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基层党建工作存在问题整改情况报告
督导组指出区水务局一季度存在的问题是缺少通报会议记录和主题党日年度计划,现将整改情况报告如下。
局党组高度重视、态度鲜明,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,对照区直机关工委《关于开展20-年上半年基层党建工作督导调研的通知》要求,再次系统梳理总结。
(一)缺少通报会议记录。
整改情况:通报会议记录由于整理档案不规范,导致未将会议记录放入档案,现已将会议记录入档,下一步严格档案整理工作,确保应归档尽归档。
完成时限:已完成。
(二)缺少主题党日年度计划。
整改情况:已结合水务局实际,制定《20-年度主题党日活动计划》,并根据计划开展了7次主题党日活动。
完成时限:已完成。
下一步区水务局将以此次整改为契机,认真落实各项党建工作任务。组织档案整理人员认真学习档案整理知识,由专人负责档案整理工作,确保各类档案规范明晰。
基层党建工作存在问题整改情况报告
**村党支部共有支部委员4人,其中书记一人,副书记一人,委员2人;支部共有党员55名,女性党员8名。20xx年5月11日上午,我支部召开了支部会议,自查自纠基层党建工作中存在的问题,情况如下:一是党员队伍结构不优。党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。党员队伍存在着老龄化严重、女性占比小、学历普遍不高等不足。
整改措施。
:突出发展党员重点。
将致富能手、优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、,特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。
二是远程教育站点功能发挥不好。
远程教育站点管理不到位,使用不经常,功能发挥不好。
整改措施:发挥远教站点功能。对远程教育站点实行台账式管理,保证正常使用,把观看远程教育影片作为“三会一课”的第1页重要内容,提高设备使用率。
三是党员教育管理不力。对党员的教育管理比较松散,导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够。
整改措施:抓好党员教育管理。一是强化党员培训。进一步开展好支部书记讲党课活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度,加大处置不合格党员力度,年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员,对评议出来的不合格党员,严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展“三联三送三服务”活动、两委干部联系党员活动,创新帮扶机制,加大帮扶力度,提升基层党建工作水平。
以上是我支部基层党建工作的自查报告,下步工作中,我支部一定提高认识、统一思想、狠抓落实,争取在年底前将上述三项任务落到实处。不足之处,请组织给予批评指正。
安全生产存在问题整改情况报告
7月17日上午,河南省卫生厅安全生产督导检查组对我院安全生产工作进行了现场检查。检查结束后,检查组就我院安全生产工作存在的问题进行了反馈。
针对反馈问题,医院领导高度重视,迅速行动,于7月17日下午组织召开了由院领导及院安全生产工作领导小组成员参加的安全生产工作专题会。对照存在的问题,逐条分析,认真研究,统一部署,制定出切实可行的整改措施。会上,院安全生产工作领导小组组长、院长xx指出,要提高认识、统一思想,强化责任,突出重点,认真整改,切实做好我院的安全生产工作,坚决防止安全事故的发生,为构建和谐xx、创建平安医院做出积极的贡献。具体整改措施如下:
医院将在7月22日前组织全院职工进行安全生产知识培训。认真学习有关安全生产工作的法律法规以及上级重要文件指示精神,在全院树立“安全第一”的观念,进一步完善各职各类人员制度职责,明确责任、狠抓落实,使我院安全生产工作做到标准化、规范化。
认真排查,及时装配安全防护部件,规范用电线路;尤其是用电线路拉扯混乱的予以清理,堵塞安全漏洞,确保用电安全。二是重点部门消防瓶、应急照明设施配备不足、不规范,有损坏问题:医院将组织相关人员按照公共场所消防设施的具体要求,对消防瓶、应急照明灯等进一步完善配备、规范使用,定期检查完好率,切实提高消防应急能力。三是食堂卫生差的问题:医院将对食堂从业人员进行食品卫生知识的培训,加大对食堂餐饮具洗消、食品生产加工过程和环境卫生的监督检查,严把采购进货,完备设施,规范操作,严防食源性疾病的发生。四是氧气房人物混住,无防静电地板的问题:医院将按照要求设立新的供氧中心,预计8月10日之前将投入使用,届时现有供氧室将停止使用。
医院安全生产工作领导小组将不定期对医院安全生产工作进行检查指导,认真排查影响医院安全生产的安全隐患,严格落实各项安全生产制度,发现问题及时解决和整改,同时,在工作中认真总结经验,将安全生产工作与医院日常工作紧密联合起来,全力维护好医院各项工作的顺利开展。
基层党建工作存在的问题及整改措施范文
党的建设,简称党的建设。党的建设是马克思主义党建理论与党建实践的统一,是马克思主义党建理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步推进学校党组织建设,提升党建工作水平。根据xx市xx区教育局机关党委《xx区教育系统2019年上半年党建工作“互查互评互学”促提升活动通报》(党字【2019】27号)文件精神,针对我校党建工作中存在的问题进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下。
(一)部分党员对学习教育重视不够,存在重教学、轻学习的倾向,少数同志把主要精力集中抓教学工作及业务工作上,对理论学习只是应付、被动地去学,对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。《教师理论学习手册》,记载内容不全,支部书记或副书记没有及时签阅。
(二)党员先锋意识发挥不突出。
不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,懒惰思想严重,这些个问题的存在,严重影响工作的健康发展。
1.加强党员教师教育培训工作。把党员教师理论学习纳入教师年终考核之中。采取分散自学和集中学习等多种形式,加强对党员教师理论学习,不断提高党员教师的思想政治素质。注重用好微信、学习强国等新载体,提高学习教育水平。及时检查学习情况,做好签阅。
2.抓好党员管理工作。严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。
3.党组织书记要履行好责任,把学校党建工作紧紧抓在手上。建立党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成长效机制。建立问责制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多的党员教师,及时约谈;对出现严重后果的,要进行严肃处理。
4.建立完善学校党建工作“互查互学互评”小组。学校党办要负起具体的牵头抓总职责,开展工作督促落实,抓好各方面任务的组织协调。学校各相关办公室要支持学校党建工作,全方位推动学校加强党建、思想教育、作风、能力建设,提高教育教学工作的水平,促进学校党建互融共进、整体提高。
一、存在问题:项目部党支部成立时间较短,党员人数较少,各项制度还不是特别完善,党员主动学习的积极性还不够高,各项党建工作开展还不是特别完整,党建宣传力度还不够强,项目部职工主动入党的意识还不够强烈。
二、改进措施:项目部党建工作将在以下几方面进行改进。
1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,加强宣传力度,做好新党员发展工作,做到成熟一个发展一个,确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照*在中纪委其次全会上的重要讲话精神,结合项目部实际,大兴求真务实之风,引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,积极推广厂务公开、内部审计,加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会,对照《党章》进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取,努力拼搏,积极干好本职工作的责任感。
4、建立精神文明建设长效机制,深化《公民道德实施纲要》精神,围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工的文明素质。
5、工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。
6、认真贯彻建委党建工作安排,积极开展各项工作,对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈,推动党建工作不断取得新成效。
为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,现制定如下整改方案。
一、目标要求。
以十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导,以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神,求真务实,创新发展,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力,促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。
整改措施:
1.修定完善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划,按时印发学习资料,明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时,每月学习不少于8学时,做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建qq群,使我校党建工作能“上通下达”,发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率。
3.设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式,促进党员之间交流学习。
(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。
整改措施:
1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议,切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制,主动接受师生监督。每学期定期召开家长会,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动,建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案,严格考核,以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导干部的责任意识不够强,在工作中缺乏苦干实干魄力,创新意识淡薄。
整改措施:
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级,党员教师每人帮扶2名学困生,其他教师帮扶1名学困生,全面开展帮扶指导工作,建立党员帮扶长效机制。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用,每人包一个教研组,每月至少参加一次教学研讨活动,每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议,增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感,集思广益,科学决策,把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来,安心教学务实党建,切实提高教学质量。
(一)坚持领导带头,强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关。
(二)坚持问题导向,细化措施要求。
找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结,确保整改实效。
党支部要及时调整整改措施和方向,对需长期坚持的整改任务,建立整改落实长效机制,常抓不懈,跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合,与本职工作有机结合。通过整改措施的落实,转变工作作风,提高工作效率,促进学校教育工作,提升办学效益。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
市直水利系统各级党组织。
坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《*河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20xx〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
主体责任深化年从20xx年6月开始,到20xx年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责,对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任,要明确专门工作机构和工作人员,抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则,各负其责,密切配合,协同推进。
(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责,在局党委的统一领导下,建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制,加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,对各单位工作推进情况进行抽查检查,层层传导压力,夯实工作责任;坚持标本兼治,注重分析根源、研究解决办法,完善规章制度、建立长效机制,以有力的监督检查促进主体责任深化落实。
(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实,决不允许该追究不追究,或用诫勉谈话代替党纪政纪处分,用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光,收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段,结合工作实际,针对主体责任落实中的问题和制约条件,不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,把握责任链条“第一公里”和“一公里”,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,反复抓,抓反复,自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度,形成层层传导压力的主体责任落实新方法。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因。
(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
各党支部要按照医院《20__年党员干部政治理论学习计划》,深入学习十八大精神、党的群众路线和党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育,坚持用科学发展观和党的十八大精神武装全体党员干部的头脑,不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习,在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习,达到统览全局、狠抓重点,协调各方、凝心聚力,开拓创新、攻坚克难,夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习,提升执政为民的形象,提升艰苦奋斗的形象,提升廉洁从政的形象。在学习活动中,各支部要联系实际,与普法教育、三好一满意等工作有机结合起来,建立健全制度和台帐,制订计划并抓好落实。在学习方式上,可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。
在深入推进理论学习中,院总支一是继续开展加强党风廉政建设为主题的党课学习活动,发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。党总支成员,特别是主要负责同志都要积极参加党务活动;二是建设好学习型的干部队伍。院总支将以创建学习型单位为契机,教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念,勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识,争当学习型个人、学习型科室、学习型班组,刻苦钻研自身业务,掌握更多的新知识、新技能和新本领,不断提高业务素质和技能,切实增强为人民服务的本领。
