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在基层党建工作述职评议会上的讲话稿
同志们,刚才郝**同志作了重要讲话,对我区基层党建工作取得的成绩给予了充分肯定,客观指出了存在问题和不足,对下一步如何抓好新时代基层党建工作提出了明确要求,具有很强的指导性和针对性,希望大家认真学习领会,抓好工作落实。借此机会,我们向市委组织部长期以来对我区基层党建工作给予的关心和支持表示衷心的感谢!下面,我就贯彻落实全市2022年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议大会精神,扎实做好全区基层党建工作讲几点意见。
第一,提高政治站位,把准基层党建工作方向。党的十九大提出,新时代党的建设要以党的政治建设为统领,把政治建设摆在首位。做好新时代基层党建工作,要始终把党的政治建设贯穿基层党建工作各个方面和全过程。一是要深刻认识政治建设的根本性。政治建设是党的根本性建设,决定党的政治方向和效果。只有大力抓好党的政治建设,牢牢站稳和正确把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,党的建设就铸了魂、扎了根。当前,**正处于爬坡过坎、追赶超越的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,我们比以往任何时候都更加需要增强党组织的政治功能,发挥党建引领作用。全区各级党组织书记和广大党员要严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。全区各级党组织要结合庆祝新中国成立70周年,教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央和省市委各项重大决策在**落地见效。要切实把坚决全面彻底肃清虞海燕流毒影响作为严肃党内政治生活的核心任务,认真落实市委关于进一步坚决全面彻底肃清虞海燕流毒影响持续修复**政治生态的实施意见,努力营造风清气正的政治生态,不断提振党员干部精气神,凝聚推动**改革发展的正能量。要不断强化全面从严治党政治责任,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,推动各级党组织和广大党员增强政治意识、提高政治觉悟,为全区各项事业发展提供良好的政治氛围和有力的政治保证。二是要深刻认识思想建设的关键性。政治上的坚定来源于理论上的清醒。全区各级党组织要始终把理论武装作为基层党建的一项长期性、基础性工作来抓,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。在继续巩固前一阶段学习成果的基础上,认真落实好“三会一课”制度,搞好集中轮训和宣讲辅导,坚持读原著、学原文、悟原理,持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实上下更大功夫,不断壮骨补钙、固本培元,坚定政治信仰、理想信念,拧紧思想“总开关”。要以“主题党日”为抓手,结合各自实际、搭建学**台、丰富实践载体,积极探索开放式、互动式组织生活,吸引广大党员主动参与进来,不断推动学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员更加坚定地推动中央和省市决策部署在我区落地生根。三是要深刻认识组织建设的必要性。全面提升基层党组织的组织力,营造良好的政治生态,落实“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”五项重点任务,是加强基层党组织建设的重中之重。全区各级党组织要紧扣区委中心工作,围绕全区人民对美好生活的需要,组织引领广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力,推动基层党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,切实把学习贯彻《党支部工作条例》和推动标准化建设有机结合起来,在认真总结去年党支部建设标准化工作的基础上,今年在城市社区、事业单位、“两新”组织中全面推进党支部政治建设、组织设置、班子队伍建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制等标准化工作,全面对照标准化手册,一项一项抓落实,一环一环抓规范,促进党支部建设质量整体提升。
第二,聚焦主责主业,强化基层党建引领作用。***总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。全区各级党组织要切实把加强基层党组织建设摆在更加突出的位置,坚持精准施策、强化分类指导,促进各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。城市党建方面,要牢固树立“大党建”理念,跳出街道社区党建、单位行业党建的传统思维模式,加快构建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的基层党建格局。积极推行“党建+”模式,努力形成“党建+共建,拧成区域一股绳”“党建+网格,织密社会治理一张网”“党建+便民,打好服务群众一张牌”“党建+创建,构筑精神文明一道景”“党建+大家,共融干群关系一条心”的党建工作体系。要坚持以群众需求为导向,切实按照“规范化、品质化、特色化”要求,持续加快基层阵地标准化建设,力争通过2-3年时间,实现全区社区综合服务设施全部达标,不断提升服务群众的能力和水平。“两新”党建方面,要坚持党建阵地前移、支部建在一线,扎实抓好“两新”组织“党建入章”工作,着力推动有形覆盖向有效覆盖转变,努力实现党建工作与企业发展同频共振、互促共赢。要大力加强“两新”组织“两支队伍”建设,创新开展“红色领路人”专题培训和资质认证工作,培育打造一批“树得起、叫得响、推得开、学得上”的“两新”组织党建示范点。农村党建方面,要认真贯彻新修订的农村基层组织工作条例,全面落实“四议两公开”工作法,完善为民服务代理制,进一步发挥村级党组织在整治农村人居环境、推进乡风文明、深化乡村治理等方面的政治优势,不断提高党组织的威信和影响力。要持续加大村级软弱涣散党组织整顿力度,重点针对组织能力弱、制度执行不严格、办事不公、管理混乱、组织生活不正常、宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透等问题,做到对症下药,实施精准整顿,抓好巩固提升,建立长效机制。机关党建方面,要在教育引导党员干部新担当新作为上创新形式、丰富载体,下功夫解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题。充分结合机构改革工作,采取“联合、升级、延伸、划转”四种措施,规范机关党组织设置,扩大党的工作覆盖面。深化拓展“在职党员进社区”活动内涵,积极搭建机关党员“做合格党员”平台,切实发挥党员先锋模范作用。学校党建方面,要着力解决学校党组织不健全、民办学校党组织覆盖率不高等突出问题,推动学校全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育。要以“三师一建”为抓手,强化校社联动、丰富活动项目、完善配套设施、优化管理机制,全面推进“社区学校少年宫”建设,力争打造成为全国一流的社区教育品牌。医院党建方面,要认真贯彻落实中央和省市委关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法,实行党委领导下的院长负责制,探索建立“双培养”机制,注重把医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体培养发展成党员,把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干,着力提升公立医院基层党建工作水平,为推动医院改革发展、增进群众健康福祉提供坚强组织保障。
第三,突出联动共享,构建基层党建全域格局。***总书记多次强调,“做好城市工作,必须加强和改善党的领导,要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建工作创新”。**作为省会中心城区,要带头贯彻落实好新时代党的建设总要求,在基层党建方面走在前、作表率。一是要强化共驻共建意识。全区各级党组织特别是街道社区党组织,要按照构建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的基层党建格局总体思路,运用整体思维和系统方法,打造上下衔接、左右联动的基层党建共同体。在横向连接上,要敢于打破行政隶属壁垒,拆除相互封闭藩篱,建立共驻共建的党建工作新机制。深入探索街道“大工委”设置形式,不断激发党组织活力。持续深化“在职党员进社区”活动,实现机关党员与社区党员的共育共管。特别是要针对李荣灿书记在全市抓基层党建述职评议大会上对我区提出的“在进一步深化拓展内涵、创新工作载体、提升服务群众能力上做得还不够,商圈、市场、楼宇等新型领域党建跟进不快、创新不够”等问题,下决心解决党建工作“盲区”和“真空地带”,按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的原则,不断创新党组织设置方式,精准做好商务楼宇、园区企业、商圈市场等新兴领域党建工作,切实织密基层组织一张网,搭建融合共建一条线。在纵向连接上,要健全领导干部包抓、定期联系协调、专项指导检查、逐级考核评价等机制,深化拓展区、街道、社区党组织三级联动的工作格局。逐步把工作重心下沉到街道社区建设上,全面推进基层党组织建设标准化、规范化,激活做强社会治理的基本单元。二是要建立联结共治纽带。要积极推进街道社区、驻区单位、行业党建互联互动,督促引导驻区单位与街道社区党组织开展“契约化”共建,建立需求清单、资源清单和项目清单,做到双向认领、双向服务,推动各单位、各行业、各领域党组织从“肩并肩”到“手挽手”“心连心”,着力构建组织共建、资源共享、良性互动的城市基层党建新局面。大力推动以“社区、社会组织、社会工作专业人才有机融合、相互促进”为主要内容的“三社联动”机制,进一步激发社会组织参与社区建设、开展为民服务的活力,进一步做好社工队伍专业培训和服务能力建设,推动政府、市场、社会组织良性互动、协调互补、合作共治,努力实现抓党建、抓服务、抓治理的有机融合。三是要推动服务共享融合。要切实强化社区党组织政治功能和服务能力,不断激发社区党组织内在活力,有效满足辖区居民多元化服务需求,让群众时刻能看得到党的元素、听得到党的声音、感受到党的力量。要紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,着力补齐各类民生短板,切实打通服务群众“最先一公里”和“最后一公里”。通过构建以街道党工委为“圆心”、辖区党组织为“半径”、联系党员群众为“周长”的服务圈,实现资源共享、优势互补、互联互通,把基层党建的服务功能辐射到居民需求的各个领域,推动基层党组织强化服务理念、完善服务体系、提升服务能力。
建立问题清单逐项整改到位在明年述职评议时对账销号。三是要加大督促检查力度。区委组织部要对各级党组织抓党建责任落实情况、重点任务完成情况经常性开展督促检查并将检查结果作为评先选优、选任干部的重要依据切实推动全面从严治党向基层延伸。特别是对思想不重视、措施不得力、工作推不开、没有起色、打不开局面的党工委要督促及时改进;对长期整改不力、效果不明显的党工委要加强批评教育必要时采取相应组织措施切实解决好责任落实上热中温下冷、动力层层衰减的问题。同时全区各级党组织要对党建重点任务进行细化分解明确责任主体制定具体计划有针对性地开展重点检查。进一步完善党工委对下级党组织的党建工作考核办法通过严格督查考核不断靠实党建工作责任。
关于近期重点工作,我再强调几点,一是全力推动全面从严治党向纵深发展。紧盯春节重要时间节点,针对节日期间“四风”问题易发多发的特点,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市关于作风问题的相关规定,严防“四风”问题反弹回潮、隐形变异,特别是各级领导干部要带头严守纪律规定,自觉抵制不良风气,坚决做到不越纪、不逾矩,确保全区广大党员干部过好祥和喜乐、风清气正的中国年。二是切实抓好安全生产源头治理。紧盯重点领域和关键环节,突出抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、交通运输、特种设备、食品药品等行业领域拉网排摸和隐患治理,严格落实属地管理责任和部门监管责任,切实消除各类安全生产隐患,全力保障广大人民群众生命财产安全。三是持续做好大气污染综合治理。要坚持“以月促季,以季促年”的工作思路,持续加大对乱排乱倒乱放行为的管控整治力度,进一步巩固和提升大气污染综合治理成效,切实为来年生态环境治理工作开好局起好步,全力保卫“**蓝”成果。四是统筹推进各项重点工作。扎实有序开展年底考核、节前民生保障、困难群众和老党员慰问、“招商引资百日大会战”等重点工作;加大节日期间市场监管力度,确保市场供应充足、价格稳定;结合实际做好2022年工作整体谋划部署,不折不扣抓好推进落实。同时,要以扎实开展“转变作风改善发展环境建设年活动”为契机,切实改进工作作风,特别是要进一步加强和转变会纪会风,切实保障会议取得实效,保证省市区委各项决策部署得到有力落实。
同志们,抓好党建是最大的政绩,也是我们最大的责任。全区各级党组织书记要以此次抓党建述职评议会议为契机,进一步落实责任,强化措施,认真谋划和统筹抓好今年党建工作。同时,要认真负责地抓好下级党组织的考核评议,层层传导党建责任压力,层层推动各项任务落实,把全区基层党建工作做得更实更好,为加快建设美丽幸福新**提供坚强保证。
党工委书记抓基层党建工作述职评议会上讲话
同志们:
刚才,x位党(工)委书记进行了现场述职,区直机关工委等单位进行了书面述职;
各位常委作了点评,x同志、x同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况、意识形态工作责任制落实情况进行了集中点评。总体来看,大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。
过去一年,在x市委的坚强领导下,全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕打响“党建工作样板”名片,以党的建设质量提升年为契机,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强,各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。这些成绩的取得,得益于x市委的坚强领导,凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通过大家,向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节:全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题。这些共性和个性问题,必须引起大家高度重视,在今后工作中切实加以整改。
2021年,是“十四五”开局之年。做好今年基层党建工作,意义非同一般。越是这种特殊时期,越是严峻复杂阶段,越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了,我们各项工作才会有方向、有准星,才会有持续动力和不竭力量。下面,我讲四点意见。
