民政工作计划总结大全(19篇)

时间:2023-11-12 23:18:27 作者:雨中梧 民政工作计划总结大全(19篇)

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民政局年民政工作总结及年工作计划

2020年,全市民政系统将深入学习宣传贯彻党的十九大精神,紧紧围绕全市“1+454”工作体系要求,牢固树立以人民为中心发展思想,大力践行“民政为民、民政爱民”工作理念,坚持抓重点、补短板、强弱项,在全面落实党的十九大和市委、市政府对民政民生工作新部署新要求上下功夫,加快推进省会民政事业“争创一流、走在前列”,切实增强广大群众获得感、幸福感,为将xx建设成为“有温度的城市”做出新贡献。

(一)加强社会救助体系建设。继续提高低保标准,完善低保对象认定条件,及时将符合条件的贫困人口纳入低保,确保完成兜底脱贫任务。落实《特困供养人员救助办法》,明确特困供养生活标准和照料标准,完善特困人员供养制度。开展敬老院改造提升整治,深化养老院服务质量提升专项行动。建设医疗救助与医疗保险、大病保险“一站式”即时信息交换与结算平台,将低保和特困人员范围内住院救助比例提高到70%以上。推动建立民生综合保险制度,通过政府购买服务方式将商业保险纳入灾害事故防范救助体系。

(二)加快社会福利事业发展。推进养老服务业转型升级,出台加快推进全市养老服务业放管服改革工作的实施意见,完善老年人能力和照护需求评估体系。实施养老服务设施建设三年行动计划,开通12349养老服务热线,新建县区级养老服务中心4处,街道综合养老服务设施30处,城市社区老年人日间照料中心77处,农村幸福院100处。深化养老院服务质量建设专项行动,积极引导扶持品牌企业进入养老服务市场,打造“安养泉城”品牌。按时发放残疾人“两项补贴”,做好康复辅助器具管理工作。

(三)构建新型社会治理格局。抓好全市村(社区)“两委”换届选举工作,对新任“两委”干部进行任职培训。启动城市社区综合服务设施提升三年行动计划,完成126处农村社区服务中心建设任务。加强和创新社区治理,完善落实“1+8”政策体系,推行“全科社区工作者”服务模式。出台推进协商民主制度化、程序化规定,规范基层协商民主范围、内容和流程。推进全国和省级社区治理试验区创建工作。

(四)激发社会组织发展活力。建立健全社会组织管理工作联席会议制度。健全完善社会组织信息管理系统,实行社会组织管理全程网办。发挥市、县区、街镇三级社会组织服务(孵化)平台作用,加大社区社会组织培育扶持力度,促进社会组织数量和质量大幅提升。创新监管方式,加强事中事后监管,健全社会组织负责人任职、约谈、警告等管理制度,开展“双随机一公开”执法抽查,完成行业协会商会脱钩任务。

(五)提升民政公共服务水平。提升婚姻登记服务水平,推行婚姻家庭辅导服务。制定全市公墓发展规划,协调解决公益性公墓审批难问题。加快市殡仪馆环保设施改造工程,大力推行节地生态安葬。加大殡葬改革力度,落实惠民殡葬政策。完善农村留守儿童关爱服务体系,强化监护责任、心理疏导和情感抚慰。发挥市社会福利学校作用,创新孤困儿童关爱方式。推进市、县区救助管理站建设,加强流浪乞讨人员救助。深化移风易俗,推进生命教育,加强对村(居)红白理事会的指导和管理。加大济阳撤县设区推进力度,深化平安边界建设,提升地名公共服务和路牌管理水平。

(六)做好双拥优抚安置工作。积极做好常规走访、支前慰问、实事拥军。加强国防双拥宣传教育,推进双拥品牌创建。召开双拥工作领导小组会议,指导县区做好第二轮双拥创城年度考评工作。落实优抚政策,按时发放各类抚恤金、优待金,创新优抚对象轮流休养“xx模式”。强化烈士纪念和褒扬教育,加快xx战役纪念馆改造提升,打造全国一流的爱国主义教育示范基地。继续做好退役士兵政策落实工作,落实军休干部“两个待遇”,完成退役士兵和无军籍职工接收安置任务。

(七)大力加强民政自身建设。把队伍建设摆到突出位置,加大教育培训力度,不断提升素质能力。强化基层党建工作,认真学习贯彻党的十九大精神,继续开展“四学四比四做”主题活动,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,全力抓好全面从严治党和党风廉政建设。积极开展民政政策理论研究和创制立法工作,大力推进民政标准化建设。做好文明行业创建工作,努力争创全国文明单位。积极畅通诉求渠道,化解信访积案,解决遗留问题,切实维护全市民政领域和谐稳定。

民政工作总结及工作计划

一、20xx年主要工作完成情况:

(一)招商引资工作常抓不懈。我局一直高度重视招商引资工作,局主要负责人主要精力用于招商引资,分管负责人带领局招商小组常年驻外专职招商。一季度,一把手局长黄斌先后邀请来盱考察客商5批18人次,一部分台商近期也将来盱考察。目前,我局已成功签约农昌机械项目。总投资4950万元美元的生物质能设备制造项目,已完成土地测量、审批、节能评估等程序,外资手续已备齐,工商登记已结束,厂区规划及能源利用规划正在紧锣密鼓进行。农业生态园和节能机械研究所已完成土地租用的前期工作,800亩土地租金已经到位。一季度,我局已完成税收32万元。

(二)救灾救济工作成效显著。一是妥善安排好困难群众生活。协助领导做好20nn年春节期间对困难群众生活慰问工作,共发放慰问金3.9万元,大米900袋,油900桶。20nn年春节期间,我局共下发自然灾害冬令生活补助资金62万元,增发城乡低保、五保过节费646.4万元。二是完成五保供养经费提标论证工作。中心敬老院建设已破土动工。三是完成一季度新增农村五保户审批工作和二月份新增城乡低户审批工作,对二季度城乡低保拟增户及老城乡低保对象公示情况进行抽查,被抽查的乡镇基本能按规定的要求、内容、地点进行公示。四是完成20nn年度城乡医疗救助省补资金核报工作。对20nn年度全县医疗救助对象进行整理登记,全年共救助3278人,发放救助金224多万元。新的医疗救助信息平台正在与新农合对接。六是完善城乡低保档案资料。我局统一规定全县《低保对象初始审批材料》档案格式,印制一户一档档案封面,各乡镇社保站初步建立档案和台帐,一村一盒一户一档。3月26、27日,省民政厅、财政厅低保工作核查组来我县检查低保工作,对我县城乡低保工作的做法给予高度评价。

(三)基层政权建设工作创新发展。一是结合新农村建设实际,编制印发《盱眙县村务公开目录》,使村务公开和民主管理工作制度化、规范化和程序化。二是与县纪委、组织部、监察局、农工部、财政局联合印发《盱眙县村务公开工作考核办法》,对村务公开工作采取自评与上级考核相结合、定性考核与定量考核相结合,通过考评,规范村务公开,提高民主管理水平。三是积极配合县人大调研组对我局《村委会组织法》贯彻实施情况进行调研。调研组对我局《村委会组织法》贯彻实施情况予以充分肯定。四是创新实践,培育好农村社区建设。以县委办、政府办名义出台了推进全县农村社区建设的意见,按照农村社区建设的标准,择优确定25个试点村。召开农村社区建设推进会,以县政府名义下发农村社区建设考核细则,明确目标任务,奖惩措施。《乡镇论坛》杂志第三期刊登了我县农村社区建设意见,并建议全国各实验县(市、区)借鉴和学习我县做法。五是以做好全国和谐社区建设示范单位创建工作为抓手,推动城市社区建设。认真对照标准和条件,拾遗补缺,做好城北社区创建全国和谐社区建设示范单位工作,力争创建成功。

(四)专项社会事务工作扎实开展。

一是做好民办非企业单位和社会团体的年检工作。分别向民办非企业单位、社会团体下发了年检通知,目前年检工作正在进行中。

二是依法进行婚姻登记和收养登记。一季度办理结婚登记2339对,离婚登记220对,婚姻登记合格率100%。当事人无投诉,满意率达100%。

三是对全县公益性公墓进行清理整顿,对各乡镇还下达了公墓入墓率管理目标。截止3月27日,火化尸体为1207具,占全年预测火化总数的27%。四是依法进行社会救助管理。救助残疾儿童5人,接收弃婴1,流浪乞讨人员47人次,救助率达100%。根据市局要求,建立了盱眙县救助管理中心及流浪儿童保护中心。五是启动规划老年福利机构1处,床位数达200张以上。

(五)优抚安置政策全面落实。一是抓住机遇,做好走访慰问工作。今年春节县领导和局领导参加的走访慰问活动16批次,走访所有驻盱部队、慰问重点优抚对象60人,下拨慰问补助经费52万元,发慰问信1.2万封。各乡镇结合实际召开了形式多样的座谈会,乡村干部对重点优抚对象普遍进行了一次走访慰问,计发慰问物品及慰问金70多万元。二是搞好预算,保障优抚经费重点。20nn年所需抚恤补助经费在年初全部纳入县级财政部门预算。目前,各类人员抚恤定补经费均按标准及时、足额发放。对城乡义务兵家庭优待金按省定标准(城镇居民人均可支配收入30%)进行了测算,所需资金300多万元已纳入县财政部门预算。三是多措并举,缓解医疗保障难点。全额补助重点优抚对象参加新农合和城镇居民基本医疗保险费用。对重点优抚对象的住院医疗保障工作进行了新探索,提高了救助比例。建立优抚对象医疗门诊补助制度。146名在乡六级及其以上的残疾军人参加城镇职工医疗保险。伤口复发人员的医疗待遇按规定予以落实。四是认真组织开展20nn年度退役士兵职业技能培训工作,参训人员276参训率达100%,培训活动取得了圆满成功,受到省厅通报表扬。五是完成了20nn年冬季退转军人档案接受、登记、入户等工作。

(六)双拥工作稳步推进。20nn年双拥工作围绕争创全国双拥模范县和省级双拥模范县“六连冠”检查验收开展了以下工作:

一是对全县19个乡镇、41个成员单位、28个窗口单位、驻军部队20nn年度双拥创建工作进行验收测评并通报。

二是组织对全县驻军、优抚对象进行走访慰问。

三是布置全县20nn年军地互办实事计划目标,并对一季度军地互办实事情况进行督查和通报。

四是对县各交通道口大型双拥宣传标牌进行维护。

五是召开一次驻军部队与共建社区交流会和退役士兵技能培训工作座谈。

六是制作双拥专题汇报片一部。

(七)福利彩票销售工作成绩喜人。全县共有投注机44台,全部正常运行,开机率100%。1-3月份共销售福利彩票276万元,其中电脑福利彩票销售260万元,与去年同期相比多销售近110万元,增长72.46%,完成市局下达任务的30.59%,完成县局下达任务的26%。

