2023年年度法治工作报告范文(21篇)

时间:2023-11-27 18:41:55 作者:JQ文豪

编写工作报告需要系统整理工作内容,思考自己在工作中的亮点和待改进之处。以下是一些值得参考的工作报告范文,展示了作者在工作中的优秀表现和成果,对我们写作工作报告有很大的借鉴意义。

度年度述法工作报告法治建设工作汇报总结

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在班子成员和部门同志积极配合下,我坚决贯彻落实省市县委县政府和上级统计部门决策部署,坚持依法治统、质量强统、改革兴统,全面落实主体责任,认真履行“一岗双责”,扎实推进党史学习教育,狠抓党风廉政建设和防范统计造假弄虚作假工作,推动统计工作高质量发展,为“湾区明珠·自贸港城”建设提供坚实的统计保障。现将本人xxxx年度履职情况报告如下:

一、主动作为,深化改革,高质量推进统计工作。

今年以来,我带领全局同志坚持把握新发展阶段、贯彻新发展理念,构建新发展格局、推动高质量发展,推进全局各项工作有序开展。

(一)突出重点,精准研判加强统计监测分析。

精准发力研判经济发展的“形”与“势”,做好经济运行“晴雨表”。围绕县委县政府中心工作、国民经济和社会发展计划主要指标预期目标,深入分析全县经济发展结构特点、新增长点、薄弱点。抓好重点经济指标统计监测,重点围绕gdp核算和省市对县经济运行考核中涉及的主要经济指标,按月、按季、按年开展监测,及时反映经济运行中的积极变化和亮点,准确把握经济运行中出现的新情况、新问题和新动向,及时提出落实建议,为县委县政府决策提供预警服务,为政府目标管理绩效考核提供统计保障。县域经济保持增长态势,连续三季度gdp增速领跑全市,持续发力抓经济促全局,夺取全年“满堂红”。

(二)先行先试,探索生态产品价值研究工作。

深入践行两山理论,启动生态产品价值实现机制研究,结合xx海岛经济特色,以生态系统生产总值(gep)核算助推高质量发展,率先探索陆域、海岸带共同核算模式。x月,省发改委《关于开展涉海地区生态系统生产总值(gep)核算应用试点工作的通知》正式将xx列为海岸带核算试点县。及时调整核算实施方案,持续推进专班管理,召开核算项目启动会议,研讨技术规范,制定核算实施方案,协同第三方(xx大学)开展实地走访调研,进行数据补充,贴合xx特色。目前已完成陆域核算工作,海岸带核算工作进入收尾阶段,将于xx月底形成《xx县xxxx年gep核算报告》。推进具有海岛特色的生态系统核算应用体系建设,高标准实施“碳排放、碳达峰”行动,必将强力推动xx经济高质量发展。

(三)创新思路,加快产业升规纳统。

强化企业升规纳统工作,深入摸排和挖掘全县“准四上”企业,全面梳理县域内符合条件的新增企业入库纳统,建立“准四上”规模以上企业名录库。创新构建“实时监管、部门联动、培育扶持、重点突破”四步工作法,将企业升规纳统纳入闭环管理,实现企业监测全覆盖、部门联动制度化和升规纳统流程化,抓实统计入库工作,做到应统尽统。全年共计新增入库四上企业xx家,为全县经济社会发展注入新活力。

(四)“五链闭环”强化两项收入调查工作。

为进一步加强对住户调查工作的过程管控,提升调查数据质量,夯实调查工作基础,五链紧扣闭环推进住户收支调查提质增效。深化住户调查工作管理体制,实行“县、(乡)镇、社区/村”三级责任制度。开展“线下+线上”业务培训,着力提升业务能力。创新“全覆盖+靶向式”住户走访方式,切实提升访户实效。实行数据生产“全流程”闭环监管。建立查询、反馈、整改、复核的闭环工作机制。加强分析研判,挖掘更多“数据潜力”,提升我县城乡居民收入水平,同时开展全县出租房调查,梳理xx及相关产业链企业人员在x租住、消费情况,分析其对全县消费及两项收入拉动情况,及时反馈省、市国调队,争取为评估、核定我县两项收入提供依据,为高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板贡献统计力量。

(五)高标准完成重大国情国力调查任务。

按照“全县统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则,高质量完成第七次人口普查阶段工作任务。《优化xx岛xx绿色石化基地人口普查方案》得到省、市人普办高度评价。通过把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,反映全县需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,真实体现出以产业带动人口集聚现象,为完善我县人口发展政策体系,制定经济社会发展规划,提供人口数据保障。做好劳动力调查、营商环境评价、低收入农户全县小康统计监测、粮食产量监测、畜牧业等专项调查以及平安xx、平安乡镇等满意度调查工作。为推动高质量发展,服务全方位振兴提供了统计信息支撑。

(六)科学推进,落实数字化改革工作。

以省市统计局改革成果为依托,聚焦统计核心业务。对标省市统计局党政机关整体智治工作,结合“现代化先行”重大任务建设要求,积极推进“三张清单”落实。一是提出重点区域(经济开发区)指标体系监测工作目标,建立实施监测指标体系。二是积极谋划统计系统多跨场景应用,承接全市“统计单位全生命周期管理-数据驾驶舱”试点,促进数据打通,实现省市县三级贯通,聚焦大场景找准小切口跑出加速度,确保统计数字化改革取得实效。

二、严于律己,以身作则,坚持做好自身党风廉政建设。

我始终坚持抓好政治建设,认真遵守廉洁纪律各项规章制度,严格落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题。做好先锋模范作用。

(一)提高政治站位,带头抓好政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对统计工作重要指示批示精神,及时学习落实党的十九大、十九届x中全会和省、市、县委全会精神,坚决贯彻落实中央和省、市、县委县政府决策部署,广泛开展“六讲六做”大宣讲活动,不断推进党史学习教育落实落细,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

(二)坚持严于律己,严守党的纪律规矩。作为统计局党组书记,我把权力当作责任,坚持依法用权,坚守廉洁底线,自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”,科学谨慎地行使自己的职权。努力运用党史学习教育成果,严格执行中央“八项规定”,自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。

(三)坚持廉洁从政,严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料;从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。二是锲而不舍落实中央八项规定精神,严格落实各方面标准要求,统计局严格按照标准要求发放津补贴,严格执行局公务用车制度,本人严格落实公务接待、办公用房等标准要求,本人及家属没有大办过酒席,没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财;三是落实《中国共产党党内监督条例》遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用条例办事,时时处处严格规范自己的行为,按照规定要求认真对照检查个人有关事项,每年定期向纪委和组织报告,并将其作为个人廉洁从政,加强廉洁自律重要内容,年度公开述责述廉,接受组织和群众的监督。四是严格执行“五严禁”要求,配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。

三、强化学习,提高素质,不断提升履职能力和水平。

(一)坚持政治学习,提高政治理论素养。按照先学一步、多学一点、学深一层的要求,本人带头认真学习党的十九大精神,做好《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等重要理论书籍学习。结合党史学习教育、“六讲六做”大宣讲,坚持集中学习与自主学习相结合,坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,推动学习教育不断走实走深。充分依托党组会议、党组理论学习中心组、主题党日、“三会一课”等形式,深入学习党的十九届五中全会精神,跟进学习了习近平总书记最新重要讲话以及对统计工作领域的重要指示精神。积极参与全县科级干部学习培训会议和,系统接受理论知识和新发展理念灌输。

(二)坚持业务学习,提高业务能力。为推进全局统计工作向高质量、现代化发展,我全面系统学习了产业结构调整、报表制度、经济核算、统计调查等统计体系知识,认真研究xx省高质量发展指标体系内容,在日常工作中加强与专业人员、基础业务骨干的交流研讨,不断梳理总结推进统计工作高质量发展的做法与经验。通过学习思考,科学研判经济发展形势、驾驭全局和高质量推进统计工作等能力有了明显提升。

四、依法履职,依法治统,推进统计法治化建设新征程。

在县委、县政府正确领导监督下,作为县统计局主要负责人,认真抓好贯彻执行国家法律法规,紧紧围绕统计职能,切实加强统计法治建设,全面提升统计执法水平。

(一)开展普法学习,增强法规意识。结合党史学习教育,通过党组会议、党组理论学习中心组、支部“三会一课”、全局干部职工大会等形式持续深入学习党的十九届x中全会精神,《宪法》《公务员法》《行政处罚法》“两法一条例”以及《统计法》《统计法实施条例》等统计相关法律法规,确保法律法规入脑入心,干部职工业务素质和依法履职尽责能力进一步提升。

(二)开展普法宣传教育,提高依法统计自觉性。依托统计工作会议、业务培训、专业统计年报会议等,扎实推进面向基层统计人员的普法工作,开展覆盖全县xxx家企业和xx家单位统计业务培训。同时,以“三服务”活动、统计开放日、“x”普法宣传日、“x”统计法颁布纪念日为契机,深入开展统计普法宣传,发放法律宣传资料xxxx余份,有效扩大统计普法宣传覆盖面。在统计月报开辟统计普法专栏,积极运用“x政钉”等新媒体平台推送统计法律知识,把普法宣传教育融入统计行政管理和服务全过程。有序推进统计信用建设,开展全县统计诚信单位创建活动,营造全县依法统计、诚信统计良好氛围。

(三)贯彻从严治数新形势,开展防范和惩治统计造假专项整治。清醒认识统计调查工作面临的新形势和“统计造假、弄虚作假”的危害性,深入贯彻落实《意见》《办法》《规定》,积极开展防范和惩治统计造假专项整治。压紧压实工作责任,层层传导防惩压力,充分发挥“关键少数”作用,推动县委县政府领导学习《意见》《办法》《规定》精神,加强对各级领导干部统计法律法规的宣传教育,做到全县所有部门乡镇《统计法应知应会》学习全覆盖。强化违反统计法精神文件和做法的自查自纠,对违反统计法精神和国家统计政令文件进行及时清理整改,有效发挥统计监督职能。加大企业一套表数据质量核查力度,强化企业数据管控,数据核查全覆盖,今年以来执法检查xx家法人单位,其中“双随机”执法xx家,立案x起,行政处罚x家,全力保障我县企业源头数据质量。顺利通过国家统计督察,在县委县政府坚强领导下,积极协调,认真保障,以扎实的统计工作和过硬的数据质量向国家统计督察交出高分卷。为加快推进统计工作改革发展,打造“重要窗口”、推进共同富裕提供坚实统计保障。

(四)对照岗位职责,认真反思法治建设工作。在统计法治建设过程中存在一些不足和问题,主要概括为法治环境有待优化。全县各乡镇、县属统计统计人员的统计法治意识有待增强。将深入贯彻落实省、市、县委政府领导关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要指示批示精神,积极推进统计法治建设工作,努力提高统计数据真实性和政府统计公信力。继续做好统计普法工作,围绕防范统计造假,提升数据质量工作做好普法宣传。

五、组织领导,紧抓不放,落实意识形态工作责任。

充分认识到意识形态领域斗争复杂性,加强党的领导,坚决落实意识形态工作责任,高度重视并认真落实党风廉政建设责任制,切实承担“第一责任人”责任,履行“一岗双责”,自觉遵守党纪条规,切实负起政治责任和领导责任。

(一)加强理论武装,夯实意识形态责任。以贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想为契机,切实加强统计领域意识形态工作,把在新形势下统计领域意识形态工作纳入重要议事日程,认真落实“书记抓”“班子抓”主体意识,做好统筹指导工作,贯彻落实“一岗双责”,抓好职责范围内的意识形态工作。扎实开展“主题党日活动”,积极发挥党支部的战斗堡垒作用,坚持对局党支部工作的领导,督促抓好支部党建工作,创新发展统计党建品牌。进一步深化全体党员干部理想信念教育。加强对干部职工的日常教育和经常性监督检查,对发现的廉洁自律和作风方面苗头性、倾向性问题早提醒、早制止、早纠正。坚持集体决策,严格落实民主集中制。严格执行民主集中制和分工负责制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,按规定程序运行,坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定,切实以制度管权、管人、管事,绝不搞“一言堂”,营造“群策群力民主谈,重大事项集体决定”的良好局面。

(二)强化使命担当,增强意识形态履职自觉。本人积极落实意识形态工作责任,好不动摇坚守“主阵地”、躬身不辍种好“责任田”。坚持带头模范作用,肩负起意识形态工作主体责任,做到不放手、不松手、不缩手,切实当好“第一责任人”,推进工作责任深化、细化、实化。切实贯彻中央关于意识形态工作的决策部署,始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向,在思想上政治上行动上同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

