2023年残联活动的策划书（专业15篇）

一个好的策划书应该具备清晰的结构和逻辑，能够让读者一目了然地了解整个计划。这些策划书范文的成功案例可以为我们提供启示和灵感，让我们更好地应对实际问题。

残联爱耳日活动总结

3月3日是第15次全国“爱耳日”，主题是“爱耳护耳，健康听力—预防从初级耳科保健做起”。根据遵市残工委通[]1号《关于开展第15次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》精神，为切实开展好本次活动，xx县紧紧围绕“爱耳护耳，健康听力—预防从初级耳科保健做起”这一主题，精心组织，协调行动，确保“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。现将活动情况总结如下：

一、加强组织领导，明确职责分工。

接到市残联通知后，县残联立即向分管领导汇报，由xx县残工委制定宣传工作方案，成立领导小组，明确有关单位部门职责分工。

二、各负其责，扎实开展活动。

本次宣传教育活动所涉及部门：残联、教科局、经贸局、民政局、环保局、文体广电旅游局、卫生局、工商局、质监局、疾控中心、妇联、老龄委等，根据工作方案，各负其责，认真组织宣传教育活动，将活动开展得有声有色。

三、具体做法。

活动当天，县残联、教科局、经贸局、民政局、环保局、文体广电旅游局、卫生局、工商局、质监局、疾控中心、妇联、老龄委等单位部门，在步行街开展了宣传活动：1、老年听力残疾预防、发现、治疗有康复的相关知识，不断提高全民爱耳、护耳意识;2、宣传健康用耳习惯，减少在高噪声环境中的暴露时间;3、宣传健康听力对提高者年人生活质量的重大意义，消除“人老失聪，天经地义”的错误观念;4、营造尊老、爱老的社会氛围，推动全社会理解、帮助听力残疾的老年人。

通过大力发放宣传单，向广大残疾人和群众传递爱耳护耳的科学知识，并在县城繁华地段步行街及县残联门前悬挂宣传标语，进一步增进了良好的扶残助残氛围，为促进了我国听力残疾预防与康复工作打好基础。

活动策划书活动策划书

xx超市由一个乡镇小企业壮大为一个世界皆知的"零售帝国"。其足迹几乎遍布世界各地获得了消费者的一致好评。从在xx开业现已有多家连锁超市也相继开业，现在xx超市入驻xx地区的第一家分店即将开业。

1.基本目标：为庆祝本店开业及端午佳节到来之际以低价让利物美价廉的产品优质的服务来赢取顾客，扩散商场知名度树立良好的企业形象。

2.营销目标：通过各项活动扩大顾客的活动参与度拉动销售增加商场效益并通过娱乐营销的方式增加企业利润。

3.长期目标：提高销售额扩大市场占有率最终实现经济效益和社会效益的统一。

1.市场状况：选址在繁华商业区周围具有现实的北京华联金博大等大型超市等竞争者并还有可能具有潜在竞争者。

2.产品状况：产品大多数以大众化消费品为主品种繁多价格差别不大商品种类齐全。

3.宏观环境状况：消费群体大多数为流动性人口人口密度较高客流量大消费者的现实需求和潜在需求都很大。

优势：xx超市具有很强的规模效应，在一定程度上具有很大的竞争力，而其本身不断进行技术更新并购买卫星打造强势供应链管理具有高度规范化经营理念科学化营运营销具有特色培训体系健全化等显著特点。

劣势：运营成本高规模巨大带来管理上的更大挑战在异地发展面临问题颇多。

机会：目前零售业的发展形势很好市场机率很高及对市场的把握分析有利于企业抓住机遇引领购物新高潮。

威胁：存在现实的和潜在竞争力市场风险因素较多。

1.以成本为基础以同类产品价格为参考并以"天天低价"的口号推出物美价廉的商品。

2.给予适当数量折扣鼓励多购。

1.综合运用产品组合策略价格组合策略销售渠道策略等市场营销策略以取得的经济效益。

2.保持本土化经营。

1."5m"原则：选择报纸和电视两媒介以告知顾客xx超市在xx开张并传递物美价廉的信息以及优美的购物环境引起顾客的购买欲望从而增加销售。

2.并附以街头发传单的形式并向顾客传递xx超市的经营理念"天天低价"原则。

3.在刚开店期间广告预算投入多些在店开张热潮过后应立即削减广告量尽量减少不必要的广告开支以压缩广告量来压缩成本同时做到保持商品的低价。

4.注重卖点的广告宣传即pop广告。

1.建立和维持企业与消费者之间的正常的合作关系。

2.企业与供应商建立良好的协作关系以保证商品正常运转。

3.设立科普画廊利用图文实物文体等形式向人们讲述爱护资源保护环境的途径树立良好的社区关系。

4.赞助失学儿童多参加一些公益活动树立良好的企业形象。

5.邀请官员对企业参观考察出席新闻发布会等形式。

残联爱耳日活动总结

20xx年3月3日是第xx个全国“爱耳日”。为进一步提高我市公众耳朵的保护，带上助听器可使有听力障碍的群众重建听力，切实改善重度听障儿童康复状况的认识，普及听力障碍预防与康复知识，推动听力障碍预防与康复事业持续健康发展，我会结合工作实际，在全市积极开展爱耳护耳，健康听力等宣传工作。特制定方案如下：

爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起。

二、提高认识，加强组织领导。

认真贯彻落实根据自治区残联下发的《转发中国残联等十五部委关于开展第xx次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》的文件精神，积极与我市教育、卫生等相关部门进行协调，做好宣传教育工作，大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性。根据我会工作职责，合理安排分工，精心组织实施，确保本次“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实地开展，增强我市全民爱耳护耳意识。

三、活动实施步骤。

1、成立活动领导小组。

2、2月21日制定实施方案。

3、2月27日做好贫困聋儿和有需求助听器的残疾老人的筛查。

4、3月3日，深入乡镇社区，举办以“爱耳护耳，健康听力”为主题的“爱耳日”宣传教育活动。

四、加大宣传，确保活动质量。

1、2月21日制定市残联开展第十六次全国“爱耳日”实施方案，对开展此次活动作出具体工作计划和部署。

2、成立工作领导小组。为了保证此次活动顺利完成，上到全新的社会服务平台，经领导同意，于2月25日召开市残联全体干部职工工作部署工作会议，成立关于开展第十五次全国“爱耳日”宣传活动领导小组的通知，具体负责本次活动的开展和宣传。

组成人员。

组长：xx市残联理事长。

副组长：xx市残联办公室主任。

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任由16同志兼任。

3、2月27日上午，做贫困聋儿和听力残疾老人的筛查工作。在“爱耳日”即将到来之际，于2月21日给各镇残联下达听力残疾儿童筛查通知，并要求在2月27日上报市残联进行归总，确定受助残疾人名单。

4、3月3日，深入我市乡镇社区，与各镇残联积极举办以“爱耳护耳，健康听力”为主题的“爱耳日”宣传教育活动，在现场发放预防听力损伤与耳聋的科普知识宣传单，开设健康讲座，并要邀请市人民医院耳科医生讲授日常爱耳护耳的健康小知识；提供义诊、咨询、测听等相关服务，为患有听力障碍的群众免费检查并验配助听器。

5、在全国“爱耳日”即将来临之际，市残联广泛利用网络、报纸、信息等媒介，发布“爱耳日”活动消息，传播听力障碍预防与康复相关知识。广泛发动社会各界爱心人士和残疾人协会，积极组织社会力量参与“爱耳日”宣传教育活动。充分发挥医疗、康复、教育等专业机构等社会组织的作用，形成全社会关心、重视听力障碍预防与康复的氛围。

以“爱耳日”活动为契机，切实围绕“人人享有康复服务”目标，进一步加大对贫困听障儿童的医疗、康复救助，继续实施和完善残疾人辅助器具补贴办法和无障碍建设等保障措施，改善残疾群众的生活状况，提高生活自理能力。市残联以高度负责的态度，创新有为的举措，为推动凭祥经济社会和残疾人事业发展作出新的贡献！

残联策划书

根据2006年第二次全国残疾人抽样调查，我省现有残疾人276.1万人，占全省总人口的6.39%。其中很大一部分残疾人都处于单身状态，身体的残缺阻挡了残疾人朋友追求爱的脚步。在这些人群中，视力残疾人45.5万人，听力残疾人62.2万人，言语残疾人4.7万人，肢体残疾人83.1万人，智力残疾人24.4万人，精神残疾人19.1万人，多重残疾人37.1万人。从总体上看，这是一个人数众多、涉及面广的特殊群体，他们需要社会更多的帮助和关爱。

【活动目的】。

在保障残疾人的生存权、健康权、发展权的同时，服务类残疾人，关注残疾人的婚姻生活，爱情追求，关注残疾人的精神生活，激发残疾人的自强奋发的精神。

【活动主题】。

【参与单位】。

主办单位：中华残疾人网。

承办单位：待定。

协办单位：待定（各大媒体机构）。

【活动时间】。

待定（具体时间通过短信通知，暂定每月开展两次）。

【活动地点】。

待定。

【活动对象】。

未婚无配偶残疾青年男女均可报名参加。

【活动流程】。

前期准备。

1、宣传推广。制作宣传片，在电视、led显示屏等主流媒体和公共媒体循环播放；设计品牌logo，建立品牌意识；同时通过平面媒体、网络、短信等方式进行宣传。建立“幸福我做主”相亲qq群、微信平台等。

2、接受报名。网络报名和现场报名相结合，随时随刻报名，报名不收取任何费用。网络开通报名专用通道；办公室设立专门报名处，专人负责。（报名需要提供身份证复印件、一寸免冠照一张、七寸生活照一张、未婚证明、离异或丧偶证明，提供学历证明）。

3、聚会申请。活动参与人员较多，需到活动地点所在公安局进行申请。

3、现场服务。除工作人员外，还需邀请10名特教老师作指导性服务。

4、会场装饰。拱门、主席台、鲜花、外景40张带遮阳棚的活动桌子等；

4、接受赞助。

会场流程。

流程一：邀请中华残疾人网创始人熊焕华先生出席并讲话。

流程二：现场配对和游戏互动。

1、每位入场的参与者都会领取一个号码牌，会场悬挂相亲人员的基本信息资料，悬挂在场地中央，参与者可以选择自己心仪的对象，记下对方的号码牌，告诉组委会，组委会帮助你们安排特定区域见面交流。亲友团可以陪同。

2、现场速配。在相关人员的引导下，10男10女形成一组，首先大家做。

方写下10位男青年中自己最心仪的那位，然后，男方把手上的玫瑰送给自己最心仪的女方，如果两人互选，则配对成功。对配对成功的给予一定的奖励。（场地内可设5组，每组配一个工作人员）。

3、大会鼓励参与者大胆展示自我，上主席台表演节目，向舞台上下的心仪对象献花，展示真我风采，吸引异性目光，找到与自己般配的另一半。

4、3分钟约会：选择25男25女，面对面座，以3分钟为时，女生不动，男生依次轮流顺时针移动，通过每人3分钟的交流，让双方都有一个较详细的认识。（场地内可设2组，每组配两个工作人员）。

5、选出4位年轻人，让大家先在纸上写出个成语。等大家都写好之后，让大家都把自己的成语向台下观众读一遍。然后让每个人在4个成语前加上“我初恋时、我结婚时、我洞房花烛夜时、我结婚后”，这样连起来就变成“我初恋时（第一个成语）、我结婚时（第二个成语）、我洞房花烛夜时（第三个成语）、我结婚后（第四个成语）。会有意想不到的效果。（场地内可设10租，每组配一个工作人员）、寄语时刻。现场将原制作好的“心”型小卡片发给参加活动的青年男女，让他们各自在卡片上写上自己的名字、心仪对象的号码（1-2个）和祝福，投入现场的“缘分密码箱”里，由现场工作人员收集、整理并登记好。活动结束后，将初次配对成功的人互相通知，让彼此联系沟通。