1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》,贯彻落实党建目标责任制。院总支将分解落实党建目标责任制,完善《党建目标管理考核细则》,并作为支部党建工作考核的依据,进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款,逐条逐项地认真抓好贯彻落实,并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度,不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会,党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活,坚持和完善民主集中制原则,重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设,提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。
党委和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求,努力加强党支部班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制,正确行使手中的权力,过好金钱、美色、配偶子女关,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、加强组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用。
全年院总支将举办支部党建工作业务培训班,对支部书记、副书记、组织委员进行系统的业务知识培训,努力提高支部党建工作水平,增强党组织的政治坚定性、先进性和战斗力。各支部要按照《党小组长工作手册》中的内容,抓好党小组长的教育与培训工作。
4、加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。
积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神,刻苦钻研业务技术,改善服务态度,全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作,着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题,维护党组织在群众中的形象。
5、做好党员发展工作,增强党建工作活力。
各支部要认真按照党章要求,加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次,党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定,做好发展对象的考察、政审工作,严格把好党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理,及时掌握他们的思想和学习状况,不断增强其党性修养和组织纪律观念,使他们早日成为合格的党员。
一是严格执行《干部任用条例》,认真抓好干部的选拔任用工作,加强对选任工作的指导和监督,建立完善考察责任制,发现问题及时纠正,确保选拔质量。
二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求,采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度,形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制,增加透明度,规范操作。
三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制,建立科学的干部评价机制,坚持以事论人、以绩取人,不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识,发展意识和服务意识。加强干部培训,不断提高干部队伍的整体素质。
四是积极推行全员人事代理,全员聘用制,不断深化人事制度改革,积极推行全员人事代理,全员聘用制,真正将“单位人”置换为“社会人”,创新人才管理机制,构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权,搞活分配方式,充分体现效率优先原则,真正做到绩效挂钩。
(一)、推进体制的改革,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。
医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》,医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来,认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点,制定和落实相应的措施,逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制,抓好治标,立足治本,着力提高党风廉政建设水平。
(二)、切实抓好反腐败“三项工作”,落实各项措施。
1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育,严格执行党员干部廉政标准,认真落实党风廉政建设责任制。
2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督,要以“三个代表”重要思想为指导,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观,始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求,时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神,狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为,努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延,实施标本兼治,认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作,对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待,对违规违纪党员,严格按照有关条款和程序予以处理,决不姑息手软。
3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。
广泛开展医德医风教育,提高医疗质量,规范医疗行为,认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革,加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督,努力减轻患者不合理的医疗费用负担。
(三)、继续推进“效能革命”,不断提高医院服务水平。
坚持规范管理,热情服务,进一步提升医务人员素质和医院形象,合理减化医疗流程,创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法,不断提高工作效率和工作质量。
认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容,积极参与文明社区创建活动,在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手,严格对照共建重点工作计划和考核标准,紧扣时点,明确职责,务实高效,确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时,按时报送计划、总结和创建信息,做好创建资料的整理归档,切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设,塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动,积极倡导健康文明、积极向上的生活方式,努力提高整体文明程度。
按照市委统一部署,积极制定帮扶措施,重点推进帮扶项目,及时解决在帮扶中遇到的具体问题,并达到预期效果。
七、统筹兼顾,全面完成各项工作任务。
继续做好统战工作,注意党外干部的培养,及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作,落实老干部的政治生活待遇,丰富老干部活动,做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作,不断扩大院务公开的内容和项目,加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策,抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作,充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。
1.党小组活动不规范,开展组织活动流于形式问题。
2.党支部分工不明确,职责不清问题。
整改措施。
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理,外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通,组织能够找到党员,党员能够找到组织,加强流动党员的管理教育工作,并且对外流动的党员提出要求.
2.组织召开支委会,进一步明确分工,强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任,纪检、组织、宣传各履其责,分工合作的工作责任体系.
1.党员结构老龄化、能力弱化问题。
2..强化党员管理监督问题。
整改措施。
1.我支部现有党员83名,其中年老体弱党员14名,流动党员18名,预备党员1名,我支部决定每年新增2-3名有文化,有能力,综合素质较强的年轻党员加入到党组织部,让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来.2019年我支部已确定发展对象3名.
2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度,用好《党员手册》,对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理,激发党员发挥先锋模范作用.
1.严格落实三会一课问题。
2.严格组织生活会问题。
3.严格党费收缴问题。
整改措施。
1.开好三会一课,每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神,准备好党课题目,为全体党员讲上一堂生动的党课.激活党员的学习细胞,认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展三会一课和民主评议等活动,进一步增强党员荣誉感和归属感.
2.每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头开展批评与自我批评,引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况.会后根据查摆问题,全面整改落实.组织生活会记录要清晰准确.
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数,由支部组织委员收缴,党员按月足额交纳党费,流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费,杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象,实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强.
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题。
2.党员分类管理落实不到位,对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题.
整改措施。
1.开展无职党员设岗定责工作,把全面从严治党落定到每个支部每个党员,并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座,充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用.
2.建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法,分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施,把支部所有党员紧紧聚在一起,凝聚正能量,从各个层面,不同岗位发挥作用,把支部建成坚强战斗堡垒.
1.集体经济发展效益缓慢问题。
2.集体经济单一问题。
整改措施。
1.集体经济发展效益缓慢,让有能力的人,带头致富的人,带头搞发展,以增加农民收入为目标,大力宣传农村、农业结构调整,使村民提高意识,更新观念,优化品种,提高质量,增加经济效益.
2.将村级集体经济与产业发展有效结合,鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体,通过有效利用本村资产、资源、资金,因村制宜,结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入,实现集体经济收入可持续发展.
1.村党支部切实增强四个意识,提高政治站位,高度重视补短板工作,对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假,通过广泛征求党员群众意见建议,推动问题整改,以工作成效取信于民,推动落实管党治党政治责任.
2.在乡党委的统筹安排下,基层党建补短板工作自2019年7月开始,2019年12月基本完成.由支部书记、驻点领导牵头负责,实行一月一集中研讨,并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。
(一)“落实党建工作责任有差距”问题。
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题。
镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题。
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题。
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题。
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题。
直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题。
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+n”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题。
加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
为进一步推进学校党组织建设,提升党建工作水平。根据xx市xx区教育局机关党委《xx区教育系统2019年上半年党建工作“互查互评互学”促提升活动通报》(党字【2019】27号)文件精神,针对我校党建工作中存在的问题进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下。
(一)部分党员对学习教育重视不够,存在重教学、轻学习的倾向,少数同志把主要精力集中抓教学工作及业务工作上,对理论学习只是应付、被动地去学,对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。《教师理论学习手册》,记载内容不全,支部书记或副书记没有及时签阅。
(二)党员先锋意识发挥不突出。
不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,懒惰思想严重,这些个问题的存在,严重影响工作的健康发展。
1.加强党员教师教育培训工作。把党员教师理论学习纳入教师年终考核之中。采取分散自学和集中学习等多种形式,加强对党员教师理论学习,不断提高党员教师的思想政治素质。注重用好微信、学习强国等新载体,提高学习教育水平。及时检查学习情况,做好签阅。
2.抓好党员管理工作。严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。
3.党组织书记要履行好责任,把学校党建工作紧紧抓在手上。建立党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成长效机制。建立问责制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多的党员教师,及时约谈;对出现严重后果的,要进行严肃处理。
4.建立完善学校党建工作“互查互学互评”小组。学校党办要负起具体的牵头抓总职责,开展工作督促落实,抓好各方面任务的组织协调。学校各相关办公室要支持学校党建工作,全方位推动学校加强党建、思想教育、作风、能力建设,提高教育教学工作的水平,促进学校党建互融共进、整体提高。
存在问题:。
学生反映,体音美课时常被挤占。整改措施:
1.首先,我校教务处在排课上严格按照课时标准的要求(体育3节;美术1节;音乐1节),开足开齐所有课时。
2.开学时,教务处就从体音美课的教学计划查起,要求每位老师对本学期的课时要有安排,有计划,要时刻做到心中有数。
3.定期检查体音美教师的教案,杜绝老师不备课而上课;同时,可以督促老师可以提前准备好上课的题材和素材。
4.针对学生反映问题,学校政教处面向九年级一班学生做了问卷调查。共发70份,收回70份,有效表70份。通过该调查表可以看出,现在我校完全按照上级要求,开齐开足所有课时,并不存在体音美课被挤占现象,而且被调查的百分之九十以上的学生觉得老师备课,上课认真,课型丰富多样,活泼有趣,大家很是喜欢。
根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求,现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:。
