，6个村的农田水利设施得以改善。278万元惠农资金通过“一折通”不折不扣发放到农民手中。上级各项优抚政策圆满落实，严格按标准发放60周岁以上义务兵生活补助90人31440元，优抚金89人，五保户生活费64户;低保工作应保尽保;852人参加老龄意外保险;前五福、后五福、西小吴幸福园建设顺利验收;圆满完成20xx年30户农村危房改造任务。

2、高度重视文教卫生工作。协调完成了羊二庄新校区建设，镇一中校园院拆墙透绿工程，教师队伍建设校园文化建设明显提升，升入县一中学生32名，创历史新高。协调完成了镇卫生院拆除新建工程，新农合、新农保参保率达98%，全镇医疗服务水平明显提升。完成了镇文化活动中心，大型文化广场选址，规范农家书屋14个，组织开展元宵节大型文艺汇演，开展庆七一、国庆书法大赛、在我心主题宣讲、鼓王争霸、广场舞大赛等活动，丰富活跃了农村文化生活。严格落实齐抓共管工作机制，坚持依法行政、扶助奖励和阵地建设，计生工作实现了规范提升。

3、确保社会安全政治安定。开展食品安全、私屠滥宰、非法经营、打击假冒伪劣、农资打假、环保、安全生产等大排查大整治活动，坚持常抓不懈，常态化管理，确保人民群众饮食安全，生产安全。矛盾纠纷化解工作严格追究责任，共排查矛盾纠纷63起，化解消除59起，其中积案难案5起，镇村联防联调工作机制进一步形成，保证了社会政治安定。

乡镇党委换届述职报告

根据组织要求，现将本人工作任务完成情况、履行岗位职责情况、遵守廉洁从政规定情况报告如下：

一、加强学习，着力提高自身素质。

一是加强政治理论学习。认真学习党的和十八届三中全会精神，不断地用先进科学的理论武装头脑，始终保持着与时俱进的思想意识;二是加强业务知识学习。结合工作实际，认真学习法律法规、市场经济和财务管理知识，不断提高自己的业务管理水平和能力;三是注重学习方法，做到理论联系实际，学习指导工作。

二、扎实工作，着力创造工作实绩。

根据镇党委安排，我分管组织、人事、宣传统战、共青团、妇联、工会、关工委、老干部、劳动和社会保障、科教文卫、体育广电、社区、文明创建、食品药品监督等工作。分工联系大桥社区、城西社区、大荣村。一年以来，在镇党委政府的正确领导下，在同志们辛苦工作和共同努力下，较好完成了分管分工和征地拆迁等工作。

(一)征地拆迁工作。

20被安排到城西扩城3平方公里和大荣指挥部，负责禹锡南路、县民政局六位一体、梵谷广场、县消防队高压线下地、陋室西街延伸段、县幼儿师范、台创园建设等项目征地拆迁工作。辖区内县重点建设项目多，难度大。为打开工作局面，带领工作组深入村组，走访征迁对象，找镇和社区干部谈心，在广泛征求意见、认真开展调研、掌握了解实情的基础上，因地制宜、因项目制宜制定了征地拆迁实施方案，确定了目标任务，明确了重点和难点。由于措施得力、方法得当、政策对路，极大的调动了方方面面的积极性，得到了方方面面的支持。一年以来，共征地266.85亩，拆迁51户，迁坟281座。同时及时处理化了多起征迁和项目施工中矛盾，保证了项目的顺利施工。

(二)组织人事工作。

一是注重发展党员工作。按照年初发展党员计划，全年应发展党员60人，截止目前已发展党员65人，其中女性23人，高中以上学历31人。

二是注重非公企业党建。单独新组建党支部的企业四通驾校、安徽金燃能源2家;不具备单独组建条件的进行联合组建，共组建了4个联合党支部，支部覆盖苏果超市等18家企业。

三是强化镇村干部队伍管理。做好干统、党统工作。认真落实镇村两级干部奖励激励机制。每月根据考勤和工作成绩兑现绩效。对村(居)两委干部，一方面通过三干会和七一表彰等大型活动来达到鞭促后进，表彰先进的目的;另一方面，严格落实目标管理责任制，兑现考核工资。

四是注重选派选聘工作。通过会议培训，以会代训，加强党建工作业务知识培训，听取选派选聘生反映的问题，解答他们的难题;加强现场指导，也起到查岗督促作用。注重选派项目资金管理，确保专款专用。

