市场监督管理局疫情防控工作情况汇报参考(模板18篇)

时间:2023-12-09 07:59:38 作者:笔舞

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市场监督管理局疫情防控工作情况汇报

根据市、县疫情防控指挥部有关要求,2021年元旦期间,我县组织工作专班,对县域内各影院疫情防控工作进行了督导,并指导县域内各影院严格落实了以下疫情防控工作:

1、做好核酸检测工作。按每月一次要求,完成影院工作人员核酸检测“应检尽检”的工作。

2、做好观影群众防护措施。进入影院内所有人员戴口罩、保持1米以上的社交距离等。

3、做好影院防护措施。在影院进出口设置体温监测,进出影院的所有人员测量体温并且登记在册;在影院公共区域日常消毒2次,在有场次的观影厅在观影结束后消毒1次;日常接纳的观影群众人数小于核定人数的75%。

4、及时更新完善应急预案,严格落实“五有”要求。设置应急处置区域,加强人员应急培训。

市场监督管理局疫情防控工作情况汇报

20-年以来,xxx市场监督管理局在周口市局、xxx委和市政府的坚强领导下,在局党组的带领下,认真贯彻落实xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,坚持科学统筹,创新方式方法,疫情防控各项工作扎实有效推进。现将疫情防控期间各项工作汇报如下:

一是强化餐饮单位管控,积极宣传引导疫情防控工作。截止目前,共监督检查餐饮单位2987家,发现违规经营问题432起,下达责令改正通知432份,约谈网络订餐单位2家,立案12起。

二是开展春季、秋季学校食堂食品安全整治工作,确保学校师生餐饮安全。截止目前,共出动执法人员680余人次,检查各级各类学校食堂138家。

三是开展养老机构食堂食品安全检查。截至目前,共监督检查养老机构食堂22家,下达整改通知12份。

四是开展网络餐饮服务食品安全监管。截至目前,共出动执法人员940余人次,车辆98车次,检查网络订餐服务单位313家次,下达整改文书62份。

五是做好节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,突出重点,开展各类专项检查。截止目前,共出动执法车辆3160辆次,出动执法人员5480人次,监督检查餐饮服务单位3719户次,立案查处餐饮违法案件98起。

六是认真开展药品医疗器械化妆品监督稽查,对关系群众切身利益的重点品种重点检查。截止目前,检查药品经营企业76家次,医疗机构178家次,医疗器械经营企业38家次,化妆品经营企业42家次。共抽验药品32批,查处药品医疗器械化妆品类违法案件148起,收缴罚没款102.5万元。

八是加强新冠状病毒肺炎疫情防控期间价格监管工作,今年以来,共查处价格违法案件28件,罚没28.85万元。

九是积极处理各类举报投诉维护消费者权益。受理12315互联网平台投诉、举报1358起(其中投诉678起,举报671起),已全部按照程序、法定期限处理完毕,并按照规定告知投诉人处理结果,实现了及时办结率、及时回复率两个100%,立案调查58起,罚没金额19.43万元,为消费者挽回经济损失37.73。

十是持续加强网络监管工作。今年以来,共检查网店2300个,维护网店824个,转入淘汰库233个。

县市场监督管理局疫情防控工作情况汇报完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一是强化宣传引导。6月15日上午,向各分局及所有农贸市场下发《xx县市场监督管理局关于进一步加强农贸市场疫情防控常态化工作的通知》,并将通知张贴到县城和各乡镇农贸市场,进一步增强市场开办单位和从业人员的责任意识,促进开办者和经营者自觉遵守有关规定,落实相关防控制度,把防控措施落到实处。

二是配合开展监测。6月15日,配合县卫健委对湖中农贸市场进行应急监测,随机抽取市场中经营三文鱼、贝类、冷冻肉类等从业人员x名,牛肉、羊肉、猪肉和禽肉冷冻肉类及市场内摊位环境共x份样本,检测结果均为阴性。

三是加强日常巡查。每天出动x余人次对全县x个农贸市场开展日常巡查,持续落实农贸市场常态化疫情防控措施。加强农贸市场食品安全管理,要求食品经营户严把食品(食用农产品)进货关,严格索证索票和进货查验,严防来源不明食品(食用农产品)流入市场。继续关闭农贸市场活禽交易,禁止销售无检验合格证的光禽。继续加大野生动物销售监管,无论有无野生动物养殖证明和检疫证明,一律不得在市场上销售。督促市场业主每天对县城农贸市场进行消毒,每日做好管理人员及经营者的体温监测,着重对外来做生意人员的轨迹筛查和体温测量,凭“苏康码”进行分类管理。

四是开展爱国卫生运动。从6月17日起,组织开展农贸市场环境专项整治,确保场内清洁卫生,无卫生死角盲区,垃圾日产日清,地面、台面、柜台(摊位)、货架、垃圾桶等公共设施及时清洁消毒并有消毒记录。规范开展病媒生物防制工作,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。

加强机关企事业单位食堂监管,印制《关于进一步加强疫情防控期间单位食堂食品安全管理的通告》,张贴到各机关、企事业单位食堂,督促指导各类单位食堂切实做好疫情防控期间食品安全管理工作。组织对118家获证的机关、企事业单位食堂实施全覆盖监督检查,及时排查消除安全隐患。加强餐饮服务安全监管,制定《餐饮业防控新型冠状病毒引起肺炎要求》,督促经营者在店堂醒目位置张贴“本店不加工经营野生动物莱肴”消费提示语。通过现场检查、微信群即时指导等方式,组织对全县51家大型、特大型餐饮单位实施指导,督促餐饮服务单位履行主体责任,加强从业人员健康管理,规范加工操作,生熟分开、烧熟煮透,倡导餐桌文明。累计检查各类餐饮服务经营者x户次,商场超市x户次。加强食品经营监管,督促海鲜销售者严格执行进货查验制度,落实食品安全管理责任和主体责任。

深入药店、医院等经营使用单位,对疫情所需的药械特别是抗病毒药、抗菌药物以及医用口罩等开展专项检查,重点检查防控药械的购进渠道、索证索票、产品质量等情况,筑牢新冠肺炎药械质量防控网。督促药店按《零售药店新型冠状病毒感染的肺炎防护指南》做好工作人员的自身防护和营业场所的消毒防疫等工作,要求进入药店人员戴口罩、测体温。自2月3日起,在全县范围内实行零售药店对购买退热、止咳药品人员进行实名信息登记,并每天将信息通报给县疾控中心。

下一步,我局将进一步做好农贸市场等重点场所防控工作,督促各类食品经营者和市场开办者严格落实食品安全主体责任义务,落实进货查验和追溯管理,督促企业严格执行食品原料索证索票和进货查验制度。

市场监督管理局疫情防控工作情况汇报

区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部:

按照区委、区政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关要求,现将区市场监督管理局疫情防控工作开展情况报告如下:

局党组作出部署加强疫情防控期间的市场监管工作,对重点行业、重点部位加大巡查力度,发现问题及投诉及时解决,对发现销售假冒伪劣的行为及价格违法行为进行立案查处。

2月5日,我局共出动检查人员127人次,共检查疫情防控企业、单位223家。其中:

1、检查食品经营企业33家,检查散装入口食品销售者8家次,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。

2、检查餐饮企业94家次,职工食堂3家次,劝停6家小餐饮单位。检查情况:停业,采取的措施:停业。

3、检查药店13家,防护产品价格检查共23家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。超市3家,2个便民疏导区(2家已经关停),均未发现违规行为。

4、2月5日,局党组成员、副局长张兰青带领相关人员对我局疫情防控工作进行了检查督导。情况如下:现场检查超市2家、市场3家,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。检查餐饮企业15家,均未营业。检查药店5家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。

5、在疫情防控期间我局成立疫情案件处置小组,疫情案件处置小组对近期接到的举报投诉进行了归纳梳理。在听取各小组汇报情况后,经过案件处置小组讨论分析,决定对两起哄抬物价的案件进行立案查处。

6、2月5日,我局对局办公场所进行卫生检查,并使用消毒液进行消毒处理。

7、2月5日经各单位上报,我单位职工未出现从疫区回平人员的情况。

市场监督管理局疫情防控工作情况汇报

20-年以来,**x市场监督管理局在周口市局、**x委和市政府的坚强领导下,在局党组的带领下,认真贯彻落实**x新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,坚持科学统筹,创新方式方法,疫情防控各项工作扎实有效推进。现将疫情防控期间各项工作汇报如下:

一是强化餐饮单位管控,积极宣传引导疫情防控工作。截止目前,共监督检查餐饮单位2987家,发现违规经营问题432起,下达责令改正通知432份,约谈网络订餐单位2家,立案12起。

二是开展春季、秋季学校食堂食品安全整治工作,确保学校师生餐饮安全。截止目前,共出动执法人员680余人次,检查各级各类学校食堂138家。

三是开展养老机构食堂食品安全检查。截至目前,共监督检查养老机构食堂22家,下达整改通知12份。

四是开展网络餐饮服务食品安全监管。截至目前,共出动执法人员940余人次,车辆98车次,检查网络订餐服务单位313家次,下达整改文书62份。

五是做好节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,突出重点,开展各类专项检查。截止目前,共出动执法车辆3160辆次,出动执法人员5480人次,监督检查餐饮服务单位3719户次,立案查处餐饮违法案件98起。

六是认真开展药品医疗器械化妆品监督稽查,对关系群众切身利益的重点品种重点检查。截止目前,检查药品经营企业76家次,医疗机构178家次,医疗器械经营企业38家次,化妆品经营企业42家次。共抽验药品32批,查处药品医疗器械化妆品类违法案件148起,收缴罚没款102.5万元。

八是加强新冠状病毒肺炎疫情防控期间价格监管工作,今年以来,共查处价格违法案件28件,罚没28.85万元。

九是积极处理各类举报投诉维护消费者权益。受理12315互联网平台投诉、举报1358起(其中投诉678起,举报671起),已全部按照程序、法定期限处理完毕,并按照规定告知投诉人处理结果,实现了及时办结率、及时回复率两个100%,立案调查58起,罚没金额19.43万元,为消费者挽回经济损失37.73。

十是持续加强网络监管工作。今年以来,共检查网店2300个,维护网店824个,转入淘汰库233个。

市场监督管理局疫情防控工作阶段性总结

生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。疫情发生以来,海伦法院党组高度重视,迅速反应、直面出击,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,严格落实省、市委和上级法院的重要部署要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的政治任务、头等大事来抓,牢固树立“宁可严一点,不可松一毫”的理念,以最高标准和最严要求落实四个“百分之百”,突出重点、深入细致地开展各项防控工作。在院党组的领导下,全院干警不辱使命,鏖战三十八天,圆满收官而凯旋,向全市人民交上了一份满意的答卷。

一、加强组织领导,压紧压实责任体系 。

接到市委下发到街道配合封闭老旧小区的防疫工作任务后,超前做好预案,院党组书记、院长马亮第一时间通过微信视频形式,紧急召开疫情应对专题党组会议和院务会议,做出紧急部署,迅速建立“疫情防控”工作群,及时成立街道弃管小区疫情防控工作领导小组。一是及时传达贯彻上级精神。海伦市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部会议结束后,第一时间召开会议,传达学习、深刻领会习近平总书记关于疫情防控的重要指示、重要批示、重要讲话精神和上级精神,提高认识,统一思想,积极提高政治站位,迅速及时地把全院干警的思想,统一到中央、省市委和上级法院的要求上来。运用视频会议的形式多次召开党组会议、院长办公会议,结合工作特点和疫情进展,对疫情防控工作再强调、再部署、再落实。教育广大干警充分认识疫情防控的严峻形势,切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感,将其作为第一重要政治任务。自接到市委入户查排、卡点值守工作任务后,全院干警纷纷“请战”立即投身到疫情防控工作中去,努力为打贏疫情防控阻击战这场特殊战疫,提供有力的司法服务和司法保障。在疫情防控期间,共召开党组专题视频会议3次,院务办公视频会议4次,各条战线会议12次。二是强化机制保障。健全工作机制,制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和紧急情况处置预案,明确为疫情防控工作提供制度保障。第一时间绘制《海伦法院到雷炎街道社区参与疫情防控工作联络表》,启用每日通报制度,由一把手担任总指挥,分管领导带队和干警值班制度,积极配合市委把防控关口向网格下沉,站在了疫情防控排查的最前端。对在外地过节及从外地返回的干警每日监测体温等指标,做到实时监测数据,准确把握干警健康状况;部分干警取消休假回到自己的岗位,充实一线力量,为疫情防控工作提供人力保障。同时,在前期工作基础上,成立综合协调、疫情防控、交通联防、应急保障等工作组,24小时在岗在位。院领导全面负责、靠前指挥,紧盯责任、卡口、引导、保障四大重点,每天调度工作,一线督促指导,确保责任压实到各方面、压紧到各时段。在疫情防控期间,共制定各项工作方案3个,各项制度规定6项。三是全面部署落实网上立案、审判执行等工作。在各大网站上发出《诉讼服务温馨提示》,暂停窗口接待、现场立案诉讼服务,电话沟通调整开庭排期、化解疫情防治期间的纠纷。推出网络办公、网络立案、跨域立案、网络开庭、远程办案、线上受理、网络查控、网络信访、网络办理的各项措施。在疫情防控期间,共在媒体上发布诉讼提示和通知5份。

二、认清严峻形势,全面部署疫情防控工作。

在院机关党总支部发出《关于充分发挥支部战斗堡垒和党员模范作用、坚决打赢疫情防控阻击战的倡议通知》后,140名党员、积极分子、进步青年干警自愿报名组建了党员先锋队,成立了35个一线防控小组,1个后勤保障组,深入雷炎街道办事处30个小区卡点,对41栋居民楼35个出口进行防控值守,开展疫情联防联控工作,采用电话和实地走访相结合的方式排查到户,精确到人,对社区居民的进出情况、健康状况、与重点地区人员接触情况等进行登记、排查。在疫情防控期间,共实地排查住户1600多户,参加夜巡88人次,出动大小车辆49台,确保小区疫情防控工作得到有序推进。在卡点值守工作中,全院派出140名干警在35个卡口进行小区居民进出登记、车辆往来记录、测量体温记录、上报小区外地人员情况。在道桥集资楼、食品三小区、振动时效家属楼、幸福公寓、新公寓小区、民政集资一号楼、水产家属楼、五中集资楼、老干部家属楼、二中集资楼、二中厢房家属楼、邮电家属楼、林场公司家属楼、收费所、保险小区、医药小区等地执勤,累计登记居民出入7031人次,车辆120余台。在防控工作的同时,还奉献爱心,护送孕妇入院生产、送卡喉儿童就医、规劝赌气男孩回家、伸援手救助孕妇、帮助小区居民购药、买菜、给老人送饭、为老人维修电视、为老人交水电费、修水管、收垃圾、扫雪等一件件令居民感动的好人好事,受到小区居民的高度赞扬和大力支持,各小区卡点收到居民送来的食品、物品和防护用品,真正体现了“众志成城,万众一心”防控疫情。还积极主动号召党员干部开展爱心捐款活动,许多非党员干警也积极参与,争献爱心。干警为疫情防控捐款30300元。

三、两手抓、两不误,统筹推进防控和审判工作。

在防疫特殊时期,海伦法院对审判业务工作没有丝豪放松,积极釆取有效措施,妥善安排立案、开庭等诉讼相关活动和各项审判执行工作。对疫情期间特殊情况下的立案、审判、执行等相关工作及时作出调整,积极借助信息化平台,引导当事人灵活运用网络视频方式开庭审理案件,为广大人民群众提供了便利、灵活、多元的线上诉讼服务。同时,通过官方网站、微信、微博等自媒体平台,发布诉讼提示、通知及通告,公布诉讼服务中心、执行指挥中心热线电话,并安排专人负责接听12368热线,为来电群众解答法律问题、提供诉讼指导、查询案件信息、办理信访等事项,建议当事人通过网上立案等方式完成立案登记手续,做到让数据多跑腿,群众不跑腿。对部分案件延期开庭的,提前通知相关当事人及其代理人。坚持疫情防控和审判业务工作“两手抓,两不误”,正确处理疫情防控和执法办案之间的关系,确保实现“双胜利”。在疫情防控期间,共在网上立案15件,跨域立案1件,网上远程开庭调解结案21件,接到当事人来电300余次,网上信访1件,通过网络查询财产信息执行案件300余件,冻结被执行人账户2个;进行网络拍卖执行案件2件。

