月工作总结是对过去一个月工作情况进行回顾和总结的书面材料，有助于发现问题和改进工作方法。请大家参考以下的月工作总结范文，看看其中的亮点和精彩之处。
国土执法监察股上半年工作总结
20上半年即将过去，回顾这半年中，在局党组要求下，本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在年上半年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给予批评指正。
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾，组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制定《2006年法制宣传工作实施方案》，重点宣传“3・19”矿产资源宣传日，“6・25”土地宣传日、“7・1”行政许可法宣传日、“12・4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间，印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式。将宣传面向基层，深入到群众，发放到企业，有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
(二)开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。
1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式，配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查，对发现的重大无证开采点，报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处，有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。
2、加大土地动态巡查力度，以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线，加大巡查范围，认真做好巡查记录和现场勘察记录，将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。2006年上半年，共发现违法用地5起，面积9.79亩,全部及时制止。
3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为，对管辖区域进行每周四的联合巡查，对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现，早制止，早查处。2006年上半年，立案2宗，面积0.75亩，罚没款1600元，经依法处理后，全部结案。
(三)认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。
为切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题，妥善处置群体性事件，有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的工作态度，严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责，归口办理”的.原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理，对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决，做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。
今年以来，在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代，为响应“一大二公”的号召等历史原因，有的长期无偿占用农村集体土地，而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满，从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。
我股针对此类信访问题，及时组织人员调查核实，走访历史见证人和负责人，查阅原始档案资料，认真排查存在的各类矛盾隐患，及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上制止群访、重复访的事件发生。
2006年上半年，来信5件，来访5起，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
(四)认真开展农民建房用地清查整改工作。
国土执法监察股上半年工作总结及下半年工作措施
年上半年即将过去，回顾这半年中，在局党组要求下，本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在2006年上半年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给予批评指正。
(一)抓好国土资源法律法规宣传工作。
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾，组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制定《2006年法制宣传工作实施方案》，重点宣传“3・19”矿产资源宣传日，“6・25”土地宣传日、“7・1”行政许可法宣传日、“12・4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间，印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式。将宣传面向基层，深入到群众，发放到企业，有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
(二)开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。
1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式，配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查，对发现的重大无证开采点，报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处，有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。
2、加大土地动态巡查力度，以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线，加大巡查范围，认真做好巡查记录和现场勘察记录，将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。2006年上半年，共发现违法用地5起，面积9.79亩,全部及时制止。
3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为，对管辖区域进行每周四的联合巡查，对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现，早制止，早查处。2006年上半年，立案2宗，面积0.75亩，罚没款1600元，经依法处理后，全部结案。
(三)认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。
为切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题，妥善处置群体性事件，有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的工作态度，严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责，归口办理”的.原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理，对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决，做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。
今年以来，在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代，为响应“一大二公”的号召等历史原因，有的长期无偿占用农村集体土地，而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满，从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。
我股针对此类信访问题，及时组织人员调查核实，走访历史见证人和负责人，查阅原始档案资料，认真排查存在的各类矛盾隐患，及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上制止群访、重复访的事件发生。
2006年上半年，来信5件，来访5起，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
(四)认真开展农民建房用地清查整改工作。
国土执法监察股上半年工作总结
（一）以开展《行政许可法》监督检查为重点，加大《行政许可法》贯彻执行的力度。
（二）落实科学发展观，加强环境保护工作监督，维护群众环境权益。
一是我市先后成立了“全市焦化企业污染治理领导小组”、“生态市建设领导小组”等7个环保专项工作领导机构。二是同市环保局共同研究制定并出台了《xx市开展整治违法排污企业保障群众健康环境专项行动实施方案》。三是建立健全了统一、规范、协调的`执法责任体系及环境执法层层把关、分级负责、广泛监督的工作机制。四是开展环保专项行动的监督检查，对120台小型锅炉和10台严重超标锅炉封炉治理的工作进展情况进行督促；对33家55台超标严重的2吨以上生产和采暖锅炉实行限期治理工作情况进行监督。全市取消了中心区13台散烧供热锅炉，拆除了7根囱。加强了水库上游污染治理，600多万吨矿井水、110多万吨生活污水、18万吨医疗废水治理达标。完善治理了焦化企业排污设备，焦化企业环保设备装备率达到94%。五是配合环保部门开展了“严肃查处违法排污企业，保障群众健康”和“清查放射源，让百姓放心”两个专项行动，加强了污染隐患排查，共出动执法人员358人次，排查重点企业216家，清查放射源123颗，落实整改意见239条，实行限期整改。共处理环境信访案件226件，妥善解决了一些群众反映强烈的污染问题。目前，城市中心区大气环境质量达标天数达到306天，高于全省平均水平；xx水库饮用水源水质达标率达98.4%，高于全省平均水平。
（三）维护群众利益，完善制度，认真解决难点热点问题。，
1、强化土地市场的监督，围绕征用农民土地及补偿费发放情况开展执法监察。
采用了多种措施，实现了征地补偿费及时足额发放到被征地农户，有效地避免了损害被农民利益现象发生，保障了被征地农户的合法权益。一是实行补偿费预先存入征地补偿费专户制度，有效地避免拖欠补偿费现象发生。二是被征地农户参与现场调查，并对调查结果进行核实确认。三是组织召开征地听证会，听取被征地农户的意见，区分不同情况，给予解决或解释。四是实行征地材料公开查询制度，接受被征地农户的监督。所有征地补偿费足额到位，已全部支付给被征地村，并发放到被征地农户。
2、认真解决拖欠工程款及农民工工资问题。
一是调整了以分管建设副市长为组长、各相关部门领导为成员的xx市解决建设领域拖欠工程款领导小组，下设清欠办公室，公布了举报电话，不定期召开联席会议，对全市的每一步清欠工作进行动员和布署并明确责任。二是与相关部门共同制发了《关于清理建设领域拖欠工程款问题的通知》等一系列相关文件。三是重点督办政府项目拖欠还款计划的制定和拖欠款的偿还。截止目前，政府项目拖欠款和企业拖欠农民工工资已全部偿还。四是为防止发生新的拖欠，我们加强了专项执法检查力度，先后同市建设、劳动等部门开展了以建筑施工企业为重点的劳动用工、在建工程预防拖欠工程款和农民工工资、清理和预防拖欠工程款情况以及维护农民工合法权益二次专项检查。检查发现3起拖欠工资现象及时进行了处理。
3、加大拆迁工作监督，切实维护群众利益。
一是规范拆迁工作行为。规范了工作程序和办事原则、承办标准、操作方法、承诺制、工作措施。二是与行政主管部门共同研究出台了一些相关政策。确定了“六个明确”政策；推出了“三个最低保障”政策；同时出台了免征契税、降低供热费、产权证照办理费、低保等照顾弱势群体的拆迁补偿安置政策。三是实施阳光拆迁，做到拆迁透明。即拆迁政策透明；拆迁信息透明；拆迁补偿价格透明；回迁安置过程透明。四是制发了《关于严禁倒卖沉陷区受损房屋从中谋取私利的紧急通知》。五是从严查处了城镇房屋拆迁工作中利用职务之便采取欺诈手段，倒卖沉陷区受损房屋，从中谋取私利行为。在沉陷区治理工作中严肃查处了一起社区干部弄虚作假、倒买房照、冒名顶替，企图骗取搬迁安置房屋谋取私利案件，查处了沉陷区工作人员工作失职问题，共查处5人。其中正科级干部2人，一般干部2人，社区干部1人。在全市进行了通报。
