工青妇工作会议上的讲话内容（优质12篇）

通过演讲稿，我们可以把自己的思想和理念传达给更多的人，影响他们的思考和行为。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

工青妇工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实共青团第十七次全国代表大会、中国工会第十六次全国代表大会、中国妇女第十一次全国代表大会精神和省委、州委工青妇会议精神，总结近年来我县工青妇工作，明确新形势下的目标要求和工作任务，切实加强和改善党对工青妇工作的领导，进一步发挥工青妇组织的重要作用，动员全县广大职工、青年和妇女群众，为全面建成小康社会、奋力谱写好“中国梦”的西畴篇章贡献智慧和力量。

过去的一年，全县各级工青妇组织深入贯彻县委决策，围绕全县中心工作，创建活动载体，创新工作方式，在促进经济发展、服务项目建设、履行工作职能等诸多方面取得了显著成效，开展的活动富有特色，所做的工作卓有成效，发挥的作用日益突出，为推进我县各项工作做出了积极贡献。在此，我代表县委县政府向工青妇战线的广大工作者表示衷心的感谢!并通过你们向全县广大工人、团员青年、妇女群众表示亲切的问候!

下面，我讲三个方面的意见。

一、分析问题，把握形势，深刻认识做好工青妇工作的重大意义。

当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我们党在推进思想认同、凝聚改革共识、统筹各方利益、解决矛盾纠纷、维护和谐稳定等方面工作的难度逐步加大。全县工青妇工作还存在一些薄弱环节和不足，有的部门和领导对工青妇工作关心支持不够，落实有关政策不够到位;工青妇组织密切联系和服务群众不紧密，开拓精神不够、改革意识不强，开展工作思路不清、办法不多、方式不活;有的工青妇组织干部素质和能力与党的要求、群众的期待还有较大差距，工作口号响亮但实效性不够，等等。

面对新的历史特点和发展形势，各级党委、政府和工青妇组织必须从战略和全局的高度，要深刻认识到做好新形势下工青妇工作，是充分发挥党的领导核心作用的重要内容、是巩固党的执政基础的重要抓手、是做好新时期群众工作的根本要求;要正视问题和不足，切实增强责任感、使命感和紧迫感，顺应时代发展趋势，适应社会变化，锐意进取、奋发有为，以更加饱满的政治热情和昂扬向上的精神状态推动工青妇工作不断迈上新的台阶。

我们应该看到，我县的各项工作正处于上升期，发展的势头很好。经过大家的共同努力，，我县完成地区生产总值25.2亿元，规模以上固定资产投资14.8亿元，地方公共财政预算收入1.4亿元，农民人均纯收入5862元，城镇居民人均可支配收入21182元，社会消费品零售总额9.65亿元，金融机构各项存款余额39.7亿元，贷款余额18.2亿元，存贷比为45.9%，多项经济指标创下历史最好水平。但与其他发展快的县区相比，还有很大的差距，人均gdp仅9706元，是全国46531元的五分之一，是全省27260元的三分之一，是全州17166元的二分之一;城镇居民人均可支配收入21182元，比全国28844元少7662元，比全省24299元少3117元，比全州21872元少690元;农村居民人均纯收入5862元，比全国10489元少4627元，比全省7456元少1594元，比全州6998元少1136元。

我县要奋起直追、实现跨越赶超的目标，需要全县上下共同努力，同时也需要全县工青妇组织发挥更大的作用。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是实现西畴发展的重要力量。只有充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，才能最大限度地把广大职工、青年和妇女组织起来，集聚起来，调动起来，从而汇聚成围绕发展目标，加快推进发展的强大合力。工青妇组织作为党领导下的职工、青年和妇女群众组织，与广大群众接触最紧密、联系最普遍。在深化西畴科学发展进程中，工青妇组织要结合各自实际，广泛、深入地向广大群众宣传我县经济社会发展的新目标、新战略，进一步引领广大群众统一思想、增强信心，进一步增强广大群众加快发展的紧迫感、责任感，真正使西畴的发展目标、战略和思路，成为全县人民的共同意志，把全县上下的创造热情和创新能力倾注到经济社会发展的实践中去，为西畴发展跨越奠定坚实的群众基础，提供强大的发展动力。

二、务实创新，提振精神，认真做好新形势下的工青妇工作。

全县工青妇工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以培养中国特色社会主义事业建设者和接班人为根本任务，以巩固党执政的阶级基础和群众基础为政治责任，以围绕中心、服务大局为工作主线，着力推动理念创新、手段创新、基层工作创新，全面提高组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的能力，紧紧把广大职工、青年和妇女团结在党的周围，全力构建工青妇大群团工作格局，为全县与全国全省全州同步全面建成小康社会做出新的更大贡献。

(一)在围绕中心、履行职责上要发挥更大作用、实现更大作为。当前和今后一个时期，我县工青妇组织要紧紧围绕以提高经济发展质量和效益为中心，结合自身优势、特点，在全面深化改革事业、服务经济建设、引领先进文化、保障改善民生等方面，积极发挥工人阶级的主力军作用、青年的突击队作用和妇女的“半边天”作用，实现更大作为。

——要在服务全面深化改革上着力。要对自身的职能定位、发展方向有更好地把握，在组织形态、组织体制、运行机制、活动方式等方面不断改革，创新基层组织的设置形式、活动方式和资源分配机制，在改革创新上打好主动战，进一步扩大工作覆盖面和影响力。要进一步加强乡(镇)、村(社区)、产业园区、非公有制经济组织和社会组织的工青妇组织建设，使工青妇开展的活动和工作更贴近基层、贴近群众，更符合群众意愿。相互之间要积极探索走大联合的协调发展路子，在工作谋划上有效协作、在资源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走组织共建、载体共建、活动共建、阵地共建之路。要积极主动地加强与各类社会组织的联合协作，把各类社会资源充分调动起来、利用起来，加快形成“大群团”工作格局，不断增强工青妇工作的整体成效。

——要在服务经济发展上着力。要组织引导广大职工、青年、妇女群众积极投身经济建设的主战场，为推动全县经济发展添砖加瓦。要围绕“三农”发展大规划、矿产资源“两整一提高”、产业园区建设、美丽西畴·幸福家园创建、文化旅游发展等重点工作，通过鼓励支持创业发展、推动素质提升，在广大职工、青年和妇女中继续开展各类比学赶超劳动技能竞赛活动，激发广大群众投身产业转型升级、特色优势产业发展、非公有制经济发展的热情。要围绕提高开放型经济发展水平，进一步加强对外交流，自觉当好我县决策部署的“宣传员”、交流合作的“牵线员”、重大项目的“推销员”，为促进我县对外交流合作发挥更大作用。要围绕创新驱动发展，组织广大职工、青年、妇女开展新发明、新创造活动，为群众性创新活动提供更多支持;完善职工成长成才机制，着力打造一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术人才队伍，为全县经济社会发展提供有力的人才和智力支撑。

——要在引领先进文化上着力。要创新工作理念、手段和方法，以中国特色社会主义先进文化教育群众，以我县各民族优秀文化陶冶群众，不断巩固全县各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。要充分发挥密切联系群众的优势，在基层群众中深入开展党的路线方针政策和世情、国情、党情、省情、州情、县情宣教活动，让社会主义核心价值观真正在群众心里扎根，不断增强广大职工、青少年和妇女群众的道路自信、理论自信、制度自信。要在依靠传统媒体的同时，掌握运用好微博、微信、论坛等新兴媒体，把新兴媒体建设成为群众文化的新平台、引领社会舆论的稳固阵地。要立场坚定、旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育引导广大群众重情义又讲法治、重和谐又讲民主、重公平又讲效率、重竞争又讲规则，推动形成社会文明新风尚。要加快发展顺应时代要求、引领先进文化发展方向的职工文化、青年文化和妇女文化，满足广大群众的精神文化需求。要针对比阔气大操大办、封建迷信、不爱护环境卫生等不良社会风气和生活习惯，主动作为，拿出切实有效的行动，积极引导广大群众移风易俗、净化社会风气、树立文明新风。

——要在保障改善民生上着力。必须把服务群众、造福群众作为天职，在不断保障和改善民生的工作中体现自身价值，在赢得广大群众的衷心支持中焕发生机活力。要加强与政府有关部门的沟通、对接、合作，采取参与政府购买服务招投标、接受政府委托等多种形式，进一步拓展教育、就业、医疗、救助等领域的服务内容、服务项目和服务平台，以资源更多、范围更广、质量更高的服务增强对群众的吸引力、凝聚力和感召力。要继续巩固提高职工医疗互助、希望工程、春风行动等现有特色活动品牌，创造条件更广泛地参与扶贫救灾、艾滋病预防与关怀、支教助学、助老助残、助医助养等领域的工作，有效解决困难群众的实际问题，使工青妇组织真正成为广大群众遇到困难时想得起、找得到、靠得住的“职工之家”、“青年之家”和“妇女之家”。要会同相关党政部门，认真研究制定我县志愿者队伍发展规划，着力打造一批产业扶贫、抢险救灾、心理矫正、职业培训、陪护等领域的专业化志愿服务队伍，不断壮大服务力量、提高服务水平。要更加重视做好少年儿童工作，进一步重视、关心、支持少先队建设，更好地为孩子们的健康成长服务。

(二)在维护权益、维护稳定上要发挥更大作用、实现更大作为。工青妇组织要把维护群众合法权益作为神圣使命，要把维权工作放到更加突出位置，切实履行维护职工、青少年、妇女儿童权益的使命，从解决广大职工、青少年、妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，更加积极主动地推进法治西畴、和谐西畴建设。要建立和完善社会化维权工作机制，积极主动参与涉及职工、青少年、妇女儿童权益的地方性政府规章和政策措施的制定，提出相关的议案和建议。要建立维权工作载体，健全维权工作网络，综合运用教育、协调、调解等方法，为广大职工、青少年、妇女儿童提供法律援助和社会救助，切实维护他们的合法权益。要进一步畅通工青妇组织反映社情民意的渠道，引导广大职工、青少年、妇女群众以理性合法的方式表达利益诉求，积极预防和妥善处置群体性事件。要加强思想政治工作，注意引导广大职工、青少年和妇女正确认识和处理各种利益关系，自觉做到个人利益服从国家利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。要进一步增强服务意识、提高服务能力、注重服务效果，坚持不懈地为职工、青少年、妇女办实事、解难事、做好事，切实改善民生、促进民和、确保民安。当前，要采取更加有力的措施，认真帮助解决下岗失业人员、困难职工、农民工及子女、贫困大学生、问题未成年人、农村留守妇女儿童等困难群体在生活、学习、就业、工作等方面的实际困难，让广大职工、青少年、妇女儿童共享改革发展的成果。

——各级工会组织：要牢固树立以职工为本、主动依法科学维权的工会维权观，要充分运用党和政府赋予的资源和手段，切实在职业介绍、技能培训、法律援助、生活救助、劳动争议调解等方面为职工多解难事、多办实事、多做好事。要协助党和政府解决困难职工、下岗失业人员、进城务工人员等特殊困难群体的实际问题。要按照“规范管理、体现特色”的发展思路，完善服务网络，夯实服务基础，建立健全服务机制，全面提升服务职工群众的能力。要整合资源，实现帮扶平台共建共享，做实“春送岗位、秋送助学、冬送温暖”服务活动。

——各级团组织：要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，工作要紧贴大局、紧跟形势，倾听青年心声，鼓励青年成长。继续擦亮“希望工程”品牌，做好“圆梦832贫困高中生关爱行动”工作，实施好“爱心包裹”项目。要广泛开展关爱农村留守儿童、农民工子女及空巢老人活动，做好农村留守儿童服务中心建设工作。深入开展青少年维权服务行动及青春生力军行动。要围绕全县确定的主导产业，以农村青年成才创业行动为载体，进一步提升农村青年产业带头人、青年科技示范培训基地、青年科技示范项目、青年科技服务组织等示范群体建设水平。

——各级妇联组织：要坚持源头参与，运用法律、政策等手段做好维护妇女儿童合法权益工作。要积极反映妇女儿童的利益诉求和愿望、主张，加大对保护妇女儿童相关法规、条例、政策落实情况的检查和监督力度，严厉查处侵害妇女儿童合法权益的违法行为。要维护好广大妇女儿童的合法权益，加大对留守妇女、留守儿童、空巢老人的关爱和贫困母亲等特殊人群救助工作。要切实维护妇女在政治、经济、就业等方面的合法权益，建立健全有利于女性成才成长的培养、储备、评价、使用、选拔等机制。要完善促进妇女就业和再就业服务的配套体系，提高妇女在第三产业、新兴行业中的就业比例。全面推进妇女创业“贷免扶补”和“小额担保贷款”工作，做实“两个10万元”微型企业培育工程，着力促进妇女创业就业。

(三)在自身建设上要以新常态、新思维、新精神不断提升能力和本领。做好新形势下的工青妇工作，必须在继承和发扬过去那些行之有效的好传统、好做法的同时，积极探索体现时代特征、具有西畴特色、符合群团特点的我县工青妇工作发展的新路子。面对新形势新任务新要求，工青妇工作不创新、不改进，是没有出路的。全县各级工青妇组织要全面加强和改进自身建设，大力推进工作创新，提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，让党委和政府放心，让群众满意。

——要创新工作思路。要加强系统学习，认真研究和把握新形势下工青妇工作的特点和规律，着力在“党政所需、群众所盼、工青妇所能”上科学谋划，使工青妇工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。要坚持分类指导、突出特点，根据工青妇不同的职能和要求，确定各自工作的重点领域和发展方向，切实增强针对性、实效性和吸引力、感召力。做好工青妇工作，重点在基层，难点也在基层。要坚持重心下移、深入实际，多做群众友、不做“群众官”，真正成为工青妇群众的代言人、贴心人和好“娘家”。

——要创新工作方式。要坚持以人为本，准确把握广大职工、青年、妇女多层次、多方面和多样化的需求，针对不同工作对象提供个性化服务，把教育、关心、帮助和服务手段贯穿于工作全过程，切忌搞形式主义，不搞没有实际内容的花样翻新、口号翻新。要加强与政府部门、社区、企业、学校和其他社会组织的联系合作，整合各方面资源，调动一切积极因素，推动我县工青妇工作不断向深度和广度拓展。要坚持以作为求地位，大胆探索我县工青妇工作的新途径、新方法，丰富工作手段，防止群团工作行政化、机关化倾向。

——要创新活动载体。通过采取适合自身特点、群众喜闻乐见的形式开展各种活动，把党的理论路线方针政策和各级党委的决策部署变成广大群众的自觉行动，是工青妇组织区别于党政部门的显著特点。要针对当前社会群体变化快、流动大的特点，不断创新活动内容，打响服务群众的品牌，增强活动对群众的吸引力。在活动内容的设计上，要在深入调查研究的基础上，及时掌握群众最关心、最直接、最现实的问题，使解决这些问题成为开展活动的出发点和落脚点;在活动方式的设计上，要多考虑群众参与活动的方便性、可行性。开展活动，还要注意同全县工作大局紧密结合起来，做到寓服务大局于丰富多彩的活动之中。全县各级工青妇组织要结合各自实际，根据形势发展和工作需要，创造性地推出一批扎根群众、影响社会、推动发展、促进和谐的活动载体，把我县工青妇工作不断引向深入。

三、齐抓共管，形成合力，为工青妇组织提供强而有力的工作保障。

新时期新阶段，我县的工青妇工作只能加强、不能削弱，工青妇组织的地位和作用只能提高、不能降低。全县各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的群众基础这个高度，切实把工青妇工作摆到更加重要的位置。

一要加强组织领导。各级党组织要把工青妇组织建设纳入党的建设总体格局，将党建带工建、团建、妇建纳入党建工作目标考核体系，并作为党委书记履行基层党建工作责任制专项述职的重要内容，统一规划部署、统一检查考核，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。坚持县、乡(镇)党委每年听取1次以上工青妇工作汇报制度，坚持党委分管领导负责召集的联席会议制度，坚持各级政府确定1名领导联系工青妇工作制度，建立健全工青妇与政府联席会议制度，及时协调解决工青妇工作开展中遇到的问题和困难。坚持工青妇组织的党员主要负责人提名为同级党委委员候选人制度。各级人大会委员、政协会委员中要有工青妇组织的负责人。

二要加强队伍建设。各级党组织要重视关心工青妇干部的成长，进一步完善工青妇干部的培养、选拔、交流、使用和考核评价制度，努力打造一支政治坚定、工作勤奋、作风优良、让党放心、群众信任的工青妇干部队伍。进一步完善团干部协管、转岗交流和挂职锻炼机制，对特别优秀的年轻干部可破格提拔到团的领导岗位。落实工青妇干部配备和待遇的有关规定，继续推动按同级副职配备或兼任事业单位工会主席工作。根据工作需要和干部素质，有条件的地方妇联主席、行业工会主席，以及乡(镇、街道)工会主席、团(工)委书记、妇联主席可由同级副职领导干部兼任。加强村(社区)工青妇组织负责人配备。