回顾一年以来的工作,较好完成了各项工作,但还存在着一些问题和不足。在接下来的工作中,我将继续带领统计局全体干部职工攻坚克难、锐意进取,坚决贯彻好十九届x中全会精神,围绕加快推进统计管理体制改革、提高统计数据质量、落实全面从严治党目标,加快推进统计高质量现代化体系建设,严格抓好防范统计造假工作,全面提升统计预警预判与服务发展水平,当好全县经济工作决策的参谋和助手,为县域经济高质量发展做出更好、更新的贡献。

区商务局年度法治建设工作报告

今年以来,x区商务局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平法治思想,全面落实区委、区政府的决策部署,用法治建设保障商贸系统的平稳发展和安全稳定。

(一)加强组织领导,全面推进法治建设。x区商务局党组书记、局长认真履行第一责任人职责,将法治政府建设工作纳入全局年度工作计划;加强对局法治政府建设的组织领导,将宪法、民法典和党中央、省市区关于法治建设的重大决策部署纳入中心组理论学习、支部学习内容;通过局党组会议研究解决法治政府建设的重大问题;严格执行重大行政决策法定程序,依法制定规范性文件;健全法律顾问制度;全面推进政务公开;结合职能深入开展普法宣传教育。

(二)组织干部职工学法用法,增强依法决策、依法履职能力。一是领导干部带头学法,x区商务局党组坚持理论中心组学法和领导干部自学相结合。组织全局干部职工观看廉政警示教育片,以案释法;组织中心组理论学习,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思路,提高领导干部学法、守法、用法意识。二是积极开展全员普法,推动民法典实施。干部领导每年参加普法理论考试,参考率xxx%,合格率xxx%。帮助干部职工提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。三是严格决策程序,确保依法依规推进商务工作。聘请法律顾问为我局规范性文件的起草、审查、合同审查方面提供法律咨询,防范和控制法律风险。进一步健全重大决策事项的意识决策机制,确保决策科学化、民主化。四是紧密结合商务工作职能,广泛开展社会普法。充分利用机关法治文化宣传,工作群开展宣传,快捷地指导帮助企业了解政策、用好政策,加快各项惠企政策落地见效,切实减轻企业负担,支持全区商贸企业平稳健康发展。五是依法履行职能,抓好政务公开。对政务业务进行流程及形式上的优化和再造,全部事项办理时限从均压缩为即办,即办率达到xxx%。在互联网+政务服务“可办”的基础上,积极向“好办”“易办”转变。重视咨询工作,排摸将要办理政务服务事项的企业,主动靠前为企业解疑释惑;对重点事项服务指南深度细化。

(一)统筹推进法治建设与商务工作部署相结合。积极贯彻落实党中央、省市区关于法治建设的决策部署和会议精神,通过党组会议、理论中心组学习会、机关学习会、自学等形式,深入学习习近平全面依法治国思想,切实将思想和行动统一到上级的决策部署上来。将法治建设工作纳入工作计划,及时研究解决与法治建设有关的重大问题,重大环节,把法治建设贯穿到各项工作的全过程。

(二)统筹推进为民服务与依法办事相结合。区商务局将商务窗口作为深化“最多跑一次”改革重要平台。商务事项均标准化列入无差别受理、全程监控,实现网办、掌上办、百分百“零跑”、好评差闭环。精准服务,让企业办事更高效、更温暖,“最多跑一次”改革取得了阶段性成效。加强维稳力度,按时按质办理完毕了涉及商务领域的来信来访、投诉建议,依法依规妥善处理好投诉事项,为群众答疑解惑。

(三)全面践行普法宣传与法治时间相结合。将法治宣传教育融入到日常的法治时间工作中去,统筹利用普法资源,推动法治宣传到商场、到企业,重点开展了《民法典》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的宣传教育,切实增强普法宣传工作的针对性和有效性,提高全局干部职工的法治素养。

(二)干部职工在法律知识学习上主动性不强,专业化水平不高,在研究和处理具体涉法事务时需要法律顾问的协助,法治工作与业务工作融合性有待进一步加强。

(一)扎实推进法治队伍建设。严格落实干部学法用法制度,加强法律知识教育培训,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。落实重大行政决策事项审核机制,聘请法律顾问全程参与重大行政制定、合同审核、涉法事务处理等行政决策全过程。

(二)大力开展行业普法宣传。组建普法宣传队伍,培养普法讲师,按照《x市x区委宣传部x市x区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划(xxxx-xxxx年)》的工作要求,面向服务对象及社会公众宣传商务法律规章,促进全社会对商务领域法治建设支持。

(三)提升行业监管效能。加强规范性文件审核、清理,及时废除妨碍公平竞争的各种规定。强化对全区单用途预付卡、非法成品油经营、对外进出口等重点领域的行业监管,积极推动商务领域诚信建设。

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度年度述法工作报告法治建设工作汇报总结

xxxx年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划的开局之年。一年来,在局党组的正确领导下,我始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中、x中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。自觉服务全县改革发展大局,紧紧围绕奋力打造共同富裕示范区海岛样板建设发展目标,努力学习、踏实工作,认真履行职责,严格遵守党风廉政建设各项规定,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作履职、廉洁自律、意识形式和履行法律等情况述职汇报如下:

一、加强理论政策学习,切实提高自身党性修养和政治素养。

一年来,本人认真制定《xxxx年个人学习计划》,始终把学习作为提高自己党性修养、政治素养和综合能力的首要手段。一是充分利用局机关集中学习、党支部学习等学习平台,结合党史学习教育,本人认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和中国共产党简史等指定的x本学习材料,集中观看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大五中、x中全会精神;深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神,认真梳理、学习领会习近平总书记关于对xx发展和对统计工作和重要讲话和指示批示精神;学习中央、省、市、县经济工作会议和“两会”精神。二是结合党史学习教育在完成必读书目的基础上,积极参加各种专题报告,原文摘抄、体会撰写,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。一年来原文摘抄《中国共产党简史》,撰写学习心得体会;给党员干部职工上《光辉的历史,热烈庆祝中国共产党建党100周年》和《学党史、悟思想、办实事、开新局,全面推进数字化改革》党课,带领科室深入企业、村、居民开展调研,完成《共同富裕xx县房屋租赁市场状况调研》调研报告。三是注重业务学习,及时更新知识结构。认真学习习近平总书记在xx调研时和对统计工作的重要指示批示精神;认真研读《统计督察规定实施办法》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等相关政策、法律法规内容,不断优化知识结构、开拓工作思路。

二、忠于职守,认真履责,切实做好各项工作。

一年来,带领和团结分管的科室同志,围绕改革大局,紧紧抓住年度重点工作目标任务,扎实有效地开展各项工作,较好地完成了各项工作任务。

(一)围绕中心工作,狠抓政治生态建设。

一是加强党的政治建设和思想建设,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”。严格落实意识形态工作责任制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化党史学习教育重要成果,认真落实“三会一课”,推行“干部在线学习”、“学习强国”等平台,深化党内政治学习,引导党员、干部坚定理想信念宗旨。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,将习近平总书记在疫情防控期间的重要讲话精神、习近平总书记在xx考察时的重要讲话精神、全国“两会”精神、党章党规等纳入重点学习内容。在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央和省市县委重大决策部署,确保政令畅通。今年以来,积极有效推进防范和惩治统计造假、数字化改革、共同富裕示范区海岛样板建设、国家文明城市创建、重大国情国力调查等重点工作,凝聚形成了干事创业的强大合力。二是加强党的组织建设和作风建设。认真学习践行《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党组织选举工作手册(修订本)》,增强领导干部党的意识。全面落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度。领导干部严格落实双重组织生活制度,起到良好示范作用。认真执行干部选拔任用条例,树立和坚持正确选人用人导向。要求党组成员和关于干部遵守党的组织生活各项制度,筑牢拒腐防变的思想防线。一以贯之抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。紧盯重大节假日等时间节点,做好节前预警警示教育,加大监督力度,坚决防止不良风气反弹回潮。把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,引导党员干部树立正确政绩观。扎实开展“三服务”,为企业精准纾困。充分发挥党组织战斗堡垒作用,鼓励全体党员充分发挥先锋模范带头作用,以强烈的政治责任感积极投身疫情防控和创建全国文明县城志愿活动,全力发动党员干部积极参与疫情防控工作,和基层干部融为一体,在疫情防控一线践行初心使命,展现统计干部的良好精神风貌,认真督促党员参加所在社区兼合式党支部部创城活动,正常与社区联系,主动掌握单位党员干部参加活动情况;积极履行君辰府点位长职能,按照《创建全国文明城市测评体系》和《实操手册》要求,认真组织实施,安排部署开展小区全国县级文明城市创建工作,多次组织党员干部参加君辰府志愿集中打扫卫生活动。

(二)抓党风廉政“清廉统计规范核查执法”项目建设,切实保障统计数据质量。

一是精心部署。年初召开党组会议、专题工作会议,研究部署今年防范和惩治统计造假、弄虚作假,“清廉统计”工作,决定以“清廉统计规范核查执法”项目建设为抓手,促进防范和惩治统计造假、弄虚作假工作,保障数据质量,并形成规范核查执法长效机制。二是补齐制度漏洞,形成完整制度体系。组织人员对我局规范核查执法制度进行认真梳理,针对梳理出的规范核查执法制度漏洞,及时出台印发了《xx县统计局行政处罚案卷评查工作办法》,使我局行政处罚案卷评查工作有据可依,与以前出台的《xx县统计违法违纪案件(线索)移送工作规程》、《统计违法举报管理工作制度》、《xx县统计诚信单位创建管理办法》以及《xx县各专业统计数据质量核查办法》等八项统计数据质量核查办法,形成了从数据核查,到统计违法举报,案件(线索)移送,行政处罚案卷评查一系列的规范制度,形成了完整的制度体系。三是加大统计规范执法检查力度,大力推动“双随机一公开”统计执法。实现统计执法检查常态化管理,推进掌上执法系统应用xxx%全覆盖。扎实推进“双随机一公开”统计执法检查常态化、制度化,落实统计违法举报工作制度,持续加大对统计违纪违法案件查处力度。今年来配合省、市统计局对固定资产投资、劳动工资专业开展双随机执法检查xx家次;组织开展局统计执法xx多次,双随机执法检查xx多家次。

一是狠抓基层基础工作,加强辅助调查员队伍建设。按照《xx市住户调查辅助调查员考核办法》的规定,县级和村级辅助调查员建立定期访户制度,认真开展入户调查工作,做好上门访问、调查整理和数据上报等工作。规范建立管理台账,规范完善建立《家庭基本情况台账》、《变动及大额收支台账》和《分户收支台账》等多类多种台账。对户均就业面、就业者所在行业和职业、人均住房使用面积、汽车拥有量、人均可支配收入等重要指标进行重点。通过台账的完善,辅助调查员对所在点记账户的家庭所有情况做到心中有数。建章立制,规范管理。针对辅调员变动频繁、不负责任、访户少、审核把关不到位、台账管理不规范等难题,建立完善住户调查相关制度(包括访户工作制度、台账制度、辅助调查员管理制度),厘清每一层调查员的工作职责。二是优化统计服务,立足“数据共享”,加大数据解读和深层次问题研究。及时提供月度卡片的统计数据,按期公布统计数据,配合做好统计年鉴、xx年鉴等书籍的汇编。做“准”数据分析,抓好事前分析和预警预测预判工作,准确梳理本地区增收中存在的问题和不足,更好地发挥指导作用。上半年,围绕住户专业,撰写工作动态信息xx篇,专业数据分析x篇,其中《全面建设小康背景下xx居民生活状况调研》、《我县城镇居民人均可支配收入绝对值情况分析》获书记、县长批示,《xx县“五链闭环”提升住户调查工作水平》等x篇被xx调查队录用。结合共同富裕示范区海岛样板建设,开展全县房屋租赁市场调查,共计调查了全县范围内xxxxx户出租户,通过调查了解各乡镇房屋租赁情况、房租收入对居民收入的影响,鼓励居民通过房屋出租、利息等多种形式增加财产性收入,精准助推共同富裕,为全县科学决策提供参考依据,做好参谋。

三、严格履行党风廉政建设“一岗双责”责任。

(一)严格履行党风廉政建设分管责任。抓党风廉政建设主体责任制落实。落实“一岗双责”,将党风廉政建设工作与业务工作一同谋划、部署、推进;签订党风廉政建设工作责任书,对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实;做好政治生态建设评估工作,形成年度党风廉政主体责任情况书面报告,并及时进行公示。严格落实“三会一课”等相关制度,定期召开党风廉政建设专题会议,开展党组民主生活会、支部组织生活会,认真实施述职述德述廉评议,上报个人有关事项报告,及时总结通报局党风廉政建设和反腐败工作情况。落实谈心谈话制度。及时开展任职谈话、廉政谈话和风险岗位谈话,坚持“四个必谈”。同科室长谈话每季度x次以上,切实提高廉洁自律意识和防范能力。

