大工委会议讲话范文（15篇）

演讲稿是一种口头表达形式，可以用于演示、教育或娱乐等目的。以下是一些脍炙人口的演讲开场白，让我们一起来感受演讲的魅力。

工委工作会议讲话

同志们：今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了。

工作报告。

总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对20xx年的各项工作做了安排和部署各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论讨论的时间是短了一些刚才冯书记讲了会后我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望符合准东的实际。下面结合近期的工作和同志们的讨论我谈五点意见：

第一、坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展。

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展;只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决;只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢?

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞;第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

加快发展的第二个方面，在开发上要迅速的扭转原油产量急剧下滑的局面，我们东部地区，最辉煌的时候也就是我们原油产量最高的时候，大概是220多万吨到230多万吨。但是，这些年来由于勘探上进展比较缓慢，没有新的资源接替，我们的原油产量在不断的下滑，我们去年的产量是190多万吨，今年，按照油田公司的计划只有170.4万吨。彩南90.8万吨，采油厂80.6万吨，原油产量的这种下滑局面，如果继续下去，后果不堪设想。我曾经开玩笑的给准东采油厂领导讲，如果继续滑下去话，不到十年，我们准东采油厂将不复存在，每年的产量下降七、八万吨，现在总共就七八十万吨，当然这是开玩笑。那么怎么样扭转这种被动局面，我想，一要加强科学注水、优化注水方案，利用先进的科学办法，抓好老油田的稳产，尽量的减少递减。在这一方面，我们火烧山作业区是有一套成功的作法和经验的，希望我们其它的同志认真汲取火烧山的经验。二要把我们所有报废的死井、老井全部复查一遍，看看有没有潜力可挖，能不能再恢复一部分老井。三要加快滚动勘探开发的步伐，边开发，边勘探找到的储量也是不少的。西北缘每年有一定的储量是通过滚动勘探开发探明的。在我们东部地区，准东采油厂、彩南作业区能不能够在边开发的同时，加强一些勘探工作，积极寻找一些新的储量。

加快发展的第三个方面，就是工程技术服务单位，要立足于准东地区，放眼全疆，迅速拓展我们的市场，不断增强市场竞争能力。我们首先要立足于东部地区，用自己的优质服务，高素质的力量，高水平的技术，牢牢地站稳我们东部地区的油田市场。但是不能仅仅满足于占领了东部的油田市场，我们东部油田就这么大，油田市场有限，每年的工作量也有起伏。准东采油厂去年为了能够完成产量任务，多花了很多钱，多安排了很多的井下作业工作，但是今年，由于成本紧张，井下工作量可能会减少，工作量减少就意味着我们的收入将会减少。所以，我们要立足于东部，但是不能仅仅满足于东部，必须坚持站稳东部，扩大腹部，竞争西部，走向全疆。现在我们在腹部的几个油田，也有一定的市场，但是要逐步扩大市场的份额，西北缘我们还很少进入，一定要想办法进去，同时我们要想办法打入到吐哈、塔里木、中石化的油田市场。

加快发展的第四个方面，就是我们那些改制企业，其他的经济成分都要迅速的利用当前的大好时机，不断地发展壮大自己，不断地拓宽我们的工作领域。我们在做好自身工作的同时，还要想办法做我们过去不会做的工作，以前没有做过的工作。我们有些单位的领导同志，是有畏难情绪的，一提到加快发展，拓宽工作领域，就强调这样的困难，那样的困难，这个工作我们过去没有做过，那样的工作我们没有资质。在目前的情况下，我们仅仅做我们会做的工作，仅仅干我们以前干过的事情，行不行?请同志们认真地考虑一下。我们过去都是搞油的，只会围绕着油做工作，行不行?还能不能实现准东地区的加快发展，所以我们东部地区的改制企业，包括准东公司都要进一步解放思想，大胆地实践。应该说当前我们的发展机遇、发展条件都是具备的。第一，新疆的几大炼化企业，在最近的两三年内，都将急剧地扩建。同志们可能都知道，独山子炼化公司将扩建为千万吨的炼化公司，目前它的炼油能力也就是600万吨，要扩大到1000万吨。独山子乙烯刚建的时候，就是12万吨的乙烯生产能力，将在两三年内扩建为100万吨。克拉玛依炼油厂将由现在的300多万吨的加工能力，扩建成为500万吨的加工能力。最近我在报纸上又看到，王乐泉书记到乌石化视察工作时，要求乌石化建设成为世界级的石化基地。这么好的发展机遇，我们东部地区有没有哪个单位、有没有哪支队伍考虑过，要挤身于炼油化工的建筑安装行列。严格地讲，炼油化工企业也是石油工业，我们原来没有做过，能不能学会做，过去我们没有干过，能不能尝试着干一下。第二，国家将在两三年内，在新疆再建二条输油管线，第一条就是从哈萨克斯坦到独山子的原油输送管线;第二条是从独山子经乌鲁木齐到兰州的成品油输送管线。我们炼油化工干不了，建管线总能干吧，有没有哪个单位、哪支队伍想到进入这个市场。我们前面已经错过了一个机会，西气东输就没有争取到工作量。这次能不能抓住这个机会发展自己、壮大自己。第三，随着党中央国务院西部大开发战略的实施，新疆的各项基础设施建设也将快速发展，尤其是公路建设、水利设施建设等项目。刚才在讨论会上我还在讲，我们经常回克拉玛依，同志们经常到克拉玛依出差、开会，呼-克公路改造项目，任务划分是一段一段的，多数是由内地施工队伍在承建，我多想看到有我们准东哪个单位的名字出现在路段上，没有。今年，我们非常熟悉的幸福路将进行改造，我们有没有哪个单位，去想办法把这段路的改造承担下来，在这些问题上我们一定要解放思想，不能就死死地守着东部油田这块小市场，我想只要我们积极地开动脑筋，大胆实践，奋力拼搏，我们的存续企业、改制企业是可以大有作为的。

加快发展的第五个方面，要不断深化改革，加强管理，向改革要效益，向管理要效益，管理是企业永恒的主题。我们在座的都是领导，我们可以认真地总结一下自己单位的工作，自己部门的工作，我们的管理工作，是不是完全到位了，我们的管理方法是不是先进的、科学的，我们在工作中还有没有漏洞。从总体上讲，我们整个准东地区，各级干部都是尽心尽力、认认真真地在做工作，但是我们应该感觉到我们管理上确实还存在着不少问题、不少的漏洞，粗放式的管理、传统的管理还存在，由于管理上的不科学、不严密，使我们每年流掉的效益，给企业带来的损失也是不少的，所以，要加强管理，要深化改革，要从根本上改革不利于地区发展的体制和制度。我们准东地区还有一种现象，就是小而全，方方面面的单位都有，方方面面的力量也都有，但是规模过小，力量分散，这不利于我们整体优势的发挥，我们想，经过充分的调查研究和科学论证，进一步重新整合准东地区的资源，把一些业务、工作相同的或者相近的这些单位来一次重整。我们希望在这个重组、改革当中，能够再诞生一个或者若干个股份制企业，也非常欢迎现有的已经改制的企业来参与到我们深化改革的当中去，以上就是我讲的第一个问题。

第二、坚持艰苦奋斗的光荣传统，全民动手，共建家园。

我曾经讲过这样一句话，十多年前，准东基地是一个令个向往的地方，过去我们从独山子、克拉玛依来到准东基地，大家都非常羡慕，整洁的大道，合理的规划，优美的环境，但是实事求是地讲，这几年来，我们的基地建设是落后的，是由于别的地方的建设在不断地发展，而且是迅速地发展，使我们这个地区落后了，哪么该怎么办呢?摆在我们面前的有这么三条路，一是不管，任其发展;二是等，等什么呢?等上级给钱，等油田公司、管理局给我们建设资金，或者等我们准东再发现一个大油田，到那个时候再来建设;第三条路，就是不等不靠，自力更生，共建家园。我想这三条路，要让我们在座的同志们来选择，或者让我们基地17000余名老百姓来选择，都会选择后者，因为这是我们自己的家啊，这就是我们的责任，这就是我们各级党组织的责任，是我们各位领导的责任。宋主任在工作报告当中，已经对这块工作进行了安排，希望大家一定要全力地支持，统一思想，统一步骤，统一行动，不要强调自己的困难，要讲困难大家现在都有困难，包括我们党工委、管委会也有困难，新机构人员少，困难自己克服，基地的建设必须大家动手。我们都是企业，过去一直依赖准东公司建设基地、管理基地，准东公司也是个企业，如果大家都强调自己的困难，那么我们什么工作都不干了，在这点上，没有任何讨价还价的余地，规划一旦确立，任务一旦下发，各单位必须无条件地执行。

第三、坚持两手抓的方针，推动精神文明建设的不断深入。

人是要有一点精神的，这是毛主席多少年前就讲过的。准东地区当前的情况更需要我们全体人员振奋精神，各级党组织必须认认真真地按照中央的要求，抓好精神文明建设。原来管理局党委制定了精神文明建设的六大工程，我们准东地区各个单位也都有一些贯彻和执行的具体办法，我们要在原来贯彻具体办法的基础上，不断地完善，不断地提高，不断赋予它新的内容。我们要加强对广大干部职工的形势、目标、责任的主题教育活动，使我们的全体同志，都能够认清我们当前所面临的形势，我们的奋斗目标和我们每一个人身上所肩负的责任。我们要加强宣传思想工作，充分发挥宣传思想政治工作的作用，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神塑造人。我们广大的思想政治和宣传工作者，要经常深入基层，深入到我们老百姓当中去，了解各族职工、老百姓所关心的热点难点问题，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，理顺情绪，化解矛盾。我们要进一步开展好社区的精神文明创建活动，充分发挥各个方面的骨干力量，利用这些骨干力量，组织一些小型多样的老百姓喜闻乐见的内容健康向上的文化体育活动进社区。我们的各级工会组织、共青团组织、女职工组织要充分发挥自己的优势，这些组织它有着得天独厚的优势，一是有经费，二是有场地，三是有健全的组织体系，应该而且能够在精神文明建设当中发挥出更大的作用。我们的各级党组织要切实加强对精神文明建设的领导，定期听取汇报，研究解决他们提出的问题，关心广大精神文明建设者的成长与进步，通过精神文明建设活动，使准东地区的广大干部职工、老百姓都能够焕发出一种新的精神，呈现出一种新的面貌。

第四、坚持稳定工作的大局，为准东地区的各项事业发展提供一个良好的社会环境。

我们要干的事情很多，但干这些事情有一个基础，这就是稳定，没有稳定这个基础什么事情也干不成。应该说我们准东地区从总体上看，经济不断发展，社会局面稳定，老百姓安居乐业。但是也应该清醒地看到，在这个稳定的大局下面还有一些不稳定的因素。一是就业形势严峻，我们每年大约有300名大中专毕业生回到基地，不能及时的就业;二是部分居民家庭生活困难，有的家庭生活非常困难，几乎没有任何收入;三是民族分裂主义势力对准东地区的破坏，对准东地区石油设施破坏的图谋一刻也没有放松。所以，同志们，既要看到大好的形势，又要看到我们面临着严峻的维护稳定的工作任务。在这些问题上，各级党组织、各位领导干部一定要有清醒地认识，时刻保持高度的警惕。我们各个单位党组织要定期对你单位的稳定工作、稳定的形势进行研究、进行分析，对存在的一些不稳定因素、不稳定的问题要及时地予以解决，有一个问题解决一个问题，有什么样的问题就解决什么样的问题。关于稳定的问题决不能积累，今天有问题不解决，明天又产生一个问题还不解决，问题越积越多，到最后就更不好解决了。我们的各级党工团组织都要时刻关心广大职工群众的生活，特别要更加关心我们家庭经济上有困难的职工生活，要经常的走访这些家庭，了解情况，在政策允许的范围内尽可能多地为这些家庭解决一些实际问题。我们的各级信访部门要高度重视群众的来信来访工作，认真的处理好每一件来信来访，耐心细致地准确地解答群众提出的问题，对于带有倾向性的、普遍性的问题要及时地向党组织汇报。要加强社会治安综合治理，落实好各项综合治理的责任。我们的各级政法机关，要时刻保持高度警惕，对于民族分裂主义势力，暴力恐怖犯罪活动，极端宗教势力时刻保持高压的态势，坚持主动出击，露头就打，决不手软。

第五、坚持推进党的建设伟大工程，确保准东地区改革开放、经济发展、社会稳定等各项工作的顺利进行。

准东地区今年，和今后一个时期的主要工作、奋斗目标已经确立了，能不能把这些工作做好，能不能把这些目标变为现实，关键取决于我们准东地区的各级党组织能不能充分发挥自己的作用，能不能把自身建设好。我们各级党组织、广大共产党员，要深刻认识到在准东地区面临着这么多的任务，面临着这么严峻形势的情况下，自己肩上所担负的担子和责任。

加强党的领导首先要改善党的领导，要改善党的领导，就必须加强党的自身建设。党的建设首要的是思想建设，思想建设是党的全部建设的根本和灵魂。党的思想建设关键是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的思想武装我们每一个共产党员的头脑，来指导我们各级党组织的工作。在准东地区当前加强党的思想建设一个很重要的任务，就是要把各级党组织、广大共产党员的思想统一到建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞这个宏伟目标和任务上来。我们的报告上讲的是建设新准东，实现新发展，昨天我在考虑今天上午我要讲些什么，我就考虑了究竟是叫建设新准东，实现新发展好，还是说建设新型准东，实现三次腾飞好，后来考虑我想还是把这个建设新准东，实现新发展与实现三次腾飞结合起来叫建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞。什么是新型准东，什么是三次腾飞呢?我初步考虑是这么几点，新型准东就是油气主业单位和存续企业两分两和的准东;工程技术服务单位综合实力不断增强，各种经济成分融合发展的准东;对外开放的准东。这个不一定准确了，我们的部门下去还要进一步研究。三次腾飞是什么?第一，准东地区的原油产量要突破200万吨，准东采油厂、彩南作业区原油产量分别要达到100万吨以上。当然了，在这个过程当中，如果勘探上能够有一个大的发现，再发现一个百万吨的油田，那就更好了，那就更可以称之为腾飞了;第二，我们各种经济实力进一步增强，就是我讲的，咱们的一些存续企业，一些改制企业可以不完全依赖于东部油田的市场而自己能够不断的发展壮大，进入良性循环;第三，我们职工的生活水平进一步得到改善;第四，是基地"三化"工程见到明显的成效，就是亮化、绿化和美化。实现了这样四个目标，我想是不是就可以讲是实现了三次腾飞。我们当前思想建设一个很重要的任务就是要把各级党组织、广大共产党员乃至我们一万七千名各族职工群众的思想统一到这个目标上。

要进一步加强党的组织建设，组织建设主要是领导班子的建设和干部队伍建设，各级领导班子的建设关键是贯彻好民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，大的问题、人事问题、重大的决策必须经过党委集体讨论，不能个人说了算。讲到这我再强调一下，前段时间我到基层去调研，有些单位领导在汇报工作时，连党的领导都不敢讲了，我不知道是什么原因，怎么在这样一些大是大非问题上都还犹犹豫豫，含含糊糊。中国共产党任何时候都没有讲过要放弃对国有企业的领导，只是领导的方式、工作的方式有所改变而已。我们各级党的组织，广大党务工作者要看到自己的重任，要理直气壮的抓工作。

加强干部队伍建设，就是要认认真真的培养好三支队伍，就是党政人才、企业管理人才、专业技术人才。我们的事业是伟大的、也是艰巨的，需要许许多多各方面的人才，各级党的组织一定要肩负起这个重要任务，同时要建立一套动态的管理办法，定期地进行考核、考察，使我们的干部队伍始终保持在一个动态的管理之中，能者上庸者下，优胜劣汰。

要高度重视党的作风建设，党的思想建设也好，组织建设也好，最终要靠党的作风来体现。当前，我们在党的作风建设上，就是要坚持党的三大作风，密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风，这是党的三大作风。在坚持这三大作风的基础上，努力培养准东地区各级党组织、广大共产党员求真务实的工作作风，开拓进取的工作作风，奋发向上的工作作风。

要加强党风廉政建设，要切切实实在广大职工群众当中、各族人民群众当中，树立起各级党组织、广大共产党员和领导干部的良好形象。现在我们有一些现象是不好的，有一些领导同志大事小事不上会，不经过集体讨论，个人说了算。有一些领导同志，对上级批准的建设项目不严格控制，不经任何会议讨论，不经任何组织批准，任意扩大工程规模。我们还有一些领导同志，不是经常地深入基层，深入到职工群众当中去，而是热衷于和私人老板、个体经营者打交道。可能还有其他现象，我就简单说这几种，希望同志们都认真地思考一下，这些现象尽管是极个别的，但是他严重地破坏了我们党员、干部的形象、党的形象，大家不能不引起重视。今天在座的都是一些领导同志，也跟大家说一下，我们党之所以成为一个伟大、光荣、正确的党，它是有自身建设能力的，对于自身存在的缺点、错误，它也是有能力克服的。昨天我看新闻，新闻上又讲，近日党中央又颁发了两个条例，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这表明了中国共产党不仅有决心，而且有能力惩治腐败。今天，我在这里也要表明，准东地区各级党组织加强党风廉政建设的决心，惩治腐败的决心是坚决的。希望同志们回去以后，都要认真地检查一下，有没有这些腐败的现象，如果有，就尽快地研究怎么样处理，怎么样解决。我们各级纪检监察部门一定要高度的负起这个责任来，关口要前移，要重视群众的检举揭发，对得到的任何举报线索，都要深入地调查，认真地分析，该立案的立案，该查处的一定要查处。这不仅是党风廉政的需要，也是在爱护同志们，保护同志们。无数事实证明，如果我们纪检监察部门提前做了工作，很多同志就有可能避免犯错误。

同志们，我们的目标和任务已经确立，尽管在我们前进的道路上还会有各种各样的困难，但是，只要我们坚持管理局党委、油田公司党委的正确领导，团结带领一万七千名各族职工群众，共同努力，就能够克服各种艰难险阻，为新疆油田的发展，为准东地区的繁荣做出更大的贡献。

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工委工作会议讲话

同志们：今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，会议的主要任务是通报总结20xx年全县的妇女儿童工作情况，安排部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县政府向全县广大妇女儿童工作者表示亲切的问候!向关心支持妇女儿童事业的各位领导表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感。

二十一世纪，妇女的发展水平是社会发展的重要标志，也是衡量社会进步程度的尺度，事关千家万户的切生利益和长远发展。妇女儿童工作，是党和政府工作的重要组成部分，也是社会事业的重要组成部分，党的xx大报告指出，妇女儿童发展既是社会和谐的必要条件，是社会和谐发展的重要目标之一。妇女是实现生产力和人类社会再生产的承担者，儿童是新生的和潜在的生产力，是经济社会发展的传承者。妇女在家庭和社会中承担着“半边天”的地位与作用，没有妇女的健康发展，就没有家庭的和谐和进步;没有儿童的健康发展，社会就将失去希望。重视和促进妇女儿童事业全面健康发展，体现了包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐，因此，我们必须坚决贯彻男女平等政策和儿童优先原则，努力消除人与人之间的不和谐因素，促进实现社会公平均衡发展。

妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志，社会文明进步的最高境界，既表现为人与自然之间的和谐互惠共生，也表现为人与人之间的和谐互惠共生。妇女儿童是一个特殊群体，需要全社会给予特别的关注。做好妇女儿童工作，是不断提高社会文明进步程度的客观需要。全县各级各有关部门要准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则，运用政策导向和组织资源，不断提高妇女在全面建设小康社会以及和谐社会中的参与率和贡献率，不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度，努力推进社会文明进步。

妇女儿童工作，是构建和谐社会的重要保证，妇女是“半边天”，儿童是社会的未来。占全县总人口三分之二以上的妇女儿童在推进全县经济社会发展进程中起着不可替代的重要作用。全面建设小康社会，实现全县经济社会又快又好发展，离不开广大妇女儿童的积极参与，需要充分发挥广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性。当前，我县妇女儿童工作和全县经济社会发展一样，正处在一个新的历史起点上，全县各级党委、政府、各有关部门深刻领会党的xx大、xx届三中全会、中国妇女第十次代表大会精神，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，尽心竭力为妇女儿童做好事、干实事、解难事，妇女儿童工作迈向新台阶，为全面建设小康社会、构建和谐提供重要保证。

二、联系实际，进一步明确妇女儿童工作的新任务。

20xx年是我县深入贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我们全面落实妇女儿童发展纲要目标的关键时期。当前和今后一个时期，加强我县妇女儿童工作总的指导思想是：树立和落实科学发展观，以实施“两规划”为主线，认真做好“两规划”中期评估工作，着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两规划”发展目标，全面促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。

(一)高度重视，确保妇女儿童发展规划目标的顺利实现。

九十年代，根据我国国民经济和社会发展规划和第八个五年计划提出的目标任务，参照世界问题首脑会议和第四次世界妇女大会通过的有关文件，结合我国妇女儿童发展的实际，我国政府制定并发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要(1995-20xx年)》。在各级党委和政府的统一领导和社会各界的大力支持下，两个纲要实施顺利，成效显著。截止20xx年底，两个纲要的主要目标基本实现，儿童的生存、保护和发展取得了历史性的进步;妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到进一步实现。两个纲要的实施成果，形成了《中华人民共和国一九xx年第四次世界妇女大会〈北京宣言〉〈行动纲领〉执行成果报告》和《中华人民共和国九十年代儿童发展状况报告(世界儿童问题首脑会议后续行动国家报告)》，分别于20xx年6月和12月提交联合国23届妇女问题特别会议和联合国儿童基金会总部，体现了我国政府认真履行对国际社会的承诺，获得一致好评。

20xx-20xx年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。面对我国改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务以及经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐，以适应我国生产力的发展和经济与社会协调发展的需要，实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划，促进妇女儿童的持续发展。

新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事，新世纪第一个20xx年妇女儿童发展有了新的目标、任务，有了新的起点、高度，有了前进的方向。它是党和政府对妇女儿童发展高度重视的具体体现，也是中国政府对国际社会的庄严承诺。它的制定不仅为促进妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障，而且为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台;也为我国亿万儿童的健康成长创造了更好的环境和条件。

《20xx-20xx年**县妇女发展规划》和《**县儿童发展规划》(以下简称“两个规划”)集中反映了进年来全县妇女儿童工作的纲领性文件。多年来，全县各级各部门将贯彻实施“两个纲领”作为妇女儿童工作的中心任务，专题研究部署，共同推进落实，取得了明显实效。一是妇女参政议政水平进一步提高。20xx年全县各级领导班子妇女干部配备进一步加强。二是女性就业和劳动权益进一步得到保护。三是妇女儿童教育水平进一步得到巩固。四是妇女儿童健康得到进一步保护。五是妇女儿童合法权益进一步得到维护。六是妇女儿童发展环境不断优化。但从现在起距20xx年只有两年的时间，这是确保“两个规划”任务和目标如期实现的关键时期。因此，需要全县各级各有关部门更加高度重视，采取更加有力措施，进一步加大宣传力度，进一步强化目标责任，进一步加强示范引导，进一步完善考核机制，再接再厉、真抓实干、开拓创新，确保“两个规划”目标如期完成。

(二)精心组织，认真做好中期监测评估工作。

监测评估工作是实施“两规划”的重要环节。按照省、市妇儿工委的要求，在6月要召开“两规划”中期检查工作，各有关部门是评估工作的责任单位，要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真做好“两规划”的中期评估工作，巩固成果，发现问题，预测趋势，研究对策，突破难点，确保“两规划”目标的全面实现。这里我强调三点：一要高度重视评估工作。县妇联和县统计局要牵头做好这项工作，各有关部门一定要把“两规划”中期评估工作列入重要议事日程，纳入工作计划，认真制定评估方案，切实抓好“两规划”的年度监测，及时掌握实施“两规划”的进展状况，把握工作重点，提高工作成效。二要明确评估重点。评估重点是各乡(镇)人民政府和有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度和两个规划指标的达标程度。工作效果和整体水平主要看妇女儿童发展与经济社会发展是否同步。三要做好评估的后续工作。要通过监测评估、总结和推广实施“两规划”的经验做法，找准问题和差距，研究对策措施，不断完善工作机制，对中期评估中尚未实现的重点难点指标，要分析查找原因，及时采取应对措施，确保中期评估各项指标达标。

(三)抓住重点，切实解决妇女儿童发展中的突出问题。

《**县20xx年妇女儿童发展规划监测评估报告》显示，我县妇女儿童事业取得长足进展，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。妇女儿童受教育和卫生保健状况明显改善，生存和发展环境进一步优化，但仍存在贫困地区妇女儿童生活水平低，妇女就业、再就业难度加大，一些企业女职工劳动保护政策落实不够等问题，表明我县妇女儿童发展的社会环境还有待进一步改善。因此在今后工作中，要重点抓好以下几项工作：一是进一步改善农村妇女儿童的发展状况。切实帮助农村妇女解决生产生活问题，继续对妇女脱贫采取倾斜政策和措施，倡导和支持社会各界开展救助贫困妇女儿童的项目和工程;进一步健全农村医疗卫生机构，改善农村卫生保健服务，采取有效措施，切实降低孕产妇死亡率，积极探索提高婚前医学检查率的方法和途径，有效控制出生缺陷率，不断提高妇女儿童的健康水平。二是大力促进城乡妇女就业。进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，重视和开发适合妇女的就业岗位，拓展就业领域，增加妇女就业机会;进一步维护农村妇女土地承包权益，继续做好农村女劳动力转移就业工作;落实女职工劳动保护规定，完善劳动合同制度，并加大执法监察力度。三是依法打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理，把打击、管理、防范和教育有机结合起来，把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来，保障妇女儿童的人身安全。四是预防和控制艾滋病。加大宣传力度，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施。加强特殊场所和高危人群的管理，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

三、真抓实干，确保妇女儿童工作真正落到实处。

(一)加强组织领导，强化政府行为。

管理妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各乡(镇)要切实加强对妇女儿童工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，使妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。要明确责任主体，各乡(镇)要定期听取妇女儿童工作汇报，及时研究解决实际困难和问题，切实做到思想上重视，政策上倾斜，工作上支持，为妇女儿童发展创造有利条件。各成员单位要把落实两个规划工作纳入本单位工作日程，摆上重要位置，结合本部门职能做好任务分解，做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。

(二)加强协调配合，形成工作合力。

妇女儿童工作涉及方方面面，是一项系统工程。妇儿工委各成员单位一定要增强全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作，在确定发展计划，研究工作措施，检验工作成果时，充分考虑男女平等、儿童优先原则，保障她们平等获得资源的权利。劳动、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实;公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为;宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度;各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作，共同推动妇女儿童事业的发展。

(三)加强能力建设，提高工作水平。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工作机构，必须加强能力建设，在今后工作中，妇儿工委及办公室的有关人员要认真履行职责，提高工作水平，切实为广大妇女儿童搞好服务。一要加强调查研究，摸准实情。今年是全县“两规划”进行中期监测评估的关键一年。妇儿工委成员单位和办公室工作人员的一项重要任务就是深入基层、深入实际，摸清现状，找准问题。在此基础上各成员单位密切配合，围绕两个规划中的重点、难点问题，开展调查研究，抓住主要矛盾，提出解决办法，确保规划的顺利实施。二要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，提升工作水平，做到协调有力，指导有方，督办有效。需要强调的是，妇儿工委办公室虽然设在县妇联，但实施妇女儿童两个规划决不是妇联一个部门的工作，而是政府的工作，政府是责任主体，各成员单位是责任部门，各成员单位既要各司其职，认真负责地做好本职工作，又要与其他成员单位密切配合，通力协作，共同推进妇女儿童两个规划的落实。

同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们肩负的神圣职责，是广大人民群众赋予我们的光荣使命，让我们齐心协力，真抓实干，开拓创新，确保两个规划全面达标，为促进妇女儿童事业全面发展做出新的贡献，推动我县妇女儿童事业不断迈上新的台阶。

在关工委会议上的讲话

这次全省关工委工作会议，规格高、规模大，很重要。过去省关工委基本上是每年开一次座谈会，但都是开到地市一级关工委主任，这次会议开到县(市、区)关工委主任，是我省关工委成立9年多来的第一次。中国关工委主任、全国人大会原副委员长顾秀莲同志非常关心广东关工委工作，上任后三次到我省指导工作。这次又亲自到会并将作重要讲话，对我们是很大的支持和鼓舞。我们要好好学习和领会，并以此为动力，进一步开创我省的关工委工作新局面。刚才，帼英同志作了主题讲话，全面概括了9年来全省关工委工作的主要做法和体会，部署当前和今后一个时期关工委的工作，强调要坚决贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，组织“五老”志愿者，对网吧进行社会监督;要深入学习省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》，不断提高对做好关心下一代工作意义的认识，继续加强关工委组织建设;进一步明确关工委工作的主阵地在基层，继续做好各项工作;在原有工作的基础上，努力实现工作内容、形式、方法和载体的创新。帼英同志的讲话，针对性、可操作性都很强，按照这个思路去做，必将进一步提高我省关工委工作水平。对此，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲两点意见。

一、我省关心下一代工作取得了很大的成绩。

我省各级关工委在各级党委、政府领导下，在有关职能部门、群众团体及社会各界的大力支持下，充分发挥老同志的政治优势、经验优势和智慧优势，组织发动广大“五老”，勤勤恳恳，深入扎实，做了大量急党政所急、想青少年所需和尽关工委所能的卓有成效的工作，并逐步实现了工作的实事化、项目化、品牌化，为关心广大青少年健康成长、培育充满活力和创造力的新一代广东人做出了重要贡献。这次会上，龙岗区关工委介绍的党政重视、建立适合实情的领导管理体制和工作运行机制，创新工作制度、工作形式和内容的经验;坪山街道、南澳街道关工委介绍的从本地实际出发，办好家长学校，组织五老“网吧义务监督队”，引导青少年健康上网的经验;宝安区关工委介绍的“革命精神代代传”体验式教育的体会。以及将要作介绍的广州市越秀区的“快乐教育”、东莞市的“大学生假期社会实践活动”以及广铁集团公司结合企业生产经营实际做好关工工作等经验和做法，都给我们很大的启发。这些经验和做法各有特色，符合关工委的实际，赢得了家长及社会各界的赞誉，得到了中国关工委和省委、省政府的充分肯定。

这里我想提一下省关工委常务工作班子工作的情况。20xx年初，省委组织部帮助省关工委调整、充实了工作班子，由张帼英同志接任省关工委主任，并新增了许德立、李近维、陈坚三位副省级领导同志作为工作班子的成员。一年来，帼英同志带领新班子全体成员，在林若、方苞同志工作的基础上继承和创新，进一步确立了清晰的工作思路，形成了鲜明的工作特色，进行了扎实有效的工作。一是争取了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加强关工委工作的意见》文件的下发。两办文件对关工委的组织性质、工作任务和工作方法作了明确的规定，规范了关工委的工作，是指导关工委工作开展的重要文件。二是总结和交流了山区创业青年培训工作经验，推动了这项工作深入开展。省关工委牵头举办的山区创业青年培训班，办班六年多来，取得了明显的成效，激发了山区青年创业的热情和积极性，使一部分人富裕起来;发挥了辐射带动作用，带动农民共同致富，促进了山区经济和农业产业化发展;有力地配合了基层党组织的建设和固本强基工程。这项工作，省委书记汪洋、省长黄华华充分肯定，中关工委主任顾秀莲高度赞扬。在最近召开的全国关心下一代工作会议上，我省关工委介绍了开展这一工作的做法和经验，与会同志反映我省这一工作切入口选得准，有很强的针对性和互补性，党政重视、关工委措施扎实有力、工作效果好，经验有价值，值得在全国推广。三是总结交流了开展“朝阳读书”活动的经验。省关工委倡导的“朝阳读书”活动开展8年多来，热爱校外读书的青少年越来越多，参加活动的学生思想道德素质越来越高，学风、教风、校风越来越好，这是了不起的成绩。四是总结和推广深圳市龙岗区关工委工作的经验，对县(市、区)关工委工作的开展起了很好的指导作用。五是继续抓好省关工委联系的四个“千人戒毒帮教工程”示范点和工读学校的情况调研。六是加强了对包括网吧在内的文化经营场所对未成年人负面影响的跟踪调研与分析，提出了八条改进工作的意见和建议。中国关工委和中央文明委对广东的做法非常重视。在今年2月中央文明委召开的全国净化社会文化环境工作会议上，中国关工委常务副主任闵振环肯定了广东省关工委自20xx年以来，围绕网吧对未成年人的不良影响、如何进行有效监管、怎样解决网吧接纳未成年人等问题的四次调研，推动省里有关政策和措施的出台，促进网吧管理工作不断加强的做法和经验。在这次会议上，中国关工委印发的《关于贯彻全国净化社会文化环境工作会议精神，加强“五老”志愿者网吧监督工作的几点意见》(征求意见稿)提出，“要学习和推广广东省关工委反复深入调查研究的经验，针对网吧存在的问题和对未成年人的不良影响，分析原因，研究对策，向党委和政府提出意见和建议。要加强对不良网吧的动态监督，研究网吧接纳未成年人屡禁不止的深层次原因，确定网吧监督的重点。要努力做到‘三个结合’：即了解情况与解剖典型相结合，发现先进典型与宣传先进典型相结合，发现问题与解决问题相结合，尽量将一些问题解决在萌芽阶段。”中国关工委肯定的这个“三结合”，是广东省关工委在网吧调研中的基本做法和经验。

总之，在过去的一年里，全省关工委工作的水平又有了新的提高，取得了新的成效。省委、省政府主要领导对关工委的工作多次批示，高度评价、充分肯定了关工委的工作。在这里，我代表省委、省委组织部，向省关工委的各位老同志，向全省关工委老同志以及全省所有从事关心下一代工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级党委、政府要高度重视，大力支持关工委的工作。

在这次会上，深圳市龙岗区和中山市的负责同志介绍了他们重视和支持关工委工作的做法和经验。实践证明，在一个市、县(市、区)，做好关心下一代工作，一是需要党委、政府的重视、支持，这是做好关工委工作的根本;二是需要当地关工委加强领导班子建设，发挥工作的主动性，扎扎实实地工作，这是做好关工委工作的关键。当前，个别地方仍存在对关工委工作重视不够、支持不够的问题，需要各级党委、政府继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》的精神，进一步加强对关工委工作的领导与支持，切实做到思想认识到位、分管领导到位、组织协调到位、关心支持到位。

第一、要充分认识关心下一代工作的重要意义。这是做好关工委工作的前提。省两办意见提出：“青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年的健康成长，把他们培养成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人，是关系国家前途和命运的战略工程，也是构建社会主义和谐社会，把精神文明建设落实到基层的现实需要。”关工委工作是在党委、政府领导下，以离退休老同志为主体，党政有关部门领导和群众团体负责人参加，以教育培养下一代为目的的群众性工作。关工委的最大特点是“一头连着老，一头牵着小”。关工委为老同志搭建一个发挥余热的平台，让他们在老有所养、老有所乐的同时，能为社会主义事业老有所为，“也是党的老干部工作的重要组成部分。”我们要把思想统一到省两办文件精神上来，从培养中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度，不断提高对关工委工作重要性的认识，重视做好关工委工作。

第二、要进一步加强对关工委工作的领导。要把关工委的工作和党委、政府的文化建设、社会建设工作有机结合起来。省两办意见提出：“各级党委、政府要充分认识关工委工作的重要作用，把加强青少年思想道德建设同文化建设和社会建设工作结合起来，统一领导，统一部署。”要加大领导力度。各级党委、政府要有一名领导同志分管关工委工作，党委主要负责同志每年要听取一次关工委的工作汇报，及时指导关工委的工作。要珍惜、爱护老同志的工作积极性，认真解决好县以上关工委开展工作必需的办公用房、办公设施和用车等实际问题。各级财政对关工委工作应给予支持，关工委工作经费应该纳入同级财政预算安排。

第三、要组织协调有关部门，共同做好关工委的工作。各级组织、老干工作部门要组织发动“五老”参加关心下一代活动。宣传部门要进一步加强对关工委工作和“五老”先进事迹的宣传，营造全社会关心下一代健康成长的良好舆论氛围。各有关部门和群众团体要热情支持关工委工作。各级关工委要树立依靠社会各方面力量做好关工委工作的观念，主动与有关部门沟通、协调，形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。

第四、要加强关工委办公室的建设。办公室是关工委日常工作的办事机构，日常工作和关工委领导决定的事项需要办公室同志去落实。办公室工作的状况和质量，在很大程度上影响着关工委工作的开展，建设好办公室非常重要。要围绕“承上启下，联系左右，当好参谋，搞好服务”的要求进一步加强办公室的建设。年轻的同志跟着老同志干，可以学到很多东西，是很难得的机会，应该珍惜。同时，组织部门和老干局也要关心办公室干部的锻炼和培养，帮助他们解决实际困难。

第五、希望关工委老同志们注意劳逸结合，量力而行。老同志们出于对党的事业的忠诚，抱着对党和国家事业高度负责任的精神，退下来后积极投身关心下一代工作，这是老同志们讲党性、以党的事业为重的表现，为我们在职的同志树立了榜样，也激励着我们做好工作。但毕竟岁月不饶人。广大老干部为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，从工作岗位退下来以后，第一位的任务就是要保持身心健康，安度晚年。所以一定要量力而行，力所能及，注意劳逸结合，这有利于老同志安度晚年，同时也有利于老同志继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，有利于更长久地、更好地为关爱青少年的健康成长作出新贡献。

最后，衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

县关工委工作会议讲话

工委工作会议讲话

会议是人类社会的一种社交、公关、政治、意见交流、讯息传播及沟通的活动,由两位或多位人士参与。会议是一种社会科学,也是一种人文艺术,成功与失败,在于与会者及各方的诚意及能力。下面就是本站小编给大家整理的关于工委工作会议讲话，仅供参考。