三要提供有力保障。各级党委、政府要将工青妇组织必需的经费列入同级财政预算，认真落实《中共西畴县委关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》中明确提出的“凡建立工会组织的机关、企事业单位要严格按照《工会法》的规定，按时向工会拨付经费;根据全县团员青年、少先队员和妇女儿童总人数，按每人每年不低于1元的标准安排共青团和妇联专项工作经费。”事项。要把工青妇组织所属的群众活动场所、服务场所建设纳入当地经济社会发展规划和城乡建设规划。

四要形成工作合力。各级党委要坚持党建带工建、团建、妇建的工作机制，建立健全人大、政府、政协有关部门与工青妇组织的联系互动和协调配合机制。人大要继续加大对涉及职工、青少年、妇女儿童权益的地方立法和执法检查力度;政府要帮助工青妇组织不断改善工作条件;政协要继续加强对涉及职工、青少年、妇女儿童权益保护事项的民主协商和民主监督;宣传舆论部门要加大对工青妇组织的性质、地位和作用的宣传，讴歌先进典型，弘扬时代精神。各有关部门要继续加大对工青妇工作的支持和帮助，形成全社会关心支持工青妇工作的良好氛围和环境。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在精神的指引下，乘势而上，开拓进取，奋力拼搏，扎实工作，为深化西畴各项事业科学发展跨越发展，发挥我们的智慧和才干，创造新业绩、谱写新篇章、再铸新辉煌。

市委经济工作和省发展改革工作会议上讲话发言内容

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大、至关重要。下面是公文本站小编为您推荐的。

同志们：

经委党组研究并经市政府同意，今天召开全市发展改革工作会议，主要任务是传达学习市委×届×次全会暨市委经济工作会议和省发展改革工作会精神，安排部署20xx年目标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展格局，大力实施“弯道超车”战略，建强长板、补齐短板、锻造新板，推动我市高质量跨越发展，全市发展改革系统要重点做好七个方面工作。

一、围绕市委市政府关注事项，突出抓好中心工作。

在完成“十四五”规划基础上，围绕高质量发展、营商环境、项目建设三个中心工作，找准切入点、聚焦发力点，力求突破点，实现三大中心工作位次提升。

城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业；

经济开发区重点发展5g、农产品加工业及生产性服务业；

高新区重点发展电子玻璃、医药化工等先进制造业；

繁荣商业经济，打造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈“五大商圈”，培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围绕提高中心城区辐射力、带动力、吸引力，加快推进“一中心五组团一带六极”发展布局，积极推动×撤县设区，不断提高中心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按照《县域经济发展实施方案》和县域治理“三起来”要求，以产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园为载体，大力发展县域产业，做大做强特色产业集群，提升产业发展能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城镇，发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇，探索建设乡镇级产业集聚区，实现产业强镇、产业富民，着力构建以“县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地”的县域经济发展体系。

全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的体制机制障碍，提升政务服务便利化、标准化、规范化，打造一流营商环境，充分释放市场活力和社会创造力，力争实现在全省“保五争三”。推动政务环境优化。以争创国家营商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标，大力开展“营商环境优化年”行动，将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，打造多维度、立体化的政务服务改革体系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水平，整合水电气暖和物业费收费渠道，实现线上线下“一个标准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办”。健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台，信息共享机制，提升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项目审批制度改革，构建“多规合一、多图联审、多测合一、多验合一”的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等部门信息共享，实现不动产登记“一个环节、一网通办”。扎实开展营商环境第三方评价、政务服务“好差评”，推动我市营商环境建设实现新突破、见到新气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调研，制定出台我市《优化营商环境实施办法》。加强招投标和公共资源领域监管，对招投标行业乱象进行治理，引导市场主体增强诚信意识、契约精神，自觉守法经营，营造法治诚信环境。推动信用环境优化。落实《×省社会信用条例》，提高信用建设法治化、规范化水平。制定完善信用分级分类监管、公共信用综合评价等制度，实施信用信息归集扩面、管理提质、应用赋能“三项行动”，依托社会信用信息平台，拓展信用信息在获得贷款、交通出行、房屋租赁等方面的应用。全面推广信用承诺制度，年底前信用承诺制度覆盖×个以上行业领域。实施重点行业领域信用监管示范工程，建立贯穿行业市场全生命周期的新型监管机制。

积极推动×建设；

研究规划×；

抓好×改建，以及×改建项目前期工作。加快×建设，完成×工程。不断改善投资环境，落实民间投资平等市场主体待遇，保护调动企业投资积极性，激发全社会投资活力。完善重大项目推进机制。以“四比四看”为牵引，实施市领导牵头推进重大工程、市县领导分包、重点项目直通车、联审联批“四个制度”，常态化进行集中开工、观摩点评、考核评比等活动，提升项目“一张图”可视化综合协调服务水平。坚持要素跟着项目走，进一步提高重点项目落地率。建立“项目长”制和项目建设全生命周期管理制度。推进项目评估督导，加强中央投资项目监测，实行销号督办制。积极争取上级资金。紧盯国家资金投向，超前谋划包装，加快前期工作进度，提高申报成功率，让重大项目源源不断进入我市项目库和国家及省大盘子，形成压茬推介、滚动发展的良性循环。聚焦百城建设提质、“两新一重”特别是“新基建”领域，扎实做好项目前期工作，建好项目库，确保争取上级资金位居全省前列，确保项目建设提速提效。

二、以创新引领产业转型，加快融入“双循环”发展格局。

深入实施创新驱动战略，统筹推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，努力打造国内国际“双循环”的重要链接。

强化科技创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施科技强市行动，促进创新链与产业链、供应链深度融合。大力实施创新型企业培育工程，促进各类创新要素向企业集聚，加快形成“以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础”的企业集群，确保今年新认定一批省级以上企业技术中心，我市创新平台数量只增不减。深入推动“双创”示范基地建设。

对于市内空白、但有前景有条件的新兴产业，要加强跟踪研究，大力引进扶持，尽快形成规模，确保全年战略性新兴产业、高新技术产业增加值均增长×%以上。围绕“产业数字化、数字产业化”，促进大数据产业发展，加快5g网络建设与应用、5g智慧产业园建设，推动5g技术与互联网融合创新，积极培育数字经济龙头企业，确保数字经济规模达到×亿元以上。

加快发展现代服务业。聚焦传统服务业提质增效、新兴服务业提速增量、服务业“两区”高端集聚发展，加快服务业标准化、品牌化建设，扩大高品质服务供给，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，打造现代服务业强市。积极引进大型物流企业，整合提升现有企业，繁荣发展冷链、快递、电商、航空等现代物流，抓好×等物流园区建设，打造现代物流体系。统筹传统商贸、电子商务，做大有交易增值的物流，有加工增值的物流，有储存增值的物流。依托我市农产品资源丰富、交通便利等优势，建立“物流信息平台”“物流设备租赁平台”“农产品冷藏投资平台”，发展“以农产品冷藏为主、以储藏升值为目的”的仓储物流，以提供物流规划、咨询、信息系统、供应链管理的“第四方物流”，打造全国农产品加工及冷藏基地、物流枢纽城市。认真贯彻《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》，抓紧制定我市实施意见，完善政策体系，支持、引导健康养老和育幼产业，高质量高品质发展。深化医养有机结合，扩大多元主体、多种方式服务供给，促进医养产业快速扩容、规范发展。指导各县区完成服务业两区产业发展规划编制工作，×月底前完成规划会审并报市政府批复。

坚持链式集群化发展。大力推行“链长”工作制，分行业做好产业链、供应链图谱设计，按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，深入开展延链补链强链工程，在补链中补出新功能，在延链中延出附加值，在强链中强出竞争力，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基，确保全年培育百亿级产业集群×个以上。

加快产业集聚区提质增效。完成产业集聚区发展规划修编，突出抓好×，即×个产业集聚区、市高新技术产业开发区、中国（×）国际农产品加工产业园、5g智慧产业园、循环经济产业园等载体平台建设。制定高能级产业载体建设实施方案，以提升亩均投入和效益为导向，深入开展“百园增效、盘活存量”行动，整治盘活产业集聚区低效闲散存量土地、僵尸企业、闲置厂房、闲置设备，确保亩均投资达×万元以上，倒逼产业集聚区“二次创业”、提质增效，力争所有产业集聚区都实现“晋档升级”。

全面融入“双循环”新发展格局。以供给侧改革为主线，立足“内循环为主、外循环赋能、双循环畅通”，注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，全面融入国内大循环、国内国际“双循环”，加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。

三、激发市场规模潜力，促进经济平稳运行。

坚持扩大内需，推动供给和需求互促共进，确保经济运行在合理区间。全面促进消费。适当增加公共消费，提升传统消费，壮大新型消费，拓展城乡消费，扩大假日消费，加快消费扩容提质，扭转偏弱态势。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来，促进汽车、家具、家电等重点商品消费。建设一批城市商业综合体，改造提升商业步行街，加快发展社区商业连锁经营，发展线上消费、体验消费、定制消费、共享消费，满足个性化、多样化需求。加快发展农村电商，拓展县乡消费市场，激发农村消费潜力。注重需求侧管理，提升消费的水平和品质。

支持实体经济发展。统筹推进减税降费等各项工作，特别是推动电力市场交易，扎实推进物流降本增效综合改革，支持发行优质企业债。加强经济运行监测，强化对企业的动态监测和服务，抓好煤电油气运调度，强化高峰时段油气、电力、煤炭供应保障，确保安全生产各项工作落实到位。

积极推进对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源，主动融入“一带一路”“五区联动”“四路协同”战略，积极促进内需外需、进口出口协调、扩大发展。积极申建中国跨境电子商务综合试验区、中国（×）自由贸易试验区×联动发展区，加快×保税物流中心（b型）、×海关业务用房建设，启动明港机场临港经济区建设，支持×等企业扩大出口，提升我市外向型经济发展水平。

推动民营经济发展。认真落实国家、省支持民营企业改革发展政策，配合做好民营经济“两个健康”县区提升行动、“一联三帮”保企稳业行动，落实好企业服务日、企业宁静日、挂牌服务企业等制度，做到企业有呼必应、有难必帮、无事不扰。深入推进“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”，形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的“民营企业群”。

四、积极推动农业农村现代化，加快乡村振兴步伐。

以打造“国际农都”为目标，以乡村振兴战略为统揽，通过纵向农业产业链延伸、横向农业功能拓展，促进产业链、价值链、供应链、利益链“四链重构”，提升辐射带动力和产业发展的质量与竞争力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

加快农产品加工业高质量发展。把中国（×）国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体，扶持壮大×等龙头企业，加快×等项目建设，构建形成×产业集群，即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”，调味品、食用菌“两大特色产业集群”，饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”，农产品加工转化率达到×%以上，总产值突破×亿元。

提高农业效益和竞争力。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，优化农业生产结构，大力发展高效种养业，建设×等“十大优势特色产品生产基地”。抓好优质奶源基地、社会化规模奶牛养殖场建设，推进农产品精深加工，加快实现“国人粮仓”向“国人餐桌”转变。抓好×建设。依托×，争创×。加快高标准农田建设，新增高标准农田×万亩。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持政策连续性、稳定性。培育壮大乡村特色产业，提升国家和省农村产业融合发展试点及示范园建设水平，鼓励发展乡村旅游、民宿经济等新产业新业态，扩大以工代赈实施范围和受益对象，多渠道促进农民增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持，统筹社区治理、就业帮扶、美丽社区建设。编制实施大别山革命老区新一轮振兴发展规划实施方案，做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。

实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，加强城镇环境综合整治、农村面源污染整治。争创国家城乡融合发展试验区，加快农村基础设施和公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化，确保完成农村公路建设×公里以上，×%行政村通客车，农村集中供水率达到×%以上，着力提升农村住房、道路、电网、通讯、饮水安全水平。推进基层综合性文化服务中心建设，健全乡村公共文化服务体系。

五、深化改革开放合作，激发市场活力和动力。

坚定不移深化经济体制改革，用改革的办法解决发展中的问题。

深化要素市场化配置改革。待省出台要素市场化配置改革实施意见后，修改完善我市推进要素市场化改革实施方案，争取省级要素市场化配置改革试点。结合产业集聚区提质增效，分类施策制定方案，促进土地高效再利用，在土地要素保障方面实现突破。拓展公共资源交易平台功能，健全公共资源交易制度规则体系，组织开展远程异地评标。

加快投资审批制度改革。落实好《×省深化投资审批“三个一”改革实施方案》，扎实推进投资项目审批“三个一”改革，充分发挥“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应，进一步压减项目全流程审批时间，提升审批服务效率。加强投资项目在线审批监管平台推广应用，严格执行项目统一代码制度，进一步完善在线平台与省政务服务网、工程建设项目审批平台互联互通，提升投资项目审批“一网通办”水平。加强政府市场化融资，探索基础设施领域不动产投资信托基金（reits模式）试点。落实为民间投资松绑的政策，提高民间投资增速。

积极稳妥推进价格体制改革。完成省下达农业水价综合改革任务。实施差别化电价、差别化污水处理费、城乡生活垃圾处理收费等政策，实行非居民用水超定额累进加价制度。做好价格收费工作，继续做好供水、供热、出租车、停车费、景区门票等收费项目适时调整，取消所有未列入清单的收费项目。深化民办学校学历教育等公益性服务价格改革，进一步完善水利工程供水、增量配电等价格形成机制。强化重要领域价格成本监管，提升价格认定公共服务能力。

加强与沿海口岸联系，打通×条海铁联运通道，争取海铁联运开启×趟；

打通×通道，为融入共建“一带一路”和构建内陆开放高地提供支撑。

加强区域合作。加快推动×老区和×生态经济带建设，全面落实×战略合作框架协议，推动与长三角地区承接产业转移活动，推动汉江生态经济带建设，继续做好援疆工作，深度参与“一带一路”建设。

六、加强生态文明建设，推动绿色可持续发展。

建设新能源提质工程，合理规划发展风电项目，推进太阳能、地热能和生物质能综合利用。

有效推进节能减排。实施“静脉产业园提质发展专项行动”，争取全市静脉产业园全面加快建设，生活垃圾发电项目建成投用，力争实现县级以上医疗废物全收集全处理。制定实施“十四五”节能减排综合工作方案，全面推行用能预算管理和区域能评制度，确保完成省定目标。配合编制碳达峰行动方案、碳减排路线图，加快调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，推动煤炭消费尽早达峰。按省统一安排，指导企业参与碳排放权交易，有序推动全市×吨标准煤以上用能单位开展交易，以市场化手段推动绿色低碳改造。控制高耗能、高排放产能，持续降低万元生产总值能耗。推行生活垃圾分类，生产生活方式绿色转型，实现减污减排效益最大化。实施水效“领跑者”制度，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水等先进节水工艺和技术，实施水循环梯级利用改造。开展塑料污染全链条治理，发展生物基可降解材料产业。培育壮大绿色产业。

筑牢生态环境优势。深入落实“山长制”、×市山体保护条例，实施西部山区生态修复工程，全面加强矿业权管理和资源保护。加大水土保持治理力度。落实“林长制”，持续开展国土绿化，完成新造林×万亩以上、森林抚育×万亩以上。

七、全力保障和改善民生，促进社会大局稳定。

把人民利益放在最高位置，加大民生投入，办好民生实事，加强基本民生保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续推动民生实事和惠民工程。牵头组织实施20xx年重点民生实事和惠民工程，确保完成省下达任务和我市自定目标，让民生实事和惠民工程成为我市的一张品牌。

推动更高质量就业。实施就业优先战略，稳存量、扩容量、提质量，积极促进充分就业，保障劳动者待遇和权益，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等群体就业，确保城镇新增就业×万人以上、新增农村劳动力转移就业×万人以上，城镇调查失业率控制在×%以内。

加快发展社会事业。积极实施社会事业领域“六大专项建设工程”，加快公共服务均等化发展。加快推进教育现代化，实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划，新建改扩建幼儿园×所、中小学校×所、高中×所、农村教师周转宿舍×套。支持×学院建设一流应用型大学，高质量承办第×届产教融合发展战略国际论坛。深入实施健康×行动，推动重点医疗机构提标升级、健康×建设提速提质，加快市×等项目建设。推动城市“一有十中心”规范化社区覆盖率达×%以上、老年人日间照料中心覆盖率达到×%。积极实施应对人口老龄化工程，聚焦“一老一小”，做好普惠托育服务和普惠养老试点。

加大保供稳价力度。强化价格监测预警，密切关注商品价格异常波动、通缩通胀等苗头性、倾向性问题，做好冻猪肉、粮食、蔬菜等重要民生商品储备和投放，确保重点时段、重点地区市场价格总体稳定。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，有效保障困难群众生活。加强价格宣传和舆情监测，切实稳定市场预期。

做好重点领域安全工作。坚决守住风险底线，履行经济、资源、生态×个领域国家安全牵头部门职责，确保不发生影响政治和社会稳定的重大突发事件。着力保持产业链供应链稳定，全面梳理排查可能面临的断链、卡链风险，保障骨干企业、重点企业和关键领域平稳运行。

目前随着形势变化，发展改革系统综合协调事项不断增多，工作任务量不断增强，工作难度不断加大，特别是高质量发展和营商环境由我委牵头后，市委市政府领导对我们的期望很高，现实基础条件却很不理想，委机关和各县区发展改革部门无论工作压力还是精神压力都很大。面对新形势新格局新任务，全市发展改革系统要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识，在推动高质量发展、优化营商环境等工作中，敢于担当、敢于担责、敢于担难，努力在20xx年打一个“翻身仗”，塑造发展改革新形象。

