教育局长在开学工作会议上的讲话（热门20篇）

演讲稿应该遵循逻辑结构，从引言、主体到结尾，层次分明、条理清晰。在这个部分，我为大家准备了一些备受好评的演讲稿范文，希望能够给大家带来一些灵感和启示。

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。下面是星星阅读网小编为您推荐在2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的讲话稿。

同志们：

今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会，国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署政府系统廉政建设工作。刚才，市纪委监委通报了2021年全市纪检监察工作情况，xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言，讲得都很好。下面，我强调三点意见。

一、充分肯定成绩，政府系统廉政建设取得显著成效。

2021年，全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署，深入学习十九届六中全会精神，严格落实执行《准则》《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个绝对”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，认真落实党风廉政主体责任，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严明正风肃纪，为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

一是突出限权管钱，源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键，深入推进简政放权，市级行政审批事项总精简率达到xxxx%，制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单，健全完善行政审批局运行机制，市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，推进模块化审批，审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管，实行“五证合一、一照一码”，全年各类市场主体同比增长xxxx%，为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理，盘活财政存量资金xxx亿元，收缴部门存量资金xxxx亿元，全部用于民生保障和重大项目建设，资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度，全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元，并全部予以整改，有效防范了财政资金使用风险。

二是突出依法行政，权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，出台《xx市法治政府建设实施方案（2021-2025）》，明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县（区）、乡镇（街道）三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革，建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制，推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督，有效防止了权力越界、失控，法治政府建设位居西北第一。加大政务公开，通过各级政府网站、政务微信平台等载体，主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强，推动了权力在阳光下规范运行。

三是突出督查问责，行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，坚持市级领导跟踪督导，累计开展专项督导、部门联合督查xx余次，查找整改问题xxx余条，政府执行力明显提高，确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时，在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

四是突出正风肃纪，作风转变成效明显。深入开展党史学习教育，围绕学习六中全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告，确保市委各项决策部署落到实处，政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，持续加大“四风”问题查处力度，大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全面完成市本级和四区公务用车制度改革，全市“三公”经费同比下降xxxx%，会议减少xxx%，发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度，继续保持反腐高压态势，对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件，立案xxx件，结案xxx件，给予党纪政纪处分xxx人，诫勉谈话xx人，推动了政风作风转变，干部群众的满意度明显提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位，严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够；少数干部缺乏担当精神，不会为、不作为、慢作为现象依然存在，政府效能和执行力有待进一步提升；一些部门违反党风廉政的行为时有发生，侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题，我们要认真把脉问诊，坚持问题导向，采取有效措施切实加以改进。

二、聚焦重点任务，坚定不移地把廉政建设引向深入。

习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来，准确把握省委xxx书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”，xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”，市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，推进党风廉政建设向纵深发展。

一要进一步转变政府职能，深化“放管服”改革。要放好权，近期，市编办牵头，市行政审批服务局等相关部门配合，要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”，看一看下放区县的是否承接到位，取消的是否又变相恢复，动态调整“一目录四清单”，以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程，全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》，促进并联审批整体提质增效。要强监管，创新事中事后监管模式，加快建立“双告知”“双公示”工作机制，推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”，加强智能监管和“大数据”监管，实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，深化市、县（区）社会信用体系建设，努力营造公平正义的市场环境。要优服务，大力推进“互联网+政务服务”，加快大数据服务局组建工作，推行“一号一网一窗”服务模式，推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享，加大政府信息数据开放力度，方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，创新管理模式，优化各级审批服务质量，探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革，探索“证照分离”，推行多证合一、证照联办，加快推行工商登记全程电子化，不断降低制度性交易成本，提升市场发展活力。

二要进一步严管公共资金，扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度，围绕分配、运行、使用三个重点环节，坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子，对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金，以及结余资金规模超过当年收入30%的部分，要全部统筹调入一般公共预算统筹安排；对本级预算安排的发展性支出项目，逾期未下达的，要收回同级财政总预算统筹使用，确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金，严格实行财政存量资金定期清理机制，强化绩效管理，对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金，由财政收回统筹使用，切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为，认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》，除法律和国务院另有规定的外，只能通过省政府发行地方政府债券代为举债，不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门，不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保，所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的，要限期纠正。要加强资金监管，大力推进审计监督全覆盖，坚决清理“小金库”，严肃查处资金违规使用等行为；年内建成市、县（区）两级预决算信息公开平台，集中公开预决算及“三公”经费等内容。

三要进一步规范资源交易，完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心，对应当纳入中心交易的活动，全部纳入中心规范管理，坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作，实现公共资源交易全程电子化和全过程监管，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为，推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序，严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程，对依法应招标却未招标的建设工程，一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督，严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理，实行政府采购计划备案管理，提高监管效率，着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时，要进一步加强国有企业和金融监管，坚决查处侵吞国家资产行为，严防金融风险。

四要进一步强化群众观念，提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移，持续深化巡查工作成效，将巡查重心逐步向乡镇、村（社区）转移，推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸，层层传达压力，压实基层责任，特别要加强村务公开和监督审计，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策，切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用，加大跟踪问效，严格把关资金使用程序，科学甄别扶贫对象，坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友，对截留、贪污、私分、冒领等行为，一经发现严肃处理。要结合医改工作，深化医保支付方式改革，推进单病种付费、按人头付费、定额付费等，严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项，真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

三、强化责任担当，推动政府系统全面从严治党落到实处。

政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神，严格执行《准则》《条例》，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，决不能在遵守政治纪律上有半点马虎，决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸，决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

一要旗帜鲜明讲政治，践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定，是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果，对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律，结合开展党史学习教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、严纪律、守规矩，坚决维护党中央权威，坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署，着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是，各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作，坚持重大事项请示报告制度，对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等，要按程序及时向市委、市政府汇报，并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前，市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见，近期将印发执行，大家要认真抓好贯彻落实。

二要矢志不渝抓廉政，落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任，是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排，是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进，坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制，严格教育、严格管理、严格监督，消除工作盲区和薄弱环节，以实际行动巩固反腐败压倒性态势，持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

三要坚定不移严问责，助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标，政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务，加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调，强化督导督办，确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度，坚持市级领导督导协调，做实建设单位责任，形成项目推进倒逼机制，严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带，百姓才能过好日子，要继续缩减各类经费支出，确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施，运用监督执纪“四种形态”，继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件，防止文山会海，为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

党建统领基层治理工作包罗万象，涉及到社会生活方方面面，既要长抓长管，更要见实见效。市委将成立督查考核奖惩委员会，进一步强化日常督导检查，科学实施考核评价，依据督查考评结果，严格奖惩兑现，让能干事、会干事、干成事的同志脱颖而出，全面激活广大党员干部干事创业的劲头、攻坚克难的意志、敢打能胜的锐气。

（一）要凝聚力量抓督查。市委督查考核奖惩委员会下设大督查办和大考核办。大督查办由市委督查室负责，统筹市政府督查室以及其他方面的督查。市委督查侧重于社会治理，市政府督查侧重于经济社会发展管理，进行年度统一规划，按照党委政府的部署，分别实施，督查成果共享，让督查真正能够督出实效、简约高效。督查要把“四不两直”作为常态方式，到一线去、到现场去、到反映问题的群众身边去，确保市委市政府的目标任务条条落实、件件落地、事事见效。

（二）要精准发力抓考评。市委督查考核奖惩委员会成立大考核办，设在组织部，整合“争先进位谋出彩”、组织部门的年度考核、政府的年度目标考核以及其他各种考核，进行系统科学梳理，统一安排部署，并将最终考核结果汇总运用。一方面，对“争先进位谋出彩”活动进行深化和调整，对市直单位整体工作进入全省第一方阵的进行表彰，在办公环境改善、优秀干部推选比例上予以倾斜；对落后的单位通报批评。对高质量发展全省排名进位明显的县区进行奖励记功，对落后的县区通报批评。我们要求市直单位在省厅都要有位次，要保第二方阵争第一方阵，坚决杜绝落到第三方阵。凡进入全省第一方阵、拿到前三名，为全市争光添彩的，市委将给予旗帜鲜明的支持；如果落到全省第三方阵，市委对其约谈，根据情况进行问责。市直单位要争先，县区要进位，两者都要出彩，为xx的荣誉而战。另一方面，全面推行“三评两比一综合”的考核方法，加强对各级领导干部的考核。“三评”，就是单位全体人员或代表对班子成员进行评价，中层干部对班子成员进行评价，班子成员之间互评。“两比”，就是上级业务主管领导对下级同业务分管同志纵向排序；本单位“一把手”对班子成员横向排序，进行“纵”“横”双向比较。“一综合”，就是综合考量该同志在招商引资、项目建设一线，在信访稳定、基层治理一线的表现和业绩，对其进行精准画像，作为考核、使用干部的依据。领导干部要一手“抓项目促发展”，一手“抓治理解难题”，两手都要抓、两手都要硬。如果一个干部在这两方面没担当没作为，在单位里表现再好也只是老好人，称不上优秀干部。要通过“三评、两比、一综合”，对领导干部进行科学分析研判，做到一个干部一个“特写”，真正精准识别干部的德才素质和实绩表现。

为进一步促进县乡两级党政班子比学赶超，今年市委将实施“双向换岗”制度，即由分管市领导对各县区业务对口的分管县级干部进行排序，排名末位的离岗到项目建设、信访稳定一线、专班去锻炼，从项目建设、信访稳定一线和专班里选择“工作有实绩，群众观念强”的干部提拔重用到县区。各县区乡镇党政工作分工已经明确，也要采用类似办法，对乡镇干部加强历练。进一步营造“崇尚实干，比学赶超”的氛围，传导压力、提高本领。具体实施办法，由市委督查考核奖惩委员会近期研究确定。

临近春节，就当前的几项重点工作再简单作以强调：一是毫不松懈抓好疫情防控。我们一定要紧绷疫情防控这根弦，对每个环节都要做到心中有数，对能力建设必须到位，常态化防控不放松，严格落实省委要求，听从疫情防控指挥部统一号令，确保防控全覆盖、无死角，坚决筑牢疫情防控防线。二是抓紧谋划重点工作、重大项目，明确各项目标任务，积极争取上级政策，主动开展争资跑项，以开年即冲刺的奋进姿态，力争实现开门红、全年红。要用好“项目为王”app和钉钉两个平台，今年全市所有县（区）项目谋划、争资跑项、工作动态要上线，干没干活、干得怎么样，都要亮一亮、晒一晒。三是兜住兜牢民生保障底线，加强对困难群体和易返贫致贫人员的帮扶，切实保障农民工工资发放。各县区都要对辖区内的军烈属进行摸底，对于生活困难的要登记造册，给予常态化帮助，优先保障，体现出不忘初心的老区关怀。要关心关爱敬老院老人和福利院孩子，让他们吃好穿暖快乐，感受到党委政府的关怀和温暖。四是抓紧抓实安全生产，聚焦重点行业、重点领域、重点人群，加大风险隐患排查力度，全面彻底整改，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格按照xx安全守则要求，把开展好每月一次（每月最后一个星期的星期一上午十点）的应急逃生安全演练作为刚性规定，加大宣传力度，让xx群众都有安全意识，真正爱惜生命。统筹做好防范化解金融风险、保供稳价等工作，全力维护社会大局安全稳定，让群众过上一个欢乐祥和安全的春节。

同志们，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，奋发有为，笃行不怠，确保圆满实现各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

过错是暂时的遗憾，而错过则是永远的遗憾！下面是众鑫文档网小编为您推荐机关事务局长在2022年度节约型机关创建工作会议上的发言讲话。

同志们：

这次会议是经xx政府批准召开的，主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费的重要指示精神，进一步明确任务、狠抓落实，推动节约型机关建设深入开展。

长期以来，xx委、xx政府高度重视节能节约工作，各级各部门密切配合、通力协作，为全xx节能节约工作开展创造了良好条件。xx直各部门、各市县积极行动，认真落实各项工作安排，合力推动我xx公共机构节能工作走在前列。借此机会，我代表xx机关事务管理局对xx直各部门各单位、各市县的大力支持表示衷心感谢！

今年以来，党中央、国务院要求各级党政机关要进一步树牢“过紧日子”思想，狠抓厉行节约反对浪费工作。按照国家部署，xx机关事务局、xx发改委、xx财政厅结合xx实际，印发实施方案，在全xx部署开展“节约型机关创建行动”。各级党政机关迅速行动、认真组织、多方联动，将创建工作与其他领域重点工作统筹谋划、一体推进，推动节约型机关创建取得阶段性成果。特别是节能宣传周期间，通过多种形式，组织开展系列活动，为创建工作营造了浓厚氛围。近期，各级各部门围绕贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费的重要指示，积极行动起来，掀起了厉行节约反对浪费的新高潮。

下面，强调三个方面的意见。

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

各位组长：

大家好！

学校的中心工作是教学，学校的教学质量好坏与否，除了学校的办学理念，办学模式正确与否，关键在于各学科的建设的强弱与否。学科建设起决定作用的是教研组，由此可见，教研组长、备课组长在学校的教学组织实施过程中发挥着举足轻重的作用。学科课堂教学的突破和学科教学质量的提升无形之中已经落在了我们在座的身上。在座的各位都是我们学校教研上的`中坚力量，也是我们学科教学上骨干教师。今天，把大家集中起来，希望大家能做到一下几点：

1、高度认识教研组在提升学校教学质量上的重要作用。必须在时间、地点、人数和内容上保证教研组的活动。我们的教研组长要能紧密团结本组成员认真地开展好学科教学研究活动，做到能从根本上解决一些问题，提高教研组教研活动水平，保证教研组活动的质量，做到能学科教研能真正为我服务，不能搞形式主义，不能走过场。

2、要广泛吸纳本组成员的意见，结合学科特点、学校特点和教师特点，针对性地制定好本组的工作计划，计划要做到周密详实，淡化理论、明确目标、强化策略、靠实措施，要有月、半学期和学期工作目标等，相关工作要便于检测，要注意在行动中改进，在周密安排的基础上注重计划的落实到位、资料的收集整理，每次活动做好记录。

3、要充分调动教研组全体成员工作的积极性，做到人人有任务，个个有目标，全组一盘棋，分工不分家。我们各个组长要针对本组成员不同的特长和个性特点给予明确具体的任务，同时要注意跟踪督促和检查。

4、每个组里都有名师和骨干教师，结合师徒对接，组长要利用契机，提升组员的能力。同时要加强青年教师培养。各个组要积极争取市局、区局教研室支持，注重提高学校教师知名度，让我们的教师能参加校外的公开课，对于一些公开课活动能积极主动参与，能收到效果。各组可以结合本组学科特点开展生动活泼的教师比赛活动，如语文组可以组织诗文诵读比赛、书法比赛，数学组可以组织解题速度大赛、数学习题编制大赛，英语组可以开展英语短文朗读大赛，英语小短文撰写大赛，物理组可以开展实验大赛，音体美组可以组织全校教师的独唱比赛、乒乓球比赛等，以比赛促教研，以教研促课堂教学效率的提高，促教师精神面貌的改变。

5、要做好组内的常规教学研究工作，要做好召集和分工工作，做到常规工作正常做（无特殊情况不得更改），应急工作及时做（随到随做，有布置、有跟踪、有检查、有考核），重大工作协商着做（例如校级以上的公开课等要提前协商、发挥众人之智慧，事前做好筹划工作）。

各位组长，希望大家能与教导处全湛然主任密切配合，大家能通力协作，共同努力，迈好我校教教研工作的第一步。我相信，在我们的共同努力下，我们学校的教学科研建设，教师的能力会有一个质的飞跃。在这里，我向各位组长表示衷心感谢，谢谢大家！

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

实践发展推进一步，政治建设就要跟进一步，廉政建设就要更严一步，作风建设就要巩固一步。我们要把思想统一到省纪委五次全会、市纪委六次全会精神上来，按照县纪委六次全会安排部署和具体要求，切实把讲政治从外部要求转化为内在主动，注重提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把践行“两个维护”体现在行动上、落实在工作中。要准确把握新时代全面从严治党新形势，深刻认识正风肃纪反腐败是一项艰巨性、复杂性、长期性的工作，敢于刀刃向内、自我革命，推动全面从严治党纵深推进。要把作风建设摆在更加突出的位置，聚焦干部职工“不想干、不敢干、不会干”和责任意识、服务意识不强以及服务能力、服务水平不够等作风建设方面诸多问题，着力解决政绩观上的偏差，积极营造风清气正、崇廉尚实、干事创业良好工作氛围。

一要把“讲政治”作为第一要求，以忠诚之心勤修为政之德。讲政治必须抓落实，抓落实就是讲政治。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治体现在行动上、落实在工作中，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。对于县政府系统来说，讲政治就是要继续深入学习贯彻党的十九大精神，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政府工作始终保持正确政治方向。讲政治就是要当好党中央国务院决策部署的忠实执行者。要在党的组织领导下，坚定抓执行、抓具体、抓落实。对县委县政府决定的事项，必须严格执行、不打折扣，重要工作重大事项及时请示报告。要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。讲政治就是要充分发挥基层党委、部门党组的领导核心作用，认真履行把方向、管大局、抓落实的重要职责，全面加强对本单位、本行业的政治领导，进一步完善党组集体讨论决策机制，所有“三重一大”工作都由党组集体研究决定，杜绝以行政会议代替党组会议的情况。

“一把手”要压实管党治党主体责任，认真履行“一岗双责”，以上率下、以身作则，快马加鞭推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，巩固政府系统风清气正的政治生态；一体推进“三不”建设，侧重于惩治和震慑推进不敢腐，侧重于制约和监督推进不能腐，侧重于教育和引导推动不想腐；扎实开展中共党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；坚定方向做“忠诚”的表率、严守纪律做“干净”的表率、敢于负责做“担当”的表率，锻造过硬铁军队伍。同时，要不断优化政府职能，提高办事效率和服务能力，持续建设法治政府，让群众更加满意，为加快现代美丽幸福×县建设提供坚强保障。

三要把“转作风”作为第一原则，以进取之心积蓄发展后劲。作风建设永远在路上、永远没有休止符，不可蜻蜓点水、不可虎头蛇尾。当前，一些干部队伍中不同程度存在当“老好人”“太平官”“甩手掌柜”的情况，部分干部革命意志衰减、理想信念衰退，差距看不见、意见听不进、内功练不好，跟不上新阶段以新理念推动高质量发展的需要，这些不良现象和问题，既影响党和政府权威，又影响×县干部整体形象，更影响全县经济社会发展，因此，我们要在持续巩固作风建设上下功夫，持续发力纠治“四风”，紧盯“四风”隐形变异，亮剑基层“微腐败”，健全机制防反弹。一要严格自律，筑牢作风建设的基石。党员干部要始终保持共产党人的良好修养，做到言行一致、表里如一，人前与人后、会上与会下、有人监督与无人监督一个样，特别是8小时之外要慎独慎行、严以律己，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不断增强拒腐防变的免疫力，也要时刻提醒自己，定计划、做决策常怀是非之心、不以得失论成败。二要加强他律，凸显作风建设的威力。各乡镇、各部门要结合单位实际、部门属性、行业特征，把脉问诊、靶向治疗，立规矩、严纪律，在建立健全管理、考核、奖惩体系的同时，把学习教育、出勤签到、值班值守、接待标准、资金使用、车辆管理等工作抓在日常、严在经常；要定期督促干部照一照党章党规的镜子、紧一紧党纪国法的绳子、正一正党员义务的衣冠，通一通为民服务的渠道，让政府权利徜徉在阳光下，让干部作风沐浴在春风中。三要用好定律，巩固作风建设成果。无论是全面深化改革，还是重点项目推进，都要严格遵循“围绕中心、服务大局、维护全局”这个定律，找准坐标、精确定位、把准方向，正确处理好局部与全局、个体与整体的关系，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保县委县政府提出的决策部署不走形、不变样；要善于把握和抢抓乡村振兴、产业变革等政策机遇、战略机遇，立足特色优势和重点指标，擦亮更多金字招牌，力争在更大空间、更广维度里谋划经济社会发展，在全市、全省争先进位。要用扎实行动践行初心使命，以赤诚之心转变工作作风，稳扎稳打向前走，狠抓落实上台阶，全力保证全年目标任务圆满完成。

同志们，使命召唤落实，责任系于实干。投身乡村振兴主战场，踏步现代化建设新征程，全县政府系统要争做为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛，视使命如生命，视责任如泰山，真情实意践行宗旨，真抓实干谋事创业，当好建设现代美丽幸福×县的“接棒人”，奋力创造无愧于新时代的新业绩，以优异的成绩向中国共产党建党100周年献礼！

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

切实发挥党委核心作用，将党建工作总体要求纳入集团章程，把党组织内嵌到集团治理结构中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开集团2022年度党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，总结通报过去一年工作，安排部署今年任务，进一步落实管党治党主体责任和监督责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，为建设一流公路建设养护综合服务商提供坚强保证。

2021年，集团党委在省政府国资委党委的坚强领导下，把全面从严治党作为重要政治任务，把管党治党贯穿到管理全过程，狠抓关键环节，聚焦重点工作，突出效能提升，着力抓管理、抓纪律、抓作风、抓廉政，全集团重业务、轻党建现象得到明显改观，思想组织建设显著增强，纪律作风建设不断强化，党组织和党员作用进一步发挥，全面从严治党工作呈现良好局面。

一是主体责任逐级压实。各级党组织健全和落实党建工作责任制，坚持把党的领导落实到企业经营管理之中，通过书记抓、抓书记的方式，督促党组织书记履行第一责任人责任，树牢了抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想，全面从严治党要求向基层延伸和加强，各级党组织提高了政治站位，压实了主体责任。

二是党史教育成效明显。各级党组织聚焦主题主线，围绕根本任务，扎实开展党史学习教育，破解了制约集团高质量发展的突出问题，健全了系列规章制度，规范了各项工作，使全体党员接受了一次特殊的集中教育，在思想上受到了一次深刻的政治洗礼，切实增强了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉，得到了上级单位的肯定。

三是政治功能得到增强。持续推动党建重点任务落地落实，党建工作从“围绕型”逐渐向“融入型”转变，保证了党组织在国有企业治理中的法定地位。以深化党支部建设标准化为抓手，严肃党内政治生活，规范“三会一课”，党支部建设从“被动作”向“主动作”转变，党员党性意识明显提高，党组织凝聚力和战斗力持续增强，工作基础全面夯实，基层党建工作向纵深推进。

四是服务发展有力有序。各级党组织融入经营管理工作抓党建，组织党员干部在重大项目建设、急难险重任务攻坚、企业管理创新方面当先锋、做表率，团结带领广大干部职工促经营、增效益，崇尚实干、狠抓落实、敬业奉献的工作氛围日益浓厚。集团所属各单位全面落实集团党委安排部署的各项重大任务，推动各项工作有序开展，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。

五是监督执纪持续推进。加强“四种形态”综合运用，对发现的苗头性倾向性问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式进行处置，通过抓纪律、纠小错，及时化解廉政风险。突出执纪审查重点，加大对中央八项规定精神和群众身边违纪问题查处力度。全年共处置问题线索x件，运用“四种形态”处理x人。

六是经营指标全面完成。切实发挥党委核心作用，将党建工作总体要求纳入集团章程，把党组织内嵌到集团治理结构中，明确党委在集团法人治理结构中的法定地位;将党建工作与中心工作紧密结合、有机统一，坚持以高质量党建引领高质量发展，全力支持董事会和经营层抓好项目建设、生产经营及企业改革等重点工作，生产经营各项目标任务全面完成。

