月工作总结是对自己工作态度和能力的一种展示,也是对组织对个人贡献的一种回馈。范文中的内容包括了工作目标的设定和完成情况的分析,工作中的问题和解决方法,个人成长和进步等方面。
教育局治理教育乱收费工作总结
20xx年,我局在县委、县政府和县纪委的正确领导下,努力打造规范教育收费示范县,认真履行教育执法检查职责,继续做好治理教育乱收费工作。现将我局上半年的治乱工作总结如下:。
我们依旧按照“谁主管、谁负责”的原则从教育局到各级各类学校层层建立责任制,签定治理教育乱收费目标责任书,实行一把手负责制,并实行局领导包校包片机制,并制定了“治理乱收费实施方案”,将此项工作任务明细分解到各相关股室。
我们于3月份制定并下发了《稷山县教育局治理乱收费的实施方案》及规范教育收费的公开承诺,和教师行为规范十条禁令,印发传单1.5万余份,从3月初至5月底由局10个股室对口10个联校的重点工作检查中,深入到各校,对教师及学生家长进行广泛宣传教育,得到了群众的一致好评。
9月1日—10日由教育局10个股室对口10个联区(中心校)和11所初中,县直幼儿园,对20xx年春季收费工作进行了全面的检查。此次检查的教育收费情况如下:
1、我县于20xx年已制定相关的政策、措施,杜绝义务教育阶段择校乱收费问题,全县义务教育阶段所有学校均已取消择校费。通过此次检查,20xx年秋季和20xx年春季,全县义务教育阶段学校均未收取择校费。
2、所有学校的服务性收费和代收费均采取自愿的原则和非营利原则,杜绝强行摊派和从中牟利。
3、规范中小学教辅材料使用和管理,除各校采取学生自愿原则购买的新华书店发行的练习册及高中通过公开竞标购买的复习资料外,再无任何教辅资料。
4、我县在20xx年已全部免除义务教育阶段公办学校住宿费,同时全部免除进城务工人员随迁子女的学杂费和借读费,义务教育阶段学校除作业本费外,不再收取任何费用。高中阶段收费标准均维持20xx年秋季学期收费水平。
5、全县4所公办高中招收择校生严格执行“三限”政策,择校生人数、择校生分数、择校费的收取标准均在规定范围之内。
6、教育局制定相关政策,禁止任何单位和个人以不同形式向学校摊派课外读物或搭车收费。
7、20xx年,中职学校国家助学金补助资金135.4万元,受助学生1094名,全部通过国库支付直接打入学生银行卡。20xx年和20xx年春中职学校共免学费11.36万元,免学费人数达284人;20xx年高中国家助学金共补助资金120万元,受助学生20xx名,全部通过银行支付到学生账户。学校通过严格的申请、审查、公示,确定受助学生,杜绝骗取、套取、虚报、冒领等现象,真正使家庭经济困难的学生得到救助。
8、全县各级各类学校都设立公示栏,对学校的'财务收支情况、收费项目及标准进行定期公示,并公布举报电话,接受社会监督。
9、围绕解决教育收费热点、难点问题,教育局和各级各类学校都建立了公示制度、受理举报制度、违规违纪处理制度,对举报学校乱收费、向学校摊派、搭车收费等问题严肃处理,20xx年共受理举报案件2起,退还不合理收费17.03万元。
以上是我们上半年治理乱收费所做的工作,我们将进一步加大监督检查力度,对各级各类学校在检查中发现的问题认真归纳分析,及时整改,对违规违纪的个人进行了严肃处理,并通报全县,退还不合理收费。在下一步工作中,我们要进一步加强领导,提高认识,与纠风、物价、审计等部门密切配合,明确分工,齐抓共管,形成合力,对群众反映问题较多的学校,加强回访检查,督促问题整改落实到位,同时,加强对教育惠民政策和教育收费政策的宣传,广泛接受社会监督,努力创建规范教育收费示范县。
教育局治理教育乱收费工作总结
教育收费历来是一个敏感和热点问题,社会瞩目,百姓关注。纠风治乱是教育系统一项经常性的工作,也是一项重点工作。因此,县教育局党委对这项工作高度重视。今年以来,我们在县委、县政府的关心、指导、帮助下,认真贯彻落实上级有关教育纠风治乱工作指示精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善规章制度和监督制约机制,加大了检查监督力度,很抓工作落实,经过上下共同努力,我县教育纠风治乱工作取得了明显成效。
(一)加强领导,明确职责,坚持齐抓共管。
一是建立组织,明确分工。县政府成立了以政府主要领导为组长,县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局,教育局纪检书记任办公室主任,负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任,整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,在教育内部和涉教部门层层签订责任状,哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任,在全县形成了教育行政部门负总责,各涉教有关部门密切配合,各司其职、各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。今年以来,在县委、县政府的领导下,县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作,工作效率很高,使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县新保障机制落实中的住宿费、教辅资料等服务性项目及标准,能够认真进行宣传解说让群众明白服务性收费和乱收费的区别,使这些服务性收费行为得以在我县顺利进行。
(二)建章立制,规范行为。
一是结合实际,完善制度。我县根据本年度省、市治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,重新完善了《大悟县治理中小学乱收费制度》,强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理,规范行为。今年我们在全县中小学收费上实行“四统一”、“六严禁”,即:统一收费项目、统一收费标准、统一张榜公示、统一亮证收费;严禁扩大“一费制”收费范围、严禁统一征订和使用教辅资料、严禁代收保险费、严禁利用学校的场所、设备以及各种教育服务公司、培训中心等名义为学生有偿补课、严禁各种搭车收费行为。三是兑现奖惩,有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人,实行表扬和表彰,对出现乱收费行为的学校和有关教师在评优评模、职级评定,师德评估等方面实行一票否决,学校不准评选先进集体,有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级,同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。
(三)强化监督,专项查处,务求工作实效。
一是借全国教育收费专项检查之机,对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接全国教育收费专项检查,研究部署迎检工作,制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议,要求全县城乡各级中小学校对秋季开学以来的收费行为进行深入自检自查,并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况,从16个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查。检查组利用4天时间,采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查,发现问题及时整改。
二是主动公开,接受监督。县教育局统一要求全县中小学制作收费公示栏,实行明码标价,将收费项目、收费标准在学校醒目处公示,接受学生和家长监督:县教育局还聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员,设立了举报电话、举报箱,对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。
三是边查边改,注重实效。近几年,我们对学校的收费工作始终坚持有举必查,有犯必纠,对存在的问题,限期进行整改,对有乱收费行为的学校及个人,一经发现,坚决按照有关规定严肃处理。今年我们与县纪委配合对两所县直学校,一所乡镇中心初中和一所乡镇中心小学的乱收费行为进行了处理,将乱收的部分全部退还给学生,无法退还的,予以没收上交国库,并对相关学校的负责人进行了纪律处分。暑期我们还组织了对教师有偿补课进行了专项检查,有19名教师受到了通报批评,因此,我县乱收费的势头呈下降趋势,从市局每季度各县市乱收费的统计中可以看出。
虽然我县在治理学校乱收费方面取得一些成绩,但仍然存在以下几个问题:
1、在职教师有偿补课问题还没有彻底杜绝,尤其是调查取证困难,处理难,没有明确的政策或法律依据。
2、个别城镇学校存在将服务性收费与“一费制”混同收费现象。对服务性收费的自愿性原则在收费单上没有明确显示。
3、实行新保障机制政策后,我县因是贫困县,财政困难,配套资金拨付不能及时足额到位,造成学校资金短缺,运转困难。
4、有些学校收费公示依然不规范,有的没有收费依据;有的收费项目不全面,只有“一费制”项目,没有服务性收费项目。
持,为学生的成长营造良好的环境。
1、加强领导,完善机制。进一步明确县纠风治乱领导小组职责,加大领导力度,实行领导分工负责制和责任追究制度;同时,制定和完善相关制度,狠抓落实。
2、继续加强教育收费的宣传与教育,提高全县教育系统各级领导干部和广大教师的思想认识,树立正确的教育发展观。
3、召开教育纠风治乱专题会议,按照上级有关工作部署全面安排我县教育纠风治乱工作。
4、将治理教育乱收费工作内容纳入到全系统干部培训计划当中,特别是作为校长培训班的教学内容之一,从源头上治理教育乱收费。
5、学生家长会作为家庭和学校联系的纽带,是宣传教育收费政策的重要阵地。我们将积极利用这块阵地开展宣传,使教育收费政策为更多的家长所了解,以便对学校收费进行有效监督。
治理乱收费工作总结
为切实做好农民负担监督管理工作,维护农民的合法权益,根据县政府办《关于印发县xx年开展涉农乱收费问题专项治理实施方案的通知》文件要求。由县农粮局牵头,会同县财政局、县法制办、县发改委、县文广局、县教育局组成联合检查组,采取走村入户、查看资料等形式抽查了全县11个乡镇17个村75户农户。现将专项治理情况简要汇报如下:
根据县政府办《关于印发县xx年开展涉农乱收费问题专项治理实施方案的通知》文件精神,要求各乡镇于xx年1月20日前完成涉农乱收费自查工作,并将自查书面材料和涉农乱收费情况调查表上报县农粮局。1月22日,由县农粮局牵头,会同县财政局、县法制办、县发改委、县文广局、县教育局在县农粮局召开了检查工作布置会,1月23日至2月4日对全县各乡镇进行专项检查,检查分为三个组,第一组由县农粮局和县法制办组成,负责;第二组由县发改委和县文广局组成,负责;第三组由县财政局和县教育局组成,负责检查采取乡镇必看,每个乡镇抽1-2个村,每个村抽查1-2个组,并通过听取汇报、查阅资料、走访农户等形式进行。
(一)农民建房乱收费问题。
通过对全县11个乡镇走访的建房户看,未发现农户在xx年和xx年建房时,相关部门有乱收费情况。