一是坚持政治统领，全面从严治党。旗帜鲜明把讲政治作为机关党建的第一要求，做到任何时候任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。全面落实党建工作责任，坚决克服责任压力传导弱化降温现象，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定的理想信念、有效的政策举措、显著的工作成效。

对领导交办的事项，要立即办、马上办、办必果、果必报；

对需要解决的问题，要敢于担当，迎难而上，能解决的尽快协调解决，解决不了的立即上报领导研究，确保工作任务事事有着落、件件有回音。

三是转变工作思路，提高工作能力。发改委是综合部门，是市委市政府的“参谋部、协调部、规划部”，不能被动工作，要主动地站在领导的角度去考虑问题，想领导之所想，谋领导之所思，积极为领导出主意、想办法、提建议，尤其是对全局性的重大问题，要想得早、想得全、想得深，为领导决策提供科学依据，变低水平服务为高层次服务。要善于发挥经济综合部门的统筹协调作用，进一步优化各类政策组合，提高经济发展调节调控能力。单位全体干部职工要善于学习、提高能力，特别是各科科长要不断提升工作能力，对科室“三定职责”内事项，要深入研究、吃透情况、加强向上对接，高标准、高效率履职尽责。全体干部职工要振奋精神，增强敢想敢干、敢闯敢试的拼搏精神，增强追求卓越、精益求精、事竞一流的决心，把状态调到最佳、标准调到最高，把“细致、精致、极致”贯穿工作始终。

牢记使命”

主题教育。

推动“以案促改”制度化常态化营造风清气正的良好政治生态。要加强调查研究积极。

学习。

借鉴先进发达地区成熟经验，力求提高工作成效。要加强队伍建设，全力争取上级领导给予支持，通过提拔领导岗位、推动职级并行、开展事业单位调整等办法，尽最大努力、最大可能解决我委机关、事业单位人员长期积压、年龄老化等“干部无出路”问题。要树立正确的用人导向，在干部使用中“比贡献、比表现、比成效”，把重点岗位、做出重要贡献的干部作为重点提拔重用对象，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。、讲课等活动，迅速提高工作水平。下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、奋勇前进，确保完成经济社会发展目标任务，实现全面建设现代化×良好开局，为推动高质量跨越发展作出更大贡献。

工青妇工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开市委工青妇工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、全国工会十五大、共青团十六大、中国妇女十大会议、省委工青妇工作会议和市委九届五次全体(扩大)会议精神，认真总结我市工青妇工作，讨论修改市委《关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见》，研究部署新形势下全市工青妇工作，团结带领全市广大职工、青年和妇女，为加快推进现代新昆明建设，实现昆明跨越式发展做出应有贡献。

改革开放三十年来，特别是省委工青妇工作会议以来，全市各级工青妇组织围绕中心、服务大局，充分发挥各自特点和优势，深入开展各类群众性建功立业活动，扎实推进精神文明创建，积极参与民主法制建设，着力维护群众合法权益，活动富有特色，工作卓有成效，作用日益突出，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中发挥了独特作用，为昆明深化改革、扩大开放、科学发展、促进和谐做出了重要贡献。在此，我代表市委市政府，向全市各级工青妇组织和广大职工、青年、妇女，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

下面，我就进一步加强新时期工青妇工作，讲三点意见。

一、认清形势、统一思想，深刻认识新形势下加强工青妇工作的重大意义。

工青妇组织是党领导下的群众组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。市委历来高度重视工青妇工作，注重发挥工青妇组织的独特的政治优势、组织优势、群众优势，有力地推动了我市工青妇事业健康发展。去年以来，市委会多次专题听取了工青妇工作汇报、专题研究工青妇工作，对进一步加强新时期工青妇工作提出了明确的指导意见。全市各级党委和工青妇组织一定要站在维护群观众利益，巩固国家政权的高度，深刻认识新形势下做好我市工青妇工作的重大意义，切实提高使命感和责任感。

第一，加强工青妇工作，是最大限度聚集各方面力量，推动昆明经济社会跨越式发展的需要。市委九届五次全体(扩大)会议，提出了我市跨越式发展的奋斗目标。实现跨越式发展，需要团结一切可以团结得力量，调动一切可以调动的积极因素。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是我们建设现代新昆明、实现跨越式发展、全面建设小康社会的重要力量。我们必须通过进一步发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，最大限度地把广大职工、青年和妇女紧密团结起来，最大限度地把各方面的力量集聚起来，最大限度地全市各族人民的积极性、创造性调动起来，汇聚形成推进发展的强大合力。

第二，加强工青妇工作，是促进人的全面发展，构建和谐昆明的需要。我们所追求的跨越式发展，是以人为本的发展。是以促进人的全面发展和社会和谐为根本目的的发展。建设“和谐昆明”，离不开广大职工、青年、妇女的积极参与和大力推动。工青妇组织在维护社会稳定和谐方面，具有独特的组织优势、人文优势、工作优势和不可替代的作用，是促进社会稳定和谐的“稳压器”和“减压阀”。只有真正也能够把工青妇组织的作用发挥好，才能更好地维护群众的政治、经济和文化权益，促进广大职工、青年、妇女的全面发展;才能更好地维护社会稳定，促进全民参与、共建共享社会和谐。

第三，加强工青妇工作，是密切联系群众，巩固党的执政基础的需要。善于做群众工作，善于倾听群众呼声，善于关心和解决群众疾苦，是我们党的优良传统和政治优势。我们在考虑和处理一切问题时，必须从最广大人民群众的根本利益出发，处理好党同社会各阶层的关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分，工青妇组织是党领导下职工、青年、妇女的群众组织，是党倾听群众呼声、了解社情民意、掌握群众思想脉搏的重要渠道。工青妇组织在凝心聚力推动跨越式发展的大局中，具有不可替代的重要作用和强大优势：同样的语言，由工青妇向他们所代表的群众说出来，更容易被接受;同样的工作，由工青妇到他们代表的群众中去组织和开展，效果会更显著。切实做好工青妇工作，必将大大增强党的群众工作的有效性，大大增强党执政的阶级基础和群众基础，大大增强党和人民群众的血肉联系，大大增强党的凝聚力、号召力和影响力，从而不断巩固党的领导地位和执政地位。

二、围绕中心、服务大局，努力开创我市工青妇工作新局面。

围绕中心、服务大局是党对工青妇组织的一贯要求，也是青妇组织发挥作用的根本前提。当前，昆明已经进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，具备了实现跨越式发展的基本条件。面对新形势新任务，全市各级工青妇组织要紧紧围绕实现昆明经济社会跨越式发展的奋斗目标，充分发挥胡锦涛提出的组织群众、引导群众、服务群众和维护群众权益“四个作用”，找准工作的切入点和着力点，不断增强工青妇组织围绕中心、服务大局的工作能力和工作实效，努力开创我市工青妇工作新局面。

各级工会组织要认真学习贯彻中国工会十五大精神，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，团结带领广大职工争做昆明跨越式发展的主力军。要强化建功意识，弘扬劳模精神，组织动员广大职工积极投身现代新昆明建设。以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”和“我为节能减排作贡献”等活动，营造人人奋发向上、人人争先创优、人人献计出力的浓厚氛围。要教育引导广大职工提高自身素质，激发创造能力。围绕实施科教兴市引领战略，认真总结近几年开展职工技能大赛的成功经验，继续深入开展技术革新和发明创造活动，抓好重点行业和关键领域劳动竞赛，不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，把广大职工塑造成为政治上有追求、技术上有特长、工作上有成就的高素质劳动者，塑造成为建设创新型企业、创新型城市的主力军。要强化服务职能，发挥维权作用，努力实现好维护好发展好广大职工的合法权益。完善帮扶工作机制，切实做好就业帮助和创业扶助工作。做好扶贫济困工作，把“送温暖”、“寒窗助学”等活动不断推向深入。加强利益协调、诉求表达、权益保障等机制建设，完善工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商制度，促进劳动关系和谐。积极引导企业和职工开展“共同约定行动“，形成职工帮助企业摆脱困境，企业保障职工权益，共存共赢共发展的良好局面。进一步加大农民工维权服务力度，切实保障农民工合法权益。加强劳动关系矛盾预警、预防和调处机制建设，做好职工信访工作，维护社会稳定。要以发展和完善基层民主制度为方向，坚持和完善职工代表大会、厂务公开、民主恳谈会等职工民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使职工享有更多更实的民主权利。

各级共青团组织要认真学习贯彻共青团十六大精神，落实理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富、开拓进取、艰苦创业的“四个新一代”要求，团结带领广大团员青年争做昆明跨越式发展的生力军。青年是党和国家的未来，是建设现代新昆明的强大后备军。全市各级团组织要以经济建设为中心，带领广大青年发挥生力军作用，以投身发展激发活力、推动发展展示风采、促进发展赢得地位。要坚持“以创业带就业”，抓紧制定青年创业就业扶持办法，完善支持促进青年创业小额贷款担保制度;帮助引导返乡青年农民工利用从城市带回的资金、信息和技术，因地制宜自主创业。组织动员广大青年深入开展岗位建功活动，提高青年科技素质和创业本领，争当高素质的劳动者。依托农村经济合作组织、龙头企业、科技示范基地，加强对农村青年的职业技能和实用技术培训，建设一批青年科技示范基地，培养一批农村青年星火带头人、科技示范户。投身招商引资主战场，努力吸引更多的资金和青年人才聚集昆明，不断为发展注入新的活力。要深入青年群体，倾听青年呼声，反映青年诉求，竭诚服务青年，创新教育青年的方式方法，努力构建团组织服务青年的网络体系和工作机制。切实把青年社团纳入以共青团为核心的青年组织体系，增强团组织的凝聚力和战斗力。积极开展希望工程等扶贫助困活动，帮助进城务工青年、留守流动儿童群体、经济困难学生解决实际困难。以保护未成年人权益为重点，深入推进12355青少年服务台、青少年维权中心、青少年维权岗建设，推进维权工作制度化、规范化、社会化。要结合形势发展的新变化和青年成长的新要求，创新工作思路和工作方法，组织青年投身经济建设，鼓励青年参与政治建设，引导青年推动文化发展，支持青年参与社会管理，不断增强青年工作的实效性。

各级妇联组织要认真学习贯彻中国妇联十大精神，落实“要做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者”的要求，团结带领广大妇女群众顶起昆明跨越式发展的“半边天”。占人口-半数的广大妇女是推动我市改革发展的一支不可替代的重要力量。全市各级妇联组织要把握时代脉搏，贴近妇女实际，发挥自身优势，创造性地开展工作，团结动员广大妇女共同奋斗、再立新功。要把工作放到全市发展大局中去把握、去思考、去谋划，继续发扬中国妇女勤劳勇敢、吃苦耐劳、勤俭创业的美德，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“妇女创业就业行动”等活动，整体提高妇女素质和本领技能，展现立足本职、建功立业、顽强拼搏的巾帼风采。当前，广大妇女特别是农村妇女要认真贯彻党的十七届三中全会精神，积极推动农村改革发展，争做有文化、懂技术、会经营的新型农民。要充分发挥联系妇女群众的优势，挖掘妇女在促进家庭和谐中的重要作用，做好广大妇女的思想教育、情绪疏导、矛盾化解等工作，引导妇女加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力做和谐社会的积极建设者。深入开展“五好”文明家庭、和谐家庭创建、美德进万家等活动，以家庭的文明和睦促进社会的和谐进步。要切实履行代表和维护妇女权益职能，继续加大妇女儿童两个发展规划实施力度，健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，最大限度地维护好妇女儿童的切身利益。重视未成年人的思想道德建设，加大“春蕾计划”实施力度，促进未成年人健康发展。着眼妇女发展需求，统筹推进城乡妇女、不同区域和阶层妇女协调发展。认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的职责，准确反映妇女群众的意愿和要求，切实保障广大妇女的民主权利。

三、加强领导、齐抓共管，为工青妇组织创造良好的工作环境。

加强和改进党对工青妇工作的领导，是做好工青妇工作的根本保证。各级党委要从增强党的执政基础、巩固党的执政地位和维护改革发展稳定大局的高度，切实加强对工青妇工作的领导，在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手，大力支持工青妇组织依照法律和章程创造性地开展工作，为工青妇履行职责、发挥作用营造良好环境。

一要加强组织领导。各级党委要高度重视工青妇工作，把工青妇工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，放到党委工作的大局中通盘考虑，认真研究新时期工青妇工作的特点和规律，不断加强党对工青妇工作的领导。要善于从政治上、宏观上加强领导和指导，引导各级工青妇组织自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保工青妇工作始终沿着正确的政治方向前进。要强化领导责任，形成主要领导亲自过问、分管领导具体负责、班子成员共同支持的工作格局。

二要创新体制机制。要建立完善以党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，把工会、共青团、妇联建设纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，进一步拓展党的群众工作范围。建立健全党委定期研究工青妇工作制度，及时研究解决工作中存在的突出问题。健全和完善工青妇工作协调会议制度，落实工青妇组织负责人参加党政会议制度。完善目标责任考评和监督检查机制，将工青妇工作纳入党委、政府工作目标考核。健全政策扶持机制，把党政所需、群众所急、工青妇所能的事情，更多的交给工青妇，努力形成有利工青妇开展工作、发挥作用的体制机制。

三要加强队伍建设。按照“四化”方针和德才兼备的原则，创新选人用人机制，拓宽选人视野，把政治素质好、业务能力强、开拓精神足、思想作风正、得到群众公认的优秀干部充实到各级工青妇领导岗位上来，不断优化领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。要把工青妇干部的培养、交流、使用和管理纳入党政机关干部队伍建设的整体规划，完善工青妇干部转岗交流制度，提高工青妇干部队伍活力。要通过各种形式和渠道，不断提高工青妇干部的整体素质，努力培养造就一支忠诚党的工青妇事业，政治坚定、业务精通、作风优良的工青妇干部队伍。

四要营造良好氛围。各级各部门要按照“党委领导、政府支持、群团运作、各方参与”的要求，从创造条件、制定政策、畅通渠道等方面支持工青妇工作，整合优化社会资源和各方力量，为工青妇组织开展活动搭建平台，促进社会各方面都来关心、支持工青妇工作。要建立健全工青妇工作的物质保障机制，为工青妇组织开展工作、组织活动、改善工作条件等，提供必要的财力、物力支持。宣传舆论部门和新闻媒体，要加大对工青妇工作的宣传力度，树立先进典型，弘扬时代精神，展现工青妇风采，为工青妇工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，是推进现代新昆明建设的需要，是构建和谐昆明的需要，任务光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，不断开创我市工青妇工作新局面，为建设现代新昆明、实现昆明跨越式发展作出新的更大的贡献!