严格对照党章党规、对照新时代全面从严治党的新要求来说，还是从省国资委党委的要求来讲，全面从严治党工作面临的形势依然严峻，压力依然很大，任务依然艰巨，迫切要求我们持之以恒地加强管党治党各项工作。各级党组织和党员干部特别是领导干部，要充分认识全面从严治党的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，增强一抓到底的思想自觉和行动自觉，坚持思想_和制度治党同向发力，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以种好“责任田”的自觉、守好“主阵地”的担当，当好“排头兵”的执着，打好“攻坚战”的韧劲，守好“知敬畏”的底线，真正把从严治党抓在手上、放在心上、扛在肩上，把全面从严治党贯穿到改革发展工作各方面、全过程，以坚不可摧的意志、驰而不息的精神、久久为功的劲头，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党工作向纵深发展。

当前，集团改革发展正处于爬坡过坎的攻坚阶段，面临不少困难和挑战，越是这个时候，越要坚定不移推进全面从严治党，形成良好的干事创业风气和政治生态，更加有力有效推动各项工作。

在今年的工作中，集团党委将在省政府国资委党委的领导下，突出问题导向，加大整治力度，狠抓责任落实，持续推进全面从严治党工作向纵深发展。2022年集团全面从严治党工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻中央、省委全面从严治党安排部署，严格落实省政府国资委党委党建工作要求，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移加强党对国有企业的全面领导，巩固深化党史学习教育教育成果，不断提高党建工作质量，以高质量党建引领企业高质量发展，为全面实现2022年各项任务目标提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

下面，结合调研考核以及平时掌握的情况，我重点讲七个方面的意见。

一、强化党的政治建设，用党的创新理论武装头脑。

党的政治建设是党的根本性建设。党的十九大报告首次把党的政治建设纳入党的总体建设布局。习近平总书记在十九届中央政治局集体学习时，明确提出了把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等具体要求，为加强党的政治建设提供了思想引领和实践动力。从总体上看，集团在政治建设上是好的，各级党组织政治意识越来越强，政治功能不断强化，认识水平、政治站位、重视程度都有了显著提高;从实际情况看，个别党组织党内政治学习和组织生活尚未形成常态化制度化，组织生活不积极、不主动，党组织功能发挥还不充分，重点任务落实落地存在不足，与党支部建设标准化要求还有差距。

如果说2019年我们重点抓了谋篇布局和总体部署，2020年我们重点抓了责任靠实和压力传导，2021年我们重点抓了基层基础，那么2022年，我们就必须把党建工作的重点放在作用发挥上，放在推动集团各项工作高质量发展上。

(一)旗帜鲜明讲政治。要以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导，加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，坚决落实党中央、省委重大决策部署和省政府国资委党委各项工作要求，以一流党建引领一流企业发展。

(二)强化理论武装。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥党委理论学习中心组龙头作用，加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、集中培训等，加强广大党员和职工群众的理论武装。党委理论中心组每月组织一次集中学习，每季度组织1次交流研讨。领导班子成员和各党支部书记每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时，党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。全体党员“学习强国”平台每日学习不低于30分。

(三)强化培训教育。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《中共中央办公厅关于印发2019-2023年全国党员教育培训工作规划的通知》和省委《关于认真贯彻落实2019-2023年全国党员教育培训工作规划的通知》精神，根据省政府国资委《2020-2023年党员教育培训工作规划(试行)》相关要求，有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度，各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训，新任党务工作者半年内完成任职培训，预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。

二、强化党建责任落实，用党的建设引领企业改革发展。

针对个别单位主体责任存在压力传导层层递减、层层弱化的问题，全面从严治党上紧下松、上热下冷的问题不同程度地存在。各单位、各部门要进一步强化责任落实，针对存在的问题找差距、补短板，真正担负起管党治党政治责任，以责任落实推动任务落实。

(一)坚持党的领导不动摇。贯彻国有企业党建工作会议精神，落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，坚持两个“一以贯之”，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，将党的领导融入集团各级企业治理各环节。进一步完善“三重一大”事项决策制度，实施重大决策事项清单化管理，严格规范议事内容和程序。

(二)建立健全党建制度体系，筑牢基层党建基石。各级党组织要健全完善党建工作制度，形成以议事决策、组织生活、党员教育等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度，加强制度执行的监督检查和考核问责，坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体系建设、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合，为企业发展汇聚干事创业强大合力。

(三)严格落实党建工作责任制。认真执行年度工作汇报、党支部书记抓党建述职评议、班子成员“一岗双责”、领导班子成员联系支部等制度，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。集团所属各单位每半年向集团党委作1次党建工作情况报告，每半年专题汇报1次意识形态工作，每半年至少专题研究1次精神文明建设和企业文化建设工作，每半年向集团党委汇报1次履行“一岗双责”抓党建情况，班子成员每半年听取1次分管单位党建工作汇报，每年为联系支部讲1次党课。集团党委每年组织1次基层党支部书记述职考核评议。

(四)以加强党的建设促进攻坚克难，推动完成重点工程、重大任务。各单位要以党建工作与生产经营工作融合促进为重点，坚持抓党建从生产经营入手，抓生产经营从党建出发，坚持党建工作与生产经营深度融合，确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力，以企业改革发展成果检验党建工作成效，以党建引领带动价值创造。深入开展党员责任区、示范岗、先锋队等创先争优活动，为企业发展解难题、保安全、提产量、增效益，努力完成2022年各项生产经营任务。

三、强化党组织作用发挥，不断夯实基层党建基础。

全面从严治党的终端是支部。针对各党支部之间党建工作不均衡，党务工作人员水平参差不齐，与新时代党建工作要求存在一定的差距;党组织企业发展战略与党建工作理念、制度配套融合不足，顶层设计和基层实践贯通不畅，基层党组织活力还未被充分激发，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够充分等问题，要以提升组织力为重点，树立党的一切工作到基层支部的鲜明导向，推进全面从严治党压力向基层传导、党规党纪在基层执行、党内监督在基层强化、党建工作在基层规范。

(一)充分发挥党委引领作用。以压实责任为根本，全面落实党建工作责任制，进一步落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，完善细化责任清单。提升党建考核的针对性和实效性，把“软指标”变成“硬约束”。加强支部党建考核评价，加大追责问责力度，推动全面从严治党向基层延伸。

(二)充分发挥支部的战斗堡垒作用。坚持“四同步、四对接”，持续规范和优化基层党组织设置，确保组织机构健全、人员配备到位。严格执行基层党组织按期换届制度，确保应换必换。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，持续提升基层党组织政治功能和组织力，结合集团党委印发的《党建工作进章程指南》，全面完成党建工作要求纳入公司章程，科学制定和规范支委会议事规则，明确议事范围，不越位、不缺位，坚决杜绝违规决策行为的发生，进一步增强领导班子议事能力和决策水平。要以建设“一个支部一个品牌”的标准化党支部为抓手，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”，深化品牌支部创建工作，锻造真正坚强的战斗堡垒。

(三)充分发挥党员的先锋模范作用。积极探索创新党员管理模式，完善工作机制，从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习等多个维度深抓党员日常管理，充分调动党员干部的主观能动性，推进党的各项工作从有形向有效转变。

四、强化党的干部人才工作，打造高素质专业化人才队伍。

针对有的党员干部缺乏担当精神，面对问题矛盾畏首畏尾、消极懈怠，存在攻坚克难的决心不足，奋勇争先的意志薄弱，缺乏干事创业激情的现象，要全面落实党的组织路线，加强领导班子建设，认真做好干部培育、选拔、管理、使用等各项工作。

(一)持续加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线，建立完善选拔任用体系，落实国企领导人员“二十字”标准，把政治过硬作为硬标准，加强领导班子思想政治建设，发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权，严格干部选拔考核流程，培养素质、从严管理、正向激励，完善竞聘上岗机制，真正把优秀人才放到合适岗位上，激励各级干部巧干实干敢干，努力建设坚强有力、奋发有为的领导班子。

(二)着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育，培育和践行社会主义核心价值观，积极构建青年员工晋升机制，调动员工积极性和主动性，加大年轻干部选拔任用力度，不拘一格大胆使用，让他们在实践锻炼中成长成才，全面激发人才活力。深入开展素质提升工程，重视班组长、团员青年、女职工的素质提升，建立相应的激励机制，引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。

(三)以强化党建激发实干精神。各单位要着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系，旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部，要采取组织措施调下去。认真落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”，推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。

五、强化党风廉政建设，驰而不息反“四风”正作风。

习近平总书记强调指出，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点儿也不能低估，告诉我们在反腐败斗争上，任何时候不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法。针对目前存在的一些单位纪检委员监督责任缺失，作用发挥不充分，该发现的问题没有发现，该报告的不及时报告，该处理的不严肃处理，“四种形态”落实不到位，一些干部存在畏难情绪，奉行好人主义，监管存在“宽松软”的问题，明知有问题也不去说、不去管，讲关系、顾情面，得过且过，人为地放纵违纪行为，助长不良风气和不正之风的问题。我们必须坚持标本兼治，对形式主义、官僚主义从政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解，毫不动摇地惩治腐败，健全完善管用的制度，不断强化监督工作，全面落实廉政风险防控措施，做到“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进。

(一)抓好责任落实。认真贯彻落实党中央、省委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力，支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能，落实党风廉政建设责任制。

(二)加强纪律建设。坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。每年专题研究纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。各级党组织及主要领导每半年听取1次纪委(纪检委员)的工作汇报，经常性的与班子成员、部门负责人开展廉政谈话。各级党组织要督促班子成员履行好“一岗双责”，要经常性、有针对性地到基层一线调研，对党风廉政工作进行指导和监督，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈。要加强选人用人廉洁情况的考察，提交党委会讨论决定前书面征求纪委意见，廉政意见回复率100%。

(三)加强作风建设。持续巩固拓展作风建设成果，严格落实中央八项规定及实施细则精神，推进廉政文化建设，深入开展经常性纪律教育，把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课。发挥典型案例警示教育作用，营造崇廉、尚廉的氛围。要紧盯“四风”新动向，对评先树优奖金、职工福利等发放情况及时跟踪落实，发挥群众监督作用，持续深化正风肃纪，营造风清气正的政治生态。

六、强化党的宣传思想工作，巩固精神文明创建成果。

针对集团意识形态工作尚有差距，要从全局的高度、政治的高度认识意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，加强信息、网站、微信、微博等阵地建设和管理，加强与媒体的沟通协作，强化舆情意识，提升舆情应对能力，牢牢把握舆论话语权，着力提升宣传的影响力、公信力。

(一)认真落实意识形态工作责任制。各级党组织要坚持把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、班子成员目标管理，与企业经营管理和党的建设工作紧密结合。要进一步建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等机制，全面提升集团意识形态工作科学化水平。

(二)持续提升新闻宣传工作水平。要严格执行《中国共产党宣传工作条例》，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示精神，确保宣传思想工作方向正确、导向鲜明、基调昂扬。要围绕改革发展中心任务，加强正面宣传和舆论引导，持续提升新闻宣传质量，进一步讲述企业好故事，传播企业好声音，展示企业好形象，内聚力量、外树形象。

(三)大力加强企业文化和精神文明建设。要持续巩固省级文明单位创建成果，深入宣传贯彻两级集团的企业文化理念，规范应用集团视觉识别系统。持续深化精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，鼓励各基层单位深入开展文明单位创建、道德讲堂等，树立和展示企业良好形象。

七、发挥统战和群团组织作用，服务企业改革发展。

要注重发挥群团组织在党建工作中的积极作用，以“围绕中心、服务大局，贴近基层、服务职工”为主线开展工作，坚持“以党建带工建、团建”工作思路，引领带动、支持工会、共青团开展工作，为推进集团深化改革、实现年度目标任务贡献力量。

(一)切实抓好统战和群团工作。各级党组织每半年至少专题研究1次统战、工会、团青工作，每半年听取1次专题汇报。贯彻落实中央关于加强统一战线工作的方针政策和工作部署，组织党外代表人士、党外知识分子群体积极建言献策。

(二)全心全意依靠职工办企。以人为本、共建共享。坚持构建企业与员工命运共同体，促进职工与企业共同进步、共同发展。开展员工素质提升活动，加强民主管理，了解职工诉求，保障职工合法权益，让员工事业有成就、权益有保障;深入实施惠民工程，健全完善困难职工精准帮扶机制，做好困难职工帮扶工作，让员工辛劳有收获;组织劳动技能竞赛和群众性职工技术创新活动，丰富职工文化生活，让员工有归属感，共享企业高质量发展成果。

(三)汇聚团员青年力量。健全共青团组织体系和制度保障，加强青年思想政治引领，搭建青年成长成才平台，推进落实青年人才培养工程，创新开展青年营、青年大讲堂活动，深入开展青年文明号、青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建，充分发挥团员青年的生力军作用，凝聚和服务青年，引导青年建功新时代。

同志们，希望大家以今天的会议为契机，进一步增强抓好党建工作的责任感、使命感和紧迫感，以严格的要求、扎实的作风、务实的措施，推动全面从严治党工作不断向纵深发展，齐心协力、提振精神、科学组织、真抓实干，全力抓好各项工作任务的落实，为集团改革发展、再创佳绩提供强有力的政治保障和组织保障。

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

深化全国文明城市创建提升是适应群众新需求、回应群众新期盼的重要手段。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在深化全国文明城市创建提升工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

同志们：

下面，我讲四点意见：

一、进一步提高认识，持之以恒抓创建。

城市的文明代表一个地方的文明，全国文明城市是反映城市社会文明水平的最高综合性荣誉。深化全国文明城市创建的过程是深化改革、推动转型的过程，是彰显特色、打造品牌的过程，更是提升素质、惠及民生的过程。xx，通过全市上下团结一致、奋力拼搏，我市捧回了第xx批全国文明城市的牌匾，全市的努力奋斗终于有了金字招牌的回报，但是，创建并不能停止，我们要充分认识到全国文明城市创建提升工作对我市经济社会良好发展的推动作用，持续创建，深入创建。

深化全国文明城市创建是我市全面提升新型城镇化水平的重要载体。近些年来，我市经济大幅发展，精神文明也在大幅提升，城镇化水平明显提高。深化全国文明城市创建提升就是要在已有基础上，不断强化城镇承载功能、服务功能和居住功能，统筹解决好子女教育、医疗卫生、社会保障等需求，切实提高城镇居民生活水平和质量，使所有人都能充分享受到城市文明的创建成果;就是针对农村山区面积广、人口多、文化教育相对落后的实际，大力推进思想道德和文化建设，建立起经济发展、文化繁荣、社会和谐的文明城市样板;就是要就是要破除城乡二元结构、形成城乡经济社会协调发展的新格局，以城市文明带动乡村文明、建设美丽乡村、进而扮靓美丽xx;就是要树立起问题导向，针对存在的突出问题，又破又立、建管并重，大力整治社会风气和环境脏乱差，加速推进全域城乡一体文明建设。

深化全国文明城市创建是促进社会和谐稳定的重要途径。基础不牢，地动山摇。当前，我市正处在蓄势崛起、跨越发展的关键时期，也处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，“两难”问题突出，社会治理的难度加大，征地补偿、房屋拆迁、劳动报酬、环保需求等群众利益性诉求问题较多，意识形态领域斗争任务十分艰巨和复杂，这些问题直接影响社会稳定。深化全国文明城市创建就是要通过开展创建活动，切实改善政府服务，提高为民服务能力，健全群众表达诉求机制，让老百姓话有处说、难有人帮、屈有处伸。要充分发挥道德教化在基层善政良治中的独特作用，释放道德治理能量，规范社会成员行为，维护社会秩序，培养理性平和的社会心理，形成风清气正的社会环境，为经济社会发展打下坚实基础。

深化全国文明城市创建提升是适应群众新需求、回应群众新期盼的重要手段。创建工作要把人民群众物质文化新需求作为第一信号，把人民群众满意作为第一标准。过去人们关心“够不够”、现在更在乎“好不好”，过去关注“新不新”、现在更关注“美不美”，过去看重经济收益、现在既看重经济效益又看重精神文化收益。深化全国文明城市创建提升就是要通过创建提升活动，围绕群众需求深化城市文化建设，发挥好城市在文化产品创建和传播、文化活动开展与普及、文化功能辐射等放大功能，把城市打造成建设和传播先进文化的前沿阵地;就是要通过创建提升活动，加强道德教育，唤醒良知回归、鞭挞缺德闹剧、整治失信行为、打击黄赌毒。要回应人民群众的新关切，把城市创建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。

二、坚持问题导向，整改提升抓创建。

我市虽然跻身于第xx批全国文明城市，这有力的提高我市在全国的知名度和对外形象。但和先进城市相比，我们还存在较大差距，在创建工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是交通秩序混乱，车辆乱停乱放、闯红灯，出租车随意调头、随意停靠现象普遍存在，尤其是近两年代步车、三轮车数量激增，与机动车混行，存在很多安全隐患。二是卫生管理不到位，还存在很多卫生死角，河边、路边、绿化带里、背街小巷垃圾随意倾倒的现象时有发生。三是社区功能不健全，物业管理有名无实，不能真正发挥作用。四是私搭乱建、违规建房现象时有发生。五是各类市场管理混乱，占道经营屡禁不止，脏乱差问题仍然存在。六是文化活动阵地不足，配套设施不全，群众性活动场所欠缺。七是志愿服务活动还未达到制度化、项目化、常态化，一些项目针对性不够强。八是创建宣传氛围还不浓厚，群众主动参与创建意识不高，等等。

我市目前存在的这些问题，除投入不足、基础设施建设滞后等客观因素外，主观上还存在以下几个问题：一是思想认识不到位。有的部门、有的干部到现在还没有认识创建工作的长效性、持久性，错误地认为创建工作是个别部门的工作，与自己没有关系，事不关己，不闻不问;有的干部则认为我市已经创成全国文明城市城市了，没有必在再搞创建了;还有的认为创建就是一阵风，迎检时搞搞突击、应付应付就行了。这种思想在相当一部分同志中存在，导致了一些单位和领导对创建工作不重视、不安排、不落实，大大削弱了创建工作的声势和力度。二是履行职责不到位。一些单位的领导对于创建工作重视不够，没有认真部署，工作力度不大，工作标准不高，有的领导对本单位本部门的具体任务都非常陌生，对该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数，没有时间表、路线图，创建工作无人过问。还有的创建部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮。三是工作作风不扎实。在创建工作中，有少数领导干部不敢负责或者不愿负责，碰到问题时推三阻四，推卸责任;对各自承担的工作台账任务不明确。四是奖惩机制不落实。创建工作中我市建立了一整套工作机制，包括奖惩机制，在实际工作中，督导工作往往是走马观花，考评结果没有奖惩兑现。五是基层基础动员不充分。一些市民认为创建只是政府的事情，与自己无关，不愿参与，在发动群众、调动群众方面还有大量的工作要做。

深化创建工作，就是要求我们找准问题、找准差距，要深入创建、深化创建。要克服小进即满的倾向，推动创建工作由满足现状向更高标准深入，切实增强责任感和紧迫感，树立高标准意识和长期作战意识，向先进地市学习，明确任务，细化责任，在巩固强项的基础上，以更高、更严的要求狠抓硬件达标、狠抓短板补齐，提高工作水平，实现质的突破;要克服应付检查的倾向，推动创建工作由突击式向常态化深入，把高压态势转化为工作机制，压力不减，力度不变，巩固创建成果，促进文明行为成为常态;要克服重“面子”轻“里子”的倾向，推动创建工作由主次干道向背街小巷深入，树立正确的政绩观，把一些群众要求强烈、普惠性高的工作作为着力点，将创建工作向群众最需要的地方延伸，集中力量打好攻坚战，真正办好这一惠民工程、民心工程。

三、坚持突出重点，统筹协调抓创建。

今年，我市创建工作的任务是坚持以深化全国文明城市提升工作为统揽，全面巩固各项创建成果，强力推进国家公共文化服务体系示范区和全国慢性病综合防控示范区建设，积极谋划启动联合国人居环境奖城市和国家生态园林城市创建。这几项创建工作，核心是全国文明城市深化提升工作,其余各项创建要围绕这个核心来摆布,来部署。一方面，以全国文明城市深化提升为“龙头”，总揽和带动其他城市创建工作;另一方面，以其他城市创建为支撑，为全国文明城市创建创造必要条件。

一要在联创共建措施上下功夫，实现创建工作常态化、长效化。要统筹谋划好今年的五项创建工作，作为一个整体统筹谋划、通盘考虑。各相关责任单位要科学整合创建指标，集中精力、集中力量突破一些重要领域、关键问题，提高创建工作效率、降低创建成本，从而达到事半功倍的效果。要协调推进抓落实，全市各级各部门要根据市委、市政府的总体部署和各项创建任务的时间要求，制定完善具体的工作方案和年度实施计划，牵头部门、主创部门、配合部门要做到主体明确、责任明确、任务明确，使创建工作协调有序、规范有序，确保各项任务按时间节点的标准要求圆满完成。要创新机制抓创建，要坚持“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则，不断探索创新“联创共建”的组织领导、沟通协调、督导落实、奖惩机制等各项工作机制，着力在探索建立解决难点和瓶颈问题的长效机制上下功夫，进一步形成“横向到边、纵向到底、责任明确、管理高效”的创建工作体系，使创建工作始终保持旺盛和生机和活力。

二要在育德铸魂上下功夫，着力提高市民素质和城市的思想道德内涵。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略融入到创建工作中，做到学而信、学而用、学而行，不断加深政治认同、理论认同、情感认同。抓社会主义核心价值观的培育和践行，要从xx实际出发，增强贴近性、认同感和感召力。要发扬城市精神，突出价值引领、实践养成，形成所有市民共同的行为准则和行为遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、时代楷模、身边好人宣传好，传递温暖人心的强大正能量。要以学雷锋精神为本、以志愿服务组织为体，开展“三关爱”志愿服务，营造向上向善、互帮互助的社会氛围。要狠抓诚信缺失问题，把那些偷漏税款、制售有毒有害食品药品的企业打入“黑名单”，进行曝光，让百姓吃得安全、用得放心。要切实加强文明家庭建设，以群众喜闻乐见的形式和载体把家规、家教、家风培养好，让社会主义核心价值观在家庭中生根、在亲情中升华。坚持立德树人、德育为先，加强文明校园建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，引导未成年人扣好人生的第一粒扣子。

三要在精细化管理上下功夫，逐步实现精细创建、精准创建。要加强“城市病”治理，当前我市存在一些诸如氛围不浓、立面不整、路面不平、盲道不通、绿化不齐、小广告不除、灯光不亮、设施不灵、小区不美、楼道不畅、河道不净、垃圾不清、红灯不停、秩序不井、市场不洁、场所不开、文物不保、投诉不接等“城市病”，这些问题也是群众反映大、整治工作难、工作机制不落实、经常反复的问题。深化全国文明城市创建就是要把这些突出问题作为经常性整治任务。要充分发挥职能部门作用，强化“属地管理”责任，针对群众反映强烈的突出问题，进一步加大城市管理力度，常态化开展整治活动，规范开展文明劝导，着力优化城市环境秩序。要加强薄弱环节治理。各责任部门要进一步加强集贸市场、老旧小区、城中村、背街小巷，以及商场、医院和校园周边等薄弱环节综合治理，扎实开展环境卫生集中治理，认真解决死角盲区的脏乱差。针对城中村和城乡结合部基础设施差，老旧生活小区投入少、日常保洁不到位、环境卫生脏乱差等突出问题，要进一步增强属地责任意识，加强协调指导，充分运用舆论、经济、法律等手段，坚持集中治理和常态管理相结合，多管齐下、多方发力，做到治理一片、巩固一片。要完善城市功能设施。要从城市主干道、商业大街向背街小巷延伸，从城市中心区域向城中村、城乡结合部覆盖。要继续抓好对城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、人行道等基础设施改造，对市政、交通、体育、文化等公用服务设施进行定期维护，并把它作为城市文明创建工作的基本功、持久战，通过优化完善硬件服务设施，努力打造城市功能文明。

