在工作计划书中,我们应该明确工作目标,并列出实现这些目标的具体步骤和时间安排。大家可以通过阅读这些工作计划书范文,加深对工作计划书的理解和应用。
年民族宗教工作计划完整文档
专项工作会议,特别是对安全生产及项目落实等情况,进行了深入的讨论。并建立民族宗教工作交流群,大大提高了民族宗教事务的处理效率。2017年度,我们将力争联系各乡镇常态化,争取每季度一次调度,更加详细、实时的掌握民族宗教发展的动态。
2、落实和完善党的民族优惠政策。坚持“体现照顾,优先安排”原则,争取各级政府上下联动,对民族乡村无论是经济还是教育、文化、卫生等方面给予政策上倾斜,加大对民族乡、村在人才、资金、技术等方面的支持力度,让更多人到民族乡村创业,让更多企业到哪里去发展。2015年开始,县委县政府实行县领导联系少数民族乡村社会经济发展,分管县领导,县直各联系单位都多次深入联系点,开展帮扶慰问,给予项目和资金上的倾斜。2016年以来,各成员单位均对帮扶乡村提供了各项支持,加快了民族聚居地区的经济发展。2017年度,局机关将加大与各成员单位的协调力度,从各民族乡村的实际困难出发,深入开展对口帮扶。
3、加大对民族乡、村基础设施投入。争取。
项目支持,加大对民族地区交通、电力、电信、水利等基础设施方面的投入,帮助民族乡、村改变生产生活环境。2016年度,局机关共争取省市民族发展资金共计181万,远超于2015年度的128万元,用于民族乡村道路、水渠、下水道等项目的建设。2017年,我们将继续做好项目的申报工作,在金额和数量上继续超越以往年度,更好的为县区内少数民族经济发展做出强有力的支持。并完善少数民族发展资金的拨付程序,加强项目监管,做好项目验收,确保资金落到实处。
带动周边群众,依靠牛羊养殖不断增收。2016年度,又给予**回族乡**村肉羊高效养殖项目20万元的资金补助,扶持我县的牛羊特色养殖业。
5、促进社会事业进步,关注人的全面发展。关注民族乡、村的社会进步,进一步整合教育资源,加大对民族乡村中小学的扶持力度,关心少数民族青少年的成长。利用一年一度的民族团结进步宣传月活动,继续在民族中小学开展民族团结演讲等丰富多彩的活动形式,充实青少年的精神生活。另外在“六一”儿童节期间,依然按照每年的惯例,为少敏民族贫困学生及优秀教师送去节日的关怀。
二、宗教方面。
的宗教工作调研,经常走访,了解各宗教活动的发展现状以及信教群众的需求。
对全县200余名宗教教职人员进行法律法规的深入解读,引导信教群众开展合法信教。下一年我们将通过定期召开培训会、宗教形势座谈会、通报会等形式,加强对各级干部宗教政策法律的。
学习。
计划每年至少开办两次宗教工作专题培训班加强宗教活动场所的科学规范管理。
动场所现象。对现有部分需要建设的宗教活动场所,在符合规划许可的条件下,可继续进行就地建设改造,完善基础设施。妥善解决新城区基督教堂规划点和部分年久失修教堂,比如保义镇开荒教会年久失修,存在较大安全隐患,我们将协调国土、住建等部门,加快老旧危房的改造与新建。另外,**春镇基督教堂目前已完成选址工作,下一步我们将监督项目的实施进度,配合住建等部门开展工作,争取在2017年度动工新建。随着城市规划的不断推进,新城区基督教堂的建设,将满足新城区近2000信教群众开展宗教活动。
为构建和谐宗教奠定坚实的基础。
民族宗教工作计划优选
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施赶超战略、加快新三明建设的关键一年。全市民族宗教工作的总体要求是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党的民族宗教方针政策,按照市委、市政府决策部署,民族工作要紧紧围绕“努力把福建建设成为中华民族民族团结进步窗口”的目标,推进少数民族脱贫致富奔小康,加强少数民族流动人口服务管理,推动各民族交往较交流交融,全面促进全市各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;宗教工作要继续以贯彻全国、全省和全市宗教工作会议精神为主线,以实施新修订《宗教事务条例》为契机,坚持宗教中国化方向,发挥宗教界正面作用,提高宗教事务依法管理水平,破解宗教领域突出问题,支持宗教界加强自身建设,积极引导宗教与社会主义社会相适应,为推动新时代三明发展作出新贡献。着重抓好以下七个方面工作:
一、聚焦精准脱贫,加快民族乡村全面小康步伐。一要认真贯彻落实全省民族贫困村脱贫攻坚暨挂钩帮扶民族乡工作推进会精神和《三明市深化精准扶贫2015-2018年行动计划》,加大我市5个省级扶贫开发工作重点县中的25个民族村、11个少数民族建档立卡贫困村帮扶力度,壮大集体经济,培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能;瞄准建档立卡的少数民族贫困人口,加大政策资金整合力度,着力帮助改善生产生活条件,落实精准帮扶、精准脱贫措施。发动社会各界力量,争取各方面资源,开展“圆梦工程”、“温暖工程”、“增收工程”等帮扶活动,支持投入民族乡村脱贫攻坚和小康建设。二要发挥民族政策资金叠加优势,抓好抓实省、市关于帮扶民族乡村加快发展等文件的贯彻落实,健全完善市、县、发达乡(镇)挂钩帮扶民族村工作机制,开展新一轮市直单位挂钩帮扶43个民族村工作,培育民族乡村自身“造血功能”,增加自我发展能力。三要继续争取中央、省级少数民族发展资金项目扶持,推动民族乡村“一村一业”“一村一品”“一户一就业”不断优化升级;倾斜帮扶200人以上的少数民族自然村,帮助加强基础设施建设,助推少数民族群众增产增收。继续做好人口较少民族(高山族)发展扶持工作。四要支持民族乡村依托生态资源优势和民族民俗文化大力发展乡村旅游等新兴产业,通过优势产业项目带动当地经济发展。五要加强与有关部门的协调争取,加大对民族教育、卫生、科技等民生方面投入力度,深入实施“民族教育提升工程”“健康扶贫和畲族医药保护发展工程”“科技支撑民族乡村发展工程”,持续补齐民生短板。重点支持民族中小学(幼儿园)改善办学条件,协调落实少数民族普通高中学生从2018年秋季起免学费政策和少数民族助学金制度;继续帮助民族乡村卫生院所改善医疗条件,开展医疗专家赴民族村义诊活动,培养畲药人才、培育畲药产业;联合省厅举办各类农民实用技术培训班,增强脱贫致富能力。
二、展示三明形象,全力做好省第九届少数民族传统体育运动会承办参赛工作。一要联合市体育局做好第九届全省少数民族传统体育运动会筹备、承办和组织协调工作,确保省民运会在我市举办圆满、安全、顺利。省第九届少数民族传统体育运动会拟于2018年11月在我市举办,预计参会人员约1200多人。二要认真抓好我市射弩、板鞋、蹴球、高脚、陀螺、武术、表演等各个参赛项目的组织集训,组团参加省第九届少数民族传统体育运动会各项比赛,争取优异成绩。
三、传承民族特色,着力弘扬保护少数民族优秀传统文化。一要整合各方资源,争取各类资金,加快推进第三批少数民族特色村寨建设,指导永安柯山、汀海、宁化治平、湖背角、明溪官坊等5个少数民族村打造成环境美、生态优、村民富,留得住青山绿水、记得住乡愁的社会主义新农村。同时,做好第四批特色村寨试点村调研申报工作。二要编排选送《古傩寻踪》等节目参加全省第四届少数民族文艺调演。积极参与第十一届海峡两岸少数民族丰收节、海峡两岸少数民族乡镇交流会和福建省第七届“三月三”畲族文化节等活动。继续指导民族乡村开展“三月三”畲族文化节、回族文化节等活动,宣传展示我市民族民俗特色文化。三要做好少数民族古籍抢救收集、挖掘整理和民族文化进校园、进社区等工作,传承弘扬少数民族优秀传统文化。
四、交往交流交融,推动民族团结进步形成新局面。一要不断提升依法服务管理民族事务的水平,加强少数民族流动人口服务管理,加强社区民族工作。二要继续开展“民族团结进步宣传月”活动,推进民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡村、学校、宗教活动场所,推动民族团结进步创建人文化、大众化。三要发挥典型示范效应,指导全国民族团结进步创建活动示范学校列东中学、永安市民族中学等民族团结进步教育基地深入开展民族团结进步教育系列活动,完成三明市中小学生示范性综合实践基地民族民俗展馆建设,努力将展馆打造成国家级的民族团结进步教育基地,进一步推进民族团结进步教育活动常态化制度化。
六、坚持中国化方向,积极支持宗教界加强自身建设。一要开展主题引导教育。以社会主义核心价值观引领各宗教加强思想建设,推动“践行社会主义核心价值观,坚持宗教中国化”实践活动进宗教团体、进宗教活动场所。进一步展示、培育和弘扬宗教界爱国主义精神,支持宗教界举办各种形式的中华优秀传统文化读书、培训、体验、研讨活动。二要规范宗教活动场所管理。开展以“学习”为主题的和谐寺观教堂创建活动,组织宗教界积极参加省厅各类培训活动,推动建设学习型宗教活动场所。建立和谐寺观教堂创建“负面清单”机制,打造融入社会主义核心价值观教育、法制宣传教育、规范财务管理、安全工程建设、非法出版物整治等内容的和谐寺观教堂创建“融平台”;开展佛教活动场所星级管理工作。三要加强宗教团体建设。支持宗教团体依法加强宗教内部事务管理,在指导教务、管理教职人员等方面发挥主体作用。指导市道教协会做好换届筹备工作。
七、加强引导服务,发挥宗教界在服务经济社会发展中的积极作用。一要支持宗教界在公益慈善事业中发挥作用,推进宗教慈善活动形成新常态。二要支持宗教界在文明城创建中发挥作用,鼓励引导宗教界人士积极参与公共文明督导、社区自愿服务等活动。三要支持宗教界在对外交往中发挥作用,以“慈航文化”、“萧公文化”等为重点,深化闽台宗教文化和民间信仰交流,促进xxx和平发展。积极支持佛教界参与第五届世界佛教论坛等重大活动。
社区民族宗教工作计划精选_
2009年民族宗教工作的指导思想:以党的十七届三中全会精神为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行党的民族和宗教政策,认真学习贯彻民族宗教工作会议精神,结合实际,积极思考、深入研究,把握关键,驾驭局势,使民族和宗教工作更好地为社区的改革开放与经济建设服务。
2009年民族宗教工作计划:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题和党的民族宗教工作基本方针,推进三项工作:一是推进民族发展和民族团结示范村建设工作;二是推进抵御境外势力利用宗教进行渗透的工作;三是推进引导宗教积极参与慈善事业和社会公益事业。
根据这一思路,重点抓好以下几项工作:
(一)认真抓好中央、省、州民族工作会议精神的贯彻工作,加强对民族团结宣传教育力度,为全县各族人民提供良好的发展环境。使民族宗教政策法规宣传到基层,进一步提高基层干部民族宗教方面法律法规意识,形成上下齐抓共管的氛围。采取多种形式,在全社会宣传党的民族政策,宣传少数民族勤劳致富典型,形成全社会广大人民群众共同关心支持民族工作的良好氛围。
(二)进一步解放思想,更新观念,继续做好民族地区调研工作,认真探索和。
解决民族地区特别是边远民族地区通水、通电、通路的难题。在2009年的民族工作中,我们将加强对我县少数民族地区特别是边远少数民族地区的调研工作,积极主动向上级民委反映并提出结合实际的扶持方式方法,千方百计地破解制约我县民族地区经济社会发展的难题,认真研究探索加快我县民族地区经济社会发展的路子。
(三)加强项目资金管理,2009年度民族发展专项资金项目实施工作。在今后的项目资金管理使用过程中,自觉遵守财经纪律,把项目资金的管理使用操作程序置于阳光下,把有限的资金用在刀刃上。认真做好2009年度民族专项资金项目实施后续工作,使2009年度民族专项资金项目最大限度地发挥效益。
(一)进一步落实党的宗教政策,全面贯彻《宗教事务条例》。县民族宗教局。
将从民族众多、发展极不平衡、各民族信仰多样的实际出发,充分认识“民族宗教无小事”,把做好宗教工作作为维护全县稳定的重要任务来抓。加强领导、全面贯彻《宗教事务条例》,提高广大干部群众的宗教政策法律意识,进一步规范宗教的行政许可事项,依法管理宗教事务。
(二)认真构建宗教信息网络,加强信息报送制度。进一步完善预警机制和信。
息报送制度,争取解决问题和开展工作的主动权,努力构建全县协调、快捷、高效的应急处理机制,为宗教工作提供准确可靠的信息,提高应对处置涉及宗教因素引的发突发事件能力。
(三)积极开展宗教工作调研,提高对各个时期宗教工作的研判能力。宗教工。
作是一项长期、复杂而艰巨的工作,我们必须把经常调研作为宗教工作的重点,认。
真研究各个时期,各个阶段宗教热点、难点问题。进一步加强民族上层和民族宗教代表人士工作,充分发挥他们在促进民族地区经济社会发展,维护民族团结和社会稳定方面的特殊作用,把工作做在平时,随时掌握情况,发现问题及时化解在萌芽状态,确保我县宗教稳定和谐。
(四)宗教场所安全工作坚持常抓不懈。与各宗教场所主要负责人签订全年安全工作目标责任书,切实组织好宗教活动场所大型宗教活动,确保全年安全无事故。
三、队伍建设。
天王社区。
2009年3月。
年民族宗教工作计划范文
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。下面是小编为大家整理的2022年民族宗教工作计划范文六篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
1、为一进步掌握社区宗教场所及宗教活动开展情况,要经常对辖区宗教场所进行走访,查看宗教场所周边环境消防安全并向负责人了解场所有关情况(宗教活动人数、时间、教职人员情况以及是否有党员参加宗教活动,是否有未成年人进入场所,是否有禁书)做到情况明,底数清。
2、同时要求宗教团体负责人、教职人员、场所负责人学习要入脑入心,积极发挥更大的作用,进一步加强自身建设,发挥对信教群众的引领作风。
3、下一步,社区将继续贯彻落实好当的各项民族宗教政策,积极督促其宗教场所的整改,保持长期巩固,不发生反弹现象。
4、做好辖区内私设聚会点的摸底排查工作,搞清楚为什么私设聚会点,参加活动的人数、年龄及活动内容等一些基本情况,并耐心的劝说让到正规的场所参加活动。
5、在生活中要了解他们的所需所求,清真寺马荣光在我们社区享受了最低生活保障金及公共租赁住房补贴,他感受到了党和政府对少数民族的关心、关怀。该同志作为教职人员,态度端正,表示首先要爱国才能爱教,没有国家的稳定,温饱都解决不了,信教又有什么意思呢?所以我们要与他们保持血肉联系,才能有凝聚力,才能把我们的民族宗教工作做的更好。
我局在天峨县委、县人民政府的正确领导下,在天峨县委统战部的直接领导下,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,坚决贯彻天峨县委、县人民政府的 “一城一乡三县”工作思路,扎实开展“三大生态”、“三大攻坚”、“六大行动”工作,积极配合推动2019年扶贫攻坚工作开展,以务实创新、锐意进取、奋力拼搏精神,切实抓好民族宗教的各项工作,现将我局2019年的工作开展情况总结如下:。
(一)争取少数民族发展资金情况。2019年我局争取到少数民族发展资金282万元,这些资金主要投入到我县贫困村的基础设施建设,解决了我县少数民族地区群众的行路难问题和饮水难问题。
(二)少数民族发展资金项目的实施。
1.扎实推进2018年少数民族发展资金项目的实施。
2018年下半年的少数民族发展资金项目共实施六个项目,六个项目分别是八腊瑶族乡甘洞村梁山至鲁家屋基道路硬化工程、八腊瑶族乡甘洞村张家坨(村部)饮水工程、八腊瑶族乡甘洞村甲应至各立洞屯级道路硬化工程、八腊瑶族乡甘洞村过怀屯级道路硬化工程、纳直乡当里村纳乐至拉马至凤山边界屯级道路硬化工程、岜暮乡大曹村应当坳至龙乜洞至纸厂道路硬化工程,这六个项目在2019年5月前已全部竣工并通过验收,交付使用。
2.做好2019年少数民族发展资金项目的实施工作。2019年我局向上级民宗委争取到少数民族发展资金282万元,其中中央少数民族发展资金255万元,自治区本级少数民族发展资金27万元,所需实施的项目现已上报县人民政府,县人民政府召开会议同意我局实施一是八腊瑶族乡甘洞村张家坨上队饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月中旬竣工并交付使用。二是八腊瑶族乡五福村风香坳路口至上下瑶寨屯级道路硬化工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。三是八腊瑶族乡五福村部路口至后洞屯级道路硬化工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。四是八腊瑶族乡五福村常里屯至纳福屯级道路硬化工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。五是六排镇索法村文辉屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年10月底竣工并交付使用。六是六排镇索法村板隆屯饮水安全巩固提升工程,七是六排镇纳合村路文饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年10月底竣工并交付使用。八是六排镇拉牙屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月中旬竣工并交付使用。九是六排镇纳合村上纳么饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。十是六排镇纳合村下纳么饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。十一是六排镇纳合村纳岭屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。十二是坡结乡玉里村扁祥屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年10月初竣工并交付使用。十三是岜暮乡龙塔村龙塔屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。
以上项目全部是投入到我县的贫困村基础设施的建设,解决了我县少数民族地区群众的行路难问题和饮水难问题,为脱贫攻坚工作尽一份力量。
(三)开展走访贫困户活动。一是在1月28日,全局干部带着慰问金开展春节前走访慰问贫困户活动,每户慰问200元;二是在2月14日,全局干部带着慰问品开展春节后走访慰问贫困户,与贫困户谈心论家常,了解贫困户的困难和需求,同时督促贫困户抓好春耕生产。
(一)开展挂点村扶贫攻坚工作。
1.慰问结对帮扶贫困户。在春节前和春节后,全局干部深入到八腊瑶族乡甘洞村、六排镇的纳合村慰问贫困户31户,慰问金6200元;春节后全局干部走访贫困户,带着慰问品深入到贫困户家,了解贫困户的困难和需求,在力所能及的情况下解决贫困户的困难。
2.开展春耕生产工作。2019年3月底,我局所挂的31户贫困户都开展了春耕生产,进行整地、翻土,购买了种子、化肥等农资,抓紧时间进行春种。
3.全局帮扶干部认真积极深入到帮扶对象家中,核实贫困户的基本信息,填好一户一卡一册工作,在3月19日前将帮扶手册和联系卡送到贫困户手中。
4.抓好贫困户的产业核验工作。为让2019年贫困户能实现脱贫,年初我局帮扶干部深入贫困户家中督促发展产业,使贫困户家家都有两个以上的产业,在7月初全局帮扶干部协助八腊乡干部做好产业的核验工作。
(二)抓好移民点工作。
在春节前,我局移民工作队员深入到向阳镇向阳村移民联系点,开展对移民困难户群众进行慰问,慰问了6户移民困难户,慰问金1200元;通过开展慰问活动,与移民户谈心论家常,了解移民户思想动向,做好移民群众的思想工作,2019年我局所联系的移民点移民群众思想稳定,没有非法上访现象发生,有效地维护了社会稳定。
(三)做好民族团结进步创建活动示范区(单位)的推荐工作。
根据《河池市民宗委、中共河池市委宣传部、中共河池市委统战部关于组织推荐第三批自治区民族团结进步创建活动示范区(单位)的通知》(河民宗发[2019]17号)文件精神,近几年来,我县积极开展民族团结进步创建活动,各乡镇各单位民族团结进步创建活动开展得有声有色。根据文件要求我局报县委、县人民政府同意后,推荐了天峨县人民政府、坡结乡人民政府、天峨县委统战部、天峨县民族中学作为我县第三批自治区民族团结进步创建活动示范单位,并将材料报市民宗委。
2019年,我局按照区、市的工作部署,认真抓好宗教工作。
1.对民间宗教场所开展检查工作,我局今年对全县民间宗教场所进行登记,同时对民间宗教场所进行检查,加强管理。
2.协助做好防邪教工作,我局积极协助县政法委做好防范邪教在我县宗教场所的渗透工作。
1.机构改革后天峨县民宗局单位人员少,目前实有一名统战部副部长兼民宗局局长1人,这不利于民族宗教工作的开展。
2.单位扶贫资金逐年增大,下乡没有交通工具,项目管理工。
作被动,再加上单位没有专门负责项目的技术人员,影响项目的推进工作。
(一)宣传贯彻落实十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。2020年我们将继续贯彻落实党的十九大精神,组织全局干部认真学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会其精神,不忘初心,牢记使命,兴起学习习近平新时代中国特色社会主义思想热朝,同时深入到新农村建设所挂点八腊瑶族乡甘洞村,向群众宣传党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。
(二)抓好脱贫攻坚工作。2020年我局继续抓好新农村建设所挂点八腊瑶族乡甘洞村的脱贫攻坚工作,按照县委、县政府的工作部署完成该村脱贫攻坚工作任务。
(三)实施好少数民族发展资金项目。要积极向区市民委领导汇报我县的民族宗教工作,争取区市民宗委的大力支持,在少数民族发展资金项目上争取更多的资金;抓好少数民族发展资金项目的实施,进一步改善少数民族地区基础设施落后状况。
(四)认真开展民族团结进步创建活动。切实按照上级民委的要求,结合我县民族工作实际,加强宣传,强化措施,不断巩固“平等、团结、互助、和谐发展”的民族关系成果,开创性开展我县民族团结进步创建活动。
(五)开展好“民族团结和《宗教事务条例》宣传月”活动工作。以创新的工作思路和工作方法,采取多种形式开展好“民族团结和《宗教事务条例》宣传月”活动的各项工作,认真学习宣传新修订的《宗教事务条例》。
(六)推进民贸民品工作的开展。深入我县民族贸易企业,广泛宣传民族贸易的优惠政策,扩大领域,以周全、高效服务态度服务民族贸易企业,争取我县的民族贸易企业获得国家更多的优惠政策和待遇,进一步加快我县民族贸易企业的发展,为我县的经济社会发展服务。
(七)抓好移民挂点的各项工作。2020年我局将按照县委、县人民政府的“六包工作责任制”继续指导所挂移民点的各项工作,同时抓好维护社会稳定工作。
(八)完成区、市民宗委布置的各项工作任务和县委、县政府交给的中心工作任务。
1.积极推进民族团结进步创建工作。加强少数民族服务体系建设,强势推进民族工作进机关、进学校、进企业、进社区创建活动。区、镇都要根据创建标准,搭建平台,积极开展创建工作。
2.抓好少数民族贫困家庭结对帮扶。一是采取多措并举帮扶方式,提高帮扶质量。对少数民族贫困家庭符合低保条件的要做到应保尽保。二是发挥扶贫基地的作用。捐资解困,优先安排少数民族群众进企务工,年内新增少数民族群众务工人数不少于30名。三是开展助学行动。发挥佛教慈善功德会的作用,广筹善款,做好春节慰问和秋季助学行动。
1.做好宗教场所“六五”普法教育工作。将联合司法局在宗教场所开展普法活动,制定学习计划,规定学习内容,采取办板报、组织学法讨论、法律知识测试、印发法律知识读本、送法律下乡和法律知识进场所等方式进行宣传活动,引导宗教教职人员学法、用法、守法。策划好94.1法制热线的宣传内容。
2.开展“双创”工作有突破。一是“和谐寺观教堂”创建工作。
有新突破。要严格落实寺庙的各项规章制度,要在深化创建内容、创新活动载体、提升创建效果上下功夫。在今年创建评比的基础上,对没有达到和谐寺观教堂标准的场所要加大指导力度,采取结对帮带,强势推进创建工作向纵深发展。二是“平安宗教活动场所”的创建工作有新突破。平安场所创建工作只有起点,没有终点,坚持常抓不懈,从点滴入手抓安全,加大投入,落实制度,严格考核,强化隐患督查和整改,确保宗教场所全年无大小事故。
3.抓好宗教教职人员队伍建设。坚持以人为本,通过培训和交流,提高教职人员的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法,合理配备宗教活动场所负责人,切实加强宗教团体管理班子建设,通过经常性谈心谈话,提高宗教界人士自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。努力培养更多的“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用”的骨干人才队伍。
4.努力挖掘与弘扬宗教文化。要加大佛教文化的挖掘和研讨,采取形式多样宣传宗教文化,开展宗教文化在打好七大战役中的内涵、作用和时代精神的研讨,把宗教文化的精髓与打好七大战役内容有机的结合,服务于七大战役。
5.依法加强宗教事务的管理。一是不断创新社会佛道教经忏人员管理方法。将对条件成熟的区镇内的佛教经忏人员集中组织起来,以寺庙为平台,实行统一学习教育、统一管理手段、统一佛事价格、统一组织实施,主动与公安部门协调,使佛教社会经忏人员管理逐步规范。二是坚决取缔乱建的乡村小庙。对不符合规定,违反法律法规乱建的小庙坚决予以拆除。密切关注企业老板以建祖堂的名义乱建小庙的行为。三是加大基-督教私设聚会点的取缔力度。规范基-督教家庭聚会点的管理。
程的建设力度,力争年内完成主体工程建设;二是做好护国寺藏经楼开工建设工作;三是做好大公镇三圣寺奠基开工建设;四是完成观音寺、如来寺祖师塔和纪念堂的建设工程;五是做好城隍庙恢复重建的前期准备工作;六是做好白龙寺西厢房和景观大桥的建设。
7.抓好重大宗教活动的指导和组织实施工作。一季度在大公镇举行三圣寺恢复重建的奠基工作;二季度组织本德、成一两位老和尚的追思法会;三季度做好少数民族联谊会换届工作,探索区镇建立少数民族联谊会,加强对少民族扶贫工作的领导和外来务工人员的管理与服务工作,四季度做好圆通寺万缘宝塔主体工程完工庆典工作,在条件成熟的情况下做好城隍异地恢复重建的开工奠基工作。年内组织召开海安籍在外道教界代表人士联谊会,邀请热心家乡事业的道教界人士回乡建言献策。
是全面贯彻落实科学发展观的重要之年,也是全面实施“十二五”规划的重要之年,其工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的两会会议精神和国发32号文件精神,紧紧围绕我市“创建国家卫生城市”大局,加强调查研究,在破解制约宗教工作的重点、难点问题上取得新进展;在推动民族宗教经济社会事业发展上取得新成绩;在引导宗教与社会主义相适应上取得新成效,狠抓各领域工作的落实,进一步提升工作水平,努力开创民族宗教工作新局面,为推动经济社会又好又快发展做出新贡献。根据社区实际,特制定如下工作计划:
深入贯彻上级会议精神,推进各项工作不断创新发展。认真分析解当前民族工作中出现的新情况和新问题,做好民族团结工作的思路,积极预防和妥善处置影响民族关系的突出问题。尊重和保护城市少数民族宗教信仰自由权利和风俗习惯,为本社区的团结稳定营造良好的社会氛围。
供免费的医疗救助,使少数民族家庭能够体会到党和政府对人们群众的关怀。
建立建全各项管理机制,增强工作的主动性,建立建全涉及民族宗教因素的矛盾纠纷排查,为城市民族试点工作的深入开展营造良好的宣传氛围。
以科学发展观统领民族团结进步事业,坚持为少数民族群众解难事,办实事,做好事。以民族团结为契机,继续上门为困难少数民族家庭排忧解难。不断把各民族群众的利益维护好,实现好。
让少数民族群众切实感受到党的民族政策的温暖,感受到民族区域自治制度的政治优势,感受到社会主义大家庭的优越性,共同发展社会经济,造富于人类,奔向小康而努力奋斗。
开展保持共产党员先进性教育活动,切实加强部门自身建设。使社区真正的成为党外人士之家、团结之家、民主之家、交友之家、建言之家。
今年以来,连南瑶族自治县民族宗教事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“生态与文化立县·全面高质量发展”的新时代目标,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线和坚持我国宗教中国化方向为重点,全面落实省、市、县关于民族宗教工作决策部署。现将一年来的工作情况做以下总结:
(一)持续推动民族地区加快高质量发展。
一是落实好县委县政府的重要工作部署,抓好重点项目建设。将重点项目、筹备2021年省现场会等工作任务列入县委县政府重要督查督办事项,由县高质量发展办及工作专班严格对照督查督办,截至目前,累计开展督查217次。自粤发〔2019〕18号文实施以来,连南主要推进的项目有46个,已完成25个,正在推进21个项目建设(已开工有15个,未开工项目有5个,暂缓1个);2019年以来全县粤发18号文重点项目总投资约51.92亿元、已完成投资18.09亿元(含在建项目)。二是筹备做好2021年广东省推动民族地区高质量发展现场会工作。主会场(工人文化宫)已建设完毕,初步拟定以稻鱼茶三产融合中心、瑶族博物馆、中和无人机、科普馆、广清永高铁(连南段)选址地等参观点。22项筹备任务情况,今年完成了工人文化宫、稻鱼茶三产融合中心、越秀桥、横坑茶园、中和无人机生产基地、明华机械总装厂项目用地工作、㕱嗨最美旅游公路道路两旁特色长廊(瑶族风情画卷)、耘曦产业园、《瑶山那抹红》民族特色舞剧、县瑶族博物馆升级改造等10个项目基本完成;深入推动广清永高铁(连南站)、碧桂园6.30项目等重大项目落地,加快推进万山朝王国家石漠公园、瑶浴项目等项目建设。
(二)认真做好少数民族发展资金项目申报和管理工作。
积极做好2021年度少数民族发展项目资金的项目申报和项目库建设,严格按照少数民族发展资金管理使用的有关规定和检查内容的要求,督促建设单位严格使用少数民族发展资金,不断提高发展资金使用效率,充分发挥少数民族发展资金对少数民族地区的扶持作用,用好少数民族发展资金,改善群众生活、增进民生福祉。2021年中央、省、市下达连南共6467万元(其中,中央资金590万元、省级资金5405万元、市级资金472万元),经县政府批准,实施19个项目。目前,已支出资金5377.46万元,资金支出率83%。
(三)积极创建民族团结进步排头兵。