国土执法监察股上半年工作总结
今年，我股室在局党组的正确领导和大队的精心指导以及局各股室的紧密配合支持下，结合股室自身实际，紧紧围绕全局中心工作，突出监察工作重点，以大气、水和噪声环境执法为工作主线，努力强化环境执法，环境执法、环境监管、环境综合整治取得明显成效。
一、强化宣传，不断提高全民环保意识。
一是在强化环境宣传的同时联合执法,严查环境噪声污染。对于社会生活扰民噪声问题，在大力宣传的前提下，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》法律责任，理清了社会生活噪声、交通噪声的监管职责。“双考”期间为给考生创造一个安静的学习和休息环境，我们采取了三大措施，严查施工工地等噪声污染。一是有计划地对我县噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查，重点督促施工工地建筑施工、五金加工、装潢、广告制作、娱乐场所等行业的'环保行为进行规范，并根据现场检查的情况提出相关要求。二是与辖区内涉及的单位签定了责任状。三是公布举报值班电话，值班电话专人24小时值班，接受群众有关举报。
二是在认真搞好环境宣传的同时，严查节假日环境违法行为。
三是严查重点行业环境违法行为，对辖区内的所有企业，特别对造纸、水泥、化工、医药、食品、热电、机械加工等行业进行拉网式摸底排查。
二、以强化环境监管为核心，全面提升环境监察能力和水平。
一是重点解决突出环境问题。继续推行环保局长信访接待日制度，坚持重大案件主管领导亲自抓、一般案件分管领导具体抓的原则，把群众反映强烈的环保问题作为污染治理的突破口，快速出击，严查快办。依法对3户环境违法行为立案进行了查处，结案3起，结案率100%罚款30000元。受理群众来访、来信、来电投诉案件32件，其中大气污染案件19件，水污染案件4件，噪声污染案件9件。切实做到了事事有回音，件件有答复，得到了社会各界的好评。
二是开展非煤矿山环境综合治理及资源综合利用工作。在此次专项整治工作中，我局和矿区所在镇共出动各种执法车辆12台次，出动环境执法人员45人次，检查矿山企业11家。从检查的11家矿山企业的情况来看，执行环评的矿山企业11家，执行环保“三同时”制度的矿山企业11家，其中有9家矿山企业共用一份环评，现在县政府正在针对此事进行相关调查处理。
三是开展重点行业、重污染排放企业环保专项执法检查。在2011年、2012年整治的基础上，按照《渭河污染防治三年行动方案》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》要求进一步巩固电镀行业及“十五小”、“新五小”企业整治成效，扎实有效地对重污染排放企业进行地毯式排查，采取有效措施改善区域环境质量。对存在环境安全风险的企业全面落实环保整治措施，对存在环境安全风险并涉及群众搬迁问题的海螺凤凰山水泥有限责任公司、陕西通家汽车股份有限公司全面落实环保整治措施，相关镇政府和有关部门积极督促其按环评要求时限完成群众搬迁任务，切实消除环境污染隐患，接受社会监督。经统计，自今年专项行动开展以来，先后出动执法人员332人次，检查企业79厂次。
四是开展工业园区调查活动。按照陕西省环境保护执法局《关于对全省工业园区环境保护情况摸底调查的通知》（陕环法函[2013]11号）文件要求，我股室从4月11日至18日利用一周时间对我县工业园区进行拉网式排查摸底，对涉及的蔡家坡经济技术开发区和xx县建材工业园园区内工业企业建设项目环境影响评价、“三同时”制度执行不到位、未批先建、违法排污、治污设施不正常运转等问题进行全面的检查和整治。
五是开展非煤矿山开采及石料加工企业调查活动，共出动执法人员92人次，调查企业23户，其中采石场16户、破石厂4户、石粉加工厂3户。
六是开展沿渭涉水企业环保专项执法检查。检查涉及造纸、化工等企业，重点检查了企业产业政策执行情况、环评“三同时”制度执行情况、突发环境应急预案情况、污染治理设施运行情况、在线监测设施运行情况等。
七是在全县范围内开展危险废物（医疗废物、汽车维修4s店）环境监督执法检查工作。由于我县没有医疗废弃物处置单位和汽车维修4s店，此次检查重点在工业危险废物产生单位和医疗废弃物产生单位上。涉及企业包括进行固废申报中所有产生危废的企业10户和市卫生局、市环保局、市园林环卫局联合下发的《关于加强医疗废物集中处置收费管理的通知》（宝市卫医发[2012]618号）附件1中的医院14家。
八是开展秸秆禁烧活动。进入“三夏”时期，明确了各镇、各有关部门的职责和任务，采取有力措施，积极开展秸秆禁烧工作。安排巡查组全天候巡查，确保工作顺利进行。
九是开展“两考”期间噪声巡查活动。在高考期和中考期内，环境监察人员将对全县噪声源进行监督管理，实行全天候管理，集中力量开展巡查，对群众反映强烈的噪声污染和扰民事件依法查处。
十是对23户“十五小”企业依法进行了关闭取缔。从7月17日开始，利用8天时间，采取吊销证照、切断电源和用水管路、拆除设备等办法，依法对7户“小电镀”、4户“小皂素”、1户木炭窑和11户塑料颗粒加工企业进行了关闭取缔，共捣毁电镀槽28个、电镀变频器和整流器28台（套）、皂素水解池12个、塑料颗粒造粒机13台、清洗池13座、捞料机13台、木炭窑5座，拆除电盘32个、电线200余米，水管及管路120余米，水表10个，有效地遏制了环境违法行为的发生。
三、下一步工作。
下半年，我股室将继续以全面贯彻落实科学发展观和省市环保会议以及环境监察会议精神为统领，抓重点，解难点，有序推进环境监察各项工作；以打造一支严格执法、公正执法、廉洁执法的环境监察铁军为目标，不断推进环境监察文化建设和队伍建设；以持续改善环境质量为着眼点，不断强化环境执法，重点从环保专项行动、污染物减排、环境应急、隐患排查、噪声监管、秸杆禁烧、环境问题综合整治等各项工作入手；以进一步加大环境监管力度为主线，不断强化排污收费和重点污染源监管措施；以保障环境安全为根本，切实提高重金属污染防治、危险废物管理、辐射环境监管和环境应急能力；以开展重点污染源一企一档、环境监察稽查、行政处罚查处为载体，不断提高环境执法效能，提高依法行政水平。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
国土执法监察股上半年工作总结及下半年工作措施
20__年是全面完成全年工作的一年。一年来，本人在市局党组的正确领导和镇党委政府的关心支持下，全面落实科学发展观，创新理念，找准目标，圆满完成了全年的工作任务。
一、本年工作重点。
1、认真学习，做好宣传。本人始终注重自身素质和能力的修养，在平时认真学习政策、法律、法规的同时，带领全所同志共同学习讨论的法律法规政策，多渠道(尤其是利用6.26土地日为载体)把宣传工作融入到我们实际工作之中，取得了良好的社会效果。
2、与全所同志一道做好“土地利用总体规划”修编工作。将修编工作纳入全年工作重点，与地方政府及时沟通联系，多次召开座谈会，合理布局了各类建设用地，拓展了用地空间，按时完成了大纲编制的任务和基本农田专项规划、城乡挂钩规划。
3、做好了基础业务工作。组织落实土地开发整理项目，6月份全面完成复垦任务，并通过省市各级的验收，为我镇耕地占补平衡作出了一定贡献。做好年度变更调查工作，使各类土地的使用步入了良性发展的轨道。协助做好了档案、农村建设用地管理、土地所有权发证、土地变更和转让的相关工作。
4、认真开展土地执法工作。面对土地执法的严峻形势，我和全所同志对全镇开展定期不定期的土地执法动态巡查，对照卫片执法的具体要求，全镇全全年无重大违法案件发生。
5、警钟长鸣，正人先正己。一切从自身做起，勤政廉政，树立了基层国土干部的良好形象。
二、存在不足。
本人一年来虽然取得了一定的成绩，但与先进相比，与领导的期望要求还有一定的差距，本人自身的业务水平和依法行政的能力还有待于进一步提高，带领基层国土管理队伍还有待于创新思路，共同改善、进步和提高。新的一年，我将给自己高标定位，为“十二五”规划__蓝图。全镇各类用地健康有序发展，依法合理、节约集约用地做出应有贡献。
三、20__年的工作思路。
新的一年，我将继续以科学发展观为统领，紧紧围绕全年工作任务创新思路开创工作，主要力求在依法行政、规范用地行为，重视和解决涉土信访，保障新一轮规划的顺利实施，强化基础业务管理的基础业务管理的水平和能力，土地开发整理，全镇“三新”建设，万顷良田建设工程等工作上有所突破，我相信通过本人的不懈努力，新的一年将会给领导一个满意的答卷!
国土执法监察股上半年工作总结
20，我市在省纪委、监察厅和市纪委领导正确领导下,认真贯彻国务院四次廉政工作会议和各级纪委全会精神，充分发挥监察职能作用，按照《省纪委监察厅年执法监察工作实施意见》和年初委内制定的工作目标的要求，全面开展执法监察工作，取得了较好的成绩。主要有以下几个方面：
（一）以开展《行政许可法》监督检查为重点，加大《行政许可法》贯彻执行的力度。
（二）落实科学发展观，加强环境保护工作监督，维护群众环境权益。
一是我市先后成立了“全市焦化企业污染治理领导小组”、“生态市建设领导小组”等7个环保专项工作领导机构。二是同市环保局共同研究制定并出台了《xx市开展整治违法排污企业保障群众健康环境专项行动实施方案》。三是建立健全了统一、规范、协调的执法责任体系及环境执法层层把关、分级负责、广泛监督的工作机制。四是开展环保专项行动的监督检查，对120台小型锅炉和10台严重超标锅炉封炉治理的工作进展情况进行督促；对33家55台超标严重的2吨以上生产和采暖锅炉实行限期治理工作情况进行监督。全市取消了中心区13台散烧供热锅炉，拆除了7根大烟囱。加强了水库上游污染治理，600多万吨矿井水、110多万吨生活污水、18万吨医疗废水治理达标。完善治理了焦化企业排污设备，焦化企业环保设备装备率达到94%。五是配合环保部门开展了“严肃查处违法排污企业，保障群众健康”和“清查放射源，让百姓放心”两个专项行动，加强了污染隐患排查，共出动执法人员358人次，排查重点企业216家，清查放射源123颗，落实整改意见239条，实行限期整改。共处理环境信访案件226件，妥善解决了一些群众反映强烈的污染问题。目前，城市中心区大气环境质量达标天数达到306天，高于全省平均水平；xx水库饮用水源水质达标率达98.4%，高于全省平均水平。
（三）维护群众利益，完善制度，认真解决难点热点问题。，
1、强化土地市场的监督，围绕征用农民土地及补偿费发放情况开展执法监察。
采用了多种措施，实现了征地补偿费及时足额发放到被征地农户，有效地避免了损害被农民利益现象发生，保障了被征地农户的合法权益。一是实行补偿费预先存入征地补偿费专户制度，有效地避免拖欠补偿费现象发生。二是被征地农户参与现场调查，并对调查结果进行核实确认。三是组织召开征地听证会，听取被征地农户的意见，区分不同情况，给予解决或解释。四是实行征地材料公开查询制度，接受被征地农户的监督。所有征地补偿费足额到位，已全部支付给被征地村，并发放到被征地农户。
2、认真解决拖欠工程款及农民工工资问题。
一是调整了以分管建设副市长为组长、各相关部门领导为成员的xx市解决建设领域拖欠工程款领导小组，下设清欠办公室，公布了举报电话，不定期召开联席会议，对全市的每一步清欠工作进行动员和布署并明确责任。二是与相关部门共同制发了《关于清理建设领域拖欠工程款问题的通知》等一系列相关文件。三是重点督办政府项目拖欠还款计划的制定和拖欠款的偿还。截止目前，政府项目拖欠款和企业拖欠农民工工资已全部偿还。四是为防止发生新的拖欠，我们加强了专项执法检查力度，先后同市建设、劳动等部门开展了以建筑施工企业为重点的劳动用工、在建工程预防拖欠工程款和农民工工资、清理和预防拖欠工程款情况以及维护农民工合法权益二次专项检查。检查发现3起拖欠工资现象及时进行了处理。
3、加大拆迁工作监督，切实维护群众利益。
一是规范拆迁工作行为。规范了工作程序和办事原则、承办标准、操作方法、承诺制、工作措施。二是与行政主管部门共同研究出台了一些相关政策。确定了“六个明确”政策；推出了“三个最低保障”政策；同时出台了免征契税、降低供热费、产权证照办理费、低保等照顾弱势群体的拆迁补偿安置政策。三是实施阳光拆迁，做到拆迁透明。即拆迁政策透明；拆迁信息透明；拆迁补偿价格透明；回迁安置过程透明。四是制发了《关于严禁倒卖沉陷区受损房屋从中谋取私利的紧急通知》。五是从严查处了城镇房屋拆迁工作中利用职务之便采取欺诈手段，倒卖沉陷区受损房屋，从中谋取私利行为。在沉陷区治理工作中严肃查处了一起社区干部弄虚作假、倒买房照、冒名顶替，企图骗取搬迁安置房屋谋取私利案件，查处了沉陷区工作人员工作失职问题，共查处5人。其中正科级干部2人，一般干部2人，社区干部1人。在全市进行了通报。
4、强化对国有企业重组改制监督工作，维护好职工合法权益。
一是通过变现资产及清缴债权，补发了一些改制企业长期拖欠的职工工资、集资等遗留问题。二是针对许多改制企业拖欠职工养老费严重，而企业又无力承担的实际情况，由市政府出资，准予企业对拖欠的社保金挂帐处理，待资产变现后清偿。三是针对原国有企业大部分没有参加保险的实际，政府出资为原国有企业退休职工办理了医疗保险（大病险），解决了这部分人的后顾之忧；四是充分利用好并轨政策，使1700多名原改制时应得到买断工龄补偿而没得到补偿的职工重新得到了补偿。
