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区委书记在全区信访稳定工作会议上讲话
同志们：
月份我区信访稳定工作情况，对下一阶段的信访稳定工作进行了安排部署，希望大家要高度重视，以积极的态度、饱满的热情，扎实做好信访稳定工作，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。下面，就进一步做好当前和今后一个时期的信访稳定工作，我再讲几点意见：
一、认真领会上级精神。
近期，中央、省、市高规格层层召开维护社会稳定工作会议，充分体现了对此项工作的高度重视。尤其是省委卢展工书记对维稳工作作出重要批示，“要高度警惕苗头、高度敏感事端、高度重视破解、高度统一指挥”；省里明确提出“五个确保”的工作目标，即“确保不发生大规模进京上访和极端个人事件，确保不发生非法聚集和重特大群体性事件，确保不发生重特大治安案件和安全事件，确保不发生暴力恐怖事件，确保不发生有害信息在网上大规模传播事件”；市委吴天君书记指出，要充分认识我市信访稳定工作的严重性和维护社会稳定大局的重要性，进一步提高思想认识，按照中央和省委、市委部署，坚持依靠群众，推进维护稳定工作措施的全面落实，确保全市社会大局稳定；王璋书记在全市维护社会稳定工作会议上，进一步提出“六个必须，六个重在“的要求，即“思想上必须高度重视，重在认识清醒；部署上必须超前周密，重在未雨绸缪；工作上必须扎实高效，重在形成合力；领导上必须真抓实干，重在履职尽责；督导上必须及时全面，重在分工问政；机制上必须着眼长效，重在依靠群众”。希望大家要高度重视，切实把思想和行动统一到中央、省、市维稳工作会议精神上来，紧紧围绕“四个高度”、“五个确保”、“六个必须，六个重在”的要求，坚持依靠群众，扎实做好维护稳定工作，确保全区社会大局和谐稳定。
二、充分认清当前形势。
今年以来，全区整体上保持了和谐平稳的发展态势，信访秩序基本稳定，没有发生影响较大的群体性事件和恶性事件。这其中，凝聚着全区广大党员干部，尤其是基层乡镇办、村（社区）政法稳定干部职工辛勤的汗水和积极的工作。在此，我代表区四大班子，向大家表示衷心地感谢！但在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前我们面临的信访形势不容乐观。刚才，书选书记作了比较全面的分析，讲的非常好，希望大家认识到深层次的原因。一是社会心态总体脆弱。当前，各个阶层、各类群体利益冲突错综复杂，在对案件的处置过程中，如果不及时、不妥当、不科学，一个很小的问题或是一起普通的案件，就有可能引发一连串社会矛盾，逐步升级、恶化，转化为社会热点话题。二是有待形成好的舆论和法制氛围。当前，大多数上访人还普遍存在着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”、“法不责众”等错误的思想观念，法制意识淡薄，不善于运用法律武器维护自身合法权益。加之网络舆情活跃，如果不能及时进行正确引导，就容易出现无理缠访闹访、串联滋事等非法行为。近期我区就发生多起堵路事件，虽然没有形成重大影响，但是也不容忽视。三是我区发展现实比较特殊。我区作为老城区、传统商贸区，面临着流动人口多、失业人员多、历史欠账多等问题，尤其是企业改制、流动人口管理等老问题情况复杂，化解和稳控难度较大。加之当前“四类社区”建设、“两环十五放射”等重点工作，拆迁安置任务重，稍有不慎，极易引发不稳定因素。四是干群沟通机制有待完善。尽管我们建立了一系列好的体制机制，但仍有一些群众反映的问题，得不到及时的沟通和疏导，造成群众不满情绪不断激化，最后以极端的方式表现出来。
党的十八大将于下半年召开，复杂多变的国际、国内形势，以及当前严峻的信访稳定形势，将是对各级党员干部政治素养和执政能力的重大考验。希望各单位各部门要保持高度的敏锐性，站在讲政治、讲大局的高度，切实把维护稳定作为压倒一切的政治任务，把各项工作抓紧、抓实、抓细，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。
三、抓好矛盾排查化解。
这是做好信访稳定工作的关键。要坚持以网格化管理体系为载体，结合六个领域重点排查，认真抓好全区信访稳定问题的排查化解。要在促进条块融合上下功夫，全方位调动各方力量，及时发现问题、及早解决问题，努力把问题解决在苗头和萌芽状态，防止事态扩大，给社会造成不良影响和损害。一是要加强矛盾排查。要重点加强对征地拆迁、补偿安置等矛盾及不稳定因素的彻排彻查，尤其是现在正值麦收季节，要认真排查，畅通反映渠道，妥善解决拖欠农民工工资问题。二是要逐级化解矛盾。对于排查出来的各类矛盾问题，要建立台账、分类排队，按照定人、定岗、定责的要求，将责任量化到每个环节、每个人。能在本级网格内解决的问题，要快速妥善处置到位；本级网格解决不了的，要逐级上报。区维稳领导小组、区信访领导小组要建立周研判工作机制，对各级网格报上来的问题，明确任务、解决时限和分包领导；分包领导解决不了的，由区委、区政府集中研究解决。三是要抓好突发事件处置。各单位各部门要不断完善处置突发事件、群体性事件的工作预案，该加强的环节要立即加强，该解决的问题要马上解决，进一步提高处置突发事件的能力和水平。四是要形成长效机制。要依靠三级网格、四级平台，形成分级负责、快速反应、统一指挥、协调联动的网格化管理应急机制，切实依靠群众的力量，把信访稳定工作做好。
四、依法规范信访秩序。
要坚持保护有理、解决问题、为民撑腰；打击无理、维护公平、保持稳定。一是要畅通群众诉求渠道。坚持和完善领导干部定期接访下访等以往好的工作机制，确保群众合理诉求得到及时解决。遇到群众上访要及时处理，绝不能推诿扯皮，更不能出现群众投诉无门的现象。对本单位无法解决的问题，要向群众告知解决渠道，绝不能回避群众、回避矛盾。二是要依法打击非访和无理取闹行为。对缠访、闹访、非访，借上访之名企图扰乱社会秩序和妨害公共安全的，尤其是对采取堵门堵路等极端行为的，在劝阻无效的情况下，要依法予以打击，引导群众采取理性合法的方式维护自身权益。三是要认真做好宣传教育工作。要结合网格化管理，加强对信访法规的宣传教育，使信访法规家喻户晓，引导群众自觉规范信访行为。坚持通过教育群众、依靠群众、团结群众，争取绝大多数群众的支持，切实维护社会和谐稳定。
五、全面落实维稳责任。
做任何事情，只有责任落实，才有工作落实，维稳工作更是如此。要着力抓好以下两个层面的责任：一是领导责任。维护稳定是基本功，体现了一个干部称职不称职的问题。希望各包案领导要切实负起责任，亲力亲为、追踪督查，确保案件早日妥善解决。各单位党政一把手要切实担当起维护稳定的第一责任，出现问题第一时间获取信息，第一时间研究形势，第一时间赶赴一线，靠前指挥、积极作为，使矛盾和问题得到及时化解。二是责任主体的责任。要按照“区域管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，进一步明确各区直委局、乡镇街道、各级网格的责任，促进信访稳定工作重心下移，做到矛盾早发现、早处置、早化解，努力实现“小事不出村（社区），大事不出乡镇（街道），矛盾不上交”。将问题解决在基层，解决在网格内，不是把任务压给基层，而是立足于早发现、早解决，降低行政成本，减少群众生命财产损失。同时，对责任落实到位、工作成效明显的，要给予表扬，并在绩效考核成绩上有所体现；对于工作不力，造成严重后果的，要对相关单位和责任人进行追责。要切实树立“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向，通过问责，问出抓工作的责任感和使命感，问出抓落实的自觉性和主动性。
同志们，做好信访稳定工作责任重大、任务艰巨。希望大家要以高度的政治觉悟，认真领会上级会议精神，切实以网格化管理为载体，依靠群众推进维护稳定工作措施的全面落实，保持全区经济社会大局和谐稳定，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。
谢谢大家。
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
同志们、朋友们：
今天，我们在这里隆重举行镇等七个新行政村的成立大会。这是全镇人民的一件喜事，是发展史上的一件大事。谨此，我代表镇党委、镇政府向关心、支持镇行政村区划调整工作的区委组织部、区民政局、区农林局和区农办等有关部门致以诚挚的谢意。向出席成立大会的区委陈书记等领导和在座各位表示衷心感谢!
镇行政村区划调整是贯彻落实党的xx大精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实区农村工作会议精神的重要举措。自区委常委会讨论确定，以、两镇为行政村区划调整工作的试点以来，在区工作组成员指导下，在全镇各级干部群众的共同努力下，按照镇党委的统一部署和具体要求，积极稳妥、扎实有效地推进镇行政村区划调整的各项工作，依法组织了个村的村民(社员)代表大会，通过了合并方案：和合并为“”村;和合并为“”村和合并为“”村;和合并为“”村;吴庄、和并为“”村;和合并为“”村;翁、和陈合并为“”村。同时完成了新行政村的村务、财务领导小组的设置和人员编制，在行政村区划调整中，我们坚持讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定，始终与镇党委保持高度一致，确保了行政村区划调整各项工作的顺利实施。尤其是村干部能统一思想，摆正位置，不折不扣地完成任务，在关键时刻体现了我们过硬的干部素质、过强的工作能力。下面我就前阶段行政村区划调整谈三点体会：
一是扎实奠定了区域经济发展基础。镇党委实施行政村区划调整根本的立足点在于“推进区域经济全面、持续、可协调发展”。涉及到的每一组行政村撤并，都以促进经济社会更好更快发展和提高人民生活质量为前提，综合考虑了现有行政村的地理位置、产业布局、发展水平、人口规模等因素。象近郊的礼嘉桥和村的合并定位于下步推进股份制改造和新村建设的角度，机场控制区的任家和共乐村的合并主要考虑到物流园区的规划建设实施需要，撤并后片的个新行政村，都能和工业园区的开发结合起来，主要依托、路等几条主干道，建成新的行政村中心，谋求新的发展空间。象由、合并的村，是我镇经济最不发达的村，经镇党委研究，计划投资万建造古中公路通至该村，从而使其成为我镇最具有活力和发展前景的行政村之列。
二是切实加强了农村基层组织建设。对于村级组织建设来说，区划调整是一次机遇。行政村的撤并也可以理解为一种清退机制，况且力度在一定程度上大于基层组织换届，镇党委将充分整合资源，对合并前各村的干部梯队建设进行优势互补，通过竞争比较，搭建更加强的村级班子。行政村区划调整也是一种竞争机制，在这次区划调整中涌现出了一些工作过硬、组织观念强的村干部，积极主动，配合密切，镇党委将考虑在全镇范围内实施干部调配，为优秀的村干部提供更好的发展环境。同时，明确将农村指导员的阶段性工作放到指导村级事务上，尤其是新合并的行政村，要求农村指导员在处理好本职工作的基础上，集中精力和时间驻村开展工作。
三是成功考验了镇村两级干部队伍。在月日召开党政联席会议以后，党政班子一帮人的精力统一集中到行政村区划调整这项工作，每天至少召集一次党政联席会议专题讨论该项工作，带头形成“齐心”的工作局面。为广泛征求群众意见，多方面、多渠道听取群众的建议，镇村两级组织了各类座谈会，工作人员按照职责分工，围绕工作目标，心往一起想，劲往一处使，形成了合力。区划调整工作的主要任务是要做好、做通群众的思想工作，必须通过面对面的座谈交流来分析利弊、解释政策，所以座谈的工作量很大，为此，提出了力争该座谈的对象“一个都不能少”的原则，党委书记负责座谈村支部书记，工作人员分工、分批逐一座谈，细致地分析区划调整的利弊，让群众自己去排最合理的方案，再从长远发展、区域规划上进行引导，确保了在座谈的阶段就达成了群众方案和党委意图的统一。应当说，在区工作组成员的指导下，对于行政村区划调整工作这项考验，镇村两级干部交出了一份比较满意的答卷。
今天我们在这里召开动员大会，标志着新的行政村正式成立，但不代表我们行政村区划调整的工作结束了，下步还有很长一段时间的完善提高阶段，还有很艰巨的工作任务。尤其是集体资产的处置问题，政策性强，业务度高，要做到合法、合情、合理，就要求我们继续保持上阶段的良好工作状态，求真务实，做好工作。我在这里提六点要求：
一是确保稳定。行政区划调整涉及方方面面，会遇到许多新情况、新问题。全镇广大干部群众要讲政治、讲大局、讲稳定，与镇党委保持高度一致;要切实加强对区划调整工作的领导，深入细致地做好干部群众的思想工作，高度统一思想，胸怀大局，坚持稳定压倒一切，立足于抓好当前的各项工作。
尽快实现平稳过渡。要重点做好对原先的遗留问题的办理，不给新村带来历史包袱。同时，要作好记录，办好移交登记，确保移交手续的合法化。
三是加快融合。新村建成后能不能形成竞争力和凝聚力，班子的团结融合是第一位的。要在思想上及时转变角色，不能老停留在“我原来是什么职务”上，部分同志有可能原来负责村务的，现在负责社务了，就对新的村务工作人员指手划脚，说三道四，而不是提出合理化建议，存在心理疙瘩。新的领导班子一定要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，解决好权力观、地位观和利益观，真抓实干，坚定不移地当好新行政村经济发展的推动者和实践者。
四是出台规划。就新行政村的村级经济发展，要结合全镇的发展规划，结合两大工业园区的发展规划，明确新行政村在全镇的定位和区域经济的长远发展方向，发挥我们近郊乡镇的地理位置优势，把握工业园区落户的契机，从谋求新发展的角度，制订长远规划。
五是建章立制。通过规范村级各类事务，健全各项制度，使新行政村各项工作逐步走上正轨，把原先一些好的做法形成制度，把一些不良的作风彻底屏弃，既然是新行政村，就要把该规范的都规范起来，该健全的都健全起来。
六是兴办实事。镇党委下步将着手办几件群众看得到、摸得着的“民心”工程。各行政村要根据各自的实际情况和经济承受能力，对于合并前，存在福利差距的村，经济条件允许的话，低的向高的逐步靠拢。具有交通优势的村，可以通过办公驻地的新建，来逐步形成新村中心，带动新村建设、公共服务设施改善等工作。
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
同志们：
根据“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动的要求，在建党91周年来临之际，今天我在这里，给全体乡干部、乡直各支部书记和村两委干部，就“如何保持党的纯洁性”上一次党课。
在94年波澜壮阔的革命、建设和改革实践中，我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利，创造了彪炳千秋的功绩。党的xx大以来，以为的新一届中央领导集体，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出坚持以人为本，树立和落实科学发展观，坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来，部署实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，在今后的改革开放和现代化建设中，只有在中国共产党的坚强领导下，中国这艘巨轮，才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。
近年来，在上级党委的正确领导下，乡党委坚持以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，带领全乡党员干部群众解放思想、开拓创新、抢抓机遇，干事创业，取得了优异的成绩，全乡经济和各项社会事业持续、快速、健康发展，综合实力明显增强。20xx年，我乡完成全社会固定资产投入2.4亿元，实现生产总值9225万元。实现财政收入238.9万元,占任务的128%，农民人均纯收入5918元，增长20.5%。完成招商引资1.26亿元，占任务的105.6%;全面完成了县委、县政府下达的目标任务。
成绩的取得来之不易，说明乡党委、乡属各基层党组织和党员队伍是有凝聚力和战斗力的。我们要时刻牢记党的根本宗旨和自己肩负的光荣使命，忠实践行科学发展观，努力推进全乡各项工作再上新水平。借此机会，我想就保持党的纯洁性和做好今年党的建设工作讲以下三点意见：
一、大力保持和发展新形势下党的纯洁性。
保持党的纯洁性是我们党的优良传统，在革命、建设、改革各个历史时期，始终把保持纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。进入新世纪新阶段，在外部环境复杂多变、市场经济日益完善、改革开放深入推进的形势下，党的执政面临着重大考验;在精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加凸显的情况下，加强和改进党的建设面临着重大挑战。我们要经受“四种考验”、化解“四种危险”，最根本的就是要加强党的建设，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的纯洁性和先进性。全乡各级党组织和广大党员一定要从战略和全局的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的重大意义，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，始终保持党的纯洁性，不断开创全面建设小康社会新局面。
1、要以坚定理想信念为核心，大力保持党员、干部思想纯洁。认真学习中国特色社会主义理论体系，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终与党中央保持高度一致。把树立远大理想与履行岗位职责结合起来，把人生追求和价值目标融入祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中，立足本职岗位，争创一流业绩。
2、要以坚持质量标准为关键，大力保持党员、干部队伍纯洁。把好入口关，严格掌握标准和程序，真正把社会各领域、各阶层的先进分子吸收到党组织中。把好管理关，建立健全教育管理机制，做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活。把好出口关，建立健全党员党性定期分析制度，探索科学的干部考评机制和退出机制。把好选拔关，树立靠实干说话、凭实绩选人的导向，真正把那些政治坚定、思想解放、勇于担当、甘于奉献、埋头苦干的干部选拔上来。
3、要以密切联系群众为根本，大力保持党员、干部作风纯洁。把站稳群众立场作为保持纯洁性的“总阀门”，在思想上把群众当主人，在感情上把群众当亲人，在工作上做群众的公仆，向人民负责，对人民忠诚，为人民谋利。把坚持群众路线作为保持纯洁性的“指南针”，扎实开展“领导干部大接访”活动，不断巩固“书记带头大走访”活动成果，进一步深入基层察民意，加强沟通听民声，公道办事聚民心。把保障改善民生作为保持纯洁性的“度量衡”，深入推进民生工程，大力实施居民收入倍增规划，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。把维护群众利益作为检验纯洁性的“试金石”，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
4、要以强化纪律监督为保障，大力保持党员、干部清正廉洁。加强党内监督，着力抓好普通党员对党员干部的监督、党员干部对领导干部和领导班子的监督、领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督。推进党务公开，让党员、群众全面了解和有序参与党内事务。加强制度建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严明党的纪律，切实做到纪律面前人人平等。广大党员干部要认真执行廉洁自律各项规定，各级领导干部特别是主要领导干部要切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
二、党的干部要做全社会思想道德的模范。
1、党的干部要做追求社会进步的模范。中国特色社会主义是实现国家富强、民族复兴的唯一正确道路。当代中国共产党人追求社会进步，就要自觉地为中国特色社会主义事业努力奋斗。党的干部要坚定中国特色社会主义理想信念，牢固树立科学发展观，积极追求先进生产力的发展，积极追求先进文化的进步，积极追求中国人民根本利益的实现。
2、党的干部要做为人民服务的模范。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是中国共产党的执政之道。党的干部亲民、爱民、为民，是推动形成相互关爱、助人为乐良好社会风气的关键。要建立干部直接联系群众的制度。我们要牢固树立马克思主义群众观，自觉与人民群众打成一片，对群众的酸甜苦辣、安危冷暖感同身受，尽心竭力为群众排忧解难，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3、党的干部要做甘于奉献的模范。中国共产党除了人民的利益，没有自身的特殊利益。为了党和人民的事业不计名利、甘于奉献，是党的干部应有的价值追求。实践说明，党的干部只有追求奉献而不是索取，才能立信于人、立功于民、立德于世。市场经济承认个人利益、等价交换，但党的干部为党和人民工作不能搞等价交换，不能向党斤斤计较职务、斤斤计较待遇、斤斤计较名利。只有那些为国家和人民作出奉献，赢得国家承认和人民赞扬的人，才能体会到真正的人生价值和精神幸福。
4、党的干部要做艰苦奋斗的模范。艰苦奋斗是我们党的传家宝。提倡艰苦创业精神，有助于克服腐败现象。实行扩大内需的政策，并不是鼓励奢侈浪费，特别是不能成为干部随意消费公款的理由。在物质享受上，党的干部要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的情怀。指出，大力弘扬艰苦奋斗精神，关键是领导干部要以身作则、率先垂范。党的干部要增强忧患意识，坚决抵制拜金主义、享乐主义，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，始终保持顽强拼搏、艰苦创业的革命精神，始终保持克勤克俭、艰苦朴素的优良作风。
5、党的干部要做清正廉洁的模范。共产党的干部是人民公仆，要严格自律、清廉从政。当干部就不能想发财。今年再次告诫党员干部，要严格执行廉洁自律各项规定，经常对照这些规定进行自查，凡是规定不准做的事绝对不能做，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。我们要见贤思齐、警钟长鸣，自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
6、党的干部要做学习创新的模范。改革创新是时代精神的核心，是一个国家、一个地区发展进步的不竭动力。我国正处于全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，只有坚持改革创新不动摇、不懈怠，才能克服面临的瓶颈制约和各种困难，走出一条依靠科学发展实现社会主义现代化的新路。改革创新有风险，不改革创新党就会有危险;改革创新不可能尽善尽美，但不改革创新就找不到出路;改革创新者会遇到困难和挫折，但党的干部要敢于担当，解放思想、知难而进，用改革创新的思路和办法破解前进道路上的各种难题。党的干部要做学习的表率，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，带动全社会形成热爱学习、勇于创新之风。
三、围绕中心抓党建，不断促进经济社会事业又好又快发展。
今年是基层组织建设年，也是我乡深入开展创先争优活动、加快建设富裕文明和谐生态新兴隆的关键年。今年的党建工作要紧扣县委“秀美旌德推进年”主题和乡党委“全面建设实力兴隆、秀美兴隆、幸福兴隆”的工作目标，围绕学习实践科学发展观和创先争优活动这条主线，突出服务发展第一要务这个主题，着力在解放思想、增强活力、夯实基础、优质服务和纪律保障等方面实现突破，为科学发展、又好又快发展提供坚强的政治保证。
(一)围绕团结动员鼓劲，解放思想促发展。思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。因此，党建工作要高度重视思想文化宣传，要牢固树立政治意识、大局意识、发展意识，在解放思想、理论武装上下功夫，在统一思想、坚定信心上下真力，在创新方法、寻求载体上使真劲，多鼓发展之劲、多聚发展之力、多干发展之事，把思想和舆论导向聚焦到加快发展上来，努力把解放思想与统一思想结合起来，把增强忧患意识与坚定信心结合起来，把全乡干部群众的思想和行动统一到乡党委的决策部署上来。特别是要以创先争优活动为契机，通过学习教育，破除小富即安、小进则满的保守思想;破除怕风险求保险、无所作为的消极思想;破除等靠要的惰性思想;破除固步自封、自以为是的封闭思想;破除部门保护主义、管卡压的本位思想。实现思想解放有新突破，干事创业有新气象，进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态，共同投身到秀美兴隆建设中来。
(二)围绕激发队伍活力，导向引领促发展。做好各项工作，关键在党，根本在人。要大力实施党员质量提升工程和选优训强带头人工程，建设一支充满活力的干部队伍是今年党建工作的一项十分重要的任务。要按照德才兼备的目标要求，选好配强基层党组织领导班子，以增强干部队伍的活力为重点，扎实抓好班子建设、队伍建设。要严格对干部履职行为进行监督，着力解决干部不作为和慢作为的问题。围绕“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，认真落实县委《关于加强科级领导班子建设的意见》等若干制度，注意在应对困难危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，大胆提拔重用自觉做到“四个特别”、工作实绩突出的干部，格外关注坚持科学发展、埋头苦干、攻坚破难的干部，努力在干部队伍中营造想干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，充分发挥考核导向作用。
(三)围绕夯实基层基础，提升能力促发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务，要大力实施典型标杆引领工程、城乡结对共建工程和基层党建保障工程。创建基层党建工作示范点，抓好村级组织活动场所规范化、标准化建设，充分发挥活动场所“五大中心”作用。把加强基层组织、增强班子活力、提高党员素质作为结对共建工作的重中之重，进一步明确共建任务，制定具体共建措施，帮助结对村理清发展思路、完善发展规划、落实发展措施，扶持有条件的村兴办集体经济项目。全面落实基层党建工作责任制，坚持基层党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度，加强对贫困党员的关怀帮扶。建立基层组织建设经费投入机制。以创先争优活动为契机全面夯实基层组织基础，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践，从思想上和行动上切实解决好“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”等一系列重大问题，切实提高解决问题的能力、为民服务的能力、维护稳定的能力，以活动的新成效推动全乡经济社会的快发展和大发展。不断拓展民主渠道，创新民主形式，丰富民主内容，扎实有效地推进党内民主建设。着力夯实促进科学发展基础，全面提升基层组织引领科学发展的水平，在提升基层党组织的战斗力上实现新突破。
(四)以深化作风建设年为契机，凝心聚力谋发展。要积极开展“深化作风建设年”活动，下大力气整治办事不用心、工作不主动、服务不到位、精神状态不振、形象态度不端正等不良作风，围绕干部提神、工作提效、发展提速，实现真抓实干，在精神状态上要有新突破;提升效能，在改善服务环境上要有新突破;加强学习，在提高干部素质上要有新突破;严肃纪律，在优化党风政风上要有新突破;服务一线，在加快项目推进上要有新突破。要把深化作风建设活动开展成为服务群众，推动兴隆又好又快发展的民心工程、优质工程。
同志们，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，勤奋工作，不断开创兴隆乡各项工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
同志们，父老乡亲们：
鲜艳的党旗赋以七月壮丽的色彩，火红的盛夏燃烧满怀澎湃的激情。正值全党上下深入开展“创先争优”活动和全区深入开展“解放思想，提振精神，加快发展，做人民好公仆”学习教育活动之际，我们在这里隆重聚会，共同庆祝中国共产党90周年华诞。用我们火热的激情唱响红色旋律，为党献上一份特殊的生日礼物!