一是联合县委宣传部,三排镇人民政府在南岗千南瑶寨景区举办“民族团结进步暨铸牢中华民族共同体意识走进千年瑶寨宣传活动”;二是在民族小学综合楼设立“民族文化知识长廊”,向学生介绍各个民族的来源、主要聚居地、人口数量、服饰、图腾、信仰等基本情况,使在校少数民族学生除了了解本民族外,同步熟悉其他民族的基本情况;三是组织开展“我们的节日--浓浓端午粽飘香·追忆党史践初心”主题活动和恒益(连南)置业发展有限公司开展“民族团结一家亲、同心共筑中国梦”主题开展民族团结进步宣传,进一步铸牢中华民族共同体意识活动;四是为进一步深入贯彻中央民族工作会议精神,铸牢中华民族共同体意识,9月22日-30日,先后在涡水镇、三排镇、大麦山镇、香坪镇、大坪镇开展了民族团结进步宣传“进基层、进农村”文艺会演活动;五是县委统战部联合县民族宗教局、县文学艺术界联合会举办连南瑶族自治县“民族团结进步”暨贯彻落实中央民族工作会议精神征文比赛,目前活动正在进行中,征文比赛至12月15日截止投稿,定于12月20日评审出结果;六是县委统战部联合宣传部印发《关于在全县开展习近平总书记在中央民族工作会议上发表的重要讲话精神基层宣传宣讲工作的通知》,在全县范围内开展中央民族工作会议精神的宣传宣讲。11月29日,县委统战部举办县委理论学习中心组暨全县统战工作专题培训班,并邀请省委统战部政策研究室主任栗涛到连南授课。
(四)落实少数民族学生各种优惠政策。
一是积极配合县教育部门做好本年度连南少数民族考生录取照顾政策审批工作,完成符合少数民族考生录取照顾政策考生审核601人;二是做好本年度连南少数民族大学生每人每年一万元的资助申请工作,利用县政府网站、微信公众号、微信群等媒体宣传我省少数民族大学生资助政策;目前已收到1596名少数民族大学生提交申请材料,已经县民族宗教局审核公示,送省市审核,待省市审核批复后可以发放资助金。
(五)积极做好宗教领域疫情防控工作。
连南有宗教场所两个(基督教三江堂、寨岗镇基督教聚会点),备案的民间信仰活动场所有六个(县城盘古王文化园的盘王庙、三江镇六联新村新聖庙、涡水镇盘王古庙、三排镇油岭古寨油岭庙、三排镇南岗千年瑶寨南岗庙、寨岗镇娘娘庙)。根据省、市民族宗教部门要求,县委统战部领导多次带队到县内各宗教场所及民间行仰场所检查督导场所疫情防控工作,截至目前,全县累计出动县宗教干部巡查场所218人次,巡查场所390场次。
(六)积极开展宗教场所安全生产暨平安宗教活动场所创建工作。
一是制定了《连南瑶族自治县宗教活动场所消防安全防范工作专项整治行动方案》,与2个宗教活动场所签了《安全生产责任书》;二是会同公安、住建、消防等相关部门先后多次到基督教三江堂、基督教寨岗聚会点依法开展宗教场所安全检查工作,提高全县宗教场所安全责任意识,预防和遏制宗教活动场所安全事故的发生;三是根据《中共清远市委统战部关于印发宗教领域公共安全视频联网建设工作方案的通知》,按要求目前,基督教三江堂已于4月7日公共安全视频联网安装已完成,并已联网县公安局网络系统。
(一)继续推进民族地区加快高质量发展。根据县委、县政府的工作安排,积极做好推进连南民族地区加快高质量发展的沟通与协调工作。
(二)积极开展民族团结进步创建活动,加大对民族政策法律法规宣传力度。结合“六进”活动,借助民族团结进步宣传月等活动的契机,通过悬挂横额、电子滚动屏、手机电视等开展形式多样的宣传,不断提高全县干部群众对新时期、新阶段民族工作重要性的认识。
(三)做好少数民族发展资金项目建设及跟踪检查工作。合理利用好少数民族发展资金,完善交通、水利等配套设施,改善人居生活环境,配合县财政局做好项目建设及资金使用报账、指导跟踪检查督促管理等工作。
(四)继续抓好和跟踪少数民族大学生资助工作。继续做好少数民族大学生资助工作,按规定做好资料审核、资金发放和档案管理等工作,使连南少数民族大学生能顺利完成大学学业,培养新一代少数民族人才,为家乡建设贡献力量。
(五)加强宗教管理,促进社会和谐稳定。积极开展创建平安教堂工作,对基督教三江堂和寨岗聚会点严格管理,保证宗教活动的正常开展,防止、制止非法宗教活动。
20**年,博树回族乡民族宗教工作要以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实上级有关会议精神,围绕我乡经济社会发展中心工作,依法加强宗教事务管理,积极推进民族经济发展,促进民族团结,维护宗教和顺,为建设“繁荣富裕博树,美丽和谐回乡”创造良好的社会环境。
三是向全乡老百姓发放《宗教事务条例》,并将《条例》的讲解学习纳入村民代表大会、党员大会、农名夜校等的重要内容,把学习融入正常的宗教活动中。
积极开展“民族团结进步宣传”活动和“法律七进”活动,以扎实的活动安排促进老百姓守法懂法用法,依法开展宗教活动,加强民族团结宣传教育工作。
依据清真食品管理法律法规,配合食药监局加强清真食品生产经营日常监管和重点节点联合执法检查,落实清真食品生产经营安全企业主体责任,完善清真食品管理长效机制,及时查处清真食品领域存在的问题,治理“假清真”食品,促进清真食品产业健康发展。
认真贯彻落实省市民族经济社会发展政策,完善少数民族企业信息库。鼓励、引导、支持少数民族群众兴业创业,发展特色产业和现代服务业。对少数民族困难群众优先给予技能和创业扶持,促进少数民族经济快速发展。
坚持依法管理,属地管理的原则,建立健全民族宗教服务体系,建立健全少数民族流动人口输出和输入地之间的沟通协作机制。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,积极开展少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活。为少数民族群众、信教群众、宗教教职人员提供社会保障、社会救助、医疗保险服务等社会公共服务。
认真落实民族宗教突发事件处置预案,定期排查民族宗教领域矛盾纠纷,做好信访接待,积极妥善处置各种矛盾和纠纷。做好重要敏感时期和重大宗教节日期间的安全稳定工作。落实宗教团体、宗教场所宗教活动安全主体责任,健全宗教场所宗教活动安全管理制度和大型宗教活动安全管理预案,实行宗教大型活动备案制、审核制和责任追究制。定期开展宗教活动场所治安、消防、建筑、卫生、文物、食品、宗教活动安全执法检查,督促宗教活动场所及时整改存在的问题,确保宗教活动安全,维护宗教和睦,社会稳定。
倡导保护、管理、引导、服务的宗教工作理念,强化党的民族宗教政策、理论方针和巨大成就的宣传教育,重点是教职人员和信教群众,配合市民宗局开展与社会主义相适应的各类活动,鼓励宗教界以扶贫济困、生态建设为重点开展慈善活动。
加强民族宗教管理队伍建设,依法加强民族宗教事务管理。密切联系少数民族和信教群众,开展民族、宗教方面的调查研究,着力解决少数民族和信教群众关心的热点难点问题。团结、凝聚宗教界人士和信教群众服务经济社会发展,为早日建成全面小康社会贡献力量。
xxxx年,在区委区政府坚强领导下,我局深入贯彻《宗教事务条例》,完善民族宗教工作管理机制,抓重点、补短板,维护我区民族宗教领域安全稳定,促进了全区经济社会发展。
(一)强化理论学习,增强使命担当,不断提高民族宗教工作管理水平。我局坚持工作日“晨学”常态化。深入开展党史学习教育,集中学习了《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等内容,举行党史知识测试x次。开展“我为群众办实事”实践活动,指导宗教活动场所垃圾分类、消防站维护等工作x场次。引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。先后组织了机关干部和宗教教职人员学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会重要讲话,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。重视学习意识形态工作理论,定期分析研判民族宗教领域意识形态工作。局机关干部每周开展民族宗教理论专题讨论,举办了民族团结进步集中宣传活动。组织举办了街村宗教干部政策法规培训班,提高了基层宗教干部法治意识和业务能力,为有效推进工作奠定基础。
(二)健全工作机制,完善管理措施,抓实宗教基础工作。一是强化“三级网络两级责任制”。健全了街村民族宗教干部队伍,明确了区街村三级工作职责。在区委常委会xxxx年第x次会议上,汇报了宗教重点工作;召开了区级相关部门、各街道分管宗教工作领导会,推进了宗教三项重点工作。二是与驻区高校建立联动机制。召开了联席会议,通过信息互通、联动协作,防范整治高校周边非法宗教活动。三是开展宗教场所巡查。我局组建了x个检查组,对秦岭区域内xx个宗教活动场所逐一进行排查,建立问题台账,督促整改落实。
(三)明确工作职责,广泛深入宣传,积极推进民族团结进步创建工作。我局牵头印发了《x市xx区民族团结进步创建工作实施意见(xxxx—xxxx)》,确定创建任务,明确部门职责,按期推进落实;在郭杜凤林社区建立了少数民族流动人口服务工作站,常态化开展服务工作。x月底,中央民族工作会议召开后,我局迅速传达学习会议精神,特别是深入学习习近平总书记重要讲话精神,开展了专题讨论。在区委常委会会议上,专题学习了习近平总书记重要讲话精神,为做好我区民族工作奠定了思想基础。组织专人深入郭杜、韦曲等“十四运会”比赛场馆周边区域,开展清真餐饮检查,指导规范经营户行为,确保清真食品质量达到规定的标准。
(四)做好宗教活动场所安全稳定工作。督导各宗教活动场所制定安全工作预案,完善管理制度,开展安全隐患排查整治,成功举办了宗教活动场所消防演练现场会。在秦岭区域宗教活动场所开展“五乱”检查,进行规范化管理。向宗教活动场所及时通报气象信息,要求宗教活动场所增强安全意识,配合所在街办做好汛情处置工作。督导全区宗教活动场所常态化落实“戴口罩、扫码、测温、登记、通风、消杀”等疫情防控措施,确保日常工作落实到位。广泛动员宗教教职人员接种新冠疫苗,做到应接尽接。
(五)推进全区重点工作。我局主要领导协调实施了“三河一山”绿道项目,成效显著;我局包抓的x个小区,全面落实了全区末梢治理工作任务。工作人员积极当好志愿者,在包抓路段开展创建文明城市服务工作。
由于各项工作成效显著,xxxx年x月,我局被区委区政府授予“xxxx年度统战民族宗教工作先进集体”奖牌。
在规范管理宗教活动场所方面还存在短板。一些寺院财务制度不健全,资金管理不规范。个别寺院教职人员少,宗教工作规范化管理难以开展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神,推动我区民族宗教工作迈上新台阶。
(一)持续抓好宗教工作“三级网络两级责任制”机制建设和《宗教事务条例》的贯彻落实工作。
(二)完善宗教工作联席会议机制,妥善解决存在问题。
(三)探索完善宗教活动场所管理措施。
(四)推进民族团结进步创建工作。
(五)完成区委区政府部署的重点工作。
民族宗教工作计划
(1)扎实推动民族地区乡村振兴。加大向上协调对接力度,积极争取中央、省、市民族资金支持民族乡、民族聚居村寨建设。用于支持全县少数民族地区基础设施建设及产业发展。加快少数民族地区发展摆在突出的战略位置,加大对民族地区交通、水利、电力、通讯网络等基础设施建设投入力度,实施好民族资金和民族发展资金项目,实现资金效益最大化。
(2)抓好民族团结示范创建。扎实推进贵阳市创建全国民族团结进步示范市创建工作,落实好《贵阳市创建全国民族团结进步示范市铸牢中华民族共同体意识息烽县工作方案》《贵阳市创建全国民族团结进步示范市铸牢中华民族共同体意识息烽县工作方案》的要求,坚持以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为总目标,坚持以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,坚持以贵阳市创建全国民族团结进步示范市为载体,坚持以加强各民族交往交流交融为根本途径,深入开展形式多样的示范创建工作。确保到2021年达到全国民族团结进步示范市验收要求。
2.进一步维护我县宗教领域和谐稳定。
2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系和宗教关系,着力推动民族团结、社会和谐、宗教和顺,为绿色美丽、和谐稳定的剑河做出贡献。
2021年我们深入贯彻学习2021年2月3日至5习近平总书记到贵州视察时对民族传统文化传承、发展的重要讲话精神,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,积极推动新时代全面深入持久开展民族团结进步创建工作。2021年,贯彻实施好《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院贯彻落实〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》和《贵州省贯彻落实〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》,积极深入民族特色村寨、传统村落、宗教活动场所深入开展民族团结进步创建宣传教育。积极开展民族矛盾纠纷排查,做好民族宗教政策宣传教育6次以上,及时处置民族矛盾纠纷,维护民族团结和社会稳定。
(一)以规划引领为起点,释放政策活力。
充分利用少数民族发展政策,走符合“生态优先、绿色发展”的山区经济发展路子。2021年,积极找到民族资金在巩固脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴战略,壮大民族特色产业发展,帮助贫困群众增收,推进民族团结。2021年落实少数民族发展资金220万元以上,继续发挥少数民族特色村寨建设在文化传承、带动发展、促进增收方面的独特作用,推动全域范围精品内涵提升。
(二)继续实施好“双培”,激发内生潜力。
借力省民宗委“双培”工作培训,继续抓好2021年我县存在汉语言障碍的村寨培训工作,力争完成1个主体存在汉语言障碍的村寨开班培训,2个广播培训班,解决偏远贫困村寨少数民族群众汉语言交流困难问题,带动农民增收致富上下功夫,不断提升民族村寨自我发展内生力。
(一)全力维护宗教领域和谐稳定。
大力宣传党的民族宗教工作方针政策和国家法律法规,使广大群众在潜移默化中受到教育,增强“免疫力”,加强网络宣传阵地建设,主动抢占互联网宣传阵地牢牢掌控网络意识形态主导权;发挥县乡村三级协管员作用,坚决抵御各类利用宗教进行的渗透活动。
(二)全面提高宗教事务管理水平。
认真学习《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》(2019年11月1日新修订),深入推进宗教活动场所、民间信仰点规范化建设;继续加大假僧假道规范行政执法力度;每月深入宗教活动场所、民间信仰点开展安全生产检查1次以上;举办民族宗教法律法规培训一期以上,培训人数60人(次)以上。
(三)全员引导宗教与社会主义社会相适应。
坚持好党的宗教工作基本方针,在“导”上想得深、看得透、把得准,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,牢牢掌握宗教工作主动权。继续深入开展宗教关系和谐示范创建活动,切实帮助解决实际困难和问题,让信教群众感受党和政府的关怀温暖。
(一)党风廉政建设。
制定党风廉政建设主体责任清单,履行好第一责任人清单,将党风廉政建设纳入年终干部职工的年终绩效考评,切实履行“一岗双责”,开展警示教育不少于4次,每月与班子开展谈心谈话1次以上,班子成员与干部谈心谈话2次以上。加强全局干部的宣传教育,增强不敢腐、不能腐、不想腐意识。同时,提升为民服务意识,切实抓好行政许可事项的办理业务,给人民群众带来方便。
(二)扫黑除恶工作。
继续配合抓好扫黑除恶的宣传教育,不定时深入宗教活动场所开展排查,确保我县民族宗教领域和谐稳定。
(三)信访维稳工作。
继续配合抓好信访维稳工作,积极开展民族纠纷矛盾排查,深入对宗教界人士开展宣传教育,跟踪其思想动态,确保不出现上访事件和危害社会稳定的事件发生。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于民族宗教工作的重要论述精神,按照市委、市政府和全省民宗委主任会议部署,以贯彻落实中央和省委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神为主线,着力促进各民族交往交流交融,着力促进各民族团结进步,着力加快民族地区脱贫致富奔小康步伐,着力提高民族宗教工作法治化水平,着力解决宗教领域突出问题,着力加强宗教界自身建设,着力引导宗教与社会主义社会相适应,为推进我市“一中心两枢纽”建设作出应有的贡献。
1、推进中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神的贯彻落实。
大力宣传中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神,开展多层次多形式的学习培训活动。
2、筹备召开全市宗教工作会议。
积极筹备全市宗教工作会议的各项工作,推动市委、市政府召开全市宗教工作会议,推动出台《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于加强新形势下宗教工作的实施意见》的政策文件。
围绕少数民族特色村镇与旅游产业融合发展、城市少数民族服务与管理、宗教活动场所与民间信仰活动场所管理、宗教基础工作等课题开展调查研究,提出做好新常态下民族宗教工作的意见和建议,推动调研成果转化。
4、继续做好武陵山片区试点联系工作。
抓好武陵山片区联络员服务工作、信息综合报送工作、金融支持精准扶贫深化工作、民族政策助推精准扶贫工作、片区规划带动扶贫开发工作、片区民族团结进步模范区创建工作。
5、推动少数民族和民族地区经济健康发展。
推动我市少数民族事业发展“十三五”规划的实施;对少数民族重大资金项目进行检查、验收,确保重大资金项目落实到位,加大对项目资金的管理力度;举办1期民族地区电商培训班;强化招商引资措施,完成招商引资工作任务。
进一步加大对少数民族特色村寨工作的指导和督促检查,整合项目资金,加大投入力度,推动少数民族特色村寨保护与发展,推动少数民族特色村寨与旅游产业融合发展。
贯彻落实国家民贸民品优惠政策,加强对民贸民品工作的检查与管理,做好民贸企业认定工作,扶持民贸企业不断发展壮大,取得良好效益;积极申报市本级少数民族特需用品企业。
6、促进少数民族和民族地区社会事业繁荣发展。
筹备举办邵阳市第四届少数民族传统体育运动会,建立市级少数民族传统体育运动基地,打造一些传统的少数民族体育运动会的优势项目;指导相关县开展重大民族节庆活动和文化活动;加快发展民族教育事业,认真做好高校招生“两种考生”资格审核工作;争取提高少数民族地区医疗补助费、群众困难补助费标准。
7、开展民族团结进步创建活动。
认真贯彻落实民族政策法规,督促《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于做好新形势下民族工作加快民族地区经济社会发展的实施意见》(邵市发〔2016〕15号)文件的落实。
指导新宁县黄金、麻林2个瑶族乡开展明年成立60周年乡庆筹备工作;充分发挥市民委委员单位的作用,推动市民委委员单位与民族乡开展对口联系工作,为民族乡多办实事、好事。
开展民族团结创建“六进”活动,着重推进民族团结创建“进校园”活动;召开全市民族团结进步创建活动经验交流现场会,指导各民族团结进步示范点搞好创建工作,做好省级民族团结进步示范点——西湖社区的民族团结进步创建工作。
做好民族成份更改工作;做好散居资金的申报与项目的检查、验收、监管工作;加强清真“三食”管理。
8、做好少数民族干部和人才工作。
积极发挥少数民族干部工作联席会议制度的作用,争取定期研究少数民族干部工作。争取做好市民委委员单位少数民族领导干部配备工作。做好少数民族和民族地区、民族工作部门干部教育培训工作,选送一批少数民族干部到中央民族干部学院进行学习培训,重视和支持少数民族地区教育、科技、文化、卫生的人才培养工作。
开展民族宗教普法工作,大力开展“宗教政策法规宣传月”和“民族政策法规宣传月”活动。加强民族宗教信息工作队伍建设,举办全市民族宗教信息工作培训班,加大民族宗教信息宣传工作力度。建立工作机制,强化网络民族宗教事务管理,及时应对重大网络民族宗教舆情。
10、解决宗教领域的突出问题。
以“去商业化”为重点,做好佛道教工作。坚决查处寺庙被承包经营、乱设功德箱的现象,防止发生新的投资、承包、经营寺观现象,冻结新建审批。以“去极端化”为重点,做好伊斯兰教工作。指导伊斯兰教界开展新“卧尔兹”巡回演讲活动,加强对清真寺及基础设施建设的规范和引导,遏制和纠正“去中国化”倾向,防范宗教极端思想侵害。以“去福音化”为重点,做好基督教工作。加强基督教人才的培养,治理基督教私设聚会点。以纳入管理为重点,做好民间信仰工作。加强对我市民间信仰问题的调查研究,摸清底数,探索分类管理的方式方法,审批登记发证一批民间信仰活动场所。
11、规范管理宗教事务。
指导市、县爱国宗教团体健全组织建设,加强自身建设,探索新形势下宗教团体履行职能的考核,促进宗教团体建设水平上台阶。继续开展以“规范”为主题的“和谐寺观教堂创建”活动,探索场所管理的有效方法;继续做好宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理、宗教活动场所主要教职备案、宗教活动场所开立单位银行帐户等专项工作,建立长效机制。搞好宗教活动场所基础数据库的统一核对,做好宗教活动场所登记证的换发工作,推进宗教活动场所统一社会信用代码赋码工作。引导宗教界开展公益慈善活动,促进宗教界公益慈善活动制度化、规范化、常态化。指导佛道教的讲经交流活动、伊斯兰教的解经工作、基督教的神学思想建设,把重点放到推进中国化上来,重视成果的转化和运用。
12、维护民族宗教领域团结稳定。
进一步做好来邵少数民族人员服务管理工作,依法保障来邵少数民族流动人员的合法权益,依法处理涉及来邵少数民族流动人员的各项事务;进一步细化来邵少数民族服务管理和考核工作。
妥善处理涉及少数民族、宗教领域的矛盾纠纷,完善工作机制,积极抵御境外宗教渗透,切实维护全市民族宗教领域的团结稳定。
13、切实加强自身建设。
加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任,坚决执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定。加强机关制度建设,完善委机关各项制度,严格按规章制度办事。加强机关作风建设,规范上下班工作秩序,严格考勤,加强“四型”机关建设。
1、牢固树立“四个”意识。深入学习宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于民族宗教工作的新思想新论断新要求,用党的创新理论指导推动工作创新发展,增强全市民族宗教工作部门干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把“四个”意识贯穿到民族宗教工作的各个环节和全部过程之中。
2、加大贯彻执行力度。“一打纲领不如一个行动”。今年的民族宗教工作已部署,关键在于贯彻执行。因此,在今年的民族宗教工作中,要不折不扣地执行民族宗教政策法规,执行上级关于民族宗教工作的各项安排,推动我市民族宗教工作的全面落实。
3、突出调研信息宣传工作。调研信息宣传工作是基础性工作。通过突出抓好民族宗教的调研信息宣传工作,为全面完成我市民族宗教工作任务夯实坚定的基础。
一是化解一批疑难涉稳问题,确保民族领域政治稳定。进一步做好湾丘基地应安置滞留人员的劝返和处置工作,协助湾丘乡加强凉山籍(除会东籍)和省外滞留湾丘基地人员联络和劝返力度。结合凉山自发搬迁贫困户民族特色、文化传承、生活习惯等元素,参与指导室内家具、生活必需品配备及房屋风貌提升,确保6月底前全面配齐,实现盖好房子建好家。配合扶贫开发局做好凉山籍自发搬迁非贫困人口相关工作,提请省市解决户籍落实问题。二是深入基层调查研究,积极为民族地区群众办好事、办实事。加强与乡镇联系,做好民族地区疫情防控工作,确保民族地区群众健康安全。结合脱贫攻坚工作,积极开展易风易俗宣传教育工作,积极在民族地区培育文明、健康、科学的社会新风尚。积极开展少数民族困难群众慰问活动,提升少数民族生活质量。开展新时代城市社区少数民族工作创新试点,创新促进各民族交往交流交融的方式方法,加强城市少数民族流动人口服务与管理,印发《关于建立少数民族流动人口服务管理工作联席会议制度的通知》,为少数民族群众提供共享、共居的社会环境。三是拟定下发创建全国民族团结进步示范县实施方案和工作计划。扎实开展民族团结进步创建“七进”活动,充分发挥市、县民族团结进步教育基地作用,深化民族团结进步宣传教育。召开民族团结进步创建专家咨询会议,提升民族团结进步创建影响力。邀请国家和省市民委领导和国内知名专家学者到米易,结合实际举办民族团结进步创建工作咨询论证会,为民族团结进步创建工作提供理论保障。四是审定各类创建工作指标,根据国家级测评指标体系调整布局和深格打造创建全国示范县示范单位,重点打造一批质量和层次都比较高的示范点,丰富示范点内涵,持续抓好宣传教育,增强知晓率、影响力、带动力。积极申报米易县第三批全市民族团结进步示范单位,增加全县示范点覆盖率。认真落实全省示范县2个(40万元)示范奖励项目。五是按照“文化+旅游”发展思路,举办一批民族文化活动,推进民族地区三产新突破。大力开展少数民族传统优秀文化挖掘、宣传和传承工作,创作一批民族文化作品,至少创作并推介3—4首少数民族歌舞节目,建好2支以上民族文化展示展演队伍,在重大节庆赛会期间开展少数民族歌舞展演,展示我县民族团结成果和丰富的民族文化;精心制作火把节活动方案,高规格举办火把节晚会、少数民族选美比赛、少数民族文化艺术展、少数民族体育比赛等民族文化活动。六是加强少数民族人才培训培养。完善县、乡、村、组、户5级少数民族党员干部人才台账,充分掌握少数民族优秀干部情况;出台少数民族干部队伍建设措施,形成一整套少数民族干部培养、选拔机制;积极与县委组织部、人社局协调配合,分批次组织县级机关、乡镇副科级以上领导和村两委主要负责人赴高校系统培训学习民族知识和工作技能;继续组织好优秀年轻少数民族干部到县级机关上挂锻炼工作。
一是继续做好宗教领域新冠肺炎疫情防控工作。切实加强对宗教活动场所(包括非法场所)疫情防控工作,确保所有场所全面关闭,一切宗教活动和聚会全面停止,所有场所除采购人员外,严禁人员进出,购买必要生活物资必须固定专人,确保2万信教群众生命和身体健康。二是落实中央和省市督查、通报的宗教工作及宗教领域存在问题整改。坚持以问题为导向,推进问题整改。每月月初制定单项工作清单,明确责任事项、责任人、时间节点,月底对完成情况进行总结,分析问题,提出整改方案。整改乱建小庙治理、部分乡镇领导对宗教工作重视不够问题,全面拆除非法宗教活动场所。积极运用2019年度宗教巡察工作成果,定期和随机开展宗教工作督查,不断提升宗教工作水平。三是完成伊斯兰教协会第三届换届工作。拟定工作方案,通过民主选举,产生新一届的理事长、副理事长。调整充实伊斯兰教协会班子力量,加强队伍建设,推进县伊斯兰教协会在新的解经工作和对宗教活动场所教务指导中的作用,提高伊斯兰教自我管理能力。发挥宗教团体主动,不断提升宗教团体和清真寺自养能力。四是完成田坝清真寺二期、大水沟清真寺维修改造工程。督促乡镇制定工作方案,协调落实建设资金,确保维修改造工程按质按量完成。推进道教道观建设各项筹备工作。五是着力开展“安全宗教活动场所标准化建设”“宗教活动场所规范化管理创建”“坚定文化自信,坚持中国化方向”示范宗教活动场所创建。围绕三项创建工作,完善宗教活动场所民主管理制度。加强宗教界人士教育培养教育,提升宗教教职人员队伍的综合素质,不断提高宗教界自我管理能力。通过召开现场会,互观互检现场观摩,开展安全知识技能、民主管理培训。落实工作经费,通过以奖代补方式,激励各宗教活动场所积极参与创建,争当先进,通过检查验收。每月汇总推进情况,及时对问题进行整改。重点督导抓实灵佛寺民主规范管理、善牧堂及老教堂安全隐患整治工作。强化宗教教职人员、场所管理组织履职情况、作用发挥的督导检查、考核管理,发挥考核激励、提醒约谈、过错诫勉、解除教职等手段作用。指导天主教界开展好《自立革新宣言》发表70周年系列纪念活动,强化独立自主办教。六是充分发挥“三级网络”“两级责任制”作用。对全县11个乡镇分管领导和工作人员、99个村(社区)负责人、县乡村三级宗教工作网络员全覆盖开展培训,学习贯彻《四川省宗教事务条例》、《全省宗教工作会议学习要点》和《全省宗教工作应知应会手册》,推动各级宗教工作干部敢管宗教、愿管宗教、会管宗教,努力做到“四了解”“三提高”(了解宗教政策、了解有关法律法规、了解工作职责、了解宗教知识,提高工作主动性、提高履职尽责能力、提高处理宗教问题水平)。组织各教派解读教规教义教风、人才队伍建设等机理知识。深入推进宗教工作“六个纳入”,加大对县乡村组宗教工作专题督查督导力度,建立乡镇党委政府、宗教团体、宗教场所、社会力量“四位一体”宗教治理长效机制。组织乡、村、组联络员,到各宗教活动场所检查相关工作、解决问题不少于3次。积极推进宗教工作融入大数据中心,实现大宗教工作格局。建立各宗教活动场所问题清单和诉求清单,发挥宗教工作领导小组成员单位作用逐一化解。
一是抓好民族资金项目规范化管理。按照民族资金项目绩效评价要求,规范民族资金项目入库、申报、下达、公示、实施、验收和移交管护等程序,确保项目全程公开,强化民族资金项目监督管理和内业资料管理。二是组织好民族资金项目培训考察。组织项目乡镇分管两资的领导、工作人员和项目所在村两委人员,邀请市两资办、县财政局、县审计局、农业农村局、水务局、交通运输局等单位的相关人员,结合绩效评价要求,举办2期全县两项资金管理培训班,对项目管理和资金使用要求进行系统性培训,切实加强内业资料管理,提高项目经济效益和社会效益,确保项目质量和资金安全运行。同时组织相关人员到其他县区考察学习,切实提升米易县两项资金管理能力。三是完善好民族资金项目库。结合民族地区乡村振兴和脱贫攻坚工作任务,动态更新民族地区民族资金项目库,使项目库及时更新完善。在前期完成省级项目申报的基础上,完成省市级民族资金项目申报。认真调研,掌握情况,及时完成县级民族资金项目方案并报县政府研究审定,及时安排资金和启动项目;积极与财政、两办协调,开展研判调研,制定县级民族资金管理使用机制。四是扎实开展好民族资金项目日常检查。按照《四川省民族地区开发资金管理办法》《财政扶贫资金管理办法》等民族资金管理要求,加强民族资金项目的监督检查,确保项目质量和资金安全。督促责任单位及时完善项目竣工资料并报县两资办备案,在责任单位自查验收合格的基础上组织相关部门进行县级验收。梳理近来年实施的省市县三级项目,核查项目实施、验收、质量、档案和资金拨付、报账等工作环节,力争2年基本完成每个项目资金的管理,且绩效评价为优秀。按规定科学管理民族资金项目,有序推动民族宗教各项事务管理工作。五是组织好民族资金项目绩效评价。按照《四川省两项资金项目绩效评价办法》,组织开展好2019年以来的省、市、县民族资金项目绩效评价工作,查漏补缺,随时做好省市核查工作准备。六是认真选题,积极思考,撰写1篇高质量的调研报告。结合民族地区乡村振兴和脱贫攻坚,明确民族地区发展优势和不足,研究民族资金在解决基础设施、产业发展、教育卫生等方面的切入点,提出切实可行的发展建议。拟定新时期促进民族地区经济社会高质量发展的实施意见。