(二)村委会公费订阅报刊摊派问题。
从检查的村来看,部分村级组织均存在超额订阅报刊现象,订阅报刊的种类有《日报》、《赣南日报》、《半月谈》等,订阅报刊费用均在1500元以上,个别村达到5000多元。
(三)婚姻登记乱收费情况。
xx年起民政部门办理婚姻登记时不再收取9元工本费,通过走访新婚的农户,未发现有乱收费和乱摊派现象。
(四)计划生育乱收费情况。
通过走访农户和查看各乡镇“村账乡代理”账,除新城镇部分村在xx年存在收取“抗拒环孕检”和“违反村民自治”罚款的行为外(县纪检已做出处罚),没有发现在计划生育领域中存在乱收费情况。
(五)对农民合作社乱收费、乱罚款情况。
通过走访了解部分农民合作社,未发现有乱收税或变相乱收费现象。
(六)农村义务教育乱收费情况。
通过检查部分中小学了解,除收取规定的作业本费外,大部分中小学校除代收平安保险费和课外辅导资料,学校代收的小学1至6年级订课外资料人数在98%以上,如《小星星》、《课程导报》、《小学生之友》,通过走访学生家长了解,课外资料均是自愿订购,未发现其他乱收费情况。
(七)“一事一议”筹资筹劳不规范行为情况。
通过检查的17个村情况,村委会能认真执行一事一议相关政策,每人筹资不超过30元,没有筹劳情况。xx年全县有83个“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目,涉及61个村,筹资人数11793人。各村都统一使用省农业厅和省财政厅规定统一格式的专用凭证,都能按照要求履行审核职责,未发现涉及“一事一议”筹资筹劳中存在超范围等违规情况。
(八)在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等问题。
通过走访和调查了解,各乡镇、村执行涉农收费政策情况较好,农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利乱收费情况。
(九)向村级组织乱收费和乱摊派问题。
通过检查的17个村情况看,未发现有相关部门向村级组织乱收费和乱摊派情况。
(十)村级财务公开问题。
部分村都能按要求,每月或每季公开村级财务情况。
(十一)其他加重农民负担问题。
通过三个组检查的情况,未发现有其他加重农民负担的情况。
1、农村义务教育除按规定收取作业费外,大部分学校都存在代收平安保险费现象。
2、村级组织公费订阅报刊杂志超额征订现象普遍,少则2000余元,多则5000余元。
3、村级财务公开不够及时、规范。一是有些村虽然定期将财务公开,但是公开形式的不规范,公开的内容不完整、不全面;二是一些村重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理。
1、学校代收学生平安保险费,属商业服务行为,学校老师不能代收代付,应该由保险营销人员到学校直接收取。
2、各村委会应根据余办发文件要求,报刊杂志费用一般不得超过1000元,最多不得超过1500元,严格控制超额现象。
3、各村委会应按照余办发文件要求,村级财务每月必须公开一次,一般在次月5日前由村报账员填好公开内容,经村民民主理财小组审核无误后加盖审核章后,于每月5-10日在公开栏公布。公开内容必须全面、详细、真实、通俗易懂。
继续做好减轻农民负担、强化涉农乱收费专项治理工作,加强农村义务教育代收费、向村级组织公费订阅报刊杂志和村级财务公开问题进行督查,防止农民负担反弹,切实维护农民的合法权益。
治理教育乱收费规范教育收费工作总结
根据上级文件精神,桃源小学组织全体教师认真学习了教育部副部长刘利民在2015年教育系统党风廉政建设工作暨全国治理教育乱收费部际联席会视频会议上的讲话。学校对照刘利民副部长2015年治理教育乱收费强调的五项重点工作进行了自查,现将自查报告汇报如下:
一、教师有偿补课问题。
为规范教师管理,让教师把精力用在学生身上,而非到课外补课挣高额外块。学校与每位教师签定了《师德师风》责任书,如发现私自办班或参与任何辅导班,学校将停止该同志的工作,从严处理。由于措施得力,学校任何教师都没有举办有关各类的收费班,也没有在双休日、节假日统一组织学生集体补课或上新课。学校把功夫下在提高教师业务素质和敬业精神上,提高教学质量落实在课堂上,让学生在轻松、愉悦的氛围中个性化发展。
二、教师师德领域问题。
师德之魂是爱与责任,为践行这一思想,我校给教师立标杆,提出了桃源教师誓词:我是桃源人,立志做一名好老师,用心、用情、用爱捧起孩子的明天,为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。用这一承诺来历练提升唤醒教师职业内在的尊严与幸福感。组织班子成员、全体教师多次学习了教育部关于《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,领会其精神实质。充分利用电子屏幕、文化墙对教师进行宣传教育,并张贴各办公室,接受家长、学生监督。以此内容进行了硬笔书法比赛,做到再学习、再领会。同时制定了《桃源小学教师违反职业道德行为处理办法》。在教师中开展了“教育是爱的事业”、“蹲下来倾听花开的声音”师爱故事交流活动。通过大家的讲述,共同分享爱生的动人情怀,感受工作的幸福和体会人生的价值。让合作、奉献、责任、进取的桃源精神在每个人身上绽放光彩。我们把教师从教梦想的点点滴滴、对学生的人间真情,用爱托起一盏盏照亮心灵的明灯,演绎着动人的情景编写成了《把爱奉献童心》一书,给教师激励和鼓舞。同时,把此书奖励给期末被评为五星一少年的孩子,让家长感知教师对孩子的付出、艰辛与责任,达到尊重与敬仰。此外,开展了“做党和人民满意的.好老师”主题教育。要求教师以习近平总书记重要讲话精神为指导,践行社会主义核心价值观,争做一位名副其实的“四有”好老师。活动最后,学校全体教师进行宣誓,表示要忠诚党和人民的教育事业,兢兢业业,一心一意做教育!让张伟精神永驻心田。
三、择校乱收费问题。
学校坚持就近入学原则,对新生一年级学生和要求来我校就读的学生实行免试入学,不存在跨区域招生行为,实施教育均衡发展。学校没有以各种名义收取赞助费的行为,没有招收高收费的实验班、特长班、重点班的行为。学校编班从不分好坏、快慢和重点班,让学生在和谐、平等的氛围中去快乐学习与生活,享受同等的教育资源,受到良好的教育。同时学校还实行了教师走班上课,避免了家长挑教师的现象。学校强化学籍系统管理,做到人藉一致,实现学籍管理全覆盖、无死角,切实做到了新生一年级学生和转学生符合条件的全部接收。
四、教辅材料问题。
严格落实中小学用书目录、学校不在目录以外选择教学用书,教辅资料严格按照省配发使用,实现“一科一辅”.即使学期结束后,也不再给学生配任何资料,教师把心思用在作业设计上,减轻学生课业负担,让学生感受到学习的快乐。
桃源小学。
2015年4月。
治理乱收费工作总结
为切实做好农民负担监督管理工作,维护农民的合法权益,根据县政府办《关于印发县2014年开展涉农乱收费问题专项治理实施方案的通知》文件要求。由县农粮局牵头,会同县财政局、县法制办、县发改委、县文广局、县教育局组成联合检查组,采取走村入户、查看资料等形式抽查了全县11个乡镇17个村75户农户。现将专项治理情况简要汇报如下:
根据县政府办《关于印发县2014年开展涉农乱收费问题专项治理实施方案的通知》文件精神,要求各乡镇于2015年1月20日前完成涉农乱收费自查工作,并将自查书面材料和涉农乱收费情况调查表上报县农粮局。1月22日,由县农粮局牵头,会同县财政局、县法制办、县发改委、县文广局、县教育局在县农粮局召开了检查工作布置会,1月23日至2月4日对全县各乡镇进行专项检查,检查分为三个组,第一组由县农粮局和县法制办组成,负责;第二组由县发改委和县文广局组成,负责;第三组由县财政局和县教育局组成,负责检查采取乡镇必看,每个乡镇抽1-2个村,每个村抽查1-2个组,并通过听取汇报、查阅资料、走访农户等形式进行。
(一)农民建房乱收费问题。
通过对全县11个乡镇走访的建房户看,未发现农户在2013年和2014年建房时,相关部门有乱收费情况。
(二)村委会公费订阅报刊摊派问题。
从检查的村来看,部分村级组织均存在超额订阅报刊现象,订阅报刊的种类有《日报》、《赣南日报》、《半月谈》等,订阅报刊费用均在1500元以上,个别村达到5000多元。
(三)婚姻登记乱收费情况。
2012年起民政部门办理婚姻登记时不再收取9元工本费,通过走访新婚的农户,未发现有乱收费和乱摊派现象。
(四)计划生育乱收费情况。
通过走访农户和查看各乡镇“村账乡代理”账,除新城镇部分村在2013年存在收取“抗拒环孕检”和“违反村民自治”罚款的行为外(县纪检已做出处罚),没有发现在计划生育领域中存在乱收费情况。
(五)对农民合作社乱收费、乱罚款情况。
通过走访了解部分农民合作社,未发现有乱收税或变相乱收费现象。
(六)农村义务教育乱收费情况。
通过检查部分中小学了解,除收取规定的作业本费外,大部分中小学校除代收平安保险费和课外辅导资料,学校代收的小学1至6年级订课外资料人数在98%以上,如《小星星》、《课程导报》、《小学生之友》,通过走访学生家长了解,课外资料均是自愿订购,未发现其他乱收费情况。
(七)“一事一议”筹资筹劳不规范行为情况。
通过检查的17个村情况,村委会能认真执行一事一议相关政策,每人筹资不超过30元,没有筹劳情况。2014年全县有83个“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目,涉及61个村,筹资人数11793人。各村都统一使用省农业厅和省财政厅规定统一格式的`专用凭证,都能按照要求履行审核职责,未发现涉及“一事一议”筹资筹劳中存在超范围等违规情况。
(八)在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等问题。
通过走访和调查了解,各乡镇、村执行涉农收费政策情况较好,农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利乱收费情况。
(九)向村级组织乱收费和乱摊派问题。
通过检查的17个村情况看,未发现有相关部门向村级组织乱收费和乱摊派情况。
(十)村级财务公开问题。
部分村都能按要求,每月或每季公开村级财务情况。
(十一)其他加重农民负担问题。
通过三个组检查的情况,未发现有其他加重农民负担的情况。
1、农村义务教育除按规定收取作业费外,大部分学校都存在代收平安保险费现象。
2、村级组织公费订阅报刊杂志超额征订现象普遍,少则2000余元,多则5000余元。
3、村级财务公开不够及时、规范。一是有些村虽然定期将财务公开,但是公开形式的不规范,公开的内容不完整、不全面;二是一些村重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理。
1、学校代收学生平安保险费,属商业服务行为,学校老师不能代收代付,应该由保险营销人员到学校直接收取。
2、各村委会应根据余办发[2010]6号文件要求,报刊杂志费用一般不得超过1000元,最多不得超过1500元,严格控制超额现象。
3、各村委会应按照余办发[2010]6号文件要求,村级财务每月必须公开一次,一般在次月5日前由村报账员填好公开内容,经村民民主理财小组审核无误后加盖审核章后,于每月5-10日在公开栏公布。公开内容必须全面、详细、真实、通俗易懂。
