人大常委会半年工作总结(通用16篇)

时间:2023-12-07 14:45:23 作者:琴心月

月工作总结是一个自我约束和自我激励的过程,它能够让我们更好地规划和执行下一个月的工作计划。月工作总结是对过去一个月内的工作内容、成果以及问题进行梳理和总结的一种方式。在写月工作总结时,我们应该注重突出重点,突出工作上的亮点和创新。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,仅供参考,希望能给大家提供借鉴和启发。

人大常委会年上半年工作总结及下半年工作计划

常委会紧紧围绕区委中心工作,聚焦全区改革发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,认真开展监督工作。上半年,共听取审议“一府两院”专项工作报告6项,视察和专题调研8次,保证宪法、法律和地方性法规的贯彻实施,促进我区经济社会事业健康发展。

(一)加强重点项目监督,助力提升发展支撑。近年来,xx区委、区政府高度重视螺蛳粉产业的发展,将螺蛳粉产业作为主导产业进行培育扶持。区人大常委会组织财经专委部分委员、代表来到柳州市螺蛳粉产业园开展视察,了解螺蛳粉原料供应、加工产品、包装、网络销售、物流配送等情况,召开常委会专门听取和审议产业的工作情况报告,建议区政府完善螺蛳粉产业园全产业链产品检验、研发、展示、电商物流、原辅料配套等相关设施,扩大发展空间;继续促进螺蛳粉产业园工业与旅游深度融合,开展螺蛳粉产业、产品、工艺、营销发展研究,引入体验式营销模式,打造特色食品工业旅游示范区。

(二)强化计划预算执行监督,促进经济规范健康运行。区人大常委会坚持把推动经济稳中向好放在首要位置,切实加强对计划预算执行的监督,用监督实效护航经济社会持续健康发展。对2020年xx区财政预算执行和2020年财政预算(草案)进行了初审,使预算编制更加科学,更加符合我区实际,促进经济规范健康运行。

(三)依法实施法律监督,促进民主法治建设进程。区人大常委会听取和审议了区检察院关于公诉工作情况的报告。召开常委会之前,人大常委会委员深入区检察院开展视察调研,了解公诉工作的开展情况和存在问题,在听取区检察院的专项汇报后,建议区检察院加大侦查监督和审判监督力度,重点打击食品药品和环境资源领域犯罪,加强公诉队伍的政治素质和业务素质,提高公诉工作的能力和水平。

(四)加强民生热点监督,促进民生逐步改善。区人常委会采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,就我区义务教育均衡发展情况进行调研,督促区政府要培养好老师队伍,加强均衡发展督导与监测,大力推动我区义务教育优质均衡发展。积极推动群众文化大发展、大繁荣,组织常委会委员和部分代表视察西船社区文化活动中心及区老年人大学,听取区政府关于群众文化工作情况汇报,督促区政府加大群众文化工作方面的人才培养及经费投入。深入社区调研我区“健康促进区”打造工作,建议区政府加大投入,全面铺开健康场所的建设,推进健康社区构建。调研视察花园城市2.0版建设情况,督促区政府推进区我区园林绿化升级改造。

县人大常委会工作总结

县人大常委会在县委的正确领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以县委人大工作会议精神为主线,以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题,认真行使决定权、监督权和人事任免权,努力提升代表工作水平,不断强化常委会自身建设,提高议事决策能力,较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会8次,听取审议专项工作报告13项、作出决议决定3项,形成审议意见12件58条,组织常委会组成人员、人大代表视察调研21次。

一、审议决定重大事项,确保重大决策部署落实到位。

常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局,依法审议决定重大事项。今年5月,组织召开了县xx届人大四次会议,审查批准了“一府两院”工作报告和20xx年国民经济社会发展计划、财政预算,并作出相关决议,及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。9月份,结合对计划、财政预算执行情况的视察检查,县人大第三十一次常委会听取了县政府关于20xx年财政收支和其他财政收支情况的审计报告,关于20xx年财政决算的报告,做出了《关于批准20xx年财政决算的决议》。11月份,县人大第三十二次常委会议,听取并审议了县政府关于调整20xx年财政收支预算的报告,做出了《批准调整20xx年财政收支预算的决定》,保障了县域经济社会健康有序发展。

二、加强依法监督工作,推动经济社会持续健康发展。

常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查,不断增强监督工作的实效性,有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。

(一)聚焦全县发展重点,开展专项工作检查。

今年以来,县人大常委会,围绕全县工作大局,突出重点,加强对县人大xx届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组,先后深入全县12个镇(办)及相关县直部门,到项目建设现场、工矿企业、示范园区,采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式,对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。7月份,召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告,提出6条审议意见。县政府积极整改,调整工作力量、细化措施、夯实责任,顺利实现了“双过半”的目标。9月份,由财经委、代工委、教科文卫委牵头,常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与,对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县人大常委会第三十次常委会议上,专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划,统筹安排,创新方式,突出重点,提高项目的质量等6条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出,科学规划、培育龙头企业,加强污染治理,促进农民增收等5条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合,不断提高景点的建设水平和档次,形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度,改善旅游业发展软环境,提升旅游接待能力,促进旅游消费,增加旅游收入,走市场化运营和发展之路,促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视,认真抓好整改落实,11月份,在第32次人大常委会上,对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评,均获得满意格次。

(二)围绕民生热点问题,开展专项工作评议。

县人大常委会高度关注民生,组成调研组,对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况,利用将近两个月的时间,深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门,召开各类座谈会13场次,走访群众567人,发放调查问卷300余份,征集到各类意见建议32条,同时还深入到有关项目建设工地,对饮用水源保护,饮水设施建设,项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总,形成了专项评议报告。9月份,在第31次人大常委会上,分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况,进行了专项工作评议。提出了9条意见,助推这两项事关全县百姓,惠及千家万户的工作顺利开展。

(三)持续推进司法公正,切实强化法律监督。

县人大常委会继续加强法律监督,推进司法公正。今年7月份,利用近一个月的时间,深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门,对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查,在县人大第三十次常委会上,认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出,提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率,化解群众“打官司难”和“执行难”问题等5条审议意见。对县检察院提出,不断加强职务犯罪预防工作,把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所,努力加强作风建设等4条审议意见。县法、检两院结合实际,有的放矢,对标施策,有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施,县人大抽调专门人员组成执法调研组,在认真学习培训的基础上,深入到各镇和有关单位,对县人民政府贯彻实施《中华人民共和国电力法》和《中华人民共和国传染病防治法》情况进行了深入调研。在县人大常委会第三十次会议上,听取和审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国电力法》情况的报告,提出了5条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》情况的报告,提出了4条审议意见。政府相关部门积极整改,并按时将整改结果报常委会审察,接受常委会议测评。

(四)努力改进方式方法,切实增强监督实效。

一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线,采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众,具体了解接受审议和评议工作的落实情况,对存在问题,现场督办,抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项,做到事前、事中、事后全程监督,做到工作每推进一步,监督工作就同步跟进一步,做到在监督中推进工作,工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作,列出专项评议工作议题,对评议对象和工作开展情况,事前调研发放问卷,做到有的放矢,对存在的问题,进行“深挖细剖”,提出整改意见做到“精准发力”,大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县人大常委会根据政府组成部门负责人年初的承诺,对其一年的履职情况进行测评,将测评结果报送县委和组织部门,有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县人大常委会,非常重视信访接待工作,进一步完善信访工作机制,切实畅通信访渠道,认真接待和受理群众来信来访,加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作,努力提高办结率。全年共受理群众来信54件、接待来访群众128人次、批转政府有关部门办理信访案件54件、办结51件,办结率达到94.4%,其中省市要求督办落实12件,全部办结,办结率达到100%。

三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履职。

进一步规范完善人事任免工作程序,抓好代表培训与联系,创新代表活动形式和内容,支持和保证了代表依法履行职责。

(一)规范程序,做好人事任免工作。

坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则,严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度,全年共任免国家机关工作人员35人,其中政府组成部门负责人13人,人大干部5人,任命人民陪审员17名。依法补选市人大代表4人,县人大代表1名。

(二)创新载体,搭建良好履职平台。

一是加强对人大代表的培训。今年以来,分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式,对178名县人大代表、839名镇代表、镇(办)人大主席和部分选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训,有效提升了他们的履职能力,为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年9月份,组织选举产生的42名市人大代表赴商州视察调研,山阳县选举产生的38名市人大代表来丹视察调研,开拓了代表视野,提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动,健全代表活动制度,丰富代表工作内容。结合机构改革,在镇办增设了人大办公室,配备了专职的工作人员,足额拨付代表活动工作经费,解决了有人干事,有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”,深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系3个镇人大、每位常委会组成人员联系5名人大代表,每位代表联系10名选民的“三联”机制,在全体代表中,建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度,各镇设立代表活动日和民情恳谈室,密切了代表和人民群众的联系,促进了“五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了15名优秀人大代表、5名优秀人大主席、10名优秀意见建议议案先进个人、5个意见建议办理先进集体。

(三)加强督查,抓好议案意见办理。

xx届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案,县人大常委会多次组织委员和代表深入部门和镇村,采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。11月份组织常委会委员和部分人大代表,深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场,采取到重点项目建设现场,查看项目建设进度,召开座谈会,听取工作汇报等方式,对两个议案的办理情况,进行了专门督查。县人大第32次常委会听取审议了《统筹城乡发展,突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县xx届四次会议代表意见建议办理情况的报告,并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象,县人大常委会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施,对2个议案及四次会议的129件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理,督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任,强化办理措施,有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。

四、切实加强自身建设,不断提高工作水平。

将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务,认真落实好全面从严管理干部职责,进一步规范机关管理,改进干部作风,努力提高工作效能和水平。

(一)坚持党要管党要求,扎实开展“三严三实”专题教育。

县人大认真落实党组主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育,制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划,组织全体党员干部职工,深入开展以“先锋引领·朝阳”为主题的“创建和谐委办,争当先进个人”党建活动,认真学习了党的xx大、xx届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署,全年共组织集体学习30场次,开展专题研讨8场次,人均记学习笔记4万多字,撰写心得体会4篇。常委会主要领导带头讲党课,坚持以上率下,引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题,扎实开展专题研讨,制定整改计划,落实整改措施,有效解决了人大常委会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新,执行纪律的自觉性进一步增强,工作作风实现持续好转。

(二)全面落实党风廉政建设主体责任,提升班子整体效能。

党组书记与班子成员,班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责,分管领导各负全责,委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法,为每位班子成员和党员领导干部,建立了主体责任“台账”,开列了责任主体“清单”,制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务一览表,细化落实党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重大事项、重要任务、重点问题,促进了机关党风廉政建设的深入开展,全年无违规违纪现象发生。

(三)完善机关管理,提高工作水平。

健全机关工作机制,修订和完善人大机关管理制度、人大常委会工作制度、人大代表活动制度,规范财务收支、后勤服务、公务接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中,不断改进调研方式方法,轻车简从、深入基层,全年开展专题和专项工作调研16次,撰写调研报告16篇,有6篇在市以上报刊和媒体登载。厉行节约,勤俭办事,严格控制住房、车辆和“三公“经费开支,公务接待和会议严格标准,杜绝铺张浪费,全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作,努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平,全年在省市新闻媒体和刊物,发表新闻稿件和调研文章62篇,进一步提升了人大工作的影响力。

(四)结合联镇包村,搞好“精准扶贫”

按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求,深入所包抓的**镇**村,落实年度帮扶计划,采取一户一法,精准帮扶的办法,落实各类建设资金7.35万元,培养产业大户13户,带动25户贫困户顺利脱贫。

人大常委会半年工作总结

16、认真开展理论学习。组织区人大常委会组成人员和机关干部职工学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习焦裕禄同志先进事迹,学习有关法律法规,开展党风廉政建设宣传教育月活动,开展警示教育,努力提高机关干部职工的政治意识、党性观念,增强做好人大工作的使命感、责任感和紧迫感。部分主任会议成员、工委主任参加了省、市组织的各类学习培训,理论业务素质不断提高。

17、切实加强作风建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、区委一系列意见、要求,对财务管理、公务接待、公务用车、因公外出等制度进行认真梳理,对照检查,狠抓落实。严格“三公经费”支出管理,从严控制公务接待、外出学习考察,严格公车使用管理,规范工作经费管理,“三公经费”支出同比下降10%以上。改进文风会风,发文数量同比下降28%;严格控制会议数量、规格和参会人数,会议总量下降15%。

18、努力提高宣传水平。召开了全区人大理论宣传工作会议,总结工作,表彰先进,对今年的人大理论宣传工作提出了新目标、新任务。上半年,已在区以上各类新闻媒体上发表稿件160篇。

19、不断提升机关形象。完善制度建设,严肃各项纪律,开设道德讲堂,统筹抓好机关党建、文明创建、信访维稳和老干部等工作,开展满足“微心愿”、义务献血、慰问困难党员等活动。今年人代会上,审议出台了《人民代表大会议事规则》。上半年,区人大机关分别被评为2020年度市级文明单位、全市人大“创一流、促跨越”主题实践活动优秀组织奖、全市“老干部工作先进集体”、区级群众满意机关、区目标考核优胜单位和社会治安综合治理优胜单位。

下半年,区人大常委会的工作将更加繁重而艰巨,我们将在区委的领导下,克难奋进,开拓创新,扎实做好各项工作,顺利完成全年目标任务,为经济社会发展和民主法制建设,加快推进滨江生态新城区建设做出更大的贡献。

人大常委会年上半年工作总结及下半年工作计划

常委会注重在思想政治、素质能力、纪律作风等方面全方位加强自身建设,努力打造为民务实、忠诚担当、作风清廉的地方国家权力机关。强化思想理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真抓好党的十九大精神的学习贯彻,促使人大机关的全体干部更加自觉增强“四个意识”。深化作风建设,常委会班子以身作则、以上率下,带头贯彻落实中央“八项规定”,坚决履行党风廉政建设“一岗双责”制度,认真贯彻落实廉洁自律相关规定。狠抓学习培训,组织常委会委员和机关工作人员学习中央、自治区和柳州市人大重要会议精神以及宪法法律、人大理论、工作业务等知识。5月份举办xx区人大代表履职能力提升班,不断提高常委会依法履职的能力。加强工作联系和对外交往,加强与“一府一委两院”等部门的沟通协调,及时通报重要事项。加强与区内外人大常委会的联系,接待考察交流3次。

县人大常委会机关上半年工作总结和下半年工作计划

今年上半年以来,xx镇团委在团县委的关怀、指导下,在镇党委的正确领导下,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领广大团员青年,紧密围绕镇党委的中心工作,坚持以党建带团建,在继承中创新,在探索中前进的工作方针,全面深化团的各项重点活动,扎实推进团的建设,为“加快建设长三角休闲养生后花园、着力打造高质量绿色发展新旌德”发挥xx青年力量。

一、工作开展情况。

1.抓组织,铸牢团的基层基础。xx镇团委始终自觉坚持党的领导,把组织建设作为重点,形成了党建带团建,以党建促团建的新局面。并积极开展入党推荐工作,不断将优秀团员青年推荐到党员队伍中,今年上半年已有2名团员发展为预备党员,下半年预计继续发展1名。

2.抓学习,推动理论入脑入心。通过抓理论学习,不断提高青年团员政治素质。围绕庆祝中国共产党成立100周年,深入推动党史学习教育深入青少年,端午前,xx镇团委走进xx中心校,开展“迎端午、进学校、学党史、润童心”主题教育活动,让“端午”文化走进校园,让党史教育深入童心;举办“读书分享会”,青年团员们认真研读《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等学习材料,深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程;严格按照团县委工作要求,积极推进青年大学习工作,按时完成每一期学习任务。

3.抓载体,推动活动有声有色。一是结合镇学习型组织“青年说”开展各类主题活动,2021年已开展4次活动,每期围绕一个不同主题,帮助青年干部学习理论知识之余,打开了视野,更新了观念,提升了岗位需求的综合素养。二是积极联合镇新时代文明实践所,组建6支志愿服务队(理论宣讲、文化服务、法律宣传、体育教育、卫生健康、科协服务),打造6处活动阵地。今年以来,共开展疫情防控、脱贫攻坚、理论宣讲、文明创建各类志愿服务活动30余次。为弘扬中华民族传统美德,提高广大青少年的文明素质和道德修养,进一步体现青年志愿者奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神,展现xx青年志愿者的青春与风采。三是精心谋划,积极开展各类健康有益的主题活动,如:今年的3月植树节活动、我们的节日——清明、端午活动、重温党史活动,活动的开展,丰富了青年干部的精神生活,达到了“寓教育于活动”的目的。

二、下一步工作打算。

1.开展大学习,全力打造一流基层组织。利用xx镇打造学习型机关、研究型干部契机,深入开展“创建学习团组织,争当学习型团干部”活动,推动全镇团干部自觉加强学习,大兴学习之风。进一步推进青年大学习工作,提升青年团员参与度,按时完成各期学习任务。

2.开展大比拼,锻造一流团员队伍。通过比学习,比服务,

比创造,激发团员青年在加快赶超发展中立新功、创新业、作贡献,形成强大合力。

3、开展大服务,营造一流发展环境。围绕服务经济社会发展大局、重大活动或节日庆典,拓展志愿服务领域,提升服务水平。将青年志愿者活动与提高青年自身道德素养、促进和谐稳定紧密结合起来,加强青年志愿者活动的制度化、规范化和常态化建设,努力打造志愿者活动品牌。

__年是实施“__”规划的最后一年,也是落实海西战略的关键一年。在上半年里,兴园社区在上级党委政府的正确领导下,坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,为指导,深入学习实践科学发展观,既完成上级党委政府所布置的各项中心任务,又能以服务群众为宗旨,全面推进社区建设,取得了一定的成绩。

1、深入开展学习实践科学发展观活动。社区党委认真组织全体党员干部深入开展学习科学发展观活动,坚持把理论学习贯穿始终,继续组织党员干部学习有关文章,深入学习领会中央应对当前经济形势,促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定以及加强党的建设等一系列决策部署,做到学用结合,整改不足之处,及时把学习成果体现到平时的工作中去。

2、夯实组织基础,提升党建工作水平。社区党委把加强基层组织建设摆在重要位置,努力提升社区党建服务水平,不断增强城市基层党组织凝聚党员、凝聚群众的功能,继续健全完善党员教育服务体系,整合服务资源,丰富服务内容,创新服务方式,提升服务水平。今年拟决定将一名入党积极分子发展为中共预备党员。

3、继续做好整治斗池b区无物业小区工作。今年以来,社区把“创建文明城市”与无物业小区整治工作有机结合起来,实现“沟通、路平、灯亮、整洁、有序、美化”的六项基本标准,对小区进行疏通下水道、清理化粪池、清理窨井,新作窨井板、明沟加盖板、翻修水泥路面、设置石椅、石桌,安装健身器材、种植草皮等,使小区面貌焕然一新,受到市、区、镇领导的赞赏,市委还在斗池b区召开了无物业小区整治工作现场会。

