最新工作总结及明年工作思路(通用18篇)

时间:2023-12-18 18:11:09 作者:笔舞

通过月工作总结,我们可以清晰地了解自己的职责和工作目标是否得到了实现。接下来是一些经过精选的月工作总结范文,希望对大家的写作有所启发。

物价局年度工作总结及明年工作思路

半年来,我们肇州县物价局在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的领导和精心指导下,以科学发展观为统领,牢牢把握围绕中心、服务发展、促进和谐的工作大局,进一步发挥物价部门的职能作用,深入开展价格服务活动,着力解决人民群众最关心的价格突出问题,为促进我县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一、依法运作,把好关口,为规范行政事业收费行为夯实基础。

(一)根据市物价局,市监察局、市财政局《关于印发大庆市行政事业性收费清理整顿工作方案的通知》精神,我们及时向有关领导汇报,得到领导的支持和认可,召开会议,制定我县清理整顿工作方案,由物价、监察、财政三部门联合下发文件,并在电视台和政府网站发布,为保证清理整顿的时间和质量,我们对全局人员进行了编组和分工,边清理、边审验换证、边规范,改变过去坐在办公室等,电话催办等做法,主动深入到各部门服务,进行现场办公,受到各部门好评,同时也取得了良好的效果。审验换发收费许可证201本,审换率达到100%,审验收费金额8765.57万元。清理取消收费项目17项,金额350多万元。

(二)严把调定价关口,认真执行“三论证”做法。坚持以人为本,执法为民,切实维护人民群众利益,坚决做到凡是列入价格听证目录的调定价项目,没有召开听证会的一律不能调整;凡是大多数群众反对的调价方案坚持不能通过;凡是对低收入群众影响较大而又没有配套补偿或优惠政策的调价措施一律不出台。

(三)加强有关品种价格的市场监管,维护消费者合法权益。由于受国际油价涨幅的影响,市场液化气价格波动很大,针对这种情况,我局根据大庆市人民政府《关于规范城市民用液化气经销企业进销价格加价办法的通知》庆政发[xx]15号文件精神。对全县液化气价格进行了监管,实行液化气“进价、销价备案制”即液化气经销企业每次进货,如价格有变化时,都要拿正式票据到物价部门进行备案登记,物价部门依据文件精神,对每次价格进行审批,经销企业在显著位置进行公示。做到每次调价有据可查,规范了石油液化气市场价格,杜绝了经销企业随意定价行为,维护了广大销费者合法权益,受到了社会各界的好评。

二、围绕重点,减轻负担,努力创造优良的经济发展环境。

(一)按照政府工作要求,我们制定了肇州县物价局扶持企业发展具体措施和办法,努力为招商引资和项目建设争取价格政策支持,实行公开制,承诺制、问责制,开展“价格服务进企业”活动,为企业保驾护航,清理规范涉企的各项收费,切实减轻企业负担。

(二)完善和落实支农惠农的价格政策。继续落实好农村集贸市场,农民建房、农村义务教育、农民外出务工、农民工培训以及农民工子女入学收费减免政策。贯彻落实粮食最低收购价政策,保障农民最低收入,调动农民种粮积极性。减免运输、屠宰、检验检疫、销售等环节收费,降低生猪等农副产品的生产经营成本。

(三)继续开展创建“平价药店”和农村常用药品“一价制”活动。创建平价药店是切实把国家的价格方针、政策落到实处,是物价部门执政为民服务于社会,服务于广大人民群众的具体体现,是解决人民群众吃药贵的具体措施,也是构建和谐社会的重要举措,通过药店科学管理,降低经营成本,使百姓真正吃上平价药、放心药。每年组织一次审验,合格者挂,不合格者取消。由此拉动全县药价下降。对农村常用药品“一价制”工作进行了不断完善。

(四)年初以来我局按照国家发展改革委员会提出的价格信用工作。“必须以经营者自律为基础,以社会监督为保障,以政府引导规范为条件的要求”,开展了价格诚信活动。首先我们制定方案,广泛宣传,我们利用电视,网络等各种手段开展形成多样宣传活动,使企业和个人认识到“守信可收益、失信遭惩罚、无信难立足”坚持“诚信立企、诚信立业”的观念,紧紧围绕价格诚信这条主线,以价格管理为先导,以扩大明码标价覆盖面和提高质量,加强对放开价格的监管为重点,通过价格监控、经营监控、流通监控,提高企业价格透明度,全面推进明码标价,倡导明码实价,从而达到制止虚高定价,虚假标价、价格垄断、价格欺诈等价格违法行为的发生,不断规范市场价格行为。经过认真评选广泛征求各界意见和建议,有三户明码实价经营单位被授予“价格诚信单位”,我们举行了挂牌仪式,通过电视进行报导。在社会上反映强烈,收到了良好效果。

(五)切实保护弱视群体利益。落实和完善涉及下岗职工、高校毕业生、进城务工人员的收费优惠政策,促进自主创业、自谋职业、扩大就业。在出台调价项目时,凡是对低收入群体生活影响较大的,必须同步出台补贴措施,并结合实际加大优惠力度。

三、抓住热点、攻克难点、加大价格监督检查的力度。

(二)对全县教育收费进行了检查,在市局组织检查的前提下我们对其它教育部门进行了检查,严肃查处了各别部门的乱收费问题,没收违法所得3.5万多元,规范了各别学校的收费行为,认真贯彻落实城乡义务教育阶段免收学杂费政策。继续执行高中择校的“三限”政策,突出做好住宿费、服务性收费和代收费的规范工作。严禁各类学校擅自设立收费项目、提高收费以及借“校中校”、“一校两制”各种办班等名义变相多收费行为,切实减轻学生和家长的负担。

(三)推进“价格服务进万家”活动向纵深发展。继续按照全面进、扎实干、持久抓、求实效的要求,巩固现有工作成果,着力提高工作普及面,建设覆盖全社会的价格服务网络。我们同时印制了价格服务指南发到群众手中,受到了社会的好评。

行政审批科的工作总结与明年工作思路

(一)打造“三支队伍”,实现行政审批集约化、标准化、高效化。

1.打造专业窗口服务队伍,实现事项受理集约化。以打造咨询引导、综合受理、帮办代办三支金牌队伍为目标,配齐配强政府购买服务,强化日常管理考核、业务知识和形象礼仪培训。创新引入前台窗口组长负责制,开展季度业务考试及流动红旗评选活动,有力提升窗口服务人员服务水平。调整优化“一窗受理”布局,出台“一窗受理”工作指引、岗位职责,理顺“一窗受理”工作机制,编制“零基础标准化”受理模板,强化政务服务平台应用,提高“一窗受理”工作效率。今年以来,累计受理业务x.x万件,实施帮办代办服务xxxx余次,收到群众感谢信、锦旗xx余次。

2.打造专业审批核准队伍,实现事项审批标准化。根据相对集中行政许可权改革第一批、第二批划转事项关联程度,科学组建商事登记、市场准入、社会事务、投资项目、交通综合、农业事务等六个审批科室,与原业务部门签订备忘录,全面承接二批划转事项。编制行政审批“标准化手册”,明确事项受理条件、申请材料、业务流程、审批标准,压缩自由裁量权。出台《行政审批与监管协同联动实施办法》,明确审管权责边界,强化审管配合。全面启用审管互动系统,实现行政审批与后续监管有效衔接、双向互动,提高审批标准化水平。自x月份审管互动系统启用以来,累计推送审批信息xxx条。

3.打造专业现场勘验队伍,实现事项勘验高效化。强化现场勘验工作力量,对于无法律法规依据的,一律取消;对于保留的,制定现场踏勘标准,根据标准划分为告知承诺、远程视频勘验、联合勘验、专家评审等类别分类勘验,利用“互联网+政务服务”模式,将部分高频事项现场勘验标准制作生成二维码,多渠道、多方位宣传展示,让办事群众可以在现场勘验之前进行自查,大幅提高勘验效率,节约行政成本。

(二)实施“双全双百”工程,实现政务服务极简办、集成办、全域办。

1.大力推行“承诺即入”,实现事项极简办。围绕“准入易准营难”堵点、痛点,结合社会信用体系建设,创新推行信用审批“承诺即入”新模式。首批推出xx个高频事项,实现“一表即入”“备案即入”“先入后验”办理。改革后平均办理申请材料、办理环节、审批时限分别平均压减xx%、xx%、xx%以上,全年可为申请人减少申请材料x万余份,免除现场勘验xxxx余次。改革以来,共通过“承诺即入”方式办理业务xxxx件。

2.深入推行“一链办理”,实现事项集成办。

3推动“一业一证”扩面提标。在《x省“一业一证”改革行业目录》基础上,选取民宿服务、出租汽车客运等xx个特色行业,实施“一业一证”改革,将行业综合许可范围扩展至xx个行业。健全跨地区、跨部门、跨层级的信息共享机制,对纳入“一业一证”改革的行业,提升智慧化水平,通过审管平台实现市场主体行业综合许可和法定许可信息推送,强化事中事后监管。今年以来,共办理行业综合许可证xxx张。

4推行全领域“一证化”改革。充分发挥相对集中行政许可权改革优势,围绕建设工程施工、市政设施建设等领域办事环节多、材料多、审批链条分散等问题,按照一事多需可合并、材料相似可归类、数据共享可减免的'原则聚类融合,在全省率先实施行政审批全领域“一证化”改革,将“一证化”的理念从准营领域拓展到行政审批各个领域,推动实现全领域“多证集成、一证综合”。首批推出建设工程施工类、市政设施建设类等x个试点领域,已办理行政审批综合许可证xxx张。与改革前相比,企业群众办理“一件事”平均压减申请材料xx.x%、减少办事环节xx.x%、缩短审批时间xx.x%,审批时限由最长的xx天,平均压减至x天,有的当天即可办结。

5推行企业注销“一件事一次办”。在县政务服务中心设置企业注销专窗,配备导办帮办代办人员,整合统一流程标准,通过“一口咨询”形成线上线下标准智能指南,通过“帮办代办”个性化定制注销方案,通过“一窗受理”再造流程集成服务,切实打通企业注销“堵点”“难点”,促进市场“新陈代谢”。以最常见的内资有限公司注销为例,改革后办理环节由x个合并为x个,办事材料由xx份减少至xx份,办事时限由xx个工作日压缩至x个工作日以内(不含公告期)。

6.全面落实“通办服务”,实现事项全域办。在县政务服务中心企业开办、投资项目等无差别“一窗受理”区域及人社、医保、公安等部门“一窗通办”区域设立通办服务窗口,统一业务规则和标准,加强工作人员培训,通过全程网办、异地代收代办、多地联办等方式实现xx个“跨省通办”事项,xxx个“全省网办”事项,xxx个“市域通办”事项在我县落地。今年以来,共办理各类通办业务xx余万件。同时,在跨省、全省、市域通办的基础上进一步拓展通办范围,截止目前,已与x、x、x等五省xx个地市的xx个区县搭建通办合作伙伴。

(三)推行“一站式”服务,实现企业开办、投资建设、注销全生命周期便利化。

1.突出“省”字,推进企业开办便利化。设立“一站式”服务专区,探索“线上一网一界面,线下一窗一表单”模式,通过“四减一优”(减事项、减环节、减材料、减时限、优化政务服务办理),企业开办环节由x个压缩为x个,材料由xx份减为x份,办理时限由xx个法定工作日压缩为x个工作日以内办结。加大财政支持力度,全省率先推行公章刻制及税控设备政府买单,发放“xx创业大礼包”,实现印章刻制、税控设备、打印传真、双向寄递、帮办代办服务等全免费,企业开办全流程“零成本”。

2.突出“优”字,全面推进投资建设便利化。

1项目审批“一窗集成”。设立投资项目服务专区,通过再造流程、精减环节、调整时序、并联审批,从根本上解决项目审批互为前置、转圈打架问题,实现投资项目“审批一窗集成、服务链条集成、制度创新集成”,将审批办理时间由xxx个法定工作日压缩到xx个工作日以内,比传统模式用时减少xx%以上,为企业投资建设审批“加速”。

2精准服务“一企一策”。成立由联审部门及水电气等服务企业审批骨干组成的项目管家vip服务团队,通过电话对接、网上联络、上门服务等方式,主动为企业提供政策咨询、联审引导、流程指导、材料辅导的“三导一询”服务,对市重大项目实行“一对一”“点对点”“一企一策”精准服务。今年以来,先后为青岛啤酒搬迁扩建、海棠湾养老养生度假区等项目提供vip服务xx余次。

3.突出“简”字,全面推进企业注销便利化。

1“流程再造”优化简易注销。拓展简易注销适用范围,将符合条件的非上市股份有限公司、农民专业合作社及各类分支机构纳入简易注销登记范围;压缩简易注销公告时间和材料,公告时间由xx天压缩至xx天;建立简易注销容错机制,允许企业在异常状态消失后再次依程序申请简易注销。以清税为例,实行清税免办、即办、减办模式,专窗直接进入营业执照注销流程,根据承诺情况当场容缺出具清税证明、一次性告知书,并视情限时清税,x个工作日内办结营业执照注销,企业注销提速xx%以上。

2“一网通办”拓展线上注销。线上打通企业登记注销、税务、人社、商务(投资)、海关等业务系统,实现“一次登录、一网通办”,为“企业注销”审批“提速”。在xx审批服务微信公众号上添加“企业注销专区”专栏,集成行政审批、税务、人社、海关、公积金、银行等x个部门的注销办理流程,提供线上线下“一口咨询”服务,切实解决企业咨询现场多头跑问题。截至目前,共为xxx户企业注销提供了便利。

(四)推动线上线下融合,实现政务服务零证明、零等待、零距离。

1.打造“无证明城市”,实现事项办理零证明。坚持“法无规定一律取消,法有规定无需提交”,实行全领域、全行业“无证明”,通过数据共享、部门核查、告知承诺等方式实现免提交。全县共公布免提交证明事项xxxx项证明免提交,发布零材料事项xxx项,率先在全市建成全领域“无证明城市”。有关经验做法先后在淄博市优化营商环境推进政府职能转变简报、市政府办公室政府研究室参阅件刊发,并得到省政务服务管理办公室主任范宗杰、县委书记王义朴批示和充分肯定。

2.推行秒批秒办,实现事项办理零等待。大力推行“智慧审批”,综合运用大数据和人工智能技术,通过自助发起、数据对比、共享资源等手段实现政务服务事项网上申请、掌上申请、自助终端申请、系统审批、即时出具办理结果及证照,推动业务办理“零跑腿、零排队、不见面、智能化、全自动”。目前,公安、社保、不动产等xx部门单位的身份证明开具、社保参保查询、营业执照办理等xxx项事项实现“秒批秒办”。

3.推动事项向基层延伸,实现事项办理零距离。

x创新实施“县镇同权”改革。将县级实施的xxx项政务服务事项综合运用直接下放、下放实质性审核权、服务窗口前移等三种方式赋予镇级实施,县镇有同等受理权限,企业群众既可以选择到县政务服务中心办理,也可以选择到镇(街道)便民服务中心办理,充分满足就近办理需求。自x月份改革以来,全县共办理“县镇同权”业务x.x万件。

x大力推广政银“邮、商”合作。依托银行金融网点、邮政网点、商业综合体等合作机构单位建立政银“邮、商”合作服务网点,将商事登记、人社、医保、公积金、税务、不动产等xxx政务服务事项通过自助办理、帮办代办、受理窗口下沉三种模式下沉合作服务网点办理,推动政务服务“多点办”“就近办”。截止目前,全县共建立政银“邮、商”合作服务网点xx个。

(五)优化“好差评”制度,实现政务服务全面评、主动评、闭环评。

1.狠抓数据归集,实现事项全面评。一是抓好综合受理“即时录入”。对无系统承载政务服务事项和虽有系统承载但办件量少的的政务服务事项全部纳入淄博市政务服务平台实现即时录入、当场评价。二是抓好办件数据“批量导入”。对有系统承载且办件量大医保、人社等部门单位政务服务事项通过批量导入方式归集办件数据,并实现短信评价。对超出x日的历史办件数据属于数据,不再批量导入。三是规范评议卡使用。对各级各部门评价卡进行台账式管理,每周统计使用情况,及时归集评价数据。今年以来,共归集县级“好差评”数据xxx万件。

2.狠抓群众参与,实现事项主动评。一是提升主动评价率。通过强化宣传引导,接入窗口评价器等督促各镇办及进驻大厅部门全力引导办事群众参与“好差评”评价,实现现场服务“一次一评”、网上办事“一事一评”,有力提升主动评价率。二是提升主动好评率。通过热情主动服务,优化业务流程,提高审批效率等方式降低办事成本,提高办事满意率,进而提升主动评价“好评率”。今年以来,收到主动评价x万件,主动评价好评率xxx%。

3.狠抓差评整改,实现事项闭环评。一是落实“好差评”专人负责制。指定专人每天通过“好差评”管理系统监控后台实时监控差评反馈,第一时间发现“差评”问题并转派有关部门处理,构建评价、归集、分析、核实、整改、再评价的闭环链条,确保服务提质增效。二是积极开展办件回访工作。每月随机从系统及镇办“好差评”统计表中抽取办件信息进行回访,确保群众对我县政务服务真正满意。今年以来,共收到差评xx件,其中有效差评x件。

地税局财务工作总结及明年工作思路

20xx年,我局财务部门在局党组正确领导下,在省局财审处的精心指导下,在各职能科室的大力配合下,以"高起点,快起步,早规范"为指针,紧紧围绕我局及省局财审工作重点,以“规范制度,科学管理,节约开支”为指导思想,凭着较强的责任心和敬业精神,积极进取,服务大局,各项工作能够有条不紊、严谨规范,充分发挥了检查指导、管理监督的职能作用,较好地完成了各项工作任务。

一、抓制度完善,规范财务管理。

严格执行财务计划和遵守财经制度,确保资金安全,按照国家会计制度的规定记帐、报帐,做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚,日清月结。按要求编制会计报表,按期上报。及时整理档案资料,按期归档。做好了单位全部现金、转帐收付及报销业务。严格按照财务制度办理现金收付和转帐业务,及时记帐,日清月结,经常核对库存,做到帐款相符;按制度规定开发支票,做好登记,月末及时与银行对账。进一步加强会统核算、报表及手续费提取支付工作。会统报表由原来的每套34张,增加到现在的42张,仅逻辑公式就有一千多个,专业性很强,要求每个月4日前准时报送且无一差错。我们月初经常加班加点,赶上节假日也不可能休息,及时准确地完成了上报工作,上半年省局考核名次为全省第三名。同时,按时上报和接收国库集中支付计划,使运行资金能够及时到账,保证了机关日常工作的正常进行。

二、抓财务预决算,有效保证资金供应。

在20xx年的预算编报工作中,我们高度重视,在认真总结前几年预算编报经验的基础上,根据我局的发展实际,紧紧围绕预算体制改革的各项举措,大胆探索新的工作思路,逐步探索出一条在稳定中求发展,在发展中求创新的部门预算改革的新思路。部门决算与以往相比变化较大,且时间紧,任务重。为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支,数据真实,内容完整,今年年初我们克服了重重困难,及时、圆满地完成了20决算工作。

由于目前税务经费紧张,加强税务经费的预算管理显得`尤为重要。今年年初,我们克服了人员不足、业务不熟等困难,按照省局的'统一部署,本着量入为出、先保必要支出,然后考虑其他业务支出的原则,认真编制了长白山地税局经费预算,从而确保把有限的税务经费用在刀刃上。同时,积极上级资金支持,通过多渠道、多途径地做工作,积极要求省局、省财政和管委会财政给予经费上的最大倾斜和优惠,先后争取到各类资金万元。

抓资产清查,规范固定资产账务管理。

为了规范固定资产账务管理,进一步摸清家底,积极配合省财政厅固定资产统一管理信息系统的上线运行,与办公室、信息中心联合进行了固定资产清查。由于这次清查工作的时间要求紧,业务量大,工作质量要求高,全体参与人员从大局出发,各负其责,加班加点的认真工作,对陈旧、故障不能使用的固定资产,做好相应的处理和账务调整工作,并配合省财政厅实施固定资产管理信息系统,上报固定资产报表,有效的提高了固定资产管理的工作效率,降低了管理成本,为完善我局资产管理打好基础。

四、抓财务监督,加强基建账务管理。

严格监督基建资金的使用情况,按照国财务制度的规定,针对对资金的来源、使用、完成三个阶段,认真做好基建账户管理和会计核算等工作,为固定资产竣工决算做好了准备。同时,配合财审部门进行年审计工作。按要求提供了的财务数据资料,对审计工作中遇到的问题及时提供帮助,接受相关部门的指导,及时沟通,保证审计工作的顺利进行,使管委会财审局较好地完成了税收征管及财政收支情况审计工作,得到审计组的认可和好评。并配合省局督察内审处完成了对前任局长的离任经济责任审计工作。

20xx年的财务工作虽然取得了一定的成绩,但离领导的期望和同志们的要求还有距离,还存在不足之处。,我们将在总结以往工作经验和教训的基础上,着重做好以下几方面工作。

一是做好日常财务管理工作,保证日常工作的顺利进行。做到财务工作长计划,短安排。及时沟通省局和管委会财审局,争取资金,尽力解决我局基建和行政经费不足问题;整理账目,清理个人及款、周转金。通过预算执行分析,针对预算金额调整以后的支出,科学合理支出各项经费,为年终决算做好准备工作,使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。

二是进一步加强固定资产管理。建立和健全固定资产管理制度,对各类资产及时入账,保证账实相符,防止资产流失。进行固定资产核算,保障固定资产的安全和完整。

三是进一步加强票据管理。严密税收票款结报手续,杜绝压库、挪用税款现象。定期不定期对各分局税收票款进行检查,及时监督各征收单位税款结报、解缴情况,杜绝违规违纪现象发生。

