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党建工作调研报告
为了适应新的形势需要,我们对我县社会组织党建工作进行了一次调研。具体调研情况如下:
一、社会组织管理与党建基本情况。
目前,我县已登记的社会组织共247个(不含备案登记社会组织157个),从业人员2431人,党员总数551人。其中,社会团体92个,民办非企业单位80个,中介组织75个。已建党组织的社会组织116个,组建率47%。已建党组织的社会团体87个,占94.5%,民办非企业单位21个,占26%,中介组织8个,占11%。无党员的社会组织95个,有党员不符合组建条件的35个。单独组建党组织的社会组织14个,联合组建的2个,视同联合组建的60个,挂靠组建40个。已建社会组织党组织主要隶属于业务主管部门党组织、乡镇党委管理。
现有社会组织党组织中,均已配备党组织书记,社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生,社会团体的党组织负责人主要由负责人担任,民办非企业单位主要由业务骨干兼任。
我县社会组织具有三个明显特征:一是发展速度快。我县各类社会组织已从的100多个发展到247个,呈成倍增长态势;二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域;三是社会功能初步显现。逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量,成为社会管理的主要支撑,成为精神文明建设的有力推手。其作用发挥明显,推进了民主化进程,促进了产业经济发展,促进了和谐社会构建,正因为有夯实的、规范的、发展迅速的社会组织平台,推动社会组织党建工作就会如鱼得水,形成良好开局。
1、建立机构,夯实社会组织党建工作基础。5月成立了中共石门县社会组织工作委员会,属县委派出机构,办公室设民政局,日常工作由民政局党组负责,党工委设书记1名,由民政局局长、党组书记兼任,副书记2名,分别由民政局和统战部有关负责人担任,其他委员10名,由教育局、财政局、人社局、文广新局、卫生局、司法局、体育局、工商联、科协、文联等单位负责人担任;同年8月成立了中共石门县社会组织工作委员会办公室,核定全额事业编制2名。机构的.设置及人员的配备,为顺利推进社会组织党建工作提供了坚实的组织保障。
2、健全制度,规范社会组织党建运行机制。要抓好社会组织党建工作,必须要有层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理制度。我县社工委通过会议研究制定了党工委工作制度,党工委成员、委员单位的工作职责,联席会议制度及解决突出问题会商制度。明确了责任主体,完善了管理机制,形成了县委领导,组织部抓总,社会组织党工委管理,业务主管部门负责的上下联动、左右协调、齐抓共管的社会组织党建工作格局。同时,通过开展社会组织党建调研、指派党建联络员、开展联点示范、组织检查考核等方式方法,将社会组织党建工作纳入各单位抓基层党建工作考核体系,使我县社会组织党建工作逐渐步入正轨。
3、深入调查,完善社会组织党建工作台账。充分利用登记管理机关的职能特点,对新申请的社会组织实行党建工作事前备案制度,结合年度检查,对当前社会组织党建基本信息进行了动态整理。另外,为准确、全面地了解全县社会组织的具体情况,县委组织部和社工委联合对各乡镇党委、县社工委各成员单位和社会组织业务主管部门下发了《关于做好社会组织党建工作的通知》,要求各单位对所主管、所属或本辖区的社会组织党组织组建情况进行一次全面的摸底调查,严格做到七清,隶属关系清、运营情况清、从业情况清、党组织设置清、党员人数清、业主身份清、示范主管领导职责清。清晰的党建工作台账的建立,为顺利开展社会组织党建工作奠定了坚实基础。
4、强化组建,扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖的原则,积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织覆盖面。对于社会组织中有3名以上正式党员的,全部单独建立党组织,正式党员不足3名的,按照行业相近、地域相邻、有利活动、便于管理的原则,采取联合组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织,社会组织党工委通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。
三、存在的问题。
1、隶属关系欠清,登记管理难。厘清党员身份、工作单位、工作地点、居住地点等要素,对社会组织登记管理非常重要,要件缺一不可。但工作中确实存在:有的社会组织党员属于单位人,有的属于社区人,有的成为自由人,前两者好解决,但自由人存在登记空挡情况。这批自由人是指社区空挂户、择业流动人员、短期经商务工者等。
2、基础建设欠力,开展活动难。在调研和工作实践中我们发现:很多社会组织有资质、有资金、有活动,但无固定经营场所,致使社会组织党建工作成为空谈;有的即使有经营场所,但未能正常开展党组织活动;有的欠缺活动经费,致使党组织活动跟不上党建需要。
3、力量配备欠足,发挥作用难。个别社会组织党组织,因业务情况、单位规模、党员人数受限,其党组织无论从组织原则、组织纪律、组织活动等方面与社会组织的经营规模、管理范围、服务水平不相适应,党员的积极性、先进性难以发挥。
4、政策跟进欠紧,推动发展难。目前,由于社会组织党建工作处于初期阶段,无论从宏观指导,还是微观规定,特别是基层操作层面,都尚未出台规范性政策规定,导致推动社会组织工作正常运行难。
四、对策和建议。
1、要注重分类统筹,分层定位,解决认识浅的问题。
工作中我们发现有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作重视不够,尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。部分基层党务工作者认为社会组织是独立的民间组织,性质特殊,情况复杂,开展党建工作难度大,存在畏难心理。社会组织中的经营业主对党建工作缺乏理解和支持,担心党组织建立后,对业主威信造成损害,削弱其权力,担心党组织活动过多,会影响单位的正常工作。因此,我们建议要细致、准确、迅速、全面地做好社会组织党建工作情况的调查摸底工作,确定信息动态管理制度,建立社会组织党建工作信息书记库。同时,对社团、民非、中介组织进行严格界定,准确定位,不能张冠李戴。
党建工作调研报告
要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务,下面是本站小编为大家收集的党建工作。
供大家参考。
(一)总体概况:市中区xx镇地处川中腹地,距内江城区12公里,、公路在xx镇交汇,、xx高速公路和铁路穿境而过,辖28个村,1个社区,总人口4.5万人,幅员52.5平方公里,耕地面积3.27万亩,属典型的农业大镇,是山庄湖的所在地。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。
(二)党组织情况:基层党组织39个,其中村支部28个,社区支部1个,机关事业单位支部7个,学校支部3个,共有党员1077人,其中女党员172人。
目前,我镇共有28个行政村,村级配套组织齐全,村支部班子平均年龄51岁,支部书记50岁以上的45名,40—50岁的30名,40岁以下的7名;班子成员中高中以上文化程度的占45%;全镇共有农村党员919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:。
1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制,严格管理,加强教育,发扬民主作风,坚持群众路线,取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题,加强教育引导,处理苗头问题,增强了村级班子的凝聚力、战斗力。
2、加强对村干部的培训教育工作,组织了村三职干部的培训,村党支部和村委会工作关系协调,运行规范,服务措施更落实了,工作措施更加贴近民心,党群、干群关系进一步密切。
3、加强了党员的发展工作,全年转正党员14名,新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心,对流动党员的情况建立了卡册,登记率和发证率分别达到100%。
4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。
5、通过开展“创先争优”活动,各村党组织按照争创四强”基层党组织的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。
6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”,镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。通过“传、帮、带”的方式,把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼,切实提高村官服务能力,做到帮带培养到位。
1、发展农村党员力度不大,整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构,以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,严重影响了农村党组织的活动,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。
2、活动内容陈旧,无创新。党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
3、教育设施不齐全,学习开展无成效。村活动室设备少,暂未建设户外文体设施、户外活动场地;小部分建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志,加上党员居住分散、居住距离远,村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。
4、党员干部待遇低,后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少,难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助,还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下,更愿意外出打工,有的社组长当了几十年,无年轻人顶替作为后备人选。
1、制定农村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们逐步了解党、认识党,积极向党组织靠拢。
2、加强农村党员队伍建设,提高党员群众致富发展能力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥,逐步提高党员群众的文化科技水平,同时也促进了经济的发展,对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员干部培训教育长效机制,认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。
3、农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进农村党建工作的顺利开展。
根据《关于印发**乡科学发展大调研。
活动方案。
的通知》要求,对**乡党建工作进行调研,一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。
二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。
三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建。
工作计划。
结合各自分管工作和联系村委工作向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。
一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。
二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。
对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。
党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写。
心得体会。
等形式,增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。
一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
党建工作调研报告
县委组织部:
根据有关文件要求,结合本镇社区工作实际,现将我镇社区党建工作报告如下:
一、概况。
二、社区工作。
安排的改厕工作、县综治委社会治安综合治理中的矛盾纠纷排查调处和社区矫正工作、县地震局抗震救灾预报工作、以及旧城改造中的拆迁工作等。同时,社区居委会设有人民调解委员会,委员会主任由社区主任兼任。
三:存在的问题和下一步工作安排。
由于1处于县城中心,随着城市化进程的加快,城乡交错带的形成,外来务工流动人口的增多,有效地长期的做好党建工作,提高县城文明程度和公民素质,改善生活环境,促进经济社会协调发展对我们来说是一项艰巨的长期的工作任务,目前,社区工作经费和办公场所还有待进一步提高和完善,面对今后的工作和存在的问题我们还将认真学习,再接再厉,不断创新,锐意进取,把社区党建工作搞得更加扎实,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,带领社区党员把社区建设的更加美好。
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企业党建工作调研报告
按照通知要求,我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研,现将调研情况总结报告如下:
我市国有企业现有85个,其中,国有独资企业34个,集体企业51个。共有在岗职工6100余人,党员1438名,其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委,10个党总支,41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员,不具备组建条件。
1、加强基层组织建设,夯实党建工作基础。