(八)老龄等其他工作齐头并进。除上述工作外,在老龄、党建、信访稳定、民政宣传、平安创建、法治创建、文明行业创建、民政计财、深入学习实践科学发展观等项工作亦齐头并进。一季度完成省制“老年优待证”换证3000份,对全县60至90岁以上老龄人口的进行了普查。共收到上级转交信件及来信32封,来访1人次,均能事事有答复,封封有回音,有效地化解了社会矛盾,维护了社会稳定。平安创建、法治创建工作顺利通过县综治委对双月检验收。完成了市级文明行业创建的申报工作。完成深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项规定动作。本部门创新工作受到省市民政部门认可,3月27日,全市医疗救助信息平台建设工作现场观摩会在我局召开,我局在会上作经验介绍。

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市局的大力支持和指导下,紧紧围绕县委,县政府的中心工作,以“以民为本,为民解困,为民服务”为工作宗旨,依法管理社会事务,保障群众基本生活权益和民主政治权利为已任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,开拓创新,扎实工作,各项民政工作健康发展。救灾救济、城乡低保、优抚安置、基层政权建设、社会事务管理等工作顺利开展,维护了民政服务对象的基本权益,促进了我县的经济发展和社会稳定。

民政局管理工作总结及工作计划

按照州、市乡民政局的工作安排,__乡20__年民政工作在乡党委、政府的领导下,在市民政局的正确指导下,__乡民政工作取得侥人的成绩。现将我乡民政工作开展情况做以下总结汇报。

一、基本情况。

我乡是一个以牧业为主的农牧结合乡。乡辖5个行政村,其中2个农业村,3个牧业村。行政面积1338平方公里,耕地面积5700亩,总人口4056人,由汉、哈萨克、维吾尔、回、东乡等5个民族组成,其中少数民族占总人口的72。全乡有8个站所、15个党支部,20__年预计农村经济总收入6012万元,较上年增加366万元,增长了6.5,农牧民人均纯收入4665元,较上年增加344元,增长了7.7。

二、工作开展情况。

1、低保工作。

为切实加强我乡居民最低生活保障工作,保证这项工作在我乡健康稳步地发展。年初成立了以政府乡长任组长,乡党委副书记和副乡长为副组长的最低生活保障领导小组,并制定低保对象资格评审制度,每季节进行一次讨论核实,实行动态性监督管理机制,低保证金发放符合手续,报帐及时准确,每次发放数量和人数及时公开,接受群众的监督,确保低保金能发到真正需要救济的困难户手中。20__年第一季度发放7户18人,低保资金3540元;第二季度发放9户22人,低保资金4200元;第三季度发放10户23人,低保资金4200元;第四季度10户23人,低保资金4350元;全年共给258人次发放低保金16290元,平均每人每月63元。

2、救灾救济工作。

按照市民政局的总体部署,紧紧围绕经济改革、发展稳定的大局,认真落实救分级、救灾款分级负担的新机制。为保证在灾害发生前能准确地预报和有效地预防,灾害发生后高效、有序地开展救灾工作,根据__市救灾应急预案,结合我乡实际,成立由乡党委书记任总指挥的救灾应急工作领导小组,并制定了全乡各单位分工负责、共同参与救灾应急方案。

根据《中华人民共和国农村五保供养工作条例》的规定,保障农村五保对象的正常生活,使够条件的11人纳入农村五保供养范围内,使他们吃、穿、医、葬等有所保障。另外,对8户贫困家庭实行了定期定量救济,20__年五保供养7人,发放五保救济资金9800元,定期定量救济8户,发放定期定量救济补助资金3840元。救灾救济物资发放方面,根据我乡实际情况和贫困户生产生活上存在的.困难程度,共发放了9750元,为其购进60吨煤炭,并发放到26户特困户家中,解决了这些特困户的过冬问题。

3、优抚安置工作。

全乡有现役军人1名,1954年10月份以前退伍的在乡复员军人4名,在乡老复员军人定期定量补助费的凭证书直接从市局财会室领取,还有1名病故家属,退伍义务兵档案做到了妥善保管,并定期开展拥军拥属活动。

4、村委会换届选举工作。

按照州、市的工作安排,__乡第三届村民委员会换届选举工作在市民政局、组织部的正确指导下,于20__年9月20日开始至11月8日结束,顺利选举产生了新一届村民委员会。依据州、市村委会换届选举工作的安排意见,我乡首先成立了以乡党委书记为组长,乡长、人大主席、乡党委副书记为副组长,组织、民政、妇联等部门工作人员为成员的村民委员会换届选举领导小组,并按照村民委员会换届选举工作总体计划,结合州、市培训的内容,又组织参与换届选举工作的相关人员学习掌握有关换届选举知识,做到参加的人员人人清楚,事事明白。各村召开村民大会进行民主选举出了选举委员会,各村选举委员会在市乡下派指导组的指导和帮助下,按照确定的选举日期和选举程序,开展村委员会候选人提名、预选、正式选举等一系列工作。选举当天,各村有80的选民参加了投票。当选人得票数都在参选人员总数的60以上。得票最高的达到90以上。选举结果出来后,当众公布了当选人,同时发放了当选证书。选举当天对选举结果及时进行了张榜公布。总之,整个选举程序坚持以人为本、依法办事、一步一学法的原则,使这项选举工作能够运行正常,全乡无一例上访事件发生,无一人提出意见,换届选举工作开展顺利。

5、扶贫羊工作。

__乡扶贫羊有1019只。其中,有2户的31只羊挂在帐上。原因是主人早已去世,前些年对扶贫羊管理不善这些羊成为呆帐,2户的31只羊已无法收回。今年为发挥扶贫羊的作用,制定了扶贫羊承包管理制度。承包期间,每只羊10元管理费不变,承包对象是有偿还能力、有条件的一些牧民,所收的管理费用来救济其他贫困户、特困户。

总之,__乡民政工作做了以上几项工作,工作中还存在不足之处,望各位领导在检查时指出,以便我们在今后的纠正,把民政工作做的更好。

民政局工作总结和工作计划

一是按时发放80周岁以上老人高龄补助。80周岁以上老人高龄补助标准为80-89周岁80元/人.月,90-99周岁150元/人.月,100周岁以上400元/人.月。全年累计发放高龄补助99345人次2667.905万元。通过委托第三方对全县在享80周岁以上老人开展领取高龄补助资格认证与信息核查。

二是示范性村级老年协会工作情况。完成7个自治区示范性村级老年协会创建任务,每个协会都配备有班子成员、有办公场所、有室内外活动场所、有办公设备、健全“七簿一册”等硬件设施和完善软件设施条件,还通过政府统一采购配备了电视、音响设备及户外体育器材等办公娱乐体育设备,区、市财政共扶持资金35万元。

三是开展多种形式的尊老爱老慰问和文娱活动。利用春节、重阳节等传统节日开展多种形式的尊老爱老慰问活动,共慰问百岁、特困高龄老人358人,发放慰问金及慰问品23.92万元。开展《老年人权益保障法》的教育宣传,举办了“2020年xx老年人重阳节文体展演活动”等各种文艺演出及游园活动。

四是开展政府购买基层老年协会养老互助服务试点工作。对已承接的6个政府购买基层老年协会养老互助服务的老年协会,加强业务指导,监督购买基层老年协会互助服务资金使用情况,高标准严要求切实做好政府购买基层老年协会互助服务工作,充分发挥基层老年协会养老辐射作用。

民政工作总结和工作计划

(一)困难群众生活保障得到新加强。坚持底线思维,按照“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求,有力提升社会救助保障能力和工作水平。一是创新建立社会救助家庭经济状况“一键核对”平台。建成运行“一键核对”平台,整合民政、社保、公安、自然资源等11个部门信息,对申请救助对象的家庭收入、支出、财产信息进行自动比对,核对时间从20多天缩短为1天。该做法被列入第五届世界互联网大会智慧xx大数据应用成果展示案例,在市委改革办、市跑改办《弄潮儿》创刊第一期上刊登。在全市建立低保申请“一证通办”工作机制,并启动社会救助手机app自助申请,初步建立起从申请家庭“一张身份证”到低保金发放“一张银行卡”的闭环式申请发放流程。二是探索“救助+社工”工作模式。研究出台《鼓励社会工作专业力量参与精准救助的实施意见》,全市72个镇(街道)通过政府购买服务形式配备1名以上社会救助专职社会工作者,实现了全覆盖。三是实施“困难家庭大帮扶专项破难行动”,被列入全市“三大”活动重点专项破难行动并取得突破,创新实施“五位一体”困难群众医疗救助综合保障体系,困难家庭自费和自负部分实际保障水平普遍提升30%、达到80%以上,在有效应对“因病致贫”方面作出了积极的贡献,得到市委领导批示肯定。创新实施的“暖巢行动”“虚拟岗”等惠民项目也取得较好社会反响。平湖市首创“飞地抱团”低收入家庭持股增收计划,工作经验得到省民政厅刊发推广。xx港区创新工作机制,在积极开发公益性岗位、持续拓展困难家庭人员就业渠道方面成效显著。全市低保标准连续两年提标、达到810元,占最低工资标准比重达到45%。四是高度重视慈善工作。把公益慈善作为社会保障体系的重要组成部分全力推进。在市级层面恢复开展了慈善工作突出贡献集体和个人评选表彰活动,着眼汇聚全市公益慈善资源、打造温暖慈善之城,精心谋划、筹建启动了市级慈善联盟智慧平台,整体架构及运营情况得到省厅分管厅长的充分肯定。积极参与东西部扶贫协作,累计筹集社会帮扶资金4475万元,超过省对市下达指标近1倍。秀洲区创新实施“民政惠民十大暖心工程”,打响了“暖心民政”服务品牌。

(二)社会养老服务得到新提升。紧紧围绕“养得起、养得好”目标,以省、市政府民生实事项目为抓手,大力开展“养老服务提升年”活动,全面深化社会养老服务体系建设。一是抓省、市政府民生实事项目建设。超额完成建设任务,累计建成20家兼具日间照料与全托服务功能的镇(街道)居家养老服务中心,养老机构、示范型枢纽型养老服务中心、社区照料中心等功能化、梯度型服务机制进一步健全。嘉善县国家级养老服务业标准化建设试点顺利通过验收,养老服务工作获王文序副省长两次批示肯定。xx经开区率先开展“居家养老医养结合服务标准化”国家级试点工作,探索建立了“上门医疗服务、上门养老服务和中心养老服务”相结合的标准化服务模式。二是抓智慧养老服务平台建设。制定出台《全市指导意见》,谋划搭建“1+9”智慧健康养老服务框架。市和南湖区、秀洲区率先联动运行“xx市智慧健康养老服务平台”,首期推出“主动关爱、养老顾问、优待证办理、助餐服务、助急服务、助医服务、助洁服务、助浴服务、助行服务、康复辅具租售”等“为老服务十项”。目前拓展到两个区10个镇(街道)7100名老年朋友。其中,39900人次分别享受到了服务。各县(市)智慧健康养老平台也均开始实体化运行。三是抓基础保障和服务提升。新修改完善市本级社会养老服务体系建设专项资金管理办法,在强化绩效考核基础上,大幅提高城乡社区居家养老服务照料中心建设与运营补助标准。积极吸引知名养老服务品牌参与公办机构运行,全市公建民营比例达到35%。市东升老年养护院ppp项目进入实质性建设运营阶段。南湖区成功举办首届养老服务社会化推介会。四是抓好老年人关爱工作。制定出台全省第一个地方标准《xx市老年宜居社区建设规范》。大力开展敬老系列活动,会同相关部门联合主办“最美夕阳红—xx市首届老年春晚”,取得良好社会反响。

