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乡镇土肥站年度社会治安综合治理工作总结
1.强化林木采伐管理。我办严格执行限额采伐、凭证采伐树木制度，强化林木采伐审批及办证管理。
2.进一步巩固和深化集体林权制度改革。我办在的基础上，对未颁发林权证情况进行核实统计，继续做好林权证的发放、纠错和档案管理工作，规范林地流转和林权抵押贷款。并于20xx年5月底召开林权制度会议，将关于林权制度改革中的情况向区林业局资源股汇报，并提出林权制度改革建议意见。20xx年6月，鉴于我办地处大佛景区规划核心区域的特殊地理环境，向区林业局提交林权制度改革风险评估报告。
3.进一步规范全区木竹材经营加工行为。做好木竹材经营加工许可证的审批和年检工作，加大对木竹材经营企业经营活动及安全生产的监督和指导。
4.继续加强林地保护管理。做好征占用林地初审报批工作，对于重点工程建设项目，提前介入，搞好服务和指导，及时审查报批，不影响工程顺利进行。此外，认真配合xx区非法侵占林地清理整治排查专项行动督促检查小组完成相关工作。
5.重点抓好集体公益林管理。我办涉及任家坝村20xx集体公益林990亩，制定集体国家级公益林面积与权利人一览表，按照相关规定及时足额兑付生态效益补助资金。
6.签订《退耕还林、天然林管护目标责任书》，明确退耕还林管护任务133.3亩，地产林310亩，品种改良50亩，天然林管护7亩。按目标，开展一系列工作。
二、深入落实营林造林。
1.继续落实好20和20xx年巩固退耕还林后续产业品种改良和丰产措施的造林规划和验收。
2.加大宣传让实施品种改良进一步改善林业生态和助农增收思想深入人心。
3.根据区退耕办巩固退耕还林成果丰产措施项目的要求，我办涉及1个村2个经济社34户200亩，主要以本土桂花为主。我办及时准确地向区退耕办汇报工作情况，将丰产措施政策兑付花名册在村务公开栏进行公示，及时足额向涉及农户兑付补助资金。
4.认真填报《20xx年度到期退耕还林面积粮食补助资金和生活补助费汇总清册》，以期及时足额兑付20xx年退耕还林补助资金。
三、严格落实森林防火。
1.责任落实到位。
为了做到森林防火工作层层有人管，处处有人抓，责任明确，我办与任家坝村签定森林防火目标管理责任书。落实专人负责防火工作，日常巡山记录不少于50次，督察检查不少于12次，例会不少于6次。重要节假日设立执勤点3个，巡山守护人员9人，实行24小时值班和领导带班制度，保持通讯畅通。
2.宣传教育到位。
我办结合实际，认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用短信、标语等内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。
（1）深入地向群众宣传森林的多种效益和功能；宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性；宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规；宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避队自救常识。
（2）长期定期在村社显要位置悬挂防火标语，进行森林防火宣传。并请相关通信企业协助，采用短信的形式向村民进行森林防火宣传。
（3）在春节、清明节等重要节日加强森林防火宣传，提倡安全用火，宣传依法治火和违章用火酿成火灾件案被处罚的典型案例。
（4）20xx年10月印发300份《秸秆禁烧从我做起-致农民朋友的一封信》，发放到所辖区域村民手中，并进行秸秆焚烧危害讲解。此外，制作6条“禁止秸秆焚烧”的横幅，悬挂在村社显要位置。
四、加大宣传森林病虫防治。
1.健全检测预警体系，加强监测预报理论知识和实践技术的学习，提高监测预警水平。
2.规范林木种子生产经营许可证颁证工作，加强对种苗生产、经营单位的管理。
3.做好松材线虫病等林业有害生物防治。认真研读乐中府办函〔20xx〕14号《xx市xx区松材线虫病预防和除治应急预案》，认真对我办所涉区域进行普查。我办现存有松属植物500亩，主要分布在大佛核心区域，岷江东岸，四中后山等。我办依托林业站，以踏查目测为主，确定便于观察路线，针对重点区域和地段，坚持1天1查，3天1督查，发现异样立即实地勘察，按样比对清楚。
五、大力发展林业产业。
根据我办所涉村、社区实际情况，调整林业结构，以适地适树为原则，结合林农意愿，以种植本土桂花树为主。我办在发展林业产业的同时，高度重视林业行业安全生产及汛期安全工作。
乡镇社会治安综合治理工作总结
2015年，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真做好群防群治工作，在坚持开展“严打”整治斗争的同时，大力加强治安防范工作，紧紧围绕基层政权建设，以群防群治力量为依托，以块为单位，义务巡逻人员和治安员相结合的社会治安防控体系，以确保我镇的政治稳定和治安秩序的稳定。这一年来，我镇做了如下一些工作：
一、加强治安防范组织的建设，进一步建立健全治安防范组织，各村成立了由村党支部书记担任组长，组员由村两委会成员和居民小组长担任，确保群防群治工作的顺利开展。在村治保会的统一领导下，各治安防范小组坚持巡逻值班，特别是节假日期间各单位的值班看守工作。
二、加强了群防群治工作的队伍建设，并要求同志们及时总结经验，不断完善并严格执行内部管理制度和各项规章制度，从严要求自己，并注重自身的修养，不断提高自己的文化素质，以务实、公正、廉洁来塑造干部形象。并要求广大工作人员要以自己的言行来赢得广大人民群众信任，赢得广大人民群众的凝聚力、向心力，以发挥出自身的战斗力。
三、积极预防，加强管理。发动村离退休党员、居民组
长和村各种自治组织的力量，借助与村民熟、了解居民情况的优势，把发现的各种矛盾苗头及时汇报，使各种矛盾化解在萌芽状态，同时，大力调动广大群众参与社会治安群防群治工作的积极性，以增加广大群众参与的群情，不断提高他们的防范意识和与坏人作斗争的责任感。
总之，在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严加防范，使我镇的群防群治工作不断加强，有力地推进了各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大居民的积极性，加强群防群治力量的建设，努力使我镇的群防群治工作再上一个台阶。
乡镇土肥站年度社会治安综合治理工作总结
一、加强领导，正确处理改革、发展、稳定的关系，始终把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重来抓。
为加快我乡经济发展步伐，增加农民收入，全面建设小康社会目标，乡党委、政府把社会治安综合治理工作列入年内党委工作要点，落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，制定综合治理方案，调整和充实了综合治理领导机构，党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有领导，有机构，有人员，有办公地点，每季度坚持召开综合治理全体成员会议，积极搜集掌握本乡不稳定因素并进行分析研究，制定预案。
二、坚持开展“严打”和重点整治专项斗争，依法严厉打击各种违法犯罪活动。
我乡靠近县城，交通便利，各种社会治安问题比较突出，犯罪分子作案相当猖獗。针对我乡社会治安状况，我们认真分析，排查对治安混乱的村屯和单位开展专项斗争和重点整顿。保持对严重刑事犯罪的高压态势，一年来共接受报警122起，全部出警和处警，其中立刑事案件14起，破案14起（其中辖区外案件5起），受理治安案件11起，查处11起，通过查破案件，打打击和处理各类违法人员39人（其中逮捕7人，行政拘留5人），缴获摩托车3辆，耕牛3头，4支，管制刀具5把。在开展严打和重点整冶斗争中公安机关加大对刑事案件的侦察力度，刑事案件比去年下降6.7%、刑事结案率达100%。治安案件查结案率达100%，农村偷车盗马减少了，各种盗窃案件明显下降。此外我们根据县委、县府和上级公安机关关于严打利用“”非法彩票进行赌博行动的通知精神。结合本乡实际，认真组织民警开展打击“”赌博专项整治活动。取得明显效果。在加大力度打击“”赌博活动的同时，我们对其它赌博行为的查处力度也绝不手软，自今年元月份以来。我们查处赌博案件共6起，其中“”赌博3起，共获涉赌人员26人，有效净化了辖区社会风气。
三、认真开展民间纠纷排查调处工作，消除各种社会因素，维护了社会稳定。
随着改革的不断深化和利益格局的调整，各种深层次的`矛盾和问题不断显理出来，影响社会治安和社会稳定的因素不断增多，为化解矛盾纠纷，消除影响社会治安和社会稳定的隐患，针对我乡土地、山林、水利纠纷突出问题做好排查调处工作，全年共调处各类纠纷39起，其中调解成功38起，土地、山林、水利纠纷6起，家庭婚姻纠纷5起，其他民间纠纷27起，如复兴村大暖屯的山林纠纷，新荣村黄绍林与庞凌村巴亮屯的水塘养鱼纠纷，新荣村大罗巷群众和供销社土地权属的纠纷，以及万吉村安吉屯与巴荷屯水资源纠纷等，乡领导都亲自出面调节，化解矛盾，做到“大事不出，中事不出，小事少出，并解决在基层，消除在萌芽状态”。没有发生影响全国、全区、全市、全县的重大，维护了社会稳定。
四、开展安全生产大检查活动，清除各种步安定隐患，切实保护人民生命财产安全。
一年来，我们始终把安全生产列入党委、政府工作的议事日程，负责“促一方发展，保一方平安”的重大政治责任，开展对安全生产进行专项排查清理，组织公安、治安、交通、农机、国土等部门对辖区内的采石场，饭店、煤气销售点，学校食堂、冶金等行业和乡村道路进行了全面的安全检查，责成存在隐患的单位和个人，限期整改，对四个采石场进行查封整顿，确保矿山的安全生产。加强道路交通安全的宣传，增强群众的交通意识，交通事故明显减少，我们对预防地质灾害的监控也不放松，多次对万吉村渠刚屯后山危石进行监控，制定消除隐患的应急措施，有大暴雨或台风预告，及时警示告知，并组织群众搞撤离危险地带。此外，我们还认真做好公共卫生疾病灾害的预防工作，对乙脑、结核病，对人畜共患的禽流感的防治和对“五号脖的预防措施，都保持高度重视。