四、宣传弘扬主旋律,传递防“疫”正能量  。

疫情刚开始,院党组书记、院长马亮第一时间以微信视频形式召开政治部、审管办主管部门宣传工作会议,做出重要部署。要求宣传部门加大疫情防控知识、防控做法和先进事迹的宣传力度,营造疫情防控浓厚氛围,要全方位、多角度、高频次,打好宣传引导主动仗,广泛凝聚“抗疫”的共识合力。各宣传部门以敏锐的政治自觉,发扬越是艰险越向前的大无畏革命精神,做勇敢的最美的“逆行者”,主动请缨奔赴一线报道,或分散在家办公撰稿,用实际行动践行“脚力、脑力、眼力、笔力”,用笔和镜头不停歇地记录着法院干警防控疫情的措施成效、特色做法、典型事迹,在战“疫”一线上一个个动人的瞬间和故事,采写出有深度有温度的报道,创作出一个个强信心、暖人心、聚人心的感人作品,不仅及时准确、公开透明地报道疫情信息,传播科学防控知识,更书写了法院干警在抗击疫情战斗中所体现出的社会责任以及人间暖心大爱。凝聚起众志成城、共克时艰的强大力量,为坚决打赢疫情防控阻击战营造良好舆论氛围。

政治部和审管办密切协作,积极通过法院官网、官方微博、微信公众号、今日头条、抖音、美篇等各种媒介,宣传疫情防控知识,引导干警和群众科学认识、理性应对,不信谣、不造谣、不传谣,坚定信心,努力营造打赢疫情防控战的舆论氛围。为打好宣传这场硬仗,政治部、审管办全体采编人员卯足干劲,马力全开,全线出击,不分白天黑夜,不分双休假日,不分工作好坏,用全部身心战斗在抗疫宣传战地上。在疫情防控期间,全院累计在网上发布《海法防“疫”线上最帅的后勤兵》《铿锵玫瑰逆寒绽放“战疫”彰显巾帼风采》《疫情防控阻击战中最“靓”的仔》《海伦法院勠力同心战疫情,法徽闪耀护都城》等专题宣传报道600余篇。向各大媒体推送90余篇,中国法治网37篇,中国食品报9篇,绥化日报6篇,微信公众号发稿241篇,微博发稿404篇,法院网发稿200余篇。被省市法院采用53篇,5篇被澎湃头条转载,被各大媒体发表和转载58篇。同时,制作美篇50余个,抖音作品70余个。利用“智慧法院”建设成果开展网上立案、开庭的新闻被中国法治网刊发,引起了广泛的社会反响。

五、送法上门助力,为企业复工复产保驾护航  。

为认真贯彻落实市委、市政府及上级法院关于依法防控新冠肺炎疫情工作的各项部署要求,充分发挥审判职能作用,全力维护海伦市经济社会大局稳定,服务保障海伦市“一都五城”向更高质量发展,坚决打赢疫情防控阻击战,结合审判工作实际,制定出台了《海伦市人民法院为战疫情保稳定促发展提供司法服务和保障的实施意见(试行)》,从八个方面为依法防控疫情提供有力司法保障。

准确把握法院审判职能与服务辖区经济发展的结合点,为企业“一手抓疫情防控,一手抓复工复产”保驾护航。在疫情期间,党组书记、院长马亮带着省法院出台的《关于企业应对新型冠状病毒肺炎疫情法律风险告知书》,深入辖区重点企业开展法治宣传。了解企业复工复产和疫情防控工作中遇到的法律问题,征求企业对法院工作的意见、建议,帮助辖区企业有序复工复产,渡过疫情难关。

自疫情防控工作开展以来,海伦法院快速反应,立足审判职能定位,主动担当作为,最大限度减轻疫情对企业生产经营带来的不利影响,帮助企业复工复产,维护企业用工稳定,为营造诚信有序的生产经营环境提供了有力的司法服务和保障,受到辖区企业的一致好评。

防疫工作,经过全院干警的共同努力,取得了阶段性的胜利,回顾这三十八天的日日夜夜,干警们付出了许多许多,有艰辛、有心酸,更多的是有太多的感慨和体会,它既锻炼了我们的意志,又给我们增添了工作的信心和决心。虽然防疫工作暂时告一段落,但尚还未结束,众志成城打硬仗,越是艰难越向前,海伦法院将继续采取更多有力的举措,保障人民群众的合法权益,以更加饱满的热情、昂扬向上的姿态,投入到各项审判工作中,来迎接新的挑战!

市场监督管理局疫情防控工作情况汇报

1、专题部署。召开了专题会议部署疫情防控工作,一是认真学习关于疫情防控的重要批示指示精神以及省、市、区防控工作会议精神。二是认真分析我区防控工作面临的形势,进一步明确我局防控工作职责,细化防控工作任务,完善防控工作措施,全面完成好冷链食品防控和市场监管承担的各项防控工作任务。

2、宣传推动。一是各市场监管所充分利用各监管工作微信群,及时发布市区疫情防控的通告通知,严格落实防控各项措施:进口冷链食品经营需提前24小时报备、完善商品“四证”;餐饮单位要求进店客人扫码、测体温、戴口罩,推行公勺公筷,减少人员聚集;零售药店要求进店客人扫码、测体温、戴口罩,“一退两抗”药品实名登记销售并上传信息。防控要求每天发送,促使各经营户切实落实主体责任,时时紧绷防控之弦。二是积极配合属地乡镇办,开展疫苗接种宣传,督促餐饮行业从业人员尽快接种,共筑防御屏障,目前正在对餐饮单位接种情况进行摸底,要求未接种人员说明原因。

3、检查督促。及时启动了督查工作,一是要求各市场监管所加强对辖区重点行业、重点场所的检查。二是区局机关成立督查组,每天抽查一个监管所所辖的一个乡镇,及时反馈督查情况。三是结合上级督查反馈问题的整改,举一反三,加强监管。

部分单位防控措施落实不到位,防范意识有所松懈,未能按要求落实主体责任。

1、继续加强宣传,通过监管工作群、朋友圈等平台,加大宣传力度,引导经营户和广大消费者共同遵守疫情防控的各项规定。

2、继续加强日常巡查,对餐饮、药店、冷链食品经营单位等,加大检查力度,确保思想不放松、措施不松懈。

3、继续督促进口冷链食品经营单位从业人员按规定及时进行核酸检测,动员餐饮单位从业人员接种疫苗。

市场监督管理局疫情防控工作阶段性总结

一是成立多伦县市场监督管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,下发了《多伦县市场监督管理局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作行动方案》和《多伦县市场监督管理局突发公共卫生事件应急预案》;二是1月27日,我局取消全系统干部职工春节期间放假模式,做好春节期间上班和值班工作,确保投诉举报电话24小时畅通。同时组织相关股、所、队,在全县范围深入各类市场、商超、药店开展大检查。发挥部门职责,巩固和提升节前检查成果,对各商超和药店的红外线测温仪、n90口罩、橡胶手套、洗手液等防控物资进行检查,坚决打击哄抬物价违法行为;三是1月28日,我局及时组织一线执法人员30余人参加内蒙古市场监督管理局召开的全区市场监管系统疫情防控工作电视电话会议,随后立即召开局领导班子会议,对我局疫情防控进行再部署再推进。四是1月30日上午,在西城市场监管所组织召开领导班子全体成员、西城市场监管所全体成员参加的工作部署会议,刘守峰局长传达了1月29日下午3:00召开的全盟电视电话会议精神及全县疫情防控工作会议精神,针对赵宏伟书记部署的七项重点工作和刘建军县长强调的四项具体任务进行了逐一安排落实,组织传达学习了《锡盟市场监管局加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,对多伦县市场监管局承担的各项工作任务进行了再部署再强调,要求切实提高政治站位,坚决落实好疫情防控工作各项要求。五是领导班子成员分别于29日、30日深入东城、西城、滦源镇、南城及大北沟镇五个市场监管所,慰问一线执法人员,强调当前市场监管部门承担的防控工作任务的重要性,要求必须以高度的责任感落实好各项工作任务,并做好自身防控工作。

二、持续加强餐饮市场监管。

按照多伦县新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部有关禁止办理且各类餐饮服务单位不得承揽和接待群体性聚餐活动要求,严格督促餐饮服务单位履行主体责任。截至1月30日,检查餐饮服务单位37家,发放张贴《防控新型冠状病毒感染的肺炎预防警示》560份,未发现经营野生动物、野生动物非法广告和圈养宰杀活体动物行为。截至1月31日下午,全县所有餐饮单位已全部关闭。

三、持续加强药械质量监管。

以药品和医疗器械进货台账、索证索票制度及销售疫情防控相关医疗用品、药品、消杀防护用品为重点,开展全覆盖检查。截至1月30日,共检查药品批发企业、零售药店33家,重点对口罩、体温计、84消毒液、连花清瘟胶囊等与疫情相关药械质量、价格进行了监督检查,未发现药械质量问题。同时,要求零售药店经营者继续执行发热病人登记报告制度,引导发热病人及时就诊,继续执行销售发热药物登记制度。

四、持续加强价格监管。

密切关注与新型冠状病毒感染的肺炎相关商品、药品、医疗用品价格动态,重点关注涉及防护肺炎相关医疗用品、药品的舆情和价格动态,特别是口罩、消毒水、预防类药品价格,迅速查处各类散布涨价信息、哄抬物价、价格欺诈等扰乱市场的违法行为。联合发改委对华联超市,如海超市,万汇源超市和金玛伦超市以及华佗药店,新宇大药房,佰汇药店四家药店中销售的粮油肉菜蛋奶等人民生活必需品以及口罩、消毒水等防疫防护用品供应和价格执行情况开展了专项检查。截至1月30日,立案调查1起医用口罩等防护用品乱涨价违法行为,并从严从重从快处罚,没收涉案防护用品(一次性口罩20个/包6包、一次性口罩50个/盒1盒),并处罚款5000元。向经营者发布了《关于新型冠状病毒肺炎疫情期间价格行为提醒告诫书》,张贴《锡盟市场监督管理局锡盟发展和改革委员会联合发布关于严厉打击疫情防控期间哄抬防疫医药用品、居民生活必需品等价格违法行为的公告》73份,规范市场价格行为。

五、持续加强禽畜类产品和野生动物交易监管工作。

对辖区内农贸市场、商场超市、早市摊位进行全面检查,联合林业公安、农牧局对全县冷库进行检查,严禁现场宰杀、销售活禽和野生动物,严查禽类肉类检疫证明和来源渠道,对于没有取得“两证两章”动物产品检疫证明的各类畜禽肉及其产品一律不准在市场内销售。截至1月30日,共检查超市75家,未发现从事活禽宰杀、非法经营贩卖野生动物等情况。检查网络平台3家,屏蔽或下架交易信息1家。

六、持续加强教育引导。

按照锡盟市场监管局印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间加强宣传引导工作的通知》及全县疫情防控指挥部有关要求,切实提高政治站位,充分发挥市场监管职能,加大对农贸市场、超市商场、餐饮服务单位和零售药店等经营主体宣传力度,倡导合法经营。同时,积极与当地宣传部、卫健等部门沟通,统一宣传口径,向广大市场主体和消费者宣传疫情防护注意事项,加大科普宣传。

七、持续加强应急值守。

严明工作纪律、工作流程,将值守任务细化具体到人,实行12315投诉举报指挥中心和应急处置执法人员24小时值班值守制度,及时受理处置投诉举报,依法查处市场违法行为。截至1月30日,共受理消费者投诉6件,全部为价格投诉。目前,各类投诉举报已全部第一时间依法调查处理中。

八、增强大局意识、强化联动机制。

1月30日晚,联合公安、旅游文化执法部门对台球厅、网吧、ktv进行全面排查管控,检查中发现2家台球厅正在营业,现场第一时间责令其立即停止营业。1月31日立即入驻工商局小区和龙城小区,切实做好小区防控工作,进行封闭管理,严格控制外来人员和车辆出入,出入车辆及人员做好出入登记,所有进出人员实行台账式管理。

疫情防控阻击战已打响整整一个月,集宁区市场监督管理局坚持把疫情防控工作抓紧抓好,确保各项工作不停不等不拖。首先对疫情防控工作做了第一时间部署,要求各监管所、各科室一线人员做好自身疫情防护的基础上,立足当前工作实际,创新工作方法,从严从细、一丝不苟抓好检查工作,充分发挥职能整合优势,为打赢疫情防控阻击战贡献监管力量。

一是加强农贸市场和超市监督检查。全面禁止农贸市场和超市野生动物交易,加强农贸市场活禽销售监管,督促农贸市场开办者落实主体责任。配合卫生防疫部门督促农贸市场和超市开办者加强卫生管理,搞好环境卫生,做好消毒防疫工作。规范农贸市场和超市做好体温测量和登记工作,实时监控蔬菜,水果,粮油,鸡蛋价格,积极协调经营商户组织货源保障货源充足,满足市民日常生活用品。

二是加强餐饮单位监督检查。对全区所有餐饮服务单位下发停业通告,要求各餐饮经营单位无条件给予消费者退订、退款,截止目前,集宁区除两家只提供外卖的餐饮单位外其余全部停业。

三是加强价格监督检查。组织开展口罩、体温计、消毒液等疫情防控用品价格巡查、检查和提醒告诫,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈等各类价格违法和扰乱市场秩序行为,保障老百姓生活必需品充足。

四是加强疫情防控药品用品监管。加强对零售药店监管,全面做好抗肺炎病毒药品、国药准字消毒药品、体温计、医用口罩等药品、医疗器械、防护用品监督检查,强化应急物资质量保障。要求各药店每日做好通风、喷洒等消毒措施并作好登记;对每一位进店顾客用额温枪测量体温,对发热者做好登记,症状严重者及时上报;提醒药店销售人员做好自身防护、购药群众密集购药及时疏散等问题,减少人员流动、增加人际距离、减少人员接触,避免交叉感染。

五是加强消费者权益保护。畅通投诉举报渠道,充分利用12315热线电话公开征集违法线索,坚决做到快接、快查、快结、快反馈,维护消费者合法权益,确保消费者在特殊时期的权益得到保障。

六是加强案件查处工作。依法严厉查处制假售假、无照无证经营,以及生产销售“三无”口罩、不合格体温计、消毒液等防护产品违法行为,涉嫌犯罪的移送公安机关处理。

七是加大宣传力度,加强消费引导。利用led显示屏和微信公众平台发布预防新型冠状病毒感染的肺炎宣传片和消费提醒、提示,增强消费者自我防护意识,不接触野生动物、不食用野生动物及其制品,食用肉类、蛋类食物要彻底煮熟。

疫情期间对市场的影响。集宁区市场监督管理局监管商户主体40414家,春节期间按照疫情防控要求除部分超市、药店、米面粮油店和农贸市场外其余商户全部停业。2月22日按照疫情防控指挥部第三十二号公告内容,已经逐步开放经营性场所,商户已经有序开展经营活动。目前集宁区暂缓营业的主要为餐饮从业单位。集宁区共有餐饮从业单位2071家,其中大型餐饮单位45家,中型餐饮单位276家,小型餐饮单位1750家,春节期间是餐饮业效益最好的时段,特别是针对大型餐饮业服务单位,春节期间的日营业额可以达到平常的三倍。

市场监督管理局疫情防控工作情况汇报参考

疫情,中文词,是指流行病的发生和发展。更大范围内爆发了严重急性呼吸系统综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和冠状病毒病2019covid-19。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部:

按照区委、区政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关要求,现将区市场监督管理局疫情防控工作开展情况报告如下:

局党组作出部署加强疫情防控期间的市场监管工作,对重点行业、重点部位加大巡查力度,发现问题及投诉及时解决,对发现销售假冒伪劣的行为及价格违法行为进行立案查处。

2月5日,我局共出动检查人员127人次,共检查疫情防控企业、单位223家。其中:

1、检查食品经营企业33家,检查散装入口食品销售者8家次,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。

2、检查餐饮企业94家次,职工食堂3家次,劝停6家小餐饮单位。检查情况:停业,采取的措施:停业。

3、检查药店13家,防护产品价格检查共23家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。超市3家,2个便民疏导区(2家已经关停),均未发现违规行为。

4、2月5日,局党组成员、副局长张兰青带领相关人员对我局疫情防控工作进行了检查督导。情况如下:现场检查超市2家、市场3家,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。检查餐饮企业15家,均未营业。检查药店5家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。

