调研报告是对某一特定领域进行研究，并将研究结果通过文字进行概括的一种书面材料。调研报告范文的阅读可以拓宽我们的思维和视野，促进我们更好地写作。
产品调研报告
xxx辖区医疗器械产品专项调研有一家企业，为xx县xx贸易有限公司。下面将这家企业调查情况报告如下：
xx县xx贸易有限公司成立于20xx年，注册资本10万元，经营范围为国内贸易、对外贸易经营。自成立以来发展迅速，业务不断发展壮大。
（一）调查过程简述。
20xx年国外技术性贸易措施影响医疗器械产品专项调查共涉及1家企业，xx采取电话调查的方式进行调查，首先对调查的目的、意义进行了宣传，然后询问企业对于技术性贸易壁垒的理解，以及在过去出口相关产品时受技术性贸易壁垒的影响。最后，根据问卷填答要求和企业提出的问题进行了“一对一”指导，并完成填报。
（二）调查结果统计与分析。
经调查，xx县xx贸易有限公司未受技术性贸易措施的影响。但为了企业的发展，有对技术性贸易措施有一定的了解。表示20xx年影响企业产品出口的国外技术性贸易措施具体的形式有美国fda法规、加拿大csa安全认证、日本pse认证、ce认证等。
（一）企业认为受技术性贸易措施制约的主要原因。
xx县xx贸易有限公司表示，主要会受以下几方面的影响：
1、国外医疗器械市场注册的特别要求。
2、生产技术水平达不到出口国要求。
3、不了解国外法规发生的变化。
除技术性贸易措施之外，许可证、关税、汇率等因素也是影响出口的重要因素之一。
（二）企业感受。
通过此次的技术性贸易措施的调xx县xx贸易有限公司表示，在今后的国际贸易、发展过程中，需提高自身的技术研发、产品质量和海外市场销售能力，在符合国外技术性贸易措施过程中，企业国际市场竞争力和产品质量安全水平有所提升。
（三）企业所需政府帮助。
经调查，xx县xx贸易有限公司希望在以下几方面获得政府支持：
1、及时提供国外技术性贸易措施的最新信息、技术指南和咨询；
2、强化认证认可工作，建立与国外权威认证机构的互认机制；
3、实施与国际接轨的标准化战略，推动企业参与国际标准制修订；
4、搭建公共检测服务平台，为企业提供便捷的检测服务；
5、及时对外交涉、谈判，将影响降至最低。
（一）对政府部门的意见和建议。通过牵头建立微信公众号、微信群、行业协会等形式，搭建政府―企业、企业―企业的沟通交流平台，及时反馈、交流技术性贸易措施相关信息。
（二）对行业企业的建议。及时反馈在进出口贸易过程中所遭遇的技术性贸易壁垒。加强企业自身对技术性贸易措施的认识。
产品调研报告
xx是一个农业大市，是湖南省粮、油、棉、麻、菜、蔗、水产品等主要产区，农产品资源丰富，商品率较高。大力发展农产品加工业对于解决农产品卖难问题，增加农民收入，促进国民经济的良性循环具有重大意义，也是摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。
自农村实行家庭联产承包责任制以来，xx的农产品加工业以部分农民自行开设家庭作坊（主要从粮食、白酒粗加工）开始，到上世纪八十年代的苎麻热使我市的苎麻加工业得到了空前发展。经过近几年来的产业资源整合，产业链条延伸，产品国际、国内质量认证意识加强，国内、省内知名品牌增多，xx农产品加工进入了快速发展阶段，并涌现出一大批上规模、上档次的企业。据调查，我市现有大大小小农产品加工企业3030家，其中年产值100万元以上的有1066家，5000万元以上的有9家，国家级、省级、市级龙头企业共83家，涉及到粮食、蔬菜、肉类、水产品、油脂、水果、茶叶、甘蔗、木材、竹业、棉花、苎麻、芦苇等多个产业。个体加工有13436户，从业人员123752人，农产品加工年总产值达33亿多元。并形成了一批有影响的品牌，其中有全国名牌“益鑫泰”，湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等。“粒粒晶”米业的三个品牌取得了国家农业部的绿色认证，同时申报成为国家免检产品，至20xx年底全市已取得认证的产品达285个。在第八届省农博会上，口口香大米、粒粒晶大米、克明面条、松花皮蛋等一些名牌产品参展吸引了很多客商，林结巴坛子菜、乡里乡土菜等一些无公害农产品、绿色食品倍受客商青睐，短短几天时间内，共获产品销售收入1125万元，签定产品销售合同2.5亿元。随着农产品加工的快速发展，产业化经营也渐成气候。
一是优质农产品基地规模进一步扩大。近几年来，加强对原有农产品基地的改造与管理，根据市场需求扩建了一批新基地。优质稻基地达200万亩，年产80万吨以上；优质麻基地40万亩，年产量达6万吨以上；优质棉基地30万亩，年产量5万吨以上；优质双低油菜面积100万亩，年产优质菜籽10万吨；优质茶叶、水果、竹业、畜牧水产等产业基地规模和产量都得到了进一步提升。
二是通过外引内联、招商引资扩大了规模，增强了竞争势力。湖南辣妹子公司与湖南友谊阿波罗股份有限公司合作，集资金、品牌、资产、信息、商贸、管理、技术优势于一体，使各项指标逐年攀升；xx泰升果汁公司与香港迎溢公司合作，既解决了产品出口问题，又增强了企业的经济势力；南县顺祥水产食品有限公司与江苏淮阳市进出口公司合作，资产扩张到近3000万元，产品远销美国、欧盟、东南亚等国，创汇100多万美元。
三是产品出口创汇有好势头。xx泰升果汁、湖南建玲竹业、xx三益茶叶、南县顺祥水产食品、沅江市湘中木业等公司的优质产品陆续打入国际市场，年创汇在3000万美元以上。
四是产品的科技含量大幅度提高。为了提高产品质量和市场竞争能力，提高企业的经济效益，各农产品加工企业非常重视科技投入。湖南油中王实业公司、xx粒粒晶粮食购销公司、xx泰升果汁公司、湖南建玲竹业公司、沅江湘中木业公司等龙头企业引进了国外最先进的机器设备，努力提高产品的科技含量。如湖南建玲竹业公司投入1000多万元分别从德国和台湾进口了具有世界先进水平的自动生产线和两条紫外固化生产线，确保了产品质量标准。
五是公司带农户的产业化模式初步形成。农产品加工龙头企业的发展，有力地带动了农业经济的发展并致辞富农民。湖南辣妹子食品公司年产值1.5亿元，消化桔子2万吨，水产品1000吨，辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000吨，带动农户3万户，直接为农民增加收入3000万元，带动相关乡、镇企业增收3000万元。南且顺祥水产食品公司带动农民建龙虾基地2.5万亩，按合同年收购水产品4000多吨，带动农户2万多户，仅龙虾一项就帮助农民增收800多万元。
农产品加工是农业产业化建设中最重要的一个关键环节，没有农产品加工环节，就根本谈不上农业产业化，更不可能实现农业现代化。农产品经过精深加工后，其价值可以增加几倍甚至十几倍，发达国家农产品加工业与农业产值之比大都在3﹕1左右，美国高达5﹕1左右，而我国仅为0.5﹕1，相差6—10倍，随着科学技术的不断发展，农产品加工业将会成为最有前途的产业之一。虽说xx的农产品加工业在近几年来取得了较大的发展，但由于工业基础薄弱，经济发展水平相对落后，市场经济意识不强等原因，还存在着各种各样的问题，阻碍着企业的发展。要进一步加快xx农产品加工的发展，实现资源整合、做大做强、产业化经营，笔者认为，要从以下几个方面作手：
（一）高起点谋划好农产品加工业的发展。首先，培育好主导产业。进一步巩固和提高传统产业，在已具备的粮、猪、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等农产品资源优势基础上，通过推广新品种、新技术，提高产品的科技含量，扩大生产规模，形成产业系列；分作物建立优势产业区域，重点培育南县的棉花、沅江的苎麻、赫山的水稻、资阳的“三薯”、桃江的竹业、安化的水果等，使之逐步形成区域主导产业；注重特色产业的培育、开发，安化的山野菜、大通湖的水产品、赫山的莲藕、杨树产业等。其次，拓展加工领域。把农产品加工业的发展重点要放在食品工业、饲料加工、精深加工方面。进一步扩大米业、油料、柑桔、苎麻、蔬菜、畜禽水产品等加工规模，提高主产品精深加工水平，拓展副产品加工升值领域，通过挖潜改造，开拓新产品，实现农产品多层次、多环节的转化增值，带动农村种植业、养殖业和其他产业的发展，提高农业综合效益。第三，把农产品加工发展与工业化、城镇化建设规划紧密结合起来。把农产品加工业作为工业化的重点之一，进行合理布局，防止新的雷同。结合城镇发展规划，避免分散、低效的“乡村工业”格局。分行业集中优势建立并逐步形成产业园区，如米业加工的兰溪米市。
（二）大力培植农产品加工、流通龙头企业。在农业实行产业化经营的进程中，农产品加工、流通企业是产加销、农工贸一体化经营的“龙头”，他们内联千家万户，外联国内外市场，不仅是生产加工中心，而且是信息中心、科研中心和服务中心；不仅要搞好自身的经营管理，而且上要开拓市场、下要组织带动农户搞好原料基地建设。因此,对于已有的国家级、省级龙头企业和各地认定的龙头企业，一是在财税政策上予以扶持。按照有关政策规定，对龙头企业和新建的农产品加工企业实行一定年限税费的减免。二是在信贷政策上予以扶持。由农业银行、农业发展银行和农村信用社安排专项贷款用于扶持发展龙头企业。三是在投资政策上予以扶持。各级农业、林业、水利开发资金，商品基地、农业综合开发、专项资金等重点向龙头企业或与龙头企业相关的支柱产业、农产品基地投放。四是在外经外贸政策上予以扶持。加大在农产品加工领域的招商引资力度，扩大利用外资，发展“三资”企业龙头。五是在科技政策上予以扶持。对与龙头企业相关的农产品和加工制品的生产技术，给予科研攻关支持和技术推广服务。
（三）加强基地建设，为企业发展壮大提供足量、优质的原料。生产基地是主导产业在地域上的表现，是龙头企业的依托。当前，我市农产品品种结构与现代农产品加工需求的矛盾比较突出，虽然几个大宗农产品在全国名列前茅，但真正用于精深加工的并不多。加工企业要注意培育自己的优质原料基地。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，打破行政区域的界限，建立一批有规模、有特色的农产品生产基地。有条件的话，可借鉴发达国家的经验，根据市场和加工业的需要，建立高度专业化、优质化的大型原料基地和健全的储藏流通体系。政府要引导农民进一步调整农业产业结构。在种植大户、专业村、专业乡等群体生产的基础上，逐步形成“一乡一品”或“一县一品”的连片生产格局。并积极发展订单生产，不断提高生产标准，最终形成稳定的生产基地。
（四）加强完善农业标准化体系建设。一是标准体系。建立农产品生产、加工、贮藏、销售全过程以及操作环境和安全控制等方面的标准体系，把农业生产的产前、产中、产后诸环节纳入标准化管理轨道，逐步形成与国际、国家和行业相配套的标准体系，全面实行农业标准化。二是实施体系。通过贯彻实施体系中的标准指导农业生产，降低农业产品成本，提高农产品质量。正确采购和使用生产资料，科学规范生产的各个环节，保证生产出符合标准规定的合格产品。三是服务体系。农业技术推广机构、地方合作经济组织、农民技术协会等，充分发挥自身的优势，大力开展指导和服务，及时为农民提供各种必要的技术标准咨询，为创汇农业、农产品加工企业排忧解难。四是监测体系。积极加大对动植物病虫害和残留物的监测力度，达到防患于未然。五是认证体系。加大对农产品开展产品认证和质量体系认证力度，以更好地实施农业品牌战略，积极扶持和培育优质产品，使一批品质好、规模大、效益高的名牌农产品成为国际名牌，提高我国农产品在国际市场上的占有率。
（五）营造宽松发展环境。各级政府、各有关部门要齐心协力，积极为农产品流通、加工企业（大户）提供优质服务，时刻注重经济发展环境的宏观治理和微观治理；对于确立的重点农产品加工、流通龙头企业（大户），着手试行并逐步健全推广“绿色110”制度；加强对农村经济发展环境的综合治理，向农产品加工和流通企业（大户）公布报警电话及责任人姓名，实行重点保护。
产品调研报告
农产品加工企业是农村经济发展的重要载体，是推进农业产业化、农村工业化的重要力量。为此发展农产品产地初加工具有十分重大意义。目前我县农产品初加工现状是：
目前我县种植业主要有水稻、玉米、花生和大豆。水稻种植面积30万亩，年产量在20万吨左右，在秋收时节，主要是人力收割，由于收割时间较长，后期有掉粒、倒伏现象发生，给百姓造成一定的经济损失。另外，由于水稻成熟后就收割，水稻水份相对超高，这样又存在水份大，不易储藏。还有水稻加工设备不够先进，在进行加工时出现碎粒，这样就降低了水稻出米率。玉米种植面积在90万亩左右，年产量在80万吨左右，玉米产后主要是做饲料，同时存在收割期间工时费用过高现象。玉米水份过高，不业储藏也是存在的大问题。大豆种植面积是两万亩左右，年产量在4000吨左右，主要是榨油。
目前我县有设施农业31万亩，3078个设施蔬菜小区，年产各类反季节蔬菜100万吨，产值20亿元，占人均收入的35%。为了便于储藏，应建几处大型气调储藏库。为了便于运输，通往小区的路还有很多是土路。存在雨雪天气路滑，误车现象时有发生，所以以后还要在这方面加大些投入。
目前我县肉鸡年加工8000万只，肉鸭年加工3000万只，有省级以上农业产业化龙头企业（禽产品加工业）3家，年带动农户两万户以上。随着鸡、鸭产量的逐步上升，今年我县被市政府列为农业产业化鸭鹅大县。
具调查，水稻产后损失率在5%-8%之间，玉米产后损失率在3%--6%之间，大豆产后损失率在10%左右。设施农业蔬菜产后损失率大约在5%左右，但有个别发生病变或意外损毁损失可能还要略大一些。禽类产后损失率大约在4---8%之间，但是如果有疫情，损失要大。
为了减少水稻、玉米等主要农产品产后损失，县农机局出售的收割机，政府给予20%的补贴。这样就大大减少了产品在收割时的损失。目前我县设施蔬菜小区建设，每一个小区政府补贴7万元。设施牧业小区每建设一个小区政府补贴20万元。
1、在粮食降低水分上应采取建设两处大型烘干塔。
2、在蔬菜储备上应建设一大型蔬菜保鲜库。
3、在禽产品加工产业中，应当对大型龙头企业进行扶持，企业的一些大项目应当给予优先扶持。
产品调研报告
农产品加工水平是衡量农业现代化程度的重要标志，是提升农业整体素质和效益的关键环节。发展农产品加工业，有利于优化农业和农村经济结构，有利于农产品的深度开发，有利于农民就业和增收，有利于增强农业的综合素质，有利于发挥农业资源优势。促进农产品加工业又快又好发展，为新农村建设提供强有力产业支撑，是新农村建设的切入点和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬，我们组成农产品加工业发展问题调研课题组，深入全市17个县市区，临汾、侯马两个开发区和多家企业调查研究，多次邀请专家教授召开研讨会，反复征询意见，最终形成这个报告，希望对加快我市农产品加工业发展有所帮助。
