活动方案的制定需要综合考虑各方面的因素，合理安排活动中的各个环节。在下面的范文中，你可以看到一些成功的活动方案实施过程和效果。
小学深入开展创先争优活动实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，使全体党员和全校教职员工都能自觉地与时俱进、团结拼搏、立足本职、争创一流，为实现“争一保二不要三”的奋斗目标而努力奋斗！学校党支部要紧紧围绕办人民满意教育的总目标，在教育改革、教育创新、科研兴校、质量立校、教书育人、师德建设等方面充分发挥先锋模范作用，成为推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒，全体党员要在创先争优活动中，自觉地提高党性修养，纯洁公仆意识，彰显党员的先进性，成为引领学校各项事业健康发展的排头兵！
二、明确要求，扎实推进。
“创先争优”是一项长期工作，我们要把“创先争优”活动同阳村中学教育教学工作相结合、同党建工作相结合、同实现好全体师生利益最大化相结合，广泛的开展调查研究，深入掌握学情教情、认真分析考绩考情，耐心寻找差距和不足，把争先创优活动的主战场定位在如何才能更先进，如何才能不落后，如何使已经先进的更先进，现在落后的不落后而是赶上或超过先进，建立长效激励机制，强化自我激励，使人人争先进，各个甩落后，党员要带头，全校谋发展形成共识，付诸行动，特别要做到：
1、开好“五个会”，制定好活动方案。即组织召开全校党员会议，学校校委会议，职工代表会议，全体教职员工会议，入党积极分子会议，大力宣传争先创优争创一流思想，充分发挥全体党员的模范带头作用，校委会成员要服从党的领导，做争先创优的好领班，职代会要集中广大教职员工智慧，调动一切积极因素，组织大家投身到争先创优的活动中来，入党积极分子要在这场活动中，得到考验，建功立业，通过教职工会议的充分讨论，集思广益，制定好学校创先争优的活动方案。
2、明确创先争优的主题。
教育系统的主题为：“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强市”。
中心校主题是“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强校。”阳村中学创先争优的主题是：“深入创优育人环境，全面提升教育水平，不断致力内涵发展，努力打造教育强校。”
3、明确创先争优的口号。
阳村中学创先争优的口号是：“重师德，强教研，我是党员敢争先”。
4、明确创先争优的载体。
阳村中学创先争优的载体是：1.以“五比二满意”为载体，开展好五项活动。“即比师德修养、比业务水平、比教学质量，比教育创新、比教学改革，让学生家长满意、让社会满意。具体开展六项活动，即开展“党员先锋岗”和“教学科研示范岗”设立活动，党员佩戴上岗证，划分责任区，成为争先创优的排头兵！广泛开展“师德标兵”评选活动，开展好“双十佳”评选活动，动员模范党员和优秀教师到边远地区支教活动，认真开展好教学能手大比武活动。
2.以开展“三服务、一争创”活动为载体，开展好五项活动。
党支部要以“服务教学，服务教师，服务发展，争创全市模范学校”活动为载体，领导全体党员和入党积极分子开展“五带头、五示范”活动，“带头学习提高，在勤奋好学上做示范；带头争创业绩，在履职尽责上做示范；带头服务教师，在后勤服务上做示范；带头遵纪守法，在严格自律上做示范；带头弘扬正气，在促进和谐上做示范”活动。做到党员有承诺，有帮扶活动，有标志牌，在全校设立党员示范岗、先锋岗、责任区、公示牌，党员佩章上岗。从而推动全校的创先争优活动。
阳村中学党支部的目标是：“服务师生群众，促进教育和谐，推动科学发展”。1.加强党的建设，提高党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。2、确实提高党员的理论水平和业务能力，评选出一批“五带头”的先进党员。3、开齐开全课程，全面开展素质教育，努力使学校各项指标前移再前移，实现“争一保二不要三”的目标。4、努力改善办学坏境，提高师生生活质量，确保后勤保障。
6.明确创先争优“五个好”先进党支部标准。
1领导班子好。学校党支部要带头学习实践科学发展观，解放思想，求真务实，开拓创新，清正廉洁，发挥表率作用，不断谋划学校发展规划，推进教育改革，有凝聚力和创造力。
2党员队伍好。在党员中培养优秀教师，在优秀教师中培养党员，党员整体素质高，先锋模范作用突出。认真执行《发展党员工作细则》，做好入党积极分子的培养教育考察，发展党员程序规范，符合比例要求，资料齐全。
3工作机制好。完善学校各项规章制度，管理科学条理，能充分发挥民主监督作用，程序运行有序，适应当前形势任务需要的管理制度和工作机制。
4工作业绩好。形成积极向上的良好氛围，学校各项工作业绩突出，成为全市素质教育的领头雁和排头兵，得到乡党委和乡政府认可。
5群众反映好。党支部能够正确引导、反映和解决群众的利益诉求，党群干群关系密切，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，工作作风得到群众认可。
7.明确创先争优“五带头”优秀共产党员标准。
1带头学习的先锋。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质，成为学校教育工作的行家里手。
2带头执行政策的先锋。积极响应党支部号召，坚决把思想和行动统一到落实教育局党委新的发展目标和战略上来，坚决把党支部的要求和各项规定落实到实处。
3带头争争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上为实现阳村教育新的发展目标和战略以及各项工作目标和任务做出显着成绩。
4带头服务群众的先锋。主动联系家长，积极为学生家长解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。
5带头遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，模范遵守党组织的各项决议，带头弘扬正气、维护稳定，正当文明守法好公民。
“优秀共产党员”教师党员要讲党性、重品行、做表率，争当岗位标兵、教学能手和师德模范。在立足本岗创新实践，在服务中心，服务大局，服务基层，服务群众等方面充分发挥模范带头作用。
阳村中学党支部要发挥好党组织的先进带头作用，辐射引领全乡创先争优活动的开展。树立先进典型，特别是要侧重长期战斗在教育一线、长期扎根农村教学、长期埋头苦干无私奉献的优秀党员干部、模范党员教师。要总结他们的先进事迹，广泛宣传报道，号召全体党员、广大教职工向他们学习。
全部实行挂牌（胸牌）服务，所有党员要设立“党员先锋岗”桌牌，亮明身份，公开承诺，优化服务，接受群众监督。校园里要设立“党员先锋岗”、党员“教学科研示范岗”，开辟“党员责任区”，所有党员亮明身份，挂牌服务，自觉接受广大师生和人民群众的监督。
学校党支部要迅速成立创先争优活动领导组以及相应的工作制度，并从检查、督促、评比、表彰等方面制定详细的实施方案。要建立创先争优活动纪实登记制度，对党组织和党员开展创先争优活动的过程、重大事项和群众反映逐一登记备案，以此作为评选先进党组织和优秀共产党员的重要依据。
三、宣传发动，规范创建。
1、广泛宣传，强化引导。
学校党支部要通过会议、专栏、标语、黑板报、网站等方式，深入宣传创先争优活动的目的意义、主题、口号、载体等内容，大力宣传创先争优活动中涌现出的先进集体和优秀党员，发挥典型示范带动作用，努力营造创先争优的良好氛围。
2、规范资料，建册入档。
在争先创优活动中，党支部要注意把创先争优的文件（包括领导组、结对帮扶等）、会议记录、宣传资料、影像等资料进行整理，积极建册，入党装订，做到规范统一，便于检查。
3、结合实际、注重实效。
学校党支部要把深入开展创先争优活动与阳村中学的教育教学工作结合起来，与教职员工的作风建设结合起来，不断丰富创先争优活动的形式和内容，积极营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围，确保创先争优活动开展扎实有效，真正把广大师生的政治热情转化为加快全乡教育创新、教育改革、教育发展，服务全市二次创业的强大动力，以党建工作的新成效，推动教育改革发展，加快全市现代化区域性工贸中心城市的建设步伐。
1、公开承诺。党支部制定开展创先争优活动实施方案，每名党员都要提出参加活动的个人方案，并以承诺书的形式向群众公布，接受群众监督。
2、领导点评。党支部适时对党员在开展创先争优活动的表现进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和今后努力的方向。
3、群众评议。党支部定期组织党员、群众对支部领导干部和教师党员就日常学习工作表现和开展创先争优活动情况进行评议。
4、评选表彰。党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。结合党员、群众评议建议，评选表彰在创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员。
按照教育局党委、中心校党支部安排，阳村中学开展创先争优活动从20**年6月开始，有计划、有节奏的持续推进。着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼开展创先争优活动，具体分四个步骤进行。
1.启动阶段（20**年6月底――8月中旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。计划在20**年8月上旬凿开动员大会，进行安排部署，做好宣传发动。二是制定方案。党支部要结合实际制定对党员参加活动提出明确目标和具体要求，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。党支部组织广大党员认真学习胡锦涛在全党深入学习时间科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
2、全面推进（20**年8月中旬――20**年6月底）。党支部按照实施方案全面开展创先争优活动，要认真抓好实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，并在此基础上开展好“四项活动”。
“党性教育”活动。要充分发挥附近的红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、支部书记讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
“岗位练兵”活动。党支部要从强化执政理念，提高为群众服务本领入手，把支部建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。每位党员都要在全乡岗位演练大练兵展示活动的基础上再进一步，从发展个性特长入手，从各自岗位特点出发，深入开展岗位练兵活动，努力提升教育教学和管理水平。
“服务群众”活动。建立并完善党员联系群众制度，以实施“1221”工程（即每名党员每年要联系1名群众教师，帮助2名学习生活困难的学生，培养2名入党积极分子，向党支部提1条合理化建议）为抓手，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决实际问题，发挥好党员先锋模范作用。
“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、设置党员先锋岗、明确党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，发挥党员的辐射带动作用。
20**年“七一”前，支部要对创先争优活动中涌现出的优秀共产党员进行表彰。
3.升级定位（20**年7月初――20**年6月底）。
搞好对标定位。党支部和所有党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
实施晋档升级。对照争先创优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间范围的规范提高，相对后进的改变面貌，争创“五个好”党支部和“五个先锋”党员。
4.总结完善（20**年7月初――党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、风采展示、演讲会等多种形式，全面回顾总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示要通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。党支部对党员开展创先争优活动活动进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
学校党支部要通过动员会、座谈会等形式深入动员。要充分发挥广播、展板、宣传栏、qq群等作用，广泛宣传创先争优活动的目的、意义，努力形成浓厚的舆论氛围。要大力宣传先进基层党小组和优秀共产党员的先进事迹，争做优秀共产党员，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。确保这次活动不搞形式、不走过场，取得预期效果。要带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，把争先创优活动引向深处。