四要在便民利民惠民上下功夫，着力提高广大人民群众的幸福指数。要坚持把人民群众的利益放在第一位，把创建工作和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量。要坚持从与人民群众切身利益关系最密切的实事做起，让广大市民真正享受到创建带来的实惠，提高广大人民群众的幸福指数和满意度。要全力推进社会治安综合治理，不断增强市民安全感。要继续加大城市环境综合提升力度，全面加强城市管理综合执法，突出重点地区、重点部位，深入推进城市综合整治，不断提高市民满意度。要坚持不懈治理环境污染，确保市民饮用干净的水，呼吸清洁的空气，食用放心的食品，生活在良好的环境中。要毫不松懈地整顿行业不正之风，推进职业道德建设，倡导便民利民，规范市场秩序，强化行风监督，健全诚信体系，努力提高窗口行业服务水平，使市民广泛享有优质、文明、诚信的服务。要坚持廉洁高效的工作作风，进一步强化公务员队伍的服务意识，规范行政行为，提高工作效率和水平，让市民真正感受到转变作风带来的便捷与效率。

五要在氛围营造上下功夫，进一步提升全民创建的参与率和支持率。要深入推进文明社区、文明小区、文明家庭和文明单位、文明校园、文明窗口等创建活动，夯实文明城市创建的基层基础。要创新设计群众性精神文明创建活动载体，广泛吸引市民群众积极投身文明创建，寓教化于活动之中，倡导形成“人人为我，我为人人”的文明风尚。市属新闻媒体要充分发挥主阵地作用，长期开设“巩固创建成果，提升市民素质”专题专栏，定期组织各部门负责同志、基层工作人员、普通市民等群体，开展文明创建“大家谈”，讲举措、说打算、提建议，及时宣传报道各部门各单位工作成效和创新做法，营造浓厚的文明创建氛围。要进一步加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度，有声势、有规模，做到公益广告铺天盖地。要继续发挥“市民找差团”等队伍作用，增强创建活动的吸引力和感召力，充分发动群众参与到创建工作中来，凝聚广大人民群众的智慧和力量;坚持“创建红黑榜”等载体，及时向广大市民公布创建成效、治理成果和工作开展情况，营造浓厚的创建氛围。

四、加强组织领导，务求实效抓创建。

创建工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，只有在落实上持续加力，才能确保圆满完成任务。

领导要靠前指挥抓落实。各部门各单位要把创建工作摆上党委政府重要议事日程，与经济社会发展一起部署、一同推进、一并落实。市级领导要按照分包要求和职责分工，亲临一线、带头参与、做出表率;各镇、街道、集聚区、各部门“一把手”要亲自安排、亲自部署、亲自督导;分管领导要冲锋在前，具体抓好落实。

要明确责任抓落实。市创建指挥部要当好“司令部”，做好牵头抓总、综合协调、宏观调度、督促检查等工作;各镇、街道、集聚区、各部门要对应市里的架构建立专门组织，整合资源，充实人员，保障经费，形成工作合力;各职能部门要明确责任，相互配合，不推不让，避免出现盲区死角。各有关单位不仅要抓好日常业务，还要切实完成新任务、新要求。

要完善机制抓落实。要完善创建工作推进、督导、投入等机制，形成责任、有序、高效的创建工作机制。要建立健全目标管理制度，要对各集聚区、镇、街道及各责任部门创建提升的重点工作实行目标管理，建立工作台账、明确时间节点、落实项目分，做到任务清楚、责任到人。要坚持实施社会文明指数季度测评，以测评来推动创建工作的落实。坚持创建工作例会制度、联席会制度、点评会制度，实施市领导定期督查和市创建办专项督查制度。

要奖罚分明抓落实。要把创建工作纳入综合目标考核评价以及各级各部门领导班子、领导干部年度绩效考核内容，作为考核各单位党建工作成效和领导班子建设的重要依据。要严格按照相关要求，严格兑现奖惩，鼓励先进，鞭策后进，让能者上、庸者下，切实调动大家创建的积极性。

同志们，创建工作目标已经明确，号角已经吹响，各级各责任单位要迅速行动起来，团结带领广大党员干部群众，举全市之力，从我做起，从现在做起，从点滴做起，全力以赴、合力攻坚，确保创建工作取得优异成绩，为推进xx建设作出新的更大的贡献!

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

全市交通运输“十四五”发展规划印发实施，新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就，高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”，xx港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。下面是星星阅读网小编为您推荐局长在2022年全市交通运输工作会议上的讲话材料。

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记考察xx重要讲话指示精神，贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署，总结2021年工作，分析研判当前发展形势，部署安排2022年重点工作。

下面，我讲三个方面的内容。

一、2021年工作回顾。

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是xx交通接续奋斗、难中求成，交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。

这一年，我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展党史学习教育，持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮，从百年党史中汲取奋进伟力，增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，赓续红色血脉，传承红色基因，更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

这一年，我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位，行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”，解决了积压多年的历史欠账，催生了“热情奔放”的动能，延续了“热血沸腾”的激情，保持了“热气腾腾”的景象，干出了“热火朝天”的场面，实现了交通运输发展量质齐升。

这一年，我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部，到恪尽职守的一线人员；从夜以继日、向险而行的防控志愿者，到寒来暑往、守护畅通的执法队员；从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手，到风里来、雨里去的公交车、出租车司机，一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事，筑起了xx交通最美的风景。

这一年，我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，选优配强二级机构班子和内设机构负责人，圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排，行业上下心齐、气顺、劲足，干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。

一年来，重点开展了以下六个方面工作。

（一）聚焦聚力项目攻坚，全力构建外联内畅大格局。

规划引领科学布局。强化顶层设计，全市交通运输“十四五”发展规划印发实施，新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就，高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”，xx港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。

项目建设成果丰硕。全年完成交通建设投资104.68亿元，同比增长18.55%。xx大道全线通车，g345凤阳段一级公路改建工程等项目完工，览山路等一批市重点交通基础设施项目建成，新增一级公路112公里。s204铜城至冶山一级公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。滁天、来六、明巢高速公路和g328城郊至池河段、g329凤阳至蚌埠段改线工程（一期）等项目加快建设。明光润辉码头建成运营，来安汊河船闸注水试运行，淮河干流xx段、天长白塔河航道整治完工，红山头检查站锚地建成。城区紫薇路停保场和铜陵路公交首末站建成投入使用。

前期工作加速推进。宁洛高速来安至明光段“四改八”项目施工单位进场，xx至合肥高速公路项目初步设计完成编制，凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南（xx段）等高速公路项目前期工作有序开展，清流河、襄河整治和xx（清流港）、全椒新港项目完成初步选址方案，窑河-高塘湖复航工程获得省发改委立项批复。

工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，持续推进施工标准化，国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为98.9%、98.8%，同比分别上升了0.61、0.1个百分点。

（二）有力有效勇担使命，主动服务支撑国家大战略。

长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合，g104汊河大桥春节前全幅通车，来宁公交换乘中心主体完工，池杉湖大桥项目建设进展顺利，s430天长段、g235来安段、东部干线、黑扎营大桥、南浦一级公路、中李大桥等项目前期工作稳步推进。全面衔接合肥都市圈公路网，g329凤阳段跨淮河大桥开工建设，g329定远段、g328定远至永康段具备开工条件，谋划升级改造g312全椒段、s322南谯段等现有道路，打造xx至合肥一级公路通道。

生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底，回头看”排查，实施机动车检测与维护（i/m）制度，二类以上维修企业建成m站13个。建立船舶港口污染防治长效机制，24家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统，7艘1200总吨以上船舶全部完成受电设施改造，全面推广“船e行”系统，长江经济带警示片全椒港区环保突出问题整改通过验收。

全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展，一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程325.9公里、江淮分水岭国家风景道400公里、村道安全防护工程543公里、养护工程820公里、危桥改造19座。凤阳获批成为继天长、定远后全市第3个省级“四好农村路”示范县，全椒山湖大道被评为“xx省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。

（三）提质提效运输服务，不断升级惠民利民大供给。

交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造，来安至南京林场站n01线省际公交开通，省际无缝对接公交线路增至5条。市本级新购置新能源公交车80台，优化调整公交线路10条。修订出租车、网约车经营服务管理办法，推进“两车”融合发展。12328与12345双号并行，交通领域社保卡“一卡通行”深度运用，定制客运、定制公交持续发展，小微型客车租赁经营服务规范有序。

交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度，道路客货运周转量同比上升9.16%，位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”，水路货运量、货运周转量同比分别增长3.6%、3.8%，集装箱运输20414标箱，同比增长215.9%。

多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系，行政村快递服务覆盖率达98.14%，打造优质邮乐购站点1600个，实现市域行政村全覆盖。天长市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县，天长市“交邮融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌（全省唯一），定远华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。

（四）敢闯敢为深化改革，持续推进治理能力大提升。

行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革，按时完成综合执法队伍组建，市县两级综合执法机构全面履职，局属3家经营类事业单位转企改革完成，制定实施《xx市交通运输局内部工作协作运行办法（试行）》，行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施，“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化，xx大道等3个项目成功发行收费公路专项债券3期，募集资金11.38亿元，占全省发行额的1/5。

法治交通深入推进。率先与南京签订交通运输综合执法一体化发展“宁滁合作”协议，启动城市轨道交通管理立法进程，认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动，成功承办全省首届执法人员技能大赛，包揽团体、个人一等奖，获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动，对账消号顽瘴痼疾问题70个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动132次，着力解决人民群众急难愁盼的问题57个，落细落实“轻微免罚”24起，开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动19次。承办人大代表建议36件、政协委员提案33件，人大代表、政协委员满意率100%。荣获全市2021年度案卷评查第一名，市交通执法支队荣获2021年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。

营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”，深入宣传推广“跨省通办”，打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用，营运证核发等12个高频事项“长三角”一网通办2567件，11741条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享，93家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。

监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用，“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设，xx市交通运输综合行政执法智慧链（二期）投入使用。保持公路治超高压态势，巩固深化治超省级试点成果，全省治超现场会在xx召开。

（五）守好守牢安全基础，严密构筑安全稳定大防线。

疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施，积极有效应对南京、扬州疫情，交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”，冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。

安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动，公路水路承灾体普查启动实施，“平安交通”建设不断深化。投入55万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患1300余处，组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练11次，节假日、重要时间段开展专项督查4次。完善固化重点时段安全保障工作机制，事故起数、死亡人数“双下降”，水上交通安全连续34年未发生监管责任事故。

行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”，推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度，积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访96件（人）次，受理各类信访事项64件、网友留言115条，办结率100%。

（六）从严从实抓好党建，科学引领交通运输大发展。

“两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党史学习教育为主线，精心组织庆祝建党100周年系列活动，建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理，牢牢掌握意识形态领导权主导权。

基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设，不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设，积极拓宽选人用人渠道，持续改善干部队伍结构，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断健全干部考核机制，干部干事创业热情进一步激发。

作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，着力精文简会，规范督查检查考核，大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”，解决群众“急难稳盼”问题47件。一体推进“三不”体制机制建设，从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小，全年给予党内严重警告1人，党内警告1人，诫勉谈话1人，谈话提醒3人。

行业形象持续提升。深化行业精神文明创建，常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出林茜茜、方怀成、汪永丽等一批行业先进典型，城区k1路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号，更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作，持续发出交通“好声音”。

一年来，邮政快递业持续快速发展，获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。

这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是市委市政府的坚强领导，得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持，归功于全体xx交通人知重负重、苦干实干。在此，我代表局党组，向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢！向全行业广大干部职工致以崇高的敬意！

二、当前存在的问题和挑战。

在肯定成绩的同时，我们也要清楚地认识到，对照市委市政府的要求，对比“十四五”发展目标，对标先发地区，我们都还存在一些短板和不足，极大影响和制约着行业高质量发展。

交通建设方面。一是水运短板明显，高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧，财政保障相对不足，建设资金筹措压力层层加大，项目用地新旧问题并存，国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一，区域发展不够均衡。

运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放，各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足，货运枢纽集疏运体系还未完全建立。

综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。

自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。

面对这些问题，我们必须振奋精神，迎难而上，大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神，下大力气加以解决。

一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想，强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳，为全市、全行业以及本地区多做贡献；各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比，敢于同先进比高下，力争全省领先、全国一流，让标兵越来越近、追兵越来越远。

二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，抓落实不等不靠，先谋后动、谋定就干、干则快干，保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理，用目标倒逼责任，用时限倒逼进度，用督查倒逼落地。

三要把作风强起来。勇于干事担事，敢于较真碰硬，拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。

三、2022年工作安排。

今年是党的二十大胜利召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出，交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命，我们必须深刻把握，牢记嘱托，在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。

2022年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣服务全市“5688”发展目标和“五五愿景”主轴，牢牢把握交通“先行官”定位，加快建设现代化综合交通运输体系，勇当新阶段现代化新xx开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大召开。

主要预期目标是：完成交通建设投资115亿元，开工建设高速公路22.5公里，新增高速公路通车里程67公里，新改建一级公路116公里，新改建农村公路及安保工程项目700公里。

重点做好以下六个方面工作。

（一）更大力度抓项目，完善提升交通基础设施网络。

全力以赴抓在建。加快明巢、来六和宁洛改扩建等高速公路项目建设，滁天高速建成通车，开工建设合滁高速第二通道、沪陕高速全椒互通、明巢高速章辉互通及连接线、滁西环高速施集（琅琊山）互通、g328定远至永康段、g329高塘至麻埠大桥段、s215凤阳至临淮段、滁淮高速xx连接线等项目，续建g328城郊至池河段、g329凤阳段、g345来安至釜山段（三期）等项目，力争开工建设s210洪武路至海螺大道段等项目。汊河船闸建成试运营，大唐xx发电厂凤阳专用码头开工建设，来安忠友码头改造升级，淮河干流xx段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。

想方设法推前期。建立项目前期工作清单，加快凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南（xx段）等高速公路项目，g104明光段、g312全椒段、北外环等国省干线项目，凤阳通达码头改造工程、窑河—高塘湖复航工程、清流河、襄河整治和xx（清流港）、全椒新港等水运项目前期工作进度，倒排时间节点，压茬推进，发力攻坚，力争形成更多实物工作量。

千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用，协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划，为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持，用足用好专项债发行政策，吸引社会资本参与交通建设，多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用，压实属地政府主体责任，优化项目建设保障环境。

（二）更快步伐作支撑，服务保障国家重大战略实施。

加速交通一体化。加快顶山一汊河、浦口一南谯新型功能区交通项目建设，来宁客运枢纽中心建成投用，开工建设黑扎营大桥，力争开工南浦一级公路，加快s430天长段（茉莉花大道）、g235来安段、xx东部干线、中李大桥等项目前期工作。

强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案，推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用，推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰，推广应用“船e行”，提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理，常态化开展施工现场大气污染防治。

助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”，年内建成县乡公路升级改造项目100公里，20户及以上自然村通硬化路及联网路100公里，危桥改造10座，村道安全防护工程500公里，进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设，打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。

（三）更优服务惠民生，不断提升交通运输供给质效。

优化交通运输服务水平。修编《xx市城市公共交通发展规划》。指导天长市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和交邮合作样板县，建设综合运输服务站17个。加快网约车合规化进程，推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能，全力做好省“十五运”运输保障。提升12328与12345并号运行效率，及时回应社会关切。

积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策，全面实行高速公路差异化收费，严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费9折优惠等政策，服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。

深入推进运输结构调整。支持定远华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程，推进xx铁公水多式联运货运枢纽、全椒新港物流园、明光津里港口物流园等项目前期准备工作。

（四）更实方法抓治理，争创最优交通运输市场环境。

持续优化营商环境。深化“放管服”改革，动态完善权责清单。规范事前事中事后监管，全面推进“双随机一公开”，包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理，不断深化“一网、一门、一次”改革，提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。

持续加强法治建设。推进《xx市城市轨道交通管理办法》立法进程，制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制，推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系，加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价，协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认，创建“信用交通市”。

持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能，巩固执法领域突出问题专项整治行动成效，实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合，建设“141”智慧交通平台（一期）。深入推进“互联网+监管”，深化“xx市交通运输综合行政执法智慧链”应用，全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一，加快“四基四化”建设。

（五）更细举措抓安全，不断夯实平安交通基石基础。

编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动，持续开展专项整治，实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任，压实企业主体责任，严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管，扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查，有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治，力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。

筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求，坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作，配合开展好流调溯源工作。

构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求，加强跟踪落实和闭环管理，切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解，确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争，加强反恐、禁毒等工作，建设“平安交通”。

（六）更高站位抓党建，努力营造风清气正政治生态。

学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记考察xx重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻，深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为，抓细抓实意识形态工作。

筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线，推进党建和业务深度融合，继续加强基层基础基本功建设，深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构，抓好干部梯队建设，健全干部激励保护机制，不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养，加强新时代离退休工作。

强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。细化廉政风险防控措施，加大对权力的监督制约。

练内功树形象。深入推进行业精神文明建设，常态长效做好创城工作。加大先进典型培树，深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制，讲好xx交通故事。

同志们，星光不问赶路人，历史属于奋斗者。奋进新征程，奋力开新局，唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，努力当好新阶段现代化新xx的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

教育局党组书记局长在全县春季开学工作会议上的讲话

自贸试验区高质量推进，获批建设大宗商品储运基地，xx舟山港货物吞吐量xx年蝉联世界首位，下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委书记在省委经济工作会议上的总结讲话，希望大家喜欢。

进入新发展阶段，我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上，习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题，这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义，是事关未来的大变量，是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界，以优异成绩为全国大局多作贡献，迎接党的二十大胜利召开。

一、充分肯定20xx年经济工作成绩。

20xx年是具有特殊重要意义的一年。一年来，我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击，面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求，特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，突出“三个争先”，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区，育新机、开新局，开拓创新、攻坚克难，交出了改革发展靓丽成绩单，实现了“十四五”良好开局。

——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长x.x%、两年平均x%左右。经济结构优化，数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强，质量效益向好。

——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设，初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革，制定xx多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。

——数字化改革纵深推进。“xxx”体系构架不断完善，数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“xxx”体系与“xxx”体系衔接贯通，涌现出一批实践、理论和制度成果，“七张问题清单”、xx公平在线和xx外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用，推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。

——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强，之江实验室纳入国家实验室体系，甬江、瓯江等省实验室挂牌，xx大学新增院士x名。关键核心技术攻关有力，科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。

——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长，进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进，获批建设大宗商品储运基地，xx舟山港货物吞吐量xx年蝉联世界首位，成为全球第六大加油港，海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象，长三角一体化扎实推进，“四大”建设深入展开，“一县一策”推进山区xx县跨越式发展，农业“双强”行动开局，乡村振兴取得新进展。

——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进，建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进，生态环境质量持续改善。

——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事，积极打造民生“七优享”金名片，全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。

——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设，建党百年大庆等重大安保任务圆满完成，打赢防御台风“烟花”硬仗，安全生产专项整治成效明显，重特大事故零发生、涉众型案件零暴发，基层治理现代化显著提升。

成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果，是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从xx实践看全局，我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪，只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引，就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面，一定能够走好新时代赶考之路，一定能够以xx之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。

回顾一年，xx经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点，我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会：一是增强“统”的功能，党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用，整体谋划、顶层设计，以数字化提升经济治理的智慧化，上下贯通、专班运作、争先创优，层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局，保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任，准确识变、科学应变、主动求变，在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向，创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略，以改革破除制度藩篱，推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础，做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上，坚持制造强省，引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力，充分发挥市场主体作用。实施“三服务”x.x版，推动减税降费政策快速精准直达，大力支持浙商创业创新，扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平，努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子，突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民，汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省发展中仍然存在不少短板和问题，面临的困难和挑战明显增多，需要高度重视，切实加以解决。

二、明确目标、把握关键，以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”

做好20xx年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，稳进提质、除险保安、塑造变革，推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果，确保经济运行在合理区间，确保社会大局稳定，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中，努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

做好20xx年经济工作，关键要把握3个方面：一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进，把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓，稳投资、稳工业、稳企业、稳预期，确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神，增强市场主体信心，激发创新创业活力，放大特色优势，增强发展动能，培育新增长点，努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。20xx年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大，发力点必须靠前。同时，稳进提质不是仅仅求稳，还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。20xx年大事喜事多，防控风险，确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神，打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战，从严从实从细识别控制风险，保持社会大局平安稳定，高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程，转化为塑造变革性实践的过程，将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面，全面转入创新驱动轨道，推动体制机制实现系统重塑，加快质量变革、效率变革、动力变革。

做好20xx年经济工作，要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策，结合xx实际、把握政策机遇、加大创新力度，打好稳增长政策组合拳，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力要适当靠前，全面提升政策时度效。

财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱，持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策，更加注重精准、可持续。落实减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动，加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系，探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地，深入实施融资畅通工程，给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模，加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点，推动金融业做大做强。

微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署，出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育，深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省，实施专利密集型和高价值知识产权培育工程，联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”，推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。

结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，推动产业基础再造和产业链提升，制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群，推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期，继续抓好省“4+1”重大项目，开展优结构、扩投资“1+9行动”，完善重大项目要素保障机制，用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板，全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券，推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务，建设新型消费中心。

科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制，深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目，支持xx城西科创大走廊和xx大学、xx大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升，支持xx、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策，深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动，启动“百院千企引万才”行动，深化科技体制改革，完善知识价值导向的分配机制，健全科技创新基金体系。

改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构，丰富场景、迭代应用，全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通，打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革，打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动，重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强xx舟山港硬核力量，争创国家数字贸易示范区，抓好自贸试验区建设，加快中国中东欧经贸合作示范区建设，推进国家服务贸易创新发展试点等建设。

区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略，坚持海陆统筹、山海协作，以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系，统筹推进xx湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展，加快打造万亩千亿新产业平台，推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、xx气质要求，支持xx、xx合力打造最美核心区，培育一批低碳城区(园区)，深化诗路文化带建设。加快城乡一体化，深化城乡统筹集成改革，建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板，打造高品质的xxx一小时通勤圈，提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”，加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”，加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。

社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题，深入实施新时代xx工匠培育工程和技工教育提质增量行动，健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设，推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设，实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动，落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度，强化公办养老机构兜底功能、公益属性，切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保，推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长，兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式，满足合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

三、着力抓好20xx年重大任务。

学深悟透中央经济工作会议精神，结合实际、系统谋划、加快落地，推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果，20xx年要抓好7方面重大任务：

扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务，这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。20xx年是示范区建设一周年，必须用好系统重塑的思路方法，找准突破性抓手，加快探索实践路径，确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革，全力创造更多高质量就业岗位，打响“创业就业在xx”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑，做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作，创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度，逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排，突出抓好扩中提低重点改革事项，加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。

四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设，加快海洋强省建设，推动山区26县跨越式高质量发展，联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动，加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革，健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制，加快推进普惠性人力资本提升，做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会，完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导，让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点，健全高品质精神文化服务体系，打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程，深化“最美xx人”行动，培育“xx有礼”省域品牌，加快提升全社会文明素质。

扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”，大力建设高能级创新载体，加强关键核心技术攻关，扎实推进科技自立自强，在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于ipv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施，加强大型数据中心建设，构建云边协同的算力服务网络，建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化，加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群，加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会，加快建设数字自贸区，打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制，加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场，培育多层次数字人才，创新新型组织模式，优化数字经济发展生态。

扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求，全面落实抓推进，确保实现“中国特色、xx风采、xx韵味、精彩纷呈”的办会目标，将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案，确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景，以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动，深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴，全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来，加快轨道交通、城市道路等重点工程建设，全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障，优化志愿者服务，广泛动员群众参与，为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作，挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，展示建党百年来中国的沧桑巨变，展示xx的蓬勃活力和xx人民的精神风貌。

扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为，推动关键性资源保障能力重塑，为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用，加快技术改造，推动地方实施用能预算管理，提高节约效率。二要加快xx舟山港基础设施建设，突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程，加快高标准农田建设，加大良种研究推广力度，加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作，支持企业在全球构建粮油购销体系，推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设，实施“风光倍增工程”，优化电力、天然气运行调度。

扎实推进更加绿色低碳的美丽xx建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设，协同推进减污降碳，加强绿色低碳关键核心技术攻关，倡导绿色低碳生活，重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系，推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战，全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效，统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复，严守饮用水水源地等生态保护红线，加强森林资源和野生动物保护，完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽xx建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制，以数字化改革提升美丽xx建设整体效能，健全长三角生态环保协作机制，完善生态产品价值实现机制，统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设，构建绿色低碳循环发展机制。

扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重，推动平台经济治理系统性变革，加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”，为市场主体明确规则、划出底线，建立资本并购预警防控机制，加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管，强化事前事中事后全链条监管，强化电商新业态治理和规范，强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革，逐步放宽融合性产品和服务准入限制，加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发，发挥平台对传统产业的放大作用，加速模式、业态、产品和服务的迭代升级，激发平台企业创新创造活力。

扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、xx亚运会等大事要事，全面落实总体国家安全观，放大风险识别与闭环管控新优势，确保政治安全、社会安定、人民安宁，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，迭代金融风险监测防控体系，守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展平安建设突出问题专项整治，常态化扫黑除恶，坚决“遏重大”“控较大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合，推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。

要慎终如始抓好疫情防控。这是做好20xx年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训，着眼打主动仗，构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制：以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视，坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理，健全应急演练等制度，确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要，坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。

四、加强党对经济工作的全面领导。

把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，xx见行动”。

切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心，全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党，把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能，建立健全省市县贯通的高效协同机制，增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向，完善责任传导机制，确保工作一贯到底、见到实效。

提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力，强化系统观念、战略素养、前瞻思维，提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖，对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设，深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式，体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。

营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是，唯实惟先、务求实效，鼓励基层首创，重在解决突出问题，力戒形式主义、官僚主义，切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应，健全“项目化实施+专班化推进”工作方式，构建完整执行落实链条，打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用，把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队，进一步形成比学赶超良好态势。

教育局长在教育工作会议上的讲话

同志们：

    新年好！寒冬渐行渐远，春天如期而至。今天会议的主要任务，是简要回顾2020年全市教育发展改革进程，部署今年主要工作和开学期间重点任务。

    刚刚过去的2020年，是极不寻常、极不平凡的一年。世纪疫情和百年变局交织，线上教学和课堂教学交融，给邵东教育发展带来一场大考、连环考。我们一手抓校园新冠疫情防控，一手抓教育教学发展改革，扛过了大疫大考，经受了大风大浪，朝着“打造与全国百强县（市）相匹配的一流教育”宏伟目标阔步前行。我们始终坚持民生导向、问题导向和需求导向，以“啃硬骨头”的韧劲精准扶贫，以“下苦功夫”的干劲加快发展，以“闯深水区”的冲劲深化改革，打赢了邵东教育“十三五”收官之战，决胜了大班额消除等攻坚之役，交出了又一张党和人民满意、极具邵东特色的纯粹教育发展答卷。

    ——攻坚的2020年，我们以党建为“主基调”，打造一流区域教育“有效果”。

    一是抓实学习，让优势成胜势。局党委理论学习中心组一月一主题、一学一提升。组建6支宣讲志愿分队，开展30多场新时代文明实践理论政策宣讲。8000余名教职员工认真参与“学习强国”等平台学习。53个基层党支部全部创建为“五化”支部，局机关退休支部率先创建为邵阳市示范支部。二是抓准融合，促短板转长板。坚持围绕教育教学抓党建、抓好党建促改革发展，特别是推进党建和师德师风的精准融合，释放党建活力，提升队伍“战力”。《创办支部刊物，弘扬教师美德》，在全省中小学校“党建+”融合创新案例评选活动中获“党建+师德师风”十大优秀案例，系邵阳市唯一获奖案例。三是抓细创建，化被动为主动。局机关和299所中小学校深入开展廉洁单位创建，出台《邵东市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》，持续开展中职招生违规行为、乱补课乱收费等专项整治。

    ——奋进的2020年，我们以稳定为“总抓手”，提升教育治理能力“收战果”

    一是联防联动，打赢校园防疫阻击战。先后聚焦“入鄂返邵”等重点群体，压实五包责任制，摸排近10万条信息无一纰漏。各学校强化封闭式管理，做好口罩、洗手液等防疫物资的补充与管理，加强校园环境清扫和科学消杀，坚持开展晨检午检，落实教室寝室开窗通风等常态化防控措施，坚决阻击疫情向校园传播蔓延。二是想方设法，打好项目建设总体战。建立城镇小区配套幼儿园治理和公办幼儿园学位建设机制，通过盘活36所公办幼儿园和113所农村中小学校附设幼儿班，回购博雅幼儿园等4所利用国有（集体）资产办园的民办幼儿园，与野鸡坪镇智峰幼儿园等23所幼儿园签订联合办学协议等途径，累计完成5333个公办幼儿学位建设，为省定4373个任务的121.95%。去年，邵东三中新校区、灵官殿铁塘芙蓉学校、云山小学、邵东第一实验学校、昭阳中学、机关幼儿园等重点工程顺利开工，总投资超10亿元；其中云山小学、铁塘芙蓉学校、机关幼儿园已主体峻工。总投入6200万元的教育信息化2.0项目全面启动，“三全两高一大”的教育信息化快车正呼啸而来。另投入2570万元，完成了10个公共体育普及工程。三是千方百计，打胜大班额消除攻坚战。总投资3000余万元的10个义务教育大班额消除重点项目相继完工。通过科学分流重组、毕业自然消除等途径，消除义务教育大班额466个，为省定390个任务的119%，大班额下降至班级总数5%内。总投资近6000万元的3个高中大班额消除项目基本完工。采取一校一案方式，消除279个高中大班额（含122个超大班额），为省定168个任务的166%，大班额占比降至7%左右。为巩固大班额消除成果，推进城乡教育均衡，义务教育校舍安全保障长效机制投入2355万元完成48010平方米校舍维修，投入11670万元完成46132平方米校舍改扩建；11所寄宿制学校完成投资3045万元，峻工23640平方米；22所乡村小规模学校完成投资2021万元，峻工29996平方米。

    ——决胜的2020年，我们以养德为“先手棋”，建设四有教师队伍“见成果”。

    一是注重以德为本“铸魂”。出台《中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》。扎实推进“师德养成示范县”项目，在20所师德养成教育基地校，特别是8所师德养成教育示范校的辐射引领下，各基层学校掀起了一轮又一轮用优秀传统文化涵养高尚师德、以先进人物事迹培育优良师风的热潮。二是提升教师待遇“暖心”。市政府出台了《关于进一步健全全市义务教育教师工资待遇落实保障长效机制的意见》，鼓足教师的钱袋子更有信心。《中小学教师减负清单》的“邵东方案”即将印发，对乱检查乱考核说“不”更有底气。市委市政府还为所有义务教育阶段教师发放2019年9-12月乡村教师工作补贴368万元；补齐2019年综合考核奖10880余万元、人平16669元，“工资收入不低于或高于公务员”的梦想已然成真。财政新增预算900余万元，推动乡镇教师人才津贴覆盖至所有乡镇偏远学校。投入1000万元新建了500套教师周转房。全年实际补充579名新教师，一线教师工作量进一步减轻。三是强化教育督导“修身”。先后开展了在职教师校外兼课督查、校外培训机构安全督查，商业活动进校园专项督查等专项督查。我们还注重强化督导结果运用，下发《督查通报》11期，集中约谈相关学校主要负责人1次，通报批评乡镇政府1次。解聘责任督学7人、增聘40人，全市专兼职督学达97人，优化了督学队伍结构，织密了中小学校、幼儿园挂牌督导全覆盖网络。

    ——收官的2020年，我们以五育为“着力点”，落实立德树人任务“结硕果”

    一是坚持立德树人“培育人才”。充分利用开学第一课等途径，用医务工作者、志愿军战士等群体的高尚品质和感人事迹，讲好“疫情防控”“抗美援朝”两堂思政大课。16万多学生积极参与创建省级森林城市、禁毒教育等活动。有6名优秀学子考入清华北大，创造了新的历史。二是加强美劳体育“健全人格”。947名运动员在全市中小学生田径运动会上打破15项赛事纪录，1000多人次学生在市级以上各类比赛中获奖，展现了邵东学子实力。10余万师生参加大课间活动，成为了年度校园盛事。三是落实精准扶贫“温暖人心”。通过开展千师访万家、三帮一劝访等活动，累计完成控辍保学数据核查263人次，实现疑似学生“应返尽返”。完成生源地贷款场地标准化建设，实现了教育扶贫一单式系统、国资资助系统与扶贫、残联等部门数据库的“多网合一”，让扶贫大数据实时、精准比对。全年发放各类教育资助款项4180.5万元，惠及53902人次，保障贫苦学生“应助尽助”。中国社会福利基金会的免费午餐，已在79所中小学校扎根，惠及师生1.2万人次，每年爱心“餐补”超1500万元；永久公益等爱心组织捐款捐物达1931.98万元；市扶贫助学协会等组织募集助学资金134.5万元，受益学生2.1万人次，基本实现困难学生“应帮尽帮”。

    习近平总书记在新年贺词中说：平凡铸就伟大，英雄来自人民。邵东教育“十三五”圆满收官的历史性成就，是一代代既平凡又不平凡的纯粹教育人铸就的。邵东教育在风雨交加的2020年越过千山万水，是所有坚守初心的纯粹教育人成就的。

    这一年，我们珍藏了太多不舍的记忆。邵东一中教师申玢彦荣获湖南省首届“教书育人楷模”，这是对纯粹教育人不舍初心的无上褒奖。周官桥乡教师曾海辉28年前当兵探家途中，帮助一家人团圆的感人故事被央视报道，这是对人间大爱的热情赞美。在没有硝烟的防疫战场，更是闪耀着纯粹初心的光芒：流泽镇中心学校赵跃华主动请战，只因为“我是入党积极分子”；城区三中党员教师赵福任，连续四十多天背着近20斤的喷药筒给全校消毒两遍，汗水湿透棉裤，从未“觉得苦与累”。简家陇镇堆头小学教师谢艳平和丈夫情系医护人员，无偿捐赠原本为新婚准备的喜糖等物资，唱响“爱的赞歌”。

    这一年，我们付出了太多不懈的奋斗。疫情就是命令，防控就是责任。面对突出其来的疫情，近500名校长（园长）、1700多名党员教师勇敢“逆行”。近万名教职员工素衣执甲，至今没有一个人后退半步。全市20个名师工作室近千名成员，开发了大量优质资源在线共享，保障16万多名中小学生“停课不停学”，而且全都“只求实效、不计报酬”。

    这一年，我们得到了太多不变的关怀。永久公益、乐创教育等发起的乡村教师主题征文比赛，开创了全省先河，391篇投稿、1440多万次网络浏览量，点燃了尊师重教全新风尚。我们还要感谢闻令而来，由卫健等部门组建的53支、500多人的驻校疫情防控指导组；感谢燃眉之际，社会各界捐赠50多万个爱心口罩等价值逾100万元的防疫物资；感谢风雨无阻、经常性参与校外交通疏导和校内环境清扫的1000多名家长义工。

    这一年，我们取得了太多不易的成果。去年11月，我们成功承办了高规格的全省中小学教师发展机构年会，“纯粹教育”办学理念下以师德养成为牵引、全方位推动教师队伍发展的探索和成就，得到省教育厅副厅长王玉清等全省同仁的高度评价。我们以“纯粹教育”理念涵养师德师风的区域实践，入选“邵阳基层改革探索10例”；省教育厅党组也将此案例报送至省委深改办。特别是年前，我们受到了省政府“真抓实干”的最高嘉奖。追梦人天不负，荣耀属于全体邵东教育人，我们个个都了不起！

    同志们，正如我在新春献词中所讲的那样：每一个看似简单的数字背后，是党中央、国务院“两个大计”的定盘指引，是市委市政府贯彻教育优先发展战略的坚如磐石，是近万名邵东教育人前行不辍的铿锵足音，是全市社会各界尊师重教的爱如潮涌。凡此种种，才汇聚成推动邵东教育乘风破浪的磅礴力量。借此机会，我代表局党委，向关心、支持邵东教育发展的各级领导、社会各界人士，向同雨同舟、戮力同心的各位同仁，表示由衷感谢，致以崇高敬意！

    同志们，2021年是党的百年华诞，是“十四五”开局之年。百年恰似风华正茂，开局自当扬帆远航。市委市政府已经确定，启动“优质均衡发展县（市区）”国家级验收迎检工作。大战近在眼前，重任压在肩头，不容我们有丝毫懈怠、半点放松。我们务必要全面落实十九届五中全会和习近平视察湖南重要讲话精神，以不负初心的责任感、只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感，以党的领导为根本，以立德树人为核心，以队伍建设为基础，以资源配置为抓手，以深化改革为支撑，跨越关键之坎，打赢关键之战，奋进关键之年，推动邵东教育向“与全国百强县（市）相匹配的一流教育”宏伟目标全速前进。

    （一）立足新发展阶段，加强基层党建引领一流教育。

    “十四五”时期，随着经济社会发展总体环境和宏观政策环境的深刻变化，教育事业进入高质量发展的全新阶段。面对瞬息万变的新形势，渴望美好生活的新需求，全面加强党的全面领导是推动教育优质、均衡、持续发展的根本保证。

    1.坚定不移强化党的领导。今年，要认真领会贯彻习近平总书记关于加强各领域党建工作的重要论述，切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制，压紧压实意识形态责任制，确保社会主义办学方向落细落地。全系统各基层党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以深入开展“示范支部”创建活动为总抓手，确保基层党建责任上肩、任务上心、措施上手，确保每项党建具体事务都严抓到位、一抓到底。

    2.持之以恒筑牢思想根基。三天前，习近平总书记在党史学习教育大会上强调，全党同志都要学党史、悟思想、办实事、开新局。各基层党组织要把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿全年。要通过举办主题班（团、队）会、设立宣传专栏、制作专题黑板报、开展专题思政教学比赛等方式，将“四史”（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史）学深学透、融会贯通、真信笃行。要扎实做好中华优秀传统文化和革命传统进中小学课程工作，把中华民族优秀文化基因和红色基因植入青少年心田。各基层党组织领导班子、各学校行管人员和广大党员教师要带头做学习“四史”的朗读者，带头做中华优秀传统文化与革命传统的传承者，带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者，深扎理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂，带领广大师生、推动人民群众深刻理解党的百年奋斗史中蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，筑牢听党话、跟党走、感党恩的思想根基。

    3.不遗余力全面从严治党。各基层党组织要压紧压实全面从严治党主体责任，扎实纵深推进廉洁单位创建活动，实现覆盖全面、载体创新、实效提升，不断提高全系统教职员工廉洁自律意识。要用活用好监督执纪“四种形态”，盯牢看紧各种违纪违规行为苗头，强化对校长、财务人员、班主任等重点人群的全覆盖管理，强化对行政审批、人事调整、招生考试、项目建设、教育收费等重点领域的全链条监管，强化对校服采购、教辅征订、食堂及商店租用、课后服务、研学实践等重点事项的全过程监督，推动全面从严治党治教向纵深发展、向基层延伸，为打造一流区域教育保障护航。

    （二）贯彻新发展理念，注重优质专业锤炼一流队伍。

    习近平总书记强调，人才培养关键在教师。面对新发展阶段给教育带来的一系列新机遇和新挑战，要深入贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件精神，树立“教师发展是教育发展的第一动力、教师成长是学生成长的最强保障”理念，着力建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化教师队伍。

    一是丰润纯粹师心。我们不回避，当前我们的教师群体中还存在补员困难、师风不纯、城乡不均等诸多问题。但是，抱怨身处黑暗，不如提灯前行。“纯粹教育”办学理念提出7年多来，我们坚守初心，步履铿锵；成果丰硕，前景光明。这充分证明：习近平总书记“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念，是照亮我们走出迷雾的亮光。今年，局党委决定全面实施“星火计划”，以26所纯粹教育子课题研究学校，20所师德养成教育基地校，20所课改窗口学校，6所纯粹教育学科教学基地和9所校园文化窗口示范学校为“火源”，以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”，推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂，让邵东教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。

    二是真情温暖师身。今年，要着力抓好《中小学教育惩戒规则（试行）》的落实，赋予教师合理合适教育惩戒权利，同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情，减轻教师正当开展教学活动的心理负担，重振师道尊严。要落细《湖南省中小学教师减负清单》的“邵东方案”，坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动，特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担，让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好邵东教育网、邵东教育发布“双平台”，积极利用上级各类媒体，加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度，让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点，各学校要想方设法全方位关心每一位教师，尽最大努力让他们有机会体检，有精力锻炼，有时间休息，有闲情放松。今天，我们举行教育基金募捐活动，就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐，就是为教育发展助力，是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织，把好事办好。

    三是养成高尚师德。师德师风，是评价教师队伍素质的第一标准。这几年，市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下，仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围，为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年，要纵深推进“师德养成教育示范县”项目，努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节，要继续把准把牢师德师风关，严格实行“一票否决”，让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。

    四是提升专业师能。这两年，我们在解决教师紧缺的问题上想了很多办法，教师补员的力度是空前的，仅从市外商调教师就连续做了两年。但我们也清醒地看到，许多基层学校师资还很紧张、学科配备不能满足要求。一方面要继续加大补员力度，坚持“招老师就是为了教书”原则，基层紧缺什么学段教师就优先补，一线岗位亟需哪些科目教师就统筹配。另一方面，各基层学校也要提高教师思想觉悟，使他们“不怕挑重担”；同时立足岗位大练兵，经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动，提升教师综合素质，让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。

    （三）细化新发展举措，坚持五育并举培育一流人才。

    教育进入高质量发展新阶段，立德树人仍是根本任务，为国育人、为国育才仍是终极目标。为此，需要我们全面贯彻党的教育方针，细化促进学生全面发展的各项举措，持续完善德智体美劳全面发展的育人体系，健全学校家庭社会协同的育人机制，为落实落细立德树人根本任务提供更加科学的导向、更为多样的资源、更加灵活的方式。

    1.唱响提升育人质量“主基调”。一是强化质量意识。从高考、中考成绩上看，我们近几年确实稳中有升。但学习如逆水行舟，育人也像滚石上山，容不得半点懈怠。各中小学校、幼儿园都要把重质量、抓质量、提质量作为立校（园）之本，让“优质”成为邵东纯粹教育的核心要素，成为立在每一所学校园门口的金字招牌。要紧抓常规不放手，注重每一个学生、每一个学科、每一堂课、每一个教案、每一道作业批改等所有环节、细节、关节。二是强化教研教改。教育科研，是提升质量的“助燃剂”，是课堂教学的“催化剂”。要继续坚持课题引领、立足课堂，以教推研、以研促教，逐步构建理论与实践深度融合、教学与教研紧密结合的教研教改新局面。要聚焦基础、夯实基层，加强学校教研联组建设，实现育人质量和办学品位的双提升。要充分利用好新建的录播教室等现代化教学设备，让教研教改加上科技元素，接上更多地气，更受师生欢迎。

    2.紧扣提高核心素养“总目标”。2021年，我们将迎来新高考的真正、全面落地，这是一次革命性、颠覆性的重大改革。要以落实《深化新时代教育评价改革总体方案》等纲领性文件为契机，通过“考改”和“招改”，带动“教改”和“学改”。要更加积极、全面地注重对学生进行综合性、发展性评价，统筹抓好新时代德育、智育、劳育、美育、体育等工作，加快建设一批足球、篮球、乒乓球、舞狮舞龙、武术、艺术、书法、机器人等特色学校，构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。要继续做好关工委工作，办好家长学校，强化家校联动，合力培育五好小公民。

    3.守好呵护身心健康“生命线”。同志们，大家应该有这样一个感受：越是强调素质教育、越是追求综合发展，越要注重呵护学生身心健康。我不止一次地强调：生命不保，谈何教育？脱离了身心健康这个底子，孩子的发展注定是一句空话。今年，要着重以落实《关于加强新时代中小学生心理健康教育工作实施方案》为契机，引导广大教师尊重学生差异，遵循人的发展规律和教育教学规律。要密切关注广大师生在疫情常态化防控大背景下的心理状况，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。

    4.解决孩子成长旅途“烦心事”。近年来，社会各界高度关注中小学作业、睡眠、手机、课外读物等方面的问题。一件一件看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的操心事、烦心事。为此，要落实落细有关要求，加强全方位、差异化、动态式管理。先讲孩子的作业，务必要落实各学段作业的明确要求。即：小学阶段随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界。要让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。二是要确保孩子们睡眠时间充足、感觉舒适，特别是初三、高三学生，起码要让他们每天能睡个安稳觉。第三个是手机管理。这也是加强儿童青少年近视问题综合防控的一个小切口。各学校要将手机管理纳入日常管理，还学校安静的读书氛围，让孩子眼睛更加明亮起来。要坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，既落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园的要求，也通过多种方式满足学生应急通话需求。至于课外读物，要以教育部公布的推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体什么版本、多少价位由家长和孩子商量着去选择，学校、老师主要是把好关，做好引路人的角色。

    （四）构建新发展格局，强化统筹兼顾夯实一流保障。

    教育，是经济社会的重要组成，是新发展格局中的优先要素。要以新发展阶段为背景，新发展理念为指导，新发展举措为推手，实现六大提升，着力构建邵东教育新发展格局。

    一是乡村教育提振。教育，是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年，要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作，按照过渡期“四个不摘”要求，完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法，有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度，助力每个寒门学子能学知识、能练本领，长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学，努力确保需助皆助、愿帮尽帮。

    二是教育督导提神。今年，要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”，进一步深化新时代教育督导体制机制改革，完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度，强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责，推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量，开展好义务教育标准化学校建设等专项督导，提高督导权威性、实效性。

    三是安保体系提能。安全，是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的，每天都要看看校园内外安全状况，想想安全细节还有什么盲点，问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜，必须天天抓、时时说、件件管。比如，校园禁毒，这既是一项利在当代、功在千秋的大事，也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年，要强化以人为本理念，健全突发公共卫生事件应急处置机制，完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制，完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育，全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年，为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务，市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校，要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆，要立即向校车管理部门反馈，坚决予以打击。

    四是新基建提劲。要全面对接全市“十四五”经济发展规划宏伟蓝图，量力而行、顺势而为，构建邵东教育“十四五”新基建体系，为一流教育“夯基固本”。今年，要确保铁塘芙蓉学校、第一实验学校、云山小学、机关幼儿园等重点项目在秋季投入使用，加快邵东三中新校区、昭阳中学、第二实验学校建设。要继续推进城镇小区配套幼儿园建设，推进普惠性幼儿园建设，再增1100个公办幼儿学位，确保公办幼儿学位占比过半要求。年内，消除义务教育大班额和高中教育大班额项目要完成27所学校改扩建，全面消除180个义务教育大班额和140个高中大班额，打通大班额消除最后一公里。义务教育薄弱环节改善与能力提升工程要完成20000平方米校舍维修和15000平方米校舍改扩建；义务教育校舍安全保障长效机制要维修有重大安全隐患的校舍10000平方米，改扩建校舍20000平方米；乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，要维修校舍10000平方米，改扩建校舍10000平方米。还要启动新一轮“校园改厕行动”，全力争取中央预算内投资，在两年内完成任务。此外，要着眼长远，积极推进教师发展中心、麦子口小学、兴隆小学等项目前期工作。

