创建卫生环境工作方案工作方案（精选16篇）

通过制定工作方案，我们可以更好地掌握工作进展情况，及时调整和改进工作策略。接下来是一些工作方案的模板，供大家在实际工作中进行参考和借鉴。

创建卫生环境工作方案工作方案

环境卫生整治工作方案

为全面贯彻落实中央及省市县农村人居环境整治工作部署要求，营造整洁、优美、有序的镇村环境和朵什新形象，树牢农牧民群众环保意识，自觉维护房前屋后卫生整洁，推进全镇人居环境整治工作再上新台阶。镇党委、政府决定在全镇范围内开展为期一周的农村人居环境卫生集中整治活动，特制定本实施方案。

深入贯彻落实党的十九届历次全会与省第十四次党代会精神，聚焦全镇乡村建设任务，坚持因地制宜、分类推进、上下联动，全员参与为原则，汇聚全镇广大干部、帮扶单位、帮扶干部、巾帼志愿者、公益性岗位、农牧民群众等多方力量，整合各类资源和资金，协同推进，对影响镇村环境卫生面貌的丑态乱象开展全方位的集中清理整治，以实际行动确保镇容镇貌、村容村貌、户内外卫生干净整洁、秩序井然、环境优美。

以文明村创建“双九条”卫生准则为标准，以提升镇村环境卫生面貌为主线，加快补齐农村人居环境突出短板，重点整治曹西公路、村级道路沿线、庭院内外的生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等“脏、乱、差”的状况，建立环境卫生长效管理机制，全面营造干净、整洁、有序的宜居环境。

20xx年9月5日至20xx年9月11日。

镇党政机关以及镇属各单位全体干部职工、帮扶单位、帮扶干部、商户门店经营者、各村“三委”班子成员、驻村工作队、小组长、公益性岗位人员及广大农牧民群众。

（一）公共区域卫生。

各村按照朵什镇农村室外卫生九条准则做好环境卫生整治工作。具体内容为：一是无乱堆乱放。室外无煤灰堆、粪堆、草堆、建筑垃圾堆、渣土堆、乱石堆、生活垃圾堆。二是无乱搭乱建。室外不乱搭乱建，乱圈乱占。三是无乱排乱倒。不污水直排、不乱倒垃圾，沟渠、排水沟无淤泥、杂草。农户饲养家禽及时清理污染物和粪便。四是无污渍杂草。路面整洁，无污水坑、无烟蒂、痰迹，无落叶杂草等，地面平整无坑洼。五是无乱倒乱烧。生活垃圾，统一收集，不乱倒，不焚烧。六是无乱贴乱挂。墙面不乱贴、乱涂、乱画、乱喷，保持干净。七是无乱停乱放。车辆停放整齐，不违规占道、不乱停乱放。八是无乱拉乱接。入户网络光缆等通信设施整齐美观，及时更换、规整老旧、裸露电线，入户线路整齐无“蜘蛛网”等现象。九是无残垣断壁。对废弃建筑、残垣断壁一律拆除，不影响整体环境美观。

（二）家庭卫生。

全村农户对自己房前屋后、屋内、入户路的卫生进行清理，按照朵什镇农村家庭户内卫生九条准则抓好落实。具体内容为：一是院内物品堆放有序。农具、粮食、杂物等物品分门别类、堆放整齐，拆除或加固维修破旧杂物房。二是衣物摆放整齐。衣物、鞋子应收纳进衣柜、鞋柜，不在室内随意摆放、悬挂。三是堂屋整齐美观。堂屋沙发、茶几、柜子等家具摆放整齐，擦拭干净，面上不随意摆放物品。四是门窗明亮洁净。门窗玻璃擦拭洁净，窗台无灰尘、蛛网，纱窗无破损。五是卧室清爽卫生。被褥叠放整齐，床单被单勤清洗、勤晾晒，室内通风良好、无异味。六是室内地面整洁。无污水污渍，及时清理垃圾，无卫生死角。七是室内墙面干净。室内四壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网、无乱张贴、乱涂画。八是厨房干净卫生。炉具、灶具、灶台洁净卫生，锅、碗、瓢、盆摆放整齐，厨房卫生干净整洁。九是厕所干净不臭。水厕内马桶、洗手盆、镜面无污渍、无异味，旱厕及时打扫清除粪便，厕所垃圾及时清理，无堆放。

各村、各站所、各帮扶干部要紧扣“多措并举抓整治、标本兼治抓管理、责任到人抓落实”的工作思路，分层次、按序时稳步推进农村人居环境整治提升，对照户内户外“双九条”卫生准则，将农村人居后继卫生整治工作落实落细，以钉钉子精神做实做细做好乡村发展、建设、治理各项工作，有力地推动全镇乡村环境卫生净起来、绿起来、亮起来、美起来，做到户内户外一个样，助力乡村全面振兴。

环境卫生整治工作方案

为全面改善街道城市环境面貌，创建整洁、优美、安静、有序的生产生活环境，促进经济社会与环境保护协调发展，提高公众对城市环境的满意度，根据《年区城市环境综合整治工作方案》，结合我街道实际，制定本方案。

以科学发展观为指导，围绕街道经济和社会发展大局，坚持“统一领导、分工负责、条块结合、全员参与”的原则，兼顾短期和中长期效果，加大投入，强化措施，完善机制，发挥合力，加强宣传，全面深入开展街道城市环境综合整治工作。

围绕城市噪声、建设扬尘、水环境、环境卫生、市容环境秩序、工业企业排污、居住区综合整治、违法建设等方面的突出问题进行专项集中整治、重点整治，确保重点区域、重点行业的整治短期内取得明显成效，同时注重建立完善工作机制，实施长效化管理，使街道城市整体的大气、水、声环境及城市面貌不断改善，城市形象持续提升。

（一）噪声污染整治专项（总牵头部门：经贸办）。

落实《市市区环境噪声污染综合整治专项行动工作方案》，对六类噪声源进行集中整治，减少噪声扰民现象。

1、集中整治夜间施工噪声扰民问题，包括建筑施工、道路施工以及市政建设等夜间施工噪声的整治。

责任部门：经贸办（牵头）、城管中队、建管办。

2、集中整治歌厅、酒吧等娱乐行业音响噪声扰民问题。

责任部门：派出所（牵头）、科教文卫、工商所。

3、集中整治企事业单位使用固定设备产生的噪声污染，包括使用风机、水泵、金属切割、空调、冷却塔、排风机、油烟机等固定设备，导致噪声超标排放，干扰周围居民正常生活的违法行为。

责任部门：经贸办。

4、集中整治公共广场娱乐、集会等活动噪声扰民污染。

责任部门：派出所（牵头）、城管中队。

5、集中整治室外商业经营活动产生的噪声扰民污染。重点整治在居民区和公共场所的商家促销、流动商贩使用音响设备、路边摊以及早、夜市市场经营叫卖等噪声扰民的违法行为。

责任部门：城管中队（牵头）、经贸办、工商所。

6、集中整治机动车交通噪声扰民污染。重点整治城区机动车、旅游景区车辆违反禁鸣规定、车辆不正确使用警报器和音响装置噪声扰民的违法行为。

责任部门：交警中队。

（二）施工扬尘污染整治专项（总牵头部门：城管中队）。

1、进一步规范各类建设施工行为，对城市规划区内建筑施工、拆迁施工、路面及管线施工进行专项整治，坚决查处控制扬尘不力的建设单位和施工单位。

责任部门：城管中队（牵头）、建管办。

2、全面加大现场督查力度，要求裸露土地、施工工地渣土堆放场所全覆盖；拆迁工地全部采取围挡、覆盖和洒水降尘措施，所有渣土运输车辆出工地前必须将轮胎和车身冲洗干净。

责任部门：城管中队。

3、所有渣土运输车辆加盖封闭运输，严肃查处渣土运输车辆超载、洒漏现象。

责任部门：城管中队（牵头）、交警中队、交管所。

（三）水环境综合整治专项（总牵头部门：经贸办）。

1、.加强河流沿岸排污口排查和日常监督检查工作，严肃查处超标排污行为。

责任部门：经贸办（牵头）、农业服务中心。

2、加快截污管网建设，采取临时截污和完善雨污分流相结合的措施，尽快减少直排入河、入海污染物量，有效改善水环境质量。

责任部门：经贸办（牵头）、市政公路。

3、增加沿河园林绿化和生态景观建设，改善城市绿化环境。

责任部门：农业办公室。

4、完成年河道治理工作计划，加大投入，推动城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。

责任部门：农业服务中心。

5、根除河岸违法乱倒建筑垃圾、生活垃圾行为。

责任部门：园林环卫。

（四）城市环境卫生整治专项（总牵头部门：园林环卫）。

1、.按照区域划分，加强各责任区日常环境卫生保洁，实施精细化管理；清查生活垃圾收集、转运设施，查漏补缺，维修完善，保障生活垃圾及时清运。

责任部门：园林环卫。

2、加强垃圾运输车管理，生活垃圾全部实行密闭化运输；垃圾压缩运输车在行驶中确保无渗滤液洒漏。

责任部门：园林环卫。

3、加大投入，增加道路保洁机械清扫车辆。

责任部门：园林环卫。

4、组织清除主要道路两侧白色垃圾。

责任部门：园林环卫。

5、严肃查处焚烧工业垃圾、乱倒工业垃圾行为。

责任部门：经贸办。

6、严肃查处焚烧生活垃圾、乱倒生活垃圾行为。

责任部门：园林环卫。

（五）市容环境秩序整治专项（总牵头部门：城管中队）。

1、加强饭店室外烧烤及露天烧烤摊的管理，严肃查处违法经营、油烟扰民等行为。

责任部门：城管中队（牵头）、经贸办、工商所。

2、加大乱贴乱画、非法小广告、占路经营等不文明行为查处力度。

责任部门：城管中队。

3、进一步规范户外广告的设置行为，对全街道范围内不符合设置规划、设置技术规范，未经批准擅自设置、超出批准期限的，不符合户外广告亮化要求的，不按规定公益广告的和存在安全隐患的各类户外广告进行全面整治。

责任部门：城管中队。

（六）工业企业排污整治专项（总牵头部门：经贸办）。

1、深入开展整治违法排污保障群众健康专项行动，加密对重点企业、环境敏感区域（环湾、城市河流沿岸、居民区、饮用水源地上游等）内企业的环保监督检查，严厉打击违规建设、超标排污等违法行为。并制定方案，落实计划，治理毗邻居民区工业企业污染。

责任部门：经贸办。

2、制定方案，落实计划，加快推进老工业企业搬迁。

责任部门：经贸办。

（七）居住区综合整治专项（总牵头部门：城市化办公室）。

1、对未实行物业管理的居住区，纳入居委会管理，并成立业主委员会，聘请物业管理公司实施物业管理；进一步理顺物业管理体制，建立由街道牵头的物业管理联席会议制度。

责任部门：城市化办公室、各相关社区。

2、整治小区内乱搭乱建、乱摆乱放、毁坏公共服务设施及各类扰民行为。

责任部门：城管中队、相关社区。

3、加强小区治安管理。

责任部门：派出所、相关社区。

（八）违法建设整治专项（总牵头部门：城管中队）。

严厉查处各类违法建设。

责任部门：城管中队。

分三个阶段实施。

（一）宣传发动（年5月中旬）。

街道办事处召开会议进行统一部署，各牵头部门、责任部门进一步制定细化工作方案，组织召开专项整治、辖区重点整治动员会，明确目标、重点任务，落实责任分工和人力、财力投入。宣传部门围绕整治工作重点，制定落实宣传方案，发挥各类媒体作用，加强宣传造势，采取正面引导和问题曝光相结合的方式，广泛宣传，及时跟进，充分吸纳广大市民建议，全面推动整治活动不断深入。