5、在疫情防控期间我局成立疫情案件处置小组,疫情案件处置小组对近期接到的举报投诉进行了归纳梳理。在听取各小组汇报情况后,经过案件处置小组讨论分析,决定对两起哄抬物价的案件进行立案查处。

6、2月5日,我局对局办公场所进行卫生检查,并使用消毒液进行消毒处理。

7、2月5日经各单位上报,我单位职工未出现从疫区回平人员的情况。

(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。

(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。

(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。

(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。

(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。

(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。

(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。

(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。

(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。

(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。

(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。

(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。1月23日,我局及时召开全体干部会议传达习近平总书记、李克强总理对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委孙书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《和顺县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,桥东路便民市场和天顺街市场已于1月22日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月26日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知800余份,出动执法人员256人次,检查各类经营户328家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》60余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报28件,餐饮投诉举报8件,现已处理30件,正在调查6件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,府东超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

市场监督管理局疫情防控工作情况汇报

区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部:

按照区委、区政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关要求,现将区市场监督管理局疫情防控工作开展情况报告如下:

局党组作出部署加强疫情防控期间的市场监管工作,对重点行业、重点部位加大巡查力度,发现问题及投诉及时解决,对发现销售假冒伪劣的行为及价格违法行为进行立案查处。

2月5日,我局共出动检查人员127人次,共检查疫情防控企业、单位223家。其中:

1、检查食品经营企业33家,检查散装入口食品销售者8家次,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。

2、检查餐饮企业94家次,职工食堂3家次,劝停6家小餐饮单位。检查情况:停业,采取的措施:停业。

3、检查药店13家,防护产品价格检查共23家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。超市3家,2个便民疏导区(2家已经关停),均未发现违规行为。

4、2月5日,局党组成员、副局长张兰青带领相关人员对我局疫情防控工作进行了检查督导。情况如下:现场检查超市2家、市场3家,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。检查餐饮企业15家,均未营业。检查药店5家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。

5、在疫情防控期间我局成立疫情案件处置小组,疫情案件处置小组对近期接到的举报投诉进行了归纳梳理。在听取各小组汇报情况后,经过案件处置小组讨论分析,决定对两起哄抬物价的案件进行立案查处。

6、2月5日,我局对局办公场所进行卫生检查,并使用消毒液进行消毒处理。

7、2月5日经各单位上报,我单位职工未出现从疫区回平人员的情况。

(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。

(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。

(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。

(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。

(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。

(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。

(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。

(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。

(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。

(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。

(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。

(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。1月23日,我局及时召开全体干部会议传达习近平总书记、李克强总理对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委孙书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《和顺县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,桥东路便民市场和天顺街市场已于1月22日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月26日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知800余份,出动执法人员256人次,检查各类经营户328家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》60余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报28件,餐饮投诉举报8件,现已处理30件,正在调查6件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,府东超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

1、专题部署。召开了专题会议部署疫情防控工作,一是认真学习关于疫情防控的重要批示指示精神以及省、市、区防控工作会议精神。二是认真分析我区防控工作面临的形势,进一步明确我局防控工作职责,细化防控工作任务,完善防控工作措施,全面完成好冷链食品防控和市场监管承担的各项防控工作任务。

2、宣传推动。一是各市场监管所充分利用各监管工作微信群,及时发布市区疫情防控的通告通知,严格落实防控各项措施:进口冷链食品经营需提前24小时报备、完善商品“四证”;餐饮单位要求进店客人扫码、测体温、戴口罩,推行公勺公筷,减少人员聚集;零售药店要求进店客人扫码、测体温、戴口罩,“一退两抗”药品实名登记销售并上传信息。防控要求每天发送,促使各经营户切实落实主体责任,时时紧绷防控之弦。二是积极配合属地乡镇办,开展疫苗接种宣传,督促餐饮行业从业人员尽快接种,共筑防御屏障,目前正在对餐饮单位接种情况进行摸底,要求未接种人员说明原因。

3、检查督促。及时启动了督查工作,一是要求各市场监管所加强对辖区重点行业、重点场所的检查。二是区局机关成立督查组,每天抽查一个监管所所辖的一个乡镇,及时反馈督查情况。三是结合上级督查反馈问题的整改,举一反三,加强监管。

部分单位防控措施落实不到位,防范意识有所松懈,未能按要求落实主体责任。

1、继续加强宣传,通过监管工作群、朋友圈等平台,加大宣传力度,引导经营户和广大消费者共同遵守疫情防控的各项规定。

2、继续加强日常巡查,对餐饮、药店、冷链食品经营单位等,加大检查力度,确保思想不放松、措施不松懈。

3、继续督促进口冷链食品经营单位从业人员按规定及时进行核酸检测,动员餐饮单位从业人员接种疫苗。

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。

(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。

(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。

(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。

(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。

(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。

(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。

(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。

(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。

(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。

(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。

(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。

(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。

(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。

(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。

(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。

(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。

(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。

(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。

(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。

(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。

(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。

(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。

(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。

市场监督管理局疫情防控工作情况汇报

区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部:

按照区委、区政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关要求,现将区市场监督管理局疫情防控工作开展情况报告如下:

局党组作出部署加强疫情防控期间的市场监管工作,对重点行业、重点部位加大巡查力度,发现问题及投诉及时解决,对发现销售假冒伪劣的行为及价格违法行为进行立案查处。

2月5日,我局共出动检查人员127人次,共检查疫情防控企业、单位223家。其中:

1、检查食品经营企业33家,检查散装入口食品销售者8家次,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。

2、检查餐饮企业94家次,职工食堂3家次,劝停6家小餐饮单位。检查情况:停业,采取的措施:停业。

3、检查药店13家,防护产品价格检查共23家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。超市3家,2个便民疏导区(2家已经关停),均未发现违规行为。

4、2月5日,局党组成员、副局长张兰青带领相关人员对我局疫情防控工作进行了检查督导。情况如下:现场检查超市2家、市场3家,发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家,发现有销售宰杀活禽的销售者0家,发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况:正常。检查餐饮企业15家,均未营业。检查药店5家,检查情况:口罩及消杀产品紧缺。

5、在疫情防控期间我局成立疫情案件处置小组,疫情案件处置小组对近期接到的举报投诉进行了归纳梳理。在听取各小组汇报情况后,经过案件处置小组讨论分析,决定对两起哄抬物价的案件进行立案查处。

6、2月5日,我局对局办公场所进行卫生检查,并使用消毒液进行消毒处理。

7、2月5日经各单位上报,我单位职工未出现从疫区回平人员的情况。

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,xx乡深入贯彻落实区委、区政府以及区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部决策部署,全面落实严防严控措施,压紧压实主体责任,阻断疫情传播渠道,确保群众生命健康安全和社会稳定。截至2月x日11时,全乡共排查湖北返乡人员xxx人,其中武汉返乡人员xxx人,确诊x人。现将疫情防控工作开展情况汇报如下:

一是加强重点人员监控。严格落实四级防控包保责任制,对从湖北、武汉返乡人员进行密切监控,对密切接触者进行居家隔离,每日测量体温,统计体征信息,确诊人员xxx现在xx接受隔离治疗。同时,xx乡卫生院安排专业人员对出山村部、村卫生室、确诊人员、亲密接触者家及附近进行彻底消杀。

二是加强交通卡点管控。在xxx国道及各村(居)重要交通路口及xx安置区设置交通卡点xx处,悬挂横幅xxx余条、小红旗xxx余个、张贴《关于对城乡居民小区实行封闭式管理的通告》xxx张(加印xxx张)。实行科级干部值班,积极发动乡村干部、党员、群众代表、村民组长、志愿者等xxx余人对过往车辆、人员进行检查,登记车辆信息,监测车内人员体温,消毒车辆,劝返外来车辆。

三是暂停部分公共场所营业。组成联合执法队伍,对辖区内酒店、酒吧、歌舞厅、洗浴店、宗教场所等区域进行检查,要求暂停营业及活动。全乡共关闭酒店xx家,饭店xx家,宾馆x家,ktvx家,足浴店x家,宗教点x个,对xx敬老院实行封闭式管理,禁止外来人员探视。

四是加强重点区域消杀。安排xx人对辖区大型超市、农贸市场、办公区、文化广场、高层、多层、重点防控人员居住区单元楼道、公共厕所、垃圾桶等进行全面消杀。

五是加大宣传力度。通过微信公众号和各工作群宣传疫情防控知识,解读防控政策,充分赢得群众理解和支持,依靠群众,发动群众开展疫情防控。建立乡级举报系统,鼓励群众对从湖北、武汉返乡人员进行举报。按照要求利用广播、微信群、发放宣传单、悬挂条幅、张贴通知等多种形式,向村民宣传普及疫情防控知识,出动巡逻车13台及固定音箱xx个,led显示屏xx余处,全天候对疫情防控知识进行宣传。在xxx沿线、各村主干道及三官安置区悬挂横幅标语xxx余条。发放宣传海报,宣传知识手册等共计xxxxx余份,张贴公告xxxx余份。通过微信公众号、微信群及时推送疫情防控知识xxxx余条,引导群众科学认识疫情、防控疫情、消除恐慌。

六是严格落实疫情防控零报告和日报告制度。建立排查工作台账,各村明确专人负责信息上报。对排查出的从湖北、武汉返乡人员实行居家观察,严格落实四级包保责任制,随时报告有无异常情况。有发热、咳嗽等异常情况的,及时到乡卫生院、区三院就诊。按时统计上报,做到不漏报、不瞒报、不错报。

七是狠抓工作作风,严肃工作纪律。乡村两级干部全员上岗,每天下沉到各村(居)开展排查防控工作。乡主要领导亲自督导乡村干部到岗工作情况。乡纪委通过微信群、现场督导等方式对乡村干部工作作风进行督查,重点对在岗在位、工作落实情况进行督导。同时,严格执行各村24小时值班和领导带班制度,保持信息畅通,确保重要信息在第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告,对漏报、瞒报、迟报现象进行严肃问责,保证战时纪律严明、作风扎实,为打赢这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战提供坚强纪律保障。

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

根据市、县疫情防控指挥部有关要求,2021年元旦期间,我县组织工作专班,对县域内各影院疫情防控工作进行了督导,并指导县域内各影院严格落实了以下疫情防控工作:

1、做好核酸检测工作。按每月一次要求,完成影院工作人员核酸检测“应检尽检”的工作。

2、做好观影群众防护措施。进入影院内所有人员戴口罩、保持1米以上的社交距离等。

3、做好影院防护措施。在影院进出口设置体温监测,进出影院的所有人员测量体温并且登记在册;在影院公共区域日常消毒2次,在有场次的观影厅在观影结束后消毒1次;日常接纳的观影群众人数小于核定人数的75%。

4、及时更新完善应急预案,严格落实“五有”要求。设置应急处置区域,加强人员应急培训。

“疫情就是命令,防控就是责任。”这次疫情是一场考试,考验着每一个市场监管人的担当,考验着每一个市场监管人的履职能力,也考验我们在疫情期间是否能还洮南人民一个安全放心的消费环境。疫情期间,市场监管人牢牢的团结在了一起,一起迎接挑战,履职尽责,一起狠抓防控,共度难关,一起努力打赢这场市场监管战“疫”。为了积极防控新冠疫情,以必胜的决心全力打好疫情攻坚战,永康所按照市局疫情期间制定的各项措施,结合辖区实际情况多措并举,全面落实疫情防控主体责任,助力复工复产。

疫情初期,永康市场监督管理所召开专门会议,按照洮南市疫情防控的总体部署的要求制订辖区疫情防控工作方案,细化职责分工,由永康所所长张海江同志担任疫情防控工作领导小组组长。会上,张海江同志向全所各监管人员传达了市局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示批示精神,要求各监管人员落实防控主体责任,全力打赢疫情攻坚战。

1、强化食品安全监管。永康所执法人员深入辖区超市、餐饮单位等经营场所开展食品安全检查,督促食品经营单位进行定期消毒,及时掌握从业人状况及近期去向,发现员工有发热、感冒、咳嗽等呼吸道感染症状,立即督促业户停止营业并将情况定期向上级汇报。此永康所执法人员还按照上级要求走访辖区业户,严查活禽与野生动物的销售和加工,遏止疫情蔓延。为了疫情防控期间做好辖区校园食品安全工作,永康所按照上级要求采取了多项措施。(1)督促辖区学校食堂和餐饮单位认真清洗消毒餐饮具并及时清理过期和变质的食品及原料(2)检查餐饮服务从业人员是否持有有效健康证明,是否按照要求每日早、午、晚测量体温,佩戴口罩上岗。(3)经营场所日常消毒是否到位,是否全面不留死角。餐具消毒是否严格。(4)强化了对食品原料的日常监管,是否查看业户严格执行供货商查验制度,索取供货票据、做好台账记录。

2、强化药品及医疗器械的监管。永康所将价格监管与对药品、医疗器械的日常监管相结合,严格检查辖区防控新型肺炎相关医药用品商户,对抗病毒药品、以及口罩、体温计、酒精等相关器械产品,督促商家严格履行索票索证制度,确保产品质量安全有效。强化疫情期间药品、医疗器械的价格监管,发现哄抬物价扰乱市场秩序的行为,严格依照相关法律法规查处。

3、做好疫情期间的投诉举报处理工作。畅通投诉举报渠道,加强消费者权益保护,尤其是针对口罩加价销售、质量等投诉重点处理,依法保护消费者的合法权益。疫情期间累计处理各类投诉7件,其中涉及医疗器械类投诉4件,已按照相关要求处理。

4、积极做好疫情防控宣传工作。按照阶段性部署,在恢复餐饮经营通知发放之前,辖区餐饮单位全部暂停营业。同时永康所加强了日常监管巡查,确保市场主体制度、消毒通风、戴口罩、测温四项工作落实到位,测温、消毒实行台账管理。截止4月初,永康所在辖区内累计张贴《市场监管总局关于坚决维护防疫用品市场价格秩序的公告》、《关于涉及防控新型肺炎相关防疫用品市场价格行为提醒告诫书》、《乌兰浩特市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组公告(第2号)》和《市场监督管理局告知书》等相关文书140余份。

永康所按照上级通知要求,加强了工作调度,强化了组织领导,确保工作落到实处。为了提高信息报送时效,永康所指派专人作为疫情防控信息联络员,定期将辖区情况及日常检查记录按照上级要求报送至市局。

按照乌兰浩特新冠疫情防控小组发布的公告,永康所有序推进辖区各商户复工复产,针对餐饮业户建立了微信群,组织108个餐饮服务单位的从业人员利用钉钉参与了省局组织的食品安全知识培训,针对考试合格及复工材料完善且现场检查符合相关要求的业户,逐步放开营业。针对已复工的餐饮户,严格定期检查,督促其建立员工信息档案,档案中要重点记录其是否曾去过疫区及日常健康状况。针对已复工餐饮业户,检查不符合规定的,一律按照要求处理,必要时可以勒令其停业整顿。持续推进“人人有码”行动,按照要求逐步要求商户建立扫码负责人,要求进店顾客必须登录“吉事办”出示吉祥码。

不忘初心,牢记使命,履职尽责做好市场监管工作是每一个市场监管人的任务。永康市场监督管理所将继续强化日常监管,净化辖区市场环境,维护物价稳定,坚决打赢这场疫情防控的阻击战、总体战。

新冠肺炎疫情防控维稳工作启动以来,全市公安机关牢记总书记“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示,按照中央、省市和部厅系列部署要求,牢固树立“疫情就是警情”的工作理念,闻警而动,闻疫而动,把疫情防控维稳作为当前压倒一切的政治任务,冲锋在前、奋战一线,为全市上下打好疫情防控阻击战贡献公安力量。

一、快速成立专班,搭建高效组织指挥体系。一是加强组织领导。成立了由副市长、市公安局局长任组长的领导小组,下设x个工作组和x个保障组,研究出台了系列方案预案和指导意见,市县两级以专班形式实体化运行,建立了强有力的组织领导体系,各地各警种部门主要领导在岗在位、靠前指挥,广大民警坚守一线、日夜奋战,全力打好疫情防控阻击战。二是强化督导检查。市局主要领导先后多次奔赴一线督导外围封控和社区防控等工作,市局党委成员按照联系点分片包干,进一步压实领导责任。市局成立了由xx名三(四)级高级警长组成的x个工作组,驻点一线责任捆绑、指导帮扶,确保各项措施推进落实到最后一米。三是促发部门联动。全面启动了疫情防控维稳工作情况每日点调、每日报送等机制,加强与卫健、宣传、教育、交通、应急管理、市场监管等多部门工作对接、联防联控,形成工作整体合力,有力推动了疫情防控维稳工作高效有序开展。