(一)严格落实“三会一课”制度有待提高。
按照“三会一课”制度要求,每月应至少召开1次支部委员会,每月至少召开1次党小组会,每季度至少召开1次党员大会,每季度组织党员上1次党课,党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准,我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会,但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。
(二)活动形式相对比较单一,学习效果不太理想。
一是工作主动性不够,工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强,存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上,更多的是执行上级党组织的安排和要求,仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主,理论原文学习不够,学习时间偏少,开展专题研讨不多,存在过眼不过心的问题,学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥,比较死板,缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上,规定内容做的翔实,自选动作很少,和广大青年党员的期待有一定差距的问题。
(三)谈心谈话制度落实不到位。
支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,对党员的工作生活主动关心不够,不能及时发现党员的思想动态和实际困难,不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督,没有把思想政治工作落实到实际工作中去。
(四)党建材料记录保存不规范。
支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范,预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。
针对上述存在问题,党支部将重点从以下几个方面努力,认真加以整改解决。
(一)强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,认真落实“三会一课”,增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设,带头落实党内政治生活的各项要求,着力发挥支委班子领头雁作用,加强支委班子党务工作培训力度,不断提高支委班子履职能力,切实开好支委会,谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用,制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,支委班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。
(二)创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下,尽可能丰富理论学习的形式,充分运用“两微一端”等新媒体,谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日等创新做法,增强组织生活时代性。
(三)履职尽责,突出党支部的思想政治功能,不折不扣地落实谈心谈话制度,及时掌握党员思想、工作动态,切实做到关心人、理解人和爱护人,调动党员的积极性,增强支部党员的凝聚力、战斗力,引导党员发挥先锋模范作用。
(四)加强党务台账档案建设,建立党支部基础工作台账,确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档,支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
基层党建工作存在问题整改情况的报告
按照中共xx县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201x〕xx号)精神、相关要求,xx党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:
文件下发后,x党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。
二、坚持问题导向,从严从实开展整改。
(一)广泛开展动员,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是及时跟进十九大精神学习。要求各支部及时更新学习计划,将十九大精神学习列入支部学习计划,充分利用支部学习、民主生活会、党员组织生活等学习阵地,全面系统组织党员进行学习,要采取有效手段,引导党员学原文、读原著,全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国共产党第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。
(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇野狐湾村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。
(三)切实加强督促检查,抓好整改落实。一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账,进行系统整改,镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”,看是否按照要求建立问题清单和整改台账,看是否按岗位职责摆进去查问题,看是否真正把思想、工作和作风摆进去查问题,看是否对具体的问题提出了具体的解决措施,解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。二是镇党建工作站加大督查指导力度,先后对16个党支部逐个开展督查指导。强化督查结果运用,在季度督查考核中,加大基层党建工作督查打分比重,对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记,要求在基层党建工作推进会上作表态发言,并提请党委会对其工资进行绩效;对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。
三、下一步工作计划。
(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。
(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
(三)加强党员教育管理。将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,进一步认真按照“脱贫攻坚三富三思”和“三比两促”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手,紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节,严字当头,从严从实加强党员队伍管理,打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。
(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。
基层党建工作存在问题整改情况报告
进一步完善了《党员学习制度》、《民主生活制度》、《廉洁自律制度》、《民主评议党员制度》等一系列党建工作制度,并汇编党建工作制度成册印发到各党支部,初步形成了一套健全的制度机制体系,使党建工作有章可循,逐步规范。认真执行“三会一课”和组织生活制度,按时召开党委会议和党员组织生活会,定期召开党课学习,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)加强党员干部学习教育。
加强党员干部的学习教育,提高广大党员干部的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键,是保障党的先进性的基础工作。我局党委重点抓好党支部和党员个人两个方面的工作。一是党委要求各支部抓好党员的学习培训,通过制度和管理促进党员干部学习和教育,做到学习教育有制度、有计划、有人抓、有成效。各支部学习5次,采取集中学习和个人自学相结合的方式,另外积极组织开展基层组织建设提升年,“三年再来一个大变化”主题教育,“立足岗位践行先进性、保持纯洁性”专题大讨论等一系列相关活动。二是培养党员自我教育的自觉性,激发广大党员的学习激情,变“要我学”为“我想学,我要学”,坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观,增强理论联系实际的'学风,提升求真务实的作风,提高思维能力和创新能力。按照今年党建工作计划,把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,认真学习贯彻党的十八大精神,分三个专题进行学习:一是大会的基本情况和报告形成过程,二是报告的结构和主要内容,三是需要领会和把握的重点;另外还学习了新《党章》等内容,努力增强全体党员干部对十八大精神的理解,提升基层党组织以人为本、执政为民的意识和能力。
(三)强化党组织建设。
建设好基层党支部班子,是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。针对我局党支部多年未改选和党员管理等薄弱环节,部长谈话后,我们认真研究,落实整改,相继对机关二支部和机关一支部进行了改选:5月16日对机关二支部进行了改选,召开了党员大会,选举了新的支部委员会;5月24日机关一支部进行了改选,召开了党员大会,选举了新的支部委员会。通过此次改选,健全了支部班子,为支部工作的顺利开展提供了组织保证。
(四)积极开展党员服务工作。
认真开展“7+1”党员义工活动,组织广大党员干部走社区进镇村当好义工,积极做好帮扶结对工作,提升扶贫解困力度,充分展示机关党员干部的良好形象。扎实开展争创“群众满意的窗口服务单位”和“党员先锋岗”创建活动,发挥党员干部在本职岗位上的模范带头作用,积极营造“想干事、敢干事、会干事”的工作氛围。今年以来,为了落实好创卫包保责任区工作职责,前后组织党员同志10多次到社区进行清理垃圾、铲除“牛皮癣”、粉刷墙面、搬运乱搭乱建等工作,配合城管部门拆除违章建筑,配合城建部门整修路面,同时挨家挨户进行创卫宣传。
在党建工作中取得一定成效,与上级部门的要求和兄弟单位的相比,我们还存在以下不足:
一是党建工作缺少特色,个性化活动少,开拓创新还不够,以会代课的现象仍然存在;。
三是机关工作人员年龄老化,新鲜血液不足,思想比较僵化。
(一)扎实开展特色活动,持续增强创造力凝聚力战斗力。
我们将推进党建工作品牌建设,将“绿叶品质、和谐后勤”作为党建特色品牌目标来创建,主要是由机关事务管理工作特点决定的。“绿叶的价值在于衬托鲜花的美丽,和谐的后勤是保障、管理、服务的内在要求”。机关事务管理部门承担着为机关提供后勤保障服务的职能,一直扮演着幕后的角色,工作质量的高低关系到整个机关的工作质量和效率,是机关保持高效、有序、协调运转的重要基础。所以创建符合工作要求,富有鲜明特色、示范带动力强、党员群众公认的党建品牌,从而有效提升后勤基层党建工作水平。同时认真开展“7+1”党员义工活动,组织广大党员干部走社区进镇村当好义工,积极做好帮扶结对工作,提升扶贫解困力度,充分展示机关党员干部的良好形象。扎实开展争创“群众满意的窗口服务单位”和“党员先锋岗”创建活动,发挥党员干部在本职岗位上的模范带头作用,积极营造“想干事、敢干事、会干事”的工作氛围。
(二)突出理论武装,切实提高履职能力。
学习是立身之本,知识是事业之基,重视学习、推动创新,是我们党的优良传统,也是我们机关事务战线提高素质,增强本领,推动发展的重要途径。我局将着力打造学习型机关,提升干部职工的认知水平和业务能力。首先要端正学习态度,增强理论联系实际的学风,提升求真务实的精神。其次要明确学习内容,高度重视对党的最新政治理论深入学习,同时要加强思想道德、职业道德、家庭美德教育和和谐价值理念培养。三是要创新学习方法,继续通过专题学习会议、网络、电视等平台,组织各类专业技术人员的综合素质培训,文化考核和岗位技能培训考核,开展技术练兵,技能竞赛等活动。四是坚持学以致用,力求解决实际问题。把学习的着力点聚焦到研究探索机关事务管理工作的规律特点上,研究解决制约单位发展的突出矛盾和问题上,如进一步完善公务用车管理改革,科学推进公共资源的高效利用,进一步规范公务接待行为,加强“三公”经费管理等,切实提高后勤工作政策性、预见性和创造性。
安全生产存在问题整改情况报告
根据张交修管字【20xx】4号《关于推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动及开展安全月期间安全生产大检查的通知》文件要求,我厂结合文件精神和具体情况,就“打非治违和隐患排查治理专项行动,”对安全生产工作做了全面的自查自纠,现报告如下:
1、我厂接到文件通知后,立即举行了全厂职工安全大会,及时传达区、市县交通主管部门文件精神,要求每个职工都应该各施其职,各负其责。并制定了具体的防范措施。
2、针对汛期、高温、多雨、多大风雷电等恶劣天气特点,组织进行了一次全面隐患排查,特别是对易受高温,强降雨、大风、雷电等天气影响而可能发生事故的设备设施,场所部位进行了重点排查,并及时消除了事故隐患。
3、对厂里的安全设备,设施制度,措施档案资料作了全面清查,对有遗漏的予以完善,对有老化及年久失修的给予更换,做到不留隐患,确保安全事故的零发生率。
4、定期对厂区重点部位,重点环节进行排查,及时发现及时整治,对消防设施是否齐备完好,疏散通道是否畅通。燃油、润滑油存放是否安全,机械设备是否正常运行等进行了检测检查,同时还对水、电路进行了排查,切实消除安全隐患。
5、加强车辆安全管理,严禁无证驾驶,酒后驾车或带病操作,确保车辆安全。
6、 强化安全教育培训,每周会议强调安全工作的重要性。所有从业人员经培训达到安全生产应知应会。做到“三个知道”:知道工作岗位存在哪些危险危害因素,可能发生什么样的事故;知道自己的安全职责和岗位安全操作规程及相关安全制度;知道发现异常情况如何处置,发生事故后知道如何应急逃生和救援。
8、 严格执行车辆维修合格证制度,每次车辆出厂,均由试车员试车,检验人员签字后填写合格证书方能出厂。
9、 加强对生产经营活动现场进行动态监管,落实现场安全监控制度,指定专业人员负责现场跟踪监控。
10、组建了应急小组,根据本单位实际完善了“安全事故应急预案”。 我厂以上自制汇报如实,我厂将严格要求,规范管理,在今后安全生产工作中做到更好。
安全生产存在问题整改情况报告
(1)个体工商户安全意识差,消防器材缺乏,消防安全制度不健全。
(2)部分旅、饭店存在楼道狭窄,消防通道堵塞,无应急照明和安全指示灯。
(3)龙天祥酒店距离加油站过近,并经常组织篝火晚会,存在重大安全隐患。
(4)镇政府综合楼,主楼体造型混凝土脱落,楼梯顶板断裂。存在安全隐患。
(5)中石油加油站距离居民区过近。
(6)金鼎矿业废弃矿坑积水过深、没有防护栏。
(7)吉鑫轻体火山渣矿西侧无缓冲容易造成山体滑坡。
7、取缔关闭企业数量21
8、未整改隐患的原因是部分企业整改时限未到,难解决的问题中石油加油站符合消防标准,无法关停,采取的相应措施一是对加油站附近企业及工商户进行严格排查,下发了停业整顿通知,二是对附近居民宣传讲解消防安全知识,提升消防安全意识。
9、县委包片领导和县政府包线领导到本镇检查情况6月15日,县委副书记及县安监局、公安局、农电局、国土局等专业人士在镇党委王书记、曲镇长、主管安全生产的孟副镇长的陪同下,对矿业进行了安全生产检查,根据检查结果,刘书记及县相关部门领导当场对矿业进行了停业整顿的处理。
排查组无专业人员指导,部分隐患未能及时发现。
对全镇各村屯、单位、企业、工商业户进行拉网式排查,各主管部门分行业挨户排查,力争不留死角。下发了安全检查、整顿通知,讲解消防安全知识,提升消防安全意识。全镇已形成安全生产大排查、大整改的良好氛围。
大排查大整治工作正在进行中,部分企业尚未进行排查。全部排查完后对定性不清的隐患将邀请县相关部门进行定性,限期整改,到期后复查。对未进行整改的企业及相关部门将依照法律和相关条例进行处罚,严重的将进行取缔和关闭。
安全生产存在问题整改情况报告
落实xx市运管函文件精神,认真开展安全生产大整改,深化岗位职责,强化安全生产,树立“管工作就要管安全”的理念,我公司决定,在全公司员工中开展“安全生产大整改”活动,先将有关要求布置如下:
本公司销售部、服务部含备件部、财务部、行政部
第一阶段:安排部署、落实责任、广泛宣传为保证“安全大整改”的顺利开展及达到成效,成立“安全生产大整改”活动领导小组。
组长:总经理xxx
副组长:副总经理xxx
组员:xxx
第二阶段:积极自查自纠,发现隐患(时间:7月26—7月31日)
召集人xxx自20xx.07.26开始,带领工作小组人员,对公司安全生产状况进行大排查,尤其是平时安全生产的突出问题及安全隐患,xxx记录,定于20xx.07.29完善领导小组开会,根据检查结果,制定本单位安全生产整改方案。
安全生产排查部分:
1、全公司外出驾车、试车人员资格审查,严禁无证或无驾驶经验的人员外出驾车;
3、对公司“环形通道”安全标识进行检查,重点是有无减速提醒标识及辅助器材;
6、对备件库房进行安全隐患排查,重点是防火、防盗;
第三阶段:督察整顿,确定整改责任人,强化考核执行(时间8月1号—8月31号)
定于20xx.07.31晚,安全生产小组开会,根据排查明细,明确责任人,整改方案,制定考核机制,由安全小组成员采取全面排查与重点排查相结合,以重点排查为主;明察与抽查相结合,以抽查为主;定期与即时结合,以即时为主,督促整改,直至隐患排除,安全达标。
2、广泛动员,全员参与。利用每天晨会及周会时间,宣布整改进度,强调时间节点,同时开展“安全生产大比武”活动,对表现积极,行动迅速的班组或个人给予适当奖励,对消极怠慢,整顿不力的班组或个人予以处罚,以期保证整改进度及效果。