奖励政策。

活动现场凡参与游戏的都有奖励，对牵手成功并注册结婚的，给予一定的物质奖励。如果结婚人数较多可以安排举行集体婚礼。

【后续工作】。

2、定期关注配对成功的男女青年，择优拍摄纪录片，为其他未婚男女树立良好的榜样；

3、总结活动经验，为下一次活动、为“幸福我做主”走进地市做好准备。

【预期效果】。

通过活动宣传，做到在南昌残疾人范围内有一定影响力，在南昌市和周边地市小有影响，以真诚快乐参与为理念，力争促成5——10对残友新人，激发残友对生活的热爱，吸引更多社会关注。

【免责声明】。

1、活动参与人数以现场实际到达人数为准。

2、凡相亲者必须对自己的一切行为负责。

残联爱耳日活动总结

20xx年3月3日是第十一个全国“爱耳日”。为进一步提高公众对植入人工耳蜗可以重建听力，切实改善重度听障儿童康复状况的'认识，普及听力障碍预防与康复知识，推动听力障碍预防与康复事业持续健康发展，第十一次全国“爱耳日”宣传教育活动主题为“人工耳蜗——重建听的希望”。现结合自身特点制定方案如下：

一、提高认识，加强组织领导。

认真贯彻落实吉残联发【20xx】4号文件精神，协调教育、卫生等相关部门，根据部门职责，合理安排分工，精心组织实施，确保本次“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实地开展。成立“爱耳日”宣传教育活动组织领导小组，制定具体实施方案。

二、加大宣传，确保活动质量。

围绕“人工耳蜗——重建听的希望”主题活动，采取多种形式宣传人工耳蜗的适用条件和康复情况，以及听力障碍预防与康复的相关知识。在“爱耳日”活动当天，设立宣传咨询台，发放宣传品，并组织医务人员去特教学校为聋儿测听、提供义诊等服务。

广泛利用电视、网络等媒介，发布“爱耳日”活动消息，传播听力障碍预防与康复相关知识。

广泛发动社会，积极组织社会力量参与“爱耳日”宣传教育活动。充分发挥医疗、康复、教育等专业机构等社会组织的作用，形成全社会关心、重视听力障碍预防与康复的氛围。

三、扩大救助，完善配套制度。

以“爱耳日”活动为契机，切实围绕“人人享有康复服务”目标，进一步加大对贫困听障儿童的医疗、康复救助，继续实施和完善《残疾人辅助器具补贴办法》和《城镇残疾人医疗保险补贴办法》等保障措施。组织好贫困聋儿的筛查和上报工作。

四、宣传口号。

——人工耳蜗重建听的希望。

——人工耳蜗畅听的起点。

——全社会共同关爱听障儿童。

——扶贫济困救助贫困聋儿。

——拥有健康听力享受美好生活。

——预防听力损伤享受健康人生。

——人人享有健康听力。

残联爱耳日活动总结

20xx年3月3日。

二、宣传重点。

紧紧围绕活动主题，大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性;大力宣传初级耳科保健知识，推动基层医疗卫生机构广泛开展初级耳科保健，做好健康教育、妇幼保健、常见耳病防治及听力筛查等工作;大力宣传耳科保健从我做起的理念，增强全民爱耳护耳意识。

三、工作要求。

(一)加强组织领导，明确职责分工。

各地要精心制定宣传工作方案，明确分工，协调行动，确保“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。

残联——负责牵头制定本级活动方案，会同有关部门根据各自职责共同开展宣传教育活动。

教育部门——在学校及中小学生家长中宣传普及耳聋预防知识，积极参与“爱耳日”宣传教育活动。

工业和信息化部门——组织中国移动、中国电信、中国联通三家电信运营商在全市范围内广泛发送公益短信，宣传和普及耳聋预防知识，积极参与“爱耳日”宣传教育活动。

民政部门——在社区宣传和普及耳聋预防与康复知识;在各类社会福利机构中严格控制耳毒性药物的使用，积极参与“爱耳日”宣传教育活动。

环保部门——加强对工业企业、建筑施工、交通运输等噪声治理，大力宣传噪声对听力健康的损害，积极参与“爱耳日”宣传教育活动。

文化广电部门——根据当地实际情况，组织文化部门和文化团体举办公益文化活动，唤起人们珍视健康听力，增进爱耳、护耳意识;感召社会奉献爱心，支持、帮助听障人士获得康复服务。组织全市广播、电视系统宣传普及耳聋预防知识，积极参与“爱耳日”宣传教育活动。

卫生部门——进一步完善基层医疗卫生服务网络，做好基层医疗卫生专业人员初级耳科保健业务培训;做好妇幼保健、常见耳病防治工作;组织各级医务人员、耳鼻喉专家、妇幼保健工作者积极参与“爱耳日”宣传教育活动。

工商行政管理部门——加强对助听、测听和语言训练等设备在流通领域的.监督检查，积极参与“爱耳日”宣传教育活动，开展有关助听设备消费、使用的咨询活动，保障听障人士合法权益。

质量技术监督部门——加强对生产、流通领域助听、测听和语言训练等设备的监督检查，积极参与“爱耳日”宣传教育活动，开展有关助听设备质量监督相关咨询活动，保障听障人士合法权益。

食品药品监督管理部门——加强耳毒性药品的使用和管理，积极参与“爱耳日”宣传教育活动。

妇联——采取多种形式向广大妇女、儿童和残疾人亲属广泛宣传和普及耳聋预防及康复知识，鼓励和帮助他们参与听力筛查、听力残疾预防工作。

老龄委——在老年人中积极宣传和普及耳聋预防知识，加强老年人身体保健，强化助听器知识，提高生活质量。

(二)积极创新宣传形式。

各地要结合本地实际，积极创新宣传形式，增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信等大众传媒的作用，多渠道发布“爱耳日”活动消息;广泛组织发动专业机构、学术团体等社会力量参与活动，充分利用讲座、咨询、海报、科普读物等形式普及初级耳科保健知识;要积极组织专业技术人员深入社区、养老机构等为群众提供听力检测、助听器验配等服务，将宣传教育活动与便民服务有机结合。

(三)整合推进实际工作。

各地要以“爱耳日”宣传教育活动为契机，采取综合措施，加大初级耳科保健工作力度。要进一步完善基层医疗卫生服务网络，面向基层医疗卫生专业人员做好初级耳科保健业务培训;要统筹规划，做好初级耳科保健与耳科临床治疗、听力康复等工作的有效衔接，形成结构合理、功能完善的听力残疾预防与康复工作体系。进一步推动基层听力语言康复机构、助听器验配机构建设，做好相关助听产品、听力服务机构、从业人员等的监督管理。

各级各部门要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。各县、区(市)残联负责及时收集整理本地宣传教育活动情况，并于20xx年3月5日前将活动总结及相关图片在市残联网站上发布。联系人：曾恕福，3119559。

小区残联实施活动策划方案

残疾人联合会的主要职责是调查残疾人的状况，统计残疾人的数据，分析残疾人成因，为残疾人开展康复、预防等方面的技术服务。切实改善残疾人生产、生活状况。以下是豆花问答网小编为大家精心整理的区残联实施活动策划方案3篇，希望对大家有所帮助!

一、加强政策法规宣传，营造扶残助残的新风尚。

透过开展“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”等活动，利用广播、橱窗、网络等渠道，宣传现代礼貌社会的残疾人观，倡导全社会理解、尊重、关心、帮忙残疾人，广泛开展社会助残活动，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。

用心发挥村(社区)残协、村(社区)康复服务站及残疾人专职委员等组织网络的作用，深入到残疾人家庭，把党和政府的扶残助残政策贯彻到残疾人手中。

树立残疾人先进典型，弘扬残疾人自尊、自强的精神，鼓励残疾人参与到各项社会生活中。

二、完善社会保障体系，改善残疾人生活状况。

完善残疾人扶持政策，健全残疾人保障机制，将辖区内贴合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障、社会养老保险、合作医疗保险，实现应保尽保。逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。

做好重度残疾人托(安)养工作，将重度且生活不能自理的残疾人全部纳入托(安)养范围。对一些生活不能自理的残疾人实施集中托养、日间照料、居家安养或其他庇护服务。

重视残疾人学生教育工作，做好残疾学生就学补助工作。推进残疾人义务教育，健全送教上门制度，对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重儿童少年实施义务教育。

健全农村贫困残疾人家庭住房救助长效机制，做好危房检查改造工作，推行残疾人“康复辅助器具进家庭”工程。

继续开展一户多残家庭调查工作，全面掌握一户多残家庭的基本生活状况，给予生活补助，改善家庭生产、生活条件。

三、

完善康复服务体系，优化残疾人生活环境。

围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，实施“残疾人阳光康复工程”。一是抓好困难重度残疾人家庭宜居工程扩面工作，及时开展调查摸底，制定好实施方案，切实改善残疾人的居住环境，提升其生活质量。二是继续抓好重点康复项目的实施，组织实施0—6周岁儿童抢救性康复工作。三是进一步拓展残疾人康复工程，实施“助明、助行、助听”康复项目，为有适应指征和康复需求的残疾人带给基本辅助器具，完善残疾人购置基本辅助器具补助政策。四是深化社区康复服务，加强康复中心、站建设，开展基层康复管理人员的业务培训，充分发挥康复中心、站的作用，有针对性的对残疾人员开展康复训练服务。

构建残疾人良好的生活环境，开展多种形式的群众性残疾文化体育活动，丰富残疾人的业余文化生活，鼓励残疾人参与到更多的社会活动中。

开展残疾人的-服务。开展残疾人普法活动，增强残疾群体的-和社会各界保障残疾人权益的意识。协调司法行政部门加大对残疾人法律援助和服务的力度，建立服务残疾人的专项法律援助和服务制度，切实维护残疾人合法权益，促进社会稳定。

四、重视就业培训，开展残疾人扶贫帮困。

完善以集中就业、按比例就业为主，以自谋职业、工疗庇护工场、网络就业为辅的就业格局。开展辖区内残疾人就业需求调查，鼓励扶持残疾人以灵活就业、自主创业、创业带动就业，为改善自身家庭生活条件努力。

开展残疾人就业创业培训，与科协、农技站及成校进行协作，有针对性地开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业潜力。

加强扶贫基地建设和残疾种养大户、创业户补助，以点带面，带动周边残疾人家庭发展种植业、养殖业，增加家庭经济收入，改善生活条件。

五、加强组织队伍建设，提高为残疾人服务的潜力。

加强基层残疾人组织规范化建设，在村(社区)组织换届的基础上，配备配足基层残协工作人员。用心开展残疾人工作者培训，提升残疾人工作者的整体素质。

规范残疾人专职委员选聘机制，发挥公益性岗位性质的残疾人专职委员的作用，建成残疾人服务残疾人的“零距离”网络，全面提高为残疾人服务的潜力和水平。

组织社会力量扶助残疾人，建立一支热心助残工作的志愿者队伍，从残疾人的实际需求出发，带给助学、扶贫、心理辅导、家政服务以及康复咨询等服务。

一、指导思想。

为了全社会更好地理解、关心、帮忙残疾人，将残疾人事业的发展推上新台阶，按照区委区政府和区残联文件的要求，在全区范围内广泛开展助残"五门"服务活动，不断提高为残疾人服务的潜力和水平，以围绕五门服务为纽带，全面落实残疾人事业"十一五"发展纲要提出的各项目标任务，并为"十二五"的开展做好准备。推进街道残疾人事业全面发展。结合我街道的实际，制定20--年残疾人工作计划。

1.进一步加强社区残疾人组织建设。不断完善各级残疾人组织的网络，建立健全以区、街道残联为主导，社区残协为基础的基层残疾人工作网络，加强专职委员队伍建设，各社区根据残疾人工作特点，在社区内选拔综合素质较高专职委员、参与社区对残协的管理工作。明确街道和社区残疾人协会的工作职责和工作制度，做到年度有计划，年终有评比的良好氛围，不断丰富和拓宽对残疾人服务的领域。

2.完善残疾人康复场所的建设，街道和各社区残联要坚持以人为本的原则，以人人享受康复服务为目标，以邓府山、能仁里和共青团路社区康复站为中心，去年街道残联将在吉山社区和--山社区新建两个残疾人康复站(室)，其他社区要根据实际状况分别成立残疾人康复站(室)，进一步做好贫困家庭残疾人的白内障复明工作、为贫困残疾人免费带给"助行、助视、助听"的帮忙，继续做好精神残疾人的免费给药工作，并向每一个残疾人发放联系卡方便残疾人健康咨询和健康服务，使人人享有康复服务的目标得到更好的落实。