（四）严肃查处各种违法违纪案件。
一是会同省调查组参与“3.13”瓦斯爆炸事故和“7.24”瓦斯重大事故的调查处理，严肃追究有关责任人的责任。参与一般责任事故调查处理7起，已结案4起，处理相关责任人8名，3起调查情况正在进行中。二是按照省监察厅的安排，我们对xxx区挪用移民征地拆迁资金购置3台小汽车问题；用移民征地拆迁资金旅游问题进行了调查处理，对挪用移民征地拆迁资金购置小汽车和旅游问题负有领导责任的责令其做出深刻检查，对相关责任人进行了党纪追究。
（五）进一步开展新一轮清纠工作。
一是调整了清理和纠正全市党政机关、事业单位及国有企业及中省直单位领导干部参与小煤矿生产经营活动领导小组，制发了《中共xx市纪委、xx市监察局关于对全市党政机关、事业单位及国有企业领导干部参与小煤矿生产经营进行清理和检查的通知》。二是在全市各级党政机关、事业单位及国有企业实行层层包保责任制，把本单位责任层层进行分解。三是实行公开承诺制。要求各级党政机关、事业单位及国有企业的领导干部要在本单位进行承诺。特别是对地方煤矿负有监管责任的重点管理部门和单位如市煤炭局、市国土资源局、市公安局、市安监局、市林业局的主要领导在新闻媒体上做了公开承诺。四是实行举报奖励制度。通过媒体宣传对党政机关干部及国有企业领导干部参与小煤矿生产经营活动举报奖励政策，鼓励知情人参与监督；五是建立监督检查制度。为加强监督检查力度，广泛发动群众参与举报并不定期的进行检查。
（六）开展了整顿和规范建筑市场秩序的专项监察。
今年共参加招投标活动11次，会同建设局对建筑市场进行了1次专项检查。6月份由市建设局牵头，组织各有关部门对我市建筑市场秩序情况进行了联合大检查。这次共检查在建项目34项，其中新建项目22项，上年结转项目12项，受检建筑面积1058259万平方米，总投资15.55万元。通过这次检查，总体上我市建筑市场建设（开发）、施工、监理三方主体严格履行法定建设程序意识有明显增强，全部在建工程项目报建率、应招标工程招投标率、监理覆盖率均为100％，质量、安全监督手续办理率均为94％，工程质量和安全生产水平也有大幅度提高。检查发现问题43件，并当场下发限期整改通知书43份，整改意见324条，问题比较严重的3个工地已责令其主管部门进行了停封。。
（七）加大监督检查力度，遏制公车私用行为蔓延。
今年检查结婚用公车和接送子女上下学用公车情况各4次，共计检查车辆400余台次，处理违规公车26台次，罚款26.600元。公车私用现象明显下降。有效地遏制了公车私用行为的蔓延。
（八）开展查处土地违法违规案件专项行动。
一是成立全市专项行动领导小组，同时研究制定了《xx市开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案》。并确定由市监察局执法监察室和市国土资源执法监察局为此次专项行动的'工作部门，分别抽调专门人员组成专项行动领导小组办公室，开展日常工作。二是召开了全市开展查处土地违法违规案件专项行动工作会议，会议下发了《xx市开展查处土地违法违规案件专项行动的工作方案》，对我市的专项行动进行周密布署。三是对1月至2006年9月新增建设用地进行了认真清理。专项行动领导小组办公室抽调专门人员，对项目实际用地面积正在进行排查梳理。四是向三区一县国土资源部门下发了《201月至2006年9月执法巡查发现土地违法违规行为统计表》和《上级交办群众举报土地违法违规案件查处统计表》，要求各级国土资源部门要认真巡查，勇于发现线索，及时上报。现在已收集年以来土地违法违规案件线索10余条，现着手进行梳理，选出典型案件及早查处。
同时，我们还对成人高考、职称考试、公务员招聘、市里拟提拔干部考核、沉陷区搬迁分房等实施了监督。
工作中我们体会到执法监察任务重，工作领域涉及面广，项目多，政策性强，要圆满地、高质量地完成各项工作任务，必须注意把握好以下几点：
（一）充分发挥部门的职能作用，保证执法监察整体效应。执法监察是一项涉及面广、综合性和业务性很强的工作。仅靠执法监察室的同志是不能完成工作任务的，也是干不好的。必须重视并切实发挥各相关职能部门的作用，争取他们的支持和配合，形成整体合力，才能保证执法监察工作顺利开展，圆满完成各项执法监察工作任务。
（二）只有严格执法执纪，才能充分发挥执法监察作用。严格执法执纪是执法监察工作职能的重要体现，只有认真查处渎职失职案件，加大责任追究力度，才能维护党政纪的严肃性，有力地促进各级行政机关及其工作人员特别是领导干部勤政廉政、依法行政、高效施政。体现执法监察惩戒能力。
（三）不断强化素质，适应执法监察工作发展需要。面对迅速发展的新形式，执法监察工作的专业性和涉及工作领域的广泛性日益明显，要求我们时刻不能放松对纪检监察业务和有关政策、法规等知识的学习，拓宽知识面。只有不断提高执法监察干部素质，才能应对执法监察工作出现的新情况，解决出现的各种问题，推动工作不断取得新成效。
三、存在主要问题。
总的看来，2006年我们按照省监察厅的工作部署和年初委内制定的工作目标要求，切实加大执法监察工作力度，虽然取得了一些成效，但还存在一些问题和不足：
一是工作进展不够平衡，存有重此轻彼问题，工作摆布不够科学。在日常工作中，浮在上面多，深入基层开展调查研究少。二是执法监察工作任务重，项目多，面广量大，队伍人员少，还不能完全适应工作的全面需要。三是执法监察工作涉及工作领域广、政策性强，当前执法监察工作人员的知识面不够宽、业务不够精湛，不能完全适应新形势下的执法监察工作。
我们要按照省监察厅的工作部署和委内制定的工作目标要求，紧贴中心，切实加大执法监察工作力度，使执法监察工作再上新台阶。
一是按照省里《执法监察工作实施意见》，开展执法监察工作。二是按照市委、市政府的中心工作，包括重大决策，阶段性工作任务，实施项目督查，开展执法监察工作。三是紧紧围绕委内制定的工作目标开展执法监察工作。四是要很抓队伍建设。我们要加强纪检监察业务和有关政策、法规等知识的学习，拓宽知识面，进一步提高执法监察干部素质，适应新形势下的执法监察工作。
国土执法监察股上半年工作总结及下半年工作措施
受国际大环境影响，我国经济社会正面临着前所未有的困难，党中央国务院直面困境积极应对，在科学发展观指导下提出了“扩大内需保增长”战略决策，国土资源部随即在全国国土资源系统开展“保增长保红线”的“双保”行动，以实际行动落实党中央国务院精神。双保行动既是动力，也是压力，耕地保护处积极面对压力，化压力为动力，在局党组正确领导、本局各部门大力支持和县市区耕保条线全体同事的全力配合下，较好地完成了年初既定的上半年工作任务。现将今年上半年工作总结和下半年工作打算汇报于下：
(一)突出重点工作，全力以赴保增长保发展。
1、规划修编工作取得阶段性成果，为我市今后若干年的经济社会发展争取空间，同时也为子孙后代的发展留有余地。
土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制以及城乡各项建设的重要依据。新一轮土地利用总体规划修编正是当前我们全力以赴的工作重点之一。我们遵循“政府主导、部门配合、专家领衔、社会参与”的基本工作方法，按照坚持严格保护耕地特别是基本农田，控制非农建设占用农用地;坚持节约集约用地，切实提高用地效率;坚持统筹规划，促进区域协调发展;坚持保护和改善生态环境;坚持严把土地闸门，强化土地参与宏观调控能力等5项原则，谋求妥善处理好未来保护资源和保障发展的关系。
通过我们多次积极向上的争取，省先后两次调整分配给我市的规划指标，应该说已充分体现省对我市实际情况的照应。省规划大纲送审稿中分配给我市规划期末的耕地保有义务量指标为348万亩，任务量指标为328万亩;基本农田保护面积达到311万亩，保护任务十分艰巨;与此同时，省分配给我市规划期内新增建设用地指标为45.8万亩，其中占用农用地指标为43.3万亩，占用耕地指标为29.4万亩，规划发展空间有限。
目前，我市规划修编已进入大纲编制后期阶段，编制完成了《苏州市土地利用总体规划(-)大纲》(征求意见稿)。市政府于6月3日还专门召开了全市土地利用总体规划修编工作领导小组会议，邀请了17个领导小组成员单位领导参会就《大纲》征求意见稿进行讨论。会议商讨了如何合理有效地分解全市新一轮土地利用总体规划各项控制指标，科学划定土地利用空间布局，从规划上优先保障各级各类重点基础设施和民生工程用地，有机整合各相关专项规划用地，科学配置有限的土地资源，确保我市未来经济社会发展的正常用地需求，同时严格保护耕地，保护基本农田。
2、年度用地计划省分配新法得到很好适应，转变角色为县市搞好服务，同时对所辖各区及时做好指标分解下达和业务指导。
今年开始，在年度用地计划分配和使用上省厅开始实行省管县新管理模式，就是省直接将计划分配到各县级市，仅将地级市辖区计划下达到各大市。这就要求我们尽快转变角色，对县级市由以前的业务主管部门转变为服务市县，为市县用好管好用地计划服务，同时仍要继续做好市辖区用地计划的科学合理分解下达工作。
今年省下达我市年度用地计划18000亩，其中农用地转用计划13600亩(耕地转用计划11500亩)，其中五县市和工业园区计划由省厅直接下达，包括吴中、相城、高新区和三个城区的年度用地计划为18000亩，其中农用地转用计划13600亩(耕地转用计划11500亩)。跟往年一样，我们根据各市区上年度经济总量、人均耕地和土地集约节约利用度等刚性指标迅速分解下达了本年度土地利用计划，以利于各地尽快合理安排年度各类用地;同时为五县市和工业园区用地计划使用做好备案工作，搞好服务和业务支撑。
目前各地已大部分落实计划指标，半年度共计上报新增建设用地批次31个，涉及面积1223.6903公顷(18355.35亩)。另外，上半年我市各地向省厅争取到独立选址新增建设用地计划836.33亩，在一定程度上缓解了我市建设用地矛盾，保障了一批市实事和重点工程的用地需求，以促进我市经济又好又快发展。
3、大力开展土地复垦开发整治工作，落实耕地保护和基本农田保护责任。
土地复垦开发整治工作是我市耕地保护工作的重点工作之一，是落实最严格耕地保护政策、保护基本农田的有力补充。今年以来我市各级各类土地整治项目在上半年得到了有条不紊的推进。
上半年土地整治工作主要做了以下几方面工作：一是耕地占补平衡项目库经省厅核查后顺利建库。今年我市耕地占补平衡补充耕地项目库合计项目70个，开发整理面积4500亩，预计新增耕地面积4300亩。二是顺利完成我市现有已验收但未用于占补的项目库向部项目库报备系统的录入报备工作。目前我市共有未使用占补平衡项目库个(含易地调剂项目)，可用于占补的新增耕地尚有亩(其中易地调剂耕地亩)。三是省以上投资项目进展情况进展良好，预计4个国投项目(吴江2个，太仓和相城各1个)年底前可竣工申请验收;2个省耕地开垦费项目(昆山、吴中各1个)也能在年内竣工验收。四是扎实建设返还新增建设用地土地有偿使用费土地整理、基本农田保护项目，不断提高基本农田的质量。返还的土地有偿使用费各地均已编制了资金使用方案，的也已编制，各地正参照省以上投资土地整理项目的管理办法，具体实施好每一个项目。五是做好市级土地复垦开发整理项目的组织实施和资金落实工作，并在市级项目实施资金中落实好了上年度国土资源管理考核先进单位奖励，提高了各地加强国土资源管理工作，开源节流，保护耕地保护基本农田的主动性。六是尽努力实施易地开垦耕地工作，以实现我市耕地占补平衡，程度减轻占补压力。尽管目前易地调剂工作难度越来越大，但我们齐心协力，在苏北兄弟单位的支持下，上半年还是跟淮安等市签订了易地调剂意向协议，为我市占补平衡两条腿走路作了有力支持。
4、积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩工作，促进城乡统筹发展。
我市自开展城乡建设用地增减挂钩试点工作以来，实践证明，通过对农村建设用地进行整理，控制建设用地规模，保持耕地总量动态平衡，可以从另一个角度保护耕地，使建设用地向城镇规划区集中，耕地向农业用地区集中，人口向城镇和中心村集中，从而起到优化城乡土地利用结构和布局、提高节约集约用地水平、有效保护耕地、缓解用地矛盾、促进农业规模化经营、改善农民居住条件和生活环境的作用。我市有8个县级市(区)被国土资源部列入国家第一批挂钩试点单位，经过两年多的具体运作，已取得一定的成效，为进一步开展挂钩工作打下了实践基础。目前，全市共有、和三年的挂钩试点在运作，试点主要情况如下：
(1)挂钩试点除吴江外，其余各地挂钩拆旧项目均已经省厅验收组验收通过，除去年太仓和常熟两地的挂钩拆旧项目已经省厅验收通过，确认新增耕地861.34亩可用于建新归还外，今年上半年省厅已下达我市第二批挂钩拆旧项目验收确认新增耕地面积亩，这样我市第一批挂钩试点工作基本完成。
(2)挂钩试点单位共六家，截止今年上半年，太仓、常熟两地已验收确认新增耕地亩，其余各地的拆旧项目大都在按计划实施，可在今年提出验收申请。吴中和相城两区已经上报3个批次共计使用513亩建新指标(均为耕地)。
(3)挂钩试点开始实施“先垦后用”模式，我市“先垦后用”模式和“先用后垦”模式各四家，下达挂钩周转指标(耕地)分别为1833亩和1813亩，合计3646亩。目前拆旧复垦项目库已向省厅备案，且实施“先垦后用”模式的张家港市拆旧复垦项目已经省厅验收通过，新增耕地面积亩，全市各地今后实施挂钩新模式树立了标杆。