基层党建工作存在的问题及整改措施
各党支部要按照医院《20__年党员干部政治理论学习计划》,深入学习十八大精神、党的群众路线和党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育,坚持用科学发展观和党的十八大精神武装全体党员干部的头脑,不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习,在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习,达到统览全局、狠抓重点,协调各方、凝心聚力,开拓创新、攻坚克难,夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习,提升执政为民的形象,提升艰苦奋斗的形象,提升廉洁从政的形象。在学习活动中,各支部要联系实际,与普法教育、三好一满意等工作有机结合起来,建立健全制度和台帐,制订计划并抓好落实。在学习方式上,可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。
在深入推进理论学习中,院总支一是继续开展加强党风廉政建设为主题的党课学习活动,发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。党总支成员,特别是主要负责同志都要积极参加党务活动;二是建设好学习型的干部队伍。院总支将以创建学习型单位为契机,教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念,勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识,争当学习型个人、学习型科室、学习型班组,刻苦钻研自身业务,掌握更多的新知识、新技能和新本领,不断提高业务素质和技能,切实增强为人民服务的本领。
1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》,贯彻落实党建目标责任制。院总支将分解落实党建目标责任制,完善《党建目标管理考核细则》,并作为支部党建工作考核的依据,进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款,逐条逐项地认真抓好贯彻落实,并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度,不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会,党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活,坚持和完善民主集中制原则,重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设,提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。
党委和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求,努力加强党支部班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制,正确行使手中的权力,过好金钱、美色、配偶子女关,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、加强组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用。
全年院总支将举办支部党建工作业务培训班,对支部书记、副书记、组织委员进行系统的业务知识培训,努力提高支部党建工作水平,增强党组织的政治坚定性、先进性和战斗力。各支部要按照《党小组长工作手册》中的内容,抓好党小组长的教育与培训工作。
4、加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。
积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神,刻苦钻研业务技术,改善服务态度,全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作,着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题,维护党组织在群众中的形象。
5、做好党员发展工作,增强党建工作活力。
各支部要认真按照党章要求,加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次,党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定,做好发展对象的考察、政审工作,严格把好党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理,及时掌握他们的思想和学习状况,不断增强其党性修养和组织纪律观念,使他们早日成为合格的党员。
一是严格执行《干部任用条例》,认真抓好干部的选拔任用工作,加强对选任工作的指导和监督,建立完善考察责任制,发现问题及时纠正,确保选拔质量。
二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求,采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度,形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制,增加透明度,规范操作。
三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制,建立科学的干部评价机制,坚持以事论人、以绩取人,不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识,发展意识和服务意识。加强干部培训,不断提高干部队伍的整体素质。
四是积极推行全员人事代理,全员聘用制,不断深化人事制度改革,积极推行全员人事代理,全员聘用制,真正将“单位人”置换为“社会人”,创新人才管理机制,构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权,搞活分配方式,充分体现效率优先原则,真正做到绩效挂钩。
(一)、推进体制的改革,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。
医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》,医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来,认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点,制定和落实相应的措施,逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制,抓好治标,立足治本,着力提高党风廉政建设水平。
(二)、切实抓好反腐败“三项工作”,落实各项措施。
1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育,严格执行党员干部廉政标准,认真落实党风廉政建设责任制。
2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督,要以“三个代表”重要思想为指导,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观,始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求,时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神,狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为,努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延,实施标本兼治,认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作,对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待,对违规违纪党员,严格按照有关条款和程序予以处理,决不姑息手软。
3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。
广泛开展医德医风教育,提高医疗质量,规范医疗行为,认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革,加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督,努力减轻患者不合理的医疗费用负担。
(三)、继续推进“效能革命”,不断提高医院服务水平。
坚持规范管理,热情服务,进一步提升医务人员素质和医院形象,合理减化医疗流程,创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法,不断提高工作效率和工作质量。
认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容,积极参与文明社区创建活动,在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手,严格对照共建重点工作计划和考核标准,紧扣时点,明确职责,务实高效,确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时,按时报送计划、总结和创建信息,做好创建资料的整理归档,切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设,塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动,积极倡导健康文明、积极向上的生活方式,努力提高整体文明程度。
按照市委统一部署,积极制定帮扶措施,重点推进帮扶项目,及时解决在帮扶中遇到的具体问题,并达到预期效果。
七、统筹兼顾,全面完成各项工作任务。
继续做好统战工作,注意党外干部的培养,及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作,落实老干部的政治生活待遇,丰富老干部活动,做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作,不断扩大院务公开的内容和项目,加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策,抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作,充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。
基层党建工作存在问题整改情况报告
按照中共xx县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201x〕xx号)精神、相关要求,xx党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:
文件下发后,x党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。
(一)广泛开展动员,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是及时跟进十九大精神学习。要求各支部及时更新学习计划,将十九大精神学习列入支部学习计划,充分利用支部学习、民主生活会、党员组织生活等学习阵地,全面系统组织党员进行学习,要采取有效手段,引导党员学原文、读原著,全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国共产党第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。
(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇野狐湾村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。
(三)切实加强督促检查,抓好整改落实。一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账,进行系统整改,镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”,看是否按照要求建立问题清单和整改台账,看是否按岗位职责摆进去查问题,看是否真正把思想、工作和作风摆进去查问题,看是否对具体的问题提出了具体的解决措施,解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。二是镇党建工作站加大督查指导力度,先后对16个党支部逐个开展督查指导。强化督查结果运用,在季度督查考核中,加大基层党建工作督查打分比重,对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记,要求在基层党建工作推进会上作表态发言,并提请党委会对其工资进行绩效;对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。
(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。
(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
(三)加强党员教育管理。将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,进一步认真按照“脱贫攻坚三富三思”和“三比两促”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手,紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节,严字当头,从严从实加强党员队伍管理,打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。
(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。
(五)是着力打造基层党建典型。坚持“抓两头、带中间”,以近期民主评议党员、党员冬训等工作为契机,通过队伍建设、项目资金、技术服务等方面的倾斜,重点将安远村和乌鞘岭村党支部培育打造成示范性党组织。通过重点培育,以点带面,让其他支部向示范性党组织学习,促进其他基层党组织的标准化建设。同时,加大对标准化建设进度较慢的白塔片区基层党组织的检查指导,通过强化领导班子、改善基础设施、培育富民产业,切实提高党组织的凝聚力和战斗力,推进基层党建工作与经济社会发展互促共进。通过促进先进党组织晋位升级、后进党组织转化提升,带动全镇基层党组织服务水平普遍提升。
党建工作存在问题整改报告
按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
近年来,我局机关党组织坚持以***重要思想和党的十九大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以习总书记重要指示精神为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用***总书记重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部运用理论指导实践的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
存在问题整改情况报告
在保持共产党员先进性教育活动中,我局通过召开恳谈会、进村入户、送表上门、内部无记名征求意见等方式,收集到社会各界的意见和建议45条,其中针对班子的意见和建议11条,主要包括学习培训、廉洁自律、业务管理、审计质量等四个方面。针对这些问题,我局党组追根溯源,进行了深刻的分析反思,现提出如下整改方案:
主要问题:学习意识不强、风气不浓、敷衍了事,重业务轻学习,学习不全面不深入,政策不熟业务不精等。
整改措施:制定并实行严格的学习制度,采取集中辅导、专家讲座、专业培训、分散自学等形式,督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时,把终身学习升华为一种义务和责任,牢固掌握马克思主义的立场、观点和方法,以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高理论素养,不断提升思想境界,全面学习审计业务知识、财经法规知识、wto知识、市场经济知识和科学技术知识,使自身素质与岗位和时代的要求相适应。
责任人员:本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限:本项工作自即日起开展,力争年内取得明显成效。
目标要求:发扬理论联系实际的学风,把马克思主义的基本原理同我国改革开放和现代化建设的实际联系起来,同我市建设南充样板市的实际结合起来,自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题,不断解放思想、转变观念,以昂扬的斗志和进取精神投身推进顺庆新跨越的实践。
二、建立六项制度,构建廉洁从审体系。
主要问题:从审不廉,处罚不严,透明度不高,个别干部存在违规违纪问题等。
整改措施:
一是全面推行送达审计制度。在2005年度的工作中,全面推行送达审计制度,原则上不再安排就地审计。对于审计过程中可能存在的不便于与被审计单位直接沟通、交流、及时掌握现场信息等问题,审计人员要结合实际,深入思考,积极探索便捷有效的新形式,使送达审计制度进一步完善。