小学深入开展创先争优活动实施方案
为进一步巩固和扩大市委党史研究室机关学习实践活动成果，全面加强机关党组织建设，切实提高机关党组织在推进科学发展中的执行力，努力把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把全体党员建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以机关党组织建设带动党史工作，进一步推进理论创新、制度创新和实践创新，把党史事业不断推向前进，根据中央、省委和市委关于开展“创先争优”活动的部署和要求，结合我室工作实际，特制定党史研究室机关“创先争优”活动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务科学发展大局、实现党史工作自身科学发展为主题，围绕中心工作，积极开展“创先争优”活动，充分发挥机关党支部和全体党员在推动发展、廉洁从政、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用，不断加强机关党组织建设，为更好履行党史工作职能提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
二、目标和要求。
党史研究室机关党员广泛开展在服务大局、推动科学发展上创先争优；在务实创新、创造工作业绩上创先争优；在坚持学习、提高能力素质上创先争优；在改进作风、切实为工作服务上创先争优；在从严要求、提升社会形象上创先争优等活动。通过开展“创先争优”活动，着力推进机关党的建设和经常性工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”的实践中建功立业。
时间安排。
“创先争优”活动，按照动员部署(5月—206月)，积极争创(年7月—5月)，评选表彰(206月—206月)进行。
方法步骤：
“创先争优”活动，围绕迎接建党90周年展开，活动分六个步骤进行。
（一）动员部署。
（二）公开承诺。
“创先争优”活动方案在机关范围内公布，进行承诺，接受群众监督。
（三）全面争创。
将“创先争优”活动与正在开展的推进学习型党组织建设紧密结合起来，主要开展以下活动：
1、开展教育活动。结合职业道德教育、“三观”教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性；加强党员的政治理论学习，重点学习党的十七大精神、科学发展观和在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话等内容。学习后要求写一篇理论学习收获或心得体会。
2、开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“如何学先进、讲奉献、比贡献？”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论。将党员在活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神转变为积极主动开展党史工作的动力。
3、开展党员先锋岗活动。各科室之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。
4、围绕本职工作管理难点和重点，召开党员座谈会，让党员想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。
5、开展“金点子”征集活动，要求每位党员根据党史研究室机关建设实际至少提一条合理化建议。
6、恪尽职守，兴调查研究之风，积极探索党史工作的新思路、新方法，争做求真务实和廉洁奉公的`模范。
（四）领导点评。
活动开展各阶段，领导小组要适时组织阶段性活动小结，进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。
（五）群众评议。
活动领导小组根据“创先争优”的主要内容，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，适时组织党员、群众进行评议，评议结果在相应范围内公开。
（六）评选表彰。
年“七一”前和年“七一”前，党史研究室机关将对活动中的优秀共产党员进行集中表彰。
四、组织领导。
对“创先争优”活动要高度重视、精心策划、加强领导、统筹安排，切实抓紧抓好、抓出成效。
（一）落实工作责任。成立党史研究室机关“创先争优”活动领导小组，具体负责，确保创先争优活动落实到位。领导小组由戴振海同志任组长，成员主要由机关科室负责人组成。要坚持领导示范带头，领导班子成员以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为党员作出榜样。
(二)强化督促检查。活动领导小组要加强对机关创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。
(三)营造舆论氛围。充分运用新闻媒体、党史党建网站，大力宣传开展活动的重大意义，宣传活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传活动中的先进典型，宣传活动的好经验、好做法，把宣传工作贯穿活动始终。
在活动的全程中，每个党员时刻牢记党的宗旨，争当实践科学发展观排头兵。把“创先争优”活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与机关党建工作结合起来，与“开门办史、联合治史”活动结合起来，与机关经常性工作结合起来，相互衔接，互相促进，不断提高党史工作资政育人水平，为推进追赶跨越、安庆崛起作出新的贡献。
小学深入开展创先争优活动实施方案
为扎实有效地抓好我局党组织和党员中深入开展创先争优活动，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，根据中央、省委文件精神，按照省厅、省局党委的部署要求，结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“献身水利、建功鄱湖”为主题，以服务中心、建设队伍为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动全市水文事业科学发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，达到“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标要求。
二、主要内容。
创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是“五个好”：一是领导班子好。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用。二是党员队伍好。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建全市水文事业科学发展的长效机制。四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，物质文明、精神文明和政治文明协调发展；能够做到党建工作与各项业务工作统筹兼顾，有机结合，相互促进；本单位、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。
优秀共产党员的基本要求是“五带头”。一是带头学习提高。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩。积极掌握知识技能，提高自身能力，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党纪国法，维护社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。
三、方法步骤。
创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从xxxx年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加也色的工作业绩，向党建90周年献礼。
（一）动员部署。
2、宣传发动。我局立即召开动员大会，认真组织全体党员学习相关文件，切实领会开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优的自觉性和主动性。
（二）组织实施。
我局要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定出工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
领导点评。请局党组适时地对我局开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
群众评议。局党组对各党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众采取量化分析的办法进行评议。
（三）总结完善。
1、展示成果。通过举办创先争优图片展等形式，回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
2、搞好总结。认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
3、考核评议。采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的`形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导。
（一）落实领导责任。为了加强对创行争优活动的领导，我局成立活动领导小组和办公室，各科室要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程，开展创建先进科室，争当先进个人活动。
（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注重发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入开展。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传水文局的先进典型，引导党员干部自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。
（三）加强督查指导。采取分科室召开座谈会、经常性督查、随时抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织和个人提出批评，要求限期整改。
（四）营造良好氛围。各科室要深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用广播、电视等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的氛围。
开展创先争优活动方案
根据《全市深入开展创先争优活动2012年工作要点》要求，为进一步推动我县2012年在创先争优活动深入开展，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织动员各级党组织和广大党员干部争科学发展之先、创社会和谐之优、求惠民利民之实、固基层基础之本，确保全县创先争优活动取得实效，为推动全县经济社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、总体要求。
以“基层组织建设年”为契机，突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，即“强组织、增活力，创先争优迎十八大”，各级党组织要把这一主题贯穿于基层组织建设年全过程；明确三个重点，即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，即“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”；实现五大目标，即使基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍处理机制活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。
三、主要目标。
（一）在强化学习培训中创先争优。积极推进学习型党组织建设，进一步开展以转变经济发展方式为主题的“大学习、大讨论”活动，创新学习方式，丰富学习内容，不断提高党员政策理论水平和素质能力，形成推动工作的强大动力。
（二）在推动科学发展中创先争优。紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标，坚持围绕中心、立足本职，以正在做的事情为中心，不断完善科学发展的规划、思路和举措，转变经济发展方式，提升科学发展水平，以创先争优的实际行动促进科学发展，以科学发展的实际成果检验创先争优的成效。
（三）在促进社会和谐中创先争优。积极践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、健康向上的社会风气，党员、干部主动深入基层排查和化解矛盾纠纷，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，维护社会大局稳定。