去年8月份，企业工委专门举行了“三个代表”重要思想宣讲报告会，邀请市委学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲团成员为全系统150多名各单位党政主要领导和有关部门负责同志作了题为《学习贯彻“三个代表”重要思想，推进“两个率先”新跨越》的专题报告。在学习中，各单位把兴起学习“三个代表”重要思想新高潮与市委提出的“抢抓新机遇，实现新跨越”主题活动相结合，与企业自身发展相结合，围绕如何“做大做强”、“做精做特”，如何深化改革，向管理、向科技、向市场要效益等课题进行了广泛的调查研究，创新发展思路，并努力将理论学习的成果转化为企业发展的新业绩。各单位领导班子认真开展了“争当三个模范”活动，并贯穿于学习xx大精神和“三个代表”重要思想过程中，率先垂范，努力使党员干部成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

二、围绕加快改革发展，充分发挥政治优势，切实提高了企业的经济效益和市场竞争力。

三、围绕创新党建工作，赋予时代新内涵，切实提高了党建工作的针对性、实效性和科学性。

根据年初工作会议的部署，企业工委在全系统各单位中广泛开展了“实践‘三个代表’重要思想、保持共产党员先进性”教育活动，引导广大党员对照“四先三优”的要求，查找自身存在的问题，明确努力方向，大胆创新、勇于实践，做符合“三个代表”要求的共产党员，为企业的发展建功立业。所属许多单位还根据企业自身特点和本单位党员的现状，进一步开展了一系列生动活泼、形式多样教育活动，常州飞机制造有限公司、江苏省自行车检验检测站组织开展了“新时期如何发挥党员先进性”的大讨论，让党员。

自我总结。

自我剖析自我提高。上海华源常州化纤公司继续开展比学习赛觉悟，比工作赛优质，比纪律赛执行，比责任赛作用的“四比四赛”活动，使党员的先进性在企业生产和生活的各方面得到了较好的体现。与此同时，企业工委所属各单位坚持“两手抓，两手都硬”的方针，将精神文明建设和物质文明建设整体规划同步部署一起考核。文明单位的创建工作常抓常新企业思想政治工作的力度不断加大，职工的凝聚力向心力得到了极大提升。为鼓励企业党委大胆探索现代企业制度条件下党建工作新路子，使党建工作更富时代性，去年年初，企业工委专门下发文件，要求各单位制定好相关调研课题，明确责任人和完成时间，截止年底，共收到调研文章13篇。各单位党组织按照“坚持标准保证质量改善结构慎重发展”的要求做好新党员的发展工作，全年共有110名同志参加入党积极分子培训班学习，发展新党员123名。

四、围绕维护大局稳定，密切党群干群关系，大力推进了党风廉政建设。

企业工委所属各单位结合自身实际，广泛开展“两个务必”主题教育活动。上半年，各单位领导班子结合“两个务必”教育活动，认真召开了学习郑培民同志先进事迹专题民主生活会。企业工委专门下发了《关于党风廉政建设责任制目标分解任务的实施意见》，明确了企业领导干部“五个不准”，举办了纪检工作业务培训班，还组织有关人员参加企廉工作业务培训，确保党风廉政建设责任制落到实处。丽宝第等单位积极制定和完善比价采购、公开招投标等制度。全系统进一步推进厂务公开工作，让群众来监督领导，切实提高了党风廉政建设的实效性。工会和共青团等群团组织也充分发挥党和群众的桥梁和纽带作用，围绕中心、服务大局，开展了一系列的“献爱心、送温暖”、帮困扶贫、青年志愿者等活动，有效地促进了企业的发展，维护了大局的稳定。

20xx年，市委企业工委工作的指导思想是：以xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习贯彻xx届三中全会和市委九届十次全委会精神，紧紧围绕“发展第一要务”和加快“两个率先”主题，切实加强企业党的建设，全面提高企业党组织的凝聚力和战斗力，全面提高企业创新力和竞争力，积极抢抓发展机遇，大力推进改革进程，努力使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来，努力使党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，为企业的快速、健康和持续发展提供强有力的思想和组织保证。

全年工作总的要求：以加快企业发展和提高企业经济效益为目标、以促进企业体制机制创新和人的全面发展为关键、以加强基层党组织建设为基础、以党建工作也要出生产力为要求、以提高党建工作的时代性和广大党员的先进性为切入点，重点做好以下五个方面工作：

1、全面、系统地把握好学习的内容。今年，着重要认真学习好xx届三中全会精神，并作为学习贯彻xx大精神的一个重要组成部分。一是充分认识学习贯彻《决定》精神的重大意义，深刻理解《决定》提出的完善社会主义市场经济体制、深化体制改革的主要任务与目标要求;二是深刻理解“使股份制成为公有制的主要实现形式”，对于推进国有企业产权制度改革的重大意义;三是深刻理解“五个统筹”与“五个坚持”相统一的统筹兼顾理论;四是深刻理解坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的新的发展观念等。

2、从制度和载体建设上丰富学习的形式。各单位党委要认真研究和探索企业领导干部学习的有效途径，注重集中学习与自学研读相结合、专题报告与研讨交流相结合、办培训班与组织宣讲相结合，不断丰富学习的形式。一方面，要完善中心组学习的制度。继续按照“五有”和“三坚持”的要求，着重在学习的系统深入、联系实际和解决问题上下功夫，真正在理论武装和指导实践两个方面取得成效。要进一步加强调查研究工作，各单位党委要在年初确立好有关的调研课题，有针对性地深入基层、深入车间、深入生产一线开展好调研工作，并将调研文章作为中心组学习成果的重要组成部分。另一方面，要加强教育培训工作。要把组织大规模培训作为提高企业经营管理者的一个重要途径，善于整合各种有效资源，有计划、有目的、分层次加大对企业中层以上领导干部的培训力度，从组织参加我市企业家培训、条线主管单位专题培训和自行组织集中培训等方面多管齐下，从而达到全方位提高干部素质和能力的目的。

3、在理论联系实际中切实提高学习的效果。企业领导要自觉地把理论学习作为一种神圣的职责，一种精神境界，一种终身追求，并在与实际工作的结合中形成新的发展思路、新的改革举措、新的精神面貌。要进一步加强树立搞好国有经济和国有企业的信心和决心;进一步树立推进企业改革创新、参与国际竞争的能力和手段;进一步树立立党为公、执政为民和为群众谋利益的真心和诚意。今年，各单位党委要在企业领导班子中重点开展好“凝聚力工程”活动，大力改进企业领导的工作作风，增进班子的团结，形成具有较强向心力和凝聚力的领导核心。企业工委年内将组织对各单位开展“凝聚力工程”活动情况进行交流评比。要认真开好一年一次的领导班子民主生活会,各单位党委主要负责同志在会前做好相应的沟通工作，会上做到诚恳相待、言无不尽，会后要认真加以改进。

1、突出做大做强，着力实现企业发展新跨越。发展大企业、大集团是当今世界性的潮流，随着经济集聚程度的提高，国家之间、地区之间的竞争，越来越直接表现为大企业大集团之间的竞争。党的xx届三中全会明确提出了“发展具有国际竞争力的大公司大企业集团”的方略，同样，增强常州经济的综合竞争力，关键也要靠一大批大企业、大集团的支撑。各单位要根据各自的实际，坚持能快则快、做大做强的原则，广开筹资渠道，广泛吸纳民间资本、海外资本，加大资本运作的力度，通过项目引进、技术合作、联合开发等多种途径上大项目，实现企业裂变式跨越发展。在推进企业加快发展中，我们一定要破除“小富即安”的思想，放远眼光，抓住国家开放外资收购、参股国有企业并允许上市的契机，积极呼应跨国公司本地化战略的实施，积极推进企业改组改制和兼并重组。

2、突出深化改革，着力完善企业发展新机制。所属部省单位要充分认识到加快企业改制，使股份制成为公有制的主要实现形式，不仅是贯彻xx届三中全会精神的要求，更是市场经济条件下国有企业加快发展的必然要求。印染机械试制中心、纺织仪器厂、常随公司、江苏省自行车测试站的改制工作要加快进程，争取年内完成;冶金机械厂、飞机制造厂要认真实施好主辅产业的分离和企业后勤部门的社会化改制。贸易国资公司要做好所属企业改制收尾工作，使国有资本退尽、使职工身份彻底转换，特别是要做好百大公司国有股份转让退出工作，实现新的股权结构、新的运作机制、新的发展业绩。同时，我们国有企业还要虚心学习国外企业先进管理经验，学习民营企业灵活多样的机制，在企业的内部管理、新产品开发、用工制度、分配制度等方面，要进一步深化改革，使各项制度更符合市场的要求，更富有创新性和竞争力。

3、突出对外开放，着力拓展企业发展新空间。各企业党组织要围绕我市建设现代制造业基地的目标，结合企业加快产业结构调整的新要求，引导干部群众牢固确立开放开发意识，组织企业面向两个市场参与竞争，实施“走出去”和“请进来”战略，促进企业在更大的范围、更广的领域、更高的层次上参与国际竞争，优化资源配置，拓展发展空间，切实增强企业的发展后劲。首先，要扩大产品的出口，飞机制造有限公司、华源化纤、印试中心等单位要在原有的基础上，进一步集中企业的技术骨干、先进设备和尽可能的财力，提高出口产品的生产能力和质量，形成规模，打响品牌，使产品在国际市场上站住脚、有优势、能赢利。其次，有条件的单位要大胆地“走出去”在国外设点，直接进行生产和销售，不断降低生产成本，有效冲破市场壁垒。再次，我们的企业还要正视自己的不足，加大和国外大企业大集团的合作力度，通过技术合作、产品合作等方式，提高产品的档次和市场占有率。

4、突出人力资源，着力增强企业发展新后劲。人才问题是关系到企业生存和发展的关键问题，各单位党委要牢固树立“人才是第一资源”的观念，牢固树立“以人为本”和“人人都可以成才”的观念，大力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好氛围，重点抓好培养、引进和使用三个环节，努力使人才的总量与企业的发展目标相一致，使人才的结构与企业的发展需求相一致、使人才的培养机制与现代企业制度相一致、使人才的素质与企业的加快发展相一致。要坚持党管人才的原则和市场选人用人相结合，善于扩大选人的视野，拓宽选人的渠道，逐步加大市场化选聘力度，通过竞争上岗、公开招聘等方式，让优秀人才脱颖而出，充分开发企业内部和社会两个方面的人才资源。要坚持党管人才原则同适应人才成长的规律相结合，建立和健全在职培养机制，通过开展师徒结对、外派培训等多种有效手段，切实提高企业人力资源的培养力度。要坚持党管人才的原则同制度建设相结合，继续完善并不断创新有利于人才创新创业的分配制度和激励制度，努力使想干事的人有舞台，会干事的人干成事，能干事的人干大事。

1、切实发挥好企业党组织的政治核心作用。发挥党的政治核心作用是加强党对企业政治领导的重要途径，是建立中国特色现代企业制度的重要保证和本质要求。无论企业资产如何重组、领导体制如何变化，企业党组织的政治核心地位不能动摇。我们要在认真总结已有经验的基础上，结合新的实际，从组织上、制度上进一步明确和规范企业党组织发挥政治核心作用的内容、程序和方法。一是企业党委要探索并逐步建立健全科学的议事规则和决策程序，正确处理好与董事会、监事会以及经理层的关系，参与好重大项目、重大人事任免和重大改革举措等等的决策。二是推进“双向进入，交叉任职”，即党委书记可以兼任董事长、总经理，总经理可以兼任党委副书记，党委副书记或党委委员可以进入监事会等。这样，党组织意见可以直接进入到企业决策、经营和生产的各个层面。三是加强对工会和共青团工作的领导，使党组织成为广大职工群众思想的核心，有效地维护好职工的合法权益，有效地推进董事会和经理层各项决策的顺利实施，有效地动员和带领广大职工为企业的发展作出更大的贡献。

2、积极探索基层党建工作新模式。企业党建工作只有融入到企业的经营管理中，并与职工生产生活结合起来，才能真正体现其价值和意义的所在。各单位要从以下几个方面进行大胆的尝试和创新：一是在制度建设上，要切实改变党政分开、“两条线、两张皮”的现象，从机构设置上进行合理设置，企业的组织部门可以和人力资源管理部门相贯通，宣传部门可以与企业文化建设部门以及公共关系部门为一体等，从而使党的工作与企业经济工作一体化同步运作。二是在党员教育上，要在原有“三会一课”的基础上提高与企业工作的适应性，内容要更多的体现企业对党员的要求，形式要与企业的生产活动相协调，有条件的单位可以借鉴农村冬训的形式，通过集中一定时间对党员进行集中教育，做到生产和教育两不误，两促进。三是在党员活动上，要始终围绕生产的实际，提高党员的素质，体现党员比一般群众优秀。今年，各单位要按照市委组织部提出的“先锋工程”要求，认真开展好“党员先锋岗”、“党员亮牌子、支部树红旗”等活动，实行党员上岗亮牌，并根据党员的形象和工作业绩，每年评出党员先锋岗。在此基础上，各单位还要切实加强与社区党组织的联系，促进企业退休党员的社区化管理。

3、扎实开展党员。

先进性教育。

活动。按照中央和省市的有关要求，并认真借鉴上海宝钢集团开展先进性教育试点工作的成果，组织开展好所属各单位的先进性教育活动。要积极探索新形势下国有企业党建工作的新机制，加强对新形势下企业党建工作的普遍性、规律性的研究，把实践成果转化为认识成果，并且要建立常抓不懈的长效工作机制，使广大党员始终保持共产党员的先进性。要注重抓好三个环节。一是抓好广大党员的思想理论素质。理论武装是先进性教育的基础，要按照“三个代表”的要求，用先进的理论武装党员的头脑，在学习的内容上把握时代性、在学习的方法上注重针对性、在学习的形式上要体现多样性。二是要抓好党员民主评议。在理论学习的基础上，广大党员要站在时代的高度、站在“三个代表”的高度认真查找自己在理想信念、精神状态、思想作风、技能水平、创新能力等方面存在差距，找准存在的突出问题，并结合群众的批评与建议，提出改进措施。三是抓好整改促进发展。广大党员要通过先进性教育，把思想上的收获转化为加快企业发展、实现“两个率先”的动力，努力做到“三高一好”，即：思想水平高于普通职工、岗位技能高于普通职工、工作业绩高于普通职工、形象作风好于普通职工。今年“七一”，企业工委将结合建党83周年纪念活动，表彰一批先进基层党组织和优秀党员。

1、继续深入开展好企业文化建设工作。企业文化是一个企业的灵魂所在，也是企业核心竞争力的重要组成部分。各单位党组织要在抓好经济发展的同时，化大力气打造企业的文化优势。重点要在以下三个方面着手：一是要提炼好企业精神，包括企业发展战略、经营理念，以及全体员工的道德规范、价值观念等，并以此作为凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神的力量源泉。二是要大力改造现有的管理模式，要将既定的文化理念融入到其中，成为企业和员工都能自觉实践的行为标准，形成“品牌”文化内涵。三是要推进企业文化的载体建设，要与群众性精神文明创建活动结合起来，积极探索各种符合企业特点、新颖有效的活动形式，提高企业文化的覆盖面和渗透力，使广大职工在活动中认同和接受企业文化并切实转变成自觉行为。

2、继续深入开展好企业思想政治工作。企业思想政治工作是我们党的光荣传统，也是我们国有企业不可多得的政治优势。各单位的思想政治工作要围绕“两个率先”和改革、发展、稳定的大局，总结新经验、构建新载体、拓展新方式，力求新成效，重点要引导广大干部职工牢固树立率先意识、创新意识、赶超意识、有为意识，拓展开放开发视野，保持敢于超越前人、超越自我的精神状态，倡导求真务实、埋头苦干的作风，激发敢于突破、创新创业的精神。各单位要将弘扬和实践“勤学习、重诚信、敢拼搏、勇创业”的常州市民精神，作为开展思想政治工作的重要内容，深入人心，见诸成效，让学习成为一种生活方式，让诚信成为一种价值取向，让拼搏成为一种共同的追求，让创业成为一种时代风尚。特别是转制企业和困难企业更要重视并发挥好思想政治工作的“稳定器”作用，切实转变好职工思想观念、化解好矛盾，维护好大局的稳定。

3、继续深入开展好学习型企业创建工作。学习型企业是一种新型的管理模式，是企业提高市场竞争力，加快发展的有效手段。通过近两年来的实践，许多单位已经收到了创建的成效。所属各单位要进一步重视创建学习型企业活动，把创建工作与企业的经营管理结合起来，着力提高广大职工的岗位能力、学习能力和创新能力。岗位能力就是要大力提高职工的综合素质和技能水平，培养出更多符合本单位实际，一专多能的高级技能人才和复合型人才;学习能力就是要让职工具有不断掌握新知识、新技术和新技能的本领，以适应企业快速发展和产品设备更新换代的要求;创新能力就是要引导广大干部职工确立创新意识，形成加快企业发展的创新思路和创新举措，大力推进经营方式的创新、管理方法的创新和科学技术的创新。今年，各单位重点要建立好企业的共同愿景，建立好信息反馈、工作反思和工作学习共享三大组织学习体系，进一步加快深化学习型党组织、学习型车间、学习型班组、学习型员工的建设。

五、加强企业党风廉政建设，密切党和群众的血肉联系，进一步维护好大局的稳定。

1、大力推进廉政建设，为经济发展保驾护航。各单位要认真落实好中纪委第三次全会和国务院廉政工作会议精神，坚持从严治党的方针，不断完善制度、规范行为、强化监督，进一步提高企业各级领导干部廉洁自律和拒腐防变的能力。要认真落实好国有企业领导干部廉洁自律五项要求，同时，要按照《企业国有资产监督管理暂行条例》和《中国共产党党内监督条例》的要求，继续坚持企业重大决策、重大项目安排、重大人事任免、大额度资金使用集体决策的制度，在财务管理、采购销售、工程项目、资产流动等环节，推行财会审计、比价退差、招标投标、规范交易等制度。要继续推进厂务公开制度，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。

2、大力推进民主建设，维护好职工的合法权益。国有企业无论怎么深化改革和建立现代企业制度，有一点始终不会变，那就是广大职工的主人翁地住不会变。国有企业党组织要继续认真探索职工“当家作主”的有效途径，进一步坚持和完善职工代表大会制度，认真落实好职代会各项权利，企业的改制方案、规划决策、全年工作目标和职工分配等重大问题必须经职代会审议通过后才能实施。要大力推进企业民主管理的制度化进程。厂务公开、职代会民主评议领导干部、集体。

合同。

草案职代会讨论通过、企业招待费使用情况公开等一系列的制度，还要在实践中不断加以改进和完善，真正落实好职工的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、大力推进作风建设，切实关心好职工的生产生活。各单位党组织要继续组织好广大党员干部认真学习在西柏坡考察时的重要讲话，深刻领会“两个务必”精神，认真实践“八个坚持、八个反对”，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，反对浮躁浮夸、铺张浪费，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。各单位的领导干部要身体力行，以身作则，“要求别人做到的，自己首先做到;要别人不能做的，自己坚决不做”。领导干部要向郑培民同志学习，“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，切实关心好职工的生产生活，把群众的安危冷暖放在心上，着力解决好群众所想、所需、所盼、所急、所难的事，把党的温暖送到困难群众中。在改制企业和困难企业中，党组织更要把做好群众工作放上重要的位置，要多深入到生产一线，深入到群众之中，深入到困难和矛盾突出的地方，多倾听群众的呼声，多替群众“说话”，多为群众办实事、办好事，多为群众解决实际困难。部省属企业党组织还要根据中央、省和常州的有关规定，不折不扣地解决好离休干部的医疗费问题，不折不扣地落实好有关军队转业干部的生活待遇的问题，进一步维护好大局的稳定。

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工委工作会议讲话

同志们：今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了工作报告，总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对20xx年的各项工作做了安排和部署，各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论，讨论的时间是短了一些，刚才冯书记讲了，会后，我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见，尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望，符合准东的实际。下面，结合近期的工作和同志们的讨论，我谈五点意见：

第一、坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展。

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展;只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决;只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢?

