纪检监察课题调研方案（实用17篇）

调研方案的制定应该考虑到调研过程中可能遇到的问题和挑战，并提供相应的解决方案。在调研方案的编写过程中，可以参考以下范文，以帮助大家更好地完成调研工作。

课题调研实施方案

为摸清全市教育现状，为领导决策提供可靠依据，以进一步促进我市在今后五年各级各类教育健康、协调发展，根据市政府领导指示精神，市教育局党委决定拟于近期开展一次教育工作调研。方案如下:。

(一)领导小组组长:市教育局局长、党委书记姚霆副组长:市教育局党委各有关成员成员:市教育局人事科、计财科、基教科、职成教科、师训科、学校安监科(校安办)、政研室、条装办、基教研室、职成教研室、体卫艺教研室、督导室等科室主要负责人。

(二)调研工作小组成立两个调研工作小组，第一组由局党委副书记、市政府教育督导室主任高峰任组长，市教育局党委成员、副局长刘应新，市教育局党委成员、副调研员刘兴成任副组长，局各有关科室一名负责同志为成员，负责对肥城市、宁阳县、东平县进行调研;第二组由市教育局党委成员、副局长张勇华任组长，市教育局党委成员、副局长鞠允平，市教育局党委成员、副调研员张传峰任副组长，局各有关科室一名负责同志为成员，负责对泰山区、岱岳区、新泰市、高新区进行调研。两个小组同时开展调研活动，具体分组人员名单附后。

(一)基础教育学校均衡发展和布局规划与建设(幼儿园至普通高中)(责任科室:基础教育科、计划财务科)。

1、农村中小学、幼儿园现状、存在问题和今后五年的打算;。

2、城市中小学、幼儿园现状、存在问题和今后五年的打算;。

3、中小学标准化建设规划和实施情况;。

4、解决均衡发展和布局规划与建设现存问题的具体建议和措施。

(二)教师队伍建设(责任科室:人事科、师训科)。

2、教师继续教育情况，包括教师培训经费的落实，教师教育基地的建设等情况;。

3、目前及今后五年教师队伍建设的问题的分析和解决措施。

(三)教育经费情况(责任科室:计财科、学校安监科)。

1、预算内教育经费“三个增长”情况;。

2、目前中小学公用经费标准和使用情况;。

3、两项教育附加的征收和使用情况;。

4、目前中小学校及公办幼儿园债务情况;。

6、两项工程及“211”试点工程县级配套所需资金等情况;。

7、目前及今后五年面临的问题分析和解决措施。

(四)中小学办学条件(责任科室:条件装备办、体卫艺教研室)。

2、教师计算机配备、学生计算机配备及使用情况;。

3、目前及今后五年面临的问题分析和解决措施。

(五)职业教育(责任科室:职成教科)。

1、重点职业学校、重点专业建设情况;。

3、目前职业教育存在的重点问题及分析，目前和今后五年发展规划及措施。

(六)教育教学改革(责任科室:基教研室、职教研室)。

3、普通中小学课程改革的现状，存在的突出问题以及解决问题的措施或建议;。

4、职业教育教学(含技能训练)改革的举措、内容、方式，存在问题和解决措施及今后打算。

分为两个调研小组同时进行，每县一天。采取实地查看、查阅资料、座谈会等方式进行。调研组和县市区领导见面会后，调研组组长和联络员及有关成员与县市区领导、教育局、乡镇教育办公室、城区中小学、农村中小学、职业学校负责人代表进行座谈，其他成员随机抽查县直中小学校、幼儿园各一所，职业教育学校一所和一个乡镇的中小学、幼儿园各一所，分头进行实地查看。各县市区要提前准备好有关情况汇报和有关教育数据，调研情况不予当场反馈，调研结果不涉及评价和表彰。调研结束后，各调研人员要根据调研内容和分工，认真写出分析材料(含有关数据)，填好设计的表格，内容要涵盖目前现状、存在的主要问题和解决措施及工作建议(市直学校的情况，可在已掌握情况的基础上，单独列出内容)，完成后交各小组联络员，小组联络员汇总后，形成小组调研报告，经组长审查同意后，上交局政策研究室，政策研究室最终形成泰安市教育工作调研报告。

本次调研工作意义重大，局党委高度重视，要求各有关科室主要负责人和骨干人员参加调研活动。全体调研人员要对本次调研活动认真负责，要做到调研的各项数据求真、求实，经得住复查和验证，要坚持一丝不苟、实事求是的原则，要通过多种形式广泛收集信息，对县市区提供的情况进行认真核查。调研期间，要认真遵守工作纪律，廉洁自律，工作认真，树立良好的形象。调研结束后，认真撰写调研报告，按规定时间上交。各县市区和有关学校要全力支持配合此次调研活动，按规定时间完成汇报材料，实事求是提供有关情况和有关资料，确保调研结果的真实性，为领导决策提供真实可靠依据。此次调研时间暂定于7月中下旬进行，具体时间另行通知。

二0xx年七月七日。

课题调研方案

教育科研的方案一般应包括如下内容：

1.课题名称的确定。

课题名称也叫课题标题，应具有高度的概括性，恰当地揭示出课题名称与课题中心论点之间的关系。课题的表述不管语句长短，一般要涉及研究对象、内容、方式方法，用语一定要准确、明白、合乎科学研究的有关规定。

2.课题提出或研究的背景。

3.课题研究的现状。

国内外对该课题研究的进展情况、研究水平及发展趋势和存在的主要问题，有关专家对相同或相似课题的不同观点及研究现状等。

4.确定实验假说：

那些凭经验作出的判断在被实验和逻辑证明之前，就叫做假说。实验，就是检验假说是否成立，一个科学假说是以某种理论或科学知识为基础的。研究者应根据假说的要求，有计划地设计和进行一系列观察、实验、直至最终检验预想的假说。

5.研究的基本内容和预期目标。

说明该课题所研究的具体问题，预期达到什么目标，突破什么问题。在较大型研究中，还须列出子课题。

6.课题研究的理论依据。

课题研究必须有明确的指导思想。一方面要坚持政治理论的指导，另一方面还要坚持业务理论的指导。理论依据不是摘录某一论文的片段，而是通过自己对该理论的理解，说明为什么做这项研究。

7.研究的方法。

围绕课题需要或阶段研究需要，采取具体方法进行研究。研究方法不论是调查法、观察法、案例法、比较法、文献法，，还是行动研究法，都应加以说明。

8.具体实施步骤。

要作出课题研究的时间与进度安排，将研究的具体内容划分为几个阶段，分步设计。

第一阶段，确立选题，搜集文献资料，制订实验方案和工作计划;。

第二阶段，修改并完善实施方案，科学有序地进行实验并验证假说。

第三阶段，整理研究成果，撰写研究报告或学术论文，推广实验经验。

9.课题的组织与管理。

课题研究由谁领导，由谁主持，由谁具体实施，以及保证研究顺利完成的基本条件与措施是什么等。

10.研究成果及表现形式。

研究取得成果后，用什么方式将成果反映出来，是报告、学术论文还是专著，也应具体说明。

11.经费预算及需购置的相关研究工具。

列表说明课题研究所需经费的项目及具体金额，以便得到立项主管单位和教育行政部门的审核批准。

课题调研实施方案

开展学校教师企业调研活动是丰富校企合作内容的重要手段，也是密切校企关系的途径之一，今天本站小编给大家为您整理了课题调研实施方案，仅供参考。

为摸清全市教育现状，为领导决策提供可靠依据，以进一步促进我市在今后五年各级各类教育健康、协调发展，根据市政府领导指示精神，市教育局党委决定拟于近期开展一次教育工作调研。方案如下:。

(一)领导小组组长:市教育局局长、党委书记姚霆副组长:市教育局党委各有关成员成员:市教育局人事科、计财科、基教科、职成教科、师训科、学校安监科(校安办)、政研室、条装办、基教研室、职成教研室、体卫艺教研室、督导室等科室主要负责人。

(二)调研工作小组成立两个调研工作小组，第一组由局党委副书记、市政府教育督导室主任高峰任组长，市教育局党委成员、副局长刘应新，市教育局党委成员、副调研员刘兴成任副组长，局各有关科室一名负责同志为成员，负责对肥城市、宁阳县、东平县进行调研;第二组由市教育局党委成员、副局长张勇华任组长，市教育局党委成员、副局长鞠允平，市教育局党委成员、副调研员张传峰任副组长，局各有关科室一名负责同志为成员，负责对泰山区、岱岳区、新泰市、高新区进行调研。两个小组同时开展调研活动，具体分组人员名单附后。