（四）在服务人民群众中创先争优。充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事，帮助群众解决生产生活中的实际问题，切实为群众提供优质高效服务，让群众得到更多实惠。
（五）在加强基层组织中创先争优。扎实开展基层组织建设年活动，进一步优化组织设置，创新活动方式，增强党建工作的活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面落实基层组织建设的各项工作任务，带动其他各类基层组织建设创先争优、推动各项工作落实。
四、具体措施。
一要增强学习效果。要通过中心组学习、举办知识讲座、集中办班培训、座谈交流等形式，深入学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神、全省第九次党代会精神、全区经济工作会议精神、2012年盟委（扩大）会议精神，特别是党的十八大召开后，要迅速学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展以推动科学发展、转变经济发展方式为主题的大学习、大讨论活动，不断提高党员素质能力，切实把思想和行动统一到县委政府中心工作上来，谋划推动科学发展的思路和措施。
二要注重机制建设。坚持把健全完善长效机制作为开展创先争优活动的重要内容，一方面将好的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制；另一方面要探索建立一批务实管用的制度，使各项工作更加制度化、规范化，进一步提炼完善在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面具有打基础、利长远的长效制度。要围绕增强基层党组织和党员活力、提高党组织和党员服务大局的能力的履职能力、激发党组织和党员内生动力为目标，进一步完善公开承诺、领导点评、群众评议、表彰奖励等好做法，建立健全符合实际、推动工作的制度规范，把党内的创先争优和单位的创先争优融为一体，推动创先争优常态化、长效化。年内，每个党基层至少研究制定落实一项管用的长效体系，并调整补充完善本地区、本单位制度体系，以加强制度建设促进各项工作规范、高效落实。
三要推进载体创新。紧紧围绕优化发展环境、优化产业结构、推进节能减排、全民创业就业、保障改善民生等事关全局的重点工作，针对党组织的不同职责任务、不同群众党员的岗位特点，分领域精心设计务实管用的活动载体，实行项目化运作，把创先争优活动落实到每个基层党组织、每名党员，形成推动发展的强大合力。
一是认真实施结对帮扶工程。不断巩固和深化活动成果，通过帮助制定规划、引进发展项目等形式努力为群众办实事。县处级领导要主动深入所联系乡镇、街道、企业和分管的部门调研指导工作，解决实际困难和问题。各部门、各单位要坚持深入基层，掌握基层实情，了解群众所需所盼，大力开展机关党员双承诺和志愿服务活动，帮助基层理清思路、解决问题、助推发展、构筑和谐。乡镇（街道）领导要积极协调盟县领导深入联系点开展调研、解决问题。村村（社区）负责人要主动邀请上级部门领导，为基层发展出主意、想办法。企业党组织要为所在村（社区）发展提供帮助，为困难党员群众办实事。县直单位党组织与村（社区）党组织结对，按照统筹城乡发展、实现相互促进的目标，开展形式多样的帮建活动。县直单位党员与村（社区）党员、群众结对，开展形式多样的帮扶活动，努力为群众办1-2件实事。
二是深入开展“双服务”活动。各街道、乡镇和机关事业单位紧紧围绕工作职能，从加强组织领导、抓好督查测评、强化考核验收、坚持典型示范、注重工作创新等方面创新工作举措，着力抓好任务落实，努力实现四个方面目标：坚持为民服务，服务意识明显增强；实行载体带动，服务作风明显改进；抓住重点环节，服务效能明显提高；注重务实创新，服务能力明显提升。
三是积极开展干部服务基层活动。巩固和深化“县级领导服务基层活动”，县级领导带头深入农村牧区、街道社区、重点企业，与干部、群众谈心谈话，了解基层群众在生产生活中存在的困难和问题并努力帮助解决，促进群众发展生产、致富增收，了解掌握企业经营状况和发展所需，引导企业改善产业发展环境、增强企业发展后劲。大力开展以“下基层办实事转作风”为主要内容的服务基层活动，组织干部到条件艰苦、环境复杂的地方蹲点或挂职锻炼，努力为基层办好事、解难题，化解矛盾纠纷，不断巩固和发展我县民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。
四要创新推进方式。一是认真做好公开承诺活动。按照程序规定，抓好新一轮公开承诺，引导基层党组织和广大党员在深入调研、广集民意的基础上，结合单位职能和岗位职责确定争创目标，围绕中心工作和重点任务，确立公开承诺事项，积极搞好践诺，积极推广设岗定责、对标定位、夺县争星、升级晋档等经验做法，以良好形象赢得群众满意，以一流业绩促进工作落实，推动全县“十二五”目标任务的落实。二是扎实开展领导点评和群众评议活动。健全完善“点评、整改、提高”工作机制，将党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为领导点评主要内容，加以规范和明确，确保党组织和党员点评率100%。搞好点评整改，督促指导党组织和党员针对点评反映的问题，认真寻找差距，深入分析原因，建立健全整改落实台帐，切实抓好整改落实。巩固和深化评议成果，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时归纳梳理，查找分析原因；对群众评议满意的工作事项，及时总结经验，建立长效机制；对群众评议不满意的，及时跟踪整改，确保问题整改落实。三是精心组织评选表彰。要结合推荐十八大代表工作，按照逐级推荐、组织考察、审定公示、表彰奖励的程序，推荐确定一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，“七一”前夕进行表彰，并选树一批盟、自治区级的先进集体和先进个人，树立基层党组织和党员的先进典型，形成学习先进、争当先进的良好风气，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
五要突出为民服务。在窗口单位和服务行业党组织和党员中集中开展“三亮三比三创三评”主题活动，进一步规范行业行为，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务等服务模式，争做群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵，促进窗口单位和服务行业改进服务作风，简化办事程序，提高办事效率，不断提升窗口单位服务水平。要把服务群众作为创先争优破解难题的重要内容，把办实事、惠民生作为党内经常性活动，下大力气解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房等群众反映强烈的突出问题，着力破解基础设施建设、社会事业发展、特色优势产业培育等方面的难题，在抢抓发展机遇、突破重点难点上创先进、争优秀。
六要注重把握节点。要按照“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”的要求开展活动，推进“机关党员干部服务基层”活动，切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题；在“三八”、“五一”、“五四”等重大节日，积极开展“创先争优—职工、青年、妇女在行动”主题实践活动，深化党群共建创先争优；在建党91周年期间，深入开展“推树典型，学赶先进”活动和送温暖、献爱心服务活动，及时总结推广基层党组织创先争优活动行之有效的做法；“七一”后，要认真总结创先争优活动的重要意义、经验做法、主要成效，进一步抓好活动成果的转化运用，通过展示成果、总结提升、群众评议，形成完善的创先争优长效机制。
七要加强基层组织。扎实开展好基层组织建设年活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。落实基层党（工）委书记抓党建工作责任制、党员经常性教育机制和党组织生活规范化机制，加强基层组织制度化规范化建设、基层党建示范项目建设、阵地建设，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是加强农牧区基层党组织建设。进一步深化“三级联创”活动，建设“五个好”乡镇党（工）委和“五个好”村村党支部。全面推行“四议两公开”工作法，扎实推进村村民主建设进程。全面开展“党支部活力赛”活动，积极激发党组织内生动力。统筹城乡党建，深化结对共建，促进农牧区发展和农牧民增收。二是构建城镇区域化党建新格局。积极推进“四有一创”，认真落实《关于进一步加强全县城镇和谐社区建设的意见》，积极推行街道社区“网格化”党建管理模式，不断推进社会管理创新；开展特色社区创建活动，提高服务群众的水平；扎实开展共驻共建活动，整合各方资源，聚集各种力量，加强社区建设。三是抓好机关党建工作。按照机关党建走在前头的目标，在机关、事业单位中积极开展“三亮三提三评三创”主题实践活动，提高工作效率，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率，不断推进机关效能建设和作风建设。四是推进“两新”组织等领域党建工作。进一步加强“两新”组织党建工作，继续做好“扩面”和“规范”工作，通过开展创建百企联村、支部共建等主题实践活动，充分发挥“两新”组织党组织和党员的作用。进一步通过挂职锻炼和志愿者服务等形式，帮助“两新”组织健全相关工作制度，规范“两新”组织日常工作。
八要加强社会管理创新。一是加强基层基础，深入排查化解社会矛盾。要整合各方资源，调动各种力量，充实社会工作者队伍，强化社区、村村管理自治，不断提高村村、社区党组织管理社会、服务群众的能力。大力推进服务型基层党组织建设，按照“区域化统筹、网格化管理、常态化服务”的思路，着力打造区域化党建新格局。引导全县各乡镇、街道办、各部门自觉担负维护稳定的政治责任，定期对不稳定因素和矛盾纠纷进行排查，推广领导包案、挂牌督办、案件评查等措施和集体会商、调解处理、政府救助、心理疏导等经验做法，全力化解各类社会矛盾纠纷和信访积案，深入重点涉案地区和部门开展督查工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二是发挥基层组织作用，推动平安创建。不断加强综治委组织机构建设、基层政法组织建设、村（社区）综治维稳组织建设，努力创造和谐稳定的社会环境。三是创新社会管理机制，转变基层政权工作职能。结合“双服务”活动，转变基层政权工作职能，在服务中实施管理、在管理中体现服务，促进社会管理和公共服务有机结合，通过强化公共服务来达到加强社会管理的实效。继续推行设立行政综合服务大厅、“一站式”综合服务中心，集中办理与群众生产生活密切相关事宜，以及建立全程代办服务制度等做法，切实提高党员、干部深入基层、服务群众的水平。
九要强化组织领导。一是落实领导责任。要进一步健全党委统一领导、创先争优活动领导机构牵头协调，各级党组织书记要继续把创先争优活动紧紧抓在手上，及时研究部署，抓好组织实施，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。要建立县、乡镇（街道）、村（社区）“三级联述联评联考”制度，三级党组织书记要就抓基层党建工作情况向上一级党组织进行专项述职；要组织基层党组织和党员和群众代表，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织抓基层党建工作情况进行评议；要把抓基层党建情况作为乡镇（街道）、村（社区）三级党组织（班子）、领导干部年度考核的重要内容，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建的抓基层党建动力机制，不断提升基层党建科学化水平，引导各级党组织和党员争创一流业绩，向党的十八大献礼。二是强化分类指导。引导全县各领域、各行业党组织围绕本领域和行业特点，着力抓基层打基础，切实发挥督查指导组的作用，进一步提高基层组织建设的科学化、制度化、规范化水平，以本地区、本部门取得良好的工作业绩促进全县经济社会更好更快发展，让群众得到更多的实惠。三是加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、手机党课、工作简报、《创先争优党县飘扬》等宣传平台，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际成效，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，发挥典型的`示范带动作用，以党组织和党员创先争优带动整个单位和地区创先争优，把创先争优活动引向深入。
小学深入开展创先争优活动实施方案
为进一步促进行风建设、提高行业服务水平和效率，加强基层党组织和党员队伍、干部职工队伍建设，加强党和政府联系群众的桥梁与纽带，全面落实《安阳市深化窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》安创组办[]6号的通知精神，现制定《。。。。。为民服务创先争优活动实践方案》。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，结合工作实际，通过深入开展“三亮三创三评”活动，努力把管理处办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动水利事业又好又快的发展。