四是做好国库集中支付计划的填报,做好基建账户的资金管理,保证基建工作的顺利进行,做好税收报表等工作。同时抓好我局“双提高”活动,完成领导交代的其他任务。

物价局年度工作总结及明年工作思路

今年是《价格法》实施八周年。为确保宣传贯彻《价格法》和依法行政工作落到实处,具体做好三项工作。一是加大宣传力度。开展“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐常熟”为主题的《价格法》宣传月活动,运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式,并在《常熟日报》连续登载各类价格政策及信息34期,把《价格法》宣传深入乡镇、社区,努力营造全社会依法治价氛围。二是梳理执法依据。根据《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》(常法[xx]7号)精神,认真梳理执法依据,健全了行政执法公示、行政执法程序、行政执法听证、行政执法案卷评查、行政执法主体人员资格、行政执法人员培训学习考核、行政执法自由裁量权基准、规范性文件备案审核等九项配套制度,并汇总上报市政府法制办。三是推行政务公开。按照《关于报送已公开现行文件的通知》(常政办发[xx]17号)精神,梳理xx年1月至xx年12月形成的所有应当公开的现行文件,共计556份报送档案局,xx年1月至6月形成的现行文件97份报送行政审批服务中心“现行文件查阅窗口”。按照市委办、市府办《关于深入推进政府信息公开的实施意见》(常办发[xx]33号),将梳理的政府信息报送市政府信息公开领导小组备案,并将机构职能、规划计划、业务工作、工作情况、现行文件等内容在“中国常熟”正式上网。

二、以文明行业创建为抓手,扎实做好行风建设和队伍建设工作。

政策学习活动,增强依法行政意识,提高依法治价水平。

三、以促进经济发展和社会稳定为目的,扎实做好价格的调控和管理工作。

加强涉医价格管理。不断规范医药市场价格秩序,切实减轻社会医药费负担,使广大病患者享受药品价格政策带来的实惠。及时贯彻了省物价局印发的《江苏定价目录》,国家发改委和省物价局确定的最高零售价格,并确保准时执行到位。转发上级关于中标药品零售价格核定问题的通知,对实行药品集中招标采购的零售价格,改变过去在中标价基础上继续让利给医院的做法,把让利部分留给患者。疏导苏州市xx年招标药品、但xx年已撤标而我市在执行xx年价格的部分矛盾突出的药品价格,审核调整了中医院的自制剂产品价格,这两项工作确保了医院的临床用药需要。加强涉农价格管理。不断规范农资价格销售行为,及时贯彻种子价格政策,切实保障农民合法权益。贯彻上级关于切实加强水稻种子价格监管的通知,要求各种子经营单位严格执行政府指导价水平。贯彻省局下达的xx年水稻、棉花种子销售指导价格,严格控制上浮幅度,有效降低了水稻、棉花等种子价格不断上涨对农民带来的损失,及时疏导了农民群众反映“农资贵”的矛盾。

四、以规范市场价格秩序为任务,扎实做好价格监督检查和依法治价工作。

上半年,面对市场存在的价格上涨因素,根据规范市场价格秩序的需要,以专项检查为主做好价格监督检查工作。一是组织开展涉医价格专项检查。对10多家医院、卫生院的医疗服务收费和药品价格执行情况进行检查,严肃处理6起违法案件,没收非法所得40多万元,促使药品零售价格执行到位,有效规范医疗收费秩序。二是组织开展涉农价格专项检查。针对种子、化肥等农业生产资料价格不断上涨的情况,及时对化肥、种子销售企业的价格执行情况进行跟踪检查,确保常熟市场农资价格的稳定。对乡镇和农村的计划生育收费、婚姻登记收费、农民建房收费、中小学收费进行了专项检查,责令退还不应收取的计生随访押金、建房押金、双休日等。三是组织开展成品油价格专项检查。对全市成品油市场开展整治行动,以政策提醒形式要求各批发单位严格执行国家的成品油价格政策,对30多个加油站进行检查,纠正个别加油站零号柴油由于批零倒挂而超价销售的行为,对柴油市场供应和价格执行情况进行跟踪检查,通过跟踪检查,规范了经营者的价格行为,维护了消费者的利益。此外,结合元旦、春节、五一等节日市场价格检查,对宾馆、饭店、旅游景点等服务价格和明码标价执行情况进行重点检查,为维护节日市场的正常秩序、配合创建“全国消费放心城市”起到了促进作用。上半年,全市共查处各类价格违法案件258件,经济制裁总额88.14万元,其中上缴财政85.57万元、退还用户2.57万元。受理各类价格举报244件,立案查处54件,受理各类价格举报咨询190多次,结案率为100%,回复率为100%,退还消费者金额5300元。为有效规范价格和收费秩序起到了应有的作用。

五、以积极履行服务职能为依托,扎实做好为社会和群众的价格服务工作。

服务始终是价格部门工作的重要内容。今年来我局特别强调服务,服务基层、服务群众、服务经济,在服务中体现作为,在服务中提升地位,在服务中奉献社会。一是始终抓好服务领导的.价格信息工作。进一步加强了对各类重要商品和服务价格的监测工作,建立了粮棉油农副产品、工业生产资料、农业生产资料、日用工业品、副食品、医疗药品、教育和服务收费、地方名优产品等价格信息库,每月提供120种商品的监测数据,及时完成省五类报表和苏州市三类报表的数据监测和上报,真实反映老百姓消费水平和市场价格变动形势。面向市场捕捉价格信息,预测市场价格走势,并把这些信息通过书面调研报告、《常熟价格监测》、常熟物价网、“168”价格查询服务台、医药价格信息网等渠道,为省局、苏州局和市委市政府主要领导提供了系统、全面、专业的价格信息和价格决策建议。二是始终抓好服务社会的价格认证工作。巩固涉案、车损、商品房价格认证(评估),拓展旧机动车、资产评估业务,受理各类价格认证2663件,商品房认证面积383951.42平方米,认证标的215.74万元。在取得较好社会效益的同时,也取得了较好的经济效益。三是始终抓好服务基层的价格窗口工作。在xx年收费年检换证工作中采用窗口科室联动工作模式,将服务向上拓展到职能科室,向下延伸至乡镇物价办,通过收费科上门收费年检时收回老证、物价窗口审核制作好新证、窗口工作人员和乡镇物价员联合上门送证,共为9个乡镇送证175套,充分发挥了窗口和乡镇物价网络的服务功能,以优质的服务换取收费单位的方便,体现了物价部门的良好形象。

下半年我市价格工作的指导思想是:认真贯彻十六届五中全会精神,全面落实市十一次的部署要求,牢固树立科学发展观,以保持全市价格总水平基本稳定为目标,以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线,以建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点,以制定服务社会主义新农村建设的价格政策为要点,以优化价费环境、提高服务水平为力点,创造性地做好各项价格工作,为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。具体做到“三个致力于”。

致力于运用价格杠杆促进节约型社会建设。一是积极促进节约用水。以开征南水北调基金和自来水价格调整为契机,将重点放在水资源费到位和基本水价有利于节约用水方面,加快研究阶梯式水价制度的实施方式对促进节约用水的作用,继续抓好水价、成本等资料的调研分析,为争取明后年完成好原“十五”期间水价改革规划做好基础性工作。二是积极促进节约用电。密切关注垃圾焚烧发电上网的进度,落实省局批准的上网电价,处理好煤炭市场价格变化对地方热电厂的影响,继续实行差别电价,加大峰谷分时电价实施力度。三是积极促进节约能源。及时落实上级下达的天然气价格政策和调价方案的实施,确保天然气每两年调价一次方案的顺利出台,处理好民用液化气价格矛盾,建立起依据市场行情及时调整价格的机制,处理好汽油价格上涨对公交出租车以及其他生活生产行业的影响,降低油价进一步上涨对公交和出租行业带来的绝对压力。研究制定垃圾无限化处理收费,择机出台生活垃圾处置费。

物价局年度工作总结及明年工作思路

上半年,我市价格工作以党的十六届五中全会精神为指针,以纪念《价格法》实施八周年为契机,以文明行业创建为抓手,以促进发展、稳定物价为目标,围绕市委、市政府服务经济发展这个重点,立足上级运用价格杠杆加快节约型社会建设和促进新农村建设这个要求,在加强依法行政、深化价格改革、加强监督检查、深化价格服务等方面做了一些工作,取得了积极的成效。

一、以纪念《价格法》实施八周年为契机,扎实做好宣传贯彻和依法行政工作。

今年是《价格法》实施八周年。为确保宣传贯彻《价格法》和依法行政工作落到实处,具体做好三项工作。一是加大宣传力度。开展“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐常熟”为主题的《价格法》宣传月活动,运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式,并在《常熟日报》连续登载各类价格政策及信息34期,把《价格法》宣传深入乡镇、社区,努力营造全社会依法治价氛围。二是梳理执法依据。根据《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》(常法7号)精神,认真梳理执法依据,健全了行政执法公示、行政执法程序、行政执法听证、行政执法案卷评查、行政执法主体人员资格、行政执法人员培训学习考核、行政执法自由裁量权基准、规范性文件备案审核等九项配套制度,并汇总上报市政府法制办。三是推行政务公开。按照《关于报送已公开现行文件的通知》(常政办发17号)精神,梳理1月至12月形成的所有应当公开的现行文件,共计556份报送档案局,1月至6月形成的现行文件97份报送行政审批服务中心“现行文件查阅窗口”。按照市委办、市府办《关于深入推进政府信息公开的实施意见》(常办发33号),将梳理的政府信息报送市政府信息公开领导小组备案,并将机构职能、规划计划、业务工作、工作情况、现行文件等内容在“中国常熟”政府网站正式上网。

二、以文明行业创建为抓手,扎实做好行风建设和队伍建设工作。

政策学习活动,增强依法行政意识,提高依法治价水平。

三、以促进经济发展和社会稳定为目的,扎实做好价格的调控和管理工作。

动车停放收费的相关通知,尽力减轻车主负担。加强货运、配载市场的价格管理,努力使其与周边开放市场的价格水平接轨。与此同时,认真开展涉及服务业收费清理工作,主要摸清了涉及旅游行业的收费,经查我市旅游业不存在搭车收费、自立项目收费、乱收费现象,收费负担较轻。三是疏导各类价费矛盾,加强和谐型社会建设。加强涉房价格管理。不断规范商品房销售与物业收费等市场行为,积极探索开展成本调查工作的有效途径,努力稳定住房价格。核定商品房预(销)售价格26批次,核价面积98.2平方米;接受商品房预(销)售价格备案9批次,备案面积11.8平方米;核定物业管理公共服务费8次。全市住房价格和物业收费标准基本稳定。与此同时,还对房地产市场开展了充分的调研,如调研并公布了城市房屋基本重置价水平,开展了促进房地产业发展的部分优惠政策和措施的调研,做好了《苏州市物业管理服务收费实施细则》实行前的调研,充分听取业主和物业企业的意见,由物价部门具体制定过渡为物价部门公布、业主和物业企业协商选择,从而更好地维护业主和物业企业的合法权益。加强涉医价格管理。不断规范医药市场价格秩序,切实减轻社会医药费负担,使广大病患者享受药品价格政策带来的实惠。及时贯彻了省物价局印发的《江苏定价目录》,国家发改委和省物价局确定的最高零售价格,并确保准时执行到位。转发上级关于中标药品零售价格核定问题的通知,对实行药品集中招标采购的零售价格,改变过去在中标价基础上继续让利给医院的做法,把让利部分留给患者。疏导苏州市招标药品、但20已撤标而我市在执行价格的部分矛盾突出的药品价格,审核调整了中医院的自制剂产品价格,这两项工作确保了医院的临床用药需要。加强涉农价格管理。不断规范农资价格销售行为,及时贯彻种子价格政策,切实保障农民合法权益。贯彻上级关于切实加强水稻种子价格监管的通知,要求各种子经营单位严格执行政府指导价水平。贯彻省局下达的20水稻、棉花种子销售指导价格,严格控制上浮幅度,有效降低了水稻、棉花等种子价格不断上涨对农民带来的损失,及时疏导了农民群众反映“农资贵”的矛盾。

四、以规范市场价格秩序为任务,扎实做好价格监督检查和依法治价工作。

上半年,面对市场存在的价格上涨因素,根据规范市场价格秩序的需要,以专项检查为主做好价格监督检查工作。一是组织开展涉医价格专项检查。对10多家医院、卫生院的医疗服务收费和药品价格执行情况进行检查,严肃处理6起违法案件,没收非法所得40多万元,促使药品零售价格执行到位,有效规范医疗收费秩序。二是组织开展涉农价格专项检查。针对种子、化肥等农业生产资料价格不断上涨的情况,及时对化肥、种子销售企业的价格执行情况进行跟踪检查,确保常熟市场农资价格的稳定。对乡镇和农村的计划生育收费、婚姻登记收费、农民建房收费、中小学收费进行了专项检查,责令退还不应收取的计生随访押金、建房押金、双休日补课费等。三是组织开展成品油价格专项检查。对全市成品油市场开展整治行动,以政策提醒形式要求各批发单位严格执行国家的成品油价格政策,对30多个加油站进行检查,纠正个别加油站零号柴油由于批零倒挂而超价销售的行为,对柴油市场供应和价格执行情况进行跟踪检查,通过跟踪检查,规范了经营者的价格行为,维护了消费者的利益。此外,结合元旦、春节、五一等节日市场价格检查,对宾馆、饭店、旅游景点等服务价格和明码标价执行情况进行重点检查,为维护节日市场的正常秩序、配合创建“全国消费放心城市”起到了促进作用。上半年,全市共查处各类价格违法案件258件,经济制裁总额88.14万元,其中上缴财政85.57万元、退还用户2.57万元。受理各类价格举报244件,立案查处54件,受理各类价格举报咨询190多次,结案率为100%,回复率为100%,退还消费者金额5300元。为有效规范价格和收费秩序起到了应有的作用。

五、以积极履行服务职能为依托,扎实做好为社会和群众的价格服务工作。

收费单位的方便,体现了物价部门的良好形象。

下半年我市价格工作的指导思想是:认真贯彻十六届五中全会精神,全面落实市十一次党代会的部署要求,牢固树立科学发展观,以保持全市价格总水平基本稳定为目标,以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线,以建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点,以制定服务社会主义新农村建设的价格政策为要点,以优化价费环境、提高服务水平为力点,创造性地做好各项价格工作,为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。具体做到“三个致力于”。

致力于运用价格杠杆促进节约型社会建设。一是积极促进节约用水。以开征南水北调基金和自来水价格调整为契机,将重点放在水资源费到位和基本水价有利于节约用水方面,加快研究阶梯式水价制度的实施方式对促进节约用水的作用,继续抓好水价、成本等资料的调研分析,为争取明后年完成好原“十五”期间水价改革规划做好基础性工作。二是积极促进节约用电。密切关注垃圾焚烧发电上网的进度,落实省局批准的上网电价,处理好煤炭市场价格变化对地方热电厂的影响,继续实行差别电价,加大峰谷分时电价实施力度。三是积极促进节约能源。及时落实上级下达的天然气价格政策和调价方案的实施,确保天然气每两年调价一次方案的顺利出台,处理好民用液化气价格矛盾,建立起依据市场行情及时调整价格的机制,处理好汽油价格上涨对公交出租车以及其他生活生产行业的影响,降低油价进一步上涨对公交和出租行业带来的绝对压力。研究制定垃圾无限化处理收费,择机出台生活垃圾处置费。

致力于运用价格杠杆促进和谐型社会建设。一是稳定住房价格,疏导“买房贵”矛盾。认真落实国务院稳定住房价格的一系列文件,重点贯彻“国六条”,以商品房成本认证为手段,“一价清”制度为规范,切实管好普通住宅商品房价格,努力使全市的普通住宅商品房价格稳定下来,建立良好的'商品房价格秩序。结合本市实际,制定《物业管理服务收费实施细则》,在确定等级标准的基础上公布相应的收费标准,由业主与物业企业协商选定服务等级并收取相应费用,改变现行由物价部门核定标准的做法,还权于企业。二是整顿药价秩序,疏导“看病贵”矛盾。结合国家公布的药价目录,配合卫生部门推行的药品集中配送制度和药品医疗器材集中招标制度,及时公布招标药品和医疗器材最高零售价,督促医院执行好国家新出台的招标药品价格计算规定,坚决使虚高的药价降下来,让利于患者。积极疏导药价矛盾,每月梳理一次现行药价,密切关注、及时疏导矛盾突出、临时急需的药品价格。加强医院自制药剂的价格管理,适度下调以化学原料为主的自制剂价格,制定上调以中药材为原料的自制剂价格,确保医院临床使用。以苏州市行业协会议定的最高零售价格作为本市的参考价格,继续公布市场调节价药品的市场参考价,防止市场调节价药品涨跌异常情况的产生。三是落实公平政策,促进“服务业”发展。跟踪调查已经公布确定的优惠扶持政策的落实事项,逐项筛选现行各种差别价格政策,凡不利于服务业发展的价格措施在报请上级批准后坚决予以取消,凡服务业中涉及政府定价、指导价管理的行业,本着有利于发展的原则,从宽并灵活管理。用足用好旅游参观景点门票价格的上浮政策。本着城乡一体的发展要求执行同一等级统一标准的方法,加强停车场收费的管理,促进停车服务业的发展。适应招商城配载市场有序放开的需要,调节现行偏高的运价水平,把已下降的运价再次下调,促进商品市场的发展。配合行业协会开展行业价格管理活动,提倡行业价格自律,继续完善和发展已实施价格等级管理的行业。

致力于运用价格杠杆促进常熟新农村建设。一是积极维护农民利益。继续落实好主要农资产品在流通环节的差率管理措施,杜绝超差率销售损害农民利益行为的发生。加强乡镇药品价格管理,努力使不合理的药价降下来,尤其是把乡镇卫生院统一纳入招标范围,改变城乡药价差距过大的状况,让利于农民。巩固完善义务教育阶段“一费制”政策,贯彻执行免除农村义务教育阶段的相关政策措施,切实减轻农民工子女上学负担。二是积极促进农业发展。坚决落实粮食收购最低保护价制度,管好种子价格,落实好农业补贴,让农民放心种粮、开心售粮。积极开展农产品成本调查和收益预测,积极开展农作物和农资价格专项调研,积极开展与发展农业相适应的价格监测和信息发布,支持农业生产和农业发展。三是积极推进农村发展。调整农村环卫有偿服务收费、项目及标准,积极支持全市开展的“村庄整洁行动”。研究农村生活垃圾实行集中焚烧处理,充分利用再生能源为经济建设服务。充分发挥价格杠杆作用,促进农村集中居住区建设和农民拆迁安置房建设的发展进程,重点落实涉房收费的减负问题和农民拆迁安置补偿标准政策的到位,全面推进小城镇建设。

环保局的年度工作总结及明年工作思路

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(一)开展生态县建设,推动“绿色永嘉”进程。

充分准备迎接各类检查考核,精心筹备,整理各方面资料,2月份通过了市政府对我县xx年生态建设工作的考核,5月份通过市人大对生态县建设和环保执法检查。生态乡(镇)、村建设有序开展。积极协助大若岩镇开展全国环境优美镇创建活动,制订村级创建方案。继续做好各有关乡镇的环境保护规划和生态建设的编制工作,完成了茗岙、西岙两个乡的生态建设规划。继续向县委、县政府建议,把生态村建设纳入我县“机关干部下基层”工作的重要内容。组织生态建设知识培训,对所有下派干部在进驻村之前进行生态村建设知识培训,使他们对生态建设工作有了比较全面的了解,为深入开展生态乡镇、生态村建设创造有利条件。今年5月16日渠口乡珠岸村成功召开了中国无塑料袋第一村创建动员大会,启动了无塑料袋村创建试点工作。在《永嘉县生态村考核管理办法(试行)》实施一年的基础上,对该办法进行修编。组织验收了8户家庭“县级生态户”验收。

加强楠溪江环境保护,我局始终把楠溪江的保护作为环保工作的重点,针对楠溪江的污染威胁,修订完成《楠溪江保洁管理方案》、《永嘉县畜禽养殖禁养区划分方案》,经县政府常务会议审议通过,将于7月1日正式实施。加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等建设项目“三同时”管理,努力减轻对楠溪江的污染。

加强饮用水源的管理,不定期对已创建完成的楠溪江引水工程合格饮用水源保护区和岩头镇渡头合格饮用水源保护区进行检查,定期监测水质,确保保护区内水源的水质;完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程前期工作,上马污水治理工程。

(二)深化工业污染治理,实施长效管理,

针对“一控双达标”后部分企业污染反弹现象,重新确定我县的重点污染源,狠抓钮扣、电镀、铸造、印染、餐饮等行业整治。一是加强对钮扣行业的治理。桥头镇钮扣行业xx年被列为温州市环境整治严管区,制订整治详细计划,落实相关责任人员,加大了整治力度,取得了明显成效。桥头钮扣企业共103家,目前66家已通过验收,24家完成治理待验收,13家已停产。预计7月底完成整治报市政府验收。二是继续抓好电镀行业整治。按照电镀行业整治方案,采用堵疏结合的方法,有效控制了电镀污染。黄田六家电镀总厂原地整改基本完成;完成2家4万升容量以上电镀企业进局监控网络试点工作。组织2次电镀、钮扣企业治理设施操作人员培训,110多家企业、150多人次参加了培训。三是继续开展餐饮业整治,实行“疏堵结合”的办法,对于规模较大、附近居民无意见的餐饮项目进行治理并补办审批手续,走规范化的路子;对于治理无望的餐饮业坚决予以打击,大大减轻了城镇餐饮油烟污染。

严格督查,全面实施长效管理。制订工作责任制,把环境监察列为重点工作,进一步加大对企业的'督查管理力度,特别是对省、市重点污染源和六大重污染行业,坚持省、市重点源一月二查,一般污染源一月一查,严防污染反弹。今年来,尤其加大对桥头钮扣行业查处,局领导带工作队蹲点督查,工作队分宣传组、监测组、执法组,对工作队充分授权,发现环境违法行为依法从严从快从重处理。半年以来,现场监督检查达2368多家次,通过高频率的检查,企业治理设施的运行率大大提高。

组织开展环保专项行动,查处违法行为。相继开展了“绿箭2号”、“绿箭3号”行动、“6.5”环境日现场执法行动,对全县非法小电镀和其他污染严重的“十五小”企业进行了突击检查,共出动了110多人次,检查了60多家企业,取缔了14家污染严重的小电镀加工场,有力地打击了一批环境违法行为,取得了良好的效果。

(三)严格依法行政,促进环境管理制度落实。

严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院《建设项目环境保护管理条例》,对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理,认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目,及时向上级环保部门汇报,做好联系服务,对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批建设项目80个,(其中上报初审项目6个),否定项目22个。