二、科学精准施策,提升核查管控工作效能。一是加强数据核查。成立了由市、县、派出所三级主要领导挂帅的工作专班,加强重点地区、人员动态信息分析研判,精准推送基层靶向查控,建立了24小时数据“清零”制度,加快核查速度、全面查清见底,切实做到“人员底数清、重点对象轨迹清”,确保数据核查和人员管控“快、准、全”。二是加强社区管控。城市社区疫情防控是公安机关牵头负责的一项极其重要的任务,市局把城市社区疫情防控与公安基础工作有机结合起来,春节前就在全市部署开展了基础要素排查管控“梳网清格”会战,充分发挥警格网格“双网融合”优势,组织一名街道社区干部、一名社区民警、一名卫生防疫干部、一名网格员“四包一”,“一户一户过、一家一家清”,关门封口、格中找人,用“最笨的办法”干最有把握的事,对所有村居社区可疑病例线索进行“兜底翻”,做到不留死角、不留盲区。目前,全市共组织街道、社区干部xx人、民警xx人、辅警xx人、基层卫生工作者xx人、网格员xx人、志愿者xx人,群防群治、联防联控,全面打响了社区疫情防控“人民战争”。三是加强重点防控。按照“点线面”结合的策略,加强定点收治医院治安管控和内部安全防范,落实治安巡防、秩序维护等措施,在全市x个定点医疗机构、x个发热门诊、x个隔离观察点、x个车站码头、机场口岸等重点部位投入警力xx人,检查人员xx人。依托公安检查站、高速公路服务区警务站、治安卡口等执勤执法点,每天出动警力xx余人次、警车xx辆次,会同交通运输、卫健等部门,严格落实“体检”“查验”等制度,全面扎紧进出x的“通道”和“口子”,截至目前,共检查车辆xx万辆、驾乘人员xx万人,有效阻隔风险隐患由公路流入。

三、健全制度机制,提升依法防控疫情能力。一是加强配套制度建设。牵头出台了《关于进一步加强社区疫情防控工作的通告》《关于进一步加强全市社区疫情防控工作的通知》《全市社区疫情防控工作规范》等系列文件,明确了严格小区封闭管理、严格人员车辆进出、严防小区人员聚集、严格小区内部管理等九个方面x条具体工作措施,为基层社区防控提供精准指导。二是依法严打涉疫犯罪。制定传发了《关于转发公安部〈依法严厉打击严重妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的指导意见〉的通知》《关于传发〈公安机关办理涉及新冠肺炎疫情案件适用法律的指导意见〉的通知》等文件,对涉疫犯罪“零容忍”,依法从严从快打击哄抬物价、制售假劣药品、干扰疫情防控等突出犯罪,及时予以曝光、形成震慑效应。截至目前,全市共打击涉疫情违法犯罪x起,刑事拘留x人、行政拘留x人。三是依法加强舆情管控。密切关注掌握网络舆情动态,强化24小时巡查监测管控,及时处置敏感有害信息,坚决防止恶意炒作、引起社会恐慌,共协调封堵屏蔽清理各类图片、视频等有害信息xx余条,溯源倒查内部资料泄露事件x起,依法落查网民x名,其中行政处罚x名、教育训诫xx名。同时,及时发布政府权威信息,做好政策解读工作,为全市人民针对性解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论,弘扬网络正能量,提振公众防疫信心,共在市以上主流媒体网站刊发新闻宣传稿件xx余篇,通过“平安x”微博、“x警方”微信、x公安微警务及交汇点、今日头条客户端等发布疫情防控贴文xx余篇,总阅读量达xx余万。

四、实行战时机制,提供有力思想纪律保障。一是坚持党建引领。制定了《关于在疫情防控第一线加强思想政治工作的意见》,充分发挥党建引领作用,开展了“插党旗、我请战”活动,全市各级公安机关党员民警带头站在“战疫”防治第一线,关键时刻冲在前、干在先、当表率,叫响了“我是党员领导干部,生死关头我先上”的口号。二是实施战时激励。充分发挥奖惩激励导向作用,启动了战时表彰奖励机制,在全警营造了忠诚履职、担当作为、团结拼搏、创先争优的浓厚氛围。在市局主页开通了抗“疫”战地表扬专栏,及时宣传抗疫工作中先进典型,进一步鼓舞士气、激励斗志。2月x日凌晨x时x分许,x县x警xx同志在宿舍休息时,身体突感不适,经医生抢救无效,倒在了疫情防控一线。事件发生后,市局第一时间通过微博、x警方、市局内网对xx同志事迹进行了宣传报道,进一步弘扬了警营正能量。三是加强后勤保障。坚持优先“保重点、保急需、保一线”原则,加强民警、辅警个人安全防护,启动应急物资储备工作,加大防疫防护物资采购和储备力度,截至x月x日,累计发放口罩xx个、防护服xx套、护目镜xx个、防护手套xx双,有效保障了一线民警、警辅的人身安全。

下一步,在这个大战大考特殊时刻,全市各级公安民警、辅警更加响应党和国家的号召,义无反顾的逆行而上,以实现“四个坚决防止”“三个确保”为目标,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位,把打好疫情防控人民战争、总体战作为当前最重要的工作,不断完善联防联控机制,以最高政治站位、最严工作举措、最佳工作状态,全力投入这场没有硝烟的战“疫”,坚决维护全市社会大局持续稳定。

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。1月23日,我局及时召开全体干部会议传达习近平总书记、李克强总理对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委孙书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《和顺县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,桥东路便民市场和天顺街市场已于1月22日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月26日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知800余份,出动执法人员256人次,检查各类经营户328家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》60余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报28件,餐饮投诉举报8件,现已处理30件,正在调查6件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,府东超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

疫情发生以来,县市场监督管理局按照县委县政府统一安排部署,召集系统全体人员,取消春节假期,及时投入到市场监管一线,当起全县疫情防控工作的排头兵。行动中紧紧围绕保供稳价、消费安全的目标,采取“执法检查、宣传动员、提醒告诫、主动承诺、投诉受理、协调供应”的方式,应用城乡配合、局所联动、划片包干、责任明确的办法,全局动员、全勤上岗,初一到现在“五加二、白加黑”,对市场开展多方面、全方位、无死角监管,确保市场监管领域各项防控措施落地生根。同时积极创新工作,采用信息化手段提升疫情防控精准度,各项工作得到领导和群众的一致认可。

加强组织领导,成立市场监管局疫情防控工作领导小组和专职办公室,统筹协调,上下联动,层层传导压力。各副局长分环节负责,食药稽查队和相关基层所牵头,系统各单位科室抽调精干力量全力配合,分多个小组,对市场各个环节展开全覆盖排查和监督,确保大市场疫情防控工作有序、高效进行。全系统共在市场一线安排工作人员xx人,各基层所分别负责各自辖区疫情防控工作,城区分x个片区,x个科室按行业监管,分别由x位领导包抓,层层划片包干,严格落实责任。

加大市场检查力度,重点从蔬菜、粮油等生活必需品,抗病毒药品、疫情防护用品等入手,严厉打击生产销售假冒伪劣商品行为。

要求市场主体明码标价、公开价格承诺,严厉打击囤积居奇、哄抬物价,散布假消息欺诈消费等行为。

严厉打击野生动物非法交易和非法活禽交易行为;跟踪打击线上交易不法行为。

及时制止大型餐饮和农村“红白喜事”餐饮服务单位,取消承办群体性聚餐活动。

加强投诉举报受理和转办,结合实际情况,准确定性,及时查处。加强新闻宣传和舆情监测,定时提醒消费者理性消费,不要盲目囤积。

行动以来,累计检查市场主体x家,发放疫情防控相关告知书x份,下达责令整改通知xx份,督促整改商户x家。协调公安、发改、农业部门在指定关口入境生活必需品、药品、防护用品等货物共x次,数量超x吨。劝退集体聚餐活动x次。配合相关部门管控体温异常人员x人。受理投诉举报x起,经核实立案x起,对x种高价售卖防护用品和商户行为进行了立案查处。

加强市场监测,安排工作人员全天候进驻市场、超市,随时掌握市场供应和消费情况,及时提示商家保证货架货物充足。要求各经营场所负责人积极组织货源,在保质量、保稳价的前提下保障市场供应。组织工作人员每日对市场公共区域进行定时消毒,督促市场主体开展进店顾客信息登记、体温测量、宣传佩戴口罩等工作。

要求所有药品经营商家,主动加强药品和医疗防护用品的购进,协调公安部门开通了绿色通道,保证药械防护用品进货渠道畅通。向药品经营户下发了《告知书》,要求全部公开价格和利润承诺,采取实名登记方式销售感冒药、退热药,并对顾客进行体温测量,登记信息包括:姓名、性别、身份证号、手机号、居住地址等。

小作坊环节,严格按照疫情防控工作要求开展监督,除馒头、豆腐、粉条、豆芽等常用食材生产作坊正常营业外,其他作坊全部停止营业,保留生产的作坊必须在指定场所营业。共检查小作坊x户次,责令整改x户,关停x户。指导馒头、豆腐、豆芽、粉条正常营业生产作坊x家,为小作坊协调供应原材料12吨,有效保障了全县群众日常食材的供应。

从x月x日起,按照县上疫情防控工作安排部署,对县城所有经营门店实行了临时管制,在防疫期间一律暂停营业,只允许综合农贸市场和部分规模较大的超市、药品经营企业对外营业。所有餐饮店禁止营业。个别婴孕商铺可通过xxx等外卖公司无接触售卖部分商品。组织部分有条件的蔬菜、食品和食用农产品经营者,在居民小区设立临时摊点,以方便群众。严格管理各个环节从业人员,每日进行晨检,部分售卖外卖的从业人员重新进行体检上岗,禁止商家随意接纳外来务工人员和不打招呼的返岗人员。及时监测市场消费环节发热顾客信息,积极配合相关单位做好体温异常人员管控工作。

按照全县复工复产调度会安排,从2月xx日起,分批、逐步恢复经营场所营业。经研究并报县联防办同意,从2月x日起,第一批包括农资类经营、日用百货等十多个行业恢复营业,其他与群众生产生活联系不紧密的行业暂缓营业。工作落实严格按照之前的区域划分分片推进,符合恢复条件的经营户领取申请表,完善信息,经社区(村组)同意后,报市场监管局各片区(辖区)负责人审核,通过后恢复营业。所有恢复营业的经营场所,必须严格按照“府市监发〔2020〕14号”文件中的“六个要求”,落实各项防控措施,确保安全恢复营业。同时加强排查,做到可以营业的门店安全营业,不能营业的门店决不开门。截止目前,已备案恢复营业经营户约x家。

要求各镇基层所,按照当地政府安排,结合实际,参照县城的管理模式,对各镇辖区市场进行严格管控,落实各项疫情防控措施,保证各镇经济平稳运行。

防疫期间,加强营业场所进店顾客信息排查和收集,研究制作了经营场所专属二维码,进店顾客通过扫二维码的方式,完善相关信息,生成进店凭据,再测量体温,体温正常方可进店购物,有效提高了进店顾客排查效率,避免了纸质登记带来的交叉感染风险。

在药品经营环节,及时推广“xx”app,城区x家药店全部入驻平台上线运营,在对进店顾客进行体温排查的基础上,利用app对发热顾客信息、购买感冒药退热药止咳药的顾客信息进行无接触式电子登记。截止目前,共排查登记购买疫情相关药品的顾客信息x条、发热顾客信息x条,暂未发现可疑人员。app电子登记有效解决了纸质登记耗时长、字迹潦草、信息不准确等问题,登记上报效率显著提高,信息全面、一目了然,也有效避免了使用一支笔登记带来的交叉感染风险。

组建专门的疫情防控督查督办组,利用灵活的督查方式,认真开展督查检查和责任追究,对在监管工作中敷衍推诿,消极应付的单位和个人及时提醒改正,制定了问责程序,确保各项任务落到实处。截止目前,共督查x次,出台督查整改报告x篇,整改落实各项问题x次。同时加强宣传报道,积极面向社会宣传创新举措,及时提醒消费者理性消费,保证各项便民措施及时让消费者知晓。共向中省市县媒体投稿x篇,发布消费提示x次,各项工作受到群众的广泛关注。

疫情防控工作开展以来,县市场监管局做了大量工作,涌现出了一批工作积极、认真负责、真抓实干的党员干部,他们从正月初二至今,一直坚守在市场疫情防控岗位,不怕苦、不怕累,无私奉献、兢兢业业,为我县疫情防控做出应有贡献。但受大的消费环境影响,工作中也面临一些问题,比如个别防护用品、豆腐等日常食材受用量、产量和进货渠道等因素限制,市场供应不足,虽然通过积极沟通、协调,多数基本能满足市场需要,但对群众的生产生活还是造成了一定影响,有个别环节疫情防控还存在安全隐患,这些问题亟待解决。

下一步,县市场监督管理局将以问题为导向,按照全县疫情防控统一安排部署,加强市场监管,做好市场监测,合理管控市场营业,在做好疫情防控的基础上,积极落实复工复产有关会议精神,分批次、按行业、逐步恢复营业各类市场主体和经营场所,保障社会经济秩序平稳高效运转。

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,按照县委、县政府安排部署及通知要求,县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施,确保市场监管领域防疫工作落到实处,具体做到“四强化四严”。

一是强化组织领导,严密部署落实。x月xx日,我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神,迅速成立了领导组及应急执法队伍,在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后,我局立即召开党组(扩大)会议,传达了总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神,对疫情防控再部署再落实,并按照会议精神要求全局干部取消休假,今天全部正常到岗上班。

二是强化市场监管,严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》,要求关闭市场上所有活畜禽交易场所,严禁采取任何形式进行活畜禽交易,xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等,对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日,我局印发了《紧急通知》,要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业,同时,协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前,下发通知xxx余份,出动执法人员xxx人次,检查各类经营户xxx家次。

三是强化价格监控,严守市场稳定。春节前,我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份,对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫,要求严格执行明码标价规定,不得价外加价,不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息,借机哄抬物价、囤积居奇,推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为,依法从严从快从重处罚。截至目前,接到价格投诉举报xx件,餐饮投诉举报x件,现已处理xx件,正在调查x件。

四是强化应急值守,严把宣传引导。我局制定了应急预案,成立了综合应急组,专门负责疫情宣传报道与舆情监测,及时引导舆论。同时加强应急准备,协助开展疫情防控相关知识宣传教育,引导群众不传谣、不信谣,不随意散布有关疫情信息,镇定自若,有效应对,做好疫情市场防控工作。同时,我们公布了市场监管举报电话12315,及时受理群众投诉举报。

存在问题:一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭,xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张,影响城乡居民正常生活。

下一步,我局将加大监管力度,强化监管举措,在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气,全力构筑市场监管防疫屏障!

市场监督管理局党组年巡察工作情况汇报

市委第x巡察组各位领导:

按照巡察工作要求,我代表市场监督管理局党组作工作汇报,敬请批评指正!