一、坚定政治信仰,在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课,重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》第三卷等学习教材,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合,依托“x大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地,聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题,用好实践案例,精准开展教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑,进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述,紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作,以更加强烈的责任担当,增强信心、找好办法,加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。
二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻,始终坚如磐石、坚毅前行,一个致胜密码,就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。一要建立红色基因库。去年,我们投资x多万元,按照“朴素真实、保持原貌”原则,启动布设“x党史展”,一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上,深度挖掘权家桥阻击战等红色资源,建立教育基地。同时,要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才,建立x红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地,开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动,传承红色基因、讲好x故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动,通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体,通过先进典型教育和反面案例警示,守护初心,补钙壮骨,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法,根据不同领域党员特点,分类制定差异化积分考评标准,在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心(站、所)为依托,建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度,纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理,依规稳妥处置不合格党员,确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单,规范和约束村级权力运行,把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台,市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作,市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫,通过灵活设置公开目录、事项和方式,使公开内容接地气,群众看得懂、能监督、好参与,保证村级事务阳光运行,化解基层干群“信任危机”,从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。
涉及公职人员的,市纪委监委要及时介入,深挖彻查,决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年,我们理顺了“两新”组织隶属关系,在有党员的“两新”组织建立了党组织,初步实现有形覆盖,但离有效覆盖差距还很大。近期,各党委要抓紧摸清实际情况,多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样,要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度,明确职责,蹲点指导,当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”,推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法,以“评星晋级、争创双强”活动为抓手,切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点,从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起,坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设,开展模范机关、特色支部创建活动,努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里,我强调一点,机关是党支部的,单位主要负责人必须担任党支部书记,不能只抓业务不抓党建,或者把党建责任压给副职,这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的,组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》,压实企业党组织管党治党责任,把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构中,着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年,中x要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方,有问题就会影响一代人甚至几代人,我们万不可小觑。不论是公办还是民办,全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查,与教育教学业务同部署、同落实、同考评,确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节,严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量,探索“三全育人”新途径。
四、夯实政治责任,在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作,说到底是责任问题,关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”,要选优配强基层党组织书记,下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力,全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法,在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养,真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职,让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式,加大教育培训力度,推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记,该批评的批评,该查处的查处,该调整的调整,该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业,把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识,坚持书记抓、抓书记,切实担负起第一责任人职责,重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”,督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面,善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”,注重挖掘培育和。
总结。
提炼,产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年,我们要开展党建品牌评选活动,挖掘基层鲜活经验和有效做法,培树一批在x乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌,为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想,组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,盯住不落实的事、追究不落实的人,倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体,采取现代融媒体、全媒体手段,及时跟进和介入、选准角度和焦距,营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用,突出提升基层治理能力这条主线,加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付,把每一分钱都花在刀刃上。同时,市委对党建工作实行“以奖代补”,大干大支持、小干小支持、不干不支持。
同志们,求木之长者,必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织,是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,切实扛起全面从严治党主体责任,以更高的标准、更实的作风,把管党治党各项任务落实好、推进好,推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力,为依托“八大优势”、打响“八张名片”,加快建设x提供坚强的组织保障!
全文共计5989字。
在2019年党工委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话今天我们利用一整天的时间,召开2019年度镇乡、街道和区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会。今天的会议邀请了“两代表一委员”对大家的述职进行打分,各镇乡街道的纪委书记、组织部长、宣传部长列席会议。集中开展党建述职是压紧压实管党治党责任的重要要求,前不久市委召开了全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会,蔡奇书记在会上作了非常重要的讲话。我们这次会议与市委对标对表,进一步加强述职内容的规范化,各位常委的评议既看述职内容,也结合党建责任制、意识形态责任制、党风廉政建设责任制、年底考核实际情况,作了认真准备。一方面,大家通过这种形式能够认真总结过去一年党建工作,特别是找准问题、深挖原因,明确下一步工作方向和重点;另一方面,各镇乡街道、各部门抓党建都有不同的特点,领导点评环节也提出了很多很好的意见建议,为大家创造了相互学习、交流借鉴的平台。抓党建是党(工)委书记的职责所在,是必须抓好的责任田,述职评议更重要的是检验各位一把手是否能够尽职尽责地抓好班子、带好队伍。今天,各位常委、区委党建工作领导小组成员全部参加会议,体现了区委对基层党建工作的重视。
全文共计5989字。
区工作大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。
市委组织部一直重视、关心、支持怀柔基层党建工作。刚才,市委组织部部务委员、组织处处长徐颖同志作了点评讲话,对下一步工作提出了要求,我们要认真抓好落实。
过去一年,各镇乡街道、各系统党(工)委书记牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,积极履行第一责任人职责,推动全区基层党建工作取得了新成效。从今天述职的情况来看,有以下几个特点:
一是党建责任意识明显增强。一年来,大家都能够聚焦主责主业,把党建工作摆在重要位置,紧紧围绕迎接、学习宣传贯彻党的十九大,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,推进基层党建重点任务落实落地。大家在述职过程中都提到了全年主持召开党(工)委会议研究党建工作的次数,以及谋划、推动党建工作的做法和成效,说明大家做到了把党建责任扛在肩上、抓在手里,取得了实实在在的效果,有效推动了全面从严治党向基层延伸。
全文共计5989字。
党建引领作用。特别是在党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛服务保障和科学城征地拆迁、疏解整治促提升、棚户区改造、低收入帮扶等重点工作中,各位书记主动聚焦、积极谋划,带领基层党组织和广大党员担当作为、克难攻坚,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,取得了非常明显的成效。比如,科学城征地拆迁创造了“怀柔速度”,建立了科学城“一核四驱”党建新模式等,很多工作都值得肯定。
三是基层基础工作更加扎实。为落实好市委关于党支部规范化建设的相关部署和要求,我们紧密结合基层党组织的工作实际,创建了党支部规范化建设实训中心,通过对基层党支部书记、委员开展模拟演练、实操实训,有效提升了基层党务干部工作水平,有力促进了党支部规范化建设落地落实。在这项工作的促进下,全区广大基层党组织“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度得到了全面落实,组织生活的规范化水平得到了全面提升。
总体来看,过去一年各位书记在抓党建上确实下了很大力气,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,对照新时代全面从严治党的新要求,对标市委关于党建工作的新部署,我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面:
一是主体责任还没有完全压紧压实。总体来看,各级党组织履行主体。
全文共计5989字。
责任的意识正在不断增强,但一些党组织书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识,工作中习惯于作部署、提要求、听汇报,而在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些党委班子成员认识上还有偏差,履行“一岗双责”的主动性不强。特别是在推动压力层层传导、向基层延伸方面,还没有完全实现层层扎根、步步深入,一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。
二是党建引领作用发挥得还不充分。从大家述职中能够感受到,我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维,也抓出了一些典型和亮点。但整体来看,抓党建、促发展的统筹力度还需要加大,一些单位还没把党建工作与业务工作融合起来,“两张皮”的问题还没有彻底解决。特别是在强化基层治理、低收入帮扶等一些新任务上,一些基层党组织研究不深入、跟进不及时,缺乏主动作为意识,工作上思路不清、任务不明、措施乏力,党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。