加强“三同时”制度的落实,严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,“三同时”项目建设期间进行跟踪管理,发现问题及时责令整改,并按规范要求做好竣工验收。对近年以来的“三同时”建设项目进行全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收。上半年共对12个建设项目进行“三同时”验收。

进一步规范环境行政行为和执法程序,严格执行《浙江省环境保护行政处罚办法》和《浙江省环境监理办法》。制定《永嘉县环境保护行政处罚罚额度量化细则》,依法认真审理环境违法案件,坚持“查处分离”的行政处罚办案原则,重大复杂案件集体审议,上半年受理环境违法案件135件,罚款额总数201.8万元,已入库97万元,做到公平、公正、公开,无一复议、诉讼案件。

狠抓排污费征收管理。排污费是促进企业加强环境治理,合理利用资源的重要手段。为进一步规范收费行为,根据各企业污染物排放量的变化情况,及时调整收费金额。严格按照程序依法足额征收,同时严格执行减、缓、免制度。上半年已征收排污费244.6万元。

(四)加强环境监测、环评工作。

及时、准确、全面地反映我县环境质量状况,为环境管理提供技术依据,严格按照规范要求,按时保质地完成了监测任务。一是抓好常规监测,完成全县“一江二河三溪”14个站位三次常规监测任务,获得常规地面水监测数据527个,获得环境空气自动监测数据355个。二是加强污染源监测,共完成监测204家企业,其中验收企业68家,监督监测77家,企业委托59家,共获得废水、废气、噪声监测数据5402个,及时为“三同时”验收和排污许可证的发放做好监测服务。完成xx年环境质量报告书,较好地发挥了环境监测的作用,为领导决策、环境管理提供了有力的支持。同时监测站加强了自身建设力度,基本完成计量认证准备工作,组织人员培训,为监测站更好的服务社会创造有利条件。积极开展环评工作,加强环评编制人员业务培训,充实环评工作队伍,不断提高工作效率和“环评”质量。完成各类环评91个,其中报告表81个,登记表10个。

(五)深入开展环境宣传教育,营造良好的环保氛围。

加强环境宣传教育,提高全民环境意识是做好环保工作的重要基础。我们始终对该项工作非常重视,充分利用各种宣传载体,积极发动,不断开拓环境宣教社会化道路。充分发挥桥头钮扣商会作用,发起保护菇溪倡议活动。为了给考生一个安静的环境,加强中高考期间噪声管理。“6・5”世界环境日期间开展了系列宣传活动:印发有关环保政策、法规、知识的小册子;与摄影协会组织开展环保摄影比赛;组织一台大型文艺晚会;开辟宣传窗,宣传绿色家庭和环保十年成就;制作一部全县环境污染警示录vcd;组织现场执法行动;开展“环保绿波飞入千家万户”活动;通过一系列环保宣传增强环保意识,号召全社会动员起来,“人人参与,创建绿色家园”。

(六)加强环保队伍管理,狠抓行风建设。

以健全制度,加强学习教育,强化管理为重点,大力加强自身建设。一是组织学习思想政治理论。认真学习十六大和十六届三中、四种全会精神,积极开展“党员先进性教育活动”,把学习“三个代表”重要思想不断引向深入,进一步提高全体干部的思想政治素质和理论素养,增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性。二是加强业务知识学习培训,开展环保业务知识培训,通过讲座、办培训班等形式,提高人员的业务水平和执法能力。三是认真落实党风廉政建设责任制。加强党性党风知识的学习教育,深化领导干部廉洁自律,加大纪检监察力度,促进党风廉政建设。四是狠抓行风建设和文明行业建设。认真组织开展民主评议环保行风工作,健全各项制度建设,规范内部管理。行风建设不断深入并取得新的成效。经过近年来的努力,环保局系统被评为首批县级文明行业。

同时,认真办理群众信访件和人大代表议案和政协委员提案工作。提前办理协办议案2件,政协提案3件,初步形成人大代表议案办理意见8件,和代表沟通后正式答复。不断完善信访制度,实行24小时接听举报电话,努力解决群众反映的环境污染和生态破坏问题。据统计,上半年共接听12369举报有效电话92个,市局转办14个,信访投诉63件、做到件件有回音,事事有落实。同时制订出台《环境污染事故应急预案》,防范污染事故的发生,切实保障环境安全,维护群众权益。

半年来,各项工作都有了新的进展,但在实际工作中仍存在许多薄弱环节,环境压力仍然很大,形势依然严峻。

(一)加快推进生态县建设进程。

继续深入实施五大工程,生态乡镇建设工程即大若岩要在已通过省级生态镇的基础上,力争达到国家环境优美乡镇目标,创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染、界坑、表山、五尺、鹤盛、花坦、西溪、徐岙等乡镇的生态规划编制、会审、实施。加强流域和区域环境综合整治工作,提高城乡环境综合质量。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、会审实施工作。加强已创建合格饮用水水源保护区的管理和乌牛镇、大若岩镇合格饮用水水源保护区创建。“沿溪百村生活污水治理工程”则是以下日川村生活污水治理工程为突破口,抓快工程实施,完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。“沿江污水治理工程”则是启动上塘污水处理厂建设,实施瓯北污水处理建设;“百村万户创生态工程”则结合县委“十村示范百村整治”工程,启动100个村的生态建设工作,创建30个县级生态村,5个市级生态村;启动1000户生态户建设工作,创建300户县级生态户。作为补充,在沿江各镇启动10个社区的创绿工作,创建5个县级绿色社区,2个市级绿色社区;“沿溪垃圾处理工程”是抓好《楠溪江保洁管理方案》实施与管理,继续推行垃圾分类试点,建设垃圾填埋场,将生活垃圾变废为宝,生产有机肥,推动楠溪江流域生态农业发展。

(二)全面落实“811”整治行动,坚决抓好污染源整治。

加强排污申报登记管理,调整重点污染企业名单,实行动态管理;规范排污费征收,提高收费工作效率;进一步加强建设项目的“三同时”监管和验收;加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度,切实解决结构性污染问题。运行县自动化污染监控中心,安装在线监控企业100家并与县监控中心联网;加快电镀行业污染整治,对全县电镀企业进行全面排摸,4万升以上的企业全部安装监控设施,进入局监控网络全面监控,1万升以下的企业安排好处理方案;同时继续督促有关部门做好黄田等地的电镀基地建设。继续开展桥头钮扣业污染整治工作,确保及时通过市政府验收;对全县铸造业、医院以及卫生院继续进行全面整治;进一步加大对公路、水库、旅游等项目建设监管力度;全面实施畜禽禁养区和农业面源管理;完成县城烟尘控制区建设,通过验收。

(三)强化基础工作,提高环保综合能力。

加强环保能力和队伍建设。尽快通过环境监测计量认证,进一步规范监测工作,提高监测能力和水平;深化环境监察机构标准化建设,健全和完善环境污染处理机制,提高环境污染应急反应能力。积极开展民主评议环保行风工作,以环保行风评议成果来推动机关效能建设与党风廉政建设;深入巩固进性教育活动成效,大力加强环保系统精神文明建设,在县级文明行业基础上争创市级文明单位,认真抓好人员的政治学习和业务知识培训,全面提高干部职工思想道德素质和依法行政能力,造就一支务实、勤政、廉洁的环保队伍。

(四)加强宣传,进一步提高全社会的生态环境意识。

进一步深入开展大范围、多层次的生态县建设与环境保护宣传教育。继续组织举办“永嘉县乡镇领导干部生态建设知识培训班”;召开本部门网站建立座谈会;继续开办《生态永嘉》、《永嘉环保》两个专题栏目,编发《永嘉县生态建设简报》;深入开展大若岩镇创建全国优美环境乡镇宣传;深入创建绿色学校、绿色企业、环保模范社区、环境教育基地,努力提高全社会生态环境意识。

质监局年度工作总结和明年工作思路

20xx年,xx县质量技术监督局在市局党委xx县委县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府“三大战略”工作主线,以“互学互比”、“两提两争”活动为契机,以“十大项目”建设为载体,主动融入地方经济发展大局,全力推进“赶超发展、激情跨越”,质监各项工作又取得了新业绩。现将我局20xx工作及2019年思路汇报如下:

强化质量强县宣传活动成果。继续加大质量强县宣传力度。联合发改、环保、安监等部门联合开展“质量月”、“质量安全进校园”等活动,共分发宣传资料2019余份,市民参与质量知识有奖问答1000多人次,在电视台等新闻媒体滚动宣传20多次,全面营造了全社会共同来重视质量、关注质量的浓厚氛围。发挥质量强县领导小组办公室协调功能。对2019年度首次荣获“各级政府质量奖”、“各级名牌产品”等奖项的先进企业和单位等奖项的先进企业和单位予以通报表彰奖励奖,励资金共计491万元。组织发动我县企业积极参与各级政府质量奖评选,至今全县有省政府质量奖企业1家、市长质量奖企业2家、县长质量奖企业6家。质量管理政策推动作用明显。推出了《xx县创建省级质量强县示xx县实施方案》、《xx县县长质量奖评审管理实施细则》等一系列政策文件,并在全市率先将县长提名奖列为表彰范围,进一步完善了我县质量强县创建体系。帮助指导奥康鞋业获得省先进质量管理孵化基地,凯奇集团、红蜻蜓鞋业获得首批省级中小学质量教育社会实践基地称号。我局推荐上报的“qc小组在胸衬制作特殊工艺研发中的应用”项目获得省质量管理创新项目。今年共推荐申报浙江名牌产品26个、xx市名牌产品15个。全县累计获得中国名牌企业1家、浙江名牌企业28家、温州名牌企业49家。

今年5月31日,今年5月31日,温州晚报新视点栏目刊登的题为《不合格玩具何时才能远离孩子》一文,使我县教玩具这一特色产业深陷舆论漩涡,如果处置不当,极有可能造成不可挽回的后果。我局第一时间召开桥下教玩具产业座谈会,商讨处置方案,出台专项整治实施方案。另一方面,积极主动的发布所掌握的相关信息,做好与地方媒体沟通协调,客观应对。同时,召开桥下镇教玩具产业专项整治动员大会,牵头组织工商、桥下镇政府等部门成立专项整治小组,深入开展集中整治工作,建立了主体承诺、长效监管机制,取得显著整治的成果。得到温州晚报、温州电视台等5家新闻媒体的正面宣传报导和好评。我局这一系列措施,有力地挽回了我县重点支柱产业的社会形象,也提升质监部门的社会影响力。

开展永嘉阀门“全国知名品牌创建示范区”建设工作是推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力企业的要求,是推进名牌建设的一种手段,也是振兴永嘉阀门产业,提高市场竞争力重要机遇。为尽快获得“全国知名品牌创建示范区”创建资格,我局积极推动县委县政府开展创建工作。并联合永嘉工业园区管委会、xx县泵阀行业协会等在宣传鼓励、政策支持、牵头组织、沟通协调等各方面强化永嘉阀门产业聚集区申报全国知名品牌创建示范区创建工作。5月15日,郑焕东副县长率队参加总局“全国知名品牌创建示范区”文审论证会,并顺利通过文审论证。8月14日,国家质检总局正式批复同意xx县工业园区管委会筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”。这是浙江省获准筹建的4个“全国知名品牌创建示范区”之一,也是xx市唯一一个。

目前中心已完成总投资6333万元,其中今年投资200万元,提升关键仪器设备检测水平。9月份无损实验室顺利通过竣工验收,70个大项204个标准通过了国家“三合一”认证。国家阀门中心申报的《阀门抗扭、弯安全性能综合试验装置》已获批实用新型专利,2项发明专利已通过审核。另外,中心多个项目被列为总局、省局重大科研项目,2019年省局科研项目《阀门低温试验装置》已完成验收。目前,中心按照去年省局专家提出的整改意见,高质量的完成各项整改任务,并于20xx年11月29日顺利通过国家质检总局的最后验收。另外,经过我局积极运作,国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设成立温州流程装备科学研究院方案取得实质性进展,具体方案已经由县政府已正式发文向市政府请示。将充分借助兰州大学科研人才储备专业技术水平优势,提升中心技术水平。县政府已原则同意县质监局围墙北面(约10亩)、围墙东面(约5亩,其中3亩已立项)分别作为中心整合建设的二期、三期建设用地。

积极帮助做好农业标准化示范项目建设和国家标准、行业标准、联盟标准、地方标准规范制修订及其他标准化服务。今年稻鱼共生国家级标准化农业项目顺利通过验收,2个农业标准化推广示范省级项目通过评估验收,1个市级项目获得良好项目,另外还有2个项目已列入20xx年市级农业标准化项目计划。我县企业为主制修订的《无动力类游乐设施秋千》、《波纹管密封钢制闸阀》国家标准已经发布实施,南方阀门参与起草的《电站阀门》标准已顺利通过全国锅容标委会专家审查,使超临界阀门有了产品标准。修订后的钢制闸阀等4个阀门联盟标准已批准发布,作为永嘉阀门质量提升的技术依据。我局主导的《制定实施大型充气玩具(淘气堡)企业联盟标准》省级工业标准化项目,已由市局推荐上报省局。

紧紧围绕“三个安全”,积极探索科学有效的质量安全大稽查监管模式,同时加大执法打击力度,重点抓好对食品、特种设备以及涉及人身财产健康安全类产品的监管,全力维护人民群众切身利益。20xx年,累计出动行政执法人员3862人次,检查企业(商店)1647家,查获假冒伪劣产(商)品总标值76.47万元,查处违法案件60件,共受理、解决关于食品、油品、家用电器等产品质量申诉案22件,质量申诉案件解决率达100%,一年来没有发现违法违纪的现象,没有出现复议撤消、变更案件和行政诉讼败诉案件。

20xx年,我们将继续围绕县委县政府的中心工作,积极推进质量强县战略,确保三个安全、强化能力建设,全面落实各项目标任务。

充分发挥质量强县领导小组办公室的牵头作用,按照《xx县创建省级质量强县示xx县实施方案》要求,全面推进省级质量强县示xx县创建的各项工作;积极开展“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”筹建工作,进一步促进永嘉泵阀产业质量提升和转型升级;继续实施品牌、标准化示战略范,引导更多企业积极导入先进的质量管理体系,争创省级质量强县示xx县。

加大重点产品质量安全风险管理,提高应急处置能力,有效提升区域产品质量水平;进一步加强特种设备日常安全监察,深化特种设备隐患排查治理,完善特种设备应急机制建设,落实企业主体责任;以严格落实生产许可、监督检查、监督抽查、风险监测、执法查处等五位一体监管措施为手段,以切实开展各类专项整治为载体,掌握行业动态,强化区域监管,完善县级定检计划,加大培训宣传和违法惩罚力度,进一步提升全县食品质量安全水平。

继续推进国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设,成立温州流程装备科学研究院;加大资金投入,加快人才引进,继续加强国家中心软硬件建设,加快二期扩建工程。积极筹建浙江省教玩具产品质量检验中心,争取筹建资格。加快县食品和农产品综合检测中心的能力建设,落实180万的硬件投资计划,全面开展食品和农产品检测工作。

以“两提两争”、“互学互比“活动为基础,深化党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制和责任追究机制,落实新一轮惩治和预防腐败体系建设,落实反腐倡廉教育和廉政文化建设。以开展“机关道德讲堂”和“文明单位创建”为契机,进一步提升全体工作人员综合素质。继续强化“学习型党组织”创建,开展创建“学习型党支部”和争做“学习型党员干部”活动。加强法制宣传教育,开展“六五”普法和“法治质监”系列学法活动,提升依法行政的意识、能力和水平。

公司工作总结及明年工作思路精选_

今年以来,安全生产管理工作在市局(公司)党组的正确领导下,全面贯彻落实国家局、省局关于安全生产工作的各项部署,坚持“两个尊重”,构建“和谐宣烟”,促进“科学发展”,落实安全生产主体责任和“一岗双责”制,坚持安全工本常抓不懈。全年未发生一起安全责任事故,基本达到了市局(公司)党组年初对安全工作提出的各项要求。现将一年来的安全管理工作总结如下。

一、##年安全管理主要工作。

为进一步推进安全管理,增强安全防、管、控能力,今年以来,我们严格按照体系“一体化”建设为要求,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断夯实安全基础,强化培训教育,落实各项制度。通过一年来的努力,主要做了四项工作。从考核上鞭策安全管理,从意识上防范安全隐患,从行为上规范安全管理,从过程上控制安全事故,基本上实现本质安全。

安全生产的最高指挥机构,一名副经理受局长、经理的委托,分管安全管理工作,同时设立相应的安全管理部门,各县级局设立了相应的机构,配备专职安全管理人员,各部门配有兼职安全员,形成安全管理结构一体化。

2、不断地夯实全员参与安全管理。为确保安全工作常抓不懈,我们从增强全员的安全意识入手,围绕企业卷烟经营、专卖打假、卷烟配送、内部管理等活动,实施安全工作全员参与,全员发动,全员落实。在岗位职责的梳理过程中,我们要求既能反映日常业务,又要体现安全监督;特别是在质量体系文件的编写过程中,使每一项作业流程,纳入了安全管理因素,促进广大员工在工作流的层面上安全行为和意识得到较大提升,形成了全员参与安全管理监督的过程化。

有表彰机制,做到了安全目标考核的系统化。

4、不断地深化安全生产目标责任制。在年初市局(公司)工作会议上,局长、经理与各部门、单位签订了安全责任状,各部门、单位将安全目标任务层层分解,与本部门、单位岗位人员签订安全责任状,实行层层抓落实,较好分解了安全任务,落实了安全目标,细化了绩效考核,基本做到了安全管理责任化。

(二)立足实际,增强意识,开展教育培训促安全今年以来,我们在认真贯彻落实国家局、省局(公司)、的安全工作文件精神的基础上,先后积极有效地开展了一系列宣传教育和专项活动。以“识别危险源、行车保安全”、安全生产“三项行动”、“安全生产月”、“安全知识竞赛”和道路交通安全宣传等活动为重点,做到内容大于形式,过程与结果同步。

1、以“识别危险源、行车保安全”活动为要求,深化道路交通安全管理。针对今年3—5月份,皖南地区雨水多,我们以开展识别危险源活动为有效抓手,组织驾驶员岗位开展危险源识别活动,安保科长、车队长实行路查,重点抽查驾驶员对识别的危险源掌握程度和防范措施,以及线路中的危险路段等,提高了驾驶人员的安全行车意识,保障了行车安全。

安全,奠定了扎实的基础。

3、以学习培训为抓手,提升安保队伍综合管理水平。为营造浓厚安全生产氛围,我们大张旗鼓的开展了安全宣传、安全培训和安全教育,不断提升安保队伍的综合管理水平。年度制定了安全培训教育计划,采取请进来与走出去,引进来与留得住的方式,分级分次层的多次开展了安全教育培训,从理念和行为意识上提升了全员的安全意识,参训率达100%以上。同时,还组织骨干安全员参加全省烟草商业安全管理培训,目前在岗安全管理人员持证率达到96%。

推进了##烟草道路交通安全管理工作。同时与驾驶人员签订了安全责任书,进一步强化安全责任,增强责任意识和安全驾驶意识,真正使安全意识入脑入心,达到了意识与行为一致、行为与考核挂钩。

5、以信息化建设为平台,强化过程管理。根据《国家烟草专卖局办公室关于烟草行业安全管理信息系统试运行的通知》(国烟办综〔##〕206号)的要求,组织相关人员参加培训,在确定各单位安全信息员上,我们本着把业务强、技术硬的安全员或内审员纳入培养范围,通过培训,目前正在完成基础数据的录入工作。我们相信,通过信息系统这个平台,一定能提升安全管理工作的过程化、痕迹化,最终达到规范化,实现科学化管理。

(三)结合实际,完善体系,提升运行实效防安全根据体系持续改进的总体要求,在##烟草体系“一体化”的氛围下,今年4月份,我们按照“一体化”的要求对职业健康安全管理体系进行了大幅度的改动。

法律法规要求,又满足标准条款要素,更适合##烟草工作实际,成为##烟草安全管理的说明书和行动指南。

2、本着“实际操作、理论指导”的总体要求,检验体系运行。今年5月份,我们开展了为期8天的内部审核,一是检验体系的符合性、有效性和适宜性;二是进一步了解全员对体系掌握的程度。通过对全区17个部门、单位的职业健康安全管理情况进行内审和安全检查,开出问题清单共194项,不符合报告17项,没有严重不符合项。

3、本着“文化引领、固化理念”为总体目标,打造安全文化。按照今明年两年工作计划,借助五个体系“一体化”战略,实现职业健康安全管理体系由“全面推进转向全面提升”、由“全员参与”向“全员执行”迈进。在今年7—8月份,我们以提升企业安全文化理念为抓手,打造以人为本的心态安全文化、行为安全文化、制度安全文化、物质安全文化和文化理念的落实,并在市局(公司)党组通过一系列活动的有效开展,##烟草安全管理的整体工作质量得到大幅度提升,固化了“让规范成为习惯”这一安全理念,为构建安全、和谐宣烟奠定了坚实的理论基础。

(四)排查隐患,加强整改,落实自查自纠保安全今年以来,我们围绕认真贯彻省局(公司)“四个确保”确保安全之一目标任务的落实为要求,以完善基础建设,抓好隐患查找,提高全员综合安全素质为重点。

1、加强对基础安全的排查。严格按照《国家烟草专卖局关。

于进一步加强烟草行业安全设施建设的实施意见》(国烟运〔##〕8号)要求,开展安全隐患查找与整改工作,设置了车辆减速带、安全线等,对全区的消防器材、安防设施进行了检测,不符合要求的及时整改或更换,对车辆更换加大了预算,防止因车辆老化出现故障导致事故,实现本质安全。

2、加强检查环节的落实。我们以坚持开展安全检查、自查、整改制度的落实为有效抓手,实施现场查、部门查、岗位查的三级检查制度,对查出问题能解决的当场解决,不能当场解决的,下发安全检查隐患整改通知书,并规定了整改期限,到时进行复查,由此形成了检查——整改——再检查——再整改的pdca循环上升模式。

3、加强在建工程的检查。对基建项目和在建工程,我们严格按照基建项目“三同时”落实,做到同时设计、同时施工、同时交付使用。

4、加强值班安全的管理。在节假日期间,实行24小时值班制度,落实带班领导、值班人员和值班车辆,值班期间通讯保持全天候畅通,坚决落实责任追究制,完善交接班制度,实施“谁在岗、谁负责”机制,增强了责任心,确保##烟草安全稳定无事故。通过自查整改、规范自律,##烟草安全氛围日益浓厚,全员参与安全管理,保安全、抓安全的自觉性明显提高。