(二)个人履行“一岗双责”情况。一是加强理论学习,不断提高自身的党性修养和政治素养。制定《xxxx年个人学习计划》,充分利用局机关集中学习、党支部学习等学习平台,结合党史学习教育,本人认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和中国共产党简史等指定的x本学习材料,集中观看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大五中、x中全会精神;深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神,认真梳理、学习领会习近平总书记关于对xx发展和对统计工作和重要讲话和指示批示精神;学习中央、省、市、县经济工作会议和“两会”精神;深入学习贯彻中央、省市县纪委全会会议精神,认真研读《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪。围绕我县清廉xx建设工作,准确把握工作部署要求,提升清廉统计建设;深入学习领会新修订的《中国共产党党组工作条例》、《党章》和中央省市县推进全面从严治党的决策部署。二是强化意识形态思想建设。结合意识形态工作责任清单和我局工作实际,制定学习计划,将维护意识形态安全的专题学习纳入年度学习计划。严格遵守政治纪律,防控违纪风险,坚持正确的舆论导向,时刻关注网络意识形态,杜绝在qq、微信、微博等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他负面影响的信息,积极倡导社会正能量,坚决抵制不良思想在网络上蔓延。三是做到守纪律、讲规矩。坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。本人作为整个班子的一员,认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。严格执行领导干部个人事项报告制度,特别是领导干部及近亲属婚丧喜庆操作事项;严格执行财务管理规定,杜绝违规发放津贴补贴等现象。带头遵守廉洁从政和改进作风等各项规定,带头管好自己、配偶、和子女,带头接受组织和群众监督。

四、认真履行意识形态工作分管责任。

一是落实意识形态“一岗双责”责任,成立局意识形态工作领导小组,将意识形态工作列入党建工作要点和党组重要议事日程,与统计业务工作、年度重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。按照责任分工,主动,把意识形态工作开展落实情况列入党建述职考核的重要内容,确保意识形态工作责任落实到位。二是抓好统计领域意识形态工作。深入贯彻落实党中央关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重大决策部署和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,抓好统计领域意识形态工作,全面推进依法统计依法治统。三是营造良好意识形态舆论宣传氛围。抓好重点对象和关键环节,严明政治纪律,防控违纪风险。牢牢掌控网络意识形态主导权,做好重要节点和敏感时期的舆论监管,杜绝qq、微信、微博等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他负面影响的信息。四是牢牢抓住统计队伍意识形态工作,始终坚持正确的选人用人导向来加强局网军队伍建设,调整部署局网评工作小组,选拔政治素质高、业务能力强、网络活跃度高的青年扩充到局网军队伍中。

五、学法守法,不断提高依法行政能力。

一是不断加强法治学习,提高法治意识。认真学习领会十九届五中、x中全会和“十九大”关于“依法治国”的理论,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例》、《公务员政务处分条例》以及《统计督察规定实施办法》、《统计法》、《统计法实施条例》等统计相关法律法规,不断提高自己的法治意识。

二是自觉做到学依法行政,严格规范执法。加大统计规范执法检查力度,大力推动“双随机一公开”统计执法。实现统计执法检查常态化管理,推进掌上执法系统应用xxx%全覆盖。落实统计违法举报工作制度,持续加大对统计违纪违法案件查处力度。今年来组织开展局统计执法xx多次,双随机执法检查xx多家次。

一年来,自己虽然在政治上、业务上得到了进一步的锻炼,较好地完成了各项工作目标任务。但离组织和群众的要求还有一定的差距,今后我将进一步严格要求自己,不断加强自身能力的提高,更好地开展工作。

以上是本人的述职述德述廉述法报告,有不妥之错请大家批评指正。

医保局法治政府建设年度工作报告

一年来,医保局紧紧围绕区委、区政府中心工作,全面实施法治政府建设工作规划,深入开展了一系列法治政府建设主题活动,以《宪法》、《民法典》为核心的法律法规得到广泛宣传,依法治理和“七五”普法活动扎实推进,全体干部职工依法执政、依法行政的能力明显增强,基本完成了法治政府建设工作所确定的阶段目标任务。

(一)领导重视,建立健全法治政府建设组织机构和工作网络。局党组一直把法治工作作为一项重要课题,将依法行政和依法治理工作列入局议事日程,把依法决策和依法办事贯彻在全年的中心工作中。按照上级工作部署,迅速召开了法治政府建设专题协调会议,健全完善法治建设领导小组,明确了各自的分工职责。局党组书记任组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,办公室设在局综合科,局法治政府建设工作在实施中得到进一步落实和完善,法治政府建设工作有序展开。

(二)依法防控,坚决打赢疫情攻坚战。自新冠肺炎疫情发生以来,局党组高度重视,严格落实国家、省、市、区关于疫情防控有关法律法规精神,深化法治理念,明确责任分工,依法防控疫情,为打赢疫情防控攻坚战贡献力量。大力开展疫情防控普法宣传。加强重点法律法规、重点领域、重点人员的宣传教育工作,立足群众关注热点,围绕群众复工等因疫情防控引发的生产生活法律问题,有针对性地加强涉及疫情防控和应急处置的法治宣传,全面落实“谁执法,谁普法”责任制,明确任务,压实责任,充分调动职工主动参与的积极性,将法治宣传融入到疫情防控工作的管理、服务和执法全过程。

(三)结合实际,法治政府建设工作开展有序。今年局党组举办2场以《宪法》、《民法典》为专题的党员法治讲座,全体机关工作人员和事业人员都参加了培训。

(四)为民服务,积极营造优质法治服务环境。坚持“群众最关心什么法律问题,就着力解决什么问题”的原则,深入下去发现问题、解决问题,防控风险,服务发展,通过多种形式增强了法治知识的影响力和渗透力。

(一)进一步加大宣传力度,创新宣传形式,扩大宣传效果,营造人人关心、人人参与的强大氛围,确保工作取得实效。进一步加强基层组织依法治理建设,转变工作思路,创新工作方法,完善体制机制。

(二)加大法治创建工作力度,广泛开展法治示范窗口创建。

(三)以定点社区医院为重点阵地开展法制宣传和法律服务工作,结合和谐社区建设,为居民提供多层次的医保法律宣传和法律服务,依法调解医保矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益。

(五)推进重点对象学法用法规范化、长效化。加强领导干部、公务员、事业单位工作人员、公益性岗、购买第三方服务人员等重点对象学法用法。

(六)推进法治政府建设创新发展。以法治政府建设工作为载体,不断探索基层医疗机构法治文化建设和法律服务的新思路。

历下区医疗保障局。

2020年2月1日。

退役军人事务局年度法治建设工作报告

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,x区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻区委九届十一次、十二次全会精神,对标区委区政府加快建设“五地五区”、奋力开启“十大新局”建设的中心任务,大力提高退役军人服务保障工作法治水平,圆满完成各项工作任务。省级枫桥式退役军人服务中心(站)创建居省市前列,首创的x区《退役军人公约》等经验做法被省部级以上媒体刊发x次,高分助力市区联创的“省级双拥模范城”届中验收,获部厅级以上荣誉x项。现将本年度法治政府建设工作报告如下:

一年来,x区退役军人事务局全面履行工作职责,围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标,稳中求进、以进固稳,深入推进法治政府建设工作,以法治建设助力全区退役军人服务保障工作跑出加速度,服务面貌呈现新气象。

一是规范业务办理,发挥法治建设的“指挥棒”作用。依法依规执行优抚政策,促进xx项优抚业务规范运行,落实各项待遇,全年发放各类优抚资金xxxx余万,对xxxx名优抚对象进行身份确认,及时纠正xx名xx周岁以上农村籍退役军人服役年限认定错误。严格优抚优待身份初始认定,制定初发核对、中止缓发、退出终止三类监管清单,对x名正在服刑、xx名已死亡的退役军人优抚金发放及时监管,依法受理退役军人残疾等级评定事项x件,劝退驳回不合申请条件x件。

二是落实依法化解,发挥法治建设的“调和剂”作用。重视退役军人权益保障工作,有求能应、有求必应,坚持在法律、政策框架内解决退役军人合理诉求,建立专人接访、信访代跑、闭环管理等机制,权益保障依法依规。全年办结市转办件x件,接待来访xx批次xxx人,主动下访xx余次,化解矛盾x件。未发生越级信访事件,有力维护我区社会大局的和谐稳定。

三是依法尊崇优待,发挥法治建设的“助推器”作用。切实把《退役军人保障法》中规定的退役安置、教育培训、褒扬激励等工作任务落地见效,今年高质量完成xx名退役士官工作安置,满意度达xxx%。对xxx名退役士兵开展技能培训,切实提升他们就业创业能力,开展最美退役军人选树活动,周欢辉等四名退役军人被评为全市最美退役军人;依据《中华人民共和国英雄烈士保护法》相关规定,压实零散烈士墓管理责任,修缮烈士纪念设施xx处,将x处散葬烈士墓迁入翠微山烈士陵园,向全社会弘扬尊崇烈士正能量;为今年新入伍xxx名军人家庭悬挂光荣牌,对x名我区立功军人送去喜报,营造“让军人成为全社会尊崇的职业”浓厚氛围。

作为第一责任人,局党组书记、局长张崇华同志带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有序推动法治建设各项工作开展。

一是加强制度保障,发挥法治建设带头作用。始终坚持党对法治建设的领导,将推进法治建设摆在重要位置,与退役军人工作同谋划、同部署、同落实。一方面,以“统筹发展”为要,在制定我区退役军人“十四五”规划中融入法治元素,将《退役军人保障法》七大权利事项在“十四五”规划中细化成xx项任务目标,使退役军人法制保障更有力;另一方面,以“务实管用”为纲,率全市之先在xx个镇街服务站成立退役军人法律援助工作联络室,开通法律援助绿色通道,全年法律援助xx余人次,打通退役军人法律援助“最后一公里”。同时,高效落实《x区行政执法“双提升”行动方案》,全局x名行政编制人员均取得行政执法证,参考率、合格率达xxx%。

二是加强宣传教育,营造学法用法良好氛围。今年是《退役军人保障法》颁布实施第一年,我局带领各镇街退役军人服务站常态化学法,切实增强退役军人事务系统干部学法用法积极性和自觉性。通过基层宣讲、发放手册、借用微信公众号、报刊等载体以线上线下联动的方式宣传普法,共开展《退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士纪念设施保护管理办法》等普法宣传活动xx余次,让全社会知晓尊崇军人法律,营造全社会关心支持退役军人工作的良好社会氛围。对全区xxx余名镇街村社服务站工作人员开展法律培训,提升基层工作人员法治思维与依法办事水平。拓宽普法教育覆盖面,为x支驻瓯部队xxx余名官兵开展“法律进军营”普法活动x场,深受部队主官、战士好评,在省市双拥创建中擦亮x“法治拥军”品牌。

三是加强依法决策,推进权力运行公开透明。健全落实规范性文件管理制度,加强规范性文件合法性审查力度,确保各类文件合法、合规、可操作。本年度,共发布规范性文件x件。贯彻执行重大行政决策相关程序,涉及“三重一大”事项按照集体讨论、民主决策程序,主动邀请区纪委派驻纪检组列席监督。根据实际情况,修订完善《退役军人服务保障监督员管理办法》《进一步规范优抚金发放通知》等xx项工作制度,全面规范权力运行,持续推进阳光安置、阳光走访慰问等工作。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,对涉及xxx项优抚褒扬审批业务依法全面公开,退役军人对各项工作满意度测评居全市前列,全年未发生行政复议、行政诉讼案件。

一年来,我局在法治政府建设工作方面虽取得了一定成效,但也存在薄弱环节:一是法治宣传教育工作做得还不够扎实,干部职工普法学习还不够深入,法治素养和依法行政的能力还需进一步提高;二是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富,针对性、时效性和实用性有待提升;三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入,能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。

xxxx年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央和省、市、区委关于法治建设工作的安排,持续推进法治政府建设工作,以法治政府建设推动退役军人工作更上新台阶。重点抓好以下工作:

(一)聚焦退役军人“十四五”规划落地,进一步夯实基层基础。一是加强对退役军人的思想教育和政策宣传。依托镇街村社退役军人服务站,常态化抓退役军人思想教育工作,同时,要求各镇街、村社加大政策宣传力度,尽量拉直部分退役军人心中的问号,减少他们心中的疑问。二是引导退役军人积极发挥示范引领作用。发挥好退役军人志愿服务作用,激励广大退役军人积极参加平安创建、疫情防控等社会治理活动。三是强化权益保障。加大对历史遗留问题和易被串联的人员的疏导工作,确保重点敏感时期涉军人员“不出事”“不惹事”。

(二)聚焦双拥创建,进一步提升拥军水平。一是切实解决实际困难。开展拥军慰问,建立驻瓯部队联系制度,制定军地互办清单,着力解决好驻瓯部队实际困难。二是建强拥军支前队伍。完善军地拥军支前协调机制,开展全区拥军支前队伍培训,提升服务备战效能。三是浓厚军地双拥氛围。加大双拥共建点建设力度,打造具有x辨识度的拥军品牌。