五、加强治安管理，建立全方位的“打、防、控”一体化网络，完善社会治安的长效机制。
乡镇土肥站年度社会治安综合治理工作总结
上半年结合新型农民培训工程对全县232个重点村开设培训班，培训村、组干部3万多人次，发放技术资料4万份。
2、设立土肥试验。
早稻在泉塘子农技站设立不同肥料对比和不同施肥量试验两个。
四、实施好两个项目。
(一)标准粮田建设项目。
本项目去年已基本完成主体工程和主要工作，今年重点抓好工程扫尾、验收、资料收集整理等。
1、工程扫尾。
田间工程扫尾工作4个标段都在2月份完成，土化室建设经请教多方专家，设计方案，目前正在加紧施工。
2、验收。
经市水利质监站主持，邀请县各有关单位对项目进行验收全部合格，其中c2、c3标段被评为优良工程。
3、工程结算。
田间工程结算书全部进行了初审，目前已送县财政局内审。
4、资料整理。
4个标段资料全部搜集齐全，基本整理完善好，只差工程验收书盖章手续。
(二)测土配方施肥项目。
该项目3月份申报，被农业部、省农业厅立项后，按照要求、重点做好了如下工作。
1、抓好早稻测土配方施肥。
早稻实施测土配方施肥30.2万亩，使用配方肥2.1万吨，发放测土配方施肥建议卡1.05万份，设立示范片22个，连片面积8.72万亩，培训技术骨干44人，培训农民近3万人，发放技术资料4万多份。
2、工作人员培训。
一是选送4人参加省农科院化验员培训;二是派出3人参加省农业厅测土配方施肥技术与管理培训;三是对乡镇土肥专干培训，聘请市有关单位专家培训22个乡镇土肥专干，结合乡镇土肥专干的培训，编写、印发规范性技术资料8篇。
3、宣传发动。
6月2日，县人民政府召集各乡镇的乡镇长、主管乡镇长、农技站长、土肥专干，对测土配方施肥进行专题研究。各乡镇在县工作会议后，分别召开了宣传会议。
全县出动宣传车22台次，书写宣传横幅22条，永久性标语200多条。
4、编制工作方案。
针对测土配方施肥项目工作量大，细化程度高、专业性较强等特点，制定了工作草案，经局党委集体研究，最后形成了测土配方施肥工作方案。
五、下半年工作重点。
其一、协调催促有关单位对项目的核算、审计，争取尽快通过部、省验收。
其二、切实实施好测土配方施肥项目，完成项目各项合同指标。
乡镇年度社会治安综合治理网格化的工作总结
今年以来，在县委、县政府的领导下，在县综治委的具体指导下，认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实社会管理各项重点工作，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护乡社会政治稳定，为乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡20xx年社会治安综合治理和网格化工作情况汇报如下：
乡党委、政府高度重视全乡社会综合治理工作，认真对照《全县社会管理综合治理工作要点》，召开了社会综合治理工作暨网格化工作专题会议，成立了领导小组，乡党委书记李某任组长，党委副书记董明琪担任副组长，负责综治工作的统一安排部署工作，乡党委定期召开会议，听取综治工作情况汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将调处情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。年初，召开村三职干部会，签订社会治安综合治理目标。
责任书。
把责任落实到人把任务分解到村增强大家对综合治理的责任感。同时坚持把社会治安综合治理目标落实情况作为各村、各单位年度目标考核的重要内容对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
一是全乡每月开展矛盾纠纷排查两次，定期将排查结果向乡乡综治办上报，乡乡司法所和综治办及时开展矛盾纠纷调处工作，并将调处工作情况及时向上级汇报。二是乡党委、政府落实领导值班，负责处理群众的信访接待工作，并落实专人负责日常群众的信访接待工作。三是信访矛盾形势分析评估制度，乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的集体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，全乡排查解决矛盾纠纷17起，化解成功率96%。
一是乡党委、政府制发了进一步开展创建平安乡活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安乡、平安村、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。二是全乡村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织活动，无治安灾害事故，无集体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。四是切实加强社会治安防控体系建设。全乡8个村43个小组，在充实治调组织的基础上，每个村都充实了治安巡逻队伍，并组织了巡逻队定期不定期地开展治安巡逻。
一是乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视，并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以乡、社村、网格为单位的三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了由乡党委书记任组长，其他相关领导同志和部门工作人员为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室，负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站，原则上由支部书记任站长，每个站点设立网格管理员。二是建章立制。以网格化工作职责为核心，逐步建立健全了乡、片区、村、基础网格长工作职责，网格管理员工作职责等，以完善的。
规章制度。
为确保网格化管理顺利施行提供强有力的支撑。乡里专门印制民情日志8本印制信息采集表200份信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证印制了联系卡制定对网格员绩效考核的制度。三是我乡积极做好网格员的培训工作强化他们的责任意识和服务意识提高数据采集的质量在乡上选派专人管理网格化信息系统做好上班每日登陆系统及时录入相关信息。
我乡按照创建无邪教示范乡镇的相关文件精神，深入开展无邪教示范乡乡工作，调整和充实了反邪教教育活动领导小组，制作展板，悬挂标语，深入机关单位和各村，做到了进村入户面对面的教育，深入学校进行了反邪教宣传，同时加强了对青少年进行反邪教的教育，使他们树立正确的人生观和世界观，从而在全乡掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争，使广大人民群众认识到邪教的危害，树立起崇尚科学、远离邪教的观念。于6月10日召开防邪工作会，全体机关干部、村社干部和部分村民代表参加了此次会议，会上首先对邪教的本质进行了揭示，介绍了邪教的危害和特征，接着对“创无”工作进行了安排部署：要求各村领取反邪教宣传挂图和宣传标语，挂在场乡和村上醒目位置，村干部走村入户做好反邪教的宣传，进一步提高村民识邪、防邪、拒邪的能力。乡党委书记李某做了强调，希望大家深化认识，防邪工作是我乡一项长期性和基础性工作，不管任何时候，我们对邪教都是零容忍，对发现的邪教组织及其人员绝不姑息，一律依法处置。定期开展法制宣传，在村社干部会议上进行法律法规宣传、在场乡、重要交通枢纽开展了见义勇为先进事迹宣传、“三电”设施安全保护宣传、反邪防邪宣传等，悬挂宣传画40余幅，发放宣传资料20xx多份，取得了一定的成效。
我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。在农村开展治安防范宣传工作，提高安全防范意识。二是加强消防安全管理。为确保全乡农村防火安全，年初与各村签定了防火目标责任制，落实责任。在清明期间，召开防火工作会，认真抓好防火安全工作，对防火安全做了安排部署，并巡回各村检查各村防火工作，发现隐患，及时纠正。四是加强校园周边环境整治。乡乡组织派出所等相关部门人员对中小学、幼儿园校园及周边环境安全隐患进行了排查和集中整治，对黑网吧等娱乐场所进行排查，对排查情况及时整治，落实整改措施，。确保了校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。六是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任，派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。
今年以来，我乡综合治理工作虽然取得了一定成绩，但是我们还存在一些问题和不足之处。一是基层群众民主法治意识不强，不能正确行使自己的民主权力，也不会通过正当途径反映自己的呼声。二是普法宣传力度不够，在深层次上需要下功夫。在今后的工作中，要不断的努力，改正不足，加强工作力度，为全乡营造稳定安全的社会治安环境。三是加强对网格化管理人员的培训，加大宣传力度，让群众认识到网格的职责和作用，创造全民参与“平安创建”的氛围。