二是坚持审计回访制度。切实抓好省政府行政执法“十不准”规定和审计纪律“八不准”规定的落实,加强对一线审计人员工作作风和廉洁自律行为的指导、监督、检查,坚决纠正“吃、拿、卡、要、报、赌”行为。审计过程中,局纪检组要随机抽查审计现场,了解审计组廉政情况,发现苗头及时提醒和指导。审计项目完成后,局纪检组要有重点地对审计对象进行回访,并在职工大会上予以通报,搞好回访警示。全年进行现场检查、审后回访和征求被审计单位意见的项目不得低于审计项目总数的50%。
三是落实廉政建设责任制。将廉政建设任务分解到股室,落实到人头,从局长到班子成员,从分管领导到股室,从股室到个人,层层签定责任书,落实廉政建设责任,突出解决“谁来抓,抓什么,达到什么目标”的问题。责任书签定之后,由局纪检组负责检查监督,年终集体评议,量化打分,作为股室目标考核和个人年度考核的重要依据。
四是实行廉政承诺制度,向社会公开印发《审计人员廉洁从政五项承诺》,将个人的廉政行为置于全员、全社会的监督之下。
五是实行廉政保证金制度。年初全体干部职工每人交1000元廉政保证金,年终统一考核进行奖惩,对违反审计纪律“八不准”规定和廉政建设相关制度的实行一票否决。
六是实行目标管理制度。将党风廉政建设列为局内部年度目标量化考评的'重要内容,作为个人年度考核、评优定等的主要依据,增强干部职工的责任感和危机感。
责任人员:本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限:从即日起实施,年底组织统一考评。
目标要求:加大监督力度,强化检查评比,建立公开透明、管理规范、社会监督、廉洁从审的完善机制。
三、注重公开透明,增强审计工作的社会认同感。
主要问题:审计工作透明度不高,结果不公开,审计工作存在前任违纪后任负责的“马后炮”现象,对违纪行为处理力度不大等问题。
一是实行审计公示制度。审计工作开展之前,要在被审计单位张贴“审计公示”,将审计依据、被审计单位、审计内容、审计地点、预计时间、审计组长及成员名单、审计组廉政纪律的具体内容公之于众,并设置举报电话,欢迎被审计单位职工或社会知情者举报有关事项,监督审计组的工作。
二是从今年开始试行审计结论向社会公开,今年底前至少向社会公开一个项目的审计结果。
三是打破内部行业界限,整合人力资源,积极推行任中经济责任审计,充分发挥审计工作的监督作用。
四是进一步落实联席会议制度,加强与纪委、监察局、检察院等部门的配合,严肃查处经济领域的违法违纪行为,对审计中发现的案件线索,及时移交有关部门查处。
责任人员:本项工作由**同志负责。
整改时限:第一项和第四项措施自即日起落实,年底纳入目标考核。第三项11月底前完成,第二项12月底前完成。
目标要求:加大审计处罚力度,严肃查处违纪违规行为;扩大社会知情面,力争审计工作得到社会各界的广泛理解和支持。
四、加强培训检查,提升审计工作质量。
主要问题:工作不细致,操作不规范,存在抢时间、赶进度现象,深层次问题揭露不够等。
整改措施:
一是以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真组织审计人员学习审计署第5号令和第6号令。
二是坚持审计项目质量审计组长、主审负责制,加大审计组长、主审的责任,在审前调查、审计方案、审计日记、审计取证、审计业务会议、审计报告对外等主要环节做到认真细致,善于从大处着眼,小处着手,确保审计质量。
三是深入开展审计工作“严谨细致、提高质量”年活动,加强审计项目质量全过程控制,力争做到“八个不出错”,即:审计程序不出错、认定问题的事实不出错、对查出的问题定性不出错、适用法律法规不出错、对查出的问题处理处罚不出错、对被审计单位的基本评价不出错、审计数据不出错、审计文书的文字表达不出错。
责任人员:本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限:第一项措施6月底前完成,第二项措施自即日起全面落实,第三项措施年底前组织集中检查。
目标要求:提高全市机关事业单位对财经法规的认识,提高审计人员的专业素质和政策水平,加强审计工作规范化、科学化、制度化建设,全面提升审计工作质量。
五、对两项建议的说明。
建议一:加强对被审计单位报帐员特别是“一把手”的财经法规培训。
说明:财经法规培训属于财政部门的职能,我局无权组织培训。为了提高被审计单位的政策法规水平,我局将积极配合财政部门,加强对《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》的宣传和培训。
建议二:应该加大审计力度,最好进行年审。
说明:目前还难以实现对机关事业单位进行年审的要求。原因如下:第一,根据审计工作的惯例,对机关事业单位的审计原则上两年安排一次;第二,按照审计规范的要求,每年的审计项目都是市政府在年初下达审计计划,审计部门按计划操作,没有计划的项目一般不能立项;第三,当前审计工作任务很重,各级审计力量又严重不足,据我们了解,各地都未能实现全方位审计。
基层党建工作存在的问题及整改措施
做好党的建设,党员干部要经常发现自己存在的问题,及时采取措施,纠正自己,纠正自己的不足,不断提高自己,提高党的政治思想觉悟和工作能力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各党支部要按照医院《20__年党员干部政治理论学习计划》,深入学习十八大精神、党的群众路线和党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育,坚持用科学发展观和党的十八大精神武装全体党员干部的头脑,不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习,在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习,达到统览全局、狠抓重点,协调各方、凝心聚力,开拓创新、攻坚克难,夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习,提升执政为民的形象,提升艰苦奋斗的形象,提升廉洁从政的形象。在学习活动中,各支部要联系实际,与普法教育、三好一满意等工作有机结合起来,建立健全制度和台帐,制订计划并抓好落实。在学习方式上,可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。
在深入推进理论学习中,院总支一是继续开展加强党风廉政建设为主题的党课学习活动,发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。党总支成员,特别是主要负责同志都要积极参加党务活动;二是建设好学习型的干部队伍。院总支将以创建学习型单位为契机,教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念,勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识,争当学习型个人、学习型科室、学习型班组,刻苦钻研自身业务,掌握更多的新知识、新技能和新本领,不断提高业务素质和技能,切实增强为人民服务的本领。
1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》,贯彻落实党建目标责任制。院总支将分解落实党建目标责任制,完善《党建目标管理考核细则》,并作为支部党建工作考核的依据,进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款,逐条逐项地认真抓好贯彻落实,并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度,不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会,党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活,坚持和完善民主集中制原则,重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设,提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。
党委和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求,努力加强党支部班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制,正确行使手中的权力,过好金钱、美色、配偶子女关,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、加强组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用。
全年院总支将举办支部党建工作业务培训班,对支部书记、副书记、组织委员进行系统的业务知识培训,努力提高支部党建工作水平,增强党组织的政治坚定性、先进性和战斗力。各支部要按照《党小组长工作手册》中的内容,抓好党小组长的教育与培训工作。
4、加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。
积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神,刻苦钻研业务技术,改善服务态度,全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作,着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题,维护党组织在群众中的形象。
5、做好党员发展工作,增强党建工作活力。
各支部要认真按照党章要求,加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次,党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定,做好发展对象的考察、政审工作,严格把好党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理,及时掌握他们的思想和学习状况,不断增强其党性修养和组织纪律观念,使他们早日成为合格的党员。
一是严格执行《干部任用条例》,认真抓好干部的选拔任用工作,加强对选任工作的指导和监督,建立完善考察责任制,发现问题及时纠正,确保选拔质量。
二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求,采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度,形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制,增加透明度,规范操作。
三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制,建立科学的干部评价机制,坚持以事论人、以绩取人,不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识,发展意识和服务意识。加强干部培训,不断提高干部队伍的整体素质。
四是积极推行全员人事代理,全员聘用制,不断深化人事制度改革,积极推行全员人事代理,全员聘用制,真正将“单位人”置换为“社会人”,创新人才管理机制,构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权,搞活分配方式,充分体现效率优先原则,真正做到绩效挂钩。
(一)、推进体制的改革,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。
医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》,医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来,认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点,制定和落实相应的措施,逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制,抓好治标,立足治本,着力提高党风廉政建设水平。
(二)、切实抓好反腐败“三项工作”,落实各项措施。
1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育,严格执行党员干部廉政标准,认真落实党风廉政建设责任制。
2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督,要以“三个代表”重要思想为指导,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观,始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求,时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神,狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为,努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延,实施标本兼治,认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作,对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待,对违规违纪党员,严格按照有关条款和程序予以处理,决不姑息手软。
3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。
广泛开展医德医风教育,提高医疗质量,规范医疗行为,认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革,加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督,努力减轻患者不合理的医疗费用负担。
(三)、继续推进“效能革命”,不断提高医院服务水平。
坚持规范管理,热情服务,进一步提升医务人员素质和医院形象,合理减化医疗流程,创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法,不断提高工作效率和工作质量。
认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容,积极参与文明社区创建活动,在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手,严格对照共建重点工作计划和考核标准,紧扣时点,明确职责,务实高效,确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时,按时报送计划、总结和创建信息,做好创建资料的整理归档,切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设,塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动,积极倡导健康文明、积极向上的生活方式,努力提高整体文明程度。
按照市委统一部署,积极制定帮扶措施,重点推进帮扶项目,及时解决在帮扶中遇到的具体问题,并达到预期效果。
七、统筹兼顾,全面完成各项工作任务。
继续做好统战工作,注意党外干部的培养,及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作,落实老干部的政治生活待遇,丰富老干部活动,做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作,不断扩大院务公开的内容和项目,加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策,抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作,充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
基层党建工作要坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,不断超越自我,找准基层党建工作的着力点,全面提升党建工作水平,充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,基层党建工作要服从、服务于经济发展,两者相互促进,协调发展,为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
基层党建是各项工作的龙头,做好新形势下的基层党建工作具有十分重要的现实意义。
(一)适应时代发展的需求。
步入“十三五”征程,我党带领人民群众开始了新一轮的发展实践。随着社会主义现代化建设的深入推进,社会主义市场经济体制的完善,新的问题、新的挑战不断呈现,这就要求我们必须适应新形式、新要求,不断加强和改善基层党建工作,推动基层步入科学发展的轨道,才能为实现城乡统筹发展,为构建社会主义和谐社会提供有利保障。
(二)巩固执政地位的需求。
基层经济社会发展状况决定着国家的现代化进程。只有始终保持党的先进性,才能使我党正确带领人民不断前进,使我党永远得到广大人民群众的衷心拥护。不断加强和改进基层党建工作,是进一步打牢党的工作基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位的必然要求。
(三)满足群众期盼的要求。
人民群众是我党执政的力量源泉,基层党组织的工作要坚持围绕为群众服务这一重心。随着现代社会的发展和生产生活的改变,人民的物质文化需求发生了深刻变化,基层党组织必须充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,切实了解人民群众的需求为群众服务到位,才能持续提升基层党组织影响力,更好地实现为人民服务的宗旨。
基层党建是整个党建工作的重中之重。基层党组织是执政党的工作基础,是促进经济社会发展的重要保障,但现在就学习型、服务型、创新型党组织建设还存在一些不足。