五是扎实开展争先创优活动，出色完成省市三级联创检查，年7月获省“五个好”乡镇党委标兵殊荣。

六是切实做好党代表工作室工作，创立华阳社区党员说事点、代表说事点党，畅通群众反映问题渠道。受到省、市、县肯定。

七是扎实开展“走亲戚”活动。通过开展“双向走动”，拉近党员与群众的距离感、打破党员干部高高在上的隔阂感。党委班子带头做表率，先后有151名机关干部与困难群众结成“亲戚”，积极引导党员干部把走“亲戚”作为群众路线教育活动的重要途径。

(三)劳动和社会保障工作。

城乡民居养老保险工作完成县级下达的任务，共完成参保任务40360人，城镇居民基本医疗保险工作完成14858人，开展企业就业技能培训316人，完成上级下达的任务。城镇新增就业人数1000人，下岗失业人员再就业人数5000人，就业困难人员再就业人数115人。督促安德利、苏果、五星电器等21家企业办理社会保险，参保率达92%，对城北、城西、等村共272人开展养老金资格认证。指导和督促辖区内26家企业办理用工登记，依法签订劳动合同。完成各项监察任务。帮助农民清欠工资及调处其它劳资纠纷14起。同时，及时完成公益性岗位人员合同签订工作，及时为他们购买养老保险。

(四)宣传统战工作。

一是采取切实措施，抓好对外宣传工作。发表在县级以上党报党刊上正面宣传我镇的稿件66篇，较好地展示了我镇形象，圆满地完成了县委宣传部下达的对外宣传工作任务。

二是认真的抓好群众文化工作，使之成为宣传的最好载体。2014年我们先后举行了全镇社区文化艺术节，社区广场文艺专场汇演等，并结合“我们的节日”举行了一系列弘扬传统文化的活动。这些活动不但丰富了和城居民的业余文化生活，而且注重形式和内容的有机结合，把党的政策和法律法规宣传到居民身边，使之深入人心。

三是认真开展对佛教寺庙和基督教聚会点的清理和整顿工作，妥善处理教会部分信教群众的上访矛盾，健全完善教会各项制度，取得了信教群众的理解。

四是认真做好党外干部的推荐工作。

五是认真做好镇商会工作。发挥商会成功人士的积极作用。开展对镇敬老院和困难家庭送温暖和帮扶等活动，并开展和兄弟商会的联谊，提高了镇商会的知名度，被评为市先进商会。

(五)文化广播工作。

一是加大投入，完善各项建设功能。健全完善了站内各项设施，使文化广播站具备了各项综合功能。目前我镇综合文化站内设有办公室、图书阅览室、文化信息资源共享室、多功能厅、公共电子阅览室等，月开放时间不少于26天。

二是健全机构，充实队伍。除镇级文化广播站外，13个村、12个社区分别成立文化广播活动室。以社区为单位，对群众自发组织的协会进行了合理编组，成立了广场舞协会、太极协会、京剧票友联谊会、棋牌协会、乒乓球协会等团体。

三是扎实开展文化活动，繁荣镇村文化。镇文化广播站充分利用镇、村(居)设施设备，用灵活、多样文化类型，群众喜闻乐见形式，积极开展各种文化活动。举办送春联、猜灯谜、社区文化艺术节、送戏送电影下乡、关爱留守儿童、广场文艺、广场舞比赛等活动，参加市“周末大舞台”、市“江南之花”文艺汇演，取得了不俗的成绩和效果。

四是加快全国文化信息共享工程和农家书屋工程的建设步伐，我镇12个社区建立了公共电子阅览室，25个点“农家书屋”都分类上架登记，每个“农家书屋”有专人负责，对外开放。

乡镇党委换届述职报告

乡镇党委届期已满，根据中央、省、市、区委有关文件精神和要求，我镇党委换届将集中在7月中至8月上旬进行，时间短、任务重。乡镇党委换届是保持镇党委班子旺盛生机和活力，更好地从思想上、组织上解决镇党委班子自身问题的需要，是加强镇党委领导班子建设的有效途径。为了更好地实现镇党委顺利换届，下面几种情况值得考虑。

一、职数少顾虑多，积极性受影响。按照中央、省、市、区委关于乡镇党委换届的有关文件精神，明确规定了党委委员职数，而大部分镇党委委员普遍存在不确定因素，对此，大部分领导干部觉得职数未能增加，即使自己退下来，也很难得到理想的安置，干部心理上压力很大，影响了当前工作。还有部分优秀的一般干部感觉到提拔无望，政治前途暗淡，工作不愿意深入，存在等待观望的思想。