我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求，将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程，认真履行维稳第一责任，全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入年度工作目标，与其他各项工作紧密结合，同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容，作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据；将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。
及时排查不稳定因素，定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估，把维稳关口前移，主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作，加强以改善民生为重点的社会建设，有效解决涉及群众切身利益的困难和问题，推动各项民生工程的落实，夯实维稳工作群众基础，当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础，健全完善应急处置机制，修订和完善符合实战要求的处置集体性事件和大规模暴力犯罪事件预案，完善反恐预案，定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案，防止集体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识，不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题，畅通群众诉求渠道，确保不发生在全国、全省、全市有影响的集体性事件，坚持领导包案，专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。
对发生影响社会稳定的重大问题或集体性事件，实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度，无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生，及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解，措施具体，效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力，有效预防集体性事件的发生。
大力提高防控突发事件的能力，确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用，按要求使用维稳信息系统，配备有专兼职维稳信息员，发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作，加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。
牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权，防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动，严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务，加强寺庙重点人员管控。
按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路，把灾后重建作为工作的重中之重，围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的科学重建跨越发展目标，在灾区过渡安置和灾后重建工作中及时化解涉稳突出问题，及时化解矛盾纠纷，疏导群众思想情绪。防止发生进京到省非访和集体性事件。
乡镇社会治安综合治理工作总结
20xx年，我办在县委、县政府的领导下，以十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，按照目标管理责任制确定的任务，扎实推进各项工作，较好的完成了年度目标任务。现将具体工作情况汇报如下，接受组织考核,不妥之处，请同志们批评指正。
加强理论学习，是提高干部素质，适应形势发展，保证各项工作任务完成的现实需要。一年来,我们始终注重干部的理论学习和思想教育。一是健全完善集体学习制度。坚持每周一次集体学习，全面学习十八大和十八届四中、五中全会精神，党风廉政建设各项规章制度，学习县委、县政府的决策部署，认真落实县政府廉政工作会议xx县纪委全会精神。二是坚持自学不间断。班子成员带头，利用工余时间积极学政治，学理论，学业务。全年每人写心得体会2篇，记笔记均在1万字以上。三是坚持理论联系实际。学习中紧密结合“双联”、“精准扶贫”工作中的实际问题，专题调研，重点辅导，讨论交流，解决疑难问题。通过学习，干部队伍的政策理论水平和法制业务能力显著提高，思想作风建设进一步加强，实际工作得到有效推动。
我们把贯彻落实县委、县政府和上级业务部门的重大决策的自觉性和坚定性结合到机关党建工作中，用发展的理念，创新的方法，务实的作风推动各项工作健康有序开展。把提高领导班子战斗力、凝聚力作为贯彻落实党的民主集中制的出发点和落脚点，进一步健全和完善了集体领导下的个人分工负责制，班子成员自觉执行党内政治生活的各项准则，树立正气，增强全局观念，坚持重大问题集体研究制度，落实班子成员的知情权和决策参与权。每月召开一次组织生活会，开展健康积极的思想斗争，弘扬批评与自我批评的优良作风，及时分析查找存在问题和不足，发现和解决机关党建中的问题。深入开展“三严三实”、“两个责任”和“效能风暴”活动，有效促进了机关作风的好转和工作效能、服务水平的提高。发挥党员的先锋模范作用，积极参与“精准扶贫”工作和“双联”活动，通过活动的开展不仅密切了党群、干群关系，还使党员干部的思想基础得到进一步夯实，机关工作作风得以进一步转变、政府法制工作得以进一步发展。
按照党风廉政建设的要求，认真落实“两个责任”，建立了“三图两表一单”，喷绘上墙，接受社会各界监督。落实了约谈制度，层层传导压力，靠实工作责任。健全完善了学习、工作、财务管理、请销假、车辆管理等各项制度，用制度规范领导班子和干部职工的行为。对工作中的一般事项班子成员间及时沟通，及时向职工通报。对重要事项，坚持集体讨论，严格按照规定程序办理。对规范性文件审查中的疑难问题，广泛听取各方意见，及时向上级或有关专业人员请示咨询。对涉及数额较大的购置、行政复议决定的作出、干部推荐等重大问题均通过职工会议集体讨论，不搞一言堂。严格落实副职分管审批，正职监督把关，经手人签字的财务管理制度，严格执行财政拨款部门预算制度、国库集中支付制度、政府采购制度，所有支出严格按照财务管理规定执行。今年我办财务运行符合规定，没有违规违纪问题，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
（一）加强领导、细化任务，依法行政工作责任得到进一步夯实
为了全面贯彻四中、五中全会及市委、市政府精神，促进依法行政工作更加扎实有效开展，今年，我们把全面推进依法行政、加强政府法治建设摆在更加突出的位置，根据人事变动，我们适时调整了全县依法行政工作领导小组组成人员。各乡镇，各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了一级抓一级，级级抓落实的组织领导体系。在日常工作中严格遵循《宪法》精神，体现《宪法》原则，按照法律法规规定要求操作，领导小组成员单位分工协作，密切配合，有序推进。在县政府拟定的《xx县十三五规划纲要》中，加入了推进民主法治建设，打造阳光、法治政府的建设目标，细化了目标项目规划。通过夯实工作责任，确保了依法行政工作顺利开展。
(二)健全制度，规范程序，行政工作法治化水平得到不断提升
一是加强规范性文件管理。严格按照《甘肃省规范性文件管理办法》的规定，认真落实审核、备案审查、定期清理制度。明确规定：凡以县政府名义发布的规范性文件，未经法制办事先审核，不得提交政府常务会议，不得发布；已经审核发布了的规范性文件必须报政府法制办、人大备案。对于乡镇，部门发布的规范性文件，必须报县政府法制办备案。今年共审核规范性文件21件，经常务会通过后发布16件，报备7件。
二是依法开展行政复议及行政诉讼工作。随着依法治县工作的深入开展，群众法制意识的不断增强，行政复议和行政应诉案件明显增多。面对新形势，我们积极探索并不断健全行政复议工作制度建设，严格办案程序，对每一例案件坚持从程序，实体两个方面审查，特别是从证据、法律依据、法律文书规范性等环节入手，注重从案件卷宗中发现问题，对行政机关的错误做到不护短不包庇，保障行政相对人的合法权益。同时，我们注意运用调解、和解等多种手段化解矛盾，尽量做到“定纷止争，案结事了”。截止目前，共受理行政复议案件14件，调解和解撤回行政复议1件、撤销行政处罚1件，减轻行政处罚1件，维持8件，正在办理3件。行政应诉案件3件，一件是因土地征收补偿安置引起的纠纷，第二件是二轮农村土地承包合同纠纷，第三件是长期进京上访而被行政拘留不服经县政府行政复议维持结果的诉讼。三起案件，我们均以事实为依据，以法律为准绳，以程序合法为基础，有理有据，积极出庭应诉，经中院、高院两级终审，政府均已胜诉。
三是积极推行法律顾问制度。《甘肃省人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》及《xx市人民政府法律顾问聘用办法》出台后，我们积极汇报政府有关领导，及时制定了《xx县人民政府法律顾问聘用办法》。下一步我们将依据该办法起草《xx县人民政府关于在各乡镇、各部门普遍建立法律顾问的意见》，力争在2016年底在全县范围内普遍推行法律顾问制度，为我县依法行政提供人力资源保障。