2010年我乡民族宗教工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“落实科学发展观、构建和谐社会、和平与发展”三大主题,认真落实目标管理责任制。把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来,为有效抵制境内外敌对势力借机利用宗教进行渗透破坏活动,防止发生意外事件,确保我乡的社会政治稳定,以共同团结奋斗,共同繁荣发展为目的。
一、深入学习贯彻党在新时期党的民族宗教政策、法规,不断提升统战宗教系统干部理论水平和业务素质,努力为构建和谐社会服务。
的重要论述相结合,进一步认识构建社会主义和谐社会的重大意义,增强做好统战工作的责任感和紧迫感,提高构建社会主义和谐社会的能力。二是把深入学习贯彻《反分裂国家法》、《宗教事务条例》等,把政策法规与工作实践相结合,进一步明确新时期统战工作思路和重点,提高运用政策解决实际问题和驾驭宗教工作的能力和水平。三是把深入学习贯彻县三干会会议精神与“十一五”规划各项奋斗目标相结合,正确、积极引导宗教界,把他们的智慧和力量凝聚到实现“十一五”规划上来,努力为打造平安乡镇、构建和谐社会、实现“十一五”规划和全面建设小康社会奋斗目标服务。
二、依法加强对宗教事务的管理,全力维护社会稳定。
(一)宗教工作是稳定工作的重中之重,要始终坚持“稳定压倒一切”和“宗教无小事”的思想不动摇,坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”工作方针,依法加强宗教事务管理,坚定不移地维护社会政治稳定。
为提高学习的效果,每次培训完都要印发试卷,对宗教人士,寺管会组成员的学习掌握情况进行测试,把握学习重点,突出学习的针对性,做到培训工作有制度、有考勤、有学习资料、有学习笔记、有记录。三是乡宗教干事要经常召集宗教人士进行座谈,通过座谈把党的政策和事政要闻及时宣传到宗教人士中。
(三)认真落实“寺院社会化管理工作”,形成良好机制。坚持把落实好“两项制度”作为检验民族干部发现和解决问题能力的有效举措,形成齐抓共管的工作格局。
(四)坚决制止零散朝觐活动。要加大政策宣传力度,重点宣传党的有组织、有计划朝觐政策的优越性和参与零散朝觐的诸多危害性、非法性,使“沙特政府已决定不在第三国为我国公民办理朝觐签证”的政策家喻户晓。通过广泛深入的宣传教育,提高广大信教群众抵制零散朝觐的自觉性,及早打消私朝的念头。要按照地区、县“严防死守”和“劝在基层”的工作要求,贯彻落实《制止零散朝觐组织活动专项治理工作的意见》加大对已办理护照的穆斯林群众,特别是有零散朝觐迹象的人员的监控力度,确保零散朝觐人员不出村(组)、不出社区,从源头上堵住零散朝觐,进一步巩固零散朝觐“零”控制。
理的各项制度;每个宗教场所必须有“四证”(场所登记证、宗教人士两证《资格证》《普法证》、土地证、房产证);宗教场所、宗教人士及宗教活动的管理要有序进行;寺院必须有四项记录本(宗教活动记录本、会议学习记录本、议事记录本、好人好事等基本),并且做到内容详实,档案规范。各寺院要严格按照申报手续上报修建、维修或重建宗教活动场所手续,并能严格把关、无超资金、超面积情况发生。无未经批准手续修建、重建现象。做好宗教活动场所安全、消防工作。
(六)把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,做好民族工作。一是积极配合参与开展好第26个民族团结教育月活动,开展内容丰富,贴近实际的系列活动,凝聚人心,鼓舞士气,进一步增进各民族大团结,使马克思主义民族观、党的民族政策和“三个离不开”思想入耳入脑入心,为构建社会主义和谐社会,全面推进阿瓦提县改革发展稳定大局,营造良好的社会舆论氛围。二是积极争取少数民族发展资金,认真做好少数民族发展项目资金落实工作,进一步解决少数民族基础设施建设与经济发展不相适应的矛盾。三是加大宣传和清真饮食业市场整治力度,进一步规范清真饮食业市场。四是积极开展慰问和送温暖活动。在重大节庆期间开展慰问活动,让广大统一战线成员切实感受党和政府的关怀和温暖。
三、加强自身建设,切实提高统战干部队伍整体水平。进一步加强统战宗教干部队伍自身建设,努力增强工作的主动性、自觉性、前瞻性,把不稳定的苗头和隐患解决在当地和基层,解决在萌芽状态。切实转变工作作风,不断增强执政为民的意识,经常深入实际,深入各族各界群众,了解他们的思想,倾听他们的呼声,采纳合理的意见建议,帮助他们解决实际困难和问题。总之,要通过抓队伍的思想建设、工作作风建设和精神文明建设,努力在工作作风、工作效能上有一个较大的转变,不断适应新时期新阶段统战工作的要求。为我乡的经济发展作出新的贡献。
(一)坚持党的全面领导,广泛凝聚共识。
一是高度重视。区委、区政府高度重视民族宗教工作,将民族宗教工作列入重要议事日程。根据机构改革,进一步充实区民族宗教工作领导小组成员单位。
二是压实责任。进一步明确部门职责,细化街道、社区具体任务和责任。召开全区民宗工作专题部署会,制定《2020年天心区民族宗教工作要点》,明确工作重点、任务清单,严格考评机制。
三是强化培训。将民族宗教法规、政策、理论纳入街道党工委中心组学习和干部职工培训,纳入党校主体班培训内容,以区、街两级为主体,开展各类民族宗教政策培训。
(二)践行初心使命,全力防控疫情。
我区宗教场所第一时间响应党和政府号召,率先在全市落实“两个暂停”。研判疫情形势,调整防控部署,持续抓实各项常态化防控举措,确保疫情防控无漏洞。充分考虑宗教活动场所、少数民族门店长期关停的实际困难,全面走访慰问场所、门店,指导少数民族门店复工复产,积极协调受疫情影响的少数民族门店企业减租免租、低息贷款。各族群众、各宗教活动场所积极作为,克服自身困难筹集抗疫善款56万余元。
(三)推动创新实干,聚力为民服务。
1.浓厚创建氛围。以高校、社区、寺庙和机关为主阵地,推动全区民族团结进步事业全面铺开,铸牢中华民族共同体意识,浓厚创建氛围。
2.树立先进典型。立足实际,推进民族团结进步创建开创新局面。我区玉泉寺、白沙井社区分获湖南省、长沙市民族团结进步创建示范点,成果丰硕。
3.占据工作主动。举办首期“天心区少数民族同胞党的政策、法律法规宣讲暨国语培训班”,开展天心区首届少数民族文明诚信规范经营示范店、民族团结好邻居暨优秀民宗干部评选表彰等活动,鼓励来长务工经商少数民族群众在城市“留得住、过得好、有发展”。
4.强化民生服务。结合第七次全国人口普查工作,在全区开展新一轮少数民族数据摸底,确保底子清、情况明。充分发挥天心区少数民族服务站作用,聘请专业法律顾问提供专业意见,妥善处理涉少数民族急难愁盼问题。
(四)聚焦和谐稳定,着力攻坚克难。
1.坚持宗教中国化方向。深入开展“五进五好”。全面推进十九大精神、国旗国歌、社会主义核心价值观、政策法规、中华优秀传统文化进宗教场所,培养政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时候能起作用的宗教教职员队伍。属地玉泉寺荣获湖南省“五进五好”优秀场所,清真寺海勇荣获“五进五好”优秀个人。
2.依法管理宗教事务。将民族宗教工作纳入社区网格化管理服务体系,推动“三级网络两级责任制”落到实处。属地玉泉寺获评长沙市平安建设红旗单位,城南堂获评长沙市平安建设先进单位。
一是奏响民族团结进步之歌。以铸牢中华民族共同体意识为主线,侧重打造“三个典型”,积极推进民族团结进步创建进社区、进学校、进企业。
二是提升宗教事务治理水平。将建党100周年与“五进五好”主题活动有机结合,举办法规政策培训班,提升基层民宗工作治理能力。指导各场所进一步加强自身建设。
三是筑牢意识形态主阵地。强化底线思维,强化风险防控。定期开展非法宗教活动排查,及时处理矛盾纠纷,持续推进专项治理,坚决制止非法,坚决抵御境外宗教渗透。
一是推进社区民族工作进程。20xx年,全市社区民族工作以建设团结和谐民族大家庭为目标,立足实际,强化服务意识,创新工作载体,突出重点、创造亮点,按照保持一个省民族团结进步示范社区,创建两个省民族团结进步示范社区,培育三个民族团结进步模范社区的规划,促进社区民族团结进步事业创新发展。有针对性地举办一期社区民族工作专题培训班,推进县区和镇(街道办)和社区进一步深化对社区民族工作重要性的认识,大力普及宣传民族政策法规和基本知识,加强社区少数民族服务体系建设,维护少数民族群众的合法权益和各民族间的团结和谐,创新城市社区民族工作体制机制。
二是发挥先进典型引领作用。推动各县区采取走出去、请进来等方式,加强社区创建经验学习交流,使示范社区的好经验好做法广为人知、深入人心,互相促进,共同发展。
三是丰富社区民族工作载体。积极协调各方,主动地为示范社区解决工作中存在的实际困难,帮助示范社区不断提高民族团结进步创建水平。充分发挥各自载体作用进一步加大民族政策法律法规的学习宣传教育活动。举办政策法规和民族知识有奖竞赛。加强文化娱乐和体育健身活动,促进各民族群众和谐相处。广泛宣传、推荐民族团结进步模范集体和个人。加强少数民族困难群众的慰问帮扶工作。扶持少数民族就业创业。进一步加强流动少数民族人员服务和管理工作。
六、来信来访接待制度。
社区统战干部要认真做好少数民族来信来访和接待工作,将少数民族反映的情况和困难记录在册,并报请有关部门视情况给予帮助解决,对因各种原因不能解决的应及时说明情况。
七、处理突发事件制度。
社区要按确保一方平安的原则,及时处理本地区由于民族、宗教问题引发的事件,要及时了解情况,掌握信息动态,配合有关部门把问题解决在萌芽状态,尽量在社区内予以解决。
八、双向服务制度。
社区确立,全心全意为少数民族群众服务的理念,实行五个心须服务。一是落实民族政策,必须服务;二是利益受到重大损害,全力提供帮助支持;三是家有下岗失业的,优先介绍优先提供公益性岗位;四是居家养老全力提供优质服务;五是家政服务,由社区爱心服务社提供优惠服务。积极引导、鼓励少数民族参加社区志愿者服务活动,共同参与文明社区创建工作。
2021年,我们将重点做好以下工作:
一、深入推进宗教中国化工作。继续深入开展宗教场所进国旗、进宪法和法律法规、进社会主义核心价值观、进中华优秀传统文化为主要内容的“四进”活动,在宗教界培育和践行社会主义核心价值观。指导支持各宗教团体加强自身建设,加强对宗教界代表人士的教育引导,加强宗教人才队伍培养。发挥宗教优秀传统文化在促进“一带一路”、粤港澳大湾区民心相通中的重要作用。
二、进一步加强宗教法治建设。抓好《宗教事务条例》的宣传培训和贯彻落实,引导信教群众依法依规开展宗教活动,推动各宗教领域重点难点问题的治理。加强对宗教活动场所的安全监督,严格审批大型宗教活动并完善安保措施和应急预案,进一步强化宗教活动场所主要负责人职责,多措并举确保我市宗教活动场所和宗教活动安全有序。
三、巩固深化宗教专项治理成果。继续推进未完全解决的佛教道教商业化问题完成整改。重点纠正“三化”倾向,防范宗教极端思想侵害,推进伊斯兰教临时礼拜点治理工作。继续支持爱国天主教开展工作,继续推动天主教房产遗留问题解决。依法治理基督教私设聚会点,深化基督教非法组织治理,防范抵御境外利用宗教进行渗透,依法打击非法宗教活动。
四、做好宗教领域疫情防控常态化工作。坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在首位,严格落实常态化疫情防控措施,依法保护信教群众的合理宗教活动需求,推动宗教活动场所有序开放。指导各宗教团体、宗教活动场所健全疫情防控管理制度,制定完善应急预案,加强公共环境管理,切实落实各项防控要求。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于民族宗教工作的重要论述精神,按照市委、市政府和全省民宗委主任会议部署,以贯彻落实中央和省委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神为主线,着力促进各民族交往交流交融,着力促进各民族团结进步,着力加快民族地区脱贫致富奔小康步伐,着力提高民族宗教工作法治化水平,着力解决宗教领域突出问题,着力加强宗教界自身建设,着力引导宗教与社会主义社会相适应,为推进我市“一中心两枢纽”建设作出应有的贡献。
1、推进中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神的贯彻落实。
大力宣传中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神,开展多层次多形式的学习培训活动。
2、筹备召开全市宗教工作会议。
积极筹备全市宗教工作会议的各项工作,推动市委、市政府召开全市宗教工作会议,推动出台《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于加强新形势下宗教工作的实施意见》的政策文件。
围绕少数民族特色村镇与旅游产业融合发展、城市少数民族服务与管理、宗教活动场所与民间信仰活动场所管理、宗教基础工作等课题开展调查研究,提出做好新常态下民族宗教工作的意见和建议,推动调研成果转化。
4、继续做好武陵山片区试点联系工作。
抓好武陵山片区联络员服务工作、信息综合报送工作、金融支持精准扶贫深化工作、民族政策助推精准扶贫工作、片区规划带动扶贫开发工作、片区民族团结进步模范区创建工作。
5、推动少数民族和民族地区经济健康发展。
推动我市少数民族事业发展“十三五”规划的实施;对少数民族重大资金项目进行检查、验收,确保重大资金项目落实到位,加大对项目资金的管理力度;举办1期民族地区电商培训班;强化招商引资措施,完成招商引资工作任务。
进一步加大对少数民族特色村寨工作的指导和督促检查,整合项目资金,加大投入力度,推动少数民族特色村寨保护与发展,推动少数民族特色村寨与旅游产业融合发展。
贯彻落实国家民贸民品优惠政策,加强对民贸民品工作的检查与管理,做好民贸企业认定工作,扶持民贸企业不断发展壮大,取得良好效益;积极申报市本级少数民族特需用品企业。
6、促进少数民族和民族地区社会事业繁荣发展。
筹备举办邵阳市第四届少数民族传统体育运动会,建立市级少数民族传统体育运动基地,打造一些传统的少数民族体育运动会的优势项目;指导相关县开展重大民族节庆活动和文化活动;加快发展民族教育事业,认真做好高校招生“两种考生”资格审核工作;争取提高少数民族地区医疗补助费、群众困难补助费标准。
7、开展民族团结进步创建活动。
认真贯彻落实民族政策法规,督促《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于做好新形势下民族工作加快民族地区经济社会发展的实施意见》(邵市发〔2016〕15号)文件的落实。
指导新宁县黄金、麻林2个瑶族乡开展明年成立60周年乡庆筹备工作;充分发挥市民委委员单位的作用,推动市民委委员单位与民族乡开展对口联系工作,为民族乡多办实事、好事。
开展民族团结创建“六进”活动,着重推进民族团结创建“进校园”活动;召开全市民族团结进步创建活动经验交流现场会,指导各民族团结进步示范点搞好创建工作,做好省级民族团结进步示范点——西湖社区的民族团结进步创建工作。
做好民族成份更改工作;做好散居资金的申报与项目的检查、验收、监管工作;加强清真“三食”管理。
8、做好少数民族干部和人才工作。
积极发挥少数民族干部工作联席会议制度的作用,争取定期研究少数民族干部工作。争取做好市民委委员单位少数民族领导干部配备工作。做好少数民族和民族地区、民族工作部门干部教育培训工作,选送一批少数民族干部到中央民族干部学院进行学习培训,重视和支持少数民族地区教育、科技、文化、卫生的人才培养工作。
开展民族宗教普法工作,大力开展“宗教政策法规宣传月”和“民族政策法规宣传月”活动。加强民族宗教信息工作队伍建设,举办全市民族宗教信息工作培训班,加大民族宗教信息宣传工作力度。建立工作机制,强化网络民族宗教事务管理,及时应对重大网络民族宗教舆情。
10、解决宗教领域的突出问题。
以“去商业化”为重点,做好佛道教工作。坚决查处寺庙被承包经营、乱设功德箱的现象,防止发生新的投资、承包、经营寺观现象,冻结新建审批。以“去极端化”为重点,做好伊斯兰教工作。指导伊斯兰教界开展新“卧尔兹”巡回演讲活动,加强对清真寺及基础设施建设的规范和引导,遏制和纠正“去中国化”倾向,防范宗教极端思想侵害。以“去福音化”为重点,做好基督教工作。加强基督教人才的培养,治理基督教私设聚会点。以纳入管理为重点,做好民间信仰工作。加强对我市民间信仰问题的调查研究,摸清底数,探索分类管理的方式方法,审批登记发证一批民间信仰活动场所。
11、规范管理宗教事务。
指导市、县爱国宗教团体健全组织建设,加强自身建设,探索新形势下宗教团体履行职能的考核,促进宗教团体建设水平上台阶。继续开展以“规范”为主题的“和谐寺观教堂创建”活动,探索场所管理的有效方法;继续做好宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理、宗教活动场所主要教职备案、宗教活动场所开立单位银行帐户等专项工作,建立长效机制。搞好宗教活动场所基础数据库的统一核对,做好宗教活动场所登记证的换发工作,推进宗教活动场所统一社会信用代码赋码工作。引导宗教界开展公益慈善活动,促进宗教界公益慈善活动制度化、规范化、常态化。指导佛道教的讲经交流活动、伊斯兰教的解经工作、基督教的神学思想建设,把重点放到推进中国化上来,重视成果的转化和运用。
12、维护民族宗教领域团结稳定。
进一步做好来邵少数民族人员服务管理工作,依法保障来邵少数民族流动人员的合法权益,依法处理涉及来邵少数民族流动人员的各项事务;进一步细化来邵少数民族服务管理和考核工作。
妥善处理涉及少数民族、宗教领域的矛盾纠纷,完善工作机制,积极抵御境外宗教渗透,切实维护全市民族宗教领域的团结稳定。
13、切实加强自身建设。
加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任,坚决执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定。加强机关制度建设,完善委机关各项制度,严格按规章制度办事。加强机关作风建设,规范上下班工作秩序,严格考勤,加强“四型”机关建设。
1、牢固树立“四个”意识。深入学习宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于民族宗教工作的新思想新论断新要求,用党的创新理论指导推动工作创新发展,增强全市民族宗教工作部门干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把“四个”意识贯穿到民族宗教工作的各个环节和全部过程之中。
2、加大贯彻执行力度。“一打纲领不如一个行动”。今年的民族宗教工作已部署,关键在于贯彻执行。因此,在今年的民族宗教工作中,要不折不扣地执行民族宗教政策法规,执行上级关于民族宗教工作的各项安排,推动我市民族宗教工作的全面落实。
3、突出调研信息宣传工作。调研信息宣传工作是基础性工作。通过突出抓好民族宗教的调研信息宣传工作,为全面完成我市民族宗教工作任务夯实坚定的基础。
工会民族宗教工作计划
1.抓好民族宗教干部队伍建设。根据区镇合一后的实际情况,组织民宗干部开展培训、交流、知识测试和开展研讨,着力提升民宗干部的工作能力和水平。加强干部的党风廉政建设,严格执行《十不准》规定,坚持廉洁自律,严格执行车改规定和自律要求。
2.抓好少数民族群众事务代理工作。继续做好民宗干部代理群众事务工作,进一步扩大代理内容和范围,树立牢固的为民服务思想,帮助少数民族群众解难事、做好事、办实事,提高办事协调能力,督促基层民宗助理做好少数民族群众事务代理工作,坚持上下联动,提高代理质量。
加大生产投入,开挖新产品,为企业发展注入活力,积极开展以企引资。三是做好项目服务和房屋征收工作。积极做好项目服务工作,主动深入企业,帮助企业做好事、办实事、解难事。认真组织房屋征收拆迁工作,宣传政策,遵守拆迁规定,不违规操作,坚持公平、公开、公正,按序时进度完成拆迁任务。
4.做好民族宗教领域突发事件的处置工作。一是充实完善县民族宗教领域突发事件处置预案,及时加强沟通,掌握实情,确保预案的真实性和可操作性;二是进一步发挥镇村两级责任制的作用,充分发挥其作用,认真履职,保证本地区不发生突发事情。三是加强调研信息预警,及时果断处置突发事情,发现问题,靠前指挥,果断决策,及时处置,加强沟通和协调,防止事态扩大,缩小影响,确保突发事情得到及时有效的处置。继续争创“双无”目标。
5.民宗信息工作在全市争一保二。建立一支高素质的民族宗教工作信息员队伍,集中开展业务培训,及时向基层通报民族宗教工作信息报送要点,完善奖励激励机制,使信息工作为上级领导决策提供重要参考依据。
民族宗教工作计划优选
20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施赶超战略、加快新三明建设的关键一年。全市民族宗教工作的总体要求是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党的民族宗教方针政策,按照市委、市政府决策部署,民族工作要紧紧围绕“努力把福建建设成为中华民族民族团结进步窗口”的目标,推进少数民族脱贫致富奔小康,加强少数民族流动人口服务管理,推动各民族交往较交流交融,全面促进全市各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;宗教工作要继续以贯彻全国、全省和全市宗教工作会议精神为主线,以实施新修订《宗教事务条例》为契机,坚持宗教中国化方向,发挥宗教界正面作用,提高宗教事务依法管理水平,破解宗教领域突出问题,支持宗教界加强自身建设,积极引导宗教与社会主义社会相适应,为推动新时代三明发展作出新贡献。着重抓好以下七个方面工作:
一、聚焦精准脱贫,加快民族乡村全面小康步伐。一要认真贯彻落实全省民族贫困村脱贫攻坚暨挂钩帮扶民族乡工作推进会精神和《三明市深化精准扶贫20xx-20xx年行动计划》,加大我市5个省级扶贫开发工作重点县中的25个民族村、11个少数民族建档立卡贫困村帮扶力度,壮大集体经济,培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能;瞄准建档立卡的少数民族贫困人口,加大政策资金整合力度,着力帮助改善生产生活条件,落实精准帮扶、精准脱贫措施。发动社会各界力量,争取各方面资源,开展“圆梦工程”、“温暖工程”、“增收工程”等帮扶活动,支持投入民族乡村脱贫攻坚和小康建设。二要发挥民族政策资金叠加优势,抓好抓实省、市关于帮扶民族乡村加快发展等文件的贯彻落实,健全完善市、县、发达乡(镇)挂钩帮扶民族村工作机制,开展新一轮市直单位挂钩帮扶43个民族村工作,培育民族乡村自身“造血功能”,增加自我发展能力。三要继续争取中央、省级少数民族发展资金项目扶持,推动民族乡村“一村一业”“一村一品”“一户一就业”不断优化升级;倾斜帮扶200人以上的少数民族自然村,帮助加强基础设施建设,助推少数民族群众增产增收。继续做好人口较少民族(高山族)发展扶持工作。四要支持民族乡村依托生态资源优势和民族民俗文化大力发展乡村旅游等新兴产业,通过优势产业项目带动当地经济发展。五要加强与有关部门的协调争取,加大对民族教育、卫生、科技等民生方面投入力度,深入实施“民族教育提升工程”“健康扶贫和畲族医药保护发展工程”“科技支撑民族乡村发展工程”,持续补齐民生短板。重点支持民族中小学(幼儿园)改善办学条件,协调落实少数民族普通高中学生从20xx年秋季起免学费政策和少数民族助学金制度;继续帮助民族乡村卫生院所改善医疗条件,开展医疗专家赴民族村义诊活动,培养畲药人才、培育畲药产业;联合省厅举办各类农民实用技术培训班,增强脱贫致富能力。
二、展示三明形象,全力做好省第九届少数民族传统体育运动会承办参赛工作。一要联合市体育局做好第九届全省少数民族传统体育运动会筹备、承办和组织协调工作,确保省民运会在我市举办圆满、安全、顺利。省第九届少数民族传统体育运动会拟于20xx年11月在我市举办,预计参会人员约1200多人。二要认真抓好我市射弩、板鞋、蹴球、高脚、陀螺、武术、表演等各个参赛项目的组织集训,组团参加省第九届少数民族传统体育运动会各项比赛,争取优异成绩。
三、传承民族特色,着力弘扬保护少数民族优秀传统文化。一要整合各方资源,争取各类资金,加快推进第三批少数民族特色村寨建设,指导永安柯山、汀海、宁化治平、湖背角、明溪官坊等5个少数民族村打造成环境美、生态优、村民富,留得住青山绿水、记得住乡愁的社会主义新农村。同时,做好第四批特色村寨试点村调研申报工作。二要编排选送《古傩寻踪》等节目参加全省第四届少数民族文艺调演。积极参与第十一届海峡两岸少数民族丰收节、海峡两岸少数民族乡镇交流会和福建省第七届“三月三”畲族文化节等活动。继续指导民族乡村开展“三月三”畲族文化节、回族文化节等活动,宣传展示我市民族民俗特色文化。三要做好少数民族古籍抢救收集、挖掘整理和民族文化进校园、进社区等工作,传承弘扬少数民族优秀传统文化。
四、交往交流交融,推动民族团结进步形成新局面。一要不断提升依法服务管理民族事务的水平,加强少数民族流动人口服务管理,加强社区民族工作。二要继续开展“民族团结进步宣传月”活动,推进民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡村、学校、宗教活动场所,推动民族团结进步创建人文化、大众化。三要发挥典型示范效应,指导全国民族团结进步创建活动示范学校列东中学、永安市民族中学等民族团结进步教育基地深入开展民族团结进步教育系列活动,完成三明市中小学生示范性综合实践基地民族民俗展馆建设,努力将展馆打造成国家级的民族团结进步教育基地,进一步推进民族团结进步教育活动常态化制度化。
六、坚持中国化方向,积极支持宗教界加强自身建设。一要开展主题引导教育。以社会主义核心价值观引领各宗教加强思想建设,推动“践行社会主义核心价值观,坚持宗教中国化”实践活动进宗教团体、进宗教活动场所。进一步展示、培育和弘扬宗教界爱国主义精神,支持宗教界举办各种形式的中华优秀传统文化读书、培训、体验、研讨活动。二要规范宗教活动场所管理。开展以“学习”为主题的和谐寺观教堂创建活动,组织宗教界积极参加省厅各类培训活动,推动建设学习型宗教活动场所。建立和谐寺观教堂创建“负面清单”机制,打造融入社会主义核心价值观教育、法制宣传教育、规范财务管理、安全工程建设、非法出版物整治等内容的和谐寺观教堂创建“融平台”;开展佛教活动场所星级管理工作。三要加强宗教团体建设。支持宗教团体依法加强宗教内部事务管理,在指导教务、管理教职人员等方面发挥主体作用。指导市道教协会做好换届筹备工作。
七、加强引导服务,发挥宗教界在服务经济社会发展中的积极作用。一要支持宗教界在公益慈善事业中发挥作用,推进宗教慈善活动形成新常态。二要支持宗教界在文明城创建中发挥作用,鼓励引导宗教界人士积极参与公共文明督导、社区自愿服务等活动。三要支持宗教界在对外交往中发挥作用,以“慈航文化”、“萧公文化”等为重点,深化闽台宗教文化和民间信仰交流,促进xxx和平发展。积极支持佛教界参与第五届世界佛教论坛等重大活动。
民族宗教工作计划
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施赶超战略、加快新三明建设的关键一年。全市民族宗教工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党的民族宗教方针政策,按照市委、市政府决策部署,民族工作要紧紧围绕“努力把福建建设成为中华民族民族团结进步窗口”的目标,推进少数民族脱贫致富奔小康,加强少数民族流动人口服务管理,推动各民族交往较交流交融,全面促进全市各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;宗教工作要继续以贯彻全国、全省和全市宗教工作会议精神为主线,以实施新修订《宗教事务条例》为契机,坚持宗教中国化方向,发挥宗教界正面作用,提高宗教事务依法管理水平,**宗教领域突出问题,支持宗教界加强自身建设,积极引导宗教与社会主义社会相适应,为推动新时代三明发展作出新贡献。着重抓好以下七个方面工作:
一、聚焦精准脱贫,加快民族乡村全面小康步伐。一要认真贯彻落实全省民族贫困村脱贫攻坚暨挂钩帮扶民族乡工作推进会精神和《三明市深化精准扶贫2015-2018年行动计划》,加大我市5个省级扶贫开发工作重点县中的25个民族村、11个少数民族建档立卡贫困村帮扶力度,壮大集体经济,培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能;瞄准建档立卡的少数民族贫困人口,加大政策资金整合力度,着力帮助改善生产生活条件,落实精准帮扶、精准脱贫措施。发动社会各界力量,争取各方面资源,开展“圆梦工程”、“温暖工程”、“增收工程”等帮扶活动,支持投入民族乡村脱贫攻坚和小康建设。二要发挥民族政策资金叠加优势,抓好抓实省、市关于帮扶民族乡村加快发展等文件的贯彻落实,健全完善市、县、发达乡(镇)挂钩帮扶民族村工作机制,开展新一轮市直单位挂钩帮扶43个民族村工作,培育民族乡村自身“造血功能”,增加自我发展能力。三要继续争取中央、省级少数民族发展资金项目扶持,推动民族乡村“一村一业”“一村一品”“一户一就业”不断优化升级;倾斜帮扶200人以上的少数民族自然村,帮助加强基础设施建设,助推少数民族群众增产增收。继续做好人口较少民族(高山族)发展扶持工作。四要支持民族乡村依托生态资源优势和民族民俗文化大力发展乡村旅游等新兴产业,通过优势产业项目带动当地经济发展。五要加强与有关部门的协调争取,加大对民族教育、卫生、科技等民生方面投入力度,深入实施“民族教育提升工程”“健康扶贫和畲族医药保护发展工程”“科技支撑民族乡村发展工程”,持续补齐民生短板。重点支持民族中小学(幼儿园)改善办学条件,协调落实少数民族普通高中学生从2018年秋季起免学费政策和少数民族助学金制度;继续帮助民族乡村卫生院所改善医疗条件,开展医疗专家赴民族村义诊活动,培养畲药人才、培育畲药产业;联合省厅举办各类农民实用技术培训班,增强脱贫致富能力。
二、展示三明形象,全力做好省第九届少数民族传统体育运动会承办参赛工作。一要联合市体育局做好第九届全省少数民族传统体育运动会筹备、承办和组织协调工作,确保省民运会在我市举办圆满、安全、顺利。省第九届少数民族传统体育运动会拟于2018年11月在我市举办,预计参会人员约1200多人。二要认真抓好我市射弩、板鞋、蹴球、高脚、陀螺、武术、表演等各个参赛项目的组织集训,组团参加省第九届少数民族传统体育运动会各项比赛,争取优异成绩。
三、传承民族特色,着力弘扬保护少数民族优秀传统文化。一要整合各方资源,争取各类资金,加快推进第三批少数民族特色村寨建设,指导永安柯山、汀海、宁化治平、湖背角、明溪官坊等5个少数民族村打造成环境美、生态优、村民富,留得住青山绿水、记得住乡愁的社会主义新农村。同时,做好第四批特色村寨试点村调研申报工作。二要编排选送《古傩寻踪》等节目参加全省第四届少数民族文艺调演。积极参与第十一届海峡两岸少数民族丰收节、海峡两岸少数民族乡镇交流会和福建省第七届“三月三”畲族文化节等活动。继续指导民族乡村开展“三月三”畲族文化节、回族文化节等活动,宣传展示我市民族民俗特色文化。三要做好少数民族古籍抢救收集、挖掘整理和民族文化进校园、进社区等工作,传承弘扬少数民族优秀传统文化。