(4)挂钩试点工作在省厅具体组织安排下全面实行“先垦后用”模式。根据部(08)138号文和《省挂钩试点实施管理办法(征求意见稿)》精神，在加强宣传发动和政策引导，充分尊重农民意愿，妥善落实补偿安置，引导农民群众自觉参与和支持挂钩工作基础上，我们将挂钩工作与新一轮土地利用总体规划修编、“万顷良田建设工程”和我市正在进行的“城乡一体化发展综合配套改革试点工作”结合起来，通过挂钩工作的开展促进城乡统筹发展。目前全市各地正在紧张编制挂钩拆旧项目储备库过程中，经过三年的积累，新一轮挂钩工作必将比前三年工作更具可操作性和科学合理性。
(二)端正工作作风，树立积极主动服务意识，处室日常工作为服务经济保发展作贡献。
在规划审查、预审、点供和独立选址计划申请、综合统计、科技工作等处室常规工作方面，我们遵照市委“双保双扩双转”要求，坚持科学发展观，本着积极主动服务的原则，把思想和行动自觉统一到应对当前经济困难的首要任务上来，保证工作不积压不拖拉，将市委市政府“强服务、保增长、促发展”落实到平时工作中。
上半年共计建设用地规划审查个，涉及总面积公顷;建设用地预审项目个，涉及总面积公顷;受理点供和独立选址计划申请项目个，涉及总面积公顷。
今年按省要求国土资源综合统计报表制度改为月月报，在各地条线支持下，我们很好地完成了报表上报工作。另外，在省厅科技处指导下，我市吴中区西山国家地质公园被国土资源部认定为部科普基地。
(三)高度各项阶段性工作，圆满完成局领导交办任务。
1、牢牢把握我市被列为全省城乡一体化发展综合配套改革试点区的历史机遇，全力配合市委市政府做好推进城乡一体化发展进程中农村宅基地置换商品房的改革，深入调查研究，创新土地管理机制，出台宅基地换商品房意见。
2、围绕今年中央对地方出让金审计工作，按照省部署，积极做好规划、计划及省以上投资土地复垦开发整理项目等各项自查工作和省要求的各项报表上报工作。
3、根据省厅《关于转发〈国土资源部农业部国家统计局关于印发〈省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案〉的通知〉的通知》(苏国土资发〔〕96号)和《转发国土资源部办公厅关于开展耕地占补平衡和基本农田检查的通知》(苏国土资发〔〕89号)两个文件，我们认真开展了全市耕地占补平衡和基本农田保护自查工作以及市级政府耕地保护责任目标履行自查工作。我们严格把握检查内容，以保证自查结果真实可靠;加强组织领导，以按时完成自查任务;认真搞好总结，以研究建立共同责任机制，将保护18亿亩耕地红线政治任务细化至市、县、乡基层，真正将保护红线落到实处。
4、根据《关于加强全市国土资源管理考核工作的意见》(苏府办〔〕17号)精神认真开展全市国土资源管理考核。我市国土资源管理考核工作以科学发展观为指导，从我市实际出发，在耕地保护责任、土地节约集约利用责任以及控制和查处违法用地责任三个方面提出具体的考核指标对全市各行政区域国土资源管理工作(沧浪、金阊、平江三个古城区除外)进行考核，县级政府主要负责人为第一考核责任人。考核目的就是要促进正确处理“吃饭”与“建设”、“保护”与“发展”在土地利用上的关系，加快推进土地利用由“粗放”向“集约”转变，在全社会形成珍惜土地、保护耕地、节约集约和依法用地的良好风尚，遏止浪费和违法用地行为，促进全市经济社会又好又快发展。
通过两年的考核工作，我市在实行最严格的土地管理制度，严格保护耕地资源，提高土地节约集约利用强度以及预防和查处违法利用土地资源等方面，取得了一定成效。
5、响应部署积极推进万顷良田建设。省国土厅提出并开展“万顷良田建设工程”试点后，我市各地对开展该项工作表现出了普遍的欢迎和极大的热情，期望通过实施该项工程，促进村庄搬迁整理，建成集中连片的高标准农田，最终促进农村耕地资源、建设用地资源、劳动力资源和市场需求与公共服务资源的有效集聚。自省厅向各市、县政府印发《江苏省“万顷良田建设工程”试点方案》后，我市的太仓、昆山、吴江、相城等市(县)、区政府已由主要领导挂帅，开始认真编制规划，积极向上申报争取试点。目前昆山等地已初步规划好万顷良田建设工程试点方案并向省厅提请批准。
国土执法监察股上半年工作总结
****年上半年即将过去，回顾这半年中，在局党组要求下，本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在****年上半年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给予批评指正。一、基础工作。
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾，组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制定《****年法制宣传工作实施方案》，重点宣传“*・**”矿产资源宣传日，“*・**”土地宣传日、“*・*”行政许可法宣传日、“**・*”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间，印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料****份，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式。将宣传面向基层，深入到群众，发放到企业，有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
(二)开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。
*、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式，配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查，对发现的重大无证开采点，报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处，有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。
*、加大土地动态巡查力度，以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线，加大巡查范围，认真做好巡查记录和现场勘察记录，将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。****年上半年，共发现违法用地*起，面积****亩,全部及时制止。
*、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为，对管辖区域进行每周四的联合巡查，对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现，早制止，早查处。****年上半年，立案*宗，面积****亩，罚没款****元，经依法处理后，全部结案。
(三)认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。
为切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题，妥善处置群体性事件，有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的`工作态度，严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责，归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理，对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决，做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。
今年以来，在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代，为响应“一大二公”的号召等历史原因，有的长期无偿占用农村集体土地，而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满，从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。
我股针对此类信访问题，及时组织人员调查核实，走访历史见证人和负责人，查阅原始档案资料，认真排查存在的各类矛盾隐患，及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上制止群访、重复访的事件发生。
****年上半年，来信*件，来访*起，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
(四)认真开展农民建房用地清查整改工作。
为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[****]**号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[****]**号)精神，规范农民建房用地及审核审批行为，我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了***户，总占地面积********o，其中已经依法审批的有***户，用地面积为********o，其中*户超面积占用土地，责令在今后规划建设过程中退还集体，颁发《集体土地建设用地使用权证》**本，占已批准数的****%；未批先建的有***户，占清查总数的****%，其中符合土地利用总体规划的有**户，不符合土地利用总体规划的有**户，符合建房条件的有***户，不符合建房条件的有*户，符合用地面积标准的有***户，不符合用地面积标准的有**户，已按规范程序办理申报手续的有**户，未按规范程序办理申报手续的有**户；未批先建的***户中，属北门街区改造拆迁安置的有*户，三仙公路建设拆迁安置的有**户，属s***线建设拆迁安置的有**户，通过整改，完善申报手续的有**户，缓办*户。
二、中心工作。
（一）文明创建。
县政府为全县文明创建工作的开展,在今年*月加强对入城口路段两侧脏、乱、差环境的整治。我股按照上级领导的要求，重点整治新桥加油站两侧违法占用集体土地堆放水泥预制成品的问题。由于该违法占地的时间久远，占地的历史原因复杂，我股充分发挥“钉子精神”，一是说服教育违法当事人，明确我县文明创建工作的重要性和必要性；二是告知违法当事人占地行为已触犯了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定应受到怎样的处罚；三是及时调查取证，收集违法占地的原始资料，随时依法立案查处。经过我股坚持不懈的努力和有关部门的配合下，终于在预定的时间内违法当事人自行搬迁和清除堆放的水泥预制成品，违法占地的问题得到妥善解决。有效的保障了全县文明创建工作的顺利开展。
（二）招商引资。
招商引资工作是促进我县经济发展的重要措施，是承接发达地区产业转移、优化产业结构、实现工业强县的必然选择。今年我县下达我局的招商引资任务为****万元，分解落实到监察股**万元。为确保全年任务的完成，我股室从思想上高度重视招商引资工作，经常组织股室人员一起参与探讨，密切配合，出谋献策。****年上半年，经我股郭成前同志引进富圣商贸有限公司项目，被县招商局确定为***万元的招商引资任务，在全局率先完成此项任务，为全局招商引资任务献出一份力量。
一是坚持以制度管人管事，加强自身素质培养。认真学习局制定的各种规章制度，并将制度分解的细化、具体，便于操作，用制度管人，用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实，使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。二是大力宣传国土法规，增强全民保护意识。利用各项法规宣传日为契机，认真开展多种宣传形式，大力宣传国土资源法律法规，确保国土资源管理工作深入人心，提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。三是严格执法。在工作中，一手抓宣传，持之以恒；一手抓执法，查处不手软。坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策，做到令行禁止。四是国土资源信访问题得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题，全部得到妥善处理解决。
****年*月**日。
国土执法监察股上半年工作总结及下半年工作措施
20xx年，在市国土资源局和县委、县政府的坚强领导下，我局坚持牢牢把握“坚决依法保护国土资源、节约集约保障科学发展、尽心尽力维护群众权益、积极稳妥推进土地改革、全力以赴防治地质灾害、务实清廉强化队伍建设”的工作定位，结合党的群众路线教育实践活动，主动服务保增长，规范管理保红线，扎实抓好国土资源管理各项工作。