四是稳步推行干部任前法律知识测试制度。为了增强新选任干部的法律意识和责任意识，提高领导干部依法行政水平，我们提请县委组织部对新任命干部进行任前法律知识考试，对考试不及格的，任命议案暂时搁置。今年共对24名新选任干部进行了任前法律知识考试，合格率达100%，通过法律知识考试不仅很好地检验了拟任对象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人员敬畏法律、敬重人民，自觉促进其以民生为根本、以法律为准绳，依法有序地开展工作。
（三）强化监管，规范行为，执法环境得到进一步净化
一是完善行政执法人员执法资格。针对近年来我县执法人员执法岗位调整较大，有证不在岗，在岗无证的现象比较突出的实际，我们严格按照《甘肃省行政执法证件管理办法》有关规定，对全县执法人员有关情况进行摸底调查。通过摸底调查，县直具有行政执法主体资格单位60个，具有行政执法资格人员640人。并重点对永和镇、安监局、城管局、地税局等部门进行了专业法律及综合法律知识考试及培训，换发行政执法证件210个。
二是认真开展行政执法案卷评查工作。全市行政执法案卷评查工作开展后，我们及时成立了以政府分管县长为组长的案卷评查领导小组，印发了《xx县行政机关行政许可卷和行政处罚案卷评查内容和标准》，采取一案一卷，全面进行了自查，自查率达到100%。领导小组利用三周时间对全县60多个行政执法单位500多份行政执法案卷进行了抽查，其中优秀案卷达31%、合格案卷达68%、不合格案卷1%，对不合格案卷我们提出了整改意见，下发了纠正通知书，并督促其限期落实。从检查情况看，大多数执法单位都能够按照有关法律法规和政策规定要求，严格操作程序，规范执法行为，做到宣传到位、制度到位、监管到位、落实到位。
三是规范行政处罚自由裁量权。督促各行政执法单位按照“明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度，大力压缩行政处罚自由裁量空间”的要求，参照市级对应部门行政处罚裁量权的原则、范围、基准和幅度，出台了处罚自由裁量权基准实施细则。目前共有54个单位对细化标准已装订成册，并分解执法责任到岗到人，占执法单位总数的89%。根据全县各级行政部门报送的行政处罚依据及相关自由裁量权资料，法制办进行审核后，由各部门全部向社会予以公布。
四是加强执法行为监督。12月份，由我办牵头，组成两个联合督查组，采取听取汇报、查阅资料、评查案卷和座谈评议等方式，对县公安局、安监局、教育局等40多个单位的依法行政工作进行了全面督查和了解。重点查看依法行政年度工作要点、专题会议记录、工作台账、政务公开情况、执法机构是否健全、工作流程和管理制度是否上墙、执法案卷是否规范等情况，对查出的有关问题进行了现场反馈，责令整改，有效地推进了依法行政水平再上新台阶。
社会治安综合治理工作总结
在区委、区政府的领导下，在区综治委的具体指导下，街道综治委认真贯彻落市、区政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以“两个确保”为目标，大力开展创建“平安街道”活动，健全基层基础工作，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为街道经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我办20xx年全年社会治安综合治理工作情况汇报如下：
今年以来，街道党工委、办事处多次召开维护稳定专题工作会，在其他会议上主要领导也逢会必讲稳定，做到“维护稳定月月讲，天天讲，时时讲”，使全办各级干部深刻认识到，发展是第一要务，稳定是第一责任，维护社会政治稳定、加快街道发展，是压倒一切的政治任务。任何时候都要有“如履薄冰、如临深渊”的危机感和忧患意识。年初街道党工委、办事处与4个社区、个企业单位负责人签订了20xx年度社会治安综合治理责任书，明确了任务，落实了领导责任。
为了有效加强基层工作，我办调整了社会治安综合治理委员会及办公室，街道党工委书记兼任综治委主任，办事处主任、分管领导兼综治委副主任，其他领导和相关科室人员以及辖区重点单位领导为成员；分管领导任综治办主任，并配备了一名正科级副主任和一名副科级副主任，落实了专职综治工作人员；司法所也和综治办一起办公，实现了综治、信访、公安、司法、安监“五位一体”的工作机制。我办4个社区也建立了综治工作站，社区支部书记为工作站主任，建立了综治、信访、警务、调解、治保、安监“六位一体”的工作机制，完善各种制度并上墙，促进了综治工作规范化、制度化，形成齐抓共管的工作格局。
一是矛盾排查调处报告制度。街道党工委每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议，并及时向区综治委上报全办矛盾纠纷排查调处工作情况。
二是领导接待日制度。每日都由两名领导值班，负责接待和处理群众来信来访，每天有一名专职干部在信访办负责信访接待、登记、交办等事宜。
三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导和联系科室包案制，集中时间人力，着手解决处理。
四是信访矛盾及社会治安形势分析制度。街道综治委坚持每季度召开一次社会治安形势分析会，在重大节日、重大活动前对全办信访矛盾和社会治安形势进行分析，对可能发生的群体上访和非正常上访苗头提前介入，安排人力，将重点人员采取“三帮一”或“四帮一”的稳控工作机制，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将人员控制在当地，20xx年，全办排查化解矛盾纠纷7起，群体上访1起，未发生一起民转刑事件。全办社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我办经济社会的和谐稳步发展。
社会治安综合治理工作总结
县综治办：
按照县委社会治安综合治理和稳定工作总体部署紧密围绕全局中心工作社会治安综合治理和稳定工作的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、州、县政法维稳禁毒信访工作会议精神坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻科学发展观紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求全面深化平安建设着力完善社会治安防控体系着力排查调查矛盾纠纷着力改进社会管理着力加强基层基础建设着力强化重点乡镇、农牧村社会治安综合治理着力建立长效机制在切实解决影响综合维稳各项措施落实的突出问题上狠下功夫全力抓好维护**社会稳定工作各项措施的落实确保国家安全和社会大局稳定为建国六十周年和全县经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。为实现国土资源工作又好又快发展创造和谐稳定的环境做出了努力取得了一定成绩。现将二00九年我局开展社会治安综合治理工作情况总结如下：
一、实现以上总体要求和工作目标，我局做到“四个坚持”。
（一）坚持以科学发展观为统领，牢牢把握综治工作科学发展观的主动权，牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的理念。把维护稳定作为首要政治任务，在国土发展的整体布局中推进综治工作，努力创作和谐稳定的局面。
（二）坚持围绕中心、服务大局，认真落实县委“保增长、保民生、保稳定”的目标要求，为继续坚持“高起点规划、高水平建设、高效能管理”和服务国土资源又好又快发展提供坚强有力的保障。
（三）坚持把职工群众满意作为综治工作的根本标准，努力摸索好职工群众工作的新途径、新办法，从积极解决职工群众反映的敏感问题着手，确保让职工群众共享改革发展成果。
（四）坚持平安创建这条主线，不断深化“平安国土”主题，夯实基层基础工作，创新综治体制机制，把国土资源建设成为全县最稳定、最安全、最和谐的系统。
二、重点抓好以下几方面工作：
（一）全面推进“平安创建”工作，为保增长、保红线、保民生、保稳定、创造和谐稳定的局面。
1、进一步发挥国土职能部门作用，积极推进社会治安防控体系建设。我局将安全防范设施建设纳入国土资源、矿产资源管理中，进一步深化落实火工物品、有毒化学物质等危险品安全防范措施，签订安全生产责任书，不断提高安全防范的能力和水平，为推进国土资源平安建设提供保障。
2、深化平安单位创建活动，进一步完善安全网络。按照“以单位创建平安活动为基本载体，全面提升平安创**平”的要求，我局继续完善落实好平安创建活动的实施方案，实现平安创建工作上下联动，不留死角。结合土地纠纷、矿山安全管理工作，实际大力开展多层次、多形式的基层平安创建活动，在积极开展“安全社会”、“安全单位”的基础上，结合本单位的特点，开展“平安机关”及“平安矿山”等平安创建活动，不断提升全局平安创建活动的质量和水平，推动平安创建活动深入展开。同时，将平安创建活动与文明单位、文明行业与维护稳**合起来，为社会的发展提供稳定、良好的环境，为国土资源保护与开发创造安定和谐的建设环境。
3、认真抓好重点项目建设的征地工作，为民心工程的顺利实施创造稳定环境。以迎中华人民共和国成立60周年**为契机，结合单位实际，以服务又好又快发展为目标，以解决影响改革发展和人民群众关注的突出征地补偿等问题为着力点，建立和完善民心工程协调发展相配套、相适应的服务保障机制。同时在实施过程中坚持做到“四个不发生”，即不发生重特大安全生产事故、不发生在全县有影响的群访纠纷事件、不发生因工作不到位引发的进县、集体非正常上访、不发生因矿山施工引发有影响的群体性事件。继续开展国土资源市场治理整顿、巩固整顿和规范矿产资源开发秩序等重点工作，高标准完成全县重点建设征地工作。
4、关注和改善民生，着力解决好群众最现实、最直接、最关心的利益问题。围绕做好城镇房屋拆迁的土地补偿费的发放工作，稳定和改善群众住房需求，首先要宣传好土地补偿费保障政策，二要进一步完善落实好廉租住房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房等四项住房保障制度的征地工作，及时把县委县政府的惠民政策送到低收入群众手中，让群众共享改革成果，维护全县稳定。