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞;第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

加快发展的第二个方面，在开发上要迅速的扭转原油产量急剧下滑的局面，我们东部地区，最辉煌的时候也就是我们原油产量最高的时候，大概是220多万吨到230多万吨。但是，这些年来由于勘探上进展比较缓慢，没有新的资源接替，我们的原油产量在不断的下滑，我们去年的产量是190多万吨，今年，按照油田公司的计划只有170.4万吨。彩南90.8万吨，采油厂80.6万吨，原油产量的这种下滑局面，如果继续下去，后果不堪设想。我曾经开玩笑的给准东采油厂领导讲，如果继续滑下去话，不到十年，我们准东采油厂将不复存在，每年的产量下降七、八万吨，现在总共就七八十万吨，当然这是开玩笑。那么怎么样扭转这种被动局面，我想，一要加强科学注水、优化注水方案，利用先进的科学办法，抓好老油田的稳产，尽量的减少递减。在这一方面，我们火烧山作业区是有一套成功的作法和经验的，希望我们其它的同志认真汲取火烧山的经验。二要把我们所有报废的死井、老井全部复查一遍，看看有没有潜力可挖，能不能再恢复一部分老井。三要加快滚动勘探开发的步伐，边开发，边勘探找到的储量也是不少的。西北缘每年有一定的储量是通过滚动勘探开发探明的。在我们东部地区，准东采油厂、彩南作业区能不能够在边开发的同时，加强一些勘探工作，积极寻找一些新的储量。

加快发展的第三个方面，就是工程技术服务单位，要立足于准东地区，放眼全疆，迅速拓展我们的市场，不断增强市场竞争能力。我们首先要立足于东部地区，用自己的优质服务，高素质的力量，高水平的技术，牢牢地站稳我们东部地区的油田市场。但是不能仅仅满足于占领了东部的油田市场，我们东部油田就这么大，油田市场有限，每年的工作量也有起伏。准东采油厂去年为了能够完成产量任务，多花了很多钱，多安排了很多的井下作业工作，但是今年，由于成本紧张，井下工作量可能会减少，工作量减少就意味着我们的收入将会减少。所以，我们要立足于东部，但是不能仅仅满足于东部，必须坚持站稳东部，扩大腹部，竞争西部，走向全疆。现在我们在腹部的几个油田，也有一定的市场，但是要逐步扩大市场的份额，西北缘我们还很少进入，一定要想办法进去，同时我们要想办法打入到吐哈、塔里木、中石化的油田市场。

加快发展的第四个方面，就是我们那些改制企业，其他的经济成分都要迅速的利用当前的大好时机，不断地发展壮大自己，不断地拓宽我们的工作领域。我们在做好自身工作的同时，还要想办法做我们过去不会做的工作，以前没有做过的工作。我们有些单位的领导同志，是有畏难情绪的，一提到加快发展，拓宽工作领域，就强调这样的困难，那样的困难，这个工作我们过去没有做过，那样的工作我们没有资质。在目前的情况下，我们仅仅做我们会做的工作，仅仅干我们以前干过的事情，行不行?请同志们认真地考虑一下。我们过去都是搞油的，只会围绕着油做工作，行不行?还能不能实现准东地区的加快发展，所以我们东部地区的改制企业，包括准东公司都要进一步解放思想，大胆地实践。应该说当前我们的发展机遇、发展条件都是具备的。第一，新疆的几大炼化企业，在最近的两三年内，都将急剧地扩建。同志们可能都知道，独山子炼化公司将扩建为千万吨的炼化公司，目前它的炼油能力也就是600万吨，要扩大到1000万吨。独山子乙烯刚建的时候，就是12万吨的乙烯生产能力，将在两三年内扩建为100万吨。克拉玛依炼油厂将由现在的300多万吨的加工能力，扩建成为500万吨的加工能力。最近我在报纸上又看到，王乐泉书记到乌石化视察工作时，要求乌石化建设成为世界级的石化基地。这么好的发展机遇，我们东部地区有没有哪个单位、有没有哪支队伍考虑过，要挤身于炼油化工的建筑安装行列。严格地讲，炼油化工企业也是石油工业，我们原来没有做过，能不能学会做，过去我们没有干过，能不能尝试着干一下。第二，国家将在两三年内，在新疆再建二条输油管线，第一条就是从哈萨克斯坦到独山子的原油输送管线;第二条是从独山子经乌鲁木齐到兰州的成品油输送管线。我们炼油化工干不了，建管线总能干吧，有没有哪个单位、哪支队伍想到进入这个市场。我们前面已经错过了一个机会，西气东输就没有争取到工作量。这次能不能抓住这个机会发展自己、壮大自己。第三，随着党中央国务院西部大开发战略的实施，新疆的各项基础设施建设也将快速发展，尤其是公路建设、水利设施建设等项目。刚才在讨论会上我还在讲，我们经常回克拉玛依，同志们经常到克拉玛依出差、开会，呼-克公路改造项目，任务划分是一段一段的，多数是由内地施工队伍在承建，我多想看到有我们准东哪个单位的名字出现在路段上，没有。今年，我们非常熟悉的幸福路将进行改造，我们有没有哪个单位，去想办法把这段路的改造承担下来，在这些问题上我们一定要解放思想，不能就死死地守着东部油田这块小市场，我想只要我们积极地开动脑筋，大胆实践，奋力拼搏，我们的存续企业、改制企业是可以大有作为的。

加快发展的第五个方面，要不断深化改革，加强管理，向改革要效益，向管理要效益，管理是企业永恒的主题。我们在座的都是领导，我们可以认真地总结一下自己单位的工作，自己部门的工作，我们的管理工作，是不是完全到位了，我们的管理方法是不是先进的、科学的，我们在工作中还有没有漏洞。从总体上讲，我们整个准东地区，各级干部都是尽心尽力、认认真真地在做工作，但是我们应该感觉到我们管理上确实还存在着不少问题、不少的漏洞，粗放式的管理、传统的管理还存在，由于管理上的不科学、不严密，使我们每年流掉的效益，给企业带来的损失也是不少的，所以，要加强管理，要深化改革，要从根本上改革不利于地区发展的体制和制度。我们准东地区还有一种现象，就是小而全，方方面面的单位都有，方方面面的力量也都有，但是规模过小，力量分散，这不利于我们整体优势的发挥，我们想，经过充分的调查研究和科学论证，进一步重新整合准东地区的资源，把一些业务、工作相同的或者相近的这些单位来一次重整。我们希望在这个重组、改革当中，能够再诞生一个或者若干个股份制企业，也非常欢迎现有的已经改制的企业来参与到我们深化改革的当中去，以上就是我讲的第一个问题。

第二、坚持艰苦奋斗的光荣传统，全民动手，共建家园。

我曾经讲过这样一句话，十多年前，准东基地是一个令个向往的地方，过去我们从独山子、克拉玛依来到准东基地，大家都非常羡慕，整洁的大道，合理的规划，优美的环境，但是实事求是地讲，这几年来，我们的基地建设是落后的，是由于别的地方的建设在不断地发展，而且是迅速地发展，使我们这个地区落后了，哪么该怎么办呢?摆在我们面前的有这么三条路，一是不管，任其发展;二是等，等什么呢?等上级给钱，等油田公司、管理局给我们建设资金，或者等我们准东再发现一个大油田，到那个时候再来建设;第三条路，就是不等不靠，自力更生，共建家园。我想这三条路，要让我们在座的同志们来选择，或者让我们基地17000余名老百姓来选择，都会选择后者，因为这是我们自己的家啊，这就是我们的责任，这就是我们各级党组织的责任，是我们各位领导的责任。宋主任在工作报告当中，已经对这块工作进行了安排，希望大家一定要全力地支持，统一思想，统一步骤，统一行动，不要强调自己的困难，要讲困难大家现在都有困难，包括我们党工委、管委会也有困难，新机构人员少，困难自己克服，基地的建设必须大家动手。我们都是企业，过去一直依赖准东公司建设基地、管理基地，准东公司也是个企业，如果大家都强调自己的困难，那么我们什么工作都不干了，在这点上，没有任何讨价还价的余地，规划一旦确立，任务一旦下发，各单位必须无条件地执行。

第三、坚持两手抓的方针，推动精神文明建设的不断深入。

人是要有一点精神的，这是毛主席多少年前就讲过的。准东地区当前的情况更需要我们全体人员振奋精神，各级党组织必须认认真真地按照中央的要求，抓好精神文明建设。原来管理局党委制定了精神文明建设的六大工程，我们准东地区各个单位也都有一些贯彻和执行的具体办法，我们要在原来贯彻具体办法的基础上，不断地完善，不断地提高，不断赋予它新的内容。我们要加强对广大干部职工的形势、目标、责任的主题教育活动，使我们的全体同志，都能够认清我们当前所面临的形势，我们的奋斗目标和我们每一个人身上所肩负的责任。我们要加强宣传思想工作，充分发挥宣传思想政治工作的作用，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神塑造人。我们广大的思想政治和宣传工作者，要经常深入基层，深入到我们老百姓当中去，了解各族职工、老百姓所关心的热点难点问题，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，理顺情绪，化解矛盾。我们要进一步开展好社区的精神文明创建活动，充分发挥各个方面的骨干力量，利用这些骨干力量，组织一些小型多样的老百姓喜闻乐见的内容健康向上的文化体育活动进社区。我们的各级工会组织、共青团组织、女职工组织要充分发挥自己的优势，这些组织它有着得天独厚的优势，一是有经费，二是有场地，三是有健全的组织体系，应该而且能够在精神文明建设当中发挥出更大的作用。我们的各级党组织要切实加强对精神文明建设的领导，定期听取汇报，研究解决他们提出的问题，关心广大精神文明建设者的成长与进步，通过精神文明建设活动，使准东地区的广大干部职工、老百姓都能够焕发出一种新的精神，呈现出一种新的面貌。

第四、坚持稳定工作的大局，为准东地区的各项事业发展提供一个良好的社会环境。

我们要干的事情很多，但干这些事情有一个基础，这就是稳定，没有稳定这个基础什么事情也干不成。应该说我们准东地区从总体上看，经济不断发展，社会局面稳定，老百姓安居乐业。但是也应该清醒地看到，在这个稳定的大局下面还有一些不稳定的因素。一是就业形势严峻，我们每年大约有300名大中专毕业生回到基地，不能及时的就业;二是部分居民家庭生活困难，有的家庭生活非常困难，几乎没有任何收入;三是民族分裂主义势力对准东地区的破坏，对准东地区石油设施破坏的图谋一刻也没有放松。所以，同志们，既要看到大好的形势，又要看到我们面临着严峻的维护稳定的工作任务。在这些问题上，各级党组织、各位领导干部一定要有清醒地认识，时刻保持高度的警惕。我们各个单位党组织要定期对你单位的稳定工作、稳定的形势进行研究、进行分析，对存在的一些不稳定因素、不稳定的问题要及时地予以解决，有一个问题解决一个问题，有什么样的问题就解决什么样的问题。关于稳定的问题决不能积累，今天有问题不解决，明天又产生一个问题还不解决，问题越积越多，到最后就更不好解决了。我们的各级党工团组织都要时刻关心广大职工群众的生活，特别要更加关心我们家庭经济上有困难的职工生活，要经常的走访这些家庭，了解情况，在政策允许的范围内尽可能多地为这些家庭解决一些实际问题。我们的各级信访部门要高度重视群众的来信来访工作，认真的处理好每一件来信来访，耐心细致地准确地解答群众提出的问题，对于带有倾向性的、普遍性的问题要及时地向党组织汇报。要加强社会治安综合治理，落实好各项综合治理的责任。我们的各级政法机关，要时刻保持高度警惕，对于民族分裂主义势力，暴力恐怖犯罪活动，极端宗教势力时刻保持高压的态势，坚持主动出击，露头就打，决不手软。

第五、坚持推进党的建设伟大工程，确保准东地区改革开放、经济发展、社会稳定等各项工作的顺利进行。

准东地区今年，和今后一个时期的主要工作、奋斗目标已经确立了，能不能把这些工作做好，能不能把这些目标变为现实，关键取决于我们准东地区的各级党组织能不能充分发挥自己的作用，能不能把自身建设好。我们各级党组织、广大共产党员，要深刻认识到在准东地区面临着这么多的任务，面临着这么严峻形势的情况下，自己肩上所担负的担子和责任。

加强党的领导首先要改善党的领导，要改善党的领导，就必须加强党的自身建设。党的建设首要的是思想建设，思想建设是党的全部建设的根本和灵魂。党的思想建设关键是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的思想武装我们每一个共产党员的头脑，来指导我们各级党组织的工作。在准东地区当前加强党的思想建设一个很重要的任务，就是要把各级党组织、广大共产党员的思想统一到建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞这个宏伟目标和任务上来。我们的报告上讲的是建设新准东，实现新发展，昨天我在考虑今天上午我要讲些什么，我就考虑了究竟是叫建设新准东，实现新发展好，还是说建设新型准东，实现三次腾飞好，后来考虑我想还是把这个建设新准东，实现新发展与实现三次腾飞结合起来叫建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞。什么是新型准东，什么是三次腾飞呢?我初步考虑是这么几点，新型准东就是油气主业单位和存续企业两分两和的准东;工程技术服务单位综合实力不断增强，各种经济成分融合发展的准东;对外开放的准东。这个不一定准确了，我们的部门下去还要进一步研究。三次腾飞是什么?第一，准东地区的原油产量要突破200万吨，准东采油厂、彩南作业区原油产量分别要达到100万吨以上。当然了，在这个过程当中，如果勘探上能够有一个大的发现，再发现一个百万吨的油田，那就更好了，那就更可以称之为腾飞了;第二，我们各种经济实力进一步增强，就是我讲的，咱们的一些存续企业，一些改制企业可以不完全依赖于东部油田的市场而自己能够不断的发展壮大，进入良性循环;第三，我们职工的生活水平进一步得到改善;第四，是基地"三化"工程见到明显的成效，就是亮化、绿化和美化。实现了这样四个目标，我想是不是就可以讲是实现了三次腾飞。我们当前思想建设一个很重要的任务就是要把各级党组织、广大共产党员乃至我们一万七千名各族职工群众的思想统一到这个目标上。

要进一步加强党的组织建设，组织建设主要是领导班子的建设和干部队伍建设，各级领导班子的建设关键是贯彻好民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，大的问题、人事问题、重大的决策必须经过党委集体讨论，不能个人说了算。讲到这我再强调一下，前段时间我到基层去调研，有些单位领导在汇报工作时，连党的领导都不敢讲了，我不知道是什么原因，怎么在这样一些大是大非问题上都还犹犹豫豫，含含糊糊。中国共产党任何时候都没有讲过要放弃对国有企业的领导，只是领导的方式、工作的方式有所改变而已。我们各级党的组织，广大党务工作者要看到自己的重任，要理直气壮的抓工作。

加强干部队伍建设，就是要认认真真的培养好三支队伍，就是党政人才、企业管理人才、专业技术人才。我们的事业是伟大的、也是艰巨的，需要许许多多各方面的人才，各级党的组织一定要肩负起这个重要任务，同时要建立一套动态的管理办法，定期地进行考核、考察，使我们的干部队伍始终保持在一个动态的管理之中，能者上庸者下，优胜劣汰。

要高度重视党的作风建设，党的思想建设也好，组织建设也好，最终要靠党的作风来体现。当前，我们在党的作风建设上，就是要坚持党的三大作风，密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风，这是党的三大作风。在坚持这三大作风的基础上，努力培养准东地区各级党组织、广大共产党员求真务实的工作作风，开拓进取的工作作风，奋发向上的工作作风。

要加强党风廉政建设，要切切实实在广大职工群众当中、各族人民群众当中，树立起各级党组织、广大共产党员和领导干部的良好形象。现在我们有一些现象是不好的，有一些领导同志大事小事不上会，不经过集体讨论，个人说了算。有一些领导同志，对上级批准的建设项目不严格控制，不经任何会议讨论，不经任何组织批准，任意扩大工程规模。我们还有一些领导同志，不是经常地深入基层，深入到职工群众当中去，而是热衷于和私人老板、个体经营者打交道。可能还有其他现象，我就简单说这几种，希望同志们都认真地思考一下，这些现象尽管是极个别的，但是他严重地破坏了我们党员、干部的形象、党的形象，大家不能不引起重视。今天在座的都是一些领导同志，也跟大家说一下，我们党之所以成为一个伟大、光荣、正确的党，它是有自身建设能力的，对于自身存在的缺点、错误，它也是有能力克服的。昨天我看新闻，新闻上又讲，近日党中央又颁发了两个条例，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这表明了中国共产党不仅有决心，而且有能力惩治腐败。今天，我在这里也要表明，准东地区各级党组织加强党风廉政建设的决心，惩治腐败的决心是坚决的。希望同志们回去以后，都要认真地检查一下，有没有这些腐败的现象，如果有，就尽快地研究怎么样处理，怎么样解决。我们各级纪检监察部门一定要高度的负起这个责任来，关口要前移，要重视群众的检举揭发，对得到的任何举报线索，都要深入地调查，认真地分析，该立案的立案，该查处的一定要查处。这不仅是党风廉政的需要，也是在爱护同志们，保护同志们。无数事实证明，如果我们纪检监察部门提前做了工作，很多同志就有可能避免犯错误。

同志们，我们的目标和任务已经确立，尽管在我们前进的道路上还会有各种各样的困难，但是，只要我们坚持管理局党委、油田公司党委的正确领导，团结带领一万七千名各族职工群众，共同努力，就能够克服各种艰难险阻，为新疆油田的发展，为准东地区的繁荣做出更大的贡献。

领导在工委会议上讲话

关工委联席会议上的讲话

同志们：

现在我就20xx年我市关工工作情况和20xx年工作要求，讲几点意见。

一、20xx年主要工作情况。

20xx年，我市关心下一代工作，在市委、市政府的领导和省关工委的指导下，深入学习贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以加强青少年社会主义核心价值体系教育为主线，紧紧围绕德教、法教、家教、健康、生态文明教育，积极开展关爱、帮教、帮困助学活动，认真加强领导班子和基层组织建设，充分发挥“五老”作用，为提高广大青少年素质，促进全市经济社会发展做出了贡献。