工青妇工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市委工青妇工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大、全国工会xx大、共青团xx大、中国妇女十大会议、省委工青妇工作会议和市委九届五次全体(扩大)会议精神，认真总结我市工青妇工作，讨论修改市委《关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见》，研究部署新形势下全市工青妇工作，团结带领全市广大职工、青年和妇女，为加快推进现代新昆明建设，实现昆明跨越式发展做出应有贡献。

改革开放三十年来，特别是20xx年省委工青妇工作会议以来，全市各级工青妇组织围绕中心、服务大局，充分发挥各自特点和优势，深入开展各类群众性建功立业活动，扎实推进精神文明创建，积极参与民主法制建设，着力维护群众合法权益，活动富有特色，工作卓有成效，作用日益突出，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中发挥了独特作用，为昆明深化改革、扩大开放、科学发展、促进和谐做出了重要贡献。在此，我代表市委市政府，向全市各级工青妇组织和广大职工、青年、妇女，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

下面，我就进一步加强新时期工青妇工作，讲三点意见。

一、认清形势、统一思想，深刻认识新形势下加强工青妇工作的重大意义。

工青妇组织是党领导下的群众组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。市委历来高度重视工青妇工作，注重发挥工青妇组织的独特的政治优势、组织优势、群众优势，有力地推动了我市工青妇事业健康发展。去年以来，市委会多次专题听取了工青妇工作汇报、专题研究工青妇工作，对进一步加强新时期工青妇工作提出了明确的指导意见。全市各级党委和工青妇组织一定要站在维护群观众利益，巩固国家政权的高度，深刻认识新形势下做好我市工青妇工作的重大意义，切实提高使命感和责任感。

第一，加强工青妇工作，是最大限度聚集各方面力量，推动昆明经济社会跨越式发展的需要。市委九届五次全体(扩大)会议，提出了我市跨越式发展的奋斗目标。实现跨越式发展，需要团结一切可以团结得力量，调动一切可以调动的积极因素。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是我们建设现代新昆明、实现跨越式发展、全面建设小康社会的重要力量。我们必须通过进一步发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，最大限度地把广大职工、青年和妇女紧密团结起来，最大限度地把各方面的力量集聚起来，最大限度地全市各族人民的积极性、创造性调动起来，汇聚形成推进发展的强大合力。

第二，加强工青妇工作，是促进人的全面发展，构建和谐昆明的需要。我们所追求的跨越式发展，是以人为本的发展。是以促进人的全面发展和社会和谐为根本目的的发展。建设“和谐昆明”，离不开广大职工、青年、妇女的积极参与和大力推动。工青妇组织在维护社会稳定和谐方面，具有独特的组织优势、人文优势、工作优势和不可替代的作用，是促进社会稳定和谐的“稳压器”和“减压阀”。只有真正也能够把工青妇组织的作用发挥好，才能更好地维护群众的政治、经济和文化权益，促进广大职工、青年、妇女的全面发展;才能更好地维护社会稳定，促进全民参与、共建共享社会和谐。

第三，加强工青妇工作，是密切联系群众，巩固党的执政基础的需要。善于做群众工作，善于倾听群众呼声，善于关心和解决群众疾苦，是我们党的优良传统和政治优势。我们在考虑和处理一切问题时，必须从最广大人民群众的根本利益出发，处理好党同社会各阶层的关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分，工青妇组织是党领导下职工、青年、妇女的群众组织，是党倾听群众呼声、了解社情民意、掌握群众思想脉搏的重要渠道。工青妇组织在凝心聚力推动跨越式发展的大局中，具有不可替代的重要作用和强大优势：同样的语言，由工青妇向他们所代表的群众说出来，更容易被接受;同样的工作，由工青妇到他们代表的群众中去组织和开展，效果会更显著。切实做好工青妇工作，必将大大增强党的群众工作的有效性，大大增强党执政的阶级基础和群众基础，大大增强党和人民群众的血肉联系，大大增强党的凝聚力、号召力和影响力，从而不断巩固党的领导地位和执政地位。

二、围绕中心、服务大局，努力开创我市工青妇工作新局面。

围绕中心、服务大局是党对工青妇组织的一贯要求，也是青妇组织发挥作用的根本前提。当前，昆明已经进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，具备了实现跨越式发展的基本条件。面对新形势新任务，全市各级工青妇组织要紧紧围绕实现昆明经济社会跨越式发展的奋斗目标，充分发挥提出的组织群众、引导群众、服务群众和维护群众权益“四个作用”，找准工作的切入点和着力点，不断增强工青妇组织围绕中心、服务大局的工作能力和工作实效，努力开创我市工青妇工作新局面。

各级工会组织要认真学习贯彻中国工会xx大精神，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，团结带领广大职工争做昆明跨越式发展的主力军。要强化建功意识，弘扬劳模精神，组织动员广大职工积极投身现代新昆明建设。以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军、建功‘’、和谐奔小康”和“我为节能减排作贡献”等活动，营造人人奋发向上、人人争先创优、人人献计出力的浓厚氛围。要教育引导广大职工提高自身素质，激发创造能力。围绕实施科教兴市引领战略，认真总结近几年开展职工技能大赛的成功经验，继续深入开展技术革新和发明创造活动，抓好重点行业和关键领域劳动竞赛，不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，把广大职工塑造成为政治上有追求、技术上有特长、工作上有成就的高素质劳动者，塑造成为建设创新型企业、创新型城市的主力军。要强化服务职能，发挥维权作用，努力实现好维护好发展好广大职工的合法权益。完善帮扶工作机制，切实做好就业帮助和创业扶助工作。做好扶贫济困工作，把“送温暖”、“寒窗助学”等活动不断推向深入。加强利益协调、诉求表达、权益保障等机制建设，完善工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商制度，促进劳动关系和谐。积极引导企业和职工开展“共同约定行动"，形成职工帮助企业摆脱困境，企业保障职工权益，共存共赢共发展的良好局面。进一步加大农民工维权服务力度，切实保障农民工合法权益。加强劳动关系矛盾预警、预防和调处机制建设，做好职工信访工作，维护社会稳定。要以发展和完善基层民主制度为方向，坚持和完善职工代表大会、厂务公开、民主恳谈会等职工民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使职工享有更多更实的民主权利。

各级共青团组织要认真学习贯彻共青团xx大精神，落实理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富、开拓进取、艰苦创业的“四个新一代”要求，团结带领广大团员青年争做昆明跨越式发展的生力军。青年是党和国家的未来，是建设现代新昆明的强大后备军。全市各级团组织要以经济建设为中心，带领广大青年发挥生力军作用，以投身发展激发活力、推动发展展示风采、促进发展赢得地位。要坚持“以创业带就业"，抓紧制定青年创业就业扶持办法，完善支持促进青年创业小额贷款担保制度;帮助引导返乡青年农民工利用从城市带回的资金、信息和技术，因地制宜自主创业。组织动员广大青年深入开展岗位建功活动，提高青年科技素质和创业本领，争当高素质的劳动者。依托农村经济合作组织、龙头企业、科技示范基地，加强对农村青年的职业技能和实用技术培训，建设一批青年科技示范基地，培养一批农村青年星火带头人、科技示范户。投身招商引资主战场，努力吸引更多的资金和青年人才聚集昆明，不断为发展注入新的活力。要深入青年群体，倾听青年呼声，反映青年诉求，竭诚服务青年，创新教育青年的方式方法，努力构建团组织服务青年的网络体系和工作机制。切实把青年社团纳入以共青团为核心的青年组织体系，增强团组织的凝聚力和战斗力。积极开展希望工程等扶贫助困活动，帮助进城务工青年、留守流动儿童群体、经济困难学生解决实际困难。以保护未成年人权益为重点，深入推进12355青少年服务台、青少年维权中心、青少年维权岗建设，推进维权工作制度化、规范化、社会化。要结合形势发展的新变化和青年成长的新要求，创新工作思路和工作方法，组织青年投身经济建设，鼓励青年参与政治建设，引导青年推动文化发展，支持青年参与社会管理，不断增强青年工作的实效性。

各级妇联组织要认真学习贯彻中国妇联十大精神，落实“要做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者”的要求，团结带领广大妇女群众顶起昆明跨越式发展的“半边天”。占人口-半数的广大妇女是推动我市改革发展的一支不可替代的重要力量。全市各级妇联组织要把握时代脉搏，贴近妇女实际，发挥自身优势，创造性地开展工作，团结动员广大妇女共同奋斗、再立新功。要把工作放到全市发展大局中去把握、去思考、去谋划，继续发扬中国妇女勤劳勇敢、吃苦耐劳、勤俭创业的美德，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“妇女创业就业行动”等活动，整体提高妇女素质和本领技能，展现立足本职、建功立业、顽强拼搏的巾帼风采。当前，广大妇女特别是农村妇女要认真贯彻党的xx届三中全会精神，积极推动农村改革发展，争做有文化、懂技术、会经营的新型农民。要充分发挥联系妇女群众的优势，挖掘妇女在促进家庭和谐中的重要作用，做好广大妇女的思想教育、情绪疏导、矛盾化解等工作，引导妇女加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力做和谐社会的积极建设者。深入开展“五好”文明家庭、和谐家庭创建、美德进万家等活动，以家庭的文明和睦促进社会的和谐进步。要切实履行代表和维护妇女权益职能，继续加大妇女儿童两个发展规划实施力度，健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，最大限度地维护好妇女儿童的切身利益。重视未成年人的思想道德建设，加大“春蕾计划”实施力度，促进未成年人健康发展。着眼妇女发展需求，统筹推进城乡妇女、不同区域和阶层妇女协调发展。认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的职责，准确反映妇女群众的意愿和要求，切实保障广大妇女的民主权利。

三、加强领导、齐抓共管，为工青妇组织创造良好的工作环境。

加强和改进党对工青妇工作的领导，是做好工青妇工作的根本保证。各级党委要从增强党的执政基础、巩固党的执政地位和维护改革发展稳定大局的高度，切实加强对工青妇工作的领导，在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手，大力支持工青妇组织依照法律和章程创造性地开展工作，为工青妇履行职责、发挥作用营造良好环境。

一要加强组织领导。各级党委要高度重视工青妇工作，把工青妇工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，放到党委工作的大局中通盘考虑，认真研究新时期工青妇工作的特点和规律，不断加强党对工青妇工作的领导。要善于从政治上、宏观上加强领导和指导，引导各级工青妇组织自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保工青妇工作始终沿着正确的政治方向前进。要强化领导责任，形成主要领导亲自过问、分管领导具体负责、班子成员共同支持的工作格局。

二要创新体制机制。要建立完善以党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，把工会、共青团、妇联建设纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，进一步拓展党的群众工作范围。建立健全党委定期研究工青妇工作制度，及时研究解决工作中存在的突出问题。健全和完善工青妇工作协调会议制度，落实工青妇组织负责人参加党政会议制度。完善目标责任考评和监督检查机制，将工青妇工作纳入党委、政府工作目标考核。健全政策扶持机制，把党政所需、群众所急、工青妇所能的事情，更多的交给工青妇，努力形成有利工青妇开展工作、发挥作用的体制机制。

三要加强队伍建设。按照“四化”方针和德才兼备的原则，创新选人用人机制，拓宽选人视野，把政治素质好、业务能力强、开拓精神足、思想作风正、得到群众公认的优秀干部充实到各级工青妇领导岗位上来，不断优化领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。要把工青妇干部的培养、交流、使用和管理纳入党政机关干部队伍建设的整体规划，完善工青妇干部转岗交流制度，提高工青妇干部队伍活力。要通过各种形式和渠道，不断提高工青妇干部的整体素质，努力培养造就一支忠诚党的工青妇事业，政治坚定、业务精通、作风优良的工青妇干部队伍。

四要营造良好氛围。各级各部门要按照“党委领导、政府支持、群团运作、各方参与”的要求，从创造条件、制定政策、畅通渠道等方面支持工青妇工作，整合优化社会资源和各方力量，为工青妇组织开展活动搭建平台，促进社会各方面都来关心、支持工青妇工作。要建立健全工青妇工作的物质保障机制，为工青妇组织开展工作、组织活动、改善工作条件等，提供必要的财力、物力支持。宣传舆论部门和新闻媒体，要加大对工青妇工作的宣传力度，树立先进典型，弘扬时代精神，展现工青妇风采，为工青妇工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，是推进现代新昆明建设的需要，是构建和谐昆明的需要，任务光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，不断开创我市工青妇工作新局面，为建设现代新昆明、实现昆明跨越式发展作出新的更大的贡献!

工青妇工作会议上的讲话

工会、共青团、妇联组织,历来是我们党最忠诚的助手,工青妇事业也历来是我们党的事业的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的工青妇工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市工青妇工作会议，是经市委同意召开的一次十分重要的会议。市委对开好这次会议十分重视，市委马书记做出了重要指示，提出了明确要求，为我们做好今年工青妇工作指明了方向。

刚才，会议表彰了20xx年度工、青、妇先进集体，我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的先进集体表示热烈祝贺!对过去一年大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!并通过你们向全市广大职工群众、团员青年和妇女儿童表示崇高的敬意和亲切的问候!

过去一年，全市人民在市委市政府的正确领导下，抢抓机遇，开拓创新，同心同德，加快发展，继续保持了经济发展，政治稳定，文化繁荣，生态良好，民族团结，社会和谐的可喜局面。全市各级工会组织紧紧围绕“坚持做精一产、着力做强二产、加快做大三产，立足做美城市、全力做实民生”的要求，充分发挥各自特点和优势，深入开展群众性创业建功活动，扎实推进精神文明创建，积极参与民主法制建设，依法维护群众合法权益，各项活动富有特色，工作卓有成效，为全市经济社会各项事业发展做出了积极贡献。市委对工会工作是满意的，也是充分肯定的。刚才，市总工会主要负责同志简要总结了过去一年的工作，对今年的各项工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好工会工作的紧迫感和责任感。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。全市深化改革进入新阶段，法治建设进入新征程，经济发展进入新常态。工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，政治优势、组织优势和群众优势，决定了工会是推动改革发展的重要力量。党的以来，中央和省、市委更加重视工会工作，多次出席工重要会议和重要活动，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，提出了一系列明确要求，对工会工作寄予了殷切希望。今年中央专门出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，提出了当前和今后一个时期目标任务，省委正在酝酿出台加强群团工作的意见，将为工会事业的持续发展指明方向。各级工会要坚持围绕依法治国大局，教育引导广大职工树立法治思维，主动依法维权，把握时代脉搏，加强理论武装，坚持围绕中心，主动服务大局，自觉把思想统一到贯彻中央、省、市委决策部署和根本要求上来，努力增强工作的使命感、责任感和紧迫感。

一要以系列重要讲话精神武装头脑，指导实践。要深刻学习领会的系列重要讲话精神，系统掌握关于工会组织必须坚持党的领导和社会主义制度、坚定不移走中国特色社会主义发展道路;培养和践行社会主义核心价值观，坚持党的群众路线，深入推进依法治国战略，在实践中不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要结合“三严三实”教育实践活动，大力弘扬劳模精神劳动精神，高扬依法维权旗帜，竭诚服务职工群众，最大限度地提高工会组织凝聚力和向心力，坚持在改进作风、联系群众、践行群众路线方面做好表率。

二要以中央“四个全面”深化改革作为工作舞台，展现作为。党的xx届三中全会召开后，中央提出了“四个全面”的战略部署，省市委相继制定了一系列全面深化改革决定、意见和实施意见。各级工会组织要结合工作实际，发挥工会组织联系广泛、勇于创新、敢为人先的特长优势，组织动员广大群众认真学习，深刻领会，全面贯彻。要树立改革意识，坚定改革决心，以坚定的信念、昂扬的斗志、饱满的热情、创新的精神、严谨的态度支持改革、投身改革、推动改革;要树立法治思维和法治方式，坚定政治信仰，增强法治观念，加大立法源头参与，增强劳动法律监督意识，充分发挥工会组织身处群众第一线的优势，紧密联系联众，听取群众意见建议、尊重群众首创精神，组织动员广大职工积极参与谋划改革思路、制定改革举措、推进改革落实，积极争做“四个全面”深化改革发展的排头兵。

三要以市委“五做五加强”的总体思路作为行动指南，建功立业。今年，市上提出“做精一产抓规模、提效益;做强二产抓创新、求实效;做大三产抓节点、调结构;做美城市抓规划、重管理;做实民生抓热点、解难题”的工作目标，全力推动经济社会转型跨越发展。各级工会组织要深刻理解和准确把握市委思路部署和目标要求，组织引导广大职工牢固树立大局意识、发展意识、责任意识、廉政意识，认识再提高，思想再统一，始终保持政治上清醒坚定，着力打造坚强有力的干部队伍，大力弘扬求真务实的工作作风，努力营造风清气正的工作环境，做到用制度管人管事管权，把心思和精力用在全面深化改革、加快我市转型跨越上来，力争早日实现提前三年率先建成全面小康社会的目标。

二、围绕中心、找准站位，努力开创我市工会工作新局面。

紧紧围绕市委“五做五加强”总体工作思路和“一手抓发展，一手抓廉政”的工作部署，创新方式，探索规律，体现作为，不断提高工会工作的层次和水平，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为全面深化改革和推进依法治国进程再立新功，再创佳绩。

一是在促进经济发展上要有新贡献。全市各级工会组织要抢抓历史机遇，勇担改革重任，以改革创新精神，做全面深化改革的拥护者、支持者和参与者。要组织动员广大职工积极投身“丝绸之路经济带”战略启动实施，加快新能源基地和敦煌国际旅游名城建设。广泛开展多层次、多主题、多形式的岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、节能降耗、合理化建议等群众性活动，让广大职工在竞争中脱颖而出，在实践中历练成长，努力激发全社会的创新力和创造力;充分发挥工会“大学校”作用，深入推进职工素质提升活动，广泛开展“工人先锋号”、“巾帼建功立业”等创建活动，把广大干部职工的积极性和创造性调动起来、凝聚起来，在富裕文明和谐幸福酒泉建设中更好地发挥工人阶级的主力军作用。

二是在凝聚职工力量上要有新举措。各级工会组织要坚持以服务吸引群众、以服务活跃组织，健全完善群众服务体系和帮扶体系，帮助解决最关心最直接最现实问题，真正使工会组织成为广大职工想得到、找得到、靠得住的“娘家人”。要落实好市委改革发展中对工会提出的任务，积极反映职工群众对改革的愿望和诉求，推动劳动用工、收入分配改革、社会保障改革，让广大职工分享改革红利。深化社会主义核心价值观宣传教育、理想信念教育和“四德”教育，突出爱国敬业、诚信友善、勤劳节俭等内容，把核心价值观融入企业精神和职工文化建设之中。要关爱劳模工作和生活，营造崇尚劳动、崇尚先进的良好氛围，用先进典型的示范作用凝聚职工力量。

三是在关注民生民力上要有新作为。全面落实创业政策，加强困难职工和农民工技能培训和就业服务，重视发展职工文化、企业文化，完善困难职工帮扶体系建设，大力推进职工书屋、职工之家建设，抓好送温暖、金秋助学、就业培训、法律援助等服务活动。要高度关注弱势群体，开展“三节四季”送温暖和帮扶救助活动，重点开展生活救助、助学救助、医疗救助、法律援助、职业培训和职业介绍等帮扶工作。按照双联行动的要求，带着深厚感情做好联系户帮扶工作，解决困难群众实际困难。推动建立更加公平和可持续的社会保障制度，完善城镇职工医疗保险制度，加快医疗体制改革，在解决民生民力问题上实现新的突破和发展。