产业发展离不开自然资源和发展条件。发展农产品加工业，就是依靠我市面临的发展条件，充分开发利用自然资源，使资源优势变为产业优势。农产品加工业的内容非常多，只能从中选择重点扶持发展。可以肯定地讲，未来农产品加工产品市场竞争会日趋激烈，发展农产品加工业，各地靠的主要是特色，只有把特色做强做大做出品牌才能在市场上生存和发展。要准确的把握特色，就必须清楚资源状况和发展条件，这是发展农产品加工业的主要前提。
我市位于山西省西南部，地处太行山和吕梁山之间，区域内地形复杂，动植物种类丰富，盛产小麦、玉米、水果、核桃、枣、牛、羊等农产品，发展农产品加工业在全省乃至全国都有明显优势。20xx年，全市农村牧渔业总产值累计68。68亿元，比上年同期增长5。1%，其中农业产值累计45。14亿元，比上年同期增长3。3%；粮食总产量累计17204万吨，比上年同期增长3。19%。20xx年末，猪出栏1235412头，比上年同期增长3。2%；羊出栏667403只，比上年同期减少2。7%。特殊的地形和气候条件，造就了我市特殊的的干鲜果产品，永和枣子、隰县贡梨、古县核桃质地优良，久负盛名，快速发展的吉县苹果近年来誉满全国，我市已经成为国内枣子、贡梨、核桃、苹果等优质干鲜果基地。最后看中药材生产，由于山地多，气候适宜，我市中药材资源非常丰富，有一百多种而且大部分生长在山区，质地好，无污染，是发展中药材加工的优质原料。近年来安泽、襄汾、曲沃等县在农村产业结构调整中大力发展中药材种植，种植面积不断扩大，产量不断增加，有些品种已经成为国内市场的主要产区，例如安泽连翘年产量占全国年产量的四分之一，襄汾生地产量占全国的三分之一。发展农产品加工业，我市有着明显优势。
依据丰富资源和有利条件，近年来市政府大力支持农产品深加工，农产品加工业得到长期发展，在经济社会发展中的地位和作用日趋重要。农产品加工企业的数量不断增加，规模不断扩大。据统计，到20xx年底，全市拥有农业产业化龙头企业326家（资产总值或销售收入百万元以上企业），年销售收入1000万元以上的农产品加工企业46家，年交易额1000万元以上流通贸易型、基地型企业（包括合作社）29家，年交易额超过亿元农产品批发市场6家，农业产业化龙头企业固定资产总值24。38亿元，加工型企业年销售总额32亿元。各类产业化组织从业人员17万人，带动农户64。9万户，农户从事产业化增收237826万元，户均增收3664元，全市农民专业合作社达到600个。标准化生产基地认证面积达142万亩，其中无公害认证面积120万亩，认证产品41个；绿色认证面积42万亩，认证产品114个；有机认证企业4家；gap认证企业5家，带动了农村经济发展。
在近三个月的调研中，我们总的体会是：我市的农产品加工业发展还是较快的，正在成长为带动我市经济发展的新的力量，但同时还存在许多问题。这些问题主要是：
（一）受煤、焦、铁产业高利润影响，民间投资严重不足。农产品加工业要快速发展，需要民间增加投资。然而，多年来受煤、焦、铁等产业高利润吸引，我市农产品加工业资本投入严重不足。据统计，20xx年，第二产业固定资产投资1454850万元；而同期第一产业固定资产投资66954万元，只有第二产业的4。6%。随着煤、焦、铁资源供应日趋紧缺，今后若干年内煤、焦、铁产业继续保持高利润，民间投资仍加速向这些产业流动，农产品加工业投资仍将不足。加快农产品加工业发展，必须设法解决农产品加工业民间投资不足的问题。
（二）涉及领域宽阔，优势产业不突出。近年来我市农产品加工业发展较快，加工涉及粮食、畜牧、干鲜果、蔬菜和中药材五个领域，但没有一种农产品加工业发展成为国内外市场上的优势产业。发展农产品加工业，今后必须解决好全面推进与重点突破的关系。
（三）企业规模偏小，发展后劲和市场竞争能力不足。在其它条件相同的情况下，企业规模决定着企业的实力和市场竞争力。尽管近年来我市农产品加工业发展较快，但整体上看企业规模还是偏小，在与其他地区的企业竞争中处于弱势。如上述在全市农产品加工企业中，规模以上企业不多，其中进入省“1311”规划重点企业的只有一家。由于企业规模偏小，企业的资源实力、技术能力都很弱，没有一家企业设有产品研发机构，严重制约着企业竞争能力。调研中我们发现，在当地的超市中都很少见到我市农产品加工企业的产品。加快农产品加工业发展，必须设法扩大企业规模。
（四）管理水平落后，产业素质不高。我市大部分农产品加工企业产品特色明显、质量上乘，市场销路也不错，但企业发展却困难重重，就是走不上快速发展轨道。深入分析，导致这种情况的重要原因是企业经营管理水平不高。例如缺乏品牌意识，许多企业高度重视产品质量，认为只要质量好，产品就不愁卖不出去。殊不知，现代市场经济就是品牌经济，消费者购买产品首先认知的是品牌，是品牌的知名度。多年来我市农产品加工企业发展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市没有一个全国知名品牌，区域性知名品牌也很少。再如还缺乏营销意识，许多企业高度重视产品生产，千方百计更新设备、扩大规模、上新产品，对市场营销投入很少，没有完整的市场营销规划，没有完整的市场营销队伍。形象地讲，就是“正规军”式的生产，“游击队”式的营销。再如缺乏标准意识，许多企业产品规格不标准、包装没档次，甚至没有条形码，更赶不上近年来国内外市场上通行的有机产品和绿色产品标准。发展农产品加工业，必须提高企业的经营管理水平。
（五）没有发展规划，重复建设严重。虽然我市农产品加工业整体水平还不高，但某些领域加工能力已经超过我市现有的农产品产量。以玉米加工业为例，到20xx年底全市正投资、在建和筹建的玉米深加工能力严重超出我市玉米的生产能力，造成这种状况的重要原因是没规划，政府宏观调控职能不到位。
（一）编制我市农产品加工业发展规划。
市政府编制的《临汾市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，把农产品加工业确定为今后五年带动我市经济发展的重要产业。在市委二届三次会议和全市经济工作会议上，市委、市政府把大力发展现代农业作为突破口，推进新农村建设，以发展工业化的理念发展现代农业，全面启动农业产业化工程建设，积极扶持发展农产品加工业。我市地域广阔，人口众多，农业自然资源和自然条件复杂多样，加上我国加入世界贸易组织以后与世界经济连为一体，农产品加工市场竞争日趋激烈，要把市委、市政府的战略构想落到实处，确实把农产品加工业做强做大，使之成长为优势产业，就必经编制并实施全市农产品加工业发展规划，明确全市农产品加工业发展各个阶段的目标和重点。
（二）找准发展农产品加工业的立足点。
目前，全国有许多地方把农产品加工业作为带动本地经济发展的主导产业，而且不少地方的农产品加工业达到很高水平，在国内外市场已占据明显优势。例如内蒙古的奶制品业和羊毛加工业。这种形势下，我市要把农产品加工业做强做大，就必须找准立足点，应立足“特、精、高”三字方针。特即特色，我市盛产多种特色产品，如永和的红枣，古县、安泽的核桃，浮山的小米等，要发展农产品加工业，首先要在这些产品深加工上做文章，把特色变成市场优势；精即精细，不因为特色农产品为我市特有而粗制造，要精工细作，把质量提高；高即高标准，为满足国际国内市场对农产品的高标准要求，保证农产品质量安全，提升产品附加值，通过政策的限制和引导来推广农产品加工业的标准化生产，可研究制订我市农业标准化建设的实施方案，建立和完善农业标准化体系。
（三）找准农产品加工业发展方向。
目前我市农产品加工业领域非常广，但都没有做强做大。根据国内外实践经验和我市实际情况，我们不可能一把抓，都变成国内外市场上的优势产业，只能根据我市资源优势和有利条件，选择特色和重点进行深加工，并全力做强做大。经过调研，我们认为，目前及今后若干年我市应重点扶持三大产业：一是核桃加工业。以古县、安泽一带特有的核桃产品为原料，制订扶持政策，扩大招商引资，鼓励企业与高等院校和研究机构合作，加强产品开发，使核桃加工业成为国内外市场上的特色优势产业。二是枣子加工业。永和枣子个大肉厚不生虫，别具特色，多年来畅销不衰，已经成为国内市场上的特色产品，最近又被国际组织认定为绿色环保产品，但多年来一直卖的是原产品，没有深加工，附加值低，收益上不去，而且产品品种少，市场占有率也上不去。应充分发挥永和枣子这个历史名牌产品的优势，延伸产业链，开发新产品，增加附加值，提高市场占有率，使我市的红枣产业成长为国内外市场上的现代新型产业。三是中药加工业。近年来襄汾生地和安泽连翘产销量已占全国市场的1/3和1/4，在市场上已经占有重要地位，但是同永和红枣一样，卖的是原产品，产销量虽然大，但经济效益和对市场的影响却不大。应借助已占有的市场优势，大力发展中药材深加工，使我市逐渐成为国内外市场上的中药产品生产基地。另外吉县苹果、隰县梨、浮山小米和蒲县莜麦也很有特色，可鼓励相关县和相关部门发展深加工。
（四）确定符合我市实际情况的农产品加工业发展战略。
综观国内市场，目前在市场上占有明显优势的农产品加工业不外两种形式：一是大企业或企业集团，例如河南以双汇为主体的肉制品加工业和内蒙以伊利、蒙牛为主体的奶制品加工业；二是企业集群，例如四川、湖北的炸菜产业和我省太原一带的陈醋产业。分析我市情况，我们认为这两种形式都符合我市实际。也就是说，今后发展我市农产品加工业可采取两种战略，即大企业或企业集团战略和企业集群战略。对那些产量较大、加工需要大量投资的农产品加工业，例如玉米深加工、水果深加工、肉类深加工等，采取大企业或企业集团战略；对那些产量不是很大但很有特色而开发加工又不需要大量投资的农产品加工业，例如特色食品、特色工艺品等等，应采取企业集群发展战略，即鼓励众类中小企业或同时生产相同产品或相互协作生产相同产品，通过大量中小企业同一集群形成的规模优势，形成在国内外市场上的产业优势。
（五）加强农产品生产基地建设。
农产品生产基地为农产品加工业提供稳定、优质的原料。近年来我市为了加快农产品加工业发展，先后规划建设了一批农产品生产基地，取得了一些成效，但总地看还无法满足现代农业的发展要求。一是规模不大，不具备规模优势，对企业投资尤其是外部大企业投资缺乏吸引力；二是质量不高，绝大多数农产品还是几百年上千年传下来的老品种，很难适合现代化的流水线加工；三是有污染，目前有机产品和绿色产品已经成为国内外市场的主体，我市农产品加工业要做强做大，成为国内外市场上的优势产业，其产品就必须达到国际上通行的有机产品和绿色产品的检测标准，而我市绝大多数农产品处于煤焦铁铸电等产业包围之中，过度使用化肥农药，根本达不到生产有机绿色产品的要求。我市必须高起点高标准发展农产品生产基地，认真搞好规划，加强基础设施建设，把加工原料基地建设与加工龙头企业的发展有机结合起来，加快产业、企业、要素的集聚，促进农产品加工业带和块状经济的形成，提高农产品加工业的整体水平。
（六）建立健全农产品加工业资金支持体系。
我市农产品加工业尚处在起步阶段，资本的原始积累还没有完成，要加快发展，政府还必须从资金上给予大力扶持。经过调研，我们认为应着力做好下列工作：一是制订优惠政策，吸引煤焦铁铸电等产业资金向农产品加工业流动。经过多年快速发展，我市煤焦铁铸电等行业已经完成资本的原始积累，企业家手中都握有大量自有资金。尤其是煤矿企业，近年来面对市场短缺，积累了巨额货币财富。在产业结构调整中，市政府应研究制订一系列优惠政策，吸引这些行业的企业家向农产品加工业投资。二是采取有效措施，鼓励金融机构支持农产品加工业发展。建立企业信用担保基金，为农产品加工企业贷款提供信用担保；成立由政府牵头，企业、金融机构参加的联席会议或协调委员会，在银企之间建立起双方沟通的有效渠道；探索新形式下银企之间交流增强、互信的新形式新途径，促进双方之间的信用合作。三是扩大政府投资渠道和投资规模，形成长期高效的政府投入机制，政府投入向农产品加工业倾斜，确保每年投入资金总量的增加速度高于市财政收入增长速度；加强与上级财政部门和涉农部门的联系，采取多种有效措施争取上级政府的转移支付和信用资金；重新审视资金投入办法，在统筹兼顾的前提下集中财力支持重点农产品加工企业。四是建立现代企业制度，促进企业之间的资金合作。采取有效措施，引导企业之间的合作，通过合并、控股、兼并、承包、租赁等多种形式促进企业之间的优化组合，以此提高现有企业现有资金的使用效率。
（七）加强对农产品加工业的组织领导。
在我国现有体制下，领导是否重视，特别是各地党委、政府“一把手”是否重视，对农产品加工业能否快速发展起着非常重要的作用。要加强宣传工作，使各级各部门领导干部重新认识农产品加工业在今后我市经济发展中的战略地位和重要作用，能够把发展农产品加工业放到经济工作的突出位置。组织力量加强调查研究，编制切实可行的农产品加工业发展规划，使农产品加工业走上稳定发展的轨道。深入审批制度改革，在严格落实产业政策的同时，减少审批环节，提高行政效率，为企业发展提供良好的服务。深入行政管理体制改革，克服政府宏观管理工作中的“越位”、“缺位”和“错位”现象，为农产品加工企业发展营造良好的体制环境。
产品调研报告
教师的工作方式不是像其他职业那样使用什么工具，而是要用自己的知识、智慧、人格魅力去影响学生，因此教师对学生来说是知识的传播者，智慧的启迪者，情操的陶冶者。
今天的时代已经是知识经济的时代、学习化的时代。科学技术日新月异，教育学、心理学也有了很大的发展，对学生的成长规律也有了新的认识。我们只有不断学习才能适应时代的要求，适应教育新形势的需要。教师在工作中要不断研究教材、研究学生、反思自己的行为，成为一名研究型的教师。教育既是一门科学又是一门艺术。要掌握它是不容易的，需要不断的钻研。因此本人在教学的过程中不断的学习研究，努力使自己成为一位研究型的教师。
在教学工作中我始终谦虚谨慎、尊重同志、相互学习、相互帮助，维护其他教师在学生中的威信、关心集体，维护学生荣誉校。
我们除了上好课外，还要积极主动地与家长联系，认真听取意见和建议，取得家长的支持与配合，以便更好地教好学生。
工作中我们要坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。杜绝向学生推销教辅资料及其它商品；或接受学生、家长财物或有偿家教等以教谋私行为。
做让人民满意的教师要行为世范，为人师表。要注意言教，更要注意身教，模范履行师德规范，以身作则，为人师表，以自己高尚的人格和品德去教育、影响学生。教师是学生增长知识的思想进步的导师，我们的一言一行，都会对学生产生影响，一定要在思想政治、道德品质、学识学风上全面以身作则，自觉率先垂范，这才能真正为人民师表。而我们所说的教书育人，教书者必先学为人师，育人者必须先行为示范。教师的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影响到学生的思想素质、道德品质和道德行为习惯的养成。高尚而富有魅力的师德就是一部活的教科书，就是一股强大的精神力量，对学生的影响是耳濡目染的、潜移默化的、受益终身的。身为教师，要热爱学生、言传身教、为人师表、教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。