(一)对基层党建工作重要性认识不足。
当下一部分同志认为基层党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流于形式,被动应付,对党的工作漠不关心,对党的活动缺乏积极性。一些党务工作者对基层党建工作的重要性认识不足,对自身职责认识不够,不能正确把握工作方向。
(二)党建工作运行机制和工作方法缺乏创新。
一是管理关系脱节。基层党委与基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;二是监督职能缺乏,缺少应有的抓手。党务干部队伍建设匮乏,党务干部兼职多,专职少,部分人忙,部分人闲,造成有的干部职责不清,心理不平衡,影响了干部的工作积极性。
(三)活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。
相当一部分基层党组织活动形式不灵活,仅满足于政治说教,在工作中,继承不够,创新不多。一些党员干部抱着“干与不干一个样、干好干坏一个样”的心理,不思进取、安于现状,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众。党务工作方面仍存在方式单一、内容单调、技术辐射源弱、覆盖面少,各类资源、各个要素缺乏有效整合,没有产生党务工作的整体优势。
(一)基层党组织要不断创新工作方法。
落实新举措,在工作创新上下功夫。组织工作要牢固树立效率意识、质量意识和能力意识,创新工作机制、工作载体和工作方法,深入调查研究,积极寻求基层党组织建设的“创新点”。基层党组织要进一步创新载体、抓形式多样化,要深入开展“创先争优”活动,只有在探索新思路、开创新方法、解决新矛盾方面狠下功夫,经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见,主动适应,才能使基层党组织始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。
(二)充分发挥党组织的教育引导作用。
基层党组织必须切实加强支部对党员的教育、管理和监督。要广泛宣传党的主张和精神,加强党的信仰教育,大力弘扬爱国主义、艰苦奋斗的精神,积极教育引导广大党员群众。认真开展“学习型组织”、“学习型党员”创建活动,不断深入学习实践科学发展观活动,加强干部群众教育培训工作,不断提高基层干部队伍素质,充分发挥基层党组织的凝聚力、号召力、创新力,坚持党的纪律,全心全意为人民服务,一切从实际出发,说实话、办实事、求实效,全面提高党的执政能力、增强执行力。
(三)培养吸收优秀青年干部入党。
要注意发现培养吸收基层优秀青年,特别是青年干部入党,努力把符合条件的业务骨干培养成新的党员,把党员培养成业务骨干,使党员成为促进工作发展的第一资源。要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求、充分发挥年轻党员的积极性,给他们分任务、压担子,从中经受锻炼。
(四)抓政治和业务学习,提高党员的综合素质。
在基层党员干部中深入落实“两学一做”教育,在“两学一做”学习教育中争当表率,坚持用党章的要求保持党员的先进性,自觉履行党章规定的党员义务,正确行使党员权利,坚持用党章规范言行,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律及群众工作纪律和工作、生活纪律,做到令行禁止。用严明的纪律管住自己、净化自身,做到忠诚、干净、担当,进一步增强基层党员队伍的综合素质。
(五)发挥基层党组织战斗堡垒作用,必须在体现党员先锋作用上下功夫。
基层党组织的战斗堡垒作用最直接、最现实、最具体的是通过广大党员的先锋模范作用反映出来。基层党组织应在建设高素质党员队伍上发挥积极引导作用。一是做培育先锋模范党员的教育基地。思想觉悟高、工作能力强、奉献精神好是新时期先锋模范党员的基本标准,围绕这一目标,充分利用理论中心组和党校等载体,抓住干部培训的有利时机,创新学习方式,借助各种方法,展开学习培训。认真学好党章,坚定理想信念。学好专业知识,胜任本职工作。学好其他知识,拓展服务本领。把党员打造成为解决各种困难和问题,带领群众谋发展、干事业、树正气的能人、强手、楷模。二是做先锋模范作用发挥的管理中心。党员先锋模范作用的发挥需要通过一定的形式和载体展现出来。通过加强对党员创先争优评比、党员形象展示、党员技能大赛、主题实践活动、主题教育活动等设计和管理,为党员发挥先锋模范带头作用提供广阔的舞台。三是做深化模范作用效果的推动机关。建立健全考核机制,创新考核办法,通过定时间、定责任、定任务、建台帐、定期公示、集中表彰等,促进党员先锋模范作用的进一步发挥。通过树立典型,广泛宣传,在全社会形成学先进、做先进、争先进的浓厚氛围,引导群众向先锋模范党员方向发展。
基层党组织和广大党员干部,不仅是党联系群众的桥梁和纽带,更是经济发展的坚强后盾,承担着动员群众、组织群众,最广泛最充分地调动一切积极因素,实现各项目标任务的职责。党的基层组织建设和党员队伍建设,是经济发展的坚强后盾,对提高党的执政能力、巩固党的执政基础,贯彻落实科学发展观、推动经济稳定发展有着十分重要的作用。
根据集团公司有关文件要求,保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式,对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:
近年来,两个党支部紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展“四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
一是认真做好本职工作,努力提升素质本领。在日常工作中,本人能够做到戒骄戒躁,踏实苦干,不弄虚作假,不欺下瞒上。能够及时且合格地完成各项工作任务,待人热情,与人为善,能够做到密切联系群众。
二是站稳立场,坚持原则。本人在政治上始终与党中央、市委、市政府保持一致,努力执行党的各项重大决策,始终保持端正的思想;在工作中能够做严禁端正,维护党和青年群体的合法利益。
三是生活作风良好。本人始终秉承积极向上的生活态度,始终保持积极健康的业余爱好,生活习惯良好有序,无不良嗜好。注意节俭,吃穿有节,消费有度,不奢靡,不消沉,不堕落。四是廉洁自律,维护青年群众利益。本人在工作中时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,运用好、发挥好共青团联系和凝聚青年群体的桥梁纽带作用,自觉做到以群体利益为先,切实为群众谋福利,坚决杜绝滥用权力、以权谋私。
无论在工作还是生活中虽然都能够求真务实、真抓实干,努力钻研本领知识,但结合自身工作的实际情况,对照“四风”要害,结合“两学”、“三对照”、“四查找”的要求和标准,自己在思想觉悟、纪律意识、工作作风、价值取向等方面还存在很多问题和不足。
学习上的深度和广度不够,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与青年工作有关的内容,对经济理论、社会科学及新事物、新知识学习掌握的不够好,理论与实践有些脱节,不能有效地与实际工作紧密结合起来。此外很多时候,只注重表面学习,只满足于片面地引用个别原理,没能深刻地准确地把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质,这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。
政治敏锐性不高,学习思考和洞察力待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作,不主动抽出时间去多了解国际国内发生的重大事件,从一定程度上束缚了自己的思想,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。
工作作风还需要更加扎实,有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是首先考虑怎样做到最好,导致工作中产生了一些急躁情绪,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
创新意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象,工作标准上有时不够严格,只求达标,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。
服务意识有待进一步提高。有时过于强调原则性,没有从基层单位和服务群体的角度去。
思考问题,导致有些工作或活动因考虑不周而出现盲点或欠缺。
通过认真剖析和总结,上述问题产生的主要原因有一是对加强学习的重要性认识不够;二是开拓进取精神仍然不足;三是个人修养不强,今后,必须认真履行党员义务,严守党的纪律,牢记党的宗旨,坚持不懈地抓好学习,提高自己的理论水平和业务能力,身体力行“三个代表”重要思想,时刻警醒自身“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,勇于担当,勇于奉献,努力使工作有更大提高。
我决心通过这次对照检查,找准问题,抓住产生问题的根源,明确今后努力的方向,虚心诚恳接受大家的批评和帮助,弥补思想上和工作上的不足。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施。
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,加强宣传力度,做好新党员发展工作,做到成熟一个发展一个,确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神,结合项目部实际,大兴求真务实之风,引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,积极推广厂务公开、内部审计,加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会,对照《党章》进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取,努力拼搏,积极干好本职工作的责任感。
4、建立精神文明建设长效机制,深化《公民道德实施纲要》精神,围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工的文明素质。
5、工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。
6、认真贯彻建委党建工作安排,积极开展各项工作,对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈,推动党建工作不断取得新成效。
按照中共xx县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201x〕xx号)精神、相关要求,xx党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:
文件下发后,x党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。
(一)广泛开展动员,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是及时跟进十九大精神学习。要求各支部及时更新学习计划,将十九大精神学习列入支部学习计划,充分利用支部学习、民主生活会、党员组织生活等学习阵地,全面系统组织党员进行学习,要采取有效手段,引导党员学原文、读原著,全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国共产党第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。
(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇野狐湾村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。
(三)切实加强督促检查,抓好整改落实。一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账,进行系统整改,镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”,看是否按照要求建立问题清单和整改台账,看是否按岗位职责摆进去查问题,看是否真正把思想、工作和作风摆进去查问题,看是否对具体的问题提出了具体的解决措施,解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。二是镇党建工作站加大督查指导力度,先后对16个党支部逐个开展督查指导。强化督查结果运用,在季度督查考核中,加大基层党建工作督查打分比重,对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记,要求在基层党建工作推进会上作表态发言,并提请党委会对其工资进行绩效;对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。
(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。
存在问题整改情况报告
按照这次专题民主生活会的要求,我认真学习了关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神,并结合自身思想和工作实际,进行了深刻地自我剖析。现将有关情况向大家汇报如下:
我于20__年1月经组织安排,调任***镇工作。一年来,我积极转变工作作风,迅速进入工作角色,恪尽职守,勤勉敬业,基本上完成了各项分管工作,同时也暴露出一些问题和不足。
一是理论学习不够深入。主要表现在:理论学习的系统性不够,上级要求学的就多学一点,不要求学的就少学一点,存在实用主义现象,没有系统地学习理论知识,对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统;学习缺乏钻研精神,学习针对性不强,重点精读少,缺乏“挤”
劲和“钻”劲,对政治理论的实质精神理解不够深刻;学用结合不紧,在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。加之平时工作繁忙,对一些新知识、新理论只是浅尝辄止,不求深入研究,使得自身知识结构不够全面,理解运用不够充分。
二是创新能力有待加强。自己虽然能够在完成主管或分管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是通过认真剖析后认识到,自己的创新意识还不够强,一方面求稳怕乱思想较重,习惯性的按照***惯、老办法想问题做事情,不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。另一方面工作缺乏创造性,“不求有功,但求无过”。往往是按部就班,党委安排什么就尽力干好什么,对某些工作也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕“违规”,怕越位,怕背包袱。创新的思路还不够宽阔,层次还不高,如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够,有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。
三是工作作风仍需转变。在工作中能够保持心系群众、服务人民的优良作风,坚持把群众利益放在第一位,常年开门办公,切实为群众解决了一些实际问题。但由于日常事务烦琐等客观原因的制约,工作中还存在“四多四少”现象:留在机关时间多,深入基层时间少;忙于事务时间多,深入基层检查帮助少;对分管工作关注的多,对其它工作接触的少;布置工作任务多,督促检查少,工作成效不够理想。对于部分工作,只求过得去、不求过得硬,只求完成任务、不求争先创优,造成了一些工作效率低下,推进缓慢,成效不明显。
在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
二、原因剖析。
对照党员标准,对照先辈先进,剖析思想根源,回顾反思自己所存在的一系列问题,认真分析自身建设上存在问题的原因。一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向,对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够,没有用发展的眼光看待改革中的新事物,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,“争”和“创”的意识不够强烈。三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映,身为党委副书记更应注重小节,时刻做到自重、自警、自省、自厉,才能杜绝问题的产生。
三、整改措施。
下一步,我将以这次民主生活会为契机,针对自己存在的问题,认真反思,努力改进,全力推进各项工作落实。
一是加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习,结合我镇实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平,学会管理自己,学深管理单位,学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识,不断拓宽知识面,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己,努力适应新的形势,新的变化。
基层党建工作存在的问题及整改措施范文
2.党支部分工不明确,职责不清问题。
整改措施。
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理,外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通,组织能够找到党员,党员能够找到组织,加强流动党员的管理教育工作,并且对外流动的党员提出要求.