二、存在的问题。

总结一年的工作,我们深深感到安全工作“只有起点,没。

有终点;只有严峻,没有乐观”。一年来,##烟草安全工作保持平稳态势,但目前的安全形势依然严峻。通过归类,存在六个方面的问题。

为进一步落实省局(公司)安全工作会议精神,现结合##烟草实际,在下一步工作中,认真落实安全生产责任制,以打基础、抓规范,强防范、保平稳为主要目标。重点做好“七个”迈进。就##年安全管理工作的意见安排如下:

(一)继续深入开展好安全监管工作,对重点部位、重点场所、重要设备加大监督检查力度,形成各部门、单位的岗位自查和组织检查相配套、相一致,实现全员参与向全员执行方向迈进。

(二)运用科学发展观理论,紧密联系安全生产工作的实际,不断发现新情况,提炼新措施,解决新问题,创造性开展工作。实现理论与实践相互检验的方向迈进。

作的“监、管、控”三位一体制。实现由全面推进向全面提升方向迈进。

(四)做好道路交通安全管理,严格落实“十条禁令”、“三个一”制度(三证一单、三检一记、三交一封),从中总结成功的管理经验,推进##烟草车辆管理规范化,实现由经验管理逐步向过程化、标准化和科学化管理方向迈进。

(五)围绕“企业安全与企业成长”、“员工安全与家庭幸福”为重点,把员工关心的热点、难点、焦点问题,有针对性开展调研。以调研的方式来寻求破解安全发展与企业成长之间的关系,为企业成长提供新思路、新办法,实现安全调研工作向经常性、长效性方向迈进。

(六)以提升企业安全文化为总体要求,积极打造以人为本的心态安全文化、行为安全文化、制度安全文化、物质安全文化和文化理念的落实,固化员工“让规范成为习惯”的安全理念,实现安全工作向文化引领方向迈进。

(七)继续开展好安全教育与培训工作,有针对性的组织开展岗位安全教育、驾驶员安全培训、管理人员安全培训等,提高安全管理人员的业务技能和工作水平,实现安全教育培训向提升能力方向迈进。

加油站年终工作总结及明年工作思路

长夜漫漫,遥遥无期。这是我自毕业以来第一次感觉黑夜是如此漫长。情绪是如此寂寥。伴着站里微弱的灯光、静静地矗立在营业厅前的加油机,我(们)独自坐在营业厅里,透过玻璃看着外面近乎完全黑暗的世界。正对面叔叔的小卖部的一盏灯仍然亮着,它仿佛是怕我(们)害怕黑夜,酷酷地点亮自己与我(们)作伴似的。不远处有一洗车行,时不时地望见有人走动,夹杂着冲洗车的水声。远处建筑楼层上面有四点昏红的灯光,看似几点繁星点缀在天空中,俯瞰着大地。除此之外,在通向商业街的路上仍有几盏路灯亮着,仅此种种陪伴着我。让我没着没落的心有了一点点安慰。好在不是我一个人而是有这么多灯光陪伴。坐在我身旁的兄弟也只是静静地摆弄着手机,手机里响起比较幽伤的歌声,伴着这音乐的旋律,此时此刻的我还是会想起远方的老爸老妈,真的好想家阿!――思绪飘到遥远的家乡。。。。。

六月份毕业,也许与中石油有缘吧,不知不觉地便来到了中油,听从公司安排来到花垣县大营盘加油站作了一名普通的加油员。也是我第一次体会到做人难、挣钱更不易阿!!这是我作为一名加油员以来最初的。真的,原先我老爸出外打工回到家后向我们几个唠叨他外出打工上夜班的种种,多么多么地辛苦、多么多么地累之类的话语,我那时从来都没有任何反应,只是左耳听右耳冒,从不在乎也从来体会不到老爸的辛苦,只是望见老爸他说话时每谈及到工作时,他眼睛都是饱含着泪水,湿润地、红红地,而我却从不多想。但此时此刻,我最后体会到了老爸的辛苦。的确,打工挣钱不容易阿!这与我在校园不用挣钱只花钱的感觉真是完全不同阿!这些真的感谢我的第一份工作,它让我变得成熟、变得懂事变得能够体会天下父母的不易。使我日益成长起来,不再是只靠花父母钱的活寄生虫了。让我靠自己的劳动养活自己,让我自立,让我不再花钱大手大脚,懂得一切从俭不再奢侈。

台阶,永葆青春生命力、立于不败之地。这只是我作为一小小加油员的一点真心感受,也是我向公司提起的一点点推荐,绝没有批评的意思,望各位领导多多包涵。

其三,最重要的收获便是我认识了很多新哥们、好兄弟,我与他们相处都很融洽,刚开始不熟到此刻已经打成一片了。我也融入了他们的群众,成为他们中的一员。感受到了大家庭小群众的温暖,上班时我们一齐努力,认真地上班,有人生病请假时我们都用心为他代班,从不计较谁干的多谁干的少,都主动用心跑去加油;下班时,我们一齐去吃饭、一齐去上网。反正就是感觉超爽!此时上班时的劳累顷刻不见。才感觉到生活的乐趣多多!!有啥好吃的我们一齐吃、有啥困难我们一齐应对――可谓“有福同享,有难同当”。我们都统一行动,让我们构成了强烈的群众意识。具备了团队精神,互相帮忙、互相关照,感觉幸福!!

感谢中油!让我结识了这么多的好朋友、好兄弟!

我真心地期望我们每一位加油员每一天在给别人加油的同时,不要忘记给自己加油奥!!我们要与中油共进退、齐发展。不能每一天毫无目标地盲目地去上网打游戏了。期望我们都能每一天给自己加一点油,“发展是硬道理”嘛!

以上是我作为一名加油员的工作总结,望各位领导多多指教,如有不妥之处,还望谅解。

物价局年度工作总结及明年工作思路

区政府:

20我局在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在盛市物价部门的直接指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的“十六大”四中全会精神为指针,全面贯彻盛市物价会议精神,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以减轻渔民农民和企业负担,改善投资环境,努力稳定市场物价、促进经济增长为目标,在完善政府定价机制、整顿和规范市场价格秩序,强化价格监督检查等方面作出了积极的努力。为我区的经济社会的和谐发展、“平安普陀”建设的全面推进作出了一定的成绩。

回顾年,我们取得的主要工作成效及做法是:

一、收费管理更加加强。一是高质量完成了收费年审工作。从2月份开始,按照盛市统一部署,我局对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,全面进行了收费年审工作,共验审单位227家,验审率100%。验审收费总额30900万元。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正,进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是认真做好行政收费清理工作。为了更好地贯彻执行《行政许可法》,根据国家发改委转发国务院法制办关于对价格工作行政许可事项的意见精神,我局对全区各部门收费项目进行了全面清理,共清理了公安、工商、文化等18个部门的261项收费项目,并将清理结果及时报区法制办。三是切实做好《收费许可证》的日常管理工作。主要是对一些新成立单位及时发放《收费许可证》,03年共发新证18本,同时及时做好《收费许可证》变更工作,03年共变更89次,以确保《收费许可证》登记项目准确无误。

二、定价程序更加规范。一是制定定价规则。制订了《普陀区物价局集体审议价制度》。二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。对照浙江省定价目录,对实行政府定价或政府指导价的商品和服务,坚持集体讨论研究,同时广泛听取社会各界的意见和建议,根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来,核定、调整旅游景点门票价格、物业管理收费、渡轮船客运票价和石油液化气价格共66批次。同时,认真贯彻执行省物价局价格内控要求,对本区要求提价项目按规定上报审批。规范的定价程序,受到了申调单位、广大老百姓和上级物价部门的普遍好评。

三、涉农公示初显成效。在去年对全区社区(村)全面实行涉农收费公示制度的基础上,今年我局组织力量对各社区(村)的收费公示落实情况进行了回访,并建立了定期联系制度,及时督促公示情况和公示牌保管维护,对收费标准调整的,我们及时予以更正,真正做到长效管理。并把推行涉农收费公示与清理整顿部门收费相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合。全区公示率达100%,对维护渔农民价格合法权益起到了积极的推动作用,受到了渔农民群众的好评与肯定。

四、价格网络更加完善。一是加强与农村价格监督站的工作联系。在去年在全区建立农村价格监督站、聘任正副站长、价格联络员、价格监督员的基础上,今年3月我局及时召开了各乡镇(街道)价格监督站站长及价格联络员会议,明确了他们的工作职责、向他们传达上级价格政策、法规。并在9月份走访了全区13个乡镇(街道)价格监督站,广泛征求他们对我局工作的意见,通过上下交流,使农村价格网络真正在缓解农村矛盾中发挥积极作用。二是建立企事业单位物价员工作网络。为完善价格监督体系,加强与企事业单位的工作联系,充分发挥企事业单位物价员在价格工作的作用,维护企事业单位合法的价格权益和良好的市场价格秩序,我局在医疗卫生、教育、邮电通信、交通运输、旅游、房地产、石油、药品以及大中型商业、餐饮业、市场等与人民群众密切相关的重点行业聘任了28名企事业单位物价员,并于11月份召开了企事业单位物价员会议,明确了他们的职责,指导他们切实开展工作。

五、价格检查更加有力。今年共组织了对技监、环保和建设收费、涉农价格和收费、农药、化肥、种子等农业生产资料价格、港务和海事系统收费、药品和医疗服务价格、电力价格、成品油、通信服务市场等专项价格检查,并坚持节日市场价格检查。全年共出动检查人员548人次,检查国家机关、企事业单位和个体工商户1280家次,查出违法所得100余万元,查处各类价格违法行为案件17起,经济制裁42.7万余元,其中退款7.1万余元,罚没1.3万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法价格权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。

我局根据国家发改委等七部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》精神和盛市物价局的具体要求,会同有关部门加强了对教育收费的检查力度,同时对教育收费“一费制”的落实情况进行跟踪检查,通过检查,有效地抑制教育乱收费的反弹,从而规范我区教育收费价格秩序。

八、价格举报作用明显。为切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益,今年我局加强举报力量,及时处理各类价格举报。价格举报既是案件线索的重要来源,也是反映执法部门形象的窗口,对价格举报,我们坚持做到热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励。一年来共受理各种举报69件(其中来访22件,来电45件,来信1件,上级交办1作),已办结69件,办结率为100%,通过举报线索查处价格违法行为14件,直接为消费者挽回经济损失1100元,维护了消费者的合法权益。特别是节佳日期间,充分发挥12358举报电话的作用,实行24小时值班制度,全天候受理群众投诉举报,耐心解答咨询和疑问,及时消除各种价格隐患,有效地维护了市场价格秩序。

21次,拍卖成交额1552万元。

十、价格调研有所突破。今年我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径,针对岛际客运票价、农村自来水价格、教育收费等内容开展调研,取得了一定的成果。局领导还带头下基层调研、进行理论探讨,拓宽视野、放大思维,针对当前市场经济的热点问题,探寻价格服务工作的新途径新领域。同时今年我局政务信息工作也取得了一定突破。《普陀物价》受到乡镇、部门的广泛好评,全年,共向盛市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息22篇,采用16篇,其中省局参用一篇,区委领导参阅二篇,报送数、用稿率较往年有了较大提高。再次,为确保调研质量,我局广泛邀请人大代表、政协代表座谈,广泛听取他们对我局作风建设、执法形象、队伍建设及价格管理工作的的意见和建议。通过广泛调研,一方面使我们能及时了解当前价格矛盾,提出建议为领导决策提供一手资料,同时也能使我们了解工作中的不足之外,便于我们更好地做好物价工作。

101次、上报85次,确保在第一时间发现问题,及时预警。三是从加强监测分析上下协夫。根据现有监测到的市场物价情况,开展定期价格信息汇总、分析工作,为上级部门、领导决策和各级政府相关部门了解当前价格动态提供第一手资料。

十二、机关建设日新月异。以效能建设为契机,加强队伍建设。一是统一思想。根据区委、区政府《关于开展机关效能建设的实施意见》,我局认真组织学习并开展了热烈的讨论,统一全体干部执政为民的从政理念,在全局党员、干部中树立正确的政绩观。二是围绕执政为民的本质要求,坚持求真务实,在注重实效、着眼长效、提高素质上下功夫,加强全局工作人员的政治理论、政策法规、业务知识的学习培训,一年来,组织参加各类业务培训学习34人次,按规定要求完成培训计划,较好地改善知识结构,提高了全体人员的政治、业务素质。三是在提高办事效率上下功夫。克服“门难进”、“脸难看”问题,采取有效措施。提高办事效率,推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度,全面提高服务质量。四是在规范行为上下功夫,严格实行行政执法责任制,使依法行政成为自觉行动。认真做好政策、法规、规章和规范性文件清理工作,全面贯彻落实行政许可法。深化政务公开,进一步规范了公开的内容、形式和方法。五是在加强制度建设上下功夫、认真落实《舟山市普陀区行政效能责任追究暂行办法》,规范机关干部日常行为,采取上班签到、途中抽查等办法,收到较好的效果。同时还开展了广泛征求意见活动。通过开展机关效能建设活动,优化了机关管理要素,规范了机关管理行为,改善了干部队伍素质,提高了机关效率,推进了依法行政。促进了机关建设的全面推进。

同时,针对当前市场价格变动存在许多不确定因素的具体情况,按照上级要求,结合我区实际,我局及时制定了《普陀区应对市场价格异常上涨工作预案》,并经区政府转发。确保市场价格异常上涨时价格监管的有效应对。

04年我们按照年初制定的任务目标认真组织落实,取得了一定的成绩。但同时,也清醒地看到,仍存在许多不尽如人意之处,最近召开的中央经济工作会议明确了明年要继续加强宏观调控力度、要切实稳定市场物价,所以物价部门明年肩负的工作任务比较艰巨。

新的一年,如何进一步提高执政能力,是我们工作的重中之重,如何进一步规范市场价格行为,有待于我们积极探索,如何进一步转变观念,强化服务意识,任重而道运,如何进一步面对挑战,缓解价格矛盾,切实为“平安普陀”建设服务是摆在我们面前新的艰巨任务。

二oo五年,我们将以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,从经济发展、社会稳定大局出发,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,根据盛市价格调控的总体目标,坚持执政为民的思想理念。在提高干部队伍的整体素质,塑造物价队伍的整体形象,加强价格法律、法规宣传力度,依法治价管费,提升价格服务水平,提高行政执法能力,整顿和规范市场价格秩序等方面积极开展工作。我们要围绕“突出三个重点,抓好五个落实,争取二个突破”这一主线,扎扎实实做好以下十方面的工作:

一、坚持求真务实,切实加强干部队伍建设。

一是加强思想建设,以先进为榜样,弘扬高崇的社会风尚,加强学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,使这一科学理论入脑入心,以之判断新形势、研究新情况,提高解决实际问题的能力。二是加强作风建设,树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象。开展“物价干部如何服务社会,如何维护稳定”讨论活动,并要求每个同志结合工作实际写一篇体会文章,明确自己在工作中的定位,使大家充分认识到自己肩负的工作职责,进一步增强服务意识,切实转变工作作风。三是加强能力建设,提高服务效能。要健全培训制度,优化培训载体,鼓励大家参加有针对性的各类学习、培训。通过集中辅导、分散自学等方法,进行公务员写作知识培训。开展优秀调研文章评选活动,开展“读一本书、学一部法、举行一次业务竞赛、写一篇调研文章、出一个好点子”五个一活动,使全局干部的队伍素质和业务水平有新的提高。四是加强制度建设。要进一步加强和完善局机关的各项制度,包括工作考核制,责任追究制等,并切实加强落实,按制度办事,以制度管人,全面加强干部队伍的建设,塑造物价干部新形象。

二、坚持与时俱进,提升价格服务意识。

在社会主义市场经济逐步完善的.今天,物价部门面临的工作任务错综复杂,既要适应市场经济的要求,逐步减少对市场价格的监管,同时为维护社会稳定,又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以,要求我们一定要坚持与时俱进的思想,提升价格服务意识。一是要确立服务的从政理念,切实履行好服务职能,把广大老百姓对我们物价部门的要求,作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度,努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈,专项节目等,广泛深入地开展价格法规政策宣传活动,提高老百姓自我维护价格合法权益的能力,切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务,上门服务。明年我们将开展价格服务进社区(村)活动,通过送价格政策进社区(村),送价格管理进社区(村),送价格监测进社区(村),送价格评估进社区(村),送价格咨询进社区(村)的“五送”活动,取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动遥落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处,为企业的发展创造良好的外部环境,为普陀的经济发展尽物价部门应有的职责。

三、坚持依法行政,规范价格监管检查行为。依法治价是社会主义法制建设对价格工作的总体要求。明年我们将:一是加强《价格法》及各类价格法规的学习,使每一个干部在开展工作中都能以法律、法规为准绳,增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度,保证定价程序的规范。三是切实做好全区《行政许可法》实施后,行政收费的清理工作,及时做好《收费许可证》的变更工作。四是争创规范化监督检查分局,以创规范化监督检查分局为契机,全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善盛市局布置的各项专项检查任务,而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查工作计划,包括教育、卫生、水运、电价、节日市尝药品价格检查等,要确保办案质量,要寓专项检查与专项调研相结合。

四、抓好农村价格监督网络落实。去年8月,在区委、区政府的高度重视下,我区各乡、镇都成立了价格监督站。并制订了《普陀区乡镇价格监督站和村(社区)价格监督员工作职责》,明确了各乡镇价格监督站及村(社区)价格监督员的工作范围和权利。明年我们将进一步加强对农村价格监督站的日常工作业务指导,制订农村价格监督站的工作考核机制,落实对农村价格监督员的价格业务培训。使农村价格监督站在化解农村价格矛盾、建设“平安普陀“中发挥更大的作用。

五、抓好社区(村)价格公示落实。为进一步规范行政事业性收费行为,加强和完善收费的社会监督,切实减轻企业和群众负担,优化我区的经济发展环境。明年我局将会同财政、监察等部门并报请区政府同意,对全区的行政事业单位收费全面实行公示制度,并抓好落实。同时我们还将组织力量对去年发放的《涉农(渔)收费公示牌》、《涉农(渔)收费汇编手册》的内容进行调整,以保证涉农收费内容的准确性。

六、抓好价格热点、难点问题调研落实。明年我们将加强价格调研工作,特别是价格热点、难点问题的调研。一是要分解调研任务,规定每个部门都应对群众关注的价格热点、难点问题确定二至三个调研课题。二是要确定调研项目,要对重点小学与民办学校办学收费、医疗服务收费、渔农民负担、公用事业价格等内容开展调研,把业务调研工作作为探索价格管理、缓解农村价格矛盾的有效途径,同时为领导决策提供一手资料。三是要及时提供调研报告。对价格热点、难点的调研,要确保在第一时间提出疏导这些价格矛盾的具体对策,供领导决策参考。同时要加强调价政策出台前的调查研究工作,要严格成本核算,切实维护群众利益。

七、抓好价格行为规范落实。明年,我们将推行价格诚信活动,充分发挥行业协会的作用,促进行业价格自律机制的形成。一是积极与区有关职能部门及行业协会并依托企事业单位价格联络员联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作,引行业逐步形成价格自律机制。二是通过与大中型商业、餐饮、等有关单位签订《价格诚信协议书》等方式,杜绝各类价格欺诈行为,推进市场价格诚信体系的建立,促进企业诚信经营。三是开展评定挂牌“价格信得过单位”、打造“明码标价一条街”等系列活动,树立典型、以点带面,推动全区市场价格环境的不断净化。

八、抓好价格成本监审落实。明年,我们将落实专人开展成本监审工作,并落实成本监审具体项目,探索成本监审方法,逐步积累公用事业的成本资料,为以后调定价提供成本依据。

九、价格信息工作有所突破。明年,我们将加强价格信息工作,在进一步办好《普陀物价》和《普陀价格监督检查》这二个信息期刊的同时,争取开通“普陀价格信息网”。通过“普陀价格信息网”这个宣传平台,大力宣传价格政策、法规,及时发布价格监测情况,推行政务公开阳光工程,受理群众的网上举报,借助网络平台,提高我们的工作效能。

05年要不断规范认证程序,完善认证中心的内部管理制度,积极拓展认证业务,使我区价格认证工作更上一个新台级。

二00四年十二月十三日。

行政审批科的工作总结与明年工作思路

为促进部门职能转变,提高行政效率,优化发展环境,根据《行政许可法》有关规定以及省发改委、省监察厅、省法制办、省编办《关于我省推进行政机关内部行政许可职能整合的意见》(浙发改社体[xx]221号)和区委、区政府《关于印发《xx市xx区行政审批“两集中、两到位”改革实施意见》的通知》(瓯委办发[xx]32号)精神,并实现审批职能科室向行政审批中心集中,实现进驻窗口项目到位、人员到位的原则,今年1月份行政审批科正式进驻行政审批中心,并成立独立服务窗口。本科室依照有关法律法规,遵守各项规定,积极工作,开拓进取,使各项审批工作得以顺利开展。现将一年以来工作小结。

一、加强思想作风建设,牢固树立服务意识。

坚持以正确的思想建设为先导,不断地加强政治理论学习,我们积极参加本局和审管办组织的各项学习实践科学发展观的活动,重点学习了《科学发展观重要论述摘编》等学习资料,对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,有了更进一步的认识和领会。把握学习实践科学发展观活动的正确方向,坚持以科学发展观以人为本的核心来指导审批服务工作,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真按照规范、便利、高效、廉洁的审批服务要求,严守纪律,维护形象,依法行政,在新形势下进一步做好各项行政审批服务工作。

二、强化理论学习,提高业务水平。

窗口工作是直接面对社会的前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口工作人员,我们把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教,能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。工作中我们从未因业务能力的不足或人员的变动而发生拖延、缓办的事件,确保了各项审批工作顺畅有序地进行。