（二）集中整治（年5月下旬至6月）。

各牵头部门、责任部门全面落实整治方案，用一个多月的时间，开展一次大规模的集中整治活动，重点对上述八方面的问题进行全面排查梳理，发现一处问题整治一处；对短期内不能解决的重点、难点问题制定中长期解决方案，并由负责部门跟踪督查。各专项整治活动的牵头部门组织相关部门，对活动情况进行集中督查或抽查。宣传部门要加强对集中整治月活动情况的宣传报道。

（三）巩固提升（年7月至12月）。

各牵头部门、责任部门认真总结集中整治活动成果及日常监管工作中的经验教训，建立完善长效管理工作机制和有关管理规定，将整治活动纳入常态化管理，不断提高城市环境管理水平；加大对集中整治活动期间遗留问题的解决力度；定期或不定期组织开展“回头看”活动，检验整治活动和长效管理成效；宣传部门会同专项整治牵头部门对整治活动成果组织开展全方位宣传报道，让广大市民感受到整治活动带来的变化，了解整治活动的成果。11月至12月，各专项整治的牵头部门再组织一次集中督查或抽查活动。

1、成立街道办事处主任任组长、分管领导任副组长的工作领导小组，统筹安排、调度部署各项工作的开展。领导小组下设办公室，具体负责开展整治工作。

2、建立工作例会制度。集中整治期间，每周召开一次例会；集中整治活动结束后，每月召开一次例会。

3、建立工作督查通报制度，由街道督查室对各项工作开展情况每周进行督查，督查情况及时报街道主要和分管领导，督查结果在全街道通报。

环境卫生工作实施方案

以峪道河镇“进一步强化环境卫生整治工作实施意见”为指导，坚持“班子强有力，全民总动员，重点求突破，整体上台阶”的原则，着力抓好垃圾填埋、庭院美化、街道整洁三个重点，全方位开展“整治环境卫生，建设宜居家园”工作，为推动全村经济社会可持续发展创造良好的条件。

（一）领导组。

（二）督查组。

职责：负责工作方案的组织实施，督促检查和整改落实。

（三）宣传组。

职责：负责宣传报道，舆论造势，经验总结，典型推广。

（四）办公室。

职责：负责后勤保障，上传下达，资料汇整等日常事务。

第一阶段：方案制定阶段（20xx年6月25日—6月28日）。

经村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议，制定出适合我村实际情况的环境卫生整治工作实施方案，包括指导思想、组织机构、行动计划、主要措施、奖惩办法等内容，为我村开展环境卫生整治工作提供了理论依据和行动指南。

第二阶段：宣传发动阶段（20xx年6月29日—7月2日）。

及时召开动员大会，宣传组快速行动起来，大力宣传“整治环境卫生，建设宜居家园”的重要性、必要性，宣传我村环境卫生整治工作的主要措施、奖惩办法和长效机制，在全村形成人人高度重视、家家户户行动的良好氛围。

第三阶段：自查自纠阶段（20xx年7月3日—7月12日）。

充分发动群众，大搞环境卫生，开展排查与自我排查，确保不留死角、不留隐患，针对查找出的问题及时纠正，整改落实要言行必果、一步到位。

第四阶段：突出治理阶段（20xx年7月13日—8月1日）。

对环境卫生整治工作中的难点、重点问题，要集中力量、突出治理，对不达标的家庭、门店要宣传教育、限期整改，限期内仍不达标者，要严格按照本实施方案中的奖惩办法予以处理，绝不姑息。

第五阶段：巩固提高阶段（20xx年8月2日—8月25日）。

在前面各阶段的工作基础上，要在在人员、经费和制度的落实上下功夫，要在加强管理、监督和考评上下功夫，使环境卫生整治工作逐渐步入常态化、规范化的轨道。

（一）通过喇叭、板报、标语、传单、走访等多种方式广泛宣传，使“整治环境卫生，建设宜居家园”活动深入人心、全民参与。

（二）秉着公正、公平、公开的原则，选用到负责任、能吃苦、甘奉献、敢碰硬的保结员。

（三）加强对保洁员的监督管理，确保其尽职尽责，对村主要街道的每日清扫，和督促村民自觉维护村容整洁。

（四）建成垃圾填埋固定点，并配备专门的清运工具、清运人员，切实做到垃圾的日清日运日埋。

（五）在村前后分别建起垃圾池，并在部分街巷安放垃圾桶，方便村民倒置垃圾。

（六）督促家家户户垃圾入池，粪便入厕，煤土、石料、柴草等杂物不得在街巷乱堆滥放，一律要在自家院内妥善安置。

（七）加强环境卫生基础设施建设，如硬化街道、粉刷墙壁、修剪树木等，使村容村貌一年上一个台阶，两年打基础，三年达到五星标准。

（八）根据村情民意和环境卫生整治工作的需要，制定出符合我村实际情况的环境卫生公约，并配之以切实可行的监督制约惩治措施。

（一）督查组每月至少不定期检查一次，检查采取抽查、巡视、暗访等方式，并要把检查结果张榜公示，一月一通报，一季度一排名。

（二）在卫生检查中，对问题户要下达通知，要求限期整改；逾期不改的，视情节轻重予以处罚。

（三）对在年度检查中累计三次排名前三名的户，和在环境卫生整治工作中涌现出的先进个人，年终都将给予适当的物质奖励和精神奖励。

（四）在年度检查中累计三次排名倒数两名的户，在该户以及该户成员入党、评优、评模、吃低保、吃救济等实际利益中实行一票否决制，同时在上级政府给予的其他优惠倾斜中也能少给的少给、能不给的'不给。

环境卫生整治工作方案

为落实全国深入学习浙江“千万工程”经验、全面扎实推动农村人居环境整治会议精神，根据《中共永安市委农村工作领导小组办公室关于开展农村人居环境整治村庄清洁行动的通知》文件要求，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，给农民一个干净整洁的生活环境，结合本镇实际，决定在全街范围内开展以清理生活垃圾、清理沟渠塘堰、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯等“三清一改”为重点内容的农村人居环境整治村庄清洁行动，营造整洁有序、生态宜居的乡村环境，助推乡村振兴，特制定本方案。

成立街道改善农村人居环境工作领导小组，具体组成人员名单如下。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，李宗祯任办公室主任，各成员负责全街各村的农村环境整治村庄清洁行动的的日常工作，安排部署、协调、解决辖区农村环境整治村庄清洁行动工作中的有关问题。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，集中力量，广泛参与，集中整治房前屋后垃圾成堆、污水横流、柴草乱码、畜禽粪污满地的“脏乱差”突出问题，使农民庭院环境和集中居住的公共区域清洁干净、整洁有序，农村长效保洁机制逐步建成，文明村规民约普遍建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高，掀起全民关心、农民群众自觉行动、社会各界积极参与农村人居环境整治的热潮。全镇清洁行动力争实现“三个100%”的目标，即清洁行动覆盖农村常住农户100%，农民知晓度达到100%，农户参与度达到100%。

（一）加强领导，广泛参与。办事处主要负责同志为“一线总指挥”，做好部署动员、督促指导、检查验收等工作。提高广大群众的认知度，提高群众参与建设清洁家园的积极性。广泛动员社会力量、群团组织等参与农村人居环境整治，形成强大的社会氛围。

（二）村为单位，群众主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众，树立主人翁意识，着手整治庭院和公共环境卫生，保持村庄内部清洁，消除“脏乱差”现象。

（三）因地制宜，分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，以干净整洁有序为目标，科学合理确定重点任务，不搞“一刀切”，杜绝形象工程、政绩工程。

（四）先易后难，循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从农民自己动手打扫房前屋后、规范畜禽养殖、清洁整理自己的庭院，达到干净、整洁、有序标准。动员群众投工投劳，或者有经济基础的村集体集中开展沟塘渠堰疏浚清理等公共区域环境卫生整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，在此基础上，逐步提升乡村环境卫生水平。

（五）教育引导，树立新风。坚持环境整改与转变观念相结合，开展耐心细致的宣传教育，引导农民群众转变生产生活观念，改变不良生活习惯，倡导健康生活方式。特别是利用春节、清明节等农民返乡、省亲时节，加强返乡农民宣传，提倡整洁过节、文明祭祀的良好习惯。各村建立村规民约，发挥群众管理维护、主动监督的积极作用，既要宣传先进典型，又要曝光不文明行为，倡导农民自我约束、自我管理。

以“三清一改”为重点内容，各村可根据实际情况，在“三清一改”的基础上掀起各具特色的整治活动热潮。

（一）清理生活垃圾。全面开展村庄生活垃圾清理，对公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、散落垃圾等开展清理，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。引导农户每日对院坝、室内开展一次小扫除，对院坝从事农活等留下的生产生活垃圾，及时进行清理；厨房、灶前柴草、堆柴屋应在饭后及时进行清扫，屋内的蜘蛛网等应及时进行清除。桌椅等家具每日进行一次清洁，灶台应每餐后进行一次清洁。规范垃圾投放，已经设置垃圾桶（箱）的农户，应将垃圾及时投放入桶（箱），不应倾倒在房屋周边露天处。未设置垃圾收集装置的农户，应在房屋周边隐蔽处固定设置垃圾堆沤池等收集处理设施，达到避雨防渗、不影响视觉的要求。对垃圾进行分类处理，具备回收价值的塑料等垃圾应回收，不能回收的垃圾应实施填埋处理，填埋时要远离水源地，防止渗透液对水源的影响。对已无人居住或失去使用功能的垮塌房舍、残垣断壁、废棚废圈等建筑物，按照产权归属，动员群众自行清理。

（二）清理沟渠塘堰。规范生活污水排放，提高生活污水综合利用和处理能力。开展洗衣台、餐房、厕所（淋浴房）污水收集管网建设，尽可能做到雨污分流。及时清理房屋阳沟杂物，保持通畅整洁，无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积，定期开展房屋周边沟渠清理。组织动员群众投工投劳适时开展村内河沟池塘清淤疏浚，开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理。对清理的淤泥、垃圾要妥善处理，不能造成二次污染。

（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。规范处理畜禽粪污、病死畜禽，散养农户病死畜禽应按照相关技术规程进行深埋等处理，规模养殖场病死畜禽应按规程进行集中无害出处理或投放入化尸池进行无害化处理。散养农户集粪池应加盖板，粪污应得到有效处理不溢流，庭院无粪臭味、无粪污残留；规模养殖场应完善粪污处理利用设施，实现粪污资源化利用。规范畜禽散养行为，猪、牛羊等大牲畜应圈养，鸡鸭鹅等小家禽应规范养殖，院坝周边应设置围栏，避免让小家禽到院坝、屋内等区域活动。加强农业投入品包装物、废弃农膜的回收利用，肥料、种子等包装袋和农膜要及时回收，整齐堆放，不能丢弃在田间或垃圾堆。农药瓶、袋等有毒有害包装物统一交由专业的回收组织或者交由农药销售点统一集中处置。作物秸秆、柴草要堆放要规范，码放整齐。