（二）完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，推进信访工作制度化、规范化和法制化。
1、从抓好源头治理入手，扎实做好矛盾纠纷的排查化解工作。进一步拓宽和畅通信访通道，方便人民群众表达诉求。继续搞好群众来信来访接待场所软硬件建设，深入开展文明接待创建活动，不断提高接待水平。完善领导接访和干部下访制度，我局主要领导每季度至少安排了一天接待群众来访，其他领导成员每周安排了一天接待群众来访工作。重点做好接访后领导协调化解、帮扶稳控工作。围绕保障民生、改善民生维护稳定的各项工作，强化信访工作的超前性和预见性，从政策层面及时提出针对性强的对策，变“事后处理”为“超前化解”，千方百计把问题解决在和萌芽状态。按照全县要用半年时间针对维稳的严峻形势带来新问题开展矛盾大排查、大化解活动的要求，结合我局实际排查重点应围绕群众普遍关注的拆迁、征地等社会热点问题，排查工作以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的标准，把经常性排查与集中排查、全面排查与重点排查、单位排查与系统排查结合起来，形成四级排查网络，牢牢掌握工作的主动权。
2、坚持把以人为本的`思想落到实处，认真处理群众反映的问题。要牢记“群众利益无小事”的道理，进一步畅通和拓宽信访渠道，加强对群众来信来访情况的分析研究，及时、真实、准确反映群众的意见和建议，确保民智、民意、民情的顺畅上达。严格初信初访的办理程序、制度和要求，提高一次性处理信访问题的成功率，减少群众重复信访和越级上访，凡涉及群众切身利益的事情，都要精心再精心，细致再细致，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要继续深入开展对重复信访的专项治理工作，把解决好群众反映的实际困难问题和做好思想疏导工作紧密结合起来，努力做到“案结事了”。对群众反映的问题，凡法律、法规、规章、政策明确规定应当解决的，要千方百计采取措施，不折不扣认真解决；对虽无明确规定但群众要求合理的，要抓紧制定相关方案，积极创造条件解决。一时解决不了的，要做好耐心细致的疏导解释工作；对无法解决或要求不合理的，既要坚持原则，不乱开口子，又要讲清道理，说服教育，争取群众的理解和支持。
3、坚持领导干部处理和接待群众来信来访制度。各级领导干部要进一步增强“发展是第一要务，是硬道理”、“稳定是第一责任，是硬任务”的政治意识。通过“投诉热线”、“局长接待日”、批示群众来信、局长信箱、部门信箱等平台，坚持和完善领导干部亲自处理和接待群众来信来访制度；按照中央和县委联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》，各级领导干部和责任部门负责人要坚持定期带着问题下访、主动约谈或接待信访人、与集体访群众代表座谈等作法，进一步坚持领导干部亲自处理和接待群众来信来访制度，畅通群众诉求反映渠道，加快突出信访问题解决。同时，严格落实维稳信访工作的责任制和责任追究制，有效防止和妥善处置群体性事件，坚决把矛盾问题解决在萌芽状态。
4、建立和完善督查督办制度，切实推进信访工作的长效机制建设。以重大、疑难信访事项、群体性信访事项为重点，着力抓好对上级交办的重要信访事项的督查督办，确保案件办理质量和效率。抓好对集体上访处置情况的督查督办，切实减少重复、越级上访。要不断强化处理信访问题的协调联动机制。继续完善领导“亲自阅批群众来信、亲自接待群众来访、亲自包案协调处理重大疑难信访案件”的“三亲自”和领导包案等制度，不断健全完善信访工作责任机制。要超前预测主动工作，对发现倾向性、苗头性的不稳定因素做好耐心细致的思想政治工作，确保全县城市建设中征地工作的顺利实现。坚持做到检查不间断、稳控化解不间断，努力实现坚决杜绝重大和恶性安全、质量事故，坚决杜绝因工作不力或处置不当引发的集体上访。今年调处信访案件2起，塔古滩群众关于土地补偿的信访经过多方调处得以妥善解决。江车因村委会活动室于个人纠纷，经调解无果申请人民法院强制执行。
（三）认真抓好安全生产，及时消除各类隐患，确保全局安全生产零事故。
以今年学习实践科学发展观活动为契机，我局专门召开“我县矿山安全存在的问题及其对策的思考”为主题的工作座谈讨论会，就“我县矿山安全存在的问题及其对策”进行讨论。首先，矿山安存在的主要问题有：一是非法无证采矿问题突出；二是市场准入把关不严；三是矿山安全保障不力；四是安全生产意识谈溥；五是对安全事故的防范和监控乏力。这些矿山安全方面存在的突出问题已成为目前和今后矿产资源开发的主要制约因素，迫切需要我们下大决心，集中精力去研究。其次，要切实解决好矿山安全方面的存在的突出问题，严防各类安全事故特别是重在特大事故的发生，从根本上扭转我县矿山安全形势严峻的被动局面，使之逐步走上科学化、规范化、法制化管理的轨道，必须全力实施好“1265”工程。最后，围绕以上基本思路，必须集中力理抓好以下几个方面的工作：1、加强矿山安全教育培训；2、建立健全安全生产制度和网络；3、严格实行安全生产目标管理责任制；4、强化源头管理；5、实行严格的安全检查制度，努力提高安全事故防范监控能力；6、加强领导，落实责任。
各管理人员也根据各自工作实际，紧紧围绕矿山安全生产，合理开发保护资源，加强行政执法，在开发中保护，在保护中开发的原则下展开了热烈的讨论。就坚决贯彻落实党中央、国各院提出的《矿山安全法》、《安全生产法》和《矿产资源法》为主的法律、法规，切实维护采、探矿权人的合法权益等方面形成了广泛的共识，更加重视了我县矿山安全存在的问题，为促进我县经济社会平衡较快发展做出应有的贡献。
另外，局学习实践科学发展观领导小组领导指示：学习科学发展观是为了实践科学发展观。学习的目的是要大家掌握科学发展的要领，用科学发展观指导我局工作的实际，这就要求我们必须做好本职工作，保障符合科学发展要求的资源开发，充分发挥监管职能作用，切实维护群众利益，切实保护好我县有限资源，为我县造福。
（四）加强综治和稳定工作制度建设，健全和完善长效机制。
落实综治和稳定领导责任制，进一步健全长效工作机制。进一步健全各项工作制度，完善工作机制，继续落实规划建设系统巩固、完善综治和稳定、情况通报、重大问题报告、综治一票否决权工作等制度，坚持把综治和稳定工作纳入年度总体工作计划，层层签定工作目标责任书，全面落实《社会治安综合治理目标责任书》的各项目标。单位综治领导机构要进一步发挥职能作用，加强各方面的协调配合，解决工作中的难点问题。综治办要加大工作指导和协调力度，形成成员相互配合的协调机制，按照统一部署和要求，不断推进各项综治工作在单位落实。进一步完善稳定工作目标管理，根据新形势下综治和稳定工作的特点、重点，不断调整、充实、完善综治和稳定工作目标管理考核的内容，努力改进考核方式方法，探索建立激励机制，使责任更加明确，更有针对性，更富实效性。
（五）不断深化工作研究，努力提高综治和稳定工作队伍的建设。
（1）加强综治和稳定工作的理论研究，用新的理论指导新的实践。围绕平安建设和构建和谐国土资源的主题，我单位和有关部门要坚持理论和实践相结合，深入研究新形势下综治和稳定工作面临的新情况和新问题，总结平安创建的经验，以更好地适应新形势对综治和稳定工作的新要求。要围绕工作创新，有针对性地开展调研活动，力争多出精品，促进成果转化，为领导决策提供科学依据，推动全局综治和稳定工作再上新水平。
（2）切实加强自身建设，全面提升综治和稳定队伍的素质。我局综治和稳定工作干部要不断提高从政治上分析、观察和处理问题的能力，努力在科学判断形势、应对复杂局面、正确处置突发情况上实现新的提高；加强对各方面业务的学习掌握，在业务素质上实现新的提升；进一步转变工作作风，倾听群众呼声，反映群众意愿，在集民智、察民意、虑民计、谋民利上有新的作为。
今年我局根据新时期综治和稳定工作的需要，进一步解放思想，不断创新综治稳定工作的新思路、新招法，切实加强综治和稳定工作的组织建设，不断充实、调整工作力量，按照“政治过硬、业务精通、办事效率高、协调能力强”的要求，大力抓好综治和稳定队伍的自身建设，确保综治和稳定工作任务再上一个新台阶。
乡镇社会治安综合治理方案
为便于联系协调工作，明晰整治中各部门、人员责任，确保整治效果，决定成立石桥铺镇重点、乱点整治工作领导小组，由镇党委书记文树林、副书记镇长王忠银任组长；镇党委委员李莲（分管综治工作）、派出所所长王亮为副组长；成员包括：镇安办主任李宴、镇综治中心负责人申崇州、石桥铺各学校校长、各村（社区）书记。领导小组负责全镇治安重点、乱点排查整治工作的领导、指挥和协调。领导小组下设办公室在镇综治中心，申崇州、张远君负责日常事务。
1、石桥铺场镇机动车、摩托车、电瓶车乱停乱放；
2、学校门口放学时流动摊贩聚集占道经营、无照经营。
重点对学校门口200米范围内的流动摊贩进行整治，坚决取缔未经备案的食品流动摊贩；通过整治各学校入学、放学时段摊贩食品安全有保障，经营秩序良好。
（一）乱停乱放整治
1、摸底调查。4月20日前，环境卫生场镇管理办公室对已有占路停车泊位、人行道上的机动车停车泊位进行调查摸底，列出详细的设置位置和泊位数清单，提出拟规划机动车泊位、摩托车、电瓶车、三轮车泊位位置、数量。
2、完善原泊位设施。5月5日前对场镇道路上占路停车泊位(含摩托车、非机动车停车泊位)的标线进行修补，对标线模糊的进行重新施划，确保占路停车泊位标线清晰明显。
3、新增泊位设置。5月10日前根据道路实际和停车需求，对占路停车泊位进行进一步的整合，完成新增停车泊位增设，但318国道场镇段、高速公路出口进入场镇段严禁增设。
4、常态化整治。6月10日开始派出所、镇安办要联系交警中队开展联合执法，6月10前以劝导、宣传为主；6月10以后，对违法停车要逐个路段落实责任人，做到包干到人。采取摄影取证、民警拦截处罚等有效手段，迫使驾驶员改掉不良停车习惯，做到合法停车。