四是在维护职工权益上要成新常态。工会组织是党的群众工作的重要助手，是促进社会安定和谐的重要力量。要围绕全市经济社会发展的重点难点问题，发挥工会联系群众广泛的优势，积极引导广大干部职工参与基层民主政治建设，发挥职代会职工民主管理、民主参与和民主监督作用，依法行使当家作主权利。要推动工会工作的法治化、制度化，规范化，使工会在维护职工利益、协调劳动关系、建会建制建家时发出每一个声音、提出每一个主张、出台每一项措施都于法有据、有法可依。要进一步畅通诉求表达和舆情反馈渠道，不断健全社会化维权工作机制，扩大维权工作网络，尤其要积极推动有关方面开展执法检查，努力争取各级各部门和社会各界的广泛支持，促进涉及工会的法律法规和政策措施的贯彻落实，切实通过法律、经济、行政等手段，维护广大职工权益。

五是在工会自身建设上要树新形象。工会组织自身能力和形象如何，直接关系着职责作用发挥效果。要结合“三严三实”主题教育实践活动，从严管理干部，加强理论武装，引导广大职工坚定理想信念，增强宗旨意识，建设“忠诚党的工运事业、竭诚奉献职工群众”的干部队伍，努力为基层工会干部履职尽责创造条件，使工会干部在政治上有地位、经济上有补贴、履职上有保障、职业上有发展。要积极争取培训资源，拓展培训渠道，落实培训计划，通过各种形式的学习培训活动，引导广大工会干部把学习作为立身之本，主动适应工作要求，主动适应社会需要。要坚决纠正“四风”突出问题，密切联系广大群众，扎根于人民，服务于群众，做群众的知心人、贴心人，让工会组织真正成为职工群众信赖的“职工之家”。

三、加强领导、齐抓共管，努力为工会组织创造良好的工作环境。

全市各级党组织要高度重视工会工作，进一步加强和改进党对工会组织的领导，积极支持各级工会组织依法依章、独立自主、创造性地开展工作，努力营造新时期工会工作的良好环境。在政治方向上，各级党组织要定期听取工会工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题，在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手，努力构建“党委领导、政府支持、各方参与”的工会工作新格局。在经费保障上，协调政府根据经济社会发展情况和工会工作的需要，进一步加大投入力度，努力改善工会组织的工作条件。财政部门要及时足额拨付工会工作经费，重视改善工会组织的办公条件，为工会组织工作提供有力的财力支持。特别是开展活动、帮扶救助所必需的工作经费，要保证纳入同级财政预算。在工作渠道上，发挥总揽全局、协调各方的作用，整合资源、整合力量，充分发挥各级职工代表大会、劳动争议调解委员会等维权组织的作用，为工会组织在更高层次开展工作搭建平台。在干部使用上，按照干部四化方针和德才兼备的要求，重视工会干部的教育、培养、选拔和使用，落实《关于加强市县工会机关建设有关问题的通知》，推动县区、乡镇(社区)工会专职干部配备工作。协调组织部门加大工会干部与党政机关干部的双向交流力度，切实把政治素质好、善于做群众工作、作风正派、业绩突出的优秀工会干部及时提拔重用和交流使用。

同志们，做好新时期新阶段的工会工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在市委的坚强领导下，凝聚广大职工力量，锐意进取、真抓实干、攻坚克难，全面推进工会工作，为谱写建设富裕文明和谐幸福酒泉新篇章而努力奋斗。

谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实共青团第十七次全国代表大会、中国工会第十六次全国代表大会、中国妇女第十一次全国代表大会精神和省委、州委工青妇会议精神，总结近年来我县工青妇工作，明确新形势下的目标要求和工作任务，切实加强和改善党对工青妇工作的领导，进一步发挥工青妇组织的重要作用，动员全县广大职工、青年和妇女群众，为全面建成小康社会、奋力谱写好“中国梦”的西畴篇章贡献智慧和力量。

过去的一年，全县各级工青妇组织深入贯彻县委决策，围绕全县中心工作，创建活动载体，创新工作方式，在促进经济发展、服务项目建设、履行工作职能等诸多方面取得了显著成效，开展的活动富有特色，所做的工作卓有成效，发挥的作用日益突出，为推进我县各项工作做出了积极贡献。在此，我代表县委县政府向工青妇战线的广大工作者表示衷心的感谢!并通过你们向全县广大工人、团员青年、妇女群众表示亲切的问候!

下面，我讲三个方面的意见。

一、分析问题，把握形势，深刻认识做好工青妇工作的重大意义。

当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我们党在推进思想认同、凝聚改革共识、统筹各方利益、解决矛盾纠纷、维护和谐稳定等方面工作的难度逐步加大。全县工青妇工作还存在一些薄弱环节和不足，有的部门和领导对工青妇工作关心支持不够，落实有关政策不够到位;工青妇组织密切联系和服务群众不紧密，开拓精神不够、改革意识不强，开展工作思路不清、办法不多、方式不活;有的工青妇组织干部素质和能力与党的要求、群众的期待还有较大差距，工作。

口号。

响亮但实效性不够，等等。

面对新的历史特点和发展形势，各级党委、政府和工青妇组织必须从战略和全局的高度，要深刻认识到做好新形势下工青妇工作，是充分发挥党的领导核心作用的重要内容、是巩固党的执政基础的重要抓手、是做好新时期群众工作的根本要求;要正视问题和不足，切实增强责任感、使命感和紧迫感，顺应时代发展趋势，适应社会变化，锐意进取、奋发有为，以更加饱满的政治热情和昂扬向上的精神状态推动工青妇工作不断迈上新的台阶。

我们应该看到，我县的各项工作正处于上升期，发展的势头很好。经过大家的共同努力，20xx年，我县完成地区生产总值25.2亿元，规模以上固定资产投资14.8亿元，地方公共财政预算收入1.4亿元，农民人均纯收入5862元，城镇居民人均可支配收入21182元，社会消费品零售总额9.65亿元，金融机构各项存款余额39.7亿元，贷款余额18.2亿元，存贷比为45.9%，多项经济指标创下历史最好水平。但与其他发展快的县区相比，还有很大的差距，人均gdp仅9706元，是全国46531元的五分之一，是全省27260元的三分之一，是全州17166元的二分之一;城镇居民人均可支配收入21182元，比全国28844元少7662元，比全省24299元少3117元，比全州21872元少690元;农村居民人均纯收入5862元，比全国10489元少4627元，比全省7456元少1594元，比全州6998元少1136元。

我县要奋起直追、实现跨越赶超的目标，需要全县上下共同努力，同时也需要全县工青妇组织发挥更大的作用。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是实现西畴发展的重要力量。只有充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，才能最大限度地把广大职工、青年和妇女组织起来，集聚起来，调动起来，从而汇聚成围绕发展目标，加快推进发展的强大合力。工青妇组织作为党领导下的职工、青年和妇女群众组织，与广大群众接触最紧密、联系最普遍。在深化西畴科学发展进程中，工青妇组织要结合各自实际，广泛、深入地向广大群众宣传我县经济社会发展的新目标、新战略，进一步引领广大群众统一思想、增强信心，进一步增强广大群众加快发展的紧迫感、责任感，真正使西畴的发展目标、战略和思路，成为全县人民的共同意志，把全县上下的创造热情和创新能力倾注到经济社会发展的实践中去，为西畴发展跨越奠定坚实的群众基础，提供强大的发展动力。

二、务实创新，提振精神，认真做好新形势下的工青妇工作。

全县工青妇工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以培养中国特色社会主义事业建设者和接班人为根本任务，以巩固党执政的阶级基础和群众基础为政治责任，以围绕中心、服务大局为工作主线，着力推动理念创新、手段创新、基层工作创新，全面提高组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的能力，紧紧把广大职工、青年和妇女团结在党的周围，全力构建工青妇大群团工作格局，为全县与全国全省全州同步全面建成小康社会做出新的更大贡献。

(一)在围绕中心、履行职责上要发挥更大作用、实现更大作为。当前和今后一个时期，我县工青妇组织要紧紧围绕以提高经济发展质量和效益为中心，结合自身优势、特点，在全面深化改革事业、服务经济建设、引领先进文化、保障改善民生等方面，积极发挥工人阶级的主力军作用、青年的突击队作用和妇女的“半边天”作用，实现更大作为。

——要在服务全面深化改革上着力。要对自身的职能定位、发展方向有更好地把握，在组织形态、组织体制、运行机制、活动方式等方面不断改革，创新基层组织的设置形式、活动方式和资源分配机制，在改革创新上打好主动战，进一步扩大工作覆盖面和影响力。要进一步加强乡(镇)、村(社区)、产业园区、非公有制经济组织和社会组织的工青妇组织建设，使工青妇开展的活动和工作更贴近基层、贴近群众，更符合群众意愿。相互之间要积极探索走大联合的协调发展路子，在工作谋划上有效协作、在资源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走组织共建、载体共建、活动共建、阵地共建之路。要积极主动地加强与各类社会组织的联合协作，把各类社会资源充分调动起来、利用起来，加快形成“大群团”工作格局，不断增强工青妇工作的整体成效。

——要在服务经济发展上着力。要组织引导广大职工、青年、妇女群众积极投身经济建设的主战场，为推动全县经济发展添砖加瓦。要围绕“三农”发展大规划、矿产资源“两整一提高”、产业园区建设、美丽西畴·幸福家园创建、文化旅游发展等重点工作，通过鼓励支持创业发展、推动素质提升，在广大职工、青年和妇女中继续开展各类比学赶超劳动技能竞赛活动，激发广大群众投身产业转型升级、特色优势产业发展、非公有制经济发展的热情。要围绕提高开放型经济发展水平，进一步加强对外交流，自觉当好我县决策部署的“宣传员”、交流合作的“牵线员”、重大项目的“推销员”，为促进我县对外交流合作发挥更大作用。要围绕创新驱动发展，组织广大职工、青年、妇女开展新发明、新创造活动，为群众性创新活动提供更多支持;完善职工成长成才机制，着力打造一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术人才队伍，为全县经济社会发展提供有力的人才和智力支撑。

——要在引领先进文化上着力。要创新工作理念、手段和方法，以中国特色社会主义先进文化教育群众，以我县各民族优秀文化陶冶群众，不断巩固全县各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。要充分发挥密切联系群众的优势，在基层群众中深入开展党的路线方针政策和世情、国情、党情、省情、州情、县情宣教活动，让社会主义核心价值观真正在群众心里扎根，不断增强广大职工、青少年和妇女群众的道路自信、理论自信、制度自信。要在依靠传统媒体的同时，掌握运用好微博、微信、论坛等新兴媒体，把新兴媒体建设成为群众文化的新平台、引领社会舆论的稳固阵地。要立场坚定、旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育引导广大群众重情义又讲法治、重和谐又讲民主、重公平又讲效率、重竞争又讲规则，推动形成社会文明新风尚。要加快发展顺应时代要求、引领先进文化发展方向的职工文化、青年文化和妇女文化，满足广大群众的精神文化需求。要针对比阔气大操大办、封建迷信、不爱护环境卫生等不良社会风气和生活习惯，主动作为，拿出切实有效的行动，积极引导广大群众移风易俗、净化社会风气、树立文明新风。

——要在保障改善民生上着力。必须把服务群众、造福群众作为天职，在不断保障和改善民生的工作中体现自身价值，在赢得广大群众的衷心支持中焕发生机活力。要加强与政府有关部门的沟通、对接、合作，采取参与政府购买服务招投标、接受政府委托等多种形式，进一步拓展教育、就业、医疗、救助等领域的服务内容、服务项目和服务平台，以资源更多、范围更广、质量更高的服务增强对群众的吸引力、凝聚力和感召力。要继续巩固提高职工医疗互助、希望工程、春风行动等现有特色活动品牌，创造条件更广泛地参与扶贫救灾、艾滋病预防与关怀、支教助学、助老助残、助医助养等领域的工作，有效解决困难群众的实际问题，使工青妇组织真正成为广大群众遇到困难时想得起、找得到、靠得住的“职工之家”、“青年之家”和“妇女之家”。要会同相关党政部门，认真研究制定我县志愿者队伍发展规划，着力打造一批产业扶贫、抢险救灾、心理矫正、职业培训、陪护等领域的专业化志愿服务队伍，不断壮大服务力量、提高服务水平。要更加重视做好少年儿童工作，进一步重视、关心、支持少先队建设，更好地为孩子们的健康成长服务。

(二)在维护权益、维护稳定上要发挥更大作用、实现更大作为。工青妇组织要把维护群众合法权益作为神圣使命，要把维权工作放到更加突出位置，切实履行维护职工、青少年、妇女儿童权益的使命，从解决广大职工、青少年、妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，更加积极主动地推进法治西畴、和谐西畴建设。要建立和完善社会化维权工作机制，积极主动参与涉及职工、青少年、妇女儿童权益的地方性政府规章和政策措施的制定，提出相关的议案和建议。要建立维权工作载体，健全维权工作网络，综合运用教育、协调、调解等方法，为广大职工、青少年、妇女儿童提供法律援助和社会救助，切实维护他们的合法权益。要进一步畅通工青妇组织反映社情民意的渠道，引导广大职工、青少年、妇女群众以理性合法的方式表达利益诉求，积极预防和妥善处置群体性事件。要加强思想政治工作，注意引导广大职工、青少年和妇女正确认识和处理各种利益关系，自觉做到个人利益服从国家利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。要进一步增强服务意识、提高服务能力、注重服务效果，坚持不懈地为职工、青少年、妇女办实事、解难事、做好事，切实改善民生、促进民和、确保民安。当前，要采取更加有力的措施，认真帮助解决下岗失业人员、困难职工、农民工及子女、贫困大学生、问题未成年人、农村留守妇女儿童等困难群体在生活、学习、就业、工作等方面的实际困难，让广大职工、青少年、妇女儿童共享改革发展的成果。

——各级工会组织：要牢固树立以职工为本、主动依法科学维权的工会维权观，要充分运用党和政府赋予的资源和手段，切实在职业介绍、技能培训、法律援助、生活救助、劳动争议调解等方面为职工多解难事、多办实事、多做好事。要协助党和政府解决困难职工、下岗失业人员、进城务工人员等特殊困难群体的实际问题。要按照“规范管理、体现特色”的发展思路，完善服务网络，夯实服务基础，建立健全服务机制，全面提升服务职工群众的能力。要整合资源，实现帮扶平台共建共享，做实“春送岗位、秋送助学、冬送温暖”服务活动。

——各级团组织：要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，工作要紧贴大局、紧跟形势，倾听青年心声，鼓励青年成长。继续擦亮“希望工程”品牌，做好“圆梦832贫困高中生关爱行动”工作，实施好“爱心包裹”项目。要广泛开展关爱农村留守儿童、农民工子女及空巢老人活动，做好农村留守儿童服务中心建设工作。深入开展青少年维权服务行动及青春生力军行动。要围绕全县确定的主导产业，以农村青年成才创业行动为载体，进一步提升农村青年产业带头人、青年科技示范培训基地、青年科技示范项目、青年科技服务组织等示范群体建设水平。

——各级妇联组织：要坚持源头参与，运用法律、政策等手段做好维护妇女儿童合法权益工作。要积极反映妇女儿童的利益诉求和愿望、主张，加大对保护妇女儿童相关法规、条例、政策落实情况的检查和监督力度，严厉查处侵害妇女儿童合法权益的违法行为。要维护好广大妇女儿童的合法权益，加大对留守妇女、留守儿童、空巢老人的关爱和贫困母亲等特殊人群救助工作。要切实维护妇女在政治、经济、就业等方面的合法权益，建立健全有利于女性成才成长的培养、储备、评价、使用、选拔等机制。要完善促进妇女就业和再就业服务的配套体系，提高妇女在第三产业、新兴行业中的就业比例。全面推进妇女创业“贷免扶补”和“小额担保贷款”工作，做实“两个10万元”微型企业培育工程，着力促进妇女创业就业。

(三)在自身建设上要以新常态、新思维、新精神不断提升能力和本领。做好新形势下的工青妇工作，必须在继承和发扬过去那些行之有效的好传统、好做法的同时，积极探索体现时代特征、具有西畴特色、符合群团特点的我县工青妇工作发展的新路子。面对新形势新任务新要求，工青妇工作不创新、不改进，是没有出路的。全县各级工青妇组织要全面加强和改进自身建设，大力推进工作创新，提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，让党委和政府放心，让群众满意。

——要创新工作思路。要加强系统学习，认真研究和把握新形势下工青妇工作的特点和规律，着力在“党政所需、群众所盼、工青妇所能”上科学谋划，使工青妇工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。要坚持分类指导、突出特点，根据工青妇不同的职能和要求，确定各自工作的重点领域和发展方向，切实增强针对性、实效性和吸引力、感召力。做好工青妇工作，重点在基层，难点也在基层。要坚持重心下移、深入实际，多做群众友、不做“群众官”，真正成为工青妇群众的代言人、贴心人和好“娘家”。

——要创新工作方式。要坚持以人为本，准确把握广大职工、青年、妇女多层次、多方面和多样化的需求，针对不同工作对象提供个性化服务，把教育、关心、帮助和服务手段贯穿于工作全过程，切忌搞形式主义，不搞没有实际内容的花样翻新、口号翻新。要加强与政府部门、社区、企业、学校和其他社会组织的联系合作，整合各方面资源，调动一切积极因素，推动我县工青妇工作不断向深度和广度拓展。要坚持以作为求地位，大胆探索我县工青妇工作的新途径、新方法，丰富工作手段，防止群团工作行政化、机关化倾向。