3.做好残疾人护理服务补贴申请审批工作。

4.继续做好特困残疾人或一户多残、老养残和重度残的结对帮扶工作帮忙残疾人解决实际困难。对贴合条件残疾人做到应保尽保、并落实提高10%一20%补助标准的政策。

5.继续做好一户多残、老养残和重度残发放生活补助政策和城市无固定收入重残人员生活救助资金的发放工作。

6.认真做好两节期间和组织开展"全国助残日"的慰问活动。

7.进一步加大残疾人培训就业力度。()街道劳保所和区劳动局联合开展有劳动潜力的残疾人各类技术培训工作，用心协调安置有劳动就业潜力和有就业意愿的残疾人就业，并大力宣传鼓励残疾人自主创业。

8.充分利用社区文化体育设施，开展丰富多彩的文化体育艺术活动，满足残疾人休闲、娱乐、健身、训练等需要。组织残疾人开展书画、摄影、演出等多种形式的文化娱乐活动。今年4月残联组织的残疾人运动会，我街道正在用心的号召残疾运动员参加。

9.继续宣传和做好"八送上门"的特色服务，即送助残服务卡上门、送生活服务上门、送健--健上门、送政策法律知识上门、送就业技能上门、送礼貌守则上门、送济困物资上门、送心灵保健上门、的服务。加强残疾人事业的宣传报道。

一、着力抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设。

(一)加强残疾人保障体系建设。认真贯彻国发【201-】7号文件，关于加快推进残疾人小康进程的意见。用心协调有关部门完善残疾人基本生活保障、医疗康复保障、社会救助、社会福利、社会保险等一系列残疾人社会保障措施，进一步改善残疾人生存状况，加快推进残疾人小康进程。

(二)加强残疾人服务体系建设。加强硬件建设，建成残疾人康复、就业、培训、文体活动等七位一体的区残疾人综合服务中心，更好地为残疾人服务;继续抓好阳光家园特色品牌。建立3个三阳光家园，促进服务质量的提升，建立11个街道康复服务站。以街道阳光家园、街道康复服务站为骨干、社区为基础、居家托养为依托，以生活照料、医疗卫生、康复为主要资料的残疾人服务体系。

二、加大残疾人康复工作的力度。

(一)继续实施残疾人康复项目工程。力争全年为残疾人带给康复服务4000人次。

(二)继续抓好重点康复服务工作。为全区残疾人发放适配小型辅助器具2000件，为500户贫困残疾人带给家庭无障碍设施(区政府为民办理实事);为全区150名重度残疾人实施家庭康复服务;做好100名盲人定向行走训练、100名肢体残疾人社区康复训练等重点康复服务工作，限度地满足残疾人康复需求。

(三)做好全区0-14岁残疾儿童实施抢救性工程。尽全力做好150名0-14岁残疾儿童康复训练工作，为残疾儿童带给康复机构，搞好康复工作训练。

三、加大残疾人就业培训的力度。

(一)抓好残疾人技能培训工作。根据残疾人自身特点和就业发展需求，以残疾人培训基地为依托，组织残疾人职业技能和实用技术培训，完善定向培训与就业一体化服务模式，帮忙残疾人提升适应潜力，实现稳定就业促进残疾人就业。201-年，为残疾人开展技能培训300人次。

(二)大力推进残疾人就业创业。坚持对福利企业安置残疾人予以社保补贴，对安置残疾人就业突出的企业给予奖励，提高企业聘用残疾人的用心性;广开门路和渠道，争取区人力资源局、社会福利企业的支持，透过举办残疾人专场招聘会，安置残疾人就业，鼓励、扶持有潜力的残疾人自主创业，从而带动更多的残疾人实现就业。201-年，新增残疾人就业(创业)100人。

四、加强残疾人宣传文体工作。

(一)大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自主的奋斗精神。加强对残疾人先进典型人物宣传，以全国道德模范董明、全省创业之星王怀佳为榜样，用他们的优秀品质和模范行为鼓舞残疾人、激励全社会。

(二)用心开展文化体育活动，丰富残疾人文化生活，营造残疾人事业发展环境。大力开展残疾人自强健身活动，不断活跃残疾人群众体育运动，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加上级重大赛事。开展好“全国助残日”活动，大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹。加强残疾人文化艺术、体育基地建设，用心组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活。

五、维护残疾人合法权益，做好残疾人信访维稳工作(一)完善残疾人-工作机制。充分发挥区残工委成员单位区司法局的作用，深入开展残疾人法律救助工作，免费为残疾人带给律师咨询服务，残疾人法律援助受理率100%，着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。加强劳动保障监察，严肃查处-残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为，依法纠正用人单位招用人员歧视残疾人行为，切实维护残疾人劳动保障权益。

(二)完善残疾人信访工作机制。畅通信访渠道，继续开展“阳光信访”，残疾人来信来访办结率100%;健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置机制。加大矛盾纠纷排查化解力度，将残疾人信访反映的困难和问题解决在基层，确保201-年不发生残疾人群众或个人赴京非正常上访，赴省、市、区群众上访及时到场处置、劝返率达100%。

一、项目概括：

儿童家长康复指导每月不少于一次。通过康复训练使脑瘫、智力障碍、孤独症患儿具有一定的生活自理能力。

二、项目服务：

（一）服务对象：

1、目前科室符合项目条件的所有患儿均纳入项目服务。

2、积极宣传教育，普及残疾人联合会的惠民政策，新收入患儿符合项目条件的纳入项目服务。

3、部分符合项目条件的儿童因经济等原因未能持续治疗，我院将主动与其监护人联系，争取纳入项目治疗。

4、加强儿童保健科、儿童神经康复科与我院产科、新生儿科协作，对脑瘫儿童、智力发育落后儿童、孤独症早发现、早治疗，让更多的残疾儿童得到项目救助。

5、收集全市大病救助信息、出生缺陷信息、农村建档立卡户，贫困户信息，组织开展符合项目条件儿童的筛查，积极将符合项目条件的儿童纳入项目救治。

6、将残联组织发现符合项目要求的儿童全部纳入项目服务。

7、针对符合条件儿童实际情况，将参加康复服务的儿童纳入项目救治。

（二）项目方式：

1、“团队式”康复治疗服务。每一位入院患儿配备一名康复医生、一对一康复治疗师、一名责任康复护士组成一支康复治疗团队，自患儿入院到患儿出院进行全程式全方位服务，以患儿为中心，把“质量、服务”放到首位，让患儿及家属放心满意。

康复护士负责患儿在病房的安全及宣教工作，同时通过与患儿及家属的交往，了解患儿的各方面的信息。

头针疗法针刺大脑皮层功能在头皮上的相应投射区，反射性的作用于各部位的神经系统，调动和激发机体的一系列自我调节机制，改善头部的血运，促进脑组织的营养代谢，激活和调动大脑细胞，通过经络的传导，调节五脏六腑的功能，提高躯干和四肢的运动功能，改善患儿智力及运动发育落后。

“阶段式小组课”，定期（至少每周1节，每节45分钟）组织项目服务大龄患儿集体上课，让大龄患儿体验社会交往的乐趣，体验群体式生活的感觉，从而改善患儿的社会沟通心理问题，为患儿回归家庭、回归社会打下坚实的基础。

5“家庭式”康复治疗服务。儿童康复是一个长期的持续性的过程，单纯的医院康复治疗是不够的，家庭康复在儿童康复中占有重要的地位，而且家长是孩子的第一任老师，家长的一言一行都潜移默化地影响着孩子，但是很多家长不知道如何家庭康复训练，不知道如何科学有效的与患儿沟通交流，也不了解一些合并症如何处理，针对此情况，每周六开设“家长课堂”，普及基础的康复治疗、营养与喂养相关知识，解答患儿家长的心理疑惑，手把手教会家长如何正确护理患儿，指导家长科学合理的进行家庭康复锻炼。

6、“定期式”康复治疗服务。各团队定期对患儿进行病例讨论、专业评估，与家长进行患儿病情的沟通交流，调整康复治疗计划，更好的促进患儿的康复。

7、“轮流坐班式”服务。康复医师、康复护士轮流坐班，使康复病区24小时均有专业人员进行服务指导。

（三）、项目经费使用。

1、根据儿童康复救助项目要求，救助脑瘫、智力障碍、孤独症儿童125名，每个患儿救助资金为1.2万元，项目完成期限自合同签订之日起10个月，全日制康复训练儿童每天不少于30分钟，小年龄及入普幼等非全日制康复训练的儿童，每周单训不少于3次，每次不少于1小时。

2、脑瘫、智障、孤独症患儿均需要综合治疗，单纯训练不能满足患儿康复需求，将项目服务与康复实际需求结合，提升康复效果。

3、项目总资金150万元，平均每个患儿补助1.2万元，项目期限10个月，将项目经费与城乡居民医保、重大疾病救助、门诊特殊疾病保障等经费相结合，充分发挥协同作用。

残联策划书

“爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起”。

二、活动内容。

(一)安徽省残疾儿童家长学校蚌埠分校于2月27日上午九点，在市残联二楼会议室举办各县区残联从事残疾人康复工作的人员培训班。

(二)市残联于2月28日上午8：30，在二楼会议室举办聋儿及聋儿家长培训班，下午现场免费为聋儿及听障人士检测听力。

(三)3月3日选择1-2个社区免费为社区听力障碍老人和孩子做听力检测。

(四)制作宣传横幅悬挂道路醒目位置实行宣传。

(五)各县区结合自己实际，自行安排活动内容。

(六)3月3日上午市残联组织人员巡视部分县区展开“爱耳日”宣传教育活动情况。

三、时间安排。

20xx年3月1——3日，有条件的地区可酌情延长活动时间。

四、宣传重点。

大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性;大力宣传初级耳科保健知识，推动基层医疗卫生机构广泛展开初级耳科保健，做好健康教育、妇幼保健、常见耳病防治及听力筛查等工作;大力宣传耳科保健从我做起的理念，增强全民爱耳护耳意识。

五、工作要求。

(一)切实增强组织领导。

各地要高度重视，认真贯彻落实本通知要求，残联、民政、卫生计生、文化、新闻出版广电等相关部门要积极配合，制定宣传工作方案，明确分工，协调行动，确保“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实展开。

(二)积极创新宣传形式。

各县区要结合本地实际，积极创新宣传形式，采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力，形成全社会注重听力健康，重视初级耳科保健的氛围;要充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信等大众传媒的作用，多渠道发布“爱耳日”活动消息;要广泛组织发动专业机构、学术团体等社会力量参与活动，充分利用讲座、咨询、海报、板报、科普读物等形式普及初级耳科保健知识;积极将宣传教育活动与便民服务有机结合，有条件的县区要积极组派专业技术人员深入社区、学校、养老院等机构为群众提供耳科保健、听力筛查、助听器验配等服务。全国爱耳日主题宣传教育活动方案全国爱耳日主题宣传教育活动方案。

(三)整合推动实际工作。

各县区要以“爱耳日”宣传教育活动为契机，采取综合措施，增大初级耳科保健工作力度。要进一步完善基层医疗卫生服务网络，面向基层医疗卫生专业人员做好初级耳科保健业务培训;要统筹规划，做好初级耳科保健与耳科临床治疗、听力康复等工作的有效衔接，形成结构合理、功能完善的听力残疾预防与康复工作体系;要进一步增强初级耳科保健、耳科临床治疗及听力康复服务相关保障政策建设。

(四)即时做好活动。

总结。

各县区残联要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。即时收集整理本地宣传教育活动情况，将活动总结及活动的相关图片、视频等资料于20xx年3月6日前报送市残疾人康复中心。