不断健全完善党的基层组织,全市符合组建条件的企业全部建立了党组织,各级党组织班子健全,基本实现了有机构,有人员,有场所,有经费,为党的建设提供了基础保证。
不断加强基层党支部建设,把握基层组织建设年的重大契机,扎实开展国有企业党组织晋档升级,有力推动了基层党支部建设,涌现出一批先进基层党组织。
不断健全党建工作制度机制,先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度,基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。
不断加强学习型党组织建设,各级党组织重视加强理论武装,认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度,开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。
2、加强党员教育管理,优化党员队伍结构。
加强发展党员工作。按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,注重在企业生产一线和青年中发展党员,不断壮大党员队伍,优化党员队伍结构,为党组织补充新鲜血液。
加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划,深化党员素质工程,严格中心组学习制度和制度,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,保持党员队伍的纯洁性、先进性,充分发挥党员队伍的先锋模范作用,为企业发展注入动力。
加强党性党风党纪教育,引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强党性修养,保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《xx-xx年党员教育培训工作规划》,建立党员教育培训长效机制,立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训,努力提升党员队伍的整体素质。
3、发挥政治核心作用,服务企业中心工作。
各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵,与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核,切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际,结合安全生产、节能减排等中心工作,广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动,有力推动了企业中心工作。
认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,精心组织,广泛发动,创新形式,丰富载体,认真完成了各个阶段的工作,实现了预期目标,收到了良好效果,群众满意度测评满意度均达到99%以上。
扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕推动科学发展这一主题和加快转变发展方式这一主线,以争做四强党组织、争当四优共产党员为主要内容,在全体党员中大力开展为民服务创先争优活动,践行以人为本,执政为民理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手,通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用,构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。
4、坚持党工团共建,凝聚职工群众人心。
各级党组织以党建工作为龙头,坚持党建带团建、党建带工建等,带领群团组织积极发挥各自作用,凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作,不断强化企业民主管理,积极推行厂务公开,广泛开展劳动竞赛,努力构建和谐劳动关系,充分发挥工会的桥梁纽带作用,维护了职工队伍稳定,优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动,组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务,充分发挥了党的后备军作用。
随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响,我市国有企业普遍面临竞争力不强,经营不景气,效益不好的现状,也给国有企业党建工作带来了很大的压力,我市国有企业党建普遍存在以下问题:
1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位,党组织开展工作比较正常,停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。
2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产,党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊,在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。
3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在:破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难,停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业,组织党员参加活动难,有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难,部分企业没有按标准收缴党费,有的困难企业,党员连最起码的生活都难以得到保障,收缴党费更显困难。
4、党建工作方法创新不够强。总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少,局限于维持现状,理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。
1、强化组织领导,提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构,加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度,及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任,地方党委要抓全盘协调,企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实,企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导,加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度,为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。
2、规范组织设置,理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产,企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题,过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现,对企业党组织的设臵提出了新的要求,因此,我们要根据实际情况,及时调整党组织设臵,理顺隶属关系。
3、加强教育管理,发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作,任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员,不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理,建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际,健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动,积极开展形式多样的主题活动,充分发挥党员作用,增强党组织的凝聚力和向心力。
党建工作调研报告
共有外商投资企业xx家,xxxxxx股份有限公司,位于xxxxx,有职工xxxx余人,党员xxx名。xxx有限公司,位于xxxxx,有职工xxxx余人,因其职工流动性强,目前未建立党支部。
一是党员管理难度大。有些党员存在雇佣思想,认为外商投资企业受市场影响大,人员的流动性也大,不想把组织关系转来转去,导致一些党员处于游离状态,增加了管理难度。甚至有些党员怕在应聘和使用上遭受业主歧视,不愿亮出党员身份,造成"隐性党员"多,影响了组建党组织和党建工作。
二是思想认识不到位。有的认为党员数量少,影响小,建不建党组织关系不大;有的认为非公企业情况复杂,党建工作难以开展,存在畏难情绪。部分党员认为自己是"打工仔",谈不上发挥党员先锋模范作用,过不过组织生活无所谓;有的认为在非公企业工作,只是临时性的,不愿把组织关系转来转去,有的甚至怕把党组织关系转到企业后影响自己在村里竞选村干部。这些模糊认识,都在一定程度上影响了非公企业党建工作的开展。
三是管理机制不健全。企业党建往往因责任考评机制缺失致使党组织作用发挥很难硬化,在具体"用什么衡量"、"什么人做什么事"这些硬性规定上的制度还不是很完善。由于缺少有效引导、指导,许多组织或个人找不到在非公有制企业党建中履行责任的位置与方法渠道,只能"束手旁观",使非公有制企业党组织作用发挥受限。
一是搭建教育平台,丰富培训方式。创新"党建业务教育"、"廉政建设教育"、"实践培养教育"三个培训课堂。党建业务教育课堂专项培训党的方针政策、党建业务知识以及外地先进外商投资企业组织党建经验,帮助新建党组织制定工作职责、成员分工和"三会一课"等工作制度,提高党员干部抓班子、带队伍、管党建的工作能力和水平。廉政建设教育课堂"根据组织实际,采取"专家授课辅导、典型人物事迹报告、参观警示教育基地"相结合的模式,积极营造"以廉为荣,以贪为耻"的廉政文化氛围,着力提高党员干部忠诚奉献、高效执行、清正廉洁,为民服务的意识。实践培养教育课堂采取上级党组织上挂培养、地企联合培养、行业主管部门委托培养等方式,有意识地让党员干部承担一些急、难、险、重任务,让他们在实践中砥砺品质、提高能力,对于表现突出的,选派为党务工作志愿者。
二是拓展查找渠道,提供政策优惠。一是"双找"排查。深入开展"组织找党员、党员找组织"的"双找"活动,通过走访调查、档案摸底等方式,进行全方位、立体式拉网排查,引导"隐形"党员、"口袋"党员亮出身份,并及时纳入党组织的教育管理和服务。二是利益驱动。对吸纳党员就业的企业,优先给予税收、贷款、技改资金支持等方面的安排;对企业中的党员,优先安排到关键岗位,待遇从优;对企业中的党员和入党积极分子,优先提供免费技能培训,切实调动起"两新"组织查找、吸纳党员和党员自亮身份的内动力。三是政策倾斜。拓宽党员发展渠道,适当增加党员发展数量,注重党员的递进培养,把优秀的工作能手培养成党员,把优秀党员培养成党支部委员,把党支部委员培养成带头致富,带动致富的模范干部。
三是严抓党建管理,强化相关制度。一是建立领导包保机制。党委成立包保协调小组、专项指导小组、督导考核小组,形成纵向三级联包、横向指导组专项治理的局面。领导干部作为直接责任人,带头抓、重点抓,靠上亲自做工作,推到"两新"组织健康发展。二是建立工作倒逼机制。进一步梳理完善台账,对照目标任务和时间要求,逐级分解任务,倒排工作进度,确保高效有序推进。对于新成立的组织,根据党员情况及时纳入台账管理,跟新党建台账。三是建立督查考核机制。对组建党组织、选派党务工作志愿者、经费管理等情况,实行通报制度。同时,采取抽查、暗访等形式,对党建活动开展情况进行检查。把考察结果纳入科学发展综合考核和基层党建工作专项述职的重要内容,作为评选表彰先进单位和个人的重要依据。
党建工作调研报告
党的十八大的要求,新时期要把我党建设成为创新型政党、学习型政党、服务型政党,为我们基层党建工作提出了新的课题,那么我们基层党组织如何创新党建工作,如何体现时代性、把握规律性、富于创造性,更好地发挥党支部对中心工作的推动和保障作用。如何创新新时期党建工作,对于基层工作者具有十分重要的现实意义。
目前x镇有xx个行政村,共有xx个党支部、xxxx多名党员。我作为党委书记,作为党建第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,身体力行带头抓党建,做到基础工作长抓不懈,特色工作勇于实践,为全乡经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
x、党委管党建、书记抓党建,党建责任落实到位。坚持带头履行书记职责。把党的建设摆上主要议事日程,同改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。把党建责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中,体现在党的建设各领域、全过程。坚持严字当头抓党建。每月听取一次党建工作情况汇报,每季度研究一次党建工作,特别是从严治党形势,切实做到情况清、目标明、措施实、要求严,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实,真正把管党治党管到位上、严到份上。坚持落实党建责任制考核。严格落实基层党组织书记抓党建责任制,并将党建工作目标管理考核纳入党委班子成员、机关中层干部和支部书记年底考核内容。对于考核不合格的干部,提拔选优一票否决。
x、党建服务基层、党建服务中心,服务效果明显提升。推进村级“五有一责”建设。按照“五有一责”建设的总体目标,分解细化任务,明确完成时限,加大资金投入,注重抓载体建设、抓重点突破、抓典型示范。以湖边村为示范龙头,带动其他所有村建成达标村,顺利通过常州市级验收。搭建无缝对接服务群众模式。组织机关党员干部深入村组,开展“政策入户”、“技术入户”、“服务入户”等直接联系服务群众活动,成立xx个党员志愿者服务队,xxx名在职党员到农村报到,开展各类志愿服务。建立项目化服务机制。结合教育实践活动和“治村强村”重点工程,划分出a、b、c三个类型的项目,组织村书记、机关部门中层正职旁听党政联席会,强化项目过程监督,推动项目落实。