(三)“三社联动”释放新活力。一是制度体系更加完善。提请市委、市政府出台《关于加强和完善城乡社区治理高质量推进幸福家园建设的实施意见》,在全省率先探索以立法形式推进社区建设和社区自治协商,完成了《xx市城乡社区建设与管理办法》二类立法调研报告。研究出台《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等“1+8”政策体系,推动社会组织党建工作扎实开展。加强“三社”工作研究与宣传,孙贤龙副书记亲自领衔“三社”“三治”双轮驱动推动基层社会治理创新发展的课题研究,沈晓红副市长带队参加第九届全国部分省市社区治理年会并作交流发言。成功举办xx市社会工作十周年发展论坛,与《中国社会报》、上海市社会工作者协会等签订成立“两基地一联盟”,得到新华网、中新社、浙江之声等媒体宣传报道。二是社会组织发展更加规范。围绕省对市平安创建考核,全力以赴牵头抓好“社会组织参与社会治理规范提升工程”,整体水平明显提升,列全省考核第3名。加强党建引领,创新阵地建设,市本级及各县(市、区)均成立社会组织党校,并在全省率先建立市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)和各社会组织五级联动的社会组织党群服务中心体系。全市选派1106名党政机关事业单位党员干部到3000多家不具备建立党组织的社会组织中担任党建工作指导员,全市社会组织党组织覆盖率和工作覆盖率达到两个100%。成功承办全省社会组织综合党委党建工作暨党群服务中心建设现场会。加强社会组织培育力度,依法登记的社会组织达到4004家,社区社会组织1.8万家。580家社会组织纳入政府购买服务推荐性目录,公益创投资金提高到1200万元。建立社会组织“黑名单”制度,全面开展“双随机一公开”抽查工作,对在抽查中发现问题比较严重的15个全市性社会组织下发整改通知书;依法开展打击非法社会组织专项行动,全市共依法取缔14个非法社会组织。三是社区治理和服务更加有效。开展城乡社区治理专项行动。海宁市和平湖市当湖街道两个省级社区治理和服务创新实验区通过省厅专家的结项验收。30个村、12人入选首批省级农村社区引领型单位和领军人才名单。海盐县“小客厅”撬动“大治理”经验做法被人民日报刊发报道,桐乡市杨家门社区“4个三”工作法入选为全国100个优秀社区工作法之一(浙江仅3个)。与市委组织部、市委直属机关工委等一起调整优化村(社区)结对共建名单,积极助力“三大活动”顺利开展。四是社工人才队伍更加专业。全市新增持证社工3689人,总量达到8064人,占常驻人口的1.75‰,人均持证比例居全省第一。联合市委组织部、市委政法委在浙江大学举办新时代加强“三治”“三社”建设专题研讨班,联合团市委举办首届xx市青少年事务社会工作论坛,完成10名首批xx市本土助理社会工作督导师培养。深化社会工作服务领域改革创新,引导社工机构参与美丽乡村、社区治理、垃圾分类等中心工作,与市司法局联合出台《关于进一步加强社区矫正社会工作者队伍建设的指导意见》。全年政府购买专业社会工作服务经费6103万元,开展服务项目606个,直接服务群众52万人次。加大社会工作跨区域合作,组织专业社工机构和专家结对西部“牵手计划”和“智力援疆”工作,结对数量全省最多。

(四)退役军人、三峡移民服务管理展现新作为。略。

(五)专项社会事务工作得到新优化。部署开展困境儿童“护苗行动”三年计划,困境儿童康复项目“添翼计划”全面落实。大力推行节地生态安葬,安全有序组织完成全市第10次海葬活动。海宁市入选全省树葬试点县市,殡葬综合改革全国试点工作在全省作经验交流。指导完成海盐县行政区划调整工作,认真开展平安边界联检。积极推进地名地址库试点创建,得到民政部充分肯定。加强地名文化建设和地名文化遗产保护,在全省率先编制《xx市地名文化遗产保护总体规划》。更新升级中心城区路牌,创新标注门牌号段,方便群众出行。

(六)作风建设得到新加强。积极开展作风建设主题年活动,各地结合实际扎实开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动,民政系统党员干部联系服务群众更加密切。严格落实全面从严治党主体责任,持之以恒改进作风,树牢纪律和规矩意识,努力营造风清气正的政治生态。全面落实安全生产责任制,全市民政系统安全稳定。

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,面对新时代新任务新要求还存在不少不足和问题。主要是:困难群众主动发现、精准识别机制还有待进一步完善,兜牢、织密民生保障底线的任务仍然较重;人口老龄化、高龄化日益加剧,对进一步加快养老服务体系建设、增强养老服务供给能力提出了新的要求,持续有效提升老年人获得感、幸福感和满意度任重道远;“七多”问题特别是涉及机构挂牌多、上墙制度多等情况仍较突出,“三社联动”围绕解决具体问题、解决突出难题,特别是在推进社会治理体系和治理能力现代化中作用发挥还不够明显;民政基础服务设施、基本服务提供在城乡之间、县(市、区)之间仍存在不平衡性;有的县(市、区)工作基础比较好,但最后在省市考核上并没有完全体现出来,反映在方法论上还存在不足,包括针对考核办法、针对民生需求的精准化、精细化等方面还不够,等等。对此,我们要在今后的工作中认真加以克服,切实找准创造性解决问题的路径和方法。

民政局工作总结和工作计划

一是依法完成民间组织登记管理工作。做好民间组织的登记管理工作,年内共登记社团17个,社团变更登记6个,注销社团2个、民办非企业7个。下发年检通知,加强与各有关业务主管单位联系,做好2020年度民间组织年检工作,年检合格率社会团体为100%。至目前,全县民间组织登记在册396个,其中:社会团体239个,民办非企业单位157个。

二是规范管理社会事务工作。做好殡葬管理工作,2020年共火化遗体2717具,经济收入1026.2612万元。加强城市生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作,2020年全县共劝助了102人(次),救助149人(次),其中:救助未成年人8人(次),护送流浪乞讨精神病人员到精神病院救治15人(次)。做好收养登记工作,2020年共办理收养登记108例。依法做好婚姻登记管理工作,2020年已办理结婚登记7278对,办理离婚登记2313对,补发结婚证2186对,补发离婚证243人,办理结婚和离婚登记合格率达到100%。开展关爱保护农村留守儿童和困境儿童工作,经统计,2020年全县共有农村留守儿童10996人,困境儿童6495人,已全部录入《全国农村留守人员和困境儿童信息管理系统》更新数据,同时完成了农村留守儿童委托监护责任确认书签订工作。配备县、乡(镇)困境儿童专干27名、村困境儿童督导员308名。

三是福利慈善事业始终关注民生。做好孤儿生活保障金发放工作,2020年共累计发放了1926人次160.68万元。县社会福利院通过加强管理,完善各项规章制度,不断提高了入住率,2020年全院共收养老人67人,其中:五保集中供养14人,自费入住53人,收养弃婴(儿童)13人。加强对县老年活动中心规范化管理工作,开展庭院的美化、绿化和设施配套的添置等。开展元旦春节期间“慈善情暖万家”慰问活动,共慰问低保户、五保户、孤儿和特困家庭46户,发放慰问金2.3万元(500元/户);开展慈善助学救助活动,救助了17名困难大学新生,发放金额5.1万元(3000元/人);开展慈善助孤救助活动,共救助10名孤儿,发放救助金2万元(2000元/人)。年内上送了12名孤儿和低保户家庭小孩到南宁市明天学校就读。开展慈善法宣传和中华慈善日捐赠活动,全年共收上慈善捐赠款23.5646万元,已按时上缴市慈善总会;开展即开型福利彩票集中销售活动,共救助10名低保、困难对象,发放救助金1万元(1000元/人)。筹建xx示范性公办养老福利大楼,建设规模10000㎡,设置床位300张,总投资3000万元。目前,已通过了县发展改革局项目建设立项和可行性研究报告批复,计划2020年开工建设,2020年完工。

四是开展医养结合试点工作。县社会福利院已与县中医医院签订医养结合合作协议,中医医院在社会福利院建立了医疗室并配套医疗设备一批;全县乡镇敬老院全部与乡镇卫生院签订了医养结合合作协议,卫生院在敬老院设立医务室,配备医疗器械和常用药品,为敬老院提供定期医疗巡诊、健康管理等医疗卫生服务,建立医疗救治绿色通道。

民政局年民政工作总结及年工作计划

(一)服务大局工作成效明显。扎实做好安保维稳工作,70余次与退役士兵等群体代表见面对话,十九大期间全市无一名涉军人员进京上访。建立流浪乞讨人员救助“点面结合”社会动员机制,协调市委、市政府督查室督查各县区流浪乞讨人员救助情况,确保了“创城”和十九大期间无极端事件发生。全力参与全国文明城市创建,将市区6000余处路牌广告全部更换为“创城”公益广告,坚持日巡查、日修复制度,确保其处于完好状态。在城区开展“共建文明社区,共创文明城市”活动,牵头组织文明城市社区群众入户调查,取得较高知晓率、参与率、支持率和满意率。xx革命烈士陵园作为“创城”必查单位,3次接受重点检查,取得零扣分好成绩。市局被授予“创建全国文明城市优秀单位”。积极助力“拆违拆临”,自行拆除局属单位5500平方米临建,依托街道社区采取民主协商方式加强政策宣传引导,出台社会救助衔接政策,确保不因“拆违拆临”而发生个别群众生活无法保障问题。

(二)基本民生保障更加有力。继续提高“两保”标准,城乡低保标准分别提高到596元/月、4277元/年,首次实现城镇低保一体化;农村五保集中、分散供养标准分别提高到6400元/年、4277元/年。全年共发放低保金35255万元,保障6.4万户、9.6万人;发放五保供养资金3261.9万元,保障5353人;发放医疗救助金5642.7万元、临时救助金1092.82万元,救助25718人。提请市政府出台《xx市特困人员供养办法》,开展敬老院质量安全集中整治,对57家敬老院实施取暖设施改造,为5588名农村特困供养人员购买人身意外伤害保险。以市政府办公厅名义出台《xx市社会救助工作责任追究办法》,开展社会救助专项整治,提升精准救助水平。发挥脱贫兜底保障作用,出台《农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接实施意见》,连续两年实现农村低保标准与市定扶贫线“两线合一”。推进防灾减灾救灾工作,创建全国减灾示范社区9个、全省减灾示范社区12个,核报灾害6起,发放救灾款170万元。