本人始终本着以上八点原则，严格要求自己。作为光荣的人民教师，我们要做为人民服务的教师，做让人民满意的教师。
随着经济的发展、生活水平的提高，人们对食品质量安全的要求越来越高。目前，我国食品质量水平不容乐观，有毒有害食品时有曝光，生猪“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等问题食品严重危害人们的身体健康。农产品质量安全是食品安全链条上重要的一环，食品安全监管职责分工规定，从田头到餐桌的安全监管链中，农业部门主要负责初级农产品生产环节（即种植、养殖环节）的监管，承担源头把关的责任。农产品质量安全监管的主要依据是《农产品质量安全法》，该法明确了对农产品质量安全的监管过程是从农田到市场；明确了农业行政主管部门对农产品质量安全统一监管的主体地位，确立了监管体制与执法依据，对农产品质量安全实现全过程的控制和监管。
近几年来，在县委、县政府的正确领导下，县农产品质量安全监管中心联合农业执法局全方位开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》的宣传贯彻工作，履行监管职责，依法开展对农业投入品、农产品生产主体监管，加强农产品例行监测，强化措施，狠抓落实，切实提升农产品安全监管水平，有效规范农产品生产行为，我县全年农产品质量安全水平逐年提高，较好保障了全县初级农产品消费安全。
从近年来开展的例行监测和监督抽检情况来看，我县农产品质量总体安全可靠。蔬菜监测合格率稳中有升，生猪养殖环节“瘦肉精”检出率连续三年为零。目前大部分生产者的质量安全意识和安全生产技术都有了一定提高，农业投入品使用日益规范，有机磷、瘦肉精等违禁药物经营、使用行为得到有效控制，农药残留超标情况逐年好转，近几年来全县未发生初级农产品质量安全事故。
(一)健全监管网络，落实监管责任。
近年来，县农产品监管中心加强对农产品质量安全管理工作的组织领导，加快了农产品质量安全监管体系的建设。在原23个乡镇农业技术推广中心的基础上增设农产品质量监管站，明确农产品安全监管员，建立了多级监管网络。
在责任落实方面，按照局各科、站的职能，对职责范围、责任内容和责任追究进行了规定和明确。将工作任务细化分解，每年由局一把手与各科、站和街道乡镇农业科、办负责人签订工作责任书，落实监管任务。
(二)加强检验监测，提升监管实效。
以农产品质量安全检验检测体系建设为抓手，明确监测任务，积极配合上级业务部门，抓好农产品质量监测工作。为提高监测覆盖面和时效性，在江店梅山建立了2个农产品质量安全检测室，配置速测和自检设备，加强蔬菜的农残检测。同时，建立农产品质量安全监管追溯平台，明确了工作目标和思路，建立健全相关制度，逐步推广建设。
(三)加强行政执法，强化源头监管。
农业行政执法是农业投入品和农产品质量安全的重要保障。近年来，组织开展了系列农业专项执法、农产品质量安全专项整治等行动，如“农产品质量安全整顿”、“违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治”、“农产品质量安全专项整治”等整治活动。同时，在农药、兽药等投入品使用高峰期间如夏、秋季加强日常监督管理。通过专项集中整治和日常监管相结合，引导农药、肥料等农资店建立连锁经营模式，实行规范经营，严厉打击销售经营高毒禁用农药和假劣农资行为，确保农产品生产源头安全。
加强农产品生产环节监管，统一印发农产品生产记录本分发到经营主体手中，规范农事操作的记载，并利用现场监管、技术培训等，加强督促指导，不断规范生产行为。
(四)推进标准化生产，提升质量安全。
近年来，县农林局积极推广实施农业标准化生产和无公害、有机和绿色食品“三品”认证，开展优质安全农产品生产技术指导，推广昆虫性诱剂、杀虫灯、防虫网等病虫害综合防治等技术，初步构建了一套涉及产前、产中、产后安全标准体系，将科学使用农业投入品、降低农残等措施具体化、规范化和简单化，使农户在生产中有标可依，有章可循。通过大力培育农业龙头企业、农民专业合作社等现代市场主体，发挥他们作为农业标准化推广的有效载体作用。目前已创建县级农产品标准化示范基地9个，市级农业标准化基地2个，实施农作物病虫害综合防治工程3.29万亩，起到了较好的示范带动作用。
(五)加大宣传力度，提高安全意识。
利用网络、报纸等传播媒介和农技下乡等方法加强宣传，多层次、多形式开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》宣传贯彻活动，组织开展农产品安全生产技术培训。为提高宣传的针对性和效果，向消费者和农产品生产者编印发放蔬菜种植生产基本知识、畜禽、水产养殖基本知识和《农产品质量安全法律法规汇编》等技术和宣传资料，做到生产者、经营者和消费者的同步宣传。针对产业基地实际和群众需求，重点开展科学种植养殖和安全用药培训，提高标准化生产水平。
(一)职责交叉的环节分工不明确。
农产食品生产和消费要经过一个完整的链条，包括生产（种植、养殖）、加工、运输、贮藏、销售、烹饪等环节，从农田到餐桌。其中任何一个环节都可能产生对食品的污染，造成农产品的不安全。实践中各行政机关按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》来进行分工，即按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。该规定虽然简单明确，但在管理体制上往往形成部门职能交叉的模糊地带，最容易出现质量安全问题。
(二)部分农产品质量安全标准不完善。
目前农产品质量安全标准的界定还不够完善，农产品质量安全标准体系包括哪些类型的标准和哪些级别的标准，以及它们之间的适用原则，实际工作中参照标准不统一。在农药残留国家标准，有很多农产品没有对应的检测标准，比如目前常用的杀菌剂腐霉利，经常检测到药物残留，但国家标准里没有相应的叶菜类蔬菜的残留标准，而只有茄果类蔬菜、黄瓜以及韭菜的残留标准，而这三者之间的标准值差距很大，很多时候叶菜检测结果参照茄果类蔬菜就是合格的，参照韭菜的标准就超标了，这给监管工作带来困惑。
(三)散户生产经营主体管理难。
《农产品质量安全法》对农产品生产企业和专业合作组织的违法行为有具体的规定，而对家庭散户生产中的违法行为缺乏约束机制。我县农产品的生产主体很大一部分还是种植、养殖散户，而且外地人租地种养殖的比例越来越大，人员流动大，存在质量安全隐患。此外，有一部分农民专业组织合作社，实际上也是散户生产，根本做不到企业化生产的要求，其登记的目的不是为了生产需要，而是为了征用赔偿和银行抵押贷款使用。对于农产品生产散户，其数量多且相对弱势，在依法监管上存在监管难、处罚难、执行难的问题，需要法律法规方面制定相应细则。
(四)监管力量和技术支撑不足。
农产品安全监管工作任务量大面广，而我县农产品安全监管部门人员偏少，有限的监管力量难以应付日益繁重的监管任务。而乡镇农产品安全监管站只是增挂牌子、明确职能，没有编制人员增加，很多监管职责没有落实到位。
农产品安全监管涉及面广，专业性强，基层管理还缺乏有效的技术支撑，农产品质量检测与实际要求差距较大。目前常用的监管手段就是抽样监测，包括快速检测、定性检测以及定量检测。我县目前主要是快速定性检测，但是实验结果误差大，可能导致误判，损害被检测者的利益，难以全面评定农产品安全。而定量检测时间长，费用高，时效性不强，由于农产品的流通很快，等检测结果出来时农产品早已销售出去并可能已造成危害，检测结果往往只能作为事后警告或责任追究的依据。
另外，县级以上农业行政主管部门对不符合农产品质量安全标准的农产品只能查封、扣押，不能采取其他处理手段，而农产品很多都是鲜活产品，比如蔬菜，不及时处理就会烂掉，而生猪圈养需要花费大量人力物力，以上这些经济损失或经费由谁来负担，在执法实践中都很难操作。
(五)市场准入制度不够健全，质量问题追溯难。
初级农产品实行市场准入的种类少，除了猪肉等个别农产品实行了市场准入外，许多初级农产品没有产地证明或未经质量检验便进入了市场。农贸市场蔬菜农药残留检测的水平还较低，市场准入机制还有待进一步完善。此外，加上来自我县区周边的河南、湖北农产品的涌入，对农产品市场造成冲击，销售的农产品来源更难监控，目前，我县虽然已经建立农产品之质量安全监管与追溯平台，但是还不能真正付诸实施，一些生产者对农产品质量责任意识、安全意识比较淡薄，标准化措施得不到有效贯彻和执行。尤其对于那些散户生产、品牌市场知名度还不高、生产规模不大的农产品，一旦出现质量安全问题，消费者难以进行质量追溯以维护自身应有的权益。
1、完善农产品质量安全检测标准。
农产品质量安全标准及体系是农产品质量安全监督管的核心，需要有统一、权威的食品质量安全标准和检验检测体系。首先，要根据生产发展的实际情况，不断修订完善农产品质量安全检测标准包含的级别和种类，从而扩大标准的适用范围；其次，根据农产品标准的特点及负责农产品质量安全监管的实际，确定一个起草制定农产品质量安全标准的主体，统一农产品的定义及检测标准；再次，农产品质量安全标准应当及时向社会公布，让这些标准家喻户晓、让广大农产品生产者广泛采用。
2、完善农产品质量安全监管体制。
有效的农产品安全监管体系应该以清楚、合理、科学的职责分工为基础。事实上，包括美国在内的世界各国农产品安全监管也是由多部门共同完成的。这说明问题的关键不在于是否多头管理，而在于部门之间是否有合理而明确的分工。而我国目前存在的问题恰恰就在于部门分工不明确，时常出现扯皮现象，食品安全管理中出现漏洞和脱节现象一再说明了这一点。必须从国家层面到地方政府，理顺管理体制，借鉴国外先进的管理经验，真正实现“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，真正建立起有效的食品安全控制体系。
3、创新监管执法联合执法手段。
在法律法规中要明确快速检测可以作为执法的依据，最大限度防止不符合农产品质量安全标准的农产品流向市场，保障公众的消费安全。农业监管部门与农业执法联合，针对市场监管出现的问题，查出一件，处理一件，这样针对检验结果能够及时、快速的杜绝问题农产品流入销售渠道。如农产品生产者、销售者对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向农业行政主管部门申请复检；复检不合格的，复检费用由申请者承担。
4、建立健全农产品责任追溯体系建设。
建立健全农产品责任追溯制度，对违反农产品质量安全责任的行为应当加大处罚力度，提高处罚上限，这样才能起到更大的威慑作用，从而更好地规范农产品生产经营者的行为。
我国的农业尚不发达，农业生产者和经营者具有规模小和分散性强等特点，责任追溯难度较大。对农产品致人损害采用无过错责任原则之外，还需要规定一些免除责任的法定情形。可以更好地确定农产品生产经营者的责任，而且可以敦促农产品生产经营者为了避免承担法律责任，而在农产品生产、经营中积极主动地进行农产品信息的记录、收集，从而保障了农产品可追溯制度的建立和实施，真正预防农产品质量安全事故的发生。
产品调研报告
随着社会科学技术的不断发展，产品的性能更加多样化，相应的对产品质量的管理工作也提出了更高的要求。在买方市场条件下，企业间的竞争异常激烈，而竞争的实质是质量竞争和成本竞争，有些企业通过偷工减料牺牲质量降低成本的做法，短期内直接给企业带来经济效益。如果质量上不去，再有成效的市场营销也只能是前面开拓市场，后面增加投诉，同时给广大群众的身体健康和生命财产安全带来隐患。
近年来，我局积极履行质量安全监督管理职责，对全县车用油品、车用尿素、化肥、非医用口罩、农膜、塑料购物袋、儿童用品、危险化学品及包装物等重点工业产品质量安全风险隐患进行了排查整治工作，在一定程度上起到了效果，但总体来说还不能达到预期的效果。我们结合县的现状、结合周边县区情况进行了分析调研，对产品质量整治工作中存在的不足及时进行改善改进和完善，积极寻找有效的方式，不断的提升产品质量监督和整治的有效性。
近年来，我县工业产品质量监督抽查批次合格率保持在xx%以上，全县未发生区域性产品质量安全问题被曝光或通报情况，未发生因生产、销售假冒伪劣产品或商品造成人员伤亡情况。多家企业导入实施卓越绩效管理模式，将崇尚质量、追求卓越纳入企业发展基因。通过质量、环境、职业安全健康等各类管理体系认证企业家，全县企业质量管理基础不断夯实。
（一）监管人员水平与工作要求不匹配。产品质量安全监管专业性和综合性较强，要求监管人员具备较为完备的业务知识。但自年县级市场监管机构改革以来，年轻的公务员招录较少、基层执法队伍老化严重。已县局为例，队伍平均年龄达岁，50周岁以上的人员超过xx%，学习新知识、掌握新技能的能力不够，对质量工作业务水平有待提升。同时，三局合并以来，基层一个科室可能对应上级4、5个部门甚至更多，而且还要承担地方政府布置的很多工作，因而对于上级部署的产品质量整治工作疲于应付，一定程度上存在闭门造车的现象，达不到预期的效果。
（二）监管过程中重处罚轻整改现象一定程度存在。每逢各类产品质量安全在全国范围内出现问题时，各级市场主管部门立刻逐级下发检查整治文件，责令县级局开始检查。由于基层监管部门的工作量大，时常会出现以罚代管的现象，对发现的问题警告或处罚了事，对市场主体的整改和常态化保持情况关注的不够，对市场主体的法律法规宣贯不够，导致市场主体规范提升不到位。
（三）检验检测能力支撑不足。产品质量检验是保证不合格产品达到整治的关键步骤，检测机构的专业能力将直接影响到产品质量整治的有效性。就目前的现状来看，产品质量检验机构检验资源分散、检验技术落后以及检验人员专业能力偏低的问题很严重。有些检验机构考核机制欠妥，导致在产品质量监督抽查时为了完成“抽到率”，不按抽样规范去抽样。如：在肥料产商品抽样时，不按照基数确定抽样袋数，为了快速完成任务，仅在一袋内抽取，这样就导致无效检验报告的产生。另外还有不符合抽样条件的产商品，人为地创造条件进行抽样等。这些都严重的影响了产品质量整治工作的有效性。
（四）消费者的产品质量意识淡薄。我县属于经济欠发达地区，与经济发达地区居民日趋成熟的消费理念相比，我县消费者的质量意识还是十分薄弱，其中重要的原因是对假冒伪劣商品可能发生的危害认识不足，低廉的价格往往成为消费者在购买或使用商品时的最主要因素，这种意识在一定程度上纵容了各种假冒伪劣商品在农村占据大部分市场，给彻底整治带来了困难。