x、按制度办事、以制度管党,管理方式日趋完善。创新“四步管理法”规范村干部管理。采取竞岗式选拔、滚动式培训、全程式管束、立体式保障四步管理,对xxx名村干部参照事业单位人员进行管理,从岗位设置、选拔任用、培训教育、报酬待遇等八个方面进行规范化管理。建立“一村一案”机制整顿薄弱村。坚持集中整顿与个别整顿相结合,对西庄、两湾两个矛盾突出的薄弱村,制定“一村一案”整顿方案,细化措施,整顿到位。对x、镇东、绸缪等x个村,选派了x名镇机关中层干部担任村党建指导员,指导做好党务管理工作。严格“阳光运行”完善村级民主制度。完善村民议事会制度,村级重大决策必须经过村党组织提议、村两委联席会议商议、党员群众代表审议后再组织实施决议,并成立镇级重大项目监督组,全程监督重大项目的实施。
x、保障党建经费、落实基层待遇,党建投入不断加大。加大党建基础工程投入。通过双挂双促和常州百千万帮扶工程,共争取资金xxx万元分别支持镇东、道成、西庄等村综合服务中心改建工作。加大党建活动经费投入。投入xx多万元用于镇村两级党员活动室、村干部各类培训、大学生村干部工作活动经费等,切实强化基层党组织基础保障。加大基层党建工作者报酬投入。落实村干部待遇,全部由镇财政列支,村书记待遇高于机关中层正职的平均待遇,其他村干部待遇不低于事业单位人员平均待遇。
二、存在的问题及原因。
x、基层党建投入精力较少。自从担任镇党委书记以来,我怀着“为官一任,造福一方”的思想,努力改变x镇村面貌,提高群众幸福指数,所以几年来我在招商引资、集镇建设,民生事业方面谋划的较多,实施的较多,相比之下在抓党建方面思考的较少,亲历的较少,久而久之对基层党建方面投入精力就相对较少,“第一责任人”的职责还没有落实到位。
x、缺乏全面长远谋划。虽然我每次在党政联席会议上听取党建工作情况汇报,平时也积极去村里走访调研。但每次都听的多、思考的少,肯定的多,提意见的少。同时去村里调研以务实为主,热衷帮基层干部和群众解决现实困难。对基层党组织建设情况往往走马观花、蜻蜓点水式一带而过,缺乏对基层党组织建设的指导和帮扶,造成经济社会发展和基层党建不协调。
x、党建工作有效方法欠缺。部分基层党组织“一把手”思想观念陈旧,开展党建活动手段单一、形式呆板,仍停留在学习、开会和参观层面,难以满足党员群众的实际需要。造成对大多数党员的吸引力下降,党建活动凝聚力减弱,党员主动参与党建的意识淡薄。同时党建工作奖惩措施不完善,目标责任制落实不到位,无法激发和鞭策广大党员干部积极投入党建工作。
x、先锋意识有待进一步加强。基层党建工作,追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展,缺乏在党建工作方面有突出示范作用的“亮点书记”和“示范村”,典型示范的引领带动作用不突出。
认真反思上述问题,既有客观原因,更有主观原因,主要责任在我这个“第一责任人”。一是思想上重经济轻党建。包括我在内不少班子同志都认为经济建设是实绩、显绩,党建工作是组织部门的事,由组织委员负责就可以了。对党建工作的重要性、必要性、紧迫性认识不够。说到底还是政绩观存在偏差,自己作为党委书记,没有将党建工作放在心上、落实到行动上。二是缺乏一抓到底的韧劲。抓基层党建工作缺乏韧性,习惯安排部署和听取汇报,自己没有深入去抓每个环节,跟踪督办落实上缺乏持续用力,说到底还是缺乏抓党建的恒心和决心。三是深入的调查研究存在欠缺。由于整天忙于事务性工作,忽视了与党员干部面对面的交心谈心,在倾听党员干部意见方面还存在着不足,在思考基层党组织的管理及创新时就缺乏针对性和时效性。四是没有形成有效的过程监督体系。党建工作以会议或者文件形式动员的多,查看台帐验收的多,中间过程监督偏少,造成一些党建工作流于形式,偏离党建工作出发点,导致“空、虚、浮”的现象。
三、下一步工作思路和主要措施。
基层党建工作必须突出务实、精准、担当、创新四个理念,着力围绕基层服务型党组织建设这一主线开展各项工作。
x、强化“三个意识”,落实好基层党建工作责任制。强化“一把手”意识。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,合理安排时间和精力思考党建工作,亲自研究部署,带头研究解决问题,坚持抓好督办落实,用实际行动履行第一责任人职责。强化“责任田”意识。形成党委统一领导,有关部门各司其职、紧密配合,一级抓一级、层层落实的工作格局,把基层党组织建设工作作为考核党组织负责人工作实绩的一个重要内容。强化“两手抓”意识。把党建工作与中心工作放在同等重要的位置,同部署同检查同落实,年初对党建工作优先安排部署,每季度进行一次党建工作调研,半年进行一次检查,年终进行一次考核,对落实党管责任不力的,对相关责任人严肃处理。
x、实现“三个提档”,加快基层服务型党组织建设。服务体系的提档。稳步推进优化村党组织设置。制定村级党组织提档升级工作指导意见,做到一村一案,启动村支部提档升级工程。建立大学生流动党员服务中心,量身定制“论坛交流服务”、“党建课堂服务”、“微信活动服务”三大服务平台。服务能力的提档。打造“农村发展论坛”,结合党员发展、远程教育等工作开展村干部素质提升培训。搭建党员义工志愿服务平台,科学制定志愿服务计划,并抓好实施过程。加大选派优秀党员干部到非公企业进行党建指导的力度。服务阵地的提档。对基础较好的村综合服务中心功能进行再优化,及时改造不适应要求的村。严格规范化建设,推动农村远程教育终端建设。结合两新组织实际,对企业内部党建阵地结合企业文化,打造员党群需求服务平台。
x、抓好“三个落实”,统筹推进基层党建整体水平。落实执政力。完善领导干部党建工作联系点制度。xx名领导干部分别至少牵头联系x个村、x个部门党支部和x个重点企业党支部,x名机关中层干部分别联系扶持x个党员致富大户、帮助x名贫困党员。落实执行力。联系点干部每月至少深入到联系点党组织x次以上,围绕“五个好”的工作要求,重点帮助联系点党组织实现“七个一”目标,努力把联系点建成示范点,以点带面,整体推进。落实保障力。明确基层党建工作两个优先保障,镇财政优先保障基层党组织开展工作所需各类物资、优先保障基层党组织活动所需各项经费。
党建工作调研报告
从调研情况看,机关党支部建设与新时代党的建设总要求相比还有较大差距,基层党支部组织力建设还存在一些问题,主要表现在以下几个方面。
(一)政治功能不强,弱化了政治领导力。
对坚持和加强党的全面领导缺乏从政治上看、从政治上落实的意识和行动,对党的建设存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要、出了问题才要”的现象。有的把机关党支部的地位看轻了,认为是“敲边鼓”的,抓不抓关系不大;有的把机关党支部的作用看低了,看不到机关党支部在思想建设、作风建设对业务工作的重要作用;有的把机关党支部的工作范围看窄了,把工作仅仅局限在收缴党费和研究奖惩上。
(二)党支部标准化建设水平不高,降低了组织执行力。
一方面,有的支部书记贯彻执行党建工作制度的意识不强,不能自觉按制度办事、狠抓制度的落实。另一方面,现有的党支部工作制度还不够完善,有的可操作性不强,缺乏量化要求,致使组织生活制度落实不到位。调查发现,有的支部对“三会一课”、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员这些组织生活制度的会议频次、基本要求等程序不清、落实不力,在程序执行上或多或少存在问题。
(三)党员教育形式创新不足,削弱了组织凝聚力。
组织开展党员思想教育手段方法相对陈旧落后。调查显示,相当一部分党员对所在党支部的党课教育不满意,认为主题党日活动主题不突出、针对性不强。党课、党日活动质量不高,加之党员学习不主动,直接导致有的党员对党的基本理论、基本知识、优良传统知之甚少,根本无法发挥先锋模范作用。有的党员履行义务缺乏思想自觉,交纳党费靠要,思想汇报靠问,组织生活靠催;个别党员自身要求不严、形象不好,缺乏站排头、当先锋的意识,把自己等同于一般群众;甚至有的党员平时工作看不出、关键时刻站不出,党员没有党员的样子,贬损了党组织的形象。
(四)坚持组织生活制度不严,影响了自我革新力。
调查显示,x的调查对象认为在机关工作就要少说话多干事,奉行少说为佳,害怕言多必失。有的调查对象对组织生活会的评价是“谈工作多,触及思想少”,“相互表扬多,开展批评少”,甚至有的认为是“走过场,没意义”。有的党支部对党员存在的问题不敢大胆批评,对一些违纪问题处理失之于软、失之于宽,甚至矛盾上交,好人主义比较突出;有的党支部管理党员的意识不强,重行政管理、轻组织管理,习惯于用行政命令对党员进行管理。
(五)党支部书记能力不足,制约了组织战斗力。
据对x个厅(局)单位的x个党支部(不含党委部门)调查,曾做过专职党务工作的支部书记仅占x,加之党支部书记多数是各单位的业务骨干,身兼数职,精力有限,客观上造成了他们难以专心钻研党建工作,而且常常因落实“中心任务”放弃上级举办的党务工作培训,致使开展党务工作的能力素质长期得不到有效提高。有的基层党组织书记不会做党支部工作,党内职务与行政职务的关系摆不正,本应是业务工作和党务工作“一肩挑”,但往往抓业务工作“轻车熟路”,把“一肩挑”变成了“挑一头”。
(六)党建与业务工作结合不紧,减弱了组织推动力。
调查访谈的x名机关党支部书记,虽然多数同志对加强支部建设的认识与往年相比明显提高,但也有近x的支部书记对支部工作的认识还不够高,片面认为党内组织生活耽误时间,对推动业务工作作用不大,无法把支部工作融合到本单位业务工作之中,依然存在“两张皮”问题。
社区党建工作调研报告
我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下,在市委组织部的具体指导下,在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前,全县共有居委会18个,建有党支部的14个(1个联合支部);其中社区居委会8个,建有党支部的7个(川纤社区未建立党支部),有党员600人,社区党支部书记14名,平均年龄51岁,其中书记主任“一肩挑”的11名。
一、基本做法。
为努力开创我县社区党建工作新局面,我们确立了社区党建工作的总体思路:坚持一个指导,构筑四个机制,着力五项突破,实现五个目标。即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。
2、抓组织建设。2003年我们利用社区区划调整的有利时机,进一步优化配置社区资源,将16个社区合并为8个社区,并按照“一社区一支部”要求,合理调整了社区党组织设置,建立了社区党建领导小组,建立健全了以党组织为核心的社区组织体系,坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则,加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设,切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。
3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干部队伍建设,结合社区调整,我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子,使社区领导班子结构进一步优化,同时,坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训,不断提高他们的政治思想素质和业务能力。
4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则,切实加强社区党建工作,全面提高社区服务功能。第一,加强社区共建活动,促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度,每个社区均由县级领导联系,牵头抓总,县级部门和驻县单位分别联系,全县共有63个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道,经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容,通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动,广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时,在共建单位的帮助下,各社区的办公条件得以较大完善,建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区服务功能进一步提高。第二,加强党员队伍建设,充分发挥社区党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好发展党员工作;深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和民主评议党员等活动,在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治党,严肃处置不合格党员。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径和方法;组织社区在职党员积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员他们利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动。第三,加强社区党建规范化建设。我们根据社区工作新特点,统一制定了《社区党支部的主要职责》、《社区党支部建设目标》、《党支部书记职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《团支部工作职责》、《妇代会工作职责》、《党员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区党建联谊会制度》和社区书记、主任每周工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列。
规章制度。
进一步规范了社区党建工作并要求各社区做到“八有”:有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有vcd、有记录。第四努力做好社区居民思想政治工作。社区干部经常深入居民群众之中调查情况发现问题研究社情分析民意多角度、多层次地开展思想政治工作切实解决广大群众关心的热点、难点问题充分发挥社区党员的人才优势用多种方式为群众解疑释惑教育引导群众正确认识改革、正确看待社会现象把广大群众的积极性和创造性引导好、发挥好化解矛盾保持稳定。在2003年我县5000名“农转非”人员一次性安置工作中社区党组织充分发挥了战斗堡垒作用社区党员充分发挥了先锋模范作用带头给群众做思想工作带头执行县委、县政府的决定为此项工作在短时间内圆满完成提供了坚强的组织保证。
二、主要经验。
在近几年的社区党建工作中,我们不断探索、创新工作机制,狠抓思想、工作和物质三项载体,促进了社区党建水平的进一步提升。