二、可调配干部少，调配难度加大。近年来，由于大中专院校取消毕业分配，机关进人实现凡进必考，乡镇机关要补充新鲜血液，只是靠每年招录的数量有限的乡镇公务员。因此，造成了可供调配的干部减少，增加了干部配备的难度，特别是一些结构性要求的干部配备的难度更大。

三、干部期望值高，思想急需疏导。由于乡镇条件较清苦，不少任职时间较长的乡镇领导干部，特别是山区乡镇干部，都把换届视为个人职务升迁或回城工作一次难得的机会，特别是乡镇党委换届由3年调整为5年后，干部的期望值更高，在部分乡镇干部中存在不安于基层、急于求成的浮躁心理。

四、统筹工作安排，老同志需考虑。在换届中，让部分年龄较大的同志退居二线，是形势和工作的需要，有利于腾出部分职位培养和锻炼年轻干部。但也造成部分干部产生“船到码头车到站”的思想，放松了对自己的要求。如何妥善安置好老同志，保护、调动好老同志的工作积极性是当前换届工作中需要面临的现实问题。

五、群众关注度高，风气需更清正。随着文化水平的不断提高，群众了解和参与政治活动的要求日益迫切。在换届中，如何做好群众特别是党员的思想工作，做到公开透明、公平公正，为换届营造风清气正的氛围，急需提前谋划和部署。

xx镇总面积93.12平方公里，辖8个行政村，173个村民组，总人口19338人。党的基层组织29个，其中，非公企业党组织15个;党员771名，其中，女党员133名，少数民族党员2名。盛产烟叶、优质稻米、吊瓜、蔬菜，全镇拥有陶瓷、造纸、铸造、木材加工等特色工业企业50余家。

今年以来，我镇按照市、县委组织部的要求，以开展党建工作全面提升年为抓手，扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下：

1、大会筹备情况。

(一)高度重视，迅速启动。

自县换届工作座谈会召开后，2月6日，我镇召开党委会迅速启动党委换届工作，并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党xx镇第四届第一次代表大会的请示》，大会时间初定于3月27日，确定会议为1天时间。

(二)认真学习，深入谈心。

春节前，我镇就下发了学习笔记本，要求机关干部利用春节假期加强学习。春节后，立即投入换届筹备工作中，利用周一早会专题学习上级换届精神与纪律，要求镇机关干部个人自学争当四个自觉模范、两学一做学习教育等理论知识，加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话，达到统一思想认识，关心爱护干部的效果。

(三)周密安排，精心部署。

一是成立换届领导组织。抽调精干力量，成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组，领导组下设办公室，筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组，具体负责党代会的各项筹备工作。

二是制发换届工作实施方案。2月23日，召开党委换届专题党委会研究部署换届工作。研究确定代表(不含镇下派代表名额)的比例构成、分配方案及产生办法，制发了《实施方案》，就换届的各项筹备工作制定了具体的日程安排表。镇党代表名额53名，划分12个选举单位，党代表指导性比例为：各级领导干部代表25名，占47.2%;基层一线代表24名，占45.3%;其他类型代表4名，占7.5%。女代表12名，占22.6%;少数民族代表1名，占1.9%;45周岁以下代表不少于50%。

根据市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》(陇发„‟17号)和县委关于印发《礼县乡镇党委换届工作方案》(礼发„2011‟40号)文件精神，经乡党委研究决定，我乡党委换届7月初启动，7月底基本结束，现制定如下工作方案。

这次乡党委换届，是在“十二五”规划开局起步，灾后重建进入攻坚阶段,全县经济社会跨越式发展的关键时期进行的，是全县政治生活中的一件大事。搞好这次乡党委换届工作，对于进一步加强基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设，加快全乡科学发展，具有十分重要的意义。换届工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡镇党委领导班子为重点，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、善于加强社会管理、善于做群众工作的坚强领导集体，为实现“十二五”目标任务，为实现全乡经济社会跨越式发展，为实现好、发展好人民群众的利益，提供思想、政治和组织保证。