(一)基础教育学校均衡发展和布局规划与建设(幼儿园至普通高中)(责任科室:基础教育科、计划财务科)。

1、农村中小学、幼儿园现状、存在问题和今后五年的打算;。

2、城市中小学、幼儿园现状、存在问题和今后五年的打算;。

3、中小学标准化建设规划和实施情况;。

4、解决均衡发展和布局规划与建设现存问题的具体建议和措施。

(二)教师队伍建设(责任科室:人事科、师训科)。

2、教师继续教育情况，包括教师培训经费的落实，教师教育基地的建设等情况;。

3、目前及今后五年教师队伍建设的问题的分析和解决措施。

(三)教育经费情况(责任科室:计财科、学校安监科)。

1、预算内教育经费“三个增长”情况;。

2、目前中小学公用经费标准和使用情况;。

3、两项教育附加的征收和使用情况;。

4、目前中小学校及公办幼儿园债务情况;。

6、两项工程及“211”试点工程县级配套所需资金等情况;。

7、目前及今后五年面临的问题分析和解决措施。

(四)中小学办学条件(责任科室:条件装备办、体卫艺教研室)。

2、教师计算机配备、学生计算机配备及使用情况;。

3、目前及今后五年面临的问题分析和解决措施。

(五)职业教育(责任科室:职成教科)。

1、重点职业学校、重点专业建设情况;。

3、目前职业教育存在的重点问题及分析，目前和今后五年发展规划及措施。

(六)教育教学改革(责任科室:基教研室、职教研室)。

3、普通中小学课程改革的现状，存在的突出问题以及解决问题的措施或建议;。

4、职业教育教学(含技能训练)改革的举措、内容、方式，存在问题和解决措施及今后打算。

分为两个调研小组同时进行，每县一天。采取实地查看、查阅资料、座谈会等方式进行。调研组和县市区领导见面会后，调研组组长和联络员及有关成员与县市区领导、教育局、乡镇教育办公室、城区中小学、农村中小学、职业学校负责人代表进行座谈，其他成员随机抽查县直中小学校、幼儿园各一所，职业教育学校一所和一个乡镇的中小学、幼儿园各一所，分头进行实地查看。各县市区要提前准备好有关情况汇报和有关教育数据，调研情况不予当场反馈，调研结果不涉及评价和表彰。调研结束后，各调研人员要根据调研内容和分工，认真写出分析材料(含有关数据)，填好设计的表格，内容要涵盖目前现状、存在的主要问题和解决措施及工作建议(市直学校的情况，可在已掌握情况的基础上，单独列出内容)，完成后交各小组联络员，小组联络员汇总后，形成小组。

调研报告。

经组长审查同意后上交局政策研究室政策研究室最终形成泰安市教育工作调研报告。

本次调研工作意义重大，局党委高度重视，要求各有关科室主要负责人和骨干人员参加调研活动。全体调研人员要对本次调研活动认真负责，要做到调研的各项数据求真、求实，经得住复查和验证，要坚持一丝不苟、实事求是的原则，要通过多种形式广泛收集信息，对县市区提供的情况进行认真核查。调研期间，要认真遵守工作纪律，廉洁自律，工作认真，树立良好的形象。调研结束后，认真撰写调研报告，按规定时间上交。各县市区和有关学校要全力支持配合此次调研活动，按规定时间完成汇报材料，实事求是提供有关情况和有关资料，确保调研结果的真实性，为领导决策提供真实可靠依据。此次调研时间暂定于7月中下旬进行，具体时间另行通知。

二0xx年七月七日。

为全面落实学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，充分调动我校党员干部的积极性、主动性和创造性，发挥集体智慧，以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态，参与到学习实践活动中来，齐心协力推动学校科学发展迈出新步伐。根据《镇党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，学校学习实践科学发展观活动将于20xx年10月21日至10月30日开展深入调研走访活动。为确保深入调研走访活动扎实有效，结合本校实际，特制定实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，紧紧围绕改善办学条件，突出办学特色，提高办学质量，坚持实践原则，深刻剖析和着力解决影响学校科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的主要问题，做到善于发现问题、分析问题、解决问题，提升领导干部的战略思维能力，拓宽科学发展的思路，建立科学发展的体制。

二、参加对象。

学校全体党员干部。

三、深入调研走访方式。

第一、学校召开支委会。根据“我为学校科学发展献一策”活动征集的建议，制定深入调研走访提纲。

第二、以支部为单位，组织开展“深入调研走访”，学校学习实践科学发展观活动领导小组将深入调研走访的结果梳理汇总，并起草领导班子分析检查报告。

第三、学校支部成员和全体中层干部参加的扩大会议。进一步深入调研走访。进一步深入走访基层群众，进一步查找问题，班子成员之间开展谈心交心，沟通思想，增进理解，最终形成对学校全局发展问题的共识。

四、深入调研走访要求。

1、围绕改善办学条件，突出办学特色，提高办学质量，积极探索如何推进学校教学、管理、文化和党的建设等工作，用解放思想来应对发展道路上可能出现的各种新情况新问题，破解发展难题，谋划发展思路，做到在转变思想观念上实现突破;在强化工作作风上实现突破;在加强工作主动性上实现突破;在推进思路创新上实现突破;在加大管理的实效上实现突破。

2、突出解放思想，着重提高认识，更新观念，理清思路，增强落实科学发展观的使命感和责任感。

3、密切联系实际，联系学校发展的实际情况，联系个人的思想和工作实际，联系广大教职工关心的热点话题，围绕现实问题展开调研。

4、充分动员全体教职工，尤其是党员、干部参与深入调研走访，丰富讨论活动的内容，扩大讨论活动的覆盖面和影响力。

5、明确责任:各职能部门干部要结合自己分管工作，带着具体课题开展调研，对调研课题、内容、方法要心中有数。

6、突出主题:要围绕学校学习实践活动领导小组提出的调研问题，全方位、多角度、深层次地开展调研，突出要解决的实际问题。

7、求真务实:调研过程中要深入一线教师、深入学生中间，结合实际采取灵活多样的调研形式，全面了解教师、学生、家长对教育的要求。从个人、本部门、本单位三个层面查找思想观念上影响制约科学发展观的突出问题，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想认识，更新发展观念，把思想和行动统一到学校发展目标要求上来，做到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展，确保走访调研活动取得积极成效。

五、走访调研提纲。

全体党员围绕“运用科学发展观指导工作，推动学校和谐发展”走访调研提纲，从实际出发，注重问题的发现与剖析，找准切入点与改革创新的突破点，重点走访调研需要解决什么思想障碍，如何做到思想解放。

六、组织工作。

走访调研活动的组织工作由学校学习实践科学发展观活动领导小组负责落实开展，整理资料。

20xx年10月20日。

一、活动时间:。

…~…完成企业走访调研，…根据调研情况完成总结报告。

二、调研目的:。

为积极加强协会与企业的切实沟通了解，深入了解企业的实际状况，帮助企业应对困难，破解难题，协助企业更进一步发展。促进我省城市公共交通行业健康稳步快速的发展。在充分了解企业的情况和需求上，为企业提供有效的帮助和指导，同时也对协会去后的工作做进一步的方向指导。

协会的各大会员企业。

(3)广泛收集企业对行业发展的建议以及对协会工作的意见和建议;。

(4)咨询企业对《广东城市公交网》网站建设的意见，合力打造行业最新资讯平台。

五、调研要求:。

(2)调研人员应事先对走访的企业情况进行相关的了解;。

(5)认真做好走访过程中对信息的收集，广泛收纳企业的意见和建议，并给予高度重视;。

(6)各调研小组走访结束后要及时梳理收集的信息、意见和建议。分析汇总，得出企业存在的共性和个性、突出的问题;以及各企业对协会的工作建议和展望。

六、工作步骤:。

(1)确定走访调研的企业名单，制作成表;。

(2)合理安排企业走访的行程;。

(3)确定走访调研小组成员的分配;。

(4)提前做好与企业人员的联系工作;。

(5)充分准备好走访调研的相应资料;。

(6)及时对收集的信息、意见、建议分类汇总，得出总结报告。

七、调研工作安排：略。

课题调研实施方案

一、活动时间:。

…~…完成企业走访调研，…根据调研情况完成总结报告。

二、调研目的:。

为积极加强协会与企业的切实沟通了解，深入了解企业的实际状况，帮助企业应对困难，破解难题，协助企业更进一步发展。促进我省城市公共交通行业健康稳步快速的发展。在充分了解企业的情况和需求上，为企业提供有效的帮助和指导，同时也对协会去后的工作做进一步的方向指导。