——要创新活动载体。通过采取适合自身特点、群众喜闻乐见的形式开展各种活动，把党的理论路线方针政策和各级党委的决策部署变成广大群众的自觉行动，是工青妇组织区别于党政部门的显著特点。要针对当前社会群体变化快、流动大的特点，不断创新活动内容，打响服务群众的品牌，增强活动对群众的吸引力。在活动内容的设计上，要在深入调查研究的基础上，及时掌握群众最关心、最直接、最现实的问题，使解决这些问题成为开展活动的出发点和落脚点;在活动方式的设计上，要多考虑群众参与活动的方便性、可行性。开展活动，还要注意同全县工作大局紧密结合起来，做到寓服务大局于丰富多彩的活动之中。全县各级工青妇组织要结合各自实际，根据形势发展和工作需要，创造性地推出一批扎根群众、影响社会、推动发展、促进和谐的活动载体，把我县工青妇工作不断引向深入。

三、齐抓共管，形成合力，为工青妇组织提供强而有力的工作保障。

新时期新阶段，我县的工青妇工作只能加强、不能削弱，工青妇组织的地位和作用只能提高、不能降低。全县各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的群众基础这个高度，切实把工青妇工作摆到更加重要的位置。

一要加强组织领导。各级党组织要把工青妇组织建设纳入党的建设总体格局，将党建带工建、团建、妇建纳入党建工作目标考核体系，并作为党委书记履行基层党建工作责任制专项述职的重要内容，统一规划部署、统一检查考核，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。坚持县、乡(镇)党委每年听取1次以上工青妇工作汇报制度，坚持党委分管领导负责召集的联席会议制度，坚持各级政府确定1名领导联系工青妇工作制度，建立健全工青妇与政府联席会议制度，及时协调解决工青妇工作开展中遇到的问题和困难。坚持工青妇组织的党员主要负责人提名为同级党委委员候选人制度。各级人大会委员、政协会委员中要有工青妇组织的负责人。

二要加强队伍建设。各级党组织要重视关心工青妇干部的成长，进一步完善工青妇干部的培养、选拔、交流、使用和考核评价制度，努力打造一支政治坚定、工作勤奋、作风优良、让党放心、群众信任的工青妇干部队伍。进一步完善团干部协管、转岗交流和挂职锻炼机制，对特别优秀的年轻干部可破格提拔到团的领导岗位。落实工青妇干部配备和待遇的有关规定，继续推动按同级副职配备或兼任事业单位工会主席工作。根据工作需要和干部素质，有条件的地方妇联主席、行业工会主席，以及乡(镇、街道)工会主席、团(工)委书记、妇联主席可由同级副职领导干部兼任。加强村(社区)工青妇组织负责人配备。

三要提供有力保障。各级党委、政府要将工青妇组织必需的经费列入同级财政预算，认真落实《中共西畴县委关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》中明确提出的“凡建立工会组织的机关、企事业单位要严格按照《工会法》的规定，按时向工会拨付经费;根据全县团员青年、少先队员和妇女儿童总人数，按每人每年不低于1元的标准安排共青团和妇联专项工作经费。”事项。要把工青妇组织所属的群众活动场所、服务场所建设纳入当地经济社会发展规划和城乡建设规划。

四要形成工作合力。各级党委要坚持党建带工建、团建、妇建的工作机制，建立健全人大、政府、政协有关部门与工青妇组织的联系互动和协调配合机制。人大要继续加大对涉及职工、青少年、妇女儿童权益的地方立法和执法检查力度;政府要帮助工青妇组织不断改善工作条件;政协要继续加强对涉及职工、青少年、妇女儿童权益保护事项的民主协商和民主监督;宣传舆论部门要加大对工青妇组织的性质、地位和作用的宣传，讴歌先进典型，弘扬时代精神。各有关部门要继续加大对工青妇工作的支持和帮助，形成全社会关心支持工青妇工作的良好氛围和环境。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在精神的指引下，乘势而上，开拓进取，奋力拼搏，扎实工作，为深化西畴各项事业科学发展跨越发展，发挥我们的智慧和才干，创造新业绩、谱写新篇章、再铸新辉煌。

同志们：

今天，我们在这里召开市委工青妇工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大、全国工会xx大、共青团xx大、中国妇女十大会议、省委工青妇工作会议和市委九届五次全体(扩大)会议精神，认真总结我市工青妇工作，讨论修改市委《关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见》，研究部署新形势下全市工青妇工作，团结带领全市广大职工、青年和妇女，为加快推进现代新昆明建设，实现昆明跨越式发展做出应有贡献。

改革开放三十年来，特别是20xx年省委工青妇工作会议以来，全市各级工青妇组织围绕中心、服务大局，充分发挥各自特点和优势，深入开展各类群众性建功立业活动，扎实推进精神文明创建，积极参与民主法制建设，着力维护群众合法权益，活动富有特色，工作卓有成效，作用日益突出，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中发挥了独特作用，为昆明深化改革、扩大开放、科学发展、促进和谐做出了重要贡献。在此，我代表市委市政府，向全市各级工青妇组织和广大职工、青年、妇女，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

下面，我就进一步加强新时期工青妇工作，讲三点意见。

一、认清形势、统一思想，深刻认识新形势下加强工青妇工作的重大意义。

工青妇组织是党领导下的群众组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。市委历来高度重视工青妇工作，注重发挥工青妇组织的独特的政治优势、组织优势、群众优势，有力地推动了我市工青妇事业健康发展。去年以来，市委会多次专题听取了工青妇工作汇报、专题研究工青妇工作，对进一步加强新时期工青妇工作提出了明确的指导意见。全市各级党委和工青妇组织一定要站在维护群观众利益，巩固国家政权的高度，深刻认识新形势下做好我市工青妇工作的重大意义，切实提高使命感和责任感。

第一，加强工青妇工作，是最大限度聚集各方面力量，推动昆明经济社会跨越式发展的需要。市委九届五次全体(扩大)会议，提出了我市跨越式发展的奋斗目标。实现跨越式发展，需要团结一切可以团结得力量，调动一切可以调动的积极因素。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是我们建设现代新昆明、实现跨越式发展、全面建设小康社会的重要力量。我们必须通过进一步发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，最大限度地把广大职工、青年和妇女紧密团结起来，最大限度地把各方面的力量集聚起来，最大限度地全市各族人民的积极性、创造性调动起来，汇聚形成推进发展的强大合力。

第二，加强工青妇工作，是促进人的全面发展，构建和谐昆明的需要。我们所追求的跨越式发展，是以人为本的发展。是以促进人的全面发展和社会和谐为根本目的的发展。建设“和谐昆明”，离不开广大职工、青年、妇女的积极参与和大力推动。工青妇组织在维护社会稳定和谐方面，具有独特的组织优势、人文优势、工作优势和不可替代的作用，是促进社会稳定和谐的“稳压器”和“减压阀”。只有真正也能够把工青妇组织的作用发挥好，才能更好地维护群众的政治、经济和文化权益，促进广大职工、青年、妇女的全面发展;才能更好地维护社会稳定，促进全民参与、共建共享社会和谐。

第三，加强工青妇工作，是密切联系群众，巩固党的执政基础的需要。善于做群众工作，善于倾听群众呼声，善于关心和解决群众疾苦，是我们党的优良传统和政治优势。我们在考虑和处理一切问题时，必须从最广大人民群众的根本利益出发，处理好党同社会各阶层的关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分，工青妇组织是党领导下职工、青年、妇女的群众组织，是党倾听群众呼声、了解社情民意、掌握群众思想脉搏的重要渠道。工青妇组织在凝心聚力推动跨越式发展的大局中，具有不可替代的重要作用和强大优势：同样的语言，由工青妇向他们所代表的群众说出来，更容易被接受;同样的工作，由工青妇到他们代表的群众中去组织和开展，效果会更显著。切实做好工青妇工作，必将大大增强党的群众工作的有效性，大大增强党执政的阶级基础和群众基础，大大增强党和人民群众的血肉联系，大大增强党的凝聚力、号召力和影响力，从而不断巩固党的领导地位和执政地位。

二、围绕中心、服务大局，努力开创我市工青妇工作新局面。

围绕中心、服务大局是党对工青妇组织的一贯要求，也是青妇组织发挥作用的根本前提。当前，昆明已经进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，具备了实现跨越式发展的基本条件。面对新形势新任务，全市各级工青妇组织要紧紧围绕实现昆明经济社会跨越式发展的奋斗目标，充分发挥提出的组织群众、引导群众、服务群众和维护群众权益“四个作用”，找准工作的切入点和着力点，不断增强工青妇组织围绕中心、服务大局的工作能力和工作实效，努力开创我市工青妇工作新局面。

各级工会组织要认真学习贯彻中国工会xx大精神，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，团结带领广大职工争做昆明跨越式发展的主力军。要强化建功意识，弘扬劳模精神，组织动员广大职工积极投身现代新昆明建设。以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军、建功‘’、和谐奔小康”和“我为节能减排作贡献”等活动，营造人人奋发向上、人人争先创优、人人献计出力的浓厚氛围。要教育引导广大职工提高自身素质，激发创造能力。围绕实施科教兴市引领战略，认真总结近几年开展职工技能大赛的成功经验，继续深入开展技术革新和发明创造活动，抓好重点行业和关键领域劳动竞赛，不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，把广大职工塑造成为政治上有追求、技术上有特长、工作上有成就的高素质劳动者，塑造成为建设创新型企业、创新型城市的主力军。要强化服务职能，发挥维权作用，努力实现好维护好发展好广大职工的合法权益。完善帮扶工作机制，切实做好就业帮助和创业扶助工作。做好扶贫济困工作，把“送温暖”、“寒窗助学”等活动不断推向深入。加强利益协调、诉求表达、权益保障等机制建设，完善工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商制度，促进劳动关系和谐。积极引导企业和职工开展“共同约定行动"，形成职工帮助企业摆脱困境，企业保障职工权益，共存共赢共发展的良好局面。进一步加大农民工维权服务力度，切实保障农民工合法权益。加强劳动关系矛盾预警、预防和调处机制建设，做好职工信访工作，维护社会稳定。要以发展和完善基层民主制度为方向，坚持和完善职工代表大会、厂务公开、民主恳谈会等职工民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使职工享有更多更实的民主权利。

各级共青团组织要认真学习贯彻共青团xx大精神，落实理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富、开拓进取、艰苦创业的“四个新一代”要求，团结带领广大团员青年争做昆明跨越式发展的生力军。青年是党和国家的未来，是建设现代新昆明的强大后备军。全市各级团组织要以经济建设为中心，带领广大青年发挥生力军作用，以投身发展激发活力、推动发展展示风采、促进发展赢得地位。要坚持“以创业带就业"，抓紧制定青年创业就业扶持办法，完善支持促进青年创业小额贷款担保制度;帮助引导返乡青年农民工利用从城市带回的资金、信息和技术，因地制宜自主创业。组织动员广大青年深入开展岗位建功活动，提高青年科技素质和创业本领，争当高素质的劳动者。依托农村经济合作组织、龙头企业、科技示范基地，加强对农村青年的职业技能和实用技术培训，建设一批青年科技示范基地，培养一批农村青年星火带头人、科技示范户。投身招商引资主战场，努力吸引更多的资金和青年人才聚集昆明，不断为发展注入新的活力。要深入青年群体，倾听青年呼声，反映青年诉求，竭诚服务青年，创新教育青年的方式方法，努力构建团组织服务青年的网络体系和工作机制。切实把青年社团纳入以共青团为核心的青年组织体系，增强团组织的凝聚力和战斗力。积极开展希望工程等扶贫助困活动，帮助进城务工青年、留守流动儿童群体、经济困难学生解决实际困难。以保护未成年人权益为重点，深入推进12355青少年服务台、青少年维权中心、青少年维权岗建设，推进维权工作制度化、规范化、社会化。要结合形势发展的新变化和青年成长的新要求，创新工作思路和工作方法，组织青年投身经济建设，鼓励青年参与政治建设，引导青年推动文化发展，支持青年参与社会管理，不断增强青年工作的实效性。

各级妇联组织要认真学习贯彻中国妇联十大精神，落实“要做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者”的要求，团结带领广大妇女群众顶起昆明跨越式发展的“半边天”。占人口-半数的广大妇女是推动我市改革发展的一支不可替代的重要力量。全市各级妇联组织要把握时代脉搏，贴近妇女实际，发挥自身优势，创造性地开展工作，团结动员广大妇女共同奋斗、再立新功。要把工作放到全市发展大局中去把握、去思考、去谋划，继续发扬中国妇女勤劳勇敢、吃苦耐劳、勤俭创业的美德，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“妇女创业就业行动”等活动，整体提高妇女素质和本领技能，展现立足本职、建功立业、顽强拼搏的巾帼风采。当前，广大妇女特别是农村妇女要认真贯彻党的xx届三中全会精神，积极推动农村改革发展，争做有文化、懂技术、会经营的新型农民。要充分发挥联系妇女群众的优势，挖掘妇女在促进家庭和谐中的重要作用，做好广大妇女的思想教育、情绪疏导、矛盾化解等工作，引导妇女加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力做和谐社会的积极建设者。深入开展“五好”文明家庭、和谐家庭创建、美德进万家等活动，以家庭的文明和睦促进社会的和谐进步。要切实履行代表和维护妇女权益职能，继续加大妇女儿童两个发展规划实施力度，健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，最大限度地维护好妇女儿童的切身利益。重视未成年人的思想道德建设，加大“春蕾计划”实施力度，促进未成年人健康发展。着眼妇女发展需求，统筹推进城乡妇女、不同区域和阶层妇女协调发展。认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的职责，准确反映妇女群众的意愿和要求，切实保障广大妇女的民主权利。

三、加强领导、齐抓共管，为工青妇组织创造良好的工作环境。

加强和改进党对工青妇工作的领导，是做好工青妇工作的根本保证。各级党委要从增强党的执政基础、巩固党的执政地位和维护改革发展稳定大局的高度，切实加强对工青妇工作的领导，在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手，大力支持工青妇组织依照法律和章程创造性地开展工作，为工青妇履行职责、发挥作用营造良好环境。

一要加强组织领导。各级党委要高度重视工青妇工作，把工青妇工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，放到党委工作的大局中通盘考虑，认真研究新时期工青妇工作的特点和规律，不断加强党对工青妇工作的领导。要善于从政治上、宏观上加强领导和指导，引导各级工青妇组织自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保工青妇工作始终沿着正确的政治方向前进。要强化领导责任，形成主要领导亲自过问、分管领导具体负责、班子成员共同支持的工作格局。

二要创新体制机制。要建立完善以党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，把工会、共青团、妇联建设纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，进一步拓展党的群众工作范围。建立健全党委定期研究工青妇工作制度，及时研究解决工作中存在的突出问题。健全和完善工青妇工作协调会议制度，落实工青妇组织负责人参加党政会议制度。完善目标责任考评和监督检查机制，将工青妇工作纳入党委、政府工作目标考核。健全政策扶持机制，把党政所需、群众所急、工青妇所能的事情，更多的交给工青妇，努力形成有利工青妇开展工作、发挥作用的体制机制。

三要加强队伍建设。按照“四化”方针和德才兼备的原则，创新选人用人机制，拓宽选人视野，把政治素质好、业务能力强、开拓精神足、思想作风正、得到群众公认的优秀干部充实到各级工青妇领导岗位上来，不断优化领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。要把工青妇干部的培养、交流、使用和管理纳入党政机关干部队伍建设的整体规划，完善工青妇干部转岗交流制度，提高工青妇干部队伍活力。要通过各种形式和渠道，不断提高工青妇干部的整体素质，努力培养造就一支忠诚党的工青妇事业，政治坚定、业务精通、作风优良的工青妇干部队伍。

四要营造良好氛围。各级各部门要按照“党委领导、政府支持、群团运作、各方参与”的要求，从创造条件、制定政策、畅通渠道等方面支持工青妇工作，整合优化社会资源和各方力量，为工青妇组织开展活动搭建平台，促进社会各方面都来关心、支持工青妇工作。要建立健全工青妇工作的物质保障机制，为工青妇组织开展工作、组织活动、改善工作条件等，提供必要的财力、物力支持。宣传舆论部门和新闻媒体，要加大对工青妇工作的宣传力度，树立先进典型，弘扬时代精神，展现工青妇风采，为工青妇工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，是推进现代新昆明建设的需要，是构建和谐昆明的需要，任务光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，不断开创我市工青妇工作新局面，为建设现代新昆明、实现昆明跨越式发展作出新的更大的贡献!

工青妇工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实共青团第十七次全国代表大会、中国工会第十六次全国代表大会、中国妇女第十一次全国代表大会精神和省委、州委工青妇会议精神，总结近年来我县工青妇工作，明确新形势下的目标要求和工作任务，切实加强和改善党对工青妇工作的领导，进一步发挥工青妇组织的重要作用，动员全县广大职工、青年和妇女群众，为全面建成小康社会、奋力谱写好“中国梦”的西畴篇章贡献智慧和力量。

过去的一年，全县各级工青妇组织深入贯彻县委决策，围绕全县中心工作，创建活动载体，创新工作方式，在促进经济发展、服务项目建设、履行工作职能等诸多方面取得了显著成效，开展的活动富有特色，所做的工作卓有成效，发挥的作用日益突出，为推进我县各项工作做出了积极贡献。在此，我代表县委县政府向工青妇战线的广大工作者表示衷心的感谢!并通过你们向全县广大工人、团员青年、妇女群众表示亲切的问候!