一是加快开展质量监管人才梯队培养。通过“走出去”学习、“请进来”讲课，加快县域质量监管人才队伍建设，有序推进技术执法向纵深发展，为全系统行政执法人员打造更有归属感的工作环境和发展平台。同时，将自身工作与同级别先进地区全面对比，及时总结行政执法工作方面存在的不足，根据实际工作情况适时调整队伍培训提高方向，力争在推进创新监管和人才提升上体现更大成效。
二是不断优化质量监管法治化规范化进程。把构建系统完备、科学规范、运行有效的法规制度体系作为基础工程，提高依法治理能力，在清理整顿中完善法律体系，建立起规范统一、权威高效的制度体系，在缩减权力“任性”空间的同时用制度管人管事管权，在监督执法中彰显法制权威。强化尊法学法守法用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，让法律“长牙”，让制度“生威”，彰显法律的尊严和法制的权威。
三是高效推动产品质量检验机构市场化管理。一方面，鼓励检测机构整合现有资源实施市场化管理，通过市场优胜劣汰机制培优检测机构。鼓励检测机构推动人才科研、通过培训以及激励自制等方式促进工作能力和专业能力的不断提升。通过提高检验设备的现代化水平以及检验自主的先进性，全面解决检测能力不足的问题，从根本上解决产品质量问题，也为检测机构赢得市场和口碑。另一方面，加强对检验检测机构的约束。制定全国统一的产品质量监督实施办法，保证工作的统一性护理性以及规范性。确定产品抽检分离制度，要求检测机构将抽样和检验分开，避免权力过于集中，滋生腐败现象，保证产品质量检验的真实性和有效性。加强监督抽查的后处理，加大对生产不合格产品、销售假冒伪劣产品的生产经营单位的处罚力度，切实守牢质量安全底线。
四是全面组织质量安全宣传活动。利用传统媒体和新兴媒体宣传“以质取胜”的理念和质量提升，开展质量管理创新成果和工匠精和质量技术及时等基础宣传，适时曝光质量问题和重大违法案件，发布社会关注的质量信息的情况，有效引导消费者、规范生产经营者。组织质量安全进企业活动，鼓励企业推广应用先进的质量管理模式和方法，推行标准“领跑者”制度，深入实施质量品牌提升行动计划，综合运用标准、计量、检验检测、认证认可等技术手段，开展质量技术基础助力中小企业质量提升服务活动。
产品调研报告
xx是一个矿产资源较丰富的地区，境内以铬铁矿为代表的各类矿产探明储量在全区名列前茅。近十年来，随着矿山开采的放开，一大批国营、私营、个体采矿企业大量涌现，成为xx税收一个新的增长点，为xx地方经济的发展做出了积极的贡献。但这批新成立的矿产品企业规模大小不一，财务核算水平参差不齐，纳税意识普遍不足，成为税务部门日常征管、稽查工作的一个难点。
我地区的矿产品行业涉足者具体可分为三类：一是达到一定规模、账证齐全的大型国有矿产品企业，如江南矿业股份有限责任公司和西藏矿股xx分公司；二是达到一定规模，账证基本齐全的民营矿产品企业，如扎朗县松卡铜矿厂和隆孜县华钰矿业有限公司；其余为规模较小，账证不齐的私营（个体）矿点，以曲松县辖区内的个体矿最为典型。
20xx年3月末至4月中旬，区局专项整治工作组对我局辖区内的各矿产品企业进行了检查、调研。本次检查的重点对象为我地区第一类矿产品企业，各方面都较为健全的江南矿业股份有限公司，工作组对该公司进行了详细检查并出具了检查报告，工作组检查结果的主要特点是：
第三、查补税款除来自我局历史遗留问题外，其余为计税工资确定问题，主要原因是采矿民工季节性和变动性强（人员流动性强）。
这三点特征从整体上说明了我局征管部门对该企业的日常管理比较到位外，也反映了地区国有矿产品企业的纳税意识较强，同时对部分涉税遗留问题的解决敲响了警钟。
区局工作组的另一项检查项目是私营（个体）矿产品企业，分别检查了隆孜县华钰矿业有限公司与曲松县个体户赵冠华的矿点，经检查组检查没有发现突出问题。据了解，各县局为了抓好矿产业税收管理，在分析矿产税源的基础上，经常组织人员深入企业及矿点进行实地调查摸底，掌握第一手资料，详细了解开采情况，同时加强与地方政府部门的关系和联系，进一步强化对税源的监控和管理力度，有效地遏制了税款的流失。
区局专项整治工作组认真细致的检查工作给我地区矿产品企业税收征管、稽查工作提出了很多富有建设性的意见，解决了不少历史遗留问题。从整体上来看，工作组此次所检查三户企业的纳税情况是基本正常的，特别是私营矿产品企业没有发现大的问题，但本文认为，此次检查工作的重点在于大型矿产品企业，对私营矿产品企业的检查无论从时间还是外围了解度上都不是很充裕，正如区局工作组在整改建议中提到：xx地区矿产品行业一般纳税人的增值税税负远高于小规模纳税人（约为11：6），从税务稽查部门日常工作角度来看，我局辖区内的各类矿产品企业中私营矿产品企业存在各类涉税违法问题的可能性更大，在具体日常征管方面的主要表现有：
一、国营、私营矿产品企业税收征管难度差异大。我地区的国有矿产品企业基本上为大型矿产品企业，企业管理人员的素质普遍较高、纳税意识也较强，照章纳税已成为一种共识，方便了税务部门的管理；而私营矿产品企业由于管理人员良莠不齐、财务制度不够健全、纳税意识普遍较差，从源头上增加了税务部门管理的难度、也增加了偷漏税现象的出现几率。
二、私营矿产品企业建账难。我地区规模较大的矿产品企业均建有账，为税务部门认定的一般纳税人，但小规模的矿产品企业大多不建账或无力建账，这就为偷逃税埋下伏笔，而稽查部门检查的主要依据又是会计凭证及账簿，对不建账的矿产品企业常常无从下手，导致日常征管难度大、稽查工作难以进行。
三、不能准确掌握小规模矿产品企业收入。矿产品企业销售矿产品需缴纳增值税，在应税收入的确认上，矿产品企业多以销售矿石为主要形式，有的矿产品企业为了在账面上少计收入，将所开采的产品在采矿地直接销售给中间倒矿商，造成矿产品企业税收的流失；还有的矿产品企业以合同价格销售的名义人为地压低矿产品的交易价格，导致矿产品企业收入和利润的转移，造成所得税的流失。以上种种问题都对销售收入的确认造成干扰。
四、核实矿产品企业成本、费用支出难。由于矿产品企业生产地大多分布在野外，对企业生产经营情况知情者少，而矿产品企业工程投资大，建设项目多、费用杂，成本、费用难以核实，给企业留下了虚增成本、费用的空间，企业利用虚增人工成本等手段千方百计提高矿石开采成本。
以上问题，给我地区乃至全区的税收征管部门都造成了很大的难题，如果要解决这些问题，在日常征管部门的管理之外，本文认为必须要有稽查部门的介入，对矿产品企业的纳税情况进行彻底检查，让偷逃税分子无缝可钻，创造矿产品行业良好的纳税秩序。就稽查部门本身来说，应结合实际采取以下对策：
一、加强与征管部门的沟通。从外围充分了解企业的综合状况，通过征管档案、日常申报情况等具体资料了解企业的经营状况、纳税规模、纳税信誉度等情况，尽可能充分掌握基本资料，做到心中有数。
二、加强与地方政府、管理部门的联系。矿产品企业有许多管理部门，各部门的管理侧重点不一样，如能全面加强与各管理部门的联系，将各部门所掌握的涉税信息进行汇总，将对确认矿产品企业的经营规模、业务往来、销售收入等情况有很大的作用。
三、强化对矿产品企业建账的督促工作。矿产品企业只有建立了规范的账簿，稽查才有可能深入进行。对建账规范的，查账征收；对建账不规范的，采取查账和核定相结合征收模式；建账不完整，核算不规范且无据可查的采取核定征收，从高执行。对不具备建账能力但有建账意愿的企业，应联系征管部门及时对其进行辅导建账；对不建账的或建账不规范的责令限期建账或整改，同时对未按规定建账的行为按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条的规定予以处罚，通过处罚促使其建账核算。
四、实地到矿产品企业的开采地观察，详细了解日常开采规模、核实销售收入。在账簿检查时要将重点放在收入、成本、费用的确认上，不放过丝毫蛛丝马迹，以确认矿产品销量的多少。
五、从严查处、加大对涉税违法案件的处罚力度。在检查矿产品企业时，稽查部门应认真检查，发现有偷逃税情况的，依法坚决从严查处，震慑犯罪，并依据《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定，对偷逃税款进行处罚，处罚率从高。
六、加大涉税违法案件举报奖励宣传力度、从严查处涉税违法案件。鼓励群众积极参与对不法矿产品经营者偷逃税事实的举报，一方面扩大案源线索，另一方面提高稽查工作的针对性，扩大稽查工作取证的范围，使稽查部门获得更加准确有效的案源线索。案件查结后按规定兑现举报奖励奖金，吸引更多人参与举报，从举报中得到实惠。加大对重大涉税案件的处罚力度，达到移送司法机关处理条件的，依法及时移送，在全社会范围内形成一个良好的打击偷漏税行为的氛围。
总之，在对我地区矿产品企业的管理上，就目前和将来很长一段时间的趋势来看，私营矿产品企业的数量增长将明显高于国营企业，私营矿产品企业的管理难度和偷漏税几率也将明显高于国营企业，本着以上各项问题的存在、产生根源所在，在日常管理上应对私营矿产品企业采取更加严厉的模式，对矿产品企业稽查始终坚持深查、细查的原则，充分发挥稽查部门“以查促管、以查促收”的职能作用，在可控制的范围内将矿产品企业的涉税问题一一解决、落实，让xx的矿产资源更好的为xx的经济做出贡献。
产品调研报告
橱柜（acupboard），又称“家庭厨房家具”、“橱兵”等；是家庭厨房内集烧、洗、储物、吸油烟等综合功于一身的家庭民用设施；她最早是由日本可丽娜橱柜株式会社————井上胜兴，提出的概念：是现代整体厨房中各种厨房用具与厨房家电的物理载体和厨房设计思想的艺术载体，所以她是现代整体厨房的主体。在某种意义上我们甚至可以把整体厨房的设计等同于整体橱柜的的设计。橱柜由吊柜、地柜、台面和各类功能五金配件组成。
橱柜的构造有地柜、吊柜、高柜三大类，其功能包括洗涤、料理、烹饪、存贮四种。橱柜一般由台面、门板、柜体、厨电、五金配件构成。
样式选择：
1、一字形橱柜，特点：选择了一字形橱柜就意味着厨房面积有限，橱柜也缺少了转角后的灵活以及围合式的方便。
2、l形橱柜别看只是多了一个转角，利用这个橱柜上的转折，能给厨房的生活增添很多乐趣，实现很多新的功能。
3、u形橱柜这是在国外很常见的橱柜模式，以它为基础打造出的厨房对于活动区域的要求很高而且要求有很大的面积。
（一）橱柜的组成，分类。
门板材质分类，分为实木型、竹橱柜、吸塑型。根据外观质感分类，分为金属质感型、烤漆型、防火板、包复框型、水晶型、镜面树脂板、防水型。
现在很多橱柜厂家推出了防水型橱柜门板：防水模压板、防水烤漆板、防水晶刚板、防水至尊晶刚门板等。
根据台面材质可分为石英石台面、人造石台面、天然石材台面、耐火板台面、蜂窝铝板台面、不锈钢台面。
石英石的优点是耐磨不怕刮划，耐热好可大面积铺地贴墙，做各种厨卫台面，拼接缝不明显，经久耐用是厨房橱柜不错的选择。优点刮不花、污不染、用不旧、燃不着、无毒无辐射。
人造石是目前十分走俏的台面用材，它分无缝和有缝两种。人造石台面橱柜。优点：人造石材更耐磨、耐酸、耐高温，抗冲、抗压、抗折、抗渗透等功能也很强。
天然石材台面，天然石材中的高档花岗岩大理石是橱柜台面的传统原材料，比较常用的是黑花和白花两种。优点：天然石材的纹理非常美观，质地坚硬，防刮伤性能十分突出，耐磨性能良好；造价低，花色各有不同，最为常用的几种价位仅200元左右一米，属于最为经济实惠的一种台面材料。
耐火板台面，俗称防火板，真正的效果也只是耐火。虽然不是台面主流，但也占有一定的市场份额。目前市场上使用于橱柜台面的耐火板贴面通常采用平面加压、加温、粘贴工艺，以进口为主。
（二）橱柜的计算方法。
橱柜的计价方式有两种，延米计价与柜体计价法。
还有另一种以标准尺寸橱柜的单价来计算费用的方式，被称为柜体计价方式。这两种方式看似相近，但在实际生活中，由于厨房的设计总是根据实际情况和个人要求而变化的，涉及到不同个数抽屉、篮架等配件组成的橱柜具体，所以会有差异。
（三）橱柜的特殊性。
1、全定制产品。橱柜是全定制产品，厂家根据客户的需求，专门为其设计并生产出其需要的产品。这与绝大部分其他行业的经营模式径向不同。
找了解信息，在购买过程中投入大量的时间和精力。这是因为，一是橱柜是一项大宗消费，花钱不少，当然马虎不得。
3、“四不象“行业。橱柜行业是新兴行业，它融合了很多元素，而且橱柜的颜色、设计的更新速度非常快。鉴于橱柜行业的这些特殊性，构成了橱柜行业的成功关键五大要素：设计、品牌、经营方向、服务、知识和方法。
1、欧式古典主义，满足了成功人士对它的心里迎合。传统的古典风格要求厨房空间很大，u型与岛型是比较适宜的格局形式。在材质上，实木当然视为首选，它的颜色、花纹及其特有的朴实无华为成熟人士所推崇。
2、乡村风格，乡村主义——将原野的味道引入室内，让家与自然保持持久的对话，都市的繁嚣在这一角落得以沉寂，乡村风格的厨拉近了人与自然的距离。
3、现代主义橱柜，让你的生活更加充满闲适自然的味道。现代主义——现代风格流行最为广泛，每个国家，每个品牌都会适时推出现代风格的款式，它不受约束，对装饰材料的要求也不高。
找了解信息，在购买过程中投入大量的时间和精力。这是因为，一是橱柜是一项大宗消费，花钱不少，当然马虎不得。
3、“四不象“行业。橱柜行业是新兴行业，它融合了很多元素，而且橱柜的颜色、设计的更新速度非常快。鉴于橱柜行业的这些特殊性，构成了橱柜行业的成功关键五大要素：设计、品牌、经营方向、服务、知识和方法。
产品调研报告
大力提倡绿色畜禽产品，建立开发无疫病区域；绿色畜禽产品质量安全任重道远，已成为人们现代行政理念。随着人们生活水平的提高，食品质量安全问题越来越得到重视，绿色食品包括畜禽产品作为安全、优质、营养的食品日益受人追捧。食品危机如国难，中国人是食饭大过于天的民族，一向以民为生自许，然而，中国人的食饭权正受到来自各方假劣、毒害食品严重侵害。毒米、毒火腿、毒粉丝、劣菇劣菜等层出不穷，还有屡禁不绝的不合格的病害肉品危害着人民生命健康。因此，大力发展绿色畜禽产品应引起全社会和有关部门的高度重视。
今年年初，东南亚地区首先暴发、进而波及我国的禽流感疫情给我国人民的生产、生活带来较为严重的影响。过去，动物疫病主要危害动物健康，影响畜牧业生产，妨碍动物产品出口，制约了农民增收致富。随着人畜共患动物疫病的增加，动物疫病已经不仅仅限于危害动物健康、影响畜牧业生产、出口和增收，而且已经上升为影响社会稳定的一个重大问题。各级政府必须把畜禽产品和依法行政，维护社会稳定统一起来，对“安全”问题，给予高度重视，形成现代行政理念。