协会的各大会员企业。

(3)广泛收集企业对行业发展的建议以及对协会工作的意见和建议;。

(4)咨询企业对《广东城市公交网》网站建设的意见，合力打造行业最新资讯平台。

五、调研要求:。

(2)调研人员应事先对走访的企业情况进行相关的了解;。

(6)各调研小组走访结束后要及时梳理收集的信息、意见和建议。分析汇总，得出企业存在的共性和个性、突出的问题;以及各企业对协会的工作建议和展望。

六、工作步骤:。

(1)确定走访调研的企业名单，制作成表;。

(2)合理安排企业走访的行程;。

(3)确定走访调研小组成员的分配;。

(4)提前做好与企业人员的联系工作;。

(5)充分准备好走访调研的相应资料;。

(6)及时对收集的信息、意见、建议分类汇总，得出总结报告。

七、调研工作安排：略。

课题调研实施方案

为全面落实学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，充分调动我校党员干部的积极性、主动性和创造性，发挥集体智慧，以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态，参与到学习实践活动中来，齐心协力推动学校科学发展迈出新步伐。根据《镇党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，学校学习实践科学发展观活动将于20xx年10月21日至10月30日开展深入调研走访活动。为确保深入调研走访活动扎实有效，结合本校实际，特制定实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，紧紧围绕改善办学条件，突出办学特色，提高办学质量，坚持实践原则，深刻剖析和着力解决影响学校科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的主要问题，做到善于发现问题、分析问题、解决问题，提升领导干部的战略思维能力，拓宽科学发展的思路，建立科学发展的体制。

二、参加对象。

学校全体党员干部。

三、深入调研走访方式。

第一、学校召开支委会。根据“我为学校科学发展献一策”活动征集的建议，制定深入调研走访提纲。

第二、以支部为单位，组织开展“深入调研走访”，学校学习实践科学发展观活动领导小组将深入调研走访的结果梳理汇总，并起草领导班子分析检查报告。

第三、学校支部成员和全体中层干部参加的扩大会议。进一步深入调研走访。进一步深入走访基层群众，进一步查找问题，班子成员之间开展谈心交心，沟通思想，增进理解，最终形成对学校全局发展问题的共识。

四、深入调研走访要求。

1、围绕改善办学条件，突出办学特色，提高办学质量，积极探索如何推进学校教学、管理、文化和党的建设等工作，用解放思想来应对发展道路上可能出现的各种新情况新问题，破解发展难题，谋划发展思路，做到在转变思想观念上实现突破;在强化工作作风上实现突破;在加强工作主动性上实现突破;在推进思路创新上实现突破;在加大管理的实效上实现突破。

2、突出解放思想，着重提高认识，更新观念，理清思路，增强落实科学发展观的使命感和责任感。

3、密切联系实际，联系学校发展的实际情况，联系个人的思想和工作实际，联系广大教职工关心的热点话题，围绕现实问题展开调研。

4、充分动员全体教职工，尤其是党员、干部参与深入调研走访，丰富讨论活动的内容，扩大讨论活动的覆盖面和影响力。

5、明确责任:各职能部门干部要结合自己分管工作，带着具体课题开展调研，对调研课题、内容、方法要心中有数。

6、突出主题:要围绕学校学习实践活动领导小组提出的调研问题，全方位、多角度、深层次地开展调研，突出要解决的实际问题。

7、求真务实:调研过程中要深入一线教师、深入学生中间，结合实际采取灵活多样的调研形式，全面了解教师、学生、家长对教育的要求。从个人、本部门、本单位三个层面查找思想观念上影响制约科学发展观的突出问题，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想认识，更新发展观念，把思想和行动统一到学校发展目标要求上来，做到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展，确保走访调研活动取得积极成效。

五、走访调研提纲。

全体党员围绕“运用科学发展观指导工作，推动学校和谐发展”走访调研提纲，从实际出发，注重问题的发现与剖析，找准切入点与改革创新的突破点，重点走访调研需要解决什么思想障碍，如何做到思想解放。

六、组织工作。

走访调研活动的组织工作由学校学习实践科学发展观活动领导小组负责落实开展，整理资料。

20xx年10月20日。

课题调研实施方案

调研课题工作方案

调研课题实施方案

县域经济调研课题方案范文

4月29日，市委书记宋朝华深入蓬安县，调研督导安全生产和森林防灭火、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章、县乡领导班子换届等工作。他强调，要坚定以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实xxx大政方针和省委、市委决策部署，做实巩固脱贫攻坚成果、乡村全面振兴、宜居乡村建设“三篇文章”，做深农旅、农商、文旅“三个融合”，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。

一片片绿油油的果蔬产业带绵延数十里，一座座白墙灰瓦的川北民居星罗棋布，一条条乡村公路宛若玉带纵贯山间沟壑……在蓬安县利溪镇花房子村，一幅业兴、家富、村美的新农村画卷徐徐展开。宋朝华来到已经脱贫的村民罗友国家中，拉家常、问增收、议变化，得知他家人均年纯收入万元，宋朝华十分高兴。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”宋朝华勉励乡亲们要大力发展特色产业，让未来的幸福日子过得更安逸、更巴适。

宋朝华要求，要持续巩固脱贫攻坚成果，补短板、强弱项，坚定不移建基地、搞加工、创品牌，真正让老百姓稳定增收，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

来到新园乡万亩桃李产业园，宋朝华详细察看果树长势情况，得知整个园区覆盖3个行政村，全面投产后户均增收5000元以上，当即给予肯定。他指出，产业发展是乡村振兴的重要支撑，务必在农旅融合、农商融合、文旅融合上下功夫。要扎实开展产业提升行动、技能培训行动和“宜居乡村”建设行动，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

如何做好两项改革“后半篇”文章？县乡换届工作推进得怎么样？如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？在新园乡宽敞沟村党群服务中心，宋朝华与部分乡镇党委书记、村（社区）干部、党员和群众代表座谈交流，对蓬安做好两项改革“后半篇”文章、村“两委”换届首战首胜和县乡领导班子换届有力有序开展表示肯定。

宋朝华强调，抓好县乡换届工作，一定要绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。要坚决把重点任务抓起来，把钢规铁律严起来，确保换届选举风清气正、决战全胜、圆满成功。要扎实抓好两项改革“后半篇”文章，优化资源配置，提升发展质量，增强服务能力，提高治理效能。要全力以赴推动重大项目建设，努力在融入新发展格局中展现更大作为。

在蓬安调研督导期间，宋朝华深入林区检查森林防灭火，前往蓬安火车站检查节日安全和疫情防控工作。他强调，要突出抓好火源管控，深入排查整治火灾隐患，抓好林区巡逻管护，坚决确保不发生重大人为森林火灾和重大人员伤亡。要坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”，坚决守住来之不易的疫情防控成果。要切实加强节日期间景区景点安全、重点区域公共安全，尤其是校园安全、重要场所消防安全。要扎实抓好道路、水运安全，确保群众安全出行。

市委常委、市委组织部部长王希刚，市委秘书长xxx君参加调研督导。

人大调研课题方案范文

按照州人大人事代表选举委员会年工作重点的安排,州xxx会人选工委于8月9日至18日期间,采取座谈、走坊、交流等方式,赴八个县（市）人大及所属的16个村镇、街道进行实地调研并走坊人大代表,全体调研全州代表工作开展近况,现就相关情况报告如下:

一、基本情况。

(一)全州各级代表情况。

延边州现有省、州、县（市）、村镇（街道）四级人大代表共有5066名,其中省级人大代表39名,州级人大代表312名,县级人大代表1416名,村镇（街道）级人大代表3299名.

（二）全州代表工作机构设置情况。

全州各级人大机关,变成了州、县（市）、村镇（街道）、社区（村屯）四级人大代表工作机构.

县级层面,均设立科级建制人事代表机构,配齐素质高、责任心强、党性坚定的2名以上工作人员,为做好人事代表工作奠定了组织基础.

村镇街道层面,成立了70个人大代表工作办公室,负责开展和指导本辖区的代表工作.全州66个村镇均配齐科级专职村镇人大主席,有用解决了多年来村镇人大工作没有专人负责的困局.

社区村屯层面,在社区建立了155个xxx人大代表连系选民工作站xxx,在村级建立了206个xxx人大代表之家xxx,并设立办公用房,统一挂牌,制度上墙,配全电脑、打印机等办公设备,基层代表阵地实现全覆盖.

此外,延吉市xxx会人事选举工作委员会下设xxx人大代表服务管理中心xxx,对各级人大代表工作实行统一指导和管理,进一步增强代表服务管理的规范性、制度性,为提昇代表服务实效作出了有益探嗦和创新.

二、主要工作措施及取得的成绩。

（一）健全代表制度,增强代表工作规范性.

一是建立健全代表连系选民制度.州暨县（市）人大以xxx双联xxx制度——即xxx常委会组成人员连系代表、代表连系群众制度xxx和代表接待日两大制度为宔线,结合本县（市）实际情况,建立健全代表零距离倾听民声、服务群众的代表连系选民制度,把全州两级常委会组成人员和四级人大代表所有纳系制度范围内,进一步畅通和拓宽了连系渠道.