三、提高窗口人员素质,强化窗口廉政建设。

自今年年初正式进驻审批中心以来,我们认真学习审批服务中心各类有关管理制度,并严格按照有关管理制度履行窗口审批工作职责。在服务态度上,我们文明用语,谦和接待;在思想觉悟上,我们加强政治理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想防线,老老实实做人,干干净净做事;在工作作风上,我们不断加强党性和职业道德修养,坚持高标准严要求,不断改进工作作风,为群众提供优质服务;在日常工作中,我们着重强调纪律和责任,强化责任意识,提高工作效率,全心全意为人民服务,做到依法行使权力,不滥用职权,追求廉洁优质高效服务,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象的发生,切实推进廉政建设扎实有效的开展。

四、注重科学实践,深入企业调查研究。

学习科学发展观,重在实践。4月下旬,根据局里的安排,我们科室配合劳动管理科和监察队一起开展“情系企业,构建和谐劳动关系”送法下企业活动,走访了xx中孚建筑劳务有限公司、xx奔驰鞋业有限公司、xx汇顺达工贸有限公司、澳伦鞋业有限公司、xx华都鞋业有限公司、xx冠盛汽车零部件制造有限公司、樱花厨卫(中国)有限公司xx分公司等,把劳动法、劳动合同法、职称的相关政策等带给企业,并与企业领导和人力资源管理人员进行了面对面的交流、探讨、分析,深受企业的欢迎。

五、规范审批程序,提高审批效率。

以学习实践科学发展观活动为契机,规范审批程序,提高审批效率,推动人事劳动审批工作持续、稳健、快速发展。作为窗口科室,我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限、收费标准”这六项内容公开化。在工作时,严格程序,规范操作。今年进驻审批中心以来共接待来电、来访咨询人员5000来人次,受理、办结各类审批项目3468件,其中承诺件331件,即办件3137件,实现办结率100%,充分体现了科室的办事效率和工作作风。

(一)专业技术职务资格评审。

1、职称初定工作进一步强化。根据市里有关政策规定,我们在职称初定的工作年限审核中,采取劳动合同备案表或原始工资册或社保交纳记录等作为认定工作年限的依据,并要求提交经所在单位盖章、申请人签字的专业技术资格初定材料真实性保证书。为了使职称初定工作更加规范,我们为职称申报人员提供了办理程序、必备材料等一次性告知来方便办事。今年1-11月份以来共办理各类职称初定101人,提前办结率100%。

2、传统的职称评审工作正常开展。为使专业技术资格评价符合社会主义市场经济体制的要求,实行科学、规范,定性和定量相结合评价方式,保证专业技术资格评价的`真实性和有效性,为合理使用人才提供可靠的依据。今年1-11月份,我们初审推荐了正高级职称4人、副高级职称29人、中级职称40人、初级职称5人,其中按专业分为建筑51人、机械3人、经济3人、档案2人、图书1人、群文1人、水利1人、交通1人、农业5人、畜牧兽医2人、卫生4人、教育4人。另有推荐教师高级职称88人,其中副研究员1人,普通高中组36人,初中组46人,小中高5人;教师中级职称评审187人,其中高中43人,初中45人,小学80人,幼高19人,在年底内完成。

3、不具备规定学历职称评审继续推出。为了培养开发人才,适应我市工程技术事业发展的需要,为我市实现“第三次跨越”提供人才支撑,xx市人事局推出在工程系列中,开展不具备规定学历人员的中、初级专业技术职务任职资格评审工作,为此,我们推荐和评审了建筑工程中级67人、初级48人(已初审)。

4、职称外延专业评审更具地方特色。为加大经济建设服务的力度,培养更具地方特色的专业技术人才,提高非公经济实体的市场竞争力,根据xx市职称改革领导小组办公室《关于延伸职称外延、开展地方特色职称评审的意见》(温职改〔〕004号)精神,最大限度地发挥职称工作的效能,使职称工作更具活力。今年1-11月份,我们初审推荐了73人(高级8人、中级40人、初级25人)参加了市里职称外延评审,其中建材5人、经营管理9人、汽摩配12人、电镀12人、服装12人、紧固件14人、塑料9人。

5、职称统考报名有序进行。随着职称改革工作的不断深化,职称报考的专业范围越来越广,更好地体现了公开、公平和公正的原则。今年1-11月份,共报名参加中级职称全国统考有35人(高级7人、中级22人、初级6人,另有经济职称报考人数由市里统计),其中档案4人、图书1人、统计29人、专利管理1人。

6、高级专业技术资格证书新证顺利换领。为进一步规范专业技术资格证书的管理,建立全省统一规范的专业技术资格证书信息管理系统,确保证书的真实有效,便于政府构建诚信系统,维护广大专业技术人员的合法权益。在去年精心组织、调查摸底、认真审核、上报信息的基础上,高级职称证书新证由xx省人事厅于今年10月统一制作完成303个,本科室第一时间通知有关人员前来换领,另有23个高级职称证书仍在审核中。

(二)劳动合同备案、审查登记。

自1月份以来,受理、办结劳动合同备案登记3137件,办结率100%。同时,为指导和规范工资集体协商及集体合同签订,协调处理集体合同争议,加强集体合同管理,按照劳动和社会保障部令第22号《集体合同规定》,本科室对全区各类企业与企业职工集体协商、依法签订的集体合同进行审查登记。今年1-11月份以来,共受理集体合同审查登记(企业工资集体协商协议)228件,涉及职工5016人,提前办结率100%。

(三)特殊工时制度审批。

为进一步加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,切实有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,本科室依法审查申报材料、企业实地调查、上报领导批示等程序,开展特殊工时制度审批工作。今年1-11月份以来,共受理、办结3件,办结率100%。

在xx年的工作中,在局党组的领导下,我们将进一步加强自身建设,不断提高自身的工作能力和业务水平,强化执政为民的理念和服务意识,努力做好行政审批工作,推动行政审批改革的进一步深化,为服务全区经济和社会事业发展,做出行政审批服务工作的新贡献。

物价局年度工作总结及明年工作思路

市物价局:

201x年上半年,我县按照省、市发改工作会议和县委经济工作会议安排部署,以《中国共产党中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导,认真落实稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐等价格调控政策,加快价格改革步伐,提升价格管理水平,为全县经济社会发展创造良好的环境,物价局上半年工作总结。现将主要工作报告如下:

一、落实各项调控措施,确保物价总水平保持基本稳定。

一是严格落实价格调控联席会议制度。坚持定期召开价格调控部门联席会议,协调督促财政、农牧、人社、交通、粮食等各职能部门,认真落实各项综合调控措施,确保我县居民消费价格总水平控制在3.0%以内的目标。

二是积极督促落实蔬菜气调库建设项目。通过我局的协调,该项目已经县政府第四次项目管理联席会议审查通过,办理了规划选址意见书、用地预审意见、环保批复、社会稳定风险分析评估报告、节能审查意见等项目审批前置性手续。目前,完成土地征用手续,开工建设。

三是继续加强农副产品直销店管理。今年以来,我局继续加强城区蔬菜直销店日常运营监管,增加补助经费。6月初召开了城区农副产品直销店(超市)负责人会议,对半年考核工作进行了通报,对各直销店存在的问题要求限期整改。各蔬菜直销店累计向城区居民销售蔬菜180吨,减少群众支出4万多元。按照省、市关于停征价格调节基金的有关政策规定,2月份起停征了价格调节基金。

二、规范价格收费日常管理。

一是完成价费管理“三项目录清单”.为深入贯彻落实省、市推进减政放权,放管结合,转变政府职能的精神,大力推进价格行政审批改革和三项目录清单管理。按照省发改委《甘肃省定价目录》的定价权限和价格审批“接、管、放”的要求,结合年度行政事业性收费情况报告,编制了《201x年度行政事业性收费目录》,清理出9项《县级政府定价目录清单》和3项《县级政府定价的涉企经营服务收费目录清单》。通过集中对200x-201x年以来县级审批的价格收费文件进行清理,清理出与现行法规政策不相适应的价格收费审批文件10份,下发通知宣布废止,并在政务网站进行了公示,接受社会监督。

二是强化重点行业价费监管。为进一步全面提升物业管理水平,了解居民住宅物业管理服务与收费情况,我局会同县公用事业管理局下发文件,对全县有资质的6家物业企业开展调查了解。根据《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第110号令),经汇报县政府同意,对城区水资源费由0.15元/立方米调整为0.20元/立方米。

三是切实加强价费公示管理。对城区文化广场的大型涉农收费公示牌和水洛镇政府机关院内的收费公示牌重新进行更换和变更,对关系民生的民政、公安、教育、国土、水务、电力、建设、广电等8个部门36项收费项目标准进行公示。并督促各专业市场和居民小区公示相关的收费项目、标准和依据,有效地维护了广大群众的'知情权、参与权和监督权。

三、加大价格检查力度,维护市场价格秩序。

一是开展好价格专项检查。联合县旅游局下发文件开展景区门票专项检查,督促景区实行票价公示,贯彻落实景区门票价格减免、优惠政策,维护消费者合法权益,优化旅游环境。按照市局安排,开展了农资、电信行业专项检查。继续开展了教育收费专项检查,通过检查,对xx一种违规向学生收取201280.00元借读费和择校费行为,责令学校全部退还学生。近期对药品经营企业、医疗机构的药品价格专项检查全面进行了部署安排,目前,此项工作正在有序开展。

二是认真开展节假日市场专项检查。在“元旦”、“春节”“五一”期间,认真安排部署市场专项检查,加强对超市和农贸市场的巡查,对城区内的万家和等6家大型超市、蔬菜批发大市场、汽车东站和南站的价格执行情况进行了检查,发放各类提醒告诫书,督促经营者规范价格行为,诚信经营。

三是认真做好价格举报工作,工作总结《物价局上半年工作总结》。今年以来共受理出租车、物业等方面价格举报咨询案件15起。成功调解了xx县明煌汽修厂多收消费者车辆维修费问题,退还车主2000元费用,并责令该厂对修理费标准明码标价,诚信经营。

四是积极推进价格诚信建设。为提高经营者的价格诚信意识,维护消费者合法的价格权益,充分发挥“价格诚信单位”在社会诚信体系建设方面的示范引导作用。今年“3.15消费者权益日”,对评选出的201x年度价格诚信单位xx县鸿晟电器销售有限公司、xx县红娟干果店进行了命名表彰。

四、全面做好价格基础工作,服务全县经济发展。

一是积极开展价格认证服务。我局组织相关人员认真学习《价格认定行为规范》,并于7月1日正式启动新的《价格认定文书格式规范》。认真贯彻落实《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》,注重评估程序和案卷规范化管理,上半年共受理价格鉴定36件,鉴定标的额62万元,有效维护了社会稳定,为司法、行政机关办案提供了准确的价格依据。

二是做好农产品成本调查工作。上半年以来,为了保证农产品成本调查工作的质量,对12户调查户进行业务培训,按照记帐质量兑现补助资金,提高了农调户的工作积极性。完成了201x年农民种植意向、农民存售粮、农民生产资料购买、生猪成本等调查报告。

三是价格监测预警工作。上半年,根据价格监测工作需要和市局工作要求,拓宽监测范围,将商品房、苹果和药品价格纳入监测范围,对原有的价格监测网点作了进一步调整。累计完成国家《畜禽产品价格监测报表制度》报表24期,《重要涉农价格和收费监测报告制度》报表24期,《生猪出场价格和玉米批发价格监测报表》24期。加强和改进价格宣传工作,通过甘价网、县政府网站和自办《xx物价》简报,发布信息7期(次),对生猪、鸡蛋等大宗农副产品和蔬菜价格的波动进行预警,收到较好的效果。

五、加强行业作风建设。

一是深入开展“两学一做”,抓好干部队伍建设。按照“两学一做”学习教育工作要求,引导全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向。要求每个党员从现在做起,从小事做起,着力打造阳光物价、法治物价、诚信物价、廉洁物价、便民物价、效能物价,达到替民解难、帮民脱困,让各项工作过得硬。组织干部职工继续学习《中国共产党中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,明确深化价格改革的新路线图,为今后做好价格工作明确了方向。

二是继续加强行政执法能力建设。加强政治理论学习,提高政治理论水平,积极参加上级价格部门开展的各种业务知识培训、学习。开展《甘肃省定价目录》、《甘肃省价格管理条例》、和《价格违法行为行政程序规定》等价格法律法规知识的集中学习,提高工作人员政治理论水平和业务工作能力,进一步增强行政执行意识,认真落实行政处罚自由裁量权规定。

上半年,虽然我们做了一定工作,但同市局和县委、县政府的要求相比,还存在很多不足和距离。下半年,我们按照市上考核办法要求,重点抓好以下几个方面的工作:

一是继续稳妥地做好资源性价格改革工作。全面落实国家、省上价格改革政策。按照改革进度要求,年内开征城区污水处理费,并将现行征收标准调整至国家规定的幅度。督促天然气公司尽快实施居民生活用气通气前的各种验收评估工作,为天然气阶梯气价制定做好准备工作。适时开展农村群众用水水表改造后“两部制”水价执行情况的调查,适时调整水价政策。

二是管好现有政府定价项目,做好收费行为事前事中事后监管。要严格按照《甘肃省定价目录》规定,管好县级政府定价范围内的价费事项,做到不越位,不缺位。对国家、省上要求放开的,要坚决放开,不擅自设立《目录》外的价格收费审批事项。依法建立健全各项价格收费管理制度,加强对放开的价格审批事项的事中事后监管。完善收费单位收费公示的常态机制和收费动态评价机制,接受社会监督,防范乱收费行为反弹。

三是努力适应新形势,强化价格监管。进一步转变监管理念,创新监管方式,运用好价格调控联席会议制度等制度。重点完善“网格化”监管措施,突出重点,集中力量查处价格欺诈等不正当价格行为,切实维护公平有序的市场价格秩序。做好重要节假日和自然灾害、突发事件等敏感时段的市场价格监管,完善应急处置机制,确保生活必需品的价格秩序稳定。针对市场上普遍存在的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为,分行业组织开展专项整治。对教育收费、药品和医疗服务价格检查。对水、电、气等能源资源以及放开的物业收费、停车费等收费行为进行监管。不断建立健全“12358”价格举报电话工作责任制,规范和优化举报办理流程,做到专人接听、有查处记录、有结果答复,查处答复率要达100%.

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财务科工作总结及明年工作思路

从学院调到驾校财务科工作已经有好几年了,这些年我感触颇深。我认为,要做好财务工作,最重要的就是要遵纪守法、爱岗敬业、扎实工作、热情服务、在本职岗位上发挥应有的作用。

1、顾全大局、服从安排、团结协作。财务工作分工很细,岗位设置明确,不同岗位的工作性质是不一样的,但做工作是都要顾全大局、服从安排,虚心向有经验的同志学习,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能。而且自己要在短时间内很快适应每个工作岗位,熟悉报帐、结帐等业务,与全科同志一起做好财务工作。

2、坚持原则、客观公正、依法办事。作为财务科的一员,就要在实际工作中,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务工作。在财务工作中,对于结算的帐目要细心核对,对于报帐等工作也要依法严加审核,确保我们科室会计信息的真实、合法、准确、完整。

3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。今年以来,由于驾校培训任务加重,财务工作的力度和难度都有所加大。我们除完成日常的基本工作,还要兼顾科里的其他业务。为了能按质按量完成各项任务,我们每个人都表现出了任劳任怨的干劲,这也是做好财务所必须的,也是最基本的要求。

4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。财务工作者要始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待前来报帐、退费、查询等其他业务的学员,能够做到一视同仁、热情服务、耐心讲解,得到学员的满意。工作中做到当天的事当天完成,不推拖,不误时,真正做到按时,按量完成各项工作任务。

工作总结和工作思路

2011年是“十二五”规划的开局起步年,也是上海进一步深化改革,加快转变发展方式,实现又好又快发展的关键一年。今年以来,区***局在市公司的正确领导下,紧紧围绕“坚持科学发展、鼓励创新发展、推动快速发展”这一中心,主动融入地方经济发展,认清形势增干劲,突出重点抓经营,求真务实谋发展,攻坚克难促转型,创先争优赢满意,各项工作统筹兼顾,同步发展。在全局干部员工的共同努力下,全局经营、管理、服务、队伍建设、文明创建等方面均取得了一定的进步。

一、2011年1-11月份各项目标任务完成情况:

业务总收入:截止11月30日,区局累计考核完成收入15103万元,完成市公司下达的收入计划16278万元的92.78%。与去年同期完成13225万元相比,绝对值增长1878万元,同比增长14.2%。

期增长了12.97%;

**专业全年基本收入计划为206万元,累计完成160万元,完成全年计划的77.67%,占区局业务收入的1.06%,较去年同期下降了15.79%。

(一)坚持以宣传教育为先导,更加注重思想建设,科学发展再添新动力。

1、抓好班子层面的宣传教育,领好路。

2、坚持抓好干部层面的宣传教育,带好头。

3、坚持抓好员工层面的宣传教育,鼓好劲。

(二)坚持以效益为核心,更加注重科学发展,发展方式实现新转变。

(三)坚持以市场为导向,更加注重能力提升,营销体制改革取得新进展。

1、加强营销队伍建设。

2、加强营销基础管理。

3、加大大客户开发和维护。

4、开展三大“营销战区”擂台赛。

(四)坚持以质量为保障,更加注重降本增效,企业管理再添新举措。

1、围绕中心工作,加强财务管理。

2、加强质量管理,优化内部作业流程。

3、加强安全生产管理,打造平安区局。

(五)坚持以创新为动力,更加注重深化改革,内部体制迸。

发新活力。

1、推进三项制度改革,调动干部员工积极性。

2、调整机构编制设置,优化人力资源配置。

3、深化改革模式,优化服务方式。

(六)坚持以素质提升为根本,更加注重队伍建设,服务水平迈上新台阶。

1、加强技能培训,坚定不移走人才强企之路。

2、服务质量常抓不懈,树立良好形象。

(七)坚持以创先争优活动为抓手,更加注重作风建设,党建工作呈现新面貌。

1、落实党务公开工作。

2、加强党风廉政建设。

3、加强机关作风建设。

4、开展创先争优活动。

5、抓好党员发展。

(八)坚持以价值为灵魂,更加注重和谐稳定,文明创建再创新局面。

1、加强文明创建工作。

2、深化凝聚力工程建设。

第二部分:工作体会和不足。

总结经验的同时,我们也认真查找了工作中还存在的一些不适应、不符合科学发展观的突出问题。主要体现在以下几个方面:

一是部分干部对科学发展观的认识还不深不透,发展思路不宽,发展办法不多,工作措施不实,创新精神不足,责任意识不强。

二是经济增长方式转变速度慢,经营基础不够扎实,业务结。

构不合理。

三是营销体系建设还未真正走上正轨,营销工作上缺少有效的方法,思路不新,力度不大,全局营销力量、营销理念还比较薄弱。

四是对员工的宣传教育力度还不大,员工主人翁意识还不强,队伍整体素质不高,没有发挥出全局员工的潜力和作用,员工尚未牢固树立起与企业同呼吸、共命运的思想。

五是品牌建设有待于进一步加强。

2012年,上海***将实现进一步的高速增长,因此,我们###***必须要进一步加快转型,加快发展,创新突破,提高经营质量和企业效益,实现“双保”(保增长,保增效)。区局将认真学习和贯彻落实党的十七届六中全会精神,坚持科学发展为第一要务,进一步统一思想,凝聚力量,进一步完善机制,深化改革,进一步调整结构,拓展市场,进一步加强管理,从严治局,进一步抓好服务,提升形象,带领全局干部员工以更加高昂的斗志、更加饱满的精神、更加充足的干劲,投入到新一年的改革发展中。

2012年###***工作的指导思想:

2012年###***主要工作目标:

1、2、3、为实现上述工作目标,必须着重做好以下个方面的工作:

一、紧紧围绕“三个发展”这一主题,转变观念,创新思路,重点加强“三大建设”。

思想支配行动,思路决定出路。面对复杂多变的市场竞争和。

艰巨繁重的目标任务,必须要牢固确立“坚持科学发展,鼓励创新发展,推动快速发展”工作方针,紧抓理论学习和思想教育,统一思想形共识,唱响发展主旋律。

1、加强思想政治建设,铸就精神支柱。

2、加强宣传阵地建设,营造良好氛围。

3、加强能力和作风建设,提高工作效率。

二、牢牢把握地方经济快速发展这一机遇,调整结构,拓展市场,重点推进“三个深化”。

1、深化业务结构调整,提升综合竞争力。

2、深化营销体系建设,提高营销贡献率。

3、深化管理体系建设,提升经济运行质量。

三、紧紧扣住“服务促发展”这一主线,内强素质、外树形象,重点推进“两项工程”。

1、推进员工素质工程,以“强素质”来“强服务”。

2、推进***形象工程,以“好形象”出“好服务”。

四、牢牢坚持“以人为本”这一原则,抓好党建,构建和谐,重点实现“三个发挥”。

为了促进区局和谐发展,必须抓好党建、文明创建等工作,增强企业凝聚力、向心力和战斗力。

1、坚持抓好基层党建工作,发挥党组织核心保障作用。

2、加强文明创建工作,发挥市文明单位示范作用。

3、关心员工生产生活,发挥党政工团组织作用。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新的一年,我们将迎来新的机遇和新的挑战。机遇靠我们去把握,市场期待我们去拓展。###***将在市公司党委的坚强领导下,抢登地方经济发展高速列车,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,进一步理清发展思路、创新发展模式、提高发展质量、夯实发展基础、增强发展后劲,克服一切困难,应对各种挑战,发展中国特色***事业做出我们应有的贡献。

###区***局。

工作总结及工作思路

今年是“十三五”发展开局之年。年初来,我县工业经济工作在县委、县政府的高度重视下,全面实施“双驱动、双突破”战略,坚持工业强县不动摇,认真落实“三降一去一补”,加快产业集聚和结构调整,统筹做好稳增长、促转型、强创新,深化精准服务行动,提振企业发展信心,努力实现全县经济平稳发展。

1-5月份,全县累计实现规上工业产值202.6亿元,同比增长5.2%,完成年计划的34.5%;实现规上销售产值184.9亿元,同比增长2.1%;累计产销率91.3%;1-4月累计实现规上工业增加值31.1亿元,同比增长4.9%。1-5月份,全县101个500万元以上项目完成工业投资13亿元,同比增长3.1%,其中技术改造投资7.2亿元,同比下降1.3%。1-4月份规上工业增加值能耗同比下降2.1%。上半年,全县工业经济运行主要呈现三方面特点:

(一)工业生产整体平稳,重点行业企业稳中有增。1-5月份,全县累计实现规上工业产值202.6亿元,同比增长5.2%,高于全市平均水平2.1个百分点,全市增速排名第四;若剔除大唐电厂(大唐电厂1-5月份实现工业产值15.1亿元,同比下降17.0%),全县规上产值增速为7.5%。重点行业“九升一降”,除新装备因正业集团(-6.7%)拉低负增长3.4%外,其余针织、水产、汽配、模具、输变电、船舶、机电、新能源、新材料等行业普遍实现正增长。从重点企业看,26家强势型(培育)企业实现产值95.9亿元,同比增长4.8%;41家实力型企业实现产值31.4亿元,同比增长15.0%;52家潜力型企业实现产值14.4亿元,同比增长7.0%。

(二)工业产销率偏低,外贸出口有所回升。1-5月份,全县累计实现规上销售产值184.9亿元,同比增长2.1%;累计产销率91.3%,低于全市平均4.4个百分点,反映出企业产品库存压力依旧较大。但是在全市工业出口连续下滑的背景下,我县工业出口态势有所回升;累计实现规上外贸出口交货值49.6亿元,同比增长11.2%,高出全市平均增速12.8个百分点,位列全市第一;其中船舶、汽配、输变电、新能源等四大行业累计实现出口交货值18.3亿元,同比增长70.9%。

(三)工业效益有所好转,主要体现“两增一减”。1-4月份,全县累计实现规上利税总额17.0亿元、利润11.3亿元,分别同比增长15.7%、21.7%,其中利润分别比1-2月、1-3月回升32.1和12.1个百分点;实现规上工业增加值31.1亿元,同比增长4.9%,反超同期规上产值增速1.2个百分点,进一步体现我县工业产业结构调整逐步优化;从重点企业看,全县26家强势(培育)型企业累计实现利润总额5.6亿元,同比增长41.7%,其中华翔、戴维、日星、威霖、启鑫等企业利润增幅明显。企业亏损面进一步收窄,1-4月份规上企业亏损144家,同比减少14家,亏损面为28.5%;亏损额8509万元,同比减少2920万元,下降25.6%。

(一)全力稳增长,积极应对新常态

1、加强顶层设计。部署编制《象山县“十三五”工业发展规划》,研究起草涵盖2016-2020年的工业强县实施方案(送审稿),明确5年发展目标、重点扶持产业、主要发展任务。构建深化工业强县建设“1+9”政策体系,在工业“17条”扶持政策出台基础上,根据分工职责,我局研究制定了《关于进一步优化营商环境加快工业发展的实施意见》,征求相关部门意见后已形成送审稿提交县府办发文。强化政策宣传和兑现,利用象山报、企服中心等平台开展“政策短信进千企”、“政策解读进基层”系列活动,1-5月份兑现工业政策补助资金6200万元。

2、强化目标考核。结合两区整合契机,科学制定并下达2016年考核指标,修订完善2016年度工业经济在工业投资、绩效评价、附加工作、企业隶属、奖惩标准等方面的评价办法。按照“双底线”管理要求,对各被考核单位开展规上工业产值、工业投资方面月度“红绿灯”制度考核。强化对工业强县建设工作的考核创新,对39个工业强县领导小组成员单位设立8分的考核分,开展共性和个性化工作量化考核,目前形成考核文件送审稿。

3、推进降本减负。贯彻落实市降本减负“35条”,研究制定并由县政府出台《关于进一步降低企业成本减轻企业负担推进实体经济稳增促调的若干意见》(象政发[2016]1号)。开展精准服务政策诊断会,与大徐镇签订企业服务合作协议,试点外包涉企服务模式,对该镇电子、针织等七大行业分批次解读和推广市、县降本减负政策,利用企服云、微信等载体推送信息4000余条,服务企业700多家。落实税费优惠措施,免征47项行政事业性收费,已落实各项税收优惠近15064万元。

4、营造工业强县氛围。年初召开以“创新的力量”为主题的表彰大会,建立 “工业风云榜”,组织评选119家“三型企业”、“纳税三十强”、“经济发展功臣”、“工业企业成长之星”等奖项。华翔集团、日星铸业等13家企业荣登2015年度市创业创新风云榜。强化舆论宣传,在《今日象山》开设“打赢工业强县攻坚战”和“打赢工业强县攻坚战,聚焦科技创新与人才”等专栏,共刊出报道数20余篇,引导全社会关心工业、支持工业发展。开展“双带双走”(带着感情走企业,带着问题走企业)活动,积极践行“亲”、“清”政商关系。

(二)奋力促转型,增强改革活力

1、推进产业转型升级。推动传统产业提升,发挥针织创意设计中心、电子商务中心、针织面料中心等“三大中心”作用,印花中心经详细调研交流和比对遴选,已确定基本实施方案,将于明年投入使用。加快自主创新步伐,成立中国服装设计师原创基地·象山时尚基地,强化服装自主品牌原创设计元素。发展新兴产业,滨海工业园入列市战略性新兴产业专业园,并被命名为市新能源专业园;宁波勤邦的中厚高端聚酯薄膜生产线新建项目(一期)和宁波天翼装备的中国石化宁波工程公司大型非标设备制造基地项目被认定为市战略性新兴产业专项项目。

2、引导发展产业基金。按照“政府引导、市场运作、分类管理、防范风险”的原则进行运作,主要投向“十二五”、“十三五”产业规划中重点支持的海洋生物、智能装备、新材料等产业的科技成果转化,“四换三名”、“两化融合”等领域,以及县优势产业强链、建链、补链的重点环节。推行产业基金+龙头企业+专业配套企业的发展模式,带动配套企业转型。拟成立“经济和信息化产业基金”,基金总规模1亿元人民币,象山产业发展母基金出资2000万,基金管理人(蓝源资本)出资200万,对外募集7800万。

3、试点亩均效益改革。起草形成《象山县工业企业综合效益“五星”评价办法》(试行),对全县范围内实际占用土地面积3亩(含)以上的规上企业操作评价,评价内容为亩均税收40,亩均销售收入10,单位能耗工业增加值20,单位cod排放工业增加值15,单位用水量工业增加值5,全员劳动生产率10。现已在石浦镇展开试点,将该镇行业分为机电、水产和其他行业三类,完成亩均税收、单位能耗工业增加值、全员劳动生产率、计税销售等四项指标的数据收集。待完成收集单位排放工业增加值数据,对石浦规上企业绩效进行排名,对绩效不好企业在用电、用水等进行限制或提价,健全企业发展评价机制。

(三)合力抓谋划,增强发展后劲

1、完善平台建设。采取政府购买服务方式,发挥县企服中心作用,通过微信、短信、电话、上门等各种服务形式,加强中小企业优惠政策宣传、融资担保、难题流转解决等服务,该中心被评为市示范公共服务平台和县级窗口平台。完善船舶设计研究、模具热处理、海洋生物研究等3个公共服务平台,其中东红船舶海洋工程设计股份有限公司被评为宁波船舶产业窗口平台,模具热处理中心已由合力模具牵头建设,预计投资7000万元,服务企业15家以上。

2、狠抓工业投资。全面排摸全县500万元以上工业投资项目124项,计划投资50亿元,其中亿元以上项目30项,当年计划投资25.8亿元。加快项目推进,落实专人统计分析,按月编制统计表、按季制动汇总表,随时跟进3000万元以上重点项目,了解项目进展情况和存在问题。截止5月份,金汇铸造、日星三期、新篁生物等11个项目通过准入评审。加快旧厂区改造,与“退城进园”和“腾笼换鸟”相结合,分类建立项目储备库。1-5月,完成昌宏机电等15个项目,总计改造面积15.58万平方米,完成市、县年度目标任务的34.63%。

3、深化梯队培育。建立完善培育计划库,深入实施创新主体培育、高成长企业培育和小微企业上规模培育等专项行动,强化重点企业跟踪管理服务。推进中国制造“2025”发展,组织日星铸造、乐惠装备、申菱电梯、戴维医疗、合力模具等企业申报市制造业单项冠军示范(培育)企业。继续开展“三名”、“小升规”等企业培育,加强政策扶持、运行监测和跟踪服务,286家小微企业纳入省小微企业培育检测平台,1-4月份累计实现工业总产值18.64亿元,同比增长29.2%;累计实现主营业务收入17.78亿元,同比增长25.6%。

(三)大力强创新,提升新生动能

1、推动科技创新。加大技改投入,修改完善《象山县工业企业技术改造扶持资金管理办法》,计划提升战略性新兴产业、“机器换人”、重点先进设备升级项目的补助,在原补助比例基础上都提高2个百分点,最高补助额度由300万元提高到500万元;将规下企业和针织服装企业由原来的要求项目设备技术投资在200万元以上,降低到100万元以上;由项目库代替项目计划,简化项目申报程序。推进“机器换人”等自动化(智能化)设备改造,提升劳动生产率,组织合力模具等7家企业参加第三届中国机器人峰会。鼓励企业加强新产品开发,凯捷生物、医疗精密、博禄德电子被列入市级重点工业新产品;日星铸业、云控电气等6家企业8个产品申报“浙江制造精品”项目。

2、推动两化融合。修改《象山县工业企业信息化扶持资金使用管理办法》,计划对两化融合项目由原来的一年建设期延长为二年建设期,项目验收注重项目对企业发展的实际作用,加大重点示范项目补助力度,其中对10个两化融合项目给予县级补助180.8万元。实施信息化推广普及工程,与中国移动合作推广oa+企业邮箱活动,第一批免费推广20余家试点企业;积极开展市经信委组织的软件推广活动,为广大中小企业提供低价(或免费)、正版、高效、便捷的信息化软件和服务,提升企业管理信息化水平。

3、推动信息经济发展。加强调研谋划,形成智慧城市和信息经济“十三五”规划讨论稿。顺应“互联网+”形势,推进在医疗卫生、财政两个领域的大数据项目技术性研发和分布式数据架构搭建。加强特色智慧城市发展,试点丹东街道投资建设基层社会服务管理综合信息系统,重点培育智慧养老、智慧环卫等公共服务和管理智慧应用试点。加强县软件园企业管理,年底计划安排近10家企业入驻,制定科学的管理办法,助力企业往高精专方向发展。1-5月份,全县软件企业的总产值超过14550万元,同比增长20%,兑现2015年2个市级软件扶持项目,组织6家软件信息企业申报县级专项扶持资金。

(五)着力抓节能,倡导绿色发展

1、科学分解各项指标。对照去年度节能指标完成情况,在充分走访调研的基础上,形成2016年度节能考核指标,将规上工业万元增加值能耗下降率、规上工业能耗总量指标作为工业经济考评主要项目分解至各镇乡,并且将清洁生产审核、节能项目、燃煤锅炉淘汰改造、节水型企业创建等列入工作经济考核附加范围。

2、推进重点节能工作。抓市政府民生实事工程,推进燃煤小锅炉淘汰改造,出台补助资金管理办法,不定期通报各单位淘汰情况。1-5月份,共完成燃煤锅炉淘汰改造16台,下达2015年度燃煤锅炉淘汰改造补助资金637万元。继续推进“低小散”行业整治,县内近百家小印花企业将通过集中建立印花企业产业园、关停一批、整合做强入园等方式进行提升。

3、加强节能改造管理。在《县节能专项资金管理办法》中新增节水型企业创建费用补助,安排华宇食品3家企业开展节水型企业创建工作。安排9家企业开展能源监察,16家企业列入清洁生产审核计划,开展对宁波凤泰塑料电器有限公司年产1500吨塑料制品新建项目等9个工业固定资产投资项目的节能审查,对2014年底前获得县级节能审查批复且竣工投产、未通过节能竣工验收的43个能评项目进行专项验收和后评估工作。

(五)聚力强服务,优化营商环境

1、深化精准服务。深化三级联动服务全覆盖机制、企业服务责任人机制、企业困难(需求)处理流转机制、督查考核和评价奖励机制等工作机制,建立健全企业难题“金字塔”式分层解决模式。年初以来,围绕工业强县实施举措、重点项目推进和加强困难企业帮扶推进工业平稳发展等议题由县委书记、县长牵头召开的工作例会3次。

1-5月,全县“企服云”登陆人数291人,进企服务164次,共收集难题75个,直接答复解决11个,流转55个,其中提交工作例会35个,已经解决22个,回访满意率达100%。深化“政府、银行、担保、企业”四方联动机制,扩大转贷融资规模,加大企业融资帮扶力度,1-5月县中小企业担保公司注册资金2亿元,为207家企业提供担保服务,在保余额6.76亿元。

2、推动管理培训。引导企业建立现代企业制度,推广先进管理模式,排摸上报计划实施管理咨询企业22家,其中市级有望达到8家。组织企业赴台州开展见学绩效评价工作,强化企业管理促降本增效。邀请上海交大祝立宏教授作《企业上市与并购重组》讲座,开设上海交通大学-金融管理实践与投融资创新研修班30人;组织赴厦门大学开展工办干部等工业线业务骨干能力提升专题培训班;推荐赛德森等5家企业负责人企业参加市高成长企业和高学历企业主培训。

3、推动市场扩张。积极搭建平台,帮助企业拓展市场,组织宏海水产、宏达根雕、云朵网络、素子园等7家企业参加第23届津洽会暨第13届pecc投资贸易博览会。帮助企业提高产品市场占有率,日升集团等44家工业企业产品被列入2016年度宁波市自主创新产品与优质产品目录。制定山海协作工程工作计划, 基本落实8000万元产业合作项目。加快“电商换市”步伐,开展专业技能人才培训。

从下步发展趋势看,我县工业经济仍面临较复杂的发展环境。从宏观经济大环境看,国际大宗商品市场持续低迷,国内经济形势日益复杂严峻,近两年我国经济运行尚处在l型的底部探明期,总体需求低迷和产能过剩并存的格局暂时难以出现根本改变。但近年来,国家大力实施“一带一路”、“互联网+”、大数据、军民结合等重大战略,且发展制造业成为全球共识和国家战略,随着宁波市争创“中国制造2025”试点城市相关工作的推进,和“打造宁波成为具有国际影响力的制造业创新中心”目标共识的达成,我县制造业发展将迎来机遇。同时,我县深入实施工业强县,工业发展的外部环境进一步优化,经济转型初显成效。

但另一方面,我县工业经济存在五个短板:

(一)制造业产业层次相对较低。我县传统产业相当一部分停留在资源的初加工,战略新兴产业整体处于产业孵化与初创发展阶段,增速与北仑等区市相比发展缓慢,推进产业结构向中高端迈升的工作力度有待加强。

(二)企业自主创新能力较弱。高新技术企业占规上企业比重不高,企业年研发能力投入比低,附加值高、科技含量高、市场竞争力强的产品总体较少。

(三)企业梯队结构尚欠合理。亿元企业、规模企业占比在全市处于下游水平,梯队结构呈现“哑铃”型,发挥主要力量的中型企业少,导致工业发展后劲不足。

(四)工业投资项目少且分散。我县招商工作是短板中的短板,近几年招商落户项目少,本土看得见的工业投资只是产业的简单平移,投资强度不足,产业集聚效应不明显,产业链难以做大做强。

(五)企业高精专人才匮乏。全县人才资源不到市平均水平的四分之三,高校和科研院所资源缺乏,战略性新兴产业长期面临高精人才引进难、留驻难等问题,高层次科技创新人才匮乏。

(一)以统筹发展为支撑点,保增促调

1、完善政策体系建设。积极配合完成工业强县建设“1+9”政策体系建设,形成清晰明确的顶层设计。坚持财政专项资金扶持和产业基金协同支持产业发展,积极用好用活2个5000万元新增资金。开展原有工业政策与新工业政策的梳理对标工作,之前县相关扶持政策符合国家的规定继续执行,奖励方式或标准有调整的`以新政策为准,对需要细化的内容抓紧出台专项资金管理办法加以明确,进一步发挥政策杠杆作用。

2、强化经济运行监测。密切关注企业生产经营状况,加强与人民银行、县中小企业担保公司等金融机构的数据对接,突出抓好重点工业企业的经济运行监测和生产预报工作。继续做好临港产业及主要行业的科学分类工作,发挥各行业协会的监测分析作用。根据半年度各项指标完成情况,切实把握经济发展的阶段性特征,对经济发展薄弱环节强化分析,强化计划执行情况的监测。同时积极引导企业求突破、比赶超,全力以赴完成规上产值6%、规上增加值7%增速目标。

3、加强企业帮困解难。开展“双带双走”活动,做好7月集中服务月。按照“树立精准理念,持续精准发力,强化精准服务”的工作要求,不断完善县领导、涉企部门和镇乡(街道)三级领导干部“一对一”企业帮扶机制,优化企服责任人制度,巩固企业难题分层次解决模式。强化风险帮扶,坚持“化旧控新”原则,一手抓处置化解,一手抓监测防控,斩钉截铁处置“僵尸企业”。破保结合积极化解企业“两链”风险,稳定企业生产经营秩序。

(二)以改革创新为切入点,提质增效

1、坚持示范发展引领。配合市建设“中国制造2025”项目库,深入谋划一批对接“中国制造2025”的重大产业示范试点项目,重点打造制造业“隐形冠军”和“单打冠军”企业,巩固提升戴维医疗、申菱、日星铸业等一批现有“单打冠军”企业,引导和培育乐惠、合力、锦浪等一批有潜力的企业成为示范企业,坚持示范引领,形成“专精特新”企业及产品。鼓励企业实施“机器换人”,通过举办“机器人”现场会等形式,重点支持纺织服装等劳动密集型行业制造企业实施智能化改造。

2、推进融合深度发展。加速推进产城融合,进一步增强象保合作区、经济开发区等工业主平台的吸引力、向心力、集聚力,以产城融合为战略方向,推进生产、商贸、生活配套设施建设。全面推进两化融合,以企业实施“机器换人”、“智能生产”示范工程为契机,强化企业与企业之间的智能应用对接,推进信息技术在产品设计、生产过程控制、企业管理决策等各个层面上的应用、渗透和融合。积极组织企业申报市县两化融合项目,挖掘两化示范企业和项目,力争全年引导50家以上工业企业实施两化融合建设,建成市级以上示范企业2家以上,市级以上试点贯标企业1家,市级以上示范项目5个。

3、推进“突破性”改革事项。完善亩产效益综合评价体系建设,在石浦开展试点的基础上,由县政府正式出台县五星绩效评价办法,通过亩均产值、税收、用能等进行权重分析,在用电、用水、用地等方面对企业开展深化限制,促使企业提高效能。加快企业“降成本”行动,利用多种渠道、多种形式,加强企业减负政策和减免收费项目的宣传,做好税收优惠政策,取消、免(停)征、降低部分行政事业性收费;落实水电价气价调整政策,切实降低企业各类要素成本。

(三)以创新驱动为关键点,做精做专

1、促进企业管理创新。出台管理咨询创新专项资金管理办法,争取申报市级管理咨询项目不少于6家。继续推开epr等先进管理理论和信息技术的应用,提升企业管理效益。择优甄选信息化服务商及软件企业,组织与有两化需求的企业进行技术对接,普及、深化企业应用信息化软件,提高企业生产经营管理水平。做好小升规企业、精益生产企业和科技型企业,新生代企业家、企业高技术人才等专题培训。

2、推动企业技术创新。围绕“中国制造2025”各项重点任务,鼓励企业加强以关键技术和系统集成为重点的技术创新,推进产学研合作,加强工程学院象山研究院与企业的技术对接,帮助企业解决技术难题。鼓励企业加快新产品开发,提升新产品的产值率。加强技术改造项目申报,组织企业申报“机器换人”、战略性新兴产业、重点设备补助等技术改造项目。

3、推进信息化建设。继续推进免费无线热点建设,在原有的县三年免费热点建设方案基础上,针对医疗医院等重点行业和重要地点适当增加布局。加快推进智慧养老等重点智慧项目建设进程,完善基层社会服务管理信息系统建设。以宁波中科大数据智慧应用研究院项目落地为契机,加快各部门数据共享情况调查摸底,促进数据深度融合。做好软件产业引进培育工作,加大软件产业政策扶持力度,力争完成软件产值增长20%目标。

(四)以培育壮大为突破点,扶优育强

1、实施强企强链强区。针对县内规上产销率偏低、两链风险发酵的短板,加快对船舶、水产、针织等行业兼并、重组与整合步伐,腾出用能、用地及海岸线资源。加快传统产业平台建设,建成完善针织服装面料中心和模具热处理中心,特别是对行业龙头骨干企业推行产业基金+龙头企业+专业配套企业的发展模式。发挥新兴产业作用,重点加快临港高端装备制造、新能源、新材料、海洋生物(生命健康)等发展。整合提升镇乡工业功能区,促成西周镇等市级小微企业集聚区和晓塘乡县级集聚区年底顺利建成。

2、强力推进工业投资。落实项目责任制,召开工业投资工作会议,督促镇乡(街道)及园区围绕年度目标和时间节点对辖区内工业投资项目进行排查,制定路径图加快推进;发挥工业强县工作例会和项目办及涉企办的作用,采用现场办公和协调会等形式,加快各项审批手续的办理、各类问题的协调和解决,促使未建项目早开工;对已开工项目,加大协调服务力度,做好服务企业“店小二”,力争项目早竣工早出效益,争取完成工业投资60亿元的目标。

3、加大企业梯队培育。针对我县企业规模偏小短板,继续实施抓大壮小扶微计划。加大企业上市扶持力度,支持和推动龙头企业在境内外上市,引导关联企业和社会资源向龙头企业集聚,推动龙头企业加快技术创新,增强带动力和竞争力。加强高成长企业培育,力争通过市里验收达到6家,完成百家创新主体培育计划,加快培育天安、正业成功列入2016年省“三名”企业。深入实施小微企业三年成长计划,加强小微企业删选分类监测,力争新增规模企业30家总量达到500家以上,亿元企业达到90家左右。

(五)以强化保障为着力点,夯实基础

1、坚持节能降耗。抓民生实事工程,继续做好燃煤小锅炉淘汰改造工作,倒排时间节点,每月对比镇乡淘汰进度,争取完成淘汰任务。继续推进“低小散”行业整治,加快县印花企业产业园建设。以技术节能为基础,加强重点领域节能,运用差别电价惩罚措施倒逼铸造企业淘汰剩余注塑机,通过政策补助、推介会典型宣传等形式推进注塑机节能改造与更新淘汰。