下面，我讲三个方面的意见。

一、分析问题，把握形势，深刻认识做好工青妇工作的重大意义。

当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我们党在推进思想认同、凝聚改革共识、统筹各方利益、解决矛盾纠纷、维护和谐稳定等方面工作的难度逐步加大。全县工青妇工作还存在一些薄弱环节和不足，有的部门和领导对工青妇工作关心支持不够，落实有关政策不够到位;工青妇组织密切联系和服务群众不紧密，开拓精神不够、改革意识不强，开展工作思路不清、办法不多、方式不活;有的工青妇组织干部素质和能力与党的要求、群众的期待还有较大差距，工作口号响亮但实效性不够，等等。

面对新的历史特点和发展形势，各级党委、政府和工青妇组织必须从战略和全局的高度，要深刻认识到做好新形势下工青妇工作，是充分发挥党的领导核心作用的重要内容、是巩固党的执政基础的重要抓手、是做好新时期群众工作的根本要求;要正视问题和不足，切实增强责任感、使命感和紧迫感，顺应时代发展趋势，适应社会变化，锐意进取、奋发有为，以更加饱满的政治热情和昂扬向上的精神状态推动工青妇工作不断迈上新的台阶。

我们应该看到，我县的各项工作正处于上升期，发展的势头很好。经过大家的共同努力，20xx年，我县完成地区生产总值25.2亿元，规模以上固定资产投资14.8亿元，地方公共财政预算收入1.4亿元，农民人均纯收入5862元，城镇居民人均可支配收入21182元，社会消费品零售总额9.65亿元，金融机构各项存款余额39.7亿元，贷款余额18.2亿元，存贷比为45.9%，多项经济指标创下历史最好水平。但与其他发展快的县区相比，还有很大的差距，人均gdp仅9706元，是全国46531元的五分之一，是全省27260元的三分之一，是全州17166元的二分之一;城镇居民人均可支配收入21182元，比全国28844元少7662元，比全省24299元少3117元，比全州21872元少690元;农村居民人均纯收入5862元，比全国10489元少4627元，比全省7456元少1594元，比全州6998元少1136元。

我县要奋起直追、实现跨越赶超的目标，需要全县上下共同努力，同时也需要全县工青妇组织发挥更大的作用。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是实现西畴发展的重要力量。只有充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，才能最大限度地把广大职工、青年和妇女组织起来，集聚起来，调动起来，从而汇聚成围绕发展目标，加快推进发展的强大合力。工青妇组织作为党领导下的职工、青年和妇女群众组织，与广大群众接触最紧密、联系最普遍。在深化西畴科学发展进程中，工青妇组织要结合各自实际，广泛、深入地向广大群众宣传我县经济社会发展的新目标、新战略，进一步引领广大群众统一思想、增强信心，进一步增强广大群众加快发展的紧迫感、责任感，真正使西畴的发展目标、战略和思路，成为全县人民的共同意志，把全县上下的创造热情和创新能力倾注到经济社会发展的实践中去，为西畴发展跨越奠定坚实的群众基础，提供强大的发展动力。

二、务实创新，提振精神，认真做好新形势下的工青妇工作。

全县工青妇工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以培养中国特色社会主义事业建设者和接班人为根本任务，以巩固党执政的阶级基础和群众基础为政治责任，以围绕中心、服务大局为工作主线，着力推动理念创新、手段创新、基层工作创新，全面提高组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的能力，紧紧把广大职工、青年和妇女团结在党的周围，全力构建工青妇大群团工作格局，为全县与全国全省全州同步全面建成小康社会做出新的更大贡献。

(一)在围绕中心、履行职责上要发挥更大作用、实现更大作为。当前和今后一个时期，我县工青妇组织要紧紧围绕以提高经济发展质量和效益为中心，结合自身优势、特点，在全面深化改革事业、服务经济建设、引领先进文化、保障改善民生等方面，积极发挥工人阶级的主力军作用、青年的突击队作用和妇女的“半边天”作用，实现更大作为。

——要在服务全面深化改革上着力。要对自身的职能定位、发展方向有更好地把握，在组织形态、组织体制、运行机制、活动方式等方面不断改革，创新基层组织的设置形式、活动方式和资源分配机制，在改革创新上打好主动战，进一步扩大工作覆盖面和影响力。要进一步加强乡(镇)、村(社区)、产业园区、非公有制经济组织和社会组织的工青妇组织建设，使工青妇开展的活动和工作更贴近基层、贴近群众，更符合群众意愿。相互之间要积极探索走大联合的协调发展路子，在工作谋划上有效协作、在资源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走组织共建、载体共建、活动共建、阵地共建之路。要积极主动地加强与各类社会组织的联合协作，把各类社会资源充分调动起来、利用起来，加快形成“大群团”工作格局，不断增强工青妇工作的整体成效。

——要在服务经济发展上着力。要组织引导广大职工、青年、妇女群众积极投身经济建设的主战场，为推动全县经济发展添砖加瓦。要围绕“三农”发展大规划、矿产资源“两整一提高”、产业园区建设、美丽西畴·幸福家园创建、文化旅游发展等重点工作，通过鼓励支持创业发展、推动素质提升，在广大职工、青年和妇女中继续开展各类比学赶超劳动技能竞赛活动，激发广大群众投身产业转型升级、特色优势产业发展、非公有制经济发展的热情。要围绕提高开放型经济发展水平，进一步加强对外交流，自觉当好我县决策部署的“宣传员”、交流合作的“牵线员”、重大项目的“推销员”，为促进我县对外交流合作发挥更大作用。要围绕创新驱动发展，组织广大职工、青年、妇女开展新发明、新创造活动，为群众性创新活动提供更多支持;完善职工成长成才机制，着力打造一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术人才队伍，为全县经济社会发展提供有力的人才和智力支撑。

——要在引领先进文化上着力。要创新工作理念、手段和方法，以中国特色社会主义先进文化教育群众，以我县各民族优秀文化陶冶群众，不断巩固全县各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。要充分发挥密切联系群众的优势，在基层群众中深入开展党的路线方针政策和世情、国情、党情、省情、州情、县情宣教活动，让社会主义核心价值观真正在群众心里扎根，不断增强广大职工、青少年和妇女群众的道路自信、理论自信、制度自信。要在依靠传统媒体的同时，掌握运用好微博、微信、论坛等新兴媒体，把新兴媒体建设成为群众文化的新平台、引领社会舆论的稳固阵地。要立场坚定、旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育引导广大群众重情义又讲法治、重和谐又讲民主、重公平又讲效率、重竞争又讲规则，推动形成社会文明新风尚。要加快发展顺应时代要求、引领先进文化发展方向的职工文化、青年文化和妇女文化，满足广大群众的精神文化需求。要针对比阔气大操大办、封建迷信、不爱护环境卫生等不良社会风气和生活习惯，主动作为，拿出切实有效的行动，积极引导广大群众移风易俗、净化社会风气、树立文明新风。

——要在保障改善民生上着力。必须把服务群众、造福群众作为天职，在不断保障和改善民生的工作中体现自身价值，在赢得广大群众的衷心支持中焕发生机活力。要加强与政府有关部门的沟通、对接、合作，采取参与政府购买服务招投标、接受政府委托等多种形式，进一步拓展教育、就业、医疗、救助等领域的服务内容、服务项目和服务平台，以资源更多、范围更广、质量更高的服务增强对群众的吸引力、凝聚力和感召力。要继续巩固提高职工医疗互助、希望工程、春风行动等现有特色活动品牌，创造条件更广泛地参与扶贫救灾、艾滋病预防与关怀、支教助学、助老助残、助医助养等领域的工作，有效解决困难群众的实际问题，使工青妇组织真正成为广大群众遇到困难时想得起、找得到、靠得住的“职工之家”、“青年之家”和“妇女之家”。要会同相关党政部门，认真研究制定我县志愿者队伍发展规划，着力打造一批产业扶贫、抢险救灾、心理矫正、职业培训、陪护等领域的专业化志愿服务队伍，不断壮大服务力量、提高服务水平。要更加重视做好少年儿童工作，进一步重视、关心、支持少先队建设，更好地为孩子们的健康成长服务。

(二)在维护权益、维护稳定上要发挥更大作用、实现更大作为。工青妇组织要把维护群众合法权益作为神圣使命，要把维权工作放到更加突出位置，切实履行维护职工、青少年、妇女儿童权益的使命，从解决广大职工、青少年、妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，更加积极主动地推进法治西畴、和谐西畴建设。要建立和完善社会化维权工作机制，积极主动参与涉及职工、青少年、妇女儿童权益的地方性政府规章和政策措施的制定，提出相关的议案和建议。要建立维权工作载体，健全维权工作网络，综合运用教育、协调、调解等方法，为广大职工、青少年、妇女儿童提供法律援助和社会救助，切实维护他们的合法权益。要进一步畅通工青妇组织反映社情民意的渠道，引导广大职工、青少年、妇女群众以理性合法的方式表达利益诉求，积极预防和妥善处置群体性事件。要加强思想政治工作，注意引导广大职工、青少年和妇女正确认识和处理各种利益关系，自觉做到个人利益服从国家利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。要进一步增强服务意识、提高服务能力、注重服务效果，坚持不懈地为职工、青少年、妇女办实事、解难事、做好事，切实改善民生、促进民和、确保民安。当前，要采取更加有力的措施，认真帮助解决下岗失业人员、困难职工、农民工及子女、贫困大学生、问题未成年人、农村留守妇女儿童等困难群体在生活、学习、就业、工作等方面的实际困难，让广大职工、青少年、妇女儿童共享改革发展的成果。

——各级工会组织：要牢固树立以职工为本、主动依法科学维权的工会维权观，要充分运用党和政府赋予的资源和手段，切实在职业介绍、技能培训、法律援助、生活救助、劳动争议调解等方面为职工多解难事、多办实事、多做好事。要协助党和政府解决困难职工、下岗失业人员、进城务工人员等特殊困难群体的实际问题。要按照“规范管理、体现特色”的发展思路，完善服务网络，夯实服务基础，建立健全服务机制，全面提升服务职工群众的能力。要整合资源，实现帮扶平台共建共享，做实“春送岗位、秋送助学、冬送温暖”服务活动。

——各级团组织：要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，工作要紧贴大局、紧跟形势，倾听青年心声，鼓励青年成长。继续擦亮“希望工程”品牌，做好“圆梦832贫困高中生关爱行动”工作，实施好“爱心包裹”项目。要广泛开展关爱农村留守儿童、农民工子女及空巢老人活动，做好农村留守儿童服务中心建设工作。深入开展青少年维权服务行动及青春生力军行动。要围绕全县确定的主导产业，以农村青年成才创业行动为载体，进一步提升农村青年产业带头人、青年科技示范培训基地、青年科技示范项目、青年科技服务组织等示范群体建设水平。

——各级妇联组织：要坚持源头参与，运用法律、政策等手段做好维护妇女儿童合法权益工作。要积极反映妇女儿童的利益诉求和愿望、主张，加大对保护妇女儿童相关法规、条例、政策落实情况的检查和监督力度，严厉查处侵害妇女儿童合法权益的违法行为。要维护好广大妇女儿童的合法权益，加大对留守妇女、留守儿童、空巢老人的关爱和贫困母亲等特殊人群救助工作。要切实维护妇女在政治、经济、就业等方面的合法权益，建立健全有利于女性成才成长的培养、储备、评价、使用、选拔等机制。要完善促进妇女就业和再就业服务的配套体系，提高妇女在第三产业、新兴行业中的就业比例。全面推进妇女创业“贷免扶补”和“小额担保贷款”工作，做实“两个10万元”微型企业培育工程，着力促进妇女创业就业。

(三)在自身建设上要以新常态、新思维、新精神不断提升能力和本领。做好新形势下的工青妇工作，必须在继承和发扬过去那些行之有效的好传统、好做法的同时，积极探索体现时代特征、具有西畴特色、符合群团特点的我县工青妇工作发展的新路子。面对新形势新任务新要求，工青妇工作不创新、不改进，是没有出路的。全县各级工青妇组织要全面加强和改进自身建设，大力推进工作创新，提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，让党委和政府放心，让群众满意。

——要创新工作思路。要加强系统学习，认真研究和把握新形势下工青妇工作的特点和规律，着力在“党政所需、群众所盼、工青妇所能”上科学谋划，使工青妇工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。要坚持分类指导、突出特点，根据工青妇不同的职能和要求，确定各自工作的重点领域和发展方向，切实增强针对性、实效性和吸引力、感召力。做好工青妇工作，重点在基层，难点也在基层。要坚持重心下移、深入实际，多做群众友、不做“群众官”，真正成为工青妇群众的代言人、贴心人和好“娘家”。

——要创新工作方式。要坚持以人为本，准确把握广大职工、青年、妇女多层次、多方面和多样化的需求，针对不同工作对象提供个性化服务，把教育、关心、帮助和服务手段贯穿于工作全过程，切忌搞形式主义，不搞没有实际内容的花样翻新、口号翻新。要加强与政府部门、社区、企业、学校和其他社会组织的联系合作，整合各方面资源，调动一切积极因素，推动我县工青妇工作不断向深度和广度拓展。要坚持以作为求地位，大胆探索我县工青妇工作的新途径、新方法，丰富工作手段，防止群团工作行政化、机关化倾向。

——要创新活动载体。通过采取适合自身特点、群众喜闻乐见的形式开展各种活动，把党的理论路线方针政策和各级党委的决策部署变成广大群众的自觉行动，是工青妇组织区别于党政部门的显著特点。要针对当前社会群体变化快、流动大的特点，不断创新活动内容，打响服务群众的品牌，增强活动对群众的吸引力。在活动内容的设计上，要在深入调查研究的基础上，及时掌握群众最关心、最直接、最现实的问题，使解决这些问题成为开展活动的出发点和落脚点;在活动方式的设计上，要多考虑群众参与活动的方便性、可行性。开展活动，还要注意同全县工作大局紧密结合起来，做到寓服务大局于丰富多彩的活动之中。全县各级工青妇组织要结合各自实际，根据形势发展和工作需要，创造性地推出一批扎根群众、影响社会、推动发展、促进和谐的活动载体，把我县工青妇工作不断引向深入。

三、齐抓共管，形成合力，为工青妇组织提供强而有力的工作保障。

新时期新阶段，我县的工青妇工作只能加强、不能削弱，工青妇组织的地位和作用只能提高、不能降低。全县各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的群众基础这个高度，切实把工青妇工作摆到更加重要的位置。

一要加强组织领导。各级党组织要把工青妇组织建设纳入党的建设总体格局，将党建带工建、团建、妇建纳入党建工作目标考核体系，并作为党委书记履行基层党建工作责任制专项述职的重要内容，统一规划部署、统一检查考核，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。坚持县、乡(镇)党委每年听取1次以上工青妇工作汇报制度，坚持党委分管领导负责召集的联席会议制度，坚持各级政府确定1名领导联系工青妇工作制度，建立健全工青妇与政府联席会议制度，及时协调解决工青妇工作开展中遇到的问题和困难。坚持工青妇组织的党员主要负责人提名为同级党委委员候选人制度。各级人大会委员、政协会委员中要有工青妇组织的负责人。

二要加强队伍建设。各级党组织要重视关心工青妇干部的成长，进一步完善工青妇干部的培养、选拔、交流、使用和考核评价制度，努力打造一支政治坚定、工作勤奋、作风优良、让党放心、群众信任的工青妇干部队伍。进一步完善团干部协管、转岗交流和挂职锻炼机制，对特别优秀的年轻干部可破格提拔到团的领导岗位。落实工青妇干部配备和待遇的有关规定，继续推动按同级副职配备或兼任事业单位工会主席工作。根据工作需要和干部素质，有条件的地方妇联主席、行业工会主席，以及乡(镇、街道)工会主席、团(工)委书记、妇联主席可由同级副职领导干部兼任。加强村(社区)工青妇组织负责人配备。

三要提供有力保障。各级党委、政府要将工青妇组织必需的经费列入同级财政预算，认真落实《中共西畴县委关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》中明确提出的“凡建立工会组织的机关、企事业单位要严格按照《工会法》的规定，按时向工会拨付经费;根据全县团员青年、少先队员和妇女儿童总人数，按每人每年不低于1元的标准安排共青团和妇联专项工作经费。”事项。要把工青妇组织所属的群众活动场所、服务场所建设纳入当地经济社会发展规划和城乡建设规划。

四要形成工作合力。各级党委要坚持党建带工建、团建、妇建的工作机制，建立健全人大、政府、政协有关部门与工青妇组织的联系互动和协调配合机制。人大要继续加大对涉及职工、青少年、妇女儿童权益的地方立法和执法检查力度;政府要帮助工青妇组织不断改善工作条件;政协要继续加强对涉及职工、青少年、妇女儿童权益保护事项的民主协商和民主监督;宣传舆论部门要加大对工青妇组织的性质、地位和作用的宣传，讴歌先进典型，弘扬时代精神。各有关部门要继续加大对工青妇工作的支持和帮助，形成全社会关心支持工青妇工作的良好氛围和环境。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在精神的指引下，乘势而上，开拓进取，奋力拼搏，扎实工作，为深化西畴各项事业科学发展跨越发展，发挥我们的智慧和才干，创造新业绩、谱写新篇章、再铸新辉煌。

