统计是一个广泛的学科,它包括了概率论、数据分析、抽样调查等多个领域,为我们提供了处理各种问题的工具和方法。统计结果的呈现方式要与读者的需求相匹配,能够清晰地传达统计信息和主要结论。
统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿
3、加强统计队伍建设,提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度,组织在职统计干部参加全市20xx年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等,进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。
认真抓好统计教育培训工作,全年共组织××名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试,组织××名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11月底,对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。
20xx年,全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标,认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神,组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答,组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育,严格执行党风廉政建设责任制,认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实,认真抓好“群众评议机关”工作,进一步转变机关作风,提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作,强化群众监督,加强廉政建设,杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。
(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作,为民办实事。
认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务,抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年,市统计局出资××××余元为××县××乡××村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为××县筹集了××××元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村××户贫困农户捐款××××元;“六·一”儿童节前夕筹资××××余元为××村小学全体师生购买文教学习用品;9月下旬购买××套双层铁床支持××乡“两基”教育;年底又组织全体职工捐款××××元、过冬衣物××*件送到××村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目,积极帮助解决制约××村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导××村开展好第三批先进性教育活动。
当前,我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本,全面、协调和可持续的科学发展观,这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加,要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,确保“十一五”期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头,增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性,各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供更多、更详尽的经济社会统计信息,社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战,我们必须认清形势,提高认识,统一思想。
近年来,随着经济社会的快速、健康发展,从中央到地方,统计工作越来越受到各级的高度重视。去年11月24日,胡锦涛主持召开中央政治局会,亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报,对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出:统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要,进一步完善统计体制,深化统计制度改革,改进统计手段,充实统计力量。要严格执行统计法,敢于坚持实事求是,不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作,切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作,××*省长、××*副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。
去年*月××日,市委书记××*到市统计局调研时指出,一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设,尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月××日,市委会听取市统计局工作情况汇报后,要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果,为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设,选调人员充实统计工作队伍,发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作,结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施,全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施,解决统计工作经费、人员、办公条件等困难,切实为统计部门创造良好的工作环境,确保统计工作顺利开展。××月××日和××日,市委书记××*两次主持召开书记办公会,*月*日、*月××日和今年*月××日,市长××*三次主持召开市长办公会议,听取市统计局工作汇报,研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作,及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持,不仅为统计工作指明了方向,更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视,有全体统计干部职工的勤奋工作,才有统计工作的新局面。因此,我们一定要把握机遇,进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平,为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。
同时,我们还应清醒地看到,我市统计工作还存在着一些困难和问题:一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善,特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱,特别是乡(镇、办事处)和企业。
新形势、新要求和新任务,已将统计事业推到了时代发展的前列,全市广大统计工作者要适应形势,理清思路,认真探寻经济社会发展的规律,摸清“家底”,为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各级统计部门要围绕中心、服务大局,进一步拓宽统计调查领域,完善统计制度方法,改进统计调查手段,健全统计指标体系,把客观真实地反映全市人民的劳动成果,反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展,统计工作如逆水行舟,不进则退,我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感,切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神,正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系,密切配合,排难而进,不断开创统计事业新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神,结合我市实际,今年全市统计工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领统计工作全局,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里,统计部门服务到哪里”的观念,继续以提高统计数据质量为中心,以提供优质高效统计服务为重点,以统计制度方法改革为动力,加强统计调查研究,不断改进统计服务内容和方式,进一步增强服务意识,变被动服务为主动服务、超前服务,努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上,着重抓好以下工作。
(一)认真组织实施第二次农业普查。
第二次农业普查是一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性,全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,严格按照国家、省的工作部署和要求,重点抓好以下工作:
1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程,建立健全各级普查机构,贯彻好普查方案,搞好普查试点,选调好普查人员,做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。
2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担,根据我市实际情况和历次普查的经验,经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此,各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排,尽快将普查经费列入财政预算,确保按时足额到位。
3、克服困难,确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神,全力推进农业普查的各项工作,并采取措施加强质量控制,确保普查圆满成功。
(二)继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作。
1、经济普查的主体工作已基本完成,但要利用好经济普查资料,还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神,认真做好经济普查的后续工作。
一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中,要广泛征求各方意见,集思广益,把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面,特别是要强化对比分析,通过纵向、横向比较,发现问题、找到差距、摸清趋势,并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议,为党委、政府决策提供科学的参考依据。
二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定,经济普查的重要目的之一,就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作,要按照市政府的要求,落实经费,争取有关部门的支持和配合,切实把完善和维护基本单位名录库工作做好,为最终实现联网信息共享打好基础。
三是各级都要利用经济普查资料,做好历史数据的调整与衔接。
四是做好经济普查工作总结和技术总结,做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。
2、做好1%人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务,并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐,着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究,力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料,做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作,为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。
(三)积极探索,建立和完善统计调查制度。
根据省统计局的要求,结合我市实际,今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度:
1、继续坚持和完善gdp数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区gdp核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度gdp核算的实施办法》,提高统计数据质量。
2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全,存在少统、漏统的情况,按照国家、省统计局的有关规定,结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求,进一步建立、完善第三产业统计调查方案,在非经济普查年份开展第三产业补充调查,增加样本量、扩大调查范围,使第三产业的统计更加规范、更加健全。
3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标,每年公布一次各地区万元gdp能耗及其降低率。
4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。
5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。
6、按照当地党委、政府的要求,认真研究制定专项调查方案,报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。
(四)进一步提高统计数据质量。
提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据,是提高统计服务质量的前提,是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视,以对党和人民高度负责的政治态度,以一丝不苟和严谨规范的工作方式,以依法统计的责任感严把数据质量关,以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面,要重点抓好以下几个方面:
1、开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排,今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设,开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动,并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容,全市统计系统要按要求认真组织实施。
2、研究建立县级统计数据质量管理办法,试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作,确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调,主要统计数据必须按照相关规定,报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。
3、积极采取措施,继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查,加强和发挥统计台帐的作用,确保源头统计数据质量。
(五)进一步提升统计服务质量和水平。
提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的质量和水平,是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作,加强经济运行监测,认真开展调查研究和统计分析,强化统计咨询服务。提升统计服务质量,提高统计服务水平,今年要突出以下几方面重点:
1、围绕经济社会发展重点,搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标,密切关注经济发展态势,加强经济运行监测,认真开展专项调查研究,强化经济预测、预警分析,撰写高质量的统计分析报告,为党委、政府决策提供统计精品,搞好统计部门的信息咨询服务工作,当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是,紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及“十一五”规划,抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题,加强分析研究,及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时,努力提高对各部门和社会公众的服务质量,进一步提高统计信息的透明度,为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。
2、积极拓宽统计服务领域,充分发挥统计监测职能作用。今年,将重点抓好以下监测工作:一是全市经济运行监测,二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测,三是农村和城市贫困监测,四是生态畜牧业统计监测,五是优先发展重点旅游区统计监测。同时,配合有关部门,做好投资环境评价等工作。
全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域,按照当地党委、政府的要求开展相关统计监测工作,努力为党委、政府搞好服务。
(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作。
部门统计是全市统计工作的重要组成部分,搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐,在此基础上,今年要着重抓好以下工作:
1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》,加强组织和协调,加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理,对经过会商、达成共识的重要统计数据,要通过有关程序发布公告,避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。
2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐,特别是在没有建立行业统计制度的重要领域,各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。
3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《××省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求,进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理,杜绝重复和不必要的调查项目,切实减轻基层负担。
4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分,健全资料交换渠道,对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范,各级政府统计部门也要及时向有关部门提供综合统计数据,逐步建立起双方相互提供统计资料的制度,做到统计信息共享。
(七)切实加强各项统计基础建设。
1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障,是保证统计数据质量的重要手段。今年,全市统计系统要在总结“四五”普法工作经验的基础上,启动“五五”统计普法工作,重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法规的修改调研工作。加大统计执法检查工作力度,力争查处统计违法案件取得新突破。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法统计水平,加强统计执法人员特别是县级统计部门执法人员培训力度,提高执法人员的政治道德素质和业务水平,做到公正执法、文明执法,切实保证办案质量。
2、加强统计信息化建设。现代统计体系必须以信息化建设为支撑,统计信息化贯穿于统计工作的全过程,对于规范统计调查,实现数据共享,提高数据质量,改善资料提供方式,增强服务及时性等都有重要作用,对统计信息化建设我们要坚定不移地切实抓好。今年全市统计信息化建设的重点:一是市统计局积极争取统计信息化建设项目立项,做好网络的扩建和延伸,使各项统计资源得到更加充分合理的使用。二是市统计局和××县统计局要提高网站质量,开展好网上办公、网上公示、网上信息发布等工作,充分利用网络资源对外宣传统计、对外宣传安顺。三是确保局队信息计算部门合署办公机制的有效运行,根据《国家统计局关于印发调查队信息技术应用处(科)与同级统计局计算中心(站)合署办公的规定的通知》(国统字[20xx]7号)要求,国家统计局决定各级调查队与同级统计局按照统一规划、统一建设、统一管理的原则开展统计信息化建设的各项工作,共同使用和管理国家统计系统统一建立的计算机网络平台与数据平台,我们要坚决贯彻执行,确保合署办公机制的有效运行。
3、加强统计基层基础建设。统计基层基础工作关系到源头统计数据准确与否,在统计工作中处于基础地位,非常重要。近年来,全市各级统计部门狠抓了基层基础工作,但夯实基层基础不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要坚持不懈地抓下去。今年,市、县(区)统计部门要在已有的基础上,把工作重点放在以下方面:一是要争取必要的经费,帮助乡(镇、办事处)统计站或专职统计人员解决一些实际问题,努力改善基层统计工作条件。二是要帮助乡(镇、办事处)建立、完善《统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据质量责任追究制度》等统计工作制度,积极推进统计基础工作规范化。三是要认真研究当前乡(镇、办事处)统计工作发展思路和工作重点,加强调查研究,向党委、政府提出建议。
4、进一步加强统计队伍建设。统计事业能否兴旺发达,统计改革与发展能否取得明显成效,今年的各项工作任务能否顺利完成,关键在人,在于有一支好的统计干部队伍。高效、精干、勤政廉政的统计队伍,是我们统计事业之魂,是我们统计事业不断发展的力量源泉。全市各级统计部门必须从统计工作发展的战略高度出发,把统计干部队伍建设作为一项十分紧迫的重要工作,切实抓紧抓好,在全市统计系统内树立起“学习、创新、服务”的意识,树立起“讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的正气,树立起“主动配合、相互协作”的良好氛围,形成有效的整体工作合力。今年要继续加强统计人员业务培训,办好统计从业资格培训和统计继续教育培训,积极组织统计人员参加统计调查分析师资格考试。充分利用现有的媒体和统计网络资源,加大统计宣传力度,提升统计地位和统计工作者形象。加强机关人事、财务、后勤管理,提高统计管理水平。加强统计职业道德建设,提高统计队伍的政治素质,使忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信成为每一个统计人的自觉行动,使统计人员敢于讲真话、报实数,敢于抵制、揭发在统计上的弄虚作假行为。深入开展丰富多彩的精神文明建设活动,共同建设富有特色和创新精神的统计文化。
全市统计系统的各级党组织,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第*次全会和市纪委第*次全会精神,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好,把思想和行动切实统一到中央、省委和市委的部署和要求上来,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。紧密联系全面建设小康社会的宏伟目标和统计工作实际,建立健全惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,抓好全市统计系统的党风廉政建设和反腐败工作,为顺利实施“十一五”规划、推动全市经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证。
(八)处理好调查队管理体制改革后的局队关系。
改革国家统计局直属三支调查队管理体制,是国务院加强统计工作的一项重大措施,对于推动统计改革,完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制,具有十分重要的意义。根据国家统计局、省调查总队的统一安排,各级统计部门要积极配合、切实做好调查队管理体制改革工作,完成市级调查队和县级调查队的组建。
调查队管理体制改革重在整合资源,理顺关系,提高效率。局队双方统计调查分工与互补的职能没有变,需要相互协作、配合共同完成国家统计工作任务和为地方经济社会发展服务的要求没有变,团结合作一家亲的兄弟关系没有变。各级调查队既是国家统计局直属的调查机构,也是各级党委、政府的一支重要统计力量,各级地方统计局和调查队共同形成了政府统计工作的主体。如何将各级调查队和同级地方统计局整合为一个有机整体,如何有效地发挥这个整体的作用,国务院文件和中组部、中编办文件以及五部委局印发的《实施方案》已有明确规定,国家统计局为此印发各项配套文件进一步明确了局队业务分工,建立了联系协调机制和信息共享机制,去年11月召开的调查队管理体制改革工作会议也对此提出了原则要求。
各级统计部门要从统计事业发展的大局出发,严格按照有关文件的规定和工作会议的要求,妥善处理好局队关系。第一,各级统计局和调查队要按照分工,各负其责,相互配合和支持,加强沟通和协调,实行统计信息共享,不得重复建设和重复调查。第二,充分发挥统计联系协调委员会的作用,各级统计局对本地区统计工作负总责,各级调查队独立承担国家调查任务,工作方式上统计局以全面报表为主体,调查队以抽样调查为主体。第三,按照分工不分家的原则加强配合。全市各级统计局要继续关心、配合、支持调查队的工作,帮助调查队做好与党委、政府的沟通工作,帮助调查队落实地方抽样调查项目,协助解决经费短缺问题,及时将基本情况数据和名录库更新数据提供给调查队;调查队也要积极配合统计局做好各项调查工作,承担国家调查任务取得的有关数据在上报国家统计局的同时要及时提供给地方党委、政府和统计局。第四,各级统计局与调查队要继续发扬团结协作、相互配合、相互支持的优良传统,牢固树立大局意识、团结意识,在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性,局队过去是、现在是、将来仍然是一家,我们要拧成一股绳,真正形成合力,共同推进全市统计事业向前发展。
同志们!20xx年是全面落实科学发展观、为实现“十一五”规划“开好局、起好步”,搞好统计服务、推进统计事业更快更好发展的关键之年。今年的工作任务很重,全市统计系统必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,齐心协力、奋力拼搏,突出重点、统筹兼顾,在各级党委、政府和上级业务部门的领导下,圆满完成全年的各项工作任务,为实现安顺经济社会发展的历史性跨越做出新贡献!
在统计工作会议上领导讲话稿_统计工作领导讲话范文
各位领导、同志们:
市政府召开这次全市统计工作会议,主要目的是在全市上下进一步形成重视统计、加强统计、搞好统计、有效统计的氛围、共识与合力,努力发挥统计工作在新的形势下服务闽北跃升发展、服务领导科学决策、服务社会资讯需求的重要作用。市政府对这次会议十分重视,4月2日市政府常务会专门听取了市统计局和调查队关于全省统计工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。龚市长在听取汇报后,对新形势下进一步做好统计工作作出重要指示,并强调要开好这次会议。
等一下,市委、副市长张兆民还将作重要讲话。这些都充分体现市委、市政府对统计工作的高度关注和重视。省统计局、福建调查总队对南平的统计工作一直是非常关心和支持,这次会议专门委派林文芳副局长、张晓玲副总队长到会指导,使我们倍受鞭策和鼓舞。
我代表全市统计系统干部职工表示:一定深刻领会好市委、市政府领导和省局、省总队领导的重要指示精神,并在实际工作中认真传达好、贯彻好、落实好。下面我就全省统计工作会议的主要精神和xx年我市统计工作作一个简要的传达和回顾,并代表市统计局和南平调查队对搞好今年的重点统计工作讲几点意见,供大家在抓工作落实中参考,并请各县市政府和市直有关部门给予支持配合。
一、全省统计工作会议精神。
全省统计工作会议精神主要体现在黄小晶省长的重要批示、张志南副省长的重要讲话和省统计局龚守栋局长的主题报告中。
黄晶省长在省统计工作会议前作出重要批示,肯定了近年来统计工作所取得的成绩,指明了统计改革和发展的方向。他强调,我省统计工作的作为空间还很大,希望大家更加敬业、更加严谨、更加用心,努力用科学、可靠、富有前瞻性的成果当好党委、政府的参谋,用准确、及时、更加到位的资讯向企业和社会公众提供服务,用翔实、丰富、有说服力的信息发布更好地宣传海西效应,为把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区作出更大的贡献。
一是统计工作要在“两个先行区”建设中积极作为。各级统计部门要围绕海西战略部署的实施,当好参谋助手;要深化经济形势分析,促进经济健康运行;要加强统计监测监督,促进科学发展观的贯彻落实;要增强统计服务功能,努力使统计成果惠及全社会。
二是各级政府要更加重视和支持统计工作。做统计业务的“明白人”,全面了解统计工作,掌握统计知识,正确对待统计数据;做统计干部的“贴心人”,给统计部门多一点关心,对统计干部多一点理解;做统计应用和执行统计法的“带头人”,正确使用统计数字和研究统计数字。
三是要认真做好今年的各项统计工作。特别是要加强统计基层基础建设,积极在乡镇推动首席统计员制度,在企业推动企业统计规范化建设,着力解决基层基础薄弱问题,同时要加强对部门统计工作的指导、管理和协调;要认真做好第二次全国经济普查,加强组织和领导,尽快组建机构,落实经费和人员;要强化服务业统计,为gdp核算提供良好基础;要加大能源统计力度,增加能源统计力量,提高能源统计工作水平;要大力推进统计信息化建设。
省统计局局长龚栋代表全省统计系统在会上做了主题报告,简要回顾总结了xx年全省统计工作及其成效,分析了当前全省统计工作面临的形势与挑战,对xx年的统计工作任务进行了全面部署:
一是竭尽全力搞好第二次全国经济普查工作。在抓好二、三产业普查的同时,还要搞好能源消费和水资源消费普查,并并切实搞好第二次全国农业普查后续工作和投入产出调查。
二是深化统计制度方法改革。认真组织实施工业成本费用调查,实现大中型与部分规模以上工业企业联网直报,开展新开工项目统计和检查,城镇私营单位工资调查,建立完善技术创新统计、环境综合统计制度,开展居民基本生活费用价格指数编制等反映民生民心指标的研究和统计工作。
三是要认真抓好能源统计,服务业统计。建立部门间分工协作的能源、服务业统计机制,进一步搞好国民经济核算和农业、工业、投资建筑业、贸易餐饮业等重点行业统计,积极创建和完善与民生密切相关的专业统计工作。
四是要扎实推进统计基础建设。以加强能源统计、服务业统计和第二次全国经济普查工作为契机,进一步加强县级统计力量;深入贯彻《福建省人民政府办公厅关于加强乡镇基层统计工作的意见》,继续推动首席统计员制度的实施、落实,加强农村统计基础建设;认真落实省政府办公厅《关于进一步规范企业统计工作的通知》,推动企业统计规范化建设。
五是加强统计法制建设和巡查工作。扎实开展以《统计法》和《全国经济普查条例》为主要内容的法制宣传活动和“五五”普法工作。
六是扎实推进统计信息化建设。坚持数据库、软件平台、联网直报三项工作的统筹规划、协调推进。
七是要加强统计服务工作。围绕科学发展观的贯彻落实和海西战略部署的实施,提高经济形势分析的针对性、有效性,加强专题分析研究与专项调查工作,切实发挥好统计监测、预警的职能作用,为党委、政府和社会各界提供好统计保障和服务。
统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会和中央、省、市经济工作会议及全国、全省统计工作会议精神,总结20xx年全市统计工作,分析当前统计工作面临的形势,研究部署20xx年全市统计工作任务,全面树立和落实科学发展观,努力开创统计工作新局面,为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出贡献。下面我代表市统计局作工作报告。
一、20xx年全市统计工作回顾。
20xx年,是全市经济社会发展取得新成就的一年,也是胜利完成“十五”计划、编制“十一五”发展规划的关键之年。一年来,全市统计系统在市委、市政府和省统计局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会,省委九届七次、八次全会,市委一届九次、十次、十一次全会精神,以提高统计数据质量为核心,以提供优质高效的统计服务为重点,积极创新统计工作思路,逐步改进、完善统计方式方法,开拓进取,扎实工作,强化服务,加强统计队伍建设和内部管理,不断提高统计工作效能,圆满完成各项工作任务,全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,确保各项工作任务全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市统计系统紧张有序地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,统计系统全体党员对党的先进性建设在思想认识上有了新提高,精神面貌焕然一新,机关作风和党员作风明显转变,党员的责任感、紧迫感、使命感和大局意识、整体意识、服务意识明显增强,工作效率和质量明显提高。开展先进性教育活动以来,全体党员继续保持了昂扬向上的精神状态,实事求是地做到了工作学习“两不误、两促进”,以开展先进性教育活动为动力,推动和促进了各项工作的顺利开展,基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
(二)团结拚搏,全面完成各项常规性统计工作任务。
不断增强大局意识、整体意识和协作意识,切实贯彻执行统计制度方法改革方案,按照国家统计制度方法要求,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,继续强化统计基层基础工作,以gdp数据联审为龙头,对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级,带动各专业统计数据的审核与质量评估,确保了反映全市国民经济和社会发展的基本统计数据客观、真实。准确、及时地完成了20xx年全市统计年报工作任务,完成了20xx年各项定期统计报表及抽样调查任务。为各级党委、政府和上级业务部门及时了解市、县(区)经济社会发展情况,制定20xx年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据,较好地发挥了统计的信息职能作用。
(三)增强服务意识,提高统计服务质量和水平。
1、全面完成市、县(区)20xx年国民经济和社会发展统计资料的收集、整理、加工任务,及时发布了《20xx年国民经济和社会发展统计公报》。按时完成了市、县(区)《20xx年领导干部手册》资料的整理、编印、发行工作,为党政领导和有关部门及时提供决策和管理所需的基础数据。
市统计局编辑出版了20xx年《安顺统计年鉴》,全面、系统、真实地反映全市20xx年经济、社会、科技发展状况和成就,并以此为载体,扩大发行范围,对外宣传安顺。
2、按月编印市、县(区)《经济要情》、《工业生产快报》、《工业经济效益快报》等统计资料,及时反映经济运行动态。市统计局按季编印、提供了《安顺市季度主要经济指标》,及时向市委、市政府及有关领导反映全省和九个市、州、地经济发展变化情况。
3、严格按照工作程序,认真测算并及时提供年度地区生产总值、农民人均纯收入、粮食总产量、畜牧业增加值、肉类总产量、固定资产投资完成额等考核指标,为市委、市政府考核各县(区)目标任务完成情况做好基础工作。
4、紧紧围绕经济工作目标,密切关注经济发展态势,深入实际开展调查研究,进一步强化经济预测、预警分析,积极撰写统计分析报告或信息,搞好统计信息咨询服务工作,努力提供优质高效的统计服务。特别是结合实际,敏捷地捕捉苗头性、趋势性问题,积极主动地围绕经济发展中的重点、难点和热点问题开展专题调研,提高统计对经济动态的快速反应能力,及时上报相关的统计数据和分析资料,为领导决策提供咨询服务。其中,有的分析报告或信息被省、市报刊或国家、省统计内部信息网采用,有的引起了市委、市政府领导的重视。
20xx年,全市统计系统在对经济运行态势、特点及存在的问题进行统计监测和预警分析的同时,还就完成年度经济增长预期目标应采取的对策措施提出建议,及时报当地党委、政府供决策参考,较好地发挥了统计部门的职能作用。
(四)强化统计基础工作,提高统计数据质量。
统计数据质量是统计工作的生命,搞准统计数据,既是各项统计工作的基础,也是搞好统计服务的根本。为提高统计数据质量,主要采取了以下措施:
1、加强统计基层基础建设。扎实的统计基层基础工作是保证源头统计数据质量的关键,全市统计基层基础工作的落脚点在乡(镇、办事处)和企业等起报单位,去年全市各级统计部门按照“不进假数”、“不出假数”、“真实可信”的根本要求,继续强化统计基层基础工作,建立健全统计基层基础工作制度,规范统计基层基础工作秩序,理顺统计资料报送渠道。各县(区)统计局积极配合当地政府(管委会)按照《××市人民政府办公室关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》(*府办发[20xx]9号)精神,做好配备乡(镇、办事处)专职统计员、落实统计工作条件等工作,加强了对乡(镇、办事处)和企业等基层起报单位经常性的统计业务指导,进一步夯实统计工作基础。西秀区建立了乡(镇、办事处)统计站,为每个统计站招考配备了2名专职统计员,其它县(区)也配备了乡(镇)专职统计员,落实了统计办公室或工作场所。全市各乡(镇、办事处)现已配备统计工作专用的计算机设备,统计基层基础建设迈出了实质性步伐。
2、加强统计专业基础工作。继续把加强统计专业基础工作作为提高统计数据质量的重点来抓。一是进一步完善重要统计数据的审核和评估制度,确保数据来源客观真实和报表准确可靠。各县(区)统计局重点抓了数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查;二是继续实行统计数据质量领导负责制,主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。明确要求各专业统计数据上报前必须经科室负责人和分管领导审核同意,出现重大数据质量问题相关领导必须承担领导责任;三是市、县(区)统计部门在20xx年全面建立统计台帐的基础上,进一步健全和完善统计台帐;四是树立长远观念,合理安排,加强专业间的互动与协作。对专业统计人员进行适当轮岗,确保专业统计工作的连续性,增强了工作的主动性。
3、加强部门间的沟通与协调,整合好统计力量。搞好统计工作,不仅要靠统计部门自身努力,还需要各方面特别是有关部门的协作、配合与支持。政府统计与部门、行业统计有很大的互补性,加强与部门统计工作的沟通与协调,规范部门统计方法和指标口径范围,充分发挥部门统计的作用,提高统计工作的整体水平,既是整合统计力量的方向,又是党委和政府进行科学决策的需要。去年9月,市政府召开的全市统计工作会议,主要目的之一就是要求各级各部门高度重视统计工作,切实加强部门之间的沟通、协作和配合,更好地发挥政府统计的职能作用。会后,市、县(区)统计局都加强了对部门统计的指导与协调力度,努力做到统计信息共享。
(五)认真组织实施重大国情国力调查。