继续做好减轻农民负担、强化涉农乱收费专项治理工作,加强农村义务教育代收费、向村级组织公费订阅报刊杂志和村级财务公开问题进行督查,防止农民负担反弹,切实维护农民的合法权益。
教育乱收费工作总结
写在前面:教育涉及千家万户,教育收费关系群众切身利益。2003年,经过各级政府和有关部门的共同努力,全国治理教育乱收费工作取得了明显成效,但当前,治理教育乱收费的形势依然严峻。中央将治理教育乱收费继续作为今年全国纠正行业不正之风专项治理的重点任务之一。深入治理教育乱收费,我们就要更加深入地思考乱收费现象背后的内在原因,就要更加深入地反思现实工作中存在的种种不足。从这种意义上说,多聆听各个方面的呼声,多采纳各个方面的意见,对于解决教育乱收费问题是非常有益的。尤其是教育专家的意见,对于我们从不同角度、立体地、多维地认识和研究规范教育收费和治理教育乱收费工作,对于更好地按照教育规律办事、从教育的改革和发展大局中去考虑解决乱收费问题,非常有帮助。教育部不久前在东北师范大学召开专项治理与教育收费管理工作座谈会,就如何开展治理教育乱收费工作听取教育专家的意见。来自教育法学、教育经济学、教育管理学、比较教育学、社会学等不同方面的教育专家,围绕规范学校收费管理及综合治理教育乱收费工作进行了深入而热烈的研讨。不同教育专家从不同角度、不同领域,对于同一问题的拷问,更有利于激活我们的思维,引发对教育乱收费问题的深层思考;而不同专家的意见集中起来,却表达着同样的声音:深入治理教育乱收费,要坚持“标”、“本”兼治。加强教育投入,健全法律法规与制度建设,才是治理乱收费的根本之策;要惩治和预防相结合,建立起治理乱收费的长效机制。教育战线要把治理教育乱收费提高到“办什么样的教育”和“怎样办教育”这个根本性的问题上来认识,以办让人民满意的教育为根本标准来统一思想;要以求真务实的精神,抓好治理教育乱收费工作各项任务的落实,用实实在在的成果取信于民。【专家视角1】教育乱收费缘何屡禁不止北京师范大学教授劳凯声:可以说,教育乱收费问题是中国公共教育体制在社会变革中遭遇的一次严峻挑战。全国范围内的教育乱收费问题引起了社会各个方面的高度关注和强烈反应。由于学校收费问题所涉及的不仅仅是一个经济问题,它涉及到了办什么样的教育和怎样办好教育的问题,涉及到了人民群众通过什么途径实现普遍的受教育权利,社会如何保证教育资源和教育机会公平分配的问题,并由此进一步涉及到在社会大变迁的今天应如何科学界定教育的性质和功能这样一些根本性的问题。因此可以说,教育乱收费问题是中国公共教育体制在社会变革中遭遇的一次严峻挑战。教育乱收费的原因是多方面的。教育经费的短缺是导致学校乱收费的重要原因,教育的公共性质使学校收费问题成为涉及社会公平的敏感问题,教育资源配置的不均衡导致有偿择校问题的产生。但是,教育乱收费问题的严重性被某些媒体不恰当地夸大了。合理的教育收费和乱收费之间是有区别的,把正常收费和乱收费混为一谈,是往教育头上泼脏水。教育法对我国教育经费体制作了一个总体的规定,即以政府的财政投入为主渠道、以其他渠道为辅助渠道的多元化的教育经费投入体制。但是这一体制没有得到落实,主渠道不畅通,而各种辅助教育经费的渠道不规范,这是造成乱收费的主要原因。基础教育是教育事业的大头,结果主要由县财政来投入,县财政收入是国家财政收入的小头,国家税收的大头在中央,是国税部分,但基础教育主要由地方财政来维持。这在教育经费分配体制结构的内部来说是一个很大的不公平。如果真正从根本上、从教育经费体制上解决这个问题,真正建立一种政府投入为主渠道,其他投入为辅助渠道的多元化体制,那么乱收费就有可能从根本上遏制住。人们对教育产品的性质还没有形成共识,比较混乱。传统的观点认为教育是纯公共产品,所以应由国家垄断、国家投资、国家举办,老百姓应该免费受教育。这种认识对百姓和决策层都有很大影响。但从现实看,政府对教育是无法垄断的,不仅仅是因为规模太大,还因为老百姓对教育的需求是多元的,一种模式的教育体制很难满足老百姓的需求。教育如果看成是一种消费,那么教育消费的群体和其他消费的群体具有不同的特点。不管有没有支付能力都会有受教育的消费欲望,也就是说,不管是否交得起钱,都要受教育。2.3亿的受教育者家庭,有收入比较高的,也有收入比较低的,几百元钱的学费对这个家庭都会构成问题。这样一个特点使教育成为社会的焦点。我们应该看到这一特点,才能采取相应的办法。在教育领域内,要有一个固定、有效、有力的弱势群体的救助体系。我们现在的问题就是在这样一个新的社会环境中来讨论教育收费问题。简单的禁止是没有出路的。解决这个问题需要更多的政治智慧,仅靠制止是不够的,在规范收费的同时需要引导社会舆论、建立合理的教育消费观念等等,使教育乱收费问题得到真正的解决。华中师范大学教授范先佐:造成教育乱收费的直接原因有供求矛盾尖锐、投入不足、欲望和动机的支使、监督和制约机制的缺失等。教育乱收费产生的原因是十分复杂的,社会上存在的不公平、贫富差距拉大和腐败现象等都不同程度地影响着教育部门的管理者,社会上一切向“钱”看之风对学校的侵蚀也是显而易见的。但造成教育乱收费的直接原因不外乎以下几个方面:教育供求矛盾尖锐。由于多方面原因,长期以来,我国的教育尤其是高质量、高层次的教育远远满足不了广大人民群众日益增长的教育需求,教育供求矛盾日益尖锐。由于教育供求矛盾突出,一方面不少名牌学校把自身的优质教育资源当作重要的经济资源,招揽可以出重资入学的高收入家庭子女,在社会中形成以金钱择校的现象。另一方面,在接受教育的过程中,学生和家长都比较珍惜优质教育机会和高层次教育机会,为了获得这种教育机会,在被迫交纳不合理的教育费用时,学生和家长即使有怨言,也大多不得不采取忍让的做法,这就为教育乱收费提供了现实可能性。教育投入不足。长期以来,由于多方面的原因,我国的教育投入一直满足不了教育发展的需要,很多地方教师工资得不到保障。在学校经费不足,教师工资长期被拖欠的情况下,利用教育的垄断地位乱收费是一种无奈的选择。教育乱收费屡禁不止,与这个问题有很大关联。不少学校招收自费生、高价生,就是想通过多收取学费来缓解自身经费不足的问题。因此,不仅高质量学校凭借自身的质量优势乱收费,不少薄弱学校尽管没有质量优势也在乱收费,就不足为奇了。欲望和动机的支使。根据经济学“经济人”人格假设,每个人都有自身的利益,人总是在追求自身利益(包括主观效用)的最大化。社会公职人员固然有“公共性”的一面,但也有“私人性”的一面。这种“经济人”人格假设在教育领域同样适用。教育尽管不等同与经济,学校也不是企业,教育部门尽管是提供教育服务的公共部门,但在这个部门中无论是作为教育管理机关的教育行政机构,还是作为教育服务提供者的各级各类学校,也都存在着难以泯灭的通过某种不正当途径获取好处的欲望和动机。在这种欲望和动机的支使下,政府某些部门和少数学校从本身私利出发高收费、乱收费,也是不可避免的事情。监督和制约机制的缺失。教育乱收费之所以屡禁不止,还在于权力在运作过程中缺乏有效的监督和制约,导致教育部门和学校权力运行的失范。教育收费可分为三部分:收费的规制权,即收多少钱、怎么收钱、规则由谁来定;收费的执行权,即由谁来执行收费的任务;收费的收益权,即所收的钱由谁获益。最公正的权力安排应是让制定规则的、执行收费的、最终收益的不是同一个人或同一部门。教育收费尽管在学杂费的确定上要受政府物价部门的制约,但其他五花八门的收费权都集中在学校这个单一部门手中。其结果是学校必然会制定出尽可能多收费、乱收费的规则。教育乱收费的危害是相当大的,必须进行根本的治理。而治理的关键是要使各个教育部门和学校“不必乱收费”和“不敢乱收费”。【专家视角2】教育乱收费如何标本兼治东北师范大学教授袁桂林:治理农村学校“乱收费”关键是从治本开始,强调增加教育投入,强调政府的责任,改革不合理的体制等。农村教育收费过程中基本是规范的,所谓“乱收费”问题在农村虽然也个别存在,但并不十分严重。有很多农村学校“乱收费”是被迫的“生存性”收费。尽管如此,考虑到农民收入增加的困难,个别农村学校“乱收费”问题也应该引起我们重视。但治理农村学校“乱收费”问题关键是从治本开始,强调增加教育投入,强调政府的责任,改革不合理的体制,开源节流等。农村教育投入不足,农村学校支出负担过重的事实,是我们认识农村学校收费现象的出发点。农村中小学教学仪器设备数量少而且非常陈旧,是我们认识农村学校收费现象的直观的参照背景。各种调查数据显示,农村学校教育投入严重不足是不争的事实。在对农村教育投入不足,农村学校负担过重的社会背景下,农村学校的所谓“乱收费”问题应该具体分析,农村学校的收费一般是属于“生存性”收费,不能与“赢利性”收费、“暴利性”收费相提并论。农村义务教育的公共产品属性决定了政府要负责,并且是高一级政府要负责。1994年实行分税制改革以后,中央财政得到了加强。尽管“以县为主”这个政策对调动地方政府的积极性有积极的一面,对于经济发达地区农村,这样做是可行的;但就全国来说,对于中西部地区,尤其对于西部贫困地区来说,这一政策的实施难度较大。缺少中央政府强有力的宏观调控,农村教育出现的投入不足问题很难解决。如果农村教育由最没有财力的政府办,缺少最有财力的政府支持,由此产生的违规收费问题也很难阻止。政府在对农村教育承担主要责任的同时,还应该放开思路,鼓励民间资本和“第三部门”力量介入。但是,引入民间资金,决不是填补政府对农村义务教育投入的不足;在政府投入充足到位的前提下,民间资本的介入才能起到锦上添花的效果。“第三部门”即各种基金会、慈善机构等。以往我国这种力量太弱。随着经济的发展及个体企业和民营企业的发展,这种力量会逐渐强大起来。“第三部门”力量的发展需要得到政府政策的配套支持。政府有责任深化改革,堵塞漏洞,为农村教育增加投入。此外,政府还有责任在调查的基础上制定科学合理的投入计划,给学校一定自主权,保障农村教育正常运转。例如,农村学校财务是分门别类按照固定的项目预算的,学校领导没有自主权,结果出现了很多弊端。如入学高峰带来的校舍扩建问题,政府没有列入预算内,有的学校只好向农民集资解决等。长期以来实行的“多渠道筹资”的.农村义务教育投资体制使得一些地方和部门过于强调预算外的辅助性“多渠道”来源的作用,而忽视了本应是主渠道的政府财政性投入在农村中小学教育中应有的重要作用。根据我国农村的具体情况,在强调政府主渠道的同时,总结和推广各地因地制宜发挥辅助性渠道功能的经验也是必要的。西南师范大学教授王德清:治理教育乱收费是一个系统工程,要找到社会深层次原因,多管齐下,进行综合考虑。合理的收费有利于教育和社会的协调发展;不合理的收费,即乱收费,则会障碍教育与社会的协调发展,如不切实治理会引发诸多教育问题和社会问题。治理教育乱收费是一个系统工程,要找到社会深层次原因,多管齐下,进行综合考虑。一、加大教育投入的力度是治理教育乱收费的根本之策。要加大政府对教育的投入,保证学校工作正常进行。我国教育底子薄,战线长,涉及面宽,长期的欠账使多数学校举步维艰。大量学校硬件设施差,教职工生活艰苦。经费不足限制了学校的发展,影响了教职工的积极性。特别是欠发达地区,教育经费十分拮据。我国中西部多属欠发达地区,学生人数占全国总数的比例大,而经费占全国的总比例却很小。教育经费微薄给学校乱收费造成了客观上的原因。我们在思考治理学校乱收费问题时,同时要考虑学校发展的制约因素。教育特别是义务教育是一项国家事业,政府应加大对教育投入的力度。同时,应根据经济发展水平的不同,分类确定投入力度。二、优化教育资源,均衡学校发展。群众总希望自己的子女接受优质教育,想方设法挤入重点学校。这就给部分学校乱收费以可乘之机。