1、抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。2003年,我们对调整后的社区干部进行了大规模培训,强化“四种意识”。一是核心意识。明确罗江镇党委为抓社区党建第一责任集体,社区党组织为直接责任集体,充分发挥镇党委和社区党支部在社区建设工作中的核心作用,增强社区党组织的号召力和凝聚力;二是主人意识。主人意识就是责任意识,我们通过组织社区和单位开展形式多样的活动,使所有的社区成员和社区单位树立起社区责任观念。认识到人是“社区人”,单位也是社区的一个细胞,都应该是社区工作的参与者,都应该在社区建设和社区党建工作中发挥作用;三是共建意识。我们通过建立县级部门联系社区制度,县级领导督促各部门履行职责,努力营造了“社区是个家,建设靠大家”的浓厚氛围,形成社区党建工作的合力;四是服务意识。我们始终将服务作为社区工作的重要工作,通过不断增强社区党组织的服务意识,及时了解和掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,掌握群众的思想脉搏,有针对性地做好宣传教育工作,化解矛盾,解决困难,带头为群众办好事、办实事,以自己的实际行动密切党和人民群众的血肉联系,进一步增强了社区党的工作的渗透力。
2、抓工作载体,构筑社区党建工作网络体系。一是建立了社区联系制度。全县8个社区均由县级领导联系牵头抓总,县级部门和驻社区单位分别联系,并纳入目标管理,逗硬奖惩。二是确立了社区示范工作思路。2003年我们确定了3个社区为示范社区,以争创市级示范社区和省级示范社区为重点,努力提高社区党建工作整体水平,制定并下发了示范社区标准。坚持做到八进社区:文明新风进社区、文体活动进社区、健康教育进社区、法制教育进社区、科技知识进社区、计划生育进社区、综合治理进社区、警务工作进社区,整体提高社区的服务功能。三是大力推行标准化社区建设。我们始终坚持走社区党建制度化、规范化建设的道路。各个社区均制定了规范的各种运行制度。党员先锋工程、分类管理、双向培养、党员示范行动等各项制度均规范上墙。制度化、规范化的社区党建为抓好社区工作打下了坚实的组织保证。我县朝圣社区和景乐社区各项制度、各项工作内容规范上墙,办公条件得以较大完善。社区建有警务室、蓝球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区还成立了“夕阳红”老年志愿者服务队、“姐妹”舞蹈队,定期开展活动,社区文化氛围浓厚,整个社区服务工作提升到了一个新的高度。
3、抓物质载体,实现社区党建工作区域资源共享。随着社区党建内容的不断拓展和深入,社区党组织的物质条件不足的矛盾将日益突出。我们通过有效地整合社区内的所有资源,实现社区资源共享、优势互补、互惠互利,创建社区党建工作新型的物质载体。我们充分调动社区党组织和辖区单位党组织的积极性,找准社区党组织和辖区单位党组织共同做好党建工作的结合点,让辖区内各单位、各部门的有形的和无形的社区资源得到充分的利用,初步建立了共建、共享、共用的社区公共资源管理机制。我们按照共建共惠的原则,积极探索社区建设融资新渠道,吸引社区成员单位增加投入,不断改善社区党建工作的物质条件。同时,我们积极开展特色小区共建和社区志愿者共建等各种社区党建结对共建活动,实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。2003年,全县有63个县级部门参与到社区共建活动中,帮助社区解决实际问题45件,为社区党组织提供9.83万元的资金和物资,为一个无办公场所的社区建起了价值20余万元的办公楼。
三、存在的问题。
1、由于社区党建工作是一个新领域,如何做好社区党建工作,使之形成有效合力,推进各项事业的快速健康发展,实现全面建设小康社会这一宏伟目标,有待于在工作实践中不断加以完善。
3、社区支部书记、主任的工资低,每人每月只有300元(社区支部书记兼主任的情况下),支部委员无报酬促使社区干部队伍不稳定。
4、社区间的发展不平衡,个别社区办公条件较差。
四、下一步打算。
1、以制度建设为保证,加强社区党组织自身建设。
2、以各类帮扶活动为载体,充分发挥社区党员模范带头作用。
3、以提高素质为目标,探索社区党员教育管理新途径。
4、以扩大党的工作覆盖面和影响力为重点,认真抓好社团和民办非企业的党建工作。
6、提高社区干部的工资待遇,改善办公条件,加强阵地建设,解决“有钱办事”和“有地方办事”的问题。
7、建立和完善社区干部选拔任用激励机制。加大培训力度,全面提高社区干部队伍的综合素质。
党建工作调研报告
为深入学习贯彻党的十八大精神,加强机关党建工作,按照《中共市直属机关工作委员会关于落实党建调研工作的通知》,我局紧密联系实际,于近期对我局党建工作进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
局党委下设3个党支部,分别为机关党支部、广电网络公司党支部和退休老同志党支部,共有党员40名,占干部职工人数的46%,退休党员13名,党员领导干部6名。
近年来,广电机关党建工作按照上级党委的部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的工作大局和市委的中心工作,以提高党员干部素质,全面准确贯彻党的基本路线为目标,以思想建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,广电党建工作取得了新的成绩,保证了各项工作任务的圆满完成。
(一)、加强学习型党组织建设。
局党委把加强学习型党组织建设作为政治责任,作为提升执行力、转变工作作风的重要手段,引导党员干部学政治、学业务,学习有关的方针和政策,不断提高班子成员的战略思维、创新思维、辩证思维能力和普通党员职工的执行能力,履职本领不断加强。具体工作中,1、重点抓党委中心组学习。每两个月学习一个专题,每个专题安排两天,全年中心组学习时间不少于12天。学习内容主要是:党的十八大精神,《中国共产党党史》,中央重要会议精神,全国、全省文化广电重要会议精神,广电法律法规和理论业务知识。2、经常抓党支部学习。每月二次以上。学习内容除及时传达贯彻上级会议、文件外,着重学习广电的发展规划,明确我们的任务和具体措施,探讨完成任务、实现目标的方式方法。3、鼓励党员职工学习。以自学为主,每人每年精读一至二本健康向上的书籍,适时安排交流评比。4、修订完善学习制度,各党组织和党员个人制定符合实际的学习计划。采取专题自学、聘请专家辅导、中心发言和互动讨论、专题研讨、参观学习、观看电教片等方式,不断提高学习效果。领导班子成员带头撰写心得体会和调研报告,每年不少于1篇,带头宣讲辅导,每年不少于1次,以自己的示范作用推动学习型党组织建设。同时加强对学习过程的管理,将学习情况纳入年终党组织和党员考核的具体内容,强化督促检查,对学习成效显著的个人予以适当的物质鼓励,不断增强组织学习氛围。
局党委向支部下达党建工作责任书,落实局党委党建工作计划的各项任务,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位、齐抓共管的工作机制,提高党建工作科学化、制度化和规范化水平。
(三)、加强思想作风建设。
加强思想政治工作,注重人文关怀,健全谈心制度,促进思想和谐。增强群众观念、服务意识,健全内部管理,提高办事效率,营造良好的发展环境,建设务实、开拓、廉洁、高效、和谐的机关、单位。
(四)、完善党内民主制度。
完善党内各项民主制度,加强党内监督,保障党员民主权利,广泛凝聚党员群众的意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性,以党内的民主和谐促进机关单位和谐。
(五)、提高党务干部工作水平。
通过选拔和培训专兼职党务干部,努力造就一支政治强、业务精、作风正的党务工作人才队伍,不断提高党务工作水平。做好党务干部的选拔和培训。把党性好、责任心强的党员干部充实到党务干部队伍中来,举办了党组织业务培训,提高了党务干部忠诚有效履职的素质和能力,较好完成了上级党组织部署的各项工作任务。
三、存在的主要问题。
1.机关人员少,加之机关人少事多,党组织活动较难开展。局、台分离后,局机关在编人员只有15人。2.思想认识程度不一,缺乏积极性。由于广电体制改革,有的工作积极性不高,有悲观情绪,也有的认为抓党建工作影响本职工作,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任。3.活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的党支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,无法创出特色。4.党员教育方法单一,缺乏灵活性。在教育方法上有的支部虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
四、对策与建议。
(一)充分认识广电转型期基层党建工作的重要性。
首先要充分认识广电转型期党建工作的重要性。广电转型是文化体制改革的重要组成部分。而党中央对文化体制改革确定了必须遵循的重要方针,一是坚持以马克思主义为指导,推进马克思主义中国化时代化大众化,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,确保文化改革发展沿着正确道路前进;二是坚持把社会效益放在首位,坚持社会效益和经济效益有机统一;三是坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,发挥人民在文化建设中的主体作用。
要达到以上几点,就需要我们充分认识基层党组织的地位和作用。党的每一个基层组织,都是为实现党的政治任务而存在,而活动的。党的基层组织就是要在上级党委的领导下,把党员组织起来,成为实现党的任务的战斗堡垒。这个堡垒不坚固,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向就会偏移,以改革促发展、促繁荣的目的就会落空。
(二)切实抓好转型期的广电党建工作。
1.坚持与时俱进,切实加强基层组织建设。目前,局、台已实现分离,国家“三网融合”战略大力推进对广电行业的三年保护期到期。同时又面临着“局网分离”的体制改革。广电要在这场改革中坚守阵地,有所发展,必须与时俱进地加强基层党建工作。
新形势下,随着政治、经济、文化、社会等各项事业的全面快速发展,各种矛盾和复杂局面不断出现,对基层党建工作的要求越来越高。基层党建的好坏直接反映党的执政水平的高低。所以,增强对各党支部和全体党员干部对抓好基层党建工作重要性的认识,及时调查研究党建工作中出现的困难和问题,学习先进、总结经验、改正不足,做到党建工作和业务工作两手抓,两手都要硬,努力开创围绕业务抓党建,抓好党建促业务的良好局面。处于转型期的广播电视事业,即面临着挑战,同时也存在非常宝贵的机遇,抓住机遇,加快发展,就必须加强基层党建工作,要抓党员的政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,树立听指挥、识大体、顾大局,爱岗敬业,无私奉献的精神,保持良好的职业道德、社会公德、个人品德。
2.坚持执政为民,热切回应群众期待。广电以往的工作方式,基本上是政策性的,长期封闭的管理体制、封闭的业务模式、封闭的技术体系、封闭的受众,使广电人习惯了事业式的管理,从受众角度去考虑问题的意识不是很强,一旦所处的封闭环境被打破,就显得不适应,感到迷惘。面对体制改革,新兴媒体的不断涌现,广电系统的很多问题显露出来:缺乏国家投入,各地分级管理、分散经营,人才缺乏、经营理念、资金等等,但最主要的还是思想意识问题,抓好党建工作,正是做好思想政治工作不可或缺的,它是其它一切工作的生命线,思想政治工作是凝聚人心,调动人的积极性,激发人的创造性的工作。要引导广大基层干部职工树立服务的观点。一些同志,每当发生矛盾、碰到困难时,会首先认为群众素质不高,实际上,大多数时候是由于忽视了自身工作方法的科学性,忽视了群众的客观需求。要分析群众需求的轻重缓急,多下基层,多调查研究,要把纯粹的居高临下的管理观念转变为贴心的服务。这样,就会在人民群众中树立起党良好的形象和威信,提高党的影响力、号召力。党建工作同时要服务党员,围绕党员展开,要做到科学化、人性化。党的先进性很大程度上是体现在每个党员的先锋模范作用上的。基层党建工作就是要通过服务党员,抓同一思想,抓队伍素质,营造有利于干事创业的环境,增强党组织的凝聚力、同心力,提高战斗力。
3.坚持解放思想,善于创新党建活动。一是要创新思路。实践证明,好的思路是事业发展的基础。在深刻领会中央和上级党委关于党建工作精神的前题下,结合行业特点和部门实际,创新出新,找准结合点,凡是有利于发展的事情都可以去尝试,去探索。二是树立创新意识。创新是灵魂、是源泉、是不竭的动力。面对事业管理体制走向现代化管理体制转型的挑战,广电基层党建工作要引导广大基层干部职工积极投身改革实践,不断创新。只有正视困难,积极思变,广电网才能不失去自身改进的动力。要树立忧患意识,增强紧迫感。如果故步自封,满足于过渡期国家保护下的政策性生存现状,不改变传统的经营思维,广电将很难适应新经济的市场化竞争,错失发展的历史性良机。要做到有所创新,有所突破,基层党建工作必须以创建“学习型党支部”为突破点。倡导终身学习,利用日新月异的信息传播手段,提高党员队伍的素质。
4.坚持党务公开,营造民主和谐氛围。要增加凝聚力,必须始终坚持建立健全和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等党建工作机制和制度,定期召开民主生活会,实行政务公开,使基层党员干部在公开、公正、阳光透明的环境下工作,形成了上下联动,全员参与的良好格局。
5.坚持教育为先,强化基层支部书记培养。重视基层党务工作者队伍建设,尤其是基层党支部书记。定期组织他们参加各类培训、考察学习,开阔其工作视野,提高其工作水平,使党建工作队伍的领头人整体水显著提高,同时也时刻提醒他们,要在党建方面下功夫、用心思。
综上所述,做好转型期广电党建工作,对于实现文化体制改革目标意义重大。因此,必须加强基层党建工作,立足发展,开拓创新,服务群众。唯有如此,才能牢牢坚守舆论主阵地,弘扬主旋律,以正确的舆论引导人,不负历史交给广电人使命。
党建工作专题调研报告
层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领,接下来是小编为大家精心收集的党建工作专题。
供大家参考借鉴。
直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:
一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。
二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。
三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快××发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交。
心得体会。