(三)社会福利体系持续完善。加快推进养老服务转型升级,出台《全市“十三五”养老服务业发展规划》,新建街道综合养老服务机构14家,城市日间照料中心61处,农村幸福院130处,以优异成绩通过国家居家和社区养老服务改革试点城市中期考核。开展养老院服务质量提升专项行动,对66家养老服务机构进行集中整治。培训养老护理员和养老服务管理人员722人,老年人及失能老年人家庭护理员6860人。落实老年人福利政策,为3598名老年人购买居家养老服务,发放补贴690万元,为8839名80岁以上低保老年人发放高龄津贴546万元,为1967名生活长期不能自理经济困难老年人发放护理补贴175.8万元,保障城市“三无”老年人376人。落实残疾人“两项补贴”8721.22万元,惠及83192人。市慈善总会支出善款6642.73万元,惠及困难群众16.52万人次。全市福利彩票销售额达到13.03亿元,同比增长2.96%。

(四)基层民主自治建设不断加强。完善社区治理政策体系,出台关于社区综合服务用房、向社会组织购买社区治理服务等系列指导性文件,在全省率先规定新建小区社区综合服务用房规划、建设、核实、验收“四个同步”。提升社区治理服务能力,试点“全科社区工作者”服务模式,成功入选2020年度全市特色创新和创新创优项目。加强村(社区)协商民主,建成村(社区)协商民主示范点145个,挖掘整理协商民主案例20个,汇编形成《“拆违拆临、建绿透绿”社区协商民主案例选编》。推进农村社区建设,加强村务公开和民主管理,新建农村社区服务中心80处。联合市委组织部摸底调查681个城市社区“两委”工作情况,开展整治“村霸”和矛盾纠纷排查化解专项行动,全面新一届启动村(居)委会换届选举工作。

(五)新型社会组织创新发展。以市“两办”名义印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,建立社会组织管理工作联席会议制度。社会组织登记实现全程网办、“三证合一”,新登记备案社会组织2657家,同比增长21%,全市社会组织总数达到7588家。加强社会组织监管,年检786家、抽查45家,督促74家整改,对72家进行抽查审计,对34家实施撤销,社会组织综合监管率达到95.5%。推进行业协会商会与行政机关脱钩,深入开展直接登记行业协会商会涉企收费检查、“红顶中介”社会组织规范清理工作。加大社会组织服务(孵化)力度,建成服务(孵化)平台189处,市社会组织服务中心举办主题活动43场。举办公益创投活动,开展社会组织评估,17家社会组织获得3a以上等级,104家社会组织获得承接政府职能转移和购买服务资格,27家社会组织参与精准扶贫。强化社会组织党建,举办社会组织党组织负责人培训,指导33家社会组织成立党支部,发展党员7名。

(六)专项社会事务管理规范有序。扎实推进婚姻登记机关规范化标准化建设,停收婚姻、收养登记费,依法办理内地居民结婚登记52596对,离婚登记26442对,涉外结婚登记67对,离婚登记25对,收养登记63件。开展公益生态安葬活动,新莲花山殡仪馆投入使用,居民基本殡葬费用减免补助惠及4.4万人。推进移风易俗,召开移风易俗工作现场观摩会,全市农村全部建立红白理事会。稳步推进生命教育基地建设,组织开展生命教育进社区、进学校活动。救助流浪乞讨人员73983人天次,协调公安部门为133名滞留人员建卡落户并办理身份证,首批落户人员移交安置到市社会福利院。深化留守儿童关爱保护,摸排登记4120人,全部签订《委托监护责任确认书》,解决54名留守儿童失学辍学、无人监护等问题。做好儿童福利工作,建立市社会福利学校,联合市妇联开展“爱心妈妈陪伴福娃”行动,保障孤儿1040名、困境儿童174名。济阳撤县设区工作推进顺利,市委、市政府主要领导与民政部领导进行深入沟通,分管副市长率队赴民政部作专题汇报,市政府请示件已呈报省政府。撤销章丘、济阳10个镇,设立8个街道。

(七)双拥优抚工作扎实开展。扎实开展节日走访和支前慰问,协调公园景点面向现役和残疾军人开展优待承诺,举办先进事迹报告会、拥军文化研讨会、军地鹊桥会,开展双拥法规宣传月、国防教育宣传月活动,将科技、法律、医疗、文化进军营等社会化拥军活动引向深入。指导天桥区、历城区顺利通过新一届第一轮双拥创城年度考评。做好随军家属安置和未就业随军家属生活补助发放工作,落实立功受奖军人家庭慰问金42.2万元,为206名军人子女落实中考加分政策。创建“功臣之家”服务品牌,形成以市优抚医院为龙头、县区光荣院为骨干、镇街光荣间为延伸的三级服务网络,组织优抚对象轮流休养3130人次,走访慰问优抚对象1.54万人。落实自然增长机制,发放各类抚恤金2.6亿元、义务兵家庭优待金1.09亿元,帮助优抚对象缴纳参保、发放门诊和住院补助2677.39万元,给予大病救助147.48万元。开展清明节悼念烈士活动,完成“9.30”公祭烈士活动保障任务。圆满完成xx战役“红色故事”志愿寻访活动,章丘烈士陵园被市政府批准为市级烈士纪念设施。

(八)退役士兵合法权益有力维护。认真落实省市决策部署,扎实做好退役士兵政策落实和权益保障工作,协调市委、市政府成立全市退役士兵政策落实工作领导小组,牵头成立工作专班;指导各级各有关部门、各街道社区加班加点,全力做好退役士兵数据采集、问题梳理、分类施策、政策兑现、矛盾化解等工作,圆满完成1978年以来71089名符合条件退役士兵数据采集任务,分类推进省定11条政策逐项落实,如期完成“清零”任务。会同有关部门共为退役士兵解决专项公益岗位8600余个、公租房6215套,给予困难救助4500多人,组织职业技能培训8000余人,妥善解决合理诉求1.1万余件,退役士兵合法权益得到有效保障。扎实做好退役士兵和军休干部安置工作,加大符合政府安排工作条件退役士兵安置力度,全年共接收退役士兵2911人,事业单位安置比例达到60%以上,252名符合条件退役士兵安置上岗;接收军休干部155人,全面落实“两个待遇”,积极组织开展象棋、文艺汇演等文体活动,丰富了军休干部的精神文化生活。

(九)民政自身建设有效提升。深入学习贯彻党的十九大精神,召开局系统学习交流大会,开展专题学习交流5次,组织各支部开展学习讨论40余次。加强基层组织建设,指导77个基层党组织完成换届,开展集体主题党日活动24次。强化干部教育培训,发放书籍5000余册,组织60余名党员干部参加党性教育培训班,“两学一做”学习教育实现常态化制度化。深入开展“创一流、敢担当,争做出彩民政人”解放思想大讨论和“四学四比四做”主题活动,出台《关于进一步严肃工作纪律的若干规定》,建立工作日报和写实制度,对12项重点工作实行清单式管理,全系统干事创业氛围不断增强。强化社工人才队伍建设,举办社工职业资格考试免费辅导班。加强民政政策创制和理论研究,参与编制《“十三五”基本社会服务规划》,7篇调研文章在省厅获奖。全年民政事业费共投入27.46亿元,其中省级财政投入14.56亿元,市级财政投入12.9亿元。

民政工作总结和工作计划

2020年是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。全市民政工作和社工委工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以人民为中心的发展思想,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,紧紧抓住长三角一体化发展上升为国家战略、新一轮机构改革等重大机遇,对标民政事业高质量发展的要求,全面履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责,全面贯彻“三服务”和“两年”工作要求,争先创优、追梦奔跑,切实以民政事业高质量发展的优异成绩迎接新中国成立70周年。

根据上述要求,重点围绕“135”行动计划全面推进。

(一)紧扣高质量发展这一主线,着力谋划推动新时代民政工作和社工委工作。

紧扣新一轮机构改革赋予民政工作的职责定位,进一步理清思路、明确目标,聚焦聚力、精准发力,切实扛起民政部门作为社会建设主力军的责任担当。

1、坚持党建引领、突出中心。以党的诞生地党员干部的政治自觉切实提高政治站位,知行合一,全面践行习近平总书记关于民生民政工作重要论述。把“以人民为中心”的发展思想转化为具体的行动,兜底线、织密网、建机制,突出老年人、残疾人、困境儿童服务保障,突出困难群体服务保障,切实把高水平全面建成小康xx的民生底线拉高、织密、做扎实。

2、坚持精准精细、注重实效。着眼全局,紧紧围绕党委政府工作中心,充分发挥民政在助力打赢低收入群体增收攻坚战中的兜底作用、在加强和创新社会治理中的骨干作用、在提供和优化社会服务中的主体作用。着眼问题导向、效果导向,杜绝自娱自乐,多做让老百姓有获得感的事。着眼整合资源、各方联动,更加注重发挥社会组织、社工在助力各级各部门开展社会救助、脱贫攻坚、社区服务、社区矫正、婚姻家庭、禁毒戒毒、医疗卫生、劳动就业、文明创建、残疾人事业等方面的作用。

3、坚持抢抓机遇、争先创优。全面贯彻市委张兵书记在全市三级干部大会上的讲话精神,认真谋划、紧紧抓住全面融入长三角一体化发展国家战略对民政工作带来的机遇,学习借鉴上海等地先进经验、创新做法,设定目标争先赶超。今年起,各县(市、区)民政部门都要确定具体的赶超目标,争先创优。要积极投身“三服务”和“两年”活动,加快推动民政服务从承诺服务向需求服务转变、从传统服务向创新服务转变、从一般服务向精准服务转变。

(二)聚焦“三大领域”,高标准健全民政发展体系。

1、构建完善“大救助”体系。一是承接省级试点,进一步推进社会“大救助”体系构建。积极开展省民政厅社会“大救助”体系建设试点工作,进一步完善救助政策,创新工作机制,出台特困供养等相关办法。在平湖开展社会救助“一证通办”试点基础上,实现与省救助管理系统对接融合,加快实现申请受理、审核审批、资金发放“完整闭环”网上审批并在全市推广启用。健全“一键核对”功能,完善部门核对信息,开发低保边缘、支出型贫困、保障性住房、低保标准2至3倍家庭核对模块。升级困难家庭大数据信息库2.0版本,实现与人力社保、农业农村、教育、住建、医保、应急管理等多部门联动。强化动态管理,促进救助资源配置更公平、更优化。二是发挥“互联网+”作用,进一步做大社会救助慈善补充。完善“多多益善”慈善联盟平台,加快培训推广运用。引领全市社会组织、志愿者、爱心企业,依托平台参与公益慈善活动。聚焦公益慈善指数提升,统筹谋划、分解细化“社会捐赠”、“志愿服务”、“社会组织”、“政府支持”等四大类工作,持续提升xx慈善事业综合排名。系统开展公益慈善先进典型集体、个人、事例、项目等征集宣传,启动xx市首届公益慈善嘉年华主题活动,通过每月一活动,倡导人人想慈善、人人能慈善的良好氛围。推进慈善基地建设,强化“邮善邮乐”服务功能,助力精准脱贫。今年要特别注重动员全社会慈善资源,助力东西部合作和山海协作。三是做好项目加法,进一步提增困难家庭获得感。在做好政策保障基础上,积极发挥项目化帮扶作用,为困难家庭做好加法。发布25个公益慈善项目,涉及扶老、助残、救孤、济困,以及教科文卫体生态环境等领域;深化“暖巢行动”,为500户低保家庭提供房屋装修改造和精神陪伴服务;持续实施“虚拟岗”帮扶,深入开展“万个支部结对万个困难家庭活动”,为困难群众提供“四个一”服务。