联系人：**联系电话：**。

六、宣传口号。

——爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起。

——重视耳科保健，减少耳聋发生。

——重视耳科保健，享受聆听快乐。

——拥有健康听力，享受美好生活。

——做好耳科保健，享受健康听力。

残联活动讲话稿

20xx年3月3日是第xx个全国“爱耳日”。为进一步提高我市公众耳朵的保护，带上助听器可使有听力障碍的群众重建听力，切实改善重度听障儿童康复状况的认识，普及听力障碍预防与康复知识，推动听力障碍预防与康复事业持续健康发展，我会结合工作实际，在全市积极开展爱耳护耳，健康听力等宣传工作。特制定方案如下：

一、“爱耳日”活动主题。

爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起。

二、提高认识，加强组织领导。

认真贯彻落实根据自治区残联下发的《转发中国残联等十五部委关于开展第xx次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》的文件精神，积极与我市教育、卫生等相关部门进行协调，做好宣传教育工作，大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性。根据我会工作职责，合理安排分工，精心组织实施，确保本次“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实地开展，增强我市全民爱耳护耳意识。

三、活动实施步骤。

1、成立活动领导小组。

2、2月21日制定实施方案。

3、2月27日做好贫困聋儿和有需求助听器的残疾老人的筛查。

4、3月3日，深入乡镇社区，举办以“爱耳护耳，健康听力”为主题的“爱耳日”宣传教育活动。

四、加大宣传，确保活动质量。

1、2月21日制定市残联开展第十六次全国“爱耳日”实施方案，对开展此次活动作出具体工作计划和部署。

2、成立工作领导小组。为了保证此次活动顺利完成，上到全新的社会服务平台，经领导同意，于2月25日召开市残联全体干部职工工作部署工作会议，成立关于开展第十五次全国“爱耳日”宣传活动领导小组的通知，具体负责本次活动的开展和宣传。

组成人员。

组长：xx市残联理事长。

副组长：xx市残联办公室主任。

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任由16同志兼任。

3、2月27日上午，做贫困聋儿和听力残疾老人的筛查工作。在“爱耳日”即将到来之际，于2月21日给各镇残联下达听力残疾儿童筛查通知，并要求在2月27日上报市残联进行归总，确定受助残疾人名单。

4、3月3日，深入我市乡镇社区，与各镇残联积极举办以“爱耳护耳，健康听力”为主题的“爱耳日”宣传教育活动，在现场发放预防听力损伤与耳聋的科普知识宣传单，开设健康讲座，并要邀请市人民医院耳科医生讲授日常爱耳护耳的健康小知识；提供义诊、咨询、测听等相关服务，为患有听力障碍的群众免费检查并验配助听器。

5、在全国“爱耳日”即将来临之际，市残联广泛利用网络、报纸、信息等媒介，发布“爱耳日”活动消息，传播听力障碍预防与康复相关知识。广泛发动社会各界爱心人士和残疾人协会，积极组织社会力量参与“爱耳日”宣传教育活动。充分发挥医疗、康复、教育等专业机构等社会组织的作用，形成全社会关心、重视听力障碍预防与康复的氛围。

以“爱耳日”活动为契机，切实围绕“人人享有康复服务”目标，进一步加大对贫困听障儿童的医疗、康复救助，继续实施和完善残疾人辅助器具补贴办法和无障碍建设等保障措施，改善残疾群众的生活状况，提高生活自理能力。市残联以高度负责的态度，创新有为的举措，为推动凭祥经济社会和残疾人事业发展作出新的贡献！

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残联活动讲话稿

残疾人事业信息化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，大力推进信息化建设，充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用，不断提升残联信息化应用水平，促进残疾人事业又好又快发展。

“十二五”期间，残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享，深化应用、立足创新，安全可靠、惠民服务的原则，建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系，形成科学顺畅的工作机制，完善残联信息基础设施建设，充分利用信息资源，建立广泛共享机制，为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期，残联信息化建设要主动迎接挑战，积极抓住机遇，实现“三个转变”,强化“三种能力”,完善“三个体系”,抓好重点工程，实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一，实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求，结合残疾人工作自身特点，对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一，是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合，着力保障信息化工作整体推进和协调发展，以业务推动信息化发展，以信息化促进业务提升，加快实现残联系统业务信息化。

第二，实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期，相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要，开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用，但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化，对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务，向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库，建设涉及残联主要业务领域，适应“两个体系”建设要求的综合业务系统，推动残联业务流程标准的建立。

第三，实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期，由于缺乏统一的系统规范和数据标准，信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，既造成了重复建设和数据重复采集，也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升，信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善，信息化建设必须实行全国“一盘棋”、全省“一个平台”的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系，按照“一数一源，一源多用，数据共享、公开服务”的原则，建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台，形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说，要继续推进各项业务工作的信息整合，扩展数据采集渠道，提升自动采集能力，保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平，强化分析查询能力，提升数据准确性和可用性，深化信息资源开发利用，形成整体优势。从外部来说，要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享，按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求，组织制定相关标准，加快建立和完善共享机制，充分扩大信息交换范围。对社会公众，要最大程度地开放公共信息，促进信息系统效能的最大化。

(二)强化“三种能力”。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中，要既立足当前又着眼长远，既突出重点又兼顾全局，确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性，推动信息化建设有序发展;在系统建设中，既要兼顾各地不同的需求，又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系，统一业务流程、数据规范和接口标准，做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行，避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构，避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势，加强部门间的组织、协调和合作，避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析，针对有关技术问题开展深入讨论、研究，制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作，成立项目实施领导小组和工作小组，负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作，做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作，形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台，形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能，提高业务应用系统建设质量，提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设，要让网站从“名片型”向“服务型”网站转变，努力提高网站信息时效性，切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求，充分发挥残疾人信息资源库作用，借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式，积极开拓创新，尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务，在做好残联系统网站无障碍建设的同时，积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善“三个体系”。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程，促进信息化与残联管理核心业务的融合，推进各业务应用板块的优化和协同，提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位，按照急用先行、全面推进的原则，逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度，积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础，建设全国残疾人人口综合数据库，建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制，强化残疾人事业统计平台建设，提高残疾人事业统计工作能力和数据质量，为政府相关部门和残联业务工作提供服务，实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度，加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设，加大政务信息管理与服务，拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式，提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

残疾人事业信息化建设是一项重要任务，也是一项复杂的系统工程，各级残联要高度重视，强化保障措施，扎实加以推进。

(一)加强组织保障。

信息化建设是残疾人事业的基础工程。各级残联的主要负责同志和各业务部门负责同志要高度重视，切实加强对信息化工作的领导和指导，加大组织协调力度，及时解决存在问题。“十二五”期间信息化工作机构的建设仍然是现阶段首要解决的问题。目前，全国有22个省成立了信息中心或内设了信息化工作机构，其中部分省市的信息中心有机构、有编制、有规划、有工作经费，各项信息化工作已全面铺开，真正起到了信息化对业务工作的保驾护航作用。但是，全国仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他业务部门，有的省甚至将信息化工作放在直属单位代管，信息化工作缺少稳定的运维经费，靠办公经费或挤占业务经费过日子。在人员管理方面，长期借调或使用临时聘用人员，没有解决编制、待遇等业务骨干切身问题，使专业技术人员流失严重，影响了全省的信息化工作进程。进一步充分运用信息技术，走向科学化、精细化管理，是“十二五”时期残疾人工作模式的一个重要转变和提升。各级残联要重视信息化工作，积极组建信息化工作机构，明确职能、配备人员、落实经费，切实履行职责，保证信息化建设发挥整体效应，有效提高各级残联管理能力和决策水平。

(二)健全工作机制。

目前，残疾人事业业务格局已经形成，走上轨道。相对于其他各业务领域，信息化工作机制仍有待完善。一些地方残联信息化工作缺少强有力的行政驱动，沟通协调不到位，业务需求缺少深入的挖掘，有些信息系统脱离了业务工作实际。各级残联要进一步加强信息化管理机制建设，强化信息化工作领导小组和办公室的管理与组织协调，相关业务部门在业务流程中要进一步明确对信息化的需求，信息中心在具体实施中要加强对业务需求的准确把握和前瞻设计，形成各司其职，各尽其责、优势互补的工作模式，使信息化真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。

(三)强化人才队伍建设。

高素质的人才队伍是信息化建设的重要保障。信息化建设的关键是要建设一支既懂得信息技术又懂得业务工作的复合型人才队伍。一是要加大各级残联信息化工作人员的专业技术培训。特别是在省级残联，如果没有一支高素质的专业技术队伍，将信息化工作完全委托社会承办，缺少业务与信息化的沟通，这样的信息化工程很可能成为无法应用的项目。二是要做好残联工作人员的信息技术普及培训。目前中国残联部署的综合业务管理系统在全国各级残联的用户已达1万多人，网络化的业务管理平台将成为全体残疾人工作者的业务工作平台，各级残联要切实有效地加大计算机应用的培训，提高每个残疾人工作者计算机的应用能力。

(四)加强信息安全意识。

随着信息网络的广泛渗透和深度应用，信息泄漏、信息窃取已成为严重的社会问题。各省普遍建立信息网络和业务系统后，这些信息系统已经成为存储、传输和处理残疾人事业信息资源的重要载体，涉及残疾人个人隐私、残疾人事业宏观决策、残疾人事业业务发展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是国家机密。各级残联要在加大信息化建设的同时，进一步提高网络安全防范能力和应对能力，做到技术上有措施，管理上有手段，做好信息系统信息安全等级保护备案工作，确保残疾人事业各种关键信息不发生网络失泄密问题，确保残疾人事业信息化的稳步发展。

同志们，“十二五”期间，残疾人事业信息化发展机遇与挑战并存，优势和困难并立。各级残联要切实抓住机遇，开拓进取，加快推进，扎扎实实做好残联的信息化工作，为残疾人事业又好又快发展作出新的更大贡献。

这次会议是“十二五”开局之年，在新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作稳步推进，调查与监测各项筹备工作进入关键时期，按照全国监测办公室工作部署召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，进一步落实民政部、卫生部、国家统计局和中国残联四部门联合下发的《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》精神和全国监测办公室主任工作会议提出的具体工作要求，全面部署新一轮调查与监测工作。

刚才，新宪书记从深入贯彻落实科学发展观、认真实施好残疾人事业“十二五”发展纲要的高度，对做好本次调查监测提出了明确的要求。民政部、卫生部、统计局的领导也就加强领导和部门协作，提出了很重要的意见。我们必须深刻领会，认真研究落实。

下面，我代表全国监测办公室，再讲两点意见：

一、新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作进展顺利。

今年以来，全国监测办和各省(区、市)，认真贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神，积极筹备并推进各项调查与监测准备工作，成效明显。主要做了以下工作：

一是建立了全国及地方监测办公室。5月27日成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联4个部门组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室，我兼任办公室主任，民政部、卫生部、国家统计局、中国残联等部门的负责同志担任副主任。208月26日，全国监测办召开了主任工作会议，会议研究并确认了新一轮监测的总体工作安排,强调了新一轮监测工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。各地按照4部门下发的《通知》要求，陆续成立了监测办公室并开展各项调查监测的准备工作。

二是完成了新一轮监测方案和调查监测问卷等主要技术文件的制定。在中国残联研究室的牵头组织下，来自统计、医学等相关领域的专家经过一年多的努力，研究制定了新一轮调查监测方案。通过两次小规模试点的检验，并征求了地方及有关部门的意见，又经相关专家组的反复论证修改，调查监测方案上报国家统计通过后，已于5月27日印发各地。调查监测表格，各种工作细则和技术方案已经确定，培训教材也已编制完毕。

三是各地调查监测准备工作基本到位，组织机构、人员、经费、办公条件已基本落实。目前，各省(区、市)都已成立了由主管领导任主任的监测办公室，有的省还成立了主要领导挂帅的领导小组，办公室都配备了专门工作人员。各地监测办成立后，积极协调财政部门，基本落实了工作经费。

四是调查监测样本核实工作已经完成。按照《新一轮全国残疾人状况监测方案》要求，全国监测办下发监测小区名录，各地已陆续按要求组织力量核实并上报。

五是进行了两次小规模试点，达到了预期效果。7-8月间，全国监测办先后在北京、吉林组织了两次小规模试点。通过试点，不仅对调查监测方案、表格、残疾评定等技术性文件进行了应用性检验，发现了存在问题，进行了修改完善，还进一步理顺了思路，摸清了难点，掌握了组织调查监测的相关规律，培训了部分省级骨干，锻炼了工作队伍。