必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见摸得着,党员群众喜闻乐见且愿意参加热情参与的活动。比如演讲比赛参观爱国主义教育基地观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奋精神,化作经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍作风思想制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕基层组织建设,开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设,开展以“服务基层,便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设,开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设,开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育,开展“读好一本书上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设,开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋,永葆先进,促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员职工群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动,发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新××,让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。
为使我校保持共产党员。
先进性教育。
活动取得实效,7月初,我们通过座谈、个别访谈和抽样调查等方式,对我校党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
学校党委下设14个分党委、5个党总支和1个直属党支部,共有160个基层党支部。其中,教职工党支部93个,学生党支部67个。至2019年6月底,全校有共产党员3017人,其中教职员工党员1284人(含离退休党员406人),占教职工总人数的48.5%;学生党员1733人(含组织关系暂留学校的往届毕业生党员84人),占在校学生总人数的9.90%。
教职工党员中,具有教授或正高级职称的52人,占教职工党员总数的4.0%;具有博士以上学位的18人,占教职工党员总数的1.4%;具有硕士及以上学位的394人,占教职工党员总数的30.7%。教职工中现有19名流动党员,其中外出学习半年以上的党员13人,在外单位工作的党员6人。
学生党员中,研究生党员有273人,占研究生总数的43%;普通本、专科生党员有1190人,占在校普通本专科学生总数的9.7%;成教生党员有270人,占在校成教生总数的7.2%。本科生一、二、三、四年级党员分别为52人、209人、261人、521人,各占本科生党员总数的5%、20%、25%和50%。
坚持选派干部到各级行政学院、党校学习,开阔视野,拓展思路,提高管理和领导水平;坚持开展骨干理论学习培训,着力提高中层干部的思想政治素质及管理水平;积极推进“两课”改革,邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作取得积极进展。2019年,学校党委理论学习中心组受到省委高校工委的表彰。
2、领导班子建设得到加强。2019年下半年,学校进行了新一轮机构、人事和分配制度改革。通过公开选拔、竞争上岗,一批能力强、水平高的年轻干部走上了学校中层领导岗位,增强班子活力。今年6月,学校召开了党代会,选举产生了新一届党委和纪委,一批政治强、作风正、思想解放、视野开阔的同志进入学校领导班子,整体素质明显提高。
3、基层党组织的战斗力明显增强。近些年来,学校加强基层党组织建设的成绩显著,共有10个先进基层党组织、100多名优秀党员和党务工作者先后受到上级党委的表彰,学校连续两届被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号。
4、党建的制度体系基本完善。先后制定了《党建责任制》、《党风廉政建设责任制》、《发展党员工作细则》、《党委(总支)工作条例》、《支部工作条例》、《党委常委会议事规则》、《党政领导工作规则》等一系列。
规章制度。
逐步形成了较为完备的党建制度体系为我校的党建工作规范化奠定了基础。
5、作风建设明显进步。学校坚持民主集中制原则,贯彻落实党委领导下的校长负责制,积极推进决策民主化和科学化,领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强,办学思想进一步端正。在工作中坚持党的群众路线,为师生排忧解难,解决师生员工普遍关心的问题。
6、保持了学校的持续稳定。学校党委高度重视稳定工作,切实加强领导,健全工作责任制,及时排查不安定因素,妥善处置各种突发性事件,保持了学校的持续稳定,为改革和发展提供了良好的环境,也为社会稳定作出了贡献。
7、促进了学校教育事业快速发展。98年以来,学校办学规模逐步扩大,办学条件明显改善,师资队伍得到加强,多学科协调发展格局初步形成,教学和科研水平稳步提高,校园环境建设成效明显,校园文化活动生机勃勃,校内管理体制改革,办学体制改革取得较大进展。2019年5月,学校通过国家教育部评审,成功更名为湖北工业大学;今年学校博士学位建设工作通过省教育厅专家立项评审。学校正在向全国一流地方多科性大学的目标迈进。
多年来,我校党建工作的实践使我们深切地认识到,加强和改进高校党的建设,必须始终不渝地坚持党对高校的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向;必须始终不渝地坚持马克思主义理论的指导,把思想建设放在首位,树立和落实科学发展观,自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作;必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线,加强党的执政能力建设,适应新形势、研究新情况、解决新问题,与时俱进,不断探索加强和改进高校党建工作的新路子。
必须始终不渝地围绕学校的根本任务和中心工作加强党的建设,促进高等教育的改革与发展;必须始终不渝地把维护高校稳定放在压倒一切的位置,及时化解各种矛盾,牢牢掌握工作的主动权;必须始终不渝地坚持党的群众路线,切实维护师生的合法权益,全心全意依靠广大师生员工办好学校。
调研表明,我校党建工作还存在一些问题,主要表现在:
一是在理想信念方面,有些党员理想信念动摇,党员意识淡薄,带领群众前进的能力不强,不能很好发挥先锋模范作用。学校有些党员,还不同程度地存在着理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的对中国特色社会主义前途迷茫,信心不足;有的遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律意识不强,个人主义、自由主义严重;有的放松对自己的要求,把自己混同于一般群众。
有的大局意识不强,不能正确对待改革发展进程中出现的利益调整,斤斤计较部门和个人得失;有的对国家大势看不清楚,对一些现实问题看不明白,甚至不想当党员等等。
二是在基层组织方面,少数党的基层组织凝聚力、号召力、战斗力不强。个别党的基层组织不能紧密结合中心任务开展工作,思想政治工作比较薄弱;少数班子不团结,不能贯彻民主集中制原则,在党内生活中不能开展批评与自我批评;有的对党员缺乏有效的教育管理,使个别党员长期游离于组织之外;有的党组织活动形式呆板,内容单调,效果较差等等。
三是在干部素质方面,有的党员领导干部思想理论水平不高,依法办学和解决复杂矛盾的能力不强。有的党员干部履行职责不力,上岗后的表现与竞聘时的承诺差距明显,工作成绩不理想;有的干部大局意识淡薄,本位主义和部门意识较浓;少数快到退休年龄或提拔空间不大的干部,思想松懈,不求进取,工作缺乏主动性、积极性和创造性;有的党员干部不深入实际进行调查研究,不从实际出发,不按客观规律办事,盲目决策、盲目拍板;有的党员干部缺乏依法治校、依法行政的意识,不遵校纪校规,不按规矩程序办事,为人不正、处事不公。
一些学生自我管理、自我约束的意识淡薄、能力不足,主动学习、自我学习的能力较差,学习方法尚不能完全适应大学学习的特点和要求;一些学生党员不讲诚信,不严格要求自己,考试舞弊和恶意欠费等现象还不同程度地存在;等等。
这些情况,反映了在我们的党建工作中还存在着一些差距和问题,需要进一步采取有效措施,切实加以解决。
产生上述问题的原因主要有以下几点:
一是外部环境的影响。近些年来,国际国内形势发生的深刻变化,使得高校广大党员干部的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。在社会财富增加、生活质量明显改善的同时,高校的一些党员干部产生了崇尚个人价值的实现、追求学术地位的提高、重视物质利益的获取,轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。
与此同时,一些党员干部的价值取向也发生了变化,逐步呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点,自由主义、分散主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在高校党员干部中有不同程度的反映和体现,出现了一些模糊认识。高校的一些党员干部习惯于以社会为参照系,总认为自己各方面还好,对自己要求不严格。所有这些都在一定程度上影响了我校广大党员干部的作风建设,影响了我校的党建工作。
二是深化改革出现的问题。98年以来,学校先后进行了三次以机构、人事和分配制度改革为主要内容的管理体制改革,同时积极推行职称评审制度改革、学科调整、后勤社会化制度改革等等。这些改革措施打破了学校原有的平衡,也出现了一些新情况,少数师生员工没有及时从心理上适应过来。所有这些在一定程度上也影响了我校党的建设。
三是理论学习动力的不足。少数党员认为思想作风、学风建设是软任务,提高学术水平是硬任务,缺少理论学习的内在动力和自觉性,存在先“专”后“红”的思想。即便是理论学习时也不能把理论学习与思想实际紧密结合起来、与改造主观世界结合起来,把理论束之高阁。
理论脱离实际与实际脱离理论两种倾向均不同程度的存在。少数党员由于放松了对自己的思想改造,“四信”发生动摇,导致精神支柱、精神动力出现偏差,意志衰退,思想空虚,对马克思主义心存疑虑,对社会主义前途产生疑惑。个别学生党员学习目标不明确,动力不足。
四是党内生活的松懈。由于客观条件所限,少数学院领导班子党内民主生活会制度不健全,要求不严,质量不高,有的甚至把党内民主生活会当成了一般性的学习和工作通气会,缺乏针对性,成员之间思想交流不够;一些党支部不严格执行党内组织制度,民主生活会不按时召开,或者只走过场、搞形式,降低了生活会的质量;一些新任支部书记工作经验不足,不能有效开展党内生活,民主生活的创造性不够,效果较差。
先进性教育活动是我校本年度党建工作的中心任务。在全校开展保持共产党员先进性教育活动,既是对全校党员党性观念、大局意识的一次检验,也是对全校各级领导班子、领导干部领导能力、领导水平的现实考验。同时也有利于我们集中一段时间和精力,通过强化教育,解决学校党组织和党员队伍中存在的突出问题。广大党员对此给予了高度关注,并对我校先进性教育活动提出了许多好的建议,主要有:
1、要建立领导机构,落实领导责任。广大党员认为,先进性教育活动能否取得实效,关键在领导。各级党组织都要成立先进性教育活动领导机构和工作机构,明确主要负责人为本单位先进性教育活动的第一责任人,其他党员领导干部要结合分工情况抓好分管(联系)部门(单位)的先进性教育活动。
基层党组织负责人作为先进性教育活动的直接责任人,要切实负起责任,以高度的政治责任感和良好的精神状态,扎扎实实地组织好学习动员、分析评议、整改提高等各个阶段的工作。各单位、各部门的主要负责同志要拿出足够的精力,精心组织,不能有丝毫懈怠。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。
2、要充分发挥基层党组织的作用。大家认为,基层党组织既是先进性教育活动的具体组织者、实施者,也是先进性教育的工作重心。先进性教育工作能否搞好,关键在于广大党员积极参与,关键在于各级党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用,关键在基层党组织负责同志很好地履行职责。因此希望学校各级党组织的负责同志,要提高思想认识,把握工作要领,尽心尽责地把中央、省委、高校工委的精神,学校党委的工作部署落到实处,把先进性教育活动搞好。
3、要把握好相关政策。广大党员谈到,先进性教育活动是一项政策性很强的工作,要严格按照上级要求开展教育活动,认真贯彻落实好中央、省委和省高校工委确定的指导思想、基本原则和目标要求,做到不变形、不走样。要努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作,把广大党员和群众的注意力进一步引导到促进学校改革发展稳定的各项事业上来。要加强调查研究,注意及时发现一些带有苗头性、倾向性的问题,及时采取对策措施。
4、要坚持“两手抓、两不误”。广大党员认为,能否有效地推动学校的各项工作,是衡量先进性教育活动实际成效的重要标准。当前,我们学校的工作任务十分繁重,除了日常教学、科研和生产、管理工作任务外,迎接20xx年本科教学工作水平评估的准备工作、博士点建设工作、“”规划的编制工作以及“教代会、职代会”,“团代会、学代会”“老干部、老教授代表大会”的筹备工作等等,都在紧张进行。
全校各单位、各部门都应围绕学校的中心工作,统筹规划、合理安排,精心组织,做到先进性教育活动和学校各项工作“两不误,两促进。”既不能脱离业务工作抓先进性教育活动,也不能借口工作忙而不认真抓先进性教育活动。应该把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上,用推动各项工作的实际成果衡量和检验先进性教育的成效。学校共产党员要以开展先进性教育活动为动力,以崭新的精神风貌,良好的工作作风,充分发挥模范带头作用,努力做好本职工作,推动学校各项事业快速发展。
5、要做好宣传工作。广大党员认为,宣传舆论工作对确保先进性教育活动取得实效有着十分重要的作用。要将宣传工作贯穿始终,促进先进性教育活动深入开展。要充分利用校广播台、校报、网络、橱窗、板报、横幅等宣传媒体和宣传形式,开辟专题和专栏,总结交流经验,研究探讨工作,及时反映先进性教育活动开展的情况,积极营造浓郁的学习教育氛围。
党建工作调研报告
党建工作要做好就要及时去做好调研工作,下面是关于党建工作的。
范文,希望对大家有帮助!