二、总体目标。
(一)着力推动科学发展。管理处党支部将围绕工作中心、服务大局、紧密结合单位的重点工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部全力服务中心任务，立足本职岗位创先争优。始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把党支部和广大党员的智慧和力量凝聚到实现“十二五”良好开局、加快建设管理处承担的城市水系三年重点建设项目中来。
(二)切实服务人民群众。处支部将全面推行公开承诺，针对“让群众放心、使群众满意”这一目标开展公开承诺，并抓好履诺践诺，切实服务人民群众。积极开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。通过开展岗位竞赛，评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导广大党员对照先进找差距、学习英模见行为、立足岗位创佳绩。
(三)大力加强党支部建设。处支部将进一步加强党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制。同时，采取灵活多样的形式，指导群团组织积极开展活动，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进，为推动为民服务党群共建创先争优奠定组织基础。加强党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，重点做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。
(四)扎实改进行业作风。在管理处广大党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。对老百姓反应强烈的突出问题、为民服务中的薄弱环节进行综合治理，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变工作作风。
三、参加对象。
全体共产党员。
四、活动载体。
按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三评”活动，促进为民服务创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。
(一)推行“三亮”，激发党员内动力。
1.党员“亮身份”。设立公开栏，公开办事程序、流程和工作人员信息;所以工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩带党徽。通过广泛推动党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。
2.党员“亮形象”。设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“双百夺旗争星”活动开展党员业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制定光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。
3.党组织和党员“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、在为民办好事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。
1.做岗位先锋比技能：积极引导党员干部立足本职岗位,不断锤炼、提高业务技能。通过开展各类技能比赛,包括业务考核、技能比赛等活动,比工作方法、比工作效率,全面提升党员干部业务能力和管理水平。
2.让群众满意比作风:看谁的工作热情高、群众满意度高。立足本职岗位,围绕工作落实,积极转变工作作风,彻底纠正门难进、脸难看、事难办的作风,坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象,促进工作作风明显改善。
3.创优质服务比业绩:看谁的工作效率高、目标完成好。结合开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动，充分利用“我身边的优秀共产党员”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，积极开展创先争活动，以群众满意为最高标准,制定科学有效的评价机制,进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。
(三)认真组织“三评”，提升群众满意度。
1.党员自评。按照党组织“五个号”、“五带头”的要求，根据管理处以及本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创活动。
2.领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，事实求实的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。
3.群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众共同参与测评，还要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
五、组织领导。
(一)强化组织领导。管理处创先争优活动领导小组要高度重视，加强领导，结合庆祝建党__周年和“双百夺旗争星”等活动，结合自身特点，通过积极有效的工作，深入落实市局文件精神。
(二)加强督导检查。为确保活动取的实效，管理处创先争优领导小组办公室将不定期进行督查，采取召开座谈会、现场检查、随机抽查、明察暗访等方式加强督查指导。
(三)注重成果运行。处支部将把“三评”的评价结果、尤其是群众测评的结果，作为党组织和党员参加“七一”表彰和“双百夺旗争星”竞赛活动评选的重要证据。建立信息月报制度，及时将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验等，上报市局创先争优活动领导小组。
小学深入开展创先争优活动实施方案
为了进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，促进我校教育教学工作又好又快发展，根据文件精神，特制定我校创先争优活动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“争先创优加强学校党建，创新发展促进职业教育改革”为主题，以办好人民满意的职业教育、培养技能型人才为目标，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进学校党建工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进学校教育事业和谐发展、科学发展。
二、主要内容。
以“五个好”为基本要求，创建先进党组织;要以“五个带头”为基本要求，开展争当优秀共产党员活动。
(一)创建先进党组织，努力做到“五个好”
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结;班子整体具有较高的谋划教育发展、推进职业教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力;贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。
二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用;按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。
三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和我校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。
四是工作业绩好。学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显;思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围;能够做到高质量地完成各项教育教学任务。
五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象。
(二)争当优秀共产党员，努力做到“五个带头”
一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升自身党性修养和业务素质。
二是带头争创佳绩。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，不断提高教育质量;牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展，教育教学成绩突出，社会满意度高。
三是带头服务师生。关心学生，尊重学生，积极为学生解难题。四是带头遵纪守法。认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，对党忠诚;遵纪守法，维护稳定，坚决同不良社会风气、邪教等违纪违法行为做斗争。
五是带头弘扬正气。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以良好的思想和道德影响培养学生;大力提倡潜心钻研，实事求是，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。
三、把握重大节点，有序推进创先争优活动。
(一)201x年6月至201x年10月底，主要开展以“世博先锋行动”、“创新发展”为主题的创先争优活动。进一步组织广大党员开展岗位行动、家园行动、志愿行动。
(二)201x年11月至201x年“七一”前，围绕抓好学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观活动的长效机制，以迎接建党90周年、深化“创新发展”为专题，引导党员本职岗位，争创一流业绩。
(三)201x年7月至党的十八大召开前，创先争优活动以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进，以昂扬向上的精神风貌和创新发展的工作业绩，向党的十八大献礼。
(一)在投身“世博先锋行动”中彰显知识优势和奉献精神组织全体党员积极开展岗位行动、志愿行动、家园行动，自觉带头参与世博、服务世博、奉献世博，共同做好各项办博工作。学校党总支努力做到，牢固树立党的观念和群众观念，增强政治意识、纪律意识、大局意识、服务意识。学校党总支组织健全、措施有力、作用突出，积极参与社区活动，面对急难险重任务，招之即来，来之能战，战之能胜。(书村网)。
全体共产党员努力做到，爱岗敬业，忠于职守，在社会和园区，践行“七不”规范和市民世博文明公约，讲文明、重礼仪，当好示范，为安全和有序尽心尽力;在办博中，志愿服务中，拉得出、顶得上、干得好，为上海世博会的成功、精彩、难忘贡献智慧和力量。
(二)在实践“创新发展”中推动职业教育事业科学发展学校党总支将充分挥政治核心作用，以“创新发展”为实践活动载体，深入开展创先争优活动。学校将以职业教育专业布局调整和结构优化为契机，从办学机制、人才培养机制和教育管理机制方面进行创新，特别在师资队伍建设和管理人才培养方面科学设定目标，下大力气，花真功夫，切实推动学校教育教学水平再上新台阶。
学校党总支将做到每个支部、每个行政部门和每个专业教学部都制订具体的争创目标，让大家都知道;都有具体的争创活动，让大家都参加;都有具体的争创成果，让大家来评价。把改革创新作为教育发展的强大动力，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，进一步建立健全学校党建工作的长效机制，在加强民主集体制，扩大党内民主，提高组织生活质量等方面加强制度建设，使活动载体特色鲜明、务实管用。
校学总支成立创先争优活动领导小组，具体负责各部门的活动开展。将进一步强化创新发展的意识，充分发挥各支部和党小组以及群团组织的作用，不断丰富和发展创先争优级活动的内涵和活动方式，进一步形成学校党建工作的长效机制，推动学校各项工作的创新发展、全面发展。
小学深入开展创先争优活动实施方案
（一）指导思想。xx街道开展创先争优活动，要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创新xx，科学发展”和“坚持服务为民，促进科学发展”为主题，围绕建设中关村国家自主创新示范区核心区这一中心任务和地区重点工作，紧密结合地区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为把xx建设成为安全稳定、优美和谐的文明地区而努力工作。