今年以来，全镇广大干部群众紧紧围绕“生态立镇、旅游强镇、花木富镇、和谐稳镇”的发展战略，团结拼搏，真抓实干，积极实施“农旅一体”，着力推进城乡一体发展，努力把建成主城休闲避暑胜地、重庆花木生产基地和城乡一体发展示范镇。上半年，全镇各项经济指标稳步增长，超额完成序时进度，实现了开门红。借此机会，我代表镇党委、政府向奋斗在全镇各条战线上的干部群众致以崇高的敬意和最诚挚的问候!
红色经典歌曲真实、生动、感人，反映了中国共产党领导中国人民波澜壮阔的革命、建设和改革历程。红歌，在战争年代犹如铜墙铁壁，给人以力量和勇气;在和平年代势如冲锋号角，给人以激励和鼓舞!红色的旋律，镌刻着中国共产党艰辛的历程;红色的主题，催生着祖国90年沧海变迁的力量。
今天，我们满怀深情，用歌声赞美我们党90年的伟大成就。希望各参赛队以饱满的热情，唱响社会主义的主旋律，唱出我们xx人敢为人先、争创一流的精神面貌，唱出我们xx人对党和社会主义祖国无限热爱的真挚感情。
我相信，通过今天的红歌比赛，一定能凝聚人心、鼓舞士气，在全镇营造昂扬向上、同心同德、创先争优、共谋发展的良好氛围，从而推动我镇经济社会又好又快发展!
最后，希望各参赛队赛出风格、赛出水平、赛出成绩!预祝今天的活动圆满成功!
谢谢大家!
镇党委书记在镇信访稳定工作会上讲话
同志们：
传达了。
xx。
镇《关于。
20xx。
年维护稳定工作责任追究的实施意见》。下面，根据党委会研究的意见，就做好当前信访稳定工作，我讲两个方面的意见。
近三年来，我镇的信访稳定工作整体是好的，单项工作还受到了市、县领导的好评，特别是我们的信访接待、档案管理、矛盾调处等方面实现了规范化、制度化。这些成绩的取得包含着上级领导的支持与信任，凝聚着镇、站、村干部的心血和汗水，更体现了我们的大部分群众的大局意识和法制观念。但是，我们面对现有的点滴成绩应该清醒地看到当前的信访稳定工作所面临的复杂形势，我们应该提高重大事件的政治敏感性，应该提高驾驭、处理复杂问题的能力和水平。同志们，稳定是推进改革开放，加快发展的根本保障。做好稳定工作是实现好、发展好、维护好群众利益的必然要求。非正常上访或集体越级访严重影响社会稳定，不利于发展大局，最终人民群众的利益受到损失，群众和政府之间的感情受到伤害。
20xx。
年是不平凡的一年，当前在国际形势正发生深刻变化，改革开放已进入关键时期，特别是北京奥运会、中国改革开放三十周年大庆举办在即的形势下，影响社会稳定的突出问题、非正常上访等不和谐因素依然存在，在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在：一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在，少数“法轮功”、“藏独”顽固分子和邪教组织利用现代媒体进行渗透宣传。二是县内的回民赊欠羊绒款上访问题、后吴村村民多人上访问题、棉农种子质量上访问题三大案件，潜意识地影响并滋生了其他矛盾户的上访情绪。三是我镇大林庄村村民卜长学多年上访的历史遗留问题仍在解决过程中。四是企业生产、居民生活中的安全隐患不同程度的存在。这些问题的存在很大程度上影响了经济的发展、社会的稳定，对此，我们必须高度清醒、高度警觉，一定要从政治和全局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，积极稳妥地化解各类矛盾，加快发展、富民强镇，创造稳定的社会政治环境。
扎实做好我镇维护信访稳定的各项工作，就当前而言，必须认真做好以下几个方面的工作：
要认真开展矛盾大排查活动，严格按照党委会制定的《关于对
20xx。
年以来的信访问题进行集中处理的通知》。
x
发
20xx{}。
号文件的有关要求，进行认真排查做到“横向到边、纵向到底，村不漏户、户不漏人”，坚持抓早、抓小、抓苗头，对本单位存在的不稳定因素和信访隐患尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的梳理，切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要明确包案领导和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。
近期，中央、省、市、县多次召开信访稳定工作会议，对各级做好信访稳定工作尤其是积极预防和处臵群体性事件工作进行强调和部署特别是
4
月
28。
对那些以上访为名寻衅滋事、影响社会公共秩序的，要依法处理，决不姑息纵容。
对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子，要依法严厉打击，决不手软。同时，要切实加强思想政治工作和法制宣传教育，引导群众增强大局意识和民主法制观念，用理性合法的方式表达利益诉求，做到有理不取闹，无理更不取闹，自觉维护安定团结的社会政治局面。
保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证各单位要坚持稳定压倒一切的方针，牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，加快发展是政绩，维护稳定也是政绩的正确政绩观，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责
第一，要建立健全维护信访稳定工作领导制度。
要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则，切实把维护社会稳定工作摆上重要议事日程，进一步建立健全维护稳定工作领导小组，要像抓项目、招商等经济工作一样抓维护社会稳定工作，两委要定期召开会议，分析信访稳定隐患，准确掌握治安隐患和不稳定因素，及时研究应对措施，确保辖区内政治稳定各单位、各村主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥镇、站分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系
第二，要严格责任追究。
维护社会稳定，是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任，也是检验我们基层领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准现在开始我们在信访稳定工作责任追究上动真格，对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，工作不负责、推诿扯皮的，上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关责任人的责任
对发生大规模群体性事件后贻误时机、处臵不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全镇稳定大局的，将依法依纪严肃处理。
第三，要加强维护信访稳定队伍建设。
一是广大信访工作者和镇、站、村干部要切实加强信访业务知识的学习，认真研究信访工作规律，总结信访工作经验，不断提高信访工作水平同时，我们将进一步加强信访工作力量的调配
第四，要切实转变工作作风。
一方要狠抓工作落实维护社会稳定工作是一项复杂、细致的工作，来不得半点马虎各级各部门领导干部要以对党和人民高度负责的态度，把维护社会稳定作为当前的一项重要工作，紧密结合本辖区实际情况，认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施，并作出细致部署另一方面，要带着深厚的感情去做群众工作各村、各单位要牢固树立
“群众利益无小事”的思想观念，把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。要怀着对群众的深厚感情，认真接待来访群众，做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。要经常深入基层，深入群众，深入农户，加强调查研究，密切关注社会动态，特别是在奥运会和三十年大庆期间，一定要深入基层，了解群众的生活，关心群众的疾苦，对生活确有困难的特殊群体，要结合县、镇民政部门安排好他们的生活，竭尽所能的帮助他们解决实际问题。真正把维护稳定的过程，变成密切联系群众的过程，变成为群众解决实际问题的过程，变成疏导群众情绪的过程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。
同志们，做好当前和今后一段时期的信访稳定工作，任务重，责任大。我们坚信在县委、县政府的坚强领导下，各级各部门一定能够按照今天会议的部署，认真抓好各项工作措施的落实，确保社会稳定，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的环境，为奥运会和三十年大庆的成功举办营造人心思今、社会安定的良好氛围。
党委书记在农村工作会上的讲话
建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议。
讲话稿。
的范文，希望对大家有所帮助!
同志们：
今天，七个村书记、两个林场及负责人在会上就20xx年工作做了总结，对20xx年要实现的目标做出了庄严的承诺，我觉得闽南人最优秀的品质就是“说到做到”，大家发言的主要情况都将在我们乡官方博客上进行公布，让全乡人民共同监督，我相信您们能够很好的完成自己的承诺，在20xx年的农村工作会上能够理直气壮地说“我说到做到了”。刚刚乡长代表党委政府对今年全乡工作做了全面部署，这是全体领导干部共同确定的目标，没有钱，没有资源，但又要干事情，怎么办，就要靠大家共同努力，就要靠发扬后窟精神，这是我今天讲话的主题：全面准确地理解、把握并发扬后窟精神。借此机会，我代表乡党委政府向全乡广大基层干部表示衷心的感谢和亲切的慰问!向今天会议表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我简要讲四个方面的意思：
一、发扬后窟精神，要有抢抓机遇意识和行动。
大年初一，就在这里，我们召开了xx乡贤新春座谈会暨xx乡20xx年度经济社会“突出贡献人物”颁奖会，给6位人物颁发了牌匾，虽然只是一个牌匾，但我觉得非常有意义，因为他具有唯一性，希望今年全乡能涌现出更多的“突出贡献人物”。此次会议开得很成功，会上乡贤们畅所欲言，出谋划策，得到很大反响。去年捐资达20万、创xx乡个人捐资历史纪录的xx村乡贤在会上，说了这么一句话让与会人员引起共鸣。他说：“以前，太穷了、太苦了，以至出去外面都不好意思说自己是xx人、八都人”。靠自己双手在厦门打拼出自己一番事业的讲得很好，讲得很实在。这说明贫穷并不可怕，穷则思变。今天的仑苍镇在中国水暖行业已成为一个标志，而在30年前，这个西部贫穷山区乡镇，是有名的“打铁之乡”，村民们都到外面帮人补锅、打铁和收破烂，直到1985年和与一样还是个乡。经过改革开放三十年的发展，今天的仑苍镇，蜕变成“中国水暖之乡”，占据国内市场半壁江山。
俗话说：山水轮流转。随着工业化高速发展到一定阶段，就会遇到一系列的发展瓶颈，许多地方和企业面临着转型升级，这就给生态优势和后发优势明显的xx乡带来前所未有的发展机遇和挑战，我们完全有机会从农业社会直接进入信息社会。一是政策方面。大家应该都有关注新闻、报纸，今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”，这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”领域，可见从中央到地方各级党委政府都高度重视“三农工作”。可喜的是在刚召开不久的全市农村工作会，我乡作为全市仅有的6个乡镇被市委、市政府评为xx市20xx年度“三农工作”先进单位，工作经验还编入了《20xx年全市工作会议典型交流材料汇编》。这个成绩是全乡上下共同努力的结果。我乡创新思路提出发展芳香产业被列入北部山区优先发展的产业之一，并写入王市长的政府。
工作报告。
因此市里将为我乡今后发展芳香产业带动生态旅游业的“双轮驱动”思路给予大力支持。二是生态优势。最大的魅力来自于拥有世外桃源般的原生态的自然居住环境和高海拔低气温的特点这里空气清鲜无比没有任何一点工业污染植被覆盖率75%无需空调连风扇都很少用民风非常纯朴是天然的避暑养生仙境。三是区位优势。沈海高速复线乐峰高速出口将于20xx年上半年建成通车届时从福州、厦门到乡政府只需1个半小时到乡政府只需40分钟到周边各地都有高速网络区位一改变带来的发展将是爆发性的将成为人流、物流、资金流、信息流的洼地。四是生活方式的改变。在新的形势下大家将更加追求“绿色、健康、和谐”亲子游、周末游、观光游渐成风气我乡发展旅游的时机日益成熟。事物都是一分为二的在此次市里支持加快东溪流域发展建设多项鼓励政策相叠加的背景下只要我们强化机遇意识有条件要上没有条件要创造条件择优选好项目就会赢得跨越发展的先机。希望我们的乡村干部、乡贤们只争朝夕时不我待加强项目论证果断决策莫失良机。
二、发扬后窟精神，要打造一支“想干事、会干事、干成事”的乡村两级干伍。
乡长和我来到xx8个多月了，在大家的支持和努力下，我乡各项工作取得了一定成效，得到了市委、市政府及上级各部门的肯定。说句心里话，我觉得做得还远远不够，也高兴不起来，但我让我最高兴的是现在乡村两级干部的精神焕发、人心思变，最最高兴的是我们已经拥有一支想干事、会干事、干成事的年轻干伍，这支队伍的经验在不断增强，他们将在推动原生态旅游业的发展，特别是在旅游宣传、网络营销方面大展身手，他们将把名气、人气越搞越大。当然，和他乡镇相比，我们的工作进展还十分缓慢，旅游招商工作没有重大突破，资金瓶颈制约也没有找到解决途径，绝大部分乡亲们对未来还比较悲观，对如何带领乡亲们致富还在探索之中。解决这些问题，就是发扬后窟精神，首先，发扬乡村干部干事创业的积极性是干成事的关键;其次，敢于负债干事是最终干成事的前提;最后，勤于向各级部门争取支持是干成事的保障。“后窟精神”不是单纯的集资、捐资、再集资、再捐资，5公里后窟道路的打通体现出来的是一种只要村民有积极性、村里支持、乡党委政府支持、上级各部门支持，抱团干事就没有干不成事情的精神。全面理解并发扬“后窟精神”，就要牢牢地把握三个层次，简单讲:一是想干事、能干事;二是会干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一种态度，会干事是一种能力，干成事是一种结果，三者有机组成，缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常讲的一句话是“舞台有大小、奋斗无止境”，是最小的乡镇，但既使这样，只要起干事，也能在这看似很小的舞台演绎精彩的人生。基层干部要以敢创大业的胆魄、成就事业的激情、奋力赶超的勇气满腔热情地投入工作，进一步把心思用在加快发展上，把才智用在干事创业上，把力量用在工作落实上，下决心、花力气干工作、出佳绩，在全乡上下营造人心思进、潜心干事、激情创业的良好局面。其次要在能力上会干事、敢干事。20xx年我们圆满地完成乡党委、政府换届选举工作，20xx年我们将迎来村级组织换届选举工作，乡党委政府号召各村书记、村主任要加大工作力度，尽可能在换届前完成为民办实事的项目，带领乡亲们共同致富，以实际行动来赢得选票。最后要在方法上会干成事、干好事。乡贤会上，好几位会长都说要积极争取上级的支持，要加强和审计厅的联系，这也是后窟精神的重要组织部分，在干成事的前提下，乡党委政府会动用各方面的资源争取上级的支持，上周乡长和我也在福州和审计厅当时挂钩的干部(现在的处级干部)汇报了工作。在座的各位自身都有很多资源，希望能为多贡献一点资源，在我们干成事的项目中选择合适的对象，为乡里的各项事业多争取资金。
三、发扬后窟精神，要全面融入“一路、二业、三地、四团”工作发展思路。
大年正月初八，民营企业“二次创业”大会隆重召开，省长苏树林出席并作了重要讲话。苏树林用“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神高度评介了xx人，并赞扬民营企业家会识“天象”、会看“风水”，敢走“夜路”、敢闯“激流”的特有胆识和能力。苏树林强调，民营企业“二次创业”正当其时，要擦亮民营经济的品牌，打造民营经济的乐园，建设有利于民营企业健康成长的生态特区，让民营经济始终先走一步，始终走在全省的排头、全国的前列。正当全市上下深入贯彻落实苏树林省长讲话精神之际，结合xx市委、市政府北部振兴的总体规划和要求，我乡将继续以10大项目为抓手，统揽工作全局，举全乡之力发展原生态休闲旅游业，确保方向不变、劲头不减，推动xx乡在加快东溪流域发展中率先崛起。
发扬后窟精神除了要推动向乐公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路，更重要的是要将后窟精神融入到原生态休闲旅游发展之中，融入到xx20xx年十大项目和各村为民办实事项目之中。20xx年，我乡将继续强化项目带动，加快转变提升，突出，大力实施涵盖经济发展、新农村建设、民生保障等3大类的10大项目，扎实推进“一路、二业、三地、四团”工作发展思路的全面落实。一是经济发展方面。大力实施旅游宣传策划推介项目，大力实施原生态旅游业大开发项目，大力实施风力发电项目，大力实施土地收储、盘活开发项目，进一步推动经济快速发展。二是民生保障方面。全力实施向乐公路规划建设及村道拓宽建设项目，全力实施打造教育培训实践养生基地项目，全力实施乡区饮水安全及扩容项目，进一步改善人民生活。三是新农村建设方面。倾力实施乡村环境美化项目，倾力实施党建“创先争优”项目，倾力实施农民创业增收项目，进一步推进新农村建设。
四、发扬后窟精神，要实施人人都是对外招商人员的理念。
和其他乡镇最大的差距来自于招商引资没有突破，乡里春节前策划了16个招商项目，这些项目的落脚点都是原生态休闲朝圣旅游。推介招商要成为所有xx人的共同工作，要成为乡党委政府20xx年的工作重点，今天在这里开会的所有人员都要有这种意识，就是鼓励乡贤回归创业的意识，欢迎外来人员投资的意识，抱团发展的意识，特别是在“芳香产业、特色农业”方面。