根据机构改革要求,市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局,市发改委的价格监督检查与反垄断执法,市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法,市科技局的知识产权管理等职能职责,于xxxx年xx月xx日正式挂牌成立。

按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求,我局内设机构设置为xx,机关行政编制xx名,机关后勤服务全额拔款事业编制xx名;设局长xx名,副局长xx名,暂保留总工程师xx名,正科级领导职数xx名,副科级领导职数xx名。现有编制xx名,在编在岗xx人。其中:市局机关核定编制xx名,在编在岗xx人,现有党组成员xx人,副处级非领导职务xx人,科长xx人,副科长xx人。经开区分局和高新区分局核定编制xx名,在编在岗xx人。市场监管综合行政执法支队报送锁定编制xx人,在编在岗xx人。事业单位编制xx名,在编在岗xx人。退休人员xx人(含提前退休人员xx人)。机关党委共有xx个党支部,党员xx名,退休党员xx名。

20xx年,我局坚决落实“四个最严”要求,全力保障人民群众生命财产安全,全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四,xx商标受理中心获全国商标受理工作先进单位,xx广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区,市消委荣获20xx-20xx年度全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分别获评国家总局、市级先进个人。

(一)筑牢对党忠诚的思想根基,坚定理想信念不动摇,落实路线方针不跑偏,把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动常态长效,形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条,整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制,把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理,与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求,全力推进商事制度改革,降低准入门槛,优化营商环境,带动创业就业。截止5月6日,全市场主体已突破26万户,其中企业4.9万户;机构改革稳中求进,职能职责有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓,我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治,收集问题线索227条,移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条,我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。

(二)保持永远在路上的清醒和执着,坚持从严治党不懈怠,为民服务不打折,把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署,坚持党风廉政谈话和约谈制度,运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面,持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定,整治形式主义官僚主义。20xx年发文数量较前一年同比减少50%,“三公经费”开支较前一年同比下降83.7%。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治,梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务,实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。

(三)把握增强政治功能这个根本,坚守战斗堡垒不含糊,规范建设不放松,把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程,认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制,将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准,按照《条例》要求选人用人。2017年以来提拔任用24人,无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设,严格“三会一课”党内组织生活制度,建立领导班子成员基层党建联系点制度,创建先锋支部8个,优良率超过80%。选举成立了市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间,我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动,组建5支党员“突击队”,设立10个党员责任区,统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺,在疫情一线践行党员的初心和使命,省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次,xx被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位,圆满完成各项防控任务,实现监管领域和防控人员“零”感染。

(一)在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。

1.理论学习需进一步加强。深度不够,少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求,基层主要是抓落实、具体干,对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化,对一些理论文章和政策文件常局限于通读,浅尝辄止,缺乏纵深思考,缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够,由于工作繁忙,部分同志理论学习见缝插针,没有静下心来读原著、学原文、悟原理,存在学习碎片化现象,缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想,缺乏计划性;实践性不够,有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深,市场监管工作实际与理论结合不够,没有很好发挥理论的指导作用,缺乏实践性。

2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱,我局党组领导班子年龄最大58岁,最小46岁,平均年龄55岁,年龄结构偏大,市场监管工作点多、线长、面广、量大,上级工作要求严,群众对服务要求高,工作压力大,偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中,有3位长期在一线工作的科长,考虑到自身年龄和健康问题,提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少,有些年轻干部觉得晋升机会有限,成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱,部分同志随着工作时间的增长,有时产生麻痹、放松思想,觉得自己工作经验丰富了,已经轻车熟路了,考虑问题缺乏对全局和整体的考虑,只考虑满足当前需要,工作缺乏进取心。比如,我局党组成员现有16人,机构改革后仅设置1正3副1总工,上级对超出职数党组成员分流方案不明确,导致部分同志思想上有顾虑,工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大,希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱,少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务,满足面上不出问题,只求过得去、不求过得硬。xxxx年x月,我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够,存在‘两张皮’现象”,局党组被市纪委约谈。

3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升,在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺,还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训,致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解,对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善,三局合一后我局分为3个办公区域,xxx办公区意识形态宣传阵地建设较好,但是xxx和xxx办公区意识形态宣传阵地建设不到位,没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板,表现在我局qq和微信工作群多,管理难度大,责任落实不到位,制度不健全,容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富,宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一,还需进一步创新,宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强,意识形态工作队伍结构不合理,专业素质人才缺乏,业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如,我局机关组建了40人的网评员队伍,但是没有开展学习培训,舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。

4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速,国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施,但是改革的宣传工作存在短板,群众对改革的知晓率不高,导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革,在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板,需进一步向政府汇报,落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约,市局机构改革相对滞后,机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力,职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分,市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长,人员老化较严重,面对新形势,部分干部监管能力有所缺乏,面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面,少数同志还沿袭以前的老思路老办法,执法手段单一,运用新技术手段创新监管方法较少,不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务,能力比较单一,相互间的业务学习交流少,监管水平与大市场监管的要求有较大差距。

(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。

1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象,基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧,不够深入。比如,有时在上廉政党课时存在流于形式的现象,理论讲得不深不细,问题谈得不痛不痒,警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位,针对性不强,对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如,对xx、xx等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞,警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少,提工作要求多、开展思想教育少,这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一,存在培训学习、观看教育片等常规形式多,以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。

2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来,因机构改革和疫情防控工作需要,局党组会议集中研究重大问题较多,有时会议时间过长,相关文件下发次数较多,文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题,寻找解决问题的方式方法探索不够,尤其是对部分症结复杂的问题,因工作力度不能及时有效到位,导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后,基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够,在工作开展中大局观不强,导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持,怕增加基层负担,下基层次数较少。

3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题,流程进一步优化的问题,如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如,有的同志轻服务重监管,在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区,还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况,办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少,参加上级部门组织的培训教育机会少,缺乏工作创新,导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力,与推动高质量发展的要求存在差距。

(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。

1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位,虽然做到了红脸出汗,但是火力不足、辣味不够,排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现,从深层次角度看主要是怕影响班子团结,怕影响同志间的感情。

2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象,有的同志因长期在业务岗位工作,有时存在重业务轻党建,管党建现象,抓党建的主动意识有待加强,以党建带队伍促业务,激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱,比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距,学习教育流于形式,不能做到时间、内容、人员、效果统一。局党组没有及时督促8个任期届满的党支部做好换届工作,原xx局稽查支队党支部等8个支部没有开展为党员过“政治生日”活动,原xx局工业园分局党支部没有开展党员积分制管理。

3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因,我局党员年龄结构不合理,目前党员中50岁以上的人数超过50%,需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态,对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心,还没有完成建立起常态化的党建创新机制,对于已获得较好效果,取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够,没有真正发挥经验推广的积极作用,在宣传总结推广力度上需进一步加强。

4.对基层党建指导力度不精准。主要表现在“共性化”的组织开展基层党建工作较多,“个性化”的分析解决基层党组织问题较少。机关党支部党建活动阵地建设较好,基层党支部阵地建设存在短板。

以上存在的问题及具体表现,主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在,不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲:

一是理论学习有待提高。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻,致使自身思想政治素质难以提升,有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上,个别同志对理想和信仰理解还有偏差,对管党治党停留在面上的一般性号召,落实在文件上,个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死。在大局意识上,没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系,特别是在改革关键时期,对业务工作看得重一些、管得多一些,还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上,以人民为中心的发展理念还不深入,为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上,习总书记的系列讲话精神还未真正学深学透,对中央、省委、市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。

二是党性观念有待加强。受一些落后的、消极的世界观、人生观、价值观的影响,放松了对崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏难情绪,奋斗意识减弱。认为只要尽力做好日常工作,平平稳稳过去就行了。平时忙于应付多、主动落实少,研究情况较多、解决问题不够。还缺乏坐不住等不得的紧迫感、吃不香睡不着的责任感、如临深渊如履薄冰的危机感。对于工作,思想上比较重视,行动上落实还不够。对主流价值观信心不足,存在一切从实用主义出发现象,不善于自觉、自如地运用马克思主义及群众路线的立场和观点来树立正确的政绩观、权力观。

三是主题教育常态化有待巩固。主题教育制度化、常态化上还有欠缺,在引导党员干部学与思、知与行有机结合,把学习成果真正转化为行为动能还有较大差距。领导干部能较好的以合格党员的高标准要求自己,但对普通党员的教育引导有欠缺。个别同志奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,不扎实开展积极、健康的思想斗争,批评与互相批评还不够经常,对于发现的问题不能一针见血指出,敢于斗争、善于斗争的意识不强。

四是党风廉政建设责任落实有待筑牢。主体责任和监督责任存在落实不平衡现象,压力传导时有不畅,存在“上热下冷”现象。在主体责任落实方面,制度建设相对滞后,制度体系不统一、执行不够严格,有的基层党组织领导对主体责任认识不清,对落实主体责任的具体职责事项不明,相关工作不知从何抓起。有的较少研究党风廉政建设工作,没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常态化。在落实监督责任方面,有的党员领导干部满足于做好自身,不敢监督他人,也不愿接受他人监督;有的党员干部满足于不越底线、不闯红线,只求过得去、不求过得硬。加之机构改革后人员调整,在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密,未形成齐抓共管、整体推进的格局。

五是知行合一水平有待提升。少数同志在深入学习党的十九大精神,特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统,领会不够深刻,没有经常学原文、读原著、悟原理,存在浅尝辄止情况,与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常,没有把自己真正摆进去,没有把学习、思想、实践紧密结合起来,运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富,认为自己在政治、工作方面已比较成熟,也取得了一定成绩,过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化,安于现状,创新意识不强,面对市场监管工作新形势、呈现的新问题,处理复杂棘手问题的能力有待提升。

六是工作作风有待进一步转化。有的同志思想不够解放,有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,下基层调研不够深入,有时对某些工作也有所思考,但思想上总有各种顾虑,责任意识和担当精神不够,导致好的思路和想法没有充分实践。

(一)加强党的全面领导,始终把牢方向盘。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强执行力,坚决服从于中央、省委、市委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)加强党风廉政和作风建设,切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定,切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

(三)加强基层组织建设,不断注入原动力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化,抓实“三会一课”制度落实,召开好组织生活会,开展好主题党日教育。不断加强领导班子和干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,选拔任用综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。着力解决基层党组织软弱涣散问题,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。积极创新基层党建模式,探索基层党建与市场监管发展、为民服务融合的新办法、新途径。

(四)加强队伍建设,打造市场监管近卫军。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持人民为中心的发展理念,按照市委经济工作会议和全省市场监管工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持以人民为中心,把握政治方向;坚持以法治为根本,贯彻依法行政;坚持以创新为引领,提升监管效能;坚持以廉政为准则,树立良好形象。要突出党建引领主题,突出商事制度“放管服”改革主线,突出优化营商环境主业,突出强基础、严执法、保安全、促稳定主调,打造一支忠诚可靠,能打胜仗的市场监管队伍,为把xx这座“五省通衢”城市建设成“西南明珠”,谱写建设富饶美丽幸福新xx的xx篇章做出新的更大贡献!

**巡察机构自2017年7月正式组建以来,在区委和上级巡察办领导下,坚持一手抓队伍,一手抓业务,迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下:

党的十八大以来,我区一直致力探索巡察工作,并在不断尝试中,逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程,一路走来,经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动,分片巡查。从2013年起,**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见,将各部门划分为5个片区,分别成立调研和督查巡查组,并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层,初具规模。2015-2016年,我区将聚焦重点向基层延伸,探索开展“纪委基层行”活动,并在此基础上,重点开展了对乡镇、村居的巡察,给予党政纪处分38人,震慑作用初步显现。三是组建机构,规范巡察。2017年,依照上级决策部署,我区巡察工作走上规范化“快车道”,研究制定出台区委巡察工作5年规划,迅速完成巡察机构设置组建工作,先后4轮明确24名专职巡察干部,率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求,并依照《党章》《条例》,规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底,顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标,并积极落实各项整改任务,实现规范化平稳运行。

去年10月,我区启动机构成立以来的首轮巡察,并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心,提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关,并在汇报现场,将整理的问题,逐一提问、打断追问,直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事,力促自查自醒,打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”,对所有发现问题,及时整理归并,事无巨细、颗粒归仓,形成完整清单,为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录,每个问题都附列资料,做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯,致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查,充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。

队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作,我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发,不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”,按照“只进不出”、“一出一进”原则,多次充实完善“人才库”,建立一支106人的专业队伍。同时,建立“专家库”,搜罗各行业系统领域的专家、精英,随时保持“在线”、“待命”,对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助,持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年,提出“亮补比争”四字要求,计划开展能力建设系列活动,通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛,做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”,促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书,实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时,巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话,实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督,巡察组在驻点期间成立临时党支部,组长为临时党支部书记履行主体责任,任命纪检委员履行监督责任,实行监督“双控制”;巡察反馈时,针对巡察人员作风纪律情况,在被巡察单位同步开展问卷调查,实现监督“双向制”。

巡察工作纷繁复杂,涉及方方面面,我们坚持以制度建设为保障,形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》,明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责,构建全面协调工作机制,与相关部门协同配合,推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”,指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》,明确相关责任,优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定,细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》,明确适用的对象和范围,回避的类型和方式,问责的依据和手段,进一步规范巡察干部履责程序,防控廉政风险,确保巡察工作客观公正。

2018年,我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断,深入推进各项创新工作有序开展,力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街,91个村居,每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点,每月必须开展驻村联络,广泛收集信息,及时发现问题,为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”网格,在巡察镇街时,延伸巡察所属部分村居,起到联动效应。本轮我区巡察3个街道,实现街道“全覆盖”,并“延伸式”巡察9个村居。另一方面,按照各村居特点,建立“无形”网格,根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况,每轮在常规巡察时,划定一个重点,开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组,对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察,增强针对性,提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面,驻村干部作为“不走的巡察组”,严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面,对巡察发现的共性突出问题进行研判,组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”,做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作,把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进,让信息研究成果,寓于巡察工作实践,并进一步促进课题研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。

(一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察,面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档,借力而巡。采用提级巡察方式,主要针对下级党委的常委部门和重点部门,让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡,借势而为。上级党委派出巡察“特派员”,代表更高权威,进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡,依靠更坚实,立场更坚定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上进行统筹,针对问题多发的单位部门,采用交叉互巡方式,破除地域干扰、人情限制,促进地区间交流合作。四是立体巡察,内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系,扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”,开展多方面合作,从管理权限上破除人脉限制。

(二)加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位,搭建区域性巡察工作综合平台,并根据不同定位,设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型,及时整理汇总,追踪成果运用,防止因口径问题,造成数据前后不一的情况,也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判,推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题,开列、上传“负面清单”,实行区域内资源共融共享,做到重点突出、精准有效,进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。

(三)有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时,以领导小组名义部署到下级党委,由下级党委率先履行主体责任,进行批示交办,有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委,进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”,进一步简化程序、提高效率、增强力度,“自上而下”地推动主体责任层层落实。

xxxx市场监督管理局机构改革工作在县委县政府的统一安排部署下,我局坚持统一思想认识,主动担当作为,精心组织,周密部署,在强推进、抓落实、求实效上狠下功夫,机构改革工作基本完成。

(一)准确把握时间节点,精心谋划实施。根据《中共xxxx委、县政府办公室转发的通知》(庄办发〔2019〕16号)文件精神,将县工商局、县食药监局的职责,县价格监督检查局的价格监督检查职责,县科技局的专利管理职责等整合,1月30日,挂牌成立了县市场监督管理局;4月2日,挂牌成立了县市场监管综合执法队。做到了机构改革工作不迟滞拖延、不搞变通,助推了全县机构改革工作稳步有序推进。

(二)摸清现有人员底数,夯实改革基础。全面开展原食药监、工商局机构设置、编制现状和现有在职人员摸底工作,摸清了改革前两部门机构设置、人员编制及运行状况,建立了机构编制和人员配备台账,确保改革依据资料实、部门沿革清、数据支撑足。机构设置情况:原食药监局内设股室3个(办公室、监管股、政务服务股),局属单位2个(食药稽查局、食药检测中心),19个基层食药监所;原工商(质检)局内设机构8个(办公室、法制宣传教育股、注册登记股、市场规范管理股、消费者权益保护股、商标广告监督管理股、标准计量股、特种设备安全监察股),直属机构1个(经检分局),7个基层工商所。编制情况:原食药监局县委编办核定编制123名(其中:局机关行政编制11名、工勤3名,食药稽查局事业编20名,食药检测中心事业编12,名基层食药监所行政编制6名,事业编71名);原工商(质检)局县委编办核定编制85名(其中:局机关行政编制23名、工勤3名,经检分局行政编制6名,基层工商所行政编制27名、事业编制22名,质检所事业编制4名)。现有在职人员情况:原食药监局各类在职人员合计116人(其中:公务员13人,高级技术工1人,事业管理97人,服务期人员5人)。原工商(质检)局各类在职人员合计99人(其中:公务员57人,事业管理26人,工勤技能5人,服务期人员11人)。

(三)坚持高标准严要求,扎实编制“三定”。在县委编办印发的“三定”规定模板的基础上,我们集思广益,认真听取各方意见,先由专人写出初稿,由副局长认真把关修改,再报主要领导严格审核修改,最后召开局党组扩大会议专题研究进一步提出修改意见,最终经过六次修改后成形,现已上报县委编办待批。确保了“三定”规定逻辑清晰、用语规范、严谨完整,实现与上级部门的“三定”规定相衔接、与机构改革方案相衔接、与历史沿革相衔接的“三衔接”要求。

(四)严守机构限额规定,规范设置股室。严格按照县委编办批准的10个内设股室限额要求,参照是市场监管局“三定”方案,结合我县实际,整合职能相对弱化股室,设置内设股室10个,均为股级:办公室、法规信用监管股、政务服务股(注册与行政审批股)、市场规范与质量发展股、商标广告与知识产权保护股、应急管理与综合协调股、食品监管股、药械监管股、特种设备安全监察股、计量标准认证与检验检测监管股。

(五)严守干部人事纪律,转隶机构人员。按照县委编办“除机构整体撤并需要转隶编制和人员外,部分职责划转的机构原则不转隶人员”的人员转隶工作要求,清理上报县委编办《xxxx机构改革涉改部门事业单位整建制转隶工作人员花名册》等三个表册合计各类人员238名(包括划入市场监管综合执法队5人和离退休人员55名,按照县委编办和县人社局要求8名服务期满即将转正人员不划转),完成了人员转隶。

我局机构改革虽然取得了一定成效,但目前还存在三个突出问题。一是内设机构不统一。我局目前拟设10个内设股室,较全市其他县(市)区局相比内设股室少。二是综合执法队人员划转工作要求矛盾。《xxx深化市场监管综合执法改革实施方案》中对县(市)市场监管综合执法队人员身份规定不明确,导致食品药品稽查局16名事业编身份执法人员无法整体划入。三是基层执法单位和检测中心改革工作要求不明确。我局下属的19个基层食药监所、7个工商所(分局)、1个食药检测中心和质检所今后如何改革,目前尚无定论。以上三个问题严重制约着我县市场监管工作改革进程。

市委第x巡察组各位领导:

按照巡察工作要求,我代表市场监督管理局党组作工作汇报,敬请批评指正!