4、抓好党风廉政建设和机关效能建设。为加强对党员干部的管理,提高干部拒腐防变能力,社区与党员干部签订了党员干部廉政工作责任书和党员干部工作职责。每天上下班都实行签到制度、有事请假制度,社区无物业小区景观改造等都采取了公开招标制度,采购物资也采取了货比三家,使社区党政管理步入了制度化、规范化的管理轨道。

5、抓好房屋租赁税的征收工作。1—6月已征收5.9万元,完成年计划59%。今年以来,社区想方设法把抓好租赁税的征收工作列为社区工作的一个重点,加大了租赁税的征收宣传力度,利用多种渠道、各种形式通知房东到社区缴税,有的利用延长缴税时间,有的增设多个缴税点,方便居民缴税。还有开展外交活动,将亲戚、朋友所开的租赁税发票拉到我们洪山镇开,以加快社区租赁税的完成任务。

6、抓好创建文明城市活动。社区把创建文明城市活动、提高市容环境卫生水平作为一项工作内容,通过宣传专刊,悬挂标语、文明市民学校、党员干部学习会和文化活动站的宣传,对居民进行教育,提高居民思想意识;一方面,加大了市容市貌的管理力度,配合城管部门,对秩序混乱、乱摆摊设点、卫生差的地方进行整治;一方面,利用共建单位的优势、实行资源共享,共同为创建工作出力;还有一方面,就是充分发挥党员、志愿者和楼组长的作用,让他们不定期开展路面市容环境巡视督导,使社区市容环境有明显改善。

7、提升计生服务质量。我们始终坚持“以人为本、用心服务”的工作理念,有效整合社区资源,创建完善计生工作新机制。为孕妇办理生育服务证15本、独生子女父母光荣证14本、流动人口服务证32本。我们实行了一站式服务,为群众提供了方便,办事效率也逐渐提高。今年以来,已举办4次为民服务活动,有健康义诊、计生咨询、歌舞表演、尺唱、快板书、义务理发、修车服务等,社区人口与计划生育工作已走向正常轨道。

8、抓好社会治安综合治理。社区加大“平安社区”长效管理力度,重新研究落实消防工作各项措施。对个别“--功”分子实行24小时监控,上街秘密跟踪、警长入户交谈做工作等;社区治保会每星期召开治安案件分析会,根据发生时间对治安巡逻进行安排调整;对外来人口密集出租户进行摸排检查;在小柳木屋毗邻区配备了50粒干粉灭火器、制作消防疏散图、在主干道悬挂消防宣传标语、各路口粘贴消防标语、发放消防安全宣传单__多份;对“两劳释解”人员去向进行摸底排查等,由于采取了人防、物防、技防、协防相结合的安全防范新机制,社区治安明显好转,为居民创造了一个安全、舒适的宜居环境。

9、认真抓好再就业工作。社区劳动站在做好939位企业退休人员管理工作的同时,积极拓展下岗失业人员的再就业渠道。据统计,下岗失业人员414人,已就业410人;办理发放就业失业登记证201本,发放城镇居民医疗保险卡364张,并积极对本社区下岗失业人员宣传小额担保优惠政策。

1、深入学习实践科学发展观活动。坚持边学边查边改,从广大群众迫切要求出发,努力做到“民有所呼,我有所应”,帮助群众解决实际困难和问题,不断巩固和扩大学习实践活动成果,做到科学发展、全面发展。

2、加大社区党建工作力度。强化社区党组织自身建设和党员管理力度,建立健全社区党委议事规则和民主生活、理论学习,做到党务、政务、居务公开,为构建和谐社区提供强有力的政治保证。

3、加强和改进社区服务工作,努力完善社区服务体系。树立一流的服务理念,增强主动服务意识,齐心协力,真抓实干,推进社区就业服务、保障服务、民生服务、卫生服务、计生服务、文化教育、治安保障等方面服务,力争在各方面工作都取得新的成绩。

4、继续开展无物业小区的整治工作。据我们了解,省六建宿舍和省轻工业安装公司宿舍都是已建成20年—30年之间,由于使用时间已久,路面多处破损、塌陷,而且这两宿舍没有物业公司管理,缺少必要的维护,造成下水道堵塞,窨井盖破损等,居住环境较差。社区拟向上级报告,下拨资金对两宿舍进行整治,以改变居民的生活条件。

5、开展党建创新项目。社区党委本着从实际出发,拟定在新落成的斗池新居先行先试实施创建社区党委、社区居委会、业主委员会和福州天承物业公司组成“四位一体”共同协商处理小区事务。预期目标达到:完善小区规范管理,努力打造宜居环境。拟定在__年12月完成该项目。

6、拟创办黎明停车场,增加社区经济收入。黎明街倪世建材商场北面停车场,在管理方面存在不足,曾发生丢车事件,造成社区治安不稳定。为此,社区向黎明及有关部门报告,协商,争取创办由兴园社区管理的黎明停车场。一方面能安排一些下岗失业人员,更主要的增加社区经济收入。

7、全力以赴做好争创二级社区工作。认真组织全体社区工作者学好《__市鼓楼社区居委会分级考评细则》,逐条对照、找出差距、订出措施,克服困难、齐心协力、真抓实干,争取今年评上二级社区。

8、团结拼搏,共渡难关。社区目前经济比较困难,但我们有决心、有信心发挥社区党组织的战斗堡垒作用,发挥自身的主动性和能动性,做到该收的费、税应收尽收;该省的钱就要省下来,想方设法把经济搞上去,自觉融入海西建设大潮中,为构建和谐社会再立新功。

2021年是中国共产党建党100周年,也是十四五规划开局之年。上半年,区城管局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻“三高四新”战略,紧扣“全国有重要影响、全省一流”工作目标,服务xx区“一极三区”建设大局,坚持在区委、区政府的正确领导和市城管局的精心指导下,担当作为、攻坚实干,全力推动xx区城市管理高质量发展。

(一)以党史学习教育为引领,推进三微工作。

xx“三微”工作经验被省政府办公厅《政务要情与交流》刊入,曹慧泉书记先后两次就“三微”工作专门作出指示批示。一是实施“微亮化”,目前我区8条社区小街小巷的照明工程已完工并投入使用,实现“照亮回家最后一百米”愿景。二是建设“微公园”,已完成迎宾大道小游园、响石路xx西门处小游园、清水塘广场、田心大道与中车大道相交西北角小游园4个小游园建设,满足“开门见绿推窗见景”需要。三是推出“微服务”,通过增设便民座椅、道路提质改造和开展校园周边综合整治等工作,解决居民身边事、关心事,打造“15分钟便民服务圈”。

(二)以国文国卫创建为契机,抓好日常管理。

顺利通过国文国卫创建复审,并在2021年国文复审中荣获市容环境专业组全市第二名。一是市容环境综合整治,开展夜宵管理、户外广告、牛皮癣、人行道违停等市容整治行动369次,劝导违章行为7674次,人行道违停贴单3101辆,处罚31万余元。二是渣土、扬尘污染专项防治,设置渣土运输车辆临检点,累计开展15次联合执法行动,查处违法渣土车100余辆,裸土防尘网覆盖面积达到450000平方米、种草籽40000平方米,建设洗车平台6处,围档更换16400米,处罚金额20余万元。三是抓好拆违控违,截至2021年5月30日,共计控制和拆除违法建设189处,总面积33952.8平方米。四是抓好市政管养,完成沥青修补约10502平方米,沥青灌缝处理约5060米,清理雨污水井约1492座,井盖调升约56座,行道修补约1852平方米。五是规范环卫作业,除日常清扫保洁外,每天清洗辖区42条主干道,清理黄泥、碎石各种撒漏约60吨,清理辖区内卫生死角356处,清理混合垃圾共计约500余吨。

(三)以城管考核评价为抓手,强化重点工作。

根据xx区2021年第一季度“五问工作法”考核结果,区城管局在第一季度全市城市管理工作考评成绩比较突出;全省产业项目现场观摩活动组织到位,效果很好。

1.创建城市管理精细化示范街。以打造建设北路、田红路示范街为主线,通过制作示范街牌匾、钥匙门牌、文明标语、车辆违停公告牌等措施,抓实落细示范街精细化管理。

2.助推门店诚信等级评价工作。与街道、社区建立信息互联互通机制;广集商户意见,实现管理与被管理者之间的“双向互动”,目前共有600余家沿街商户纳入信息库;开展“最优门店”“优秀门店”评选活动,1至4月份累计表彰奖励40家门店。

3.推进垃圾分类工作。对全区41条主次干道1317个垃圾桶更换全新垃圾分类标识,31座建宁驿站全部配备分类垃圾容器;设置垃圾分类宣传广告130多处,打造垃圾分类宣传示范街;全面推进清水塘街道生活垃圾分类示范片区建设,已完成报亭社区试点,正推进大冲村、白马村、九塘村、铁二村小区、果园小区、株化小区试点,计划于2021年6月实现时间过半任务过半的目标,并逐步全面覆盖所有小区。

4.推进公园管理改革。成立“xx区公园管理办公室”,统一履行公园管理职能,接管雪峰岭公园、金盆岭公园、清水塘城市广场和丁山广场,并通过公开招标整体委托给专业化的园林企业养护。

(四)以群众利益为中心,抓好民生工作。

1.缓解停车难问题。拟在响石岭片区、清水塘片区、铜塘湾片区、田心片区4个区域新增1000个停车位,目前已新增停车位222个,着力改善城市道路交通环境。

2.积极配合环保督查。关停7座垃圾站,完成了6座垃圾站的环评报告、环评验收,积极化解垃圾中转站臭气扰民问题,改善居民生活环境。

3.改善小区居住环境。按照“试点先行、分批、分步推进”的工作思路,开展小区楼顶平台“圈地占用”整治,集中清理空中菜园和养殖农场,共计拆除总面积1952平方米。

二、存在的问题和不足。

(一)执法人员配置不足。

目前我区执法人员核定编制人数为80人,在编在岗46人,编制空缺34人,未达到xx市城区应有常住人口万分之五到八的执法力量配备的规定。

(二)垃圾分类任重道远。

一是经费不足,无法启动垃圾分类收集运输。二是居民环保、分类意识不强,需要持久的宣传教育。三是新建小区要在设计、验收中有垃圾分类设施的要求落实不到位。四是垃圾分拣中心、垃圾直运站等建设用地存在问题。

(三)小区自治监管较难。

对小区缺少有力监管,督查督办渠道不畅通,造成部分小区市容环境卫生达不到考核要求,影响城市管理整体效果。

三、下半年工作思路和打算。

(一)加强城市管理两大建设。

加强城管系统党的建设和队伍建设,一是坚持党建引领,将党风廉政建设与城市管理工作同部署、同落实,并结合党史学习教育,大力推进城市管理“微亮化”“微公园”“微服务”三微工作;二是以班子建设为核心,深入开展队伍作风建设和能力建设,组织教育培训与体能训练,加快中队规范化建设,着力打造一支“能干事、会干事、干成事”的城管队伍。

(二)提升城市管理三化水平。

全面提升法治化、精细化、智能化水平,一是加强《xx市城市综合管理条例》贯彻落实,推进标准案卷制度建设,大力开展“强转树”专项行动,规范城管队伍执法行为;二是继续开展城市管理精细化示范街创建、临街门店精细化诚信等级评价工作,对建设北路、田红路等重要路段的建筑立面和地面进行提档改造,打造一批具有xx特色的精细化示范街。三是利用大数据、云计算等信息技术,建立城管执法队伍信息化调度平台,配备5g图像手持终端,实现执法记录仪数据实时回传,完成城市管理动态巡查、动态管控。

(三)全面深化垃圾分类工作。

一是紧扣目标,确保实现公共机构生活垃圾分类全覆盖、清水塘街道基本建成生活垃圾分类示范片区的目标;二是配套建设,加快垃圾分拣中心建设,推行积分制,探索实行特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司,鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理;三是加大宣传,加快生活垃圾分类示范教育基地建设,探索“党员+志愿者”等模式,实行“进单元、进楼道、进家庭”。

今年以来,政法工作在县委、县政府和上级有关部门的正确领导下,按照习近平总书记提出的“防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板”新要求,紧紧围绕维护社会稳定和服务社会发展这条主线,切实履行“第一责任”,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设等重点工作,各项工作均取得新突破,确保了社会大局持续稳定。现将半年工作开展情况总结如下:

(一)切实抓好维稳工作责任落实。今年,我县把维稳工作作为“一把手”工程,在全县政法工作会议上,县委书记蔺治斌就政法工作做了重要讲话,明确指出各级各部门“一把手”是维稳、综治第一责任人,要对综治、稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自听取汇报。分管领导作为直接责任人,具体抓综治、稳定工作,要求每月集中解决一批排查出的矛盾纠纷,每季度召开一次治安形势分析会,每半年检查评比一次。对排查出的重要案件或突出问题,要求涉事单位限期结办,县维稳办实行跟踪督办,一抓到底,直至问题解决到位。

(二)全力做好不稳定因素排查化解工作。一是加强情报信息搜集报送工作。今年,我县在重要节点、节假日及“六四”敏感期要求各镇、各成员单位及时做好情报信息的搜集、汇总、分析、研判。排查可能影响我县社会稳定的突出问题,做到及时预警防范控制,牢牢掌握工作主动性。上半年,全县共排查化解不稳定因素x起,其中教育局x起,民政局x起,七里村镇x起。二是加强重点人员严格管控工作。针对广场、农贸集市等人群密集场所,定时组织特巡警巡逻和“红袖章”队伍巡逻,做到了敏感地点、敏感部位实行xx小时巡查防控。对出现的非法聚集活动,能及时带离,及时驱散,坚决防止群体性事件发生。同时,组织有关部门对城乡结合部、集贸市场、酒店旅馆、车站、中小学、幼儿园等场所排查巡防,有力维护了全县社会稳定。x-x月份,全县共排查“门徒会”成员xxx人,“全能神”x人。同时,在全县开展了《国家安全法》、《反间谍法》及反邪教工作宣传活动,散发宣传资料xxxx份、摆放宣传展板x块、悬挂横幅标语xx条、发送网络信息xxx余条,切实增强了我县广大干部群众对《国家安全法》、《反间谍法》及反邪教工作的了解和认识,从而提高了全县人民群众安全防范意识。三是加强网络监管和媒体管理。在重要节点和“六四”敏感期,组织有关部门开展了“扫黄打非”活动,严防非法出版物、音像制品及涉“六四”内容的视频光盘流入我县市场。还重点加强了各类网络监管,依法打击各类政治谣言。网信部门对县域内的微信、微博、qq群进行巡查监管,防止各类有害信息传入县内,影响全县的社会稳定。

(三)切实抓好重点项目社会稳定风险评估工作。今年,我县把社会稳定风险评估工作作为从源头预防和化解矛盾纠纷的重要手段,对全县xx个重点项目主体责任单位就风险评估工作情况进行了专项督查,其中纳入重大固定资产投资项目社会稳定风险评估xx个。根据全市重大项目社会稳定风险评估要求,建立了重大项目社会风险评估专家库,提高了科学化水平,现已对x个重点项目进行了社会稳定风险评估,评估率达xx%。

(四)适时组织开展“严打”整治斗争。上半年,县法院受理各类案件xxx件,审执结xxx件,结案率为xx.x%,位居全市第二;受理民事案件xxx件,审结xxx件,%,位居全市前列;大力开展“执行百日会战”活动,顺利执结新收执行案件xx件,结案xx件,万,%,有力维护了申请执行人合法权益。县检察院上半年共受理各类批捕案件xx件xx人,经审查依法批准逮捕xx件xx人,受理各类移送起诉案件xx件xx人,经审查依法提起公诉xx件xx人,经法院审理均为有罪判决。重点开展了查办和预防职务犯罪活动,上半年共立案侦查职务犯罪案件x件x人,初查国家工作人员渎职侵权案件x件x人,开展行贿犯罪档案查询xxx件次,开展预防宣传、调查x次,进行警示教育xx场次,受教育人数达xxx余人。县公安局共立刑事案件xxx起,破案xx起,其中破获故意杀人x起、故意伤害案件x起、抢劫x起、强奸x起、“两抢一盗”xx起和其它案件xx起,刑事拘留xx人,逮捕xx人,起诉xx人xx案。在开展吸毒人员“大收戒”行动中,共抓获吸毒人员xx人,破获毒品刑事案件x起,抓获毒品违法犯罪嫌疑人x人,克,位居全市第四。还适时开展安全大检查和治安大排查行动,共受理治安案件xxx起,结案xxx起,打击处理xxx人。县司法局认真开展矛盾纠纷大排查活动,重点排查各类纠纷隐患xxx起,调处矛盾纠纷xxx起,有力维护了社会稳定。县维稳办和县综治办牵头组织农行、信用社、电信等部门采取制作专题宣传片,开展以案说法宣讲活动,加强警示教育,增强风险意识和识别能力,从源头上遏制非法集资、电信行骗、传销等犯罪活动的发生。

(一)深入推进多元化解矛盾纠纷机制建设。一是全面强化矛盾排调机制建设。认真贯彻实施中省市加强矛盾纠纷多元化解有关文件精神,正在筹建xxx县人民调解委员会、调解专家库等平台建设,建成了林业系统、劳资纠纷、婚姻家庭x个行业性调解组织,培育了x个具有调解职能的社会组织(xxx县见义勇为协会)。司法局正在制定矛盾纠纷化解经费补贴(补助)标准和管理使用办法,争取把矛盾纠纷化解经费列入财政预算。县综治办每月第一周组织公安、信访、安监、xxx办等部门对全县治安形势进行分析研判,有针对性提出治安防范、矛盾化解方面的意见建议,报送相关部门。在各镇开展了“民情访谈”日志活动,建立完善“三调联动”调解工作机制,以创建“登明调解工作室”为切入点,逐步推进人民调解规范化工作,x至x月份,群众来县、到市、赴省上访大幅下降。二是持续推进“两说一联”便民联动机制和“一村一政法干警”工作机制。进一步抓好驻村干警和“三官一律”进社区的工作,“群众说事、法官说法、干部联村”的“两说一联”便民联动机制做到全覆盖。今年,政法各部门开展了两轮“大走访”活动,与群众面对面宣讲平安建设常识,化解矛盾纠纷,征求群众对政法综治工作的意见和建议,搭建起干群沟通的良好平台。

(二)扎实推进网格管理规范化建设。进一步完善“一联三化”工作机制,对城区原有网格进行了适当调整,对各镇网格进行重新划定,以各行政村为单位,新增网格xxx个,使全县网格数达xxx个。与县民政局对接,依托县民政局网络信息平台的功能,建立起基层综合服务管理平台。社管委负责平台的运行与管理,县综治办负责对信息录入情况的督导检查和相关问题的协调解决。由各社区网格员负主责,政法各部门包网格干警协助,负责各辖区内网格基础信息的采集和录入。针对新平台的投入使用,x月xx日,县综治办对社管委xx名网格员和公安局xx名社区民警进行了网格化管理及基层综合服务管理平台的规范化使用等培训,切实提高了网格化管理水平和综合服务管理平台使用率。截止目前,城区已采集信息x.x万户,完成任务的xx%。