(一)学习贯彻党的及xx届三中全会精神，广泛开展“中国梦”的宣传教育活动。

去年，各级关工组织深入学习文件和xx届三中全会精神，加深了对中央战略部署、宏伟蓝图、重大决策等的认识和理解。并且联系思想和工作实际，进一步增强了做好关心下一代工作的社会责任感和紧迫感。市关工委及时召开主任办公会，认真学习xx届三中全会公报和会议《决定》，结合关工工作，贯彻落实。根据《决定》要求精神，12月份在霍邱召开了“关爱农村留守儿童”现场促进会。通过参观现场、交流发言，互相学习，更进一步明确了责任，有力地促进了工作。各级关工委和“五老”同志在学习提高的基础上，通过各种生动活泼的形式，向广大青少年宣讲和三中全会精神。金寨县关工委年初召开县、乡镇、村三级关工组织联席会议，专题研究部署学习宣传精神。4月初又对乡镇和县直关工委主任150多人进行了集中培训。编印《青少年思想道德八讲》发至基层，供报告团宣讲。寿县城乡中、小学组织学生观看精神宣传片——《在灿烂阳光下茁壮成长》(中学生版)、《感悟》(网络版)及儿童版动漫，使孩子们受到深刻教育。霍山县关工委与党校、团委、教育局联合举办精神文明、生态文明思想教育专题报告。裕安区固镇镇组织由关工委主任、中心校教师及大学生村官组成的百人百姓宣讲团，接地气连民心，深受青少年欢迎。

为帮助青少年深刻理解“中国梦”的内涵，引导他们把实现“中国梦”的热情转化为刻苦学习、报效祖国的实际行动，市关工委联合市教育局、团市委开展“放飞中国梦?做四有新人”全市中学生演讲比赛活动。各县区高度重视，成立领导组，广泛宣传、精心组织、层层选拔。形成了班级赛、校级赛、分区赛、县区选拔赛的热潮。金安区十七个乡镇中心学校和城区中小学4000多名学生登台演讲。全市有数十万中小学生参与演讲、征文、文艺表演等活动，其规模之大、受教育之广是近年来少有的。由各县区选拔的10名中学生代表，于6月24日在六安举行了“中国梦”演讲比赛。舒城县方周诺亚获一等奖、金寨县选手胡维民(该同学代表安徽省参加教育部举办的“放飞梦想”演讲比赛荣获二等奖)、金安区选手程梦璐获二等奖，其余选手获三等奖。寿县、舒城、裕安、叶集四县区获组织奖。市委、组织部长陈昌虎和主办单位负责同志为获奖个人和单位颁奖。汇集“中国梦”演讲获奖作品——《青春梦想集》已编印出版。

同时，全市还普遍开展了“中华魂”《中华美德颂》主题教育活动，结合“中国梦”宣传教育活动，对引导青少年，培养优秀的道德品质，树立崇高的革命理想，起到了相辅相成的作用。

(二)“党是阳光我是苗”全市少幼儿书画大赛喜获丰收。

为加强少幼儿思想道德教育，培养才艺能力，让孩子们从书画中放飞中国梦，市关工委会同市文明办、市教育局、市文联于2月初发出了举办大赛的通知。经过4个多月的大力宣传和广泛征集，共收到各县区和市直选送的参赛作品600多幅，超过原分配计划的一倍。不仅数量多，而且质量好。如水彩画《我爱国旗》、《党的生日》、《天宫一号》、《我家住在淠河边》等作品，都抒发了孩子们爱党、爱国、爱家乡的情怀。书法作品呈现多样化，且不乏佳品之作。经过评审共评出：幼儿组，一等奖39个，二等奖53个，三等奖56个。少儿组，一等奖89个，二等奖133个，三等奖124个。总计获奖作品494幅。少幼儿指导老师园丁奖314个。金安、市直和叶集等9个单位获县区级组织奖。

经上报安徽省大赛组委会评选，我市少幼儿书画获奖者524名(部分作品由县区直报)，园丁奖67名，两项均排全省第二。市关工委获市级组织奖，舒城、霍山、寿县、霍邱、金安和市直6个单位获县区级组织奖。

(三)基层组织建设加强，“双创建”活动迈出新步伐。

通过开展基层年建设活动，我市基层关工组织进一步得到巩固和发展。到20xx年底统计，全市有基层关工组织4694个，其中：乡镇158个，街道39个，行政村2033个，社区145个，企业195个，学校1683个，机关441个。除企业建关工委发展滞后外，基本做到全覆盖。一支以老同志为主体的关工队伍不断发展壮大。全市现有“五老”队伍达6.6万多人。“五老”队伍中有一批当地有影响的专业大户、科技示范户和民营企业家，适应开展关工活动的需要。一批大学生村官参与了关工活动。基层关工组织建设探索创新意识增强。霍山县石羊河村关工委整合关工资源，实行村校合一模式，开展活动得心应手。金寨县一些乡镇关工委内设有“留守孩子”、“爱心助学”、“科技培训”、“务工服务”等小组。市住建委、市委党校实行“一部两委”(即党支部、关工委、老龄委)的体制，有利于开展关工工作。市检察院关工组织向本系统县区院延伸。中国关工委召开的全国基层年活动表彰大会上，霍山县关工委荣获创“五好”基层关工委优秀组织奖，舒城县幸福村关工小组、金安区三里桥街道关工委、寿县众兴镇关工委荣获“五好”基层关工委先进集体。全市“双创建”活动继续深入开展。霍山、舒城、裕安等县区相继召开了创建表彰大会。全市“双创建”达标情况：行政村开展数2098个，达标数816个。“五好”关工委(包括乡镇、街道、社区、学校等)开展数1621个，达标数494个。在全省“双创建”总结表彰中，我市有10个基层单位荣获“双创建”先进集体，市关工委等3个单位获优秀组织奖。

为了把“双创建”提高到一个新的水平，8月份，经过主任办公会议讨论，起草了进一步提升我市“双创建”水平的意见，并深入四个县区征求基层关工委的意见，最后在市委的重视支持下，出台了中共六安市委办公室《关于进一步提升“双创建”水平推动关工工作发展的意见》(六办发[20xx]21号)。文件对推动“双创建”和关工工作，具有重要的指导意义。省关工委主任季家宏，第二主任张俊都对市委出台的文件给予充分肯定和高度评价并在《安徽关工通讯》上刊发。许多县区党委办公室及时转发了这个文件。县(区)党委分管关工工作领导，纷纷撰文谈贯彻落实意见和措施，有力推动了21号文件的落实。11月29日，市关工委召开各县区及市直关工委主任、关工委成员单位负责同志会议，交流汇报了贯彻市委办21号文件落实情况，并对下一步如何学习贯彻，作了明确具体部署。目前，各地都根据文件要求，制定了三年创建规划和落实措施。

(四)参与创新社会治理取得新成效。

“关爱明天?普法先行”青少年法制教育效果显著。去年是第二届“关爱明天?普法先行”青少年法制教育关键性的一年。市及许多县区为加强领导，调整充实了普法教育领导组。市、县区选聘了23名水平较高的在职或退休老同志为普法教育宣讲团成员。各地按照市关工委的部署，大力开展创“零犯罪学校”、“零犯罪社区”和“全国青少年普法教育示范区”活动。目前，全市已有近百所学校申报创“零犯罪学校”。

学法是知法、守法的基础。我市有3个单位获全省青少年法律知识竞赛优秀组织奖。寿县关工委与相关部门精心组织，举行了全县中小学生法律知识竞赛统一考试。全县在校中小学生132054人中，参与考试的有116325人，参考率88.1%。参考学生考试成绩优良。舒城县采取以县统一命题，以校组织竞赛考试，最后召开青少年普法知识竞赛表彰和“零犯罪学校”创建会议。12所中小学获优秀组织奖，120名学生获得一、二、三等奖。金寨县坚持普法教育读本进课堂、进村(社区)、开办法制讲座、出法制专刊、开展征文竞赛、创“平安校园”、争做“守法小公民”活动。霍邱县在全县32所中心校和12所完职师学生参加普法教育的基础上，集中44名代表，举行中学生法律知识竞赛决赛，25名学生获奖。

霍山县创建“零犯罪学校”和争创“全国青少年普法教育示范区”取得显著成效。去年，全县未成年人犯罪仅1人。56名宣讲员到130所中小学作法制报告210场，4万名师生受到1-2次以上教育。229所学校43600名学生参加法律知识竞赛活动，占学生总数的95%。31所学校正式申报“零犯罪学校”，参加活动学生2.4万多人。

“五老”义务网吧监督工作实现常态化。各地重视义务网吧监督队伍的巩固、充实、培训，不断提高监督水平。由于六安城区网吧管理体制的变化，致使金安、裕安两区“五老”义务监督网吧工作受到影响。为此，市关工委与市文广新局和两区关工委多次协调、协商，统一认识，明确职责，並举行了六安城区新聘任网吧监督员上岗启动仪式。市委、宣传部长何颖为新聘任的135名“五老”网吧监督员授牌并讲话。市关工委负责同志就落实会议要求提出了意见。

家庭教育有新的发展和提高。根据城乡不同特点，抓好家教。鉴于农村很多家长外出务工，许多地方趁农忙、节假日学生家长返乡之机，采取集中上课或送教上门。并利用现代化信息手段，通过家校通、手机短信、网贴等方式传授家教知识。现在全市有家长学校1812所。其中省级家教名校58所，市级家教名校43所，县级家教名校141所。共有专兼职教师7495人。城镇家长受教育面95%以上，农村达70%以上。金安区毛坦厂中学的家长学校很有特色。一是做好家访;二是坚持制度化的开放周、开放日;三是设立家长接待室;四是办好家教培训班。几年来累计开课200余场，参训家长近11000人。

积极推进农村留守儿童关爱服务体系建设。各级关工委主动与教育、妇联等部门配合，满腔热情地做好关爱留守儿童工作。一是发挥关工委优势，探索建立联动的关爱留守儿童载体。二是以捐资助学、助困，为留守孩子撑起一片蓝天。霍山县民营企业家桂少锋出资130万元，设立“馨桂基金”专项用于留守儿童。市住建委关工委筹资24万元，为金寨桃岭中心校建留守儿童食堂和宿舍。三是大力倡导“一对一”结对帮扶。全市参与关爱留守儿童“五老”51699人，其中结对帮扶34955名留守儿童。裕安区青山乡关工委，把校内的结对关爱与村“五老”在校外的帮扶有机结合起来，实行无缝对接，是创新关爱留守儿童的好典型。

根据xx届三中全会“决定”精神，为扎实推动农村留守儿童关爱服务体系建设，市关工委于去年底在霍邱县召开了“现场促进会”。组织参观了四个现场，交流了经验，总结部署了工作。

帮困助学成绩斐然。各级关工委把帮困助学作为为青少年办实事、做好事、解难事的实际行动。不仅自己带头做、单位做，且积极倡导，或利用影响牵线搭桥，不遗余力地开展帮困助学活动。全市筹措资金1223万元，扶助贫困学生3.89万人，帮助困难学校476所。寿县众兴镇村民汤龙传患有老年痴呆症，老伴是外地人。一家四口人，三人没户口，两个儿女打工上学都成问题。汤龙传向镇关工委反映，关工委积极与有关部门沟通，帮助他们三人办理了户口、身份证，使小女儿能继续上高中，大女儿能外出打工。

(五)为富民强市建设美好六安贡献力量。

继续抓好农村青年的科技教育和培训。各级关工组织在有关部门配合支持下，举办各种适用技能培训班，办好科教基地，请专家讲课，送科技下乡等，引导青年农民提高致富本领。寿县迎河镇关工委建立“新型农民实用技术培训基地”，已办各类培训班30多期，其中600多名青年熟练掌握了1-2项技术。舒城县的“1155”扶贫工程，每年都有新举措、新成效。金寨县沙河乡关工委配合相关部门围绕项目搞培训。近20xx年举办各类培训班329期，培训青年农民18641人次。其中有1265人成为38个方面种养殖技术骨干，有56人成为种养产品经纪人，有1156人带着技术外出打工，有586人创办了自己的产业。县关工委总结推广他们的经验。裕安区先后推广了西河口乡龙门冲村农工贸一体化、发展“山口经济”的经验，石婆店镇三叉村引进软籽石榴、薄皮核桃、“小叶神”特香早绿茶新品种的经验，固镇镇请专家培训1000多人次青年农民的经验以及多家乡镇、单位扶持青年农民科技致富的经验。

继续抓好企业青工素质的提高。企业关工委把抓好青年培训，提高青工素质作为自己的主要任务，形式多样，激发他们学技术、爱岗敬业。霍山县绍峰集团关工委开展“创五星”为主题的劳动竞赛活动，即：“安全生产我负责”——劳动保护比赛;“我为绍峰献一策”——合理化建议比赛;“绍峰是我家，发展靠大家”——节能降耗比赛。这些活动既激发员工的生产积极性，又赢得了企业的支持。

机关事业单位关工委工作有声有色。去年，市直关工委工作围绕三大重点，开展13项活动，其中开展有特色的夏令营活动、奖励优秀学生和关爱留守儿童、评选“四好少年”、表彰关工宣传先进单位、开展毛泽东同志诞辰120周年纪念活动等都受到许多单位领导、家长的赞许和肯定。市县(区)直单位，在联系扶贫村中，有的把关爱留守儿童工作作为重要内容。市人力资源和社会保障局、市住建委、市委办关工委等都坚持的很好。

(六)努力扩大关工宣传效应。

去年，市关工委及舒城、金寨、金安、裕安再次被中关工委授予20xx年宣传报道和《中国火炬》征订发行的先进单位。《少儿画王》、《少年科技》的征订发行数(两刊合计25178份)继续位于全省前列，受到省关工委的表彰。《皖西关工通讯》全年编辑12期，增刊1期。为扩大宣传面并解决基层缺乏关工业务资料问题，从8月起，“通讯”增发至全市185个乡镇(街道)关工委。关工宣传除继续加强县以上广播、电视、报刊、网络等的宣传外，裕安区集200幅照片举办的青少年思想道德图片展，收到良好的宣传效果。《六安市新时期的关心下一代工作》已按要求报党史办。

(七)加强自身建设，不断提升工作水平。

去年市委调整充实了市关工委领导班子后，新老同志本着互相尊重、互相学习精神，共同努力做好工作。建立和健全学习、工作、会议、调研、值班、分工和行政管理等各项制度、规定。先后学习了xx届三中全会文件以及中央、省、市委的重要文件，提高政治理论、形势政策和业务知识水平，转变了工作作风。领导班子5位同志深入各县区和市直调研了“双创建”、创“零犯罪学校”、网吧义务监督管理、“民营企业组建和发展”、留守儿童工作和“隔代”教育，掌握了第一手资料，促进了各项工作。

回顾一年来的工作，仍存在许多不足和问题，如民企关工滞后，少数基层组织存在“空架子”、“空运转”现象，宣传工作需要加强，“五老”队伍需培训、提高，青少年心理健康需强化等，都要在新的一年里认真改进。

二、关于今年关工工作的主要任务和要求。

春节前云飞书记、小彬市长、王胜主席等八位市领导对关工委报送的《20xx年工作总结》作出重要批示，不仅是对全市关工工作的肯定、鼓励、支持，更是对我们提出了更高的要求，我们要紧紧把握好、落实好市委要求：“20xx年是充满希望的一年，是贯彻落实党的、xx届三中全会精神的重要一年，也是市新一届政府全面履职的第一年，我们共同努力，按照中央、省里的要求，结合市里实际，开创关工委工作的新局面。”

党的xx届三中全会是继十一届三中全会后又一次具有里程碑意义的大会，具有伟大的现实意义和深远的历史意义。全会通过的《决定》，向全党和全国人民发出了全面深化改革的动员令和进军号。各级关工委要把学习贯彻三中全会《决定》和系列讲话放在首位，并认真学习中央领导和省、市领导关于关工工作的重要批示。紧密结合思想和工作实际，用三中全会精神武装头脑，统领全年关工工作，抓住机遇，增强自觉做好关工工作的责任感和紧迫感，围绕党和政府工作中心，服务大局，为关工工作开拓创新做出贡献。

与此同时，要切实抓好各宣讲团、报告团成员学深学透三中全会精神，精心准备讲稿，用深入浅出、通俗生动的语言，鲜活的事例，向广大青少年宣讲好三中全会精神，答疑释惑，帮助他们提高对深化改革的认识，引导他们在各自的岗位上为改革开放贡献力量和智慧。

(二)切实加强培育和践行社会主义核心价值观教育。

去年，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，这是我们党推进社会主义核心价值体系建设的重要举措，我们要切实抓好《意见》的落实，努力建设中华民族的共有精神家园，推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量。最近，在中共中央政治局集体学习时，对培育和弘扬社会主义核心价值观又作了深刻阐述，提出核心价值观要在落细落小落实上下功夫。培育核心价值观离不开持续的灌输，抓好宣传教育始终是一项基础性工作。青少年阶段是价值观形成阶段，是可塑性最强的时期。要抓住立德树人这个根本，抓好了青少年思想道德教育，也就抓住了未来，管住了长远。要让社会主义核心价值观倡导的富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善24个字牢牢扎根在青少年心中，成为座右铭。根据省关工委的部署，要在全市开展“学习践行社会主义核心价值观，老少同心携手共筑中国梦”主题教育活动，组织大中小学生、青年干部、职工广泛参与。要针对不同年龄段青少年采取不同的引导方式，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，建立爱学习、爱劳动、爱祖国活动的长效机制。要坚持不懈推动实践养成，广泛开展学雷锋、志愿服务活动，开展精神文明创建活动。利用重大节日、重大活动，开展必要的礼仪活动，让人们更好感悟核心价值观的真谛和要义。

(三)扎实推进“双创建”工作取得新成效。

今年是贯彻落实市委办(六办发[20xx]21号)文件的第一年，是各地实施“双创建”三年规划的首战之年，一定要开好头，起好步，使之有一个良好的开局。因此，各级关工委和广大“五老”同志要加大感情投入、精力投入、智力投入，推动“双创建”活动创新发展。

一是下功夫搞好抓点带面，落实分工责任制，使点上经验面上开花。注重总结推广新的典型，带动一般;注重分类指导，促进创建活动有序、有节奏地健康开展。

二是把市委办21号文件明确提出的“各级党委、政府要将关心下一代工作及其“双创建”活动列入重要议事日程，纳入精神文明建设总体规划之中，纳入党建重要内容，统一部署、统一检查、统一验收、统一奖励”落到实处。关工委要主动向党委汇报工作，努力做到党委每年批转关工委工作要点，主要领导或分管领导听取关工委汇报或参加重要活动，并帮助解决工作中的实际问题。要明确将关工委作为精神文明或创建文明城市领导小组成员单位，将未成年人思想道德建设纳入文明单位考评标准。在党建工作中，把“双创建”活动与创“五好”基层党支部相结合，统一检查考核，并把举办关工委干部培训班纳入市、县、区党校培训计划。