2、推进市场扩张。实施 “电商换市”专项行动,加大县信息化服务中心扶持力度,集中精力打造本土资源电商平台,降低企业电商投入成本,鼓励针织、水产品、农副产品等相关行业开展电子商务。加强电子商务企业及人才培训,争取规上企业电商培训普及率达到100%。

以政府性活动为契机,继续组织企业参加参加宁波服博会、宁波智博会、郑交会、兰洽会等各类专业展会,全力完成“宁波周”活动,进一步提升企业知名度。做好市自主创新产品与优质产品目录申报协调工作,让更多企业享受政府采购优惠政策。继续做好以“接轨上海”为重点国内合作和“山海协作”工程工作。

3、提升系统履职效能。结合“两学一做”教育活动,进一步强化机关作风建设,凝聚主动服务、认真履职、勇于担责的共识;强化局干部队伍和基层工办队伍的培训和指导,提高精准服务、精准施策的能力。紧紧围绕县委县政府下达的经济工作责任目标,抓好责任督查落实,抓好涉企服务责任对标,确保圆满完成经信领域指标任务。同时,做好船舶修造业和民爆行业安全生产、g20管控企业停限产等工作,全面护航g20峰会。

今年来,我区在区委、区政府的统一领导和省、市人口计生部门的精心指导下,坚持以邓爷爷理论、三个代表、科学发展观和党的十八大、十八届五中全会精神为统领,深入贯彻国家主席系列重要讲话精神,按照“坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的指导思想,根据上级对人口计生工作的要求和部署,狠抓贯彻落实,全区人口计生工作继续保持着稳步有序的发展态势。现将我区20xx年度工作总结及20xx年度工作思路汇报如下:

(一)主要指标完成情况

1.出生人口政策符合率、政策外多孩率控制在年度人口和计划生育工作目标计划之内。20xx年度(按计生统计年20xx.10-20xx.09,下同),全区总人口为532455人,其中常口441096人,流口91359人);出生7639人(含流口,下同),政策符合率为97.65 %,政策外多孩率为0.13%。

2.出生人口性别比保持正常水平。全区出生性别比为102.82。

3.出生统计准确率:96.66%。

4.按序时进度完成免费孕前优生健康检查工作。截止10月底,已参检并录入信息系统4786人,完成上级指导数(5774人)的82.89%,提前完成了上级下达的任务。

5.落实独生子女父母奖励政策。20xx年,全区共兑现独生子女父母奖励费281人,金额257400元,兑现率100%。

(二)加强组织领导,落实计生责任制

今年来,区委、区政府高度重视计生工作,多次召开区委常委会、区政府常务工作会议传达贯彻省市计生工作会议精神,研究解决计生工作面临的形势和存在困难问题。区领导多次到我局调研了解全区计生工作的开展情况,针对计生奖扶、行政执法、社会抚养费征收、打击两非等重点工作召集有关部门和各街镇召开联席会议,协调解决综合治理难题。同时,区里还严格实行计划生育工作定期汇报制度,区领导亲自主持计生工作汇报分析会,听取工作汇报,分析部署阶段工作。

区计生领导小组组织督导组加大对各部门和十街镇履行人口计生工作职责情况的督查力度,同时依法执行计划生育“一票否决”制度,严格把好各种聘任、评先、选拔的计生审核关。20xx年度,全区共审核个人各类评先评优、选拔和公务员、事业单位招聘入职政审合计579人,否决3人;审查单位集体各类评先评优551家,否决1家。

(三)开展新闻报道,做好国策的正面宣传工作

我区以完善生育政策,启动实施单独两孩政策为重点,通过计生宣传栏、政务网、新闻媒体等阵地与上街宣传、入户随访、手机短信等方式,大力开展生育文明倡导和婚育新风宣传活动。确保干部、群众对计生政策及各类知识知晓率分别达95%和90%以上。全区全年在市级以上媒体发布新闻报道173篇,其中国家级媒体4篇,省级媒体110篇,市级媒体59篇。

(四)落实好单独两孩政策

生育政策调整后,为落实好单独两孩政策,我区不断加大现行生育政策的正面宣传力度,通过媒体报道、上街宣传、入户随访等途径,尽最大努力将单独两孩政策的有关知识、适用对象条件、申请办理的材料和程序等宣传普及到所有的单独家庭,确保政策得到落实。20xx年,共为1721对单独夫妇办理了再生育申请手续。

(五)抓牢流动人口服务管理工作

20xx年度,全区流入91359人,新增98296人,注销101056人。流入出生1457人,其中政策外40人,政策符合率97.25%;流出出生50人,政策符合率100%。为做好流动人口计生服务管理的区域协作,我区先后与108个兄弟县(市)区签订流动人口计划生育服务管理区域协作协议,其中省外76个,省内32个;流出人口协查率100%,流出人口反馈率100%。

(六)努力攻坚综合治理难题

1.打击“两非”工作。自去年10月以来,我区共查处“两非”案件11例,其中1例为重大案件。

2.强化社会抚养费征收工作。截止目前,我区依法征收社会抚养费17例(其中一例为分期缴纳),金额158.9577万元。

(七)践行群众路线,促利益导向增量扩面

关怀关爱计生困难群众。20xx年,开展幸福工程扶助了70户困难家庭,发放扶助金70万元;通过金秋助学扶助困难家庭学生24人,金额53000元。我局加大重大节假日对计生困难群众的关怀慰问,元旦春节慰问独生子女困难家庭及孤儿家庭共计509户,金额达26.2万元,其中慰问愿意接受关爱的独生子女伤残死亡家庭293户,金额146500元;中秋及国庆节期间慰问计生困难群众和独生子女伤残死亡家庭共计469户,发放慰问金23.45万元;开展独生子女困难家庭慰问70户,金额7万元;各街镇、社区关怀慰问计生困难群众累计2131人,金额达84.2296万元。

2.关爱特殊困难群众。20xx年,区人口计生领导小组出台实施了《关于开展计划生育特殊家庭扶助工作的意见》,标志着全区计生特殊家庭扶助工作正式步入规范化、制度化、日常化的轨道。鼓楼区将独生子女伤残死亡家庭的特别扶助金从往年的500元提高至不低于1000元的标准。具体为非低保的特扶群众每人每月扶助1000元,属于低保的特扶群众每人每月扶助1300元。

20xx年全年共扶助独生子女伤残死亡家庭合计504人,金额609.48万元,其中扶助第三代失独家庭49人,金额58.8万元。此外,开展独生子女家庭紧急救助活动,救助失独群众22人,发放救助金66000元;为14名参加城镇居民医疗保险的失独老人代缴了保险费用;为2名失独老人代缴不低于50%的城镇居民基本养老保险费。对年老的失独人员入住区老人公寓的一次性补助500-1000元。计生部门主动将失独人员名单等信息对接给各街镇民政办和社区居家养老站,由政府为60岁以上生活困难的失独人员提供居家养老服务。

3.全面铺开城镇部分独生子女家庭奖励扶助工作。我局根据省市的部署和要求,扎实做好城镇独生子女家庭奖扶的人员培训、宣传、咨询、收件、审核、统计等工作。为使广大市民群众在短短的时间内了解本项民生政策,将奖扶工作落到实处,我局先后在海峡都市报发布新闻报道,在福建日报和福州日报刊登公告,同时督促各街镇、社区入户宣传,在最短的时间内将本项利民政策普及到每一位符合条件的对象。20xx年度,全区共有7407名群众因此受惠,发放奖励扶助金达891.36万元。

(八)创新服务模式,率先试行网上便民办证

为方便群众办证,我局结合群众路线教育实践活动,努力探索便民办证服务模式,积极研发“鼓楼区计划生育网上办证系统”。10月份,鼓楼区计划生育网上办证系统正式开通启用,率先在全市范围内实现了居民可通过网络申请办理生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等计生证件。使广大育龄群众办理计生证件需请假、托人代办或跑长途等麻烦,群众只需在联网的电脑上轻点鼠标键盘,按系统提示要求填写信息并提交有关电子材料即可完成办证事宜,大大地解决了联系群众“最后一公里”的问题。

(一)落实完善计生责任管理机制

突出强化计划生育的组织领导工作。继续以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实国家主席系列重要讲话精神,坚持计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持执行计划生育一票否决制度不动摇。各级党委、政府把计划生育工作与经济社会发展、保障民生同部署、同推进,定期听取人口计生工作汇报了解工作情况,及时研究解决人口计生工作中遇到的困难和问题。充分发挥区计生领导小组的职能作用,加强对部门和十街镇履行计划生育工作职责的督查和指导工作,协调推进层级间、部门间的合作交流,形成一级抓一级、层层抓落实、部门齐抓共管的强大合力。

2.稳步推进机构改革。着眼计生事业发展全局,以转变职能为核心,建立健全规章制度,做到“工作融合、人员融入、情感融洽”,扎实稳妥地推进机构改革。同时加强新老机构的过渡和衔接工作,确保机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、标准不降,各项工作稳步有序地开展。进一步稳定工作队伍,不断加强人口计生干部队伍培训教育, 落实好人员待遇,健全考评和晋升机制,努力建设一支以优质服务和高效廉洁为特征,以育龄群众为主要服务对象,素质高、业务强、干劲足的人口计生工作队伍。

我们将根据省、市的要求和区委、区政府核定的“三定”方案,进一步梳理计划生育工作职责,整合、简化、规范计生业务办理流程,努力把计生系统建设成目标明确、职责分明、业务规范、服务高效的职能部门。

(二)全力夯实基础工作

扎实抓好宣传教育工作。进一步加强计生宣传教育工作,深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,大力倡导生育文明及婚育新风尚;不断创新载体和内容,努力将计生政策法规、办事程序、避孕节育等知识普及到千家万户,确保育龄群众对计生知识的知晓率在90%以上;同时,进一步完善计生政策,明确奖惩措施,按照简单、易懂、管用的要求,把有关政策通俗化、生动化,反复宣传、滚动宣传、经常宣传正反两方面典型,形成规模效应、立体效应,积极引导群众自觉实行计划生育。

2.全面推行计划生育均等化服务,扎实做好国家验收准备工作。积极开展全国流动人口计划生育基本公共服务均等化示范区创建活动,迎接国家验收。按照同宣传、同服务、同管理、同考核的要求,实现辖区内流动人口无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平,都能与常住人口一样平等地获得计划生育服务,开展免费的查环查孕、四术、孕前优生健康检查、妇科病普查、及优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务;落实好流动人口各项奖励优待政策,积极开展困难帮扶等生育关怀行动,全面实现计划生育基本公共服务均等化。加强社区计划生育入户随访和入户巡检等日常工作,实现人口流动信息动态监测,及时采集更新信息平台数据。开展部门信息交流互动,及时核查比对人口信息,适时更新系统数据,提高人口数据的及时性和可靠性。积极开展区域协作,做到流动人口重点对象协查率、信息接收及反馈率、反馈及时率均达100%。

3.扎实开展利益导向工作。(1)促普惠政策向计生户倾斜。继续深入实施“生育文明·幸福家庭”促进计划,做好计生利导政策与教育、卫生、民政、劳动与社会保障等部门普惠性政策的衔接。(2)做好独生子女困难家庭尤其是独生子女伤残死亡家庭和城镇部分独生子女家庭的奖励扶助工作;(3)落实好孕前优生健康检查,提高出生人口素质;(4)关爱健康,开展免费妇科病普查服务。(5)积极开展独生子女家庭应急救助、医疗救助和突发事故帮扶,对计生特殊困难家庭在经济、养老、医疗等方面提供帮扶救助。

4.深化办证改革,全面优化便民服务。明年继续深入践行群众路线,以方便群众、服务人民和提高工作效能为目标,进一步依法精简计划生育办证程序及材料,健全完善计划生育网上办证系统功能,在全区范围内全面推行网上办证便民服务,尽最大程度方便广大育龄群众办理生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等计生证件,使居民办理计生证件办证免去请假、跑长途或托人代办等麻烦,只需在联网的电脑上轻点鼠标键盘,按系统提示要求填写信息并提交有关电子材料即可完成办证事宜。同时,继续推进阳光计生行动,依法规范做好计划生育政务、居务、办事事项等信息公开工作。同时,坚持依法行政,维护群众合法权益继续做好12345网上便民诉求和阳光计生热线服务,妥善做好基层信访工作。进一步优化服务管理,组织开展全区性的社会抚养费征管用和计生专项经费的检查,严格执行“收支两条线”制度。

(三)着力解决综合治理难题

1.协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制,强化部门间信息交流合作平台建设,积极推进卫计、公安、民政、教育及劳动保障等部门信息交流合作。20xx年,计生统计口径将改由男方户籍地管理为主,我区因区位的特殊性,新增管理对象将近15万人,相当于总人口增加了35%,这势必增加计划生育工作的难度,基层工作及人员配备等将面临巨大的挑战,可能出现管理不到位指标无法完成的问题。为此,必须着力解决因统计口径改变所带来的系列问题,尤其是卫计信息与公安户籍信息的共享交流,扎实做好人口信息的核查核对等工作,严防管理漏洞。

2.强化社会抚养费征收力度。继续防范生育政策调整后可能出现的多生育风险,严格控制政策外生育尤其是多孩生育。切实加强社会抚养费征收工作力度,协调推动计生、卫生、公安、法院、工商、税务等部门依法履行计划生育职责,协调推进,合力完成工作任务。20xx年,要实现将经法院强制执行后,仍然拒绝缴纳或无故延迟缴纳社会抚养费的违法生育当事人的信息依法纳入征信管理,增强违法生育人员诚信守法意识,引导广大市民自觉遵守计划生育法律法规,促进人口长期有序、均衡地发展。

3.强化党员干部违法生育的查处力度。认真排查,将党员干部花名册与政策外人员名单比对,取证到位的按照高限作出征收决定,同时及时跟踪纪检监察部门,确保党纪政纪处分到位。

4.强化打击“两非”工作。落实孕前、孕中及产后全过程跟踪服务,对一些孕情突然消失的情况,抓住线索,及时追查,从源头上预防“两非”行为的发生。加强与卫生、药监、公安、妇联等部门的协调联动,强化对辖区医疗机构的监督管理力度,集中力量开展专项整治行动,加大打击力度,形成对违法分子的强力威慑和高压态势。

(四)创新培育典型,进一步提高计生服务效能

继续探索计生服务管理新模式,将工作创新、典型培育作为考核的重要内容。深入实施生育文明·幸福家庭促进计划,实施人口文化“精品工程”,继续抓好优生优育、早期教育、一居一品等宣传工作,提升群众对生育文化知识知晓率。推进诚信计生、阳光计生工作,落实避孕节育知情选择,倡导育龄妇女实行长效避孕节育措施,充分发挥各级计生协会的作用,推进基层计生群众自治工作。

工作总结和工作思路

(2008年3月25日)。

各位领导、各位理事:

我受理事会委托就去年知联会的工作作简要回顾,并提出今年的工作要点,请大家审议。

一、2007年的工作回顾。

一年来,我会在市委、市政府的领导和市委统战部的关心、支持和指导下,在全体理事的共同努力下,围绕自身宗旨,按照章程和年初制定的工作要点,振奋精神,积极进取,努力工作,夯实了基础,加强了联系,扩大了影响,知联会各项工作有了一定的发展。

(一)参政议政,增强民主参与能力。

—1—会和各民主党派、工商联负责人的意见,较好地发挥了参政议政的作用。

(二)发挥知识优势,围绕中心工作开展活动。

知联会集中了全市各个领域、各个专业的一批高学识、高资历、高层次的知识分子,具有智力密集、科技密集的特点,如何充分发挥知识分子联谊会人才智力优势,做足知识文章,发挥知识效益一直是知联会开展工作的重点。我们积极引导各位理事立足本职,围绕台州社会、经济发展中的热点、难点、焦点问题积极撰写社情民意和调查报告,为领导决策提供依据,受到单位领导好评。

(三)立足本职,开展公益活动。

积极开展和参与各种形式的社会公益活动,我们进一步凝聚会员力量,扩大组织影响。知联会成立后,主要开展了以下活动:

—2—校活动中,我们发现接受体检的学生有30%存在营养不良现象,主要原因是学生的饮食结构不合理,营养不均衡。省、市新闻单位对此作了报道。台州市教育局高度重视,并已积极研究相关解决办法,拟进一步开展调查和指导。同时,也得到了社会各界的支持,例如,今年“三八”妇女节,椒江国税分局妇委会成员到我市民工子弟学校开展送“营养费”活动。

2、走访企业,服务会员。去年下半年,我们先后到会员企业中国玉宏房地产集团、浙江双鸽贸易有限公司、浙江利欧股份有限公司和杰克缝纫机股份有限公司开展走访调研活动。通过走访,努力推动日常联系与沟通,了解会员的工作、思想和需求,征集会员企业的意见和建议,尤其是当前民营企业发展所面临的困难与问题,综合情况,及时反馈,积极向党委政府及有关政府部门反映,建言献策。同时,帮助会员企业解决在实际生产经营中碰到的一些实际困难。

(四)加强自身和组织建设,增强凝聚力和向心力。市知联会自成立以来,一直把加强自身和组织建设、健全工作制度作为本会长远发展的基础工作来抓。在自身和组织建设方面,我们主要做了以下工作:

—3—实用科学发展观指导知联会的各项工作。征订《中国统一战线》刊物,每位理事人手一份,便于大家学习理论和业务知识。

2、学习考察与联谊活动。为学习兄弟市党外知识分子联谊会工作的做法和经验,加强同各市知联会的联系,去年10月17日-19日,我们组织部分副会长以及台州市已成立知联会的黄岩区、路桥区、临海市和三门县知联会的会长、副会长一行16人,专门赴杭州和温州知联会考察。这两个市建会比较早,积累了一些成功经验,影响力比较大。通过这一次学习考察和双方之间的交流,对我们的工作启发很大。事后,我们考察团18位成员还进行座谈交流,畅谈感想,效果非常好。

3、建立健全县级知联会组织网络。去年,市知联会积极指导天台、椒江和仙居知联会相继成立,并到会祝贺。目前,台州市除温岭市和玉环县外,其他县市区都已成立了知联会,组织网络不断健全。我会加强与县市区知联会的联系沟通,整合资源,实现市县二级联动,共同做好知联会各项工作。特别是临海市的知联会工作,最有成效,社会影响最大。去年11月份,全省党外知识分子工作现场会在临海召开,受到省委统战部、省知联会的肯定。

—4—制度的建立一方面增强了民主决策,另一方面也提高了办事效率。其次配备专职工作人员,充实了力量。由于知联会是一个群众组织,所有会员理事均是兼职人员,大家的工作比较繁忙,知联会日常工作的开展受到较大的制约,知联会因此通过市人事局人才网站招聘了一个专职工作人员。第三,编印通讯录,便于大家联系;编印知联会简报六期,及时交流信息。

一年来,知联会的工作在市委统战部的领导下,在理事们的努力下,有了一定的进展,有的工作还得到了上级部门的肯定,但是我们也应该看到,还有很多不足和问题,一是活动的内容和形式有待进一步探索,个别理事因工作繁忙或思想认识方面的问题,参加活动的积极性不高;二是知联会的影响力有待进一步提高,我会的智力优势和参政议政的热情还未充分挖掘和发挥;三是有效的工作机制还需要进一步探索建立,由于知联会的组织是松散型的,尚未建立一套符合我们知联会实际需要的,有知联会特色的工作机制。这些欠缺和不足有待于我们在今后的工作中逐步加以完善和提高。

—5—重点,以组织开展活动为平台,以扩大社会影响为目标,落实市委、市委统战部对本会工作的各项要求,充分发挥本会作为党和政府联系党外知识分子的桥梁、纽带作用,围绕中心,服务大局,求真务实,努力完成各项工作任务。

(一)参政议政,努力扩大本会的社会影响。

要围绕党的十七大精神、省委“创业富民、创新强省”总战略,围绕市党代会确定的全面实施“内生台州、海上台州、市外台州”战略的重大决策,把“创业服务年、创新推进年”作为全年工作的总抓手,开展广泛的调查研究:一是充分利用市“两会”这一参政平台,每位人大代表和政协委员都要提交一至两份高质量的议案或提案。所提议案或提案都要进行充分的调查研究,要有分析、有建议,所提建议要具有可操作性;二是每年要组织有关会员围绕全市或县(市、区)经济、政治、文化、社会建设开展专题调研,并向同级党委政府提交二至三份有分析、有思想、有建议、可操作的议政调研报告;三是做好反映社情民意工作。要注重拓宽信息渠道,充分发挥知联会会员联系面广、群众基础好的特点,及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题,积极开展建言立论,努力为党和政府决策提供有见解、有分量的意见和建议。

要精心组织好参政议政调研工作以及提案撰写工作,不断提高参政议政的水平。在工作中要充分发挥知联会人才智力优势,—6—强调突出特色,注重全局性、前瞻性问题的研究。注意创新参政议政的形式和途径,不断总结新经验,使参政议政工作再创新佳绩。

(二)组织活动,加强理事之间的联谊与沟通。

在会务活动方面做到“四个一”。一是今年拟计划组织理事外出学习考察活动,取长补短,学习取经。二是开展理事之间联谊活动。三是指导各小组开展一次以上活动。我们已对市知联会全体理事进行分组,市直单位理事分成3组,其他县市区理事按地域自然成组。今后知联会小型活动多以小组为单位开展。四是不定期地组织一些休闲、娱乐活动。这样既能缓解理事平常的工作紧张、疲惫,促进他们的身心健康,又能增进会员相互交流,增强组织的凝聚力,营造我们知联会组织和谐、民主、团结的活动氛围,吸引优秀的无党派人士加入知联会。

(三)夯实基础,切实搞好本会的自身和组织建设。

1、加强学习,不断提高自身素质和工作能力。加强学习是提高素质,适应形势发展和开展工作的需要。根据市委统战部的统一部署,在无党派人士中开展以“自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路”为主题的政治教育活动。本会还将积极创造条件,采取多种形式,为理事提供学习、提高的机会。同时要求全体理事积极参加本单位组织的各类政治、业务的学习、培训,结合在岗自学,努力提高自身政治理论素质和工作能力,—7—为推进“三个台州”建设作贡献。

2、发展会员,规范推进新会员发展工作。继续争取市委统战部的支持,积极稳妥地做好组织发展工作,通过规范的程序,将政治素质好,社会责任感强,具有一定的参政议政能力和热心知联会工作的无党派人士,及时吸纳入会,增添新鲜力量。发展会员的程序为:由本人提交入会申请书,并经所在单位党组织或工作所在地党委统战部或本会会员推荐;经驻会会长议事成员集体研究;理事会审议表决通过;报市委统战部备案。我会成立之初没有发展会员,07年也没有发展会员,所以今年拟发展会员数量为现有理事成员比例的20%,即18名。

各位领导、各位理事,台州市党外知识分子联谊会工作正处在一个新的历史起点上,做好知联会工作任重道远。我们要学习贯彻党的十七大会议精神,以科学发展观为指导,扎实工作,开拓进取,服务创业创新,深入实施“三个台州”战略,为台州经济社会再上新台阶作出新的贡献!