（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强卫生健康教育，培养村民养成良好的生活习惯，大力推广“三定三勤三看四个一”生活习惯，即卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养；勤洗、勤扫、勤捡；看厨房、看卧室、看厕所是否干净；阳沟院坝一码平、柴禾粮菜一展齐、鞋子帕子一条线、家具灶具无一尘。从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。以村为单位制定村规民约，设置曝光台，加强社会舆论监督，提高村民清洁卫生意识。

（一）发动宣传动员。开展多形式、多层次、多角度宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。各村召开党员大会和村民代表大会，以及利用公开栏、宣传横幅、宣传单页资料、微信群、qq群等载体宣传发动，努力营造村庄清洁行动的浓厚氛围和强大声势，让广大干部群众明白村庄清洁行动为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度，提高群众主动参与的积极性。

（二）党员干部带头。党员干部亲自参与、率先垂范。利用每月的主题党日活动，开展党员义务劳动，党员干部从自身做起、从现在做起，带好头、作表率，要让自己家庭以及农村老家的房屋干净整洁走在前面。切实转变工作作风，沉到基层、进村入户，和群众打成一片，做给群众看、带领群众干，让干净整洁成为群众的自觉行为。

（三）社会合力带动。充分发挥广大妇女和青年在家庭建设中的主导力量和在家庭环境卫生改善中的主角作用，争做改善家居环境的先行者、建设美丽庭院的带头者、家庭文明风尚的引领者。要让乡风文明和文明礼仪进课堂、进课程，通过“小手拉大手”，让学生影响家长（监护人），让文明从校园走向家园。发挥乡贤能人、成功人士等社会贤达的积极作用，汇聚社会方方面面的正能量，形成乡风文明建设同频共振效应。

（四）典型示范促动。要坚持引导为主，建立健全先进典型发现、培养、评选机制，通过创建干净整洁示范户、星级文明户、最美家庭（庭院）等形式，加强典型示范宣传，引导村民互看互比互学，让身边人讲身边事，用身边事教育身边人，形成人人爱干净、讲文明的生活习惯，营造弘扬美德、崇尚文明的社会风气。

（五）农民自觉行动。制定完善村规民约，规范村民行为，培育文明新风；建立规范、直观、可操作的基层民主管理工作流程，通过群众自治对个人卫生、户容庭貌、公共环境等进行监督、检查、评比，形成群众自我教育、自我服务、自我管理的机制，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。

第一阶段：百日集中整治行动阶段（20xx年2月—4月下旬）。定于20xx年1月30日召开燕西街道农村人居环境整治村庄清洁行动动员大会，组织街道全体机关干部、各村主干等参加会议，做好宣传动员工作。利用3个月时间，集中开展大扫除、大清洁、大整治活动。尤其是在春节前，结合农民工返乡过节时机，动员各村各户，以“三清一改”为主要内容，全面开展集中整治，倡导文明春节、文明祭祀，迅速形成“村村户户搞卫生、干干净净过春节”的浓厚氛围，春节前夕取得阶段性成果，房屋周边的存量生活垃圾堆基本清理完成，每户至少开展一次庭院大扫除、完成一次阳沟清理，每个村都组织开展一次路边、沟边大清洁行动，村庄环境卫生脏乱差的问题初步改善。

第二阶段：巩固提升阶段（20xx年4月下旬开始）。通过半年持续集中整治，巩固提升整治成果，建立长效机制，村庄环境卫生得到显著改善，脏乱差现象基本得到消除，农民清洁卫生意识普遍提高，以焕然一新的村容村貌喜迎新中国成立70周年大庆。

第三阶段：持续推进阶段（20xx年10月开始）。坚持抓紧抓实、善作善成，阶段部署、滚动实施。针对突出问题，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁常态化。及时开展自查自检，并及时整改落实到位。

实行月督查制度，及时发现问题、督促解决问题，并将村庄清洁行动开展情况纳入年度农村人居环境综合评估考核。各村在每月28日前将整治工作进展情况报街道改善农村人居环境工作领导小组办公室，街道领导小组办公室要及时做好相关情况收集汇总，定期发布各村工作动态，通报情况进展，促进各村交流学习，指导重点任务有序有效开展。

环境卫生整治工作方案

为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神，按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求，我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署，在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作，并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下：

xx位于凤县东北部，地处嘉陵江源头地带，海拔在1200－1600米之间，宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里，共有8个行政村，42个村民小组，1844户6477人。现有耕地面积13128亩，退耕还林面积11300亩，全镇20xx年农民人均纯收入4831元。

县上环境卫生综合整治工作会议召开后，我镇高度重视，及时召开了镇党委会议，

一是成立了由镇长白强同志任组长，副镇长李娜同志任副组长，相关业务干部为成员的xx农村环境综合整治工作领导小组。对工作任务进行了细化，由组长负责包抓全盘，副组长全面督查，业务干部配合各村党支部书记、村委会主任实施具体工作，并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。

二是结合新农村建设和结合灾后重建实际，制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。

三是制定了《xx环境综合整治实施方案》，并完善了各项规章制度，制订了年度工作计划。

四是对各村实行季度验收考评制度，为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。

为了做好此项工作，我镇以科学发展观为指导，以改善农村人居环境为目标，以巩固“环境优美乡镇、生态村”称号为要求，以“三清”、“四改”为主要内容，通过制定村规民约、张贴宣传标语等方式，加大宣传力度，大力宣传环境综合整治工作的意义，使广大党员干部群众深刻认识到环境整治工作与生活质量提高的关系，与新农村建设的关系，与经济发展的关系，营造了浓厚的舆论氛围，充分调动了干部群众参与的积极性。一是召开镇全体干部会议，传达了县上会议精神，并对当前我镇农村环境综合整治工作面临的问题进行了专题研究，制定了工作方案和措施。二是将农村环境综合整治工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来，进行了重点安排，明确了责任，同时要求各村要大力做好宣传动员工作，以“学中干、干中学”为纲领，积极组织开展环境综合整治工作，为做好综合整治工作提供了保障。

1、制定工作计划，加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性，镇上制定了工作计划，对每一成员都提出了具体的任务要求，并组织相关人员，对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核，对于完成好的村予以表扬，对于不重视此项工作，敷衍了事的有关人员进行了批评，并将考核结果纳入年终目标责任制考核。

2、完善工作制度，建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持，我镇完善了村级卫生管理机制，并以政府文件下发了《xx农村环境综合整治工作实施方案》，确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。

（一）基础设施建设方面。

1、饮水安全：投资62万元，完成长滩坝、东河桥、石尧铺三个村8个村民小组人畜饮水工程，解决了399户1795人的安全饮水问题，累计投资267万元，在全镇范围内累计改水1722户6516人，供水保护率达到91.4%；投资0.6万元划定黄牛铺水源地保护缓冲区并树立保护警示牌，对饮用水源地进行安全保护，制定水源地保护条例及应急预案，确保水质符合卫生标准。

2、乡镇辖区整治：按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求，对沿街68户房屋进行了涂白和美化，确保建房布局合理，环境优美整洁，无乱搭、乱建、乱画现象发生。

3、乡镇辖区道路：落实通村公路项目建设，全镇道路硬化率达到90%以上，交通秩序良好，无占道经营；投资40万元，在东河桥村安装太阳能路灯40盏。

4、公共卫生厕所：在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座，并配备专人定时进行打扫清洁；积极倡导和推进农村清洁能源，把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来，全镇累计投资37.548万元，完成改厕291户，其中双瓮漏斗式改厕188户，沼气式厕所63户，东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。

（二）污染防治与生态保护方面。

1、生活污水处理：镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里，镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座，对生活污水进行无害化处理后排放，污水处理率达到60%以上。

2、生活垃圾处理：投资14.5万元，在全镇沿街道两侧人口居住稠密地段修建垃圾台6座，安装垃圾箱95个，大垃圾桶30个，为农户配发小垃圾桶120个；投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处，设计容量3.98万立方，设计使用年限20年，目前已经投入使用，全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运；全年开展大规模环境卫生综合整治15次，共清理“三堆”580余堆。

3、绿化美化：响应县“生态立县、旅游兴县”战略，大力开展植树造林及212省道绿化工作，投资近60万改造东河桥村街道1600米，铺设人行道2318平方米，修建农户门前小花坛1400平方米；投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株，种植三叶草10.4亩，在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株，修建公共景观绿地4处75亩，栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株，红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株，植绿化草53.35亩，绿地覆盖率达到85%以上，人均绿地面积25平方米以上。

4、环境卫生：成立保洁员队伍，聘用保洁员31名，以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫，打扫覆盖率达到100%。

环境卫生整治工作方案

为切实巩固新城全国文明城市创建成果，进一步推动新城城乡环境综合整治工作向纵深发展，经研究，决定从6月7日至6月30日，在新城各行政村范围内全面开展农村环境综合整治专项行动。现结合实际，制定本实施方案。

认真贯彻落实舟山市全国文明城市复评迎检专题会议精神，对照20xx年全国文明城市测评标准体系，落实街道属地管理主体责任，发动广大干部群众，集中时间、集中力量开展新城农村环境综合整治专项行动，通过综合整治、立行立改，有效提升农村环境脏乱差的现状，打造干净整洁靓丽的村容村貌，推动居民生活环境切实改善，农民生活质量显著提升，环境卫生保洁等长效管理机制进一步完善。

重点整治城乡结合部区域渔农村环境，包括临城街道毛竹山村、王家墩村、甬庆村、甬东村、黄土岭村、三官堂村、惠民桥村、东蟹峙村，千岛街道浦东村、蒲岙村、曙光村、高峰村、城隍头村。

以全国文明城市创建实操手册（20xx年版）明确的城乡结合部、渔农村乡镇（街道）行政村要求标准为基础，主要开展以下“五清六整一建设”：

（一）开展露天粪坑集中清理。重点清理村内区域存在的所有露天粪坑，全面排查整治，发现立即整改，做到露天粪坑全面清零，村域可视范围内无露天粪坑。

（二）开展堆积物集中清理。重点清理农村房前屋后和村内道路、停车场、山边田头等公共区域内村民乱堆乱放乱扔的柴草、沙石等生活生产杂物和垃圾，做到院落整齐清洁、各类生产生活资料堆放有序，村域可视范围内无废弃堆物、无暴露垃圾。

（三）开展基础设施集中清理。重点是拆除各类影响村容村貌的坍塌破房、残垣断壁和没有实际用途、废弃的公共设施，整修改造设置不规范、破损、存在安全隐患的路灯、护栏、路牌、标志等公共设施，开展停车位施划补划。

（四）开展“牛皮癣”集中清理。重点开展护栏、电线杆、墙面、门面、店面等公共区域“牛皮癣”集中清理，建立巡查举报机制，杜绝乱涂乱画乱贴。

（五）开展垃圾桶集中清理。对村域内的垃圾桶进行全面排查，对设置不合理的及时调整、损坏的及时维修、破损的及时更换、脏污的及时清洗，保障各类设施功能齐备、外观整洁。认真落实农村垃圾分类处理，指定专人及时清运，做到日产日清。