(三)切实推进基层综合服务管理平台规范化建设。全面推动镇(街道办)综治维稳中心(社会服务管理中心)和社区(村)综治维稳站(社会服务管理站)实体化运行,在张家滩镇、黑家堡镇建立试点,按照“六有”标准和“x+x”、“x+x+x”模式,整合了综治、维稳、信访、公安、司法所、法庭等工作力量,搭建起一厅式、一站式服务的基层综合服务管理平台。力争x月份前,全县各镇(街道办)综治维稳中心规范化建设达到xxx%,xx月份前,社区(村)综治维稳工作站规范化建设要达到xx%以上。

(四)深入推进社会治安防控体系建设。根据省市治安防控体系建设要求,我县按照“谁需求、谁投入、谁受益”的思路,逐步将视频监控系统建设分期逐步向农村延伸,有效弥补了广大农村人防、物防的缺陷和不足,减少和预防了各类可防性案件发生。目前,在七里村安装高清监控视频探头xx个、黑家堡xxx个、张家滩xx个,三个镇基本实现了重要路段、部位监控全覆盖。其余各镇正在推进中,届时全县所有镇、农村等重点路段、重点部位达到全覆盖,实现全县所有范围在“天眼”的守护中。

(一)深化法治宣传教育。建立了领导干部法律知识考试制度。x月份,组织全县领导干部进行了法律知识考试,xx%的领导干部成绩达xx分以上。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,建立了法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,县检察院率先组织干警深入各镇、各部门举办以案说法讲座和开展预防职务犯罪宣讲活动;县妇联、县综治办、县司法局和县讲师团联合组织成立了普法讲师团,深入各社区、镇开展法制讲座;同时,在县二中开展了“宪法在我心中”系列活动,有力促进全县形成学法知法懂法守法用法的浓厚氛围。

(二)规范执法司法行为。政法各部门建立健全了裁量权基准和案例指导制度,明确了工作职责、流程、标准,在立案、侦查、起诉、审判和执行各个环节,切实做到有法可依、有章可循。县法院按照“谁审理谁负责的”的原则,逐步落实合议制度、主审法官办案责任制,严格限缩了审委会研究案件的范围。按照“一法官一助理一书记员”的结构逐步配齐审判组织,真正还权给合议庭和独任法官。县检察院在侦监、公诉、控申民行、案管等窗口单位开展党员干部执法示范岗活动,进一步规范了干警执法司法行为。县公安局聘请法院、检察、公安局、司法局等部门的专业律师、法律专家共xx人,成立了“法律顾问团”,在重大法律事项决策、办理重大疑难案件、解决执法难题中,有效发挥了“法律智囊团”作用。

(三)加强执法司法监督。x月份,组织全县所有领导干部集中学习了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,要求各级各部门特别是党委政法委要带头贯彻执行,确保司法机关依法独立公正行使职权。进一步完善了依法接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督机制,健全与人大、政协、组织、纪检等部门的联通机制,整合执法监督资源,形成执法监督合力,强化执法监督权威。县政法委围绕群众反映的热点问题、执法司法关键环节、服务群众的窗口单位,采取执法检查、案件评查、协调督办等方式,依法依规对政法各部门开展了执法司法监督,确保让人民群众在每一起案件都能感受到公平正义。

(四)加强涉法涉诉信访工作。严格落实信访工作责任制,明确各级各部门主要领导为信访工作第一责任人,按照“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任要求,及时有效解决信访突出问题,切实提高了初信初访办结率。依法对无理越访、缠访、闹访行为的冯继兰、冯莲进行了严厉打击,对x起信访案件落实了涉法涉诉信访依法终结制度。

(一)抓好思想政治建设。政法各部门以开展“两学一做”学习教育活动为抓手,加强对政法干警特别是领导干部的政治轮训。政法委要求全体党员以“十看十改”、争做“十好党员”、争当“八类排头兵”为目标,立足岗位扎实搞好“两学一做”。县公安局开展了“做合格党员,争做‘汪勇式模范’”,树立了身边模范人物王椰林,号召全体干警学习。其它各部门坚持每周开展一次集中学习活动,每两周由一名领导为全体干警上一节党课,每个季度开展集中开展一次专题教育讨论活动,教育引导领导干部和广大政法干警进一步坚定理想信念,打牢“高举旗帜、听党指挥、忠诚使命”的思想基础。

(二)抓好能力素质建设。按照“干什么学什么”、“什么弱就强什么”的原则,县法院抽调xx名资深法官“一对一”帮带xx名青年干警,促使年轻干警快速成长;县检察院投资xxxx余元购买各类业务书籍供干警自学,提高干警业务素质;县司法局认真开展了法律知识专题培训活动;县公安局还扎实开展了“大学法、大培训、大练兵”活动,坚持把理论学习与岗位练兵结合起来,把就地培训与外出培训结合起来,使广大干警在实践历练中提高能力、增强本领。

(三)抓好纪律作风建设。x月份,组织全县政法干警认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律规矩挺在前,努力打造一支纪律严明的政法队伍。按照省委政法委《关于依法规范政法机关和政法干警执法行为的意见》和市委政法委《十个严禁》,进一步完善了铁规禁令,规范行为,形成新常态下从严治党和政法队伍新特点的纪律条例体系。

今年以来,全县政法综治维稳工作虽取得了一定成效,但与上级的要求、与人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:一是政法综治维稳基层基础建设比较薄弱,尤其乡镇综治维稳中心没有实现实体化运行;二是各类社会矛盾仍多样多发,稳定风险评估程序有待进一步规范,多元化解矛盾纠纷工作有待进一步完善,维护社会稳定任务依然艰巨;三是政法干警“大走访”活动流于形式,部分干警未按要求进村入户开展工作;四是政法部门案多人少问题依然突出,干警工作压力持续增大;五是政法队伍整体素质有待进一步提高。

(一)抓好维护社会稳定工作。一是夯实“一把手”责任。严格落实各级各部门“一把手”维护稳定责任,健全维稳形势研判机制,及时掌握不稳定苗头。二是继续加强维稳信息网络建设。在各镇、重点村大力发展维稳特情耳目和情报信息员,切实加强对情报信息的搜集、分析和研判,第一时间掌控处置各种不稳定因素苗头。三是做好应急处突工作。进一步加强应急处突装备、物资保障和专业队伍建设,完善应急处置各类突发事件工作预案,提高指挥水平、快速反应和现场处置能力。四是严密防范各类群体性突发事件,全力做好重大会议、重大节庆、敏感节点、要害单位和重大接待安保维稳工作,坚决遏制“门徒会”等邪教组织的非法活动,决不允许其坐大成势,影响社会稳定。五是做好社会风稳定险评估工作。进一步健全和完善评估体系,规范评估程序,提高评估的科学化水平,对重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率要达到xx%以上。

(二)抓好平安xxx建设工作。一是以深化平安建设,实现“十个没有”活动为抓手,全力助推平安建设工作再上新台阶。按照市综治办的要求和部署,制定符合我县实际的“十个没有”活动实施方案,通过深化行业性、区域性系列平安创建活动,扩大平安创建活动的覆盖面,逐步在各行业、各区域实现“十个没有”目标,以各行业、各区域的“十个没有”推动全县社会治安综合治理水平整体提升,为全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。二是继续深化防控体系建设。进一步完善社会治安防控机制建设,全面建成治安防控“五张网”。继续升级、改造城区主干道的高清探头和卡口,加强重点镇、重点村、重要路口高清视频探头和视频监控平台建设。不断推进突出治安问题专项治理,不断完善社会治安形势分析研判机制,依法严厉打击各类违法犯罪活动,增强群众公众安全感。加强治安重点地区排查整治。对城区重点区域、重点行业开展滚动排查和整治活动,为全县中心工作做好服务保障。三是深入推进网格化建设工作。x月份完成基础信息采集工作,年底社会服务管理平台投入使用。四是多元化解矛盾纠纷机制建设。年底前,完成县级矛盾纠纷多元化解工作平台、人民调解委员会、调解专家库等平台建设任务,新建成行业性、专业性调解组织x个,培育具有调解职能的社会组织x个以上,积极争取把矛盾纠纷化解经费列入财政预算,全面落实人民调解工作有关经费,制定经费补贴(补助)标准和管理使用办法。进一步抓好驻村干警和“三官一律”进社区的工作,“群众说事、法官说法、干部联村”的“两说一联”便民联动机制做到全覆盖,下半年至少开展四轮“大走访活动”。五是加强和创新特殊人群服务管理。抓好对严重精神障碍患者、刑满释放人员、闲散青少年服务管理和对流浪儿童的救助工作。六是深入推进平安系列创建活动。结合“十个没有”活动实施方案,继续开展基层平安创建活动,不断扩大平安创建的覆盖面,夯实平安建设的基石。大力开展平安建设宣传活动,以“共创平安,平安共享”为主题,以贴近基层、贴近百姓、贴近实际为原则,加强多渠道、多形式的平安建设宣传模式,多方面展示开展社会治安综合治理和创建“平安xxx”的经验和成效,更加广泛动员广大人民群众积极参与平安建设。xx月份集中开展“平安宣传进万家”活动,继续坚持会议宣传、文艺宣传、标语宣传、影像宣传、大喇叭宣传、媒体宣传、短信宣传等宣传形式,不断加大平安建设宣传力度,切实提高平安建设的知晓率。

(三)抓好法治xxx建设工作。一是加强执法监督工作。深入推进审务、检务、警务公开,依托现代信息手段,凡是能公开的案件,都在政法部门官方网站公布,最大限度的让执法司法权在阳光下运行。充分发挥人民陪审员、人民监督员、执法监督员作用,听取他们对案件裁判的意见和建议,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。进一步壮大人民监督员队伍。从“两代表一委员”、离岗、退休的政法干警中聘请xx位人民监督员,拓宽群众参与司法调解、司法听证、涉法涉诉信访司法活动渠道。继续推行人民陪审员制度,加大对执法司法的监督力度。同时,扎实开展司法案件评查工作,建立健全完善案件评查机制,加大政法机关内部监督力度,定期组织专家和业务骨干开展审查、评查、剖析案件,依法解决办案中存在的问题。二是进一步规范执法行为。认真贯彻落实中省市县关于《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的实施细则,使各级领导干部牢固树立法律底线不能触碰,法律红线不能逾越的观念,确保司法机关依法独立公正行使职权,公正廉洁司法。进一步完善执法司法责任制,建立健全各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案终身负责制和错案责任倒查制。落实执法资格考试、晋升培训、轮岗轮训制度,提高干警法律素养,从制度上保障严格公正执法司法。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,组织普法讲师团、普法志愿者队伍深入基层开展法治宣传活动。三是进一步推行涉法涉诉信访工作。进一步完善政法各单位涉法涉诉信访案件统一接收、审查、受理、移送办理制度,解决好“入口”不顺、“程序”空转、“出口”不畅问题。落实涉法涉诉信访问题“五个一”,即:一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底。建立涉法涉诉信访问题动态管理、跟踪督办制度,使瑕疵案件得到彻底纠正。同时,坚决打击违法缠访、闹访的当事人,维护正常的社会秩序。

(四)抓好政法队伍建设工作。一是加强思想政治建设。以开展“两学一做”学习教育活动为抓手,组织全县政法干警学习党章党规和习近平总书记系列讲话,切实增强党性意识。二是加强专业化、职业化、正规化建设。政法各部门要扎实“大学法、大培训、大练兵”活动,尤其要加强庭、队、所等基层一线政法干警的任职资格、岗位技能、专项业务等教育培训,提升政法干警的职业素养和专业水平。三是加强纪律作风建设。由政法委执法监督室牵头,抽调有关人员组成督查组,坚持开展明察暗访活动,严肃查处干警违法违纪行为,坚决反对执法不公、司法腐败,始终保持队伍的纯洁性,打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。

人大常委会半年工作总结

12、抓好代表学习培训。在七届人大四次会议期间,对全体代表进行了一次学习十八大、十八届三中全会及习近平系列重要讲话精神的专题辅导。在七届人大常委会第17次会议上,对常委会组成人员进行了认真履职、保持良好会风的教育培训,并与常委会成员签订遵守会风承诺书。

13、充分发挥代表作用。鼓励代表发挥一岗双责作用和代表联系群众的优势,引导代表在新区建设、新农村建设、扶贫攻坚等经济社会发展的主战场发挥示范带头作用,涌现了一批先进典型。

14、切实保障代表权益。利用代表手机信息平台、人大网发布相关信息,及时通报常委会和“一府两院”相关工作,邀请代表列席常委会会议,参加视察调研和工作评议等活动。

15、认真交办、督办代表议案、建议。区七届人大四次会议,代表共提出议案1件,建议58件,已全部交区政府办理。常委会对1件议案、6件重点建议实行领导领衔督办、相关工委对口督办。目前,议案、建议办理进展顺利。另外,对5个先进单位(代表小组)、10名人大优秀工作者、6件优秀议案、建议予以表彰。

县人大常委会工作总结

一、基本情况。

检查认为,县政府在贯彻执行上领导重视,安排扎实,措施得力,效果明显。村级民主建设步伐加快,村民自治意识明显增强。主要有以下几个特点:一是学习宣传深入广泛。该法颁布实施以来,县政府和各乡镇高度重视,利用两次村委会换届选举的有利时机,采取发送宣传单和法律读本、办黑板报、张贴标语、举办培训班、广播等多种方式,对该法进行了广泛深入的宣传,绝大多数村民基本知晓了法律的基本内容和重要意义,明确了自己的权利义务。二是换届选举顺利成功。。。年以来,我县村委会先后开展的两次换届选举,都严格遵守了法律的规定和要求,选举程序规范,操作依法有序,既较好坚持了法律原则,又充分体现了村民意愿。尤其是今年的村委会换届选举,全县。。个村,一次选举成功的就有。。个,占。。。%,群众参选率达。。%,充分说明了群众的民主观念不断增强,村民自治意识明显提高。同时,就新的一届村委会班子来说,大部分群众寄予了厚望,满意率达到了。。%以上。三是民主管理趋于规范,民主决策机制初步形成。针对以往有些村干部遇事不愿同群众商量,习惯行政命令等现象,今年换届选举以后,县政府和各乡镇把实行民主决策的重点放在了充分发挥村民代表作用上,目前全县。。个村均成立村民代表会议和村民议事会议,并健全完善了各项规章制度,村民的民主权利得到进一步保障。四是村务、政务公开普遍推行。《村委会组织法》的核心内容是实行村民自治,推行村务、政务公开,实行民主管理。

二、存在的主要问题。

1、对《村委会组织法》的'学习宣传还不完全到位,乡镇、村委会之间发展不平衡,有些村民对立法宗旨缺乏理解,不认真行使自己的民主权利,随意性较大,民主意识和权利意识淡薄。

2、村务公开,民主管理存在不同程度的形式主义。主要是公开栏不规范、公开时间不固定,公开内容不明确、不及时,有的甚至不够真实;村务公开向社一级延伸不够等。

3、民主决策中存在用间接民主代替直接民主的现象。有些地方以召开村民会议难为由,长期不召开村民会议,而由村民代表会议作决定,有些地方决定重大村务,既不召开村民会议,也不召开村民代表会议,只是由几个村委会成员说了算。

4、乡镇政府与村委会的关系还没有完全理顺,一些乡镇干部在思想观念和工作方法上还不适应法律要求,在指导村委会工作上不够规范。

5、民主选举中有时出现违规现象和不法行为,主要是个别人利用不正当手段拉票,个别人散布流言蜚语干扰选举工作正常进行。

三、几点建议。

1、要深入持久的做好村民自治制度的宣传教育工作,结合“四五”普法,加强对乡村干部的培训,切实提高村干部的民主决策水平和农民群众的民主意识和法治观念。

2、要切实加强对村级民主建设的指导工作,总结经验,采取行之有效的措施,解决好村级推行“四个民主”工作中存在的问题,强化民主监督工作,依法保障村民的民主权利。

3、要充分发挥村民代表会议和村民议事会议作用,进一步完善各项规章制度,规范治理行为,真正做到村民自我管理、自我教育、自我服务,提高民主管理水平。

4、要进一步加强村委会阵地建设,努力改善办公条件,争取落实村干部待遇,促使村干部安心工作。

5、要加大执法力度,坚决查处和打击宗派、家族和黑恶势力干扰村委会正常工作。

人大常委会研究室工作总结

坚持党的理论创新每推进一步,理论武装就跟进一步;人大制度的探索和发展每向前一步,学习研究就深入一层;克服工学矛盾,保持学在前列、学深学透,促进学习工作化,工作学习化。一是丰富学习内容。自觉加强政治理论学习,把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为学习重点,做到了先学一步、深学一层;扎实学习法律法规和人大业务知识,特别是新修改的宪法、新出台的监察法等;加强经济社会学等各方面知识,优化知识结构、学会理性思考;坚持做到在思想上、文字上都始终保持正确的政治方向,与中央、省委、市委保持高度一致,与法律法规完全吻合,与市情国情对接适应。二是珍惜学习机会。在加强个人自学的同时,把握机会,积极参加各类学习活动,于安全同志参加了复旦大学履职培训班,文明同志参加了省人大研究室组织的赴江浙皖等地人大的学习交流,陈日冬同志参加了市委组织部组织的挂职学习,全体成员都积极参加各次常委会会前专题讲座、“一把手”讲党课、党支部主题学习日等集中学习活动。三是浓厚学习氛围。在于安全同志的带领下,研究室全体成员自觉静下心来多读书、读好书;经常性以会代训,集中自由畅谈学习心得、交流工作体会;以微信群为平台,互推学习公众号、最新文件会议精神、各地先进经验,同享学习乐趣,做到了在学习中交流、在分享中进步、在碰撞中提升。

人大常委会工作总结

各位代表:

我受大方县第十七届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

2021年,是“十三五”规划收官之年,也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官之年。县人大常委会在县委的坚强领导下,在市人大常委会的有力指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕党中央、省委、市委和县委重大决策部署,依法履行宪法法律赋予的职责,圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务,各项工作有了新进展。全年共召集人民代表大会一次,召开县人大常委会会议14次,开展专项调研17项,开展执法检查2次,审查和决定议案23个,听取和审议各项工作报告50个,作出决议、决定和审议意见73个。

一年来,县人大常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神为主线,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真践行***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深化“十个坚持”,突出思想引领,加强理论武装,确保党中央、省委、市委和县委的重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。

——强化政治引领,把好人大政治工作方向。始终坚持党对人大工作的绝对领导,严格贯彻落实中央、省委、市委和县委的各项重大决策部署,高度重视政治理论学习,强化政治使命担当,充分发挥职能作用,主动将全县人大工作纳入县委的工作大局中来谋划和落实。坚持重大事项、重大工作、重大活动向县委请示报告制度,及时落实县委指示要求,确保党的主张和重大决策部署得到有效贯彻实施。

——强化意识引领,把好人大意识形态关口。始终落实意识形态工作主体责任,主任全面履行常委会意识形态工作第一责任人责任,副主任履行分管范围意识形态工作“一岗双责”,强化思想引领和理论武装,牢牢把好意识形态关口。以创新学习模式为载体,以落实各项工作为抓手,结合全省召开“防风险、守底线”专题会议和县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实学习制度和工作制度。通过思想引领和理论武装,增强了常委会组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了常委会组成人员的学习能力、实践能力、履职能力、执行能力。