最后,祝大家工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!

—8—。

防汛年终工作总结及明年工作思路

防汛通信在防汛工作中发挥着非常重要的作用,无论是防汛组织、汛前准备还是洪水调度、抗洪抢险以及灾后恢复重建等各个环节,都需要通信手段予以支撑。今天本站小编给大家整理了防汛。

20xx年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:

一、主要做法及特点。

(一)加强组织领导,明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作,为扎实做好交通运输行业防汛工作,成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合交通运输行业的实际,拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。

(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米,铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材,并组织了50辆货车、20辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了240人,组建了5支抢险队伍。并在9月5日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷,有部分段面垮塌现象,对大桥桥台构成威胁”这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。

(三)开展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用,道路排水不通畅,石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题,我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施,组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板,消除隐患。安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏,共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处,转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3,同时对3座水泵房设施进行了检修,保证了抽(排)水设备的良好运行。

(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。7月初,我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。

(五)集中力量,加快水毁桥梁修复。去年,“7.9”洪灾中,我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能,我局集中力量,组织人员在今年4月份启动了修复加固工作,目前已完成7座桥梁加固修复工作,其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工,目前现已复工,抓紧抢修。

(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。

二、存在的问题及不足。

个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。

三、下一步打算。

在20xx年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。

为切实做好学校汛期工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况总结如下:

一、做好宣传,思想到位。

思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确了学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。

二、健全机构,加强领导。

我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长杜双莲为组长,副校长胡海峰为副组长,王锋、刘小伟、魏福建……等为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。在汛期每周校领导都要召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。

三、明确分工,责任到人。

我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各处室主任、办公室负责人以及班主任作了明确分工,使每位责任人明确“我的职责是什么?”“我应怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?我应负担怎样的责任”,如此一来,形成了领导与各成员共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。

四、具体措施如下:

1、开展各种形式的活动,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。

2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。

3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况,如发现有未到校学生,要及时与班主任取得联系,以便及时与学生家长取得联系,学生得到及时寻找,以防范发生事故。

周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组(小组成员分别是家与家较近),以便相互监督,有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。

4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。

5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。

xx小学在上级文教的正确领导下,认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保学校发展不受影响。

一、高度重视,积极做好消防和防汛安全的宣传工作。

我们主要从以下方面落实这项工作。

1、成立消防防汛安全领导小组,统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题。

2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座,开办专栏,加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识,增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训,并进行实际演练,使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力,从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。

3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。

4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识,加强学生的安全教育。

二、推进消防防汛安全责任制,充分落实管理责任与具体措施。

1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。

2、加大检查力度。

3、加强对消防器具的管理和保养。

4、游泳必须有家长陪伴。

5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源,坚持每天学生向组长汇报,组长向班主任汇报。

三、制定消防防汛安全紧急预案。

安全责任重于泰山,消防防汛安全无小事,为了使学生有效避雷避汛,举行避雷和溺水自救救助演练,为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生,学校组织消防演练。

四、警钟常鸣,把工作做细做实。

为避免各种不安全因素的发生,严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患,把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。

由于认识明确、措施到位,一年来,我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切,消防防汛工作任重道远,学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全,在全校教职员工的共同努力下,xx小学防汛消防安全工作会做得更好。

工作总结和工作思路

2014年以来,在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,倾力打造“研发、认证、质检”三位一体的产业升级版,较好地完成了年初预定的各项目标任务。初步估计,全年生产总值实现25.6亿元、同比增长13.6%,固定资产投资完成50.1亿元、同比增长25%,规模以上企业主营业务收入实现65.4亿元、同比增长30%,规模以上工业增加值21.3亿元、同比增长41%,保持了总体平稳、稳中趋好的良好态势。

一、抓实项目建设,提升产业支撑力。

(一)提升增量抓选资。放大资源优势,提高招商门槛,变招商为选商、引资为引智,着力承接一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、拉动作用强的大项目、好项目。今年以来,新引进中信国安、新明珠陶瓷、山友、瑞祥、胜发等项目10余个,总投资近百亿元。其中,中信国安区新材料科技园项目,总投资50亿元以上,占地面积3000亩,着力打造世界前沿的新材料科技园区,这是入驻我区第一个世界500强“国”字号企业,对提升产业水平、壮大产业规模具有示范引领作用;广东新明珠陶瓷项目,投资20亿元,建设8条生产线,年产值20亿元,可吸纳2000多人就业。

(二)优化存量抓技改。对现有企业进行技术改造,大力推进保温板材项目,去年筛选的恒源、怡和等10家企业技术改造项目,已全部竣工,并陆续投产,年生产能力达4千万平方米,产业集群效应日益凸显;塘洼公司与苏州非金属设计院合作的年产2万吨活性膨润土项目已正式投产,这是目前国内最先进的全自动生产线,也是我区第一条膨润土深加工生产线,改变了多年来贱卖膨润土原矿,仅有珍珠岩单个矿种产业的落后局面。

(三)强化服务抓落地。把今年作为项目落地年,对签约项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓投产、投产项目抓达产。年初,就成立了重点项目建设工作指挥部,由处级干部任指挥长、副指挥长,下设七个工作小组,所有科级以上干部都有工作任务,切实做到了人人头上有指标、个个肩上有任务。定期召开征地拆迁工作推进会,专题听取进展情况汇报,现场解决存在问题,进一步明确工作进度,征地拆迁工作取得阶段性成果,为重大项目顺利落地打下了坚实基础。目前,华城项目正在准备安装设备,预计年底前可建成投产;申创陶瓷项目近期可试产,年产值近亿元;中信国安、新明珠陶瓷项目前期进展顺利,各项工作扎实有序推进;山友板材项目已完成厂区大门、围墙、土地平整等前期工作,正在建设厂房和职工公寓。

二、搭建服务平台,提升核心竞争力。

(一)搭建科技研发平台。坚持创新驱动,围绕产业链,构建创新链,搭建研发平台,加强院校合作,以“智慧”推动企业占领“智高点”,以“智高点”抢占产业发展制高点。政府层面,在去年与武汉理工大学、中国非金属研究所、浙江大学材料学院、中国建材咸阳陶瓷研究设计院合作的基础上,今年与信阳师院签订战略合作协议,共建“绿色建材协同创新中心”。目前,珍珠岩关键技术得到突破,保温板胶结剂通过成果鉴定,配方正在进一步优化,预计年前即可交接并投入使用;申报的河南省绿色建材特色产业基地,已初步通过专家组审核;河南省非金属矿产业技术创新战略联盟正在申报;今年,全市科技活动周暨科技服务企业活动启动仪式在我区隆重举行。企业层面,申报市级科技重大专项1个、市级对外合作项目3个、市级科技攻关项目2个,新增省级高新技术企业2家、市级高新技术企业1家,申请专利5项、获批3项。方浩公司填补世界空白,历经五年时间,研发出轻质、隔音、耐火、装饰、保温一体的建筑用陶瓷保温板;怡和公司以“863”国家重大科技攻关项目为依托,制定珍珠岩加工重大技术装备行业标准;恒源公司与咸阳陶瓷研究设计院签订国家“十二五”科技支撑项目,进一步丰富了高温板材的品种,增强了行业市场竞争力;怡和公司申报的综合利用项目被列入河南省重大科技项目(全省共10项,实现我市工业方面在省级重大科技专项的零突破),已通过专家评审;创新型中小企业在省里备案数量位居全市首位。研发中心方面,建成省级工程技术研究中心2个、省级重点实验室1个和市级工程技术研究中心4个,方浩公司正在积极申报国家级工程技术研究中心,恒源公司申报省级工程技术研究中心已通过初审。

(二)搭建质量检测平台。始终秉承“以质量求生存、以品牌求发展”理念,严厉打击掺杂施假行为,切实保护好“区”原产地品牌。联合市质监局建立的省级非金属矿产品检验中心,申请国家级检验中心筹备工作进展顺利,国家质检总局最后一次专家评审会已于12月12日顺利通过,预计农历年前即可正式批复。今后,未经检验的产品不得以“区”名义出售。并成立了矿业协会和板材联盟,加强行业自律,避免恶性竞争。协会一方面加强对会员单位产品质量的监督与管理,阻止假冒伪劣产品流入市场;另一方面协助企业建立iso9000质量保证体系,切实提高“区”品牌知名度。

(三)搭建标准认证平台。积极帮助企业搞好新产品的开发认证,帮助协调质检部门,大力推进企业参与国家、地方标准制定。依托我区企业编制的板材行业标准(国家标准)已批准实施,委托河南省建筑设计研究院编制的《膨胀珍珠岩板薄抹灰外墙外保温工程技术规程》(dbj41/t134-2014)和《膨胀珍珠岩板薄抹灰外墙外保温构造》(dbjt1-19-2014)已由省住建厅颁布实施,并于12月20日在全省推广应用,12月19日和市住建局联合承办,隆重召开了珍珠岩保温板产品推介会,产品深受市场青睐。方浩公司编制的集装饰、保温、防火于一体的建筑用陶瓷保温板国家标准已基本完成,预计近期即可发布实施。随着板材国家、地方(河南省)标准的发布实施,制约我区产业升级的瓶颈得到破解,实现了从工厂到市场、从产品到产业的飞跃。

三、

完善功能配套,提升园区承载力。

(一)规划引领科学布局。委托河南五方设计院对区产业集聚区总体规划进行修编,专家评审工作已结束,新修订的《区产业集聚区总体规划(2013-2030)》与信阳市总体规划实现无缝对接、融合发展。控制性规划、修建性详细规划正在编制,着力形成生产、生活、生态合理布局、功能完善的城市建设规划体系。非金属产业规划已经完成并实施,将对加速产业化、提升产业发展水平、增强产业发展的可持续性、前瞻性具有十分重要的意义。

24、纳入省“十二五”交通规划、很快可以开工建设,改变了我区无干线公路的历史,天平路(黑马石大道)下穿京港澳高速工作与平桥区对接顺利,方案已呈报市政府,土城大道、天勤路、天安路、珍珠南路和行政路二期等一大批基础设施工程已经启动,物流中心、公交车定点停靠站项目正在进行前期工作,农村公路路网规划工作圆满结束,区内交通网络纵横交错,南北滨河路直达主城区。向省国开行申请的5亿元基础设施建设申贷项目,前期所有程序和手续均已结束,省国开行行长王卫军也亲临我区进行实地考察。待资金到位后,将对现有基础设施进行全面改造提升。

(三)持续完善配套服务。公租房围绕项目建,安置房围绕民意建,商品房围绕商业功能区建,突出宜居宜业,确保安居乐业。2012年和2013年公租房项目(共计300套),已完成主体工程和室内外装饰工程建设,水、电、路、绿化、亮化等配套工程预计年前可全部完工;山友公租房项目开工建设,8万平方米的安置小区规划方案已完成,征地拆迁工作正强力推进。投资3亿元的物流园(lng)项目按计划有序有力推进,建成投产后完全能够解决我区产品外运问题。垃圾中转站建成并投入使用,新规划的自来水厂正在做前期规划,污水处理厂项目已进入设计选址阶段。银企座谈会定期召开,积极申请金融机构对我区加工企业打捆给予适当的信用额度。4月,与中国工商银行信阳分行签订全面合作框架协议,为园区企业提供25亿元综合授信,将在未来三年累计投放各类融资80亿元;广东珠江银行计划在我区设立二级分行,正在编制可研报告;组建区担保中心工作顺利推进。

四、持续改善民生,提升发展向心力。

(一)坚持就业优先。把优先解决本地居民就业作为项目入驻的前置条件,大力开发公益性就业岗位,建立完善就业服务信息平台。先后出台了《关于开展企业员工岗前(岗位)及农村剩余劳动力培训的通知》、《关于对产业集聚区入驻企业新录用人员岗前培训进行补贴的通知》、《区劳动力就业培训暂行办法》等规章制度,鼓励辖区失地农民参加就业技能培训,并给予适当补贴。区职业技能培训基地建成并投入使用,具备100人同时授课培训能力;依托农民工培训中心和信阳市六技校常年为企业开展岗前培训、技能培训、个性化培训,有效解决了企业的“用工难”问题;同时,积极组织企业参与“信阳市人力资源网上超市”注册工作,已有10家企业成功注册。

(二)强化社会保障。出台社会保障实施细则,全面落实就业、就医、就学、低保、养老、救助、救济等社会保障政策,切实解决群众后顾之忧。全区新农保参保人员7002人,征缴保费65.4万元,参保率98%;全年发放农村低保资金82.8万元、城市低保资金8.1万元,救灾资金3万元,优抚资金31.3万元;基本公共卫生服务项目运行顺利,居民健康档案建档率达100%,新农合门诊报销15.3万元,住院报销386.2万元;教育事业健康快速发展,持续加大监管力度,整顿规范民办幼儿园,投资近百万元新建土城小学幼儿园,扩建区小学幼儿班,初步满足辖区居民对学前教育的需求;投资30余万元,改扩建中学食堂和宿舍,有效改善了寄宿生生活条件。

(三)维护和谐稳定。加强基层服务型党组织建设,强化“双基”、推进“双治”、实现“双安”。区人民法庭已正式运行;结合信阳市蓝天工程计划专项行动,及时出台《信阳市区非金属矿区环境综合整治实施方案》,深入推进综合治理,园区企业新建废水循环水池2座、排气筒8个、增加污染防治设施22台,环境污染问题大幅减少,群众拍手称快;走实联系服务群众“最后一公里”,认真落实领导接访包案制度,积极开展干部下访活动,开通民生手机短信平台,落实“一村一警”,实行依法逐级走访,全面建立“四有”群众工作机制,有苗头就立即解决、有情绪就及时疏导、有矛盾就积极化解、有缺失就认真弥补,较好地维护了群众合法权益;对省委巡视组交办的8起信访件,按照谁主管、谁负责和“一岗双责”的要求,认真调查核实、查明真相,已办结5起,未办结案件正在积极协调解决。同时,认真抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,安全专项整治和隐患排查常态化,顺利完成四家工贸企业安全生产标准化评审工作,圆满完成2014年度高危行业企业主要负责人和安全管理人员安全资格证培训任务,安全生产形势总体稳定可控。

五、扎实开展活动,提升群众认可力。

认真履行“受教育、抓活动”的双重责任,严格按照中央、省委和市委部署,以学习教育、听取意见为基础,以查摆问题、开展批评为关键,以整改落实、建章立制为根本,深学细照笃行焦裕禄精神,聚焦“四风”不跑偏,立行立改见实效,坚持真抓实做,突出领导带头,做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”,取得了人民群众满意的实效。

(一)群众观念得到持续强化。通过认认真真、原原本本学xxx省委、市委规定必读书目和习近平总书记系列重要讲话精神,开展廉政文化大讲堂,集中观看专题片,现场接受廉政教育,积极开展学习讨论,大力弘扬焦裕禄精神,广大党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观点教育,增强了政治敏锐性和政治鉴别力。

(二)“四风”问题得到有效遏制。针对工作不实的问题,狠抓精文减会、蹲点调研,大力推行电子办公、网上办公,会议精简21.3%,文件精简22.6%;针对工作不作为的问题,集中整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,开展暗访督查12次;针对贪图享受、讲究排场等问题,深入开展“庸懒散软拖”专项整治,清理腾退办公用房867㎡,干部“走读”现象得到扭转,“吃空饷”人员全部清理完毕;针对铺张浪费等奢靡之风问题,严格执行公务接待规定,“三公”经费支出较去年同期下降29%。

(三)群众切身利益问题得到妥善解决。围绕群众反映强烈的民生问题,在就业、就医、住房等方面办了一大批实事好事;围绕影响社会稳定的共性问题,认真开展领导干部大接访和带案下访活动,妥善化解了矛盾纠纷;围绕影响党群干群关系的热点问题,领导干部违规经商办企业问题清理完毕,发生在群众身边的腐败问题得到有效遏制。

(四)党内政治生活更加严格。区党委班子先行一步,专题民主生活会开得“辣味十足”,营造了自我揭短不怕丑、相互批评不避嫌、触及思想不怕痛、吸纳意见不怕刺的良好氛围。在区党委的带动下,全区各级党组织比着学、跟着做,专题组织生活会都普遍开出了高质量、高水平。

(五)制度体系日益完善。在领导班子建设上,区党委带头研究制定加强和改进中心组学习的意见,进一步修订完善党委会议事、决策规范和程序;在干部选拔任用上,全面清理超职数配备干部,以实绩为导向选人用人;在党风廉政建设上,制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,建立健全惩治和预防腐败体系,进一步规范了权力运行。

在充分肯定成绩的同时,我们也深知,在工作中还存在许多困难和问题:一是项目落地难。中信国安、新明珠陶瓷项目预计需要土地5000亩左右,而现有园区建成区面积才3.5平方公里,辖区面积小,小加工厂多,产业园区既有入驻企业、还有群众居住,征地拆迁工作十分困难;上级征地标准变化频繁,许多项目征地工作需跨年度才能完成,导致我们具体操作标准没法把握,许多已签协议的群众出现反弹现象。二是资金压力大。一方面,基础设施建设、征地拆迁等前期工作需大量资金投入;另一方面,我区仅有一家农信社分支机构,银行支持实体经济不够,大多数中小企业融资十分困难。三是创新能力弱。一方面,高新企业少,有自主知识产权的企业少,能在行业内起到示范和引领作用的企业相对较少;另一方面,缺乏较高层次的研发机构和科研队伍,自主创新能力相对较弱。

纵观国际、国内和省市宏观经济形势,发展的机遇与挑战并存、困难与优势同在。有利的方面:一是中央经济工作会指出,面对经济发展新常态,继续坚持“稳中求进”的经济总基调,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,全面深化改革必将进一步释放新的动力和活力;二是制约板材项目快速发展的“行业标准、技术规程、施工图集”等陆续发布,明年即可大规模生产上市,从而实现从工厂到市场、从产品到产业的飞跃;三是利用中信国安平台,奥地利碧路生物能源生产贸易有限公司、日本宇部兴产株式会社等一大批世界知名企业来我区实地考察、洽谈合作事宜,必将有力推进区加快转型跨越发展;四是省、市支持产业集聚区发展的氛围日益浓厚,一系列打基础、增后劲、管长远的政策举措将逐步见效;五是s224项目纳入省交通规划,长期制约我区发展的交通瓶颈即可破解;六是今年征地拆迁取得突破性进展,为明年的重大项目顺利落地打下了坚实基础。不利的方面:一是宏观形势不容乐观,经济仍然存在下行压力,市场需求依然疲软,经济发展面临提质增效、提速增量“双重压力”;二是要素保障能力不强,在用地、资金、用人等方面还存在不同程度的制约,土地储备和投融资平台建设相对滞后,特别是市场化融资、市场化运作能力有待进一步提升;三是大项目、好项目匮乏,产业链条短,缺少科技含量高、产品附加值高、带动示范作用强的项目。2015年,区将在市委、市政府的正确领导下,主动适应经济发展新常态,以提高经济增长质量和效益为中心,以项目建设抓手,继续实施创新驱动战略,持续抓好整改落实,不断改善和保障民生,着力打造世界级绿色建材研发及深加工基地!重点做好以下几方面工作:一是加速项目建设。一方面,注重招大引强,充分利用中信国安平台,放眼全省、全国、全球,瞄准非金属领域的大企业、大集团,瞄准世界500强、国内100强企业,出台优惠政策,优化发展环境,真诚登门招商,吸引投资兴业。另一方面,加快项目建设进度,7个重点项目建设工作小组继续发挥作用,集聚全区之力,全力打好征地拆迁攻坚战。对中信国安、新明珠陶瓷等大项目、好项目,严格按照合同约定,全力提供优质、高效服务,力促项目早落地、早开工、早投产、早产生效益。第三,加快企业转型升级,出台优惠政策,鼓励园区企业从事保温板材生产,持续壮大产业集群效应。第四,优化发展环境,把优质高效的服务贯穿于项目洽谈和企业发展全过程,拓宽服务领域,扩展服务内容,提升服务层次,着力营造领导围着客商转、部门围着企业转、企业围着效益转、全区围绕发展转的浓厚氛围。

二是实施科技创新。坚持创新驱动,靠创新推动产业升级,大力发展高端产品、终端产品,不断向价值链高端攀升。加大与中非研究所、浙江大学材料学院、武汉理工大学、咸阳陶瓷研究设计院、信阳师范学院等科研机构的合作力度,加快关键核心技术攻关,着力实现研发速度更快、技术标准更高、产品转化更迅速,迅速占领珍珠岩产业科技发展制高点。三是抓好整改落实。对照整改台账一项一项倒查整改事项,需长期整改的决不“戛然而止”,整改不到位的决不“蒙混过关”,承诺没兑现的决不“抛诸脑后”。对于进展顺利、已经完成的,防止反弹;对于整改不到位、群众不满意的,进行“补课背书”;对遇到困难、进展不顺的,及时研究解决;对暂时没有条件解决的,做好诚恳解释;对于需要较长一段时间才能解决的,明确具体时限、责任人、路线图,防止开“空头支票”,以整改落实的实际成效取信于民。

四是持续改善民生。将基础设施和公共服务设施延伸到群众家门口,并在社会保障上加大力度,让改革开放成果惠及广大人民群众。在基础配套方面,利用省国开行5亿元基础设施贷款,加快道路、给排水、排污、通信等基础设施建设,把绿化、商业服务、公共服务、住房安置等配套设施同步实施。在社会保障方面,统筹发展教育、文化、卫生等各项社会事业,不断完善社会保障和救助体系,全力抓好保障性安居工程和安置区建设,逐步把矿区和产业集聚区内拆迁群众全部安置到位。

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