（六）开展露天焚烧集中整治。加强对村域内文明行为的日常巡查，对露天焚烧秸秆落叶现象，发现立即进行劝阻教育，确保村域内无露天焚烧秸秆落叶现象。

（七）开展绿化集中整治。安排专人负责对村域内的绿化进行集中修剪，对缺失的绿化植被、行道树及时补植。做到绿地修剪整齐，无蔓生杂草、垃圾杂物，无严重缺株、死株，行道树、绿化带无乱吊挂、乱晾晒等现象。

（八）开展公共厕所集中整治。对管理范围内的所有公厕设施设备进行全面检查，对损坏的及时维修维护，公厕指示牌、标志牌应设置规范，厕内灯具、便器、水龙头等设施设备无破损；落实专人对公厕内外环境进行全方位清洁，做到墙面地面干净，无乱涂乱画、无污渍积灰，保洁工具放置整齐，公厕周围环境整洁，无垃圾，确保公厕采光、照明和通风良好，无明显臭味。

（九）开展市场秩序及环境卫生集中整治。着力抓好甬庆、黄土岭、勾山、王家墩等农贸市场和农产品集中交易点的整治，规范农村市场秩序；对市场内的环境卫生进行集中清理，合理配置环卫设施和排水设施，加强市场卫生日常管理，实行全天候保洁，定时清扫清运。同时，综合执法中队及市场监管部门要加大对沿街铺面监管力度，严格落实“门前三包”制度。

（十）开展水域集中整治。着力解决河道、水库、山塘、池塘等水域环境保护方面存在的突出问题，清理垃圾、水葫芦、杂草、枯烂树枝等水面漂浮物和沿岸违章搭建、垃圾堆、农业生产废弃物等。同时，严格落实保洁长效机制，强化水域及岸线监管，认真落实“河长制”，严厉打击向河道内乱排污水、乱倒垃圾的行为，达到“水面无杂草、无漂浮物、河内无障碍物、河岸无垃圾”的保洁要求。

（十一）开展空中飞线集中整治。新版《测评体系》首次将“空中缆线”作为测评内容。测评的点位覆盖整个城区。测评的标准是各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象，如果在一个点位上发现三条以上的飞线就会判定不合格，请各街道、社区、村根据前期排查情况联系管线主管部门开展全面清理。

（十二）全面完成新时代文明实践站建设。根据新的全国文明城市测评标准，各村按照新时代文明实践站的建设要求，健全各项制度，落实相关工作。

（一）加强组织领导。农村环境综合整治专项行动是改善农村人居环境、创建全国文明城市的重要举措，各街道各村要深入理解行动的目的和意义，强化组织领导，制定行动计划，明确责任分工，整合管理资源，建立联动机制，迅速开展综合整治专项行动。

（二）加强部门协作。委创建办作为综合整治专项行动的牵头单位要及时掌握工作进度和成效；要紧密结合文明城市创建规范和标准对综合整治专项行动进行指导和帮助；各相关职能单位要各司其职，密切配合，互相沟通，充分协作，确保综合整治专项行动取得实效。

（三）加强督查考核。各街道、各村要把综合整治专项行动列入当前重要工作。委创建办联合委创城渔农村专项组通过暗查、抽查等多种方式加强跟踪督查。

（四）加强宣传引导。各街道、村要广泛宣传发动，大力宣传农村环境综合整治专项行动目的意义，形成强大的舆论氛围，动员全民参与。充分利用黑板报、宣传栏、app等形式，加大对乱扔垃圾、乱堆放、乱晾晒等不文明现象的曝光力度，提升村民环境卫生意识和文明素质，积极营造环境卫生“人人有责、大家共享”的良好社会氛围。

（五）加强成果巩固。各街道、村要因地制宜，建立完善长效管理机制，切实巩固专项行动成果，防止渔农村环境脏乱差等问题出现反弹。专项行动结束后，各个村要落实若干名人员进行村容村貌日常巡查，发现问题及时处置。城管、公安、市场、交警等部门要将管理触角延伸到渔农村，共同维护渔农村环境整洁、干净、有序。

社区环境卫生工作方案

根据市创建指挥部的统一安排和部署，决定对的社区环境卫生“脏、乱、差”等现象进行专项整治，以营造整洁、舒适的生活居住环境。现结合我区实际，制定方案如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宜居、优美的创建标准为依据，坚持属地管理，分级负责，层层推进的工作原则，组织和动员全社会力量与群众参与，集中时间，集中精力，全面清理社区居民院落及住宅楼道内环境卫生，做到“全面覆盖，不留死角，长效管理，持久保洁”，不断改善社区环境，为建设魅力新区奠定良好基础。

通过开展社区居民院落及住宅楼道环境专项整治（以下简称社区环境专项整治），改善社区环境，完善社区功能，提高居民生活质量，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、生活便利和安全文明的宜居社区。

按照创建的要求，区创建办牵头、各街办管理处为此次社区环境专项整治工作的责任单位。各街办管理处全面负责本辖区内的社区环境专项整治工作。

（一）住宅楼楼道内摆放的各类杂物及有碍通行的设施。

（二）住宅楼楼道及楼前、楼后堆放的各类杂物（砖、瓦、煤、木柴、纸箱、筐、木箱、桌椅、凳子、家具、桶等）。

（三）住宅楼及地下室的公用通道内停放的自行车、摩托车等。

（四）住宅楼楼道、楼面的墙壁、棚面、门窗、地面、扶手等无吊灰、积尘，无乱写、乱画，无张贴物（经过批准的公益性广告除外）；院落、楼梯、地下室无烟头、纸屑等。

（五）居民楼院内存在的散落垃圾、白色污染、土堆、砖石瓦砾。

（六）居民院落内存在的乱搭、乱建，楼院内乱泼、乱倒脏水、污物等现象。

此次活动整治范围为社区内环境。

此次整治工作共分5个阶段进行。

（一）宣传动员及调查摸底阶段（元月17日-元月30日）。

1、各街办管理处和社区要做好宣传动员工作。通过召开动员大会、制作板报、悬挂横幅、发放宣传材料等多种形式大力宣传开展社区环境专项整治工作的重要意义和必要性，强化居民爱护环境卫生的责任和意识，形成“人人关心环境，家家参与整治”的良好氛围。

2、区创建办要安排各街办管理处及社区，对各社区内存在的住宅楼楼道、地下室走廊灯不亮、卫生差、乱堆放、门窗破、墙面及踏步破损等问题进行调查摸底，并登记造册。

（二）居民自行清理阶段（2月1日-5月1日）。

社区居民要按照社区环境专项整治工作明确的清理内容和标准，自行清理住宅楼道、院落内堆放的所属物品，打扫楼道环境卫生。

（三）统一清理阶段（5月2日-7月31日）。

各街办管理处、社区及物业管理公司要组织人力、物力，对居民住宅楼道内的杂物及环境卫生、道路卫生、公共设施进行整治和清理。对于居民没有自行清理的杂物，由各街办管理处、社区及物业管理公司组织、督促居民进行清理。同时，建立健全社区环境卫生清扫保洁制度和长效管理机制。

（四）自查整改阶段（8月1日-8月31日）。

按照创建要求，由区创建办组织市容环境卫生和整治社区容貌秩序行业指导组，对被纳入此次社区环境专项整治工作的社区进行检查。对没有达到整治标准的社区，限时整改完毕。

（五）检查验收阶段（9月1日-9月30日）。

迎接市创建办到我区进行检查验收。

（一）各街办管理处作为此次社区环境专项整治工作的主体，要切实将改善社区环境卫生作为创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、全国文明城市工作的重要内容。加强组织领导，强化工作措施，层层落实责任，制定切实可行的工作方案和计划，并结合摸底调查实际情况，有条不紊，强力推进。

（二）要强化措施，明确责任，组织专人落实社区环境专项整治工作，做到任务明确，责任到人，成效显著。

（四）各街办管理处、社区要将市民文明素质教育与社区环境专项整治工作紧密结合，教育广大居民从爱护周边环境、楼道院落卫生做起，养成健康卫生、文明的生活习惯，积极支持和参与社区环境卫生整治工作。

（五）区创建办要按照市创建指挥部的统一安排和部署，认真组织，强化督查，严格考核奖惩，确保此项工作扎实有效开展。

（六）要做好宣传报导工作，充分调动和发挥舆论导向作用，加大宣传力度，营造良好的社区环境专项整治工作氛围。

创建省卫生村工作方案

根据县委组织部、县人事局《关于印发(县事业单位岗位设置管理实施细则)的通知》文件精神，为建立健全我院岗位管理制度、实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变，特制定岗位设置方案。

按照“科学合理、精简效能”的原则，在充分考虑全县28万人民群众的医疗和保健需求，以及考虑到卫生院今后的发展，各类技术人才结构配置、人才培养等要素，按照国家卫生部关于建设标准化乡镇卫生院的指示精神，依据建设标准，结合各院实际，科学合理地设置管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。并根据不同岗位设置管理规定，科学合理地确定管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的总量、结构比例以及最高等级。同时，制定出各类人员的岗位职责、任职条件和聘用期限。并在实施过程中，根据卫生院情况，以及形势和任务的发展要求，及时调整岗位设置结构比例，实行岗位动态化管理，实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变。

根据县机构编制委员会《关于成立县卫生院的批复》，本单位编制定为297人。属于财政全额拨款的股级事业单位，负责全县人民群众的基本医疗卫生和预防保健服务工作。

向本县范围内的居民提供基本医疗服务、预防、保健和康复服务，负责全民健康教育、健康指导、就医指导，普及健康知识等任务。

各类岗位的聘用，必须严格把关，按照管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位职责聘任。必须符合下列规定的基本任职条件：

(一)、遵守宪法和纪律；

(二)、具有良好的品行；

(三)、具备岗位现需要的专业、能力或技能条件；

(四)、适应岗位要求的身体条件。

a、管理岗位除具备以上条件外，还需符合以下条件：

4、七级、八级职员岗位须分别在八级、九级职员岗位上工作满三年以上，一般应具有中专以上文化程度。

5、九级职员岗位须在十级职员岗位上工作满三年以上，一般应具有中专及以上文化程度。

b、专业技术岗位还需符合以下条件：

专业技术岗位的聘任必须符合国家、省、市现行的专业技术职务评聘的有关规定和要求，实现资格准入控制，按岗、按等级聘用。按照我院和县卫生局制定的岗位职责任务、专业技术水平要求等综合要素确定，聘用标准不得低于省、市以及医疗卫生行业岗位设置管理指导的基本条件和要求。

c、工勤技能岗位还需符合以下条件：

1、一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位上工作满五年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

2、二级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位上工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3、学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

为确保这次岗位设置工作顺利进行，成立乡镇卫生院岗位设置领导小组。

创建无烟环境工作方案

1、拒绝烟草，珍爱生命。

2、无烟世界，清新一片。

3、青烟长在，恶梦长随。

4、燃烧的是香烟，消耗的是生命。

5、摒弃吸烟陋习，创造健康新时尚。

6、健康，随烟而逝;病痛，伴烟而生!

7、生命只有一次，怎能断送在香烟上?

8、健康随烟而灭!有多少生命可以重来?

9、吸烟，我们可以选择，那么，生命呢?