2.组织召开支委会,进一步明确分工,强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任,纪检、组织、宣传各履其责,分工合作的工作责任体系.
1.党员结构老龄化、能力弱化问题。
2..强化党员管理监督问题。
整改措施。
1.我支部现有党员83名,其中年老体弱党员14名,流动党员18名,预备党员1名,我支部决定每年新增2-3名有文化,有能力,综合素质较强的年轻党员加入到党组织部,让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来.2019年我支部已确定发展对象3名.
2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度,用好《党员手册》,对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理,激发党员发挥先锋模范作用.
1.严格落实三会一课问题。
2.严格组织生活会问题。
3.严格党费收缴问题。
整改措施。
1.开好三会一课,每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神,准备好党课题目,为全体党员讲上一堂生动的党课.激活党员的学习细胞,认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展三会一课和民主评议等活动,进一步增强党员荣誉感和归属感.
2.每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头开展批评与自我批评,引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况.会后根据查摆问题,全面整改落实.组织生活会记录要清晰准确.
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数,由支部组织委员收缴,党员按月足额交纳党费,流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费,杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象,实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强.
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题。
2.党员分类管理落实不到位,对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题.
整改措施。
1.开展无职党员设岗定责工作,把全面从严治党落定到每个支部每个党员,并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座,充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用.
2.建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法,分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施,把支部所有党员紧紧聚在一起,凝聚正能量,从各个层面,不同岗位发挥作用,把支部建成坚强战斗堡垒.
1.集体经济发展效益缓慢问题。
2.集体经济单一问题。
整改措施。
1.集体经济发展效益缓慢,让有能力的人,带头致富的人,带头搞发展,以增加农民收入为目标,大力宣传农村、农业结构调整,使村民提高意识,更新观念,优化品种,提高质量,增加经济效益.
2.将村级集体经济与产业发展有效结合,鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体,通过有效利用本村资产、资源、资金,因村制宜,结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入,实现集体经济收入可持续发展.
1.村党支部切实增强四个意识,提高政治站位,高度重视补短板工作,对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假,通过广泛征求党员群众意见建议,推动问题整改,以工作成效取信于民,推动落实管党治党政治责任.
2.在乡党委的统筹安排下,基层党建补短板工作自2019年7月开始,2019年12月基本完成.由支部书记、驻点领导牵头负责,实行一月一集中研讨,并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。
基层党建工作存在的问题及整改措施范文
半年来,乡党委以“不忘初心、牢记使命”为主题,按照州委、县委的总体思路,紧密围绕“增强管党意识、落实管党责任”党建工作要求,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,认真落实基层党组织建设工作各项任务,上半年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越,现将自查情况。
报告。
如下。
乡地处县北部,乡政府驻地距县城镇43公里,平均海拔3003米,属典型半农半牧区。辖、、、、、6个行政村,15个自然寨,2017年底有农业户582户3124人。全乡设有7个党支部(其中机关支部1个)。全乡共有党员162名,占全乡总人口的5.2%,其中农村党员114名,占农业人口的3.4%,妇女党员33名,占党员数的20.4%,退休党员5名,预备党员15名,入党积极分子17名,申请入党人员22名。党员中最大年龄84岁,最小年龄22岁,平均年龄46.8岁。上半年新发展党员8名。
(一)强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力。
认真落实县委决议决定和会议精神,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度。每季度召开一次党建工作专题会议,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度。要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订党建工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
(二)强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础。
一是加强乡村班子自身建设。建立健全乡村班子各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了班子的集体领导地位,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子。二是加强乡村干部理论学习。自觉做到带头学习、带头记学习笔记、带头写心得体会,组织乡村干部认真学习教育实践活动的一系列会议文件精神,切实把思想和行动统一到中央和省委、州委、县委的部署要求上来。三是落实村党支部书记“一定三有”政策。努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制,保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主。
一是加强干部队伍管理,转变干部作风。合理安排干部职工分工,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人,杜绝了以往工作推诿、搪塞等不负责的现象。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,制定了“乡机关干部绩效管理考核办法”,强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。二是做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。坚持党员发展标准,严把党员入口关。上半年确定党员发展对象10名,新发展党员8名。建立了党员信息库,对党员进行动态信息化管理;在春节、“三八”“七•一”对困难党员开展慰问和表彰活动。建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系,充分发挥党员先锋模范作用;进一步完善党务公开制度,推行“一定两议三公开”制度,着力规范村级民主管理工作。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。三是强化村干部教育培训,规范村干部管理。抓好党员干部理论学习和技能培训,采用集中培训、以会代训及参加县委组织的培训等方式对村干部进行培训,有效提高了村干部的素质;制订出台了《乡村干部管理暂行办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。四是加强党风廉政建设。年初,乡党委与各村委、各站所分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,认真开展了村级财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。
(四)、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展。
1、深入开展软弱涣散党组织集中整顿工作。
一是深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬。全乡上下做到了学习教育“全覆盖”。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式查找不足,累计走访群众280人次,召开座谈会15场次、参加人员超过150人次,发放征求意见表450余份,开展谈心谈话20多人次。二是从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。在召开的民主生活会和各党支部的专题组织生活会,切实达到了“红红脸、出出汗”,触及思想,接触实质,具体深刻的要求。据统计,各党支部党员累计提出200余条批评意见。共有113名党员参加民主测评,其中总体评价好的有40人,一般的有84人。三是分类整改,建章立制,确保整顿工作取得实效。针对查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题,乡领导班子进行了认真细致地研究,党政主要领导全程参与,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风,密切了党群干群关系,让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。
2、巩固党建提升工程。
一是深化实施六大行动。结合开展软弱涣散党组织集中整顿和精准扶贫工作,深入学习党章,组织开展看家乡变化、谈家乡发展、唱革命歌曲等活动,积极宣传党的富民惠民政策,增强感党恩、报国情的意识,切实让党旗飘在党员干部和百姓心间,强化党在群众心中的地位。不断发展壮大村集体经济,采取“支部+合作社+农户”的运作模式,先后成立了村道地中药材大黄种植专业合作社和村优质油菜种植专业合作社,充分发挥基层党组织引导服务作用,在集体经济组织中发展党员、培养干部。二是认真落实后进党组织转化提升工作。积极安排村村干部,特别是支部书记和村长参加各类培训,并以软乡弱村集中整顿和精准扶贫工作为契机,组织党员干部认真学习党的各项方针政策,提高工作能力,增强党组织的战斗力;邀请本村老党员、老干部讲述自身经历,现身说法,教育广大群众感党恩;组织该村年轻群众参加就业培训,提高就业技能,促进劳动力转移;引导广大群众积极参与到各村幸福美丽家园巩固提升项目、村级排洪设施建设、农田灌溉项目、公用牧道建设、畜种改良等项目。
3、党建促经建,全乡经济实现较快发展。
一是产业结构调整方面。依托德阳援建项目,完成了、、、4个村产业发展项目;投资18.5万元用于蔬菜、油菜种植,完成了、两个村的产业提升项目。二是基础设施建设方面。投资300余万元,在村、村、村、村、村实施小农水项目,建设面积2800亩,现已完工90%。
半年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处。一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的管理和使用需进一步规范;四是党员管理工作还有待进一步加强。
下半年乡党委要继续以来川视察讲话精神为统领,巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥各级党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把全乡党建工作不断推上新的台阶。
一是继续坚持理论学习,进一步完善“”制度,充实组织生活,借助现代远程教育平台,让党员干部经常受教育,加强政策学习,提高党员的政策水平。
二是狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制,牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职,抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真落实基层党建管理机制,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
三是继续加强领导班子建设,按照规定和要求,对党员干部进行严格认真的监督和考核,督促做好共、青、妇等群团组织工作,并按照章程有序的开展工作。
四是加强党员素质培养,促进自身教育。进一步深化“藏羌城乡党旗红”党建提升工程,加强党员的道德建设,组织入党积极分子参加学习培训,加强入党积极分子的培养和发展,有计划的做好新党员的发展工作,着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。
五是扎实开展日常各项工作,将工作落到实处,切实做好为民办实事项目,努力保障和改善本乡经济水平。
六是深入开展农村基层党风廉政建设活动,通过不断开展党风廉政建设活动,使党风廉政建设深入基层、深入民心,提高党员干部廉洁意识,从而不断提高服务水平。
县公安局基层党建工作整改落实情况报告