(三)聚焦数字化改革,进一步谋划优待安置创新创优。一是数字赋能提效率。以退役军人基本情况数据库为支撑,继续探索创新服务场景,以小场景为切入点,为精准帮扶提供有力的数据支撑。二是创新方式提升服务质量。打造“全程代办+全城通办+一件事联办”服务模式,在日常走访慰问中不断更新和收集需求数据,实现全面排摸、提前介入。三是扩宽就业安置途径。借助高校资源集中的优势,打造就业创业数据库,实现退役军人就业创业精准定位,激励退役军人在共同富裕路上当好排头兵。

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度年度述法工作报告法治建设工作汇报总结

本人于xx年9月走上副校长工作岗位,根据期初校长室的分工,我协助校长分管学校德育、教科研、校园文化建设等工作。回首这学期开学到现在的工作,是在紧张匆忙中度过的,繁杂却充实,忙碌但不失条理。虽然涉及面较广,头绪较多,但在韦校长的正确领导下,在全体教职工的热情支持和帮助下,各项分管工作得以顺利进行。现对自己一年来的所做工作加以梳理和反思,力求在总结中发现不足,在反思中排找差距,以谋求新的增长点。这既是一种自我激励和自己加压,也是接受领导指点、全体同仁帮助的好机会。现向各位领导和同仁汇报一年来的工作:

一、思想政治方面。

一年来,本人能积极参加学校每周一次的政治学习,自觉遵守社会公德和教师行为规范,平时能关心时政,认真学习十八大精神及党的有关文件法规,时刻以一名优秀教师的标准来严格要求自己,能牢固树立为学生服务,为教师服务,为学校服务的思想。注重自身廉洁,公私分清,自觉遵守廉洁自律的有关规定。和同志们和睦相处,不自以为是,能虚心倾听教职工意见和建议。在自己工作范围内的事,能办的办,能改的改;在自己能力范围之内的事,能帮的帮,能补的补,不浮夸,实事求是,表里如一。

二、加强学习,不断提高自身素质。

在教育不断改革创新的今天,只有不断加强学习、牢固树立终身学习的理念才能适应自己分管工作的需要,才能更好地指导、解决在日常工作中碰到的各种问题,要求自己必须具有较丰富的业务、管理能力及理论水平。坚持以人为本,强化服务意识,致力为师生做实事,关心同志,热爱学校,坚守岗位,全身心投入到学校行政事务之中,在管理实践中真诚地对待每一项工作,真诚地对待每一位教师,真诚地对待每一名学生。作为校长的助手,工作上积极配合,人格上充分尊重,思想上主动沟通。对待同事,我热切关注,用心帮助,不断激励。

三、主要工作及开展情况。

(一)教科研工作。

在教科研工作上,我积极带头并配合教导处,协调教学,指导教学,服务教学。xx年,

我校科研课题《农村学校寄宿制学生的学习提高》从全县29个课题中脱颖而出,荣获优秀奖。为配合省检,成功举办法制教育进课堂优质课比赛,并从优胜者中向县里推荐的多个三优作品和录像课均获优异成绩。一年来,积极鼓励教师参加上级部门举办的论文写作比赛,有30余人次均获良好成绩。特别是我校的“课程超市”开展,不仅让学生学到了知识,还丰富了学生的课余生活。总之,切实开展好教研活动,是提高教学质量、提高教师教学水平最有效的措施。到目前,各教研组工作开展得有声有色,卓有成效,对教学质量的提高必将产生强大的推动作用。

(二)德育工作。

1、重点是抓常规,提高工作实效、注重学生的养成教育。

如何落实好制度和细则才是加强常规管理的重要环节,在这方面我校下了很大的工夫,我们每天做到:、“两查”,即晨检和晚检。

2、“不定期、不定时的检查”,即随时组织有关人员进行联合检查;

3、“学生跟踪检查”,即两操都有值日学生进行常规检查。由于实行层层管理使学校的常规管理工作落到了实处,收到了一定的效果。

2、开展多样的德育活动,拓宽教育的主渠道。

()严格执行《国旗法》。把升旗仪式,唱国歌和国旗下讲话作为一项常规来抓,切实做好学生的思想政治教育工作。

(2)在重大节日里,认真组织全校性的主题教育活动。如六一节合唱、舞蹈等大赛等。些活动的开展,极大的丰富了全校师生的课余生活,陶冶全体师生的爱国主义情操,使爱国主义教育的形式具体化、多样化。

(3)充分发挥学校图书室的功能,定时间向学生开放,并向学生推荐爱国主义教育读物,使学生能够自由自在地在知识的海洋里遨游,极大地开阔学生的视野,丰富了学生的精神生活。我们还在各班开辟了“班级图书角”,拓宽了学生的知识摄入渠道。

(4)组织学生观看禁毒的各种碟片,并举办“珍惜生命,反对毒品”图片展,对学生进行了一次次生动的教育。

(5)积极发挥校园广播站的宣传功能,经常性播放爱国主义歌曲、故事,及时传达党的教育方针、政策、法律法规,表扬拾金不昧、助人为乐等好人好事,净化育人氛围。

(6)切实加强法制安全宣传教育。我校定期邀请司法人员到校举行法制讲座,让学生初步具备运用法律保护自身权益的能力和维护法律尊严的意识。本学期,我校请到县交警中队的同志以及法制副校长等同志到校向全校师生作法制安全教育,收到了极好的教育效果。

(7)加大心理健康教育的力度。针对青少年儿童青春期的困惑举办过“青春期知识讲座”等活动。

四、存在不足和努力方向。

1.指导教科研工作的底气不足,今后还需不断加强学习,努力提升自己的科研素养。

2.管理能力有待进一步提高,特别是要不断提高理论水平和管理水平,提高自身综合素质。

回顾一年来的工作,问心无愧,取得了一些成绩,也有不足与遗憾。在今后的工作中,我将正确对待自己的不足,认真听取领导和同志们的意见,力争在新的一年里把各项工作做得更好。

以上述职,敬请各位领导、同仁批评指正。谢谢大家!

推进法治政府建设情况年度工作报告

1.加强组织领导。

22全面推进落实。

33加强考核督办。

1.稳妥推进市政府机构改革。

32持续深化重点领域“放管服”改革。

33大力推进“一网一门一次”改革。

1.健全依法决策制度。

42加强规范性文件备案管理。

53全面推行政府法律顾问制度。

1.依法办理行政复议案件。

52切实做好行政应诉工作。

63全力化解社会矛盾纠纷。

1.强化行政执法资格管理。

7

2.规范行政执法行为。

73深入开展教育培训。

(一)全面组织推进。

8

(二)突出工作重点。

8

(三)强化监督落实。

8

2019年,在省委、省政府的坚强领导下,xx市认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》要求,持续深化改革,着力推动政府职能转变,不断完善依法行政制度体系,全面提升政府依法履职能力,全市法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下:一、主要工作完成情况(一)加强保障,全面推进工作落实1.加强组织领导。

2.全面推进落实。

一是制发《xx市2019年法治建设工作要点》,要求各地、各部门结合职能,制定工作计划,认真组织实施。二是定期研究问题。坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置,与经济社会发展同部署、同推进。市政府常务会议定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时解决法治政府建设过程中的重大问题,加快推进法治政府建设进程。

3.加强考核督办。

将推进法治政府建设工作纳入各地、各部门年度目标责任考核体系,采取“年初制定标准、定期检查督办、年终综合考评”的方式,加强考核督办,层层传导压力,有效推动各地、各部门全面完成法治政府建设各项任务。

(二)深化改革,推动政府职能转变1.稳妥推进市政府机构改革。

按照《xx市机构改革方案》要求,调整优化市政府及工作部门职能,整合部门职责和内设机构,市政府工作部门由x个减少到x个,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

2.持续深化重点领域“放管服”改革。

全面实行“36证合一”,办理“多证合一”营业执照x户。深化“互联网+登记”改革,推行全程电子化登记业务“一网办理”,共办理全程电子化登记业务x户。

3.大力推进“一网一门一次”改革。

一是实行“一网通办”。加快系统对接,事项上网,办事用网,推动服务从“线下”向“线上”转变,网上可办率x%,网办实现率x%。二是实行“一门办理”。截至2019年底,xx市行政许可事项入驻率达x%。三是推进“一次办理”。梳理发布xx市“马上办”事项x项、“一次办”事项x项、高频事项x项,不断压缩审批服务时限,提高政务服务效率。

(三)严格程序,提高科学决策水平1.健全依法决策制度。

论。同时,分别组建政府合同审查、规范性文件审查团队,采取政府购买法律服务方式,做好政府合同、规范性文件合法性审查,2019年共审查政府合同、规范性文件x件。

2.加强规范性文件备案管理。

严格执行规范性文件制定程序,切实履行规范性文件备案审查制度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,加强规范性文件备案登记管理,凡以xx市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件均及时报省政府和xx市人大常委会备案。

3.全面推行政府法律顾问制度。

全市x个市直部门和x个镇(办、场、园、区)分别聘请专业律师担任法律顾问,有效提升了依法行政整体水平。

(四)定纷止争,依法化解社会矛盾1.依法办理行政复议案件。

不断加强行政复议规范化建设,严把行政复议案件受理、审查、结案关,将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段,努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中,实现定纷止争、案结事了。2019年,全市共收到行政复议案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。

受理后已办结案件x件,其中,申请人主动撤回案件x件、作出确认违法决定案件x件、作出撤销决定案件x件、作出维持决定案件x件,作出驳回决定案件x件,行政复议案件纠错率x%。

2.切实做好行政应诉工作。

成立由常务副市长任组长、x家相关单位负责人为成员的xx市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组,严格落实行政机关负责人出庭应诉,切实履行人民法院的生效判决、裁定,树立行政机关尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政诉讼应诉案件x件,其中行政机关负责人出庭应诉案件x件,出庭应诉率x%,未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。

3.全力化解社会矛盾纠纷。

积极探索实践新时代“枫桥经验”xx模式,以公共法律服务体系建设为抓手,加快推进xx市联合专业调解委员会建设,构建以人民调解为基础,仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。2019年,全市共调处各类矛盾纠纷x件,调处成功率x%。扎实开展信访积案攻坚,按照“五个一”要求,持续开展领导包案化解活动,共化解涉法涉诉信访积案x件。

(五)多措并举,规范基层执法行为。

1.强化行政执法资格管理。

严格执行行政执法人员持证上岗制度,制定执法人员学习、培训、考核等相关制度,建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求,结合行政执法人员岗位调整、执法领域变化等情况,组织开展全市行政执法人员清理、换证、培训等工作。

2.规范行政执法行为。

一是开展案卷评查,对评查发现的问题,及时下达《整改通知书》,并督促整改落实。二是开展行政执法突出问题专项整治,组建工作专班,深入基层一线,重点整治执法不公、选择性执法、随意性执法等侵害群众切身利益的问题,进一步规范行政执法行为。

3.深入开展教育培训。

一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次举办市委中心组(扩大)法治专题学习辅导报告会,分别邀请省司法厅一级巡视员侯江波、王利明教授、高圣平教授开展法治专题讲座,进一步提升全市领导干部依法执政能力。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,开展以案释法活动,不断提升全市行政执法人员行政执法水平。

二、存在的问题2019年,xx市法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与省委、省政府的要求和人民群众的期待相比,还存在一些差距和短板,主要表现在:一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高,推进工作缺乏自觉性、主动性。二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现,依法行政工作面临的压力不断增加,行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。三是法制机构人才不足,从事法制工作人员多为非法本专业,法律专业人才缺乏,法制机构队伍建设有待进一步加强。

一是组织实施《xx市法治政府建设责任任务分解工作方案》,全面推进xx市法治政府建设进程。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查,对工作不力、推动迟缓的地方(部门)及时约谈、责令整改、通报批评。

(二)突出工作重点。

二是加强行政执法队伍纪律和能力建设,改进队伍纪律作风,提升队伍整体执法能力;

三是全面落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在加快推进全市法治政府建设中的重要作用。

(三)强化监督落实。

一是充分发挥行政复议监督纠错作用,提升行政机关依。

法行政水平;

二是落实规范性文件备案审查制度,切实提高规范性文件报备率、审查率,加强规范性文件管理,不断完善规范性文件审查发布机制和到期退出机制。

写的很抒情!