2、构建完善“大养老”服务体系。一是着眼分层分类全覆盖,统筹兼顾不同老年群体服务需求。进一步完善政策制度,强化基本服务,发展多元供给,确保养老服务覆盖所有老年人。要加大财政投入。完善养老服务补贴制度,重点加大对经济困难的失能失智老年人照护服务的力度,着力保障困难老年人的养老服务需求,确保人人享有基本养老服务。要落实保险待遇。配合医保职能部门全面实施长期护理制度,确保符合条件的老年人都享受到待遇。督促承保单位全面做好老年人意外伤害保险宣传和理赔工作,进一步扩大知晓面和理赔率。要整合社会资源。以社区为平台,组织党员志愿者为老年人服务,探索构建“党建+养老”服务新模式。依托“多多益善慈善联盟”,精准匹配养老服务需求与社会慈善资源,凝聚全社会爱心力量。鼓励社会力量提供差异化、市场化的养老服务,满足个性化、多样化的需求。二是着眼养老保障品质化,全面提升基础设施建设水平。以省、市政府民生项目抓手,强化养老服务设施建设与管理,健全完善“城乡养老服务圈”。要推进枢纽式为老服务综合体建设。60%以上的镇(街道)建成居家养老服务中心,提供助餐、日托、全托和医养结合等一体化综合养老服务,让服务“触手可及”。要推进照料中心提档升级。将2a、1a社区居家养老服务照料中心作为重点,结合社区老年人需求,逐一摸清底数,制定提档升级行动方案,确保到年底3a以上(含)照料中心达到85%。完善5a等级评定办法,建立第三方评定与长效监管机制,提升管理和服务水平。要加强养老机构建设。重点推进基层薄弱公办养老机构改造,确保每个镇(街道)至少有1个标准化的养老机构。各地要结合实际制定三年行动计划,落实土地、资金等保障要素,狠抓落实。加快建设市东升老年养护院ppp项目等一批养老机构。三是着眼系统推进智慧化,全面丰富养老服务内容。完善智慧养老服务信息平台,整合市场服务主体,推动政府和社会“双轮驱动”,丰富线上线下服务内容。要做实服务功能。抓紧推出、完善“主动关爱、养老顾问、助餐服务、助急服务、助医服务、助洁服务、助浴服务、助行服务、优待证办理、康复辅具租售”等“十项服务”,确保智慧养老“出实招、见实效”。要将助餐、配送餐作为重中之重,整合政府、社会各类餐饮资源,用足用好补贴政策,切实让有助餐需求的老年人“有求必应、有求能应”,以老年人用餐满意度持续提升为标准,形成良性循环,努力实现“应助尽助”。要推广智能产品。为孤寡、独居、空巢、高龄等老年人提供定位手环、智能手表等设备,用科技手段再为老年人加一道“安全保险”。推进养老服务场所的网络基础设施建设,所有照料中心、镇(街道)居家养老服务中心实现宽带全接通、wifi全覆盖。要全市互联互通。这是今年工作的重中之重。各地要按照市民政局统一部署,推进基础信息、养老业务等互联互通,实现“补贴随人走,服务零遗漏”,打造城乡一体全市域智慧健康养老“xx品牌”。四是着眼服务手段多元化,全面创新养老服务机制。深化养老服务综合改革,全面推广公建民营模式,发挥社会力量主体作用。要深入推进社区居家养老设施社会化运行。所有3a级以上(含)照料中心、镇(街道)居家养老服务中心全部实现社会化运行。鼓励以镇(街道)或更大区域统筹确定运营主体,进一步整合服务资源,降低运行成本和统一服务标准。要深化公办养老机构改革。持续推进公建民营改革,到年底公建民营比例要达到50%以上。严格公建民营政府采购程序,建立激励与退出机制。要发展专业服务组织。针对养老服务的空白领域和薄弱环节,推出助浴、助行、助医等购买服务项目,既保障经济困难、失能、高龄等特殊群体的养老服务需求,又扶持专业服务组织做大做强。

3、构建完善“大治理”体系。围绕社会治理数字化转型,积极参与“基层治理四平台”建设,提升社区治理服务能力,深化社会组织深度参与社会治理,推进社工人才“量质齐升”,构建共建共治共享的社会治理新格局。一是坚持自治和服务并重,推进城乡社区社会生活共同体,建设“幸福家园”。扎实开展新一轮国家、省级社区治理实验区创建活动,力争创建数量走在全省地市前列。完善社区协商自治机制,推进“一约两会三团”社区治理平台建设,推广小区客厅、友邻站、睦邻馆、社情民意气象站等实践载体,切实提升基层群众自治活力和水平。加强城乡社区服务设施建设,以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式统筹解决社区配套用房设置零散、管理不规范等问题。深入抓好农村社区分类评估、分层提升工作,新增100个完善型农村社区。推进乡镇服务型政府建设工作,深化村(社区)减负增效,抓好村(社区)“七多”专项清理工作,严格落实村(社区)工作事项清单及准入制度。积极探索“社区顾问”制度,架起供需双方直接沟通、形成共识的桥梁,辅助居民决策、化解矛盾问题的纽带。结合实际稳妥推进较大规模社区调整工作,按6至12人标准配备好专职社区工作者队伍。组织开展镇(街道)、村(社区)民政工作者能力提升培训,遴选市级社区工作领军人才30名。深入推进民政系统特别是村民自治领域“扫黑除恶”专项斗争,充分发挥村民委员会在实施乡村振兴战略中的作用。二是坚持培育与监管并重,推动社会组织健康有序发展,积极发挥作用。健全社会组织发展制度体系,研究出台完善社会组织登记管理、加强无业务主管单位社会组织监督管理办法等政策意见。继续推动加强社会组织党建,镇(街道)社会组织党群服务中心力争实现全覆盖。开展星级党群服务中心评选,加强党建工作指导员、联络员的派驻管理。严把社会组织质量关,把政治导向纳入登记和管理全过程,严格依法审批。开展宗教活动场所法人登记工作。加大社会组织培育扶持,力争政府购买服务和公益创投的资金比上年增长20%,争取建立3-4个社会组织培育发展基金会,改造提升20个镇(街道)社会组织培育发展中心。加强社会组织规范化建设,综合运用年检、评估、信用管理、双随机抽查等手段加强监管,清理僵尸社会组织,持续开展打击非法社会组织活动。激发社会组织活力,组织引导社会组织在垃圾分类、精准扶贫、救助济困等民生领域发挥作用。三是坚持数量与质量并重,优化社工人才队伍,提升社会服务专业化水平。加强社会工作专业人才队伍建设,新增持证社工600名,新增社会工作服务机构15家。优化人才结构,力争中级社工突破2000人,积极为高级社工师的首次评选创造有利条件,组织参加全国、全省社会工作督导人才培养。有序推进机关事业单位、城乡社区社工机构等大力开发设置专业社工岗位,新增岗位80个以上。继续开展社工联机构联项目活动,拓展社会工作服务领域,积极打造“社工+品牌”专业服务项目。宣传扩大xx市社会工作十周年发展论坛成果,大力宣传全市社会工作经验做法和优秀典型。做好国际社工日宣传工作,开展社工知识专题讲座辅导、主题征文、社工案例交流分享等活动,营造良好发展氛围。积极宣传贯彻落实《浙江省志愿服务条例》,加快培育发展志愿服务组织,指引规范志愿服务活动,推进志愿服务信息化。

(三)实施五项工程,高质量提升民政服务水平。

1、实施“智慧民政”深化工程。进一步深化民政领域“最多跑一次”改革,围绕政府数字化转型目标任务,加快民政政务资源信息归集,强化大数据运用,形成全市统一规范的民政系统办事事项体系。积极对接省厅,争取率先实施15件部门联办事项。聚焦便民服务,进一步整合资源,积极开展“最多跑一次”改革向民政公共服务领域延伸扩面、公民个人全生命周期涉及民政领域事项“一件事”归集,深化智慧养老、慈善联盟、“一键核对”、智慧殡葬及民政专项事务等数字化惠民应用。强化市级部门工作协调,实现部门间信息联通互动,已开通网上办理事项70%实现全流程网上办理,100%实现“掌上办”。加快自建系统电子化归档模块建设,确保“最多跑一次”事项电子文件归档率达到100%。加强总结提炼,争取打造更多民政服务“最多跑一次”经验和案例。

2、实施儿童福利提升工程。进一步推进普惠型儿童福利体系建设,制定出台xx市《关于加快推进普惠型儿童福利体系建设的意见》,提升儿童福利保障和关爱保护工作水平。全面推进困境儿童帮扶“护苗行动”,全市覆盖面达50%以上,受益困境儿童1800人。完善儿童关爱服务体系,强化家庭监护主体责任,保障儿童合法权益。鼓励引导社会力量尤其是专业社工机构参与关心关爱农村留守儿童和困境儿童工作,充实完善儿童关爱体系,提升儿童福利保障专业化水平。加强收养登记管理,推动开展收养能力评估,稳妥开展涉外收养工作,保障被收养儿童合法权益。落实残疾人集中就业企业税收优惠政策,加强残疾人集中就业企业服务指导,保障残疾职工合法权益。

3、实施三峡移民融入工程。进一步深化移民“大走访、大帮扶”活动,注重源头化解诉求,开展分层分类困难帮扶活动。进一步深化后扶项目,优化完善后期扶持政策,建立健全“1+n”帮扶机制,保障移民基本生活,促进移民家庭增收致富,进一步缩小三峡移民与城乡居民人均可支配收入差距。出台促进三峡移民大融合指导意见,强化相关职能部门的职责担当,加快移民融入融合进程。落实属地管理责任,切实按照“三到位一处理”原则,分层分类做好移民稳定工作。

4、实施专项事务创优工程。稳妥做好行政区划调整和平安边界创建工作,进一步提升行政区划管理规范化水平。加强地名文化建设和地名文化遗产保护,举办xx红色地名展。根据中心城市品质提升工作要求,做好路牌更新和设置工作,清理整治不规范地名。贯彻落实9部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》,推进全省树葬试点工作,组织全市第十一次海葬活动。研究出台惠民殡葬扩面政策,加强殡葬基础设施改造提升,重点抓好全市安息堂管理和设施的品质提升。认真贯彻落实中办、国办《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》精神,加大流浪乞讨人员寻亲服务和安置滞留人员工作力度,提高寻亲成功率,提升救助管理服务水平。巩固和扩大婚姻登记机关规范化和标准化建设成果,推进婚姻登记信息化工作。加强婚姻文化示范基地建设,加大婚姻文化宣传力度,加大危机婚姻的预防调处力度,降低离婚率。