要解决这一问题,就应加强薄弱学校的建设,使教育均衡发展,增加优质教育面,使受教育者有更大的选择面,以分散重点学校的生源,减少乱收费的可能性。三、把治理教育乱收费问题与教育结构改革结合起来,使各级教育协调发展。我国当前在教育结构上的现实状况是,义务教育阶段普及率高,高等教育扩招规模大,而高中阶段成为一个瓶颈,形成两头高、中间低的“马鞍”形状。这给高中阶段乱收费提供了有利条件。因而,当前重点发展高中教育是治理乱收费的又一治本之策。四、根据生产力发展水平决定教育发展的规模和速度,避免教育发展的盲目性。生产力发展水平决定着教育发展的规模和速度,这是教育的一条客观规律。有的地方盲目扩大招生规模,互相攀比招生数量,频频出现生源大战。这势必造成办学经费紧张,办学条件跟不上等困难。为解决这些困难,有些地方和学校会出现乱收费问题。五、深入研究,分类确立合理的收费标准。根据国家经济的状况和国民收入水平分地区、分类别确立收费标准,并严格加以执行,这既有利于教育经费的及时补充,也有利于群众心态的稳定,同时还有利于减少不正之风和腐败现象的产生。六、使教育收费做到法制化、制度化、规范化。治理教育乱收费问题必须标本兼治,有疏有堵。一方面应切实贯彻《教育法》,保证教育经费的“三个增长”,以提供教育发展的必要条件。另一方面应保证党和政府的方针政策及改革措施得以落实,如把执行“一费制”与解决减轻农民负担的工作结合起来。在捐资助学费的收取上进一步规范“三限”(限人数、限分数、限钱数)和收支两条线的做法。同时,不断完善各级各类学校的收费制度和监督机制,使教育收费有法可依,有据可查,有规可循。【专家视角3】教育收费失范的法律反思陕西师范大学副教授陈鹏:如果不明确规定违法者应承担的法律后果,不给违反者以具体、明确的法律制裁,教育法律规范所规定的内容就会变成一纸空文,依法治教的理想就不能实现。无论是在《宪法》、《教育法》,还是其他教育法律、法规中,都十分明确地规定了举办教育是政府的责任,是公民的权利与义务。从法律视角看,如果各级政府依法履行了其举办教育的义务,兑现教育经费的“三个增长”和其他法定义务,那么,我国各级学校办学所需的教育经费是有一定保障的,教育乱收费问题就会从源头上得到遏制。应该肯定的说,在教育法的制定过程中,立法者已考虑到新旧体制转换过程中可能出现的教育收费失范问题,所以,在相关的教育法律法规中对各级政府、各级各类学校的收费行为用较多的法律条文予以规范。然而在客观上,教育法对教育收费行为的规范并没有达到预期的效果,教育乱收费现象并没有因一系列教育法律、法规的出台而得到有效遏制。这是教育法本身的问题,还是教育法实施过程中的问题?我们认为二者兼有。教育法律规范区别于其他社会规范的典型特征就在于它的强制性,没有强制性或强制性弱化,以及强制性规定含糊不清,将直接影响教育法律规范所规定权利与义务的实现。纵观世界各国的教育立法和我国建国以来的教育立法实践,不难发现,如果不明确规定违法者应承担的法律后果,不给违反者以具体、明确的法律制裁,教育法律规范所规定的内容就会变成一纸空文,依法治教的理想就不能实现。依据法理,如果政府没有履行法定义务,就应受到法律的制裁,相关人员就应承担与此相应的法律责任。但在教育法的罚责部分,很难看到与政府义务相对应的法律责任的规定。从立法的角度看,由于一些地方政府的责任落实不到位而导致教育经费的短缺,进而为教育乱收费埋下了隐患。因此,政府切实履行法定义务,加大对教育投入力度,才是解决教育乱收费的根本。而法律对政府制约的有效性从某种程度上与教育收费的治理效果呈正相关。在“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保障人权”写入《宪法》的法制背景下,教育收费失范行为作为侵犯公民合法财产权和侵犯受教育者受教育权的违法行为必须得到遏制。这不仅关系到我国社会主义教育的性质和国家对公民基本人权的保护,还关系到教育和学校的信誉。我们只有从这个高度来认识它,并不断地完善教育立法、执法与司法制度,教育收费失范问题才能得到根本解决。华东师范大学教授马和民:现代学校教育制度需要重建“理性秩序”,即在教育法制和教育公共政策上的程序公正,由此重建制约学校系统行为和教育工作者个体行为的“规范秩序”。教育乱收费现象是转型期中国社会教育领域的利益驱动与制度失范的双重动因所致。其根源在于转型社会“个人与制度之间的紧张关系”。这种紧张关系主要包含两类:第一是教育领域行动个体的致富追求与制度许可范围内的“程序公正”之矛盾;第二是学校现代化的发展追求与缺乏“系统支持”的制度环境制约的矛盾。正确区分“生存型”、“发展型”和“利益驱动型”等不同形态的教育乱收费是十分必要的。教育乱收费究竟“乱”在哪里?人民群众的认知更多地取向于广义的,而教育系统内部的界定可能取向于狭义的。今天,社会培训市场中的“考证”与升学机会发生联结,便扩大了教育收费的范围,增加了家长的教育负担,同时也坚定了人民群众对教育乱收费的广义认知。然而,这里却遗留了一个矛盾的问题:经济效益属于社会培训机构,而被问责的对象却是学校。事实上,乱收费背后是行为失范。这意味着至少存在两类行为失范――利益驱动下的行为失范(利益驱动型)和制度制约背景下的行为失范(生存型和发展型)。教育乱收费“行为失范”的根源在于“制度失范”。现代学校教育制度需要重建“理性秩序”,即在教育法制和教育公共政策上的程序公正,由此重建制约学校系统行为和教育工作者个体行为的“规范秩序”。对教育乱收费的根治不能寄望于某一方面的政策,只能通过综合治理来实现。但如何真正推进“综合治理”还涉及到观念变革与更新的问题,其中就包括对专项整治及其成效进行反思和总结,这对于教育系统的制度建设及其“规范秩序”的建构是十分必要的。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,同样是治理教育乱收费的根本举措。鉴于教育事业发展的特殊性,在治理教育乱收费的具体措施上,除了业已实施的各项初见成效的措施(如“一费制”、“三限政策”、教育收费公示制度等)外,还有必要考虑综合治理的一些相关对策。如建构立体的“教育反腐与廉政”法规体系等。此外,要强化终身教育体系,引导分层、多元的职业定向与发展模式。要建构“立体、分层、多元化的优质教育资源”,引导不同地区真正走上符合国情、地情、民情的“内涵式教育发展”道路,落实教育的各种社会功能,而非仅仅是“选拔功能”。
治理教育乱收费工作自查
为“认真贯彻落实党的十八大精神,不断规范办学行为,促进教育的公平公正,切实解决教育收费中群众反映强烈的.突出问题,净化学校收费环境,树立教育行业新风,为办人民满意的教育营造良好氛围。”我校自开学以来认真落实有关文件精神,精心组织、周密安排、扎实开展治理乱收费的整改工作,积极主动地进行了内部自查。现将自查结果汇报如下:
为了使教育收费工作做到合理、合规、合法,通过自查自纠,查找收费工作开展中存在的不足和问题,以便在下一步将收费工作做得更好,成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。
组长:韩天玲。
副组长:丁占奎。
成员:郝书峰、陈立萱、王秋颖、宏彦婷。
学校严格执行教育收费政策,切实规范教育收费行为,坚决杜绝一切不规范收费行为。开学初,学校通过公示栏、黑板报形式向学生、家长、社会公示相关政策,接受学生、家长和社会的监督。
1、目前我校实现了校务、财务公开,加强了社会监督机制。有效解决了学生家长反映比较强烈的“热点”问题,推动了我校校风建设的深入开展,得到了学生家长及社会各界的一致认可。本学期学校未向学生收一分钱,真正做到了“零”收费。
2、学校严格执行资料控制,无乱订课外教学用书、复习资料等现象。开学初,学校要求教师,不许为学生征订教辅资料,不许强制学生统一购买教辅资料。通过检查,无私自为学生征订教辅资料的事件发生。
3、学校不存在以举办补习班、培训班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。
为实现学校无乱收费,我校将认真落实上级有关精神,加强学习和宣传,强化领导,认真检查,将治理教育乱收费工作抓好抓实,确保我校教育收费做到合理、合规、合法,把教育乱收费现象消灭在萌芽状态。
教育乱收费工作总结
编辑部:不久前,笔者就义务教育有关情况开展工作调查,所到之处、所见之人对现今出现的教育乱收费行为,总有说不完的话题。此前,国家教育部曾明确界定了哪些行为属于教育乱收费,并三令五申要求严厉查处教育乱收费行为,但名目繁多的乱收费在一些学校仍较严重。调查中,不少同志反映这样一个现象:成绩好的孩子并不一定能去好的学校、好的班级上课。原来,孩子要想到好的学校、好的班级上课,甚至坐前排座位,家长得向学校交上一笔择校、择班、择座位的费用。更为恶劣的是,因为一些教师向家长拉赞助费,竟然出现孩子们相互攀比谁的家长交的赞助费高的现象。如果说家长交赞助费只是个别学校的行为的话,那么学校代学生订购大量的学习资料、辅导资料则是普遍现象了。另外,不少学校打着补课的旗号谋利益。就更司空见惯了。一位县级小学的学生家长反映,每学期开学的时候,学生交的费用一般都是按照国家有关标准交的,可一到放假,大量名目繁多的费用就接踵而来。有的学校辩解说,教育乱收费是一个愿打一个愿挨的事情,其实,原因并不这么简单,造成教育乱收费行为屡禁不止的原因是多方面的。从社会看,一方面优质教育资源短缺,另一方面谁都想让孩子享受最好的教育,因此,家长对教育乱收费常常是敢怒而不敢言。从学校看本身,校园内部缺乏有效的监督机制,校长有着过大的权力和过小的约束。一些教师打着提高学生成绩的旗号为自己牟取利益,学校对此也缺乏相应的监督约束机制。从政府看,对教育经费投入不足是客观存在的问题,政府常常是只给政策不给钱。部分学校实行“一费制”和“一次性收费”后,学生的人均公用经费应由当地政府财政转移支付。但调查中发现,政府出于各种原因,财政转移支付很难到位。一些学校由于缺乏资金,连最基本的正常运转都难以保证,加之政府和社会有关部门有时还要向学校乱摊派、乱收费,这就给学校乱收费提供了借口。从教师角度看,拜金主义的渗透,使得一些教师利用孩子的尊敬与信任,向家长索要财物,利用手中仅有的一点权力,与家长搞交易。从家长看,一些家长在学校乱收费问题上起着催化剂作用。有钱、有权的家长,有些主动用权、钱来换取孩子拿高分、上名校。一些普通家庭的家长出于对孩子未来的'考虑,只好咬紧牙关,给孩子买好的教育,由此掀起一股教育乱收费的劲风。所以,公正地说,教育乱收费的板子不应该只打在学校身上,这是多种因素相互作用产生的结果。要从根本上扼制教育乱收费,需要多方面的努力。政府要从根本治理教育乱收费出发,制定切实可行的政策,保证政策内的教育经费及时、足额到位,保证教师工资不受任何影响。政府还应切实加大对薄弱学校的改造力度,吸纳社会资金投入教育,提升薄弱学校的办学质量,缩短办学水平的校际差别,让名校不再成为稀缺资源。完善法律监督体系。目前中小学校长负责制没有法律约束,重点学校校长的权力膨胀到了极点,必须尽快修正,从法律角度对校长权力进行监督。实行责任追究制,发现问题后,有责任的校长或教师一个也不能放过。教育乱收费应广泛接受群众的监督,听取群众的意见。中国人从来都是重视教育的,让孩子成长、成才是人民群众的最大愿望,因而,群众对教育的监督、意见是对教育乱收费最有效的制约。加强教师的道德建设。学为人师、行为世范,教师的言传身教对孩子的成长具有决定性的影响,教师乱收费对孩子心灵是一个打击。教育是事关国泰民安的大事,是不容亵渎的神圣事业,全社会只有共同努力,教育乱收费才能治本!