    五是教育信息化提速。教育信息化2.0行动，是邵东教育开往春天的第一列动车，要力争实现“弯道超车”。现在已是2月底，要在确保质量的前提下，在3月底前实现77间录播教室的网络联校平台，近300所学校的局域网，1956个多媒体教室，2900多个网络信息点的联网使用，让信息化成为城乡教育优质均衡发展的加速器。

    六是齐头并进提分。要优化教育资金科学分配，推动教育投入向乡村教育、特殊群体和教师发展倾斜。要依法稳妥做好食堂食材集中采购配送和学校食堂托管试点，确保质量，提升品质，让师生在校园食堂呷得更好。要扎实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。要统筹各方力量，切实抓好国家考试组考、义务献血、档案管理、报刊订阅等工作，认真完成市委市政府下达、交办的其他工作，确保在绩效考核中提分晋档。

    同志们，我们的征途，是星辰大海；我们的未来，是诗意远方。但千里之行，始于足下。在万物萌发的季节，播种希望的时节，我们一定要不负春光，立足当前，迅速集中心思，迅速调整状态，迅速鼓足干劲，形成扬鞭奋蹄、换挡提速的浓厚氛围。在此，我强调全、细、严这三个关键词。

    全，就是要全面抓紧疫情防控。截至2月22日9时，我国除港澳台外，其他31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团中，无中高风险地区。2月19日，中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福发文说：中国已进入新冠疫情最后的扑灭阶段。但疫情一日未消除，防控一刻不能松。大家要牢固树立底线思维，扛牢防控之责，筑牢防控之堤。要全面落实市委疫情防控指挥部和邵阳市教育局的各项指令和要求，全力以赴做好开学期间及今后一段时间的校园常态化防疫工作。一是全面排查不落一人。3月1日正式开学前，学生不得提前返校，扎实做好假期值班值守，全员完成信息报送工作。师生返校时，要逐人排查健康码、14天行程码、14天健康卡存档备查，并进行体温检测和疑似症状排查，存在异常的师生员工一律暂缓入校。来自中高风险地区的师生员工返校时，须查验返邵前72小时内、返邵后第7天、第14天共三次核酸检测报告或医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明入校，督促其开学后7天全程戴口罩。要落实省外低风险地区返邵人员返邵第1天和第7天共2次核酸检测报告的查验，督促其开学后7天全程戴口罩。春季学期未按时报到的师生员工，学校要安排专人逐个联系，查明未返校原因。二是卫生清扫不落一角。要做好校园的深度清理、彻底清扫与科学清洁，清除校内及周边的卫生死角，确保师生入校有入家的感觉。三是严阵以待不松一线。2月27日和28日开学期间，进出校园的人员数量多、成份杂、时间长。各学校要严把校门关，无关人员一律不准进校，师生员工进校要继续核验身份，查验健康码、检测体温。开学报到期间，各学校、幼儿园对返校（园）师生、幼儿要采取“错区域、错层次、错时、错峰”的原则，做好人员疏导，尽最大努力避免人员集中、降低交叉感染风险。四是慎终如始不怠一时。开学后，要落实好常态化防控措施。首先，是落实学校“五有”防控措施。“五有”即有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。其次，是继续加强师生日常健康监测，坚持日报告零报告制度。落实晨午检、因病缺勤，病因追踪登记等制度，做到病例早发现、早诊断、早报告、早隔离、早就诊。然后，是持续开展校园爱国卫生运动。要强化公共场所、公用物品、公共接触物品消杀清洁管理，定期消毒不留死角。每日坚持对校内环境进行清扫和检查，严格执行重点场所消杀制度，加强通风换气。第四个方面，是继续实行封闭管理。严格落实校门值守和安全保卫制度，坚持校外人员非经批准不得入校，校内人员非必要不外出的原则，教育引导学生尽量减少外出，而且是教师和学生一个标准、一样要求。第五，切实加强物资储备和应急能力。继续加强口罩等各种防疫物资储备，提升学校应急能力和后勤管理服务水平。同时，要高度重视进口冷链食品疫情输入风险。要尽量减少采购使用进口冷链食品，特别是来自疫情高发国家和地区的进口冷链食品，严禁采购使用来源不明的进口冷链食品。要教育引导住校学生尽量在学校食堂就餐，减少购买食用外卖食品。最后，是强化部门协同推进联防联控。要主动向驻地党委政府做好汇报，积极与卫健、市场监管、交警等部门密切联系，完善新冠肺炎疫情、春季常见传染病、食品、交通等安全防控协同机制，定期开展隐患排查并及时整改，最大限度降低各种安全风险。

    细，就是要细致做足开学准备。开学虽然不新鲜，但是从来不简单，关键是细致，细致，再细致。从今天起，各单位要立即恢复正常的工作秩序，全体教职员工要进入正常的工作状态，校务成员要全员立即返岗，教职员工要全体随时待命。要从一份开学公告的制作、一套教学用具的发放、一张课程表的编排、一次开学典礼的筹备等小事做起，细致入微地做好开学各项准备，确保开学即加速、上课就启程。

    严，就是要严格开展动态督查。每次开学，我们都安排了指导组、督查队，但往往流于形式。今年要结合教育领域损害群众利益突出问题集中整治的纵深推进和常态化疫情防控的动态巡查，坚持严字当头，坚持问题导向，准备时奔着问题去，工作时盯着问题查，反馈时指着问题说。我再次强调：开学后，对乱收费、违规征订教辅等损害群众利益的顽瘴固疾，将以“零容忍”的态度，坚持露头必严厉打击、有报必严肃深查、查实必严格执纪。把该立的导向不偏不倚地树起来，把该施的压力不折不扣地传下去，着力营造一方风清气正的纯粹教育生态。

    同志们，新时代意味着新要求新挑战，新征途呼唤着新气象新作为。让我们按照市委市政府的决策部署，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，用心谋教育发展大事、专心干教育改革要事、全心成人民期盼美事，加快打造与全国百强县（市）相匹配的一流教育，为全面推进“三高四新”战略，着力建设创新富裕宜居新邵东做出更大贡献，向党的百年华诞献上邵东教育人的厚礼！

    最后，衷心祝愿大家：心中所盼望的欢喜和美好，在新的征途中一一如期而至！谢谢！

县教育局长工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开20xx年度教育工作会，主要任务是总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年工作。《中共户县教育局委员会户县教育局20xx年教育工作目标要点》已下发各校，这是今年教育工作的任务清单，请认真贯彻执行。稍后，县领导还要做重要讲话，大家务必认真领会，全面落实。下面，我讲几点意见：

一、“”及20xx年教育工作回顾。

20xx年是“”的收官之年。xx期间，是我县教育快速发展的重要时期。五年来，我县整合各类资金7.3亿元，基础教育办学条件持续改善，学前教育得以跨越发展，我县被省政府授予“双高双普”合格县和第一期学前教育先进县称号;立德树人任务有效落实，校园文化建设成效显著，“五园”创建和“四节”活动亮点频出，学生综合素质明显提升;创新实施两届教育“三名”工程，扎实开展“两心一关爱”师德教育实践活动，优势教育智库不断扩容;稳步推进“大学区管理制”和新课程改革，加大教师交流培训力度，教育教学质量稳步上升;全面落实惠民政策，建立了从幼儿园到大学的一揽子资助和救助管理体系，率先实现十三年免费教育，群众负担明显减轻;校园安保不断强化，“三防”建设明显加强，安全教育、演练、排查扎实有效，努力化解各类教育热难点问题，育人环境明显优化。

20xx年，在较好完成全年工作任务的基础上，呈现以下亮点：一是党建工作全面加强。认真落实“两个责任”，扎实开展“三严三实”专题教育活动，狠抓《准则》和《条例》的宣传，深入推进基层组织建设，设立基层纪检组59个，实现基层纪检组织全覆盖，配备基层党支部副书记58人，委员178人，党的基层组织全面加强。二是教育成绩稳步提升。高考一本上线1097人，二本上线20xx人，上线率37%，继续保持高位运行态势。中考各科平均分和总分较去年明显增加，在全市排名位次进一步提升。小学教育呈现前所未有的活力。甘河初中等课改实验校因教育教学改革而打破困局，首次实现了薄弱校教学成绩大幅跨越。德育教育异彩纷呈，积极践行社会主义核心价值观，成功举办首届道德讲堂，东小教师全月秋、惠中学生夏雨含先进事迹在省市县内广泛传播。三是师资水平不断提升。圆满完成第十一届校长教师聘任制工作，聘任校(园)长150名，中层干部316名，为县城学校公开选调教师94名，县域内调动教师265名，通过振兴计划等方式补充教师117人，组织大学区校长、教师交流966人次，师资队伍显现新的活力。四是优质资源不断扩充。投资9176万元的惠安中学一期工程完工，二期工程顺利启动;投资537万元的第二个学前教育三年行动计划34所幼儿园建设工程全部完成;投资3127万元的户县五中3个建设项目正在进行室内外装饰;投资1.29亿的城区6所学校建设全面启动。校园文化内涵不断丰富，教育教学改革稳步推进，涌现了一批特色学校、特色课程和课改名师。五是均衡发展统筹推进。组建“均衡发展”督查组，建立问题台账，实行销号管理制度，在实验中学等6所县城周边初中安排学位400个，在荣华小学等9所小学安排学位1100个，确保进城务工人员子女100%入学。六是民办教育实力明显增强。各校投入持续增加，管理更为规范，质量不断提升，最大程度地实现教育资源的合理布局，基本能够满足社会多元需求。

同志们，在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前我县教育发展还存在一些薄弱环节，制约教育事业健康发展的瓶颈还不少：一是队伍建设有待加强。个别校长、班子成员工作不在状态，示范引领作用发挥不够充分;一些教师缺乏职业操守、责任心不强，有偿家教、乱订教辅等教育热难点问题还未根治。二是一些学校管理层次较低。制度不健全、执行不得力，工作标准不高，工作规范化、制度化方面不能适应依法治教的要求。三是教育创新动力不足。基础段教育质量与群众期待存在差距，一些学校满足现状，只要稳定，不思发展，通过改革破解教育难题的意识与方法欠缺。部分教师不愿适应改革的高标准要求，不研究，怕吃苦，课堂效率低下。四是教育特色不够明显。叫得响的亮点工作和品牌学校较少，辐射带动作用不足。五是城乡教育发展还不均衡。优质学校资源较少，部分农村小学，硬件设施较差，内涵管理薄弱，师资配备不均衡，运转较为困难。上述问题需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、全力抓好20xx年各项工作任务的落实。

20xx年是“十三五”的开局之年,也是我县教育事业改革发展的关键之年。今年工作的指导思想是：坚持以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻党的教育方针，围绕立德树人根本任务，按照“全省一流、全国有名”工作标准，树立“多元成才，全面发展”理念，用“质量主线、安全底线、纪律红线”统领全局，提升教育治理水平，加强德育工作，狠抓队伍建设，深化教育改革，优化育人环境，着力促进义务教育均衡发展，全面提高教育质量。

会前下发的《工作目标要点》明确了今年我们应该“做什么”，下面就“如何做”，我再提几点要求。

(一)落实依法治教，提升学校管理水平。

一是强化党风廉政建设，营造风清气正的教育生态。各校、各支部要旗帜鲜明的加强党的领导，联系实际深入学习领会各级教育工作会议精神，增强责任感和紧迫感，把党的路线、方针、政策、要求准确传达贯彻到教育教学中，切实纠正管理中存在的官僚化倾向。要全面加强党的建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，实行“一岗双责”。认真执行管党治党的各项具体制度，增强党员干部党章党规党纪意识。各校要厘清权力清单，建立以量化考评为主体的公平、公正、公开的现代学校制度，实行“一校一章”，努力推进学校法治文化建设。各校长千万不要心存侥幸，任性用权，否则必将害人害己。各基层纪检组要严格执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，强化对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，严肃查处违反党的“六项纪律”的问题，把握运用监督执纪“四种形态”，以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党。对社会关注的乱收费、乱补课等问题，开出标本兼治的好药方，打出招招见效的组合拳，从源头上遏制问题的发生。二是提升工作标准，强化责任担当和精品一流意识。有一个好校长就有一所好学校。每位校长都要努力成为教育管理专家、教学实践行家，决不能游离于教育教学之外，纠缠于人情社交，热衷于吃喝聚会，要把学生身心健康、多元发展作为我们的最大责任，做有理想、有作为、有口碑的教育工作者。要细化每一项工作要求，把精细化管理落实到学校日常管理的一点一滴，同时要善于思考和研究，力求把工作成效凝结成经验与动力。校长的关心、尊重、支持、引领就是师生最大的福利，要静下心、沉下身，整合一切优势资源，问计于生、问计于师、问计于民，实行“一校一策”，要认真研究学校规章制度建设，完善教育教学及教师的评价体系，创建个性化、多样化、特色化的现代学校。机关各科室和下属单位更要以高标准、高定位、高效率搞好服务工作，实行管理“一事一评”制度，落实业务工作周会议制度，严格请示、汇报、研讨的议事流程。在这里我要强调的是，各位局领导要把下基层检查工作常态化，与联系的学校、分管的科室、下属单位主动沟通，看目标任务完成情况，看思路清晰不清晰，看工作措施是否很实、很得力，要主动过问工作、汇报工作，包括财务运行情况有无漏洞，不做甩手掌柜，不搞独立王国，把请示、汇报、研讨常态化，变成铁的纪律和规矩。全局上下要用“关爱、规则、担当”塑造人人奋发向上的教育之魂，创建有温度、有故事、有品位、有特色的一流教育。三是丰富活动载体，提升校长管理水平。今年，县局将以抓校长为切入点，并通过校长层层传导教育正能量，促进整个教育系统教育治理水平。年内将分层次开展校(园)长广泛参与的竞赛、展示活动：在幼儿园园长中开展“我是画乡好园长”演讲大赛，在小学校长中开展“我的学生很自信”教育故事展评，在初中校长中开展以“提升教育治理能力”为主题的教育论坛活动，在高职中校长中进行“做未来教育家”论文大赛。开展教育“三名”示范引领活动，通过教育大讲堂主题报告、示范课展示、送教帮扶等活动，促进教育观念和教学智慧大幅提升，促进管理水平和管理效果再上台阶，通过名校长工作室把对校长的培训工作做实，县局要把对校长的考核做细，初步形成校长、副校长、学校中层干部选拔任用体系，把能干事、肯干事、干成事的人选上来、用起来。

(二)落实立德树人，促进学生全面发展。

一是丰富德育活动。落实“活、小、细、实”德育活动思路，组织学生牢记社会主义核心价值观内容，贯彻落实《中小学生守则》，加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育，积极推进学校精神文明建设。建立入厕、用餐、晚睡、集会、活动、课堂、课间、班会、升旗等生活细节规则，把兴趣与习惯设计成课程予以落实，提升学生道德品质。继续组织开展“书香校园”、“平安校园”、“文明校园”、“创新校园”、“快乐校园”创建工作，通过创建提升学校办学品位。组织好校园“读书节”、“科技节”、“体育节”、“艺术节”活动，落实阳光体育运动和体育艺术2+1项目，丰富校园文化生活，提升学生综合素质。二是大力提升德育队伍素质。确立以自主管理为核心的班主任研究课题，开展彰显社会主义核心价值观的班主任德育主题赛教活动，建立班主任集体备课制，尝试建立区域班主任共同体和班级导师制。开展德育优秀工作案例评比和优秀班主任评选表彰活动，加强班主任培训及德育工作经验交流，提升教师的育人能力。三是切实帮助特殊教育对象。落实《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，配齐心理咨询室设备和器材，充实师资，加强专业培训，加强校园欺凌和校园暴力的心理研究，科学开展学生心理辅导，开展预防毒品教育，积极推进心理健康教育示范校建设。四是有效拓宽育人渠道。各学校要通过成立家长委员会、设立家长接待日、组织家访等形式，加强家校沟通，听取家长意见和建议，充分发挥家长学校的主导作用，开展长期有效的培训活动。县教研室要通过家庭教育工作室与县妇联合作，把家庭教育工作做实做细，让每位学生在家庭和学校中同时接受良好的教育。

(三)深化课程课改，提升教育教学质量。

一是统一思想。党的xx届五中全会提出“必须把发展的基点放在创新上”，多次强调：要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，依靠改革为科学发展提供持续动力。社会在发展，时代在进步，国家和社会需要的是学术水平、综合素质与能力共存的人才，而不是只会考试的书呆子。教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确指出，要通过教育改革培养学生的创新精神，提升学生的综合素质和实践能力。因此，我们要坚信课改的方向是正确的，改革是一面镜子，照清了落后，也照出了进步，不能因为我们课改过程中暴露出一些问题，就全盘否定课改，更不能把传统教育教学过程中潜存的问题一股脑推卸给课改。相反，各校要把改革作为破解教育难题，解决教育热点的重要手段，作为驱动教育创新发展的强大动力，作为提升教育教学质量的根本途径。全体教师要把课改作为新常态下对教师的基本要求，主动适应新常态，适应高效课堂的教学新标准。各校要严肃查处无教案或导学案、学生无作业或长期不批阅学生作业的教师，查处上课只教不管甚至侮辱学生人格的教师。二是加强研究。“五步三查”教学模式不是目的，只是实现课堂高效的手段，人的素养全面提升才是核心。今年，要在坚持“以人为本”前提下，以“五步三查”教学模式为基本范式，结合学科、学段、学生特点，汲取传统课堂优点，形成适用学生实际、符合教学规律、体现新课改“自主、合作、探究”特点的教学模式，倡导“一科多模、一模多法”。22所课改实验校范围不再扩大，实验校要认真研究，革除课改过程中不适应学生实际和违背教育规律的问题，尤其要把人大调研反馈给我们的意见中指出的问题化解掉，形成本校特色和亮点。通过“一日两反思”、集体研备、课题研究、展示交流、走出请进式培训等举措，问效于课堂，问效于管理，问效于研思，不走形式、不作秀。各大学区要以高效课堂为核心，落实“三研一展”工作，把月管理工作研讨会、教学研讨会、德育研讨会及素质教育教学成果展示常态化。各研学旅行改革试点学校要进一步完善管理，规范流程，形成经验。三是完善评价。评价要立足以人为本，全面发展，重在看进步、看提升、看发展。各校要尊重学生的个性化差异，创建以团队自主管理为特点的星级评价制度，积极探索绿色评价体系，让每个学生有展示和得到肯定的机会。四是推广交流。课改实验校要深入思考:如何紧紧围绕使课堂更加高效这个目标开展工作?要加强大班额群学的研究，提出应对措施。教师要正确认识因课改而发生的工作量的变化，要主动适应改革，积极提升水平。县局将通过课改提高教师队伍的授课水平，成就一批课改教学名师，引领带动全县教师，挖掘和整理实验学校中凸显出来的好的教学经验和做法，予以推广交流。

(四)狠抓师德建设，促进教师专业成长。

一是加强职业道德建设。我到教育局工作这几个月，深刻体会到我们教师工作的特殊性，我们工作的对象是一个个鲜活的生命，每一个学生的命运都和家庭、民族的命运紧紧相连。一个好教师就是一种好教育。因此，我们每个教师都应成为有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的教育工作者，时刻铭记有智慧、讲自律、求卓越、敢担当就是对党的最大忠诚，认真做好本职工作就是党性的最大体现，要用精神的成长创造使命的精彩，坚决杜绝体罚学生、歧视学生、侵害学生身心健康等行为。二是完善研训交流机制。要积极实施国培计划，加强教师交流。要强化县域内自主培训，建立培训经费保障机制，把新高考改革、课堂教学改革、课程改革、信息技术与课程整合，德育教育作为研训的重点内容。各校要落实校本研训，要求人人有课题，校校有成果，学期内进行交流和评价。要建立教师研究中心和生活中心，关注教师身心健康，解决教师生活困难，营造愉悦的工作氛围。三是加强示范引领。充分发挥教育“三名”、省市教育骨干、教学能手、学科带头人及课改名师的示范引领、辐射带动作用，深入开展“三个系列”活动，进一步健全覆盖各学段、各学科教育“三名”工作室建设，搭建促进中青年教师和学校管理者专业成长及自我提升的发展平台，打造户县教育发展的优势智库。

(五)坚持协调发展，营造和谐育人环境。

一是均衡教育资源配置。全面完成学前教育第二期三年行动计划任务，扩容普惠性资源，强化保教人员培训，防止“小学化”倾向。各高中要依据自身实际、找准各自定位，开发特色课程，发展特色学科，培育特色文化，促进特色发展，努力形成个性鲜明、开放多元的高中教育发展新格局。职教中心要以扩大就业为导向，进一步拓宽办学视野，深化校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才，提高职业教育的竞争力和吸引力，努力打造“户县技工”品牌。要加强对民办学校的指导，规范民办学校管理行为。要重视发展特殊教育，积极实施《西安市特殊教育三年行动计划》，全面提升特殊教育康复效果。今年我县要迎接全国义务教育发展基本均衡县验收，均衡县创建是今年县政府的一件大事，也是教育局20xx年的重点工作，凡是各学校、各校长层面应该解决的问题，必须想方设法予以解决。崇乐主任给我说去年他在检查基层均衡县创建工作时一些校长的情况，一些事还是令我感动的，像渭丰真守小学，因资金紧张，到旧货市场购买旧木地板，校长自己带几个男教师安装铺设，想方设法完成部室建设任务。请问像这样的校长我们有多少?所以一些问题通过自己努力是可以完成的，关键是看努不努力，想不想去努力。各义务段学校要对照验收标准，3月份所有问题必须整改到位，4月份要完成自查，5月份档案要成型，6月份迎验准备要就绪，对于在迎验中造成失误的单位和个人，县局将严肃追责。二是抓实校园安全管理。安全工作，存不得半点侥幸、容不得一点马虎、更出不起一丝纰漏。各校要时刻绷紧安全这根弦，全面深化“平安校园”创建工程，突出交通、食品、校舍、消防等校园安全重点，着力构建全员参与、全面落实、全程管理的工作机制。要抓勤师生安全教育，培养安全意识，常态化开展应急演练，提高预防灾害、应急避险和防范能力。要抓细校园重点部位和关键环节经常性检查排查活动，重视放心食堂和校车管理，健全校园安全动态监管机制。要抓实校园安全保卫工作，严格门禁制度，完善人防、物防和技防措施，增强学校应对各类突发事件的能力。要联合相关部门，做好校园周边环境的综合治理，确保教育一方平安。三是全力促进教育公平。做强乡村教育，加大农村寄宿制学校建设与管理的力度，全面落实各项教育惠民政策。加强对留守儿童的关爱服务，加大扶贫投入和经费统筹，立卡建档，实施精准扶贫，决不让因家庭贫困或无人关爱而辍学的学生出现，实现每位贫困学生居无忧、穿无忧、食无忧、学无忧。大力提升教育信息化应用水平，加快“三通两平台”建设，加快教师优质教育资源平台建设，发挥户县教育网和户县教育公众微信平台的引领作用。落实随迁子女入学政策，推进外来人员子女零障碍入学。

讲这么多，就是要统一思想，明确目标，突出重点，全面提高教育质量，创办人民满意的教育，希望能引起大家重视。

三、提前做好新学期开学各项工作。

同志们，再过几天，又是一个新学期的开始，常言说：良好的开端是成功的一半。今天会后，大家要着手抓好以下几件事情：一是及时组织教师进行政治学习和业务学习，要认真学习中央相关文件和习的重要讲话精神，尤其是对教育、教师的相关要求，还要认真组织研读今天会上下发的《教育工作目标要点》，把目标再次细化落实到工作每个环节，制定本校的具体工作目标，县局将把工作目标要点完成情况作为年终工作考评的重要依据。二是去年7月完成校长招聘，半年多来，大家应该已经对学校各方面情况很熟悉了，那么学校发展如何定位?目标如何确定?工作怎样开展?大家应该有一套完整的思路。今天会后，要立即着手制定本年度和本届任期的工作计划和长远规划，明确努力方向，夯实工作措施。计划要切实可行，能体现正确教育理念和先进的管理水平，县局组织开学检查时交检查组带回，我在下校检查时也要就此问题和各位校长深入交流。三是做好开学准备工作，确保上好第一课。要坚决杜绝乱收费、违规分设重点班等行为，切实加强各项安全检查，做好教师、学生的“收心”工作，确保开学工作安全、有序进行。四要全面落实各项惠民政策，加强对困难家庭学生的资助，帮助他们顺利入学，并切实解决他们的实际困难。

同志们，教育承载着国家与民族的希望，寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。新的一年里，希望大家都能以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不进则退的危机感，干好本职工作，实现自我价值，在新常态下，奋力开拓户县教育事业快速、均衡、健康发展的新局面!