二是建立完膳代表履职制度.真实保障人大代表依法履行职务,充分发挥人大代表的作用,州暨县（市）湘继了一系列制度,如龙井市第代表履行职务暂行办法,安图县代表履职档案管理办法等,全州各级变成了较为成熟的代表履职管理制度.

三是建立健全代表考劾和激励机制.根剧延边朝自治州代表履职考评暂行办法,各县（市）结合自身特点制定并落实代表述职制度、人大代表监督管理暂行办法等,进一步健全完膳了代表监督体细.

（二）加强代表培训,提昇代表履职能力.

州暨各县（市）采取走出去、请进来、深入基层㥅课等多样方式,为各级人大代表提供了学习培训的匡广平台.仅今年,州xxx会加强对人大干部队伍、人大代表队伍的培训,分7次,到、深圳、青岛、州委党校等不同培训基地,开展了有针对性的学习培训,参加培训人员共计680余人次.除此之外,各县（市）分别开展县（市）人大、村镇人大干部初任履职培训,使人大干部和人大代表进一步明确自身职责,为今后履职奠定了思想基础.珲春市人大人事代表办主任,亲自到5个村镇开展人大代表如何写好建义专题培训,乡级代表200余人参加培训.征订发放学习资料,为代表学习创造条件,州暨县（市）人大仅今年下发人大代表履职必读、人大代表履职手册等学习资料余册.

（三）创新活动载体,激发代表作用发挥.

一是创新载体,发挥带头模范作用.州暨各县（市）以xxx代表进社区xxx活动为主要载体,组织开展各类活动,营造了生动活泺的浓厚氛围.如龙井市的xxx六个一xxx、汪清县的xxx一联十xxx、敦化市的送温暖、安图县的xxx4+1xxx群众工作模式等,捅过代表与群众的平常连系机制,为选区和选民解决了生产生活上的实际困难,深受群众好评.目前,仅敦化市人大共组织开展各项活动2370次,各级人大代表走坊、接待选民8708人次,收集意见建义1697个,变成代表建义603件,累计捐资捐物594万元,协调或直接解决群众难题1402件.

二是围绕中心,发挥代表监督作用.州暨各县（市）xxx会牢牢围绕经济社会发展和群众普遍关心的问题,组织代表积极开展视查、执法检察、调研等监督工作,进一步夯实人大工作的基础.仅珲春市组织人大代表参与xxx三查（察）xxx活动100余人次,确保了代表的知情权、表达权.

（四）细抓督办环节,题高建义办理实效.

州xxx会延边朝自治州第十四届xxx会关于加强代表建义、批评合意见督办工作的办法,各县（市）大胆摸索代表建义办理的督办制度.图们市xxx一交办三见面xxx的经验做法、安图县的xxx23111xxx新模式,有用提昇了代表建义满义率和办结率.

三、存在的问题。

近年来,州暨县（市）xxx会聚焦经济社会发展和法治建设的新需要,把代表工作摆在突出位置,努厉倾听群众的呼声,反映群众的意愿,做了行之有效的工作,但仍然存在少许薄弱环节,具体存在以下四个方面的问题.

1.代表活动阵地规范化建设有待于提昇.有的县（市）代表工作办公室、代表之家的建设设施陈旧、制度上墙不同步,没有专职人员负责平常管理,导致部分地区代表活动室xxx有名无实xxx.

2.代表整体素质与履职能力亟待题高.新一届人大代表中基层人大代表比例题高,新老代表的履职能力不平衡,有的代表对自身的地位、作用认识不够,主人意识不强,缺伐见解,担当意识还不够.

3.代表活动频率不同,活动形式有待于进一步丰富.各县（市）、村镇街道组织代表活动频率不同,有的一个月一次,有的一个季度一次.有的地区代表活动重形式,轻效果,重过程,轻落实,缺伐针对性,活动效果xxx表面化xxx.

4.代表履职的保障措施还不健全.部分人大代表的代表履职意识不强,依然存在xxx本职员作为主,代表工作为辅xxx的思想误区,部分加之工作目标多、任务重、考劾严格,导致连系选民不够,对代表履职的支持保障措施还不够规范有用.

四、今后工作的建义。

（一）加大力度增强代表阵地的标准化建设.村一级设立206个代表之家,有的是几个村合用一个活动室.县（市）人大要结合村镇发展规划、人口分布、代表分布等实际情况,进一步题高代表之家的蜜集度,并及时更新代表工作最新制度与信息更新,做好平常管理、服务和监督,努厉把代表阵地建设成选民愿意去、愿意驻足的温暖之家.

完膳人大代表活动制度,方便组织经常性的代表活动,使代表能及时掌握政策、法律、法规和其他知识,确保人大代表活动的正嫦开展.

（三）加大力度搭建多方位服务平台.保障人大代表依法履职,创造沟通平台,掌握了解代表意见和要求,密切与代表的连系,妍究解决代表履职过程中遇见的各种困难,使人大代表无后顾之忧.将代表活动经费列入同级财政预算给予支持,基层代表参加培训活动应给予适当补贴,积极为代表开展工作提供物质和精神支持.

调研课题工作方案

全面贯彻落实党的xx大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，突出科学发展的主题。紧扣“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这个总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标，联系南汇发展集团实际，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。努力把科学发展转化为自觉行动，增强化险为机、实现新发展的竞争力，发挥区直属国有企业在区域发展中的引领带头作用。

二、调研时间。

20xx年9月22日至10月16日。

深化国企改革、加快梳理整合、强化资产经营管理、增强企业投融资能力、创新体制机制、融入浦东二次创业、发挥集团在浦东实现二次跨越中的建设主力军作用。

第一组：井剑平、吴立峰。

调研侧重：建设、市政板块。

调研单位：上海南汇建筑工程有限公司。

上海南汇生态建设发展有限公司。

南汇建设发展总公司。

上海两港市政工程有限公司。

上海宏汇混凝土有限公司。

工作人员：倪志慧、陈懿。

第二组：葛海沪、申飞勤。

调研侧重：房产经营、物业管理板块。

调研单位：上海南汇房地产开发经营有限公司。

惠房物业、周房物业、新房物业、团房物业、祝桥物业。

工作人员：赵超、邱韡。

第三组：丁卫东、林东。

调研侧重：国资经营板块。

调研单位：上海浦汇资产经营管理有限公司。

上海南汇交通实业有限公司。

上海浦惠汽车运输有限公司。

上海浦欣清运保洁服务有限公司。

上海欣伟清运保洁服务有限公司。

工作人员：汪炼、姚永青。

集团所属企业党政干部及基层党员、群众代表。

六、调研形式。

通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛听取企业党员干部、职工群众对集团工作的意见和建议。

七、调研工作要求。

1、充分认识调研工作的重要性，调研不是形式，调研的目的是提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展。

2、集团党政班子成员要结合集团实际和各自职能分工，深入各基层企业进行调查研究，开展实际案例分析，通过开展座谈会、个别访谈、调查问卷等多种形式，广泛听取企业党员干部、职工群众对集团工作的意见和建议，问计于民、问需于民、求智于民，切实找准存在的突出问题，确保调查内容真实可靠，并形成高质量的调研报告。

3、结合集团和本企业工作实际，找准企业需要解决问题的切入点，用科学发展观方法切实解决影响企业发展的实际问题，形成集团科学发展、和谐发展的新局面。

4、工作人员要配合调研领导围绕调研课题整理调研材料，汇总后，由集团学实办形成一份调研报告。

调研课题工作方案【】

为深入宣传贯彻市第十次党代会精神，全面了解和掌握全市农村基层组织建设的现状、存在问题，并提出对策和建议，进一步加强和改进新时期农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实为推动福州科学发展新跨越提供坚强组织保证，拟于近期开展全市农村基层组织建设工作专题调研。具体方案安排如下：

一、调研时间。

_月中旬，从_月_日(星期一)开始。

二、调研内容。

1、村级领导班子建设情况。本县(市)区是否制定和完善有关加强村党组织书记队伍建设的政策规定，对村党组织书记和其他村干部是否建立考核制度。落实市委办公厅、市政府办公厅《关于改善农村村主干待遇的意见》(_号)情况，是否建立了报酬待遇正常增长机制，存在什么问题。落实养老保险制度情况，标准是多少，现还存在哪些差距。建立村主干离任生活补助制度情况，标准是多少。是否建立村党组织书记政治成长激励制度，主要有哪些具体举措和成效；尚未建立落实的，说明原因并明确何时建立到位。是否统筹解决其他村干部报酬待遇等问题，有哪些具体措施。

2、推行“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村务公开民主管理、村集体会计委托代理工作落实情况。重点了解“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村集体会计委托代理制度落实情况，现存在的主要问题和意见建议。

3、开展相对后进村党组织整顿建设情况。近两年来，本县(市)区后进薄弱村整顿转化多少，目前好、较好、一般和差(含新增后进薄弱村)的村各有多少；在深化创先争优活动中，结合第三批党员干部驻村工作，开展加强相对后进村整顿建设的情况，包括主要措施、工作机制、组织领导、基本成效等方面情况。