民政局年度法治建设工作报告

xxxx年以来,区民政局按照区委区政府关于法治政府建设的工作要求,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx)》精神,进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化,切实将法治政府建设工作纳入我局全局工作重点,为民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展提供强有力的保障。

(一)强化组织保障,突出学习培训。局领导高度重视法治民政建设,切实加强对贯彻推进法治工作的组织领导。明确主要领导为依法行政的第一责任人,加强协调、督促和指导,并落实专职法制员x名,具体组织实施法治民政建设工作。

xxxx年以来,领导班子以党组中心组学习和班子会议的形式集体学法x次,班子成员全部通过领导干部法律知识考试制定印发法治《民政建设工作年度要点和宣传计划》,全面落实《党政主要负责人发行推进法治建设第一责任人职责规定》。积极组织本单位执法人员参加执法证件考试,新增获得执法证x人。完善法律顾问工作机制,法律顾问积极参与解答法律咨询、提供法律意见、监督执法过程,审查法律文书等事项。

(二)加强宣传教育,营造良好环境。我局利用机关学习会、科室业务交流会、民政讲堂等平台,组织学习《民法典》以及与民政业务相关的法律法规。全力推进民政“七五”普法规划实施,通过印发宣传材料、张贴悬挂横幅标语、开展现场咨询等形式,组织开展民政政策法规宣传活动。

实行规范性文件预报、审查、报备制度。将需制定的规范性文件认真调查摸底,做好登记申报工作,在出台规范性文件时,严格按照制定程序、要求,广泛征求意见建议,仔细确认政策依据,按程序做好审查、提请研究、报备工作。xxxx年局发规范性文件x件。实施重大行政决策项目x项,实现行政决策有章可循和规范运行。xxxx年以来,收到依申请公开x件,均在规定时间内依法做出答复。

根据《x省民政厅关于印发民政行政执法“三项制度“等制度和民政行政处罚裁量基准的通知》,结合我区民政工作实际,拟出台《瓯海区民政行政执法公示制度(试行)》等三项制度(目前在征求意见中),规范局执法人员的行政行为,确保执法过程公开,公正,并接受全社会的监督。

加强合同合法性审查,在合同签订之前,局政策法规科邀请法律顾问对合同进行全面审查,确保合同订立程序规范、合同内容合法合规,同时加强对合同的管理,按规定将近五年来合同订立、审核、履行等情况录入涉公合同精密智控平台。

xxxx年,根据群众举报,对安山生态公墓和寿桃山生态公墓擅自扩大墓区范围,从事经营性活动行为进行立案查出处。立案后,局执法大队工作人员多次前往该两个公墓调查核实,与负责人谈话,邀请法律顾问对处罚程序和文书制作进行把关,xxxx年xx月出具了行政处罚决定书,罚没金额近xxx万元,严厉打击违法行为,保障了群众的基本权益。

xxxx年以来,我局没有收到行政复议以及行政诉讼案件。

目前我局法制工作存在的主要问题是:

(一)执法人员知识结构老化。我局执法人员平均年龄较大,知识更新缓慢,部分老同志习惯按照老方法、老经验开展执法活动。部分科室执法人员过少,导致出现借用其他科室人员进行执法的现象。

(二)法治意识仍然淡薄。比如上报重大行政决策项目缺少公众参与和专家论证等相关材料;行政规范性文件报备方面存在应报未报现象;行政执法案卷未按评查意见整改落实等等。

一是进一步提高民政干部对法治建设依法治理重要性和必要性的认识。解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,强化依法行政理念,巩固依法行政成效。

二是加大学习与培训力度,推动法治建设进程。组织学习党的十九大会议精神以及各项涉及民政的法律法规,加强法治建设的基础性工作,切实抓好教育学习,加强培训。同时通过宣传栏、电台、电视台、专家讲座等丰富多彩、喜闻乐见的形式与载体,大力宣传民政系统法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。

三是加强民政局行政执法队伍建设。进一步健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制,严格责任追究力度。

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度年度述法工作报告法治建设工作汇报总结

亲爱的学院各位同仁,尊敬的各位领导:

大家好!

转瞬又是4年,我在人文学院教学管理的领导岗位已工作了xx年,这期间,经历很多,工作很多,辛苦很多,挫折与遗憾也不少,但不变的依然是我自作为大学教师和承担大学教育管理者以来的理念和心态,那就是我敬重大学精神、敬崇人文关怀、敬爱老师和学生,我在尽心尽力的努力工作,我工作着,并快乐着!我为我能为xx学院建设和发展贡献一份力量而快乐,我为我能和人文学院的同仁们共享智慧和创造而快乐。

今天是我作为人文学院本届副院长的任期届满述职,用几分钟的时间将任职四年以来的工作状况、成绩得失向领导与老师进行全面的总结和汇报显然是不可能的。我理解,党委今天的布署也不是让我们在这里做流水帐式的罗列工作过程,更不是论功评赏;老师和同志们对我的了解和认识也不会在今天才有评价。所以,我只简要的对我履行职务的情况工作的状态进行一下描述。

和长期的领导工作经验,在把握大方向、统领全院大局方面都起到了决定性的作用,对我政治上、工作上乃至生活上的指导、帮助和关怀都是巨大的,我们班子团结合作,共谋大计,在系主任、教学与行政管理人员以及全体老师的支持和奋斗下,四年来在专业建设、学科发展、教学改革、学风和校园文化建设、实习与就业拓展等诸多方面取得了在这里难以一一列举的成绩,我本人也是其中的策划、组织、领导与参与者,付出了我的智慧、努力和勤奋,也获得了以黑龙江省首届高校教学管理先进个人为代表的诸多殊荣。

人文学院师生的配合下,我主抓的各项工作都形成了一定的规范,取得了良好的成效,我个人也在这些工作过程中得到了锻炼,积累了经验,不断的成熟,并赢得了同志们的信任和尊重。借此机会,我要向大家致以我最真诚的感谢!

当然,四年乃至更远时间的工作中,遗憾、不足甚至是失误是不可避免的,从领导职责来说,我还未能更多的、更好的为学院的建设和发展创造更高的平台;从个人角度来说,几年来忙于事务,疏于学术,“唯阅唯乐”,未能体现教学与学术单位领导应具备的专业素质。但我热爱xx学院,热爱人文学院,并愿意为xx学院人文学院的建设和发展承担更多的责任,发挥更重要的作用。

谢谢大家!

乡镇年度法治建设工作报告

xxxx年,在区委、区政府的正确领导和区委全面依法治区委员会办公室的支持指导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标,健全行政决策机制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,加大法治宣传力度,全镇依法行政能力和水平得到有效提高,为我镇社会和谐稳定与经济持续健康较快发展提供了良好的法治环境和制度保障。

夯基础,加强法治工作制度建设。出台《x区x镇涉公合同管理办法》、《x区x镇政府行政规范性文件管理办法》,进一步细化合法性审查全覆盖工作机制,做到xx万元以上的涉公合同、规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定应审尽审。xxxx年法律顾问对全镇xxx余份涉公合同、x项重大行政决策进行合法性审查,有效预防了法律风险的产生,保证行政权力在规范化、法治化的轨道上运行。完善法律顾问制度,丰富法律服务项目。在原有法律服务项目的基础上,增设常见涉法事项格式合同的制定等项目,充分发挥法律顾问在推进法治工作中的积极作用。

促实效,推进行政争议工作整治。对于初发阶段的行政争议,镇政府第一时间与群众展开沟通,协调法治力量,加大调解力度,合法合理化解行政争议。严格落实行政应诉工作,发挥法律顾问把脉作用,确保行政复议和行政诉讼工作的顺利进行。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,自觉接受司法监督。xxxx年全镇实现行政诉讼案件零败诉,调解成功率xxx%,出庭应诉率xxx%。

重治理,创新矛盾化解机制运转。在全镇xx个行政村设立村社社会治理服务站,以村两委干部担任调解员,镇法律顾问提供法律咨询,为远居高山的群众提供“家门口”的矛盾纠纷化解服务。挖掘各村乡贤干部优势,成立乡贤调解团队。以知名金牌调解员金秀剑为代表,通过老方子,新做法,化解邻里纠纷,实现“矛盾不出村,乡贤化乡愁”。xxxx年全镇书面调解案件xxx件,其中城中村改造矛盾纠纷调解xxx件,调解成功率xxx%,实现人民调解工作零激化、零上访、零投诉。

广普法,夯实法治文化底蕴培养。围绕各类普法主题,xxxx年全镇组织开展法律“进村(社)”xx次,“进机关”xx次,“进网络”x次、“进重点人员”x次,“进校园”x次,“进企业”x次。强化巩固已有的法治阵地的基础上,xx村x个村居完成市级民主法治村创建申报工作,在辖区营造了浓厚的法治文化氛围。

强队伍,落实法治建设力量投入。加强执法队伍建设力度,着力提高全镇行政执法资格考试参考率、合格率及持证率,组建线上学习小组,%的好成绩。从党政办、综合信息指挥室、司法所抽调中坚力量,调入取得法律职业资格证的工作人员加入镇法治建设办公室,为法治建设工作的提质增效提供坚实的人才力量支撑。

高度重视法治政府的深入建设,全面推进政府依法履职。党政主要负责人定期听取有关法治政府建设情况工作汇报,专题听取法治政府建设年度报告,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促。

大力落实法治政府的制度创建,全面推进政府依法行政。党政主要负责人严格执行重大行政决策法定程序,健全镇法律顾问制度、依托镇法治建设办公室,大力推进合法性审查全覆盖工作机制。依法履行政府职能,深入推进行政执法“三项制度”落地生根,积极推动严格规范公正文明执法。

始终坚持法治能力的用人导向,全面加强法治队伍建设。党政主要负责人加大党内法规和重要法律法规宣讲解读力度,将党内法规制度和重要法律法规作为镇党委学习的重要内容,切实提高班子成员的法治意识和法律法规的执行力。

今年以来,x镇在法治政府建设方面还存在以下问题:一是行政工作人员的依法办事能力还有待进一步提高,对行政工作人员的普法教育和培训还需进一步加强;二是新形势下普法手段和方法不多,普法载体有待开发,群众接收普法信息的渠道不多,有待完善。

一是进一步提升行政决策规范化水平。有序开展规范性文件、涉公合同的备案审查工作,完善重大行政决策目录管理,对于因未采纳合法性审查意见而造成重大损失或造成严重不良影响的科室及个人,追究其责任。

二是进一步提高干部法治思维能力。坚持领导干部集体学法制度,创新深入开展学法活动,努力提高全镇干部尤其是领导干部的法律知识水平,促进学法用法制度化、规范化。

三是进一步创新普法宣传方式。以广大群众为重点宣传对象,不断创新宣传形式,大力宣传与群众生活息息相关的法律法规知识,营造浓厚的法治氛围。着重引导群众通过合法途径维护自身权益,提高群众法治意识。

四是进一步强化行政执法监督管理力度。严格按照行政法律法规规定,抓好行政执法的重点领域、重点环节。研究分析镇政府在推进依法行政深化法治政府建设中的主要问题,补短板、强弱项,坚持程序和实体并重,真正将法治思维内化于心、依法行政外化于行,实现良法善治、共建法治政府。

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年度XX乡法治政府建设情况工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年以来,xx乡政府紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格对照文件精神,贯彻落实国务院《全面实施依法行政实施纲要》和《xx行政程序办法》实施意见文件精神,认真开展法治政府建设的各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建设工作取得了明显的成效,现将我乡法治政府工作开展情况报告如下:

一、总体情况。

2021年,xx乡政府在市委、市政府的正确领导下,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进全乡持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。2021年,我乡在法治政府建设中严格依。

当前隐藏内容免费查看法履行职责,遵守各项工作纪律要求,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

二、主要工作和成效。

一法治能力建设情况。成立了以乡党委书记、乡长为组长的法治建设工作领导小组,各村、各单位也建立了相关的工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。开展领导干部法制教育,落实领导干部学法制度,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据我乡的具体实际情况,组织领导班子集体学法。首先是党政领导班子带头学习,学法积极性和用法主动性明显增强。其次是集中开展相关法律知识和业务培训,进一步做到学法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意识。再次是以各业务部门为主体,根据部门实际定期和不定期集中开展专题学法和法律业务学习培训,干部依法办事能力水平不断提升。完善各项工作制度,促进职能作用的发挥,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。

二夯实基础,不断推进基层法制建设。

一是完善决策配套。建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度、行政执法过错追究制度等依法行政相关配套制度,进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效。二是坚持民主决策。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全乡的事项,一律必须提交集体研究决定,提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。三是推进依法决策。规范重大决策和重要事项出台前必须由相关法律顾问、通过相关部门进行合法性审查的程序要求,对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界意见方能出台,从而建立健全公众参与、政府决定相结合的行政决策机制。2021年,我乡组织的普法宣传活动共x次,其中集中宣传x次,法律下乡x次,开展法律进校园、法律“村村通”课x次,受教育人数达x人次,发放法律宣传资料x份。