10、烟缈缈兮肺心寒，尼古丁一进兮不复还。

11、戒烟并不能帮你集中注意力，只会适得其反。

12、吸烟不会提高生活质量，只要毁了我们的生活。

13、吸烟者痛苦是心理上的，是犹豫和怀疑的结果。

14、我最怕最怕烟雾蒙蒙，看不清看不清你的面容。

15、吸烟能让你放松，提高自信心，这是严重的错误。

16、都说吸烟的男人够潇洒，可知香烟的危害有多大?

17、千山鸟飞绝，万径人踪灭。吞云吐雾中，物物皆湮灭。

18、吸烟不仅对健康造成大的伤害，而且也严重浪费钱财。

19、吸烟并不能填补空虚，吸烟才是造成空虚的罪魁祸首。

20、远离烟草，拒吸第一支烟;净化空气，保护环境卫生。

21、只要坚持三个星期不抽烟，身体对尼古丁的饥渴就会消失。

22、戒烟的痛苦不是生理上的疼痛，而是精神层面的自我折磨。

23、吸烟是毒瘾结果，不是你自己问题，你的性格没有任何缺陷。

24、吸烟者从吸烟中唯一享受的就是尼古丁戒断症状的暂时缓解。

25、尼古丁上瘾者永远无法彻底放松，而且毒瘾越深程度越严重。

创建省卫生村工作方案

为完善县级医院对口支援基层医疗卫生制度提高基层医疗卫生水平和服务能力，根据《兰州市城乡医疗卫生对口支援工作协议》、国务院《xxx三级卫生服务纵向协作工作方案(试行)》的要求，结合我院实际情况，特制订我院对口支援乡镇卫生院工作实施方案。

县级医院对口支援乡镇卫生院工作根据国家深化医疗卫生体制改革的要求，充分利用县级卫生资源优势，不断提高基层医疗卫生机构的医疗卫生服务能力和水平，满足群众基本卫生服务需求，促进社会协调发展。是贯切落实科学发展观、促进医疗卫生事业全面协调可持续发展的必然要求，是深化医药卫生体制改革的重要内容。

1、xxxxx卫生院。

2、xxxxx卫生院。

1、下乡支援：每年向支援卫生院派出医德医风好、敬业精神强、业务水平较高的医、护、技人员开展帮扶工作，工作时间一般为一年，并与“万名医师下乡支农”活动结合。要求医、护、技人员在职称晋升中、到基层医疗机构服务下派率100%(职能科室负责人、科室主任、副主任及护士长除外)。

2、专科进修学习：每年由受援单位派出3-5名医、护、技等专业人员到支援单位专科进修学习，学习期限为6-12月。

3、下乡巡回医疗：每季度支援单位组织资深医务人员组成专家组到受援到位进行业务指导、义诊等活动。

4、专科指导：建立由支援单位专科对应的专科业务指导活动，以内科和中医科为主，以定期查房等形式，帮助受援单位提高基层常见病和多发病的诊疗水平，开展中医适宜技术。

1、形成对口支援工作的长效机制。

2、建成一到两个优势专科，培养三名以上科室负责人，培养5-8名基层常见病、多发病实用型人才。

3.独立开展25种以上中医适宜技术。

成立xxx人民医院对口支援领导小组，由xxx院长任组长，xxx副院长任副组长，各职能科室负责人、科室主任为成员，领导小组下设办公室，由xxx任办公室主任，具体负责安排各项日常工作。

按照《兰州市城乡医疗卫生对口支援工作协议》支援单位与受援单位签订的协议，实施对口支援，主要内容包括：

(一)支援方。

1、形成对口支援的长效机制。兰州市城乡医疗卫生对口支援工作重点支援基层医疗卫生机构。支援方可结合“万名医师支援农村工程”项目工作，建立城乡医疗卫生对口支援工作的长效帮扶机制。

2、建立对口支援的目标管理制度。通过医疗机构技术包干、机构托管、建立医疗联合体等多种形式，将受援方建成基层医疗卫生中心和技术指导中心。达到建成一到两个优势专科，培养三名以上基层医疗科室负责人，配备基层实用性诊疗设备的基本目标。技术包干、机构托管、建立医院联合体具体事宜在卫生行政部门的协调下，有对口支援双方共同协商确定。

3、建立多种形式的人才培养模式。建立健全以带教、进修、顶岗、巡回医疗指导等为重点的多种方式的人才培养机制。确定五到十个基层常见病、多发病病种，培养五到八名基层常见病、多发病实用性人才。

4、充分发挥基层中医药的作用。重点培养基层中医药人才，加强受援方的中医药服务能力建设。建立对口帮扶中医药适宜技术推广长效机制，达到受援方能独立开展中医药适宜技术25种以上的目标，发挥中医药在基本医疗卫生保健中的作用。

5、落实保障措施。支援方要保证派出人员的工资、津贴、职称、行政级别、福利待遇等不变。严格绩效考核，对工作突出的个人给予表彰和奖励。

(二)受援方。

1、落实经费保障措施。市县卫生行政部门落实财政补偿机制，每年投入一定的经费，保障城乡医疗卫生对口支援工作顺利开展。

2、明确帮扶目标。结合实际，制定周期帮扶规划和目标，全力以赴，确保在帮扶期间取得明显的成效。

3、做好管理考核工作。受援方为支援方提供生活保障。对帮扶目标和派驻人员的工作进行考评和效果评价。积极配合支援方确定进修、顶岗等形式的临床骨干人员，并和支援方共同加强进修人员的管理和考核。

4、做好对口帮扶宣传工作。支援方对受援方开展的专家坐诊、临床查房带教、危急重症病人的抢救、巡回义诊等活动做好宣传和配合工作。

1、准备阶段：20xx年4月-5月，有支援单位与受援单位签订协议，制定实施方案，做好工作准备。

2、实施阶段：20xx年6月起，按照实施方案开展各项工作。

3、总结阶段：对口支援开展每半年小结一次，活动结束后进行总结。

1.提高认识，加强领导。各医疗卫生机构要进一步加强组织领导，全面、深入总结近几年医院对口支援基层医疗工作经验，按照有关要求，进一步推进对口支援乡镇卫生院工作。

2.细化方案，落实措施。各支援单位要深入受援单位开展调查研究，摸清受援单位的现状和需求，针对每个受援单位的实际，制定切实可行的对口支援实施方案、规划和年度计划，明确支援目标、项目内容、支援方式、工作任务和要求以及保障措施等，签订协议书，明确双方职责、规范双方行为、保证任务落实。

3.强化督查，确保实效。医院定期或不定期对支援医院和受援单位进行督查考核，将支援基层卫生考核工作与医院综合目标管理责任制考核、医院复核评价与评审等有机结合，确保对口支援工作取得实效。

创建省卫生村工作方案

全乡有医疗卫生单位7个，其中，乡卫生院1个，村卫生室6个。全院在职职工14人，其中主治医师1人，医师2人，助理医师3人，护士2人，检验士1人，未取得资格证专业技术人员4人，会计1人。乡村医生11人，其中取得女村医8人，男村医3人，具有乡村医生资格证的7人。全院有核定病床10张，病床使用率达92.3%。截止12月，全院业务收入645324.03元，其中医疗收入243457.90元，药品收入401866.13元，门诊人次10660人，住院人次240人，较上年同期相比均有所增长。

程度减轻了患者负担。三是加大了新农合政策宣传力度，群众对新农合了解程度不断加深，进一步推进新农合工作的开展。四是加强了新农合运行监管力度，成立了由乡政府分管卫生副乡长任组长，卫生院院长及乡合管办主任任副组长，卫生院公共卫生科相关人员为成员的新农合监督检查小组，每月对辖区内村卫生室进行检查，保证新农合基金在我乡正常安全运行。

(二)严格实施基本药物制度，保障“零差率”销售。一是加强了基本药物制度管理，乡村两级严格实施基本药物网上平台采购方案，网采率达100%，基本药物采购得到有力监督。二是基本药物严格实施“零差率”销售，严厉打击不按“零差率”销售基本药物的违规现象。三是每月组织卫生院临床医生和卫生室村医开展基本药物培训，年内加大了基本药物培训，加强医务人员合理用药的监督，积极实行用药人员、用药结构、用药数量的监控，认真整改基本药物使用过程中出现的用药不合理、开具不合理处方、能报销的病种不予报销等问题，一定程度净化了基本药物运行环境。

(三)公共卫生工作持续开展，进一步推进服务均等化。

1、截止至20xx年12月，为全乡居民建立规范化电子健康档案9403人，建档率达92.85%;0——6岁儿童健康管理459人，管理率达98.3%;孕产妇健康管理58人，管理率达98.27%;65岁以上老年人健康管理569人，管理率达65.75%;高血压患者管理597人，管理率100%;糖尿病患者管理148人，管理率达100%;重性精神病患者管理61人，管理率达100%;发现乙类、丙类传染病及检测病例11例，发病率108.62/十万，年内未发现甲类传染病;设置健康教育宣传栏8块，更新宣传内容48期，开展健康教育宣传12次，发放各类宣传资料共2500份。加强了卫生监督检查力度，积极开展公共场所巡查，配合县卫生监督所打击非法行医，年内配合监督所共打击非法行医两起。

2、加强人员配置，20xx年新增乡级公共卫生工作人员2名，现公共卫生科人员共4人，一定程度缓解了乡级公共卫生工作人员缺乏的问题，缓解了部分工作压力。20xx年，通过全州事业单位公开招聘，我院新招录医学检验人员1名，医院原有闲置的各种检验设备重新投入使用，现已经能在公共卫生健康体检中开展各项检验项目，进一步推进了公共卫生服务均等化。

(四)加强基础设施建设，改善群众就医环境。20xx年，我院争取到卫生基础设施建设项目一个，即新建住院综合楼，建筑面积约793㎡，总投资160万元，现建设项目施工已接近尾声，预计12月中旬投入使用，届时，我院就医环境不佳、业务用房紧张等问题将得到极大程度解决，群众就医环境将得到极大提升，通过服务环境规范化建设，将为全乡群众提供一个干净、舒适、方便的就医环境。

(五)医药卫生体制改革继续深化。按要求落实竞聘上岗工作，我院竞聘上岗工作已于上半年完成，各岗位明确职责，分工明确。实行医疗服务价格公示制，将本单位的医疗服务项目及其价格，药品价格进行分类公示，给患者一个明白，给医生一个清白。落实国家基本药物制度，所使用药品全部经网络采购平台采购，100%的使用国家基本药物，目前乡村两级全部实施药品“零差率”销售。

(六)医疗服务质量不断提高。

1、突出医疗服务质量主题，实行重点科室重点监控。加强了医务人员医学理论知识及个人综合素质的培训，医务人员业务水平不断提高，“三基”考核成绩良好。建立了医疗事故防范机制，增强了医疗安全责任感。强化医疗质量意识，提升综合服务能力。

2、加强药品管理，保证用药安全有效，保证患者用药安全。

3、公开价格，我院严格执行收费政策，规范了医疗服务项目收费，上半年没有超标、分解收费现象发生。

4、中医药服务能力建设进展顺利，目前，卫生院能提供基本的中医药服务，能开展火罐、推拿、中医理疗等服务，我乡6个卫生室中有4个卫生室能提供中医药服务，所有卫生室能为老年人及儿童提供中医健康指导。