同志们!发展“”是龙头，“来客、香客、游客、顾客”相互融合转化是关键，我们发扬后窟精神，关键在于各位要有“全局”观念，关键在于“落实”，能说会讲不是真本事，把事干成才是真本事，在20xx年能否有大发展、大变化，关键就在于在座的各位，大家都是发展的第一责任人，都是推动原生态休闲朝圣旅游的关键人物，衷心祝愿年终时我们都能自豪地说：今年干得真痛快。
同志们：
一年之计在于春。今天召开这个会，目的在于进一步理清发展思路，进一步细化20xx年工作目标，进一步明确20xx年工作任务。
一个收心会，也是一个凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志的动员会，更是一个统一思想、再展宏图的誓师会。期间党代例会、人代例会已圆满召开，为20xx年全乡工作确定了目标任务。会上，各位党政领导就分管工作做了专题讲话，乡党委政府与各村、各乡直单位、各部门签订了工作责任状，还表彰了20xx年工作取得突出成绩的单位和个人。下面，我重点讲三个方面的意见。
一、认清形势抓机遇，坚定信心谋发展。
20xx年全乡上下坚持以科学发展观为指导，按照县委县政府的决策部署，以创建省级新农村示范乡统揽全局，坚持走“生态立乡、竹业兴乡、工业富乡、旅游活乡、宜居建乡”的文明发展道路，大力推进三区建设，经济社会各项事业实现全面发展。全年实现生产总值3.5亿元，比上年增长27.8%;实现财政收入1320万元，比上年增长25.5%;实现人均收入6275元，比上年增长19.5%。各项经济指标达到预期目标，综合经济实力得到进一步提升。
成绩只能代表过去，历史又翻开了新的一页。回顾过去一年的工作，虽然我们取得可喜的成绩，但也要清醒的认识到，全乡经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在：一是受国际金融危机的影响，乡域经济发展速度变缓，财政收入增速变慢，投入各项建设资金更趋紧张,乡域经济总量偏小。二是受地域环境和经济发展水平制约，招商引资工作面临诸多困难。三是少数干部的为民意识、办事效率、创新能力、工作激情方面与发展的要求还有一定的差距。今后我们要高度关注和重视这些问题，并采取有效措施，努力加以解决。
面对困难和不足，我们必须坚定信心，认清自己的优势，一心一意谋发展。首先是我们有一支坚强有力的干伍作保障。事业发展，关键在人。我们按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，切实加强领导班子和干伍建设，着力营造风清气正的政治环境。全乡干部身先士卒，深入一线，靠前指挥，坚持亲民、爱民、为民执政理念，埋头干事业，竞相谋发展的氛围日益浓厚，风正人和事业兴的局面正在形成。有了好的班子、好的队伍、好的风气，发展就有了根本保障，我们的事业就充满希望。其次是我们的发展积累了一定的经验，特别是近几年的发展是大家有目共睹的，无论是在发展经济，还是搞社会事业，我们锻炼了一批人，成熟了一些好的做法，同时我们储存了大量的发展用地，为我们以后的事业发展提供了保障。再次是机遇的把握。20xx年中央决定扩大内需刺激消费，拿出4万亿元加大基础设施建设。20xx年县委县政府确定为“全面素质提升年”，县开发区不再增容。20xx年3月县金融服务企业对接会在我乡成功召开，并取得了丰硕的成果。所以20xx年是我乡抓住机遇、用好机遇、努力实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，具有承前启后、继往开来的重要地位，对于推进××加快发展、科学发展、又好又快发展具有极为重要的意义。大机遇，大发展，千载难逢;人心齐，风气正，实干苦干;错失良机、无所作为，愧对百姓、愧对组织;乘势而进、奋力拼搏，举全乡之力，集全乡之智，兴全乡之业，奋力推进又好又快发展是全乡每位乡村干部的神圣职责和光荣使命。完全可以有把握地讲:只要我们全乡干部带领、引导群众，敏锐地发现机遇，准确地把握机遇，及时地抢抓机遇，××20xx年发展一定大有作为。
二、扎实做好20xx年工作，努力开创工作新局面。
“”上，20xx年目标任务已经明确，政府工作的指导思想是：以建设“省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，扎实开展创建“全国环境优美乡镇活动”和“全面素质提升年”活动，重点抓好招商引资、集镇拓展、项目推进工作，强化基础设施建设、公共服务建设、文明创建、队伍建设，进一步凝心聚力、克难攻坚，奋力推进××经济社会发展再上新台阶。
20xx年我乡经济社会发展预期目标是：实现生产总值增长15%以上，财政收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，农民人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在4.5‰以内。
现在就需要“重点重抓”的几个方面工作再强调一下：
(一)以招商引资为重点，快速提升经济总量。
商、爱商、护商氛围，全力做好企业服务;继续采取大公司带企业、农户的方式，推动全民创业，支持农业产业化龙头企业扩张升级，促进农民增收。
(二)以集镇拓展为重点，强力提升集镇功能。
设施不完善、功能不齐全、环境脏乱差现状，东高路集镇改线路段、××湖景观大道启动建设。力争农贸市场、停车场开工建设，加快集镇商贸业发展。启动新政务区建设，启动新计生服务所、国土所、综合文化站建设，推进集镇自来水厂建设和管网延伸工程;进一步加强集镇和新农村示范点及主干道路的文明创建工作，继续抓好集镇硬化、净化、绿化、亮化、美化工程。
(三)以项目建设为重点，致力提升宜居环境。
抢抓扩大内需的机遇，以项目建设为载体，积极争取政策性投入，抓好项目谋划、编制、储备和申报;乡直各单位、各部门落实责任，确保卫生院辅助配套建设、敬老院建设、自来水全乡覆盖项目、3.5万千伏变电所开工建设,中小学一体化学校建设项目开工。要积极争取新农村电气化建设项目、水库建设项目、道路建设项目、新农村示范点建设等项目,改善群众生产生活条件，保持良好生态环境，打造全国环境优美乡。
(四)以增强实力为重点，全面提升综合发展水平。
一是大力提升农业生产种植效益，促进农民增收。积极发挥农业产业化龙头企业作用，调整农业结构。结合农业产业化提升行动，发展壮大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯业等企业，扩大企业规模，提升产品档次，今年力争新增规模企业3家。鼓励企业开展绿色食品、有机食品等认证工作。鼓励土地流转。做好杨梅冲水库除险加固工程，抓好当家塘坝建设。引导林农发展优质高效竹林、花卉苗木和经果林，积极引导农户发展畜禽养殖，加强防疫队伍建设，做好防疫工作。二是扎实、稳步推进新农村建设，打造最宜居住乡村环境，全面提升新农村建设水平，改善生活环境。重点加强集镇建设，在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫，继续抓好××、高峰、颂祥、张村、沙坝等居民新区建设，提升并延伸新农村示范点建设，把乡村主干道沿线村庄和居民小区纳入示范点建设，抓好长效机制建设，全面建立卫生保洁制度。三是加快提升旅游业发展水平，挖掘自然优势。加大宣传，打响“省环境优美乡镇”和“省新农村示范乡”两张牌，突出优美的自然环境和良好的宜居环境，吸引外地人员参观、旅游千方百计挤进县旅游参观线路，努力实现一条过境线路，设立多个过境就餐点。抓好设施建设，主要包括××湖、古运河等景点的开发和保护，主干道沿线农家饭庄的达标、升级等。对非物质文化遗产进行一定研究宣传，扩大知名度。打响竹扇、豆制品等旅游产品，开发新的旅游产品，丰富旅游市场。
(五)以和谐建设为重点，着力提升幸福指数。
全面落实社会治安治理各项措施，完善维护稳定的工作网络体系;继续扩大社会保障面，宣传推广农村居民养老保险，切实抓好城镇居民和新型合作医疗保险工作，积极争取中小学一体化学校建设早日开工建设，改善办学条件，加强教育创新，提升教育发展整体水平;加强人口与计生管理，进一步完善目标管理责任制考核，加强公共卫生事业建设，推进卫生一体化改革;开展群众性文化体育活动，启动乡中心文化站建设，兴建高峰、颂祥农民书屋;注重普法阵地建设，注重政务、财务公开制度建设，坚持落实政务、村务民主管理，重大决策、重大工作公开制度;充分尊重人大代表及其主席团的依法监督权和重大问题决定权，认真办理人大代表议案、建议，努力做到件件有着落，事事有答复;继续作好关心和支持工会、共青团、老龄、妇女和关心下一代等事业。
三、营造好氛围，激发干事创业激情，强化举措开创新局面。
(一)坚持正确用人导向，建设高素质干伍。政治路线确定后，干部就是决定因素，把那些愿意为群众服务，有能力为群众服务，并得到组织、群众认可的干部用在第一线，委以重任，坚决将政令不畅、上推下滑的干部撤下来，坚决不用那些只当老爷不当公仆、只求利益索取不思奉献、群众意见较大、不能凝聚民心的干部。决不用那些无所作为、庸庸碌碌的干部，决不用那些只会夸夸其谈、不能务实务干的干部，决不用那些吹吹捧捧、对工作软拖硬抗的干部。只有这样，我们干伍素质才能得到提高，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正做到谋一方发展、兴一方事业、富一乡百姓、保一方平安。
(二)弘扬“四种作风”，努力营造风正人和事业兴的局面。全乡党员干部的工作作风和精神面貌明显改变，党干群关系融洽，党风政风和行业风气持续好转。但也要清醒看到，当前干伍作风方面的问题仍然不少，特别是个别干部宗旨意识不强、工作不实、安于现状、因循守旧等现象在个别地方不同程度依然存在，有的还较为突出。这些问题不解决，必然影响党的凝聚力、战斗力，损害党干群关系。对此，我们必须予以高度重视，态度必须鲜明，采取坚决有力措施，认真加以解决。要大力弘扬亲民为民、苦干实干、团结协作、清正廉洁四种作风，不断巩固风正人和事业兴的良好局面。
一要大力弘扬亲民为民的作风。亲民是我们的本分，为民是我们的职责，亲民为民是我们党执政理念的鲜明体现，关系人心向背，关系党的前途和命运，是党干群情感的体现。感情至关重要，有了感情，再大的困难都会想方设法去克服，再复杂的问题都会耐心细致地去加以解决。树立“群众利益无小事”观念，群众事再小都关系民生，再小都体现感情，再小我们党员干部都要积极主动去加以解决。只有这样，与群众的血肉联系才能不断增进，才能巩固党的执政之基。
二要大力弘扬苦干实干的作风。苦干就是态度，实干就是能力，落实就是水平。我们最缺乏的不是宏伟蓝图的勾画，而是认认真真抓落实，踏踏实实干事业的精神。各村各部门之间的差距实际就是落实上的差距。因此大家要在抓落实上下功夫，要扑下身子抓落实，振奋精神抓落实，开拓创新抓落实(思路决定出路)，敢于碰硬抓落实，加强督查抓落实，从细节入手抓落实(细节决定成败)。要有不达目的誓不罢休的执着和决心。只有这样，才能在全乡上下形成层层抓落实，个个抓落实的氛围。
三要大力弘扬团结协作的作风。××的班子是团结的，队伍是精良的，团结协作是我们的群体形象。今年我们将竭力夯实团结基础，奏响团结强音，把原则加感情、同志加兄弟的团结氛围在全乡上下得到落实，得到升华。团结是力量之源，是执政之基，团结出政绩、出效益，更出人才。在工作中要形成：“有我就有团结，有我更有力量”，在工作中要做到名实、表里、言行三个一致。在班子中摆正位置，履行齐步走，真正做到不争名、不争利、不争权，大事讲原则，小事讲风格，琐事讲策略。宽容、容忍是中华的传统美德(宽容、容忍适度不等于懦弱)，也是对对方的一种尊重。弘扬传统美德，唱响团结主旋律，团结更强，效果更好。倡议各位，个个都是团结先锋，人人都做团结表率，大家都当团结楷模。有这种氛围我们就能无往而不胜。
四要大力弘扬清正廉洁的作风。清廉是为官从政的基本准则。廉洁才能亲民，亲民务必廉洁。腐败是最大的不亲民。我们一定要发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，守住清贫，耐住寂寞。要常怀律己之心，常思贪欲之害，做到不为名所累、不为物所欲、不为情所惑。只有这样，我们才能以高气节的人格力量影响和带领全乡人民，奋力推进××经济发展。
同志们，××的未来美好而灿烂，我们的任务光荣而艰巨。深入贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，解放思想，扎实工作，做好全年工作，为实现我乡加快发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗。
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乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
同志们：
今天，在中国共产党建党91周年之际，镇党委在这里隆重召开全镇党员大会，主要是共同回顾去年以来的工作，坚定全镇党员发展的信心，同时激发党员斗志，鼓舞队伍士气，进一步发挥全镇党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面推动我镇经济和各项事业快速发展。下面，我讲三个方面的意见。
一、总结经验，进一步坚定发展的决心和信心。
去年以来，全镇人民在各级党组织的领导下，紧紧围绕xx镇第三次党代会确定的把建设成为“产业发展大镇、怡居怡商重镇、绿色生态名镇、和谐平安新镇”的发展战略，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。全镇经济社会保持了良好的发展态势，精神文明建设、产业发展和社会各项事业均取得了显著成绩。
总人数的17.2%。支委平均年龄44岁，比上一届减少了4岁，支部负责人平均年龄38岁，比上届年轻7岁。进一步体现了干部年轻化、知识化的要求。二是干部作风有新转变。一年来，在镇党委的领导下，深入开展了“三想三知”主题教育大讨论活动，要求干部想自身、本单位、本镇昨天哪些做得好，哪些做得不够，今天存在什么问题和矛盾;明天该如何去做，要破几条、立几条、干几条。推行了“民情夜访”制度，组织全体干部们利用晚上的时间进行民情走访，了解群众的发展意愿和困难，并做好记录，在夜访结束后向主要领导进行集中汇报，由领导进行点评。开展干部集中“民情夜访”以来，干部更准确地把握了群众的发展意愿和困难，更多地收集了群众对镇村发展的意见建议，切实密切了干群联系，取得了明显的成效。三是制度建设有新完善。通过制定和实施干部考核细则，明确奖惩事项，考核由民主测评、领导考核、强化考勤等相结合，每两个月对全体干部的对工作成效、工作作风、中心工作等方面进行考核，同时对考核结果进行公示。为了推动各项工作提质提效，我镇建立了工作任务督办公示制度，对每一项工作任务、责任人、完成时限在镇宣传栏进行公示，提升了工作的效率和质量。自我镇实施干部绩效考核及督办公示制度以来，形成了干部们你追我赶，力争上游的工作局面，工作效率明显提升，干部作风明显转变。
障。去年以来，我镇进一步加大了医保养老、低保救助的扶持力度，做到了应保尽保。共有两万一千多人参加了新农村合作医疗，参合率达到97%，一万九千多人参加了新农村农民养老保险，参保率达到85%。
3、社会运行稳定和谐。我镇党委、政府历来非常重视维稳工作，一是要求干部们切实把信访维稳工作与“三送”活动的紧密结合起来，通过干部们深入群众了解民情民意，及时处理群众诉求。对发现的矛盾纠纷及信访不稳定因素，实行领导包案制，分片包干。由于任务明确、任务到人、工作到位，圆满调处了群众反映强烈的矛盾纠纷。二是结合当前创新社会管理大形势，引入民间组织，化解民间矛盾纠纷，破解基层各类难题。通过在全镇推行“说事评理机制”，聘请懂政策法规、热心公益事业、德高望重、公道正派的老党员、老干部、老教师为各村说事评理协会会员，积极发挥群众在社会维稳组织、社会矛盾化解、社会服务工作和社会舆情引导方面的作用，将维稳防线前移，把纠纷化解在萌芽状态，进一步夯实社会和谐稳定的思想基础、基层基础、法治基础，为经济社会的和谐发展提供坚强保障。
二、认清形势，进一步增强发展的紧迫感。
的紧迫感，要时刻牢记党的根本宗旨和自己肩负的光荣使命，努力推进全镇各项工作再上新水平。
我们必须清醒地看到，与“四镇”目标的要求和全镇人民的期望相比，我镇工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，存在一些薄弱环节。二是党员先锋模范作用发挥不够。少数党员干部事业心、责任感不强，作风不实。三是面对新情况、新形势，研究不透，创新不够。以上这些问题，阻碍了我们事业的发展，特别是在此历史机遇下，更加要下大力气认真加以解决。
三、加压奋进，进一步实现发展大跨越。
同志们，要实现xx镇第三次党代会确定的把建设成为“产业发展大镇、怡居怡商重镇、绿色生态名镇、和谐平安新镇”的发展目标，关键在加强队伍的建设。因此，我们要进一步围绕激发党员队伍活力、切实转变干部作风，扎实抓好队伍建设。
1、突出一个“和”字，建设一支和谐向上的村委班子。常言说，村看村，户看户，群众看的是党支部。作为一个村的领导核心，村委班子是全村人民的领头雁，能不能不负众望、脚踏实地干出点事来，关键要看有没有一个团结奋进的班子。所以，我们要始终把“和”字放在首位，就是要注重在支部班子中营造一种和谐的氛围，在和谐中增进团结，增强班子的凝聚力和战斗力。
要在“三送”工作中树立干部良好形象;要在为民排忧解难中维护社会稳定;要在深入群众中切实转变干部作风。
3、突出一个“先”字，打造一支充满活力的党员队伍。党员干部工作中要从“先”上着眼，要在思想上先于他人，创新上新先，行动上先上，从而带动在工作上先进。要做到这一点，广大党员干部更加要加强学习，务实作风，从而实现发展大跨越。
同志们，过去的一年，我们收获艰辛和喜悦，展望未来，我们充满必胜的信心。20xx年，困难与优势同在，机遇与挑战并存，要实现新一轮大发展，任务非常艰巨，我们必须更加精诚团结，负重奋进。站在新起点、适应新形势、再攀新高峰，为实现“四镇”目标而努力奋斗!