由于饲料成本增加，加上缺乏安全使用农业投入的意义，目前很多养殖户很少考虑原料的来源，谁便宜买谁的，对国家规定的有关标准执行不力，饲料和饲料添加剂质量没保障。一些不法分子甚至在畜禽饲养中添加违禁药物，如盐酸克伦特罗等药品，造成药物残留超标，引发多起恶性中毒事故，成为危害人民生命和健康的隐形杀手。去年，我国和世界部分地区发生的非典型肺炎和动物有着千丝万缕关系，它给人类造成严重威胁，甚至演变成为政治问题，这不能不让我们意识到，有毒有害畜禽产品，造成的危害是多么可怕。我国是一个畜牧业大国，畜产品总量占世界总量25左右，出口总量仅占世界总量1.5左右，畜禽疫病、药物残留有毒有害物质超标成为我国畜产品跨出国门所担负的最大障碍。因此，畜产品质量安全应引起全社会普遍关注，任务也是任重道远。
发展绿色畜产品是解决畜禽产品安全的重要途径。绿色食品是指遵循持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。而绿色畜产品是严格按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，畜禽少用或不用药物，坚持以预防为主，建立严格的生物安全体系，并在生产饲养兽药使用方面，严禁使用任何激素类兽药、饲料添加剂所生产的一类畜禽产品。要切实加强绿色食品质量安全的监管工作，从改善和保护农业生态环境入手，在种植、养殖、加工过程中限制和禁止化学合成物及有毒有害生产资料，实施“从农田到餐桌”全过程质量控制，确保绿色食品的质量信誉和市场品牌形象。目前许多地方开始积极引导和开发绿色产品批发市场、配送中心、专卖店和专柜等，畜禽产品从饲养—开宰—加工—流通—销售一条龙服务严格遵循标准，对于促进各地农业生态环境建设、农产品出口创汇发挥了积极作用。
1、目前市场上相继出现了禽流感。
人们不敢食用鸡、鸭、鹅肉，最近又出现“毒奶粉”等一系列畜禽产品，人们谈“肉”色变，甚至不敢吃肉，这给有关执法部门敲起警鸣。为了老百姓的生命安全，改善内地的食品素质，维护我国畜禽产品出口创汇在国际上享有高的声望，各级政府亟待解决的紧急课题，保护和鼓励开发利用绿色畜禽产品应该成为现代行政执法的理念。
2、影响“绿色畜禽产品”两个根本原因。
一是道德堕落向钱看。
二是徇私枉法。
商机蒙蔽人心，利欲熏心。
1、首先从源头抓起，加强动检工作。
对饲料严格查处有无“瘦肉精”，药物残留，对屠宰畜禽宰前宰后的检验，尤其对屠宰场的生猪和家禽的宰前、宰后检验，我区在这方面已做大量工作，从屠宰场生猪来源抓起，对无任何检疫证明的不准进场，家禽市场严格凭检疫证明进场。对活猪尿样另做检测，查看是否有瘦肉精成份，其内脏、肉品是否有病变。加大对各农贸市场、专卖店和营销批发市场的检查。
今年上半年，监督检查共查处违章20起，不合格肉品350公斤，销毁50余头生猪。尽快对药物残留管理立法，依法行政，才能杜绝劣质污染的畜禽产品流入市场。
2、开发绿色产品，提高畜禽产品质量。
污染的动物畜禽产品，除过去熟悉的病原微生物和寄生虫外，现在常出现一些有毒、有害物质，如亚硝胺、药物残留、有害物质和真菌等。食用后可使人们致癌、畸形甚至影响遗传变异，因此，要建立一些完善的检测体系，通过制定标准和规范加以协调和服务，对畜禽产品实行全程质量控制。
3、转变观念。
随着中国加入世贸组织，动物性食品安全问题已成为社会关注的热点问题，这促使行政部门不能停留在眼观，耳闻、没有实际行动的局面上，要与时俱进，不断创新，维护群众利益，改变现有的局面。扶持绿色畜禽产品生产应该成为政府有所为的必然趋势。
产品调研报告
在对消费者是否会选择师智敏有机山茶油作为礼品赠送亲友进行统计后发现，60%的消费者会将师智敏有机山茶油作为礼品。可见，送礼送健康的观念已经深入人心。但是，山茶油的制造成本还很高，价格也高于一般的健康保健食品。一般的家庭不能接受其价格，不会经常性地食用，但是作为礼品容易被消费者接受。所以，在营销过程中需要强调其与丰富的营养、神奇的保健功效，弱化其价格因素，使人们认识到购买本产品物超所值。同时，人们对包装要求上档次，这也从侧面了解到人们对师智敏有机山茶油的保健功效不再持怀疑态度。
对于山茶油生产厂家的选择，实际上反映了消费者对品牌的认同度。在受调查者中，绝大多数的人选择金龙鱼，可见金龙鱼这个大品牌已经深入人心，目前在中百超市有一种富川山茶油可以和我们的师智敏有机山茶油相提并论，富川有礼品装750ml的两瓶装，价格是218元，虽然价格比我们的师智敏有机山茶油便宜，但是我们的师智敏有机山茶油是2l两瓶装288元，在这方面我们的师智敏有机山茶油有一定优势，在调查中绝大多数人对富川的品牌还没有一个认可度，只要我们大做宣传的话应该可以优先强占市场。
综上所述，我们得出山茶油市场推广的以下结论：
由此表明，山茶油市场目前还属于空白市场，而随着消费者保健意识的逐步增强，山茶油凭借强身、益智、美容等高品质优势，将会在我国食用油市场迅速发展。山茶油市场的巨大潜力将是山茶油开发的优势所在。从数据中我们也可看出，消费者对山茶油的认知度低于同类新品保健食用油中相对早期上市的橄榄油、玉米油和棕榈油。因此，在山茶油市场推广中，应注重对产品的宣传介绍，加大宣传力度，通过各种媒体渠道宣传产品功效、特质。
二是注重品质和性价比。在关于消费者选用食用油主要考虑因素这一项中，有42.9%的受访者选择了色泽、品质好的，有34.3%的人选择大瓶实惠的，另外22.8%的人选择了包装上档次和广告中经常看到的产品。数据显示，在食用油作为一种人们日常中必不可少的必需品，品质是消费者选购产品的关键因素。而食用油的直接购买者大多是家庭主妇，这一特殊顾客群相比其他顾客群更注重产品的性价比，她们往往在购买过程中货比三家，从价格和品质两方面入手择优选购。所以，在山茶油的市场开发推广过程中，要注重产品品质，严把质量关;同时，找到适当低价与高品质的最优平衡点，以迎合消费者的需求。
三是走品牌战略，努力塑造品牌形象。在关于消费者对食用油的品牌忠诚度调查中，我们发现，有71.4%的消费者相信品牌，并一直购买某一品牌;20%的消费者随机购买，偶尔购买品牌油;而仅有8.6%的消费者从不注重品牌。由此可见，消费者对品牌的重视程度和忠诚度。这一结论为我们建议现在生产厂家要走品牌路线，塑造品牌形象提供了理论支柱。在品牌化商品越来越多地占据市场领导者地位的今天，塑造产品品牌和企业形象已经成为各个行业企业管理者的首要课题。因此，师智敏有机山茶油在质量过硬、价格令顾客满意的前提下，更要全力打造品牌形象，培养顾客对品牌的忠诚度，唯有如此，才能开创良好的局面。
产品调研报告
市场营销意义上的新产品是一个广义的新产品概念，它具体可以包括新发明产品，改进的产品，改型的产品和新的品牌。
新产品包含含因科学技术在某一领域的重大发现多产生的新产品外，还包括，在生产销售方面，只要产品在功能或形态上发生改变，与原来的产品产生差异，甚至只是产品单纯由原有市场进入新的市场，都可视为新产品。
在消费者方面则指能进入市场给消费者提供新的利益或新想效用被消费者认可的产品。按产品研究开发过程，将新产品可分为全新产品、改进型新产品、换代新产品、仿新新产品、市场再定位型新产品和降低成本型新产品。
产品概念的可传播性和可信度，消费者对该产品的需求程度；该产品与现有产品的差距；消费者对该产品的认知价值；消费者的购买意图等等。
（1）制定营销战略计划。
营销战略计划包括三个部分：
1.描述目标市场的规模、结构和行为，为新产品在目标市场上的定位，上次占有率及销售额和利润等。
2.对新产品的价格策略、分销策略和第一年的营销预算进行规划。
3.描述预期的长期的销售量和利润目标以及不同时期的市场营销组合。
（2）商业分析。
在新产品正式进入开发阶段前需要对已经形成的产品概念进行商业分析。商业分析的主要内容是对新产品概念进行财务方面的分析，即估计销售额，估计成本和利润，判断是否满足企业开发新产品的目标。
（3）产品实体开发。
新产品的实体开发是将新产品概念转化为新产品实体的过程，主要解决产品构思能否转化为在技术上和商业上可行的产品这一问题。他是通过对新产品实体的设计、试制、测试和鉴定来完成的。新产品开发过程是对企业技术开发实力的调研，能否在规定时间内、用既定的预算开发出预期的产品是整个新产品开发过程中最关键的环节。
（4）市场试销。
市场试销是对新产品的全面检验，可为新产品是否全面上市提供全面、系统的决策依据，也为新产品的改进和市场营销策略的完善提供启示，但试销也会使企业成本增加。由于产品试销时间一般要花费一年以上的时间，这会给竞争者提供可乘之机，而且试销成功并不意味着市场销售就一定成功，因为各国及各地区消费者的心理本身不易准确估计，还有竞争的复杂多变等因素，因此企业对试销结果的运用应考虑一个误差范围。
（5）商业化。
如果新产品试销达到了预期的结果，企业就应该决定对新产品进行商业性投放。
产品调研报告
进入20xx年，物价水平的不断上涨，在社会上引起了不小反响，成为公众媒体关注的焦点之一；而在广大居民当中，普遍关心的是物价上涨会给他们的生活带来怎样的影响，特别是低收入群体，更担心物价上涨会导致生活水平的大幅度下滑。随着越来越多的食品、日用品加入到涨价的行列，才发现基础生活物质价格上涨给生活带来的不仅仅是物质上的压力，更是精神上带来的负担。“民以食为天”，对于普通老百姓来讲，此类基本生活物质虽然小幅上涨，但带来的影响却是巨大的。那么，物价到底上涨到了什么程度？还会继续上涨吗？对居民造成的影响究竟有多大？物价上涨有何利弊？带着这些问题，我们决定以“农副产品价格上涨的影响”为主题展开活动研究。最后，我们会根据20xx年所取得的相关调查资料以及我们小组的活动成果，就有关农副产品物价上涨情况以及对居民生活的影响得出初步分析结论。
1、人们对农副产品物价上涨的反响。
2、这类物价上涨的原因猜析。
3、人们对政府采取的宏观调控的感想。
4、改善农副产品价格的有效举措。
（二）调查方法。
1、访问法：深入南大街乐购超市等人流量比较大的地方进行了访问，内容涵盖百姓眼中物价上涨的原因、物价上涨带来的害处和对居民生活的影响、人们对政府采取的宏观调控的感想等。
2、文献法：上网查询关于物价上涨的情况，查询近几年的农副产品物价情况的资料，通过书面材料，统计数据等文献了解物价上涨情况。
3、问卷调查法：将想要了解的问题提炼出来，形成市场调查问卷，在访问之余，分发给相关人群，回收问卷，进行数据对比分析。
（三）调查问卷。
关于农副产品价格上涨的影响的调查问卷。
1、您的家庭住址是常州（）区。
2、你的平均月收入大约是（）元。
3、你觉得现在物价上涨情况的情况如何？
a、可以接受b、勉强接受c、完全不能接受d、没感觉。
4、在所有的物价中你认为哪种价格上涨的最快？
a粮油肉等农副产品b家用电器类c鞋帽服饰类d烟酒等日用品。
5、在物价上涨大于工资上涨的情况下，你你不会选择一下哪样来减少支出？
a减少旅游消费b减少服饰等消费。
c减少农副产品消费d减少家用电器消费。
6、你对最近农副产品价格的变化了解多么？
a多，经常观看这方面新闻b一般，仅仅通过日常生活有所接触。
c不多，对这方面没大注意d基本不了解。
7、你认为哪一类农副产品的价格变化最快？
a粮油等农产品b肉蛋奶类产品。
c瓜果蔬菜类d面包等加工类副产品。
8、你认为影响常州市农副产品价格变化的最主要因素是？
a交通运输b气候天气因素c全国物价水平的影响d人为炒所。
9、农副产品价格的上涨对你生活的质量有什么影响？
a生活质量提高b无影响c生活质量有所降低d生活质量下降较大。
10、目前情况下，你认为政府有必要对农副产品价格进行宏观调控吗？
a很有必要b有必要c无所谓d没必要。
11、你觉得要改善农副产品价格，关键在于？
a国家宏观调控b市场本身c经济水平d消费者e其他。
12、你对政府对于农副产品价格变化的重视度和调控措施满意吗？
a很满意，政府高度重视并采取大量措施。
b基本满意，政府有所重视并采取了一些措施。
c不满意，政府没有足够重视及采取措施。
d没有注意这些。
13、谈谈农副产品价格上涨对你日常生活的影响。
（一）居民对农副产品价格上涨的反响。
根据调查显示，一方面，居民对物价上涨反映强烈，有八成以上居民认为物。
价上涨幅度大;对于广大的工薪阶层来说，只能算得上被迫勉强接受。而在经常。
观看有关这方面的新闻的人群中，有近六成居民表示物价上涨的范围在蔓延。这。
种情况说明：居民普遍感受到物价上涨带来的压力。
但另一方面，调查结果也表明：面对物价上涨，居民有所担心，但未慌乱。
绝大多数居民对物价预期不表示慌乱。这首先是因为，这种物价上升的影响并未。
直接的便现在居民最担心实际收入的下降上，只是透过买卖关系的矛盾上升渗透。
到日常生活中，所以有恐慌心理的人数不多。当然这也依靠着广大百姓对这幅决。
策的信任和支持，不少人认为政府有必要对农副产品价格进行宏观调控。更有进。
三成的人们觉得改善农副产品价格的关键就在于国家的宏观调控，从中不难看出。
政府对农副产品价格变化的重视度和调控措施让居民满意。
（二）农副产品价格上涨的原因。
关于该类物价上涨原因，众说纷纭，不管是经济学家，还是普通百姓，大家。
都对此有自己的看法，而且都有自己的道理。总结一下，有如下原因：
1、劳动力成本上升。去年以来，珠三角和长三角“民工荒”凸显了农民工用工。
成本上升的压力。随着最低工资标准上调，社保、公基金等福利待遇出现相应的。
上调。可以预言，提高最低工资标准很有可能在全国形成一个大的趋势。而随着时间的推移，部分上涨的劳动力成本也就转移到相关产品价格中。
2、产品成本上升。西南地区的持续干旱可能推升国内粮食和部分食品的价格，增加短期内物价上涨的压力。尽管南方地区才是我国的主要产粮区，但部分如白糖、茶叶、烟叶等农产品仍然占有很重要的位置。这种部分地区的气候灾害可能推升食品成本，增加短期物价上涨的压力，但影响有限。
3、供求规律的长期表现形式为供不应求。
4、人民币升值,导致出口减少,进口增加。
5、经济过热是导致目前部分物价上涨的原因，就如众多生产商看到某种商品有利可图，有钱可赚，就蜂拥而至，疯狂地生产这种商品，导致这种商品过剩，相关行业过热，产生一定的经济泡沫，而其他一些无人问津的商品生产，就会因产量下降，造成供不应求的局面，而使得物价飞涨。
（三）此类物价上涨对居民生活的影响。
1、此类物价上涨对不同家庭带来的影响。
农副产品在一定程度上都属于生活必需品。无论家庭环境如何，都必须承担此类物价上涨的影响。但对于不同经济环境中的家庭，物价上涨所带来的压力是不同的。对于一些生活条件较好的家庭来说，他们只需要把平时用来购买高档耐用品的费用略微减少就不会感受到这种压力，但对于还未实现真正小康的家庭来说，这种影响就比较明显。更别说以前就有生活危机的家庭了。所以，在调查中，几乎所有的受访者都认为农副产品的价格上涨是他们自身的生活品质有所降低。
2、物价上涨对居民社会带来的影响。
人类的生存和社会的发展都离不开衣、食、住、行等基本生活资料和生产资料，如果在短期内发生严重的通货膨胀，物价全面上涨，不仅影响到人民的生活，使人民的生活水平下降，还会带来一系列的社会问题，如：百姓连基本生活都无法维持，社会就不会稳定，就会给国家的经济、政治、文化带来不稳定因素，这时国外一些敌对势力就会乘虚而入，给国家带来安全隐患，所以党和政府必然会对通货膨胀问题高度重视。