(一)前期准备。

1、制订实施方案，成立领导机构，全面开展摸底调查、方案制定、培训等各项筹备工作。(6月24日至25日)。

2、加强宣传动员(6月23日至29日)。通过发放宣传资料、张贴标语等方式，广泛宣传乡党委换届的目的意义、工作程序、纪律要求等，深入发动党员参与推荐提名和选举领导班子人选等环节的工作。通过电话、信函等方式，宣传有关政策要求，调动党员参与党内选举的积极性。组织召开乡党委换届工作动员大会，切实增强广大党员、群众参与换届工作的主动性，自觉服从和服务于换届工作。

3、乡党委报送请示(6月26日至7月1日)。乡党委向县委呈报召开党员代表大会的请示，明确会议的时间、地点，指导思想和主要议程，代表名额、代表构成指导性比例及分配原则，党的委员会和纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额，代表、委员、书记、副书记选举办法等。县委进行批复。

4、全面开展培训(7月2日)。根据中组部《党组织选举工作手册》、《乡镇党委换届工作手册》和省、市委组织部有关精神，对参与换届工作人员全面开展政策法规、换届程序、纪律要求等方面的培训。

5、起草党委工作报告等材料(7月3日至20日)。党委工作报告要把握大势，紧贴实际，突出重点，体现特色，凝聚广大党员干部智慧，顺应人民群众加快发展的要求，系统总结“十一五”时期的发展经验，围绕“十二五”规划落实、改善民生和推进基层民主政治建设等内容，科学分析乡情，准确掌握群众需求，把县委、县政府的总体思路与乡镇的实际相结合，把现实性与可能性相统一，使发展定位更准确，奋斗目标更明确，工作措施更有力。形成集中民智、鼓舞干劲、内容详实、符合实际的工作报告，努力形成统领未来5年发展的纲领性文件。乡党委书记要亲自调研、亲自主持起草工作报告，并多方征求基层党组织、广大党员群众和党委成员的意见。同时起草纪委工作报告、大会选举办法和乡镇两委第一次全体会议选举办法等三个选举办法草案。

(二)确定乡镇领导班子人选。

1、县委组织部对现任领导班子进行考核，对新一届领导班子进行民主推荐提名(6月25日至29日)。乡党委召开乡、村干部大会进行全额定向推荐，参加会议人员范围为乡机关和下属事业单位全体干部职工，村党支部书记或主任，其他需要参加的人员。全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名，全额定向推荐会议与民主测评会议合并召开。

2、组织考察(7月4日至11日)。

(1)县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究，县委召开会确定考察人选。(7月4日)。

(2)县委组织部开展组织考察。(7月5日至11日)。

3、县委研究(7月12日至21日)。

4、反馈乡党委委员、纪委委员候选人预备人选名单(7月21日)。县委向乡党委反馈党委委员、纪委委员候选人预备人选名单。

5、上报候选人预备人选请示(7月21日至22日)。乡党委正式上报党委委员候选人预备人选、纪委委员候选人预备人选和出席县党代会代表候选人预备人选的请示，并上报候选人预备人选名册和登记表。

(三)推选党代表(7月2日至21日)。

1、下发代表选举工作通知(7月2日)。乡党委下发代表选举工作的通知，明确党代表大会的代表名额、构成的指导性比例、分配原则、选举单位代表名额、代表候选人提名、确定、代表选举产生的办法、提出代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等。依据“代表名额一般为100名至200名，最多不超过300名”

的精神，结合实际，确定我乡党代会代表109名。代表的构成要具有广泛性，应包括领导干部和工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物等。要注意推荐致富能人、实用技术人才和专业协会负责人，基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)比例一般不得低于60%。

2、划分选举单位(7月2日)。乡党委所辖党支部为单位划分代表选举单位，全乡共20个党支部，以每个党支部为代表选举单位。

3、加强宣传动员(7月3日至7日)。通过灵活多样的方式宣传有关政策要求，调动党员参与党内选举的积极性，引导党员做好代表推选工作。做好代表选举的准备工作。按规定确定应到会党员的总数，确保代表选举合法有效。

4、推选产生代表(7月8日至20日)。乡党委组织各选举单位按照分配的名额，采取自下而上的方法，组织党员进行推荐提名，经过上下结合，反复酝酿，由选举单位党组织根据多数党员的意见，按照多于应选代表30%的差额，通过组织党员推荐与群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡党委沟通，按20%的差额比例，提出代表候选人初步人选，在广泛征求党员群众意见的基础上，由选举单位召开支部委员会确定代表候选人预备人选，并在本选举单位范围内进行为期一周的公示，然后报乡党委审查。最后由选举单位召开党员大会，选举产生代表，报乡党委审批。党代表与人大代表一般不交叉。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加。