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
同志们：
这次全市经济薄弱村帮扶工作经验交流会的主要任务是，以党的xx届五中全会精神为指导，总结今年以来百个经济薄弱村转化帮扶工作，相互观摩，交流经验，动员全市上下进一步认清形势，提高认识，拓宽思路，强化措施，把经济薄弱村转化帮扶工作提高到一个新水平，扎扎实实推进社会主义新农村建设。昨天，大家利用一天的时间参观了五区一市帮扶工作现场;刚才，六位同志作了典型发言，还有一些单位和个人书面交流了经验做法。从参观的现场和交流的情况看，各帮扶单位对经济薄弱村转化帮扶工作高度重视，加强领导，强化措施，做了大量的工作，取得了显著成效，积累了许多好经验。希望同志们认真学习借鉴，取长补短，进一步抓好工作落实。下面，我就搞好经济薄弱村转化帮扶工作，讲三点意见。
一、进一步统一思想认识，切实增强搞好百个经济薄弱村转化帮扶工作的自觉性和主动性。
全市实施百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会召开以来，各级、各部门、各单位和市、区(市)两级帮扶干部，按照市委、市政府的统一部署，全力以赴投入经济薄弱村帮扶工作，深入实际为群众办实事、办好事，使帮扶工作在短短八个月的时间里取得了明显成效。从全市情况看，经济薄弱村转化帮扶工作主要有以下几个特点：一是各级党政高度重视。帮扶工程启动之后，市几大家及各区(市)党政负责同志结合开展保持共产党员先进性教育活动，纷纷到经济薄弱村调研指导帮扶工作，同驻村帮扶干部、村两委成员和广大群众共同研究帮扶措施。各区(市)和高新区从各自实际出发，研究具体措施，制定有关政策，有力配合了全市帮扶工作的开展。峄城区、薛城区和滕州市在配合市里开展好帮扶工作的同时，另外选择部分经济薄弱村，安排区(市)直部门和镇街等相关单位进行结对帮扶，扩大了帮扶工作的覆盖面。二是帮扶措施得力。各帮扶单位普遍成立了帮扶工作领导小组，明确主要负责人为第一责任人，选拔优秀干部作为直接责任人进村开展帮扶工作。各单位主要负责同志带领有关人员，深入到所帮扶的经济薄弱村开展调研，与驻村帮扶干部一起，共同帮助村两委班子分析经济薄弱的原因，研究加快经济社会事业发展的思路，本着先急后缓、先易后难的原则，与村两委一道制定了详细的帮扶方案，着力解决群众反映强烈的焦点、难点问题。有的帮扶单位为了引导村干部解放思想，转变观念，组织带领帮扶村的两委干部和专业大户，到先进地区、经济强村考察学习，开阔了眼界。三是方式方法灵活。各帮扶单位和帮扶干部把市委、市政府的统一部署同本单位和帮扶村实际情况紧密结合起来，创造性地开展帮扶工作。特别是在争取资金方面，采取了从行政经费中挤、单位个人捐、关系单位帮、向上级部门争取等多种办法，解决资金投入问题;在发展集体经济方面，通过招商引资上工业项目，通过利税返还、土地租赁来增加集体积累，在基础设施建设、工业项目建设、农业结构调整、基层组织建设和扶危济困等各个方面，取得了突破性进展。四是转化帮扶成效明显。截止到10月底，市各帮扶单位共筹集资金物资总计1551.195万元，其中单位自筹资金392.4万元，协调资金708.12万元，捐款捐物64.975万元，争取低息贷款389.7万元。这些资金用于整修村居办公室53个，修路113.37公里，修建生产桥83座，打机井21眼，上水利配套项目40个，植树28.96万棵，救助555个贫困户和失学儿童。已开工建设经营性工副业项目27个，计划投资6812万元，已完成投资1240.5万元。市直机关事务管理局帮扶的峄城区底阁镇小后晁村硬化了村内道路，亮化、美化了村庄环境，丰富了群众文化生活，招商引资引来了一个工副业项目，累计投入资金29.6万元，解决了群众多年想解决又无力解决的问题。小后晁村干部群众给市直机关事务管理局送来了“体察民情，关心群众”的锦旗。市委组织部为帮助滕州市柴胡店镇胡套村彻底改变恶劣的自然环境，实施村庄搬迁工程，先后投入资金达90余万元。市委办公室帮助峄城区吴林街道王屯居委会先后筹集资金45万元，协调解决水泥30吨，用于硬化道路，改善了群众生产生活条件，目前居委会已达到了市级文明生态村的建设标准，等等。许多经济薄弱村为帮扶工程起名“思源井”、“连心路”、“爱民渠”、“党恩桥”。新华社、经济日报、农民日报、大众日报、新华网、大众网等新闻媒体多次报道了我市的经济薄弱村转化帮扶工作，使这项工作在全社会特别是广大农村产生了强烈反响。
真研究解决。
党的xx届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的重大历史任务。在农村改革与发展取得重大突破，整体上进入工业反哺农业、城市带动农村的新形势下，将农村工作重点适时转入社会主义新农村建设，是新时期农村经济社会发展的客观要求。事实充分证明，搞好经济薄弱村转化帮扶工作，是解决农村各种矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要;是做好“三农”工作，增加农民收入，推动全市经济社会跨越发展的重要措施;是坚持“多予少取放活”方针，统筹城乡协调发展的现实选择;是加强农村基层组织建设、保持党的先进性的有效途径，意义重大。我市经济薄弱村转化帮扶工作的目的、任务，都是直接切入社会主义新农村建设中的关键问题，思路对头，政策对路，符合中央精神，符合农村实际。全市各级党政、有关部门一定要认真学习领会党的xx届五中全会精神，充分认识做好经济薄弱村转化帮扶工作的极端重要性，采取扎实有效的工作措施，推动经济薄弱村转化帮扶工作更快更好开展，为努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村做出新的贡献。
二、进一步强化措施，不断提升经济薄弱村帮扶工作的总体水平。
帮扶工作的任务目标和工作重点，在全市动员大会上已经做了全面安排。全市各级各部门特别是各帮扶单位，要按照市委、市政府的统一部署，认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以促进经济发展、增加农民收入、加强基层组织建设和推动农村社会全面进步为目标，采取更加有力的工作措施，深入扎实地开展结对帮扶，努力推动经济薄弱村转化帮扶工作再上新水平。
(一)帮扶重点要再突出。帮助经济薄弱村加快经济发展步伐，大幅度增加农民收入，是搞好经济薄弱村转化帮扶工作的重中之重。当前，广大农民群众特别是经济薄弱村的农民群众，最盼望的就是早日摆脱贫穷落后，最大的心愿就是尽快过上富裕的日子。能不能富有成效地帮助群众排忧解难，能不能帮助村级经济尽快走出困境，能不能切实带领农民致富、增加农民收入，是衡量各级干部群众观念强不强、工作作风实不实、实践“三个代表”重要思想效果好不好的试金石。各级各部门特别是帮扶工作组，要紧紧围绕经济发展、农民增收这个中心，扎扎实实地做好各项工作，促进经济薄弱村实现新的根本性变化。
一是要以“三化一转移”为重点，加快农业结构战略性调整，千方百计增加农民收入。帮扶台儿庄区张山子镇冷庄村的市国土资源局把饲养种兔作为帮助冷庄村调整优化农业结构的突破口，发扬锲而不舍的精神，动员养兔大户来冷庄村建设种兔繁殖基地，种兔繁殖后售给村民养殖，并负责技术指导。帮扶干部牵头与加工企业签订了收购合同，解除了饲养户的后顾之忧，极大地调动了农民饲养种兔的积极性，仅此一项该村年收入可增加25万元，人均收入增加400元以上。各帮扶单位要引导群众大力发展无公害、绿色有机食品等标准化农产品，逐步形成特色农产品生产基地;努力培植农副产品加工龙头企业，拉长农产品产业链;鼓励发展农村合作经济组织，提高农民参与市场竞争的能力;积极抓好农村劳动力转移培训，建立农村劳动力转移服务体系，大力促进农村劳务输出，不断增加农民收入。
二是要以壮大集体经济为重点，加大招商引资力度，放手发展二三产业。加快发展二三产业，是增加村级集体经济实力，大幅度增加农民收入的最现实、最有效的途径。峨山镇倪塘村的粉煤灰砖厂，南沙河镇后仓村的大地灯具厂，都是帮扶单位、帮扶干部通过招商引资建设的工副业项目。目前百个经济薄弱村平均每个村经营性工副业项目投资12.4万元，投入最大的是市经贸委为台儿庄区泥沟镇堡子村招商引资投产的子辉电源有限公司，已完成投资300万元，这将成为增加集体积累，富裕农民群众的重要经济增长点。事实证明，一个项目带起一个村庄，一个产业富裕一方农民。各帮扶单位都要高度重视农村二三产业的发展，注重引导群众解放思想，转变观念，积极探索发展集体经济的新思路、新途径，主动走出去，开展招商引资活动，借助外来的资金、技术和人才，快上项目、上好项目，不断增加集体积累，提高村级组织自我积累、自我服务、自我发展的能力，逐步实现由穷困村向经济强村的转变。
三是要以改善生产生活环境为重点，多种渠道筹措资金，整治村容村貌。要充分利用国家的各种优惠政策，加大向上争跑的力度，广泛争取资金，努力在通路、通水、通电、通讯、节能等基础设施建设上实现新突破。要高度重视农村社会事业的发展，下大气力改善农村教育、医疗、文体、卫生等基础条件，使更多的经济薄弱村在经济发展的同时，向文明生态村目标迈进。
四是要以关心农村特困群体为重点，做好扶贫济困工作。经济薄弱村的农民生活水平普遍较低，部分特困群众生产生活还有许多困难。各帮扶单位要积极主动地开展多种形式的扶贫济困送温暖活动，切实解决他们的实际困难。特别是目前冬季已经来临，各帮扶单位要时刻把特困群众的安危冷暖挂在心头，认真搞好调查摸底，有针对性地搞好扶贫济困工作，确保特困群众不受冻不挨饿，使他们切实感受到党和政府的温暖。
五是要以增强村级班子带领群众致富能力为重点，按照村级党支部建设“五个好”的要求，加强和改进基层组织建设。要进一步改善村两委办公条件，健全各项工作制度，把村班子配备好、培训好、教育好，增强他们自身致富和带领群众致富的能力。同时，要全面推行“四民主两公开”，不断加强农村民主法制建设和精神文明建设，逐步向富裕文明的新农村迈进。
(二)帮扶思路要再创新。思路决定出路。当前，帮扶工作最大的困难是资金、项目、技术、信息等问题，各帮扶单位和广大帮扶干部，只有开阔工作思路、创新工作措施，不断加大帮扶力度，帮扶工作才能尽快打开局面。一是要正确处理好投资主体与客体的关系。在加大帮扶资金投入上，要开动脑筋、多想办法，多措并举，特别要注意充分运用好已经出台的支农惠农政策，争取上级专项建设资金。要广泛吸收社会资金搞建设，动员本村的企业家和经营大户支持家乡建设，参与家乡建设，为把家乡建设成为社会主义新农村贡献一份力量。要合理运用财政资金、信贷资金投入到帮扶项目建设中来，不能单纯依靠行政经费进行投资。二是要正确处理好输血与造血的关系。建设工业项目应当以招商引资的办法为主，依靠外力加快发展农村工业，通过租赁土地、利税返还增加村集体积累，利用市场机制发展壮大集体经济。出租土地建设工业项目，要经过有关部门充分论证可行性，经过正常途径办理有关手续，实现合法经营、科学发展。三是要处理好救济式帮扶与开发式帮扶的关系。在对一部分特殊困难户进行救济的同时，更多地利用典型带动、政策促动、技术服务推动等办法，开展以知识帮扶、技术帮扶为重点的换脑筋工程，调动农民的生产积极性，引导他们自愿调整、自主经营，加大农业开发力度，最终走上勤劳致富、发展致富之路。四是要正确处理好内因与外因的关系。帮扶工作中要注重发挥村两委干部的主观能动性，充分依靠农村干部群众去落实帮扶任务，实现帮扶目标。要抓住村两委班子建设这个关键，坚持扶贫又扶志，帮助村两委班子不断增强发展集体经济、脱贫致富的志气和决心，激励他们振奋精神,更新观念，自力更生，艰苦创业，留下一支“不走的工作队”。
(三)工作作风要再深入。强烈的事业心和责任感，是做好帮扶工作的前提。驻村帮扶干部要增强责任感和使命感，把对群众的感情深深地融入帮扶工作实践中，想问题、办事情要坚持“围着群众转，顺着民心办，和着民意干”，集中精力，身心到位，坚守岗位，遵守纪律，充分发挥调查研究、参谋决策、协调指挥作用。要带着感情搞好帮扶工作，进一步密切机关与基层的联系，增强干部与群众的感情。要深入了解村情民意，充分发挥自身优势，尽力帮助村里解决经济发展中的实际困难。各有关部门要把经济薄弱村帮扶工作作为本单位的一件大事来抓，对帮扶工作优先研究、帮扶资金优先落实、帮扶服务优先到位，真正做到“一人帮扶，全员参与”，“前方出题目，后方做文章”，创造良好帮扶环境，为开展帮扶工作提供强有力的后勤保障。
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
同志们：
按照市委常委理论学习计划安排，今天我们这次市委常委理论学习会，主要是深入学习党的xx届五中全会精神，进一步加深对五中全会精神的理解，坚持用科学发展观统领全局，统一思想，认清形势，抓住机遇，乘势而上，推动全市经济社会事业在新的起点上实现新发展。刚才，我们集中观看了国家发展改革委产业发展研究所所长马晓河所作的《统筹城乡发展与“三农”问题》和国务院研究室副主任李炳坤所作的《建设社会主义新农村》两个学习xx届五中全会精神的专题讲座。通过集中观看录像片以及平时的学习思考，大家加深了对党的xx届五中全会精神的理解，进一步统一了思想，形成了共识。下面，结合学习，我就如何统筹城乡发展、建设社会主义新农村，谈点看法。
一、进一步提高对建设社会主义新农村重大意义的认识。
党的xx届五中全会强调指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这是党中央在正确把握我国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出的，具有极强的时代性、创新性、针对性和极为重要的战略意义。
一是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是从根本上解决新阶段“三农”问题、全面推进农村小康建设的客观要求。进入新世纪，我国市场化、国际化、工业化、城市化和信息化进程明显加快，但农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢的问题未能得到有效的解决，城乡差距、工农差距、地区差距扩大的趋势尚未扭转，其深层次原因在于城乡二元结构没有完全突破。在全面建设小康社会的新阶段，把“三农”问题作为全党工作的重中之重，摆到更加突出的位置;突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚，打破城乡分割的传统体制，以城带乡，以工促农，以工业化和城市化带动农业农村现代化，就能形成城乡互补共促、共同发展的格局，推动农村全面小康建设。
二是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是实现共同富裕的根本途径。社会主义新农村建设，坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，有利于最广泛地调动广大农民的积极性、主动性和创造性，改善人居环境，促进农民素质的提高。这对于实现农村社会由温饱到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最终实现共同富裕具有重要的现实意义。
三是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程，对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求，既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设;既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层党组织建设，提高农民的科学文化素质，形成良好的社会风尚，有效引导社会经济生活的各个领域平衡发展。
党的xx届五中全会建设社会主义新农村的战略部署，完全符合我国国情，符合我市实际。近几年来，全市各级党政认真贯彻落实中央和省有关农村工作的一系列指示精神，紧密结合枣庄实际，始终坚持把农业放在经济工作的首位，不断深化农村改革，积极实施农业结构战略性调整，大力加快农业市场化、产业化、专业化、标准化进程，促进了农业农村经济迅速发展，农民收入持续增加，农村各项社会事业全面进步。但是，我们应该看到，我市农业农村经济发展仍存在诸多关键性制约因素，主要是：农民收入增长的长效机制尚未完全建立，结构性矛盾依然存在;集体经济发展后劲乏力，依法治农力度亟待加强;农村劳动力转移难度加大，城镇化步伐受到制约;城乡统筹力度不够，农村基础设施建设薄弱，农村社会事业发展严重不足，等等。对此，我们一定要认真学习、深刻领会党的xx届五中全会精神，切实把思想认识统一到全会精神上来，并以此为指导，采取有效措施，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、以科学发展观为指导，统筹规划，稳步推进。
社会主义新农村建设是一项历史性战略工程，涵盖了农村生产力发展、农村精神文明建设、民主法制建设与和谐社会建设，以及农村社会事业发展、培养造就社会主义新型农民等方方面面，内容非常丰富。各级要按照统筹城乡发展的要求，牢固树立科学发展观，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，立足实际，统筹规划，因地制宜，稳步推进。
走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二是要把农村繁荣进步放到整个社会进步中统筹规划。加快工业化和城市化进程，促进农村劳动力向二、三产业转移，农村人口向城镇集聚。建立以城带乡、以工促农的发展机制，加快现代农业和现代农村建设，促进农村工业向城镇工业园区集中，促进农村人口向城镇集中，促进土地向规模农户集中，促进城市基础设施向农村延伸，促进城市社会服务事业向农村覆盖，促进城市文明向农村辐射，提升农村经济社会发展的水平。
三是要把农民增收放到国民收入分配的总体格局中统一安排。根据经济社会发展阶段的变化，改变国民收入分配中的城市偏向，进一步完善农村税费改革，创造条件逐步取消农业税，加大对“三农”的财政支持力度，加快农村公益事业建设。
四是要把农村和城镇作为一个有机统一的整体加以统筹协调。着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化规划体系，充分发挥城镇的集聚、带动和辐射作用，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的体制和机制。
三、落实促进农村经济发展的具体措施，千方百计增加农民收入。
发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。建设社会主义新农村，更重要、更本源的内容是发展农村产业，增加农民收入。只有经济发展了，农民收入增加了，才有能力建设社会主义新农村，才有条件过上新生活。要加快农业科技进步，调整农业生产结构，加强农业设施建设，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，千方百计增加农民收入。从我市情况看，要继续坚持以“三百”工程为切入点，大力做好“三化一转移”工作。
一是深入开展百个强村竞赛、百个文明生态村创建和百个薄弱村帮扶转化工程。通过在全市评选出经济发展实力最强的100个村进行表彰，促使一批经济强村发展壮大，脱颖而出;深入进行创建文明生态村活动，改善农村人居环境，促进农民素质提高，加快农村经济发展;在全市范围内选择部分经济薄弱村，通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化，促其尽快摆脱落后局面。
二是搞好“三化一转移”工作。大力推进农业专业化，在稳定和提高粮食综合生产能力的前提下，继续培育优质专用粮、瓜菜、果品、花卉等优势产业，科学规划优势农产品产业区域布局，加快实施优势产业规模开发。大力搞好标准化建设，高标准制定生态农业发展的中长期规划，积极发展无公害、生态农业，建设无害化农产品生产基地，培植创建绿色、有机农产品，促进农业可持续发展。大力推进产业化建设，运用市场运作模式发展壮大龙头企业和企业群，积极探索龙头企业、农村合作经济组织和生产基地一体化发展模式，建立新型运作和联结机制。加大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施力度，实现农村劳动力的大规模、常规化转移。
三是以落实农村基本政策为重点，继续完善现有农业补贴政策，积极促进农民减负增收。
四、深化农村改革，为促进城乡协调发展注入活力。
改革是动力，改革出活力。建设社会主义新农村，必须全面深化农村各项改革，消除制约影响城乡统筹发展的各种体制性障碍。一是要严格贯彻落实中央的各项惠农政策，坚持“多予少取放活”的方针，切实加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务。二是要巩固乡镇机构改革成果，进一步精兵简政，提高效率，解放和发展农村生产力，减轻财政供给负担，为建设新农村奠好基、铺好路。要切实加快农村义务教育和县乡财政管理体制等改革步伐。以全国农村土地承包经营纠纷仲裁试点为契机，创新农村土地使用制度，最大限度发挥土地效能，健全土地流转机制，促进农村土地承包经营制度的稳定和完善，保护农民利益。要深化农村流通体制改革，继续建设农产品集贸市场，重点培育农产品批发市场，鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织。三是要进一步增强村级集体经济组织对农户的多种服务功能，搞好村务公开、政务公开，完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，发展农村基层民主政治，保障广大农民的民主权利。
五、大力发展农村社会事业，进一步改善农村生产生活条件。
这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。一是要加大工作力度，不断增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，逐步改变农村社会事业发展滞后的局面。要把发展农村教育事业放在十分突出的位置，重点普及和巩固农村九年义务教育，切实落实好对农村贫困家庭学生实行“两免一补”的政策。要结合发展农村远程教育、广播电视“村村通”等工作，加快农村信息化建设，实施“金农工程”，努力缩小城乡“数字鸿沟”。二是要继续加强农村基础设施建设，重点加大对农村道路、安全饮水、农田水利的投入，积极发展农村沼气及其他适合农村特点的清洁燃料和能源。三是要结合文明生态村创建活动，搞好农村环境卫生整治，推进农村新风貌建设，引导农民改水、改厕、改厨、改圈等，倡导健康文明科学的生活方式，创造农村社会人与人和谐相处、精神文明生活丰富多彩、人民群众安居乐业的良好环境。
六、切实加强对建设社会主义新农村工作的领导。
建设社会主义新农村，是全党工作的重中之重，是一项系统工程。各级要以此统揽农村经济社会发展全局，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，统一思想，提高认识，牢牢把握重大战略机遇期，切实加强领导，精心组织，扎实推进。要坚持统筹安排，突出重点，选好突破口。当前，要把新农村建设与正在开展的第二批先进性教育活动和即将开展的第三批先进性教育活动结合起来，以村容整洁为突破口，力求通过先进性教育，使村村都能改变面貌，从而使新农村建设成为群众满意的工程。要立足当前，着眼长远，既要盯住目标不放，又要做好长期、艰巨任务的思想准备。要搞好宣传，通过舆论引导、典型示范和深入细致的工作，广泛深入地发动群众，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园。
同志们，党的xx届五中全会为我们描绘了社会主义新农村的宏伟蓝图。我们一定要认真贯彻落实xx届五中全会提出的新目标、新任务、新要求，用科学发展观统领全局，加大力度，强化措施，狠抓落实，扎扎实实地推进我市社会主义新农村建设，为实现全面建设小康社会的目标做出新的更大贡献。
党委书记在信访稳定工作会上的讲话集团公司
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天的信访稳定工作会，是经集团公司党委研究决定召开的一次十分重要的会议。主要考虑是，当前正处于一个比较特殊的时间段，党的*********、省第x次***等重要时间节点、政治敏感期都集中在这一时段，同时企业风险化解进入到最后“鏖战”阶段，四季度又是煤炭生产经营旺季，也是完成年度任务目标的冲刺阶段，很多工作都到了较真较劲的关键时刻，营造一个良好、稳定的内外环境至关重要，这是夺取最后胜利、争取更大成果的重要保证。因此，今天这个会很重要，也很必要。
刚才，xx同志宣读了《关于集中开展化解矛盾纠纷和信访积案专项行动实施方案》，对今年以来信访稳定工作进行了简要总结，对面临的信访形势进行了分析研判，对当前和今后一个时期信访重点工作进行了安排部署，讲得很客观，也很有针对性，我完全同意，下来后各级各单位要认真抓好贯彻落实。借此机会，讲三点意见。