（二）学校门口流动摊贩整治
1、学习教育。学校通过集会、班会、倡议书等不同形式，对全体师生传达食用三无食品的危害，坚决制止学生到流动摊点购买“三无”食品，对不听劝阻的学生，学校给予批评教育。
2、重拳整治。即日开始，重点整治未经备案的食品摊贩经营行为，保证食品卫生安全，抓好整改，确保整顿效果。对不听劝阻的`违规经营者，及时由镇安办联合派出所、市场监管所等职能部门，进行相应的治理，并予以取缔。
1、对易乱停乱放路段联系县交警大队安装摄像纠违仪器，确保重要路段畅通。
2、压实网格员责任，按现网格员划分情况，在负责网格员工作的同时，要加强的道路乱停乱放的监控，发现一起劝导一起，对不服从劝导的报镇政府或派出所处理。
3、由市场监管所月对校园摊贩进行检查，发现未备案、售卖“三无”食品的及时进行处理。
4、在学校上课期间，由安办负责对校门附件进行巡查、检查，发现问题及时联系市场监督管理所处置。
5、各学校门卫要及时制止在校门口200米范围内的流动摊贩，对不听从劝告的及时报告派出所、镇政府处理。
1、加强领导，明确职责。各村（社区）、镇辖各部门必要高度重视本次整治工作，严格落实整治计划，真正把这次整治行动抓紧、抓实、抓细、抓出成效。
2、相互协作，形成合力。乱停乱放整治中，停车泊位摸排、新增泊位地点由社区负责、派出所配合，环境卫生场镇管理办公室负责具体划线、设置停车泊位标识；安办、派出所联合交警部门负责执法整治。校园门口流动摊贩整治由市场监督管理所牵头，学校、安办配合，各村（社区）、镇辖各部门要加强联系，按照职责分工，互相配合，不推诿，不扯皮，工作中发现困难要及时沟通，互相帮助。
3、强化宣传，营造氛围。各村（社区）要结合每月包队干部群众会，积极宣传整治工作，场镇显著位置、led显示屏要对整治工作开展进行宣传，努力做到“事前宣传充分，事中处置有力”。
4、加强检查、压实责任。镇定期组织检查，凡因整治不力或有关人员玩忽职守而发生的重大事件，或虽不属重大事件，但连续发生，或事发后，因措施不明确，工作不到位而造成失控引起重特大案件的，按照“谁主管谁负责，谁出问题谁负责”的原则，追究相关责任人的责任。
社会治安综合治理工作总结
认真贯彻落实了市教育局《安全生产月》《安全文化六进活动的实施方案》坚持以人为本，本学期我中心小学以科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针。视安全为学校的生命线，以安全为首促质量，全校上下形成了安全第一，预防为主的工作理念。通过不同形势的宣传，以及各种活动、班队会，中心小学每月组织一次关于安全检查、汇报会等签定安全目标责任书，使安全工作落到实处。现将本学期的安全工作总结如下：
向各学校发放了有关安全方面的宣传材料及有关标语，建立健全中心小学及各校的组织机构。签定目标责任书，从上到下层层落实，大会小会经常讲，班级队会周周讲，将安全遵纪守法工作纳入了学校的工作日程，各学校利用橱窗、黑板报、国旗下讲话、校园广播等营造气氛，提高师生认识。
更重要的落实到具体工作上，为了使安全工作不光喊在口头上。各学校除了做好宣传，其次中心小学从放学路队护送落实制，学校检查情况汇报落实制，家长接送签定责任目标落实制，值周教师交接班落实制，晨检记录落实制。以落实促安全，以安全促教育教学，使安全与教育教学互促、互补。开学初和放假前每校都要集会，进行一次防溺水、交通安全、防火以及法治方面的讲话，使综合治理防患于未然。
校长会上大会小会次次讲，中心小学在抓安全上。安全平常抓课间活动，学校要组织到位教师要指导到位，各学校校长按中心小学的要求做到平常安全工作应抓那些，按季节安全的.重点工作应抓那些，学校领导做到抓安全心中有数，责任到人，使学生弄清了自己的责任，教师明确了工作的责任，家长承担了监护的责任，明白了课内课外的责任，学校教师在安全上一周一总结，确实做到安全工作具有针对性、实效性，学校校长管理的位、说的位、做的位。夏季到来抓防溺水，冬季到来抓防煤烟中毒，平常抓交通安全。使安全工作做到天网恢恢疏而不漏，学校真正做到安全是一种责任，为民、为家、为他人一人把关人人安，众人把关稳如山。
社会治安综合治理工作总结
我们的工作还存在许多不足之处，仍需进一步去努力完善，力争做好每一项工作。争取在新的一年里，继续努力学习，克服理论和实际能力的不足，把卫生所的工作提升到一个新的高度。
学期初，学校专门召开了由教导处、总务处、体育组、卫生室、及年级组长参加的体卫工作会议，专门研究讨论学校的体育及卫生工作，明确提出新学期卫生工作的要求，对学校卫生工作中的食堂卫生、学校大环境卫生、厕所卫生、健康教育、学生个人卫生的养成教育分次进行量化细化。同时，对学校的大环境继续整治提出了新的方案，进一步提高全体干部教师对学校卫生工作条线的分工及职责进行再明确，为新学期学校卫生工作的开展奠定了思想及政治上的.基础。
1、抓舆论宣传。
学期初，卫生室抓住三月份的世界“爱耳日”活动月机会，主动与少先队大队部联系，利用集体晨会及班级晨周会的时间再次重温班级卫生工作基本要求及学生个人卫生要求，结合期初的卫生评比及个人卫生检查情况大讲特讲，使广大师生认识了人人讲卫生光荣，不讲卫生可耻。
2、抓班级、学校卫生网络建设。
在原有学校卫生领导班子的基础上，要求各班建立班级清卫工作监督岗，选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的队员担任学校卫生监督员，分区包干督促全体队员的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比，爱护绿化，爱护校园整洁，以及校外学生卫生习惯的养成。
3、抓卫生服务质量的提高。
本学期，学校专门任命了一名学校清洁管理员，负责督促检查学校的厕所、垃圾箱及包干区卫生，及时做好信息反馈，及时掌握苗头性问题，及时解决，也减轻了学生在清洁工作中的负担。
学校食堂工作的好坏直接连系着广大师生的健康及工作学习积极性，除进一步健全炊事员的各项制度外，对食堂的清洁工作及工作态度情况进行定期检查考核，使工作人员时时牢记服务师生，服务教学这一宗旨。
4、抓健康教育的开展。
健康教育是学校推进素质教育不可缺少的部分。本学期除要求继续做到“五个有”以外，学校还开展了防近周、无烟日、环境日、口腔卫生保健教育宣传教育活动。学校卫生室进行了春季、夏季传染病防治教学宣传讲座，使学生对常见病、卫生知识的知晓率、养成率均达95%以上。
5、抓检查评比。
按班级卫生工作要求及个人卫生的。基本要求，班级坚持做好每天晨检工作，学校每周坚持定期不定期的检查，及时卫生情况，找出存在问题，树立先进典型，激励后进，并以此作为文明班评比中的一个基本条件，形成你追我赶的良好风气。
6、抓好学生健康监测，扎实开展学生常见病防治。
抓好学生健康监测是学校卫生工作的重要内容，学校卫生室通过定期健康体检，掌握学生的生长发育水平和健康动态，并配合市区卫生防疫部门积极开展近视眼、龋齿、沙眼、肠道寄生虫、贫血、营养不良与肥胖的防治。
本学期卫生工作既有好的地方，也有不足的地方，下一年度要继续保持先进点，加快工作不足点的改进，在卫生工作中还需进一步下大力气，为学校争创常规管理一流学校而作出应有的努力。
社会治安综合治理工作总结
xx乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3.5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。
今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安xx”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起;治安案件立32起，查处率达100%;共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。
主要工作措施：
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映xx仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的`责任;造成严重后果的，坚决实行一票否决。
一是构建法制宣传网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安xx”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢xx农历三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众(参与)赌博50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安xx”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在xx、伍坊村开展了创建“平安村(居)”试点。
社会治安综合治理工作总结
xx乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3.5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。
今年以来，我乡认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安xx”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起；治安案件立32起，查处率达100%；共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入千分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个（名）。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映xx仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的.，坚决实行一票否决。