(一)坚守耕地红线，实施保护开发。
1.多渠道宣传国土资源政策法规。充分利用“4·22”地球日、“5.12防灾减灾日”,“6.25土地日”及“三下乡”，结合群众路线教育实践活动，精心策划，举行了知识竞赛、先进事迹报告会、地灾防治培训会;各场镇悬挂了宣传标语、电视台制作了宣传专题片、与报社联合办理了专刊，选择了部分场镇以及万兴广场开展了宣传活动。通过集中宣传和平时宣传,大力宣传了国土资源法律法规及政策,营造了保护耕地特别是保护基本农田的浓厚氛围。
2.进一步完善了耕地保护措施。坚持数量、质量、生态“三位一体”的原则，严格落实县、乡耕地保护目标责任制，划定永久基本农田，明确保护责任、完善保护标识。完善耕地占补平衡制度，以提高耕地生产能力为目标，尽力提升耕地质量。确保了全县耕地保有量为8.6744万公顷，基本农田保护面积为7.6244万公顷。
3.扎实抓好土地开发整理工作。完成省投李馥、中滩和招商引资青龙、有庆4个土地整理项目，工程施工已全面结束，并编制好验收资料;启动5个自求平衡项目的招商引资工作，开展汇北乡(定点扶贫)等4个土地整理项目的可研、测绘、规划设计工作，资料上报省厅。报恩乡清河村、报恩乡八一村、文崇镇文崇村、李渡乡狮牌村等4个城乡建设用地增减挂钩试点项目施工基本结束，正在报验和申请变更，预计周转指标在1700亩，节余可流转指标约1400亩，为保障全县建设用地需求奠定了基础。
(二)积极主动服务，保障科学发展。
1.精心编制规划。完成了渠县中心城区土地利用总体规划局部规划调整工作，省政府已批复;完成了乡级土地利用总体规划审批报备工作;完成基本农田永久划定、数据库建设工作，成果已报省整理中心。
3.严格规范土地市场。一是加强收储工作，完成了渠县城郊土地整理建设项目的收储、整理，目前已完成项目贷款工作;二是严格按照土地供应政策和土地供应程序，准确把握各类用地内涵，科学编制土地供应方案。上半年全县供应各类用地51宗，供应土地面积6638亩，实现土地收益10.874亿元。其中：划拨供应16宗，供应土地面积6018亩;挂牌出让5宗，出让土地面积246亩，出让价款10988万元;拍卖出让8宗，出让土地面积299亩，出让价款94222万元;协议(含补办出让手续)出让75亩,出让价款3532万元。并对20xx年至20xx年土地出让金征收管理进行了梳理、逐宗造册登记和自查。三是科学更新基准地价。完成了渠县城区及58个乡镇驻地土地级别与基准地价的更新工作，其更新成果顺利通过省、市国土资源管理部门专家验收，县政府审批后将公布实施。
4.积极开展地质环境治理。完成了渠县三汇镇渡江街、土溪镇顺江街滑坡治理项目的附着物调查、确认、补偿及临时工程的协调工作等开工相关工作。开展了县检察院办公楼、住宅楼边坡的勘察、设计工作;开展了渠县汇南乡原农乐石膏矿矿井水患的现场踏勘及应急处置工作;开展了三汇镇劳动街地质灾害治理工程施工单位报送的结算报告复核工作。
5.切实加强了地质灾害防治工作。结合我县气象信息及全县地质灾害基本情况，科学编制并下发了渠县20xx年地质灾害防治方案，协助283地勘队对全县405处地质灾害隐患点做了全面巡查及摸底工作。目前，提交应急处置建议3份，并定期对市级地质灾害隐患点电话查询，同时，积极加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，开展形式多样的地质灾害预报预警工作，健全全县地质灾害“群测群防、群专结合”监测网络。
(三)注重日常业务，夯实基础平台。
1.进一步加强行政审批。上半年(截止6月24日止)窗口累计受理事项3344件。其中：国有土地使用权改变用途或增加容积率审批63件;土地使用权设定登记300件;土地使用权变更登记2918件;土地使用权抵押登记63件;同意率、满意率、评议率均达到100%。
2.地籍基础业务进一步加强。一是完成了我县20xx年度162个图斑的土地变更调查工作任务，目前已通过省厅验收，上报国土资源部复核。二是认真开展了20xx年度土地变更调查用地管理信息套合标注结果复核工作，目前已完成建设用地套合标注数据和部综合监管平台备案的用地项目数据及图斑的套合比对工作。三是查清了我县20xx至20xx年度土地的利用和变化情况，完成对17宗拟供的国有建设用地做了权属调查。
3.进一步规范档案管理。一是年初为门户网站进行了改版，开辟了局长信箱、新闻中心等多个栏目;二是对档案进行了整理、完善、归类、编号等工作，完成20xx年度文书档案归档文件2387份，地籍资料归档2931。三是派专人对可以公开的综合文书档案、地籍档案资料为社会各界依法进行公开查询，上半年共接受查询225人/次，接受咨询约300余人/次，使我局土地资源档案查询利用工作发挥了最大化的社会效益。
4.切实抓好矿产管理工作。截止20xx年4月15日(20xx年度年检网络直报结束时)，对我县66家持合法采矿许可证矿山企业进行年检，其中县局终检合格50家，限期整改10家，不合格4家。开展了煤矿企业的复工复产验收工作，目前为止，第一、二批煤矿企业已关闭4家，第三批关闭工作已启动。开展了矿业权设置方案的修正和上报审批工作，《渠县矿业权设置方案》已初审通过。开展了矿产资源补偿费的追收工作，追缴矿产资源补偿费48.7万元，追收20xx年度采矿权使用费0.66万元。征收20xx年度采矿权使用费4.7万元。并对中铁二十三局集团川东水泥有限公司开展了采矿权价款的追收工作。开展了过期采矿许可证的注销工作，对市级以上颁证的农乐乡小沟煤矿等8个矿山企业采矿许可证上报市以上审批机关予以注销，对渠县旭升砖业有限责任公司(黑马山车间)等20家县级颁证的矿山企业采矿许可证通过公告的形式予以注销。
国土执法监察股上半年工作总结
200#年以来，我省各级纪检监察机关紧紧围绕省委、省政府的中心工作，围绕群众关心的热点问题，针对腐败现象易发环节和部位，积极开展执法监察工作，取得了新的成效。据统计，全省共开展执法监察1228项（次），涉及违法违纪金额2.4亿元，挽回经济损失2.1亿元，纠正违法违纪问题1.6亿元，提出建议2855条，被采纳2408条，协助建章立制1488项，推广先进典型163个，发现案件线索1144个，立案查处927件，给予党纪政纪处分1261人，移送司法机关94人。
一、基本情况。
（一）围绕党委、政府的重大决策开展执法监察。
1、积极推进经营城市战略决策的落实，加大对经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度落实情况的监督检查力度（由于机关内部职能调整，此项工作下半年划入新成立的四川省招投标监督委员会办公室）围绕省委、省政府经营城市，加快城镇化进程的重大战略决策，省纪委、省监察厅制发了《关于确保经营城市战略顺利实施的意见》、《关于解决城镇国有建设用地供地历史遗留问题的紧急通知》，提出了纪律要求和政策界限。会同省国土资源厅等部门建立了省经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作联系领导小组，下发了《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作实施方案》。在成都等地建立了11个执法监察联系点，进行重点督促检查。开展了土地市场清理整顿工作，对绵阳等8个市整顿和规范土地市场秩序，特别是经营性用地实行招标拍卖挂牌出让制度的情况进行了检查。严肃查处了龙泉驿区、旌阳区、筠连县、盐亭县等地在土地监管中的违纪违规行为。
2、整治优化软环境，促进民营经济发展（由于机关内部职能调整，民营经济工作下半年划入执法室）。
省纪委、省监察厅下发了《关于整治优化软环境进一步推动民营经济发展的若干意见》、《关于整治优化我省民营经济软环境的实施意见》，认真协调处理民营企业投诉，着力于为民营企业创造良好的外部环境。省纪委、省监察厅设立了损害经济发展环境投诉中心，公布投诉电话，建立《经济发展环境投诉中心工作职责及受理投诉的工作制度》。目前，市（州）、县（市、区）纪委、监察局共设立损害民营经济发展环境投诉中心180个。据统计，全省纪检监察机关共受理损害民营经济发展的投诉1484件，查结1365件，涉及金额2648.52万元，给予纪律处分144人，组织处理134人。省纪委、省监察厅直接查处和督办查处民营企业投诉7起，受到了民营企业的好评。
经营管理模式的构想进行调研，并对九环沿线的旅游景区景点、购物商店、文艺演出团体经营情况、导游和相关旅行社的执业及团队运作情况进行了抽查。在调研的基础上，制发了《中共四川省纪委、省监察厅关于加强监督促进旅游业发展的意见》。各地纪检监察机关采取有力措施，加强监督，积极为促进旅游业发展创造良好环境。如，甘孜州对稻城亚丁风景旅游区基础设施建设违规改变项目设计等问题进行了调查处理，责成项目业主严格执行国债建设申报程序，补办相关手续。
（二）围绕群众关心的热点问题开展专项执法监察。
1、继续抓好天然林保护和退耕还林工程（简称两大工程）执法监察。
是我省开展两大工程执法监察的第五年。按照省委、省政府要求，省监察厅主动与省林业厅协商工作方案，突出工作重点，加大工作力度。一是抓安排部署，于年初召开两大工程执法监察工作联席会议，下发了《关于开展20天然林资源保护和退耕还林工程执法监察工作的通知》。二是抓完善法规。对发布的《关于违反天然林资源保护工程政策规定党纪政纪处分暂行规定》进行修订完善，下发了《关于违反天然林资源保护工程政策法规的党纪政纪处分规定》。三是抓培训教育。会同省林业厅第一次在全省举办了两大工程政策纪律培训班，就两大工程有关政策纪律规定、工程建设管理、工程资金管理进行了专题讲授，对近年来查处的两大工程中的典型案件作了剖析。全省县级林业部门、重点森工企业、重点保护区以及各市州纪委、监察局执法监察室，派驻市、州林业局的纪检组（纪委）主要负责人近250人参加了培训。编发了《两大工程党纪、政纪条规手册》万余册。四是抓监督检查。会同省林业厅、省粮食局等部门，对12个市州的47个县（区）、96个乡（镇）和130多个村、社退耕还林政策落实情况进行了检查，会同省林业厅等8部门对自贡等7市州进行了两大工程交叉检查和重点抽查，对存在的问题进行了督促整改。五是抓案件查处。全省纪检监察机关共查处了违反两大工程政策规定的案件322件，涉及违纪金额2500万余元，给予150人党纪政纪处分。省监察厅牵头会同有关部门对茂县恩慈公司挪用两大工程等专项资金1500余万元等3起案件进行了直接查处，对29名责任人进行了处理。向全省通报了广元市市中区林业局等5起严重违反两大工程政策规定的案件。
2、加强对国债项目实施情况的监督检查。
省监察厅会同省计委制定了《年国债项目执法监察实施方案》，确定了重点监督国债项目。下发了《关于加强国债项目全过程管理纪律规定的通知》，对国债项目审批、项目实施、招标投标、资金管理、质量管理、造价控制、竣工验收等环节工作重申有关规定，提出纪律要求。按照张中伟省长、王怀臣副省长等领导对我省重点建设工程管理中有关问题的批示，会同省计委对成都等10市及省交通厅、省水利厅在工程建设中存在的问题进行了督查整改。按照温家宝总理、张中伟省长等领导的批示，会同省计委、省财政厅、省公安厅等部门组织专案组，正对成都某公司挪用巨额国债项目资金问题进行调查。各市、州按照省上的要求，选择重点项目加强监督检查，特别是对项目资金管理使用情况进行了重点解剖。
3、参与县城电网改造工程监督检查和农网工程竣工验收检查工作。
监督检查工作。针对审计部门在第一期农村电网建设与改造项目审计中发现的主要问题，省监察厅会同省农网办、省财政厅、省审计厅、省电力公司、省地电局，抽调人员组成督查组，分别对雷波县等13个县（区）的整改情况进行了重点督查。参加由省财政厅牵头的对遂宁、达州部分县电力公司农网还贷资金清算入库工作的检查，对江安县电力公司、康定县电力公司、丹棱县供电局在农网改造中存在的问题进行了督办。
4、认真开展安全生产督查和重特大事故责任追究工作。
认真督促各级政府和有关部门落实安全生产责任制，做好事故预防工作，全省特大事故比去年下降55.6%。省监察厅会同有关部门组织了6次安全生产检查工作，对道路交通、煤矿、非煤矿山、消防安全疏散通道等方面安全生产工作进行了明查暗访。牵头组织3个检查组，对17个市州事故责任追究落实情况以及安全事故隐患整治情况进行了督查。会同有关部门召开3次安全生产专题述职会，听取了11个单位的安全生产述职。对9个市（州）人民政府进行了书面安全生产告诫。配合省安办加强安全生产培训，在全省县长、乡长安全生产培训会、全省重特大安全事故责任单位学习班上进行了5次安全生产责任追究专题讲课。省监察厅直接组织查处了2003年发生的华蓥市丁家坪煤矿“2.17”特大瓦斯爆炸事故、雅江县“3.22”特大交通事故、射洪县“6.6”特大交通事故、洪雅县“7.20”特大交通事故等4起特大事故，给予34人党纪政纪处分。对35件重大安全事故和4起隐瞒安全事故进行了督办，对有关市州上报的调查处理意见进行了审核。截止11月，全省纪检监察机关共查处112件重特大安全事故，结案91件，给予266人党纪政纪处分，其中，处级干部13人，移送司法机关47人。