1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任务:(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排,开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办12月初才反馈各地经济普查数据,普查资料的编审定稿工作推迟到20xx年,目前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算20xx年各县(区)gdp数据,同时对1993—全市gdp数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作,以公报形式在《××日报》上向社会发布经济普查主要数据。
2、按要求认真组织实施1%人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署,我市1%人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下,经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力,数据录入审核、汇总上报工作已完成。
(六)认真贯彻执行统计改革方案,力求做到应统尽统。
1、建立gdp数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求,从20xx年起,市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级,建立评估管理制度,加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作,保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。
2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究,制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准,组织开展了旅游统计调查,限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查,扩大了城市住户调查样本点,使统计数据更加真实可信。
3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查,积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测,认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查,配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。
1、加强统计法制建设,确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题,进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识,提高统计人员的法律素质,为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关“四五”普法验收工作的安排部署,认真对本单位“四五”普法及辖区内统计“四五”普法工作进行自查、总结,使全市统计“四五”普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常(更多精彩文章来自“秘书不求人”)规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度,全年共检查××*余个单位,发现统计违法行为××件,对其中违法情节较重的××个单位进行了立案查处,当年结案××件。已结案的××件案件中,罚款处罚*件,警告处罚并限期整改*件,通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。
2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设,进一步改进和完善安顺统计信息网站,加大各类统计信息的加载力度,及时更新网页,保证统计信息的时效性,发挥好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识,搞好计算机管理工作,充分发挥办公自动化资源应有的作用。
全市统计工作会议上的领导讲话稿
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作。
20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。
会议时间虽短,但内容比较全面。
刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。
下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责任感和使命感。
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造“吴江速度”、努力争当“两个率先”排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与社会经济的大投入大发展,切实履行“信息、咨询、监督”职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。
一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。
做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。
统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。
二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。
一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。
另一方面,大力推进普法宣传教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。
20**年,市统计局被国家统计局授予“依法统计先进单位”。
三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。
市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,条线的软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。
上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。
作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”、勇当民营经济“领头羊”的'战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。
作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。
党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。
贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实“以人为本”、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。
“以人为本”,全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。
科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。
具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。
最近各地对“绿色gdp”、“增长质量”等概念讨论热烈,这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”对统计工作提出的新要求。
无论是打造提升“吴江速度”,还是加快实现“两个率先”,最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。
去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了“数字看吴江”的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了“吴江速度”的变迁由来,阐明了我们吴江实现“两个率先”的可能性,赢得各级领导的一致认可。
数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。
当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府管理体制正在实现重大转变。
面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。
同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。
所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作。
市十届二次党*会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。
统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践“三个代表”、发扬求真务实精神的最根本的体现。
统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。
市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。
一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。
二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。
三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求,用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作,当前和今后一段时期,全省统计工作要从四个方面着力推进:一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路,也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识,积极跟进国家全面深化统计改革,为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系,发挥湖南统计作用,展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求,全面推进依法治统依法统计,不断强化数据质量意识。在新常态下,既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为,又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统,做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段,进一步加大统计生产方式和手段的变革,努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据,改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理,推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标,切实加强统计干部队伍建设,全力优化各级统计部门人员、机构配置水平,不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力,为建设服务型统计提供保障。
三、切实抓好20xx年各项工作。
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是:深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神,以建立现代统计体系为主线,以建设现代化服务型统计为目标,切实发挥统计服务新常态的重要作用,坚持改革创新、求真务实,为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。
(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针,进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则,把改革创新贯穿于统计工作全过程,进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算,实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署,开展全省资产负债表编制工作,认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究,开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析,在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系,逐步将“三新”经济全面纳入统计范围,做到应统尽统、不重不漏。目前,正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度,严格按照国家统计局投资统计改革的要求,认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作,加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理,确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计,组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查,以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查,将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度,探索建立循环经济指标体系,继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计,组织旅游相关产业消费结构调查,进行旅游增加值核算,开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查,加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向,增加科研经费投入,通过下达任务、部门联合、公开招标等形式,加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作,推动全省统计科研出精品力作,为全省统计改革发展建言献策。
(二)以全面建成小康社会为总揽,进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署,抓好第三次全国农业普查与各项调查,科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求,确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构,确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核,层层签订责任书,统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作,为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则,建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库,为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统,规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸,确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作,抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作,为省委、省政府决策提供有效参考。
(三)以提升数据质量为核心,进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划,充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机,借助统计法律进党校、全民普法教育等载体,扎实开展统计法律法规宣传教育活动,不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设,确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度,完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制,认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求,建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序,不断加大统计信息公开力度,认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度,全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视,按照国家统计局要求和省统计局的工作安排,积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划,明确任务书、时间表、路线图,立即部署迅速启动;要切实加强组织领导,坚持高标准、严要求,突出重点,强力推进,确保专项治理落到实处,取得实效。
(四)以现代化服务型统计为抓手,进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化,深入分析,准确把握其走势对宏观经济的影响,及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况,增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性,为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿,充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体,继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传,立足统计视角,运用统计语言,讲好统计故事,凝聚正能量,弘扬主旋律,营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能,加强统计公开力度,主动接受社会各界监督,全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度,着力打造精品和“拳头”产品,做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。
(五)以提升基层统计能力为重点,进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计,制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求,努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求,认真谋划“十三五”统计信息化规划,努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署,完成统计信息网络系统升级改造,做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台,将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用,建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设,探索实施统计数据库建设,省级层面建立“数据湖南”数据发布库,并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设,完成身份认证系统密码升级,实现统计内外网物理隔离,开展信息安全检查和风险评估工作,推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标,加强统计系统高端培训力度,探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式,组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班,切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作,统一筹划、统编教材、分级实施,开展对市县统计人员岗位知识培训,每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整体合力为目标,进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔2014〕60号)精神,合理配置统计人员,不断充实统计力量,保持统计队伍稳定,为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理,严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度,部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料,应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设,在此基础上,建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。
四、切实加强全省统计系统自身建设。
(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方,积极推进党领导统计工作的制度化建设,不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,不断提高政治素质,充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任,抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作,树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气,提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识,时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部,也要建制度、立规矩,确保执行到位,使制度严起来、规矩立起来,真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。
(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向,继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题,建立整改问题清单,实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育,锤炼干部队伍作风,凝聚统计发展力量,提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果,推动专题教育长效化、常态化,坚持不懈地反“四风”、转作风,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作,加强对口联系力度,推动干部职工深入基层、深入群众,切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中,用良好的统计行风,为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度,使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观,进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育,确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。
(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展,越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度,让想干事的有机会、让能干事的人有平台,让干成事的人有前途。要加强思想政治工作,引导全体统计人员增强奉献精神,全身心地投入统计改革发展等各项具体工作,在统计事业的发展中实现人生价值,实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度,积极选派优秀年轻干部下基层锻炼,使年轻干部接地气、增底气。同时,基层统计部门也可根据工作实际,选派干部到上级统计部门跟班学习,提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动,增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置,切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难,为全省统计事业发展掌好舵、领好航。
同志们,“乘风正其时,扬帆搏中流”,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求,以强烈的使命感、责任感,改革创新,锐意进取,担当实干,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!
全市统计工作会议上领导的讲话
统计是综合性、技术性很强的一项工作。它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。下面是本站小编给大家整理的全市统计工作会议上领导的讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,明达同志做了。
工作报告。
总结回顾了过去一年的工作对今年全市统计工作进行了安排部署我完全同意。下面我就做好新形势下的全市统计工作讲几点意见。
一、充分认清经济发展形势,切实增强做好统计工作的责任感和使命感。
统计是经济运行的“晴雨表”,是各级党委、政府科学决策、宏观管理和综合考评的重要基础,是监测指导经济运行和社会发展的重要手段。20xx年,全市各级统计部门紧紧围绕市委、市政府的一系列重大决策部署,坚持服务大局、改革创新,为全市经济社会跨越发展做出了积极贡献。当前,我市正处在加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力跨越的转型期,统计工作既迎来了难得的发展机遇,也面临着严峻挑战。
一是复杂多变的经济形势对统计工作提出了更高要求。今年,世界经济依然充满艰难,国内经济增长下行压力加大,发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾凸显,不确定因素增加,中央经济工作会议提出要更加有预见性地加强和改善宏观调控,准确把握好调控的力度、节奏、重点,并根据形势的变化及时做出预调、微调,努力解决经济运行中的突出矛盾。在这种复杂多变的经济形势下,统计部门更要增强工作的针对性和时效性,深入分析国民经济运行中存在的苗头性、趋势性问题,切实加强对经济运行的预测预警,为党委、政府科学决策提供有力依据。
二是经济转型跨越发展对统计工作提出了更高要求。年初召开的市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议,提出了“经济跨越科学发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展”的奋斗目标,这对统计工作也提出了新的更高的要求。各级统计部门要把落实科学发展观贯穿于工作始终,在调整优化结构、转变发展方式、节约资源、保护环境以及城乡、区域经济协调发展等方面加大工作力度,逐步建立健全一系列统计指标体系和统计评价体系。市政府已将今年全市的各项发展目标分解到县区和有关部门,并签订了目标。
责任书。
在目标责任考核过程中,确定和分解目标要以统计数据为基础,目标任务的进展情况要用统计数据来反映,目标任务的最终考核评价要以统计数据为依据统计部门要扎实地做好各项基础工作,建好指标体系,搞好监测分析,抓好考核评价。
三是日益增长的统计需求对统计工作提出了更高要求。随着经济社会的发展,统计数据不仅广泛应用于经济建设、学术研究、企业经营和个人投资,而且普通百姓都在密切关注收入、物价、房价等民生数据的变化情况。这就要求统计工作和统计部门要进一步适应日益增长的统计需求,树立全局意识和服务意识,加快统计改革和创新,依法统计、科学统计,加强对统计数据的发布、分析和解读,增强全社会对统计数据的信任度,充分发挥统计数据应有的价值。统计人员要进一步提升业务素质,创新工作方法,加强作风建设,优化服务环境,不断提高统计工作的整体水平。
二、突出工作重点,全面提升统计工作服务水平。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,做好今年全市各项统计工作,意义重大,影响深远。全市统计工作要全面贯彻落实全省统计工作会议和市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神,紧紧围绕全市经济发展目标,以推进统计改革为动力,以提高数据质量为核心,强化经济运行监测,大力推进统计改革,规范统计业务流程,努力促进全市统计工作再上新台阶。
(一)以推进“企业一套表”改革为重点,不断提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线,直接关系党委、政府的科学决策,关系政府的形象和公信力,关系统计工作的生存与发展。各县区政府、各部门一定要高度重视,采取有效措施,努力提高统计数据的科学性、准确性和权威性。一要全面推进“企业一套表”改革工作。实施“企业一套表”既是统计工作自身科学发展的需要,也是统计服务更好地适应社会经济快速发展的需要,对于进一步推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化,提高基础数据质量具有十分重要的意义。各县区政府、各有关部门要切实提高对“企业一套表”改革重要性的认识,统筹谋划,协作配合,精心组织,确保高质量、高标准完成全市“企业一套表”改革任务。二要加大对主要统计数据的评估力度。要着力加强对生产总值、农业、工业、投资等主要统计数据质量的评估,严格实行统计数据质量责任追究制度,加强对数据之间协调性和匹配性的审核评估,确保统计数据客观真实,准确反映经济社会发展趋势。三要切实加强统计执法工作。各县区政府、各有关部门要严格执行统计法律法规,规范统计业务操作流程,坚决反对和制止在统计数据的生产、使用和管理等环节弄虚作假行为的发生,对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
(二)以加强经济运行预警预报为重点,不断提高监测和分析水平。各级统计机构和广大统计人员要紧紧围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等中心工作,深入开展统计分析和统计监测。一要加强统计预警监测。要坚持每月统计数据通报制度,对各县区、各部门、各单位主要经济考核指标完成情况进行通报,建立健全经济运行预警和监测制度,加强对宏观经济运行的分析和监测。要加强对主要指标的预警、预测分析,密切关注经济社会发展中出现的新情况、新动态,加强与关中——天水经济区及兄弟城市的横向比较,及时提供相关的统计数据和统计分析报告,提前对经济运行态势做出准确判断,为党政领导和宏观经济调控部门决策提供依据。二要加强应急反映能力。各级统计部门要进一步建立健全统计应急机制,增强快速反映能力,对中央和省市出台的各项政策措施的实施效果,及时进行跟踪监测,对苗头性、倾向性问题作出快速反映。对经济社会热点、难点问题要进行专题深入调研,及时提出有针对性的对策建议。三要加强统计新闻宣传。要按照政府信息公开的有关要求,积极做好统计信息公开工作。要打造良好的统计服务平台,为社会各界提供更加及时方便的统计信息服务,用通俗易懂、生动形象的方式解答老百姓关心的问题,提高统计工作的透明度,努力形成全社会重视统计工作、统计成果惠及全社会的良好局面。
(三)以拓展统计服务领域为重点,不断提升统计服务经济社会发展的能力和水平。随着经济社会的发展,统计工作将涉及更多新的领域,要认真抓好各领域的统计工作,为经济社会发展提供更全面更翔实的统计资料。一要加强服务业统计工作。加强和完善服务业统计工作,对于准确反映服务业发展情况,科学制定服务业发展规划,提高服务业管理水平,实现服务业又好又快发展具有重要意义。要认真贯彻落实《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》,加快服务业统计机构建设,壮大服务业统计队伍,强化对服务业统计人员和基层统计人员的业务培训,切实提高人员素质和能力。二要认真抓好文化产业统计工作。大力发展文化产业,是贯彻落实党的xx届六中全会的重要战略举措。进一步提高文化产业统计水平,为特色文化大市建设提供优质统计服务,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。各级、各部门特别是统计部门,要把文化及相关产业的统计放在更加重要的地位,进一步完善相应。
规章制度。
力求更加统一规范更加真实准确全面提高文化产业统计水平从一开始就把此项工作做深、做细、做扎实。三要重视房地产等领域统计工作。房地产和建筑业的统计数据是社会各界较为关注的一个问题。随着保障性住房建设任务逐年加大全面控制房价的宏观调控政策不断出台房地产统计的任务进一步加大。各级统计部门要根据国家和省市有关要求进一步建立和执行好房屋价格统计制度为市委、市政府研究保障性住房建设和房价控制工作提供及时准确的统计服务。四要进一步完善农业和农村统计工作。近日省委王三运书记来我市调研时专门就做好农业和农村特别是农民收入的统计进行了强调。各级、各部门要认真贯彻落实王书记的重要指示以推广实施《乡镇统计一套表》为重点进一步健全完善农村统计网络着力加强农民收入、县域经济等方面的统计工作整合和优化农业基层基础统计制度不断改进和创新农村住户调查方法切实提高源头数据的质量确保统计数据的客观、真实和准确。
三、加强协作配合,着力营造统计服务的良好环境。
统计工作任务艰巨,责任重大。各级政府、各有关部门要高度重视、大力支持统计工作,努力推动统计事业健康发展。
一要切实加强对统计工作的领导。统计工作是政府工作的重要组成部分,统计数据是各级政府管理经济社会的重要手段。各级政府要充分认识新形势下做好统计工作的重要意义,进一步加强对统计工作的领导,把统计工作纳入重要议事日程。特别要帮助统计部门解决实际困难和问题,改善工作环境,在人力、财力、物力方面给予保障。要善于利用统计数据来推动工作,运用统计数据对各项工作目标任务完成情况进行综合考核评价。要支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,防止和抵制在统计上弄虚作假和人为干预统计数据的行为。今年,市政府将统计工作纳入了政府目标考核体系,年底将组成专门考核组对各项目标任务完成情况进行严格考核。
二要切实加强部门统计工作。部门统计是政府综合统计数据的重要组成部分和国民经济核算基础。目前,国家和省上对gdp等重要指标的评估,直接采用财政、地税、交通、金融、保险、邮政、电信等部门的数据。各部门、各单位要在进一步完善内部统计制度的同时,牢固树立统计大局意识、责任意识,切实加强与统计部门的协作配合,认真履行部门统计工作职责,及时向统计部门提供全面、准确、客观的统计资料,报送统计部门的数据要与上报省行业主管部门的数据保持一致。要严格按照年度目标管理责任书要求,层层分解,强化措施,确保本部门责任目标任务的全面完成。要积极配合统计部门做好统计基础服务工作,及时配备与网上直报相适应的软硬件设施,夯实统计基础,加强协调沟通,建立交流平台,促进统计资源共享。
三要切实加强统计工作作风建设。各级统计部门要大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,深入开展“创先争优”和“机关效能突出问题综合整治活动”,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。要进一步解放思想、更新观念,进一步加强培训、严格要求,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的统计队伍。
同志们,做好新形势下的统计工作责任重大,使命光荣。希望全市各级统计部门和广大统计工作者在市委、市政府的坚强领导下,继续发扬成绩,开拓创新,真抓实干,不断开创我市统计工作的新局面,为促进全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献。
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶。
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、东营海关、人行、东营银监分局、邮政局、东营供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合东营实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对东营有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。东营调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映东营水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障。
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局东营调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。东营调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动东营新一轮科学跨越贡献力量!
同志们:
今天,在这里召开全市统计工作会议,共商统计事业发展大计,十分重要。会前,我认真看了梁超同志的。
讲话稿。
梁超同志的讲话扼要概括去年统计工作的成绩客观指出存在的问题和不足对今年全市统计工作作了部署目标明确提出的工作措施十分具体我完全同意希望大家根据工作部署认真抓好落实。我相信这次会议对于推动我市统计工作再上新水平必将起到重要的作用。借此机会我讲三点意见。
一、茂名统计工作在全市经济社会发展中发挥了重要的作用。
20xx年,是全面建设茂名小康社会的第一年。在市委、市政府的正确领导下,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,全面深入实施“四大跨越”和“工业立市”发展战略,采取切实措施,坚持一手抓防治“非典”一手抓经济建设,突出发展工业,努力扩大内需和出口,国民经济增长创近六年新高。生产、需求、效益协调发展,人民生活水平明显提高,社会各项事业全面进步,各项发展和改革预期目标基本实现。全年完成国内生产总值656.99亿元,同比增长11.3%,比上年增速提高1.1个百分点,全市财政一般预算收入达14.25亿元,同比增长18.5%,主要指标明显好于预期。三次产业同步发展,第一产业增长5.7%,第二产业增长13.2%,第三产业增长13.6%。全市工业对gdp增长的贡献率达42.07%,拉动全市经济增长4.58个百分点,显示茂名工业对全市经济的主导作用增强。
20xx年,我市统计部门在“当好参谋、高效服务、健全法制、准确快捷”的奋斗目标和“依法行政、敬业爱岗、廉洁高效、求实创新”的统计精神鼓舞下,以数据质量为中心,在统计改革、统计服务、统计信息化、依法统计、干部素质教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企业调查队和组建了市、县二级城市调查队,举办全市各镇(街道办)综合统计人员培训班,积极推进个体工商户的统计登记工作,统计基础工作有新的突破。特别是统计服务做得比较好,为各级党委、政府科学决策和宏观调控起到较好的参谋作用,统计整体水平和工作地位全面提升。市委、市政府对统计工作是满意的。我市统计工作能够取得这样显著的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是奋战在全市统计战线的广大干部职工,艰苦奋斗,开拓进取,共同努力的结果。在此,我代表市政府向与会代表并通过你们向全市统计工作者表示衷心的感谢!