六是《残疾人残疾分类和分级》国家标准实施手册已编制完成。《残疾人残疾分类和分级》国家标准已于今年5月1日正式颁布实施。分类分级国家标准是目前我国界定残疾人残疾分类分级的最新国家标准。分类分级国家标准颁布后，中国残联积极组织专家编写了实施手册，实施手册将首次应用于今年新一轮调查与监测的残疾筛查和评定工作中。同时，我们将在卫生部的支持和指导下，以监测样本筛查和评定为起点，做好医师抽调、培训、残疾检查与评定等工作，并在此基础上建立《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家委员会。以国家标准起草专家为主体，将新一轮残疾人状况监测培训并考核合格的医师列入《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家数据库。

七是物资准备工作进展顺利。目前，调查监测表格、工作手册都已定稿，将按计划印刷，分批分发给各地。残疾筛查、诊断的工具、量表已选定。部分残疾评定工具将由全国监测办陆续分发各省。

二、加强领导，抓住重点，扎实推进，全面做好调查监测的各项工作。

今年的新一轮调查与监测工作要做好两件事，一是样本的调整补充，二是入户监测。监测样本的调整补充，工作模式和程序都与第二次全国残疾人抽样调查大体相同，是一次“麻雀虽小，五脏俱全”的小型残疾人口抽样调查。因此，今年的监测工作一方面头绪多、任务重、时间紧，另一方面又是一项专业性技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查工作。以这次工作会议及培训会为标志，工作重心将下移到地方，各地的压力加大，任务更重。大家一定要按新宪书记和民政部、卫生部、统计局领导讲话要求，加强领导、高度重视，充分认识调查监测工作的艰巨性和复杂性，加强协调配合，加大工作力度，确保高质量完成这次调查监测各项任务。

按照工作部署，本次调查监测将分三个阶段进行：年11月1日以前为准备阶段;2011年月11月1日至30日为现场调查与监测阶段;2011年12月至6月为数据处理、公布报告和总结表彰阶段。当前，特别要抓好以下工作：

一是要认真贯彻落实四部门文件和全国监测办工作会议精神。今年5月27日，民政部、卫生部、国家统计局和中国残联联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》(残联〔2011〕93号)。《通知》的下发，充分体现了中央各部委对新一轮调查与监测工作的高度重视和大力支持。《通知》既明确了工作任务，又提出了各部门的职责;既有工作的要求，又有对工作的政策支持。8月26日召开的全国监测办主任工作会议，充分阐述了新一轮监测工作的重要意义，通过了调查监测工作的整体工作安排，进一步明确了各部门的职责。各地要认真贯彻落实《通知》的具体要求和全国监测办会议精神，残联主要领导要了解、过问，分管领导要靠前指挥，扎扎实实全面做好各项准备工作。

二是要进一步落实好本地经费保障。经费的保障是做好新一轮调查与监测工作的关键。财政部对新一轮全国残疾人状况调查与监测工作给予了高度重视，及时核批中央本级监测调查经费，国家级师资培训、监测调查用表、培训教材、工作手册的印制和部分残疾评定工具费用都由中央财政拨付。各省残联要按照工作任务和《通知》精神，继续积极协调财政部门，安排好调查各个环节所必需的资金，以保证工作顺利开展。各省还要积极指导、督促监测县(市、区)做好经费的申请工作。对被监测的贫困县，省级财政要给予适当经费补贴，确保调查顺利进行。绝不能因为个别地区的经费问题而影响数据的科学性和全国调查监测工作的整体进程。数据的科学性是决定这次调查监测成效的关键所在，如果由于经费不落实，出现了虚报、假报、编报的现象，就会影响全局。

三是要认真做好调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。各地要严格按照全国监测办的各项培训条件和要求，高质量完成调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。确保作风实，业务熟的人员承担监测调查任务。培训人员是调查监测工作的一个重要环节，要制定详细的培训计划和培训质量考核办法，严把培训的质量关。通过培训，使所有调查监测员、医师，按照全国的统一标准、统一要求，掌握必备的专业知识、调查监测技能并能熟练运用。一定要保持人员的稳定，经过培训的调查队人员完成整个调查监测工作前不得更换，确保每一个参与调查监测的人员都能胜任所承担的工作任务。

四是加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导。全国监测办是这次调查监测的总指挥部，各省(区、市)监测办是分指挥部，各个被确定县(市、区)的监测办就是前线的作战部，大量繁重的具体工作需要这734个区县的作战部去落实。我们要切实加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。在组织上，被确定的县(市、区)监测办的主任必须由县(市、区)残联的一把手担任，统计、民政、卫生及残联的相关负责人为副主任，同时要求被确定乡镇(街道)的负责人作为县监测办的成员，确保组织得力、上下协调、共同配合，顺利完成调查监测任务。

五是要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作。调查监测所用的所有表格、教材均由全国监测办统一印制、下发。目前，表格、教材、部分残疾评定工具正在下发各省的过程中。全国监测办同时下发《关于订制新一轮全国残疾人状况监测残疾评定工具的通知》和《关于下发新一轮监测表格及培训教材的通知》。各省要按照两个《通知》的要求，做好接收、保管、分发工作。新一轮监测涉及的表格和残疾评定工具种类繁多，表格和工具出现任何疏漏都将难以弥补，都可能影响现场调查监测工作的开展。各地要高度重视，安排专门场所，指定专人负责，均要有明确的接收、发放清单和落实措施，确保现场调查监测前准确无误发放到位。

六是要做好摸底、编制住户底册的工作。对监测小区进行摸底，编制住户底册，是现场调查监测前的重要性基础工作。必须严格按照全国监测的统一要求，认真做好摸底工作，杜绝走过场的现象，调查监测员必须逐户摸清核实有关情况。要严格按照规定的步骤，对监测小区的地域范围、地形环境、户数人口数、疑似残疾人数、0至6岁儿童数等情况有清楚、准确的了解，为现场调查监测奠定良好的基础。

七是要高度负责，尽心尽力,确保高质量完成现场调查监测任务。调查监测员战斗在现场调查的第一线，直接决定着监测调查的质量和成败。现场调查监测前，所有调查监测员要认真学习，刻苦钻研，掌握监测调查技能。现场调查监测中，要继续发扬“真实的了解、真挚的关爱”的“二抽”精神，做好现场调查监测工作。调查监测员们要认真领会调查监测方案的各项要求，把握方法，力求调查监测工作科学规范。本着实事求是的态度，不走过场，不虚报、不瞒报，老老实实地按照真实、客观的数据和群众的真实意愿填写好每一张表格，确保调查监测数据的质量。医务人员要按照统一的标准和要求，科学、严谨、准确进行残疾鉴定。调查开始后，各调查队严格按照调查监测方案统一的规定、流程、方法和标准，进行入户登记、残疾筛查和残疾评定，严把调查质量关。

八是加强宣传引导，为成功调查监测营造有利的环境氛围。各地监测办要积极主动与宣传部门沟通，要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，争取配合支持。在做好调查监测工作的同时，我们还要把这次现场调查监测作为下基层、送温暖，密切联系群众的过程，作为察民情，知民忧，解民困的过程，作为宣传党和政府惠民政策，讲解“十二五”纲要、弘扬人道主义精神的过程。调查监测期间，调查监测员们要将发现的群众实际困难反映到当地政府和有关部门，帮助解决处理;医务人员要对广大人民群众进行健康咨询，对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导;调查监测员要通过现场调查，做到调查一区、温暖一片。

同志们，开展好新一轮全国残疾人状况调查与监测工作是贯彻落实科学发展观，推动残疾人事业与经济社会协调发展的一项重要的基础性工作，是贯彻落实党中央、国务院促进残疾人事业发展一系列方针、政策的具体行动，是推动残疾人事业加快发展和推进残疾人“两个体系”建设的必然要求，我们要坚定信心、努力工作，高质量地完成新一轮监测工作。

这次会议是在国务院批转残疾人事业“十二五”发展纲要和第四次全国残疾人事业工作会议成功召开之后，中国残联重点业务领域召开的第一个全国性会议。会议的主题是认真贯彻落实全国残疾人事业会议精神，对“十二五”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作进行全面部署和安排，同时也是分析问题、思考问题、研究问题的一次会议。下面，我讲三个问题和大家一起讨论。

第一，认真总结“十一五”残疾人教育就业和社会保障工作领域的主要经验。

残疾人教就工作是各级残联组织履行“代表、服务、管理”职能的主要渠道和平台，担负着联系残疾人，服务残疾人，改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活的重要责任，是残联组织参与和创新社会管理的基础，也是发展残疾人事业的主要力量和重要内容。五年来，教就系统按照中国残联的统一部署，迎难而上，努力拼搏，着力推动残疾人基本状况不断改善，残疾人就业规模持续扩大、特殊教育得到空前发展，社会保障制度建设实现重大突破，残疾人收入水平和生活质量明显提高。在各级残联出色完成“十一五”各项教就工作任务目标的同时，也创造了许多宝贵的工作经验。

一是坚持基本方向，不断开拓创新。长期以来，教就系统坚持把保障和改善残疾人民生作为开展各项工作的出发点和落脚点，在推动党委、政府将残疾人教育、就业、扶贫、社会保障等民生工作摆上重要议事日程，确保残疾人基本民生的保障与改善与经济社会发展同步推进的同时，积极发挥优势，创新工作模式，探索形成了夯基础、建制度、树品牌、强服务、促提高的工作思路，不断促进残疾人特殊教育发展，努力增加城乡残疾人收入，着力改善残疾人生产生活条件，切实保障残疾人基本生活，使广大残疾人享受到更多的实惠，也为残疾人整体状况的改善奠定了扎实的基础。

二是坚持统筹大局，科学推进工作。过去五年，教就工作按照教育、就业、扶贫、社会保障四项业务统筹安排的思路，坚持均衡发展，全面推进，并自觉将各项工作融入国家经济社会发展和残疾人事业的大局，实现主动融入、服务大局、借力造势、推进工作。中国残联分别加入国务院就业部际联席会议、发展家庭服务业部际联席会议，国务院新农保和城镇居民养老保险试点工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组、国家语言文字工作委员会等国务院工作领导机构，通过调研、督导、情况报告、简报、会议发言等多种形式，争取残联在相关决策工作中的话语权，既服务了大局，密切了联系，又促进了工作，还进一步加深了政府领导及相关部门对残疾人的了解，取得了非常好的效果，各地残联也按照中国残联的要求，积极加入，发挥作用，促进了各项工作的顺利开展。

三是坚持立足当前，夯实长效机制。“十一五”时期，国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，残疾人两个体系建设也全面启动。教就工作不失时机地推动政策制度突破，实现体制机制创新。在国务院重大政策和规划研究制定过程中，从源头提前介入，及时反映残疾人基本情况和需求，争取在国家的相关文件中作出有利于促进残疾人平等发展的政策规定。如国务院关于开展新农保、城镇居民社会养老保险试点指导意见明确规定重度残疾人参保缴费由政府代缴;国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见明确提出鼓励发展残疾人居家服务，要求各级残联发挥自身优势，做好家庭服务从业人员权益维护工作，未来十年中国农村扶贫开发纲要五处体现了对农村残疾人的帮扶和残疾人的全面发展。中国残联直接参与做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的衔接试点的指导意见的制定工作，把农村残疾人列入两项制度衔接覆盖重点群体，国家中长期教育改革和发展规划纲要对残疾人教育作出专章规划，在国家加大保障性住房建设的宏观政策背景下，及时协调有关部门，制定关于优先解决城乡低收入残疾人保障性住房的通知。这一系列政策性文件规定，既为广大残疾人谋取了实实在在的利益，也为做好今后五年的各项工作创造了有利的条件。

四是坚持特惠品牌，打造民生亮点。这几年，残疾人扶贫基地落地生根，就业服务形成规范，托养服务有声有色，社保帮扶广泛开展，残疾人就业援助和服务活动已经成为各级政府实施就业援助活动的规定动作，阳光助学项目、阳光家园计划、阳光安居工程一系列“阳光”品牌深入人心，既为残疾人提供了多层次、全方位的服务，也产生了强烈的社会反响，成为残疾人民生工作的一个突出亮点。