4、县、乡两级党委加强农村基层组织建设有什么好的做法经验，当前农村基层组织建设存在的问题困难及对策建议。

5、农村党员队伍、村级后备干部队伍、大学生“村官”队伍建设情况及特色做法。

6、村级组织活动场所和农村现代远程教育建设、管理、使用情况。

7、对做好明年村级组织换届工作的打算和意见、建议。

三、调研方式。

听取县(市)区委组织部和乡镇党委工作情况汇报；调阅有关农村基层组织建设的文件和材料；组织县(市)区委农办、财政局、民政局、农业局分管领导，乡镇(街道)党(工)委书记、分管副书记、组织委员，好、中、差三类村党组织书记、村委会主任，党员、群众代表召开座谈会；实地调研2—3个乡镇，入村走访群众，了解农村基层组织建设情况。

四、调研要求。

各县(市)区委组织部要根据调研方案安排，做好调研点及参会人员安排、形成书面汇报材料等相关准备工作。

人大调研课题方案范文

今年以来,为了做好市十五届人大三次会议议案和代表建义办理工作,副主任从6至10月中旬多次带领代选工委人员,组织人大代表,会同市督查室,进行明察暗访和跟踪督办,深入议案和代表建义办理点,实地xxx看现场、听汇报、问进度xxx,调研督促议案工程和代表建义办理落实情况,了解和协调办理中存在的困难问题,并根剧各承办单位办理实际,分别就推进议案工程的开工时限、施工进度和建设质量等题出要求.8月15日,关琪副主任带领部分市人大代表,市副市长张全智及督办有关人员参加,对议案和要点督办建义意见办理情况进行了督察.为了做好常委会议题审议准备工作,10月17日,关琪副主任带队,组织部分市xxx会委员和人大代表,市xxx会副主任蔡永宁、袁科,市副杨智参加,对部分议案和代表建义办理情况进行了视查.在视查和督办过程中,捅过察看办理现场、参加代表建义办理座谈会、与承办部门连系沟通等多种形式,了解市及有关部门对议案、代表建义意见的办理答复情况.同时,从9月中旬开始,代选工委着手收集统计代表建义答复情况并适时督促办理答复,采取书面征求、电话征询和与代表本人沟通等形式进行了办理答复最终满义度测评.现将相关情况报告如下:。

一、议案办理情况。

市第十五届第三次会议确定并转交市办理的议案共6件,具体办理情况如下:。

（一）关于扩建银川市第十二中学教学综和楼的议案。

该议案由兴庆区承办.银川市第十二中学16#实验教学楼项目建筑面积平米,于20xx年4月11日开标,中标单位是启融通建设有限,中标价万元.5月10日正式开工,已完成室外上下水管道铺设,化粪池的安装,室外操场的施工,实验楼主体核验已完成,目前正在做外墙抹灰,工程量已完成整体工程量的80%.预计今年年底完工.

该议案由金凤区承办.项目位于金凤区第四小学东南角区域,用地总面积2069平方米,建筑总面积4400平方米,概算总投资万元.项目主体建筑由国控负责,于9月中旬开工,截至目前,建筑一层柱、梁、顶板模板及钢筋已安装绑扎完成.已累计投资380万元.主体预计11月中旬封顶.

（三）关于建设西夏区妇幼保健计划生育服务中心的议案。

（四）关于建设崇兴镇中心村幼儿园的议案。

该议案由灵武市承办.灵武市崇兴镇中心村幼儿园占地5040平方米,总建筑面积为平方米,总投资844万元.目前,已所有完工并交付使用.

（五）关于建设永宁中学综和楼的议案。

该议案由永宁县承办.永宁中学综和楼建筑面积平方米,项目预算投资万元.于20xx年4月17日开工建设,目前已完成工程主体,进入粉刷、安装施工阶段,预计10月末交付使用.

人大调研课题方案范文

近年来,xxx防控金融风险xxx成为县域经济发展的关键词,位列xxx三大攻坚战xxx首位.防范化解金融风险是一场输不起的战斗已成为县级和群众的共识,如何打好这一战役,防控县域性债务风险是关键.

一、对县域性债务的认识。

近年来,性债务在推动县级城市经济社会发展中扮演着不可或缺的角色,地方性债务作为地方的赀金筹措手段,目的是地方为満足经济社会发展的需要,満足群众的需求,在自身材力不能満足其需要时,借助信用,向金融组织或社会法人、其他组织进行举债的行为.而债务是一把xxx双刃剑xxx,一方面它会助跑经济,另一方面它又会因为对它的依赖性而产生一系列的风险.性债务风险是一场输不起的战斗,值得深思.

（一）县城性债务的普遍近况.

为什么要举债?归根结底,是日益增长的城镇化需求合地方财力严重不足之间的矛盾所致.尤其是县级城市是国家城镇体细中最基本的单元,是链接城乡的纽带,外在城乡结合的链接点,群众对城镇化建设的需求最为强烈.而县城相对税源较少,依靠投资拉动经济发展的动力严重不足,地方仅有依赖举债,加大对城市基础设施建设的投入,推动民生亊业的进步,从而拉动经济社会的飞快发展.

近年来,各级举债热席卷全国,地方性债务规模逐年增长,尤其是县级城市,少许秉着不举债正是吃亏的理念,大行举债的现像逐渐漫沿,债务存量规模不断增大,巨大债务导致的不确定茵素不断增多,地方债务对县域经济增长的负面影响不断涌现,如何防范和化解风险成为了举债热后的一大遗遛難题.

（二）县级大行举债的源因.

近年来,举债发展县域经济已经成为各县区非常普遍的现像,县级的债务杠杆率越来越高,债务越来越多,县级为什么普遍大行举债?主要有几个方面的源因.

1、财力有限,县域经济城镇化发展赀金缺口大.县域经济竞争激烈,投资、消费两架马车动力不足,大量的人力成本、配套赀金的配置、创建活动的开支、城镇化建设等压力重重,为抢占发展机遇,各地不得不捅过逐年投入大量赀金来加快发展,不可避免带来负债.

3、监管乏力,缺伐有用的监管体细.人大监督、审计监督、民众监督都未建立常态的监督机制,约束效力十分有限.近年来,许多地方xxx会积极为背书,甚至违法为举债作出承诺或者担保等决议.在各方面需求合利益的驱使下,各种各样的地方债务行为在监管空白地带肆意运作,不断彭胀.

4、gdp唯上,政绩观出现偏差.事实证明,举债发展的确能推动地方经济发展,gdp的增长.少许灵导干部瞄准了这一xxx红利xxx,忽略了风险、无视隐患,大兴举债,给项目穿上更华丽的外套,让购买的服务更加高大上,将大笔举债而来的赀金不计成本的投入到少许面子工程,创造政绩,积累昇迁赀本.

（三）县域性债务的特点。

区纪检监察干部队伍建设情况的调研区纪检监察干部信访工作培训方案

随着反腐倡廉工作的不断深入，加强纪检监察队伍自身建设的重要性和必要性日益显现。纪检监察干部既是党风廉政建设的实践者，又是开展反腐败工作的重要力量，这支队伍的建设情况，直接影响着党风廉政建设和反腐败斗争的成效。近年来，xx区纪委、监察局坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实省市纪委有关要求和规定，与时俱进，积极探索，切实加强纪检监察组织建设和干部队伍建设。现将有关情况汇报如下：

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（一）基本情况。

1、组织建设情况：全区现有19个区直属单位纪检组织，13个乡镇纪委，4个街道纪工委，3个企业纪委，共40个纪检组织。

2、干部队伍建设情况：目前，我区共有纪检监察干部80名，其中乡镇街道32名，区直属机关23名，企业3名，委（局）机关22名。乡镇街道纪（工）委书记全部由同级党委副书记兼任。

我区一直高度重视纪检监察干部队伍建设，以来，抓住区、乡两委换届的机会，将学历高、能力强的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来，加大干部交流力度。调整后的纪检干部知识和年龄结构明显改善。我区80名干部中，35岁以下占22.5%，36至45岁占61.2%，46岁以上占16.3%，呈年轻化趋势；干部学历层次也有所提高，93%以上干部具有大专以上学历，中专以下学历仅5人。

（二）主要做法：

（1）以进一步健全组织生活为“抓手”，不断加强纪检监察机构领导班子的思想政治建设。

1、加强中心组学习，不断加强领导班子的思想建设。一是落实制度。建立健全中心组学习制度，以课题的调研促进理论学习的深化和工作水平的提高。领导班子成员每年都要完成1―2个重点调研课题，写出调研报告。为常委会的正确决策提供第一手资料。二是突出重点，增强学习针对性。多年来，我们坚持在中央、省、市重大政治活动的第一时间组织中心组学习。三是创新形式，提高学习效果。我们坚持理论学习和交流发言、听专题报告、实地考察相结合，近几年来，我们在认真组织学习“三个代表”重要思想和党的十六大文件精神的同时，组织收看了汪洋湖、郑培民等教育片。结合工作中的重点和难点，分别组织领导班子成员去外地学习先进经验。