(七)平安医院创建工作扎实开展。为加快我院创建平安医院的步伐，成立了医院创建平安医院活动工作领导小组，制定了创建平安医院实施方案，并将创建平安医院工作列入年内医院工作重点，由一把手带头抓，分管领导具体抓，责任部门和各职能科室协调配合。完善了医院各项应急预案，做到分工明确、责任到人，流程合理、便捷高效。重点加强提高医疗质量，改善服务态度，建立医疗纠纷预警机制，前期处理机制，妥善处理医患纠纷，未发生集体上访事件。重点落实重点部位的防范措施，20xx年无安全事故发生。

(八)乡村一体化管理工作初显成效。我院成立了乡村一体化管理工作领导小组，制定了年度共做计划，做到了统一规划和布局、统一行政管理、统一人员管理、统一业务管理、统一财务管理、统一药械管理。

(九)等级医院评审工作处于积极筹备阶段。我院等级医院评审工作于5月26日启动，本着“全员参与，高度重视”的原则，积极组织人员筹备等级医院评审工作，将评审工作细化责任到科室及个人。通过学习优秀单位、寻找自己的方法等措施，我院等级医院评审工作处于积极筹备状态。

(十)党风廉政建设和行风建设工作进一步推进，取得一定成果。今年党风廉政建设工作和行风建设工作在结合开展党的群众路线教育实践活动的情况下，结合实际，突出重点，丰富教育形式，讲求教育实效，深入开展思想教育工作。广大医务工作者树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强宗旨意识，充分调动广大医务工作者的积极性。杜绝了虚报体检、挂床住院和医务人员收受回扣、开单提成等问题。党风及行风有了明显转变，党员干部带头示范作用明显提升。党的群众路线教育实践活动在卫生局党委和乡党委的正确指导下，各阶段工作有序开展，并收效明显。

(十一)加强人才培养，服务能力进一步提升：年初，我院相继派出3名人员到上级预防及医疗机构进修学习，其中公共卫生防疫员1人到县疾控中心进行为期2个月的学习，护士1人到县中医院学习优质护理技术3个月，上述两人均已回我院上班，另派住院部医生1人到县医院进行为其1年的临床业务进修学习。今年人才培养计划完成实施后，我院在疾病预防、护理技术和临床诊疗技术将上升一个台阶，极大程度提升了为群众服务的能力。

(十二)医院建设项目进展顺利。院内新建住院部项目进展顺利，自施工以来院领导高度重视安全质量管理，在建项目未发生安全事故。在建住院综合楼施工已接近尾声，预计20xx年12月中旬将正式投入适用。

创建省卫生村工作方案

采取多种措施，增强医生质量意识，安全意识，服务意识，从而促进医疗工作质量提高。

1.以科学严谨态度抓好每项医疗工作的全程质量管理，即基础质量、环节质量、终末质量，其中环节质量是重点。医务科将继续深入科室规范各环节管理。

2.坚持三级质控组医疗质量检查、考核、评比，及时通报检查中存在的问题以及改进的措施，对检查出的结果进行通报，对年终医疗质量前三名的科室给予一定的奖励，后三名的科室予以处罚。

要使全院医务人员树立学习钻研专业知识精神，提高自身素质和业务能力，采取多种措施，提供学习机会。

1.按照我院医疗需求，引进在专业医疗业务骨干。

2.鼓励中青年医生参加继续教育学习，提高自身业务能力。、

3.选送医疗骨干按照专业需要外出进修学习、交流，引进新知识、新技术。

4.坚持在院内举办医疗知识、新业务新技术、专业技术培训。

5.加强科内业务理论学习和操作培训，坚持三级查房，提升查房质量，以提高专业知识水平及实践能力。

1.充分利用三级医疗管理体系，各司其职，层层把关。

2.坚持医疗纠纷讲评和案例分析制度，增强医生安全意识，切实做好医疗安全管理工作，减少医疗纠纷和医疗事故隐患，保障病人就医安全。

扎实工作，做好急救、输血等常规医疗工作，做好医疗应急突发事件应对、上级安排的医疗活动任务等。

创建无烟环境创建学校工作方案

为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》精神，按照《云南省创建无烟学校实施细则》的要求，学校积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，争创无烟学校。同时为营造控烟、健康、文明、和谐的良好育人环境，倡导健康、文明的生活方式，提高职工的健康意识，特制定此方案：

坚持以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，以创建“无烟学校”为抓手，在广大师生中倡导科学健康的生活方式，进一步推进文明校园、和谐校园建设，努力营造无洁净、健康、和谐的育人环境。

为确保禁烟工作取得实效，特成立腾冲一中公共场所全面禁烟工作领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：学校各处室、场馆、年级组负责人；高、初中各班班主任。创建领导小组下设办公室在党政办，由段自宗兼办公室主任，负责处理日常管理工作。

认真落实公共场所禁烟规定，广泛开展控烟宣传教育，营造学校无烟环境，在校园内全面禁烟，积极创建“无烟校园”，使青少年远离烟草危害。

（一）学校领导班子成员要充分认识带头在公共场所禁烟的主要意义，模范遵守公共场所禁烟规定，以实际行动作出表率，主动接受教职工监督，自觉维护学校和领导干部形象。同时要积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟。

（二）在学校公务活动中严禁吸烟。公务活动不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。

（三）加大宣传力度，达成共识。充分利用政治学习、健康教育课、团队活动、主题班会、升旗仪式及板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对师生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教活动，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。

（四）在校门口设置“无烟学校”标志，在办公室、实验室等场馆设置“禁止吸烟”“谢绝敬烟”等标志，在显著位置张贴学校控烟规定、奖惩措施等。全校不设吸烟区，不摆放烟具，不出现烟草广告。学校小卖部不得销售烟草制品。

（五）丰富载体，提高实效。一是积极组织师生开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动，教育全体师生统一思想提高认识，自觉禁烟。二是积极开展知识竞赛、树立典型示范、组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划，充分利用健康教育课、政治课对学生进行教育，培养学生良好的卫生习惯。

四是开展学校控烟状况调查，了解我校教职员工吸烟与被动吸烟状况，以及教职员工对无烟政策、控烟知识的知晓率、态度、行为等，为今后的干预活动提供依据。五是组织学校师生参加“拒绝烟草，创建无烟校园”为主题的集体签名活动；以“青春、健康，远离烟草”为主题出一期黑板报，并进行评比；以“给爸爸或老师的一封信”为题，开展征文活动，劝阻家长或老师吸烟，让他们远离烟毒。

（六）建章立制，定期考评。学校制定《创建“无烟校园”实施方案》、《控烟工作制度》、《控烟考评办法》等制度，增设控烟监督员。加强对控烟工作的过程管理。要求每个师生要做到不在学校吸烟，主动劝阻本组（室）人员和室外人员吸烟。实施无烟处室检查制度。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的办公室及相关人员给予批评教育，造成恶劣影响的，要严肃处理。遇来访者及学生家长吸烟，应礼貌进行劝阻。

（七）明确职责，积极参与。积极组织全校师生参加创建“无烟校园”活动、控烟宣传教育和签名活动，同时积极配合上级有关部门的调查工作。

（八）控烟宣传遍及家庭和社区。学校主动和家长配合，利用家长会、家长学校、积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导学生规劝家长戒烟、禁烟。在世界无烟日这一天，要求学生给自己家长一封劝烟信，劝阻家长禁烟、戒烟，同时学校也给家长一封信，宣传学校禁烟措施、吸烟危害等，建议家长禁烟、戒烟，以身做则为教育学生养成不吸烟的`习惯做表率。

第一阶段:宣传动员阶段（20xx年2月28日——3月15日）学校成立工作机构，制定方案，部署工作任务，积极开展吸烟有害健康的教育，增强师生的自我保健意识和控烟意识，提高师生的控烟自觉性和控烟能力。营造浓厚的禁烟氛围。第二阶段:组织实施阶段（20xx年3月16日——8月31日）落实专人管理控烟工作，组织全校师生开展“无烟班级”“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，使控烟工作取得实效。同时在全校范围内开展多种形式的控烟活动：

第三阶段：自查整改阶段（20xx年9月1日——10月30日）对照无烟校园标准进行自我检查、整改问题，巩固禁烟成果。建立长效机制，完善相关档案资料，确保圆满完成禁烟工作任务，迎接上级相关部门检查。

（一）加强领导，精心组织。要提高对开展禁烟工作的认识，形成领导重视，一级抓一级，人人参与的局面。制定具体的实施方案和奖惩办法，量化细化工作指标，落实人、财、物，确保禁烟工作顺利开展。

（二）广泛宣传，全员参与。充分利用政治学习、健康教育课、团队活动、主题班会、升旗仪式及板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对师生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。

（三）狠抓落实，确保成效。在校园公共区域设立明显规范的禁烟标识；设立禁烟监督员，开展监督巡查工作，发现吸烟者要及时劝阻；开展“无烟校园”创建活动；建立健全规章制度，将履行禁烟职责纳入教职工考核和学生评价体系。

（四）加强监督，强化落实。由校级领导牵头，明确工作目标，落实工作职责，建立督导检查机制，加强对各处室、年级禁烟工作的检查和指导，及时掌握禁烟工作进展情况，对禁烟工作措施落实不力的部门进行通报。

创建无烟环境创建学校工作方案

为进一步加强学校精神文明建设和德育工作，为全校师生创造一个健康、文明、和谐、优美的校园。促进师生的身心健康，优化校园人文环境，经校委会议研究决定在全校开展创建“无烟学校”活动。为在短期内争创“无烟学校”打下坚实的基础，特制订本实施方案：

以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，以树立良好的教师形象为动力，积极响应“创建无烟学校，构建和谐校园”的号召，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。

“吸烟有害健康”已为人们所共识。据世界卫生组织报告：全世界每年因吸烟造成的死亡人数达1000万，我国每天有20xx人因吸烟死亡。更触目惊心的是，约有70%的家庭，32.5%的公共场所和25%的工作场所成为被动吸烟场所，被动吸烟率为52%以上。因此，创造良好的无吸烟环境，不仅有益于身心健康，而且对民族体质的增强和健康水平的提高以及社会良好风尚的'建立都具有深远的战略意义。为此，我们决定在全校范围开展创建“无烟学校”活动。我们倡导学校领导班子、广大教师要率先垂范，作为教书育人的学校，确保孩子健康成长是全体教职工的责任，所以我们一定要充分认识创建“无烟学校”的重要性、必要性，增强做好创建“无烟学校”工作的责任感、使命感，将创建“无烟学校”工作作为学校教育的重要内容纳入学校工作计划，把禁烟纳入精神文明建设的轨道。创建“无烟学校”工作是否取得实效在于教职工能否认识到吸烟对他人造成身体危害和自觉的履行控烟职责。