5、代表的资格审查。(7月21日)乡党委对代表资格进行初步审查，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。乡党代会召开时要成立代表资格审查小组，负责代表资格的审查工作。审查后的代表名单，要及时报县委组织部备案。

(四)酝酿提名出席县党代会代表预备人选。

1、县委向乡党委分配县党代表名额(7月5日)。

2、酝酿提名候选人推荐名单(7月6日至8日)。乡党委根据县委分配的出席县党代会代表的名额及结构要求，组织各支部采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表推荐名单。

3、提出候选人推荐人选名单(7月9日至10日)。乡党委根据多数党支部和多数党员的意见，充分发扬民主，从推荐名单中，按照多于代表名额30%以上的比例，提出候选人推荐人选名单，并与县委进行沟通。

4、提出候选人初步人选(7月13日至14日)。

(1)根据县委反馈的意见和提出的要求，乡党委按照多于代表名额20%以上的比例提出候选人初步人选名单，广泛征求党员和群众的意见，写出考察材料，填报候选人初步人选登记表和花名册，报县委审查。

5、确定候选人预备人选(7月15日)。乡党委召开委员会全体会议，在充分讨论的基础上，确定候选人预备人选名单，并在适当范围内进行公示。

6、上报候选人预备人选请示(7月16日至22日)。请示内容包括候选人预备人选名单、名册和登记表，以及酝酿讨论情况的报告。

(五)召开党员大会(7月23日至26日)。

1、做好有关准备工作。制作会议证件，做好会场布臵以及党代表大会文件材料的准备工作，主要有会议通知、会议须知、作息时间表、会议日程安排、代表名册、大会主席团成员建议名单、大会秘书长建议名单、候选人预备人选名单、选票等。

2、组织会议。

党代表大会的程序是：

召开代表团召集人会议，介绍会议筹备情况，对有关事项进行说明。召开各代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等。召开大会预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程。

召开主席团第一次会议.主要议程有：(1)明确大会主席团的任务;(2)通过大会主席团名单;(3)通过大会执行主席分组名单;(4)通过大会副秘书长建议名单;(5)通过大会日程;(6)通过其他需要确定的事项。会后，将通过的上述名单印发各代表团和有关人员(如提出修改意见，修改后再印发)。

举行党员代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次会议。党员代表大会开幕式的主要程序是：(1)清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明;公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;(2)宣布党员代表大会开幕;(3)全体起立，奏(唱)《国歌》;(4)由主席团一名成员(一般是上届党委的负责同志)致开幕词;(5)上级领导讲话;(6)上届党的委员会负责同志做党委工作报告，纪律检查委员会负责同志做纪委工作报告(纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议);(7)宣布休会。

召开各代表团会议。主要内容是：(1)组织代表审议上届党委、纪委工作报告。(2)讨论大会选举办法。(3)酝酿新一届两委委员候选人建议名单。(4)推选监票人。(5)审议关于上届两委工作报告的决议(草案)。

召开主席团第二会议。主要任务是：(1)讨论通过大会选举办法(草案);(2)讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;(3)布臵推选监票人;(4)听取各代表团审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;(5)审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

组织候选人与代表见面。为了使代表对两委委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发两委委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表大会，组织两委委员候选人预备人选与代表直接见面。党委候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。

召开大会主席团第三次会议。主要议程是：(1)听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿两委委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定两委委员正式候选人;(2)审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单;(3)听取各代表团(组)审议关于两委工作报告决议(草案)的情况汇报。

代表大会选举。党员代表大会选举的程序：(1)清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举。(2)通过大会选举办法。(3)通过大会总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单。(4)宣传下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单。(5)监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)。(6)选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票。(7)监、计票人清点选票，确认选举是否有效。(8)计票人在监票人的监督下计票。(9)报告被选举人得票情况。进行预选的，由总监票人向主席团报告;进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

召开主席团第四次会议。听取总监票人报告大会选举计票结果，确认两委委员名单;确定两委第一次全体会议主持人。

党代表大会闭幕式。主要议程是：(1)通过关于党委工作报告的决议;(2)通过关于纪委工作报告的决议;(3)致闭幕词或主持人讲话;(4)全体起立，奏(唱)《国际歌》;(5)宣布党员代表大会闭幕。会后印发党委、纪委工作报告决议。