此外，省监察厅会同省民政厅、省财政厅组织了财政专项资金检查培训会，开展对低保资金和各项民政事业经费使用情况的执法检查；会同省民政厅、省审计厅对防治非典型肺炎社会捐赠款物管理情况进行监督检查，提出纪律要求；会同省公安厅等部门在全省开展整顿油气田及输油气管道治安秩序专项活动，赴德阳、绵阳、广元、彭州等地现场督办输油气管道被占压等问题；会同省环保局等有关部门开展排污企业专项整治活动，对存在的问题进行了督查整改；会同省技监局、省经贸委、省公安厅、省建设厅、省工商局和省环保局等部门，在全省范围内开展了建材市场专项整治活动；会同省财政厅对省级行政部门开展会计资料规范性和真实性的检查。根据省委、省政府安排，参加对泸州、内江再就业政策和工作落实情况的专项督促检查。
（三）针对滋生腐败的源头问题，加强对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查（由于机关内部职能调整，此项工作下半年划入新成立的省招投标监督委员会办公室）。
课题研究，形成了《政府投资项目违规违纪行为分析与对策》（初稿），起草了《四川省建设工程违纪行为处分办法》。
（四）围绕提高行政效能，积极开展行政效能监察。
各市州、各部门按照省委、省政府加快推进土地资源向土地资本、民间资金向民间资本、人才资源向人才资本转变的要求，围绕影响改革开放和经济发展、国家机关和公务员不依法行政、机关行政效率低下等问题，结合行政审批制度改革、机关作风教育整顿、政务公开、行风评议等专项工作，积极开展行政效能监察。省监察厅开通《四川省执法监察网》，在网上设立行政效能举报箱，接受群众对行政机关及其工作人员行政效能方面的投诉，并开展“行政效能大家评”活动，让社会公众对政府部门进行网上评议。积极会同有关部门制定实施方案，拟对行政执纪执法机关履行职责情况开展暗访。据统计，市（州）、县（市、区）两级已建立行政效能投诉中心共177个，共受理投诉3104件，进行调查处理2689件，对有关责任人进行了严肃查处。成都、自贡、绵阳、广元等地加强制度建设，制定了《行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《行政效能监察投诉办法》、《告诫办法》等规定，进一步规范效能监察工作。洪雅县实行了对科级领导班子和领导干部亮牌警示、行政处罚备案等制度。新津县坚持把严格责任追究、考核奖惩作为推动效能监察的重要环节，对8个开展行政效能监察工作好的单位进行了表扬，对5个开展较差的单位“一把手”进行了效能告诫，14人受到党纪政纪处分，8人受到责任追究。
各级纪检监察机关还结合当地实际开展专项执法监察，取得了较好效果。成都市开展了沙河综合整治工程专项执法监察，提出整改意见20条；泸州市开展制止党政机关变相集资建房工作，严肃查处市级有关部门在进行变相集资建房中造成国有资产流失的问题，对职工不当得利433万元进行了追缴；达州市开展扶贫、以工代赈和救灾等专项资金检查，查出违纪违规问题30件，涉及金额近270万元；泸州、甘孜、阿坝等地进一步加强了对各类考试、考务工作的监督。
二、主要做法和特点。
（一）突出重点。我们在工作中始终注意突出重点，紧紧围绕省委、省政府提出的“三个转变”、建设旅游经济强省等重大战略决策，围绕群众关心的热点问题，抓住影响改革和经济发展的突出问题，加大监督检查力度，带动整体工作的有序开展。
（二）统筹协调。我们在确定执法监察项目、制定实施方案、组织培训、开展检查、纠正违规行为等方面，都主动与省国土资源厅、省林业厅、省计委、省旅游局、省安办等部门积极协商，密切配合，发挥各自优势，扩大了执法监察的效果。对于一些社会影响大、调查和处理难度大的案件，认真发挥牵头作用，积极组织协调，形成合力，共同攻坚，取得了好的效果。
（三）创新方法。我们从管理体制、机制、制度入手，积极会同有关部门对招投标监督管理体制进行改革，筹建了四川省招标投标监督委员会办公室。不断探索创新执法监察工作手段。设计开发了《四川执法监察网》。在两大工程执法监察中，采取了交叉检查的'方式，充分调动检查人员的积极性，有效地避免了地方职能部门之间可能出现的相互护短、应付检查、不动真格等弊病，为市州相互交流，互相学习，借鉴经验提供了很好的机会。
并针对案件本身暴露出的机制、制度等方面的漏洞和薄弱环节，提出对策建议，力争做到查处一案，教育一片，治理一线。
（五）注重宣传。在执法监察中，我们十分注意强化信息工作，及时反映工作动态和总结各地好的做法。据不完全统计，编报信息被中央纪委、监察部采用5篇，省纪委办公厅采用6篇。我们还积极与新闻媒体联系，提供稿件，向社会公众宣传执法监察有关政策法规和工作进展等情况，在《四川日报》、《四川党建》、《华西都市报》等媒体上发表新闻稿7篇。
三、有关建议。
（一）执法监察工作开展了多年，涉及工作领域越来越广，如何创新工作思路和工作方法以取得新的成效，希望监察部能予以更多的指导。
（二）对开展行政效能监察工作的建议：建议监察部能尽快出台有关行政效能监察的条规，明确行政效能监察的内涵、工作程序、方法和效能评估标准等，推动行政效能监察工作向规范化、制度化、法制化方向发展。
（三）建议加强业务培训，提高执法监察工作人员综合素质，以更好地适应新形势，完成好工作任务。回顾200#年,我省执法监察工作取得了一定的成绩,但也还存在一些不足和问题。今年，我省将在中央纪委、监察部的领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕省委、省政府的重大决策，着力解决影响经济发展的突出问题、群众反映的难点和热点问题，注意工作思路和工作方法的创新，努力把我省执法监察工作提高到一个新水平。
执法监察局度工作总结
20上半年在市纪委常委会的领导下，以党的十七届六中全会精神为指导，按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署，坚持“围绕中心，服务大局，全面贯彻落实科学发展观”工作理念，围绕党委政府的中心工作和人民群众关心的热点问题开展执法监察、效能监察和廉政监察。为推动南通跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强有力的政治和纪律保障。以“素质能力”建设和制度建设为抓手，以全市的执法监察工作走在全省第一方阵为目标，不断开拓创新执法监察工作，努力推进执法监察工作再上新台阶。现将上半年执法监察主要工作简要总结如下：
一、主要工作：
(一)围绕党委政府重大决策和重大项目的贯彻落实，强化效能监察力度。
今年我们继续把党委政府重大决策和重大项目的贯彻落实情况作为行政效能监察的工作重点。
1.围绕“五城同创”工作开展督查。
在去年获得“全国环境保护模范城市”荣誉的基础上，今年我们更加大了对“五城同创”工作的督查力度。一是对创建国家卫生城市督查工作。今年是我市创卫工作的关键之年，我们紧紧围绕市委、市政府领导和市“五城同创”指挥部有关创卫工作的指示精神，开展各类督查、督办工作。针对去年国家暗访中存在的问题，发出了《督办通知书》3份，要求相关部门紧密围绕创卫重点，切实落实整改措施，加速推进创卫进程。特别是3月2日市委、市政府召开创卫攻坚动员大会后，按会议的要求，创新督查工作思路，建立了每周一次创卫工作剖析例会制度，将创卫工作督查与机关作风建设考核和单位评先评优相结合，强化各部门的重视程度。到5月28日为止，已组织召开了十次周剖析例会，先后对城中村，近郊村整治回潮、河道水质黑臭、垃圾桶周边垃圾外溢等28个创卫难点问题进行了剖析，提出整改建议86条，发出督办通知书152份，有效地推进了创卫盲区、盲点、难点问题的解决。我们的做法得到了市政府领导的高度评价，并在南通日报进行了专题报导。二是对创建国家园林城市督查工作。围绕今年建成“国家园林城市”的目标。我们严格按照创建国家园林城市的各项标准，逐项对照省级考核验收中指出的薄弱环节和存在问题，对相关单位的整改情况和市政府下达的创园第一至三批攻坚推进任务的实施情况进行了跟踪督查，先后督查23次，发出督办通知书5份。促进了创园工作的开展。我市的创园工作得到省级专家组的充分肯定，专家组一致认为，南通市园林绿化的各项主要指标达到国家园林城市标准，通过创园，南通的城市环境质量明显改善，城市景观和城市品位得到提升。上半年受理群众来电来访27件（次），对所有举报都得到很好的解决。
2.组织对城市建设的考核。
今年年初，我们组织对三区一市完成市政府下达的城建任务完成情况进行了考核验收，并综合打分。在考核中，我们坚持以实事求是，严肃认真的态度进行考核打分，并创造性地将崇川区拟扣除的5080万资金作为其考核未完成项目的扫尾工作完成奖励上使用，得到了市领导的肯定，也被两区所接受，对城建工作起到了推进作用。今年市政府明确市级城建拆迁项目60项，区内自身建设项目9项。其中，要求在5月31日之前完成的城建项目28项。围绕市政府下达的城建任务，我们组织了8次对城建项目的暗查，组织召开了4次现场督办会，协调解决了62户拆迁户的矛盾和问题，为全市城建工作的顺利进行起到了积极的促进作用。
3.对“亚艺节”各项准备工作情况进行督查。
为了确保以整洁、有序、靓丽、文明、开放的城市形象迎接第九届亚洲艺术节的举办，市政府决定，从3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日，分两个阶段组织开展双百日环境综合整治。我们迅速行动，积极投入到推进亚洲艺术节有关工作之中：一是及时研究部署工作，“亚艺节”组委会监察审计部副部长、纪委常委辛鸿堂召集监察局、审计局有关人员传达上级精神，进行工作部署，要求监察审计部人员到位、认识到位、工作到位。二是辛鸿堂同志率队三次到组委会办公室进行工作对接，了解其他部门的工作情况和问题难点。三是对“双百工程”的建设责任进行分解，安排专人跟进督查。对各部门工作推进情况进行多轮的全面督查，特别是加大对演出场馆及周边环境的督查力度，加大“双百”环境整治相关任务落实情况的督查力度，确保“亚艺节”各项准备工作按照时间节点、标准要求落实到位，为“亚艺节”的成功举办，保驾护航。
4.组织对重点工程实施情况开展督查。根据年初《全市执法监察工作要点》的安排，今年重点对“园博园”工程、市民服务中心、苏通大桥北接线高速公路、洋口港、江（都）海（安）高速公路南通段、沿江公路、204国道和334省道快速化一级公路改造、农村公路、南通铁路“一线三中心”、崇启大桥和崇海大桥等重点工程的监督检查。一是在创新重点工程、重大项目监督机制，构筑防腐体系、打造廉政工程，确保重点建设项目顺利实施。二是对“园博园工程”进展情况进行了全方位督查：并协助解决了最后四个钉子户的拆迁问题；与总工会协调处理了工人疗养院的搬迁问题；与财政、审计局人员一起监督了8项次工程的招标谈判。
(二)围绕党风廉政建设责任制工作的落实，加大推进督办力度。
年初，我们就把党风廉政建设目标责任制中与执法监察工作相关的15项工作列入今年全市执法监察工作的重点，对责任牵头部门提出了明确的要求，要求责任部门就落实党风廉政建设责任制工作，要早起动、早谋划、早实施，力求抓出新成效，为推进全市党风廉政建设责任制工作落实作贡献。通过我们的推进督办，市国土、规划等(13)个部门都相继出台了实施意见(方案)，并按步骤进入实施阶段。
1.进一步规范行政审批行为，行政审批效率再提升。
一是出台了一套规范性文件。今年，市委、市政府对行政许可工作格外重视，要求着力提升行政许可效能，并在对机关作风建设考核中，专门拿出3分对行政许可工作进行考核。为此，制定了一批文件，按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对行政许可工作进行了规范，让整个行政许可工作在阳光下操作。先后出台了《关于开展进一步提高行政许可服务效能活动通知》、《行政许可（服务）年度考核工作实施办法（试行）》、《行政许可（服务）年度考核办法》、《窗口及窗口工作人员行政许可（服务）考核评比办法》、《行政许可文书规范》等五个规范性文件。二是对“不予许可件”重点跟踪监督。在去年的行政许可监督检查中，我们发现有不少的部门，对不予准许的行政许可，在退给申请人时，未能按《行政许可法》的要求，告知申请人有提起行政复议或行政诉讼的权利，为此，我们今年对“不予许可件”作为对行政许可行为监督的重点。一方面，要求使用审批服务中心统一制定的、报市政府法制办备案的格式文书，另一方面，将“不予许可件”作为日常监督检查的重点，列入考核、评比的范围，同时在上述的文件中，也重点提出工作要求。目前绝大多数的窗口已达到了中心的要求，有少数的窗口，正在整改之中。三是对行政许可工作的满意度进行调查。通过电话回访今年，1-5月份反馈意见338条。我们从反馈意见中，重点对市房管局进一步改进便民服务措施进行督办；对反映的国土窗口在重复收取勘察费问题进行了调查处理；对反映劳动保障局窗口超期办理行政许可事项的投诉进行调查处理。
2.深入开展“四纠正”工作，切实维护人民群众的根本利益。今年以来，我们继续开展“四纠正”工作，对“四纠正”工作提出了明确的工作要求。各相关职能部门都制定工作方案和意见，《关于防止和纠正征用土地中损害群众利益问题的实施方案》、《关于加强拆迁规范化管理，构建惩防体系，切实维护被拆迁群众合法权益的实施意见》、《南通市市区20整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动暨集中式饮用水源地专项整治行动工作方案》。明确了今年“四纠正”的工作任务和工作目标。我们重点会同市政府办、市环保局对今年全市环保专项行动进行了全面部署，出台了《南通市年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》，成立了南通市环保专项行动领导小组及其办公室，明确了12家挂牌督办事项，召开了领导小组办公室会议，提出了近期工作任务。我们就贯彻全市环保专项行动会议精神和行动方案，发出了9份督办通知书。为规范拆迁市场出台了《规范拆迁市场行为的“十公示”制度》。