教育局长在教育工作会议上的讲话

各位领导，各位校长、同志们：

    这次春季开学工作会，我们期待了很久。会议的主要任务，是在全面加强校园新冠肺炎疫情防控的特殊背景下，谋划好、部署好、落实好2021年春季开学工作。稍后，市委副书记黄振国同志还将作重要指示，请大家学深悟透讲话精神，认真传达并抓好落实。下面，我先讲三方面意见。

   （一）举旗帜抓党建，书写“一流教育”巨卷。

    教育大会胜利召开催人奋进。去年9月9日隆重举行的新时代第一次全县教育大会，四大家主要领导全部到场。会议描绘了“打造与全国百强县相匹配的一流教育”新蓝图。大会召开之后，全系统迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。动人心弦的优秀教师先进事迹巡回报告会、开创先河的首届教师写作比赛、刷新15项纪录的中小学生田径运动会、嗨翻全场的“孕职业文化?做幸福教师”工会活动、高端大气的校长论坛等活动相继举行，推动大会精神落细落实。

    “基层党建巩固年”深入推进令人鼓舞。结合巡察反馈问题整改，我们扎扎实实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立了37人的指导组，对7个基层党总支和65个基层党支部进行全程动态指导和督查。举行了2期主题教育读书班，1期基层党组织书记封闭式集中培训。新创建22个“五化”党支部，全系统“五化”支部占比达95%。广大教职员工“学习强国”平台激活总人数5536人，活跃度超90%。杨桥镇中心学校党支部《创办支部刊物、弘扬教师美德》代表邵阳市参加全省“党建+师德师风”融合创新案例评比。

    全域尊师重教浓厚氛围暖人心扉。对云山小学、昭阳中学、第一实验学校、铁塘芙蓉学校等重点项目，沈书记、周市长多次现场办公；振国副书记、铁民副市长也多次深入工地、学校排忧解难。对消除大班额、师德养成教育、人才津贴扩面、校外培训机构整治、学生食堂集中配送等工作，市四大家相关领导经常亲临一线、亲自督战。去年，社会各界对教育的关爱更显炽热。利亚德集团等爱心组织和人士捐款捐物合计1132万元，惠及困难师生1.2万人次；中国社会福利基金会免费午餐基金为21所学校3271名师生提供免费午餐。天使支教机构负责人刘洪亮把“根”扎在双凤永久小学，还建立了“永久公益机构”。去年9月成立的邵东扶贫助学志愿者协会，争取50万元资金维修了魏家桥镇报公铺小学等7所学校。中国慈善总会宝马基金全程资助佘田桥镇二完小“童悦之家”足球队参加夏令营赛（全国仅10支），20名“乡里伢子”享受了一段快乐的“东北之旅”。

   （二）重五育抓思政，书写“立德树人”答卷。

    培育爱国情怀打好“中国底子”。全年有近20万师生参与“共庆祖国70华诞”主题活动；2000多名学生参加“新时代好少年主题教育活动”演讲比赛；1万余名学生在“爱我国防”主题演讲比赛中登台。

    加强思政教育扣好“第一粒扣子”。去年5月，沈书记亲自为邵东一中1400余名学子做青春励志报告；22000多名团员持续开展“青春心向党，建功新时代”主题团日活动；全年共举行“六个微课堂”600多堂次，参与师生超10万人次。一中振华坚持以“三学三立”作为立校之本，创建为“全国中小学德育特色示范学校”。此外，灵官殿镇的“关爱留守儿童”、火厂坪镇的“文明礼仪”、宋家塘街道湖塘小学的“尚美益德”、经纬学校的“责任、感恩、阅读、成长”等德育“名片”也越来越闪亮。

    开展丰富活动铺好“成长路子”。覆盖城乡的“我和我的祖国”快闪、大课间、艺术节、运动会等活动常态化开展。在邵阳市第四届中小学机器人赛上，邵东学子获6金7银，包揽4个单项的前三名。城区三中女子啦啦操队连获两个省级比赛一等奖。邵东三中女篮获“2019中国三对三篮球联赛”湖南赛区青少年组总决赛冠军。

    加快产教融合育好“工匠苗子”。邵东职业中专与德沃普、东亿电器等20多家企业开展深度产教融合，共建实训基地。创业科技学校的商务经理、网页设计专业学生供不应求。2020年全市中职新生注册2536人，比2018年增加171人，增长7.2%；职业中专新招600分以上学生128人，生源质量明显提升。

   （三）铸师魂抓素养，书写“‘四有’队伍”画卷。

    养厚德正师风有“新工程”。借助全省首批“师德养成教育项目示范县”的浩荡东风，开展了千人经典诵读和重温教师誓词，优秀教师画板巡回展，“纯粹教育?青年之声”研讨等活动，推动“不忘初心、立德树人”师德主题教育深入开展，获得了省教育厅、邵阳市教育局的高度评价。《营造一方纯粹的教育生态》课题研究成果，在第四届湖南省教育科学研究优秀成果奖评审中获一等奖，填补了近17年来省级课题研究头奖的空白。省委教育工作领导小组主办的第47期《湖南教育快讯》，专题报道我们以师德养成为牵引、全面加强教师队伍建设的探索和经验，开创了省级官方刊物推介县（市）教育系统师德建设工作的“首篇”。我们还坚持“涵养”与“惩治”相结合，持续开展教辅材料征订、中职学校招生办学行为突出问题等专项整治。全年共立案92起（结案86起），政纪处分85人，诫免谈话4人，约谈27人，追缴违纪资金19.69万元。

    振师道暖师心有“新动作”。通过公招、特岗等途径，一年补充新教师575人，基层教师负担有所减轻。出台了《关于对入校检查考核活动实行审核备案的规定》，全年全系统性评比检查较上年减少近40%。我们还制作歌曲《最美的祝福》、编印专刊《心?路》，向邵东教师致敬。投资3500万元的500套教师周转房全面开工，农村学校“师者有其屋”的愿景即将实现。刘力平老师获“2019走遍中国?最美教师”和2019年度湖南省“汀汀校长奖”两项殊荣（全省仅6位）。

    重日常赋师能有“新举措”。我们相继举行了首届中青年教师教学比赛、首届教师写作比赛，树立“赋能于心、赋能于行”的鲜明导向。各基层学校也通过抓实常规、研训结合、以赛促学等方式，力推教师专业成长。邵东四中王明华校长带头“出战”，75名教师全员参与教学比武。简家陇中学开设青年教师培训班，校长当班主任、教导主任当班长，22名青年教师每月读3本书、写5千到1万字笔记、开一次交流会。许多中心校主要领导带头进课堂。如刘义勋校长听课74节、申安良校长听课58节。此外，宋家塘中心学校多年坚持普查教师的教学常规，双凤中心学校自创《教学常规检查登记卡》、佘田桥中学设计《教师教学工作总结表》等做法也各具特色。魏家桥中心小学王亚明老师的“快乐作文”别有新意，佘田桥中学王小奇、罗茜两位老师的教案图文并茂，流泽镇人家坪小学王丹丹老师对科学作业全批全改。

    重教研抓师训有“新进展”。全学科、全互通、全方位的教师在岗培训新机制进一步完善，累计完成教师在岗培训逾万人次。各基层学校还立足岗位练兵、大兴教研之风。邵东一中以4个省、市级课题为牵引，“三全两自”模式更显成熟，6人成为邵阳市学科带头人。邵东三中四大名师工作室轮番发力，每周四下午开展校本教研；还组织青年教师和学生一起参加邵阳市联考。城区三小长年“深耕细作”校本教研，去年被评为“十三五全国基础教育课程改革先进单位”。此外，仙槎桥镇二完小的“幸福课堂”、牛马司镇二完小的“经典诵读、书香校园”、流光岭镇的“520”、堡面前乡的“1126”与“云山作文”等课题也初见成效，如同“千树万树梨花开”。

    2020年，我们有逾千人次教师在市级以上各级各类比赛中获奖。其中，城区二小教师李娟获全省首届中小学青年教师教学竞赛小学语文组第三名，城区五小教师彭娜获湖南省教育学会“阅读教学活动”比赛最高奖，邵东职业中专教师团队荣获全省说课第一名。我们的农村教师总体水平进步明显，有的在省级甚至国家级赛场上崭露头角。如黑田铺双泉明德小学的许珏老师，在“全国苏教版小学数学教材优秀课评比活动”中荣获一等奖，着实不易。

   （四）补短板抓统筹，书写“持续发展”长卷。

    以“精准”落实教育扶贫。全年共完成各项学生资助60756人次，金额3970.6万元；为861人次大学新生办理了助学贷款，金额719.2万元。完成控辍保学数据核查5900多人次，劝返复学120多人。适龄残疾学生随班就读334人，送教上门258人，特校集中入学357人，入学率达97.94%。抓“重点”推进教育改革。我们对164个重点建设项目实行“成本控制、动态审计”，审计总金额18298万元，核减金额1007万多元，核减率5.5%。同时，对法定审批事项全面推行“网上办”“一次办”。如民办培训机构设置，由原来平均10个工作日“提速”至5个工作日。教育督导体制进一步完善。由督导室牵头统筹年终绩效评估，赋予教育督导更多“话语权”。新聘50名兼职督学，织密了中小学、幼儿园挂牌督导全覆盖网络。

    用“项目”助力城乡均衡。去年省教育厅下达我市消除大班额任务数297个，最终完成370个，为任务数的124.58%。全市义务教育大班额存量仅646个，大班额占比由32.43%降为20.13%。以乡镇农村学校为重点，全年投入资金1380万元，维修加固校舍29栋，面积41560平方米，为年初计划的207%。投入资金10019万元，实施43个改扩建项目，面积147270平方米，完成年初计划的140%。投入2514万元新建了邵东四中等8个运动场，总面积64342平方米。投资1500万元完成佘田桥镇光洪学校、火厂坪镇二完小改扩建工程，面积约6000平方米。投资2300万元的机关幼儿园也在8月开建。

    倾“全力”维护校园安全。2019年，全系统深入开展扫黑除恶专项斗争，持续开展了校园安全大排查大管控大整治百日行动等系列活动，对2000余人次校园安保人员开展封闭式安全管理培训。全年开展四次校车集中大整治，查处19台违规运行校车，下发整改通知26份。年底前，通过招投标为城区学校新配了80名安保人员。

    借“东风”奏响教育合唱。灵官殿公田小学爱心援助贫困新生，和简家陇镇堆头小学教师谢艳平夫妇捐赠结婚喜糖给医护人员的暖人故事，先后登上新华网。《中国教育报》分别报道了流泽镇赵跃华老师用积极参加抗疫的实际行动兑现入党申请，和邵东一中副校长申玢彦带上丈夫援疆的先进事迹。《新湖南》等媒体聚焦全省唯一受团中央邀请出席“纪念五四运动一百周年大会”的教师代表肖海波，推稿10余篇、累计阅读转发量超百万人次。湖南教育电视台《壮丽70年、奋斗新时代》专题报道组第一站推介邵东。“邵东教育发布”微信公众号刊发1300多条，总阅读超20万人次，用户数净增2000人。

    同志们，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市四大家坚强领导的结果，是各职能部门和社会各界积极支持的结果，是广大教职员工不懈奋斗的结果。在此，我代表邵东市教育局党委，向关心支持教育事业的各级领导、各职能部门和社会各界表示诚挚感谢！向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出智慧和汗水的全体教育工作者表示由衷敬意！

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开二〇二二年春季教育工作会。总结过去一年的工作，安排部署今年的工作。二〇二一年，在县委县政府的坚强领导下，我们牢固树立政治意识、危机意识、发展意识，迎难而上，克难攻坚，群众的满意度不断攀升，各级对教育越来越认可，全县教育工作持续向好。下面，我就上年工作做简要回顾。

这一年，我们强力推进“双减”工作，全县x家义务段学科类营利性校外培训机构全部注销，召开了义务教育减负提质研讨会，规范实施了课后服务及五项管理。“一长多校”管理改革强力推进，“三名+”领航工程强劲发力。“三支队伍”坚持全方位培训，不断健全师德师风长效机制。

这一年，我们制定了《省市教学能手培养提升方案》，设立了省市教能以奖代补制度，x名教师获得省市教学能手称号。全年立项县级课题x项、市级x项、省级x项，结题县级x项、市级x项、省级x项。两轮次深入学校，采用推门听课、现场督查、限期整改等多种形式推进有效课堂建设。《新父母学堂》x-x期教育访谈节目成功播出，点击量达x万余，群众纷纷点赞留言，强化了家校社育人合力。万名教师大家访大调研活动扎实开展，深入民心，博得好评。

这一年，我们在全省率先完成了我县中小学生首轮视力专业化监测和服务工作。超额补充研究生、本科、专科教师x人；x人次的校（园）长、骨干教师与江苏丹阳、四川绵阳友谊结对，互动交流。

这一年，我们投资约x亿元，全面完成庄里初中、恒大小学、迤山中学等x所学校新建和改扩建任务，有效缓解了城区学校学位不足的压力。完成灾后恢复改造提升学校x所。全年资助家庭经济困难学生x人x万元。营养改善计划实施学校x所，惠及学生x名。疫情防控有力量，全力以赴，守护校园安全；组织县域x名考生顺利参加考研；助力大学生点对点回家，打通返乡最后“一公里”；有效课堂建设初见成效，中考x分以上人数居全市第三，x同学分别以x分的成绩进入全市前十；高考一本上线x人，占比x%，文科考生x以x分的成绩，位列全市第一名。

这一年，我们荣获部级奖项x人，省级先进x项，市级先进x项，东华小学大课间活动全国推广。富平县教育局被教育部评为国家义务教育质量监测实施优秀组织单位。我们的教育故事在渭南日报报道x篇，教育周刊报道x篇，市局官网推送x余篇，学习强国平台发布x余篇。综合报道《只争朝夕，书写新时期富平教育新篇章》在《中国报道》杂志刊出。

这些成绩的取得，离不开教育系统广大干部职工的辛勤付出，在此，我代表教育局党委对大家表示衷心的感谢！

今年是党的二十大召开之年，是富平豪情满怀、喜迎盛会、稳中求进、起跑发力的关键之年，发展要更快，质量要更高，困难不少，挑战更多。二〇二二年，全县要以教育高质量发展为主线，全面启动义务教育优质均衡与学前教育普及普惠“两个创建”，科学规划、合理布点，全力推动城区校建“x工程”，实施“红色育人传承、教育优先发展、队伍量质齐升、办学品质提升”四大工程，着力打造校园书香浓郁、学生健康成长、教师职业幸福、人民群众满意的基础教育名城，努力让人民群众享有更优质、更公平、更美好的教育，奋力开创新时代富平教育高质量发展的新格局。

为此，我们要提高站位讲政治，统一认识抓质量，身先士卒带队伍，毫不松懈抓安全。要步调一致求发展，真抓实干出成绩。重点讲以下几点。

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

教育关乎千家万户，工作千头万绪，常规工作要重落实，高质量发展主题要突出，今年要在以下四个方面精准发力，追求实效。

一是聚焦育人抓质量。中、高考成绩是教育的门面，是政府和群众评价教育最重要的一把尺子，也是我们工作的重中之重。回顾二〇二一年中高考，中考平均成绩在全市排名偏后，低分学生人数与兄弟县相比较多；高考尖子生不尖，群体偏小，部分学校常规教学落实不到位，分类推进工作不扎实，一些教师工作热情不高，专业素养亟待提升，后期对学生拔高不够，使得一些尖子生群体后劲不足。我们要把这些短板变成潜力板，把痛点变成突破点。高考目标要稳中求进，稳住大盘子，同时在壮大尖子生群体上下功夫，着力解决尖子不尖的问题。中考要减少低分学生人数，在平均成绩方面有突破。大家要牢记，没有中、高考的优异成绩，高质量发展就失去了最重要的支撑。

同时，我们也要清醒地认识到，中、高考质量的提升不仅要靠毕业年级的奋力拼搏，更要靠各学段、各基础年级的整体发力。各学段的发力点要在遵循教育规律的前提下，以科学的评价机制实现各学段的质量提升。基础年级的发力点在于从起始年级就要体现中、高考思维，形成两年基础扎实、一年质量提升的良性循环。今年，我们要加强常规检查评比，分区域进行联评，提高各学校的竞争意识，实行优胜劣汰。推行全员育人导师制，推进五育并举。坚持德育为先，持续推进阅读教育，切实加强体育，扎实改进美育，强化劳动教育和综合实践教育。幼儿园实施“一园一品”，培育特色品牌；小学一、二年级探索建立“乐考”新模式；三至六年级抓好积累背诵和习惯养成等；初中推行汉英听写、演讲朗诵、加强体艺特长培养和分类推进等；高中实施选课走班新高考综合改革并重点做好学科分类推进和高效课堂建设等。职中落实职普比x：x要求。特殊教育巩固以学校为主体、普通学校随班就读、送教上门为辅的教学模式。

二是聚焦作风抓队伍。没有过硬的作风就没有过硬的队伍，没有过硬的队伍就没有教育的高质量发展。

抓队伍就是抓师德师风。要持之以恒抓师德，坚持不懈抓师风。要结合“作风建设年”强化师德师风建设，对教师实行积分评星管理，立师德、正师风、强师能。对不合格教职员工采取领导包抓责任制，对出现刑事案件的学校单位一票否决。要结合“最美教师”“最美教育工作者”“优秀教师”评选，表彰热爱教育、爱生如子的师德高尚者，要通过公众平台、新闻媒体宣传爱岗敬业、无私奉献者，要通过群众监督、执纪问责倒逼师德师风的不断提升，营造尊师重教的浓厚氛围，不辜负学生、家长、社会的关切，不辜负县委县政府的重托。

抓队伍就是抓业务。今年，我们要在提升校际联动的教研机制上下茬立势，破解机制不活，办法不实，效果不优的问题。要充分发挥“三名+”、“一长多校”的引领作用，教研员要深入一线，深入课堂，发现问题，精准施策。要继续做好骨干教师体系建设，充分发挥骨干教师辐射效应和带动作用，进一步壮大骨干教师群体力量。通过目标化设置、精准化发现、专业化培养，加强省市教能的培养力度。把教研作为打造高素质教师队伍的突破口，强力推动“有效课堂”“红色课堂”“思政课堂”建设。在校内、更要在校际间常态化开展示范课、公开课、观摩课、说课评课、解读单元章节等教学活动，促进教师专业化成长。每周二确定为教研日，组织教师开展教科研活动，专项学习最新最前沿的教育理念；专题研讨教学中存在的问题及改进办法；专题研讨提高课堂效率的有效方法。出台“有效课堂”评价标准，打造有效课堂示范校。教研室要牵头抓总，基教股要行政化推进，顶层化设计，共同努力，全力抓好教研工作。

三是聚焦问题抓改革。

一要推进“县管校聘”改革。建立编制、岗位统筹配置和动态调整机制，完善教师竞聘交流和退出制度。建立教育系统“干部库”“人才库”，健全干部培养管理及晋升机制。深化校长职级制改革。设立县教师管理服务中心，建成县教师发展中心。每年评选表彰x名最美教师，建设一支x名左右的骨干教师队伍，发挥科研带动作用。今年，我们将推行师德评星管理，刚才，海涛局长做了具体安排，明确要把教师绩效分配、待遇提升和工作成效紧密的联系起来，补齐管理短板。

二要落实“双减”政策。加强对校外培训机构的日常监管，完成双减目标任务，以双增落实双减。试行中小学节假日校内托管服务。落实“五项管理”政策，形成作业设计科学多样、手机使用监管有方、睡眠保障管理有力、体质健康坚决保证、课外读物规范引领，课后服务再丰富的管理体系。持续开展中小学生视力专业化监测和服务工作。

三要依法开展校外托管机构治理。坚持教育牵头，属地管理，依法治理，规范引导的原则，对全县校外托管机构全面摸排、清单管理。采取黑名单制度和社会信用评价机制，促进校外托管机构规范化管理，各学校要提醒学生家长不得接受黑托管服务。

四是聚焦安全抓稳定。安全重于泰山，没有安全就没有一切。全系统要高度重视安全工作。教育系统群体大，学校又属于人员密集场所，各学校、单位要常态化抓好校（园）疫情防控、集体供餐、学生寄宿、防火防震等安全工作。要制定安全责任清单，建立校（园）安全隐患台账、明确校（园）风险点，完善安全预警机制，常态化开展隐患排查治理，落实安全动态闭环管理。特别要重视预防校园欺凌、未成年人保护、意识形态、法制教育、师生非正常交往等工作。要在常抓不懈，防患于未然上下功夫，要做到心中有安全，眼中有问题，肩上有责任，全员参与抓安全，确保教育大局和谐稳定。

同志们，请大家牢记，要旗帜鲜明讲政治，落实好每一项具体工作，要认清两个形势，提高思想政治站位。要锤炼三种品格，提升谋事干事能力。要抓好四项工作，实现工作重大突破。

春为岁首，万象更新，新年新气象，新春新干劲。今天的会议是安排部署会，也是开启新气象的号角，更是鼓舞士气的誓师会。新的一年，我们要鼓足干劲，以功成有我的锐气和豪气，努力开创富平教育的新局面，为x年通过国家义务教育优质均衡县创建打好基础，为打造北方最美县城贡献教育力量。

关于开学工作，我再强调以下几点：一是提前科学谋划，做好开学一切准备工作，确保顺利开学。二是严格执行疫情防控工作要求，细致排查校园安全隐患，开学常态化做好疫情防控和安全管理。三是扎实开展劳动实践第一课，落实中央关于加强劳动教育的意见，家校合力开展一次以学校环境卫生整治、文化创设为基本内容的劳动实践活动。四是组织好上学期期末质量检测及质量分析应用工作。五是扎实开展假期阅读成果展评工作。六是扎实部署一次教育脱贫攻坚专项检查，宣传资助政策，确保不发生学生辍学问题。

校长在工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是学校发展取得新成绩、跃上新台阶的一年。这一年，学校党的建设得到全面加强，办学层次取得重大突破，教育教学、科研创新、师资队伍、学生工作等成效显著，办学条件和民生福祉大幅改善，疫情防控和灾后重建扎实推进。刚才，我们对2021年度考核优秀、良好的单位进行了表彰，他们是积极干事创业、努力推动学校发展的先进典型，是全校各单位学习的榜样。在此，我代表学校党委、行政，向受到表彰的集体表示热烈的祝贺，向以他们为代表的、奋战在各个岗位上的教职员工表示衷心的感谢！

时间是伟大的书写者，见证不凡的征程。2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化x新征程的重要一年，是落实省第十一次党代会精神的开局之年。同时，经过过去一年的酝酿、谋划，x高等教育也将进入发展关键之年。学校博士单位后期建设进入关键时期，事业高质量发展的任务艰巨而紧迫。下面，我就如何做好2022年工作，讲三个方面。