二、树立科学发展观,增强做好统计工作的责任感。
统计是综合性、技术性很强的一项工作。它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。要做好新时期的统计工作,就必须牢固树立和认真落实科学发展观,提出的全面、协调、可持续的科学发展观,既是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,又是全面建设小康社会的必然要求。树立科学发展观的根本要求,就是要做到“五个统筹”,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的发展、统筹国内发展和对外开放。统计工作认真贯彻和落实科学发展观,就是要为党委、政府制定全面、协调、可持续发展的科学决策服务,为市场主体和社会公众选择理性行为提供科学、准确、及时、有效的统计信息咨询服务。统计数据是否准确、及时、科学,统计工作是否权威,直接影响着各级党委、政府制定的发展政策和策略是否符合全面、协调、可持续发展的科学原则,直接影响着市场主体和社会公众的行为抉择是否合理。因此,全市各级政府和统计部门必须在统计工作中牢固树立科学发展观,把坚持以人为本的要求从具体事情做起,贯穿到经济社会发展的各个方面,贯穿到各项工作中去,体现在统计工作的各个方面、各项具体工作。要认真改革、健全和完善与经济发展和社会进步相适应的统计制度方法体系,全面、及时、准确、科学地监测、分析和反映我市经济发展和社会进步情况。在统计数字上,既不能弄虚作假,也不能简单地以数字论成败。要正确地看待gdp,gdp作为世界通用的重要的宏观经济指标,反映的是经济活动的总规模,具有综合性强和简便易行的优点,但gdp也存在不容忽视的缺陷,因此,在使用gdp考核指标时,还应该辅之以社会成本、环境、生态等代价指标。
在新的历史条件下,统计部门要增强做好统计工作的责任感。党的xx届三中全会第一次将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控的重要内容,为统计改革、建设和发展提出了明确的方向。同时我市经济社会发展为统计工作提供了十分丰富的内容和材料。市委、市政府为贯彻落实xx大精神和视察广东讲话精神,以及省委张德江书记视察茂名的讲话精神,在提出实施“四大跨越”发展战略的基础上,又推出了“工业立市”等一系列新举措,迅速掀起了全市工业发展的热潮。市委的决策影响深远,对我市实现跨越式发展,建设茂名小康社会有着重大的意义,这也为我市各级统计部门提供了更加广阔的工作空间。统计工作既重任在肩,又大有可为。因此,各级统计部门和全体统计工作者要抓紧机遇,增强做好统计工作的责任感和紧迫感,振奋精神,努力工作,全面深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略,切实做好新形势下的统计工作,为茂名经济的发展作出新贡献。
三、扎实工作,开拓进取,推动统计工作上新水平。
统计数字贵在真实。搞统计工作就是要求真务实,把经济社会发展中的真实面目通过数字如实、准确、及时地表述出来,为各级党委、政府决策参考和社会公众服务。因此,各级统计部门必须扎实工作,开拓进取,依法统计。当前重点要抓好如下几项工作:
(一)进一步提高统计数据质量,树立统计权威。随着经济的快速发展,统计数据、统计资料应用越来越广泛。一方面,各级党委、政府、各部门对统计部门及时提供全面统计资料的要求越来越高、越来越迫切,社会各界、人民群众对统计资料越来越关注,统计数据质量的重要性日显突出。另一方面,新形势下统计数据质量受到更多因素的影响和干扰,提高统计数据质量比以往难度加大了。统计数据质量是统计工作的生命,提高统计数据质量是统计工作的永恒主题。广大统计工作者一定要按照在中纪委三次全会上提出,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的要求来正确对待统计工作,严格执行《统计法》规定,认真遵守统计工作纪律,不编造虚假的统计数据,力求统计数据真实可靠,树立统计数据权威。
(二)搞好统计优质服务。当前,我市经济发展势头良好,统计工作要积极为经济发展服务,各级统计部门要切实抓好月报、季报工作,及时提供和发布统计数据,对统计数据进行必要的分析研究,客观反映经济变化的动向和趋势,提出对策和建议,以满足各级领导机关、宏观调控部门和社会各方面对统计信息的需求。同时,要加强对当前经济形势的分析和监测,围绕工业投资、民营经济、农业产业化、房地产开发、热点消费、五个统筹协调发展等问题,深入调查研究,提供较高水平的分析报告,为市委、市政府及各级党政机关科学决策、社会各界及时掌握经济发展情况提供优质服务。
(三)努力推进统计改革。各级统计部门要按照与时俱进的要求,在执行国家、省统计调查制度的同时,要着眼于满足党委、政府及社会公众对统计信息的需求,深化统计制度、方法改革,健全统计指标体系,改进和规范地区gdp核算;要组织实施好新的工农业发展速度的计算方法;完善民营经济调查办法、文化产业核算方案和物流统计指标体系。及时反映我市经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)加强基层工作,夯实统计基础工作。统计的调查任务在基层,数据来源始于基层,为确保统计数据的准确,加强基层统计工作十分重要和必要。各级政府要认真贯彻市政府办49号文的精神,切实加强对镇级统计工作的组织领导和综合协调;要依法搞准镇、村两级统计数据;加强镇级统计力量,配备2名以上统计人员;建立和健全镇级统计制度和农村统计台帐,进一步夯实我市镇级统计工作基础。
(五)加强统计执法检查。随着市场经济的发展和改革的深入,各方面对统计工作的要求越来越高,统计的任务越来越繁重,难度日益加大,统计工作要取得更大成绩、发挥更好效果,各部门、各单位必须依法统计。但是,目前统计工作中有法不依、违法不究的现象还时有发生;一些单位和个人干预统计部门独立调查、独立报告职权的情况也常有出现。这些都严重影响了统计工作的正常开展,必须加以纠正。因此,各级统计部门要加大执法力度,坚决查处在统计上弄虚作假、篡改编造等违法行为。一经发现,要严肃处理,决不姑息。要深入开展统计法律、法规宣传和知识教育活动,向全社会广泛宣传《统计法》,普及统计基础知识,提高各级党政领导、广大统计人员和社会公众的统计法制观念,提高实事求是、反对弄虚作假的自觉性,为依法统计创造一个良好的环境。
(六)高效优质地开展我市第一次经济普查工作。第一次全国经济普查集工业、建筑业、第三产业和基本单位于一体,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各项准备工作任务十分繁重。对此,国务院已作了部署,省政府也作了安排。各级政府要把经济普查工作摆上重要议事日程,从人力、物力、财力上支持经济普查工作,普查的有关部门尤其是统计部门要高度重视,抓紧落实经费,加强协调和配合,积极做好宣传动员工作,为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境与舆论氛围。
同志们,面对今年艰巨而光荣的任务,我们要在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻xx届三中全会、省委九届四次全会、市委八届三次全会精神,牢固树立与认真落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,务实工作,不断推进统计改革和发展,全面提高统计工作水平,为建设粤西经济强市和全面建设小康社会作出新贡献!
统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20**年统计工作,安排部署20**年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20**年工作取得新成效。
20**年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20**年各项工作。
20**年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20**年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,回顾总结20**年的全县统计工作,部署安排20**年全县统计工作任务。下面,根据会议安排,我讲几点意见:
20**年,是“十二五”规划的开局之年。在这一年里,全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以提高数据质量为中心,以“企业一套表”改革为主线,大力加强统计基层基础建设、统计产品开发、统计服务、统计法制等工作,圆满完成了各项统计工作任务,全县统计工作取得了可喜的成绩。
(一)各项考核成果显著。
1、八项指标综合排名全市第二。20**年,全县完成gdp90.12亿元,增长12.6%;完成规模工业增加值25.38亿元,增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%,比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元,增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元,同比增长35%;完成社会消费品零售总额27.77亿元,增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元,增长15.0%;农民人均现金收入3220元,同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名第二,创历史最高水平。
2、新型工业化考核排全市第三名。20**年,全县完成规模工业增加值25.38亿元,增长26.9%,全市排名第二;完成规模工业效益指数228.5%,比上年提高了46.6个百分点,全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。
3、为民办实事工作进入全省先进行列。20**年,我县为民办实事工作代表全市九县三区,接受了省政府的严格考核,被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效,高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作,得到了省、市检查组的高度评价。
4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20**年,全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作,开拓进取,争创一流,在全面提升统计工作质量、服务与改革开放、服务与经济建设、稳定大局等方面取得了显著成绩,全县统计业务工作综合考评经市统计局认真评选,荣获二等奖。
(二)圆满完成了“企业一套表”改革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术,实施“企业一套表”改革和联网直报工作,是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20**年,全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面展开,这一举措比大家预想的要来得快,来得急。省市统计部门任务下达后,县统计局高度重视,迅速召开会议进行研究,及时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开始试点直报,在短短两个月的时间内,全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神,快速贯彻落实了省、市有关会议精神,按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会动员和业务培训等一系列准备工作,成功组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点工作,保证了统计制度方法的平稳过渡,确保了统计数据的有效衔接。
(三)大幅提高了统计服务质量。20**年,全县统计系统立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题,坚持“用数字说话,为发展服务”的统计宗旨,广泛开展基层调研,深入了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况,了解企业生产经营状况,了解我县市场经营形势,客观分析我县各行业的生产和经营的形势,写出了一大批选题准确、观点鲜明、分析深刻、特点突出的分析报告,起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增强,改版扩容了《洞口县统计月报》,及时发布了《洞口县国民经济和社会发展统计公报》,编印了《洞口县统计年鉴》,在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作,全面、准确、及时地完成了工作任务,实事求是地通报了完成情况,考核全程公平、公正、公开,科学客观地提供了决策服务。
(四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育计划,大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度,全年共稽查了56个单位,对12个有统计违法事实的单位,作出了不同程度的处罚,其中:警告9起,警告并罚款3起。认真开展了统计从业资格和继续教育培训考试,全县参加统计从业资格培训考试的有44人,统计继续教育培训考试的有30人。
(五)进一步夯实了统计基层基础工作。利用全省推进基层基础统计工作规范化的契机,下发了《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》,明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构,乡镇(管理区)统计站由乡镇长、管理区主任直接分管。各乡镇(管理区)统计站必须依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动,必须实行备案登记,并及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了《洞口县乡镇统计工作业务规范及管理制度》,对统计人员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理,进行了全面规范。
同志们,过去的一年,是全县统计系统锐意进取,奋发向上取得优异成绩的一年,是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得,是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果,是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:统计力量和基础工作还相对薄弱,基层统计人员业务能力还有待增强,个别部门统计意识还有待加强,统计执法队伍还有待充实,统计服务水平还有待提高,统计人员工作环境和工作条件还有待改善等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、认清形势,抓住关键,扎实做好今年的统计工作。
20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年,是我县建县六十周年,也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务,以“三个提高”为主线,以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手,统筹推进各项工作,为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障,不断开创统计工作新局面。
(一)充分发挥统计职能,努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务。
20**年,全县经济工作会议确定的预期目标是:地区生产总值增长13%,规模工业增加值增长21%,全社会固定资产投资增长32%,社会消费品零售总额增长18%,财政收入增长18%,城镇居民可支配收入增长11%以上,农村居民人均纯收入增长12%以上,居民消费价格涨幅控制在5%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6‰以内,万元生产总值能耗下降3%,主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内,确保经济发展速度快于全市,发展质量优于全市,发展效益高于全市,努力争创全省县域经济发展先进县。县委确定的这一工作目标,是各县竞相争先的需要,是我县加快赶超的需要,是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标,全面贯彻落实科学发展观,大力加强基础建设,全面提升统计能力,充分发挥统计的监督监测职能,不断提高数据质量,为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障。
(二)加强领导、强化责任,全力推进“企业一套表”改革和联网直报。
“企业一套表”改革和联网直报,是统计工作模式的深刻变革,是统计数据生产的流程再造。从20**年年报和20**年定期报表开始,全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视,去年曾先后作出了两次批示,今年2月23日,县政府常务会议又对这项工作进行了专题研究,要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的认识,主动转变思路,积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战,把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重中之重,确保改革成功推行,确保数据平稳衔接。
一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组,由县委副书记、县长肖拥军任组长,我任副组长,县统计局、县工业经济局、县建设局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员,领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构,将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。
二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项庞大的系统工程,牵涉面广,工作难度大,需要各级各有关部门的密切配合,大力支持。按照“分工协作,分级负责,共同参与”的原则,县统计局要负责组织实施,工作布置,业务培训,数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作,并代表县政府对各部门,各企业的联网直报工作的完成情况进行督察,考核;县电信局负责接通网络,保持畅通,确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建设局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调节,围绕县委、政府年初确定的行业经济发展目标,按月、按季分析企业的运行态势,为企业进行预测预警和信息引导,对企业运行目标进行调控,督促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函[20**]88号文件和县人民政府20**年第二次政府常务会议的研究意见落实联网直报预算经费,并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责提供“四上”企业的基本单位情况变动资料;乡镇(管理区)党委、政府要组织动员企业积极参与“企业一套表”改革,督促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;所有的“四上”企业要配备好综合统计人员,全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作,按要求参加统计部门组织的业务培训。
三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要按照全县“企业一套表”改革的总体部署和要求,按照职责分工、细化目标任务,明确时间进度和质量要求,确保各项工作顺利推进。要建立督导检查机制,加强对“企业一套表”改革工作的督导检查,及时发现并解决存在的问题,确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制,采取以奖代补的方式,每季度考评一次,对按规定时限和要求进行网上直报的企业统计员,每月给予100元的奖励补助。
(三)结合乡镇机构改革,全面加强统计基层基础工作。
随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入,乡镇(管理区)和企事业单位势必会承担越来越多的工作任务。目前,我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段,这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战,各乡镇(管理区)党委、政府一定要站在全局的高度,从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建设等方面对统计工作给予实质性支持,要认真贯彻落实好《洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》(洞政办发【20**】50号)和《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》(洞政办发【20**】82号)等文件精神,大力加强统计基层基础建设,努力改善统计工作条件。县统计部门要按照《统计法》的规定,督促各乡镇(管理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位,配齐配强专职或兼职统计工作人员,对统计人员的工作变动,要严格执行备案登记制度,确保统计工作的延续性。要按照国家统计局出台的《乡镇统计规范管理办法》,加大对基层统计工作的指导力度,规范基层统计工作,改善基层工作条件,提高基层数据采集能力,努力推介培植“全省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点,加大培训力度,提高基层统计人员业务能力,特别是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用能力。另外,从今年一季度开始,县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(管理区)和相关职能部门,并按月、按季度对各乡镇(管理区)主要经济指标的完成情况进行排队排位,每季度分析讲评,使乡镇领导能及时了解和掌握本乡镇的经济社会发展情况,为乡镇领导科学决策提供更直接的参考依据,从而增强乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。
(四)把握经济发展方向,不断提高统计服务水平。
20**年,全县统计系统要继续将统计分析作为工作重点,纳入目标管理,努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作氛围,不断提高统计分析的时效性、前瞻性,为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要密切跟踪、监测全县县域经济发展趋势,加强对月度、季度主要指标的跟踪,及时做好监测预警,强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究,不断提高对宏观经济形势的监测和预判能力。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题,提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测,积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建设,组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目,完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务,不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点,充分利用统计数据,深入挖掘信息资源,加强统计信息的整体开发和综合利用,及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。
(五)坚持依法治统,营造统计工作和谐环境。
要认真做好统计“六五”普法的规划落实工作,充分借助电视台、网络、通讯、报刊等大众媒体,创新宣传形式,丰富宣传内容,逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度,增强调查对象依法履行统计义务的法律意识,积极营造理解、支持和配合统计工作的良好氛围。要继续抓好统计执法检查,围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推进,督促企业及时准确上报各项统计报表,对迟报、拒报统计报表和不提供真实统计数据的行为,发现一起,查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制,探索建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度,大力开展典型统计违法案件曝光,年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进行曝光。
同志们,20**年是统计改革发展的决胜之年,关键之年,任务繁重,责任重大,使命光荣。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下,以更前瞻的眼光、更广阔的视野谋划统计事业,以更务实的态度、更勤奋的作风推进各项工作,以优异的成绩向党的和建县60周年献礼!
谢谢大家!