5、实施“清廉民政”深化工程。把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。按照上级部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化标本兼治和制度完善,落实全面从严治党主体责任,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。按照重心在基层、工作到支部、服务到群众要求,充分发挥党支部主体作用,争创民政党建品牌。强化“事不过夜、案无积卷、马上就办、办就办好”的工作作风,认真组织开展“三服务”和“两年”活动,推进领导干部联系基层制度,切实帮助基层解决实际问题。注重加强民政系统干部队伍建设,全面加强民政政策理论研究,持续提升专业能力、专业精神。围绕新中国成立70周年主题,认真谋划开展民政领域主题宣传。建立健全并严格落实安全生产责任制,加强民政服务机构安全风险隐患排查和整治,确保全系统的安全稳定。

民政所工作总结和工作计划

20xx年,民政工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,进一步强化“以民为本,为民解困、为民服务”的核心理念,切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责,充分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用。紧密围绕镇政府的工作目标,坚持从实际出发,与时俱进,团结拼搏,发展创新,全面提高我县民政工作的整体水平。

1、继续完善低保制度,进一步提高保障水平。20xx年7月份对我镇辖区内6各村的低保进行全面核查,20xx年上半年城镇低保100户170人,退出8户10人;农村低保对象744户1131人,退出142户187人,全年累计发放低保金额280万元。20xx年,民政所将继续加强动态管理,完善信息联络员制度,及时了解和跟踪已保家庭的收入情况,对不符合条件的及时予以调整,对新出现的困难家庭要及时纳入保障范围,确实做到“应保尽保”。同时严把审核、审批关,落实好联合会审制度,做到“公开、公平、公正”。特别是在解决低保边缘户家庭生活困难问题时,及时调查困难家庭情况,准确掌握困难户的情况,要根据其实际状况,按照政策及时给予救助。还要与各村加强协调沟通,督促各各村民政文书协调配合,提高办事效率,确保及时、准确救助到位。

2、推进医疗救助服务,进一步提高救助效果。20xx年,镇医疗救助对象共计108人次,发放一件了救助金35万元。20xx年,民政所将继续实施城乡困难家庭医疗救助制度,完善与城乡居民医疗保险制度的衔接,提高救助效果,减轻困难家庭的经济负担,努力使镇的`困难群众无钱看病和看不起病的问题逐步得到缓解。

3、积极开展春荒、冬令救助和救灾救济应急工作。积极争取资金,提前购买必须的救灾粮,保障不让一家一户过不去。完善各种灾害的应急救灾预案,进一步健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制,增强救灾工作的预见性、主动性和时效性,一旦有大的灾害发生,及时启动救灾应急预案,并在第一时间赶到灾区一线,核查灾情整理救灾台账,及时向乡镇政府报告,为上级有关部门的救灾工作提供第一手材料。

4、全面提升镇的养老服务水平。完善五保供养制度,全镇共有五保对象147户151人,全部实现应保尽保。分步实施,逐步推进,管理敬老院各项工作,镇入住、两处的敬老院的五保老人共计141人,入住率达93%。

探索创新村务公开和民主管理工作。一是创新村务公开形式,利用现代科技成果,探索采取通过网络的方式进行公开,并增加村民与村委会之间的互动与沟通。三是继续开展村务公开检查,进一步督促各村依法全面及时地公开村财村务。

20xx年,民政所在春节春节、八一建军节等重大节庆活动中,开展重点优抚对象慰问活动,并送去慰问金和慰问品。在过去的一年中,各类优抚对象应该享受的相关政策均得到稳步落实。民政所对全镇的12名复员军人、17名残疾军人、2名三叔对象、8名参战参试军人的优抚优恤金按时造册发放并按照国家规定标准落实其他各类的122名优抚对象的优抚待遇。我镇原8023不对退役人员共计10人,这是需要照顾的群体,民政所按照镇政府的工作要求,千方百计地做好稳定工作。

20xx年,民政所将充分发挥优抚工作稳定机制的作用,建立健全与军队发展要求相适应、与社会发展相协调、与市场体制相衔接的优抚安置服务保障体系,努力提高优抚安置工作水平。一是全面落实好各项优抚政策和待遇。切实按照抚恤补助标准,及时足额发放重点优抚对象抚恤补助经费;继续实施抚恤补助标准自然增长机制,使优抚对象的生活水平与经济发展成果相适应;二要认真做好退役士兵来信来访工作,健全防控网络和信息通报制度,加大稳控工作力度,努力从源头上化解不稳定因素。组织好重大节日期间双拥活动,开展国防教育,推动双拥工作深入开展;做好拥军优属和节日走访慰问工作,进一步巩固和发展军政军民关系。

在巩固村级公益性生态墓地建设的同时,启动石柱村村级公益性生态墓地建设,20xx年,全镇死亡人口140人,火化率达到100%。20xx年,民政所将继续加大殡葬改革工作宣传和执法力度,增强人们的文明丧葬意识,坚持拓展殡葬服务模式,实现服务形式的多样化和个性化,满足城乡群众不同层次治丧需求,不断提高火化率。

20xx年,镇民政办将继续按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把我镇民政工作干实、干好,为构建社会主义新农村,创建和谐做出新的贡献.

民政局工作总结暨工作计划

1、民生兜底水平持续提升。一是根据经济社会的不断发展,适时提高低保、五保等民生保障标准,共享经济发展的红利。二是做好低保与扶贫政策相衔接,及时将贫困人口纳入低保,做到“两不愁”;并督促乡镇将符合条件的边缘户申请低保、五保和临时救助,进一步解决实际困难。三是认真落实贫困人口参合参保、医疗救助和“351”、“180”健康脱贫等工作,提升医疗保障水平。四是加强低保、五保、孤儿、农村留守儿童、流浪乞讨人员等特殊群体的关爱与管理,综合运用受灾人员救助、医疗救助、临时救助、慈善救助等专项救助政策,确保兜得住、兜得准、兜得好。

2、村和社区“两委”换届圆满成功。我县村和社区“两委”换届工作自6月下旬启动以来,至8月底全面结束,全县182个行政村和10个社区“两委”换届工作全面完成。书记、主任“一肩挑”110人,占57.3%,“两委”干部年龄结构、学历进一步优化,取得了组织满意、党员群众满意的成效。

3、涉军群体总体稳定。一是及时梳理重点人员信息并制定应急维稳预案;二是开展多次集中走访慰问活动,从政治上、思想上、生活上给予关心,做到思想谈话不漏1人,生活困难救助不漏1人,管理措施不漏1人;三是实行优待与救助相结合,为156名困难优抚对象解决临时救助金17.94万元;四是教育疏导两手抓,面对涉军群体中不稳定人员,采取请上来、走下去的方式进行思想交流和沟通,并想方设法帮助他们解决实际存在的困难,让他们了解政策,感受温暖,化解矛盾。

4、殡葬整治严抓不懈。通过开展“倡导移风易俗·树文明新风”宣传,破除陈规陋习,倡导丧事简办。通过加强新坟管控、旧坟治理和农村公益性公墓整顿,打击建造“活人墓”行为、规范墓碑市场等,有力推进殡葬管理整治工作。扎实开展徽杭高速公路沿线、皖浙1号旅游风景道两线旧坟整治工作。制定出台《xx殡葬整治联动协作工作机制》,加强部门之间统筹协作。

5、地名成果转换和“千年古县”申报有力推进。为发挥地名普查成果在国民经济和社会发展中的积极作用,今年7月份我局与安徽省第四测绘院签订了地名普查成果转化合同,将在2020年3月前完成《xx行政区划图》《xx城区标准化地名图》和《xx地名录》等地名成果,从2020年开始,地名专家着手编撰《xx地名志》和《话说千年古县》。目前《话说千年古县》正在印刷,《xx地名志》已基本定稿。结合民政部“千年古县”地名文化遗产专家组实地考察反馈意见,我局正在不断充实完善“千年古县”申报材料,为后期的总结汇报答辩做好准备,确保“千年古县”一次性申报成功。

6、救灾防灾能力继续增强。5月10日组织县直有关单位在县经济开发区开展防灾减灾宣传和应急疏散演练活动,与天润发超市签订防汛应急物资储备协议。同时积极做好重点时段救灾应急值守工作,及时准确上报灾情,积极向上争取救灾资金。

7、美丽城乡建设进一步推进。根据《2020年美丽社区建设任务分解》要求,推进中和、新路街、练江和开发区4个社区美丽社区建设。在网络、报刊上发表了“创建健康幸福家庭·构建和谐美丽社区”、“学习十九大精神·感受美好乡村”、“xx练江社区开展迎春环境大整治活动”等一些反映社区建设的稿件,进一步宣传美丽社区建设的意义、政策、进展,使社区百姓明白,家喻户晓。目前,美丽社区建设目标任务已全面,正待上级部门验收。

8、社会事务管理规范有序。坚持培育发展与监督管理并重的方针,截止目前,新成立社会组织21家,现有社会组织(包括备案登记)433个,其中社会团体187个,民办非企业单位246个,督促民间组织、社团组织落实好县委统战相关工作要求,进一步发挥好党和政府的桥梁纽带作用。婚姻登记处推行文明服务、素质服务、便民服务,积极争创3a国家级婚姻登记机关和婚姻登记机关建设示范单位。

9、“五创”工作扎实推进。今年来,在优质高效做好民政业务工作的同时,我局自我加压开展了“五创”活动,即创人民满意公墓,创人民满意救助站,创孝老好家庭,创人民满意低保,创人民满意民政队伍等活动。通过开展创人民满意公墓活动,大山公墓的墓穴均价逐步降低,有需求的百姓满意度进一步提高;通过开展创人民满意低保活动,实行动态管理,做到“应纳尽纳,应退尽退”,群众满意度进一步提高。其他创满意活动正在深入推进开展。

民政工作计划

进一步增强“四个意识”,牢固树立绿色发展理念,坚持党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管、绿色发展的原则,增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感,持续抓好思想领域中央环保督察及“回头看”反馈问题的整改落实。

措施:

1、局党组将依据我局环境保护工作开展的实际情况,每年召开x—x次专题会议听取和研究环境保护工作的开展情况。

2、学习贯彻xx市有关做好环境保护的政策法律要求,在民政系统内形成抓落实的强大合力和良好氛围,确保各项工作落到实处。

3、紧紧抓住信访办理和xxxx投诉咨询平台答复这个关键,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格按照规定时限完成调查处理,对交转办的各类环保工作相关案件,指定专人负责,突出“实”和“快”,边督边改,立行立改,确保各个环保督察案件按时保质办理完成,专门建立案件工作台账、按照“一案一档”对案件进行归档,及时反馈案件办理和问题查处整改结果,确保做到件件有着落、事事有回音。

及时监督环保领域社会组织活动动态。通过落实年度报告制度、重大活动备案制度等,及时跟踪了解环保类社会组织的工作动态,监督其在法律法规的框架下开展相应活动。

措施:

1、开展xxxx年度社会组织年度工作计划报告,了解环保类社会组织年度工作动态。

2、在日常监管中,配合业务主管单位做好重大活动备案等工作,监督其依法开展相关活动。

提升城乡社区居民(村民)环境保护意识,推进社区居民(村民)群众参与社区环保工作的自治与协商。

措施:

1、以社区为平台,指导城乡社区配合相关部门通过培训、图书室、宣传板、电子屏等多种形式,加强环保理念的宣传教育,提升社区居民(村民)环境保护意识,推动形成绿色发展方式和生活方式。

2、指导各县(市)区贯彻落实《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》《关于印发xx市农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》精神,将环境保护工作纳入村规民约和居民公约之中,推动城乡社区生态环境保护工作扎实开展。

有组织、有步骤地开展形式多样的宣传活动,大力宣传《国家殡葬管理条例》(以下称《条例》),并结合我市实际,加大海葬宣传,鼓励各公墓充分利用现有资源开辟建设树葬等节地生态安葬区域,满足群众多样化殡葬服务需求。

措施:

1、加大《条例》宣传力度,营造良好工作氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络、手机等媒体,有组织、有步骤地开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,使《条例》的内容家喻户晓,深入人心,营造良好的社会氛围,赢得社会各界和广大人民群众对殡葬管理工作的理解、关心和支持。

2、全面开展普法培训,准确把握《条例》要义。深入开展全方位的教育培训,采取举办短期学习班、以会代训、专题讲座、专题研讨、知识竞赛等多种方式,组织各县(市)区民政部门从事殡葬管理工作的干部职工以及全市殡葬服务企业管理人员学习《条例》知识,使殡葬从业人员全面理解、准确掌握《条例》内容,依法依规做好殡葬管理和服务工作。

3、强化殡葬执法检查,促进市场规范有序。各地区要依据《条例》强化殡葬管理,加强与公安、工商、国土、林业、城建、行政执法等部门密切配合,按照各自职责做好殡葬管理工作,对违反《条例》的行为依法进行查处。同时我们将适时成立工作组赴各地区了解、掌握贯彻落实工作情况,及时解决《条例》实施中的具体问题和困难,确保《条例》的贯彻落实全覆盖、无死角。

民政工作计划

根据20xx年我局整体工作思路:紧紧围绕贯彻落实十八届四中全会精神,以县委县政府中心工作为重点,以党的群众路线教育实践活动为契机,积极践行“以人为本,为民解困、为民服务”的民政宗旨,围绕中心工作,切实履行好民政职能,加强法治建设、健全发展机制、提升服务效能,努力发挥民政在社会建设中的骨干作用。20xx年婚姻登记工作,继续坚持以“依法行政,为民服务”为宗旨,继续巩固和拓展规范化的成果,开拓创新,深化改革,狠抓落实,一流服务,努力提升婚姻登记机关的良好形象。特拟定20xx年婚姻登记工作计划如下:

为贯彻《婚姻法》、《婚姻登记条例》,引导人民群众学法知法守法,学会用法律武器保护自己合法婚姻权益,在社会上倡导文明婚姻家庭和生活行为。通过宣传栏、发放告知单、印制《婚姻法》、《婚姻登记条例》册子等形式开展宣传。继续开展丰富多样和群众喜闻乐见的婚姻法律法规宣传,让广大群众了解婚姻登记制度的基本精神,不断增强遵守《婚姻法》和《婚姻登记条例》的自觉性。

一是进一步提升婚姻登记管理服务水平,开展网络登记服务,补录婚姻登记电子档案,使婚姻登记信息实现全国联网,积极配合相关部门做好免费自愿婚前医学检查和优生优育的宣传工作。

根据推行政务公开的要求,进一步做好执法依据和工作程序的公开工作,虚心接受群众监督。进一步完善以首问责任制、责任追究办法为核心的婚姻登记工作制度,切实提高婚姻登记工作人员为民、便民、利民的责任感和使命感,不断提高执法水平和婚姻登记质量,切实减轻群众负担,推动婚姻登记管理工作走上法制化、规范化轨道。

深入落实十八届四中全会精神,促进依法执政、依法行政,通过深入开展法律宣传活动,组织广大市民全面学习政策和法律法规等形式,不断强化和提高婚姻登记人员依法管理意识和管理水平,切实做到依法行政、依法管理、依法办事。

按照建设一支业务精通、行为规范、执法严明、服务周到、素质优良的婚姻登记员队伍的要求,进一步加强婚姻登记管理人员的思想教育和业务培训或考试,深化和完善民主评议与年度目标责任考核制度,不断调动和激发全体婚姻登记员的工作主动性和积极性;继续加强婚姻登记处软硬件建设,积极营造温馨祥和的登记环境;积极探索部门间数据交换和共享,进一步挖掘婚姻数据对加强社会管理的积极作用。

加强档案管理,按规定装订婚姻档案,保证婚姻登记档案的完整性。

总之,在工作中要积极创新,服务发展大局,加强业务学习,要进一步加强依法登记,严把登记关,严把程序关,为当事人服好务,从而促进我县婚姻登记工作迈上新台阶。

民政工作计划

20xx年,我区民政工作将按照全国、全省民政工作会议精神和区委、区政府对民政工作指示要求,着力保障和改善民生、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定,继续围绕建设人民满意的服务型民政的总目标,突出重点,统筹兼顾,着力完善制度、规范管理、提升能力、创新服务、加快发展,努力顺应我区经济社会发展的新要求和人民群众的新期待,切实履行保障民生、发展民主、服务社会的职责,为全区经济发展、社会和谐、人民幸福作出更大贡献。

全面推进社会救助工作标准化,不断提高社会保障水平。

一是完善城乡低保制度。在巩固应保尽保、分类施保、动态管理成果的基础上,加大低保家庭定期走访核查工作力度,坚持区、镇(街)、村(居)三级复核相结合,区、镇(街)抽审与村(居)自审相结合,实现动态管理下的应保尽保。建立低保边缘群体和特困群体的帮困机制,促进社会公平与和谐发展。开展特困群体的临时救助,实施低保提标扩面工作,全面提高农村低保对象的救助标准,努力实现城乡低保标准一体化。根据物价涨幅情况,及时启动物价上涨动态补贴机制,确保困难群众生活不受影响。

二是保障困难老年人生活。进一步落实农村五保供养标准增长机制和城市“三无”老人供养保障制度,切实保障城乡困难老年人基本生活。力争通过努力,农村五保集中供养率达70%。

三是加强防灾减灾工作。修改完善镇街、村居《自然灾害应急预案》,新培育2-5个防灾减灾示范村(社区)。综合利用农村、社区公共设施及其他公共场所,采取确认、修缮、新建等方式,建设城乡避灾场所。通过开展“消防进(村)社区”等系列活动,进一步提高(村)居民的日常防灾减灾能力。

四是加快推进适度普惠型社会福利制度建设。有效落实老年优待政策,着重对尊老金发放人员实行动态管理,保证及时增减数据的准确性,确保尊老金有序发放到位。巩固和落实孤儿养育标准增长机制,提高孤儿养育水平。积极创办福利企业,着力解决残疾人就业问题。继续推行对城乡低保对象、“五保三无”、重点优抚对象等民政对象免除基本殡葬服务费政策。

坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合,加快社会养老服务体系建设。

一是加快各类养老服务机构建设。高标准建设泰州社会福利院,强化服务功能,提升服务水平和服务质量,并运用其辐射作用,带动镇街敬老院、老年公寓规范化建设,20xx年,力争养老机构床位数增长15%以上。

二是开发居家养老服务功能。研究制定切合我区实际的居家养老服务工作规范,充分发挥居家养老基础性作用,探索日间照料室运行模式,在每个街道选择1个社区开展试点工作,并逐步在全区进行推广。积极做好省级、aa级、aaa级等居家养老社会化服务站评估验收准备工作。对“电子保姆”安装使用情况进行核实,健全完善相配套的社区服务制度,运用其信息网络平台,开展社会化、市场化居家养老服务。组织人员参加省万名养老护理员培训,采取“走出去,请进来”的方式,加快养老服务人员素质及基本技能的培养,促进全区养老服务行业水平的提升。

三是完善镇街、村居老年活动中心运行机制。继续推行“以奖代补”的激励举措,积极引导专业社会组织参与老年活动中心建设,努力提升老年人生活质量和幸福指数。

积极贯彻落实新的《兵役法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》,加强优抚和安置政策创制,更好地保障优抚对象和退役士兵权益,巩固全国双拥模范城创建成果,促进军民融合式发展。

一是完善优抚对象保障机制。积极开展走访慰问和“一助一”帮扶活动,继续完善“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的重点优抚对象医疗保障体系。

二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置岗位质量,确保安置率达100%。精心组织退役士兵技能培训,在确保学员“双证”获取率、就业率达标的基础上,着力提高培训质量和退役士兵的就业能力。

三是拓展和丰富优抚对象精神抚慰举措。及时调整提高抚恤补助标准,建立重点优抚对象春节、“八一”等重大节日慰问制度,把对优抚对象的慰问关心制度化、常态化。认真落实省委省政府相关文件精神,逐步提高义务兵家庭优待金标准。

全面打造与警用地理信息系统对接的网格化的更加有效的以房管户、管人、管单位的基层社会事务工作平台。

一是完善社区管理体系。优化社区规模布局,按照“走向合理、界线分明、规模适度”和2000-3000户设置社区规模的要求,做好涉农街道和九龙、罡杨、苏陈等镇新建小区的组建工作。继续在全区推行建立“一委一居一站一办一校”组织架构,全面推行社区网格化管理,以创佳评先、达标考核为抓手,过堂式推进。

二是健全以改善民生为重点的社区服务体系。探索试行社区公共服务事项准入制度,逐步实行“费随事转、事费配套”,解决社区人少事多、工作经费不足的矛盾和问题。

按照适应发展普惠式社区服务的新要求,加快建立“三社联动”机制,以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作人才为支撑,着力推动社区各类服务主体建设,进一步健全多元开放的社区服务网络。围绕实施民生幸福工程,将社区服务对象从以困难弱势群体为主扩大到面向社区全体居民,将社区服务内容从以政府公共服务、公益性福利性服务为主拓展为政府公共服务与居民自助互助服务、社会化市场化便民利民服务相结合,开展满足居民多样化需求的普惠服务,努力实现“劳者有其岗、少者有其学、病者有其医、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、诉讼有其援、义者有其奖、老者有其养”。

三是构建社区建设保障机制。加强社区工作者队伍建设。坚持公开招聘、适时补充,严格把好社区工作者素质关。进一步强化教育培训,着力提升社区工作者管理、服务和解决问题的能力。建立科学的考评机制,激发社区工作者干事创业的热情。加强社区志愿者队伍建设,探索建设志愿者注册登记、评先激励机制,力争通过三年的努力,社区志愿者人数达到本社区居民总数的10%以上。规范社区建设经费的使用,会同财政部门督促镇街(园区)将社区工作经费、人员报酬以及服务设施建设经费、社区信息化建设经费等纳入镇街(园区)财政预算。