（二）主要目标。根据中央、市委、区委要求，通过开展创先争优暨党员作风建设年活动达到以下目标要求：
1、推动地区科学发展。街道党工委所属各基层党组织都要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，以更高的工作标准，创造性地落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的'战略任务和中关村国家自主创新示范区核心区的各项部署，扎扎实实地做好基层的各项工作，努力为xx区和本地区的科学发展作贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，要进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，全面兑现向群众作出的承诺，确保各项工作善始善终，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动地区科学发展贡献力量。
2、促进和谐社会建设。基层党组织和党员要及时了解社区居民群众思想状态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动社区形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做群众工作，发挥模范带头作用，捍卫国家和人民利益。
3、服务地区人民群众。基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。广大党员要自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，密切联系群众、服务群众。机关党员干部要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，多为群众办实事好事，实实在在地为人民群众服务。
4、加强基层党组织建设。基层党组织要认真贯彻落实党的十七届四中全会《决定》，不断优化组织设置，扩大党组织和党的工作全社会覆盖，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
开展创先争优的活动
开展创先争优活动以来，根据县教育工委的统一部署，在县实验小学全体党员中开展创先争优系列活动，学校领导班子高度重视创先争优工作，把这项工作作为推动教师党员队伍发展的重要内容来抓，切实加强领导，明确目标，落实措施，责任到位。
学校创先争优工作领导小组以“创先争优”为契机，以“提高党员和教师素质”为重点，以“岗位创先争优”为切入点，脚踏实地地开展创先争优活动，通过全校党员教师的共同努力，全校教师精神面貌焕然一新，正在以百倍的信心投入到教书育人的工作之中，真正取得了这一阶段的丰收成果。
实现了“一个宗旨”，即深化忠诚主题教育活动，提升科学谋事干事水平，以党员创先争优来实现全体师生的创先争优；“两个重点”，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员；“三个结合”，结合“带头学习提高”，做学科培训的典范，结合“带头争创佳绩”，做教育教学的榜样，结合“带头服务群众、遵纪守法、弘扬正气”，做人民教师的楷模。现将活动开展和实施情况总结如下：
县教育工委召开深入开展创先争优活动动员会部署后，我校积极响应，坚持与县教育工委保持同步，紧密结合教育部门的职责，体现县实验小学特色的原则，以“推动教育科学发展，办好人民满意的实验小学”为目标，紧紧围绕创先争优这个工作思路，从学校实际出发，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以及教师党员的先锋模范作用，着力解决工作与学习的矛盾，在工作中学习“创先争优”，在学习中实现“创先争优”，制定周详、切实的工作方案，及时做好动员部署工作，党员教师干劲高涨，学习效果显著。
实验小学高度重视创先争优工作，把创先争优工作作为全校工作的重点，与业务工作融为一体，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，实行督查和考核，从思想上、组织上、具体措施上做到全面落实。学校成立了由党支部书记杨维功、校长陶有中任组长，副校长刘志东为副组长，各中层领导为成员的创先争优工作领导小组，负责活动的组织、指导、协调工作，并具体制订出了学校创先争优活动实施的各项内容，建立督查、考核、总结机制。
根据目标要求，结合实验小学实际作了相关“创先争优”的规划，进一步明确创先争优工作重点，并通过岗位责任制考核和其它相关制度，对目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实，实现工作“一环扣一环、环环抓落实”的良好格局。按照“推动教育科学发展，办好人民满意的实验小学”的目标要求，结合学校工作实际，制定了《县实验小学创先争优活动计划》，从指导思想、目标任务、主要内容、实施步骤及创建措施、组织领导等方面对活动进行了安排，提出了具体要求，明确了创建活动的方向，为全面推动活动深入扎实开展奠定了基础。
为了确保工作落到实处，每阶段至少两次由组长带领创先争优工作领导小组成员，对全体党员的工作情况进行督查，针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺，并将检查情况在全校进行通报，对工作成绩突出个人，每阶段都在工作总结会议上给予表彰。活动开展以来，学校党支部召开动员会1次，组织集中学习4次，参加学习党员干部一百多人次，全校创先争优活动工作取得显著成效。从而在全校内形成了浓厚的争先创优工作氛围。
为实现“推动教育科学发展，办好人民满意的实验小学”这一目标，实验小学在统一思想的基础上，不断提高“创先争优”认识，呈现出奋发向上的精神状态，工作作风勤恳高效。学校组织党员干部赴小岗村参观学习，亲历代表农村变革的小岗村改革开放30年来的变迁。学校还开展了“三比一争”活动，即“比学习、比佳绩、比服务、争先进”。我校努力营造争先创优的良好氛围，决心把县实验小学建设成为学习型、服务型、高效型的先进单位。
实验小学坚持周一集中学习制度，制定了详细的阶段学习计划，并将理论学习纳入全年绩效考核本_资料，来。源/于；贵_州学，习。网，加强理论学习，检查考核有力度，每阶段严格执行“一检查、一考核、一心得”。集中辅导党员学习，通过举办演讲比赛、上网学习、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，增强全体党员的学习意识和兴趣；分散学习由各教研组自行组织，每星期集中进行一次讨论交流。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的目的，学校创先争优工作领导小组发挥“宣传栏”的阵地作用，展示了党员的心得体会，组织党员进一步开展学习和交流心得体会的活动，逐步形成创先争优的理论成果。
坚持调查研究，针对当前教育工作的热点、难点问题，学校创先争优工作领导小组成员开展专题调研活动，为学校发展提供了依据。
县实验小学作为一所“创先争优”的学校，学校的创先争优工作领导小组要带领群众树立争先创优的思想搞好各项教育教学工作。我校坚持树立以人为本的教学理念，把“工作就是服务”的思想贯穿到各项工作的全过程，使“三心”服务形成聚合力，以“推动教育科学发展，办好人民满意教育”，使之成为广大教职工的自觉行动准则。
1、在校内开展“学先进、赶先进、创先进”的竞赛活动，积极参与上级主管部门的各种评比竞赛活动，在校内形成了“学、赶、创”的良好氛围，树立党员教师奋发向上的新形象。
2、积极开展“教书育人为人民、创先争优扬正气”活动。我校不断强化服务理念，从提高为民服务本领入手，围绕“一个宗旨、两个重点、三个结合”中心任务，大力实施“创先争优”活动，把基层党组织建设成为组织有力、教育规范、群众满意的组织，不断提升教师业务素质，不断提高政治理论水平，不断学习“创先争优”，树立良好精神面貌的新一代党员教师形象。
3、积极开展“党员示范”活动。我校所有党员通过带好一件人、带好一个班、写好一篇稿等形式展示党员教师风采，主动承担学校各项任务，亮出党员身份，处处发挥党员先锋模范作用，确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
总而言之，“创先争优”活动将有利于学校的发展。以“创先争优”思想为指导，抓好学生行为规范养成教育管理、抓好教育教学质量、抓好学校建设、抓好师德师风建设，努力提高本支部党员的党性修养和业务能力，在坚持以人为本的基础上，县实验小学必将创建成人民群众满意的和谐校园。实行承诺服务、微笑服务、文明服务、礼貌服务、完整服务，树立起党员教师新形象，真正实现“创先争优扬正气，教书育人胜往昔”！
年开展创先争优活动实施方案
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实中共十七大和十七届三、四中全会精神，落实科学发展观，坚持以党建为先导，抓党建促教育，抓队伍提质量，全面建设学习型、服务型、和谐型党支部，为建设和和谐晋城做贡献。
让党旗在校园中飘扬。
组织引路、党员示范、师生参与、重在实践、务求实效、建设文明校园、书香校园、和谐校园全面育人。
创优争先领导组。
组长：*。
副组长：*。
组员：学校业务部门领导及全体教师党员。
1、加强学校支部建设：
达到：组织健全，人员精锐;团结协作，求真务实;勤政廉洁、艰苦奋斗;善于学习，勇于进取。
2、积极培育优秀党员：
以xx学校创办高中为起点，以建党九十周年和党的十八大两件重大事件为东风，全面推进学校党组织建设，使学校党组织在倡导文明新风，营造书香校园，创建文明环境，培育合格新人方面发挥更大的作用。
1、全面发动，安排部署阶段(20xx年8月)。
按照市直工委统一安排，组织安排学习市直工委文件精神，使全体党员干部领会活动要求，积极献计献策，结合本校实际制定具体措施。确定活动内容，按照支部牵头，领导分工，党员示范的思路，以建设文明校园、书香校园、和谐校园、全面育人为载体，全面展开创优争先活动。:。
2、公开承诺，分头落实阶段(20xx年9月)。
(1)支部按照五好(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)标准，按照学校工作实际，向全体师生员工在加强生活服务，提高教学质量，提高教师待遇方面作出承诺。
(2)党员教师按五带头(带头学习科学文化，带头争创优质课堂，带头服务学生，带头倡导文明新风，带头遵纪守法，弘扬正气，强化师德修养)要求，向全体师生作出承诺。
3、积极争创，全面展开阶段(20xx年9月至20xx年2月)。
具体开展好以下活动：
(1)党性教育活动。
(2)岗位立功活动。
(3)克服不良习惯，创建文明新风。
(4)树立远大理想，培育三好学生。
(5)岗位技能竞赛活动。
(6)读书竞赛活动。
(7)以校为家，爱护环境活动。
4、巩固成果，形成特色阶段(20xx年2月至7月)。
全面巩固创建活动成果，把xx学校建设成为一个校风好、学风浓、家长满意，社会满意的学校。
行政服务中心开展创先争优活动的实施方案
县委创先争优活动动员会召开后，县行政服务中心先后数次召开不同类型的`创建活动动员部署会议，围绕“创先争优强服务，优化环境树形象”主题，从六个方面着力推进创先争优活动深入开展。
一是着力加强支部建设。坚持以思想政治为主线，能力作风为抓手，勤政廉政为重点，组织制度为保障，始终把党建工作贯穿于年度各项工作之中。
二是强化机关效能建设。以“安商服务年”活动为载体，在全体党员干部中开展“四比四看”文明优质服务竞赛活动，努力达到“四无”目标。通过“比”和“看”，让全体窗口工作人员特别是党员同志进一步增强服务意识，提高服务质量，树立中心良好的窗口服务形象。
三是认真组织实施“一诺三评”活动。以创建学习型党组织、“双结双促”、结对帮扶、效能建设为实践载体，开展“党员承诺”活动，承诺内容向社会公开。每季度结合窗口考核考评就窗口工作态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等五个方面向服务对象、社会群众、人大代表、政协委员等发放调查问卷进行测评，根据测评情况及反馈意见，中心召开党员会议进行点评。每年对承诺兑现情况进行一次总评。不定期邀请宣传媒体，对中心各项工作进行监督。
四是开展标准化服务活动。推进服务标准化建设，完善服务标准，明确服务程序，规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，让投资者、办事群众满意来，舒心去。
五是开展创建“党员示范岗”活动。以“五个好”为创建标准，按照中心窗口和窗口工作人员考核办法，每季度进行一次“文明服务标兵”和“红旗窗口”评选，年末根据季度评比结果，对照中心“创先争优”活动开展及“党员示范岗”标准，进行公开总评，评选产生年度“党员示范岗”和“优秀共产党员”，“优秀共产党员”在年度工作总结表彰大会上由中心管理委员会予以表彰。
六是开展“结对帮扶”活动。坚持整体联动、互促互帮的原则，加强中心党支部与大港村党支部的联系，实现机关党建与农村党建“双促进、双提高”的目标。
年开展创先争优活动实施方案
在我校党员教师中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和深化深入学习科学发展观活动成果的重要举措，对进一步提高我校党组织建设的科学化、规范化水平，激发学校党组织和广大党员教师的生机和活力，保持和发展党的先进性，促进我校教育又好又快发展具有十分重要的意义。根据毛集区教育局党委“创先争优”工作会议的安排部署和相关文件要求，结合我校实际，为确保创先争优活动扎实有序开展，特制定本实施方案。