2、开好民主生活会，不断加强领导班子作风建设。健全并严格执行党员领导干部民主生活会制度，对加强领导班子思想作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，都是非常重要的。我们一是将民主生活会与征求群众意见相结合，在民主生活会前召开座谈会，征求干部职工的意见。二是将民主生活会与谈心相结合。会前，主要领导和班子成员广泛谈心，听取意见；会中，大家充分发表意见；会后，主要领导根据民主生活会情况，进行针对性谈心。三是将民主生活会与谈话相结合。领导班子成员与分管工作部门的负责人谈话听取意见。由于思想交流比较充分，使大家在会前都能写出针对性较强的发言提纲，有效提高了民主生活会的质量，增强了领导班子的团结。

3、坚持民主集中制原则，不断加强领导班子政治建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。在日常工作中，我们一是坚持发扬民主，充分发挥大家的积极性。在纪委内部开展了一人献一计活动，请大家对如何加强党风廉政建设和反腐败工作提出意见和建议。二是建立健全了《常委会议事规则》和《常委会案件检查工作责任制》等制度。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属全局性的大事，干部的推荐、任免和奖惩都由常委会集体讨论决定。重大的问题，还经过充分的酝酿、协商和讨论。三是加强和健全内部监督，严肃党的纪律，建立健全了《关于加强区纪委常委领导班子思想作风建设的意见》和《纪检监察机关和工作人员加强纪律的若干规定》。对反映下级纪委领导班子或领导干部问题的来信，由主要领导批示，分管领导处理。针对提出的问题，了解情况，掌握信息，并进行帮助教育，加强和完善了党内监督。

1、学习《条例》，把好干部选拔任用的程序关。《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布后，纪委一班人首先抓住学习不放松，立即组织专题学习，使领导班子成员进一步理解《条例》，明确《条例》赋予纪检监察机关的职责权限。其次，是严格按照《条例》规定的程序办事。在制订民主推荐、民主测评领导班子和领导成员会议方案时，纪委参加的对象为副书记以上领导。我们根据《条例》精神，向有关部门提出了意见，有关部门根据我们的建议，对照《条例》，将出席会议的对象确定为纪委常委。三是严格把好民主推荐、组织考察和常委会讨论批准关。为了落实《条例》赋予纪委的监督检查职能，会同组织部建立了《关于加强纪检机关和党委组织部门工作联系的意见》和《干部监督工作联席会制度》。

2、落实《条例》，把好干部选拔任用的质量关。纪检监察工作的特点，决定了纪检监察机构领导干部素质的特殊性。为此，中央对纪检监察机构的领导干部实行了双重管理。《条例》的下发，为我们加强双重管理提供了可操作性很强的制度保障。

3、贯彻《条例》精神，选好配强纪检监察机构领导干部。针对形势的发展和需要，长期以来，我们对纪检监察机构领导干部在加大教育和培养力度的同时，在选好配强上下功夫。一是贯彻落实中央“逐步做到地方各级纪委书记由同级党委副书记担任”的精神。至203月，全区17个乡镇街道纪委书记全部由同级党委副书记担任。二是加强交流，为纪检监察机构领导班子不断输送新鲜血液。近年来，宿城区纪委领导班子中输出干部3名，引进干部2名，内部提拔4名。使纪检监察机构领导班子结构得到优化，优势得到进一步整合，有效增强了领导班子合力。

我们紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，按照“靠得住，有本事”和建立健全与社会主义市场经济相适应的惩治与预防腐败体系的要求，努力加强纪检监察机构领导干部的能力建设。

1、加强培训，努力实践，不断提高领导干部的基本能力。教育培训是能力建设的基础。新形势对纪检监察机构的领导干部的要求是更高的文化基础，更深的专业知识和多元的知识结构。为了达到这一要求，我们每年都选派1至2名领导班子成员到中纪委参加培训。二是建立领导班子学习业务制度。开展经济、金融、财会等知识性教育，并鼓励领导干部参加学历培训。去年，区纪委有2名常委参加了党校研究生班的学习。三是建立了《常委会定期分析案件制度》，提高领导班子成员的查案能力。为了增加实践的机会，通过调整分工实行开展常委内部的“轮岗”，根据工作需要，调整各常委的分工，使各位常委在分工的变化中得到多方面实践和锻炼，以全面提高他们的能力，具有更强的适应性。

2、深入调研，贴近市场经济，努力提高领导干部组织协调能力。调查研究是我们做好各项工作的基础。区纪委常委会一班人把深入调查研究作为领导成员拓展思路，提高思维能力的有效途径，一着不让地抓实抓好，建立了常委会调查研究制度，每年年中和年底都雷打不动，还根据工作的需要，确定专题调研课题，使自己的工作更具有前瞻性和针对性。随着调查研究的深入，理论与实践的结合，领导班子的综合水平得到了提高，并在实际工作中得到发挥。例如在公共资源监督与管理上，我区率先成立了公共资源监督与管理办公室，加强公共资源的监督与管理。针对我区加大建设开发力度，重点工程建设上投资力度迅猛加大的实际，我们不断分析情况，研究对策，特别是致力于在源头上治理腐败，及时找准反腐败工作的切入口，取得了反腐败工作的主动性。区纪委副书记、监察局局长xx同志经常利用节假日带员到重点工程工地检查，通过现场整改，发整改通知书和通报批评，保证了工程质量，有效地防止了腐败问题的发生。

3、围绕发展，服务中心，努力提高领导干部的实际工作能力。实际工作能力是干部“有本事”的具体体现。我们认为领导班子既要有发现问题的能力，又要有解决问题的能力，发现问题就是深入观察市场经济信息动态，找到产生腐败的源头和环节，解决问题就是找到工作的切入口，走好工作程序，取得工作实效。去年以来，区委、区政府把加强效能建设，开展效能监察的任务交给了区纪委、监察局。区效能建设领导小组工作办公室设在区纪委、监察局。对行政不作为和乱作为的行为进行了坚决的查处。

二、加强基层纪检监察组织建设做法及有关意见、建议。

近年来，我们xx区纪委把加强基层纪检监察组织建设摆在重要位置，积极探索新形势下加强基层纪检监察组织建设的新路子。通过创新工作机制，强化基层干部队伍建设，进一步激发了工作活力，实现了党风廉政建设和经济社会发展的良性互动。

（一）基本做法：

（1）突出一个根本，强化思想教育。

1、开展理论学习。组织纪检监察干部认真坚持理论学习制度。运用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法，不断推动学习的深入，提高了纪检监察干部的政治理论素养。

2、开展主题教育。根据干部的思想实际，每年确定一个主题，开展有针对性的主题教育。几年来，相继开展了“清正廉洁艰苦奋斗为人民”、“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”等主题教育。纪检监察机关围绕主题，结合实际，认真组织干部学文件、听党课、看录像、进行座谈讨论等，增强了纪检监察干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性。

3、开展职业道德教育。以《纪检监察干部职业道德》一书为基本教材，进行纪检监察干部职业道德原则、内容及行为规范的教育；以执法执纪战线上的先进典型事例为榜样，进行树立纪检监察干部良好形象的教育；以立足本职、实践宗旨为出发点，组织开展“如何做合格的纪检监察干部”的大讨论等，进一步增强了纪检监察干部的职业道德意识，促进了纪检监察干部职业道德水准的提高。

（2）坚持两个结合，开展业务学习。根据纪检监察工作和党风廉政建设、反腐败斗争的需要，采取集中培训与分散自学相结合、学业务知识与学相关知识相结合的方法，加强纪检监察队伍业务建设。我们每年都举办纪检监察干部培训班，进行纪检监察业务方面的培训，主要有“纪检监察公文写作”、“纪检监察业务”、“党纪政纪新条规”、“纪检监察信息新闻写作”等；进行相关知识方面的培训，主要有“经济法规”、“金融基础知识”、“审计基本知识”等。同时，还结合新的党纪政纪条规的出台，举办专题培训，如，及时举办了《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》的专题学习等，不断丰富纪检监察干部的业务知识，提高了纪检监察干部的业务素质。

各基层纪委（纪工委）、纪检组根据党风廉政建设和反腐败斗争的要求及本单位纪检监察干部在业务知识上的需求，及时组织干部学习中央反腐败的方针、政策、党纪政纪条规等。不少单位还坚持了纪委（纪工委）、纪检组成员的学习制度。区教育局纪委除抓好机关专职纪检监察干部的学习外，每年都对基层兼职纪检干部进行一次业务培训，收到了良好效果。