当前，在省委省政府和省国资委等厅局大力支持下，在全体干部职工共同努力下，尽管企业仍然面临很多困难和挑战，但各方面利好因素逐渐积聚，刚性集中兑付正在进行最后的“鏖战”，内部改革转型工作有序推进，主要产品市场形势持续向好，上市公司市值逐步修复提升，特别是“x+x”方案加速实施，省委省政府支持xxxx的各项措施加快落地，省国资委王普清主任到任以来，亲自指导协调xxxx风险化解工作，帮助xxxx解决了很多难题，对我们的支持力度很大，一些关键性支持措施进展也很快，可以说企业风险化解工作已经进入到新的阶段。
这里做了一个大致梳理，总的看前期我们采取的措施，核心内容可以归纳为“四个百亿”工程，目前都取得了扎实进展和阶段性成效。一是设立专项基金对企业增资。首期xxx亿募资中，目前xxx亿已经到位，可以降低集团资产负债率x个点左右，剩余xx亿元也在积极协调落实中，这对修复集团资产质量、恢复发债和市场化融资具有重要作用。二是优质资产注入。去年以来，我们经过密切跟踪并多次与省委省政府、省国资委报告，重点推进了xx市在陕投资煤炭企业重组注入工作，这块资产xxx亿元左右，资源储量x亿多吨，煤炭年产量xxxx多万吨。目前，经过多轮谈判协商，已就争议资产达成初步解决方案，相关方面已经草签了有关文件，近期。
当前隐藏内容免费查看将正式签订四方协议。重组注入完成后，预计可增加净资产xxx亿元以上。三是内部降本增收。主要通过内部改革、增产增收、节支降耗等措施，今明两年在去年基础上每年降本增收xx亿元以上，两年合计xxx亿元以上。这个目标，是有基础、有支撑的，也是完全能够实现的。现在，煤炭、化工等主导产品市场形势都非常好，x月份集团商品煤综合售价达到了xxxx元/吨，同比提高了xxx元/吨，主焦煤、肥煤最高都卖到了近xxxx元一吨。今年x-x月份，煤炭板块同比增收xx.x亿元，化工板块同比增收xx.x亿元。从煤炭、化工等主导产品市场走势看，未来一个时期将保持供需紧平衡状态，市场形势仍然比较有利，加上内部改革挖潜、外部减税降费等措施，明年降本增收xx亿元也是有把握的。四是国际物流清收。我们定的目标是，今明两年每年清收、查扣、保全和控制债权xxx亿元以上。今年以来，我们借助省纪委监委、公安等部门查办案件的窗口期，目前已完成现款清收x.x亿元，控制资产xxx项、价值xx亿元以上，清收的高峰期集中在四季度，预计可以完成全年控制xxx亿元资产的目标。随着这“四个百亿”工程的落实落地，企业资产质量就会有根本性改善，市场化融资能力、自身造血能力也会大大增强，xxxx也就能步入到转型升级高质量发展的良性轨道。我坚信，只要大家坚定信心，共同努力，挺过这个特殊阶段，企业走出困境只是时间问题。
值得一提的是，xx月x日国庆节期间，中国银保监会发布了《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通，保障经济平稳运行有关事项》的通知。通知提出，要保障煤电、煤炭、钢铁等生产企业合理融资需求，督促银行保险机构特别是开发性、政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制银行，全力做好今冬明春xx电力保供金融服务工作，满足xx电力供应合理资金需求。这对我们来讲，也是一个利好。同时，xxxx集团前期保刚兑的行为也得到了监管部门和投资人的充分理解、认可，交易商协会已同意集团启动发债流程，最近已成功发行一笔xx亿元债券，这是自去年xx月份永煤违约、时隔近一年后集团发行的第一笔债券，进一步提振了市场信心，有望逐步恢复市场化融资能力，进而实现资金的良性循环。
总体看，企业生产经营形势在好转，各种有利因素在聚集，内外环境在发生积极变化，这为我们解决当前反映比较集中的信访问题、化解潜在的风险，提供了更加坚实的保障。各级各单位要提高政治站位，强化责任担当，既要清醒地看到工作中的矛盾和问题，更要紧紧抓住当前难得的有利市场形势和政策窗口期，统筹抓好煤炭保供、增产增收、融资接续、内部改革转型等各项工作，尤其要慎终如始抓好信访稳定工作，为持续巩固和扩大来之不易的风险化解成果创造一个更加良好的内外环境，决不能因为信访问题、群体性事件影响企业风险化解进程和改革转型大局。
今年以来，面对复杂严峻的信访形势，各级党组织认真履行主体责任，进一步提高政治站位，牢固树立底线思维，精心部署，周密安排；各级领导人员履职尽责，靠前指挥；各级信访干部勇于担当，冲在前面，做了大量艰苦细致的工作，保持了集团公司信访形势总体稳定，为企业改革发展营造了一个比较好的环境。这一成绩的取得难能可贵、值得肯定。特别是自去年7月份债务融资风险集中显现以来，针对债券集中到期刚性兑付的巨大压力、“企业有没有希望、还能不能发展、今后怎样发展”所带来的观望焦虑情绪以及由此引发的各种信访稳定问题，集团公司党委强化领导、加强统筹，各级信访干部恪尽职守、攻坚克难，推动了信访问题成批解决，实现了“北京不去，河北不聚”目标，尤其确保了全国“两会”、建党100周年等重大节日和活动期间的和谐稳定，为企业集中精力化解风险、推动各项改革转型措施落实落地奠定了坚实基础。事实表明，集团广大干部职工是特别能战斗、特别能奉献的，各级信访干部是能担当、有作为、经得起困难考验的。一年多来的工作实践也启示我们，“信心比黄金更重要”。只要坚定信心、勇于担当，满腔热情、开动脑筋，方法得当、措施得力，就没有什么克服不了的困难，就没有什么迈不过去的坎儿，就没有什么解不开的死扣。借此机会，我代表集团公司党委，向奋战在信访维稳战线的同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！
尽管企业保持了总体稳定，但实事求是地讲，目前依然面临着比较严峻的信访形势。从宏观方面讲，因为河北特殊的区位，上级对信访事项要求的程序更严、标准更高、时间更短，甚至在处理一些具体案件过程中，都要求站在“讲政治的高度”，不计成本搞好信访稳定工作，xxxx作为国有企业，信访工作的政治属性更强，工作标准和要求也更高。从企业内部来讲，新老矛盾交织叠加，遗留的、现有的、潜在的集中爆发，特别是在省国资委系统中，全集团信访总量占比较高，占到近xx%，维护企业稳定的压力仍然比较大。比如：欠薪欠保问题，因为企业暂时比较困难，造成了一些拖欠，截至x月底全集团人均近x万元，其中集团机关人均xx万元。对此，各级各单位都要做好解释工作，抓好思想引导，让广大干部职工都能够理解。我想强调一点，就是随着债务风险的化解和经济效益的提升，欠薪欠保问题肯定要解决，这个请大家放心。还比如：两区改造住房分配问题，资源整合单位遗留问题，农民轮换工要求省里出台养老保险政策问题，以及当前表现比较突出的劳动争议、工伤和养老保险、经济纠纷、医患纠纷等多种形式的个人利益诉求问题，等等。这些问题如果不能妥善处置，很可能会演变成信访问题或群体性事件，对企业稳定造成一定冲击，在社会上形成不良影响，阻碍企业风险化解和改革发展进程。
在这种形势下，集团各级各单位，尤其信访战线的同志们，要进一步提高政治站位，不断强化大局意识、责任意识、忧患意识和风险意识，主动适应新形势、新变化、新挑战，不断增强做好信访工作的责任感、紧迫感和使命感，坚决贯彻落实***、省委省政府、省国资委和集团公司党委的决策部署，始终把维护职工利益放在第一位，用心用情用力做好民生工作，广泛汇集智慧和力量，充分调动干事创业的积极性和主动性，以“逢山开路、遇河架桥”的一往无前精神，更好地担负起新时代赋予信访部门的责任和使命，更加扎实有效地做好当前和今后一个时期的信访稳定工作，持续巩固总体稳定的良好局面，为企业改革转型、高质量发展营造更加和谐稳定的内外环境。
当前和今后一个时期，信访工作要围绕“北京不去、河北不聚”目标任务，以事要解决为核心，以此次专项行动为抓手，以抓好党的*********、省第十次***期间信访稳定工作为重点，确保做到“四个不发生”，即“不发生赴省进京集体访、不发生非正常访和群体性事件、不发生极端恶性事件、不发生因信访问题引发的媒体负面炒作事件”。
省委书记xx在省信访局调研时曾强调：“群众反映的诉求问题不是信访局的事，信访局是工作部门。”也就是说，信访工作不能只由信访工作部门承担，这些我相信大家都明白。特别是在当前企业改革转型发展、新老矛盾集中叠加、不同利益群体抱团取暖的关键时期，更需要树立大局观念，强化一盘棋思想，构建上下联动、条块结合，分工负责、齐抓共管的工作格局，形成信访稳定工作的强大合力。主要领导要肩负起第一责任。各单位党政一把手对本单位信访稳定工作负总责，要亲自抓、亲自管，为信访工作有序开展提供人力、物力、财力保障。前段时间，我们对二级公司主要领导进行了调整，这既是企业改革的要求，也是集团从企业长远发展考虑做出的决定，新调整的干部都是企业的“老人”，熟悉情况，经验丰富，希望大家带头在解决问题、完成任务上出思路、想办法、定措施、出成效，不辜负组织和群众的信任以及期望。在这里需要强调的是，企业内部改革正在有序推进，不管涉及到哪一级、哪个人，集团都会把干部职工的利益放在首位，在这方面大家不要心存顾虑，也不要有等靠思想，扎扎实实、安安心心干好自己的工作。分管领导要肩负起直接责任。重点要抓好此次专项行动落实和日常工作协调调度，对职工群众反映集中的重点领域和较为活跃的重点群体，协调各单位成立工作专班，条块结合，推进问题成批化解。班子成员要“一岗双责”。各级领导班子成员对自己分管范围内出现的信访问题负具体责任，要带头接访包联重点信访事项，加大公开接访、重点约访、带案下访频率，切实发挥好领导干部第一推动力作用。集团、子公司两级领导班子成员每人每年包联化解不少于x件，主要领导不少于x件，所包案件要在三个月内办理完毕。涉事单位要肩负起主体责任。就是坚持“谁点火、谁灭火”“谁产生问题、谁化解矛盾”，属于哪个单位的问题，哪个单位就要负起主体责任，最大限度做到矛盾就地解决、群众就地稳定，把矛盾问题解决在萌芽、消化在基层，筑牢维护稳定的“第一道防线”。业务部室要肩负起部门职能责任。有关业务部门对本条线的信访稳定工作负主要责任，遇有政策咨询或上访时，要做好政策解读，对来访群众解疑释惑，防止矛盾激化上行。信访部门要切实担负起分析研判、督察督办、专题调研、联合处置等任务，协调涉事单位、业务部门既分工又合作，形成合力，推动问题妥善解决。
坚持排查历史问题与现存问题相结合、横向排查与纵向排查相结合、全面排查与重点排查相结合、日常排查与集中排查相结合，全面摸清、找准影响稳定的各类矛盾问题。对排查出的问题，都要拉出清单，建立台账，严格落实“五定五包”和“五个一”责任制，实行专人负责，专项跟踪，专题督办，销号管理、动态调整。要坚持即查即改，不让矛盾叠加，不让问题堆积，坚决做到原因不查清不放过、整改不到位不放过。
刚才，xx同志在工作安排中客观全面的分析了企业当前面临的信访形势，这些问题新旧交织、错综复杂。有的是由于政策前后连贯性原因所引发的；有的属于出现的新情况新问题，配套政策还没有及时跟进或者政策出现空档，对合理诉求没有政策依据所导致的；有的则属于诉求过高，超出政策标准，难以达成一致，长期得不到解决等。针对这些问题，各级领导要聚焦长期久拖不决、应结未结、已结未息诉的信访积案，聚焦职工群众反映强烈的突出问题和信访易发多发重点领域，持续深入开展专项行动，对照政策提出解决问题的办法，决不能推、拖、躲，决不能无所作为。对职工群众合理合法的诉求，新官要认旧账，要还旧账，不能在群众利益上打折扣，督促相关单位和部门认真抓好落实，及时就地解决诉求、化解矛盾，最大限度减少问题上行；对国家信访局、省信访局、省国资委交办的重复信访事项和新发生的集体访等重要信访案件，主要领导要直接批办督办、直接协调调度，合力攻坚，直到案结事了；对职工群众反映集中的重点领域和较为活跃的重点群体，要成立工作专班，条块结合推动问题成批解决；对可能发生赴省进京上访或滋事的重点人员，要严格落实“五定五包”责任制，确保始终纳入视野、有效稳控；对于非访和重复访的“骨头案”“钉子案”老大难问题，要逐人建档立卡、逐案研究化解办法，充分发挥企地联合办访的作用，多管齐下，打好组合拳；对挑头闹事、冲撞办公秩序、组织煽动聚集闹访的幕后推手，要固定证据，配合公安机关依法打击，维护正常信访环境。
针对此次专项行动，集团公司将通过听取汇报、查阅档案、约见代表、实地查看等形式，不定期组织开展专项督查、重点案件督查，及时发现解决工作中存在的问题，做到立查立改、督促到位，坚决防止联而不包、包而不管、走形式、走过场等问题发生，确保各项举措真正落到实处、见到实效。专项行动结束后，将根据考评情况，对各单位进行量化考核，并严格按照考核结果，该奖的奖、该罚的罚，问题较多的要严肃追责问责。
要充分考虑信访工作的特殊性和复杂性，把队伍建设纳入重要议事日程，为做好新形势下的企业信访工作提供坚强的组织人才保障。要优化信访队伍结构。据了解，咱们个别较大的单位还没有按照有关规定，设立独立的信访部门，有的挂靠在办公室，有的挂靠在政工部门；人员配备也不够强，年龄老化，青黄不接，这和咱们集团面临的严峻信访形势不相适应。因此，我们要有计划地从基层单位、业务部门选拔政治素质好、业务能力强、政策水平高、群众工作经验丰富的优秀中青年骨干调整到信访部门，切实解决信访队伍年龄老化问题，形成合理的队伍梯次结构。要加强素质能力建设。集团公司所属单位大多历史长、人员多，地域分布也比较广，信访稳定工作任务重、压力大。因此，我们各单位的信访部门不同于其他企业的信访部门，有大量的工作需要我们去做。要坚持把提高素质能力贯穿队伍建设始终，主动适应新形势，努力学习新知识，钻研新业务，不断增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领、担当作为本领。要提升实战经验。通过专题培训、交流观摩等方式，不断增强处理和解决实际问题的本领，提高信访事项就地解决率和积案化解率；要主动研究政策、吃透政策，提高来访及时劝解率和初信初访一次办结率；要讲究方式方法，灵活处置，把解决问题与疏导思想相结合，提高信访群众息诉罢访率和评价满意度。
同志们，维护企业和谐稳定的发展局面是我们义不容辞的政治责任。集团各级各单位和信访战线的广大干部职工，一定要增强责任感和紧迫感，以对党、对企业、对职工高度负责的精神，强化担当、合力攻坚，扎扎实实做好信访稳定工作，为集团公司转型升级高质量发展营造更加良好的环境、做出更大的贡献！
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
同志们：
上午好!今天，我们满怀激动的心情，欢聚一堂，在这里隆重聚会，旨在庆祝中国共产党成立91周年，表彰在“创先争优”活动中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员;激励全乡广大党员干部牢记党的光辉历史，发扬党的优良传统，进一步提高我乡基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，进一步增强全乡广大党员干部的荣誉感、使命感和责任感，进一步推进基层党组织建设和加快塌山经济社会稳步发展。首先，我谨代表塌山乡党委、政府向为塌山经济发展、社会稳定做出贡献的广大党员同志表示崇高的敬意，向战斗在工作一线的党员干部致以深切的慰问和节日的问候，向受表彰的先进基层党组织和优秀共产党员表示衷心的祝贺!
中国共产党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义。在这个特殊的日子里，让我们再次怀着崇高的敬意和感恩的情怀，向伟大的中国共产党致敬!
一年来，在县委、政府的正确领导下，乡党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，以科学发展观为统领，以县五次党代会精神为动力，充分发挥基层党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，团结和带领全乡人民，紧紧抓住县委、县政府提出的“转型创新绿色崛起和谐发展全面进步”的主基调，牢固树立发展是第一要务的思想，开拓创新、锐意进取，抢抓机遇，干事创业，全乡经济和社会事业持续、快速、健康发展，综合实力明显增强。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导;得益于乡党委、政府的英明决策;得益于全乡各级党员、干部的共同努力;更离不开广大党员身先士卒的模范带动和全乡人民的大力支持。
今年是我们党成立91周年，也是“”规划发展的关键之年。乡党委号召各党支部和广大党员干部要紧紧抓住和充分用好当前的重要战略机遇期，以崭新的精神风貌和过硬的工作作风，继续团结和带领全乡人民在推进我乡经济发展、全面建设小康社会的道路上披荆斩棘，奋勇前进，推动我乡跨越发展，努力形成千帆竞发、百舸争流、竞相发展的良好局面。
一、认清形势，抢抓机遇，推进我乡科学发展。
我们要紧紧围绕县五次党代会提出的“转型创新绿色崛起。
和谐发展全面进步”的主基调，结合我乡资源优势，抓住“生态旅游沟域经济带”这一战略发展机遇，打好休闲旅游产业这一张牌。相对于其他乡镇，发展生态休闲旅游产业，可以说我们抓了一手好牌，但是，如何打好、打赢这手牌，不仅需要乡党委、政府的正确领导，更离不开全乡广大党员干部的勤奋工作和人民群众的大力支持。全乡广大党员干部要深刻认识我乡的发展内涵，切实增强责任感和紧迫感，以全面冷静的科学态度认清形势，以奋发有为的精神状态抢抓机遇，以求真务实的工作作风推动发展，按照县委、县政府的决策部署，严格执行我乡党委、政府制定的发展思路，坚定发展信心，主动作为，着力民生、着力民心，加快社会主义新农村建设，统筹发展各项社会事业，奋力实现塌山经济社会科学发展。
开展“三提一创”和“三比一看”活动，切实唤发全乡党员干部干事创业的精神状态，坚定发展的信心，提高工作效率，排除一切障碍，聚精会神谋发展，一心一意搞建设;把工作的重心真正转移到我乡的经济发展、社会稳定和全心全意为人民谋福祉上来，提高广大党员干部的工作水平，更好地应对当前农村工作出现的新问题。三是强化服务意识，提高服务质量。广大党员干部要时刻践行共产党员全心全意为人民服务的宗旨，始终把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，把保障和改善民生摆在经济社会发展的优先位置，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面发展社会各项事业，全面提升社会保障水平，努力构建和谐社会。
三、凝聚合力，立足实效，为我乡经济社会发展提供强有力的组织保证和思想保障。
的战斗力、凝聚力和创造力，为我乡经济社会发展提供强有力的组织保证和思想保障。
同志们，回顾党的光辉历史，我们深感自豪，备受鼓舞;展望未来，我们激情满怀，任重道远。让我们紧密团结在乡党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论和中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，进一步落实县五次党代会精神;继续保持艰苦创业的志气、改革创新的勇气、创先争优的锐气，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，为推动塌山乡经济跨越发展，社会和谐稳定作出新的、更大的贡献!以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!
党委书记在农村工作会上的讲话
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把*基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。
*年，党的*中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中，我们党坚持以*、*、*和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进农村改革发展，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体*的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。
实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设*社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。
我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫;农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之，农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。
全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面*就没有全国人民全面*。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
同志们：
×年农电工培训班今天开学了。首先，我代表雄县电力局领导班子向前来参加学习的农电工表示热烈的欢迎!
这期培训班是我局年职工培训计划的一部分，是在局领导班子的统一部署和安排下，由经营部、办公室共同组织承办的。本次培训首次采取脱产封闭、军事化管理的培训方式，工作中得到了县武装部的大力支持，在此，我代表电力局向县武装部领导以及参加培训工作的教官表示由衷的感谢!
经过农电体制改革和供电所规范化管理工作，农电工已经成为电力企业不可分割的一部分，是农电管理的基础力量，是供电企业实现“四到户”服务的主体，不管是在过去的农网改造，还是在现在的供电所经营管理、安全管理、优质服务工作中，都发挥了巨大的作用，做出了很大的贡献。但是，在肯定成绩的同时，我们也要正视问题。当前农电管理工作中最大的问题是：农电工队伍整体素质偏低，跟不上我局创一流管理工作的步伐，无法满足广大用电客户的服务需求。长期以来，部分农电工文化程度不高、工作责任心不强，加上供电所对农电工管理、考核、监督不到位，导致了日常松散的工作作风和管理无秩序的局面。落实“四到户”管理的目的本来是为了消除人情电、关系电、权力电，但由于农电工素质低、工作不到位，又出现了新的人情电、关系电、权力电，有的用电不走表，有的计量不准确，有的分类电价执行不准(特别是水力小总表问题)等等。解决这些问题的关键在于提高农电工素质，采取各种措施努力将农电工队伍建设成为一支精干高效、严格管理、文明服务的正规军。为此，经局班子研究决定，首先从抓供电所人员培训入手，坚持“以人为本”的原则，定期组织业务学习和技能培训，加强职业道德建设，不断提高农电工的业务能力;其次继续加强指标考核，将指标量化，责任到人，奖惩到人，对农电工实行动态管理，奖优罚劣，推行末位淘汰制;培训、考核的同时，对农电工的工资、劳保福利，也要按照政策规定执行到位，让广大农电工有归属感，充分调动农电工的积极性。
此次培训，我们要从以下几个方面提高我们的综合素质：一是提高全员的组织性、纪律性，改变以往组织纪律松懈的现象，使我们的电工队伍由原来的松散性变成纪律严、作风硬朗的正规军。为此我们在此次培训过程上加入了军训内容，让大家真正体验一下军事化管理的要求。二是提高农电工的专业技术素质，改变个别农电工不懂基本电力操作技术，更有甚者不会爬杆、不会接线的问题，逐步把我局的农电工造就成一支技术过硬的队伍。三是加强行风及政治思想教育，通过对职务犯罪、两个条例的学习，达到提高认识、规范行为的目的。四是进一步加深对供电所规范化管理的认识。近几年来，我公司供电所规范化管理工作取得了显著的成效，个供电所达到市级规范供电所，个供电所达到省级规范供电所。但通过经营部对规范化的自查，我局的供电所规范化管理工作还存在着不深不细的状况，主要体现在人员的规范意识还不深、实际工作未完全按规范要求开展、个别所存在着基础资料不完善的问题。通过此次培训就是要进一步规范我们的意识，教育引导大家在今后的工作中按规范要求约束我们的行为。
针对本次培训，我提三点要求：
一要认识到位。我们每一位学员要认清自己的身份，摆正自身的位置，切实把自己作为电力局的一员来看待。你的一言一行代表着电力形象，代表着电力企业的形象。各位都要以企业主人翁的姿态看待这次培训，从思想上真正重视起来，一要做到尊重老师，虚心求教;二要理论联系实际，带着问题学，带着感情学。
二要纪律到位。每一位学员要严格遵守培训纪律要求，模范的执行各项规章制度，认真完成五天的学习任务。
三要落实到位。要求每位学员养成一种良好的作风，要善于学习、善于总结。要把这次培训学到的知识，养成的良好作风带到岗位上去，带到工作上去，狠抓落实。只有把学到的知识应用到工作岗位上去，才能说培训达到了目的。
最后，预祝这次培训取得圆满成功，预祝每一位学员都取得优异的成绩!
谢谢大家!
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文
各位领导、姐妹们：
大家好!