在我校深入开展创先争优活动，要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务全校师生、加强组织建设”的总体目标，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为创建目标，以培养“学习优、作风优、素质优”教师队伍为重点，突出“开展创先争优活动，推进教育质量提升”这一主题，扎实有效开展“创先争优”活动。全体党员以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，为努力开创学校教育工作新局面提供优质的人才保证。
1、时间安排：
根据毛集区教育局党委统一部署，我校创先争优活动分四个阶段进行，以“调查研究、公开承诺、领导点评、教师评议和评选表彰”为工作方式，着重围绕迎接党的十八大开展活动，争创活动的参与对象以领导干部和广大党员教师为主。
（1）动员部署阶段（20xx年6月）。成立活动领导小组，召开党员大会，公开承诺创争目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。
（2）全面推进阶段（20xx年7月至20xx年6月）。着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，坚持抓好学习科学发展观实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。根据局党委统一安排，推举优秀共产党员和党务工作者。
（3）深化提升阶段（20xx年7月至20xx年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优活动。根据局党委统一安排，推荐本阶段涌现的优秀共产党员。
（4）总结完善阶段（20xx年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示我校创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
2、创争任务。
要坚持从各自的实际出发，创新活动载体，建立长效机制，统筹推进党的`建设各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，重点抓好以下几项工作，在推动教育又好又快发展的实践中建功立业。
1.抓和谐务实班子队伍建设。增进领导班子团结，坚持强理论学习和工作创新，通过开展比奉献、比创新、比管理、比业绩、比作风等“五比”活动，在全校建设一批政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制，廉洁勤政，有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导集体和领导班子。
2.争先进基层党组织称号。健全党组织班子建设，坚持民主集中制，发挥集体领导作用，尊重党员主体地位，扎实开展党的理论学习，健全、落实作风建设和效能建设长效机制，提升服务水平，改善服务质量，紧紧围绕教育工作中心目标，学习型党组织建设成效明显，团结带领党员和教师立足本职完成好各项工作任务；努力做到“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好，工作业绩好、群众反映好），争创先进基层党组织。
3.当师德标兵和业务骨干。努力践行科学发展观，积极参与理论学习和业务学习，不断加强自身职业道德建设和思想修养，提高业务水平和业务能力，积极开展教学研究，在教育教学工作中善于学习，善于创新，坚持做到“师德优等、素质优良、业务优质、业绩优秀”，争当师德标兵和业务骨干。
4.做优秀共产党员模范。加强理论学习增强党性修养，模范执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，自觉以党的最新理论成果和科学文化知识武装头脑、指导实践，努力增强明辨是非的能力和做好工作的本领，坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，维护群众利益，始终不渝地做到立党为公、执政为民，积极参加服务发展、服务基层、服务群众活动，在党员和群众中有较高威信，勤奋工作，勇于开拓，努力做好“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），在本职岗位上取得显著成绩，争当优秀共产党员。
5.创党风廉政建设先进单位。切实加强党风廉政建设和行风建设，树立教育新风尚，塑造教育新形象。促进学校领导、教师依法执教，廉洁敬业，诚信服务，为人师表。结合教育系统党风廉政建设责任制和党风廉政建设年度考核活动，努力争创党风廉政建设先进单位。
1.抓学习，强素质。全校要始终把学习摆在首位，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习。加强各项教育教学理论知识学习，熟练掌握教育工作政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法治教和以德立教水平和工作创新能力。二是要坚持集中学习制度。通过举办演讲比赛、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导教师学习，增强全体教师的学习兴趣。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的目的，每位教师每年要写2－3篇教学心得体会，形成理论成果，在此基础上召开全校学习成果交流会；三是全体教师理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章，重点结合本身工作实际撰写教学案例，教研论文或调研报告，切忌假大空。四是领导班子成员要针对当前教育工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，调研次数每年不少于2次，并且每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。
2.抓管理，树形象。一是按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设学校领导班子。二是坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥学校领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。学校领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。三是继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。按照市、区文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动。尤其是要在创特色、树品牌上下功夫。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开收费制度，对社会关注、群众关心的热点招生、收费等工作，要充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。五是强化内部管理约束机制，扎实推进学校思想作风建设。进一步严格教师队伍管理，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理。严格执行“收支两条线”管理，按政府采购要求购置办公设施及用品。建立健全各项规章制度，规范育人行为，落实社会治安综合治理目标责任制。要从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使学校运作科学化、规范化、制度化。
3.抓创新，创佳绩。学校要从“以法执教，以德立教”的高度，切实抓好“创先争优”活动，严格按照活动的内容、要求，结合各自的工作实际，精心组织，精心计划，精心实施。一是学区、学校创优与教育系统创优相结合。学区、学校创优是教育系统创优的前提和基础，学区、学校要加强对创先争优活动的规划和布署，提出明确的要求和目标任务，确保活动的实效性。二是教育系统创先争优与各项创优活动相结合。学区、学校要把创先争优活动与文明学校、文明班级，三好学生等各项争先创优活动紧密结合起来，努力争创先进单位，培养“四有”新人。三是校内创优与校外争当优秀公民相结合。学生不仅在学校是好学生，在家应该是好孩子，在社会还应该是好少年。学校之间也要在教育质量、学生管理方面开展竞赛活动。
1.落实领导责任。学校要将“创先争优”活动作为一项长期的事关教育工作全局的战略任务，纳入重要议事日程,尽快成立领导小组，制定实施方案，按照本方案的要求开展活动。
2.运用典型引路。学校要以以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”师生队伍为重点，建立激励机制。广泛开展各类业务技能竞赛、知识竞赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将教师的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部教师选拔时，要看在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。
3.加强舆论引导和统筹。要充分利用一切宣传手段，大力宣传开展创先争优活动的重大意义，迅速在全校上下形成浓厚的争创舆论氛围。学校网站开辟专题网页，学校橱窗开辟专题宣传栏，并通举办各类竞赛活动，不断丰富活动内容和载体，深化学习教育活动主题，推进争创活动向纵深开展。
4.强化督查和落实。领导小组要切实履行职责，根据各自分工，全面了解掌握争创活动组织开展情况，真正使争创活动成效能够在工作决策部署上得到反映，在执行落实上得到体现。
乡镇村社区党组织“创先争优”活动实施方案完整
为进一步深化“固本强基”工程，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，根据省市有关要求，结合我镇实际，现就乡镇村（社区）党组织“创先争优”活动提出以下意见：
一、支部班子好（。
20。
分）。
1
扎实做好村级“两委”换届选举各项工作，顺利选举产生新一届“两委”班子的计。
4
分。（。
4
分）国土资源网。
2
3
分。否则，每不完成一项扣。
1
分。（。
3
分）。
3
支部书记作风民主，班子团结合作，重大事项和重大决策民主决策率达。
100%。
重大决策没有失误事件的计。
3
分。否则，每发生一项扣。
1
分。（。
3
分）。
4
支部重视后备干部培养，配备。
3
至
5
名后备干部，结构合理，培养制度健全，机制完善的计。
3
分。（。
3
分）。
5
3
分。（。
3
分）。
6
班子重视自身建设。班子成员每月集中学习时间至少。
1
天以上，并完成上级下达的送培任务的计。
2
分。（。
2
分）。
7
“两委”班子关系协调，群团组织健全，党群工作扎实。班子成员每人至少联系。
4
户农户的计。
2
分。（。
2
分）。
二、党员干部队伍好（。
20。
分）。
支部没有违法违纪或不合格党员的计
3
分。每发生一名扣。
1
分。（。
3
分）。
支部每两个月召开一次以上民主生活会，党员到会率达
90%。
以上的计。
2
分。否则，每少一次扣。
1
分；
95%。
以上党员按时交纳党费，支部至少每季上缴党费一次的计。
2
分。否则，每迟一次扣。
0.5。
分。（。
3
分）。
每年坚持按条件发展党员
1
名以上。发展党员数与建党对象数至少。
1：
3
“推优”发展、妇女、
35。
岁以下及高中以上学历的党员数占。
35%。
35%。
80%。
85%。
以上的计。
4
分。否则。
每达不到一项要求的扣。
1
分。（。
3
分）。
党员活动室符合“八有”要求，建立农村党员群众远程教育终端接收站，按时完成电化教育和党报党刊征订等任务的计
3
分。（。
3
分）。
村（居）民小组长、代表中党员比例达
50%。
或以上的计。
3
分。（。
3
分）。
每年至少上党课一次，轮训全体党员一次以上，全年轮训时间
5
天以上，轮训率达。
95%。
以上的计。
3
分。（。
3
分）。
“民情日记”扎实开展，每个有活动能力的党员联系
2
至
3
户群众，
90%。
以上党员参与联系村务工作责任制活动的计。
2
分。（。
2
分）。
三、工作机制好（。
20。
分）。
完成村一级统一核算改革的计
3
分；完成村民住宅地固化的计。
2
分。（。
5
分）。
最低生活保障制度落实，城乡居民住院基本医疗保险参加率达到
99%。
以上的计。
2
分；每年新增。
10%。
的村民小组完成农民参加社会养农保险工作的计。
1
分，最高计。
2
分。（。
4
分）。
党务公开制度健全，辖区内符合条件的非公企业均建立党支部的计
3
分。（。
3
分）。
集体财务管理、收益分配符合要求，没有违反财务制度的现象，集体应收款项、债务逐年下降，集体资产实现增值的计
2
分。（。
2
分）。
全面实行村务公开、民主管理各项制度，重要事项由村民大会或村民代表大会表决，集体工程按规定进行招投标，按规划建设，无违规用地现象的计
2