过去五年是国家在教就工作层面出台政策最密集，研究频率最高的五年，也是残疾人得实惠最多的五年。教就工作除了以上四个坚持外，在具体工作层面上，还体现出抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接、抓工作载体等突出特点，实践中，一些地方还发扬靠上去、挂上去、贴上去的“三上去”精神，既折射出大家对工作的主动性和敏锐性，也反映出我们强烈的责任心和使命感。这些经验是各级残联在教就工作实践中积累的宝贵财富，一定要一以贯之继续坚持，并在总结中不断发现问题，通过对问题的研究和解决，推动各项工作在新的五年迈出新的步伐。

第二、充分认识“十二五”教就工作的艰巨性和做好工作的有利条件。

“十一五”时期，残疾人教就工作迈上了一个新台阶，已经站在一个新的历史起点上。在新的形势下，我们的工作也发生了新的变化，面临许多新的课题，残疾人教就工作依然十分艰巨。

一是残疾人对提高生活水平和改善发展条件有了新期待。广大残疾人的温饱问题基本解决后，对提高生活水平和改善生活质量的愿望明显增强，以前靠家庭和个人承担的基于残疾影响产生的困难和问题更多地希望通过公共服务给予解决，残疾人全面发展的追求和愿望也日益强烈。党和政府对残疾人事业的发展要求也越来越高。但在残疾人就业、教育、住房、医疗、养老、社会保障等关系残疾人切身利益的领域，我们所能提供的基本公共服务的可及性、公平性仍然不够，距离两个体系建设的目标仍有不少差距。这是我们要面对的首要压力，也是“十二五”要重点解决的最大难点。

二是“十二五”国家着力保障和改善民生的战略部署对我们提出了新挑战。国民经济和社会发展“十二五”规划纲要突出强调着力保障和改善民生，将城乡居民收入普遍较快增加、社会建设明显加强，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善确定为今后五年的主要任务和目标，并特别强调支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系。围绕保障和改善民生，今后五年，国家必然在教育、就业、医疗、住房、养老等方面出台更多的政策措施，投入更多的财力、物力。“十二五”末20%以上家庭住房将由保障性住房解决，新增劳动力平均受教育年限达到13.3年，五年城镇要新增就业4500万人，转移农业劳动力4000万人，全社会基本实现人人享有社会保险，城乡居民养老保险明年就要实现全覆盖，国家一系列保障和改善民生的具体规划对我们改善残疾人生活发展状况也提出了明确的方向和要求，“十二五”残疾人事业也是要通过两个体系的建设、通过保障水平和服务能力的提高，来保障和改善残疾人民生，最主要的还是要做好康复、教育、就业、扶贫和社会保障这几项核心工作。而如何将国家的战略部署转化为对残疾人谋福利的制度安排上，如何再将政策制度转化为绝大多数残疾人看得见、摸得着、有深切感受的实实在在利益则是我们下一步要面临的重要考验。

三是各级党委政府对残联组织发挥作用提出了新要求。当前，发展残疾人事业已经成为各级党委政府促进经济社会协调发展的重要内容，在发展教育、促进就业、保障住房、扶贫开发、改善民生等具体工作中，更加强调残疾人权益的保障，更加强调发挥残联组织密切联系残疾人、掌握残疾人情况、了解残疾人需求的作用，要求为政策的决策和贯彻提供科学依据。过去我们粗犷式、笼统化的工作模式和工作作风已经难以适应精细化、具体化的现实工作要求。目前，除二次抽样调查、每年的状况监测及个别地区如安徽开展了残疾人状况普查外，绝大多数地方对残疾人准确情况还不掌握，难以做到心中有数，胸有成竹。摸清残疾人底数，掌握准确数据，核准翔实情况，科学分析需求已经成为各级残联组织加强和完善自身建设的当务之急。

四是我们干部队伍的能力水平亟待有新提高。“十二五”是我们着力建设两个体系，推进残疾人事业实现跨越式发展的重要阶段，又是矛盾增多、爬坡过坎的关键阶段，残疾人事业“十二五”发展纲要提出的二十项具体工作目标中有一半主要由教就部门承担，十项主要助残服务项目中教就部门占据了五项，十项主要能力建设项目中占据了三项，执行评估指标体系中占据了绝对多数的指标。具体量化指标上，教育就业领域要新增100万城镇残疾人就业，要为100万农村残疾人提供实用技术培训，扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况，为200万残疾人开展托养服务，而且许多指标不只是简单的数据要求，像就业、托养、培训等任务还要求实现实名制统计，动态化管理。同时，还明确提出建立残疾人生活补贴制度和护理补贴制度等制度性建设要求。能不能适应新要求、新变化，能不能圆满完成各项任务，已经成为当下加强能力建设，提高服务水平的紧迫课题。

面对“十二五”教就工作实现跨越发展的艰巨挑战，我们也具备许多有利条件。一是党中央、国务院的高度重视，成为我们推进残疾人事业全面协调可持续发展的保证。温家宝总理在国务院常务会议研究残疾人事业“十二五”发展纲要时强调，我们一定要在“十二五”时期把残疾人社会保障体系和服务体系的框架建成，纲要提出的各项任务目标全部都要实现。充分体现了中央对做好残疾人事业的信心和决心。国家“十二五”规划纲要专门安排一节，将支持残疾人事业发展作为保障和改善民生的一项重要内容给予突出强调，要求健全残疾人社会保障体系和服务体系，为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。毫无疑问，中央着力保障和改善民生，将更加关注残疾人问题，必定把残疾人事业摆在更加突出的位置，这都将对残疾人教就工作的顺利开展和创新发展提供有力的保障。二是各级政府有关部门及社会各界在把解决残疾人问题放在什么位置，解决残疾人什么问题的两个层面上形成高度的一致和统一，成为推动残疾人事业加快发展的动力源泉。发展特殊教育、促进残疾人就业，保障和改善残疾人生活已经成为国家保障和改善民生，推进公共服务均等化的优先战略和重点安排，《国家基本公共服务体系规划(2011-)》专门安排一章，对残疾人基本公共服务的主要内容，标准范围、指导方针、发展目标、重点任务、重要政策、重大工程和实施机制等进行统筹规划。相关部门及地方各级党委、政府在规划今后五年发展的目标任务中，也重点考虑残疾人的需求，对直接关系广大残疾人切身利益的教育、就业、扶贫、社会保障等工作必将创造积极有利的政策环境和社会环境。三是经过五个五年纲要的实施，各级残联组织无论是在组织功能、队伍结构，还是在业务发展上都已基本成熟，而且锻炼出一支具备丰富实践经验，素质过硬，能打硬仗的干部队伍。这些都有利于我们推进教就各项工作的开展。因此，各级残联教就部门要有打硬仗的思想准备，要勇于迎接挑战，充分利用各种有利条件，研究新办法，解决新问题，努力推动残疾人教就工作迈向新的台阶。

第三，要以高度的责任感和使命感，做好“十二五”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作。

教育是民生之基，就业是民生之本，社会保障是民生之依，残联教就工作都是直接关系残疾人基本民生，都是残疾人平等参与社会生活的基础和共享经济社会发展成果的主要手段。回良玉副总理多次强调，教育是一个人特别是残疾人改变自身命运的根本途径，就业是残疾人最大的民生，农村残疾人贫困问题更为突出，最需要扶持;农村残疾人发展能力问题更为突出，最需要提高。大家务必要提高认识，以高度的责任感和使命感，做好“十二五”残疾人教就工作。

一是切实加强领导，统一思想认识，做好工作安排。长期以来，残联组织量化指标最多，任务最重的部门，主要集中在教就和康复两个领域，其他工作虽然都很重要，但这两块是作为指标性的，是与残疾人民生关系最密切的，也是最能体现广大残疾人权益保护和实现的程度。随着残疾人事业的发展，教就工作无论内涵还是外延都发生了质的变化，各级残联组织，特别是各级残联领导班子必须切实增强对做好残疾人教就工作重要性的认识，要有一个重新学习和再认识的过程。同时，对教就工作的同志要做到三条：一是要关心培养。教就工作政策性、连续性强，业务面宽，工作要求高，如果没有长期的培养和发展，难以保证队伍的相对稳定和持续性，我们的工作也肯定干不好。二是要严格要求。很多教就干部工作时间长了后，容易产生满足感，觉得什么都可以应付，往往形成经验主义，教条主义，这与新形势的要求也是不相适应的。三是要细化考核。要将教就工作各项任务目标细化为具体的考核衡量指标，明确考核任务、落实考核责任，要动真碰硬，建立考核激励机制，使考核成为各项工作深入开展的动力，通过不同阶段任务目标的不断完成推动“十二五”任务目标的实现。

二是善于研究分析，找准难点所在，提出办法途径。当前，教就工作领域面临着许多亟待破解的难题，“十二五”时期各种新情况、新问题仍将不断需要我们去面对和解决，比如说除按比例就业、集中就业之外，我们还能不能创新出更多的就业形式，残疾人受教育水平能不能有一个质的提高。又比如残疾人就业保障金的规范管理和使用、盲人就业渠道的拓宽、残疾人提前退休和提前享受社保，残疾人生活水平与经济社会发展衡量指数之间的对比关系等，都需要大家深入调查研究。不仅要摸清与残疾人教育、就业、社会保障息息相关的各种底数，还要掌握城乡残疾人在经济社会的快速发展变化的大背景下综合状况、生存环境、发展条件及基本需求和愿望诉求的深刻变化，深入认识和分析与我们工作相关的社会建设、城乡结构、利益关系、市场发展等方面情况的发展趋势，学习领会和运用国家在推进社会事业建设领域方针政策和制度安排。做到早认识、早研究、早动手，努力在制度安排和政策措施上做好积极应对。

三是创新社会管理，调整工作定位，拓展服务领域。当前，加强和创新社会管理，已经上升为“国家战略”，成为党和国家全局工作的重点。作为参与国家社会管理与服务的重要力量，我们贯彻落实中央加强和完善社会管理决策部署的各项措施，必须调整、完善和改进我们的工作方式和工作定位，努力向枢纽型公共服务组织去靠近和深化，把保障和改善残疾人教育、就业、社会保障等基本民生作为根本出发点和落脚点，努力在各个业务领域形成一套科学的服务规范和服务标准，将我们承担政府赋予我们的行政职责和任务，转化为对残疾人广泛提供的有效公共服务上来，将各级残联组织加强和创新社会管理转化成对残疾人的具体服务和福祉，转化为对残疾人基本民生的保障和改善方面。

四是掌握基础数据，规范统计口径，完善统计体系。教就部门的各项数据直接反映着残疾人生存发展状况，对业务工作的开展也具有重要的指导意义。近年来，我们的一些统计指标已经没有太多的应用价值，而能客观反映残疾人真实状况的一些数据反而没有开展统计。同时，在一些重要数据上还经常出现统计口径的不一致，容易造成情况反映失真和缺乏科学合理的印象。针对“十二五”任务目标，大家务必将我们的统计指标进行认真梳理，对哪些要保留，哪些要放弃，哪些需要增加都要进行深入研究，将那些能直接反映残疾人生活状况、符合我们决策需求的项目确定为我们的基础数据指标范围，通过掌握基础数据，完善业务统计体系，准确反映情况，考核检验成效，指导工作开展。

五是理顺体制机制，增强协调配合，形成工作合力。教就部门和职业培训中心、就业指导中心以及托养服务中心等相关直属事业单位，严格讲都属于一个业务领域的工作。如果能都建立强有力的沟通协调机制，形成工作合力，我们的工作就将取得事半功倍的成效。但在一些地方这些关系还没有理顺，个别地方完全将教就部门和这些中心割裂开来，长期条块分割，不能形成有机整体，难以形成合力，导致政出多门、各自为战，不仅造成了下面工作的无所适从，还造成了不必要的内耗。对此，各级残联党组、理事会一定要给予高度重视，抓紧理顺关系，有效集约力量，使残疾人教就工作在党组、理事会的统一领导下，加强协调，密切配合，形成工作的整体合力，推动“十二五”残疾人教育、就业、扶贫和社会保障各项工作顺利开展。