3.加大对安全生产的监查力度，严肃查处安全生产事故责任人。安监局制定出台了《关于加强安全生产监督管理的实施方案》，明确了今年加强安全生产监督管理的指导思想、组织领导、目标要求、工作措施。加大了对安全生产的监督检查力度，严肃查处重特大安全生产责任事故。今年重点对如东“4.15”海难责任事故进行调查处理，目前已完成了对如东“4.15”海难事故的调查，形成了调查报告。整个调查过程中，找谈38人，形成谈话笔录40份，收集各类证据材料212份。目前，排定的`责任对象27人。下一步的责任追究落实工作待省安全生产管理局对调查报告批复后再组织实施。
今年上半年工作时间短，我们在工作中注意发挥如能作用，突出重点，统筹兼顾，全面开展执法监察工作。一是完成了对市人防办(民防局)的例行检查，已形成例行检查报告。二是会同市级机关事务管理局完成了对市级机关各部门的办公用房产权核查登记，已对52家进行核查登记，有54处房产进行了过户。三是对市级政府投资项目实行“代建制”进行了推进，目前方案进行了调研论证，初步形成了我市市级政府投资项目代建制实施方案，拟提交市政府常务会议讨论。四是会同市经贸局对各县（市、区）化工企业专项整治进展情况进行了专项检查。五是对科技创业园区的拆迁工作进行了推进督办，市政府与有关单位签订了责任状。六是会同市功劳局对三区20基本养老保险征缴完成情况进行考核，对未完成征缴任务的崇川、港闸两区按照（通政办发41号）精神进行了处理。同时，为了确定今年的征缴任务、派员与劳动局等相关部门对二区个体企业及人员从业情况进行了调查摸底。七是出台了《关于实行土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易、机电设备和药品采购进入市等场情况告知制度意见（试行）》。八是起草了《南通市行政首长问责暂行办法》和《南通市行政监察机关执法监察暂行办法》。九是对“大市场”建设进行了推进。较好的完成了上半年执法监察工作任务，做到了任务和时间同步推进。
另外，按照本委机关作风建设和素质能力建设活动的要求，主动抓好本室机关作风建设和素质能力建设。在工作繁忙的情况下，我们利用星期天休息时间组织召开相关会议和活动，我们组织召开了主任办公会专题研究执法监察室作风建设和素质能力建设工作；组织召开了全室人员机关作风建设和素质能力建设工作会议，市纪委常委辛鸿堂同志就执法监察室的作风和素质能力建设活动进行了全面部署提出了明确的要求；认真组织召开专题民主生活会；研究出台了《执法监察室机关作风建设和素质能力建设的工作方案(意见)》，进一步明确了本室作风建设和素质能力建设的目标和要求；3名党员在本支部大会上进行学习胡总书记倡导“八个方面”的良好风气心得交流发言；参加了委局组织的学习《物权法》专题报告会；向委局机关作风建设和素质能力建设领导小组办公室提供信息5条。
二、主要做法：
(一)突出制度建设。今年我们注意加强制度建设，提高执法监察工作规范性，先后出台和即将制定出台一些规章制度，如《关于实行土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易、机电设备和药品采购进入市等场情况告知制度意见（试行）》、《南通市行政首长问责暂行办法》、《南通市行政监察机关执法监察暂行办法》、《南通市行政监察工作操作规程(试行)》等制度，我们还会同有关部门出台了一些规定，如《规范拆迁市场行为的“十公示”制度》、《关于开展进一步提高行政许可服务效能活动通知》、《行政许可（服务）年度考核工作实施办法（试行）》、《行政许可（服务）年度考核办法》、《窗口及窗口工作人员行政许可（服务）考核评比办法》、《行政许可文书规范》等。
(二)突出工作重点。执法监察工作任务面广量大、任务繁重，要完成好全年的执法监察工作任务，只有抓住重点，统筹兼顾，才能既能完成好全年的执法监察工作任务，又能突出工作成效。把上级纪检监察机关部署的执法监察工作任务和市委、市政府交办的各项任务作为我们的工作重点。如把加强宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的情况进行监督检查，对“十一五”规划贯彻执行情况进行监督检查。市委、市政府组织开展的“五城同创”工作进行督查等。
(三)突出内部建设。今年结合本委机关开展的机关作风建设和“素质能力建设年”活动，加强内部建设，提高本室人员素质能力，提高执法监察工作的效率。
执法监察工作总结
20xx年上半年，全县执法监察工作深入贯彻落实中纪委xx届三次全会和省、市、县纪委全会精神，按照上级纪检监察机关工作部署，紧紧围绕全县工作目标任务，突出重点，扎实有效地开展了执法监察工作。现将主要工作情况报告如下：
一、基本情况。
上半年以来，开展执法监察项目11个，其中省级立项2个，市级立项5个，自办1个，协办(三共同)3个。通过执法监察，共节省国家投资1513万元，提出监察工作建议65条，发出督查通报4份，受理投诉件及领导交办件9份，办结率100%。
二、主要工作。
(一)开展了对扩大内需新增投资项目的监督检查。
上半年，为加强对中央扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，按照市监察局统一布置，从20xx年12月中旬至20xx年6月对我县10个中央新增投资项目和5个省扩大内需新增投资项目进行了监督检查。一是加强组织领导，明确工作责任。及时成立了由县纪委、监察局牵头，县发改、财政、审计等部门人员参加的监督检查领导小组。制定下发了监督检查工作方案，明确了监督检查的目标、内容、方法和要求，建立了定期检查制度、台帐管理制度，保证了专项督查工作落实。二是把握督查重点，推进工作落实。重点对各项目立项批复、投资计划安排、资金到位及管理使用、项目招投标、法人责任制、进度、质量、安全等重点环节进行检查。上半年以来，共组织检查9次，采取现场察看、审查资料、帮助指导、解决困难、组织讲评等方法全面推进项目的各项工作落实。迎接了中央扩大内需监督领导小组对我县的检查，对县中医院项目的落实情况给予了肯定。截止目前，4个中央扩大内需项目形象进度完成100%，已进入验收阶段。全县扩大内需项目工作进展顺利。三是加大督查力度，严格追究责任。从年初监督检查以来，对工程进度缓慢，县级配套资金未及时到位，项目资料不规范等问题，向主管xxx门及项目部共提出监察工作建议12条，组织讲评2次，对资金配套不到位等问题进行了落实，统一规范了资料目录，资料建设进一步得到了规范。截止目前，没有发现滞留、挪用、挤占资金情况及其它违法违纪问题。
(二)开展了对“生态县”创建工作的监督检查。
年初，按照高委发[20xx]14号文件关于《20xx年县生态县建设工作实施意见》，为推进我县国家生态县创建，开展了对生态县创建工作的专项督查。一是加强组织领导，确保创建工作落实。由县监察局牵头，组织县环保、建设、卫生、工商、市容、创卫办、爱卫办等部门开展了对县各镇、各部门履行职责，创建目标落实情况的监督检查。二是加大对创建薄弱环节重点跟踪。对各镇污水处理厂、农贸市场、镇容镇貌、农村卫生环境、农村无害化改厕等重点薄弱环节，采取跟踪检查，责任到人，指导帮助，解决困难等行之有效的方法，加快薄弱环节的整改落实。三是加大督查力度。对创建工作检查情况进行了通报，下发督查通报2期。对推进不力，成效不明显的单位当场反馈了问题，并进行了严肃批评，共提出监督工作建议10条。
(三)开展了对固城湖水域及沿岸环境整治工作的督查。
上半年，按照县政府统一部署，会同县水环境保护领导小组等单位组成督查组，对县卫生、交通、环保、建设、工商、供电、公安、农林局及淳溪、阳江镇等单位履行工作职责情况进行督查，下发督查通报2期。从督查情况看：一是各单位高度重视，责任得到落实。各职能部门把固城湖水域船舶整治列入了重要议事日程，围绕“归类、规范、整洁、有序”的工作目标，明确责任，分工协作，抓好整治工作落实。二是深入调查摸底，开展整治工作。各单位深入船户调查摸底，紧扣各自职能，积极开展整治工作。对固城湖水域内所有船只进行了登记分类和清查，对从事餐饮经营的船只进行友情提醒和宣传教育。三是着眼长效管理，加强执法监管。对航道水域坚持常规性检查和动态检查，拆除经营招牌4块，就餐指示牌1块，发放告知书400余份，建立联合执法巡查队伍及巡查制度，确保集中整治效果。
(四)开展了对重点工程建设项目的廉政监督检查。
上半年，先后开展了对我县“龙墩水库加固除险”、“湖滨大道西段整治”等重点工程项目的廉政监察。组织了2个重点工程项目4个标段签订了《工程廉政建设合同》，实行了双合制。重点工程廉政建设监督小组，每月进行至少一次有针对性的监督检查，对中标履约情况进行了专项检查，重点对设计变更、项目经理调整和现场签证情况进行检查，并帮助和协调工程中遇到的困难和问题。截止6月上旬，共提出监察工作建议6条，通过招投标节省国家投资1513万元。
(五)开展了对《招标投标法》贯彻执行情况的监督检查。
上半年，按照上级的统一部署，结合我县实际，开展了对关于《规范政府投资工程建设项目招投标活动若干规定》贯彻执行情况的监督检查。一是加强了宣传学习。会同县发改、建工、建设、招标办等单位，组织领导干部学习《若干规定》，增强他们依法招标、依法办事的观念和意识，利用标语、橱窗、黑板报对《若干规定》进行宣传。二是进一步完善规范招投标监督管理制度。在深入学习和理解《若干规定》的基础上，督促县发改等职能部门认真履行监管职责，制定中介机构参与政府投资项目招标代理、审计服务、工程监理业绩管理考核办法，进一步推进招投标制度建设。三是进一步规范招投标活动。会同发改、建工、建设、招标办等单位，加大了对重点环节监督，进一步完善了信息发布、资格审查、评标、定标及中标结果公示、备案管理等规定。通过执法监察，加强了对政府投资项目的监管，完善了建筑市场监控体系，进一步规范了工程建设项目招投标行为。
(六)开展了对行xxx力阳光运行情况的监督检查。
执法监察工作总结
按照《20xx年惠州市深化河湖专项执法检查活动实施计划的通知》（惠市水务〔20xx〕101号）要求，20xx年7月至11月，我区全面开展了河湖专项执法检查和整改活动，取得了阶段性成效。
一、领导重视，落实责任。
及时周密部署水资源专项执法检查工作。为落实好省水利厅、市水务局对河湖专项执法检查工作的部署和要求，我局主要领导极为重视，亲自部署专项执法检查工作，多次不定期召开调度会议，研究和部署专项执法检查工作，同时，我局及时将上级部门的文件的精神传达到位，对全区河湖专项执法检查工作进行督查，发现问题，及时处理，确保了专项执法检查活动按照上级主管部门的部署有序开展。
二、全面部署，重点排查。
（一）加强河道采砂管理。主要是强化日常检查，20xx年来，惠城区水政监察队共巡查177次，其中组织联合行动56次，节假日、夜间巡查55次，共出动执法人员1008人次，执法车辆275辆次，联合市支队出船8次。暂扣非法采砂作业工具挖掘机3辆，铲车9辆，运砂车46辆，抽砂管道船1艘，现场销毁非法采砂管道设备13台，现场抓获涉嫌非法砂人员8人（刑拘1人，拘留7人）。
（二）加强水利工程管理。在专项检查中，我局与相关职能部门，开展联合执法，对河段防洪工程、水文、通信设施以及防汛备用设施、堤防、大坝保护范围内的水利工程进行了检查，通过大量细致艰辛的工作，成功取缔了影响水利工程安全运行的违法行为，保证水利工程的正常运行和使用。
（三）加强执法能力建设。为搞好这次专项执法检查活动，我局不断加强水政执法队伍思想作风和业务能力建设，增强执法大局意识、服务意识和责任意识，防止简单执法、机械执法，坚决杜绝暴力的执法。以现场控制能力、调查取证能力、文书制作能力和应急管理能力为重点，加强执法人员的学习培训。加强廉政教育，做到廉洁执法。
四、存在的问题和不足。
一是时间紧、任务重、点多面广，未能全面对全区涉及到的河湖进行检查;二是我区执法人员少、水政执法经费和装备不足，有的问题尚不能及时发现，执法能力有待进一步加强。
五、下一步工作计划。
二是进一步加大执法力度，要强化水利工程、水资源开发利用的巡查机制，明确职责范围，对巡查中发现的违法水事案件，依法查处;选择典型违法水事案件，对违法性质恶劣、涉及面广、影响较大的，采取与公安、国土、环保等执法部门联合行动的方式，重点查处，重点突破，以点带面，推动水行政执法工作的健康发展。
三是继续加强水事纠纷的协调和预防处理工作，从水利规划、水资源论证、项目审批、执法巡查等几个方面加强措施，妥善处理，使水事纠纷从“事后处罚”转变为“事前监控”，避免因水事纠纷引发的群体性的事件。
执法监察工作总结
20xx年，执法支队在局党组和分管局长的正确领导下，紧紧围绕全局中心工作开展行政执法和事故调查处理工作，公平、公正执法，规范执法行为，各项工作取得较好成效。全年共完成行政执法收入249万元。
制度建设是促进公正、公平、规范执法的基础。我们从抓制度建设入手，坚持用制度管人管事。按照工作职责范围和法律法规政策规定，我们制订了《行政执法工作制度》、《岳阳市安全生产监督管理局监察执法支队执法程序》、《案件审理制度》、《学习培训制度》等一系列制度，制订了《日常工作纪律》、《执法人员工作守则》、《廉政十不准》、《执法办案“五公开”》、《执法准则“三十二字诀”》等工作准则。在执法工作中，我们严格执行制度，依法依规依程序办案，公平、公正执法，截止目前，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