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愿动真碰硬,问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格,工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。
四是干部人才队伍建设还存在短板。面对当前区域转型发展的新形势,我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力度,但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距,与区域转型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足,缺少干事创业的积极性。农村“两委”干部老龄化、年轻党员严重缺乏、后备力量不足等问题非常突出。此外,人才培养与引进也存在储备不足、流失严重等问题,与“13”发展格局相匹配的高端科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题都需要我们特别是在座的各位书记认真研究,采取有效措施努力加以破解。
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、建设幸福美丽现代化新怀柔的关键一年,落实xx城市总体规划、推进三大功能区规划建设等各项任务艰巨繁重。改革发展的任务越繁重,越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党,需要我们充分发挥党建工作的引领和保障作用。下面,围绕贯彻落实党的十九大精神,结合蔡奇书记在全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会上的讲话精神,就做好今年基层党建工作,我再强调几点意见:
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第一,旗帜鲜明讲政治,坚定党建工作方向。习近平总书记在十九大报告中明确要求,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领全面加强党的各项建设,这为我们抓好新时期党建工作指明了方向,提供了根本遵循。
一是切实提高政治站位。基层党建工作更加需要突出抓好政治建设。要严格落实“看xx首先从政治上看”的要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实做到“三个一”和“四个决不允许”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务抓紧抓好,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实在“全党来一个大学习”的要求,持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实上下更大功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
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和问责,把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据,做到述职述党建、考核考党建、任用干部首先看党建,对管党不严、治党不力、问题频出的单位和领导,该约谈的约谈,该问责的问责。要强化基层党建的基本保障,推动力量往基层下沉、政策往基层倾斜,确保有钱办事、有人管事、有场所议事。
三是守好意识形态阵地。首都历来是意识形态斗争的前沿阵地,各项工作具有指向性。作为在首都工作的干部,我们必须严格落实意识形态工作责任制,始终绷紧意识形态斗争这根弦,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。各党(工)委书记要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,站在意识形态工作一线,带头抓、直接抓、具体抓,切实肩负起主体责任。要持续加大意识形态领域管控力度,充分发挥会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等机制作用,切实加强各类意识形态阵地管理,注重对重大思想问题和热点舆论问题的引导,坚决不给错误思想言论提供传播渠道,不断增强基层党组织“把方向、管导向”的能力。
第二,围绕中心促发展,强化党建引领作用。党的十九大报告强调,基层党组织建设要以提升组织力为重点。提升组织力,最基本的一点就是要增强领导基层治理、服务人民群众、助推区域发展的能力。
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分领域统筹推进。农村党建,重点是抓党建促脱低攻坚、促乡村振兴,要深入落实农村党建“1n”系列文件,持续整顿软弱涣散基层党组织,提升基层组织抓治理、抓服务、抓发展的能力。城市基层党建,要严格落实《关于加强和改进城市基层党建工作的实施方案》,加紧研究制定系列配套文件,厘清基层党组织职能任务,及时建立完善相关机制,确保基层党建工作向系统化、规范化方向发展。新兴领域党建,重点是实现组织全覆盖,着力消除空白点和盲区,使每名党员都纳入党组织的有效管理。要坚持条块结合、区域兜底,创新管理、指导、服务方式,在持续扩大非公有制经济组织、社会组织党的组织和党的工作覆盖面基础上,重点抓好规模以上“两新”组织党的建设,切实推动“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸,促进“两新”组织持续健康发展。
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让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。在此过程中,要再创怀柔党建品牌,打造一批先进基层党组织,涌现出一批模范共产党员,把“盆景”连成“风景”。
三是着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的有效方法,只有把突出问题解决好、处理好,基层党建工作才会焕发生机与活力。通过今天的述职,各位党(工)委书记都深入查找了抓基层党建工作中存在的突出问题,有“短板”、有“缺项”、有“软肋”。查找问题不是目的,关键是要解决问题。在下一步工作中,要针对各项巡视、检查、考核查找的问题以及市里各专项考核评比反馈的问题,落实好基层党建工作问题责任清单制度,大家要从存在的问题出发,深入剖析问题产生的根源,列出问题清单,建立整改台账,制定切实可行的措施,责任到岗、到人,一步一个脚印地加以整改落实,确保取得实实在在的成效。
第三,坚持不懈强根基,夯实基层政治功能。抓基层、打基层,始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。我们要坚持精准施策、强化分类指导,切实加强基层党的建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
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挥党支部规范化建设实训中心平台作用,在抓实“一厅四室两平台”的基础上,深化阵地向基层延伸,试点建设农村党组织支部档案,整体提升党支部标准化、规范化水平,把全面从严治党要求落实到每个支部。要严格党的组织生活,认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日、党支部评星定级等制度,进一步解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
二是抓好带头人队伍建设。要抓好基层党组织班子建设,把书记选好、把班子配强,加大对基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障力度,提高他们的政治觉悟和履职能力。特别是各镇乡街道,要加强统筹谋划,着眼于村、社区“两委”换届,提前对班子现状进行分析,作出合理预判。要加强党员教育管理监督,紧紧围绕发挥作用这个关键,提高党员党性修养和业务水平,确保党员在平时看得出来、关键时刻站得出来。要坚决贯彻中央和市委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署,着力加强村级党组织和干部队伍建设,下大力气整治“村霸”,根治黑恶势力的保护伞。
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调两点:一方面,要持之以恒深化作风建设,以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好中央八项规定和实施细则精神,贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”新表现的重要批示精神,持续整治突出问题,驰而不息抓好“为官不为”“为官乱为”专项治理,让群众反映强烈的问题得到有效解决。另一方面,要开展经常性纪律教育,加大警示教育力度,深化运用监督执纪“四种形态”,深入推进区委巡察,持续保持反腐高压态势,努力营造风清气正的政治生态。
在基层党建工作述职评议会上的讲话稿
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求,实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如,*****将党建工作列入学校、处室年级工作计划中,做到支部建在年级、党小组建在教研组,支部书记与年级主任一身兼。*****坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查,不断增强党组织的凝聚力和吸引力,骨干教师要求入党的愿望明显增强。*****制发学校党建工作责任清单,将党建工作纳入个人绩效目标考核,聘任党总支成员为学校思想政治辅导员,做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。**x党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托,抓基础、抓规范,形成了常态长效。比如*****组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流,与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动,开展党务督查并印发简报。*****组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹,到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育,积极参加“学习强国”知识学习,收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。**x党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务,实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如,*****带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件,开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次,参与课后延时服务活动党员干部达300余人次,用实际行动为群众办好事、办实事。*****坚持以党建促发展,强化精细常规管理,深化教学改革,学校办学水平和教育教学质量稳中有升。*****深入推进“三亮三引三有,助推实小发展”党建品牌创建活动,组织党员志愿服务**多次,使党员精神面貌时时有进步,党组织活力得到了提升。
有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面,还没有建立有效的防范机制,没有拿出治本之策。这些问题,削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。下面,就进一步落实好全面从严治党主体责任,进一步夯实基层党建,我讲三点意见。
一要牢固树立“四个意识”。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实***总书记对教育工作的系列指示要求,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”,做到“两个维护”,确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责,通过党支部建设引领和带动教育教学工作,引导广大党员强化党的意识,坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长,坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望,以改革创新精神谋划教育教学中心工作,探索党组织和党员发挥作用的载体平台,立足岗位职责,紧扣目标任务,激发争先热情,增强创造活力,推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合,实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来,切实加强培训和管理,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段,建立健全激励引导和关怀帮扶机制,教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩,充分发挥党员教师的模范引领作用,切实把党员教师的形象树起来。
成果,真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为一种风气、一种氛围。
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,经常深入基层,深入到每一个班级、广大教师中去,了解掌握党员思想和工作情况,及时解决党建工作中的困难和问题,尽最大努力为党支部开展工作创造条件,真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管,全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当,要有问责来保障;
问责,要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”,一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识,切实担负起全面从严治党主体责任,狠抓建章立制,强化党员管理,真正以党建促进教育教学发展。下一步,**x党委将充分发挥考核“指挥棒”作用,加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核,对履行党建责任不到位的,要严肃批评,对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性,自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进,切实把责任扛起来、把压力传下去,以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家!