三是下大力气解决基层关工工作“空架子”、“空运转”现象。首先抓好组织建设。重点是乡镇村、街道社区、完小以上中小学关工委建设，以组织下文为标志，要实现全覆盖。民营企业和机关关工委要进一步加强。二是要抓好班子建设。特别是县、区班子，要配好主任和常务副主任、办公室主任。注重把刚退下来的老同志吸收到班子中来。三是把“五老”队伍建设好，以有简明登记表为标志，通过组织发动、典型推动、“五老”带动、表彰促动，为“五老”办实事感动等方式，把关心关工工作、有奉献精神的老同志吸收到关工队伍中来。建好队伍是做好工作的保证。

四是按照21号文件要求，创造必要的工作条件。五是围绕“五教”、“三关爱”，结合当地的实际，积极开展活动。这是解决“空架子”“空运转”的基本要求。六是不断创新，加强制度建设，使关工工作走向常态化。

(四)积极参与社会治理，尽心尽力为青少年健康成长服务。

xx届三中全会提出：要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制。我们应按此要求努力积聚正能量。

一要继续抓好青少年法制教育。深入开展“关爱明天，普法先行”宣传教育活动，使之向常态化、长效化发展。积极组织开展创“零犯罪学校”、“零犯罪社区”和“全国青少年普法教育示范区”活动，通过组织法律知识讲座、知识竞赛、举办模拟法庭、文艺表演等多种喜闻乐见的形式，提高青少年学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。做到以争创促普及、促巩固、促深入。要重视服刑人员子女的心理和生活关怀。对于失足、犯罪青少年，要针对性采取多种帮教方法，使他们尽快重新回归社会。对于普法活动中涌现的先进典型和先进人物，要广泛宣传，弘扬正能量。

二要贯彻落实好全市关爱农村留守儿童服务体系建设现场促进会精神。各级关工委要在党委、政府的领导支持下，配合协调各相关部门，凝聚共识，齐心协力，把关爱留守儿童服务体系建设好、管理好、巩固发展好。关工委要继续坚持“五老”结对关爱帮扶为主要形式，把裕安区青山乡的校内关爱、与校外“五老”结对帮扶对接的模式推广开来，扎扎实实多为孩子们办实事、做好事。要把“隔代教育”纳入家长学校授课内容，举办好“爷爷奶奶班”，总结好的经验，以改善留守儿童快乐成长的家庭社会环境。

三要坚持不懈做好“五老”义务网吧监督和参与社会环境治理监督工作。近年来，我市网吧义务监督工作取得很大成绩，受到社会广泛好评。但应看到，有些地方网吧义务监督时紧时松，监督队伍也存在着调整、充实、提高的问题。各地今年要对“五老”义务监督队伍进行一次全面调研，针对存在问题予以解决，努力改善他们的工作条件，进一步保护好他们的积极性、创造性。还要尽力配合有关部门加强和改善社会文化环境、净化校园周边环境进行监督治理，共同为青少年健康成长筑好防火墙，营造好环境。

四要继续做好帮困助学。要充分发挥“五老”的人脉优势和影响作用，通过各种途径动员社会力量为帮困助学献爱心，促进社会和谐稳定。

(五)为建设美好六安贡献聪明才智。

一是要加强农村青少年科技教育。美好乡村建设不仅要改变村容村貌，还要发展经济、农民富裕、丰富文化生活。关工委要与有关部门配合，在帮助青少年提高致富本领上贡献力量和智慧。因此，需要把有农技专长的老科技人才吸收到关工组织来，给他们创造条件，搭建科教、培训、咨询等多种平台和载体，以利于他们发挥积极性，施展自己的才华。关工委也可牵线搭桥，经过协商，借助一些企业或优秀农民创业的技术致富项目或场地，采取有偿或无偿的办法，积极培训青年农民。

在建设美好乡村中，要加强文化阵地建设，支持广大青少年开展丰富多采的文化娱乐和体育活动，进一步丰富农民的精神生活。

二是要做好城镇社区的关心下一代工作。随着当前城镇化的快速发展，做好城镇社区关工工作日益凸显出来。如何主动适应工作需要，把社区关工工作提高到一个新的水平，需要我们总结典型，创造经验，为建设和谐社区、促进城镇化发展做出贡献。

三是要在企业、机关深入开展建设美好六安的教育活动。企业关工委，要通过各种有效活动，培育青年职工爱党、爱国、爱企业和爱岗敬业、岗位成才教育，使他们成为一名优秀的劳动者。在机关，要教育广大青年干部，勇于改革创新，努力提高政治思想和业务素质，争当群众喜爱的优秀公务员。

(六)进一步提升关工宣传水平。

做好宣传工作是扩大关心下一代工作影响力，开创新局面的思想保障。关心下一代工作是社会系统工程的一部分，必须树立大宣传的理念。在宣传对象上，既要向青少年宣传，还要向“五老”宣传，向社会宣传，更要向领导多汇报、多宣传;在宣传范围上，既要加强关工自身宣传，更要有主流媒体的宣传和有关部门的宣传;在宣传人员上，既要有“五老”的宣传，更要有各有关部门和党政领导的宣传。我们应努力，争取大宣传格局的形成。

首先，要建好一支队伍。积极组建市、县区、乡镇、街道、机关、学校、企业关工委通讯员队伍。这支队伍主要有各级关工组织负责宣传工作的副主任或秘书长、办公室主任、爱好写作或摄影的“五老”人员、专职工作人员组成，形成通讯员队伍网络体系，使关工工作中涌现的新典型、先进人物、新信息等能迅速地通过写稿、摄影尽快反映出来。

其次，要建立几项制度。如驻会领导专抓、明确具体办事人员统管、上下联系沟通制度，通讯员培训机制，鼓励多写稿、写好稿、多投稿的激励机制，以及培训提高和总结表彰制度等。

再次，要加强与新闻媒体的联系和合作。定期或不定期主动向新闻媒体通报关工情况，提供新闻线索，协助或陪同记者采访，在报纸开设关工专栏，参与在电视台、广播电台办好青少年节目等。

认真办好关工委内部刊物，不断提高其质量，仍是做好宣传工作的基础性工作，只能加强，不能削弱。

(七)加强自身建设，深入调查研究，狠抓工作落实。

要把建设学习型、服务性、创新性关工委作为加强自身建设的重要目标。“打铁还得自身硬”。面对全面深化改革的新形势、新任务、新要求，我们必须坚持与时俱进，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。真正通过学习把握三中全会精神，把我们的思想和行动统一到三中全会精神上来，结合实际，贯彻落实到关心下一代工作中去。其次是面向群众，面向基层，多做调查研究，勇于探索创新，敢于担当负责，在狠抓落实上下功夫。使我们的工作不断进步、提高。

今年上半年，集中做好“双创建”示范点建设的工作，在原来的基础上，按照21号文件新提升要求，分类把示范点建设好，这项工作去年已作部署，今年五、六月份组织市县区联动，开展互学互查交流活动。下半年集中开展五大调研活动——革命传统教育与民族、时代精神相结合红色传统教育调研，“关爱明天、普法先行”的创建全国青少年普法教育示范区调研，致富奔小康、青年农民科技培训教育调研，霍邱县关爱农村留守儿童服务体系建设会议落实情况调研、“十佳少年、百名优秀学生”创评活动调研。调研方式，就一个专题，市分别与有关县区组成调研组，开展调研，在此基础上初步提出下一步工作意见，经广泛征求意见后，确定最终方案。通过召开现场促进会的形式在全市推广。各县区可根据自身情况，确定主题，深入开展调研活动。为推动“五老”队伍建设，计划今年开展评比表彰百名优秀“五老”活动。为配合中关工委创建“零犯罪学校”、“零犯罪社区”活动，从今年开始在全市范围内开展创建、确认、授牌活动。

同志们，党的xx届三中全会为我国经济社会发展包括关心下一代工作开辟了广阔的前景。在万马奔腾的猪年，我们要有“老骥伏枥，志在千里”和“不用扬鞭自奋蹄”的精神，在关工事业上有新的作为，为党、为人民、为广大青少年做出应有的贡献。

妇儿工委工作会议讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的xx届三中全会和全国两会精神，凝心聚力为打造“四个xx”而努力奋斗的新形势下，我们在这里召开市政府妇女儿童工作委员会全体(扩大)会议，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。市政府对这次会议十分重视，xxx副市长今天亲自到会并将作重要讲话，我们一定要深刻领会、全面贯彻、抓好落实。下面，我代表市政府妇女儿童工作委员会作。

工作报告。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，市政府妇儿工委在市委、市政府的正确领导下，在省政府妇儿工委的精心指导下，在各成员单位的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的、中国妇女十一大和省、市政府妇儿工委工作会议精神，紧紧围绕实现“四个翻番”、打造“四个湖州”总目标，以开展妇女儿童发展“”规划中期监测评估为重点，以研究解决妇女儿童发展中的重点难点问题为着力点，进一步解放思想，真抓实干，积极履职，努力推动实现“”两规目标，促进妇女儿童事业持续协调发展。

(一)加强宣传引导，积极营造实施规划的良好氛围。

市政府妇儿工委坚持以宣传为先导，创新形式，优化载体，营造了党委重视、政府主导、社会各界支持参与两规实施的良好氛围。一是强化主题宣传。围绕贯彻男女平等基本国策主题，在《xx日报》和xx妇女网等媒体加大男女平等基本国策宣传力度;将马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入党校培训内容和干部的培训计划，邀请浙江大学教授郭夏娟为党校科级女干部培训班学员作男女平等基本国策专题辅导。通过党员远程教育平台，开设“贯彻男女平等基本国策、推进湖州妇女新发展”课程，向广大基层妇女群众宣传男女平等基本国策。以“我与中国梦”为主题，开展“巾帼梦·家庭梦·中国梦”征文和演讲比赛等系列活动，用中国梦团结凝聚妇女力量，用精神指引和推动妇女儿童工作。二是强化重点宣传。利用“六五”普法中期督查、“三八”维权周、“六一”节、“12.4”法制宣传日等契机，开展“法律六进”、“爱心汇聚妇女节，维权服务暖人心”等宣传活动，在全社会营造有利于妇女儿童发展的良好氛围。各级政府妇儿工委、各成员单位通过各种形式大力宣传妇女儿童事业发展的成效和“”两规中期监测评估成果，推动全社会树立文明进步的妇女观和儿童优先的理念，动员社会力量共同参与规划的实施。

(二)强化组织领导，顺利推进两规中期监测评估工作。

围绕我市“”两规中期监测评估，市政府妇儿工委办及各成员单位各司其职、相互支持，形成了良好的工作格局。一是明确任务，及早谋划。召开全市妇儿工委全体会议，对中期监测评估工作作了全面部署和重点强调。认真研究并制定了《湖州市妇女儿童发展“”规划中期监测评估。

工作方案。

》，明确中期监测评估的目的、原则、内容、标准、方法、时间安排和组织机构等，要求各县区和市政府妇儿工委各成员单位认真组织自查并做好中期监测评估工作。同时，还成立了“”两规中期监测评估督导组，调整了妇女儿童发展规划专家评估组和监测统计组成员，加强对两规中期监测评估工作的组织领导。二是加强培训，提升水平。专门组织人员参加了省妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作培训会议，学习相关业务知识。召开全市两规中期监测评估工作会议，研究部署中期监测评估工作，并对妇儿工委各成员单位联络员进行了相关业务培训和重点指标讲解，为我市顺利开展两规中期监测评估工作打下了良好的基础。三是认真监测，确保质量。在各成员单位做好中期监测评估数据统计并撰写子报告的基础上，市政府妇儿工委办对数据逐项进行审核、校对、复查，确保了数据的真实性、准确性、可靠性。市政府妇儿工委办、市统计局认真撰写市妇女儿童发展“”规划中期监测评估报告，并广泛征求各成员单位的意见，进一步修改和完善报告。报告全面总结了规划实施中期的达标情况、取得的成绩和经验、存在的问题及对策措施等，为规划如期达标奠定了基础。各县区也如期完成了两规中期监测评估工作。四是分类指导，督导有力。为切实掌握县区两规中期实施情况，市政府妇儿工委办以“分类指导、示范先行、以点带面、整体推进”为原则，全面开展中期监测评估督导工作，推动两规实施。开展争创省实施两规示范县工作，及时总结、推广示范工作经验，特别是中期评估工作的经验和做法，推动示范县建立完善监测评估机制。德清县和长兴县均被确定为浙江省第一批实施妇女儿童发展“”规划示范县。同时，成立市两规中期监测评估督导组，分别赴长兴县和南浔区，通过听取自查工作情况汇报、召开座谈会、检查台账资料、实地看点等形式，对县区两规实施情况进行了督导，并形成综合督导意见，及时反馈至县区。此次督导的过程，一方面是总结经验、树立典型的过程，各县区实施两规中的好做法、成功的经验在面上得以及时推广;另一方面也是找准问题、积极整改的过程，督导组提出的整改建议，引起了各级政府和有关单位的高度重视，有效推动各级政府进一步加强对两规实施的领导。

(三)着力重点突破，深入推动解决妇女儿童发展中的重难点问题。

从两规中期统计监测数据来看，“”以来，我市妇女儿童事业在各方面均取得了明显成效，妇女儿童生命质量不断提高、卫生保健状况不断改善，受教育水平不断提升，合法权益得到有效保护。规划涉及妇女发展七大领域有统计数据的78项可量化指标中，已达标65项，达标率为83.33%;涉及儿童发展五大领域有统计数据的82项可量化指标中，已达标75项，达标率为91.46%。一是妇女参政议政状况进一步改善。市委下发了《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见》，明确要求在公开选拔工作中可根据岗位实际对女干部等适当放宽年龄、职级、经历等方面的报考资格条件，加大了女干部选拔任用力度。抓住村“两委”换届契机，市委组织部、市民政局、市妇联加强沟通对接和指导，市妇联专门下发了《关于在村级组织换届中大力推进农村妇女参与基层民主管理的意见》，不断增强基层妇女民主参与意识，努力推进基层妇女参与民主管理。二是妇女儿童卫生教育事业进一步发展。以妇女儿童健康素质提高为目标，加大“妇女健康促进工程”实施力度，启动了新一轮的农村妇女“两癌”检查和救助工作，全年共完成两癌检查23853例，超额完成任务，可疑病例均得到进一步的检查、治疗和随访。市人口计生委牵头与市卫生局、市财政局和市民政局联合下发了《关于进一步推进湖州市区国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》，扩大免费孕前优生健康检查服务范围，有效降低出生缺陷发生风险，促进出生人口素质提高。不断完善湖州市城乡社区卫生服务体系，以市妇幼卫生保健中心为龙头，市、县、乡镇、村的四级网络建设得到巩固，湖州市和安吉县被列入国家卫计委“联合国人口基金第七周期促进国家生殖健康相关政策实施项目”浙江省试点市(县)，并接受了国家卫计委妇社司和国家妇幼中心的督导，受到专家的一致肯定。教育部门创新体制机制，继续深化教育改革，着力推进教育公平，“学前教育三年行动计划”目标全面完成，小学、初中在校生已基本消除性别差异，女性在校接受高等教育人数持续增长，女性学历层次不断提高。三是妇女就业创业平台进一步拓展。继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，积极实施“巾帼创业助推计划”、“春风送岗位、妇女得实惠”行动，举办新春人才暨女大学生招聘会和家庭服务业女性用工专场招聘会等38场，帮助7898名妇女实现就业。大力促进就业困难妇女居家灵活就业，发展家庭服务业和妇女来料加工。市总工会大力推进《女职工劳动保护特别规定》的宣传贯彻，为维护女职工特殊权益营造了有利的社会氛围。农业、林业、科技等部门积极推动实用技术培训，着力提高农村妇女实现转移就业的能力。四是妇女儿童合法权益进一步维护。完善“维权六中心+妇女维权站”的社会化维权工作模式，健全妇联领导信访接待日、女检察官法律服务接待日和下基层接访、约访制度，全市各级妇联全年处理来电来信来访1963件次，办结率98%以上，社会矛盾得到有效缓解。坚持维权维稳并重，建立了一支由1311人组成的全市妇联系统信访协理员队伍，积极化解基层矛盾。司法行政部门加强妇女儿童法制宣传，实施法律援助工程，20xx年共办结妇女援助案件20xx件。检察系统坚持对未成年人严格限制适用逮捕措施。法院系统重视家庭暴力案件中的取证工作，加强对未成年人犯罪的教育、感化，最大限度挽救未成年人。公安部门严厉打击诱骗、拐卖、残害妇女儿童以及组织、操纵、教唆未成年人流浪、乞讨等违法犯罪活动。人口计生部门牵头开展出生人口性别比重点治理活动，集中开展打击“两非”行为，保障女孩的生存权利。五是妇女儿童生存生活环境进一步优化。市发改委牵头推进基本公共服务均等化项目实施，进一步推动儿童福利事业和实事项目发展。市财政局积极落实妇女儿童工作经费，并在部门预算中着重考虑中期监测评估工作经费，切实保证专款用于支持妇儿工委工作和实事项目的实施。市统计局科学制定“两规”统计监测指标体系，做好指标的监测统计工作。宣传部门大力宣传妇女先进典型，积极开展未成年人思想道德建设活动，创造良好的舆论环境和社会环境。民政部门全面深化孤儿和流浪儿童救助保护工作，积极落实困境儿童基本生活制度保障。文化部门积极开展网络游戏未成年人家长监护工程，净化未成年人上网环境。残联深入实施“参加儿童抢救性康复项目”，进一步提高对儿童的救助标准。市场监管部门加大对儿童食品、玩具、用品和妇女用品在生产、流通各个环节的检查力度，不断优化妇女儿童生存生活环境。关工委、团市委围绕做好关心关爱特殊青少年群体工作，突出重点，务实创新，努力帮助青少年解决成长发展中的实际困难。市妇联深入实施“用爱托起明天的太阳”关爱困难留守流动儿童、“同在一片蓝天下”安童图书室捐赠、“五月阳光”关爱贫困母亲、贫困女大学生“圆梦启航”、“爱心妈妈”结对帮扶等慈善关爱项目，切实为妇女儿童提供帮助。

(四)注重完善机制，不断提高妇女儿童工作水平。

从完善妇女儿童工作机制入手，切实强化自身建设，发挥组织、协调、指导和督促作用，注重从源头上为妇女儿童发展营造良好的政策环境。一是加强组织建设。健全妇儿工委工作机制，针对换届、人事调整带来的机构人员变化，及时调整补充了各级妇儿工委成员和联络员，做到不缺人、不缺岗。指导各级妇儿工委办不断完善妇女儿童工作议事协调机构，定期召开相关会议，组织参加各级各类培训，投入专项经费，为“”两规实施提供组织制度保障。二是推动政策出台。坚持主动、及时跟进立法和政府决策进程，对《湖州市促进学前教育可持续发展行动计划(20xx--20xx年)》等法规政策提出修改意见，积极推动《湖州市进一步完善残疾人康复工程与残疾儿童抢救性康复项目实施办法》、《关于要求建立困境儿童基本生活保障制度的通知》等相关政策文件的出台，努力使妇女儿童广泛受益。三是深入调查研究。积极开展实施妇女儿童发展“”规划重点难点问题调研，共收到。