根据机构改革要求,市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局,市发改委的价格监督检查与反垄断执法,市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法,市科技局的知识产权管理等职能职责,于xxxx年xx月xx日正式挂牌成立。

按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求,我局内设机构设置为xx,机关行政编制xx名,机关后勤服务全额拔款事业编制xx名;设局长xx名,副局长xx名,暂保留总工程师xx名,正科级领导职数xx名,副科级领导职数xx名。现有编制xx名,在编在岗xx人。其中:市局机关核定编制xx名,在编在岗xx人,现有党组成员xx人,副处级非领导职务xx人,科长xx人,副科长xx人。经开区分局和高新区分局核定编制xx名,在编在岗xx人。市场监管综合行政执法支队报送锁定编制xx人,在编在岗xx人。事业单位编制xx名,在编在岗xx人。退休人员xx人(含提前退休人员xx人)。机关党委共有xx个党支部,党员xx名,退休党员xx名。

20xx年,我局坚决落实“四个最严”要求,全力保障人民群众生命财产安全,全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四,xx商标受理中心获全国商标受理工作先进单位,xx广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区,市消委荣获20xx-20xx年度全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分别获评国家总局、市级先进个人。

(一)筑牢对党忠诚的思想根基,坚定理想信念不动摇,落实路线方针不跑偏,把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动常态长效,形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条,整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制,把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理,与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求,全力推进商事制度改革,降低准入门槛,优化营商环境,带动创业就业。截止5月6日,全市场主体已突破26万户,其中企业4.9万户;机构改革稳中求进,职能职责有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓,我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治,收集问题线索227条,移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条,我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。

(二)保持永远在路上的清醒和执着,坚持从严治党不懈怠,为民服务不打折,把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署,坚持党风廉政谈话和约谈制度,运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面,持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定,整治形式主义官僚主义。20xx年发文数量较前一年同比减少50%,“三公经费”开支较前一年同比下降83.7%。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治,梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务,实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。

(三)把握增强政治功能这个根本,坚守战斗堡垒不含糊,规范建设不放松,把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程,认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制,将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准,按照《条例》要求选人用人。2017年以来提拔任用24人,无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设,严格“三会一课”党内组织生活制度,建立领导班子成员基层党建联系点制度,创建先锋支部8个,优良率超过80%。选举成立了市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间,我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动,组建5支党员“突击队”,设立10个党员责任区,统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺,在疫情一线践行党员的初心和使命,省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次,xx被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位,圆满完成各项防控任务,实现监管领域和防控人员“零”感染。

(一)在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。

1.理论学习需进一步加强。深度不够,少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求,基层主要是抓落实、具体干,对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化,对一些理论文章和政策文件常局限于通读,浅尝辄止,缺乏纵深思考,缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够,由于工作繁忙,部分同志理论学习见缝插针,没有静下心来读原著、学原文、悟原理,存在学习碎片化现象,缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想,缺乏计划性;实践性不够,有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深,市场监管工作实际与理论结合不够,没有很好发挥理论的指导作用,缺乏实践性。

2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱,我局党组领导班子年龄最大58岁,最小46岁,平均年龄55岁,年龄结构偏大,市场监管工作点多、线长、面广、量大,上级工作要求严,群众对服务要求高,工作压力大,偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中,有3位长期在一线工作的科长,考虑到自身年龄和健康问题,提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少,有些年轻干部觉得晋升机会有限,成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱,部分同志随着工作时间的增长,有时产生麻痹、放松思想,觉得自己工作经验丰富了,已经轻车熟路了,考虑问题缺乏对全局和整体的考虑,只考虑满足当前需要,工作缺乏进取心。比如,我局党组成员现有16人,机构改革后仅设置1正3副1总工,上级对超出职数党组成员分流方案不明确,导致部分同志思想上有顾虑,工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大,希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱,少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务,满足面上不出问题,只求过得去、不求过得硬。xxxx年x月,我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够,存在‘两张皮’现象”,局党组被市纪委约谈。

3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升,在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺,还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训,致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解,对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善,三局合一后我局分为3个办公区域,xxx办公区意识形态宣传阵地建设较好,但是xxx和xxx办公区意识形态宣传阵地建设不到位,没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板,表现在我局qq和微信工作群多,管理难度大,责任落实不到位,制度不健全,容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富,宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一,还需进一步创新,宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强,意识形态工作队伍结构不合理,专业素质人才缺乏,业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如,我局机关组建了40人的网评员队伍,但是没有开展学习培训,舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。

4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速,国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施,但是改革的宣传工作存在短板,群众对改革的知晓率不高,导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革,在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板,需进一步向政府汇报,落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约,市局机构改革相对滞后,机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力,职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分,市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长,人员老化较严重,面对新形势,部分干部监管能力有所缺乏,面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面,少数同志还沿袭以前的老思路老办法,执法手段单一,运用新技术手段创新监管方法较少,不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务,能力比较单一,相互间的业务学习交流少,监管水平与大市场监管的要求有较大差距。

(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。

1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象,基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧,不够深入。比如,有时在上廉政党课时存在流于形式的现象,理论讲得不深不细,问题谈得不痛不痒,警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位,针对性不强,对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如,对xx、xx等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞,警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少,提工作要求多、开展思想教育少,这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一,存在培训学习、观看教育片等常规形式多,以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。

2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来,因机构改革和疫情防控工作需要,局党组会议集中研究重大问题较多,有时会议时间过长,相关文件下发次数较多,文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题,寻找解决问题的方式方法探索不够,尤其是对部分症结复杂的问题,因工作力度不能及时有效到位,导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后,基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够,在工作开展中大局观不强,导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持,怕增加基层负担,下基层次数较少。

3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题,流程进一步优化的问题,如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如,有的同志轻服务重监管,在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区,还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况,办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少,参加上级部门组织的培训教育机会少,缺乏工作创新,导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力,与推动高质量发展的要求存在差距。

(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。

1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位,虽然做到了红脸出汗,但是火力不足、辣味不够,排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现,从深层次角度看主要是怕影响班子团结,怕影响同志间的感情。

2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象,有的同志因长期在业务岗位工作,有时存在重业务轻党建,管党建现象,抓党建的主动意识有待加强,以党建带队伍促业务,激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱,比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距,学习教育流于形式,不能做到时间、内容、人员、效果统一。局党组没有及时督促8个任期届满的党支部做好换届工作,原xx局稽查支队党支部等8个支部没有开展为党员过“政治生日”活动,原xx局工业园分局党支部没有开展党员积分制管理。

3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因,我局党员年龄结构不合理,目前党员中50岁以上的人数超过50%,需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态,对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心,还没有完成建立起常态化的党建创新机制,对于已获得较好效果,取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够,没有真正发挥经验推广的积极作用,在宣传总结推广力度上需进一步加强。

4.对基层党建指导力度不精准。主要表现在“共性化”的组织开展基层党建工作较多,“个性化”的分析解决基层党组织问题较少。机关党支部党建活动阵地建设较好,基层党支部阵地建设存在短板。

以上存在的问题及具体表现,主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在,不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲:

一是理论学习有待提高。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻,致使自身思想政治素质难以提升,有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上,个别同志对理想和信仰理解还有偏差,对管党治党停留在面上的一般性号召,落实在文件上,个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死。在大局意识上,没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系,特别是在改革关键时期,对业务工作看得重一些、管得多一些,还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上,以人民为中心的发展理念还不深入,为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上,习总书记的系列讲话精神还未真正学深学透,对中央、省委、市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。

二是党性观念有待加强。受一些落后的、消极的世界观、人生观、价值观的影响,放松了对崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏难情绪,奋斗意识减弱。认为只要尽力做好日常工作,平平稳稳过去就行了。平时忙于应付多、主动落实少,研究情况较多、解决问题不够。还缺乏坐不住等不得的紧迫感、吃不香睡不着的责任感、如临深渊如履薄冰的危机感。对于工作,思想上比较重视,行动上落实还不够。对主流价值观信心不足,存在一切从实用主义出发现象,不善于自觉、自如地运用马克思主义及群众路线的立场和观点来树立正确的政绩观、权力观。

三是主题教育常态化有待巩固。主题教育制度化、常态化上还有欠缺,在引导党员干部学与思、知与行有机结合,把学习成果真正转化为行为动能还有较大差距。领导干部能较好的以合格党员的高标准要求自己,但对普通党员的教育引导有欠缺。个别同志奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,不扎实开展积极、健康的思想斗争,批评与互相批评还不够经常,对于发现的问题不能一针见血指出,敢于斗争、善于斗争的意识不强。

四是党风廉政建设责任落实有待筑牢。主体责任和监督责任存在落实不平衡现象,压力传导时有不畅,存在“上热下冷”现象。在主体责任落实方面,制度建设相对滞后,制度体系不统一、执行不够严格,有的基层党组织领导对主体责任认识不清,对落实主体责任的具体职责事项不明,相关工作不知从何抓起。有的较少研究党风廉政建设工作,没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常态化。在落实监督责任方面,有的党员领导干部满足于做好自身,不敢监督他人,也不愿接受他人监督;有的党员干部满足于不越底线、不闯红线,只求过得去、不求过得硬。加之机构改革后人员调整,在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密,未形成齐抓共管、整体推进的格局。

五是知行合一水平有待提升。少数同志在深入学习党的十九大精神,特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统,领会不够深刻,没有经常学原文、读原著、悟原理,存在浅尝辄止情况,与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常,没有把自己真正摆进去,没有把学习、思想、实践紧密结合起来,运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富,认为自己在政治、工作方面已比较成熟,也取得了一定成绩,过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化,安于现状,创新意识不强,面对市场监管工作新形势、呈现的新问题,处理复杂棘手问题的能力有待提升。

六是工作作风有待进一步转化。有的同志思想不够解放,有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,下基层调研不够深入,有时对某些工作也有所思考,但思想上总有各种顾虑,责任意识和担当精神不够,导致好的思路和想法没有充分实践。

(一)加强党的全面领导,始终把牢方向盘。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强执行力,坚决服从于中央、省委、市委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)加强党风廉政和作风建设,切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定,切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

(三)加强基层组织建设,不断注入原动力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化,抓实“三会一课”

市场监督管理局党组年巡察工作情况汇报

 2021年7月16日,十四届鹿寨县委第四轮巡察“回头看”第四巡察组向县市场监督管理局党组反馈巡察情况。巡察组组长赵丽华、副组长李健雄、陈潞文首先向县市场监督管理局党组书记林延辉进行反馈。接着,巡察组组长赵丽华代表巡察组向县市场监督管理局党政领导班子进行反馈,县委巡察工作领导小组成员、县委巡察办主任、县纪委常委罗臣勇同志就巡察整改工作作了讲话,县委组织部远教中心副主任庞中键和县委宣传部副部长兼县委文明办主任潘洁分别就党建方面工作和意识形态工作作讲话。林延辉主持会议并作表态讲话。

根据县委统一部署,第四巡察组于2021年5月7日至6月30日对县市场监督管理局党组开展巡察“回头看”。之后,县委书记专题会议和县委巡察工作领导小组会议分别听取了巡察工作情况汇报。

赵丽华指出,县市场监督管理局党组在市场秩序、食品药品安全、产品质量安全监管和行政执法等方面工作取得了一些进展,但也存在一些问题。主要表现在:政治引领作用不明显,推动党的理论路线方针政策和决策部署落地落实落细有差距,处理机构改革遗留问题不深入不全面,构筑“舌尖上的安全”防线乏力;领导核心作用不充分,推动全面从严治党向基层延伸韧劲不足,全面从严治党与业务工作存在“两张皮”现象,领导依法行政力度不够,依法行政意识不强,廉政风险与安全隐患并存;“关键少数”表率作用不明显,贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层堡垒和干部队伍建设存在短板,指导基层党建工作力度不均衡,干部队伍建设存在薄弱环节;促进完善发展意识不强,扛起监督检查反馈意见整改责任主动性不足,举措不实,部分问题整改不彻底。

 赵丽华代表巡察组提出七点意见建议。一是坚持党的全面领导,充分发挥政治引领作用;二是强化主体责任意识,推动“一岗双责”有效落实;三是坚持以人民为中心,筑牢“舌尖上的安全”防线;四是大力整治形式主义,推动党风政风进一步向上向好;五是强化内控制度建设,切实把权力关进制度的笼子;六是多方位关心关爱干部,激励干部展现新担当实现新作为;七是坚持深化成果运用,确保监督检查反馈意见整改效能转化为推动全面发展动能。

县委组织部远教中心副主任庞中键代表县委组织部就党建方面的整改提出四点要求。一是要强化责任担当,落实主体责任,局党组书记、班子成员切实履职尽责;二是要严肃党内生活,加强和规范党内政治生活,提高党内生活质量,着力抓好“三会一课”等基本工作,规范发展党员工作程序,加强支部阵地建设;三是要坚持正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用有关规定;四是要高度重视此次巡察发现的问题,研究整改措施,重点抓好整改,推动全面从严治党落到实处。

县委宣传部副部长兼县委文明办主任潘洁就如何切实抓好宣传思想工作作讲话,并指导县市场监管局党组做好宣传思想和意识形态工作存在问题的整改。一是提高认识,高度重视,要着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。二是县市场监管局党组要严格落实意识形态工作责任制工作方案,对照标准,认真抓好意识形态整改工作。三是举一反三,要更加认真、细致地抓好2021年的意识形态工作落实,按照新的工作要求,常规化抓好日常工作,以党史学习教育为契机,强化理论学习和干部队伍教育,注重重点和细节的管控。

县委巡察工作领导小组成员、县委巡察办主任、县纪委常委罗臣勇对巡察整改工作提出明确要求。一是要统一思想认识,提高政治站位,切实增强巡察整改的政治自觉和思想自觉。要加深学习和理解***总书记对巡视巡察整改作出一系列重要论述,深刻认识抓好巡察整改是履行管党治党政治责任的现实考验,是检验作风建设成效的重要标尺,是推动各项事业健康发展的有力抓手。二是要深刻剖析原因,细化整改措施,全力以赴推进巡察整改落地见效。县市场监管局党政领导班子要认真对照巡察反馈意见,梳理问题清单、任务清单、责任清单,确保巡察反馈问题条条改到位。三是要强化政治担当,健全长效机制,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。县市场监管局党政领导班子要站在讲政治、顾大局的高度,切实加强组织领导,对整改措施进行跟踪问效、督促检查,不断提升整改成效。

林延辉代表县市场监管局党组对县委第四巡察组表示衷心感谢,并表态:一是要统一思想,提高认识,正确认识巡察整改。要更加扎实地贯彻落实上级的重要决策部署,更加及时地改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,能够很好地促进局领导班子建设和行业监管工作;二是要聚焦问题,立行立改。反馈会议后,县市场监管局将认真对照反馈意见,认真研究分析,聚焦重点问题,制定务实举措,注重标本兼治,明确整改目标、内容、责任和时限等,确保件件有落实、事事有回音;三是要注重结合,一体推进。县市场监管局将借助这次巡察整改的东风,进一步理清工作思路,细化工作措施,确保完成年度目标任务,真正把巡察整改的成效体现到推动市场监管高质量发展的实践中,以实际行动为我县市场监管事业健康发展做出应有的贡献!