组织工作会议上讲话

同志们：

这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，总结20xx年组织工作，部署20xx年组织工作任务。下面，根据市委会议研究的意见，我讲两个问题。

一、20xx年工作的简要回顾。

20xx年，在市委正确领导下，在上级组织部门具体指导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题，认真落实科学发展观要求，开拓创新，积极进取，扎实工作，狠抓落实，较好完成了组织工作各项任务。

——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重，认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度，切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署，精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程，第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终，努力做到“学改结合”、“查改结合”，每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”，确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”，又立足实际做好“自选动作”，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展，实现了活动与工作两不误、两促进。目前，第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行，呈现出良好态势。

——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求，发挥党校培训主阵地作用，进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期，培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次，指导基层办班156期，培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训，组织部分村书记赴无锡考察学习，组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习，定期下发《自学指导专页》，调阅乡局级领导干部自学笔记187人次，加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼，建功立业”活动经验，表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。

——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，狠抓作风整顿，领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要，根据乡镇街和市直部门不同特点，落实责任，完善办法，健全档案，突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署，配合市委抓好乡镇撤并，调整乡局级领导干部150人，乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究，制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法，加强了干部“能下”的制度建设。

——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心，制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》，规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督，充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度，重新聘任了干部监督信息员，设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督，制定下发文件，加强对乡局班子民主生活会的管理和指导，解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度，根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核，起到了监督、教育、保护干部的作用。

——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用，广泛开展“人才服务110”活动，各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题，有20xx多户农民直接受益，有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署，扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程，市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出，81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造，取得了很好成果;围绕优化人才环境，努力完善人才政策，切实落实人才待遇，进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度，有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年，我市开展“人才服务110”活动的做法，不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广，还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。

——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作，采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法，调整村书记28名，并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求，认真开展村部建设工作，新建村部38处，解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动，为群众提供“四个帮救”和“五项服务”，深受广大农民好评;创新党组织设置形式，启动产业支部建设工作，并向一些新经济组织派入党建联络员，强化了党在基层的组织基础。20xx年，全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展，街道社区党建在长春市“达标升级”验收中，有1个街道被评为先进街道，2个街道被评为达标街道，1个社区被评为标兵社区，3个社区被评为先进社区。

——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养，通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育，入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作，实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度，确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制，成立了市党员服务中心，建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个，初步形成服务网络，帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作，培养选树一批党员新典型，继续加强党员电教科技传播，稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作，共确定试点乡镇6个，建成远程教育接收站点299个，不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展，也为全面深化党员教育创造了更好的条件。

——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动，巩固和发展集中教育活动成果，组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质，通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动，组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展，有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进，“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好，干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。

这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作，也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候，我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是，对组织工作热点难点问题研究得不够，有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节，实质性突破不大，效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法，比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距，必须引起我们高度重视，并在今后工作中加以认真解决。

根据新的形势和任务，结合贯彻中央、省和长春市的部署，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点，以加强执政能力建设为主线，以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面提升组织工作水平，为加快县域经济社会进位争先、实现我市“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求，今年具体要做好八个方面工作。

(一)着力抓好第三批先进性教育活动，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

目前，我市第一、二批先进性教育活动基本结束，第三批先进性教育活动已全面启动。下一步，我们要严格按照中央、省和长春市部署，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。

第一，坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育，充分认识先进性教育活动任务还很重，特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大，始终保持良好的精神状态，统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，防止出现急躁、松劲情绪，防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究，从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验，有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题，推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策，努力转变工作方式、改进工作方法，不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。

第二，切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村，是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标，充分考虑农村党员特点，紧紧围绕建设新农村，精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合，通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情，充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合，通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作，实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合，通过学习评议和整改提高，切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的，力求取得实践成果，真正成为群众满意工程。

第三，努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时，注意全面总结活动创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发，按照突出重点、求实管用的要求，建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度，并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时，要在开展先进性教育活动实践中，加强对党的先进性建设的理论探索，积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动，争取多出优秀成果。

(二)着力做好市乡党委换届工作，进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。

今年即将进行的各级党委集中换届，是全党政治生活中的一件大事，是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求，高度重视，加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。换届的具体工作安排，将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设，强调以下三点。

第一，认真组织实施换届，配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届，中央、省及长春市提出了新要求，就是要贯彻十六届四中全会部署，积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子，是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会，以严谨、求实、创新的精神，视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法，努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法，切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向，把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，并加大优秀年轻干部的选拔力度，做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主，把发扬民主贯穿换届工作全过程，积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，做到关心和爱护干部，妥善安排工作变动的干部，保护和调动干部积极性，使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”，严肃干部人事纪律，坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为，确保换届的正常工作秩序。此外，还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设，完善动态管理手段，及时抓好充实调整，并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。

第二，进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设，一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向，坚定理想信念，坚持解放思想，牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识，把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求，探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体，开展好“十一五”工作研讨活动，教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化，及时探索和跟进制度建设措施，突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善，切实规范领导班子决策施政行为。

第三，制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系，努力形成既科学合理又便于操作的考核办法，以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中，注重考察干部的工作实绩，深入了解领导干部德才素质，科学分析考察情况，切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部，提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题，探索实行领导干部问责制，对不作为和不称职的领导干部，要采取组织措施作出相应的调整。

(三)着力强化人才工作，进一步加大人才资源开发力度。

今年我市人才工作，要继续坚持为经济社会发展服务的方针，深入实施人才兴市战略，以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点，进一步完善工作机制，为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。

第一，完善机制，搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制，研究制定我市人才工作“十一五”规划，认真部署人才整体工作，进一步理顺人才工作管理体制，明确各部门人才工作责任和目标任务，不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制，在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度，设立人才开发专项基金，积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持，市人才办要配备人才服务专用车，各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件，努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制，在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上，研究落实各类人才的奖励机制，继续实行政府特殊津贴，充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”，促进各类人才脱颖而出。

第二，突出重点，做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选，加强拔尖人才选拔，全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时，还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设，搞好高层次人才需求情况调查，健全引进人才的优惠政策，拓宽人才引进渠道，注重依托大项目建设引才，加强与省、市大专院校、科研院所联系，采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智，积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动，汇编好《榆树籍在外人才名录》，切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养，创新培训内容，改进培训方式，着重培养提高自主创新能力，在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时，还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。

第三，围绕中心，充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇，继续推进“人才服务110”活动，通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新，努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效，保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士，与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才，为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务，并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区，让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动，进一步建好“专家大院”、“专家工作站”，努力为人才发挥作用铺设绿色通道，提供宽广平台。

第四，营造氛围，创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传，在市信息港开通人才工作网站，通过开辟新的人才工作宣传阵地，引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型，有效利用新闻媒体，对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道，进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动，抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实，切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难，营造“拴心留人”的人才环境。

(四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神，创新干部培训工作。

20xx年，全市大规模教育培训干部要抓出创新成果，实现新的突破。

一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容，结合实际制定学习培训计划，采取多种措施对领导干部进行集中培训，引导干部理清发展思路，确定发展目标，创新发展模式，纠正违背科学发展观的做法，切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时，要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。

二是要抓好形式创新。围绕我市实施“十一五”发展规划，搞好干部培训需求分析，科学设置培训课程，切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源，进一步加强师资队伍建设和教学方法改革，探索实行干部教育培训“八步工作法”，通过创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训，抓紧建立域外培训基地，并进一步抓好网络办学，在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式，努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班，切实增强培训实效。

三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》，进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法，强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师，深入基层巡回辅导，为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导，严格执行办班报批制度，促进干部教育工作有序运行。

(五)以贯彻实施公务员法为契机，持续深化干部人事制度改革。

公务员法的实施，标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革，当前应着力做好三项工作。

一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动，是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排，切实加强组织协调、督促指导工作，各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实，通过深入学习宣传公务员法，提高广大公务员法制观念，为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求，认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度，坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度，进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度，进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验，认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索，抓好干部任期制试点，研究选拔任用领导干部提名权问题，力争取得新的突破。

三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设，促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才，加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流，对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部，搞好内部岗位轮换，通过交流活化干部流动，解决精神状态和工作效率问题，为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。

(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署，不断加强干部监督。

按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求，20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。

一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设，严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度，建立完善用人失察失误责任追究制度，建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度，为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度，继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查，并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题，对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题，要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的，绝不姑息迁就，要坚决予以处理。

二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际，健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》，并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况，切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则，继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督，扩大审计工作范围，改进审计工作方法，提高审计工作效率，抓好干部任中和离任审计，充分利用审计结果对干部作出综合评价。

三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制，注重把握关键环节，继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作，力争民主生活会质量实现新的提高。同时，认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行，会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行，还要研究制定领导干部函询办法。

(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力，寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。

第一，切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设，结合乡镇换届，进一步优化领导班子结构，积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设，研究制定“星级动态管理”办法，进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段，积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程，在巩固提高原有产业党组织的基础上，探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式，增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织，进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式，重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”，围绕“建设社会主义新农村”，深化“三农服务110”活动，努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设，建立健全村部管理使用规章制度，坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生，并加大检查力度，发现一起查处一起，逐级追究相关人员责任。

第二，大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制，强化街道党工委领导和组织协调职能，加强“共驻共建”工作，充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势，充实街道社区党的工作力量，加强党务工作者队伍建设，从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面，巩固扩大“达标升级”成果，积极争取长春市城区的对口帮扶，解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。

第三，切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作，发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建，创新管理体制，完善管理模式，努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设，完善工作目标责任制，努力创建服务型学习型机关，不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。

第四，大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育，继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作，探索推进党员电化教育进社区工作，结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动，努力发挥电化教育优势，形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设，进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能，探索建立“党员扶助基金”，把帮助党员解决实际困难作为服务重点，扶助下岗失业党员创业，帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作，进一步强化积极分子培养，探索实行发展党员群众推荐制度，重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设，强化党内信息库维护管理，搞好信息统计分析服务，进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度，深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹，努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体，切实提高党员队伍建设水平。

建设高素质的组工干部队伍，是完成组织工作任务的重要保证。20xx年，我们要着眼更好地履行职责，坚持不懈地抓好自身建设，全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。

一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来，努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动，切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来，力争在“两不误、两促进”上做得更好。

二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动，构建保持先进性和公道正派形象的长效机制，进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度，努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。

三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程，制定能力建设规划，通过加强业务培训，深入开展岗位练兵，以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式，不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。

四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研，进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作，开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作，切实深化干部档案目标管理，创造条件加强档案管理硬件建设，努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作，为各项工作正常开展创造良好条件。

同志们，党的十六届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为实现我市“十一五”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设，不断做出新的、更大的贡献!

工作会议上的讲话稿

同志们：

党的第某大明确提出，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出，要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策，加快我区生态文明和生态现代化建设，实现经济社会的跨越发展，是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上，经过充分酝酿，认真谋划，决定大力发展生态茶产业，为调整农业产业结构，实现农民持续增收，加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议，既是工作安排部署会，也是一个动员大会。关于今年的工作，长春同志还要作具体安排。下面，我强调五个问题。

大家知道，经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区，发展现代农业，实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少，增收作用明显，是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业，符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策，可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此，各级各有关部门一定要在提高认识的基础上，把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。

第一，要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前，我区农民家庭收入主要来源于两个部分，一是务工收入，二是家庭种养业收入。xx年，我区农民人均纯收入1812元，比全省平均水平低173元。农民收入水平低，增长慢，究其原因，主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大，特别是没有成员外出务工的农民家庭，收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此，指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业，对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物，一次栽种，长期受益。xx年，全区茶园面积有13.78万亩，其中有投产茶园近5万亩，总产值5800万元，亩产值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村，管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上，好的达到9000元左右。在浙江杭州，好的茶园亩产值突破xx0元，效益十分明显。从目（）前来看，在我区农业中，还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时，发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构，促进农业产业结构的调整，解决农业的可持续发展问题。

第二，要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力，推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素，一个是规模化生产，一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求，可以在一个更高的.起点上改造传统农业，推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点，必须通过加工环节才能成为商品上市销售，因此，茶产品的规模发展，必然推动加工业发展。此外，茶产业还具有关联度大、带动力强的特点，可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展，有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长，除必须粗加工外，还可精加工、深加工，开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业，能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展，推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高，加速传统农业向现代农业的转变。

工作会议上讲话稿

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

法院工作会议上讲话

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。

另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：

一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

法院工作会议上讲话

今天，我应邀参加20xx年法院工作会议。刚才,艾厚军院长做了工作报告，总结了20xx年法院工作同时也部署了今年工作安排。我认为这次会议，内容丰富、措施得力，厚军院长讲的很全面，很具体，表明了法院党组对此次工作的高度重视。尤其是结合“群众路线教育”主题教育活动，认真落实司法为民举措的提法，富有特色，完全符合法院工作实际，当然还有很多提法都很值得肯定，希望法院党组认真组织抓好落实。

20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成绩，为林业局的经济发展稳定做出了积极贡献，这些成绩的取得，是法院党组正确领导的结果，也是法院广大干警共同努力的结果。在此，我谨代表局党委林业局向法院全体干警表示衷心的感谢。借此机会，我对法院今后工作提出几点意见：

1、充分认识法院反腐倡廉建设的严峻性和重要性。

在座的各位法院的干部，你们手中都握有一定的权力，就更容易受到不法分子的拉拢、腐蚀，如果放松了对自己的要求，不加强政治学习，不注意对自己世界观的改造，有的人就有可能出现不廉洁行为，甚至会走上违法犯罪的道路。司法领域是腐败易发、多发领域，是社会关注的焦点。特别是近年来法院系统发生了一些问题。例如：20xx年上海高院5名法官集体招嫖丑闻，这使法院在群众心目中的形象大为受损，影响极大。

2、以制度建设为根本，抓好预防腐败工作。

法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力，都容易发生问题，产生腐败。必须以制度建设为根本，深化机制改革和创新，结合法院反腐倡廉警示教育活动，健全防范腐败的体制机制，针对问题出对策、出制度，加强对审判权、执行权行使的监督，确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判，这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度，以制度约束行为，保证案件实体公正、程序公正，保证权力在阳光下运作，减少腐败的空间，保证规范行使职权，减少案件瑕疵和消除群众误解。

3、认真查处违法违纪问题。

要严格遵守“五个严禁”规定，对发生的违法违纪问题，要有报必查、有查必果、有果必复;有举报不查，对法官本人是不负责任的，如果法院自己不查，或者只是走过场，小事可能酿成大事。

4、服务大局，为林区经济建设提供有力司法保障。

法院全体干警要把思想和行动统一到林业局的重大部署上来，认真做好相关审判执行工作，为林区经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是要深入开展服务企业活动，依法妥善审理和执行各类涉企纠纷案件，积极主动服务辖区企业发展。二是密切关注经济发展形势，结合办案中反映出来的突出问题，有针对性的进行调研，预警社会风险，向局党委林业局提出合理司法建议，提升司法服务大局水平。

五、坚持司法公正，让群众感受到公平和正义。

司法公正是人民法院的生命和灵魂，多年以来，林区法院都能严格执法，公正司法，办案的质量、效率、效果都有了很大提高，但是对司法公正的态度仍然不能松懈，对此，大家务必要引起高度重视，在确保司法公正上下狠功夫，力争取得新的明显成效。全院法官干警要进一步增强办铁案意识，严把案件的事实关、证据关和法律适用关，确保让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要进一步强化程序意识，全面落实公开审判制度，充分保护当事人的诉讼权利，用群众看得见的方式去实现公平和正义，做到程序公正，要进一步强化职业意识，不仅在审判活动要居中裁判、公正办案，而且在业余活动中也要中规中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不断完善审判运行机制和监督制约机制，加大对审判权行使的监督力度，为司法公正提供有力的制度保障。

6、加强队伍建设，提高司法公信力。

在法院总体工作中，队伍建设是根本保证，要把提高法官的整体素质做为法院队伍建设的主线，深入结合“群众路线”教育活动，大力加强干警理想信念教育和纪律作风教育，严格管理、严格监督，保证法官政治立场的坚定性。严格法官职业操守，确保法官主持正义，维护公平，真正做到一身正气，清正廉洁。不断强化自我约束，做到廉洁执法，要时刻牢记法官的职责是为人民服务，手中的权利是为人民服务的工具，自觉遵守廉洁自律各项规定，始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。不断加强业务学习和教育培训，增强司法能力，提高司法水平。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把法院领导班子建设成政治立场坚定、作风务实、战斗力强的领导集体。

同志们，全省森工政法工作会议精神以及林业局工作会议精神明确了新的一年的各项工作目标任务。人民法院肩负责任重大，担当任务艰巨。我们要认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，励精图治，团结拼搏，求真务实，扎实工作，不断加强法院自身建设，为推进林区“民富局强、优美自然、诗画韵味、活力智慧、和谐幸福”城作出新贡献。

谢谢大家!

工作会议上讲话稿

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。