四、交往交流交融,推动民族团结进步形成新局面。一要不断提升依法服务管理民族事务的水平,加强少数民族流动人口服务管理,加强社区民族工作。二要继续开展“民族团结进步宣传月”活动,推进民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡村、学校、宗教活动场所,推动民族团结进步创建人文化、大众化。三要发挥典型示范效应,指导全国民族团结进步创建活动示范学校列东中学、永安市民族中学等民族团结进步教育基地深入开展民族团结进步教育系列活动,完成三明市中小学生示范性综合实践基地民族民俗展馆建设,努力将展馆打造成国家级的民族团结进步教育基地,进一步推进民族团结进步教育活动常态化制度化。
五、树牢法治观念,不断提升依法管理宗教事务水平。一要强化宣传培训。将学习宣传新修订《宗教事务条例》和相关配套制度列为落实“七五”普法工作的重要任务,利用“宗教政策法规学习月”“和谐寺观教堂创建”活动,精心组织宣讲,让广大宗教界人士和信教群众了解、掌握、遵守新修订《条例》。搭建学习宣传培训平台,组织开展网络学习宣传和知识竞赛活动,实现宗教工作“三支队伍”学习培训全覆盖,并着力扩大社会知晓面。二要深入推动实施。要结合贯彻落实全国和省、市宗教工作会议精神,强化法治思维和方式,把实施新修订《条例》作为一项重要基础性工作,确保实施工作全面落到实处。三要推进依法行政。根据新修订《条例》及相关配套规章制度,重新梳理部门权责清单事项,明确新增和变更行政审批事项的条件和程序,深化行政审批制度改革,规范行政审批行为。开展“双随机、一公开”工作,加强和完善事中和事后监管。指导宗教团体、宗教活动场所根据新修订《条例》完善规章制度。
六、坚持中国化方向,积极支持宗教界加强自身建设。一要开展主题引导教育。以社会主义核心价值观引领各宗教加强思想建设,推动“践行社会主义核心价值观,坚持宗教中国化”实践活动进宗教团体、进宗教活动场所。进一步展示、培育和弘扬宗教界爱国主义精神,支持宗教界举办各种形式的中华优秀传统文化读书、培训、体验、研讨活动。二要规范宗教活动场所管理。开展以“学习”为主题的和谐寺观教堂创建活动,组织宗教界积极参加省厅各类培训活动,推动建设学习型宗教活动场所。建立和谐寺观教堂创建“负面清单”机制,打造融入社会主义核心价值观教育、法制宣传教育、规范财务管理、安全工程建设、非法出版物整治等内容的和谐寺观教堂创建“融平台”;开展佛教活动场所星级管理工作。三要加强宗教团体建设。支持宗教团体依法加强宗教内部事务管理,在指导教务、管理教职人员等方面发挥主体作用。指导市道教协会做好换届筹备工作。
七、加强引导服务,发挥宗教界在服务经济社会发展中的积极作用。一要支持宗教界在公益慈善事业中发挥作用,推进宗教慈善活动形成新常态。二要支持宗教界在文明城创建中发挥作用,鼓励引导宗教界人士积极参与公共文明督导、社区自愿服务等活动。三要支持宗教界在对外交往中发挥作用,以“慈航文化”、“萧公文化”等为重点,深化闽台宗教文化和民间信仰交流,促进两岸关系和平发展。积极支持佛教界参与第五届世界佛教论坛等重大活动。
民族宗教工作计划
2020年,百色市政协民族宗教法制委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,按照“懂政协、会协商、善议政”、“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,聚焦全市经济社会发展大局,认真履行职责,积极建言献策,努力参政议政。
(一)围绕中心,扎实开展政治协商。
依照《百色市政协2020年度协商工作计划实施方案》,本委今年承担常委会安排的“协同推进公益诉讼检察工作”界别协商任务。为做好课题调研及协商工作,本委制定了详细的协商调研方案,常委会成立了由黄建平副主席担任组长的专题调研组,邀请本委相关委员及专家学者参与调研协商活动,在协商调研中,坚持以问题为导向,集思广益,注重实效。从7月上旬至8月中旬,调研组先后到本市平果市、田东县、靖西市、凌云县、乐业县、右江区等县(市、区)开展调研活动,深入项目现场实地考察,听取相关部门介绍工作情况,召开座谈会进行研究探讨,广泛征集意见建议,对我市协同推进公益诉讼检察工作有了比较全面的了解和认识,对存在的困难和问题也进行了认真的分析研究;针对调研中发现的问题,调研组专程赴区内来宾、贵港等市及云南省大理白族自治州、楚雄彝族自治州进行专题考察,认真学习借鉴外地的创新做法和先进工作经验。8月下旬,调研组认真组织起草《百色市协同推进公益诉讼检察工作调研报告》,向相关委员和专家学者征求修改意见建议。8月27日,市政协组织召开界别协商会议,听取相关职能部门作情况介绍,调研组通报外出学习考察和在本市开展调研的情况,并就调研报告作了详细说明,与相关职能部门进行了充分的协商沟通,达成共识。会后,调研组进一步修改完善专题调研报告,呈报市委作决策参考,得到了自治区政协副主席、市委书记彭晓春“转相关部门借鉴”的批示;市委副书记、政法委书记黄智宇批示“请检察院将报告所列问题分别对应部门列明并初步对接,提出具体解决路径,我再召集开一个协调会”。
年内,本委还配合提案委开展“落实民族政策,助推协同发展”界别协商工作。常委会成立了由市政协韦晓东副主席担任组长的专题调研组,于5月至9月间先后在市内及区内外开展专题调研及学习考察活动。通过市内实地走访询问、现场听取介绍及座谈交流等形式,了解我市在落实民族政策,助推协同发展方面的基本情况、主要做法、工作成效及存在的问题,并赴区内的河池市、柳州市、南宁市及区外四川省凉山彝族自治州、攀枝花市等地考察和学习外地的成功经验和做法,形成《落实民族政策助推协同发展专题调研报告》,探索推进我市民族团结进步事业的有效办法和途径,为做好全国民族团结进步示范市各项创建工作,加快全市经济社会发展,实现民族团结和谐、边境安宁稳固建言献策。
(二)聚焦热点,努力推进民主监督。
一是以提案督办为抓手,履行监督职责。依照常委会的统一安排,今年本委领衔督办市四届政协六次会议第63号提案《关于加大我市易地扶贫搬迁后续发展力度的建议》。11月下旬,本委制定了重点提案督办工作方案,按照“领导重视、责任明确,程序规范、工作到位,注重实效、委员满意”的原则,在承办单位办结并书面答复之后,组织邀请提案委员及承办单位深入实地考察调研,了解实际情况,征求意见建议,实地召开提案督办座谈会,由提案人对提案事项及原由作说明,承办单位就提案办理及问题处理情况作介绍和答复,面对面交流沟通、充分协商、达成共识,提案委员对该提案的办理过程表示满意。年内,专委会还协助做好分管副主席领衔督办的市四届政协六次会议第129号重点提案《关于在易地扶贫安置点深入开展民族团结进步创建活动的提案》的联络服务工作,确保督办工作高质量完成。二是落实特约监督员制度。积极组织专委会委员和界别委员担任执法部门工作监督员,及时掌握社会法制建设情况,对执法、司法活动进行民主监督,促进依法行政、公正司法。
(三)服务大局,积极建言参政议政。
今年市四届政协六次会议期间,组织少数民族和宗教界委员共提出提案15件;本委向大会提出的《关于在易地扶贫安置点深入开展民族团结进步创建活动的提案》被列为市四届政协六次会议重点提案,得到承办单位市民族宗教事务委员会的高度重视和积极办理,在草拟《百色市创建全国民族团结进步示范市工作方案》中,将民族团结进步创建进易地扶贫安置点作为创建活动“十进”亮点工作之一,经市委市政府审定并下发实施。
7月中旬,受自治区政协委托,本委组织开展少数民族和民族地区“十四五”经济社会发展若干重大问题专题协同调研活动,邀请市民宗委、发改委、沿边管委会、发展研究中心等市直部门和隆林各族自治县、西林县、凌云县等少数民族聚居县、靖西市、德保县、那坡县等边境县共同开展调研工作,经过深入调查研究,认真梳理分析,起草上报《百色市“十四五”经济社会发展协同调研报告》,圆满完成了上级交办我市的调研任务。
(四)深化学习,切实加强自身建设。
一是加强理论学习,夯实履职基础。深入学习领会党的十九届四中、五中全会精神,认真学习贯彻中央和自治区党委、市委政协工作会议精神,夯实开展政协民族宗教法制工作的理论根基。二是积极服务委员履职。为界别委员开展“五个一”履职活动搭建平台、提供服务,坚持走访委员制度,了解委员履职情况,征求工作意见建议。三是切实加强联谊沟通。加强与市委政法委、市信访局、市民宗委等部门的联络沟通,建立信息互通机制,协助相关部门妥善处置突出问题;做好区内外政协到我市考察学习的接待陪同和联谊交流工作。四是增进机关团结协作。积极参与“领导班子建设巩固提升年”、“书香政协?香飘红城”及机关党建等工作,加强与市政协各委室的团结协作,积极协助办公室做好会议服务和机关管理工作,完成好领导交办的各项工作任务。
一年来,百色市政协民族宗教法制委员会认真履行职责,努力开展工作,取得了一定的成绩,但也仍存在许多不足之处,特别是工作创新不足、深入基层了解反映社情民意不够等,需要在今后工作中不断改进。
(一)继续深入学习领会十九届五中全会精神,学习贯彻中央及自治区党委、市委政协工作会议精神,密切联系专委实际,以先进的思想引领工作。
(二)继续围绕百色重点开发开放试验区建设等工作大局深入开展调查研究,开展政治协商活动,高质量完成所承担的常委会协商课题。
(三)继续聚焦社会热点、难点问题,在推进法制建设、维护民族团结、改善社会民生中发挥民主监督作用,扎实做好重点提案督办工作。
(四)继续助力民族团结进步示范市创建活动,开展专题调研,积极参政议政,建言献策。
(五)继续加强自身建设,提高专委会履职水平。组织专委会成员及界别委员参加培训学习及调研考察活动,深入基层开展调查研究,积极反映社情民意,撰写提案,自觉履职。
(六)继续积极配合市政协办公室及其他专委会做好机关管理服务工作,完成好上级交办的工作任务。
民族宗教工作计划范文
2020年,我镇民族宗教工作以经济社会发展为中心,举起团结、发展、奋进的旗帜,扎实做好各项基础工作,团结和调动社会各方面的力量,扩大工作思路,坚持我镇实际,发挥资源优势,赢得人心,凝聚力量,自强。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,认真学习贯彻落实十九大和省、市、区委民族宗教工作会议精神,在学习贯彻落实相关会议精神的基础上,注重总结,进一步建立健全长效机制,不断巩固学习成效,努力实现民族宗教工作新突破。一是突出同心的领导,在结合上下功夫。把学习党的政策理论放在年内民族宗教工作的全局,全面考虑、统一安排,以党委、政府工作为民族宗教工作的大局进行调查、探讨,为大局服务、服务。二是突出经济作用,不断提高民族宗教工作能力和水平。紧密联系工作,以民族宗教调查工作为线索,真正发现工作弱点、空白,进行深入分析和研究,逐一确定整改措施,认真整改,集中解决影响工作的突出问题。三是突出文化效益,努力开创民族宗教工作新局面。开展有内容、有气势的集中宣传活动,营造有利于民族宗教工作的浓厚氛围。四是突出和谐气氛,不断规范民族宗教工作行为。明确工作措施,完善工作制度,加强监督机制,努力实现民族宗教工作的良性循环。
认真学习贯彻全国宗教工作会议精神,坚持开展党的宗教政策宣传教育,树立党员正确的民族宗教意识,防止海外利用宗教渗透,为社会稳定提供有力保证。
进一步坚持完善多党合作的制度化、规范化、程序化。邀请民主党派和无党派人员参加座谈会、情况通报会、征求意见会等会议,向他们通报多年招商工作发展情况,委托党派成员参加镇党委、政府重要工作会议,具体执行民主党派的参政议政、民主监督作用。
一是深入开展民族宗教理论调查,坚持理论创新推进工作创新。围绕工作中心,组织城镇机关干部员工深入基层调查,对新问题、新情况提出有针对性的对策建议,促进各项工作开展二是切实加强民族宗教宣传。建立民族宗教工作为经济和社会事业发展服务的宗旨,更好地宣传民主党派、党外知识分子、少数民族等在商务系统中发挥作用,及时报道工作动态,开展丰富多彩的宣传活动,全面总结回顾民族宗教工作,科学发展观、服务经济建设大局加大学习能力,通过教育训练、外出学习等多种形式,努力提高机构员工的业务能力和水平。集中做好信息汇报工作,重点围绕经济建设大局,及时反映民族宗教人员的思想动态和对策建议,为领导科学决策提供全面、准确、及时的信息依据。
1、常态化开展“民族团结一家亲”工作,做到有计划、有方案、住户工作台账清晰可查,结亲干部如实填写结亲住户手册,按时完成民族团结创建办要求的各项工作。
2、每月定期开展形式多样、内容丰富的“民族团结一家亲”联谊活动,截止5月31日共开展5次并向民族团结创建办上报开展情况。
3、在开展“结亲周”和“民族团结一家亲”住户入户工作中,向亲戚们宣讲十九大精神、全国“两会”精神、国家惠民惠农政策、法律法规知识,积极开展“十个一”活动,宣传“三个讲明白、六个讲清楚”,共计开展宣讲50余次。
供销社在开展“民族团结一家亲”活动中取得一定成效,但仍存在一些问题:
二是在接亲过程中对民族团结宣传形式相对单一,工作开展不够及时有效;。
三是开展“民族团结一家亲”活动内容不够丰富,形式内容不够全面。
社会稳定、繁荣是新疆各族人民的共同心愿,是新疆科学发展的根本前提,供销社开展“民族团结一家亲”活动下半年计划如下:
1、紧盯问题短板,进一步细化“民族团结一家亲”活动措施方案,健全完善工作机制、领导机制、宣传机制、考核机制,狠抓工作落实,全面整改工作中存在问题。
2、健全完善“民族团结一家亲”活动的常态化机制。进一步细化开展“民族团结一家亲”活动实施方案,再次明确活动的目标、任务,丰富“民族团结一家亲”活动内容。
自觉地维护祖国统一和民族团结,还要进一步提高讲政治、讲党性的能力和水平,牢固树立“民族团结无小事”的思想,团结一切力量,带领供销社各民族干部职工做好反对分裂和维护稳定工作,为察布查尔县社会的科学发展和跨越式发展创造一个良好的社会政治局面。
1.大力开展民族宗教法规宣传教育。在全市宗教界部署实施以《宪法》及《宗教事务条例》为主题的普法工程,全市83个宗教活动场所均开设宗教政策法规宣传栏。按照“五个一”标准,有针对性地加强普法阵地建设,嵊州市基督教堂创建成为省级普法基地。在嵊州市委党校(社会主义学校)开设宗教政策法规相关课程,举办了为期三天的全市统战工作业务专题培训班。抓好新修订《宗教事务条例》学习贯彻,举办4期各类培训。在全市宗教活动场所部署开展升挂国旗专项活动,实现全市83个宗教活动场所升挂国旗全覆盖。积极推进民族团结进步“六进”活动,嵊州市惠安寺被评为2020年度绍兴市民族团结进步示范单位。积极开展少数民族“助学、助业、助困”三助活动,全年共资助本市少数民族困难大学生9名、高中生16名,走访慰问少数民族及侨眷困难家庭13户,共计发放帮困助学资金9.7万元,进一步营造“民族团结进步、共同繁荣发展”的良好氛围。
“1+9”创建指标体系,依托浙江掌上宗教app,常态化开展平安宗教场所创建活动,通过宗教场所月度自查、网格员月度巡查、平安巡查员月度督查,及时发现并妥善处置了一批宗教和民间信仰领域的安全隐患,全市宗教和民间信仰场所未发生重大安全事故,“四个平台一张网”的作用在宗教领域得到体现,基层宗教工作基础进一步夯实。
3.全力维护民族宗教领域安全稳定。及时成立市民族宗教团体换届工作领导小组,出台团体换届工作指导意见。结合换届工作,对宗教团体班子进行了专门考核,在此基础上择时召开了嵊州市基督教两会第六次代表大会、嵊州市佛教协会第六次代表大会和嵊州市少数民族联谊会第二次会员大会,四个团体均顺利完成换届工作,实现了新老领导班子的政治交接和平稳过渡。组织开展安全隐患排查治理,全年共筹集300多万元,完成了惠安寺、城隍庙等5处重点安全隐患整治项目;完成第三批6个宗教活动场所内部微型消防站建设,有效提升宗教场所消防安全保障能力。全面推进宗教财务信息化管理,制订《嵊州市宗教团体、宗教活动场所财务信息化管理工作实施方案》,组织开展动员部署和业务培训,年内全市83个宗教活动场所和3个宗教团体全部完成财务上线注册登记。
1.优化少数民族团结服务。重点依法依规办理少数民族各项事务,努力实现最多跑一次。指导乡镇(街道)抓好民族政策宣传教育,重点开展民族团结进步“六进”宣传活动,有针对性推进民族团结进步示范单位创建培育,深化示范点品质再提升,新对象培育再挖掘。健全完善各区域少数民族“万人互助”网格体系,发挥社会组织在帮困解难、矛盾调解和服务管理中的作用。指导少数民族联谊会加强自身建设,深入开展“助学、助困、助业”三助行动,切实发挥联系广泛和桥梁纽带的组织功能。
2.加强宗教领域依法管理。深化开展宗教政策法规宣传学习月和宗教场所升挂国旗活动,引导宗教界弘扬爱国爱教优良传统,帮助宗教界牢固树立国家意识、宪法意识、公民意识和法律意识。推进将宗教和民间信仰有关事务纳入全科网格管理,重点开展宗教(民间信仰)领域矛盾纠纷大排查大调处活动,切实加强信息化管理和基层社会治理。高水平推进平安宗教场所创建工作,按照“1+9”创建指标体系,加强日常巡查、监管和考评,促使宗教场所平安和谐有序。有效开展以“治热、治乱、治假、治俗”为重点的“四治”工作,加强重点时期、重大节日、重大活动等时机的安全检查,持续净化宗教领域生态环境,促进宗教场所生产安全。着力抓好新修订《宗教事务条例》等法规条例的宣传培训和贯彻工作,切实加大依法管理力度。
3.促进工作机制健全规范。健全落实宗教工作市、乡镇(街道)、村(社区)“三级网络”和乡镇街道、村(社区)“两级责任”制。定期开展民宗工作业务培训和经验交流,帮助和促进民宗干部不断提升业务能力水平。积极发挥宗教团体桥梁纽带作用,帮助各宗教场所协调内部关系,调整管理组织,规范日常管理。统筹推进宗教信息化建设,依托全省宗教大数据智慧管理综合应用平台,用信息化手段推动宗教工作提质增效,实现宗教工作“线上线下”深度融合。
我镇的民族宗教工作坚持以经济社会发展为中心,高举团结、发展、奋进的旗帜,扎实做好各项基础工作,团结和调动社会各方面力量,拓宽工作思路,紧扣我镇实际,继续发挥资源优势,争取人心,凝聚力量,自强不息,艰苦奋斗,为促进我镇经济社会又好又快发展,特制订如下工作计划:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习认真贯彻落实十九大和省、市、区委民族宗教工作会议精神,在学习贯彻有关会议精神的基础上,注重总结,进一步建立健全长效机制,不断巩固学习成效,努力实现民族宗教工作新突破。一是突出“同心”引领,在结合上下功夫。把学习党的政策理论放到年内民族宗教工作的全局之中,全面考虑、统筹安排,把党委、政府工作作为民族宗教工作大局去调研、探讨,为大局服上务、服好务。二是突出经济作用,不断提升民族宗教工作能力和水平。紧密联系工作实际,以民族宗教调研工作为抓手,真正把工作中的弱项、空白找出来,进行深入分析和研究,逐一确定整改措施,认真加以整改,集中解决影响工作的突出问题。三是突出文化效益,努力开创民族宗教工作新局面。开展有内容、有声势的集中宣传活动,营造有利于民族宗教工作的浓厚氛围。四是突出和谐氛围,不断规范民族宗教工作行为。明确工作措施、完善工作制度、强化监督机制,努力实现民族宗教工作良性循环。
认真学习和贯彻全国宗教工作会议精神,坚持开展党的宗教政策的宣传教育,树立党员正确的民族宗教意识,以抵御境外利用宗教进行渗透,为社会稳定提供有力保证。
进一步坚持完善多党合作的制度化、规范化、程序化。邀请民主党派和无党派人士参加座谈会、情况通报会、征求意见会等会议,向他们通报历年来招商引资工作发展情况,并请党派成员列席镇党委、政府重要工作会议,使民主党派的参政议政、民主监督作用得到具体落实。
一是深入开展民族宗教理论调研工作,坚持以理论创新推动工作创新。围绕工作中心,组织镇机关干部职工深入基层调研,对新问题、新情况提出有针对性的对策建议,促进各项工作的开展;二是切实加强民族宗教宣传工作。确立民族宗教工作为经济和社会事业发展服务的宗旨,更好地宣传民主党派、党外知识分子、少数民族等在商务系统发挥作用情况,及时报道工作动态,通过开展丰富多彩的宣传活动,全面总结回顾民族宗教工作贯彻落实科学发展观、服务经济建设大局所取得的新成绩,夯实基础,创新水平,扩大社会影响;三是不断提高信息工作水平。加大学习力度,通过教育培训、开展外出学习等多种形式,努力提升机关工作人员的业务能力和水平。集中做好信息上报工作,重点围绕经济建设大局,及时反映民族宗教人士的思想动态和对策建议,为领导科学决策提供全面准确及时的信息依据。
2020年我镇的民族宗教工作坚持以经济社会发展为中心,高举团结、发展、奋进的旗帜,扎实做好各项基础工作,团结和调动社会各方面力量,拓宽工作思路,紧扣我镇实际,继续发挥资源优势,争取人心,凝聚力量,自强不息,艰苦奋斗,为促进我镇经济社会又好又快发展,特制订如下工作计划:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习认真贯彻落实十九大和省、市、区委民族宗教工作会议精神,在学习贯彻有关会议精神的基础上,注重总结,进一步建立健全长效机制,不断巩固学习成效,努力实现民族宗教工作新突破。一是突出“同心”引领,在结合上下功夫。把学习党的政策理论放到年内民族宗教工作的全局之中,全面考虑、统筹安排,把党委、政府工作作为民族宗教工作大局去调研、探讨,为大局服上务、服好务。二是突出经济作用,不断提升民族宗教工作能力和水平。紧密联系工作实际,以民族宗教调研工作为抓手,真正把工作中的弱项、空白找出来,进行深入分析和研究,逐一确定整改措施,认真加以整改,集中解决影响工作的突出问题。三是突出文化效益,努力开创民族宗教工作新局面。开展有内容、有声势的集中宣传活动,营造有利于民族宗教工作的浓厚氛围。四是突出和谐氛围,不断规范民族宗教工作行为。明确工作措施、完善工作制度、强化监督机制,努力实现民族宗教工作良性循环。
认真学习和贯彻全国宗教工作会议精神,坚持开展党的宗教政策的宣传教育,树立党员正确的民族宗教意识,以抵御境外利用宗教进行渗透,为社会稳定提供有力保证。
进一步坚持完善多党合作的制度化、规范化、程序化。邀请民主党派和无党派人士参加座谈会、情况通报会、征求意见会等会议,向他们通报历年来招商引资工作发展情况,并请党派成员列席镇党委、政府重要工作会议,使民主党派的参政议政、民主监督作用得到具体落实。
一是深入开展民族宗教理论调研工作,坚持以理论创新推动工作创新。围绕工作中心,组织镇机关干部职工深入基层调研,对新问题、新情况提出有针对性的对策建议,促进各项工作的开展;二是切实加强民族宗教宣传工作。确立民族宗教工作为经济和社会事业发展服务的宗旨,更好地宣传民主党派、党外知识分子、少数民族等在商务系统发挥作用情况,及时报道工作动态,通过开展丰富多彩的宣传活动,全面总结回顾民族宗教工作贯彻落实科学发展观、服务经济建设大局所取得的新成绩,夯实基础,创新水平,扩大社会影响;三是不断提高信息工作水平。加大学习力度,通过教育培训、开展外出学习等多种形式,努力提升机关工作人员的业务能力和水平。集中做好信息上报工作,重点围绕经济建设大局,及时反映民族宗教人士的思想动态和对策建议,为领导科学决策提供全面准确及时的信息依据。
2020年以来,省民族宗教事务局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,在省委、省政府的正确领导下,围绕中心、稳中求进,以加强作风建设和开展“五型”政府建设为统领,扎实做好全省民族宗教各项工作。中央领导对我省民族工作作出肯定性批示,我局信息工作获国家民委散居省份第x名的好成绩。民族宗教各项工作重点突出,成绩喜人,为全省改革发展稳定大局作出了积极贡献。
(一)提高政治站位,不折不扣把中央对民族宗教工作的决策部署落到实处。
认真贯彻落实习近平总书记在中央民族工作会议、全国统战工作会议和全国宗教工作会议上的重要讲话和中央关于民族宗教工作的文件精神。一是省领导高度重视民族宗教工作,多次出席民族宗教工作相关会议并作重要讲话,开展调研。二是我局认真贯彻落实中央和省委民族宗教工作相关重要文件精神,细化文件条目,加强文件督查。同时,以省“两办”名义印发了多个重要文件,为做好全省民族宗教工作提供了重要遵循。三是充分发挥省民族工作领导小组、省宗教工作领导小组的平台作用,去年多次召开专题会议,对民族宗教工作中的重大问题进行研究调度,解决了一系列重大问题。
(二)凝聚多方合力,民族团结进步事业基础不断巩固。
一是积极开展民族团结进步创建活动。召开了全省民族团结进步创建工作座谈会。以“连心创建、创业创建、创新创建”为载体,促进全省各民族交流交往交融。xx社区等四个单位被国家民委命名为第六批全国民族团结进步创建示范区(单位)。全省第二批民族团结进步创建工作示范单位评选工作也在积极推进。二是加快民族地区经济社会发展步伐。全省少数民族事业“十三五”规划积极实施,中期评估靶向精准高效。我省第5轮对口支援民族乡村工作全力推进。民族地区精准扶贫工作深入开展。对37个民族村组采取每年各安排20万元发展资金政策,确保到2020年如期实现精准脱贫。全省2020年各级投入民族乡村资金超1.3亿元,省直对口支援民族乡村投入超3100万元,整合涉农发展资金超4400万元。全省民族乡村面貌显著改善,人居环境不断优化。三是少数民族文化体育事业成绩喜人。时隔27年在南昌成功举办全省第二届少数民族传统体育运动会,涌现出一批传统体育项目优秀人才,为明年参加全国民运会打下坚实基础。全省第三届少数民族文化艺术节筹备工作扎实推进。四是加强少数民族流动人口服务管理工作。用心、用情、用法做好在赣新疆少数民族群众服务管理工作,挖掘选树民族团结典型,在我省南昌市经商的阿卜杜拉的事迹带动下,九江、鹰潭等地也纷纷涌现出一批爱党爱国、维护民族团结、诚信经商的少数民族经商和务工群体,成为xx民族团结创建工作一道靓丽的风景线。2020年下半年,我省“一封家书”的后续报道再获中央领导的高度肯定。
(三)强化法治思维,宗教事务管理水平有新提升。
一是积极开展宗教工作理论方针政策大学习、大调研、通过强化教育培训,全面提升宗教工作“三支队伍”理论政策和业务能力水平,夯实宗教工作基础。二是加强宣传,简政放权,坚持依法管理宗教事务。开展了送国务院《宗教事务条例》进社区活动。联合省普法办、新法制报社开展“百万网民学法律—《宗教事务条例》专场”知识竞赛活动,超16万人次参与。立法工作稳步推进,《xx省宗教事务条例》前后修改40余稿,经省政府常务会议审议通过,并提请省人大常委会议审议,预计将于2020年上半年出台。政务服务改革持续推进。认真落实“五型”政府要求,积极清理行政审批事项、建立权力清单管理制度、实施“双随机一公开”监管模式,全面规范民族宗教事务依法管理。我局2020全年共受理行政许可事项42项,准予许可37项,不予许可5项,受理公共服务事项408项,办结率为100%。积极推进“一次不跑”“最多跑一次”改革。34项政务服务事项中,目前已有12项承诺实现“一次不跑”,10项承诺实现“只跑一次”。
三是妥善处理重点难点问题,维护宗教领域和谐稳定。认真梳理和整改薄弱环节,狠抓宗教界教风建设,促进宗教场所的规范化管理。深入开展了以“学习”为主题的和谐寺观教堂、和谐宗教团体创建活动。健全规章制度,出台了《全省性宗教团体联席会议制度》、《全省性宗教团体重大事项报告制度》、《全省性宗教团体领导班子成员考核制度》等四项制度。积极开展佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教相关工作。四是坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。指导全省五大宗教团体联合发出加强教风建设的倡议。加强爱国宗教团体建设,省宗教文化交流协会、省伊斯兰教协会顺利换届。积极开展xx宗教祖庭文化课题研究。与xx日报共同主办了xx禅宗文化研讨会,启动《xx道教通史》编写工作。省佛协举办第x届xx省讲经交流会,省道协举办第八届xx省道教玄门讲经活动,省基督教“两会”举办了“纪念改革开放x周年、神学思想建设x周年”座谈会和基督教中国化培训班。引导宗教界积极开展公益慈善活动。全力加强宗教院校工作。2020年2月xx宗教院校教育服务中心筹备设立,相继完成了院校登记、去筹和筹建等一系列工作。
2020年以来,我局还进一步加强党的政治建设,推动党的十九大精神入脑入心,深入推进“两学一做”常态化制度化各项工作,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步规范了机关党支部建设。同时,认真落实全省作风建设工作会议精神、全省“五型”政府建设各项要求,对“怕、慢、假、庸、散”五方面问题进行查摆,列出整改措施。结合“五型”政府建设,提出“文来文往文管用,人来人往人满意,事来事往事落实”的具体措施。同时,严格按规定开展干部人事工作。党和国家机构改革方案出台后,我局严格按中办要求,冻结人事事项。
去年一年的工作还有许多不足,如:我省民族地区发展不平衡;民族乡村脱贫攻坚后续工作难度加大;民族团结进步创建的形式、内容和载体比较单一;宗教工作有些重难点问题解决力度不大,成效不明显。
2020年是新中国成立71周年,是全面建成小康社会的关键之年。省、市、县机构改革将全部到位,全省民族宗教工作也面临新的任务和新的挑战。新的一年,我省民族宗教工作的总体思路是:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持稳中求进的工作总基调,全面学习宣传贯彻落实党的十九大、省委xx届x次全会精神,围绕中心,服务大局,进一步做好新形势下民族宗教工作,为实现决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化xx的奋斗目标做出新的贡献。
1.认真贯彻中央民族工作会议和全省民族工作会议精神,继续抓好相关文件精神和我省相关实施意见的贯彻落实。
2.继续实施好《xx省少数民族事业发展“十三五”规划》,加大投入,促进民族地区发展态势。抓好差别化支持政策的贯彻落实,加大问题整改力度。
3.结合乡村振兴战略、少数民族特色村镇建设,推动民族乡村脱贫攻坚,进一步加强对口支援民族乡村工作。开好精准扶贫示范点建设推进工作现场会。
4.进一步加强民族团结进步创建工作。深入开展城市连心创建、农村创业创建、其它领域创新创建为主题的民族团结进步创建工作。抓好第二批全省民族团结进步创建示范单位建设。开展好督查及互观互检活动。
5.做好民族文化体育工作,做好xx省第三届少数民族文化艺术节的筹备工作,组团参加全国第11届少数民族传统体育运动会。
6.进一步做好在赣少数民族群众服务工作,重视先进典型发掘和积极作用的发挥。
7.继续深入开展学习宣传党的十九大精神和新修订《宗教事务条例》活动,修订出台《xx省宗教事务条例》,进一步提升宗教界和信教群众在新时代对党的宗教工作方针政策、宗教法律法规的认识水平。
8.坚持我国宗教的中国化方向。指导省宗教文化交流协会组织开展好宗教文化交流活动;加强宗教祖庭文化研究,注重发掘和弘扬宗教文化积极内涵。
9.进一步健全全省性宗教团体管理制度。会同省委统战部做好省天主教两会、省基督教两会的换届工作。
10.解决宗教领域重点难点问题,切实维护全省宗教领域和谐稳定。
11.深入开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,继续加强作风建设,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等问题,深入开展“五型”政府建设,着力打造“忠诚、创新、担当、服务、过硬”型队伍。