一年来,县人大常委会紧紧围绕县委的工作大局,聚焦脱贫攻坚总体部署,坚持问题导向,注重监督实效,采取听取和审议专项工作报告、组织执法检查、开展视察调研等监督方式,将人大监督工作有效融入县委中心工作,确保人大监督紧跟县委决策部署。

——紧扣两场战役勇担当。县人大常委会紧扣党中央、省委、市委和县委安排部署,全力参与新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚成效巩固工作。常委会班子成员深入联系片区及乡(镇、街道)开展疫情防控督导,在全县范围倡导开展“战疫情·人大代表在行动”活动,代表战疫情新闻信息得到人民网、贵州多彩网等多家媒体刊载报到,组织代表对疫情防控“管点、控线、畅面”后全县村寨治理、小区管控、复工复产等工作进行视察和调研,为全县疫情防控和经济社会的平稳发展奠实基础。常委会主任会议成员切实履行脱贫攻坚指挥长职责,参与推进猕猴桃专班和辣椒专班工作,督导产业结构调整、生态环保、安全维稳等重点工作,共深入基层260余人次,走访贫困户1600余户,促成56件脱贫攻坚补短板强弱项工作得到有效推进,为全力推动我县脱贫成效考核顺利通过贡献人大力量。

——紧扣经济领域强监督。听取和审议了财政预算、国民经济和社会发展计划、审计查出问题整改、行政事业性国有资产管理、经果林(猕猴桃)产业发展、辣椒产业发展等涉及经济领域专项工作报告12个,分别作出决议和审议意见12个,为助推全县经济平稳、有序、持续、健康发展体现了人大作为。

——紧扣依法行政强监督。听取和审议了生态环境保护、社区矫正、“两带三治”、教育和医疗卫生工作等专项工作报告13个,分别作出决议和审议意见13个。同时,积极稳妥推进规范性文件备案审查工作,为推进“法治大方”建设和督促政府依法行政作出了人大努力。

——紧扣法律实施强监督。听取和审议了“七五”普法规划实施情况、《贵州省宗教事务条例》贯彻执行情况等专项工作报告4个,作出决议和审议意见4个。同时,组织开展《贵州省残疾人保障条例》《贵州省道路交通安全条例》等法律法规实施情况执法检查2次,配合上级人大开展立法调研、执法检查6次。为依法维护宪法权威,保障法律法规贯彻实施作出了人大贡献。

——紧扣公正司法强监督。听取和审议了“两院”2020年上半年工作情况报告、司法确认和公益诉讼工作情况专项报告4个,作出审议意见4个。同时,组织驻县部分省市人大代表和部分县人大代表旁听审判工作3批次74人。为加强司法监督、促进司法公正发挥了人大作用。

——紧扣视察调研强监督。重点对易地扶贫搬迁安置点学校和医院(卫生室)的运行管理、农业产业结构调整、教育工程投入使用情况及公共卫生建设项目进行调研,对煤电项目建设情况进行视察。一年来,共组织部分省市县人大代表视察调研5次,形成专项报告5个,提出30余条合理化建议转送县政府及其职能部门办理,为保障全县民生及相关社会事业进步贡献了人大力量。

一年来,县人大常委会始终坚持谋大事、议大事、抓大事,依法决定重大事项。始终坚持党管干部、充分发扬民主和人大依法任免有机统一的原则,依法任免国家机关工作人员,为助推全县经济社会发展提供了组织保障。

——依法作出决议决定。始终围绕县委重大决策部署,严格依法按程序决定重大事项。对2019年县本级财政决算、2020年县级预算及预算调整方案,一中迁建和油杉河风景区综合提升项目等议案依法进行审查,并分别作出决议。为支持全县重大事项决策,增强民生福祉彰显了人大担当。

——依法做好人事任免。依法按照人事任免案办理工作规程,严格任免程序,使县委的主张通过法定程序成为全县人民的意志。一年来,共依法补选2名市人大代表、8名县人大代表;同意2名市人大代表、5名县人大代表辞职;依法免去13名国家工作机关工作人员职务;同意3名县人大常委会组成人员辞职;依法任命85名“一府一委两院”相关人员职务。组织获任命人员宪法宣誓7场次26人,督促“两院”组织相关获任命人员宪法宣誓4场次131人。

一年来,县人大常委会认真贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把做好代表工作作为抓好人大工作的重要基础,全力保障代表依法履职,充分发挥代表攻坚克难的“桥头堡”作用。

——抓实密切联系代表工作。县人大常委会坚持代表列席常委会和专门委员会会议制度,适时组织代表开展视察、调研和执法检查活动,不断提高基层代表对常委会、专门委员会工作的参与度。一年来,共组织代表列席县人大常委会会议14次29人;组织代表参与视察调研3次72人;组织代表参与执法检查活动2次31人。

——加强代表履职能力建设。结合全县人大工作实际,县人大常委会采取会议培训、专题培训和外派学习培训相结合的方式,开展代表履职培训,切实提高代表政治素质和依法履职能力。一年来,开展会议培训2批次150余人;组织专题培训1批次40余人;组织外派学习培训9批次21人。

——推进代表履职平台运行。全面推进乡级代表联络站、村级(片区)代表联络室运行工作,建设开通人大代表网上联络站,实现了代表履职线上线下“双轨”运行。夯实履职基础。在全县29个乡(镇、街道)和条件成熟的村(社区)建成95个代表联络站(室),同期开展人大代表“听民声、连民心、解民忧、帮民富7+n”履职活动,县乡人大代表齐参与、共履职,为脱贫攻坚、产业结构调整等作了大量卓有成效的工作。创新履职方式。围绕县委脱贫攻坚“五个一批”中“易地扶贫搬迁一批”目标,用活代表履职平台,在全县县乡人大代表中组织开展“易地扶贫搬迁·人大代表在行动”活动,明确704名县乡代表结对联络易地搬迁户4885户20901人,为助推搬迁群众“搬得出、有事做、能致富、不返弹”工作发挥了积极作用,该项工作创新获市人大的肯定。发挥示范引领。围绕县委“两带三治”工作要求,用好代表履职阵地,充分发挥代表在一线带领群众参与“三治”,带领群众创业就业、脱贫致富。

——提高议案建议办理质量。县人大常委会坚持常委会领导领衔督办和工作委员会具体督办议案(建议)制度,加大了代表议案、建议办理的督办力度,推动了民生事项落地见效。县十七届人大五次会议以来,代表提出的意见建议共118件,已全面办理完毕,满意率达100%。如:代表提出的《关于加大公共停车场建设投入的建议》,得到县人民政府的采纳并加大了投入,顺德大道、新建一中、西城门等停车场已建成并投入使用。

县人大常委会以自身建设为着力点,不断推进人大机关服务能力和服务水平整体提升。更加注重政治建设。常委会党组充分发挥职能作用,把“不忘初心、牢记使命”主题教育巩固提升作为加强党的建设的永恒课题,把县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为党员干部的重要课题,切实做到忠诚核心、服务中心、贴近民心。更加注重作风建设。高标准贯彻落实中央八项规定精神及省市县有关规定,认真开展警示教育、形势教育、党性教育,严格执行机关工作制度,强化制度执行力度,推动工作制度化、规范化、程序化。更加注重廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,对干部实行严管厚爱。一年来,县人大机关干部无因工作失职、渎职或工作不扎实受到追责问责情况。更加注重队伍建设。持续强化周一、周五集中学习制度,认真开展政治理论学习。坚持“请进来、走出去”的学习模式,注重学习效果,按信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,强化人大干部队伍建设。更加注重宣传工作。认真总结、广泛宣传县乡人大依法履职新实践、新成效,创新宣传方式,加大宣传力度,利用县人大微信公众号报道县人大工作达79条,推送大方发布报道32条,推送县电视台报道42条,推送省级以上媒体报道达7条。

人大常委会研究室工作总结

于3月至9月组织市人大常委会认真参与市委“抓重点、补短板、强弱项”大调研,做到认真谋划、周密安排、实时跟进,形成调研成果10余篇。重点参与了两个课题的调研和报告起草工作,其中水泉主任关于预算监督课题的调研报告得到了市委的高度重视,省委常委、市委书记胡衡华进行了重要批示。二是积极参与全省人大系统调研活动。于8月至11月积极组织全市人大工作者参加湖南省人大制度研究会组织的论文征集、课题研讨活动,分管领导王国海同志代表xx市人大在全省的论文评审会上做现场交流汇报。同时,通过研究室的精心组织和辛勤努力,我市人大系统在这次活动中实现了“三个全省最多”:征集论文篇数最多(13篇)、获奖篇数最多(8篇)、获得单项奖的数量均为最多(特别奖2个,一等奖2个,二等奖3个)。三是坚持联系基层、深化认知。在日常工作中加强与各区县(市)人大常委会的工作联系,借机关组织的精准扶贫、各类视察、调研等活动的机会,了解基层人大工作的创新实践和大胆探索,听取基层干部和群众对人大工作的意见想法,促进加深对全市人大工作的了解与思考。另外,陈日冬同志在上海浦东新区挂职期间,围绕推动制造业高质量发展与社会治理等主题深入调研,形成了《浦东新区推动制造业高质量发展的经验与启示》以及《学习可推广经验,推动高质量发展》的经验体会文章,深受市人大常委会和市委组织部的好评。还开展了恢复xx市人大制度研究会的系列前期工作,积极参与准备市委人大工作会议的前期调研准备工作。

人大常委会工作总结

2020年以来,在区委的坚强领导下,区人大常委会党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神、***总书记视察x重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。围绕加快高质量发展形成新引擎目标任务,聚焦持续打造高质量首善之区决策部署,找准人大工作的契合点、切入点、着力点,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风全面履行宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的成效。

一、坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治。

常委会始终坚持和依靠党的领导,不断提升政治站位,牢牢把握人大正确政治方向。一是坚持学习党的政治理论。常委会党组把提高党员干部政治理论水平、政治领导本领作为重大政治任务,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常委会党组和机关党支部上下联动,按照学懂弄通做实要求,坚持读原著、学原文、悟原理,用党的创新理论武装头脑,政治觉悟和理论水平不断提高,理想信念更加坚定。坚持工作与学习相结合,在理论与实践的融会贯通中明确职责定位,不断把学习成果转化为政治定力和工作动力。常委会党组成员深入社区开展“送党课进基层”和“连心群众”活动,质量和效果不断提升。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为党组会、常委会第一议题,在常学常新中加强理论修养,不断增强人民代表大会制度自信、理论自信。二是坚持重大事项报告制度。根据《中共x区人大常委会党组关于进一步健全向区委请示报告制度的实施办法》,将学习宣传贯彻党的基本理论、基本路线情况,贯彻执行党中央和省、市、区委重大决策部署情况,依法行使监督权、人事任免权、重大事项决定权情况,落实全面从严治党主体责任和加强自身建设等情况,每年至少向区委作一次工作报告。同时,对区人大常委会重要会议的召开、重大事项决定、重要调研活动等也及时向区委请示,并按区委决策和要求抓好组织落实,确保党的领导落实到人大工作的各领域、各方面、各环节。三是贯彻区委决策部署。紧紧围绕区委持续打造高质量首善之区决策部署,聚焦“创新发展、转型发展、高质量发展”目标任务,围绕“五个品质”提升,聚焦“五个着力”谋划工作,充分发挥人大制度优势、职能优势、工作优势,扎实做好“六稳”“六保”工作,做到与区委同心同向、同频共振;认真落实《x区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》,坚持抓重点、议大事、求实效,确保将区委的决策部署通过人大法定程序成为全区人民的共同意志,依法作出《关于批准x区x年度城市基础设施建设重大事项的决议》《关于批准x步行街改造项目的决议》等x项重大决议决定;坚持党管干部和依法任免相统,持续完善任前法律知识考试、任前供职发言、宪法宣誓、颁发任命证书等制度,依法任免国家机关工作人员x人次,确保区委推荐的人选通过法定程序得以实现。

二、坚持服务大局,突出重点强监督。

常委会围绕发展大局,不断完善监督机制,突出监督重点,增强监督实效,推动经济社会持续健康发展。一是围绕经济高质量发展开展监督。认真听取审议计划、财政、审计等工作报告,强化问题、意见整改跟踪监督,对促进国民经济和社会发展计划落实、有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理的健康和安全起到关键作用;围绕产业创新发展、转型发展,深入洛轴、一拖、中信、洛耐等大企业以及x国家大学科技园、中原智造工业云平台、中科慧远视觉技术(x)有限公司、中科院自动化研究所(x)机器人与智能装备创新研究院等进行调研视察,推动智能化、绿色化、企业技术“三大改造”和工业化、信息化“两化融合”落实;关注制造业转型发展的重点环节,在充分调研的基础上,将“x新材料及智能装备科创小镇”建设和“东方红陆港联运中心建设项目”列为区人大常委会x年重点关注事项。二是围绕法治社会建设开展监督。围绕提升法治环境,推动社会形成“遵法、学法、守法、用法”浓厚氛围,深入对“七五”普法工作开展视察;围绕严厉打击刑事犯罪、维护社会和谐稳定、提升审判质效,对区法院的刑事审判工作开展专项视察;为有效维护国家利益、社会公共利益和公民个人合法权益,听取区检察院的民事行政检察及公益诉讼工作专项工作报告;对传染病防治法、水污染防治法“一法一条例”等开展执法检查,听取《区政府x年环境保护工作目标完成专项报告》和《区政府x年度法治政府建设情况的报告》,开展“扫黑除恶”专项斗争工作调研,建立完善人大代表驻法检两院联络室工作制度,不断强化对“一府两院”的法律监督和工作监督,有效推动法治政府和法治社会建设。三是围绕保障和改善民生开展监督。围绕加快教育现代化、办好人民满意教育、建设教育强区等议题,对x区基础教育优质发展工作开展视察,提出加快推动基础教育均衡发展、深化课程和教学改革、加强教师队伍培育和人才引进、创新管理机制等意见建议;围绕**城市交通拥堵及停车难问题,对辖区道路交通拥堵、停车难问题开展视察,组织常委会相关人员赴珠江三角洲进行学习考察,形成了《关于解决x区道路交通拥堵和停车难问题的设计与思考》等视察调研报告,并在《x人大》刊发;围绕群众关注度较高的河梁治理、城市轨道交通建设、城区征迁、居家和社区养老、城区环境卫生管理等开展专项视察,并对城市精细化管理、物业管理工作、文明城市创建、制止餐饮浪费等开展专项督查,提出意见和建议,促进了x城市品质、生活品质的改善和提升。四是扎实推进预算监督系统建设。为落实中央关于人大预算审查监督向支出预算和政策拓展的意见,组织相关人员参加“新时代人大预算监督实务暨预算联网监督”专题培训,设立并建成了x区预算联网监测中心,制定了《x区预决算审查和监督办法》《关于人大代表参与财政预算审查进一步强化预算监督工作办法》《x区人大常委会预算监督系统管理暂行办法》,对规范人大预算审查监督、发挥预算联网平台作用,提供了保障;为加快实现对政府预算执行全口径和全过程监督,实现部门预算监督工作制度化、规范化打下良好基础,增强了人大对政府预算监督手段、拓展了监督的广度和深度。

三、坚持主体地位,强化保障促履职。

常委会着力完善人大工作机制,加强代表履职服务保障,激发代表履职活力,使代表真正成为党委政府与群众的“连心桥”、群众的“贴心人”。一是组织代表履职培训。组织代表学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大,十九届四中、五中全会精神、***总书记视察x重要讲话精神、省委、市委和区委全会精神,邀请x科技大学马克思主义学院院长刘振江教授,就意识形态领域的有关问题对代表进行培训,举办“加快x副中心城市建设,助推x高质量发展”专题培训,组织代表赴栾川集中业务学习,不断提升代表的时代性和先进性,提高代表的履职能力和水平。二是完善代表履职制度。制定完善《人大代表与区人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院负责人双向约见工作制度》《人大代表驻法检两院联络室工作办法》等规章制度,完善代表履职档案管理,使代表依法履职有章可循,代表工作的整体性和规范性进一步增强。三是建好代表履职平台。在区委区政府的重视和支持下,**率先建成了设施一流、管理有序的街道人大代表联络站;全区x个街道全部建立了网上代表联络站,形成联络站线上线下平台互补,代表联系人民群众工作走向制度化、规范化、信息化、常态化,使联络站真正成为联系群众的桥梁、履行职责的平台、学习交流的阵地。全市人大代表联络站建设现场示范观摩会在重庆路街道召开,**等多个县区前来参观考察。四是积极发挥代表作用。组织代表参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动,参加政府组织的有关工作会议,坚持安排人大街道工委主任和普通代表列席常委会会议制度,有效拓展代表知情、知政渠道;开展人大代表进站接待选民活动,今年代表共进站x次x人,接待选民x人次,收集群众反映老旧小区环境卫生、社区养老、社会治安等x大类x个问题,已协助解决x个问题;拓展“双联系”制度延伸,为每名人大代表配备x名社情民意联络员,与代表进站活动形成互补,更好听取群众心声、回应群众关切。引导代表在“扶贫攻坚”战场和“疫情防控”斗争中发挥作用,组织代表x次x人次深入嵩县车村镇纸房村考察、调研,代表们积极捐款捐物、采购农产品,采用教育帮扶、医疗帮扶等措施,为脱贫攻坚注入力量;广大代表积极参加疫情防控社区值班执勤,踊跃捐赠防疫物资及现金x万元,深入企业和学校进行视察调研,为企业复工复产、学校复学复课提出意见建议,有效促进了经济快速恢复和社会安全稳定;在第x个教师节来临之际,部分代表积极捐赠物资x万元,深入辖区第二十三初级中学、东方四小、实验小学等x所学校走访慰问,倡导“尊师重教”美德。五是办好代表意见建议。制定《关于x区人大代表建议、批评和意见办理工作的意见》,健全代表建议办理工作机制。将区十五届人大四次、五次会议代表提出的x件建议分类整理,联合区委督察局交付区相关单位办理,选取x件(x年x件、x年x件)重点建议在《x要闻》进行公示。创新督办方式方法,加强提、办、督三方的联系沟通,形成工作合力。对代表建议办理工作进行认真审议,x年,代表意见建议办理见面率、答复率x%,满意率、基本满意率x%。

四、坚持务本责实,加强建设提能力。

制度,根据常委会年度工作要点,制定常委会季度工作计划和月工作计划,统筹细分工作任务开展,全面提升工作落实质效;建立理论学习日制度,大兴学习之风,强化理论学习和业务学习,进一步夯实履职基础,提升服务大局的能力和水平。