农村妇女是农村经济和社会发展的一支重要力量，已成为发展农业生产、振兴农业经济的主力军。近年来，我县广大农村妇女积极转变思想观念，不断提高自身素质，涌现了一大批创新能力强、成果显著、带动妇女科技致富、勇闯市场的农村妇女人才，为我县农村的经济社会发展做出了积极贡献，但是随着我县农业和农村经济发展进入了新阶段，新的形势又给农村经济发展，给农村妇女致富增收带来了新的问题。
第一，农业发展面临的形势发生了重要变化，包括：农产品供求关系发生了变化，由过去供不应求向供求平衡、供过于求转变，由卖方市场向买方市场转变;消费者需求发生了变化，由过去简单量的需求向追求营养、保健、绿色无公害转变。同时，随着农产品供求关系的变化，农业的发展由于更多地受到市场影响，这一阶段又出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。形成这种局面的原因，主要是我们的农业结构还不合理，粮食等传统产业仍占主导地位，高效特色产业规模小，农产品质量低劣，龙头企业少，农产品加工业落后，农业产业化水平较低。适应这些新变化，解决这些新问题，最根本的出路就是对农业和农村经济结构实行战略性调整，大力发展畜牧、林果、蔬菜等优质高效农业，积极发展农产品加工业，培育壮大龙头企业，延长产业链条，才能短期内较快的增加农民收入。
第二，我国加入世界贸易组织后，农民增收的难度加大的势头已经开始显现。入世使我们传统的粮棉等优势农产品变为劣势产品，而我们大多数农户仍在经营这些产品;蔬菜、果品、畜产品等劳动密集型农产品，虽具有一定的发展优势，但由于质量、卫生安全水平不高，规模较小，市场开拓能力不强，出口受阻，难以挤进国际市场，短期内潜在的优势也难以变成现实的优势。而生态农业在解决当前及今后长远的我国面临的食品数量安全问题、质量安全问题及食品可持续生态能力安全问题等方面将发挥着重要的和不可替代的作用。这也要求我们必须对入世带来的机遇和冲击有正确的认识，推进标准化无公害生产，更加注重品种质量的提高，尽快与国际接轨，才能增强抗冲击能力。
第三，长期以来我国农村形成的一家一户自主经营的格局，抗御市场和自然双重风险的能力还比较脆弱。由于组织化程度较低，再加上部分农民科技文化素质还不高，使不少农民信息闭塞、观念落后，对市场变化盲然不知，如何应对、如何调整更是束手无策，不敢尝试、不会调整的问题相当普遍。要求我们必须首先从敢闯敢试的双学双比“女能手”、科技致富“女状元”中培育出一批典型、一批带头人，发挥示范带动作用，进而带动更多的姐妹们。
根据县人民政府关于进一步扶持农业产业化经营的若干意见》(善政发〔〕号)，明确提出的“要发展高效生态农业，推进优势农产品规模化经营”，今天我们县妇联联合县农经局举办全县高效生态农业推介会，请来县农经局、经作站、林业站、畜牧兽医站、水产技术推广站的资深专家们为大家做项目推介和咨询，一方面是为了积极响应县府号召，大力推进高效生态农业在农村妇女中的传播和应用，全面提升农业产业化经营水平，增强农业的市场竞争力;另一方面也是为了进一步深化我县“双学双比”活动，为农村妇女调整产业结构搭建信息和技术的平台。
参加今天推介会的既有受各级表彰的“双学双比”女能手，也有妇女龙头企业的创业者，还有带领妇女致富的科技带头人，这次的推介会，给大家安排了丰富的内容，既有专家推介，又有现场咨询，对我们这些来自第一线的女能手来说，是一个很好的再学习、再提高的机会。姐妹们摆脱家务拖累，放下手中一切事务前来学习，非常难得，希望姐妹们一定要珍惜这次学习机会，认真学、认真听、认真看、认真记，真正把先进的技术、科学的方法、宝贵的经验学到手，并把学到的知识积极运用到实际中去，建基地、办企业，在建设高效生态农业中争当排头兵，为推进全县高效生态农业发展再立新功，做名符其实的科技致富带头人。同时，还要把这次推介会与“双学双比”活动有机结合起来，把“双学双比”进一步深化，真正收到预期的效果，促进“双学双比”活动水平的不断提高。
市委书记在七台河市安全信访稳定工作推进会上讲话仅供参考
刚才，市委政法委、信访办、安全生产监督管理局分别汇报了现在到１０月末各自领域的工作安排和打算，韩振军和王春武同志分别就如何抓好有关工作和省委、省政府有关《通知》精神的落实提出了要求，讲了很好很具体的意见，我看关键是要认认真真抓好落实。作为党的各级领导干部要切实担负起立党为公、执政为民的职责，有许多工作要做，但我理解，归根结底是两件事，一个是要富一方百姓，也就是要抓发展；另一个是要保一方平安，也就是要保稳定。这样，才能不断满足人民群众求富、求安、求乐、求公正的需要，让发展的成果真正惠及最广大人民群众。因此，我们必须正确处理好抓发展和保稳定的关系，始终做到两手抓、两手都要硬，在坚定不移地抓好经济发展的同时，坚定不移地抓好安全信访稳定工作。近期，中央、省委反复强调要做好安全信访稳定工作，对外也要积极应对恐怖分子等干扰破坏活动，确保十七大期间有一个更加良好的环境。可以说这是当前和１０月份中央最关心的问题，也是国际上最关注的问题。今天，我们召开这次全市安全信访稳定推进会议的目的，就是在过去工作的基础上，从维护全市改革、发展、稳定大局的高度，从为经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境的高度，从以优异的成绩迎庆党的十七大胜利召开的高度，具体安排部署１０月份如何集中力量、形成合力、强化措施、狠抓落实，深入开展好安全信访稳定最佳月活动，以利于进一步提高“平安七台河”创建水平。下面，在刚才韩振军、王春武安排意见的基础上，我就此再强调几个问题：
一、要深入开展安全信访稳定最佳月活动，必须进一步提高思想认识。
认识问题几乎逢会就讲，但不讲不行一是从地方党委、政府责任的角度讲，必须对人民负责，履行好保一方平安的责任；必须统揽全局把上级对各项工作的要求变成我们的具体工作部署，形成合力，抓好落实，真正把安全信访稳定工作抓好二是从方法论的角度讲，集中时间、集中力量、集中解决一些影响发展稳定的突出问题、突出矛盾，是推进工作深化的重要方法从这个意义上说，深入开展安全信访稳定最佳月活动是推动这几个方面工作月月都有新进步，一年更比一年好的实际需要三是从工作经验的角度讲，在重要节假日和政治敏感期，为了防止一些领导干部和工作人员产生麻痹思想和松口气意识；为了防止即将进入冬季这个煤炭生产和市场需求的黄金期，一些矿主忽视安全而急于追求利益最大化问题的产生；为了防止一些别有用心的人想借机给党和政府施加压力，以达到谋取个人不正当甚至非法利益的目的，真正在这个安全生产事故的多发期、信访形势的严峻期、社会稳定的关键期把事关安全信访稳定工作的一些矛盾排查好、措施落实好、问题解决好，真正把“十一”长假期间和迎庆党的十七大胜利召开期间各项工作做得更好，创造一个更加和谐稳定的社会环境，既是检验各级干部责任心强不强，也是检验地方党委、政府执政能力和水平高与低的试金石，还是一次是否讲政治、讲大局的严肃考验四是从抓落实的角度讲，年初召开的市七次党代会、政府全体会议以及刚刚召开的全市深化“平安七台河”建设工作会议都提出了要实现安全生产最佳年和平安建设年的工作目标，搞好安全信访稳定最佳月活动既是实现这“两个年”的重要措施，也是题中应有之义，决不能简单地把开展这个活动作为一时应急的简单举措
二、要深入开展安全信访稳定最佳月活动，必须明确工作步骤和目标。
从工作步骤来讲，从现在开始到１１月１０日，要分四个阶段开展好活动，当然这四个阶段不是截然分开的一是分析形势查摆问题制定方案阶段这个阶段从９月１１日到２０日各地、各单位、各部门和有关企业要搞好安全信访稳定形势分析，以更加强烈的责任意识摸清工作情况，以忧患意识查找工作差距和不足，做到整体情况心中有数，突出问题心中有数，重点防范对象心中有数，重大隐患心中有数在此基础上，根据上级部署制定切实可行的方案二是广泛动员发动阶段这个阶段从９月２１日到３０日各单位、各部门、各地要切实把发动群众和基层企事业单位广泛参与到最佳活动月中来，作为一个时期的重要任务，摆上日程要通过层层召开会议，特别是各级宣传部门要制定好宣传方案，通过印发宣传单、开辟专题、专栏节目等多种形式增强宣传工作的灵活性和实效性，教育、工会、共青团、妇联等部门和组织也要从职能出发，搞好发动，切实把开展最佳月活动的重大意义、目标、步骤、要求和工作纪律等宣传到位，真正做到家喻户晓、人人皆知要充分调动好街道社区、乡镇村屯、企事业单位的积极性，发挥好他们维护社会稳定、搞好安全生产、加强信访工作的第一道防线作用三是落实整改措施阶段这个阶段从１０月１日到１０月３１日要针对分析形势查摆问题阶段发现的问题有针对性地确定工作重点，确定重点防控对象，确定重点防范部位和问题，以更加科学的战略思维和创新意识研究制定相关工作措施和办法，确保把矛盾、问题、隐患化解在萌芽状态，解决在当地、解决在基层、解决在企业四是总结阶段这个阶段从１１月１日到１０日要坚持自下而上地搞好总结，凡是有党支部、有行政组织的都要总结好的要大张旗鼓地加以宣传，并把切实可行的做法变为长效机制通过开展安全信访稳定最佳月活动，全市要达到的工作目标是：信访稳定工作要做到无进京访、无进省访，极大地减少进市访；安全生产要做到无三人以上重大事故发生，减少一般性事故；在交通秩序管理上，要以防“三超”为重点，做到事故起数、死伤人数、万车死亡率明显下降，杜绝重大交通事故发生；在危险化学品和易燃易爆物品管理上，以防失窃、防违规操作为重点，杜绝意外事故发生；在非煤工矿商贸企业管理上，以防零打碎敲事故为重点，杜绝重大死亡事故的发生；在公共聚集场所管理上，以防火灾为重点，杜绝群死群伤恶性事故发生；在家庭、学校、饮食服务管理上，以防煤气中毒和群体食物中毒为重点，杜绝危害人民群众身体健康重大事件发生；在公共卫生管理上，以防各种疫病为重点，杜绝严重疫情发生和蔓延；社会治安要做到无重大刑事案件，减少其他各类案件，使群众的安全感明显增强；防范“法轮功”要在确保无进京、无插播、无事故的基础上，实现在本地无公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙案件，并减少其他邪教组织非法活动宗教等工作要按照韩振军同志和政法委的要求抓好落实
三、要深入开展安全信访稳定最佳月活动，必须强化工作措施。
非常时期要采取非常手段、超常手段，真正做到重疾下猛药、乱世用重典一是要强化组织领导要成立全市安全信访稳定最佳月活动领导小组，组长由韩振军同志担任，全面负责这项工作，齐秀娟、杜军、王云鹏、王春武、赵春波同志分别按职责担任副组长，抓好相关工作，其他有关部门主要领导任成员，从而形成合力，切实做到加大领导力度，加大工作措施力度，加大督查力度领导小组在最佳月的每个阶段都要召开专门会议，定期听取情况汇报，定期研究解决突出问题，联系区县经济工作和安全工作的领导也要加强对这项工作的检查指导，帮助解决实际问题要建立健全领导责任制，切实做到谁主管谁负责，该谁管的事谁就要管好，切实做到守土就要有责，在岗就要负责，拿薪就要做事，当干部就必须履行职责，工作不达标就是事故组织部门要把这次活动月开展情况作为考核评价班子的重要内容，作为衡量班子是不是发展型班子、干部是不是发展型干部的重要标准，真正与班子干部的调整使用挂起钩来二是要突出工作重点要在深入调查研究的基础上，分类列出安全生产、信访稳定、社会稳定工作中需要解决和易出现的问题，落实包保责任和整治期限，切实把开展活动月的过程作为集中整治突出问题的过程，作为巩固工作成果、建立长效机制的过程信访稳定工作对缠访、闹访、进京访的老户要在做好思想工作的同时，落实专人加强死看死守，并加强依法治访；安全生产要加强隐患排查，加大整治力度，对不能保证安全生产的企业，一律停产整顿，宁可牺牲产量，也要确保安全，特别要依法坚决打击非法矿井，防止死灰复燃；社会治安要集中开展严打整治，突出做好打击“两抢一盗”工作，突出做好防范“法轮功”等邪教组织工作三是要严肃工作纪律区县和各单位、各部门主要领导外出必须分别向市委、市政府秘书长请假，然后向市委、市政府主要领导汇报，党政主要领导尽量不同时外出；其他工作人员必须到岗到位，绝不允许出现空岗、脱岗、漏岗现象同时，要加强值班值宿工作，值班表要上报两办，出现事故必须按规定和要求及时上报，不能隐瞒，不准拖延时间各地、各部门更要认真掌握本单位、本系统情况，更要把握各种动向，掌握信息动态，做好本职工作，还要搞好突发事件应急处理预案，确保一旦出现事故要把损失和负面影响降到最低程度四是要强化督查和责任追究各地、各单位、各部门要形成合力，做到有布置、有检查、有验收，各新闻媒体要搞好跟踪报导，市委、市政府两个督办室要把活动月开展情况列为督办重点，加大督办力度对影响活动月开展的单位和个人，对出现事故的部门、单位和企业，要发现一起、查处一起、曝光一起特别是在这个特殊时期，出现事故更要从严从重处理，不仅要追究主管部门、分管领导的责任，还要追究事故主体单位主要领导的责任和具体工作人员的责任，更要追究企业的责任，对于玩忽职守不负责任的，绝不姑息纪检监察部门要加强对这项工作的跟踪问效，确保政令畅通，对违法违纪者要依法依纪严肃处理
公司党委书记在党建工作会上的总结讲话
即将过去的2021年是极不平凡的一年。始终严峻的新冠疫情打断了我们的正常工作节奏，但始终无法阻挡我们砥砺奋进、追梦前行的步伐。一年来，我们坚决贯彻落实上级党委的重大决策部署，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，夯基础，促改革，谋发展，保稳定，逆势而上，合力攻坚，打赢了战疫情、保增长两场硬仗，全面超额完成了主要经济指标，稳住了集团逐年向好的发展势头。一年来的主要工作呈现出六个特点：
一是大党建引领大转变。坚持党建引领、群团共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解决了一些关键问题。强肌体，集中整治软弱涣散党组织，创建示范党支部，实现境内外项目党组织全覆盖。兴文化，按“1351”总体思路推进“企业文化建设年”主题教育，大力宣贯集团新文化理念，凝聚干事创业的强大合力。重人才，严格对照国企好干部20字标准选人用人，建立管理、技术双职并行晋升体系，打通了员工的职业发展通道。严考核，对担当作为不够、绩效不明显、作风不扎实、群众反映强烈的领导干部坚决免职，对考核不称职的领导干部不再任用。抓整改，坚持巡视整改动真碰硬，2020年巡视反馈的问题大部分整改完成，2021年专项巡视反馈的问题，能够立行立改的全部整改到位，巡视移交的问题线索全部处置完毕，整改成果经得起检验。正风气，查处中层干部违纪违规案件xx起，给予xx名领导干部党纪政纪处分；查办和督办涉及项目管理无序失范的违纪违规案件xx起，给予xx名责任人党纪政纪处分，正风肃纪的持续高压态势，维护了良好的内部生态环境。惠民生，坚持以职工为中心，济贫扶弱，解难纾困，建立了企业年金、补充医疗保险等制度，完成了xxxx名退休人员社会化移交，兑现了集体合同和工资专项协议，民生福祉建设取得新成效。
二是大担当抗住大疫难。坚持以人为本、生命至上的发展理念，坚决扛起政治责任，不折不扣落实股份公司的决策部署，抓严抓细抓实疫情防控，服从大局，服务大局，勇于奉献。作为疫情高风险地区和流动分散人口集聚的单位，我们交出了全集团“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系统作海外疫情防控经验交流。积极响应党和政府号召，踊跃组织物资捐赠和志愿服务，主动参与防疫应急施工和突发事故抢险救援。面对xx线发生的客货列车脱线、行车中断等重大险情xx电务公司闻警而动，昼夜抢修，以最快速度确保了线路开通运营，最大限度降低了自然灾害造成的损失，充分彰显了我们作为大国顶梁柱的关键作用和责任担当。
三是大攻坚擦亮大品牌。受疫情影响，2021年一季度全集团仅完成产值xx亿元，同比减少xx%，严重落后于进度计划。我们精准组织施工会战，兑现了xx个项目开通运营目标，实现了xx个项目重大节点目标，累计收到各级政府、建设单位和相关单位贺电、感谢信、表扬信xxx封，创优争先捷报频传。xx公司xxx地铁三号线荣获鲁班奖；xx公司xxx高速荣获2021年国家优质工程奖；西北分公司xxx居民楼荣获白俄罗斯政府优质工程奖；xx公司柳xxx污水处理、xx公司xx公司xx高速等x个项目荣获省部级优质工程奖；x公司获得xxx思想政治工作先进单位、xx省文明单位两项殊荣；2021年集团公司铁路信用评价获得b级第xx名，为近年来最好成绩。我们聚焦集团热点亮点，全方位讲述集团好故事，多渠道传播集团好声音，赢得央视正面报道xx次，在央视《新闻联播》栏目正面出镜x次，集团的知名度、美誉度、社会声誉及品牌影响力大为提升。
四是大改革促进大提升。2021年是集团改革元年，我们坚持改革创新双轮驱动，先后完成了集团本级和子（分）公司本部机构改革及“四化”改革、“总部去机关化”改革、厂办大集体改革、绩效考核改革、“放管服”改革，并积极试水“混改”。集团公司本部部门由xx个调整为x个，定编由xxx人调整为xxx人，精简了机构，规范了管理，改善了服务，大破制约发展的内部体制机制性障碍。
五是大管控维护大稳定。认真落实“两个一以贯之”原则要求，全面梳理“三重一大”决策事项清单，完善决策制度实施办法，严格党委前置研究程序，促进党的领导有机融入公司治理。切实推动科技创新、技术攻关和信息化建设，深入开展安全生产专项整治三年行动，强力推进红线督查、安全质量清单管理、运营隧道问题排查整治，在建项目工期、质量、进度有序可控，安全形势总体平稳。扎实开展提质增效、财务资金管理风险专项治理、“四个专项”整治、内部经济秩序整顿以及企业法治建设等工作，压两金、减负债、降成本、治亏损、控风险，经济运行质量有了改善。加大督导问责力度，多措并举处理历史遗留问题，初步形成以审计监督为主的风险评估体系、以法律合规为主的风险防控体系、以内外协同为主的信访维稳体系，集团安全和谐稳定的发展大格局初步形成。
六是大协同刷新大指标。主动对接股份公司区域总部、投资公司和兄弟单位，及时提供信息、资源和服务，注重组织协同、上下协同、内外协同和生产经营协同，协同经营累计xx亿元，占承揽总额的xx%。工会组织聚焦“五大任务”，在xx个项目开展“九比九创”劳动竞赛；团组织成立xx支突击队，大力开展“防疫稳产、确保目标、青年先行”主题活动，这些都有力推动了中心工作。施工生产与经营承揽相得益彰，属地经营和滚动经营成效显著。国内武汉市场、长三角市场实现新的突破，成都铁路市场获得解禁。海外与中兴合作进入菲律宾、墨西哥、埃塞俄比亚等新国别市场，在斯里兰卡、科特迪瓦滚动经营实现了可持续发展。2021年新签合同额xx亿元、实现营业收入xx亿元、实现净利润xx亿元，三大指标均刷新记录，开创历史最好成绩。华南、华中、西南、华东、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投资事业部、海外事业部全部或超额完成了年度考核指标，xx公司、实业公司、房地产公司、投资事业部完成了上缴款，为集团作出了应有贡献。
这些成效实实在在、有目共睹，不是哪一个人的功劳，大家都付出了努力，每个人都了不起！
回首过去的一年，我们满怀感激。企业改革发展取得的成效来之不易，得益于党中央路线方针政策的正确指引，得益于股份公司的关怀支持，得益于集团各级历任领导班子和广大员工的接力奋斗。在此，我代表集团公司党委和董事会，向所有关心帮助集团改革发展的各级领导和各界朋友、向所有致力于集团改革发展的干部员工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回首过去的一年，我们心存忧虑。虽然集团发展逐年向好，但一些深层次的矛盾和问题远未彻底解决，财务状况远未根本好转。理念和时代不合拍、岗位和能力不匹配、权利和责任不对等、落实和部署不相符、资源与需求不对应、规模和效益不同步等等，这些矛盾和问题严重制约了集团高质量发展，干部员工的心理期望与现实落差较大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，对此需要我们时刻保持清醒认识和高度警觉。冰冻三尺非一日之寒，企业发展没有任何捷径可走，基础建设永远在路上。
公司党委书记在党建工作会上的总结讲话
建设“法治企业”，必须突出抓好领导干部这个“关键少数”，切实发挥领导干部在企业法治建设中的关键作用。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年党委书记在公司法治工作推进会上的演讲稿，希望大家喜欢。
一年来，公司法治建设工作稳步推进，合规建设得到不断加强，企业总法律顾问制度得到推行，普法宣传教育有声有色，广大干部职工的法律意识不断增强，企业法治建设取得了明显成效。为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，增强法治意识，进一步推动企业法治建设，保障企业深化改革、健康发展，公司和公司党委决定召开本次会议。下面我讲三个方面。
一、公司法治建设取得的主要成效。
一年来，公司紧紧围绕法律工作要点，以“四项审核”为工作重心，进一步推进公司法治工作新五年规划的实施，取得了一定的成就，为企业快速、稳健发展保驾护航。一是法律制度不断完善。为将法治工作全面融入企业中心工作和生产经营，努力推动法治工作开展广覆盖，推动“法治xx”再升级。二是合同管理水平不断提升。合同管理作为现代企业管理的重要内容之一。把好合同关，是现代企业经营管理成败的一个重要因素。合同评审率及通过率较以前有了大幅度的提升。三是项目总法律顾问、法律联络员制度建设进一步健全。明确工作范围和职责，经理或主要负责人为法治工作第一责任人，形成完整的纵向联动机制。同时，总法律顾问、法律联络员挂牌办公、职责上墙，增强了项目总法律顾问、法律联络员的使命感和责任心。
二、进一步提高加强企业法制建设的思想认识。
党的十九大作出了全面推进依法治国的决定，中央重大战略部署，将法治的重要性提升到了前所未有的高度。公司作为国有企业，肩负着国有资产保值增值的重要使命，是推进法治中国建设的积极拥护者，是法治国企建设的坚定践行者。我们有责任、有义务在法治建设中发挥好表率作用。目前，有些领导人员的法治意识还比较淡薄，对法律风险防控的要求执行不严，重视程度不够。
我们要以全面加强企业法治建设为主线，以完善企业法律风险防范机制为核心，以化解法律纠纷案件和防控法律风险为抓手，以提升依法治企能力为重点，以健全企业法律工作体系为主要内容，研究制定公司和基层各单位关于加强依法治企工作的实施意见，明确工作目标、具体措施，对企业法治建设工作做出整体安排，全面提升运用法治思维和法治方式解决问题、推进工作的能力，为促进企业健康可持续发展提供坚实的法治保障。同时，将法治企业建设要求纳入对各单位的领导班子业绩考核，通过考核及时发现薄弱环节，研究提出改进措施，完善激励约束机制，推动企业法治建设各项工作落到实处。
三、大力提升企业法制建设和依法治企水平。
公司党委十分重视企业法治建设工作，企业要适应新形势新任务，加快提高企业法制工作的能力和水平。
(一)大力提升企业领导干部的法治素养。