在统计工作会议上领导讲话稿_统计工作领导讲话范文
x年,我区的统计工作在各级政府和统计部门的积极努力下,紧紧围绕经济建设和区委、区政府中心工作,以提高统计数据质量为中心,继续深化统计制度方法改革,大力推进统计信息工程建设,圆满完成了各项统计工作任务,为领导决策提供了翔实的参考依据,为社会各界提供了丰富的社会经济统计信息,为我区经济和社会发展做出了积极贡献。
在去年的工作中,全区统计工作者尤其是辛勤工作在基层第一线的同志们,克服种种困难,埋头苦干,无私奉献。为我区统计工作的良好开展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表区政府向全区广大统计工作者表示亲切问候和诚挚的谢意!刚才杨平局长总结了20xx年统计工作,对20xx年全区统计工作提出了具体安排意见,希望各级统计部门在工作中认真抓好落实。下面,我就进一步做好我区的统计工作讲几点意见。
一、认清形势,把握大局,进一步增强做好统计工作的责任感。
去年,是实施"十五"计划的起始之年。全去上下努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的xx届六中全会精神,调整结构,推进改革,国民经济保持了平稳增长态势,各项事业取得了新的发展。今年,是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。,党的xx大将要召开,做好今年的工作,对于维护改革与发展的良好局面,全面促进洛龙经济和社会的发展具有十分重要的意义。就区内而言,各级领导班子精诚团结,状态喜人。进一步理清了新区发展思路,经济建设这一中心地位更加突出。发展环境进一步优化,百姓思定,人人求发展,形成了干事创业的浓厚氛围。区委五届九次全会明确了今年的指导思想和奋斗目标。可以预见,下一步新区的开发建设必将带动我区经济的快速发展,我区城市化步伐将会不断加快。
就统计工作来说,经过各级统计部门的不懈努力,我区的统计调查和统计分析体系日臻完善,统计信息工程建设取得了突出成果,统计法制建设和统计管理水平迈上了新台阶,统计基层基础工作更加巩固,干部职工政治思想素质进一步提高,统计改革和建设取得了突出成绩,统计信息和建议在我区经济建设和社会发展中所起的作用也越来越重要。但由于各种各样的原因,我区的统计工作中也还存在着一些突出的问题:一是统计数据和信息还不能很好地满足经济和社会发展的需要;二是不能很好地适应社会公众对统计服务日益增长的需要;三是统计数据失实现象依然存在等等。对此,各级政府和统计部门必须要有清醒的认识。加入世贸组织,特别是随着市场经济的不断深入发展,统计部门的工作任务将更加艰巨。在社会主义市场经济条件下,我们调控经济的手段,主要是经济手段,即利用财政、税收、金融等调控手段,利用税率、利率、汇率、价格等经济杠杆。而调控方向的确定、调控力度的把握、调控政策的选择,都有赖于对宏观经济状况的真实了解。特别是对涉及国民经济发展和改革开放重大政策的提出,更是需要对宏观经济状况进行认真调查和分析,更离不开统计数据。市场经济越发展,统计工作就越重要。面对新的形势,各级政府和统计部门一定要正确分析面临的形势和任务,充分认识自己所肩负的重大历史责任,进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感,努力适应新形势,及时准确反映国民经济运行态势,向党委和政府提供优质高效的信息、咨询、建议,为贯彻落实区委、区政府对今年经济工作的部署发挥更加积极的作用。
统计部门作为综合经济信息宏观管理部门,如何准确把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,适时提供可靠的基础统计资料和统计分析报告,以适应不同层次的决策和管理需要,是新时期统计部门重要而艰巨的任务。因此,统计部门必须重点加强对宏观经济形势和重大经济问题的研究,紧密跟踪国民经济运行态势,及时、准确反映国民经济运行情况,对经济及社会发展中存在的问题和重大经济政策的实施情况进行客观深入的分析,并有针对性地提出对策建议,为各级党委和政府提供有效的决策依据。在今年的工作中,着重增强对社会经济热点、难点问题的快速反映能力,增强对经济发展趋势和突发性问题的预测能力。要紧紧围绕区委、区政府高度关注的突出问题,如招商引资、非公有制经济、市场建设、重点工程、农业结构调整等,进行深入细致的专题分析。统计人员要能够真正深入到实际中认真开展调查研究,剖析社会经济发展中各种错综复杂的关系及其变化规律,提升统计分析报告和咨询建议的知识含量和科技含量。要树立超前服务意识,把服务决策、服务社会作为一项重要任务,不断加速统计服务创新,充实服务内容,改进服务手段,拓展服务范围。要从简单的提供数据向更深层次的统计专题分析、决策分析发展,“快、精、准”地向领导决策提供前瞻性的咨询建议,向社会公众提供全方位的信息咨询服务。
各级统计部门一定要增强机遇意识,以加入世贸为契机,进一步深化统计改革,尽快建立起完善的并与国际接轨的统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系和统计管理体制。要继续完善与国际接轨的国民经济核算体系,规范核算方法,着力提高核算水平和核算质量。要加快统计调查方法和组织方式改革,大力普及新技术在统计工作中的应用,推进统计工作现代化,积极开展统计网络调查、网络传输和网络发布,提高统计工作效率和统计信息的共享度,提高统计信息支持政府决策的能力,满足企业和社会公众对统计信息日益增长的需求。
四、坚决反对弄虚作假和虚报浮夸,进一步提高统计数据质量。
数据质量是统计工作的生命线。多年来,我区各级政府和各级统计部门对统计数据质量问题一直高度重视,始终坚持以提高统计数据质量为中心,全面推动统计改革与发展,并取得了良好效果。我区的统计数据质量,从总体上讲一直是比较好的。但由于重视程度和工作力度不同,一些地方、部门和基层单位仍存在着统计数据失实问题,并且有的还十分严重。对此,各级政府和统计部门必须高度重视。要清醒地认识到,杜绝在统计工作中弄虚作假、虚报浮夸可谓任重而道远。各级统计部门及统计人员要从“讲政治”的高度去认识和维护统计数据的真实性,不断增强反对和制止在统计上弄虚作假的自觉性和紧迫感,要以对党、对人民、对国家高度负责的责任感,把提高统计数据质量作为统计的中心工作,采取有效措施,进一步加大反对和制止在统计上弄虚作假的工作力度。要通过深入开展统计职业道德教育,严肃统计纪律,深化统计制度改革,加强统计基层和基础规范化建设,努力从源头上把统计数据搞准搞实。要按照依法治国、依法行政的要求,积极推进依法统计工作。提高统计数据质量,不仅仅是统计部门的中心工作,也是全社会的职责和义务,各级政府要带头执行统计法律法规,支持和保证统计部门、统计人员依法独立行使统计调查、统计执法和统计监督的权力,对在统计上弄虚作假的行为要依法严厉惩处,切实加大“统计打假”的力度,保障统计数据质量。
五、进一步加强对统计工作的领导。
统计是党和政府实行科学决策和科学管理的一项十分重要的基础工作,是认识国情、区情和监督国民经济运行的重要手段。要保证国家对经济和社会发展的宏观决策、宏观管理和宏观监督建立在科学的基础上,就必须切实加强统计工作,充分发挥统计的信息、咨询和监督作用。因此,各级政府必须牢固树立“经济越发展,越需要加强统计工作”的观念,切实加强对统计工作的领导。各级政府的主要领导同志要经常听取统计部门的工作汇报,帮助统计部门解决工作中存在的问题和困难。在制定政策、研究社会经济问题、作出重大部署时,要认真听取统计部门的意见和建议,充分发挥统计在政府决策中的参谋作用。
区统计局既是基层综合统计机构,又是统计管理机构,既担负着繁重的基层统计数据搜集、加工和发布任务,又负(本文权属本站所有,查看)有依法对本地统计工作进行管理和监督的职责。部门统计要自觉服从并接受区统计局的监督和检查。在当前正进行的机构改革中,区统计局单设,属加强部门。各乡镇要配备与统计工作任务相适应的专职统计人员,完善统计网络。要通过机构改革,促使政府综合统计与部门统计形成合力,最大限度地满足政府宏观决策的需求。
同志们,今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年,也是普查和大型调查任务比较集中的一年。各级统计部门和广大统计工作者要切实以“三个代表”重要思想为指针,继续发扬艰苦奋斗、无私奉献精神,转变作风,扎实工作,求实创新,与时俱进,全面完成今年的统计工作任务,为全市经济和社会发展做出更大贡献。
在统计工作会议上的讲话
同志们:
这次全省统计工作会议的主要任务是:传达贯彻全国统计工作会议和省委十一届七次全会精神;总结“”全省统计工作;谋划“”工作思路;安排部署20xx年全省统计工作任务。
“”期间,全省统计系统在省委、省政府和国家统计局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的xx大以来中央和省委一系列决策部署,紧紧围绕《陕西省“”发展规划纲要》,以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心,把握机遇、创新理念、科学规划、积极应对,圆满完成了“”时期各项统计工作任务,为我省经济持续快速发展和“”圆满收官作出了积极贡献。全省统计事业呈现出蓬勃发展、科学发展、和谐发展的良好态势。省局连续三年被省委省政府评为目标责任考核优秀单位,先后被评为“省直文明机关”、“省级文明机关”。
(一)坚持以科学统计服务科学发展的理念,坚持不懈抓建设,统计能力全面提升。
各级统计部门坚持以科学统计服务科学发展的理念,按照科学发展对统计工作的要求,以“六大建设”为抓手,不断增强发展后劲,全面提升统计能力。
强化业务建设,专业统计水平明显提升。各级统计部门把业务建设作为统计工作的核心,着力研究解决重点、难点和焦点问题,改革完善统计制度方法,创新建立了全省文化产业、节能减排、服务业、居民收入、非公有制经济、县域经济、开发区等专项统计监测制度。强化业务管理,规范工作流程,加强业务培训,完成了对省、市、县三级业务人员的轮训;完善了统计工作巡查制度,建立了部门统计工作巡访制度,搭建了与各市政府、省级各部门商研工作、破解难题、改善环境的有利平台。全省业务工作水平明显提升,各专业在全国评比中均获较好成绩。人口和计划生育统计、节能降耗等专项统计工作受到省委省政府通报表彰。
强化法制建设,依法统计能力不断提高。健全执法队伍,加强执法人员培训,规范统计执法行为,完善法律文书,建立了重大统计违法案件审议制度、统计违法案卷评审制度、统计违法案件简易处罚程序、统计执法检查回访制度等;扎实推进统计“五五”普法,开展了多种形式的普法宣传教育活动;切实强化统计执法,把统计执法检查贯穿于整个统计活动之中,五年立案查处统计违法案件5611件;建立了重大统计违法案件公开曝光制度,有力震慑了统计违法行为。
强化人才建设,统计队伍整体素质明显提高。努力建设“知识型、创新型、团结型、人文型”领导班子,加强队伍建设和人才储备。五年来,在省委省政府领导的亲切关怀下,在省级相关部门的大力支持下,省局增设一个副厅级单位、8个处室,新增19个处级领导职数,统计力量得到大大加强;同时,面向社会公开招录67人,其中研究生29人,占43%,统计队伍活力显著增强,知识结构明显改善。加大培训力度,省局设立了干部培训专项基金,五年举办领导干部培训班5期、统计业务培训班28期、新进人员培训班3期,组织统计从业资格培训9000多人,参加统计继续教育达4000多人。创新培训方式,连续四年“走进名校、走进校园、走进课堂”;坚持“双月讲座”制度;与省委党校联合培养120多名研究生,全省统计人员整体素质明显提高。
强化基础建设,统计硬件条件显著改善。各级统计部门把强化统计基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手,大力推进统计基层基础建设,省局每年确定重点建设项目,逐年加大对基层的经费投入和扶持力度。经过多年的努力,全省统计信息化建设发展迅速,已建成省、市、县三级统计网络系统,90%的乡镇接入全省统计信息网,基层统计部门实现了人手一机,建成了省到所有市的视频会议系统;基层办公条件得到较大改善。大力推进乡镇统计机构管理体制改革,全省初步形成了“一垂三统”、“乡(镇)统计所”、“双重管理”、“借力发展”四种乡镇统计机构管理模式,有21个县(区)全面完成“一垂三统”改革,全省基层统计工作水平显著提高。
强化文化建设,机关面貌焕然一新。各级统计部门坚持以先进的统计文化凝聚人、鼓舞人、引导人,努力构建内部和谐、上下一心的良好局面。省局连续5年开通高考、中考“直通车”,对有突出贡献的处室设立“荣誉休假”制度,把两年一次的干部职工体检改为每年一次,将职工休假纳入目标考核。开展丰富多彩的文体活动,每月一主题、月月有活动,坚持每周四工会活动日和每日工间操等,加强了同志之间的交流,增强了机关凝聚力和战斗力。省局连续9年被授予省直机关“先进职工之家”称号;连续4年被评为“两联一包”扶贫工作先进单位;有的处室被授予“省级先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“省级机关巾帼文明岗”和“省直机关巾帼文明岗”称号。各地统计部门也受到地方党委政府表彰。
强化党的建设,党的先锋模范作用得到充分发挥。各级统计部门把机关党的建设和党风廉政建设作为统计事业的重要保障。加强机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设,以“固本强基”为载体,坚持“三会一课”等制度,广泛开展党内教育学习活动,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。健全和落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督。完善领导干部述职述廉和廉政考核办法,严格规范工作制度和操作规范,坚持用制度管权、管事、管人、管数。
各级统计部门不断强化以数据质量树立统计权威的理念,始终把提高数据质量作为统计工作的核心任务和重要使命,综合治理,标本兼治,全省统计数据的科学性、准确性和权威性进一步提高。
统计制度方法不断完善。围绕服务全省“”发展,深化统计制度方法改革,修订完善了76项业务管理制度。完善了统计数据管理和质量控制办法,修订了gdp及专业数据质量评估办法和细则,建立了专业数据评估先行与gdp联动的评估制度,建立了评估会议制度,规范了统计数据发布和使用。
数据质量控制更加科学。坚持以gdp核算为龙头,突出数据的科学性、准确性、匹配性、协调性,实现了专业之间、省市县之间数据与核算数据的匹配衔接。我省以gdp为龙头的数据评估制度及数据质量多次受到国家局领导肯定。
部门统计工作再上新台阶。各部门高度重视统计工作,大力加强统计力量,统计工作水平不断提升,为全省经济社会发展做出了积极贡献。各级统计部门加强与有关部门的横向联系;建立了部门统计调查项目审批、管理、公布制度和省级部门统计巡访制度,加强对部门统计工作的指导和协调;建立了服务业部门统计工作联席会议制度,加大与财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信等部门的沟通与协调,积极推进政府统计与部门统计的优势互补和信息共享。
信息化保障成效显著。充分利用现代信息技术,实现了大中型工业企业、重点房地产企业、限额以上贸易企业的联网直报,并不断扩大直报范围;完成了宏观经济数据库总体建设方案,建成了全省统计综合数据库;按照国家先有库后有数的原则,及时维护更新基本单位名录库,全省统计数据报送效率和处理能力全面提高。
重大普查调查成果丰硕。“”期间,在各级党委、政府的大力支持下,各有关部门和社会各界积极参与、密切配合,全省各级统计部门全力以赴,认真组织实施,高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第五次全国投入产出调查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作。加强各环节工作的监督检查,严把各环节质量控制关,确保了数据质量。各项普查工作居全国前列,得到国务院普查办和国家统计局的充分肯定。第二次农业普查获得了西部12省份唯一的国家先进集体;第二次经济普查获全国先进单位;第五次投入产出调查获全国优秀奖;第六次人口普查工作多次得到国务院普查办和省政府领导的高度评价,人口普查宣传社会知晓率名列全国前列。
(三)坚持以统计信息为公共产品的理念,孜孜不倦求创新,统计服务水平有了新提升。
各级统计部门牢固树立统计公共产品的理念,紧紧围绕党委政府决策和社会需求,不断开拓创新,下大力气全方位提高服务水平,充分发挥统计资源的社会效应。
统计服务快捷丰富。一是预警服务。以重大战略、重要项目的实施情况和社会经济发展重点、热点和难点问题为切入点,增加监测项目,强化跟踪预警。二是“零距离”服务。树立“第一时间”观念,主要经济指标及社会经济重大问题监测情况即出即报。三是“应急”服务。加快工作节奏,部分专业报表季报改为月报,月报改为旬报。四是“套餐”服务。每月以省情快报、信息专报、经济要情、数据视窗、统计信息、统计报告、目标考核信息专报等7种形式提供“套餐”式全方位统计产品。
统计研究精品频出。各级统计部门紧紧围绕党委政府决策及经济社会发展的热点、难点问题,深入调研,强化分析,推出了大量有深度、有价值的统计研究报告。省局每年有数十篇研究报告受到省上领导的关注并做出重要批示,多篇研究报告被省委、省政府有关会议列为参阅材料或被内部刊物采用,大量统计信息被省内外新闻媒体报道。省局多年获全省党政领导干部优秀调研成果奖。各地每年都有大量统计研究报告获地方领导高度评价。
新闻宣传灵活多样。各级统计部门建立了统计信息发布制度,省局坚持每季度以省政府名义召开新闻发布会,每月以新闻通稿形式发布全省经济运行情况,及时向社会公众发布统计公报,使统计成果惠及全社会;不定期接受媒体专访,解读经济社会发展的形势和问题,引导社会各界准确理解、正确使用统计数据;充分利用网络、报纸、电台、电子邮件和手机短信等方式为各级领导和社会各界提供更快捷灵活的统计咨询服务。“”期间,以省政府名义举办新闻发布会30多场,发布新闻通稿100余篇,接受专访50余次,广泛宣传了发展成果。
统计应急迅速及时。当经济发展出现重大变化或突发重大自然灾害时,各级统计部门以高度的责任感,快速反应,第一时间启动应急机制,为省委省政府应对危机,制定措施提供重要依据。5.12地震后,立即启动应急机制,省局主要领导第一时间深入灾区,及时了解灾情;各专业跟踪监测,及时反映灾情和对经济社会发展的影响,反映灾后重建情况和建设进度,受到省长赵正永、副省长姚引良的充分肯定。面对金融危机影响,全省统计系统全力应对,加快监测频率,增加了主要专业旬报制度,加强对重点行业、重点企业的动态监测;加强分析频率,及时提供对策建议;同步开展了农民工、高校毕业生就业、企业用工、工业运行、汽车销售、汽柴油销售等专项调查,为省委省政府“保增长”作出了积极贡献,得到省委省政府领导的高度评价。
领域创新亮点纷呈。开展县域经济监测工作,促进了争先进位,加快推进全省县域经济的发展;开展文化产业统计监测,首次摸清了我省文化产业家底,荣获全省宣传思想文化工作创新奖;建立了能源消耗统计监测指标体系,为完成“”节能降耗目标提供可靠依据;开展了以市为总体城乡居民收入抽样调查及全省非公有制经济统计;建立了全省林果业统计监测制度;组织实施了全省开发区统计监测、服务业统计调查、社会物流统计监测、外省在陕建筑企业调查、人才资源调查、农村贫困监测等专项统计调查,填补了我省在这些领域的空白;牵头建立了《陕甘两省关中—天水经济区统计联动机制》,密切跟踪反映关中—天水经济区发展轨迹,为推动关中—天水经济区发展提供重要依据。
手段创新独具特色。建设了计算机辅助电话访问系统(cati),开通了“12340”社情民意调查热线,并引入现场监督和调查公开机制,每年开展十多项社情民意调查,得到省委省政府领导的高度评价,引起良好的社会反响。开展的“各市(区)工作公众满意度调查”,探索了“民评官”的新模式;全省各市、县公众安全感调查,为考核各市、县社会治安情况提供主要依据;“市(区)工作群众满意度调查”为评价各市(区)工作情况和考核领导班子提供了重要依据,被省内外媒体争相报道,被中央电视台新闻联播报道并好评。
回顾我省“”期间统计工作的发展历程和取得的成就,有五点重要经验必须坚持:
一是必须坚持依法统计。要牢固树立依法行政理念,坚持依法规范统计活动,依法加强统计力量,依法查处违法行为,依法治理工作环境,依法提高数据质量。
二是必须坚持科学统计。要把科学发展观作为一切工作的指导思想,坚持以科学统计服务科学发展,不断完善统计制度、统计方法和统计手段,不断提高统计工作的科学性,不断提高统计服务水平和能力。
三是必须坚持创新统计。要主动适应形势发展的新要求,紧密跟踪社会经济发展的新形势、新任务、新趋势,集全系统之力,不断创新工作,为推动统计工作可持续发展提供新的强大动力。
四是必须坚持开放统计。要把开放统计作为统计工作的基本理念,充分利用现代技术,把丰富的统计信息资源整合好、管理好、开发利用好,把统计工作置于“阳光”之下,全力打造“阳光统计”,不断提升统计公信力。
五是必须坚持和谐统计。要正确处理好政府统计与部门统计之间、统计系统各层面之间、统计人员与统计对象之间的关系,协同各方,形成合力,为统计事业的新发展提供良好保障。
同志们,五年来我们取得了令人鼓舞的成就,这是省委省政府高度重视、坚强领导的结果,是国家统计局倾力扶持、精心指导的结果,是各级党委政府和各有关部门关心支持、全力帮助的结果,是各级统计部门齐心协力、围绕大局、开拓创新的结果,更是全省统计工作者爱岗敬业、无私奉献、努力工作的结果。借此机会,我代表省统计局党组对省委省政府多年来的关心和支持表示衷心感谢;向关心支持统计事业发展的各部门和社会各界表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全省广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!
“”时期,是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。“”期间,全省经济社会必将快速发展,经济发展方式、经济结构必将发生深刻变化,为统计改革和发展带来新的机遇和挑战。同时,社会公众对统计需求不断增多,特别是互联网的快速普及,使得统计数据的受众无限扩张,也对统计工作带来了更大的压力和挑战。全省统计部门必须深刻认识、不断适应新形势新要求,切实加快统计制度、统计调查方法、统计工作方式、统计工作手段等全方位的改革创新,奋力推进“三个提高”,科学统计“”发展成果,科学服务“”发展进程。
(一)着力完善统计制度方法体系。不断完善统计制度和指标体系,强化综合协调,构建科学、适用、简约的新型统计指标体系;不断完善统计调查方法,建立以基本单位名录库为前提,以周期性普查为基础,以抽样调查为主体,加强典型调查、专项调查、重点调查和科学测算等多种调查方式综合运用的现代统计调查方法体系。
(二)着力加快“四大工程”建设。不断完善基本单位名录库建设,努力实现与工商、税务部门登记资料和技术监督部门法人代码登记资料的联网共享;以“企业一套表”试点为契机,建立集中采集、统一处理的统计报表制度体系和工作平台;大力推行联网直报,不断扩大联网直报范围;加快统计信息化基础建设,构建全省统一、延伸到最基层的统计网络系统;加快统计地理信息系统建设,利用空间统计和分析手段,加工分析数据,形象描述数据;积极探索利用遥感技术、手持式电子采集数据设备等现代技术的应用,逐步实现统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和发布的全流程电子化、网络化。
(三)着力提升统计服务能力。要紧紧围绕服务富民强省战略和“”发展规划,不断创新统计服务理念,拓宽服务领域,提升服务质量,建设优质高效的服务型统计。建立完善统计调查体系,加强对重点领域、重点工作的统计监测;建立统计快速反映系统和反映社情民意的新渠道,开展对突发事件的快速调查,加强对人民群众关心的热点问题的重点调查;积极推进统计服务载体建设,构筑快捷多样的统计服务平台,不断推进统计产品的社会化、公共化。
(四)着力推动统计公开透明。要强化开放意识,把公开透明作为提高数据质量的强大动力,作为赢得社会公众信任和支持的重要机制,以开放的理念推动统计工作;及时公开统计制度方法及统计数据产生过程,加强统计解读,强化统计宣传,主动贴近公众,努力打造阳光统计。
(五)着力创新统计体制机制。大力推进乡镇统计管理体制改革,充实基层力量,改善基层条件,推进基层统计工作规范化;加强和完善省属统计调查队伍管理,切实发挥好地方调查队伍为地方社会经济发展服务的作用;努力创新统计监督体系,建立健全统计执法机构和执法队伍,联合人大、纪检、监察、司法等部门,加强对各单位统计活动的监督检查。
(六)着力提高统计人员素质。大力弘扬统计工作“服务、诚信、专业”的核心价值,加大人才培养力度,加强业务培训,不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力,努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。
20xx年是“”开局之年。全省统计工作的总体思路是:全面贯彻中央和省委省政府的系列决策部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“富民强省”和“三个提高”,深化统计改革,夯实统计基础,提高数据质量,优化统计服务,为“”良好开局提供统计保障。
(一)加快改革创新,提升统计科学发展能力。
积极跟进国家统计方法制度改革。20xx年国家统计局将全面实施国民经济核算体制与相关专业统计方法制度改革,gdp实行全国统一核算;农业核算由全面统计报表数据改为以国家抽样调查数据为准;工业和固定资产投资统计提高统计起报点等。各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性,要高度重视,积极跟进,不折不扣地按照国家要求,做好相关领域改革,确保我省跟进全国统计改革。同时,必须清醒地认识国家改革对本地区统计工作及统计数据产生的重大影响,切实做好数据衔接工作。
全面推行全省gdp统一核算。gdp统一核算是提高统计数据质量,确保统计数据衔接的重要措施,是国家统计改革的重点。省局决定,从20xx年起,推行全省gdp统一核算,建立规范的地区gdp统一核算机制,确保全省数据与各市区数据的衔接。各市要按照全省统一安排,开展对本地各县区gdp的统一核算。
切实加快统计适应性改革。要紧紧围绕“”规划和我省经济社会发展要求,积极开展适应性改革。继续做好能源统计监测、县域经济监测、文化产业统计监测、服务业统计监测、市县城乡居民收入调查、非公经济调查、特色农业监测、贫困监测等项目。开展全省百家非公有制企业运行情况预警监测;探索建立现代农业统计监测体系、西部文化强省综合评价体系、转变经济发展方式监测体系。
(二)强化统计管理,提高数据质量管控能力。
强化统计设计管理。统计设计管理是业务工作的重要基础,是提高统计数据质量的重要保障。要加强地方统计调查项目管理,严格统计调查制度和项目审批,进一步清理调查项目,切实减轻基层负担;加强各专业、各地区、各部门统计业务协调管理,切实提高协调性;加强统计制度执行情况的监督检查,确保全省统计调查工作制度化、规范化、法制化。
强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。各专业、各地区要把加强和规范专业基础工作,提高专业统计数据质量,提高专业统计工作水平,作为今年业务工作的重中之重。要以国家统计制度方法改革为契机,集中检查梳理各专业各环节工作,研究制定各专业各环节工作规范和工作流程,严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制,进一步完善统计数据质量管理办法,特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对基层统计部门、部门统计及企事业单位的巡查、巡访和检查,确保全省主要数据的科学性、准确性和完整性。省局将适时召开规范专业统计工作研讨会,研究制定规范和提高专业统计工作的措施与对策,请各地及早做好准备。
强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量的核心。要加强县乡统计队伍建设,下大力气落实省政府关于在县乡机构改革中把优秀人员充实到统计队伍的新要求,确保在县乡机构改革中,统计队伍稳定、工作衔接。加快推进乡镇统计管理体制改革,力争实现新突破。完善县乡统计工作规范和工作标准,加快推进县乡统计工作规范化建设。不断提高基层保障水平,逐步加大人力、物力、财力和工作精力向基层的倾斜力度。研究制定企事业单位统计工作规范,进一步规范企事业单位统计工作。继续加强基层统计能力建设,加强对县乡、企事业单位统计人员培训和业务指导,提高基层统计工作水平和数据质量。
强化部门统计管理。部门统计是全省统计工作的重要组成部分。各部门要加强对统计工作的领导和保障,建立健全统计工作体系,设置统计机构,落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作,依法向统计部门报送统计资料。各级统计部门要切实加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访,提高部门统计工作水平和数据质量。建立各级部门统计工作协调联席会议制度,加强信息交流和数据评估,确保全省统计数据的全面性、协调性和统一性。
强化“四大工程”建设。要充分认识“四大工程”建设的重要意义,切实增强加快推进四大工程建设的责任感、使命感和紧迫感,按照国家统一部署,积极认真、整体有序地大力推进四大工程建设,提高统计数据处理能力。全力推进“企业一套表”改革试点。今年我省已纳入全国试点,这项工作投入较大、涉及面广,是“一把手”工程。各级统计部门主要领导要高度重视,加强领导,成立改革试点工作领导小组和工作班子,按照省局的统一安排,扎实有序地推进试点工作,确保年报时顺利转换和实施。进一步健全基本单位名录库。以经济普查资料为基础,充分利用部门行政记录和专业统计信息,规范基本单位统计标准,完善基本单位名录库管理和动态维护,确保名录库的准确、完整和及时更新。加强数据处理平台建设,努力建设数据采集、加工处理、数据存储、信息发布全流程的统计业务处理平台。继续推进重点企业联网直报,拓宽网上直报企业和专业范围。各市要把数据处理平台建设、企业联网直报列入地方“”信息化建设规划。
(三)围绕发展需求,提高统计服务保障能力。
强化统计预警监测。要紧紧围绕我省“”规划和省委省政府中心工作,加强统计监测预警。建立健全宏观经济统计监测预警系统,进一步加强对工业、投资、贸易等重要领域、重点行业和大产业、大项目、大企业的跟踪调查,密切关注工业发展、进出口、税收、金融等情况,关注主要敏感指标走势,及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。建立健全统计快速反应机制,加强对社会经济发展重大情况的快速反映和动态跟踪监测,及时提出应对措施和政策建议。继续做好社情民意调查工作,积极反映民生民意,努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。
加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究,特别要加强对扩大内需、调整结构、转型升级、县域经济、节能减排、自主创新、生态文明、城镇化建设,以及民生问题、和谐社会建设等问题的深度研究和区域间比较分析。要统筹有关部门、大专院校、科研机构等各方资源,共同开展统计研究,增强统计建议的科学性和可行性。
努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开,及时公开重大统计改革内容和统计工作思路,公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法和操作规程,增强统计工作透明度;进一步完善统计数据发布制度,及时公布统计资料,让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解疑释惑工作,积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传,大力普及统计知识,增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
(四)圆满完成人口普查,准确反映省情省力。
工作总结。
及表彰工作。
(五)坚持依法统计,提升统计法制保障能力。
牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容,是改善统计工作环境,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。各级统计部门必须提高对依法统计极端重要性和紧迫性的认识,切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南,把依法统计贯穿于统计工作全过程,依法健全统计机构,依法加强统计力量,依法规范统计调查活动,依法查处统计违法案件。
积极推进统计立法普法。积极推进统计立法,配合省人大和省法制办完成《陕西省实施中华人民共和国统计法办法》的调研和修订工作。切实加强统计普法宣传。各级统计部门必须进一步采取措施,通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度,特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法,积极争取组织部门、宣传部门和司法行政部门的支持,以党校、行政学院及各类培训机构为平台,加强面向领导干部的统计法制宣传教育。
大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度,依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为,尤其对地方、部门、单位负责人干预统计数据,统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为,要依法从严查处。进一步完善统计违法行为曝光制度,引入舆论监督机制,杜绝弄虚作假。
(六)强化队伍建设,提高统计可持续发展能力。
统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。各级统计部门要把队伍建设放到战略高度,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。
扎实推进统计行风建设。认真落实全省统计系统行风建设实施意见,积极倡导坚持实事求是的思想路线,大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度,确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。
强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作,必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。各级统计部门要主动适应新形势对统计工作的要求,千方百计,下决心抓好统计人员业务培训工作,深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练,提高干部职工的基本业务能力。
切实加强机关建设。加强领导班子建设,提高领导班子民主管理、民主议事水平,增强决策能力和管理能力。加强党的建设,以建党90周年为契机,努力发挥党员干部的模范带头作用,带动全省统计系统整体发展。加强党风廉政建设,坚决执行廉洁自律有关规定,确保统计系统风清气正。加强机关作风建设,努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。加强保密工作,严格执行保密规定和统计资料保密制度,确保统计信息安全。
同志们,做好“”开局之年的统计工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府和国家统计局的正确领导下,深化改革,夯实基础,提高质量,优化服务,为“”良好开局提供统计保障,为推进我省经济转型升级、保持经济持续平稳健康发展作出新的贡献,努力谱写全省统计事业新篇章,以优异成绩迎接建党90周年!