执法支队成立时间不长，人员轮岗变化大，怎样做好安全执法监察工作，对每位监察人员都是一个全新的课题。执法支队始终把学习放在工作的首位，坚持边学习、边实践、边思考、边研究，探索安全执法监察的一般规律，效果甚好。如对“三级安全教育培训”（公司、车间、班组三级安全教育培训）的检查，我们把现场从业人员应知应会的知识掌握程度作为现场监察重点；对安全警示标志、通道疏散，我们把人员密集的厂房车间作为监察检查的重点；对一些专业性、技术性较强、危险性较大的企业，我们提前了解行业和企业的基本情况，查阅相关资料，了解生产特性、工艺流程、关键部位和安全要求，提高监察的针对性。同时，组织支队全体执法人员积极参加省局和市政府xxx举办的执法培训，参加全市安监系统的业务培训，提高法律水平和业务素质。通过学习和实践，我们的专业监察能力得到有效提高。
为加大安全生产执法检查力度，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性、有效性，促进执法人员依法履行职责，落实行政执法检查责任，我们制订了《全市安全生产行政执法工作计划》，报请市人民政府批准后实施，在全市范围内推行计划执法工作，严格按照国家安监总局24号令规定的十九项内容进行全方位检查。20xx年，执法支队对列入计划的18家企业进行全面检查，排查出安全隐患24项，下达《责令改正指令书》6份。对下达了《责令改正指令书》的企业，到达限令整改期限后，再组织复查，做到隐患不除不放过，指导企业整改，并且对企业首查不罚，为企业做好优质服务。
事故猛于虎，责任大于天。每发生一起生产安全事故，都会给国家和人民群众生命财产造成重大损失。因此，安全生产问责十分严厉。我们始终坚持安全事故“四不放过原则”，依法依规依程序开展事故调查工作。20xx年，执法支队牵头调查处理事故14起，认定为意外事故不予立案调查事故2起，执行结案20xx年事故调查处理1起，本年度已办结事故调查处理8起，正在调查处理之中的事故6起，共有41人因安全事故受到责任追究，对2名责任人撤销安全资格证，对5名责任人分别记严重不良行为记录一次，对一家责任单位禁止其在岳阳市从事建筑施工生产活动，有力推动了安全生产责任落实。通过报请市政府xxx裁定，完成了岳阳市鑫益建筑工程有限公司滨水新境界“5、23”高处坠落事故的查处，规范了建筑施工领域安全事故的管辖权。与此同时，我们还加大了打击瞒报生产安全事故的力度。近年来，一些事故责任单位为了逃避责任追究，瞒报事故的现象时有发生。针对事故上报中出现的新情况，我们加大了对瞒报生产安全事故行为的打击力度，严厉查处瞒报事故单位，坚决遏制瞒报事故的不正之风。20xx年，我们共查处瞒报生产安全事故案件4起，其中，市政府已经批复处理2起，正在调查的2起。
公生明，廉生威。我们始终以建设一支“勤奋敬业、清正廉洁、严格执法、务实高效”的安全监察执法队伍为目标，大力加强作风建设。从规范执法、文明执法做起，以平等待人的心态、换位思考的角度去理解企业和基层的难处，正确处理监管和服务的关系，变事后查处为超前服务，通过关口前移，重心下移，加强工作指导，帮助企业落实各项安全防范措施。加强对行使安全生产执法权的监督，严格执行“自由裁量权”制度，防止执法的随意性。认真学习宣传和贯彻执行《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国xxx纪律处分条例〉若干问题的解释》等党纪政纪规定。认真履行党风廉政建设“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的原则，抓好党风廉政建设责任制的落实。教育每一名执法人员要做好工作，首先要做好人，要加强党性原则修养，要从细节做起，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，做到慎独、慎微、慎欲。执法支队没有一人发生违纪违法行为被问责，树立了良好的安全生产监察执法形象。
我们虽然在执法工作中取得了一定成绩，但与国家法律法规的要求相比，与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在较大的差距，工作中还存在不少的问题和困难。突出表现在：
一是执法的力度还有待进一步加强。支队人员不足特别是专业技术人员短缺的问题尚未解决，导致执法的力度还较薄弱，执法效能的作用发挥不充分。
二是业务学习制度坚持的不好，执法人员的政策水平和执法业务能力亟待提高。
三是执法监察制度还需进一步健全完善。
四是执法装备不足。由于没有执法车辆，致使有些执法工作难以正常开展。
安全生产行政执法的效能如何，是衡量政府法治化的重要标准，也直接关系到安监部门在社会中的地位和公信力。安全生产行政执法工作作为安全生产监督管理工作的重要抓手，责任重大，使命光荣。在20xx年的工作中，我们将重点抓好以下几方面工作：
（一）继续加大计划执法力度。紧紧围绕市局工作重点，继续加大执法监察力度，严厉打击安全生产违法行为，促进企业安全生产主体责任落实。
（二）努力提高执法服务水平。把“外树形象、内练素质”作为队伍管理的总抓手，严格队伍管理，积极采取各种措施，大力提升安全监管人员执法能力和水平。进一步规范执法行为，规范执法自由裁量权。改进工作作风，强化服务意识，做到公正廉洁执法。
（三）进一步加强制度建设。完善执法支队内部管理制度。争取出台事故举报奖励文件，建立事故举报奖励制度。
（四）进一步规范事故调查处理管辖权。按照法律法规和政策的规定，进一步做好生产安全事故调查处理工作，落实事故责任追究制度。理顺市、县市区两级事故调查管辖权，不与县市区争权，严格按照市政府办《关于生产安全事故调查处理有关问题的通知》（岳政办函﹝2007）78号）精神，依法依规组织好较大生产安全事故和中央、省属驻岳企业及市属企业的一般事故调查，杜绝越权办案。
（五）规范执法档案及台帐管理。加强对安全生产执法档案的管理工作，健全完善执法台帐，规范行政处罚案卷的制作，提高案卷质量。
执法监察局度工作总结
1、污染减排工作有序开展。
根据省、市污染减排工作要求，我县制定了20xx年主要污染源物总量减排计划，按照计划要求，全县cod和so2排放总量分别控制在4000吨和3500吨以内，削减量分别为138.2吨和1690吨，1-6月份全县cod排放总量1963.6吨，已控制在目标范围内，so2排放总量1406.3吨，削减1188.7吨，削减率45.8%。目前，已完善所有减排台账，编制完成“十二五”主要污染物总量控制规划，确保实现“十二五”污染减排目标。
2、生态县建设稳步推进。
生态县建设规划已委托省科技咨询服务中心编写，现已完成初稿并通过评审。镇、镇已申报省级生态乡镇，村申报省级生态村，镇、乡申报国家级生态乡镇，镇上贤古村申报国家级生态村。
3、国家卫生县城创建工作全面启动。
按照县委县政府创建国家卫生县城实施方案及动员大会精神，我县全面启动创卫工作，成立了创卫工作领导小组，制定创卫工作实施方案，根据环保要求，对今后三年创卫工作任务进行具体细化，确保我县创卫工作顺利实施。
4、“六五”世界环境日纪念活动形式多样。
今年6月5日是第39个世界环境日，我县围绕“低碳减排、绿色生活”中国主题，开展形式多样的宣传纪念活动。一是充分利用电视、报刊、网络、移动等宣传媒体，大力宣传世界环境日主题，营造节日氛围；二是组织全县10余家主要企业负责人参加环保知识答题活动，倡导污染减排、绿色发展理念；三是在中高考期间，对城区工业建筑、饮食娱乐场所噪声进行专项执法检查，为考生营造安静舒适的学习考试环境；四是组织环保执法人员上街集中开展宣传活动，通过制作宣传展板、悬挂横幅标语、设置宣传咨询台、发放环保知识宣传资料以及邀请老年腰鼓队上街宣传等多种形式开展宣传，提高公众环保意识和参与热情。
一是加强对工业园建设项目环境管理，对工业园区建设项目全部办理环评和验收手续，确保环评率达100%，二是积极与省、市环保部门联系，完成了科技环评、竹桥高岭土矿环评与审批，确保我县一批重大项目的顺利实施；三是加强环境监测工作，特别是汛期重点加强对高塘取水口的水质监测及油盘铁矿等重点企业的水质监测工作，确保汛期我县水质达标。
二、存在的`问题。
1、集镇和工业园区的污水收集支线管网还未建成。
2、污水处理厂没有按照省、市政府规定的时间要求投入试运行，不能发挥减排效益，影响全县cod减排任务的完成。
3、董氏纸业提标减排量很难得到国家认定。
三、意见和建议。
1、加快集镇和工业园区污水收集管网建设进度，尽早使污水处理厂投入试运行，发挥减排效益。促进董氏纸业提标减排量得到国家认定。
2、严格执法，开展规模化畜禽养殖业专项治理。在前期调查模底基础上，对全县规模化畜禽养殖业开展专项整治，有效控制农村面源污染。
3、继续抓好项目跟踪环评服务工作。做好工业园规划环评与报批工作；做好有限公司红板环评与报批工作以及科技公司环评报批工作。
4、做好绿色社区和绿色学校申报作。荆岭社区和海尔希望小学做好省绿色社区、绿色学校申报材料工作。
执法监察局度工作总结
我分局坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针在区委、区政府的领导下根据区局和桂城街道的具体部署安排围绕本年度工作重点结合依法治理工作的具体情况积极开展各项执法工作。本年度（截至10月31日）我分局共组织专项整治行动18次受理群众投诉630宗（其中市容环境卫生管理方面44宗城市规划管理方面17宗城市绿化管理方面1宗市政管理方面36宗环境保护管理方面438宗工商行政管理方面45宗公安交通管理方面33宗其他方面16宗）；受理审批事项1133件现场纠正各类违法违规行为12673宗；查处行政违法案件1537宗（其中一般程序共127宗市容环境卫生管理类37宗城市绿化管理类1宗市政管理类84宗环境保护管理类2宗工商行政管理类3宗；简易程序共1410宗市容环境卫生类143宗城市绿化管理类6宗市政管理类23宗工商行政管理类286宗公安交通管理类952宗）；上缴罚没款149170.00元。本年度我分局做好依法治理工作的具体情况如下：
一、加强组织领导，统一思想认识，为依法行政、依法治理提供思想保障。我分局始终把依法行政、依法治理作为头等大事来抓，认真落实执法责任制、民主考核制，通过学习不断提高政治理论水平，牢固树立执政为民的思想，坚定立场，把握方向，用“三个代表”的重要思想指导行政执法的全过程。在执法过程中，我分局努力做到早部署，早动员，早行动，每项执法行动都要有方案、有措施、有声势。在九月份脱装以后，我分局面对严峻的执法形势，及时调整工作思路，改变工作方式，同时注重执法程序的规范性、合法性，坚持依法行政，文明执法，努力使执法工作更加公正，严格，确保巩固执法成果，提高执法效率，从而推动了我分局依法行政、依法治理各项工作的有效开展。
二、组织开展多种形式的学习培训努力提高依法治理的能力和水平?/span本年度，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，利用每周例会，各分队集中讨论，创建“青年文明号”等多种形式，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，集中学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路安全法》《行政许可法》等与我分局密切相关的法律法规，很多同志还根据自身的实际情况，利用一切空余时间，学习各种法律法规，提高自己的业务水平，从而提高依法治理的能力和水平。
三、建立健全规章制度，规范执法行为。我分局在认真贯彻执行上级的各项规章制度的基础上，十分重视加强自身建设，采取了一系列措施，建立健全内部规章制度，提高执法队员的整体素质。我分局先后制订完善了等10多个规章制度，做到职责分明，责任到人，为依法行政、依法治理奠定了基矗由于我分局健全了规章制度，各项工作逐步走上了正规化的轨道，执法行为得到了规范，保证了依法行政落实到实处。
四、有重点地开展各类整治活动，不断改善桂城市容环境。我分局根据辖区的`实际情况，在加大巡查力度，保证执法工作正常开展的基础上，适时开展各类整治活动。本年度，我分局共组织专项整治行动12次，出动执法汽车60多辆次，执法摩托车120多辆次，执法人员400多人次，联合直属分局及公安、工商等部门，先后集中力量对无照小贩、无照卡拉ok、无照烧烤、占道大排档、乱搭建、违章广告招牌、违章小广告等进行了专项整治。通过有重点地开展各类整治活动，桂城的市容环境有了较大的改观。
五、加大宣传力度，努力营造良好法治环境。本年度我分局主动与宣传媒体相互配合，加大宣传力度，扩大社会影响。在执法过程中，我分局邀请新闻媒体对整个执法工作进行跟踪报道。通过媒体宣传，向全社会表明我分局进一步加强执法队伍建设和加大对各类违法违规行为查处的决心、信心和具体举措，让全社会更加了解行政执法工作，更加支持行政执法工作。此外，我分局还主动出击，到南海广场等繁华的路段派发宣传单张和“青年文明号服务卡”，积极听取社会各界对执法工作的意见和建议，切实改进执法工作，提高执法水平，努力营造良好法治环境。