（一）由于市场自身具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷，所以政府要发挥宏观调控的作用。运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行综合调控。进一步加强对市场的监测，及时调整市场供应；从技术资金上为农民提供支持，鼓励其发展种养殖业，增加市场供给；做好生产与流通环节的工作，确保为鲜活农产品提供绿色通道；另外，政府也要求物价、工商、农业部门加强对市场的监管，严肃查处扰乱市场、哄抬物价等不法行为，以维护市场的正常秩序，稳定物价。
（二）要采取措施进一步落实最低工资制度，特别是要在当前这一阶段要求各地政府加大最低工资标准的调整力度。
（三）根本措施是已经经济建设为中心，大力发展生产力，贯彻好、落实好以人为本的科学发展观，经济水平的发展同样是改善农副产品价格的关键，只有经济发展好了，人们的收入增加了，才会真正觉得过上市场幸福的日子了。也才会振奋精神，对政府满意，创造出更多的物质财富和精神财富。
这次的调查活动比较圆满的成功了，但在调查中，不难发现，不少家庭的确。
在这种物价上涨的环境中生活的十分辛苦。和所谓的全民小康似乎仍有不小的距离，但是有距离是正常的，那才是所有人努力的目标。总之，在物价上涨中，大家应该相信政府，政府也应该纵观全局，及时观察市场行情，出台为民的好措施，稳定此类物价上涨，创造出让人们满意的生活环境。
人文xx院10中文1班。
徐xx。
农产品调研报告
20xx年xx月上旬。
消费者以及经销商。
观察和询问以及问卷三者合一的形式。
分析农产品的各种价格，农产品市场的饱和度和市场集中度农产品各种买卖渠道，农贸市场环境住哪概况以及消费者对待农产品的消费的特点、消费观念和他们对待市场产品特点所持态度和现在市场发展状况以及农产品服务将要的服务发展方向。
目前，农贸市场集中了蓄产品市场、粮食产品市场、水果产品市场、蔬菜产品市场、肉类产品市场以及人们各种生活消费市场组合的农贸市场。在各种农产品买卖区中呈现出不是很集中的状况，小部分市场产品较分散，大多农产品都在交易厅棚里进行，农产品经营零销商主要以家庭经营为主，实行各种渠道买卖农产品为主。在农产品供应基本能满足人们需求，价格总体上波动不是很大，出小部分农产品因种种原因波动大外，其余在消费者面前还算合理。在农产品质量上还能够符合消费者营养需求，资量上有保证，人们可安全食用。各种农产品共给和需求基本处于稳定状态。目前人们对农场品主要以主食类、蔬菜类、肉禽类、杂粮类为主。目前初步形成了以农副产品批发市场为中心，以集中贸易小市场、直销中心小卖区、农产品初加工小区、农民合作卖区、农民经纪人、行业小协会、仓储小物流中转站以及初放形小卖区为基础的农副产品市场体系。
在粮食市场上，主要供应以大米、面粉、玉米等主食为主以及其他食品为辅。需求方面又以大米为需求粮食产品，在粮食市场上，种类还比较齐全，货源也还稳定，价格波动不是很明显。人们都喜欢一小批量购买为主，在粮食的种类、价格、质量、消费场所还算满意。两市供应上能够满足人们需求，粮食市场比较集中，主要以家庭经营为主，个别合作以及联盟经营，主要以厅棚为买卖场所以及租的门面买卖未辅。所以在粮食市场上无论是共给还是需求以及价格、质量上都还能满足人们的满意度。
在蔬菜市场上，由于近期销售渠道的变化和持续的下雨，蔬菜在供给上有点不足，价格短期类产生波动，有的蔬菜甚至短缺，共给状况不是很好，但在调查中显示今年的蔬菜总体价格呈现下降趋势，在未来短期中蔬菜供给上会慢慢好转，价格波动幅度不是很大。近期看，蔬菜产品大部分还是供应上及时，新鲜程度较好，市民们关心的质量上野蛮有保证的，基本能满足人们需求，价格还以算合理。近期中，大白菜、胡萝卜的价格都上升，其他蔬菜都有价格上升的趋势，从总体上看，市场上一个周内蔬菜价格都同比上升，共给需求不是很平衡，共给有点不足。
在肉类产品市场上，主要以猪肉消费为主，供给上能满足人们需求，在价格上保持在xx元到xx元每斤波动，但从近期看加个有上升的趋势，肉类除猪肉供给外还有鱼类、羊肉、牛肉、鸭肉、鸡肉等肉禽产品。羊肉、牛肉、鸡肉在近期内基本价格稳定，鸡肉在xx元每斤。肉内在渠道来源上有零售商、中间商、自销商等销售主渠道，都集中在厅棚里一起销售，从总体上看，供给还是处于稳定中，能瞒住消费者需求，价格上不是波动很大。
在果类产品市场上，主要以西瓜、苹果、香蕉、葡萄为主。近期中，西瓜销量很大，本周西瓜主要在xx元每斤市场价格，市场情景也不错，但短期由于天气变冷价格有呈现下降趋势，香蕉现阶段也明显在价格上下降，供给上有点偏多，香蕉在xx元到xx元每斤左右波动，市场情景不是很好，但短期中波动不是很大。苹果以及其他水果类产品价格波动不是很明显，但市场情景便哈不是很大，总之，在果类产品中，种类比较齐全，能满足消费者需求，近期中，供给又慢慢大于需求的趋势，价格可能有下降的波动。
在粮食产品市场上，大米基本保持在xx元每斤的价格水平，由于大米是必需品，人们不可缺的生活消费品，大米的需求是去发弹性的，有在我们国家政府的各种政策下，大米的价格波动幅度是很小的，无论是消费者还是销售者在价格上都不必担心。目前，大米在供给上还是质量上都能满足需求，销量能保持在一定水平上，销售渠道来源于农民直销、零售商和经销商。目前，其他粮食产品如玉米、面粉由于季节的影响，价格上存在小小波动，由于暑期放假，好多学生返乡回家，我们xx市场需求明显减少，但价格不会明显波动。在蔬菜产品上，大葱xx元每斤、洋葱xx元每斤、蒜瓣xx元每斤、白菜xx元每斤、香菇xx元每斤、洋芋xx元每斤、花菜xx元每斤、南瓜xx元每斤、菠菜类xx元每斤、生姜xx元每斤、白萝卜xx元每斤、黄瓜类xx元每斤、蒜苔xx元每斤等。在本周蔬菜产品供给价格总体上呈上升趋势，蒜类产品在经过“蒜你狠”之后，价格已开始回落，经过调查分析，由于市场去年价格一直很好，当地居民在一年时间里，加大了种植面积，导致供给明显大于需求，使今年的蔬菜蒜类价格到价格下降阶段，又由于消费者的偏好、消费者对未来价格预期、今年的利息调整以及种种原因，在蒜类产品价格下降的同时其他蔬菜产品价格上升，比如：大白菜、胡萝卜、冬瓜价格都比上周价格明显上升，但上升价格还算合理，供应上还比较新鲜、及时。
农贸市场上蔬菜种类也齐全，能满足消费者需求，从消费者消费特点看，易简装为主，方便人们购买观察。有服务上门送货的潜在市场，但现在人们对增加服务费比较反感，比较不赞同。但对订货送货上门对很多人来说都很方便、及时、快捷、节约时间，他们都比较赞同订货送上门，但在质量上有一定的问题。在蔬菜市场上，近期中，蔬菜价格总体上升趋势，还算合理，在供应商销售渠道上有新的销售服务渠道。
在水果市场上，具体的调查了西瓜、香蕉两种水果，西瓜主要有周边瓜农供应，西瓜在xx元每斤左右波动，在上周基础上下降xx元，消费倾向挺高的，质量上也有保证，消费市场情景不错，由于短期内下雨，天气变冷，从而影响消费，供给大于需求，导致西瓜价格下降，但由于天气慢慢转热，未来的销量情景应该不错，瓜农不必担心，应持乐观态度。
本周香蕉价格以xx元每斤，在上周得价格基础上下降了xx元，由于转入夏天，天气渐渐变热，各地的香蕉的成熟度加快，由于保存的措施不是很好，所以导致供给明显加大，在消费上不及与供给，销售者为了程度上售出去，减少储存成本，所以在香蕉价格上出现现阶段的持续下降，在此希望销售者应以自己的能力范围内销售香蕉，以减少成本。又由于水果类产品在消费商富有弹性和具有替代品以及水果类产品不是人们必需品，所以销售者需进行合理的定价，以达到收益。
在肉类市场上，主要以猪肉销量，价格在xx元到xx元每斤，由于最近供应渠道的延伸，供应状况不是很好，需求量大，较上季度的价格基础上呈上升价格，但据调查这种价格波动不是很快，是一种正常波动。供应上肉类能满足市场需求，保质保量，价格上在未来预期中不会一直升会哟下降的趋势。
现有的市场规模小、服务半径、市场又是不是很方便人们购买，市场上基础设施、管理次序不是很好，市场区分已不是很明显，没有农残控制系统体系，农贸市场有的还占道经营，脏乱情况有点不是很好，规划上起点不是很好，市场区分还不是很明显，配套设施不全，当地农产品生产优势逐步建立，版规模不是很大，农产品质量上、新鲜程度不是很好，我们的xx区龙头企业少，经营规模小、规模效应没有从分发挥出来，对我们xx区的农产品带动市场的带动不是很明显，农贸市场好多产品来至于其他县城，没有推行有效地检疫系统和没有很好的组织开展农药残留和产品质量检测工作，有些农产品不是那么的放心食用！
在我的调研情况中显示，大多数人们对现在的价格还比较合理，人们主要在农产品的质量、价格、营养、新鲜度、方便快捷、购买环境以及服务上都比较关心，在农产品上比较喜欢简装，易于购买观察，销售服务有定制送货上门的潜在市场。
所以，现在我们花溪的现状中，我觉得还应该多方面的筹集资金以支持农产品市场的规划建设，重视带动，吸引社会资金和贷款，参与到农产品整体建设中，加快农产品市场建设步伐，也使农产品市场进一步的提高，从而加快人们的经济增长。并进一步的建立完善的规章着制度，改进交易方式，规范我们很多不足的交易行为，不断提高农产品中的组织管理水平，应到农民经纪人从单一的农副产品交易到农产品交易向生产、加工、保鲜、储运营销等一体化经营转变，并健全我们的规章制度，加强我们的市场调研，应该编制主要农产品市场体系的建设规划，预测并发布农产品市场行情供给情况，加强相关部门的协调性，落实好我们的相关制度，发挥好我们的特设产品优势，共同推动我们的农产品市场体系建设，加强市场信息搜集系统建设，合理布局，并加强交易厅棚改扩建保鲜措施。
并在此基础上调整好我们的市场结构，经一步完善粮食市场、肉类市场、水果市场、蔬菜市场、粮油等市场产品市场区域的加大、质量规格、包装等方面的有效控制，推行有效地检疫系统，组织开展农药残留和产品质量检测工作，确保市场农产品的安全放心！总之，农产品的质量的好坏关系到消费者的利益也关系到我们销售者自己的经济收益，所以现阶段我们要好好在农产品上好好下功夫，加大加质的生产，加大我们的投入力度，长期中慢慢的经一步提高我们的经济收入，我相信在我们的努力下会取的好绩效的！
农产品调研报告
粮油。粮油生产企业6家，合作社6家，种植大户23家。蔬菜（含食用菌）。蔬菜生产企业27家，农民专业合作社5xx家，家庭农场10家，种植大户49家。畜禽产品（含水产品）。畜禽生产企业xx家，合作社60家，家庭牧场3xx家，养殖大户xx00家。特色经果。特色经果企业25家、合作社46家、家庭农场7xx家、种植大户xx1家。农产品加工。农产品加工企业63家，年加工能力30.2万吨。
（二）流通环节。
仓储。有7个仓储设施共39743米3，其中冷库5645米3，高温库3xxxx米3，气调库3290米3。
农产品物流。有物流企业xx邮政公司、xx邮政速递物流、顺丰、韵达等26家，运出农产品主要有火腿、辣椒面、猕猴桃等，20xx年运出xx1.5xx吨。运入农产品以茶叶、水果为主，20xx年运入44吨。
市场建设。有大型农产品批发经营市场7个、大型超市10家、农贸市场21个。20xx年大型农产品批发市场销售量37.2xx23万吨，销售额xx9252万元。农产品批发主要产品以蔬菜、水果为主，水果产地以昆明、四川、西双版纳为主。蔬菜以昆明、贵阳、曲靖、威宁以及湖北和四川为主，批发至市中心城区各农贸市场及周边乡镇和纳雍、发耳、赫章等地。
电商企业共6xx家，销售农特产品的网店（微店）数xxxx个。引进了淘宝、京东、邮乐购、那家网、贵农网等知名电商交易平台，本地电商企业自建电商交易平台有交易额的19个（中国网络菜市场、百姓购、凉都购等）。
建设“贵农网”县级运营中心和物流分拣中心，培育农村电子商务市场主体。今年以来，xx市新增乡镇快递服务网点56个（总数达到1xx个）。
（三）需求环节。
20xx年xx市教育系统、医院食堂、吨、蔬菜需求6xx597.54吨、畜产品193xx.91吨、特色经果4773.91吨。
（四）产销对接情况。
以“搭建贸易平台，推动农商联动”为主题，xx积极举办或组织参加省内外展示展销会，促成了意向性签约53份，落实订单金额1.25亿元，万吨。进驻知名平台，开展网络促销，共上架本地商品700余种，销售商品500余万元。大力开展农产品进超市、进社区、进学校、进工矿企业、进大型餐饮企业及酒店、进农贸市场的农产品销售等“六进”活动。在大型连锁超市开设本地农产品销售专柜，在社区开设本地农产品直销店，在学校全部定向、定点采购使用本地农产品，协调大型企业食堂采购本地农产品，鼓励大型餐饮企业及酒店采购使用本地农产品，在大型农产品批发市场或农贸市场建立优质农产品专区或专柜。
粮油生产经营主体数量少，基地规模小，标准化程度低，产量不高，满足不了学校、医院、企业食堂的消费需求，本地蔬菜市场需求量空间比较大。商品蔬菜生产基地面积小，规模化程度不高，机械化水平低，生产成本高。受外来蔬菜冲击，抗风险能力弱，严重影响经营主体的积极性。畜禽产品养殖企业规模化、标准化程度不高。养殖主体以养殖大户居多，存栏数多，出栏数少，养殖压力大。特色畜产品没有卖到特价，市场风险高，养殖主体赢利困难，持续发展壮大增添难度。特色经果种植面积大，经营主体实施面积小，管理粗放，规模化、标准化程度低，精品少，产量低，市场占有率不高。xx市农产品加工企业总体上科技创新能力不强，产业链短，产品附加值不高。
（二）流通环节。
仓储设施数量、库容不足，不能满足农产品丰产期储存需要。
物流业发展滞后，没有现代大型物流企业进驻，没有通过现代物流企业将生产、加工、销售、运输等环节有效衔接，农产品生产形成订单的较少，订单销售有非常大的空间。xx市没有农产品信息平台公司，生产信息与需求信息脱节。
市场体系整体布局有待完善。农产品批发市场数量少，布局不尽合理，交易的农产品以外来为主，没有形成“农批对接”。农贸市场建设步伐缓慢，管理水平不高，摊位费虚高，农产品均价偏高，影响生产基地持续发展，没有形成“农市对接”。超市销售的农产品以外来为主，本地生产、加工的.农产品较少，占比非常小，没有形成“农超对接”。
通过电商平台交易的农产品数量少，特别是本地生产的农产品通过电商销售到外地的农产品数量较少。
（三）需求环节。
学校在采购农产品时，注重的不是产品质量、新鲜程度，而是单价的便宜程度。医院食堂及大中型企业食堂、宾馆酒店餐饮业采取外包的方式，农产品采购主要到农贸市场及超市购买，从生产基地或物流企业直接配送的较少，“农医对接”、“农企对接”没有形成。政府机关和事业单位食堂采购数量有限。
（一）需求环节。
采购方式有集中配送和自行采购两种方式。