五、存在问题。

在看到成绩的同时,常委会党组也清醒地认识到人大工作还存在着一定不足和制约自身发展的问题,主要表现在;一是学用结合的实效性不够突出。在坚持读原著、学原文、悟原理上,学习的自觉性、内动力不足,长期学、结合工作学的思想树立不够牢固,还存在理论与工作结合不够紧密现象。二是人大工作的氛围不够浓厚。在视察、调研、执法检查、意见建议办理上,个别单位认识模糊,重视程度不够,存在应付、敷衍现象。三是监督的刚性不够有力。在服务推动创新发展、转型发展、高质量发展、持续打造高质量首善之区上,监督工作开展的深度和广度不足,对工作评议、质询等监督手段的使用及探索不够。四是代表主体作用发挥不够充分。代表在闭会期间活动开展不够丰富,知情、知政渠道有限,履职能力和履职意识还有待进一步增强。五是机关建设还存在薄弱环节。机关工作人员年龄偏大,推动工作开展的动力和活力不足;存在“一人一委”现状,工作开展连续性不强;专业化水平不高,依法履职能力有待进一步提升;对人大街道工作的指导和管理不够,人大街道工委聚焦主业不足,工作开展质效不突出。

六、2021年工作重点。

一是进一步提升政治站位。把学习贯彻好市委全会、市委人大工作会议和区委全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,保持定力、坚定信心,紧跟区委步伐,同心协力,攻坚克难,紧紧围绕“六稳”“六保”、制造业高质量、文化繁荣兴盛、提升城市品质和社会安全稳定目标任务,扛牢职责使命,展现担当作为。

二是进一步增强监督刚性。以重点项目建设、制造业转型发展、优化营商环境、保障和改善民生、生态环境保护等工作作为监督重点,综合运用调研、视察和执法检查、听取专项工作报告等多种监督手段,实施有效监督;对具有重大影响的事项,实施重点公开监督;注重探索运用工作评议、质询等监督手段,拓展监督的深度和广度,提升监督的刚性和韧性。

三是进一步发挥代表作用。围绕新形势新任务,突出代表学习培训重点,实施精准培训;着力推动“双联系”制度落实,强化代表履职管理和履职考核;加快推进全区x个代表联络站标准化建设,丰富代表履职平台;加强人大代表与国家机关沟通联系,拓展代表知情、知政渠道;提升代表意见建议办理质效,激发代表履职活力和热情。四是进一步加强自身建设。以将人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关为目标,把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,深化拓展主题教育成果,增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”;加强常委会党的组织建设,坚定党对人大工作的全面领导;推进“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动常态化、制度化,克服“三种心态”、强化“三种精神”;坚持和完善学习制度,提升履职能力和服务,进一步争取健全和完善人大机构设置和人员配置,不断优化干部队伍年龄和专业结构,促进人大队伍建设相对稳定、工作开展相对专业;建立完善人大干部合理流动、能进能出的良性循环机制。

人大常委会工作总结

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xx年,自治县人大办公室在常委会的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八届四中全会、县第十三次党代会、市第四次党代会和党的十八大精神,围绕协调、服务、管理、参谋“四大职能”,着力加强思想政治建设和作风建设,着力提高机关文秘、后勤服务、信息和宣传以及自身建设等各方面的工作水平,为常委会依法履职提供优质高效服务。现将一年来的工作总结如下。

县人大办公室将职工学习纳入全年重点工作,坚持通过会议和培训等方式,认真组织政治理论和业务知识的学习,促使办公室全体工作人员转变思想、拓展思路,进一步提高思想素质、政策水平和工作能力,努力为领导科学决策提供参谋和服务。

1.着力实现政治理论学习的常态化。组织修订了机关学习制度,将每月的第一个和第三个周五下午作为固定的学习日,认真组织机关职工开展集体学习和自主学习,做到学前有具体目标,学中有制度约束,学后有交流反馈,实现政治学习的制度化、系统化、规范化。今年来,组织职工认真学习了党的十八大、市第四次党代会、县第十三次党代会等重要会议精神,形成学习心得体会40余篇。同时,还积极引导职工加强对党报党刊的学习,实现机关职工由被动学习向主动学习转变。

2.着力推进业务知识学习的常规化。为提高机关职工履行岗位职责的能力,办公室通过组织讨论、座谈、会议和自学等形式,有针对性地开展人大业务知识和法律知识的学习活动。一方面,切实强化了集体学习。今年,组织机关职工赴全国人大北戴河培训基地学习;邀请市人大专家赴石,就人大制度、人大宣传等为全体机关职工开展专题培训;组织学习法律知识36人次;组织参与百万市民学宪法活动29人次。另一方面,还要求办公室文秘人员周一到周四晚上加班,切实增强学习的紧迫性和自觉性。

按照“服务无止境,工作求圆满”的要求,办公室围绕中心,积极履行工作职责,主动做好参谋、服务等方面的工作,文秘工作实现“三个提高”。

1.发文质量有了新提高。在文稿起草方面,要求工作人员善观察、多实践、勤总结,要准确把握领导的真实意图,力求文章表达准确、言简意赅、符合实际。在文件审核方面,坚持“三审”原则,即秘书科长初审、分管领导再审、签发领导终审,以保证公文行文的准确。在文件印送方面,按照“日事日毕”的原则,坚持做到文稿送审、印制、传(送)“三个及时”,切实保证了公文运转效率。今年来,办公室积极履行参谋职责和综合协调职责,印发常委会文件45件,办公室文件(函)140件,各类会议纪要18期,人大工作和办公室简报40期,撰写领导讲话材料40余份。其中,由办公室起草的公共交通运行情况、重点项目建设情况、公安及消防安全情况等视察和调研报告得到县委主要领导的批示,认为报告反映情况详实,提出问题有分析,提的建议可操作,为县委、县政府科学决策提供了有价值的参考。

2.办文工作有了新提高。加强收文(电)处理工作,促进文件处理及时、恰当、高效。一是明确了收文、来电的办理程序,严格按照分工各司其职,切实保证收文(电)运行规范有序。二是按照保密工作要求,对应保密的文件(电)严格保密,切实保证收文(电)的安全性。三是切实做好文件归档工作,已处理完毕的文件,进行分类存放,年底一并交给档案管理员按规定归档。通过职责清晰的分工,有章可循的程序,切实保障了收文(电)的规范、保密和准确。

3.会务工作有了新提高。按照“精心策划、严密组织、服务到位”十二要求,着力提升办会水平,提高会议质量。一是会前精心准备,对人员分工、材料准备、会场布置等细节进行细化,按时序进度有序开展各项准备工作。二是会中服务到位,保证会议的安全、有序进行。三是对大型的会议,会后认真开展总结工作,及时总结经验、查找不足。今年来,认真做好了50余次会议的会务服务工作,为常委会成功选举市第四届人大代表、开展首次专题询问以及组织视察、执法检查等提供了保障。

今年来,办公室提出并强化了“辛苦是办公室铭刻的座标、服务是办公室永恒的主题、圆满是办公室追求的目标”的工作理念,并以此严格要求工作人员,自加压力,实干苦干,实现了后勤服务的“六个”保障。

1.车辆调度有保障。为满足机关工作的正常有序开展,实现机关良性运作,办公室切实加强了车辆管理。一是加强了车辆和驾驶人员的配备,确保车辆能满足工作需要。今年,办公室协调机关事务管理局等单位,购置新车3台,同时还招聘了两名技术娴熟、作风正派的驾驶员,为常委会开展各类调研、视察等活动提供了车辆保证。二是科学调度,保证车辆管理有序、规范。落实一名分管领导专门负责车辆调度和管理,保证出车情况及时全面掌握,驾驶行为得到有效规范。三是加强教育,提高驾驶员的服务质量。要求驾驶员及时检查车辆的安全和车内外保洁,并保证车内水、纸等物资充足,做到精细化服务,全年安全行使214015公里,无一大小事故发生,为常委会开展各项活动提供了保障。

2.财务运转有保障。按照“量入为出,合理开支”的原则,严格执行财经纪律和规定,确保了机关高效运转。认真开展好单位预算,保证全年工作的顺利开展。加入财政大平台系统,严格按提前一月报支出计划的方式,规范了财经秩序。落实了经办、出纳、审批三分离的制度要求,保证了财务安全。加大了经费争取力度,及时向市人大、县政府、县财政局报送经费报告,积极跟踪落实,为机关的高效运转提供了经费保障。

3.接待工作有保障。随着交通、资迅等各方面条件的改善,人大机关工作交流越来越广,对办公室接待工作提出了更高的要求。为此,办公室切实加强沟通协调,强化教育培训,不断提高工作人员的服务意识、服务态度和服务水平,努力做到“让宾客高兴而来,满意而归”。今年来,圆满接待了全国人大调研和视察2次,市人大检查、调研、视察等5批次,沙坪坝、渝北、黔江、梁平、城口、奉节、忠县等区县考察22批次,接待国家、市县各级媒体记者8批次,受到了各方面的好评。

4.委室协调有保障。办公室立足于高起点、高标准、高质量、高要求,与各工委(室)间诚心沟通、协调,做到经常通气,交流工作方法和经验教训,人大机关逐渐形成“心往一处想、劲往一处使,高效快捷、雷厉风行、严谨有序、团结活泼”的良好的工作和生活氛围。

5.老干部工作有保障。关心和照顾好老同志的晚年生活,积极组织老同志参加文体活动,全年共组织集体活动3次,帮助他们排忧解难,发挥余热,真正做到让老同志们“老有所为,老有所教,老有所乐”。

6.文明办公有保障。以创建市级文明单位为抓手,着力改善办公条件,美化办公环境,优化办事程序,着力提高办公室舒适度,促进各项工作的高效开展。一是高度重视卫生环境,今年来,为每个常委会领导办公室配备一名工作人员,切实保障清洁、整洁。二是着力改善办公条件,新添置电脑4台,桌椅2套,保暖设备20套。三是绿化了工作环境,保持职工身心健康。四是扎实开展机关工会活动,坚持每季度开展一次大的活动,丰富职工业余文体生活,增进职工之间的感情,进一步提高机关的凝聚力。市级文明单位创建工作已成功通过验收。

1.加强领导,广泛宣传。一是成立了宣传工作领导小组,落实了工作人员,保证宣传工作的顺利开展。二是承办了常委会组织开展“代表送法律—纪念代表法颁布实施20周年‘法制宣传周’”的启动仪式,现场赠送《代表法》、《自治条例》等法律宣传知识读本57000多份,解答疑惑1720人次。三是组织职工扎实开展市级文明单位创建活动,切实提高职工的文明程度,树立良好的人大机关形象。

2.增添措施,提高素质。一是建立了通讯员联系制度,聘请了特约记者2名,特约通讯员4名,明确了乡镇信息报送员32名,健全了人大信息报送网络。二是出台了信息宣传考核意见,强化考核、激励机制的运用,提高了各乡镇人大和通讯员队伍开展信息宣传工作的主动性与积极性。三是组织开展乡镇、部门通讯员培训会,邀请了重庆市人大公民报刊社总编助理李平和编辑部主任史长柱到我县为通讯员授课,他们从新闻发现、选材、新闻写作手法与技巧等方面进行了深入浅出的讲解,提高通讯员的业务水平。

3.建立平台,提升效果。一是投资近万元,建立了人大网站,开办人大工作、办公室工作简报,为宣传工作提供的新的载体,促进了人大宣传工作的扎实推进。二是成立了人大常委会信息中心,配强配齐了工作人员,切实提高了信息公布的时效性。三是积极组织策划专题宣传活动。9月17日,重庆日报、重庆人民广播电台、重庆电视台、华龙网、重庆法制报、公民报等市级主流媒体组成的“走进千家万户、共建和谐家园”采访团对我县代表活动进行了深入宣传。其中《石柱人大创新开展四项联系制度》、《“坐诊”群众工作站、接访排忧解民难》在重庆日报刊登,《石柱:人大代表视察全县重点项目建设》在人民网重庆视窗刊登,《解决众多遗留问题、群众工作站成代表履职新平台》在华龙网刊登。12月初,全国人大人民代表报的记者也专程到我县采访。据统计,今年全县各级人大在各类媒体共发表新闻宣传稿件160余篇,比往年增加了近一半,其中在市级媒体发表90余篇,头版头条1篇,极大地提高了我县人大的知名度和美誉度。

今年以来,县人大办公室以创建学习型党组织和市级文明单位为契机,强化管理,狠抓机关制度建设和干部队伍建设,切实增强办公室的凝聚力和战斗力。

1.建立健全机关制度,不断提高管理的科学性。重新制订机关管理制度21项,修改、完善机关制度15项,并汇编成册,印发全机职工,共同遵守执行。认真督导检查制度的执行落实情况,使机关各段时间、各个委室的主要工作、主要活动和主要任务都能得到有效沟通,及时发现工作中存在的问题,解决工作中出现的困难,进一步完善协调功能,树立了廉洁、高效、文明的机关形象。同时,按照常委会领导的要求,组织制订了人民代表大会议事规则、监督工作程序规定等人代会和人大常委会工作制度,也汇编成册,准备在明年1月份的人代会上印发给全体参会人员,供全县各级人大代表、人大工作者和“一府两院”执行。

2.以加大文秘人员的锤炼为主要抓手,不断加强队伍建设。为打造一支既充满活力和创新精神,又具备较高工作水平和业务能力的干部队伍,我们下大力气抓好文秘人员的培养和锻炼,对各个岗位上的年轻同志,大胆压担子,发挥他们初生牛犊不怕虎的长处,让他们在实践中增强信心,开发潜能,得到磨练;帮助他们克服缺点、弥补不足,为不断提高业务能力,更加有效地履行岗位职责打下较好的基础,提供切实的保障。

一年来,办公室在常委会的坚强领导和各工委的指导支持下,保持了良好的工作状态和昂扬的工作热情,增强了集体的凝聚力和战斗力,捐款、义务献血、义务植树、市级文明机关创建、关爱留守儿童等各种活动,干部职工都积极响应,踊跃参加,以高度的热情和强烈的责任感投入工作,全心全意为机关、为领导、为各委室做好服务工作,取得了一定的效果。但还存在很多不足,我们决心在明年的工作中努力加以克服和改进,进一步提升办公室的服务质量和水平。

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认真开展保持共产党员。

先进性教育。

活动。

根据中央、自治区和市委的工作要求以及县委的工作部署,从今年=月至=月,县人大机关参加县第一批保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中,县人大常委会党组、机关党支部高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,全力以赴,狠抓落实,党员领导干部率先垂范,机关全体党员统一思想,提高认识,认真扎实开展先进性教育的学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,确保先进性教育活动取得成效。人大机关党支部==名党员参加了学习教育活动,党员参加学习活动达===%。在学习动员阶段,机关党员领导干部每人写。

读书笔记。

=====以上,共撰写心得体会===篇,讨论发言稿==篇,剖析材料==篇,整改方案和措施==篇。在分析评议阶段,共收集到群众的意见和建议==条。以此同时,人大机关坚持边学边改,边议边改,边整边改,找准突出问题,已整改的问题有=个。人大机关深入基层开展“转变作风,服务基层”主题实践活动,为民办实事好事==件。整个教育活动紧紧抓住了“取得实效、让群众满意”这个关键,基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,机关全体干部职工和离退休老同志测评的总体满意率为===%。

通过开展保持共产党员先进性教育活动,进一步提高了党员素质,明确了新时期党员先进性的具体要求,增强了党员永葆先进性的坚定性和责任感;进一步深化了以“”重要思想和科学发展观统领人大工作的认识,增强了党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,提高了在实践中把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的自觉性,在各项工作中始终坚持党的先进性、体现国家权力机关的人民性;进一步转变了工作作风,增进了对群众、对同志的感情和对事业、对工作的激情,提高了机关服务效率和水平,促进了各项工作的开展。

二、围绕全县工作大局,服务中心,审议、决定重大事项。

常委会围绕全县工作大局和经济建设这个中心,通过审议、决定重大事项,监督和支持“一府两院”工作,充分发挥人大及其常委会在物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用,有力地促进了我县改革开放、经济建设和社会主义民主与法制建设全面发展。

今年以来,常委会共召开==次主任会议和=次常委会会议,听取和审议了“一府两院”专项工作报告共==次。依据宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕全县工作大局和经济建设这一中心,依法做出了=项决议和决定。

法院执行难成为群众反映的社会热点难点问题,阻碍了法院司法工作正常开展。为了加强县人民法院执行工作,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护法律的尊严,确保法律的贯彻实施,支持县人民法院的执行工作,在第==次常委会会议上作出了《关于加强人民法院执行工作的决议》。

一年来,常委会通过决定重大事项,促进了全县国民经济和社会全面协调发展,巩固扩大改革开放的成果,确保了基层国家政权正常运转,充分体现了以人为本和科学发展观的要求。

三、认真履行职责,加强监督工作,增强监督实效。

对“一府两院”工作监督和法律监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。因此,支持和监督“一府两院”工作是人大常委会一项基础性的工作。县人大常委会坚持“抓大事、议大事、决定大事”的监督工作原则,按照年初制定的《**县人大常委会====年工作要点》,围绕中心,服务大局,以宪法和法律为依据,加强对“一府两院”的工作监督工作,切实增强监督实效。

广度和深度得到有效的拓展;五是坚持督促整改制度。审议结束后,常委会实行全程跟踪监督,并按期听取整改汇报。

如=月==日,县人大常委会召开第==次常委会会议,会议听取和审议了县人民政府关于民政、交通、国土资源管理三个方面的工作报告。为提高常委会会议审议工作质量,会前,常委会组成=个调研组深入乡镇、县直等有关单位开展调查研究,掌握了第一手材料。会中,常委会组成人员,认真听取和审议了政府的三个工作报告,在充分肯定政府职能部门取得成绩的同时,实事求是地指出工作中存在的问题和不足,提出了许多意见和建议。为增强监督实效,会后,根据委员们提出的意见和建议,召开了主任会议,把委员们提出的意见和建议进行归纳、整理形成书面材料,送县人民政府研究办理并限期整改。今年以来,在听取和审议“一府两院”专题工作报告时,常委会委员们提出的意见和建议共==条,分别送“一府两院”研究办理并限期整改。通过强化人大监督职能,进一步增强了对“一府两院”的监督实效。

四、依法做好人事任免工作,加强对国家机关工作人员的监督。

依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大的一项重要职责。今年以来,常委会共依法任免“一府两院”工作人员==人(次)。在依法行使人事任免权的过程中,常委会认真履行法律赋予的职权,充分发扬民主,严格依法办事,坚持党管干部的原则与干部“四化”标准的方针相结合。任命前,拟任人员向县人大常委会作任职表态发言,提出自己的工作目标和施政措施,然后常委会组成人员对“一府两院”提请任免的人员进行认真的审议,严格依照法律程序办理,最后给任命的人员颁发任命书,增强他们的公仆意识和荣誉感。通过依法任免国家机关工作人员,保证了党的干部政策贯彻落实,保证了我县国家机关的正常运转。

与此同时,常委会还坚持把对人的监督与对事的监督结合起来,加强对被任命人员进行经常性监督管理,认真开展述职评议工作。

今年的述职评议对象交由各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众推定,克服了历年来评议对象确定都是由主任会议“内定”的弊端。常委会首先将人大及其常委会任命的“一府两院”人员的姓名、职务、工作单位等制成民意调查表,然后将这些民意调查表发送给各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众,同时,通过**县有线电视台,以公告的形式向全县广大干部群众公开确定述职评议对象。最后,在广泛征求各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众的基础上,常委会通过民意调查表征求到的意见,把县公安局局长、县安全生产监督管理局局长、县人民检察院副检察长等三名领导干部确定为述职评议对象。