建设“法治企业”，必须突出抓好领导干部这个“关键少数”，切实发挥领导干部在企业法治建设中的关键作用。让各级领导干部牢记并践行“遵法干事”这一条行为准则，做学法信法守法用法的模范。“遵法干事”，其中，“遵法”，就是要带头遵守党的纪律和规矩，带头遵守国家的法律法规，带头遵守企业的规章制度，不能有半点含糊;“干事”，就是要带领职工群众干事创业，不但要带头干、模范干，而且要干成、干好，更要依法干、守法干，不能蛮干、胡干。领导干部“遵法干事”，核心思想有两点：一是要树立法治思维，要提高法治能力。有了法治思维，就能够更好地依法用权;有了法治能力，就能够更好地依法领导。所以，各级领导干部要以上率下，率先垂范，带头遵法、学法、守法、用法，把尊崇法治作为一种信仰，把学习法治作为必修课程，把遵守法纪作为基本底线，把应用法治作为领导方法，把依法合规经营作为企业理念、经营指南和行为准则，全面提升法治思维和法治方式解决问题、推进工作的能力。要牢固树立主动的知法意识、严格的守法意识、自觉的自律意识、清醒的风险意识和强烈的维权意识，并落实到实际工作中，将企业行为始终规范在法律框架内，确保各项经营活动不踩线、不越界。
(二)着力增强依法治理能力。
要充分发挥章程在公司治理中的统领作用，完善公司章程，明确议事规则和决策机制。一要完善企业规章制度体系。建立健全企业各项规章制度、管理机制和工作体系，完善细化各项配套办法，坚持用制度管人、管事、管权，努力做到制度的全方位、全流程覆盖，以制度来保障企业运行的有序化、规范化、科学化。制度的生命力在于执行，各单位要强化规章制度的执行力，通过加强宣贯培训、纳入业务流程、明确岗位职责、加强考核考评等多种方式，确保各项制度得到刚性落实和执行。二要健全依法决策机制。各单位要认真落实“三重一大”等决策制度，细化各层级决策范围、事项和权限，强化决策程序的刚性约束，完善重大决策合法性审查机制，在讨论、决定企业经营管理重大事项之前，要听取法务人员的法律意见，真正做到“决策不违法、违法不决策”，确保各项重大决策于法有据、风险可控、稳妥可行。依照有关规定应当听取法务人员的法律意见而未听取的事项，或者法务人员认为不合法不合规的事项，不得提交讨论、作出决定。对应当听取法务人员的法律意见而未听取，应当由法务人员参加的而未落实，应当采纳法务人员的法律意见而未采纳，造成重大损失或者严重不良影响的，依法依规追究负有责任的领导人员和相关责任人员的责任。
(三)不断提升法律管理水平。
提升法律管理能力水平是企业法治建设的关键抓手。一要完善法律风险防范机制。法律风险客观存在，不能回避，但可以预判，也可以预研，更可以预防。防范法律风险，是企业法治工作的核心和要义，是法治工作的价值所在。法律风险防范要坚持以事前防范和事中法律控制为主、事后法律补救为辅“三管齐下”的原则，对企业重大事项的决策，除了加强在经济、技术等方面的论证之外，必须进行法律风险的分析和评估，加强对法律风险事先识别和预警，实现风险防控关口前移，构建起系统完备、科学规范、运行有效的覆盖企业生产经营全过程的法律风险防控体系。二要全面落实法律审核制度。加快促进法律管理与经营管理的深度融合，将法律审核嵌入管理流程，使法律审核成为经营管理的必经环节，在确保规章制度、经济合同、重要决策法律审核率100%的同时，通过开展后评估等方式，不断提高审核质量。三要加快提升合规管理能力。建立由总法律顾问主导，法律部门牵头，相关部门共同参与，齐抓共管的合规管理工作体系，研究制定统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则，加强合规教育培训，努力形成全员合规的良性机制。
(四)依法规范重点领域和关键环节管理。
确保国有资产安全是企业法治建设的重要内容。一要加强对企业投资融资、产权流转、物资采购等重点领域的管理。各单位要高度重视对企业内部审批、执行等关键环节的管理，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，强化内部流程控制，防止权力滥用。通过信息化手段，确保流程规范、公开透明，坚决杜绝暗箱操作。二要高度重视对重大改革事项的法律论证。当前，为促进企业瘦身健体、转型升级、提质增效，按照上级部署，各单位要结合工作实际需要，认真学习研究相关法律法规和政策，切实防范法律风险，为企业深化改革提供法律服务和保障。按照法律法规和公司章程依法合规地行权，有程序，有流程，并要有据可查，可追溯，经得起历史检验。
(五)提高依法治企水平。
结合目前公司法律工作的现状，我在这里再提几点要求：
一是进一步细化合同管理。个别基层单位存在合同信息填写缺项、合同分类不清、审核流程不全等现象，客观上反映的是执行规章制度落实不到位、执行力不强，主观上是认为合同管理不重要或者约束性大，不会检查或不会认真检查，查与不查区别不大。要充分利用公司的合同范本，进一步细化合同管理。合同必须依约履行，合同的履行是一个单位诚信的提现，关系到公司对外交往的形象。履行过程中，要细化我方职责，将合同责任细化分解到部门和具体的责任人，同时，明确对方职责，及时通过管理来约束对方履行合同职责，确保合同执行过程中双方的完整履约，减少和避免纠纷发生，乃至演变成法律纠纷案件。
二是建设一支高素质的法律工作队伍。虽然大家逐渐认识到了“依法治企”的重要性，但是对民事、经济、劳动等各类法律知识却知之甚少或相对片面。坚持依法治企，归根结底，还是依靠“人”的因素。法律合规工作的专业性，决定了这个岗位的专业性。要打造一支又红又专的法律队伍。法律合规工作人员要具有忠诚、正直、勇于担当的责任精神和强力作为的意志拼的，要努力提高自身业务水平，考取相应的资格证书。法律工作者都要成为守法、执法的旗帜，要成为企业安全生产发展的守护者，要成为企业加快发展的助推者，要形成新常态、新系统、新团队，成为法制生产力的践行者和核心团队力量。
三是进一步提高沟通协调能力。依法治企不仅仅是一个部门的工作，而是整个公司上下联动、各个部门协调统一的一项系统性工作。既要提高业务部门对法治的意识，也要协调业务部门之间的认识，共同提出解决方案。这种能力是需要逐渐培养和提高的，只有深刻认识到这个问题，才能更好的工作。
推进依法治企，建设“法治企业”，既是贯彻全面依法治国战略的重要内容，也是增强企业竞争力的重要手段。各单位、各部门要进一步贯彻落实和执行实施方案，以打造“法治企业”作为统领和贯穿全部工作的主线，不断提高自身素质，提高管理水平，为打造一流企业保驾护航。
党委书记在基层党建工作会上的讲话完整
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加强基层党组织建设、做好基层党建工作,是推动和保证各项事业又好又快发展的成功经验。“基础不牢,地动山摇”,事实证明哪个单位党组织战斗堡垒作用好,哪个单位全面发展的路径就平坦顺畅,反之,就一定曲折艰难。为此,在我院面临新的发展机遇关键时期,提高基层党务干部素质,加强基层党组织建设尤为重要。
我们科研事业单位基层党的建设有其传统优势,如组织体系相对健全、党建资源相对集中、工作基础相对较好等,但随着科技体制改革的不断深入,也出现了一些新的特点和难点。一是在体制上，研究所实行所长负责制,党委发挥政治核心作用。如果认识不高,工作不力,可能出现党政工作“两张皮”、党建工作边缘化的现象。二是近年来研究所扩张很快,内部二三级单位变化大,容易出现党组织工作覆盖跟不上事业发展的问题。三是研究所内大多实行研究室、课题组负责制,工作独立性强,相应的给党员日常管理增加了难度。四是x后的青年党员逐渐成为主体,年轻、学历高、视野开阔、有创新精神,这些特点也给党员思想教育提出了更高要求,仍沿用老的教育方式,容易因工作简单化,削弱党组织的凝聚力。
由于这些新情况、新问题,不少同志感到现在党建工作难做、党务干部难当。有的认为基层党务干部像抹布,用时哪脏擦哪,不用旮旯一放。
当前隐藏内容免费查看,擦亮了别人污染了自己;又像雨伞,平时不重视、用不着，需要时,撑开就得能遮风挡雨。面对新情况新问题,是无所作为、得过且过,还是积极应对、锐意进取,答案当然是后者。要认识到,基层党组织是党全部工作具体的组织者和执行者,是党联系群众的桥梁和纽带。基层党建工作的强弱、水平的高低,直接关系到党的路线方针政策的落实；关系到群众根本利益的实现;关系到党执政地位的巩固和党执政使命的完成。还要看到，虽然研究所的党务干部都是兼职,特别是党委书记大都身兼繁重的行政工作或业务工作,但绝不能因此忘记自己的党内职务和职责,不能只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,应牢记党的干部党内职务不是政治荣誉,而是政治责任。党的干部要在党言党,把主体责任牢牢记在心头,落到实处,特别是基层党务干部更要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，要有甘当“抹布、雨伞”的奉献精神，宁可污染自己，再脏的地方也要擦出一片新天地；不管风大雨急，只要撑起来就能保一方净土。切实增强使命感、责任感，迎难而上，不断加强和改进自身思想、组织、纪律建设，为本单位事业可持续发展提供强有力的思想政治和组织保证,为实现党两个百年目标贡献力量。
基层党建工作实行责任制，第一责任人—党委书记件件工作都要落实到位，但最重要的是把领导班子建设作为首要任务常抓不懈。在行政领导负责制的体制中，党组织发挥政治核心作用的主要途径就是建设一个风清、气正、干劲高的领导班子。通过班子成员的行政分工，抓好各项工作，推动事业发展，从而保证行政负责制的正确实施，做到既有所作为，又不越俎代庖。因此，党委书记应树立抓班子是本职，不抓班子是失职，抓不好班子不称职的意识，切实把领导班子建设摆上主要工作日程。个人认为应在三个方面抓出成效：一是把理论学习与解决自身发展的重大问题结合起来，提高班子成员的政治素质和领导能力。力戒理论学习和工作实际脱离的“两张皮”弊端，在理论学习中统一班子思想，不断提高成员总揽全局的水平和推进工作的合力。在理论学习中谋划发展路径，不断完善研究所的工作思路和奋斗目标；在理论学习中破解改革难题，不断增强靠改革拉动发展的内在动力；在理论学习中提升发展理念，用更宽广的视野解决工作中出现的新情况、新问题。真正让班子成员通过学习，在理论和实践的结合中完善客观思维，把握规律，提高政治素质、工作素质、法治思维和依法办事的能力及水平。二是强化民主集中制建设，实现工作决策民主化、科学化。党章规定，民主集中制是党的基本组织原则，党的干部必须坚持和维护党的民主集中制。领导班子自身建设最重要的就是贯彻落实好民主集中制原则，按照集体领导与分工负责相结合的要求完善内部工作制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，集体讨论决定，决不允许个人说了算。班子成员都要坚持做到：必须正确处理个人与组织的关系，决不允许个人凌驾组织之上、不接受组织的约束和监督；必须正确对待集体决策，集体决策一经做出，应无条件执行，不能有任何懈怠；必须正确对待工作分工，主动负责地完成分管工作，保证集体决策落实到位；必须正确维护班子团结，参与集体领导、关心全局工作、尊重集体权威，做到成事不败事，补台不拆台。同时，民主集中也是一种科学的决策方法，党委班子还应通过成员的行政分工，把民主集中制带到行政工作中去，提高各项工作决策的民主化、科学化水平。三是加强作风建设，营造良好工作生态。要把抓作风建设变成常态，坚持不懈、一抓到底、选准目标、集中火力，深入解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。落实***八项规定，自觉抵制“四风”将是基层党委班子建设的长期任务。应该在班子内理直气壮地倡导理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗等党的传统优良作风，通过严肃党内政治生活，严格党的组织纪律，按照“抓早、抓小、抓苗头、抓细节”的要求，推进班子作风建设常态化、长效化、引导大家做良好政治生态、良好工作生态的坚守者、维护者、建设者。
围绕中心工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，离不开合理的党支部设置、完备的党务干部团队和高素质的党员队伍。所谓有班子、有队伍，才能有工作、有业绩。
做到事业发展到哪里，党组织就建设到哪里。近年来，研究所事业扩张很快，新方向、新平台、新团队、新基地不断涌现。所党委根据事业发展实际，按照党章规定，适时调整党支部的设置、及时完善支委班子、设立新的党支部，为事业的发展提供政治保证和有力支撑。近年来，按照新研发平台设立的进度和党员队伍扩大的规模，逐步将一个支部拓展为四个支部，为四个新建省级研发平台都配置了党支部，并配齐了支部领导班子，使党建工作和科研事业同步推进、共同发展，收到了很好效果。
新材料所党委高度重视党务干部队伍建设，按照守信念、讲党性、重品行、做表率的要求，结合支部换届，选拔了一批有朝气的青年党员担任支部书记、副书记和委员，其中博士x人、硕士x人，形成了x人的基层党务干部队伍。把党委书记抓工作常无奈跳“单人舞”变成“集体舞”。同时，采取以会代训方式，结合工作加强对青年党务干部的培养。每双月召开一次支部书记联席会，每季召开一次党务干部工作统筹会，学习党章党规、研讨工作、交流体会，在实践中提升能力、增强才干，使他们尽快成为一线党建工作的中坚力量。
培养和发展新党员是基层党委、支部最经常的事务，也是最能体现基层组织能力和素质的工作。党委书记、支部书记一定要以高度的使命感抓好这一工作，做成精品工程。让从选拔培养入党积极分子、到支部大会决定吸收新党员成为每个党员最严格的、终生难忘的政治生活锻炼，为党输送合格的新鲜血液。
近年来，一线党员、职工x多岁的青年人占据绝大多数。学历高、视野广、民主意识强等特征给思想教育工作提出更高要求。以往那种一人讲大家听的单向灌输方式、单纯限读书篇数、查笔记字数的学习方法难以收到好的效果。探索新的教育方式方法、形式内容，增强教育效果和吸引力是基层党建工作的一项重要研究内容。以活动为载体，用主题鲜明、健康向上的各种活动来达到学习教育的目的是许多基层党组织工作的选项。但也出现了少数单纯娱乐化、福利化、简单化的问题。在这方面，新材料研究所党委把对年轻科研人员的教育工作与研究所的实际情况结合起来，通过举办青年科技人员联谊会，丰富职工思想教育方式。联谊会每季度召开一次，由党委班子成员轮流主持，在广泛调研基础上确定具体活动内容，用讲座、研讨、参观、影视等形式开展各种思想教育，让党员、职工在喜闻乐见、潜移默化中提升思想、接受教育。此项活动至今已坚持七年，很受青年人欢迎，xxx年被省直机关评为思想教育优秀工作法。
这一教育形式有三点启示：一是不能只为活动而开展活动，活动形式只是载体，一定要赋予其政治含义和教育内容。思想性和文娱性相结合的活动才能达到好效果，否则就可能形成单纯娱乐化倾向，失去其教育的内涵。二是开展活动必须符合本单位实际和职工特点，量力而为，有针对性的谋划具体形式，不能什么时髦、流行就抓什么，更不能单纯为了发奖品、发福利吸引职工参与活动，把党组织当成了福利部门。三是实践证明群众欢迎、效果好的活动形式，要长期坚持，在活动过程中不断完善内容、丰富方法，逐渐形成本单位的特色、品牌和文化。这样才能充分发挥思想教育功能，全面提升职工素质，调动各方积极性，为“中心”工作做好服务。
以党的组织工作、教育工作为内容的基层党建，是一项脚踏实地、日积月累的工作；是一项春风化雨、润物无声的工作；是一项打基础、求长远的工作；是一项甘当绿叶、映衬红花的工作。基层党务工作干部必须要有奉献精神，在日复一日、年复一年埋头苦干、默默无闻中为单位科学发展保驾护航，为党的事业贡献力量。
党委书记在公司党风廉政建设工作会上讲话范文
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按照会议安排，根据中、省纪委二次全会及2022年省国资委系统企业党建暨纪检工作会议精神要求，我代表集团纪委总结集团20×年度党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作。
一年来，集团深入贯彻落实中、省纪委全面从严治党的部署，按照省国资委党委、纪检组的要求，坚持落实党风廉政建设“两个责任”，聚焦中心任务，突出主业主责，加强反腐倡廉的决策部署，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展，为集团改革发展营造了风清气正的良好环境。
（一）明确责任夯实任务，落实党风廉政建设责任制。
1.明确任务责任。年初制定了《×供销企业集团推动实施党风廉政建设主体责任清单》，将责任层层细化分解，按照主要领导负总责和“一岗双责”制度要求，明确集团党委班子成员党风廉政建设工作目标责任，既要抓好业务工作，又要抓好职责范围内的党风廉政建设，使班子成员抓党风廉政建设的责任落实到人、落实到事。
2.确保责任细化分解。制定了《供销企业集团20×年党风廉政建设责任分解表》，全年共分解工作任务类项，并逐一明确了牵头领导，落实了责任部门和人员，要求每个领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实，及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。
3.强化责任追究。集团党委与领导班子成员及全资子公司党委、班子成员与集团各部门分别签订《20×年党风廉政建设责任书》份，按照责任清单抓好落实，强化责任追究，全面落实反腐倡廉各项工作任务。
1.加强研究部署，推进形成党风廉政建设长效机制。年初坚持做好传达贯彻上级会议精神和工作部署，安排年度党风廉政建设和反腐败工作，在研究部署其他工作的同时，也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。一年来，根据不同阶段的中心工作确定重点，利用党委理论学习中心组、领导班子会议、党支部会议、干部职工教育培训等多种形式加强党风廉政建设教育，突出政治纪律和政治规矩，加强党规党纪教育，使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入工作的各个环节，着力形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
2.围绕中心严明纪律，保证脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作有序开展。着力围绕集团中心工作认真履行监督执纪工作责任，压实乡村振兴工作的重任，积极主动做好教育预防。组织印发了《关于进一步加强产业振兴纪律监督工作的通知》，编印《关于扶贫领域加强监督执纪工作相关政策及要求》下发集团各部门和产业试点企业深入学习，强化工作纪律要求，坚决杜绝在乡村振兴工作实施过程中滋生腐败问题。
3.深化制度监督，建立健全各项规章制度。为了认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进反腐倡廉监督工作，今年以来以建立健全规章制度为着力点，强化反腐倡廉制度建设。通过组织开展对部门各项规章制度进行全面梳理，对照检查发现监督盲区和空白，先后制订了《关于规范领导干部操办婚丧嫁娶事宜的规定》《关于加强和改进集团作风建设的实施意见》《“三重一大”集体决策制度实施办法》《领导干部谈心谈话制度》《干部任前廉政考试制度》等13项制度，对集团成立以来出台的各项规章制度进行了修订完善，使监督执纪工作更加有章可循、有据可依，进一步完善了集团内部监督管理体制和运行机制，把党风廉政建设融入企业经营管理全过程。
4.从严从实强化干部选拔任用监督。10月份，集团组织开展中层干部集中公开竞岗选拔任用工作，集团纪委扎实做好竞岗选拔全过程纪律监督工作：参与竞岗干部资格审查、竞岗演讲计分、民主评议及结果公示监督全过程，对拟任干部进行廉政考察出具廉政鉴定、组织名新任职中层干部参加了廉政法规知识考试，开展了廉政谈话，强化了对干部的教育、管理和监督。
（三）深入查摆“四风”，持之以恒加强作风建设。
集团按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，进一步明确整改的方向和措施，为开启集团发展新征程凝聚更多的正能量。
3.认真组织开展中央八项规定精神落实和纠正四风工作的自查调研，认真总结经验、做法和成效，理性分析存在问题及原因，结合实际提出改进措施。
实情况，肯定成绩，分析存在的问题和不足，提出整改意见和建议，推动党风廉政建设责任制在全资子公司进一步落实。
（四）强化监督执纪，重视发挥案件查办治本功能。
把加强和规范问题线索管理作为重要的基础性工作，积极拓宽和畅通信访举报渠道，通过设立信访举报投诉箱、开设信访举报电话和举报专用电子邮箱、公开举报材料邮寄地址等方式，广泛公布和宣传信访举报反映问题渠道，接受群众监督。20×年，接收办理上级转办信访件件，领导交办件件，提醒谈话人，批评教育人。通过认真贯彻落实《监督执纪工作规则（试行）》，集团纪委着力抓好案件检查工作，重视发挥查处案件的治本功能，把查办案件与加强教育、完善制度、强化监督结合起来。
（五）多措并举，推进反腐倡廉宣教工作常抓不懈。
高度重视反腐倡廉宣传教育，坚持预防为主，教育为先的方针，在集团上下营造推进党风廉政建设的浓厚氛围。
1.扎实开展日常教育，筑牢党员干部廉洁思想防线。以开展党史学习教育为契机，坚持以学促廉，引领广大企业党员和干部职工深刻认识全面从严治党新形势新要求，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，不断提高政治站位。集团纪委还分批次购置了《中国共产党党内重要法规》、《廉洁自律准则和纪律处分条例学习手册》等相关党内法规条例，《监督执纪工作程序与规范》《党员干部违纪违法典型案例警示录》《中国共产党纪律处分条例图解》等相关资料并组织学习，为集团所属纪检机构统一征订了《中国纪检监察报》《中国纪检监察杂志》《党风廉政建设内刊》等相关报刊杂志，加强日常教育宣贯，做到早部署早提醒、早教育早预防。
同时，加强纪检信息投稿上报工作，全年累计报送驻省国资委纪检组“国企清风”投稿信息篇。
6月下旬，为弘扬廉洁文化，根据集团党委党风廉政建设工作部署，组织系统内企业举办“展供销新风喜迎_100周年”文艺演出活动，通过歌舞、器乐、诗朗诵、党建知识竞答等形式，展示了干部职工新风采，推动集团廉洁文化建设的深入开展，营造了风清气正的良好氛围。
（六）进一步强化纪检监察队伍自身建设。
1.强化组织保障。借集团组织结构调整契机，整合有利于强化监督的人力资源和组织资源，新增纪检监察室编制人，个子公司纪委书记缺位的问题得以解决，集团本部个党支部各配备纪检委员名，进一步完善了组织建设，加强了工作力量，明确了责任和分工。
2.注重加强能力建设。强化执纪监督的能力保障，按照“情况明、责任清、作风正、工作实”的标准，强化纪检监察干部能力和作风建设，不断提高执纪监督能力。9月，邀请省纪委专家举办监督执纪工作专题学习讲座，强化业务知识，增强监督履职意识，提高纪检干部执纪问责能力。
二、当前工作存在的问题和不足。
在肯定成绩的同时，必须清醒看到，全面从严管党治党的任务依然艰巨，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们工作中还存在一些亟待解决的问题，主要是：
（一）落实“两个责任”层层传导压力不够。