党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话稿
同志们:
同志们,这次农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会,既是落实党中央、省市县党要管党、从严治党要求,开展基层党建工作述职以促进党建提质增效所部署的规定动作,也是一次深化认识、总结提升、压实责任的重要会议,不仅起到了提神醒脑、明晰方向的作用,更是为我们吹响了比学赶超、奋勇争先的“冲锋号角”,擂响了迎难而上、攻坚克难的“奋斗战鼓”。下面,我就进一步推动xxx乡基层党建工作全面进步、全面过硬,提以下几点意见。
第一,要铆足虎劲强意识,切实增强抓党建的思想和行动自觉。
抓党建工作是各级党组织书记必须扛牢、必须落实的重大政治责任,我们必须牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,切实把这项重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要在思想上提高。当前,我们正处在黄河流域生态保护和高质量发展关键阶段,更是处于“十四五”规划落实与奋战第二个百年奋斗目标的非常时期,各项重点、难点工作接踵而至,这需要突出党建统筹引领作用,切实发挥好基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,真正把党的政治优势和组织优势转化为攻坚克难、锐意进取的强大力量,为实现一系列奋斗目标提供坚强组织保障。要在工作中落实。站在新的历史起点上,县委明确提出了“奋力争当黄河流域生态保护和高质量发展排头兵”的奋斗目标,为我们今后落实各项工作提出了新要求、指出了新方向。有了目标,关键在干。我们要敢拼敢闯、开拓创新,破除因循守旧的思想,树立敢为人先的意识;要主动作为、敢于担当,进一步强化工作主动性,增强斗争精神,把基层党建工作抓实抓硬,在抓常抓细上下功夫,全力破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。
第二,要虎虎生威转作风,奋力争当抓党建工作的“急先锋”
“骏马是跑出来的,强兵是打出来”,奋斗目标的实现更是做出来的。面对新时代党建工作提出的新要求、出现的新问题,需要我们用扎实过硬的作风来保障。在xx县2022年重点项目重点工作推进誓师大会上,县委x书记明确提出“让躺平式干部躺不住,让混日子的没市场”,这也为我们全体干部敲响了警钟,谁不好好干,谁就是阻碍我们成功的绊脚石,必将人人唾弃。当然,我们个别支书对党建工作重要性的认识存在偏差,甚至有时糊弄了事,自欺欺人,需要立即纠正,大家更要引以为戒。要以此次会议为契机,时刻践行“严真学细实快”工作作风,大兴“严”字之风,坚持高标准高质量原则,严肃正确对待党建工作;大兴“真”字之风,真刀真枪破解党建难题,禁止弄虚作假;大兴“学”字之风,始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用于武装头脑、指导实践;大兴“细”字之风,把任何小事都要做精做细做出彩;大兴“实”字之风,多用切实管用的举措,多办对症下药的实事;大兴“快”字之风,对于各项部署要求,要立说立行、雷厉风行,营造比学赶超、大干快干的氛围。
第三,要虎力全开抓落实,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
省市县委工作会议上,强调最多的就是要脚踏实地、狠抓落实,抓基层党建工作同样必须在推动落实上下真功夫。要层层加压抓落实。坚持“书记抓,抓书记”,落实党委主体责任,细化“一岗双责”强化班子成员责任,立下党建“军令状”明确支部书记责任,把任务压紧压实,把责任落实落牢,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要凝心聚力抓落实。村党组织书记作为抓党建工作“第一责任人”,要切实履行职责,带好班子、抓好队伍,坚持重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把握、重要任务亲自督办,谋求其他班子成员一同扛牢政治责任。要统筹推进抓落实。对照全乡重点工作,突出党建在乡村振兴中的引领作用,结合农村基层党组织工作队力促组织振兴,为村台社区治理保驾护航,为乡村振兴提供坚强保障;积极探索集体经济发展新模式,提高支部领办合作社覆盖面,结合本乡土地资源优势,加大土地流转力度,扩大特色产业发展规模,力促集体经济收入稳步提升;深入推进滩区安居富民工程,依托我乡资源禀赋和产业优势,紧密结合xx县“北工南农”战略部署,打造衔接乡村振兴集中推进区;坚持绿色、生态、可持续发展道路,做大做强富硒农作物种植、中药材种植、绿色农产品精加工和交易、农游一体休闲观光、传统村落旅游五大产业,持续增强滩区经济发展后劲。
同志们,做好新形势下的基层党建工作,责任重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,进一步解放思想、实事求是,开拓创新、真抓实干,为加快建设生态富裕美丽幸福新xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
年度在抓基层党建工作述职会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,各党支部主动担责、认真履责、扎实尽责,我队党建工作取得新进步、新成效。归纳起来,主要表现在“四个提升”。一是责任意识进一步提升。各党支部书记和委员坚持把党建工作放到突出的位置,较好地履行了抓党建工作主体责任和支部书记“第一责任人”的职责。二是队伍活力进一步提升。通过开展支部规范化建设、全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,各支部工作进一步规范,党员教育管理制度有效落实,全体党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。三是学习效果进一步提升。在党史学习教育中,各支部积极比学赶超,通过学习研讨、知识竞答、支部书记讲党课等形式深化党史学习教育效果,党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定,自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉有所提高。四是服务水平进一步提升。各支部围绕“我为群众办实事”,开展了疫苗接种、文明祭扫等普法宣传活动和文明交通引导志愿服务、开设“共享书屋”等活动,扎扎实实为群众办实事、解民忧。
在看到工作成绩的同时,我们也不能忽视问题和差距。一是思想上不够重视。对于基层党建和卫生健康执法工作的重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。各支部对于党总支安排的任务很少结合本支部实际深入研究、扎实推进,存在照搬照抄、应付检查等现象。部分党员干部有“事不关己高高挂起”的思想,在工作上推诿扯皮、敷衍塞责多,真抓实干、主动担当少,责任意识不够。二是措施上不够有力。在基层党组织规范化建设上,规定动作多、自选动作少,对党员干部的感染力不强,党员教育管理的针对性和实效性有待进一步提升。三是制度执行上不够严格。各支部或多或少存在基层组织生活质量不高、集中学习教育不及时、开展“三会一课”不规范等问题。部分党员干部执行工作纪律和规矩不严格,工作上迟到早退、脱岗串岗,开会时拖拖拉拉、接打电话,无组织无纪律。下一步,我们要大力整治这些问题。
管党治党,重在基础,基础不牢,地动山摇。2022年,我们要继续深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚定不移把党建工作作为战略性、基础性工作来抓,推出新举措,拿出新招数,不断提升基层党建工作水平。
要进一步完善学党史与学理论相结合的制度机制,把学习“四史”作为必修课常修课,从科学理论中找方法、找思路、找对策,切实把学习成果转化为推动支部工作高质量发展的生动实践。
二是坚持提质增效,持续推进党支部标准化规范化建设。2022年,各支部要以支部标准化规范化建设为着力点,谋实策、出实招、求实效。进一步压实支部书记第一责任人责任,各支部书记要切实担负起管党治党责任,坚持支部党建工作与分管业务工作齐抓共管,经常深入分管科室和执法一线调查研究,着力解决和推进工作中的重难点问题,真正做到思想上心、责任上肩、任务上身、措施上手。进一步加强党员教育管理,建立健全教育管理党员的长效机制,丰富党员学习方式方法,切实激发党员队伍的生机活力。进一步提高组织生活质量,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,认真开展主题党日活动,防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化、娱乐化倾向,切实增强组织生活的活力。进一步突出亮点特色,不断创新工作思路和方法,采取多种方式、运用多种载体,推动各支部党建工作出特色、出亮点,不断开创我队基层党建工作新局面。
三是深入正风肃纪,持续创建风清气正的文明单位。各支部书记要强化“有权必有责、有责必担当”的责任意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与支部日常工作同研究、同部署、同落实。要深入贯彻落实中央八项规定及党总支实施细则精神,抓住具体问题,紧盯重要节点,加强对党员干部的警示教育和廉政提醒谈话,坚决防止“四风”问题反弹回潮压,齐心协力推动我队政治生态更加风清气正、健康向上。
坚持“外防输入、内防反弹”总要求,坚持常态化防控和应急处置相结合,确保各项防控措施落实到位,坚决守好疫情防控阵地,奋力谱写事业新篇章!