2020年,博树回族乡民族宗教工作要以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实上级有关会议精神,围绕我乡经济社会发展中心工作,依法加强宗教事务管理,积极推进民族经济发展,促进民族团结,维护宗教和顺,为建设“繁荣富裕博树,美丽和谐回乡”创造良好的社会环境。
三是向全乡老百姓发放《宗教事务条例》,并将《条例》的讲解学习纳入村民代表大会、党员大会、农名夜校等的重要内容,把学习融入正常的宗教活动中。
积极开展“民族团结进步宣传”活动和“法律七进”活动,以扎实的活动安排促进老百姓守法懂法用法,依法开展宗教活动,加强民族团结宣传教育工作。
依据清真食品管理法律法规,配合食药监局加强清真食品生产经营日常监管和重点节点联合执法检查,落实清真食品生产经营安全企业主体责任,完善清真食品管理长效机制,及时查处清真食品领域存在的问题,治理“假清真”食品,促进清真食品产业健康发展。
认真贯彻落实省市民族经济社会发展政策,完善少数民族企业信息库。鼓励、引导、支持少数民族群众兴业创业,发展特色产业和现代服务业。对少数民族困难群众优先给予技能和创业扶持,促进少数民族经济快速发展。
坚持依法管理,属地管理的原则,建立健全民族宗教服务体系,建立健全少数民族流动人口输出和输入地之间的沟通协作机制。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,积极开展少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活。为少数民族群众、信教群众、宗教教职人员提供社会保障、社会救助、医疗保险服务等社会公共服务。
认真落实民族宗教突发事件处置预案,定期排查民族宗教领域矛盾纠纷,做好信访接待,积极妥善处置各种矛盾和纠纷。做好重要敏感时期和重大宗教节日期间的安全稳定工作。落实宗教团体、宗教场所宗教活动安全主体责任,健全宗教场所宗教活动安全管理制度和大型宗教活动安全管理预案,实行宗教大型活动备案制、审核制和责任追究制。定期开展宗教活动场所治安、消防、建筑、卫生、文物、食品、宗教活动安全执法检查,督促宗教活动场所及时整改存在的问题,确保宗教活动安全,维护宗教和睦,社会稳定。
倡导保护、管理、引导、服务的宗教工作理念,强化党的民族宗教政策、理论方针和巨大成就的宣传教育,重点是教职人员和信教群众,配合市民宗局开展与社会主义相适应的各类活动,鼓励宗教界以扶贫济困、生态建设为重点开展慈善活动。
加强民族宗教管理队伍建设,依法加强民族宗教事务管理。密切联系少数民族和信教群众,开展民族、宗教方面的调查研究,着力解决少数民族和信教群众关心的热点难点问题。团结、凝聚宗教界人士和信教群众服务经济社会发展,为早日建成全面小康社会贡献力量。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于民族宗教工作的重要论述精神,按照市委、市政府和全省民宗委主任会议部署,以贯彻落实中央和省委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神为主线,着力促进各民族交往交流交融,着力促进各民族团结进步,着力加快民族地区脱贫致富奔小康步伐,着力提高民族宗教工作法治化水平,着力解决宗教领域突出问题,着力加强宗教界自身建设,着力引导宗教与社会主义社会相适应,为推进我市“一中心两枢纽”建设作出应有的贡献。
1、推进中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神的贯彻落实。
大力宣传中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神,开展多层次多形式的学习培训活动。
2、筹备召开全市宗教工作会议。
积极筹备全市宗教工作会议的各项工作,推动市委、市政府召开全市宗教工作会议,推动出台《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于加强新形势下宗教工作的实施意见》的政策文件。
围绕少数民族特色村镇与旅游产业融合发展、城市少数民族服务与管理、宗教活动场所与民间信仰活动场所管理、宗教基础工作等课题开展调查研究,提出做好新常态下民族宗教工作的意见和建议,推动调研成果转化。
4、继续做好武陵山片区试点联系工作。
抓好武陵山片区联络员服务工作、信息综合报送工作、金融支持精准扶贫深化工作、民族政策助推精准扶贫工作、片区规划带动扶贫开发工作、片区民族团结进步模范区创建工作。
5、推动少数民族和民族地区经济健康发展。
推动我市少数民族事业发展“十三五”规划的实施;对少数民族重大资金项目进行检查、验收,确保重大资金项目落实到位,加大对项目资金的管理力度;举办1期民族地区电商培训班;强化招商引资措施,完成招商引资工作任务。
进一步加大对少数民族特色村寨工作的指导和督促检查,整合项目资金,加大投入力度,推动少数民族特色村寨保护与发展,推动少数民族特色村寨与旅游产业融合发展。
贯彻落实国家民贸民品优惠政策,加强对民贸民品工作的检查与管理,做好民贸企业认定工作,扶持民贸企业不断发展壮大,取得良好效益;积极申报市本级少数民族特需用品企业。
6、促进少数民族和民族地区社会事业繁荣发展。
筹备举办邵阳市第四届少数民族传统体育运动会,建立市级少数民族传统体育运动基地,打造一些传统的少数民族体育运动会的优势项目;指导相关县开展重大民族节庆活动和文化活动;加快发展民族教育事业,认真做好高校招生“两种考生”资格审核工作;争取提高少数民族地区医疗补助费、群众困难补助费标准。
7、开展民族团结进步创建活动。
认真贯彻落实民族政策法规,督促《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于做好新形势下民族工作加快民族地区经济社会发展的实施意见》(邵市发〔2016〕15号)文件的落实。
指导新宁县黄金、麻林2个瑶族乡开展明年成立60周年乡庆筹备工作;充分发挥市民委委员单位的作用,推动市民委委员单位与民族乡开展对口联系工作,为民族乡多办实事、好事。
开展民族团结创建“六进”活动,着重推进民族团结创建“进校园”活动;召开全市民族团结进步创建活动经验交流现场会,指导各民族团结进步示范点搞好创建工作,做好省级民族团结进步示范点——西湖社区的民族团结进步创建工作。
做好民族成份更改工作;做好散居资金的申报与项目的检查、验收、监管工作;加强清真“三食”管理。
8、做好少数民族干部和人才工作。
积极发挥少数民族干部工作联席会议制度的作用,争取定期研究少数民族干部工作。争取做好市民委委员单位少数民族领导干部配备工作。做好少数民族和民族地区、民族工作部门干部教育培训工作,选送一批少数民族干部到中央民族干部学院进行学习培训,重视和支持少数民族地区教育、科技、文化、卫生的人才培养工作。
开展民族宗教普法工作,大力开展“宗教政策法规宣传月”和“民族政策法规宣传月”活动。加强民族宗教信息工作队伍建设,举办全市民族宗教信息工作培训班,加大民族宗教信息宣传工作力度。建立工作机制,强化网络民族宗教事务管理,及时应对重大网络民族宗教舆情。
10、解决宗教领域的突出问题。
以“去商业化”为重点,做好佛道教工作。坚决查处寺庙被承包经营、乱设功德箱的现象,防止发生新的投资、承包、经营寺观现象,冻结新建审批。以“去极端化”为重点,做好伊斯兰教工作。指导伊斯兰教界开展新“卧尔兹”巡回演讲活动,加强对清真寺及基础设施建设的规范和引导,遏制和纠正“去中国化”倾向,防范宗教极端思想侵害。以“去福音化”为重点,做好基督教工作。加强基督教人才的培养,治理基督教私设聚会点。以纳入管理为重点,做好民间信仰工作。加强对我市民间信仰问题的调查研究,摸清底数,探索分类管理的方式方法,审批登记发证一批民间信仰活动场所。
11、规范管理宗教事务。
指导市、县爱国宗教团体健全组织建设,加强自身建设,探索新形势下宗教团体履行职能的考核,促进宗教团体建设水平上台阶。继续开展以“规范”为主题的“和谐寺观教堂创建”活动,探索场所管理的有效方法;继续做好宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理、宗教活动场所主要教职备案、宗教活动场所开立单位银行帐户等专项工作,建立长效机制。搞好宗教活动场所基础数据库的统一核对,做好宗教活动场所登记证的换发工作,推进宗教活动场所统一社会信用代码赋码工作。引导宗教界开展公益慈善活动,促进宗教界公益慈善活动制度化、规范化、常态化。指导佛道教的讲经交流活动、伊斯兰教的解经工作、基督教的神学思想建设,把重点放到推进中国化上来,重视成果的转化和运用。
12、维护民族宗教领域团结稳定。
进一步做好来邵少数民族人员服务管理工作,依法保障来邵少数民族流动人员的合法权益,依法处理涉及来邵少数民族流动人员的各项事务;进一步细化来邵少数民族服务管理和考核工作。
妥善处理涉及少数民族、宗教领域的矛盾纠纷,完善工作机制,积极抵御境外宗教渗透,切实维护全市民族宗教领域的团结稳定。
13、切实加强自身建设。
加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任,坚决执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定。加强机关制度建设,完善委机关各项制度,严格按规章制度办事。加强机关作风建设,规范上下班工作秩序,严格考勤,加强“四型”机关建设。
1、牢固树立“四个”意识。深入学习宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于民族宗教工作的新思想新论断新要求,用党的创新理论指导推动工作创新发展,增强全市民族宗教工作部门干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把“四个”意识贯穿到民族宗教工作的各个环节和全部过程之中。
2、加大贯彻执行力度。“一打纲领不如一个行动”。今年的民族宗教工作已部署,关键在于贯彻执行。因此,在今年的民族宗教工作中,要不折不扣地执行民族宗教政策法规,执行上级关于民族宗教工作的各项安排,推动我市民族宗教工作的全面落实。
3、突出调研信息宣传工作。调研信息宣传工作是基础性工作。通过突出抓好民族宗教的调研信息宣传工作,为全面完成我市民族宗教工作任务夯实坚定的基础。
博树回族乡民族宗教工作要以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实上级有关会议精神,围绕我乡经济社会发展中心工作,依法加强宗教事务管理,积极推进民族经济发展,促进民族团结,维护宗教和顺,为建设“繁荣富裕博树,美丽和谐回乡”创造良好的社会环境。
三是向全乡老百姓发放《宗教事务条例》,并将《条例》的讲解学习纳入村民代表大会、党员大会、农名夜校等的重要内容,把学习融入正常的宗教活动中。
积极开展“民族团结进步宣传”活动和“法律七进”活动,以扎实的活动安排促进老百姓守法懂法用法,依法开展宗教活动,加强民族团结宣传教育工作。
依据清真食品管理法律法规,配合食药监局加强清真食品生产经营日常监管和重点节点联合执法检查,落实清真食品生产经营安全企业主体责任,完善清真食品管理长效机制,及时查处清真食品领域存在的问题,治理“假清真”食品,促进清真食品产业健康发展。
认真贯彻落实省市民族经济社会发展政策,完善少数民族企业信息库。鼓励、引导、支持少数民族群众兴业创业,发展特色产业和现代服务业。对少数民族困难群众优先给予技能和创业扶持,促进少数民族经济快速发展。
坚持依法管理,属地管理的原则,建立健全民族宗教服务体系,建立健全少数民族流动人口输出和输入地之间的沟通协作机制。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,积极开展少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活。为少数民族群众、信教群众、宗教教职人员提供社会保障、社会救助、医疗保险服务等社会公共服务。
认真落实民族宗教突发事件处置预案,定期排查民族宗教领域矛盾纠纷,做好信访接待,积极妥善处置各种矛盾和纠纷。做好重要敏感时期和重大宗教节日期间的安全稳定工作。落实宗教团体、宗教场所宗教活动安全主体责任,健全宗教场所宗教活动安全管理制度和大型宗教活动安全管理预案,实行宗教大型活动备案制、审核制和责任追究制。定期开展宗教活动场所治安、消防、建筑、卫生、文物、食品、宗教活动安全执法检查,督促宗教活动场所及时整改存在的问题,确保宗教活动安全,维护宗教和睦,社会稳定。
倡导保护、管理、引导、服务的宗教工作理念,强化党的民族宗教政策、理论方针和巨大成就的宣传教育,重点是教职人员和信教群众,配合市民宗局开展与社会主义相适应的各类活动,鼓励宗教界以扶贫济困、生态建设为重点开展慈善活动。
加强民族宗教管理队伍建设,依法加强民族宗教事务管理。密切联系少数民族和信教群众,开展民族、宗教方面的调查研究,着力解决少数民族和信教群众关心的热点难点问题。团结、凝聚宗教界人士和信教群众服务经济社会发展,为早日建成全面小康社会贡献力量。
2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系和宗教关系,着力推动民族团结、社会和谐、宗教和顺,为绿色美丽、和谐稳定的剑河做出贡献。
2021年我们深入贯彻学习2021年2月3日至5习近平总书记到贵州视察时对民族传统文化传承、发展的重要讲话精神,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,积极推动新时代全面深入持久开展民族团结进步创建工作。2021年,贯彻实施好《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院贯彻落实〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》和《贵州省贯彻落实〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》,积极深入民族特色村寨、传统村落、宗教活动场所深入开展民族团结进步创建宣传教育。积极开展民族矛盾纠纷排查,做好民族宗教政策宣传教育6次以上,及时处置民族矛盾纠纷,维护民族团结和社会稳定。
(一)以规划引领为起点,释放政策活力。
充分利用少数民族发展政策,走符合“生态优先、绿色发展”的山区经济发展路子。2021年,积极找到民族资金在巩固脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴战略,壮大民族特色产业发展,帮助贫困群众增收,推进民族团结。2021年落实少数民族发展资金220万元以上,继续发挥少数民族特色村寨建设在文化传承、带动发展、促进增收方面的独特作用,推动全域范围精品内涵提升。
(二)继续实施好“双培”,激发内生潜力。
借力省民宗委“双培”工作培训,继续抓好2021年我县存在汉语言障碍的村寨培训工作,力争完成1个主体存在汉语言障碍的村寨开班培训,2个广播培训班,解决偏远贫困村寨少数民族群众汉语言交流困难问题,带动农民增收致富上下功夫,不断提升民族村寨自我发展内生力。
(一)全力维护宗教领域和谐稳定。
大力宣传党的民族宗教工作方针政策和国家法律法规,使广大群众在潜移默化中受到教育,增强“免疫力”,加强网络宣传阵地建设,主动抢占互联网宣传阵地牢牢掌控网络意识形态主导权;发挥县乡村三级协管员作用,坚决抵御各类利用宗教进行的渗透活动。
(二)全面提高宗教事务管理水平。
认真学习《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》(2019年11月1日新修订),深入推进宗教活动场所、民间信仰点规范化建设;继续加大假僧假道规范行政执法力度;每月深入宗教活动场所、民间信仰点开展安全生产检查1次以上;举办民族宗教法律法规培训一期以上,培训人数60人(次)以上。
(三)全员引导宗教与社会主义社会相适应。
坚持好党的宗教工作基本方针,在“导”上想得深、看得透、把得准,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,牢牢掌握宗教工作主动权。继续深入开展宗教关系和谐示范创建活动,切实帮助解决实际困难和问题,让信教群众感受党和政府的关怀温暖。
(一)党风廉政建设。
制定党风廉政建设主体责任清单,履行好第一责任人清单,将党风廉政建设纳入年终干部职工的年终绩效考评,切实履行“一岗双责”,开展警示教育不少于4次,每月与班子开展谈心谈话1次以上,班子成员与干部谈心谈话2次以上。加强全局干部的宣传教育,增强不敢腐、不能腐、不想腐意识。同时,提升为民服务意识,切实抓好行政许可事项的办理业务,给人民群众带来方便。
(二)扫黑除恶工作。
继续配合抓好扫黑除恶的宣传教育,不定时深入宗教活动场所开展排查,确保我县民族宗教领域和谐稳定。
(三)信访维稳工作。
继续配合抓好信访维稳工作,积极开展民族纠纷矛盾排查,深入对宗教界人士开展宣传教育,跟踪其思想动态,确保不出现上访事件和危害社会稳定的事件发生。
2021年,我们将重点做好以下工作:
一、深入推进宗教中国化工作。继续深入开展宗教场所进国旗、进宪法和法律法规、进社会主义核心价值观、进中华优秀传统文化为主要内容的“四进”活动,在宗教界培育和践行社会主义核心价值观。指导支持各宗教团体加强自身建设,加强对宗教界代表人士的教育引导,加强宗教人才队伍培养。发挥宗教优秀传统文化在促进“一带一路”、粤港澳大湾区民心相通中的重要作用。
二、进一步加强宗教法治建设。抓好《宗教事务条例》的。
年民族宗教工作计划
属于社会特殊意识形态。“宗教”二字连用在汉语言系统中古已有之。早在宋代,“宗教”一词已经成为固定词组,意指佛教内部不同宗派及其教法。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
20**年,博树回族乡民族宗教工作要以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实上级有关会议精神,围绕我乡经济社会发展中心工作,依法加强宗教事务管理,积极推进民族经济发展,促进民族团结,维护宗教和顺,为建设“繁荣富裕博树,美丽和谐回乡”创造良好的社会环境。
三是向全乡老百姓发放《宗教事务条例》,并将《条例》的讲解学习纳入村民代表大会、党员大会、农名夜校等的重要内容,把学习融入正常的宗教活动中。
积极开展“民族团结进步宣传”活动和“法律七进”活动,以扎实的活动安排促进老百姓守法懂法用法,依法开展宗教活动,加强民族团结宣传教育工作。
依据清真食品管理法律法规,配合食药监局加强清真食品生产经营日常监管和重点节点联合执法检查,落实清真食品生产经营安全企业主体责任,完善清真食品管理长效机制,及时查处清真食品领域存在的问题,治理“假清真”食品,促进清真食品产业健康发展。
认真贯彻落实省市民族经济社会发展政策,完善少数民族企业信息库。鼓励、引导、支持少数民族群众兴业创业,发展特色产业和现代服务业。对少数民族困难群众优先给予技能和创业扶持,促进少数民族经济快速发展。
坚持依法管理,属地管理的原则,建立健全民族宗教服务体系,建立健全少数民族流动人口输出和输入地之间的沟通协作机制。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,积极开展少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活。为少数民族群众、信教群众、宗教教职人员提供社会保障、社会救助、医疗保险服务等社会公共服务。
认真落实民族宗教突发事件处置预案,定期排查民族宗教领域矛盾纠纷,做好信访接待,积极妥善处置各种矛盾和纠纷。做好重要敏感时期和重大宗教节日期间的安全稳定工作。落实宗教团体、宗教场所宗教活动安全主体责任,健全宗教场所宗教活动安全管理制度和大型宗教活动安全管理预案,实行宗教大型活动备案制、审核制和责任追究制。定期开展宗教活动场所治安、消防、建筑、卫生、文物、食品、宗教活动安全执法检查,督促宗教活动场所及时整改存在的问题,确保宗教活动安全,维护宗教和睦,社会稳定。
倡导保护、管理、引导、服务的宗教工作理念,强化党的民族宗教政策、理论方针和巨大成就的宣传教育,重点是教职人员和信教群众,配合市民宗局开展与社会主义相适应的各类活动,鼓励宗教界以扶贫济困、生态建设为重点开展慈善活动。
加强民族宗教管理队伍建设,依法加强民族宗教事务管理。密切联系少数民族和信教群众,开展民族、宗教方面的调查研究,着力解决少数民族和信教群众关心的热点难点问题。团结、凝聚宗教界人士和信教群众服务经济社会发展,为早日建成全面小康社会贡献力量。
今年以来,连南瑶族自治县民族宗教事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“生态与文化立县·全面高质量发展”的新时代目标,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线和坚持我国宗教中国化方向为重点,全面落实省、市、县关于民族宗教工作决策部署。现将一年来的工作情况做以下总结:
(一)持续推动民族地区加快高质量发展。
一是落实好县委县政府的重要工作部署,抓好重点项目建设。将重点项目、筹备2021年省现场会等工作任务列入县委县政府重要督查督办事项,由县高质量发展办及工作专班严格对照督查督办,截至目前,累计开展督查217次。自粤发〔2019〕18号文实施以来,连南主要推进的项目有46个,已完成25个,正在推进21个项目建设(已开工有15个,未开工项目有5个,暂缓1个);2019年以来全县粤发18号文重点项目总投资约51.92亿元、已完成投资18.09亿元(含在建项目)。二是筹备做好2021年广东省推动民族地区高质量发展现场会工作。主会场(工人文化宫)已建设完毕,初步拟定以稻鱼茶三产融合中心、瑶族博物馆、中和无人机、科普馆、广清永高铁(连南段)选址地等参观点。22项筹备任务情况,今年完成了工人文化宫、稻鱼茶三产融合中心、越秀桥、横坑茶园、中和无人机生产基地、明华机械总装厂项目用地工作、㕱嗨最美旅游公路道路两旁特色长廊(瑶族风情画卷)、耘曦产业园、《瑶山那抹红》民族特色舞剧、县瑶族博物馆升级改造等10个项目基本完成;深入推动广清永高铁(连南站)、碧桂园6.30项目等重大项目落地,加快推进万山朝王国家石漠公园、瑶浴项目等项目建设。
(二)认真做好少数民族发展资金项目申报和管理工作。
积极做好2021年度少数民族发展项目资金的项目申报和项目库建设,严格按照少数民族发展资金管理使用的有关规定和检查内容的要求,督促建设单位严格使用少数民族发展资金,不断提高发展资金使用效率,充分发挥少数民族发展资金对少数民族地区的扶持作用,用好少数民族发展资金,改善群众生活、增进民生福祉。2021年中央、省、市下达连南共6467万元(其中,中央资金590万元、省级资金5405万元、市级资金472万元),经县政府批准,实施19个项目。目前,已支出资金5377.46万元,资金支出率83%。
(三)积极创建民族团结进步排头兵。
一是联合县委宣传部,三排镇人民政府在南岗千南瑶寨景区举办“民族团结进步暨铸牢中华民族共同体意识走进千年瑶寨宣传活动”;二是在民族小学综合楼设立“民族文化知识长廊”,向学生介绍各个民族的来源、主要聚居地、人口数量、服饰、图腾、信仰等基本情况,使在校少数民族学生除了了解本民族外,同步熟悉其他民族的基本情况;三是组织开展“我们的节日--浓浓端午粽飘香·追忆党史践初心”主题活动和恒益(连南)置业发展有限公司开展“民族团结一家亲、同心共筑中国梦”主题开展民族团结进步宣传,进一步铸牢中华民族共同体意识活动;四是为进一步深入贯彻中央民族工作会议精神,铸牢中华民族共同体意识,9月22日-30日,先后在涡水镇、三排镇、大麦山镇、香坪镇、大坪镇开展了民族团结进步宣传“进基层、进农村”文艺会演活动;五是县委统战部联合县民族宗教局、县文学艺术界联合会举办连南瑶族自治县“民族团结进步”暨贯彻落实中央民族工作会议精神征文比赛,目前活动正在进行中,征文比赛至12月15日截止投稿,定于12月20日评审出结果;六是县委统战部联合宣传部印发《关于在全县开展习近平总书记在中央民族工作会议上发表的重要讲话精神基层宣传宣讲工作的通知》,在全县范围内开展中央民族工作会议精神的宣传宣讲。11月29日,县委统战部举办县委理论学习中心组暨全县统战工作专题培训班,并邀请省委统战部政策研究室主任栗涛到连南授课。
(四)落实少数民族学生各种优惠政策。
一是积极配合县教育部门做好本年度连南少数民族考生录取照顾政策审批工作,完成符合少数民族考生录取照顾政策考生审核601人;二是做好本年度连南少数民族大学生每人每年一万元的资助申请工作,利用县政府网站、微信公众号、微信群等媒体宣传我省少数民族大学生资助政策;目前已收到1596名少数民族大学生提交申请材料,已经县民族宗教局审核公示,送省市审核,待省市审核批复后可以发放资助金。
(五)积极做好宗教领域疫情防控工作。
连南有宗教场所两个(基督教三江堂、寨岗镇基督教聚会点),备案的民间信仰活动场所有六个(县城盘古王文化园的盘王庙、三江镇六联新村新聖庙、涡水镇盘王古庙、三排镇油岭古寨油岭庙、三排镇南岗千年瑶寨南岗庙、寨岗镇娘娘庙)。根据省、市民族宗教部门要求,县委统战部领导多次带队到县内各宗教场所及民间行仰场所检查督导场所疫情防控工作,截至目前,全县累计出动县宗教干部巡查场所218人次,巡查场所390场次。
(六)积极开展宗教场所安全生产暨平安宗教活动场所创建工作。
一是制定了《连南瑶族自治县宗教活动场所消防安全防范工作专项整治行动方案》,与2个宗教活动场所签了《安全生产责任书》;二是会同公安、住建、消防等相关部门先后多次到基督教三江堂、基督教寨岗聚会点依法开展宗教场所安全检查工作,提高全县宗教场所安全责任意识,预防和遏制宗教活动场所安全事故的发生;三是根据《中共清远市委统战部关于印发宗教领域公共安全视频联网建设工作方案的通知》,按要求目前,基督教三江堂已于4月7日公共安全视频联网安装已完成,并已联网县公安局网络系统。
(一)继续推进民族地区加快高质量发展。根据县委、县政府的工作安排,积极做好推进连南民族地区加快高质量发展的沟通与协调工作。
(二)积极开展民族团结进步创建活动,加大对民族政策法律法规宣传力度。结合“六进”活动,借助民族团结进步宣传月等活动的契机,通过悬挂横额、电子滚动屏、手机电视等开展形式多样的宣传,不断提高全县干部群众对新时期、新阶段民族工作重要性的认识。
(三)做好少数民族发展资金项目建设及跟踪检查工作。合理利用好少数民族发展资金,完善交通、水利等配套设施,改善人居生活环境,配合县财政局做好项目建设及资金使用报账、指导跟踪检查督促管理等工作。
(四)继续抓好和跟踪少数民族大学生资助工作。继续做好少数民族大学生资助工作,按规定做好资料审核、资金发放和档案管理等工作,使连南少数民族大学生能顺利完成大学学业,培养新一代少数民族人才,为家乡建设贡献力量。
(五)加强宗教管理,促进社会和谐稳定。积极开展创建平安教堂工作,对基督教三江堂和寨岗聚会点严格管理,保证宗教活动的正常开展,防止、制止非法宗教活动。
1.积极推进民族团结进步创建工作。加强少数民族服务体系建设,强势推进民族工作进机关、进学校、进企业、进社区创建活动。区、镇都要根据创建标准,搭建平台,积极开展创建工作。
2.抓好少数民族贫困家庭结对帮扶。一是采取多措并举帮扶方式,提高帮扶质量。对少数民族贫困家庭符合低保条件的要做到应保尽保。二是发挥扶贫基地的作用。捐资解困,优先安排少数民族群众进企务工,年内新增少数民族群众务工人数不少于30名。三是开展助学行动。发挥佛教慈善功德会的作用,广筹善款,做好春节慰问和秋季助学行动。
1.做好宗教场所“六五”普法教育工作。将联合司法局在宗教场所开展普法活动,制定学习计划,规定学习内容,采取办板报、组织学法讨论、法律知识测试、印发法律知识读本、送法律下乡和法律知识进场所等方式进行宣传活动,引导宗教教职人员学法、用法、守法。策划好94.1法制热线的宣传内容。
2.开展“双创”工作有突破。一是“和谐寺观教堂”创建工作。
有新突破。要严格落实寺庙的各项规章制度,要在深化创建内容、创新活动载体、提升创建效果上下功夫。在今年创建评比的基础上,对没有达到和谐寺观教堂标准的场所要加大指导力度,采取结对帮带,强势推进创建工作向纵深发展。二是“平安宗教活动场所”的创建工作有新突破。平安场所创建工作只有起点,没有终点,坚持常抓不懈,从点滴入手抓安全,加大投入,落实制度,严格考核,强化隐患督查和整改,确保宗教场所全年无大小事故。
3.抓好宗教教职人员队伍建设。坚持以人为本,通过培训和交流,提高教职人员的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法,合理配备宗教活动场所负责人,切实加强宗教团体管理班子建设,通过经常性谈心谈话,提高宗教界人士自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。努力培养更多的“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用”的骨干人才队伍。
4.努力挖掘与弘扬宗教文化。要加大佛教文化的挖掘和研讨,采取形式多样宣传宗教文化,开展宗教文化在打好七大战役中的内涵、作用和时代精神的研讨,把宗教文化的精髓与打好七大战役内容有机的结合,服务于七大战役。
5.依法加强宗教事务的管理。一是不断创新社会佛道教经忏人员管理方法。将对条件成熟的区镇内的佛教经忏人员集中组织起来,以寺庙为平台,实行统一学习教育、统一管理手段、统一佛事价格、统一组织实施,主动与公安部门协调,使佛教社会经忏人员管理逐步规范。二是坚决取缔乱建的乡村小庙。对不符合规定,违反法律法规乱建的小庙坚决予以拆除。密切关注企业老板以建祖堂的名义乱建小庙的行为。三是加大基-督教私设聚会点的取缔力度。规范基-督教家庭聚会点的管理。
程的建设力度,力争年内完成主体工程建设;二是做好护国寺藏经楼开工建设工作;三是做好大公镇三圣寺奠基开工建设;四是完成观音寺、如来寺祖师塔和纪念堂的建设工程;五是做好城隍庙恢复重建的前期准备工作;六是做好白龙寺西厢房和景观大桥的建设。
7.抓好重大宗教活动的指导和组织实施工作。一季度在大公镇举行三圣寺恢复重建的奠基工作;二季度组织本德、成一两位老和尚的追思法会;三季度做好少数民族联谊会换届工作,探索区镇建立少数民族联谊会,加强对少民族扶贫工作的领导和外来务工人员的管理与服务工作,四季度做好圆通寺万缘宝塔主体工程完工庆典工作,在条件成熟的情况下做好城隍异地恢复重建的开工奠基工作。年内组织召开海安籍在外道教界代表人士联谊会,邀请热心家乡事业的道教界人士回乡建言献策。
1、为一进步掌握社区宗教场所及宗教活动开展情况,要经常对辖区宗教场所进行走访,查看宗教场所周边环境消防安全并向负责人了解场所有关情况(宗教活动人数、时间、教职人员情况以及是否有党员参加宗教活动,是否有未成年人进入场所,是否有禁书)做到情况明,底数清。
2、同时要求宗教团体负责人、教职人员、场所负责人学习要入脑入心,积极发挥更大的作用,进一步加强自身建设,发挥对信教群众的引领作风。