分。否则，每发生一宗未招标工程和违规用地、违规建设的扣。
1
分。（。
2
分）。
按要求完成农村富余劳动力登记工作和培训、就业指标的计
2
分。（。
2
分）。
四、小康建设业绩好（。
30。
分）。
村级集体年度经营性纯收入
100。
万元以上，或虽在。
100。
万元以下但比上年增长。
20%。
以上的计。
4
分。（。
4
分）。
农民人均纯收入超出市平均水平，或虽低于全市平均水平但比上年增长
20%。
以上的计。
2
分；村民人均分配超镇平均水平，或虽低于全镇平均水平但比上年增长。
10%。
的计。
2
分。（。
4
分）。
治保队伍健全，治安防范措施落实，刑事案发率同比下降的计
2
分；安全文明小区达标、无群。
ti。
性事件发生的计。
2
分。（。
4
分）。
无发生重大安全生产事故的计
2
分；民事、信访调解机构健全，工作扎实，无发生集体上访或重复越级上访的计。
2
分。否则，每发生一宗扣。
2
分。（。
4
分）。
按要求完成市镇下达的各项人口（含流动人口）计划生育指标任务的计
5
分。（。
4
分）。
卫生管理机构、制度健全，市场秩序良好，垃圾集中处理、日产日清，年内通过卫生村复查的计
2
分。（。
2
分）。
内河整治工作稳步推进，辖区内企业无超标排放污染物现象，无发生重大环境污染和生态破坏事件的计
2
分。（。
2
分）。
配合全镇完成中小学校调整工作，九年制义务教育入学率
100。
％，高中教育普及率达。
85。
％以上的计。
2
分。（。
2
分）。
按要求完成复退军人转业培训安置、义务兵家属、烈属优待和年度征兵工作，以及殡葬、低保、五保工作的计
2
分。（。
2
分）。
文体设施健全，经常开展群众性文化体育活动所在村（社区）达到市级文明村（社区）标准，社会风尚良好，文明户占
90%。
的计。
2
分。（。
2
分）。
五、农民群众评议好（。
10。
分）。
/100。
×
10。
分。群众民主评议得分低于。
60。
分的，不能被评为先进党支部。
六、其它扣分办法。
1
有党员参与社会赌博的，扣。
2
分；
2
有党员违反计划生育的，扣。
4
分；
3
有党员参与不正常上访和带头闹事的，扣。
3
分；
4
年内没有新发展党员的，扣。
3
分。
七、奖分办法。
1
本村（社区）工作成绩显著，被评为国家省市先进的，每一项按类型分别奖励。
5
分、
3
分、
2
分；
2
本村（社区）实现农民集中居住的奖励。
5
分；
3
本村完成“村改居”的奖励。
5
分。
八、其他说明。
1
年度各项指标及工作任务完成情况以镇有关部门统计核定为准；
2
凡一项计划生育指标不达标的。
实行“一票否决”；
3
考核采取自评检查互评等方式进行。考核满分为。
100。
分。检查评比时，各村（社区）对照考评内容逐项汇报并自评分，然后由到会人员给予互评分，最后由镇组办给予综合评分，报镇党委审核，以最高分评定为镇先进党支部，并推荐申报市先进党支部。
年开展创先争优活动实施方案集合
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。最近，胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，全面加强基层党组织建设，根据**文件精神，结合党支部工作实际，现制定以下实施方案。
一、指导思想和总体思路。
（一）指导思想。
创先争优活动是对进一步深入学习实践科学发展观，实践“三个至上”思想，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为经济社会的和谐发展提供有力的司法保障的有力推动。在这次活动中，我们要紧紧围绕活动主题，以“立足岗位多奉献，永葆党员先进性”、“创先争优提效能，廉洁司法促公正”为主要目标，紧密联系法院实际，坚持改革创新，突出实践特色，结合“人民法官为人民”主题实践活动，深入推进三项重点工作，不断提升党建工作水平，发挥党组织和党员的带头作用，提高服务经济社会发展的能力，不断拉近与人民群众的感情，使创先争优活动成为促进法院工作发展的有效载体。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，改进机关作风，提高机关效能，在推动法院工作科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中履职尽责，为建设平安稳定、文明和谐社会做出新贡献。
（二）总体思路。
我支部创先争优活动的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，以服务中心、建设队伍为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平为目标，以推动机关党组织和广大党员围绕江西“科学发展、进位赶超、绿色崛起”，立足本职争创“五好”、做到“五带头”，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用为重点，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、注重制度建设，走群众路线、发挥群众作用的基本原则，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中建功立业。
二、主要内容及标准。
（一）主要内容。
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
1“五个好”先进基层党组织的基本要求。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子健全，整体素质较高。能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，出色完成上级党组织交给的各项任务，政治核心和战斗堡垒作用突出。
二是党员队伍好。党员队伍整体素质优良，能够自觉进行党性修养锻炼并保持先进性，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用，坚持党员标准，加强培养教育，在优秀青年中发展党员工作质量高。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，分工明确，责任清晰，运转有序，工作落实到位、监督有力，形成了良好的运行机制，积极推进党内民主建设，党内学习，议事规则，“三会一课”，发展党员，党费收缴，民主评议，党务公开制度健全。重视工作档案建设，党组织工作手册、活动记录、发展党员材料等规范齐全。建立健全党员联系群众制度，努力为群众办实事解难事。
四是工作业绩好。党建工作规范、扎实，效果显著，并有创新、有特色、有亮点，能够代表全院基层党建的先进水平。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势得到充分发挥，在保障发展、服务群众、促进和谐方面成效明显。党总支目标责任完成得好，民事审判等工作有明显提升。
五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员讲党性、重品行、作表率，在群众中有良好形象，党群干群关系密切。我庭党支部创建先进基层党组织，要把重点放在“党员队伍好”、“工作机制好”和“工作业绩好”上，并在这三个方面努力取得实际效果。
2、人人争当优秀共产党员。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。自觉坚定理想信念，认真学习科学文化知识，争做政治学习、业务学习的先锋。积极参加党内的政治理论学习，认真学习实践科学发展观，真正做到真学真懂真信真用;认真学习研读专业知识，以及新知识新技能，不断提高专业水平，努力成为本专业的专家学者。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，不断增强责任感、使命感、危机感，在本职岗位上作出显著成绩。
三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。要牢记共产党员的宗旨，把群众的利益放在心中，积极热情地为群众解决实际困难，忧群众之忧，诚心诚意做群众的贴心人。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。要模范执行党组织的各项决议，严格遵守党内行为准则和国家的法律法规，自觉遵守机关的各项规章制度。
五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。要积极践行社会主义核心价值体系，牢固树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，勇于同不良风气、违法乱纪行为作斗争。
三、工作目标。
创先争优活动立足本职争创“五好”、做到“五带头”，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用为重点，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、注重制度建设，走群众路线、发挥群众作用的基本原则，结合我院审判工作实际，要通过活动开展，实现“四项工作目标”:。
1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，抓好整改落实后续工作和实践活动成果运用，进一步解决影响和制约省法院科学发展的突出问题，保证党的路线方针政策以及科学发展的规划、思路、举措贯彻落实，促进以审判工作为中心的各项工作任务的完成。大力弘扬人民司法优良传统，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，发挥司法能动作用，进一步优化司法环境，积极做好国家战略“鄱阳湖生态经济区”建设的法律服务，积极与鄱阳区生态经济区的基层党组织以及包村扶贫点等地党组织开展“四级联动、携手共建”活动，共创先进基层党组织。
2、促进社会和谐。推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设，深入开展社会主义核心价值体系教育活动，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。加强思想政治工作，及时了解机关干部职工的思想动态，理顺情绪，凝心聚力。巩固和扩展“双百”共建的成果，进一步推进院机关党组织与共建单位党组织“共驻共建共享共创”，促进科学发展、社会和谐。
3、服务人民群众。牢固树立立党为公、司法为民理念，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，多为群众干好事、干实事，干群众欢迎的事。深化机关作风效能建设，积极参与“万名干部下基层、万名群众评机关”活动，切实把握新形势下创业主体和人民群众对司法的新期待新需求，以积极主动的姿态、实际有效的措施来保障和服务创业创新，提供有针对性的法律服务，并找准、解决群众反映突出，影响干事创业的机关作风效能方面存在的问题，进一步提高服务质量和工作效能，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关。
4、加强基层组织。认真学习宣传贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委实施意见，优化组织设置，健全组织制度，强化组织功能，创新活动方式，完善工作机制，加强对党员的教育培训管理监督和服务，增强党员队伍的生机与活力，提高机关党的建设科学化水平，努力使机关基层组织建设走在省直机关的前列。
四、推进方式。
以“人民法官为人民”活动为统揽，以服务中心、建设队伍、提高效能为主题，把创新争优活动与讲党性、重品行、作表率，与机关文化建设有机结合起来，重点开展“三服务两推进”活动（即：服务发展、服务基层、服务群众，推进机关党的建设和效能建设）。以科学发展观为指导，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，加大治庸治懒力度，提高机关效能，建设为民、务实、清廉机关。
1、调查研究。基层党组织要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。
2、公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。
3、领导点评。上级党组织负责人适时对分管的基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
4、群众评议。党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
5、典型引路。每年推出一到两个典型，学习典型事迹，用身边先进模范的典型事迹激励广大党员。
6、精选载体。党支部要根据各自特点、职责、任务，精心设计载体。积极参加省法院机关组织的活动，采用宣传学习先进典型、社会实践、专题调研、走访慰问等灵活多样的方式，集中开展主题党日活动。
7、评选表彰。每年结合年度创先争优工作，在群众评议的基础上，开展一次评选表彰活动。评选表彰注重工作实绩和公认度，广泛听取党员和群众意见。
五、方法步骤。