按照要求,我局高度重视2012年度基层党建整改工作,紧密结合上级在对我局基层党建工作进行考核时发现和指出的突出问题,再次进行深入排查,再次进行深刻反思,立足问题所在,以查促建、以改促建,不断提高全局基层党建工作整体水平。
我局基层党建工作领导小组按照xxx的重要批示精神以及xxx的批阅要求,结合基层党建工作考核组反馈的意见建议,认真查漏补缺,立足问题,逐项深入整改提高,现就整改落实情况报告如下:
一、公安局基层党建工作中存在的主要问题与不足
(一)在落实基层党建工作部署时文件落实文件,会议落实会议现象严重,抓工作落实流于表象,不够深入。
(二)没有有效借鉴友邻单位好的基层党建做法,没有创新精神,对基层党建工作有得过且过的麻痹思想。
(三)基层党建工作经费捉襟见肘,没有专门开展党建工作的活动场所。
(四)对口帮扶乡党建工作流于表象,帮扶措施不实,不管用,成效不明显,群众反映不好。
二、采取的整改措施以及取得的成效
加强 “三会一课”等组织生活的开展力度,不断提高基层党组织“三会一课”等组织生活的常态化、规范化水平。密切与联系点则巴乡进行联系,制定帮扶措施。由党委牵头,开展献爱心捐款活动。
(二)关于对“没有有效借鉴友邻单位好的基层党建做法,没有创新精神,对基层党建工作有得过且过的麻痹思想。”
加强与其他单位的联系,借鉴好的做法,尤其是向政法系统中基层党建工作开展较好的单位学习。加强与组织部的联系,对所需上报材料、所需开展工作多沟通,多落实。由被动干工作变成主动干工作。
经局党委会议研究决定,要以“一坚定三忠于”、“三热爱三创建”、“双模双建”等主题活动以及创先争优总结表彰暨“七.一”表彰为契机,大力培树有影响力、有号召力、有感染力的先进典型,结合建党91周年纪念活动,通过举办文胜昌同志英雄事迹报告会等形式,教育、引导全局党员干部和广大农牧民群众以身边英雄文胜昌同志为榜样,积极投身到建设小康xx、和谐xx、文明xx、生态xx的热潮中来。认真总结提炼全县范围内基层党建工作的好经验、好做法,积极创建经验交流推广平台,实现经验交流推广工作常态化,不断提高全局基层党建工作整体水平。
(三)关于对“基层党建工作经费捉襟见肘,没有专门开展党建工作的活动场所。”
最大努力争取到相关经费。广大党员干部自愿情况下捐款,并一致表决每人每月捐出xx元,用于开展党内活动。由于办公场所有限,目前我局正积极准备在现有的办公用房中腾出党内活动场所,建立荣誉室等。
(四)关于对“对口帮扶乡党建工作流于表象,帮扶措施不实,不管用,成效不明显,群众反映不好。”
我局对口帮扶乡为xx乡,由于xx乡路途遥远较偏僻,我局积极与当地派出所联系,采取由局党委牵头,派出所配合落实的方式开展相关工作。确定了具体帮扶对象,先以xx乡三户贫困户为重点,然后以点带面逐一帮扶。密切联系当地公安处驻村工作队,了解当地村两委建设情况,并提出相应的工作措施。加大宣传力度,使广大群众了解党的路线、方针、政策。举办新旧西藏图片展,让群众感受到在中国共产党领导的今天,西藏发生了翻天覆地的变化,把各项支农惠农政策传达到每位群众中去。进一步加强了人民群众对党的认识,使其真正感受到祖国大家庭中的温暖。
中共xxx公安局委员会
二〇一二年八月三十日
党建办:
根据县党建办关于《龙里县3月份基层党建工作督查情况通报》(龙党建办通报20173号)文件精神,醒狮镇党委及时就基层党建工作督查情况通报逐条分析,查找存在问题的根源,并结合自身实际,就存在的问题进行了整改落实,现将整改落实情况汇报如下:
一、统一思想,认清形势,着力营造求真务实良好风气 醒狮镇党委以2017年3月督查中存在问题为导向,以基层党建示范点建设标准为指导,重点分析了此次督查通报中存在的问题和不足,并结合我镇2017年工作开展经验及2017年党建工作计划,提出“围绕两条主线、确保三个到位、落实四项措施”工作思路,着力构建“求真务实”工作格局,即基层党建将围绕强化党员意识、提高基层党组织战斗力、凝聚力以及顺利实现小康创建的两条工作主线,确保人员安排到位、宣传发动到位、督查指导到位,落实目标责任制、信息报送制、责任追究制、绩效考核制的四项措施,逐步建立管理体制完善、考核机制健全、履职效能高的工作队伍,努力营造求真务实的良好风气。
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存在问题整改情况报告
根据街道2018年度落实党风廉政建设责任制情况考核结果及存在问题,街道党工委高度重视,对整改通知书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析,认真做出检查,制定整改方案。根据街道安排,本人根据整改通知书,虚心听取批评意见,坚持聚焦“四风”问题,对照四面镜子,对照“三严三实”标准,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议,本着即知即改、立行立改的原则,制定如下整改措施。
一、强化政治意识,树牢责任观念。增强落实党委主体责任的意识,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是不称职、不抓党风廉政建设是严重失职”的责任意识。强化务实意识,推进责任落实。深入贯彻落实中央和省、市委、区委的工作要求,采取直接到工作现场的方式,加强对各科室和村居的指导和检查力度,建立健全作风建设长效机制,推动街道党风政风明显好转。强化示范意识,当好责任表率。在制度落实方面,结合本街道的实际情况,制定出符合本街道切实可行的操作办法,切实做到一级做给一级看,一级带着一级干,充分发挥表率作用。
二、强化监督检查,严抓全面从严治党。在接下来的的工作中我将加大对党务、政务公开的透明度,加大对“三重一大”事项的公开程度和范围。坚持问题导向,找准定位,补齐措施,完善党内日常监督体系,特别是在党风廉政建设方面,通过全方位、全方面、全覆盖的监督方式,加强对机关干部的日常监督管理,充分利用好提醒函询诫勉组织措施,广泛开展经常性谈心谈话,通过有原则、近距离地接触了解干部,真正掌握干部的思想动态。创新机制和手段,从日常事、具体事抓起,把对机关干部的管理和监督纳入党组织经常性的.工作中,做到机关干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。对发现干部身上苗头性、倾向性问题要及时提醒、教育,有针对性地消化解决,必要的时候通过提醒、函询、诫勉等方式,避免小毛病演化成大问题,让干部“不生病”“少生病”“治愈病”。
三、强化压力传导,开展廉政教育。层层传导压力,压紧压实责任,关键看行动,根本在担当。对于街道主要领导干部而言,落实中央八项规定精神,抓好作风建设,是分内之事、应尽之责,我时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,传导压力、持续用力,推动管党治党责任落实到位。我将进一步增强领导干部责任意识,落实主体责任,履行“一岗双责”一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。不畏艰难,迎难而上,准确把握新时期党风廉政建设的新趋势、新动向,对党风廉政廉政建设工作要抓深、抓实、抓细,对自己分管部门的党员干部敢管、敢抓。强化学习教育,带头学习党的十九大精神和习近平讲话精神,采取集体理论学习和到实地、到现场的方式对街道机关干部开展党风廉政建设主题教育,做到有层次性、有针对性,真正发挥预防腐败的作用。
四、勇于自我革命,着力破除“四风”积弊。解决形式主义、官僚主义等“四风”问题的主体责任在于各级党组织及其主要负责人,其中,领导干部是关键因素。在接下来的工作中我将切实担起领导责任和政治责任,发挥党组织牵头抓总作用,聚焦习近平总书记在重要批示中指出的形式主义、官僚主义具体表现,从指导工作、印发文件、召开会议、公开政务、监管审批、调查研究等各个具体环节抓起,紧抓不放、一抓到底,用小切口推动大转变,以实际行动加快推进“一次办好”改革服务。要坚持原则、敢于较真,把纪律和规矩挺在前面,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”,对构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。
基层党建工作述职评议问题整改报告
xx年我们单位党建工作在上级部门的指导下,在我们党员干部的共同努力下,取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强,机关工作作风有了长足的进步,学习型党组织建设又上了一个新台阶。
(一)结合落实各项监管中心任务,深入开展“创先争优”活动。
1、成立了由局长任组长,分管领导任副组长,科室负责人为成员的领导小组,加强对开展“创先争优”活动的领导,制定切实可行的实施方案,明确各阶段的工作任务,重点围绕监管中心任务,全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责,提出参加创先争优活动的具体措施,在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺,在局oa网上公布,接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业,加在清除“药品冒充非药品”行为,积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和xx食品安全保障等食品药品安全专项整治,着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
(二)全面开展学习型党组织建设,不断提升科学监管能力。
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划,建立健全党员干部学习培训制度,全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用,重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用,总结示范岗争创活动经验,在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标,着力加强中国特色社会主义理论体系学习,着力加强社会主义核心价值体系学习,着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座,局机关全体工作人员认真学习,深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”,更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,必须模范遵守党纪国法,做到清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题,撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件,积极拓展网上学习交流平台,加强党员之间的学习交流。
(三)深入开展党风廉政建设,树立机关对外良好形象。
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系xx-202-年工作规划》,严格落实党风廉政责任制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极开展学习先进事迹和警示教育等活动,用正面典型激励人,反面案例警示人,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风气,为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设,增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作,建立廉政建设长效机制,从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作,严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求,落实好党员民主生活会和民主评议工作,认真开展批评和自我批评,切实加强机关党内民主监督,严防腐败现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设,进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题,及时明确整改方向和措施,不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法,把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来,形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手,规范内部管理,确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度,遵守政治纪律和工作纪律,严格上、下班考勤,坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
4、积极开展献爱心活动,xx发生后,在第一时间积极发动全体党员捐款,合计捐款1600元。在慈善一日捐中,进行广泛宣传发动,又捐款1300元。
二、20xx年党建工作思路。
1、继续抓好学习。一是突出重点内容学。突出政治理论特别是党的xx大精神以及食品药品业务知识两大重点学习内容,提高学习的主动性和针对性。二是强化制度督促学。建立健全机关学习制度,明确政治理论学习每月不少于一次,业务知识学习每月不少于两次,切实提高机关干部学习的自觉性。
2、深入开展调研。在深入学习的基础上,要注重学习和调研相结合,围绕破解食品药品监管瓶颈建立监管长效机制、推进药品“两网”建设、推进机关党的建设等课题,组织机关干部广泛开展调研活动,积极撰写调研论文,不断提高干部职工推进科学发展、破解工作难题、提升工作实效的能力和水平。
3、推进规范化建设。认真贯彻执行民主集中制,重大决策和重要工作坚持集体讨论决定,确保决策的民主化、科学化。认真执行党内“三会一课”制度,按时召开支部大会和民主生活会,按时组织上好党课,进一步加强党组织的凝聚力和战斗力。加强对工青妇组织的领导,充分调动一切积极因素,为全面完成食品药品监管任务服务。
4、强化廉政监督。进一步落实和完善党风廉政建设和反腐败各项制度,继续落实“一岗双责”,健全反腐败预防体系和机制。开展行政效能监察,对履行职责、落实制度和遵纪守法等情况进行综合监察,监察结果与奖惩挂钩,杜绝乱作为、乱签字、乱表态或营私舞弊、收受钱物、失职渎职等违纪违法行为的发生。