谢谢大家!
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统计工作领导讲话
20xx年,**县统计局按照“特色创新、力抓亮点”的总思路,以高标准的工作要求,突出特色抓亮点,圆满完成了全年各项统计工作任务。
一、20xx年亮点工作回顾。
(一)建章立制,强化管理,文明机关创建活动获得新成果。
为进一步加强统计队伍建设,我们从创建文明机关入手,建章立制,强化管理,使各项工作有章可循,重点抓了以下几个方面。一是制定统计工作制度。经局领导班子集体研究,制定了《**县统计局工作制度》,进一步细化了全局人员的工作职责;工作纪律;培训、学习制度;人事管理制度;卫生制度;档案管理和保密制度等有关规章,并把工作职责和工作纪律在各科、股室装裱上墙。二是开展主题讨论活动。为进一步提高全局人员思想素质,塑造良好统计形象,从20xx年12月份至20xx年2月底,利用三个月时间,在全局范围内开展以“责任心;修养、涵养、素质;集体观念、大局观念;形象;影响”为主题的思想教育活动,活动要求全局干部职工人人参与,每人形成一份文字材料,材料要紧密结合自身生活、工作实际,自选角度阐述自己的认识、做法、体会并进行集体讨论交流。此项活动开展以来不仅在全局形成了比、学、赶、超的良好氛围,且得到县委、县政府主要领导的肯定和认可,并作出重要批示。三是注重党风廉政建设。我们把落实党风廉政建设责任制作为领导班子的政治责任,制定了《统计局党风廉政建设责任制》和具体的落实措施。班子成员清正廉洁,认真抓好自己分管的工作,自觉发挥表率作用,班子团结形成合力,有力地保证了各项工作的开展。
在过去的一年里全局人员明确工作目标、履行工作义务、承担工作责任、增强创先争优意识,机关工作作风、工作人员的精神面貌都有了极大的提升,我局先后被省统计局、**市文明办评为“河北省统计系统文明单位”、“**市市级文明单位”。
(二)加强指导、增加投入,基层基础规范化建设取得新突破。
一年来,我们以“抓硬件投入、抓技术服务、抓巡回指导”的“三抓”方针,不断改善基层工作环境,推进基层基础规范化建设。一是抓好基层基础建设,加大对乡镇统计站硬件设施的投资力度。根据各乡镇的实际情况,结合开展的全国经济普查需要,上半年县局为九个乡镇统计站及经联社分别配置了笔记本电脑。十月份又为九个乡镇统计站统一配备了台式电脑和一体式打印机(打印、复印、扫描三合一),为四个乡镇增配了10套办公桌椅,为三个乡镇统计站进行了装修,基层统计工作环境得到明显改善。二是抓好基层统计信息化建设,强化技术服务。县局专业人员深入基层,对全县九个乡镇统计站的电脑逐一进行了漏洞扫描、网络杀毒软件安装、mac地址登记,并指导乡镇统计员设置电脑开机密码。对企业一套表专业用户进行了密码修改。在市局数据管理中心的具体指导和技术支持下,我县提前完成**市统计局分站网站建设。三是抓好基层档案管理,推进统计规范化建设。今年我们重点开展了全县统计规范化工作“回头看”活动,狠抓乡镇统计站和村级统计室建设,按照省、市制定的统计规范化工作要求,对近几年来破损的设备和所需物资进行了全面摸底,根据需要为各乡镇统计站配备下发档案柜、档案盒、档案皮、号码机、计算器等物品,为全县253个村更换了《村级统计工作制度》和《统计室》标牌,同时配备了档案盒、档案皮,并巡回指导建好村级统计档案。
(三)精心组织,齐抓共管,统计调查能力实现新提高。
我们把“三经普”工作当做是统计任务的重中之重,全局人员全力以赴,共同参与,领导干部分包乡镇,业务人员培训到村,精心做好经济普查各个环节,确保高质量完成了“三经普”任务。一是抓培训。从“创新培训模式、提高参会人员业务能力、增强培训效果”的角度出发,我们租住宾馆,利用4天时间,分两期对全县九个乡镇统计站站长,社区、工业区统计负责人及各乡镇普查指导员共计134人进行培训。采取投影仪讲解、播放光盘及入企业现场实战等多种形式,增强了培训效果。二是建制度。首先建立部门工作责任制度,明确各相关部门在普查工作中的职责,做到各司其职,各负其责。其次建立业务工作责任制度。按行业和专业进行划分,明确任务,责任到人。第三建立督导指导制度。在普查各个关键阶段,我局班子成员分别对九个乡镇、工业区、社区实行分包,加强对各项普查工作的督导和协调。第四建立进度通报制度。正式登记期间,我们设置进度通报表,每半个月以县经济普查领导小组名义发一期通报,鼓励先进,鞭策后进,确保正式登记如期完成。三是重审核。严把数据质量关,逐级审核。首先由普查指导员初审,每录入完一个单位,审核无误后再保存上报。其次由各乡镇再审,数据上报后乡级通过数据管理平台认真进行逻辑关系审核。最后县普查办组织普查业务人员每天对所有平台数据进行审核,及时将发现的错误反馈到乡镇,并对行业代码、主要业务活动及逻辑关系等填报错误的单位进行修正。
由于提前谋划,措施得力,**县率先完成“三经普”登记工作,荣获“全国第三次经济普查省级先进集体”,有2人荣获“全国第三次经济普查省级个人先进”称号,有13人荣获“**市第三次全国经济普查先进个人”荣誉称号。
(四)围绕中心,关注热点,统计服务水平跃上新层次。
为完善统计信息和资料发布制度,我们不断推陈出新,增加数据指标,整改编辑统计资料,及时编印了《统计月报》和《统计年鉴》等品牌资料,切实提高统计数据的有效性和时效性。
围绕领导需求、群众关注的社会热点、难点问题,在深入调研的基础上对统计数据资料进行整理和深度挖掘,不断提高统计分析的敏锐性、针对性和及时性,较好地发挥了统计的决策参谋作用。全年我局共撰写统计分析、信息等230余篇,其中省局内网采用7篇,市局内网采用227篇,县委、县政府采用181篇,公开信息总数位居全县第二,得到县政府通报表彰。
二、20xx年重点任务。
20xx年,我们将采取“1234”四步走措施,即:坚持“一个中心”、落实“两个保证”、重视“三个围绕”、抓好“四个关键”,切实做好20xx年统计工作。
(一)坚持“一个中心”。即坚持以提高数据质量为中心。采取有效措施,提高统计数据质量,继续实行各专业联席会议制度,加强统计督导、专业协调与指标落实,完善专业统计制度,建立经济运行监测、预警系统,努力提高统计数据质量。
(二)落实“两个保证”。即保证统计队伍的正规化和统计基础的稳定性。一是做好全员培训工作。首先按上级要求完成统计从业资格和统计职称的组织、培训、考试工作。其次计划全年办大型培训班5期,把全县统计人员轮训一遍。第三狠抓数据质量审核、评估,高质量完成各种常规报表和临时性调查任务。二是进一步加强乡镇统计规范化建设。在全县9个乡镇统计规范化优秀达标的基础上,继续加大资金投入,加强基层硬件建设,优化办公环境,逐步实施规范化试点村建设。
(三)重视“三个围绕”。即围绕数据搞好分析、围绕经济做好服务、围绕发展当好参谋。一是强化服务、多出精品。充分利用统计月报、季报等实效性强的统计数据,及时分析、深入研究,从更深层次、更广意义上开发和挖掘,突出县域特色,撰写综合分析、专题分析、评估报告,如实反映我县经济发展现状、特色、问题,为全县经济发展献计献策。二是围绕省、市中心工作,完成全年工作任务。三是围绕全县重点工作,增强为县委、县政府工作大局服务的自觉性,进一步提高服务水平。
(四)抓好“四个关键”。即抓好名录库建设、常规(临时)性调查、统计执法和统计文化建设。一是及时更新维护基本单位名录库,认真做好统计基础工作。二是保证完成1%全国人口变动抽样调查等常规及临时性调查任务。认真做好抽中调查小区的核查、调查员培训、入户摸底和登记等各项工作。三是加强统计法制建设。加大《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》的宣传和执行力度,强化统计法制培训,加强统计督查和统计检查。同时加强对企业统计人员的培训和业务指导,提高基层报表单位统计人员的业务素质。四是加强统计文化建设。从统计价值观、统计精神、统计文明、职业道德等方面着手,加强教育,更新观念,建立团结和谐的统计工作环境,进一步增强全局人员的责任感和使命感。
统计工作会议上的讲话
3、加强统计队伍建设,提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度,组织在职统计干部参加全市20xx年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等,进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。
认真抓好统计教育培训工作,全年共组织××名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试,组织××名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11月底,对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。
20xx年,全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标,认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神,组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答,组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育,严格执行党风廉政建设责任制,认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实,认真抓好“群众评议机关”工作,进一步转变机关作风,提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作,强化群众监督,加强廉政建设,杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。
(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作,为民办实事。
认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务,抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年,市统计局出资××××余元为××县××乡××村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为××县筹集了××××元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村××户贫困农户捐款××××元;“六·一”儿童节前夕筹资××××余元为××村小学全体师生购买文教学习用品;9月下旬购买××套双层铁床支持××乡“两基”教育;年底又组织全体职工捐款××××元、过冬衣物××*件送到××村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目,积极帮助解决制约××村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导××村开展好第三批。
先进性教育。
活动。
当前,我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本,全面、协调和可持续的科学发展观,这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加,要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,确保“”期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头,增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性,各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供更多、更详尽的经济社会统计信息,社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战,我们必须认清形势,提高认识,统一思想。
近年来,随着经济社会的快速、健康发展,从中央到地方,统计工作越来越受到各级的高度重视。去年11月24日,主持召开中央政治局会,亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报,对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出:统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要,进一步完善统计体制,深化统计制度改革,改进统计手段,充实统计力量。要严格执行统计法,敢于坚持实事求是,不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作,切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作,××*省长、××*副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。
去年*月××日,市委书记××*到市统计局调研时指出,一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设,尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月××日,市委会听取市统计局工作情况汇报后,要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果,为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设,选调人员充实统计工作队伍,发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作,结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施,全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施,解决统计工作经费、人员、办公条件等困难,切实为统计部门创造良好的工作环境,确保统计工作顺利开展。××月××日和××日,市委书记××*两次主持召开书记办公会,*月*日、*月××日和今年*月××日,市长××*三次主持召开市长办公会议,听取市统计局工作汇报,研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作,及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持,不仅为统计工作指明了方向,更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视,有全体统计干部职工的勤奋工作,才有统计工作的新局面。因此,我们一定要把握机遇,进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平,为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。
同时,我们还应清醒地看到,我市统计工作还存在着一些困难和问题:一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善,特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱,特别是乡(镇、办事处)和企业。
新形势、新要求和新任务,已将统计事业推到了时代发展的前列,全市广大统计工作者要适应形势,理清思路,认真探寻经济社会发展的规律,摸清“家底”,为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各级统计部门要围绕中心、服务大局,进一步拓宽统计调查领域,完善统计制度方法,改进统计调查手段,健全统计指标体系,把客观真实地反映全市人民的劳动成果,反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展,统计工作如逆水行舟,不进则退,我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感,切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神,正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系,密切配合,排难而进,不断开创统计事业新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是实施“”规划的开局之年,也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神,结合我市实际,今年全市统计工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领统计工作全局,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里,统计部门服务到哪里”的观念,继续以提高统计数据质量为中心,以提供优质高效统计服务为重点,以统计制度方法改革为动力,加强统计调查研究,不断改进统计服务内容和方式,进一步增强服务意识,变被动服务为主动服务、超前服务,努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上,着重抓好以下工作。
(一)认真组织实施第二次农业普查。
第二次农业普查是一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性,全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,严格按照国家、省的工作部署和要求,重点抓好以下工作:
1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程,建立健全各级普查机构,贯彻好普查方案,搞好普查试点,选调好普查人员,做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。
2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担,根据我市实际情况和历次普查的经验,经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此,各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排,尽快将普查经费列入财政预算,确保按时足额到位。
3、克服困难,确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神,全力推进农业普查的各项工作,并采取措施加强质量控制,确保普查圆满成功。
(二)继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作。
1、经济普查的主体工作已基本完成,但要利用好经济普查资料,还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神,认真做好经济普查的后续工作。
一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中,要广泛征求各方意见,集思广益,把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面,特别是要强化对比分析,通过纵向、横向比较,发现问题、找到差距、摸清趋势,并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议,为党委、政府决策提供科学的参考依据。
二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定,经济普查的重要目的之一,就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作,要按照市政府的要求,落实经费,争取有关部门的支持和配合,切实把完善和维护基本单位名录库工作做好,为最终实现联网信息共享打好基础。
三是各级都要利用经济普查资料,做好历史数据的调整与衔接。
四是做好经济普查。
工作总结。
和技术总结,做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。
2、做好1%人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务,并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐,着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究,力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料,做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作,为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。
(三)积极探索,建立和完善统计调查制度。
根据省统计局的要求,结合我市实际,今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度:
1、继续坚持和完善gdp数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区gdp核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度gdp核算的实施办法》,提高统计数据质量。
2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全,存在少统、漏统的情况,按照国家、省统计局的有关规定,结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求,进一步建立、完善第三产业统计调查方案,在非经济普查年份开展第三产业补充调查,增加样本量、扩大调查范围,使第三产业的统计更加规范、更加健全。
3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标,每年公布一次各地区万元gdp能耗及其降低率。
4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。
5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。
6、按照当地党委、政府的要求,认真研究制定专项调查方案,报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。
(四)进一步提高统计数据质量。
提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据,是提高统计服务质量的前提,是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视,以对党和人民高度负责的政治态度,以一丝不苟和严谨规范的工作方式,以依法统计的责任感严把数据质量关,以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面,要重点抓好以下几个方面:
1、开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排,今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设,开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动,并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容,全市统计系统要按要求认真组织实施。
2、研究建立县级统计数据质量管理办法,试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作,确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调,主要统计数据必须按照相关规定,报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。
3、积极采取措施,继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查,加强和发挥统计台帐的作用,确保源头统计数据质量。
(五)进一步提升统计服务质量和水平。
提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的质量和水平,是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作,加强经济运行监测,认真开展调查研究和统计分析,强化统计咨询服务。提升统计服务质量,提高统计服务水平,今年要突出以下几方面重点:
1、围绕经济社会发展重点,搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标,密切关注经济发展态势,加强经济运行监测,认真开展专项调查研究,强化经济预测、预警分析,撰写高质量的统计分析报告,为党委、政府决策提供统计精品,搞好统计部门的信息咨询服务工作,当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是,紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及“”规划,抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题,加强分析研究,及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时,努力提高对各部门和社会公众的服务质量,进一步提高统计信息的透明度,为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。
2、积极拓宽统计服务领域,充分发挥统计监测职能作用。今年,将重点抓好以下监测工作:一是全市经济运行监测,二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测,三是农村和城市贫困监测,四是生态畜牧业统计监测,五是优先发展重点旅游区统计监测。同时,配合有关部门,做好投资环境评价等工作。
全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域,按照当地党委、政府的要求开展相关统计监测工作,努力为党委、政府搞好服务。
(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作。
部门统计是全市统计工作的重要组成部分,搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐,在此基础上,今年要着重抓好以下工作:
1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》,加强组织和协调,加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理,对经过会商、达成共识的重要统计数据,要通过有关程序发布公告,避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。
2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐,特别是在没有建立行业统计制度的重要领域,各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。
3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《××省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求,进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理,杜绝重复和不必要的调查项目,切实减轻基层负担。
4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分,健全资料交换渠道,对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范,各级政府统计部门也要及时向有关部门提供综合统计数据,逐步建立起双方相互提供统计资料的制度,做到统计信息共享。
(七)切实加强各项统计基础建设。
1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障,是保证统计数据质量的重要手段。今年,全市统计系统要在总结“四五”普法工作经验的基础上,启动“五五”统计普法工作,重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法规的修改调研工作。加大统计执法检查工作力度,力争查处统计违法案件取得新突破。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法统计水平,加强统计执法人员特别是县级统计部门执法人员培训力度,提高执法人员的政治道德素质和业务水平,做到公正执法、文明执法,切实保证办案质量。
2、加强统计信息化建设。现代统计体系必须以信息化建设为支撑,统计信息化贯穿于统计工作的全过程,对于规范统计调查,实现数据共享,提高数据质量,改善资料提供方式,增强服务及时性等都有重要作用,对统计信息化建设我们要坚定不移地切实抓好。今年全市统计信息化建设的重点:一是市统计局积极争取统计信息化建设项目立项,做好网络的扩建和延伸,使各项统计资源得到更加充分合理的使用。二是市统计局和××县统计局要提高网站质量,开展好网上办公、网上公示、网上信息发布等工作,充分利用网络资源对外宣传统计、对外宣传安顺。三是确保局队信息计算部门合署办公机制的有效运行,根据《国家统计局关于印发调查队信息技术应用处(科)与同级统计局计算中心(站)合署办公的规定的通知》(国统字[20xx]7号)要求,国家统计局决定各级调查队与同级统计局按照统一规划、统一建设、统一管理的原则开展统计信息化建设的各项工作,共同使用和管理国家统计系统统一建立的计算机网络平台与数据平台,我们要坚决贯彻执行,确保合署办公机制的有效运行。
3、加强统计基层基础建设。统计基层基础工作关系到源头统计数据准确与否,在统计工作中处于基础地位,非常重要。近年来,全市各级统计部门狠抓了基层基础工作,但夯实基层基础不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要坚持不懈地抓下去。今年,市、县(区)统计部门要在已有的基础上,把工作重点放在以下方面:一是要争取必要的经费,帮助乡(镇、办事处)统计站或专职统计人员解决一些实际问题,努力改善基层统计工作条件。二是要帮助乡(镇、办事处)建立、完善《统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据质量责任追究制度》等统计工作制度,积极推进统计基础工作规范化。三是要认真研究当前乡(镇、办事处)统计工作发展思路和工作重点,加强调查研究,向党委、政府提出建议。
4、进一步加强统计队伍建设。统计事业能否兴旺发达,统计改革与发展能否取得明显成效,今年的各项工作任务能否顺利完成,关键在人,在于有一支好的统计干部队伍。高效、精干、勤政廉政的统计队伍,是我们统计事业之魂,是我们统计事业不断发展的力量源泉。全市各级统计部门必须从统计工作发展的战略高度出发,把统计干部队伍建设作为一项十分紧迫的重要工作,切实抓紧抓好,在全市统计系统内树立起“学习、创新、服务”的意识,树立起“讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的正气,树立起“主动配合、相互协作”的良好氛围,形成有效的整体工作合力。今年要继续加强统计人员业务培训,办好统计从业资格培训和统计继续教育培训,积极组织统计人员参加统计调查分析师资格考试。充分利用现有的媒体和统计网络资源,加大统计宣传力度,提升统计地位和统计工作者形象。加强机关人事、财务、后勤管理,提高统计管理水平。加强统计职业道德建设,提高统计队伍的政治素质,使忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信成为每一个统计人的自觉行动,使统计人员敢于讲真话、报实数,敢于抵制、揭发在统计上的弄虚作假行为。深入开展丰富多彩的精神文明建设活动,共同建设富有特色和创新精神的统计文化。
全市统计系统的各级党组织,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第*次全会和市纪委第*次全会精神,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好,把思想和行动切实统一到中央、省委和市委的部署和要求上来,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。紧密联系全面建设小康社会的宏伟目标和统计工作实际,建立健全惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,抓好全市统计系统的党风廉政建设和反腐败工作,为顺利实施“”规划、推动全市经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证。
(八)处理好调查队管理体制改革后的局队关系。
改革国家统计局直属三支调查队管理体制,是国务院加强统计工作的一项重大措施,对于推动统计改革,完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制,具有十分重要的意义。根据国家统计局、省调查总队的统一安排,各级统计部门要积极配合、切实做好调查队管理体制改革工作,完成市级调查队和县级调查队的组建。
调查队管理体制改革重在整合资源,理顺关系,提高效率。局队双方统计调查分工与互补的职能没有变,需要相互协作、配合共同完成国家统计工作任务和为地方经济社会发展服务的要求没有变,团结合作一家亲的兄弟关系没有变。各级调查队既是国家统计局直属的调查机构,也是各级党委、政府的一支重要统计力量,各级地方统计局和调查队共同形成了政府统计工作的主体。如何将各级调查队和同级地方统计局整合为一个有机整体,如何有效地发挥这个整体的作用,国务院文件和中组部、中编办文件以及五部委局印发的《实施方案》已有明确规定,国家统计局为此印发各项配套文件进一步明确了局队业务分工,建立了联系协调机制和信息共享机制,去年11月召开的调查队管理体制改革工作会议也对此提出了原则要求。
各级统计部门要从统计事业发展的大局出发,严格按照有关文件的规定和工作会议的要求,妥善处理好局队关系。第一,各级统计局和调查队要按照分工,各负其责,相互配合和支持,加强沟通和协调,实行统计信息共享,不得重复建设和重复调查。第二,充分发挥统计联系协调委员会的作用,各级统计局对本地区统计工作负总责,各级调查队独立承担国家调查任务,工作方式上统计局以全面报表为主体,调查队以抽样调查为主体。第三,按照分工不分家的原则加强配合。全市各级统计局要继续关心、配合、支持调查队的工作,帮助调查队做好与党委、政府的沟通工作,帮助调查队落实地方抽样调查项目,协助解决经费短缺问题,及时将基本情况数据和名录库更新数据提供给调查队;调查队也要积极配合统计局做好各项调查工作,承担国家调查任务取得的有关数据在上报国家统计局的同时要及时提供给地方党委、政府和统计局。第四,各级统计局与调查队要继续发扬团结协作、相互配合、相互支持的优良传统,牢固树立大局意识、团结意识,在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性,局队过去是、现在是、将来仍然是一家,我们要拧成一股绳,真正形成合力,共同推进全市统计事业向前发展。
同志们!20xx年是全面落实科学发展观、为实现“”规划“开好局、起好步”,搞好统计服务、推进统计事业更快更好发展的关键之年。今年的工作任务很重,全市统计系统必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,齐心协力、奋力拼搏,突出重点、统筹兼顾,在各级党委、政府和上级业务部门的领导下,圆满完成全年的各项工作任务,为实现安顺经济社会发展的历史性跨越做出新贡献!