（二）意见建议。

以人为本，从机制创新入手，着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质，切实加强基层纪检组织和纪检干部队伍建设，这是当前强化基层纪检工作的根本。

（1）加强基层纪检组织建设。

完善组织机构，配齐配强干部队伍。成立党委的基层单位，必须同时成立基层纪委，没有成立党委的基层单位，要根据需要派驻纪检组。不需要或条件不成熟的单位，则坚决不要成立纪检组织，以免设而无用，影响纪检组织的形象。所有纪检机构都要配齐配强人员，每个纪检机构至少要配备2名以上的干部，以便开展工作。乡镇纪委书记由同级党委副书记担任，党员人数较多的乡镇要配备纪委副书记。纪检干部务必做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。

明确法定资格，促进干部队伍专业化。实行权由法定的原则，参照公、检、法机关为执法人员建档立卡、统一身份编号的做法，由法律创设和规定纪检干部的权力和义务，实行权责平衡，加强纪检干部队伍的专业化建设。纪检工作是一件十分严肃的工作，专业性强，要求很高，这就必然要求纪检干部具备过硬的政治素质和业务素质，高素质人才的培养不是一朝一夕能办到的，必须经过较长时期的学习、实践才能造就。为配合纪检干部队伍专业化建设，稳定纪检干部队伍是前题。应规定，非法定因素，不能随意将纪检干部调离纪检系统。只要纪检干部是合格的，其本人又愿意，可以允许其长期从事纪检工作。在纪检干部没有犯错误，又能够胜任纪检工作的前题下，若要将纪检干部调离纪检系统，事前应征得其本人的同意。

创新管理机制，重视干部队伍内部交流。应出台一个关于纪检干部管理的专门文件或队伍建设的有关条规，包括培训、考核、交流、调整、奖惩以及派驻机构的管理，以便于操作。条件成熟时，可实行由上级纪委对下级纪检组织垂直领导为主的管理体制。在做好纪检干部向外系统交流的同时，更要加强纪检干部在本系统内的交流：不仅可以在同级纪检机构之间横向交流，还可以在上下级纪检机构之间纵向交流；不仅可以交流上下级纪检机构的领导干部，也可以交流上下级纪检机构的一般干部。这样，不仅有利于纪检干部的成长，也能避免因长期在一个地方工作而产生的不利因素。

完善选人用人机制。加强纪检干部队伍建设，选好人是基础，用好人是关键。在选拔标准上，严格贯彻“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”三句话要求，做到决不降格以求，搞平衡照顾，影响整体素质；在选拔方式上，坚持不拘一格，做到广中选好，好中选优，优中选强；在选拔对象上，突出以领导骨干、办案骨干、文字骨干为重点，实行优先选拔，不断扩大三类人员在队伍中的比例。把那些愿干纪检工作、能干纪检工作的人吸引到纪检干部队伍中来。

建立正常的交流机制。建设一项规范性的正常交流制度：明确交流条件，规范交流形式（培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流和照顾性交流等），实行定期交流制，把集中交流与日常交流有机结合起来，加强上下纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。让纪检干部经历多方面多层次的磨练，促使其健康成长。为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复，纪检干部的交流调整，上级纪委必须加强审批监督。此外，对于素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部，通过制定刚性政策条规，调整出纪检干部队伍，推进这支队伍整体素质的提高。

强化完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性要求均高的工作，纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部，这就对纪检干部素质提出了较高要求。只有不断学习，纪检干部才能不断提高自身素质，适应不断发展变化的新形势。有关部门应制定出台《基层纪检干部培训纲要》，明确培训责任主体、培养途径、培训内容、培训方法、培训目标，对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定。建立完善纪检干部培训中心，定期举办基层纪检干部业务培训班，完善多种培训方式。培养纪检专业人才，充实到基层纪检干部队伍中。

规范完善激励机制。一是对基层纪委工作的整体考核，把考核的最终目标定位在有效地促进并落实工作。在考核内容方面，把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合；在考核标准方面，要体现考核的导向作用；在考核时间方面，开展事前、事中、事后不定期地督促检查；在考核结果运用上，要把考核结果与党委领导班子考核相结合，与党风廉政责任制落实相结合，与干部选拔任用相结合。二是对基层纪检干部的个体考核，要把纪检工作的整体目标任务进行分解，具体化为可操作执行的工作项目，并落实到个人。要把工作实绩评价与个人分管的.工作相结合；要把组织考察与民主评议相结合；要把考评结果与干部使用、评优相结合。逐步建立起科学规范的激励机制。

派驻纪检监察机构都是接受上级纪委和驻在部门的双重领导。由于长时间驻在部门办公、与上级纪委联系相对较少，慢慢地，“双重领导”更多地变成了“接受驻在部门的领导”，再加上派驻干部的组织关系、工资福利都在驻在部门，使少数派驻干部往往不便大胆监督。如一些派驻机构的纪检监察干部在掌握驻在单位一些案件的线索后，一般要向驻在单位有关领导汇报，少数领导出于“保护”干部、“维护稳定”的需要，或由于对一些问题的认识不一致，会提出暂缓或不予以立案的意见，这就使案件的查处陷入进退两难的境地。

在“双重管理”的体制下，有些派驻单位主要领导视纪检组长为“副手”，将纪检监察部门视同于一般职能部门，把部分其他党务甚至业务工作分工给纪检监察机构，使纪检监察部门“忙了别人的活，荒了自家的田”，监督职能淡化。也有少数部门对派驻机构过度“依赖”，将本部门反腐倡廉的工作一股脑儿交给纪检监察部门，忘记了党组和领导班子“责任主体”的身份，这实际上是对党风廉政建设的放松。

对派驻机构进行统一管理后，派驻机构保持相对独立性，增强权威性，明确职责，强化监督，主要表现在三个方面。首先，实行统一管理后，派驻机构直接受上级纪委、监察局领导，重要情况和问题直接向上级纪委、监察局请示、报告，独立性、权威性愈加突出。其次，派驻机构的工作职责更加明确，它的职责是对驻在部门领导班子及其成员监督和协助配合驻在部门搞好党风廉政建设，并有权对驻在部门领导班子及其成员违反党纪政纪的问题进行初步核实、参与调查。再者，实行统一管理后，派驻纪检监察干部的选拔、管理权将直接由上级纪委监察局掌握，“监督者”将放开手脚，监督力度一定会增大。

（一）关于强化对同级党委监督。《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布以来，重视和加强了对领导干部的监督管理工作，并且取得了一定的成效。但对同级党委特别是“一把手”的监督还是一个薄弱环节，仍缺乏有效的监督机制和管理方法，以致一些地方和部门的“一把手”长期处在监督的“空档”，导致一把手犯罪越来越多，分析这些人由小错到大错，最终走上违法犯罪道路的原因，除了个人主观上放松世界观改造，逐步蜕化变质外，也与我国现行的体制及有效的监督机制有关。

一是要充分发挥专门机构监督的职能作用。一方面，要赋予纪委充分的知情权。纪委书记除参加同级党委书记办公会议、党委（常委）会外，还应列席决定重大问题、重要事项和大额度资金使用的政务会议，以取得监督的发言权。另一方面，还要赋予纪委向下一级纪委选派主要领导，向同级政府职能部门派驻纪检组及其主要负责同志的权力，并实行编制和工资单列。

二是要进一步扩大纪委对同级党委监督的渠道，逐步建立起以纪委监督为主导，其他各种监督协调配合、相互作用的监督体系和工作机制。在这个体系中，由纪委居于主导地位，起牵头和协调作用，通过实行党政监督机关联席会议制度，加强与权力机关、民主党派等监督力量联系制度，形成监督的整体效应。

（二）关于纪检监察机关干部岗位交流和级别设置。纪检干部现在往往局限于本系统内提拔任用，如从纪委、监察局选拔任用的干部，多为担任相关部门、单位的纪委书记或纪检组长，给这些同志的工作开展以及整体能力的提高带来一定的局限。关于纪检监察干部的“出口”问题，建议组织部门通盘考虑干部交流和干部轮岗，适当考虑纪检监察干部在非系统内的流向问题。此外，还可以创新纪检监察工作体制，参照人大、政协的做法，建议把县区纪检监察机关提升为正处级别，这样更有利于对同级党委的监督。由于纪检监察工作的特殊性，保持队伍的稳定是必要的，但又容易导致队伍老化、流动不畅的问题。解决这一问题，必须在关心爱护纪检监察干部的同时，加快队伍更新步伐，使纪检监察机关始终充满生机和活力。建议纪检监察机关可参照党委、人大任期制，使班子成员尤其是主要领导干满一届再适时进行调整，这样能够较好地提高干部的业务熟练程度，有利于全局工作的开展。