治理乱收费工作总结
20xx年我校继续推行收费一费制,把规范收费,保障投入作为治理乱收费的治本工程来抓,切实加强教育收费管理,坚决治理教育乱收费,取得了明显成效。现将有关工作汇报如下:
我校通过治理乱收费思想教育和传达上级会议精神,加大贯彻规范收费工作力度,坚持把治理教育乱收费同落实党风廉政建设责任制,加强教育行风建设紧密结合起来,认真落实工作责任,实行校长负总责,支部委员具体负责,班主任包班的工作目标责任制,确保我校不出现任何形式的乱收费行为。
坚持收费公示制度,每期开学初在醒目位置设立了收费公示栏,在公示栏向学生及家长公告本学期的收费项目,标准和收费依据,使学生和家长明白交费,交明白费。同时,我们增强教育收费工作的透明度。并通过公布举报电话,投立举报箱等形式,主动接受社会监督,有效的规范了学校的收费行为。
我校严格按标准收费,全部使用统一印制的学费和代办费收费原据。除收取正常费用外,没有收取任何违规经费。一年来,未发现教师违反反规定强制学生订购教辅材料,未发现违反规定举办向学生收费的各种兴趣班,辅导班,补习班,提高班或变相收费等情况。
总之,我校在20xx年度治理乱收费专项工作中,通过加大宣传教育,落实党风廉政建设责任制,加强教师师德师风建设,取得了一定的成效,治理教育乱收费是一项系统工程,我们将继续坚持惩防并举,标本兼治,突出重点的方针,不断完善各项保障,加强管理,形成治理教育乱收费的长效机制,努力营造和维护教育良好的社会形象,为培养祖国的后一代做出更大的贡献。
治理乱收费工作总结
我县治理中小学乱收费工作在上级有关部门的指导下,在县委、县政府的统一部署下,在县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局等有关部门的密切配合下,认真贯彻落实省、市关于治理中小学乱收费的有关文件和会议精神,坚持把治理中小学乱收费工作作为发展教育事业和减轻农民负担的一件大事来抓,进一步规范了我县中小学的收费行为,坚决有效地遏制了乱收费现象的发生。现将具体工作情况汇报如下:
县政府成立了以政府主要领导为组长,县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局,教育局纪检书记任办公室主任,负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任,整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,在教育内部和涉教部门层层签订责任状,哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任,在全县形成了教育行政部门负总责,各涉教有关部门密切配合,各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。今年以来,在县委、县政府的领导下,县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作,工作效率很高,使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县“一费制”落实中的住宿费、文体活动费、单元测试卷费等服务性代收费项目及标准,能够按我县各学校的实际情况进行及时审批,使“一费制”得以在我县顺利进行。
一是结合实际,完善制度。我县根据本年度省、市治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,重新完善了《木兰县治理中小学乱收费制度》,强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理,规范行为。今年我们继续在全县中小学收费上统一实行“一卡、三统一、三公开、五不准”管理制度。“一卡”即:收费项目卡,由教育局统一印制,在每学期初下发到全县各中、小学使用,收费后必须由家长签字。“三统一”即:统一使用国家规定,物价部门下发的收费票据;统一由学校财务收取;统一由财会人员进行专户存储。“三公开”即:收费依据公开、收费项目公开、收费标准公开。“五不准”即:不准以任何名目向学生进行经济处罚,不准擅自设立收费项目,不准提高收费标准,不准搞帐外帐,不准公款私存。三是兑现奖惩,有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人,实行表扬和表彰,对出现乱收费行为的学校和有关教师在优模、职级评定,师德评估等方面实行一票否决,学校不准评选先进集体,有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级,同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。
一是以迎国检为契机,对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接国家七部委治理教育乱收费专项检查,县政府按照国家七部委联合下发的[]号文件精神,研究部署迎检工作,制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议,要求全县城乡各级中小学校对年秋季至年暑期的收费情况进行深入自检自查,并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况,从九个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查,即:是否存在超标准、超范围的收费项目;是否有收费公示板,公示板内容是否全面、合理;收费卡是否健全,有无家长签字;中小学课本订购是否超范围;上学期学生书刊费是否一次性结算,剩余钱款是否退回;收费许可证是否年检,收费项目是否规范;是否有代收费、自立收费项目;收费管理是否专户专储;高中是否按规定执行“三限”政策,以及是否自行出台相关收费政策的行为。检查组利用四天时间,采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查,没有发现乱收费的现象。二是主动公开,接受监督。县教育局统一为全县中小学制做了收费公示板,实行明码标价,将收费项目、收费标准在学校醒目处公示,接受学生和家长监督;县教育局结合“两风”、“行风”建设工作,聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员,设立了举报电话、举报箱,对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。三是边查边改,注重实效。近几年,我们对学校的收费工作始终坚持有举必查,有犯必纠,对存在的问题,限期进行整改,对有乱收费行为的学校及个人,一经发现,坚决按照有关规定严肃处理。如在自检中发现县高级中学高一学年有个别超标准收取班费问题,我们立即进行了处理,现已将多收的部分全部退还给学生。
按照《关于哈尔滨市义务教育阶段中小学实行“一费制”收费办法及借读费、住宿费和服务性代收费项目、标准的通知》精神,县委、县政府进行了认真贯彻落实,做了大量细致的工作。
设定了专职出纳员和会计,严肃财经纪律和规定,加强了收费管理力度,做到了项清帐明。三是严格把关,加大审核力度。先由学校根据实际情况,对服务性收费的项目、依据和标准进行收支预算,然后逐级上报。县教育局协同县物价局、县财政局对其进行审核批准后,学校才可进行收费。四是全面公开,加大工作透明度。全县中小学校统一制作了长.米,宽.米的收费公示板,把收费项目和标准向社会公示。同时要求各学校的领导和教师耐心接待咨询,详细解释有关政策。五是统一部署,加大跟踪检查力度。在县委统一部署下,县物价局、县教育局、县监察局、县财政局、县审计局有关人员组成联合检查组对全县各中小学贯彻落实“一费制”收费情况进行了跟踪检查。通过检查了解到,全县各中小学校的“一费制”收费正在稳步进行之中。各学校领导对“一费制”收费的重视程度、宣传力度和工作力度都很到位,家长和社会对此都有较深透的了解,有的学校仅用三天时间就收齐了全部费用,而且没有一位家长提出质疑,可见实行“一费制”收费政策符合我县县情,有利于广大群众的利益,效果很好。
由于我县高度重视学校收费工作,通过专项治理,有效地解决了中小学乱收费问题。近两年全县义务教育阶段乱收费举报率为,去年在接受省人大、省教育厅到我县实地调研学校收费工作中,接受省农委减轻农民负担检查和市物价局牵头的七部门对学校收费工作联检中,均得到了各级领导的一致好评。
纵向看,我县的治理中小学乱收费工作取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。如还存在个别班级超标准收取班费和擅自收取军训费;去年极个别学校大型活动费用没有进行单独列支,活动费用混淆在其它帐目中,大型活动费用有结余等现象。对这些问题我们已进行了严肃的处理。在今后的工作中,我们将以此次专项检查为契机,以国家、省、市文件精神为指导,进一步加大对中小学的收费管理力度,不断规范学校收费行为,确保无乱收费现象发生。
以上是我县治理中小学乱收费工作的情况汇报,请各位领导多多给予批评指正,多提宝贵意见,以便我们今后改进工作方法,进一步做好治理中小学乱收费工作,保证我县教育事业的健康发展。
教育乱收费工作总结
为进一步做好20xx年秋学期开学期间教育收费工作,切实降低教育收费信访举报量,根据《省刻育厅等七部门关于20xx年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作的通知》(苏教监〔20xx〕4号)精神,结合我市实际,就秋季开学期间全市规范教育收费、治理教育乱收费工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、严格执行各项收费政策,切实规范教育收费行为。
全面落实义务教育免收学杂费、免费提供教科书、取消借读费、对贫困寄宿生补助生活费等惠民措施,确保不发生一边免费、一边乱收费现象。规范中小学办学行为,严禁举办各类收费补习班,中小学生在校期间的学习活动,必须纳入学校的正常教学活动范围,不得以任何名义另行收费。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种重点班、提高班、兴趣班、补习班、特长班、竞赛班等有偿培训。学校不得代办或组织学生统一购买教辅报刊、书籍等。学生保险由学生或家长自愿向保险机构投保,学校不得以任何理由代保险机构向学生收取保险费。严肃查处征订教辅资料和代办保险中收受回扣等商业贿赂的行为。学校为学生代办伙食等,不得以盈利为目的,除正常的成本开支外,不得从中提取管理费,更不得巧立名目发放教师奖金福利等。对社会力量在学校举办的后勤服务,学校也应加强管理,并本着让利学生的原则,合理确定服务价格,稳定学校伙食质量。
严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,严禁在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招生乱收费。学校收取择校费后,不得再向学生收取学费。
二、强化收费管理,认真执行教育收费公示制度。
中小学校(含民办学校)所有收费必须按学期收取,学期中途不得收取任何费用。学校收费必须给学生开据正式票据,坚决杜绝收费不开票、多收费少开票以及巧立名目收费的行为。学校收费应全部缴入财政专户,严格执行非税资金管理的有关规定。
三、及时办理群众信访举报,加大教育乱收费查处和责任追究力度。
各学校要设立收费咨询台,认真接受学生家长的咨询,耐心细致地做好教育收费政策的宣传解释工作。各相关单位和部门要及时办理群众信访举报,努力做到调查、处理、清退“三到位”。对教育收费问题突出的学校实行重点监控制度,要认真贯彻执行《江苏省刻育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》,进一步加大教育乱收费查纠力度,严肃查处并追究乱收费的相关领导和有关人员的责任,对典型案件进行内部通报和公开曝光。
教育乱收费工作总结
我校按照兵团《关于认真做好2014年上半年治理教育乱收费规范教育收费工作总结通知》及师市教育局《关于认真做好2014年上半年治理教育乱收费规范教育收费工作总结通知》的通知要求,结合我校实际,牢固树立“反复抓、抓反复”的观念,坚持“综合治理,标本兼治,严格标准,加强管理,强化监督,从严查处,狠抓落实”的工作思路,认真落实上级的一系列重大部署,积极探索治理教育乱收费工作的新方法和有效途径,取得了显著的阶段性成效,现总结如下:
一、学期的工作基本情况和成效、经验。
(一)加强学习,构筑防线,做到了认识到位。
我们从实践“三个代表”重要思想,维护人民群众利益,维护党和政府的威信,维护社会安定团结的政治高度来认识教育收费和治理教育乱收费的重要性、必要性,把收费工作当作大事来抓,从根本上构筑治理教育乱收费的思想防线,增强抓好教育收费工作的自觉性。
在日常工作中,我们经常通过培训班、谈话等形式,加强对收费政策的学习,并要求各位教师在教育收费和治理教育乱收费工作中要做到“五个一起”、“五个必定”、“五个带头”,即:治理教育乱收费工作与教学、德育工作一起研究,一起部署,一起检查,一起落实,一起考核;治理教育乱收费工作逢会必讲,进班级必谈,材料必看,有反映的必查,工作汇报必听;主要领导带头学习收费政策,带头征求群众意见,带头搞好专项检查,带头开展调查研究,带头纠正存在的问题。同时,注重解决好三个方面的问题:一是划清合理收费与乱收费的界限,增强依法收费意识;二是充分认识到治理教育乱收费是根除发生在老百姓身边的腐败、确保社会稳定的重大举措,充分认识到治理乱收费工作的复杂性和长期性,对于乱收费行为坚决予以治理和查处,决不心慈手软,姑息迁就;三是澄清一些错误认识,树立正确的价值观、人生观、世界观、教育观,决不能因为教育经费短缺而自立项目、自定标准乱收费,也不能因为工资不能按时足额发放而变相乱收费。
(二)加强领导,健全机构,做到了责任到位。
治理教育乱收费工作的关键是领导重视。为此,我们明确了工作责任,形成了纵向贯通、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。完善了学校各部门分工协作的领导体制和责任体系。为了进一步加强对我校治理教育乱收费工作的领导和协调,在原来基础上,进一步完善了我校治理教育乱收费工作月例会制度。学校由“一把手”任组长,其他副职任副组长,班主任为成员的治理教育乱收费工作领导小组,既明确了任,又做到了分工合作,使治理教育乱收费工作在我校协调开展。
(三)认真学习,加大力度,落实到位。
“一费制”收费办法出台后,我们高度重视,加强学习,大力宣传,周密部署,迅速行动,全面落实,力争从制度和政策层面解决义务教育阶段乱收费问题。我们在学校的板报上公示了《中小学收费项目、标准及依据》,积极宣传“一费制”政策及落实情况,并两次召开会议,学习“一费制”相关文件,进行收费政策培训。通过学习和培训,使广大教师深刻理解了“一费制”的政策精神,充分认识到了推行“一费制”工作的重要性和必要性,切实增强了抓好“一费制”工作的主动性和自觉性。
(四)从严要求,抓深抓细,做到了检查到位。
为及时发现和解决教育收费工作中存在的问题,进一步规范教育收费工作,我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与与领导小组督查相结合、明查与暗访相结合等多种形式的检查,形成了经常性、随机性和制度化的检查格局。一是认真进行自查,自觉发现问题,自我剖析原因,及时进行整改。二是切实做好常规检查,即开学查收费,期中查教辅读物。