一是构建法制宣传网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安xx”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢xx农历三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众（参与）赌博50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安xx”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在xx、伍坊村开展了创建“平安村（居）”试点。
社会治安综合治理工作总结
二00四年，我局社会治安综合治理工作在县委、县政府和县委政法委的领导下，坚持以十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻市、县政法综治工作会议精神，紧紧围绕《二00四年民乐县社会治安综合治理责任书》的要求，充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用，为全县社会稳定和创建“平安民乐”作出了积极贡献。
（一）以领导干部学法用法为重点，狠抓领导干部的法制宣传教育，努力提高各级领导干部和全体公职人员的法律素质。县委中心组学法形成制度，长期坚持，影响深远，取得了很好的成效；举办了领导干部法制培训班5期；将法制培训列入党校干部培训的重要内容。通过党委中心组学法、会前学法、领导干部法制讲座、党校干部培训等形式，加强了宪法、行政许可法等一批新修订和颁布实施的法律法规的学习，进一步增强了领导干部宪法意识，提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，实现了领导方式和管理方式的转变，提高了全社会的法治化管理水平。
（二）依托新闻媒体宣传阵地，充分利用广播、电视、报刊以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式，围绕法制宣传日、严打整治月以及部门法颁布纪念日等大型活动，开展声势浩大的法制宣传教育。2月18日，借县政府统一输送赴新疆钢铁厂务工的1300多名劳务人员欢送会之际，举办了外出务工人员法律培训班。同时印发了《外出务工人员常见法律知识问答》份。通过培训，务工人员懂得了自身享有的权利和义务，为保护其合法权益不受损害起到了积极的作用。3月份综治宣传月,政法各部门以维护社会稳定为主题,开展了大型的宣传活动;工商管理部门结合3.15宣传日以“诚实守信，营造放心的消费环境”为主题，组织知识竞赛并上街宣传消费者权益保护法。6月，会同县法制办牵头并组织国土、城建等29家单位在县城城区和乡镇集中开展了声势浩大的《行政许可法》宣传活动。7月，组织普法宣讲团在全县开展了《宪法修正案》、《道路交通安全法》等法律法规法制巡回讲座。围绕“抵制毒品、参与禁毒”这一主题，开展了为期1个月的“6・26”禁毒宣传教育系列活动。10月，顺利组织了第三次“四五”普法年度考试，全县干部职工参考率达到98.5%，考试合格率达到100%，有力地促进了全县法制宣传教育工作。同时，各行政执法部门结合专业法的学习，开展了丰富多彩宣传教育活动。全县共出动宣传车144辆（次），设法律咨询点66场（次），接受法律咨询2240人（次），组织开展法律知识竞赛活动36场（次），悬挂横幅367幅，展出法制图片展板2400块，散发宣传资料46万份，组织大型法制宣传活动27场（次），全县城乡群众受教育面达95%以上。
（三）层层培训了法制宣传骨干。采取上下结合，分层次、分类别、以会代训、专门培训等方式，把骨干培训贯穿于普法依法治理的全过程。依托县党校、县行政干部学校，根据不同对象，选择不同内容，举办各种法制培训班12期851人,扩大了普法骨干的覆盖面，确保普法依法治理规划的顺利实施。各乡镇、各部门也根据工作和各自业务的实际，采取乡镇党校培训、选送到省市学习、集中辅导等形式培训普法骨干3100多人次。
（四）加强了青少年学生的法制教育。始终坚持法制教育与素质教育并举，思想灌输与自我教育结合，对学生开展生动活泼的法制教育。一是结合治理整顿校园周边环境，在全县206所中小学校先后开展了“送法进校园”法律咨询宣传活动，主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》和《治安管理处罚条例》等与广大师生及校园周边治安环境密切相关的法律法规。共散发宣传材料12000多份，接受咨询近500人，受教育的师生近4万人。二是举办法制讲座。聘请的法制副校长共开展法制教育专题讲座38场次，引导学生自觉学法、守法，教育效果明显,局长杨兴农被评为“优秀法制副校长”受到省综治委的表彰。三是普法教育与法制实践相结合。组织学生参观法制教育展览，从活生生的事例中接受教育和启示。四是普法教育与思想道德建设相结合。在学生中开展爱国主义、社会主义、集体主义教育；针对青少年的思想特点，突出抓好“五个倡导”的教育；开展“小手拉大手，普法路上一起走”活动，组织法制演讲、征文比赛、知识竞赛，收到了明显的成效。
（五）狠抓了行业依法治理。结合《行政许可法》颁布实施的有利时机，行业依法治理以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点，在政务公开方面，增强透明度，实行预公开、反馈制，印发公开手册，开辟政务公开栏，健全“一站式”管理，运作“一条龙”服务等，严格执行对外服务承诺，主动接受社会公开监督。在去年行业依法治理试点经验的基础上，今年在全县各行业全面铺开，行业依法治理取得了明显的成效。
（六）广泛开展了“法律进社区”活动。坚持把社区依法治理与社区的精神文明建设统一起来，定期组织居民开展普法学习,注重法制宣传教育内容形式的多样化和群众化。结合“送法进万家”活动，开展了一书、一卷、一栏、一讲的“四个一”活动。通过这些通俗易懂且群众喜闻乐见的宣传教育活动，使社区群众的法律知识水平获得了总体的提高，群众的法律意识有明显的增强。
（七）积极开展“民主法治示范村”创建活动。依照《民乐县创建民主法治示范村工作标准》，在全县各乡镇有组织、有计划地开展了“民主法治示范村”创建活动，并从宣传教育、建章立制、村务公开等方面入手，抓了创建工作的落实。今年，全县各乡镇开展“民主法治示范村”创建活动的村112个，占全县总村数的52%。有83个村通过县政府组织的考核验收，占全县村数的37.8%，县政府将对达标村进行命名表彰。通过“民主法治示范村”的创建活动，民主决策机制逐步健全，民主管理程度不断提高，村民自我管理、自我教育的局面初步形成，极大地激发了农民群众的政治热情，推动了农村民主法治建设。
二、加强基层建设，提升基层司法行政工作水平，为社会治安综合治理奠定基层基础。
（一）、切实加强规范化调委会建设，深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作。
1、加强对人民调解员的培训工作力度。今年以来,深入基层，对乡镇村调委会进行全面系统的培训教育。共办培训班2期28场(次)，参加人员650人（次）；各乡镇采取以会代训的方法，对调解员进行了培训，参训率达95%以上，通过培训，提高了人民调解员的业务能力和工作水平。同时，为加强人民调解工作与法院审判工作的顺利衔接，专门印制下发了司法部统一的格式文书，规范了调解文书的制作和使用，确保人民调解协议书的法律效力。
2、不断加强基层调委会规范化建设工作。积极开展了县规范化调委会示范点创建活动，按照“以点带面、点面结合”的工作思路，在全县范围内确定了4个乡镇调委会和14个村（居）调委会为示范点创建单位，对这些调委会在队伍建设、组织网络、阵地建设、内部管理、制度建设和业务工作等方面都加强了指导，使其符合规范要求，在全县起到了标杆示范作用。同时，加强了调解业务档案管理工作。根据上级要求和我县基层实际情况，对调解业务档案从书写、装订、内容、归类等方面进行了规范，促使调委会工作向专业化、规范化方向发展。
(三)以减少重新违法犯罪为目标，努力探索安置帮教工作新路子。今年年，全县共回归刑释解教人员21人，妥善安置21人，落实帮教小组21个，帮教人员63人，安置率和帮教率均达到100%。
三、发挥服务功能，加强法律援助，为社会治安综合治理提供服务保障。
（一）基层法律服务工作发展良好。结合“公正执法树形象”和律师队伍集中教育整顿活动，加强了全县法律服务队伍建设，不断探索新的管理机制，并督促各所建立健全内部管理制度，力求业务有新的进展，服务范围有新的扩大。今年6月，对全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查，着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况。止目前，全县13家基层法律服务所共担任常年法律顾问36家，代理诉讼115件、办理非诉讼事务124件，为当事人挽回和避免经济损失26.2万元。
（二）律师工作在教育整顿和改革探索中稳步发展。从四月份开始，律师事务所认真组织开展了律师队伍集中教育整顿活动，通过教育整顿，促进了律师及其从业人员牢固树立诚信为本、操守为重的观念，提高律师服务质量和社会信誉，促进了律师工作的发展。到目前为止，律师事务所共担任常年法律顾问4家，代写法律文书81份，解答法律咨询136人次，办结各类案件44件，其中刑事案件5件，民事（包括经济）案件35件，非诉讼案件4件，为当事人挽回和避免经济损失28.6万元。