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统计工作领导讲话
今天,县政府在这里召开的全县统计工作会,十分重要。刚才,玉劳同志对全县的统计工作作了很好的安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。杏林镇、县住建局、陕西法门寺文化景区旅游发展有限公司负责人也分别作了表态发言,讲的都很好,请与会同志通过学习交流,切实做好统计工作。下面,我就进一步做好全县统计工作讲几点意见:
一、客观审视,切实增强做好统计工作自觉性。
一是统计工作的责任越来越大。统计工作是县委、县政府实行科学决策和管理的重要基础工作,是反映全县经济社会发展情况的有效工具,也是检验国家宏观调控措施落实情况和地方经济社会发展政策科学性、有效性的重要手段;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。因此,统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。
二是统计工作越来越受到重视。省市考核、公众评价,看的是我们工作的实绩。而统计数据是反映我们工作实绩最直观、最具有说服力的载体。如果统计数据不实,就不能客观反映工作实绩,就难以取得好的位次,也难以让群众满意。近几年,县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,去年县政府出台了《关于加强统计工作的实施意见》(扶政发〔20xx〕11号文件);组建了县统计局下属的正科级事业单位“x县社会经济调查队”;县委周书记对统计局的一篇统计分析作了重要批示。这三件事在我县统计工作史上,均是首次,充分表明了县委、县政府对统计工作的高度重视和关注。
三是统计工作的难度越来越大。主要体现在“三化”上,即市场主体的多元化、经济社会活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言,难度是越来越大,任务越来越重,要求越来越高,特别是当前正是x处于重要战略机遇期和黄金发展期,搞分析、作决策都离不开统计工作。各镇、各部门、各单位和广大统计工作者要进一步提高认识、认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作,按照形势发展的要求,把全县统计工作在原有的基础上提高到新的、更高水平。
虽然近年来我们的统计工作取得了一定成绩,但我们也要看到,当前还存在着一些亟待解决的突出问题:一是部分单位主要领导重视不够。我们一些镇和部门、企业的主要领导对统计工作很少过问,报数据不审核,由统计人员直接上报,导致统计失误。二是部分单位领导和统计员的统计知识缺乏。县统计局虽然多次培训,但他们对经济指标的概念和含义理解不深、研究不透,导致统计数据间的逻辑混乱、自相矛盾。三是部分单位统计基础比较薄弱。有些单位没有配备专职统计人员,人员变动频繁,使许多应该纳入统计范围的却没有纳入,统计数据没有全面准确地反映发展情况。四是统计数据质量仍然不高。目前,我县一些部门职责不清、统计数据漏统漏报现象严重,特别是由于国税、地税、邮政、电信、联通、移动等部门统计方面的原因,直接造成我县第三产业增加值不能充分统计。
可以说,统计工作非常重要,再加上我们在具体工作中还存在这样或那样的问题,这就决定了我们必须高度重视统计工作,下更大决心、下更大气力,切实做好各项基础工作,不断提高统计工作水平,更好地为全县经济社会发展履好职、服好务。
二、突出重点,扎实做好20xx年统计工作。
一要加强统计基础工作。按照省市统计局安排,各镇的统计数据将全部实行联网直报。因此,要求各镇尽快建立联网直报平台。目前,我县个别镇还缺乏应有的计算机及网络等硬件,这将直接影响镇统计员在网络平台上报送、审核数据。同时,我县部分“四上”企业(规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以上建筑业企业和房地产开发企业、规模以上服务业)至今还没有达到“一套表”的网报条件。对此,各镇要积极改善镇统计工作站办公条件;工信、住建等各职能部门要督促其监管的“四上”企业配备统计人员,购买设备、开通网络,构建现代化的统计联网直报网络信息系统,确保我县今年统计基础工作得到进一步加强。各镇、各企事业单位要切实抓好统计基础落实,县统计局要加强业务指导和跟踪检查,并将检查情况通报全县,以确保在6月底前落实到位。
二要狠抓统计知识钻研。各镇、各部门、各单位主要领导、分管领导和统计人员,要认真学习掌握统计业务,研究统计工作的基本方法、基本要求,真正成为行家里手。以后政府召开的会议,需要各镇、各部门、各单位汇报的,领导不能带工作人员,对本单位负责统计的数据要做到一口清、问不住、难不倒。
三要加大数据审核力度。近期,从国家和省市统计局对我县统计局各专业的20xx年年报和20xx年定期报表相关指标查询反馈结果来看,统计数据匹配性不够、相互缺乏印证性,究其原因主要是个别镇、部门、企业数据质量意识不强、统计基础工作不够扎实,联网直报落实不到位等。今年,县上将进一步加大提高统计数据质量的力度,各镇、各部门、各单位主要领导要牢固树立数据质量第一的意识,在数据质量上下硬功夫。统计人员要严格统计制度方法,深入一线搞好指导,恪守联网直报“四条红线”,做到不入库不出数,不代填不代报,保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”。
四要提升监测预警能力。加强服务型统计建设,是统计改革发展的方向。统计局要善于运用统计数据,加强对主要经济指标的分析和预测,增强服务经济社会发展的前瞻性、科学性和有效性。统计局在工作中要注意掌握其他县(区)的动态,及时获取信息,加强与兄弟县(区)统计数据的对照分析,提出我县存在的问题,给县委、县政府领导提供决策参考,防止工作上的被动。
五要加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,在统计工作中发挥着越来越重要的作用。一是现在统计调查工作复杂、涉及范围广、参与部门多、技术要求高、难度大,需要各部门和社会各有关方面的大力支持与密切配合;二是统计数据质量的压力大,提高数据质量越来越需要各部门的配合;三是国家加大了数据的审核力度,部门行政记录越发显得重要。从这三个方面讲,部门统计还要进一步加大领导力度,要在加强服务、加强管理、加强协调、加强指导上下功夫。
三、加强领导,营造良好的统计调查工作氛围。
一要切实加强组织领导。各镇、各部门、各单位要把贯彻落实扶政发〔20xx〕11号文件作为一项长期任务,列入重要议事日程,要切实加强组织领导,完善由“一把手”负责的统计工作领导机构和专门的统计工作队伍,建立健全各项制度,确保统计工作“人、财、物”保障到位,工作正常开展。
二要严格履行部门职责。县统计局作为主管部门,要牵头做好各项统计工作,加强业务指导和统计执法,各镇、各有关部门要全力支持和配合;县发改局要及时向县统计局提供全县项目建设情况,并督促项目投资主体和主管部门及时到县统计局办理项目入库手续,以确保固定资产投资统计应统尽统、不重不漏;工信、住建、文广、旅游等部门要加大支持本行业法人企业和产业活动单位发展工作力度,努力培育和新增更多的“四上”企业和产业活动调查单位。同时,要及时向县统计局提供新增“四上”企业和文化产业调查单位等相关信息,对符合条件的,要及时督促其尽早到县统计局办理申报审批手续,以确保将其纳入统计范围;涉及向县统计局提供全县地区生产总值核算数据的部门,要及时提供相关资料和行政记录,确保全县数据的准确完整。因此,各部门要加强与县统计局的协调沟通,建立信息交流平台,促进部门统计资源共享。
三要加强统计队伍建设。全县各级统计工作者要以提升业务素质为重点,加强学习、勤于思考、注重积累,不断提高数据采集、经济分析、宏观形势判断等方面的业务能力。各镇要配备足够的统计人员并保持相对稳定,抓好专业知识培训。各“四上”企业要严格执行统计从业资格管理制度,确保统计人员持证上岗,并在县统计局登记备案,人员变更必须提前一月向县统计局报告。同时,各级各部门要关心统计干部的成长,充分调动统计干部工作的积极性,努力建设一支业务精通、群众满意的统计队伍。
同志们,20xx年统计工作任务艰巨、责任重大。让我们以学习贯彻落实党的xx届三中全会、县委xx届六次全会和中省市统计工作会议精神为动力,胸怀全局,扎实工作,努力推动各项统计工作再上新台阶,为写好“中国梦”六个新篇章做好坚强有力的统计保障。
统计工作会议上的讲话稿
中国统计事业正在不断的发展,近年来中国的统计事业得到了世界的认可和重视,同时也由于中国经济的快速发展使得统计工作与世界各国统计机构交往和合作更加的频繁,由此更是显示出了中国统计工作的发展正在蒸蒸日上。下面是本站小编给大家整理的统计工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
按照精简会议、改进会风的相关规定,一般部门召开的专题会议,政府主要领导原则上不再到会讲话。今天,我之所以要来参加这次全市统计工作会议,一方面是因为在经济工作实践中,我感觉到统计工作事关全局、非常重要,政府调控和指导经济工作如果没有数据作基础,形势就很难把准,决策就很难做到科学有效。另一个方面,统计部门长期跟数据打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎实,服务非常主动,为促进全市经济平稳较快发展付出了很大努力。我想借此机会,代表市委、市政府来看望大家,向你们并通过你们向全市统计系统的同志们表示问候和感谢!
刚才,晓波同志全面总结了去年全市统计工作,安排部署了今年工作,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。
一、科学研判形势,牢牢把握新时期统计工作的新要求。
统计是反映经济社会发展的“晴雨表”,是人们审视发展的“眼睛”。当前,我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,给统计工作带来了新的挑战,也提出了新的课题和要求。一是社会经济活动更加复杂多元。新兴的经济、社会形态不断涌现,社会经济活动的主体、活动方式更趋多元化,社会经济结构、组织形式、利益格局及其相互关系更趋复杂化。人们为了认识经济现象、把握经济运行趋势,更加关注统计工作,更加关注统计数据,而我们开展统计工作、采集真实准确有效的统计数据难度更大。二是社会公众心理更加复杂多样。随着经济利益主体越来越多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。表现在统计工作上,一方面企业和公民的权利和隐私意识进一步增强,另一方面部分统计调查对象只关注自己的经济利益,不太注重统计工作的重要性,这些都会导致统计调查合作程度在一些地方和部门出现不同程度的下降,开展统计调查、采集统计数据的难度越来越大,传统的统计行为、统计理念正面临新的挑战。同时,社会公众往往根据个人的直观感受来解读、评论、质疑统计数据,有时甚至把统计推上了风口浪尖,统计工作的压力也越来越大。三是宏观经济形势更加复杂多变。当前国际金融危机深层次影响继续显现,欧洲主权债务危机没有消除,新兴经济体增速放缓,国内外经济形势复杂多变,经济运行中不稳定不确定因素增多。在这种背景下,不论是从事宏观经济调控管理的政府及其相关部门,还是具体从事经济活动的微观经济主体,都必须依靠统计数据来研判形势、把握趋势、科学决策。统计在经济社会发展中的地位和作用越来越重要。
顺应这种新的形势,国家统计局适时提出了建设现代化服务型统计的新要求。这是指导我市当前和未来一个时期统计工作的总方针。当前,我们要围绕建设现代化服务型统计,切实搞好“三项服务”:一要为各级党委、政府科学决策服务。这是市委、市政府对大家最重要的期待。统计以其覆盖广泛、运作规范、科学可行的调查制度和报表制度,成为现行条件下监测经济运行最直接最密切、了解经济活动情况最全面最准确的手段。我们一定要充分发挥这一独特优势,及时提供更加准确、全面的经济社会发展情况和有效的对策建议,促进党委、政府科学决策。二要为各类市场主体科学管理服务。在激烈的市场竞争中,企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向,捕捉商机和规避风险,更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。统计局作为政府的一个直属机构,定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息,是你们应当担负的一种责任,也是建设服务政府的要求。三要为社会公众了解经济形势服务。新的历史条件下,社会公众更加关注经济形势、更加关注统计数据。我们要顺应这个时代特征,把为社会公众服务作为新时期统计工作的重要任务,切实搞好统计数据特别是公众关注的重要经济指标的解读和发布工作,支持和引导社会公众关注经济建设、支持经济建设、参与经济建设。凡是统计法规没有明令禁止的都应向社会公布,并进行必要的解读;凡是经过审核可以对外发布的都应在第一时间向社会公布。
二、突出工作重点,努力实现统计工作新发展。
今年是统计工作的联网直报深化年、基层达标巩固年、民意调查推进年、经济普查启动年,任务艰巨而繁重。大家一定要把准重点,狠抓落实,进一步把统计工作效率和水平推上新台阶。
1.要强化数据质量保证。统计数据准确完整、真实可信,是社会各界对统计的最大期待,是党委政府对统计最重要的要求,也是统计服务的基础和前提。我们一定要将其作为最根本、最核心的任务,认真对待,好好把握,务求我们提供的统计数据真实准确、更加有效。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神,一丝不苟的科学态度,严谨求实的工作作风,切实保证统计数据的可靠性。要采取切实有效措施,不断夯实统计工作基础,提高源头数据质量。要加快统计数据质量控制体系建设,归口管理好辖区内数据采集、使用、发布等管理行为,确保客观真实地反映全市经济社会发展实际。要坚持依法行政,严格执行统计法律法规,依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权,坚决查处统计工作中弄虚作假行为,对于统计违法案件尤其是典型案件,要进行公开曝光。
2.要提高统计服务能力。统计部门要坚持把工作的着力点放在服务党委、政府决策,服务经济社会发展上来,更好地承担起新时期赋予统计工作的神圣职责。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,把握经济发展态势,及时反映经济运行情况,及时发现经济运行中的苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提出对策和建议。要围绕市委、市政府的中心工作,针对经济社会发展中的热点、难点问题,深入开展调查研究和专题分析,努力推出一批情况摸得准、数量关系清、分析研究透、实用价值高的统计报告,为党委、政府科学决策当好参谋助手。当前,尤其要围绕稳增长、转方式、强产业、惠民生,围绕加快城镇化步伐、推动产业转型升级、推进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚等重大课题,深入开展统计分析研究,及时向市委、市政府提供既有数据又有情况、既有定量分析又有定性判断的统计信息和分析报告,切实提高统计服务的实效性。要加强统计监测服务,强化统计在推进党委、政府重大工作部署中的监测功能,对党委、政府作出的重要工作部署进行科学客观的评价,推动各项工作落实。
3.要夯实统计基层基础。要以统计信息化建设为抓手,继续推进调查单位名录库、企业一套表制度、数据采集管理软件平台、统计数据联网直报系统等统计“四大工程”建设,构建和完善新时期统计数据采集使用体系,切实提高统计数据采集、分析处理的现代化水平。要认真抓好乡镇(街道)统计工作达标活动,按照统计基础建设标准,全面提升乡镇(街道)统计规范化建设水平。要抓紧抓好乡镇(街道)统计人员配备和市县两级服务业统计、能源统计和统计执法机构队伍建设,切实稳定基层统计队伍。同时,要加强对统计从业人员资格培训和统计业务技能培训,不断提高统计工作能力和水平。
4.要抓实统计调查工作。今年要重点抓好“三项调查”:一是第三次全国经济普查。这是国务院决定开展的一项重大的国情国力调查。各级各有关部门要根据普查的相关要求,设立相应的普查领导小组及其办公室,认真组织好本区域的普查实施工作。要坚持依法开展普查,确保数据质量。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施加以解决,确保普查工作顺利进行。二是投入产出调查。各级各有关部门要严格按照统计部门要求,精心组织宣传动员、业务培训、数据填报、审核汇总、分析应用等各阶段工作,确保调查取得实效。同时,要结合实际情况,抓好资源产出率统计工作,进一步完善循环经济统计评价指标体系,真实反映循环经济发展情况。三是民意调查。当前,民意调查辅政已成为国际化的大趋势。要积极组织开展富有特色的民意调查工作,做到广泛倾听民声、体察民意,深入发掘老百姓更深层次的需求。各级各有关部门对民意调查工作要给予高度重视,精心组织、科学设计、严把调查质量关,将老百姓的心声及时、准确、系统地提供给党委、政府。要从深度和广度上不断拓展民意调查工作,充分发挥好民意调查中心各项职能,全力提升服务质量和水平。
三、加强组织领导,积极为统计工作创造良好环境。
统计工作是事关全局的基础工作,也是面向全市的系统工程。各级各部门一定要高度重视、大力支持、主动配合,积极为做好统计工作创造良好环境。具体来说,要切实做到“三个加强”
一要加强组织领导。各级各有关部门要切实增强做好统计工作的使命感、责任感,把统计工作纳入重要议事日程,定期听取统计工作汇报,及时解决统计改革发展中的困难和问题,确保各项统计工作正常有序开展。政府及其相关部门的主要负责人是本辖区、本部门统计工作的第一责任人,要对统计数据质量和统计改革发展负总责。各级领导干部要学统计、懂统计、抓统计,善于用数字说话,用统计数据和分析指导工作。要切实加大对统计工作的投入,常规统计要由财政预算提供长期的、经常性的经费支持;重大国情国力普查所需经费,地方政府负担的部分要列入相应年度的财政预算。今年即将开展的第三次全国经济普查及投入产出调查,各级政府要给足经费,按时拨付到位。
二要加强协调配合。市县两级统计局要按照“科学分工、合作互补、加强指导、资源共享”的原则,加大对部门统计的指导、协调和管理力度,加强与相关部门的沟通、联系与合作,联合开展分析调研,联手评估数据质量。各级各有关部门要进一步规范业务统计工作流程,抓好各项数据统计工作,支持配合统计部门共同做好数据的采集、使用、发布工作,避免发生数出多门、数字“打架”现象。
三要加强队伍建设。各级各部门既要关心统计数字,也要关心统计干部,支持统计工作。要切实加强统计领导班子建设,真正把政治素质好、业务能力强、工作作风实的同志选拔到领导岗位上来。要抓好统计人员培训管理,健全统计人才引进机制,不断提高统计人才队伍的专业化水平,努力培养造就一支精通业务、奋发有为、干事创业的干部队伍。全市系统和广大统计人员要坚持职业操守,大胆开拓创新,不断提升业务水平和服务能力,努力在促进全市经济社会又好又快发展中争取更大作为。
同志们,今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年。我们一定要继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,转变作风,扎实工作,全面完成今年的统计工作任务,为加快怀化后发赶超作出更大贡献!