根据中央、省委和院党组的统一部署，创先争优活动围绕建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分为动员部署、全面推进、深化提高、总结完善四个步骤进行。 1、广泛发动，动员部署（20xx年6月）。进行动员，教育广大党员充分认识活动的重要意义，切实增强开展活动的积极性和主动性。同时，对创建活动进行安排部署，制定计划，完善制度，明确活动的具体内容和方法步骤。主要抓好三项工作：
一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，制定细化创先争优活动的具体方案。
二是动员部署。党支部召开动员大会，进行安排部署，发动党员积极投身到创先争优活动中来。同时，还要结合民一庭的工作实际，进行组织宣传交流学习等争创活动。
三是组织学习。党支部组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想，提高认识，形成良好的活动氛围。
2、全面争创，全面推进（20xx年7月-20xx年6月）。结合本庭实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。在20xx年“七一”前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。以“服务中心促发展、建设队伍作表率、创先争优走前头”为主题，积极参与院机关组织的各项活动，融入创先争优活动的高潮，争当院机关先进党支部，积极推荐优秀共产党员和优秀党务工作者。
3、典型示范，深化提高（20xx年7月-20xx年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，在进行阶段性总结的基础上，克服薄弱环节，引导广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动。主要抓好三项工作：
一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。积极参与省直机关工委专项表彰开展创先争优活动先进党支部，优秀共产党员及成绩显著的省直单位评选活动。
二是搞好对照定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三是实施全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，通过抓先进促后进带中间，全面提高争先创优活动和党支部建设整体水平。
4、系统总结，完善机制（20xx年7月-党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：
一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾我庭开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的”四明确一承诺”要求，继续抓好整改落实。
三是考核评议。采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。
四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。在院创先争优活动和学习型党组织创建活动领导小组及办公室的领导下，制定本庭创先争优活动实施方案，积极参与创先争优活动。 （二）积极营造氛围。要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培育先进典型，通过宣传典型，引导本支部党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）配合督促检查。虚心接受院创先争优活动领导小组办公室对本支部活动的经常性指导和督查，积极参加院领导小组召开的座谈会、推进会等，总结交流经验，研究解决问题。 (四)搞好统筹兼顾。把创先争优活动与贯彻四中全会决定和新《条例》、推进机关党建工作创新相结合，与创建学习型党组织活动相结合，与开展讲党性、重品行、作表率活动相结合，与开展“创业服务年”活动、“人民法官为人民”主题实践活动相结合，统筹兼顾、扎实推进、务求实效。
（五）注重总结深化。党支部要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型，并为院党总支向上级党组织推荐先进典型做好准备。
我支部将结合活动要求，大力加强党员队伍建设，进一步解放广大党员的思想观念，增强发展意识，改善作风，提高党员队伍素质，增强党的基层组织的战斗力和凝聚力，进一步提高党在人民群众中的威信。同时提高审判质量，维护法院良好形象。总之，运用各种方式充分调动党员的积极性、主动性和创造性，增强奉献意识和发展意识，保证各项目标和任务的胜利实现。
行政服务中心开展创先争优活动的实施方案
为贯彻落实中央、省委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，根据县委《关于在全县基层党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（绿发〔〕10号)精神，结合我单位实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
改革创新，创一流服务。
二、基本原则。
(一)要贴近中心、服务大局。要紧紧围绕推进政府行政审批服务工作开展活动，用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性，是否改进服务质量、提高办事效率、企业群众满意来检验活动成效。
(二)要搞好结合、精心组织。要根据中心工作要点、目标任务和中心窗口工作特点，结合近年来开展的系列争创活动成果，精心设计活动载体，增强活动吸引力。
(三)要选树典型、营造氛围。要注重发现和总结身边典型的人和事，用生动事例教育党员干部，以开展“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动为抓手，努力营造“创先争优作贡献，科学发展促崛起”的浓厚氛围。
(四)要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，从改进工作作风、提高服务水平方面做起，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。
三、目标任务。
以“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”为主题教育为抓手，从实际出发，在着力解决组织建设、队伍建设、工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节的基础上，推行党建工作新模式，建设学习型党组织，在党员中形成比、赶、超的活动气氛，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性，努力使班子做到“五个好”，全体党员做到“五带头”。
四、主要内容。
创先争优活动要紧紧围绕使全体工作人员在服务态度、办事效率、工作标准、落实制度等方面，继续当好行政服务中心窗口的表率，着力抓好以下工作。
（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。结合“两型”机关建设活动，以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，引导党员干部爱读书、读好书、善读书，打造学习型机关。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络在线学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识机构，全面提升能力素质。
（二）开展好“满意服务在大厅”活动。在活动中全体干部职工要“六做到、六杜绝、六一样”。一做到服务主动热情，杜绝冷若冰霜，受理、咨询一样热情；二做到告之清晰明白，杜绝模棱两可，生人、熟人一样和气；三做到办件准确高效，杜绝拖拉延误，忙时、闲时一样耐心；四做到处事廉洁公正，杜绝吃拿卡要，干部、群众一样尊重；五做到全程跟踪服务到位，杜绝折腾群众，大件、小件一样对待；六做到承诺言而有信，杜绝言毕无果，来早、来晚一样接待。
（三）继续开展好“红旗窗口”、“服务标兵”评比活动。每年度以工作人员的“服务质量、服务态度、办事效率、组织纪律”四方面为重点，开展一次“红旗窗口”和“服务标兵”评比活动，对荣获“红旗窗口”和“服务标兵”荣誉的工作人员给予一定的奖励，鼓励先进，鞭策后进，促使工作人员的工作热情和纪律观念明显增强。
（四）深化效能建设。通过明察暗访、效能考核等多种手段，抓好效能建设各项任务的落实。在行政审批中努力做到“五查五看”：一要查审批时限，看是否存在超时限审批效率低下问题；二要查工作质量，看是否存在服务态度差、墨守成规、推诿扯皮问题；三要查收费依据，看是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题；四要查审批范围，看是否存在超越法定职权范围实施审批、继续审批已取消的审批事项问题；五要查设定条件，看是否存在随意设定审批条件、擅自增加审批事项问题。使各部门各单位在中心的审批服务窗口，做到职能到位、授权到位、人员到位，使其成为能管事、能办事、办成事的服务窗口。
（五）积极拓宽服务领域。根据新形势发展的要求，努力推进和落实政务审批改革创新工作，适时增加审批项目和服务事项，围绕办事企业和群众的需求，完善服务功能，不断提高工作效率和服务质量。以出色的工作和良好的精神展示社会，树立“服务窗口”新形象。
五、方法步骤。
（一）广泛发动，周密部署（204月下旬—5月底）。主要抓好以下工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，广泛宣传发动。二是明确方案。结合实际，认真制定创先争优实施方案，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神、中央、省委、州委领导的`重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。
（二）主题实践，创先争优（2010年6月—5月底）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。1、抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；2、在我单位开展的创建学习型组织、争做知识型职工、“满意服务在大厅”等的活动中，坚持立足当前着眼长远发展战略不改变的实践中，全面提升干部队伍素质和依法行政的能力，引导党员认真践行“五个好”、“五带头”要求，认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。要着眼于解决党员队伍建设中存在的突出问题，提高党建工作水平，通过召开党员和群众代表座谈会、谈心交流等多种方式深入调研，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出存在的突出问题，研究整改措施，切实加以整改，增强创先争优活动的针对性。
（三）总结评议，评选表彰（205月—年7月）。一是全面总结创先争优活动。二是考核评议。对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是评选表彰。采取组织推荐、个人自荐、联名推荐的方式推出表彰的初步对象，然后由评委和群众共同投票，确定最终表彰对象。
六、具体要求。
（一）统一思想认识，加强组织领导。学习领会县委关于开展创先争优活动精神，成立由主任为组长，副主任为副组长，相关科室、窗口负责人为成员的创先争优活动领导小组，办公室设在“中心”办公室，具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。全体党员要高度重视，切实把思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。
（二）搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过中心宣传栏、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传，及时发现和表彰机关科室、中心窗口创先争优活动先进典型；把开展创先争优活动与党员目标承诺工作、评比“红旗窗口”结合起来，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造争先创优的良好氛围。
（三）加强思想教育，促进工作落实。要围绕增强党员服务意识、责任意识和提高服务质量等目标，加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高党员队伍整体素质，并根据活动开展情况，适时组织党员到兄弟单位参观学习，促进工作落实。
（四）立足本职工作，鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。
（五）严格考核督导，确保承诺兑现。要把开展创先争优活动作为加强基层组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施，列入年度党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。