三进一步推进政务公开,保证权力制约常态管用。

全面贯彻《政府信息公开条例》,深化政务公开,坚持以公开为常态,不公开为例外,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”;根据《政府信息分类规范》,重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目审批、社会公益事业建设等领域政府信息公开,确保人民群众的知情权和监督权,进一步推进办事公开,完善办事公开制度,拓宽办事公开领域;根据《关于开展全市党委系统规范性文件清理工作的通知》文件精神,严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作。

三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

2021年以来我乡主要负责人严格履行依法治乡重要组织者、推动者和实践者的职责,切实发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。

深入贯彻落实******提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,在法治中建设中起到引领示范作用,自觉为全乡作表率。

强化监督,全面落实,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一任人职情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。乡党政主要负责人将推进法治建设第一任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

四、存在问题和不足。

2021年,我乡推进法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在问题,主要表现在:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。

五、下一步工作目标和重点。

2021年,xx乡树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进全乡经济社会事业更好更快发展。一是强化法制宣教,加强对群众的普法宣传教育,提高群众尤其是农村群众的法制意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为行政执法创造一个良好的法律环境。二是继续依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强乡村管理;三是继续加强机关工作人员培训,积极强化法制意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

法治建设工作报告

立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。

(一)加强组织领导,努力提高依法行政工作能力和水平。

我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度,加强组织领导,广泛开展“学法、懂法、用法”活动,积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份,根据机构改革后,人员变动和工作需要,及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员,县长姜明同志任组长,副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长,县政府有关部门主要负责人为成员,为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆到同等重要的位置,写入政府工作报告,明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况,根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求,结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤,制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》,确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。

(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度,各项工作有章可循。

进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议,并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证,广泛听取群众意见,并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度,充分发挥参谋助手作用,紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标,针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件,继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件,进一步加大公开性和透明度,通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查,未经审查或审查未通过的,不得发布实施。依法公开规范性文件,未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会,充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件,所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。

(三)深化行政管理体制改革,积极推行权力阳光运行。

按照市阳光办的要求,我办根据机构改革后各行政执法机关的职能,重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见,再反馈调整修改的方式,经过一上一下的方式,把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理,从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理,全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行,行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中:行政许可126项,行政处罚1760项,行政征收72项,行政强制89项,非行政审批47项,行政确认18项,其他104项,代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。

(四)强化行政执法监督,加强对行政权力的制约。

1、认真执行行政复议制度。

违法行政行为,监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共办理行政复议案件22起,受理22起;结案18起,审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。

2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。

为进一步加强对行政执法行为的监督,规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》,进一步规范使用行政许可法律文书,提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日,对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看,各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视,精心组织,对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面,都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,大多数单位行政执法水平有明显提高,行政执法程序比较规范,文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题,县政府法制办专门发函指出了其存在的问题,要求其认真对照,查找问题根源,积极整改,努力提高办案质量和执法水平。

3.认真进行规范性文件清理工作。

为维护法制的统一性,根据市统一安排,按照“谁制定、谁清理,谁负责”的原则,对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理,经过仔细清理,予以保留的规范性文件有193件,废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题,在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上,组织专题讨论,并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式,深入到基层、企业及行政相对人中,去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次,并召开了法律专家论证会1次,从而保证了清理工作质量。

4、继续加大行政执法监督联系制度。

20xx年,我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位,在原有的基础上扩大了联系点的范围,并加强了同联系点的接触范围,定期组织活动,开会和上门征求意见,分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见,年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分,考核结果与行政执法责任制挂钩,对提高行政执法水平,改善我县执法环境具有一定的促进作用。

5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与,多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识,使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进,为我县的经济发展提供了强有力的保障。

6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》,对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》,经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展,进一步提高我县行政执法人员素质,提高行政执法水平。

(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用,大力推进依法行政。

在工作中,我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度,听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件,均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后,方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前,都要听取政府法制机构的意见,进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件,要求政府法制机构深入基层,调查研究,对疑难案件进行依法协调,维护了社会稳定。

法治建设工作报告

法治理念是法治建设的理论向导,法治建设是在法治理念指导下的法治实践,二者呈互动之态。本站小编为大家整理了一些法治建设。

希望对你有用!

为认真贯彻落实法治建设工作会议精神,全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平,在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下,我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体,创新工作思路,强化组织领导,夯实工作基础,健全。

规章制度。

落实工作责任制干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强执法水平和执法能力进一步提高全局法治建设工作取得阶段性成效现将有关情况汇报如下:

一、强化宣传发动,提高思想认识。市动员大会后,我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习,全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法执政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室,高度重视价格依法治理建设中存在的不足,切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置,强化价格法制观念,牢固树立依法行政、依法治理意识,把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道,努力实现依法治理、依法治价。

二、完善组织建设,明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事,摆上重要议事日程,明确目标责任。为切实加强领导,健全组织网络,局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室,调整了依法行政工作领导小组,明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员,并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展,局制定了20xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单考试,大收集整理位活动意见,要求全局在深入开展依法行政工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和依法治国基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,以社会认可、人民满意为最终评判标准,在提高法律意识的同时,不断强化依法行政的自觉性,自觉运用法律手段管理价格,为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐创造良好的价格法治环境。

三、夯实工作基础,务求取得实效。近几年,我局在创建省级文明单位的进程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成绩的基础上,查找薄弱环节,以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机,在依法行政上求突破。

一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”,明确工作责任制,局人秘科、检查分局等职能科室分工协作,在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。

二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》,构建完善的行政执法长效工作机制,切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量,6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案,成立了工作小组和评议小组,以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。

三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为,增强执法办案的透明度,切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求,我局从20xx年9月份起,全面推行说理式执法文书,凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书,截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份,累计处罚当事人72个,罚没金额138余万元。

四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审,将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据,充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见,今年以来已举行价格听证会1起,注重听证代表的代表性和广泛性,特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时,多听弱势群体的意见,如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时,减免特困群众部分水费,努力维护好这部分群众的利益,促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神,做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作,严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可,方便申请人。

五是加强热点价格收费问题整治。近几年来,房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来,我局积极履行职能,加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核,控制价格水平过度上涨,今年以来我市房地产价格涨幅趋缓,二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革,先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策,开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动,教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动,使社会各界了解价格政策,参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会,提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中,规范自身行为,维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查,分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作,使“规范执法行为,促进执法公正”专项活动富有成效,通过落实整改措施,强化价格执法检查,加强制度建设。

四、注重舆论宣传,强化考评监督。加强法律法规的学习,掌握法律法规条款,理解内容实质是依法行政的基础,也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。20xx年按照市“五五”普法规划总要求,我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划,局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时,精心组织对外普法活动,利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式,学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规,提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时,利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式,在全社会开展法制宣传教育,营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督,深入推行政务公开,通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度,局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪,加强对决策活动的监督,防止越权决策或滥用职权等现象发生。

全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程,我们将进一步提高思想认识,适应新形势、新任务的要求,深化依法行政主题活动,努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。

根据《广安市依法治市领导小组关于抓紧推进20xx年度依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知》(广市法组〔20xx〕6号)文件要求,我局对20xx年度法治建设工作进行了认真的自查,现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导,强化基础保障。

(一)建立了推进依法治市领导小组和办公室,并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组,并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构,具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的协调和日常的督促检查工作。

(二)制定贯彻落实意见和年度工作要点,对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求,先后制定了制定了《广安市环境保护局20xx年推进依法行政工作安排》、《广安市环境保护局20xx年依法治市工作要点》,并将依法执政、依法行政纳入“”全市环境保护工作规划、作为年度目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核基本指标。

二、工作开展情况。

(一)依法执政。

1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,领导班子认真履行“一岗双责”责任制,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,定期召开班子会议,认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份,召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议,专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,局党组制定了《全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全市环保系统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》《市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制》、“两深”工作实施方案等文件。3月初,市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设。

责任书。

廉政迹象风险告知卡,做到了全覆盖。局党组党组班子成员及纪检组严格按照《广安市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》,围绕责廉险六步工作内容,认真履职尽责。

2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力,作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度,对拟任科室领导职务的干部,在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度,定期举办法制讲座和培训班,对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训,让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律,掌握有关规定,增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了年度述法。

述职报告。

制度。

(二)依法行政。

1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排,我局依据环保法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,完成了权力清单和责任清单编制工作,形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。

2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了广安市环境保护局《行政执法责任制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《行政执法过错追究制度》等9项行政执法相关配套制度,进一步加强执法监督,促进依法行政,规范环保行政执法人员执法行为,提高执法水平,二是制定了广安市环境保护局《行政处罚裁量权实施办法》、《涉嫌环境犯罪案件移交程序》,从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,有效预防执法腐败。

3、综合执法机制建立并规范运行。

(1)规范行政执法自由裁量权,建立行政处罚裁量基准制度。以行政处罚为重点,以罚款为切入点,通过制定规范,约束行政处罚行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素,将每一个罚款项目对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规则。主要包括制定的依据,适用的对象、原则,不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的程序规定和责任追究等。

(2)加强行政权力运行平台建设,深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处罚案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托,健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处罚案件纳入市监察局网上电子监察,网上全程监督,为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系提供了有力保障。

(3)为增强环境执法刚性,严格执行环保法律法规,严厉打击各类环境违法犯罪行为,同时完善环境保护监管机制,维护公众环境权益,从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障,我局加强与公检法机关的信息互通、执法联动,同市公安局联合制定了《关于加强环境污染犯罪案件执法衔接配合工作的通知》。“两法”衔接工作信息平台规范运行,今年,我局已有2起涉嫌环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理,并及时录入传输到“两法”衔接网络平台。

4、行政复议规范化建设按要求落实。制定了《广安市环境保护局行政复议工作制度》,一是畅通行政复议渠道,推进行政复议申请受理规范化。我局法宣科专门负责办理行政复议工作,在作出具体行政行为时,依法向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。严格依法受理行政复议申请。二是依法审理行政复议案件,推进行政复议审理规范化。20xx年,我局受理1起行政复议案件。复议申请人李依平因不服华蓥市环境保护局20xx年1月25日作出的环评批复,向我局申请行政复议。我局受理后,通过对原具体行政行为重新审理后做出裁决,最终作出维持的行政复议决定。三是依法作出行政复议决定,推进行政复议决定规范化。在复议决定书中,坚持以事实为根据,法律为准绳,对案件主要事实进行分析说明,对证据的关联性、合法性和真实性进行审核认定,增强复议法律文书的说理性。四是强化行政复议工作保障措施,推进行政复议工作能力建设规范化。

5、政务公开全面推进。一是公开许可范围和办事程序。公开许可依据、许可事项,防止权力滥用,防止违法审批,防止越权审批;公开最优办事流程、办理时限,实现审批标准化、程序化,确保按时办结。二是将环境违法案件信息公开。在市环保局官网网站首页专门设立“行政处罚案件信息公开”专栏,对作出行政处罚决定后20个工作日内,在该专栏公开行政处罚相关信息,包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等。向银行、证监等部门提供企业环境信用信息,严把企业守法证明、环保一票否决关,促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付,向重视环保、清洁生产、主动减排转变。三是利用已经开通的微信公众账号,受理微博建议和环境投诉,向社会拓宽网络问政渠道。四是公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式,自觉接收社会监督,确保服务承诺执行的严肃性。

6、严格执法,依法保护环境。一是加强环境执法监管,围绕环保专项行动,创建全国文明城市,为民办实事等环保重点工作和群众关注的热点难点问题开展日常巡查工作,加强应急演练,防灾救灾大演练,加大重点污染源整治,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。新《环保法》实施以来,全局保持高压态势,加强监管,依法从严查处环境违法行为,充分发挥环保执法“杀手锏”的作用,今年立案查处环境违法案件18件,责令改正违法行为决定13件;停产整治6件;行政查封1件;向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件2件,有力地打击了环境违法行为。

7、建立企业诚信“红黑榜”制度。为推动企业环境信用体系建设,加快构建全市的环境诚信体系,倡导“讲诚实、重信用、守承诺”,引导树立“守信光荣、失信可耻”的观念,建立了企业环境信用评价“红黑榜”制度,把环境诚信价值理念贯彻到依法治市、依法行政实践中,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,用法律的刚性约束增强企业管理者的自觉性。加大执法监督力度,运用多种手段进行综合治理,使失信行为受到应有惩处。

(三)学法用法。

1、开展“法律七进”活动。制定了法律七进。

工作方案。

深入推进法律“七进”活动的开展。一是进机关。创新形式落实载体积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育积极推行党务公开、政务公开树立机关的良好形象提高管理和服务社会的水平。二是进学校。以创建环境友好型学校为载体大力开展环保法制宣传。三是进乡村。开展了“百万环保挂图送下乡”大型环保公益宣传活动使农村环境保护知识在广大农村得到普及和宣传进一步提高广大农村老百姓的环保意识。四是进社区办实事。组织义务宣讲员、环保志愿者在绿色社区落实环保宣讲措施。市环境监测站组织人员和技术力量免费为居民进行室内空气质量检测。使法律进乡村、进社区活动更加贴近实际、贴近群众。五是进企业。积极主动服务企业建立长效服务机制提高办事效率为企业环评审批开辟“绿色通道”确保全市重点建设项目不因环评等问题而影响项目建设进程。