为了全面了解被评议对象的履职情况,常委会组成=个调查组,分别由常委会领导带队,深入有关部门和乡镇,通过召开各种汇报会、座谈会,走访干部群众、人大代表,以及实地考察、查阅资料等方式,对被评议人员的履职情况进行了全面、深入、细致的调查。同时,常委会还委托县审计局对、被评议人员所在单位的财务状况进行审计,为述职评议的顺利进行奠定了良好的基础。在评议会上,常委会坚持客观公正的原则,对被评议对象既充分肯定成绩,又实事求是地指出存在的问题,共提出==条改进意见和建议。并对=位被评议人员按优秀、称职、不称职等次进行了履职满意度的测评表决,并公布测评结果,确保述职评议严肃性和公正性。在述职评议会议结束后,常委会办公室将评议建议和意见进行综合整理,要求评议对象在评议后=个月内提交整改情况报告。通过述职评议活动,促进了国家机关和工作人员的勤政廉政建设,转变工作作风,推进了社会主义民主与法制建设,增强了广大干部的公仆意识和民主法制观念。述职评议取得了明显的成效。

五、加强执法监督,促进依法行政、公正司法。

常委会不断改进方式,切实加强执法监督。一是开展执法检查。今年以来,常委会专题开展了对《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国气象法》两个法律法规实施情况进行了执法检查。通过开展执法检查,促进了法律法规在我县的贯彻实施。二是加强对司法机关办理案件的监督。严格按照规定,认真受理公民、法人和其他组织对司法机关办理案件的申诉、控告,针对一些反映强烈的典型案件,采取适当的方式进行重点监督,督促司法机关依法纠正,维护当事人的合法权益。

六、精心组织,开好人大例会。

的各项议程。

七、加强与乡镇人大的联系和指导工作。

今年以来,县人大常委会继续加强与各乡镇人大的联系和指导工作。今年四月份,各乡镇人大相继召开人大例会,为使会议取得圆满成功,县人大常委会领导分别深入到各乡镇人大指导工作,各乡镇人大例会圆满完成大会各项议程,作出的各项决议和决定,符合法律程序,乡镇人大例会取得了圆满成功。同时,继续邀请乡镇人大主席列席常委会会议,提高人大主席的政治素质和业务工作水平。加强指导各乡镇人大主席团开展规范化目标管理,促进了乡镇人大工作的规范化、制度化和法制化建设。

八、加强与人大代表的联系,充分发挥人大代表作用。

人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,肩负着人民的重托,代表人民利益和意志,参与行使国家权力的重大职责。因此,做好人大代表工作十分重要。

今年以来,县人大常委会加强与人大代表联系工作,采取多种形式,为人大代表参政议政、依法监督提供服务。一是继续组织代表开展“八个一”争先创优活动。在全县===名县人大代表和===名乡镇人大代表中,共组成===个代表活动小组,在活动中,人大代表在调整农业产业结构、发展特色农业产业、保护生态环境建设等方面发挥了代表模范带头作用,为全县“三个文明”建设作出了应有的贡献;二是为人大代表学习活动提供服务。常委会机关为全县人大代表订阅了《广西人大》刊物人手一份,定期或不定期发送常委会公报、简报等,为人大代表学习活动提供方便;三是邀请=至=名人大代表列席常委会会议,为代表参政议政知政创造条件;四是认真交办、督办代表建议、批评和意见。县十三届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见(含议案转为建议、批评和意见)===件。闭会后,常委会办公室对代表的建议、批评和意见进行了分类造册,根据主任会议的要求,及时召开了交办会议,将建议、批评和意见表及交办目录交付县人民政府办公室。常委会分管领导在交办会上,对办理人大代表建议、批评和意见提出了具体要求。目前,常委会办公室积极与县人民政府办公室和有关的承办单位联系,掌握、分析办理工作情况,指导和督促办理工作;五是在今年三月召开县十三届人大四次会议上,常委会表彰了====年度==个先进代表活动小组和==位优秀人大代表。通过表彰活动,增强了人大代表的责任意识和荣誉感。

九、扎实做好*工作,维护群众的根本利益。

今年以来,常委会把做好人大代表和人民群众的来信来访工作当作了解社情民意、倾听群众呼声、反映群众要求、帮助群众解难和维护社会稳定的重要工作来抓,将*工作列为常委会工作的重要内容之一,定期召开主任会议听取*工作专题汇报,解决了*突出的问题。今年以来,*室共收到群众来信===件,接待群众来访===人次,均能按职权范围给予了热情接待和认真答复,对涉及到“一府两院”的问题能及时进行协调和追踪,对重大*案件,常委会分管领导亲自批示,做好督办工作,做到件件有着落,事事有答复。如今年元月==日,农场大坡分场职工有==多人到县人大*,反映二级公路征地补偿等问题。县人大常委会分管工作的领导亲自接待,并督促县政府及有关部门依照有关政策规定,研究处理。元月==日,二级公路指挥部作出了“关于农场职工反映二级公路用地补偿问题的解释”,农场职工征地补偿的问题得到了妥善解决。

十、举办法制知识讲座,推进依法治县的进程。

为了更好地掌握和领会即将在====年=月=日施行的《中华人民共和国公务员法》,提高国家机关工作人员的法律意识,==月==日,**县人大常委会在县城举办法制讲座,邀请区党校法学教研部副主任*教授讲授《公务员法》。县四家班子领导、县人大常委会组成人员、县人大机关干部,各乡镇党委书记、乡(镇)长、人大正(副)主席,县政府各单位的领导,法院、检察院的领导共===多人参加法制讲座。通过讲座,提高国家工作人员的法律意识和依法行政的自觉性。县人大常委会组成人员也受到了一次深刻的法制的教育,并纷纷表示,要认真贯彻执行《公务员法》,做遵守法律的表率。同时,切实按照宪法赋予的权力,履行自己的工作职责,努力推进依法治县的进程。

十一、加强人大常委会自身建设。

面,坚持自学为主和集中学习制度相结合,人大机关坚持执行每周星期一、星期五集中学习制度,把加强理论和业务学习作为提高人大机关干部职工素质来抓。积极创建“五型”(学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型)机关。注重加强人大宣传工作,落实人大机关通讯员,积极向各类新闻媒介及上级人大刊物发稿,提供信息共==多篇。=名机关工作人员荣获====年度《广西人大》优秀通讯员称号。

十二、积极参与县委的中心工作。

今年以来,根据县委工作安排,县人大常委会领导及“一室两委”负责人结合开展保持共产党员先进性教育活动,分别深入到挂点联系的乡镇单位,指导开展各项工作,如村“两委”换届选举、普及九年义务教育、“四五”普法检查验收、抗洪救灾、口岸经济建设、重点工程项目建设、农村基层组织建设“三级联创”、禽流感防疫等工作。较好地完成了县委各项中心工作任务。

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年上半年,*县人大常委会在县委的领导下,在地区人大工委的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,正确的政绩观、马克思主义的群众观,坚持发展是第一要务,解放思想,实事求是,开拓创新,与时俱进,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、县委十届六次全委扩大会议精神,认真开展保持共产党员先进性教育活动,全面贯彻执行县十三届人大常委会三次会议作出的各项决议,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,积极开展各项工作,加大法律监督和工作监督力度,认真组织人大代表开展活动,加强常委会和机关自身建设,各项工作都取得了一定成效,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为建设和谐、文明的*县作出了应有的贡献。

一、监督工作实效明显。

县人大常委会紧紧围绕县委十届六次全委扩大会议和县十三届人大三次会议作出的决定、决议,抓住事关全县改革、发展、稳定的重大问题和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题,进一步增强监督意识,切实加大法律监督和工作监督力度,提高监督实效。

(一)认真开展执法检查工作。根据地区人大的安排和部署,结合广大人民群众对用水难的意见,组织执法检查组先后对《水法》、《水土保持法》、《防洪法》和《质量监督法》四部法律法规在我县的贯彻实施情况进行了执法检查,并将执法检查情况及时向上级人大常委会进行报告,同时向县级有关部门进行通报,督促相关部门进行整改,体现广大人民的意愿。这次执法检查得到了县委的肯定,推进了有关执法部门的工作,推动了有关的法律法规更好地在我县的贯彻实施。

(二)听取和审议县人民政府有关的工作报告。县人大常委会在十三届人大十五次会议上听取和审议了县人民政府《关于*县年度本级预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告》,并作出了相应的决议。这次会议对审计中暴露出的问题高度重视,要求县人民政府及其有关部门对审计报告中提出的有关问题认真对待,切实整改,对报告中提出的未全额征收应征税款、忽略罚没收入征缴管理等严重违法违纪行为,对年、年财政执行情况中连续两年查出问题的单位领导及财会人员,根据问题的轻重依审计法、会计法进行处罚,并于年月底以前将整改措施及处理结果上报县人大常委会。

(三)积极开展调查研究工作。今年,常委会领导和常委会工作机构紧紧围绕县委的中心工作开展和人民群众比较关心的社会热点、难点问题,以“两基”教育、国家重点建设项目、防病改水、基层政权建设为课题,深入基层,采取多种形式开展调查研究工作,并向地区人大工委和县委写出五篇专题调查报告,向地区和县委提出建议。月份,自治区在对我县双基工作复查验收之前,县人大常委会及时组织人大代表对这项工作进行了调查研究。参加视察的人大代表认真学习了“普及九年义务教育评估项目及指标要求”,仔细听取了县人民政府教育督导室“关于迎接‘两基’复查工作存在问题的汇报”,明确了视察工作的重点,然后深入到四所乡镇中小学听取了各学校为迎接自治区人民政府复查“两基”所做的准备工作、学校环境卫生及疾病防治情况、学校未成年人思想道德建设情况、学校法制宣传教育及法制副校长配备情况汇报,并对校园环境、教室、食堂、学生宿舍、医务室等卫生情况进行现场察看,同各乡镇文办、学校负责人和部分学生进行了互动交流。调研活动结束后,调研组就发现的问题着重分析了产生的原因,并向县委和政府提出了许多中肯的意见和建议,为我县最终以.的高分通过自治区的复查验收做出了积极的贡献。

(四)加强*和个案监督工作。今年以来,县人大常委会时刻把做好人大*工作作为贯彻落实党和国家方针政策、密切联系群众、维护我县社会和政治稳定的重要工作来抓,根据分级负责、归口办理的原则,坚持按照《*县人大常委会处理群众来信来访办法》规定,对受理的*件进行登记、分类和转办、交办、督办,耐心地向*群众宣传党的方针政策和国家的法律法规。同时,增加了*工作人员的力量,安排办公室一名副主任专职负责协助做好人大*工作,热情接待,耐心听取,及时办理,做到件件有着落,事事有回音。上半年以来,县人大常委会共接待*人员人次,受理起*案件。

二、代表工作扎实有效。

(一)认真交办、督办代表建议、意见和批评。县十三届人大三次会议结束后,结合先教活动,按照边学边改、边整边改和促进当前工作的要求,县人大常委会立足为民办实事、好事的原则,及时组织代表人事工委对代表所提的议案、意见进行了分类,整理出议案件、意见条,依法转交给“一府两院”办理,并对办理人大代表建议、意见和批评提出了具体要求。常委会工作机构及时与县人民政府办公室和有关的承办单位联系,掌握、分析办理工作情况,指导和督促办理工作。政府及时将这些议案意见分解落实到分管领导和相关部门办理,较往年提前一个半月,为县委、政府决策提供了依据。目前,共办理件,其余件因立项、资金、编制等原因尚未办理,办结率已达到%。人大代表对办理议案意见表示满意。

(二)加强对代表小组的联系与指导,发挥代表在农村致富中的带头作用。今年,县人大常委会按照一府两院领导和人大常委会组成人员联系代表的制度加强了对代表小组的联系与指导,各代表小组活动正常,有活动场所、有活动经费、有学习资料、有相关制度,为代表参政议政创造了条件。各代表小组在农村生产致富中能够发挥带头作用,广泛开展了扶贫帮困活动,建立了代表联系贫困户制度,并涌现出大批扶贫帮困的先进代表,全面树立了人大代表在群众中的良好形象。如多浪乡人大代表莫明夏瓦孜的先进事迹经县人大常委会向地区、自治区人大常委会宣传报道后,莫明夏瓦孜同志在自治区召开的南疆片人大代表培训班了作了履行代表职务的典型发言,得到了自治区人大常委会主要领导的表扬与肯定。目前,全疆人大系统正在掀起向莫明夏瓦孜同志学习的热潮,树立了*县人大代表的良好形象。

三、乡镇人大工作循序渐进。

上半年来,县人大常委会把加强乡镇人大建设,发挥乡镇人大作用,作。

为一项重要工作来抓,对于巩固基层政权,加强基层民主法制建设起到了积极的作用,取得了显著成效。一是今年月日举办了以熟悉工作流程、提高人大志编纂质量、传达全国人大代表议案、建议、批评和意见处理办法为主题,对名乡镇人大主席和名人大秘书进行了业务培训,有力地推进了人大志的编纂进程。二是邀请乡镇人大主席列席县人大常委会会议,使他们从中学习人大工作的程序和方法,了解一个时期县人大常委会的工作重点,使各乡镇人大的工作都能够与县人大常委会的工作相衔接。三是学习外地先进经验,组织乡镇人大主席到乡镇人大工作搞地好的县市进行考察,开阔了基层人大主席的视野,拓宽了工作思路,增强了人大主席履职的责任。今年月日,县人大常委会组织乡镇人大主席和秘书到乌什县人大常委会进行了基层人大工作专项考察。四是开展联系片活动,将全县个乡镇分为个片区,由县人大常委会的名县级领导每人负责五个片区,每季度至少到自己所负责的片区了解乡镇人大工作开展情况,督促乡镇人大组织代表学习法律和人大工作业务知识,传达上级人大的文件精神,交流工作开展情况等。

四、党风廉政建设工作责任到位。

常委会党组从落实党风廉政建设责任制入手,将廉政建设责任分解到每个班子成员,层层签订了责任书,做到责任明确,任务清楚,考核办法细化,考核指标量化。上半年以来,党组专门组织人大机关副区级以上干部开展党风廉政教育三次集中学习,主要学习了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、关于党政领导干部廉洁自律行为规范个不准的全部内容,参观了县纪检委在阿凡提广场设立的党风廉政建设宣传栏,观看了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题讲座电视片,提高领导干部廉洁自律意识和反腐意识。目前,县人大常委会第五个党风廉政建设教育月活动正在有序开展。上半年以来,常委会及人大机关没有发生一起违反党风廉政建设方面的人和事。

五、维护社会稳定工作措施有力。

县人大常委会高度重视稳定工作,牢固树立了“稳定压倒一切”的指导思想,积极服从县委的安排,参加全县的维稳工作,依法监督政府认真搞好宗教事务管理,参与抓好基层集中整治工作。县人大县科两级民族领导干部,按照县委安排,积极参与城镇拆迁、农民集体*“难点、热点”等问题,做了大量的政治思想工作,为县委、政府分忧。在联系清真寺工作方面,所有副科以上民族领导干部认真填写联系卡,所负责的清真寺均未出现问题。在工作中,县人大常委会注意加强对机关工作人员进行意识形态反分裂斗争再教育,对基层群众宣传党的民族宗教政策,人大主任同各科室、各乡镇人大主席,乡镇人大主席同各代表小组层层签订了维护稳定工作责任书,推行了有职务的男性代表联系清真寺制度。上半年以来,在稳定工作中没有发生影响稳定的人和事项,县乡两级人大代表也没有一人参与非法宗教活动和民族分裂活动。

六、加强自身建设工作。

县人大常委会非常重视常委会自身建设,认真开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,狠抓了业务、作风、制度等建设,努力树立了“有序、优质、高效、过硬”的地方国家权力机关新形象。

(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动。根据中央和县委的统一部署,县人大常委会机关作为第一批单位,从月日动员大会开始,六个月来,在督导组的帮助和指导下,县人大机关党支部精心组织,全体党员积极投入,较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高各个阶段的工作任务,机关广大党员思想认识普遍提高,党性观念得到巩固,理想信念更加坚定,机关作风进一步转变,党支织的战斗堡垒作用更加明显,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,全面提升了人大工作的水平,使机关全体党员经受了一次极好的党性锻炼,整个机关工作呈现出蓬勃向上、积极进取、争创一流的局面。

针对在先教活动中反映的问题,县人大常委会不拖不等,立整立改,立说立行,认真落实切合实际的整改措施,并取得了明显效果。一是规范办文办电办会工作。针对以往在办文、办电、办会中由于职责不明确,出现问题后没有人主动承担责任,互相扯皮的问题,县人大机关办公室对办公室工作人员进行了重新分工,以书面形式明确了各自在办文、办电、办会时的职责,制定了规范的办文、办电、办会流程图,要求严格按照流程图进行操作,有效地避免了扯皮现象的发生,提高了办文、办电、办会的质量。二是制定信息工作奖励办法。近几年来,县人大常委会在维护群众切身利益、创新人大工作、落实“两项制度”等方面可圈可点之处较多,但由于没有充分调动人大系统信息工作人员的积极性,信息工作较为滞后。为切实扭转这种被动局面,县人大常委会一方面制定了《*县人大系统信息工作奖励办法》,明确规定了被国家级、省级、地区级和县级采用的调研报告、经验交流材料、信息、简讯奖励的标准。三是加强机关作风纪律整顿。要求机关全体党员要率先垂范,按时上下班,克服在自己的潜意识里将自己作为二线的认识,转变精神状态不佳的问题。四是改进党费收缴方式。学习了党章之后,县人大机关党支部将党费的收缴方式由从党员工资中统一扣除改为每月日-日主动向支部组织委员缴,把交纳党费作为党员自觉履行义务的行为。

(二)积极学习政治理论和业务知识。县人大举坚持每周集体集中学习一次,以自学为主,集体学习为辅的学习制度,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在全国开展保持共产党员先进性教育活动动员会上的专题讲话、王乐泉书记在全疆保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、科学发展观和正确的政绩观、马克思主义的群众观、中央经济工作会议精神;认真学习贯彻十届全国人大三次会议、县委十届六次全委扩大会议精神和《宪法》、《行政许可法》、《水法》和《水土保持法》等法律法规、市场经济理论、人民代表大会制度理论和人大业务知识、科学文化知识。在学习中坚持理论与实际相结合、学习与工作实际和生活实际相结合,使干部的自身素质不断得到提高。

(三)狠抓作风建设。常委。

会组成人员以高度的使命感和强烈的责任意识,认真改进工作作风,经常围绕审议的议题和监督中的重大问题,深入实际,深入基层,深入群众,积极开展调查研究,加深对改革和建设中实际情况的了解,努力使常委会的工作符合客观实际,更好地代表最广大人民群众的根本利益。县人大常委会主任、各位副主任围绕经济工作这个中心,深入到联系点指导农业生产,参与乡镇林果示范园建设,切实做到为群众排忧解难,帮助群众解决了许多实际问题。