这是一次“三位一体”的会议，一是按照6月9日第四次全国残疾人事业工作会议要求，抓紧部署“十二五”残疾人教就工作各项任务，二是贯彻落实6月20日国务院新农保总结暨城镇居民社会养老保险试点部署工作会议精神，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作进行统筹安排，三是对“十二五”开局之年的残疾人社会保障工作进行专题培训。新宪书记亲临会议并作重要讲话，对过去五年残疾人教就工作进行了全面总结，对进一步做好“十二五”教就工作提出明确要求，这再次表明中国残联党组、理事会对教就工作的高度重视。张新龙主任也就“十二五”时期教就工作的主要任务目标作了全面部署。大家普遍认为这次会议内容全面，重点突出，精简高效，既是一次落实责任、明确任务的会议，也是一次统一思想、坚定信心的会议，对做好当前及“十二五”时期残疾人教育、就业、扶贫和社会保障等工作必将产生积极的影响。作为会议总结，我再讲几点意见：

一、认真总结“十一五”残疾人教就工作取得的成就。

新宪书记的讲话对过去五年残疾人教就工作给予了高度的评价，并概括出“四个坚持”，即坚持基本方向，不断开拓创新;坚持统筹大局，科学推进工作;坚持立足当前，夯实长效机制;坚持特惠品牌，打造民生亮点。新宪书记将这“四个坚持”在工作层面上的延伸进一步总结为抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接和抓工作载体。这“四个坚持”和“四个抓”是对“十一五”教就工作高度的概况、全面的总结、充分的肯定和殷切的希望。我们一定要深刻领会，认真学习，巩固并继续贯彻落实到工作实践之中。学习领会新宪书记讲话精神，全面总结“十一五”时期残疾人教就工作，以下具体业务成就值得回顾：

一是残疾人就业工作进入依法推进的新阶段。“十一五”期间，中共中央颁发7号文件，全国人大修订了《残疾人保障法》，国务院正式颁布实施《残疾人就业条例》，一些地方已制定出台了实施办法;《就业促进法》等法律对促进和保护残疾人就业进一步明确了责任和要求;促进残疾人就业税收优惠政策和残疾人集中就业制度得到调整和规范;制定实施盲人医疗按摩管理办法，成功举办首届全国盲人医疗按摩考试;通过加入政府就业部际联席会议，有效推动残疾人就业援助和就业服务系列活动并形成长效机制，对持续改善和促进残疾人就业发挥了积极的作用。经过努力，依法推进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业及辅助性就业等多形式、多层次就业格局基本形成。

二是特殊教育迎来历史性新机遇。国务院办公厅批转八部门《关于加快特殊教育发展的意见》，召开第四次全国特殊教育会议，对特殊教育发展进一步提出了具体明确的要求;国家《教育改革发展中长期规划纲要》不仅对特殊教育专设一章，还突出强调促进教育公平和维护残疾人受教育权利，这在我国教育改革发展史上是第一次;“十一五”期间中国残联还会同国家发改委、教育部推动实施中西部特殊教育基础建设工程，计划投入54亿，改扩建一千多所特殊教育学校;汉语盲文手语研究和规范首次纳入《国家语言文字发展中长期规划纲要》，国家通用盲文、手语的研究与规范成为今后五年国家语言文字研究的重大课题;通过社会化方式，实施“通向明天”等一系列扶残助学活动，资助贫困残疾儿童、奖励特殊教育教师，配备教学设备设施，有效地促进了特殊教育的发展。

三是农村残疾人扶贫工作出现加快推进的新局面。“十一五”期间，康复扶贫贷款管理体制和运行机制得到进一步完善，残疾人贷款困难的瓶颈得到一定的缓解;在开展农村残疾人扶贫十年计划总结和验收的基础上，推动国家在新十年农村扶贫开发纲要中突出解决农村残疾人扶贫问题，把解决残疾人贫困问题放在更加突出的位置;残疾人扶贫两项制度衔接全面推进，残疾人扶贫基地快速发展，多形式帮助残疾人脱贫实践广泛开展;农村残疾人危房改造被纳入政府保障性住房政策。五年间，共帮助618万农村残疾人解决温饱，完成46万户残疾人危房改造，对制定实施新十年残疾人扶贫开发纲要奠定了扎实的基础。

四是残疾人社会保障进入制度性保障的新时期。五年来，各级残联组织加大社会保障工作力度，顺应国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和推进残疾人两个体系建设大局，着力改善残疾人基本生活，提高残疾人社会保障水平，推动国家在开展新农合、新农保和城镇居民社会养老保险试点工作中，充分考虑残疾人特殊困难，确立残疾人参加社会保险的优惠帮扶机制;农村以最低生活保障、新农合、新农保、保障性住房和救济救助为主要内容的“四保一救”社会保障制度框架基本形成;保障城乡残疾人基本生活普惠加特惠的原则普遍得到贯彻，残疾人专项补助开始实施，城乡残疾人生活补贴和护理补贴等福利性制度得到有益探索。“十一五”末，已初步搭建起以社会保险、社会救助和社会福利为主要内容，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点支撑的残疾人社会保障制度框架。

五是残疾人托养服务实现财政支持的新突破。广州全国残疾人托养服务工作会议全面启动残疾人托养服务工作;中央财政开始投入6亿专项资金，实施残疾人托养服务“阳光家园计划”项目，推动各地残疾人托养服务政府补贴机制的逐步形成;残疾人托养服务基础设施建设开始纳入各级人民政府规划;以居家托养为基础，日间照料为主体，机构托养为骨干的残疾人托养服务体系框架初具雏形。残疾人托养服务财政补贴和基础设施建设政府投资制度的建立和残疾人托养服务体系框架的初步搭建，为“十二五”残疾人托养服务工作持续健康发展奠定了良好的基础。

在总结过去五年成就的同时，我们也深刻地认识到，当前的教就工作和“十二五”残疾人事业发展纲要所提出的目标还有很大的差距，与残疾人生活总体达到小康、参与社会发展状况显著改善、建立起两个体系建设的基本框架、保障水平和服务能力明显提高的“十二五”新要求还有很多不适应的地方。一是与国家就业优先战略的要求和残疾人实现稳定就业、充分就业的强烈愿望不相适应。二是与促进教育公平的教育改革发展方针和广大残疾儿童少年平等享有教育的强烈愿望不相适应。三是与国家新十年扶贫纲要确定的目标和广大贫困残疾人稳定脱贫的强烈愿望不相适应。四是与人人享有社会保障的国策和城乡残疾人期盼解决参保困难的强烈愿望不相适应。五是与困有所托目标的实现和城乡老残一体、一户多残、以老养残家庭迫切需要托养服务的强烈愿望不相适应。六是教就工作的管理和服务水平与新形势、新任务的要求不相适应。这几个方面的不适应既是我们所面临的挑战和压力，也是今后五年需要着力改进和努力克服的重要方面，我们务必高度重视，不断战胜各种挑战并克服各种困难，使残疾人实现稳定充分就业，平等享有教育机会，普遍享有社会保障等愿望逐步实现，为残疾人事业快速发展和残疾人生存发展状况持续改善作出更大的贡献。

助残日残联活动方案

xx镇残联。

5月17日—19日地点：板桥镇。

1、慰问xx镇贫困残疾人家庭。

2、慰问xx镇托养中心残疾人。

3、开展残疾人体检活动（板桥镇托养中心残疾人）。

5、开展帮扶贫困残疾人送温暖活动。

xx市残联全体干部职工（分三个组）。

各慰问组带一辆车。

1、全会干部职工要高度重视此次“助残日”慰问活动，必须全员参加，不准请假。

2、带队领导要认真负责，确保车辆、人员安全。

3、所有人员必须听指挥，每组负责宣传的同志要及时发布宣传报道并认真搞好影像资料、照片等收集整理工作，活动结束后交办公室存档。

残联爱耳日活动方案

1、开展“听力健康宣传咨询日”活动。

3月3日爱耳日当天，在幸福第二公寓门口举办“听力健康宣传咨询日”活动，组织我园诊疗部有关听觉、言语、语言康复专家、社区工作者和志愿者，通过现场咨询、科普知识展板、发放宣传材料等多种形式，向社区居民和过往群众宣传爱耳护耳的科学知识。

2、举办“新概念学说话”家长培训班。

为了使更多的聋儿家长能够掌握科学的训练方法，我园于20xx年1月12日至14日举办第11期“新概念学说话”家长培训班。我们邀请了华东师范大学黄昭鸣教授、刘巧云博士、万萍博士、卢红云硕士等著名的听觉、言语、语言康复专家参与授课和康复方法、方案指导。

3、开展“用品用具优惠销售周”活动。

我园于20xx年3月1日至7日开展“用品用具优惠销售周”活动。活动期间，聋儿家长可获得软件8折，其它用品用具及图书9折的优惠。

4、开展“康复评估及训练优惠周”活动。

我园于20xx年3月1日至7日开展“康复评估及训练优惠周”活动。活动期间，所有在诊疗部进行康复评估和训练的听觉、言语、语言障碍患者，均可获得评估及训练费用8折的优惠。

——全社会共同关注青少年听力健康。

——珍爱听力，快乐成长。

——做好防聋治聋工作，增强国民健康素质。

——预防听力损伤和耳聋，人人享有健康听力。

——扶残济困，救助贫困聋儿。

——迎接首届国际听力障碍预防与康复会议的召开。

“防聋治聋，精准服务”

20xx年3月3日，有条件的地区可酌情延长活动时间。

大力宣传噪声对听力健康的损害，提高全社会对爱耳护耳必要性和重要性的认识;推动广大群众养成健康用耳习惯，自觉减少噪声，保护听力健康;关注工业企业、建筑施工、交通运输等噪声危害，加强噪声治理与听力保护。

(一)切实加强组织领导。

各地残联要高度重视，认真贯彻落实本通知要求，积极协调人力资源和社会保障、环保、卫生等相关部门成立“爱耳日”宣传教育活动组织，积极开展宣传活动，制定方案，明确分工，协调行动，确保“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。

(二)积极创新宣传形式。

各地要结合本地实际，积极创新宣传形式，采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信等大众传媒的作用，多渠道发布“爱耳日”活动消息，传播噪声对听力健康影响的知识;要继续采用举办专题讲座，组派小分队进学校、入社区等做法并将宣传教育活动与听力检测、咨询等便民服务活动有效结合;要广泛组织发动专业机构、学术团体等社会力量参与活动，形成全社会关心、重视听力残疾预防与康复的氛围;要继续在首都北京和有条件的城市举办全国“爱耳日”公益音乐会，打造“爱耳日”宣传活动品牌。

(三)整合推进实际工作。

各地人力资源和社会保障、环保、卫生、残联等相关部门要以“爱耳日”宣传教育活动为契机采取行动，加强对环境噪声以及企业用人单位听力保护的执法检查力度。通过专项检查，重点督导，切实治理一批噪声污染问题，改进相关企业的职工听力保护状况;要重视针对青少年、老年人聚集的娱乐场所、学校、老年大学等进行噪声治理，加强减少噪声、健康用耳知识的普及教育;要继续做好听力残疾的康复工作。通过邀请政府领导视察、制定出台政策、组织社会爱心捐赠等活动，做好贫困听力残疾人的康复救助。

(四)及时做好活动总结。

各地残联要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。及时收集整理本地宣传教育活动情况，将活动总结及活动的相关图片、视频等资料于20xx年3月15日前报送第xx次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室。第xx次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室地址：北京市朝阳区安外惠新里甲8号，中国聋儿康复研究中心宣传策划处。