市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。
xx市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。通过开展创先争优“双百工程”评选活动,全市选树先进基层党组织225个,优秀共产党员典型132个,王江、赵永录、王海青、邱成武、姜驰等优秀共产党员的事迹在中央和省、市多家媒体宣传报道。省委常委、组织部长徐泽洲来我市调研指导创先争优活动,对我市“围绕中心扎实开展活动、强化组织领导狠抓落实、健全机构扎实推进、典型引带营造氛围”的做法给予了充分的肯定和高度评价,认为我市创先争优活动思路清晰,载体实在,措施具体,成效显著,让群众看到了创先争优活动带来的新变化、新气象。
2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。2019年5月,新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道,专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:“百局联百村”活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定。《黑龙江日报》、《党的生活》杂志等多家媒体刊发了我市的经验做法。
3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用,努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。2019年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的“两类”组织党建工作机制。同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视,李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示,这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”,《民企来了“党代表”,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习领会热情,实现了授课效果的最大化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。
根据市直机关工委“关于开展机关党建工作调研的通知”精神,近期,我局就机关党建工作情况作了一个专题调研。现将我局机关党建的基本现状和存在的主要问题,以及下步加强和改进的措施报告如下。
我局机关现有基层党组织6个,其中总支1个,党支部5个。现有党员61名,其性别、年龄和文化结构如下:女性党员14名;35岁以下12名,36-45岁8名,55-59岁7名,60岁以上24名;学历结构为研究生1名,本科生30名,专科生17名,中专高中以下13名。近年来,市科技局机关党建工作坚持以小平同志理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习领会实践科学发展观活动、争先创优活动为契机,按照“服务中心,建设队伍”的核心任务,通过建立党建工作目标管理制度,大力弘扬井冈山精神,创新党建工作载体,开展创“五好”党支部、“五带头”优秀党员等组织活动,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,为推动全市进位赶超、跨越发展提供强有力的保证和促进作用。
(一)争取局党组的重视,切实加强了对机关党建工作领导。
一是建立并落实了机关党建工作责任制。局党组书记切实履行党建工作责任,将机关党建工作列入局党组重要议事日程,坚持常议常抓,定期听取汇报,提出指导性意见,每年召开3次会议专题研究机关党建工作。认真落实了机关党建第一责任人制度,明确了一名副县级党员领导干部具体负责机关党建工作。落实了局领导上党课制度,每年局主要领导和分管领导结合机关政治学习领会,讲党课1次以上。局党员领导坚持以身作则,支持机关支部对党员特别是党员领导干部进行监督,支持并积极参加党的活动,自觉按时交纳党费,自觉过好双重组织生活,发挥表率作用。二是坚持把机关党建工作纳入了单位目标管理。为使机关党建工作有地位、有作为,局党组坚持把机关党建工作纳入了市科技局年度目标管理,与科技业务工作同部署、同实施、同考核。三是重视发挥了机关党支部的作用。积极组织开展创四个“十佳”、“五好”党支部和“三民”等特色活动,在机关营造了人人争先、个个创优的浓厚氛围。同时,保障了机关党组织活动经费,保证了机关党建工作的顺利开展。
(二)加强思想建设,进一步夯实了机关党建工作基础。
一是重视加强了党员干部的学习领会培训。我们始终把加强党员干部理论学习领会和培训教育放在思想建设的首要位置,及时制定了学习领会计划,落实了学习领会内容和学习领会考勤,通过认真组织全体党员干部开展贯彻会议精神和科学发展观为主要内容的学习领会,帮助全体党员干部强化了理论武装。与此同时,强化了党员干部培训工作,每年组织局系统科以上干部和党员赴科技部上海培训中心、上海科技管理干部学院学习领会培训,积极参加市直机关工委组织的赴外学习领会考察,从而确保了全年集中学习领会不少于12天,党员参学率在95%以上。二是健全并落实了局党组中心组理论学习领会制度。按照建设学习领会型党组织的要求,我局制定并落实了局党组中心组理论学习领会制度,并结合“五五”普法宣传教育和创先争优活动,切实抓好了局党总支、各党支部理论学习领会的落实,确保了理论学习领会时间、人员和效果的落实。三是认真开展了学习领会型机关创建活动。按照建设学习领会型政党、学习领会型机关的要求,制定并落实年度学习领会计划,确保学习领会时间、内容和效果。
(三)强化组织建设,进一步筑牢了机关党建工作保垒。
一是重视加强了党支部班子建设。我们根据形势需要和人员变动情况,2019年一季度按时完成了局党总支和局属各党支部换届工作,通过健全机关党支部班子,配齐配强党务干部,进一步加强了局机关党组织班子建设。今年根据市情报所党支部书记空缺的情况,又组织改选了市情报所党支部。二是开展了创先争优活动。按照市委和市直机关工委的统一部署,结合实际深入开展创先争优、“三民”活动,做到领导带头,全体党员积极参加,深入基层,开展帮扶活动。三是重视做好了党员发展和教育工作。2019年有1名预备党员申请转正,支部严格按照党员发展程序,及时进行了讨论研究,并按要求上报了有关材料。推行“两诺三评”制度,创新党员管理模式。坚持把每个党员都纳入党支部的有效管理当中,通过落实党员经常性教育任务,有针对性地开展党组织生活,全年落实党员集体教育活动不少于12天。通过改进管理服务方式,落实管理责任,确保了每个党员正常履行了党员义务,按时足额交纳了党费。四是加强了党内民主建设。建立健全了《局党组议事规则》,严格落实了民主集中制原则等党内民主制度,落实了“三重一大”制度,对重大问题坚持会议集体讨论决定,党内民主气氛浓厚,通过完善政务公开,稳步推进党务公开,较好地保证了党员的知情权、参与权、选举权和监督权。五是加强作风建设。组织开展机关效能年、创业服务年和发展提升年活动,突出抓好方案制定、动员部署、征求意见、整改落实等环节,推动活动深入开展。坚持政务公开,认真落实了科技部门的规范性和政策性文件清理工作,开展了行政审批事项清理和依法行政自查,完善并落实了政府信息公开制度,着力建设“阳光”政府机关。
(四)健全各项制度,进一步健全了党建工作机制。
一是健全了党内各项制度。集体领导制度、组织生活制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、目标管理制度、报告工作制度等制度健全。二是党员学习领会培训等制度落实。坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、上党课。发展党员、评先表彰、组织重大活动等坚持集体研究决定,定期向党员大会报告工作。三是协助抓好领导班子民主生活会。局党总支兼职副书记参加了领导班子民主生活会,协助党组广泛征求群众意见,监督党组落实整改,并及时向群众反馈情况。四是重视加强了党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设贯穿到科技管理工作的全过程,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。在政府采购、重大科技项目立项、干部人事任免等重大事项的决定上,做到集体研究,规范操作,推进全系统党风廉政建设和反贪腐工作深入开展。
党建工作调研报告
近年来,工业园区大力加强党建工作,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
一、工业园区基本情况。
广安市回乡创业园区建于20xx年,是一个市管县建工业园,现辖城南工业园、石垭工业园、罗渡工业园。目前,回乡创业园区总面积达7.72平方公里。去年下半年来,通过县委、县政府高度重视和园区上下的艰苦努力,在“c21四川城市发展20xx峰会”上,岳池工业园区荣膺成渝经济区投资价值榜“四川最具投资价值产业园区”20强,是广安市唯一一个进入20强的园区。今年1-11月,园区实现工业总产值129亿元。目前,园区入园企业76户,建成企业57户,在建企业19户,规上工业企业41户,此外,今年我县农家文化节又集中开工企业16户。园区共有党员218人,企业业主是党员的56人,担任支部书记(或副书记)3人,选派党建工作指导员17人,今年在园区企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况。
按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。
创新组织体制。一是突出重点,找准突破口。我们以重点企业科伦药业和岳池弹簧厂为突破口,率先建立党组织,以点带面,全面推进,产生较好的示范作用。二是分类指导,因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求,采用“建、联、挂、派”等形式,创造条件逐步建立党组织:一是独立型,即单独组建。凡有3人以上正式党员,并有合适的支部书记人选的企业,单独建立党支部。二是联合型,即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的企业,联合建立党支部。三是挂靠型,即挂靠组建。对仅有个别党员的企业,又不具备建立联合党支部条件的,挂靠其它党支部。四是派入型,即派驻党建工作指导员。
重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,引导他们加入党组织。
求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业的肯定。
突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。
三、初步成效。
园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,一些企业建立党组织工作己经提上议事日程。同时,园区积极组织开展入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部等活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。
作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升,他们在工作中不断创优,为企业发展出“金点子”,献计献策,提升了企业发展理念,壮大了企业自身实力。
四、思考和对策。
在园区党建工作实际中,虽有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,管理手段不适应,比较落后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。
社区党建工作调研报告
近期,根据工作安排,我们课题组成员深入到15个城市社区,采取听介绍、看现场、发问卷、访群众等方式,对如何加强社区党建工作进行了深入调研,现将有关情况报告如下:。
一、基本情况。
目前,安陆市现有城乡社区共17个,其中,城市社区15个、农村社区2个。15个城市社区中,除安棉社区正在筹建外,其它14个社区均在运行,辖区总人口45234户、143420人,共有社区干部111人,社区党员干部92人,建立党总支15个、党支部64个、党小组126个,社区直管党员1745人,其中:驻区单位党员480人、非公有制经济组织和社会组织党员86人,妇女党员316人,流动党员126人。社区党员主要由原居民区党员、辖区内改制、破产国有企业党员、复退军人党员、大中专毕业生党员和个体工商户党员、务工人员党员等构成。
近几年来,我市社区党建工作较好地发挥了在服务经济发展、服务居民生活、促进社会和谐等方面的积极作用,取得了一定成效,但社区与驻区单位在党的组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状,在一度程度上影响和制约了社区工作的全面发展。
二、主要成效。
自20xx年社区建设工作启动以来,我市各级党委、政府和各相关职能部门紧紧围绕城市“改革、发展、稳定”的大局,以“便民、利民、为民”为出发点,积极推进社区党建工作,促使社区建设实现了跨越式发展,凤凰、李园社区曾先后被民政部授予“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,蒿桥社区被省民政厅授予“全省综合减灾示范社区”,迎春社区被省政府表彰为“20xx年度百佳社区居民委员会”。
一是社区组织设置不断完善。按照“以党建促社建”的工作思路,建立党总支14个、党支部64个、党小组126个,社区共有直管党员1745名,全市所有社区中建立了党员联络服务站和党员活动室,修订完善了《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《五议五公开制度》、《流动党员管理制度》等一系列规章制度,制定下发了《安陆市社区组织载体建设实施方案》、《社区党组织产生意见》、《社区党支部选举办法》、《社区协商议事会章程》4个规范性文件,广泛开展党组织和党员服务承诺、党员“设岗定责”、党员示范岗、党员先锋岗、“结对帮扶”等主题实践活动,不断为社区党建工作注入了活力。
二是社区工作条件明显改善。近3年来,我市在社区基础设施建设、改善社区办公条件上累计投入314万元,有效地改善了社区办公条件,绝大多数社区都配齐了电脑、打印机、空调、办公电话、档案柜、办公桌椅等必要的办公设备。全市15个城市社区中有11个社区都有一定面积自主产权的办公和服务设施用房,其中面积最大的凤凰社区达1149平方米,300平方米以上的有8个,社区便民服务功能得到不断提升。
三是公共服务体系逐步完善。全市15个城市社区建立便民服务网点21个,社区图书室藏书2.6万册,“一站式”社区服务大厅14个,居民学校15个,慈善超市14个,老年福利服务设施3个,安排下岗失业人员再就业2199人,建立社区卫生服务站17个,社区警务室15个,民政、劳动、计生、卫生、公安、建设、国土、综治等部门职能,已陆续下放到社区服务窗口,初步建立起较完善的公共服务体系。