一、保持清醒头脑，深刻把握学校发展面临的形势。

当前，我国已经进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程，教育事业改革发展的外部环境，尤其是宏观政策环境已发生深刻变化。

出新的要求，使得”双一流建设和创建等非均衡发展战略势在必行，高校布局、学科学院、专业设置三个调整优化迫在眉睫，这为学校事业发展提供了难得的历史性机遇。

从省内高校来看。当前，兄弟高校之间的竞争日益激烈。去年期末工作会议上我讲过，省内高校是各想各的高招、各谋各的发展，学校是前有标兵、后有追兵。与前面的标兵比，学校的办学理念需要更新，学科整体实力仍然偏弱，机制体制改革相对滞后，办学条件和保障存在瓶颈，高水平、标志性的科研项目和成果，还很少、很缺，国家级教学成果奖十多年都。

当前隐藏内容免费查看没有新的突破。再看看后面的追兵，省里正在筹建电子科技大学、航空航天大学、交通大学、工业软件学院等新型理工科大学，组建若干所行业特色鲜明的应用技术大学，以及高水平中外合作大学，筹建这些大学本身有一定的基础，再加上省里大力支持，稍有发力将对我们形成赶超之势。所以我们！必须牢固树立不进必退、慢进也是退的理念，认真审视存在的差距和不足，有效抓住省委大力支持科技创新和高等教育的有利契机，切实增强紧迫感、责任感，精准施策，靶向发力。

从学科建设来看。根据软科的统计，2020年全国共有54所高校撤销了86个博士、硕士学位点，首轮双一流”建设期间，高校共撤销1684个学位点，该数字可谓相当庞大。从高校层次看，双一流高校撤销学位点数量远多于双非高校，尤其是综合实力强的部属高校，主动调整撤销的力度明显大于地方类高校，部分高校撤销的一级学科在第四轮学科评估中，被评为b类及以上的都有。这背后考量是什么？我想主要是两个方面。一是与其多点开花，不如精益求精。面对学科全而不优、相互抢夺资源、同质化等情况，主动自我调整，优化布局，提升质量，最终达到提高人才培养质量的目的。二是学科交叉，赋能人才培养。将有限资源充分利用起来，积极发展新兴交叉学科，适应国家经济社会发展需要，在传承中变革，在创新中成长。

2月14日，教育部官网公布了第二轮双一流建设高校及建设学科名单，147所高校上榜。其中，数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个，并给予北大、清华学科建设自主权。我省郑大3个学科和河大1个学科上榜。值得关注的是，与上一轮相比，这次不再区分一流大学和一流学科建设高校，而是统称为双一流建设高校及建设学科。从2022年教育部工作要点中提出要逐步淡化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份色彩，到本次公布双一流建设高校及建设学科名单，都确立了一个鲜明导向，就是要突出学科、坚持以学科为基础，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。实际上，从提出实施双一流建设战略时起，国家层面就已经明确双一流不是学校的身份，实施双一流建设，就是为了打破之前985””211工程建设身份固化、竞争缺失的弊端，建立分类建设、特色化质量发展的新建设模式。像我们这一类的地方院校，要长远发展、高质量发展，就必须要突出学科特色，把学科建强，没有高质量的学科就不会有高质量的事业发展。学科建设不是张开巴掌拍下去，而是攥紧拳头砸下去。当前，省里正在谋划学科学院、专业设置优化调整，我们要抢抓机遇，以壮士断腕的决心和勇气，面向科技前沿、面向经济主战场、面向国家和地方重大需求、面向人民生命健康，主动调整学科专业设置，凝练学科方向和特色，发展新兴交叉学科，着力构建一流学科生态体系。

已经不能很好地引领社会发展，等等。这些振聋发聩的观点已不再遮遮掩掩，需要我们认真地思考和应对。大家知道的玻璃大王曹德旺，2021年出资100亿元，在福州筹建福耀科技大学。企业做得很好，为什么还要创办大学？因为他的企业存在招聘难的问题，学校教育还不能与真正的社会需求相适应。用曹德旺先生的话说，不是为了让中国多一所大学，而是要做一次探索和改革，借鉴德国的做法来培养学生，希望能找到一条适合并推动中国向前发展的办学之路。企业和企业家对社会需求及其变化的感知灵敏度明显高于大学，当我们不去主动改变以适应社会时，就有可能被人补缺。移动支付和快递领域这几年的快速发展，就是活生生的例子。

所以，站在更高的发展平台，我们更要保持清醒的头脑，居安思危、深谋远虑，立足国情省情教情校情，深入理解当前教育发展环境的深刻变化，准确把握教育发展的阶段性特征，牢牢扭住高质量发展这一主题，转变观念，适度扩大规模，优化结构，提升质量，全面加强学校内涵建设。

二、继续砥砺前行，持之以恒做好今年的重点工作。

根据当前面临的形势，学校党委研究制定了2022年工作要点，会后将以文件的形式印发，大家要结合实际，认真抓好落实。这里，我不再面面俱到地展开，用九个坚持来点一下题。

（一）坚持以政治建设为统领，全面提升党建工作质量。

一要围绕二十大胜利召开。全力做好迎接党的二十大胜利召开和二十大精神的学习宣传贯彻，按照上级要求，开展迎接、学习、宣传党的二十大专项行动，及时跟进、深入全面学习******最新讲话精神，汇聚形成广大干部师生喜迎党的二十大浓厚氛围。二要围绕省委巡视。全力配合并认真做好省委巡视及整改，为学校事业高质量发展提供坚强保障。这方面，春节前学校党委已经进行了布置，各单位都报送了自查问题清单、准备了支撑材料，党办牵头起草了《党委工作报告》，纪委牵头起草了《纪委工作报告》，可以说准备工作做得还是比较充分的。目前巡视分组已经明确，接下来要密切关注省委通知，做好巡视组入校对接等一系列工作，以良好的精神状态、扎实的工作作风顺利完成省委巡视工作。三要扎实开展能力作风建设年活动。能力作风建设年活动是今年省委的一项重点工作，一定要高度重视。目前活动已经启动了两个多月的时间，因为中间过了一个春节假期，实质性的动作还没有全面展开。接下来要按照上级要求，在不折不扣完成规定动作的同时，多做一些有针对性、有吸引力的自选动作，确保活动取得实效。要以开展能力作风建设年活动为契机，推动党员干部能力大提升、作风大转变。去年，省委建立了13710工作制度，要求对省委的部署、指令、批示，1天内必须研究安排，3天内必须反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实解决，重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决，确有困难的，1个月内提出解决方案，然后按照方案抓推进、抓落实，最后销号清零。要以13710工作制度为抓手，进一步转变作风，发扬钉钉子精神，拉清单、建台账、明时限，持续提升大抓落实、狠抓落实、快抓落实的本领。四要全面落实意识形态工作责任制。进一步深化对意识形态工作重要性、复杂性、紧迫性的认识，压实各级党组织和党员领导干部的政治责任，加强各类阵地管理，持续做好网络舆情监控，确保校园意识形态领域安全稳定。五要积极推进精神文明建设。做好省级文明校园标兵创建各项准备，运用现代技术创新沉浸式群众性精神文明建设活动，推进精神文明建设迈上新台阶。六要继续做好统一战线工作。贯彻落实省委统战工作、宗教工作会议精神，坚持党对统战工作的领导，进一步完善大统战工作格局。强化党外知识分子思想政治引领，深入推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育。做好双防宗教工作，有效防范化解宗教领域重大风险隐患。七要坚定不移推进全面从严治党。始终保持严的主基调不动摇，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。纵深推进党建示范创建和质量创优，积极申报全省高校党建工作示范高校标杆院系样板支部，打造基层党建工作品牌。严格执行全面从严治党主体责任清单，压实压紧责任链条，认真执行***八项规定精神，深入落实《关于全省教育系统一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施意见》，构建一体推进三不同向发力的有效机制，维护风清气正的发展环境。

（二）坚持人才培养中心地位，持续深化教育教学改革。

一要全面提升人才培养质量。加强教学内涵建设，修订教育管理制度及人才培养方案，开展豫英卓越研究生培养工程和研究生教育质量提升工程，做好教学质量监测评估以及公共艺术教育评估整改。二要加强专业和课程建设。按照省教育厅部署安排，贯彻实施本科专业结构调整优化3432工程，进一步优化专业结构，推动新工科、新文科、新农科建设和课堂教学改革。统筹做好一流专业、一流课程和工程认证工作，推进在线开放课程和课程思政建设，打造高水平育人载体。三要提升国际合作与教育水平。巩固国际合作交流项目，拓宽对外合作交流渠道，努力实现中外合作办学新突破。扩大国家公派出国留学选派规模，持续开展与国内外大学联合培养博士研究生工作。加强外籍教师聘用管理，做好外国留学生招生培养和师生国际交流。四要提升服务支撑能力。今年教育厅要启动产教融合创新研究、品牌创建和服务提升三大计划。围绕集成电路、储能等领域布局2个左右未来技术学院，立项建设20个省级重点现代产业学院、30所省级特色行业学院。要主动对接区域产业发展需求，继续深化产教融合，推进现代产业学院、未来技术学院等建设。

（三）坚持学科建设龙头地位，促进办学水平再上新台阶。

一要加快一流学科建设步伐。加快实施学科布局优化调整，强化以特色优势学科和新兴交叉学科为核心、以领军人才及创新团队为支撑、以重大任务为牵引的高水平学科群建设，努力争创一流学科。持续推进省级重点学科建设，统筹做好校级重点学科培育与第十批省级重点学科遴选申报工作。积极跟踪第五轮学科评估进展情况，力争实现新突破。进一步完善学科平台建设激励措施，优化平台布局，力争获批或参与国家级平台建设。二要持续推进博士授权单位建设。做优做强博士授权单位建设条件，确保顺利通过国务院学位委员会审核。加快博士学位授权点建设，确保各项指标全面优于审核条件、博士研究生顺利招生。三要完成双特建设年度任务。紧扣双特建设指标，科学制定工作方案，开展建设成效自评，确保目标任务落实到位。今年，省教育厅提出新增10个左右特色骨干学科（群），要做好培育与遴选申报工作，力争获批新的省级特色骨干学科（群）。

（四）坚持创新驱动发展，提高科研水平和服务社会能力。

一要积极融入国家创新高地建设。2021年嵩山、神农种业、黄河3家省实验室揭牌运行后，围绕国家重大战略凝练一批重大创新课题，已经取得实效。我们也成功成为黄河实验室参建单位，参与了嵩山实验室部分研究内容。今年我省还将谋划建设龙门实验室（洛阳市与x科技大学、x大学）、中原关键金属实验室（x市与x大学）、现代免疫实验室（x农业大学）和食品实验室（漯河市与我校、x工业大学），相关部门要密切关注省实验室建设进度，积极推进x省食品实验室牵头组建工作。要持续实施重点重大项目培育计划，提升承接省揭榜挂帅和重大科技专项等重大项目能力。二要不断增强科研创新能力。强化国家级项目、奖励申报组织，力争在国家级重大项目和国家基金项目立项、重大成果评选中取得新突破。创新科研管理模式，加强科研经费管理，拓展科研合作领域和层次，发挥科研基金的激励作用，增强科研创新能力。三要着力推动科技成果转化。发挥学校各类科研机构、孵化平台、军工保密平台作用，持续推进科技成果转移转化，形成集战略决策、管理维护、创新研究、运营服务、转移转化为一体的知识产权与成果转化服务管理体系。进一步提高智库建设水平，增强服务经济社会发展、服务省委省政府科学决策能力。

（五）坚持人才强校战略，建设高水平师资队伍。

一要提升师资队伍建设水平。坚持引育并举，大力引进高水平学科带头人、紧缺学科专业的优秀博士和海外博士，重点培育和引进国家万人千人中原学者等高端人才。二要加强师资队伍建设与管理。继续选送优秀青年骨干教师出国访学研修，鼓励青年骨干教师到国内外知名大学访学、进修、开展合作研究，鼓励教师到企业从事工程实践。加强对双聘院士团队、省级特聘教授、年薪制人员等各类人才（项目）的选拔、考核、管理服务工作。要持之以恒加强师德师风建设，常态化开展好师德师风专题教育，让有信仰的人讲信仰。三要扎实推进人事分配制度改革。人事分配制度改革涉及每个人的切身利益，大家都很关注。要尽快将一揽子制度规定（征求意见稿）印发下去，充分征求广大教师意见建议，让大家充分了解、充分讨论。要坚持更为合理、更加公平、更有效率地分配改革理念，充分发挥绩效工资分配机制的激励导向作用。

（六）坚持立德树人根本任务，服务学生全面成长成才。

一要强化思想教育和价值引领。全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展，是为党育人、为国育才的根本要求。要牢牢把握思想政治工作这个生命线，持续深化课程思政和思政课程改革，不断创新思想教育方式方法，让思想政治教育活起来，让基本原理变成生动的道理，使党的创新理论成果在学生头脑中转化和升华为坚决听党话、坚定跟党走的信念。要围绕x省重点马克思主义学院建设要求，扎实推动马克思主义学院内涵式发展，切实提升思政课教学质量和育人水平。信息技术的飞速发展，叠加新冠肺炎疫情的反复出现，推动在线教育快速发展，学习资源更加丰富、学习方式更加便捷，学习者对学习时间、场所、方式等自主性要求越来越高，灌输式填鸭式教育已适应不了时代需求，以学习者为中心的个性化、多样化学习成为主流。所以，一定要与时俱进，主动适应新形势、新技术对思想政治教育带来的影响，提升思想政治教育实效性、针对性。二要提升学生教育管理服务水平。坚持严管与厚爱相结合，提供有内涵、有温度的教育管理服务，促进青年学生成长成才。稳步推进书院制育人模式改革，提升三实书院内涵建设。加强网络育人内涵建设，构建发展型资助体系，进一步推进学生资助信息化建设、精准化服务。完善五位一体的心理健康教育工作格局，强化日常预警防控，注重学生心理品质建设。加强辅导员队伍建设，发挥辅导员工作室作用，推进辅导员工作精细化管理。深入开展爱国、爱党、爱军、爱社会主义教育，做好国防教育、征兵入伍、新生军训及入学教育等工作。三要持续做好招生就业工作服务。科学编制招生计划，适度扩大招生规模，持续做好优质生源基地建设，提高录取质量。就业是民生工程，涉及每一个学生、每一个学生家庭的幸福生活，再怎么强调都不为过。要进一步做好就业服务，强化基层信息调研，加强职业生涯教育与就业指导，持续完善就业平台信息化建设，全面提升精准就业平台智慧化服务能力。要加强创新创业教育，加大对创业项目的扶持力度，重点扶持市场前景好、创新能力强的优质项目，力争在各类竞赛中有新的突破。

（七）坚持依法治校，推进治理体系与治理能力现代化。

一要持续提升学校治理能力。今年省教育厅将全面启动本科高校深化改革试点工作，要关注7所试点高校深化改革进展，适时启动以明晰职责权限、淡化行政职能、提升服务质效、打造专业队伍为重点的大部制改革，推动管理重心下移，激发内生动力活力。二要加强国有资产精细化管理。构建学校国有资产精细化管理模式，加强固定资产处置工作，建立健全采购管理信息系统，进一步提高招标采购效率。完成校属企业体制改革工作，加强公有房产管理，确保国有资产保值增值。三要整合优化多校区办学资源。全力拓展学校办学空间，加快禹州校区基本建设进程，实现由实习实训到人才培养、技术创新、科技服务、学生创业等整体功能提升。1月30日，教育厅办公室印发了《关于规范高等学校新建校区和异地办学管理工作的通知》，将全面加强高校校区建设管理，提出要审慎决策新建校区，依法依规建设新校区，要规范整改异地办学。相关部门要加强与上级主管部门沟通，既加快推进相关工作，又要吃透文件精神，规范工作程序。

（八）坚持高品质服务保障，不断完善公共服务体系。

一要推进校园基本建设。推进东风校区工程训练中心建设，做好科学校区科技创新大楼建设前期工作。实施工程训练中心周边道路改造和配套基础设施建设，加强在建工程管理，提高工程建设质量标准。二要提高后勤保障服务质量。深化后勤运行机制改革，加强后勤信息化设计和基础建设，提升后勤服务效率。以创建绿色校园为契机，推进和谐校园建设。三要推进校园信息化建设。持续加强智慧校园建设，全面推进网上办理、网上服务，切实提升管理服务信息化水平，让广大师生在享受信息化带来便利的同时有更多的获得感。积极搭建智慧教学环境、资源和学习平台，促进现代信息技术与教育教学深度融合。i四要提高办学经费保障水平。坚持开源与节流并重，积极拓展挖潜增收渠道，确保重点资金需求。强化预算管理，压缩消耗性项目支出。积极开展财务审计和科研经费审计，配合上级做好经济责任审计。要采取有效措施完成化债任务。帮助高校解决债务问题，是省委省政府高度重视高等教育发展的重要举措，特别是可以有效缓解我校经费压力，相关部门一定要主动研究、积极跟进，采取有效措施尽早完成化债任务。

教育局局长在全县教育教学工作会议上讲话精选文档

近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，方案要求树立科学的教育发展观和人才成长观。就我们教育工作来说，教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价，最终体现在培养对象的质量上，包括健康的体魄、积极的心态、良好的品质、丰富的知识、创新的能力等，而对于小学的培养对象来说，掌握基本知识和基本技能，拥有热爱社会、热爱大自然的情感，保持活泼开朗的自然天性更为重要。

一、抓校改就是抓质量。

xxxxxx中心学校服务区人口xx万人，共有城区学校校xx所，农村学校xx所，在校生xxxxx余人，教学班xxx个，在编教师xxxx人，学历达标率xx％，省特级教师xx人，市级教学能手xx人。先后获得xx省素质教育先进单位、xx省行风建设先进单位等荣誉。近年来，我们利用“全面改薄”和义务教育均衡发展验收的时机，对xxxxxx辖区内的学校进行了一系列的改扩建工程：xxxxxx完小、xxxx完小分别扩地xx亩、xx亩，以上学校的改扩建，为学校的健康持续发展增强了后劲。经过以上努力，xxxxxx学校布局合理，规模适当，环境优雅，基本消除了大班额，确保辖区内适龄儿童全部就近入学，所有学校均呈现出前所未有的蓬勃发展趋势。

二、抓校长就是抓质量。

“一个好校长就是一所好学校”，要想把一所学校管理好，主要靠校长，因此我们一贯注重对校长的管理和培养。

实干型学习型思想型创新型。

1、求校长具有高度的政治责任。摒弃官位意识，提高服务意识；

淡化管束意识，体现人文关怀。

3、要求校长拥有自己的办学思想和办学理念。学习别人的先进思想固然重要，但要善于“钻进去”“跳出来”，以“会当凌绝顶，一览众山小”的视野，思考本校的具体情况，因地制宜突出自己的优势，为自己的学校确定高远的办学目标和正确的办学方向，办出有自己特色的学校。

4、要求校长有创新精神和创新能力。

（1）创新精神。

（2）科学的判断力和决断力。

（3）独特的思路和独到的见地。

三、抓师资就是抓质量。

教学质量的高低取决于教师队伍的素质的高低，只有教师教育生命焕发出鲜活的生命力，才能实现对学生生命的培养与塑造。目前师资短缺，教师队伍年龄结构老化，学科结构性缺编现象严重也是不争的事实。近年来，学校不断转变管理模式，以提高教师的研究能力和提升教师的专业素养为重点，狠抓教师队伍的建设成效显著，老教师兢兢业业，新教师工作积极进取。

1、抓师德，铸师魂。

定期学习师德建设相关文献，让全体教师始终充满职业自豪感和社会责任感；

定期组织师德师风演讲比赛，铸造教师高尚灵魂。

2、抓学习，促发展。

每学期撰写xxxx字左右的学习笔记或心得体会；

定期组织教师读书演讲比赛，演讲内容必须是读书内容与自己的教学故事相结合，真正体现学以致用。

3、抓基础，练师能。

为提高教师综合素质，打造勤学、乐学、善学的教师队伍，我们启动了“富脑强功”工程，以“四个三”为主要内容，积极构建教师“富脑强功”工程体系。

一是“建三室”：“教师阅览室”、“电子备课室”、“多媒体教室”。

二是“练三功”：即书写功、口语功和多媒体技术操作功。

三是“讲三课”：新上岗教师讲好“入门课”，青年教师讲好达标课，骨干教师讲好示范课。

四是“评三优”：定期举办优质课、优质课件和优质论文评选活动。

4、传帮带，促成长。

我们一贯注重青年教师的培养，着力实施以“铸师魂，练师能，强师研”为主题的“青蓝工程”，充分发挥骨干教师的示范引领作用，一对一帮扶。我们中心校每学期组织一次“青年教师专业成长培训会”，交流思想，畅谈体会，提高对新的教学质量观的认识，让青年教师把准方向，尽快成长为学校的中坚力量。同时，采取“走出去，请进来”的方式，以“低成本、广覆盖，高效率”的培训方式，提高教师的专业化发展水平。

四、抓课堂就是抓质量。

1、明确开展课堂教学活动的依据。

校长：《义务教育学校管理标准》：六大管理职责，22项管理任务，88条具体内容。《义务教育学校校长专业标准》：5个基本理念，6项专业职责（细化为60条专业要求），4方面实施建议。

老师：《小学教师专业标准》：四个理念：学生为本、师德为先、能力为重、终身学习；

基本内容：三个维度（专业理念与师德、专业知识、专业技能）：13个领域，60项基本要求。

各学科最新《课程标准》：学习好、理解好、落实好。让课堂教学活动沿着正确的轨道发展。

2、定期组织各校教务人员，召开业务研讨会。

研讨会主要讨论课改进程，把握课改方向，形成课堂教学模式，逐步落实课程新理念：尊重学生人格，尊重学生差异，关注学生潜能，让学生想学、能学、真学、会学、乐学。

3、定期组织教学观摩活动，打造高效课堂。

我们每学期组织xx轮学校教学观摩活动。各个学校校长和业务校长深入各个学校，听课、看课堂教学是否符合新的教学质量观，看备课、批改作业等教学常态，看学生在校活动常态，看学生发展是否符合新的教学质量观。对发现的问题及时反馈，督促整改，逐步规范各校常规教学活动。

五、抓教研就是抓质量。

我们以创建x级教科研机制为出发点和落脚点，建立健全了“x级教研”机制。

“常规性教研”——以集体备课交流为主要形式，每周定期进行，由本学科教科研机构组织教师轮流做中心发言人，组内其他成员进行讨论、交流，直到达成共识。

“提高性教研”——以个人反思、集体交流为主要形式，在备课小组集体备课和教师个人备课相结合的基础上，采用“说课——上课——评课——反思——总结”的流程进行。

“主题性教研”——以学校教研组为单位进行，将教师在教学活动中遇到的难点、重点和具有普遍性的问题作为教研活动主题，教研组成员在合作与互助中发表教学见解，形成解决问题共识。同时创建了“学校名师工作室”，为教师的成长与专业化发展提供广阔平台。

六、抓习惯就是抓质量。

学生的心田是一块神奇的土地。播种了思想，便会有行为的收获；

播种了行为，便会有习惯的收获；

播种了习惯，便会有品德的收获；

播种了品德，便会有命运的收获。

1、入学课程。

对于学校而言，小学教育最重要的是习惯养成，即使学生形成良好的道德品质和行为习惯。开学第一周，为了让学生尽快适应新环境，我们开设入学课程，围绕适应新环境，找到新伙伴，确立新目标，培养良好的习惯等，对学生正确引导，强化训练，有的放矢开展各种教育活动，对学生进行行为习惯的引导和训练。

2、读书习惯。

为培养学生自主读书的习惯，我们启动了“书香蕴乐”工程，用阅读引领成长，让学生与好书为友，与经典对话，与博览同行，实施阅读五部曲：晨诵、阅读课、亲子共阅读、班级图书角、阅读空间，让学生时时有书读，处处读书地，从而达到书香满校园。

3、书写习惯。

明要求：

1、努力养成良好的写字习惯，写字姿势正确，书写规范、端正、整洁。

2、能使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规范、端正、整洁。

3、硬笔书写楷书，行款整齐，力求美观，有一定的速度。

教育局长在“五项管理”工作会议上的讲话

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

当校长、当园长一方面是自己能力所及，另一方面是组织的认可。我们要珍惜组织给予我们的这个平台，牢记有品格才能有担当。为此，我们要锤炼三种优秀品格，讲出来与大家共勉。

一是做有教育情怀的领导。教育情怀通俗讲，就是爱教育、爱学校、爱教师、爱学生。缺少这种情怀，能力再强，也难以充分发挥能力，甚至误入歧途。

所以，教育情怀应该成为我们的校园长、校领导的天性与品格，我们的校园长应该成为最热爱教育的人、最关心教师的人、最有父母心的人。我们需要放下身段，虚心听取教师意见，做服务型领导；需要直面批评，虚心向教师学习，做学习型领导；需要不抱私心，给予教师极大尊重，做公正型领导；热爱学生，树立学生是校园主人的意识，做父母型领导。有了这样的教育情怀，我们内心的工作热情才能真正被激发，才能成为办真教育的校园长，才能成为真办教育的领导。

二是做有教育思想的领导。新时代的教育向我们提出了更高的要求，做有教育思想的领导是时代的呼唤，也是时代的要求。我们的领导要反省自己，有没有自己的教育思想，自己的教育思想对教师的成长发挥了多大作用，教育思想有没有与时俱进等一系列问题。

在教言教，教育系统的领导，特别是我们的校园长应该准确定位自己的角色，把做一名有教育思想的领导作为自己的角色本色和事业追求，把管理能力体现在对教学规律的把握上，体现在对教育教学的引领上，体现在指导本校教师的专业成长高质量发展总目标的实现，依靠的是广大教师专业素养的高质量提升，而教师的高质量素养提升依靠的是校园长专业化的思想引领。今年，将安排校长在全县做专题教研报告，就是为了促进大家做有教育思想的校园长，成为有教育思想的专业型校园长。

三是做有实干精神的领导。一切工作，贵在实干。干了事不等于干成了事，干好了事。我们要切忌计划写得天花乱坠，实施起来有名无实；工作安排详尽周到，落实起来轻描淡写；档案资料堆积成山，原来都是空中楼阁。一句话，工作和成绩都是实干出来的。

怎样实干?