集中配送：学校营养餐和政府食堂建议采用集中配送方式。建议在县级建立2—3家配送中心（企业），政府食堂和学校营养餐根据食材需求与生产基地建立订单，经营主体按照订单组织生产，由配送中心集中统一配送。通过集中配送，政府便于指导，操作性性强，需求量大，管理方便，降低了生产风险和采购成本。有利从生产、流通、消费等环节全程做好食品安全监管。
自行采购：企业食堂、医院食堂、大型酒店建议选择自行采购方式。企业食堂、医院食堂、大型酒店等根据需求情况，政府部门进行积极引导，业主自行选择，采取不同方式采购。可以与生产基地签约走订单集中配送，可以到农贸市场、超市等自行采购。
开拓市场有线上和线下两种方式。
线下市场：立足本地。建立本地农产品批发市场，为本地农产品交易提供平台，给市民采购本地农产品提供方便；在农贸市场内设立本地农产品专营店，方便市民选择购买；政府部门协调农产品生产经营主体主动加强与中大型超市、学校、机关、医院、大型企业、宾馆酒店、旅游景点的合作，争取订单，直接供货，实现农超对接、农校对接、农医对接、农企对接、农旅对接，减少销售环节；拓展贵阳等市（州）；瞄准北京、上海、广州、对口帮扶城市和招商引资设点城市目标；靶向泰国、马来西亚等境外，建立直销店、专卖店、体验店和代销店等营销平台，开展产销对接、订单购销，逐步提高农产品市场竞争力、占有率，做强做大。
托展会展市场。继续办好xx市“生态凉都·高山珍品”特色农产品展销会，跨界参加各类农产品博览会、交易会，扩大对外交流与合作。
创建美食市场。在市县主要经济中心区建设“绿色农产品美食一条街”，开展面对面促销活动，弘扬美食文化，倡导绿色消费。
做亮展示市场。在市内机场、车站等城市主要交通枢纽和旅游景点设立“绿色农产品展示展销馆”，提高绿色农产品的对外影响力。
线上市场：做强网络市场。加快与淘宝、京东、黔邮乡情、那家网、贵农网等电商平台的合作进程，加速农村电商企业和服务站建设步伐，尽快壮大农村电商队伍，快速提升农产品营销网络实力，辐射全国市场。
（二）流通环节。
仓储方面。按照生产、加工需求，合理规划、建设仓促、冷藏设施。
市场建设方面。合理规划增加农产品批发市场，建设本地农产品批发交易市场。在农贸市场内设立本地农特产品专营门店，加强管理，控制摊位费虚高的现象。
以县为单位建立2—3家配送中心（企业）。引进现代大型物流企业进驻，创建农产品信息平台公司。组建平台公司，搭建信息平台，建立农产品大数据库。一是搭建绿色农产品生产、加工、物流和销售大数据平台，通过大数据平台作用，做大做强农产品物流。二是引进现代物流企业，发挥大数据效应，运用网络化管理，将农产品供应、市场、消费有效衔接。三是发挥大数据平台作用。广泛收集农产品信息，搭建好产业、园区、企业、农户和市场等之间的数据共享渠道，利用大数据技术提升农产品的生产、经营、管理和服务水平，实现各方面数据的有效对接和互联互通，促进线上线下合作，指导农产品流动快速见效。四是培育大数据运用人才。加强对农业干部、企业骨干和农民专业合作社专业人员的大数据专业知识培训，提高其大数据应用能力和水平。
广泛开展农产品宣传。以宣传特色、推介品牌、发展绿色、有机农产品为主线，通过线上线下多渠道、多方式宣传，提升xx市农产品形象。
（三）生产环节。
合理规划粮油、蔬菜、特色经果种植面积，培养壮大和引进畜禽养殖企业，大力发展草食畜牧业。努力发展订单，用订单指导农业生产。走好xx市的山地农业特色产业发展之路，用好用足用活本地特色优质自然资源及“三变”改革、农业供给侧结构性改革等政策资源。按照生态产业化，产业生态化的发展思路，“三品一标”和“三化”（生产规模化、质量标准化、销售网络化）要求，加大农业设施、机耕道等基础设施建设的力度；加大对农产品生产基地的规划指导和资金投入、政策扶持、项目支撑，增强农产品生产经营主体的信心和决心，保障农产品生产经营稳定持续发展。
产品调研报告
大力发展现代农业、加强农村基础设施建设、全面推进农村综合改革，实现农村发展、农业增效、农民增收已成为当前及将来一段时间农村工作的主旋律。新农村建设是一项宏大的系统工程，需要各方面力量和资源的聚合。金融是现代经济的核心，资金是经济发展的“血液”，加快新农村建设，离不开金融的支持。
目前，我国农村领域普遍存在着需求型金融抑制、供给型金融抑制和生态型金融抑制现象，金融服务难以满足新农村建设发展的需要。长期以来，国家对农村缺乏周密和强制的金融制度安排，造成农村金融服务战线大幅收缩，支农金融机构主体出现缺位，使得农村出现资金外流、服务退化和经济“贫血”的状态，进而导致农业资金投入上呈现财政无力投入，政策性金融无权投入、商业性金融不愿投入、合作性金融力不从心、民间借贷一片混乱的尴尬局面，农业发展的资金“瓶颈”制约严重，广泛存在的农村金融抑制影响了新农村建设的进程。
所谓金融抑制，是指一国的金融体系不完善，金融市场机制不健全，金融运行中存在过多的金融管制措施，金融与经济发展之间处于互相制肘、双相落后的恶性循环状态。
（一）需求型金融抑制。需求型金融抑制是指农村有效需求不足而导致的金融抑制现象。这一现象广泛存在于农村中。
1、一方面是自给自足的生产方式与农业固有的双重风险导致农村领域自然需求与投资需求的不足，另一方面是农业受到自然条件与经营风险固有的双重风险的制约，减少了农户的投资性需求。
2、长期存在的农村土地制度缺陷与不合理的农村金融制度安排导致农村金融市场的有效需求不足。一是政策性银行——农业发展银行不为农户发放贷款。二是商业性银行——农业银行名不副实。三是支农主力军——农村信用社的支农贷款比例缺乏刚性约束。四是“劣币驱逐良币”现象——非正规金融组织对正规金融机构具有挤出效应。
3、弱势的农户群体与有限的归还能力难以有效获得金融的支持。我国是一个农业大国，13亿人口中有80%左右的人口分布在农村，“农业落后、农村贫穷、农民困苦”是当前我们无法回避的现实，特别是随着我国改革开放的进一步深入，形成了收入差距巨大、层次十分明显的社会结构，其中处于最底层的则是我国农村居民中为温饱所困扰的弱势群体。
（二）供给型金融抑制。供给型金融抑制是农村金融贫困所产生的一种效应，当前农村金融贫困的现象十分普遍和突出，供给体系残缺不全、供给总量严重不足、供给产品传统单一。
1、金融网点的大举撤军导致支农供给体系残缺不全，部分乡村出现金融服务盲区。
2、严重失衡的农村信贷资金供需矛盾造成供给总量不足，导致农村经济严重“贫血”。
3、单一的服务品种与农村金融产品创新的滞后，导致农村经济发展步伐的缓慢。
（三）生态型金融抑制。生态型金融抑制是指农村各种外部环境的贫困性不适合于金融的生存和发展，从而造成金融与经济发展之间处于互相掣肘、双相落后的恶性循环状态。
1、不公平的教育体制与低层次的文化素养导致农村大面积的知识贫困。
2、个人能力的有限性与特殊亚文化的侵染性导致农村弱势群体的精神贫困。
3、信用控制体系的缺失与社会地位分配规则的改变导致农村领域的信用贫困。
1、健全完善农村金融服务体系，形成金融支农合力，减少供给型金融抑制。一是重新界定农发行的职能，切实承担起政策性金融职能，使农发行逐步建成支持农业开发、农村基础设施建设、农业结构调整和产业化经营的综合性政策银行，成为新农村建设中的重要基础力量。二是调整商业银行经营策略，满足农村金融市场多方面需要。要注意发挥基层行靠近农村、贴近农民的优势，适当下放贷款审批权限，做到责、权、利相结合，充分调动基层行市场开拓的积极性。三是深化农村信用社改革，发挥其在新农村建设中的重要作用。促进农村信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换，支持农村信用社做大做强，增强支农服务功能。农村信用社要发挥地处农村、与农民联系紧密的优势，在防范风险条件下，简化贷款手续，加强对“三农”的信贷支持，实现农村经济发展和农村信用社发展的良性互动。四是完善邮政储蓄制度，建立资金回流机制。以成立邮政储蓄银行为契机，发挥邮政储蓄机构网点多、深入农村的优势，按照商业原则引导邮政储蓄资金以适当形式回流农村，增强其在农村地区的储蓄、汇兑和支付服务等功能，增强其对新农村建设的资金投入。五是规范民间融资行为。在防范风险的前提下，积极培育和发展小额贷款组织，引导和鼓励社会资本进入农村金融市场，实行激励政策，鼓励开办小额农贷业务，增加对农村金融市场的服务供给，满足新农村建设多层次金融服务需求。六是推进农业保险进程。农业保险制度由于与世贸组织农业“绿箱政策”的理念相符而成为市场经济国家扶持本国农业发展的通行做法，我国也应通过立法明确农业保险的地位以及政府在开展农业保险方面所应发挥的职能和作用。政府对农业保险实行低费率和高补贴政策。建立农业再保险机制以避免农业巨灾风险对农民和农业的影响。
2、增加制度供给渠道，建立政府支农正向激励机制，减少需求型金融抑制。一是优化土地资源配置，增加土地制度供给渠道。土地承包的长期稳定，有利于农户的生产性投资增长，应该赋予农户长期的、完整的、独立的土地承包权，这种承包权包括流转、继承、抵押、入股等合理的处置权，这样也有利于土地的适度规模经营。二是推进农村市场化建设，增加收入制度供给渠道。加大农村产业结构调整，促进农业生产的市场化，发展农村二、三产业，有利于扩大就业，增加收入。农民收入增加了，消费增加了，投资也必然增加，自有资产也随之增加。自有资产的多元化必然促进农村金融市场的发展，也会解决农户贷款缺少抵押的问题。三是建立健全农村社保体制，增加保障制度供给渠道。社会保障机制的缺乏已经成为制约农村经济发展的瓶颈，有了社会保障机制，一方面通过构建农产品期货交易、农产品收购制度等方式消减农业生产中的自然风险，可以减少农户非生产性借贷，从而提高生产性借贷资金的使用效益；另一方面，通过完善农村的医疗、养老、就业培训、子女教育等方面的制度安排，提高农户抵御风险的能力，激励农户进入市场并进行投资。四是加大对金融业服务新农村建设风险补偿力度，增加补偿制度供给渠道。对用于支持农户生产经营性的小额贷款，按照其成本和利率上浮的适当比例给予相应的财政补贴，而不是由农村信用社上浮利率，向农民转嫁成本。国家尝试建立一种以中央财政和地方财政共同负担的专项支出为主体，按农村信用社存款量一定比例提取的资金为辅助的特别基金，对“三农”贷款实行政策性补贴。政府每年直接用于投资农业的专项资金，转变成对农业投入的补偿基金，并按财政增收率逐年增加补偿基金额，用于部分农业贷款贴息和补偿金融机构支农贷款的风险损失，调动农户和金融机构双向贷款的积极性。
3、创新农村教育模式，提高农村弱势群体综合素质，减少生态型金融抑制，脱贫必须先脱盲。教育对于改变农村弱势群体及其后代的贫困处境，其作用是带有根本性的。要提高农村弱势群体及其后代的综合素质，必须创建和实施普教与职教并存的“双轨”教育模式，即全面实施基础教育，将扫盲教育作为基础教育的重点，通过教育与激励的方式，引导农村弱势群体成员学习、掌握基础文化知识，以减少知识贫困、精神贫困，并进一步达到减少信用贫困的目的；通过实施职业技术技能教育与培训，使广大有劳动能力的农村弱势群体成员学到一技之长，在社会上能自谋职业，自我生存与发展。
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随着经济的发展、生活水平的提高，人们对食品质量安全的要求越来越高。目前，我国食品质量水平不容乐观，有毒有害食品时有曝光，生猪“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等问题食品严重危害人们的身体健康。农产品质量安全是食品安全链条上重要的一环，食品安全监管职责分工规定，从田头到餐桌的安全监管链中，农业部门主要负责初级农产品生产环节（即种植、养殖环节）的监管，承担源头把关的责任。农产品质量安全监管的主要依据是《农产品质量安全法》，该法明确了对农产品质量安全的监管过程是从农田到市场；明确了农业行政主管部门对农产品质量安全统一监管的主体地位，确立了监管体制与执法依据，对农产品质量安全实现全过程的控制和监管。
近几年来，在县委、县政府的正确领导下，县农产品质量安全监管中心联合农业执法局全方位开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》的宣传贯彻工作，履行监管职责，依法开展对农业投入品、农产品生产主体监管，加强农产品例行监测，强化措施，狠抓落实，切实提升农产品安全监管水平，有效规范农产品生产行为，我县全年农产品质量安全水平逐年提高，较好保障了全县初级农产品消费安全。
从近年来开展的例行监测和监督抽检情况来看，我县农产品质量总体安全可靠。蔬菜监测合格率稳中有升，生猪养殖环节“瘦肉精”检出率连续三年为零。目前大部分生产者的质量安全意识和安全生产技术都有了一定提高，农业投入品使用日益规范，有机磷、瘦肉精等违禁药物经营、使用行为得到有效控制，农药残留超标情况逐年好转，近几年来全县未发生初级农产品质量安全事故。
(一)健全监管网络，落实监管责任。
近年来，县农产品监管中心加强对农产品质量安全管理工作的组织领导，加快了农产品质量安全监管体系的建设。在原23个乡镇农业技术推广中心的基础上增设农产品质量监管站，明确农产品安全监管员，建立了多级监管网络。
在责任落实方面，按照局各科、站的职能，对职责范围、责任内容和责任追究进行了规定和明确。将工作任务细化分解，每年由局一把手与各科、站和街道乡镇农业科、办负责人签订工作责任书，落实监管任务。
(二)加强检验监测，提升监管实效。
以农产品质量安全检验检测体系建设为抓手，明确监测任务，积极配合上级业务部门，抓好农产品质量监测工作。为提高监测覆盖面和时效性，在江店梅山建立了2个农产品质量安全检测室，配置速测和自检设备，加强蔬菜的农残检测。同时，建立农产品质量安全监管追溯平台，明确了工作目标和思路，建立健全相关制度，逐步推广建设。
(三)加强行政执法，强化源头监管。
农业行政执法是农业投入品和农产品质量安全的重要保障。近年来，组织开展了系列农业专项执法、农产品质量安全专项整治等行动，如“农产品质量安全整顿”、“违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治”、“农产品质量安全专项整治”等整治活动。同时，在农药、兽药等投入品使用高峰期间如夏、秋季加强日常监督管理。通过专项集中整治和日常监管相结合，引导农药、肥料等农资店建立连锁经营模式，实行规范经营，严厉打击销售经营高毒禁用农药和假劣农资行为，确保农产品生产源头安全。
加强农产品生产环节监管，统一印发农产品生产记录本分发到经营主体手中，规范农事操作的记载，并利用现场监管、技术培训等，加强督促指导，不断规范生产行为。
(四)推进标准化生产，提升质量安全。