县委第四巡察组有关成员、县纪委监委有关监督室负责人、县纪委监委驻县政府办纪检监察组负责人、县市场监管局班子成员出席会议,县市场监管局局机关各股室(大队)全体在职在编人员,各乡镇所、二层机构正副职,近三年退休的县委管理的干部列席会议。

市场监督管理局党组年巡察工作情况汇报

按照巡察工作要求,我代表市场监督管理局党组作工作汇报,敬请批评指正!

根据机构改革要求,市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局,市发改委的价格监督检查与反垄断执法,市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法,市科技局的知识产权管理等职能职责,于****年**月**日正式挂牌成立。

按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求,我局内设机构设置为**,机关行政编制**名,机关后勤服务全额拔款事业编制**名;设局长**名,副局长**名,暂保留总工程师**名,正科级领导职数**名,副科级领导职数**名。现有编制**名,在编在岗**人。其中:市局机关核定编制**名,在编在岗**人,现有党组成员**人,副处级非领导职务**人,科长**人,副科长**人。经开区分局和高新区分局核定编制**名,在编在岗**人。市场监管综合行政执法支队报送锁定编制**人,在编在岗**人。事业单位编制**名,在编在岗**人。退休人员**人(含提前退休人员**人)。机关党委共有**个党支部,党员**名,退休党员**名。

20**年,我局坚决落实“四个最严”要求,全力保障人民群众生命财产安全,全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四,xx商标受理中心获全国商标受理工作先进单位,xx广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区,市消委荣获20**-20**年度全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分别获评国家总局、市级先进个人。

 (一)筑牢对党忠诚的思想根基,坚定理想信念不动摇,落实路线方针不跑偏,把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动常态长效,形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条,整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制,把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理,与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求,全力推进商事制度改革,降低准入门槛,优化营商环境,带动创业就业。截止5月6日,全市场主体已突破26万户,其中企业4.9万户;机构改革稳中求进,职能职责有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓,我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治,收集问题线索227条,移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条,我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。

(二)保持永远在路上的清醒和执着,坚持从严治党不懈怠,为民服务不打折,把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署,坚持党风廉政谈话和约谈制度,运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面,持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定,整治形式主义官僚主义。20**年发文数量较前一年同比减少50%,“三公经费”开支较前一年同比下降83.7%。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治,梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务,实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。

(三)把握增强政治功能这个根本,坚守战斗堡垒不含糊,规范建设不放松,把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程,认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制,将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准,按照《条例》要求选人用人。2017年以来提拔任用24人,无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设,严格“三会一课”党内组织生活制度,建立领导班子成员基层党建联系点制度,创建先锋支部8个,优良率超过80%。选举成立了市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间,我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动,组建5支党员“突击队”,设立10个党员责任区,统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺,在疫情一线践行党员的初心和使命,省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次,xx被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位,圆满完成各项防控任务,实现监管领域和防控人员“零”感染。

(一)在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。

1.理论学习需进一步加强。深度不够,少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求,基层主要是抓落实、具体干,对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化,对一些理论文章和政策文件常局限于通读,浅尝辄止,缺乏纵深思考,缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够,由于工作繁忙,部分同志理论学习见缝插针,没有静下心来读原著、学原文、悟原理,存在学习碎片化现象,缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想,缺乏计划性;实践性不够,有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深,市场监管工作实际与理论结合不够,没有很好发挥理论的指导作用,缺乏实践性。

2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱,我局党组领导班子年龄最大58岁,最小46岁,平均年龄55岁,年龄结构偏大,市场监管工作点多、线长、面广、量大,上级工作要求严,群众对服务要求高,工作压力大,偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中,有3位长期在一线工作的科长,考虑到自身年龄和健康问题,提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少,有些年轻干部觉得晋升机会有限,成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱,部分同志随着工作时间的增长,有时产生麻痹、放松思想,觉得自己工作经验丰富了,已经轻车熟路了,考虑问题缺乏对全局和整体的考虑,只考虑满足当前需要,工作缺乏进取心。比如,我局党组成员现有16人,机构改革后仅设置1正3副1总工,上级对超出职数党组成员分流方案不明确,导致部分同志思想上有顾虑,工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大,希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱,少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务,满足面上不出问题,只求过得去、不求过得硬。xxxx年x月,我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够,存在‘两张皮’现象”,局党组被市纪委约谈。

3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升,在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺,还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训,致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解,对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善,三局合一后我局分为3个办公区域,xxx办公区意识形态宣传阵地建设较好,但是xxx和xxx办公区意识形态宣传阵地建设不到位,没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板,表现在我局qq和微信工作群多,管理难度大,责任落实不到位,制度不健全,容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富,宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一,还需进一步创新,宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强,意识形态工作队伍结构不合理,专业素质人才缺乏,业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如,我局机关组建了40人的网评员队伍,但是没有开展学习培训,舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。

4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速,国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施,但是改革的宣传工作存在短板,群众对改革的知晓率不高,导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革,在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板,需进一步向政府汇报,落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约,市局机构改革相对滞后,机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力,职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分,市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长,人员老化较严重,面对新形势,部分干部监管能力有所缺乏,面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面,少数同志还沿袭以前的老思路老办法,执法手段单一,运用新技术手段创新监管方法较少,不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务,能力比较单一,相互间的业务学习交流少,监管水平与大市场监管的要求有较大差距。

(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。

1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象,基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧,不够深入。比如,有时在上廉政党课时存在流于形式的现象,理论讲得不深不细,问题谈得不痛不痒,警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位,针对性不强,对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如,对xx、xx等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞,警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少,提工作要求多、开展思想教育少,这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一,存在培训学习、观看教育片等常规形式多,以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。

2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来,因机构改革和疫情防控工作需要,局党组会议集中研究重大问题较多,有时会议时间过长,相关文件下发次数较多,文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题,寻找解决问题的方式方法探索不够,尤其是对部分症结复杂的问题,因工作力度不能及时有效到位,导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后,基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够,在工作开展中大局观不强,导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持,怕增加基层负担,下基层次数较少。

3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题,流程进一步优化的问题,如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如,有的同志轻服务重监管,在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区,还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况,办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少,参加上级部门组织的培训教育机会少,缺乏工作创新,导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力,与推动高质量发展的要求存在差距。

市场监督管理局疫情防控工作阶段性总结

2020年以来,xxx市场监督管理局在周口市局、xxx委和市政府的坚强领导下,在局党组的带领下,认真贯彻落实xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,坚持科学统筹,创新方式方法,疫情防控各项工作扎实有效推进。现将疫情防控期间各项工作汇报如下:

一是强化餐饮单位管控,积极宣传引导疫情防控工作。截止目前,共监督检查餐饮单位2987家,发现违规经营问题432起,下达责令改正通知432份,约谈网络订餐单位2家,立案12起。

二是开展春季、秋季学校食堂食品安全整治工作,确保学校师生餐饮安全。截止目前,共出动执法人员680余人次,检查各级各类学校食堂138家。

三是开展养老机构食堂食品安全检查。截至目前,共监督检查养老机构食堂22家,下达整改通知12份。

四是开展网络餐饮服务食品安全监管。截至目前,共出动执法人员940余人次,车辆98车次,检查网络订餐服务单位313家次,下达整改文书62份。

五是做好节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,突出重点,开展各类专项检查。截止目前,共出动执法车辆3160辆次,出动执法人员5480人次,监督检查餐饮服务单位3719户次,立案查处餐饮违法案件98起。

六是认真开展药品医疗器械化妆品监督稽查,对关系群众切身利益的重点品种重点检查。截止目前,检查药品经营企业76家次,医疗机构178家次,医疗器械经营企业38家次,化妆品经营企业42家次。共抽验药品32批,查处药品医疗器械化妆品类违法案件148起,收缴罚没款102.5万元。

八是加强新冠状病毒肺炎疫情防控期间价格监管工作,今年以来,共查处价格违法案件28件,罚没28.85万元。

九是积极处理各类举报投诉维护消费者权益。受理12315互联网平台投诉、举报1358起(其中投诉678起,举报671起),已全部按照程序、法定期限处理完毕,并按照规定告知投诉人处理结果,实现了及时办结率、及时回复率两个100%,立案调查58起,罚没金额19.43万元,为消费者挽回经济损失37.73。

十是持续加强网络监管工作。今年以来,共检查网店2300个,维护网店824个,转入淘汰库233个。

市场监督管理局党组年巡察工作情况汇报

根据市委统一部署,2020年5月28日至8月25日,市委第一巡察组对中共鹤山市市场监督管理局党组开展为期三个月的巡察工作。10月19日,向中共鹤山市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。针对反馈意见的6大方面问题共17个问题,中共鹤山市市场监督管理局党组高度重视,对问题和意见全盘认领、照单全收,深入剖析根源,分类梳理汇总,制定行之有效的整改方案,狠抓问题整改落地。截至2021年1月底,共制定38项具体整改事项,已完成整改事项25个,阶段性完成并需长期坚持的事项13个,制定和完善“双随机一公开”工作机制、基层市场监督管理所绩效考核办法等相关制度7项。现将整改落实情况予以公开,接受社会广大干部群众的监督指正。

(一)统一思想认识。要求全局党员干部切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为一项重要工作,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

(二)加强组织领导。局党组切实担负巡察整改主体责任,成立了整改领导小组。按照“党组负总责、归口落实”的原则,把落实巡察整改工作任务分解到相关责任领导、责任人和责任股室、所,确保责任到人,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

(三)明确了目标责任。局党组对巡察组反馈的问题进行全面梳理、逐项研究,制定了整改方案和台帐,将巡察反馈问题,逐一明确了责任领导、直接责任人、和整改时限,确保整改问题项项有着落、件件有回音。整改落实工作严格按照时间节点要求推进。

(四)强化成果运用。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,巩固好整改成果,不断建立完善长效工作机制,真正使整改成果成为促进干部作风转变、保障市场监管系统安全的强大动力。

(一)针对关于贯彻上级决策部署不够到位,党的领导不够有力的问题。

(1)关于做好“六稳”工作,落实“六保”任务有差距的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是牵头负责全市农贸市场和食品生产、销售、餐饮环节全链条疫情防控任务,实现监管领域和防控人员“零”感染。二是及时查处哄抬物价、假冒伪劣等疫情相关案件17宗,维护了市场正常秩序。三是大力推进转供电环节价格整治,发现不合理加收电价转供电主体4家,已全部整改完成,涉及经营户185家,退费金额共计13.78万元,保障国家降价红利传导到位,帮助企业降低经营成本。

(2)关于便利营商环境有待优化的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是全面推行全程电子化商事登记和电子营业执照应用,广泛实施“微信+智能化审批”,实现“免预约”“全天候”“零人工参与”“不见面审批”。上线应用“市场监管许可一网通办平台”,实现食品经营许可核发、变更、延续、注销等四个事项智能化“秒批”。二是压缩开办企业审批时间压缩至0.5个工作日,市场活力和社会创造力进一步释放。行政服务中心2020年10-12月评价情况统计表显示,我局共受理业务8256宗,群众评价4833宗,满意4833宗,满意度100%。

(3)关于推进质量提升工程不够有力的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是强化对鞋类、水嘴、伞篷产品等传统行业的质量提升力度。2020年,抽检水嘴产品10批次,合格率88.89%,比2019年合格率83.87%提升了5.02个百分点;晴雨伞10批次,合格率70%,比2018年合格率62.5%提升了7.5个百分点;鞋类20批次,合格率85%,比2019年合格率83.05%提升了2个百分点。2020年全市工业产品质量监督抽查合格率89.47%。没有发生区域性、系统性产品质量安全事件。二是强化专利、标准、商标建设力度,我市专利各项指标均已超过江门市平均水平,全市社会团体和企业参与制定团体标准数已达到江门四市平均水平,商标有效增长率已超过江门市平均水平。

(4)关于扫黑除恶专项斗争抓而不实的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是建立完善扫黑除恶长效监管机制。制定了鹤山市市场监督管理局药品和医疗器械行业监管、打击网络交易违法行为、保健食品行业监管等长效机制。二是强化执法力度。加大对一般项目的无照经营、“两品一械”违法行为、违法广告案件查处力度。在全市开展婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品专项整治,规范进口婴幼儿配方乳粉的经营行为,立案查处3宗销售标签不符合规定的乳粉案。三是联合发改、住建等部门对物业小区收费专项检查,进一步规范小区物业管理的收费行为。

(二)针对重点领域监管风险突出,坚守安全底线不够到位的问题。

(1)关于特种设备安全监察力度不足的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是压实使用管理人“首负责任”,相继开展电梯使用管理人首负责任落实情况专项整治、危险化学品生产储存企业工业压力管道专项整治、液化石油气钢瓶安全监管专项及快开门式压力容器专项隐患排查治理。二是完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作体系。完善特种设备风险管控和隐患排查治理工作体系和台帐,重点加强对学校、医院、商场、公园的等公众聚集场所的特种设备监管的现场安全监察。三是加大执法监督监察力度,立案查处特种设备违法违规行为。及时纠正特种设备使用单位的违法行为,消除了事故隐患。2020年全市11053台叉车等特种设备全年没有发生重大安全事故。

(2)关于食品安全监管不够严的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是加大对城乡接合部、农村及厂企周边的流动食品餐点、食品加工小作坊、小餐饮、小食堂、学校饭堂等场所食品安全监管,防止发生群体性食品安全事故。二是按照“四个最严”的要求,严打食品安全违法行为,对4户经营者涉嫌构成生产销售有毒、有害食品罪,依法移送公安机关追究刑事责任并报送检察院备案。三是率先在江门实现“你送我检”乡镇全覆盖,逐步构建食品安全共建共治共享新局面。全力推进省食品安全示范县创建,以a级89分的优异成绩在省中期评估中名列前茅,切实提高我市食品安全保障能力。

(三)针对干部队伍建设不够扎实,党的建设有所缺失的问题。

(1)关于意识形态阵地管理不够严的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是召开党组会议,已明确分管意识形态工作的领导。二是将中央和省、市、政府有关意识形态工作相关重要会议、文件和部署要求,列入年度党组中心组理论学习计划,规范做好学习记录,如实反映局党组认真履行意识形态工作责任制情况。三是加强对印刷企业、商业广告、商品包装图案的监管,防止出现意识形态问题。积极开展市场流通领域扫黄打非专项行动,强化市场主体意识形态领域风险排查。

(2)关于建设高素质市场监管服务队伍不够有力的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是围绕构建合理干部队伍梯队,加大年轻干部培养选拔力度。新提拔市场监管所所长1名、正股级干部5名、副股级干部7名。其中35岁以下10人,占比15%。二是强化基层市场监管所建设,增设双合市场监管所。进一步细化对基层市场监管所绩效考核办法,推动基层履职到位。三是大力开展业务培训及股室到基层所开展业务现场教学活动,共开展培训24期。

(3)关于“一把手”抓党建不够到位的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是落实党组抓党建工作责任,明确在每年6月、12月分别召开1次党组专题会议,专题研究部署党建工作,推进提升党建水平。二是党组对第三支部、第五支部支部书记人选进行了审查。局团支部换届,党组对团支部书记及委员人选进行了审查。三是再次组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合部门实际,提高党组成员对党组抓党建职责的明确认识,理清需要经党组研究的党内重要事项。四是已对支部换届、支部入党积极分子、发展对象及预备党员培养过程中相关材料组织开展1次全面检查,确保相关材料格式规范。五是进一步修订机关党委议事规则。规范和严格我局基层党组织的组织生活,严格执行“三会一课”制度和“固定主题党日”制度,规范开好组织生活会,民主评议党员会议。六是机关党委按季度对基层党组织的组织生活开展情况进行抽查,确保各党支部不缺不漏。七是组织各支部书记开展述职述廉。八是进一步配齐配强了工会、共青团、妇女组织,指导和支持根据各自特点,独立负责地组织活动。