四是社区组织活动丰富多彩。各社区党组织以深入推进“基层组织建设年”活动为载体,建立廉政漫画长廊和政务公开栏,积极倡导健康向上的群众文化活动,大力开展了“文明小区”、“文明楼院”、“五好家庭”创建活动及各种丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普活动,“文明社区”创建、“廉政文化进社区”、“平安法制社区”创建、“减灾示范社区”创建等一系列示范创建活动广泛开展,形成了“党建带群建、群建促党建”的生动局面,促进了社会的和谐稳定。
三、存在的问题及原因。
当前,我市社区党建工作中仍存在诸多问题和制约因素,突出表现在:
一是组织凝聚力量退化,党建工作动力小。少数社区党组织班子面对新形势新任务的办法不多,社区党务工作者业务不够熟悉,积极性和主动性不高,对解决社区党建工作出现的新情况新问题的紧迫感不强,社区党组织生活的形式单一,内容不够丰富,无法满足新形势下党员的多种文化需求。并且,由于社区工作涉及综治维稳、计划生育、民政救助、宣传文化、环境卫生、社会保障、社区服务等方方面面,在繁重的工作任务和压力下,社区干部不得不身兼数职,疲于应付。在这些工作中,属于行政职能方面的事务占了比较大的比例,社区干部大部分精力都放在完成上级下达的任务上,开展社区服务的时间和精力得不到足够保障,社区党建工作被不自觉地“边缘化”。
二是党员队伍年龄老化,干部整体素质低。随着国有企业改革的深入,大批下岗职工党员转入了社区,社区党员数量增加,党员队伍年龄老化现象日益突现。以安棉社区为例,84名社区党员中,离退休党员56人,占67%,党员的平均年龄达到50岁,社区党员队伍老龄化现象比较突出。同时,全市111名社区干部中45岁以上的52人,占总人数47%,大专及以上学历46人,仅占总人数41%,社区干部年龄偏大,且中年人多,家庭压力大,难以全身心投入社区工作,社区工作人员素质参差不齐,难以适应现代社区建设的需要。
三是党建工作经费弱化,资金投入保障少。全市111名社区工作人员中,除5人月工资在1500元以上外,96%的社区干部待遇远远低于当地企事业单位同类人员工资水平,且在现行激励机制中,对优秀的社区干部虽然有物质上的奖励,但在干部成长使用、干部离职后的待遇等方面没有相应的激励保障措施。此外,绝大部分社区都没有经济实体,上级拨款仅能够维持社区干部的基本工资和办公费用,一部分社区还要通过拉赞助或争取辖区单位和企业老板的支持才能保障干部工资待遇和维持工作的正常运转,而经济来源最为困难的富丽、楚跃两个社区活动经费投入少之又少,尤其是楚跃社区党总支李书记今年已“自掏资金”4万元用于发放人员工资,社区党建工作经费严重紧缺,社区工作运转困难。由于没有必要的土地、资金等基本要素,发展社区本级经济也是心有余而力不足,希望通过社区的自身发展,实现自给自足的难度还很大。
四是阵地设施建设软化,综合服务功能弱。由于社区自身办公经费紧张,党建活动经费少(20xx最新民营经济发展情况调研报告),对阵地建设投放力量不足,无法支付党员教育所必须购买的学习资料和电教设备等资金,加之办公场所有限,导致党员学习教育工作效果欠佳。例如,安棉、中山、富丽、楚跃4个社区办公用房没有实属产权,现行办公用房面积小,办公设施简陋,远远不能满足服务居民的需求。另外,个别社区由于办公硬件设施相对落后,缺乏电脑、打印机等现代化办公资源,加之党员流动性大,无法建立起详细的党员电子档案,在开展党员教育活动时,有些党员根本无法联系上,给社区党员教育学习工作带来了很大的不便,也就谈不上发挥党员的先锋模范作用。
四、几点建议。
针对上述存在的问题,结合安陆实情,立足社区建设实际,我市社区党建工作要紧紧围绕“加强社区党的建设,推动社区管理创新”的目标,强化凝聚、服务、管理、维稳“四大功能”,努力提升辖区广大居民幸福指数,促进社区和谐稳定发展。
一是要建立健全领导协调机制。采用“领导办点、单位联点、干部驻点”的办法,以点带面,强化市级领导及各部门对社区党建工作的领导、协调和帮促,充分调动和运用社区内的各种资源,形成党建共抓、文明共创、资源共享、社区共建的良好氛围。对府城街道要建立单独的考核体系,把街道党工委从传统的体制中解放出来,不再过多地参与经济工作,切实转变到履行领导社区党建和社区建设的职责上来。
二是要全面推进区域化党建工作。成立社区“大党委”,广泛吸纳辖区单位党组织负责人、居民党员代表、党员民警进入社区党委班子,将辖区内的社区党组织、新经济组织、新社会组织和驻区单位党组织全部纳入统一管理,推行“社区建党委、楼群建小组”做法,构建“社区党委-居委会党支部-楼群院落党小组”“三位一体”区域化党建网络,通过召开大党委联席会,共同研究社区存在的困难和难题,为社区各项工作的顺利开展提供保障。
三是要理顺社区各类组织关系。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,要担负起领导职责,并支持和保证他们依法、依照各自章程开展工作。社区其他组织要在社区成员代表大会的领导下自我运作、自我管理,集中研究解决社区建设中的宏观问题,改善党的领导,从而形成以社区党组织为核心,分工协作、运转有序的社区组织体系。
2、凝心聚力,构筑社区服务大平台。
一是要聚集物力,切实解决好社区党组织的办公用房和活动场地问题,让社区党组织“有地方办事”。要充分挖掘和整合社区资源,坚持自建、共建、帮建相结合,添置设施设备,完善基础设施,加快推进社区“一站式”公共服务平台和社区信息网络化建设,确保每个社区都能正常开展活动,充分发挥社区便民、利民的积极作用。
二是要聚集财力,切实解决好社区党组织的活动经费问题,让社区党组织“有经费办事”。坚持从实际出发,逐步建立以政府财政投入为主、其他投入相互补充的社区党建工作经费的多元投入机制,通过“财政拨一点,党费补一点,单位助一点,自身筹一点”等多渠道筹集资金。要把社区专职工作者人员经费、社区党组织工作经费、社区办公经费和社区建设事业费全部纳入同级财政部门预算管理,并随财力增长逐步增加。有关部门需要委托社区承担有关工作任务的,应向社区建设领导小组申报,实行“准入制”,并按照“权随责走、费随事转”的原则,落实好人员和经费。党费的使用要适当向社区倾斜,可以设立社区党建专项资金,支持社区开展党建工作。
三是要聚集人力,切实解决好社区人才队伍匮乏的问题,让社区党组织“有激情办事”。继续采用“公推直选”等方式,把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进社区党组织班子,并采取从机关派、企事业单位聘、大学毕业生中选、社会上招等方式,选拔一批优秀人才充实进社区领导班子,提高班子的领导能力;开展大规模社区干部轮训活动,增强社区干部能力;健全激励约束机制,从年富力强、德才兼备、政绩突出的优秀社区干部中定向招考公务员和副科级领导干部,建立健全工资福利定期增长机制,满腔热忱地帮助他们解决工作和生活中的实际困难,并健全科学的考核评价体系,建立一套有利于社区工作者能上能下、能进能出的管理机制,不断提高社区干部依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。
3、创新管理,打造社区共建大模式。
一是要强化共建责任意识。要在深入开展调查研究的基础上,制定详细的社区共驻共建的实施意见,并通过召开专门会议、发放倡议书等形式,深入宣传共驻共建的目的和意义,大力营造共驻共建氛围。市委组织部还要进一步加大监督力度,督促驻社区单位分别与所在的社区签订目标责任书,以契约的形式使共建双方结成优势互补、互惠双赢的共同体,通过责任落实增强共建动力,使社区党组织的的凝聚力、辐射力得到应有的体现。
二是要建立共建长效机制。坚持“社区是我家、建设靠大家”的理念,进一步建立健全由街道党工委、社区党组织牵头、驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会议制度,遵循社区主导、共同需要、平等参与、双向互动四条原则,构建横向联系框架,引导辖区内共建单位主动参与社区建设。
三是要丰富共建活动载体。组织辖区单位从社区群众迫切要解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使党组织的凝聚力、号召力和党员先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,进一步增强共同搞好社区党建的信心和动力,推动社区党建工作的开展。
4、群策群力,共建和谐社区大家庭。一。
是要搞好社区服务,满足居民群众物质需要。要以社区党员群众服务中心“五务合一”示范建设工程为契机,全面整合社区服务资源,着力建设“党员幸福之家”、“群众阳光驿站”,使之成为社区党组织服务党员、服务群众、凝聚社会的工作平台,广泛动员和依靠社会力量共同参与社区服务,为社区群众享受改革发展的成果提供有力的物质支撑。
二是要发展社区文化,丰富居民群众精神生活。开展文明创建活动,倡导健康文明的生活方式,组织动员驻区单位和社区群众共建美好家园,共创文明社区。要着力打造社区文化品牌,坚持先进性与群众性、教育性与娱乐性相结合,增强社区党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力。
三是要推进社区民主,尊重居民群众合法权益。社区党组织要认真落实党员、群众对基层组织建设和各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权,积极推行党务公开,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,探索并不断完善重大事项听证协商、社区成员议事会等制度,着力提高社区民主管理水平,并要积极疏通社区群众利益诉求渠道,努力把社会不稳定因素解决在社区基层,保障社区群众安居乐业。
党建工作调研报告
县委组织部:
根据有关文件要求,结合本镇社区工作实际,现将我镇社区党建工作报告如下:
一、概况。
安排的改厕工作、县综治委社会治安综合治理中的矛盾纠纷排查调处和社区矫正工作、县地震局抗震救灾预报工作、以及旧城改造中的拆迁工作等。同时,社区居委会设有人民调解委员会,委员会主任由社区主任兼任。
三:存在的问题和下一步工作安排。
由于1处于县城中心,随着城市化进程的加快,城乡交错带的形成,外来务工流动人口的增多,有效地长期的做好党建工作,提高县城文明程度和公民素质,改善生活环境,促进经济社会协调发展对我们来说是一项艰巨的长期的工作任务,目前,社区工作经费和办公场所还有待进一步提高和完善,面对今后的工作和存在的问题我们还将认真学习,再接再厉,不断创新,锐意进取,把社区党建工作搞得更加扎实,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,带领社区党员把社区建设的更加美好。
文档为doc格式。
村党建工作调研报告
加强农村党组织建设,是深入贯彻落实党的xx大精神的重要举措,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层党组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。伴随第一书记帮包村的不断深入,村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和工作水平得到明显增强。近期,市局组织人事科对如何加强曹店村党支部建设进行了专题调研。
曹店村村委成员由5人组成,加上第一书记,现有6人。该村班子2019年选举上任,村“两委”合二为一,村支书兼村主任。该村共有党员17人,其中正式党员16人,预备党员1人。年龄结构:60岁以上13人,40岁-60岁2人,40岁以下1人。学历结构:高中以上1人—该村村支部书记曹军,高中以下16人。
曹店村村级班子总体情况良好,在全镇是一个相对团结、高效、快捷的团队。以党支部为核心的班子队伍整体素质较好,能够识大局,紧扣发展、和谐两大主题,开拓创新、锐意进取,带领广大干部群众一心一意谋发展,凝心聚力促和谐,使全村经济取得了长足发展。该村建立了《村民自治章程》、《村规民约及岗位职责》等规章制度,设有简易村务公开栏,通过该窗口栏目,基本能做到不定期向村民公开村务、财务收支及计生工作情况。该村以农业生产为主,地理环境优越,交通便利,水源充足,适于种植粮食作物,便于机械作业。该村以老年人为主,青壮年劳力95%在外打工。目前,全村农民收入稳步提高,人均纯收入达到4000元。广大群众生活水平大大提高,水电路视讯等基础设施大大改善,文化教育科技卫生等社会事业全面发展,村容村貌得到改观,社会治安状况得到改善。
(一)发展党员力度不大,党员队伍老龄化现象严重。
该村党员年龄偏高、文化程度偏低,发展党员力度不大,导致该村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,影响了该村党组织的活动,削弱了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
(二)活动内容陈旧,无创新。
党员教育仅满足于政治说教,对新形势下如何抓好农村党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
(三)教育设施不齐全,学习开展无成效。
村活动室设备少,户外文体设施、户外活动场地还是不完善。党员居住分散、居住距离远,不便于集中开展教育学习。村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。
(一)制定该村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们积极向党组织靠拢。
(二)加强该村党员队伍建设,提高党员群众致富发展能力。通过教育培训、图书室功能的发挥,逐步提高党员群众的文化科技水平,在促进经济发展的同时,为抓好新形势下的党建工作打下坚实基础。要建立健全党员干部教育培训的长效机制,认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。
(三)农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进该村党建工作的顺利开展。
(四)在学习教育的活动方式上,注重灵活多样,除了规定性的动作以外,多搞一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如搞好文娱活动、参观爱国主义教育基地等,从而使党建工作丰富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。
党建工作调研报告范文
农村基层党建工作是新时期党建工作的重要内容之一,下面是小编为大家搜集的党建工作。
供大家参考欢迎大家借鉴。
农村基层党建工作,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进,全镇党员干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平进一步增强。但是,在全镇灾后重建全面完成之后,在产业不断恢复和发展的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中,镇党委就xx镇党建工作进行了专题调研。
xx镇党委下设xx个党支部,其中有农村党支部x个、社区党支部xx个、机关支部xx个、教育支部xx个、企业支部1个。全镇共有党员xxx名,农村党员xxx人,镇政府机关党员xxx人,社区直管党员xxx人,隶属镇党组织的非公有制经济组织党员xxx名。其中妇女党员xxx人。
近年来,xx镇党建坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,全面开展执行力建设工作,以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性,为xx经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。