2、加强新《环境保护法》学习宣传。

(1)在政府、部门层面,开设新法专题讲座。在广安市四届市政府召开第47次常务会议上,市政府组织参加常务会的领导和市级相关部门负责人集体学习了新修订的《环境保护法》。

(2)加强宣传阵地建设,设立了固定法制宣传栏,在广能广场摆放宣传新《环保法》展板,点面结合全方位广泛宣传新环保法。让公众、企业认识到新环保法是环保执法的“利器”。

(3)举办培训会。对市控以上重点企业、部分涉重金属、医药化工企业的负责人学习新修订的《环境保护法》、环保部四个配套实施办法以及“两高”司法解释;对全市环保系统执法人员开展法制培训,提升环境执法水平。邀请市公安局法制支队领导为全市环保执法人员授课,培训内容从环境法律责任与行政处罚案件调查取证、现场证据固定、案卷移送程序、“两高”环境违法司法解释等方面进行了详细讲解。对进一步规范处理环境违法行为、规范环境行政处罚案件的执法程序和调查取证的相关要求,有效推进全市环保依法行政起到积极作用。

(4)利用“六·五”环境日开展宣传活动。一是加强与新闻媒体的协调,充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,为新环保法宣传营造良好的舆论氛围。在《广安日报》系列报道了我市贯彻实施新《环境保护法》情况及环保特色工作宣传稿件。二是在广安电视台滚动播放新《环局保护法》公益广告;三是利用现代传媒扩大受众面,发送环保公益短息。在6月5日当天,利用电信、联通、移动短信平台向手机用户发送了环保公益短信,受众面约3万户。四是在思源广场、广能广场各悬挂4个气球标语宣传新环保法,同时在广宁路、思源广场分别设立宣传点开展集中宣传活动,现场摆放宣传展板,设立环保宣传咨询台,向公众发放了宣传资料,受理和解答市民有关环保问题的咨询和投诉。通过宣传活动,进一步增加市民的环境危机意识和环保意识,呼吁全社会行动起来,唤醒广大消费者的环境意识,引导广大消费者践行绿色生活方式、养成良好的可持续消费行为习惯。形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。

3、法治宣传教育机制建立完善并有效运行。一是健全落实领导责任制。建立健全依法治市工作机构,成立法治宣传教育工作领导小组,明确分管法治宣传教育工作的领导,有专门的宣传教育机构和专职工作人员。二是健全协调配合机制。坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,把法制宣传教育工作的任务落实到各科室、直属事业单位,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。三是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平,逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。明确领导干部学法的重点内容、方式方法,保证学法用法效果。四是健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制。制定了《广安市环境保护局关于全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》,扎实深入开展集中法制宣传教育活动。

立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。

(一)加强组织领导,努力提高依法行政工作能力和水平。

我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度,加强组织领导,广泛开展“学法、懂法、用法”活动,积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份,根据机构改革后,人员变动和工作需要,及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员,县长姜明同志任组长,副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长,县政府有关部门主要负责人为成员,为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆到同等重要的位置,写入政府工作报告,明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况,根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求,结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤,制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》,确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。

(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度,各项工作有章可循。

进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议,并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证,广泛听取群众意见,并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度,充分发挥参谋助手作用,紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标,针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件,继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件,进一步加大公开性和透明度,通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查,未经审查或审查未通过的,不得发布实施。依法公开规范性文件,未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会,充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件,所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。

(三)深化行政管理体制改革,积极推行权力阳光运行。

按照市阳光办的要求,我办根据机构改革后各行政执法机关的职能,重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见,再反馈调整修改的方式,经过一上一下的方式,把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理,从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理,全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行,行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中:行政许可126项,行政处罚1760项,行政征收72项,行政强制89项,非行政审批47项,行政确认18项,其他104项,代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。

(四)强化行政执法监督,加强对行政权力的制约。

1、认真执行行政复议制度。

违法行政行为,监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共办理行政复议案件22起,受理22起;结案18起,审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。

2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。

为进一步加强对行政执法行为的监督,规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》,进一步规范使用行政许可法律文书,提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日,对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看,各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视,精心组织,对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面,都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,大多数单位行政执法水平有明显提高,行政执法程序比较规范,文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题,县政府法制办专门发函指出了其存在的问题,要求其认真对照,查找问题根源,积极整改,努力提高办案质量和执法水平。

3.认真进行规范性文件清理工作。

为维护法制的统一性,根据市统一安排,按照“谁制定、谁清理,谁负责”的原则,对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理,经过仔细清理,予以保留的规范性文件有193件,废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题,在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上,组织专题讨论,并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式,深入到基层、企业及行政相对人中,去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次,并召开了法律专家论证会1次,从而保证了清理工作质量。

4、继续加大行政执法监督联系制度。

20xx年,我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位,在原有的基础上扩大了联系点的范围,并加强了同联系点的接触范围,定期组织活动,开会和上门征求意见,分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见,年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分,考核结果与行政执法责任制挂钩,对提高行政执法水平,改善我县执法环境具有一定的促进作用。

5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与,多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识,使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进,为我县的经济发展提供了强有力的保障。

6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》,对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》,经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展,进一步提高我县行政执法人员素质,提高行政执法水平。

(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用,大力推进依法行政。

在工作中,我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度,听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件,均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后,方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前,都要听取政府法制机构的意见,进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件,要求政府法制机构深入基层,调查研究,对疑难案件进行依法协调,维护了社会稳定。

文化和广电旅游体育局年度法治建设工作报告

xxxx年,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神,进一步完善法治政府建设工作,在区委、区政府的正确领导下,区文广旅体局采取了一系列推进法治政府建设的举措,并取得了实实在在的效果。现将工作情况总结如下:

1.全面提升政务服务水平。xxxx年,全面落实了事前准入和事中事后全流程管理,许可授予后实时上传登记信息,实现无缝链接监督管理。同时,进一步理顺许可、检查、处罚三项程序衔接,对检查中发现违法违规行为的,一律第一时间予以立案处理,进入行政处罚程序,提高市场管理效率。

2.全面规范行政执法行为。xxxx年,制定实施了局行政执法“三项制度”工作实施方案,严格规范实施行政执法相关事项。坚持日常检查、错时检查、联合检查相结合,有计划有重点地加强行业监管。全年累计出动检查人员xxxx人次,检查文旅经营单位xxxx家次。同时全面落实“双随机一公开”抽查工作,累计检查场所xxx家次,行政处罚立案调查xx件,办结案件xx件,警告xx家次,罚款xxxxxx元,没收非法所得xxxx元,没收违法物品x个。

3.认真高效落实人大代表建议。xxxx年,我局始终把做好建议办理回复作为接受人大代表监督指导、改进自身工作的重要契机,严格按照规定的程序办理,交由我局承办的代表建议共xx件,内容涉及公共文化服务、文旅资源开发、文创产品打造、非遗保护传承等多方面,其中人大会办件共xx件;人大主办件共x件(含“回头看”督办件x个),均在规定时限内、在与各委员、代表充分面商沟通的基础上,全部完成办理。如“回头看”办理关于瞿溪老街开发保护的建议件时,我们邀请x副区长、x副主任和建议人一同现场走访、一起谋划思路,得到了大家的一直肯定。

推进文旅领域法治工作,更是一项综合而具体的系统工程。xxxx年,全局上下以高质量文旅融合发展为目标,积极主动对接对标文旅相关法律法规落地和文旅具体工作成效提升的有机结合,依法依规推动部门主责主业全面提升,交出了xxxx年度的文旅工作的高分靓丽答卷:如(x)瓯海错峰乐游应用全省“揭榜挂帅”,代表x参加全省路演,在全省作典型发言,亮相第xx届中国文博会,获得褚子育厅长点赞、中央电视台关注报道;(x)瓯海文物“三色图”智慧监管模式,在全省作经验介绍,获褚子育厅长点赞、成岳冲副省长批示认可,文物安全体检应用系统入选全省数字政府一本账;(x)塘河民办博物馆群x馆全部投用,东经纸文化艺术馆、“园”艺术馆和博山美术馆“十一”前陆续开馆,拟出台《瓯海区非国有博物馆管理办法》;(x)中国寓言文学馆、瓯海非遗民艺馆、泽雅龙溪艺术馆等一批文化地标建成开发;(x)启动省级塘河旅游度假区可研性分析、省级全域旅游示范区创建,创成省xa级景区城;(x)文旅“微改造、精提升”工作,累计投资近x亿,全省第九、全市第一,其x根小村入选全省单项试点、省级夜间文旅消费集聚区;(x)重大文旅项目总投资达xxx.x亿,全省第xx、全市第三,其中泽雅龙溪旅游度假区项目签约落地,山根艺术小村明年元旦开园、梧田老街明年国庆开放等等。这些都是瓯海文旅人遵循《旅游法》《文物保护法》《公共文化服务保障法》等法律法规要求,结合在瓯海文旅和文物实际工作,取得一些亮点和成效。

1.强化组织抓督查。局党组高度重视法治建设工作,切实把法治政府建设工作列入全局工作的重要议事日程,定期分析研究进展情况。局长坚持逢会必讲法治建设,坚持对重要工作部署、过问、协调和督办,切实把法治建设的各项要求,体现到单位日常管理中,形成主要领导重点抓,分管领导落实“一岗双责”具体抓,各职能科室依法履职、密切配合的工作机制。

2.强化学习抓普法。深化机关内部学法普法实践,通过局机关专题学习会等形式,组织全体干部深入学习《宪法》《民法典》《旅游法》《文物保护法》《公共文化服务保障法》等法律法规,全面提升干部职工法律素养。同时,结合文旅工作特点,重点做好社会宣传工作,如将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在全区各大文博场馆定期开展宣传活动,并配备法律法规类图书、报刊,供大家免费阅读,服务广大群众法治教育。

回顾全年工作,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在一些短板和不足,干部、职工平时多以学习会议、开展的活动为主,在自学法律知识方面的自觉性还不够,法治观念有待进一步强化。另外,我局由多部门组成,涉及政策法规多且繁杂,抓法治工作的水平有待进一步提升。

在下一步的工作中,我局将始终高度重视法治政府建设工作,进一步认识开展法治政府建设工作的内涵和意义,深入总结本部门在法治政府建设中的成绩和薄弱环节,加强学习培训,提高用法意识,紧扣法治政府建设目标任务,抓实各项工作,通过审批事务改革、规范行政执法、管理规范性文件、优化决策机制等多项措施,提高行政效能和政务服务水平,确保我局法治政府建设持续取得新成效。

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年度工作报告

划转职能,建立健全制度保障。县医保局x月x日正式挂牌成立后,一是迅速行动,积极对接县人社局、卫健委、发改委、民政局,统筹调度工作衔接,职能与编制人员全部划转到位;二是充分整合节约资源,完成服务窗口和办公室等功能室的调整使用,保障机关工作正常运转;积极对接城管执法局等有关单位,对院外周边环境进行了有效治理,办公条件有了很大改善;三是根据人员、职能职责,及时完成班子成员分工和部分人员定岗工作,完成党支部建设、工会、妇联等组织设置,建立健全各项工作管理制度,为高效开展工作打下良好基础。全局上下共同努力,进一步转变工作作风,开拓创新,克难攻坚,扎实推进医保局工作有序开展。

(一)医保基金总体运行平稳,医保体制改革有序推进。

1、城乡居民基本医保运行情况:xxxx年初,亿元。亿元,%(%),基金运行平稳。大病保险共计受益xxxxx人次,万元。

2、城镇职工基本医疗保险运行情况:万人,参保任务完成率xxx%。亿元,亿元,亿元,待遇享受xxxxx人次。

xxxx年度基金总体运行平稳,各项待遇均按时足额支付,减轻群众看病就医负担,保障了参保人员生活水平,维护社会和谐稳定。

3、推行医保新政策顺利落地。xxxx年x月x日《x市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案》新政策实施后,我局不断加强政策宣传,做好过渡期间各项工作,确保新旧政策平稳过渡。xx月x日全面落实生育保险和职工基本医疗保险合并实施。xx月xx日开始执行《x市医疗服务项目价格目录》,更好的规范了医疗机构医疗服务收费问题。落实“xx+xx+x”种抗癌药品惠民政策,每月监督、上报抗癌药品采购及回款情况。实行“临床路径+按病种付费”制度改革,进一步优化补偿方案,全县共有xx个病种实行同病同价,大大减轻群众看病压力。