(四)针对责任意识不够强,作风建设不严谨的问题。

(1)关于牵头抓总不力问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是压实责任。为扭转去年质量强市考核成绩靠后的局面。局党组认真对失分原因进行剖析、吸取教训,逐一明确了责任领导、直接责任人,确保各项工作严格按照时间节点要求推进。二是发挥好市质强办的作用,强化沟通联系。每季度书面向市领导汇报质量强市季度工作。主要领导不定期向分管市领导专题汇报质量强市阶段性工作。三是高标准做好考核资料的收集。2020年度政府质量工作考核等次评定为a级,江门市排名第二。雅图高新、博盈特焊获江门市政府质量奖,获奖企业数量在江门排第二。

(2)关于市场综合监督管理职能发挥不充分问题。

1.针对“放管服”改革不够深入。对“宽进”后的“严管”谋划不够,从事前审批转到事中事后监管的工作机制还未理顺,存在职责不清、监管落空等现象的问题。

整改情况:阶段性完成整改并长期坚持。

一是规范商事登记活动。通过邮寄专用信函的方式,对新办营业执照的经营户登记的住所(经营场所)进行核查,对2019年11月至2020年8月新办营业执照的经营户登记的住所(经营场所)邮寄专用信函5394份。第一批退回信函中,共有72户两次邮寄都无法联系,正走程序依法列入经营异常名录(标记异常状态),并把相关情况对社会进行公示。二是推进企业年报公示数据抽查。委托专业会计师事务所对我市抽中的140户企业开展年报公示数据审查,其中122户存在问题需要整改。三是严格落实《食品生产许可通则》的规定,在许可后3个月内对获证企业开展一次监督检查。四是严格执行“申请人承诺制”规定,发证后1个月内完成许可的后续核查和处理工作。五是建立网络市场监测长效机制。每个网站一年至少监测一次,特殊时期开展的专项行动实行定向监测,建立完善网络监测台账,加大了网络市场监管力度。六是落实推进“双随机、一公开”。制定《鹤山市“双随机、一公开”监管事项清单及年度抽查计划审查制度》和《鹤山市“双随机、一公开”监管工作联席会议制度》,以“双随机、一公开”为手段,加强事中事后监管。

整改情况:完成整改并长期坚持。

2.针对酒吧行业监管缺失问题。

整改情况:阶段性完成整改并长期坚持。

围绕检察机关、公安机关建议书反映酒吧成为主要犯罪场所,特别是成为未成年人犯罪诱导场所的问题。一是加强对酒吧行业监管。为防止酒吧向未成年人出售烟酒,对全市已核实的酒吧经营户进行分类登记造册,建立台账。进一步规范了酒吧经营者的登记事项,已督促辖区内的3间酒吧办理名称字号变更登记事项、责令6间超范围从事ktv等娱乐经营项目的酒吧拆除卡拉ok设备,按要求完成整改落实、立案查处了两间未办理《食品经营许可证》擅自从事酒类销售行为的酒吧。二是主动与相关职能部门实施风险联动防控,形成监管合力。联合公安局、文广旅体局等部门召开酒吧、娱乐场所整治工作会议。组织教育、公安、文广旅体等部门开展酒吧执法检查行动。采取不打招呼、不提前确定名单、随机抽查的方式,确保检查情况真实。通过市场监管、文广旅、公安、消防等多个部门等联动和整治,形成有效监管合力,推动酒吧监管工作制度化、规范化,进一步规范了我市酒吧行业的经营管理秩序。

(3)关于力戒形式主义不到位的问题。

1.针对日常检查没有形成执法闭环的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

要求全局各股室、各基层所全面自查自纠,对发出整改意见后没有跟进整改材料的坚决做到执法闭环,并作好文书归档工作。

2.针对“双随机一公开”监管重留痕轻实效的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是重申“双随机”检查工作纪律,明确检查人员职责。要求各股所开展现场检查时,到现场检查的人员必须要与双随机任务抽中的人员一致,执法人员必须要对检查过程进行拍照记录,照片中需拍到相应的执法检查人员。在检查结果审批时对现场照片进行检查,确保现场检查人员与系统中抽到的检查人员一致。二是制定印发《鹤山市市场监管局“双随机一公开”工作机制》,将全市12个市场监管所划分为五个片区,执法人员在所属片区内按计划开展抽查工作,解决之前开展抽查地域太广,执法人员检查地域跨度太大的问题。

(五)针对管党治党不够严,纪律建设不够有力的问题。

(1)关于主体责任落实不力的问题。

1.针对以案为鉴不到位的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是召开下半年党风廉政专题会议。进一步强化班子成员思想认识。二是2020年10月29日召开《2020年江门警示教育读本》学习会,全局中层干部参加。三是结合专题组织生活会、专题民主生活会的开展,各支部、各党组成员结合自身实际,结合典型案例,逐一作了自我剖析检查,认真开展了批评与自我批评。

2.针对党内谈话重形式轻实效的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是结合巡视整改专题民主生活会和年度民主生活会,严格依照《鹤山市关于开展党员干部提醒谈话工作的实施意见(试行)》开展提醒谈话,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。党组书记、党组成员、股负责人等各层面谈话都进行了谈话。二是每月均向全系统干部发送报送个人重大事项的提醒。加强对干部的报告个人有关事项情况抽查核查。

(2)关于廉政风险防控不够深化的问题。

1.针对企业奖补资金的审核机制不够完善的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是财审部门已加强对奖补资金的审核。二是已在党组会上明确,提交党组会议讨论时各责任部门要详细说明奖补的有关情况,形成闭环。各有关股室对奖补资金企业申报资格进行严格审核,制定完善奖励扶持的审核方案,对奖励扶持专项资金从是否符合条件核发、通知到位、主动放弃申请等各个环节,加强记录留痕,以便溯源。

2.针对行政执法风险监督机制不够健全.执法自由裁量权仍需细化规范,处罚标准不一问题仍然存在的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

巡察整改期间,我局立案查处使用未经检验合格的叉车案件4宗,在法规审核过程中严格审核各办案单位自由裁量权的行使,4宗案件违法情节相近,均作出相同金额的罚款处罚。充分保障了当事人的合法权益,提高案件办理质量,确保了行政处罚公平、公正。

(3)关于执行制度不严格的问题。

针对财经纪律执行不够严。现金管理不规范,基层所普遍以现金结算日常开支的问题。

1.整改情况:完成整改并长期坚持。

一是各基层所已全部清理2020年10月19日前开票的单据。二是严格执行财经纪律,规范现金管理,按照市财政的要求使用公务卡或转账结算。即日起各基层所除水、电、电话费、手续费由银行代扣之外,其余的所有支出(包括办公用品、日常用品、饭堂肉菜等)均采用公务卡或转账方式进行划转,不再使用现金结算。

2.针对项目采购程序执行不严的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是修订和完善我局政府采购制度,加强和市财政局的沟通,明确工程备案的标准和要求,严格按照程序进行采购。四是加强对工作人员的培训,认真学习《鹤山市政府集中采购目录及限额标准》等有关规定,强化采购意识,规范采购流程。二是加强日常监督,办公室每季度开展自查自纠,定期向分管领导汇报政府采购情况。目前政府采购方面都能严格执行相关制度。

(六)针对上轮巡察、审计发现的部分问题仍未整改彻底的问题。

(1)关于财务审批手续仍不够完善的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

推进报销审批流程规范化,严格执行财务管理制度。

(2)关于固定资产管理仍不够规范的问题。

整改情况:完成整改并长期坚持。

一是加强制度建设,已修订和完善我局固定资产管理制度,规范固定资产的管理,做到应入尽入,账实相符。二是通过聘请第三方的方式,完成固定资产盘点并做好记录,报批调整盘盈、盘亏的资产,并完成盘盈固定资产入账工作。

市市场监管局党组将以巡察整改为契机,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,全面履行党组主体责任,对于新情况、新问题及时研究分析,认真总结反思,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。

(一)始终把整改工作摆在突出位置。进一步提高政治站位,增强“四个意识”,始终把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。局党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人,以严格的责任到位推动整改落实到位。

(二)深入落实全面从严治党要求。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党的建设科学化水平。认真贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决执行中央决策部署,确保政令畅通、令行禁止。认真履行“两个责任”,强化责任担当,敢于动真碰硬。把抓好党建摆上重要位置,不断增强党组织的整体功能。坚决把纪律挺在前面,全面加强对党组织和党员干部的监督管理。认真贯彻干部选拔任用工作条例,认真执行议事规则和决策程序。聚焦重点领域,保持严惩腐败高压态势,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

(三)健全完善长效机制。在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,查找问题根源,以“钉钉子”精神狠抓落实,有针对性地建立健全制度机制,堵塞漏洞,杜绝类似问题再次发生,切实从根本上解决存在的问题,做到标本兼治。坚持以制度管权管事管人,进一步完善重点领域的工作制度,加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动监管事业发展的长效机制,真正提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,促进干部作风转变,打造一支政治可靠、清正廉洁、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。

市场监督管理局党组年巡察工作情况汇报

3月25日,天元区委第一巡察组巡察区市场监督管理局党组情况反馈会召开。区人民政府党组成员、副区长,区政府办党组书记、主任黄志斌,区委巡察工作领导小组成员、巡察办主任陶理,区委第一巡察组组长李毅军、副组长姜应龙、刘爱涛及区委第一巡察组其他成员,区委意识形态工作专项巡察第一检查组组长于芳,区纪委监察委派驻纪检监察组副组长彭小军,天元区市场监督管理局全体干部职工(含临聘)参加会议。会议由该局党组书记、副局长张喜文主持。

根据天元区委巡察工作统一部署,2020年12月18日至2021年1月19日,区委第一巡察组通过听取工作汇报、个别谈话、查阅相关资料、集体座谈、外出走访、问卷调查等方式,对该区市场监督管理局党组开展了常规巡察。2021年3月2日,区委巡察工作领导小组会议听取了巡察情况汇报,3月19日,区委书记专题会议听取了巡察情况汇报,会议对巡察整改提出明确要求。

巡察发现,天元区市场监督管理局党组在贯彻落实区委、区政府重大决策部署,深化机构改革,不断加强党的建设,强化监管执法和队伍建设等方面取得了不错的成效。但存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是党的政治建设有缺失,机构改革整体效能尚未彰显。二是以人民为中心的理念树得不牢,履行职责使命有温差。三是对党的全面领导认识有偏差,党组领导核心作用不够突出。四是管党治党失之于宽,全面从严治党压力传导不到位。五是落实新时代组织路线不深入,队伍建设有短板。

针对巡察发现的问题,区委第一巡察组建议,要从提高政治站位,准确把握市场监管思路;突出政治标准,建设高素质专业化干部队伍;强化政治担当,深入推进全面从严治党三方面着手进行整改。同时,巡察组强调,区市场监督管理局党组一定要高度重视巡察整改工作,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照区委巡察工作领导小组要求,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查、研究制定整改措施,落实整改任务。

区委巡察工作领导小组成员、巡察办主任陶理代表区委巡察工作领导小组,就如何抓好巡察整改工作提出明确要求:一是提高政治站位,把巡察整改作为一项重要政治任务,积极整改,落到实处;二是坚持问题导向,把巡察整改作为一项重点工作来开展,迅速组织党组专题会议,开好专题民主生活会,深刻剖析问题,把握整改时限;三是坚持标本兼治,全面反思,以最严格的责任抓好整改,确保整改效果。

区人民政府党组成员、副区长,区政府办党组书记、主任黄志斌指出,巡察组反馈的问题深刻,并提出区市场监督管理局要从三个方面抓好整改:一要提高认识,深刻领会巡察整改重要意义;二要强化责任,切实抓好巡察整改各项任务;三要巩固成果,建立健全巡察整改长效机制。

最后,区市场监督管理局党组副书记、局长陈雪桃代表局党组班子和全局干部职工对巡察组在区市场监督管理局的辛勤工作表示衷心感谢。同时,代表局党组作表态发言,他表示巡察组对区市场监督管理局的巡察工作深入实际、客观全面,对巡察反馈意见,完全认同、诚恳接受,并坚决做好整改落实工作。一是统一思想,深化认识,全盘认领反馈意见。二是聚焦问题,立行立改,全力**整改难题。三是抓好结合,强化引领,全面转化整改成果。会后立即召开专题党组会,成立天元区市场监督管理局巡察整改落实工作领导小组,同时结合民主生活会,认真研究制定整改措施,强化跟踪督办,以求真务实的工作作风,切实抓好整改落实,推动全区市场监管工作持续健康发展。

市场监督管理局党组年巡察工作情况汇报

****市场监督管理局机构改革工作在县委县政府的统一安排部署下,我局坚持统一思想认识,主动担当作为,精心组织,周密部署,在强推进、抓落实、求实效上狠下功夫,机构改革工作基本完成。

(一)准确把握时间节点,精心谋划实施。根据《中共****委、县政府办公室转发的通知》(庄办发〔2019〕16号)文件精神,将县工商局、县食药监局的职责,县价格监督检查局的价格监督检查职责,县科技局的专利管理职责等整合,1月30日,挂牌成立了县市场监督管理局;4月2日,挂牌成立了县市场监管综合执法队。做到了机构改革工作不迟滞拖延、不搞变通,助推了全县机构改革工作稳步有序推进。

(二)摸清现有人员底数,夯实改革基础。全面开展原食药监、工商局机构设置、编制现状和现有在职人员摸底工作,摸清了改革前两部门机构设置、人员编制及运行状况,建立了机构编制和人员配备台账,确保改革依据资料实、部门沿革清、数据支撑足。机构设置情况:原食药监局内设股室3个(办公室、监管股、政务服务股),局属单位2个(食药稽查局、食药检测中心),19个基层食药监所;原工商(质检)局内设机构8个(办公室、法制宣传教育股、注册登记股、市场规范管理股、消费者权益保护股、商标广告监督管理股、标准计量股、特种设备安全监察股),直属机构1个(经检分局),7个基层工商所。编制情况:原食药监局县委编办核定编制123名(其中:局机关行政编制11名、工勤3名,食药稽查局事业编20名,食药检测中心事业编12,名基层食药监所行政编制6名,事业编71名);原工商(质检)局县委编办核定编制85名(其中:局机关行政编制23名、工勤3名,经检分局行政编制6名,基层工商所行政编制27名、事业编制22名,质检所事业编制4名)。现有在职人员情况:原食药监局各类在职人员合计116人(其中:公务员13人,高级技术工1人,事业管理97人,服务期人员5人)。原工商(质检)局各类在职人员合计99人(其中:公务员57人,事业管理26人,工勤技能5人,服务期人员11人)。

(三)坚持高标准严要求,扎实编制“三定”。在县委编办印发的“三定”规定模板的基础上,我们集思广益,认真听取各方意见,先由专人写出初稿,由副局长认真把关修改,再报主要领导严格审核修改,最后召开局党组扩大会议专题研究进一步提出修改意见,最终经过六次修改后成形,现已上报县委编办待批。确保了“三定”规定逻辑清晰、用语规范、严谨完整,实现与上级部门的“三定”规定相衔接、与机构改革方案相衔接、与历史沿革相衔接的“三衔接”要求。

(四)严守机构限额规定,规范设置股室。严格按照县委编办批准的10个内设股室限额要求,参照是市场监管局“三定”方案,结合我县实际,整合职能相对弱化股室,设置内设股室10个,均为股级:办公室、法规信用监管股、政务服务股(注册与行政审批股)、市场规范与质量发展股、商标广告与知识产权保护股、应急管理与综合协调股、食品监管股、药械监管股、特种设备安全监察股、计量标准认证与检验检测监管股。

(五)严守干部人事纪律,转隶机构人员。按照县委编办“除机构整体撤并需要转隶编制和人员外,部分职责划转的机构原则不转隶人员”的人员转隶工作要求,清理上报县委编办《****机构改革涉改部门事业单位整建制转隶工作人员花名册》等三个表册合计各类人员238名(包括划入市场监管综合执法队5人和离退休人员55名,按照县委编办和县人社局要求8名服务期满即将转正人员不划转),完成了人员转隶。

我局机构改革虽然取得了一定成效,但目前还存在三个突出问题。一是内设机构不统一。我局目前拟设10个内设股室,较全市其他县(市)区局相比内设股室少。二是综合执法队人员划转工作要求矛盾。《**x深化市场监管综合执法改革实施方案》中对县(市)市场监管综合执法队人员身份规定不明确,导致食品药品稽查局16名事业编身份执法人员无法整体划入。三是基层执法单位和检测中心改革工作要求不明确。我局下属的19个基层食药监所、7个工商所(分局)、1个食药检测中心和质检所今后如何改革,目前尚无定论。以上三个问题严重制约着我县市场监管工作改革进程。

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