（三）公证业务稳步增长。今年来，公证工作充分发挥服务、沟通、公证、监督的职能作用，服务于全县经济建设。为提高公证工作人员的素质，年初，三名公证员参加了全省公证员注册考试；在开展“公正执法树形象”活动的同时，按照上级要求，开展了现场监督类公证的自查活动，提高了严格按程序办事的自觉性。至目前，共办理各类公证76件，比去年同期增长11%，其中国内民事公证58件，国内经济公证18件，无一起伪、错、假证，充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用，取得了良好的社会效益。
（四）法律援助工作有了新的突破和提高。今年，法律援助中心共受理、指派法律援助案件30件，其中刑事案件8件，民事援助案件16件，劳动争议6件。在工作思路和方法上，采劝能调不诉，能下不上”的方法，大胆调处，深入群众当中，不仅化解了矛盾，又为群众节省了时间精力，以实际行动践行了“三个代表”，实现了社会的公平与正义。被省残联、省司法厅命名为“爱心助残法律援助单位”。
四、以“震后重建”为重点，全力服务于全县经济发展和社会稳定。
一是积极响应县委、县政府的号召，帮助地震灾区重建家园。将帮助地震灾区重建家园工作作为一项重要的任务来抓，针对本局帮扶联系的民联乡翟寨村的实际，召开专门会议，研究部署了帮扶重建工作，确定一名干部长驻帮扶村，帮助灾区群众开展重建工作。局主要领导多次进村入户，了解掌握重建情况；其他领导也数次进驻该村，与驻村干部一道，协助群众积极开展重建行动。同时，全局干部职工也积极为灾区重建想办法、献爱心，克服自身困难，每人捐资600元，为灾区购买水泥30吨，捐款1200元,尽最大努力，帮助灾区重建家园,圆满完成了工作任务。
二是落实中央一号文件精神,积极为“三农”服务，维护农民群众的合法权益。积极引导律师、公证、基层法律服务工作者深入农村，围绕农业结构调整、春耕生产、秋后销售以及农村税费改革等各个环节，提供法律咨询和法律建议；采劝送法下乡进村入户”等活动，解答农民群众涉法疑难问题。同时，以创建“民主法治示范村”为载体，推进依法治村工作。
三是积极争取项目与资金,加快司法行政工作发展。今年以来，局领导积极向省司法厅争取项目与资金，取得了明显的成成效：争取到中央政法专项资金维修专款3万元、装备专款9万元。超额完成了目标责任书的任务。
四是以创建“平安民乐”为先导，充分发挥普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能作用，积极参与严打整治、禁毒斗争、预防青少年违法犯罪等社会治安综合治理活动，切实维护社会稳定，为做好创建“平安民乐”活动发挥了基础性的作用。
五是围绕经济建设中心，做好县委、县政府安排部署的其他工作。半年来，在“百万头（只）牛羊生产基地”建设中，为帮扶村解决水泥10吨,干部职工担保为农户贷款4万元，发展草畜产业；在城镇化建设、造林绿化、计划生育等其他各项工作中，服从县委、政府的统一调配，围绕中心，服务大局，按要求出人、出车、出钱、出力，认真完成了各项工作任务。
今年以来，我局始终以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，求实创新，以建设一支大局观念鲜明、执法公正、工作高效、清正廉洁、服务到位的高素质的司法行政队伍为目标，将全心全意依靠人民，全心全意服务人民，全心全意造福人民，做到把人民利益高于一切这一根本点贯穿司法行政工作始终，加强了队伍建设。
（一）深入开展了“公正执法树形象”、律师集中教育整顿和以“执法为民，服务发展”为主题的大学习、大讨论活动。采劝五个结合”，即：学习活动与司法行政工作实践相结合，学习与查摆问题相结合，集中学习与个人自学相结合，“公正执法树形象”、律师队伍集中教育整顿和“执法为民、服务发展”学习活动相结合，教育整顿与学习胡光明、曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式，开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时，结合政治业务学习，进一步学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《律师法》、《行政许可法》等法律法规和胡锦涛等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习，使广大司法行政干警和法律服务工作人员进一步深刻认识了“三个代表”重要思想的核心和本质，加强了对“执法为民、服务发展”的认识，使广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立了“群众利益无小事”的思想，解决了“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”这一根本问题和“依靠谁、相信谁、为了谁”的思想感情问题，杜绝了“冷、硬、横、推”的工作作风和“吃、拿、卡、要”的生活作风，实现了从思想、作风、工作态度的转变。
（二）开展“三看三查三想”活动，认真查摆存在的问题。在组织好学习的同时，认真开展了“三看三查三想”活动，即：看一看重灾区乡村道路不平，缺水缺电状况，查一查自己的公仆意识，想一想作为党的干部应尽什么责任和义务，如何为重建家园作贡献；看一看看守所的高墙电网和失去自由的.犯人的痛苦，查一查自己的廉洁行为，想一想自己的成长历程，要倍加珍惜自己手中的权力和地位，告诫自己不要有非分之想，严格自律，不做违法违纪的事情，不以权谋私；看一看城乡低保和贫困户，查一查自已的各项收入，想一想自己所拿工资和安乐生活，知足常乐，牢记“两个务必”保持艰苦奋斗的优良传统，当好人民的公仆。通过活动的开展，加深了对“两个务必”和“三个代表”重要思想的认识，改变了干部作风，提高了干部素质，促进了各项工作的开展。在此基础上，全体司法行政干警和法律服务人员从执法观念、执法方式、执法作风、执法水平、执法纪律等方面，采取自查剖析、组织教育、同事提醒、社会反馈等方法，向社会发放征求意见函，认真查找和揭摆存在的问题。并紧密联系实际，制订整改措施，认真对存在的问题进行了整改。
（三）继续推行政务公开,落实服务承诺制度。以推行政务公开和实行服务承诺制作为作风建设的切入点和突破口,建立完善了各项规章制度,制作了政务公开栏,明确了职责范围、服务承诺,服务程序等,并公布举报电话,接受社会监督。援助中心、公证处、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施，落实服务承诺。以健全的制度，规范了干部职工和法律服务人员的服务行为，增强了司法行政机关工作人员依法行政和依法办事的能力，提高了办事效率，促进了机关作风、服务质量和工作水平的改善。
（四）严格落实目标管理责任制。按照目标责任书的要求，对年进行督促检查，逐项落实，对没有完成任务的，及时查漏补缺。同时，对各乡镇司法所、法律服务所的工作也进行了考核检查，完成了预期的目标任务。
今年以来，我局围绕维护社会稳定和保障经济建设，认真履行了社会治安综合治理各项工作职能，做了大量工作，并取得显著成效，但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理，基层法律服务所业务素质参差不齐，法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高；二是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。
五、明年的工作思路。
在下一年的工作中，我们要继续围绕社会治安综合治理的重点。结合司法行政工作，继续全力加强社会治安综合治理，重点做好以下工作：
（一）贯彻落实市委《关于进一步加强依法治市工作的意见》，大力推进依法治县工作。以创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动为载体，继续推进农村和社区以依法治理工作；以《行政许可法》的全面实施为契机,推动行业依法治理,使我县的依法治理工作再上新台阶。
（三）继续加强基层司法所规范化建设。以基层司法所基础建设项目为契机，加强司法所的基础设施建设，同时，加强培训，提高司法所工作人员的素质，进一步推动干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化的司法所规范化发展。
（四）以“防激化、创四无”为目标，做好人民调解和安置帮教工作，全力维护社会稳定。加大培训工作力度，提高人员素质，促进人民调解和安置帮教工作的正规化发展。
（五）加强对法律服务市场的管理和监督，提高法律服务的水平和质量。一是对基层法律服务所进行规范、整合，对基层法律服务工作人员进行培训教育，提高基层法律服务工作人员的素质。二是认真落实国家九部局《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》，把握法律援助工作发展的机遇，进一步推动法律援助工作再上新台阶。三是进一步提升律师、公证的服务水平，拓宽服务领域，全面服务于全县经济建设和社会发展的大局，努力使法律服务成为全县经济建设和全面建设小康社会的一支重要力量。
（六）以学习党的十六届四中全会精神为重点，进一步加强学习，将“学习型机关”的创建工作进一步推向深入。牢固树立“以人为本”意识，坚持科学的发展观，进一步加强党的执政能力建设，加强同人民群众的血肉联系，加强学习教育，把以人为本的思想落实到各个环节，落实到每一位公务员、法律服务工作人员办理的每一件事情的具体实践中。牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题，坚定正确的政治方向，不断提高执法水平和领导技能,努力实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，塑造一支“求实高效，廉洁清正”的司法行政队伍，力争社会治安综合治理工作再上新的台阶。
二00四年十一月二十四日。
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