(五)完善制度,规范管理,做到了措施到位。
完善的制度是治理教育乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理教育乱收费工作责任落实的同时,还着力于制度的建立、完善和落实。1、学期初制定了《治理教育乱收费工作计划》。《计划》就治理教育乱收费的指导思想、治理原则、治理目标、工作重点、方法步骤、组织领导、具体措施等都提出了明确的要求,使治理工作有方案、有组织、有检查、有落实。
2、切实落实治理教育乱收费各项制度。
(1)学期初,校长和各位教师签定治理教育乱收费工作责任状,责任制的落实做到了严肃认真,不走过场,任务具体,责任明确,发现问题,严格追究,使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级,一级向一级负责的工作格局。
(2)认真落实代收费结算制度,期末及时、足额、明白、如实向学生结算代收费。
(3)切实落实乱收费一票否决制。在教师参加评先、晋级时,都必须无违规违纪问题。
(4)继续实行收费谈话制度,告诫大家要把收费工作当成政治线、生命线、高压线,严格遵照上级有关规定收费。
3、深化农村义务教育经费保障机制改革。
严格执行《_关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》中央和兵团财政拨付的专项经费按时足额拨付到学校,不存在截留、平调、挪用教育经费。切实加强对农村义务教育经费保障机制改革专项资金的监督管理,确保专款专用,提高资金使用效益。按照师市教育局中小学预算工作的要求,结合学习的实际情况,完全按规范要求执行。并派出校长和报帐员参加预算编制培训活动,是各项预算合乎规范要求。
坚决执行团场义务教育阶段学生享受“两免一补”政策,全部免除了学生的学杂费和上级教育部门规定的教科书费用。家庭经济困难的寄宿生在自己提出书面申请后,再由其父母所在单位出据的家庭收入单位证明,再由团民政科进行审查证明确实是家庭贫困的学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,按照小学生60元/月、中学生90元/月的标准执行。
建立了团场义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,每学期由团主管部门两次到学校进行校舍安全大检查,对存在隐患的立即采取措施进行鉴定,按照相关程序上报上级部门,并且进行维修和加固或拆除。
学校制定和完善了各类学校安全突发事故的应急预案,每学期组织两次以地震、火灾等为内容的应急演练,使广大师生增强了安全防范意识。
学校教师的工资全部由师教育局统一按月足以发放,其它各项在教师的工资中统一扣除。
4、健全和完善学校收费、使用监管的长效机制。
切实加强学校财务管理和收费审计工作,严格执行“收支两条线”规定,实行集中核算、统一收付、票款分离。全面实行教育收费公示和校务公开制度,自觉接受广大群众和社会的监督。
育经费保障机制”,并在校门前张贴了《致全团农村义务教育阶段学生家长的一封信》,为了让收费工作公开、透明,学校在校橱窗上公示了“实行‘新机制’的学校收费标准”,并利用展报公示了享受“两免一补”学生名单,真正让家长明明白白,放放心心交费,实施好农村义务教育经费保障机制。各种费用经过公示后上缴师电化核算中心和团财务科,决无截留现象发生。学生校服的征订通过成立“学生校服订购家长委员会”同意,然后向全体学生家长发放征求意见书,同意率达到85%以上才宣布通过。学校报请师教育局勤工办同意后,在兵团教育局指定的八家服装厂中任选三家来校于家长委员会代表及其校委会共同商定其它详细事宜。
学生开学前经过保险公司的宣传,学生家长保险采取自愿的原则为学生进行保险,从不强迫。
我们在治理教育乱收费方面加强了领导,采取了一系列措施,因此不存在乱收费的现象。但治理教育乱收费毕竟是一项涉及面广、难度较大、长期性的工作,需要我们进一步树立忧患意识,防患于未然。
三、今后打算。
为彻底杜绝教育乱收费、规范教育收费,今后我们要狠抓以下几个环节,从根本上探求治理教育乱收费的途径。
(一)加大宣传教育力度。搞好宣传教育是做好各项工作的基础,宣传教育工作跟上了,就能为治理教育收费工作营造良好的氛围。我们注重从正面加强宣传教育,敢于公开收费政策、收费项目、收费标准,进一步增了加收费工作的透明度,赢得了主动,得到了社会各界和绝大多数学生及其家长的理解和支持。
治教、依法收费的意识,自觉抵制乱收费行为,从思想上切实解决了“不想为”的问题。
(三)不断完善各项制度,坚持实行目标管理责任制。制度建设是做好各项工作的保证。我们通过进一步建立健全各项制度、规定和措施,堵塞漏洞,严格实行目标管理,把责任制落实到每个人,从源头上有效地解决了“不能为”的问题。
(四)进一步加大监督检查的力度,从严落实责任追究。监督检查,落实责任追究,是确保做好各项工作,完成工作目标的有效措施。我们把经常监督检查同每学期的三次常规检查有机地结合起来,经常性深入班级对收费工作进行监督,及时发现问题,妥善解决处理。对违规违纪乱收费的,敢于公开暴光,加大责任追究力度,从根本上切实解决了“不敢为”的问题。
教育乱收费工作总结
为贯彻落实上级治理教育乱收费工作会议精神,县人民政府高度重视治理教育乱收费工作,分别召开春秋两季县级治理教育乱收费成员单位工作会议,下发了文件,安排布置2022年春秋两季学期的教育收费工作。教育、纠风、监察、发改、财政、审计部门充分发挥职能作用,同心协力、齐抓共管,把治理工作纳入纠风工作的重中之重,摆在重要位置,标本兼治,综合治理,深入各级各类学校,采取走访学生、家长、干部、群众等方式,对教育收费、农村义务教育经费保障机制执行情况进行检查。检查结果,2022年学校收费工作规范,秩序良好,农村义务教育经费保障机制执行到位,“阳光工程”实施较好,全县各级各类学校未发生乱收费现象,也无截留、挪用、挤占、贪污、私分义务教育经费现象。
(一)强化农村义务教育经费监督检查力度,深入推进新机制的贯彻落实。**县始终按照_纠风办、教育部、_、国家发改委、财政部《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》要求,狠抓了“依法收费、依法控辍”等措施的落实,2022年全部免除义务教育阶段34776名学生杂费、课本费、练习册费,未发生“一边免费,一边乱收费”问题,加重学生、家长的经济负担,从源头上遏止了教育乱收费苗头,有力巩固提高了普九成果。
(二)严格执行公办高中招收择校生“三限制”政策,从严控制高中择校收费。高中教育学校严格执行文计收费[2022]360号文件,普高收学费400元/每生.学期、住宿费80元/每生.学期、择校生费低于标准4000元/每生.学年收取(最高2000元,最低460元)。职高收学费500元/每生.学期、住宿费80元/每生.学期,未收择校生费。书费和教辅资料实行实价据实收取,未出现擅立项目、提高标准、扩大范围乱收费的违规现象;也未发生收取择校生费后又收学费的问题。
二、纪检监察工作。
(一)深入开展党风廉政学习宣传教育,作风建设得到进一步加强。
1、围绕师德师风教育,认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。在大讨论活动中,成效显著,从教育局到学校、从领导到教师,办好高中教育的政治责任感和使命感明显增强,2022年高中教育质量明显提高;机关干部职工、学校教师的责任意识、服务意识明显增强,社会满意度明显提高;师德师风建设明显加强,教师酗酒闹事、参赌、体罚学生等问题明显减少,在全县形成尊师重教、教书育人的良好氛围。
2、积极开展廉洁教育,进一步推动廉洁文化进校园活动。一是按照上级要求,在全县各级各类学校贯彻落实《中小学廉洁教育指导纲要》,使廉洁的基础内容、基本品质、基本观念和意识深入学生心中,从小树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观;二是在县属学校、各乡镇中心学校教师中开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作活动,组织30余名教师创作24幅廉政公益广告参评,有19幅获奖;三是为隆重纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年,按县纪委的安排,又积极发动各学校开展调查研究,撰写符合要求的3反腐倡廉理论研讨文章参加评选,使反腐倡廉理论深入各学校、教师中。
3、强化反腐倡廉理论学习,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是充分利用3次职工会、3次校长会,组织干部职工、校长学习《中国_纪律处分条例》、《_公务员法》、《云南省事业单位聘用合同》、《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》等反腐倡廉理论知识,进行正面学习教育,使大家进一步加深对反腐倡廉理论知识的认识;二是充分利用会议、文件形式,将各级有关教育乱收费、违法违纪案件通报,对干部职工、教师进行警示教育;三是17所学校按照教育局的安排,充分利用春秋季开学时的政治理论学习之机,学习反腐倡廉理论知识。通过各种形式的学习教育,教育系统干部职工、教师的反腐倡廉意识有所增强,遵纪守法、廉洁从政、廉洁从教意识明显增强,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(二)认真贯彻落实《行政问责办法等四项制度》,切实提高系统工作效率。
按照政府的安排部署,结合教育工作实际,教育局在教育系统实施了行政问责办法等四项制度,将四项制度、行政问责事项、问责方式、服务承诺等向社会全面公开,加强对四项制度实施情况的监督检查。四项制度实施以来,强化了行政责任,促进了行政负责人依法行政、恪尽职守、提高了教育局、学校的执行力和公信力;干部职工提高了认识,统一了思想,转变了工作作风,增强了责任、服务意识,提高了工作效率;政务、校务公开工作得到加强,增强了透明度,扩大了社会对教育的知情权、监督权。由于学习、教育、监督到位,教育局在贯彻落实四项制度方面做得很好,尚未发生违反现象。
(三)认真做好信访工作,切实查办信访案件。
1、认真做好信访工作。为确保奥运会、残奥会以及改革开放30周年纪念活动顺利开展,按照县委、政府的安排部署,教育局实施了党政领导干部大下访活动、信访日报告制度、领导包案制度、领导接访制度、专人办访办法等制度,加强信访工作领导,强化责任,认真开展信访排查摸底工作,利用疏导、沟通、交流、肯定、表扬等方式化解了5起重大、疑难信访问题,特别是上访老户贺成扬夫妇十多年的信访问题,确保奥运会、残奥会期间系统无一人到省进京上访。
2、切实查办信访案件。2022年把侵害学生、家长经济利益的乱收费案件、侵犯学生人生权利的案件和挤占、挪用、截留、贪污、私分义务教育经费的案件,作为重点严厉查处。全年共收到来信16件、接访5次、电话举报4件。25件次信访,已全部办结。通过初步核实,办理结果为:反映失实的5件,为5人澄清问题;反映基本属实的12件,给予口头批评11人、教育系统通报批评1人;反映属实的8件,取销特岗教师考试资格1人、取销会考资格1人、按协议解决1件、按教育局的规定处理3件、按学校的制度处理1件、按诉讼程序解决1件。通过办理25件次信访,共为学生、家长避免、挽回经济损失6万多元。
(四)如实履行监察职能,确保教育畅通,为教育工作保驾护航。
一是加强对高考、中考监督工作,严肃考风考纪,为考生提高公平、公正的考试环境;二是对教师履职晋级考核进行监督,切实维护教师的切身利益;三是对事业单位招聘国家工作人员、特岗教师考试进行监督,保证考生能公正、公平、公开竞争。
(五)认真开展专项执法检查,从严杜绝违法违纪问题发生。
一是对义务教育学校贯彻执行农村义务教育经费保障机制改革情况进行专项执法检查,杜绝了“一边免费,一边乱收费”问题发生;二是对义务教育学校管理使用义务教育经费情况监督检查,杜绝截留、挪用、贪污、私分专项经费问题发生;三是对小灵通捆绑使用办公电话进行清理,杜绝违纪问题发生;四是认真开展清查“小金库”工作,严格规范非税收入管理;五是积极开展“四项资金”专项治理工作,保证资金专款专用。
三、几点体会。
治理教育乱收费工作,必须统一思想,提高认识,要站在讲政治的高度,切实维护人民群众的切身利益。纪检监察工作,首先要解放思想,与时俱进,开拓创新,进一步拓宽工作思路,注意抓好典型教育,以正面引导为主,把教育放在首位,全面提高党员、教师队伍思想政治素质。其次,要加强制度建设,制度建设是搞好纪检监察工作的重要一环,制度的落实又是关键的一环。再次,在实际工作中要注意处理好搞活教育与监督的关系,坚决原则的同时,要搞活教育,将原则性与灵活性有机结合。
四、存在的主要问题。
个别党员、教师对反腐倡廉工作认识不到位,学习教育中敷衍了事,影响教育学习效果;反腐倡廉学习教育和管理机制还不够健全,还不够系统、规范化;个别校长不重视反腐倡廉工作,未履行“一把手”职责,忽视了反腐倡廉工作对教育教学工作的护航作用,轻视反腐倡廉工作;校园廉政文化建设氛围不浓,有的学校未按教育局的安排开设廉政文化课。
五、2022年工作打算。
继续加大学习教育力度,增强广大党员、教师反腐倡廉意识;深入基层了解情况,转变工作作风,切实为群众办好事、办实事;不断深化政务、校务公开工作,加大党内外监督的力度,发挥舆论监督的作用;完善监督机制和反腐倡廉工作机制;创_风廉政建设工作措施,促进党风廉政建设工作向前发展。
治理教育乱收费工作汇报
20xx年,根据市教育局及县纠风办的工作要求及部署,我县认真开展学校收费自查自纠和教育收费专项检查活动,认真开展治理教育乱收费工作,进一步促进教育收费的规范化。现将我县20xx年治理教育乱收费工作情况总结如下:
在县政府的统一部署下,全县教育系统认真学习贯彻落实中纪委、省纪委和国务院、省政府廉政工作会议及全国治理教育乱收费电视电话会议精神,加大宣传力度,把治理教育乱收费作为党风、政风建设的重要内容,落实科学发展观和办人民满意教育的高度,充分认识教育乱收费的危害性,自觉抵制和纠正教育乱收费行为。
1、加强领导。为确保《义务教育法》的落实和城乡义务教育经费保障机制改革顺利实施,推动我县义务教育持续健康发展,我县治理教育乱收费工作领导小组高度重视这项工作,今年秋季开学初,由教育局牵头主持召开了治理教育乱收费联席会议,从指导思想和工作目标、专项治理的范围和重点内容、时间安排和方法步骤、工作要求等四个方面对全县的专项治理工作作出了全面部署。开学后,又专题召开全县校长、总务主任工作会议,强调和部署治理教育乱收费工作。
黑板报。
等多种途径,采用张贴校长公告书、致家长一封信、标语等农民群众喜闻乐见的形式,广泛进行宣传,使党和政府的惠民政策家喻户晓,深入人心。开学前,学校向学生和家长公开宣传城乡义务教育经费保障机制改革的政策、内容、实施步骤、操作程序等,特别是公开各年级教材目录、单价,以及减免补助结果和经费使用情况,让学生明明白白缴费,营造了治理教育乱收费的良好氛围。
实施城乡义务教育经费保障机制改革以来,我们认真贯彻落实国家和省市有关文件和会议精神,完善各项保障措施,严格规范中小学收费行为,坚决杜绝教育乱收费。今年重点抓了以下几项工作:
1、完善义务教育经费保障机制。为把义务教育经费保障机制改革工作落实到位,我县健全工作机制,加大对全县工作的指导。从县到乡均成立教育、财政、监察等部门参与的领导小组,下设办公室,具体负责改革实施工作;建立了工作进展情况报告制度,定时反映新机制的实施情况、工作经验以及存在的问题,确保学校工作正常运转。
2、强化教育资金管理。按照城乡义务教育“以县为主”管理体制的要求,建立科学规范的城乡中小学预算制度,是确保城乡义务教育经费保障机制改革顺利实施的重要举措,是规范城乡中小学经费管理的关键环节。我们加强了经费使用的管理,对城乡中小学经费实行“校财局管”,实行了全县报帐制,严格按照规定的开支范围使用,保证学校的每项资金都能严格按批准的用途使用,使其发挥应有的效益。
3、严格规范教育收费行为。我们要求各校严格执行教育收费的各项政策和制度,进一步规范收费行为,坚决杜绝各种形式的教育乱收费。今年春季开学,农村义务教育阶段学校只收作业本费。除此之外,学校没有向学生收取任何费用。学校在收费时,张榜公布各级物价、教育、财政部门下达的收费文件,公开收费项目、标准、金额,实施统一专用票据和统一资金管理。
4、规范公办高中招收择校生行为。我县把抓好高中招生收费工作做为规范教育收费的一项重要内容。我局根据省厅规定和全市普高招生计划,,把择校生纳入当地统一招生计划,向社会公示。
5、加强对中小学教材、教辅用书的管理。根据有关规定,我们认真做好中小学教材的选用工作,严格控制教材价格。对教材费严格据实收取。禁止将教辅材料纳入《教辅用书征订目录》和强行征订、搭售教辅材料,坚决遏制教辅材料过多过滥的状况。严厉打击违法违规出版发行教辅材料行为。对在教辅材料采购中发生的收受“回扣”、“手续费”等商业贿赂行为,严肃查处。
今年以来,我们围绕贯彻落实城乡义务教育经费保障机制改革等工作重点,结合转发教育部等七部门关于治理教育乱收费规范教育收费工作实施意见等文件要求,加大治理工作的督促检查和指导力度,认真做好教育乱收费的查处工作。一是坚持局际联席会议制度,完善政府统一领导、以县教育局和纠风办牵头、有关部门共同参与的治理教育乱收费工作机制。二是重视信访和举报工作,做到举报必查、来信必查,有错必纠、惩处从严。三是加强开学收费的检查,落实收费的规范化工作,坚决制止乱收费、搭车收费的现象。今年春、秋季,治理教育乱收费局际联席会分别派出12名检查人员,分4组对全县26所学校进行检查,发现问题当场给予纠正,从源头上杜绝乱收费现象的发生。
通过自查及专项检查,全县各级各类学校收费工作已趋于规范,未发现有违规收费行为。今后,我们将进一步提高认识,健全教育投入保障机制,规范教育收费公示制度,不断增强教育收费的透明度,接受人民群众监督。同时,强化落实治理教育乱收费的责任制和责任追究制,加强调查研究,找出治本之策。加大督查检查工作力度,严肃查处违纪案件,切实做到“学校明明白白收费,学生家长明明白白缴费”,为办人民群众满意的教育而不懈努力。
为了进一步规范办学行为,严格依法办学,依法治教,促进学校健康和谐发展,办好人民满意的教育,我校根据《全国治理教育乱收费部际联席会议办公室关于开展20xx年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知》,立即组织开展了自查自纠活动,并将有关文件精神第一时间传达至各年级、各部门,要求认真学习文件精神。按照要求对20xx年以来教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动,现将检查情况总结如下:
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调,我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组,学校党总支书记、校长xx任组长,学校党总支副书记xx、学校副校长xx任副组长,全体行政成员、各年级、部门负责人为活动组成员。
针对反映较为集中的问题,学校先后完善了《教辅资料征订管理办法》《年级经费管理办法》,进一步明确细化了各管理层级的责任,规定了严格的组织处理措施,为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。20xx年,我校将规范教育收费作为工作重点,多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署,先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调,进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前,学校上下已经基本形成共识,任何教育乱收费行为都有损于学校的形象,有损于教师的形象,规范教育收费工作,是推动北碚田家炳中学各项事业持续、健康、协调发展的必然要求,为使治理乱收费现象工作落到实处,学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机,高度重视,坚决按照通知要求,结合实际、周密部署,有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。
为切实推进增长率乱收费专项治理工作,营造良好的工作氛围,我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具,加大《教师职业道德规范》《教育法》《教师法》及有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度,在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识,通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持,通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督,通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识,通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
我校依据治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容,对学校工作进行自查。在自查的基础上,分析原因,制定强有力的改进措施,促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作,整章建制,层层管理,绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中,自查、自纠、整改工作取得了实效。
1.招生方面:没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费,没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,没有违反规定跨区域招生,没有收取相关费用,没有没有违反“三限政策”招收择校生、收取择校费,没有向择校生收取“择校费”后收取学费,没有在“三限”外以借读生、旁听生等名义招收高收费学生。
2.收费方面:学校开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准进行了收费公示,按规定收费,没有突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费,没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象,没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐,将学生餐费与开学报名捆绑,学生餐费由学生自主处理,未与班主任的考核进行挂钩,学校没有收取与入学挂钩的费用,或以捐资助学等名义通过家长委员会等途径收取费用。
3.教辅资料征订方面:学校有严格的教辅资料征订管理办法,严格执行“一教一辅”制度,所订教辅资料均为上级部门同意规定的资料,征订工作有严格的流程,公开透明,不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。
4.节假日补课办班方面:根据主管部门要求,我校不存在违反规定组织学生双休日和节假日集体补课并收取补课费的现象,也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。
5.财务管理方面:学校坚持实行校务公开,推进民主建设,不断完善财务管理制度和措施,严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱,公开了监督电话。严格执行教育收费政策,每学期开学对代办收取的书本费予以公示,提供收费票据,按时进行结算。
(一)加强学习,统一思想,提高认识,使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设,狠抓相关政策的学习,牢固树立法规意识,从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度,提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识,严格执行有关法律法规和政策,依法规范办学行为和教学行为。
(二)严格管理,规范教育教学秩序。规范学籍管理,严格学籍变更手续,严格执行转学准入制度,严格控制跨学区招生。严格执行招生政策,不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试,不招收学区外的所谓“择校生”和“高价生”。严格执行校历及作息时间,各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任,乱考试乱收费,造成学生辍学或流失,巩固率下降,学籍管理混乱的管理人员追究责任。
(三)严格执行收费政策,规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定,我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得自行以各种形式向学生和家长收取费用,不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩。严格执行收费公示制度,实行亮证收费,开展“教育收费规范学校”创建活动,畅通群众举报渠道,自觉接受群众监督。
(四)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照上级规定征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
(五)加强教师管理,规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚,依法保障教师合法权益,不断改善教师工作和生活条件,努力建设高素质的教师队伍,引导广大教师热爱学生,教书育人,为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式,加强教师业绩考核。要求教师要为人师表,遵守国家的法律法规和学校的各项。
规章制度。
严格执行教学计划认真完成本职工作坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。
有禁不止的年级部门及个人,立即取消其各项表彰奖励资格,并予以通报批评,情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进各项事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的优质教育。
治理学校乱收费工作总结
学校行政班子认真学习了总校的通知后,充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范教育收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此,学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组。
本次自查工作首先由各班开展认真的自查,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查,然后由学校自查领导小组复查。
1、严格执行义务教育收费政策
严格执行上级部署和要求,坚决不参与应由有关部门收取的代收费项目的行为;无强制性收费和从中谋取个人利益的行为;无各种形式的强制服务、强制收费的行为。学校更没有擅自私立收费项目,提高收费标准。尤其是对农民工子女没有收取择校费,一律免费入学。
2、严格执行教育收费公示制度
学校严格执行收费管理,开学初按规定的项目,标准和范围收费,统一使用规范票据,严禁私设小金库现象,执行了教育收费公示制度,并按规定的内容和方式进行了公示。并且公示的`项目和内容标准已经有关管理部门审核,并实行校务、政务公开,自觉接受教师、学生和社会的监督。
3、严格执行学校财务管理制度
严格执行学校财务管理制度和收支两条线管理办法,按照规定的用途使用学校收费资金。学校未用事业收入发放奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游。在开展工作中严肃财经纪律,并加强了财务人员的定期培训制度,提高了财务人员的业务水平能力和财务管理意识。
1、规范收费行为
一是学校无超标准、超范围和自立项目收费。
二是学校无违反规定举办收费辅导班、补习班,学校也没有在节假日期间办各种补习班的办班活动和以竞赛的名义收取任何费用。
三是我校严格禁止以各种名目向学生摊派钱物。未组织学生统一购买教辅材料,没有向学生收取赞助费、捐资费等情况发生。
四是学校对学生着装采取自愿原则,不强制收费。
2、规范办学行为和用书行为
一是严格规范办学行为,努力营造有利于学生健康成长的育人环境,扎实推进素质教育;二是学校严格执行《中小学教材证订目录》征订学生用书,没有强制学生订购《中小学教材征订目录》以外的用书及各种复习资料,学习用品和其他物品,在中小学教材、教辅材料的发行等环节中,未出现违规收费行为。学校也无使用盗版、盗印和非法出版教学用书的现象。
1、监督查处
由于学校规范收费监督与管理,未组织学生统一购买任何教辅材料。截止目前,学校未发现任何严重乱收费行为。
2、行风建设
切实把学习宣传贯彻精神作为首要政治任务,巩固发展先进性教育成果,积极开展行风建设,通过采取问卷调查、召开座谈会、学生座谈或个别访谈等形式,对学校教育收费工作进行评价,开展自评和互评。
以上是我校20xx春季学校收费情况自查说明。我校将始终严格执行上级的收费政策,进一步规范学校收费行为,做好收费政策的宣传,依法治校,坚绝杜绝乱收费行为,进一步提升学校整体办学水平。
治理学校乱收费工作总结
一是建立组织,明确分工。我校成立了以校长为组长的治理乱收费工作领导小组。二是落实责任,整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层签订责任状,谁出现问题就追究其责任,在全校形成了校长负总责,其他教师密切配合,各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。几个月以来,在学校的领导下,我们制定了学校涉教乱收费工作方案,对学校的收费工作进行了自查,明确了收费工作的要求,认真落实整改,建立健全规范收费长效管理机制。