学校成立创建“无烟学校”工作领导小组，建立健全网络组织，制定方案组织实施。建立严格的禁烟规章制度，专兼职人员负责不定期的巡视、检查。

组长：

副组长：

组员：

领导小组下设控烟办公室，具体负责检查、管理、监督工作，控烟办成员如下：

主任：

成员：政团人员。

1、学校不设置吸烟室。校内所有场所均为无烟区、无烟室。无烟室无烟区内不得吸烟，不得摆放烟具；无烟蒂、无烟味。

2、学校公共场所张贴明显的禁烟标志。

3、教职工不准在校园内吸烟，拒绝来访者敬烟，同时也不给来访者敬烟。

4、学校工作人员吸烟率有明显下降趋势，师生对控烟工作满意率达100％。

5、来访者不在学校吸烟。

6、定期对教职工吸烟状况进行调查，教职工要了解吸烟有害健康的科学知识，积极开展控烟工作，主动自觉参与戒烟。

第一阶段：（20xx年11月12日——11月23日）为宣传动员阶段。

成立工作机构，制定方案，建立制度，部署工作任务，大力营造创建氛围。积极开展吸烟有害健康教育，增强教职工的自我保健意识和控烟自觉性，提高教职工的控烟能力。

学校充分利用国旗下讲话、团队活动、主题班会、板报、校园广播等各种形式，对全校师生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。

工会组织“烟民”召开座谈会，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动，并签订戒烟承诺书。

政教处组织全校师生召开创建“无烟学校”动员大会，全校师生充分认识创建“无烟学校”活动的目的和意义，创建“无烟学校”的重要性、必要性。

团委在在校园内醒目位置设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志，定期开展烟草危害知识宣传，让全体师生了解《世界烟草控制框架公约》以及掌握烟草危害健康知识，积极开展控烟工作；组织全校师生开展“控烟禁烟签名”活动。

第二阶段：(20xx年11月24日——11月30日)为创建实施阶段。落实专人管理控烟工作，组织开展“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，力促控烟工作取得实效。

1、每个教职工要做到不在校园内吸烟，并主动劝阻本处（室）人员和外来人员在本处（室）内吸烟。能自觉接受他人监督并不隐瞒本处（室）、其他办公室成员违反禁烟活动的行为。

2、实施无烟处（室）检查。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的处（室）及相关人员提出劝阻，并认真作好记录。

4、教职工不准在校园内任何场所吸烟。

5、领导要带头控烟，不吸烟；教职工在学校要努力做到不吸烟，吸烟者积极戒烟；接待校外来访者不准备香烟。

6、各处（室）要认真落实控烟工作精神，对照无烟单位标准进行自查，找出不足，制定措施，进行整改。

第三阶段：（20xx年12月1日——20xx年4月30日）建立健全奖惩机制。建立长效机制，完善档案资料，组织开展“无烟办公室”创建活动，写出创建工作总结。

1、校园内实行24小时全日制禁烟，如教职工在校园内吸烟、给来访者敬烟或接受来访者的敬烟者，发现（包括学生监察举报）一次校级领导、中层、教职工分别处以人币民200、100、50元罚款；在办公室发现吸烟者或有烟蒂的，处罚违规者的同时对办公室各成员罚50元。

2、发现学生吸烟除及时劝阻和教育外，要进行登记，通报批评，扣除班级当日量化考核分数；再犯者（包括第二人次）连带其班主任，处以每人次人民币5元罚款；同时鼓励师生之间互相监督。学生检举教师吸烟的，一经查实，对检举人给予表扬。3、对于违规的来访者，应劝其放弃抽烟。

4、把创建无烟学校与学校精神文明建设以及学校德育工作相结合，把不吸烟作为文明处室、先进教职工评定的内容之一。

5、禁烟工作领导小组实施定期与不定期检查，凡发现吸烟者或有烟蒂的办公室，严格按照罚款标准执行。

第四阶段：（20xx年5月1日——5月31日）完成创建工作，实现无烟学校目标，迎接无烟学校评审工作。

总之，全校师生要进一步明确控烟、禁烟的意义，为创造良好校园环境，培养学生良好的不吸烟习惯，促进师生身心健康做出努力，为社会做出贡献。

创建无烟环境工作方案

为进一步推进文明城市创建工作，利用验收前有限的时间加快改善镇村环境面貌，建设美丽乡村，掀起创建文明城市高潮，决定在全镇开展环境卫生综合整治行动，现制定方案如下。

一、指导思想。

坚持把开展环境卫生综合整治行动作为提升城市品位的重要举措和改善民生福祉的有效途径，以整治群众反映强烈的热点难点问题为突破口，加快配套完善镇村基础设施，全力改善群众生产生活环境，不断提升人居环境质量，建设美丽宜居城市，为创建全国文明城市打下坚实基础。

二、工作目标。

自xx年8月下旬至9月中旬，利用不足一个月的时间,在全镇开展环境卫生综合整治行动，提高广大群众卫生意识、文明意识，改善农村人居环境，彻底解决环境卫生死角盲区、薄弱地段存在的脏乱差问题，明显改善村容村貌，进一步提升镇村基础设施承载能力，健全完善长效管理体制，扎实推进创建全国文明城市工作，实现城乡环境整洁有序、生态宜居和人民群众满意度显著增强。

三、工作任务。

(一)城区通往镇区的主要公路干线、镇政府所在地环境卫生干净整洁，无生活垃圾、建筑垃圾、污水积存等“脏乱差”现象。

责任单位：xx村、临东村、彦张村、美丽家园保洁公司。

(二)各村有专职环卫人员，有统一的垃圾收集、清运设施。

责任单位：各行政村、美丽家园保洁公司。

(三)各村有简单的污水净化处理设施。辖区内企业、家庭作坊无违规排污(污水、废气、废渣)现象，无臭水沟渠现象。

责任单位：各行政村。

(四)8月下句至9月上句，利用20天左右的时间，组织专门力量，对辖区内省道、县道等主要公路沿线、铁路沿线及沿线村庄，镇政府所在地等关键部位长期积存的生活垃圾、建筑垃圾、杂物和污水进行彻底清理整治，对镇政府所在地主要街道机动车、非机动车乱停乱放放，商品出门市、占道经营等现象进行专项整治，确保辖区环境秩序状况良好。

责任单位：各行政村、村镇建设中心、美丽家园保洁公司。

四、工作要求。

(一)加强组织领导，层层落实责任。各村、各工作片、各相关部门要及时召开会议，对照环境卫生整治内容，全面排查，逐条落实。使整治工作有效开展，全面掀起全镇环境综合整治活动高潮。

(二)明确职责分工，形成工作合力。各村、各工作片、各相关部门要针对各自承担的工作任务，按照工作标准和时间要求，制定实施方案，切实履行职责，密切协作配合，做好整治工作。

(三)提高思想认识，严格督查考核。环境综合整治行动，事关我市全国文明城市提名城市验收，各村、各工作片、各相关部门务必高度重视，全面落实，高效完成。镇督察组将对各单位工作落实情况进行督查、通报。对工作重视、措施得力、成效显著的单位予以通报表彰;对重视不够、措施不力、进展缓慢的单位进行责任追究。

(四)强化宣传引导,营造良好氛围。大力宣传开展环境综合整治行动的重大意义，引导公众参与,努力形成全社会关心、支持和参与环境综合整治的良好氛围。通过开展环境综合整治行动，引导广大群众养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识，全面提升文明素质。

xx市创建全国文明城市暗访在即，为了切实做好市容环境卫生保障工作，区四创办会同区创文办和管委会办公室对全区城乡环境卫生进行了全面检查，根据本次检查和市四创办邀请国卫专家暗访反馈情况，按照市政府领导要求，特制定本整治工作方案。

一、整治原则。

(一)由区四创办牵头抓总，协调督办，通报曝光。

(二)各街道办、各部门按照职责分工，全面安排，不留死角。

(三)工委、管委会领导包抓督战，各村、社区按辖区对标整治。

(四)集中整治与长效管理相结合。

二、整治的主要问题。

(一)城市背街小巷、城中村和城乡结合部巷道有明曝垃圾，个别巷道未硬化、道沿破损、污水横流、多处有无人管理卫生死角，车辆乱停乱放，村中杂草、非法小广告随处可见。垃圾清运不及时，垃圾桶保洁人员专人管理不到位，破损、污秽不堪，不能按时消杀，地面整洁差，随处可见白色垃圾，个别村仍存在旱厕。

(二)全区建筑工地内随意倾倒生活及建筑垃圾，乱摆乱放建筑工具、个别工地有旱厕，部分建筑工地围墙破损，墙体乱贴乱画。

(三)部分居民小区脏、乱、差，小区内乱堆乱放，乱停车辆，乱贴广告，乱拉横幅，绿篱杂乱不修剪，公用绿地种植蔬菜，广告栏、垃圾桶破损、污秽，垃圾回收未分类。

(四)城区主干道、人行道占道经营，沿街门店出店经营现象普遍，车辆乱停乱放。主干道果皮箱、花坛(箱)垃圾清理不及时，垃圾桶破损、污秽。

三、整治任务和责任单位。

(一)各街道办负责全面排查，迅速清理辖区内随意倾倒的生活垃圾、建筑垃圾，坚决查处乱倒垃圾的人和事，从严追究有关责任单位和责任人。督促各村、社区加大城中村、城乡结合部环境卫生整治，确保道路及两侧可视范围内无生活垃圾、无渣土、无杂草、无旱厕、无污水，沟渠无垃圾、杂物。对清扫和收集后的垃圾定点堆放、及时清运，垃圾桶专人管护，保证外观整洁、完好，周边无散落垃圾。并抓好农村道路道沿破损、黄土裸露、绿篱花园杂乱的整改。做好环卫设施、设备的管护，保持设备、设施完好，并按规范使用和作业。各社区要加强对门店的宣传、教育及引导等工作;督促门店清洗墙面、门头牌匾，清理乱贴乱画，乱拉乱挂、乱堆乱放;加强与执法部门的联系和沟通，督促其做好监管等工作。(责任单位：各街道办、新区城市管理执法大队)。

(二)新区建设局做好全区农村人居环境的整治工作。对全区建筑工地内随意倾倒生活垃圾，乱摆乱放建筑工具、建材做好整治，做到整齐摆放，严格管理，出入车辆无带泥上路现象，并杜绝建筑工地存在旱厕。对建筑工地破损围墙督促相关单位进行修补、饰新。联合街道办、社会事业局对辖区各社区、小区内脏、乱、差督促小区物业做好整改，小区内不得有乱堆乱放、乱停车辆、乱贴广告、绿篱杂乱，无流浪犬，公用绿地不得种植蔬菜。(责任单位：新区建设局、各街道办、新区社会事业局)。

(三)新区城市管理执法大队对出店占道经营和道路两侧、小区门前乱摆乱放进行治理，对乱倒垃圾和车辆乱占人行道加强查处，保证道路、门店面前规范、整洁，并加强流浪犬的管理。(责任单位：新区城市管理执法大队)。

(四)新区市场监管局负责加强辖区餐饮店经营的监督检查，餐厨垃圾定时拉运，重点对城中村、城乡结合部“六小门店”进行标准化整治，杜绝餐厨垃圾胡乱堆放，污水横流，确保达标。(责任单位：新区市场监督管理局、各街道办)。

(五)新区健康教育中心负责完善健康教育宣传栏等健康教育设施，做到宣传内容按时更新，宣传设施规范、整洁。爱卫办负责加强病媒生物防制工作，病媒生物孳生地治理，配齐“三防”设施，开展规范消杀。(责任单位：新区爱卫办、新区健康教育中心)。

(六)市城管执法局做好全区餐厨垃圾的收集、运输，杜绝餐厨垃圾乱扔乱倒。加强责任区内主干道及背街小巷保洁和环境整治，做到责任区内绿地修剪整齐，干净整洁，责任区内垃圾桶、果皮箱外观整洁、不外溢。(责任单位：市城市管理执法局)。