我们的领导不能整天忙于事务应酬，忙于处理人际关系，工作浮于表面，把精力用错了地方，脱离了教育本真，违背了实干精神，甚至给教育系统造成不好的影响，这是我们要时刻警惕和坚决杜绝的事情。

同志们，要把锤炼品格作为能担当的基础，做有教育情怀的领导，做有教育思想的领导，做有实干精神的领导，应该成为每个领导的事业标杆和追求。

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

先说认清形势。

一要认清国家教育形势。随着国家乡村振兴战略的实施，基层教育的发展必将迎来大变化、大发展。二〇二二年全国教育工作会明确指出：加快完善德智体美劳全面培养的教育体系，巩固发展更加公平而有质量的基础教育。持续打好“双减”攻坚落实战，深入推进学前教育普及普惠发展，大力推进义务教育优质均衡发展，加快推动普通高中特色多样发展。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。建设高素质专业化教师队伍。深化新时代教育评价改革，激发基层和学校活力，实施教育数字化战略行动，健全x%落实机制。

随着国家这些教育政策的落实，对我们基层教育工作者来说，既是机遇，也是挑战。正常情况下，我们都是先说挑战，再说机遇。今天，我把机遇和挑战打个颠倒来说，是因为面对教育大形势的变化和发展，我们更应该关注挑战，那就是我们的思想能否跟得上形势，思维能否达到需要的高度，方法能否取得满意的效果。这些都是我们当下需要审视和思考的问题，所以请同志们要认清大形势，对教育未来发展心中有数。学然后知不足。我们要重实干、求实效，确保各项决策部署落地生根、开花结果。要不断学习，做学习型领导干部、学习型校园长、学习型教育引领人。

二要认清县域教育形势。当前，县委提出了打造北方最美县城的战略部署，教育局也提出打造“四美”工程的总动员，即让校园成为最美的地方，让教师成为最美的群体，让学生成为最美的希望，让教育成为最美的力量。实现“四美”工程，教育局将着力解决困扰教育发展的诸多难题，比如实施“x”工程解决城区入学难问题，成立学校教科研中心解决教研水平提升问题等。作为学校的负责人，也要梳理困扰学校发展的难题，如连续几年无法完成中、高考指标、学校文化主题不突出、素质教育特色不鲜明、学校发展动力不足等。请同志们认清形势，学校整合是当前面临的一个现实问题，“x”工程实施后，一定会淘汰管理落后、士气不足的学校领导，全体管理干部和教师都要紧张起来，认真思考“x”之后怎么办，教育高质量发展怎么干，主动作为，做创新型干部，带创新性队伍，办能持续发展的学校。

要认清形势，更要立足战略，紧盯目标。《富平县教育高质量发展意见》已经印发，明确了五年的目标任务，制定了“五年任务三年干”的任务清单，为教育高质量发展描绘了蓝图，指明了方向。今年作为高质量发展的开局之年，至关重要。在此，我就什么是高质量发展的内涵谈两点意见。

一是教育高质量是硬件建设的高质量。硬件提升是高质量发展的物质基础，这些工作在教育局的主动争取和积极实施下，各校的基础建设和配套设施不断完善更新，极大地改善了办学条件，基本满足教育教学的需求。今年，教育局将继续加大力度，实施校园提升改造工程，完善教学硬件设施，从外部改造美化向充实内部设施过渡，让校园之美不但体现在建筑的外在美，更体现在教学功能齐全的内部美，让校园真正成为最美的地方。

二是教育高质量是软件建设的高质量。老百姓看教育，看的是校园环境的变化和办学条件的改善，看的是校长的办学思想和工作作风，看的是教师的师德修养和业务能力，看的是学校的整体质量和发展潜力，更看的是自己孩子的学习成绩和心智发展。所以我们要把高质量发展体现在校园文化的科学发展、师德师风的不断强化、教研水平的大力提升、教学常规的精细落实、教学质量的稳步提高等方面，这些都是高质量发展的软件内涵。我们的校园长要把主要精力放在教育教学的本职工作上，借高质量发展的东风，发展学生，发展教师，发展学校，发展自己，让自己负责的学校成为本区域文化与知识的高地，成为老百姓为富平教育竖大拇指的地方。

总之，我们要认清教育形势，盯准高质量发展的目标，超前思维，系统思维，积极谋划，尽快在全县形成高质量发展的共识，形成高质量发展的合力。

教育局长在教育工作会议上的讲话

同志们：

金秋十月，丹桂飘香;xx市教苑，硕果累累。今天，我们召开2020年全区教学工作会。听了教科院xx院长的报告和典型学校领导的经验介绍，令人振奋，也感到信心满满。为做好明年的教学工作，我想从“迎接新挑战”、“绘制新蓝图”、“夯实新进程”三个层面谈谈我的思考。

一、满怀信心，勇于迎接高站位起点的新挑战。

今年，在全国上下抗击新冠肺炎的严峻形势下，xx市教育人秉持初心、勠力同心、砥砺前行，仍然收获了中考、高考、素养课堂改革和教育科研等方面的丰硕成果，发展学生核心素养理念下的教育教学孕育出不俗成绩。可谓是“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海!”

(一)中考总评高居榜首。按照xx市的评价标准，我区2020年中考综合得分xx分，居于全市第一。其中低分率和巩固率均获得满分;xx市区有xx名考生进入全市中考总分前100名，以占全市不到十分之一的考生数，夺得全市前100名xx%的份额，达到正常份额的两倍多。xx市区囊括了xx市所有奖项，区教育局荣获xx市初中教学质量管理先进单位，区教科院荣获xx市初中教学质量指导先进单位，xx市二中、xx中学、xx中学、xx中学、xx市一中被评为xx市初中教学质量先进单位。

(二)高考成绩稳步上升。大家都听了教科院xx院长的高考质量分析：2020年全区x所高中xx人参考，文理艺体合计本科上线xx人，占全区参考人数近一半，尤其是区属艺体考生本科上线率超过五成，彰显了区域现代城市教育的特色。同时xx市区域文理一本上线全市领先，按人口万人比，名列全市第一，其中有x人上清华北大，这是xx市区域xx年教育(也就是基础教育)领先于xx市的一个很好的证明。

(三)素养课堂成效显著。经过全区教育人的不懈努力，区域素养课堂教学改革已在国内产生积极反响，彰显出xx市高品位现代城市教育课程的个性。

1.形成了高品位现代城市教育的区域课程体系。构建起国家课程、地方课程和校本课程三者相互补充、相互融合的新型课程体系。

2.彰显了“素养课堂”的区域特色。融入核心素养的xx市学科课堂教学百花齐放，全区各校教学模式万紫千红，教师个性化教学风格多姿多彩，较好地突破了陈旧的课堂教学结构，学生自主学习能力得到极大提升。

3.为基础教育课程改革提供了新鲜经验。课程改革促进了学科教学向学科教育、单向度教育向全人格教育的全面转化。xx市区青少年德育工作与课堂教学水乳交融，二者形成深度融合。立德树人成为课程改革的方向标，课程改革成为落实核心素养培育的主阵地，中小学的德性和智性圆融养成已成为现实。

xx市区课程改革紧扣时代脉搏，牢牢把握立德树人根本任务，自觉践行核心素养理念，并在国内率先形成核心素养区域培养目标，构建出落实核心素养的课堂教学模式，在同行中产生积极反响。

(四)教育科研成果斐然。从2015年起，我们构建了以区域主导课题《建设高品位现代城市教育的理论与实践研究》为导向，联系中小学、幼儿园课题的课题网络。经过五年实践，已取得丰硕成果，有力地推进了xx市区域教育与学校教育的发展与创新，其中“素养课堂”研究成果得到教育部课程中心的肯定和国家级报刊的推介，“生态体验教育促进青少年素质教育”的德育成果也赢得专家学者和同仁的好评。

同志们，优异成绩离不开在座各位的辛勤付出!在此，我要向兢兢业业奋斗在一线的干部教师、尤其是受到表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意、表达深深的谢意!感谢你们呕心沥血、勤于耕耘，为xx市教育所做的巨大贡献。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的巨大压力、存在的某些问题，尤其是顽固陈旧观念制约教学质量提升的隐忧。不仅区属高中和初中教学质量挑战压力倍增，而且小学质量还有持续发力的空间。整体上，全区小学学段办学质量与内涵相当出色。一是课程改革全市领先。xx小学等大批学校构建了“国家课程、地方课程和校本课程”有机融合的课程体系，将课程作为培育学生核心素养的主要载体，将素养课堂作为落实核心素养的主阵地，彰显出学校办学特色，创造出适合学生充分发展的教育。二是小学教学优质为中学阶段打下了铺垫。三是小学阶段教育科研过程扎实、研究有效、特色明显，为学校可持续发展奠定了坚实基础，也助推了整个xx市区域教育品质的提升。但整体高水平的背后还存在教学质量持续发展乏力的困惑。我认真分析了近三年的小学教学质量数据发现，一些教育高投入、社会期待热度很高的学校，没有很好地回应社会的关切，没有很好地回应教育局的期望，没有很好地发挥教学质量领头雁的作用。而一些热度值不很高的学校，经过励精图治、勇于作为，近三年教学质量反而始终处于领先地位。这里面特别应当给予表扬的有xx小学等。

乡镇小学中，银湖路小学(关沮一小)一马当先，在教学管理、课程改革、质量建设等方面均走在前列。还有乡镇中心小学的质量建设没有发挥应有的引领作用。

同时，教学改革推进节奏还不够快。全区素养课堂教学改革已进行多年，虽然面上已形成共识，但还有校长与教师陈旧观念还没有得到及时更新，主动改革创新的意识不够强。

常言道：危难中方显英雄本色。还有少数学校经不起艰难险阻的考验。在疫情肆虐的停课不停学期间，少数学校线上教学执行不太给力，直接影响了全区整体教学质量。

对此，我们不能总是归咎办学条件、生源素质等客观因素。尤其是在全区已经采取条件改善、招生改革、班子调整、师资充实、联盟办学、校际交流等多种措施后，我们就要探寻校长、管理干部的政治站位、责任意识和工作态度等深层次问题了。这应该引起我们的高度重视。希望有关学校领导和教学管理干部保持清醒的头脑，有足够的危机感，自觉寻找自身的主观原因，自觉增强忧患意识和责任意识。

同志们，存在问题不可怕，就怕“心不动、行不动”，也怕“口头上动、实际上不动”。今天，我直言不讳地将有些问题摆在明处，希望大家以问题为警醒、以问题为激励、以问题为导向，正确对待、认真分析，有针对性地拿出切实可行的措施，全力破解质量提升的瓶颈，真正办出辖区民众满意的学校。

二、仰望星空，倾情绘制高品质教育的新蓝图。

十三五伊始，我们遵循“五大发展理念”，尊重xx市区基础教育的历史与现状，经过反复论证，确立了“建设高品位现代城市教育”的战略目标和实施这一目标的“五大工程”，并实施“三步曲”，引导干部教师开展区域学生发展核心素养的探索与实践。

围绕“建设高品位现代城市教育”战略目标，xx市教育人以培育现代城市公民核心素养为宗旨，紧扣“核心素养”理念，坚持立德树人，构建区域核心素养体系，聚焦区域性课程改革。我们组建了阵容强大的研究团队，对“核心素养”的政策背景、理论内涵与实践途径进行了深入地研究、与探索，形成“爱国崇善、自主乐群、求真创新、健体尚雅”的xx市学生发展核心素养目标。

在此基础上，全区中小学强力推进素养课堂建设，促进人才观、教学观、质量观和评价观的转变，有效推动了中小学生发展核心素养的落地生根。2016年，《xx教育》先后以《构筑素养课堂提升教育品质》、《重构培养目标》进行专题报道，区教育局“十三五”主导课题也被列为xx省重点课题;2017年，区教科院《聚焦核心素养建设素养课堂》课程改革典型案例荣获教育部“基础教育课程改革典型案例”荣誉证书，教育部主管的《基础教育课程》以醒目版面刊发xx市经验，向全国推介xx市的实践探索。2019年，我们承办xx市基础教育课程改革年会，分别在xx市实验中学和北京路第二小学向全市同行展示课程改革和素养课堂建设的成果。同时，为促进干部教师自觉成长为课改的实践者和创新者，我们将“明星工程”、“年度教师评选”、“校长论坛”等激励机制与课改有机融合;两年一次评选明星校长和教师，一年一度举办声势浩大的“年度教师评选”，每年举办一次“校长论坛”，丰富了xx市区课程改革的特色品牌。

同志们，可以说，xx市教育已然站到一个较高的起点。但我们不能沾沾自喜，更不能得意忘形。要在新的起点上，倾情绘制高品位教育蓝图，努力开创xx市区教育教学新局面。未来的xx市基础教育应该是这样一幅美好的前景：

(一)素养课堂建设活力竞相激发。各校都能以“四学”策略为引领，不断优化课堂教学模式，凝聚素养课堂建设智慧，引导全体教师创新教学风格，兴起“一校一品”素养课堂建设的热潮。

(二)素养课堂建设品牌熠熠生辉。名师出名校，优师出优质。各校名师辈出，优质粲然，呈现出璀璨的xx市教育的名师品牌、课堂品牌、质量品牌。

(三)信息技术深度融入学科教学。信息技术与素养课堂深度融合，全区一线教师都成为运用信息技术助力课堂教学的行家里手，高品位现代城市教育的素养课堂特色鲜明。

(四)教育教学质量占据显著优势。全区教育人潜心治教、勤于耕耘，斩荆披棘、砥砺前行，谱写出小、初、高三个学段质量建设的新篇章，抢占住中高两考质量优势的制高点，每年都能为xx市人民交上满意的答卷。

三、脚踏实地，着力夯实高质量建设的新进程。

“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”。新时代为教书育人提出了新的要求，新时代的教学质量建设任重道远。

(一)切实抓好学生思想政治教育。培养什么人，是教育的首要问题。党中央对培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的高度重视。我们要把思想政治教育摆在学校教育的首位，认真领会和贯彻党的教育方针政策，准确把握新时代加强学校思想政治教育的任务和要求。认真分析中小学思想政治教育面临的新形势，找出存在的差距和不足，抓住制约思想政治教育的突出问题，研究制定切实可行的实施举措，抢占以思想政治课为先导的各学科教学主阵地，将思想政治教育融入学科教学中。要坚决避免教书与育人“两脱节”和“两张皮”，切实在坚定理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、培养奋斗精神、提升综合素质等方面下功夫。

(二)切实抓好学生劳动实践教育。劳动教育是面向所有学生的教育，是学生必须拥有的经历。获得劳动体验、习得劳动本领、创造劳动价值、享受劳动成果，是每个学生的基本权利。近些年来，习总书记有多次重要讲话，国家相继出台《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》、《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》等重要文件，省市也有有关要求。

我们要充分认识两点：一是劳动是人在家庭和社会中安身立命的法宝，中小学劳动教育是劳动意识和习惯养成的关键期;劳动教育有助于影响学生今后职业的选择、人生的价值观和幸福感。二是劳动教育是关注学生全面发展的素质教育。劳动教育强调动脑与动手、实践和体验相结合，劳动知识、技能、态度、方法与习惯的习得，有其他教育不可替代的优势，还具有跨学科的特征。

我们要把握劳动教育“做中学”和“学中做”的基本特征，开足劳动课程，落实课时、教材、设备、教师，围绕解决问题和完成任务等劳动项目，指导学生进行操作、设计、体验、探究、创造等学习。达到以劳树德、以劳增智、以劳促技、以劳强体、以劳益美、以劳创新的目的。

(三)切实抓好课改与教学质量管理。教学质量是学校的生命线，教学常规管理是提高教学质量的坚强支撑。我们要紧紧围绕“质量强校”的主题和“让每位学生都得到发展”的中心，创新管理方法，构建管理模式，抓好计划、落实过程、关注结果，在“实”字上下功夫，在“细”字上做文章，把“小事做细、细事做精”，努力优化课堂效率，坚持向规范化管理和精细化要质量，促进教学质量攀升与内涵发展。

1.深入推进课程改革，实现全面育人目标。要继续围绕核心素养培育目标，持续推进区域性新课程改革。一要坚守课堂培育阵地，丰富素养教育内涵。建立以“学生核心素养”为统领的课程体系和评价标准，树立科学的教育质量观，深化学科核心素养研究，坚持开展素养课堂达标创优验收活动，物化素养课堂建设成果。二要确立优质高效意识，追求素养课堂质量。在素养课堂建设过程中，要引导教师建立优质课堂质量观，精选教学内容，合理开发课程资源，为学生提供最有价值的学习材料。要精讲精练，最大限度地用好有限的教学时间，做到堂堂清、课课清，绝不能课内损失课外补，靠加班加点甚至有偿家教完成教学任务。三要构建以生为本课堂，规范教师教学行为。灵活运用“四学策略”，指导学生在“自主学习、体验探究、合作交流”中学会学习，学会创新，在“差异发展、体验成功”中学有特长，发展个性。保证学生接受教育的全面性，促进学生全面发展。

2.规范学科教学管理，优化素养课堂效能。规范中小学课程管理是新时期基础教育实现科学发展的必然要求。我们要强化责任，进一步明确管理职责和工作任务，落实规范教学的各项要求，认真解决好当前一些违背教学规律、影响正常教学秩序的突出问题。

一要科学安排作息时间。切实减轻学生过重课业负担，坚决纠正随意侵占学生休息时间的做法，正确引导家长和社会积极参与，依法保障学生的休息权利。

二要严格执行课程计划。坚决纠正违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象;鼓励和表彰在规定教学时间内、通过提高课堂教学效率和学生学习效率、提高教育质量的先进学校和优秀教师，大力倡导轻负担、优效益的成功做法，确保学科课程落实到位。

三要加强课堂教学监控。继续采取巡课督查、推门听课等措施，加强素养课堂教学指导，尤其是针对薄弱教师实施重点“打磨”，引领教师规范教学行为、关注学习过程、指导学习方法、夯实教学内容，突出课堂效果。

四要精心谋划两考备考。教学质量涉及幼儿园、小学、初中和高中四个学段，而中考和高考是“龙头”。在抓好课改的同时，要提前谋划中高两考备考工作。尤其2021年第一次应对新高考，是我们没有走过的新路，实战经验几乎为零。我们要上下联动、合心合力、努力探索。教科院要精准把握动态、掌握信息，进行有效指导。区属高中学校要主动出击、主动作为，学习借鉴先进经验，盯住超越2020年高考成绩的目标、采取精准优质高效的措施，夯实高三复习备考的每一步进程。

3.加强校本教研管理，提高教师专业能力。要结合校情师情，与时俱进，构建校本研修机制，开展重思想、比技能、出实效的校本培训活动，提升教师专业技能和综合素养。要继续办好“名师工作室、工作坊”，搞好“青蓝工程”，发挥名特优等各层次的骨干教师辐射引领作用，全力培养对学生有亲和力、对课堂有驾驭力、对教材有理解力的优秀教师。

4.发挥干部引领作用，增强教师合作意识。要提高教学质量，把教学管理与指导落到实处，学校领导必须深入年级和教研组蹲点、包班、包科。学校“一把手”要向xx中学张其文、银湖路小学李后富校长一样，主动担起“质量第一责任人”的担子，以身作则，把教学质量管理落实到日常工作中，让领导的高度重视与热情支持增强教师的质量意识与信心勇气。教学管理干部要善于与教师合作交流，帮助教师解决教学问题。学校要形成上下齐抓共管、干部教师齐心协力，教师之间通力合作的质量建设局面。

(四)切实抓好学校主导课题研究。当今，时值“十三五”课题研究收官、“十四五”课题研究开局的关键期，加上城区学校干部换届的特殊期。我们不敬要群策群力，而且要“新官理旧账”，圆满完成两轮课题研究和工作任务的顺利转接。明年是“十四五”开局之年，我们要发扬xx市重视教育科研的优良传统，持续做好课题结题与开题工作。全区各校“十三五”课题研究成绩不俗，许多成果达到了省级甚至国家级的高度。我们要慎终如始地做好结题工作，物化成果做到“颗粒归仓”。在此基础上继往开来，以区域性主导课题《信息技术与教育教学深度融合理论与实践研究》为导向，把握教育部“基于教学改革融合信息技术新型教与学模式实验区”的契机，让科研与教育协同发展，让“十四五”课题开局之年焕发新的风采。

同志们，没有教育信息化便没有教育现代化。新课题突出信息技术与教育教学的深度融合，顺应“大数据?云计算?互联网+”时代发展，有益于借助信息技术改进学校的发展状态与学生自主学习、主动学习的状态，具有牵一发而动全身的效应。虽然课题方案还在征求意见之中，但还是希望大家认真做好思想认识和理论储备等方面的准备，力争抢占教育思想解放的制高点。

同志们，空谈误国，实干兴邦。高品位教育需要心血浇灌，现代城市教育需要智慧凝聚。人民需要美好教育，教学质量是美好教育的主要内核。提高教学质量，是时代赋予我们的崇高使命，是区委区政府和全区人民赋予我们的重大责任。我们要勇于开拓、勤于进取、潜心治教，在新时代新起点上努力创造xx市区域教学质量的新辉煌，办好xx市人民满意的美好教育!谢谢大家!