先教活动期间,县人大常委会把开展扶贫帮困活动与包村工作相结合,名县级领导各自承包了名对口扶贫村的贫困户,深入扶贫点同村两委班子人员、老党员、人大代表进行了座谈,帮助他们分析经济发展不快的原因,制定脱贫措施,寻找致富办法,树立带领当地群众共同致富的信心,为群众带去致富信息。在人大县级领导单独对帮扶对象进行经济援助的基础上,机关全体党员共捐款多元。经人大常委会多方协调,由塔木托拉克三大队农民出工,县水利局帮助该村修铺路.公里沙石路,了却了该村群众多年的心愿。四月初,由县人大常委会组织农业、科技、畜牧、园艺站等有关部门工作人员为塔木托拉克三大队农民讲授棉花种子管理技术、果树剪枝、畜牧业养殖技术知识,并进行了现场操作,提高了群众科学种植和科学养殖的技术水平。

(四)不断改善办公条件。为了适应办公现代化的需要,在县委、政府支持下,县人大常委会机关购置了部分微机,并架设了机关局域网,使机关的办公条件得到了一定的改善。

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xx年,人大办公室在县人大常委会的正确领导下,认真贯彻落实xx届三中、四中全会和市人大办公室工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合人大工作实际,围绕县委工作大局和县人大常委会《工作要点》,以开展保持党员先进性教育为契机,进一步解放思想,勇于创新,积极奋进,努力奉献,把服务和保障作为全部工作的主旋律,工作抓紧、抓细、抓实,整体工作质量和水平进一步提高,充分履行了参谋、助手、执行、协调四项职责,保证了常委会各项工作的落实和正常运行。

办公室工作是一项综合性很强的工作,政治性、法律性要求高,我们按照吴邦国委员长“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,加强人大机关自身建设,提高服务质量和水平,塑造人大机关新形象。一年来,我们坚持从学习抓起,结合人大工作的特点,每年制定周密的学习计划,坚持每周一政治论学习、周三法律业务知识学习的学习制度,采取定内容、定时间、定人员、定专题,同时组织干部职工积极参加县上统一组织的各类学教活动和政治业务培训,形成了办公室良好的学习风气。学习内容坚持政治理论经常学、法律业务知识结合学、综合知识自觉学,达到武装头脑、改善知识结构、提高素质、学以致用的目的。

今年中央民族工作会议召开后,结合党员先进性教育活动,我们连续安排几个学习日,邀请常委会主任专题辅导民族知识、马克思主义民族理论、党的民族政策、民族法律法规,学习中央民族工作会议精神,学习国务院实施民族区域自治法若干规定,使机关干部职工对民族问题有了深刻的认识,增强了维护民族团结、做好民族工作、发展民族经济的意识,也促进了我县自治条例的修订工作。

完善制度,用制度管人,按制度办事,是规范机关管理、提高工作效率和服务水平的重要保证。办公室及时建立健全人大机关内部学习、工作的各类。

规章制度。

8项,通过主任会议建立完善了各工作机构和负责人职责,通过制度的建立和实行,把全体人员的行为纳入制度约束的轨道,做到明确责任,量化标准,奖罚分明,实现了用好的制度管理人、教育人、规范人,使办公室和机关的各项工作逐步走上了规范化道路。办公室草拟并提交主任会议、常委会集体讨论制定了常委会议事、工作、监督的各项制度12项,使人大常委会的工作逐步有章可循、有法可依。同时,结合两个《条例》学习教育活动,坚持过组织生活,开展“七一”活动,评选优秀党员,加强干部职工党风廉政教育,狠抓了精神文明创建活动,高度重视了社会治安综合治理工作,各项责任书考核均取得了较好成绩。

一年来,始终坚持高标准、严要求,克服机关人手不足的现状,狠抓政务服务,力求使常委会领导和代表群众满意。

文服务工作。我们把提高文服务水平作为办公室一项重要工作,把好草拟、审核关,力求公文符合政策、法律法规,领会文件精神,贯彻领导意图,切合实际情况,努力提高文材料的思想性、理论性、政策性、可操作性,通过文服务发挥了办公室的参谋助手作用。全年形成常委会文件36份、党组文件4份、办公室文件24份,还有常委会公报、简讯近40期。

“三会”服务工作。人大及其常委会履行职权的方式主要是通过召开人大会议、常委会议、主任会议等各种会议的形式进行,会议多、材料多、程序多是人大工作的特点,因此,围绕“三会”办会办文是办公室工作的重要内容之一。在人员少,经费紧张,会议多、要求高的情况下,我们努力提高对工作的预见性,不断强化超前服务意识,抓早、抓紧、抓实,全年为1次人大会、7次常委会、35次主任会提供了完满的准备和会务工作服务,保证了会议的顺利进行。尤其在今年7月份,我县人大常委会承办了甘新蒙毗邻县(市、区、旗)人大工作联席会第十八次会议,为保证三省区这一人大工作盛会的顺利如期举行,办公室在常委会领导下,制定了详细的大会。

工作方案。

办公室和各工委分工负责密切配合保证了大会顺利召开圆满结束。

协调办事工作。协调办事是办公室的重要工作内容和提高工作效率和水平的重要环节。一年来,我们认真履行职责,充分发挥承上启下、协调内外、联系左右的重要职能,注意协调机关内部各机构以及工作人员之间的关系,协调人大机关与县委、政府、“两院”部门之间的关系,努力做好日常事务的统筹安排,理顺各方面的关系,调动各方面的积极性,形成工作合力,确保了常委会工作有序运转。

调研工作。在工作中,不断强化调研成果作为参谋服务的重要途径,围绕加强地方人大工作、文化市场管理、农村卫生医疗体系建设、教育改革、工作评议等以及常委会听取审议事项、《自治条例》修改工作、信访问题、人民群众关注的热点难点问题,开展了大量调研活动,掌握了第一手资料,及时提建议,积极应用调研成果为领导决策服务。一年来,先后形成各类调研材料12份,为常委会和主任会审议决策提供了依据。

文档工作做到按制度传阅、收发和归档,保证了领导批示事项的落实,保证了机关文件的及时打印和传送。后勤服务工作在加强车辆、电话费管理,在经费紧张的情况下,保证了领导工作需要和机关工作的正常运转。财务财产管理厉行节约、精打细算、合理使用,经费上没有发生过违纪违规问题;安全管理上,完善门卫制度,车辆始终保持安全第一;内外环境保持秩序和环境卫生,落实值班制度,落实门前“三包”责任制,树立了良好的机关形象。

一年来,人大常委会机关充分借助各种新闻媒体,拓展宣传渠道,加大宣传力度,发挥人大宣传阵地的作用,对常委会开展的各项活动进行报道,全方位、多层次、多角度地展现了肃北人大工作的全貌,深化了全社会对人大性质、地位和作用的认识,拉近了人大与群众之间的距离,弘扬了“民主与法制”的主旋律。信访工作坚持制度,专人办理,重大疑难案件及时提交主任会议研究,办公室与工委督办,全年接待信访人多人次,转办件,做到无积压、不隐瞒,维护了信访人合法权益。

一年来,办公室工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些差距和不足,主要表现在:工作缺人手,政务工作服务还有差距,调查研究还不够深入,督查落实不力,信息服务跟不上要求等问题。对此,我们有足够的认识,将在今后工作中加以改进。

人大常委会工作总结

2017年以来,办公室在人大常委会的领导下,在各工委的支持配合下,紧紧围绕常委会确定的工作目标,积极履行职责,尽心当参谋,尽职抓协调,尽力强保障,尽责搞服务,各项工作取得了较为显著的成绩,较好地发挥了参谋助手作用,为推进机关建设和常委会全局工作做出了积极贡献。

办公室坚持把人代会、常委会、主任会、主任办公会、例会“五会”服务工作摆在机关工作的突出位置,严格按照“会前精心准备,会中认真服务,会后抓好落实”的要求,从每一个环节上保证每次会议的顺利召开。

一是保障好县人代会。为确保县十七届人大一次会议的顺利召开,办公室工作人员提前进入角色,坚持高标准、严要求,科学谋划并组织开展人代会各项筹备工作。及时起草大会的各项名单、议程、日程等,落实会议所需的各类资料文件、证件、会议场所和代表食、住、行的安排,协助“一府两院”和有关部门准备大会材料,为县十七届人大一次会议的顺利召开提供了有力的保障。目前,办公室上下齐心协力,全力以赴做好县十七届人大二次会议的各项筹备工作,确保大会圆满成功。

二是保障好常委会。根据县人大常委会2017年工作计划的安排,精心开展会务工作。每次会前,征求各工委意见,提出会议建议议题,经主任会议通过后,及时印发会议通知,并做好各次会议主持人讲话提纲撰写、会议材料收集、与会人员落实、会场布置等各项准备工作;会中,全程提供后勤保障和会务服务;会后,认真做好会议材料的整理归档,并及时将会议通过事项进行公告,做好发文。截至目前,共圆满召开常委会会议11次,听取和审议“一府两院”专项工作报告12项,作出决议决定8项。

三是保障好主任会。根据年度工作计划,并征求各工委意见,提出会议建议议题,认真做好会议材料的收集、主持提纲起草、参会人员通知等具体工作。截至目前,县人大常委会举行主任会议11次,听取“一府两院”有关议题12个。按照主任会议要求,交办常委会审议意见5件、询问意见1件。同时,加大各类意见的督办力度,切实提高常委会监督工作实效。

四是保障好主任办公会。今年以来,我们坚持每周一召开主任办公会,研究本周工作任务,全年共召开主任办公会48次。为保证每周的会议议题。办公室每周五便着手准备下周的工作计划,主动同各工委联系,共同制定下周工作安排。待办公会结束后,及时将会议研究制订的工作安排印发给各工委,便于开展工作。

五是保障好工作例会。工作例会制度是今年县人大坚持的一项创新工作制度,每月召开一次工作例会,总结上月工作成绩,安排当月重点工作任务。为开好每月一次的例会,办公室组织人员在月底加班加点总结工作,协调各工委认真谋划下月工作任务。全年共召开例会十次,起草讲话稿10篇4万余字,制定月重点工作10期,为人大机关各工委有序开展工作提供了积极保障。

一是认真完成县委安排的各项工作。今年,县委先后安排了“百千万”大走访活动、“阳光扶贫”活动、十九大维稳督查活动和铝产业指挥部工作。作为办公室,首当其冲积极认领任务,认真开展活动。在“百千万”大走访活动中,率先垂范,走村入户开展走访活动。共走访居民73户,帮助解决问题3类12条。在阳光扶贫工作中,承担了人大机关25户中的7户扶贫任务,帮助脱贫4户。十九大期间,认真开展维稳督查工作,坚持会议期间每天调度督查,每三天现场督查,所负责督查的镇在十九大会议期间平稳有序。及时成立铝产业指挥部,协助张主任起草铝产业指挥部工作计划,筹备铝产业指挥部会议,认真组织做好铝产业的调研工作,今年先后协助召开了一次全体成员会议和12次调度会,开展调研16次,了解发现企业困难问题31条,协调解决14条,较好地鼓励了全县铝产业的发展信心。

人大常委会工作总结

20xx年,是中国_建党90周年,也是实施“”规划的开局之年。一年来,市人大会在_德兴市委的领导下,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx届五中、六中全会精神,围绕市委提出的“争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础”的目标依法履职,听取审议专项工作报告10个,开展执法检查1次,组织代表集中视察1次,发出《审议意见书》10份,任免国家机关工作人员52人(次),接受辞职4人(次),对2名涉嫌犯罪的市六届人大代表许可采取强制措施,圆满地完成了县(市)乡两级人大换届选举工作,为推进我市科学发展和民主法制建设作出了应有贡献。

一、围绕科学发展大局,加强工作监督,在增强监督实效上有新成效。

会以推动全市经济社会科学发展作为第一要务,坚持在监督中体现支持,在支持中实施监督,推进了全市经济社会发展任务的顺利完成。

加强财政计划监督,促进经济又好又快发展。会切实加强对预算执行情况和国民经济运行情况监督,听取和审议了20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告以及审计报告。提出了要转变观念,加快财源建设;加强协调,保障应得利益;科学编制,规范预算行为;深化改革,加强财政监管;强化审计,严肃责任追究等意见、建议,进一步增强了预算执行的严肃性和透明度,提高了财政资金使用效益。

加强民生工作监督,不断提高人民幸福指数。为进一步维护人民群众根本利益,会重点对物价、社区管理等与人民群众息息相关的民生工作开展了监督。在听取和审议物价工作时,会组成人员在肯定成绩的同时,指出了近几年物价管理工作中存在的问题,要求政府及有关部门要充分考虑群众承受能力,加强价格监督,强化价费管理,加强执法力度。政府及有关部门积极整改,群众反映的出租车擅自提价,液化气短斤少两等问题得到了比较好的解决。

加强环境质量监督,促进人与自然和谐发展。会注重环境质量保护。开展了“环保德兴行”,“赣鄱农产品质量安全行”和“食品药品安全赣鄱行”活动。在“环保德兴行”活动中以“保护蓝天碧水,促进鄱阳湖生态经济区建设”为主题,以“节能减排和发展循环经济”为主线,通过活动开展,在重点企业废水治理、重点工程建设项目的水土保持及主要河流水环境综合治理上面取得了一定成效,促进了人与自然和谐发展。在“赣鄱农产品质量安全行”活动中继续抓好农产品质量安全等有关法律法规的宣传,着重对“廋肉精”和“豆腐作坊”生产情况进行了专项整治和重点检查,进一步规范了我市农产品生产,提高了农产品生产质量。在“食品药品安全赣鄱行”活动中以“关注健康餐桌”为主题,以小餐饮、学校食堂和旅游景区餐饮安全整治为重点,通过活动,督促有关部门认真履行职责,严格依法办事,完善政策措施和监管机制,维护了广大人民群众身体健康。

二、围绕推进依法治市,强化法律监督,在履行法定职责上有新进展。

会以加快推进我市社会主义民主法制建设进程为根本任务,大力弘扬社会主义法治理念,正确引导规范行政和司法行为,努力营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

强化执法检查,确保法律实施。会坚持“少而精、重实效”的原则,启动了对_《大气污染防治法》实施情况的检查。检查以大气污染防治的监督管理情况,防治燃煤产生的大气污染情况,防治废气、尘和恶臭污染情况为重点,通过检查进一步发挥环境保护工作在推进经济社会协调发展中的综合调控作用,提高我市生态环境的质量。

强化司法监督,确保公正司法。会坚持把维护司法公正、促进社会公平正义作为法律监督的重点。在听取和审议市政府关于全市“五五”普法规划实施情况和xx普法工作安排意见的报告时,提出要进一步突出普法重点,推进普法工作全面发展;进一步创新工作方法,确保普法措施落到实处;进一步提供保障,充分调动普法队伍的工作积极性。同时,在12月份听取和审议了市人民检察院诉讼监督工作情况报告,督促检察、侦查、审判、司法行政机关增强诉讼监督意识,严格执法,维护当事人的合法权益,确保司法公正,促进社会公平正义。

强化信访工作,努力化解民忧。会坚持把信访工作做为人大构建和谐社会的重要阵地,实行会领导信访接待值周制,按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督办”的原则,完善工作办法,规范工作程序,明确工作责任,进一步提高了办理信访案件的质量和效率。全年共受理群众来信150余件,接待群众来访400余人(次)。对一些群众反映强烈的重点信访件,会领导热情接待,亲自批阅,加强沟通,督办妥处;对包案的信访件,会领导深入基层,与上访人面对面沟通,心与心交流,积极化解矛盾,有力维护了社会和谐稳定。

三、围绕坚持党的领导,行使决定权和任免权,在科学决策和依法任免上有新作为。

会以全市工作大局和经济建设为中心,坚持抓大事、议大事,认真行使重大事项决定权,依法任免国家机关工作人员,较好地履行了管理国家事务的权利。

围绕大局,依法决定重大事项。依法决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。一年来,会共作出决定决议7项。在深入调研、广泛征求意见的基础上,通过了《关于批准德兴市20xx年市本级财政决算的决议》,要求市人民政府及财税部门继续贯彻落实《德兴市第五届_第六次会议关于德兴市20xx年市级总预算执行情况和20xx年市级总预算的决议》,确保财政预算的严肃性。为更好地保护大茅山风景名胜区资源,实现申报国家级风景名胜区目标,市人大会在深入调研,广泛征求有关部门和专家意见的基础上,召开座谈会对《大茅山风景名胜区保护与管理暂行办法》进行了深入地座谈讨论,提出了一些有针对性的建议、意见,为申报和保护工作奠定了行为规范基础。

严格程序,认真行使任免权。会始终坚持党管干部与地方国家权力机关依法任免干部相统一原则,认真贯彻执行《地方组织法》和市人大会人事任免办法,在法律规定的时间内通过法定程序把党的主张转化成为国家意志,在任命中我们坚持实行“任职资格审查”、“法律知识考核”、“与会组成人员见面”、“供职表态”、“无记名投票表决”、“颁发任命书”和“任职宣誓”等制度,保证了人事任免工作的顺利进行。一年来,共任免国家机关工作人员52人(次),其中决定任命政府组成人员31人(次),任免人大会机关工作人员12人(次),任命审判机关工作人员6人(次),任免检察机关工作人员3人(次)。接受辞职4人(次),决定代理市长1人(次),决定代理法院院长1人(次),决定代理检察院检察长1人(次),为我市国家机关工作的正常运行提供了组织保障。

增强意识,召开任命书颁发大会。为进一步提高市人大会任命的同志对_制度的认识,增强法律观念和公仆意识,自觉地把对党负责和对人民负责统一起来,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,锐意进取,恪尽职守,勤奋工作,圆满地完成党和人民赋予的光荣使命,我们专门召开任命书颁发大会,向31位市人大会任命的国家机关工作人员颁发了任命书。这样,一方面增强了被任命人员的法律意识、人大意识、行政意识和公仆意识;另一方面,也在全社会进行了一次鲜活的民主法制教育宣传。

四、围绕县乡人大换届选举,坚持依法办事,在促进基层民主政治建设上有新进步。

县乡人大换届选举是完善_制度,加强社会主义民主法制建设和地方_建设的重要工作。我市20xx年度县乡两级人大换届选举工作自20xx年3月9日全面展开,到9月5日圆满结束。在换届选举工作中,我们坚持充分发扬民主,严格依法办事,取得了较好的效果。

坚持“三到位”,确保换届选举工作顺利进行。这次县乡两级人大换届选举工作是选举法修改后的一次换届选举,面临不少新情况和新问题,在整个选举过程中,我们始终坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则,在实际工作中,一是做到组织领导、责任落实、工作指导“三到位”。省市换届选举工作会议结束后,会党组及时提出了贯彻意见报市委批转,建议市委成立了换届选举领导小组。会根据《选举法》和《省选举实施细则》的规定,通过了选举实施方案,依法任命了市乡两级选举委员会和街道选举指导组,并进一步明确了工作职责,制定了详细周密的工作日程安排,将每一阶段的工作逐一进行分解,层层落实领导负责制。