党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话稿
同志们,这次农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会,既是落实党中央、省市县委党要管党、从严治党要求,开展基层党建工作述职以促进党建提质增效所部署的规定动作,也是一次深化认识、总结提升、压实责任的重要会议,不仅起到了提神醒脑、明晰方向的作用,更是为我们吹响了比学赶超、奋勇争先的“冲锋号角”,擂响了迎难而上、攻坚克难的“奋斗战鼓”。下面,我就进一步推动xx乡基层党建工作全面进步、全面过硬,提以下几点意见。
第一,要铆足虎劲强意识,切实增强抓党建的思想和行动自觉。
抓党建工作是各级党组织书记必须扛牢、必须落实的重大政治责任,我们必须牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,切实把这项重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要在思想上提高。当前,我们正处在黄河流域生态保护和高质量发展关键阶段,更是处于“十四五”规划落实与奋战第二个百年奋斗目标的非常时期,各项重点、难点工作接踵而至,这需要突出党建统筹引领作用,切实发挥好基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,真正把党的政治优势和组织优势转化为攻坚克难、锐意进取的强大力量,为实现一系列奋斗目标提供坚强组织保障。要在工作中落实。站在新的历史起点上,县委明确提出了“奋力争当黄河流域生态保护和高质量发展排头兵”的奋斗目标,为我们今后落实各项工作提出了新要求、指出了新方向。有了目标,关键在干。我们要敢拼敢闯、开拓创新,破除因循守旧的思想,树立敢为人先的意识;要主动作为、敢于担当,进一步强化工作主动性,增强斗争精神,把基层党建工作抓实抓硬,在抓常抓细上下功夫,全力破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。
第二,要虎虎生威转作风,奋力争当抓党建工作的“急先锋”
“骏马是跑出来的,强兵是打出来”,奋斗目标的实现更是做出来的。面对新时代党建工作提出的新要求、出现的新问题,需要我们用扎实过硬的作风来保障。在xx县2022年重点项目重点工作推进誓师大会上,县委x书记明确提出“让躺平式干部躺不住,让混日子的没市场”,这也为我们全体干部敲响了警钟,谁不好好干,谁就是阻碍我们成功的绊脚石,必将人人唾弃。当然,我们个别支书对党建工作重要性的认识存在偏差,甚至有时糊弄了事,自欺欺人,需要立即纠正,大家更要引以为戒。要以此次会议为契机,时刻践行“严真学细实快”工作作风,大兴“严”字之风,坚持高标准高质量原则,严肃正确对待党建工作;大兴“真”字之风,真刀真枪破解党建难题,禁止弄虚作假;大兴“学”字之风,始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用于武装头脑、指导实践;大兴“细”字之风,把任何小事都要做精做细做出彩;大兴“实”字之风,多用切实管用的举措,多办对症下药的实事;大兴“快”字之风,对于各项部署要求,要立说立行、雷厉风行,营造比学赶超、大干快干的氛围。
第三,要虎力全开抓落实,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
省市县委工作会议上,强调最多的就是要脚踏实地、狠抓落实,抓基层党建工作同样必须在推动落实上下真功夫。要层层加压抓落实。坚持“书记抓,抓书记”,落实党委主体责任,细化“一岗双责”强化班子成员责任,立下党建“军令状”明确支部书记责任,把任务压紧压实,把责任落实落牢,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要凝心聚力抓落实。村党组织书记作为抓党建工作“第一责任人”,要切实履行职责,带好班子、抓好队伍,坚持重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把握、重要任务亲自督办,谋求其他班子成员一同扛牢政治责任。要统筹推进抓落实。对照全乡重点工作,突出党建在乡村振兴中的引领作用,结合农村基层党组织工作队力促组织振兴,为村台社区治理保驾护航,为乡村振兴提供坚强保障;积极探索集体经济发展新模式,提高支部领办合作社覆盖面,结合本乡土地资源优势,加大土地流转力度,扩大特色产业发展规模,力促集体经济收入稳步提升;深入推进滩区安居富民工程,依托我乡资源禀赋和产业优势,紧密结合xx县“北工南农”战略部署,打造衔接乡村振兴集中推进区;坚持绿色、生态、可持续发展道路,做大做强富硒农作物种植、中药材种植、绿色农产品精加工和交易、农游一体休闲观光、传统村落旅游五大产业,持续增强滩区经济发展后劲。
同志们,做好新形势下的基层党建工作,责任重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,进一步解放思想、实事求是,开拓创新、真抓实干,为加快建设生态富裕美丽幸福新长兴提供坚强的组织保证。
年区委书记在抓基层党建工作述职大会上主持讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
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各位区委常委还有什么问题?
……。
……。
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同志们,全面从严治党,夯实基层基础,责任重大,任务艰巨,使命光荣。希望全区各级党组织进一步增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,以更加奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,扎实有力的工作举措,推动党的建设各项工作全面提升,为全区高质量发展提供坚强组保障!
在县市委书记抓基层党建工作述职评议会上的点评讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻*********关于落实全面从严治党责任、加强基层党组织建设的重要指示精神,在去年开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的基础上,我部按照xx省委组织部要求,今年继续组织抓好这项工作。受部务会委派,这次来,主要是了解情况、总结经验,探索积累严肃认真开展这项工作的好经验、好做法。总的看,过去的一年,xx市委坚决贯彻落实***和xx省委决策部署,重视基层、加强基层、服务基层,取得了显著成效。
各县市委书记能够把xx书记在2020年述职评议会上提出的点评意见作为抓落实的方向,扎实开展基层党建专题调研,通过常委会和专题会议研究部署党建工作,完善了层级抓党建责任体系,推动工作落实。多次召开党建协调会、推进会,研究制定了《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》,有效破解了一些党建工作难题。建立了党建工作例会制度,强化各级党组织书记抓党建责任落实。把党建纳入企业绩效考核,强化企业负责人党建主体责任意识,发挥了党组织在企业经营决策和经营管理中的核心作用。
结合村级组织“星级化”创建,在村一级用力,整顿比例达xx%以上,达到xx%。财政补助村级组织“星级化”创建经费xxx万元,软弱涣散整顿工。
当前隐藏内容免费查看作经费xxx万元,落实整改措施xxx条,解决遗留问题xx件,年度换届任务全面完成。
市委研究制定了加强基层干部队伍建设的实施意见,召开了专题会议,对基层干部队伍建设进行了全面部署,责任明确,指标量化。对全市千名基层干部进行冬季理论大培训,强化了党性锻炼。实施“一校一品”党建文化建设,注重加强党组织书记和党员队伍建设。
夯实基层基础,帮助基层组织、基层干部协调引进技术和项目xxx个,投入资金xxxx万元,有效落实了“好人让基层干部去当,好事让基层组织办”机制。探索建立了“薄弱点和风险点联治,公益活动联办,环境卫生联搞,计划生育联管,文明社区(村)联建,党员教育联抓的基层治理“九联动”工作机制,努力消除社会治理“薄弱点”。
全年投入x亿元加强基层组织建设,村(社区)经费达到了xx万元、重点村经费达到了xx万元,乡村、社区阵地建设全面得到了加强。在城乡结合部新增设xx个社区,多种渠道补充配备社区工作人员,达到“百户一人”配备要求。通过解决“两委”民选干部县聘事业单位干部待遇,消除基层干部后顾之忧。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与***、xx省委的要求相比,与各族干部群众的期待相比,xx市基层党建工作还存在一些薄弱环节和短板瓶颈。一是有的党委书记抓党建的主业和责任意识还需增强。尤其是在抓党建责任清单落实上需要持续用力、久久为功。党委书记要进一步找准查实抓基层党建工作的问题短板,深入研究思考制约基层党建工作深层次的问题,在提出解决措施上下功夫。县市委书记作为抓党建“第一责任人”,要加大对基层党组织书记履行抓党建职责的督导约谈力度,把压力传导下去。二是在软弱涣散基层党组织整顿工作巩固提升上还需持续用力。有的县市、乡镇制定的整顿方案完成2020年整顿工作任务后,对2021年整顿台帐更新不及时,巩固提升措施不够细,针对性不强,还需要进一步细化和完善。针对以村和社区为重点的xx个软弱涣散基层党组织,特别要在村级带头人队伍建设、基础设施、历史遗留问题、信访矛盾化解等难点问题上用劲。三是为基层减负工作还需不断跟进落实。xx市虽然在基层减负增效工作方面取得一定成效,但是,部门对基层的考核验收较多,乡村和社区工作“档案化”、“机关化”的倾向问题还没有完全根治,特别是要认真贯彻落实xx省关于进一步规范和加强社区工作的意见,加大社区负担过重问题的整治。四是各领域党建工作还需统筹谋划推进。对机关、学校、国有企业、社会组织和非公企业党建工作中存在的薄弱环节、难点问题的研究思考还需加强,工青妇等配套组织作用发挥上还需用力加强。
下面,我提几点建议,希望对大家工作有所帮助。
要深入学习贯彻*********关于加强基层党建工作的新思想、新要求,认真落实xx省委的决策部署,坚持从巩固党的执政地位的高度,自上而下树牢从严治党就是最大责任的观念、抓好党建就是最大政绩的理念,坚决纠正“业务做起来重要,干好了有显绩;党务说起来重要,干得再好也是潜绩”的错误思想,切实增强政治自觉和行动自觉。各级党委要向党***看齐、向xx省委看齐,以新的精神状态、新的作风面貌,在强化基层基础上主动进攻,综合施策、源头治理,打好主动仗、攻坚仗、持久仗、整体仗,以高质量、高水平的工作和实实在在的成效,推进基层党建工作全面加强、全面过硬。党委书记要把从严治党责任牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上,深刻理解、全面把握、准确执行***和xx省委的部署要求,一级做给一级看、一级带着一级干,同向用力、集中发力,营造聚精会神抓党建的氛围;有关部门要把住口、抓到位,形成齐抓共管的整体合力,全面开启从严管党治党新常态。
树立大抓基层的鲜明导向,就是要旗帜鲜明地把各级党委的注意力引导到抓基层打基础上来,把工作重心转移到强基固本上来,把工作要求转移到落实“十四五”规划上来。要坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉,在党的基层组织覆盖和工作覆盖、坚持标准和严格程序发展党员、基层队伍特别是党组织书记队伍建设、村(社区)后备干部队伍建设、基层干部待遇、基层组织运行保障、基层组织换届选举等方面出实招、见实效。要以深入学习贯彻xx省委x届x次全委(扩大)会议精神为契机,全面落实“两个坚定不移”要求,夯实基层基础。要健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的机制,集中在村和社区一级用力。要坚持好人让基层干部当、好事让基层组织办,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。
基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。要善于抓薄弱环节、抓工作短板,防止“木桶效应”,特别要谋划解决影响本地基层党建的瓶颈性问题。一要补齐村级用劲短板。结合村级组织换届选举,选好配强村党支部书记和“两委”班子,立足本村、拓宽渠道、不拘一格,真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子。鼓励县乡机关、乡镇干部和优秀中青年后备干部,到困难多、情况复杂的村担任支部书记。坚持抓两头带中间,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,对经过多次整治仍然软弱涣散的基层党组织,要采取超常规措施,从县乡派干部,高挂都可以,从根本上扭转一些基层党组织软弱涣散、正不压邪、矛盾问题多发的局面。全面开展集体资金、资产、资源审计清查。扎实开展“十星级”村级组织创建活动。不断壮大党在基层的力量,严格标准做好农村党员的培养发展,加大后备干部队伍的培养建设。二要补齐乡镇工作短板。要严格按照xx省委要求,建立起以块为主的工作格局,整合力量、集中使用,确保乡镇形成强有力的实体和拳头。州县要以上率下、抓乡促村,手把手教思路、教方法,推进工作落实。乡镇党政班子要建立分片包干责任制,与村党支部、住村工作组捆绑起来共同开展工作,摸清找准每个村的工作难点、重点和切入点,确保工作扎实推进、落地见效。三要补齐偏远复杂区域党建工作短板。要深入调研,摸清底数,采取超常规的措施,加强企业、牧区和边远山区、矿区基层组织建设,积极推进农林牧场改革,扩大党的组织和工作覆盖,重点解决这些地方阵地建设滞后、社会管理职能缺失、稳定隐患漏洞较多的问题。四要补齐基层党员干部能力素质短板。要加强顶层设计和路径安排,立足当前实际,着眼长远发展,采取党校培训专题学、远程教育辅导学,重点强化基层党员干部能力素质。五要补齐基层组织保障短板。要加大经费投入,继续提高基层干部待遇、改善基层组织基础设施、提升基层组织保障水平,充分发挥基层组织阵地凝聚服务群众的作用。xx市拨付基层的各类专项经费和补助资金,要按时足额落实到基层、落实到人头。州县财政也要走向“前台”,主动买单,发挥财政导向、杠杆和激励作用,撬动各方投入,切实形成多元化的保障机制。