3、下一步,社区将继续贯彻落实好当的各项民族宗教政策,积极督促其宗教场所的整改,保持长期巩固,不发生反弹现象。
4、做好辖区内私设聚会点的摸底排查工作,搞清楚为什么私设聚会点,参加活动的人数、年龄及活动内容等一些基本情况,并耐心的劝说让到正规的场所参加活动。
5、在生活中要了解他们的所需所求,清真寺马荣光在我们社区享受了最低生活保障金及公共租赁住房补贴,他感受到了党和政府对少数民族的关心、关怀。该同志作为教职人员,态度端正,表示首先要爱国才能爱教,没有国家的稳定,温饱都解决不了,信教又有什么意思呢?所以我们要与他们保持血肉联系,才能有凝聚力,才能把我们的民族宗教工作做的更好。
我局在天峨县委、县人民政府的正确领导下,在天峨县委统战部的直接领导下,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,坚决贯彻天峨县委、县人民政府的 “一城一乡三县”工作思路,扎实开展“三大生态”、“三大攻坚”、“六大行动”工作,积极配合推动2019年扶贫攻坚工作开展,以务实创新、锐意进取、奋力拼搏精神,切实抓好民族宗教的各项工作,现将我局2019年的工作开展情况总结如下:。
(一)争取少数民族发展资金情况。2019年我局争取到少数民族发展资金282万元,这些资金主要投入到我县贫困村的基础设施建设,解决了我县少数民族地区群众的行路难问题和饮水难问题。
(二)少数民族发展资金项目的实施。
1.扎实推进2018年少数民族发展资金项目的实施。
2018年下半年的少数民族发展资金项目共实施六个项目,六个项目分别是八腊瑶族乡甘洞村梁山至鲁家屋基道路硬化工程、八腊瑶族乡甘洞村张家坨(村部)饮水工程、八腊瑶族乡甘洞村甲应至各立洞屯级道路硬化工程、八腊瑶族乡甘洞村过怀屯级道路硬化工程、纳直乡当里村纳乐至拉马至凤山边界屯级道路硬化工程、岜暮乡大曹村应当坳至龙乜洞至纸厂道路硬化工程,这六个项目在2019年5月前已全部竣工并通过验收,交付使用。
2.做好2019年少数民族发展资金项目的实施工作。2019年我局向上级民宗委争取到少数民族发展资金282万元,其中中央少数民族发展资金255万元,自治区本级少数民族发展资金27万元,所需实施的项目现已上报县人民政府,县人民政府召开会议同意我局实施一是八腊瑶族乡甘洞村张家坨上队饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月中旬竣工并交付使用。二是八腊瑶族乡五福村风香坳路口至上下瑶寨屯级道路硬化工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。三是八腊瑶族乡五福村部路口至后洞屯级道路硬化工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。四是八腊瑶族乡五福村常里屯至纳福屯级道路硬化工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。五是六排镇索法村文辉屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年10月底竣工并交付使用。六是六排镇索法村板隆屯饮水安全巩固提升工程,七是六排镇纳合村路文饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年10月底竣工并交付使用。八是六排镇拉牙屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月中旬竣工并交付使用。九是六排镇纳合村上纳么饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。十是六排镇纳合村下纳么饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。十一是六排镇纳合村纳岭屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。十二是坡结乡玉里村扁祥屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年10月初竣工并交付使用。十三是岜暮乡龙塔村龙塔屯饮水安全巩固提升工程,该项目于2019年11月底竣工并交付使用。
以上项目全部是投入到我县的贫困村基础设施的建设,解决了我县少数民族地区群众的行路难问题和饮水难问题,为脱贫攻坚工作尽一份力量。
(三)开展走访贫困户活动。一是在1月28日,全局干部带着慰问金开展春节前走访慰问贫困户活动,每户慰问200元;二是在2月14日,全局干部带着慰问品开展春节后走访慰问贫困户,与贫困户谈心论家常,了解贫困户的困难和需求,同时督促贫困户抓好春耕生产。
(一)开展挂点村扶贫攻坚工作。
1.慰问结对帮扶贫困户。在春节前和春节后,全局干部深入到八腊瑶族乡甘洞村、六排镇的纳合村慰问贫困户31户,慰问金6200元;春节后全局干部走访贫困户,带着慰问品深入到贫困户家,了解贫困户的困难和需求,在力所能及的情况下解决贫困户的困难。
2.开展春耕生产工作。2019年3月底,我局所挂的31户贫困户都开展了春耕生产,进行整地、翻土,购买了种子、化肥等农资,抓紧时间进行春种。
3.全局帮扶干部认真积极深入到帮扶对象家中,核实贫困户的基本信息,填好一户一卡一册工作,在3月19日前将帮扶手册和联系卡送到贫困户手中。
4.抓好贫困户的产业核验工作。为让2019年贫困户能实现脱贫,年初我局帮扶干部深入贫困户家中督促发展产业,使贫困户家家都有两个以上的产业,在7月初全局帮扶干部协助八腊乡干部做好产业的核验工作。
(二)抓好移民点工作。
在春节前,我局移民工作队员深入到向阳镇向阳村移民联系点,开展对移民困难户群众进行慰问,慰问了6户移民困难户,慰问金1200元;通过开展慰问活动,与移民户谈心论家常,了解移民户思想动向,做好移民群众的思想工作,2019年我局所联系的移民点移民群众思想稳定,没有非法上访现象发生,有效地维护了社会稳定。
(三)做好民族团结进步创建活动示范区(单位)的推荐工作。
根据《河池市民宗委、中共河池市委宣传部、中共河池市委统战部关于组织推荐第三批自治区民族团结进步创建活动示范区(单位)的通知》(河民宗发[2019]17号)文件精神,近几年来,我县积极开展民族团结进步创建活动,各乡镇各单位民族团结进步创建活动开展得有声有色。根据文件要求我局报县委、县人民政府同意后,推荐了天峨县人民政府、坡结乡人民政府、天峨县委统战部、天峨县民族中学作为我县第三批自治区民族团结进步创建活动示范单位,并将材料报市民宗委。
2019年,我局按照区、市的工作部署,认真抓好宗教工作。
1.对民间宗教场所开展检查工作,我局今年对全县民间宗教场所进行登记,同时对民间宗教场所进行检查,加强管理。
2.协助做好防邪教工作,我局积极协助县政法委做好防范邪教在我县宗教场所的渗透工作。
1.机构改革后天峨县民宗局单位人员少,目前实有一名统战部副部长兼民宗局局长1人,这不利于民族宗教工作的开展。
2.单位扶贫资金逐年增大,下乡没有交通工具,项目管理工。
作被动,再加上单位没有专门负责项目的技术人员,影响项目的推进工作。
(一)宣传贯彻落实十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。2020年我们将继续贯彻落实党的十九大精神,组织全局干部认真学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会其精神,不忘初心,牢记使命,兴起学习习近平新时代中国特色社会主义思想热朝,同时深入到新农村建设所挂点八腊瑶族乡甘洞村,向群众宣传党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。
(二)抓好脱贫攻坚工作。2020年我局继续抓好新农村建设所挂点八腊瑶族乡甘洞村的脱贫攻坚工作,按照县委、县政府的工作部署完成该村脱贫攻坚工作任务。
(三)实施好少数民族发展资金项目。要积极向区市民委领导汇报我县的民族宗教工作,争取区市民宗委的大力支持,在少数民族发展资金项目上争取更多的资金;抓好少数民族发展资金项目的实施,进一步改善少数民族地区基础设施落后状况。
(四)认真开展民族团结进步创建活动。切实按照上级民委的要求,结合我县民族工作实际,加强宣传,强化措施,不断巩固“平等、团结、互助、和谐发展”的民族关系成果,开创性开展我县民族团结进步创建活动。
(五)开展好“民族团结和《宗教事务条例》宣传月”活动工作。以创新的工作思路和工作方法,采取多种形式开展好“民族团结和《宗教事务条例》宣传月”活动的各项工作,认真学习宣传新修订的《宗教事务条例》。
(六)推进民贸民品工作的开展。深入我县民族贸易企业,广泛宣传民族贸易的优惠政策,扩大领域,以周全、高效服务态度服务民族贸易企业,争取我县的民族贸易企业获得国家更多的优惠政策和待遇,进一步加快我县民族贸易企业的发展,为我县的经济社会发展服务。
(七)抓好移民挂点的各项工作。2020年我局将按照县委、县人民政府的“六包工作责任制”继续指导所挂移民点的各项工作,同时抓好维护社会稳定工作。
(八)完成区、市民宗委布置的各项工作任务和县委、县政府交给的中心工作任务。
xxxx年,在区委区政府坚强领导下,我局深入贯彻《宗教事务条例》,完善民族宗教工作管理机制,抓重点、补短板,维护我区民族宗教领域安全稳定,促进了全区经济社会发展。
(一)强化理论学习,增强使命担当,不断提高民族宗教工作管理水平。我局坚持工作日“晨学”常态化。深入开展党史学习教育,集中学习了《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等内容,举行党史知识测试x次。开展“我为群众办实事”实践活动,指导宗教活动场所垃圾分类、消防站维护等工作x场次。引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。先后组织了机关干部和宗教教职人员学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会重要讲话,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。重视学习意识形态工作理论,定期分析研判民族宗教领域意识形态工作。局机关干部每周开展民族宗教理论专题讨论,举办了民族团结进步集中宣传活动。组织举办了街村宗教干部政策法规培训班,提高了基层宗教干部法治意识和业务能力,为有效推进工作奠定基础。
(二)健全工作机制,完善管理措施,抓实宗教基础工作。一是强化“三级网络两级责任制”。健全了街村民族宗教干部队伍,明确了区街村三级工作职责。在区委常委会xxxx年第x次会议上,汇报了宗教重点工作;召开了区级相关部门、各街道分管宗教工作领导会,推进了宗教三项重点工作。二是与驻区高校建立联动机制。召开了联席会议,通过信息互通、联动协作,防范整治高校周边非法宗教活动。三是开展宗教场所巡查。我局组建了x个检查组,对秦岭区域内xx个宗教活动场所逐一进行排查,建立问题台账,督促整改落实。
(三)明确工作职责,广泛深入宣传,积极推进民族团结进步创建工作。我局牵头印发了《x市xx区民族团结进步创建工作实施意见(xxxx—xxxx)》,确定创建任务,明确部门职责,按期推进落实;在郭杜凤林社区建立了少数民族流动人口服务工作站,常态化开展服务工作。x月底,中央民族工作会议召开后,我局迅速传达学习会议精神,特别是深入学习习近平总书记重要讲话精神,开展了专题讨论。在区委常委会会议上,专题学习了习近平总书记重要讲话精神,为做好我区民族工作奠定了思想基础。组织专人深入郭杜、韦曲等“十四运会”比赛场馆周边区域,开展清真餐饮检查,指导规范经营户行为,确保清真食品质量达到规定的标准。
(四)做好宗教活动场所安全稳定工作。督导各宗教活动场所制定安全工作预案,完善管理制度,开展安全隐患排查整治,成功举办了宗教活动场所消防演练现场会。在秦岭区域宗教活动场所开展“五乱”检查,进行规范化管理。向宗教活动场所及时通报气象信息,要求宗教活动场所增强安全意识,配合所在街办做好汛情处置工作。督导全区宗教活动场所常态化落实“戴口罩、扫码、测温、登记、通风、消杀”等疫情防控措施,确保日常工作落实到位。广泛动员宗教教职人员接种新冠疫苗,做到应接尽接。
(五)推进全区重点工作。我局主要领导协调实施了“三河一山”绿道项目,成效显著;我局包抓的x个小区,全面落实了全区末梢治理工作任务。工作人员积极当好志愿者,在包抓路段开展创建文明城市服务工作。
由于各项工作成效显著,xxxx年x月,我局被区委区政府授予“xxxx年度统战民族宗教工作先进集体”奖牌。
在规范管理宗教活动场所方面还存在短板。一些寺院财务制度不健全,资金管理不规范。个别寺院教职人员少,宗教工作规范化管理难以开展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神,推动我区民族宗教工作迈上新台阶。
(一)持续抓好宗教工作“三级网络两级责任制”机制建设和《宗教事务条例》的贯彻落实工作。
(二)完善宗教工作联席会议机制,妥善解决存在问题。
(三)探索完善宗教活动场所管理措施。
(四)推进民族团结进步创建工作。
(五)完成区委区政府部署的重点工作。
是全面贯彻落实科学发展观的重要之年,也是全面实施“十二五”规划的重要之年,其工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的两会会议精神和国发32号文件精神,紧紧围绕我市“创建国家卫生城市”大局,加强调查研究,在破解制约宗教工作的重点、难点问题上取得新进展;在推动民族宗教经济社会事业发展上取得新成绩;在引导宗教与社会主义相适应上取得新成效,狠抓各领域工作的落实,进一步提升工作水平,努力开创民族宗教工作新局面,为推动经济社会又好又快发展做出新贡献。根据社区实际,特制定如下工作计划:
深入贯彻上级会议精神,推进各项工作不断创新发展。认真分析解当前民族工作中出现的新情况和新问题,做好民族团结工作的思路,积极预防和妥善处置影响民族关系的突出问题。尊重和保护城市少数民族宗教信仰自由权利和风俗习惯,为本社区的团结稳定营造良好的社会氛围。
供免费的医疗救助,使少数民族家庭能够体会到党和政府对人们群众的关怀。
建立建全各项管理机制,增强工作的主动性,建立建全涉及民族宗教因素的矛盾纠纷排查,为城市民族试点工作的深入开展营造良好的宣传氛围。
以科学发展观统领民族团结进步事业,坚持为少数民族群众解难事,办实事,做好事。以民族团结为契机,继续上门为困难少数民族家庭排忧解难。不断把各民族群众的利益维护好,实现好。
让少数民族群众切实感受到党的民族政策的温暖,感受到民族区域自治制度的政治优势,感受到社会主义大家庭的优越性,共同发展社会经济,造富于人类,奔向小康而努力奋斗。
开展保持共产党员先进性教育活动,切实加强部门自身建设。使社区真正的成为党外人士之家、团结之家、民主之家、交友之家、建言之家。
民族宗教工作计划
2018年,区民宗局紧紧围绕中心,维护稳定,服务发展,为全区的民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定做出了积极贡献。
一是区民族宗教工作领导小组定期不定期先后5次听取民族宗教工作汇报,研究解决涉及民族宗教的重大事项3项。二是把民族宗教稳定工作列入到各乡镇街道年度目标综合考评内容,对十九个乡镇街道进行了2次阶段性考核。三是进一步完善和利用好民族宗教四级工作网络,在已健全的民族宗教工作网络组织的基础上,形成了区、乡镇办、民族聚居村(宗教活动场所)分工负责,事事有人管、处处有人抓的良好局面。
2、扎实开展民族宗教政策法规宣传教育活动。
一是全区各级领导高度重视。区民族宗教工作领导小组先后5次听取工作汇报,研究解决涉及民族宗教的重大事项3项;将宗教工作纳入2018年村两委换届联审,先后组织2次阶段性考核。二是贯彻《宗教事务条例》。采取不同形式对全区民族宗教工作干部进行全方位立体式业务培训;其中对乡镇宗教干部集中培训6次,对宗教活动场所教职人员培训20次,以乡镇为单位共计38次对新当选的村(社区)支书和主任(村长)进行轮训,开展了为期三天的“两委”主职干部暨第一书记共计600多人进行宗教法律法规专题培训;组织宗教界人士、宗教场所负责人、教职人员专题学习;组织宗教界人士参观桐柏叶家大院,开展红色教育;邀请中国国学院专家对宗教界进行传统文化教育培训等;开展“教育与宗教相分离”主题教育,在全区教育领域深入开展“五个一”活动,筑牢防范宗教进校园防线。
3、践行群众路线,积极办好事办实事。
为我区争取上级少数民族发展基金38万元,用于蒲山镇和安皋镇道路建设,两个项目均已开工。加强对全区民族村建设,靳岗街道的邵沟村今年被评为全省民族团结进步示范村,下一步加大力度,争取创建国家级民族团结进步示范村。加强民族工作建设,维护民族领域的稳定和发展,做好清真食品的规范管理,维护市场的有序经营,为广大穆斯林群众的生活提供优良的环境保障。
4、以宗教界开展各项活动为载体,维护宗教秩序。
一是在全区宗教界继续开展宗教政策法规学习活动。要求各宗教团体扎实开展学习活动,把握宗教工作基本原则,确保我区民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定。二是继续加强对宗教活动场所的管理,在宗教活动场所悬挂了各项规章制度400余块,坚持用制度管人管事,实现了宗教活动场所的管理规范、民主、公开、透明。三是扎实开展佛道教乱建寺庙、乱塑宗教造像清查治理工作,排查并取缔“借教敛财”、“以教牟利”和“烧高价香”现象。四是开展依法对***的规范管理工作。根据我区实际,在不影响信教群众过正常宗教生活的前提下,***活动场所由原来的18个压减13个,剩至现在的5个。五是提高警惕,积极抵御宗教渗透,共配合相关部门参与活动4次。开展抵御宗教渗透工作调研,针对抵御渗透工作中出现的新情况、新问题制定并落实领导干部联系宗教活动场所和与宗教界人士谈话制度,分解任务、落实责任。经常教育、引导少数民族群众和信教群众自觉抵御国外、境外敌对势力利用宗教名义所进行的各种渗透。六是持续整治宗教乱象。加大对假僧假道、乱建乱塑宗教场所和造像、宗教团体和宗教活动场所违规办班的治理力度;依法关停未登记开发清真寺2个,解聘未备案外省籍阿訇1名,治理沙化阿化现象4处;抵御宗教领域渗透,不断提升宗教工作水平。七是密切配合区委做好了2018年农历“初一”和农历“三月三”独山宗教场所安保工作。
5、专项行动工作效果显著。
突出培训:对区乡村组干部进行宗教政策、法律法规等培训49次,增强区专干队伍的战斗力和凝聚力;组织宗教活动场所负责人、宗教界人士培训5次,统一思想和行动。突出宣传:设置宗教政策法规宣传台20个,宣传墙678幅,宣传板100余幅,宣传横幅185条,发放宣传彩页8000余份;在卧龙广播电台开设《宗教法规之窗》专栏,利用卧龙电台微信公众号对《宗教事务条例》进行宣传解读,精心编排民族宗教法律法规宣传节目在各乡镇、行政村巡回演出,受到好评。突出引导:在所有宗教活动场所悬挂国旗;每周日上午在宗教任务重点村开展“颂党恩、听党话、跟党走”群众活动日活动,通过参加活动发放积分,凭积分到同心超市兑换商品,以此教育引导信教群众脱离宗教。止目前,共开展各类“同心”活动370余场次,受益群众47000余人。突出整治:集中整治医疗领域、教育领域、文化领域的宗教渗透;实名登记备案***传道员37人,信教群众3612人,新旧摸排登记比例居全市之首;压减***开放场所13处,压减比72.2%,清除并销毁场所内非法出版物;清理更换具有宗教色彩春联1200余幅、门头瓷砖28处、门店招牌9处、高音喇叭7个;设置宗教活动场所未成年人禁止入内标牌96个,杜绝青少年进入宗教活动场所现象;安装摄像头96个;拆除宗教活动场所霓虹灯十字架13个,指引牌5个;利用***礼拜日,由区委常委、统战部长和区政府分管领导带队,采用现场办公等形式深入到全区各乡镇街道(景区)对***私设聚会点、家庭教会等进行拉网式排查,对排查发现的23个私设聚会点和24个家庭聚会点全部依法取缔并清空,并逐级签订防止反弹责任书,在省专项督导中受到充分肯定;联合区财政局、审计局,培训宗教动场所财务人员,审计财务,建立2个***会计站,在蒲山教会和岗东村教会设立对公账户。
6、天主教工作扎实有效。
张有成等七名地下神甫于2017年3月份向中国天主教爱国会组织提出申请,12月份通过备案。2018年3月地下主教靳禄刚提出申请,同意坚持独立自主自办、接受爱国会领导,同意到办宗教部门备案,11月份省民宗委审核通过,目前获得信息,中央已同意此备案申请。我区天主教工作将从此开辟新的工作局面。
以深入学习贯彻落实十九大会议精神为主线,在区委统战部的统一部署下,以创建省级文明单位为载体,加强机关自身建设;稳步推进精准扶贫各项工作,具体计划如下:
1、争取民族发展资金,打造2个项目,2018年底筛选项目入库,2019年逐步实施。
2、巩固邵沟省级民族团结先进村创建,申请创建国家级民族团结先进村。
3、进一步完善民族宗教四级网络两级责任制。
4、根据省市统一安排,持续开展专项行动后续工作,预计2019年5月结束。防止反弹,建好长效机制,迎接评比检查。
5、进一步巩固天主教教育转化成果,对备案教职人员继续深入培训,2019年计划2次外出学习。
6、着力治理伊斯兰教“三化”问题,全面排查摸底,发现问题,及时处理。治理佛道教商业化问题,乱建寺观问题。
7、规范管理场所,持续深入开展“四进”活动,规范场所财务管理,计划2019年1月统一培训财务制度,规范场所记账。
8、完成市、区领导交办的临时中心工作任务。
***整治工作取得了很大成效,但私设聚会点、家庭聚会点反弹隐患的风险依然存在,***私设聚会点,治理成果有待进一步巩固,遏制反弹压力大,引导信教群众到正规场所开展活动办法不够灵活多样。
下一步建议加强基层党委对宗教工作的投入,建立健全乡镇办统战(民族宗教)干部队伍,加强区宗教工作执法力量。由于各乡镇办工作力量和工作任务差距较大。工作力量配备不到位,客观上导致工作落实不到位,也导致责任传导落实不到位。
年民族宗教工作计划集合
宗教是人类社会发展到一定历史阶段的一种文化现象,属于社会的特殊意识形态。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2021年,我们将重点做好以下工作:
一、深入推进宗教中国化工作。继续深入开展宗教场所进国旗、进宪法和法律法规、进社会主义核心价值观、进中华优秀传统文化为主要内容的“四进”活动,在宗教界培育和践行社会主义核心价值观。指导支持各宗教团体加强自身建设,加强对宗教界代表人士的教育引导,加强宗教人才队伍培养。发挥宗教优秀传统文化在促进“一带一路”、粤港澳大湾区民心相通中的重要作用。
二、进一步加强宗教法治建设。抓好《宗教事务条例》的宣传培训和贯彻落实,引导信教群众依法依规开展宗教活动,推动各宗教领域重点难点问题的治理。加强对宗教活动场所的安全监督,严格审批大型宗教活动并完善安保措施和应急预案,进一步强化宗教活动场所主要负责人职责,多措并举确保我市宗教活动场所和宗教活动安全有序。
三、巩固深化宗教专项治理成果。继续推进未完全解决的佛教道教商业化问题完成整改。重点纠正“三化”倾向,防范宗教极端思想侵害,推进伊斯兰教临时礼拜点治理工作。继续支持爱国天主教开展工作,继续推动天主教房产遗留问题解决。依法治理基督教私设聚会点,深化基督教非法组织治理,防范抵御境外利用宗教进行渗透,依法打击非法宗教活动。
四、做好宗教领域疫情防控常态化工作。坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在首位,严格落实常态化疫情防控措施,依法保护信教群众的合理宗教活动需求,推动宗教活动场所有序开放。指导各宗教团体、宗教活动场所健全疫情防控管理制度,制定完善应急预案,加强公共环境管理,切实落实各项防控要求。
2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系和宗教关系,着力推动民族团结、社会和谐、宗教和顺,为绿色美丽、和谐稳定的剑河做出贡献。
2021年我们深入贯彻学习2021年2月3日至5习近平总书记到贵州视察时对民族传统文化传承、发展的重要讲话精神,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,积极推动新时代全面深入持久开展民族团结进步创建工作。2021年,贯彻实施好《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院贯彻落实〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》和《贵州省贯彻落实〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》,积极深入民族特色村寨、传统村落、宗教活动场所深入开展民族团结进步创建宣传教育。积极开展民族矛盾纠纷排查,做好民族宗教政策宣传教育6次以上,及时处置民族矛盾纠纷,维护民族团结和社会稳定。
(一)以规划引领为起点,释放政策活力。
充分利用少数民族发展政策,走符合“生态优先、绿色发展”的山区经济发展路子。2021年,积极找到民族资金在巩固脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴战略,壮大民族特色产业发展,帮助贫困群众增收,推进民族团结。2021年落实少数民族发展资金220万元以上,继续发挥少数民族特色村寨建设在文化传承、带动发展、促进增收方面的独特作用,推动全域范围精品内涵提升。
(二)继续实施好“双培”,激发内生潜力。
借力省民宗委“双培”工作培训,继续抓好2021年我县存在汉语言障碍的村寨培训工作,力争完成1个主体存在汉语言障碍的村寨开班培训,2个广播培训班,解决偏远贫困村寨少数民族群众汉语言交流困难问题,带动农民增收致富上下功夫,不断提升民族村寨自我发展内生力。
(一)全力维护宗教领域和谐稳定。
大力宣传党的民族宗教工作方针政策和国家法律法规,使广大群众在潜移默化中受到教育,增强“免疫力”,加强网络宣传阵地建设,主动抢占互联网宣传阵地牢牢掌控网络意识形态主导权;发挥县乡村三级协管员作用,坚决抵御各类利用宗教进行的渗透活动。
(二)全面提高宗教事务管理水平。
认真学习《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》(2019年11月1日新修订),深入推进宗教活动场所、民间信仰点规范化建设;继续加大假僧假道规范行政执法力度;每月深入宗教活动场所、民间信仰点开展安全生产检查1次以上;举办民族宗教法律法规培训一期以上,培训人数60人(次)以上。
(三)全员引导宗教与社会主义社会相适应。
坚持好党的宗教工作基本方针,在“导”上想得深、看得透、把得准,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,牢牢掌握宗教工作主动权。继续深入开展宗教关系和谐示范创建活动,切实帮助解决实际困难和问题,让信教群众感受党和政府的关怀温暖。
(一)党风廉政建设。
制定党风廉政建设主体责任清单,履行好第一责任人清单,将党风廉政建设纳入年终干部职工的年终绩效考评,切实履行“一岗双责”,开展警示教育不少于4次,每月与班子开展谈心谈话1次以上,班子成员与干部谈心谈话2次以上。加强全局干部的宣传教育,增强不敢腐、不能腐、不想腐意识。同时,提升为民服务意识,切实抓好行政许可事项的办理业务,给人民群众带来方便。
(二)扫黑除恶工作。
继续配合抓好扫黑除恶的宣传教育,不定时深入宗教活动场所开展排查,确保我县民族宗教领域和谐稳定。
(三)信访维稳工作。
继续配合抓好信访维稳工作,积极开展民族纠纷矛盾排查,深入对宗教界人士开展宣传教育,跟踪其思想动态,确保不出现上访事件和危害社会稳定的事件发生。
一、提升全区民族宗教工作法治化水平。进一步加强党的民族宗教方针政策和相关法律法规的宣传学习,不断提高民族宗教工作人员的思想认识和工作水平,不断凝聚民族宗教领域建设“全国一流强区”的强大力量。
二、推进民族团结进步事业全面发展。深入开展民族团结进步创建工作,切实铸牢中华民族共同体意识。加强与民族宗教工作领导小组成员单位和流出地政府协调配合,进一步加强和改进少数民族流动人口服务管理。
三、积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持宗教中国化方向,深入开展“五进五好”主题活动,引导全区宗教活动场所和宗教教职人员爱国爱教和依法办教。加强民间信仰管理,弘扬优秀传统文化。
四、全力维护民族宗教领域意识形态安全。完善宗教工作“三级网络两级责任制”和“一单四制”制度,加强对宗教领域隐患的排查、治理。严格落实意识形态工作责任制,加强民族宗教领域的思想政治引领,妥善处理涉及民族宗教因素的矛盾纠纷。
一是化解一批疑难涉稳问题,确保民族领域政治稳定。进一步做好湾丘基地应安置滞留人员的劝返和处置工作,协助湾丘乡加强凉山籍(除会东籍)和省外滞留湾丘基地人员联络和劝返力度。结合凉山自发搬迁贫困户民族特色、文化传承、生活习惯等元素,参与室内家具、生活必需品配备及房屋风貌提升,确保6月底前全面配齐,实现盖好房子建好家。配合扶贫开发局做好凉山籍自发搬迁非贫困人口相关工作,提请省市解决户籍落实问题。二是深入基层调查研究,积极为民族地区群众办好事、办实事。加强与乡镇联系,做好民族地区疫情防控工作,确保民族地区群众健康安全。结合脱贫攻坚工作,积极开展易风易俗宣传教育工作,积极在民族地区培育文明、健康、科学的社会新风尚。积极开展少数民族困难群众慰问活动,提升少数民族生活质量。开展新时代城市社区少数民族工作创新试点,创新促进各民族交往交流交融的方式方法,加强城市少数民族流动人口服务与管理,印发《关于建立少数民族流动人口服务管理工作联席会议制度的通知》,为少数民族群众提供共享、共居的社会环境。三是拟定下发创建全国民族团结进步示范县实施方案和工作计划。扎实开展民族团结进步创建“七进”活动,充分发挥市、县民族团结进步教育基地作用,深化民族团结进步宣传教育。召开民族团结进步创建专家咨询会议,提升民族团结进步创建影响力。邀请国家和省市民委领导和国内知名专家学者到米易,结合实际举办民族团结进步创建工作咨询论证会,为民族团结进步创建工作提供理论保障。四是审定各类创建工作指标,根据国家级测评指标体系调整布局和深格打造创建全国示范县示范单位,重点打造一批质量和层次都比较高的示范点,丰富示范点内涵,持续抓好宣传教育,增强知晓率、影响力、带动力。积极申报米易县第三批全市民族团结进步示范单位,增加全县示范点覆盖率。认真落实全省示范县2个(40万元)示范奖励项目。五是按照“文化+旅游”发展思路,举办一批民族文化活动,推进民族地区三产新突破。大力开展少数民族传统优秀文化挖掘、宣传和传承工作,创作一批民族文化作品,至少创作并推介3—4首少数民族歌舞节目,建好2支以上民族文化展示展演队伍,在重大节庆赛会期间开展少数民族歌舞展演,展示我县民族团结成果和丰富的民族文化;精心制作火把节活动方案,高规格举办火把节晚会、少数民族选美比赛、少数民族文化艺术展、少数民族体育比赛等民族文化活动。六是加强少数民族人才培训培养。完善县、乡、村、组、户5级少数民族党员干部人才台账,充分掌握少数民族优秀干部情况;出台少数民族干部队伍建设措施,形成一整套少数民族干部培养、选拔机制;积极与县委组织部、人社局协调配合,分批次组织县级机关、乡镇副科级以上领导和村两委主要负责人赴高校系统培训学习民族知识和工作技能;继续组织好优秀年轻少数民族干部到县级机关上挂锻炼工作。