同时,建立了市委领导、市人大会领导、市选举委员会成员挂钩乡镇指导换届选举工作的工作指导机制,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,确保换届选举工作依法有序进行;二是进行广泛的宣传发动。会把换届选举的宣传教育贯穿于换届选举的全过程,设立了宣传组并制定了换届选举宣传工作安排意见,采用多种形式宣传换届选举工作的重要意义、指导思想、主要任务和方法、步骤,动员广大干部群众积极参与行使民主权力;三是严格依法办事。会针对城乡人口同比选举人大代表的新规定,科学划分选区、合理分配代表名额并重新确定乡镇人大代表名额,严把“年龄、病情、政策三关”,认真做好选民登记和补登,规范投票程序,确保选民民主权力的实现。

把好“入口关”,不断提高代表素质。人大代表是_的主体。代表的素质高低直接关系其作用的发挥,进而关系到人大及其会作用的发挥。为了保证新一届代表素质,在今年县、乡两级人大换届选举中,我们严格把好人大代表的“入口关”,注重宣传代表候选人的条件,确保选出素质高和履职能力强的人大代表,本次换届选举产生的174名市人大代表和605名乡镇人大代表素质良好、结构合理,为_履行使职权奠定了良好的基础。会在认真做好换届选举工作的同时,积极筹备并于20xx年9月1日召开了市六届_第一次会议,审议通过了市六届人大会工作报告和市人民政府以及“法检”两院工作报告,选举产生了市六届人大会组成人员和政府领导班子及“法检两长”。

认真督办代表建议,拓宽代表履职渠道。会在督办好市六届人大一次会议期间代表提出的建议同时,继续抓好市五届人大六次会议期间代表提出的建议意见督办工作,听取和审议了市五届人大六次会议代表建议办理情况报告,督促政府认真落实办理,确保代表建议办理工作不因换届打折扣、受影响,激励了代表的履职热情。同时,为进一步发挥代表主体作用,努力为代表知情知政、执行职务创造条件。一是继续邀请人大代表列席会会议及参加会组织的有关活动;二是坚持了人大代表集中视察制度;三是鼓励代表参加全市重要会议或活动,使代表更好地发挥议政督政、管理国家事务的作用。

加强对乡镇(街道)人大工作的指导。一是在市委的高度重视下,健全了街道人大工作机构,设立了市人大会街道工作委员会并依法任命了街道人大工作人员,街道人大工作职能将得到进一步发挥。二是切实加强与乡镇(街道)人大的联系,坚持邀请乡镇人大专职主席或副主席(街道人大工委主任)列席会会议及其它有关活动,促进了县乡两级人大之间的沟通和协调,为乡镇(街道)人大开展工作起到示范指导作用。三是健全制度,进一步加强对乡镇人大工作的指导。建立健全了会领导分片挂点联系指导乡镇人大主席团(街道人大工委)制度,定期走访和联系乡镇(街道)人大,促进了乡镇(街道)人大依法履行职责。

五、围绕提升履职能力,完善工作制度,在加强自身建设上有新提高。

会以“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育为契机,在总结经验的基础上,积极探索,勇于创新,以新的思路和举措,认真履行职责,在思想观念、工作方式上实现了新的突破和提高。

加强思想建设,提高人大工作热情。一是组织会组成人员加强思想政治学习,用“三个代表”重要思想、科学发展观等当代马克思主义理论武装头脑,倡导依法执言,秉公监督,理直气壮行使监督职权;二是牢固树立“两监督、两注重”的观念,做到“敢于监督、善于监督,注重创新、注重实效”,进一步搅动了会组成人员的思想,激发了他们的工作热情;三是加强经济、科学、法律和业务知识的学习,采取“领导轮流授一课”的形式,提高组成人员的法律素质和业务素质。

加强机关建设,提高人大工作效能。规章制度和机构队伍,是会加强机关建设的两个着力点。根据新时期、新形势的要求,制定完善了会议事规则、主任会议议事规则等10余项规章制度,审议通过了《德兴市第六届人大会关于加强自身建设的决定》,同时对机关的学习、考勤、财务、接待、离退休人员服务管理等十多项制度进行了修订。特别是通过学习借鉴外地人大工作先进经验,制定了《会审议意见办理试行办法》,增强了会的监督实效。在机构队伍建设方面,会积极推进人大干部的交流、提拔和使用工作。一年来,机关有1名干部交流到政府、1名干部提拔,2名非领导职务干部转为领导职务,并从有关单位选调了2名年纪轻、素质高、热爱人大工作的同志充实到人大机关,增强了人大机关的活力和朝气,打造了一支“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良”的人大干部队伍。

人大常委会工作总结

本文目录。

市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的xx届四中、五中全会精神,围绕年初的工作要点,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,当好参谋助手,做好上传下达,搞好督查、协调、服务,认真办文、办事、办会,保证了机关的正常运转,较好地完成了各项目标任务。

一、积极开展党员。

先进性教育。

活动。

××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。

二、参与政务,服务水平上新台阶。

1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、邓等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。

2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。

3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。

4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。

5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列。

规章制度。

对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作保证群众的来信件件有着落,事事有回音今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。

三、管理事务制度化。

1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。

2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将邓借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。

3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。

四、中心工作成效显著。

1、扎实做好联创联建工作。派出3名县级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。

(加上活动成效)。

2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。

五、自身建设硕果累累。

1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。

2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。

回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好。

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xx年,人大办公室在县人大常委会的正确领导下,认真贯彻落实xx届三中、四中全会和市人大办公室工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合人大工作实际,围绕县委工作大局和县人大常委会《工作要点》,以开展保持党员先进性教育为契机,进一步解放思想,勇于创新,积极奋进,努力奉献,把服务和保障作为全部工作的主旋律,工作抓紧、抓细、抓实,整体工作质量和水平进一步提高,充分履行了参谋、助手、执行、协调四项职责,保证了常委会各项工作的落实和正常运行。

一、抓学习强素质,提高办公工作水平。

办公室工作是一项综合性很强的工作,政治性、法律性要求高,我们按照吴邦国委员长“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,加强人大机关自身建设,提高服务质量和水平,塑造人大机关新形象。一年来,我们坚持从学习抓起,结合人大工作的特点,每年制定周密的学习计划,坚持每周一政治论学习、周三法律业务知识学习的学习制度,采取定内容、定时间、定人员、定专题,同时组织干部职工积极参加县上统一组织的各类学教活动和政治业务培训,形成了办公室良好的学习风气。学习内容坚持政治理论经常学、法律业务知识结合学、综合知识自觉学,达到武装头脑、改善知识结构、提高素质、学以致用的目的。今年中央民族工作会议召开后,结合党员先进性教育活动,我们连续安排几个学习日,邀请常委会主任专题辅导民族知识、马克思主义民族理论、党的民族政策、民族法律法规,学习中央民族工作会议精神,学习国务院实施民族区域自治法若干规定,使机关干部职工对民族问题有了深刻的认识,增强了维护民族团结、做好民族工作、发展民族经济的意识,也促进了我县自治条例的修订工作。

完善制度,用制度管人,按制度办事,是规范机关管理、提高工作效率和服务水平的重要保证。办公室及时建立健全人大机关内部学习、工作的各类规章制度8项,通过主任会议建立完善了各工作机构和负责人职责,通过制度的建立和实行,把全体人员的行为纳入制度约束的轨道,做到明确责任,量化标准,奖罚分明,实现了用好的制度管理人、教育人、规范人,使办公室和机关的各项工作逐步走上了规范化道路。办公室草拟并提交主任会议、常委会集体讨论制定了常委会议事、工作、监督的各项制度12项,使人大常委会的工作逐步有章可循、有法可依。同时,结合两个《条例》学习教育活动,坚持过组织生活,开展“七一”活动,评选优秀党员,加强干部职工党风廉政教育,狠抓了精神文明创建活动,高度重视了社会治安综合治理工作,各项责任书考核均取得了较好成绩。

二、搞好政务工作,不断提高服务质量。

一年来,始终坚持高标准、严要求,克服机关人手不足的现状,狠抓网   文服务工作。我们把提高文服务水平作为办公室一项重要工作,把好草拟、审核关,力求公文符合政策、法律法规,领会文件精神,贯彻领导意图,切合实际情况,努力提高文材料的思想性、理论性、政策性、可操作性,通过文服务发挥了办公室的参谋助手作用。全年形成常委会文件36份、党组文件4份、办公室文件24份,还有常委会公报、简讯近40期。

“三会”服务工作。人大及其常委会履行职权的方式主要是通过召开人大会议、常委会议、主任会议等各种会议的形式进行,会议多、材料多、程序多是人大工作的特点,因此,围绕“三会”办会办文是办公室工作的重要内容之一。在人员少,经费紧张,会议多、要求高的情况下,我们努力提高对工作的预见性,不断强化超前服务意识,抓早、抓紧、抓实,全年为1次人大会、7次常委会、35次主任会提供了完满的准备和会务工作服务,保证了会议的顺利进行。尤其在今年7月份,我县人大常委会承办了甘新蒙毗邻县(市、区、旗)人大工作联席会第十八次会议,为保证三省区这一人大工作盛会的顺利如期举行,办公室在常委会领导下,制定了详细的大会。

工作方案。

办公室和各工委分工负责密切配合保证了大会顺利召开圆满结束。

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今年以来,市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的xx届四中、五中全会精神,围绕年初的工作要点,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,当好参谋助手,做好上传下达,搞好督查、协调、服务,认真办文、办事、办会,保证了机关的正常运转,较好地完成了各项目标任务。

一、积极开展党员先进性教育活动。

××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。

二、参与政务,服务水平上新台阶。

1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、邓等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。

2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。

3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。

4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。

5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落,事事有回音。今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。

三、管理事务制度化。

1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。

2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将邓借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。

3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。

四、中心工作成效显著。

1、扎实做好联创联建工作。派出3名县级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。

(加上活动成效)。

2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。

五、自身建设硕果累累。

1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。

2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。

回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好。

人大常委会工作总结

常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察浙江重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,自觉把人大工作置于党委的坚强领导之下。

始终保持与党委同频共振。发挥人大职能优势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,出台助推疫情防控和复工复产“两战”工作意见,实地检查调研各地疫情防控工作,加强对联系企业的调研指导,促进企业复工复产和“六稳”“六保”任务落实。积极助力文明城市创建工作,开展常委会督查、代表巡查、主题夜聊等系列活动,推动解决小区毁绿占道、飞线等问题300余个。围绕实施“五化联动”、推进“五大建设”目标任务,开展重点课题调研。

努力推动工作创新发展。打造“代表夜聊”升级版,将更多议题纳入“函单网表”审议意见专项督办,深化“阳光建议”工作,建议问题解决率创新高。规范执法检查工作流程,提高报告人层级,增加执法检查频次。首次听取和审议政府资产调查处置工作报告。会同区委宣传部首次召开全区人大宣传工作会议,出台《关于加强新时代人大新闻宣传工作的若干意见》,进一步提高人大宣传工作水平。

聚焦“十四五”规划纲要草案编制,常委会发挥各工委专业优势,扩大代表参与覆盖面,为我区编制出符合时代要求、引领改革发展、体现人民意愿的好规划贡献智慧和力量。助推江北区国土空间总体规划编制工作,为江北未来15年高质量发展谋求更大空间。

促进经济高质量发展。围绕高能级创新型城区建设,常委会对都市工业产业集群发展进行重点监督,针对我区都市工业产业规模小、集群度不高、上下游产业链较短等问题,提出紧抓两大重点、提升三大产业等工作建议,助力加快我区制造业转型升级。围绕重点平台建设,助推文创港融入甬江科创大走廊建设。围绕“开放型”经济新高地打造,积极发挥跨境电商新动能。

推进依法治区进程。贯彻落实省委决策部署,省市区三级人大常委会联动开展推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督,全力打造社会治理现代化的江北样本。开展公益诉讼类案监督,将有关部门对公益诉讼检察建议的采纳和整改情况一并纳入监督范围,取得较好监督实效。加强上下联动,对公共文化服务保障法、市居家养老服务条例等民生关切的法律法规实施情况进行执法检查。首次“认领”市人大年度立法任务,全过程关注、参与《宁波市住宅小区物业管理条例》修订。全年完成18部地方性法规的立法和立法后评估调研,收集提交各类立法意见建议260余条。慈城人大**团成为全市唯一乡镇层面的省人大常委会基层立法联系点。

助推生态环保和城乡融合。坚持生态环保监督主线,助力打好“蓝天碧水净土”三大保卫战,推动环境质量得到较大提升。找准环保小切口,对区委重视、群众关注的餐饮油烟污染治理工作,组织力量开展专项监督,提出进一步完善机制、规范存量、严控增量等建议。助力打造城乡融合江北样板,以“听取审议+专题询问”方式,对慈城古县城保护开发和乡村全域旅游建设工作开展监督。

推动民生持续改善。贯彻落实省、市人大常委会关于依法全力做好疫情防控工作决定精神,针对我区疾病防控体制机制、防控能力等方面存在的问题,提出切实可行的意见建议。持续聚焦学前教育,组织力量开展专题调研,有效促进了我区学前教育的优质均衡发展。关注老百姓家门口的“小菜场”,以“审议+视察”的方式,对农贸市场建设管理工作开展监督。

强化财政预决算审查监督。持续开展政府资产调查处置专项监督,有效盘活政府资产24.83亿元。建成人大预算联网监督系统,对区经信局、区综合行政执法局部门预算开展重点审查。通过庄桥街道的成功试点,全区所有街道全面推进街道财政预算审查监督。聚焦打好防范化解重大风险攻坚战,听取政府债务管理情况汇报,批准债务限额和新增地方政府债券预算调整方案,保障全区经济高质量发展。

推进决定权行使常态化。认真落实《江北区人大常委会讨论决定重大事项的规定》,将行政区划调整、“十四五”规划纲要草案编制等6项重大事项列入年度决定计划,并依法作出决议、决定。加强对政府重大投资建设项目的审查,首次表决批准了5项5000万元以上政府重大投资建设项目。不断完善区政府民生实事项目代表票决制和街道民生实事项目代表票荐制,推动项目得到较好实施。

依法行使人事任免权。坚持党管干部和依法任免的有机统一,健全完善被任命干部任前考试、任前见面、任后表态等制度。对“两院”提请任命的审判员、检察员进行法定公示。认真执行宪法宣誓制度,被任命干部宪法意识得到进一步增强。

完善“双联系”制度,按照“提质、扩面、增效”和“选区全覆盖、代表全参与、班子全动员、问题全处理”的要求,做实、做深、做精“代表夜聊”工作。一年来克服疫情影响,全区共组织开展“代表夜聊”活动118次,参与的各级人大代表463人次,收集“民生小事”649件,解决率为87%,推动了一大批民生问题的解决,得到了广大基层人民群众的欢迎和拥护。

代表建议办理更加有效。着重在代表建议公开的力度和深度上下功夫,利用“阳光建议”网上公开系统和代表联络站等窗口,实现“线上+线下”全内容、“征集、交办、办理、反馈”全过程公开。对当年度代表建议办理工作进行“回头看”,重点督促部门承诺事项的落实,推动建议办理提质增效。

代表服务保障更加有力。强化代表培训工作,不断丰富代表活动形式,努力拓宽代表知情知政渠道。进一步用好标准化代表联络站,保障代表活动有序开展及联络站常态化运行。注重发挥代表专业组作用,进一步增强代表履职的积极性、主动性。

近一年来,常委会持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,建立“周二夜学”制度,全年共安排集中学习50余次。认真贯彻落实区委人大工作会议精神,做好行政区划调整后新人大街道工委设立的服务保障工作,制订完善街道人大工作制度,全面建立街道居民议事会组织,积极助推街道经济社会发展。

2021年主要工作任务。

深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,更加自觉地把人大工作置于“立足新发展阶段”的重大判断中去定向,置于“贯彻新发展理念”的重要遵循中去谋划,置于“构建新发展格局”的战略举措中去把握。坚持党管干部和人大依法任免相统一,以高效能履职服务全区高质量发展,不断推进我区人大工作和建设走在前列。

认真贯彻中央和省、市委部署要求和修改后的选举法,深入研究换届选举工作面临的新情况新问题,协助区委出台做好代表选举工作的意见,加强工作组织协调,把好代表政治关和素质关。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,规范选举程序,落实好适当增加基层代表数量的规定,依法有序做好连任代表推荐、选区划分、选民登记、投票选举等各项工作,确保整个换届选举工作风清气正、平稳有序。

以系统观念、系统方法提高人大工作法治化、专业化、数字化、阳光化水平。聚焦“一件事”集成改革,探索人大领域“一件事”改革创新,推动人大更好地依法履职、服务民生。推进重大事项决定权行使常态化,充分发挥好决定权“短平快”优势。改进和完善参与上级人大立法工作方式方法,在参与法规起草过程中积极提出立法建议。以数字赋能推动人大工作高质量发展,全面推进人大各项工作数字化转型。继续推进“代表夜聊”“函单网表”审议意见专项督办、“阳光建议”等重点特色工作,扩大工作品牌影响力。

围绕推进数创赋能活力区建设,省、市、区人大常委会三级联动监督高能级创新型城区建设情况,主任会议听取金融工作汇报,开展知识产权“一法两条例”执法检查,并进行专题询问;围绕推进拥江发展引领区建设,专题视察姚江新区开发建设情况,听取姚江北岸等重点区块规划编制情况和重要规划实施情况汇报,持续关注文创港开发建设、慈城古县城保护开发情况,积极推进老外滩国家级步行街创建工作;围绕推进城乡融合标杆区建设,依法听取环境状况和环境保护目标完成情况报告,重点调研农村道路建设管理、住宿业发展、农业农村现代化补短板等工作情况,配合市人大开展旅游经济发展专项监督;围绕推进改革开放先行区建设,关注效能提升,开展“一件事”集成改革专题调研,跟踪监督工业区“二次开发”等工作,助推政府以改革**经济发展和社会治理瓶颈。强化项目绩效管理,加强全区5000万元以上政府重大投资项目监督,促进财政资金高效安全运行。围绕推进美好生活均衡区建设,聚焦民生热点,重点关注农贸市场建设和管理,对电信网络诈骗案件开展类案监督,开展《浙江省宗教事务条例》执法检查,审议无障碍社区创建、安全生产、全民健身、医疗保险基金管理等专项工作报告,推进区域治理能力现代化。

推进“代表夜聊”提质、扩面、增效,健全与矛调中心联系机制,用好区融媒体app代表联系网民模块,就群众关注的热点难点问题进行“代表督事”。加强代表建议办理,运用全区统一的“阳光建议”网上公开系统,把建议内容、办理过程和结果在网上统一公开,接受群众监督,推进建议提出质量和办理质量“双提升”。深化推进区级政府民生实事项目代表票决制和街道民生实事项目代表票荐制工作。拓展“代表联络站”功效,强化代表培训和闭会期间活动组织,切实发挥好代表的主体作用。

坚持全面从严治党,不断加强常委会及机关政治、思想、组织、作风、纪律建设。按照***总书记提出的“五个过硬”“七种能力”要求,全面创新“五种思维”,强化人大干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使人大干部队伍更好与新发展阶段的使命任务相适应。进一步加强和规范街道、镇人大工作,深入探索街道居民议事会作用发挥。强化区人大常委会专业工委与街道(镇)人大配合协作,不断提高全区人大工作整体水平。

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