(七)新区四创办负责协调督查，并对垃圾清运公司进行监督检查，保证垃圾清运及时，清运现场干净整洁，清运路途不得抛洒。(责任单位：新区四创办)。

本次环境整治新区管委会各领导、街道办各领导、各部门负责包抓各村、社区，具体包抓情况见附表。

四、工作要求。

(一)加强领导，落实责任。各有关部门要按照职责分工，严格实施，实行精细化管理，加大整治力度，以良好的城市环境、扎实的工作作风，确保新区创建全国文明城市各项工作的完成。

(二)抓住重点，有序推进。各部门要强化工作任务、明确责任，优先解决紧迫的、需要快速处理的问题。对于长期的问题要制订出长期的解决措施，形成短、中、长兼顾，立体式的有序推进机制。

(三)加强督导，严格考核。新区四创办会同管委会办公室督办科坚持日常督办巡查和考核评比，对措施不力，工作滞后的予以通报批评。对工作不力影响全市创建工作的，严格责任倒查，追究相关人员责任。

(四)加强宣传，广泛参与。要充分利用报纸、电视和新闻媒体等大力宣传创建全国文明城市的重要意义，动员全社会广泛参与营造气氛，树立典型，发挥示范引领作用，确保创建全国文明城市工作顺利完成。

根据市创建办创建全国文明城市工作要求，为认真贯彻落实市创建办部署的创建全国文明城市工作任务，结合我局实际，制订本工作方案。

一、指导思想。

坚持以党的十九大精神为指导，以大力培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加快建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会为引领，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，为全面推进我市全国文明城市创建提质工作助力。

二、工作目标。

坚持“为人而创、为城而创、为郴州而创”的理念，进一步强化责任意识，坚持问题导向为抓手，攻坚克难，在强氛围、夯基础、补短板、提品质、抓落实上下功夫，紧紧围绕创文工作提质重心，不断巩固创文成果，深化创文内涵，提高行业素质，提升创文水平，确保我局担负的创文工作任务不失分，得高分。

三、主要任务。

(一)对标提质，全力形成创文工作新常态。

1.全面梳理，进一步完善创文计划。贯彻落实《全国文明城市测评体系》和《全国文明城市测评体系操作手册》，将我局xx年以来的各项文件要求、创文标准等进行全面梳理，对要求偏低的，进行提标;对不够全面的，进行科学的补充完善;对遗漏的实地测评标准，按新的要求加强部署。

牵头单位：办公室。

责任单位：市质安站，人事科。

2.固强补弱，进一步提高创文质量。根据市创建办的要求，对我局文明城市创建提质工作内容进行目标任务分解，确保创文提质工作组织健全，力量坚强，任务明确，效果明显。结合去年迎国检的工作经验，重点加强创建资料网上申报工作和建筑工地安全文明施工等方面的落实，确保各项提质任务高质量、高效率的落到实处。

牵头单位：办公室。

责任单位：市质安站，法规科、城建科、村镇科、市场科、人事科。

3.建章立制，进一步形成创文常态。继续深化创文工作“一把手”工程，列入局党组的议事日程;继续巩固把创文工作与中心工作同部署、同考核、同奖惩，与文明工地创建同推广、同落实的先进成果。认真对照创文任务分解表，结合我局工作职能，优化科学可行的工作制度，建立文明城市共建共享长效机制。

牵头单位：人事科。

责任单位：局属各单位，局机关各科室。

(二)强化宣传，大力营造创文工作新氛围。

1.继续加大公益广告宣传力度。严格按照创建办创文工作的相关要求，广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风”公益广告，认真抓好局机关及所属单位和在建受监的建筑工地的创文社会宣传工作。确保公益广告宣传内容全面，宣传做到全覆盖、零遗漏，单位干部职工对创文工作的知晓率、参与率和支持率达100%。

牵头单位：办公室。

责任单位：局属各单位，局机关各科室。

2.积极发挥多维社会宣传作用。推出创文宣传专栏，组织创文主题采访，加强创文典型宣传，积极开展高密度、全方位、有内涵的创文宣传报道，加大对全国文明城市创建的社会宣传、新闻宣传、行业宣传、理论宣传工作力度，努力营造浓厚的创建氛围。

牵头单位：办公室。

责任单位：局属各单位，局机关各科室。

3.全面拓宽创文社会宣传渠道。立足现有条件，认真组织文明劝导员、文明交通劝导员上街宣传创文工作，开展以创文为主要内容的宣传动漫、卡片、宣传手册进小区、进家庭、进工地的宣传工作，落实固定电话、手机铃声设置创文宣传的要求。

牵头单位：办公室。

责任单位：局属各单位，局机关各科室。

(三)突出重点，全力取得创文任务新成就。

1.进一步提升单位和建筑行业文明素质。

(1)大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦、社会主义核心价值观宣传教育纳入党组中心组的学习培训课程，作为行业教育、道德讲堂的重要内容，融入国民教育和精神文明建设全过程。践行市民公约、行业规范，开展“推荐身边好人”活动，在局机关、家属区设立身边好人公示牌(栏)。以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”创建为重点，开展文明单位创建活动;以“做一个遵德守礼的郴州人”为重点，树立评选表彰推荐一批“最美郴州人”(最美建设人)。

牵头单位：人事科。

责任单位：局属各单位，办公室。

(2)大力提升窗口行业文明服务水平。局行政审批科和质安站等政务、业务服务窗口单位要进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，杜绝门难进、脸难看、事难办等突出问题的发生，杜绝吃拿卡要，慵懒散拖现象的存在。

牵头单位：纪检(监察)室。

责任单位：市质安站，行政审批科和各政务、业务服务单位。

(3)深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩为失信联合惩戒和建立信用信息互联互通、交换共享平台制度，按要求抓好建筑业产品质量诚信“红黑榜”和诚信企业名录。建立完善企业和从业人员信用记录，推行企业信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑行业把诚信理念转化为自觉行动。

牵头单位：市场科。

责任单位：市质安站、市建设工程监察支队，办公室、法规科、工程科。

(4)深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全市住建系统和建筑行业倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。在重点时段，组织好春节、五一、端午、重阳、中秋、国庆等重要节日期间、大型节会活动及创文迎国检期间的志愿服务;在重点场所，组织好车站、公共场所、主要交通路口和重点风景旅游区的志愿服务;在重点对象上，组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。进一步建立健全志愿者招募、注册制度，不断扩大志愿者队伍，拓展志愿者服务领域，依托局住建系统成立住建系统学雷锋志愿服务队，依托各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队，依托各级文明单位成立学雷锋志愿服务队，充分发挥学雷锋志愿服务岗等阵地的作用。

牵头单位：人事科。

责任单位：局属各单位，局机关各科室。

(5)深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节、元旦期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德，引导广大干部职工及其家属积极参与“我们的节日”活动，在清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“少年向上·真善美伴我行”网上签名寄语，“七一”期间组织我心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼、争当五好小公民。利用各类媒体充分报道我局开展“我们的节日”活动的情况。弘扬传统节日文化，营造浓厚文化氛围。

牵头单位：人事科。

责任单位：局属各单位，办公室。

(6)深入推进“道德讲堂”建设活动。加强局机关及所属单位“道德讲堂”建设，发挥其作用。认真组织，积极参加全市各级文明单位轮流在市道德讲堂总堂(市文化中心和市人大机关)进行公开示范活动展。利用道德模范、身边好人、“五老”人员、专家学者通过“道德讲堂”讲好郴州故事，传播好郴州声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

牵头单位：人事科。

责任单位：局属各单位，办公室。

(7)深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入开展移风易俗活动;坚持以社会主义核心价值观为引领,反对铺张浪费、反对婚丧大操大办，深入推进勤俭节约、“文明餐桌”和文明旅游行动;推进小区禁毒禁赌会全覆盖，把毒品预防教育纳入平安小区、文明科室(单位)创建内容。壮大志愿者队伍，开展“美环境、新生活”、“破除迷信，崇尚科学”、“健康生活，美丽人生”、“远离赌博，和谐家庭”等志愿者活动，在全市住建系统和建筑行业形成示范和带动作用。用正确的思想、有益的活动引导群众树立社会新风。

牵头单位：人事科。

责任单位：局属各单位，局机关各科室。

2.进一步加大对社区(小区)环境改造提质力度。

开展局属各小区环境综合治理，确保环境整洁、路面平整、生活垃圾封闭定点投放、及时清运。消防、垃圾箱、电子监控探头、文体活动等设施完好，楼道无小广告、无乱堆乱放现象，照明完好。全面加强小区物业服务管理，暂无物业管理的小区，指导成立业主委员会，实行居民自治，自我管理。

牵头单位：办公室。

责任单位：局属各单位，办公室。

(四)充分准备，准确把握创文资料新标准。

各责任科室(单位)要按照《郴州市住房和城乡建设局关于做好xx年创建全国文明城市资料网上申报工作的通知》(郴建函〔xx〕28号)要求，认真抓好资料收集撰写审批工作;局创建办做好提醒、汇总、整理和上报工作，确保资料上报及时准确。

牵头单位：办公室。

责任单位：市质安站，法规科、城建科、村镇科、市场科、人事科。

(五)周密部署，努力拓展创建活动新高度。

一是深入开展网格结对共建活动。根据市创建办《关于深化文明城市创建网格化管理结对共建的工作方案》(郴创建办〔xx〕7号)要求，认真指导社区完善网格化管理服务体系，帮助、配合社区广泛开展文明城市创建活动，指导、帮助社区改善居民日常生活环境，指导社区抓好文明城市创建社会宣传，按照市创建办的要求给予结对共建社区必要的经费投入。

牵头单位：办公室。

责任单位：局属各单位，财务科、人事科。

二是继续抓好责任路段文明劝导工作。根据市创文的任务部署，科学安排路段管理责任制工作，组织局机关及所属单位干部职工、志愿者在规定时间和指定的责任路段、公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。

牵头单位：办公室。

责任单位：局属各单位，局机关各科室。

三是认真抓好创文工作考核工作。要发扬去年创文工作好的特点和做法，进一步理顺工作关系，明确工作任务，落实工作责任，突出工作重点，狠抓工作落实。做到准备充分，科学调度，特事特办，优质高效。确保各项工作落到实处，确保创文工作成绩突出。

牵头单位：办公室。

责任单位：局属各单位，局机关各科室。

四、保障措施。

(一)强化组织保障。各级各部门务必要统一思想，强化领导，把此项工作列入重要议事日程，与单位中心工作同研究，同部署，同考核，同验收。尤其是局机关和市质安站，分管领导要具体抓，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，开展形式多样、特色鲜明的主题活动，确保创建工作落到实处，有成效。同时，各科室各单位要各尽其责，全力以赴，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的强大合力，全面推进创建工作。

(二)发挥宣传作用。局机关和所属单位要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作，充分利用单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求，引导大家积极参与创建活动，形成创建共识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传报道我们乃至全市建筑行业的好做法、好经验、好典型。

(三)强化督查问责。加强督促检查，建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度，把部门监督、群众监督、舆论监督结合起来，采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，确保各项工作落实到位。进一步完善考评奖惩机制，对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的科室和单位(个人)要依纪依规进行处罚。