一是继续做好宗教领域新冠肺炎疫情防控工作。切实加强对宗教活动场所(包括非法场所)疫情防控工作,确保所有场所全面关闭,一切宗教活动和聚会全面停止,所有场所除采购人员外,严禁人员进出,购买必要生活物资必须固定专人,确保2万信教群众生命和身体健康。二是落实中央和省市督查、通报的宗教工作及宗教领域存在问题整改。坚持以问题为导向,推进问题整改。每月月初制定单项工作清单,明确责任事项、责任人、时间节点,月底对完成情况进行总结,分析问题,提出整改方案。整改乱建小庙治理、部分乡镇领导对宗教工作重视不够问题,全面拆除非法宗教活动场所。积极运用2019年度宗教巡察工作成果,定期和随机开展宗教工作督查,不断提升宗教工作水平。三是完成伊斯兰教协会第三届换届工作。拟定工作方案,通过民主选举,产生新一届的理事长、副理事长。调整充实伊斯兰教协会班子力量,加强队伍建设,推进县伊斯兰教协会在新的解经工作和对宗教活动场所教务中的作用,提高伊斯兰教自我管理能力。发挥宗教团体主动,不断提升宗教团体和清真寺自养能力。四是完成田坝清真寺二期、大水沟清真寺维修改造工程。督促乡镇制定工作方案,协调落实建设资金,确保维修改造工程按质按量完成。推进道教道观建设各项筹备工作。五是着力开展“安全宗教活动场所标准化建设”“宗教活动场所规范化管理创建”“坚定文化自信,坚持中国化方向”示范宗教活动场所创建。围绕三项创建工作,完善宗教活动场所民主管理制度。加强宗教界人士教育培养教育,提升宗教教职人员队伍的综合素质,不断提高宗教界自我管理能力。通过召开现场会,互观互检现场观摩,开展安全知识技能、民主管理培训。落实工作经费,通过以奖代补方式,激励各宗教活动场所积极参与创建,争当先进,通过检查验收。每月汇总推进情况,及时对问题进行整改。重点督导抓实灵佛寺民主规范管理、善牧堂及老教堂安全隐患整治工作。强化宗教教职人员、场所管理组织履职情况、作用发挥的督导检查、考核管理,发挥考核激励、提醒约谈、过错诫勉、解除教职等手段作用。指导天主教界开展好《自立革新宣言》发表70周年系列纪念活动,强化独立自主办教。六是充分发挥“三级网络”“两级责任制”作用。对全县11个乡镇分管领导和工作人员、99个村(社区)负责人、县乡村三级宗教工作网络员全覆盖开展培训,学习贯彻《四川省宗教事务条例》、《全省宗教工作会议学习要点》和《全省宗教工作应知应会手册》,推动各级宗教工作干部敢管宗教、愿管宗教、会管宗教,努力做到“四了解”“三提高”(了解宗教政策、了解有关法律法规、了解工作职责、了解宗教知识,提高工作主动性、提高履职尽责能力、提高处理宗教问题水平)。组织各教派解读教规教义教风、人才队伍建设等机理知识。深入推进宗教工作“六个纳入”,加大对县乡村组宗教工作专题督查督导力度,建立乡镇党委政府、宗教团体、宗教场所、社会力量“四位一体”宗教治理长效机制。组织乡、村、组联络员,到各宗教活动场所检查相关工作、解决问题不少于3次。积极推进宗教工作融入大数据中心,实现大宗教工作格局。建立各宗教活动场所问题清单和诉求清单,发挥宗教工作领导小组成员单位作用逐一化解。
一是抓好民族资金项目规范化管理。按照民族资金项目绩效评价要求,规范民族资金项目入库、申报、下达、公示、实施、验收和移交管护等程序,确保项目全程公开,强化民族资金项目监督管理和内业资料管理。二是组织好民族资金项目培训考察。组织项目乡镇分管两资的领导、工作人员和项目所在村两委人员,邀请市两资办、县财政局、县审计局、农业农村局、水务局、交通运输局等单位的相关人员,结合绩效评价要求,举办2期全县两项资金管理培训班,对项目管理和资金使用要求进行系统性培训,切实加强内业资料管理,提高项目经济效益和社会效益,确保项目质量和资金安全运行。同时组织相关人员到其他县区考察学习,切实提升米易县两项资金管理能力。三是完善好民族资金项目库。结合民族地区乡村振兴和脱贫攻坚工作任务,动态更新民族地区民族资金项目库,使项目库及时更新完善。在前期完成省级项目申报的基础上,完成省市级民族资金项目申报。认真调研,掌握情况,及时完成县级民族资金项目方案并报县政府研究审定,及时安排资金和启动项目;积极与财政、两办协调,开展研判调研,制定县级民族资金管理使用机制。四是扎实开展好民族资金项目日常检查。按照《四川省民族地区开发资金管理办法》《财政扶贫资金管理办法》等民族资金管理要求,加强民族资金项目的监督检查,确保项目质量和资金安全。督促责任单位及时完善项目竣工资料并报县两资办备案,在责任单位自查验收合格的基础上组织相关部门进行县级验收。梳理近来年实施的省市县三级项目,核查项目实施、验收、质量、档案和资金拨付、报账等工作环节,力争2年基本完成每个项目资金的管理,且绩效评价为优秀。按规定科学管理民族资金项目,有序推动民族宗教各项事务管理工作。五是组织好民族资金项目绩效评价。按照《四川省两项资金项目绩效评价办法》,组织开展好2019年以来的省、市、县民族资金项目绩效评价工作,查漏补缺,随时做好省市核查工作准备。六是认真选题,积极思考,撰写1篇高质量的调研报告。结合民族地区乡村振兴和脱贫攻坚,明确民族地区发展优势和不足,研究民族资金在解决基础设施、产业发展、教育卫生等方面的切入点,提出切实可行的发展建议。拟定新时期促进民族地区经济社会高质量发展的实施意见。
2020年,博树回族乡民族宗教工作要以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实上级有关会议精神,围绕我乡经济社会发展中心工作,依法加强宗教事务管理,积极推进民族经济发展,促进民族团结,维护宗教和顺,为建设“繁荣富裕博树,美丽和谐回乡”创造良好的社会环境。
三是向全乡老百姓发放《宗教事务条例》,并将《条例》的讲解学习纳入村民代表大会、党员大会、农名夜校等的重要内容,把学习融入正常的宗教活动中。
积极开展“民族团结进步宣传”活动和“法律七进”活动,以扎实的活动安排促进老百姓守法懂法用法,依法开展宗教活动,加强民族团结宣传教育工作。
依据清真食品管理法律法规,配合食药监局加强清真食品生产经营日常监管和重点节点联合执法检查,落实清真食品生产经营安全企业主体责任,完善清真食品管理长效机制,及时查处清真食品领域存在的问题,治理“假清真”食品,促进清真食品产业健康发展。
认真贯彻落实省市民族经济社会发展政策,完善少数民族企业信息库。鼓励、引导、支持少数民族群众兴业创业,发展特色产业和现代服务业。对少数民族困难群众优先给予技能和创业扶持,促进少数民族经济快速发展。
坚持依法管理,属地管理的原则,建立健全民族宗教服务体系,建立健全少数民族流动人口输出和输入地之间的沟通协作机制。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,积极开展少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活。为少数民族群众、信教群众、宗教教职人员提供社会保障、社会救助、医疗保险服务等社会公共服务。
认真落实民族宗教突发事件处置预案,定期排查民族宗教领域矛盾纠纷,做好信访接待,积极妥善处置各种矛盾和纠纷。做好重要敏感时期和重大宗教节日期间的安全稳定工作。落实宗教团体、宗教场所宗教活动安全主体责任,健全宗教场所宗教活动安全管理制度和大型宗教活动安全管理预案,实行宗教大型活动备案制、审核制和责任追究制。定期开展宗教活动场所治安、消防、建筑、卫生、文物、食品、宗教活动安全执法检查,督促宗教活动场所及时整改存在的问题,确保宗教活动安全,维护宗教和睦,社会稳定。
倡导保护、管理、引导、服务的宗教工作理念,强化党的民族宗教政策、理论方针和巨大成就的宣传教育,重点是教职人员和信教群众,配合市民宗局开展与社会主义相适应的各类活动,鼓励宗教界以扶贫济困、生态建设为重点开展慈善活动。
加强民族宗教管理队伍建设,依法加强民族宗教事务管理。密切联系少数民族和信教群众,开展民族、宗教方面的调查研究,着力解决少数民族和信教群众关心的热点难点问题。团结、凝聚宗教界人士和信教群众服务经济社会发展,为早日建成全面小康社会贡献力量。
我镇的民族宗教工作坚持以经济社会发展为中心,高举团结、发展、奋进的旗帜,扎实做好各项基础工作,团结和调动社会各方面力量,拓宽工作思路,紧扣我镇实际,继续发挥资源优势,争取人心,凝聚力量,自强不息,艰苦奋斗,为促进我镇经济社会又好又快发展,特制订如下工作计划:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习认真贯彻落实十九大和省、市、区委民族宗教工作会议精神,在学习贯彻有关会议精神的基础上,注重总结,进一步建立健全长效机制,不断巩固学习成效,努力实现民族宗教工作新突破。一是突出“同心”引领,在结合上下功夫。把学习党的政策理论放到年内民族宗教工作的全局之中,全面考虑、统筹安排,把党委、政府工作作为民族宗教工作大局去调研、探讨,为大局服上务、服好务。二是突出经济作用,不断提升民族宗教工作能力和水平。紧密联系工作实际,以民族宗教调研工作为抓手,真正把工作中的弱项、空白找出来,进行深入分析和研究,逐一确定整改措施,认真加以整改,集中解决影响工作的突出问题。三是突出文化效益,努力开创民族宗教工作新局面。开展有内容、有声势的集中宣传活动,营造有利于民族宗教工作的浓厚氛围。四是突出和谐氛围,不断规范民族宗教工作行为。明确工作措施、完善工作制度、强化监督机制,努力实现民族宗教工作良性循环。
认真学习和贯彻全国宗教工作会议精神,坚持开展党的宗教政策的宣传教育,树立党员正确的民族宗教意识,以抵御境外利用宗教进行渗透,为社会稳定提供有力保证。
进一步坚持完善多党合作的制度化、规范化、程序化。邀请民主党派和无党派人士参加座谈会、情况通报会、征求意见会等会议,向他们通报历年来招商引资工作发展情况,并请党派成员列席镇党委、政府重要工作会议,使民主党派的参政议政、民主监督作用得到具体落实。
一是深入开展民族宗教理论调研工作,坚持以理论创新推动工作创新。围绕工作中心,组织镇机关干部职工深入基层调研,对新问题、新情况提出有针对性的对策建议,促进各项工作的开展;二是切实加强民族宗教宣传工作。确立民族宗教工作为经济和社会事业发展服务的宗旨,更好地宣传民主党派、党外知识分子、少数民族等在商务系统发挥作用情况,及时报道工作动态,通过开展丰富多彩的宣传活动,全面总结回顾民族宗教工作贯彻落实科学发展观、服务经济建设大局所取得的新成绩,夯实基础,创新水平,扩大社会影响;三是不断提高信息工作水平。加大学习力度,通过教育培训、开展外出学习等多种形式,努力提升机关工作人员的业务能力和水平。集中做好信息上报工作,重点围绕经济建设大局,及时反映民族宗教人士的思想动态和对策建议,为领导科学决策提供全面准确及时的信息依据。
2020年我镇的民族宗教工作坚持以经济社会发展为中心,高举团结、发展、奋进的旗帜,扎实做好各项基础工作,团结和调动社会各方面力量,拓宽工作思路,紧扣我镇实际,继续发挥资源优势,争取人心,凝聚力量,自强不息,艰苦奋斗,为促进我镇经济社会又好又快发展,特制订如下工作计划:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习认真贯彻落实十九大和省、市、区委民族宗教工作会议精神,在学习贯彻有关会议精神的基础上,注重总结,进一步建立健全长效机制,不断巩固学习成效,努力实现民族宗教工作新突破。一是突出“同心”引领,在结合上下功夫。把学习党的政策理论放到年内民族宗教工作的全局之中,全面考虑、统筹安排,把党委、政府工作作为民族宗教工作大局去调研、探讨,为大局服上务、服好务。二是突出经济作用,不断提升民族宗教工作能力和水平。紧密联系工作实际,以民族宗教调研工作为抓手,真正把工作中的弱项、空白找出来,进行深入分析和研究,逐一确定整改措施,认真加以整改,集中解决影响工作的突出问题。三是突出文化效益,努力开创民族宗教工作新局面。开展有内容、有声势的集中宣传活动,营造有利于民族宗教工作的浓厚氛围。四是突出和谐氛围,不断规范民族宗教工作行为。明确工作措施、完善工作制度、强化监督机制,努力实现民族宗教工作良性循环。
认真学习和贯彻全国宗教工作会议精神,坚持开展党的宗教政策的宣传教育,树立党员正确的民族宗教意识,以抵御境外利用宗教进行渗透,为社会稳定提供有力保证。
进一步坚持完善多党合作的制度化、规范化、程序化。邀请民主党派和无党派人士参加座谈会、情况通报会、征求意见会等会议,向他们通报历年来招商引资工作发展情况,并请党派成员列席镇党委、政府重要工作会议,使民主党派的参政议政、民主监督作用得到具体落实。
一是深入开展民族宗教理论调研工作,坚持以理论创新推动工作创新。围绕工作中心,组织镇机关干部职工深入基层调研,对新问题、新情况提出有针对性的对策建议,促进各项工作的开展;二是切实加强民族宗教宣传工作。确立民族宗教工作为经济和社会事业发展服务的宗旨,更好地宣传民主党派、党外知识分子、少数民族等在商务系统发挥作用情况,及时报道工作动态,通过开展丰富多彩的宣传活动,全面总结回顾民族宗教工作贯彻落实科学发展观、服务经济建设大局所取得的新成绩,夯实基础,创新水平,扩大社会影响;三是不断提高信息工作水平。加大学习力度,通过教育培训、开展外出学习等多种形式,努力提升机关工作人员的业务能力和水平。集中做好信息上报工作,重点围绕经济建设大局,及时反映民族宗教人士的思想动态和对策建议,为领导科学决策提供全面准确及时的信息依据。
(一)深化民族团结进步创建工作,促进中华民族共同体意识润化于心。始终把维护民族团结作为重大政治责任来坚守,放在全局工作中来谋划。一是与市委统战部联合出台《崇左市全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》。将民族团结进步创建工作任务细化分解到各县(市、区)、市直各有关单位,推动工作落实,确保政策落地见效、任务圆满完成。二是紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,深入开展民族团结进步宣传月活动,举行宁明县爱店镇堪爱村获全国民族团结进步教育基地挂牌仪式。三是开展民族团结进步示范创建工作。与市委宣传部、统战部联合命名凭祥市等60个全市民族团结进步示范区(单位)。做好全国第八批民族团结进步示范单位申报工作,上报大新县堪圩乡明仕村和扶绥县中东镇中心小学2个单位。顺利开展申报第四批自治区民族团结进步创建活动示范单位推荐上报工作。做好迎接自治区民宗委于9月中旬对我市上报的凭祥市及爱店镇等12个示范(区)单位核验。我市凭祥市公安局友谊关边境派出所在10月27日召开的全区民族团结进步创建经验交流现场会上作会议典型交流发言。四是深化民族团结进步教育。利用短信向全市各族群众推送“铸牢中华民族共同体意识”、“各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起”等民族团结进步信息2.4万条,在《左江日报》刊登以“共浇民族团结进步之花打造三月三亮丽品牌”为题的专版宣传文章,大力宣传我市民族团结进步创建取得的喜人成就。
(二)聚焦少数民族脱贫攻坚,促进少数民族地区加快发展。一是充分发挥少数民族发展资金带动作用,助力脱贫攻坚。今年全市累计获中央和自治区本级少数民族发展资金7991万元(中央第一批资金6037万元、自治区本级资金1350万元,中央第二批资金604万元),共落实项目166个(含8个项目管理费),截至10月底,项目全部开工,开工率100%,竣工验收148个,完工率94.87%,资金拨付6632.64万元,资金拨付率83%。同时,加强项目专项核查工作,履行好资金监管职责。先后7次组织核查组对各县(市、区)今年实施的少数民族发展资金项目落实情况进行实地核查,督促和指导各县加快各县(市、区)加快项目建设和资金拨付,确保顺利完成今年脱贫攻坚任务。二是持续做好落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。对本部门涉及的落实巡视整改主体责任仍存在不足方面3个具体问题进行剖析,对照反馈问题,认真查摆,深挖思想根源,提出整改落实的思路和措施,及时提交整改进展情况。三是扎实推进兴边富民行动示范创建工作。召开全市民族团结进步创建和兴边富民行动示范创建工作座谈会。与市委统战部联合印发《崇左市兴边富民行动示范创建工作方案》,明确了全市兴边富民行动示范创建工作目标、工作任务和工作措施,及2020年全市要验收“1市3镇11村”,2021年完成验收的单位有“1园区2乡镇3社区12村”的工作任务。扎实做好示范创建达标验收准备工作。自治区民宗委11月对我市“1市3镇11村”开展兴边富民行动示范创建验收。四是深化全市民宗系统扶贫领域专项治理“抓系统、系统抓”工作。我委组织检查组先后7次到各县(市、区)共检查项目总数160个,检查项目资金总数7991万元,其中发现问题情况3个,发现问题情况已整改3个。五是加强对民贸民品企业跟踪服务工作。全市民贸企业享受2.88优惠利率的流动资金贷款金额14.11亿元,享受贴息金额4315.16万元。鼓励企业积极参与疫情防控,如龙州君宝颜食品有限公司捐款共150万元支持疫情防控,积极发挥民贸民品服务社会作用,增强了企业社会责任感。六是稳步做好少数民族特色村寨管理培育工作。为5个荣获第三批中国少数民族特色村寨和3个获得广西首批少数民族特色村寨举行挂牌。投入自治区少数民族发展资金410万元用于实施大新县硕龙镇隘江村陇鉴屯特色村寨改造提升项目。同时,做好第四批中国少数民族特色村寨命名推荐及民族乡村振兴试点推荐申报工作。已向自治区民宗委推荐4个村寨作为民族乡村振兴试点,争取推荐名单能够全部列入国家民委首批试点名单。
(三)高度重视民族文化传承发展,促进民族文化事业发展。一是以“壮族三月三”为契机,做好民族文化的宣传工作,形式多样,内容广泛。首先宣传民族特色文化。以“战疫情奔小康奋进新时代”为主题,结合崇左市2020年“壮族三月三”文化旅游消费品牌线上活动,在崇左广播电视台花山tv客户端开设“壮族三月三民族团结进步创建”专题,播出我市山歌舞蹈、民俗活动、民族服饰等民族文化内容,以短视频、新闻、图文、滚动字幕等方式全面宣传我市壮族文化繁荣发展。其次宣传民族体育。联合市文化和旅游局在崇左广播电视台花山tv客户端开设“壮族三月三民族体育炫活动”宣传专题,以线上民族体育健身教学课和线上民族体育项目介绍为主要内容,其中,“壮族三月三民族体育炫”专栏点击量为11520人次,“线上民族体育健身教学课”点击量为6680人次;“线上民族体育项目介绍”点击量为4844人次。第三宣传民族政策法规。利用微信公众号、花山tv客户端、《左江日报》等方式全文刊登《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》、《广西壮族自治区宗教事务办法》,推动民族宗教政策法规普法工作。在线上举行民族政策法规知识有奖竞答。二是组织人员参加首届壮美广西民族服饰设计征集和展演活动。在民族服饰设计活动中,认真做好组织动员工作,各方设计人员积极参与。全市共有12名专业民族服饰设计人员报送13件民族服饰设计作品参加征集大赛。其中广西城市职业大学的张曼莉设计的《壮美锦衣》入围民族元素礼仪装设计奖、广西理工职业技术学校的黄雪妹设计的壮族服饰《山谣》入围民族元素生活装设计奖。展演活动将在本年11月20日在南宁举行,我市组织24名模特参加,展演我市世居民族原生态服饰共五类,各项筹备工作顺利进行中。三是积极筹备2020年民体杯全国珍珠球比赛。根据国家民族事务委员会通知2020年民体杯全国珍珠球比赛在我市举行,届时将有来自全国各地的十余支球队近300人来我市参赛。我委和广西民族师范学院作为承办单位,积极做好筹备工作,目前已经基本落实好接待场所和比赛场地,正在进一步完善方案和组织人员,力争把这一重要赛事办得顺利和圆满,办成展示崇左新风采新形象的赛事。
(四)依法管理宗教事务,维护宗教领域和谐稳定。一是做好宗教领域应对新冠疫情工作。组织全市民族宗教系统干部深入各宗教活动场所(民间信仰场所)指导开展疫情防控工作。做好教职人员、信众思想工作,在疫情期间不开展宗教活动,先后共劝退信众3000多人。宗教界为抗击疫情捐款捐物4万多元,二是组织开展2020年“宗教慈善周”活动。鼓励和支持宗教界参与社会公益慈善事业,自治区五大宗教团体于9月4日在宁明县峙浪乡派台村举办“2020年广西宗教界宗教慈善周活动”启动仪式,并聚焦扶贫济困捐款17万元,助力贫困地区脱贫攻坚。崇左市宗教界参与扶贫救济捐款捐物共计10.81万元。三是开展宗教政策法规学习宣传活动。在全市宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动,举办农村宗教治理专项培训班,累计举办8期培训班,998人次,其中市级培训162人,各县(市、区)培训836人。通过培训提高宗教界依法治理宗教事务能力。四是做好宗教领域安全大排查。开展“宗教活动场所新春安全大检查活动”,重点查看场所消防安全七彩、设施是否配齐,场所管理人员是否掌握防灭火常识、场所道路是否存在安全隐患等,确保宗教领域和谐稳定。五是做好防渗透工作。今年上半年有两项专项行动:依法查处境外基督教渗透专项行动、依法铲除韩国“新天地教会”渗透活动专项行动。经排查,全市没有发现境外基督教渗透组织和渗透事件,没有“新天地教会”聚集事件和引发的不良影响。
(五)认真贯彻落实党的民族语文政策,推进民族语文事业发展。一是开展《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》的整改工作。根据《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》执法检查反馈问题和审议意见,我市认真对照检查,及时跟进梳理,采取有效措施,扎实开展整改工作。在“认识有待提高、使用有待落实、政策有待兑现、人才有待培养、责任有待压、保障有待加强”等六大问题上认真进行整改。在“大力抓好壮文进校试点、精心推进广播电视影视壮语节目、积极开展壮汉双语法官评定、全力做好广西语言资料收集”等亮点上积极总结汇报。二是积极协助开展崇左“壮族三月三”线上活动。依托网络和新媒体平台开展,通过广播、电视、网站和新媒体、户外广告、led显示屏、公益宣传栏等平台大力宣传壮汉两文字,在街道、广场、圩市等地方悬挂、张贴壮汉宣传横额标语500余幅(条);在市行政中心大楼、市人民会堂、各机关单位场所的led显示屏上滚动播出壮汉两种文字宣传标语;在网上宣传《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》,点击量1533次:在对机关、企事业单位牌匾、公章进行检查。纠正壮文错漏、书写不规范的牌匾(横幅)90多块(条),翻译公章40枚。
(六)积极落实扶贫攻坚责任制,推进定点扶贫村脱贫攻坚工作。按照市委、市政府的统一部署,积极落实帮扶责任,大力支持江州区罗白乡枯隆村脱贫攻坚,帮扶贫困户脱贫致富。一是加强对扶贫工作的领导。我委党组先后召开会议专题研究落实人员和经费,制定帮扶计划,委主要领导多次深入枯隆村调研指导,努力推进定点扶贫村脱贫攻坚工作。二是选派优秀干部担任驻村扶贫工作队员。今年1月,我委选派邓海周同志担任罗白乡驻村工作分队长,协助江州区罗白乡党委政府做好脱贫攻坚工作。三是落实“4321”帮扶责任制。为确保枯隆村468贫困户都有帮扶联系人,我委本委15名干部职工结对帮扶36户。四是积极发挥少数民族发展资金助力脱贫攻坚的作用。投入资金1.8万元解决村委疫情防控、扶贫工作办公经费难题。五是开展宜居乡村惠民行动。落实经费3万元支持枯隆村开展乡村风貌提升建设,落实经费1万元,组织干部职工春节期间深入枯隆村看望慰问贫困户、困难党员40人(户),确保困难群众温暖过年。经过各级各部门的大力支持,截止2020年9月底,枯隆村468户贫困户(含2014、2015年退出户)1803个贫困人口全部实现脱贫,枯隆村实现脱贫摘帽。
(七)全面加强党的建设,推动从严治党向纵深发展。一是坚持把政治建设摆在首位。召开2020年全市民族宗教系统工作暨党风廉政建设工作会议,部署全年工作主业和党风廉政工作。坚持总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育的好经验好做法,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是抓好队伍的思想建设。狠抓民族工作队伍的建设,做好各级人员的培训,提高做好民族工作能力,2020年9月。组织办好民族宗教系统能力提升班,又将在11月23日和12月8日分别举办少数民族知名人士代表培训班和壮语播音员培训班。狠抓领导班子和机关党的思想建设,狠抓党支部规范化建设,充分发挥班子领导和支部学员的带头作用。四是开展相关教育活动加强党性锻炼。开展支持贫困村脱贫助学、党风廉政教育基地专题学习、党员义务植树等“固定党日+”活动以及“防控疫情、党员先行”主题活动。组织党员志愿者协助社区开展疫情防控工作25人次,13名干部为疫情防工作捐款1250元,组织党员志愿者献血200毫升,为帮扶联系贫困村枯隆村捐赠防控物资3000元。发放张贴疫情防控告知书、宣传单500多份。五是投入重点工作发体现先锋模范作用。认真组织开展创国家卫生城市清洁整治工作,共组织全体干部职工300人次到龙峡山公务员小区南区开展抗疫爱卫环境整治志愿服务活动。对小区的卫生死角垃圾、违法小广告进行清理,共清理垃圾50多车,卫生死角200处,小广告500多处,清理僵尸车6量,印发创卫工作宣传单500份,有力确保我市创卫工作顺利通过国家验收。与抵边自然村(屯)龙州县武德乡科甲村农橄屯党支部党组织结对子共同开展“党旗耀边关固定党日+”活动,共同上党课、过组织生活,推进抵边村(屯)党组织建设。
另外,民族宗教信息调研成果丰硕。全年获国家民委采用分数位居全国76个直报点第2名;获自治区民宗委采用分数位居全区第1名。完成全市民族团结进步教育基地自查情况报告、全市民族城市工作情况调研报告、崇左市开展民族团结教育情况调研报告等3篇调研报告。整理出版《2019年崇左市民族宗教系统调研报告汇编》,目前已完成发放工作。
(一)示范创建资金投入有限。资金统一筹措难度大,资金投入不足,创建工作参与度不高,民族部门“独撑”局面尚未改观,成效不够明显。
(二)示范创建缺乏综合规划设计,示范引领效果不突出。示范创建村、镇基础设施等配套建设项目没有列入兴边富民行动年度实施计划,缺乏创建规划、综合发力及当地壮族特色,群众积极性不高。
(三)传承保护少数民族文化环境有待优化。民族语文推广和使用弱化、壮文进校难、壮语师资紧缺、壮族山歌传承后继乏人、少数民族传统体育保护传承发展缺乏有效政策支持,优秀民族体育人才流失。
(四)边境地区民族关系巩固和宗教潜在威胁依然存在。崇左市边境线长,存在境外宗教教徒利用边境便道潜入潜出隐患。基层宗教工作部门人员少,信息少,工作力量薄弱,开展宗教事务管理、行政执法难度还较大。宗教防渗透工作形势依然严峻。
(一)推动民族团结进步创建工作纵深拓展,铸牢中华民族共同体意识。加强对民族团结进步创建示范点的培育和选点工作,成熟一个,推荐一个,命名一个,形成以点带面的效果。加大对市本级已命名的60个示范点的打造力度,争取得到国家和自治区层面的命名。
(二)积极争取中央和自治区少数民族发展资金实现新的突破。加强资金项目管理指导和督查工作,脱贫攻坚结束后,考虑优先将少数民族发展资金项目专项用于特色村寨民族文化基础设施和文化传承等项目保护及开发,推动脱贫攻坚任务与乡村振兴战略有效衔接。
(三)大力推进民族文化和民族体育传承发展。精心组织全市“壮族三月三”系列活动。谋划组织本年度民族传统体育赛事,开展全区民运会组织演练和运动员选拔备战。开展边境民族文化传承调研工作,调动和创造一切有利于壮汉双语教育发展的教育资源。继续探索和支持民族传统体育传承发展机制,出台支持少数民族传统体育传承发展的政策及加大投入,推进全市民族体育项目发展。
(四)全面贯彻党的宗教政策,加大依法管理宗教事务管理工作力度。加强宗教界代表人士宗教政策法规的培训。开展和谐寺观教堂创建活动。继续发挥宗教工作联席会议制度的优势,加强与公安、国安、民政、教育等部门的沟通和联系,做好信息共享,形成工作合力。
(五)加强少数民族干部队伍建设。一是举办1期全市民族宗教系统干部能力提升培训班、少数民族知名人士代表培训班;二是与市委组织部联合举办1期全市少数民族科级干部培训班。三是全面组织民族宗教系统干部调训工作。
博树回族乡民族宗教工作要以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实上级有关会议精神,围绕我乡经济社会发展中心工作,依法加强宗教事务管理,积极推进民族经济发展,促进民族团结,维护宗教和顺,为建设“繁荣富裕博树,美丽和谐回乡”创造良好的社会环境。
三是向全乡老百姓发放《宗教事务条例》,并将《条例》的讲解学习纳入村民代表大会、党员大会、农名夜校等的重要内容,把学习融入正常的宗教活动中。
积极开展“民族团结进步宣传”活动和“法律七进”活动,以扎实的活动安排促进老百姓守法懂法用法,依法开展宗教活动,加强民族团结宣传教育工作。
依据清真食品管理法律法规,配合食药监局加强清真食品生产经营日常监管和重点节点联合执法检查,落实清真食品生产经营安全企业主体责任,完善清真食品管理长效机制,及时查处清真食品领域存在的问题,治理“假清真”食品,促进清真食品产业健康发展。
认真贯彻落实省市民族经济社会发展政策,完善少数民族企业信息库。鼓励、引导、支持少数民族群众兴业创业,发展特色产业和现代服务业。对少数民族困难群众优先给予技能和创业扶持,促进少数民族经济快速发展。
坚持依法管理,属地管理的原则,建立健全民族宗教服务体系,建立健全少数民族流动人口输出和输入地之间的沟通协作机制。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,积极开展少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活。为少数民族群众、信教群众、宗教教职人员提供社会保障、社会救助、医疗保险服务等社会公共服务。
认真落实民族宗教突发事件处置预案,定期排查民族宗教领域矛盾纠纷,做好信访接待,积极妥善处置各种矛盾和纠纷。做好重要敏感时期和重大宗教节日期间的安全稳定工作。落实宗教团体、宗教场所宗教活动安全主体责任,健全宗教场所宗教活动安全管理制度和大型宗教活动安全管理预案,实行宗教大型活动备案制、审核制和责任追究制。定期开展宗教活动场所治安、消防、建筑、卫生、文物、食品、宗教活动安全执法检查,督促宗教活动场所及时整改存在的问题,确保宗教活动安全,维护宗教和睦,社会稳定。
倡导保护、管理、引导、服务的宗教工作理念,强化党的民族宗教政策、理论方针和巨大成就的宣传教育,重点是教职人员和信教群众,配合市民宗局开展与社会主义相适应的各类活动,鼓励宗教界以扶贫济困、生态建设为重点开展慈善活动。
加强民族宗教管理队伍建设,依法加强民族宗教事务管理。密切联系少数民族和信教群众,开展民族、宗教方面的调查研究,着力解决少数民族和信教群众关心的热点难点问题。团结、凝聚宗教界人士和信教群众服务经济社会发展,为早日建成全面小康社会贡献力量。