——减少噪声，保护听力。

——减少环境噪声，呵护听力健康。

——保护听力，健康用耳。

——健康环境，聆听和谐。

——保护环境，减少噪声。

——保护听力，从我做起。

——认真执行《工业企业职工听力保护规范》，减少职业噪声危害。

——防治环境噪声污染，保护生活环境。

——消除噪声，学会倾听，享受安静。

残联活动领导讲话稿

残联爱耳日活动总结

一、活动主题。

“爱耳护耳，健康听力预防从初级耳科保健做起”。

二、活动内容。

(一)安徽省残疾儿童家长学校蚌埠分校于2月27日上午九点，在市残联二楼会议室举办各县区残联从事残疾人康复工作的人员培训班。

(二)市残联于2月28日上午8：30，在二楼会议室举办聋儿及聋儿家长培训班，下午现场免费为聋儿及听障人士检测听力。

(三)3月3日选择1-2个社区免费为社区听力障碍老人和孩子做听力检测。

(四)制作宣传横幅悬挂道路醒目位置进行宣传。

(五)各县区结合自己实际，自行安排活动内容。

(六)3月3日上午市残联组织人员巡视部分县区开展“爱耳日”宣传教育活动情况。

三、时间安排。

20xx年3月13日，有条件的地区可酌情延长活动时间。

四、宣传重点。

大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性;大力宣传初级耳科保健知识，推动基层医疗卫生机构广泛开展初级耳科保健，做好健康教育、妇幼保健、常见耳病防治及听力筛查等工作;大力宣传耳科保健从我做起的理念，增强全民爱耳护耳意识。

五、工作要求。

(一)切实加强组织领导。

各地要高度重视，认真贯彻落实本通知要求，残联、民政、卫生计生、文化、新闻出版广电等相关部门要积极配合，制定宣传工作方案，明确分工，协调行动，确保“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。

(二)积极创新宣传形式。

各县区要结合本地实际，积极创新宣传形式，采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力，形成全社会关注听力健康，重视初级耳科保健的氛围;要充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信等大众传媒的作用，多渠道发布“爱耳日”活动消息;要广泛组织发动专业机构、学术团体等社会力量参与活动，充分利用讲座、咨询、海报、板报、科普读物等形式普及初级耳科保健知识;积极将宣传教育活动与便民服务有机结合，有条件的县区要积极组派专业技术人员深入社区、学校、养老院等机构为群众提供耳科保健、听力筛查、助听器验配等服务。全国爱耳日主题宣传教育活动方案全国爱耳日主题宣传教育活动方案。

(三)整合推进实际工作。

各县区要以“爱耳日”宣传教育活动为契机，采取综合措施，加大初级耳科保健工作力度。要进一步完善基层医疗卫生服务网络，面向基层医疗卫生专业人员做好初级耳科保健业务培训;要统筹规划，做好初级耳科保健与耳科临床治疗、听力康复等工作的有效衔接，形成结构合理、功能完善的听力残疾预防与康复工作体系;要进一步加强初级耳科保健、耳科临床治疗及听力康复服务相关保障政策建设。

各县区残联要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。及时收集整理本地宣传教育活动情况，将活动总结及活动的相关图片、视频等资料于20xx年3月6日前报送市残疾人康复中心。

联系人：**联系电话：**。

六、宣传口号。

爱耳护耳，健康听力预防从初级耳科保健做起。

重视耳科保健，减少耳聋发生。

重视耳科保健，享受聆听快乐。

拥有健康听力，享受美好生活。

做好耳科保健，享受健康听力。

为大力宣传儿童听力健康和新生儿听力筛查的重要性和必要性，大力宣传听障儿童全面康复理念，促进融合教育，推动我市听力残疾预防与康复事业持续健康发展，特制定xx市第17次全国“爱耳日”宣传教育活动方案。

一、活动主题。

“关注儿童听力健康”。

二、市级活动内容。

(一)听力健康进农村活动。3月1日上午，xx市残联联合卫生计生部门组成“听力健康服务小组”，赴奉化市裘村镇会同当地残联和卫生医疗机构开展“关注儿童听力健康”主题宣教活动。在乡镇中心街区设置耳科义诊、听力检测、耳防宣传、听力康复、政策咨询及便民服务台，悬挂宣传横幅，分发《听力残疾预防与康复》宣传手册等。

主办单位：xx市残疾人联合会xx市卫生和计划生育委员会。

承办单位：奉化市残疾人联合会奉化市卫生和计划生育局。

(二)听障医教融合分享活动。2月28日上午，xx市残疾人康复中心在多功能厅举办主题宣传活动。康复中心在训的120余名听障儿童和家长及部分普通小学学生参加主题活动。活动中听障儿童康复明星和家长将介绍听障康复经验和融合教育成果，听障儿童与健康儿童进行才艺表演。

主办单位：xx市残疾人联合会。

承办单位：xx市残疾人康复中心。

(三)听力免费检查周活动。“爱耳日”期间，xx市残疾人康复中心将开展为期一周的免费听力检查和助听器知识咨询义诊活动。组织有关听力学专家为有听力康复需求的市民进行免费听力测听、助听器调试和耳科保健指导服务。

主办单位：xx市残疾人联合会。

承办单位：xx市残疾人康复中心。

三、各地活动要求。

(一)坚持以人为本。要立足实际，围绕活动主题，协调卫计、教育、环保、民政等部门，组织相关机构专业人员，着力面向农村、山区、海岛等重点区域，着力面向儿童及儿童家长、年轻夫妇等重点人群，通过举办专题讲座及听力康复家长培训，提供耳科保健咨询，开展听力健康宣传及听力筛查服务等形式普及听力残疾预防与康复知识;要充分利用社会资源，广泛动员爱心企业、公益组织及个人参与贫困听障儿童的康复救助，营造扶残助残的良好社会环境。宣传教育活动力求与便民惠民服务相结合，整合推动听力残疾预防与康复工作。

(二)创新宣传形式。要积极协调各类媒体开展宣传报道工作。发挥广播、电视、报刊、网络、短信平台等大众媒体和新媒体作用，多渠道发布“爱耳日”活动信息，宣传普及安全用耳知识，教育推动全社会关注儿童听力健康，保障听障儿童接受教育的权利，共同建设听障儿童全面康复环境。

(三)做好需求调查。要以“爱耳日”活动为契机，认真开展“七彩梦行动计划”人工耳蜗康复救助及阳光品质康复工程助听器验配、人工耳蜗处理器升级、听力语言康复训练等项目的需求调查摸底工作，为残疾人阳光品质康复工程“助听”项目的实施摸清底数，打好基础;扎实做好新发听力残疾儿童康复服务落实和政策保障工作，建立疑似听力残疾儿童康复跟踪长效机制，加强康复政策宣传力度，强化听力障碍早发现、早干预、早康复理念，力争使有康复适应指征的听力障碍者尤其是0-6周岁听力残疾儿童的康复需求得到满足，为“十三五”残疾人康复工作起好步、开好局。

各县(市)区残联要高度重视，加强领导，积极协调残康办成员单位，围绕第17次“爱耳日”活动主题，以全面实现“人人享有健康听力”为目标，制订活动计划，采取有效措施，推进“爱耳日”活动广泛、深入、扎实开展。要结合本地实际，积极创新活动形式，采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力，确保活动取得成效。

四、宣传口号。

关注儿童听力健康。

切实保障听障儿童接受教育的权利。

积极落实“早发现、早干预、早康复”听力语言康复三原则。

关注听障儿童全面康复。

提高听力残疾预防与康复意识，确保儿童听力健康。

残联爱耳日活动总结

今年3月3日是第十七次全国爱耳日。根据上级工作要求，我县紧紧围绕“减少噪声，保护听力”这一主题，成功地举办了一系列的爱耳日宣传教育活动。活动开展深入扎实，得到了社会和公众的广泛关注及响应。据统计，全县共举办知识讲座4场;开展义诊3场;设立宣传咨询台2个;悬挂宣传横幅8条;编写宣传栏7版;张贴标语250多张;发放宣传单1000多张，收到了较好的社会效果。

一、领导重视，精心组织。

认真贯彻落漳政残工委办〔2016〕1号文件精神，结合我县实际，精心组织，周密安排，并出台了东残联〔2016〕3号文件，印发《东山县第十三次全国“爱耳日”宣传教育活动方案》，保证此次活动在全县范围内全面深入开展。活动方案，主题鲜明，措施具体，要求明确，宣传到位。

二、形式多样、丰富多彩的开展活动。

1、开展新生儿听力筛查活动。3月1日上午，在县医院儿科开展新生儿听力筛查活动。县医院妇产科和县妇幼保健所共为19名新生儿进行免费听力筛查，其中17名新生儿听力筛查通过，对2名复筛未通过的新生儿进行转诊。通过新生儿听力筛查，早期发现听力障碍，并早期给予科学的听力干预及言语训练，最终使他们聋而不哑，达到减少儿童听力和言语残疾的发生。

2、开展义诊宣传教育活动。3月2日上午，县卫生局、县红十字会、县医院、县疾控中心、西埔社区服务中心等单位在西埔镇街心公园开展助残志愿者学雷锋行动——第十三次全国“爱耳日”义诊宣传教育活动。发放爱耳日宣传材料300多份。

3、举办知识讲座，传播听力健康知识。

全县共举办4场知识讲座，宣传爱耳护耳健耳知识。

---3月2日下午在铜陵中心小学多媒体教室开展以“减少噪声，保护听力”为主题的专题讲座，县中医院五官科医生为学生授课，接受培训的学生60多人。镇残联志愿者为学生发放宣传单60多份。

---前楼卫生院组织人员到村部举办健康教育讲座,并发放材料40份;。

---樟塘卫生院健教组到樟塘镇古港村为村民举办爱耳日健康教育讲座，发放46份资料。

4、全县7个镇广泛开展宣传教育活动。

各医疗机构宣传栏出版了以“爱耳日”活动为主要内容的板报7版，悬挂“减少噪声，保护听力”横幅7条;中医院在门诊大厅设立咨询台，为群众免费进行听力健康咨询;西埔社区卫生服务中心通过电视字幕宣传爱耳护耳知识;陈城中心卫生院和杏陈卫生院义诊80人次，发放宣传材料500份。

5、大力开展媒体宣传教育活动。

充分利用电视台大力开展宣传活动，在东山电视台连续三天(1-3日)播报了有关爱耳日活动的消息。通过宣传，收到了很好的宣传效果，为爱耳日活动创造了良好的舆论氛围。

三、成效明显，意义深刻。

通过“爱耳日”各项活动的开展，大力宣传和普及了保护居民听力健康的科学知识;加强了居民听力损伤与耳聋的防治、康复;“爱护耳朵，保护听力”深入人心，提高了全民爱耳护耳的意识;纷纷表示要远离噪声，爱耳护耳，养成健康用耳习惯，保护听力健康。倡导了“减少噪音，保护听力”的理念;推动了防聋治聋工作的开展;同时，对于进一步动员全社会关爱听力与言语残疾人群，推动扶残助残良好社会风尚的形成，构建社会主义和谐社会，也起到了积极的推进作用。

**年3月3日是第**次全国爱耳日。根据省、市残疾人联合会工作要求，我村紧紧围绕“正确使用助听器”这一主题，开展了一系列宣传教育活动。活动开展深入扎实，得到了社会和公众的广泛关注及响应。具体总结如下:。

一、领导重视，精心组织。

此次爱耳日活动的主题，贯彻了党中央关于构建社会主义和谐社会的英明决策，体现了党和政府对弱势群体的亲切关怀，充分显示了全国爱耳活动蓬勃的生命力和可持续性发展能力。因此，街道残联领导高度重视和关注此次活动，对活动的开展提出了具体意见和要求。

认真贯彻落科学发展观，严格按照省、市残联的安排部署，精心组织，周密安排，积极做好相关文件的转发工作，保证了此次活动在全区范围内全面深入得开展;认真制定活动方案，保证了此次活动主题鲜明，措施具体，要求明确，宣传到位。

二、形式多样、丰富多彩的开展活动。

在爱耳日活动中，我们村进行了广泛、深入的宣传。分别在村级卫生服务站主要街路以横幅、板报等形式进行了宣传，在人群密集的街路设立了咨询台。以收到了很好的效果。

三、举办知识讲座，为居民群众进行听力健康咨询。

为了使此次活动办的更好，我们特地为村民、群众讲解怎样预防耳聋保护听力讲座和相关方面知识的咨询，村民参加活动，通过这次讲座学习，提高了村民群众对爱耳护耳的认识，使村民群众更加珍爱生命，保护听力。