调研报告。

36篇，其中1篇获得省政府妇儿工委三等奖，3篇获得优秀奖。围绕新形势下妇女儿童发展中的重点难点问题，就外来务工人员未成年子女权益保障、湖州市女干部社会支持、幸福度和心理健康以及湖州女作家群创作现状、发展与湖州文化强市等课题开展调研，并积极推动调研成果的转化。编印下发了《湖州市“”妇女儿童发展规划中期监测评估报告》，推动妇女儿童工作规范化。

过去的一年，在市委、市政府的高度重视和各级各成员单位的共同努力下，我市妇女儿童事业取得了显著进展。目前，大部分量化指标已经基本达标或提前达标，但由于受经济基础和社会保障水平等方面的制约，要全面、高标准地实现《规划》目标，仍面临一些困难与问题。如妇女就业形势依然严峻、妇女儿童生存发展的环境和资源还需进一步优化、妇女儿童合法权益的维护机制还需进一步健全、流动妇女的保障和管理工作还需进一步加强、留守流动儿童的教育监护、安全保护等问题仍未得到有效解决，这些都需要我们高度重视，在今后工作中不断加以改进和解决。

二、20xx年工作意见。

20xx年是学习贯彻党的xx届三中全会精神和全面深化改革的开局之年，是贯彻落实中国妇女十一大精神的重要之年，也是确保妇女儿童发展“”规划终期达标，促进妇女儿童事业与社会事业和谐发展的关键之年。今年市政府妇儿工委工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导，全面贯彻党的xx届三中全会、中国妇女第十一次全国代表大会和市委七届五次全会精神，紧紧围绕市委提出的“突出聚力发展主题、把握稳中求进基调、激发改革创新动力”要求，进一步解放思想，真抓实干，积极履行职能，切实服务妇女儿童，努力实现妇女儿童发展“”规划目标，推动妇女儿童事业持续协调发展。

(一)强化责任，着力推进妇女儿童发展“”规划的贯彻实施。

当前，妇女儿童工作面临着前所未有的政治环境。党的首次将男女平等作为基本国策写入报告，强调实现党的提出的目标任务，必须坚持男女平等基本国策，充分发挥我国妇女的伟大作用。党的xx届三中全会吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角，《市委关于认真学习贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见》打响了湖州全面深化改革的攻坚战，这些都为实现湖州市妇女儿童事业与经济社会同步发展指明了方向，提供了空间，创造了条件，同时也提出了更高的要求。市政府妇儿工委和各级各成员单位要认真学习贯彻有关精神，把握机遇，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，继续围绕两规实施，进一步解放思想，求真务实，以发展的眼光、思路和举措来思考、谋划新时期的妇女儿童工作，力争在妇女儿童事业发展中发挥骨干作用。要加强宣传，牢固树立大宣传理念，充分发挥宣传媒体的作用，加大《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等有关妇女儿童权益法律法规的宣传力度，增强全社会保护妇女儿童权益的意识。要认真依法履行职能，全力突破重点难点问题，确保“”两规重要指标达到既定目标,争取超过省平均水平，为形成社会和谐妇女儿童有责、和谐社会妇女儿童共享的局面作出新贡献。

(二)关注民生，着力解决制约妇女儿童发展的关键问题。

目前距市妇女儿童发展“”规划终期达标仅有不到两年的时间，从两规中期监测评估的情况来看，一些工作还需加大力度。要进一步增强紧迫感，把握重点，采取切实有效措施，确保全面实现规划的各项目标任务。一要着力解决妇女创业就业问题。就业是民生之本。要认真研究、积极拓宽妇女创业、就业渠道，建立健全支持妇女创业就业的政策法规，加强对广大妇女的就业观念教育，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业。要依法保障广大妇女平等就业的机会，加强对妇女就业、创业的培训和服务力度，消除就业和再就业中的性别歧视，为妇女就业和创业创造良好的社会环境。市妇联将通过开展妇女创业科技联盟“三带三进”、“巾帼创业小额信贷扶持”、“百名巾帼创业带头人”培育、“春风送暖”困难妇女保民生、女大学生创业就业指导实践、家庭服务业促就业、妇女来料加工奔小康等工作，促进妇女创业就业。二要加大妇女儿童权益保障力度。要推动源头维权，启动市政策法规性别平等咨询评估机制，召开联席会议，开展性别意识培训，落实年度咨询评估工作。要整合资源，形成合力，促进社会化维权，共同推动保障妇女权益的普法、执法、司法和法律监督各个环节的法制建设。要加强妇女维权工作的调查研究，建立健全家庭暴力的源头预防体系，推动家庭暴力、农村妇女土地权益、外来务工人员中妇女、女职工劳动保护、弱势妇女群体帮扶等维权重点问题的解决，使维护妇女合法权益的法制环境、政策环境、社会舆论环境和生存环境不断优化。要配合市人大民侨委开展《妇女权益保障法》执行情况的视察调研，重点围绕妇女劳动和社会保障权益落实情况开展视察调研、走访暗访、座谈交流，切实维护妇女的合法权益。要进一步建立女干部培养选拔的长效机制，通过优化环境、提升女性素质、完善政策机制等措施推进女干部培养和成长，既立足当前，又着眼长远，使女领导干部队伍结构更合理、数量更充足、作用更明显。三要促进妇女儿童事业均衡发展。要坚持教育优先发展战略，切实加强对教育工作的领导。继续加大投入，逐步缩小学校办学条件的差距;积极筹措资金，统筹教师资源配置，加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设，有计划推进校长、骨干教师区域内的交流;要建立长效机制，完善监测评估体系，努力提高教育教学质量，切实推进义务教育均衡发展;要努力建设好各级各类家长学校，真正树立起家庭、学校、社会三位一体的全方位教育体系。卫生部门要整合现有资源，切实加强四级妇幼网络建设，不断提高妇幼保健质量和水平。要加快儿童福利基础设施建设，建设集养护、救治、教育、康复、特教等于一体的儿童福利机构;加强儿童福利机构工作队伍建设，开展对现有工作队伍的教育培训，不断吸收具有专业知识的人才加入到儿童福利工作队伍中来，提高管理服务水平。四要推进规划各项实事项目的实施。稳步推进规划8项重点实事项目和各县(区)两规实事项目的落实。要强化时间节点意识，加大推进力度。要强化创新意识，积极寻求新举措、新方法。要根据全市经济社会发展和妇女儿童需求，推动更多的妇女儿童实事项目纳入政府民生项目安排，促进公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜。对妇女规划中未完成的目标、妇女发展中的重难点问题，要开展针对性的调查研究，推动和监督各项保护妇女儿童法律法规和政策的落实。

(三)立足统筹，着力加强妇女儿童工作机制建设。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事业的工作机构，是推动妇女儿童事业发展的重要组织保障，只能加强，不能削弱。市政府妇儿工委办和各级各成员单位要切实履行职责，增强管理妇女儿童事务的统筹性和权威性，把保障妇女儿童合法权益作为政府转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会事务管理的重要方面，切实予以重视和加强。一是统筹规划，强化领导。妇儿工委各成员单位承担着实施妇女儿童发展规划的具体目标任务，要切实履行职责，自觉将实施妇女儿童规划任务纳入本部门工作总体规划，同本部门工作有机结合起来，尽职尽责地为妇女儿童办实事、办好事、求实效。要加强部门间的协调配合，在开展监测评估、实施各类项目过程中，充分发挥妇儿工委组织的整体优势，整合有效资源，实施跨部门行动，形成主动参与、信息互通，资源共享、合力运作的工作局面。二是落实责任，加大投入。要强化政治意识、大局意识和责任意识，进一步转变职能、统筹谋划，尽职履责，坚持妇女发展与经济社会发展同步推进。要按照妇女儿童发展规划的目标任务，分级、分项、分年度建立工作目标责任制，真正把规划实施和监测评估工作纳入各地、各部门目标管理、政绩考核体系，层层落实责任。各级政府妇儿工委要按照国务院妇儿工委“确保县以上各级妇儿工委办公室机构单设、编制单列、经费专拨、人员配强”的要求，根据经济社会发展实际和妇女儿童工作要求，加强妇儿工委及其办公室的能力建设，配齐配强专职干部，增加财政拨款，更好地履行工作职能。三是完善机制，加强建设。要建立完善调查研究机制，运用好两规中期监测评估成果推动规划实施，及时反映妇女群众的意愿和呼声，为党委、政府提出科学意见和建议。重点围绕“妇女权益保障”等两规重难点指标及问题进行调研，督导县区及有关部门全面落实各项指标。要完善示范工作机制，鼓励示范县探索和创造妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法，以示范创建带动全市妇女儿童工作上层次、上水平。要充分利用新闻媒体、互联网等各种宣传途径，搭建多层次的宣传平台，不断创新形式，开展群众喜闻乐见、富有成效的活动，积极宣传两规实施和中期监测评估成果。要进一步加强各级妇儿工委及办公室的能力建设，不断提高队伍建设水平，高起点，高标准地做好各项工作，更好地发挥妇儿工委办公室的职能作用。

同志们，妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业，让我们担负起时代使命、把握时代机遇，团结协作、锐意进取，努力把妇女儿童事业不断推向新的发展阶段，为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!

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关工委联席会议上的讲话

同志们：

根据安排，我和学信、春光两位同志一起很高兴前来参加渝西片区关工委第12次联席会议。在此，我代表市关工委和渝西片区各区县，向綦江区关工委为开好这次会议进行的积极组织、精心筹备和热情接待表示衷心的感谢!特别是綦江区委、区人大、区政府、区政协给予了本次会议高度重视，张健主席进行了热情致辞，要求关工委为綦江四城发展再作新奉献，徐德中部长自始自终都关注支持关工委工作，为本次会议的圆满召开奠定了坚实基础。

刚才，大家围绕“打造特色品牌，促进关心下一代工作创新发展”这一会议主题进行了交流发言，让我感受到大家准备充分，发言生动，很有创意，也进一步对大家的品牌和亮点工作有了新的了解和掌握。客观的讲，渝西片区关工委不论是整体工作还是在探索创新方面都走在全市四个片区的前列，一些多年来形成的各具特色的关心下一代工作品牌活动更加普及，为推动面上工作起到了很好的示范带动作用。比如：綦江区开展的“留守儿童”暑期探亲、“庭审进校园”、服刑人员子女赴监狱探视等活动;铜梁县在建立健全基层组织的基础上，不断拓宽工作领域，积极适应新形势新变化，今年开始在居民小区建立起了关工委组织;合川区加强青少年法制教育，积极预防未成年人犯罪;江津区的慈孝文化建设;潼南县设立的“贫困助学基金”;大足区镇街书记作客电视台谈关心下一代工作;永川区的“城校联动”共建;荣昌县开展的“三百工程”活动;璧山县组织各方力量与“五老”人员建立起“一帮一”帮扶机制;万盛经开区的“傅婆婆暖心室”、爱心爷爷课堂;等等。时间有限，就没有把大家的品牌一一列举。这些形式新颖、特色鲜明、内容丰富的品牌工作，充分激发了基层关工委的活力，扩大了关工委的影响，促进了关工委的发展，使关心下一代工作更加符合时代发展脉搏和青少年的需要，也使关心下一代工作更富创造性和生命力。

立足实际，开拓进取，积极打造具有本地特色的关心下一代工作品牌是我们一直倡导和促进的重点工作。随着经济社会特别是网络媒体的发展，关工委原有的单一形式已不能完全适应和满足青少年健康成长的需求，必须要围绕“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，坚持解放思想、尊重实际，把握规律、开拓创新，跳出条条框框的限制和陈旧思维的束缚，大胆探索新的教育理念和模式，掌握有效的工作手段和方法，不断推进关心下一代事业在继承中创新，在创新中发展。

品牌就是坚持多年的典型经验和做法，它主题鲜明、基础扎实、富有实效、社会影响大。有了好的品牌，而且用品牌指导工作，就能产生很大的感召力、影响力。多年来，我市各区县关工委在实践中探索、总结、推广了一批叫的响、推得开的典型，创建了一批影响力较大的品牌，对整个工作起到了重要的示范和引领作用。“中华魂”读书活动，由最初几万人参加发展到现在有上千万青少年参加，并由学校走进了社区、农村、企业和监狱，成为开展社会主义核心价值体系教育的有影响的品牌活动。配合社会主义新农村建设开展的“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动，以丰富多彩的理论文化学习和农业科技培训，带动许多农村青年成为发展现代农业、建设新农村的骨干力量。形式多样、富有特色的“感恩教育”活动普遍开展，成为开展中华优秀传统文化教育的有效形式。“校外教育辅导站”、“四点半钟学校”、留守儿童“代理家长”、网吧义务监督等活动，从城市到农村广为普及，而且越办越好，成为学校教育和家庭教育的有效补充。在开展法制教育中创建的“零犯罪学校”、“零犯罪社区”等活动，越来越充实和规范，逐步成为各地帮教失足青少年的自觉行动，使上万名失足青少年重新融入社会。这些具有我们重庆关心下一代工作特色的品牌工作，是各地关工委和广大“五老”在实践中的创造，是我们的宝贵财富，希望大家珍惜品牌、保护品牌、发展品牌、推广品牌。

党的提出实施创新驱动发展战略。关心下一代工作要不断发展进步，同样需要我们大胆探索创新，积极树立和打造与本地区青少年健康成长相适应的工作特色和亮点，通过凸显品牌工作来扩大关工委工作影响、提高工作实效、激发工作活力。今天10个区县的创新思路、创新措施，想创新、做创新、展示创新都是很好的，也取得了良好的效果。但创新正在进行时，任重道远。具体来讲，我认为可以从四个方面着手：一是我们要有改革创新的进取精神，勇于面对和解决所遇到的困难和问题，在关爱青少年健康成长上有新的建树、新的成效。二是要有改革创新的思维方式，坚持解放思想、实事求是，善于从实践中总结经验、摸索规律，在解决问题中求创新，在创新实践中求发展。三是要有改革创新的思想作风，把工作热情同科学态度结合起来，坚持面向基层、面向青少年，在深入实际中研究新情况、解决新问题，真正把为广大青少年健康成长服务作为我们一切工作的出发点和落脚点。四是要有改革创新的工作方法，适应时代的要求，研究和探索青少年喜闻乐见的新途径和新形式，引导他们坚定信念，增长本领，积极投身到改革大潮中去，为我国社会主义改革开放的伟大事业做出自己的贡献。

同志们，关心教育好下一代，我们每个人都责无旁贷。希望大家继续发挥“五老”精神，高度重视品牌建设，坚持用典型指导工作，在推广普及已有典型和品牌的同时，发掘和总结新的典型和品牌，不断坚持，不断完善，不断深化，努力促进本地区关心下一代工作上水平、上台阶。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福!

大工委制会议发言

妇儿工委工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市免费婚检再动员工作会议，主要任务是贯彻落实市政府第40次常务会议精神，对全市免费婚检工作进行总结部署，进一步推动妇女儿童发展规划指标的如期达标。去年8月以来，在全市各级各部门的不懈努力下，免费婚检宣舆论氛围日益浓厚，便民利民措施落实得力，长效机制建设逐步完善，形成了有特色的政府主导、妇联牵头、部门协同、全社会共同参与免费婚检工作模式，全市婚检率由上半年的0.33%上升到3月份64.77%，其中湘乡市、雨湖区分别达到88.90%、85.49%。在免费婚检实施过程中，各地各部门高度重视，尤其是妇联协调推动，民政、卫生部门全力配合，借助婚姻登记工作平台，探索出婚检、结婚登记“一站式”服务、专业婚检医师面对面教育引导等工作经验，使免费婚检工作取得快速可喜的进展。这些成绩来之不易，在此，我代表市政府对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

刚才，主席作了一个很好的发言，思路清晰，措施具体。大家结合自身实际，围绕深入推进免费婚检工作展开了热烈的讨论，提出了很好的意见和建议，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

一、在认识上要站得高。

推行免费婚检工作对于提高出生人口素质，保障家庭幸福，促进社会和谐稳定有着重大的深远意义，大家务必要统一思想，高度重视。第一，免费婚检是贯彻落实市委、市政府决策的民生工程。自新的《婚姻登记条例》将强制婚检变为自愿婚检以来，我市婚检率急剧下降，导致新生儿出生缺陷率逐年提高。-短短四年间，我市新生儿出生缺陷发生率增长了近50%。各级各部门一定要把免费婚检工作作为政府强化公共服务和社会管理的重要措施，纳入重要议事日程，纳入本地公共卫生服务体系，纳入相关责任部门的职责范围和考核范畴，确保免费婚检工作全面实施。第二，免费婚检是促进家庭幸福、确保社会和谐的实事工程。婚检作为一种医学上的检查和建议，可以使婚检对象从医生那里得到准确、专业的建议和忠告，可以有效避免男女双方交叉感染和遗传疾病对后代的影响，有效保障下一代健康，有利于优生优育;同时也可以进一步减少出生缺陷的发生，减轻政府负担，确保社会和谐稳定。第三，免费婚检是需要常抓不懈、长效管理的社会工程。尽管我们的工作取得了一定进展，但是我们必须清楚地认识到，当前，妇女儿童两个规划的实施已经进入了如期达标的关键时期。从目前的情况来看，要实现全市婚检率城市不低于95%,农村不低于60%的目标还有一定差距，形势依然严峻，任务依然艰巨。各级各部门要对全市婚检工作发展不平衡、服务水平有待进一步提高、部门联动机制有待进一步改善等问题保持清醒的头脑，建立免费婚检工作长效机制，采取有力措施提高婚检质量和工作实效。

二、在重点上要把得准。

我市免费婚检的推行工作还存在问题，制约了婚检工作的纵深推进。我们要认真分析问题根源，抓住要害，对症下药。目前来看，影响婚检工作的原因主要有两个。一是意识不强。大部分年轻人对婚检的认识不足，总认为自己身体好无需检查，加上工作忙、筹备结婚忙二忽视了这一重要环节。二是观念保守。有些年轻人担心婚检在医生面前彻底暴露了自己的隐私而羞于婚检。对此，我们要抓好三个方面的工作：一要学习先进经验。我们要树立开放、开明的意识，学习先进城市的工作经验和好的做法，再结合本地实际，取他人之长，补己之短，研究措施，抓好落实，力求把这项关系婚姻幸福、后代健康、社会进步的实事做好，好事做实。二要强化宣传引导。要把免费婚检工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，作为为民办好事、办实事的重要工作来抓，各级各部门要在宣传动员上狠下功夫，多渠道、多层次地深入开展宣传普及活动，使婚前医学检查的重要性和必要性家喻户晓、深入人心。要借助各种传播渠道启发和引导群众增强婚前医学检查的自觉意识和责任意识，推动社会进一步形成免费婚检工作强大声势，为免费婚检工作的顺利开展营造良好氛围。三要加强部门协作。市妇联要切实担负起牵头部门责任，认真当好政府的参谋和助手。卫生部门要切实把好婚前医学检查质量关，加强规范管理，优化婚检服务。民政部门要把好婚姻登记关，做好宣传引导工作。财政、计生、宣传、团委等部门要认真履行部门职责，加强协作配合，共同推动免费婚检工作顺利开展.