一是结合实际,完善制度。我校根据上级治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,重新完善了《碑楼学校治理涉教乱收费工作制度》,强化了学校对我校对收费工作的约束力度。二是科学管理,规范行为。坚持免试就近入学,不以考试的方式择优选拔新生,不办任何的兴趣班、培训班。服务性收费和代收费坚持自愿和非营利原则。组织教师认真学校上级文件精神,严禁有偿补课等行为,深入群众解决人民群众反映强烈的突出问题,办人民满意的教育。
我校对本学年的收费情况进行深入自检自查,并如实上报情况。我校治理涉教乱收费工作小组根据我校自检自查情况,从几个方面对我的收费工作进行了专项检查,即:是否免试就近入学;是否以选拔生源为目的办各类奥数班、兴趣班、培训班;服务性收费是否遵循学生自愿的原则,是否从中牟利;是否按照国家教学计划和课程标准开设课程,有没有有偿补课活动;是否按照“一科一辅”机制运行,学生是否自愿;是否有与经销商勾结变相向学生推销教辅材料。学校通过对以上工作进行自查,没有发现乱收费的现象。二是主动公开,接受监督。我校通过问卷调查、座谈、走访等形式,广泛听取社会各界意见建议,针对学校的收费行为认真开展自查自纠,针对群众反映强烈的问题,制定整改措施并认真落实整改。
由于我校高度重视学校收费工作,通过专项治理,有效地学习和解决了乱收费问题。我校将进一步做好乱收费工作,保证我校教育事业的健康发展。
教育乱收费工作总结
我们学校本学期一直坚持从严治教,在学校收费方面,认真贯彻上级指示精神,狠抓政策落实,学生家长、社会对学校收费工作非常满意,为推进学校乱收费的治理工作,学校从大局着眼,小处着手,经常进行自检自查。
一、贯彻精神、树立形象。
当前,一些地方学校乱收费现象屡禁不止,已经成为一个热点问题,不但加重了群众负担,败坏了社会风气,也严重损害了教育的声誉与形象,引起一些地方群众的强烈不满。我们学校领导对此有正确的认识,在学习的基础上,又进一步统一了思想,严肃了纪律,坚决贯彻“从严治教,规范管理”的方针,珍惜教育形象,从落实党的“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局的高度,不折不扣贯彻执行_、_关于学校收费管理的各项规定,并按照省政府的统一部署,认真查摆我校收费行为,没有发现存在的问题。
二、注重宣传、突出重点。
1、我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点:
通过广播、墙(板)报、宣传栏等形式扩大宣传力度,使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策,澄清对教育收费的模糊认识。
2、严禁擅自设立收费项目。
3、要禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
4、要进一步加强学校收费使用管理。
5、要积极推行校务公开和收费公示制度,。
6、要落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
7、要加强监督检查,加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,学校要坚决从严治教,高度重视治理乱收费工作,采取行之有效的措施,为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献。
三、齐抓共管、防范未然。
按教育部“一费制”要求,除按规定的项目和标准收费外,学校不再向学生。
收取其他任何费用,这一点我们做得非常好。2014年,学校收费标准继续保持稳定,没设立新的收费项目。本学期,学校始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓,按照“谁主管谁负责”的原则,在我校还形成了层层检查和整改的责任制,加大了从源头治理和预防力度。从整体上看,经过多年的努力,我们学校无乱收费情况。由于我们掌握政策,注重方法,学校无乱收费和搭车收费现象,我们要珍惜教育形象,进一步采取有效的措施,巩固治理学校乱收费工作已经取得的成果。
四、建章立制、狠抓落实。
我们在深入学习、树立形象,广泛宣传、突出重点,齐抓共管、防范蔚然的基础上,能及时设立收费的规章制度,有力的促进了这项工作的落实情况。
1、不准擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费。
2、不准在规定书目之外强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、不准教师向学生推荐推销商品、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、不准向义务教育阶段的学生收取择校费。
5、不准乱办班、乱补课。
6、不准以其他任何形式强制性收费和杜绝“搭车收费”。
7、不准学校把收费与学生报名、上学挂钩,与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩,不能因收费将学生拒之于学校门外。
8、学校收费公开、透明。学生家长普遍反映:“学校的收费透明,我们放心!”
2014年7月。
教育乱收费工作总结
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,深入推进党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的教育乱收费问题,进一步规范学校办学行为,严格依法办学,依法治教,促进教育健康均衡发展,切实维护群众利益和教育形象,办好人民满意的教育,按照《教育部等五部门关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》工作部署,学校立即组织开展了自查自纠活动,认真学习相关文件精神,按照要求对2014年以来义务教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动,现将工作情况总结如下:
一、抓组织领导,促工作责任落实。
严格的组织处理措施,为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障。二是针对反映较为集中的问题,进一步明确细化了各管理层级的责任,规定了严格的组织处理措施,为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。三是多次召开班子会、行政例会进行专题研究和部署。先后召开全校教师大会进行强调,进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前,学校上下已经形成共识,任何教育乱收费行为都有损于教育教师的形象,有损于党和政府的形象。规范教育收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。
二、抓学习宣传,促良好氛围营造。
治学的意识,推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改,促治理工作实效。
教辅资料均为上级部门同意或允许,征订工作有严格的流程,公开透明,不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。补课办班方面:根据主管部门要求,我校不存在违反规定组织学生双休日和节假日及放学后补课并收取补课费的现象,也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。财务管理方面:学校坚持实行校务公开,推进民主建设,学校教育收费均按照相关文件规定收取。严格落实教育收费公开制政策,每学期开学对代办收取的书本费予以公示,提供收费票据,期终进行结算。每年年初学校对全年的各项经费做预算,年终做决算,真实反映开支情况,不存在虚假经费情况。
四、抓整改,促规范科学管理。
考试或其它任何形式的测试,不招收学区外的所谓“择校生”和“高价生”。三是严格执行政策,规范收费行为。严格执行上级部门对中小学收费的规定,不擅自设立收费项目、不提高收费标准、不扩大收费范围、不自行以各种形式向学生和家长收取费用。畅通群众举报渠道,自觉接受群众监督。四是严格按照教学用书征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料,加强对学生用书和教辅资料的管理。五是加强教师管理,规范教师职业行为。依法保障教师合法权益,不(请你支持:)断改善教师工作和生活条件,努力建设高素质的教师队伍,引导广大教师热爱学生,教书育人,为人师表。探索学校绩效考核管理的新途径、新方式,加强教师业绩考核。遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度,严格执行教学计划,认真完成本职工作,坚决纠正个别教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。
今后,我们将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想,进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进教育事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的优质教育。
治理学校乱收费工作总结
一是建立组织,明确分工。成立了校长为组长,学校副职领导为副组长,中层领导及年级组组长为成员的治理乱收费工作领导小组。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,层层签订责任状,哪一个科室、哪一级出现问题就追究其领导责任,在全校形成了教务处负总责,各科室密切配合,各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。
一是结合实际,完善制度。我校根据本年度省、市治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,重新完善了《学校治理乱收费制度》,强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理,规范行为。三是兑现奖惩,有效激励。对表现突出的个人,实行表扬和表彰,对出现乱收费行为的有关教师在优模、职级评定,师德评估等方面实行一票否决,有关责任人晋职、晋级,同时视情节轻重当事人予以通报批评乃至纪律处分。
一是对全校收费进行全面检查。学校研究部署上级迎检工作,制定了迎检工作方案。学校治理乱收费工作小组根据全校自检自查情况,从九个方面对全校的收费工作进行了专项检查,设立了举报电话、举报箱,对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。三是边查边改,注重实效。近几年,对学校的收费工作始终坚持有举必查,有犯必纠,对存在的问题,限期进行整改,对有乱收费行为的学校及个人,一经发现,坚决按照有关规定严肃处理。
由于我校高度重视学校收费工作,通过专项治理,有效地解决了中小学乱收费问题。全年全校乱收费举报率为零,均得到了各级领导的一致好评。
纵向看,我校的乱收费工作取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。在今后的工作中,我们将进一步加大对收费管理力度,不断规范学校收费行为,确保无乱收费现象发生。
以上是我校上半年治理乱收费工作的情况汇报,请县教育局各位领导多多给予批评指正,多提宝贵意见,以便我们今后改进工作方法,进一步做好治理乱收费工作,保证我校教育教学的健康发展。
治理学校乱收费工作总结
我校现有13个班,在校生536人。
治理教育乱收费工作是一项长期工作,是切实维护学生及家长的合法权益,办人民群众满意教育的保障。为确保此项工作落到实处,我校成立了以校长为成长的治理教育乱收费工作领导小组。并及时召开了自查自纠动员大会,强调各班班主任是规范教育收费第一责任人,要求做到分工明确,责任到人,谁出问题追究谁。坚持“谁主管,谁负责”的原则严格按照上级文件要求,结合学校的实际,发现问题及时整改,切实做好治理教育乱收费工作,坚决刹住教育乱收费现象,维护好群众合法权益,确保把减轻农民负担工作落到实处。
1、认真学习文件精神,提高思想认识,增强依法依规收费的自觉性。要求各年级主持组织各年级教师一起学习上级有关收费文件精神,进一步加深对治理教育乱收费工作的思想认识。为保证收费工作的规范落实,强化收费工作的责任制,统一思想,严格执行收费政策规定。
2、加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实收费工作。
3、加强对规范教育收费工作的宣传教育。在学校宣传栏内公布收费项目及标准。让学生家长清清楚楚、明明白白地缴费。
4、严格规范学校收费,加强学校财务收支管理。收费坚持做到“统一收费项目和标准;不强制学生统一征订除教育部、省教厅规定的学生课本之外的书籍、报刊资料、不搭车收费、不以组织举办“辅导班”等为由向学生收取费用。严格执行上级文件规定的收费范围。
5、加大自查力度,保证收费政策落到实处,各学校进行收费工作自查,从而规范收费管理、提高学校资金使用效益。将继续贯彻执行上级关于教育收费的文件精神,进一步规范我区收费管理,确保收费工作落到实处,管理规范,符合要求。
1、我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行,遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行,并按要求为学生开据合格的收费凭据。
2、扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过校园公示栏、家长会等形式加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策、投诉方式,使教育收费在阳光下操作。
3、学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。
4、严格执行上级关于中小学教育收费管理规定,没有强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定,禁止各班统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料,更不允许任何班级和教师强制性要求学生购买教辅资料。
5、认真落实国家救助贫困生政策,对所有接受资助的学生张榜公布,按政策办理。对一些有特殊困难家庭的子女,学校实行了该免则免、该减则减的办法,切实减轻了农民负担,减少学生流失。
我校通过开展对中小学收费行为的集中清理活动,有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求,对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担,切实维护学生和家长的合法权益有着深刻的意义,加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校的步伐。