近年来，县农林局积极推广实施农业标准化生产和无公害、有机和绿色食品“三品”认证，开展优质安全农产品生产技术指导，推广昆虫性诱剂、杀虫灯、防虫网等病虫害综合防治等技术，初步构建了一套涉及产前、产中、产后安全标准体系，将科学使用农业投入品、降低农残等措施具体化、规范化和简单化，使农户在生产中有标可依，有章可循。通过大力培育农业龙头企业、农民专业合作社等现代市场主体，发挥他们作为农业标准化推广的有效载体作用。目前已创建县级农产品标准化示范基地9个，市级农业标准化基地2个，实施农作物病虫害综合防治工程3.29万亩，起到了较好的示范带动作用。
(五)加大宣传力度，提高安全意识。
利用网络、报纸等传播媒介和农技下乡等方法加强宣传，多层次、多形式开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》宣传贯彻活动，组织开展农产品安全生产技术培训。为提高宣传的针对性和效果，向消费者和农产品生产者编印发放蔬菜种植生产基本知识、畜禽、水产养殖基本知识和《农产品质量安全法律法规汇编》等技术和宣传资料，做到生产者、经营者和消费者的同步宣传。针对产业基地实际和群众需求，重点开展科学种植养殖和安全用药培训，提高标准化生产水平。
(一)职责交叉的环节分工不明确。
农产食品生产和消费要经过一个完整的链条，包括生产（种植、养殖）、加工、运输、贮藏、销售、烹饪等环节，从农田到餐桌。其中任何一个环节都可能产生对食品的污染，造成农产品的不安全。实践中各行政机关按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》来进行分工，即按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。该规定虽然简单明确，但在管理体制上往往形成部门职能交叉的模糊地带，最容易出现质量安全问题。
(二)部分农产品质量安全标准不完善。
目前农产品质量安全标准的界定还不够完善，农产品质量安全标准体系包括哪些类型的标准和哪些级别的标准，以及它们之间的适用原则，实际工作中参照标准不统一。在农药残留国家标准，有很多农产品没有对应的检测标准，比如目前常用的杀菌剂腐霉利，经常检测到药物残留，但国家标准里没有相应的叶菜类蔬菜的残留标准，而只有茄果类蔬菜、黄瓜以及韭菜的残留标准，而这三者之间的标准值差距很大，很多时候叶菜检测结果参照茄果类蔬菜就是合格的，参照韭菜的标准就超标了，这给监管工作带来困惑。
(三)散户生产经营主体管理难。
《农产品质量安全法》对农产品生产企业和专业合作组织的违法行为有具体的规定，而对家庭散户生产中的违法行为缺乏约束机制。我县农产品的生产主体很大一部分还是种植、养殖散户，而且外地人租地种养殖的比例越来越大，人员流动大，存在质量安全隐患。此外，有一部分农民专业组织合作社，实际上也是散户生产，根本做不到企业化生产的要求，其登记的目的不是为了生产需要，而是为了征用赔偿和银行抵押贷款使用。对于农产品生产散户，其数量多且相对弱势，在依法监管上存在监管难、处罚难、执行难的问题，需要法律法规方面制定相应细则。
(四)监管力量和技术支撑不足。
农产品安全监管工作任务量大面广，而我县农产品安全监管部门人员偏少，有限的监管力量难以应付日益繁重的监管任务。而乡镇农产品安全监管站只是增挂牌子、明确职能，没有编制人员增加，很多监管职责没有落实到位。
农产品安全监管涉及面广，专业性强，基层管理还缺乏有效的技术支撑，农产品质量检测与实际要求差距较大。目前常用的监管手段就是抽样监测，包括快速检测、定性检测以及定量检测。我县目前主要是快速定性检测，但是实验结果误差大，可能导致误判，损害被检测者的利益，难以全面评定农产品安全。而定量检测时间长，费用高，时效性不强，由于农产品的流通很快，等检测结果出来时农产品早已销售出去并可能已造成危害，检测结果往往只能作为事后警告或责任追究的依据。
另外，县级以上农业行政主管部门对不符合农产品质量安全标准的农产品只能查封、扣押，不能采取其他处理手段，而农产品很多都是鲜活产品，比如蔬菜，不及时处理就会烂掉，而生猪圈养需要花费大量人力物力，以上这些经济损失或经费由谁来负担，在执法实践中都很难操作。
(五)市场准入制度不够健全，质量问题追溯难。
初级农产品实行市场准入的种类少，除了猪肉等个别农产品实行了市场准入外，许多初级农产品没有产地证明或未经质量检验便进入了市场。农贸市场蔬菜农药残留检测的水平还较低，市场准入机制还有待进一步完善。此外，加上来自我县区周边的河南、湖北农产品的涌入，对农产品市场造成冲击，销售的农产品来源更难监控，目前，我县虽然已经建立农产品之质量安全监管与追溯平台，但是还不能真正付诸实施，一些生产者对农产品质量责任意识、安全意识比较淡薄，标准化措施得不到有效贯彻和执行。尤其对于那些散户生产、品牌市场知名度还不高、生产规模不大的农产品，一旦出现质量安全问题，消费者难以进行质量追溯以维护自身应有的权益。
1、完善农产品质量安全检测标准。
农产品质量安全标准及体系是农产品质量安全监督管的核心，需要有统一、权威的食品质量安全标准和检验检测体系。首先，要根据生产发展的实际情况，不断修订完善农产品质量安全检测标准包含的级别和种类，从而扩大标准的适用范围；其次，根据农产品标准的特点及负责农产品质量安全监管的实际，确定一个起草制定农产品质量安全标准的主体，统一农产品的定义及检测标准；再次，农产品质量安全标准应当及时向社会公布，让这些标准家喻户晓、让广大农产品生产者广泛采用。
2、完善农产品质量安全监管体制。
有效的农产品安全监管体系应该以清楚、合理、科学的职责分工为基础。事实上，包括美国在内的世界各国农产品安全监管也是由多部门共同完成的。这说明问题的关键不在于是否多头管理，而在于部门之间是否有合理而明确的分工。而我国目前存在的问题恰恰就在于部门分工不明确，时常出现扯皮现象，食品安全管理中出现漏洞和脱节现象一再说明了这一点。必须从国家层面到地方政府，理顺管理体制，借鉴国外先进的管理经验，真正实现“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，真正建立起有效的食品安全控制体系。
3、创新监管执法联合执法手段。
在法律法规中要明确快速检测可以作为执法的依据，最大限度防止不符合农产品质量安全标准的农产品流向市场，保障公众的消费安全。农业监管部门与农业执法联合，针对市场监管出现的问题，查出一件，处理一件，这样针对检验结果能够及时、快速的杜绝问题农产品流入销售渠道。如农产品生产者、销售者对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向农业行政主管部门申请复检；复检不合格的，复检费用由申请者承担。
4、建立健全农产品责任追溯体系建设。
建立健全农产品责任追溯制度，对违反农产品质量安全责任的行为应当加大处罚力度，提高处罚上限，这样才能起到更大的威慑作用，从而更好地规范农产品生产经营者的行为。
我国的农业尚不发达，农业生产者和经营者具有规模小和分散性强等特点，责任追溯难度较大。对农产品致人损害采用无过错责任原则之外，还需要规定一些免除责任的法定情形。可以更好地确定农产品生产经营者的责任，而且可以敦促农产品生产经营者为了避免承担法律责任，而在农产品生产、经营中积极主动地进行农产品信息的记录、收集，从而保障了农产品可追溯制度的建立和实施，真正预防农产品质量安全事故的发生。
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多年来，全乡紧紧围绕本地的资源优势、围绕农业产业化一批以加工为主的小型企业应运而生，迅速崛起，为全乡农业经济发展注入新的活力，促进了农业经济结构的调整，推进了农村工业化进程，成为全乡经济发展新的亮点。现在，全乡从事加工的各种类型经济组织1个，从业人员74人，其中水泥制品加工4家、榨油厂2家、豆腐房11家、磨米房4家按经济类型分：民营经济100%。按加工品种分为三大类：农产品加工、水泥制品加工和砖产品加工。这些小企业在不同的行业领域围绕为“三农”服务的目标，取得了明显的社会效益、经济效益。其主要特点：
一是推进了农业向种植、加工一体化的现代农业发展步伐。可转化各类农产品资源，惠及农户，调动激励了农民种粮积极性，促进了农业产业化结构调整，推动种植业协调发展。
二是推进了经济由传统农业向农村工业化发展的进程。
三是龙头企业发挥“领头雁”作用。
实践证明，一个产业的健康发展离不开龙头企业，产业需要龙头企业作载体，市场需要龙头企业来拉动，发展经济更需要龙头企业的有力支撑。可带动农户实施订单农业，转化本乡农产品资源回报农民。
四是显现了农民增收和转移农村劳动力双赢的效果，农产品加工业惠及众多农民，有效解决了农产品买难、卖难的历史问题。
我乡加工业虽然取得了一定成效，但也客观地存在着制约其发展的方方面面的不利因素，这些不利因素值得我们去深思、去研究、去探讨、去解决。
一是整个产业潜能尚未充分发挥。农产品加工业发展形势平稳，农业支柱产业可转换为工业产值的潜能尚未充分发挥出来。水泥制品和砖制品也大多是在本乡销售，更没有形成品牌。
二是产品结构优化不明显。市场销路窄，企业效益差，产品附加值低，工业产值增速缓慢的客观现实。
三是资源与加工对接出现矛盾。一方面，农产品加工业没有从根本上解决广大农民农产品“卖难”问题，二是融资难度大。金融部门流资贷款渠道越来越窄、难度越来越大、门槛越来越高是制约部分加工企业达产达效的主要“瓶颈”。
1、坚守不移地稳健发展农产品加工业。大量的数据和不争的事实说明，大力发展农产品加工业是解决“三农”问题的治本之策，是加快工业突破发展的重要支撑点，更是农业、工业双跨越的基础。
2、加快加工产业战略调整。一是优化产业布局，挖掘产业潜能。科学规划，合理布局，依据现有企业建设若干个加工基地，通过农产品加工基地的建设，形成布局区域化、生产专业化、经营规模化。二是加快品种结构调整。引导企业特别是龙头企业要有远瞻眼光，不能一直停留在传统式的农产品简单加工上，企业要滚动发展，必须在产品升级上档上下功夫。三是实施质量战略，积极扶持企业依靠质量闯市场，依靠名牌提升效益，各相关部门要下功夫积极协调、扶持进行无公害绿色食品及有机食品的研发。
3、引入扶持和激劢机制。争取各级财政扶持，扶贫资金等要向加工业给予倾斜。
4、拓宽融资渠道。积极向金融部门推介好的加工项目，以争取资金支持。信用社等涉农贷款主要金融部门，对发展前景好，生产经营有效益的加工业要给予贷款扶持。
5、加强领导。研究相关问题，点面结合，上下联动，全力推进加工产业的大发展。
产品调研报告
近年来，我市大力加强农产品质量安全体系建设，不断提高农产品质量安全监管能力和水平，农产品质量安全总体保持在较高水平。但我市农产品质量安全体系建设仍存在一些亟待解决的问题。本文就加快推进我市农产品质量安全体系建设，保障食品安全提出六点建议。
农产品质量安全关系国计民生，是全社会普遍关心的热点难点问题。近年来，我市大力加强农产品质量安全体系建设，初步建成了覆盖市、县、乡镇、基地（市场）四级的农产品质量安全检验检测体系，不断提高农产品质量安全监管能力和水平，着力保障人民群众消费安全，全市农产品质量安全总体保持在较高水平，没有发生重大农产品质量安全事件。
（一）生产过于分散，监管难度大。
种植业方面：我市农产品生产过于分散，没有形成规模，无法按标准化组织生产，农药、化肥、农膜等农业投入品不合理使用，导致农业生态环境污染严重，基地准出和市场准入难以真正做到无缝对接。
养殖业方面：我市畜禽水产养殖技术水平参差不齐，养殖户购买劣质苗种、饲料，养殖物有病乱用药等情况时有发生，给我市畜禽水产品质量安全带来了隐患。
（二）农产品质量安全监管体系尚未健全完善。
乡镇农产品质量安全监管机构与农技推广中心在行政管理上没有理顺关系，既有县直管，也有县乡共管以乡为主等形式。少数乡镇虽然建立了检测室，但办公用房年久失修，检测设备陈旧落后，难以形成有效的监管；多数乡镇还未建立检测室，监管手段和监管能力有限，监测人员要兼顾乡镇的其它工作，监测效果不尽人意。
（三）动物产品质量安全检测体系建设严重滞后。
缺乏专职检测人员。市级检测中心在编人员只有4人，六县在编的检测执法人员不到100人，人少事多，超负荷工作；四城区目前尚未设立渔政机构，开展监管工作难度大。
缺乏必要的设备。市级检测中心只能做定性分析，无法开展定量分析。如瘦肉精检测只能进行初步筛选工作，要送到自治区才能确认检测结果；水产品检测则均需送自治区进行检测。
缺乏经费保障。目前我市动物产品质量安全检测工作业务经费为每年一申请一审批，没有形成常态化管理，经费来源缺乏保障。各县区都没有专项的动物产品质量安全监管经费，动物产品质量安全监管工作举步维艰。
（四）农产品质量安全可追溯制度建设有待健全完善。
目前我市还没有建立水产品市场准入机制，水产品既无标识，经营者又未建立台账，对于问题水产品，其溯源调查的难度很大。同时，由于人力不足，部分县的动物产地检疫工作未能正常开展，导致一些不免疫、不佩戴耳标的畜牧产品流向市场，造成一定的食品安全隐患。
（一）健全完善农产品质量安全监管体系。
建议健全农产品质量，使龙大的药残检测项目、检测方法始终与日本最新标准同步。
农产品质量安全投入品是关键。20xx年市政府发布实施了《烟台市农药经营使用监督管理办法》等一系列规范性文件，大力推进农资连锁经营、农技农资结合、协会服务、企业直销、龙头企业带动等农业投入品有效服务模式，从源头上保障农产品质量安全。莱阳市以配送中心为平台，设立农资连锁超市，在企业、村庄设立连锁专供点，实行“统一进货、统一配送、统一价格、统一服务”的服务模式，有效地提升了放心农资的配送能力和水平。目前，全市化肥、农药集中配送率分别达到85%和80%以上。
市委、市政府要求，利用三年的时间，建立健全市、县、乡三级农产品质量安全监管机构，逐步建立村级服务站点。目前，全市已有烟台市和3个县市区经编委批准，成立了农产品质量安全监管科（或办公室），8个县市区成立了农业综合执法大队，加强了对农产品质量安全的监管。机构设置主要有两种形式：一种是农产品质量安全监管机构、执法机构、检验检测机构分别设置；一种是农产品质量安全监管机构、执法机构、检验检测机构合署办公，实行一个机构三块牌子。结合产业特点和乡镇机构改革，在乡镇农技推广机构增加农产品质量安全监管职责，实行乡镇农产品质量安全监管机构与农技综合服务站一个机构两块牌子。20xx年4月，市政府下发了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》，20xx年市政府又把“加强农技推广体系建设与改革，完善公益性职能经费保障机制，完善乡镇或区域性农业技术推广公共服务机构，逐步建立村级服务站点”写进了烟发〔20xx〕1号文件，明确规定每个村至少设立一名技术员，三年完成。目前全市共有县乡农业技术推广机构133个，在编人员1800多人。