同志们:
今天,我们在这里召开全省档案统计工作会议,主要是传达贯彻全国档案统计工作会议精神,组织培训新修订的《全国档案事业统计年报制度》、《全国档案事业统计年报信息管理系统》软件和《部门服务业财务统计报表制度》,安排全省档案统计工作任务。这次会议在安阳召开,大家已经感受到了安阳市档案局提供的热情周到、细致入微的服务。借此机会,我代表省档案局对安阳市档案局的大力支持表示由衷的感谢!下面,结合全省档案统计工作实际,我讲两点意见。
上个月,国家档案局在郑州召开了全国档案统计工作会议,省委副秘书长、省档案局局长王国振出席会议并致辞,国家档案局政策法规研究司司长郭嗣平主持会议并讲话,国家档案局政策法规研究司和行政财务司的有关领导,以及各省、自治区、直辖市档案局和新疆生产建设兵团档案局的统计人员、财务人员参加了会议。会议回顾了全国档案事业统计年报制度历经初步制定、几次修订到逐步完善的发展过程,部署了今后一个时期全国档案统计工作的主要任务,培训了新修订的年报制度和新研发的统计软件。
郭嗣平在讲话中指出,加强档案统计工作,对于档案部门科学编制规划、制定计划、实施决策有着重要的促进作用,此次国家档案局根据档案工作领域中出现的新情况、新变化,遵循实事求是、删繁就简,与时俱进、适应档案事业发展需要的原则,对《全国档案事业统计年报制度》在统计范围、统计内容和统计指标上都做了较大的修订,以满足档案事业发展的新要求,体现未来事业发展的新需要。新修订的《全国档案统计年报制度》紧密结合档案工作实际,更有利于全面了解、准确把握、正确分析各地区各部门档案事业发展现状,推动各项基础业务工作。各级档案部门和广大档案统计工作者要充分认识到档案统计工作的重要性,切实做好今后一个时期的档案统计工作,为档案事业持续健康发展提供科学的依据。
为贯彻落实好全国档案统计工作会议精神,按照王国振秘书长的指示,省局办公室在安阳市档案局的密切配合、支持帮助下,迅速筹备了这次会议。今天的会议主要采取以会代训的方式,组织大家对新修订年报制度的系统学习和新研发统计软件的应用培训。会议安排的时间很短、很紧凑,但培训内容很多、任务很繁重。因为具体的贯彻落实任务,还要由大家来承担。一方面要负责把会议精神及时向局领导汇报,需要研究安排好本地区的档案统计工作任务;另一方面要负责组织好本地区县(市、区)档案局档案统计人员、财务人员和市直各部门档案统计人员的培训,指导县(市、区)档案局按照具体要求,做好县(市、区)直各部门档案统计人员的培训。因此,通过这次简短的培训,使大家做到学明白、想明白、说明白、做明白,对于层层搞好培训,层层做好指导,层层抓好落实,层层汇总上报,就至关重要了。同时,也希望大家不要局限于这次会议的培训成果,要加强相互之间的沟通与交流,要善于在工作中及时发现问题、解决问题,不断提高统计业务技能,进一步提升统计工作质量和水平。
二、牢牢把握全省档案统计工作的根本任务。
我们于20xx年10月在郑州召开了全省档案统计工作会议,当时我在会上作了讲话,总结了近年来全省档案统计工作取得的主要成绩,查摆了现阶段全省档案统计工作存在的主要问题,安排了今后一个时期全省档案统计工作的主要任务。因为刚刚过去两年的时间,统计工作的主要精神也没有大的变化,我就不再一一重复展开来讲,希望各级档案部门继续一如既往地关心重视支持档案统计工作,为档案统计工作提供必要的设施设备,为档案统计人员创造良好的工作环境,确保每年按时完成统计年报上报任务。今天在这里,我仅就新形势下全省档案统计工作应把握的关键问题和根本任务,再强调几句。
(一)统计的范围应力求“广”、力求“全”。所谓“广”,就是统计范围的覆盖面要足够广泛,能够反映本地区档案事业发展的基本情况,尽可能涵盖档案业务监管的方方面面。所谓“全”,就是纳入《全国档案事业统计年报制度》的所有报表、所有指标,应结合本地区档案工作实际逐一填报、逐项填报,做到不漏项、不漏报。这是档案事业发展对统计工作的必然要求,也是年报制度对统计工作的基本要求。我们过去曾经在统计范围的广泛性、全面性方面下了不少工夫,鉴于当时工作手段相对落后、统计汇总任务庞大、个别数据严重失真等原因,省局有意限定并缩小了统计年报上报单位的范围。从目前我们的管理手段来看,计算机的操作应用已比较广泛,统计人员的业务素质也有了明显提升,原来的统计数据已难以为科学决策提供很好的帮助,必须重新恢复到国家档案局、国家统计局所规定的统计范围。也就是:除了去年省局通知要求的统计范围外,从今年开始,省辖市应该将市直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围,县(市、区)应该将县(市、区)直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围。这在业务指导方面也是我们的一项基础性工作,很有必要掌握一些翔实的数据,无非是在安排统计工作时再具体一点、全面一点,真正使用统计软件来录入、汇总的时候,很简单,也很方便。当然,从统计工作的业务归口方面,我不得不多说两局。国家档案局最早将统计工作放在办公室,后来归口到政策法规研究司,省局一直放在办公室。各省辖市的情况就不一样了,有的在办公室,有的在业务指导科,有的由办公室、业务指导科两个部门分别负责,还有个别地方由其他业务科室负责。不管归口哪个部门管理,由谁来负责,都应该认认真真做好这项工作。这就要求,各级档案行政管理部门在贯彻落实档案统计工作会议精神、搞好档案统计人员培训时,统筹考虑,统一安排。
(二)统计的数据应力求“准”、力求“实”。所谓“准”,就是统计年报填报的栏目、填报的数据要准确无误,逻辑关系合理,不能张冠李戴、混淆不清。所谓“实”,就是一切数据来源均是数出有据、符合实际,能够经得起推敲、经得起检验。这是统计工作对数据质量的根本要求,也是统计工作的生命线。因此,我们必须从源头上把住统计数据质量关,重点抓好数据源头的建设和管理。这就要求:一是各级档案行政管理部门要将着眼点放在基层,帮助基层档案部门完善各项档案统计管理制度,明确职责,建立登记、统计制度。二是统计工作人员要高度重视当前统计数据质量方面存在的问题,进一步强化诚信意识,增强提高统计数据质量的紧迫感和责任感,加强对基层单位上报数据的审查,对相应数据要进行认真的推算分析,避免出现数据与数据间的逻辑错误,对反映工作阶段性发展的动态数据,要注意核查其连续性,防止连续性数据出现大的误差,确保汇总结果准确无误。统计工作的基本方针是依法统计,我们一定要实事求是,如实反映情况,不弄虚作假。对每个数字、栏目、表格,都要认真对待,不能含糊不清,更不能草率应付。
(三)统计的时效应力求“快”、力求“早”。所谓“快”,就是各级档案行政管理部门要按照省局的部署,早安排、早行动,并针对年报填报过程中容易出现的问题提出明确的应对措施,尽快把基层单位的报表收集上来,认真做好汇总,审核。所谓“早”,就是在省局规定的截至上报期限内,越早越好,一定不要拖后腿,影响到省局对全省上报年报的综合汇总和向国家档案局的上报。这是国家档案局、省局针对年报制度提出的具体要求。我知道,大家都是兼职做统计工作,还承担着其他工作任务,但是大家能够刻苦钻研统计专业知识和计算机专业知识,并克服兼职工作中出现的工作量大、基层单位填报质量参差不齐的困难,有的甚至加班加点,不惜牺牲节假日,勤奋工作,无私奉献,为统计年报制度的顺利实施做了大量的基础性工作。省局将遵照国家档案局的做法,每年对上报及时、数据质量高的单位给予通报表扬,对落后单位给予批评。同时,希望大家在保证统计数据质量的前提下,要积极为领导、为业务部门提供档案统计数据分析资料。通过档案统计分析,不仅能够准确的反映本地区档案事业发展的状况、规模、水平和速度,而且能够客观的反映工作中存在的问题和不足。通过利用统计数据,既能够很好的宣传成就、振奋精神、总结过去、展望未来,又能够为更好地科学决策和编制规划提供强有力的依据。这充分体现了档案统计工作的真正价值,也极大地发挥了档案统计工作的服务职能。
同志们,统计工作任务繁重,关键在于抓好落实。希望全省各级档案部门和广大档案统计工作者以党的精神为指导,求实创新,扎实工作,努力开创全省档案统计工作的新局面,为全省档案事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果。
刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2%,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用。
今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。
再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行gdp下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
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三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境。
今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!
统计工作会议领导讲话
区第二次党代会提出了“推动大发展,全面奔小康,建设百万人口大城市”的宏伟目标,全区各行各业正在为之努力奋斗。作为准确反映全区经济社会发展情况的统计工作,责任十分重大。统计工作者一定要充分认识所肩负的历史使命,增强搞好统计工作的责任感和紧迫感,向党委和政府提供优质的信息咨询建议,为贯彻落实区委、区政府各项工作部署发挥更加积极的作用。
创造性地开展各项工作,需要重视统计分析。从宏观上讲,市场经济条件下,政府对经济管理重在宏观调控。调控方向的确定、调控力度的把握,特别是涉及经济结构调整等重大方针政策的制定,都需要对宏观经济状况和社情民意进行认真的调查分析。从微观上讲,包括企业经营决策所需的大量市场信息,也来自统计部门。因此,经济越发达,市场越健全,统计工作就越重要。
提高领导者决策水平,需要掌握统计。领导干部要利用好统计这个工具,不断增强驾驭大局的能力。特别是主要领导,都要遇到拍板决策之事。千万不要不管三七二十一,盲目拍板,而应该做到情况明,心中有数。包叙定在重庆任市长期间,曾要求领导干部有重点、有选择地记住50个左右的数据。记数不是目的,是科学决策、宏观调控的工作需要。看似静止、枯燥的统计数据却蕴涵着丰富的内容,只要稍加分析,就能把握发展趋势,找准工作的着力点和突破口,就能保证决策的科学合理性。区委、区政府主要领导对统计工作是非常熟悉的,对统计成果的应用是非常有水平的,正是由于他们有水平,才对统计工作提出了更高的要求。每月统计数据出来之后,政隆区长就会对统计数据进行认真的全面分析,找出经济运行中的发展趋势和存在的问题,提出下阶段的工作重点和难点。
统计是经济社会发展的“晴雨表”、“温度计”,是宏观决策和管理的重要基础,可为经济社会发展“号脉”。在经济体制转轨的重要时刻,在风云变幻的国际形势下,可通过统计先行、中性和后期指标所反映出的现象来考察宏观经济运行的好坏,以便采取应对措施。
加强统计工作是适应当前形势的迫切需要。一是统计工作难度越来越大。随着全区经济持续快速增长,经济成分、经济增长方式、社会生活、经济利益的多元化,统计调查越来越广泛,越来越深入,但被调查者心甘情愿地参加统计调查、提供统计数据的比率却在下降。调查对象的合作程度降低,对经济社会发展进行统计调查和分析的难度很大。二是统计工作任务越来越重。我国现行的统计方法和指标体系要逐渐与国际接轨,这就是大家通常说的统计入世,它对统计数据和统计制度方法提出了新的要求。而且,区委、区政府为了准确把握各阶段经济社会发展的基本情况,对统计工作也提出了更高的要求,特别是对新兴产业、非公有制经济等指标会更加关注,也要求对重大经济问题进行量化分析,提供前瞻性、科学性的咨询建议。三是统计数据质量亟待提高。统计数据源于基层,源头数据不准,直接影响汇总指标核算的准确性。近年来,全区统计数据质量已有明显的提高,但统计数据失真现象依然存在。特别是街道、乡镇、企业统计队伍力量薄弱,人员不稳定,统计手段落后,难以适应新形势下统计工作的要求。有些乡镇、街道上报统计资料时靠拍脑袋,做数字游戏,严重影响了统计数据质量。
二、把握关键,突出重点,更好地为全区经济工作服务。
统计工作要围绕经济社会发展,围绕区委、区政府的中心工作,跟上和掌握区级领导的思路和脉搏,为领导决策提供强有力的数据支撑,提供有理有据的分析建议。
(一)提高数据质量,辅助科学决策。
一是把握准确性。准确是统计的生命,统计工作的关键就是不搞假数,要反对虚报,也要反对漏报瞒报。统计数据只有真实可靠,才能正确反映经济社会发展的现状及存在的问题,才能帮助领导把握大局。因此,统计部门一定要在数据准确性上多下功夫,必须真实、无误地提供经济社会发展各方面的数据资料。二是增强时效性。各行各业对统计信息的需求都有一定的时限,及时提供统计数据就是为了避免工作被动。目前,月度主要经济数据大部分都要到10日以后才能出来,还是慢了一些。统计部门对主要经济指标的统计数据及重要分析资料,必须及时提供给领导参阅。三是注重全面性。统计部门作为政府的综合信息部门,要根据万州经济发展和区委、区府工作需要研究指标体系,不能只局限于现有统计体系,不能过分依赖统计制度上的几个指标,要多研究掌握敏感问题和热点问题所涉及的指标。要创新统计方法,根据市场需求和工作需要,应用统计学原理,结合万州实际,积极开展多种形式的调查分析。如果只依据自己的统计指标来分析,不对周边环境、周边条件进行比较分析,就会对决策造成一些误导。要加强对全国、全市、周边区县、长江沿岸城市的经济运行情况的跟踪,及时搜集、整理、分析比较,为领导提供决策参考。四是提高科学性。统计对象的内容变化了,统计工作也要作一些相应的调整。比如经济生活中出现的混合多元所有制,究竟统计为外资,还是统计为国有经济,或者统计为其他的类型,目前各方面有不同的意见。统计部门就应当在这方面探索科学的方法。同时,要进一步规范统计基础工作,建立健全统计原始记录及统计管理制度,确保统计数出有据。
(二)加强对经济社会发展的预测、监控和分析。
统计部门是政府宏观经济管理的决策咨询部门,虽然不行使对经济的直接管理,但要紧紧围绕全区的中心工作,结合实际广泛开展调查研究,加强对经济社会发展的预警监测,撰写一批有份量的分析材料,为领导决策提供参考,发挥好统计部门的信息、咨询、监督作用。要重点监测我区经济社会发展、结构调整、科技进步等状况,密切关注经济社会生活中的新情况、新问题和一些重大事件,及时提供监测预警分析论证报告。统计部门不能作为一个只出数据、报表的部门,要主动参与全区各项工作,在服务和监督中求得自身的发展。
(三)加强对热点、难点问题的调查研究。
统计部门要紧紧围绕经济社会发展和区委、区政府高度关注的突出问题,如招商引资、非公有制经济发展、重点工程建设等等,开展深入的专题调研,及时捕捉新情况、新信息,形成调研成果。要树立“精品”意识,结合我区实际,加强定量分析和系统分析,力争多出高水平、高质量的统计分析精品,为领导提供有深度、有份量的对策建议。要调查研究经济发展中的深层次矛盾和问题,分析这些矛盾和问题的表现特点和根源,找出其中的规律,为这些矛盾和问题“号脉”,并开出“药方”。
(四)加强统计的对外交流与合作。
统计部门要不断适应新的形势,与时俱进,开拓创新。加强与重庆市、周边区县及沿江城市统计系统的交流与合作,坚持“走出去、请进来”的方针,不断提高我区的统计工作水平。要多到经济发达的地区去学习,学习他们好的做法、好的经验,以尽快建立起更适合经济社会发展的统计制度和方法体系,更好地为经济建设服务。要多请重庆市及发达地区统计系统的领导、专家来讲授统计的新理论、新方法,以提高全区统计工作人员的理论水平与操作技能,让万州的统计工作不断取得新的突破。区统计局要加强与市统计局的工作衔接,主动寻求市局的帮助和支持,根本改变不请不到、不问不答的状况,改变目前只有线上往来、没有见面商谈的工作局面。
(五)加强统计信息的社会化服务。
统计部门在不违反《统计法》等有关保密规定的前提下,在为领导宏观决策提供优质服务的同时,应积极向社会提供信息服务,满足社会的需要,满足广大人民群众的需要。任何一个企业、外来投资者、社会科学工作者都迫切需要了解统计数据,比如外来投资者,统计数据可以帮助他们决定是要在万州投资,投资后如何发展。今后,凡是应该向社会公开的统计数据,都要向社会公开,为需求者服务;政府应该无偿提供的,要通过党政网和正在拟建的统计网向社会发布;其余的,也可根据需求采取有偿形式提供服务。
三、加大统计法的宣传执法力度。
统计法制建设虽已得到了一定的加强,但一些单位和部门为追名逐利,往往置《统计法》和党纪政纪于不顾,在统计数据上弄虚作假,《统计法》的宣传必须进一步加强,必须进一步加大力度。要特别强调的是,统计工作是为经济社会发展服务的,是为党委、政府决策服务的,不是为个人仕途服务的。
一要加强统计普法教育。要把统计法律法规的学习纳入“四五”普法内容,通过宣传教育,不断强化依法统计意识。二要加大统计执法力度。对在统计数据上弄虚作假的违法行为要严肃查处,对典型案例要向社会公开曝光。建立健全统计监督检查制度,对各开发区、各部门、各乡镇的统计工作进行定期监督检查,确保统计工作的正常开展。对个别地方、部门和单位滥用统计数据、调整统计规则等行为,一定要坚决抵制。对违反统计法的,造成恶劣后果的,要追究其法律责任。三是加强统计调查管理,确保数出一门。统计部门是统计工作的综合协调和管理部门,负责对全区统计工作的组织协调。有关部门组织的统计调查要与统计部门协商,按统计部门的指导意见组织实施。任何单位或个人使用数据都必须以同级统计部门公布的数据为准。凡是各部门向公众公布的数据以及各类经济指标考核数据,应经统计部门的审核认可。
四、提高统计队伍素质,加强统计组织建设。
统计工作是一项专业性很强的工作,需要一批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才,因此,必须切实加强统计队伍建设。要在学中干、干中学,将系统学习经济理论知识与实践相结合,在实践中做到“勤学、守法、报真数”。要创造一个良好的学习工作环境,留住人才,引进高层次、高素质的统计人才。要努力造就一支“政治强、业务精、善学习、作风正、守纪律、能战斗、保廉洁、做表率”和“会指标、会调查、会管理、会执法、会微机、会算数、会分析、会服务”的“八要八会”统计工作队伍,为区委、区政府提供更多更好的服务。
着力强化基层组织建设。各开发区要建立健全统计机构,保持必要的人员编制,稳定统计队伍;切实加强乡镇、街道统计组织建设,要在党政办公室设立综合统计岗位,安排专职综合统计人员,负责组织协调实施本辖区的统计工作;进一步做好部门、企事业单位统计组织建设工作。各部门要建立综合统计科室或在有关科室中配备综合统计人员,并保持相对稳定,做到队伍不散、渠道不乱、信息不断。基层党政主要领导要向正其书记、政隆区长那样重视统计工作,关心支持统计工作,帮助统计部门和统计工作者解决实际困难。
五、加快硬件建设,全面提升统计信息自动化。
统计部门是专门收集处理经济社会信息的综合部门,掌握着十分丰富的信息资源,迫切需要利用现代信息技术进行有效处理和科学管理。统计信息化是电子政务建设的一个重点,在硬件建设上加紧经费预算安排,从严控制,打紧开支。各级统计部门要把该项工作列入发展计划,财政部门要给予大力支持。为加快区本级统计信息化建设,今年区财政已拿出15万元专门更新区统计局的部分硬件设备,初步和全国广域网实现了连接。但各开发区统计局与区统计局、市统计局都还没有实现广域网远程连接,还处于拨号上网阶段,已经落后于全市其他区县。各乡镇街道办事处和企业的情况更差一些。各级各地一定要按照政隆区长提出的“一次性规划、尽可能一次性完成”的要求组织实施。今年,各开发区管委会要安排一定资金用于统计部门的信息化建设,更新统计部门的硬件设施,满足联网需要,建成全区统计网络系统。区统计局和区计委、区信息中心要一起认真研究,如何构建统计快速、准确的信息通道,提出建议报区政府审批。
统计工作会议上的讲话
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求,用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作,当前和今后一段时期,全省统计工作要从四个方面着力推进:一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路,也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识,积极跟进国家全面深化统计改革,为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系,发挥湖南统计作用,展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求,全面推进依法治统依法统计,不断强化数据质量意识。在新常态下,既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为,又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统,做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段,进一步加大统计生产方式和手段的变革,努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据,改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理,推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标,切实加强统计干部队伍建设,全力优化各级统计部门人员、机构配置水平,不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力,为建设服务型统计提供保障。
三、切实抓好20xx年各项工作。
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是:深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神,以建立现代统计体系为主线,以建设现代化服务型统计为目标,切实发挥统计服务新常态的重要作用,坚持改革创新、求真务实,为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。
(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针,进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则,把改革创新贯穿于统计工作全过程,进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算,实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署,开展全省资产负债表编制工作,认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究,开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析,在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系,逐步将“三新”经济全面纳入统计范围,做到应统尽统、不重不漏。目前,正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度,严格按照国家统计局投资统计改革的要求,认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作,加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理,确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计,组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查,以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查,将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度,探索建立循环经济指标体系,继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计,组织旅游相关产业消费结构调查,进行旅游增加值核算,开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查,加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向,增加科研经费投入,通过下达任务、部门联合、公开招标等形式,加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作,推动全省统计科研出精品力作,为全省统计改革发展建言献策。
(二)以全面建成小康社会为总揽,进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署,抓好第三次全国农业普查与各项调查,科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求,确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构,确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核,层层签订。
责任书。
统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作为省委、省政府决策提供有效参考。
(三)以提升数据质量为核心,进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划,充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机,借助统计法律进党校、全民普法教育等载体,扎实开展统计法律法规宣传教育活动,不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设,确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度,完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制,认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求,建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序,不断加大统计信息公开力度,认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度,全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视,按照国家统计局要求和省统计局的工作安排,积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划,明确任务书、时间表、路线图,立即部署迅速启动;要切实加强组织领导,坚持高标准、严要求,突出重点,强力推进,确保专项治理落到实处,取得实效。
(四)以现代化服务型统计为抓手,进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化,深入分析,准确把握其走势对宏观经济的影响,及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况,增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性,为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿,充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体,继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传,立足统计视角,运用统计语言,讲好统计故事,凝聚正能量,弘扬主旋律,营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能,加强统计公开力度,主动接受社会各界监督,全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度,着力打造精品和“拳头”产品,做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。
(五)以提升基层统计能力为重点,进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计,制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府。
工作报告。
》中提出的“依法加强统计工作”的要求,努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求,认真谋划“十三五”统计信息化规划,努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署,完成统计信息网络系统升级改造,做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台,将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用,建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设,探索实施统计数据库建设,省级层面建立“数据湖南”数据发布库,并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设,完成身份认证系统密码升级,实现统计内外网物理隔离,开展信息安全检查和风险评估工作,推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标,加强统计系统高端培训力度,探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式,组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班,切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作,统一筹划、统编教材、分级实施,开展对市县统计人员岗位知识培训,每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整体合力为目标,进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神,合理配置统计人员,不断充实统计力量,保持统计队伍稳定,为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理,严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度,部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料,应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设,在此基础上,建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。
四、切实加强全省统计系统自身建设。
(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方,积极推进党领导统计工作的制度化建设,不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“。
两学一做。
”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,不断提高政治素质,充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任,抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作,树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气,提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识,时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部,也要建制度、立规矩,确保执行到位,使制度严起来、规矩立起来,真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。
(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向,继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题,建立整改问题清单,实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育,锤炼干部队伍作风,凝聚统计发展力量,提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果,推动专题教育长效化、常态化,坚持不懈地反“四风”、转作风,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作,加强对口联系力度,推动干部职工深入基层、深入群众,切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中,用良好的统计行风,为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度,使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观,进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育,确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。
(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展,越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度,让想干事的有机会、让能干事的人有平台,让干成事的人有前途。要加强思想政治工作,引导全体统计人员增强奉献精神,全身心地投入统计改革发展等各项具体工作,在统计事业的发展中实现人生价值,实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度,积极选派优秀年轻干部下基层锻炼,使年轻干部接地气、增底气。同时,基层统计部门也可根据工作实际,选派干部到上级统计部门跟班学习,提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动,增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置,切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难,为全省统计事业发展掌好舵、领好航。
同志们,“乘风正其时,扬帆搏中流”,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求,以强烈的使命感、责任感,改革创新,锐意进取,担当实干,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会和中央、省、市经济工作会议及全国、全省统计工作会议精神,总结20xx年全市统计工作,分析当前统计工作面临的形势,研究部署20xx年全市统计工作任务,全面树立和落实科学发展观,努力开创统计工作新局面,为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出贡献。下面我代表市统计局作工作报告。
一、20xx年全市统计工作回顾。
20xx年,是全市经济社会发展取得新成就的一年,也是胜利完成“十五”计划、编制“”发展规划的关键之年。一年来,全市统计系统在市委、市政府和省统计局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员。