（三）关于解决好工作任务重与编制设置少矛盾的问题。在明确纪委书记担任同级党委副书记后，可在市（县）区乡三级纪检监察机关设置一名常务副书记，具体做好日常纪检监察工作。从关心纪委常务副书记进步和便于开展工作角度出发，建议可由省纪委出面协调，提高常务副书记职级待遇，参照人大、政协的做法，将县区级纪检监察机关提升为正处级。针对县区机构改革后，纪检监察机关编制偏少的情况，建议上级纪检监察机关在人员编制、职数准入资格方面给予协调解决，缓解人少事多的矛盾。

（四）关于解决好纪检监察干部队伍的整体素质问题。围绕培养复合型人才的目标要求，不断加强纪检监察干部队伍的思想作风建设和业务培训，努力提高纪检监察干部的综合素质和能力。建议省、市纪检监察部门经常性地开展纪检监察干部专题业务培训，在培训范围上尽可能地扩大，在培训内容上尽可能地丰富，在培训方式上尽可能地多样，尤其要在世界性反腐败斗争形势、新形势下纪检监察工作的特点以及开展党风廉政建设反腐败斗争的方法、手段等方面，有针对性地加大培训力度，强化培训成效，以此不断提升纪检纪监察干部的综合素质和干部队伍的整体素质，以更好地适应新形势对纪检监察干部的要求。

人大调研课题方案范文

第一,必须掌握人大代表视查的概念、类型及形式.根剧宪法和代表法的相关规定,人大代表视查的概念,应包括两个含义:。

一是各级国家权利机关及其常设机关和人大代表的一项法定职权;。

二是各级国家权利机关及其常设机关对本级和下汲国家机关和相关单位的工作情况进行实地视查,这是人大代表执行代表职务的一种重要方式.地方人大代表视查的几种主要类型:。

一是在会议召开前进行的代表集中视查;。

二是对一个时期地方党委和的中心工作开展的要点目标、重要项目的视查;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的熱点、难点问题进行的专项视查;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视查;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视查;六是组织代表进行的知情知政视查.地方人大代表视查,应根剧视查的目的、内容和要求,选择不同的形式.

一是集中视查.即由各级地方xxx会统一安排和村镇人大统一组织本级人大代表集中一段时间进行视查.这一视查形式少许在会议召开之前采用,所视查的内容比较全体、广泛;这种视查有助于代表直接了解选举单位和选民的意见、要求,为参加人代会审议大会的议题,题出较高质量的议案和建义、批评合意见,为代表在人代会期间代表运用各项职权作准备.

二是专题视查.即代表就某一方面的情况或特定的问题进行视查.这种视查,内容专一,针对性强,便于摸准弄清情况,是开展调查妍究、诀定重大亊项的一种有用方法.这种视查形式在地方xxx会会议召开之前采取较多,以便为地方xxx会会议审议诀定这方面的问题提供依剧.

三是持证视查.即代表持本人代表证或地方xxx会为代表办发的视查证可在选区内就地进行视查.可以代表个人独处进行视查,也可以几个代表约订一起进行视查.视查的单位、内容、时间,由代表自行确定.代表可以事先将视查的意愿、要求告诉本级xxx会或村镇人大,由其连系安排,也可以不打召呼,持证进行临场视查.这种视查方式具有小型、令活、便利等特点,有利于随时了解情况,反映群众的意见和要求,胁助推行工作.

第二,必须掌握人大代表视查的目的和作用.地方人大代表视查,是地方人大代表执行职务、了解社情、密切连系选民、倾听选见和要求的一种重要形式,也是为了开好人代会所进行的一项重要工作.地方人大代表视查的目的正是为了使国家的法律、法规能购在本地区得到任真贯彻执行,使地方会议捅过的决议、诀定更加符合实际,更加符合群众的意志和利益,归钠起来主要有以下几个方面的作用:。

三是及时将广大群众对一般重大问题的看法,经过进一步、归钠、整理成建义,转给xxx一府两院xxx及其相关部门妍究办理,保证国家权利机关及其常设机关能购有用地发挥对xxx一府两院xxx监督的正能量.地方人大代表视查的目的,诀定了视查活动必须注重质量,讲求实效,这是组织代表视查工作所必须坚持的原则.地方xxx会、村镇人大在组织代表视查工作中,应结合本地区的实际情况,做到精心组织,周道服务,按照深入实际的要求,有针对性地制定视查计划,突出视查要点,任真做好代表题出的建义、批评合意见的督办落实工作.

第三,必须结合本地实际确定视查内容和要点.要题高地方人大代表视查工作的质量和实效,就必须选择好视查内容,要结合地方人大及其常委会职能和本地区实际,科学确定视查要点,把xxx三个服务xxx作为视查的出发点和落脚点.

一是抓好会前准备视查,为开好人代会服务.主要应围绕本选区实施宪法、法律、法规的情况,执行本级和上级及其常务委员会的决议、诀定的情况,国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等开展视查.为撰写议案,建义、批评合意见作准备.

二是抓住要点问题视查,为促进地方发展服务.这主要是围绕地方党委的中心工作确定视查专题,围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视查内容,捅过调查妍究,了解实际情况,行使地方人大工作的特点和法定特权,为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策提供依剧.三是围绕熱点问题视查,为促进社会和谐服务.这主要是围绕广大群众最关心、最直接、最现实的熱点问题.确定视查专题内容,如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环境保护、新农村建设、建立健全社会保障体细、医疗改革、落实未成年人保等工作进行视查.捅过视查,题出解决问题的对策和建义,促进问题的解决,维护社会稳订、促进社会和谐发展,为实现党的xx大确定的奋斗目标,使本地区与全国同步实现全体建成小康社会.

第四,必须做好视查前的准备工作,科学确定视查计划.做好视查前的准备工作,是题高地方人大代表视查工作质量和实效的重要保证.

一要注重视查内容的选择.每年年初要科学确定视查计划,提前做好视查工作的具体实施方案.在计划安排上,要长短结合.如在制定年度视查计划时,对本地区改革、发展中的某些重要工作,计划中作为长年安排,但各个阶段在内容上又有所侧重,做到长计划、短安排,长短结合,如此有利于视查工作的系统性、链续性.在单位的选择上,要好、中、差相结合.刻服视查中存在的参观式、考查式.听到好的、看到好的就赞满口,看到差的就绕道走.不能光看好的或比较好的单位,而不看少许化的和差的单位,好、中、差单位都要看,方方面面群众意见都要听,如此有利于代表全体了解和掌握情况,避免看问题的片面性.

二要科学组织代表视查.每次视查,都要根剧视查的内容来确定代表视查组的构成.同时,还要征求代表个人的意愿参加哪个视查组的视查,也正是尽只怕地把那些孰悉视查内容,专页对口的代表编在同一个视查小组,以利于了解实情,发现问题,并题出有分量的代表建义、批评合意见.在组织形式上,要大组和小组相结合.如每年为开好本级会议做必要的准备工作,既要由本级xxx会和闭会期间的村镇人大集中统一的视查,又要由各代表团、代表组织一般小规模的视查,如此既有利于广泛地听取、收集、妍究和反映群众的意见和要求,更好地发挥及其常务委员会的职能.在视查方式上,要明察与暗访相结合.明察的方式,适宜规模较大的视查,它可以慥成较大的声威,对面上的工作起到一定的推动促进作用.暗访的方式,适宜组织较少的代表视查,便于走街串巷、进村入户,体察民情、了解、集中民智,有利于促进少许具体问题情况的掌握.明察与暗访各有长处,只要相互有机结合,就能取得较好互补效果.三要搞好视查前的学习和培训.代表视查前,组织代表任真学习与视查相关的法律、法规和相关部门的汇报材料及视查的具体实施方案,明确视查的目的、内容、时间及方法,让代表提前介入前期工作,以便于在视查时能购及时进入角色.

第五,必须注重解决实际问题,做好建义跟踪督办落实工作.地方人大代表视查的目的,是为了发现问题,题出意见和建义,督促问题的解决,促进工作的开展.因此,每次地方人大代表视查活动洁束后,代表要站在全局高度,进行综和,披沙拣金,披沙拣金,由此及彼,由表及里,变成自己的看法,并充分体现在视查报告上,体现在建义、批评合意见以及审议发言中.各级负责地方人大代表视查的组织者及相关办事机构要任真抓好视查中代表题出的建义、批评合意见办理的跟踪督办工作.对那些需要解决且在现实条件下,经过本级xxx一府两院xxx或部门的努厉,能购解决的问题,一定要抓住不放,一抓到底.总之,只要塞方人大代表在视查中敢于碰硬,善于叫真,地方人大各专委或常委会各办事机构的人员为民务实清廉,任真做好代表在视查中建义的跟踪督办落实工作,群众普遍关心的熱点难点问题,就一定会得到解决,社会就会更加和谐稳订繁荣,制度就会更加深入人心.

组织部课题调研方案