一、深入推进宗教中国化工作。继续深入开展宗教场所进国旗、进宪法和法律法规、进社会主义核心价值观、进中华优秀传统文化为主要内容的“四进”活动,在宗教界培育和践行社会主义核心价值观。指导支持各宗教团体加强自身建设,加强对宗教界代表人士的教育引导,加强宗教人才队伍培养。发挥宗教优秀传统文化在促进“一带一路”、粤港澳大湾区民心相通中的重要作用。
二、进一步加强宗教法治建设。抓好《宗教事务条例》的宣传培训和贯彻落实,引导信教群众依法依规开展宗教活动,推动各宗教领域重点难点问题的治理。加强对宗教活动场所的安全监督,严格审批大型宗教活动并完善安保措施和应急预案,进一步强化宗教活动场所主要负责人职责,多措并举确保我市宗教活动场所和宗教活动安全有序。
三、巩固深化宗教专项治理成果。继续推进未完全解决的佛教道教商业化问题完成整改。重点纠正“三化”倾向,防范宗教极端思想侵害,推进伊斯兰教临时礼拜点治理工作。继续支持爱国天主教开展工作,继续推动天主教房产遗留问题解决。依法治理基督教私设聚会点,深化基督教非法组织治理,防范抵御境外利用宗教进行渗透,依法打击非法宗教活动。
四、做好宗教领域疫情防控常态化工作。坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在首位,严格落实常态化疫情防控措施,依法保护信教群众的合理宗教活动需求,推动宗教活动场所有序开放。指导各宗教团体、宗教活动场所健全疫情防控管理制度,制定完善应急预案,加强公共环境管理,切实落实各项防控要求。
2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系和宗教关系,着力推动民族团结、社会和谐、宗教和顺,为绿色美丽、和谐稳定的剑河做出贡献。
2021年我们深入贯彻学习2021年2月3日至5习近平总书记到贵州视察时对民族传统文化传承、发展的重要讲话精神,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,积极推动新时代全面深入持久开展民族团结进步创建工作。2021年,贯彻实施好《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院贯彻落实〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》和《贵州省贯彻落实〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》,积极深入民族特色村寨、传统村落、宗教活动场所深入开展民族团结进步创建宣传教育。积极开展民族矛盾纠纷排查,做好民族宗教政策宣传教育6次以上,及时处置民族矛盾纠纷,维护民族团结和社会稳定。
(一)以规划引领为起点,释放政策活力。
充分利用少数民族发展政策,走符合“生态优先、绿色发展”的山区经济发展路子。2021年,积极找到民族资金在巩固脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴战略,壮大民族特色产业发展,帮助贫困群众增收,推进民族团结。2021年落实少数民族发展资金220万元以上,继续发挥少数民族特色村寨建设在文化传承、带动发展、促进增收方面的独特作用,推动全域范围精品内涵提升。
(二)继续实施好“双培”,激发内生潜力。
借力省民宗委“双培”工作培训,继续抓好2021年我县存在汉语言障碍的村寨培训工作,力争完成1个主体存在汉语言障碍的村寨开班培训,2个广播培训班,解决偏远贫困村寨少数民族群众汉语言交流困难问题,带动农民增收致富上下功夫,不断提升民族村寨自我发展内生力。
(一)全力维护宗教领域和谐稳定。
大力宣传党的民族宗教工作方针政策和国家法律法规,使广大群众在潜移默化中受到教育,增强“免疫力”,加强网络宣传阵地建设,主动抢占互联网宣传阵地牢牢掌控网络意识形态主导权;发挥县乡村三级协管员作用,坚决抵御各类利用宗教进行的渗透活动。
(二)全面提高宗教事务管理水平。
认真学习《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》(2019年11月1日新修订),深入推进宗教活动场所、民间信仰点规范化建设;继续加大假僧假道规范行政执法力度;每月深入宗教活动场所、民间信仰点开展安全生产检查1次以上;举办民族宗教法律法规培训一期以上,培训人数60人(次)以上。
(三)全员引导宗教与社会主义社会相适应。
坚持好党的宗教工作基本方针,在“导”上想得深、看得透、把得准,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,牢牢掌握宗教工作主动权。继续深入开展宗教关系和谐示范创建活动,切实帮助解决实际困难和问题,让信教群众感受党和政府的关怀温暖。
(一)党风廉政建设。
制定党风廉政建设主体责任清单,履行好第一责任人清单,将党风廉政建设纳入年终干部职工的年终绩效考评,切实履行“一岗双责”,开展警示教育不少于4次,每月与班子开展谈心谈话1次以上,班子成员与干部谈心谈话2次以上。加强全局干部的宣传教育,增强不敢腐、不能腐、不想腐意识。同时,提升为民服务意识,切实抓好行政许可事项的办理业务,给人民群众带来方便。
(二)扫黑除恶工作。
继续配合抓好扫黑除恶的宣传教育,不定时深入宗教活动场所开展排查,确保我县民族宗教领域和谐稳定。
(三)信访维稳工作。
继续配合抓好信访维稳工作,积极开展民族纠纷矛盾排查,深入对宗教界人士开展宣传教育,跟踪其思想动态,确保不出现上访事件和危害社会稳定的事件发生。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于民族宗教工作的重要论述精神,按照市委、市政府和全省民宗委主任会议部署,以贯彻落实中央和省委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神为主线,着力促进各民族交往交流交融,着力促进各民族团结进步,着力加快民族地区脱贫致富奔小康步伐,着力提高民族宗教工作法治化水平,着力解决宗教领域突出问题,着力加强宗教界自身建设,着力引导宗教与社会主义社会相适应,为推进我市“一中心两枢纽”建设作出应有的贡献。
1、推进中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神的贯彻落实。
大力宣传中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神,开展多层次多形式的学习培训活动。
2、筹备召开全市宗教工作会议。
积极筹备全市宗教工作会议的各项工作,推动市委、市政府召开全市宗教工作会议,推动出台《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于加强新形势下宗教工作的实施意见》的政策文件。
围绕少数民族特色村镇与旅游产业融合发展、城市少数民族服务与管理、宗教活动场所与民间信仰活动场所管理、宗教基础工作等课题开展调查研究,提出做好新常态下民族宗教工作的意见和建议,推动调研成果转化。
4、继续做好武陵山片区试点联系工作。
抓好武陵山片区联络员服务工作、信息综合报送工作、金融支持精准扶贫深化工作、民族政策助推精准扶贫工作、片区规划带动扶贫开发工作、片区民族团结进步模范区创建工作。
5、推动少数民族和民族地区经济健康发展。
推动我市少数民族事业发展“十三五”规划的实施;对少数民族重大资金项目进行检查、验收,确保重大资金项目落实到位,加大对项目资金的管理力度;举办1期民族地区电商培训班;强化招商引资措施,完成招商引资工作任务。
进一步加大对少数民族特色村寨工作的指导和督促检查,整合项目资金,加大投入力度,推动少数民族特色村寨保护与发展,推动少数民族特色村寨与旅游产业融合发展。
贯彻落实国家民贸民品优惠政策,加强对民贸民品工作的检查与管理,做好民贸企业认定工作,扶持民贸企业不断发展壮大,取得良好效益;积极申报市本级少数民族特需用品企业。
6、促进少数民族和民族地区社会事业繁荣发展。
筹备举办邵阳市第四届少数民族传统体育运动会,建立市级少数民族传统体育运动基地,打造一些传统的少数民族体育运动会的优势项目;指导相关县开展重大民族节庆活动和文化活动;加快发展民族教育事业,认真做好高校招生“两种考生”资格审核工作;争取提高少数民族地区医疗补助费、群众困难补助费标准。
7、开展民族团结进步创建活动。
认真贯彻落实民族政策法规,督促《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于做好新形势下民族工作加快民族地区经济社会发展的实施意见》(邵市发〔2016〕15号)文件的落实。
指导新宁县黄金、麻林2个瑶族乡开展明年成立60周年乡庆筹备工作;充分发挥市民委委员单位的作用,推动市民委委员单位与民族乡开展对口联系工作,为民族乡多办实事、好事。
开展民族团结创建“六进”活动,着重推进民族团结创建“进校园”活动;召开全市民族团结进步创建活动经验交流现场会,指导各民族团结进步示范点搞好创建工作,做好省级民族团结进步示范点——西湖社区的民族团结进步创建工作。
做好民族成份更改工作;做好散居资金的申报与项目的检查、验收、监管工作;加强清真“三食”管理。
8、做好少数民族干部和人才工作。
积极发挥少数民族干部工作联席会议制度的作用,争取定期研究少数民族干部工作。争取做好市民委委员单位少数民族领导干部配备工作。做好少数民族和民族地区、民族工作部门干部教育培训工作,选送一批少数民族干部到中央民族干部学院进行学习培训,重视和支持少数民族地区教育、科技、文化、卫生的人才培养工作。
开展民族宗教普法工作,大力开展“宗教政策法规宣传月”和“民族政策法规宣传月”活动。加强民族宗教信息工作队伍建设,举办全市民族宗教信息工作培训班,加大民族宗教信息宣传工作力度。建立工作机制,强化网络民族宗教事务管理,及时应对重大网络民族宗教舆情。
10、解决。
年民族宗教工作计划
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习认真贯彻落实十九大和省、市、区委民族宗教工作会议精神,在学习贯彻有关会议精神的基础上,注重总结,进一步建立健全长效机制,不断巩固学习成效,努力实现民族宗教工作新突破。一是突出“同心”引领,在结合上下功夫。把学习党的政策理论放到年内民族宗教工作的全局之中,全面考虑、统筹安排,把党委、政府工作作为民族宗教工作大局去调研、探讨,为大局服上务、服好务。二是突出经济作用,不断提升民族宗教工作能力和水平。紧密联系工作实际,以民族宗教调研工作为抓手,真正把工作中的弱项、空白找出来,进行深入分析和研究,逐一确定整改措施,认真加以整改,集中解决影响工作的突出问题。三是突出文化效益,努力开创民族宗教工作新局面。开展有内容、有声势的集中宣传活动,营造有利于民族宗教工作的浓厚氛围。四是突出和谐氛围,不断规范民族宗教工作行为。明确工作措施、完善工作制度、强化监督机制,努力实现民族宗教工作良性循环。
民族宗教工作计划
按照区委,政府关于进一步加强基层民族统战工作的要求,不断巩固和壮大基层民族统战工作的基础,实现我辖区经济又好又快的发展提供坚强的支持,现将我黑甲山后街社区开展民族宗教工作制定如下实施方案:
一、成立组织领导。
为加强领导,特成立民族宗教领导小组。
组长:
二、主要任务。
(一)、宣传政策,联谊交友。围绕党的民族政策开展形式多样的活动,帮助社区居民提高认识,经常走访民族人士,广交不同民族,不同信仰,不同资历,不同职业,不同年龄的代表人士,不断增进与他们的联系和感情。
(二)、发挥优势,建言献策。根据社区建设发展情况,吸收有参政议政能力的民族人士参加社区居民代表大会,社区居民委员会等组织,充分发挥民族=代表的优势,围绕社区建设和管理重大重大问题,组织相关民族代表进行调查研究,积极献策献计,扶贫帮困,共同推进社区各项事业的长足进步。
展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。同时依法加强对宗教事务的管理,处理好信教群众与不信教群众,信仰不同宗教群众之间的关系,预防和抵御境内外敌对分子利用宗教在社区群众中进行渗透。坚持和完善领导干部包联宗教活动场所和宗教人士谈话制度。开展“有组织、有计划”的朝觐政策的宣传,完善制止零散朝觐工作机制和责任追究制。最后要落实民族宗教信息反馈机制,建立健全覆盖巷道、院落、单元的民族宗教信息网,及时准确的为上级部门提供真实的第一手材料。
(四)、预防矛盾,化解纠纷,维护稳定。随着城乡进程的推进,社区日益成为城市居民的主要生活空间,不同民族,不同宗教信仰,不同利益需求的居民之间,很容易出现各种具体矛盾和问题,社会上的各种利益冲突很容易形成矛盾纠纷并造成很坏的影响。社区的民族工作就要充分调动民族人士的积极性,参与社区的管理和建设,共同维护社会政治稳定。
(五)、照顾利益,搞好服务。社区根据不同民族的不同特点和不同需要,组织开展有针对性,分层次,多形式的各种服务活动,为民族同志解决实际问题,提供切实帮助。
三、工作的基本方法。
根据我辖区的具体情况,重点抓好大湾清真寺,我区信教群众集中,各族居民成分复杂,所以我们在学习借鉴别人经验的同时,也要不断总结自己的经验,提炼切实可行的科学管理长效机制。
1、联系少数民族人士,宗教人士。
2、落实干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度。
3、大力开展民族团结教育月活。
动。
4、制止零散朝觐。
6、参与清真食品及语言文字管理工作。
(二)、社区建立以社区书记为组长,辖区单位负责人,巷道,楼栋,社区党员参加民族宗教协调小组,落实工作任务,协调安排重要活动。
(三)、完善工作制度。目前我社区民族宗教专干和宗教联系员都已到位,建立了宗教工作例会制度,宗教工作走访制度,宗教工作研判制度等等,是社区宗教工作不断走向制度化,规范化的轨道。
2012年1月10日。
民族宗教工作计划
2011年是我党成立90周年是全面贯彻落实科学发展观的重要之年也是全面实施“十二五”规划的重要之年其工作思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真学习贯彻党的两会会议精神和国发32号文件精神紧紧围绕我市“创建国家卫生城市”大局加强调查研究在破解制约宗教工作的重点、难点问题上取得新进展在推动民族宗教经济社会事业发展上取得新成绩在引导宗教与社会主义相适应上取得新成效狠抓各领域工作的落实进一步提升工作水平努力开创民族宗教工作新局面为推动经济社会又好又快发展做出新贡献。根据社区实际特制定如下工作计划:。
一、领会精神推进工作深入贯彻上级会议精神推进各项工作不断创新发展。认真分析解当前民族工作中出现的新情况和新问题做好民族团结工作的思路积极预防和妥善处置影响民族关系的突出问题。尊重和保护城市少数民族宗教信仰自由权利和风俗习惯为本社区的团结稳定营造良好的社会氛围。
二、调查摸底解决困难全面宣传落实少数民族群众在医疗、就业、社会保障等方面的政策加强少数民族弱势群体的救助。为困难家庭提供免费的医疗救助使少数民族家庭能够体会到党和政府对人们群众的关怀。
三、形成机制狠抓落实建立建全各项管理机制增强工作的主动性建立建全涉及民族宗教因素的矛盾纠纷排查为城市民族试点工作的深入开展营造良好的宣传氛围。
四、科学管理注重实效以科学发展观统领民族团结进步事业坚持为少数民族群众解难事办实事做好事。以民族团结为契机继续上门为困难少数民族家庭排忧解难。不断把各民族群众的利益维护好实现好。
五、抓住机遇共同发展让少数民族群众切实感受到党的民族政策的温暖感受到民族区域自治制度的政治优势感受到社会主义大家庭的优越性共同发展社会经济造富于人类奔向小康而努力奋斗。
六、坚持不懈开拓创新开展保持共产党员先进性教育活动切实加强部门自身建设。使社区真正的成为党外人士之家、团结之家、民主之家、交友之家、建言之家。
民族宗教工作计划范文
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习***总书记系列重要讲话特别是关于民族宗教工作的重要论述精神,按照市委、市政府和全省民宗委主任会议部署,以贯彻落实中央和省委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神为主线,着力促进各民族交往交流交融,着力促进各民族团结进步,着力加快民族地区脱贫致富奔小康步伐,着力提高民族宗教工作法治化水平,着力解决宗教领域突出问题,着力加强宗教界自身建设,着力引导宗教与社会主义社会相适应,为推进我市“一中心两枢纽”建设作出应有的贡献。
1、推进中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神的贯彻落实。
大力宣传中央、省委、市委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神,开展多层次多形式的学习培训活动。
2、筹备召开全市宗教工作会议。
积极筹备全市宗教工作会议的各项工作,推动市委、市政府召开全市宗教工作会议,推动出台《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于加强新形势下宗教工作的实施意见》的政策文件。
围绕少数民族特色村镇与旅游产业融合发展、城市少数民族服务与管理、宗教活动场所与民间信仰活动场所管理、宗教基础工作等课题开展调查研究,提出做好新常态下民族宗教工作的意见和建议,推动调研成果转化。
4、继续做好武陵山片区试点联系工作。
抓好武陵山片区联络员服务工作、信息综合报送工作、金融支持精准扶贫深化工作、民族政策助推精准扶贫工作、片区规划带动扶贫开发工作、片区民族团结进步模范区创建工作。
5、推动少数民族和民族地区经济健康发展。
推动我市少数民族事业发展“十三五”规划的实施;对少数民族重大资金项目进行检查、验收,确保重大资金项目落实到位,加大对项目资金的管理力度;举办1期民族地区电商培训班;强化招商引资措施,完成招商引资工作任务。
进一步加大对少数民族特色村寨工作的指导和督促检查,整合项目资金,加大投入力度,推动少数民族特色村寨保护与发展,推动少数民族特色村寨与旅游产业融合发展。
贯彻落实国家民贸民品优惠政策,加强对民贸民品工作的检查与管理,做好民贸企业认定工作,扶持民贸企业不断发展壮大,取得良好效益;积极申报市本级少数民族特需用品企业。
6、促进少数民族和民族地区社会事业繁荣发展。
筹备举办邵阳市第四届少数民族传统体育运动会,建立市级少数民族传统体育运动基地,打造一些传统的少数民族体育运动会的优势项目;指导相关县开展重大民族节庆活动和文化活动;加快发展民族教育事业,认真做好高校招生“两种考生”资格审核工作;争取提高少数民族地区医疗补助费、群众困难补助费标准。
7、开展民族团结进步创建活动。
认真贯彻落实民族政策法规,督促《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于做好新形势下民族工作加快民族地区经济社会发展的实施意见》(邵市发〔2016〕15号)文件的落实。
指导新宁县黄金、麻林2个瑶族乡开展明年成立60周年乡庆筹备工作;充分发挥市民委委员单位的作用,推动市民委委员单位与民族乡开展对口联系工作,为民族乡多办实事、好事。
开展民族团结创建“六进”活动,着重推进民族团结创建“进校园”活动;召开全市民族团结进步创建活动经验交流现场会,指导各民族团结进步示范点搞好创建工作,做好省级民族团结进步示范点——西湖社区的民族团结进步创建工作。
做好民族成份更改工作;做好散居资金的申报与项目的检查、验收、监管工作;加强清真“三食”管理。
8、做好少数民族干部和人才工作。
积极发挥少数民族干部工作联席会议制度的作用,争取定期研究少数民族干部工作。争取做好市民委委员单位少数民族领导干部配备工作。做好少数民族和民族地区、民族工作部门干部教育培训工作,选送一批少数民族干部到中央民族干部学院进行学习培训,重视和支持少数民族地区教育、科技、文化、卫生的人才培养工作。
开展民族宗教普法工作,大力开展“宗教政策法规宣传月”和“民族政策法规宣传月”活动。加强民族宗教信息工作队伍建设,举办全市民族宗教信息工作培训班,加大民族宗教信息宣传工作力度。建立工作机制,强化网络民族宗教事务管理,及时应对重大网络民族宗教舆情。
10、解决宗教领域的突出问题。
以“去商业化”为重点,做好佛道教工作。坚决查处寺庙被承包经营、乱设功德箱的现象,防止发生新的投资、承包、经营寺观现象,冻结新建审批。以“去极端化”为重点,做好伊斯兰教工作。指导伊斯兰教界开展新“卧尔兹”巡回演讲活动,加强对清真寺及基础设施建设的规范和引导,遏制和纠正“去中国化”倾向,防范宗教极端思想侵害。以“去福音化”为重点,做好***工作。加强***人才的培养,治理***私设聚会点。以纳入管理为重点,做好民间信仰工作。加强对我市民间信仰问题的调查研究,摸清底数,探索分类管理的方式方法,审批登记发证一批民间信仰活动场所。
11、规范管理宗教事务。
指导市、县爱国宗教团体健全组织建设,加强自身建设,探索新形势下宗教团体履行职能的考核,促进宗教团体建设水平上台阶。继续开展以“规范”为主题的“和谐寺观教堂创建”活动,探索场所管理的有效方法;继续做好宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理、宗教活动场所主要教职备案、宗教活动场所开立单位银行帐户等专项工作,建立长效机制。搞好宗教活动场所基础数据库的统一核对,做好宗教活动场所登记证的换发工作,推进宗教活动场所统一社会信用代码赋码工作。引导宗教界开展公益慈善活动,促进宗教界公益慈善活动制度化、规范化、常态化。指导佛道教的讲经交流活动、伊斯兰教的解经工作、***的神学思想建设,把重点放到推进中国化上来,重视成果的转化和运用。
12、维护民族宗教领域团结稳定。
进一步做好来邵少数民族人员服务管理工作,依法保障来邵少数民族流动人员的合法权益,依法处理涉及来邵少数民族流动人员的各项事务;进一步细化来邵少数民族服务管理和考核工作。
妥善处理涉及少数民族、宗教领域的矛盾纠纷,完善工作机制,积极抵御境外宗教渗透,切实维护全市民族宗教领域的团结稳定。
13、切实加强自身建设。
加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任,坚决执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定。加强机关制度建设,完善委机关各项制度,严格按规章制度办事。加强机关作风建设,规范上下班工作秩序,严格考勤,加强“四型”机关建设。
1、牢固树立“四个”意识。深入学习宣传党的十八大以来以***同志为核心的党中央关于民族宗教工作的新思想新论断新要求,用党的创新理论指导推动工作创新发展,增强全市民族宗教工作部门干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把“四个”意识贯穿到民族宗教工作的各个环节和全部过程之中。
2、加大贯彻执行力度。“一打纲领不如一个行动”。今年的民族宗教工作已部署,关键在于贯彻执行。因此,在今年的民族宗教工作中,要不折不扣地执行民族宗教政策法规,执行上级关于民族宗教工作的各项安排,推动我市民族宗教工作的全面落实。
3、突出调研信息宣传工作。调研信息宣传工作是基础性工作。通过突出抓好民族宗教的调研信息宣传工作,为全面完成我市民族宗教工作任务夯实坚定的基础。
民族宗教工作计划
为进一步巩固和提高分局民族团结进步工作的成果,维护社会和谐稳定,促进经济发展,结合分局实际,现就陈旗工商局进一步做好民族宗教工作计划通知如下:
一、加强组织领导,抓好各项工作落实。
各股、室、所要对民族宗教工作,加强领导,统筹安排,健全机制,并组织一到两次活动,收集整理新闻稿件材料。将民族宗教工作纳入目标考核体系,与全年各项重点工作同安排、同检查、同落实。同时,要围绕旗委、旗政府中心工作,服务改革发展稳定的大局,及时,稳妥地解决民族宗教工作中出现的新问题,扎实推进民族团结进步工作。
二、坚持不懈地加强马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育,不断巩固民族团结进步的思想基础。
各股、室、所要把马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育,作为今年的重点工作来抓。一要继续深入开展马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育,努力提高干部职工贯彻落实党的民族宗教政策的能力。同时,各股、室、所要组织干部职工认真学习国务院、国家工商总局和旗委、旗政府,于民族政策的相关规定,把思想认识统一到党中央、国务院、国家工商局和区委、区政府的决定和文件精神上来,要深刻认识到落实好民族政策,既是解决社会问题的重要举措,也是促进社会和谐的必然要求。要站在全局和战略的高度,切实增强维护民族团结的政治责任感。二要坚持不懈地开展法制教育,不断提高干部职工的法律意识。要从民族地区长治久安的高度,深入学习宪法、刑法、反分裂国家法、民族区域自治法、国旗法、治安管理处罚条例、宗教事物条例等法律法规,使广大干部职工全面掌握基本的法律法规知识,自觉做到学法、知法、守法。三要以非公有制经济领域为重点,不断总结和创新宣传方式、方法和途径,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,采取群众喜闻乐见和通俗易懂的形式,大张旗鼓地开展民族宗教政策宣传活动。尤其是要对在陈旗经商办企业的外地投资者进行民族宗教常识和党的民族宗教政策教育,使他们了解少数民族及宗教信仰者的生活禁忌、行为方式等风俗习惯,防止在生产、经营、消费环节上发生伤害民族感情、影响民族团结,违背宗教信仰的事情,维护政治稳定,营造“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好社会氛围。
二、强化市场监管和行政执法,依法维护少数民族群众合法权益。
保护各民族特别是少数民族经营者、消费者的合法权益,始终是关系市场繁荣、社会稳定的大事。因此,各股、室所在日常监管和履行服务职能过程中,坚定不移地落实好各项民族政策,严格执行民族平等政策,严格执行有关法律法规,严格依法行政,切实保护少数民族群众的合法权益。一是要严把市场主体准入关。对涉及少数民族的行业、商品,特别是清真餐饮行业,清真食品的经营店,清真食品加工企业等,严格审查注册登记前置审批条件,严格市场主体准入关,确保少数民族群众放心消费。二是要强化行政执法。加强对民族用品行业、清真食品行业、民族特色商品等的日常监督检查,积极开展不同形式、不同内容的整治活动,坚决查处无照经营,严厉打击制售假冒伪劣民族食品、用品和冒用民族食品的各种标识等违法违规行为。三是要严把商品市场准入关。在继续推行食品市场准入制改革的同时,对民族宗教用品实施市场准入制,公示民族宗教用品特别是食品的来源,建立购销登记制度,强化对各类食品、用品等的监管力度,确保上市商品质量。四是要建立健全执法网络。充分发挥“12315”申诉举报网络作用,并结合“一会两站”进社区、进牧区等活动,将维权触角延伸到少数民族聚集区、散居区,方便少数民族群众投诉、申诉、举报,帮助少数民族消费者实现科学消费、合理消费。五是开展打假维权专项治理,为少数民族地区营造良好消费环境。针对广大消费者关心的食品安全问题,结合我旗实际,在开展节日市场、夏季旅游市场,那达慕大会,成吉思汗实景演出等重大活动等市场专项整治的基础上,积极开展地产牛羊肉及其制品等具有地方特色的专项整治。依法查处各类违规行为,取缔无照经营;依法规范交易行为,及时制止哄抬物价、掺杂使假、以假充真、以次充好、短尺少秤等各类违法违章行为,打击欺行霸市、强买强卖行为,有效保障少数民族地区市场消费安全。六是加大措施打击境外非法出版物的发行及销售。防止危害民族团结,影响社会稳定的音像制品及出版物进入流通市场。
工会民族宗教工作计划
1.做好宗教场所“六五”普法教育工作。将联合司法局在宗教场所开展普法活动,制定学习计划,规定学习内容,采取办板报、组织学法讨论、法律知识测试、印发法律知识读本、送法律下乡和法律知识进场所等方式进行宣传活动,引导宗教教职人员学法、用法、守法。策划好法制热线的宣传内容。
2.开展“双创”工作有突破。一是“和谐寺观教堂”创建工作有新突破。要严格落实寺庙的各项规章制度,要在深化创建内容、创新活动载体、提升创建效果上下功夫。在今年创建评比的基础上,对没有达到和谐寺观教堂标准的场所要加大指导力度,采取结对帮带,强势推进创建工作向纵深发展。二是“平安宗教活动场所”的创建工作有新突破。平安场所创建工作只有起点,没有终点,坚持常抓不懈,从点滴入手抓安全,加大投入,落实制度,严格考核,强化隐患督查和整改,确保宗教场所全年无大小事故。
3.抓好宗教教职人员队伍建设。坚持以人为本,通过培训和交流,提高教职人员的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法,合理配备宗教活动场所负责人,切实加强宗教团体管理班子建设,通过经常性谈心谈话,提高宗教界人士自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。努力培养更多的“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用”的骨干人才队伍。
4.努力挖掘与弘扬宗教文化。要加大佛教文化的挖掘和研讨,采取形式多样宣传宗教文化,开展宗教文化在打好七大战役中的内涵、作用和时代精神的研讨,把宗教文化的精髓与打好七大战役内容有机的结合,服务于七大战役。
5.依法加强宗教事务的管理。一是不断创新社会佛道教经忏人员管理方法。将对条件成熟的区镇内的佛教经忏人员集中组织起来,以寺庙为平台,实行统一学习教育、统一管理手段、统一佛事价格、统一组织实施,主动与_门协调,使佛教社会经忏人员管理逐步规范。二是坚决取缔乱建的乡村小庙。对不符合规定,违反法律法规乱建的小庙坚决予以拆除。密切关注企业老板以建祖堂的名义乱建小庙的行为。三是加大基-督教私设聚会点的取缔力度。规范基-督教家庭聚会点的管理。
6.加快宗教场所基础设施建设。为进一步加快宗教场所基础设施建设,服务于七大战役,为广大信徒提高良好的环境,提高场所服务品味,对外树立良好的形象。一是加快推进圆通寺万缘宝塔主体工程的建设力度,力争年内完成主体工程建设;二是做好护国寺藏经楼开工建设工作;三是做好大公镇三圣寺奠基开工建设;四是完成观音寺、如来寺祖师塔和纪念堂的建设工程;五是做好城隍庙恢复重建的前期准备工作;六是做好白龙寺西厢房和景观大桥的建设。
7.抓好重大宗教活动的指导和组织实施工作。一季度在大公镇举行三圣寺恢复重建的奠基工作;二季度组织本德、成一两位老和尚的追思法会;三季度做好少数民族联谊会换届工作,探索区镇建立少数民族联谊会,加强对少民族扶贫工作的领导和外来务工人员的管理与服务工作,四季度做好圆通寺万缘宝塔主体工程完工庆典工作,在条件成熟的情况下做好城隍异地恢复重建的开工奠基工作。年内组织召开海安籍在外道教界代表人士联谊会,邀请热心家乡事业的道教界人士回乡建言献策。