基层党建工作任务、政策措施有千条万条,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。要严明责任抓落实,坚持严的标准,采取严的举措,把党建责任具体到人、具体到事、具体到部门、具体到项目、具体到环节。对于各级党委书记而言,凡属重点工作都要亲自部署安排,凡属重要问题都要亲自研究推动,凡属重大任务都要亲自督查指导。要动真格、真问责,对管党不严、治党不力、问题突出的严格追究、严肃问责,对不抓或抓不好党建的,不能提拔重用;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报,直至调整。要聚焦问题抓落实,对于长期得不到根本解决的重点难点问题,要从体制机制上研究采取措施解决;对于原地打转转的问题,要从组织领导、责任落实方面找原因;对于反复出现的问题,要从方式方法上反思,采取相应对策。要跟踪督查抓落实,通过随机调研、明察暗访等方式,把跟踪督查贯穿于基层党建工作全过程,形成抓落实的倒逼机制。要实施基层党建督查考核通报制度,强化激励和导向作用,做到考核考党建、用人看党建,树立良好的“风向标”,确保责任制不折不扣落实到位。
最后,真诚祝愿大家工作顺利、身体健康!
乡镇基层党建工作述职报告
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:
(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系,和党委成员一道签订“一岗双责”责任书,确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度,要按照“一岗双责”的相关原则,保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点,强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训,引导基层党员干部增强服务意识,务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用,解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动,在201x年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织,保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动,分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍,规定党组织每月集中义务服务不少于1天,党员每月义工服务时间不少于4小时,全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
(四)维护团结,保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子,帮助他们了解新政策、掌握新方法,提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名,作为村级后备干部进行培养,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,按程序可作为村“两委”候选人。
(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制,加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度,保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查,重点加强干部监督、问责制度,党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设,对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息,严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度,要根据我乡的实际情况,分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施,增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性,探索加强群众监督的有效途径,充分发挥人民群众的监督作用。
(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设,扩大现有合作社规模,发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金,为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员,与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!
年在开展年度党组织书记抓基层党建工作述职评议大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,xx、xx、xx等x个村村党支部书记作了现场述职,其他书记也分别递交书面述职报告,大家谈抓基层党建工作条理清晰,找问题精准到位,拟定工作打算结合实际、切实可行。具体来说,主要有以下三点感受:。
一是精心准备,讲成绩实事求是。各位书记聚焦主业的意识比较强,对基层党建工作重要性的认识深刻,自我加压的责任心都很强,在落实党建主体责任上下了功夫。而且因地制宜,采取了很多行之有效、务实管用的举措。很好的落实了党建工作职责。
二是态度端正,找问题比较精准。各位书记坚持问题导向,不讲客观讲主观,不讲外在讲内在,查摆问题实实在在,认认真真,不遮不掩。查摆问题抓住了关键,抓住了存在问题的“牛鼻子”。
三是抓住要害,谈目标思路清晰。各位书记对基层党建工作下一步怎么抓、抓什么都心中有数,可以说抓到了点上,抓到了要害上,抓到了节骨眼上,对下步工作的谋划,思路清晰、措施有力。
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到我们工作中和自身的一些不足和差距。从刚才各位述职情况,结合平时调研情况看主要表现在:一是抓基层党建工作的重视程度还不够高。抓好基层党建工作,认识到位很重要,党支部书记的认识到位更重要,只有认识到位了,各项工作才能落到实处。现在个别党支部对党建工作重要性认识不足,存在模糊意识,把主业当成副业抓,党支部书记没有明确第一责任人意识。所以必须要切实把党建摆到位置,把自己摆到位置。二是抓基层党建工作的统筹力度还不够大。抓好基层党建工作要讲统筹、要讲结合,决不能脱开一切,单抓单干。当前个别党支部凝聚力和战斗力不强,个别党支部书记面对新情况新问题,办法措施不多、作用发挥不明显的问题仍然存在。三是抓基层党建工作的创新意识还不够强。抓好新时期的基层党建工作,必须坚持改革创新,改革才能不断适应新形势,创新才能不断激发新活力。个别党支部书记缺乏调查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析,有的对上级精神领会不透,不能融会贯通;有的只是生搬硬套,体现不出自己的特色。更为、甚至,有的还对上级要求至若惘然,依旧用老办法解决新问题,事情办不好群众不满意。
今天,请各位村(社区)“一把手”在这里进行党建工作专项述职,就是要让大家进一步端正态度、提高认识,推动基层党建工作上台阶上水平。下面,我就如何履行好“第一责任人”职责,对各位书记提几点要求,与大家共勉。
一是要压实责任。坚持“党要管党、从严治党”的原则,始终把党建工作摆在突出位置,要按照“书记抓、抓书记”总体要求,切实担负起党建工作第一责任人职责,敢担当、善作为,为党员干部起到表率作用,全面调动党员群众的积极性、主动性、创造性,扎实推进脱贫攻坚、乡村振兴、环境卫生整治、民生保障等各项工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感。
二是要突出重点。要正确分析和把握形势,明确目标,突出重点,有的放矢。要清楚应该做什么、需要做什么、必须做什么。按照市委、市政府“xx”的发展格局和县委、县政府关于xx目标定位,我镇农村基层党组织所处的环境、所承担的任务发生了许多新的变化,对农村基层干部和党员的素质提出了新的更高的要求。因此加强农村党员干部队伍建设,提升基层党组织凝聚力、战斗力,形成一批有特色、有实际内容、有推广价值,叫得响、树得起、站得住的党建工作品牌就显得更加重要和迫切。
要围绕“特”字抓品牌,将党建工作与自身实际有效融合,凸显“形神”共建,真正实现“货真价实”,盯紧目标共同发力。
同志们,抓好党建工作使命光荣、责任重大。尤其是各位书记要以这次会议为新起点,切实履行好基层党建“第一责任人”的职责,着力推动基层党建工作取得更大成绩,为促进全镇各项事业发展作出新的更大的贡献。
乡镇基层党建工作年度述职报告
20xx年以来,在县委、县府的坚强领导下,李庄镇党委以科学发展观为指导,抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇,按照“围绕一个中心,干好十件实事,实现五个提升,再建一个新李庄”的思路,始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,在县委组织部指导下,深入开展“服务型党组织建设年”活动,以“书记项目”的落实为抓手,切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一、不断强化自身建设。
镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施,并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇报,深入基层检查指导,切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动,切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新李庄提供坚强组织保障。
二、上半年工作稳步推进。
一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底,承诺事项已完成545项,占总项数的72%。结合春风计划大讲堂,邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前,已举办各类培训班7期,计300余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动,使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《李庄镇村级工作千分制考核办法》,抓住村支部班子建设这一牛鼻子,及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整,确保各项工作落实。
(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排,共排查出彭家庙、潘家等11个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。
(三)抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确年度工作任务,用好“节点控制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。
(四)抓队伍管理,打造“三强”党员队伍。坚持从严要求,从严管理,突出作用发挥,逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【20xx】4号文件规定,在不断加强党员集中教育的基础上,结合民主议政日活动,严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动,形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活,党委班子成员带头执行组织生活的各项制度,自觉参加双重组织生活会,以三严三实为准则,带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制,在我镇,分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道,以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务,通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式,开展党员承诺、践诺和志愿服务活动,推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力,圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。
(五)抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点,深入了解民情民意,力所能及地帮助解决实际问题。。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖,做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名,县直部门选派“第一书记”5名,在此基础上,镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高,业务能力强的同志担任镇派“第一书记”,全面深化“第一书记”工作,与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来,深入调研、扎实工作,工作亮点频现,在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出,深受群众欢迎。
(六)抓品牌创建,提升机关党建水平。在各机关支部管理上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型,不断激发党建工作活力。
(七)“两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分,扎实推进“两新”组织建设,是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个,到“七一”前,全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%,打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。