进一步深化村(居)务公开,完善基层民主自治长效监督机制,定期对村居开展巡查工作,认真落实《关于在全区各村建立村务监督委员会实施意见(试行)》文件精神,在总结试点经验的基础上,在全区推行建立村务监督委员会工作机构和机制。加大政府对社会组织的扶持力度,制定和推广政府向社会组织购买服务制度。继续开展平安边界创建活动,依法做好行政区域界线管理。加强地名文化建设,提高地名公共服务水平。巩固婚姻登记规范化建设成果,打造婚姻登记服务优质品牌。做好清明期间文明安全祭扫和宣传工作,推进绿色殡葬,倡导生态殡葬和健康文明祭扫方式。积极推进殡葬行业改革,拓展殡仪服务内容,提高殡仪服务水平。

加快构建“民生之政”,以强烈的事业心和高度的责任感,大力推进现代民政建设,在海陵率先基本实现现代化的新征程中发挥更大作用。

一是积极打造现代民政人才队伍。以社会工作人才为主体,以能力建设为核心,统筹推进民政领域行政、事业单位管理人才、防灾减灾人才、社会组织人才等专业技术人才队伍建设,加强基层一线民政人才培养。

二是弘扬民政文化。海陵民政事业已经进入转型升级、率先发展的关键阶段,要进一步弘扬双拥文化、社区文化、孝道文化、慈善文化等民政文化,把文化建设渗透到民政工作的方方面面,贯穿于构建“民生之政”的全过程,用先进的民政文化引领海陵民政事业率先发展。

民政工作计划

做好民政工作对维护社区稳定,构建和谐社区,促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下:

以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,推进社区救助服务,深化社区建设工作,推动和谐社区建设。

在“民生年”里,进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务,始终把群众的冷暖放在心上,认真贯彻落实民政政策,增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务,做好低保、社会救助、残协等社会救助工作,切实保障社区困难群众的基本生活,努力实现社区救助工作的规范化。

加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作,在抓好常规性工作的同时,努力创新,例如:老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。

在社区建设、区划等工作中,严格按政策办事,规范门牌号管理、社团管理等各项工作,使其良性循环,健康发展。

做好民政工作,重在落实,贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变思想和工作作风,促进民政工作创新发展。一是要加强学习,提高认识,坚定信心;二是要凝聚力量,努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来,加强与居民的联系和交流。

为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进。

及时上报信息、报表等工作材料,积极参加上级部门组织的会议、培训和活动,保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。

民政工作计划

1、严格低保审批手续,12月底内对所有低保家庭进行一次全面调查,对不符合低保条件的'予以注销,把符合条件的困难家庭纳入农村低保,做到应保尽保。

2、做好20xx年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。大力加强临时救济力度,完善灾民救灾管理制度,努力帮助因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾,妥善安排好受灾群众的基本生活,确保不发生任何非正常问题;加强救灾资金的规范管理,专款专用,接受群众和社会的监督,确保将救灾资金全部用在灾民身上;完善农村医疗救助制度,做到审批有标准,办理手续健全,操作规范,使农村因大病致贫的特困家庭得到有效救助。

3、做好我乡第九届村委会换届选举工作,结合我乡实际情况,在深入调研的基础上,指导好各村做好选举工作。

4、组织有技能培训需求的残疾人、特困家庭开办种养职业、家电维修、电脑等技能培训班,帮助弱势群体能自食其力。围绕残疾人事业的发展规划和要求,完成45名残疾人技能培训工作。

5、免费为35名白内障患者做了复明手术。

6、做好重点特困人群的救助及优抚对象“八一”节和春节的慰问走访。

民政工作计划

20xx年,##区民政局将在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的具体指导下,继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局,以贯彻落实党的十七届四中全会为抓手,以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标,在深化完善工作亮点的基础上,加大理论调研力度、工作力度,推动民政信息化建设,促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及**事务等各项工作向更深、更高层次发展,区民政局工作计划。主要是抓好以下几方面的工作:

以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手,发挥优势、弥补弱项,狠抓社区软、硬件建设推进,进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作:

一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在20xx平米以上的街道级综合性社区服务中心2处,提升我区大、中型社区服务场所的整体档次;对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收,修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于20xx年内完成24处社区的服务设施配置,切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准,20xx年社区年办公经费标准平均提升至20000元。二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进,着力加快推进社区居委会依法直选进程,确保居委会直先率达50%以上,平稳顺利完成换届任务。

三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化**工作人才队伍建设,尝试由政府出资购买2-3个**工作岗位,探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子,面向**招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线,进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度,定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班,并着力探索与高校实行“人才对接”,尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训,进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准,充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度,重点探索中小学生托管服务,努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍,加快社区志愿服务工作体制研究,探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。

四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统,实现区、街、居委会**社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域,与利群集团青岛有限公司探索更深层次合作,尝试将在每个社区开设1-2处利群网直送点,为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务,提升我区社区信息化服务水平。

结合低保提标扩面工作,将我区20xx年低保工作“四率四零”品牌在**救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作:

一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发,增进广大居民对**救助相关政策的了解度,使救助工作能进行得更有效率;探索低保工作人员职业化道路,创新低保工作人员从业资格制度,对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试,考试通过后方可持证上岗,确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平,力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。

二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策,在原先掌握情况的基础上开展再次普查,确保低保、临时、医疗三大救助,及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里,救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。

三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访活动中,在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中,以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”,有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素,维护**稳定,工作计划《区民政局工作计划》。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动,广泛营造慈善救助工作氛围。

一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金,“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金,以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位,确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序,使每一位优抚对象都能享受其应享权益。

二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[20xx]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》,结合复退军人数据库的完善和充实,协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题,并根据上级的部署和安排做好20xx年复退军人的稳定工作。

三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要,以走访慰问、组织部队官兵参与**建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动,并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用,壮大社区双拥志愿者队伍,推动双拥工作**化发展,根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。

一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势,做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作,并着力进一步拓宽养老机构服务领域,优化养老机构入住环境。此外,通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动,着力进一步提升我区养老服务工作影响力,推动“康乐为老”服务品牌健康发展。二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则,结合我区老年人实际情况,继续面向全区困难老年人开展居家养老服务,并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育,切实加强对护理员的监督和管理,不断提高为老服务水平,努力满足**次、多元化的服务需求。

三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求,加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度,确保社区养老服务场所的正常运转和使用,为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障,促进社区养老服务场所持续发展。

四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动,动员全**人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力量,形成为老服务的长效机制,努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂,通过政府引导、制定服务标准、**参与的方式,采用政府购买服务、市场化经营的方法,为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式,进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老,重点打造异地养老网络,让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来,积极推行“候鸟式养老”模式,为老年人颐养天年提供良好的条件。

一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当ab角、会做百事通”等特色业务比武活动,狠抓==、统计汇报、==接待等工作制度的落实,加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上,着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫,持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动,并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施,全面提高婚姻登记服务水平。

二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作,对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训,并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作,整理完善地名工作档案,地名工作管理进一步规范。

三是推进福利企业。全面开展服务企业活动,切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度,着重加强福利企业工作督查,切实消除各类不安全因素。全面落实政策,切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班,加强部门之间沟通协调,加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研,促进我区福利企业健康发展。

民政工作计划

要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度,政府将设立特殊疾病医疗救助基金,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助。

要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。

按照市里总体部署安排,从3月份起,提高城市低保标准;从4月份起,提高农村低保标准,同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。

今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点,按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式,进一步完善投资主题多元化,服务设施规范化,服务对象大众化,服务人员专业化的为老服务新格局。

要建立老年人应急呼叫服务系统,在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装“应急呼叫系统”基础上,要扩大安装范围,力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构,发展为老服务产业,开展为老服务。组织义工队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动,形成人人关爱老年人的浓厚氛围。

以增加功能、完善机制为重点,街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络,为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。

认真组织好社区委员会换届选举工作,详细制定工作方案,搞好工作试点,确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设,强化社区服务功能。加大培训力度,全面提高社区工作者素质,推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制,大力发展社区义工队伍。

要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度,适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导发展社区民间组织,开展社区共驻共建,发展特色社区;加速推进“村改社区”建设步伐。

一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策,帮助解决生产生活中的实际问题,要落实退役军人就业指导政策,建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作,有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫,资助贫困大学生就学。

要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体,鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性服务;广泛引进社会服务团体,承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务,实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式,引导社会组织加强自律和诚信建设。

要认真履行指导和协调慈善事业发展只能,弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识,培育各类慈善组织,规范慈善募捐和慈善救助行为,探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化,形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系,建立和完善“官退民进”的社会化慈善工作机构,形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度,运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施,充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性,不断扩大企业和社会的参与面,引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。

养老服务重点了解和掌握全区老龄人口结构、老年人生活状况、空巢老人情况、养老机构现状、老龄工作机构现状等五个方面问题;特病救助重点了解和掌握全区患尿毒症需要透析的、器官移植抗排斥治疗的、恶性肿瘤放化疗的、冠心病陈旧性心梗、糖尿病合并症、高血压病三期、肺结核、精神并白血病等9种大病的人数和家庭生活状况及因病致贫的原因;社区服务网络建设重点了解和掌握社区居民对“五a五网一线一册一站”式社区服务的需求;对各类社区服务的需求及解决需求的途径。居民对现有服务设施的使用率、满意度对社区服务网络开发和启用的意见和建议了;社会组织在构建和谐社会中的作用,重点了解和掌握社会组织的性质和机构、人员的分类情况,社会组织发展、建设和培育的情况,发挥社会组织在社区作用的情况。通过深入基层调研探索,做到状况底数清、实际情况明,为有的放失解决民生和改善民生问题,采取相应的对策提供可行性依据。

要进一步整合民政工作人力资源,培育发挥咱社工中介组织,多渠道吸纳社会工作人才,定期进行各项方针政策培训,提高民政工作专业化服务水平。要大力发展志愿者队伍,建立志愿者、义工实名制,探索建立义工、志愿者工作机制,提高民政工作公众参与度。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者“三支队伍”建设,逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。

新时期民政工作面临着难得的发展机遇,让我们在区民政局、街道党工委的领导下,在新的历史起点上,以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法,狠抓工作落实,为实现大青街道民政工作新发展,为铁西社会的全面振兴,做出新的更大贡献。

民政工作计划

我社区管辖内的除了本社区居民外,还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业,经济效益不佳,直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好,真正让困难群体感受到党和政府的关怀,为创建和谐社区打下良好的基础,特制定20xx年人民社区民政低保工作计划如下:

一、认真学习和掌握有关低保惠民政策,不断完善审查审批制度,定期公布执行低保情况,在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。

二、对低保户家庭实行定期走访制度,及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。

三、为孤寡老人,残疾人上门做一些力所能及的服务。

四、定期召开低保人员会议,及时传达上级有关低保政策。同时,倾听低保人员的建议和意见。

五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关,而贡献我们的力量。

民政工作计划

这篇关于2013年民政工作计划,是笔者特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!

2013年全市民政工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府工作大局,紧扣构建和谐社会这个主线,不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念,深化“亲民、利民、为民”实践,着力改善民生,推进基层民主,深化双拥创建,加强社会管理,优化民政公共服务,努力铸造社会平衡稳定机制,切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益,充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用,为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求,重点做好以下工作:

一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活。

(一)完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,限度保障城乡困难群众基本生活。

(二)提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。

(三)优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。

(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

(五)完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。

(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有切实的民主权利。

(一)加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。

(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

(三)深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益。

全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

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