(一)坚持服务大局,围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观,保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全镇中心任务和重点工作,认真研究党建工作的切入点和着力点,及时调整工作思路,确定工作目标,制定具体措施,努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上,引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献,开展创新奖评比活动等,力求在推动市委市政府的重大决策部署中有所作为。
(二)强化思想政治教育,理论武装工作逐步加强。近年来,xx镇党委始终坚持用党的最新理论成果武装全镇广大党员干部,按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求,通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员。
先进性教育。
活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动,不断提高了党员干部思想理论水平,打牢思想政治基础,增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性,努力做到思想认识上有新提高,贯彻落实上有新举措,推动工作上有新成效。
在学习教育方面,坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来,先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署,认真研究制定具体方案和措施,注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法,开展了形式多样的学习教育活动。
(三)大力推进载体创新,党建工作的实际效果更加明显。在推进党建工作中,xx镇党委坚持在增强工作针对性和实效性上下功夫,选择载体力求贴近全镇发展大局实际,贴近xx发展需要,贴近党员干部愿望实际,努力做到可操作性强,横向有比较,纵向有进展,党建工作达到了虚功实做,虚实并举。一是着眼与中心工作紧密结合。围绕全镇灾后重建全面完成,山区特色产业恢复发展的大环境,xx镇党委开展了“灾后重建督促”活动、“党员志愿者服务行动”和创先争优活动。用牢固树立开放意识、大局意识、机遇意识、进取意识统一党员干部的思想,做到与中心工作合拍共振。二是着眼于加强镇党委自身建设。围绕提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力,深入开展创先争优活动,把围绕中心、服务大局作为主线,贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中,促进了全镇党建整体推进。三是着眼于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域,充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用,进一步密切党群干群关系。
(四)坚持惩防并重,全镇党风廉政建设全面推进。近年来,xx镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系方面进行了积极探索,针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题,加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局,注重运用正反典型和现代科技手段,增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系,深入开展廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
(一)以提高领导干部思想政治素质为重点,着力加强领导班子和干部队伍建设。
加强思想政治教育,努力提高领导班子的政治素质,要把树立正确的世界观、人生观、价值观,提高马克思主义理论水平作为思想政治建设的根本,要在进一步完善学习中心组、民主生活会、上集体党课等制度的同时,结合班子建设的具体情况,大胆进行制度创新,积极探索加强班子思想政治建设,加强经常性思想政治工作的新办法、新制度,努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气,增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性,提高领导水平和决策水平,提升领导班子的整体合力。
(二)加强村级班子和干部队伍建设。
不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法,不断完善村级组织工作规范,制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为,建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。
(三)以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机,全面提升全镇党员干部执行力。
通过深入开展“执行力建设年”工作,提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题,大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质,提高工作能力和领导水平,强化政治意识、责任意识和发展意识,消除“慢、散、软、懒”等现象,凝聚执行合力,增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转,发展环境进一步优化,工作干劲进一步提高。
继续深入开展创先争优活动,并在创先争优活动中开展基层组织建设年活动,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
(六)管好用好农村党员干部远程教育站点,充分发挥宣传阵地的作用。
不断完善远程教育站点管理制度,强化远程教育站点管理,切实保证远程教育设备安全、正常运行;充分利用远程教育平台资源,定期按时下载播放相关节目,并认真做好播放记录,切实发挥远教站点宣传动员阵地作用。
为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
党员人数:截止20xx年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。
组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性。
规章制度。
积极开展支部达标工作各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部建立了比较完整的党支部工作档案党员发展更加规范、“三一”制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。
当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。
8.16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院20xx年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,党员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。
对联。
合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党的报告和xx届四中全会《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究xx届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。
村党建工作调研报告
(一)总体概况:市中区xx镇地处川中腹地,距内江城区12公里,、公路在xx镇交汇,、xx高速公路和铁路穿境而过,辖28个村,1个社区,总人口4.5万人,幅员52.5平方公里,耕地面积3.27万亩,属典型的农业大镇,是山庄湖的所在地。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。
(二)党组织情况:基层党组织39个,其中村支部28个,社区支部1个,机关事业单位支部7个,学校支部3个,共有党员1077人,其中女党员172人。
目前,我镇共有28个行政村,村级配套组织齐全,村支部班子平均年龄51岁,支部书记50岁以上的45名,40—50岁的30名,40岁以下的7名;班子成员中高中以上文化程度的占45%;全镇共有农村党员919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:。
1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制,严格管理,加强教育,发扬民主作风,坚持群众路线,取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题,加强教育引导,处理苗头问题,增强了村级班子的凝聚力、战斗力。
2、加强对村干部的培训教育工作,组织了村三职干部的培训,村党支部和村委会工作关系协调,运行规范,服务措施更落实了,工作措施更加贴近民心,党群、干群关系进一步密切。
3、加强了党员的发展工作,全年转正党员14名,新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心,对流动党员的情况建立了卡册,登记率和发证率分别达到100%。
4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。
5、通过开展“创先争优”活动,各村党组织按照争创四强”基层党组织的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。
6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”,镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。通过“传、帮、带”的方式,把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼,切实提高村官服务能力,做到帮带培养到位。
1、发展农村党员力度不大,整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构,以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,严重影响了农村党组织的活动,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。
2、活动内容陈旧,无创新。党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
3、教育设施不齐全,学习开展无成效。村活动室设备少,暂未建设户外文体设施、户外活动场地;小部分建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志,加上党员居住分散、居住距离远,村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。
4、党员干部待遇低,后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少,难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助,还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下,更愿意外出打工,有的社组长当了几十年,无年轻人顶替作为后备人选。
1、制定农村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们逐步了解党、认识党,积极向党组织靠拢。
2、加强农村党员队伍建设,提高党员群众致富发展能力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥,逐步提高党员群众的文化科技水平,同时也促进了经济的发展,对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员干部培训教育长效机制,认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。
3、农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进农村党建工作的顺利开展。
村党建工作调研报告
党的报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实,努力开创基层党建工作新局面。
一、目前社区党建工作的主要现状。
党的报告指出,“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉,团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段,世情、国情、党情深刻变化,“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径,迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式,迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力,对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看,党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题,主要是:一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广,党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化,先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位,保障不足;等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作,建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面,努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新,积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式,加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提高基层党建工作科学化水平。
二、基层党建工作存在的问题。
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。