(八)人才服务工作再上新台阶。李庄镇作为全市人才服务社会主义新农村建设“春风计划”示范点,镇党委高度重视,大力加强农村人才服务工作,截止目前,我镇已举办7期春风计划活动,受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面积小,容纳听课群众少的情况,镇党委投资20万元,在镇中心购买了比原先大一倍的新教室,以便更好更多的为党员群众进行授课服务。
三、下半年工作务求实效。
虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。根据本年度的工作目标和在上半年工作中查找出的问题,镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。
一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》,严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关,提高发展党员质量。
三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题,认真分析原因,制定整改方案。评定为“健康”等次的,重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的,要狠抓存在问题,查漏补缺、弥补短板,着力解决突出问题,推动全面提升。评定为“不健康”等次的,要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围,通过派驻工作组,重点攻关,强化措施,对症下药,促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石,构建一种“钢铁班子促进重点工作,重点工作打造钢铁班子”的工作局面,努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。
四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中,“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划,下半年继续加强对“第一书记”管理,严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式,加强“第一书记”党性,增强他们为群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式,及时向“第一书记”传达上级精神,掌握了解“第一书记”工作和思想动态,并与市县派出单位做好沟通,及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题,使他们能够更加安心工作,为富民强村做出更大的贡献。
五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用,进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能,坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则,做好七项经常性工作,即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序,充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂,党的农村政策宣传和科技普及的主窗口,群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力,提高村级组织的服务水平和工作效率,确保村党支部圆满完成各项工作任务。
六是推进村级工作考核机制,完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点,根据新制定村级工作考核办法,组织各支部书记集中学习考核办法,并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名,对优秀村队进行表彰奖励,村支部书记上台讲做法、讲经验,对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资,对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记,镇党委将予以免职。同时,考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。
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乡镇基层党建工作述职报告
(一)对村班子整体素质的提高,村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。
今年我在抓村级班子建设时,发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题,把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足,群众全方位满意的干部很少,同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上,正如张书记所讲“报怨者多,管理者少,庸者多,智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆,没有树立起公平正义的标杆,没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”,不服从乡党委、政府安排,做事我行我素,自行其是。
(二)对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。
在抓党建工作中,我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好,部分村班子凝聚力和战斗力不强,村干部各自为政,没有整体意识,遇事自己一个人决定,没有集体参与和解决,导致村内事务处理不及时,使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取。
(三)对抓村级党组织活动的开展不力,致使学用脱节。
村级党组织开展的各项活动较少,特别是一些政治理论性学习的活动,几乎很少开展过,并且学习理解不够深入,没能将理论学习的知识运用到实际工作中去,理论指导实践能力不强,村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时,虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备,但这些设备几乎没用过,在村活动室成了一种摆设。即使开展活动,参加的党员也很少,外出务工的来不了,在家的不愿来,有的还认为参与活动没有意义,不如在家多干点农活,有的来参加也只图应付走过场,并没有认真学习,更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。
(四)对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。
在抓党建的过程中,我围绕党建活动建立了一系列规章制度,但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设,大多只是为了应付检查,真正落实到位的很少。比如:在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上,虽然有严格的制度规定,可是有些村就是不按照制度执行,不及时公开各项信息,有的为了应付检查,只将无足轻重的账务公布几项,将无关痛痒的“内情”透露几句,老百姓真正关心的公开得很少。
(五)对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。
一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够,更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话,安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次,开会也就是走走过场,没有充分发挥出民主生活会的作用。
认真反思存在的问题,既有客观原因,更有主观原因,主要表现为:一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村,使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远;个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化,报酬低、事情多,使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”,在工作遇到难题的时候,一些村干部宁愿得罪上级,也不去落实上级交待的任务,使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时,我刚到不久,对各村的情况还不是很熟悉,在换届选举的时候把关不严,造成选拔出来的部分干部素质较低,办事效率不高,不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况,强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期,我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累,只有等国家项目办事,党组织活动经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够,基层组织服务能力不能满足人民群众的需求,群众求干部甚至不如干部求群众的时候多;部分党员干部理想信念动摇,有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了,留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化,党员自身的优越感、荣誉感不强,村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神,没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了,忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育,规范措施较少,有时候只注重村里书记的能力培养,缺乏对其他党员干部的培养与教育,方法老套,缺乏活力,没有创新机制,成效不显著,致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度,跟不上时代的步伐,很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活,内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低,一些高科技的东西在学习中难以得到运用,如投影机、vcd机的放映,网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制,活动方式老化,形式内容都没有新意。即使开展活动,有的仅仅是应付上级检查,没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次,盲目照搬外地先进经验,操作性差。在村党组织开展活动时,我没有针对上面这些情况,及时组织党委领导参与进去,进行监督指导,也没有详细制定各支部开展活动的具体方案,对各村的电教设备没有每个村派专人去培训,对派下去指导的人员没有严格考核,也就造成很多活动只有形式,没有内容,学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主,宗族势力普遍比较严重,农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制,但是监督力度还不够,机制还不够完善,有时也只是上级要来检查的时候要求较严格,检查完了又比较放松,这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式,没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实,有时候考虑到干部的承受力和情绪,没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差,管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西,从心里就没有引起重视,对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善,对学习后检查督促没有落到实处,没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试,对学习和民主生活会质量的考核不严,所以大家学了就算了,学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实,活动开展的少,会上大家也不说真话,怕得罪人,所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核,总认为抓好经济工作,才容易出政绩,才能够得到上级的认可,领导的认可,没有树立抓党建就最大的政绩,抓好了党建才是人才的观念。
乡镇基层党建工作述职报告
(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。
(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。
(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,限时整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。
(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。
以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
乡镇基层党建工作年度述职报告
一年来,和十八届四全会精神,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就党建工作述职如下:
一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立党委委员包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、抓重点,创新服务群众工作载体。
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力,党建展现新气象。
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+_”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+_”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+_”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十星级文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。
三是围绕3个“1+_”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”,把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+_”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。20以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
三、围绕目标,夯实党建基础。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作。
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程。
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收。
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处。
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础。
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层,加大财政投入力度,落实基层干部报酬待遇,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。
一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设,配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室,对每项党建工作都成立工作专班,配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来,精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”,向二、三类村选派“双强”工程指导组,指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”,实施党员“双育”计划,开展争当“五星书记”活动,加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设,建立全县村级后备干部信息库,推行能人治村模式,为加强基层党建工作打下了坚实基础。
二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算,推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算,农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇报酬,实行村干部岗位目标管理考核制度,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险,组织全县在职村干部1900多人免费健康体检,关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金,加强党员群众服务中心建设,县财政列支资金200万元,用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度,整合部门项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,构建开放式、社会化服务平台,基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向,推动资源下沉,服务前置,将各种服务功能整合到服务中心,形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设,全县村村都有规范的活动阵地,村村都有为民服务的公共设施,推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。
今年以来,尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高,但对照十八届三中全会精神,在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度,努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步的问题。今后,我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神,以全面履行基层党建工作责任制为抓手,全面实施《基层党建工作五年规划》,不断推动基层党建改革创新,争创全省基层党建工作示范县,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
五、存在的问题和不足。
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
乡镇基层党建工作年度述职报告
按照县委组织工作会议的安排意见,我以“抓党建、保稳定、促发展、办实事”为工作思路,认真履行“第一责任人”职责,扎实开展了基层组织建设工作,现将工作情况述职如下:
一、加强班子,激发干部队伍工作活力。
(一)注重干部素质,抓队伍建设。
高度重视基层党员干部素质建设,全面提升基层领导管理能力。一是大力实施村级“两委”班子建设。通过实施村“两委”班子换届选举,村干部学习培训,委派镇领导干部担任村书记等重大举措,提高了村书记、主任一人兼比例和村干部整体素质。二是加强党员队伍建设。把“推优”作为发展党员的重要举措,严格按照“十六字”方针,上半年发展党员33名,培养入党积极分子120名。三是强化党员培训管理。积极开展“三会一课”和“双带一联,设岗创星”活动,并对全镇56名流动党员建立“一人一卡”的动态化管理机制,在北京顺义和昌平建立了流动党支部。四是加强大学生村官教育。镇党委与7名大学生村官签订了工作目标责任状,进一步完善了大学生村官争当“农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员”职责,为他们提供锻炼岗位。五是狠抓党员典型示范带动。认真落实县委关于加强典型培树工作指导意见,坚持创建亮点,打造品牌,以点带面,整体推行。四人洼村党员闫文军发展羔羊育肥,双脑包村党员孙利峰发展家庭旅游,元宝山村妇联主任任爱兰搞蔬菜中介,他们在全镇起到了较强的示范带动作用。
(二)落实责任机制,重工作方法。
一是落实“一定三有”责任机制。严格执行村干部工资卡发放和养老保险金补助制度。制定了镇、村干部年度考核目标,考核结果与主管领导、包村领导、包村干部及村干部的工资待遇、奖惩直接挂钩。二是完善“四议两公开”工作方法。发展和完善党领导的村级民主自治机制,在口道营和同兴泉村试点推行“四议两公开”工作法。严格村财镇管,按时公开村务和政务,充分发挥镇干部的组织监督作用和村民理财小组、监督小组、村民代表、党员的参政议政作用。三是切实治理整顿后进支部。四人洼村支部被确定为我镇后进村支部,在转化过程中,一是加大对村干部党员和村民的学习培训力度,提高他们的素质水平。二是联系包扶单位帮助该村谋划了蔬菜种植、肉羊肉牛育肥的经济发展路子,形成了主导产业。三是包扶单位县发改局出资帮助装修了村“两室”,修院墙500米,修砂石路3公里,并将该村1800亩耕地列入片区开发项目建成配电水浇地。该村积极招商引资合理流转农民土地800亩,全部高垄栽培马铃薯,其中300亩安装了膜下滴灌。调整了该村的经济结构,转化工作取得实效。
(三)改善硬件设施,促阵地建设。
在已有“两室”的基础上,多渠道筹措资金,新建或改建了7个村“两室”,加强了组织员办公室建设,实现“五有、双落实”标准。
二、健制度优化反腐倡廉工作环境。
作为镇党委书记,我始终把党风廉政建设工作摆在重要议事方面去抓。按着党政领导班子成员的分管工作,健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和分工。为管好身边人、身边事,我把重点放在建立约束机制上,一是建立健全各种廉政制度。在各村建立政务公开制度,廉政勤政评比制度,镇招待费限额和村业务费镇管制度;二是分工落实到位。根据党风廉政建设责任制分工,明确党政班子成员按照各自职责分工,对党分廉政建设工作落实了具体主管人、参与人,做到了职责明确。三是始终坚持民主集中制,坚持按时过好党组织生活,发扬党风民主;在人事任免上,即坚持集体领导、民主推荐的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序;在镇政府财务开支,坚持审批审核制度。四是对党风廉政建设涉及到各方面的问题,及时公开。上半年村村通工程、扶贫工程等都一一公开,台帐档案清楚。
三、抓活动,推动经济社会全面发展。
(一)重学习,结合实践活动“促提升”。
采取学习与实践相结合的方法,组织党员干部通过集中培训、外出参观、自学等多种形式加强学习,广大干部思想政治素质明显提高。同时,结合工作实际,认真开展“双结对、双服务”和“四访四问”活动。镇领导、干部入村进户,为群众解决生产生活等各类问题120余件,特别是在化解土地、调处征地拆迁矛盾,解决遗留问题等方面做了大量艰苦细致的工作。另外,还完了善服务流程,简化审批程序,提高服务质量。
(二)高定位,结合创先争优“抓提升”。
以实践科学发展观为主题,以基层党组织争创“五个好”和党员争当“五模范”为目标,确定了“生态农业先进镇、项目大镇和旅游强镇”的目标定位。大力实施生态旅游、矿产开发、蔬菜产业等工程建设,使全镇工作有了较大突破。
1、突出一条旅游主线。
一是帮助口道营村规划五花草甸新村建设,支持、配合保定华正旅游集团做好五花草甸景区开发工作。二是将天鹅湖度假村打造成为我省最大的高原湖泊旅游度假观光区。三是制定农家乐旅游发展规划,鼓励和支持环“三湖两甸一城”的部分农户从种养业中分离出来兴办家庭旅社。目前家庭旅社达到170家。
2、主攻沸石、铀钼两矿开发。
一是投资1.1亿元的上海煜星公司高端沸石项目矿产矿权资源整合全部完成,沽源天水矿业开发有限公司注册成立,已入住__县工业园区,通村、通矿道路即将完工。二是加快了大官厂铀钼矿勘探和综合开发速度,力争使我镇的矿产资源尽快转化为强镇立县的支柱产业。
3、培强两大产业。
一是培强生态保护型畜牧业。标准化圈舍建设面积达到16000㎡,其中肉牛圈舍建设面积达到7000平方米,规模养殖场2家;育肥羊圈舍建设面积达到9000平方米,规模养殖场11家。充分发挥示范带动作用,积极引导农民发展肉羊、牛舍饲畜牧业。二是培强资源节约型种植业。新增水浇地1.5万多亩,总面积已发展到6.6万亩。种植蔬菜3.5万亩,其中节水蔬菜1.5万亩。以二龙山马铃薯示范园区为龙头的优质马铃薯种植面积达到1.8万亩,其中节水马铃薯1.2万亩。
(三)强措施,明确责任“提效率”。
对关系项目建设和发展大局的工作高度重视,确定各项工作目标任务,建立对标定位台帐,责任到人,定期调度,限期完成。年内基层党建、平安建设、民生工作再上新台阶。
1、全面推进禁牧工作。大力实施禁牧政策,推进补植补造任务,新造林及补植补造任务圆满完成。饲草种植,淘汰劣质牛羊工作得到较大发展。全面禁牧,舍饲、生态管护措施到位。
2、继续加强稳定协调工作。一是“五五”普法工作取得实效,受到市验收组好评。二是构建“三位一体”调解体系,及时化解各类矛盾,信访结案率达到98%以上。三是加强对“”等邪教人员的教育和转化,确保了和谐稳定的发展环境,四是加大对种植“罂粟”等毒品的监督力度,实现了零种植。
3、大力实施项目建设工作。一是投资2.43亿元的华正集团五花草甸旅游项目进展顺利。沽源华正旅游开发有限公司已完成注册,并于8月8日举行了开工奠基。今年预计投资万元以上。二是投资1200多万元的元宝山、西湖同两村土地整理工程完成8000亩,占补平衡完成2000亩,经过紧张施工已于5月份全部交付使用。同时,争取东坊子村水浇地配电项目1500亩。三是8个村38公里村村通水泥路现在已完成36公里,完成总工程量的95%。四是完成四人洼、南营子马铃薯种薯、商品薯地窖6000平方米,总投资300万元。完成元宝山马铃薯主培室一处,总投资30万元。五是拍卖机关大院由张文亮个人投资开发的汇源大酒店项目已于9月26日正式开业,总投资2800万元。六是元宝山村投资430万元机动车检测项目在十月底前全部完工并在年内投入运营。
4、大力促进惠农优抚工作。落实农村低保、医疗救助、五保供养等各项惠农、优抚政策,最大限度地为民解决教育、住房和发展坏境等问题。
四、存在问题及努力方向。
我在工作中虽然取得了一些成绩,但与组织要求和全镇干部群众的期望还有很大差距,仍存在学习不够系统、解决问题不够全面、措施不够硬等问题。以后我要在特色、亮点、创新上下功夫,进一步提高党员干部队伍的素质和能力水平,为发展全镇经济,服务社会、服务人民做出应有贡献。
述职:___。
____年__月__日。
在基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会上点评讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板。x辖区人口多,非公企业多,x家“两新”组织中建立党组织的只有x家,覆盖率低,已成立的党组织中,也存在党建工作开展不规范、工作指导不经常、不到位,形同虚设的问题。
没有将创新工作落到实处,将上级政策与辖区实际结合不足,对2020全市实施的红色引领党建工程中要求的“抓服务强管理、既示范又带动”的社区建设理念思考不够,社区特色多数还是以党员志愿服务为延伸,形式单一,活力不强。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
今天就讲这几个方面,有不对的地方,请x书记和各位领导、同志们批评指正。谢谢大家!