个别基层单位党组织和领导人员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，没有充分认识全面加强从严治党的重要性和紧迫性，主要负责人发挥党风廉政建设第一责任人的作用不明显、履责方式单一甚至软弱无力，对纪检监察工作重视程度不够，工作思路不明确，重部署而轻落实、重业务而轻监督等问题依然存在，齐抓共管局面尚未形成，层层传导责任压力不够。
（二）纪检监察组织专责监督作用发挥不够。
集团纪委对基层单位纪检工作深入调研指导不够；
一些单位纪委抓监督责任落实不够扎实，存在“畏难情绪”，发挥“探头”作用的能力不强，监督的触角未能有效延伸，监管存在盲区。
（三）部分控股子公司党组织机构不健全、管理关系不顺畅。
截至目前，昌盛烟花、新华源公司均未成立党组织，知守基金设有一个党支部但与集团党组织连接不够紧密，导致党组织的监管机制不畅，有效监管存在障碍。亟待迅速建立健全党组织机构，加强党建工作，深化党的建设。
（四）“三重一大”集体决策制度监督不够有力。
集团各级纪检监察机构在“三重一大”决策事项的运行程序和操作上，监督方式单一，关键环节及重要岗位的监督主动性不强、深度不够，对重要岗位没有形成常态化监管，未能形成有效震慑。还存在对集体决策“三重一大”制度执行台账的设立及执行情况检查监督不到位等不足。
（五）纪检监察力量薄弱，执行“三转”要求不到位。
集团及各全资子公司专职（兼职）从事纪检监察的人员共有名。其中，集团纪委专职人员共有人。集团家全资子公司纪委书记兼职有人，省工业品有限公司纪委书记缺配，纪检监察干部普遍存在兼职、应专不专现象。二是对纪检监察干部的系统培训少，部分纪检监察干部理论素养、专业知识、工作能力不能完全适应党风廉政建设工作的新要求，有的缺乏实践经验，工作创新能力不足，因此队伍建设亟待加强。三是各全资子公司纪委长年存在零信访举报、零办案问题，缺乏主动作为，满足于完成上级交办的任务，在违纪问题的发现上不动真碰硬，损害了纪律和规矩的严肃性。不能自觉运用监督执纪问责“四种形态”抓早抓小、发现和及时处理苗头性问题，存在纪检监察工作弱化、虚化、淡化、边缘化现象。
2022年，是我们党召开第二十次全国代表大会之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年，也是加快推动集团改革发展的关键之年。今年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十二届二次全会及2022年省国资委系统企业党建暨纪检工作会议精神，不忘初心、牢记使命，切实增强政治担当，压紧压实“两个责任”，推动管党治党全面从严，严肃查处违反中央“八项规定”精神问题，紧紧围绕监督执纪问责，全面提高履职能力，在保持惩治腐败高压态势下，积极贯彻监督执纪的“四种形态”要求，以正风反腐工作的新成效，为集团改革发展提供坚强纪律保障。
今年要重点抓好以下工作：
（一）强化责任担当，进一步推动“两个责任”落实。
全面从严治党主体责任是政治责任。要紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去，让主体责任落地生根。集团纪委要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，紧紧围绕集团中心工作，明确问责重点和方向，用好问责利器，形成问责常态。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，都要严肃追究责任。对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为要严格执行“一案双查”，约谈提醒、通报批评、严肃问责主要责任人，以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。
（二）着力持续深化，进一步防止“四风”反弹。
落实中央八项规定精神必须“严字当头，实字托底”，纠正“四风”必须持续发力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，步步深入。集团纪委将持续巩固作风建设成果，认真贯彻执行中央八项规定实施细则和省委实施办法精神，坚持节点抽查和专项检查相结合，加大对违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜等突出问题的查处力度，坚决防止“四风”反弹回潮、隐形变异。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚情操，坚决反对和抵制不良风气。要建立健全作风建设长效机制，按照上级指示要求，适时开展落实中央八项规定精神制度执行情况“回头看”，推进作风建设常态化、长效化。
（三）坚持挺纪在前，进一步强化纪律审查。
要坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，抓常抓细，用纪律管住大多数。要在实践和运用好“四种形态”上积极探索，对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题决不能藏着、掖着，而是要在第一时间提领子、咬耳朵、扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，有效运用“四种形态”，坚持严格管理和关心信任相统一，抓早抓小、防微杜渐，使第一、二、三种形态成为大多数，但惩治极少数绝不手软，最大限度防止干部出问题，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。
要紧盯集团“三重一大”事项决策审批环节，聚焦“三个助力”，突出惩治重点，严肃查处职工群众身边的不正之风和腐败问题。执纪审查重点要放在不收敛、不收手，问题线索反映集中、职工群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部这“三类情形”上。要以坚决的态度、严厉的措施遏制增量，从严查处、坚决打击，绝不姑息。
（四）完善制度建设，努力构建“大监督”格局。
狠抓制度执行，针对监督执纪问责过程中发现的问题，细化落实措施，筑好、筑牢制度“防火墙”。要全力配合落实好国家监察体制改革试点工作，积极探索整合纪检、监察、巡察、审计、信访等监督力量，构建“大监督”格局。要增强党内监督的针对性，突出政治导向，检查系统内党组织贯彻落实党的二十大精神情况，以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。
（五）加强自身建设，进一步锤炼过硬队伍。
全面增强“八项本领”，不断锤炼与新时代全面从严治党相适应的能力，特别是思想政治水平和思想把握能力。要加强对自身纪律的约束，严格纪律审查。加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督的权威、有效施行。全系统纪检监察干部要认真学习并严格执行新出台的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，严格工作规程，落实请示报告制度。同时，打铁还需自身硬，监督者决不能成为监督的盲点，执纪者决不能置身于纪律红线之外。纪检监察干部必须以更高的标准、更实的作风、更严的纪律要求自己，凡是要求党员干部做到的我们一定要首先做到，凡是要求别人不做的我们坚决不做。增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。
同志们，做好2022年供销集团党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们要以党的十九大及十九届历次全会精神为引领，深刻领会习近平总书记对全面从严治党的新要求，按照上级工作部署，求真务实、真抓实干，不负重托、不辱使命，创新体制机制，全面推进廉洁供销建设，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为做强、做优、做大供销集团提供有力保障，为党的二十大胜利召开提供坚强的纪律保障！
谢谢大家。
公司党委书记在党建工作会上的总结讲话
攀登高峰要不畏艰险，实现理想要勇于奋斗。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在公司2022年党建工作会暨职代会上的讲话发言。
同志们：
今天，我们召开公司2021年党建工作会及职工代表大会，这是辞旧迎新之际总结盘点、谋篇布局、开启序幕的一次重要盛会。
年末岁初，临近春节，时间紧张，大家繁忙，按照每年惯例，打捆召开我们的“两会”。刚才会上，各位领导分别作了公司党委、行政、纪委、工会、党费收缴使用、安全隐患排查治理、财务预算及业务招待费使用情况等报告，我表示完全赞同。
会上还表彰了一批先进集体、先进工作者、先进经营管理者和生产经营管理成果，面对大家获得这么多的荣誉成果，我感到十分欣慰。为此我代表公司董事会、党政工团向各个先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，希望你们戒骄戒躁、继续奋斗，再创佳绩。刚才还签订了合同协议、方针目标责任书、安全环保目标责任书，这给大家定下了新目标，加上了新担子，压实了新责任，希望大家在新的一年干出更多漂亮成果，取得更好更优业绩。
同志们！刚刚过去的一年，是极不平静和极不平凡的一年，是公司十三五收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，更是我们创造十年来最好业绩的一年。时间的脚步匆匆流逝，历史的车轮滚滚向前，回首这极尽考验的一年，在上级党委、政府和主管部门的亲切关怀和坚强领导下，天华人不惧风雨、不畏险阻，勇立潮头、闯关夺隘，把战时状态、战斗姿态贯穿全年，战疫情、防洪水、斗酷暑，抓安全、练本领、强基础、稳运行、降消耗、夺高产、保供给……天华人在大战大考中践行初心使命，在攻坚克难中展现担当作为，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。
这一年，我们走得很坚定，干得很实在，获得很丰硕。公司党政领导班子带领广大干部员工始终坚持疫情防控和生产经营两手抓、两手硬，精准施策、鼓足干劲，最终取得了疫情得到有效防控和生产经营卓越成果的“双胜利”——各大装置实现长周期运行，全年运行均达330天以上，创下740天长周期运行的新纪录；所有产品产量超额完成任务，其中产量创历史新高，装置节能降耗效果明显；“三年行动计划”扎实推进，安全清单制管理作为全市试点得到省市领导好评；公司员工参加省市技能比武获得好成绩，多名领导、员工获评诚信好人、省五一巾帼标兵等荣誉；助力扶贫攻坚工作成效显著；公司各项工作捷报频传，荣获了全国x行业“效能领跑标杆企业”“中国x企业百强”“市高质量发展贡献奖”等荣誉。全年实现营收x亿元，利润x亿元，上缴税费x万元，为“十四五”开局奠定了坚实基础。
同志们！站在这岁末年初、新旧更替的交汇点上，我们不可回避地将目光投向公司的“十三五”历程，看看走过的路，经历的曲折，遇到的困苦，攻克的难关，不禁让人心潮起伏、感慨万千。起点步子沉，终点担子重，这五年是天华历史上最不平凡的五年，是x公司人历尽千辛万苦、走遍千山万水、想尽千方百计苦苦拼搏的五年，是x公司从“弱不禁风”到“大病初愈”再到“容光焕发”的五年。这五年，x公司人始终坚定“困难是暂时的，未来是美好的”理想信念，铁胆雄心，同心同力，精诚团结，埋头苦干，坚定信心，笃行务实，实干、苦干加巧干，解决一个又一个困难、攻克一个又一个难关、突破一个又一个瓶颈、攀登一个又一个高峰。
大家都知道：难走的路是上坡路，难开的船是顶风船，最深的脚印踩在了最难走的道路上。这五年，我们咬紧牙关、持之以恒、砥励前行，公司各项工作夯基垒台、立柱架梁，在逆境中取得了显著成绩，管理体系不断完善，装置短板、设备欠账得到有效弥补，人力资源结构不断优化，企业文化建设得到弘扬，员工获得感、幸福感不断增强。从2018年至今，持续连年盈利，为公司近年脱困破局、扭亏增盈、走出困境、开创辉煌夯实了基础、积蓄了力量、创造了条件、赢得了先机，使公司站在了新的历史起点上。
同志们！新年的钟声已经敲响，2021年是我们党成立100周年，是公司“十四五”规划建设的开局年，是我们融入“双城”经济圈建设的第一年。新的一年，建设社会主义现代化企业的新征程已经开启，天华“十四五”宏伟蓝图的建设帷幕已经展开。站在新的门槛、新的起点上，我们x公司人以什么样的姿态迈向新征程?用什么样的方式抓住新机遇?凭什么样的精神攻克新挑战?这是新一年及未来五年需要我们思考并以实际行动来完成的新考题、新答卷。
为此，我讲以下五方面意见。
一、认清内外大势，迎接化工产业新挑战。
十三五以来，中国正处于近代以来最好的发展时期。但是由于各国间经济实力、军事能力以及科研、创新等方面的软实力对比发生诸多变化，以美国为首的西方发达国家主导建立的国际秩序正经历大调整，引发反全球化思潮，贸易保护主义抬头，世界处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情引发国际局势更加复杂多变。种种迹象表明，当前我国化工行业顶住了新冠肺炎疫情的冲击，经济运行企稳回升，成绩好于预期，虽然新一年经济运行下行压力仍然很大，国际宏观经济环境严峻复杂，全球经济贸易摩擦将长期存在。但我们通过构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，发挥内需潜力，使国内市场和国际笔扫千军整理市场更好联通，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。
我们应坚定看好，疫情或将重塑全球化工供给格局，中国化工全球占有率将加速提升，中国化工企业迎历史性发展机遇：放眼全球，中国成为生产端复苏最快的经济体，我国化工品价格有望重启新一轮景气周期，国内化工企业在高投资强度带动下表现出了较优的市场扩张性，依然处于成长类赛道，国内化工行业极具相对出色的成长属性，有能力、有希望迎来新一轮增长。同样，天华将处于新一轮战略机遇期和考验期，无机化工、有机化工市场环境和前景逐步向好，成渝地区双城经济圈建设重大战略深入推进，新发展机遇滚滚而来。诚然，我们也将面临一系列挑战：偿还历史债务压力巨大、创新发展资金短缺等要素制约多、原料供需矛盾时有突出、安全环保约束更加严峻、转型发展征途漫长……总之，机遇与挑战并存，希望与压力同在。
二、攥紧时代机遇，描绘转型发展新前景。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。“十三五”是公司为生存而战的五年，“十四五”是公司为发展而战的五年。未来五年，我们将大可作为，也必将大有作为。我们将面临国家疫情后时代的产业新政策、国际国内双循环向纵深推进、x项目开采有重大突破、x项目迎来大发展以及“千亿能源化工园区”等机遇。机不可失，时不再来，机遇面前我们要有定力、能力和抓力，不可失之交臂、后悔不已。我们要认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会、省市党委全会等重要会议精神，在固本强基、安稳长优生产、提质增效、转型升级中搞好布局，谋划大局，抓好开局，抢抓公司转型发展、合作发展和创新发展的时代机遇，助推天华的改革发展实现新起步、新突破、新面貌。
同志们！我们要认真对照公司的“十四五”规划和二o三五年远景目标，紧扣转型发展、创新发展、高质量发展的发展主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，精准对接国家产业政策和“双城经济圈”陆续出台的政策法规，坚持高标准、高要求地大力推进已初步谋划的10多个规划项目的科学论证和落地实施，合力化解“补短板、强弱项、卡脖子”等问题，加快完成项目前期准备。当前，我们要以全员之智、全厂之力推动x项目……等重点产业项目的落地。本着成熟一个，启动一个，推动一个的原则，力争一些时间短、投资省、见效快的短平快项目在今年取得实质性进展。力争早日具备上市条件，积极推动上市工作。
三、坚守主业基本盘，构筑x公司事业新根基。
同志们！我们化工企业守好主业、固本强基，至关重要。九层高台，起于垒土，将来任何规划发展、转型升级都离不开这个根基，稳住基本盘，为今后发展奠定好坚实的物质和经济基础。因此，我们开好、管好、维护好现有装置，充分利用好现有存量资源资产，开足马力搞好生产，让“甑子”冒气，烟囱冒烟，产品源源不断送出去，这是我们赖以生存、发展的前提和要件。任何时候，我们都要有两颗红心、两手准备、两种打算，就是要一面守好主业，另一面要谋划好发展大计。
当前及新的一年，我们要在“夯基础管理保本质安全，抓生产优化促效益提升；塑品牌价值创营销业绩，优内控管理提治理水平；谋发展规划保项目落地，重研发创新推提档升级；兴培训学习壮人才队伍，强党建引领助改革发展。”四大方面上动脑筋、花心思、下功夫。文章转载自“国企公文”微信公众号一是组织干部员工学习安全环保新规范、新要求，坚决贯彻执行化工生产的方针政策和法律法令，新刑法修正案、长江保护法、碳交易管理办法等的出台，对化工安全环保约束更紧，我们用严苛的法律法规来武装干部员工头脑，入心入血入骨，搞好分级培训，提升依法生产的能力水平。二是查险除患永远进行时，查找工艺、装置、生产场所的潜在隐患，是我们每时每刻的行动抓手。新项目、大化肥两套装置先后完成了大修，我们要持续明确主体责任，研判评价大修质量和装置运行质量，定人、定岗、定期地开展摸排，建立查险除患台账。一旦发现风险，要及时治理，确保装置安全稳定运行，促进稳产高产，实现更大效益。三是强化安全、环保、生产上的考核惩处，我们要以铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓考核抓奖惩，见人见事不留情。特别要对人为因素造成意外停车、安全环保问题以及领导干部指挥不力、处置不力、执行不力等进行重点查处。四是各单位一把手要守土负责、守土尽责，坚决杜绝大事化小、小事化了、踢皮球、耍滑头，要勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山竽，聚精聚神聚力克服生产经营上的一切障碍，上下齐心、合力夯实天华事业的新根基、新格局。
四、强化党建引领，弘扬风清气正新风尚。
公司的事，关键在人，关键在党员干部，关键要靠党建引领和保障。新一年，公司党委工作总基调为“三个年”，即：战略发展布局年、转型发展落地年、高质量发展提升年。全体党员干部要带领员工紧紧围绕“三个年”的主题，做到思想上真心认同，政治上坚决拥护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。大力实施了“铸魂工程、发展工程、融合工程、强基工程、倡廉工程、文化工程”，进一步提高政治能力和党建引领作用，发挥好公司党委和基层党组织把方向、谋大局、保落实的作用，为公司十四五良好开局和高质量发展提供政治保障。
人才是企业的第一资源和第一生产力，天华“十四五”规划项目的建设和未来高质量发展，都离不开人才队伍。新形势、新任务下，我们将进一步落实好“党管人才、选好用好人才”的指导思想，认真践行“人才兴企、人才强企”的人才理念，制定完善“高起点、多层次、广渠道”的人才培养体系，念好“选用育留”四字诀，坚持多路径引进人才，发挥专长创效益；坚持人才大培训，深挖人才潜力；坚持人才通道互通互行，选任把关能上能下。着力实施“重点人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养，青年人才全面培养”的培养工程，把人力转化为生产力、创造力，最大限度地发挥出人才的能动性、创造性、创新性，多措并举地奋力建设一支精干高效、完全适应天华未来生产、发展之需的人才队伍。
党风廉政建设永远在路上，我们要持之以恒地从严管党治党，要对标对表中央、省市的要求，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，切实查找反腐败和廉洁建设的短板、弱项和风险，认真评估研判，制定强弱项、补漏洞的措施办法。各级领导干部要慎用权、慎交友，一切以企业利益为重，行使好手中的决策权、管理权和监督权，要做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，做到自身正、自身净、自身硬。当前要强化原辅材料、备品备件和煤炭采购、废弃物资处置、产品营销等重难点、热点岗位的监督，切实监管好燃煤热值的精准测定，拿出行之有效的全程约束机制。坚决打破“企业好起来了，干部却倒下了”的魔咒，风清气正地办好企业，树立廉洁天华的新风尚。
五、弘扬“三牛”精神，奋进“十四五”新征程。
同志们！新一年是牛年，我们就必须要有牛的精气神。习总书记在年底全国政协新年茶话会上强调：要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。这“三牛”精神，很符合天华这么多年来的艰辛历程和客观现实。天华成立近30年来，特别是“十三五”这五年，天华人就是靠的孺子牛、拓荒牛、老黄牛的精神，负重前行、奋力拼搏，才趟出了泥泞，走出了困境，走向了新生。新一年，我们更要发扬牛的拼劲、干劲和韧劲，脚踏实地，勤勉耕耘，奋力前行，精耕细作好天华这片热土、沃土，描绘天华“十四五”最绚烂的未来。
奋斗“十四五”、奋进新征程。一是我们要发扬服务生产、服务基层、服务员工的孺子牛的精神，要践行习总书记所倡导的以人民为中心的思想，我们就是要以员工为中心，把员工的利益放在第一，自觉同员工想在一起、干在一起，解决员工最关心最直接最现实的利益问题，不断增强企业向好后的获得感、幸福感。当前最为重要的是高度警惕全国此起彼伏的疫情严峻形势，全力抓好疫情反弹回潮的防控，保障员工的身体健康、生命安全。二是要发扬创新创造、求新求变的拓荒牛的精神，与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践，把新发展理念贯穿天华的未来五年，推动机制创新、路径创新、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续的新一轮发展。三是要发扬艰苦奋斗、敢于斗争的老黄牛精神。幸福要靠奋斗，艰苦奋斗是我们的政治本色，“美好天华不是坐等靠要得来的，而是拼出来、干出来的。”天华人向来就是一支敢作敢为、敢于奋斗、勇于斗争的队伍，我们要弘扬好天华的攻坚文化、狼性文化，同时代并进、同时间赛跑，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做细做实做好自己的事，把天华“十四五”蓝图绘到底，坚持不懈、久久为功地实现天华的远景目标。
同志们！征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，天华人将以“而今迈步从头越”的动力，“风雨兼程不动摇”的定力，“不达目的不罢休”的魄力，着眼新规划、贯彻新理念、推进新发展、开启新征程，凝聚起逐梦前行的磅礴伟力，乘势而为，继续奋斗，勇往直前，奋力谱写新时代高质量发展的壮阔篇章，以最优异的天华业绩向党的100岁华诞献上厚礼。
最后，提前祝大家春节快乐、合家幸福！祝公司明天更美好！