三、在保障上要过得硬。

现在到年底只剩下8个月，全市婚检率达标任务十分艰巨。各级各部门一定要拿出“咬定青山不放松”的劲头来，进一步加大免费婚检政策的实施力度，千方百计推动全市婚检率如期达标。一是落实经费保障。根据市政府第40次政府常务会议精神，免费婚检工作经费按新的财政管理体制，由市、县(市)区分级负担。各县(市)区要足额安排免费婚检工作专项经费并列入年度财政预算，决不能因为经费不落实而影响免费婚检工作的开展，影响目标任务的完成。二要优化服务举措。要积极开展各种便民、利民服务，用优质服务增强婚检的吸引力，赢得群众的信任。比如上门送免费婚检卡、发放婚检流程图和婚检指南，减少群众不必要的奔波;改善婚检设备，尽量提前出具检验报告，缩短等待时间;安排节假日值班、实行预约服务;控制婚检结果知情面，做好个人隐私保密工作等，推行人性化化服务。三要强化监督问责。市妇联作为免费婚检工作领导小组办公室，要切实履行工作职责，加强对各县市区、各有关部门工作的督查，争取将免费婚检工作列入市政府督查室今年的十大督查任务，及时通报情况，及时整改问题，对开展免费婚检工作过程中出现强制推行自费项目、推销药品、广告营销等行为将严肃追究有关人员的责任，确保民生工程真正惠及于民。

同志们，我们一定要扎扎实实地做好免费婚检这项关系民生、关系发展、关系稳定的重要工作，为开创我市妇女儿童工作新局面，构建和谐作出更大贡献!

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教育系统关工委会议讲话

尊敬的熊主席、各位领导、同志们：

今天，我们召开全市教育系统关工委工作会议，传达了纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会精神，同时针对教育改革发展的新形势和新要求，总结上半年工作，就20xx年下半年的教育系统关工委工作进行了部署，请大家认真领会和贯彻落实。在此对关工委所作的卓有成效的工作所取得的成就对你们所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

下面，为了进一步加强教育系统关工委的建设，开展好关工委的工作，我谈几点意见：

一、深刻认识新形势下做好教育系统关工委工作的重要性首先从教育系统关工委的性质和作用看。教育系统关工委是在市教育局党委直接领导下和各级各类学校党组织具体组织下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的群众性工作组织。以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为工作主体，开展工作。以围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效为工作方针;主要任务是组织教育系统离退休老同志，配合教育部门和学校，全面贯彻党的教育方针，着力对高校和中小学生以及青年教职工进行思想政治和道德品质教育，全面关心青少年健康成长，为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。教育系统关工委是关工委队伍中的一支庞大而重要的有生力量。

其次，从贯彻落实科学发展观，实施人才强国战略的高度看。目前，我国正从人力资源大国向人力资源强国迈进。青少年是国家的人才资源，关心培养他们是党和国家的大事，是社会主义千秋大业后继有人的大事。最近，党中央审议了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx)》，这是我国人才培养工作的纲领性文件。我们教育系统关工委就是做培养造就人才的基础性工作的，肩负着神圣的使命和繁重的任务。我们要从更好地贯彻落实科学发展观，抓紧实施人才强国战略，加快建设人才竞争比较优势，实现在激烈的国际竞争中赢得主动地位的高度，深刻认识教育系统关工委工作的重要性和必要性。

第三，从新时期教育改革和发展的要求看。党和国家对新时期教育改革和发展提出了新的要求，做出了新的部署。国务院发布的《国家中长期教育改革发展纲要(20xx—20xx)》，这无疑对我们教育系统关工委的工作提出了更高的要求，赋予了教育系统关工委更艰巨、更紧迫的任务，我们要积极主动地参与到新时期教育改革和发展的工作中来。始终站在推动教育改革，促进教育发展，建设教育强省的第一线，始终保持做好关工委工作的责任感、使命感和紧迫感。

第四，从发挥“五老”作用，开拓新时期青少年思想政治教育新局面的需要看。在大发展大变革大调整的当今世界，我国经济社会又进入了关键的发展阶段，国际国内的新形势促成了青少年思想复杂多变，出现了许多新的情况，呈现出许多新的特点和发展趋势。教育系统离退休的干部、教授等老同志，长期从事教育工作，理想信念坚定，他们爱教育、懂教育、善教育，是关工委的主力军，他们在关工委工作中发挥的作用是其他组织和个人所无法代替的。充分发挥“五老”对青少年思想道德建设的全程引导、保护和关爱作用，以及在构建学校、家庭、社会三结合的教育网络中的作用，更加强化“’五老”在青少年教育工作中的特殊优势。

二、贯彻落实好关工委下半年的各项工作。

会上黎局长布置了下半年的几项工作，大家要主动向学校领导汇报，争取理解和支持，有计划按步骤完成。以“关爱育人”为工作的切入点，组织开展好“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动。同时做好“新三年少年”和“新余市学校未成年人思想道德建设创新奖”“十佳少年道德模范”三个评选工作，按时按要求上报，对学校历年来的未成年人思想道德建设工作进行认真总结，形成规范系统性的东西。深化感恩教育主题活动，采取多种多样、生动活泼的教育形式，引导学生在活动中认识自己、展示自己、锻炼自己、提高自己，各级教育行政部门和学校党政领导要高度重视，把这项活动作为向青少年进行社会主义核心价值体系教育的重要载体，主管领导要亲自抓。

三、加强领导，大力支持，为关工委工作提供条件。

各级教育部门和学校党委要深入学习贯彻落实教育部党组《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》，结合本地区本单位的实际情况，认真做好以下几方面的工作：

一是各级教育部门和学校党委要真正把关工委工作纳入到改革、发展、稳定的大工作格局中，纳入到教育部门和学校教书育人的整体工作中。主要领导要及时听取关工委的工作汇报，帮助关工委解决工作中遇到的实际困难和问题，积极参与到关工委的工作和重要活动中去，不但要给关工委工作提要求、交任务，还要为关工委工作出主意、想对策。

二是各级教育部门和学校党委要进一步重视和加强关工委领导班子建设。动员和吸收那些有条件有能力，热爱青少年工作，乐于奉献的老同志充实到关工委的领导班子中来，始终保持关工委的生机与活力。

三是加强关工委队伍建设和日常办事机构建设。要重视和加强关工委秘书处(办公室)建设，要重视和加强“五老”队伍建设，千方百计扩大老同志的参与面，使工作队伍不断壮大。同时，尽快建立健全教育系统关工委的各项规章制度，完善运行机制和长效保障机制，确保各项工作能够顺利持续推进。

四是各级教育部门和学校领导要为关工委提供必要的工作条件和经费支持。关工委所需工作经费要纳入单位和学校年度预算，希望今年的尽快到位。还要切实解决关工委办公用房、办公室软件硬件设备，以及工作用车等实际问题，主动为老同志提供尽可能的方便。同时还要加大力度宣传，为老同志开展工作创造良好的舆论和社会环境。

同志们，做好关工委的工作责任重大、使命光荣，市教育局对过去一年教育系统关工委的工作十分满意，同时对20xx年市教育系统关工委的工作充满信心和期待。希望大家齐心协力，扎实工作，把我市教育系统关工委的工作推上一个新的台阶。最后，祝会议圆满成功!祝各位老同志身体健康、精神愉快、工作顺利、阖家幸福!

教育系统关工委会议讲话

同志们：

新春伊始，万象更新。今天我们召开全县教育系统关工委工作会议，非常必要，十分及时。刚才县实验小学、第一小学、马坝小学、职教集团四个单位从不同层面介绍了做好关工委工作经验，很值得各单位学习借鉴。局关工委总结去年工作，部署今年的任务，我完全赞同。过去的一年，全县教育系统关工委上下同心，追求高远，创新进取，求真务实，取得累累硕果。表现为常态化巩固提高工作积极推进，全县49所学校关工委都达到市常态化合格单位标准，教育局关工委被评为全省教育系统关工委巩固提高先进单位;主题教育连续六年获全省优秀组织奖;家长学校工作又获新一轮家庭教育先进县的殊荣，并在全国家庭教育经验交流上作书面发言;围绕教育局开展的“温暖教育365工程”创设的“关爱超市”和亲情视频聊天室工作有了新进展。回顾去年工作，我们豪情满怀，信心百倍，同时我们必须清醒看到工作中不足和问题：对关工委认识程度仍有差异，校际之间发展不平衡，关工委“五老”队伍建设有待强化，工作平台狭窄和单一等，客观地说我们的巩固提高工作仍处于初级阶段。因此，需要我们锲而不舍地不停驻、不懈怠，面对新形势、新挑战，采用新思路，拿出新举措。

一、学校领导，要做发挥“主导”作用的引领者。

教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下，以离退休老同志为主体，有在职同志参加的工作机构。以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为工作主体，开展工作，这是我们必须把握的工作原则和标尺。在职领导如何履行职责，当好关工委主任，管好关工委工作，我过去一再从宏观的角度重申要有“五度”：即要以战略的高度重视关工委工作;用科学的制度统筹、规范关工委工作;靠博大的气度团结壮大“五老”队伍，从全局的角度营造关心下一代工作氛围;凭尽职的态度为关工委工作搭建平台。在具体的工作操作层面我主张通过“四抓”：一抓学习;面对日新月异的新时代，人人需要学习，终身需要学习，这已经是我们生存方式，要加强对部党组20号文件，省教育关工委，教育厅党组51号文件以及5个工作纪要的再学习，学习党中央对深化教育改革各项政策举措，学习各项新知识，新本领，才能适应新形势发展的需要，通过学习，提高自己的认识，进而使全校师生都能理解、支持、配合。其中特别要组织老同志学习文件、学习关工委各项政策，要发挥老同志的善于反思、联想、比较优势、把握大方向，看清大格局，滋养积淀大德之智，大爱之智，大善之智，在关工委舞台上，谱写更加壮美的篇章。二抓思路，要指导关工委围绕学校中心工作和师生需求，把关定向，统筹相关委员部门的力量，形成符合实际的工作思路。三抓工作平台的搭建，为老同志搭建工作平台，才能真正有效地组织和发动老同志参加关工委工作，才能不断拓展关爱工作领域和提高关工委工作水平，才能真正体现关工委组织的价值和活力。没有实质性工作平台的关工委，只能是徒有其名的“关空委”。要拓展思路，在调查研究、专题教育、帮困助学、社团顾问，家长学校、青蓝工程、关爱工作、心理疏导、社区共建、网吧监督、安全保卫等方面为关工委搭建有效工作平台。四是抓服务，根据省教育厅、财政厅(苏教财[20xx]57号、苏财教[20xx]147号)《关于进一步完善教育系统关心下一代工作长效机制的通知》，切实解决关工委(家长学校)“必要的工作经费切实予以保障”，为关工委提供必要的工作条件，确实保证关工委有场所、有设备、有人员、有经费，让参与关工委工作的老同志真正感受到在职领导的关心、温暖。

今年根据省、市教育系统关工委的安排，在推进常态化建设巩固提高工作进展中，我们要求各校领导围绕“八个看”找差距，即看对关工委的认识是否到位;看关工委的地位确立得牢不牢;看对关工委的工作方针是否真正掌握;看对关工委的工作任务是否全面落实;看本单位关工委工作五大机制是否健全;看关工委工作团队是否建立并发挥作用;看在职领导主导作用，老同志的主体作用是否显著;看自身建设中，“四型”关工委目标是否达到，唯有如此，学校党政领导才能更加充分发挥主导作用，才能推进关工委工作进入新常态。今年教育局将打算通过平时和年终考核相结合，评出一批常态化巩固提高先进单位。

按照省、市教育系统关工委的部署，今年是全省教育系统关工委的学习年、落实年、创新年。如何全面准确地把握关工委的工作定位和工作特点，我认为要把握关工委工作的三个特点，即体现时代性，把握规律性，注重特殊性。

所谓体现时代性，简言之，关工委工作必须与时代同步，与青少年同行，工作要与时俱进，具有创新精神。老同志有自己的“五大优势”(政治、经验、威望、亲情、时空)，但也有三个短处，脱离现职，资源有限;身体、精力有限;新知识、新技术跟不上。因此关工委老同志要在学习创新中永葆活力，在品牌和特色建设中扩大影响。一个品牌是一面旗帜，每个学校关工委不必追求品牌的数量，而重在质量。创新建设是一项长期的工作过程，不必刻意去拔高打造。要对现有的工作平台，工作项目进行认真梳理，从“学校所急”、“学生所需”、“关工委所能”的结合点上扩大品牌效应，把功夫下到日常具体工作之中，从小事做起做好做实，真正让学生受益，然而才有资格从体制机制，工作载体，工作方式等方面总结梳理，形成品牌特色的完整架构，使之真正成为富有关工委特色，深受师生欢迎，得到社会认可的工作品牌。

所谓把握规律性，就是把握关工委组织的性质、特点和工作任务，把握关工委工作与学校主渠道的关系，即目标同向，节奏同步，优势互补，效果集成;把握关工委工作路径，关工委要在围绕育人中心，服从教育大局中弘扬主旋律，要在发挥配合补充中发挥育人效果，要在共同愿景中凝心聚力，要在广泛的联合中形成合力。关工委工作要做到配合不替代，参与不干预，到位不越位，帮忙不添乱。老同志要坚守定力，坚守朴素，坚守良知，不干与人争利的事，不干老同志力所不能及的事，不干有争议的事，不搞形式主义花架子的事。

所谓注意特殊性，即以老同志为主体开展工作是关工委最大特点，因此要根据老同志的能力、体力和兴趣爱好等特点开展工作，既要增强他们的光荣感、责任感，又要关心他们的健康，做到有目标，无指标;有要求，不强求;有使命，不拚命;有作为，量力为。

三、突出重点，兼顾全面，切实做好今年工作。

现在全县教育系统关工委工作已经部署到位，下一步关键是抓好落实。要根据“面上工作统筹抓，重点工作突出抓”原则，统筹全局，突出重点，把各项工作抓好抓实。总体要求是：常态化巩固提高水平要有新提升;专题教育要有新突破，家长学校工作要有新进展，关爱工作要有新成果。具体地讲：各学校关工委常态化巩固提高要有“四提升”：即机制制度确立有新提升;学校党政领导主导作用发挥要有新提升;关工委“五老”工作团队能力水平要有新提升，关工委工作平台的创新要有新提升。今年的专题教育活动要在多种活动的开展、参与率、参赛率、获奖率以及活动开展的深度、广度上有新突破，我县家长学校工作已被省、市教育系统关工委确立为全省试点县，我们总体设想是通过教育局设立全县家长学校总校试验，经过三至五年努力探索和积累，使全县各学校家长学校走上规范化，常态化，科学化的轨道。今年我们将建立县家长学校讲师团，全面完成市合格家长学校创建任务，把家长学校办学质量纳入局对校的质量考核，充分发挥示范校，优秀家长学校引领示范作用，使全县家长学校工作上一个档次，一个台阶。关爱工作方面，在去年工作的基础上，要继续扩大亲情视频聊天室和“爱心超市”办点数量，要继续通过多种形式的关爱活动为学校中的弱势群体，留守儿童撑起一片灿烂的睛空，要把关爱工作做实做细做好，把党的温暖，关工委老同志的深情送到每一个孩子的心间。

同志们，希望大家以更加强烈的责任感和使命感，精心谋划，扎实工作，互相配合，形成合力，不断推进全县教育系统关工委工作上水平，结硕果。

区党工委年度工作会议讲话

同志们：

这次全区防汛抗旱工作会议的主要任务是：传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神，研究部署当前防汛抗旱工作，进一步动员全区上下未雨绸缪，迅速行动，切实做好防汛抗旱各项准备工作，确保安全度汛。刚才，市气象台领导作了气象预测分析，从分析情况看，今年汛期气象复杂多变，形势较为严峻，防汛抗旱任务十分艰巨；宣区长代表区政府总结了全区防汛抗旱工作，通报了今年汛前各项准备工作，并就下一步防汛抗旱工作进行了全面细致安排，特别是对当前防汛工作存在的突出问题提出了明确要求，各地、各部门要立即制定整改措施，限期整改到位；会上相关单位分别作了表态发言，区政府与各乡镇签订了防汛目标责任书；区人大蒋定丰副主任、区政协###副主席也对做好今年防汛抗旱工作提出了很好的意见，希望各地各部门认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年防汛抗旱工作再强调三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

今年是新中国成立60周年，是邓小平同志视察黄山30周年，也是应对经济危机、保持经济平稳较快发展的非常之年。做好今年的防汛抗旱工作，对于维护全区社会和谐安定、加快区域经济社会发展具有十分重要的意义。各地各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，牢固树立“抓防汛抗旱，就是抓经济发展；抓防汛抗旱，就是抓和谐社会建设”的理念，进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感、紧迫感，时刻保持清醒头脑，切实把防汛抗旱作为当前一项重要工作抓紧抓好。

一要充分认识防汛抗旱的重要性。防汛抗旱是一项严肃的政治任务，直接关系人民群众生命财产安全和全区社会大局稳定。当前，我们正处于保增长、保民生、保稳定的关键时期，客观上需要更加坚实有效的防汛抗旱安全保障，同时，要实现年初既定的奋斗目标，和当前“时间过半、任务过半”的目标，我们也比以往任何时候都更加需要一个和谐稳定的社会环境。因此，大家必须站在政治的、战略的、全局的高度，将确保人民群众生命财产安全、促进全区经济社会平稳较快发展放在首位，把困难和问题估计得更充分一些，把工作部署得更周密一些，把各项工作做得更扎实一些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权，为全区经济社会发展提供重要的安全屏障。

二要充分认识防汛抗旱的严峻性。从今年汛期天气分析，雨量分布不均、水旱灾害相继发生的可能性很大，今年防汛抗旱极有可能是一场硬战。各地各部门要按照“宁可信其有，不可信其无”，“宁可信其大、不可信其小”的要求，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，认真谋划，精心抓好防汛抗旱各项准备工作，切实做到有备无患，万无一失。

三要充分认识防汛抗旱的艰巨性。近年来，在全区上下的共同努力下，我区防汛抗旱基础设施不断完善，一些重点地区和重点塘库、河堤的防洪能力得到有效提升，但从整体上看，全区防汛抗旱工程体系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。全区尚有7座病险水库安全隐患未彻底消除，直接威胁防洪安全；大部分河堤防洪标准偏低，防洪能力不强；山区泥石流、滑坡等地质灾害还缺乏有效的预测、预报、预警手段；部分基层干部责任意识不强，工作被动应付，尤其是并村后，基层行政区划发生变化，干部变动较大，一些基层干部对防汛工作不熟，缺乏实战经验，这些都增加了防汛抗旱工作的难度。因此，各地、各部门要把防汛抗旱作为当前一项重要工作，摆上突出位置，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，切实克服麻痹大意思想，充分做好迎战洪涝和干旱灾害的各项准备工作，严阵以待，防患未然。