(二)多举措紧抓医保监管,维护医保基金安全。

1、积极开展打击欺诈骗保专项行动和回头看。通过不定时、无规律、节假日不休息突击检查和日常分组稽查、系统研判及数据分析等多种方式,形成打击欺诈骗保行为的高压态势,并且及时通报已经查处的案例,以案示警、以案促改。全县共有协议医疗机构xx家,协议药房xxx家,定点村卫生室xxx家。x月xx日以来,县医保局党组成员带队,组建x个稽查组和一个后稽查组,全县检查协议医疗机构xx家次,现场检查覆盖率xxx%;检查协议药房xxx家次,现场检查覆盖率xxx%;检查定点村卫生室xxx家,现场检查覆盖率xxx%。

2、加强信息化监管作用,建立了与协议医疗机构“点对点”联系制度,协调、指导医疗机构解决医保工作中遇到的困难和问题。在医院的收费系统安装了慢性病用药历史查询功能,严控慢性病人的用药量和时间间隔。引入第三方监督机制,重点核实省、市级协议定点医疗机构xx籍住院病人或可疑的住院费用超过x万元以上的参保患者。

3、严格实行收支两条线,坚持基金专款专用、专户管理,健全完善内部管理制度和财务制度,建立了岗位之间相互监督制约机制。

(三)扎实开展医保扶贫工作。

1、创新举措,紧抓慢性病证办理工作。县医保局和县卫健委共同研究制定《关于进一步做实贫困人口慢性病排查鉴定工作》方案。利用x月-xx月x个月时间,在全县开展贫困人口慢性病证办理不到位问题排查集中鉴定整改工作。成立各乡镇排查组,逐村逐户逐人地毯式筛查,摸清底数,确保无遗漏。凡是疑似符合办理慢性病就诊证的,及时上报,集中鉴定。县医疗保障局根据鉴定结果及时录入信息系统,并将制好的《慢性病就诊证》及时发放到患者手中,按规定享受慢性病门诊补偿待遇。xxxx年x月x日-xx月xx日共为xxxx名贫困人口办理慢性病就诊证。

2、贫困人口就医报销采取“一站式”结算的方式进行保障,综合医疗保障政策得到有效落实,“xxx”“xxx”扶贫政策取得成效。

3、根据《x市城乡医疗救助实施办法》(阜医保发〔xxxx〕xx号)规定,结合xx县实际情况,医保局联合财政局、民政局、扶贫开发局四部门制定了《xx县城乡医疗救助实施办法》(临医保秘〔xxxx〕xx号)文件,扩大救助范围,实施重点救助。xxxx年为我县xxxx年以来建档立卡贫困户和民政重点对象代缴城乡医保。稳步推进一站式结算机制,做到了城乡医疗救助与城乡居民基本医疗保险、大病保险等制度衔接和信息管理平台互联互享、公开透明,确保救助对象在出院时即可直接结算报销,及时得到救助,便民效果较明显。

(四)落实医保惠民实事,提升便民服务水平。

1、推进医保领域“放管服”改革,简化证明和备案手续,异地就医直接结算工作进展良好。已经实现异地安置人员在长三角x地区异地普通门诊就医费用直接结算,实现异地安置人员省内异地普通门诊和慢性病门诊就医费用直接结算;xxxx年月我县职工医保异地就医直接结算xxxx人次(其中转外就医xxxx人次,自行转外xxx人次,异地安置直接结算xxx人次),住院总金额xxxx万元,基金支付xxxx万元。xx县人民医院、xx县中医院接入城乡居民医保跨省异地结报平台,xxxx年跨省异地直接结算xxxx人次,万元,万元。群众就医更加方便的同时基金支付更加安全、便捷。

2、积极引导城乡居民参保意识,参保方式多样化。参保人数不断增加,xxxx年度我县城乡居民征缴新增了手机微信筹资缴费方式,方便群众在征缴阶段随时随地参加医保,同时提高参保群众信息精准度。

3、做好退役军人医疗保险接续工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见〉的通知》x省委办公厅文件精神,医保局高度重视,于xxxx年x月抽调人员到x参加全省部分退役士兵社会保险接续工作实地观摩及信息系统培训会,并派专人进驻xx县退役军人事务局部分退役士兵社会保险接续工作专班,配合退役军人事务局开展相关工作。截至目前,xx县部分退役士兵社保接续工作开展良好,我局已发放个人参保证明xxxx余份,完成进度居全市前列。

(一)准时上线并维护城乡居民医保新系统,全面落实全国跨省异地就医结算工作。加强业务指导,组织宣传和培训,及时解决运行过程中出现的问题,实现新旧系统平稳有序过渡,推进跨省异地就医结算业务信息共享,提升服务透明度。

(二)基金监管工作常抓不懈。

一是继续加强稽查工作,进一步提升稽查工作能力。加强业务交流和培训,提升稽查工作人员的业务能力。及时开展总结分析,压实责任,巩固稽查成果。继续采取分片包保的办法,责任到人,提升工作的针对性和效率,把打击欺诈骗保工作推向纵深,开展专项治理的同时,将稽查工作延伸到县外医疗机构。

二是学习探索智能互联网监管模式,抓好数据资源“软、硬”件建设,引入第三方监管力量参与基金监管工作。例如要求医疗机构建立和完善医疗保险管理制度和内部费用控制制度,将城乡居民基本医疗保险工作纳入医院目标考核;通过城乡居民基本医保报补系统与医院的his系统相结合,适时监控各医疗机构临床科室及医生个人的医疗行为,及时预警违规科室及个人。

三是推进医药服务、医药价格和招标采购工作。加大对县人民医院慢性病药房的日常监管工作,确保慢性病用药同等药物价格不高于省招采平台价格,保证药物齐全、药量充足。

法治政府建设工作报告

健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。一是坚持科学论证要求。制定立法工作计划,实行开门立法、科学立法、民主立法,严格履行公开征求意见程序及专家论证程序。在市政府门户网站发布了《关于公开征集2020年度立法项目建议的通告》,印发《关于征集2020年立法项目的函》向县级政府、市直部门征集立法项目建议,组织市人大、市政协、专家学者、政府法律顾问召开立法项目专家论证会,会同项目提报单位对征集的立法项目进行论证,经过充分论证形成列入2020年立法工作计划的项目共计2部,其中年内提报项目1部,调研项目1部。二是广泛听取民众意见。组织餐饮服务、食品加工和单位食堂代表、各区政府及相关部门召开《xx市餐厨废弃物管理条例(征求意见稿)》立法调研座谈会,充分听取相关单位特别是餐饮服务单位的意见和建议,让行政相对人积极参与到立法过程中,在市政府门户网站发布了《关于公开征求。

意见的通知》,面向社会公开征求公众意见。三是完成年度立法任务。《xx市餐厨废弃物管理条例(草案)》于2020年9月12日经xx市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并于2020年10月26日经xx省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,将于2020年6月1日起施行。

法治政府建设工作报告

着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制,确保行政权力在法治轨道上运行。一是完善落实“四张清单”。调整权力事项58项,调整要素信息14项,从制度上保障了权责清单动态调整的时效性和规范化。我市保留权力事项3524项,明确责任事项3573项。对应上级衔接取消我市9项行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。围绕实施市场准入负面清单,在实施台账制度基础上建立了流程管理、预警预报、信息反馈、动态绩效考核等审批工作机制。市场准入负面清单制度印制成册向企业发放。二是完善行政执法程序。将行政执法行为列入我市深化机关作风整顿优化营商环境重要内容,正式启用“xx市双随机一公开监管平台”,促进严格规范公正文明执法。对市县两级300多家单位的平台管理员进行了业务培训,录入市场主体147704家,执法人员4477名,抽查清单1178项,全市共通过监管平台抽取195次,抽取市场主体1168家,占市场主体总数的0.67%。三是开展失信违诺清理。制定《2020年全市政府失信违诺专项清理工作实施方案》,在全市范围内对各县(市)区、市直部门面向市场主体出台的政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面排查,逐条逐项列出清单。对全市政府失信违诺专项清理工作开展情况进行两轮现场督办,推进有关问题得以妥善解决。四是加强行政复议工作。认真办理复议案件,着力提高行政执法质量。全年受理行政复议案件163件,已审结153件,其中驳回6件,维持98件,撤销12件,责令履行6件,终止31件。

法治政府建设工作报告

依法防范风险、化解矛盾、维护权益,让依法办事蔚然成风。一是加强人民调解工作。建立纵向联动、横向延展,实体、网络并行的人民调解组织体系。在环境保护、消费者权益保护、医疗、婚姻家庭等8个重点行业和领域建立行业性、专业性调解组织44个,配有专兼职调解员249名。采取多种方式对全市专兼职调解员进行轮训,不断加强调解员队伍建设。二是加大信访工作力度。积极通过法定途径处理信访问题,化解疑难信访案件121件,全省房地产领域信访问题专项整治积案全部办结,解决了一批遗留多年的回迁难、办证难问题,8354户逾期未回迁居民回迁,9472户居民房产办证难问题得到解决。三是全力抓好安全稳定。加大安全生产工作力度,全市安全生产事故起数下降6.25%。全面开展扫黑除恶专项斗争,侦办黑恶势力犯罪案件26起、打掉“保护伞”7个,刑事、治安案件分别下降1.8%和9%。四是加快社会诚信建设。在政府门户网站上建立“信用xx”链接,可及时查询行政许可和行政处罚等相关信用信息。公布企业“红黑名单”,税务部门发布纳税a级企业红名单586户;工商部门发布企业吊销信息1459户;行政审批局对失信被执行人实行不得担任企业法定代表人、董事、监事、经理任职限制16人次。

2020年,xx市法治政府建设工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、省政府和市委各项决策部署,高质量建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是依法全面履行政府职能,扎实做好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等各方面工作。二是坚持科学立法、民主立法、依法立法,坚持务实、管用、“真需要”原则,不断提高政府立法质量,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。三是坚持行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的标准,不断提升行政决策公信力和执行力。四是坚持严格规范公正文明执法,严格按照《xx省行政执法程序规定》和《省规范行政裁量权办法》的要求,全面推进行政执法规范化建设,促进行政机关依法行政、合理行政,不断提高人民群众法治获得感幸福感。五是继续强化对行政权力的制约和监督,确保行政权力在法治化轨道上运行。六是抓实法治政府建设问题整改和督促检查考核等工作,对2020年度考核发现问题责令相关单位限期整改,制定2020年度考核工作细则,有效发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用,确保法治政府建设的各项任务落到实处。

法治政府建设工作报告

持续深化“放管服”改革,精简行政权力、简化办事程序、压缩办事时限。一是推进减政放权。根据法律法规调整和国务院、省政府决定,调整行政权力161项,其中取消行政许可事项17项、下放2项、承接35项。二是优化审批流程。深化“证照分离”改革,实行“多证合一、一照一码”,行业许可审批时限压缩至2个工作日以内,新注册企业审批时限减至30分钟,全市新增市场主体2.7万个、网上注册企业增长81.9%。三是强化“互联网+”服务。按照打造与百姓和企业互动的政府在线服务要求,进一步完善“一屏妥”手机app审批软件的使用和推广,不见面app审批达到20%,全年网上和“一屏妥”手机客户端办理审批业务4153件。四是加快流程再造工作。对全市1172项政务服务事项进行流程再造,减少环节369个、精简材料388件、累计压减时限4525天。推进“一网、一门、一次”改革,“马上办”事项337项、“网上办”事项366项、“就近办”事项90项、“一次办”事项765项,政务服务事项基本实现“马上办、网上办、一次办”。

法治政府建设工作报告

坚持把建设法治政府摆在全市工作全局的重要位置,纳入到全市经济社会发展规划进行整体谋划、统筹推进。一是压实主体责任推动落实。坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。按照“规定动作再细化,自选工作有特色”的基本思路,印发了《xx市2020年度法治政府建设考核方案》,强化县级政府58项核查任务和其他单位50项核查任务落实,在强化日常考核评价同时,又通过看资料、查案卷、登网站等方式,对10个县(市)区政府和市直65家单位进行了考核。二是扎实开展活动推动落实。按照要求印发了《关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》,明确了14个方面的重点任务和44项的具体工作措施,细化责任分工,确定完成时限,圆满完成了省督导迎检工作。三是强化问题整改推动落实。按照省人民政府法治政府建设考核整改要求,从摸清案件底数、逐项分析原因、建立问题清单等具体措施入手,进一步加大问题整改力度,持续督促责任单位按整改时限要求完成整改任务,推动法治政府建设持续向纵深推进。

法治政府建设工作报告

一、主要工作成效。

今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。

(二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。

(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%,办件时间压缩66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。

(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。

(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

二、存在的问题。

我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。

三、下一步打算。

下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。

三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。

四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。

部门办公会学法。

制度。

以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点通过举办专题讲座、培训班切实提高各级。

领导。

干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化。

改革。

推动发展化解矛盾维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。

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