先进性教育。
活动为契机,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会,省委九届七次、八次全会,市委一届九次、十次、十一次全会精神,以提高统计数据质量为核心,以提供优质高效的统计服务为重点,积极创新统计工作思路,逐步改进、完善统计方式方法,开拓进取,扎实工作,强化服务,加强统计队伍建设和内部管理,不断提高统计工作效能,圆满完成各项工作任务,全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,确保各项工作任务全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市统计系统紧张有序地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,统计系统全体党员对党的先进性建设在思想认识上有了新提高,精神面貌焕然一新,机关作风和党员作风明显转变,党员的责任感、紧迫感、使命感和大局意识、整体意识、服务意识明显增强,工作效率和质量明显提高。开展先进性教育活动以来,全体党员继续保持了昂扬向上的精神状态,实事求是地做到了工作学习“两不误、两促进”,以开展先进性教育活动为动力,推动和促进了各项工作的顺利开展,基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
(二)团结拚搏,全面完成各项常规性统计工作任务。
不断增强大局意识、整体意识和协作意识,切实贯彻执行统计制度方法改革方案,按照国家统计制度方法要求,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,继续强化统计基层基础工作,以gdp数据联审为龙头,对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级,带动各专业统计数据的审核与质量评估,确保了反映全市国民经济和社会发展的基本统计数据客观、真实。准确、及时地完成了20xx年全市统计年报工作任务,完成了20xx年各项定期统计报表及抽样调查任务。为各级党委、政府和上级业务部门及时了解市、县(区)经济社会发展情况,制定20xx年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据,较好地发挥了统计的信息职能作用。
(三)增强服务意识,提高统计服务质量和水平。
1、全面完成市、县(区)20xx年国民经济和社会发展统计资料的收集、整理、加工任务,及时发布了《20xx年国民经济和社会发展统计公报》。按时完成了市、县(区)《20xx年领导干部手册》资料的整理、编印、发行工作,为党政领导和有关部门及时提供决策和管理所需的基础数据。
市统计局编辑出版了20xx年《安顺统计年鉴》,全面、系统、真实地反映全市20xx年经济、社会、科技发展状况和成就,并以此为载体,扩大发行范围,对外宣传安顺。
2、按月编印市、县(区)《经济要情》、《工业生产快报》、《工业经济效益快报》等统计资料,及时反映经济运行动态。市统计局按季编印、提供了《安顺市季度主要经济指标》,及时向市委、市政府及有关领导反映全省和九个市、州、地经济发展变化情况。
3、严格按照工作程序,认真测算并及时提供年度地区生产总值、农民人均纯收入、粮食总产量、畜牧业增加值、肉类总产量、固定资产投资完成额等考核指标,为市委、市政府考核各县(区)目标任务完成情况做好基础工作。
4、紧紧围绕经济工作目标,密切关注经济发展态势,深入实际开展调查研究,进一步强化经济预测、预警分析,积极撰写统计分析报告或信息,搞好统计信息咨询服务工作,努力提供优质高效的统计服务。特别是结合实际,敏捷地捕捉苗头性、趋势性问题,积极主动地围绕经济发展中的重点、难点和热点问题开展专题调研,提高统计对经济动态的快速反应能力,及时上报相关的统计数据和分析资料,为领导决策提供咨询服务。其中,有的分析报告或信息被省、市报刊或国家、省统计内部信息网采用,有的引起了市委、市政府领导的重视。
20xx年,全市统计系统在对经济运行态势、特点及存在的问题进行统计监测和预警分析的同时,还就完成年度经济增长预期目标应采取的对策措施提出建议,及时报当地党委、政府供决策参考,较好地发挥了统计部门的职能作用。
(四)强化统计基础工作,提高统计数据质量。
统计数据质量是统计工作的生命,搞准统计数据,既是各项统计工作的基础,也是搞好统计服务的根本。为提高统计数据质量,主要采取了以下措施:
1、加强统计基层基础建设。扎实的统计基层基础工作是保证源头统计数据质量的关键,全市统计基层基础工作的落脚点在乡(镇、办事处)和企业等起报单位,去年全市各级统计部门按照“不进假数”、“不出假数”、“真实可信”的根本要求,继续强化统计基层基础工作,建立健全统计基层基础工作制度,规范统计基层基础工作秩序,理顺统计资料报送渠道。各县(区)统计局积极配合当地政府(管委会)按照《××市人民政府办公室关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》(*府办发[20xx]9号)精神,做好配备乡(镇、办事处)专职统计员、落实统计工作条件等工作,加强了对乡(镇、办事处)和企业等基层起报单位经常性的统计业务指导,进一步夯实统计工作基础。西秀区建立了乡(镇、办事处)统计站,为每个统计站招考配备了2名专职统计员,其它县(区)也配备了乡(镇)专职统计员,落实了统计办公室或工作场所。全市各乡(镇、办事处)现已配备统计工作专用的计算机设备,统计基层基础建设迈出了实质性步伐。
2、加强统计专业基础工作。继续把加强统计专业基础工作作为提高统计数据质量的重点来抓。一是进一步完善重要统计数据的审核和评估制度,确保数据来源客观真实和报表准确可靠。各县(区)统计局重点抓了数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查;二是继续实行统计数据质量领导负责制,主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。明确要求各专业统计数据上报前必须经科室负责人和分管领导审核同意,出现重大数据质量问题相关领导必须承担领导责任;三是市、县(区)统计部门在20xx年全面建立统计台帐的基础上,进一步健全和完善统计台帐;四是树立长远观念,合理安排,加强专业间的互动与协作。对专业统计人员进行适当轮岗,确保专业统计工作的连续性,增强了工作的主动性。
3、加强部门间的沟通与协调,整合好统计力量。搞好统计工作,不仅要靠统计部门自身努力,还需要各方面特别是有关部门的协作、配合与支持。政府统计与部门、行业统计有很大的互补性,加强与部门统计工作的沟通与协调,规范部门统计方法和指标口径范围,充分发挥部门统计的作用,提高统计工作的整体水平,既是整合统计力量的方向,又是党委和政府进行科学决策的需要。去年9月,市政府召开的全市统计工作会议,主要目的之一就是要求各级各部门高度重视统计工作,切实加强部门之间的沟通、协作和配合,更好地发挥政府统计的职能作用。会后,市、县(区)统计局都加强了对部门统计的指导与协调力度,努力做到统计信息共享。
(五)认真组织实施重大国情国力调查。
1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任务:(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排,开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办12月初才反馈各地经济普查数据,普查资料的编审定稿工作推迟到20xx年,目前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算20xx年各县(区)gdp数据,同时对1993—20xx年全市gdp数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作,以公报形式在《××日报》上向社会发布经济普查主要数据。
2、按要求认真组织实施1%人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署,我市1%人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下,经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力,数据录入审核、汇总上报工作已完成。
(六)认真贯彻执行统计改革方案,力求做到应统尽统。
1、建立gdp数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求,从20xx年起,市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级,建立评估管理制度,加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作,保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。
2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究,制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准,组织开展了旅游统计调查,限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查,扩大了城市住户调查样本点,使统计数据更加真实可信。
3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查,积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测,认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查,配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。
1、加强统计法制建设,确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题,进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识,提高统计人员的法律素质,为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关“四五”普法验收工作的安排部署,认真对本单位“四五”普法及辖区内统计“四五”普法工作进行自查、总结,使全市统计“四五”普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常(更多精彩文章来自“秘书不求人”)规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度,全年共检查××*余个单位,发现统计违法行为××件,对其中违法情节较重的××个单位进行了立案查处,当年结案××件。已结案的××件案件中,罚款处罚*件,警告处罚并限期整改*件,通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。
2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设,进一步改进和完善安顺统计信息网站,加大各类统计信息的加载力度,及时更新网页,保证统计信息的时效性,发挥好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识,搞好计算机管理工作,充分发挥办公自动化资源应有的作用。
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统计工作会议领导讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署,总结20**年全市统计工作,研究部署重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展,聚力服务新常态,为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。
一、20**年主要工作回顾。
20**年,我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标,以服务“转型升级,提质增效”为重点,坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标,切实加强作风建设,扎实推进统计改革,全面加强服务型统计建设,为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。
(一)统计监测预警能力有了新提升。
一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务,大力加强统计监测预警,重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、gdp能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测,圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务,适时为市委、市政府提供了监测数据,为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早,研判要准的要求,针对全市经济进入转型期后的新特点新变化,先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20**年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算,全年共撰写统计分析报告68篇,其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报,受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神,我们怎么办”大讨论活动,围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨,撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、cpi、ppi、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态,准确把握对全市经济的影响,做到季前对全市的经济形势做出预判,季后撰写全市经济运行情况分析,并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇,上报市委、市政府统计信息75篇,市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析,有数量有质量,有效发挥了参谋助手作用。
三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好,及时修订完善专业报表制度,不断改进联网直报,持续加强跟踪指导,不断强化与职能部门的沟通,高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20**年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务,安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。
四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台,每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议,积极推进部门统计数据的匹配协调,促进部门统计信息数据共享。20**年我们变更企业年报会,合并专业统计工作会议,减少了统计报表交叉布置,减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据,为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间,编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20**把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中,及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页,开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作,加大政府信息公开力度,在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博,按时向全社会发布了《20统计公报》和每月统计数据,坚持用数据说话,为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局,现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程,认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题,受到代表欢迎。《中国信息报》在202月3日3版统计综合,专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。
(二)统计改革取得了新突破。
一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施,组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范,建立了投资项目统计制度,全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重,对三种报送主体投资数据进行了分类、对比,客观真实反映了投资项目建设进度情况,为全省推行投资统计改革积累了经验,奠定了基础,省统计局多次对试点工作进行实地核查,对试点给予了充分肯定。
二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入gdp核算制度改革,对部分规上服务业单位进行了认真核查,不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展,全面开展了限额以上网络零售统计,进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度,与市文广局联合,对全市700多家文化产业单位进行了调查,首次取得全市及各县区文化产业全面数据,推动文化产业统计改革迈出新步伐。
三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则,对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放,由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底,已全部完成专业统计下放移交,并做好了培训指导,确保了数据衔接,实现了平稳过渡。
(三)第三次经济普查取得了新成就。
按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,我市第三次经济普查工作,始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路,积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫,任务繁重的实际,各级领导高度重视,部署详细周密,宣传氛围浓厚,业务培训严密,保障措施有力,部门密切配合,查缺补漏扎实,核查认真细致,确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下,经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力,高质量完成了第三次经济普查各项工作,摸清了我市各类单位基本情况,全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况,先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查,并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人,岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”,成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”,成为陕西省三名入选人员之一,同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个,产业活动单位30072个,个体经营户1220**户:其中农业法人单位814个,工业法人单位5109个,建筑业法人单位960个,房地产开发和经营业法人单位364个,批发零售业法人单位5462个,住宿餐饮业法人单位600个,服务业法人单位12532个。
(四)统计基础建设得到了新加强。
一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更,单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育,共分9批申报了276个单位,已审核通过269个,目前我市“四上”单位达到1607个,比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用,开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作,全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。
二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设,重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设,架设了网络终端设备,给全市所有镇街统计工作站配备了电脑,顺利完成了镇街统计工作站联网,实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。
三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传,提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治,对1360多家企业进行了核查,规范了联网直报。对全市120多家企业,开展了统计执法检查,共查处统计违法案件26起,经济处罚16起。
四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心,并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队,而且机构都得到升格,增加了编制,充实了人员,岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员,确保了统计工作顺利开展。
五是统计培训得到加强。20**年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训,共培训1800人次,收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班,选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。
六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》,落实了分管领导责任,明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次,市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合,工作认真细致,提供的统计数据资料详实,确保了统计数据质量,充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。
(五)党风廉政建设树立了新形象。
统计工作领导讲话
同志们:
今天,我们在这里召开一年一度的全县中小企业统计年报工作会议,首先,请允许我代表局机关全体同志向大家道一声:同志们,辛苦啦!对各位一年来的辛勤努力和对我局工作的关心支持,表示真挚的感谢,并致以崇高的敬意!一年来,在同志们的大力支持和共同努力下,我局各项工作进展顺利,全县中小企业、非公经济发展成效显著,预计到12月底,全县中小企业、非公经济可完成总产值330.2亿元、工业总产值228.5亿元,实现营业收入329.2亿元,实现增加值110亿元,工业增加值75亿元,分别占年计划任务的107.9%、104%、107.7%、114.1%和110.9%,比上年同期分别增长17.5%、17.2%、17.9%、14.8%和14.3%。可新增注册登记非公企业230户,非公经济增加值占gdp比重可达到54.34%。
一是紧扣安全生产,精心谋划今年各项工作。年初,继全县公交安全工作会后,我局以会代训召开了全县中小企业、非公有制经济工作专题会议,对今年各项工作进行了全面部署安排,及时将目标任务分解落实到各镇、各有关部门,并当会与各镇及有关部门签订了“20xx年度安全生产目标责任书”,夯实了目标责任,确保了全年各项工作的顺利开展和目标任务的圆满完成。
二是制定出台我县《关于促进中小微企业加快发展的实施意见》。为进一步加大国家及省、市关于支持和促进中小微企业发展政策措施的贯彻执行力度,促进我县中小微企业健康快速发展,打造县域经济升级版,在深入调查研究的基础上,从我县中小微企业发展实际出发,起草提出我县《关于促进中小微企业加快发展的实施意见》,经县政府常务会和县委会研究审定,已于今年6月,以岐政发[20xx]33号文件下发执行。
三是招商引资成绩显著。今年县上下达我局招商引资任务是到位资金1.2亿元、省际到位资金0.8亿元,省域到位资金0.4万元。目前已完成招商引资项目6个,落实到位资金1.81亿元,占到位资金全年计划任务的150.8%,其中省际到位资金1.29亿元,占省际到位资金全年计划任务的161.3%。
四是项目建设进展顺利。至目前,全县中小企业、非公经济共落实新扩技改项目66个,其中工业项目35个,投资千万元以上项目43个,计划总投资47.9亿元,63个项目已开工建设,完成投资39.4亿元。尤其是我局今年包抓的4个重点建设项目,其中永固岐山混凝土搅拌站建设项目、鑫盛矿物质加工生产线项目和金伟塑业年产4000万条塑编袋扩建项目已相继建成投产,梧桐佳苑开发项目,今年8000万元的投资计划也已完成,7栋高品质住宅楼主体工程已全面完工,小区管网铺设、绿化美化、临街楼面亮化等配套工程也即将收尾竣工。
五是规上企业培育效果明显。按照县政府第5号专题会议纪要精神,我局通过摸底排查,为确保成功培育3户规模以上企业的年度目标任务,确定了5户企业作为20xx年度规模以上企业重点对象加以培育,经一年来的努力,目前,5户企业均已顺利通过县、市两级统计部门审定,正待省上和国家统计部门的进一步审核认定。
六是生产运行预警监测成效卓著。为加强我县中小企业生产运行预警监测,努力增加小微企业监测的数量,优化监测行业结构,提高监测数据的分析质量,20xx年启动建设岐山县中小企业统计名录库网上查询系统,目前,已录入省局名录库企业信息1004户,进入全省中小企业预警监测网的企业68户,进入工信部全国中小企业生产运行监测平台的企业28户,我县被农业部确定为全国乡镇企业信息统计调查直报点,我局被农业部乡镇企业局评定为20xx年度全国乡镇企业信息统计调查直报点优良单位,被省中小企业局评为20xx年度全省中小企业统计监测工作优秀单位。
七是县中小企业服务中心成立前期准备工作一切就绪。按照县政府第5号专题会议纪要精神,我局及时草拟《关于成立岐山县中小企业服务中心的方案》上报县政府,并向县编委会提交了《关于成立岐山县中小企业服务中心的请示》,同时,对局机关办公楼进行了粉刷翻新,重新调整布置。
八是中小企业融资担保公司成立前期调研工作全面结束。根据县政府专题会议精神,我局及时组织力量,先后深入市中小企业融资担保公司、凤县中小企业促进局和凤县中小企业服务中心、咸阳市彬县中小企业促进局和彬县中小企业融资担保中心进行了实地考察调研。考察调研情况已形成书面汇报材料,并结合我县实际,起草提出了我县《关于设立岐山县中小企业融资担保公司的方案》(草案),一并已上报县政府审阅决策。
我县中小企业、非公经济生产运行统计预警监测工作是一大亮点,入网企业数量继续稳居全省各县(市、区)前列,为国家及省、市各级准确分析反映中小企业、非公经济发展变化的趋势、特点和问题,制定相应的对策和措施,提高指导服务的针对性和有效性提供了重要依据,发挥了举足轻重的基础性作用。为进一步强化统计预警监测,扎实搞好今年统计年报工作,全面完成全年各项目标任务,下面,我讲几点意见:
一、充分认识搞好统计年报工作的重要性。
众所周知,统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”,是县委、政府科学决策的“重要武器”。统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况,更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。一年一度的统计年报工作,是整个生产运行统计预警监测工作的重要环节,更是圆满完成全年各项目标任务结硕果的关键节点,统计年报工作的结果直接关系着各镇、各单位、各部门年终目标责任制考核,关系着全县中小企业、非公经济发展目标任务的全面完成,各镇、各单位、各部门一定要高度重视,要把统计年报工作上升到讲政治的高度来认识,本着对县委、政府负责,对本镇、本单位、本部门负责的态度,切实搞好今年统计年报汇总工作,确保按时、保质、保量完成任务。
二、抓好学习培训,确保统计年报工作质量。
各镇、各部门要积极行动,尽早组织召开统计年报及统计报表布置培训会,认真学习农业部《全国乡镇企业统计报表制度》和《陕西省中小微企业统计报表制度》,学习统计报表软件系统及操作方法,提供业务操作技能,认真组织企业信息采集和上报,确保统计报表质量,不得虚报、错报,更不能瞒报和缺报,要紧扣年初确定的从业人数、增加值、工业增加值、总产值、营业收入、工业总产值、新增非公企业个数、新增个体工商户等目标任务要求,认真负责,实事求是,认真做好统计报表填报工作,既要确保数据的真实性、准确性,也要确保数据的质量性和时效性,切实做到数出有据,应统尽统,确保全年各项目标任务的圆满完成。
三、高度重视中小企业预警监测工作。
中小企业统计预警监测工作,是各级政府宏观调控、服务指导中小企业健康快速发展的前提和基础,各镇、各部门要认真贯彻落实工信部关于开展中小企业生产运行预警监测工作和省中小企业促进局《关于建立中小企业预警监测机制的通知》要求,按照县局的统一布置安排,认真组织企业完成中小企业生产运行监测任务,进一步提升预警监测工作入网企业数量和上传数据质量,通过监测数据,能够更加科学的研判、评估、分析中小企业发展趋势,分析评估统计报表数据的合理性及其变化幅度,使得监测数据与报表数据互为重要的支撑和补充,为各级领导分析形势、制定政策、有效履行工作职能提供准确依据。
四、加快推进中小企业名录库建设。
建立中小企业名录库的主要目的,是进一步夯实统计工作基础,做到数出有源,正真使统计数据建立在实体企业经营成果之上,同时,充分发挥统计数据的公共资源作用,将名录库作为我县中小企业基本信息的主要辐射源,向社会公众开放,为企业单位、社会机构、创业人员和消费者,即时提供我县绝大多数企业的基本信息查询服务、中小企业最新扶持优惠政策的手机短信服务、网络短信息服务等,帮助小微企业及时了解最新政策信息,促进信息交流、大众创业、商务合作和市场开发。各镇、各部门要充分利用年报机会,开好统计年报及统计报表布置培训会,在组织企业认真学习《统计法》,全面学习深刻领会农业部《全国乡镇企业统计报表制度》和《陕西省中小微企业统计报表制度》的基础上,学习宣传好《陕西省中小企业法人企业统计名录库实施方案》,认真组织企业做好《陕西省中小企业法人企业统计名录库信息采集表》的填报工作,将本镇、本系统、本部门所有符合条件的法人企业单位基本信息全部采集入库,在此基础上进一步完善基层统计台账,提高统计数据质量,使统计数据经得起考验。各镇、有部门要在确保完成好20xx年度统计年报工作的基础上,要在20xx年三月底前准确上报《陕西省中小企业法人企业统计名录库信息采集表》,由县局经济运行股录入全省中小企业统计名录库系统,为我县中小企业开拓市场、创业发展提供统计信息服务。
五、发扬成绩,再鼓干劲。
20xx年我县中小企业预警监测工作上报率超过了100%,受到农业部及省、市局通报表扬,20xx年,我们仍然丰收在望,这些都是在座各位辛勤努力的结果,是你们用智慧和汗水换来的荣誉,在这里,我向你们表示祝贺。希望大家在今后工作中再接再厉,再鼓干劲,再创佳绩。
同志们,岁月如梭,时不我待,20xx年即将过去,20xx年的脚步已在眼前,今天,借此机会提前给各位拜个早年:否极泰来时重伸鲲鹏之志,惜时勤业中展君无限风采!祝各位在新的一年里,新年新气象,阖家幸福,事事如意,英才得展,事业有成!
谢谢大家!
全市统计工作会议上的领导讲话
统计是对社会经济现象的数量方面进行搜集、整理和分析,以反映社会经济运行情况及基本国情国力的一项社会实践活动。下面是本站小编给大家整理的全市统计工作会议上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责任感和使命感。
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先"排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与社会经济的大投入大发展,切实履行"信息、咨询、监督"职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20xx年,市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,条线的软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的xx届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本",全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色gdp"、"增长质量"等概念讨论热烈,这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度",还是加快实现"两个率先",最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来,阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作。
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区gdp核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍。
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以"三个代表"重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[20xx]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项。
规章制度。
加强业务学习把数据质量放在工作的首位确保统计数据的准确性和科学性。
同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"作出贡献一份力量!
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性。
调研报告。
和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作。
20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
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